农村社会实践内容简述【推荐20篇】

为广泛宣传和普及应急管理知识，增强广大村民的公共安全意识，提高广大村民的应急避险和自救互救能力，按照上级的统一部署，结合我乡的实际情况，定于20xx年5月19日—5月25日开展应急知识学习宣传活动，特制定本方案。

一、活动主题

普及应急知识，提高应急能力，携手建设创新溆浦—科技支撑引领、创新驱动发展。

二、活动重点

应急知识进村到千家万户。

三、宣传内容

(一)宣传介绍各类突发公共事件的种类、特点和危害，普及预防减灾的基本技能和自救互救的应急常识。

(二)宣传介绍《突发事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

(三)宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的应对措施等。

四、宣传形式

(一)自主宣传。宣传期间，各村委会可采取设立宣传展板，办橱窗，发放宣传资料等活动，同时通过广播站，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。

(二)集中宣传。5月20日，乡利用宣传车进行集中宣传，发放宣传资料。

五、活动安排

(一)准备阶段(5月16日—5月19日)

1、制定方案、发放宣传提纲、发放应急宣传挂图。

3、5月18日前，召开专题会议，安排部署相关工作。

(二)实施阶段(5月19日—5月25日)

1、各村委会组织村民学习应急知识，开展丰富多彩的应急知识宣传活动。

2、5月20日，乡派请专业人员分别就自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防避险、自救互救等常识作专题讲座。

3、村委会积极开展应急演练。

20xx年来，本人在各级领导及卫生所所长的领导下，坚持以中国共产党第十七次全国代表大会精神以及“三个代表”重要思想为指导，认真做好各项业务性工作及事务性工作，全面贯彻执行各级领导安排和布置的各项工作和任务，全面履行了一名基层卫生所医师的岗位职责要求。

在政治思想方面，始终坚持党的路线、方针、政策，认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江“三个代表”等重要思想，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想，坚持改革、发展和进步，不断提高自己的政治理论水平。积极参加各项政治活动、维护领导、团结同志，具有良好的职业道德和敬业精神。在自己积极要求靠拢党组织的过程中，虽然碰到一些让人不愉快的事件，但自己始终保持一颗善待他人的心，始终坚持组织利益、组织安排为第一位;自己作为组织中的一员，自己理当服从组织的安排，理当服从组织的每一项决定。

本人一贯能够认真并负责地做好医疗工作，在工作中，本人深切的认识到一个合格的基层卫生所医生应具备的素质和条件。努力提高自身的业务水平，不断加强业务理论学习，通过阅读大量业务杂志及书刊，学习有关医疗卫生知识，写下了大量的读书笔记，丰富了自己的理论知识。经常参加卫生局及卫生所行业协会举办的学术会议，聆听著名专家学者的学术讲座，并经常阅读杂志、报刊和网络信息，学习了大量新的医疗知识和医疗技术，从而极大地开阔了视野，很好地扩大了知识面。

始终坚持用新的理论技术指导业务工作，能熟练掌握基层卫生所的常见病、多发病诊治技术，能熟练诊断处理一些常见病、多发病。工作中严格执行各种工作制度、诊疗常规和操作规程，一丝不苟接待并认真负责地处理每一位病人，在最大程度上避免了误诊误治。两年来，本人认认真真工作，踏踏实实做事，从未发生一起差错事故，也从未同病人发生一起纠纷。总之,尽我之最大能力完成作为一个基层卫生所医生的各项工作和任务。两年来，回望过去，我可以说，我对于我目前的岗位和职位，我是十分胜任的，并且我也是非常热爱自己的本职岗位的。对于自己所从事的专业，自己已经奉献了自己的全部、自己的灵魂、自己的精神，试想哪一天，让我脱下洁白的白大褂，我还真是难以割舍下这位情感。

热情接待每一位前来就诊的患者，坚持把工作献给社会，把爱心捧给患者，受到了师生员工的一致好评。同时，严格要求自己，不骄傲自满，对比自己年长的前辈充分尊重，对年轻同道真诚地对待，坚持以工作为重，遵守各项纪律，兢兢业业，任劳任怨，树立了自身良好形象。坚持“精益求精，一丝不苟”的原则，坚持业务学习不放松。认真参加卫生所的各期学习，认真参加市内的每次学习。

我在通过了研究生课程学习的同时，积极主动去参加并通过了全国同等学历申请硕士学位的全国外语统考和学科综合统考，并有幸拜访了x教授，并在黄教授的指导下，开展了一些文献调研工作。在后来准备实验的过程中，也获得了、二位院长的大力支持和生科院各位老师的无私帮助。虽然后来由于种种因素，实验未能正常开展就中断了，并使自己经济上受到了相当程度的损失，从而使自己在追求更高层次的道路上受到了较大的挫折。

但是我不气馁，我还是能够正确面对现实，继续不断加强业务理论学习，并坚持学习各种医学理论研究的最新成果，不断汲取新的营养，促进自己业务水平的不断提高。始终坚持用新的理论技术指导业务工作，从而使自己能够熟练掌握多种常见病、多发病的诊断和处理技术和方法。

一年来，在各级领导的帮助和同道们的支持下，工作虽然取得了一定成绩，但与其它同道相比还有差距，自己尚须进一步加强理论学习，并坚持理论联系实际并为实际服务的原则，做好为师生员工服务的这一大项工作。我决定，在今后工作中，要继续努力学习，继续努力工作，努力克服理论上的不足和实际能力的不足，以期能够创造更加优异的工作成绩。

农村文化建设调查报告

随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，xx乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。

一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效

1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。

2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了“阅报长廊”和“时事政策博览墙”。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日，乡政府还组织开展“爱罗江、美罗江”系列文艺活动，从XX年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。

3、弘扬乡土文化，织牢“乡、村、组”文化网。在抓好新农村建设的同时，xx乡通过“以奖代扶”的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得XX年全县民间艺术汇演二等奖。

4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照“政府出资，乡镇搭台、农民看戏”的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。

二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策

1、农民的文化意识相对薄弱。由于受“经济利益”思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。

2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。

3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训，配齐配强乡镇文化干部队伍，解决办公场所，下拨资金建好乡镇文化活动中心，增强乡镇文化服务功能。

乡镇党委组织委员兼副镇长述职报告

今年三月份，经组织任命和代表选举，我成了南乡镇党委组织委员兼政府副镇长，主要分管组织、人事、工、青、妇以及民政、残联、扶贫、科技等工作。在工作中，我能够认真贯彻执行党的路线、方针和政策；认真履行工作职责，身体力行地实践重要思想。在思想上、政治上、行动上能够与各级党委保持高度一致，服从和服务于发展和稳定的大局，与班子领导融洽相处，和气共事。任职以来，我能够严格要求自己，依法行政，廉洁奉公。注重政策理论学习，提高自己的思想政治素养，能够坚持树立正确的人生观、世界观和价值观；坚持正确的政治方向，政治观点和政治立场；增强了正确认识、判断形势和鉴别重大政治原则是非的能力，努力的提高了自己的领导水平和执政能力。同时能够以党的xx届四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕区委提出继续做好“三牌五圈”工作的思路，求真务实，扎扎实实的开展工作，尽职尽责抓好所分管的各项工作。

一、最满意的三件事：

（一）组织工作：

1、抓好换届选举工作。

今年值镇党委、人大、政府换届，我镇组织工作以换届选举工作为重点，首先抓好换届选举的各项具体工作。经过一段时间紧张的筹备，4月3日，我镇一次性成功地选举产生了新一届的镇党委领导班子和八步区党代表。4月13日，我镇又召开了镇人大例会，补选了镇人民政府领导班子，充实了班子成员，为今后工作打下了坚实基础。

2、坚持不懈地抓好农村基层组织建设。

（1）上半年以来，我镇认真贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》以及中组部《关于加强农村基层干部队伍建设的意见》，坚持不懈地开展了农村基层组织建设工作，并通过开展“三级联创”活动，大力实施“五村两规范”建设，并进行重点突破，整体推进，全面提高了我镇农村基层组织建设的整体水平，进一步发挥党委领导核心和党员先锋范作用，有效地增强了农村基层组织的号召力、凝聚力和战斗力，全镇各项工作也有了新的进展。半年来共进行了村务公开32期，镇政务公开4期，通过政务、村务公开，进一步增加工作的透明度，增强了党的凝聚力和向心力。同时做好对村干的培训工作，新一届村委领导班子大多没有领导经验，对村委工作比较陌生，我镇针对这一问题，加大对新村干部的培训力度，共举办了党支部书记和村委会主任培训班3期，培训村党支部书记和村委会主任16人，通过举办村干部培训班，提高了他们的工作能力和各方面的素质，为更好地开展村委的各项工作打下了良好的基础。

（2）抓好旺黎村倒排村的工作。通过倒排查，确定了旺黎村旺村寨为倒排村后，我镇党委迅速成立该工作专项领导小组。多次召开党政班子会议进行研究部署落实。党委书记切实履行“直接责任人”的职责，亲自挂帅，积极为发展村集体经济想办法、出思路，协调资金，跑相关部门争取扶持。目前，旺黎村委办公楼主体工程已建好，正在进行装修。

（3）开展好农家课堂，目前，我镇的农家课堂工作已做好前期工作，并在江坪村开展了一次有上百人参加的农家课堂培训班，下一年将在全镇八个行政村10户农户中开展农家课堂活动，通过开办农家课堂让党员、群众长知识、受教育、增本领，切实增强致富的能力和带领群众致富的能力。

3、认真抓好党员队伍建设。

（1）发展党员和党员队伍建设是组织工作的一项重要的经常性工作，党员素质的好坏，直接影响到我们党今后的发展和生死存亡，因此在发展党员时，我们认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，抓好发展党员工作。今年发展新党员5人，其中妇女1名，高中文化以上2人。培训积极分子43名。党委和各支部还坚持“三会一课”制度，每月定期组织广大党员认真学习党章，学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论和重要思想以及共产党员先进性，深入开展了“党员民主评议活动”、“党员联系户”、“争先创优”等活动，有效地发挥了基层组织的龙头作用，提高了党员干部的政治修养和思想境界，加强了党员队伍的革命性和纯洁性。

（2）积极做好“两推两培”工作，实施公推以来，本镇召开公推会议23次，公推后备源人数158人，培训后备源人数105人，公推后申请入党人员55人；召开优推会议18次，优推确定农村入党积极分子33人；推行“两培”以来，挑选了32名“双带”能力强和群众威信高的党员，组成了8个宣讲队深入各村举办宣讲会9次；发放宣传资料500多份；举办入党积极分子思想政治培训班1个、培训80人（次）；组织45名村“两强”党员与33名入党积极分子结为联系对子。同时，依托培训基地举办了入党积极分子实用致富技术培训班2期、培训入党积极分子33人（次）；对20名入党积极分子进行培养锻炼；帮助10名入党积极分子落实10个扶持经济发展项目，落实帮扶资金0.8万元。

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乡镇节能工作自查报告

坚持节能优先、效率为本，推进清洁生产，深入循环经济工作，进一步完善节能工作机制，下面是小编为大家收集了关于乡镇节能工作自查报告，供大家参考借鉴。

乡镇节能工作自查报告范文(一)

20xx年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、四中五中全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持节能优先、效率为本，推进清洁生产，深入循环经济工作，进一步完善节能工作机制。严格按照县节能办的总体部署和要求，加大整治力度，强化监督管理，扎实推进节能工作的开展，确保了节能目标如期完成，促进了全镇经济社会全面协调可持续发展。现将有关工作情况自查报告如下：

一、20xx年基本情况

宝口镇是惠东县边远的山区镇，面积330.31平方公里，有12个村委会，2个居委会，有耕地18968亩。据统计，全镇人口25222人，其中农业人口23507人，20xx年地区生产总值GDP51274万元，其中第一产业增加值18557万元，第二产业增加值12330万元，第三产业增加值20387万元;对比2019年占地区生产总值的35.55%增长6.8%;固定资产投产6167万元。20xx年全年共用电375万千瓦时，其中工业用电39万千瓦。全镇年度万元GDP能耗降低率为4.95%，完成年度计划目标。(自评总97分)

二、节能目标

20xx年，我镇采取控制非生产用电，争取上级供电部门支持对线路老化2个电站和3个行政村供电线路进行改造。减少供电线损，比上年减少线损用电10%，节约近10多万度电。我镇在电机能效提升工作开展顺利，在2019年关闭我镇唯一使用旧电机五一村惠东红花岗岩石场基础上，20xx年彻底清理石场使用80多台旧电机，共2千多瓦进行报废处理。去年用电量375万度增长5.3%。完成年度用电预期目标，争取上级水电部门支持投资120万元完善3个行政村自流式自来水供水工程，使全镇节能成效明显。认真开展环境综合治理，严格执行污染物排放总量控制目标，使全镇减排效果显著。20xx年万元GDP能耗降低率为4.95%，万元GDP能耗降低进度119.83%，完成了年度计划目标，超额完成我镇节能目标。(自查得43分)

三、节能措施(考核分60分，自查得分54分)

(一)节能制度建设情况

1、实施节能目标责任制，将节能目标分解到村和社区。(自评得1分)

2、实施节能目标评价和考核制度，实施评价和考核，落实目标责任制实行惩罚。(自评得2分)

3、实施问责和表彰制度。20xx年，在县委县政府的正确领导下在各有关部门的具体指导下，通过全镇共同努力，完成上级下达各项节能任务。并对节能集体和个人进行表彰奖励。(自评得1分)

4、调整充实了节能工作领导机构，组长由镇长罗国宏同志担任，副组长由镇委委员钟伟达同志担任，成员由有关职能部门负责人组成，并下设办公室，办公室主任由经济发展办主任徐石群同志担任。制定宝口镇实施节能减排工作方案，明确职责分工，统筹推进全镇节能减排工作。(自评得2分)

(二)调整和优化产业结构情况

1、产业结构经过调整和优化后，20xx年第三产业增加值占地区总值比例上升。全镇第三产业增加值为20387万元，占地区生产总值的39.76%，比上年增长6.8%。(自评得1分)

2、严格实行落后产能淘汰制度。20xx年度我镇无高耗能企业。(自评得1分)

3、我镇无规上工业。(自评得1分)

(三)节能投入和重点工程实施情况

1、20xx年镇政府投入节能减排专项资金120多万元，3个行政村自流式自来水饮水工程，可节约10万/每年度电。(自评得2分)

2、加快节能专项资金投入，我镇投入近3万多元用于购置节能办公设备，以及鼓励村民安装太阳能热水器、兴建沼气池。(自评得1分)

3、我镇根据本地区实际，抓好村电站旧线路改造减少线损，共节约10万度用电。(自评得2分)

(四)节能技术开发和推广情况

1、在推广先进节能技术、产品方面。主要是推广节能灯等电子产品和太阳能热水器。通过宣传发动机关单位农村路灯和农户大部分已用上了节能灯等电子产品。据不完全统计我镇共安装使用太阳能热水器共280多台。(自评得2分)

2、在推广实行节能新机制，发展循环经济方面，镇政府出台了鼓励农户兴建沼气池奖励措施。(自评得2分)

(五)重点用能单位管理情况

1、完成县重点用能单位年度节能目标方面，我镇无县重点用能单位。(自评得3分)

2、重点用能单位落实节能管理措施和编制企业“”节能计划。虽然我镇无县重点用能单位，对于我镇的有关企业镇政府要求更新生产设备，降低能源消耗，提高生产效率，减少对周围环境的污染。(自评得2分)

3、县监管重点用能单位落实能源利用状况制度方面，我镇无县监管重点用能单位。(自评得1分)

4、县监管重点用能单位加强能源管理力量方面，我镇无县监管重点用能单位。(自评得1分)

5、重点用能单位加强能源管理力量和计量工作方面，我镇无县重点用能单位。(自评得2分)

6、实施高耗能产品能耗限额标准，我镇无高耗能企业。(自评得2分)

(六)重点领域节能工作落实情况

1、电机能效提升工作开展情况，我镇仅存使用电机惠东红石板厂于2019年10月停产，无使用低效电机厂矿。(自评得5分)

2、开展能源管理中心建设方面，我镇无用能源企业。(自评得2分)

3、开展能管体系建设方面，我镇无用能企业(自评得1分)

4、组织能效对标、能效领跑活动，我镇无用能企业。(自评得1分)

5、我镇严格执行绿色建筑推广政策，政府投资工程统一实行招投标制度，在施工过程中由监理公司全程监督，全部使用节能砖，并积极推广农村建筑使用节能环保产品。使我镇绿色建筑有新的进展。(自评得1分)

6、可再生能源建筑应用方面，我镇先后建成31间小型水电站装机容量达1.1万/瓦时，年产值达1800多万元。2019年引进广东特绿生物科技有限公司投资1500万元种植油茶7500亩，目前已挂果;2019年引进中广核集团在我镇建风力发电厂，目前已完成省发改局立项手续。使用沼气、太阳能等有所增加。(自评得1分)

7、禁止实心粘土砖使用目标任务完成情况。我镇出台了《宝口镇禁止使用实心粘土砖推进墙体材料革新实施方案》，我镇无“禁实”任务。(自评得1分)

8、在实施既有了居住建筑节能改造方面，主要是制定实施方案，推广沼气池、太阳能热水器，节能灯等电子产品的使用。(自评得1分)

9、新建建筑施工阶段节能强制性标准执行率上升方面，我镇新建政府工程，统一实行招投标制度，在施工过程中由监理公司全程监督，执行建筑节能强制性标准。(自评得1分)

10、完成公共建筑节能目标方面，我镇全面实行政府工程招投标规定，并由监理公司全程监督执行建筑节能标准，20xx年我镇无国家机关和大型公共建筑。(自评得1分)

11、在交通领域推进节油工作情况。镇府进一步减少公务用车实行按指定点加油，带头推进交通运输节油。(自评得1分)

12、我镇在商业领域节能工作方面，认真做好商店、商场室内空调严格控制在26℃以上，认真做阶梯电价执行。全镇停止提供免费一次性方面用具，不得销售和使用白炽灯。(自评得1分)

