意见的意见怎么写【优秀20篇】

1、强化价格宏观监控。在市场经济中，政府价格管理职能是一种服务型管理。在资源性商品价格持续上涨时期，政府应关注受冲击较大的家电等制造行业，给予必要经济调控措施。

2、面对当前中小企业的融资难的现状，要引导银行创新体制机制。对有产品、有信用、有发展前景，确因生产经营出现困难的中小企业，要降低收费标准，减轻企业融资成本。对还款确有困难的企业，要积极加强与协作银行沟通，争取予以适当展期，或由短期贷款转为中期贷款，以实现续贷续保，帮助企业解决融资困难。

3、支持企业提高自主创新能力。充分发挥财政资金的引导作用，促进经济增长方式转变。

4、要引导企业练好内功。突出战略、营销、财务、风险和质量管理，千方百计增收节支，降低成本，靠管理求效益。

5、要积极引导企业开发人力资源。加大对职工的职业技能、现代知识的培训，着力提高经营者和职工素质。发挥职工在克服生产经营困难中的积极性、智慧和创造力，坚定信心，迎难而上，促进平稳发展。

6、多方努力，搭建展销平台。以清理企业库存产品为目的，开展各类展销活动。

局创建四强党组织工作意见

在机关企事业单位中继续深入开展创建“四强”党组织活动，是认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的有力举措，是服务经济社会、加快企业科学发展的根本需求，也是提升基层党组织建设的迫切需要。结合局系统实际，特提出深化开展创建“四强”党组织活动的实施意见：

一、创建活动内容

主要围绕“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”四个方面进行创建。

1、推动发展能力强，就是深入学习实践科学发展观，自觉推进企业加快发展、科学发展，又好又快发展；单位经济效益好，职工收入稳定并不断提高。

2、服务群众能力强，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，联系和服务群众的机制健全，渠道畅通，富民惠民措施落实，企业职工反映的实际问题和具体困难及时解决，做到工作作风和工作实绩群众满意，社会公认，领导班子民主测评满意率高。

3、凝聚人心能力强，就是坚持群众路线，紧密团结群众，聚集人才，在职工中威信度高，影响力强，入党积极分子积极向党组织靠拢，党组织生活健全，“三会一课”制度得到长效坚持，党内激励、关怀、帮扶机制健全落实、党组织号召力强，凝聚力强。

4、促进和谐能力强，就是尊重党员主体地位，落实党员民主权利，企业安定和谐，干群、职工关系融洽，无群体越级上访和影响稳定的重大事件发生。

二、活动具体措施

1、加强领导、落实责任

建立以党委书记、局长为组长，分管党建工作的领导为副组长，其余党委委员为成员的工作领导小组，政工党务干部负责日常事务工作。领导小组主要工作职责是指导基层党组织科学制定创建规划，分类细化创建标准，抓好示范点建设，加强督办检查，确保创建活动不走过场，推动创建活动卓有成效地持久开展。各创建单位也要建立机构，加强组织领导，层层抓落实，形成常抓不懈地工作格局。

2、制定方案，按“章“实施

各支部要按照“四强”党组织创建的内容和要求，认真组织学习讨论，制定创建活动具体方案，分批次认真贯彻实施，确保创建活动赢得群众满意。

3、突出工作重点，丰富创建工作内涵

一是着力建设“推动发展能力强”的基层党组织，切实把党的组织优势转化为发展优势。各支部要开展好“四学”活动：一学基础理论，把党员干部的思想行动统一到区委、区政府的战略目标上。二学基本知识，提高党员干部适应和驾驭市场经济的能力和水平。三学基本业务，使党员干部真正成为业务骨干、工作能手、领导的智囊。四学基本技能，依法行政提高办事效率。同时，建立服务科学发展优化机制，对影响科学发展的突出问题要优化解决，始终把推动发展作为首要任务，确保全年目标任务完成，企业经营业绩逐年攀升。

二是着力建设服务群众能力强的基层党组织，切实把基层党组织资源转化为惠民资源。各支部要把亲民、爱民、惠民作为重要职责，积极构建“三制”，坚持“五个结合”，充分发挥党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。即：首问责任制、限时办结制、责任追究制等。在党组织服务群众工作上，要坚持“五个结合”：一要与依法行政相结合，严格规章，加强自律，不得出现任何违规违纪现象。二www.diyifanwen.com要与政务公开相结合，把内设机构、职责职能、企业服务措施等内容，对外公示，接受监督。三要与岗位目标责任制相结合，强化目标考核奖惩。四要与党风廉政建设相结合，建立健全重大事项和行政许可审批制度，构筑反腐屏障。五是与开展基层党建“三级联创”、“三满意活动”相结合，与业务工作目标同布置、同考核、同奖惩，形成常抓不懈的工作态势。

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时间：x年×月×日

地点：××

主持人：支部书记或者党小组组长

参加人：张三 李四 王五 一一列举

记录人：××

今天召开支部会议室讨论关于××同学的入党问题，请大家积极客观发言，并表明自己的态度。

张三：我认为××同学有着较高的思想觉悟和理论知识，工作认真负责，组织能力强，学习态度端正，成绩优异;在生活中团结同学乐于助人，得到班级同学的喜爱和好评。希望今后能够处理好学习与工作的关系，提高效率出色的完成各项工作。(每个同学100字左右即可，然后将其余同学的评价也写出来，每个同学一段)

今天到会的所有同学对××同学入党问题抱着极其负责的态度，充分肯定了该生的优点，指出了存在的不足。大会一致认为他基本符合党员条件。

××党支部

年 月 日

继续深化安全生产年活动实施意见

局属各股站室：

为深入贯彻落实《xx市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（德办发〔〕34号）和《xx县人民政府关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（罗府发〔〕12号）文件精神，进一步加强全县农业安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上农业安全事故，结合农业农村工作实际，特制定我局“安全生产年”活动实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步夯实安全生产责任，消除农业生产安全事故隐患，继续深化“安全生产年”活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。

