给市环保局写一封建议信 少字数（精品20篇）

老师们、同学们：

大家好!

大家一定会对我们周围地环境污染很熟悉吧!现在的宝安几乎见不到一条清澈的小河。周围的工厂不仅都不加节制地用水，还排出大量的废水，污染附近的河流。大家都看过《只有一个地球》吧!地球妈妈虽然十分美丽，资源也十分丰富，但只要不停地毁坏，总有一天，地球是会枯竭的大家都知道我国的第二大河——黄河是世界上含沙量最多的河流，那么，那些泥沙是从何而来?原来，是河水流经的部分地方过度放牧，导致水土流失，泥沙随着河水到了下游，使下游的河床增高，引发洪水。

印第安人是最保护环境的人种。他们对一草一木都产生敬畏之情，并不轻易去破坏生态平衡。在他们眼里，每一件微小的东西都是圣洁的。

保护环境，从我做起。我们要尽力用我们全部的爱心和力量去爱护每一片土地。大家应该从每一件小事做起。比如：丢垃圾时要分类好扔;不乱扔废电池;不污染每一片水源等。大家还可以慢慢地越来越多地节约水、电等资源，养成习惯了就可以节约更多的资源。

大家不要小看节约的这一点资源。每一个人节约一滴水，十三亿人就节约十三亿滴水，这是多么巨大的数字呀!勿以善小而不为，勿以恶小而为之。只要大家下定决心保护环境，那么到处都是绿色的春天。

让我们一起行动起来!

谢谢大家!

一、活动背景

为积极响应中石化关于开展“低碳环保”环保专题教育活动的号召，xx公司认真开展了 “节能低碳、绿色发展”环保宣传教育工作，召开站长会议下发文件、视频，布置活动内容，并通过站务会议、日常讨论等方式切实做好站内工作人员的宣传、学习、总结工作，向员工讲述低碳生活的必要性以及怎样进行绿色生活。号召广员工从小事做起、从身边做起、从自己做起，积极倡导绿色生活。

二、活动目的

xx公司积极开展的一系列绿色倡导活动，让我们公司每一个员工都成为绿色生活的倡导者，成为绿色理念的传播者，成为绿色生活方式的践行者。并且通过此次活动让员工全面认识“低碳”，形成“低碳意识”。

三、活动参与人员

xx公司全体人员

四、活动时间

20xx年x月初至20xx年x月底

五、活动内容

1、开展“节能低碳、绿色发展”宣传教育活动

2、开展“节能低碳、绿色发展”创意征集活动

2、开展“绿色低碳”环保知识答题活动

六、总结经验与不足

在此次活动中，总体来说公司，将活动的各个阶段分出小的活动主题来贯彻，使工作在进行时更加有目标有次序，并且各个阶段的活动都十分成功，成功的原因我们总结为以下几点：

1、准备充分，计划周全。

xx公司为将此次工作真正做到实处，在收到文件开始就对此项工作经过详实的考虑，制度周全的计划。在准备前期不只准备了与文件相关的资料，还通过网络，找到大量影视图文资料，以让员工能更形象、更直观的认识低碳环保。

2、节奏紧凑，配合密切。

为将活动进行的有声有色，xx公司将活动分为三部分，并确立分别活动主题，由宣传学习到征集意见再到知识考试，使活动得以圆满完成。

3、活动全面深入

在开展活动后，xx公司真正将活动开展到职工身边，做了以下几方面工作。

一是在宣传教育活动中，为保证员工正常工作，公司首先召开站长会议，将文件精神和相关图文视频资料进行讲解，并将计划发至每个站长手中，将工作交到站长手中，使用由他们去接触和宣传，公司通过电话回访的方式保证各站活动的有效开展。

二是在创意征集活动中，xx公司鼓励员工积极动脑，寻找绿色发展点，对职工想到的好的办法通过腾讯通进行公司

内部宣传表扬，如：xx30站想到在便利店设置专门垃圾回收处，并分可再利用和不可再利用两种，将不可再利用的，统一打包妥善安置，对可再利用的进行整理处置。还有xx1站的想到站内配置到洗衣机，如果每个员工分开洗衣服用水量将会很大，所以制定统一的洗衣时间，不仅能让员工自己注意自身卫生，同时节水节电。

三是在知识答题期间，公司根据各站人数下发试卷，由站长监督各站员工答题，然后统一回收，对照答案统一核对，对成绩好的加油站员工在站务会议通报表扬，以鼓励日后员工参与活动的积极性。

在成功的背后，我们也认真反省思考了我们的不足。安排上存在不足。主要体现在活动中个别成员不够积极，对分配的任务不能及时保证质量的完成，但是在公司的监督下及时纠正错误态度。

这次活动紧紧围绕“节能低碳、绿色发展”主题，在xx公司内开展了一系列有实效性的活动，进展顺利，影响广泛，取得了圆满的成功，也达到了预期的目的。同时也充分锻炼和教育了全体员工，树立节约、环保的意识，教育引导广大员工在日常的工作、生活中，从细节做起，从自身做起，注意节约、节能，养成良好的生活习惯。

尊敬的各位老领导、老前辈、老同志们：

你们好!

“飞火流霞迎盛世，欢歌笑语贺华章”。在这云淡山清、秋高气爽、橘红橙黄、金桂飘香的日子里，温馨的“国际老年节”刚刚离去，我们又迎来了传统的 “重阳节”。今天我们欢聚一堂，庆祝我们的重阳节，在此，我谨代表教育总支、**中学，向在座的各位老年前辈们道一声节日的问候和衷心的祝愿，同时也祝愿大家职工身体健康、万事如意!

重阳节和国际老人节是一个重要的节日，我国自古以来就以农历九月九日重阳节作为尊老敬老的重要习俗，国际社会从1991年开始将每年的10月1日定为“国际老人节”。近几年来，**县教育局和**镇政府的领导下，在全休职工的共同努力下，在你们的大力支持下，我镇的教育工作取得了有目共睹的成绩，这是我们**人的骄傲。近几年来，我镇的教育教学质量不断上升。如今的十力中学和**小学，校园规划整齐，布局自然合理;校内绿树成荫、花团锦簇，环境优美。经过多年的摸索实践，学校管理逐步走上了人本化、制度化、规范化、科学化、特色化的轨道，学校工作一步一个台阶，稳步向前发展，教学质量连年在全县名列前茅，连年被评为“中考先进单位”常规教学管理及课程改革先进单位，三科联赛优胜单位，**市示范家长学校，**县先进基层党组织，“改善办学条件先进单位”等。仅仅20__年我镇得到的奖牌就达到8块，同时我镇涌现了许多优秀的教师，先后有8人被评为省、市级骨干教师，20多人被评为县级骨干教师，形成了“百花齐放”的局面。学生参加各级各类竞赛捷报频传，近几年来获得国家级奖20余人次，省级奖80余人次，县级奖不计其数。教师发表的论文、辅导学生作文、制作的课件、参加讲课说课比赛均获得了国家级、省级、市级、县级奖励。尤其是物理、化学、数学和英语学科更加突出。特别是刚刚结束的全市青年优质课竞赛中我校的黄如新老师获得特等奖，并代表**市参加省里的比赛，这是农村中学少有的崇高殊荣。**小学的教育教学管理得到了上级的多次肯定和表彰。老师们的敬业精神，精神面貌得到了很大改观。还有，马家欠小学被树立为全县农村小学的一面旗帜。学校的规范化建设得到了上级的支持，你们看啊，标准化的学生食堂，全县一流的学生公寓，全新的多媒体教室，方便的校园环行公路，规范的水泥球场，还有多年没有解决的操场下水道的排水问题也得到了圆满解决，给师生们营造了良好的学习环境。树立了良好的教育形象。

