县级供销社工作现状汇集20篇

县农村卷烟市场专卖管理现状调查及问题对策

（三）培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、吃苦耐劳的专卖队伍，是新时代专卖工作的需要和保障。

近些年，上级领导十分重视专卖队伍建设，在人员、经费、设施方面较以前大为提高，专卖队伍精神面貌焕然一新，工作上取得巨大成绩，这是有目共睹，但与卷烟市场管理任务和要求相比，景宁县目前专卖执法队伍无论是人力、物力还是设施配备等方面仍显不足，控制市场能力不够。在山区农村市场还存在薄弱环节，因此要求专卖人员在山区农市场每月最少检查一次以上，组长检查考核每月二次以上，要完成此项工作没有一支素质过硬的专卖人员是不能胜任的。新形势下，要加强专卖管理人员的思想作风建设，提高其政治业务素质，确保执法队伍的纯洁性和依法行事的规范性。要以“内强素质，外树形象”为目标，按照高起点、高层次、高标准、高质量的要求，加强对专卖管理执法人员学习教育，使其不断提高自身素质，努力适应新时期农村烟草专卖管理要求，提高执法水平，加大执法力度，确保专卖执法、严肃、廉洁、公正、文明。

（四）发挥“三网并举”作用，达到相互检督，共同提高。充分发挥调动访销员、配送员、专管员工作积极性，使之相互检督，相互提高，是提高卷烟市场治理的有效途径。专管员下乡检查，可以检查访销员、配送员工作是否访销到位、送货到位，有无漏访户、漏送户，零售户对访销配送工作有什么意见可以对专管员提出，专管员填写访送意见跟踪反馈单，及时反馈到配送中心；访销员、配送员可以利用工作之便，留心观察零售户是否有违法行为，并了解零售户对专管员工作有什么要求，填写专卖工作信息跟踪反馈单，及时反馈到稽查中心，及时指出，马上改正。

（五）山区烟叶产区应从科技兴烟上下功夫，卷烟工业应从中国国情实际出发，多开发一些低档品牌卷烟山区烟叶产区的烟草公司，应在提高烟叶科学化种植水平和管理化水平上下功夫，加大科学投入力度，狠抓烟叶生产各项规范化管理措施落实，使烟农多产上中等烟，烟草公司尽可能保证将烟农家中烟叶全部收完，达到烟农、收购企业、烟厂三满意，使贩假制假分子失去廉价制假原料市场，使制假、贩假这股“社会恶水”成为无源之水，逐渐干枯，不打自竭。另一方面，卷烟工业以追求利润为生产目的，无可厚非，在卷烟品牌开发和研制上，应从中国国情出发，克服急功近利急躁现象，深入市场多做一些市场调研。考虑到占全国烟民80%消费者在农村市场，多研制开发低档品牌卷烟，不但满足广大农村消费者需要，畅销供应，保证不断档，牢固占领农村大市场，而且使贩假分子失去市场，使这一消费者深恶痛绝的“社会怪胎”无立锥之地，成为过街老鼠人人喊打，无处藏身。

共3页，当前第3页123

根据《惠州市安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(惠安[20xx]16号)精神，我局结合实际，配合牵头单位在全县开展全方位的安全生产大检查，同时加强对我局全体干部职工的安全生产教育管理，提升了其安全生产意识，为全局各项工作开展提供了坚实保障。现将有关工作总结如下：

一、高度重视，精心组织

为加强对岁末年初安全生产大检查的组织领导，我局成立了岁末年初安全生产大检查工作领导小组，由局长何岸灵同志任组长，邓振坤、李少基、罗尧增、陈远健、陈惠文同志任副组长，张燕聪、严师聪、李赟、赖帝恩、何耀国、戴阳曾、李庆文为成员，领导小组下设办公室，办公室负责日常工作，办公室主任由严师聪同志兼任，具体负责学习宣贯活动组织、协调等工作。此外，为更好地推进此项工作，我局还结合实际，对岁末年初安全生产工作进行了研究部署，制定了《惠东县发改局开展岁末年初安全生产大检查实施方案》,明确了工作任务及有关安排。

二、结合实际，抓好落实

一是配合牵头单位在全县开展全方位的安全生产大检查。在督促企业全面自查自纠的基础上，突出事故易发多发、事故隐患突出的重点地区，突出道路交通、消防、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山和尾矿库、水上交通、渔业船舶、职业健康、旅游、特种设备、铁路、冶金有色、水利电力、农业机械、民爆器材等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业和人员密集场所，突出反复发生、长期悬而未决的重点问题，深入开展检查。

二是加强火灾隐患排查，提高全体干部职工火灾防患意识。对办公室设备故障、老化短路、线路接触不良、通风散热、用电负荷及纸张资料易燃物品摆放等问题进行重点排查，对存在问题集中整改。将各办公室电脑、饮水机、打印机等用电设备落实到人头，做到管理清晰、责任明确。

三、下阶段工作打算

1、进一步做好安全隐患检查和整改工作。

在当前安全生产大检查工作的基础上，进一步加大安全隐患排查和整改力度，全力排查各类安全隐患，对检查中发现的问题，我们要坚决按照“四不放过”的要求落实整改，并积极探索建立和完善安全隐患的排查整改监督检查长效机制。

2.进一步加大安全生产宣传培训力度。

进一步加强安全生产法律法规宣传力度，努力营造安全生产氛围，积极组织开展安全专项教育培训，组织全体干部职工学习各项规章制度，开展多种形式的教育活动，努力建设“以人为本、关注安全、关注生命”的安全文化。

今后，我局将继续结合实际，履行好安委会成员单位职责，配合县委、县政府开展各项安生生产大检查，为营造浓厚的安全生产氛围、推进经济社会又好又快发展作出应有贡献。

市供销社个人工作总结三篇

篇一

20xx年，在市委、市政府和省供销社的正确领导下，我市供销社以中央1号文件为指针，根据全国供销总社提出的“四项改造”的要求，从实际出发，以参与农业产业化经营改造基层社，以实行产权多元化改造社有企业，以社企分开和开放办社改造联合社，以现代经营方式改造经营网络，取得了一定的成效，各项经济指标继续保持良好的发展态势。20xx年总经营收入80、66亿元，比上年增42、48%；实现利润2251万元，比上年增64、67%。20xx年，我市供销社主要在以下五方面取得了新的进展：

一、为“三农”服务工作有了新的提高

一是积极带领农民进入市场，促进农民增收。20xx年继续按照“总体规划，产业分类，多元兴办，专业化生产，品牌化经营，企业化运作”的思路，围绕各地的主导产业和特色产品，组织农民新办农民专业合作社18家，累计65家；农村合作经济联合社2家，区域专业合作社联合社2家；新建村级综合服务社12家，累计25家，其中：示范专业合作社1家，省级示范专业合作社3家，市级示范专业合作社12家。入社农户6190户，带动农户3、36万户，总股本1626、14万元，其中农民社员股本占70、5%，1140、79万元；选举生产的理监事会成员中，农民理事203人，占62%，农民监事146人，占71%。20xx年销售农产品近3、24亿元，户均增收1800元；有19个农产品注册了商标，实行了品牌化经营。

二是农信贷款担保服务有了新的拓展。公司成立以来已为41家市级农业龙头企业、专业合作社和种养殖大户提供贷款担保96笔，担保金额5200万元。到期的55笔贷款，均已如数收回本息，无一逾期，公司收支平衡。有效地缓解了这些企业在生产经营中遇到的资金缺乏，贷款难的问题。并初步与一批讲信誉，有实力，对全市农业产业结构调整有影响力、带动力的农业龙头企业、种养殖大户建立了业务关系，扩大了供销社的影响力。瑞安市农信担保公司成立以来，也已对105家涉农企业及重点规模经营大户进行了授信，授信金额1000多万元。

三是确保农业生产资料的供应。20xx年全市供销社系统供应化肥16、44万吨，比上年增加4、01%，市场占有率达75%左右。尤其是面对今年“双夏”化肥供应形势严峻的新情况，市供销社主动搞好调研，及时报送信息，为政府做好参谋。全市供销社系统的农资供应部门，千方百计克服种种困难，开辟进货渠道，努力组织货源，确保优质、高效农资供应，为保障我市农业生产稳定发展，发挥了积极的作用。“双夏”期间，市供销社与市农资公司还为种粮大户提供165吨优惠价尿素，每吨优惠200元，分别由市长刘奇、副市长冯志礼亲率市有关涉农部门的负责人一起将优惠化肥送到种粮大户的手中。同时，在市政府的支持下，建立了淡季化肥储备制度与风险资金，为稳定农资市场、确保农业生产需要起到了积极的作用。

四是积极参与“20xx中国（）特色农业博览会”的承办。一是全力以赴承办农博会农药展销区的招商、展示等组织工作。针对这次农药交易会形式新、要求高、招展难度大，而我社又是首次承办这样大规模交易会的实际，市供销社成立了中国（）农药交易会工作领导小组和办事机构，采取早行动、多渠道、全方位地开展招商工作。参加农药交易会的企业有86家，省外企业占68%，参展企业档次高、涵盖面广，其中有国际农药企业杜邦、贝尔、巴斯夫等10余家，农交会成交额7160万元。市供销社还邀请了中共中央委员、中华全国供销合作总社党组书记、常务副主任参加了开幕式。二是认真办好农博会中心展示区供销社系统的成果展。经广泛采集，精心筛选，从农资服务、专业合作社建设、兴办交易市场、拓展连锁超市、培育农业龙头企业、创新农信担保等6个方面为组委会提供了殷实的图片，集中反映了我市供销社系统改革开放以来积极参与农业产业化经营，带动农民进入市场，为“三农”服务等工作所取得的成果。由于承办工作积极认真，扎实有效，市供销社被组委会评为组织奖。

二、体制创新工作迈出了新的步伐20xx年，全市各级供销社在积极参与农业产业化经营的同时，不断创新自身的组织形式和服务体系，在创新体制、开放办社方面进一步进行了积极有益的探索。

一是根据市政府要依托供销社组织、引领、发展、联合农村各类合作经济组织的精神，努力增强供销社吸引力，扩大供销社的基础。乐清市大荆供销社以供销社为依托，联合农民自主兴办的5家专业合作社与5家由供销社牵头兴办的专业合作社，共同投资组建了大荆农村合作经济联合社，总股本50万元，首批入社社员355户，种养殖面积4970亩，年产值达3000万元。与此同时，为提高专业合作社的凝聚力，还成立了大荆农村合作经济联合社党支部，吸收专业合作社的负责人进入联合社的领导班子，有效地推动了大荆经济区域内的专业合作社发展，推动了农业产业化经营，促进了效益农业的发展。

二是组建区域性专业合作社联合社，提高专业合作社的竞争能力。20xx年继续重点抓好泰顺县司前区域性专业合作社联合社的试点工作。联合社对豆类、猕猴桃、蔬菜、茶叶、笋竹等5家专业合作社实行统一财务核算，统一对外签订合同，统一开拓市场。现有入社农户650户，带动农户3500户，覆盖7个乡2个镇，建各类基地16500余亩。今年他们引进景观苗木生产100万株；组织山区农民在飞云江源头建立起相对集中的优质雷竹、乌竹等食用笋基地1024亩，并注册了“根绿”牌商标，被省林业厅列为森林食品基地和浙江省特色优势林产品。

三是积极探索县级供销社的体制改革。今年继续重点抓好瑞安市农村合作经济联合社的试点工作，使之真正成为社会化服务体系的一支重要生力军。瑞安市供销社在直属企业改制和基层社改革阶段性任务完成后，联合该市农村各类合作经济组织，整合各行各业支农资源，为农业搭建起范围更大、领域更广，扶持力度更强的服务平台。目前该联合社服务范围扩展至34家专业合作社和11家农村综合服务站，联系农户5500户，连接基地2、1万亩，帮助推销农产品1、8亿元。目前正在筹建瑞安农贸城，为农业搭建起强有力的服务平台。

三、供销社体制改革有了新的进展

一是基层供销社改革稳步推进。根据我市基层社普遍资产少、包袱重、实力弱，情况又千差万别的实际，按照基层社改革坚持“四个必须”：即一是必须坚持“三个有利于”：有利于供销社为农服务功能的增强；有利于供销社地位的巩固和作用的发挥；有利于供销社的生存与发展。二是必须做到“两个结合”：基层社体制改革与建制调整相结合；基层社体制改革与参与农业产业化和农村城镇化建设相结合。三是必须处理好改革、发展与稳定三者关系。四是必须坚持分类指导、因社制宜、实事求是的要求，稳步推进基层供销社的改革。同时制订了《XX市基层供销社改造重组20xx～20xx年建设规划》，把工作目标、任务分解到县（市、区），县（市、区）供销社也都制订了具体的实施意见，明确了发展方向。并把该项工作做为县（市、区）供销社主任责任目标考核的主要内容，与年度奖金挂钩；市供销社正副主任、职能处室建立了联系制度，检查、帮助、督促基层社做好改革与发展的文章。到了20xx年底，已改造的基层社有18家，重组的有4家。

二是县以上企业改制全面铺开。20xx年止，全市供销社系统78家县以上企业，已完成改制组建有限责任公司29家，解体破产20家，歇业兼并7家，其他形式3家，正在改制5家，改制面达82、1%。

三是县级供销社的改革有了实质性的进展。首先是积极与政府协调，明确县（市、区）供销社的定位。11个县（市、区）已有7个明确了体制定位，其中3个为财政全额拨款，4个为定额补贴，其余4个正在争取中。其次是借县（市、区）社机构定位的东风，认真抓好县（市、区）供销社机构改革，精简机构与人员，加强效能建设。探索社企职能分开，加强社有资产管理的有效方式与途径，真正做到严格管理，规范运作，提高资产营运效率，确保社有资产的安全完整，促进社有资产增值。瑞安市社积极筹建瑞安农贸城，第一期投资9980万元，前期工作已基本完成，2020xx年初可进场施工。XX市供销社正在积极争取筹建XX市农村合作经济服务中心，利用现有占地十几亩地的仓库，自筹资金改造建成集信息、配送、销售、展示、拍卖、培训、监检测为一体的服务平台。

四是积极探索开放办社，吸纳龙头企业加入供销社队伍，放大供销社的组织基础和服务功能。市供销社在瓯海区进行了供销社体制创新，开放办社的试点。瓯海区供销社正式吸纳了农业龙头企业瓯海五凤淀粉厂加入供销社队伍，为供销社所属企业。并依托该厂，创办了瓯海五凤农产品专业合作社，入社农户700余户，带动农户1200多户。真正形成“龙头企业+专业合作社+农户”新型的完整的产业链条，提高农民组织化程度，并逐步使供销社实现体制创新，真正成为农民合作经济组织。

五是积极参与农村信用社的改革。针对农村信用社改革逐步深入的有利时机，为了积极参与农村金融体制改革，提高支农服务水平，探索农村合作经济的新领域，市社及有关县（市）社及时争取参与农村信用社改革。至目前，XX市社入股鹿城农村合作银行200万元，并被推选为董事，瑞安市社入股476万元，泰顺县社入股100万元。

四、经营业务在改革与调整中有了新的发展

今年，我们积极调整经营结构，供销社的经营业务在激烈的市场竞争中稳步发展。全年经营收入达80、66亿元，比上年增42、48%。

一是巩固传统的经营项目，拓展新的经济增长点。今年外贸、医药、废旧物资等经营业务有了较快的增长，医疗药品销售3、49亿元，外贸出口3、16亿元，废旧物资销售3、14亿元，并拓展了化工、煤炭等经营业务。

二是供销社兴办的交易市场在巩固中发展。全市供销社兴办交易市场8个，总投资5000万元，年交易额56、07亿元左右，比上年增76、21%。

三是积极探索用现代营销方式改造传统经营网络。市供销社制订了连锁经营发展规划，20xx年召开了全系统连锁经营工作研讨会，并把发展连锁经营与超市作为县（市、区）社主任目标责任考核的重要内容。全市供销社系统以多种形式建办超市网点60余家，销售额达2、7亿元。鹿城区供销社所属的民丰超市，现有直营连锁店17家，营业面积达2万平方米，20xx年营业额1、95亿元；瑞安市供销社今年对农资实行了连锁经营，实行“统一标识、统一配送、统一质量、统一技术服务标准、统一监管”，现已发展连锁特约经销店26家，配送网点40家。