二、工作目标

通过继续深化“安全生产年”活动的开展，实现全局安全生产形势的持续稳定好转。深入开展安全生产宣传教育行动，大力提高广大干部职工及从业人员的安全生产意识和安全防范能力；深入开展农业安全生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产治理行动，建立健全安全隐患排查治理长效机制；切实加强安全生产监管机制建设，进一步落实安全生产监管职责；切实加强安全生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和安全生产水平；切实加强安全生产监管队伍建设，进一步提升安全监管能力和执法水平。

三、主要内容

（一）继续深入开展宣传普及安全知识

1、开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产常识，利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质。

2、加强农业安全生产宣传教育。充分利用“科技下乡”、“安全宣传日”、“放心农资下乡”等载体组织干部职工，深入镇、村、组，扎实开展农业安全生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机安全操作方法、农产品质量安全、农鼠药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大农民群众，提高农民群众的安全意识。

（二）深入开展安全生产执法行动

认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》和农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》等规范性文件，认真实施《拖拉机登记及年度安全技术检验技术规范》，监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线服务电话，畅通举报渠道。

（三）深入开展安全生产治理行动

深入开展农机安全生产治理行动，以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气安全事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债项目实施为重点，每个项目村要确定一名技术员，指导群众安全规范使用沼气，督促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气安全使用。

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被告人：__________、__________、__________、__________

案由：以危险方法危害公共安全

起诉书号：公刑诉[_______]_______号

审判长、审判员：_______________

在今天公开审理被告人__________、__________、__________、__________危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。

在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人__________、__________、__________、__________分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人__________、__________、__________、__________以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：

一、《刑法》第一百一十四条规定：_______________放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

被告人__________、__________、__________、__________为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。__________、__________伙同范__________、__________于20__年4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。

二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。

危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。

该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。

三、主观上，被告人具有明知的犯意。

以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意;同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。

四、该犯罪行为具有高度危险性

众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。

五、被告人__________、__________、__________、__________以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。

被告人__________、__________、__________、__________四人于_______年_______月_______日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”

四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍?而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。

我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人__________、__________、__________、__________犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，__________、__________起主要作用，是主犯，__________、__________起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告__________、__________三年以上五年以下有期徒刑;判处被告__________、__________两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。

以上意见，建议合议庭予以充分考虑。

公诉人：__________、__________

________年________月________日

思想上：积极主动地认真学习马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论及"三个代表"重要思想，践行科学发展观，一贯坚持党的四项基本原则，拥护党的一系列路线、方针、政策;认真学习党的基本理论，认真实践"三个代表"的重要思想，思想觉悟上有了很大提高。拥护党的政策方针，遵守党的纲领，在政治思想上自觉地与党保持高度一致，对党组织忠诚老实，有为党的事业奋斗终身的决心和信心。

该同学思想积极向上，能够积极主动地向党组织靠拢，入党动机端正，入党目的明确，入党信念坚定，对党有较全面的认识，能够积极主动地学习党的基本理论，政治立场坚定，有较高的政治觉悟和理论水平，有较高的思想觉悟。

学习上：学习勤奋努力，奋发上进，一丝不苟，认真踏实，刻苦钻研，经常利用课余时间阅读各类书籍，开阔自己的视野。有较强的自主学习能力，遇到问题能勤于思考，上课能积极主动地回答老师的提问，与老师之间形成很好的互动，课下经常和老师，同学讨论相关问题。能够按时完成老师布置的作业，完成老师交给的任务，能以较高的标准严格要求自己，学习成绩优异，学习效率较高，在学习和工作中起到了模范带头作用，为班级良好的学风建设做出了重大贡献。

工作上：工作认真负责，对待工作尽职尽责，踏实肯干，积极参加和安排各项工作任务，能够很好地为班集体服务，能够保质保量地按时完成学院布置的任务，是老师的得力助手，有崇高的奉献精神和高度的责任感。并且时刻严格要求自己，并用自己的实际行动带动他人，起到了模范带头作用，能够做到诚心实意地为班集体服务

协议人：__________________厂(以下简称甲方)

协议人：______________(以下简称乙方)

乙方于20__年被甲方聘为该厂工人。20__年8月3日上午，乙方在工作的车间厂房盖瓦时，不慎从房顶上摔下致头部受伤。事发后，甲方将乙方送到医院进行治疗15日，并支付了全部医疗费用。20__年8月3日，乙方再次到医院做后续医疗手术，现已痊愈。为解决乙方工伤事宜，甲、乙双方方本着平等协商、互谅互让的原则，依据《工伤保险条例》，经协商达成协议如下：_

一、由甲方一次性赔偿乙方后续医疗费、工伤伤残补助金、一次性医疗和就业补助业、工伤期间工资、护理费、伙食费、交通费、经济补偿等各项费用共计肆万捌仟元整(48000.00元);

二、乙方领取上述各项费用后，双方劳动关系立刻解除;

三、乙方领取上述各项费用后，乙方自愿放弃赔偿差额权利;四、乙方自愿放弃基于双方劳动关系发生及解除所产生的各项权利;五、本协议一式叁份，双方各持一份，律师事务所留存一份备查，自双方签章之日起生效。

甲方：_________________

乙方：_________________

相关知识

工伤保险事故范围的规定

按照国际惯例，现代工伤保险的事故范围，既包括因工伤害，也包括职业病伤害。我国在1951年制定的《劳动保险条例》对因工负伤的待遇作了规定。1957年卫生部颁布了《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，首次将职业病列为工伤保险的保障范围。

我国劳动部分布的《企业职工工伤保险试行办法》第8条规定：_________________职工由于下列情形之一负伤、致残、死亡的,应当认定为工伤：_________________

(1)从事本单位日常生产、工作或者本单位负责人临时指定的工作的，在紧急情况下,虽未经本单位负责人指定但从事直接关系本单位重大利益的工作的;

(2)经本单位负责人安排或者同意,从事与本单位有关系的科学实验、发明创造和技术改进工作的;

