消防防汛应急预案热门20篇

医院消防安全应急预案

医院的消防安全是杜绝和减少火灾发生的重要保障。下面是关于医院消防安全应急预案的内容，欢迎阅读！

消防安全工作关系到全院职工和患者的生命、财产安全，人命关天，不得有丝毫马糊。根据“预防为主”和“谁主管，谁负责”的原则，以预防杜绝特大火灾为目标，进一步改进和加强消防安全和灭火救援工作，落实医院消防安全工作责任制，增强抵制火灾事故的能力，尽力消除或减轻火灾事故的损失程度，依据《消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，特制定此消防灭火应急疏散预案。

一、组织机构及职责

医院成立消防安全应急指挥部，负责医院火灾现场指挥，由医院主管院长负责，院办、总务处、保安部及有关部门成员组成。

总指挥：

副总指挥：

成员：

下设六个专门工作组：灭火行动组（义务消防队）、疏散引导组、

安全防护救护组、火灾现场警戒组、后勤保障组、机动组。

消防安全应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾，协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

1、灭火行动组（义务消防队）

队长：

一组组长：

成员：

二组组长：

成员：

主要任务是：发生火灾时迅速组织人员尽快赶赴现场，指挥医护人员进行救火，抢救被困人员。

要求：务必做到召之即来，来之能战，冲得上，救得出。力争把火灾消灭在初级阶段，尽量减少或避免人员伤亡、财产损失。

2、疏散引导组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：在医务人员的配合下，迅速组织楼内人员从安全通道有序疏散，撤离火灾现场。同时为即将前来增援的消部门人员、车辆清除障碍、开辟通道，引导其进入有利地形，积极配合消防部门进行扑救。

3、安全防护救护组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：尽快组织人力、物力赶赴现场对伤员实施救护，根据需要迅速派急救车辆，将危重伤员送往附近医院进行救治。

4、火灾现场警戒组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

5、后勤保障组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

6、机动组

组长：

副组长：

成员：

主要任务是：受指挥部的指挥，负责增援行动。

二、火灾处置一般程序

1、报警：医院员工、值班人员发现火情后应立即向医院保安部报警，根据火情可直接报“119”火警。

2、接警：保安部、消防控制中心接警后，应立即向院领导和消防安全应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

3、处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

4、清点：处置结束后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已疏散的重要物资，查清有无人员被困火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况告知火场指挥员。

三、应急救援措施程序

1、发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:

（1）火灾报警按钮或电话附近的员工,应立即摁下报警按钮并电话通知消防控制室或值班人员；

（2）消防设施、器材附近的员工就近使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;

（3）疏散通道或安全出口附近的员工应立即引导现场人员疏散。

2、火灾确认后，消防安全应急指挥部，立即到达火灾现场，下达指令，调集灭火行动组、疏散引导组、安全防护救护组、后勤保障组、火灾现场警戒组，指挥灭火救援工作。

3、后勤保障组切断电源，控制电路和配电设备。

4、火灾区值班人员迅速打通一切疏散通道。

5、灭火行动组立即调集周边灭火器，接好消防栓组织灭火，控制火源，等待救援。

6、安全防护救护组按医护人员编号，对号入座，有目标，有条不紊的对病员和重要物品疏散转移。

7、现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。

8、未发生火灾楼层，由负责人组织做好火灾区支援工作，如火情蔓延，则组织本区的灭火人员做好火情控制，同时做好病员的疏散转移的工作。

9、注意事项，在灭火时注意火灾区域，对易燃、易爆、有毒、化学品等的隔离与转移。

10、如夜间发生火情，由总值班、保安部进行信息报告，组织应急救援工作，灭火疏散抢救全过程同上。

四、教育、培训

1、各科室要坚持开展经常性消防安全宣传、教育工作，利用各种形式（如黑板报、图片、录像等）宣传、普及消防知识，提高全体人员消防安全意识，增强防火工作的自觉性。

2、加强消防安全人员和义务消防队的管理和教育培训，力争使其做到“四懂”即懂本岗位火灾的危险性、懂火灾扑救方法、懂预防火灾措施、懂火场逃生方法，“四会”即会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织疏散逃生，不断提高消防人员灭火救灾能力。

3、定期对消防设施检查、维修、更新，使其长期处于良好的状态。

消防安全工作是一项十分重要的工作，全体人员务必要充分认识其重要性，自觉增强消防安全意识，提高消防安全工作的自觉性和高度警惕性，常年处于戒备状态，树立常备不懈的思想，确保消防安全工作万无一失。

教学目标：

1、通过读新闻、讲故事等形式让同学们了解引起森林火灾的原因。

2、使同学们了解发生森林火灾时的一般特征。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。

3、知道森林防火的重要性，要爱护森林。

4、尝试根据学校、家庭环境，学习设计森林防火措施。

5、通过对火灾事件的了解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。

6、认识各种灭火设备，掌握一些消防安全常识及灭火、防火自救的方法。学会本领，化险为夷。提高学生的自救意识，培养应变能力。

7、学习利用各种方法查阅、收集、处理信息资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度与科学道理。

教学重点：森林防火的重要性。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。争当护林防火的宣传员。

教学难点：正确理解防火与护林之间联系。尝试根据学校、家庭环境，学习设计森林防火措施。

教学准备：

1、了解学生对森林火灾的一般理解。

2、归纳森林火灾的一般特征和学习防护森林火灾。搜集从小爱森林、爱自然的名人的故事。

教学课时：一课时

教学过程：

一、导入

1、火，是一种“神圣”的物质。它，是一种大家最熟悉的东西，而且常常回接触它;可是，它有是一种对大家伤害最大的物质。虽然做饭、炒菜都用得着它，可是你听说过火灾对森林的危害吗?老师在早会时经常讲过它的危害。报纸上已做过许多的批判。谁能举例说一说。

2、展示各种火灾现场图片，师：看了这些图片，你想说什么?你在哪里还看到过这样惨不人睹的场面?有什么感受?(指名后小组交流。)

3、展示另一图片，图中一个男孩子以矫健的身手，协助森林中的动物们从容逃离森林火场等情境。让学生在教师的引导下提出值得探讨的问题，采用指名、小组合作或者同桌交流等方式反馈。如：

(1)为什么会发生森林火灾?

(2)图片中有几种动物?它们有哪些不同的神情?

(3)那个男孩是怎么样协助动物们逃生的?

4、小结：是呀!天有不测风云，人有旦夕祸福!生命如此美丽，但又是如此脆弱。我们要珍惜宝贵的生命，提高防火意识，象图片中的.英勇男孩一样掌握一些自救逃生的方法。

二、剖析森林火灾

1、什么是森林火灾：

森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。

2、说一说引起森林火灾的各种原因。

⑴烧荒;⑵炼山造林;⑶烧灰积肥;⑷烧田埂;⑸烧秸秆;⑹林区内吸烟、乱丢烟蒂;⑺林区内野炊、烧烤;⑻林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮;⑼林区内使用枪械狩猎;⑽进入林区的汽车漏火、喷火;⑾旅客和司乘人员乱丢烟蒂火种;⑿机械跑火;⒀雷击起火。以上人为用火行为和自然灾害都会引发森林火灾。

3、森林火灾的危害

⑴森林火灾不仅能烧死许多树本，降低林分密度，破坏森林结构;同时还引起树种演替，向低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。

⑵由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。

⑶被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。

⑷森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。

三、森林火灾的防范知识

1、森林火灾重防范，严控火源是关键。

2、群策群防，森林防火有力量。

3、严查严管，森林安全有保障。

4、防止火灾，爱护森林。

5、五不准：未经批准不烧，没有专人负责不烧，二级风以上天气不烧，没有防火隔离带不烧，没有准备好扑火工具不烧。

6、十不烧：不准烧荒开垦，不准烧田埂地边杂草，不准烧牧场，不准在林内打火把，不准在野外烧伙取暖及野炊，不准乱丢烟头、火柴及其它引火物品，不准在林边放鞭炮、烧纸、点蜡，不准烧火驱蚊和使用枪械狩猎，不准在林边实施爆破和实弹射击。