由于学校债务压力巨大，加上实行“一费制”和“两免一补”，本学期开始，又实行“校财局管”(学校不要帐，不要出纳会计，学校用钱要教育局批)，学校各方面工作受到限制，但是在校委会一班人努力下，学校克难奋进，想方设法解决教职工的福利待遇问题，特别是退休老人的医疗保险问题全部由学校承担(在职教师学校出2%，自己出2%)，为了充分调动教师的积极性，我们只有办好学生食堂，从唯一的经济来源中拿出钱来作为奖励教师的课时津贴和教学奖，每学期结束，我们从人本化出发，对退休老人按教师人平的三分之一发给。因为我们知道，你们的今天就是我们的明天。 目前，普九债务审计已经结束，我镇教育债务审计对比全县其他乡镇还是比较满意的，初步认定的有600余万，与我镇各校实际债务差距不大。据说，国家将在三年内还清。一旦启动偿还机制，我们将优先偿还你们的借款，请你们放心。国家在义务教育阶段的投入将不断加大，并启动义务教育经费保障机制，特别是教师的工资保障问题和学校校舍维修长效机制，将给我们带来新的机遇。 “霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红”。过去，你们在岗位上以满腔热血，为教育的发展奉献了自己的青春和力量，为我镇的经济社会发展付出了辛勤的汗水，创立了光辉的业绩。今天，你们离开了工作岗位、但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为我镇3万多父老乡亲服务，为学校服务，为学校的改革、发展、稳定、腾飞谱写了新的篇章;当年，你们用心血和智能浇铸了，为我们铺就了今日继续前进的道路;现在，你们继续保持一个健康向上的心态、乐观积极的精神，对学校的事务十分关注，对我们的工作十分支持，从不提过分要求，从不添点滴麻烦，表现出极高的政治素质和大局意识，表现出老共产党员的优秀品格，确实值得我们大家学习和尊重。对此，我再次代表全体在职教职工向你们表示衷心的感谢!

新的形势、新的目标、新的任务、新的困难、带来新的挑战。我们需要并渴望能够继续得到你们的热情关怀和悉心指导。我相信，有教育局和镇政府的正确领导，有各位老领导、老干部、老同志们一如既往的关心和支持，我们一定能够迈出更加坚实的步伐，团结和带领全体教职工共同为打造教育品牌而努力奋斗。我们深信，明天一定是最灿烂辉煌的!

是啊，“最美莫过夕阳红”。再次祝愿在座的老领导、老前辈、全体离退休老同志身体健康，家庭幸福!

最后，我用一首诗来献给大家： 九九重阳金光迎，万紫千红大地明。人老不失伏枥志，余热生辉耀九行。振兴心不老，愿与青松永同龄。

谢谢大家!

20xx上半年以来，在市环保局、市环境监察支队领导的关心和支持下，在各科室的业务指导下，我局坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我区的中心工作和年初签订的目标任务，以改善环境质量和保护人民群众身体健康为根本，防止环境污染、遏制生态破坏为重点，切实履行环境监督管理职能，有效解决群众关心的热点、难点环境问题，较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。现将上半年以来开展的各项环保工作情况总结如下。

一、主要开展的各项环保工作

1、规范项目管理，严把环评审批关

加强辖区内建设项目的日常监管，定期开展项目清查，对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目，督促限期补办环评手续，对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业，督促完善验收手续。

2、加大排污费征收力度，强化环境监管

为进一步拓宽开征面，我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度，严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定，依法开展排污收费工作。同时，通过加强领导，采取对策，深入企业积极宣传环保法律法规，不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识，同时也促进了企业污染治理的积极性。

3、强化饮用水源保护，加大现场监管力度

为了做好集中式饮用水源地的保护工作，保障人民群众饮用水安全，我局加大环境执法力度，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求，对全区集中式饮用水源井进行实地勘查，确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况，并设立标志明确的保护区边界，进行警示和提醒。

4、着力解决热点难点，深入开展环保专项行动

年初以来，我局加大执法力度，深入开展了一系列严厉打击违法排污企业，保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手，把环保执法渗透至方方面面。加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;加强对锅炉烟尘的专项整治，最大程度的减少和控制烟尘的排放，同时，对新上项目强力推行使用清洁能源。加大对新“五小”和“十五小”的关停力度。由环保牵头对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查，确保禁噪工作落到实处。全面开展环境专项执法检查工作。

年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案，对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查，有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。扎实开展大气污染防治工作。我局联合多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔，有效控制了我区大气环境污染，提升了辖区空气质量。

二、加强环境监管，着力维护人民群众的环境权益

1、及时查处环境污染投诉，保障群众切身利益

我局一直高度重视群众来信来访工作，对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时，我局本着“热情主动，有诉必应，及时处理，迅速反馈”的原则，妥善处理群众来电来访，切实维护了群众的环境权益，得到了群众的好评。

2、全面落实秸秆禁烧工作，着力提升辖区空气质量

我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓，为确保在秸秆禁烧期内“不着一把火，不冒一处烟”，我局早打算、早安排，成立相山区秸秆禁烧领导小组，实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。全面实现秸秆禁烧，使空气污染得到有效控制。

三、加强环境法制宣传，全面推进生态文明建设

1、加强环境法制宣传，大力开展生态创建

在深入企业日常监管的同时，积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神，积极推行“清洁生产”，大力发展循环经济。积极组织企业，采取多种形式，为加强对企业职工的环境知识的宣传，在企业大门口设置宣传咨询台，认真解答他们提出的关于环保方面的问题。通过以案说法的形式进行宣传，切实维护了环保法的尊严，真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传，进一步增强了企业负责人的环境意识。

2、以改善农村环境为根本，积极推进农村环境综合整治

我区农村连片整治项目实施以来，我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署，结合渠沟镇实际，以“打造清洁乡村，建设美好家园”为总体思路，重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施，农村环境连片整治工作取得了初步成果。

四、以优化环保部门自身职能为目标，全面强化队伍能力建设

1、强化管理，全面开展机关效能建设

完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施，查摆自身问题，制定强化措施加以整改。同时，全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺，全面改进机关作风，提升服务效能。通过一系列措施，提高了环保干伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。

2、加强学习，全面提升环保执法能力

为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平，我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划，同时打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!我是来自8年级6班的张佳，今天我在国旗下的国旗下讲话是：“阳光体育活动，铸就强健体魄”。

同学们，当你听到《为梦想准备着》这首歌时，是否心潮澎湃、身心舒畅呢?是否正如歌中所唱的那般，时刻着准备着去拥抱阳光大课间呢?当你随着这首歌的律动而舞动时，烦恼是否被置之脑后，享受着这温暖的阳光呢?是的，这就是让我们的心从严肃的课堂飞向绿草如茵的大操场的一个体育活动——阳光大课间。

阳光大课间磨练了我们的意志品质，增强了我们的身体素质，培养了良好的锻炼习惯，有效提高我们的健康水平，形成坚持锻炼的习惯和终身的体育意识。既体现了良好的校风、校纪和我们良好的精神面貌，又带动了校园文化的建设，因此，阳光大课间更是我们学校的一道独特的风景线。

同时，最近我校掀起了一股“足球热”，开展了“立人杯”班级足球联赛。在这个赛程中，我们发现它是团队精神的体现，更是人们对美、对青春、对活力的憧憬，它主宰着从个人到一个球队的喜、怒、哀、乐。这就是足球所具有的魅力，是几亿人为之疯狂的理由。这，就是足球。它的对抗性强、比赛时间长、观众多、竞赛场地大，是其他任何运动项目所不及的。运动员在比赛中采用规则所允许的各种动作包括奔跑、急停、转身等，同对手进行激烈的争夺。

同样，我校将于本月下旬举行运动会，其中包括团体项目和个人项目，希望同学们能够在本次比赛中赛出成绩、赛出风格!话说“我运动我快乐”，只有身体得到充分锻炼，精神上才能高度集中，那么做任何事情就会有强劲的力量。因此，我们应该积极踊跃的参加体育活动。

我的讲话到此结束，谢谢大家!

