县级供销社工作现状（经典20篇）

土地流转规模经营发展现状调研报告

土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农村土地的经营权从所有权中分离出来，曾极大地促进了农业和农村经济的发展，但随之也产生了一些矛盾与问题，近年来显得尤为突出。随着农村改革发展的快速推进，在稳定家庭承包经营的基础上，以市场为导向，坚持“依法、自愿、有偿”原则，鼓励土地合理流转，是整合农业生产要素、促进农业产业化发展的有效途径，是促进农业专业化、规模化经营的现实选择，将有力推动我县农业产业化发展和城镇化建设进程。

一、我县土地流转基本概况

我县有农业人口31.87万人，劳动力16.73万个，耕地总资源58.45万亩，二轮延包时，全县农户共承包土地48.66万亩。据不完全统计，截止XX月12月底，全县登记流转土地面积4180亩，涉及农户1452户。通过调查，我们发现，全县农村土地流转呈现如下特点：

（一）流转方式多样化

从全县土地流转情况来看，转包、转让、出租、入股等多种流转方式并存。

一是转包（含代耕满一年的），大部分外出务工家庭采取了这种方式。即原承包户将承包地全部或部分转包给转入户，转包条件和利益关系双方达成口头协议，也不经过发包方，只是一年一定一结算。具体数据暂时无法统计。这种流转期限的不固定性，容易造成转入方的短期行为，对土地进行掠夺式经营。

二是租赁，采取这种流转方式全县共登记1983亩。如李家河乡青龙嘴村、干坝村，高罗乡九间店村、埃山村470户农民将736亩土地承包经营权出租给楚天林木公司建立贡水白柚基地；晓关乡茶叶加工大户龙维民等人在中村坝村租用土地，建立优质茶叶基地200亩。农户每年可从中获得350-500元/亩的租金收入。采用这种流转方式，让转出方收入比较稳定，但未考虑到价格因素给收益所带来的影响。

三是入股，登记面积1919亩。如李家河乡酉源蔬菜专业合作社吸收青龙嘴村100户农户400多亩土地入股，建立蔬菜基地，仅种植大头菜一项，农户每亩可获得800元纯利。这种流转方式，将农民与企业（合作社）联成利益共同体，农民受益较大，但其收益受企业（合作社）的经营状况影响较大，农民对此持观望态度。

四是转让，登记面积274亩。如万寨乡移民通过转让从当地农户手中获得土地承包经营权，从而拥有稳定的生活来源，当地农户在转让土地承包经营权时，已经有比较稳定的非农收入，通过转让土地承包经营权后，又得到了经济补偿用于扩大二三产业。通过转让，解决部分土地二轮延包后移民搬迁无土地耕种的问题，维护了社会稳定。

（二）经营模式多元化

我县农村土地流转面积总体虽然较小，但蕴育出了适合本地实际情况，符合经济发展规律的一些农业规模经营模式：

一是专业合作社经营模式。全县共有各类农村专业合作社 54个 ，其中种植业专业合作社49个。如李家河乡二虎寨村精品柑桔白柚专业合作社，流转500多亩土地用于规模经营。

二是农业公司化经营模式。农业产业化龙头企业围绕建立农产品原料基地，采取公司+基地+农户的形式组建有限责任公司和股份有限公司。如楚林白柚公司流转土地736亩建立白柚基地，科星有限公司流转270亩发展苗圃基地。

共3页，当前第1页123

“通，达也。”自古以来，互联互通就是人类社会的追求。指出：“互联互通是释放发展潜力的重要手段，也是实现联动发展的基础前提。”“一带一路”建设和互联互通相融相近、相辅相成，如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。“一带一路”建设以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，其中民心相通是“一带一路”建设的社会根基和人文基础，是最基础、最坚实、最持久的互联互通。增进民心相通需要统筹协调各种关系，如对象上要协调主体多元与目标一致的关系，机制上要协调政府主导和民众参与的关系，时间上要协调传承历史与建构未来的关系，才能汇聚起民心相通的最大合力，推动“一带一路”建设深入、持续发展。

1.善于在多元主体中达成一致目标

民心集中体现为一定社会范围内的民众对触及其共同利益、价值观念的问题、现象、事实所产生的意志，具有一致性、广泛性和长期性等特点。民心相通是特定人群内或不同人群中人与人之间心理意愿的交流融合、同向一致。一方水土养一方人，民心相通与社会生活环境密切相关。跨文化境遇中，实现民心相通更要熟悉彼此的地理环境、风俗习惯、民族文化、宗教信仰、社会心理、交际用语等诸多因素。在“一带一路”建设中推进民心相通，必须积极应对不同文化、文明之间的交融与交锋。据统计，“一带一路”建设沿线地跨中亚、东盟、南亚、中东欧、西亚、北非，直接相关国家有65个，总人口约44亿。既有共产党领导的社会主义国家，也有实行西方式政党制度的资本主义国家，还有实行君主政体的阿拉伯国家。跨越不同文明区域，存在多种不同宗教信仰，使用50多种国家通用语和200多种民族语言。多元化民众、多样化国情，加之沿线民众对“一带一路”建设的认知、接纳层次不一，均给民心相通带来诸多机遇与挑战。

