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2019“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作报告

“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作报告

县纪委：根据县纪委、农管局下发《“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案》的通知要求，按照部署，结合我乡实际情况，精心组织，及时下发了乡政府文件通知，制定了“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠实施方案。对全乡的“三资”清理整顿工作做了统一安排部署。并对26个村“三资”清理整顿工作进行了自查自纠督办检查。现就我乡情况汇报如下：

一、建专班，定方案。在县纪委“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案的基础上，乡政府及时制定了本乡的工作方案，成立了“三资”清理整顿工作领导小组，全乡“三资”工作在乡党委、政府的高度重视下，组织乡、村干部召开宣传动员大会，乡成立了“三资”清理整顿工作领导小组。组长由乡政府乡长担任、，副组长由纪委书记担任，组员由乡纪委委员、包村住点的国干、代理会计以及26名报账员参加。并实行包干责任制，将成员包干到村指导，要求村成立清理整顿工作小组，组长必须由村支部书记担任。乡“三资”清理整顿工作领导小组成员负责业务指导。村两委负责召开各类会议(如党员、村民代表等)，宣传发动，统一思想。做到“三资”清理整顿工作不浮、不漏、不虚。帐帐相符、账款相符、帐物相符、帐实相符。

二、重宣传，集合力。全乡共26个村委会，清理整顿工作量大、任务重，在乡清理整顿领导小组的领导下，乡召开“三资”清理整顿会议3次，参会176人次、村组召开会议共5次，张贴标语横幅78条。通过宣传提高山区人民群众对“三资”清理整顿工作的重要性、必要性认识，变被动清查为主动清查，为“三资”清理整顿工作打下良好的群众基础，搭建清理整顿自查自纠的思想平台。

三、照程序，细清理。为确保“三资”清理整顿自查自纠质量，操作中我们严格程序不放松。一是账面登记填表，按照会计帐逐一逐项登记。二是清查填报。对照提供的报表及其他相关资料，采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等办法登记填写清理表格，同步进行资产所有权的界定工作。三是核实问题。坚持到实地查看资源，重新评估价值，确定面积大小，数量多少。四是处理遗留。坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷。五是严格资产核销。清理中凡需要核销的村集体资产，都需要填写核销清查登记表，经村民代表会议审查通过后，报乡政府审定。六是公示监督。所有清理整顿自查自纠表格均张榜公示，接受群众监督，且公示期限不少于七天，在公示期间，对群众反映的问题进行认真地调查核实，有问题的及时纠正。七是汇总建账。经过一系列工作后，再调整账务，分村做好账目。八是整理资料。收集清理资料，分门别类整理档案。九是遵章守制。进一步完善各项管理制度，完善代理服务机制，完备代理服务手续，并严格遵照执行。

四、讲规范、显效果。这次“三资”清理整顿自查自纠工作，由于程序规范，通过自上而下、自下而上，帐内帐外以及各级各村组的紧密配合，取得了良好的成效，“三资”监管代理服务清理整顿切切实实地进行了自查自纠。截止XX年4月25日，全乡26个村，共清理核实库存现金过多、不按时报账的有一个村;收入不即时入账、甚至隐匿收入坐收坐支的有两个村;接待费过大的有四个村等问题，通过自查自纠，全面取缔了组级做账为规避账务监管的情况，为“三资”监管代理服务提供了真实可信全面系统的数据资料。

五、剖问题、定制度。根据此次“三资”清理整顿工作，摸清了真实情况，发现了一些问题：一是制度执行不严。虽然制定了财务管理制度，但仍然有我行我素的现象发生。二是帐实不符。如资产、资源已处置或流转的未及时进行账务处理。三是村级债务有所增加。因此，针对这些问题乡“三资”清理整顿工作领导小组进行了认真的分析，认为这主要是“三资”监管主体不明确，监管力度不够，各项财务制度执行不到位的结果。针对这次清理出的问题，进行了整改自纠，乡政府又一次下发和组织学习了《“三资”管理制度》、《“三资”委托代理服务工作制度》、《村级财务报账制度》对推进我乡“三资”监管代理服务制度化，规范化建设，强化村级党风廉政建设，切实做到村级财务工作精细化、科学化管理，力促社会主义新农村建设起到“引擎”作用。

大学生志愿服务西部计划2004-2005年度自查报告

大学生志愿服务西部计划2004-2005年度自查报告

实施西部计划是党中央、国务院作出的重要决策。实践证明，这项工作是引导青年学生与实践相结合、与人民群众相结合，促进青年学生健康成长的有效途径,是促进大学生就业创业，维护社会稳定，服务党政工作大局的有效措施，也是共青团工作思路、工作方式和自身建设创新的有效探索，意义重大，影响深远。抓好动员招募工作是实施西部计划的基础和关键。2004年，我校扎实推进西部计划各项工作，现根据团省委《大学生志愿者服务西部计划高校项目办考核指标》从以下几个方面对我校的工作自查情况报告如下。

一、领导重视，目标明确，措施得力，为西部计划的开展奠定了坚实基础

学校领导的重视是西部计划顺利开展的重要保证。在工作开展过程中，学校党政领导亲自关心过问，把实施工作纳入重要议事日程，出台了有关文件，对西部计划在我校的实施情况进行了及时的安排部署，成立了以学校党委副书记任组长的“大学生志愿者服务西部工作领导小组”，由学工处、校团委、招生就业处及相关部门联合成立 “西部计划”项目办，工作人员配备齐全，并明确团委一名老师亲自抓该项工作。

二、精心筹划实施，广泛宣传动员，尽快形成高校毕业生踊跃报名参加西部计划的热潮

我校把动员招募工作作为高校毕业生思想政治教育和就业观教育的有效载体，坚持一手抓报名、一手抓强化宣传，一手抓招募、一手抓思想教育，最大限度地发挥西部计划的综合效益。

1、充分发挥西部计划的导向和示范作用，我校项目办召开毕业生大会并充分利用广播台、校园网、公告栏等途径在本校广泛发布招募信息并公布项目办地址、报名电话，确保每一个毕业生及时了解。充分发挥团委、学生会在宣传发动方面的作用，通过团组织系统下发文件、在校园内设咨询台、悬挂横幅、招贴画、黑板报、校园广播等方式进行大力宣传。努力在校园营造良好的舆论氛围，唱响“到西部去、到基层去、到祖国和人民最需要的地方去”的时代强音，形成参加西部计划光荣的积极导向。开展大规模的集中招募活动。在招募活动中，协调院系、招生就业处做好毕业生的思想工作和服务工作；通过团组织摸清情况，做深入细致的思想工作，重点动员有初步意向的学生，帮助他们坚定参加志愿服务的决心；及时在醒目地点公布所有自愿报名的毕业生名单并通报表扬。

2、突出宣扬志愿服务理念，发挥典型引路的作用，通过新闻媒体、宣传栏、光荣榜和座谈会等方式，围绕“受锻炼、长才干、作贡献”、“老百姓得实惠、志愿者长才干、全社会树新风”的主题大力宣传2003年西部计划志愿者中涌现出的先进典型，让志愿者的事迹和志愿服务理念深入学生心中，吸引更多的有志青年投入志愿服务事业。

3、突出重点，加大对重点专业和重点人群的动员力度，在专业上以西部急需师范类为重点，在人群分布上突出较高学历。

三、把好关口，确保质量，作好志愿者的选拔工作

本着“按需、择优、集中”的原则，统筹谋划招募选派工作，确保招募到素质较高的毕业生

1、报名审核。报名学生登录西部计划网站上查看有关情况，在网上填写个人报名信息。然后，下载打印《报名登记表》，报名表由所在院（系）党组织盖章后，交至我校项目办。我校项目办在收到学生的《报名登记表》后，及时对其在网上报名填写信息的真实性等情况进行审核。审核后，在“招募管理信息系统”中填写审核意见。

2、严格审核，及时上报，确保信息通畅。我校项目办在省级项目办指导下，根据本校招募指标及服务岗位，考察报名学生的政治思想素质、学习成绩、志愿服务经历等情况，初步录取参加本项目的志愿者，并在全校公示3天，认真核实学生反映的各种问题，优先考虑四个因素（师范类专业；较高学历；入学前户籍所在地在西部地区；服务期意向为2年）后，对无异议的报名者，及时报省项目办。在选拔工作中，科学使用西部计划“招募管理信息系统”，积极与省项目办沟通，确保信息畅通。

3、严格把关，确保体检质量。本着对志愿者和服务省高度负责的精神，按照全国项目办统一下发的体检标准，组织志愿者到市医院认真体检，确保体检质量。

4、签定协议。与志愿者签定招募协议，协议签定后，向志愿者发《确认通知书》（注明服务岗位、报到时间、地点及联系方式）。

四、积极稳妥，全面推进，做好志愿者的其他工作

我校项目办要本着“实事求是、量力而行”的原则，对志愿者负责的态度，积极协助做好本校入选志愿者的其他工作。为鼓励毕业生去西部，我校制定出台了对入选志愿者授予“优秀毕业生”荣誉称号和奖励两千元人民币的政策；为加强志愿者管理，志愿者服务期间，户口、档案保留在本校。对毕业生作出承诺，遇到困难学校将一如继往的予以关注和支持，学校项目办永远是志愿者的“家”。

当然，我校项目办在大学生志愿服务工作的开展和管理中还有许多亟待改进的地方，在省项目办的管理、指导下，我校项目办一定会将这项工作抓紧抓好抓落实。

郧阳师专大学生志愿服务西部项目管理办公室（代章）

二OO五年一月十一日

8月17日，在收听收看了国网公司优质服务电视电话会议后，本部门领导高度重视。会后，立即召开本部门所属各班组长会议，安排布署各班组认真组织贯彻落实国网公司、省公司“8.17”电视电话会议精神。使本部门职工充分认识到优质服务是社会发展的客观需要，是电力企业发展的生命线。要树立对社会、对企业、对公司负责的意识。严格供电优质服务管理制度的贯彻执行，确保“三个十条”执行到位。安排各班组从8月18日至22日，在本班组内部开展优质服务自查自纠活动。

一、加强领导，从根本上实现优质服务工作的三个到位。“加强领导，认识到位。落实责任，组织到位。创新机制，措施到位。”

二、健全优质服务管理制度及考核办法。

三、建立重大事项汇报制度，发现重大问题及时向领导汇报。

四、建立了首问负责制、首办负责制，坚持月考核制度。

五、将优质服务工作纳入本部门责任制、绩效考核的范围。

六、我们以加强“三公”调度为契机，以安全供电为重点，大力开展优质服务。停电检修前，充分考虑客户的用电需求，积极组织召开协调会议，合理安排电网运行方式，尽量避开用电高峰时段，最大限度缩短停电时间。停电前，利用电视、电话对涉及停电的用户提前通知。

七、在进行线路改造施工过程中，在设计如何获取电源时，我们站在客户的角度设计方案，有效地减少了生产成本的支出。同时，根据实际情况，积极深入现场，帮助调整运行方式，体现了“想客户之所想，帮客户之所需”的生产服务理念。

八、坚持以人为本，通过加强教育和强化监督，不断提高员工队伍的整体素质和服务意识。

规划建设局2018年度政务服务工作自查总结

按照市政务服务中心《关于做好XX年政务服务工作目标任务总结的函》（泸政中心函[]14号）要求，现将我局XX年度政务服务工作自查总结如下：

一、 强化认识，服务窗口的组织领导进一步加强

我局历来十分重视政务服务中心窗口的建设工作，特别是今年以来，省、市政府和各级领导高度重视政务服务工作，我局已把此项工作作为特别重要的工作来抓，明确了单位主要领导为政务服务工作的第一责任人，确定了分管领导。为了切实抓好政务服务工作，下半年，我局专门组织局系统负责行政审批职能的单位到德阳、绵阳实地考察，学习借鉴经验。按照“两集中、两到位”的要求，专门成立了行政审批科（在局办公室挂牌子）和具体管理人员。局系统各相关单位高度重视，按照市委组织部、市人事局、市行政服务中心《关于进一步做好选派干部到行政服务中心工作的通知》精神，选派了政治思想好、业务素质高、工作能力强的3名公务员到市政务服务中心窗口工作。

二、 认真清理,行政许可审批事项做到了应进必进

按照市委、市政府要求，我局再次对应进驻政务服务中心及分中心的行政审批事项和行政许可事项，进行了认真清理，进一步简化办事程序，压缩办理时限，平均在法定时限的基础上压缩了60%以上，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理。现进驻中心行政审批事项包括部分便民事项合计共36项（以泸规建[]123号为准，原进驻29项中风景区选址已被取消、廉租房备案未进入中心），受理信息已全部录入电脑，并通过我局内外网向社会进行了公示。

三、加强规范管理，各项规章制度进一步完善

为了建立健全各项政务服务规章制度，我局根据政务中心进一步规范窗口工作的要求，制定了《政务服务中心窗口负责人职责》等相应的管理规定，建立了局机关与窗口的对口负责制，由局办公室负责，加强与中心及窗口的工作沟通和联系，保证了信息畅通。对窗口人员严格实行市行政服务中心和规建局双重管理、双重考核。对纳入政务服务的行政审批事项制定了办事指南，实行了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道“七公开”。

四、抓好办公基础设施建设，较好地实现了网上并联审批

根据政务服务中心对规建局窗口办公设备的要求，我局对窗口的办公设备进行了更新，购置了新电脑、打印机等办公设备，并根据省政务中心要求，安装了网上并联办公的相关软硬件设施设备，实现了行政审批通用软件中心规建局窗口与各二级局业务科室的联网运行，并开始逐步由传统报送件转型为网上受理、审批，严格按照 “公平、公开、阳光政务”的要求，努力提高行政服务水平、优化行政服务工作。最近，为了建设并联式审批和绿色通道，我局专门派出人员学习有关并联审批有关操作程序和技术，确定受理并联式审批工作人员，参加了市里组织的相关培训工作。

五、认真办理审批事项，窗口服务质量进一步提高

政务中心规建局窗口工作人员认真研究《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规文件，努力提高依法行政能力，提高办事效率和服务质量，服从政务服务中心管理，遵守各项规章制度，积极参加中心的周例会，严格服从政务服务中心的管理，按时保质完成市政务服务中心交办的工作任务。截至11月，市政务服务中心规建窗口共受理事项823件，其中规划283件，（用地规划许可证85件，选址意见书50件，工程规划许可证148件）；房地产管理94件（商品房预售许可证66件，物业企业管理资质18件，房屋拆迁许可证8件，房地产开发资质2件）；建筑施工167件（施工许可证95件，承包合同备案32件，招标合同备案40件）；园林管理21件（树木移植20件，临时占用绿地1件）；基础设施竣工验收备案60件，初设审查87件，施工图审查备案59件，节能审查13件，工程质量监督备案37件，现场办结率、按期办结率均为100%，政务服务中心规建局窗口每月均被评为红旗窗口，受到办事单位和人员的好评。

六、狠抓落实，年度政务服务工作目标任务圆满完成

对照xx市目标管理工作领导小组办公室《关于下达政务服务工作目标任务的通知》（泸市目[]23号）要求，XX年我局政务服务工作目标任务完成情况如下：

（一） 两集中两到位。

我局专门召开会议，对“两集中、两到位”工作进行研究和部署，并按有关规定，向市编委提出了“两集中、两到位”机构编制方案，并得到了市编委的批准。行政审批职能集中到了新成立的行政审批科（在局办公室挂行政审批科牌子），安排了局系统一名中层干部到市政务服务中心任局行政审批科副科长。所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心或分中心办理，没有“两头受理、两头办理”和体外循环的情况发生。

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2019转作风提效能优服务自查自纠报告

自今年七月份以来，开展了“四个要求、五种作风、六个严禁”为主要内容的机关纪律整治活动。通过此次活动全体机关干部都能坚持以身作则、率先垂范，按照这次集中整治活动要求，我们本着实事求是的态度，认真开展“四查四看”，查找存在的问题和不足，认真分析了存在问题的原因，并针对存在的问题，明确了整改方向，制定了整改措施。现将自查自纠情况汇报如下：

一、自查自纠落实情况

(一)、“六个严禁”落实情况.

