给市环保局写一封建议信 少字数【通用20篇】

在生活中有很多人，也有很多的梦想。你的梦想是什么呢?是当一名工程师?是当一名教师?还是当一名白衣天使?还是什么呢?

张海迪说过：每个人的生命都像一只船，梦想是船的帆。如果一只船在海风中迷失了方向，可是只要有帆，它还能够浮在海面上的，如果没有帆呢，那就可想而知了后果将不堪设想。每个人都有自我的梦想，当然我也不例外。如今社会上还有许多的犯罪分子，需要人遏制他们。说到这儿，你们猜出我的梦想是什么了吗?我告诉你们吧，那就是当一名英姿爽爽的女警察。你们必须会问—为什么要当警察呢?我们此刻生活不受犯罪分子的干扰，你们明白是谁让我们的生活如此的安宁吗?那就是我们亲爱的人民警察呀!我想当一名出色的警察，当一名惩恶扬善的人民警察。我不是看上他们那令人羡慕的警服，而是想尽我的一份力量来维护祖国的安宁。如果我是一名警察，我就能够和我的战友们并肩作战，将犯罪分子绳之以法，不让他们逍遥法外，这样他们就没有机会来干扰人们的完美生活了。

我深深地明白，我和梦想的距离是那么遥远，但我不会气馁的。人们不是常说—学海无涯吗。我们的生命是有限的，可是知识是无限的。怎样才能学好呢?我想，只要我们努力去学，总比没努力去学的有见识多，也不会给自我留下遗憾。

人们常说：失去金钱的人失去不多，而失去勇气和健康的人失去很多。如果一个人失去了勇气，有什么事也不敢去应对，那有什么用呢。如果失去健康的体魄，又怎能去实现自我的梦想呢。所以，我要树立好勇气，锻炼好身体，积累好知识本领，我才能够健康而又大胆地去实现自我的梦想，难道不是吗?

尊敬的校长：

您好!

我近几天在学校发现一些问题，主要有以下几项：中午回家吃饭的同学总带小食品回学校吃，造成学校操场垃圾很多;每天在放学的地方，总有汽车或摩托车停放在哪里，造成了学生行走不方便;水房的水流有些大，一不小心就会喷到衣服上，也会浪费水资源;上操时由于操场后面都是冰，所以着急时一跑，就容易滑倒。

针对以上的问题，我提出如下建议：

一、让老师开班会说明操场垃圾的问题，同时也说明小食品对身体有害。

二、在放学的地方拉上防护带，设专人维持秩序，并请老师让同学转告家长，说明放学的地方停车的弊端。

三、我国水资源紧缺，请把水流调节得小一些，并让老师在班级内加强节约用水的教育，以免浪费水资源。

四、应组织学生清雪，也可以把雪做成小雪雕。

以上是我的建议，希望您能采纳。

各位园长，家长，老师，小朋友：

大家早上好。

小朋友，今天是一个特殊的日子，你们知道是什么日子吗?(青年节)对了，就是青年节。那你们知道青年节是怎样来的吗?(不知道)好，那让陈老师来告诉你们吧：1918年第一次世界大战结束的时候，我们国家作为胜利国家却签署了不平等的条约，这让我们国家的人们觉得很生气，于是，大学生就首先率领了五四爱国运动的热潮。

1919年12月23日在北京天安门前有3000多名学生集合游行示威，呼吁大家行动起来反对帝国侵略我们国家的领土并且最后取得了胜利。为了发扬五四青年的爱国行为和精神，我国人民政府政务院将5月4日正式规定为青年节。

因此，5月4日就变成了青年节了。这就是五四青年节的来历了，你们清楚了吗?(清楚了)所以，我们小朋友要好好学习，将来做一个爱国家，爱社会的好青年，好吗?(好)

最后，陈老师祝各位小朋友每天都开开心心，快快乐乐，健健康康的成长。

我的话讲完了，谢谢大家。

卖方：___备有限公司

买方：

一、产品数量及价格

品名规格型号数量单价金额

产品金额合计(人民币)：

二、付款：

1、买方在本合同签订之日支付全额贷款的 % 计： 元。

2、买方在安装验收完毕后付清余款 % 计： 元。

3、安装材料费按实际发生计算。

三、安装及验收：

1、卖方在收到预付金之日起三个工作日内向买方出具安装方案。

2、由买方在五个工作日内明确安装日期。

3、买方严格按照卖方《怡口饮水、净水机安装位置设计单》的要求自行改造安装场地，卖方负责安装调试。

4、买方应在安装、调试完毕后当天内验收，否则视为默认验收(如对质量有异议时，应在签收时注明)。

四、质量保证：

1、本产品的质保期(除滤料外)为壹年，自交货日起始。

2、在保质期内属产品的质量问题，均由卖方负责修复或更换。

3、在保质期内由于买方或用户使用不当或不可抗力原因造成的损坏，卖方负责修复，但买方应承担所需的材料或零部件等相关费用。

五、违约：

买卖双方在合同执行过程中若有其它相关事宜发生，则通过友好协商解决或按国家《民法典》规定 处理。

六、其它约定：

七、本协议一式叁份，买方壹份，卖方贰份，双方签字或盖章后生效。

卖 方：西安怡口环保设备有限公司 买 方：

代 表： 代 表：

地 址：长安北路14号朱雀广场写字楼C309 电 话：

开户行：中国建设银行长安路支行 地 址：

账户： 开户行：

开户行：西安银行南二环中段支行 账 号：

账户：xx000148207

电 话：

签订日期：

开展环保活动的总结模板

开展环保活动的总结模板篇一

我园作为省级的绿色幼儿园更是应该走在环保队伍的最前列。我们将环保教育融入到幼儿园的学习、生活中，真正做到“环境教育，从娃娃抓起”。在年月我园全体幼儿就以自己独特的方式开展了一次别开生面的环保宣传活动。

大班级小朋友以“垃圾回收，废品循环再造”为主题开展了一次“环保服装展”。小朋友们所展示的衣服全都是他们自己平日收集的废旧物品所制成的，造型独特，用材新颖，外表美观。当他们走在T台上的时候，心里一定在想着：叔叔、阿姨们，让我们一起来保护环境吧！

中班级的小朋友当然也没有闲着，他们拿着横幅、标语组成了一只环保宣传对，以“保护环境，从我做起”为主题进行了社区环保宣传*。小朋友们将自己制作的环保宣传标语放在社区的各个角落，提醒人们：节约用水、爱护草木、减少噪音等等。

小班级的小朋友虽小但也毫不逊色，在幼儿园门外开展了大型长卷画活动，他们用绚丽的色彩告诉大家：“保护环境、你我有责”。

在对孩子们进行环保教育时，我们除了让幼儿亲自参与到环保宣传中来以外，还将环保教育渗透到一日的教学中，各班级开展以环保为主题的小型教育教学活动，例如大一班在《水》的探索活动中，举行了一次以“珍爱绿水”为主题的知识竞赛活动。这次活动还邀请了爸爸妈妈们参加，使孩子们不仅巩固了所学的知识，增强了环保意识，还让家长参与到我们的环保队伍中，使家园的联系更进一步。

“环境保护，教育为本”，我们会一直坚持这个理念将教学继续下去，让我们的下一代在升上太空，回头观看地球时，看到一个美丽的蓝色星球。

开展环保活动的总结模板篇二

为了进一步提高学生的环境保护意识，我校于x月9日开展了环保系列主题活动，让孩子们懂得保护环境应从我做起、从现在做起、从身边小事做起，并且做到从校到家，把环保知识带回家，带给家长，带给更多人。主要开展了以下活动：

一、营造气氛，深入宣传

首先，学校开展环保知识竞赛、展板、环保画作比赛等形式让学生了解环保相关知识。其次，每个班充分利用班级黑板报阵地，宣传低碳生活的知识，让学生们更加透彻地了解自己身边有关环保的事情，让学生们动手去做。

二、重视校园环境卫生，齐抓绿化、美化、净化

师生坚持每天三清扫，人人都有自己的劳动小岗位，各位卫生区都有自己的保洁员，做到了责任划分明确、制度严格，有检查、有评比、有总结、有表扬。把芬芳赏目的植物带进教室，使得学生不出教室就可感受到植物带来的清新，让孩子有一个整洁卫生的学习环境。

三、认真组织形式多样的主题活动

我校举行以“节能有我、绿色共享”为主题的系列主题活动引导全校学生了解环境保护的重要性，还通过展板、黑板报、校园广播等形式进行了宣传与教育。逐步树立绿色环保、爱护环境的意识，从小养成爱护环境的好习惯。

四、由班到校，由校到家，家校联合

我校也以各种形式向家长们宣传环保理念，提高家长们的环保意识，让家长在生活中也能做到爱护环境。在生活中给孩子们树立起榜样，让环保不是一句空口号，而是融入到每个人的生活之中。组织家长们参加环保知识大赛、观看爱护环境视频、和孩子们一起植树种花等活动，让家长了解学校良苦用心，更加明白环保的重要意义！

这一系列环保主题活动使同学们了解了环境保护的重要性，充分调动同学们的积极性，激发了他们自觉保护环境的决心；从我做起，从现在做起，从身边的小事做起，为“创建绿色学校，共享绿色生活”而努力！

开展环保活动的总结模板篇三

为进一步提高学生的环境保护意识，xx市xx镇xx小学开展了“节能有我绿色共享”主题教育活动。

一、营造气氛，深入宣传。

利用周一升旗仪式，向全体少先队员发出倡议，号召全体少先队员节约能源，从自身做起。

二、认真组织形式多样的主题活动。

召开“节能有我、绿色共享”主题班会，举行绿色环保黑板报、手抄报比赛。

三、绿化、美化、净化校园环境。

每天坚持三清扫，人人都有自己的劳动小岗位，做到了责任划分明确、制度严格，有检查、有评比、有总结、有表扬。

四、由点到面，引导每个家庭共同参与。

以各种形式向家长们宣传环保理念，提高家长们的环保意识，让家长在生活中也能做到爱护环境。

开展环保活动的总结模板篇四

我校十分重视社区志愿服务活动的开展，在校长室的直接领导下，本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，本着“立足校园、奉献社会”的目的，开展了一系列志愿服务活动。现将活动情况总结如下：

一、立足校内，开展“环保”服务大行动

为宏扬中华民族“爱护环境”的美德，广泛动员社会力量，切实解决我校卫生问题、家教缺乏、监护不力等实际，给予学校的卫生、社区的卫生等方面的解决和改善。

为了防止学校安全事故发生，学校成立了男教师护校志愿小队，学校11名男教师分组进行早上、傍晚两个重要时段的校门口的站岗值勤任务，安护学生高高兴兴地来，安安全全地回。

二、走进社区，走进家庭，开展“义工”服务大行动

一是以教育进家庭为主题，开展家庭教育指导活动。针对学生家庭教育引发的一些问题，学校审时度势，组建了以校长为首的家庭教育指导服务小队，出版《雅风》校报，并辟有家庭教育专栏，进行家庭教育专题讲座，指导家长科学施爱，艺术施教。二是组织学校与社区共建，开展“夕阳敬老”活动。组织教师和学生志愿者给社区里的老年人赠送了心意卡和祝福，并送去了水果等慰问品，为老人们表演丰富多彩的文艺节目和老人们聊天谈心，活动受到了社区居民的高度好评。另外，志愿者们还走上大街小巷分发“创文倡议书”，呼吁市民“从小处做起，从自我做起，争做文明市明”。志愿者用自己辛勤的汗水，为创文工作添砖加瓦。

