农村环境卫生整治制度(精彩20篇)

街道干净整洁，树木郁郁葱葱，院落窗明几净……走进滦县农村的庄庄户户让人不禁慨叹：农民的居住环境在悄然地发生着变化，不好意思随手倒垃圾了，不再出了大门口就泼脏水了，物料乱放、棚舍乱搭、柴草乱堆的现象也荡然无存了……大伙儿说，这主要得益于县里持续开展的农村环境卫生综合整治工作。

为把农村环境提升一个新的档次，加快美丽乡村建设步伐，滦县在全县农村开展了新一轮的环境卫生综合整治。各村配备专职保洁员，负责村内街道及村庄周围清扫保洁，同时村两委成立卫生保洁监管小组，定期不定期检查“户前三包”和村内清扫情况。

为了确保落到实处，该县将农村环境综合整治工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程精心组织，周密部署。各村通过印发宣传单、张贴明白纸、悬挂标语等形式，引导群众主动清理自己庭院和房前屋后的卫生。同时，各村健全和完善“五个一”配套制度：有一套完善的管理规章，有一支精干过硬的专职保洁队伍，有一套完善而严肃的检查和奖惩制度，有一套必备的环境管理基础设施，有一套提高居民文明素质的教育办法。建立行之有效的运行监管机制。通过采取召开村民会议、定期进行党员群众问卷调查、成立卫生监督小组等形式，对村内环境卫生状况进行监督。强化社会监督，县镇设立公开举报电话和电子邮箱，对群众反映的问题以督办单形式，逐一落实、限期整改。

新开镇党委、政府高度重视环境卫生整治，坚持以宣传引导为先导，以整治脏、乱、差为突破口，以基础设施建设为重点，狠抓工作落实。

一、深入宣传引导，动员全民参与

一是多层次会议动员。通过召开全镇的党员组长会、全体村干部会、户主会，层层发动，让干群提高思想认识。二是多方式宣传发动。全镇共悬挂横幅60余条，书写固定标语20多条，各村张贴标语都在100张以上，镇政府出动了宣传车进村入户广泛宣传，镇里统一为村制作了固定宣传窗、评比栏，各户门前都张贴了温馨提示、门前“责任三包”等，在学生中发出了“爱护环境卫生，争做三员”的倡仪，动员学生争做环境卫生整治工作的宣传员、监督员、保洁员，让环保意识深入人心。三是多形式示范引导。3月26日，镇政府动员机关部门干部职工100多人，开展集镇卫生大扫除活动，调集洒水车、推土机、挖掘机，对集镇卫生死角、建筑垃圾进行了一次全面清理。朱砂、胜天、卫星、高垅等村都开展了一次党员义务劳动集中活动，群众反响强烈。

二、加强组织领导，强化工作责任

镇政府成立了由书记任组长、镇长任常务副组长的工作领导小组，设立了专门办公室，明确专人负责组织协调、综合指导、调查研究和督查考核等工作。同时，实行主职领导包片、副职领导包段、联点干部包村，将集镇、S306线、岳兴线、107国道等重点地段均明确一名班子成员具体抓，确保人人肩上有担子、个个身上有压力。

三、把握工作重点，强化工作落实

提出了“一二三四五”整治工程。即围绕一个目标，成立两支队伍，建立三项制度，落实四分办法，把握五个重点。

一个目标：全镇围绕“建设秀美新开”这一总体目标加快推进环境卫生整治。

两支队伍：要求36个村成立保洁员队伍和环境卫生理事会队伍。保洁员主要负责对村、组公共区包括主道路、主水路、村民集中活动场所等进行专职日常保洁维护、垃圾清扫清运;环境卫生理事会主要负责每月开展一次村环境卫生整治工作督促、检查、卫生评比。

三项制度：建立门前责任三包、党员义务劳动和检查评比制度。镇制订农户门前三包责任制度并张贴到户;镇党委号召全镇所有支部每月开展一次党员义务劳动，并设立党员示范岗;村理事会建立检查评比制度，每月开展一次检查评比，张贴“清洁”、“较清洁”和“不清洁”评比标识到户，并在各组公示栏公示，对清洁户给予一定物资奖励。

四分办法：落实垃圾分散处理、责任分片包干、资金分级投入、任务分期考核。按照垃圾“分户、分类、分散”的办法，宣传指导到户，设施配套到户，任务落实到户，检查评比到户，全力推行垃圾处理户为主、户落实;镇政府与各单位、村与各组、组与各农户层层签订责任状，落实党政领导包线、镇干部包村、村干部包片、党员组长包组到户，实行绩酬、奖惩挂钩，层层落实责任;在县配套补助的基础上，镇财政按照以奖代投的方式，预算了30万元专项经费，剩余部分由村集体挤一点、农户筹一点、社会捐助一点;镇里组织实行“月督查、季讲评”，每月25日后，组织开展一次督查，通报情况，限期整改，季末开展一次讲评，按照《考核办法》进行评分，结合月督查结果，对排名前三名和后三名的村和镇联村干部兑现奖罚，在全县年度讲评中，获“秀美村庄”、“清洁集镇”的村(居)委会，镇财政再奖励20xx元。

五个重点：落实“五个一”工作重点，即一户一个焚烧池，一组(屋场)一个垃圾收集屋和一个保洁员，一村一个垃圾处理池，一镇一个垃圾填埋场。

目前，全镇36个村建立了保洁员队伍，正在建设垃圾池和户用垃圾焚烧池。镇里组织不定期卫生督查工作，每到一个村，带领村干部现场指出卫生死角和工作薄弱环节，要求进行整顿，先后下发工作督查通报三期，有效推动了环境卫生整治。

一、目标任务

从6月9日开始，全镇74个行政村、镇驻地和重点路域、重点部位开展环境卫生集中清理整治活动，对所有存量垃圾进行全面彻底清除，确保6月30日前顺利通过县环境卫生监督管理办公室验收，为下一步全镇环卫保洁工作托管交接打好基础。

二、工作重点及整治标准

(一)村庄及连村路卫生清理。

清理范围：各村庄、村外100米范围内、连村路及两侧可视范围内的存量垃圾。

整治标准：

(1)清理垃圾。彻底清理村内主干街道、房前屋后、街头巷尾、路边沟、绿化带及村外100米范围内的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，达到村内干净卫生，无暴露垃圾。

(2)清理杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、粪堆、废弃建筑材料等;对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序。

(3)规范搭、建、放。清理通村道路两侧和村内杂物乱放、房屋乱建、摊点乱设、车辆乱停现象，确保村内主干街道、胡同整洁通畅。

实施原则：分析各村任务量，按照分类实施、梯次推进的原则，将全镇村庄分为以下三类：

(二)镇驻地卫生清理。对驻地主次干道、辅路及两侧可视范围内的各类存量垃圾进行彻底清理，确保路面及两侧的电线杆、灯箱、绿化带等附属公共设施整洁、有序，无乱堆乱放、乱倒垃圾、乱设广告牌等现象。

(三)公路沿线卫生清理。按照属地管理原则，对辖区内的高速公路、国省道和县乡公路沿线两侧，河道、坑塘沟渠等重点部位两侧可视范围内的各类垃圾进行彻底清理，确保无存量垃圾和杂草杂物。

(四)规范垃圾处理措施。采取集中焚烧或卫生填埋的方式，对各类垃圾进行处理，禁止采取简单覆盖、简单焚烧、转移位置等处理方式。

三、实施步骤

1、宣传发动阶段(6月6日至6月10日)。召开全镇动员会议，广泛宣传发动，让环卫一体化工作和环境卫生集中清理工作家喻户晓，深入人心，引导广大群众自觉参与到清理整治工作中来。

2、组织实施阶段(6月11日至6月25日)。开展集中清理整治活动，对存量垃圾进行彻底清理，确保一次性清理到位。成立城乡环卫一体化工作领导小组和环境卫生监督管理办公室，及时通报清理情况，加大督促指导力度。

3、考核验收阶段(6月25日至6月30日)。各村自检自验合格的，申请镇农村环境综合整治领导小组进行验收。验收不合格的，限期整改，并强化跟踪督导，确保各村整治工作有序推进。

四、保障措施

(一)强化组织领导。城乡环卫一体化工作领导小组和环境卫生监督管理办公室要切实负起责任，做好组织、协调工作，确保把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。各包社区领导、社区成员、包村干部和村负责人要明确责任意识，强化大局观念，迅速行动，保质保量完成清理整治任务。

(二)加大宣传力度。创新宣传形式，拓宽宣传渠道，营造浓厚氛围，引导广大群众积极参与清理整治，自觉爱护整治成果，共建共享美丽家园。

(三)严格督导验收。将环境卫生集中清理整治工作纳入村庄年度综合考核。加大督导力度，坚持日调度、日通报，对行动早、推进快的通报表扬，对行动迟缓、进展缓慢的通报批评，并严格问责。按照早完成早验收、完成一个验收一个的原则，严格按照相关标准进行验收，确保全镇所有村验收合格。

1月6日，太原市市容环卫局下发《关于开展新年环境卫生整治行动的通知》，要求全市城六区、四开发区及三县一市各级环卫部门迅速行动，重点开展十个方面的专项整治，彻底消除影响市容环境的脏乱差现象。 整治工作从即日起开始，持续至2月28日。