(3)在生产工作环境中接触职业性有害因素造成职业病的;

(4)在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的,或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的;

(5)因履行职责遭致人身伤害的;

(6)从事抢险、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动的;

(7)因公、因战争致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的;

(8)因公外出期间，由于工作原因,遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治。

甲方 ___________

乙方 ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

义务教育学校学生综合素质评价实施意见

为全面贯彻党的教育方针，深入推进素质教育，落实立德树人根本任务，根据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔20xx〕35号）精神，按照省教育厅《浙江省教育厅关于学生成长记录与综合素质评价的意见》（浙教基〔20xx〕242号）和《关于完善初中毕业升学考试与普通高中学校招生改革的指导意见》（浙教基〔20xx〕138号）要求，结合实际，特制订本实施办法。请认真贯彻执行。

一、指导思想

全面贯彻落实党的教育方针，客观反映学生综合素质和个性特长发展状况，构建多元综合素质评价体系，形成实施素质教育长效机制，满足学校选拔人才参照需要，促进学校切实转变育人模式，努力培养学生全面有个性的发展。推动基础教育课程改革，深化素质教育。

二、评价原则

坚持全面评价。评价要注重学生个性特点、成长过程、学习兴趣和潜能，要全面反映学生自主选择学习情况、树立和践行社会主义核心价值观情况、实现全面而有个性发展情况。

坚持科学记录。根据学生不同的生理、心理、情感、兴趣等状况，要以事实为依据，对学生成长过程中的主要经历和典型事例作客观记录和写实性描述，利用信息管理系统导入客观数据，真实反映学生的发展状况，尊重差异，科学评价，为学生的可持续发展提供保障和指导。坚持过程与结果相结合，全面、动态的反映学生在初中阶段各方面的成长状况。

坚持民主评定。采用学生互评和教师评议相结合、成长记录与综合素质评价相结合、过程评价与终结评价相结合的评价办法，实施民主评定，确保产生认同度较高的学生综合素质评价结果。

坚持公开公正。严格规范评价程序，实行全过程监督，确保评价过程公开透明、评价结果真实可信。评价的内容、标准、方法、程序等必须公开，参与评价的所有人员必须端正认识、正确掌握评价标准和方法，评价的结果必须告知学生本人及其家长。

三、评价维度

1.品德素养。主要反映学生在践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化及学生道德认知和行为表现等方面的情况。重点记录学生诚信、正义、尊重、关爱、责任等情况（包括遵守日常行为规范等日常在校表现和参与公益劳动、社区服务、志愿服务活动等）。

2.运动健康。主要反映学生体育与健康课程的修习情况、体育运动方面的特长发展和心理品质的发展水平等。重点关注学生参加《国家学生体质健康标准》测试结果、参加日常体育锻炼与各级各类体育竞赛成绩及各类心理健康教育活动。

3.审美表现。主要反映学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现能力，反映学生音乐与美术课程修习情况及艺术特长发展等。重点关注参与音乐与美术课程过程性评价、学业考查、艺术展演、比赛以及艺术兴趣及特长等情况。

4.劳动技能。主要反映学生对信息技术、实验操作和生活劳动的感受、理解、表现能力。反映学生信息技术与实验操作课程修习情况及动手能力特长发展等。重点关注参与信息技术与实验操作课程过程性评价、学业考查、常规生活劳动等情况。

5.实践探究。主要反映学生创新思维、调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等，反映学生综合实践活动课程的修习情况以及科学与技术的实践操作、社会实践与科技创新活动及其相关成果与作品等。重点记录学生参加研究性学习、科学实验、信息技术、劳动技术、社区服务及社会实践、科技活动、创造发明等情况。

四、评价程序和方法

各校应建立学校学生综合素质评价成长记录袋或信息管理系统，以学校为记录主体，采用客观数据录入、学校统一录入和学生提交实证材料相结合的方式，客观记录学生的学习成长经历。

1.过程记录。学校要建立学生成长记录制度，采用写实方法，客观记述每一位学生每学期社会实践、社团活动、先进荣誉、违纪违规情况、参加志愿服务（公益劳动）信息、《国家学生体质健康标准》测试综合得分、体育艺术科技活动项目等内容个人综合素质发展情况，并全面、全程录入“学生综合素质评价记录袋”或“综合素质评价信息管理系统”，做到有人记录、有人核对，可供查询。

2.民主评议。学校要通过民主评议方式，组织学生和教师对每一个学生的品德素养、运动健康、审美表现、劳动技能、实践探究逐项进行评定。评议采用学生自评、学生互评、学校评定和教育局抽评相结合的办法，其中学生自评占10%，学校评定占50%，学生互评占40%。小学低段评议比例可以适当调整。

3.结果评定。学期评定和学段综合评定，评价结果均采取等第赋级制，等第分A、P、E三等（分别代表“好”、“合格”与“需努力”），除有严重违纪及以上情况的学生外，一般不评E等且比例不超过5%。本县范围内转学的学生，其在转出学校综合素质评价信息视为有效，由外地转入本县中小学校就读的学生，其综合素质评价信息由转入学校按本校制订的实施办法从转入之时起予以确定等第，并录入该生的成长记录袋或学校相应的管理系统。

4.公示确认。学生综合素质材料在学期末，由教师指导学生进行整理、遴选。班级学生互评结果需在班级内公示，并附相关事实材料；学校评议结果包括学生互评结果、教师评议结果和综合评价结果需在学校公示栏和校园网上公示，公示时间须5个学习工作日以上。最终结果须经学生签名确认，小学低年级需家长签名。

5.形成档案。学校要对相关材料进行汇总，为每位学生建立综合素质档案，档案必须告知学生并由学生签名确认、公示后，上报教育主管部门和招生单位。

6.录入要求。各校要严格按照评价程序做好学生的成长记录与综合素质评价工作，必须在规定时间内完成学生成长记录与综合素质评价信息的录入、核实与报送工作。报送后原则上不得更改，如确需更改，学校须书面提出申请，逐级报批。