三、面向社会，开展“便民”服务大行动

一是抓住植树节、节水日、环境保护日等契机，开展“绿色环保”活动。在我校青年志愿教师的带领下，少先队员们拿着自制的“保护母亲河”倡议书，呼吁人们“人人参与环保活动，为美化常德尽一份力”。组织高年级学生走出校园，走近母亲河清出白色垃圾，清楚非法张贴物、促进垃圾分类收集和综合利用等志愿服务活动，向市民派发《保护母亲河》宣传单，倡导全体市民全员参与保护母亲河，低碳生活理念，绿色环保生态观念，提高广大师生对发展循环经济、构建生态文明社会的认识。

志愿者活动为广大师生提供了一个新的发展舞台，为满腔热情、乐于奉献的教师和学生们提供了沟通的桥梁；因此受到了大家的一致好评。在今后的日子中，我们将一如既往得本着“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，积极开展形式多样的有特色的志愿者活动。

为切实加强网络信息安全，营造文明上网、安全上网的网络办公环境，县统计局精心组织，通过集中学习、有奖竞答和出外宣传等方式，开展了“网络安全为人民，网络安全靠人民”主题宣传活动。

1、专题学习了互联网相关法律法规。在干部例会中集中学习了《网络安全法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等系列法律法规，进一步提高了广大党员干部对于文明上网、信息安全的认识。

2、及时组织了网络安全知识有奖竞答。我局组织全体干部职工参加了市委、市政府微信公众号“_发布”上的网络安全知识有奖竞答活动。活动参与度和竞答达到“双高”，满分者占据全局答题人数的90%。

3、开展特色活动，扩大宣传成效。统计数据是网络信息的重要组成部分，为全面排查网络数据信息安全隐患，防止对外公布的统计数据被误用、滥用，结合“中国统计开放日”专题活动的开展，由局办公室牵头，批量印制了数据信息与网络安全知识宣传单，在政府门口进行了发放和宣传，向过往群众大力普及网络安全风险防范意识。

道路施工工程承包合同

发包方：                     以下简称甲方

承包方：                     以下简称乙方

根据工程施工进度需要，现将昆山协多利金属有限公司新建厂厂区道路工程由乙方施工。为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务，保障双方的利益，保证工程的顺利进行，甲乙双方经过友好协商，在自愿、平等、公平公正以及完全清楚并理解本合同条款的基础上按照有关法律、行政法规，结合当地的有关规定，根据本合同工程的具体情况，签署本合同。

1.工程概况

1.1 工程名称：昆山协多利金属有限公司新建厂区

1.2 工程地点：昆山市陆家镇华阳路东白杨路南

1.3 工程内容：昆山协多利金属有限公司新建厂区内道路施工

1.3.1 乙方应按照甲方的要求，结合现场实际施工需要，负责组织本工程的施工、维护、竣工验收、修补、保修和工程服务等工作。

1.3.2甲方有权根据实际情况的需要调整乙方的工程内容（包括但不限于增加或减少工程范围等），由此而引起合同价款的调整，按合同的有关规定执行，乙方不得因此而提出任何异议或要求任何形式的补偿。

2.工程的承包范围及承包方式

2.1 本合同工程的承包范围：昆山协多利金属有限公司新建厂区内道路施工 。

2.2 本工程性质为合格工程，其中的工程造价为完成工程竣工验收并合格的固定总价。

2.3 乙方应做好合同工程范围内的施工、维护、验收、保修、工程服务等工作。具体包括但不限于：厂区内道路垫层施工、基层施工、原道路清理、钢模支设（含钢模材料）、砼面层施工、路面养生、切缝、路面刻纹、路边平侧石安铺、汽车和自相车停车场的垫层、草坪砖铺设以及过路管道切除原路面和市政道路连接等工作。

2.4 本工程采用总承包方式，包人工、包辅材、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。本合同的保修期按合同文件之《工程质量保修书》的约定执行。

3.合同工期：

3.1 开工日期为20__年  4月  10日。

3.2 竣工日期为20__年  5月 25  日。

4.技术要求

4.1 路面层体结构要求（从下至上顺序依次为）：路基碾压密实（200mm分层来回夯实3次，压实系数不小于0.94）、400厚3:7灰土夯实、200厚级配碎石灌M2.5水泥砂浆、250厚C30混凝土面层。

4.2 施工基层厚度允许偏差：路基层300mm±20mm，灰土层为400mm±20mm；碎石层200mm±20mm；混凝土面层250mm±5mm；如果达不到以上要求，每发现一处，乙方应按本合同总价款0.5%支付违约金。

4.3 乙方在确保甲方及本合同明确的质量标准的基础上，工程质量必须达到合格，符合《混凝土路面施工及验收规范》《市政道路的施工及验收规范》《市政道路工程质量检验评定标准》标准。

4.4 如因工程质量问题给甲方造成损失时，乙方应承担赔偿责任，甲方有权保留进一步追偿的权利。

5.合同工程量、合同价款及计价结算方式

5.1 合同工程量：路面施工面积暂定为  6200  ㎡，路边石暂定为 1200  m，汽车停车场暂定为 170㎡，自行车停车场暂未计。（具体以甲方与乙方双方确认的实际施工发生量为准）。

5.2 合同价款暂定为人民币          元整，即￥        （暂定总价，具体以甲方与乙方共同确认的实际发生量核算为准）。

5.3 各综合单价如下：

（1） 混凝土路面清理、定位、支模、测水平、浇筑、切缝、刻纹、养护综合单价为              元/㎡；

（2）混凝土路沿石495mm×200mm×100m、混凝土路侧石495mm×250mm×100mmm路边石安铺综合单价为    元/m；

（3） 停车场地面平整、垫层浇筑、草坪砖铺设工程综合单价

为             元/㎡。

以上综合单价对应的结算工程量以甲方现场场地实测并经签字认可的数量为准。

5.4以上的所有综合单价均已包含了完成此项工程所应发生的所有费用，且已含下列各项费用：

（1）甲方要求的局部更改发生的费用；

（2）施工期间人工工资上调和其他未见因素所发生的费用；

（3）乙方人员和机械的进出场费用，各类机械设备的损耗和修理费，以及涉及本工程所需的小型工具的购置费；

（4）本协议第2条所列全部工程范围、工作内容所需费用。

5.5 乙方作为一个有经验的承包商，在投标及签订本协议前已充分了解、研究并考虑到对乙方的施工将会造成的各种影响因素和与本工程相关的所有费用，并均已在投标报价和合同计价方式中综合考虑，不再另行计费。

5.6 乙方无条件配合甲方其他工程的施工，保障道路畅通，保证甲方（或厂区内其他施工单位）材料、机械顺利进出，如因道路施工而致使其他车辆不能正常通行，乙方须无条件提供援助，保障车辆运行。

6.付款方式

工程全部结束，甲方验收合格，双方将实际施工的工程项目折合成总费用，经核算无误，签字确认后，工程款付至50%（含总价4%安全、文明施工费）。待使用两个月后无质量问题，再支付工程款45%，剩余5%，一年后无质量问题一次性付清。

7. 甲方责任及权利

7.1使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

7.2向乙方提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；

7.3 甲方应将水准点、坐标控制点提供给乙方，并于现场书面交验。便于乙方据此安排施工，如有变动，以书面形式交给乙方，并进行现场交验；

7.4 甲方有权根据施工等实际需要，对施工现场布置、设计图纸、工期和工序等进行变更或调整。

7.5 在乙方请求和承担甲方发生的有关费用的前提下，为了工程的顺利实施、竣工或修补缺陷，或为了达到合同约定的其他预期目的，甲方应本着合作和尽力的原则给乙方以协助。

7.6如乙方不按合同要求进行施工，甲方可勒令乙方暂停施工，待整改完毕后由甲方和监理验收并同意后方可复工，由此造成的工期延误及经济损失由乙方负责。

8. 乙方责任及权利

8.1严格按施工图纸及相关质量规范、规定进行施工，保证工程的施工质量。并严格按照甲方审定的进度计划安排施工，保证节点及总体工期。

8.2根据工程需要，自带和维修施工使用的照明、小型机械器具、围护设施，并负责施工现场的安全保卫工作。

8.3乙方有责任在工程开工、中间验收、竣工验收、档案验收过程中为甲方提供与政府相关部门的沟通与协调的服务，并办理相应手续。

8.4 已竣工工程未交付甲方之前，乙方负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，乙方自费予以修复。

8.5 乙方应作好对市政及环保设施的维护，确保路政的畅通。因此造成的一切后果，由乙方自行协调解决，费用由乙方自己承担。

8.6 乙方未能履行所规定的各项义务，造成甲方损失的。乙方赔偿甲方有关损失。

8.7乙方应自费雇佣所有职员和劳务人员，为施工人员和乙方其他人员办理相关保险，不得以任何理由延误或减少按照法律法规乙方应承担的义务和责任，并为此承担相应的费用。

8.8在工程施工过程中，乙方均有义务约束和制止其人员影响甲方的正常工作和本项目的施工，更不得以任何理由对甲方和本项目造成任何不良影响，否则，乙方应承担违约责任，甲方有权暂停支付合同款并保留进一步追偿的权利。

8.9在本园区作业造成意外伤亡事故及所有损失均由乙方负全部责任，作业或操作失误造成材物损失及地下隐蔽工程损坏由乙方按价赔偿。

8.10乙方委派负责本工程的负责人为乙方的派驻工地代表。按照甲乙双方确认的合同约定及施工方案组织施工，代表乙方与甲方协商解决施工过程中出现的问题，签收甲方发送的文件。

8.11乙方在施工过程中隐蔽工程必须向甲方报验，由甲方向监理公司报验合格后才能进行下一步施工。

8.12乙方不得将本工程以任何形式进行分包或转包，否则甲方有权终止本合同，乙方除赔偿甲方的实际损失外，还应向甲方支付合同总价款的30%作为违约金。

本条款乙方责任如下：

⑴ 工程总造价中已包括所有安全管理费用，不再另行计算。乙方必须按照国家、省、市、地方有关安全方面管理规定管理人员及施工，安全设施工具等由乙方自行解决、在施工期间发生一切安全事故均由乙方自行承担责任；

⑵ 工程验收后在工程质量保证期内由于质量原因造成的安全事故由乙方承担全部经济和法律责任；

⑶ 乙方应遵守有关安全生产规定，专业施工人员必须持证上岗。施工全过程中必须杜绝各类安全事故的发生，尤其要加强对触电事故的防范及火灾隐患的排查。如因乙方原因发生自身及第三者安全事故由乙方承担全部责任；

⑷ 文明施工：工程总造价中已包括所有文明施工管理费用，不再另行计算。乙方必须严格按照文明施工标准施工，如由于乙方不文明施工给甲方造成不良影响及给第三方造成损失的均由乙方承担；

⑸ 乙方必须保证文明施工。每日施工完毕，应将作业场地清理干净，清除的杂物袋装封存，并送到甲方指定地点，由乙方负责外运。

9. 施工组织和工期

9.1 乙方组织足够的技术力量和施工人员；

9.2 乙方必须按甲方确认的进度计划组织施工，接受甲方对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，乙方应按甲方的要求提出改进措施，经甲方确认后执行。因乙方的原因导致实际进度与进度计划不符，乙方无权就改进措施提出追加合同价款。

9.3 乙方应当按照协议书约定的开工日期开工。

9.4 因甲方原因不能按照协议书约定的开工日期开工，甲方应及时通知乙方，推迟开工日期。相应顺延工期。

9.5甲方认为确有必要暂停施工时，应当及时要求乙方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出处理意见。因甲方原因造成停工的，相应顺延工期；因乙方原因造成停工的，由乙方承担发生的费用，工期不予顺延。

9.6乙方必须按甲方进度计划组织施工，接受甲方、监理的检查、监督。工程实际进度与计划不相符时，乙方应按甲方、监理的要求提出改进措施，因乙方的原因导致实际进度与计划进度不符，乙方无权就改进措施提出追加合同价款。