《通知》强调，针对街道环卫设施配置与管理不到位、随地吐痰等地的环卫死角问题以及背街小巷、小区楼院、城中村、城乡结合部、重要通道沿线的脏乱差等问题，太原市环卫部门将重点开展十个方面的工作：强化清扫保洁，按照“红线到红线墙到墙”的要求确保主次干道保洁高质量、无遗漏;全力遏制扬尘污染，加大湿扫、冲洗、洒水和喷雾降尘的力度;强化生活垃圾收运，做到“日产日清”、杜绝垃圾外溢;加强环卫设施管护，定期进行擦洗、清理、消杀，消除脏乱和臭味现象;强化违法小广告整治，以“第一时间去功能”为先导，采取清、铲、喷、涂等措施，加大对小广告的清理整治力度;强化渣土的综合管理，凡长时间堆放暂不清理的渣土，原则上要绿网覆盖，从源头上遏制扬尘污染;开展大件垃圾和装修垃圾专项治理，采取专人拆解、分类堆放、回收利用等措施，妥善予以处置;进一步开展公厕革命，围绕“脏、臭、少”问题，精准发力，综合施策;开展餐厨垃圾规范管理宣传，按照“属地管理、逐区推进、专业收运、规范处置”的原则，逐一对辖区餐厨垃圾产生单位进行排查，全面展开餐厨垃圾收集清运协议的签订工作;努力打造“环卫文化”， 通过培训、技术比武、岗位练兵、劳动竞赛等形式多样的活动，强化理论和专业知识学习，进一步加强队伍建设，培育“敢于担当、善于担当、创新务实”的现代化环卫队伍。

几江街道结合“城乡清洁工程和“三创”工作的进一步开展，为走出环境卫生综合治理“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈，特制定目标，落实责任，强化措施，严防环境卫生整治效果反弹，以“三大举措”努力开创长效治理新局面。

一、强化目标抓整治

实行环境整治目标考核制，把整治成效纳入年度考核内容，作为评先、评优和奖励的依据，每月定期不定期对各村(社区)进行督查、评比，对达到环境整治示范标准的村(社区)和长期能够保持房前屋后环境整洁、美观的居民户，给予表彰及奖励;对整治不力的村(社区)负责人及城管协管人员，给予通报批评，直至效能告诫。同时，要求本辖区内相关单位各司其职，密切配合，加强对村(社区)禽畜放养、垃圾乱倒、污水乱排等进行综合整治，加快村道公路和社区背街小巷路面的硬化整治工程步伐。

二、落实职责抓整治

实行环境卫生治理定路段、定人员、定职责的“三定”责任制，将责任明确到人头，让村(社区)干部、驻村(社区)干部、包片领导“人人有担子，个个有压力”，每月末由市政办和督查领导小组负责跟踪和考核，定期进行综合评比，同时把环卫保洁写进村(居)规民约，充分调动广大居民群众的积极性，大力倡导公众广泛参与环境卫生综合整治。

三、“看比学干”抓整治

为彻底根治公路沿线和背街小巷卫生死角以及“六乱”等“顽症”，深入开展“看比学干”活动，即：看周边镇街，比自身差距、学先进经验、实干扮靓美丽家园，全面提升人居环境质量。在环境卫生综合治理上以“六无”标准为基础，建立了一套适合几江实际的操作性强的日常保洁与管理机制，严防反弹，确保整治工作取得实效。

今天县上专门召开工业领导组扩大会议，目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神，分析我县前期工业经济运行情况，研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才，克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况，分析了存在的问题，安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后，赵书记还将作重要讲话。下面，我讲三点具体意见：

一、认清形势，找准差距，坚定不移地发展工业经济

1、深刻领会精神。三月下旬，省委、省政府在经过认真、周密的筹备后，召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”，会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令，要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，毫不动摇地走工业强省的道路”，把工业强省战略提高到了前所未有的高度，并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后，泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上，于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上，市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话，传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源，对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义，始终保持清醒的头脑，深刻检讨自己，认真查找存在的问题，制定出通过努力可以达到的超常规发展目标，自我加压，负重自强，奋起直追，不断超越、赶超先进，奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想，更新理念，开拓创新的会议，对全省全市的工业发展既有新要求，又是新起点。相关会议材料已印发，大家要认真学习、深刻领会精神，结合各自实际抓好贯彻落实。

2、找准发展差距。纵向看，我县工业经济发展取得了一定成绩，横向比，我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远，路、水、电等基础设施落后，工业结构单一，总量不大，规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强，思想解放不够，工作主动性、积极性差，攻坚克难、破解难题的办法不多不新，措施落实不到位，指导、服务不够，企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势，但区位、人才方面存在劣势，软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距，又有“软”环境方面的约束，最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方，如不奋起直追，这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足，我们必须正视现实，深入查找和分析存在问题的原因，切实加以改进，尤其是要再次解放思想，不断开拓创新，抓住发展机遇，迎头赶上发展潮流。

3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口，是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势，制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识，坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机，我们必须深刻认识到不发展要落后，发展慢了也要落后，错过这一轮发展的好机遇，我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实，坚决克服等、靠、要思想，以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神，抢抓机遇，自我加压、负重前进、奋起直追，坚定不移地推进我县工业强县战略的实施，努力实现古蔺工业经济快速健康发展。

二、更新理念，突出重点，全力推进工业强县战略的实施

加快工业经济发展，一定要根据我县实际，用好用够政策，充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势，完善工业发展规划，加大上争外引力度，突出工业发展重点，精心组织安排，全力推进工业强县战略的实施。

1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务，适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路，更新理念，采取有效的措施、办法和手段，确保工业经济稳定增长，取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中，区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想，自我发展的要求不迫切，内在动力不足，政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展，必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业，不断扩大工业经济总量，提高质量，提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念，在工业发展中要算大帐、长帐、活帐，同时又要算细帐，要有综合比较效益观，要树立现代企业理念，加强企业自身财务成本核算，强化企业内部管理，加大整合力度，延伸产业链，建立起稳定的赢利模式。

2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题，通过深刻反思，我们也明显感到我县上争外引力度不够，办法不多，效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感，要强化“上争外引”意识。根据我县实际，依托矿区资源开发，充分运用好国定贫困县的特殊优势，要有明确的目的性，突出重点，以县上确定的22 个重点建设项目和76 个上争外引项目为基础，扎实做好项目前期工作，高度重视项目包装，增强针对性和实效性，进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任，建立目标考核和激励约束机制，实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度，严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法，逗硬兑现奖惩，确保此项工作今年有大的突破，务求取得新的成效。同时，要在项目落实上狠下功夫，争取到的项目，必须认真组织实施好。引进项目资金后，要及时跟踪服务，帮助其顺利发展，与投资者建立合作关系，形成战略伙伴，真正实现以商招商的目的。

3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体，按照“做大做强优势产业，壮大骨干企业，带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设，在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点，抓紧实施，确保完成，形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步，要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条，增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助，让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为，积极应对挑战，增强持续发展的能力。

三、强化措施，统筹协调，优化工业经济发展环境

1、加强工业发展的组织领导。要切实加强对工业经济发展的领导，落实发展的目标责任。县工业经济工作领导组要进一步加强对工业的协调指导，定期或不定期召开工业经济运行分析会议，研究工业企业生产经营中出现的各种重大事宜。建立发展工业目标责任制，各乡镇和县级各部门从现在起，必须把发展工业作为重中之重的大事摆上头等议事日程。各乡镇和县级各相关部门党政一把手是工业发展的第一责任人。年终要按照目标责任制和绩效目标考核办法进行认真考核，严格奖惩，逗硬兑现。完善扶持企业责任制。有关领导和部门负责人要深入企业，对企业经营过程中出现的问题要及时协调解决，限时办结。工业经济主管部门要加强对工业发展中全局性、战略性、前瞻性、深层次问题的调查研究，抓好对工业经济运行过程特别是重点企业生产经营的监测预警。县委、县政府督查督办室要加大对政策执行情况的督查、督办力度，并予以及时通报，对政策不落实，或落实不到位的，执行力不够的，将予以严肃处理。

2、突破工业发展瓶颈制约。一是突破基础设施的瓶颈制约。要整合政府、企业、社会各方力量，多渠道、多形式筹措资金，加快我县路、水、电、通讯等基础设施建设，认真解决好工业用地、环保等问题，为工业企业发展提供便利。二是突破人力资源不足的“软”制约。我县客观上存在技术人才少、人力资源不足的问题，随着工业经济的发展，用工本地化矛盾将日渐突出，尤其在煤炭资源开发中一线技术人员和矿工将严重不足，在引进人才的同时，必须加强培训，将政府培训、学校培训、企业自身培训相结合，形成联合培训机制，基本实现劳动用工“本地化”，努力解决好人力资源不足问题。三是突破风险防范的“显性”制约。随着我县工业经济的发展，尤其是煤炭资源的大规模开发，安全生产压力加大，引发地质灾害，损坏公共设施，造成环境污染，以及由此而产生的不稳定因素已日渐显露。当前要认真汲取兴文、叙永两县煤矿安全事故的教训，加强煤矿安全尤其是瓦斯的监测和治理，组织专项检查，严防死守，确保安全。切实加强环境保护，超前防范地质灾害，加大环境监测和执法力度，加强污染治理，探索标本兼治的长效机制，突破风险制约。

3、健全工业发展的制度机制。县级各部门、各乡镇一定要把发展工业作为经济工作的重点，切实加强对工业工作的领导，落实县、乡及部门领导抓工业的机制和措施，要在全县上下形成抓工业的长效机制，完善县级领导和县级部门对口联系企业制度，通过到联系企业调研和召开政企联席会议等形式加强联系和沟通，定期或不定期到工业企业集中区域和辖区内工业企业进行现场办公，及时研究和解决工业发展中出现的重大问题。