保护环境是我国的一项基本国策，20__年是“十二五”规划第二年，是我乡经济和发展的重要之年，也是我乡环境保护和生态乡镇建设的重要之年。根据乡党委、政府的工作部署，在县环保局的大力指导下，紧紧围绕经济建设为中心，坚持环保国策，实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展，以环保治本，改善环保质量和保护人民健康为根本出发点，以改造城镇环境和村庄整治为抓手，努力做好瑶圩乡环境保护工作，全力推进我乡生态环境建设。

一、指导思想和目标

面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策；以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治与生态保护并重的方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态，治理污染，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。

1、指导思想

用科学发展观统领环保工作，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推进经济、社会、环境协调发展。

2、总体目标

以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业；改善乡容乡貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强，农村饮用水源地基本达标，规模化畜禽养殖场污水达标排放，农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施，社会文明取得长足进步，各项指标达到国家级生态乡验收标准，创建一批生态村，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。

二、强力推进环保实事工程

1、加强城镇生态环境综合整治，改善乡容乡貌，使城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调一致。

2、狠抓农村环境整治工作，实施“三清六改”，整治“十乱”现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。

3、搞好绿化美化，保护生态环境。

4、加强宣教工作，提高乡村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。

5、结合本地区“十二五”规划，推进产业结构调整，配合做好引进项目的环保准入工作。

6、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。

7、完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程，增强居民保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境。

8、加大城镇基础设施建设，加强城镇卫生管理，消灭环境污染现象。

9、组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。

10、建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程，积极推广绿色消费，倡导绿色环保。

三、全力开展国家级生态乡镇创建工作

1、建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制，整合全乡各部门和社会力量，支持及配合国家级生态乡创建工作。

2、明确责任，按规划要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作。建立环保目标责任制，实行政府主要领导亲自抓、负总责，完善各项制度和措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。

3、落实资金，推进重点项目实施，进一步加快农村生活污水治理和集镇环境综合整治，加大企业环境监管力度，落实相应资金保障。

四、积极推进生态环境保护

1、加强国土和矿产资源开发的环境保护，搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地；加快水流域治理，减少水土流失，确保瑶河环境的安全。

2、加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康、持续发展。

五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作

1、开展创建国家级生态乡、村工作，努力实现80%的行政村创建国家级生态村。

2、深入开展“绿色小区”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。

3、广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，开展形式多样、针对性强的宣传活动，我乡将利用“6、5世界环境日”为契机，举办以“环保”为主题的宣传活动，努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。

六、提高环境监管能力建设

1、建立和健全环境保护监管机构，并落实职能、职责和工作经费，实行环保争先创优工作。

2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作，确保环保信访调处率达到100%。

3、完善各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。

4、强化环境应急能力建设，完善《突发污染事件应急预案》，落实应急人员及应急物资储备，加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息，确保不发生重大环境事件。

5、管理好环保协管员队伍，加强对环境的检查监督力度，真正发挥协助管理环保事务的职能，推进全乡环保管理工作。

地球,是我们美丽的家园;

校园,是我们播下希望的田野;

优美和谐的环境为我们带来身心的愉悦和无限的乐趣;

良好优质的校园环境为我们的成长学习带来新的希望;

希望需要拼搏,校园需要爱护;

作为21世纪的主人,我们需要共同努力,把保护环境当成是我们义不容辞的责任.

同学们!让我们拿起行动,从垃圾分类做起感召更多的朋友加入我们环保的行列吧;

为了地球的洁净,生命的健康,让我们行动起来,参与到"绿色校园"活动中来吧!

同学们、朋友们, 我们环保的口号是:"垃圾分类,从我做起,绿色校园,关系你我". 在此我们向市中小学生发出倡议:

为了我们美丽的家,让我们做好垃圾分类;

为了我们美丽的校园,让我们携手"绿色校园";

为了一份洁净,让我们合理投放垃圾.

地球只有一个,她的生命很脆弱.保护环境,人人有责,我们要做的还有很多、很多……, 为了我们能永远拥有美好的家园,请同学们积极响应我们的倡议,为绿色环保尽一份责. 我相信,总有一天,我们的天会更蓝,水更清,金色的梦里洋溢着无限的美丽!

最新校园环保策划方案

同学们，你想当一名“绿色使者”吗?你想做一名环境保护的实践者吗?让我们一起珍惜每一滴水、每一棵树、每一块土地， 详细内容请看下文校园环保策划方案。

让我们彼此提醒，彼此教育，彼此鼓励，负起环保的责任，全面提高环保意识，使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收等等，关系到自己的，别人的，爱人的，朋友的健康和幸福。让我们时刻都记得，一股尾气、一粒沙尘、一只废电池，在不知不觉中就能改变世界，伤害到我们。

同学们，让我们携起手来，让我们一起都来学习环保知识，增强环保法律法规观念，积极参加环保活动，从点滴做起，从现在做起!保护环境，保护资源，共建绿色家园。

活动时间：2017年3月1日——3月31日

活动对象： 全校同学

活动主题：争当绿色校园环保使者

活动地点：校多功能厅

活动内容：废弃物品的收集，环保知识竞赛，环保写作与演讲

让各班团支书组织本班班会，在班级、宿舍等宣传环保，增强同学们环保意识;

对食堂进行使用无磷洗涤用品，少用一次性餐具和塑料袋，废旧电池回收，垃圾分类放置……等环保主题宣传;在校园倡导环保型的生活和学习方式。

幸福无时没有，幸福无处不在。儿时，你的幸福就是当你跌倒失声痛苦时，母亲抱起你，拍打着你背时的那句“别哭。”;成年时，你的幸福就是在你结婚时你身旁的那位拉起你的手问你的那句“你愿意吗”;老年时，你的幸福就是在椅子背后孙子的那句“奶奶我帮你敲背!”。家庭中，幸福是一家子的和乐融融;学校里，幸福是同学间的互相竞争;赛场上，幸福是队友间的默契配合。

然而，幸福不全然是唾手可得的，想不付出任何代价而得到幸福，那是神话。张志新说;“苦换来的是知识真理，坚持真理，就应自觉的欣然理解痛苦，那时，也仅有那时，痛苦才将化为幸福。”仅有心身遭受过痛苦的洗涤，幸福才会来到，痛得越深，苦得越彻，幸福得就越甜。鲁迅说：“穿掘到灵魂的深处，使人受了精神的苦刑而得到的创伤，又即从这得伤和养伤的愈合中，得到苦的涤除，而上了苏生的路。”从而得到了幸福的真谛。拉罗什夫科说过：“幸福后面是灾祸，灾祸后面是幸福。”你想成为幸福的人吗愿你首先吃得起苦。