7、特别常见的火灾事故：我们的生活处处与火打交道，但火又给我们带来很多危害，所以我们不要玩火，平时不要携带打火机、火柴、鞭炮。

8、清明节时，扫墓也要特别注意香蜡引发的火灾。

9、要加强对儿童、痴、呆、傻、孤寡、精神病人、流浪乞讨人员的监管，要及时制止这些人在野外用火，规范野外用火行为。

10、严禁损坏、挪用、擅自拆除森林防火设施，堵塞防火通道，破坏森林防火林带。

社区消防应急预案

为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,有效的 防范和处置火灾事故,建立快速、高效的应急救援体系,最 大限度减少人员伤亡,为大家分享了社区消防的应急预案，一起来看看吧！

为应对本社区区域内发生的各类火灾事故，及时、有效地开展火灾事故的应急救援工作，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，确保扑救与安全疏散工作有序进行，做到防患于未然，特制定社区火灾应急预案。

一、预案适用范围

（一）当本管辖区集贸市场、幼儿园、居民小区等公共聚集场所；驻区单位、易燃易爆单位发生火灾，并造成人员伤亡或直接财产损失的。

（二）本区域内发生的其它灾害事故，伴随着火灾发生，社会和政治影响较大，应当由公安消防部门承担主要任务的事故。

（三）其他没有达到社区特大安全生产安全事故应急救援预案的启动条件，但影响较大、指挥部认为有必要启动本预案的火灾事故。

二、指导思想

在开发区党、工委政府及开发区街道的统一领导下，积极发挥社区优势，充分做好一切思想和物质准备，坚持“救人第一，准确迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想，按照“先控制，后消灭”的战术原则，科学指挥，统一行动，快速反应，有效处置。

三、组织领导机构和职责

（一） 成立火灾救援应急指挥部

总 指 挥：罗晓琴  铁路花园社区党委副书记

副总指挥：曹志军  铁路花园社区副主任、社区民警

成    员：刘志刚  韩 伟 王瑞波 彭传华 徐 晓 王 雪       叶玉荣 刘自勇

总指挥部工作职责：组织特大火灾事故的救援、现场警戒、医疗救护、各项保障和善后处理。统一指挥调动各行动组按照预定方案进行灭火、疏散、救援等工作；根据火场情况变化，适时做出必要决策；组织火灾事故的调查及善后处理工作。

指挥部办公室下设在社区司法警务室，负责人由社区司法警务室站长彭传华担任，成员由社区文体站、党建民政服务站、社区劳动保障站、社区出租房屋管理中心、社区司法警务室等负责人组成。

（二）火灾扑救组

组长：彭传华 刘志刚

成员：由社区义务消防分队队员组成。

工作职责：执行总指挥的指令，根据火场情况（即起火部位、火势大小、燃烧物质等），启动防火、排烟、及消防供水等设备，正确使用灭火设施和器材，迅速扑灭初起火灾，或有效控制火势发展，配合公安消防队实施灭火。

（三）现场警戒组

组长：韩 伟  徐 晓

成员：由社区司法警务室治安员、出租房屋协管员负责

工作职责：

1、对火场周围道路各路口实行交通管制，严禁无关车辆进入，确保参与救援的车辆出入畅通。

2、保护现场、维护现场及周围地区治安秩序，负责火场外围的警戒。

3、做好群众的安全疏散撤离工作，开展火场内部警戒，防止无关人员进入火场和疏散出来的人员重返火场。

4、协助医疗部门做好伤亡人员的抢救工作。

5、加强火灾现场周围区域的治安巡逻控制工作，对现场周围重要目标实施安全保卫，严防违法犯罪活动的发生。

6、根据工作需要，及时组织人员协助进行火灾事故原因的调查。

（三）医疗救护组

组长：叶玉荣

成员：由社区医疗服务站工作人员组成

工作职责：

1、负责指挥协调120的应急救援行动。组织医疗救护队伍迅速赶赴现场，对抢救出的伤员进行现场抢救，并将伤员转送到有关医院进行救治。

2、负责协调医院开展伤员救治工作。

3、组织群众自救、互救工作。

4、做好救援工作的医疗器材保障工作。

5、承办指挥部交办的其他工作。

（四）通讯联络组 ：

组长：王 雪

成员：由社区工作人员组成。

工作职责：根据总指挥的指令和火情，发出119火警信号，准确报告起火地点与部位、着火物质、有无被困人员等信息。保持火场总指挥与消防部门及各行动组之间的联系，做到上传下达，确保信息畅通。

（五）疏散引导组

组长：曹志军和起火部位单位负责人

成员：起火部位工作人员和部分义务消防队员组成。

工作职责：利用疏散通道、安全出口及临时搭建的逃生设施，帮助引导被困人员迅速安全撤离火场。按照“救人第一、疏散优先”的原则，在条件允许的情况下，尽可能将重要的信息资料、贵重财物一并撤出。

四、报警、接警及通讯联络的程序和措施

⒈社区居民或工作人员发现火险、火灾应立即向社区司法警务值班室报告，值班室电话为:33x9，主任值班室电话为:3，并提供着火地点、火势大小和有无被困人员等情况，必要时直接向119火警中心报警。

⒉保卫处值班人员接到报警后，应立即赶往起火地点，同时向总指挥报告，到场后及时向总指挥反馈火场信息。临时组织在场人员进行必要的扑救和救援工作。

⒊按照总指挥的指令，通讯联络组组长接通知后立即通知本组成员，并安排分头通知起火部位单位负责人、各行动组成员及供水供电部门负责人等迅速到达火灾现场。如果已向119火警中心报警，应及时安排人员在大门及路口等候引导消防车辆。同时携带对讲机等通讯工具赶到现场，保持现场总指挥与各行动组及公安消防队之间的通讯联络。

⒋总指挥到达现场后，汇总火场各方面的情况，按照预案规定的职责任务，指挥各行动组进行灭火、疏散和救援等工作，组织在场人员参与协助灭火、救援和维持现场秩序等工作。

五、扑救初起火灾的程序和措施

⒈火灾扑救组成员赶到起火地点后，应立刻了解着火物质和有无易燃易爆、化工化学物品等情况，同时调集附近所有消防器材，按照总指挥的指令，迅速进入火场实施扑救。

⒉火灾扑救组进入火场后，若发现仍有人被火势围困，应按照“先救人、后救火”的原则，先解救被困人员，并为疏散人员让开通道，以免影响疏散时间，造成人员伤亡。

⒊若为电器设备火灾，或着火部位在实验室、机房等电器设备较多的地方，一定要先切断火场的电源，再进行扑救，尤其不能用水直接灭火，以防发生人员触电。

⒋着火物质若为油类，可用干粉灭火器扑救，或用石棉瓦、沙土、湿棉被等覆盖，不要直接用水喷洒油面，防止火势流动蔓延。若为可燃气体火灾，应先关闭可燃气体阀门，切断气源。若着火物质为橡胶、塑料等化工制品，进入火场人员应携带防毒面具等防护用品，防止发生人员中毒。

⒌如果火场附近存放有易燃易爆物品，在确认其尚未着火或无爆炸危险时，灭火组应调集充足的人员和消防器材，迅速建立防火隔离带，防止火势向易燃易爆物品存放地点蔓延，同时组织力量转移易燃易爆物品。

⒍如果发现或赶到火灾现场时，火灾已发展为全面燃烧，这时应开启附近所有室内外消防箱，迅速向火场铺设消防水带，起动消防供水系统，控制火势发展，待公安消防队到达后，协助进行灭火工作。

六、善后处理工作

火灾扑灭后，社区司法警务室负责保护火灾现场，配合公安消防部门进行火灾事故调查，按照“三不放过”原则（即：原因查不清不放过，责任人和群众没有受到教育不放过，没有采取安全防范措施不放过），查明火灾原因，划清责任，整理有关材料，写出火灾事故调查报告，并提出对直接责任人和相关责任人的处理意见，报街道或消防安全管理部门。向街道通报火灾事故及处理情况，针对火灾事故开展消防安全教育活动，提高社区居民的安全意识。协同上级有关部门，采取有效措施，整改火灾隐患，加强消防安全管理，做到警钟长鸣，常抓不懈。