县纪委 “六个严禁”活动开展后，党委、政府非常重视，召开全体机关干部大会传达学习，制定方案,并在机关楼内显赫位置用示板公示，领导机关干部都有警示桌牌，便于时时学习、时时牢记。镇纪委组织人员认真开展定期和不定期监督检查，通过检查没有发现领导和机关干部违反“六个严禁”行为。

(二)、《行政效能监察工作制度》落实情况。

为促进全镇行政效能监察工作的开展，使全镇各部门在日常工作中认真执行我镇制定的首问负责制等五项制度。我镇采取多项举措，检查落实情况。

三月下旬，由镇纪委向全镇各部门、各站所负责人包括上挂部门共55人，下发了《XX年民主评议重点岗位工作人员工作方案》，方案围绕经济发展软环境、群众切身利益方面的政行风状况和企业发展的要求，在年底组织服务对象、各界代表、政行风监督员、镇领导、纪委委员、机关干部对全镇各部门正副职站所负责人，在保证政令畅通、环境建设、重点项目服务及为民服务上进行测评。对连续两年综合满意率排在后三名的站所长，将建议镇党委将其调职、降职使用;对出现涉软案件的站所，将依据情节给予该站所负责人党政纪处分;对测评满意率低于60%的，将在年底个人责任制考核中扣分，并取消年底创先争优资格。通过对文件的制定、实施，将使全体机关干部特别是各部门负责人提高勤政高效、依法行政意识，从而促进五项制度的实施。目前，镇纪委未接到一例反映我镇各站所长存在服务意识差、工作不负责等妨碍经济发展方面的投诉。

(三)、《公务人员“十不准”规定》落实情况。

我们采取有效措施，严格按照《公务人员“十不准”规定要求管理机关干部。

强化学习，提升干部素质。镇机关将每周五下午固定为干部集中学习时间，向干部传达落实中央、省、市、县里近期的各项政策决议及会议精神，及时掌握国家政策导向，同时要求干部结合各自业务工作，开展自学，提升干部素质和工作

能力。强化监督，严肃查处违规行为。由镇纪委书记带队组成检查组，定期不定期对站所进行明查暗访，对工作时间上网聊天、玩游戏、看与工作无关的网页、视频的工作人员，进行严肃处理，并将每次的检查情况纳入到机关干部日常考核中。

(四)、各项规章制度、政策法规执行情况。

镇党委建立完善了《全镇重点工作包保责任制》、《机关工作制度》、《机关干部岗位工作绩效考评管理办法》等制度，规定了干部日常行为规范、考勤、请销假、值班值宿、公务用车、就餐招待等各方面要求，同时严格落实辉南县《公务人员“十不准”规定》、机关纪律作风建设“四个要求”、“ 五种作风”和“六个严禁”。以制度约束干部行为。

(五)、存在问题

1、学习不够主动，理论水平有待提高。有的干部以往的学习不够积极，学习过于形式单调，特别在理论学习中自觉性不强，只是被动地学，不能很好地用理论去指导实际工作，因此，学习收获较浅，未能跟上形势和工作发展的要求。

2、创新意识不强，工作方法简单。工作思路不宽、不活，很多时候还是循规蹈矩，安于表面，缺乏创新意识，不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

3、服务意识不强，文明服务流于表面和形式化。主要表现是为人民服务不够积极主动，缺乏持之以恒、认真仔细的作风，重表面、轻实际，短期行为多、长效措施少，未达到理想效果。

4、规章制度落实执行不够。在日常工作中，虽然有很多制度对我们进行约束，可在实际工作中不能从讲政治的高度解决问题，缺乏主动遵守工作纪律性，使制度落实不到位。

5、工作力度执行不到位，缺乏与领导沟通，工作中存在着得过且过，不出乱子就好的错误思想，缺乏扎实认真、雷厉风行的工作态度。

二、存在问题的原因

1、不够重视学习，认识不到学习的重要性，对自己的学习要求不够严，未能培养起学习兴趣，没有注重学习的实效，以致使学习形式单调，学习时间少，达不到良好的学习效果。

2、思想上不能做到与时俱进，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。

3、工作中缺乏主动性，总认为不犯错误，过得去就行，没有严格依照有关规定约束自己的思想和行为，造成自己缺乏钻研业务的精神，影响了工作效能。

4、宗旨观念有所淡化，在工作中，有的干部有时产生了想松口气的念头，致使工作有时不够深入，全心全意为人民服务意识不牢固。

5、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，降低了养成要求，工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，在思想作风、工作作风、组织纪律方面放松了对自己的要求，有时不够严谨细致，总认为不出大问题就行了。

三、整改措施

1、加强理论业务学习，切实提高自身素质。以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，全面提高自身的整体素质。

2、强化创新意识，全面推进工作，我将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，在实际工作中边探索、边实践、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进本职工作不断向前发展。

3、完善竞争机制，勇于参与竞争。在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚;克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念;克服“成绩不大年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念，积极投身于争先创优活动中。

4、增强服务意识，牢固树立全心全意为人民服务思想，把“群众需要的，就是我们要做的”作为服务宗旨，拓宽服务领域，提高服务质量。

5、强化监督，清正廉洁，严格遵守法律法规和单位相关制度，净化工作环境，杜绝吃、拿、卡、要等行为，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

行政服务中心人员自查报告

一、工作作风和工作效率情况

1、本人学习兴趣浓厚，学以致用，业务熟悉。

2、主动、热情、规范、文明服务。

3、进一步改进服务方式，简化办事程序，制定了方便群众办事的具体措施，提高服务水平和质量，窗口作风好，办事效率高。

4、没有违反作风效能建设有关规定。

二、履行职责情况

1、工作中积极履行行政服务中心的各项职责和规定。

2、依法行政、高效施政、没有行政不作为、行政乱作为等现象。

3、工作中有开拓、创新精神，及时完成年度各项工作目标和任务。

三、依法行政情况

1、具体行政行为做到合法、依据正确、证据确凿、处理适当、手续完备。

2、行政执法行为规范，做到以人为本，规范办事，文明执法。

3、不存在滥用职权、多头执法、重复处罚、趋利执法等问题。

4、行政事业性收费项目、标准和管理使用符合规定，不存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。

四、执行制度情况

1、遵守和执行机关作风效能建设八项制度和销号整改制度认真全面。

2、对本单位窗口的服务承诺落实到位，无违反承诺现象。

3、办事依据、办事条件、办事程序、办事结果、服务承诺以及监督投诉办法进行了公开。

计划生育优质服务县自检自查报告

自XX年荣获“国家级优质服务县”以来，我县在“创优”的基础上，不断创新工作方式方法，扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作，现将2019年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报：

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自XX年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。XX年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

(七)不断深化民主管理。在XX年以来，××县就按照有阵地、有宣传资料、有计划生育文艺宣传队、宣传标语、宣传器材、协会组织、婚育学校的标准，在全县创建推广“坝尾模式”，实行群众自觉参与，自我管理，并要求县、乡计生服务所技术人员每年至少深入“坝尾模式”示范村免费为育龄群众进行生殖健康检查2次。同时，积极帮助群众改善发展条件，找准发展路子，使1473个计划生育贫困户摆脱贫困，走上了富裕道路。近年来，根据上级要求，又在全县大力开展了计划生育“村民自治”，并将计划生育村民自治内容融入“村级依法治村、民主管理公约”，发挥群众的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督作用，得到了群众的理解和支持。

(八)完善利益导向机制。以“奖优免补”政策的贯彻落实为契机，利用广播、电视、报刊等媒介大力宣传，并充分发挥计划生育协会文艺队的作用和优势，巡回于乡、村演出90余场，使群众对“奖优免补”的政策知晓率达98%以上。对外出务工家庭则由家属写信给外出的家庭成员，向其宣传“奖优免补”政策，全县共发出信件300余封，161个家庭接信后同意并办理了《独生子女父母光荣证》。自“奖优免补”政策实施以来，全县累计办理农业人口《独生子女父母光荣证》6208户，共兑现一次性奖励金450万元，兑现教育奖学金99.972万元，发放养老补助费140.605万元，发放特别扶助19.032万元。同时，强化资金管理，实行专户存储、专款专用，并接受财政、审计、纪检监察部门的监督监察，保证了奖励资金安全运行。通过落实“奖优免补”政策，农民群众生育观念明显转变，人口数量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以内，自然增长率控制在了7‰以内。

(九)积极开展避孕节育方法知情选择。狠抓了“三个环节”：首先，加强知情宣传。在全县124个村委会、社区制作了“知情选择窗口栏”121块，占全县124个村民委(社区)的97.6%，并将药具种类、使用方法及注意事项通过“知情选择窗口栏”告知群众，让群众在了解掌握的基础上知情选择避孕节育措施。其次，实行分类指导。利用下乡、办证等时机，针对不同年龄、不同阶段的育龄群众，介绍推荐适合的避孕节育方法。第三，推广避孕工具。引进并推广新技术和新的避孕工具，不断满足育龄群众避孕节育需要，并做好跟踪服务工作;推行避孕药具“一卡通”，育龄群众持家庭目标责任书即可在任何一个免费发放点领取所需避孕药具，有效推动了避孕节育工作的开展。

(十)积极开展生殖健康服务。组建了由科技管理员、法规宣传员、医务人员组成的便民服务队，深入村寨,白天免费为育龄群众查环、查孕、查病，晚上放映电影宣传计划生育法律、法规、政策;大力开展青少年生殖健康教育，下发了《××县青少年生殖健康教育工作实施方案》，积极组织全县计生医技师到学校开展培训工作，并将生殖健康知识列入初中、高中教学课程，有效提高了青少年生殖保健知识水平。

(十一)积极开展出生缺陷干预服务。在去年扎实开展出生缺陷一级预防工作的基础上，建立和完善县、乡、村三级出生缺陷一级预防干预体系，由村级计生宣传员对育龄群众进行优生优育基础知识的宣传和咨询;乡镇计生服务所技术人员对新婚夫妇、孕产期夫妇进行知识教育和孕产期保健知识培训，并开展孕期保健和产后随访服务;县计生服务站建立优生咨询门诊，并开展出生缺陷和遗传病筛查、新生儿代谢病的筛查。按省、州要求制定了科技大练兵实施方案，并进行了为期六天的理论知识的学习及实践操作训练，培训结束后经测试，所有参训人员均为合格。2019年以来，对全县计生服务站(所)的医务技术人员共90余人开展了“医学检验”知识技能培训，在去年参训人员测试均为合格的基础上，每年都加深培训，并经常性的派县上的医生到乡镇服务所开展实验室检查项目(hiv抗体、hbsag、梅毒螺旋体)工作。进一步为出生缺陷一级预防工程的稳步推进提供了保证。

(十二)积极开展艾滋病预防工作。在电视台播出了《直击艾滋》等宣传教育专题片，并在县报《××潮》上刊载相关标语、口号，提高广大群众防艾意识。大力推广使用安全套，在县生殖健康服务中心和13个乡镇计生服务所成立了安全套免费发放点，并以街天为契机开展免费发放安全套活动;在车站等人员密集的场所安置了安全套自动售套机2个;要求各类宾馆、旅馆、发廊等公共场所摆放安全套，并加大检查督促力度。XX年以来，全县共发放安全套21.1万只。目前，全县医疗单位、性病门诊、旅馆业安全套摆放率达100%，酒吧、发廊安全套摆放率达98%，高危人群使用安全套预防艾滋病知识知晓率达97%。

(十三)积极开展性别比综合治理。认真贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，大力开展“关爱女孩行动”，并强化对全县医疗保健机构、私人诊所及b超使用情况的整治和管理，从源头上遏制性别比失衡现象。同时，在扶贫项目、贷款方面给予独生户、双女户同等优先权，引导群众转变生育观念，出生人口性别比进一步平衡。

(十四)加强流动人口管理。健全有效管理体制，实行流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，制定并下发了《××县人民政府关于加强流动人口计划生育管理有关工作的通知》，明确乡镇人民政府、县直有关部门及用工单位、村民委(社区)在流动人口计划生育管理工作中的责任;在全县的4个社区设置了流动人口专职管理员，并将其报酬纳入财政预算予以保障;率先在流动人口中以籍贯或行业为单位成立流动人口计划生育协会，到目前为止，已成立江西、四川、福建、浙江、湖南、广西籍等10家流动人口计划生育管理协会，共有流动人口计划生育协会会员268人;在流动人口较多的都龙镇矿区，引导企业业主自费聘请流动人口管理员，并定期到计生服务所汇报工作和免费领取避孕药具发放给流动人口;建立了流动人口信息交换平台，XX年以来，全县共提交信息505条，接收信息1893条，反馈信息1795条，反馈率达100%，流动人口计划生育信息化管理运行正常。目前，全县的流动人口计划生育工作已形成自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的良好氛围。

二、所取得的成效

通过对照国家计生委优质服务先进县(市、区)评估指标体系和云南省计划生育优质服务先进县(市、区)考核指标和评分标准,认真进行检查，各项指标在荣获XX年“国家级优质服务县”基础上，计划生育优质服务得到了进一步巩固提高：

1、三年符合政策生育率达96%以上;

2、群众满意率达98.9%;

3、政策知晓率达97%以上;

4、育龄夫妇免费享受计划生育服务落实率达100%;

5、落实避孕方法知情选择的村达97.6%;

6、实行计划生育村民自治村达91.2%;

7、出生性别比从XX年的124降到今年的107;

8、已婚妇女综合节育率稳定在85%以上;

9、术后和药具随访服务率达到了98%以上;

10、育龄妇女基本生殖保健服务率达80%，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20%以上;

11、计生干部计划生育基本知识知晓率达100%;

12、育龄群众计划生育基本知识知晓率达85%;

13、统计信息准确率达96%;

14、乡村计生工作人员报酬落实率达100%。

关于药品和医疗服务价格的自查报告

根据《卫生局转发市政府办公厅关于进一步做好价格调控和管理工作意见的通知》的要求，我院认真组织相关人员进行自查，自查重点是药品、医疗器械器械耗材、医疗服务收费物价政策执行情况，并在全体职工中深入宣传和广泛动员，要求严格执行医疗收费标准、加强行业作风建设。现将自查情况汇报如下。

我院一贯重视医疗服务收费工作，并严格执行国家和北京颁发的各种规章制度。成立了医疗服务收费管理领导小组，由院长任组长，主管副院长任副组长，成员包括各科室主任和计算机系统管理员，并指定专职物价员负责物价日常监督工作。

为进一步加强医药价格管理，完善价格管理制度，实行明码标价，提高收费的透明度，及时准确地解决患者投诉问题，做到管理有制度，服务有规范，收费有依据，结算有复核，准确合理收费，正确执行医药价格政策。