五、结果应用

1.引导学生全面而有个性发展。引导学生开展自我评价并进行自我调整和自我管理，促进教师开展学生成长过程指导和生涯辅导，帮助学生确定个人发展目标，实现全面而有个性的发展。

2.促进学校育人模式优化。通过综合素质评价的导向，引导中小学校开展各种素质教育活动，促进学校多样化、特色化发展。

3.作为高一级学校录取依据。稳步推进综合素质评价信息在学校招生录取中的使用，积极探索学校招生录取方式的多元，推动学校特色发展。高中学校要自觉把学生综合素质评价结果，做为招生的重要依据，并根据教育局的安排将结果纳入到新生招录中。具体由高中招生录取规则详细制定。

六、工作要求

1.建立组织机构。学校要成立综合素质评价领导小组，全面安排学生综合素质评价的宣传培训工作和审核认定工作，要负责、协调、落实好综合素质评价的组织、实施和管理工作。

2.完善工作机制。各校要制定详实、具体的学生综合素质评价工作方案，明确本校综合素质评价的具体要求和实施办法；要健全学生成长记录有关规章制度；要建立综合素质评价公示和复议制度，确保评价结果公平公正。

3.确保常态实施。各校要根据本意见的要求开展工作，有效指导师生进行评价，及时发现和解决评价过程中存在的问题，不断调整工作思路，完善评价方案。要注重在日常教育教学活动中，及时收集整理、保存有关材料，学校要把每学期的评定结果录入电子学籍管理系统且纳入到学生素质报告单中，建立学生综合素质评价资料库，保证学生的标志性成果和公示的实证材料可备查。

七、解释权

本评价方案解释权在磐安县教育局。

甲方：_________________

乙方：_________________

甲乙双方经友好协商达成劳动代理意向,为明确双方的权利与责任,约定如下：

一.招工及明确劳动关系：

(1)根据甲方用工标准,即甲方提供的“招工简章”,招聘生产操作工,辅助工等。

(2)乙方所招聘的人员：以集体用工的形式。承包甲方生产任务和后勤工作。甲方向乙方支付管理费用。

(3)乙方派往甲方工作的人员,劳动关系与乙方建立,由乙方负责所派出人员的劳动管理等一些日常业务,及处理一些劳动纠纷、意外事故、工伤事故、治安事故、偷窃事件、住宿管理、交通工具管理,辞职解聘等事宜。

(4)甲方负责乙方所派出人员在工作间时的所有管理工作,包括生产技术培训,安全教育等相关内容。

(5)乙方所派出人员在工作时间以外发生问题,由乙方负责协调解决。二.岗位培训

乙方为提高派往甲方工作人员的综合素质,在上岗前对所有派出人员进行岗前培训。

三.劳动代理具体内容：

(1)代发工资

(2)代签合同

(3)代上保险

(4)宿舍管理

(5)协助甲方处理由于辞职、解雇引发的问题

(6)协助甲方解决劳动法律纠纷

四.甲方应支付的费用：

(1)按劳务个人应发工资,工资水平不得低于天津市最低工资标准。

(2)管理费：男工 _________________ 元/人/月,女工 _________________ 元/人/月。

(3)社会保险费

五.本协议经甲乙方盖章后生效,双方都应严格履行本协议,如遇不可抗力影响本协议执行,共同努力协商解决。

六.本协议一式两份,甲乙方各执一份,具有同等效力。

七.本协议有效期年,自签字之日起生效。

甲方(盖章)乙方(盖章)

甲方代表人签字：_________________乙方代表人签字：_________________

_________________ 年 _________________ 月 _________________ 日 _________________ 年 _________________ 月 _________________ 日

民主评议党员是增强党员队伍综合素质、发挥党员先锋模范作用、提高党组织的凝聚力战斗力的经常性工作。在企业中开展民主评议党员工作，可以充分发挥企业党组织的政治核心作用，激励企业党员在本职岗位上争先创优、永葆先进;可以更好地团结和带领全体职工，保证企业目标的顺利实现。但在实际工作中我们发现，一些企业的党组织在开展民主评议党员工作时，还存在着意识淡化、组织弱化、过程虚化、斗争软化等不良倾向，使民主评议党员工作流于形式、浮于表面。具体表现在五个方面：

一是不重视，认为企业党员作用发挥与经济效益直接挂钩，民主评议对党员的激励作用不明显。

二是不愿意，认为企业党建工作本身时间紧、内容多，民主评议是“内部争斗”，出力不讨好;甚至有些党员担心评议占用工作时间，会使企业效益受到影响。三是不用心，一些企业党组织在具体评议中重表面轻实质，重工作轻思想，重成绩轻不足，避实就虚，隔靴搔痒。四是不协调，由于企业工作的特殊性，民主评议不能有效地保证人员、时间、过程等环节的落实，甚至会受到企业决策者的干预，“心有余而力不足”。五是不经常。民主评议无计划，想起来就评议一下，忙起来就不了了之，随意性较大;或在评议中头重脚轻、连续性不够，等等。这直接影响了企业民主评议党员工作的成效，也容易助长不正之风，使企业党建工作的威力大打折扣。要提高企业民主评议党员工作的针对性、实效性、主动性，应做好以下三个方面。

要注重宣传教育，营造评议氛围。企业党员人数较少、岗位分散，党员意识较其他社会组织偏弱，没有有效的宣传教育，是难以提高其参与评议的主动性和积极性的。因此，要把统一思想、提高认识作为前提。一是要认真研究部署。按照民主评议的总体要求，及时召开党委会(支部会)，认真学习民主评议有关政策和上级有关精神，并在调查研究的基础上，结合企业的实际，制定科学合理的评议计划，作出详细的安排部署。尤其是对企业中的零散党员、流动党员、工作一线的党员，要提出具体的评议方案。要完善组织领导，健全各项制度，责任区分到人，并加强对企业基层党组织的工作督查和指导，确保民主评议始终坚持正确方向。二是要层层宣传发动。要充分利用党课、会议、各类集中活动等时机，自上而下，层层进行思想动员，组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党章和理想信念、作风纪律等内容，不断提高广大党员的思想认识。