根据市政府防汛工作部署，为保障人民的生命和财产安全，必须以高度的政治职责感和使命感，全面落实各项防汛防台措施，树立“防大灾、抗大灾”的思想意识，进一步完善防汛保安体系，做到有备无患，以确保本公司系统汛期安全，特制定防汛防台应急处置预案。

一、值班制度

1、接到台风暴雨紧急警报后，应迅速向公司领导汇报。

2、暴雨、台风期间实行24小时值班制度。

二、处置制度

1、公司防汛指挥部常设机构在杨高南路475号安全办。

2、按应急指挥体系和防台防汛网络通知各抗灾救灾抢险队。

三、汇报制度

1、台风暴雨期间，各企业应坚持与公司安全办联系，三小时报告一次，有险情立即报告，并采取进取防范措施。

2、警报解除后，做好汛情、灾情以及抗灾救灾情景资料汇总，并报公司。

3、各企业按公司预案，制定本单位防汛防台应急预案，并报公司安全办备案。

公司防台防汛领导小组名单

组长：总经理

副组长：分管领导

组员：行政事务部、投资管理部、工会、置业公司、医务室、安全办负责人组成。

应急处置程序：

上海气象台：32分钟内领导小组成员集中-决策-发布命令或决定-增派联络员发布台风紧急警报-各单位防汛防台值班人员进入岗位。

为认真贯彻落实“消防安全四个能力建设”检查前期消防知识培训效果以及提高突遇火灾处置能力，经各部门协商研究决定，在本月27日下午14：20对酒店全体员工进行一次消防演练，请各部门做好准备。

通过演练将进一步增强广大员工消防安全意识，提高处置火灾等突发事件的能力，确保酒店客人以及员工生命安全。

一、组织领导、参加人员

消防安全演练由李朝林顾怀涛组织实施;

下设演练评判组：___负责;

现场服务组：___负责。

邀请单位领导观摩、指导。

二、举办时间、地点

时间：定于20__年8月27日下午2点;

地点：宣威市滇能国际大酒店

三、演练项目

疏散演练

8月27日14:20，酒店当班人员正常上班，未当班人员在员工自行车停放处集合，统一交代注意事项。由康乐部技师扮演客人，分配到各空房间。未当班人员扮演正常上班，听到警报后演练开始。

目的：参加演练人员把所属部门负责范围内所有客人引领至安全地带(酒店门前公路边)集合。

要求:扮演客人者可以提出任何无厘头要求刁难员工，员工想尽一切办法说服客人引领至安全地带。

注意事项：消防演练事关重大，演练中所有参与人员严肃认真对待，严禁嬉戏打闹，一经发现，给予重罚。

实战灭火演练

水枪灭火演练、干粉灭火器灭火演练两人配合水带连接演练。

水枪灭火演练：2人配合灭火演练

水带连接:1人“一带一枪”消防演练。

干粉灭火器灭火演练：1人

目的：熟悉各类灭火器材使用方法以及注意事项。

要求:酒店全体必须学会灭火器材基本操作。

四注意事项：

1：27日14:20，酒店当班人员正常上班，未当班人员在员工自行车停放处集合，统一交代注意事项。

2.酒店消防演练不需要酒店客人真正参与，为防止惊扰到客人休息，请相关部门提前通知相关客人。

3.演练当天由康乐部技师扮演客人。

4.保安部对讲机为1频道。

5.消防演练事关重大，演练中所有参与人员严肃认真对待，严禁嬉戏打闹，一经发现，给予重罚。

请各部门按本通知要求给予支持配合，要求各小组和全体演练、参赛人员做好各项筹备、准备工作，以确保本次演练顺利进行。

特此通知!

一、预案编制目的

为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作，在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故，减小与之有关的伤害，把损失降到最低程度，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防与处置。

三、工作原则

防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则，以高度的职责感与使命感，做到防汛保平安。

四、防汛指挥机构

1、防汛抢险领导小组

组长：___

副组长：______

成员：__________

主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。

领导小组下设防汛办公室，设在..._并由..._兼办公室主任。主要职责：负责汛期的值班与通信联络;收集上级与有关部门发布的天气、汛情信息;准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆(抢险车辆名单见附件)。

2、分工负责，落实职责

1.报警联络：

2.车辆调度：

3.人员疏散：

4.后勤服务：

5.应急车辆：

五、指挥机构职责

(一)防汛抢险应急指挥部职责

1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施;

2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作;

3.负责应急救援队的建设与管理;

4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。

(二)防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责

1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作，实施统一指挥;

2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作，监督检查应急小组工作落实情景。

(三)防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定，负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。

主要职责是：

1.组织实施本预案，指导制定防汛应急预案;

2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定，协调和调动人员应对突发事件相关工作;

3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息。

六、完善防汛抢险预案，确保汛期客运畅通。

(一)各部门要做到对本行业汛期运营特点与应急抢险预案心中有数，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量，做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备，组织防汛演练，提高防汛抢险应急保障本事。

(二)预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。

(三)农村客运班车、长途客车、省际客运、旅游客运要做到：

1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育，完善各项防汛预案;密切注意气象和汛情动态，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时，及时告知旅客，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时，要组织好旅客的绕行、转运、疏散，确保旅客安全。

同时要建立天气、汛情预报预警机制，对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水、泥石流与山体滑坡的危险路段，以保证乘客安全第一的原则，制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施;遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告，采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情景要千方百计尽快疏散、转运乘客，保障安全。

2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队，并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所，要督促落实，遇有紧急防汛任务，由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。

3.汛期发生重大险情及事故，要坚持“以人为本、乘客第一”的原则，及时报告和处置。

七、应急预案执行规则

(一)加强防汛值班，保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度，提前制订领导值班和GPS监控计划，领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度，领导领导要认真填写好值班日志，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报，并根据领导进行处置。

(二)建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情，单位接报后要立即报告市政府和主管部门。

(三)建立汛情和气象预报制度。安全技术科、客运站、生产经营科要及时经过气象台或网络等不一样方式获取天气状况，并及时经过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机信息、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员，并提出相应的防范措施。

(四)防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令，并督促各客运车辆驾驶员执行，确保市级防汛物资应急运输保障有力。

(五)汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情景时，保证及时到达现场进行组织指挥工作。

(六)各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息，保证渠道畅通。

八、工作程序：

(一)接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情景、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

(二)信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室;

(三)防汛指挥部负责人将有关情景上报集团公司和市交通局，由办公室负责通知领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排部署。与此同时，各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。

为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据__县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。

二、成立防汛抗灾工作领导小组

组长：__

副组长：__

成 员：__

三、防汛抗灾工作职责：

1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。

2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。

3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况;负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备;负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。

四、防汛抗灾工作要求及措施：

1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。

2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。

3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。

4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等。

5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。

五、具体应急预案

当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。

当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。

今年以来，基层防汛体系建设工作在县委、县府的正确领导下以及在县水利水电局的大力支持下，坚持以人为本、以防为主、以避为先，将三防体系建设作为一项重点工作来抓，从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项建设工作，为促进农业经济较快发展，加快推进我乡的新农村建设，起到了积极的作用。现将基层防汛防台体系建设工作总结如下：

一、安全度汛责任履行情况

20__年度，我乡“三防”指挥部在县委县政府和上级防指办的正确领导下，认真贯彻落实县20__年度“三防”工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针，牢固树立防大汛、抗大灾思想的要求，深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。制定并实施了防汛防台抗旱体系，经过自评，基本达到优秀。

二、20__年度三防体系建设基本情况

(一)、加强领导：及时调整和加强防汛防台抗旱领导小组，重新明确监测小组、信息小组、转移小组、保障小组、危及抢险小组、防洪抢险联络员、灾害统计员、山洪灾害预警员等相关工作小组及责任人;明确了防汛防台抗旱的机构及场所，落实相应责任人和专职工作人员，购买了各类防汛防洪设施设备等。