4、营造工业发展的良好环境。良好的环境是最大的比较优势，是最强的吸引因素，是最好的支持动力。各乡镇、县级有关部门要增强服务意识，改进对企业的服务态度，主动为企业搞好服务，主动为企业排忧解难，主动为企业办实事，切实帮助解决企业生产经营以及发展中的突出问题，为全县工业经济发展提供主动、及时、简便的服务，形成低成本、高质量、终身制的优质服务。要强化运行保障。加强电力、运输、原材料供应等生产要素的监测、分析、调节工作，及时了解掌握支柱产业、重点优势企业经济运行中存在的困难和问题，并积极协调解决，协助企业处理好供需矛盾，努力保障全县工业的健康运行。县经商局要加强煤、电、油等的协调和调度，保障工业企业正常生产经营。要大力创造良好的金融环境，高度重视中小企业融资担保体系建设，搭建银企沟通交流的平台，加强沟通和协调，密切政企、银企关系，积极争取金融部门的信贷支持，促进银企合作，推动银企“双赢”。要从制度建设着手，加大对经济综合部门和行政执法部门的监督力度，对企业乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚没的，发现一起，坚决查处一起。协调企业的周边环境。加强社会治安综合治理，深入开展平安创建活动，真正造就平安和谐的镇、村、社，使企业特别是外来企业有一个留得住、能发展的良好环境。

同志们，全省、全市已经发出了加快工业发展的总号令，新一轮工业发展的浪潮已经来临，机不可失，时不可待，我们必须增强紧迫感和危机感，以只争朝夕的态度，以锐意进取的精神，抢抓机遇，真抓实干，奋起直追，强力推进“工业强县”战略的实施，努力开创我县工业发展的新局面。

20xx年上半年环境卫生整治工作在县创卫办领导下，在乡党委、政府的大力支持关怀和指导下，乡环境卫生整治办开展环境卫生整治活动，广开渠道，大力做好我乡环境卫生整治工作。通过乡全体干部的共同努力，较好地完成了上半年各项工作任务。现将20xx年上半年乡环境卫生整治工作总结如下：

一、真抓实干、全力以赴

环境卫生整治工作开展以来，我乡成立了环境卫生整治领导小组，顾问由乡党委书记担任，组长由乡党委副书记、乡长担任，成员其他班子成员等四位同志担任，形成了环境卫生整治的工作机构，制定环境卫生整治工作实施方案。明确职责，明确任务，做到上下一盘棋，齐心协力开展环境卫生整治工作。从思想上统一认识，行动上达到了积极主动，由原来的集体号召整理卫生，到现在的自觉主动地开展环境卫生整治，在全乡已蔚然成风，这就是领导重视的结果，同志们努力的结晶。

二、提高环境卫生整治意识，营造良好社会氛围

环境卫生整治工作一开始，我单位印发县环境卫生整治办及卫生局等有关部门环境卫生整治工作的文件，人手一册，让干部职工居民了解和掌握创建卫生文明城市的意义和重要性，同时，我们制作了固定宣传板面环境卫生整治知识宣传栏和永久性环境卫生整治标语，有力地渲染了环境卫生整治的氛围，使环境卫生整治工作家喻户晓。在乡圩场及人流密集场所还张贴标语、悬挂横幅，在政府公众信息网等网络媒体上及时报道乡环境卫生整治工作的取得的进展，并及时召开环境卫生整治工作小组会议环境卫生整治工作中存在的问题，提出整改意见。在接受健康教育方面，我们印发了健康知识问卷，并且干部职工居民参加了卫生知识考试活动，通过环境卫生整治考试，同志们对健康知识有了更深的了解，提高了讲究卫生、保持卫生的意识，对个人、对社会都起到了应有的良好作用。

三、搞好经营公共场所卫生环境，提高服务水平

按照县“环境卫生整治”工作要求，我们切实做好“双创”基础资料整理和道路沿线及乡圩场卫生整治等“环境卫生整治”达标工作，重点是106国道、草石公路沿线卫生问题，贯彻落实《公共场所卫生条例》情况，以及从业人员的健康证明和三创知识等。针对检查中存在的消防安全通道不畅、无禁止吸烟标志、卫生打扫不及时等问题。对违规的场所进行了严肃处理，消除乱放杂物的习气，使居民宿舍区向着规范、健康、有序的方向发展。通过“环境卫生整治”活动开展，大力提高了公共场所的卫生环境和服务水平。

四、成立检查小组，建立环境卫生整治工作档案

为了保证环境卫生整治工作经常化、制度化，我们实行了每天两打扫、两检查制度。首先，划分了清洁卫生责任区，明确了责任人；其次，成立了卫生检查小组，由组长和一名成员专抓；并制定了具体、详细的检查表格，每次检查结果都存档归案；检查不合格之处及时公布，并整改，同时建立建全环境卫生整治工作档案。

五、全体职工行动，树立良好卫生观

环境卫生整治工作是县委县政府的一个重要工作之一，今年我乡在环境卫生整治工作中，领导和同志都很重视此项工作，为了机关院内、圩场的卫生，乡全体职员行动起来，并外请专职人员对圩场卫生区进行打理，还积极筹资用于请县环卫处进行托运，极力改善周边居民居住环境。

通过以上具体细致的做法，实实在在地改变了我乡各方面的环境，提高了广大干部职工的卫生意识，树立了良好的卫生环境观念。为此，我乡将以环境卫生整治工作为契机，把讲究卫生、提高健康素质贯穿于今后的各项工作之中。

4月上旬，市新农村建设办公室牵头组织对我县新农村建设示范村环境卫生整治情况进行了督查;4月中旬，县委督查室、县政府督查室、县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室、县电视台组成督查组，对全县20个乡镇集镇、交通要道沿线的环境卫生整治工作进行了一次暗访，4月下旬，督查组又对乡镇环境卫生整治工作进行了复查。现将有关情况通报如下:

全县“学攸县，见行动”动员大会后，乡镇把乡村环境卫生整治工作纳入重要议事日程，整治工作加快推进，环境卫生面貌有一定的改观。

一是认识普遍提高。各乡镇都召开了环境卫生整治专题会议，结合实际对环境卫生整治工作进行了专题研究和部署。督查组将暗访情况反馈到乡镇后，大部分乡镇行动迅速，整改有力。甘田乡、饶村乡、长湖乡领导重视，工作部署全面深入;毛田镇在县督查组暗访之后清除了所有卫生死角，环境卫生面貌焕然一新。

二是宣传逐步深入。各乡镇采取多种形式进行宣传动员，整治工作氛围浓厚。鹿角镇将县里编印的环境卫生整治工作手册加印5000册，分发至全镇党员、村组干部和部分农户;中洲乡、毛田镇、新墙镇制作固定宣传标牌悬挂在集镇和交通要道;饶村乡在学校开展“爱护环境，讲究卫生”主题教育，实行学校与社会互动。

三是机制正在建立。各乡镇环境卫生整治全年有计划，阶段有部署，责任有分解，大部分乡镇将主要道路、村组分线分块责任到人，实行环境卫生整治工作效果与干部绩效工资挂钩。筻口镇将集镇门店环境整治责任划分到干部，实行干部每天带袖章上街劝导1小时。

四是工作如期推进。各乡镇把环境卫生整治经费纳入财政预算，20个乡镇中心集镇都组建了保洁员队伍，新添置了大量环卫硬件设施，各乡镇垃圾消纳场所和村组垃圾收集屋建设全面启动，岳荣新公路麻塘段、中洲乡宝塔集镇、筻口镇新安村、鹿角镇岳武村等启动了绿化工程。

五是整治初见成效。通过开展全方位整治行动，主要交通要道沿线和集镇环境卫生面貌较以前有明显改观，荣公公路杨林乡路段8个废品收购站全部整治到位，饶村乡、长湖乡、甘田乡、张谷英镇集镇街面干净整洁，基本看不到出店经营、乱停乱靠和乱挂乱建现象。

暗访和复查中也发现当前乡村环境卫生整治工作还存在诸多问题:

一是重视程度不够。个别乡镇、个别村负责干部没有充分认识到开展乡村环境卫生整治工作的重要性和必要性，也没有把环境卫生整治工作摆上议事日程。3月27日，市领导视察荣鹿公路沿线，发现鹿角镇鹿角村路段沿途比较杂乱，垃圾比较多，4月5日，市督查组检查云山乡西台村，发现街边存在卫生死角，街边斜坡、街口下水道垃圾成片成堆，4月10日，市督查组对西台村进行复查，发现水沟边、背街小巷整治不彻底，《全市农村环境整治攻坚行动一季度督查情况通报》对鹿角镇鹿角村、云山乡西台村进行通报批评。4月19日，对步仙乡进行暗访，发现集镇环境卫生问题比较突出，暗访组现场将情况向该乡领导进行了反馈，4月25日对该乡复查时发现暗访中查出的问题依然没有整改。至县暗访和复查之时，柏祥镇还没有确定集镇环境卫生的专门管理人员。

二是整治行动不力。有的乡镇整治工作迟缓，有的乡镇整治标准低。步仙乡、月田镇、柏祥镇、黄沙街镇等乡镇集镇积存暴露垃圾多，存在大量卫生死角，乱搭乱建、乱停乱靠和出店经营现象普遍，废品、柴草杂乱无章堆集，环卫设施配套不科学。步仙乡、黄沙街镇等乡镇交通要道废品乱放、柴草乱摆、渣土乱堆、垃圾乱倒现象多，荣公公路两旁部分废品收购站(点)整治不彻底，部分县道、乡道成堆裸露垃圾发现较多。部分乡镇沟边水边变成垃圾消纳场所，S306线月田镇集镇往平江方向河道边到处都是成堆裸露积存垃圾，步仙乡政府门前过桥处大量垃圾未收集处理，桥下水港中有不少纸尿片、塑料袋等垃圾存在。