13、认真做好公共机构节能管理体系建设，并制定《宝口镇实施节能减排工作方案》并严格执行，认真做好公共机构能耗统计工作，按时完成公共机构统计工作，并完成20xx年公共机构节能工作目标。(自评得3分)

(七)推广合同能源管理

1、我镇出台和完善节约能源法规配套政策，规范性文件方面，我镇在2019年期间，出台了《宝口镇禁止使用实心粘砖推进墙体材料革新实施方案》和《宝口镇公共机构节能管理制度》，我镇出台了《宝口镇关于推广高效照明产品节能灯实施方案》和《宝口镇关于推广使用太阳能建议》等相关文件(自评得1分)

(八)节能基础工作落实情况

1、加强节能管理和监察能力建设。对全镇关停非法用能企业和关停淘汰企业进行综合落实，按有关规定严格执行。对全镇的路灯进行合理调整开关时间，原圩镇晚上6点到次日早上6点改为晚上7点到次日凌晨1点，农村路灯时间改为晚上7点至晚上12点，仅此一项一年共节省用电5万度。为有效推进我镇节能工作，镇政府主要领导高度重视节能监察队伍建设，今年镇节能办增加有专业知识工作人员1人，负责日常事务工作，落实加强管理监察力量，促使节能降耗工作顺利高效开展。(自评得1分)

2、在健全能源统计制度、加强能源统计能力建设方面。我镇设置专职能源统计员，按照县节能办的工作部署，对全镇有规模以上的工业、水电资源等进行生产统计。积极探索季度能源消费核算方法和能源统计数据质量评估办法，进行季度GDP能耗的试算，为镇政府做好节能降耗工作提供科学依据。(自评得1分)

3、开展节能管理和培训工作。我镇印发了关于加强节能减排宣传的有关文件，扎实开展“依法节能、全民行动”为主题的“节能宣传月”活动，全镇人民的节能意识不断提高。镇节能办工作人员能积极参加市、县举办节能减排培训班的学习，节能的业务水平不断提高。(自评得1分)

一年来，我镇在节能工作中虽然取得了新的进展，但我们也清醒地意识到存在的问题：一是全民节能意识还需要进步提高，在日常生活中对节能的措施不够多，仍未形成社会能源忧患意识、节能意识和环境保护意识。二是节能减排基础的工作仍较薄弱，工作体制机制以及统计、监测、考核等指标体系建设仍不够完善。三是缺乏专职、专业技术的工作人员。这些存在问题有待于在今后工作中努力解决，不断完善。

乡镇节能工作自查报告范文(二)

一、20xx年节能目标完成情况

全县单位GDP每万元能耗量为0.309吨标准煤，同比下降2.46%,预定目标是下降1.65%，超额完成了预定目标;目前，我县单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到了“”节能目标的74%。单位工业每万元增加值能耗量为0.25吨标准煤，去年同期数为0.305吨标准煤，下降17.89%。

二、主要采取的工作措施

(一)严把项目准入关。根据《省固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法》的规定，我县严格执行固定资产投资项目节能评估审查制度，所有固定资产投资的项目必须进行节能评估审查，符合节能要求的才给予节能登记，从源头上控制了能源消耗总量的增长。20xx年，全县开展投资项目节能登记备案审查共18个，均符合省节能登记的有关规定。未审批、核准、备案任何高耗能、高排放行业产能项目。

(二)严格责任分解。全县节能减排工作由县节能减排办牵头，工信局、机关事务管理局、交通局和住建局各司其职、各负其责。

(三)加强重点领域节能管理。

1.抓好重点用能单位节能工作。一是确定重点用能单位。按照《省“”节能减排总体实施方案》要求，我县确定“”重点用能单位6家，分别是茶业有限公司、实业有限公司、林业化工有限公司、糖业有限公司、糖业有限公司、镇高地淀粉厂。二是分解重点用能单位节能目标。为确保“”节能任务的完成，我县将“”节能任务分解到重点用能单位。

2.抓好建筑节能工作。结合实际，制定了《自治县建筑节能“”专项规划》，明确了我县“”期间建筑节能的的意义、目标和任务。同时，建立了太阳能热水系统的建筑规模化应用协调机制，推进太阳能建筑一体化工程，鼓励居住小区、家庭住宅和旅馆安装太阳能热水器，抓好建筑示范工程建设，以点带面发展循环经济。另外，制定了《县民用建筑项目立项备案节能评估和审查实施细则》，县住建局严格执行民用建筑项目立项备案节能评估审查。凡是不符合建筑节能标准的项目，不予发放施工许可证。

3.推进公共机构节能工作。一是建立制度。依照《省公共机构节能管理办法》的要求，县机关事务管理局先后制定了《自治县“”公共节能规划》及节电、节水、节油和办公用品管理等四项制度。二是加强培训，抓好能耗统计。先后开设了能耗业务、能源资源统计软件应用、新能源应用等培训班共3期，并要求各部门、乡镇及时按规定撰写能耗统计分析报告。三是推进节约型公共机构节能示范单位创建工作，20xx年我县邦溪镇通过了省第一批节约型公共机构示范单位验收。

4.推进交通节能管理。一是严把营运车辆准入关，淘汰能耗高、排放超标的车型。对申请配发的新购置车辆或在用非营运车辆进行严格核查,对未纳入交通运输部《达标车型表》的车型，一律不予办理《道路运输证》。二是科学控制运力投放。对客车实载率低于70%的线路不再新增运力，提高客车的运输率和实载率，有效降低能耗。三是开展专题培训，提倡节能驾驶。交通运输部规定：“从事营业性道路运输车辆的驾驶员必须参加交通管理部门组织的从业人员从业资格培训考试，并取得相应车型《从业资格证》，方能驾驶相应车辆”，将交通运输节能驾驶的相关内容，增加到驾驶员从业资格考试中。同时，要求运输企业利用每周一次驾驶员安全生产会议的机会，开展驾驶员的节能教育培训。四是优化运输组织。积极推行集约化经营，科学调配运力，减少因换乘造成的无效运输和客运旺季动力紧缺、淡季运力过剩的矛盾问题。同时，严厉打击营运“黑车”，减少因“黑车”非法参运造成的运力过剩和实载率下降问题。

(四)加强节能能力建设。

1.抓好能源统计工作。县统计局设立了能源统计岗，专人负责能源统计工作，实时测算全县的地区能源消费总量，实施单位GDP能耗指标季度核算制度，重点加强规模以上工业企业能源统计工作。

2.落实能源计量管理。县质监局、统计局加强企业能源计量管理活动，及时掌握企业需求，指导企业按照标准要求合理配备能源计量器具并及时检定校准计量器具，并对用能产品开展不定期专项市场监督检查和抽查，按照国家公布的能效标识产品目录实行能效标识的监督管理。

(五)积极开展节能宣传工作。20xx年6月15日至21日，开展了以“践行低碳节能建设美丽家园”为主题的节能宣传周活动。活动期间，在全县机关开展了能源紧缺体验活动、“公共机构争当节能表率”主题签名活动;深入校园开展“爱粮惜粮、反对餐桌浪费”活动;开展“节能减排绿色出行”乡村骑行活动。直接参与活动的有县委副书记陈鸿亮等县领导，有招募的青年志愿者，有中小学生和广大市民。据不完全统计，参与节能宣传周活动达5000多人次，发放各类宣传资料8000余份，张贴宣传画册1500张，发放节能宣传短信20190条。社会反响强烈，增强了社会各界的节能意识。

三、存在的问题

过去的一年，我县在节能减排工作方面虽做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在以下几个方面的问题。

(一)节能降耗工作压力较大。目前，我县现有工业企业产业结构内部的节能降耗潜力有限，伴随着全县经济社会及邦溪工业园区的进一步发展，将给今后节能降耗目标的实现带来较大压力。

(二)节能监管还不够到位。目前，我县尚未建立节能监察队伍，服务能力还不能适应节能工作需要，节能指标体系、监测体系和考核体系还不够完善，使得节能政策的实施难以得到保障，对企业是否合理有效使用能源或浪费能源的情况未能及时有效实施跟踪监督。

(三)节能意识有待于进一步提高。少数政府部门对节能工作认识还不到位，部分企业管理较为粗放，节能管理制度不够完善，部分群众节能意识有待增强，还未变成全社会的自觉行动。

四、下一阶段节能措施

20xx年，我县将着力做好以下工作。一是继续抓好新建、改建、扩建项目的节能审查工作，严格控制能源消耗总量增长。二是继续推广节能新产品、新技术。三是进一步完善节能减排管理体系建设。努力建立县、乡(镇)两级节能减排行政管理体系，确保节能工作顺利开展。四是继续加强重点用能企业节能管理。对重点用能企业用能情况进行实时跟踪、指导和监督，定期公布企业的能源利用状况，督促企业紧紧围绕节能目标开展生产运营。五是继续大力开展节能宣传工作，不断增强公众的节能意识。

2016年农村基础教育调查报告

农村教育是中国改革和发展的重点，是中国教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度，大力发展农村教育是教育发展的重要目标，作为农村教育中的主体――农村教师，身上担负着任重而道远的责任。

然而，随着时下市场经济时代大潮的汹涌澎湃，许许多多的教师对自己的职业产生了一种“审美疲劳”状的倦怠感，尽管大多数人把自己从事的教育工作当作自己的事业，可还是被种种现实境遇所困惑。教师也是人，有个人的生活空间、情感，有跟其他人一样的发展愿望，有自己的理想和潜能表现欲，甚至有这样那样的“不健康”想法。基于对这一问题的关心，我们最近赴四川省南充市各地区、乡镇、中小学,从农村教育现状和教师心态的角度,对各个学校的领导、教师、学生以及社会各界人士进行了为期一个月的调查走访。在近一个月的时间内，调查组先后走访了该市三个区的16所学校、27个村小，与学校领导、教师、学生、及社会各界400余人进行了交流座谈，带回了30多万字的资料和调查笔记。

一、基本情况

1、调查对象：本次调研涉及的对象主要是全市三个区的农村学校领导、教师、学生及社会各界人士，年龄从几岁到60岁不等。

2、调查方式：调查采用问卷调查为主，走访座谈、个案分析、资料分析为辅的方式，使调查具有广泛的代表性和真实性。调查的时间为XX年5月。

3、调查内容：教师的生活及家庭情况、教师的思想情况、教师的身体状况以及生病遭受坎坷时的救助情况、教师的工作状况、教师的福利状况、教师的心理疾病及教师迁移变化的动机、农村教师的现状、社会各界对教师的看法及理解等。

二、农村教育现状及农村教师心态的调查结果分析

1、 问卷调查的结果统计。

本次调查共下发问卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，学生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，领导占30%，教师占62%，其他人士占8%。

2、农村教育现状的基本特征。

(a)师资力量薄弱教师工作量大。

调查中，很多的学校领导表示，学校的师资力量薄弱，这一环节直接加重了教师的工作量。在我们的问卷调查表中，一周有20节以上的课的老师占78%，10节以下的只占10%，剩下的12%就在10到20节之间。在调查中我们还发现，80%以上的老师一般上的是2门到3门课。在村小，有18%的老师还在上复式班。比如隆兴小学十四村，地处金城山，山高路远，学生上学困难，老师更加不愿意到那去上课，整个村小就只一个老师，不上复式班，孩子又怎么办呢?象这样的村小还有很多很多。担任班主任的老师，除了教学工作外，还有更多的班务工作需要处理，上课前得写教案，上完课后得批改作业、研究学生、家访等。繁重的工作不仅体现在上课时间上，而且其它方面也体现得十分突出。比如在中小学应试教育的压力下，大多还要搞大量的机械作业、家庭作业，教师都得认真检查批改;除作业外，还要对付各种名目繁多的考试，考试好像成了体现教师工作价值的唯一方法。考试的过程实际上就是教师繁重工作的过程：出题、监考、看卷、分析……着实忙!教师繁重的教学任务还包括对学生的管理。复杂的学生问题，让许多教师心理劳累是不言而喻。

我们看看御史小学的李蜜老师一天的工作：

6:00--------6:30

起床、洗蔌、做早饭

6:30--------7:00

吃饭，边吃边看当天上课的教案

7:00--------7:40

到教室，安排并带领学生打扫清洁卫生

7:40--------8:20

检查学生的家庭作业、辅导学生早读

8:30--------11:40

上午有三节课要上，两节语文、一节数学

11:40-------1:00

回家做饭，动作快的话还可以休息一会

1:00--------2:40

到教室安排学生睡午觉，并守午觉

2:40--------4:40

下午一节语文、一节数学

4:40--------5:20

批改当天的作业，并且准备第二天的教案

5:30--------6:30

学校开会，会上强调安全并布置班主任工作

6:30--------7:40

匆忙的吃晚饭，尽量安排时间家访

7:40-------

刻试卷，为学生出习题，做完后休息

李老师还是在中心小学任教，她一个人上一年级的语文和数学课，并担任班主任，学生有近50人，繁重的工作已经让她疲于奔命了。李老师只是我们很多老师中的一个。

而且，除了这些外，老师还得管理和揣摩学生的心理。越来越多的独生子女和留守儿童给农村教育工作增加了沉重的心理负担，而这种沉重的心理负担在教师全天候的工作之外无形中延续着，这是其它任何一个职业所不具有的。繁重的教学任务，超负荷的工作量，让许多教师都纷纷把目光投向城区学校，想尽一切办法调动工作，好的教师都流向了城区学校。工作量大，因而造成师资的流失、师资力量的薄弱……形成了长期的恶性循环，农村教师的负荷也就不断增加!

(b)硬件设施投入不足。

目前的农村学校，教学软件上的资源相对是平稳的，而在硬件设施上，存在着严重的不足。许多学校没有多媒体设备，有多媒体设备的学校也不一定有几个老师会使用，形同虚设。在这次调查中，我们发现，农村教师最辛苦的当数上音乐课。

如御史小学，目前的音乐课设备就只有一架破旧的电子琴，又重又破，几个音乐老师上课都没用它。姜大丰老师上音乐课的时候就把自己的老朋友二胡给拿上，其他大部分老师上课都是用嗓子吼。

这种情况不仅仅出现在御史小学。

在我们的调查中，80%的学校音乐课设备都还基本没有，情况好的学校至多也就是几台录音机，或者风琴。有钢琴的学校，只是个别。

体育课，也没有孩子玩的东西，上体育课就相当于是学生自由活动的时候。大部分学校就是几个乒乓台和篮球架。而且，由于师资力量的不足，大多数艺体科目没有专职的老师，都是由其他老师上。上课的老师很多时候都是让学生自习、做作业、看书。素质教育在这一方面完全得不到体现。

硬件设施投入不足，是目前农村教育一个最普遍的现状。

(c)“留守儿童”现象突出。

“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地，并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。据了解，目前我国进城的农民工1.5亿人，全国农村“留守儿童”规模已达2290万人，而且这个数字还将在未来几年继续呈较大规模的上升趋势。农村教育的对象大多数都是留守儿童，在我们的调查中，80%的学校反应留守儿童现象严重。调查显示，有69.8%的监护人表示“很少与孩子谈心”，只有11.3% 的留守儿童表示“有烦恼的时候”和照顾我的人说说。在教育态度方面，有70.8%的隔代亲人及73.1%的亲戚表示只照顾“吃穿睡觉”，别的很少管。“这说明‘留守儿童’缺乏必要的家庭教育氛围，委托监护人难以尽到对孩子的全面教育责任。”面对这个特殊的群体，我们的教师有着无以言状的苦楚。

御史小学的王小平老师不久前曾遇见过一件值得我们深思的事。学校为了便于管理，安排四年级开始上早晚自习，远的学生都住校，王老师是小学四年级的班主任，每天晚上都会到寝室查夜，那天晚上，班上的一个女生不在寝室，王老师找遍了学校，也打电话问了不少的人，一夜无眠，第二天一早又急忙到她家里去问，却发现那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人却没想过老师会很焦急的寻找孩子。可见，在对待孩子的教育问题上，爷爷奶奶的教育观点和方法与教师的教育观念和方法在很大程度上有着本质的冲突。

我在招收小学一年级的时候，有一个家长非要把自己不到5岁的孙女送到班上读一年级，不管我怎么跟他做解释工作，到最后还是想方设法把学生弄到教室里坐上了。一个月下来，孩子吃不消了，哭着不进教室，这时候的家长就完全把责任推到了我的身上，认为是我非要让他的孩子读一年级的，并且认为是我们学校的教育有问题，要不孩子怎么会不进教室呢?农村中的家长认为自己把孩子送到学校，一切责任就在学校了。他们不闻不管，一旦孩子有什么事，或者学习成绩不好，他们就会到学校吵闹，

今年开学发生在御史小学的另一件事情，让我们很多的老师对农村家长的教育观念感到痛心。二年级一班有一个同学叫秦勇，这个男孩子年纪不大，但是很调皮。据该班班主任陈老师说，这孩子是中途到班上学习的，上课从来都不认真听讲，也不按时完成家庭作业，而且还老是迟到、旷课。他家里只有他的奶奶，一学期下来，考试成绩只有5分，这下他的奶奶着急了，开学的时候找到陈老师，问陈老师是否可以让孩子留级。考虑到孩子确实太小，成绩跟不上，老师同意了他奶奶的请求，并且帮着为这个孩子办好了手续。谁知道，等把孩子弄到一年级教室坐上的时候，他奶奶的一番话却让在场的老师和家长目瞪口呆。原来，秦勇在去年9月的时候到学校报名读一年级，当时学校规定必须要满6岁才可以报名，他还不到规定的年纪，按说应该去上学前班，但是他的奶奶却让他直接进了2年级的教室，并且对老师谎称是从外地回来的。也就是说秦勇根本就没读过学前班，更别说上一年级了!