五、精神文明建设有了新的加强

一是继续深入开展机关“效能革命”活动。20xx年重点是进一步完善与提高“效能革命”的各项措施与规章制度，狠抓落实，使广大干部职工树立了立党为公，执政为民的思想，提高了服务能力与办事效率。尤其在为“三农”服务上有了新的举措，努力创新为农服务的组织体系、网络体系、保障体系和农产品加工、流通体系。同时，规范了内部管理，设立了“曝光栏”、“社务公开栏”，设置了“效能革命”意见箱、监督电话，发放问卷调查，广泛征求各方意见，严格执行“四条禁令”、“三不准”。机关面貌进一步改善，机关作风进一步加强，机关制度进一步完善，办事效率进一步提高。

二是深化创建文明活动。继续在所属企业开展创建文明单位、文明窗口，在机关开展创建文明机关活动。把创建文明活动作为精神文明建设的一项长期任务付之实施，并实行动态管理，定期复评，达到了强基础，优素质，树形象，促发展的效果。并且强化了机关公务员队伍建设，加强了公务员队伍的培训。

三是加强党的组织建设，进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。20xx年继续在所属企业党组织中开展“四有”“四好”党支部创建活动，通过创建活动努力使企业党组织达到领导班子坚强有力，党员队伍作用明显，企业基本形成良好的党建工作机制，党组织自身制度健全，运行有效。在市社机关党支部中开展“四个好”目标管理，推进党支部工作制度化、规范化。同时加强和落实领导干部党风廉政责任制，及时调整责任分工，推进党风廉政建设。

篇二

20xx年，在市委、市政府和上级供销社的正确领导和大力支持下，我社全系统干部职工齐心协力，坚持为农服务宗旨，大力发展社有经济，加快现代流通网络建设，为打造全新供销社取得了一定成绩。今年我社全系统实现销售额达7、61亿元，比上年增长20%；利润总额116万元；资产总额达到2亿元，所有者权益达近亿元，持续保持健康平稳的经济发展态势。一年以来，我社主要做了以下几方面工作：

一、“新网工程”建设服务稳步提升

（一）农资服务体系进一步健全

1、深入开展“双夏”农资优质服务

于6月底至7月中旬全面开展了优质服务月活动，发布农资农技信息，向全市农民传递今年双夏期间的农资储备情况。以市农资公司为实施主体，组织到各类优质农资共计3200吨，并低于市场价向农业服务对象进行配送。市社专门拨出配比资金3万元，优惠供应给“两区”内的农业企业、专业合作社及困难大户，解决他们在双夏生产中的燃眉之急。

2、淡季农资储备充分

今年下半年，市农资公司抽调业务人员赴全国各地优质农资生产企业，组织优质货源，充实库存。储备化肥4200吨，其中尿素20xx吨，复合化肥2200吨；农药400万元；农膜300吨。较好地保障了明年春耕化肥的供应。

3、农化服务全面深化

在统防统治工作小组领导下，编制了专业化防治工作方案，以植保专业合作社为平台，成立技术服务组，邀请农艺专家、农艺师为农户开展技术培训，并配备服务专用车巡回检查，开展施药前后病虫调查，确定防治时间和防治方法。今年共召开8次农民会，在西坞金桥村设立了统防统治示范村，在家庭农场设立统防统治示范户，示范面积达4000余亩，以点带面，推广高效安全绿色无公害农药，改善了生态环境，为粮食安全提供了有力的保障。

我社牵头组织农资商品应用技术培训15次，参加培训农资经营户有742人次。严把农资商品质量源头关，今年在全省农资工商质量抽检中每个批次都合格。加强市场监管，配合农业执法部门开展农资智慧监管，目前已有12家门店安装智慧监管系统，到年底完成42家的门店信息化管理。

4、“两区”建设逐步对接

以农资连锁经营门店为平台，直接为“两区”建设内的农业龙头企业、专业合作社、种植养殖大户提供零距离服务。农资公司还根据不同作物提供专用肥料和专用农药，同时签订了农资直供合同，减少流通环节，为农户节约费用。与354家农户签订了统防统治合同，面积达35000亩。

为更好地服务“两区”建设，市农资公司与市农技总站协商后，以“中心庄稼医院”、“中心门市部”以及植保合作社为依托，向“两区”农户发放优惠卡，推进农资供应与技术服务有机结合，同时把农技110和农资110两个电话合并后设在农资公司内，聘请市农技专家坐堂“中心庄稼医院”，免费为农户提供咨询服务。由于工作踏实，农资供应质量好、服务优，农资公司获得20xx年全国百佳（优秀）农资经销商的荣誉。

（二）农产品购销进一步加强

1、市场开拓建设不断推进

为进一步拓宽销售渠道，建设农产品营销体系，我社积极与有关部门联系，采取走出去、请进来等多种方法参与各种推介对接会。6月中旬，组织农产品经纪人协会会员15人，赴宁波果品市场、绍兴供销超市、萧山万禾农产品有限公司等地进行水蜜桃等农产品产销对接活动；7月5日，与XX区供销社联手在奉化举行“萧山—奉化优质农产品产销对接会”，双方签订了进一步深化合作的框架意见书，明确未来双方将围绕打造合作共赢的农产品营销平台这一目标开展深度合作。今年，仅与以上几家单位合作，销售水蜜桃达36万公斤。香茗农产品经销中心主动向厦门、深圳、昆明、重庆、西宁、北京等市场推销，销售水蜜桃达11、5万公斤。同时与南昌、内蒙古等地客户携手合作，销售名优茶叶850公斤，还与全国农批市场之一的深圳福田农批市场紧密合作，全年销售羊尾笋达1、8万公斤。到今年底，全市向省内外推销农产品已超过4、2亿元。为农民增收助了一臂之力。

2、农超对接营销再创新绩

我社牵头组建的香茗农产品经销中心、溪口三农超市、余香农产品经营部、山岭蔬果配送中心等4家营销中心，今年与全市28家龙头企业和农户签订了产销合同，将我市农产品加工企业、专业合作社生产的270余种农产品、海产品集中起来，统一品牌、统一包装、统一经销，对接宁波、上海、北京等地大型超市和卖场，销售额达6000余万元。另外还协助三家专业合作社分别与大润发、三江、加贝超市签订了一系列配送合同。

3、构建农产品营销体系信息平台

在抓好有形市场建设的同时，定期向各专业社会员单位、农产品市场、经纪人发布市场农产品营销供求信息，价格动态，将会员的农产品信息发布在宁波农产品网上。邀请省兴合商务电子公司人员到奉化与17位会员在农产品网上销售进行对接活动，提高了我市农产品的知名度，扩大了销售渠道。

4、农产品经纪人队伍建设渐出成效

5月份，由市农产品经纪人协会承办第三期农产品经纪人初级培训班，报名参加培训的120人来自全市7个乡镇（街道）从事农产品经纪工作及专业农户。此外还推荐10名获得初级经纪人资格的学员参加XX市社中级农产品经纪人培训，进一步提高他们闯市场、搞经营的能力。截止目前全市已有400名学员获得了国家劳动保障部和全国总社颁发的《农产品经纪人职业资格证书》，其中获得中级资格证书的有55名。

做好推荐会员参加省百强农产品经纪人排名评比活动，环球花木专业合作社理事长徐海波和银龙竹笋专业合作社理事长虞如坤分别获得第9名与79名的好成绩。

（三）再生资源回收体系管理工作渐入佳境

1、做好行业专项整治工作

在综治委的协调下，由行业协会负责对全市范围内的无证经营和超范围经营点进行地毯式排查摸底，对符合标准督促其办理营业执照有40家；无法办理营业执照，包括营业场所为私自搭建和环保无法通过的，责令其关闭的有61家；查处超越经营范围，已被立案的5家；另有4家被拆除或列入当地“三改一拆”。

2、制定完善相关规划、方案

对全市再生资源回收市场进行调查和研究，制定再生资源规划、行业专项整治方案、示范站建设标准等。

3、做好示范站建设工作

宁波远翔物资回收有限公司、奉化溪口镇国鑫废品回收站、奉化西坞东润废品回收站等三家企业被评为示范站。根据有关规定和要求，对创办再生资源示范站经考核验收合格的，分别给予5万元的补助；另对被评为规范化回收网点每家也给予1万元的补助。

4、做好行业防灾预警安全生产工作

全年定期或不定期下发文件督促各会员单位做好防火防盗等安全生产工作。专门成立2个以副主任为组长的检查组，分别对全市再生资源回收行业安全生产工作进行抽查。对个别回收站存在电线老化、生活区与回收堆放区未隔离等现象作出了相应的限期整改工作。

5、行业协会建设不断加强

经市民政局评估考核，市再生资源行业协会荣获XX市民间组织登记评估4a级，该等级为目前我市行业协会中等级。并荣获XX市社会组织先进单位、XX市社会组织先进个人。又出资委派2名专职工作人员参加全国再生资源高级技师培训班，获得再生资源高级技师职称，对会员单位的业务指导有了资质和技术保障。

（四）日用消费品配送进一步完善

通过几年发展，由我社牵头组建的XX市通源商贸发展有限公司进一步壮大。今年实现销售额2、1亿元，对全市400余家放心店和77家通源加盟农家店进行因地制宜、多种模式并存的配送体系，商品配送率和覆盖面达到了80%和90%以上。计划投资建设的通源物流配送中心，建筑设计和征地工作已结束，目前进入实质操作阶段。

二、大力推进基层组织建设

（一）继续发展基层合作组织

在巩固原有综合服务社基础上，继续开展农村地区调研工作，不断推进新建综合服务社和农民业合作社的建设工作，到年底已组建4家经营综合服务体，6家村级综合服务社，12家专业合作社，1家村级农贸市场。

（二）深化探索基层社重组工作

城北供销社和溪口供销社两家基层供销社整合现有资源，探索新项目，扩大经营业务，提升经营服务能力。根据上级关于要求重建基层社、壮大基层供销体系要求，我社一直致力于探索基层社设立可行性。20xx年底，由市社牵头，再次对溪口供销社进行改造，市社保持原有51%的股份不变，其余49%的股份由溪口银龙竹笋专业合作社接收，重新任命法定代表人，实行供销社与专业社“两块牌子，一套班子”运作，带动农业产业化发展，促进农产品的市场竞争力，已经成为经营服务综合体建设和打造为农服务新平台的成功模式。

（三）农信担保服务取得发展

在强化农信担保申请单位资质审核，控制风险的基础上，农信担保有限公司奉化工作站为7家专业合作社，累计提供9笔担保业务，担保金额710万元，受益社员200多户，年末在保4家，责任余额310万元。在一定程度上促进了我市农业龙头企业、种植养殖大户、专业合作社的发展。

三、社有资产的管理和提升

（一）务实内审，加强社有资产有效管理

依据制定的《XX市供销社关于在全资企业建立资产管理责任制的实施意见》，对所属全资企业通源资产经营部、控股企业灵峰商场有限公司、通源商贸发展有限公司、溪口镇供销社、就本年度的财务收支、经济效益、企业管理、为农服务工作进行了全面审计和评价。通过审计，不断增强内部管控力、外部竞争力。

（二）加大力度开发和提升社有存量资产

投资500万元，组建XX市供销投资有限公司，搭建社有资产经营管理和财务投资融资建设平台，为增强供销社自身实力提供组织保障；计划按市场价置换原果制品厂近15亩地块，目前资产评估工作已结束，置换资金将投资于优质项目；利用市通源供销超市有限公司农村放心店配送中心闲置房设1000平方米的全国名特优农产品展示展销中心，此方案正在抓紧实施之中。

四、自身建设不断完善

（一）党风建设

全社深入学习贯彻党的xx大精神，以市委组织开展的“中国梦·我行动”和“转作风、强服务、提效率”活动为背景，以供销社为农服务的宗旨为核心，以进一步提高服务水平为目的，开展以“圆梦·助农”为主题的教育实践活动。

（二）队伍建设

适应新形势、新任务的需要，切实加强干部队伍的管理教育，提高企业干部队伍活力。加强机关内部考核，推进廉政和效能建设，形成务实高效的工作环境。按照全国供销总社下发的培训计划，结合供销社实际，所有干部职工集中业务培训一次以上。

（三）制度建设

深化供销社体制机制改革创新，实行供销社机关政企分开，把机关工作的指导思想从政企混合管理型转轨到以行政服务指导型上来。组建市供销投资有限公司，行使机关分离出来的企业只能。修订日常管理制度，不断完善《社有资产监督管理领导小组工作规范》、《关于机关经费实施预算管理和预先审核的规定》等制度。

（四）安全生产

安全工作常抓不懈，强化安全措施，落实安全责任制度，各类安全检查、安全培训、隐患排查制度化、常态化，定期组织机关人员和企业负责人进行安全生产工作学习。全系统无群体性事件和安全责任事故发生。

（五）做好信访维稳工作

切实改变工作作风，变群众上访为主动下访。自今年3月份以来，市社领导先后到裘村、西坞等地下访，认真聆听并现场解答上门下访解决多年信访结案。对不合法和不合理的诉求以政策解释、交流疏导、说服教育等方式，与信访人沟通思想，争取主动撤诉；对易于处理的正当诉求指出解决方法，协同当地街道和居委会领导处理解决，就地消化矛盾。

另外，在应急预案、市长电话、人大建议答复、政协提案答复、档案管理、节能降耗、老干部工作等各个方面都做了大量的工作，且成绩显著。

篇三

20xx年是实施规划的开局之年，也是供销社全力投身城乡统筹改革发展的奋进之年。一年来，我市供销社在市委、市政府领导和省供销社指导下，深入贯彻浙政发〔20xx〕46号和温政发〔20xx〕37号文件精神，紧紧围绕建设“三生融合·幸福”的战略部署，真抓实干、创先争优，积极推进创新转型、科学发展，各项工作都取得了长足的进步。全年实现总经营收入122亿元，同比增长7、3％；汇总利润7966万元，同比增长116%，其中市本级2811万元，同比增长145%。主要做好以下几方面工作：

一、突出以落实政策为支撑，优化发展环境

通过积极争取，市政府于5月份出台了《关于推进供销合作社改革发展的实施意见》（温政发〔20xx〕37号），文件进一步明确和强化了供销社的职能定位，提出发展措施，加大了支持力度。特别是市财政预算每年安排一定额度的扶持资金（20xx年安排1000万），用于支持供销社各项事业发展。永嘉、苍南、乐清等县（市）政府相继出台了推进供销社改革发展的文件，并落实专项扶持资金。苍南县政府明确财政资金1000万元，用于帮助解决“两金”欠缴问题；平阳、泰顺县政府支持供销社组建了农信担保公司；瓯海、苍南、平阳、乐清等县（市、区）政府把再生资源市场管理职能委托给供销社；洞头县社纳入“参公”管理，实现了全市县级社“参公”全覆盖。

二、突出以公开承诺为目标，推进“十大项目”实施

年初确定并向社会作出承诺的五大工程类、五大公共服务类项目均已完成年度任务目标。XX市供销社总部经济大厦和市西片再生资源集散市场这两个本级的工程，虽有波折，经多方协调磋商，现前期工作已全面铺开，总部经济大厦项目已在控规设计；西片再生资源集散市场项目确定重启双屿街道的地块建设，已向规划部门申报控规编制。瑞安农贸城完成主体工程；平阳农资配送中心落实5亩建设用地，新公司临时经营场地已完成改建并启用；苍南浙闽台水产城进行项目立项、环评和图纸设计等前期工作。XX市再生资源回收利用体系建设工程，目前三个区“循环经济工作者”集中管理服务点建设进展顺利，鹿城有2个建设点完成招标，有3个建设点在进行设计和审批手续；规范改造市区再生资源回收网点55个；克服国家税收政策调整的影响，争取市政府出台了扶持政策，再生资源经营额突破2亿元。“新网工程”、“强基助农工程”、“三位一体”农村新型合作体系推进工程、农信担保提升工程等公共服务项目结合职能工作扎实有序开展。

三、突出以“新网工程”建设为动力，促进经济发展

新发展连锁经营网点405家（累计20xx家），超额完成省社下达的任务；实现连锁经营额15、2亿元，同比增长42、5%。实现农资销售4、8亿元，同比增长31%，化肥销售18、3万吨，同比增长18%；储备化肥3、5万吨，农药1900吨，共取得政府农资救灾淡储补贴240万元。实现批发零售贸易额34、8亿元，同比增长14%；外贸出口11、3亿元，同比增长39%；农副产品购销增长较快，实现从生产者购进7、6亿元，同比增长34、8%；农业产品销售8、7亿元，同比增长35、4%。平阳县社整合三家农资公司组建农资配送中心；文成县社将南联超市纳入供销社连锁网点建设。永嘉县供销超市公司并购县内知名连锁企业，现有超市网点105家，总营业面积达3、2万平方米，直接配送率超过70%。