三是工作措施不全。荣公公路等主要交通干线虽然有人清扫，但是清扫人员没有配备垃圾清运工具，路上垃圾全部清扫到路旁沟边，没有及时运走。月田镇用泥土覆盖集镇水港边的陈年垃圾，一下大雨，泥土和垃圾一起冲入港中，堤边遍地狼籍，一些集镇临街面存在废品收购站点，有的进行了整治，但还不规范，废品没有摆放在门面内，而是堆放在街道上，花花绿绿，横七竖八，不堪入目。

环境卫生整治是一项民心工程、实事工程、形象工程，需要采取强力举措打好整治攻坚战，提升县域形象，构建文明和谐新家园，以实实在在的效果取信于民。县乡村环境卫生整治领导小组研究决定，对环境卫生整治工作领导重视、力度大、效果明显的饶村乡、长湖乡、甘田乡、张谷英镇等乡镇进行通报表扬;对环境卫生整治工作落实不够、力度不大、效果较差的步仙乡、月田镇进行通报批评，并在县电视台曝光，对受到市新农村建设办公室通报批评的云山乡西台村、鹿角镇鹿角村提出通报批评。

3月7日下午，市政协副主席、市交通运输局局长周保林带领市邮政管理局、市地税局等单位的相关负责同志，到平桥区人民路检查环境卫生整治工作。

周保林一行到人民路进行了实地检查，现场听取有关负责人的工作汇报，对检查中发现的商户广告牌出店摆放，商户门头牌匾高低不齐、前后不一，建筑垃圾路中堆放，路沿石上自行车、摩托车停放不整齐等问题，要求有关部门和人员迅速行动，加大集中整治力度，抽调专人加强巡查，全面推进综合整治。

周保林强调，各级各有关部门要高度重视全国卫生城市复检工作，不断增强责任意识和担当意识，精心组织、迅速行动、加大投入、加强沟通配合，加强巡查，下大力气做好环境卫生综合提升整治工作，特别要抓好大杂院、背街小巷等处的环境卫生治理。要加强宣传教育，提高沿街商户和群众的整体素质和文明意识，发动他们共同参与环境整治，建立健全长效管理机制，共同创建清洁、文明、有序的工作生活环境。

5月8日，自马栏街道满庭芳社区获悉，日前，该社区开展“携手志愿服务 共建文明家园”环境集中整治活动，历时4天，共清理道路500余米，清理18栋楼内外杂物，清运垃圾约4吨，参与人员200多人，形成了全民动员、全民参与的良好氛围。

活动中，近百名志愿者、社区工作者和街道机关干部，辖区物业、红旗消防中队和辖区企业共同参与，重点对马栏北街楼院乱堆乱放、彩云园楼道内杂物，以及粹园广场、天丰街19号楼山体白色垃圾等处进行集中清理。志愿者们引导居民对自家堆放的杂物进行了清理，对没有主动清理的居民，社区工作者和消防中队的工作人员耐心向居民解释楼院内、楼道堆放物品容易造成火灾隐患，经过耐心的讲解，清理工作得到居民的理解和大力支持。

对没有能力清理的居民，志愿者们一起帮助进行了清理，共清理乱堆杂物4吨;此外，志愿者们手拿夹子、垃圾袋，铁锹、耙子等工具来到了天丰街粹园广场和天丰街19号楼山体，对地面上的包装纸、枯树枝、塑料袋、碎酒瓶等进行了清理。

8月27—28日，县乡村环境卫生整治工作领导小组办公室会同县政府督查室、县爱卫办对全县20个乡镇集镇和107国道、S201、S306、岳新线、岳荣新线、荣公线、梅城线、荣鹿线、毛云线及部分乡村主干道路的环境卫生情况进行了一次督查。现将此次督查情况通报如下:

一、好的方面

督查发现，毛田镇、云山乡、月田镇、麻塘镇集镇比较干净，境地的省道、县道也比较干净，这四个乡镇非常重视环境卫生迎接省爱卫办暗访工作，卫生清扫保洁效果明显。特别是8月26日(星期日)县农办一班人临时经过毛田镇时，看到该镇范围内公路沿线和集镇地段干干净净，让人感到赏心悦目。

二、主要问题

近段“双抢”刚完，接连防汛，加之禁毒禁赌、县乡人大选举换届等，中心工作多，大部分乡镇主要领导精力分散，对环境卫生整治工作有所放松，部分乡镇分管领导分管事务繁杂，工作被动应付多，不能集中精力抓环境卫生整治，导致近期环境卫生整治滑坡严重，工作效果大不如以前。除毛田镇、云山乡、月田镇、麻塘镇外，其他乡镇的集镇及主要公路沿线都不同程度存在问题。主要表现在:零散垃圾较多;集镇保洁不及时;户用垃圾焚烧池利用率不高，焚烧池成了垃圾池;乱堆乱放现象多;集镇普遍有出店经营现象。

督查发现，各地卫生整治不能长期坚持，绝大多数乡镇停留在搞突击式运动上，没有建立长效机制，平时收到检查通知就组织人马搞突击，临时督查和检查时间跨度大时发现问题较多，达不到卫生长期洁净的水平。新开镇、新墙镇二季度考评排名靠前，这次督查发现，新开镇集镇保洁不及时，岳新路沿线垃圾多，昱华玻璃厂区前有大片垃圾，新墙镇集镇东街、老街等地段存在多处卫生死角，从林科所至十六公里跨线桥沿线零星垃圾多。鹿角镇的荣鹿路、S201线鹿角段、荣宝线鹿角段，柏祥镇的集镇、荣公路柏祥段等，卫生问题比较突出。

环境卫生整治工作是一项长期而艰巨的任务，必须宣传更加深入、整治更加彻底、督查更加严格、奖惩更加严明，环境卫生整治情况好的乡镇需要再接再厉，发扬成绩，促进工作更上新台阶，情况差的乡镇需要及时整改，迎头赶超。县乡村环境卫生整治工作领导小组决定，对工作重视、整治有力、效果较好的毛田镇、云山乡、月田镇、麻塘镇给予通报表扬，对工作滑坡、整治效果不好的新开镇、新墙镇、鹿角镇、柏祥镇给予通报评比。

为规范农村公共服务运行维护机制试点工作，探索有效运行模式，实现村庄环境干净优美、文娱活动丰富多样、乡风乡情文明和谐整体目标，根据《市农村公共服务运行维护机制建设试点实施方案》、《镇农村公共服务运行维护机制建设实施方案》，结合我镇工作实际制定本实施方案：

一、工作任务

1、村级工作任务：每村确定一个垃圾集并点，每个集并点配备一个钩臂箱(特大村可考虑适当增加)，每户自备一个圾桶，每80-100户选聘一名保洁服务人员和垃圾清运服务人员，负责村庄日常清扫保洁及垃圾清运，运送至村集并点，做到“六净”、“六无”，即：进村道路净、集市街巷净、沟塘堰边净、公共场所净、房前屋后净、村周环境净、无生活垃圾、无建筑垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱栽乱种。

2、镇级工作任务：镇建设一座统一规范的垃圾压缩中转站，配备专业钩臂车和钩臂箱，将各村集并点垃圾收至镇中转站，进行压缩处理，由市运至九真填埋场填埋。

二、工作要求

(一)服务人员要求

1、在卫生保洁员责任区范围内，服务人员负责清扫道路、人行道、河塘边、公共厕所和其它公共活动区域等的环境卫生，确保无杂物、无碎石碎砖和其它生活垃圾，并将每家每户垃圾收集转运到村垃圾集并点钩臂箱，服务人员保证一天两次(早6：00---8：00，晚17：00---19：00)对上述地域进行清扫。

2、服务人员负责对本责任区内各家各户落实门前“三清”责任制进行督促和检查。

3、当钩臂箱垃圾装至箱体80%左右，及时联系转运司机进行清运，并同时清扫钩臂箱周围散落的垃圾。

(二)环境保洁服务内容

1、清扫。对责任区内公共道路、公共场所进行清扫，做到无垃圾纸屑、积水、青苔。

2、捡拾垃圾。及时清除公共道路、沟渠、堰塘、绿化带等责任区内的白色垃圾、漂浮物。

3、运送。清扫的垃圾运送到指定的垃圾集并点。

4、清洁公共设施。保证清运板车及责任区内各种指示牌、宣传栏、钩臂箱外观干净整洁。

(三)垃圾清运服务内容

1、将责任区内所有居民户垃圾每天上午收集并清运到村级垃圾集并点。

2、将村庄前后、沟渠、堰塘的积存垃圾逐步清运至村垃圾集并点。

3、确保垃圾不外溢，对清运设施检修保洁，需更换零件及时提出申请。

4、责任区内公共厕所及时进行清理。

三、组织领导

为加强组织领导，我镇成立了领导小组。

四、推进步骤

20__年8月-9月为前期准备阶段，一是进行宣传发动，采取下发宣传资料，上门宣传等方式提高群众对服务项目实施的知晓率。二是选聘村级服务人员，并与之签订正式服务合同。三是配合市级建好中转站，各村选建好垃圾集并点。10月进入正式运行阶段，全镇24个村1个社区统一进行农村环境卫生整治，保证服务项目正常化、常态化运转。20__年元月为检查考核结账阶段。

五、考核结帐

镇委、镇政府组织对农村环境卫生整治运行维护服务项目进行考核结账。根据保洁效果、垃圾清除量以及垃圾清运服务项目中的工作时间、效果，通过每月定期检查评分，每季度按群众代表、村“两委”干部、镇专班人员按照4：3：3比例计算服务人员最终分值，按分值兑现服务报酬。