此次自查医院领导给予了高度重视，制定了自查方案，召开了专题会议，具体指导落实，部署自查工作和督导安排。在自查过程中精心组织和安排，保证了自查工作的顺利开展。我们重点检查了辅助检查科室有无分解项目收费、自立项目收费、不按实际服务数量收费等情况;重点自查了放射科收费、护理静脉注射、肌肉注射、吸氧费等价格执行情况，力求做到认真细致，不留死角。

在政府降价药品、招标采购药品价格执行方面，我院制定有专门的药品价格管理制度，实际工作中认真执行“医疗机构阳光采购”和国家物价部门规定的药品价格，按照国家规定的药品零售价格销售给患者，没有任何擅自提高药品零售价格和改换药品名称、规格或包装等形式变相涨价的行为。对政府规定的降价药品我院均及时按照国家和政府规定的价格进行了调整，并且及时公示、用电子显示屏反复播放供广大患者查询并监督。在临床服务时切实维护群众利益，尽量使用政府降价药品和零差率药品。

在一次性使用用医疗耗材、医疗器械、医用设备检查治疗价格与收费执行方面，我院严格按照《医疗服务价格》中一级甲等医院的标准进行医疗服务收费。给患者使用的一次性医疗耗材、医用设备检查治疗的价格和医疗服务价格及相关收费都严格按照规定的价格水平执行，没有违规计价的现象发生。由于管理制度的落实，我院服务收费明细规范，没有出现打包收费、自立项目、自定收费标准收费和分解收费项目重复收费等现象。

在公示药品及医疗服务价格的同时我们设立了物价举报箱、举报电话、举报联系人。我们完善了“住院费用一日清制度”，健全了医疗监督、约束机制。

在自查过程中我们发现有一种不使用的药品仍在公示内容中，主要是公示系统维护不及时导致，立即进行了更正。为以后不再发生类似情况，我们指定了专人定期维护公示系统并明确了物价信息传递责任。

在此次自查过程中，各科室主任和兼职物价员积极配合工作，能认真做好科内的自查，确保本科室的物价合理收费。

通过此次自查，促进了医院的物价管理工作，提高了物价管理水平，进一步规范了医院药品、医疗服务价格收费。在今后的工作中以这次自查的检查标准作为药品和医疗服务的收费标准。我们将通过检查完善各项制度措施，进一步加强药品和医疗服务价格监管，加强行业作风建设，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识，树立良好的医德医风，为维护医务工作者的良好形象作出自己应有的贡献。

政务服务工作自查报告

xx县监察局：

根据xx县监察局关于转发四川省监察厅《关于对部分政务服务中心和单位巡查暗访情况进行调查处理的函》的通知要求，我镇于1月26日召开了会议对文件进行了学习，并对政务服务工作进行了自查。目前，我镇便民服务中心及全体机关干部能够根据文件要求开展工作，做到规范化、制度化，现将自查情况总结汇报如下：

一、高度重视，加强干部管理

对干部管理，党委一直高度重视，有专门的干部上班签到制度、干部“八小时”外工作制度、干部值班制度等一套干部管理制度。还专门召开镇、村干部会议对干部上班、值班纪律等方面进行了严格要求。经过自查，我镇无迟到、早退、离岗、脱岗的现象发生，无上班时间办理与公务活动无关的的事情发生。

二、严明纪律，提高便民服务效率

我镇便民服务中心按照统一的格式提供办事指南，公开了办事程序、申请条件、办理时限等，制作了规范性表册资料和文本样式，方便群众办事。按规定明确了具有公务员身份的联络员进驻窗口，明确了工作要求，落实工作责任。目前，我镇便民服务中心工作运行正常，不存在“只挂号、不看病”和“两头受理、两头办理”等现象。

三、突出重点，做好春节期间工作

对春节期间安全、维稳和值班等工作，我镇专门进行了安排布置。制定了春节期间值班工作制度，安排布置了人员进行春节期间值守，要求人员到岗到位，二十四小时保持通信畅通。要求安办认真开展安全隐患排查，发现隐患及时处理并汇报，确保群众生命财产安全。要求综治办、村（居）掌握不稳定因素，发现苗头及时化解，确保社会稳定。

在自查过程中，我们也清醒地认识到，政务服务工作是一项长期而艰巨的任务，面对出现的许多新问题需要处理，存在的许多不足需要整改。因此，在下一步的工作中我们将继续以科学发展观为指导，建立完善政务服务工作新机制，正视反映出来的突出问题，认真总结经验教训，全面实施整改责任，促进政务服务工作再上新台阶。

成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告

成都市林业局规范化服务型政府建设工作自查报告

成都市规范化服务型政府建设领导小组：

按照市规范化服务型政府建设领导小组、市政府目标管理督查办公室《关于对规范化服务型政府建设工作进行专项督查的通知》（成规服办[2004]12号）的要求，市林业局对本部门规范化服务型政府建设工作进行了认真的自查，现报告如下。

一、工作的基本情况

（一）领导重视，机构完善，全面推进规范化服务型政府建设工作

2003年10月20日，市政府召开了“全面推进规范化服务型政府建设动员大会”，发出了市委市政府《关于全面推进规范化服务型政府建设的意见》（成委发[2003]38号文件）。会后，市林业局党组立即召开党组会进行认真研究，确定了本局规范化服务型政府建设工作的指导思想和工作思路：在市委、市政府的领导下，按照全面、协调、可持续发展和建设规范化服务型政府的具体要求和工作进程，切实抓好林业职能的重新定位和转变，进一步突出培育市场、经营和管理森林资源、服务社会的职能；归并、精简、规范行政审批事项，建立规范化的管理和服务体系，完善办事程序和监督程序；坚持依法管林，积极探索林业行政综合执法的新机制，实现林业管理向法制化、规范化、程序化的转变；建立林业行政管理部门内部绩效考核、社会评议制度，使林业管理工作实现公开、透明，自觉接受社会监督，提高行政效率和服务质量；加快电子政务建设，全面实现林业审批事项和面向社会的各项服务信息公开。局党组会议决定成立市林业局规范化服务型政府建设领导小组，并对机关各处室应承担的工作任务、完成时限进行了具体的目标分解。

2004年4月，市政府《关于印发的通知》（成府发[2004]48号）发出后，市林业局党组再次组织召开专门会议进行认真研究，按照成委发[2003]38号、成府发[2003]63号文件、成府发[2004]48号文件的综合要求，提出了本局贯彻“成都市创建全国文明城市，推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施：

1、调整充实了局建设规范化服务型政府工作领导小组；

2、形成了《成都市林业局贯彻市政府2004年建设规范化服务型政府工作实施意见》和《任务分工一览表》；

3、全面实施市政府已经出台的各项配套文件；

4、进一步修改完善本局的公务员培训、绩效考核、激励机制规范；

5、全面实施透明政府建设和电子政务建设；

6、抽调专人负责规范化服务型政府建设工作信息、简报的采集、编辑、报送工作；

7、将规范化服务型政府建设工作信息的拟写、报送纳入本局专项目标进行考核，保证本局上报的各项信息、简报、工作动态等各项目标全面完成。

（二）措施得力，狠抓落实，认真完成各项制度设定

按照成委发[2003]38号文件确定的任务、时限要求，市林业局规范化服务型政府建设领导小组组织编制了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》，对每一项工作任务都进行了具体的责任分解，明确了承办处室和具体的责任人，明确了具体的完成时限。

市林业局各处室按照各自的目标任务和职责分工，在研究贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的基础上，根据市政府批准的本局职责，借鉴了市公用局、市工商局等试点单位的成功经验，组织完成了相关文稿的拟写、论证工作，提交局务会议审定后，分两次按期向市规范化服务型政府建设领导小组办公室报送了《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《成都市林业局关于报送规范化服务型政府建设相关文件的报告》（包括：《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等）。

按照市政府、市规范化服务型政府建设领导小组办公室的工作任务安排和报送时限，市林业局按时完成了行政审批事项梳理、优化办事流程与验收论证、行政许可清理、本市贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定（代拟稿）》、城乡一体化绿化研究文稿、贯彻“成都市创建全国文明城市推进规范化服务型政府建设及纠风工作大会”会议精神的具体意见和具体措施的报告、规范化服务型政府建设工作信息报送等项工作任务的文稿报送。

二、规范化服务型政府建设工作整体推进

（一）优化林业行政审批事项办理流程，提高行政效率

1、按照市政府关于进行行政审批事项清理、优化行政审批办事流程的要求，市林业局组织专门力量，对经市政府确认保留的10项林业审批事项的审批依据、办事流程进行了认真研究，重新进行优化，进一步简化、规范了办事流程。

2、按照市政府目标管理督查办（2004）第16号《督办事项通知》的要求，市林业局对本局现有的行政审批事项、办事程序等进行了再次梳理，经认真研究，市林业局经市政府批准保留的10项行政审批事项全部进入市政府政务服务中心集中办理，并对林业审批事项的办事流程进行再次优化，把过去确定为“承诺件”的《木材运输证》等审批事项改为“即办件”，把《野生动物猎捕证》的办证时限由过去的30天改为10天。政务大厅现场办结率提高到75%，超过规定的50%标准。

3、按照市政府目督办[2004]第58号《督办事项通知》的要求，成都市林业局于2004年4月16日组织召开了林业行政审批事项办事流程专家、投资者验收论证会，对林业行政审批事项办事环节和办事流程进行了逐项验收。验收结果和专家、投资者意见的采纳情况已按时报送市规范化服务型政府建设领导小组办公室。

4、市政府政务服务中心开始运行以来，市林业局结合市政府政务服务中心建设，前后三次对林业行政审批事项进行了优化，每一次优化结果都简化了办事流程，减少了办事环节，在市政府政务服务中心林业窗口为市民提供了《林业审批事项办事指南》、设置了规范化的文本填写范本，提供了各类申请书的电子文本供下载，实行窗口接件办事的“一次性完整告知制度”和“承诺制”，极大的方便了投资者，提高了行政效率，在行政管理的理念、措施上真正体现了为民办实事，方便投资者的目标。市林业局窗口的审批事项办结率、服务质量一直受到社会公众的好评，并多次受到市政府政务服务中心的表扬。

（二）研究制定本部门《规范化服务实施细则》等制度规范

2003年10月以来，市林业局按照市委、市政府相关文件的要求，组织制定并按照市政府的要求准时报送了《成都市林业局规范化服务实施细则》、《成都市林业局办事流程导引图》、《成都市林业局工作规则》、《成都市林业局职位设置说明书》、《成都市林业局职位代理实施意见》等文件。按照《成都市林业局规范化服务型政府建设工作方案》、《市林业局职位职责设置意见》的相关规定，逐步组织实施。

1、根据业务工作的实际需求和优化配置的要求，对机关内部人员进行了必要调整、充实。

2、组建了市林业局“重点工程项目办公室”（设在计划财务处），重点负责林业重点工程项目的收集整理、包装、招商融资等项工作，运行情况良好。

3、全面实施森林防火区域负责制和权属负责制，建立起了层层负责的责任网络管理体系。全市第一次召开防火现场演习会；第一次以市政府名义发布了高风险时段林区戒火通告；市目督办、市林业局第一次联合下达了防火专项督查目标。增设了一批防火设施和器材，加大了防火安全的督查督办工作，消除了不安全隐患，确保了今年的防火安全。

4、面推行退耕林工程“一档、两证、三图、六卡”的规范化管理。积极稳妥地处理好“国家要生态，社会要效益，民生要吃饭”的关系，大力发展林产品龙头企业和替代产业，增加退耕农户的收入，确保“退得下、还得上、能致富、不反弹”政策落到实处。

5、合行政执法前期调研工作，拟将分散在各业务处室的林业行政执法权限交由一个部门行使，组建“成都市林业行政执法支队”，负责行使林业行政执法的所有权限（包括森林资源管理、木材运输、木竹材经营加工、野生动植物经营加工、森林病虫害防治、森林植物检疫、森林防火、林木种子生产经营以及森林公安按照法律授权办理的林业行政案件），进一步规范林业行政执法程序，推行规范化的执法文书，建立林业行政执法内审制度和执法监督制度，对林业现有法律法规所规定的自由裁量权进行细化和规范，严格执行罚缴分离和收支两条线规定，逐步建立健全林业行政案件备案和行政执法错案责任追究等制度，规范各类林业行政执法行为，提高执法水平，切实解决多层执法、多头执法和重复执法的问题。

6、2004年5月开始，在本局开始试行岗位职责代理制度，实施人员外出必须进行工作交接，填写《成都市林业局职位职责代理表》，保证了工作的连续性。

7、2004年6月起，整合本局办公设施，在市林业局机关设置了“成都市林业局接待室”，配备专职接待人员，印制《林业审批事项办事指南》、《便民手册》，专门准备一台电脑提供林业政策法规、林业规范性文件查询、林业审批事项各类申请书样本和电子文本下载服务，配备电脑、饮水机、雨伞、老光镜等设施和服务条件，为社会公众提供各项便民服务，并在机关试行“首问责任制”和“一次性告知制度”。

（三）电子政务建设实现新突破

市林业局于2004年1月按照《成都市林业局局域网建设规划》完成了本局局域网建设，并于2004年3月22日正式运行。局机关所有的文件传输、处理、通知公示、网络打印等全部在局域网上进行。初步实现了本局文件、资料的网络资源共享、利用，机关公文的网上传输、审批、印制。

局域网在服务器中设立“共享资料”区，下设“局机关文件流转中心”（用于局机关文件流转）和“局机关文件资料库”（用于局机关、处室文件存档，便于查阅、备份）。机关工作人员可以非常方便地查看有关公开信息；也可进入局机关文件资料库查找所需文件、备份处室文件资料。同时，局机关打印机分两级实现共享，处（室）一般文稿可在处（室）共享打印机进行；需打印高质量文稿或A3幅面文稿时，可以选择在局机关文印室共享打印机打印。这样，在没有专业软件支持和新增投入的情况下，市林业局利用原有的硬件设备和免费通用软件，初步实现了办公自动化建设的目标。

为了保证局域网的安全和正常运行，研究制定了《成都市林业局机关办公自动化管理办法》，对机关局域网建设、传阅、办文、发文、信息、资料和文档管理、设备维护和网络安全等涉及机关办公的许多方面，都做出了严格规定。严格的管理措施，弥补了缺少专业软件的不足，保证了局域网的安全和机关工作的正常开展。

为了减少经费开支，市林业局局域网的网络安全和设备维护全部实行社会化服务，委托给“成都市经济信息中心”实施，并接受市信息化领导小组办公室的管理和指导。

目前，成都市林业局电子政务建设在市信息化办公室的指导下，配合成都市政务服务中心建设，开发建设局机关局域网与市政府政务服务中心联网协同系统，力争今年内实现市政务服务中心林业局窗口当场办结率达到100%。已与“成都市经济信息中心”商定共同开发相关软件，完成“绿色成都”政府公众网站建设，积极探索网上互动审批和并联审批方式，积极探索全市森林资源的网络化动态监控，逐步提高林业工程项目和资源数据共享、利用能力，提高林业储备项目网上招商引资能力。与此同时，充分发挥已经开通的“成都野生动植物保护网”、“成都森林公安网”的作用，逐步实现网络资源的共享。

（四）全面实施政务信息公开

按照规范化服务型政府建设的要求，在调查研究的基础上，市林业局拟制了《成都市林业政务信息公开目录》，逐步实施林业政务信息向社会各界公开。

1、实现林业政策、法规、规程、动植物保护名录公开。重新梳理林业现有法律法规规章、技术规程、相关保护名录、林业重点工程的政策措施以及实施动态，通过“成都公众信息网”、“成都野生动植物保护网”等形式向社会公众公开。