四、突出以组建“农合联”为契机，促进职能转型突破

成功组建市农村合作经济组织联合会（“农合联”），与市供销社合署办公。9月启动筹建以来，得到市领导的高度重视和关心，市委、市政府专门发出《关于组建XX市农村合作经济组织联合会进一步促进农村合作经济发展的实施意见》（温委发〔20xx〕174号）推进实施，市“农合联”于12月28日正式成立，副省长、市委书记陈德荣在成立大会上作了重要讲话。成立“农合联”，从更大范围、更高层次搭建了我市农村合作经发展的新平台，也赋予供销社新的内涵，增强了为农服务和公共服务职能，为供销社创新转型发展提供了条件，有力地提升和扩大供销社的政治地位和社会影响力。

五、突出以农信担保提升为依托，拓展农村金融服务

推进农信担保业务提升扩面，加大为农服务力度，全市系统农信担保公司共实现担保笔数810笔，担保贷款3、2亿元（其中市农信担保公司担保91笔，担保额9307万元），有力支持了农业融资难题的解决。新成立平阳、泰顺农信担保公司，全市系统已达9家，总注册资本1、58亿元，半数以上已增资到20xx万元，达到融资性担保机构的基本经营资格。市农信担保公司经审核成为我市第一批融资性担保机构经营许可证单位。继续推进与农信社联合试点，共建农村现代金融服务网络。瑞安市供销社三家专业合作社组建了全市首家农村资金互助社（马屿镇汇民农村资金互助社）。我社发起组建的市供销社系统首家小额贷款公司正在筹备中。

六、突出以强化指导协调为手段，大力推进组织体系建设

一是加强对县级社的指导。协调指导龙湾、永嘉、平阳、苍南、乐清等地出台扶持供销社政策措施。完善对县（市、区）供销社的考绩办法，指导县级社“参公”后进一步加强为农服务职能及机关自身建设和社有资产管理。多渠道开展维权工作，收回瓯海娄桥供销社被侵占的资产。与市国土资源局联合发文，推进各地供销社土地确权工作，全市提出土地登记申请89宗，土地面积7万平方米。

二是加大基层指导扶持力度。针对基层社存在的突出问题，市社主要领导带队深入苍南、文成、永嘉、乐清等地8个最困难基层社走访摸底，研究解决基层社发展问题；协调沟通当地党委、政府，帮助解决一批困扰基层社发展的“两金”欠缴、资金匮乏、政策落实不到位等实际问题。扶持新建2家基层供销社；指导瑞安市塘下供销社等5个基层社开展示范化建设；引导帮扶基层开展项目建设，兴办各类市场、专业合作社、综合服务社等，开展农产品直销等业务。乐清柳市供销社投入1800多万元，新建成1、1万多平方米的14层的供销大厦，作为系统基层社基础设施建设典型单位，较好地改善了形象面貌。

三是加快农村合作经济组织发展。全市新发展农民专业合作社46家（累计339家），综合服务社40家（累计141家）。促进专业合作社规范化发展、示范性建设，全系统新评上市级示范专业合作社18家，省级以上的有11家。举办了两期共300多名合作社负责人参加的农民专业合作社规范化建设培训班。成立了XX市农产品经纪人协会，现有会员136名，为农产品经纪人的创业兴业和市场流通搭建了服务平台；开展供销社特有工种培训等农民各类培训9期、731人次。

七、突出以党建工作为抓手，建设活力和谐供销

借庆祝建党90周年契机，开展一系列主题活动，组织广大党员学党史、颂党情、强党性，全面加强党建工作，促进基层党组织战斗堡垒作用的发挥。推进群团互动，机关工会顺利换届，并多次组织工会活动；团委工作有声有色，荣获市级先进团组织荣誉，参加省第十三次团代会。积极开展“互学互比”活动，加强内外交流，专程赴杭州宁波考察再生资源回收利用体系建设、赴嘉兴学习农合联工作，借鉴经验学赶标杆。以典型引导开展“创先争优”活动，提倡学先进，赶先进，激发干部职工干事创业的热情。落实考绩法，实施即办制，列出了54项机关即办制事项，做到“简单事项立即办、复杂事项办、特殊事项紧急办”，提高机关办事效率。深入开展“五型”机关创建活动，进一步深化机关作风建设，增强队伍活力，提高机关服务科学发展的能力和水平。

积极做好“政转企”人员、军转干部及精减退职人员和离休干部、老党员、特困干部职工的稳定和慰问工作；妥善解决了历史遗留的市物资回收公司伤残军人孙连国工伤补偿问题。对原茶厂部分改制下岗职工5月份以来多批次的集体上访事件，给予高度重视，态度明确、制定预案，有理有节、措施到位，努力做好政策宣传、矛盾化解、稳定情绪等工作；在市领导和信访、公安等部门重视支持下，对个别人员无理过激行为依法进行了处理和教育，平息了事态。

回顾一年来的工作，我市供销合作社凝心聚力促发展，扎实推进各项工作，供销社政策环境也不断优化，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，制约供销社改革发展的因素还较多，而在“三生融合·幸福”建设进程中，比追赶超、时不我待，找准症结，奋力突破是当务之急。存在的问题与不足主要有：一是县域之间发展不平衡依然突出，部分县级社虽然走出低谷，但历史遗留包袱尚未根本消除；基层社的改革发展步伐滞后，经营能力弱化，资产盘活困难，基层社资产被侵占、损害的情况时有发生。二是拉动供销社发展的重点项目不够，工程项目落地难，总体进展不快。三是组建市供销集团公司未达预期目标，社有企业资源配置有待进一步优化；“新网工程”龙头企业带动力不强，日用消费品连锁经营仍是软肋；社有企业发展总体上比较粗放、核心竞争力不强；系统经济小、散、弱的状况还未根本改观。四是现行激励约束机制与供销社属性的不配套。县社“参公”后，处于调整过渡期，个别县级社综合业绩考核下降幅度较大；基层社人员老化、人才匮乏，而现有体制人才进不了、留不住；队伍整体素质不高的现状与供销社不断提高为农服务水平的要求不相适应。五是改制遗留的问题、信访等不稳定因素仍有上升趋势，牵制较多的人力与时间。

20xx年工作思路

总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实国家和省、市推进供销社改革发展的系列文件精神，牢固树立“供销连接城乡、合作服务‘三农’”的理念，紧紧围绕“创先争优、建设‘三生融合·幸福’”的主题，以“学赶杭甬、比追青厦”为主线，深化改革创新，加快转型提升，加强为农服务，比学赶超、奋勇争先，脚踏实地推进供销合作社创新转型、跨越发展。

总的工作目标：对照杭甬青厦比学标杆，围绕“三生五感”，根据供销社属性，在全面实施规划的基础上，确定三大工作指标：20xx年实现本级净资产收益率5、5%、各类连锁经营网点数2050家、农合联组建率30%；到20xx年，实现本级净资产收益率7、5%、各类连锁经营网点数3000家、农合联组建率100%。以稳步壮大的实力，遍布城乡的网络，不断增强的职能，高效优质的服务，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，助推城乡统筹改革发展，全力服务“三生融合·幸福”建设。

重点抓好以下几方面工作：

一、抓好“农合联”组织体系建设，打造服务“三农”综合平台

尽快完善市“农合联”和秘书处工作制度；指导各县（市、区）“农合联”在3月底前完成组建；积极稳步推进镇、乡、涉农街道的“农合联”试点，争取组建率达到30%。努力发挥“农合联”服务“三农”综合平台的功能，以推进农村“三分三改”特别是推进股份制改革为工作重点；妥善处理与农经部门的关系，推进政事分开；切实履行牵头协调、宣传引导、指导服务的职能，着力推进农村新型合作经济发展，助推现代农业发展和新农村建设。密切与农信社合作，共同推进农村合作金融服务；按照“抓好基层社、发展综合社、提升专业社”的思路，扶持引导专业合作社示范强社和区域性联合社的发展，坚持合作制原则，加快发展“农合联”基层会员。

二、抓好重点项目建设，提升经济实力与服务能力

实行倒排计划、细化责任，逐个突破制约因素，尽快落实供地，加快XX市西片再生资源集散中心及XX市供销社总部经济大厦立项上马、动工建设；督促指导瑞安农贸城早日竣工开业。加快组建XX市供销集团公司，整合资源，壮大社有资产实力，努力发挥投融资平台和项目资金保障的重要作用。加强管理，提升效益，实现本级净资产收益率5、5%（不包括所负担的本该由财政负担的一些社会性开支）。继续抓好XX市再生资源回收利用体系建设工程等公共服务项目的推进实施，促进供销社创新转型发展。督促和协调各县（市、区）社盘活社有资产，加快项目建设，形成上下联动、全面推进的良好局面。

三、抓好“新网工程”建设，做强农村现代流通服务

有机结合统筹城乡发展和“1650”新格局，推进网点布局建设，做好规划和衔接，形成城乡一体的农村流通服务新体系。突出做大做强农资和再生资源两大优势产业，发挥市惠多利农资的龙头带头作用，做好网络延伸，主动配合粮食生产功能区和现代农业园区建设，做到“两区”建设到哪里，农资服务到哪里。提升发展日用消费品和农产品购销网络，重点做好配送中心建设；利用我市系统的农贸批发市场瑞安农贸城竣工开业，积极组织开展“农超”对接，促进农副产品产、购、销相对接。发挥再生资源市场管理职责，配合“六城联创”活动，整体推进再生资源市场整治与网点整合新建。加快改造建设规范化社区回收网点，抓好“循环经济工作者”集中管理服务点建设。用好市政府再生资源回收行业税收奖励政策，扩大再生资源销售额。

四、抓好农信担保转型提升，推进农村金融服务

指导帮助苍南、鹿城、乐清、瑞安农信担保公司申报取得融资经营许可证。加快全市系统农信担保公司转型升级，完善公司法人法理结构，加强在保监管。贯彻市委、市政府维护经济金融稳定、推进地方金融改革创新的部署，强化业务开拓与服务创新，为农企、农户提供量质兼优的融资担保服务，全系统全年实现担保贷款3、5亿元。加强与农信社合作，进一步发展农村金融服务，指导推进农村合作金融服务网络建设；参与和指导农村资金互助社试点工作；扎实推进XX市供销小额贷款有限公司组建。

五、抓好业务政策指导，强化县级社服务职能

进一步学习贯彻市政府37号文件，结合我市城乡统筹各项工作，争取将文件给予的各项政策支持落实到位，安排用好财政扶持专项资金。加强指导协调，各县（市、区）社要积极主动向换届后的地方党委政府汇报国家和省、市有关供销社改革发展的文件精神，争取党委政府对供销社工作的重视和支持，全面落实文件精神，强化为农服务和公共服务职能，不断优化改革发展环境。加强基层组织建设，结合我市“1650”新格局，指导基层供销社对应“农合联”，主动参与，有为有位，提升作用和形象。

六、抓好党建和思想政治工作，促进系统活力和谐

全面加强党建工作，努力在基层党组织和党员中形成创先争优的良好氛围，以实际行动迎接党的“xx大”召开。认真学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神，贯彻省委、省政府加强作风建设“六戒六要”精神，加强机关自身建设。做好换届后干部培训，增强“爱社”意识。抓好本级和系统的稳定工作，妥善处理历史遗留问题，健全信访工作机制，及时疏导和化解矛盾纠纷，防范群体性上访事件的发生。

街道村级文化建设的现状与对策

老百姓生活条件好了，其他的事都是小事，对文化建设与农村社会稳定、村民素质的提高和构建和谐社会的关系缺乏整体认识，城郊部党的xx届五中全会提出：“建设社会主义新农村，要繁荣农村文化事业，大力丰富群众文化生活”。改革开放以来，随着社会的进步，人们思想观念的提高，农村群众对文化建设的需求也越来越高，因此农村文化建设需要进一步的加强。近几年来，我市通过开展创建文明城市、文化先进城市活动，使我街道农村文化建设得到进一步加强，也激发了农村文化建设热情。然而，由于各种因素的制约，我街道的农村文化建设与农村群众的要求和新农村建设的目标还有一定的差距，还需要进一步的加强和提高。

一、目前街道农村文化建设的基本情况

富春街道地处富阳市委、市政府所在地，是富阳市的政治、经济、文化中心，面积103.95平方公里。下辖19个社区居委会，33个行政村，总人口113811人，其中非农业人口81030人，农业人口32781人，农村居民人均年收入为9295元，村级集体经济为9787万元。近年来，街道和村级先后投入资金100余万元，抓文化体育基础设施的建设，现在33个行政村有图书室阅览室15个，健身苑点18个，健身器材310件，蓝球场25个，其中塑胶球场2个，乒乓室17个；活动室35个。各种健身场地面积达5.7万多平方米。

文化队伍建设是丰富群众文化生活，活跃农村文化氛围，提高群众的文明素质的基础。几年来，街道各村都十分重视文化队伍建设，把文化事业建设作为构建和谐社会的重要内容。先后组建了各种文化队伍，目前33个行政村有文艺演出队6支，女子乐队1支，腰鼓队10支，秧歌队7支，蓝球队15支，乒乓球12支，鼓乐队1支，龙灯队1支。

文化活动丰富多彩，每逢各种节日、纪念日各村都要举办文体活动，以丰富群众文化生活。XX年元宵节，市委宣传部和文化局组织举办的“富阳市首届龙狮大赛”中，农林村龙灯队的“富春茶龙”，城东村腰鼓队“飞扬的青春”和城西村的“激情腰鼓”等，受到了广大群众和评委的充分肯定，一举夺得了最佳金龙奖和最佳金鼓奖，城西村的门球队和街道老干部门球队多次在杭州市级以上级赛事中获奖。春华村和柳溪村还有自己的村文化节，他们每二年举办一次，已成功举办了二届，受到了群众的好评，也产生了很好的社会影响。另外，村与村之间组织文艺队联合演出、举行蓝球、乒乓球友谊赛等等活动，既能丰富群众的文化生活，又能融洽关系，增进友谊，为和谐社会起到积极的作用。目前有3个村荣获市文化示范村，12个村被评为杭州和富阳市文明村称号。

二、目前街道农村文化建设存在的主要问题

随着我市创建文化先进城市活动的开展，市委、市政府、文化部门及街道十分重视农村文化建设，积极引导和鼓励各村抓好文化建设，以丰富群众的文化生活，提升群众的文明素质。但由于部分村受客观条件的限制，如经济上、场地设施和人才等因素，农村文化建设发展速度仍然相对缓慢，与广大农民群众日益增长的文化需求不相适应。当前农村文化建设存在的主要问题:

1、农村干部对农村文化建设重视不够，认识不足。改革开放以来，我街道农村经济建设取得了一定的成绩，村民生活条件有了很大的提高，但由于村干部对文化建设意识比较淡薄，认识也比较狭义。认为文化是村民个人的事，无费就是看看电视，打打牌。平时只重视抓经济建设，认为只要经济抓上去了，分村虽然经济条件较好，由于村干部意识淡薄，至今村里文化设施还是空白，也没有文化队伍。

2、农村文化设施相对薄弱，文化队伍少，文化设施建设的投入不够。新时代的农民群众解决温饱之后，追求充实的精神生活的愿望越来越强烈，群众文化需求逐年增大，由于投入不足，农村文化发展不平衡的状况没有得到根本性改变，导致农村文化建设总体滞后于经济社会发展。XX年至XX年，33个村对文化设施建设的的投入平均约为每年1.5万元，多的村10万元，最少的村3000元。到目前为止，有部分村还没有一支文化队伍，也没有文化设施，群众的业余文化活动主要是扑克、麻将。同时近年来，部分村村民建房红红火火，土地寸土如金，而要搞一个健身点、文化活动室却没有安身之地，群众想要锻炼健身，搞一些文化活动就找不到地方。

共2页，当前第1页12

关于农村留守儿童法制教育现状的调研报告

近年来，农村留守儿童违法、犯罪事件及其受侵害事件逐年增多，对社会造成直接或间接的危害越来越大，带来了不良的社会影响。为了有效的降低这种危害性，连云港市赣榆县妇联联合县司法局组成联合调研组，发放问卷调查800份，其中有效问卷785份，并通过进村进行入户深度访谈，受访留守儿童共有583名。

一、背景与现状

(一)农村留守儿童犯罪主要呈现以下三个特点：一是农村留守儿童违法、犯罪比例在未成年人犯罪案件中逐年增加。二是农村留守儿童犯罪年龄越来越低龄化。三是农村留守儿童违法、犯罪事件的社会破坏性越来越大。农村留守儿童法律知识匮乏、法制观念淡薄，往往是他们走上违法、犯罪道路的一个重要原因，因此加强农村留守儿童法制教育、增强农村留守儿童法制观念的工作，迫在眉睫。