为进一步改善全乡环境卫生面貌，提高全乡环境卫生管理水平，提升公民文明素质和城乡文明程度，建设生态环境优美的宜居乡镇，乡人民政府决定在全乡范围内深入开展环境卫生综合整治工作。现将有关事项公告如下：

一、整治目标及内容

集镇：集中开展“四清三化”(清垃圾、清污水、清路障、清乱堆乱搭乱建，集镇净化、亮化、美化)行动，达到“六无六净”(无堆积物、无烟头果皮杂草纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物人禽粪便、无白色垃圾等废弃物)。街道和辐射巷道路面平整干净，无坑洼、无积水及泥土裸露，无堆积物;街道两侧无乱搭乱建、无乱停乱放等现象。排水渠畅通无堵塞。

农村：定期组织人员进行清扫，重点清理“五堆”(石头堆、土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆);做到路面“四无四净”，即，无堆积物、无果皮屑、无砖瓦土石、无污染积水;保持路面净、沟眼净、树穴净、边角净。

二、整治范围：在全乡5个行政村和各站所、乡政府所在地全面开展环境卫生整治，以小街小巷为重点，以村容村貌、乡村公路沿线为延伸，广泛动员广大干部群众，深入开展环境卫生综合整治活动。

三、实施步骤

(一)宣传发动(20xx年1月20日至20xx年2月10日)。制定工作方案，建立工作机制，找准关键环节，实施重点突破。完成领导机构、保洁队伍的组建工作;做好宣传、发动工作。

(二)突击整治(20xx年2月11日至20xx年2月28日)。彻底清理卫生死角，清除积存垃圾。培育良好的卫生习惯，要求党员、领导干部、公职人员和村干部做好带头模范作用。结合新农村建设，开展环境卫生整治行动，主要完成村落中各类垃圾、杂物、农作物废弃物的清除、清运工作;完成所有庭院内外、房前屋后的清扫、清理工作;完成建筑物料乱堆乱放、乱搭乱建的清理、规范工作。各村各地突击整治清理的垃圾、杂物、废渣等原则上采取就地焚烧方式进行无害化处理。

(三)全面保洁(20xx年3月1日至20xx年11月31日)。主要完成道路和公共设施保洁、卫生制度建立和上墙工作;完成卫生知识进户、庭院内外卫生、村容村貌整治等工作;

(四)总结验收(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。做好在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、亮化工作;完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设。

四、整治要求

农村环境卫生综合整治点多面广，必须周密部署、深入宣传、群策群力，加大投入，狠抓落实，确保实效。

(一)加强组织领导。各村、各单位要高度重视，迅速行动，制定具体措施，各村“两委”负责人、单位负责人作为农村环境综合整治第一责任人，要提高认识，亲自抓落实，并建立健全各项规章制度，抓好所在地周边场所的环境卫生整治工作。

(二)加大整治力度。培育良好的卫生习惯，要求党员、领导干部、公职人员和村干部做好带头模范作用。结合新农村建设，开展环境卫生整治行动以及爱国卫生运动，主要完成村落中各类垃圾、杂物、农作物废弃物的清除、清运工作;完成所有庭院内外、房前屋后的清扫、清理工作;完成建筑物料乱堆乱放、乱搭乱建的清理、规范工作。各村各地突击整治清理的垃圾、杂物、废渣等原则上采取就地焚烧方式进行无害化处理。

(三)建立长效机制。综合整治是开端，长效管理是关键。本着先重点后一般原则，按照宣传发动，制定方案、工作推进、建章立制的要求，制定完善具体的农村环境卫生综合整治长效机制和村规民约，乡领导小组办公室、乡纪委负责对农村环境综合整治进行检查考核，对行动慢、力度小、成效不够明显的村和单位予以通报批评。

盘龙彝族乡人民政府

年二月五日

公司卫生和绿化的好与坏，直接代表着公司的形象的管理水平，必须时刻保持环境优雅和卫生清洁。为此，特制定本制度。

1、公司各部门室外卫生区由保卫科绘制“卫生区划分图”以书面形式统一划分;室内卫生由各部门自行负责;公司各个位置的厕所、洗刷、走廊、楼梯等公共地方，在单个部门内部的由相关部门负责清理，分布在二个部门以上公共位置的，由保卫科书面划分清理。

2、公司各部门分管的卫生、绿化区必须在早晨点名之前高标准、彻底清理完毕。任何部门不准在点名之后打扫卫生、洗涮茶具、浇花等。

3、负责清扫厕所和洗刷间的部门或车间，必须在点完名之后5分钟之内清扫完毕。

4、卫生清理标准：

(1)地面标准：无尘土、沙粒、纸屑，无污水、泥浆、痰迹等杂物。

(2)绿化区标准：无杂草、杂物、无落叶。

(3)窗户标准：玻璃光亮透明、无污点，窗台无灰尘，窗角无灰挂。

(4)墙壁标准：无蜘蛛、蟑螂;墙角无灰挂，墙壁无残痕、无污染等。

(5)室内物品标准：桌面整齐无杂物、无灰尘;日光灯无灰尘;卫生工具整齐地摆放在隐蔽位置;纸篓、报夹、椅子等物品摆放合理有序。

(6)水池、便池标准：无污垢、尿锈、无异味，水嘴、水阀不跑、冒、漏、滴。

5、清理卫生的用具、水桶、拖把等物品用完后要定位存放，具体定位规定如下：

(1)办公楼物品定位：拖把放在制作的拖把架上，并在用完之后放好，毛刷、水管及铁筋挂在洗刷间的墙上，水桶放在下水道口处，笤帚挂在各室部的门后墙上，大扫帚放在楼梯底处.

(2)各车间清洗厕所物品定位：拖把用完之后放在各车间的拖把架上，厕所用的水管放在各厕所一角墙上。

6、在打扫厕所、洗刷间及室外卫生时，必须注意：

(1)清擦厕所、洗刷间墙壁和隔板时用拧干水的半湿抹布，禁止直接用水冲洗(车间厕所除外)，以免搞得到处是水渍。对于重点脏的部位，可用毛刷用力擦洗(如已干结的便渍、痰渍、污渍等)。厕所、洗刷间在清扫完毕前，必须用干拖把将地面的水渍拖干。

(2)打扫各办公楼内厕所、洗涮间内的卫生时，用洗涮干净的半湿拖把拖地(半湿拖把以拧干提着走10-15米不滴水为标准)。

(3)在洗涮间洗涮物品时，必须先将杂物倒入洗刷间设置的杂物桶内，严禁倒入水池，堵塞管道，洗涮完毕后，将水池部拭干净，并随手将水龙头关妥当，以不滴漏为准。

(4)到厕所便后，一定将便盆冲洗干净，然后把水龙头关好，以不滴漏为准。

(5)洗涮间、厕所内一切设施，人人有责爱护，谁损谁赔偿，如查不出损坏人，由当天清理负责人赔偿或负责修复。

(6)提倡使用卫生纸上厕所，禁止使用报纸等容易堵塞厕所和影响人身健康的纸张。

(7)负责打扫厕所和洗涮间的部门如发现管道堵塞、设施损坏，由负责清理部门立即组织疏通或维修。

(8)浇花时如将水洒到盆外应立即拖干，花卉平时须加强管理，使花卉枝叶茂盛，生机勃勃，直观有美感。花草摆放要量足、定位、严禁空缺，不得摆有影响美化布局和环境的花卉。

(9)分管室外卫生的部门，大面积用扫帚清扫，小面积特别是边角处用笤帚清扫，以保持地面卫生标准。剪草机剪过后的边角高草，必须剪完后12小时内用大剪刀清剪净。夏天7天左右、春秋15天左右连续不下雨，必须浇一次水，浇水时不得利用正常上班时间：窗户在风、雪、雨、雾天过后，要及时抹拭，保持标准要求。

(10)雪天，各部门首先清理本部门卫生区积雪，清理时，将积雪均匀地铺到绿化带内(以不压坏花木为标准)。清理完本部门积雪后，积极帮助其他部门清理，不得有偷懒现象。

7、违犯以上制度，每人每次给予罚款50元。

在“全县环境卫生整治月活动”中，我校做到育人与卫生同行。通过班级环境卫生专题课、环境卫生主题班会，主题板报、卫生宣传等途径和手段，认真做好宣传教育工作，教育学生美化校园从我做起，从现在做起，从小事做起，以主人翁的态度为学校的环境美化出一份力，使校园环境整洁优美。同时，积极开展“弯腰拾垃圾，抬头去监督”行动，力争做到“四无”(即地上无纸屑，墙上无污迹，桌上无刻画，卫生无死角)，看到垃圾就拾，见到有人丢垃圾就教育，督促学生形成良好卫生习惯，保持学校全天候清洁。

通过此次环境卫生整治月活动，我校进一步夯实了卫生管理长效机制，落实了班主任工作责任制度，加大了班级卫生的管理，建立了班级卫生日常保洁制度、值日制度，大力抓好教室、卫生区卫生。规定每天两小扫，每周一大扫;成立校内学生卫生督查捡拾小组，每天督查学校卫生清洁情况，发现问题及时解决。

为了树立良好的企业形象，打造一个优美舒适、整洁有序的办公环境，特制定本办法。

一、范围

办公区域范围包括：办公室、门卫室、会议室、生产车间、饭堂、展厅。环境卫生范围包括：公共卫生区域、员工宿舍、卫生间、卫生责任区。

二、卫生要求和标准

办公区域：

(一)办公室、门卫室

1、办公桌面各种资料、工具、文件、配件等均应放置整齐、美观;