“通者，同也。”面对多样化的沟通主体，只有找到共同点才能形成交集，互通互印。从一定意义上讲，实现民心相通就是寻求一致性、培育共同点的过程。尽管“一带一路”沿线各国家各地区都希望发展进步，但不同的自然环境、历史文化、发展阶段导致各自的发展目标不尽相同。除培育共同的利益诉求外，还需要挖掘其他共同点。可以是相同的历史记忆，在继承发扬历史传统中实现民心相通;可以是相近的生活环境，在日常往来的守望相助中实现民心相通;可以是相似的价值理念，在互学互鉴中实现民心相通;可以是趋同的愿景目标，在携手同行中实现民心相通……民心相通中的相同点因人因地因事而异，是建立在多样性基础上的一致性，是点与点串联中形成的互通性。

相互达成一致、实现民心相通的重要途径是共商。正如所指出的，“就是集思广益，好事大家商量着办，使‘一带一路’建设兼顾双方利益和关切，体现双方智慧和创意”。共商需要注意以下三点：一是包容互鉴。民心相通的前提是接纳每个国家、每个民族的既有国情，认同各个国家、地区的不同文明。文明没有优劣、高下之分，只有特色、地域之别。指出：“只有交流互鉴，一种文明才能充满生命力。只要秉持包容精神，就不存在什么‘文明冲突’，就可以实现文明和谐。”傲慢和偏见是文明交流互鉴的最大障碍，只有保持互相欣赏、互相学习、取长补短的姿态，才能在协商中找到共同的契合点，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。二是平等协商。“一带一路”建设沿线国家都是平等的，无论大小、强弱、贫富都是“一带一路”建设的平等参与者，都可以就双边、多边合作发表意见。指出：“各国体量有大小、国力有强弱、发展有先后，但都是国际社会平等一员，都有平等参与地区和国际事务的权利。涉及大家的事情要由各国共同商量来办。作为大国，意味着对地区和世界和平与发展的更大责任，而不是对地区和国际事务的更大垄断。”三是换位思考。推己及人、设身处地是民心沟通必备环节，“不能以己度人、一厢情愿”。换位思考不只是转化立场，更重要的是通过交际语言、思维方式的转换找准彼此的文化差异，用对方的母语去熟练表达，用对方秉持的文化价值理念弥合差异，以此通人心、换真心，恰如所言：“互联互通是一条心灵之路，你了解我，我懂得你，道理就会越讲越明白，事情就会越来越好办。”

2.善于在政府主导中融合民众互动

“一带一路”建设是一个共商、共建、共享的过程。从一定意义上讲，由共商达成共识、达成一致意愿使民心相通具备意向性，而从愿景转变为现实、从理念转化为行动，还需要有直接的、鲜活的载体和推动力。增进民心相通的现实力量大体分为两类：政府的力量、民众的力量。其中政府部门掌握丰厚的人财物资源，具有决策和执行的行政权，能够调动各方力量有计划有组织有目标地开展民心相通工作。自20xx年提出共同建设“丝绸之路经济带”以来，党和国家运筹帷幄，先后成立“一带一路”建设工作领导小组、发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、建立亚洲基础设施投资银行和丝路基金、举办“一带一路”国际合作高峰论坛……近6年的时间里，“一带一路”建设取得丰硕成果，“一带一路”建设沿线国家民众的认可度、参与度大幅提升，民心相通工作取得巨大进展。对此，中共中央对外联络部已牵头把众多好经验、好方法、好探索结集成《“一带一路”民心相通报告》。

当然，在注重发挥政府主导作用的同时，也要避免政府“唱独角戏”。政府出台的方针政策最终要落实到具体项目上、分担到个人上，因此一定要善于挖掘民间力量。从内涵上讲，民心相通中的“民”不仅包括政府官员，还包括普通民众、企业家、专家学者、媒体记者、海外华侨等各阶层人士。民众是民心相通的主体，没有广大民众的参与，民心相通就会浮于表面、失去根基。实际上，民众在民心相通中自有优势，内容多样、形式灵活、平等自愿、直接接触的民间往来有利于增进了解、沟通思想、深化友谊。