2、林业行政审批事项公开。全部林业行政审批事项的审批依据、办理条件、办理流程、办结时限、收费依据和收费标准、相关资料的示范文本等通过网络和市政府政务中心、本局政务公开栏、《便民手册》等形式对社会公众公开。

3、林业行政管理内容公开。林业重点工程项目进展情况、林业各类行政事业性收费项目、林业重大案件查处情况、林业管理相关文件、林业工作目标及完成情况等内容通过网络和本局政务公开栏向社会公众公开，并将执行部门、责任人、投诉监督电话等进行公示。

4、在“成都市公众信息网”上设立了局长电子信箱，确定由办公室负责办理局长电子信箱的相关内容，及时受理社会各界的查询和各类投诉，并将办理结果通过网络公开，适时更新网页内容。在局机关设立了专门的“举报箱”，确定由监察室负责办理社会各界的举报和投诉，定期公开办理结果。制定了本局机关政务公开的相关制度，确定局级领导廉洁自律情况、本单位重大财务收支情况、干部职工关心的重要事项、年度公务员考核结果和绩效奖金制的实施情况等内容通过本局局域网进行公示，接受全局干部职工的监督。

5、制定并实施了新闻发言人制度。确定由一名副局长为本局的新闻发言人，由局办公室承担新闻发布的具体工作，由局政策法规宣传处承担林业对外宣传的归口组织工作，定期或不定期的向新闻单位和社会公众发布林业重大新闻。

（五）建立便民服务机制

《成都市林业局规范化服务实施细则》对本局机关建立便民服务机制做出了具体的规定，在本局机关设立了以下便民服务措施：

1、在局机关设立了“成都市林业局接待室”，设置专人负责接待社会各界到本局办事、咨询的人员，为社会公众提供咨询、查询、办事、投诉等导向性服务。在局机关实行了“首问责任制”和“一次性完整告知制度”，由接待室负责接待来访、查询和协调督促每项服务内容的按期落实、按期办结和送达，为社会公众提供各项优质服务，确保政府行政服务职能的实现。

2、提供便民服务设施。“成都市林业局接待室”备有《成都林业便民手册》、《成都市林业局审批事项办事指南》，张贴有成都市林业局行政审批公示栏和行政审批收费公示栏，设立一部电脑专门用于社会公众上网查询相关资料，准备下载、打印设备和书写、装订工具，提供饮水、雨伞、老光镜等服务设施。

（六）建设科学民主的公共决策机制

1、市林业局在规范化服务型政府建设工作中，研究制定了《成都市林业局工作规则》，对本部门组成人员职责、行政决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议制度、公文审批、作风纪律等方面做出了详细的规定，尤其是对建设科学民主的公共决策机制方面做出了比较详尽的规定：在做出重大行政决策之前，必须进行深入的调查研究，优选方案；设立了本局机关议事、决策的规则和程序；对关系全市林业发展和涉及广大林农利益的重大行政决策，必须举行座谈会、论证会等形式广泛征求社会各界意见；涉及全市林业发展的重大行政决策通过网络、报刊等形式进行公开咨询，集纳社会公众的意见；建立和完善行政决策专家咨询制度，重大林业行政决策必须经专家进行论证。

2、为保证以上规定的实施，市林业局拟组建“林业行政决策专家组”，涉及林业的重大决策将约请相关专家进行咨询、论证。涉及林业的重大决策将及时在市林业局“公示栏”公布，并将在“成都林业网站”设定“林业行政决策咨询”专栏，全面开展林业行政决策的社会意见征询、调研、论证等工作。

（七）建立行政机关绩效考核激励机制

1、市林业局制定了《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》，成立了以叶浪同志任组长，胡淑琼、王琪同志任副组长，局办公室、人教处领导为成员的目标绩效考核领导小组，按照“科学合理，客观公正，实事求是，赏罚分明”的原则，通过建章立制，规范管理，建立起局机关、区（市）县目标管理运行体系和林业发展的长效管理机制，实现了人管人向制度管人管事的转变。

2、科学制定各项目标。通过集思广益，反复研究论证，多次征求意见，制定了市林业局及各区（市）县林业局年度目标任务。在目标制定过程中，注重工作目标和精神文明建设目标的协调配合，协同发展。突出了创新、重点、日常和配合四大类目标。

3、全面实施规范化目标管理和考核。2月10日，在全市林业工作会议上，市林业局与各区（市）县林业局、本局机关各处（室）签订了工作、廉政、精神文明建设目标责任书。目标责任书签订后，区（市）县林业局、局机关各处（室）反响强烈,积极应对。各区（市）县林业局都成立了目标绩效考核领导小组，明确了分管领导，本局机关各处（室）确定了目标管理承办人员。将目标任务进行层层分解，明确完成时限，进行细化、量化、钢化管理，形成了“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的目标运行格局。由以前的被动搞工作、被管理，变成了主动找工作，主动要目标，主动抓目标，一切围绕目标开展工作。初步实现了抓目标就是抓落实，抓目标就是强管理，抓目标就是促转变，抓目标就是谋发展的新局面。

为掌握目标运行动态，对各区（市）县林业局、局机关各处（室）、各直属单位目标绩效管理督查工作的考核实行季查、半年检查和年终全面考核相结合的办法。其中季度以自查为主，要求被考核单位每季度结束前将自查结果以报表形式报送市林业局办公室。每季度结束后5日内，办公室形成分析报告，提交目标绩效考核领导小组；半年检查与抽查相结合。各区（市）县林业局、机关各处（室）、各直属单位在全面自查的基础上，形成简要文字材料报送市林业局办公室。对市委、市政府为民办实事目标，省委、省政府目标半年运行情况，由市局办公室牵头进行重点抽查，发现问题及时协调解决，重大问题报市局目标绩效考核领导小组决策；年终全面考核。由市林业局目标绩效考核领导小组对各区（市）县林业局、局机关各处（室）、各直属单位完成年度目标任务情况进行认真考核。通过动态管理，使目标管理和目标考核工作整体向前推进。

（八） 在全市林业系统开始推行规范化管理

适应建设规范化服务型政府的工作要求，市林业局从2003年11月起，研究制订了《成都林业局目标绩效考核奖惩办法》、《成都市林业局行政管理相关证件使用与管理暂行规定》、《成都市林业局基层林业工作站规范化建设标准（试行）》、《成都市林业局项目管理暂行办法》、《成都市林业重点工程资金管理暂行规定》、《成都市森林防火指挥部森林消防半专业扑火队建设规范化标准》、《成都市护林防火指挥部防火责任制实施办法》、《成都市林业局重点工程造林作业设计审批办法》、《成都市林业局2004年机关精神文明建设目标责任书》等规范性文件，并编印成《成都市林业管理办法汇编》下发各区（市）县林业局和局机关实施，市林业局对各区（市）县林业局的日常工作也主要依据《成都市林业管理办法汇编》所规定的内容进行指导和监督。

市林业局2004年对各区（市）县林业部门开始实施全面的规范化目标管理。市林业局与各区（市）县林业局签订的年度目标责任状和廉政建设责任状，把林业重点工程、林业产业发展、森林防火、廉政建设、林业行政执法监督等项目标纳入年度目标考核的主要内容。局办公室负责对全市林业各项目标任务完成情况的全过程监督，定期进行各项目标考核，并通过《简报》、发出“整改通知”、“单项目标督查通知”、年度目标考核评比等形式进一步强化全系统目标管理工作，促进全市林业管理的规范化运行。

局机关实施《成都市林业局2004年精神文明建设目标责任书》和《成都市林业局目标绩效考核奖惩办法》以后，由于目标明确，责任到人，奖惩有据，局机关已经形成了努力钻研业务、协调配合谋发展的良好工作氛围，各方面工作都较过去有了大的起色，促进了各项目标任务的整体推进，行政效率明显提高，促进了全市林业行政管理和林业行政执法活动的规范化运行，促进了局机关目标管理和精神文明建设的规范化。

为进一步推进全市林业系统依法行政，规范林业行政管理工作，市林业局结合贯彻《中华人民共和国行政许可法》的迫切需要，决定从2004年6月起在全市开展“林业行政管理执法大检查”工作，有针对性地对林业行政管理、林业行政执法活动全过程进行执法检查。通过开展执法检查工作，及时发现和纠正林业行政管理和林业行政执法各个环节中存在的带有共性的问题，采取强有力的措施，进一步规范林业行政管理和林业行政执法活动，促进全市森林资源的有效保护和合法经营，促进依法行政，依法管林，依法保护林业经营单位和个人的合法权益。结合执法检查中发现的问题，建立健全我市林业行政管理和林业行政执法的相关规章制度，促进全市林政管理和行政执法活动的规范化，全面提高林业行政执法队伍素质和执法水平。

三、规范化服务型政府建设工作中存在的主要问题与改进措施

（一）全面实施规范化服务型政府建设任务还非常艰巨

在市委、市政府的领导下，成都市林业局规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但距完整意义上的规范化服务型政府建设目标还有很大的差距。各项制度的设定还不够完善；林业综合行政执法试点工作进展迟缓；机关行政职能转变、职位设置、职位代理等工作尚未全面实施；尤其是在全面贯彻《中华人民共和国行政许可法》、进一步优化办事流程、完善目标绩效考核、实现科学民主决策、实施政务信息公开等方面还有很多工作需要深入开展。

（二）机关人员整体素质还不适应规范化服务型政府建设的需要

规范化服务型政府建设工作所带来的是全新的行政管理理念、全新的行政管理方式和新的为民服务的机制，对各级行政机关和行政管理人员的整体素质提出了新的更高的要求。目前我们面临的主要问题是观念的不适应和人员整体素质的不适应，尤其是工作人员技能的差距非常明显，机关工作人员行政、事业编制人员混岗使用比较普遍，机关事业单位实施政事分离后，具有专业技能和行政管理技能的人员紧缺。对现有人员的培训、提高的任务非常艰巨。

（三）电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高

受到多种因素的制约，尤其是受到经费渠道的制约，市林业局网站建设滞后。市林业局局域网开通后，网络信息资源的整合、利用，电子政务的规范、高效运行，现有网络与各区（市）县林业局的对接利用，网络安全等问题都必须尽快研究解决，全系统电子政务、网络资源应用的整体能力亟需迅速提高，以期最大限度的发挥网络资源的优势，提高行政效率和服务质量。

在下一步的工作中，市林业局将按照市委、市政府的统一部署，在市规范化服务型政府建设领导小组的指导下，认真贯彻市委、市政府规范化服务型政府建设工作相关文件精神，切实加强对本局规范化服务型政府建设工作的领导，全面实施规范化服务型政府建设的各项制度性设定，继续推进林业系统规范化管理，有针对性地解决自查工作中存在的问题，及时研究制定本局的整改措施，确保市委、市政府规范化服务型政府建设各项工作任务的全面完成，促进我市生态建设，促进我市林业的快速发展。

以上报告如有不妥，敬请批评指正。

成都市林业局

2004年6月15日

“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作报告

县纪委：根据县纪委、农管局下发《“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案》的通知要求，按照部署，结合我乡实际情况，精心组织，及时下发了乡政府文件通知，制定了“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠实施方案。对全乡的“三资”清理整顿工作做了统一安排部署。并对26个村“三资”清理整顿工作进行了自查自纠督办检查。现就我乡情况汇报如下：

一、建专班，定方案。在县纪委“三资”监管代理服务清理整顿自查自纠工作方案的基础上，乡政府及时制定了本乡的工作方案，成立了“三资”清理整顿工作领导小组，全乡“三资”工作在乡党委、政府的高度重视下，组织乡、村干部召开宣传动员大会，乡成立了“三资”清理整顿工作领导小组。组长由乡政府乡长担任、，副组长由纪委书记担任，组员由乡纪委委员、包村住点的国干、代理会计以及26名报账员参加。并实行包干责任制，将成员包干到村指导，要求村成立清理整顿工作小组，组长必须由村支部书记担任。乡“三资”清理整顿工作领导小组成员负责业务指导。村两委负责召开各类会议（如党员、村民代表等），宣传发动，统一思想。做到“三资”清理整顿工作不浮、不漏、不虚。帐帐相符、账款相符、帐物相符、帐实相符。

二、重宣传，集合力。全乡共26个村委会，清理整顿工作量大、任务重，在乡清理整顿领导小组的领导下，乡召开“三资”清理整顿会议3次，参会176人次、村组召开会议共5次，张贴标语横幅78条。通过宣传提高山区人民群众对“三资”清理整顿工作的重要性、必要性认识，变被动清查为主动清查，为“三资”清理整顿工作打下良好的群众基础，搭建清理整顿自查自纠的思想平台。

三、照程序，细清理。为确保“三资”清理整顿自查自纠质量，操作中我们严格程序不放松。一是账面登记填表，按照会计帐逐一逐项登记。二是清查填报。对照提供的报表及其他相关资料，采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等办法登记填写清理表格，同步进行资产所有权的界定工作。三是核实问题。坚持到实地查看资源，重新评估价值，确定面积大小，数量多少。四是处理遗留。坚持以处理历史遗留来化解矛盾纠纷。五是严格资产核销。清理中凡需要核销的村集体资产，都需要填写核销清查登记表，经村民代表会议审查通过后，报乡政府审定。六是公示监督。所有清理整顿自查自纠表格均张榜公示，接受群众监督，且公示期限不少于七天，在公示期间，对群众反映的问题进行认真地调查核实，有问题的及时纠正。七是汇总建账。经过一系列工作后，再调整账务，分村做好账目。八是整理资料。收集清理资料，分门别类整理档案。九是遵章守制。进一步完善各项管理制度，完善代理服务机制，完备代理服务手续，并严格遵照执行。

四、讲规范、显效果。这次“三资”清理整顿自查自纠工作，由于程序规范，通过自上而下、自下而上，帐内帐外以及各级各村组的紧密配合，取得了良好的成效，“三资”监管代理服务清理整顿切切实实地进行了自查自纠。截止XX年4月25日，全乡26个村，共清理核实库存现金过多、不按时报账的有一个村;收入不即时入账、甚至隐匿收入坐收坐支的有两个村;接待费过大的有四个村等问题，通过自查自纠，全面取缔了组级做账为规避账务监管的情况，为“三资”监管代理服务提供了真实可信全面系统的数据资料。

五、剖问题、定制度。根据此次“三资”清理整顿工作，摸清了真实情况，发现了一些问题：一是制度执行不严。虽然制定了财务管理制度，但仍然有我行我素的现象发生。二是帐实不符。如资产、资源已处置或流转的未及时进行账务处理。三是村级债务有所增加。因此，针对这些问题乡“三资”清理整顿工作领导小组进行了认真的分析，认为这主要是“三资”监管主体不明确，监管力度不够，各项财务制度执行不到位的结果。针对这次清理出的问题，进行了整改自纠，乡政府又一次下发和组织学习了《“三资”管理制度》、《“三资”委托代理服务工作制度》、《村级财务报账制度》对推进我乡“三资”监管代理服务制度化，规范化建设，强化村级党风廉政建设，切实做到村级财务工作精细化、科学化管理，力促社会主义新农村建设起到“引擎”作用。

县农电局行风建设优质服务评星创优活动自查报告

为切实提高我局行风建设优质服务工作水平，全面增强企业的核心竞争力，不断提高企业经济效益，使“评星创优”活动取得实效，将活动中的工作经验进行有效延续和运用，现对我局“评星创优”活动情况进行自查，具体情况如下：