在党内教育的基础上，要深入职工中间，宣传民主评议的政策规定，广泛发动群众参与，切实打牢民主评议的群众基础。对企业经营者和群众中存在的“老一套”、“没必要”等模糊认识，要结合形势任务变化，给予有针对性的说服和解释，不断激发变被动为主动，由消极变积极的觉悟，以取得企业领导和职工的支持，使民主评议真正成为“民心工程”。三是要努力营造氛围。评议展开前，各级要积极利用板报、橱窗、标语、网站等各类载体，宣传评议活动的目的意义、程序内容、标准要求等，积极营造浓厚的氛围，使广大党员进一步认清评议的重要意义，不断增强主体意识和进取意识，以强烈的责任心投入其中。在评议过程中，要通过简报、信息等形式，及时宣扬好的做法和先进典型，推动民主评议活动的深入开展。

为加强基层党支部书记的管理与监督、激励与约束，全面、准确地掌握基层党支部书记政治业务素质和履行职责情况，建设适应企业又好又快发展要求的党支部书记队伍，确保各单位在“保增长，促转型”特殊时期健康发展。经局工委研究，决定对基层党组织负责人实行定期考核考评制度。具体实施意见如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指针，以考核党支部书记政治素质、团结协作、工作部署、安全教育、队伍建设、工作能力、工作业绩和群众满意程度为重点，坚持实事求是、客观公正、民-主公开、注重实绩的原则，全面、真实地了解和评价党支部书记队伍建设的现状，努力把基层党支部真正建设成适应企业又好又快发展的坚强战斗堡垒。

二、考核对象

建设局工委所属各基层单位专兼职党委、(总)支部书记。

三、考核内容

政治素质：学习理论、掌握政策水平，党性观念、坚持原则、组织观念、法制观念、自身修养、工作作风;贯彻执行上级关于加强党风廉政建设和自觉遵守各项规章制度，人格形象，在职工群众中的威信。

团结协作：大局观念、团结同志、民-主意识，班子成员、上下级关系融洽，工作协调;坚持民-主集中制原则，坚持批评与自我批评优良传统;关心职工疾苦、解决职工困难。

执行制度：坚持“三会一课”、组织生活会、走访谈心等各项制度情况，基础工作规范、各种记录齐全。

工作部署：支部工作机制，工作计划、工作落实情况;创建“五好党支部”、党员先进性活动部署、检查及效果，记录规范、齐全。发展党员工作程序，年度发展党员工作计划，发展对象培训安排及落实，按期对预备党员进行考察、鉴定、转正，手续完备，保证新党员质量。

安全思想教育：履行安全思想教育第一责任者情况;落实安全文化各项要求，本单位安全愿景、目标、理念的宣传、渗透;推进以人为本精细化管理，严管干部，善待员工;开展好每周安全思想教育活动，坚持制度，创新形式，优化内容，保证质量，增强职工安全意识。

队伍建设：开展“五好党支部”竞赛活动，全心全意依靠职工群众办企业，是否做到政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，建设一支思想进步，作风过硬的职工队伍。

工作能力：热爱并熟悉党务工作，工作思路，创新精神，贯彻执行上级党组织的指示和决议;工作态度、事业心、责任感;敬业精神，深入一线，深入现场，解决实际问题;工作负责精神，组织能力、协调能力，党支部是否发挥了战斗堡垒作用。

工作绩效：工作措施，积极主动性，履行岗位职责及工作成效;工作创新，围绕本单位中心工作，创造性地开展党建思想政治工作和职工安全思想教育工作;工作实绩，是否达到“五好党支部”标准，本单位安全、生产、经营等各项工作任务完成情况

该生能够坚持四项基本原则，拥护党的领导，遵守各项法律法规和学校规定的各项规章制度。为人诚实，严以律己，尊敬师长，团结同学，富有文明礼貌。待人热忱，乐于助人，个人修养好，富有文明礼貌，人际关系好，学习目的性强，自觉性高，刻苦勤奋，锐意进取，持之以恒，成绩优异。有良好的人际沟通能力及团队沟通协作能力，有出色的管理能力和动手能力，有很轻的责任心和严谨的工作态度，用于面对困难，敢于挑战。是一名合格的大学生。

初中毕业年级的家长，应尽的责任。

1、对孩子进行全面透彻的了解。了解孩子在初三面对大容量的学习任务时的心理状态，使其对学习充满信心，勤奋刻苦，有针对性地对孩子进行谈心、教育，并要多与老师联系。

2、关爱、理解、支持孩子。初三学生的学习任务繁重，每个学生的基础不一，智力各异，学习成绩有差异是必然的。家长要从实际出发，对孩子既要督促又不苛求。要鼓励孩子制定出跳一跳能达到的目标，并协助他为之奋斗。生活上关心他们的冷暖。要为孩子创造良好的学习环境。要关心他们的思想，当好孩子的大朋友。在孩子参加升学考试的前后都要注意孩子的情绪，做好稳定情绪的工作。在临考前，家长自己也要保持一种轻松的情绪，不要过分地唠叨，那样容易加剧孩子的紧张情绪。在升学考试结束后，家长要及时做好孩子的思想工作，特别是对考场上发挥不好的孩子更应做好安慰工作。

四年的大学学习生活，让我成为不仅有知识还有这一颗永远求真求实的心的有志青年，让我能够去创造我的价值并去认真实现自我的价值，相信我所学的知识会对接下来的找工作面试中发挥到作用，让以后工作和生活都充满阳光。我会继续努力，爱拼才能赢得更精彩。为此，我为自己四年的学习成果在这即将毕业的时刻，做自我鉴定如下：