实践证明，政府和民众的良性互动才能让民心相通落地生根、开花结果。民心相通的“通”是过程，产生的力则来自于“合”。自上而下的顶层设计与自下而上的呼应联动，能让民心相通聚成有效合力。为此，强调：“推进‘一带一路’建设，既要发挥政府把握方向、统筹协调作用，又要发挥市场作用。政府要在宣传推介、加强协调、建立机制等方面发挥主导性作用，同时要注意构建以市场为基础、企业为主体的区域经济合作机制，广泛调动各类企业参与，引导更多社会力量投入‘一带一路’建设，努力形成政府、市场、社会有机结合的合作模式，形成政府主导、企业参与、民间促进的立体格局。”

3.善于在传承历史中建构未来

“一带一路”建设是一项传承历史与开创未来的伟大倡议。指出：“历史是最好的老师，它忠实记录下每一个国家走过的足迹，也给每一个国家未来的发展提供启示。”古代中国在建设“草原丝绸之路”“沙漠丝绸之路”“海上丝绸之路”时，孕育出和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。千百年来，丝路精神沟通东西方文化、交融多元文明，沿线各国以此为纽带，互联互通，共同发展。岁月变迁中，丝路精神在沿线国家和地区民众心中代代积淀，形成了共同的历史文化记忆。对此，指出：“‘一带一路’倡议，唤起了沿线国家的历史记忆。古代丝绸之路是一条贸易之路，更是一条友谊之路……在新的历史条件下，我们提出‘一带一路’倡议，就是要继承和发扬丝绸之路精神，把我国发展同沿线国家发展结合起来，把中国梦同沿线各国人民的梦想结合起来，赋予古代丝绸之路以全新的时代内涵。”放眼世界，众多国家和国际组织已表现出浓浓的丝路情结，推出了不同的“丝绸之路”建设规划，如联合国教科文组织和开发计划署的“丝绸之路复兴”计划、伊朗的“铁路丝绸之路”、哈萨克斯坦的“哈萨克斯坦—新丝绸之路”计划……历久弥新的“丝路精神”已成为推动现代国际社会合作发展的重要纽带，成为塑造国际政治经济新秩序的重要原则。

在积极传承丝路文明、弘扬丝路精神的同时，要注意“一带一路”建设沿线各国在长期历史发展中曾经出现过的民族矛盾、宗教冲突，积累下的历史恩怨。传承历史友谊有利于民心相通，消解历史恩怨更有助于打开心扉。要坚持历史与逻辑相一致的原则，对历史上的矛盾问题加以梳理总结，以发展的眼光解开存在于“一带一路”建设沿线国家民众之中的“心结”。同时，现代人的生活方式、交往方式也发生重大变化，需要不断推动传统丝路文明的创造性转化、创新性发展，“不能身体已进入21世纪，而脑袋还停留在冷战思维、零和博弈的旧时代”。要把丝路文明最核心的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力的丝路精神弘扬起来，以人们喜闻乐见、广泛参与的方式推广开来。

历史可鉴，未来可期。指出：“这一倡议源自中国，更属于世界;根植于历史，更面向未来。”英国历史学家彼得·弗兰科潘也在《丝绸之路：一部全新的世界史》中向世人阐明：“丝绸之路的历史是一部浓缩的世界史，丝绸之路是人类文明最耀眼的舞台。它不仅塑造了人类的过去，更将主宰世界的未来。”面向未来的“一带一路”建设在“空间”和“本质”上已经超越了传统的丝绸之路。“‘一带一路’建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，是一个开放包容的合作平台，是各方共同打造的全球公共产品。它以亚欧大陆为重点，向所有志同道合的朋友开放，不排除、也不针对任何一方。”“一带一路”建设不是封闭的而是开放的，不是中国一家的独奏而是沿线国家的合唱。“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线国家实现发展战略互相对接、优势互补。推进“一带一路”建设，“不是要谋求势力范围，而是要支持各国共同发展;不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园”。

从本质上看，“一带一路”建设是一个以全球为基础、以平等自愿关系为纽带、以“互信、互通、共享”为特征的治理模式，指出：“共建‘一带一路’不仅是经济合作，而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。”共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。置身其中的民心相通不止于结成“利益共同体”“责任共同体”，关键是要形成命运共同体意识、推动构建人类命运共同体。“人类生活在共同的家园，拥有共同的命运，人类历史始终在不同民族、不同文化的相遇相知中向前发展”。

国之交在民相亲，民相亲在心相通。民心相通不会一蹴而就，需要精耕细作，绵绵用力，久久为功。推动民心相通建设，需要大力促进人缘相亲、文缘相通、命运与共，让各国民众在实现共同发展的过程中成为好朋友、好伙伴，逐步构建责任共担、利益共享、休戚与共的人类命运共同体。为此，强调：“我们正走在一条充满希望的道路上。我相信，只要我们相向而行，心连心，不后退，不停步，我们终能迎来路路相连、美美与共的那一天。我相信，我们的事业会像古丝绸之路一样流传久远、泽被后代。”