一、组织健全，目标明确

为保证“评星选优”工作稳步有序开展，我局成立了绥中县农电局“评星选优”工作领导小组，负责工作的组织策划。下设党群办为“评星选优”活动办公室，负责工作的具体实施和监督落实。并结合我局工作实际，形成可行性强的实施要点和工作细则，明确工作目标，抓住工作重点，理顺工作思路，确保活动实效。

二、制度完善，保障有力

为使“评星创优”工作有顺进行，我局完善了多种工作机制。

1、责任管理机制。将行风建设和优质服务作为局长与各部门、各供电所签定的《2010年管理责任书》的重要考核指标，并对发生服务事故，行风暴光事件和严重的违法违纪案件，均实行“一票否决”制。

2、完善行风工作考核机制。坚持实行月季考核制度;不断完善监督机制，坚持聘请行风监督员，进一步完善行风监督员建档归档工作，确保有序、有效、便于工作开展。深入开展大客户走访和基层所互查互评，组织召开了基层所行风工作经验交流会，汲取经验，形成互补。

3、健全行风建设奖惩机制。(1)对服务窗口及行风建设工作实行年底评先选优制，对“标兵单位”和“服务之星”进行奖励。(2)对敬业爱岗先进典型进行褒奖。(3)与中层领导干部及基层所长签定《2010年纠(党)风及精神文明建设责任书》，将行风工作细化量化，责任落实到人;并与奖金挂勾，实行重奖重惩。以此提高领导干部重行风、抓行风、管行风的主观能动性。(4)建立问责制。严肃查处员工的违法违纪行为。(5)严格业务技能考核奖惩机制，对成绩优异的集体和个人给予重奖。

4、完善监督机制。一是内部监督。我们采取的是每月有抽查，季度有检查，半年有初评，年终有总评;实行明查暗访制度和定期走访制度相结合。具统计，我局全年共走访客户152次。组织大型检查3次。进行不同层次的暗访6次，使客户意见和建议得到真实、有效的反馈。二是外部监督。(1)公开“十项”服务承诺、服务标准和服务流程;(2)坚持重大客户走访制度，并发放连心卡500张。坚持客户满意度调查，发放问卷调查1000份，了解客户的期望和需求。(3)及时向政府及有关部门汇报工作，主动邀请县人大领导、县政协领导视察农电工作，让他们了解农电工作，支持农电工作。(4)基层单位公开服务热线、投诉举报热线，实行无周日工作制，确保咨询电话、报修电话24小时开通。坚持所长接待日制度，认真对待客户的投诉，利用客户投诉这面镜子，不断改进和完善服务工作。确保电费张榜公开率100%。

三、注重宣传，营造氛围

1、加大新闻报道工作管理力度，建立员工投稿奖励机制，鼓励干部职工向各类报纸、书刊、网站投递稿件，积极宣传我局行风建设优质服务成果，增强企业健康向上的社会形象，营造良好的舆论氛围。

2、充分利用企业宣传媒体，推进“评星选优”工作良性发展。加大绥中农电信息网站建设力度，对新闻资讯进行及时更新，对“评星选优”工作进行实时报道。在绥中农电动态工作简报中设立专栏，为“评星选优”工作搭建交流经验、互助提高、共同学习的平台。

四、选好载体，突出实效

1、加大窗口建设力度。在局客户服务大厅及各基层供电营业所服务窗口统一国网公司标识，加大环境建设力度，确保服务用品齐全，窗口标志、图表统一规范。对服务人员进行定期培训，切实规范人员服务行为，确保办事效率高、业务水平强、行为养成好、服务态度佳。完善服务工作体系，规范服务流程，实行真正的“一口对外”。

充分发挥客户服务热线作用， 进一步完善局客户中心投报受理职能，实行24小时值班值宿制度;与邮局联网，在部分供电营业所实行邮储电费代收业务。

2、提高优质服务水平。首先，加强员工职业道德建设、职业纪律和优质服务行为规范的教育，深入推行“三个十条”和《国家电网公司员工守则》，增强员工的优质服务理念。其次，健全服务机制，坚持局(所长)接待日制度，定期接待客户走访。基层单位坚持实行周日工作制，确保咨询电话、报修电话24小时开通。继续实行首问负责制、换位思考制，明确首问内容、标准，了解客户所想、所需、所求。再次，加强电网建设，提高两率，提供电力供应可靠系数。增强“大行风、大服务”意识，不断加强电网建设，构筑坚实网架，增强供电可靠性。合理安排检修，扎实开展春、秋检，实现安全、优质、可靠供电，抓好安全生产，搞好线路日常维护，确保安全稳定运行，不断提高两率指标。

五、不足之处：

1、人员对“评星创优”活动认识不够，在下步工作中，加强教育学习，使“评星创优”工作真正深入人心，做到“人人参与，个个有责”。

2、载体不够多样，没有完全将活动与工作完全结合。在下步工作中，我们将打造全新的活动载体，确保活动与工作有效切入，完全融入。

3、进一步加强规章制度建设，坚持务求实效，不走进场，不留于形式。

4、加强各部门之间的协调性，确保层层有人抓，件件有人管。

县政务服务中心履职尽责情况自查报告

根据霍编办〔〕23号文件部署，我单位按照实事求是的原则，对全年履职尽责情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、落实三定方案情况

我单位行政编制四人，现有工作人员七人，均为副科级干部，其中有三人为今年组织调配。今年以来，我单位以“三定”规定为依据，严格按“三定”方案的执行情况以及工作程序、工作制度、管理权限和程序设立机构，没有擅自增挂机构牌子，提高机构规格，认真贯彻落实有关机构编制工作的方针、政策、法规，严格执行县编委、编办的文件要求和部署开展有关工作，各项工作取得长足进步。全年共受理各类审批事项 10018件，提前办结9519件，提前办结率95%，即办件和承诺期内办结率均为100%。审批各类项目投资人民币35亿元、1800万美元，完成办件和常规收费1600万元。

二、职能履行情况

一是根据国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》及省监察厅、省法制办、省政务服务中心明传电报通知部署，县政务服务中心会同监察局、编办、法制办，对全县44个具有行政审批职能的单位取消和调整行政审批项目落实情况进行认真检查，现场提出整改意见限期整改。此次工作共取消行政审批项目18项、合并行政审批项目56项、转变管理方式15项目、下放13项、冻结7项，为新政务中心进驻项目打下了基础，确保了取消和调整行政审批项目工作的实效。

二是为了使我县政务中心进驻项目更完善、进驻方案科学合理、最大限度发挥政务中心平台优势，中心积极主动向县委、政府主要领导汇报周边县市的做法和初步进驻设想，4月10日，县委、县政府召开了政务服务中心建设现场办公会，县委书记陈俊、县长李中华亲自参加了并分别作了重要指示，县领导项跃文、许海东、杨春辉、潘友庆、金正开分别对中心建设提出了指导意见。新中心建设方案确定后，中心根据新址办公面积，合理设置服务窗口，主动和相关部门沟通对接，积极落实应进服务项目，针对多家银行认为新中心面积小，无法深层次开展工作的不利局面，中心和多家金融部门对进驻事宜进行了耐心细致的沟通，择优选择进驻银行。

三是多次组织中心窗口工作人员赴县经济开发区、高桥湾科技园等企业集中度高的地区，为企业提供决策咨询、政策解答、办证服务等多项服务。召集企业负责人广泛征求意见并现场办公，查找审批服务过程中存在的不足和企业群众需要，制定周密措施加以整改。进一步完善联合审批服务制，中心已多次牵头，主要负责人带队，发改委、公安局、林业局等相关职能部门参加，已成功地为上海客商、江苏客商、合肥客商提供了旅游开发项目、矿产项目、节能项目等多项联审联批服务。

四是根据省、市XX年度政务公开工作要点，结合我县实际，拟编了《霍山县政务公开要点》。督促各单位把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓”的工作机制。采取抽查和重点督查的方法，经常性开展监督检查工作，及时提出整改意见，限期整改，有力的促进了全县政务公开工作。不断完善政务公开制度。通过完善政务公开各项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。抓好示范建设。积极开展创建推行政务公开示范点活动，加大市级示范点和县级示范点建设力度，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。依托政府门户网站和各单位网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径，同电子政务中心合作，将霍山县政府网页改版，增设了政务信息、政务公开等专栏，注重有效发挥县有线电视台、广播、报纸等媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。

五是中心进一步修改、完善了巡查督查制度、值班制度、请假考勤制度等，细化了窗口及工作人员考评细则，调整了考勤管理办法，出台了办件回访制度，建立健全了更加严格的制度体系，推进了规范化管理。中心设立投诉箱、发放评议表、网上办件评议、效能监察、现场评议、办件回访等监督方式外，进一步强化了办件监督检查机制。坚持对重点项目、招商引资项目实行绿色通道服务制度。同时在行政服务大厅设立专门窗口，实行值班制度。在中心各窗口开展比效率、比服务、比贡献三比活动，坚持每月通报一次中心运行管理、考勤办件、窗口评先情况。全年共分月评出共产党员先锋模范岗12个、36个“红旗窗口”、36名服务明星。

三、机构编制日常管理执行情况

今年组织上安排三位领导干部到中心，中心实有人数七人，中心严格按照《机构编制管理册》及编制准予调入卡和事业单位登记管理的进行办理，严格清理在编不在岗和违规领取财政资金文件的宣传发动和清理工作，并延伸到窗口，让全体工作人员掌握政策。

四、创新做法

认真做好我县行政审批服务“两集中两到位”改革，县政务中心会同监察局、编办、法制办等部门，认真开展调研工作，积极借鉴发达地区政务中心先进经验，县政府组织领导组成员单位赴滁州、天长、寿县等兄弟县区学习考察，结合霍山实际起草了《霍山县行政审批两集中两到位改革实施方案》，县委常委会、县政府常务会议研究通过《实施方案》，9月30日县委、县政府召开了霍山县两集中两到位改革动员大会，县委书记陈俊作了重要讲话，县委常委、常务副县长许海东作了动员报告，会议的召开，拉开了我县行政审批服务“两集中两到位”改革的序幕。

网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告

网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告

霍山县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理工作在县委、政府和上级业务部门的关心支持下，在公安、工商等职能部门的配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国务院、文化部及省文化厅关于整顿和规范网吧等互联网上网服务营业场所工作部署，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了清理整顿。通过集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到了有效的遏制，工作取得一定成效：

一、 确定了工作目标和整治重点

加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。

二、 具体的措施

2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为

今年元月和4月份两次召开网吧经营业主大会，对网吧经营业主传达了上级关于对网吧进行清理整顿的文件精神，并将网吧违规行政处罚情况进行了通报；与网吧签订了《互联网上网经营场所守法经营责任书》。为了贯彻落实文化部提出的关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的工作部署，根据上级领导的指示精神，制定了由县政府转发并执行的《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案》和《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治周行动方案》，联合公安、工商、消防等部门在4月26至30日、6月14至18日开展了两个整治周活动，查处网吧违规行为近20 起，电视、报纸等媒体进行了跟踪报道；还联合乡镇、街道开展了校园周边环境整治；另外我局还根据市场特点调整了市场检查时间，采取每日下午16点上班20时下班，午夜搞零点行动等方式不定时、不定期的进行检查，加强市场的监管。通过这一系列的整治活动，网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转，群众反映不再如以前强烈。对群众举报，做到了受理有反应，处理有结果，结案率达到100%，到得了社会的认可。6月份还把违规经营受到行政处罚的43家网吧予以曝光，让其在整改过程中接受社会的监督。依法对各种违法违规行为进行处罚，金额达10万余元。

3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧

网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。为此，我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。同时，制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》，现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。

4、解决难点，杜绝了未成年人进入网吧

经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的就管住了。所以在以后的发展中，宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。

5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境

为了有效地管好网吧，巩固专项整治成果，防止反弹，从以下几方面入手：一是严把市场准入关，提高准入门槛。整治期间不审批新的网吧，防止网吧过多过滥。一手抓整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，促进市场整合，引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。整顿结束后，发展时要提高准入门槛，中心城区少于30台的不发展或少发展；二是调整网吧市场检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期，对网吧进行不定期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为；三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的，给予经济处罚；累计两次接纳未成年人进入的，给予经济处罚的同时予以停业整顿；累计三次接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。对在经营时间以外接纳未成年人的，实行一次性死亡法。而超时经营问题，文化部门要与网络信号接入部门密切配合，以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营；7、对网吧实行行业自律，成立行业协会，由文管办牵头，提高上网价格，防止未成年人进入网吧四是建立健全综合治理机制，积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法，加大执法的力度；五是不断加快网吧信息化建设步伐，充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施，采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施；六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究；七是加强对网吧经营业主法律法规的培训，提高他们的政治素质和法律意识，让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯；八是广泛发动群众，聘请业余网吧义务监督员，实行群防群治，继续设立举报电话，充分发挥群众的监督作用；九是进一步按照专项整治的措施，加大对违章违规经营者的打击力度，始终保持专项整治的高压态势，严格执法，对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处，决不心慈手软，姑息迁就。

三、存在的问题

1、网吧业主守法经营意识谈薄。自从《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布以来，文化部门每年都要组织网吧业主进行法规培训，但是网吧经营者自觉遵守国家有关互联网发展和管理的法律、法规和政策意识淡薄，唯利是图，铤而走险，更谈不上大力弘扬中华民族优秀文化和社会主义精神文明。

2、网络文化是高科技文化，在全社会理应得到全面推广，但是与未成年人上网又是一对矛盾。随着科技的进步，电脑的普及，越来越多的人学会使用电脑，在这庞大的人群中，中学生所占的比例不在少数，一方面要普及，别一方面又要禁止未成年人进入网吧，而学生在学校上网的机会几乎没有，网吧无疑是玩电脑的首选去处。网吧有其好的一面，例如方便、快捷、知识领域大；也有坏的一面，例如游戏，不健康网站等。我们认为有必要推广电脑，提倡上网查资料，但不应该去网吧，尤其是一些自治力较差的人。

3、全社会都应关心和保护未成年人的健康成长。青少年是互联网最积极、最能动、最活跃的力量，如何在青少年中大力倡导网络文明，培养青少年良好的网络道德，是一个带有紧迫性的现实问题。进入现代社会，社会环境愈来愈为人们所关注，进而成为一个普遍性的世界话题。全社会都要培育强化青少年的道德意识，既要注重灌输，发挥青少年的主体作用，又要积极引导使其走向健康成长的道路，光靠哪一个部门哪一个人去保护未成年人是不现实的，应当充分调动全社会共同关心和保护未成年人的健康成长。建议人大、政协各级党政组织，动员全社会，共同关心未成年人的教育，开展有益活动，共同做好未成年人的保护工作。

四、下一步打算和建议

1、规范网吧发展，严格准入，积极稳妥地推动网吧连锁。力求向连锁网吧发展，统一品牌，统一价位，统一经营方式等，避免恶性竞争，有利于缓和网吧接纳未成年人这一突出的问题，从而进一步规范网吧市场。

2、进一步加强法制宣传教育。针对网吧业主的法律意识谈薄，对网吧业主及其管理人员应加强中共中央《关于加强青少年思想道德建设的通知》精神，《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》精神等方面的宣传教育，与此同时，结合网吧市场实际状况，就规范市场经营和管理签订《互联网上网经营场所守法经营责任书》，通过这一形式约束其经营形为。