2、室内不准堆放杂物，垃圾应及时清理，不准堆积，对于一些易坏的物质，避免过夜发霉产生难闻气味影响办公环境，应该带离办公室;

3、保持室内网线、电线等线路整齐，不零乱，杜绝安全隐患;

4、设备、纸张要摆放整齐，因打印等产生的各种废纸、杂物要放入垃圾筐内，未用完的纸张应放回原处，不得造成浪费;

5、门、窗洁净，玻璃明亮、无尘土，窗帘整洁;

6、自觉养成良好的卫生习惯，搞好个人卫生，保持服装、头发干净、整洁;

7、注意节约用电，做到人走关闭电源等，严禁在办公室私自使用大功率电器;

8、办公室严禁随地吐痰、乱扔杂物等;

9、下班时，应整理干净办公桌上所用物品，座椅置于桌下，所有废弃物品必须投放于垃圾筐中;

10、办公区域要保持安静，不得大声喧哗，影响他人工作;

11、办公桌面、计算机、电话机、打印机、沙发表面及其他柜面洁净，无污垢;

12、门卫室要保持监控视频正常运转和清晰;

13、行政专员监督办公室卫生情况，对于违反事宜给以批评。

(二)会议室

1、会议结束后要及时把椅子摆放整齐和关闭电器电源;

2、会议桌，会议椅要保持洁净无灰尘、无水痕;

一、旅馆卫生管理制度个人卫生做到四勤：

勤洗手、剪指甲;勤洗澡、理发;勤洗衣服和被褥;勤换工作服。上班前和大小便后要洗手。要有健康意识，定期作体格检查，预防疾病，当发现有感冒、咽喉炎、肝炎、皮肤病时应主报上司，休假疗养好再上班。管理人员应十分重视服务人员的个人卫生与健康，要为他们创造一些必要的条件，并经常进行检查督促，使个人卫生形成制度。

二、工作卫生

1、当班时避免触摸头发或面孔，不能对着食品顾客咳嗽、打喷嚏;不准随地吐痰;不准吸烟。

2、手指不可接触到食物，亦不可碰触杯口、刀尖、筷子前端及汤匙盛汤部分。

3、服务员使用的抹布、垫布等每天要清洗干净，用开水浸烫，以减少或消灭细菌。托盘等工具必须保持清洁。

4、凡腐烂变质和不符合卫生要求的食品坚决不出售。

5、从碟上掉落下来的食物不可给客人食用。

6、不可使用掉落地上的餐具及席巾。

7、对不干净的餐具和台布要及时送回洗洁处清洗，不可摆用。

8、严禁随地丢弃废纸、倒水、乱放茶水杯。

9、不同的食物不要随便混淆，以免有损味道。

10、在服务过程中要留心就餐者，发现病态者及带菌者，对其所用餐具要单独收拾，重点消毒。

11、收市时注意卫生，牙签、纸巾等杂料当尽力避免掉在地上，以免不雅和增加清洁困难。

12、在适当情况下，要经常使用托盘，训练自己成为一名出色的服务员。

为提高我村民自我管理、自我约束的能力，构建一个卫生、文明、和谐的居住环境，根据上级有关精神，结合我村实际，经村民代表提议，村委会研究通过，村民代表大会审议通过，制定如下约定。

一、本村内所有居住者对本村的环境卫生负有监督、保洁责任，严禁在大街小巷、门前屋后等公共区域堆放垃圾、杂物、废料，乱倒污水。违者第一次罚款10元，由村委会或卫生监督员现场批评教育，并责令其清扫干净;第二次罚款30元，强制其清理干净，并给予书面警告;三次以上每次罚款50元，并书面写检查公示。

二、本村内所有居住者要严格遵守垃圾定点处理制度，各家各户的垃圾应按时倒入指定位置，不准乱丢、乱倒、乱堆、乱放。违者每次罚款10元，并负责清理干净。

三、建筑用的砂、石、灰等各种材料，如需要在路边堆放的，要做到：不影响交通;加强材料管理，经常打扫;施工完毕及时处理运走。如造成污染者罚款50元。

四、村内不准占道经营、乱摆乱卖、乱拉标语、广告等，违者罚款30元，并负责清理干净。

五、村内无污水横流、沟渠无漂浮物、做到水清渠净，禁止在沟渠、水源内倾倒垃圾、污水、杂物，违者每次罚款20元，并责令其清扫干净。

六、充分发挥村内的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、群众普遍关心的卫生热点问题、传染病的防治等知识，普及与健康相关知识。

七、严禁任何个人非法制造、经销、买卖、私藏管制刀具、火枪等凶器和危险品;任何人不得以各种借口煽动群众到机关、学校、企业、村民委员会办公地、他人住宅起哄捣乱、闹事、制造事端，不得寻衅滋事，扰乱社会治安秩序。

八、严禁赌博和小偷小摸，反对迷信活动，严禁利用迷信活动造谣惑众、骗取财物。违者由村委会代强制制止或依法向有关部门报告。

九、不偷拿国家、集体、他人财物，不损毁集体公共设施，不乱砍滥伐树木。违反者，或作价赔偿、或予以修复和补种，情节严重，损失重大的，提请司法机关依法处理。

十、严格执行信访条例，不得违法违规上访。

十一、依照国家法律法规和计划生育政策的规定，公民必须实行计划生育，做到少生优生，树立科学、文明的婚育新观念。

十二、本村规民约有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。

十三、本规定的解释权村民委员会所有。

根据市委、市人民政府工作部署和要求，我局坚持工作、清洁两不误原则，利用20xx年2月19日、20日两天时间，组织本单位干部职工，对边贸局大院、城区清洁责任区、挂钩联系村开展一次环境卫生大整治活动，集中清理垃圾、杂草、卫生死角、排水沟、物品乱堆乱放等，效果十分明显。现将此次整治活动总结如下：

一、领导重视，积极参与

我局领导班子高度重视此次环境整治活动，明确责任分工，指定两名局班子成员分别负责城区清洁责任区和挂钩联系村的环境卫生清洁工作，其他没有工作任务的局领导班子成员都积极参与。

二、组织机关工作人员，集中整治大院卫生

2月19日上午8时30分，我局坚持清洁环境卫生不误业务工作原则，利用事务少、外来办事少的时间节点，组织机关全体人员，对局大院办公区、宿舍区、停车场、办公楼前院的环境卫生进行集中整治，对大院区域内排水沟、卫生死角、杂草、烂草进行全面清理，为广大干部职工创造清洁整齐、舒适的工作环境和生活环境。

三、整改存在问题，规范建筑材料堆放

对督查存在的问题，积极采取应对措施加以整改。分管领导、局办公室和物主对大院实地考察，为堆放在第一栋宿舍楼东边的建筑材料重新选定堆放地点，并责令物主在限期内将存放在局大院的建筑材料搬至新地点，堆放整齐，并负责清理积存的垃圾、枯枝、落叶。

四、积极参与城区清洁责任区卫生

我局作为城区清洁责任区(按《关于印发〈东兴市“城乡清洁工程”责任分区方案〉的通知》划分的责任区)成员单位，积极主动联系责任单位，明确时间和责任要求。2月20日，组织机关干部职工，由局领导带队，参加城区清洁责任区环境卫生清洁。认真清理街道垃圾、杂草、夜市废弃物，集中整治街道卫生死角，有理有据整顿临街商铺货物乱堆乱放现象，积极动员商家经营规范、有序，向市民广泛宣传“美丽东兴。城乡清洁”活动的重要意义，提高市民参与活动的主动性和自觉性。

五、深入挂钩联系村，开展环境卫生集中整治活动

我局党员、中层干部、工作人员一行12人，在局领导的带领下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防办、烟草局等包村单位一起，深入挂钩联系村-马路镇平丰村开展环境卫生整治。

本次环境卫生整治活动主要是清洁水源，对平丰村基围组河段的河岸垃圾、水上漂浮物进行清理。在村委干部、包村单位干部职工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大约1.5吨。

为有力推进我市城乡环境综合治理城镇风貌整治工作，结合市委市政府提出的今年实施“两线一片”的城镇风貌整治要求，市整治办近期将实施市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段。根据近期相关会议精神和遂宁考察经验，现将市政府至新区转盘城镇风貌整治示范段工作计划如下：

一、工作内容

由规划建设局和城管局共同委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行统一设计。采用整治前后效果图对比方式来指导实施。

(一)建筑外立面包装整治

拆除不符合规定的建构筑物，建筑外立面简单装饰(提供装饰部分的位置、尺寸、颜色、材质等)。

(二)空调机位设计

指定外机位置、尺寸、颜色、材质、外观样式。

(三)店招和墙身广告统一规范

1、取消所有楼顶广告。

2、规范店招高度、宽度、出挑距离、底板颜色和材质。

(四)城市园林绿化和市政道路等公共配套整治

1、清理挤占公共绿地和市政道路等公共配套不完善的现象，对现有城市道路绿化、城市广场及绿地内绿化进行升级上档，增加绿量，丰富绿化景观层次。

2、添加完善城市公共空间内的公共设施，改善城市环境，创造更多人性的、舒适的、优美的公共空间。

(五)城市主要道路及节点光亮工程整治

对已经建设的光亮工程项目进行清理，规范和整改不符合城市光亮工程规划要求的项目。对城市重要节点应依据规划结合建构筑物增设光亮工程，确保城市光亮工程的整体性、系统性、艺术性，让城市夜景更加亮化、美化。