说到这里，我就不知道该为我们的教育感到悲哀还是为我们的孩子觉得无奈。

父母不在身边，一些“留守儿童”在日常生活中长期享受不到父母的关爱，遇到困难不能从父母那里找到感情支撑，也容易出现性格缺陷和心理危机。调查表明，不少“留守儿童”的心理问题较为严重，有的任性、冷漠、自卑、自闭，有的内向、孤独、柔弱无助，有的甚至对父母充满怨恨和逆反心理，还有的因缺乏父母的监护而变得胆小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守儿童”也容易受到他人的非法侵害或人身伤害。“XX年公安部有个调查，显示了两个‘大多数’，即全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村，其中大多数又是‘留守儿童’。由于长期缺乏父母的关爱，性格孤僻、偏执，难以沟通。目前，‘留守儿童’这个群体存在的问题，是我国经济社会发展中出现的一个不容忽视的新问题。各级政府应该引起高度重视，并采取切实措施予以逐步解决。”

(d)教师福利待遇低。

据我们的问卷调查结果统计：工资在500到1000的占80%，其中青年教师居多;工资在1000到1500的占16%，中年教师居多;工资在以上的占2%，老年教师居多;待遇上觉得可以的只占18%，67%的老师认为基本没福利待遇，15%的老师觉得根本没有;在我们的走访中，90%的老师说的最多的一个问题就是福利问题。据调查了解，刚走上工作岗位的农村教师，每个月的工资不到500元。隆兴小学刘学华老师说“98年出来参加工作的时候，工资一个月只有200多元，教了8年多的书，现在一个月的工资也不到700元”，该校杨文泉老师教师说“我们出来参加工作的时候工资不到30元，一家几口就靠着那30元过日子”，大部份的农村教师都是一个人的工资养活全家。御史小学的唐祥清老师说，他以前的工资也很低，老婆是农村妇女，生了6个女儿，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要养，学校的那点工资根本不够用。陈通周教师说他们教书那几年，真的是一人做几份工，早上的时候一早就上地里去劳动，不到8点，就赶回家吃饭，然后急忙往学校赶，等上完课，连家门都不用进，拿着工具又上地里去，然后回家吃午饭，吃完饭又得去上课，下午回来还得忙农活!在家里，男人是主要劳动力，如果光指望学校的那点钱，全家早就饿死了。很多年轻老师说，我们辛苦的工作到底是为了什么?“每个月的钱不够自己一个人用”，更不要说结婚养孩子了。许多老师就是觉得在农村教书的福利待遇太低而离开了这个职业。御史小学的何安平老师96年分到学校后，上了一年的班，然后出去读书，最后选择离职，现在在重庆有了自己的事业。还有该校的张华老师和秦佳老师，他们都是在教书不到一年的情况下觉得福利太低而辞职的。在XX年，该校的刘洪成老师也选择离开了学校，到外地打工去了。调查中我们发现，辞职的并不是只有该学校的老师，小佛小学也曾经有老师辞职离开。

在我们的问卷调查中，98%的老师认为付出与回报不成正比。作为农村教师，繁重的教学任务和超负荷工作量也许都不是问题的根本，待遇上的问题或许才是重要的。农村教师的福利为什么会这么低呢?会龙二小的姜朝国校长是这样说的：“一是农村教育负债严重，普九和危改引起学校的债务，使得学校运转艰难;二是义务教育经费保障机制落实缓慢;三是乡镇对教育的投入太少，基本上没有投入学校的教学基础设施及维修，全靠学校自己承担;四是社会救助、捐资办学体系没形成，投入到农村学校的很少。在这样的情况下学校又哪来的钱给老师发放福利待遇呢?”

(e)教师精神压力大。

通过我们的问卷调查，78%的老师觉得精神压力大。走访中我们也了解到，有近10%的老师因为精神压力而导致身体的不健康，其中76%的老师有慢性咽炎。教师精神上的压力主要来自于以下几个方面：

一是学生方面。学生是教育的主体，学生个体的素质直接影响着老师的工作。现在的孩子大多数都是独生子女和留守儿童，隔代教育的现象让我们的老师不知道如何去把握宽和严的尺度标准，越来越多的孩子动不动就闹离家出走，一不留神就闹自杀，一不顺心就不读书。去年发生在龙门中学的那件事，相信很多的人都还记忆犹新，仅仅因为和老师言语上的冲突，就置自己的生命于不顾，从楼上跳了下去。这样的事例在我们的教育领域层出不穷，特别是最近几年。处在这样的环境中，教师对待学生，轻不得重不得，怎么会没有压力呢!

二是家长方面。教育是一项社会性事业，这项事业需要发动全社会的力量去共同实现。农村学校校网分散，学生分布广，学校规模小，办学条件差，师资力量薄，需要加强校网撤并，充分整合优质教育资源，提高教学质量。但是很多农村的家长对此认识不到位，既要求优质教育，又要求就近入学，对于学校提出的一系列方案，不仅不予以配合，还千方百计加以阻拦，导致教师工作开展不顺利。家长是孩子的第一位老师，而家长的一言一行直接影响着孩子的一生，很多的家长要求很高，认为成绩好一切都好，成绩不好老师难辞其咎。特别是农村的家长,根本不会管你什么素质教育,只要孩子成绩好，其他的全都不重要。素质教育这么多年,从某种角度上讲,老师是没有目标的，怎么做不清楚，评价体系不到位，这与家长的态度也是有关系的。

三是学校和上级部门方面。作为教师，来自于学校和上级部门的压力是很大的。看看现在上大学的人数越来越多，升大学的比率越来越大，但是基础教育的压力却不减反增，升学数、升学率牵扯着老师、校长、基层教育主管部门领导的每一根神经。特别是一线教师，在拥有各种“质量指标”的“量化管理”系统里面，连气都来不及喘，大家一门心思地备课、上课、改作业、为学生订正错误、为“放松”了自身要求的学生做“上大学的好处”等人生“美好”愿景的教育……没日没夜，周而复始。老师们苦不苦?当然苦!老师们怨不怨?当然怨!但是能怎样?整个教育都这样，教学期间这样那样的检查，名目繁多，各种各样的教研活动、每个节日的庆祝活动、会议记录、读书笔记、安全问题、学习问题、生源问题等等，不仅让老师觉得经济上吃不消、更多的是精神上吃不消。而当假期临近，我们老师却没有将要解脱的轻松快乐，因为眼前的通知早已把我们的假日瓜分了——职务、职称、岗位、学历等各种名目的假期培训进修要用去十几或几十天，更为可怕的是，在全国大部分地区，都会实行假期补课，时间一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我们的问卷调查中78%的老师觉得精神紧张，担心上级检查不合格、年度考核不合格、学生成绩不好，很多的老师长期处于一种高度紧张的状态。

四是社会方面。自古以来，教师在人们心目中都是神圣而伟大的，在教育事业中是“辛勤的园丁”，就是无私奉献的那种人，是辛辛苦苦的付出而不求回报的那种人，是甘守清贫而无怨无悔的那种人。然而，教师也是一个普通的人，特别是现今社会对教师职业更是有着多重的要求，既是学生群体的领导者和管理者，具有指导管理学生的权威，他们又在一定时间是学生家长的代理人，要负责照顾学生，他们还是学生的朋友，需要与学生平等交流思想和情感。此外，还要协调与任课教师、学生家长、学校领导、自己家庭生活的多重关系。这种多元化的不同性质的角色，很容易造成教师精神劳累和思想冲突。公众却认为教师不应该索取物质和一个平常人应有的精神回报……这样下去何时是头啊!这样，农村教师更迷茫了。教师这职业(这里只探讨从事中小学基础教育的教师)到底好不好?如果让一个非教师来回答，答案肯定是这样：当然不错!你看，一年工资没少拿，却有寒、暑假近三个月的假期，哪行哪业有这种待遇?我相信，说这话的人都是真诚的，而且，在他们夸赞老师这行当的两个理由中，“工资不少”是次，是客套和敷衍，因为这实际上并不太客观，有许许多多行业的工资也不少，甚至更不少，“有两个长假”则是主，因为从表面上看这很客观，是事实。这真是天大的冤枉!实际上，我们业内人士都知道，这些年来，我们的老师没几个能过上完整的寒暑假。为什么呢?大家知道，每逢假期临近，我们老师并没有将要解脱的轻松快乐。因为要竞争职称，要参加各种各样的培训学习，要适应社会对教师越来越高的要求，教师只有利用假期进行充电学习。看似轻松好玩的假期实际上却比平时上班还要辛苦，这些都不是别人所能理解的。

三、农村教师的心态及其形成原因

根据以上几种现状，我们把农村教师的心态归纳为以下几种：

1、积极心态。

尽管很大一部分农村教师认为自己的工作没意思、待遇不好，但是也有部分老师在对待工作问题上，仍然是积极面对和充满热情的投入。许许多多的老师在三尺讲台上呕心沥血，鞠躬尽瘁，为农村教育事业付出一生的心血，问其原因有以下几个方面:

一是“无私奉献”的决心。千百年来，教师在人们心目中都是神圣而伟大的，“春蚕到死丝方尽，焟蚷成灰泪始干”，把教育事业视作太阳下最光辉的职业。教师就是无私奉献的，是辛辛苦苦的付出而不求回报的，是甘守清贫而无怨无悔的……许许多多的老师就是带着这样的“无私奉献”的决心在农村的工作岗位上坚守一生。隆兴小学的杨文泉老师从参加工作以来，一直在该校任教,其中有25年是在该学校的村小任教，他所在的地方，山高路难行，孩子上学难，很多老师都不愿意去。有文化有知识的人都出去打工挣钱去了，他在当地也算是一个高知识分子,看见农村孩子读书难，他放弃了很多的机会，一直扎跟山区教育，有的孩子上学没钱，他还拿出自己不多的工资为孩子补贴学费、买学习用品。这么多年来，他坚持在最基层，一个人担负起一个村的教育工作，甚至上复式班，为了教育事业，杨老师把最美好的年华献给了讲台和乡村的孩子。

二是“回报社会”的感恩心。很多的老师,特别是六、七十年代的老师，他们经历了艰苦的文化大革命，成了历史的牺牲品，当他们在党的关心帮助下回到学校，走进课堂，他们就格外的珍惜自己曾经失去的东西，满怀着一颗感恩的心，把自己的一生都奉献给党的教育事业，不计较报酬，不啬求回报，无怨无悔。会龙二小的杨文贵老师在谈到为何坚守在乡村教育这片贫瘠的土地上时，他说：“没有党和政府的关心和帮助就没有我的今天，我愿意把自己的一生都回报给社会，在哪教书都是无所谓的!”

三是“安于现状”的满足心。有这种心态的老师一般分为三种：(a)中年教师。他们已经处于人生的中年，生活、事业、家庭都基本稳定，面对未来，认为没有改变的必要，已经习惯了目前的生活状况，所以能积极的投身到教育工作中去。隆兴小学的胡蓉国老师教龄27年，在村上呆了6年，和丈夫在同一所学校，对于目前的生活，胡老师表示比较满意，而且她觉得，他们这样的年纪没几年就可以退休，何必大费周章的去调动什么的呢 (b)回家乡的教师。这部分老师他们从农村读书走出去，因为种种原因回到家乡教书，离家近，就比较能积极的教学。御史小学的刘冬明老师，98年出来参加工作，8年来一直是在他本乡的村小教书，直到去年才到乡中心学校上课。(c)夫妻俩在同一个地方的教师。一些老师夫妻俩在同一所学校或者同一个乡镇，他们的家庭生活稳定，在别人来看，属于美满幸福的，这些老师没有想过迁移，因此也能积极的投入到教学中。

2、消极心态。

一是物欲的膨胀、精神的沦丧，社会价值观的改变影响着教师的心态。随着社会主义市场经济的发展，大多数人通过各种途径走上了让人羡慕的工作岗位。这些人，工资待遇高，生活水平高，而且工作轻松，连许多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回过头看看我们的老师，固守于三尺讲台，一个月几百元的收入，买不起名牌，衣服永远是最便宜的，生活是清贫的，不管买什么都是想了又想……终其一生，教师都是寒酸的。物质上的清贫，让许多老师对自己的职业产生了怀疑，消极的情绪由此而来，但是却又不舍得放弃。看过这样一篇报道：由于觉得教师工资不高，时间不自由，陕西师大XX届本科毕业生高山本可以到一所中学当物理老师的，但他不愿意从事教师的工作，几年来先后做过大学实验室工作员、企业产品推销员、商店送货员和溜冰场溜冰鞋看管员等工作，都无果而终，最后落得身无分文流浪大连街头而不得不寻求救助站帮助的地步，但已跟父母“断绝关系”的他在跟父母“续”上关系后，仍然坚定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“绝不去做教师的活”。高山的事例只能说明一个道理：社会价值观的改变严重的影响着我们教师的心态。但是很多教师却又因为种种原因无力去改变这些现状，久而久之，许多的老师就有了混日子的打算。

二是浮躁的时代，动摇了很多老师“无私奉献”的决心。许许多多的老师在三尺讲台上呕心沥血，鞠躬尽瘁一辈子，但是面对现在的孩子不知所措了。关心带来误解，认真视为呆板，负责却认为多事。曾经有一位朋友对我谈起过这样一件事，他说读书的时候，教师对他是恨铁不成钢，经常对他冷潮热讽，说他只有卖气力吃饭的份儿，他很恨这位教师。某一天，当他与老师重逢的时候，恰好这位老师有求于他，他显得很冷淡，虽然最终他帮了这个老师的忙，但他也对老师说了这样一句话：“当年你说我很笨，只有卖气力的份，是这样说的吗?”教师无语。听到这儿的时候，我为我们的教育者们感到心疼，觉得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一个学生能成才，恨铁不成钢，在教育方法上，或许有着许多的不同，但出发点都是希望学生好。然而，又有几个学生能真正懂得教师的付出呢?辛辛苦苦的工作换来的却是这样的不被理解，难怪我们的教师灰心了。时下市场经济大潮中，这样的例子更多，导致一向安于清贫“无私奉献”的教师开始动摇了。

三是理想与现实差距大。诚然，许多的老师在刚走上讲台时也曾有过壮志宏图，决心扎根农村，为教育事业奉献一生，成为一代名师。但现实和理想差距太远了.现实的具体体现在：(1)农村教师被不公正待遇长期困扰着。我们在调查中发现，很多的老师对于农村学校和城区学校的福利待遇觉得很不公正，同样的付出劳动和心血，甚至农村教师付出的还多得多，可是得到的回报却大有出入，很多的人瞧不起农村老师，社会、家长在对待老师的问题上，对城区学校和农村学校的老师的差别也是显而易见的。农村家长到学校，一般就是孩子有事了到学校质问老师来的，而城区学校的家长却很尊重老师，隔三岔五的到学校找老师.了解学生的情况，两种不同的待遇形成了鲜明的对比，加上教学环境的恶劣、家庭生活的困难、教师住房的问题等等，长期困饶着我们的农村教师。(2)农村孩子素质无法和城市孩子比。学习上，城里的孩子很多是一点就会，而农村孩子你就得花数倍努力，所以城里学校的教学上更易出成绩;家长对待教育的观念也有所不同。农村的家长越来越多的向孩子灌输新的“读书无用论”，读书没前途，不如出去打工挣钱等等;而城市里的孩子却更能明白，只有依靠知识才能有未来。(3)农村教师中“农村”俩字成了年轻教师个人问题的绊脚石。在我们的调查中，发现很多的农村教师都是大龄青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。这些老师，由于教学环境差、交通不便利、没住房、工资奖金待遇低，使得他们在个人问题上一直得不到满意的解决。会龙二小的邓勇老师，是一个很不错的小伙子，出来参加工作快十年了，至今没有结婚。说起个人问题，他显得很无奈:“谁让我们在农村教书呢，交通不方便、又没有住房、工资待遇低，哪个女孩子愿意嫁到这来啊?”象邓老师这样的男老师在农村教师队伍中是最普遍的。现实是残酷的，随着时间的推移，许多人的雄心没有了，壮志消失了，更多的老师对自己的前途感到失望，每天教室、家里、办公室三点一线的生活，让许多老师丧失了激情。更多的老师认为在僻远的乡村教一辈子书，很难实现人生抱负，也无法获得更高的收入，久而久之，对学生存在的问题就视而不见了，对工作的热忱也没有了……这种理想与现实巨大的反差让许多老师悲观失望。

3、观望心态。

这次调查我们发现，很大一部分老师对于目前的农村教育其实是抱着很大的观望心态的，具体表现是在工作上出工不出力。这种心态形成的主要原因是，一直以来，政府和社会都在呼吁“尊师重教”，相应地也不断出台了相关改善教师待遇的政策(包括一些光喊口号不落到实处的)，特别是最近几年，改善农村教育条、改变农村教育环境、提高农村教师福利，已经慢慢的落实到行动上了。这让我们的农村教师看到了很大的希望。会龙二小的张光亮老师说国家对农村教育近年来投入很大，改善了教师的福利待遇，虽然不是很大的改变，但是任何事情都是一步步慢慢走来的。他相信国家对教育特别是农村教育会有一个好的解决方案的。但是这个时代社会发展太快，这边条件还没改善或者正在改善，生活成本早已超速前进了一大截，这样，教师的收入老跟不上物价上涨的步伐，也就等于还是停留在原来的穷苦窘困状态，而没太大改变。所以，许多的老师就抱着一种观望的态度来对待工作，只完成自己该做的事，做到问心无愧就算可以了。

四、思考与对策

“师者，传道、授业、解惑也”，“人类灵魂工程师”，从古至今，教师这一职业一直被人们仰慕为崇高的职业。很多的人把教师看作只思奉献不思回报的“神”，面对农村教育的现状和农村教师这么复杂的心态，如何改变农村教育现状，端正农村教师心态已经成为社会关注和重视的一大课题。我们认为应从下面几个方面入手,切实改变农村教育相对薄弱的状况:

1、从国家立法层面上的思考。一个国家的强盛，与其教育的成功与否息息相关。国外发达国家的经验告诉我们，没有一个完善的教育立法体系，很难保证一个国家国民教育的成功实施。我国近些年来虽然出台了系列的教育方面的法律法规，但是对教育的强制性财政投入，特别是农村教育这一块尚缺乏可具操作性的相关规定。这也是造成农村教育经费不能完全落实的一个关键所在。我们呼吁国家立法部门要进一步提高对农村教育的重视，真正从法律上使这一领域的投入得到切实的保障，而不是仅仅停留在部分领导和部门的口头的支持上。

2、从行政管理层面考虑。近几年来，虽然我国教育经费向农村学校和城市薄弱学校有所倾斜，国家与各级政府也开始重视农村教育，相继出台倾斜农村教育政策措施，如：为稳定农村教师队伍，提高农村教师福利的农村教师津贴;为确保贫困孩子入学的贫困孩子学杂费减免和营养餐工程的落实;为改善农村办学条件的改水改厕以及学生食宿改造工程的实施。这些都为农村教育事业的发展提供了强有力的保障。但是农村学校起点低，底子薄，发展起来非常缓慢。特别在经济薄弱的乡镇，政府财政困难，所谓的教育基金只能是杯水车薪。国家给予的政策倾斜无法落到实处。所以，我们建议地方财政要切实保障对农村学校的投入，将对农村学校的投入任务完成与否纳入政府领导的责任，实行一票否决，这样才能真正体现政府对农村教育的重视程度。

3、从社会层面考虑。我们建议政府多渠道，全方位地向社会宣传农村教育的重要性，让全社会都了解农村教育的现状和困难，争取社会广泛力量的支持和帮助。为此，我们建议：一是政府可以出台相关优惠政策，放宽农村教育的社会办学条件，让更多的社会资金进入农村教育的领域，从而弥补政府投入的不足;二是设立农村教育捐赠基金，鼓励社会优势群体对农村教育的捐赠，学习国外经验，对捐助个人和团体实行税收减免，提高他们对农村教育捐赠的积极性。

4、提高农村教师的待遇，解决农村教师待遇偏低的切实困难。我们强调奉献精神是必要的，但是没有回报的奉献也是不现实的。通过我们的这次调查，农村教师存在的困难是显而易见，他们与城市教师之间的差距也是确实存在的，切实提高农村老师的福利待遇，减小城乡教师队伍之间的二元差别，稳定农村教师队伍，是农村教育目前迫切需要解决的重要问题。

著名教育家陶行知先生说：“要想完成乡村教育的使命，属于什么计划方法都是次要的，那超过一切的条件是看同志们肯不肯把整个的心献给乡村人民和儿童，真教育是心心相印的活动，唯独从心里发出来的，才能打到心的深处。”要想做到心心相印的教育，农村教师们更需要整个社会的关注，我想只要教师在各方面都受到关注，不再有以上的矛盾和问题，农村教育是会有一个美好的明天的!