9.7乙方必须无条件按照本合同约定的竣工日期或甲方同意顺延的工期竣工。否则承担由此给甲方造成的一切损失和伤害及影响等，同时每延误1天处以合同总价的5‰罚款。并有权解除与乙方的合同关系。

9.8为确保工程的顺利进行，甲方有权合理调整施工的顺序和工期的安排，乙方不应提出异议。

9.9因以下原因造成工期延误，经甲方确认，工期相应顺延：

⑴ 如属不可抗力或甲方原因造成的工期延误，经甲方认可后，可以顺延工期。

⑵ 设计变更和工程量增加。

9.10工程竣工验收合格后，视为工程移交完毕。乙方逾期未向甲方移交，造成甲方其他工作安排时间延误，由此而产生的费用和责任均由乙方承担。

9.11工程竣工验收并达到合同验收要求时，乙方不得因不合理的原因擅自延迟或拒绝工程的验收交付工作。

10. 工程质量

10.1 工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因乙方原因工程质量达不到约定的质量标准，乙方承担违约责任。

10.2 双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

10.3 工程质量必须达到《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-20__）、《市政基础设施工程施工质量检验统一标准》的规定及满足甲方根据合同规定对工程质量的合理要求。

10.4质量评定仲裁部门名称：昆山市建筑工程质量监督站。

10.5合同执行过程中，乙方不得因国家、行业、地方有关工程施工、工程管理、质量标准、施工规范、检验验收等方面的调整，以任何形式或任何理由向甲方提出任何费用补偿，无论这种调整是否会增加乙方的费用。但工程量变化的除外。

10.6 质量管理处罚规定

⑴ 经监理和甲方验收的分部、分项工程（一般隐蔽工程除外），验收两次仍不能通过，其后每次扣除乙方工程款RMB500元。

⑵ 监理、甲方在质检中发现乙方同一类质量问题累计重复出现三次以上（含三次），其后每次扣除乙方工程款RMB500元。

⑶ 当月乙方施工的分部、分项工程一次验收合格率低于80%（含80%）扣除乙方工程款RMB20__元。

⑷甲乙双方在执行10.6条款时，并不影响合同其它条款的执行。任何一方不应以任何理由或任何形式拒绝本条和其它合同条款的同时执行。

⑸根据甲方、监理或者合同条款的要求需进行验收的，但未经监理及甲方验收即进行下道工序施工（常规做法除外），监理及甲方有权要求将已施工部位拆除并由乙方承担相应损失。

⑹乙方须有完善的交接检验制度，并且签认手续齐全，否则甲方有权停止支付该部分的工程款。

⑺乙方不按图纸及有关洽商、变更施工，应限期改正，否则甲方有权停止支付该部分的工程款，发现一次另扣除乙方工程款RMB1000元。

⑻乙方在施工中关键部位出现质量问题应及时修复；如自己无法修复，则由甲方委托其他施工单位进行修复，修复费用由乙方负责，并扣除乙方工程款RMB1000元。

⑼乙方应负责成品保护工作，对于因乙方原因造成的成品损坏由乙方负责修复；如自身无法修复的，按修复费用双倍扣除乙方的工程款。

⑽乙方保证工程质量达到合同标准，因乙方承包范围内的工程质量原因最终未达到合同标准，乙方按合同有关规定承担违约责任。

⑾ 以上罚款经监理、甲方签字后，以书面形式通知乙方，乙方如有异议，应于三日内以书面形式提出意见，逾期视同乙方接受。如乙方有异议按合同相关条款执行。

10.7在进行工程验收中，如发现不合格须返工或修理补做的部分，甲乙双方在验收时应议定修补措施和期限，由乙方在规定期限内完成，完成后经验收合格再进行移交，因此而发生的各项费用由乙方承担。由于修理或返工造成逾期交付的视同工期延误。

11.安全文明施工

⑴ 工程总造价中已包括所有安全管理费用，不再另行计算。乙方必须按照国家、省、市、地方有关安全方面管理规定管理人员及施工，安全设施工具等由乙方自行解决、在施工期间发生一切安全事故均由乙方自行承担责任；

⑵ 工程验收后在工程质量保证期内由于质量原因造成的安全事故由乙方承担全部经济和法律责任；

⑶ 乙方应遵守有关安全生产规定，专业施工人员必须持证上岗。施工全过程中必须杜绝各类安全事故的发生，尤其要加强对触电事故的防范及火灾隐患的排查。如因乙方原因发生自身及第三者安全事故由乙方承担全部责任；

⑷ 文明施工：工程总造价中已包括所有文明施工管理费用，不再另行计算。乙方必须严格按照文明施工标准施工，如由于乙方不文明施工给甲方造成不良影响及给第三方造成损失的均由乙方承担；

⑸ 乙方必须保证文明施工。每日施工完毕，应将作业场地清理干净，清除的杂物袋装封存，并送到甲方指定地点，由乙方负责外运。

12. 工程变更

12.1 设计变更

⑴ 为了使工程能顺利竣工验收以及其他原因，甲方有权对工程的设计、施工、用材、乙方的工作范围和内容等与合同实施有关的事项进行变更，乙方应及时按变更进行施工。

⑵ 设计单位提出的设计变更，必须经甲方批准并加盖甲方公章后，乙方才能按图进行施工；由于甲方不能及时反馈设计变更通知单，导致施工进度延误及错过更改时间造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延，但必须得到甲方的书面认可。

⑶ 乙方未经甲方同意不得进行任何形式的工程变更（包括但不限于设计、施工范围和内容、标准等），因乙方擅自进行工程变更所发生的费用和由此导致甲方的损失，由乙方承担，工期不予顺延。

⑷ 乙方发现设计错误或不合理之处，应及时通知甲方和设计单位，由设计单位（或甲方）提供设计变更文件，经甲方签字批准后实施。乙方提出的合理化建议如被甲方采用，或乙方在施工前及时纠正图纸错误，甲方可根据实际情况酌情予以奖励。

12.2 其他变更

⑴ 甲方提出的对已完成的分项工程进行变更，乙方应积极配合，对于可能重复利用的材料设备，乙方应小心保护，属乙方拆除时未采取保护措施或拆除后保护不当的，由乙方负责。

⑵ 合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其它重大变更（设计除外），由双方协商解决。

⑶ 在合同期内，如果甲方下令实行计日工作，乙方在继续进行这项工作期间，应每天向甲方提交这项工作所雇用的全部工人的姓名、工种和工作时间的清单，以及用于这项工作的各种材料和施工机械名称和数量及相应的使用时间的清单，一式两份，每种名单和清单核实无误或商定后，应由甲方在一份副本上签字交还给乙方。

⑷ 乙方不得拒绝甲方的工程变更和其它指令要求，必须严格遵照甲方和监理的要求保质保量地在合理的时间内完成，否则甲方将另外委托施工单位完成，由此而发生的全部费用，将双倍作为罚款从乙方的工程款中予以扣除。

12.3确定变更价款

⑴ 甲方在收到变更工程价款报告之日起28天内，进行初步审核后，在结算时予以最终确认。甲方无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起28天后变更工程价款报告自行生效。

⑵ 工程变更价款的支付应符合合同其他部分和甲方程序的要求。

13. 竣工验收与结算

13.1 竣工验收

⑴甲方组织有关单位验收，未通过验收的提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

⑵ 工程竣工验收通过后，甲乙双方进行工程量确认和工程款支付事宜。

14. 违约、索赔和争议及合同解除

14.1 因乙方违约，甲方对乙方的任何罚款和违约金的扣除等并不意味着乙方可以不履行完成工程的义务，也不免除乙方履行合同应承担的任何义务和责任。

14.2 如果乙方打算按照合同规定向甲方索取合同外的费用补偿，他必须在合理预见到将导致增加合同外费用的事件发生时，尽快将其索赔的意向书面通知甲方，但无论怎样，该通知不得迟于索赔事件发生后28天，否则视为乙方的索赔不成立，乙方将无权获得任何形式的补偿。

14.3 因甲方原因造成工期延误的，工期顺延，除此之外，乙方不得提出其他补偿要求。

14.4 双方约定，在履行合同过程中产生争议时：双方协商解决。协商不成向甲方所在地人民法院提起诉讼。

14.5乙方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给甲方造成经济损失，甲方可向乙方提出索赔。

14.6 合同解除

⑴ 甲方乙方协商一致，可以解除合同。

⑵ 乙方将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人，甲方有权解除合同。

⑶ 本合同约定的其他可解除合同条款。

15. 补充条款

15.1 乙方应该自费铺设和养护所有必须的道路和进出通道，并且在甲方提出要求时，拆除上述道路和设施，恢复原貌。乙方应当允许甲方或甲方另行专业发包单位使用乙方所铺设的任何道路，但这种使用以不得使道路造成不适当的损坏或过分妨碍乙方的工作为前提。

15.2 乙方应负责对本工程的放线，并做到准确无误。工程各部位的位置、标高、尺寸的正确性，以及有关的必要的仪表、器械和人员也均由乙方负责。如果在工程进展的过程中，甲方和监理发现工程某一部分的放线、位置、标高、尺寸或校准出现误差，乙方应按甲方和监理的要求自费校准这些误差，直到符合合同规定为止。但是，如果发生的这种误差的原因是由于甲方提供的不正确的数据而引起的，应由甲方负责。甲方和监理对任何放线、测线或标高的检查都不减轻乙方为保证这些方面的正确所应负的责任，并且乙方要仔细地保护和维护好工程施工所需的放线用的所有水准标志，观测杆、测标及其它事项，直到甲方同意放弃上述水准标志，观测杆、测标及其它事项为止。

15.3 乙方不应认为甲方所提供的施工场地在开工之日就具备进入这些场地的正式通道。除甲方明确划给乙方单独使用的场地外，乙方所使用的其它场地不得独家使用，应按甲方和监理要求共同使用。

15.4 除非工程施工需要且持有甲方签发的书面许可，否则乙方的任何人员不得进入由其他施工单位管辖的或已交付使用的甲方的建筑、场地或现场。乙方应警告其人员，未经许可擅自进入这些场所，将按规定调离现场。

15.5 乙方发生下列情况之一的，甲方有权解除合同并要求其退场，乙方应在接到甲方通知后应在30日内退出施工现场，并赔偿甲方因此而遭受的损失；如乙方未能按要求退场，应参照当地标准支付场地租金，并赔偿甲方因此而遭受的损失：

⑴ 乙方未能有效履行投标前发承包双方达成的有关协议；

⑵ 因乙方原因造成的实际进度滞后于合同进度  30 日（含节点进度）；

⑶ 乙方不能按照合同约定或国家有关规定有效履行本合同，导致甲方权益已受到重大侵害时，经甲方书面通知仍无法确保甲方的权益或在14天内仍无实质性改进的，甲方有权单方面终止合同；

⑷ 在分部、分项工程验收过程中，发生3次以上质量不合格的；

⑸ 在合同履行过程中，乙方的人员发生聚众斗殴或有对甲方工作人员进行人身攻击等干扰正常秩序的行为时，甲方有权要求其退场，同时乙方向甲方支付壹万元违约金每次，并赔偿甲方由此造成的损失；