(二)农村留守儿童自身受侵害事件频发。近年来，关于农村留守儿童被拐卖、拐骗、性侵犯等恶性事件屡见报端，农村留守儿童的安全监护状况令人堪忧，农村留守儿童缺乏自我保护意识。

二、主要做法

(一)送法进学校，增加农村留守儿童学法兴趣。赣榆县妇联联合县司法局大力开展儿童权益保护宣传教育，积极为留守儿童提供法律服务和法律援助，为留守儿童健康成长营造良好的法治环境。此次宣传活动以学校为主阵地、主渠道，积极推进法制教育进课堂活动，确保农村留守儿童法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”。举办以“争做知法、懂法、守法的好学生”为主题的“送法进学校”活动，做到“四个一”：上一堂“预防和减少青少年违法犯罪”法制教育课;配一套青少年法制教育图书音像资料;设置一个青少年法制教育固定宣传栏;开展一场法律知识有奖问答等方式，激发广大中、小学生尤其是留守儿童的学法兴趣和守法意识。

(二)送法到课外，丰富农村留守儿童课外生活。丰富课外生活，让他们能够在轻松、愉悦的环境下接受法制教育。县妇联、县司法局为外出务工者相对较多的几所“留守儿童之家”送去法制故事、绘画、漫画等10多类法制书籍1000多册，并将创作拍摄的8集《法在身边》法制情景剧制作成DVD光碟，向全县“留守儿童之家”赠送发放。同时，还开展了形式多样、生动活泼的“未成年人保护行动”和“争做文明守法小公民”活动，并与一些家庭特别困难的留守儿童结成“一帮一”对子，着实解决他们的实际困难。

(三)送法到身边，开辟农村留守儿童绿色通道。为有效保护留守儿童合法权益，开辟农村留守儿童法律援助绿色通道。向全县所有留守儿童之家发放了法律援助卡，按照“应援尽援”的要求，对涉及农村留守流动儿童的法律问题，进一步降低门槛、简化条件，实行随来随办;各乡镇法律援助工作站还负责收集登记了农村留守儿童的基本情况，建立了农村留守儿童信息资料库，优先受理、精心办理涉及农村留守儿童及其家长合法权益的法律援助案件，最大限度地保障他们的合法权益。 近年来，全县累计办理维护青少年合法权益的法律援助案件百余件，受到了社会各界的一致好评

三、存在问题和原因

(一)家庭原因：由于父母长期在外打工，对子女的教育基本上失控，使得农村留守儿童处于无人管教的地步。

(二)学校原因：一部分学校只注重升学率和在校学生的管理，学生在家中的时间缺少有效监管。

(三)各级政府职能部门，没有形成各级组织齐抓共管的活力。

四、下一步工作

赣榆县妇联立足实际，下一步将联合县司法局，进一步构建农村留守儿童法制教育的长效机制。建立科学、规范、有效的农村留守儿童法制教育体系，形成家庭、学校和社会三结合的教育模式，使农村留守儿童法制教育渗透于各个方面。县司法局将有计划地培养法制教育师资队伍，还应加强对全体教师法律知识的培训，不断强化农村留守儿童法制教育的师资力量。

市供销社挂包帮工作总结

市供销社党委按照市委办、市政府办关于“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案及通知要求，迅速行动，明确了工作方式，制定了工作方案，落实了帮扶项目，主要从以下几个方面进行了帮扶。

一、扶持优势产业、提高综合经济效益。

针对当地产业结构单一，缺乏产业支撑，只有生猪养殖有一定基础，但主要以传统养殖为主，没有形成规模，综合效益不高。建议以温氏集团为依托，以“公司+农户”订单农业发展模式，增强其抗风险能力，帮助发展养殖大户，为解决养殖户初期发展资金困难，市供销社在经费相当困难的情况下，通过各种努力，筹集了四万元资金，对新养殖户修建圈舍提供贷款扶持，并进行贴息，扩大其养殖规模，提高经济效益。

二、明确帮扶对象，增强造血功能。

市供销社班子成员分别联系帮扶1户贫困家庭，针对几户贫困家庭大多都是因病、残治困的具体情况，决定对其子女的教育及就业进行扶持，准备每年对在校就读困难户的子女教育费用给予补助，并同德阳大酒店协商，对农户子女进行就业培训，让他们掌握一门技术，增强其社会适应能力，并计划每年为该村提供50个各种年龄阶段的工作岗位，解决其就业困难。

三、加强基层组织建设，促进党建工作。

按照建设领导班子好，党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好等“五个好”村党组织要求，重点帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理和社会治安综合治理等“四项工作”。包括深入开展创建推动发展强、服务群众强、等“四强”党组织和争做思想素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”村党支部书记等活动。指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。努力保持农村和谐稳定。

四、帮扶工作中存在的问题及建议。

在对其进行帮扶过程中还存在没有相关的政策配套支持，仅靠本单位的力量还解决不了实际问题，当地农户期望值很高，如果没有取得实际效果，其积极性就会受到挫伤，工作难度就很大，另外当地农户传统观念较强，承担风险的能力弱，对新的发展思路有所顾忌。

关于公司人力资源管理现状的调查报告

为对公司人力资源工作情况和一线员工的思想动态情况进行掌握了解，进而为人力资源规划发展提供方向和实际解决一线生产中的人员流动问题，公司人力资源部门特在2010年3月7日到3月15日运用了一线实习走访、人员座谈、a、b问卷等方式，进行了详细的调查；通过调查发现，公司人力资源的管理现状大体是好的，但在人力资源规划管理方面，一线员工管理方面，员工培训学习方面，公司工资制定方面，公司制定方面仍有许多的不足，特总结如下：

一、 调查问卷情况：

此次共发放人力资源工作问卷（a卷）共66份，按全体管理人员比例的77％进行调查；一线职工调查问卷表（b卷）共220份，涉及造纸1、3、5、7车间、机电、热电、水处理各车间220人，占公司一线生产类总生产人数的40％。对公司管理层的调查问卷主要以对人力资源工作现状和存在问题的反馈评议为主，一线员工的调查问卷着重于现阶段员工思想状态的掌握和一线员工流动率的原因收集。（详细情况表附后）

二、目前存在的主要问题及原因：

（一）人力资源管理工作方面：

1、招聘方面：主要反映在公司的招聘条件和人力资源招聘的员工的稳定性方面，尤其对生产一线的操作工人需要吃苦耐劳，并有能具备良好稳定性的员工，对人力资源在这个问题上应该做的工作提出了很多的要求和希望。

2、培训方面：普遍认为公司的中层是应该接受培训的主要阶层，尤其是一线的生产管理者，应该运用正确的管理方法和方式来管理，而非是传统的打骂和棍棒教育，对人力资源组织的培训和内培，以及新员工入厂后入职培训跟踪方面的工作提出了质疑？并对员工入职管理后定期培训的实施和监督提出了要求。

3、入职管理方面：主要质疑存在于员工入厂没有明确的职业规划和职业状态管理，新员工在岗位上自生自灭，缺乏对新入职员工的后续管理和帮助其进入状态的入职帮助，成了单纯的招聘人事部门，并对公司的人才流失，有警觉，也毫无建树，新的人来后，因为没有人管理和没有明确的职业规划很快就会离开公司，很多管理层的普通管理员工在问卷中表达了一种失望的状态，表示没有自己明确的职业规划和职业发展方向。

4、对公司人力资源工作的定位和作用产生了质疑，认为公司没有足够重视人力资源，同时人力资源也没有发挥应有的作用，不适应现在的市场竞争环境，必定会影响到公司的后续发展。

（二）车间一线员工思想动态方面：

1、车间管理方法：主要反映在车间管理者管理粗放式，管理方法粗鲁对员工缺乏耐心，批评教育以高压方式为主，难以有人情味，对员工的自尊没有半点可顾忌，“愿干就干，不干快走”的话竟然能在管理中使用频繁，根本不去考虑熟练工人对生产的重要性，高压强压政策使员工慢慢的失去了对公司管理的信任和热情，新员工到职后，作为管理者没有从管理角度去考虑，往往是将其往工作岗位上一放，指定个师父后，任其自生自灭，做的好点的管理者，偶然还会在车间巡视中问问，做的官僚的管理人员甚至在新工人入职一周后，仍然不能知道新职工的名字，更不用说和工人谈心做工作和为工人解决到新环境中的难点、难题了。

2、制度管理方面：主要反映在罚款制度和请假扣款等方面，职工认为罚款管理是管理的一种方式本身没错误，可如果以罚代管，像检查卫生罚款、质量问题罚款、上下班问题罚款等等，现在很多职工对任何问题都是抱着一种非常机械和麻木的心态工作，丧失了工作的热情，重要的一个原因就是因为被罚款，带着被处罚的心态工作，工作中有怨气，来新工人后错误的引导，甚至说丧气话，促使了新工人离开。工人工作中想的最多就是怎么不被罚款，带着思想包袱工作，形成了一种非常不好的现象。

3、工资方面：工人因为自身工资的问题，对公司的管理根本不理解，特别是对车间管理的工资持很大意见，他们有的甚至这么讲：“造纸的是我们，挣钱的是他们”“挣钱的不干活，干活的不挣钱”等等，总之是意见很大，加上去年物价上涨，更是增加了员工发这个牢骚的共性，继而相互埋怨和影响，最终使很多本来不会离开的人也离开了公司。很多人都在做自己个人得失的比较，现在在这个工作上所受的工作环境劳动强度拿到的工资跟其他的行业进行比较，如果感觉不合适就选择离开，最让人担心的是很多的老工人也说出同样的话，其中有1个是在企业工作了多年的老工人，相信如果不是的确有不合适，断然不会这么说，因为人工作时间长了，毕竟对人对物对公司都会有感情。

4、工作时间方面：现在多数车间三班倒，并且是三天倒三班，员工可以说很难休息好，又加上机器检修，很多员工是连轴转，24小时不休息，三班都要来，却没有得到应有的回报，没有加班费，所以很多员工意见很大，平时工作中本身的环境就不是很好，加上这么累，工资高还可以，现在工资也不高，加上不能准时歇班，请假扣款，调休又没有人，如此恶性循环下去，更是心里不平衡，进而就会牢骚、埋怨、甚至离开。

5、信息沟通方面：很大企业高层管理者都不知道一线的任何信息，员工反映的事情也没有结果，很多工人有问题不知道找谁说，对上对下的管理都是一根线，一旦线断，就没有了公司的任何信息，很压抑，本来有些对公司很好的建议和想法因为没有说的地方，也就转为牢骚了，很多企业的老工人希望能有机会和公司的高层谈谈，说说心里话，有的员工甚至说：管理人员天天坐在办公室里出规定，有时候做的根本就和现实中的不符合，也没有很好的沟通反映机会，比较压抑！

共2页，当前第1页12

关于县林业生态环境建设的现状调查报告

随着经济与社会的不断发展，人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求，北京市把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇，林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。延庆县林业生态环境建设经过多年的努力，对改善生态环境质量，促进国民经济的发展起到了重要的作用，但从林业整体的发展上看，对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。

一、我县林业生态环境建设的现状

(一)森林资源现状

建国初期，全县的森林面积只有12667公顷，森林覆盖率不足7%，活立木蓄积量只有15.7万立方米。据森林资源第六次清查结果显示(2019年调查)：全县土地面积199265公顷，其中林地面积151228公顷，占土地面积的75.9;其它土地48036公顷，占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。

从蓄积看，全县活立木总蓄积180.9万立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。

由于森林面积的增长，灌木林面积的扩大，使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69，提高了13.6个百分点，年平均递增1.9个百分点。

(二)城乡绿化

近年来，延庆县委、县政府下大力气对县城区进行改造，整治河道，净化污水，处理垃圾，植树、种花、种草，先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。目前，延庆县城的绿地面积已达616.6公顷，人均公共绿地面积48.7平方米，绿化覆盖率达到49.6。

2019年以来，康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为北京市重点绿化小城镇，新增绿化面积 1500公顷，城镇绿化建设初具规模，人居环境得到极大改善。自1986年开展花园式单位建设以来，延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”234个，实现绿化覆盖面积700万平米。

从2019年开始，我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目，三年来，推进重点绿化村庄72个，栽植油松、刺槐、连翘等60个品种的大规格乔灌58万余株，创建达标“延庆县绿色村庄”48个，“首都绿色村庄”6个。

(三)人工造林效果

1993年，康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程，到2019年共完成荒山荒滩造林2161公顷，过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉，芬芳宜人郊野森林公园。

从2019年开始，我县开始启动北山绿化造林工程，先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程，六年来，延庆北山绿化造林1333公顷，植树150余万株，苗木保存率达95以上，成为我县北部一道绿色的风景线。

2019年―2019年，全县完成荒山造林21.2万亩，保存面积20.3万亩,保存率达85。

自 1981年开展飞播造林以来，共开辟播区40余个，播区作业面积64.7万亩,成效面积30.2万亩，成效比48，使全县森林覆盖率提高了10个百分点;从1987年-2019年，全县累计封山育林86.5万亩，达到成林成灌标准43.6万亩，使全县林木覆盖率净增14.5个百分点。我县还对全县范围的林区实施中幼林抚育、对残次林进行改造，使林区林分结构得到进一步优化。通过多年来的植树造林，绿化美化，延庆的生态环境得到了极大改善。2019年春，延庆分别被全国绿化委员会和国家建设部评为“全国绿化模范县”和“国家园林县城”。

(四)森林资源保护

建立自然保护区，保护生态资源。建立自然保护区12个，总面积6万余公顷，占全县总面积的30以上。2019年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。

近年来，山区实行“五禁”，即禁垦、禁伐、禁牧、禁猎、禁采樵，并采取生态移民、保护植被政策，有组织、有计划地移民入川，使山区人口从过去的近6万人减少到现在的不足3万人，大大缓解了山区植被的压力，全县1300多平方公里的山区林木绿化率达到了82以上。

在全市率先成立了林业生态站，专门负责生态林补偿、自然保护区、野生动植物保护。实施了生态林补偿机制，全县有8600多名农民养山就业，对12.13万公顷生态林进行常年管护，防乱砍滥伐、毁林乱采、森林火灾、乱捕滥猎，有效保护了森林的健康和生态安全。

在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时，我县结合实际制定和出台了《关于加快延庆县林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件，有效地保护了森林和野生动植物资源。

在森林资源管理上，一是强化限额采伐制度，依法审批征占用林地。二是强化林业有害生物的测

报和防治。建立了由一个国家级测报点和23个市级测报点、27个县级测报点组成的国家、市、县、镇四级测报网络，监测覆盖率达100，林木种苗产地检疫率达100。三是强化森林防火，建立了400兆网络差转等相关设备和7座防火嘹望塔;成立了有135人编制的县森林消防大队;形成了县、乡、村三级防火网络。四是强化森林案件查处。

(五)林业产业

长期以来，延庆县坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合，不断推进林业产业化发展。目前，已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。全县标准化果园面积达到467公顷，市、县两级旅游观光采摘果园总数达到14个、面积达867公顷，实现果品总产量5000万公斤，总产值达到1.2亿元。二是林木种苗产业发展强劲。全县累计育苗面积达667公顷，造林绿化工程苗木自给率达到了90%。三是花卉生产开创新局面。延庆的冷凉花卉独树一帜，种植面积达167公顷，其中菊花生产基地67公顷，百合种球生产示范基地13公顷，2019年花卉年值达到了1300余万。四是蜂业规模继续扩大。全县蜂群总量已达到1.65万群，开发了蜂蜜、王浆、花粉等三个系列几十个品种的绿色蜂产品。到2019年底蜂产品总产值922万元。五是生态旅游产业快速发展。依托丰富的林业资源、优美的绿化景观、良好的生态环境，延庆县已开发建立了八达岭、松山、玉渡山、莲花山等28个旅游景区景点，2019年，全县各旅游景点接待海内外游客1017.9万人次，实现旅游收入11.91亿元。其中民俗旅游接待游人112.1万人次，实现收入3533.7万元。

二、问题

(一)林业生态环境还很脆弱

虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为180万立方米，按180万亩林地计算，每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树，有树不成林，有林不出材，有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大，没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构，生态防护能力较低。

(二)部分荒山荒滩急需绿化

目前，我县尚有荒山荒滩6万亩，其中荒山4.5万亩,荒滩1.5万亩。荒山多集中在高山和远山，属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床，造林难度大。

(三)城乡绿化问题

一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的支撑。

(四)森林资源保护手段

主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面，野外火源防不胜防，具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害，已对我们构成了极大的危胁。