乡镇2019加强领导班子思想政治建设自查报告

为深入贯彻落实全省、全市、全区领导班子思想政治建设工作会议精神，根据《中共眉山市彭山区委领导班子思想政治建设工作领导小组关于做好近期领导班子思想政治建设重点工作的通知》(眉彭委领建组〔〕1号)文件精神，现就我镇关于加强领导班子细想政治建设工作的自查结果报告如下：

一、开展情况

(一)坚持每月一次中心组专题学习会，在机关干部中加大从严治党部署精神学习教育。通过党委(党组)中心组专题学习会学习系列重要讲话精神，学习省、市、区领导班子思想政治建设工作会议精神，学习省委、市委“一个决定”“两个意见”和区委“一个决定”及省委加强领导班子思想政治建设的十项规定、干部选任工作“一个意见、五个办法”等相关重要文件。从一月起，我镇每月开展一次中心组专题学习会，1月13日，学习主题为“全面推进依法治国——深入贯彻学习党的十八届四中全会精神”。 2月27，传达省政府第三次廉政工作电视电话会精神。3月20日，传达我区第一届委员会第2次会议通过的《中共眉山市彭山区委关于聚精会神抓党建全面推进从严治党的决定》文件精神，并就即将开展的“争创‘三严三实’好班子、争当‘三严三实’好干部”活动进行方案讨论。4月12日，就梁书记在我区第一届代表大会第一次会议上的报告及政协闭幕式上的讲话进行学习。

(二)学先进找差距，加强案例学习。一是经镇班子讨论筛选后，在镇机关、各村(社)组织观看焦裕禄、兰辉等优秀共产党员的视频文件，学习他们的先进事迹，宣扬“忠诚、有为、担当、干净”的做事理念。二是邀请专业人士、党校宣讲团到我镇开展专题讲座，加强法纪教育和典型案例剖析警示教育，引导党员干部在思想深处筑起“不想腐”防线。各村(社)每月16日党课日原则上播放优秀共产党员的相关视频资料。

(三)严格干部管理，转变工作作风。一是领导班子签订拒绝“吃拿卡要”承诺书，工作桌牌统一添加“一句话承诺”。二是设立日常考勤小组，在下班前5分钟对镇全体机关干部在岗情况进行记录，班子成员纳入考勤对象。

(四)谈心谈话全覆盖。党委书记与班子成员谈话，班子成员与所分管机关干部谈话，覆盖镇全部机关干部，每季度原则上不少于一次。

二、工作开展过程中的不足

一是优秀党员干部的事迹学习落实情况掌握不够，尤其是各村(社)的学习情况。三是学习形式单一，讨论、互动不够。

三、下一步工作安排

(一)6月底前组织开展省委“六个重视选用”导向、“六个坚决不能用”原则、“六个坚决调整”专题学习讨论;研究解决“整治为官不为、激励奋发有为”“干部能上不能下”“乡村基层干部考评激励政策机制”“法治环境下党员干部行为习惯”“现代治理体系下干部能力适应”等问题的措施办法

(二)走村入社观察干部，发现、总结、宣传一批先进典型。“七一”前后，表彰一批先进党组织和优秀党员干部。

(三)对照工作开展过程中的不足进行改进，一是各村(社)驻村领导、驻村干部要加大监督，确保每月党课日的优秀案例学习，二是开展集中讨论、写心得体会等方式加大互动讨论力度。

大学生农村调查社会实践报告范文

一、基本概况：

今年的寒假，我参加了学校的活动，进行了一次寒假回乡实践调查，调查对象是我的家乡，贵州省镇宁布依族苗族自治县打帮乡，我就其中的一个村——许怀村进行了为时两天的调查走访，走访时得到了广大村民的信赖和支持，调查时也针对村里开展了一些工作，还对部分村民进行实地调查走访，以取得更好的调研效果。

二、调查时间： XX年1月29日至30日

三、调查地点：贵州省镇宁县打帮乡许怀村

四、实践调查员：* * *( 北林经管 人资06-1 )

五、调研经过及内容

1 、村庄基本概况

从打帮乡绕过蜿蜒崎岖的山路，经过半个多小时车程，我来到此行目的地——许怀村。一到那我就得到了村长的热情接待，当我说明此行目的时，村长对我表示感谢，并对我的调查和实践表示支持，从而也增加了我调研的信心。

通过向村长询问，我首先大致地了解了许怀村的基本情况，许怀村距打帮乡政府所在地约4公里，全村行政村总面积1200亩，共有5个村民小组，绝大部分村民为布依族，全村总人口1262人，其中劳动力人口有650人。

该村经济发达程度居其所属的贵州省镇宁苗族布依族自治县的中下等水平，村民的生活总体水平还比较低，因此，近年来村里的劳动力越来越多地向城里转移，至xx年年，全村外出务工人数已接近300人，将近本村劳动力总人数的一半。

由于许怀村所处地形为山地，三面环山，一条小河顺山而下，最终注入打帮河。村里耕地类型主要有水田和旱地，总面积为600亩，这里属于亚热带气候，全年气温较高，主要粮食作物有稻谷和玉米，经济作物有甘蔗和西红柿。经村长介绍，至xx年年底，全村村民人均收入达600元，比上年增长约15%。

虽然村民们生活比过去好了很多，但是村里仍然有经济特别贫困的家庭，人均年收入不足500元，收入不能满足家庭的基本开支。

许怀村进行农业生产时依照的是村民们多年的经验，由于村民们大多不识字，文化水平低，且许怀村交通不便利，因此在科学技术快速发展的今天，许怀村的村民们不能较快地掌握科学的方法，通过技术的改进来提高生产力，导致了发展的滞后，这次来调查我从学校带来了一些挂图和农业书籍，我把资料交给村长，村长十分激动，他说;“放心，我们村干部一定不会辜负你们的期望，春节之后，我们就开村民委员会，组织大家一起学习，谢谢你带来的资料，也谢谢你们学校的领导关心我们农村的发展，相信有了国家的政策和你们的关心，我们许怀一定会越来越好的。”

2 、村庄建设情况：

⑴ 村庄基本面貌：

通过对许怀村概貌进行分析，村民住房没有进行过统一规划，全村的建筑有着明显的布依族建筑风格，主要类型为砖、石、木料型房屋，较过去住的土坯房有很大改善，但仍有极少数村民的房屋仍是土坯结构，冬不挡严寒，夏不避酷暑。

全村无硬化道路，通向乡政府的路只能通过摩托车、农用车等小型车辆，而且道路崎岖不平，在雨季容易出现道路软化，滑车等危险。

⑵ 基本设施建设

通过了解，许怀村基本设施建设情况基本不完善，村委会虽然有固定的办公场所，但没有小学、医务室、诊所等保障村民生活的设施。

至xx年年底，村里已有超过90%的村民参加了新型农村合作医疗，国家的政策给村民们带来了实实在在的好处，但是由于村里没有医务室，村民在出现疾病时不能得到及时有效的控制和治疗。

⑶ 村庄自然环境

许怀村是比较传统的村，村里无企业、公司等办公场所，环境没有受到来自外界的污染，因此许怀村自然环境很好，空气清新，山清水秀，村民的饮用水都是纯天然的浅井水，平时食用的瓜果蔬菜都是自家种的无污染食品。

3、村民生活情况：

经过村长的介绍，我对许怀有了基本的了解，但是实地走访是不可缺少的，我召集了村里几个正在玩耍的小孩，说明来意后，他们都很愿意帮助我，于是他们帮我把村里正在家闲坐的大人们叫来了，我和村民们围坐在一起，和他们亲切地聊起天来。

交谈的过程中，村民们很热情地与我进行交流，内容包括他们的生产、生活情况等。通过谈话，我了解了在许怀村，绝大多数村民家里都过上了比较幸福的生活，家里都有电视机和vcd等基本电器，也通了电话，村民们纷纷表示，近几年来，党和政府高度重视农民的生产和发展，出台了很多惠农政策，据我所了解，许怀村的农民们都享受到了政府给他们带来的好处，他们的生活水平较过去有了很大的提高。

借着这个机会我把自己所学的xx大会议中有关“三农”方面的信息讲解给他们听，村民们都很感谢党中央对他们的关心和社会给予他们的支持。

但是我不由得担心起来，在我和村民们的聊天中发现，尽管村民们的生活质量有所提高，但是他们的思想觉悟还不够，他们对于孩子的教育问题从来没有感到忧虑过，极大多数村民对孩子的学习问题都是不管不问，任其自由发展，孩子争气就让他们多上两年学，不争气等到了十五六岁就出外打工，无论如何都可以生存下去的。

我告诉村民们，如今是知识爆发的时代，不懂文化就只能永远处于社会的最底层，永远不可能生活得很好。读书虽然不是唯一的出路，但是在社会上打拼，不懂文化，只能吃亏。

在我一番真诚的劝告之下，村民们纷纷表示，以后会尽量督促孩子的学习，尽量让他们多学习科学文化，即使做农民，也要做一个有文化的农民。听了这些，我心里充满了欣慰，也看到了希望。是的，只有家长、学校和社会三方都真正地行动起来关心和帮助这些孩子，他们才会有光明的未来。

从村民的讲述中，我得知了许怀村有几个孩子，由于家里特别贫困，正面临辍学的危机。于是在第二天，我在一个村民的带领下，找到了这几个孩子，并把自己随身的笔送给了他们，还收集了他们的信息带回学校，希望学校和社会的力量能够帮助他们，让他们能够安心地在校园里学习。

三、关于许怀村发展的思考：

在许怀村两天的调研让我对农村和农民有了新的看法，也让我对许怀村的发展道路有了一些思考，具体可以从以下几个方面来讨论：

1、受地形、经济等条件约束，许怀村仍处于传统农业生产模式，完全没有实现农业机械化，因此要通过传统农业来大幅提高农民的生产力基本不可能，这需要村干部们以带动许怀村经济发展为己任，为许怀村的发展做出一个全面的规划，逐步实现农业半机械化。

2、基础设施建设很不完善的情况也是许怀村落后的一个重要因素，要发展，医疗和教育是关键。在经济发展之前，必须先保证村民们生活得到保障，因此，学校和卫生所是一个村经济起步的必要设施。

3、村民受教育程度低，思想落后，对子女的教育重视程度不够往往是子女无法很好地受到教育最直接的因素，因此，需要全面村民的思想境界，让他们树立起一个重视孩子教育的观念，这样才能很好地促进教育的均衡发展，缩小城乡孩子素质的差距。

4、“一村一品”的开发程度不够，本村没有特色明显、品质优良、附加价值高的农产品。本村的潜力和优势没有很好地被发掘。许怀村的特色和优势是土特产，特别是天然无污染的绿色食品，但其经济价值并没有得到宣传，在今后的工作中，村干部们需要加大宣传的力度，提升许怀土特产的知名度及其经济价值，打帮乡政府应在这方面给予支持。这样，经过多方面的努力，许怀村的特色才会更明显，发展的空间也会更大。

5、村里的发展计划不够明确导致了许怀村的经济发展较缓慢。一个村能不能得到长足的、有效的发展，关键就看有没有一个明确的、系统的发展目标，明确的目标是发展的前提，有了目标，才会有前进的方向。

许怀村在未来的发展中，一方面要加强本村的农业生产，另一方面可以依托农业发展养殖业，这样既可以减少农业生产的成本，又可以增加经济来源，使经济得到持续有效的发展。

6、交通不发达，成为限制本村发展一个很大的制约因素。俗语说的好，“要致富，先修路!”道路是经济流通和发展的纽带，其作用不可忽视，既然认识到道路对经济发展的重要性，就要把道路建设的问题摆在重要位置，这样才能使许怀村更好地实现小康新农村。

2020年县社会主义十三五规划新农村建设调查报告范文

“”期间，省住房和城乡建设厅将牵头会同相关部门在全省范围内通过重点支持、省市县联动、以奖代补等方式，支持各地建设一批美丽乡村优秀示范。该厅近日已发函要求各市县结合当地实际酌情挑选、报送村庄名单。

据了解，申报村庄需重点考虑规划、产业、生态、风貌、民风等因素，优先考虑列入市县政府重点建设的村庄。每个市县每年原则申报不超过10个村庄，已全面建成的美丽村庄原则不再申报。

美丽乡村建设工作重点将围绕科学编制村庄规划、农村生活垃圾专项治理和生活污水治理、改善农村住房条件、加强农村基础设施建设等方面展开。

新农村应该是环境优美、村舍整洁、经济繁荣、民主法治、诚信友爱、安定有序、保障可靠、社会和谐;新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。农业的弱质性，人口的众多性，农村地域的广阔性是中国"三农"问题的根本特性，构建社会主义和谐社会，实现新农村建设关键在农村和谐，难点在农民增收，近年来农村经济实现了长足、快速、稳步发展，但制约农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然存在，社会主义新农村建设还有许多问题亟待解决，新农村建设任重而道远。

一、xx县农村现状

xx县地处河西走廊中部，xx县辖6镇4乡，111个村民委员会，总面积7439平方公里，农业人口18.97万人，播种面积达71万多亩，农民人均纯收入3444元,大口径财政收入达到2亿元，xx县农村经济发展进入了一个新的发展阶段。近日，xx县农调队对六坝乡南庄村和朱王堡镇新堡子村进行了专题调研。进入村庄首先映入眼帘的是零乱的村舍，稀疏的树木散落在村舍周围。调查中村民反映强烈的是教育负担重，教师老龄化，教学质量不高，而且近年来学生日趋减少，许多学校面临合并，离校远的孩子上学成为问题。去年近 70%的村民参加了合作医疗，但报销标准低，受益不多。新堡子村肖存荣说，近几年国家政策好了，人均纯收入达4000元，只是村民文化生活比较单调，村上虽都建有文化活动室，但室内藏书甚少，活动也只限于个别节日，平时只有看电视，但即便是看电视，也只有几个台，有线无信号;另外，人们手里有了活钱，都想改善住宅，但缺乏合理规划、设计，小路四通八达，也为小偷行窃提供了方便，治安案件时有发生。近年来农民的生活有了明显改观，农村经济发展速度加快，建设社会主义新农村是时代的必然选择，也是广大农民现实的期盼。但新农村建设还面临许多困难，任重而道远。

二、存在的问题

1、劳动力素质低、思想观念落后。广大农村群众旧习俗、旧观念束缚严重，思想不解放，干部群众创新意识不强，不思进取，小农经济意识色彩浓厚、日出而做，日落而息的小农观念根深蒂固，一方面限制了自身的发展，另一方面难以接受新文化、新技术和新观念，阻碍着农村经济的快速发展。

2、村级组织建设不强。为官一任，造富一方，为官者不仅要管理一方还要做群众致富的引路人和带头人，能选出真正的村官成为广大农民的企盼。村务公开、村民监督和干部作风建设成为关注的焦点。

3、文化生活单调，基层文化建设滞后。农村文化事业底子薄，基础差,人才缺,资金少，设施差的状况未从根本上改变。缺乏多种形式的文化活动和体育活动，民间文化遗产得不到发挥和有效保护。新建的文化站藏书少，资料缺乏;邮政局架线，电信局不送信号，农村有线电视普及率不足35%。

4、农村经济水平低。受农业基础、农业推广水平等影响，农村经济总量少，农民收入水平低，增长速度缓慢，城乡收入差距日益扩大，新农村建设乏力。

5、农村医疗卫生条件差。XX年xx县建立了合作医疗组织，参保率虽达70%以上，但受报偿标准低的影响，还存在着因病返贫和看不起病的现象，农村医务人员水平低，药品价格反映强烈，医疗卫生状况令人堪忧。