(六)城市公共空间秩序整治

对城市道路、绿地广场等公共空间的宣传栏、标识标牌、占道经营点位、车辆停放等行为进行规范治理，做到整齐划一、秩序井然，体现泸州城市文明、有序的精神风貌。

二、时间安排

(一)整治方案完善阶段(4月10日～4月30日)

规划建设局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑和城市道路绿化景观进行统一设计。城管局委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线28栋建筑进行广告位、店招、光亮工程进行统一设计。电力、电信、公交公司等职能部门委托设计单位对市政府至新区转盘示范段沿线对城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)进行统一设计。4月30日前交由规划建设局统一组织审查。其余各职能部门应按各自职责在4月30日前书面提出整治计划、时间进度交整治办。

(二)前期动员和准备阶段(5月1日～5月30日)

由市整治办确定28栋建筑的责任单位并召开整治动员大会，宣传该项工作的重要性、必要性以及相关追责办法，充分调动业主的积极性，主动配合到该项工作中来。同时，市规建局牵头拆除上述地段所有违章建筑，市城管局牵头拆除上述地段所有店招和楼顶、墙身广告。各业主单位自行拆除不规范的防盗窗、雨棚等附着物。

(三)实施阶段(6月1日～8月30日)

各责任单位按审批的设计方案实施外墙清洗(包装)、空调机位统一安装、店招及户外广告制作、光亮工程等。园林、城管等部门实施人行道绿化、市政公共配套设施改造。电力、电信等部门负责实施各自公共配套设施。整治办及相关职能部门督促、检查。

三、组织机构保障

由市规建局、市城管局抽借人员组织成立临时协调小组，负责指导上述地段业主单位实施城镇风貌整治工作，协调各项整治内容安排，协调部分整治资金落实，监督检查整治成果。

四、部门职责

(一)市规建局：负责编制该地段的城镇风貌建筑规划及道路景观改造设计方案;牵头组织对该地段违章建(构)筑物进行拆除;牵头对该地段需要重新整体包装的建筑物外立面进行包装整治;负责对该地段内园林绿化、市政公共配套设施进行整治;负责该地段城镇风貌整治工作专项资金的预算上报;负责督促该地段城乡风貌专项整治各阶段工作，检查和验收整治成果。

(二)市城管局：负责编制该地段的建筑物光亮工程及市政设施改造设计方案：牵头组织对该地段不符合规定的建(构)筑物附着物进行拆除和规范;负责该地段农贸市场周边占道秩序治理;督促各建设单位按规划整改和完善城市光亮工程。

(三)市委宣传部：负责制定该地段城镇风貌整治专项行动宣传工作方案，加大城镇风貌整治专项行动的宣传、教育力度，营造浓厚的舆论氛围。

(四)市监察局：按照《四川省城乡环境综合治理效能监察工作方案》和《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》，对该地段沿线部门城镇风貌整治专项行动工作进行监督检查、效能问责;对政令不畅、执行不力、行动迟缓、效率低下、推诿扯皮、玩忽职守、失职渎职、未完成治理任务的单位和人员，及时发出监察建议或监察决定，依据《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》(川办发〔20__〕13号)、《泸州市城乡环境综合治理工作责任过错责任追究办法(试行)》等规定严肃查处。

(五)市公安局：负责对该地段所有路段交通标识标牌设置、标志线划定，车辆停放的指挥安排，并协助城管局对违章占道、建筑外附着物清理，保持城市道路交通畅通。

(六)市工商局：协助市城管局做好该地段广告、店招、灯箱的清洁和文字规范工作，以及店铺临街面其他附着物的清洁和规范工作，保持规格尺寸统一、色彩协调、设置高度一致和清洁整齐;负责规范农贸市场交易秩序，查处各类违规行为。

(七)市商务局：负责该地段农贸市场硬件设施的升级改造，完善市场基础设施。

(八)市环保局：负责该地段所有临街店面的油烟治理工作，杜绝临街面设置油烟排气筒(窗)。

(九)市财政局：负责组织、协调该地段城镇风貌专项治理资金。

(十)市邮政局：负责对该地段的邮亭进行清洁或统一包装。

(十一)市民政局：负责对该地段路名牌进行清洁或统一包装。

(十二)泸州电业局：负责对该地段变、配电箱进行清洁或统一包装。

(十三)电信公司：负责对该地段电话亭、电话交换箱进行清洁或统一包装。

(十四)公交公司：负责对该地段公交站牌进行清洁或统一包装。

(十五)江阳区：按照属地管理原则，负责组织动员该地段市民积极参与城镇风貌专项整治工作，协助各部门开展的整治工作，协调整治过程中产生的各类矛盾，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

(十六)其它机关、企事业单位、社会团体：负责本单位建(构)筑物及其附着物的清洁、修补和规范工作;组织动员单位职工积极参与本地区、本单位城镇风貌专项整治工作，组织志愿者参与城镇风貌专项整治行动。

五、具体措施

参照遂宁城镇风貌整治经验和我市实情，为确保该项工

作顺利开展，特制定以下措施：

(一)23栋公共建筑由市整治办责成各栋建设业主自行按规划设计方案实施，资金自行协调解决。5栋居民住宅楼由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为350万元，由财政统一安排。

(二)包装整治施工前期各业主单位应自行拆除违章建筑、店招、楼顶及墙身广告、防盗窗、雨棚、空调外机等与规划设计方案不相符的附着物。施工过程中矛盾协调由业主负责，江阳区政府配合。市整治办及相关职能部门负责检查、督促。

(三)城市道路绿化及市政设施改造由市政府按规划设计方案统一组织实施，预算资金为300万元。

(四)城市道路两侧公共配套设施(如变配电箱、电话亭、电话交换箱、公交候车亭等)应由各自职能部门负责清洗或统一包装，资金自行协调解决。

一、背景动因

唐河县委之所以在推进全面从严治党向基层延伸过程中开展村(社区)党支部书记大比武活动，主要基于三个方面考虑：

第一，开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育的有效载体。村(社区)党支部书记作为基层党组织的带头人，在夯实党的执政基础、直接服务群众、推进“两学一做”向纵深开展中发挥着举足轻重的作用。“火车跑得快，全靠车头带”。只有把抓好村(社区)党支部书记队伍作为根本，常抓不懈，才能为基层党建工作注入源源不断的活力。实践证明，建设一个好支部，关键是抓好一个好班子;建设一个好班子，最直接最有效的办法就是抓好村(社区)党组织领头人。开展村(社区)党支部书记大比武，通过建立“主动学”的机制，强化“领着干”的自觉，营造“比着干”的氛围，激发“想着干”的潜能，为他们搭建了施展本领的平台。

第二，开展大比武活动是新形势下推进全面从严治党向基层延伸的重要体现。农村基层党组织直接联系着千家万户老百姓，是党在基层全部工作和战斗力的基础。党的农村基层组织状况如何，尤其是农村支部书记队伍如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线方针政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。开展村(社区)党组织书记大比武活动，就是要通过抓好村支部书记这一基层党组织中的“关键少数”，让大家进一步明白新常态下农村工作怎么抓、抓什么，进一步明白怎样才能干成事、不出事，进一步增强大家的宗旨意识、担当意识和先锋意识，激发工作热情，进而影响和带动村“两委”班子成员、全体党员“绝大多数”，在推进脱贫攻坚、决胜全面小康进程中发挥“火车头”作用。

第三，开展大比武活动是加强村支部书记队伍建设的迫切需要。“上面千根线，下面一根针”。基层事务纷繁复杂，要求基层党组织带头人既要懂经济，又要精党务;既要会管理，又要善服务。在新的形势下，为村(社区)党支部书记队伍建设提出了新的更高要求。必须突出问题导向，着力解决少数村(社区)党支部书记视野狭窄，坐井观天，盲目自大，保守自负，不会干、不想干、不敢干等问题;必须引入竞争激励机制，建立一套适宜基层党组织带头人成长的制度，注入竞争活力，变“要我干”为“我要干”，营造“比学赶超”的干事创业氛围，实现党建与经济社会发展的双促进。

基于此，唐河县在广泛调研座谈、反复征求意见的基础上，出台了《关于在全县村(社区)党支部书记中开展“抓发展、提形象、强党建、促和谐”大比武活动的实施意见》，明确提出把大比武活动作为“两学一做”学习教育的重要载体，通过活动开展，进一步增强村支部书记争先创优的荣誉感、不负重托的使命感、担当作为的责任感和不敢懈怠的压力感，促其履职尽责，把广大群众的事情办好。

二、主要做法

大比武采取自评测评、互评点评、对标检查、现场观摩、成效公开等办法，每月进行一次考评排队，每半年进行一次比武竞赛，每年进行一次集中点验。

一是突出重点定内容。大比武以“人争先进、事争一流、有旗必扛、逢先必争”为工作导向，将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合，全面开展比(比武)、排(排队)、亮(亮晒成绩)、兑(兑现奖惩)，改变以往就党建抓党建的做法。党的建设方面要求村支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实履行抓党建工作第一责任人的职责，抓好班子，带好队伍，建好阵地，落实好有关制度和机制，最终实现基层基础大提升、党员素质大提升;经济发展方面包括培育特色产业、壮大集体经济、增加农民收入、实施精准扶贫等方面，最终实现农村收入有提高、集体经济有增加;美丽乡村方面包括改善村容村貌、创建村风文明、树立良好形象等方面，最终实现村容村貌明显改善、村风民俗健康向上、干群素质得以提高，达到美丽乡村建设标准;社会稳定方面包括强化治安防范、化解矛盾纠纷、落实信访责任、开展法制教育、抓好安全生产等方面，最终实现治安状况良好、信访形势稳定、群众安全感满意度高。