(五)林业产业没有实现产业化

林业经济缺乏支柱产业和龙头企业，更没有形成产业链，主要果树品种缺乏后续的加工产业，龙头的拉动作用没有发挥起来。

三、基本指导思想

我县今后林业发展的指导思想：以中国共产党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导，确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心，以可持续发展为主题，坚持植树造林与资源保护并重，林业生态与林业产业并举，实施精品战略，城乡一体推进，加速构筑高标准的林业生态体系，高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系，实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。

四、建议

(一)提升县城的绿化美化水平

县城是北京西北的一颗明珠，是全县的对外窗口，绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城，总体绿化水平还需要进一步提高，很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如：我们公园不少，缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少，管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。

突出延庆山水城市的特点，从建设理念上提高，关键是要有特色。

突出乡土树种的使用。如：小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城，让森林走进城市，让城市回归自然。

突出城市森林的营造。延庆气候四季分明，冬季最好的景观就是城市森林，要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木，多植大树，让树冠层占领立体空间，实现城在林中，人在园中，路在绿中。

突出街道绿化一树一路、一路一景，设计主要树种，合理配置伴生树种。

突出街道、单位和居住小区绿化的通透性，内外借景，绿化成果共享，隔离墙应变为透视栏，形成整体景观。

突出居住小区和单位绿化水平，应结合花园式单位创建，研究运行机制，明确责任单位，建设与绿化同步，给居民提供生活休息的温馨空间。

突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点，它们应体现不同的区域定位，形成一颗颗的闪亮明珠。

突出绿化美化管理水平。一方面需要投入，另一方面需要明确责任主体和检查督促，让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。

(二)提升延庆川区重点地区生态布局，加快四大生态走廊建设

四大生态走廊指：妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5.4万亩，是以县城为中心的生态环形圈，是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程，也是打造旅游资源，增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的 “”规划，是必须完成的绿化工程。

四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设，突出点、线、面结合，路、树、景配套。绿化与园林相融，生态与产业双赢。

妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理，贯通十二个景点，形成林药、林花、林草的林下经济模式，以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合，发展特色农业、观光农业，并与周边民俗游结合起来。

官厅水库库滨带建设应突出湿地景观，不同的海拔高程线配植适地树种，乔灌草结合，形成延庆川区西部一道森林生态屏障。

龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期8000亩森林相连，形成万亩以上的震撼性的森林景观，使龙庆峡与金牛湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸，也是延庆水源地的重要保护区。

北山产业带西延古龙路，东伸香龙路，以路为线上下两侧发展观光果树带，这是利用现有土地资源，提高果园生产力的重要项目。

(三)提升重点小城镇的绿化

延庆现有15个乡镇，建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这8个小城镇绿化先行，形成以城带乡，以镇带村，以点带面，以重点带一般的绿化格局。

按照小城镇绿化达标条件，结合各自特点，扮绿、扮美、扮靓。

合理规划，适地适树，设计要突出以人为本和服务功能。

在重点抓好小城镇绿化的同时，加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于20个，绿色村庄每年不少于25个。

绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。

村庄绿化要形成村庄森林环抱，街巷林荫遮道，公园花妍繁茂，庭院果香人笑的效果。

(四)提升路网、林网、水网的营造和管护

我县的路网、水网绿化是比较好的，绿化率已经达到了95%，效果十分显著。“三网”绿化是延庆川区绿化的骨架，是连接城镇、保护农田，构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策，但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。

突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。

各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾，让农民收益得大头，调动农民的积极性。

提高苗木质量，适当大苗，当年成活，三年成林。

村里专门看护或责任制到人头。

依法严惩毁林者。

(五)提升造林质量，消灭宜林荒山荒滩

延庆现有宜林荒山4.5万亩，荒滩2.5万亩，“”期间可消灭宜林荒山荒滩。

荒山荒滩面积越来越少，造林也就到了关键的攻坚阶段。因为立地条件好的地块已经造完了，剩下的都是难啃的“硬骨头”。且近年干旱少雨，保证造林质量才能确保成活。

“”消灭宜林荒山荒滩这在延庆历史上是件大事。延庆解放初期森林覆盖率不足7%，2019年是56.29%，在消灭宜林荒山荒滩后，全县森林覆盖率可达到60%，这将是历史性的飞跃。

消灭宜林荒山荒滩绿化后的重点将从山区下移川区，绿化重心从荒山绿化向农田林网和城镇村庄绿化转移。造林绿化新的战役已经开始。

消灭了宜林荒山荒滩不等于山地林业无文章可作。如残次林改造、灌木林地改造、中幼林抚育和近自然经营及森林资源保护是长期的。

(六)提升森林资源的保护能力

我们通过解放以来的几十年的努力，人工造林、封山育林和飞播造林并举，山绿了、林子多了，保护森林的责任也就更重了。当前森林资源危害最大是森林火灾、森林病虫害。

挖掘林业历史文化底蕴与沿革和森林文化、花文化、野生动物文化、生态旅游文化等，不断满足社会需要。宣传森林生态的功能地位和作用，提高人们热爱和保护自然生态环境的自觉性，形成生态环境道德和全社会造林、爱林、护林的良好风气。全力推进人与自然和谐价值观，通过文学、书画、美术、音乐、诗歌等多种形式树立和传播，弘扬生态文明的重要地位和作用。

本人根据组织安排于20_年7月至20__年12月，担任区委常委、政法委书记一职，主持区委政法委工作，协助__志分管稳定工作，分管信访、防范和处理邪教工作，按照区委政法委内部分工，分管财务、人事工作。作为区委政法委的第一责任人，在职两年来，在区委的正确领导下，同志们的密切配合下，按照既定的目标和思路，本人和大家一起，创新工作，恪尽职守，虚心学习，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的各项权利，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公，执政为民，顺利完成了区委、区政府交办的各项工作任务，个人理论水平和工作能力得到了不断提升。下面，按照审计组要求，我将担任区委政法委书记以来的工作情况作简要汇报。

一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作

任职期间，我与单位领导班子团结共事、密切配合、相互支持，不断加强班子队伍建设，提高自己和单位财务人员当家理财的能力，使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育，提高思想政治素质。有针对性地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、中国特色社会主义理论体系以及科学发展观等重要理

论，坚定政治信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想的侵蚀。二是抓培训，提高业务素质。在任期间，针对财政干部队伍现状，制定培训方案，不断强化业务培训，不断提高财务人员整体素质，全面提升财务工作水平。三是抓管理，提高规范化水平。进一步建立健全财务管理制度，不断提高财务管理水平。作为区委政法委的法人，严格执行国家各项财经法规，在法规范围内开展财务工作，本着节约、合理、规范的原则，把有限的资金用到维护稳定工作中去。合法支出和使用预算内资金，对预算外资金，按照规定全额上缴国库。对各项财政收支，要求财务人员及时下帐，对帐，有计划支出经费，做到少欠帐，不欠帐，确保了经费支出没有赤字，略有结余，个人严格按程序和规定报销帐目。

二、任职期间具体工作责任目标及完成情况

本人担任区委政法委书记期间，全面落实综治维稳措施，出色完成了各项目标任务。一是深入开展扫黑除恶、校园及周边安全秩序整治等专项行动和社会治安突出问题集中整治工作，社会治安环境明显改善。二是建立各级各部门社会稳定风险评估机制，健全各级调解组织，完善大调解体系，社会矛盾防范化解能力进一步提升。三是完善流动人口、刑释解教人员、肇事惹祸精神病人等重点人群管理机制，落实虚拟网络管理措施，健全“两新”组织综治维稳机构，社会管理水平进一步提高。四是创新区域“一体化”综治维稳载体，建成中心城区油地军校综治维稳联

动中心、建筑市场管理服务中心和流动人口服务管理中心;创新基层综治维稳平台，建成多功能村居(社区)综治维稳联管中心;创新市场化、专群化、科技化防范机制，建成中心城区联网报警系统;创新“公正廉洁执法”教育手段，建成中心城区廉政警示教育示范基地;创新政法文化建设形式，建成“朝阳文化”工程示范典型;创新流动人口服务管理模式，实行社区(村居)流动人口网格化管理，有力推动了中心城区综治维稳工作跨越式发展。

三、廉洁自律，树立勤政为民新形象

自觉加强对《党章》的学习，严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》的各项规定，自觉遵守“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，切实做到立党为公，执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委周围，在班子中讲团结，讲风格，互敬互谅，互帮互让，严于律己，宽以待人，注意依靠集体力量解决工作中遇到的各项问题，充分调动方方面面的积极性，真正形成了既有民主、又有集中的政治局面。二是主动接受社会监督。勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动和班子成员、基层干部谈心交心，让他们指出自己的缺点与不足。对职责范围内的重大工作决策，坚持先行调研，广泛征求意见，进行集体研究决定，保证了决策的民主性和科学性;对干部任免、财务开支、评先树优等重要事项，全面推行政务公开，以公开促廉政。三是坚持廉洁自律。全面落实党员领

导干部有关事项报告制度以及廉政承诺等廉洁自律有关规定。始终把廉洁从政作为基本准则，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，以身作则、以俭为荣，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白做官。任职期间财务工作管理规范，无个人违规违纪行为。同时，对家人以及身边工作人员严格教育、严格管理、严格监督，没有以权谋私行为。

供销社党委“三项”工作自查情况报告

州委督导组：

根据州委教育实践活动办公室《关于开展“三项”工作近期督导工作的通知》（阿委群组办发〔〕5号）要求，州供销社高度重视，结合工作开展情况，认真自查，形成自查报告如下：

一、 党的群众路线教育实践活动深化整改情况

州供销社党委按照《xx供销社党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》，扎实整改，成效明显。

（一）问题整改。主要涉及五个方面的问题：

一是整治文山会海、检查评比泛滥。针对这类问题，党委召开专题会议，在原来召开xx供销社系统会议较少的基础上，现在原则上每年只召开1次工作会议，从XX年开始对xx供销社系统工作没有实行目标考核，杜绝检查评比。

二是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。针对这类问题，党委召开会议，就原来的公务接待规定进行了修订完善，对公务接待严格按照规定执行。同时，修订完善了机关相关管理制度，严禁奢侈浪费现象。

三是整治超标使用公车。我们严格按照州委州政府关于公车购买使用的相关规定，无超标使用公车现象，严格管理公车使用，无公车私用现象。

四是整治“一把手”不正确行使权力。党委严格执行民主集中制，党委会议发言实行主要领导“末位发言”制度，推行“三重一大”决策， 实行主要领导“三个直接不分管”。

五是整治“庸懒散拖”等问题，大力转变作风。制定了《庸懒散浮拖实施方案》，开展了“庸懒散浮拖”专项整治，取得了明显成效。

（二）建章立制情况

我们根据党的群众路线教育实践活动“两方案一计划”的总体安排，切实加大了制度建设，修订完善了相关制度。共新建、修订完善了如《领导干部下基层调研制度》、《财务管理制度》等10项制度。

（三）深化拓展情况

党委按照工作安排，进一步深化党的群众路线教育实践活动，明确工作目标任务，研究解决具体问题，落实工作措施。一是加大工作力度，主动向州委政府领导报告工作，争取就供销社深化改革工作尽早落实到位。二是积极争取农资综合补贴和农村经营网点建设资金，助力农户增收。三是抓好农资储备供应，助力春耕生产。四是发挥优势，主动作为，积极谋划特色农产品销售工作。五是扎实推动“双联”村小金县两河镇前锋村的相关工作，落实驻村人员，制定帮扶方案， 力争年内启动相关项目建设。

二、领导班子思想政治建设情况

按照州委工作安排，4月23日，党委成立了《贯彻落实州委领导班子思想政治建设工作会精神领导小组》，制定了《贯彻落实领导班子思想政治建设工作会精神的实施意见》，明确了领导班子思想政治建设工作的总体要求和工作目标、主要任务和责任分工、推进措施和工作要求。为进一步开展了此项工作奠定了坚实的基础。

三、“三严三实”专题教育情况

党委根据州委工作部署，结合供销社工作实际，提前谋划，启动准备，起草了《中共xx供销社党委关于在党员干部中开展“三严三实”专题教育活动实施方案》（初稿），待州委《实施方案》下发后，党委再次研究，修订完善《实施方案》，切实将“三严三实”专题教育活动抓紧抓好，抓出实效。

农机局县级文明单位申报材料

县文明办：

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神和《公民道德建设纲要》，深入学习实践科学发展观。坚持物质文明、政治文明、精神文明一块抓，深入开展“四德”教育和“知荣辱，改陋习，树新风，促和谐”主题教育实践活动，服务水平和文明化程度不断提高，创建工作取得了显著的成绩，为了将文明创建工作深入持久的开展下去，促进各项工作再上台阶，经研究，拟申报2011年度县级文明单位，现将申报材料报上，请审核。

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表和党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实党和国家关于农机管理工作的方针政策，在依法管好全县农业机械，服务经济发展的同时，狠抓落实，积极开展文明单位创建活动，并取得了显著成绩。

一、组织领导

我局高度重视文明单位创建工作，切实加强对创建活动的组织领导，一是局领导班子带头讲学习，讲团结，讲奉献，班子成员之间团结协作，勤政廉洁，共谋发展，充分认识物质文明，政治文明，精神文明在创建工作中的重要性，坚持把三个文明摆在重要位置，是创建工作经常化，制度化。二是成立了以局长为组长，各股室负责人为成员的创建工作领导小组，做到组织到位，措施到位，落实到位，责任到人，一级抓一级，一级对一级负责。三是把文明创建工作纳入年度考核，做到年初有计划，年中有活动，年底有总结，形成了“人人关心文明创建，人人参加文明创建”的良好氛围。

二、思想建设

通过集中学习与自学结合，学习与讨论测试相结合的方式，坚持深入“三个代表”重要思想，科学发展观，党的十七大精神学习教育活动，对干部职工进行思想政治，先进科学文化和道德修养教育，树立正确人生观和价值观，从而为牢固树立全心全意为人民服务的宗旨打下了良好的基础，深入扎实的开展了《公民道德建设实施纲要》宣传教育活动，大力倡导公民基本道德规范，在全局掀起了“在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家里做一个好成员”的“三好”活动主题。

三、工作成果

一是严格执行《岗位责任制》、《业务办理流程》等各项管理制度，做到依法办事，提高效率，优质服务。今年，积极稳妥地完成了农机购置补贴项目资金360万元，购置大中型拖拉机113台（件），收割机26台，果园微耕机及其他农机具2207台（件），驾驶员培训32人，农机新技术操作手培训66人，检审验拖拉机360台，收割机新报户26台，拖拉机新报户115台，农机安全检查机车1400台（件）。

四、文明风气

大力开展“讲文明、树新风”活动，在提高优质文明服务和树立行业新形象上狠下功夫，通过座谈会的形式组织大家学习“四德”常识，积极开展机关效能建设和干部作风建设，完善《机关工作人员日常行为规范》，通过推行文明服务承诺活动，干部职工的文明意识进一步增长，服务水平不断提高，树立了良好的部门形象。

五、民主法制

领导班子充分发扬民主，坚持民主集中制，分工合作，密切配合，严格遵守“小事按分工办，大事集体研究定”的工作原则，重大事项都召开办公会议研究，形成一个民主、团结、高效的班子，确保了各项工作任务的顺利完成。不定期在街道设立宣传咨询点，发放宣传单等形式，开展农机化法律法规宣传及党的惠民政策宣传。

共2页，当前第1页12

农村基础教育现状调研

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，、机、美术等方面的教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。以湖南省为例，农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20％，初中也只相当于城镇的一半，如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7％。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、营胜村基础教育案例分析

此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村，调研结果如下

（一）教育现状

据XX年数据显示该村约有人口1500多   ，学龄儿童接近200多    ，全村只有一所小学，六个年级共有教师9名，9名教师中无本科以上学历者，7名专科学历，2名初中学历，中级职称4人，初级职称5人。调查发现，该村基础教育存在的主要问题有，一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多教师 都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来,  只能让 一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留 人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学 历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年 龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

营胜小学全貌

（二）面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近 3 年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师,

共4页，当前第2页1234

杭州至海宁城际铁路项目(以下简称杭海城铁项目)，系财政部20xx年公布的首批30个国家级PPP(政府与社会资本合作)示范项目之一，也是浙江省首个轨道交通PPP示范项目。该项目于20xx年9月全线开工，建设线路总长46.38公里，工程概算141.92亿元，采用PPP模式运作，建设期为4年，20xx年建成通车。自20xx年以来，杭海城铁项目公司党委立足于嘉兴海宁，致力于“党建+PPP项目”创新实践，探索党建联盟品牌的发展路径，明确把“一个项目、一个章程、一套方案、五项联动”作为载体，通过“六个在一起”活动机制，凝心聚力，带动项目全线联创共建，切实把党建优势转化为项目建设发展优势，努力打造“红船边的党建高地”。