幸福又是平淡的，平淡的甚至让人怀疑“这就是幸福吗我花了那么多的精力得来的真的是幸福吗”那我想告诉你，他就是幸福。幸福不需要金钱的填充，幸福不需要官位的衬托，幸福不需要美女的陪伴。对盲人来说，幸福就是能看到日初时的辉煌;对聋人来说幸福就是能聆听音乐的美妙;对哑巴来说，幸福就是能向人倾诉内心的感受。

幸福是灵魂的一味香，充填在世界上的每一个角落;幸福是高原上的一朵花，仅有你攀登上去，才能领略她的美丽;幸福是家中独有的温暖，很普通，却很充实。

同学们:

地球，这位人类的母亲，我们生命的摇篮，曾经是那样美丽壮观，和蔼可亲!她无私的为我们提供各种资源.但是人们却随意毁坏自然资源，污染环境，造成一系列生态灾难，给人类生存带来严重威胁.

作为地球村的小公民，我们有责任，有义务从小事做起，从身边做起保护我们的环境，保护我们赖以生存的家园!因此我建议:

(1)我们要爱护花草树木，不乱摘花朵，不乱踩草皮，保护大地上的一花一草.

(2)不用一次性快餐筷，因为快餐筷的材料是树木.

(3)提醒爸爸妈妈买菜时不用塑料方便袋，以减少白色垃圾.

(4)爱护野生动物。全体少先队员，利用课后、课余时间开展“爱鸟护蛙”活动。

(5)珍惜水源，不浪费水。我们要从自己做起，从身边的小事做起，节约用水， 生活中要学会循环利用水.

(6)不要随地乱扔果皮纸屑，不随地吐痰。地上有纸随手捡起来，能做到的事就要做。

(7)我们要植树造林，多种一些花草树木，既美化环境，又净化空气，真是一举两得。每年春天我们亲手种植一棵小树.让我们小朋友和小树一起茁壮成长.

同学们，保护环境人人有责，让我们行动起来吧.地球只有一个，我们要好好爱护它，保护它.从我做起，从现在做起，节约各种资源，将使我们的生活更美好，更健康!

20xx年XX月XX日

老师们、同学们：

时间，一页页地掀过去。

生活，也一页页地翻开了。

时间和生活，并不是人们用以记时和记事的日历本，但确实和日历本一样，撕去了的那页永远不再回来。

当你从日历本上撕下过去的一页，你的手颤抖了吗?

当你用心灵的天平称量过去这一天的分量，你是感到一种沉甸甸的喜悦，还是感到一种苍白的空虚?

不要轻视属于自己的任何一天，每当你从日历本上撕下一页，那是将生命撕去了一块。

不要总说来日方长，人生的每一天都是能量的积聚，虚度过去就意味着你已减少了生存的力量。

不要奢望命运之神对你特别宠爱。没有深厚的积聚，要想在竞争激烈的社会中立足，无异于痴人说梦。

末来生存的路全靠自己铺，珍珠般的青春切莫不珍惜，黄金般的年华切莫付东流。

青春永远需要勤学好问，锐意进取，如果每天只是得过且过，无所用心，待到收获的季节，等待自己的只能是一声落叶般的叹息。

同学们，请珍惜青春年华吧。

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

一、领会精神，制定计划

利用课余间学习各种有关知识，不断提高我们对环保的认识，提高对培养环境素养的认识。我们充分认识到，环境问题、环境保护是当今世界各国十分关注的全球性大事，它已是全世界各国深刻认识的人与环境相互依存、相互影响密不可分的关系，它是人类自我保护、自我需要、可持续发展的必然要求。营造洁净优雅、绿化美化、师生积极向上，有良好的环境素养的校园环境是我们不断追求的目标。 一学期来，在学校环境教育领导小组全力共抓，扎实推进的领导下，我们针对本年级特点，制订了计划与对策，提高了创建计划实施的质量和实效。

二、注重学科教学渗透环保教育

班级教育是校园教育的主要形式之一。在班级教学中渗透环境教育是环境教育的有效方式。在我班的各类课程中，我们适时渗透入环境教育的内容。如上语文课《绿色记事本》，针对作者幻想的未来世界，我们提出供学生思考的问题：如果人类不保护地球，未来会怎样?又如我校校本课，主题多以环保为主，“小鸟，你好!”“认识校园里的树”“小草的故事”“水的旅程”等等。还有健康课、品德与生活课，都是环保的教育时间。通过学科渗透、融合，促使孩子形成环保意识，获得相应的环保知识和珍爱环境的情感态度。

三、坚持参加校内外的环保实践活动

积极组织学生参加学校的有关环保实践活动，指导学生参加“身边无废物”活动，及时清除卫生死角，做到身边三无：无纸屑、无果皮、无包装物。

我引导学生关注我们身边的环境。参加“我与小树同成长，为家乡添新绿”和“节约零花钱，我为环保作贡献”等活动。让学生向社会宣传爱护小鸟来进一步增强孩子爱鸟、护鸟意识。组织开展“只有一个地球”教育活动，使学生进一步树立环保意识。“水——13亿人生命之所系”主题活动。经过半年的努力，我们基本达到了学校的要求，完成了学校布置的任务，学生们对环境保护以有了初步的认识，下一步，我们还将继续努力。

四、结合创新活动，体验环保艰辛

1、开展以环保为主题的各项竞赛。老师和学生们纷纷挥笔写下了自己在环保教育活动中的做法、收获以及想法。学生们的征文富有童贞童趣，老师们则体会更深。这样，既培养了学生保护环境的习惯，从中懂得了环保的重要性，体会到了环保工作的艰辛，也提高了他们的写作水平，真是一举两得。

2、在少先队大队部的统一部署下，各中队结合有关环保节日开展各种形式的中队活动。通过活动，让学生了解我国水资源严重缺乏的现状，养成爱惜水源，勇于到社会生活中去体验、去爱、去学习、去创造的习惯，懂得保护地球环境的重要性和紧迫性。另外，结合全国“双有”主题活动，教育学生以实际行动来争当“环保小卫士”，争做“合格小公民”，收到了良好的成效。

3、将环保教育渗透到各学科中去。课堂是学校教育的主阵地，因此，环保教育也就离不开课堂。教师在课堂教学中将环保知识传授给学生，让学生在自主、探究的学习过程中懂得保护动物、保护地球，还通过写读后感的形式，让学生写出自己的心里话，认识到自己的不足之处，从而用实际行动去制止一些生活中破坏环境的现象发生，真正懂得“保护环境，人人有责”。

4、结合雏鹰假日小队活动进行环保教育。组织队员开展了“我为小树穿冬衣”的护绿活动，并通过黑板报(社区)向居民宣传保护绿化的重要性，受到居民的拥护。

总之，在绿化校园，美化家园的过程中，我班学生都能积极响应，自觉爱护校园内及周边地区的花草树木，同时，还带头开展“弯弯腰”活动，不管走到哪儿，只要看到地上有垃圾，就会主动弯腰拾起。我们想，只要人人都参与了此项活动，那么世界必将会变得更洁净、更美好。