天津市居民供热现状及满意度调查报告

供热一直是冬季消费者关注的热点问题。昨天，市消协发布了《本市居民供热现状及满意度调查报告》。XX年11月至12月，市消协开展了“天津市居民供热现状及满意度”调查，样本量为(有效问卷)2030个，调查分为市民供热缴费情况、市民对供热期限及供热效果评价、市民对供热设施改造认知、市民对维修服务的评价、市民对供热服务的投诉情况、市民对所属供热公司的总体评价六个方面。报告显示，超八成被调查者认为供热价格应与煤炭、天然气等价格挂钩，形成联动机制。

超八成被调查者认为

供热价应与煤价气价联动

报告显示，43.4%的被调查者知晓供热收费标准，近10%的被调查者表示“没有途径了解供热收费标准”。超八成被调查者认为供热价格应与煤炭、天然气等价格挂钩，形成联动机制。

虽然优惠政策有一定的吸引力，多数被调查者还是会选择临近供热期再交纳供热费用，选择在10至11月缴费市民比例为35.40%。55.08%的被调查者认为目前集中供热的价格偏高，其中20.43%的市民表示难以接受现行的供热价格，34.65%的市民认为“虽然价格偏高，但勉强可以接受”，33.27%的市民认为现阶段制定的供热收费标准较为合理。

此外，大多数被调查者认为所属的供热公司不存在乱收费的现象;近8%的被调查者表示在缴费后，供热公司不能做到及时提供正规的收费票据。被调查者对供热收费人员的满意度指数为76.64%，不满意的原因集中在服务态度差、办理业务缺乏规范性、工作效率不高、业务不熟练及整体素质不高等方面。被调查者对供热缴费流程的满意度指数为73.94%。被调查者希望增设收费地点及窗口、开通刷卡收费和网络收费方式、及时公布缴费信息及实行弹性收费等。

近五成被调查者认为

现行供热期限过短

报告显示，被调查者中47.58%认为现行的供热期限(11月15日至转年3月15日)过短、49.06%认为适中。

供热及时性方面，92.25%的被调查者表示供热公司能够做到按时供热,1.87%被调查者认为供热公司不能做到按时供热。

供热温度及退费方面，66.14%被调查者认为目前的供热温度较为“适中”;20.59%的被调查者认为目前的供热温度较低。所有被访者中，15.19%家中供热温度不能达标(卧室、起居室温度不低于18摄氏度)。温度不达标的被调查者中，50%认为供热公司应对“供热温度不达标”负主要责任，且其中36.82%未收到供热公司退还的采暖费用，明确表示已收到退还采暖费用的有5.74%。

86.46%被调查者

支持“一户一阀”

报告显示，多数被调查者对“一户一阀”供热形式表示“支持”，整体支持指数为86.46%，2.78%的被调查者对“一户一阀”供热形式表示“不太支持”或“不支持”。

持“不支持”态度的被调查者担忧的主要问题为：计量改造时对装修的破坏能否得到修复(32.79%)、温度是否还能和以前一样(28.96%)、计量收费是否会造成供热费用更高(35.52%)等。

33.63%的被调查者家中供暖设施已改造为“一户一阀”。这其中20.97%表示“改造过程中，供热公司对自家装修造成的破坏已经完全修复”;7.56%表示装修得到了部分修复;5.11%表示改造过程中对装修造成的破坏没有得到任何修复。

报修市民主要不满

相互推诿不解决实际问题

报告显示，23.15%的被调查者有过供热报修经历。报修内容包括：暖气不热、阀门需要调节、管道阀门老化损坏、暖气片漏水、供热阀门未打开、暖气响、供热温度不达标等。

被调查者对报修流程及处理方式的满意度指数为63.68%，超过20%的报修市民对报修流程及处理方式表示“不太满意”或“不满意”。不满意原因集中在拨打报修电话相互推诿、说好上门维修迟迟不来及维修仅是例行公事不解决实际问题等方面。

被调查者对供热公司维修人员整体满意度指数为70.41%，11.73%的被调查者对维修人员“不太满意”或“不满意”。不满意度的原因为维修人员态度差、技术水平不高、办事效率低及人员素质低等。

投诉市民近半数认为

供热公司不能及时处理投诉

报告显示，9.48%的被调查者有过投诉经历。投诉相关内容比例由高到低依次为：温度不适宜(4.12%)、工作人员办事效率低(1.37%)、服务态度欠佳(1.37%)、设备维修技术差(1.23%)、收费标准不合理(1.37%)等。

被调查者对供热公司投诉处理情况的及时度指数评价为54.68%。有过投诉经历的市民中，近半数认为“供热公司不能及时处理市民投诉”。

近三成被调查者认为

供热公司服务管理有问题

报告显示，被调查者对供热公司的整体满意度为74.97%。近三成的被调查者认为供热公司服务管理工作存在问题，且问题主要集中在工作人员素质参差不齐、供热维修不及时及管理制度不健全等方面。