杭海城铁项目现有参建单位31个，党委1个，党支部(含联合)22个，建设人员2649人，党员299名。PPP项目党建具有“四特三难”特性。“四特”首先表现为所有制关系复杂化，项目管理人员来自不同所有制关系的单位，管理融合是个大问题。其二，参建主体多样化。工程建设的五大主体，即建设、勘察、设计、施工、监理，连同融资银行在内，建设高峰期有40多家单位参与。其三，党建工作周期化。工作人员因项目建设而聚、项目建成而散。项目制工程建设的党建工作以项目为周期，存在着“固定+非固定”党员流动问题。其四，项目管理一体化，整个项目涉及投资、建筑、工程机械、建材、机电、金融、信息、检测、咨询服务等多个行业领域，协作单位通过合同约定，形成“一荣俱荣、一损俱损”的共生关系，牵一发而动全身。

PPP项目党建还面临三大难题。其一，党组织隶属关系不同管理难。在实际工作中，参建单位党组织垂直管理不便，横向管理薄弱，区域党建缺失。若组织关系直接划转，需变更参建单位上级党组织权属，实践中难以操作;若建立准社会组织，又要涉及民政部门的审批。其二，各参建单位的党建工作因具体规范标准不一致，统一考核评价难。中铁方、银行方等参建单位党建评价体系与指标不同，评价难以统一。其三，开展组织评价与推行工作约束难。由于不具备处理各参建单位干部的人事权，因而在人才管理上制约手段只能依靠合同。

经多方调研和专家咨询论证，杭海城铁项目公司党委逐步摸索出一个项目、一个章程、一套方案、五项联动的“1115工作法”作为党建联盟的实践路径与工作载体。“一个项目”是指杭海城铁项目，“一个章程”是《党建联盟章程》，“一套方案”是《党建联盟创建实施方案》。而“五项联动”则是在组织共建、工作共促、人才共育、活动共办和资源共享等五方面共同发力，开展党建工作。具体来说，在组织共建上，依托项目平台，出台《党建联盟章程》《党建联盟创建实施方案》《党建联盟考核管理办法》三个文件，选举联盟机构，明确党建工作的任务与评价指标;在工作共促上，整合项目资源，携手推进工程形象进度、立功竞赛、安全生产、综治维稳、党风廉政、项目宣传等各项工作;在人才共育上，一起开展党务履职培训、BIM应用技术培训、安全生产培训、现场观摩学习等;在活动共办上，注重党建一体化，开展形式多样的专题党课、业务学习、文体比赛、工作研讨、集中宣誓、集体参观等联创共建活动;在资源共享上，搭建共享平台，推动项目全线在人力资源、社会资本、师资力量、工作场地、工作信息上互通有无。

同时，杭海城铁项目公司党委创立“六个在一起”工作保障机制，即一起开展集体参观活动，一起开展“两学一做”学习教育，一起开展党建工作业务知识培训，一起开展集体学习研讨，一起开展百日大会战，一起参加大型文艺汇演活动。公司党委先后组织开展了15项重大活动，如参加“百日攻坚战”文艺汇演、开展“不忘初心?牢记使命”专题党课、参加“诗话红船”庆祝建党97周年活动、开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想心得体会交流、宣讲《中国共产党纪律处分条例(试行)》等。

杭海城铁项目公司党委通过党建联盟这一品牌为PPP项目的党建工作作出了积极探索。

党建联盟壮大了基层党组织力量。作为“粘合剂”，党建联盟有效破解了党组织关系隶属不同的难题。通过签署联盟共建协议与章程，把松散的党组织聚集起来、固定下来、组织起来，构建项目大党建格局，整合资源，推动合作，极大增强了PPP项目党组织的号召力、凝聚力与战斗力。

党建联盟提升了党建工作品质。有效增加党建活动的频次与强度，党建活动出现倍数级增长。最关键的是，联盟平台上各参建单位之间实现了互比互赛，央企与央企，央企与地方国企，建筑业与银行金融业，企业、党校、地方之间互动交流，极大地开拓了党建工作者的视野与思路，提升了党建工作的品质。

党建联盟促进了联盟成员融合。联盟单位倡导“项目一家人”理念，在短短6个月内，联盟活动涉足嘉兴南湖、杭州、海盐、海宁文化宫、斜桥镇等多个地方，先后开展了15项活动，组织了2场大型文艺演出。跨区域、跨行业的联盟成员之间，从不熟悉不认识，到相互了解，取长补短，有效增进了工程建设矩阵中的成员融合。

党建联盟扩大了学习共享。杭海城铁项目公司党委编印《党建缩略语速查手册》，利用问卷星开发的习近平新时代中国特色社会主义思想测试题库，邀请红船学院专家进行党支部书记培训，在项目全线实现文件共享、组织联动。同时，借用海宁建行大会议室开展全体党员主题教育，协调中铁大桥局标准化梁场筹办浙江省总工会大型巡回演出，突破了单个参建单位党支部在党建资源、人员结构、活动组织、场地设备上的限制，党建活动从一家到多家，活动人员从少数人到全覆盖。

县级优秀团员主要事迹简介

郝文静同学，女，1995年2月出生于太和县肖口镇，现就读于胡总中心学校七（2）班。

该生积极进取，团结向上，严格遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《胡总乡中心学校学生“十不准”规定》和学校各项规章制度。作为班级的团支部书记，她带领全体团员认真按时完成学校团委交给的各项任务，按时交纳团费，积极开展各项文体活动，积极参加各次团组织活动和社会实践活动，利用课余时间开展学雷锋活动，争做文明中学生。她热爱班级，尊敬老师，团结同学，热心为同学服务，积极为班级做贡献。处处宽以待人，严于律己，做好老师的好助手，做同学的表率和榜样，热情为同学排忧解难，学习勤奋刻苦，各科成绩都名列前茅，处处起到模范带头作用。

在学习方面她有自己的学习策略，课前，坚持做好预习，能够带着问题去听课、思考，加深对功课的把握。上课时，严肃认真听讲，积极思考，对老师提出的问题踊跃回答。课下，及时复习功课，讲究方法，不死记硬背，而是理解记忆。用自己的学习方法影响和感召其他同学，帮助同学解决学习上的问题，使之共同进步共同提高。

她兴趣爱好广泛，酷爱读书。名人传记、科学读物、历史故事等课外书籍读了数部。同时认真记笔记，及时写反思。同时喜爱书法、绘画、音乐，在紧张的学习之余放松一下，调节好自己的状态。

她是一名“留守学生”，在家里是一名爷奶眼中的乖孩子，在学校是老师心目中品学兼优的好学生、好助手、同学们学习的好榜样，在社会是个德能兼备的好青年。她用自己的行动谱写了一名中国共产主义青年团员的新篇章。她的事迹虽不惊天动地，亦无可歌可泣，但平凡中孕育着伟大，细微处显现着精神。她用自己的智慧和双手编织的一个个平凡的故事，在学校和周边村庄里广为传颂，人们都竖起大拇指称赞她是一名有教养、有修养的中学生。

自学前班以来,每学期她都被评为学习标兵、三好学生、优秀少先队员、优秀团员等殊荣。XX年、XX年、XX年，连续三年被江苏省无锡市鸿山镇团委评为“镇优秀少先队员”；XX年4月荣获无锡市新区教研中心举行的“小学课文朗诵比赛二等奖”；XX年4月在江苏省教育厅立项竞赛活动荣获“XX年度江苏省中小学诗歌竞赛无锡赛区三等奖”；XX年在全国语文规范化知识大赛读写大赛江苏选拔赛中荣获小学组县级二等奖；XX年12月在新区小学生“世博杯”英语小报制作比赛中荣获特等奖；XX年12月在无锡市“规范汉字书写大赛”活动中荣获一等奖；XX年6月1日被无锡市后宅中心小学评为--XX学年度百名好少年（儿童）“艺术小明星”。XX年在胡总中心学校“争做小陶子”诵读比赛中获一等奖、“第八届英语演讲比赛”获一等奖、“第十二届师生个人技能展示”中获绘画第一名硬笔书法第二名、获胡总中心学校“三好学生”和“校园道德模范”等光荣称号。

郝文静同学品学奖优、德能并进，积极进取，时刻牢记一名中国共产主义青年团的义务和职责，深知自己肩负的重任，积极参与学校组织的各项活动，努力做好自己的本职工作，正昂扬阔步担当起大家的领头雁，用一颗真诚的心去温暖身边的每一位同学。

社会公德现状调查报告

一、吉林市民存在的社会公德问题

1、环境与卫生问题

通过调查问卷，我们了解到卫生与环境问题主要表现为：任凭宠物在公共场所随地便溺、在汽车站牌、广告招贴画、建筑物上乱涂乱画、随地吐痰、乱扔杂物、将咀嚼过的口香糖随处粘附等日常生活中的不讲究环境卫生的现象;垃圾分类投放、不使用超薄塑料袋和不环保的一次性餐具、不乱扔废旧电池、善待花草树木等每个市民都力所能及的环保行为还没有得到足够的重视和普及。由此可知，吉林市民本身是非常日常生活中的环境卫生问题的(否则也不会反映这些问题)，但从这里我发现了一种矛盾：吉林市民有很强的环境卫生意识，吉林市的环境卫生现状却值得我们忧虑。这是不是反应出了这一现实：大家都认识到了环境卫生的重要性、都在痛恨和指责不讲究环境卫生的现象和行为，但在不同的时间和场合，却可能自己也有违背环境卫生公德的行为?

2、文明交通问题

文明交通问题也是吉林市民认为比较严重的社会公德问题，其中，乘坐公共交通工具时争抢、拥挤或行人闯红灯、行人斜穿马路或翻越交通护栏等是反应犹为严重的问题。

3、文明礼貌问题

调查数据表明，吉林市民在文明礼貌方面仍需继续努力，以减少不文明、不礼貌的行为。文明礼貌问题主要表现为：遇事围观、起哄，夏天在公共场所光膀子、脱鞋、抽烟，在公共场所大声喧哗，在公共场所争吵、说脏话，在公共场所异性间过度亲密等。

二、吉林市民最讨厌的违反社会公德的行为排序

从总体上看，吉林市民最讨厌的违反社会公德的现象占第一位的仍然是随地吐痰。市民最讨厌的不良行为排在前二至五位的依次是：宠物在公共场所随地便溺后，主人不予清理;乱扔杂物;乘坐公共交通时争抢、拥挤;在公共场所异性间过度亲密。

三、公德实践与公德认识的比较

在进行调查时，我们发现许多群众自发地、积极地向我们反映他们所遇到的违反社会公德的行为，但是当被问及“看到有人正在做出有违社会公德的行为时，您会怎样?”时，回答结果并不不尽如人意。有25.4%的市民表示会在不损害自身利益的前提下出面制止，若要牺牲一定的自身利益，则仅有5%的市民会出面制止;另外，26.6%的人表示会随大流，有人出面时也出面，没人出面就不出头;33%的人因为怕打击报复所以敢怒不敢言;10%的人认为制止有违社会公德的行为是有关部门的事，与自己不相干。

由此可知，大多数吉林人还是属于“理论上的长子，行动上的矮子”，光说不做。按照调查项目，可以把吉林市民分成三类，第一类是在保证自身利益情况下会出面制止;第二类是能够为了维护社会公德，牺牲一定的自身利益;第三类是不顾个人利益，同违反社会公德的行为做斗争。我们可以清楚的看到，大多数人属于第一类，因此，吉林市的公民道德建设工作任重而道远。

四、违背社会公德现象产生的原因

违背社会公德现象时有产生的原因归结起来主要有如下几点：

(一)管理

1、管理制度不完善或规则不合理。对于违法行为来讲，我们有明确的制度来管理、制裁违法分子，但对于违反公德行为，仅仅局限于舆论谴责，对于部分不文明行为并无规定认定那些行为不文明;还有一些有规定的行为，诸如禁止随地吐痰，但处罚力度远远不够，遂使这些不文明行为得不到根治;相反对于乱搭乱建这样的处罚措施过于严厉，使得这些不文明行为变得更加隐蔽，不利于有关部门地查处，问题仍得不到解决。

2、管理措施执行不力。对于有处罚措施的，一些职能部门并不积极履行职责，对于罚款低的违规行为视而不见，行政不作为，使管理措施成为空中楼阁。

3、公共生活设施不完备或设计时为使用者考虑的不周全。

(二)个人修养

1、公德意识不够。有的违背社会公德的人根本没有意识到自己的行为是不文明的，比如我们经常看到很多膀爷在大街上随意走动，许多膀爷本来觉得光不光膀子是自己的事，与别人不相干，并没有意识到这一行为是不文明的。

2、对公对私标准不一样。“室内天堂室外垃圾场”就是这一点的典型写照。许多人将自己的家布置得富丽堂皇，犹如天堂;楼道里却被他们堆满杂物，犹如垃圾场。

3、公德行为不能自觉化。有人监管时能遵守公德，无人看守时就劣根暴露，缺乏自觉的、习惯性的公德行为。

(三)整个社会的道德观和价值观有偏斜。社会的道德观不正确，金钱观过于严重，人们优点自私自利，使得社会公德淡化。

(四)舆论导向不正确、舆论压力不够。

(五)教育的失败。现在的学校教育、家庭教育都只限于书面口头教育，缺乏道德实践教育，所以现在在学校那样的场所，公德执行情况也不好，校园里也充满了不文明行为。甚至有些教师、家长本身就没有给孩子做好榜样，自身就有许多不道德行为。还有些家长把违反社会公德、占小便宜的错误思想当作人生哲理教给下一代。

五、提高公德水平的对策

社会公德，是为社会的全体公民所公认和共同遵守的道德规范，是人们在长期的社会生活中共同形成的，用以维持公共生活、调节人与人之间、个人与社会之间关系的一系列准则。在社会主义社会，人民内部没有根本的利益冲突，社会公德作为全社会统一的道德规范，其意义更为重要，作用更加广泛。我国宪法明确规定，尊重社会公德是公民的义务。

各位领导、同志们：

经县创建文明行业活动指导委员会研究决定，今天在这里召开全县文明行业创建总结表彰大会，会议的主要任务是总结一年来全县文明行业创建工作，表彰在文明行业创建工作中成绩显著、事迹突出的先进集体和先进个人以及由县总工会、县工商局、县物价局、县质监局联合开展的诚信企业评选获奖企业;研究部署下一阶段全县文明行业创建工作任务。下面，我代表县创建文明行业活动指导委员会，作全县文明行业创建工作报告。

一、一年来全县文明行业创建的基本情况

过去的一年，在县委、县政府的领导下，在市文行办的指导下，我县文明行业创建工作紧紧围绕加快发展，富民强县，全面建设小康社会这一主题，以为快速发展创造良好环境为目的，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，继续以提高行业文明程度和职工职业道德素质为目标，以全面推行承诺制为载体，以诚信建设为突破口，结合各行业实际，采取切实可行的措施，进一步拓展了工作的广度和深度，文明行业创建工作取得了明显的成效。

(一)文明行业创建意识进一步增强

几年来，我县创建文明行业工作赢得了各级领导的重视和社会各界的广泛关注，在全县参加创建的行业(单位)内已基本形成了共识，职工的创建意识不断增强，创建工作呈现出良好的态势。

1、领导重视，创建组织进一步健全。领导重视是创建文明行业工作扎实有效开展的前提，县文行委成员始终视组织全县文行创建工作为己任，充分发挥各成员单位的优势，对全县文行创建工作给予大力支持和有力保障。各行业(单位)根据县文行委的要求，成立了相应的文明行业创建领导组织，且大部分单位都由党政负责人挂帅，行政各有关部门协助，工会牵头，齐抓共管的良好态势。

2、强化宣传教育，创建成为职工的自觉行为。几年来，全县文行创建工作坚持以人为本，把提高职工的文明素质和业务技能作为文明行业创建的基本任务，通过一系列宣传教育活动，使广大职工争创文明行业、争做文明职工的意识不断增强，爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚日渐浓厚。7月份县文行办组织县公路局、县广电局两职工参加了全市“我爱我家”职工演讲比赛，在尽40名选手中，我县一名职工获得第三名的好成绩。8月份县文行办从5个单位推荐7名同志参加全市“诚信服务明星”评选活动。9月下旬，县总工会在全县职工中开展了“知荣辱、树新风”职工演讲比赛。通过一系列活动的开展，有效地推动全县文行创建的氛围。