(二)明确责任：继续参订水库保安责任书、小(三)型水库责任书，完善了防洪防台抗旱，山洪灾害，病险水库抢险等预案，并落实了王角、松树弄、袁家村顶山塘病险水库以级王西弄、上塘、上坂等在建工程的渡汛措施，制订值班制度。

(三)、落实制度：明确防汛防台工作责任制，岗位责任制，水库、堤防等水利工程等安全管理责任制;同时进行公示，并下发到各村。

(四)、强化预警：建立了防汛防台监测预警制度、防汛值班制度，购买了预警设施设备，确定了乡预警人员。

(五)、完善预案：完成了防汛防台抗旱应急体预案，防御山洪预案，水库抢险预案等。同时完成了预案修编、报批、发布等。

(六)、做好储备：设置了1个避灾中心，配备了水、食品、床等必要的生活用品和设施，并明确了避灾中心管理制度和责任人;同时，按照上级文件要求储备了必要的防汛抢险物资。

(七)、构建队伍：成立了防汛防洪抢险、应急队伍，并在双溪村开展一次防汛抢险应急演练;配备了防汛防台会商系统，落实全乡防汛防台网络人，并制定各类管理制度，确保防汛防台期间24小时信息畅通。

(八)、开展检查：为全面掌握各水库基本情况，3月份乡农办会同回山水管站对小(三)型以上水库及村顶山塘进行了一次认真详细的汛前检查，其次是对渠道、机埠、电站等水利基础设施建设也进行了检查，并对检查出的病险水库及损毁渠道进行了及时的上报和采取必要的措施。

(九)、加强培训：通过广播、短讯、宣传画等途径对防汛防台知识进行宣传，同时为强化水库巡查员的业务知识及责任意识，分别对小(三)型、小(二)型水库巡查员进行业务培训。

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

1、目的

本预案旨在提高汛期对突发事件的应变本事，做到迅速、有序、有效地开展防台防汛应急救援行动，并采取有效措施，防止事态的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

2、适用范围

本部门汛期发生的各类事故适用预案。

3、引用标准

3.1《中华人民共和国突发事件应对法》;

3.2《中华人民共和国道路交通安全法》;

3.3上海市道路交通突发事故快速处置条例;

3.4车辆道路行驶中潜在不确定因素;

3.5《上海市安全生产条例》;

3.6公司有关规定。

4、事故处理的一般原则

将“安全第一、预防为主”的方针落实到实处，进一步明确各级安全职责制，统一领导，分级负责。同时，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性，针对突发事件，各级人员必须团结协作，快速反应，及时启动应急预案。坚持以人为本，先救人、后救物的原则，严格按照应急预案采取措施，控制事态发展，开展有效应急救援工作，处理好事故善后工作。

5、事故处理的组织结构及职责

5.1事故处理的组织结构

5.2事故处理职责分工

5.2.1部门经理是防台防汛事故处理的直接总指挥;

5.2.2部门副经理负责编制、修订防台防汛事故应急预案，根据事故的发展趋势，及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束，指导事故善后工作。

5.2.3部门安全员或车管员负责对防台防汛事故做出调查、评估、报告和通报。

5.2.4部门安全员负责事故处理过程中安全工作和应急预案的日常演练等。

5.2.5部门办事员负责事故处理过程中的后勤保障。

5.2.6调压工队长或科室负责人是事故现场处理的直接__，对事故作出确定，下达指令，进取组织自救，及时恢复正常的工作秩序;必要时，报警请求援助。

5.2.7部门经理、副经理、车辆管理员、安全员、办事员组成公司防台防汛应急领导小组。

6、防台防汛中行车安全的处理

6.1处理步骤：

6.1.1出现暴雨(台风)蓝色预警或以上级别暴雨(台风)预警时，停止室外常规检修作业，各队进入应急值班状态，做好配合输配公司抢修的准备。

6.1.2车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)自然灾害应急预案

6.1.2.1机动车辆行驶途中遭遇突发暴雨(台风)等恶劣天气自然灾害时，驾驶员应迅速将车辆开至安全地带，等待救援，即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组报告。

6.1.2.2当情景紧急，危及生命安全，驾驶员和随车人员可当即弃车，撤离至安全地带，并随时坚持与本部门防台防汛应急领导小组的联系。

6.1.2.3部门防台防汛应急领导小组接报后，应立即组织人员、车辆抢救被困人员和物资。情景危急时，报警请求地方政府支援。

6.1.2.4应急处置工作结束后，防台防汛应急领导小组与保险部门协调相关事宜，将事故发生、处理的全过程书面上报。

6.1.3若暴雨天气有抢修任务必须出车时，做好以下防范措施：

6.1.3.1坚持良好的视野

雨天开车上路除了谨慎驾驶以外，要及时打开雨刷器，天气昏暗时还应开启近光灯和防雾灯。如果前挡风玻璃有霜气，则需开冷气，并将冷气吹向前挡风玻璃;如果后挡风玻璃有霜气，则要打开后挡风玻璃加热器，尽快消除霜气，以免看不清后面的车辆。

6.1.3.2防止车轮侧滑

雨中行车时，路面上的雨水与轮胎之间构成“润滑剂”，使汽车的制动性变差，容易产生侧滑。所以，司机要双手平衡握住方向盘，坚持直线和低速行驶，需要转弯时，应当缓踩刹车，以防轮胎抱死而造成车辆侧滑。

6.1.3.3低速挡缓慢行驶

无论道路宽窄、路面状况好坏，雨中开车尽量使用二挡或三挡、时速不超过30公里或40公里，随时注意观察前后车辆与自我车的距离，提前做好采取各种应急措施的心理准备。如需停车时，尽量提前100米左右减速、轻点刹车，使后面来车有足够的应急准备时间。

6.1.3.4防止涉水陷车

当车经过有积水或者立交桥下、深槽隧道等有大水漫溢的路面时，首先应停车查看积水的深度，水深超过排气管，容易造成车辆熄火;水深超过保险杠，容易进水。不要高速过水沟、水坑。这样会产生飞溅，导致实际涉水深度加大，容易造成发动机进水。

6.1.3.5切忌熄火后再次启动车辆

发动机一旦进水熄火，千万不要再启动车辆，应当将车放在原地等待拖走。车子在运转中最害怕的就是将水吸入燃烧室，因为一旦水进入燃烧室，因水的不可压缩性，会造成发动机在工作中产生顶气门或顶__连杆的致命危害;这时造成的损失可就是十分严重的了，发动机大修就再所难免了。

6.1.3.6注意跟车

尤其是大车不要跟的太近，一是会阻挡视线;二是大车能过去的积水小车未必能过去，况且大车容易溅起水浪，使小车受害。

6.1.3.7注意观察行人

由于雨中的行人撑伞，骑车人穿雨披，他们的视线、听觉、反应等受到限制，有时还为了赶路横穿猛拐，往往在车辆临近时惊慌失措而滑倒，使司机措手不及。遇到这种情景时，司机应减速慢行，耐心避让，必要时可选择安全地点停车，切不可急躁地与行人和自行车抢行。

6.1.3.8及时开启车灯

遇有暴雨视线极低时，应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，并把车辆驶离路面或停在安全的地方。

6.1.3.9安全停车

机动车辆行驶途中突然遭遇洪水驾驶员应迅速将车辆开至安全地带。在选择停车地点时，应尽量选择地势较高的位置，避免水位升高进入发动机内。

6.1.3.10紧急逃生

若车辆已被淹熄火，但尚能打开车门时，应及时开门离开，选择安全的地点避险;若车门和车窗不能正常打开，可使用车上的金属工具或座位头枕的插头敲碎玻璃后，选择安全的地点避险，等待救援，即时报警并报告部门防台防汛应急领导小组。