被调查者从设备安检、供热收费、供热温度、供热期限及时间、维修处理、温度测量、管理制度、与市民互动、工作人员服务以及供热用料等十个方面提出了相关的意见建议。

创建县级文明单位汇报材料

xx县xx职业技术学校，是一所新生的却又有着悠久职教历史的中等职业技术学校。说它“悠久”，是因为它有着近60年的办学历史，是改革开放后全县最先改办职业教育、首批获得“省级重点职业中学”殊荣的学校；说它“新生”，是因为它于XX年初才从县职业中专校分离出来，与原初级中学合并而被重新命名。28年来，学校走过了“83年职教起步—85年创‘市重’—93年创‘省重’—99年并入县职中—XX年创‘国重’—XX年初从头起步—XX年末再创‘市重’”的曲折经历。

建校两年多来，全校师生在上级主管部门和学校领导班子的带领下，秉承科学发展观，致力于“四个文明”建设，取得了可喜的成绩。现具体汇报如下：

一、因地制宜，跳起摸高，巩固和发展教育成果

职校有相距约1.5公里的两个校区，学校因地制宜，实行分部办学，将初中部设在相对偏远的原初级中学，高中部内开设幼儿园。目前，学校占地面积5万余平方米，校舍面积约2.4万平方米；各类在校生2500余人，在编教职工128人。

分部办学，有利于根据不同办学性质（学前教育、基础教育和职业教育）对不同年龄段学生进行常规管理和因材施教。学校制定了切合各部实际的目标考核细则，合理地定位了近期和长远发展目标。

XX年，学校成功地申报并创立了“市重”；中考综合评估比XX年上升了10个名次，被教育局授予初中教育教学工作进步奖；对口高职考试本科和专科上线率均居全市前茅，受到了市教育局的通报表扬，被xx县招委表彰为招生考试先进单位；校本教研工作和对骨干教师的培养卓有成效，教科室徐霞主任代表达州市参加“卡西欧杯”第七届全国青年数学教师优秀课观摩与评比活动，荣获省级二等奖和国家级三等奖；各专业组坚持开展师生技能比赛，组织参加全国英语等级考试，创达州市参考人数、合格人数、合格率三项之最；以活动为载体，促进校园文化建设，荣获县“校歌暨感恩·奋进大家唱”二等奖、第十八届中学生田径运动会进步奖，被教育局评为“中小学优秀艺术人才大赛”先进集体、“我是90后”读书征文活动先进集体、体育教育工作先进集体；狠抓安全教育和管理，获安全工作平安学校二等奖；强化后勤服务工作，被教育局评为后勤服务工作先进集体；校园环境综合治理和党员干部“创先争优”活动，也都受到教育局的肯定和表彰；学校被评为XX年职业教育工作先进集体和xx县红旗团委。

XX年，学校深入开展“奔跑精神”主题实践活动和“三治”作风整顿工作，“跳起摸高”，进一步巩固和发展了“市重”成果；“凝心聚力”，进一步完善了招生工作激励机制，完成了上级下达的招生任务；“抢抓机遇”，进一步加强了基础能力建设，改善了办学条件。学校党支部被教育局党组表彰为先进基层党组织；顺利通过了县教育局“和谐校园”和“合格工会”的评估验收。XX年度获得的主要荣誉还有：四川省第十届中小学生综合素质竞赛集体、xx县第十九届中学生田径运动会进步奖、学校体育教育工作先进集体、安全工作“平安学校”、城乡环境综合治理“进学校”工作先进集体等。据不完全统计，XX年度教职工获得县级及以上表彰97人次，获得校级表彰91人次；学生获奖560余人次。

二、求真务实，民主决策，全面推进各项工作

职校建校两年多来，在上级组织的关怀下，建立健全了支部、行政、工会等组织机构。学校现有校级领导5人，正副中层（含支部、群团）干部28人。主要办事机构设在职成部，初中部由1名副校长和12名中层干部负责日常管理。

学校把践行“科学发展观”和发扬“奔跑精神”、开展“两正两创”获得及党员干部的“创先争优”活动紧密结合起来，全体教职工甘于奉献，奋发有为，工作上求真务实，锐意进取，展现出蓬勃向上的精神风貌。

学校实行校长办公会制度、党政工团联席办公会和教代会制度。校长办公会是学校行政事务的最高决策机构，其成员由5名校级领导和12名中层正职干部组成。凡学校的重大行政事务，均由校长办公会集体研究决定。会议气氛严肃而又融洽，与会成员秉承实事求是和科学、可持续发展的态度充分发表意见，然后集中大家的智慧形成集体决议，交由相关部门具体执行。

仅XX年，就开校长办公会、党政工团联席办公会、教代会等重要会议28次，全体教职工参加的周前会等约40次。民主集中制度和校务公开制度在职校得到了充分的体现，各项工作得以全面、有效地推进。