6、小城镇建设发展缓慢，城镇化水平低，辐射带动力弱，城镇二、三产业发展缓慢，推动力不强，不能有效吸纳剩余劳动力。

7、村社缺乏规划，村庄零乱，渠、路、林不配套，不仅浪费了资源，而且严重影响着村社的美观。

三、建设社会主义新农村的构想

1、建设社会主义新农村要以农民增收为目标，抓主导产业促经济发展。只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。近年来xx县在大力发展致富项目入户工程，各村社都有致富项目带头人、个别村还有支柱产业、应继续壮大龙头企业，延长产业链，积极发挥以点带面和典型辐射的带动作用，促进二、三产业的快速、健康发展，提高农民收入。

2、建设新农村应加强村社道路建设。"要想富，先修路"，纵观xx县乡村，道路硬化率低，应从农民群众关注的热点入手，发动农民，出资出力，解决村、社道路"雨天泥泞、秋季尘飞"的局面。

3、建设新农村，要加强对农业基础设施的投入力度。要构筑政府在农村经济发展中的主导作用，实现工业反哺农业，城市带动农村，发挥公共财政职能，调整财政支出结构，加大投入力度，使农村的基础设施更加完善。

4、建设社会主义新农村要坚持两手抓。在落实财力投入的同时，各级党组织要加强对农民的思想政治工作和基层党的建设，培养农民创造新精神，通过创业改善自己生活，帮助困难群众致富，共同建设文明富裕和谐的社会主义新农村。

5、建设新农村要搞好村镇规划。只有抓好规划，确保建设的科学有序，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善农民群众的生产生活环境。首先，抓好村镇建设整体规划，做到科学布局、合理安排，力求反映地方特色、体现文化内涵、保护生态环境。其次，严格按照规划搞建设，做到规划一步到位，建设分步实施，推行"一户一宅"，鼓励农民拆旧建新。实行人畜分离。

大足县农村土地流转和农民增收情况的调研报告

大足县农村土地流转和农民增收情况的调研报告

当前农村工作的重点是解决“三农”问题，其核心是农民增收问题。农民增收问题解决的好坏，直接关系到整个国民经济的发展和社会的稳定。我县农业人口占全县总人口的86.33 %，还是一个以农业为主的县，近几年，通过认真落实贯彻中共中央、市县有关加强农业和农村工作的方针政策，鼓励和发展农业产业化，优化农业和农村经济结构，农业和农村经济取得了长足发展，但就农村土地流转和农民增收来讲，出现了土地流转难、农民收入的增长幅度小，增收难度加大等问题，农民人均纯收入年均增长5%左右，严重制约了全县经济的整体发展。为此，按照县委、县府的安排，县人大组织了两个调研小组，采取以座谈会和实地走访相结合的调查方法，对我县的农村土地流转和农民增收情况进行了全面细致的调研，现将调研结果汇报如下：

一、我县农村土地流转和农民增收的现状

（一）农村土地流转现状

1、土地流转的基本情况

我县现有24个镇乡（街道办事处）、50个社区居委、2063个村民小组。农地67万亩，人均农地面积0.84亩,经过几年的大胆尝试，土地流转的范围更大，形式更加多样化。目前全县土地流转的面积有4.07万亩,占农地总面积的6.07 %,土地流转方式以转包和出租为主,转让、互换、土地入股为辅。转包面积有3.2万亩,占流转面积的78.6 %;出租面积0.41万

亩，占流转面积的10 %;转让面积2000亩,互换2600亩, 土地入股、转让、互换这三种形式共占流转面积的11.4%。农户自发流转和村组织流转是我县土地流转的主要做法。土地流转的方向主要有五个:一是流向外来耕作户；二是流向专业承包户;三是流向农业企业;四是流向一般农户;五是流向其他单位。

2、土地流转的特点

（1）、坚持农户自愿、协商、有偿原则。全县流转的  万亩农地中,农户自愿流转的占98%。

（2）、土地流转收益是农民家庭收入的补充。土地进行自发流转的农户一般是从事第二、三产业或兼业，家庭收入以二、三产业和财产性收入为主，土地流转收益是家庭收入的补充。

（3）、村社集体组织流转的土地基本形成规模化、集约化经营，土地收益较高。

（4）农户自发流转的期限短。

（二）农民增收的现状

全县现有农户21.82万户，农业人口79.86万人，农村劳力41.92万人。2003年，全县坚持以农民增收为目标，以农业结构调整为主线，大力调整农业产业结构，使农业综合效益稳步提高。全年实现农民人均纯收入2747元，比上年增长5.1 %。

1、农民外出务工是农民收入的重要组成部分和来源

经济活跃的龙水镇等临街处的农民主要靠手工业，进城打工增加家庭收入。而在偏远山区的农民主要靠外出打工，如高坪云顶村12社就有80%的外出打工人员。中敖全镇也近50%的农民靠外出打工。

2、国家政策扶持农民增收

推进税费改革、减轻农民负担，退耕还林政策给农民增收创造了条件。

3、产业结构调整、引进企业也是农民增收的重要途径

业主制经营带动了农民增收。农民将土地转让出去，不投一分钱就可以得到每亩700—800斤稻谷的补偿，如龙岗明星村、中敖明月村等。

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乡镇党委书记综治述职报告

乡镇党委书记综治述职报告(一)

一年来，在县委、县政府的精心指导与正确领导下，与广大干部群众支持、配合、帮助下，我能坚持以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的路线方针、政策，恪守职责，廉洁自律，与时俱进，开拓创新，各个方面工作取得了一定的成绩，现总结如下：

一、抓好思想建设，筑牢拒腐防线

提出“建设好我们的党，首先要提高各级领导干部思想政治素质”领导干部思想道德素质是正确行使党和人民赋予的权力，完成党和人民交给的工作不可缺少的主观条件，作为一个乡镇党委书记，本人能够摆正自己的位置，认清自己的角色，树立正确的权力观，坚持立党为公，执政为民，以饱满的精神状态投入到全心全意为人民服务中去，同时作为一位曾经长期从事纪检监察工作的干部，我深明“政者、正也”的道理，有一腔浩然正气，工作才能无所畏惧，在前进的路上不摇摆、不迷失、不跌倒。平时工作中树立良好的思想作风，做“三个代表”坚定的信仰者、传播者、实践者，时刻保持正确的政治方向和政治立场，加强廉洁自律，在思想上筑起拒腐防变的防线，始终保持清醒的头脑，自尊、自重、自省、自警、自励，在任何情况下都耐得住寂寞，守得住清贫，顶得住诱惑，经得住考验，做到一身正气，一尘不染。对全体班子成员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督，要求做到“为政一任，造福一方”。

二、重视学习教育，激励奋发向上

加强学习是力求上进的最好方法，也是提高自身素质，提高领导水平和能力最重要的途径，一年多来，我始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待，以积极的态度和饱满的热情学习邓小平理论、xx大精神，以及各种法律法规。同时还虚心向同志们学习乡镇农村基层工作经验，以及各种科技文化知识，参加了wto知识培训及开展权力观教育活动，用丰富的理论来武装自己，通过学习强化自我教育，加强党性修养，增强公仆意识和宗旨意识，提高政治敏锐性和鉴别力、在加强自学的同时，我还认真组织单位搞好各项政治学习活动，坚持党委中心学习制度，乡镇工作繁忙，待遇较低，部分干部不求创先进，只求过得去，思想消极，牢骚满腹，这种现象的产生，固然有其大环境客观影响，但与我们平时学习不够，觉悟不高有直接关系，针对这种状况，我提出了“以人为本”的干部教育管理新理念，在领导干部开展“四个适应”“三种意识”的教育，“四个适应”即精神状态、工作作风、领导能力、艰苦奋斗的精神要与工作目标任务相适应。“三种意识”即奋发向上的意识、责任感意识、团结一致意识。镇党委一方面关心职工工作、生活，关心年轻干部成长;一方面加强对干部职工进行政治思想教育。在班子成员与干部职工中建立一种互相支持、互相信任关系，干部工作作风有明显转变，精神面貌焕然一新，在今年夏粮入库工作期间，正逢乡镇换届，许多班子成员都是新到位情况不明就投入夏粮入库工作，镇政府、镇财政所等单位干部职工不是领导要我干而是真正以主人翁态度，放弃节假日休息，早出晚归，工作上你追我赶，连续奋战一个多月，粮食入库工作取得历史的突破，比县政府规定时间提前20天完成任务。

三、建立健全各项规章制度，勇创一流乡镇

政治路线确定之后，干部就是决定因素。工作能否上得去，关键在于单位一把手，一定程度上讲一把手水平有多高，工作成效就会有多大。作为乡镇一把手，我深明“君忙臣闲国乱，君闲臣忙国兴”的哲理，在宏观上把握大局，掌握科学领导艺术，充分调动班子成员的积极性，同时建立健全各种规章制度，从而使各项工作有章可循，保证工作正常有序开展，从我到x镇工作第一天开始，就把“创历史辉煌，争一流乡镇”作为我的工作奋斗目标，要求工作要有新举措，局面要有新突破。在行动上高标准、严要求，积极转变政府职能，优化发展环境。宾阳县摩托车专业市场是去年7月成立，当时市场有9家外地客商加盟，开业一个月后，市场生意清淡，有2家客商退出市场，在市场成败关节上，我组织镇党、人、政三家班子领导亲自深入市场调研，一方面为了尽快繁荣市场，决定免收二年市场租金，另一方面成立市场管理办公室，组织共有6个人的市场保安队，保证市场各个客商在一种公平、公正、公开的宽松环境下开展销售活动;良好的市场软硬环境吸引了众多摩托车经销大户到专业市场经营，到现在该摩托车专业市场已经发展达23家经销商，月销量近千辆，真正成为南宁地区最大摩托车专业市场;有道是：栽了梧桐树，引来金凤凰，由于我镇在招商引资中的积极姿态和务实作风与充分打造优越的软硬环境，吸引了广西桂林千禧房地产有限公司袁贵喜老板，袁老板对前来我镇投资项目表示浓厚的兴趣，在今年县经贸“两会”活动前期，我镇热情邀请对方对本镇考察，向对方充分展示x镇各项优势。使千禧公司对在我镇投资项目充满信心，经多方考证，决定投资1亿元在我镇商城区建设综合市场，在县经贸“两会”上，广西桂林千禧房地产有限公司同我镇鉴订了投资意向书。

四、夯实基础工作，树立党委形象

一个乡镇发展快慢，很大程度上取决于乡镇党委“一班人”的思想观念、理论政策水平。镇党委以乡镇“六个好”为标准，镇党、人、政三套班子坚持党委决策，政府实施，人大参与监督原则，坚持集体领导、分工负责，在坚持民主集中制原则基础上做到大事讲原则，小事讲风格，求同存异，团结协作，领导班子成员做到“四个一”即每个成员年内要挂点一个村委，搞好一个项目，联系一个私营企业，抓好一所学校危改点。班子成员深入基层，密切联系群众，耐心听取群众意见和建议，接受群众监督，使党委地位不断提高，班子凝聚力、战斗力不断增强，各方面工作有了长足发展。

1、党建方面

镇党委在村党委(总支)换届选举中全面按照“四化”方针和坚持“两推一选”原则选准配强村级党支部班子，全镇调整了5名村党总支书，15名村干部，使一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员进入新的村级领导班子。通过换届，村级领导班子体现了“富有朝气、充满活力、结构合理、高效精干”的特点，具有坚实的群众基础，在党员和群众中具有较高威信。一方面，村集体经济建设力度加大。黄卢村党总支部新一届班子当选后，在镇党委政府的引导下，自发组织到南宁参观“黄牛品种改良养殖基地”，开阔了眼界，目前，黄卢村委已建立“黄牛品种改良养殖示范场”。

2、农业方面

全面建设小康社会，农村 是关键。我镇是农业大镇，我们按照xx大报告中提出的“建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务”的要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，把发展农村经济，提高农业生产力水平作为整个工作中心。创造性地开展农村工作，狠抓干部思想作风和工作作风，切实增强为农民服务的意识，开展“与农民谈心、交心”活动，“进百家门、听百家言、知百家事、解百家难”，将过去的指令性工作变为指导性工作，通过送信息、送科技、送政策的“三送”方式取代那种只管催耕、催种、催粮的生硬工作方法，走一条以说服、示范、服务为主的工作路子，深入到田间地头，了解群众所思、所盼、所想，帮助农民理解党的方针、政策，推广科学技术，分析市场经济，调整农业产业结构，让农民得到实实在在的利益，走上勤劳致富奔小康的快车道，早日实现农村的小康社会。

3、社会稳定工作

作为党委书记，我始终把社会稳定工作放在首要位置来抓，牢固树立“稳定无小事”意识，切实履行第一责任人职责，进一步搞好社会治安综合治理，切实维护社会稳定，坚持每半个月召开一次全镇矛盾纠纷排查会议，及时掌握社会稳定的动态。健全社会综合治理网络，形成上下纵横交叉的治安调解网络组织;落实综治责任制。针对目前我镇个别村委六合彩赌博屡禁不止，引发的社会治安问题增多的现状，我镇开展专项打击六合彩赌博斗争，重点查堵源头，在国太村委开展“不让毒品进我家”和“珍惜生命，远离炮竹”活动，在田粮村开展“不让六合彩进我家”承诺活动，这一系列活动得到区、地、县综治委赞同与认可，十二月二十日地区综治办组织了各县、市政法委书记参观了我镇综治网络建设，高度评价了我镇综治工作。安全生产工作方面：本着对党和人民群众生命财产高度负责的政治态度抓安全生产：强化领导、强化管理、强化宣传建立规范的管理机构，健全网络，做到机构、人员、责任、资金“四落实”;特别是在全镇中小学校中开展“五个一”活动，即1、每星期在学生中开展一次安全生产教育课;2、签订一份让学生远离爆竹生产的责任书。3、开展远离炮竹生产的小学生千人签名活动;4、各学校发一封致学生家长炮竹的安全生产信;5、开展一次安全生产知识竞赛。社会稳定工作由于措施得力，确保我镇经济发展有了一个良好的环境。

4、计生工作

我镇计生工作落实党政“一把手”亲自抓，负总责的计生目标管理责任制，坚持计划生育“三为主”方针，充分发挥计生办职能作用，积极推进计生“三结合”，大力宣传“一法二例”，把开展“三好一满意”和“婚育新风进万家”活动作为提高计生整体水平的一项重大举措来抓，积极推行计划生育村民自治，加强计生基层网络，不断提高计生执法和服务水平，开展计生经常性工作。通过开展计划生育优质服务活动，推动计划生育经常性工作，群众的婚育观念有了明显的进步，对计生工作满意程度有所提高，有效地控制了人口的增长。通过一年来的努力，基本上摆脱了计生工作被动的局面，人口与计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的轨道。在计生工作年度检查评比中，我镇计生各项指标综合排名在全县23个乡镇的第9名，为我镇人口与计生工作上新台阶迈出了坚实的一步。

一年多来，本人在做认真抓好党委的各项工作同时，深入基层，心系百姓：发动群众开展乡村道路大会战，采取群众集资，义务投工投劳，部分民办公助的办法，解决修路资金问题，硬化、扩修了24条乡村公路总长近100公里，特别是完成了芦河路工程，解决了三个村委行路难的问题;危改工作如火如荼，今年以来，镇党委、政府针对全镇学校布局设点不合理，危房改造点多面广，工作滞后的突出问题，坚持统筹规划，精心操作，早计划，早安排，早宣传，早行动，早落实，打响了一场中小学危房改造大会战。 4月17日 南宁地区在我县召开中小学危改会议，我在会上作了典型发言，与会的区、地及兄弟县市领导还参观了我镇孟圩、王明、国太3个危改点危改工程，危改工作得到区、地和各兄弟县市领导的肯定。全镇危改任务可望年底前全部完成。结束了学生进瓦房学习的历史;在“村村通”电话工作中我镇协助通讯部门工作，促进我镇农村程控电话的安装。目前通讯电缆已经架设到蒙村、蒙田、国太、黄卢、王明、古城等8个村委;在村委办公楼建设中积极为村(居)委会理顺各种关系并争取上级支持，帮助村(居)委会改善办公条件。至蒙村村委办公楼竣工使用，全镇11个村(居)委会的办公地点全部实现楼房化的目标;今年春季，由于持续干旱少雨，蒙田、古城、吴村三个村委春插工作受到了极大影响，群众心急如焚。为了确保全年粮食增产和农民增收，我亲自联系解决清平水库放水进行春灌及协调上下村用水的问题。30多名镇干部不分昼夜奋战在水渠边，确保了水渠畅通，春耕生产不误农时。由于镇党委想群众之所想，急群众之所急，使党委在群众中的威信得到了不断提高。