一年来，我办在市环保局和秦水区建设局的指导下，根据秦水区环境保护的目标和要求，采取有力措施狠抓污染防治和城市环境综合整治，依法强化管理，积极推进环保基础设施建设，环保事业得到有效发展，环境保护责任目标完成情况良好。我们的主要做法有：

一、领导重视，依法依规抓好环保工作。

办事处、党工委高度重视环保工作，把环境保护作为实施可持续发展战略的一项重要内容，纳入国民经济、社会发展总体规划，坚持环境与发展综合决策。党工委制定一名副书记分管环保工作，具体职能由村镇建设办公室负责，内设专职环保员一名，专门负责环保工作。我办坚持以《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境联治法》、《建设项目环境保护条例》、《广东省环境保护管理条例》等法律法规为依据，结合我办实际认真贯彻落实。

二、加强防治水污染工作，保护榕江水资源。

一是整治榕江两岸的垃圾堆放点。为切实加强对榕江水资源的保护，我办组织对榕江两岸的社区认真进行宣传，使广大的干部群众充分认识到在榕江边堆放垃圾的危害性，并组织精干人员对榕江两岸的垃圾点进行清理，做到发现一个，清理一个;二是做好对清理水浮莲的常规化管理工作。我办组织对辖区内的河涌、溪港、池塘、引榕干渠的水浮莲进行打捞清理，根据各村所负责的范围进行整治。一年来，共出动200人次，共清理打捞水浮莲300多吨，有效的净化辖区内的环境。

三、采取得力措施，抓好污染整治工作。

一是落实专人配合市环保局对辖区内废水废气、除污净化处理排放情况进行检查监督，做到早发现，早整改;二是协同市环保局等部门开展环保专项清理整顿行动，对辖区内多家违法的小电镀厂进行查处，强制拆除生产设备，杜绝其死灰复燃，消除了周边环境的安全隐患，严厉打击了违法排污企业。

四、实施综合整治，推进环保基础设施建设，环境卫生有所提高。

一是积极鼓励和支持社区实行垃圾定点转运。结合垃圾“两费”的征收和垃圾定点转运的实际，要求未设垃圾转运点的社区在年底前必须设立转运点。一年来，共投资100多万元增设和完善垃圾定点转运设施一批;二是鼓励和支持社区搞好改水改厕和河道、沟渠的整治，抓好社区下水道排污设施的配套完善。一年来，社区和办事处两级共投资500多万元;三是以举办“玉器节”和节日前的清理整治活动为契机，按照区域负责的原则，全面开展环境综合整治。清理杂草、平整场地、清理卫生死角、清除乱搭乱建，有效的净化本社区的环境，改善了社区容貌。

五、加强建设项目的环保工作，控制新的污染源的产生和防止生态破坏。

一是配合上级有关部门严格控制新的污染源建设项目的审批，在辖区的工程项目要求必须到环保部门办理报审手续，未经环保部门审批建设环境影响报告的停止建设;二是对广大农民群众进行环保宣传，鼓励稻草还田，有效改变焚烧稻草污染空气的状况;三是严密布控，制止辖区内焚烧废旧塑料、电路板的污染空气的事件四起，对当事人进行严肃的批评教育。

回顾过去的一年，我办在环保工作中取得了一定的成绩，但还存在一些不足之处，今后，我办将继续努力，不断总结经验，在巩固中不断提高，力争把我办的环保工作推上一个新的台阶。

关于保护环境的事情，我们要提出建议：

我们生活的每个角落里都有“白色污染”，它给人们生活带来了极大的影响，再加上人们每天大量的燃烧塑料袋，排放出来的二氧化碳中含有致癌物。人类如果闻到，就会产生疾病。原来清澈见底的小河成了混浊不清的污水，原来水里有鱼，虾，可是现在什么也没有。上面还飘着塑料袋，气味更让人难以想象。我想到这些，心里久久不能平静。人类如果再这样下去，我们的地球该怎么办呀!我真想让地球恢复原来的样子。大家一起行动起来，让我们共同保护我们的家园——地球吧!

此次南湖之行，为了促进新老社员间的交流，增进燃心社家庭内的温暖气氛，在学习之余，感受美丽的自然风光，放松自己的心情，陶冶情操。美化南湖环境为创造魅力新唐山，美丽新南湖奉献我们作为青年志愿者的一份微薄之力.同时，作为当代大学的我们需要提高环保意识。

活动时间：20xx年6月6日

活动内容：秋风萧瑟，寒气逼人，然而这一切都不会削减我们每一个社员的高涨热情秋末东至，正是捕捉残留秋色的时节。我们社团刚招新不久，为增进彼此之间互相了解，特举行了这次活动。

6月6日上午八点半，我们社团如约在第四教学楼门口集合。虽然天气突然变冷，但没有一个社员迟到。由于天气较冷，我们决定徒步去南湖。路上，大家四人一排整齐前进，保证队伍的整齐，也保证了每个人的安全，三十分钟后，我们安全抵达目的地。

大家迅速分好组。每组四个垃圾袋，开始绕南湖缓缓而行，沿途环保。我们在做环保的同时，有说有笑，不时的关心一下社友或被社友关心。虽然天公不作美，非常冷，温暖一直洋溢在大家之间。尤其是学姐们特别关心新社员，把手套分给大家带，很快大家打破了年级和专业的界限，热情的谈论着，彼此之间熟悉了，并从谈话中，了解了各自家乡的风土人情，各自的专业课，交流了大学生活的感受……

天气的骤冷，不久天空飘起了雪花，尽管有些雪花，丝毫没有让南湖降价，反而增添了几分诗意。20xx年的第一场雪，也带动了大家的更高兴致。这一天也是我们新加入社员张晓星的生日，我们集体为她唱起了生日歌。

环保活动，始于足下。亲身的体验才有深刻的社会实践感悟……

转眼到了十一点，我们在大南湖拍照留念，单人的，多人的，各专业的，各小组的。还有我们的全家福。在暮秋的南湖，留下了我们环保的足迹，也留下了我们美好的回忆，也带回了深深的友谊，暖暖的关心。

此次美化南湖的行动，让我们享受到了自然无私的馈赠和唐山的魅力。不禁感叹：世上最美的东西却是免费的。清新的空气，灿烂的风光……爱是相互的，我们感激自然的恩宠。如此，我们要珍惜自然的赐予，呵护美好的环境。同样，人与人之间的关怀也是相互的。对身边的每一位需要关心和帮助的人奉献一颗爱心，你也将收到暖暖的爱。

我们燃心社就是积聚每一颗爱心，让她汇集成爱的海洋。让她鼓舞每一个人的生活信心，激励每一个人保护魅力环境，建设和谐社会的信心。让我们明天的生活更灿烂更辉煌!