4、主动与公安、工商、教育等部门配合对网吧进行检查。

5、聘请人大代表、政协委员、学校的保卫科长及社会各界热爱文化事业建设的同志做文化市场的义务监督员。

6、建议县政府建议对网吧超时经营采取切断网线的管理办法，杜绝超时经营行为

东丽区残联半年服务承诺工作自查报告

东丽区残联半年服务承诺工作自查报告

为了提高机关全体工作人员的大局意识、服务意识、效率意识、办实事意识，更好地为广大残疾人服务，促进我区残疾人事业的跨越式发展，按照区委、区政府关于落实部门服务承诺的工作要求，区残联非常重视此项工作，现将今年上半年以来的服务承诺工作总结报告如下：

一、领导重视，将服务承诺工作列入重要议事日程

年初，我们将部门服务承诺工作作为切实转变机关作风的一项重要措施认真抓好落实，为了全面地将这项工作落实到位，我们专门召开了理事长办公会议，专题研究部门服务承诺的落实方案。首先决定成立以陈福德理事长为组长，徐唐寅同志为副组长，中层干部和三名职工代表组成的领导小组。专门负责对单位部门服务承诺工作进行领导和监督检察，日常工作由一名副理事长具体抓落实，从而使局、科、普通干部职工三层都参与这一工作，保证了服务承诺工作享有充分的民主。其次，理事长办公会决定，服务承诺工作是关系到残联部门形象的重要工作，列入各科室和单位全年工作规划，规定将服务承诺工作作为年终评议科室和干部政绩的重要依据，对单位科室和个人落实服务承诺好的要予以表彰，对服务承诺落实不完善的将予以必要的处理。

二、建立健全服务承诺制度，明确科室个人职责。

根据我们单位的工作实际，服务承诺领导小组结合“苦干五年争第一”，创建全国残疾人工作示范区和创建全国无障碍示范城市的工作要求，研究制定了服务承诺工作主要内容。提交全体干部职工大会讨论通过并报请理事长批准后，在单位显著位置设置公示栏，将服务承诺内容公布，接受群众监督，对承诺内容涉及到的科室和个人，由领导小组具体规定了落实承诺内容的具体标准程序。

同时，结合“六进乡村”和部门包村工作，我们制定了机关中层以上干部包镇街乡制度，理事会成员和中层以上干部各包扶一个镇街乡，协助解决各镇街乡残疾人工作中的困难和问题，使他们的工作全面上水平，并将包镇街乡绩效列入年终干部考核的一项重要内容。做到奖优罚劣，从根本上落实服务承诺内容，更好地为残疾人服务。

三、健全监督机制，加大考核力度

制度建立以后，单位服务承诺领导小组在日常工作中，十分注重监督检查工作。在重点岗位设立群众意见薄和信息反馈箱，每月对反馈意见内容进行汇总，对发现的问题要求责任人予以整改，发现重大问题，专题讨论处理意见，对不符合工作需要的人员予以轮岗，限期改正不好的予以辞退。

四、做好服务承诺工作总结

六月底，我们在征求各镇街乡残联和部分残疾人意见的基础上，对照落实服务承诺情况，对半年进行了总结，对各服务承诺岗位进行了评比，奖优罚劣，奖勤惩懒，并制定下一季度服务承诺整改方案。共反馈群众意见2条，接受群众表扬5条，使单位服务承诺工作确实收到了明显效果。通过几个月的工作，区残联真正做到了全心全意为残疾人服务。使广大残疾人真正感受到残联是残疾人温暖的家。

东丽区残疾人联合会

二○○四年六月三十日

关于流动人口计划生育服务管理情况的自查报告

市人口计生委：

根据市人口计生委关于开展流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排，我局领导高度重视,召开专门会议，对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准，深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下：

一、基本情况

由于我县经济基础薄弱，形成了外出人口多、流入人员少这样“一多一少”的特点。通过自查，全县共有流出人口7214人，其中已婚育龄妇女3968人，流出人口办证率为93%。全县共有流入人口255人，其中已婚育龄妇女89人，流入人口验证率为100%。

二、存在问题

1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，我县虽然能够完成上级下达的人口控制目标,但是由于流出人口中已婚育龄妇女占有较大比例, 这些流出人员的婚、孕、育情况难以掌握，为人口目标的顺利实现留下了隐患，低生育水平存在反弹的潜在因素。自查发现，从XX年截止到XX年年年底，全县流动人口中已婚育龄妇女共有出生92人，其中计划内78人，违法生育14人，计生率仅为85%。

2、流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传，但仍有大部分流动人口对自己应享有的权利和应尽的义务缺乏必要的了解，存在宣传死角，影响了流动人口的知晓率。

3、乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够，认为流动人口是现居地管理为主，认为这项工作不会影响全局，使得流动人口工作很难被摆到重要位置，工作被动应付。

4、流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作，因此有的乡镇对流动人口工作做不到专人专管。有的乡镇流动人口工作人员责任心不足，业务水平不高，很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。

5、综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制，使“一证管多证”、联席会议、信息通报等制度不能很好地落实，各部门之间缺乏沟通，使流动人口管理工作形不成合力。

6、利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足，对流动人口的免费技术服务、奖励、救助、优惠、节育补偿等多种形式的利益导向机制只存在于形式，很难落实到位，从而导致流动人口的办证和验证积极性不高，办证率和验证率达不到考核要求。

产生上述问题的原因是多方面的，我们不能回避，问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇，也越能考验我们的工作水平。这些问题如能得到解决，对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

三、下步工作重点和整改措施

1、提高思想认识，严格落实责任制。坚持“一把手”亲自抓、负总责，进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理，与相关部门建立定期联系制度，协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度，提高流动人口管理人员的责任心，让他们全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况，从而理清工作思路，转变工作方式、方法。

2、创新工作方法，提升工作质量。我们采取“五步工作法”推动我县流动人口工作上水平，上质量。“五步工作法”即：一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数，保证流动人口信息采集准确及时；二送就是在入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》的流动人口催办通知单；三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪，让他们了解计生常识和生殖保健知识，并维护自己的合法权益；四建档，根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存；五反馈，根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地，以便及时了解和掌握她们孕育情况。

3、充分运用信息平台，实行信息交流，资源共享。我

们要充分利用先进的网络资源，搞好信息平台建设，不断提升流动人口计划生育管理和服务水平，认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作，确保信息准确、及时、完整，做到“证、卡、机”三统一。

“优质服务年”活动自查报告

根据卫生主管部门统一部署，我院认真开展了“优质服务年”活动。活动开展以来，我院结合医院实际，以创新发展为主线，切实加强医院行风建设，不断提升服务水平，持续改进医疗质量，大力弘扬高尚医德，构建和谐医患关系，争创人民满意医院，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

一、加强领导，精心组织，广泛宣传

“优质服务年”活动方案下发后，我院积极响应，制定了《优质服务年活动实施方案》，成立“优质服务年”活动工作领导小组和活动办公室，形成院部领导班子统一领导，院长负总责，班子成员分工负责，各职能部门各负其责，干部职工和群众广泛参与的齐抓共管的领导机制和工作格局。及时召开“优质服务年”活动动员大会，传达上级文件精神，部署活动，统一思想认识。为使全体职工了解掌握活动内容，认真贯彻实施，我们在医院醒目处悬挂宣传标语，且通过印发材料、宣传栏等形式，大力宣传“优质服务年”活动的内容、目的意义和好做法、好经验、好典型，营造有利于提升服务水平，改进医疗质量，弘扬高尚医德、构建和谐医患关系的良好舆论氛围。

二、改善就医环境，优化服务流程，不断提升服务水平

1、加强医院基础设施建设。市、县重点建设工程综合病房楼一期及其配套附属工程的全面投入使用，使医院规模进一步扩大，内科系统、儿科系统、血液净化治疗、120急救中心、医学临床检验等项目进一步优化，医院基础设施环境、综合服务功能和整体形象根本改观，为县域医疗服务体系建设提供了更为坚强的支撑。

2、完善便民服务措施。在门诊大厅设立医院布局平面图、科室分布示意图、楼层科室标识系统、专家简介、办理出入院手续流程、新农合医保核报及医保政策宣传、常用医疗服务收费标准、中西药品价格等服务信息;设置了候诊椅、饮水处、便民电话等设施，免费提供开水、轮椅、担架、推车，进行健康教育和生活指导。成立了医保办，配置专职工作人员为新农合及医保患者提供服务，并实行新农合及医保费用即时审核报销等服务管理措施。

3、改进服务流程。进一步完善信息系统，增设医生护士工作站，提高服务效率，方便病人有序候诊就医，消除“三长一短”现象。各种医技检查，做到大型设备检查项目24小时内出具报告，检验、心电、普通影像、超声常规检查项目随到随做，及时提供诊断报告;为解决群众看病难问题，开展全天候门诊服务，保障双休日和节假日病人就诊。

4、开展优质护理服务。认真贯彻落实 “优质护理服务示范工程”活动，切实转变“重专业、轻基础、重技术、轻服务”的观念，以做实基础护理为突破口，全面加强临床护理工作，改变患者看病就医体验，实现“患者满意、社会满意、政府满意”的重大医院服务改进行动。先后成立了“优质护理服务示范工程活动工作领导小组”，以内科病房为试点先行科室，建立基础护理责任制，严格执行整体护理工作制度，进一步夯实基础护理，提高护理质量，改善病房护理环境。

5、构建和谐医患关系。进一步完善医疗费用清单、医疗服务收费、药品价格和服务承诺公示制，建立健全导诊咨询、医患协议、医患沟通、法定告知等制度;积极推进病人访谈、出院随访等服务管理措施。严格执行“首诊负责制”和“首问负责制”，有序推进主诊医师负责制。完善医德考评制度和医师定期考核制度;贯彻执行《医院投诉管理办法》，持续推进院务公开工作，不断完善病人投诉处置机制，切实维护病人合法权益，保障医疗质量和医疗安全;强化服务与安全动态监控，及时发现服务缺陷，正确处理服务抱怨，虚心听取患者对医院的服务改进意见，进一步改善服务态度和工作作风，努力构建和谐医患关系。

三、加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量

1、加强基础医疗质量管理。严格遵守卫生管理法律法规和诊疗护理规范，做到依法执业、行为规范;健全院科二级质控体系，制定医疗护理质量方案和考核标准，完善医疗质控检查追踪、反馈督查、分析评价、指导考核、关键环节、重点部门、重要岗位质量管理制度;定期召开医疗质量与医疗安全专题会议，加强医疗安全教育，实施环节质量与终末质量管理，落实14个医疗质量与医疗安全核心制度;严格按照卫生部制定的《病历书写基本规范》要求，进一步提高病历质量;探索临床路径管理，强化医疗质量管理责任，促进医疗和质量持续改进。

2、开展抗菌药物临床应用专项整治活动。认真贯彻落实基本药物制度，规范药物的采购、配备和使用;建立健全临床用药监督指导和评价制度，开展药物安全性监测、药物不良反应监测和抗菌药物临床应用监测，加强处方管理，落实处方点评，提高处方质量，开展大金额病例、大处方、抗菌药物使用和专科用药前10种药品和前10名医生情况分析通报，使因病施治、合理用药、合理检查制度得到有效落实。

四、加强医德医风教育，弘扬高尚医德，严肃行业纪律

1、强化医德医风教育。加强医务人员廉洁从医的教育，严格执行医务人员廉洁行医的各项规定，深入开展社会主义荣辱观教育、医德医风教育、卫生法律法规宣传教育，增强医务人员职业道德和遵纪守法意识，加强医院和谐从医文化建设，树立廉洁从医、依法执业的良好风气。

2、积极推进院务公开工作。按照上级部门院务公开工作部署，进一步完善院务公开各项措施，规范院务公开内容，坚持对外向社会及患者公开与群众利益密切相关的政策、法规、制度、医疗服务信息、便民措施、医疗收费项目及标准、药品价格等基本情况;对内向职工公开医院重大决策事项、医院运营管理情况、人事管理、财务收支、药品设备、基建工程招标以及事关职工切身利益的相关信息，主动接受群众监督，真正做到取信于民，使人民群众的知情权、参与权、监督权得到保证和落实。

3、完善医德考评制度。以医务人员职业道德素质提升为目标，以定期考核记录医务人员医德行为表现为手段，以改善医疗服务态度、优化医疗服务环境、规范医疗服务行为和提高医疗服务质量为突出任务，深入开展医务人员医德考评活动，健全医患沟通制度、医疗服务问责制度、服务投诉处理制度和医德医风考核奖惩制度，完善医务人员医德医风考核档案，把医务人员医德考评纳入科室综合目标管理，作为医务人员年度考核的先决条件，考核结果与科室及个人绩效工资分配、年度考核评先评优和职称晋升等挂钩，充分发挥医德考评的激励约束作用。

4、深入开展志愿者服务活动。坚持以“奉献爱心，服务患者，服务群众”为主题，以“服务大局、方便群众看病就医和提高健康素质”为主要内容，深入开展“志愿者服务”活动。积极开展上街义诊、卫生下乡、为居民小区群众、全县优抚对象健康体检等活动，受到社会各界及广大群众的好评。

五、存在问题和下步工作

1、“三好一满意”活动开展以来，我院各项工作虽然取得了一定的成效，但离上级的要求和人民的期望还有一定差距，主要表现在：一是优质护理服务示范工程活动成效不明显，护士人力资源配置不足，难以满足临床实际工作需要;二是平安医院创建工作不够扎实，医疗质量安全方面还存在缺陷和隐患。三是临床路径工作力度不大，工作进展较慢。四是服务措施落实不够到位，少数科室和个别医务人员服务态度和服务水平达不到群众的要求和满意。

2、在今后工作中，我们将努力从以下方面进行改进。一是改善门诊服务，充实门诊力量，加强急诊绿色通道管理，推行“三先三后”，即先救治后检查、先抢救后分科、先抢救后收费，确保急诊抢救“绿色通道”畅通无阻和救治的及时有效，改善住院、转科、转院、出院服务流程，确保患者得到方便、快捷、连续和个性化的医疗服务。二是扎实推进优质护理服务，认真落实“优质护理服务示范工程”活动计划和实施方案，稳步推进试点病房工作，制定护理人员绩效考核方案，建立并完善护理支持系统，推进护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会，为患者提供安全、有效、方便、满意的护理服务，增进医患和谐。三是加大临床路径工作力度，增加进入临床路径管理的病种。四是加强医德医风建设，认进一步提高医务人员职业道德素质，切实纠正医疗服务中的不正之风，更好地维护人民群众的健康利益。

进一步改善医疗服务行动计划自查报告

篇一：进一步改善医疗服务行动计划自查报告

根据我院《进一步改善医疗服务行动计划工作方案》的要求，自20xx年9月，全院进入了“改善医疗服务行动”第三阶段，即督查整改阶段，主要开展了以下工作。

一、加强专项巡查，深入推进改善医疗服务行动

为了深入推进改善医疗服务行动，经院领导研究决定，自9月1日起，我院组织了“改善医疗服务专项巡查”。每周由一名院领导牵头，带领部分职能科室工作人员，本着“方便患者、方便临床”的原则，通过实地查看、访谈医护人员、患者和家属等形式，对全院医疗服务质量、诊疗流程和环境设施等进行全面巡查。对于发现的不方便患者就诊、影响临床科室工作效率等问题，能现场整改的，明确责任部门，立即整改，其他问题提交院长办公会讨论，明确整改措施和责任部门限期整改。整改情况由巡查人员负责追踪验证，并在院长办公会上进行汇报。巡查发现的亮点，予以全院通报表扬，对于可持续、可复制的亮点，在全院进行推广。截至9 月26日，共进行了4轮“专项巡查”，发现亮点10余项，发现问题130余项，涉及医疗安全、诊疗流程、信息化建设、医保管理和后勤保障等诸多方面。现场整改问题60余项，其他问题整改情况正在追踪验证过程中。