(二)文明行业创建机制进一步完善

1、明确目标任务，使创建工作机制不断完善。每年年初，县文行委都召开一次文行创建工作会议，对全年文行创建工作进行布署和安排。各文行创建单位和部门根据县文行委的要求以及文行创建活动“五好标准”，结合本行业和单位实际，确定当年文明行业创建工作目标，制订了必要的规章制度，切实做到责任到人，用制度管人，以制度育人。坚持做到部门业务与文行创建任务一起下达，措施一起到位，成果一起验收，奖惩一起兑现的“四同时”。

2、完善服务承诺制，进一步推进行风建设。承诺制是文行创建的主要载体，全县窗口行业、执法部门、行政管理部门先后采取不同形式，通过不同途径，公布了服务承诺，承诺涵盖：服务态度、服务环境、服务质量、职业道德、管理监督5个方面内容。部分行业(单位)还根据自身业务特点，制定“三优”(优质服务、优良作风、优美环境)窗口服务标准，开展“办事限时制”、“阳光执法”等活动，并在员工中树立“用户至上，用心服务”的理念，不断完善“以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础”的服务链，将“客户的立场”作为服务工作视角，审视员工、流程和制度是否适合，简化并理顺了业务流程，进一步规范了服务标准。

3、加强检查，做到监督到位。根据年初县文行创建工作会议精神，县文行办采取明查和暗访、定期和不定期的方式，对全县文行参创单位进行检查。重点是对创建工作各项措施是否落实，各项制度是否认识执行，服务承诺是否做到，并随机听取群众意见。通过检查，对发现的问题和不足，当场向有关负责人进行指出，并在工作意见簿上写出存在的问题和提出整改建议。检查结束后以县文行委文件在全县进行通报，对存在问题比较突出的行业和部门，直接向其单位主要领导或分管领导进行通报。目前，县文行办20xx已对全县窗口行业、执法部门进行了4次检查，市文行办领导二次深入我县进行检查。

(三)文明行业创建的效果进一步显现

一是各级领导思想观念和对创建工作认识有了明显转变。在工作实践中，一些干部头脑里存在着原不适应创建工作的思想观念现有了很大转变。1、由创建工作是软任务、可有可无、可轻可重、无须小题大做的模糊思想认识，转变为创建工作不是小事，而是事关全局的大事;不是可有可无的事，而是实实在在抓的事;不是时紧时松的事，而是常抓不懈的事;自觉把创建工作摆上重要议事日程。2、由少数领导抓，转变为几套班子齐出征，各部门参战的齐抓共管的新格局，把创建文明行业工作作为改进工作作风、密切党群、干群关系的有效途径。3、由只注重经济效益而忽视社会效益、环境效益的倾向，转变为充分认识创建文明行业工作提高职工素质、优化发展环境、促进经济、社会协调发展的共识。4、由单凭一股热情，只顾眼前利益的短期行为，转变为以科学态度和务实精神，扎扎实实为长远打基础的实际行动，把创建工作作为可持续发展的强大动力。可以说，如果没有各级领导思想观念的转变，就没有“继续抓住重点，树立示范的同时抓全面推开，大力推进创建文明行业工作”的成效。

二是广大职工群众参与创建的主体意识有了明显增强。在创建文明行业过程中，我们始终坚持把创建工作的出发点和落脚点放在为群众办实事上;始终坚持以群众满意不满意作为衡量创建文明行业工作成效的重要标准;始终坚持从群众需要出发，把群众关心的热点、难点问题作为创建文明行业工作的突破口和切入点，真心实意为群众排忧解难。

三是推进了全县精神文明三大创建活动的协调发展。创建文明行业工作为我县精神文明三大创建活动的协调发展作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用。各窗口行业、执法部门和行政管理部门，在着力抓好政风行风建设、加强职工职业道德建设、提高办事效率和工作水平的同时，积极参加“文明单位”的创建活动，在创建文明城市活动中起到了模范带头作用。一些涉农行业和部门的创建工作不断深化，积极参加“人民满意的基层站所”评选活动，有力地促进了文明村镇的创建。

全县文明行业创建工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一些不足之处。主要表现为：创建文明行业活动发展不平衡，极少数行业、部门的领导对这项工作的认识还未完全到位;县文行办人员力量不足、经费保障缺乏，在一定程度上制约了文明行业创建工作的深入发展;等等。这些都有待于在今后的发展中，逐步得到解决。

二、下一步我县文明行业创建工作意见

今明两年，是我县“抢抓机遇，乘势而上，争先进位，奋力崛起”的关键时期，我们必须以科学发展观为指导，在中共五河县委的领导下，把思想统一到加快发展奋力崛起上来，把目标锁定在“”规划上来，把工作和服务落实到优化发展环境、构建和谐五河上来，充分调动各行各业干部职工的积极性、主动性和创造力，全面深化文明行业创建工作，推动我县三个文明建设的全面协调发展。

为此，今后一段时间，全县创建文明行业工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照全市创建文明行业工作总体思路，坚持以人为本、以科学发展观为统领，牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，突出“一个主题”，即：突出诚信建设主题，着力在规范、提高和成效上下功夫，做到三抓三树，抓提高优质规范服务，树立起服务于人民的新环境;抓提高公正文明执法，树立起执法为民的新风尚;抓提高解决群众反映突出问题的成效，树立诚信于民的新形象。

一是拓展工作领域、推动文明行业创建工作的全面发展。我们必须在原有的基础上向各行各业全面拓展、延伸，把凡是有工会组织的单位全部纳入到文明行业创建的工作范围、真正实现创建工作的全方位、全覆盖和全发展。

二是突出效能建设、深化创建文明行业工会内容。以效能建设为重点，深化文明行业创建工作。把服务人民、奉献社会的宗旨贯穿于创建文明行业工作的始终，努力改进“两风”，增强“两情”。效能建设是当前和今后一个时期深化文明行创建工作，加强行风建设的重点，各行业部门要更新服务观念、提高办事效率，严格依法行政，自觉接受社会和群众监督，把优化发展环境要求率先落实到实际工作和行动中去。在加强效能建设过程中，注重加强职工队伍建设，积极推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，使职工群众的道德水平、业务技能和创业能力得到新的提升。

三是增强创建新意识，丰富文明行业创建工作的活动方式。要根据深化文明行业创建工作的总体要求，广泛开展“与文明同行、促全民创业”、“当好主力军、推进新跨越”、“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”等各种主题教育和道德实践活动，不断创新活动载体和方式，千方百计地把思想教育和道德建设寓于各项创建文明行业的实际活动中去，增强文明行业创建工作的吸引力和凝聚力。各项文明行业创建活动的开展，都应尊重广大职工群众的意愿，体现行业的特色、讲求实际效果，努力营造全县上下齐谋发展、共建文明的良好氛围，使创建文明行业工作呈现出缤纷多彩的局面。

创建文明行业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体验，也是深化改革，建立社会主义市场经济的必然要求。全县各参创单位在文明行业创建活动中，要把文行创建工作与全县经济建设、社会发展紧密结合，要努力做到三个结合，既：

一要努力把文行创建工作与强化发展意识、优化发展环境结合起来，着力以创建促发展。在文行创建工作中，要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，努力通过创建工作的深入开展，全方位打造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，使创建工作与经济工作贴得上、贴得紧，以创建之行，促加快发展之本。

二要把文行创建工作与为民办实事、办好事结合起来，着力解决群众关心的热点难点问题。窗口行业、执法部门的工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关，开展创建文明行业活动一定要与解决人民群众的实际问题紧密结合，与创建人民满意的基层站所活动相结合，从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，倾心尽力为人民办事，把事办成，把事办好，使文行创建工作进一步贴近人民群众，以赢得人民群众对文行创建活动广泛认同和支持。

三要努力把文行创建与省级文明县城创建相结合，为我县省级文明县城增光添彩再做新贡献。创建文明城市、创建文明行业和创建文明村镇是三大群众性精神文明建设活动，是一个有机整体。全县文明行业创建工作要围绕全县经济建设发展，围绕省级文明县城建设，逐步提高文行创建水平和干部职工综合素质，调动各方力量为五河省级文明县城建设注入新活力。各行业部门要认真承担起自己的职责，突出行业创建的重点，体现行业创建的特色，努力抓出创建成效，推进全县三大创建共同发展。

同志们，“”时期是我县创建文明行业工作大有作为的一个关键时期。我们将在县委、县政府的坚强领导下，围绕五河经济和社会发展“”规划，开拓进取、求真务实，不断开创我县创建文明行业工作的新局面，为实现五河跨越式发展做出积极的贡献!

20xx年是供销社深入学习贯彻落实国务院40号文件、中央1号文件的重要一年，是服务农业生产、把“三农”问题提到工作重点的关键一年；是进一步推进新网工程、“三社一会”建设的重要一年，是收官规划、制定规划的关键一年。在市委、市政府的领导和相关部门的支持下，在省、市供销社的指导下，市供销社以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院40号文件精神，大力推进经营、组织和服务创新，为“为农服务”做出了新贡献。同时，20xx年的经济指标也保持了较好的发展态势。预计全年能够实现销售46000万元，综合效益120万元，利润90万元。回顾一年来的工作，主要是以下几点：

一、积极组织培训，强化从业人员素质

1、举办葡萄病虫害防治农药技术交流会。供销社于3月举办了一场葡萄病虫害防治农药技术交流会。会上，2位特邀专家就“如何让葡萄优质高产”和“葡萄病虫害防治”的问题做了讲解，帮助解决葡萄种植繁季消除病虫害带来的相关问题，为农民排忧解难。

2、举办新农药推广会。供销社在4月举办了20xx年新农药推广会，58位各销售网点的经销商和8家相关的农资生产企业参加了会议。会议中，特邀专家们推出了各自公司的主打新产品，详细介绍针对不同作物在不同时期出现各种病虫害时应该用的不同农药，对经销商们帮助很大。

3、举办农产品经纪人培训活动。目前，有专业购销大户5800户，共9200人，其中获得初级农产品经纪人证书的有133人，涉及的主要行业有水蜜桃、芋艿头、竹笋、花木、草莓、海水养殖等十大主要农产品。为了提高农产品经纪人素质，培育和形成一支高素质的农产品经纪人队伍，带领全市农民走向市场，于7月6日—9日在爱伊美大酒店举办了一期有105名农产品经纪人参加的培训班。培训以集中辅导与自学相结合。培训内容为职业道德、农产品经营知识、会计核算知识、市场信息与预测、客户谈判和签约技巧、合同法、实际操作技能等，并通过理论和实际操作技能考核，101名经纪人获得职业资格证书。从而进一步提高我市农民购销队伍的经营能力和经营者水平，为实现我市农业增效、农民增收的目的作出了贡献。

二、积极开展活动，强化农资服务功能

1、开展双夏农资供应优质服务月活动。市供销社统一组织的双夏农资供应优质服务月活动于6月16日到7月31日在市供销社系统的所有农资供应门店举办。此次活动以“农资供应惠农、优质服务助农”为主题，以集中展示供销社为农服务形象为主线，以农资优惠供应、提升农技服务为载体，以满足农业生产需要为目的，营造农资市场诚信经营、规范经营、创新服务、优质服务的良好局面，为促进农业发展、帮助农民增收做出贡献。活动内容主要有：⑴农资优惠供应。对大户和专业合作社让利销售尿素800吨，每吨比市场价优惠60元。给困难残疾户免费赠送尿素约6吨，赠送专业合作社碳铵14吨。⑵开展优质服务。延长营业时间，电话预约送货到田头，配备茶水、洗脸水、十滴水。⑶联合农技服务。邀请有关农技专家汇同“庄稼医生”下村下田头，为种植大户提供农技服务。

2、推行农资门店管理。今年首推的门店管理实施方案是为了进一步实行全市农资质量监管长效机制，全面提升农资放心店形象。划分标准从硬件设施、经营规范、服务水平和信用评价四个方面评定，共分三级，越高越规范。此前，供销社已认真组织全市138家连锁门店对照《关于推行门店管理，提升农资放心店形象的实施方案》中评价标准作自我评定，要求对尚未达到标准的部分做改进和完善。11月上旬，由市工商局、农林局和供销社三个部门组成的考核小组通过考核和评定，选出符合条件的大桥经营部、江口经营部、方桥经营部等32家二以上农资经营店，授予“农资放心店”的牌子。

三、积极落实工作，强化“三社一会”建设

1、重组市溪口镇供销合作社。国务院国发40号文件及省、市供销社对发展基层供销社作了明确指示，市社党委高度重视，按照经营创新、组织创新、服务创新、开放办社的理念，在上级供销社的指导下、各部门的协调帮助下，于8月24日成立了市溪口镇供销社。这次组建的溪口供销社其基础是我们供销社领办的综合服务社，通过业态改造、资源整合组建而成。因组建的供销社刚起步，注册资金50万元，企业性质为集体所有制，由市社控股51﹪，环球花木专业合作社等自然人占49﹪，供销社主任由市社任命。建成后的溪口镇供销社其工作职能具有两重性：一是要做好为农服务工作，这是建社的宗旨，目前主要是抓好本区域领办的专业合作社、村级综合服务社建设，参与并构建农村社会服务化体系的有关工作；二是要以经济效益为核心，通过抓项目，发展新的经济业态，增长经济实力，达到利益化，以保障基层社正常运转和社员投资的合理回报。

2、发展农民专业合作社和村级综合服务社。去年止已领办组建农民专业合作社12家，拥有核心社员125人，带动其他社员2500人，合作社通过与市场对接，与效益农业对接、与生产农业对接的新步伐，缓解了农民卖难问题，实现了农业增效、农民增收的目的。今年已完成1家专业合作社，领办农香果蔬专业合作社，核心社员5户，带动农户100多户。原有综合服务社28家，今年综合服务社建设，按照政府引导，多方参与，整合资源，市场化运作原则，积极参与建设主体多元、功能完备、便民实用的方式，主动与当地镇、街道联系，多次下村调研，今年完成6家综合服务社，累计34家。

3、行业协会筹备情况。已有一家再生资源行业协会，今年上半年进行了换届工作，该协会在加强行业自律、反映行业诉求，推动行业诚信，维护行业利益等方面发挥了积极作用。目前，正在筹建的农资行业协会，前期准备工作已基本完成，只要向民政部门申请即可核准，关键问题是成立大会期间的经费问题还没有落实，需继续努力。

四、积极答复建议，强化再生资源管理

今年6月初，供销社对涉及再生资源的市xx届人民代表大会第五次会议第129号建议、第191号建议进行答复。我社对“设立电子产品垃圾收购网点”、“加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理”两个建议进行了深入的调研。我们了解到随着我市经济的发展，人们生活水平普遍提高，电子废弃物产生量不断增加，废旧钢铁、废纸、废塑料乱堆放现象也较为普遍，由这些问题产生的环境污染问题越来越严重，供销社应该协同相关部门加大宣传力度，同时做好政府参谋，建立电子产品废弃物回收点，加强对再生资源回收交易利用工作的规划管理。

五、积极加快两个重点项目建设，强化农村日用消费品及农资配送的辐射功能

1、农村放心店配送中心。农村放心店配送中心已于20xx年9月15日正式开工建设，现已进入粉刷装潢阶段，该工程占地3565、8平方米，共五层，一层为农村生活资料配送中心，二层为名优农产品展示展销中心和超市，三至五层为仓库及办公用房，总建筑面积11856、45平方米，投资5200万元。预计在明年年中可以投入使用。

2、农资连锁配送中心。于20xx年12月28日开工建设的农资连锁配送中心现已进入扫尾阶段。该建设项目拥有农资配送中心终端综合楼、农民培训中心及农资仓储用房，总投资5110万元，为全市122家农资放心店提供配送服务，并向、象山拓展。农资配送中心主体为新的市农资有限公司，注册资金500万元，农资配送中心的建成，将对稳定农资市场、平抑农资价格起到很好的作用，同时也可改善竞争无序、假冒伪劣产品严重、高度高残留农药屡禁不止的农资市场不良现状。从而确保市供销社在区域范围的农资供应主渠道地位。预计20xx年上半年将投入使用。

六、积极打响品牌，强化产品竞争力

1、五项措施促水蜜桃销售。由于气候恶劣，致使市水蜜桃品质下降，产量降低了40﹪，今年的销售成为难题，供销社采取五条措施，做好桃子销售工作。（1）做好产前服务，在产前就动员农产品经纪人奔山头、走田头，在栽培、施肥、管理等方面提供技术指导；（2）拓展销售市场，增加了济南、青岛、中山、惠州等国内销售点，扩大了销售渠道；（3）改进包装、注重品质，包装箱由原来的“24只装”改为“12只装”，桃子规格也有了更高的要求：中熟水蜜桃“湖景蜜露”要求在每只3、5两以上，迟熟水蜜桃“玉露”则在每只3两以上；（4）改进运输，朝采夕销，同时为了桃子品质，运输改“路走”为“空运”，虽然运输成本提高，但保证了桃子的品质；（5）保本销售，让利桃农。由于销售措施有力，虽然产量减少，但供销社销售量反增，达30000多公斤，同比增加5﹪。