五、强化财税管理、促进经济腾飞

今年来，我镇党委根据县XX年财政目标管理责任状考核的标准要求，紧紧围绕“农民增收，财政增长，社会稳定”这个目标，着力抓好财税工作。定期召开财政、国税、地税三家税务征管部门工作分析会，及时研究解决税收征管中遇到的问题，协调理顺各种关系，为税收征管创造良好条件。大力培植后续财源，充分发动群众种蔗种桑，启动新城区小五金批发市场，带动个体私营经济发展;同时扶持宾阳恒利皮革有限公司和宾阳新宇轧钢有限公司两家私营企业，分别投资、引资500万元和1800万元扩建生产车间，这些项目的落实和投产，为财政提供稳定的后续税源。在下大力气组织财政收入和培植后续财源的同时，我们严格执行镇人大通过的预算收支方案，坚持“保证重点，压缩一般”的原则，严格控制不必要的开支。保证每月都能按时发放职工工资，确保了政府机关和职能部门的正常运转。为了规范我镇预算外资金管理，我们还组织职能部门对各单位的收费项目、收费票据、资金缴存和支出进行定期或不定期的检查监督，规定镇直各单位每月向镇党委报送财务报表，全镇没有发生一起违反财经纪律的事件。至年底止，全镇已完成各项税收452万元，占任务的113%，其中，国税完成239万元，占任务的100%，地税完成95万元，占任务的139.7%，财政完成118万元，占任务的115%。为我镇经济腾飞打下良好基础，如果把x镇经济比喻做一只展翅高飞的雄鹰，那么私营经济与项目建设这两项工作就是它的一双腾飞的翅膀。私营经济是我们x镇的一大经济支柱，其纳税额占了我镇财政构成总额的三分之二之强，可以这么说，私营经济的迅速膨胀使我们的经济构成趋于合理，产生更积极的效应。今年我坚持把发展个体私营经济作为我镇新的经济增长点常抓不懈。在巩固量的同时，在质上大做文章，引导个体私营企业上规模、上档次。用祥和工艺厂蒙世伟在镇召开的首次私营企业表彰会上说的一句心里话：“建镇以来第一次参加这样的会，我们觉得受到了尊重，感受到党委、政府的温暖。私营经济是x镇的支柱经济，我们一定要继续做强做大。”来概括，可见我在私营经济工作上倾注了大量的心血。项目工作按照“引进来，走出去，”的思路，以积极的姿态筑巢引凤，落实各种优惠政策，健全各种服务功能，简化办事程序，提高工作效率，加大招商引资力度。乘县委、县政府大力扶持发展项目的东风，把项目建设工作放在事关全镇经济、社会发展大局的战略位置来抓，认真落实项目“八个二”工作，真正做到“干部抓项目，群众跑市场”。XX年全镇完成储备重点招商项目8个，占县下达任务的160%。在项目建设工作中，我们充分发挥x镇区位优势，在抓国太到黄卢村委道路、芦仙公路、新城区城镇化建设、中小学危改等基础设施项目建设的同时，着重抓对经济有较大带动作用的生产性建设项目。立项并开工30万元以上的项目有5个，占县下达任务的170%，项目总投资达2400万元，

总而言之，担任镇党委书记一年多来，我能较好地履行自己的职责，我镇多项工作也取得可喜成绩，各项工作都得到县委的充分肯定，但是我感到所做工作距离党和人民要求还远，工作还存在不少缺点，明年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，我要一如既往地带领大家发扬艰苦奋斗、求真务实的作风，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我坚信，经过全体干部群众共同努力，在不远的将来，一个经济发达、文化繁荣、社会安定、人民幸福的崭新的面貌会出现在大家面前。

乡镇党委书记综治述职报告(二)

认真落实《杞县社会治安综合治理工作方案》，紧紧围绕建设“平安板木”，坚持“打防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构建社会治安防控体系，全乡的综治工作取得了较好的成绩。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、抓住重点，建立健全综合治理制约和激励机制

乡党委、政府高度重视治安综治工作，班子成员牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。即把治安综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目，签订了治安综治责任状。采取“听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起，真正落实“一票否决”权。

二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工机制

一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡治安综治工作党政一把手负总责，乡领导班子联系24个村，综治成员单位各负其责，形成了乡、村都有人负责社会治安工作的责任体系，有效促进了治安综治工作责任的落实，实现了基层治安综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每月召开一次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的，坚决实行一票否决。

三、构建网络，增强群防群治能力

一是构建法制宣传网络。首先，组建了24支由乡包村人员、村两委干部组成的法制宣传队伍。他们在负责收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治工作重点，开展法制、综治宣传教育。二是构建矛盾纠纷排查调处网络。建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡包村领导干部和村“两委”都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由包村人员协同村里调处，调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行乡领导值班接待来访制度。每天都安排乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。XX年，全乡共接待群众来访18起、32人，成功调处茅盾、纠纷25起，提供咨询法律援助4起。三是构建治安防范网络。全乡成立治安巡逻队伍24支、140人，坚持每日巡逻和重大节假日24小时巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件3起，调解纠纷16起，起到较好的防范作用。

四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平

一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯的追逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、取得了较好效果。二是扎实推进建设“平安板木”工作。三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名支部副书记或副主任担任，机构健全，乡村两级综治人员队伍共140名。为提高综治队伍的整体素质，乡综治中心采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上，每年都把综治经费列入财政预算，乡财政全部负担。

总之，在XX年综治工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但在工作中也存在着不少问题，在今后的工作中，针对查找出的问题，我们将高标准，严要求，以更加饱满的热情和实际行动，进一步接受新思想、新思维、新思路，不断提升自己的信念、理念、观念。我将立足实际，立足岗位，立足自身，有针对性地找准起点，找准起跑线，明确方向，理顺思路，完善举措，以激流勇进和更上一层楼的精神，努力开创工作新局面，为全乡各项社会事业的发展做出自己最大的贡献!

乡镇党委书记综治述职报告(三)

**镇党委、政府历来高度重视综治工作，XX年度，在县委、县政府的正确领导和县综治委的直接领导下，在镇直各单位、各村(居)委会及广大干群的积极参与和共同努力下，我镇综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，本人作为**镇综治工作第一责任人，一直将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展情况报告如下：

一、领导重视情况

社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。**镇党委政府历任主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。**镇党委、政府全年共????次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传达到基层，贯彻到基层。XX年度，我镇对综治工作所需经费给予充分保障，全年共支出综治专门经费3万余元，镇综治专干的工作经费足额发放，从人力、物力、财力等方面保障了全镇综治工作的正常开展。

二、公安工作与我镇治安形势

继续加强同派出所的联系和协作，将派出所干警纳入政府干部职工的考核范围内，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的XX年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，相继开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、网吧专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使今年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。

三、属地管理工作

根据综治工作“属地管理”原则，镇直各单位的综治工作由**镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：

1、与各镇直单位、及16个村(居委会)签订了综治工作责任书?????份，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。

2、推荐12个单位、17名个人受市、县委两级综治工作专项表彰。

3、会同县政法委、纪检委、组织、人事局、监察局等五部委对城区综治委各成员单位进行了半年检查。

4、会同县综治办、县直工委，每月对城区综治工作及夜间防范情况进行督查，并对督查结果及时通报。

5、对部分发案单位进行了通报与整改。

6、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。

7、12月上旬，下发专门文件，要求县城各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。镇统一检查安排在12月下旬进行。 四、平安建设工作 平安建设工作是今年综治工作的中心，我镇自新年伊始就开始全面启动，全年共开展了以下几个方面的工作。

1、于三月份制订下发了镇年度平安建设工作方案，对本年度创安工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，发放到各单位对照落实。

2、于五月份召开了城区创安工作大会，镇直各单位、镇属各社区、村相关负责同志200余人参加会议，对今年创安工作进行了全面动员、部署和安排。

3、为使平安建设工作规范运作，不走弯路，县城综治办于今年5月份开始实施“三书”制度，即创安工作建议书、整改通知书、否决预先书。在创安工作的各个阶段有针对的发放，有力促进了城区创安工作的平衡开展，得到了上级的肯定和推广。

4、为进一步规范平安村(社区)建设，镇综治办购置统一制式档案盒350个，统一张贴创巡档案标签后发放到基层使用。同时，为全镇32个村、社区统一制作创安工作组织制度图版32块，推动了基层村室规范化建设。

5、**镇在财力较为紧张的情况下，全年共拨款4万元用于创安及综治工作，主要用于图版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作，为创安工作的全面落实提供了有力的保障。

五、群防群治工作

1、基层治安防范工作。今年，我镇先后下达《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意见》、《冬防工作方案》等一系列文件和规定，对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村(居)委会普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。尤其是进入冬季以来，各村分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。为推动基层防范工作全面平衡发展，我镇还于11月15日组织了城区冬防工作会议，城区各派出所、镇属各村(社区)委会负责人共100余人参加了会议。会议对城区冬防工作进行了全面部署，有力地促进了城区冬防工作的深入开展。

2、十户联防工作。今年以来，根据县综治委的安排，我镇精心组织，狠抓落实，在椿樱、人民路试点工作的基础上，十户联防活动在我镇全面推开，全镇31个村(居)委会共成立十户联防组1120个，分组名单全部登记存档并分组上墙，各联防组按照十户联防方案的要求，按部就班地开展联防活动，取得了较好的效果。

3、群防群治一事一议经费收取工作，截止今年10月底，各村委会一事一议经费全部收齐并办好相关手续，全镇共收取298648元，由镇财政所50%返还村委会用于基层防范工作的工具购置、人员报酬等，剩余50%在冬防工作全面结束后扣除夜查罚款后再予返还，所扣罚款足额用于奖励先进单位。

六、矛盾排查调处工作

基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村(居)委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照凤凰县综治委[]18号文件精神。我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定镇有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体事件。截止12月中旬共27起，其中一类矛盾5起，二类矛盾13起，三、四类矛盾9起，严格按照县文件要求，一类矛盾由村(居)委会限时就地解决，二类矛盾由镇安排专人，基层配合限时解决，三类以上矛盾上报县综治办，由县委、县政府统筹解决。

七、基层基础工作

今年是上级综治主管部门确定的基层基础工作建设年，为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础，我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。镇综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，发放到到各村(居)委会对照落实，根据年度检查表明，各村(社区)委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上达到了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。

八、督查与检查

为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我镇大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全镇综治工作开展。

一是每月会同县综治办、县直工委对城区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查情况及时通报。

二是适时开展了对城区各单位、镇属村(社区)委会的半检查和年度检查，通过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的《平安建设考核细则》进行，并做为年度评比和奖惩的依据。

三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，镇里专门制订了督晒制度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了10个督查组，每周固定3次对基层防范工作进行夜查，每周一上午对上周夜查情况及时通报，对发现的问题及时指出，要求整改，凡发现1次人员不在岗的处以50元罚款。镇主要领导人每周亲自参与夜查工作，截止12月31日，全年共进夜间督查检查41次(均有相关记录)，对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。

今年以来，我镇综治工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在一定的差距。为此，在今年一个阶段，我镇要在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为我县的改革开放和经济建设做出新的更大的贡献。

对乡镇农村居民收入情况调查报告

镇农村居民收入情况调查报告

有关数据表明，近几年来，地区农民收入持续不断增加，年胜一年，对数据深入分析发现，村民们推陈出新，一改日出而耕，日落而息的传统农业模式，发展多项经营的商品农业，另外农民思想也发生转变，不再固守土地，离乡务工也推动了农民收入水平的提高。

自从镇政府提出“农民增加收入一个主要途

径是调整 农业 产业结构”以来，乡党委、 政府 带领村民紧紧围绕 粮食 增产、农业增效、农民增收抓调整，突出本地优势、因地制宜发展订单农业、大棚农业。在种植小麦，玉米的基础上，建设大棚生产基地，种植绿色生态食品，凭借是北京郊区的良好区位，大棚种植渐渐成为农民增收的重要渠道，相比前几年来看，农业的比较收益大幅提高提高，农民的人均收入由2500上升到3200.。

农民增加收入的另一个主要途径是外出务工收入据 统计 ，全乡总劳力8206人，其中长年外出务工 劳动 力2966人，约占总人口20.4%。从调查情况来看，外出务工劳动力按每年最低纯收入2400元来算，全乡仅外出务工一项可带回资金712万元，人均498元。

在人民取得骄人的成绩同时，也存在着中国底层劳动人民的普遍弱势。

当前农民的消费开支负但仍然过重，据调查，农民的收入主要支出于农业生产、 医疗 费、学费等。由于农业生产资料的价格有较大程度的增长，农业生产的费用仍然要占农民收入相当大的比例；另外是医疗费用支出，农民一旦生病住院，医疗费用支出比重就大幅度上升，尤其是主要劳动力生病后，致使该家庭劳动力缺乏，常常很快就会返贫。

另外，农民的科学文化素质不高，虽然乡党委，政府加大了对农民的培训力度，在一定程度上农民的素质有所提高，但是农民的整体素质还有待提高，主要体现在生产 经营 管 理 技能、 文化 科学素质和观念意识等方面，既影响了农业的生产，也影响了劳动力的移，大量的农村剩余劳动力，外出务工只能做苦力和劳动密度高的行业，未能以劳动力产生劳动价值，造成了人力资源的优势不能显现。

农民经营生产方式粗放。主要表现在三个方面：一是生产规模过于狭小，规模经营还只是少数；二是 科技 含量低，农户缺少农作物新品种的应用、种植、病虫害有效预防等技术，新种一种家作物要花上三年五年的时间去培育；三是管理粗放，缺少精细耕种的田间管理以及精确的经济核算，造成了生产资料的极大浪费和生产成本的增加。

农民的信息来源渠道单一。在市场经济体制下，农户从真正意义上相对独立的生产经营单位成为相对独立的经营者和决策者，改革把农民推向市场经济的前台，农产品以从卖方市场转向买方市场。在这种情况下，农民正确地掌握信息，指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件，但从目前来看农民的信息来源渠道单一，农民信息不灵是农村的一大普遍现象，这就造成了农村农业产业结构调整的困难加大。

农业结构不合理。一是种植结构不合理，大多数农民仍然把粮食生产作为主要的收入来源，在买方市场的条件下农民增收产困难加大；二是品种不合格，突出表现在经济作物中“大路”品种多，特色品种少；三是产业化经营程度低，不能形成主导产业品牌做大做强。

近年来，党中央 国务院 高度重视“三农”问题，连续两年的中央一号文件都是关于“三农”问题的，解决农民增收问题，是当前各级党委、政府的一个中心工作，事关全局，意义非凡。 “农业兴，农村富；农业稳，农村稳。”可见“三农”问题是当前摆在各级党委、政府面前的一个重大的紧迫而繁重的政治问题经济问题。对于这样一个农业大乡来说，要实现富民强乡，全面建设小康社会的目标，就必须认真贯彻落实中央一号文件精神，把发展作为第一要务，突出抓好农民增收、农业增效。因此促进农民增收必须有新思路和新举措，采取综合性措施，在发展战略、政策措施和工作机制上有一个大转变。针对上述原因，我认为，要使农民收入保持较快增长，应该如是做。

解放思想，增强市场意识，大力调整产业结构。促进农民增收，就必须加大农业产业增收结构调整力度，自觉按照市场来调整农业产业结构，在市场经济条件下，想要发展就必须拥有市场，这是农民增收的重要环节。一是增强市场主导意识，坚持以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”和“订单农业”。按照市场的要求来进行生产，不仅仅要以当前市场为导向，还要以未来的市场变化趋势为导向，形成“人无我有”的局面，抢占先机；二是增强 质量 效益意识，调整农业产业结构是在农产品相对过剩的背景下进行的，因此调整产业结构必须要适应市场化的需求，把提高农产品质量放在首位，形成“人有我优”的格局，提高农业产业经济效益；三是增强特色创新意识，调整农业结构不能盲目跟随，别人怎样调整就跟着怎样调整，这不仅仅会严重挫伤农民调整农业结构的积极性，还 会使农民减收，因此调整农业产业结构必须树立创新意识，注重特色，形成“人优我特”，促进农业增收。

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中国农村基础教育现状调查报告

1.机构行政化

中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一半的一半。

教育是什么？教书、育人，教师的事。领导是什么？不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪；二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”；二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。

2.管理行政化

如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢？教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。

3.教学行政化

教学行政化表现为：一是为“分”教；二是为了“作业”，上面布置下来的课题要完成，条条框框要完成，上传下达传递给学生。三是庞大的作业量，庞大的班级学额，庞大的课时数，教师能应付就高手了。还什么“自主”呀，都“自主”就闹翻了天了。

2021年乡镇纪委工作计划报告范例

一、工作计划

(一)认真践行群众路线，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求。深入开展群众路线教育实践活动，全面落实“为民、务实、清廉”的总要求，充分做好教育实践活动的思想、工作和组织准备，抓好学习教育、查摆问题、整改落实、巩固提高、总结指导五个环节，做到真学真懂、真信真用，真抓真改，切实把中央关于群众路线教育实践活动的要求落实到位，弘扬正气，祛除“四风”，取得实效。认真履行监督职责，加大问责力度，彻底解决“不作为、慢作为、乱作为”的问题，切实巩固作风建设成果。

(二)切实加强教育引导，促进干部廉洁自律。依托“廉洁教育讲堂”进行全方位、个性化的法纪教育和正反典型教育，积极开展“廉政教育”主题活动，努力创建富有革命老区特色的等廉政文化品牌，促进干部对廉洁价值的认同感。坚持用制度管人、管事、管权、治局，不断修订和完善反腐倡廉各项制度，用制度的笼子关住权力，真正发挥制度的治本功能，规范和约束干部的行为。引导部分村庄做好廉政文化示范村的创建活动。采取“看、谈、访”相结合的方式，提高日常督查实效。倡导全镇党员干部培养健康有益、积极向上的生活方式。

(三)积极构建惩防体系，强化党风廉政建设责任。按照责任分解、责任考核、责任追究要求，细化分解反腐倡廉建设的目标和任务、量化考核的标准和要求、明确责任单位和人员，落实党风廉政建设责任制要求。加强对镇村干部的监督，落实党员干部“一岗双责”要求，在全镇范围内形成上下联动、协同配合、齐抓共管的廉政建设合力。积极抓好村级换届选举工作，充分发挥村级监督委员会的监督作用。深化村级民主决策机制建设，凡是涉及群众切身利益的集体“三资”管理、惠农强农资金使用、公益项目建设、救灾救济款物发放等重大事项，全部按照“四议两公开”的程序进行民主决策，切实保证决策符合群众意愿。认真落实公共资源交易中心职责，对镇村两级工程建设及物资采购全部进入交易中心进行交易。加强村级财务审计，确保惠农强农资金在阳光下运行。积极探索源头治理，使预防更加有效，惩治更加有力。

(四)严肃查办违法违纪案件，保持惩治腐败的高压态势。严格执行《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，加大信访举报调查核实力度，严肃查办镇村干部中滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用职务便利谋取不正当利益或为为亲属牟利提供便利条件等违纪违法案件;严肃查办发生在工程建设、财务管理等领域的违法违纪案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题，特别是接受吃请、以各种名义收受礼品礼金等损害群众利益的问题。加强和改进案件监督管理工作，健全和完善有关制度，更加注重依纪依法、安全文明办案，更加注重办案的政治效果、社会效果和法纪效果统一。充分发挥查办案件的治本功能和震慑作用，保持惩治腐败的高压态势，为全镇的中心工作提供坚强的组织和纪律保障。