6.1.4若台风天气有抢修任务必须出车时，做好以下防范措施：

6.1.4.1减速慢行

狂风中，高速公路、一级公路等空旷的道路上，风力会比城市道路更大。在风力很大的路段开车，最好的办法是减速慢行。如果在行车过程中感觉车辆不受控制，应立即找安全的地方停车。

6.1.4.2注意观察行人

狂风中行车，要注意行人的动向，异常是那些用东西包头走路或快速行走的人;狂风大作时，汽车喇叭的作用__减弱，有些行人或司机可能听不见喇叭声。

6.1.4.3避让障碍物

狂风过后，路面会有树枝、玻璃等杂物，还有许多水坑，这时要放慢车速，提前绕开障碍物。

6.1.4.4及时开启车灯

台风常伴随暴雨，能见度很差时，仅凭雨刮器不能保证安全，必须要打开灯光，包括大灯和双闪灯。大灯可提醒对向行驶的车辆，双闪灯则可提示后方车辆。

6.1.4.5安全停车

台风时，平时安全的停车位置可能就不安全了。所以在选择停车位置的时候，必须要观察一下周围的情景，比如是不是贴近露天广告牌，楼上有没有花盆、杂物，此外，锈迹斑斑的空调外机也要敬而远之。远离自行车、摩托车、施工围挡、断壁残垣，以及过于茂盛的大树、老树。

7、防台防汛中大楼的处理

7.1处理步骤：

7.1.1随时掌握台风、暴雨、洪水等气象资料，安全员及时做好信息通知;

7.1.2汛情出现前，防台防汛应急领导小组组织人员对可能受洪灾的人员、物资、设备及时转移至安全地带，确保其不受洪灾侵袭。变配电设备等布置在洪水影响最小的部位，做好遮盖防水工作。对存在隐患的建筑及时做好修理和预防措施。

7.1.3汛情出现时，安全员通知室内人员关好门窗，拔掉各类电器插头，切断大楼电源，避免发生火灾。

7.1.4安全员通知底层人员迅速往高层进行转移，在室内时应尽量远离窗台，避免玻璃窗破碎带来的伤害。

7.1.5部门备好手电筒，为紧急疏散人员供给照明。

7.1.6防台防汛发生险情事故的处理

7.1.6.1报警

发生防台防汛事故后，安全员立即拉响警铃通知各层人员立即进行疏散，并向公司消防队报警(8119)、医务室(8120)、生产部(8546)、安全部(8262)报警，报告的资料包括以下资料：

事故发生的时间、地点和现象;

7.1.6.2切断电源

接到切断电源命令后，防台防汛应急领导小组指派电工立刻赶赴本办公大楼低压配电室，切断低压总电源。

7.1.6.3人员疏散

接到灾情信号后，防台防汛应急领导小组迅速组织大楼人员有序疏散，打开安全出口，做好防护，引导人员从安全出口逃生。大楼人员撤离后，应急领导小组检查各层人员是否有人后迅速撤离现场。

7.1.6.4自行救灾

在消防人员和上级到来之前，各科室负责人与各队队长应组织人员自行救灾，用抽水或堵进水点等办法尽量降低水位，阻止蔓延。

7.1.6.5协助救灾

消防人员进入现场后，应急领导小组应立即报告灾情、人员疏散情景，并提出抗灾意见，并配合消防人员进行抗灾。

7.1.6.6设置警戒

应急领导小组根据现场情景设置警戒范围，无关人员不得进入，并向安全地带疏散受威胁人员。

7.1.6.7人员集结

在撤离至安全集结地点后，应急领导小组立刻组织本部门成员在集结点集合，清点本部门人数，并进行数据统计，并向应急领导小组总指挥汇报人员疏散和集结情景。

8、注意事项：

8.1相关人员必须服从统一指挥，整体配合，做到有条不紊，忙而不乱。

8.2必须做好应急救援设备、物资的准备以及救援人员队伍的配备，确保状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

8.3相关人员需熟练掌握应急救援技能，坚持联络通讯畅通。

8.4恢复正常的工作秩序，核实损失情景，协助有关部门进行调查、取证，配好做好事故善后接待赔偿工作。

8.5做好事故分析工作，抓好“四不放过”教育。

8.6根据应急救援情景，做好应急救援预案资料的修订。

一、目的

为了保护职工人生安全，确保在雨季汛期来临时，确保工程人员生命财产安全，保障施工现场正常施工，把损失控制在最低限度，根据国家、__省、__市、__县有关防汛文件精神，为此制定《__工程项目部雨季防汛应急预案》。

二、组织机构

__项目部雨季防汛应急领导小组：

组长：__副组长：__组员：____工程项目部雨季防汛应急救援领导小组设在项目办公室。

第三方救援联系方法：

急救电话120、报警电话110、火警电话119

三、基本原则

防汛工作坚持“安全第

一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，积极制定并实施防洪规划，加强排水措施、脚手架加固以及电器设备管理巡查，加强天气预报收集，做到防患于未然。

1)、__负责现场指导工作，并做好与各部门协调工作。

2)、__负责跟踪检查各作业面施工和成品保护情况。

3)、__负责施工现场安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

4)、__负责现场材料合理堆放、防雨防潮，各种机械设备保养，并做好防汛器材准备工作。

5)、__负责对临时用电、设备机具进行绝缘检查，防止电线破皮、漏电等。

四、材料准备

根据项目部工程具体情况，准备防汛所用器材及材料。备好水泵、水管、篷布、铁锨等，防雨所需器材要准备充足，所需设备必须保持完好状态。

序号材料名称单位数量备注

1雨衣雨裤套__

2雨鞋双__

3水泵台_

4水泥袋个__

5铁锨把__

五、技术保证措施

1、加强工地临时设施及临时用电设施检查，凡不符合标准要及时整改或更换，检查电线是否老化破皮变质，所有电线严禁拖地或与金属器材相连。电闸箱严禁着地并采取防雨措施，预防雨淋漏电，零线或接地必须完好有效。各种小型移动式设备严禁雨淋，并及时入库或覆盖。

2、暴风雨前应做好防风工作，雨后要及时对作业面、外架子进行检查，并排除险情，作业面要采取相应防滑措施。

3、石子、砂及其他材料，堆放在场地专用区域，专用区域应充分做好排水工作，防止雨水冲刷。

4、现场水泥码放仓库内水泥堆放时底部应垫起并铺油毡，堆放高度不超过__包。对水泥库屋面防水进行彻底检查，做到未雨绸缪，防止渗漏雨水造成水泥损坏。

5、脚手架、塔吊等设备在雨期到来之前应进行一次全面检查，清除隐患，并经常检查其安全情况，防止基座下沉，同时检查避雷措施是否齐全良好，接地电阻是否满足要求;雷雨天应避免高空作业，暴风雨前应做好防风设施，雨后要及时检查并排除险情。

6、机电设备应采取防雨、防淹措施，安装接地安全装置，电源线路要绝缘良好，要有完善保护接零。

7、值班人员要及时收听、记录天气预报，及时做好防范工作。

8、要严格执行24小时值班制度，当发生汛情或灾情时，立即报告上级领导。并在上报同时采取有力处置措施。

9、防汛小组成员手机必须确保每天24小时开通。

六、生产自救恢复措施及程序

1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。

2、继续观察险情发生发展态势，并与地方防汛抗洪抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛抗洪有关单位支持和协助。

3、对损坏设施应制定修复方案及再次遇险预防措施，报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。

一、总体目标

立足于防大汛、抢大险和救大灾，主动防范，积极备汛,完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备，保证人民群众生命财产安全,为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。

二、组织机构

为进一步抓好防汛工作，成立古交市交通运输系统防汛工作领导组，负责防汛工作的组织领导。

三、职责分工

(一)局领导

根据各自工作职责和分工，做好防汛期间的日常值守工作，确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时，并根据“一岗双责”要求，督促相关部门做好防汛准备工作，确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。

(二)客运办

负责公交客运场站的防汛工作，加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。

(三)养护所

负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查，组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织，防护保障措施的制定。负责对各乡镇(街办)所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。