在环院的日子里，生活中充满阳光，人与人之间都坦诚相待。同学之间的情犹如亲情但更胜亲情，朋友之间的情犹如手足之情，环院事我都很是关心，就这样我爱上了环院的每个人，每件事物。同时独立自主的生活在我的美好的大学四年中也就这样成熟了起来，我也就体会到了大学独立自主的生活是我们进入社会的生活的根本。

在思想方面，我经过班级的初选，到系审核，再到院的批准，我成了__环境保护职业技术学院第九期入党积极分子培训中的一员，并经过学习与考核，成绩合格成为了入党积极分子。我就由一个对我们党了解一点到了解了我们党的人。

在学习方面，自我进环院的第一天起，我就没有忘记我来环院的目的——学好知识，学会做人。在环院，我以拿到奖学金为短期目标连获学院丙等奖学金两次;我以学习更多知识为目标参加了全国长线自考并已过多门。虽然我在有些方面得到了肯定，但我真正实现自我价值还需要更加努力，读到到老，学到老也就成了我最基本的思想。

在工作方面，本人在学生会工作的日子里，我学会了为人处事。在协会的实践中我知道了事业的伟大和一个人的付出与成就。在大学生的社会实践活动中我得到了找工作比较难的启发，启发我要克服困难勇于直前。

暮然回首，一切都成了过往，毕业在即，回顾这四年，学习能力有了进一步的提高，自我约束能力也有明显的增强，生活的自主能力也有了进一步提高，并且对人生观，价值观，世界观都有了更深的认识。在环院的学习与生活中，我始终有那么一颗永恒的心——环保人忠于环保。这也是我的为人之道——以诚待人，待事、坚持信念行动创造价值、自我创新。

随着_________技术的迅猛发展，建设________已经成为可能。目前，_______已经_______，如何建设_______系统，保证_________具有重要意义，技术难度很大，是一项有挑战性但又势在必行的研究。

论文通过对____________的深入分析和比较，选择了__________体制。并提出___________，基于____________建设包括________，_____，______、_______和________等功能的_______建设方案。该方案________，_______。论文还组织实施了________的建设、调试和测试工作。

论文具体工程方案设计思路新颖，采用的技术路线先进，工程难度高，工作量大，说明作者在本学科已具有较扎实的专业理论基础，能够应用所学知识和通过阅读文献解决具体的工程问题，具有较强从事科研工作的能力。论文思路清晰，文笔通顺，图文规范。

论文达到了硕士论文水平，同意该生按期参加答辩。

×××同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，坚持群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过半年时间的考察，×××同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中能够联系群众，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到×××同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察，×××同志较前段有更大的进步。这段时间内，×××同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，全面学习平衡提高综合全方面，在同学当中树立了良好的典范。通过认真考察和全面衡量，我们认为×××同志已具备共产党员条件并愿意介绍×××同志加入中国共产党。

xx年xx月xx日

该实习生在实习期间，表现出强烈的敬业精神，深厚的专业思想和良好的道德水准。实习态度极其认真，工作积极、细心、踏实，能虚心接受指导，较好地掌握运用法学知识与技巧。全身心投入所务工作。在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我事务所的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与事务所的同事们和睦相处，与其一同工作的律师、领导都对该学生的表现予以肯定。

你机敏灵活，敢管敢干，强烈的责任心给我印象深刻。在学生管理上，你有一套自己的办法，令人钦佩。你比一般的青年老师多一份持重，我认为，这不仅源于你有深圳从业多年的经历，更因你善于动脑的习惯。中国有句古话"勤能补拙"，在你身上充分印证了这点。

现实中，年轻时的成熟容易被人误解为心机过重，但你不必完全理会，尽管在深圳南开这个平台上挥洒自己、创造业绩，时间可以说明一切。我对你信心十足。感谢你在学校多项业务中的担当。期待你在明年艺术节上有过人的表现，尤其是你的学生的表现。

负责培养人意见范文五篇

范文一：

经过一年的培养考察，我们认为某某入党动机端正，靠近组织，要求进步，主动汇报思想，征求同志们的批评意见，并努力改正。工作积极主动，已经成为学校骨干和教学能手。生活作风上能够严以律已、抵制不正之风。深受同志们好评。因此，我们认为某某基本具备党员条件，可以确定为发展对象

范文二：

某某被确定为培养对象一年来，能够完成党小组交办的各项任务，听从培养人的批评指导和教育帮助，特别是对缺点和不足认识深刻并努力改正，思想提高和工作进步都很明显。特别是该同志业务熟练，已经成为技术骨干，在教学中处于挑大梁的角色，能够发挥模范带头作用。经党小组某年某月某日讨论，认为某某基本具备党员条件，可以确定为发展对象。党小组长签名，署年月日。

范文三：

同志自进入入党培养考察以来认真学习马列主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和四中全会精神，政治上与党中央保持一致坚决拥护党的路线方针，政策，该同志在班级担任 职务，工作认真负责在各项活动中起良好的带头作用，在学习生活中 同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，尊敬师长，关心同学，乐于助人，生活俭朴，处世得当，具有较好群众基础，学习努力成绩优良，学习态度端正，该同志积极向党组织靠拢，经常主动向党组织汇报自己的思想，入党动机端正。积极表现认真学习党的先进思想理论与方针政策用先进的理论指导实践，同时也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

范文四：

支部委员会对入党积极分子综合考察意见

，男，××年××月生，××年××月入团，××年××月参加工作。现任职务。

该同志于××年××月向支部递交了入党申请书。根据其表现，支部于××年××月召开了支委会 讨论研究，同意将其列为入党积极分子，并指定、两同志作其培养联系人。

经过××年零×个月考察，支部委员会在听取党小组及培养联系人意见的基础上，认为：

1、该同志在政治上能与党中央保持一致，能认真贯彻党的路线、方针和政策，认真学习《党章》和邓小平理论，对党有一定的认识，入党动机端正，入党目的明确(政治思想表现情况……)

2、该同志在考察期间能以党员标准规范自己的言行，工作勤恳，表现突出。(工作表现情况

…)