⑹ 因乙方原因受到媒体曝光达2次，对于甲方的声誉造成不良影响；

⑺ 因乙方原因受到行政机关处罚2次以上；

⑻ 在合同履行过程中，乙方发生重大安全事故；

⑼ 乙方有单独或与他人共同舞弊、欺瞒甲方的

⑽ 合同签订后，经进一步查实乙方不具备工程所要求的技术力量和施工人员的；

⑾ 乙方不能履行、明示或以自己的行为表示不愿履行合同义务的。

16. 协议生效

本协议未尽事宜，另行签订补充协议。双方发生争议，协商解决，协商不成，任何一方均可向合同履行地法院提起诉讼。

本协议一式二份，甲方一份，乙方一份，双方签字盖章后生效。

甲 方：         乙 方：

负责人：                           联系电话：

身份证号码：

年   月    日                    年   月   日

出租方 （以下简称甲方）_____________ 承租方（以下简称乙方）_____________

公司名称：__________________________ 公司名称：_________________________

公司地址： ________________________ 公司地址：_________________________

法定代表人：________________________ 法定代表人：_______________________

根据《_____》及有关规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商，特定立本合同。

第一条 租赁内容

一、甲方将位于______市______区______号门面租赁给乙方。甲方对所出租的房屋具有合法产权。

二、甲租赁给乙方的房屋建筑面积为______ 平方米，使用面积为______平方米。甲方同意乙方所租房屋作为经营用，其范围以乙方营业执照为准。

四、________________________________________________。

第二条租赁期限

五、租赁期______年，自______年______月______日起至______年______月______日止。

第三条 租金及其它费用

六、合同有效年度租金共计为______元（人民币）。

七、每一个租赁年度按月计算。

八、电费按日常实际使用数（计量）_____，每月10日前交上月电费（甲方出示供电局_____发票）其它费用，双方协商补充于本条款内

第四条 双方的权利和义务

九、甲方

（一） 甲方应保证所出租的房屋及设施完好并能够正常使用，并负责年检及日常维护保养、维修；凡遇到政府部门要求需对有关设施进行改造时，所有费用由甲方负责。

（二） 对乙方所租赁的房屋装修或改造时的方案进行监督和审查并及时提出意见。

（三） 负责协调本地区各有关部门的关系，并为乙方办理营业执照提供有效的房产证明及相关手续。

（四） 甲方保证室内原有的电线、电缆满足乙方正常营业使用，并经常检查其完好性（乙方自设除外），发现问题应及时向乙方通报。由于供电线路问题给乙方造成经济损失，甲方应给予乙方全额赔偿。

（五） 在合同期内，甲方不得再次引进同类（饰品）商户。如违约应向乙方赔偿 元人民币经济损失费，并清除该商户。

（六） 甲方应保证出租房屋的消防设施符合行业规定，并向乙方提供管辖区防火部门出具的电、火检合格证书复印件。

十、乙方

（一）在国家法律、法规、政策允许的范围内进行经营及办公。

（二）合同有效期内，对所租赁的房屋及设施拥有合法使用权。

（三）按合同内容交纳租金及其它费用。

第五条 付款方式及时间

十一、乙方在签订合同时付给甲方______元人民币为定金，在正式入住后五日内将第一月的租金______元人民币付给甲方。

十二、乙方从第二次付款开始，每次在本月前5天交付。

十三、乙方向甲方支付的各项费用可采用银行转帐、支票、汇票或现金等方式。

第六条 房屋装修或改造

十四、乙方如需要对所租赁房屋进行装修或改造时，必须先征得甲方书面同意，改造的费用由乙方自负。在合同终止、解除租赁关系时，乙方装修或改造与房屋有关的设施全部归甲方所有（可移动设施除外）。

第七条 续租

十五、在本合同期满后，乙方有优先续租权。

十六、乙方如需续租，应在租期届满前二个月向甲方提出，并签订新租赁合同。

第八条 其它

十七、甲方和乙方中任何一方法定代表人变更、企业迁址、合并，不影响本合同继续履行。变更、合并后的一方即成为本合同当然执行人，并承担本合同的内容之权利和义务。

十八、本合同的某项条款需要变更时，必须用书面方式进行确定，双方订立补充协议，接到函件方在十天内书面答复对方，在十天内得不到答复视同同意，最后达成补充协议。

十九、双方各自办理财产_____，互不承担任何形式之风险责任。

二十、乙方营业时间根据顾客需要可适当调整。

第九条 违约

二十一、甲、乙双方签订的房屋租赁合同。乙方已交纳定金后，甲方未能按期完好如数向乙方移交出租房屋及设备，属于甲方违约。甲方每天按年租金的1%向乙方支付延期违约金，同时乙方有权向甲方索回延误期的定金，直至全部收回终止合同。

二十二、在合同有效期内未经乙方同意，甲方单方面提高租金，乙方有权拒绝支付超额租金。

二十三、任何一方单方面取消、中断合同，应提前二个月通知对方。

二十四、乙方未按时向甲方支付所有应付款项属于乙方违约，每逾期一天，除付清所欠款项外，每天向甲方支付所欠款1%的违约金。超过60日甲方有权采取措施，收回房屋。

二十五、因不可抗拒的因素引起本合同不能正常履行时，不视为违约。甲方应将乙方已预交的租金退还给乙方。

二十六、因甲方原因使乙方未能正常营业，给乙方造成经济损失，由甲方承担责任并赔偿乙方经济损失。

第十条 合同生效、纠纷解决

二十七、本合同经甲、乙双方单位法定代表人或授权代理人签字后，乙方交付定金后生效，即具有法律效力。

二十八、在本合同执行过程中，若发生纠纷，由双方友好协商，如协商不成时，可诉请房屋所在地人民法院解决。

二十九、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，并另行签订补充协议，其补充协议与本合同具有同等法律效力。

三十、甲、乙双方需提供的文件作为本合同的附件。

三十一、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执壹份。

第十一条 其他

三十二、本合同正文共五页，随本合同共六个附件：

附1 甲方有效房产证明复印件（略）

附2 用电及防火安全合格证复印件（略）

附3 甲方营业执照复印件（略）

附4 乙方营业执照复印件（略）

甲方：_______________________

法人：_______________________

注册地址：___________________

开户银行：___________________

帐号： _____________________

签字日期：___________________

签字地点：___________________

乙方：_______________________

法人：_______________________

注册地址：___________________

开户银行：___________________

帐号：_______________________

签字日期：___________________

签字地点：___________________

注意事项：____________________________________________________

最新法律顾问工作总结及建议

辞旧迎新又一年，在贵公司各位领导的大力支持和积极配合下，我们完成了xx年度的法律顾问工作，在这一年间，贵公司的经营、管理风险也得到了有效的防范。旧的一年过去了，新的一年飘然而至，为总结工作，继往开来，更好地为贵公司未来的发展提供有效的规范管理及风险防范，现将过去一年以来的法律顾问工作从正、反面及建议进行总结如下：

一、从我所律师在年11月27日起至年11月26日的顾问服务过程中，我们主要做了以下工作，并取得的了较好的效果：

1、帮助公司整理、制定《公司管理制度》，通过制定《公司管理制度》加强了公司的规范化管理;明确了公司各部门的日常工作职责，使各部门分工明确，工作职责分明，业务井然有序;积极发挥了全体员工的积极性、创造性，提高全体员工的技术、经营、管理水平;完善了公司的经营、管理体系，增强了公司的竞争力。

2、严格审查、制定公司各类合同，通过拟定《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《和解协议书》、《合伙协议》、《融资租赁合同》等及及时审查、修改公司即将签订的各类合同，使贵公司完善了公司的合同管理，预防了风险发生，至目前止未出现任何因合同约定不清、违约等合同纠纷。我认为公司在预防纠纷的发生上是取得了一定的成绩，为以后合同的进一步履行打下了坚实的基础。

3、积极参加公司的日常工作会议，了解公司的经营，管理情况，对公司日常工作中出现的法律问题及时进行解答、处理。预防了一些突发状况的发生，使公司生产、管理更加稳步有序。

4、协助贵公司高层赴贵州省，丽江等地对购买设备及投资项目进行审查把关，在拟定合同时将贵公司的利益永远放在第一位，在条款的设计上充分考虑了以后面临风险的救济途径，使公司不会被陷入困境。发现了问题及时言正的向贵公司指出了可能存在的风险，使得贵公司在决择时有了更充分的考虑，使此次投资达到了预期的目的，也取得了更多的主动权。

5、参与贵公司的股权收购商业谈判，分析在可能存在的潜在商业风险，提出合理的建议并及时加以正确的处理，积极维护了公司的利益，预防了风险的发生。

6、对贵公司的应收账款及时进行跟踪、了解，针对久拖不还的客户及时向对方发出《律师函》进行追讨，向对方阐明利害关系，力争让对方尽快支付拖欠公司的款项。

7、妥善处理贵公司与。。。有限公司之间的买卖合同纠纷，积极与对方当事人和法官沟通，通过我们的诉讼技巧，避免了诉讼的发生，为公司争取了利益最大化和避免了一些不必要纠纷的纠缠。

8、积极处理贵公司与。。。集团有限公司建设施工合同纠纷一案，及时与对方当事人和法官沟通，对话，努力把工作做细、做好，最大程度的使公司资金尽快的回笼。

在xx年度的法律顾问服务工作过程中，我们律师的工作取得了一定的效果。通过xx年度的法律服务，能清晰的看到通过我们律师多角度、全方位的努力工作，贵公司无论是经营管理环境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了显著的改善，而且从风险防范和控制角度看，通过我们律师的顾问服务，xx年度，我们的工作都有效地实现了贵公司风险防范和控制总目标，公司的风险控制能力明显增强。

二、当然，在年度的法律顾问服务中，我们也看到了我们工作中的不足，具体有如下问题：

1、工作积极性仍需加强，贵公司与我所建立常年法律关系后，我所由陶应强律师负责。在服务过程中我所律师有时是被动服务，贵公司所提出的要求和问题是贵公司领导在工作中发现的，然而贵公司领导不一定熟知整个公司的法律制度，其中许多隐性的问题未能发现，可能就是潜在的风险，这点律师服务不到位，不深入。顾问的目的就在于发现潜在、隐性的问题，进而通过律师专业的知识预以防范，避免以后产生纠纷。

2、顾问工作内容和范围不够深入。顾问律师虽然起草了《沥青搅拌料加工合同》、《沥青拌合料供料合同》、《机械设备租赁合同》、《路面沥青铺筑工程承包合同》、《土地租赁合同》、《房屋租赁合同》《买卖合同》、《合伙协议》《融资租赁合同》……但由于律师未跟进合同的履行、实施，就算是一份好的合同但如果细节注意不够，仍然会产生纠争。贵公司的相关合同签订后由于都是非专业人员监督执行情况，应注意的事项和收集的信息可能不到位，可能达不到法律上的证据形式和效力的结果，这可能产生隐性的纠纷，以后律师应加强监督的力度。

共2页，当前第1页12

2月22日，细雨蒙蒙，如皋市如城光华幼儿园迎来了新年开学的第一天，园内到处张灯结彩，早春的丝丝细雨让节日的气氛更显喜庆，开学前一天光华园全体成员做了精心的准备工作，迎接这元宵和开学双重喜悦的日子。开学第一天国旗下的讲话是今天的第一个重要环节。因为细雨光华园决定通过广播的形式先听国歌、再进行国旗下的讲话活动。

广播谈话的第一个内容是和孩子们谈谈春节和元宵节。第二个内容是老师想送小朋友们的五件礼物：第一个礼物的名字叫快乐。希望小朋友们是快乐的，每天高高兴兴地上幼儿园，快快乐乐地游戏，不哭不闹有勇气;第二个礼物的名字叫礼貌，希望每个小朋友都做有礼貌的好孩子，见着老师和小朋友会问好，离开爸爸妈妈、爷爷奶奶会说再见，还会讲谢谢、对不起这些神奇的话，团结友爱朋友多;第三个礼物的名字叫能干，是希望每个小朋友都有一双会自己走路的小脚，会自己做事情的小手，所以，小朋友要自己的事情自己做，自己睡觉叠被子、自己穿衣穿袜子、自己吃饭擦桌子，让爸爸妈妈老师都夸我们是最能干的好孩子;第四个礼物的名字叫聪明，坚持上幼儿园，要爱读书爱学习长本领，才能变成一个真正聪明能干的人;第五件礼物是安全。希望小朋友们在家、在幼儿园、外出等时候都要注意安全，改掉不良的行为习惯，学会保护自己。

尊敬的各位评委，同志们，朋友们：

大家好!伟大诗人泰戈尔曾在名为《萤火虫》的诗中写道：“小小流萤，在树林里，在黑沉沉暮色里，你多么快乐地展开你的翅膀!你冲破了黑暗的束缚，你微小，但你并不渺小。因为宇宙间一切光芒，都是你的亲人。”是的，我今天的演讲内容就与萤火虫有关。题目是：《为了少时的萤火闪闪》，这，就是我心中的一个环保梦。

相信在座的各位或多或少都有在农村生活过的经历，那么，我想问问大家：是否还记得年少时，在燥热的夏夜里，侧耳倾听过池塘边上蛙声阵阵;是否还记得年少时，在浩瀚的星空下，默默细数过瓜棚角落里萤火闪闪;是否还记得年少时，在清澈的小溪旁，伫立观望过嬉戏打闹的群群鱼儿……那些曾经的记忆，已经渐渐模糊了吧!现如今，蛙声听不见了，虫鸣听不见了，发动机的鼓噪声在深夜里奏起了交响曲;萤火看不见了，星星看不见了，霓虹灯在夜幕里跳起了探戈舞;鱼儿更早已不见了踪迹，徒留水面上肮脏的泡沫串串……

不可否认，社会进步、经济发展给我们带来了许多好处和实惠，但，同时我们也失去了太多太多。亲爱的朋友们啊，面对垃圾围城、面对浑浊空气、面对那嫩绿的田野从此失去了颜色……我们不应该反思、不应该怜悯、不应该忏悔吗?!现如今的生活环境，我们还能“采菊东篱下，悠然见南山”吗?我们还可以一直“面朝大海，春暖花开”吗?