三、凝心聚力，八仙过海，确保完成招生任务

共2页，当前第1页12

妇女维权工作现状调研思考

《中华人民共和国妇女权益保障法》实施以来，妇女维权工作取得了很大进步。但是，目前妇女仍是现实社会中最大的弱势群体，她们的隐性失业、劳动权利保护、婚姻家庭权益、健康权保障等问题需要特别关注。妇女的维权问题，已经成为当前热点问题之一。从妇联平时接待的涉及妇女权益的案件来看，由于妇女经济地位独立性相对较差，加之数千年的“男尊女卑”、“夫权至上”等观念的影响，侵害或漠视妇女合法权益的现象在我市仍时有发生。由于“男尊女卑”、“夫权思想”还未根除，妇女遭受家庭暴力在一定范围的人群里还有表现。近年来我市家庭暴力案件逐年提升，大多数妇女采取忍让态度，有的在忍无可忍的情况下，甚至走上了“以暴制暴”的犯罪道路。随着体制改革的不断深入，社会利益的不断调整，妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化，如何顺应社会的变革，提升妇女维权的水准，是妇联组织面临的一项新课题。近年来，通过对妇女维权工作的不断探索，找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点，坚持以发展落实维权，以维权促进发展的工作理念，发挥社会维权优势，提高妇联维权的效能，有力地促进了社会的稳定与安宁。但是，不难看出，妇女的合法权益时有侵害，妇女的合法利益时无保障，有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。

本人在平时的工作中接触了大量的因各方面原因造成妇女权益损害的案件，从现在妇联的处理情况来看，效果不是十分明显，本着探讨和研究的角度，本文从以下几个方面来思考妇女维权工作。

一、整合力量，积极维护妇女的合法权益

妇女维权工作涉及到社会的方方面面，仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看，妇女权益的维护必须要注重整合社会资源，变“单打”为“双打”，不断壮大维权队伍，把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门，增强各部门领导的维权意识，密切部门之间的联系，共同研究解决妇女权益中的重大问题，积极促进维权手段法制化。要继续推荐具有较高政治素质，有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员，利用她们的合法身份，在参与庭审中引导当事人合理举证，为当事人代言，有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会，共同为弱势妇女群体提供法律援助，既降低维权成本，又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络，妇女联席会议制度，加强特邀陪审员队伍建设，完善社区法律援助志愿者队伍，将妇女维权工作纳入法制建设轨道。

二、强化宣传，优化社会环境是做好妇女维权工作的重要手段

在各方面、各层次加强普法宣传教育，重点宣传《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《劳动法》等，积极开展家庭学法竞赛、女法官送法进社区、家庭助廉、“不让毒品进我家”、 “争创零家庭暴力社区”承诺签字等活动，增强居民知法、守法观念和依法维权的意识和能力。通过加大宣传力度，扩大宣传内容，丰富宣传手段，推动全社会进一步形成尊重妇女、维护妇女合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性，从全面实践“”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义，加强领导，做到机构健全、领导到位、认识到位、措施到位。能找准维权工作与中心工作的结合点，及时解决维权工作中的热点、难点问题，大量侵权案件得到有效处理，有效地维护社会的稳定。

在纪念马克思诞辰200周年大会上，发表重要讲话，深情回顾了马克思的人生轨迹，深刻阐释了他的理论贡献，深入解析了他的人格魅力。以深邃的历史眼光和宽广的全球视野，总结我们党带领人民实现马克思主义中国化的壮丽历程和丰硕成果，提出新时代继续推进这一伟大事业的明确要求。这篇重要讲话是当代中国共产党人坚持和发展马克思主义的宣言书，是闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献。

孟子说过：“颂其诗，读其书，不知其人，可乎?是以论其世也。”这里强调的“知人论世”道理，特别适用于学习马克思理论的过程。我们要研读马克思的著作，就不能不了解马克思是一个什么样的人。

马克思是在19世纪的欧洲从事理论创造和革命活动的。他对一系列重大问题的研究动因、判断依据和分析结论，直接来源于当时的社会矛盾和革命实践，同时也来源于他对人类历史的深邃思考。只有具体地了解马克思考察和认识欧洲资本主义发展状况的经历，了解他参与和指导无产阶级革命斗争的史实，了解他在浩如烟海的典籍中探赜索隐、披沙拣金的历程，我们在阅读其著作时才不会产生隔膜，才能准确领悟这些经典文献的背景、思路、意蕴和风格。此外，还应当看到，马克思留给后人的精神财富，不仅是卷帙浩繁的著作，还有感人至深的风范。马克思在数十年风雨兼程的跋涉中显现的信念、风骨、胸襟和情怀，是他用生命写成的一部内涵丰富的“无字之书”。它同那些形诸文字的著述融为一体，全面反映了马克思的人生境界。