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

学雷锋精神一句话------ 党工委王虹静

市场经济讲究利益和竞争很正常，也是这些发展了社会生产力，可是如果在做人上也崇尚这些，人与人之间会越来越冷漠，缺少爱心、真心、诚心。所以我们要做在发展经济上追求利益，在做人上向雷锋一样无私奉献、践行理想的两极人。

学习雷锋精神、做好本岗工作

学府街劳动保障中心 董昊

1963年3月5日，《人民日报》发表了毛泽东的题词：“向雷锋同志学习”。从此全国开展了学习雷锋的活动，到今天已过了整整49年。

雷锋精神，是以雷锋的名字命名的、以雷锋的精神为基本内涵的、在实践中不断丰富和发展着的革命精神。雷锋精神内涵之一、奉献精神。雷锋精神的核心是为人民服务。雷锋二字，已成为人们心目中热心公益、乐于助人、扶贫济困、见义勇为、善待他人、奉献社会的代名词。雷锋精神内涵之二：“钉子”精神。雷锋对待工作总是干一行、爱一行、钻一行，立足本职，尽职尽责，努力以钉子的“挤”劲和“钻”劲，使自己成为工作的内行。雷锋精神内涵之三：“螺丝钉”精神。雷锋谦虚待人，甘于平凡，从点滴做起，从小事做起，服从革命的需要和组织的安排，党叫干啥就干啥。他把自己生命溶入党和人民事业的整体之中，立志在平凡中干出不平凡的业绩，乐于做一颗永不生锈的“螺丝钉”。雷锋精神内涵之四：艰苦奋斗精神。雷锋出身贫苦，在旧社会，哥哥、弟弟都因负伤、饥饿，病死了，他自己也走近了死亡的边缘，他深知生活的艰辛。因而，他工作和生活的一言一行都体现出中华民族勤俭节约、艰苦奋斗的传统美德。

他已经成为我们这个时代精神文明的同义语、先进文化的表征。周把雷锋精神全面而精辟地概括为“憎爱分明的阶级立尝言行一致的革命精神、公而忘私的共-产主义风格、奋不顾身的无产阶级斗志”。

雷锋这个名字，曾是一个时代的精神标杆，他所代表的助人为乐、专门为人毫不利己的精神，曾经鼓舞了一代中国人自强进步。然而时过境迁，在今天这个功利化、物欲化的时代，人们已经不再把“雷锋精神”、“学习雷锋”挂在嘴边。

不可否认的，雷锋精神是特殊时代的产物，在当时的历史条件下，雷锋精神确实起到了极其重要的、激发斗志和统一思想的作用。正如新闻传播学者陈力丹所说：由于那时中国是封闭的，在没有信息选择的情况下，典型报道仍然发挥了很大的作用，激励了中国人民的斗志。正因为雷锋是一个典型的、符号化的产物，那么很自然地，在这个偶像纷纷走下神坛的时代，雷锋精神自然就不再具备一呼百应的号召力。这是可以理解的事实。

但这是否意味着，我们的时代就不再需要雷锋精神了吗?显然不是如此。在我看来，恰恰相反，雷锋身上所体现出的助人为乐、专门为人毫不利己的精神，在这个市场经济大发展、个人生活原子化、思想多元化的时代，恰恰是最需要的。雷锋精神的存在，不仅能够起到弘扬中华民族的传统美德、矫正社会不良风气的作用，对于党中央提出的以人为本、构建和-谐社会的目标，也能起到很好的促进作用。因此，雷锋精神仍是时代的需要，甚至是中华民族永恒的需要。

做为一名劳动和保障工作战线上的普通一员，学习雷锋精神，更是我们时刻要牢记的任务。学习雷锋的为人民服务精神，全心全意为社区居民服务，为居民做实事，做好事，切实解决群众困难。学习雷锋的钉子精神，干一行，爱一行。工作中，努力钻研，丰富自己的专业知识，用知识武装自己的头脑，敬岗爱岗，更好的为居民服务。学习雷锋的奉献精神，在自己的岗位上，多做一些;多想一些;多学一些;多懂一些。付出自己的全部力量去工作、去助人，把自己有限的生命无私地奉献给了党，奉献给了祖国和人民。

祖国，中华民族伟大的母亲，你是华夏儿女心中的根。

掀开发黄的历史，风云莫测，乌云遮日：鸦片战争的炮声惊破了中国人“天朝上国”的美梦。从鸦片战争到八国联军侵华，到南京大屠杀，中国不断遭受西方列强的欺凌。一个又一个不平等条约，一次又一次的割地、赔款，使旧中国更加落后。这，是民族的耻辱。让受苦受难，受辱受虐的中国人的血不白流，是老一辈仁人志士的不懈追求，他们奇迹般地走过了二万五千里长征，经过八年抗战，最终在1949年10月1日，第一面五星红旗在天安门城楼上徐徐升起，新中国成立了!中国人民从此站起来了!

回眸历史，“路漫漫其修远兮”……张骞出使西域，玄奘西行取经，鉴真东渡传教，郑和七下西洋。我们的祖先曾让中国走向世界，让世界认识中国，大开放迎来大发展，四大发明曾一度是我们的自豪。可是到了近代，中国的封建统治者妄自尊大、闭关锁国、思想僵化。中国脱离了世界，世界甩落了中国。鸦片战争、中法战争、中俄战争，《南京条约》、《北京条约》、《马关条约》，太多太多的苦难，太多太多的枷锁，东方巨人，你怎样了东方巨人，你为什么不怒吼“仰天长啸待时日，巨龙腾飞平地起。”中国共产党领导中国人民站起来了，屈辱的历史一去不复返，辉煌的前景向我们走来。“抗美援朝报国仇，万隆会议结朋友。大庆石油奏凯歌，两弹一星显身手。”自力更生，内强国力;五项原则，外接友邻。新中国以不屈的自尊，独立自主，攻破坚冰。以崭新的姿态，和平共处，走向世界。鲜艳的五星红旗最终在联合国庄严升起。我爱祖国，我爱她那锦绣的山川。听，那奔流不息、滚滚而来的长江水如乳汁一般滋养了这片神奇的土地，养育着伟大的中华民族。看，那连绵起伏的长城，像一条巨龙蜿蜒于山脊之上，它是那么庄严古老，它铭记着多少无名英雄的无私奉献啊。再看那天下第一奇山的黄山，气势磅礴，雄姿灵秀。气候温和，四季都

有奇丽的景色。再看那汹涌澎湃的黄河，它以英雄的气魄，出此刻亚洲的原野;它表现出我们民族的精神：伟大而坚强!

我不仅仅爱祖国的一山一水，更爱她那悠久而绚烂的历史文化。五千年漫长的历程，中华民族积淀了多少灿烂的文化啊!

960万公里的宽阔怀抱，容纳我们13亿儿女。祖国在我们13亿人的心中。

孩子是明天的太阳，校园是太阳升起的地方，优雅、整洁的校园文化环境给孩子的影响是直接的、生动的、持久地。对孩子有着潜移默化的作用，本学期遵循上级部门的部署，在全面整治校园环境方面，做了大量工作，现总结如下

一、健全组织机构

把全面美化绿化校园环境列入了学校工作的重要议事日程，建立了以校长、总务处、工会、德育处、教务处、团支部、少先大队、教研组为一体的组织机构，做到责任到人、职责明确、严格要求、严格管理，使工作有布置、有落实、有检查、有成效。

二、教育宣传到位

1、以“国旗下讲话为窗口”，以教师“每周例会”为支点，提高师生树立优良校风的认识，引导师生培养良好的教风和学风，坚持每周一总结，发扬校风建设中新取得的成绩，并不断赋予新的内容。

2、通过升旗仪式、广播校会、主题班会、黑板报等形式，在全校范围内进行环保知识的普及教育活动，使环境保护意识深入人心，人人都有明确的环保观念、较强的环保意识。

3、以团支部、少先大队、的“五自”教育为主线，即：自学、自理、自护、自强、自律，并结合班、队会进行环保教育。本学期组织的“告别陋习，树新风”的主题队会和“爱我校园”的主题班会，让学生从自我做起，从身边的一点一滴做起，自觉地守纪，文明说话，文明待人，不乱扔乱丢，不乱刻乱画，不乱攀折花草树木，增强了学生对校园环境绿化的保护，使校园环境整洁优雅，树木葱茏。