还记得当年，身边的朋友听到我从事环境保护工作时讶异的表情：哦，环保局啊，扫垃圾的啊。那时，我还会急促的进行辩解。可是，当渐渐入了行，领悟到环境保护工作的真正意义以后，我却可以很自豪的说：是的!环境保护，干的就是扫除垃圾，不过不仅是扫除大街上的垃圾，还扫除空气中的垃圾，扫除水体中的垃圾，更扫除人们心灵深处的垃圾——那种破坏环境、践踏自然规律、与时代格格不入的落后思想和陈旧观念!

只要我们为了责任与理想，不懈地坚持与努力，梦，终会成为现实!少时的萤火闪闪也必将有一天会重现!因此，我感到很自豪!

我的自豪，来源于我们环保人肩负的重大责任和沉重使命——向污染宣战!守护绿水青山，留住蓝天白云!

我的自豪，来源于我们环保人心中装着梦想，永不停歇地走着，无论遇到多少艰难困阻，无论多少次也曾想过放弃，但为了肩膀上的责任，最终还是坚定地走下去!正如萧红在《初冬》中写道：“也许要熄灭的萤火在我心中复燃起来，热力和光明鼓荡着我。”

我的自豪，来源于我们环保人坚持的态度：就是在这个时代，做出属于这个时代的事情。

我的演讲完毕!谢谢大家!

广大市民们：

大家好!地球，这位和蔼可亲的人类母亲，生命的摇篮。她有广阔无垠的草原，有蔚蓝的大海，有奔驰的骏马和翱翔在蓝天的雄鹰，还有一个宽广的胸怀……地球是多么壮观、可亲。可是，人类作为地球的孩子，却不懂得感恩，还变本加厉的破坏这位伟大的母亲。人类砍伐树木，导致不计其数的泥土流失;人类抓捕动物，把他们的肉当做食物，皮毛当做大衣，动物的胆、掌、脑等被当做补养品;人类排放废气、污水，让甜美的空气浑浊不堪，让清澈见底的溪流变成废水沟。尽管如此，但还是满足不了他们的欲望。这位母亲终于忍无可忍，大发雷霆，开始进行报复。

臭氧层空洞越来也大，这很快就会使人类患上皮肤癌;全球正在变暖，使冰川融化，从而让许多城市坠入海底;动物正在走向灭绝的道路上。更槽糕的是，科学家已经证明在以地球为中心的40万亿千米的范围内，没有适合人类居住的第二个星球。也就是说，人类破坏了地球后，将别无去处。但在这生死攸关的时刻，人类不能麻木，应该戴罪立功。为了自己，为了动物，为了地球上的一切生物，一起行动起来吧!我建议大家都要做到以下几点建议：

1、停止砍伐，植树造林。因为由于人类的砍伐，使得水土流失很严重。

2、不使用一次性筷子。或许你不曾想过，哪怕我们每一个人这辈子只用一双一次性筷子，全国也得砍掉15万棵生长了20年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米，这足以引发长江洪水泛滥!

3、每人购物时要用环保袋，不用塑料袋，避免“白色污染”。

4、节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关水龙头，不要让水龙头“流泪”。

5、爱护动物，因为人类的滥捕乱杀，使得许多动物不见踪影。让我们每一个人都行动起来吧!为了人类的明天，为了母亲的明天!

老师们，同学们：

还记得第一次知道抗日战争是在妈妈的故事里，《鸡毛信》里聪明机智不怕牺牲的海娃，“牛儿还在山坡吃草，放牛的却不知哪儿去了……”歌中颂扬的王二小，还有那调皮机灵帮助敌后武工队狠狠教训敌人的嘎子伴随我长大。从此，他们那不怕牺牲、敢于为国家献身的精神便在我心里扎下了根。后来，随着对历史的深入学习，才读懂抗日战争这一具有历史伟大意义的神圣的战争。

卢沟桥的枪声，揭开了中国人民反击日本法西斯侵略、全民抗战的序幕。历时八年的峥嵘岁月，中国人民终于熄灭了日寇在华夏大地燃起的战火硝烟。七十年了，七十年弹指一挥间，中华民族自此扭转百年衰败沉沦的历史，古老的中国从此走向民族的独立与自强。

遥想当年，祖国那积贫积弱的时代，日本帝国主义的铁蹄肆意践踏我国大好河山，置我同胞于苦难，丧心病狂的杀戮掠夺，对中国人民犯下了令人发指的滔天大罪。一边是战争狂人冷气阴森的狞笑，一边是国土沦丧、满目疮痍、血流成河。处处燃烧着战火，人民家破人亡，妻离子散。在南京大屠杀时，敌人烧杀抢掠，无恶不作，对手无寸铁的南京人民进行屠杀，使三十万中国同胞含冤而死……中国人民生活在水深火热之中。在中华民族存亡的非常时刻，在中国共产党的领导下，多少热血儿女毅然奔赴抗日前线，加入救亡图存的行列，他们为赶走日本鬼子，求得民族的解放，不惜抛头颅、洒热血，在枪林弹雨中写就了他们惊天地、泣鬼神的壮丽的人生篇章。

今天，我们纪念这场伟大的胜利，就是要永远铭记惨遭日本侵略者杀戮的无辜死难同胞;永远铭记在抗日战争中英勇战斗、为国捐躯的烈士;永远铭记参加抗日战争的老战士、爱国人士、抗日将领;永远铭记为抗战胜利建立了功勋的海内外中华儿女;永远铭记支援和帮助了中国抗战的外国政府和国际友人。铭记他们的浴血奋战，铭记他们的聪明与智慧，铭记他们的大公无私，铭记他们的深深爱国情。

我以我最深最真的笔触，走过时间的沧桑，空间的辽阔。我想令人们回忆起70年前那场悲壮激越、一寸河山一寸血的反法西斯斗争;我想揭示在民族生死存亡的关头，一个国家和民族所迸发出的神奇力量。我们纪念这场战争，不是为了仇恨，而是着眼于未来。历史是不能忘记的，忘记意味着背叛。这段历史，本应渗入我们的血脉，合成在我们的DNA中，成为子孙后代与生俱来的记忆。就像一个永远醒着的伤口，以一种永远无法回避的痛楚，时时提醒我们落后就要挨打，中华当自强!

回顾中国人民抗战史实和整个中国近现代历史，放眼当今世界现实，我们更深切地认识到，只有国家的统一，人民的团结，社会的稳定，经济的发展，国力的增强，中国人才会有尊严，中华民族才能屹立于世界民族之林，才能为世界和平与共同发展做出贡献。在新世纪全面建设小康社会的伟大征程中，弘扬民族精神，凝聚民族力量，是实现我们发展目标的可靠保障，也是我们纪念抗战胜利70周年的根本意义之所在。“知耻而后勇。”牢记历史，勿忘国耻，才能从内心深处激发爱国之情和报国之志，才能高奏爱国主义的时代主旋律，不断激发奋发图强的精神动力。

70个春夏秋冬，由此而激发出的爱国主义热情在神州大地上激荡，在华夏儿女心中涌流。“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”，当前，我们每一个华夏儿女都应为了实现中华民族复兴这个大局，把满腔爱国之情化为发愤学习之动力，热忱报国之行动。

今天的我，作为一名光荣的少先队员，在深深地为那些英灵们所触动的同时，更是要居安思危，饮水思源，牢记历史，努力学习，奋发图强，为中华民族的伟大复兴而努力奋斗，用我们的肩膀撑起中华不朽的脊梁!

一、配合市水务局完善城市排水管网工作的落实情况

(一)城市排水许可工作情况。今年以来，区水务局认真履行本职工作，特别是开展“双创”工作期间，积极配合四个街道办对临街铺面污水并网工作进行排查，对尚未并网的排水户要求整改，截至20__年11月26日止，区水务局受理申请排水许可有137家，其中：今年发证43家，正在办理93家，不符合办理条件1家。该项工作已步入正常管理轨道。

(二)配合各镇，做好镇墟排水设施建设及监管工作情况。此项工作正在调查摸底之中，三门坡镇的排水设施调查摸底工作已完成，正在向区政府申请前期工作经费，争取立项建设。

二、配合市水务局开展城市黑臭水体治理工作的落实情况

(一)红城湖湖面污水处理工作情况。区水务局积极配合市水务局做好前期协调工作，由市水务局牵头治理红城湖湖面污水问题，目前，市水务局已与海南甘泉实业有限公司达成协议，由该公司负责运作。该公司在红城湖污水入口处已安装贰套设备，正在调试中，争取尽快投入使用，临时解决红城湖湖面污水发臭问题。

(二)朱云片区20个污水口和道客沟4个污水口治理工作情况。由我区负责朱云片区20个污水口和道客沟4个污水口，目前，24个污水口均已完成项目设计，初步概算，朱云片区20个污水口约100万元，道客沟4个污水口约50万元，需要政府统筹资金解决。

(三)道客沟入红城湖尾段项目工作情况。该项工作已完成立项并已完成初步设计，现正将设计成果上报市发改委审核。

(四)城区河道治理工作情况。目前，响水河、龙塘水、河口溪水务蓝线界桩划线工作已完成，河口溪河道整治项目已列入《美舍河水环境专项整治方案》(海府办[20__]221号)。前期工作由市水务局负责，项目招标及实施由__区政府负责，初步概算投资1.86亿元，计划20__年6月30日前完成前期工作，2020__年底完工。响水河整治项目已列入20__年市整治计划，由市水务局负责实施，目前，该项目前期工作已完成，计划明年年初开工建设。龙塘水整治总投入约7000万元、美舍河(凤翔桥—丁村桥)段河道清淤总投入约800万元，以上两条河道的整治已列入20__年度政府投资项目计划。

--师范大学绿色环保志愿者协会于世界地球日开展了清理垃圾，美化校园的活动。该活动得到了广大学子的积极参与与一致好评。

4月22日是世界地球日，同时也是距--师范大学校庆倒计时30天的日子。为此，--师范大学绿色环保志愿者协会特开展清理垃圾、美化校园系列环保活动。此次活动由绿色环保志愿协会理事长---主持。