(四)建设管理科

负责在建工程的防汛工作，组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。

(五)财务科

负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。

(六)运管所

负责全市道路运输系统的防汛抢险工作，确保汛期运输安全;并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆，在发生灾情时负责组织运力，运输救灾物资，疏散受灾人员。

(七)路政所

负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。

(八)汽车站

负责汽车站的防汛工作，在发生灾情时，组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。

(九)路桥公司

负责所养护路线汛期的日常巡查和监测，按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作，服从应急抢险的统一调度指挥。

(十)局防汛工作领导组办公室

负责防汛信息的宣传报道，防汛值班人员的后勤保障工作;负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作;收集汇总防汛险情，并及时向局防汛领导组汇报;负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系;负责协调防汛物资、设备和人员的调用。

四、具体要求

(一)提高认识、加强领导

各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一，常备不懈”的思想，要加强领导，健全防汛和地质灾害防治指挥机构，落实“一把手”负责制,做到领导到位，思想到位，指挥到位，确保防汛抢险工作的正常进行。

(二)立足实际、预防为主

各单位要根据交通运输实际，结合本单位工作职责，进一步完善和修订相关预案和应急方案，在雨季来临前，对各职责范围内的防汛安全进行拉网式排查，要认真搞好“汛前排查、汛中检查、汛后核查”三查工作。对重要隐患点，要制定明确的监测预报、预警信号，人员财产转移路线和应急抢险措施。加强汛期道路巡查和抢通保畅工作，加强对交通运输场站的安全应急管理，对发现的隐患和问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，确保防洪抢险工作万无一失。

(三)强化应急、落实责任

各单位要密切关注天气变化，认真落实防汛抢险责任，各单位要组建应急队伍，完善应急准备，做好机械、物资准备，开展应急演练，进一步提高突发性地质灾害应急处置能力。对存在隐患的重点路段，要设立明显的警示标志。做到第一时间报告灾情、第一时间进行应急调查、第一时间实施抢险救灾。各单位要把防汛工作列入年度目标责任管理，明确职责，对履职不到位、不重视的要通报批评;对发生人员伤亡和财产损失的要追究相关领导和人员的责任，确保防汛抢险工作落到实处，杜绝安全事故发生。

(四)注重教育，加强值守

各单位要落实好值班和领导带班制度(包括公休日、节假日)，保持24小时通信畅通，值班人员必须坚守岗位，保证防汛指令及时传达和汛情、灾情信息及时处置和反馈;保证防汛抢险队伍、物资及时调度。

各单位于7月5日前将防汛队伍、车辆、设备及负责人和防汛值班表报局防汛工作领导组办公室。

为了让广大师生更深入地了解消防安全常识，使每一个师生都切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，增强安全意识，并具备自救互救的能力，根据上级关于火灾突发应急救援的要求，结合《河北省消防安全管理制度》的精神，经学校领导班子研究决定开展一次“新南道小学消防安全演练”活动，具体如下：

一、演练时间、地点、内容：

1、时间：3月30日上午

2、地点：学校操场

3、内容：

(1)消防逃生演练

(2)火灾灭火(全校师生现场观摩)

二、消防逃生演练方案

(一)现场组织

现场总指挥：z(校长兼党支部书记)

副总指挥：z

报警组：z

疏散组：z

(1)教室疏散：各班主任

第一排东出口：z，西出口：z

第二排东出口：z，西出口：z

第三排西出口：z

救护组：z

音响组：z

消防组：z

场地组：z

(二)参加演练的班级：全校师生

(三)演练器材准备：

(1)燃料(油)、柏油桶2只、灭火器

(2)每生一条毛巾或手帕、每班一盆水

(四)演练的具体操作程序：

1、工作人员各就各位。(班主任进教室;出口处指挥安全撤离人员到指定地点;消防组作好点火准备;准备好话筒)

2、现场总指挥宣布：“老师们、同学们，新南道小学消防逃生演练现在开始”。

3、由消防组人员吹哨的形式表示“着火啦!着火啦!”

③校领导立即启动学校灭火预案，通过广播下达命令：“全体师生请注意，现在有一教室发生火灾，全校师生立即按消防逃生预案展开行动，各小组立即到位，灭火组切断电源，疏散组和抢救组展开行动”。

5、广播发出火警警报。

广播室广播：请大家不要慌张，在各班班主任老师的指挥下，选择最近的的安全出口，有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，到安全地点操场上去。

6、各班主任老师首先要稳定学生的情绪，大声地指挥并带领本班学生撤离。注意：要用湿毛巾或湿手帕捂住口鼻，弯腰撤离，注意楼梯行走安全。

7、救护组人员在升旗台处随时待命。

8、各班清点人数(各班主任负责)、

9、现场总指挥宣布：新南道小学消防逃生演练结束。

(三)全校学生观摩灭火演练

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20__年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。

一、演练目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。

二、演练主题

“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

三、演练原则

(一)统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。

(二)以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。

(三)先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

(四)各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

四、演练时间及地点

(一)时间：3月27日下午15时至17时(13:30到位，15:00开始)。

(二)地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。

五、组织机构

(一)演练场扑救指挥部

指 挥 长：赵代刚区人民政府副区长

副指挥长：王学惠区人武部部长

王世伟区林业绿化局局长

成员：陈湘伟区政府副主任

田继东区政府目标督查室主任

张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长

宋昌运区林业绿化局纪委书记

陈春 区卫监局局长

罗正宁区安监局局长

马武科区公安分局消防大队队长

张恩小孟社区服务中心主任

夏筑生区民政局副局长

曹彦军区应急办专职副主任

李永生新闻中心主任

向顺华 三江派出所所长

申照区政府办秘书科科长

肖飞区委督查室工作人员

黄丽中国移动小河分公司

刘亚东中国电信小河分公司

王明义丰报云村村主任

现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。

指挥部下设九个工作组职责：

(1)综合协调联络组

组长：陈湘伟 区政府副主任()

成员：区应急办1人

职责：负责火灾演练现场的协调工作。

(2)安全警戒、疏散组

组 长：张 鲁 区公安分局指挥中心主任()

成员：区公安分局2人

职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

(3)灾民转移、安置组

组长：夏筑生区民政局副局长()

成员：区民政局2人。

职责：做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。

(4)伤员救护组

组长：孙常青 区卫生局医政科科长()

成员：区卫生局2人。

职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。

(5)火灾案件调查组

组长：向顺华 三江派出所所长()

成员：三江派出所民警2人。

职责：做好涉及演练内容(调查起火原因，依法查处火灾肇事者)等相关工作。

(6)宣传报导组

组长：李永生 新闻中心主任()

成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。

职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

(7)通信保障组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。

职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。

(8)现场扑救组

组长：宋昌运 区林业绿化局纪检书记()

成员：明鑫 消防大队()

刘俊国 区人武部()

曾挺 小孟社区服务中心()

田力 区森防办()

职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。

(9)现场解说组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：解说员1名

职责：负责现场解说。

六、现场通信联络

(一)通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。

(二)联络(呼叫)方式：

小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长)：呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。

七、参演单位

区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。

八、演练扑救力量编成及装备要求

区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。

演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

九、车辆开进序列编队

指挥部车辆一台，编号0号;

现场指挥车辆一台，编号1号;

区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号;

消防大队救火车辆一台，编号4号;

区武装部车辆两台，编号5号、6号;

小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号;

区卫生局救护车辆一台，编号9号;

公安分局车辆一台，编号10号;

三江派出所车辆一台，编号11号;