3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和学习情况，对党忠诚老实，能积极开展批评与自我批

评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了带头和带动作用(组织上有意识地培养考察的情况……

) 4、经过对该同志政审，其本人及家庭主要成员和主要社会关系政历清白，无重大政治、历史问题

。不足之处：……

鉴于以上意见，经××年×月×日支委会研究，认为该同志已基本符合党员条件，可以发展为预备

党员。

支部书记：

××年×月×日

范文五：

，在x年xx期间，积极参加政治学习，按时汇报自己的思想和工作，经常主动征求党内外群众的意见，注意不断改进自己的工作。在本职工作岗位上，努力工作，积极肯干，比较好地完成各项工作任务和经济指标，得到大家的肯定和好评。积极参加各项集体活动，主动做其他职工的思想政治工作，表现比较突出。

不足之处：工作方法有时比较简单，联系群众还不够广泛。

希望今后加强同群众的联系，加强自身的修养，改进工作方法。

培养联系人：

x年xx月xx日

关于进一步加强村党支部书记

队伍建设的意见

(20xx年4月25日)

农村党支部书记是村级领导班子的带头人，是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部书记队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。为切实加强农村基层组织建设，充分发挥农村党支部书记在发展农村经济、维护农村稳定、构建和谐社会、建设新农村中的“领头雁”作用，现就加强农村党支部书记队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以“三级联创”活动为总抓手，以星级化管理为载体，以新农村建设为主题，创新选拔任用机制，落实教育培训机制，建立保障激励机制，强化监督管理机制，努力培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍，充分发挥骨干带头作用，为推动农村改革发展稳定和新农村建设提供坚强的组织保证。

二、任务目标

通过三至五年的努力，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍。确保达到下列目标：

(一)政治坚定。认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央、省委和市委的各项重大决策，政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚定理想信念，增强党的意识和执政意识，善于结合本村特点，开展政治理论学习，加强思想政治教育，把党的方针、政策和上级党委的决策部署落实到基层。

(二)结构合理。村党支部书记的队伍整体结构不断优化，逐步形成以45岁左右为主体的村党支部书记队伍，大专以上学历的村党支部书记达到50%以上，妇女干部、少数民族干部占有一定比例，“双高双强”型村党支部书记比例保持在80%以上。

(三)素质优良。村党支部书记的政策水平、理论素养、法制意识、科技文化知识和做好农村工作的本领不断提高，在推动科学发展、带领农民致富、维护农村稳定等方面表率作用明显。带头致富和带领群众致富能力强，80%以上的村党支部书记有1-2项致富技能，60%以上的有1-2个致富项目。

(四)作风务实。群众观念和服务意识明显增强，能够积极主动地为群众办实事、办好事、解难题。作风民主，办事公道，组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践，得到全村95%以上的党员和群众的支持拥护。自觉加强廉政建设，带头执行上级党委关于党风廉政建设的各项规定，严于律已，清正廉洁。

(五)实绩突出。确立符合实际的发展思路，形成优势主导产业，农民收入不断提高，集体经济不断壮大。村风文明程度不断提升，村风民风健康向上，村容村貌有较大改观。各项社会事业健康发展，干群关系明显改善，社会安定有序，无计划外生育、重大刑事案件和群众性事件。村“两委”关系协调顺畅，党支部的战斗力、凝聚力和号召力明显增强。

三、工作措施

建立健全选拔任用、教育培训、保障激励和监督管理四项机制。

(一)建立健全选拔培养机制。一是拓宽选人渠道。按照“双高双强”标准，从现任村干部、致富能手、优秀民营企业经营管理人员、复退军人、返乡农民工党员、县乡机关事业单位提前离岗干部和优秀大学毕业生中选拔合适人选，担任农村党支部书记。着力解决没有党支部书记村庄的问题，确保每个村都有党支部书记。提倡村党支部书记和村委会主任“一人兼”。二是改进选任方式。完善“两推一选”办法，扩大“两推直选”范围，探索“公推直选”路子，提高选用农村党支部书记的公信度。三是培养后备人才。加强村党支部书记后备人才队伍建设，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。继续做好选聘高校毕业生到村任职工作，对他们当中锻炼成长起来的优秀人才，可推荐担任农村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职，在基层一线锻炼成长。

(二)落实教育培训机制。一是认真制定和落实培训计划。各县市区要把村党支部书记培训纳入整个干部培训规划，制定村党支部书记年度培训计划。每年利用冬春农闲季节三个月左右的时间，对农村党员干部进行系统培训;农村党支部书记每年至少参加一次县或县以上组织的集中培训，累计培训时间不少于7天。乡镇(街道)党委要结合形势任务需要，有针对性地举办农村党支部书记培训班。培训要在理论联系实际、提高政策水平上下功夫，在贯彻民主集中制、增进班子团结上下功夫，在改进工作作风、为村民办实事上下功夫，在提高素质、增强致富能力上下功夫。二是丰富培训内容，创新培训方式。通过举办成人教育、自学考试、函授学习等多种形式，积极鼓励农村党支部书记参加各类成人教育，全面提高农村党支部书记的文化程度。通过举办各类专业培训班、实用技术培训班，加强对农村党支部书记的市场经济知识、管理知识、法律知识和实用技术等培训，提高他们实际工作特别是经济工作的能力。拓宽农村党支部书记实践锻炼的渠道，通过到经济发达村实践培训、到先进地区参观学习等方式，开阔视野，提高管理本领。三是整合培训资源，落实培训经费。发挥好各级党校主阵地作用，运用好大中专院校、职业学校、农广校、远程教育等各种教育培训资源。加强培训基地、师资、教材等基础建设，研究解决培训工作中的实际问题。积极落实培训经费，形成农村基层干部培训经费以地方财政投入为主、以党费为补充的多元投入机制。