二、延伸服务举措，改善患者就诊感受

1、开发“口服药短信提醒系统”，指导患者用药。医院信息科和药剂科联合开发了“口服药短信提醒系统”，当门诊医师开具口服药物处方后，信息系统可自动将该药物的服用注意事项，通过短信形式发送到患者手机，进一步保证了患者的用药安全。

2、运用“医患沟通板”，“倾听”患者心声。为了更好地了解语言障碍患者的需求和心声，康复科护理团队积极探索新沟通方式，制作了“医患沟通板”。沟通板上用简单的图片和文字表明了如吃饭、喝水、疼痛、大小便、想家等日常需求。语言障碍患者可用手指点相关图片表达需求，让医护人员和家属能明白其心声。目前 “医患沟通板”已在重症监护室、神经内科、神经外科和血栓科推广使用，得到了患者和家属的一致好评。

3、举办社区健康教育活动，提高群众防病治病能力。我院血栓科深入社区卫生机构，先后举办了5次“血栓病健康教育及社区义诊活动”，接诊300余人次、发放宣传材料300余份，并与社区达成协议，每周固定时间派专家到社区义诊。我院还举办了20xx年秋季糖尿病健康教育讲座，医务人员针对胰岛素治疗、糖尿病与脂肪肝关系、糖尿病患者秋季护理等进行了深入浅出的讲解，并通过播放小视频、PPT、有奖问答等形式寓教于乐，加深了患者对糖尿病的了解。活动后还免费为糖友们测量骨密度、血糖、血压等。通过一系列健康宣教和义诊活动的开展，加深了患者和家属对疾病的理解和认识，也进一步增强了其防病治病的能力。

三、研发康复管理信息系统，助力康复患者科学康复

我院信息科和康复科联合，自主研发了康复管理信息系统。通过该系统可对患者实施病情评估和治疗效果评价，还实现了对康复治疗排队叫号和治疗工作量统计等，基本覆盖了患者康复治疗全过程。系统自投入使用以来，患者在病房里就可查阅自己的治疗师和治疗时间，缩短了等候时间，保障了各项康复治疗有序进行，取得了明显的效果。康复科护理人员还根据患者需求，制作了许多健康教育视频资料，包括科室宣传、火灾警示、预防跌倒坠床、肢体康复操和翻身训练等，在康复大厅和病房显示屏滚动播放，增加了患者和家属的康复知识。

四、服务百姓健康，开展送爱下乡义诊活动

9月18日-19日，我院组织专家医疗队共17人，在徐洪玉副院长的带领下，携带便携式B超机、心电图机、血糖仪、药品和各类健康教育宣传手册等，赶赴临沂市平邑县老池峪、香山前和花果峪等村庄为当地群众义诊。医疗队专家与当地群众面对面接触，零距离沟通，细心问诊、检查、开处方、指导用药和解答咨询。义诊活动共接诊病人569人次，做心电图检查170人次，B超检查150人次，测血压、血糖355人次，发放药品78人次，现场发放健康教育手册600余份，把健康知识和医疗服务送到群众家门口，受到了当地群众的广泛好评。

五、强化员工培训，提升医务人员综合能力

为进一步提升员工综合能力，医院组织一系列培训活动，包括医学人文教育、护理人员床边综合能力培训考核和心电图知识培训、新员工核心医疗制度培训等活动，还邀请心理咨询师开展了以“关爱护理健康，共筑心灵驿站”为主题的护士心理健康团体辅导活动。通过上述培训和心理咨询活动的开展，提升了医务人员沟通服务和业务技术等综合能力，也为其提供了有效释放压力的机会，增强了彼此信任，提升了团队意识。医院下一步除强化业务能力培训以外，还计划将健康宣教、医护患沟通和心理疏导等内容培训纳入常规工作持续开展，以进一步提升医务人员的服务水平和能力。

六、下一步工作安排

“改善医疗服务行动”是一项长期工程、系统工程，我院将严格按照国家和省卫计委各项工作要求，结合医院实际，创新服务举措，不断改善医疗服务行为。对工作中发现的好的做法和工作模式做好宣传和推广，并通过制度予以固化;对于发现的问题，按要求及时整改，切实改进医院医疗服务质量，打造“满意在交医”服务品牌。

篇二：进一步改善医疗服务行动计划自查报告

国家卫计委和国家中医药局决定自20xx年起，利用3年时间在全国医疗卫生系统实施“进一步改善医疗服务行动计划”，“行动计划”从预约诊疗、规范诊疗行为、妥善化解医疗纠纷等9个方面对医院和医务人员提出要求。我院积极响应，认真贯彻落实，加强内部管理，强化服务意识，改善服务流程，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。现对照《进一步改善医疗服务行动计划考核评分表》，将我院开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动情况汇报如下：

一、深入理解，高度重视

(一)召开全院动员大会。20xx年3月20日医院召开了“进一步改善医疗服务行动计划”动员会暨医院“医疗核心制度落实年”活动启动会，会上韦金儒院长就未来三年开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动进行了全面动员和部署，要求全院职工认真贯彻落实“行动计划”。

(二)健全机构，明确工作任务。20xx年3月25日医院成立了“进一步改善医疗服务行动计划”领导小组及办公室，成员职责分工明确，形成医院第一负责人亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，层层抓落实的领导体系和工作格局。4月制定了《南宁市第一人民医院“进一步改善医疗服务行动计划”实施方案》，将工作任务分解细化至各科室，明确了各自的工作任务和要求。6月13日，韦金儒院长带队参加了自治区人民医院举办的“进一步改善医疗服务行动计划”政策落实研讨会暨医务管理能力提高班会议。会后召开会议，深入学习，并在全院中层会议上号召医务人员多换位思考，创新、改善医疗服务措施，以实际行动让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医。

(三)广泛宣传，营造良好的活动氛围。为使“进一步改善医疗服务行动计划”活动深入人心，我院利用医院网站、微信、院报专栏、院外媒体等进行宣传,让全院广大干部职工更加深刻认识活动的重要意义和重点内容，全面掌握活动的进展情况。

(四)查找问题，持续改进。医院通过开展病人满意度调查、监督员座谈会、院长信箱等方式收集群众意见，并及时反馈相关科室，提高服务水平。在听取民意的同时，医院也积极进行自查，建立了四级督查机制，通过科室自查、主管职能部门定期抽查、院领导分工监管、不定期全院性督查的方式，对存在的问题及时讨论研究，确定有效整改措施，持续改进，确保活动取得实效。医院分别于6月16日、11月24日就开展“进一步改善医疗服务行动计划”活动进行阶段总结，对照医院制定的目标逐项自查，发现问题，提出解决方案。

二、围绕重点，持续改进

(一)优化诊区设施布局，营造温馨就诊环境。

1、优化诊室布局。我院已实行按专科分层挂号，每层均都有收费点，有效引导和分流患者。门诊一楼大厅已设置自动挂号、缴费机。同时医院正在加快“医技综合楼”项目建设，解决医院医技用房紧张问题，方便患者进行检查。

2、保持环境整洁。成立总务后勤巡查小组，对就诊区域进行不定期巡查并做好巡查记录。成立控烟监督小组对医院范围内吸烟者进行劝阻、发现烟头及时清扫。保洁公司每天打扫，确保卫生间清洁、无味，并在相应位置铺设防滑胶垫。

3、设置醒目标识。医院门急诊大楼、医技综合楼、住院病区等处均设有完善、清晰易懂的建筑平面图、科室分布图及医疗就诊标志，方便患者查询、索引。同时，危险、易燃、易爆、有毒有害物品及放射源等均按专科要求张贴了标识。

4、提供便民服务。在门诊设立“一站两岗十便民”的服务措施，即“一站式服务中心”、“学雷锋志愿者服务岗”和“预约诊疗服务岗”，集中为患者提供医疗咨询及其他服务，如：健康教育、投诉处理、门诊预约、引导就医等。医院还为为行动不便患者提供轮椅、专用通道，必要时提供一对一的专人免费陪护服务。门诊一楼大厅设有自动挂号、缴费机，应急电话，纸、笔等便民物品。放射科设立两间放射拍片更衣间，为放射检查患者提供更衣条件。

(二)推进预约诊疗服务，有效分流就诊患者。

1、扩大预约比例。我院通过电话(0771-3919605)预约、现场预约、网络预约、中国移动12580服务平台为患者提供预约诊疗服务。

2、推进双向转诊。我院与南宁协和医院、南宁市兴宁区五塘中心卫生院等医疗机构签订了《双向转诊协议》，每月定期对居民双向转诊进行统计汇总，即时为出院居民医保患者办理出院结算手续，将居民参保人员转回所在基层医院。我院还与邕宁区人民医院、马山县人民医院等基层医疗机构建立对口支援协作机制，为基层医疗机构预留号源，优先安排就诊、转诊和住院。

3、实现分时预约。我院门诊制定了预约变更、暂停、取消等特殊情况应急预案。门诊及住院患者实行分时段预约率为100%。

(三)合理调配诊疗资源，畅通急诊绿色通道。

1、合理调配资源。一是执行弹性值班，能够根据就诊患者病种排序安排出诊医师数量，保证医师有足够的诊查时间;二是在检验科开展快检值班，专门有一组人员负责，保证急诊检查项目及时出具结果。

2、加强急诊力量，及时救治重患。我院制定了《急诊科院前急救制度》，要求做好院前、院内的衔接工作，并做好电话记录、出诊记录。严格落实医院《急诊绿色通道管理制度》、《急诊科急诊患者病情分级管理制度》，将急诊诊治区域分为三大区域，实行急诊患者按病情轻重分级分类处置原则，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇及急危重症患者，均能及时开通绿色通道，先救治、后缴费，需住院患者及时收入院治疗，没有拒绝、推诿和拖延救治情况发生。

(四)发挥信息技术优势，改善患者就医体验。

1、加强信息引导。目前医院意向与第三方公司商榷，签定合作协议，建设移动互联网医院——患者移动服务平台。患者可手机了解医院就医流程、专家特色及出诊情况、医院位置导航等更多、准确的就诊信息，完成挂号、预约、费用查询、缴费、检查结果查询、办理出入院手续、出院后访视、就医满意度反馈等就医环节。

2、加强信息管理和信息查询。医院通过信息化手段加强医疗质量管理，已建立了住院电子病历系统，并以此为核心建立大数据信息库，能提供诊疗信息、费用结算、信息查询等服务。信息查询方面，我院配备自助查询打印机，患者可自行打印检验报告单，也可通过电话3919601、3919600、3919605进行查询。近2年我院购置了两台全自动摆药机，摆药机的引进改变了原有的工作模式，提高了工作效率，减轻了摆药人员的工作强度及减少了发药差错的概率。

(五)改善住院服务流程，实现住院全程服务。

1、完善入、出、转院服务流程。我院制定了《患者住院、转诊、转科多部门协调机制》，《病人转科制度》，《病人转院制度》、《入院制度》、《出院制度》、《知情告知谈话制度》并严格执行，医院的入、出院、转院流程规范合理。做到入、出院事项实行门诊告知或者床边告知，能够预约安排入、出院手续办理及结算，减少患者等候时间。转院(科)患者的交接、传递患者相关信息准确及时，能够做到转院(科)医疗服务无缝衔接。

2、改善住院条件。医院新门诊大楼投入使用后医院住院床位由原来670张增加到1140张，增加了骨科三病区、血液科、风湿免疫科、康复科住院部、新生儿科、干部三病区、心血管内科二病区、神经内科二病区等8个业务科室，新的住院部布局合理，床位面积达标，各种生活设施齐全，极大的改善了患者的住院环境。同时具备国内先进水平的现代化手术室、ICU、供应室顺利投入使用，从硬件上达到了现代化医院管理要求，有效保障医疗质量及安全，使我院整体医疗服务水平迈入了一个新的台阶。医院停车位也增加了200多个，部分缓解了就医群众停车难的问题。我院严格执行《探视、陪护制度》，在住院病区设立探视时间牌，并在患者入院24小时内，护士告知患者或家属探视、陪护的相关规定，为住院患者创造安静、整洁、安全的住院环境。4月15日，我院召开陪护人员管理启动仪式，成立“陪护人员管理办公室”。该办公室对陪护员进行统一管理，建立陪护员个人档案，组织陪护员护理业务培训，培训合格颁发证书，持证上岗，将陪护管理走向规范化。医院设有营养科，建立《营养科工作制度》、《营养科质量与安全管理制度》、《营养科查房工作制度》、《营养科会诊制度》并严格执行，为住院患者提供临床营养服务。

3、开展患者随访。根据《患者出院指导与随访、复诊工作管理制度》，医院坚持开展出院患者回访工作，由主管医师或护理人员执行。医院于20xx年底设立纠风办,有专职人员负责每月病人满意度问卷调查、出院病人电话回访和医德医风督查工作，征求病人对医疗服务的意见和建议、调查满意度等。

(六)持续改进护理服务，落实优质护理要求。

加强护理力量，落实优质护理。贯彻落实国家卫生计生委颁布的“优质护理服务评价细则(20xx版)”和《关于进一步深化优质护理、改善护理服务的通知》(国卫办医发〔20xx〕15号)精神，我院所有病区落实责任包干制整体护理工作模式，使责任护士回归病人床边，有效增进了护患交流和沟通，护士的责任感明显提升，病人综合满意度达到97.1%。实施护士岗位管理，重新修订层级护士管理制度，完善层级护士考核进阶机制，根据层级护士的工作经验、技术能力和专业技术职称，安排在相应技术难度和专业要求的护理岗位工作，体现能级对应，并与绩效挂钩。我院参加南宁市卫计委主办，南宁市护理质控中心、南宁市护理学会承办的“20xx年南宁市优质护理服务知识技能竞赛”，医院参赛团队取得了优异成绩：派出的两支参赛队均获团体一等奖，6名选手中5人获个人一等奖，1人获个人二等奖。

(七)规范诊疗行为，保障医疗安全。

1、落实患者安全措施。根据医院《门诊患者身份识别制度》、《住院患者身份识别制度》、《手术部位识别标示制度》，门诊使用“患者姓名+门诊就诊卡+年龄”识别有效身份，住院病区至少使用两种患者身份识别方式，如姓名、性别、年龄、住院号、腕带等。手卫生方面，我院制订了《手卫生管理制度》和《医务人员手卫生管理实施细则》，并组织落实。随着门诊综合大楼启用，医院整体布局大调整期间，全院安装感应水龙头243 个，干手纸巾盒 395个。不定期开展多种形式手卫生培训，全院培训与科室培训相结合，理论培训和操作考核相结合。每年对全院医务人员、新职工、实习生、进修生进行专题讲座和考核培训6-8批次，每年培训超过1200人次。预防患者跌倒方面，我院制订《患者跌倒/坠床防范管理与报告制度》，由责任护士定时巡视患者，并检查相关设施是否完好。

2、推广临床路径。我院目前开展临床路径的专科有26个，病种125个。医院加大对临床路径管理力度，实施推进临床路径工作开展六项措施。严格考核，力争年内完成临床路径指标。

3、加强合理用药。我院认真贯彻执行《处方管理办法》、《医院处方点评管理规范(试行)》，积极推进临床抗菌药物应用专项整治工作，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容。