洒水车一台，编号12号。

十、演练流程

护林员发现火情(报告，先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案)→结束。

演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。

十一、演练结束

17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

十二、相关要求

(一)各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

(二)消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。

(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。

(四)指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。

(五)各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。

(六)演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

(七)现场使用普通话。

(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。

(九)接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。

(十)演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

(十一)扑救时间不少于40分钟。

十三、经费预算

此次演练所需经费预算如下：

1、参加人员培训演练费3万元。

2、设备筹备费1万元。

3、参演人员误餐费1万元。

4、参演车辆燃油费1万元。

以上共需费用6万元正。

1、成立社区消防安全应急工作领导小组(以下简称领导小组)，。值班电话：

2、成立社区消防安全应急队，由邹根稳任队长，相关人员为成员，实行24小时待命。

3、发现火灾，居民或工作人员应立即拨打119报警，并在第一时间向领导小组报告情况，尽可能做好先期处置。

4、领导小组赶赴现场并通知社区消防安全应急队和有关工作人员投入抢险，领导小组组长为现场先期处置第一指挥人及责任人，如遇特殊情况由领导小组组长指定有关人员进行指挥。

5、社区消防安全应急队负责扑救火灾、增援灭火器材及转移财产等。社区居委会和物业公司负责组织居民群众撤离起火现场到安全地带，弄清火灾现场的人员人数，联系医务人员，并核实伤情，报告领导小组。同时，维护好外围秩序。

6、火灾发生及相关动态由第一发现人及领导小组负责向上级有关部门报告情况。火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因，妥善处理善后事宜。

各村(居)委会 镇属相关单位：

为贯彻落实市政府办公室转达省国土资源厅《关于传达贯彻省政府汛期地质灾害防治会会议精神的紧急通知》(泸市府办函[20__]219号)和县府办《关于印发__县汛期地质灾害防治专项督查工作方案的通知》(合府办[20__]191号)文件精神，切实加强地质灾害防治工作，确保人民生命财产安全。结合我镇实际，镇政府决定在全镇范围开展地质灾害防治督查工作，具体方案如下：

一 工作目标

对全镇地质灾害防治工作情况进行全面检查，增强防灾工作的责任感 紧迫感，切实加强领导 明确责任落实措施，对地质灾害隐患进行全面排查，进一步完善防灾措施，确保我镇汛期地质灾害“零”伤亡，最大限度地减少因地质灾害造成的损失。

二 督查时间

20__年5月15号到6月10号，检查组到各村的具体时间以电话通知为准。

三 督查内容

防灾责任制建立完善情况。重点检查各村防灾避险领导机构建立情况，险情巡查 灾情速报 汛期24小时值班制度 强降雨期间地质灾害巡查制度主动预防避让制度执行情况和专职监测员管理情况等。

地质灾害隐患的巡查 排查情况。重点情况地质灾害隐患区 非煤矿山 交通沿线 水利水电工程 企业 学校及各类在 建项目现场地质灾害隐患排查巡查情况;检查在 建工程项目 工矿企业等具体单位防灾责任是否落实，防灾预案是否完善，抗灾措施是否落实，防灾监测人员是否到岗。

检查群测群防体系建立完善情况。重点检查镇 村 社 地质灾害隐患点四级群测防网络建设情况，抽查已有 灾害隐患点防灾措施落实情况，如防灾责任人是否落实监测人员是否在 岗值守 防灾预案是否完善 预警信息是否畅通 应急演练是否开展 防灾“两卡”是否发放等。

四 督查检查方式

一是看现场(地质灾害隐患点)，二是查资料(包括文件 预案 会议 自查情况等资料)，三是听汇报，四是电话抽查(值班电话和监测员人员电话)。

五 督查分组和路线

第一组

组 长：蒲德容

副组长：王宏诚

成 员：安办周淑乔 群工办邓孝斌 国土所秦胜良 邱世林 建管王荣 周守平。

督查范围：福宝 修竹 枣木片村地质灾害隐患

车 辆：国土所一辆

联系人：秦胜良

第二组：

组 长：庞维金

副组长：陆堂云

成 员：应急办 群工办袁燕 建管所王良 王合清 国土所郑成志 陈志江。

督查范围：骑龙 元兴 天堂坝片村地质灾害隐患

车 辆：镇政府一辆

联系人：庞贤梅

六 督查要求

(一)督查组代表镇政府进行督查，要结合督查内容认真开展督查工作。督查过程中除听取汇报外，要尽量深入一线，深入现场，尤其是深入地质灾害隐患点进行检查，真正做到督查到位。

(二)在 督查过程中发现重大地质灾害隐患的，要立即部署监测并制定应急预案。能排危除险的，应立即组织进行排危 除险。存在 地质灾害隐患在 建工程非煤矿山采矿企业，要责令其立即停工停产进行整改。

(三)各督查组的工作由组长负责制，督查结束后及时向镇政府书面上报督查情况。如检查中发现重大隐患，还要及时向镇政府进行专题报告。

(四)督查组要高度负责，认真履行工作职责，严格遵守工作纪律。

福宝镇人民政府

20__年4月29日

20__年防汛抗洪应急工作方案

关于印发《__镇防汛安全隐患排查工作方案》的通知

各村(社区)，镇属各单位 各部门：

现将《__镇防汛安全隐患排查工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

__镇人民政府

20__年7月5日

一、目的：

增强员工的消防意识，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，更好地了解公司的防火制度及消防逃生路径，提高自救能力。

二、参加消防演习的人员：

1、总指挥：

2、副总指挥：

3、公司各部门的消防负责人、义务消防员、全体保安员

三、演习场地设置

时间：20xx年1月6日上午7：30时

地点：仓库外广场

参加演习部门：所有上班人员约600人

组织单位： 人力资源部

四、现场布置

1.主席台设在仓库门口，放置麦克风，并放置一个灭火器和一把水枪;

2.在仓库大门口外约5米放置一敞口铁桶，桶里放置一些可燃烧的废木材，作为表演灭火场 ;

3.整个广场在演习期间实施交通管制，禁止车辆通行;

4.保安组全部待命于保安室，在演习前负责现场的交通秩序。

五、消防演习过程：

(1) 报警演习(保安队负责)。

①发生火警，首先把火警地点报告保安值班室，值班人员立即到现场确认。

②经确认火警属实，立即通知人力资源部经理，按计划迅速召集各部门义务消防队员尽快到火灾现场。

③人力资源部经理指挥到场人员进行灭火和救人工作。

④根据火情决定是否拨打“119”报警。

⑤拨打“119”详细说明起火的性质、火情大小、公司所处位置。

⑥报警后派一人到路口接消防车。

(2) 疏散抢救(生管中心负责)。

①各车间的消防疏散组负责引导人员向安全区疏散，护送行为不便者撤离险境，然后检查人员是否有人留在火房内;安置好从着火层疏散出来的人员，并安抚稳定其情绪。

②疏散次序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下逐步疏散。并安抚人员，使其不到处乱跑。

③引导自救。组织义务消防员引导员工沿着走火撤离。派人带领不能从预定消防通道撤离的人员利用毛巾、口罩等捂住口鼻从其他地方撤离。

(3)灭火演习(行政科长及义务消防队员负责)。

①启动消防水泵和备好灭火器，铺设水带做好灭火准备。

②点燃铁桶内的木材。

③携带灭火工具对准火焰灭火。

④讲解针对不同的燃烧采用不同的灭火方法。

(4)医疗救护(人力资源部负责)。

①由部分人员组成医疗救护小组，配备所需要的急救药品和器材，设立临时救护站。 ②模拟一个人受伤进行急救。

③讲解普通急救的方法。

六、演习结束

主持人宣布演习结束，要求各部门按顺序排队返回车间。

为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。

一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动

(一)预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：

1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上，农作物绝收面积3万公顷以上;

2、一次性灾害因灾死亡10人以上;

3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1%;

4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人;

5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在1000人以上;

6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民1万人以上。

(二)预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告，由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。

二、组织机构与职责

救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。

市政府成立救灾指挥部，由市长担任总指挥长，分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长，市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。

指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：

(一)负责组织协调全市救灾工作;

(二)负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作;

(三)负责发布全市灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

县(市)政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。

三、市有关部门职责

市民政局：负责全市救灾综合协调工作。指导区、县(市)制定救灾预案;根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情;检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

市气象局、市水文局、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报;做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

市交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施(特别是因灾全倒房户优惠政策)，对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