二是强化素能打基础。大力实施村(社区)党组织书记“素能提升”工程，探索建立以县委为主体的村(社区)党组织书记教育培训机制，坚持县委常委带头讲党课、聘请专业技术人员举办讲座、乡镇(街道)党(工)委书记现场教法、优秀村(社区)党组织书记现身说法和到经济社会发展水平较高地区观摩学习等形式，不断增强培训的针对性和实效性。加大村(社区)党组织书记后备人才培育培养力度，选优配强基层组织带头人，着重从治村贤人、致富能人、经济富人中选拔、培养、储备村(社区)党组织书记后备人才，建立村(社区)后备干部成长档案，在管理中发现培养人才，并逐步推动其尽快走上村(社区)党组织书记工作岗位。

三是对标定位抓经常。各乡镇根据县乡经济社会发展的总体部署和各村(社区)自然条件、经济基础、发展优势及群众反映强烈的热点难点问题等因素，对不同类型的村(社区)党支部书记，按照“四项重点”，设定年度工作目标。各村(社区)党组织书记对标定位，确定年度岗位目标，细化年度工作措施，制定年度工作规划，并与乡镇党委书记签订目标责任书，建立岗位责任目标清单，向本村(社区)党员群众公开作出承诺。每月由乡镇党委进行一次督促检查、点评指导、考评排队，定期公示村(社区)党组织书记工作目标和具体进度，强化过程监管，抓牢工作落实。

五是科学评价显实绩。按照具体考评方案，综合考评排队、比武竞赛、集中点验等方面成绩，形成大比武结果，并与经济奖惩、评先评优、年度考核挂钩。大比武活动中，优胜者要给予重奖，落后者进行处罚。优胜者在评先评优中优先考虑，并积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。大比武结果要作为年度考核的主要依据，在年度大比武活动中，有一次比武竞赛处于末位的，年度考评不得评为“优秀”等次;有两次比武竞赛处于末位的，年度考评不得评为“称职”及以上等次。同时，还要作为年度评选“优秀(功勋)村(社区)党组织书记”及提高其政治、经济待遇的主要依据。20xx年，县财政拿出166万元，用于表彰奖励比武优胜村和获胜村。对10个优胜村(社区)，每村奖励5万元、奖励李怀玉等10名村(社区)支部书记每人1万元;对20个获胜村(社区)，每村奖励3万元，奖励李中林等20名村(社区)支部书记每人3000元。

三、初步成效

通过开展大比武活动，进一步树立了导向，端正了风气，提振了士气，凝聚了合力，促进了工作，全县上下人心思进、只争朝夕、加快发展成为工作新常态。《农民日报》、《河南日报》等多家媒体对唐河县党委摆擂、支书比武的做法予以报道关注。

一是找准了农村工作的切入点，实现了党建与经济社会发展的良性互动。在抓发展上，郭滩镇李庄村瞄准银杏种植、中药材种植、生态养殖、良种繁育四大产业，多渠道增加了集体收入和农民收入，年终比武点验获得全县优胜村第一名，成为各村竞相学习赶超的标杆。在提形象上，毕店镇夏庄村、上屯镇甘河湾村等村着力从美丽乡村建设入手，加强基础设施建设，丰富群众文化生活，村容村貌明显改观，成为全县美丽乡村建设示范村。在强党建上，一些村通过抓班子、带队伍、建机制、筑阵地，基层组织的政治引领和服务群众功能得到充分发挥，进而带动了全村经济社会健康快速发展，涌现出像龙潭镇段庄村支部书记刘丰珍、黑龙镇尹田村党支部书记杨文勤等一批几十年如一日，兢兢业业、任劳任怨、老当益壮、斗志不减的先进典型;涌现出像上屯镇甘河湾村党支部书记李中林、湖阳镇周安村党支部书记陈林玉等一批年富力强、开拓进取、敢于创新、昂扬向上的先进典型;涌现出像城郊乡刘马洼村党支部书记鲁俊合、源潭镇李湾村党支部书记袁德国等一批善于抓班子聚民心的先进典型，使这些村实现了由乱到治、后进变先进。在促和谐上，一些村注重治安防范，积极排查信访苗头，化解矛盾纠纷和不安定因素，社会大局长期保持和谐稳定。城郊乡果园村推行“三怕三不怕”工作法(“不怕村里有纠纷，就怕干部不认真”，“不怕群众有意见，就怕干部方法简”“不怕群众不服气，就怕干部没底气”)，三十年来共调处村民纠纷1800多件，件件不出村，事事有结果。

二是提振了村支部书记干事创业的“精气神”， 营造了比学赶超的良好氛围。在大比武活动中，各村主动找差距、查原因、立标杆、下战书、定措施、补短板、表决心，比出了打擂的“火药味”，比出了竞相发展的积极性。通过大比武活动，一方面，拓宽了大家的视野，先进村不再坐井观天、盲目自大，普遍感到有点坐不住了，知道了“山外有山、天外有天”;后进村知耻而后勇，纷纷自加压力，奋勇向前，极大地调动了大家干事创业的积极性，切实把“不比条件比干劲、不比基础比发展”的热潮引向了农村一线;另一方面，既亮晒了成绩、展示了风采、树立了标杆，又比出了短板、比出了差距、比出了压力，更比出了干劲，激发了干事创业、奋勇争先的积极性，形成了你追我赶、竞相赶超的浓厚氛围，达到了相互学习、相互交流、提振士气、加压鼓劲、激励先进、鞭策后进的良好效果。上屯镇高庄村70多岁的支部书记，任职30余年，是一位德高望重的功勋村支部书记，因一心为民、踏实干事赢得了群众的尊重和拥护，近年因年龄偏大萌生退意，思想上出现了滑坡，导致工作动力不足。通过大比武活动，使他看到了先进村的发展势头，正视到自身的差距不足，感到触动很大，从而激发了不忘初心、继续前行、再创一流的斗志。标杆高了、担子重了、压力大了、节奏快了、劲更足了成为村支部书记的一致共识，创造争优正在成为唐河干部的思想自觉和行动自觉。

三是搭起了施展本领的大舞台，锻造了一支高素质的村支部书记队伍。唐河县委注重两手抓，一手抓培训提素质，一手抓活动练本领。20xx年以来，先后对全县525个行政村党支部书记和90个贫困村第一书记进行为期5天的封闭式培训，首次对全县525个村支部书记进行“双节”廉洁恳谈，大大提升了他们的综合素质。通过乡镇半年、年度比武，县委年度集中点验，搭起了村支部书记干事创业、施展才华的舞台，有效解决了等靠要、慵懒散、进取意识不强、担当精神不够等问题，进一步强化了村支部书记为民服务的宗旨意识，提升了带领群众、推动发展、促进和谐的能力，打造了一支有思想觉悟、有工作激情、有责任担当、有丰硕业绩的高素质村支部书记队伍，进而树立了“一个好带头人，一个好班子，一个好传统，一个好思路，一个好产业，一个好民风”六个好标杆，在决胜全面小康社会中发挥了“领头雁”作用。

四、几点启示

启示一：开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一种有效载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在“学”上抓重点，在“做”上创实效，在“常”上出实招，唐河县顺应时机，在全县村(社区)党支部书记中开展了“大比武”活动，把“学与做、比与创”贯穿“两学一做”学习教育全过程，同步推进，同频共振，持续开展，找准了学习教育和基层组织建设的契合点，较好地发挥了载体平台的引领、牵动、督导和落实功能, 丰富了学习教育内容，在建立村党支部书记队伍长效管理机制上进行了有效的探索，为加强这一群体的管理和考核提供了有益的借鉴。

启示二：开展大比武活动是对农村党支部书记考评体系的一种有效突破。在如何加强农村党支部书记考评的问题上，很多地方都进行了有效的探索，但效果并不理想。一个重要原因就是考评的内容、方法、程序、结果运用缺乏针对性和操作性。因为农村党支部书记的素质千差万别，各个乡镇的考评体系又存在差异，结果导致考评工作不均衡。而唐河县开展的村支部书记大比武活动，按照“抓乡促村、以乡抓村、分级推进”的工作思路，坚持定量对比与定性分析相结合，确保考评结果客观真实、公平公正;坚持分层负责与分级推进相结合，其中对乡镇党委活动组织情况的考评，由县委组织部负责组织实施，对村(社区)党支部书记活动参与情况的考评，由乡镇党委负责组织实施，确保考核主体职责分明、指标设置科学合理、工作推进扎实有效;坚持岗位对责与绩效对账、强化特色与综合评价相结合，突出对标定位，实现考核内容和考核对象全覆盖;坚持平时考核、擂台比武、集中点验、年度考核相结合，以日常考核为基础，突出擂台比武，将考核评价贯穿于大比武活动全过程，较好发挥了考核评价的“指挥棒”“风向标”作用。

启示三：开展大比武活动是落实农村工作“书记抓、抓书记”的一种有效手段。村支部书记是关键中的关键、堡垒中的堡垒。为有效解决农村党支部书记“没干头、没盼头、没落头”的问题，在大比武活动中，我们将农村工作目标量化为党的建设、经济发展、美丽乡村、社会稳定四大项20余小项内容，通过擂台比武的形式比出成效、亮晒成绩，并加大在绩效考评中的权重，支部书记干得好不好让实绩“说话”，干得突出不突出让考评“评价”，上与下让等次“发话”，通过传导压力，进一步强化了村支部书记抓党建的主业主责意识，找到了一把激活基层党建的“金钥匙”，起到了“落一子而活全局”的良好效果。