(三)建立保障激励机制。一是保证合理经济待遇。村党支部书记的补贴报酬由岗位补贴、星级补贴和绩效补贴三部分组成。岗位补贴、星级补贴分别占报酬总额的40%，由各县市区财政统筹解决，在农村信用社或邮政储蓄银行为农村党支部书记设立专户，办理存折，实行月工资季发放;绩效补贴占20%，由乡镇(街道)财政列支，根据年度岗位目标考核情况年底兑现。二是强化保障措施。全面推行农村党支部书记基本养老保险制度，20xx年底前为现任农村党支部书记全部办理基本养老保险。对正常离任但没有享受养老保险的农村党支部书记，要根据任职年限和贡献，给予一定的生活补助。有条件的地方，可对农村党支部书记个人参加人身意外伤害、大病医疗等保险给予适当补贴。三是拓展发展空间。对实绩突出、群众拥护的农村党支部书记，要大力宣传表彰，给予鼓励和奖励。积极推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀农村党支部书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。探索做好在农村党支部书记中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部等工作。

(四)强化监督管理机制。一是实行农村党支部书记岗位目标责任制。村党支部书记要根据工作职责，在充分征求群众意见的基础上提出任期目标、年度目标和每年要办的实事，报经乡镇(街道)党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。完善农村党支部书记实绩考核办法，准确评价履职情况，严格兑现奖惩。二是建立完善民主评议和监督制度。村党支部书记每年要向乡镇党委、村党员和村民代表会议述职，接受上级党组织和党员、群众评议。健全村党支部议事规则和决策程序，认真落实党务、村务和财务公开，加强党员监督和群众监督。建立健全经济责任审计制度，加强村党支部书记任期和离任经济责任专项审计工作。督促村党支部书记认真落实农村党风廉政建设责任制，做到为民、务实、清廉。三是建立不合格村党支部书记调整制度。对作风不实、履职不到位、群众有反映的，要及时批评教育，促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风差、群众反映强烈的，要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的，要严肃处理，形成发现、调整不合格村党支部书记的机制。

四、组织领导

加强农村党支部书记规范化建设是一项长期任务，工作量大，涉及面广，各级党组织必须高度重视，切实加强领导。

(一)落实领导责任。各县(市、区)委要把村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设的首要任务，摆上重要议事日程，研究制定加强村党支部书记队伍建设的具体意见，抓落实的情况要纳入县乡党委书记专项述职和向全委会报告工作的重要内容。县(市、区)委组织部要对村党支部书记登记造册，制定村党支部书记实绩考核、民主评议办法，对村党支部书记实绩考核、民主评议、调整任用情况要及时备案。乡镇党委要全面落实各项政策规定，抓好具体实施。

(二)创新活动载体。深入开展“双百红旗争先”活动，在全市培养选拔100个农村先进基层党组织和100名农村优秀党组织书记典型，不断激发农村党支部书记的创业热情，充分发挥他们带领群众致富奔康的作用。

(三)搞好舆论宣传。县乡党委、有关部门和新闻单位要及时总结推广成功做法和新鲜经验，大力宣传农村党支部书记典型事迹，在全市形成浓厚的舆论氛围。

*市*区人民检察院：

《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》的相关规定，广东方典律师事务所接受犯罪嫌疑人家属的委托，指派我担任涉嫌合同诈骗犯罪一案犯罪嫌疑人辩护人。作为辩护律师，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条第二款以及《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第三百零九条的规定，经会见犯罪嫌疑人，查阅相关法律规定，本律师认为不构成合同诈骗罪，不应该批捕，特提出以下意见恳请贵院予以考虑。

一、 供述

本律师依法会见了犯罪嫌疑人，其供述：……

二、就供述来看，不构成合同诈骗罪，不应该逮捕。

1、从主观方面来看，主观上不具有非法占有的目的。

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，合同诈骗罪主观方面表现为以非法占有为目的。以非法占有为目的是指行为人所积极追求的，非法控制他人财产、并使该财产的原合法所有人失去对财产控制的目的。

就本案来讲，仅仅是把他本人的身份证件借给他的亲属在香港注册了一家公司，后又到香港为注册的这家公司开立了一个银行账户。平时在老家从事手机生意，公司注册时没有投入任何资金，公司成立后也没有参与公司的经营和管理，更没有从公司获得任何分红。公司平时与哪些客户有往来，通过什么样的形式合作，所有这些均不知晓。所以就主观方面来讲，没有任何作案的动机，更没有非法占有被害人财产的目的。

2、从客观方面来看，没有参与合同的签订和履行，也没有骗取被害人财物的行为。

《中华人民共和国刑法》第二百二十四条规定了五种在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物的行为，分别是(一)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的;(二)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的;(三)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，诱骗对方当事人继续签订和履行合同的;(四)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿的;(五)以其他方法骗取对方当事人财物的。

就本案来看，仅仅在20xx年8月4日应其亲属的要求到香港陪同其亲属到银行取钱。取钱的过程中，仅在银行门外等候其亲属，其亲属到银行取的什么钱、如何取的钱、取了多少钱，均不知晓。之后其亲属如何处理在香港所取的钱，也不知道，更没有分得任何钱款。对照《刑法》关于合同诈骗罪的五种行为来看，因为自始至终没有参与公司的任何经营和管理，公司是如何与被害人联系的业务、如何与被害人签订的合同、签订合同的内容如何以及签订合同后公司的履行情况等，均不知晓，所以，就客观方面来讲，没有实施任何关于合同诈骗犯罪的行为。

三、从侦查机关了解的情况来看，更不应该逮捕。

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第四十七条的规定，本律师依法向侦查机关了解了涉嫌合同诈骗罪案件的基本情况，侦查机关之所以对采取拘留的强制措施是因为不配合案件的调查。根据《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第一百四十三条的规定，不应该逮捕。

综上所述，犯罪嫌疑人没有犯罪的主观故意，也没有实施合同诈骗罪客观方面的行为，应当认定不构成合同诈骗罪，不应该批捕。本律师希望检察机关能够认真审核涉嫌合同诈骗犯罪的呈捕材料，对作出不予批捕的决定。

此致

*市*区人民检察院

辩护人：靳海燕