市公安局：负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

市发展计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

市监察局、市审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物

接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。

市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。

市农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

四、救灾应急的反应和行动

特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

(一)市政府召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全市救灾工作。

(二)立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。

(三)市政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

(四)发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。

(五)根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。

(六)实施紧急安置救助办法

1、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。

2、物资调拨。坚持属地管理原则，各区、县(市)负责所辖乡镇的物资调拨。同时，市按照就近原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。

3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。

五、灾后救济工作

(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。

(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

(三)根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。

(四)有关职能部门落实救灾优惠政策。

六、救灾资金、物资筹集来源

救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各区、县(市)应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。

救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。

随着雨季的到来，根据浏阳市安全监督管理局关于做好非煤矿山企业当期安全工作的通知，防洪防汛工作迫在眉睫。我矿为了安全度汛，制定防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其他防洪防汛用品，确保矿山安全顺利度过汛期。其应急预案如下：

一、应急原则：

我矿坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在矿山防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保矿山安全度汛。

二、工作计划：

制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各班组、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪防汛物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。

三、成立防洪防汛前线指挥部，明确职责：

总指挥：

副总指挥：

成员：

总指挥：对全矿范围内防洪防汛负总责，统一指挥防洪防汛工作。

副总指挥：负责执行抢先方案，调集抗洪人员和所需物资。及时准备好抢险器材，根据总指挥命令迅速运行到指定地点，并负责救灾人员的食宿和其他事宜。

成员：执行总指挥的指令，负责防洪物资的供应和储备，设备的调派和运送及抢险工作的一切相关事宜。医疗组：由南岳村卫生院工作人员担任，负责治疗在抢险过程中受伤的人员。

四、应急方案：

(1)、建立以矿长为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人，加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥，汛期来临时，安排专人现场值班，并成立防洪防汛抢险队。

(2)、做好物资供应计划，安排好防洪防汛物资的准备工作，在汛期来临时前，准备好足够的编织袋、沙、水泵、铁锹、雨衣等防洪物资。

(3)、投入到抢险现场的装载机、发电机耀加强保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

(4)、地面受洪水威胁到的材料和设备，由矿总指挥统一安排，尽可能的搬运到高处的安全地带。

(5)、总指挥要根据水位变化，组织防洪队员尽可能的疏通排洪渠道，把本矿山的财产损失降到最低程度。

(6)、保管组由谢喜元负责，要按照指挥部的要求和指示，发放抗洪抗洪抢险工作所需的工具、材料和物资，保证抗洪抢险工作能够顺利的进行。

(7)、医疗组由南岳村卫生院的医护人员担任。医护人员在抢险期间，要亲临现场为抢险过程中受伤的人员进行及时治疗，对于受伤较重的伤员，要及时送往医院治疗。

(8)、汽车组由谢海波负责，抢险期间要备有足够的汽车接送受伤人员和医护人员。

(9)、通讯组由熊善保负责，事故发生后负责召集抗洪抢险人员和联系上级有关单位，并及时向总指挥报告上级有关精神和指示。

(10)、如果事故太大，本单位无法处理的情况下，应立即通知矿山救护队请求救援。说明：本应急预案只有在发生洪灾事故后方可启动实施。

1前言

近些年来，诸如北京奥运、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社会事件和灾害不断发生，屡次考验着整个社会的公共安全体系和社会保障能力，当这些事件发生时，通信的应急保障作为社会保障系统最为关键的环节之一，已经纳入国家专项应急保障工作建设规划。

针对这些重大事件，通信运营商不仅要在平时满足公共的通信需求，而且需要能在这些紧急事件发生时，提供应急通信的保障能力和相应的支撑手段。为此，各运营商制定了“红橙黄蓝”应急通信保障工作预案，以利于在特定场景下的应急通信保障工作的开展。但就目前情况来看，整个应急过程缺乏行之有效的IT手段来支撑，不利于在各种场景下应急通信保障工作的顺利进行。

2建设原则

各地的应急保障IT支撑系统尚未建立，原则上应能应对应急保障管理工作的全面考验，在确保人员安全、财产损失最小化的基础上，要符合国家相关法律法规，总体上还应遵循以下建设原则。

(1)统一领导、分级负责原则

各省公司设置总体指挥小组，根据事件响应级别，由省公司对各分公司的应急通信保障各项工作统一指挥，对外宣传部门要与政府部门保持密切联系，做好对外宣传等工作。

(2)快速反应原则

建立应急通信保障的快速反应机制，在确保一定的人力、物力、财力的储备的基础上，确保在发现、报告、指挥、处置等各项环节的快速反应和紧密衔接。

(3)常备不懈原则

应急保障相关部门要对突发事件有应急预案方面的准备和思想上准备，抓好应急通信保障的演练工作，做到常备不懈，平战结合。在保障过程中，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。

(4)网络能力最大化原则

在网络资源向需要优先保障重点区域如党政军用户倾斜的同时，要最大限度地发挥网络能力，为广大客户提供服务。

3建设目标

通信运营商的应急通信保障系统应根据本地区网络特点、管理基础、地形地貌、人员配备等因素进行综合考虑，遵循统一规划、分布实施和能力累进的建设原则，以重点区域和各种应急场景为核心，循序渐进地提升应急通信保障系统在处理各种应急场景和应急事件时的能力。

在总体目标上，应急通信保障系统不但能监控各网元的重大告警、性能指标、信令数据、投诉数据和客户感知等相关数据，还要做到重点客户、指定区域的网络质量异常情况监控、业务量和负荷的过载预警、预测等功能。做到特定监控场景监控事件和突发事件发生时，可以对故障进行定位，对影响范围和影响程度进行分析，对应急保障资源进行有效地调度和管理，形成规范、高效的应急通信保障处理能力，确保应急通信保障工作有序、高效地实施。

4解决方案

4.1方案设计原则

亿阳信通应急通信保障系统整体解决方案参照国际通行的标准和最新的设计理念，整体上遵循以下原则。

—标准化原则。整个系统是一个面向全专业网络的实时系统，系统在设计时遵循了TMF的NGOSS、ITU的TMN相关规范，满足数据模型的标准化和接口的标准化要求。

—组件通用原则。系统采用了国际上最为先进的SOA(面向服务架构)的设计方法，运用中间件技术，实现了业务分层和功能服务模块化的分布式体系结构。用以保证系统的易用性、可维护性和通用性。

—分层设计原则。系统采用了底层数据采集、中间层数据处理和上层应用展现的分层设计原则，各层执行相应的功能，便于管理和标准化，而且能满足灵活扩展要求。

为了更好地贯彻“预防为主，安全第一”的防汛方针，确保师生生命财产安全，强化生命第一的意识，做到早部署，早防范，切实做好汛期安全工作，结合我园实际，特制定本预案。

一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：

1、防汛抢险领导小组：

组长：...

副组长：__

组员：...

2、防汛抢险领导小组工作职责：

总指挥：...(组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿)

广播组：...(拨打报警电话，向上级及时通报险情)

疏散引导：...(帮忙各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报)

警戒救护组：...(负责联络工作并组织受伤人员救治工作)

各班负责人：班主任及带班教师分别负责幼儿从各个安全出口迅速撤离。

二、幼儿园防汛工作预案：

1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，经过专题会议、宣传展板等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害本事。

2、加强检查和防范工作，经常坚持学校交通、排水设施畅通，对学校资料易滑坡的地方逐点检查，异常要严禁车辆停放在幼儿园门前。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改，防止安全事故发生。

3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，预防幼儿园整体滑坡，发现安全隐患，立即将师生迁移，并及时上报教育主管部门。

4、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情景及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情景，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。

5、幼儿园要组织抢险小组待命，对幼儿园门前台阶架空层下保健室、图书室、科学发现室的设备做好转移准备。发现异常，立刻整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

6、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

三、疏散时注意事项：

1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

2、全园教职工迅速到位，经过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

4、灾情严重的情景下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

5、幼儿年龄小自理本事差，加强教师思想道德观念教育，加强自身的安全措施和应急本事。在需要时要有勇于献身的精神。

附：抢险救灾突击队名单

队长：

队员：