活动开展前期，绿色环保志愿者协会面向全校征集活动志愿者。并在同学当中取得了热情的响应，经过前期的宣传活动，共征集了约200名的志愿者参加到此次的活动中。

活动于中午12点在实验中心门前准时开始，绿色环保志愿者协会的成员以及志愿者们共同参加了整个活动。活动共分为四组，由绿色环保志愿者协会下属部长带领，分别到学校的各个角落进行校园的清理与美化。同学们分散到时代广场进行垃圾的捡拾与口香糖的清除，到学校东区后山与以及南区进行白色垃圾的清理，并将--楼等周边的宣传栏做了清洁与擦洗。与此同时，同学们拿着宣传板对路人进行了环保宣传。

一个多小时的清理校园活动在同学们的辛勤劳动中结束了。“校园是我家，爱护靠大家，保护地球要从爱护身边的环境做起。”此次活动不仅为师大校庆提前献上一份贺礼，同时也提高了同学们对于环保工作的使命感与责任感。

美丽的环境需要共同营造，文明的行为需要点滴积累，为了让幼儿从小树立正确的环保意识，养成爱护环境的良好习惯。6月11日至6月17日，张垛幼儿园围绕“节能降耗，保卫蓝天”环保主题开展了一系列的教育活动。

活动一通过宣传栏的环保宣传，让小朋友们了解:“每位小朋友都是幼儿园里的一员，都有维护我们家园的义务和责任，这里的一草一木都是我们的好朋友，和我们共同呼吸，共同成长，这里的一砖一瓦都是我们的好伙伴。”并倡导孩子们要保护环境，从我们每一个人做起，从一点一滴的小事做起。

活动二各班开展环保主题班会。大、中班的孩子们通过观看图片、老师讲述、师幼互动的形式，意识到环境污染的危害和保护环境的重要性;

小班的小朋友们通过观看环保视频的形式，懂得了要节约用水和节约用电，初步感知了爱护环境的重要性。

活动中，大班的孩子们在老师们的带领下清理校园周边的垃圾，利用自己的小小力量，来引领大家关注环境、爱护环境、保护环境。

通过本次活动使孩子们懂得了保护环境要从我做起，从小事做起。同时让孩子们感受到了爱护环境的重要性，增强了孩子们的环保意识，促进了幼儿园环保教育的深度开展。

根据会议安排，我通报一下前一阶段工作情况，并就下步工作进行安排。

一、工作开展情况

今年以来，对于新乡大气环境和水环境的严峻形势，市委市政府和各级党委政府都高度重视并有清醒认识。特别是进入4月份以来，市委市政府确定把4月份作为环保月也作为攻坚月，舒书记亲自主持召开会议，安排各位市委把所分包的县(市)、区进行全面督导，对督导中发现的问题，登记造册逐一反馈。全市上下已经初步形成了关心环保、重视环保的局面。当前，开展的主要工作有：

(一)加强督导检查

一方面开展明查暗访。3月28日，王小平市长带队采取“一拖二”明查暗访的形式，对卫辉市环境保护工作进行督导检查。前期由两办督查室、环保局组成三个暗查组，对各项环保措施落实情况进行检查，并现场摄像。后期，王市长带队对重点部位、重点企业进行现场督导，听取主要领导工作汇报，播放暗查视频，针对发现的问题现场提出整改标准、整改时限。截止目前，已对9个县(市)、区进行了“一拖二”督导检查，共发现216个问题，并要求4月20日前全部整改到位。另一方面，市委到所分包的县(市)、区对“党政同责、一岗双责、失职追责”总体要求贯彻情况，网格化管理体系运转情况，大气、水污染防治措施落实情况和责任追究情况进行全面督导，并对督导中发现的50个问题进行登记造册，逐一反馈。再一方面，市环保局组成6个专业督导组，对全市涉水、涉气企业的污染物排放情况进行现场督导检查，对所发现的超标排放企业立案查处，截止3月底，共立案45起，按照新法新规新标查办案件26起，下达行政罚没款311万元。通过多种层面的督导检查，市委、市政府的工作部署得到进一步强化，大气、水污染防治措施得到了进一步落实。

(二)加强研判预警

一是环保局牵头，联合气象局等大气联席会议有关单位建立环境气象会商研判机制，根据风向、风速、气压、温度、降雨量观测资料和可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳的监测数据，定期对大气环境质量进行会商研判、预警预报。重污染天气条件下，加大研判频次，对可能出现沙尘、雾霾天气提前预报并告知有关局委，及时采取应对措施，为大气污染防治的精准治理提供了智力支持和技术支撑。1～3月份，共发布《新乡市区域环境空气质量研判》13期，发布三级预警1次、四级预警2次。二是修订《重污染天气应急方案》，20xx年，我省被列入京津冀及周边大气污染防治联防联控区域，我市根据区域标准，完善了大气重污染预警应急方案，提高了预警预报标准，细化了应急措施，明确了有关部门工作职责。

(三)推进6大专项整治

针对扬尘污染、燃用散煤污染、燃煤小锅炉污染、采碎石企业扬尘污染、秸秆及垃圾焚烧污染、露天烧烤污染等对我市大气环境质量影响较大的6个因素，分别开展了专项整治。一是扬尘污染整治，市直各单位和各区政府根据工作职责和任务分工，加强市区道路及省、国道清扫保洁、洒水保湿力度，对沿途抛洒严重的渣土运输车辆进行依法惩处，督促各类施工工地严格落实6个100%措施，严格控制1吨以上大货车入市，对城乡结合部裸露土地采取绿化、硬化措施，有效减少了市区扬尘污染。二是散煤取缔专项整治。市工商局、市质监加大对流通和生产领域散煤的检查频次，各区政府根据属地管理原则，全面取缔生产、销售散煤场所，减少燃煤污染。三是燃煤小锅炉拆改专项整治，市环保局在全面排查的基础上，对全市247台10t/h及以下燃煤小锅炉进行登记造册，明确拆改时限、拆改标准，并定期调度，目前共拆改56台。四是采碎石企业扬尘专项整治，市国土局、市环保局密切配合，加强调查研究，制定采碎石企业整治整合方案，依法取缔和关闭无证开采、不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境的各类矿山，对不符合整改标准的进行停产停工，目前对22家“三石”企业实施停产整治。五是秸秆及垃圾禁烧专项整治，市农牧局加大秸秆综合利用工作力度，从根源上减少秸秆焚烧问题，各县(市)、区充分发挥网格化管理优势，将禁烧任务层层分解，责任到人，加大禁烧力度。六是露天烧烤专项整治，市城管局结合占道经营取缔工作，对占道经营的露天烧烤进行全面查处和取缔。

(四)开展超低排放升级改造

一是实施燃煤电厂超低排放升级改造，加快火电行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，确保烟尘排放限值、二氧化硫排放限值、氮氧化物排放限值达到5、35、50毫克。目前华电1台60万千瓦燃煤机组、孟电2台30万千瓦燃煤机组完成升级改造，并实现超低排放;二是水泥行业实施提标改造。对全市所有水泥行业进行升级改造，使全市水泥行业颗粒物排放限值由现行30提标至20毫克，二氧化硫由现行的200提标至100毫克，氮氧化物由现行的400提标至320毫克，严格控制污染物排放，目前全市20条水泥生产线改造工程全部开工建设。三是工业堆场实施提标改造。对全市范围内所有散状物料堆场进行集中整治，对违法料场进行清理， 对工业企业物料堆场实施全封闭，最大限度地降低环境污染。目前28家商砼企业已完成整治并验收。

通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。4月1～7日PM10平均浓度为164，与第一季度平均浓度相比下降了20%;PM2.5平均浓度为79，与第一季度相比下降了36.8%。之所以环境质量明显向好，我觉得有几点原因:一是提升理念、借鉴经验。前段时间，我们邀请贺克斌院士来我市作大气污染防治专题报告，市委中心组通过集中学习，对大气环境问题的历史演变、雾霾污染问题的来源成因、雾霾污染问题的对策进行了全面了解，开阔了视野，坚定了信心。近日，我们还组织专门人员到邢台对大气污染防治工作进行实地考察，学习了经验，找准了症结，优化了措施。通过以上工作的开展和各项措施的落实，我市大气环境质量在4月份呈现明显的向好趋势。二是加强预警，积极应对。4月2日全省多地发布大风蓝色预警，针对大风天气扬尘污染特点，我市提前预警，及时应对，加大道路清扫保洁和洒水保湿频次，对施工工地和采碎石企业进行停工停产，当天PM10平均浓度250，与同类天气情况相比，初见成效。这充分说明，干与不干、管与不管、标准高与不高所取得的成效是不一样的，只要努力还是能够取得成效的。三是认清形势，更加重视。四月份以来，我督查了大多数县(市)、区，都已把环保工作列入当前重要工作，动员了各方面的力量，全面开展活动，从目前的情况看，我感觉我们新乡市多年以来从上到下，方方面面对环境保护工作的重视也是前所未有的，已经有初步的成效，但是这个成效仍然与要求有差距。从刚才播放的暗访视频来看，还有很多问题亟待解决，我们要按照市委市政府环保月活动要求，尽快的扭转被动局面。

二、存在的问题

前段时间督查组明察暗访发现了不少问题，国家和省督导组在暗查中也发现92个问题，问题之多、性质之严重，借用省督导组的话说可谓是“触目惊心”。对此，各责任单位务必认真对待，对督查出的问题，进行认真梳理，举一反三，制定切实可行的整改措施，全力推动环境污染防治工作开展，坚决改善环境质量。

(一)压力传导还不到位。从工作的落实情况看市明显高于区，区明显高于县，县高于乡镇。从工作成效看，对于工作的理解，对于责任的落实，许多基层单位还是被动应付，安排就做，不安排就不做，还没有形成积极主动去落实工作措施的局面。

(二)工作目标还不明确。部分单位和相当部分企业还存在应付状态，督查就整改，不查不整改。物料覆盖用的网眼太大，起不到覆盖的效果，没有真正用心去做，而是应付检查。对于环保工作主动思考不够，还满足于你让我干啥我干啥，被动应付。还有些地方整改不彻底，留有死角，还需要下大力气整改到位。

(三)工作标准还不高。工作普遍存在标准不高的问题，不能达到督导组的要求。许多道路的中间位置清洗的比较干净，但是道路的两侧还是比较脏，隔离带边的积土比较多;垃圾处理不到位，垃圾围城、垃圾围村、垃圾围路现象还普遍存在;餐饮业治理油烟的排放还不到位，餐饮高峰期，空气污染指标明显上升。

(四)裸露土地治理还不到位。裸露土地管理还很不到位，只是简单的一些覆盖，该绿化的、该硬化的工作措施还没有落实到位。对于道路的清扫洒水工作，还是存在临时思想，没有形成长效机制。

(五)对网格化建立的意义还存在模糊认识。从督导情况看，绝大多数网格化还没有落实。按照要求，各县(市、区)要对网格化统一公示、公布，但截止到昨天，个别县(市)、区没有按时上报。已经建立的网格，职责还不明确，一些网格长不知道干什么，怎么干，达不到预期效果。

(六)扬尘治理成效还不平衡。从督查情况看，市区明显好于县城和乡镇，住建系统好于其它系统，住建系统还是制定了强硬措施，下了很大功夫的，已经处理了3个科级干部。但从各县(市)、区的建筑工地来看，大部分还没有按照规定进行遮挡和覆盖，更谈不上洒水。道路两侧裸露土地还存在绿化不彻底的问题。

(七)对于油烟、散煤燃烧和工业原料覆盖和交通道路扬尘等还没有引起足够的重视。目前，建筑工地的覆盖、垃圾的处理等问题还比较突出，我们应该下更大功夫。同志们，要树立责任意识，对于环保工作要切实负起责任，不要等上级的安排再做，要主动思考、主动作为，积极解决问题，要为整个大气污染治理做出积极贡献。