2、“弥嘞玉叶”在第八届国际名茶评比中荣获金奖。“弥嘞玉叶”生长在海拔510米高、四面环山、一年四季云雾缭绕的大雷山内，“弥嘞玉叶”只施菜饼有机肥，不施化肥、农药，并制定了名优茶生产标准，生产的“弥嘞玉叶”必须有鲜嫩的单芽或一芽一叶。“弥嘞玉叶”外形扁平光滑，汤色明亮，叶底嫩绿，滋味鲜爽，清香持久。它不仅被销往全国各地，还受到农业部、国家民政部、国资委等部门的青睐。“弥嘞玉叶”在第七届和第八届“中绿杯”绿茶评比中先后被评为银奖。此次又荣获第八届国际名茶评比金奖，为又增加了一个亮点。

七、积极制订规划，强化七项建设

一是提升农业生产资料现代经营服务网络。二是提升农副产品市场购销网络。三是提升日用消费品现代经营网络。四是整合再生资源回收利用网络。五是强力推进浙东供销超市及市社综合办公楼建设。六是以生态的理念引导农民，强力推进农业产业化经营。七是加强干部和人才队伍建设。

今年除了以上这些主要工作外，还在处理历史遗留问题、科学发展观学习、《廉政准则》学习、党建、档案、节能降耗、创先争优、群众满意度测评、党员公开承诺、安全生产等方面工作取得了很大的成绩。

20xx年是不平凡的一年，我们在这一年做了大量的工作，如为农服务和项目建设等方面，有很大成效，但对照上级的要求，还有一定差距。我们要不断总结经验，开放思想，振奋精神，开拓进取，为构建社会主义新农村做贡献。

20xx年的总体要求是：深入贯彻落实国发40号文件精神，以为农服务为宗旨，以社会主义新农村建设为目标，以合作制为基本原则，解放思想，按照“保稳定、求发展、促和谐”的总体思路，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备、城乡并举的农村现代经营服务新体系，努力成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，真正办成农民的合作经济组织，积极开创供销合作事业新局面，为建设文明做贡献。

20xx年主要经济指标是，实现销售50000万元，报表利润80万元，综合效益100万元。

为了圆满完成各项经济指标和上级的各项工作任务，20xx年我们工作的重点是以下三方面：

一、加快发展“新网工程”建设，进一步提供为农服务良好环境

1、加快发展农业生产资料现代经营服务网络。在现有的基础上，进一步完善农资连锁配送中心的服务功能，为打造生态、生产绿色有机农产品，也为人民的身体健康提供基础性保障。计划20xx年全年农资网点配送额8200万元，配送面可达96%。

2、加快发展农村日用消费品现代经营网格。加快传统经营网络改造升级，加强区域物流配送中心、连锁超市和便利店等农村零售终端建设，逐步形成市有配送中心、镇（街道）有超市、村有便利店的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境。

3、加快发展农副产品现代购销网络。创新农产品流通方式，推动大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，培育产品，推出更多优质品牌，同时使专业合作社与大宾馆或超市直接建立产销关系，降低流通成本，提高流通效率。

二、加强“三社”基础建设，进一步提高为农服务能力

1、加强改造重组基层供销社。我社经过改制后，物资资源、人才资源缺乏，给重组基层社带来困难。江口城北供销社、尚田供销社和溪口镇供销社要进一步巩固完善，同时，再重组几家基层社，吸纳农村经济组织的能人和具有影响力的人员到我们基层社中来，为供销事业输入新的血液，注入新的活力。

2、加强专业合作社和综合服务社建设。利用农产品得天独厚的自然条件，结合创办环球花木专业合作社的经验，积极领办和扶持农民专业合作社。搭建好营销平台、落实好工作人员，并根据工作的流程充分利用媒体资源对合作社产品进行形象宣传，争取形象与效益的双丰收。

3、加强对农村综合服务社的建设。按照政府引导、整合资源市场运作的原则，进一步拓展服务领域、创新服务方式，在继续搞好农资、农副产品、日用消费品经营的基础上，打造有特色的农村社区综合服务平台。

三、加大再生资源管理力度，进一步完善回收网络体系

1、加紧培育骨干龙头企业。市社将在明年进一步指导再生资源管理办公室吸收社会力量，采取多元投资等形式组建再生资源开发网络建设的龙头企业，壮大再生资源回收利用的队伍。

2、加紧建设回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地，开展废旧家电、报废汽车等回收拆解业务，形成回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。

3、加紧开展从业人员业务培训，提高从业人员的经营素质。今年已举办培训班2期，组织培训200人次，明年将再根据实际情况组织培训，提高从业人员的职业道德、服务意识和业务水平。

当前城市管理现状的调研报告

3、进一步端正城管执法指导思想，提高城管队伍素质，增强执行能力，大力培养和选拔年青优秀的城管骨干人才。

要牢固树立以人为本和公用服务的城市管理理念，坚持把市民利益放在首位，严格依法管理，增强执法效能并加强执法监督，真正做到执法为民。培养一支政治强、业务精、心理素质良好、能适应各种复杂执法条件的城管队伍。

4、积极与其他职能部门相配合，特别是发挥街道办事处作用。

街道板块其职能作用的发挥尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以税源经济为中心，以城市管理为重点，以社会事业为基础的健康发展道路。

(1)进一步明确街道市容管理的主体和基层基础作用。

部分街道存在主体责任意识不强的问题，要通过考核奖惩等办法将街道工作重心调整到城市管理上来;

(2)进一步强化街道的市容管理的主体地位。通过人财物和责权利的合理分配与调整，充分调动街道对城市管理的主动性，强化主体意识和责任意识;

(3)进一步调动街道和社区参与城市管理的积极性。合理调整街道管理城市的自主权，挖掘潜力，促使市容市貌管理同就业、社区自治等工作有机结合，调动街道、社区、单位及广大市民参与城市管理的积极性，为建立健全长效管理机制打下坚实的群众基础;四是城管职能部门，应切实担负起综合协调、监督检查的职能，调动各种力量，把城管工作任务落到实处。

5、助推法律法规体系建设，实施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科学严密的法规体系是搞好城市管理的先决条件。

(1)要认真调查研究，组织力量，按照统一性、实用性、可操作性的原则，对城市管理现有的地方性法规、规章开展调查论证工作，积极为城管执法立法提供第一手实际材料。

(2)切实开展论证。要分析和归纳城管执法案例，总结现在法律、法规执行情况，提出有预见性的符合工作实际的修改建议，形成综合性意见，主动争取人大立法机构和政府法制建设部门的重视和支持，推动城市市容市貌管理法规的修订和不断完善。

(三)个人小结

在调研实践中，笔者前后共参与了一线的执法工作、疏导点蹲点驻守工作、服务窗口从事业务咨询工作等，累计参与市区5次大型环境整治行动，服务咨询群众x人，接投诉电话x个，回复政务110投诉x个。通过这段时间的参与，笔者深深感受到城市管理是各个国家都可能遇到的问题，但城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在为民生服务。而民生问题则是一个关系国家民运的大问题，涉及到社会生活的方方面面，历来都成为各级政府的头等大事。无论是创建全国卫生城市和创建全国文明城市，都是城市建设的需要，是为了使生活在这座城市的人们生活得更美好，更舒适，更健康,归根到底还是为了人民群众生活得更好。所以，在我们构建和谐社会，实现科学发展观的过程中，不能一味地进行清理。那样只能激起民变，使管理者与被管理者发生冲突。

密切城管与违章者之间的关系，最重要的是要落实在行动上。按照科学发展观的要求，紧密结合海口实际，从思想教育和制度规定入手，以人为本，走群众路线、密切与群众关系的新路子。

共4页，当前第3页1234

少数民族基础教育现状调研报告

（二）坚持依法治教，强化执法监督。

《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中国教育改革和发展纲要》等关于义务教育的法律法规和相关政策是办好教育的依据，必须严格执行。建议把公用经费纳入财政预算，实行单列，直接划拨给教育职能部门，并确保逐年增长。对违法挤占、截留、挪用教育专项经费情节严重的单位、个人依法严肃处理。加强社会对义务教育经费使用的监督，建立公示制度、举报制度和责任追究制度。发挥各级人大、政协和政府教育督导部门的作用，成立义务教育经费督查组，依法定期检查教育经费的划拨、使用情况，确保中小学公用经费的投入，抑制可能出现的侵占、克扣、挪用教育经费等不良情况的发生。建议加大对雇佣童工的企业等行业和接受义务教育的家长或监护人的查处力度，杜绝适龄少年外出动工，确保入学率。

（三）整合教师资源，加强教师队伍建设，提升少数民族地区教学质量。

建议设立教师培训专项资金，加大教师培训的投入，提高教师教学水平。引进和培养培养短缺学科教师，改善教师队伍学科结构，提高教学质量。建议把城区的部分师资分流到边远贫困山区和少数民族地区去任教和支教，缩短城乡师资差距，提升边远少数民族地区的教育质量。为了提高在职教师的工作积极性，在评定教师职称上，教育部门应适当增加少数民族地区农村实施义务教育的学校的教师中、高级职称的职数。应多培养地方土生土长的少数民族优秀教师队伍，能吃苦耐劳，乐于贡献，在边远民族地区能蹲得，教好书，改变边远地区教师紧缺问题。现在我县代课教师还有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建议上级教育部门应增加编制，列入财政预算，解决教师严重不足问题。同时重视好代课教师队伍工作，对部分优秀代课教师应降低门槛，把他吸收到教师队伍中来，因为他们已扎根在农村，是边远地区的一支不可忽视的教育力量。

（四）广泛动员社会应有力量，扶持少数民族地区基础教育。

建议各级政府应出台优惠政策，鼓励单位和个人资助少数民族地区家庭经济困难的学生就学和兴建实施义务教育的学校。通过发行教育彩票等方式，募集资金，发展和扶持落后的民族地区义务教育。

共5页，当前第5页12345

大学生就业现状分析调查报告

2009年开始的世界性经济危机席卷全球，在世界经济一体化格局下，高速发展的中国并不能独善其身，在一些地区、一些领域，经济危机已经表现得非常明显。经济危机下，很多公司开始裁员，招聘需求大幅减少，这使得中国的劳动力市场压力异常巨大，尤其是大学生就业问题异常突出。近期，中国社会科学院发布的2009年《经济蓝皮书》指出：预计到2009年底，将有100万名大学生不能就业，2009年还将有592万名大学生毕业面临找工作，大学生就业问题非常严峻。

一、大学生就业难的真正原因

1.供过于求

在没有出现经济危机的时候，大学生的就业问题也是比较突出的问题，从整个就业情况看，大学生的供给明显大于实际需求。不是总量的供过于求，而是结构性的供过于求，主要是培养的大学生的方向及大学生所应该学习的内容和社会的实际需求是脱节的。

企业用人的时候，首选是相关专业，其次是高潜质的人，因为企业在发展期需要大量的人员补给，有些人是可以在工作过程中逐渐培养的，这也为一部分专业不对口的大学生解决了就业的问题。

当经济危机到来的时候，企业普遍实行的保守的发展战略和紧缩的财务战略，一方面人力资源的补给大幅减少，另一方面用于培养与培训的费用也大幅减少，在招聘的时候会对相关专业的大学生优中选优。经济危机造成的结果是，无论是从结构看，还是从总量上看，大学生的数量都是供过于求。

2.缺乏胜任力

现在高校培养的大学生都是掌握了一定的理论，实践非常缺乏，即便是对实践要求极高的技工类，很多学校因为种种原因取消和减少了实践的课程。大量理论的课程让学生在专业方向上的收益是有限的，缺乏实践能力的大学生成了纸上谈兵的高手。

企业是非常现实经济实体，需要的人就是能够给企业直接带来绩效的人，而纸上谈兵的大学生并不能马上给企业带来绩效，还要搭上老员工给为其辅导，从而影响了企业的整体绩效。现在很多企业都停止了招聘新员工，尤其是大学生，即便招聘也是有实力的公司进行的优中选优的战略性人才储备；而有些有实力的公司，在进行人才的战略性调整，希望通过现在的经济危机带来的变化，招募和储备一批中高端人才和优秀的技术骨干，从而迎接经济危机过去后的新的发展。

由此可见，一些企业认为经济危机也是转机，在这个转机的过程中，良莠不齐的企业进行了自然而然的优胜劣汰，使得企业乃至整个行业以后的发展会更加规范。而大学生没能在这一转机中受到青睐，其根本原因是大学生毕业后，不具备相关工作的胜任力。

二、大学生就业难带来的影响

1.负面影响

首先是大学生本人，原本以为考上大学就是天之骄子，原本以为大学毕业可以养活自己，原本以为找个好工作赚钱可以孝敬父母；没想到考上大学后是“天之棋子”（自己的命运任天摆布），没想到毕业后还没上岗就已下岗，没想到本应自力更生却还要父母牵肠挂肚，这些对大学生造成的心理压力不可谓不大。

其次是对大学生家庭的影响，本来大学期间就花了很多钱，大学毕业后还得为孩子承担一定的经济压力，更主要的是看到孩子找不到工作给孩子带来的精神压力。家长真想把这些压力都揽到自己身上，既着急又没有办法，有些家长甚至希望孩子有点事干就行，哪怕一分钱不挣也行。

再次是社会压力，有那么多人不能就业本身就是非常大的社会问题，而且还有可能变成更多的其他社会问题。

2.正面影响

大学生就业难已经成为社会普遍关注的问题，对教育的反思也愈发深刻，政府、高校、企业也都在自己的范围内进行着自己的思考。

政府从财政上予以支持，虽然有些措施是短期的，有些效果是表面的，但毕竟在一定程度上解决了部分问题，政府还应该在教育改革上进行更深入的探索和更有效的投入。

学校也在积极寻找教育改革途径，虽然每个学校都在做着虚假的就业率统计和报告，但是有些学校有些院系的教育探索已经在几年前就开始了，比如有些学校的计算机院系几年前就成立了实验室，引进了实训的教学模式，现在又在积极探讨本身引进企业的教育产品和模式，应该说这些学校已经开始思考教育本身的问题、解决途径和自身的价值了。

企业首要考虑的不是教育问题，却间接地促进了教育的改革和对教育本身的思考和探索。企业一开始考虑的是如何能获取更多更好的能快速胜任工作的人，于是一些企业在相关的高校建立了定制培养班，按照自己企业的要求和实践培养大学生，然后招募其到本企业工作。而一些培训公司也应运而生，对学生进行技能训练，训练后的大学生相对会更快地胜任工作。有些民营教育机构更是集合这两种方式，直接模拟企业的技能环境，请企业的人来授课。这些企业和相关措施都在一定程度上起到了一定的效果，而随着经济危机的到来，各种各样的教育形式及补充教育形式的优劣势凸显出来，这对教育本身的思考和探索无疑是一件好事。

共2页，当前第1页12

2016年面膜行业质量现状调查报告

3月28日，中国质量诚信品牌论坛在北京国际会议中心举行。中国质量万里行促进会秘书长高伯海在论坛上发布了《XX年中国质量现状调查报告之一:面膜行业》。

该报告公布了XX年6月至9月对面膜行业开展的抽样调查结果。中国质量万里行促进会通过实体店和网店两种渠道，分别对市场上20多个品牌，共计47批次样品进行了检测，检测项目包括外观、ph、菌落总数、重金属、甲醇、激素、荧光增白剂等24个检测项目。经检验，有44批次样品符合标准要求，整体达标率为93.6%。其中，实体店购进样品25批次， 24批次样品符合标准要求，整体达标率为96.0%;，网络电商平台购进样品22批次， 20批次样品符合标准要求，整体达标率为90.9%。主要不合格项目是个别批次产品微生物超过标准规定，还有的产品检出荧光增白剂。

调查报告分析指出，一些消费者购买或使用化妆品时，很少注意产品是否有卫生许可批准文号、产品卫生标准号等，缺乏索证意识和识别产品真伪知识。报告建议有关部门应对化妆品不断发展的功能性添加物，如荧光增白剂、糖皮质激素等，完善相关标准与检测手段，从法理、技术层面进行全方位监管，为消费者营造安全放心的消费环境。