马克思的一生是一部富有传奇色彩的壮丽史诗。他的人生境界内容丰富，即使撰写一部多卷本的专著，也未必能纤悉无遗地阐述这一主题。因此，我们有必要紧紧围绕马克思生命历程中最能体现其本质特征的重要事实，探究那些构成其人生境界的基本要素。只有这样，我们才能比较完整地认识和理解这位全世界无产阶级和劳动人民的革命导师、马克思主义的主要创始人、马克思主义政党的缔造者和国际共产主义的开创者、近代以来最伟大的思想家。

马克思人生境界的第一要素：矢志不渝地为劳苦大众解放而献身

马克思的特点是什么?他自己对此作了简洁明确的回答：“目标始终如一。”早在中学时期，马克思就已经郑重地思考人生目标问题，表示要在未来选择“最能为人类而工作的职业”。他在孜孜不倦的理论研究和社会实践中度过青春岁月，实现了从唯心主义向唯物主义、从革命民主主义向共产主义的彻底转变。也正是在这时候，他清晰地认识到：所谓“最能为人类而工作的职业”，就是为工人阶级和劳动群众的解放而奋斗。从此以后，他的生命之舟就始终如一地朝着这个目标破浪前进。

马克思出身于一个受人尊敬的律师家庭，自幼好学敏求、勤于思考，23岁获博士学位，24岁任报纸主笔，因禀赋聪颖、才华卓异、文笔犀利而驰誉学林。当时的学术界这样评价年轻的马克思：“他既有深思熟虑、冷静严肃的态度，又有深邃敏锐的智慧。请设想一下，如果把卢梭、伏尔泰、霍尔巴赫、莱辛、海涅和黑格尔结合为一人，那么结果就是马克思博士。”因此，人们确信马克思凭借自身条件完全可以轻而易举地跻身于“上流社会”。然而，马克思舍弃了舒适安定的学者生活，对金钱、权位和资产阶级的奢靡享乐更是不屑一顾，他毅然选择了充满艰险的革命道路。

马克思为坚持自己的人生目标，付出了常人难以想象的代价。1867年4月30日，他在致迈耶尔的信中写道：“我一直在坟墓的边缘徘徊。因此，我不得不利用我还能工作的每时每刻来完成我的著作，为了它，我已经牺牲了我的健康、幸福和家庭。”然而，如此巨大的牺牲丝毫没有改变马克思的初心，他用铿锵有力的语言向世界宣布：“我必须不惜任何代价走向自己的目标，不允许资产阶级社会把我变成赚钱的机器。”

马克思人生境界的第二要素：百折不回地为揭示科学真理而求索

劳苦大众的解放必须有科学理论的指导，而锻造理论武器的使命历史地落在了马克思、恩格斯肩上。

这是无比艰难的任务。它要求科学理论的创立者具备渊博的学识、非凡的睿智，更需要其具有坚如磐石的信念和深入实践的恒心。为了完成这个任务，马克思长年累月孜孜不倦、夜以继日地工作。贫穷和疾病的困扰，加上反动势力无休无止的迫害，使得本来已经极为复杂的研究工作更加举步维艰。这种种困难在马克思撰写《资本论》的过程中表现得尤为突出，但他没有沮丧气馁，没有畏葸不前，反而以更加严谨缜密的态度对待《资本论》的创作。就在这一时期，他患了严重的肝病。在这种情况下，马克思最担心的不是自己的健康，而是作品的质量。面对疾病，他立下这样的誓言：“我必须对党负责，不让这部著作为肝病期间出现的那种低沉、呆板的笔调所损害。”

马克思以惊人的毅力实现了自己的誓言。恩格斯常常怀着无比感动的心情，谈到马克思对待理论工作极端负责的精神。他在给施米特的信中这样写道：“马克思认为自己的最好的东西对工人来说也还不够好，他认为给工人提供的东西比最好的稍差一点，那就是犯罪!”

今天，人们很难想象马克思当年在写作时遇到过多少困难，忍受过多么剧烈的痛楚。然而，不管境况多么艰难，马克思总是坚定而自信地表示：“我希望为我们的党取得科学上的胜利。”正因如此，《资本论》以及由他完成的其他一系列著作才具有永恒的魅力，不仅思想精湛，而且文笔优美，宛如“艺术的整体”。可是又有多少人知道，这些著作中的每一句话、每一个字，都凝结着一个伟大思想家的深情和心血。

马克思人生境界的第三要素：坚韧沉毅地为战胜人生逆境而奋斗

逆水行舟，顶风翱翔——这就是马克思数十年斗争经历和艰苦生活的写照。对此，他早有精神准备。马克思很清楚，一个在《共产党宣言》中庄严宣告资本主义必然灭亡的人，一个在《资本论》中周密论证剥夺者必将被剥夺的人，一个率领劳苦大众向现存制度发起凌厉攻势的人，不可能在资产阶级一统天下的社会里顺风顺水、安稳度日。不当顺民，必陷逆境;不愿顺从，必遭厄运——这就是人们在那个标榜“自由”“平等”“博爱”的社会里面临的选择。