4、诚信诊疗收费。我院制订了《医药价格公示查询管理制度》、《住院患者费用“每日清”制度》并严格执行。在门诊综合楼一楼设置药品、诊疗费用价格公示电子显示牌;导医台附近设置触摸屏为患者提供就诊项目、药品、单价、总费用等查询服务;在出入院办理处放置“出入院手续流程图”，告知出院病人在护士站领取住院费用清单。

(八)注重医学人文关怀，促进社工志愿服务。

1、注重心理疏导。医院重视医务人员人文教育和培训，定期举办“道德讲堂”;定期、不定期举办培训班，提高医务人员沟通能力和服务意识。麻醉科对手术患者进行术前访视，提供心理疏导，有效缓解患者不安情绪。

2、保护患者隐私。我院制订了《保护患者隐私制度》，医护人员树立维护病人隐私的观念，通过执行“一室一医一患”诊查制度，设置私密性保护设施，严格病案管理，实行化验单专人发放，不在住院患者床头卡写入院诊断等细节措施保护患者隐私。

3、加强社工和志愿者服务。我院“小乐园志愿者服务队”于20xx年4月5日成立，设有志愿者管理服务部(党办)。截止20xx年10月共招募志愿者2125 人。共开展志愿服务活动30次，20xx年截止目前共开展志愿服务活动29次。“小乐园志愿者服务队”在院内常态化的开展就医指引、引路导诊、维持秩序、心理疏导、健康指导、康复陪伴等服务。20xx年11月，医院党委为进一步落实“行动计划”，完善志愿服务工作，成立了医院社会工作部，把志愿服务活动与医务社会工作相结合，使医院社工、志愿者服务工作有了质的飞跃。通过开展门、急诊志愿社工服务，有效缓解了门、急诊乘梯拥挤、就诊秩序混乱的现象，为病人提供了优质便捷的服务。

(九)妥善化解医疗纠纷，构建和谐医患关系。

1、推进三调解一保险机制建设。我院制订了《医疗纠纷案件管理制度》、《医疗纠纷、医疗事故争议处理程序》，设立医院投诉管理办公室，公开医疗纠纷的解决途径、流程及投诉管理办公室电话，以实事求是态度通过调解、行政裁决、诉讼等途径妥善解决纠纷。积极推进医疗责任保险和第三方参与调解机制工作，积极参与医疗责任保险。

2、规范院内投诉管理。医院在门诊大厅公示医院投诉管理办公室联系方式(0771-2612353)，在门诊大厅、住院病区设置投诉举报箱，并开放多种渠道，如现场投诉、总值班电话投诉等，收集患者意见，确保投诉举报途径畅通。

三、内涵建设，突出亮点

(一)医疗核心制度落实年。20xx年是南宁市第一人民医院“医疗核心制度落实年”，我院围绕“行动计划”，在院内开展以“制度在心中，落实见行动”为主题的 “医疗核心制度落实年”系列活动，如“医疗核心制度知识竞赛”、“三基”培训及考核、护理品管圈(QCC)、全院疑难病例讨论等活动。

1、核心制度知识竞赛。我院于4月29日举办20xx年“医疗核心制度竞赛”个人赛，参赛人员共计为205名。集体赛于7月22日举行，以现场竞答的方式进行，分为共答题、抢答题、病例分析题三部分。我院对竞赛中表现优秀的团队和个人均给予不同程度的奖励。举办“医疗核心制度知识竞赛”，是要求医务人员在日常工作中严格遵守医疗核心制度，增强我院医务人员的医疗质量安全意识。

2、护理品管圈(QCC)活动。我院全院护理人员积极开展品管圈QCC活动，使护理质量管理自下而上，组成了一个个改进护理质量、解决护理难题的团队，利用PDCA手法积极正确的解决临床工作问题，持续改进，实现“质量管理、人人参与”的良好局面。护理品管圈的运行作为一个常态化的工作开展，并将品管圈活动与临床各项工作相结合。20xx年1-11月，全院共开展品管圈项目27项，目前有17个品管圈项目已进行成果发布。

3、全院疑难病例讨论。

为加强医院质量管理，坚持落实疑难病例讨论制度，确保医疗质量安全，我院制定了临床科室疑难、死亡病例大讨论计划。20xx年1-10月我院按计划组织呼吸内科、肝胆腺体外科、消化内科、泌尿外科、神经内科、胃肠外科等16个科室进行了全院性疑难病例讨论。各科室能从每次的疑难病例讨论中掌握新的知识，有助于拓展医师的临床决策思维，并应用到实际工作中，不断提高业务水平。切实为病人提供更优质的服务。

(二)加强陪护人员管理。为维护医院品牌，保障病人权益，维护陪护人员利益，4月15日，我院召开陪护人员管理启动仪式，成立“陪护人员管理办公室”。该办公室对陪护员进行统一管理，建立陪护员个人档案，组织陪护员护理业务培训，培训合格颁发证书，持证上岗，将陪护管理走向规范化。以提高住院患者的生活护理水平，促进优质护理工作的开展，提高患者对医院的满意度，也促进了整体服务质量的提升。

(三)护理人文关怀活动。我院从20xx年6月15日开始，长期实行护理人文关怀活动，该活动主要分为“对患者的关怀活动”和“对护理人员的关怀活动”，以开展专业知识培训、成立“护士之家”“青盟沙龙”、员工座谈会、践行“五心工程”、开展疼痛护理等形式在全院推开实行。活动当中涌现诸多亮点，例如：肝胆腺体外科增设植物认养，乳腺疾病患者住院期间领养及照顾盆栽出院后可以带回家或将盆栽转送下一位患友继续培养;血液肿瘤建立安宁病房，体现对临终患者的关怀;老年一病区开创“快乐吧”，举办给老年患者唱歌等娱乐活动等;开展疼痛护理，对所有疼痛患者进行疼痛关怀，限度提高疼痛患者生活质量。

四、积极宣传，扩大影响

1、南宁晚报，20xx年1月30日15版《胆管肿瘤堵肝门，多科合作巧“拆雷”》，报道我院成功实施南宁市首个肿瘤多学科诊疗团队(MDT)模式为患者诊疗。

2、南宁日报，20xx年5月4日4版《激扬青春，担当尽责，创新发展领航向》，报道我院胃肠外科、肝胆腺体外科先进事迹。

3、南宁日报，20xx年5月7日10版《市第一人民医院改善医疗服务方便市民就医》，报道我院召开“进一步改善医疗服务行动计划”实施方案研究部署会。

4、南宁晚报，20xx年7月2日16版《一医院主题活动向党献礼》，报道我院积极开展“为困难党员送温暖”、“为社区居民送健康”、“院村结对促党建”等系列主题活动。

5、南宁日报，20xx年7月2日10版《南宁市第一人民医院开展系列主题活动》，报道我院积极开展“为困难党员送温暖”、“为社区居民送健康”、“院村结对促党建”等系列主题活动。

6、南宁新闻综合频道《“面具娃娃”命途坎坷，热心人士助他重展笑颜》，报道我院整形外科全力救治“面具娃娃”。

7、南宁新闻综合频道《电话求助，市区开辟救护“绿色通道”》，报道我院紧急救治断指患者。

8、南宁新闻综合频道《廉洁行医，从拒收红包开始》，报道我院拒收红包、廉政文化长廊。

根据调查显示，目前人民群众对医疗服务领感受烈的问题主要集中在就诊环境、医院标示、服务态度、服务流程、隐私保护、信息透明、急诊服务、纠纷投诉等领域，“进一步改善医疗服务行动计划”对群众就医感受烈的9个方面提出了31项要求，对照《行动计划》，我们有许多地方有欠缺，做的不足，也有许多地方可以做的更好，我们将按照《行动计划》的要求持续改进，扎实做好本职工作，给人民群众提供满意的优质服务。

市水务局创建五星级服务机关自查自纠报告范文

市机关作风建设领导小组办公室：

按照市委办、市政府办《关于印发活动实施方案的通知》(办发[]号)的要求，我局结合实际，围绕创建目标，突出重点，强化监督，认真开展了创建“五星级服务机关”活动。现将创建活动自查自纠情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

为把创建活动引向深入，我局制定了《市水务局开展创建“五星级服务机关”活动实施方案》，成立了由局党组书记、局长同志为组长，党组成员、副局长同志为副组长，各科室负责人为成员的创建“五星级服务机关”活动领导小组，坚持分级负责，一级抓一级，做到对创建活动每月一评，每季度一小结，保证了创建活动顺利开展。在活动中，我们还注重检查监督，强化各部门的协调联动和互相监督，确保创建活动持久深入地进行。

二、美化环境，树立形象

利用创建“国家卫生城”和“五星级服务机关”的有利契机，加大改造力度，使我局办公环境有了较大改观。按要求制作招牌，公开办事制度和办事流程，活跃了机关办公氛围;对大堂屋檐和机关大楼破损墙体进行翻新整修，美化了机关环境;加强卫生工作，彻底清除卫生死角，如请专业环卫人员对机关墙面、地面和窗户等进行“美容”，使其恢复容光焕发的本来面目;每日组织人员进行卫生检查，确保桌面整洁、厕所无异味;要求工作人员将文件及时归档，摆齐桌面物品，自觉维护美观大方的办公环境;等等。

三、严明纪律，规范管理

创建期间，我局严格执行《督察督办工作制度》、《工作人员守则》、《工作人员上班文明公约》等内部制度，进一步规范机关内部管理，严把考勤关、纪律关，树立了良好的工作作风，提高了工作效率。

一是加强培训。以《行政许可法》、《安全生产法》等法规为基础，认真组织工作人员学习，提高自身的执法水平和安全保障能力;通过走出去或请进来的形式培训干部职工，不断提高管理水平;建立了中心组学习法律制度，要求各级领导干部要带头学习法律知识，增强廉政水平。如，8底月组织各级领导干部11人到清华大学参加为期十天的行政管理培训，提高干部自身的管理能力;9月中旬邀请市检察院葛军同志进行预防犯罪法制讲座，提高工作人员特别是领导干部的反腐拒变的能力;9月底组织全水务系统进行消防培训，提高安全生产水平。

二是严格纪律监督。对上班时间及会议无故迟到、早退，或上网聊天、游戏、炒股等各种违纪情况的情况都一一登记，作为年终考核内容之一。对遇到疑难问题推诿或刁难和在办事中吃、拿、卡、要的行为及时作出处理。

三是加强文明教育。要求机关人员保持良好的精神状态，认真履行职责，严格遵守机关文明办公的各项规定，确保不空岗、不脱岗;要求机关人员注重自身修养，做到着装整洁，举止端庄、大方、文明、自然;要求机关人员对外接待，要做到热情诚恳，使用文明用语。对存在违反以上纪律的情况，我局纪律检查部门和相关科室都认真记录，以备考核。

四、公开政务，完善监督

我局紧紧结合创建活动要求，从内容、形式、时限、程序入手，进一步规范政务公开。

一是公开办事流程。立足行业实际，对各项水务建设项目按制度规范工作流程，在醒目位置给予公开，接受社会监督。

二是公开11项行政审批项目，严格按规定时限和规范程序开展工作，杜绝杜绝各类违规违纪现象发生。

三是坚持挂牌上岗。在每个机关工作人员办公桌前设置岗位牌，明示个人姓名、岗位名称、工作职责等基本情况;对在外执行水行政执法任务的人员，都要求挂牌上岗。

四是及时更新政务、财务、党委、廉政等公开栏信息，增强政务透明度，自觉接受上级和群众监督。

五是因地制宜公开了《服务承诺制度》《社会监督制度》《工作人员文明公约》等三项制度，方便办事群众对我局的工作进行监督。

五、健全制度，抓好落实

在现有制度的基础上，进一步建立健全各项旨在提高服务水平和办事效率的制度，切实执行“限时办结制”“首问负责制”、“一次性告知制”、“服务承诺制”“误事责任追究制”。在对工作任务完成情况进行考核的同时，加强各项制度落实情况的考核，促进机关工作规范化。同时要求工作人员在职责范围内应该办理的，立即进行办理，职责之外的，主动联系相关部门处理，承诺办结时限由最长的25天缩短到10天。此外，我们在机关一楼大厅内设立了投诉举报箱和举报电话，广泛接受群众的监督，对群众意见由局监查室在7天内给以答复。

六、尽职尽责，提高效率

一是把创建活动与推进机关整体形象建设有机结合。在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高，抓制度、抓整改、抓落实，重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改，如实施了15项病险水库除险加固和各项节水示范等民心工程，受到上级与群众的肯定。继续推进承诺制等规章制度，严格执行水行政法规，做到了办事无积压，综合效率大大提高

二是加强行政队伍建设，推行文明执法。规定水行政执法人员履行公务时必须亮证执法，必须开展认真细致的调查研究，办理行政审批事项时必须做到“事实清楚、证据确凿、有法可依、程序完备”，树立干部队伍“服务为民、文明执法、办事周到”的形象。

四是提高办事效率。通过加强业务培训和文明教育，督导工作人员抓好整改，坚决克服工作中出现的“作风漂浮、办事不公、推诿扯皮”以及“门难进、事难办”等现象，杜绝行政不作为、乱作为和损害群众利益的问题出现，减少失事误事行为，提高工作效率。对在工作中的办事推诿等行为坚决给予批评教育，对损害群众利益的行为，坚决按相关制度给予处理。

七、不足与下步工作

通过开展“服务型机关”创建活动，机关办公室环境得到整体改善，全体工作人员的服务意识、自觉工作意识、依法行政意识、遵守工作纪律意识明显得到增强。

在局领导高度重视下，我局正按预定目标扎实推进“五星级服务机关”创建活动，但也存在一些不足之处。主要是：各级部门相互协调配合的力度不够强，作风建设还抓得不够细，在办公环境改造上还需不断加强，这些不足影响了创建活动的整体推进。下一步我们将力抓整改，稳步推进“五星级服务机关”创建活动。

关于认真做好创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”教育活动的自查报告

关于认真做好创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”教育活动的自查报告

市中院执行局

根据《市中院关于认真做好创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”教育活动第二阶段查摆问题工作》的通知精神，为进一步加强执行队伍建设，严明执行纪律，转变执行作风，不断提高执行干警的政治和业务素质，按照“司法服务上台阶、队伍建设零发案”的时代要求及最终实现“人民满意”的工作目标。结合本部门的工作实际，我局召开了民主生活会、认真查摆了工作中存在的突出问题。主要表现在以下几个方面：

一、        宗旨观念和服务意识不强、工作效率不高

主要表现在办事拖拉，有的干警工作安排不周，没有计划性，有“头痛顾头，脚痛顾脚”的现象；对下级法院的执行工作存在督查不力的现象。

二、        纪律作风问题

有些干警因放松了思想、世界观的改造，组织纪律松懈，有迟到、早退和被动吃请的现象。

三、        司法礼仪问题

在接待上访人员，特别是长期缠诉上访人员时，接待不够热情，解释不够耐心，遇事不够冷静，有“脸难看、话难听”的现象发生。

通过这次查摆，我庭每位干警都充分认识到，创建“服务型法院”和“司法为民、树立形象”活动要与“三个代表”结合起来，在工作中不断改进工作方法，不断提高服务质量，争做“人民满意”的好法官。

二00三年十月三十一日

计划生育优质服务县自检自查报告

自XX年荣获“国家级优质服务县”以来，我县在“创优”的基础上，不断创新工作方式方法，扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作，现将2012年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报：

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自XX年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。XX年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

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