三、下步工作安排

(一)认真落实逐级约谈。4月8日前，各级要按要求全面完成约谈。市、县、乡三级要对辖区企业和涉及环保主要任务的单位组织集体约谈。市政府已约谈150家重点排污企业，尽管有的县(市)、区也组织了约谈，但约谈的层次还不够，乡镇要约谈到所有辖区，县(市)、区政府要约谈到主要排污企业和主管单位，约谈时，要通报情况，认清现状，说清要求，讲清规定，让企业理解和支持。

(二)全面组织网格化培训。按照要求，各县(市)、区要培训到所有网格长，各乡镇要培训到所有参加网格人员，讲清工作任务，厘清工作责任，切实抓好培训效果，进一步提高环保人员的能力和水平。

(三)严格落实一岗双责。这是巡视的重要内容，各部门、各行业要自觉、主动、有效的解决影响环境问题。巡视一岗双责是否落实到位，是否把处理环境工作和扭转环境质量化为自觉行动，通过巡视，彻底扭转我市环境质量的被动局面。

(四)加大水污染防治。4月28日，作为污水直排截流日，各县(市)、区都要逐条河流去排查，查清还有哪些排污口，查清污水来源，拿出具体措施和工作方案，要明确时限和时间节点，行动迟缓的要引起高度重视。

环保月活动，分三个阶段，第一阶段是查找问题;第二阶段是解决问题;第三阶段是建立长效机制。三个阶段是一脉相承的。第二阶段要着重做好以下几项工作:一是垃圾处理必须解决，污水河道治理达到无臭味，无垃圾，无堵塞。二是所有运输车辆要全覆盖。三是所有料厂和工业堆放物要全覆盖。四是集市、市场、餐点、饭点禁止使用散煤燃烧，彻底检查，不留死角。五是应拆锅炉必拆，尤其要拆掉烟囱。六是六个专项整治工作要深入开展，牵头单位要真正牵好头，营造声势，推进工作。

刚才咱们说的基本上是治标，治本的还需要各县(市)、区和各职能部门共同治理，逐项列出治理大气污染和水污染的治理措施，特别是大气污染治理，要严格制定出大气污染治理方案和减排计划，不要漏项。对于环境质量，要先突出治理大问题，细节问题也要关注。环保月活动最后10天要把细节整改到位。我们要逐企业、逐项目、逐问题，拿出减排措施办法。

同志们，大家这一阶段非常辛苦。面对严峻的环境形势，我们要一定认真贯彻市委市政府的决策部署，切实把环境污染防治工作作为事关全局的突出任务，再接再厉，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，积极作为，迅速扭转当前不利局面!

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

【城建环保范文】

同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

【城建环保范文】

加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

【城建环保范文】

推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

【城建环保范文】

我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

【范文一】

广大市民们：

大家好!地球，这位和蔼可亲的人类母亲，生命的摇篮。她有广阔无垠的草原，有蔚蓝的大海，有奔驰的骏马和翱翔在蓝天的雄鹰，还有一个宽广的胸怀……地球是多么壮观、可亲。可是，人类作为地球的孩子，却不懂得感恩，还变本加厉的破坏这位伟大的母亲。人类砍伐树木，导致不计其数的泥土流失;人类抓捕动物，把他们的肉当做食物，皮毛当做大衣，动物的胆、掌、脑等被当做补养品;人类排放废气、污水，让甜美的空气浑浊不堪，让清澈见底的溪流变成废水沟。尽管如此，但还是满足不了他们的欲望。这位母亲终于忍无可忍，大发雷霆，开始进行报复。

臭氧层空洞越来也大，这很快就会使人类患上皮肤癌;全球正在变暖，使冰川融化，从而让许多城市坠入海底;动物正在走向灭绝的道路上。更槽糕的是，科学家已经证明在以地球为中心的40万亿千米的范围内，没有适合人类居住的第二个星球。也就是说，人类破坏了地球后，将别无去处。但在这生死攸关的时刻，人类不能麻木，应该戴罪立功。为了自己，为了动物，为了地球上的一切生物，一起行动起来吧!我建议大家都要做到以下几点建议：

1、停止砍伐，植树造林。因为由于人类的砍伐，使得水土流失很严重。

2、不使用一次性筷子。或许你不曾想过，哪怕我们每一个人这辈子只用一双一次性筷子，全国也得砍掉15万棵生长了20年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米，这足以引发长江洪水泛滥!

3、每人购物时要用环保袋，不用塑料袋，避免“白色污染”。

4、节约水电，出门时不要忘记关灯，洗完手请立即关水龙头，不要让水龙头“流泪”。

5、爱护动物，因为人类的滥捕乱杀，使得许多动物不见踪影。让我们每一个人都行动起来吧!为了人类的明天，为了母亲的明天!

甲方：________________有限公司(以下简称”)

供应商名称：________________(以下简称：“乙方”)

对象名称：乙方交货于甲方之所有物料(原材、铁件、铁件电镀品、包材等)

为了适应当前国际市场和顾客对非环保材料立即禁止使用或逐步禁止使用的要求,建立绿色伙伴关系,本着为确保双方长期稳定合作的目的,甲乙双方达成协仪如下 ：

一、乙方按甲方要求按时提供每种产品的有害物质的SGS测试报告(铅、贡、镉、六价铬、 PBBs、PBDEs)MSDS物质安全资料表、产品成分表及环境管理变更确认书。

二、乙方向甲方提供的物料必须符合欧盟20______/95/EC指令ROHS要求，且满足某某环境物质管控标准及满足我司终端客户的环保要求禁限物质包含：Lead(Pb铅)、Cadmium(Cd镉)、Mercury(Hg汞)、He___avalent omium(Cr6+六价铬)、PBB(多溴联苯)、PBDE(多溴二苯醚)、无卤要求及其化合物;附件为

三、若乙方提供给某某的原物料在某某检测到环境物质有超标，乙方无条件提供近一个月的第三方环测报告以示证明，如乙方因任何原因无法提供时，则由某某将物料送第三方环测，所有测试费、人工处理费用等全部由乙方承担。

四、若某某客户发现某某提供的产品包含上列环境禁止物质而造成客户损失，要求某某索赔，某某追查送交检测，检测报告证明若是由乙方原物料的原因造成，则某某送交检测相关费用及某某由乙方材料生产库存产品所受损失费用及某某客户索赔全部费用由乙方负责支付，乙方支付方式依某某及某某客户要求。

五、执行本协议过程中所产生的纠纷由双方协定确认的仲裁机构裁决。

六、本协议自甲乙双方签字起生效，并不因为某一方签约人离职等原因而改变其效应。

七、本协议如乙方不予以回签并未做出任何说明，甲方视同默认同意本协议之规定。

八、本协议一式两份双方各执一份(某某一份、乙方一份)

无法满足，请说明原因：

甲方：_____________电子有限公司 乙方：____________________

受权管理者签名及盖章：__________ 受权管理者签名及盖章：_____

日期：________年 ______月______日日期：__________年 ______月______日

同志们：

年初，在肇庆召开的全省环保局长会议上，李清局长讲了“五个新突破”的工作思路。为落实会议精神，实现执法力度的新突破，省局将今年确定为“环保执法年”。今天这次座谈会的主要任务是部署“环保执法年”的各项工作。下面我讲三点意见。

一、当前全省环保执法的形势

(一)环保执法成绩显著

第一，环保执法行动取得实效。为整顿不法排污企业，全省共出动27042次，检查企业9924家，查处企业1188家，取缔关闭淘汰企业189家，停产、限产限期治理29家，处罚44家，处罚责任人5名，得到了国家联合检查组的肯定。

第二，环境应急与日常监管得到加强。非典期间，执法人员甘冒极大风险，加强对辖区内医疗机构的医疗废水和医疗废物的处理情况进行执法大检查;组织开展剧毒化学品管理、规范投毒事件的专项整治工作，收缴毒鼠强等剧毒鼠药和砒霜、磷化物等过期、废弃化学品共62222千克。

第三，行政许可事项工作力度上新台阶。全年全省环保部门共审批建设项目77674个，其中审批报告书788个，报告表14116个，环评执行率99.8%，“三同时”执行合格率96.9%，排污许可证发放超过5万多个。

第四，对违法行为的处罚力度加大。全年全省立案查处3017宗，其中取缔、关闭、淘汰企业202家，做出责令限产、限期治理、停产决定178项，行政处罚金额达到2770多万元。

第五，执法队伍建设有所加强。初步建立了省、市、县、镇等执法网络，监察执法人员达到1800多人。

这些成绩的取得是深入学习贯彻党的xx大精神，坚持以“*”重要思想指导环保执法工作，以环保工作大局强化环保执法工作的结果;是树立定位、联动、服务理念，坚持执法领域向全方位拓展，执法体系向多元化转变，执法手段向多样化转变，执法装备向现代化转变的结果;是不断改进工作方法，坚持营造声势抓大案要案，借助外力解决老大难问题，联合办案增强执法合力的结果;更是全体环保执法人员，尤其是基层环保执法人员，克服困难，忘我工作，开拓进取的结果。但是，与全省环境形势的要求相比仍有不小的差距，存在不少问题。

(二)环保执法存在的主要问题

第一，执法认识不到位。不作为、不执法、执法不严等问题依然存在，对一些污染严重的企业长期不查处，环保执法工作达不到严格执法的要求。

第二，执法要求不到位。各级环保部门在执法过程中都不同程度的存在不规范执法，不文明执法的现象。

第三，执法制度、机制不完善不善于借力执法、联合执法，环保系统上下还未形成联动，相邻的环保部门之间尚未形成互动，对一些环境违法行为尚未形成移送机制，监察力度有待加大。

第四，执法队伍的政治素质、工作作风、业务水平还有待提高，尤其是环境监察机构。在各个市，队伍素质和执法水平都还不高，对现场处罚、对案件的分析、调查、取证方面还不太适应我们加大执法力度、严格执法的要求。

第五，执法设备不够，基层环保部门甚至很缺乏，我们的快速反应能力和应急反应能力还比较欠缺。从*年，全国要求对环保监察机构进行标准化建设以来，我省还没有一家监察机构申请标准化建设验收。从最近召开的全国环境监察会议上反映情况看，我省监察机构建设是后进的典型，标准化建设等于零。相对于江苏、浙江、山东等省份来讲，相差太远，江苏监察机构的标准化建设达标率为100%。

上述问题既有社会环境的影响，也有法律本身的问题，如法律的可操作性、可执行性、执法手段软弱等情况，还有体制等方面的原因。但是从严格要求上讲，从我们自我检查来讲，我们的主观努力不够是比较重要的原因之一。在当前的形势下，加强环保执法是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。针对我们在环境执法方面存在的问题，省局将今年确定为“环保执法年”，就是想集中利用一年时间，针对突出的问题，采取强有力措施，力争实现我们年初确定的执法力度的新突破。

二、“环保执法年”活动的任务

“环保执法年”活动的任务，概括起来就是“通过五个一批，实现四个明显，重点完成四大执法任务”。全省“环保执法年”活动总体目标是以查处环保违法行为为重点，以加大环保执法力度为手段，以促进执法队伍建设为契机，努力实现环保执法新突破，解决一批反映强烈的环保问题，查处一批典型的环保违法案件，清查一批违规开工的建设项目，清理一批违反环保法的“土政策”，处分一批违反党纪政纪的责任者，实现环保执法力度明显加大，重大环保违法行为明显减少，全社会环保法制意识明显加强，环保执法队伍素质明显提高。为实现这个目标，我们主要要完成四大工作任务。