4、家庭是一座天然的学校，父母是孩子首任的教师，孩子身心能否健康成长离不开家长和学校的教育，为和家长密切配合，共同教育好孩子，本学期我校组织了两次学生家长会，告诉家长学校的作息时间、规章制度、教育孩子的要求、安全等工作，并向家长宣传学习了《未成年人保护法》和《小学生意外伤害事故处理办法》等，让家长了解学生、了解孩子，提高家长对孩子进行家庭教育的科学性，自觉性，促进家庭与学校的主动配合。

三、措施到位，组织检查到位

1、环境保护措施到位，完善了流动红旗评比细则，卫生责任包干制，设立了卫生监督岗，号召全体同学绿色环保小卫土。

2、加强了学校安全教育工作，定期组织安全检查，清理校园的周边环境，消除学校内外不安全的隐患。加强了学生的日常安全教育，如“交通安全”、“饮食卫生安全”、“家用电器使用安全”、“实验操作安全”、“野外”和“社会实践”以及“防火、防水、防盗”等安全知识教育。

3、不定期地检查各班级情况，桌椅是否摆放整齐，窗子、墙壁磁板无灰尘痕迹。板报按期出，做到中心内容突出，合理布局，图文并茂，饮水机始终保持干净。教室讲台上无凳子，保持老师上课的形象。

4、为保证师生饮食的卫生、安全，我们不定期地对食堂、小卖部等重点部位进生检查，对查出的问题责令其及时整改;总务部门安排专人对全校的卫生死角进行清理，对有“四害”的场所进行投药、消毒、补杀等措施;学生的宿舍每天检查，每周大扫除，寄宿生的居住环境得到了保障。

5、开展“爱我校园”活动，引导全校师生员工做好身边的环保工作。

6、学校绿化覆盖率已达50%左右，并计划以后逐年增加绿化覆盖率。

通过一个学期师生的共同努力，学校的环境卫生始终保持良好的状况，经受上级领导部门的多次严格检查，均获好评。

今后我们会将继续抓好校园环境建设，创设一个环境幽雅、景色宜人，安全舒适的育人环境。环境卫生工作关系到师生的身心健康，关系到校园形象，关系到学生素质的提高，我们将始终把环境卫生工作贯穿于校园管理工作之中，让我们的校园环境更加美好。

同志们：

正当全县上下深入学习贯彻党的xx届 中全会精神，各项工作进入冲刺攻坚的关键时期，县委、县政府召开这次秋冬季公路建设大会战动员会议，主要目的是动员全县各级党政组织迅速行动起来，举全县之力，集全民之智，大打一场公路建设攻坚战，确保全面完成全年公路建设任务。

刚才，政府副县长 同志宣读了年公路建设大会战实施方案，政府陈县长作了动员讲话。 县长的讲话站在战略和全局的高度，指出了加快我县农村公路建设的重要性和紧迫性，对如何搞好今年秋冬季公路建设大会战进行了扎实具体的安排部署，提出了十分明确而又严格的要求。这个讲话立意深远、说理透彻，目标明确、措施得力，具有很强的针对性和操作性，既是全面开展秋冬季公路建设大会战的动员令，又是指导我们抓好公路建设大会战的重要文件，请大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调五点意见：

一要严密组织，迅速行动。秋冬季公路建设大会战是第四季度县委、县政府安排部署的又一项重点工作。为了确保按时按期、保质保量完成工作任务，县委召开常委会议，做了专题研究部署，明确提出要坚持大搞农村公路建设大会战的决心不动摇，工作力度不减弱，坚定不移地推进公路交通大建设，并且要在这项工作中，全面检阅各级领导班子的执政能力和执政水平，全面锤炼各级干部的工作作风。因此，各乡镇，各单位要切实增强政治敏锐性，对秋冬季公路建设大会战予以高度重视。会议之后，要迅速召开本乡镇党委会议和本单位全体职工会议，及时传达学习陈县长讲话原文，深刻领会会议精神。要成立组织机构，研究制定详细的工作计划，层层分解目标任务，定时间、定任务、定措施、定人员，靠实工作责任。要继续实行领导包村包路制度，坚持一条路一名责任领导，一条路一支管理队伍，具体抓好组织实施，真正在全县形成统一领导、统一指挥、科学调度、齐头并进的良好工作局面。总体要求是必须在10月25日前全面启动公路建设，切实做到有声势、有力度、有成效，迅速在全县掀起秋冬季公路建设大会战的高潮。

二要突出重点，明确任务。今年秋冬季公路建设大会战的任务艰巨而繁重，各乡镇、各单位要紧紧围绕“大干苦干一百天，新修整修千里路”的总体目标，进一步细化、量化各自任务，切实抓好落实。特别是发改委、财政、扶贫、林业、国土、水保、公安、检察、司法、监察、审计等公路大会战指挥部成员单位，要切实履行职责，积极支持协调解决公路建设中的矛盾和问题，为工程的加快推进提供保障。宣传新闻单位要切实加大宣传力度，为公路建设大会战营造浓厚的氛围。县直和省市驻宕单位要以包好一个乡镇，修通2条通社道路为重点，切实做到有人出人、有钱出钱、有物出物、有机械出机械，以实际行动支持所联乡镇的公路建设工作，这是考核包乡单位的一项硬任务、硬指标。各乡镇要坚决破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做细、做实，向群众讲清这次农村公路建设的原则、补助政策，充分调动群众积极性，引导农民自愿投工出劳，投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。具体要抓好拆迁占、2条通社路、乡村公路整修养护和重点项目的路基改造工程等四项核心工作。要千方百计解决好所有项目路上的拆迁占地问题，为公路建设创造良好的环境，真正在化解矛盾、解决问题中提高执政水平，体现工作能力。要在县直和省市驻宕单位的协助下，新修2条通社公路，进一步提高公路通达能力。要在抓好通乡公路、通村通社公路建设的同时，全力以赴抓好重点公路和历年修建的村村通公路养护整修工作，铺沙备石，平整路面，保证公路畅通。要深入发动广大群众积极投入到重点项目建设中，主动配合施工单位实施好路基改造工程，真正在全县形成全党动员，全民动手大搞公路建设的新热潮。

三要加强监管，保证质量。交通部门作为公路建设的业务主管部门，要从组织上、管理上、技术上服从服务于公路建设大会战，把所有技术力量派遣到工作第一线，切实加强业务指导。所有的项目公路，无论通乡油路，还是通乡等级路、村村通公路，交通局都要加强管理，成立项目部，强化监督责任，严格按设计施工、按标准施工、按程序施工、按合同监理。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到通乡公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软。要切实通过严格的质量监督，确保秋冬季公路建设工程成为“优质工程”、“精品工程”、“放心工程”，经得起群众和历史检验的“民心工程”和“富民工程”。