(五)大力提升履职能力，加强纪检监察干部队伍建设。按照市纪委“创四型组织、建四有队伍”要求，选好配强纪检监察干部队伍。加大培训力度，积极参加上级部门开办的纪检监察业务培训班，力求把培训成效体现在纪检监察干部工作方式的转变上，体现在履职能力的提升上，体现在全镇重点工作、品牌项目创新上，充分展示纪检监察干部队伍形象自重、思想自省、纪律自警、工作自励的良好风貌。

二、责任目标

根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，制订本责任书。

1、对本单位的党风廉政建设工作负总责。

2、及时召开会议，传达贯彻上级党委关于党风廉政建设及反腐败工作会议精神，提出具体落实的措施和办法。

3、每年主持召开廉洁自律民主生活会，对本单位党风廉政建设及反腐败工作亲自动员，亲自部署。对全年的工作和阶段性任务提出明确的目标和具体要求。积极开展“两述两评三公开”活动。

4、深入推进“阳光廉政网”建设，加强“三资”管理，认真落实财务双代管机制，村组设立便民服务站。

5、积极创建农村党风廉政建设示范村，坚持党务、村务及时公开，建立村务监督、村民议事机制，村务监督、村民议事规范化、常态化，自觉接受财务审计。

6、认真贯彻落实市委《关于整治党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项活动》的通知，禁止出现违规现象的发生,对职责范围内违反规定的行为要及时制止和处理。

7、认真贯彻落实市委《关于整治侵害群众利益行为专项活动》的通知，严禁截留、挤占、挪用、骗取、套取惠农富农资金、变相增加农民负担及在土地承包流转中侵害农民利益等突出问题。

三、责任追究

党员干部违反或者未能正确履行责任制规定的职责，有下列情形之一的，进行责任追究：

1、对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

2、对上级领导机关和党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

3、对本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报的；

4、疏于管理，出现严重违法违纪问题的；

5、放任、包庇、纵容下属人员违反财经纪律、法规政策，弄虚作假的；

6、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

受到责任追究的党员干部，视情节轻重，给予诫勉谈话、通报批评、组织处理直至党政纪处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

四、检查考核

由镇纪委、组织办、党政办负责检查考核，对检查考核中发现的问题，要及时研究解决，督促整改落实，考核结果与年终评比奖惩挂钩。

乡镇土地流转现状情况调研报告

党的xx届三中全会对当前和今后一段时期推进农村改革发展做出了全面部署，明确指出赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。其中土地流转是促进农村工作改善的杠杆。土地流转是农村基本经营制度的完善和创新，涉及思想观念、体制机制和社会关系等各个方面，牵一发而动全身，必须从上到下高度重视、大力支持。针对这一问题，近段时间笔者对所工作的xx镇xx村开展了走访调查。

一、基本情况

xx镇xx村距离xx县城20公里，现有人口4733人，1123户，共有土地5212亩，其中田2563亩，土2649亩，人均耕地1.12亩。多为丘陵和坝子地理条件，是一个典型的农业村。由于单独种植粮食效益低，仅能解决温饱，全村外出务工人员较多。经过调查，全村青壮年外出人员1600余人，占全村总人数的三分之一，占青壮年的三分之二强。其中绝大多数到沿海一带外出务工，少数到本省本县、市经商或者务工。在家的青壮年也多数从事经商、运输、在附近打工和承包经营规模化农业。整体上来说，xx村存在人多地少与地多劳少的矛盾。虽然金融危机造成很大影响，但是外出务工人员返乡的仍然不多。在家的多数为老人、妇女和小孩。土地的经营维持在简单的再生产上，土地产出率和综合效益都比较低下。造成的困难还包括农村的公益事业无法开展等。

二、土地流转现状

事实上，自从改革开放之后，尤其是上世纪90年代以来，xx村的土地流转就逐渐开始，目前有2600余亩土地处于流转状态中。分析特点如下：

1、多数处于自发状态。零星流转多数都是亲戚朋友之间的转租，规模流转主要是村委支持协调的农村能人的租包形式，2019年一共有只360亩土地，其余都是零星流转。在零星流转中，手续不完备，大多是口头协议，自由性和随意性较大。流转范围狭窄，多限于本乡本土之间。供需双方信息渠道不畅通，有的农民想流转却找不到经营者，有的农民想扩大土地经营却找不到愿意流转者。

2、租期过短。从流转期限看，大多是2年左右的短期流转，只有个别的超过3年甚至在2019年以上。在零星流转中，不少农户每年年底继续口头约定，随时可以收回承包地，因此不能给经营者一个稳定的预期。

3、流转规模不大而零碎。零星流转在普通农民之间进行。由于土地零碎，其结果是，单个家庭土地经营面积的扩大，土地块数也同比例增加，劳动效率依旧，生产模式依旧，土地粗放经营状况依然存在。在xx村，经过村委引导下产生的土地流转最大一宗地也才80亩，牵涉到30余户村民。

三、建议

(一)经过现状分析，我们可以看出土地流转的可能性：

1、人口因素。由于大量的人员外出务工，农村也不需要很多人经营土地。据调查，从2019年10月到2019年4月，外出务工人员共返回31人，流出20人。其中，返回人数多余流出人数的原因是家中有事情(喜丧事)。经过调查访问，虽然形势不是很好，但是多数都还是会外出。继续加快转移农村劳动力，不仅有利于农村经济发展，而且可为工业化、城镇化发展提供人力资源保障，是不断增加农民收入的重要途径。由于大量劳动力流出农村，农村留下的是老人和妇女，他们只能维持简单的再生产，综合效益低下，为土地流出提供了现实的可能性。土地流转可以很好地解决人多地少和地多劳少的矛盾。

2、技术因素。随着近年来农业科技的发展，农业也不需要大量的劳动力从事。如果只是维持简单的温饱则老人和妇女也基本可以胜任。因此为了建设新农村，实现现代农业，也需要进行土地流转到种地能手手中。

(二)为了解决人多地少和地多劳少的矛盾，需要在这些年土地流转的经验和教训基础上，秉承中央精神，按照依法、自愿、有偿的原则，进一步推进土地流转。实现规模化种植与零星种植并存的局面。规模化的常规种植是农民致富的一条途径。但是农地的大规模流转必须具备一定的前提：工业化城市水平较高，农民的非农收入水平相对较高，对土地收入的依赖性较小。而目前在xx村，由于上述前提条件还不具备，难以出现大规模流转现象。企图通过土地流转，实现规模经营和农业现代化，需要我们加强相关方面宣传和政策支持引导。

1、要积极引导。在“三个不得”(不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益)的前提下，引导土地流转。xx村村支两委在发展烤烟工作的过程中，根据当地实际，选取了一些条件好的地方，经过与农户的积极沟通协商，在给予恰当补偿的前提下，统一划为烤烟基地。然后由村支两委出面与当地和外地引进的种烟能手签订合同，使土地适当集中，2019年全村一共划为烤烟基地的土地有360亩，集中到7户种烟能手手中。初步实现规模化经营，从而提高土地的产出率。

2、加强规模化经营的宣传。根据国内三农问题专家的观点：从通过土地流转而形成一定的土地规模，即使常规种植也能取得可观的收益，扣除租金和额外增加的雇工开支之后，亩均效益低于零星种植户，但可以获得规模效益。在零星流转中，生产方式没有改变，种植模式没有改变，土地产出率没有发生明显变化。在规模流转中，那些投入较多和发展高效农业的经营户，均取得了较高的收益。仍以烤烟种植为例，由于2019年xx村已经开始引导规模化种植，形成了较好的示范效应。2019年，该村白沙组和蜂桶岩组的部分村民也自发的与当地农民协商租借土地开展规模化种植，人均达到了10亩以上。其中，蜂桶岩组村民张著文在从沿海务工回来较晚的情况下，从当地一个种烟大户那里再次转租了7亩地进行种植。在其他作物方面，坪桥组村民任明海在去年种植西瓜受益不浅的情况下，再次扩大规模，租种了8亩多地专业种植西瓜。

3、需要做好土地流转的保障措施。由于多数村民土地少，种植粮食是生存的需要。如果要开展大规模的土地流转，就必须在保障粮食安全的基础上进行。是一个典型的山区，难以实现整体的机耕作业。目前土地流转主要集中在种植经济作物上面，而粮食安全却没有考虑。因此，在规模化流转的时候要考虑到充分粮食安全问题。无工不富，无农不稳。我们要看清的事实是，xx村属于单纯的农业村，无论怎么样加大土地流转力度，流转的结果只能是让少数种植能手获得最大利益，其余的农民仍然只能维持目前的生活状态。如何使种植能手和失地农民都能致富这个问题需要进一步探讨。因此，从目前实际出发，一定要给土地流出户相关的保障，可以考虑在既要让粮食直补与粮食生产挂钩的前提下，也要考虑粮食补贴与失地农民挂钩当作社会保障。从长远来看，需要国家建立健全农村社会保障制度。从源头上解决农民的后顾之忧。

自县乡村振兴局成立后，我镇围绕健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手，以“四个聚焦”(即聚焦“三保障”和饮水安全等重点环节，聚焦易地扶贫搬迁、产业帮扶、公益性岗位、脱贫人口小额信贷、消费帮扶、就业帮扶车间、扶贫项目资产等重点工作，聚焦监测对象动态管理，聚焦分类帮扶和精准施策)为主要内容，以“推倒重来、从零开始”的工作状态，以“干部全排查、全面系统理、问题不过夜”的工作方式，让所有举措都服从服务，所有人员都聚焦聚力，所有工作都让路让行巩固脱贫攻坚成果。

一、基本排查情况

按照县乡村振兴局工作要求，__镇各村居及时制定巩固脱贫攻坚成果集中排查实施方案，明确时间节点，强化工作方式，突出问题举措，全面补齐短板，坚决防止返贫致贫。

成立以驻村工作队、联系镇干、村居两委人员共__余人为主的排查小组，分组进行全面走访排查。切实了解群众的需求后，利用一天时间集中进行调度会商，解决当前突出问题，截止目前全镇已经累计走访农户___余户，其中脱贫户__余户，一般户___余户，发现问题__个，分别是聚“两不愁三保障”及安全饮水问题_个，聚焦监测对象动态管理问题5个，其他类问题_个。现阶段已经解决问题7个，其余问题全部制定工作台账，按照整改时限要求，按时按质完成整改。

二、具体解决情况

按照各村上报的具体问题，及时建立__镇巩固脱贫攻坚成果集中排查问题的整改台账，明确整改措施、整改责任人、责任时限，由联系村领导牵头各自村居的整改工作，确保责任落实到村到人。

聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题，__、__、__、__自来水管道老化及堵塞问题，及时安排专人进行了清理，同时针对__村自来水管道老化问题，目前镇项目办结合相关资金予以更换，现已完成该项目的招投标工作，正在加紧施工中。

聚焦监测对象动态管理问题5个，分别涉及__、__、__、__四个村，目前已经村民组评议、村级评议纳入脱贫监测对象范围，后续会根据相关政策落实监测帮扶作用。

聚焦其他类问题，分别涉及__、__、__等村，针对该村发现的问题，解决社会兜底问题5个，分别是完善低保转五保程序，B类低保提标至A类低保等问题;解决保障就业问题2个，分别针对__村的__、__户开发村级公益岗2个，每人每月落实公益岗补贴500元。

三、动态管理及帮扶情况

在前期的摸底排查中，按照参考家庭人均纯收入指标，综合考虑教育、医疗、住房、饮水状况以及分户子女经济条件等，分析是否存在返贫致贫风险因素，对全镇所有农户进行“过筛子”，对照应纳尽纳的原则，按照时间要求及时提交村民组评议、村居评议、县级比对及镇县审核后，拟纳入脱贫监测户5户，分别是__村__户，__村__户，__村__户，__村__户、__户。

针对纳入脱贫监测户的5户，镇村积极落实相关帮扶责任，根据返贫致贫原因，积极落实相关针对性举措，切实解决以上户的问题与困难。

以上5户20人中，落实社会兜底政策，享受A类低保补助3人，享受B类低保补助9人，享受五保补助1人。

落实就业帮扶政策，开发村级公益岗2个，每人每月享受补助500元。

落实医疗县级救助2人21390元，分别是__村__4300元，__村__华17090元。

四、下一步工作

乡村振兴也将是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。下一步，我镇将根据本次会议部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，咬紧牙、鼓足劲、加油干，全力打好脱贫成果巩固的“保卫战”、补齐短板的“点位战”、乡村振兴的“创新战”，一鼓作气、快马加鞭、乘势而上，努力在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中取得好成绩。

乡镇敬老院建设管理工作调查报告

加强乡镇敬老院建设和管理，是关爱农村五保老人的必要举措，是进一步加强和改进党群干群关系的具体行动。**市民政局通过采取问卷调查、组织座谈、明查暗访等方式，对全市**0所乡镇敬老院进行了调查，并对乡镇敬老院现状和今后的管理问题进行了思考。

一、乡镇敬老院建设与管理现状

**市现有乡镇敬老院**0所，为农村五保对象的集中供养创造了硬件条件，基本满足了农村五保对象的养老需求。特别是近年来，通过大力实施农村敬老院“关爱工程”项目建设，农村敬老院得到全面改造，集中供养率大幅度提高，五保老人生活水平明显改善。

(一)明确经费渠道，供养机制初步建立。目前，五保供养经费已经全部纳入县级财政预算。为了从机制上保障五保对象生活水平不断提高，20xx年市政府下发了《关于进一步加强社会救助工作的通知》，明确建立农村五保供养标准增长机制，20xx年市委、市政府下发《关于加快老龄事业发展的实施意见》，要求按照不低于当地上年度农民人均纯收入的50%确定五保供养标准。

(二)实施“关爱工程”，硬件设施明显改善。2019年以来，连续实施八年“关爱工程”建设，先后投入1.83亿元，其中省补1.1亿元、县(区)配套0.21亿元、乡镇自筹近0.52亿元，对全市绝大多数敬老院进行了改扩建，新增床位数1.3万多张，新增附属设施建筑面积近5.55万平方米，敬老院硬件建设水平有了很大改观。

(三)创新管理制度，服务水平大幅提升。为促进基础设施建设投入，提升内部管理服务水平，**市尝试对全市农村敬老院按星级进行分类指导管理。星级敬老院是根据敬老院规模、设施配备、内部管理与服务等综合条件，用星级表示敬老院的等级。目前，全市达到星级敬老院标准的共计92所，占敬老院总数的71%，其中三星级34所，占敬老院总数的37%。**县**镇敬老院20xx年获得全国模范敬老院称号，**市民政局“五保供养服务机构等级管理措施”等做法于20xx年被民政部评为全国农村五保供养工作创新奖。20xx年，市民政局根据省厅部署，下发了《关于对全市乡镇敬老院建设管理工作进行排查整改的通知》，进一步提高全市乡镇敬老院建设和管理工作水平。

二、乡镇敬老院建设管理中存在的问题及成因

目前，全市乡镇敬老院建设管理主要存在“四缺”现象：一是机构性质缺失。敬老院在20xx年乡镇机构改革前，均为乡镇人民政府直属事业单位，纳入县(区)人事部门事业单位管理。机构改革后，取消其事业单位性质。从此，敬老院再无合法“身份”，成为乡镇事业单位的“黑户”，也无权在银行开户。二是工作人员缺编。全市每个敬老院平均供养五保对象88人，平均工作人员7.9人,工作人员与供养人员之比不足1：11，对供养人员的衣、食、住等大量服务管理工作只能疲于应付，敬老院工作人员长期处于超负荷运转状况。加之保险等相关福利待遇没有解决，严重影响了工作人员的积极性，直接导致管理水平下降。三是管理经费缺少。乡镇敬老院管理维修经费不足，部分乡镇敬老院设施陈旧、功能不全，有的还存在一定安全隐患。部分敬老院没有院办经济，每年的供养经费要用于支付伙食费、水费、电费、维修费等，经费十分紧张。四是思想观念缺位。受传统思想、亲属阻拦等因素的影响，部分五保老人不愿入住敬老院，还有少数敬老院不愿接纳生活不能自理的五保对象。有部分敬老院院长多为照顾安排的离岗村干部，工作人员也多为农村留守人员。这些人员往往年龄偏大，文化层次较低，工作能力欠缺，积极性不高。

三、进一步提高乡镇敬老院建设与管理工作水平的对策建议

(一)纳入经济社会发展目标管理。要将乡镇敬老院建设纳入全市经济社会发展目标管理，同步规划，同步实施。依法为乡镇敬老院办理事业单位法人登记，根据服务对象的数量和需求，配备工作人员，有条件的农村五保供养服务机构应当配备专业社会工作者。乡镇敬老院或者主办机关应当与工作人员订立聘用合同或者劳动合同，保障工作人员的工资待遇不低于当地最低工资标准，并为其办理相应的养老、医疗、工伤等社会保险。

(二)建立稳定的经费投入机制。建立稳定的经费投入机制，是保证敬老院正常运转的必要条件。加大财政投入，新增财力主要用于民生，让农村五保老人共享改革发展成果。一是确保正常运转经费。财政要按照在院供养对象每人每月一定金额的标准安排管理运行经费和安排服务人员的“三险”经费、修缮经费等。二是合理安排敬老院升级改造经费。县、乡两级政府要坚持高起点规划，分步实施，将经费纳入县级财政社会保障专户管理，确保专款专用。

(三)提高服务质量和管理水平。加强队伍建设，建立一支素质高、服务好的五保供养工作队伍。公开招聘管理和服务人员，定期对敬老院管理服务人员进行培训，不断提升其职业道德素质和业务技能，严格落实“两个公示承诺”项目内容，促进五保供养管理服务水平的全面提高。