(一)继续开展专项整顿行动，以壮声势

国家连续三年开展了“清理整顿不法排污企业，保障群众健康”的环保专项行动，上月又讲了“清查放射源让百姓放心”专项行动，这是我国在环保领域实践“*”重要思想，贯彻落实科学发展观和执政为民的重要体现，是坚持以人为本，保障人民群众切身利益的具体行动。结合我省情况，我们讲六个方面的重点。

1、清查各类开发区、工业园区及新建项目执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况。近一时期来，一些地方政府纷纷出台施政纲领，建广场，上项目，上开发区，修公路、开矿山、搞房地产、建高尔夫球场，随之而来的是新一轮的圈地热兴起。据国土资源部门调查，目前，我国共有30多种、5658个各类开发区，规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总量。开发区热，使大批农民失地又失业，生计困难，引发社会矛盾，也影响了我国经济健康平稳运行和可持续发展，还造成极大的土地资源浪费。各地在设立开发区数量、规模、优惠政策上相互攀比，无视国家法律法规，其中拒不执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况比比皆是，大搞环保的“豁免区”，“特权区”，结果是开发一区，污染一片，破坏一片。这种现象应当得到有效遏止，国家和省正在开展开发区清理整顿工作，今年一季度，我省已经砍掉397个开发区，减幅80%。开展“环保执法年”活动，我们可以以此为契机，加强开发区等园区和建设项目的环保管理工作，建立有效的环保管理机制，补齐相关的环保管理手续，重点要对仍然保留102个开发区依法规范管理，及时纠正违反环保法律法规及国家产业政策的情况，落实清洁生产要求。同时，还要配合有关部门，加强监督管理，防止开发区热“死灰复燃”。

2、严肃查处钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业违规建设与结构性污染问题。部分地区违反环境保护法律法规的规定，不执行环境影响评价制度和“三同时”制度，上马了大量高能耗、低水平、重复建设的项目，引起了结构性污染，过度能耗就是污染，从我省的情况来看，随着经济的快速发展，我省的经济总量已经突破1万亿元人民币，其中钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业的贡献占有相当的比重，但同时我们应当看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相当可观的，因此我们必须加大对钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业环保管理力度。按照可持续发展的原则，做好这些行业的环保工作，特别是要做好这些行业的环境准入的把关和日常监督管理工作。通过专项整顿行动，查处违规建设，清除结构性污染，而且，还要对*年以来环保整顿工作的成果开展一次“回头看”，严查“*小”和“新六小”企业的死灰复燃、污染反弹。

3、加强饮用水源地的环保工作。随着经济的发展，我省城市化和工业化水平不断提高，各类开发活动由珠江三角洲和沿海地区向内陆山区拓展，由河流下游向上游迈进，由局部地区向整个区域开发扩散，给生态环保工作带来巨大的压力，特别是对饮用水源的安全构成大的威胁。开展“环保执法年”活动，就应当将饮用水源的保护放在优先的位置，加大监督、检查力度，按照省委、省政府确立的珠江综合整治工程和治污保洁工程的要求，清除各种威胁饮用水源水质安全的隐患和清除禁养区内的畜禽养殖场、点，防止饮用水源地环境污染和生态破坏。

4、查处违法处理处置危险废物的行为，整顿进口废物经营秩序，配合司法、海关、工商等部门重点打击非法买卖批文、炒卖进口废物、非法走私废物、非定点企业经营废五金等行为。同时，要进一步规范危险废物管理工作，加大管理力度，切实防止进口废物造成二次污染。要加大对潮阳贵屿、*大沥、清远龙塘石角、*吴川等重点地区固体废物经营活动的整治。各地环保部门要将集中整治与日常监管相结合，依法对危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品企业(含线路板、电镀、砒霜等企业)，掌握其生产过程中产生的危险废物去向。特别是对废弃、过期的危险化学品(含毒鼠强等剧毒化学品)及使用过的危险化学品及其包装容器是否按危险废物贮存控制标准要求妥善贮存，并将其转移到有相应处理资质的单位按照危险废物焚烧(填埋)污染控制标准进行处置进行严格检查。

要加大对未持有《广东省危险废物经营许可证》和《广东省经营危险废物上岗证》的单位违法从事危险废物经营活动行为的查处力度。督促危险废物经营单位、建立健全安全生产和污染事故应急制度。对危险废物产生单位(特别是医疗废物产生单位)仍未将危险废物交给持有《广东省危险废物经营许可证》的单位处理，未按照危险废物转移联单制度进行运作，要严格按有关规定进行处罚。

5、加强放射源管理。按照国家统一部署，开展“清查放射源让百姓放心”专项行动，摸清废放射源情况，强制收贮闲置废弃的放射源，清除放射性废物污染危害，追究因管理不善、措施不落实、玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或者发生重大放射源污染事故的地区和单位的有关人员的法律责任。

6、清理各级政府和各行业部门出台的违反环保法律法规、干扰或阻碍环保执法的“土政策”。《全省“环保执法年”活动工作方案》已经发到各市，各地要着手对本地区政府及有关部门制定的与环保法律法规相抵触的“土政策”进行摸底，按照省环保执法年活动领导办公室的要求统一上报告，由省局组织专门人员，逐项研究，讲处理意见，报有权部门清理，并且按照《环保违法违纪责任追究办法》追究有关单位及人员的行政责任。

(二)完善环保执法机制，营造好的执法环境

环保执法机制是提高环保执法的重要保证，过去我们已经建立了一系列的制度机制，确保了我省环保执法的正常进行，但是也反映出一些问题，由于机制还不够完善，特别是一些重要的执法制度不明确，工作中常常出现扯皮、推诿等现象，导致执法效率不高，执法成效不大。

开展执法年活动，在开展各项执法行动的同时，建立和完善各项环保执法制度也是一项重要工作。重点是建立与其它部门联合执法机制，借力管理，借鸡下蛋，进一步明确环保、纪检、司法机关及其他部门的环境保护执法责任，通过建立具体的环保案件移送制度，理顺各部门查处环境保护违法案件的关系，堵截环保违法行为查处的漏洞，形成打击违法行为的合力;在环境保护部门内部建立整体执法机制，系统内形成左右互动，上下级联动的执法机制，开展交叉执法工作，形成相互监督的机制，打破地方保护主义和杜绝行政干预执法;按照案件查处分开原则，完善环保部门内部执法程序，明确各执法单位的执法责任、办案期限，提高执法效率;编制典型环保违法行为查处导则，指导地方环保部门对环保违法案件认定和取证工作，统一对环保违法行为的认定标准，提高环保部门执法水平。

(三)开展执法教育活动，提高队伍素质

加强环保执法队伍的建设，提高环境保护执法人员素质。按照国家局的部署，开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训。通过廉政纪律教育，落实环境监察人员“六不准”和环保执法人员“六条禁令”的规定。

加强法律业务培训考核工作，由省环保局制定培训计划，编写培训教材，对全省执法人员进行专门的执法教育培训，特别是开展对《行政许可法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》等新颁布的法律法规的培训。凡考试不合格的人员，不得进入执法队伍，已经进入的，要调整岗位。今年，首先在环境监察队伍开始试点，在全省统一培训的基础上，对全省环境监察人员进行统一考试，考试不合格的，暂停履行执法职责，经补考仍不合格的，要调离环境监察队伍。其他环境保护执法人员也要进行考试，各单位要将考试结果列入各人年度考核中。

加强环保执法队伍的标准化建设和环境执法技术保障建设，加大投入，充实装备，增强环保执法队伍的快速反应和对突发环境污染事件的应急反应能力，年内省环境监察总队和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等环境监察机构，要通过国家和省组织的标准化建设验收。环境监测机构要按照《全省“环境保护执法年”活动工作方案》的任务要求，更加注重提高为环境保护执法提供技术服务的能力，培训骨干人员，配备相应仪器设备。

(四)查处大案要案，严惩环境违法行为

按照严、快、狠的要求在全省集中查处一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯、长期得不到有效解决、造成社会影响比较大的典型环境违法案件，不仅要追究违法单位的法律责任，而且还要按照省纪委、省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》的要求追究单位负责人和有关责任人的党纪政纪责任，构成犯罪的，要及时移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。达到处分一个、震慑一批、教育一片的效果，在全省范围内形成打击环境违法行为的高压态势，增强执法的威慑力量，遏制环境违法行为的发生。

提高处罚案件的执行率，法定期限届满，当事人不自动履行处罚决定的，各级环保部门要及时申请人民法院强制执行。

建立突出环境问题挂牌督办机制，对重大案件要一级督办一级，层层抓落实。并且通过电视、广播、报纸、互联网等媒体公开曝光。

三、开展“环保执法年”活动的要求

(一)提高认识，加强领导

环境保护执法年活动是我省环境保护工作的重要内容，是我省环境保护实践“*”重要思想，落实科学发展观的重要举措，也是我们落实执政为民、执政为公的具体要求，各级环境保护部门要站在这个高度认识开展环境保护执法年活动的意义，加强领导。省局对此项工作是相当重视的，成立以李清局长为组长，王子葵、陈敏、陈光荣、曾宪潭为副组长，21个地级以上市环保局长为成员的“环保执法年”工作领导小组，工作领导小组下设办公室，由陈光荣同志兼任主任，周国英、周全、陈英同志任副主任，办公室挂靠在省局政策法规处，规划、监督、污控、科技、监察、监测等有关单位指定专人担任联络员。按照《方案》的要求，各地环保局也要成立相应的领导机构，由主要领导亲自挂帅，有效开展“环保执法年”工作。各地成立机构的情况要求在6月10日前报告省“环保执法年”工作领导小组办公室。

(二)周密布置，全面推进

环境保护执法年工作不是一项孤立的工作，也不是一项新的工作，是对在新形势下如何有效加强环境保护执法工作的一项系统工程，它与环境保护部门的日常工作和各项重点工作是紧密融合在一起的。因此，在“环保执法年”工作中，根据全省工作的统一安排，认真开展工作，做到“六个结合”，即把环保专项执法行动与日常执法检查相结合，把环保执法检查与人大执法监督相结合，把查处违法行为与开展舆论监督相结合，把追究环保责任与实施党纪政纪处分相结合，把加强执法检查与完善执法机制相结合，把专项整治与治污保洁、珠江综合整治等中心工作相结合，这样，才能全面而有效地推进环保执法工作。

(三)严肃处理，以儆效尤

各级环保部门要将打击环境违法行为、改善群众生产生活环境质量作为实践“*”重要思想的实际行动和为民办实事的重要举措，按照《方案》确定的任务，切实抓紧、抓好，做到标准不降，要求不变，力度不减，措施不软。并且对查处的环境违法案件开展一次“回头看”，务使问题得到彻底解决，对于污染反弹严重的典型案件要公开曝光，对于“老、大、难”执法问题要统一挂牌督办。

(四)信息沟通，上下联动

省局对执法年活动的信息进行统一调度，由环境保护执法年活动领导小组办公室负责，各市要定期向省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室上报工作进展情况，及时报告重点环境污染问题和查处的典型案件，不得瞒报。省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室，将定期通报各地环保执法工作情况以及信息上报情况。

(五)加强宣传，形成监督

各地要结合今年全省环保宣传月活动，通过培训、讲座、竞赛等活动，大力宣传环境法律法规，提高公众环境维权的意识和企业守法经营的自觉性。大力宣传环保投诉热线电话12369，有条件的地方要尽快建立有奖举报制度，同时有效发挥环保社会监督员的作用，动员全社会的力量共同推进环保执法年工作的深入开展。省环保局将在广东电台、广东电视台、《南方日报》、《羊城晚报》、南方网设立“曝光台”，定期公布典型环保违法案件的查处情况，各地也要在当地主要媒体采取相应措施。同时定期组织新闻单位，对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的环境违法案件进行公开曝光。省局将不定期召开新闻发布会、通气会，向新闻单位通报有关案件的查处情况。