四要转变作风，严明纪律。要全面完成公路建设大会战的各项工作任务，必须要有优良的工作作风作保证。各乡镇主要负责同志作为第一责任人，要切实履行第一责任人职责，在工作过程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身实的良好形象，带头深入一线，亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到不偷懒、不耍滑，不推诿。要坚决杜绝群众干、干部看的问题，要和群众同吃、同住、同劳动，真正在落实任务，推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实。公路建设大会战期间，各乡镇要加强管理，严明工作纪律，绝不允许干部职工缺岗溜位，绝不允许在施工中敷衍塞责、弄虚作假，要切实在“实”字上下功夫。对欺上瞒下、搞形式主义、耍花架子，不干实事的干部，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要坚决予以纪律处分，努力在全县营造一种说实话、干实事、出实招、求实效的干事创业氛围，切实形成一种议而就决，决而就干，快事快办，特事特办，雷厉风行，激情落实的工作格局。

五要加强督查，从严考核。加强督查考核是确保秋冬季公路建设大会战顺利推进的重要保障。在即将开展的公路建设大会战中，必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。县级联乡领导要深入所联乡镇，对秋冬季公路建设大会战进行深入扎实的督导检查，及时指出发现的问题，限期整改。县委、政府将成立专项督查组，抽调副县级领导担任组长，深入各乡镇进行现场督查。根据督查情况，县委、政府要分片召开汇报会，由乡镇党委书记面对面汇报工程进展情况，凡组织不力、行动迟缓，工程质量和工程进度存在严重问题的，要做出深刻检查，并在新闻媒体上进行公布曝光。交通局和相关部门要按照陈县长的要求，及时制定考核奖评办法，在大会战结束后，对公路建设情况进行全面的验收评比，逐级召开大会，总结经验、表彰先进，对公路建设大会战任务没有落实的乡镇和单位在年终兑现经济目标责任书时通报批评，对工作不力致使既定目标未能按期完成的，县委、县政府要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，公路建设是一项功在当代，利在千秋的德政工程、惠民工程，能否如期完成建设任务，关键取决于我们是否具有坚定的必胜信心和决心，让我们在县委、县政府的坚强领导下，迅速行动起来，整合资源，强化措施，大干一百天，不折不扣地完成建设任务，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

环保局2016年第一季度安全大检查工作总结

环境保护局XX年第一季度

开展安全生产大检查工作总结

为全面贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，根据全国、全区、全市安全生产电视会议和X年四季度防范重特大安全事故工作会议及《xx人民政府办公室关于立即开展XX年春季安全大检查的通知》的精神，确保春节、两会期间和春季人民群众的生命财产安全和社会稳定，防范发生环境污染和安全事故，杜绝发生重特大环境污染和安全事故。现将我局今年第一季度开展安全生产检查工作总结

一、领导重视、精心组织

1、提高认识，迅速传达有关会议文件精神。于1月4日和1月26日召开专题会议，传达县XX年四季度防范重特大安全事故工作会议和全国、全区、全市安全生产电视电话会议及文件精神，布置春节两会期间和第一季度安全生产大检查工作，使干部职工提高了对安全生产的认识，增强安全生产的重要性和紧迫性。

2、成立领导小组。为加强对安全生产工作的领导，强化监督管理，成立了以xx局长为组长的环境保护局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室,负责日常各项工作。

3、制定实施方案和年度计划。按照环保部门的职责，制订了安全生产工作实施方案，对安全生产大检查工作作了具体的安排，明确和落实了各股、队、站检查工作的任务、范围、重点、要求和检查时间次数，使安全生产大检查工作顺利开展。

4、签订责任书。为加强安全生产工作的监督，落实局各股、队、站的安全生产责任制，强化安全生产目标管理，确保完成我局本年度的安全生产工作任务，按照县政府与环保局签订的XX年安全责任书的要求，结合我局实际，各股、队、站与环保局签订了XX年度安全生产责任书。并按照责任书要求各股、队、站长（负责人）向局交纳安全生产工作履职风险抵押金各200元。

二、狠抓落实，措施得力

1、安全大检查基本情况。

我局组织开展了春节两会期间安全生产大检查（1月26日至28日）和第一季度大检查行动（3月8日至15日），先后对使用放射源和污染物排放量较大及贮存、使用危险化学品的x人造板有限公司、建材有限公司、水泥厂、x医院、造纸厂、农药厂等11家企业环保设施运行情况和排污情况进行重点检查。同时，对容城生活饮用水水源地环境状况、县人民医院等县城4家医院、县城机动车修理、洗车业等环保设施运行情况、危险废物处置情况、以及本局执法人员到建筑施工场地监督检查配戴安全头盔情况、本局使用的机动车辆、电器设备、电线、开关、建筑物内外墙饰物的安全情况也进行了检查。共出动检查36人次，检查时按照要求认真填写检查记录，各股、队、站提交检查总结到领导小组办公室。

经检查，重点检查的11家企事业，除个别企业环保设施运行不正常，违法排污外，大部份企业环保设施运行正常，其中6家使用放射源的企事业，放射源辐射防护措施基本落实到位，放射源安放在正常位置，闲置的放射源保管措施比较严密，未发现异常情况。贮存、使用危险化学品的企业未发现泄漏现象。非重点检查的企事业，大部份环保设施运行基本正常。

2、其他有关安全检查的工作。一是严格建设项目环保管理，从源头上防范安全事故。为防范新建、改建、扩建项目的安全事故，我局严格按照有关法律法规和制度审批、验收建设项目，对使用、贮存危险化学品的建设项目要求业主征得安监部门同意，对竣工验收环保不合格的建设项目责令其限期整改，对未办环评报批手续擅自动工建设的，特别是对存在安全隐患使用危险化学品的项目依法进行处理。二是积极配合县国土、安监等有关部门安全生产检查工作。我局出动30人次配合县国土、安监等有关部门对非法采矿、危险化学品等的安全综合执法行动。

三、主要存在问题

XX年1月27日，我局执法人员在对位造纸厂进行检查时，发现该厂违法恢复化学制浆车间生产。该厂属于《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）文件中，明令取缔关停的年产5000吨以下化学制浆造纸厂。1996年9月，县政府号文件已取缔关停该厂化学制浆车间。XX年5月，该厂擅自将XX年6月被县政府组织的执法队强制关闭化学制浆车间时，已切割的两个蒸球

（每个容量为14m3，割穿口径约50cm）重新焊接、安装后，并于XX年11月违法恢复化学制浆车间生产，将木片、烧碱加入经修补的蒸球蒸煮，进行化学制浆，制浆产生的黑液除部份回收利用外，大部份黑液和打浆、抄纸废水未经任何处理就直接排入绣江，对绣江水体造成明显的污染。造纸厂违法恢复化学制浆车间生产，存在以下问题

1、化学制浆车间生产时，排放含烧碱的黑液对绣江水体污染严重，在枯水季节，绣江流量较小的情况下，可能造成绣江下游发生死鱼污染事故。

2、由于蒸球属压力容器，造纸厂擅自使用经修补的蒸球进行化学制浆，存在安全隐患。

四、处理情况

我局已对造纸厂的环境违法行为进行了如下处理

1、根据《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号）和环保法律法规的规定，我局执法人员于1月27日现场责成造纸厂立即自行关闭化学制浆车间生产，停止使用蒸球制浆。

2、1月28日，我局研究决定，对违法恢复化学制浆车间生产的容县昌隆造纸厂进行立案查处。

五、建议

为贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，维护环境保护法律法规的尊严，防范环境污染事故，消除安全隐患，确保人民群众生命财产的安全和社会稳定，特提出以下两点建议

1、建议县政府下文责令纸厂停止化学制浆车间生产，限期拆除产生污染的蒸球。

2、建议县政府组织安监、技监等部门查处造纸厂擅自恢复使用有压力的蒸球的违法行为。