(四)转变养老服务理念。社会养老服务既是涉及千家万户幸福安康的大事，也是时代对民政工作的客观要求。民政工作在社会养老方面要加快“四个转变”，即养老服务主体由政府向政府与社会力量相结合转变，养老体系内涵由单一机构养老向居家养老、社会养老与机构养老相衔接转变，养老服务内容由单纯的生活照料向康复护理、医疗保健、精神慰藉、安全援助等系列服务转变，养老服务对象由传统的城市“三无”老人、农村“五保”老人向全体老年人转变，开展面向全社会老年人的养老服务，以适应时代的要求。

乡镇综合文化服务效能自查报告

乡镇综合文化站是农村群众文化工作网络的重要组成部分，是党和政府开展农村文化工作的基本阵地，长期以来在活跃农村文化生活，促进农村经济社会协调发展等方面，发挥着重要作用。根据xx县文化新闻出版和广播影视局《关于转发省文化厅关于做好文化部乡镇综合文化站服务效能抽查工作的通知》 ，我乡更即开展了自查工作。

一、文化活动开展情况

文化服务站基本服务项目设置符合国家指导标准和省实施标准要求，定期提前公示服务项目，按要求开放图书室（百里村和联合村图书室是灾后重建项目，正在装修）。群众对文化活动参与度高，3个村都成立了文艺团队，以社会效益为主，经常参加社会公益活动演出，有文艺骨干三十余人。配合政府中心工作，深入村组演出，利用庆三八、五一、建党节、国庆、元旦、春节等，大力宣传“党在农村的各项方针、政策、法律等编排新节目，做到节目内容健康、风趣，主题鲜明、生动，形成贴近农村群众实际，深受广大干部群众的喜爱，让群众在笑声中得到教育，在欢乐中受到启发，在快乐中接受教育，各村成立业余舞蹈队，参加各种宴席演出，丰富了业余文化生活，加强家庭文化传播。建立群众文化需求反馈机制，实现供需对接，解决设施设备闲置浪费现象。

二、资源整合利用情况

20xx年度，xx乡党委、政府把文化建设工作同全乡经济、政治、社会等工作协调同步推进，高度重视文化建设工作。依托乡综合文化站和广泛的群众文化基础，成立了文化建设领导小组，组长：余昌明，副组长:杨霞，成员由团委、妇联、农技、财政、林业等人员组成，王芬负责文化站的日常事务工作，做到中心工作有人抓，常规工作大家抓。

文化室根据实际实行错时对公众开放，开放时间达到规定的最低时限。整合利用县广电局等单位配送的公共文化资源开展文化活动，比如成立了腰鼓队、秧歌队等文艺演出队，宣传国家、省、市、县政策、方针。协助县级文化行政部门，开展非物质文化遗产普查、农村文化市场监管等情况。在平时的工作开展过程中，xx乡综合文化站严格遵守各项规章制度，不存在违法违纪情况。

寒假农村生活调查实践报告

这次共花了五天的时间在贵州省天柱县xx镇xx村进行了寒假实践活动。目的在于通过深层接触农民，了解农村生活。对国家的三农政策有更深入地了解。通过五天的时间，对于xx村村民的收入及消费状况，农村新型合作医疗制度的实行，xx村老年人的生活情况，xx村未来的发展方向等方面均有了很大程度上的认识。

这次实践活动的收获主要有两个方面。一是对xx村的基本情况有了了解，从而对国家的惠民政策有了很大程度的认识。二是通过亲自到田间劳作，对农民生活的辛苦有了深刻的体会，提醒自己要珍惜农民辛勤劳动的成果，以后要杜绝浪费粮食，养成节约的好习惯。

通过实践活动，深入调查了解到农村在社会保障制度的实行方面坚决贯彻执行了国家的政策要求。全村共1000多户人家，户参加了农村新型合作医疗社，解决了农民看病难看病贵的切实问题。全村60岁以上老人112名全部参加了农村养老保险金，将国家对待老人的优惠政策都切实实行了。这些方面均体现了国家对老年人的重视。同时，国家也在加大力度帮助农村致富。xx村今年大多的人家都种植烟草或野人参等草药,保障农民除了靠种地挣钱，也能够通过科学种植烟草或野人参等草药，赚的一定收入。同时11月9日上午，天柱县xx村党支部在村委办公楼召开了“我为发展献一策”研讨会。村两委成员、小组长、老村干、老党员及致富能手58人参加会议。

会上，参会人员对xx村今后如何又好又快发展深入思考，献计献策。有的党员提出在村委会附近建立大型广告宣传牌，建立村产品目录；有的致富能手提出要想富先修路，必须打通村组循环路；有的提出利用地理优势，发展油茶基地；有的提出建立木材和楠竹加工厂，把现有大量的原料制成产品推向市场，带动群众共同致富……。会场气氛十分热烈，大家为了全村经济快速发展，纷纷献出自己的锦囊妙计，共收集到意见和建议24条，为全村今后发展方向指出了一条条阳光大道。

老党员伍宏纪激动地说：“这样的研讨会要多召开，村两委干部要聆听党员群众的心声，知道他们在想什么？想怎样发展？这样才能集思广益，才能把xx村的明天建设得更加美好。”

这些切切实实的数据和现状，都体现了农村生活较以前有了很大程度的改善，农民生活也有了保障。但是作为贫困县的一个乡村与其他市级的村镇相比，xx村还是有很大差距的。因此，还需要国家进行大力的扶持。同时农民现在生活的好坏也主要决定于本年庄稼的收成，没有好的年景，村民还是无法过的生活无忧。这就是此次实践活动所发现农民生活存在的主要问题。

实践活动中除了对农民进行单一的询问外，也深入了田间，亲自参与农民们的劳作。到地里和村民一起除草挖地，从这个过程中深切体会到农民劳作的辛苦。寒风吹吹,雨水飘飘,也不得不到地里干活。虽然只劳动了一天，我还是累的满头大汗，路都不想走。农民们得日复一日，年复一年这样的生活，他们真是太辛苦了。深切体会到了农民的辛苦。

调查中很感谢村民的积极配合，没有遇到阻碍，体现了农村人的淳朴善良。自己通过和农民的沟通，交流能力也得到了提高。通过这次活动，还认识到自己缺少吃苦耐劳的精神，这方面有待提高。

辛辛苦苦了一年,当别人都在家享受的时候,我们那有些农民伯伯还的外出劳作,当别人都建起了新的砖房或住进了城里,我们那有的人还在田里忙活着,就想多挣写钱让我们这些做孩子的能上学,希望他们将来有出息,上个好学校,为国家和民族做奉献.

乡镇新农村建设调研报告

大姚县三岔河乡荞苴村委会是州统计局的是 “四群”教育工作联系点，近年来，在州、县、乡三级党委政府的领导和扶持下，在各级各部门的关心、支持和帮助下，全村社会和经济得到了较大的发展，但也还存在许多困难和问题。为了深入了解实情，摸清底数，掌握荞苴村经济社会发展现状和困难，进一步做好扶贫帮困工作，近期，我通过入户走访、村领导班子座谈、自己驻村亲身体验等方式，重点围绕调整产业结构、理清发展思路、增加农民收入等进行了深入的调查研究，对荞苴村贫困的原因和如何脱贫致富有了一些初浅的认识和思考。

一、基本情况

荞苴村隶属大姚县三岔河乡。地处三岔河乡南边，距三岔河乡政府驻地6公里，到乡道路为土路，交通方便，距大姚县城58公里。东邻白泥田村委会，西邻背阴地村交界，北邻三岔河村委会。辖里村、河边、外一、外二、三龙树等5个自然村，5个村民小组。现有农户164户，有乡村人口治理发愣功人，村党总支一个，村支部5个，其中党员有35人，女性党员5人。

全村国土面积19.02平方公里，海拔1580米，年平均气温17.80℃，年降水量650-750毫米，适合种植粮食、烤烟等农作物。全村耕地面积974亩，人均耕地1.59亩，林地23483.2亩，共有经济林果地810亩。2019年全村经济总收入449.91万元，农民人均纯收入5637元。村内自然生态环境优美，民风淳朴，适宜烤烟、核桃、花椒、水稻等粮食经济作物生长。

二、经济状况

荞苴村主导产业农业，经济结构单一，由于自然条件和传统习惯所限，农户以烤烟，核桃、花椒、水稻种植为生，也是经济收入重要来源，不能形成多种品种经济作物的大规模种植。生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业;产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系;农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。 通过国家近年来对“三农”的大力扶持，村民基本上都已经达到温饱水平，但是村民普遍缺乏发展意识和市场观念。基础设施逐步加强。随着国家对三农加大投入，自然村道路硬化得到改善，饮水工程成效明显，保证了村民喝上安全的自来水，沼气和太阳能补助加大，农户用上清洁环保生活能源，针对荞苴村实际情况，我局积极出主意想办法，给予他们帮助。逐步改善了交通，卫生，教育和村民的生产生活条件。

三、影响农民增收的几个因素

(一)村民的思想观念落后。

由于受恶劣的自然环境制约，全村居民受教育程度普遍偏低，导致思想比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面：普遍存在“温饱无忧小富即安”的思想，缺乏长远发展规划。在文化素质方面：目前，全村治理发愣功人中，文盲有64人，占总人数的10.62%，小学文化程度397人，占总人数的65%，初中文化程度110人，占总人数的18%，高中和中专文化程度27人，占总人数的4.45%，大专文化程度仅有12人。由于知识匮乏，村民对新事物、新技术缺乏认识，阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面：具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。

(二)精神文化建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，没有的村文化活动场所，主要还是观看电视为主，农闲后相互的串门聊天，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

(三)基层党组织建设仍须加强。荞苴村设党总支部1个，下辖村民小组党支部5个，共有党员35人。从调研情况看，基层党组织健全，村组党员干部吃苦精神强，在带领村民建设社会主义新农村中发挥了较好作用。但随着农村改革的不断深入，广大党员、干部在适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求上还存在一些不容乐观的困难和问题。一是创新意识不强。多数党员、干部沿袭于传统工作思路，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，多数党员科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。当前，全村集体经济收入相当微薄，正常的办公费用都依靠转移支付来维持，一定程度上影响了村级组织作用的正常发挥，村组党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。

(三)产业单一且培植新产业难度大。一是荞苴村的经济收入烤烟种植。2019年全村农民人均纯收入的49.5%来源于烤烟，烤烟已成为全村群众的主要经济来源，其它的经济林果核桃，板栗，花椒，种植过程中科技含量低、科学的核桃嫁接技术掌握不够好、中耕管理不到位、集约化经营刚起步、抵御市场风险能力低等问题还较为突出，壮大核桃产业任重道远;二是受地理环境的制约，除核桃种植外，还可种植花椒、板粟、华山松等，但受地势和水资源的制约，想形成规模难度非常大;三是缺乏养殖技术。近年来，县、乡党委政府均鼓励大力发展黑山羊养殖，荞苴村也有不少农户作过尝试，但由于养殖技术和品种改良等问题，养殖大户少。四是剩余劳动力资源未得到充分利用。受自身素质和传统观念的束缚，许多村民文化水平低，科技素质差，缺乏竞争力，在非农领域就业面临着诸多困难，加之一些人安于现状，外出务工怕吃亏，减少了增收的机会。

四、发展思路和几点建议

近年来，三岔乡党委政府就全乡的发展提出了“一园四区”的工作思路，荞苴村委会烤烟、畜牧业、优质粮食种植的实际，面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，针对荞苴村的实际，有以下几点建议：

(一)着力夯实基础，筑牢发展根基。

1、加强基础教育，提高村民素质。让“学习改变命运，教育决定未来、成就未来”的思想扎根群众。农村九年义务教育的实施，在一定程度上减轻家长的经济负担，特别是在县、乡政府关心支持下，对学习好考上大学的农村家庭给予一定的助学补助，真正让学生安心读书。

2、加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。积极争取资金，发动群众投工投劳，村庄道路硬化，房屋亮化成效明显

3、发展文体卫生事业，提高健康水平。建设村组文体活动中心，为群众提供文体活动场所。

4、完善社会救助体系，构建和谐新村。以为民解困为核心，以村民最低生活保障为基础，以特困群众生活救助、大病医疗救助。五保对象救助、教育救助、养老救助、自然灾害救助等为辅助，以捐赠扶贫为补充，建立健全覆盖全村的新型社会救助体系、保障机制和养老保险制度。

(二)壮大林果产业，实现“三棵树”富村。

俗话说“靠山吃山，靠水吃水”。荞苴村地处山区，“三棵树”种植已初具规模，当前急需解决的问题有：

1、要提高科技种植含量，聘请专业人员为群众开办经济林果植培训班，力争每个村民小组有3-5名种植辅导员，广泛开展农业科技信息服务，组织专家进村入户，为群众解答各种疑难问题;大力推广科学种植，育苗、移栽、嫁接、防病、施肥等环节上下功夫，不断改善经济林果的生长环境，努力使经济林果种植产量增收、品质提高。

2、要发动群众自建蓄水池(窖)，解决经济林果灌溉难的问题，改变靠天吃饭的历史。

关于暑期农村助教的实践报告

这是我上了大学以后的第一个暑期社会实践，前思后想，结合自己多方面的情况，包括个人专业，爱好等，我决定在家乡小学展开助教活动。七月二十日下午，我手持学校的推荐信走进了我的母校：青川中心校的大门。正值假期，校园内并没有太多的人往来，盛夏里的校园，郁郁葱葱，百花争艳，分外美丽。这片土地，见证了我的整个少年时代，然而走在校园，我却找不到一丝当年的痕迹，再也不是当年那个简陋的乡村小学了！我的母校她迅速的成长着。在校长室里，我见到了平易近人的靳恩龙校长。靳校长不到四十岁，和蔼可亲，当得知我也是此小学的毕业生时，他特别开心，给了我很多鼓励和赞赏，让我很是感动。

我特意向靳校长打听了当年教过我的恩师们，得知除了五年级时教我语文的闫老师外，其他老师大都被调到别处或是已经退休了。因为是暑假期间，我没能当面见到我当年的恩师，觉得很是遗憾。在我向靳校长说明了来意之后，靳校长说非常欢迎具有专业知识的人才在学校内进行实践学习，并给我了很多建议和帮助。经过安排，靳校长决定让我担任暑期英语特长班助教一职，于八月一日开始工作，八月十六日结束。

青川中心小学的前身是李家庄小学和青川小学。两所小学与XX年9月合并，现在已经颇具规模。四层教学楼内教室宽敞明亮，窗明几净。各种教学设施，娱乐场所，操场一应俱全，和城镇小学相比，已是不相上下。学校现共有教师25名。全部受过专业教育，平均学历在中专以上。其中20-40岁的教师12名，40-50岁的教师13名，可以说是活力四射的年轻与经验丰富的成熟相得益彰，取长补短，分配十分合理。学校内学生都来自与周边农村，共涵盖了大屯，青川，川中，川寺，围子，李家庄，杨家庄，许家庄，吴家东河，花石桥十个区域。学校共设一到五年级，每个年级两个班，每个班大约50名学生。在教学过程中，多媒体教学占总体教学的50%。

虽然是大学生，教授的课程又是小学内容，但因为自己没有什么教学经验，我的心中十分没底。从学校回到家中，我翻阅了从学校借来的《教育心理学》、《发展心理学》、小学英语、英语教学法等专业书籍，并上网查询了有关经验交流，希望能在正式上课之前给自己充充电。

八月一日，我起了个大早，怀着忐忑不安但又很兴奋的心情赶到了学校，开始了我的暑期助教工作。带暑期英语特长班的金老师比我来的还要早，他知道我有好多东西要跟他学。特长班一共有四十个学生，都是些十一二岁的孩子。我们需要教授的内容，多是些日常用语，常见单词等。对于我来说，这都是些最简单的基础知识，可是对于孩子们来说，这可是他们所没有接触过的新东西。我认为，小学生学习英语，一定要先培养他们学习英语的兴趣。一般来说，游戏是最受儿童喜爱的一种活动，也是英语课堂教学的一种好形式，所以我建议金老师结合授课内容在课堂上做英语游戏，采用游戏方法讲授和巩固知识，寓教于乐，在游戏中学习英语知识，这种方法取得了很好的效果，孩子们都学得很开心，提高也很快。此外，我们还将音乐、美术以游戏的形式融合到英语教学中来。教学过程中，我发现大多数学生都有好胜心、自尊心强，爱表现自己，爱表扬的特点，所以我特别注意使用激励手段，激发他们的兴趣，并随时发现他们的闪光点予以肯定，使他们产生愉快的感情体验，从而有效地调动他们的积极性，不断体会到学习进步的喜悦。

我觉得在教学过程中，我最大的收获就是拥有了前所未有的耐心。小学生对知识接受和记忆的方式和能力都有其特点和限制，在教学中不能从自身主观出发来进行教学。学生在学习中常常在很简单的地方遇到的障碍，遇到这样的问题，教学者就需要耐心的讲解做示范，一遍不行就两遍，两遍不行三遍，同时也应该反省自己的教学方式是否正确。花一整节课来纠正学生们的一个发音错误，这样的情况，我们在教学过程中常常遇到。当我在教学中遇到困难时，周围的老师们也都是十分耐心的给我讲解，他们的经验给了我莫大的帮助。

我发现，现在农村小学英语教学所面临的最大问题就是师资不足。而这个问题并没有得到上层领导的重视。其实，农村学生步入初高中后，大都是因为英语不好而落在了城市学生的后面。这并不是说他们的资质不好，只是由于起步晚，并没有在这科上受到良好教育所造成的。对于他们，这是不公平的。学校理应调整师资，提高教师的专业水平，力求使农村的孩子能和城里的孩子站在同一条起跑线上。

八月十六日，我的社会实践结束了。面对这些我付出了努力的孩子和给了我莫大帮助的老师们，我觉得十分不舍。看着孩子们的英语水平有了很大的提高，我的心里又满是自豪和骄傲。对于我的工作，老师和学生们都给出了十分肯定的评价。比起我的收获，这十六天的努力也不算什么。这次实践增加了我的阅厉和信心，提高了我的思维能力、解决和认知能力，开阔了我的视野，冶炼了我的情操，从而使我认识了自已，并对生活、对社会有了更深的理解。

这次实践于我的的确确是一次难忘的经历，它是我人生里的一笔重要的财富。