马克思选择了逆境。他平生最厌恶的丑行就是“逢迎”，其信念、血性和良知不允许他背弃工人阶级，转而归顺和趋附统治者。这样一来，马克思的生命航程就势必遭遇逆流和暗礁。恩格斯在谈到马克思一生经历的时候说：“我可以大胆地说：他可能有过许多敌人，但未必有一个私敌。”确实，马克思从来没有因为私事、私利和私心而与人结怨;作为劳苦大众的代言人，他是在向整个统治阶级宣战。正因如此，马克思就成了“最遭嫉恨和最受诬蔑的人”，他所面临的艰险就比常人更加严酷。也正因如此，马克思的铮铮铁骨就更令人惊叹和赞佩。

马克思在荆棘丛生的道路上果敢行进，无数动人的故事折射出马克思的人格光辉。对于一般人来说，能在险象环生的境遇中活下来已属不易，而马克思不仅坚强地活着，而且活出了人生的精彩;他“不降其志、不辱其身”，在立德、立功、立言三个方面都作出了不朽的贡献。

马克思人生境界的第四要素：乐观自信地为丰富生命内涵而努力

统治者在不断实施迫害时，总以为马克思必定终日生活在愁云惨雾中。他们根本不可能知道，马克思在种种钳制和攻讦下依然踔厉风发、活力四射、豁达开朗。这就是马克思的气度。他善于在逆流袭来时从容不迫地理顺思路、理顺心绪、理顺各种事物之间的复杂关系，他善于在寒冷的荒原上构筑生意盎然的精神家园。

在马克思的精神家园里，深植着对工人阶级和人类解放事业的必胜信念。这是马克思最重要的精神支柱，是他向各种困难挑战的底气所在。在马克思的精神家园里，融汇着对革命战友的深情厚谊。他在工人运动中享有崇高威望，然而始终把自己定位为同大家患难与共、风雨同舟、相互砥砺的战士。在马克思的精神家园里，洋溢着书籍的清芬。斗争是马克思的生命要素，而读书、学习则是马克思的生存方式。通过博览群书、研精覃思，马克思始终站在理论和学术的制高点。在马克思的精神家园里，蕴含着对艺术和自然的热爱。他钟情于优秀的文学作品，酷爱音乐、绘画和雕塑，向往山川、原野和大海，并把这一切视为陶冶情操、开阔胸襟的宝藏。

在马克思的心灵深处，凝集着他对妻子燕妮的挚爱。燕妮不仅是其亲密伴侣，而且是其忠实战友。在数十年相濡以沫、琴瑟和谐、并肩战斗的历程中，他们共同谱写了一曲感天动地的理想与爱情之歌。

马克思的精神家园是说不完、道不尽的。在他的身上，既有战士的坚毅品格，又有学者的严谨作风，还有诗人的满腔激情。中国古代思想家说过：“岁寒，然后知松柏之后凋也。”中华民族历来崇仰的理想人格，在马克思身上得到了完美体现。

以上所说的四个要素，使马克思的人生境界显得气象恢弘、瑰丽多姿。马克思的坚定立场、崇高信念、献身精神和磊落胸怀，使他总能以磅礴浩然之气去领略人生的无限风光。“会当凌绝顶，一览众山小。”这两句诗可以帮助我们领悟马克思的内心世界。

指出：“在人类思想史上，就科学性、真理性、影响力、传播面而言，没有一种思想理论能达到马克思主义的高度。”马克思的思想理论高度同他的人生境界高度是融合无间、不可分割的整体。马克思是无产阶级世界观的创立者，同时也是无产阶级人生观的奠基者和身体力行、风范永存的实践者。在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们应当从马克思的人生境界中汲取把握正确航向的智慧和经受风雨、搏击风浪的勇气，使我们的人生更富有蓬勃的朝气和厚重的价值，无愧于祖国和人民，无愧于我们这个伟大的新时代。

地方经济现状调研报告

年起，中央对金融机构的信贷政策做了有关调整，今年，将继续紧把信贷投放闸门，实行财政和货币的“双紧”政策。我区目前正处在资金需求敏感的飞速发展期，金融机构对地方经济的支持力度如何将关系到全区经济社会发展的前景，需要如实分析并尽量争取金融机构对地方经济的支持。

一、我区金融机构对地方经济支持现状

1、总体支持力度较大，但仍有挖潜空间

区内各金融机构一直以来都大力支持地方经济的发展，如图一所示，年以来，区内金融机构贷款余额维持在250亿元左右的较高水平，比年初增加值也呈总体上升趋势。但同时，图一也表明了，年宏观调控后金融信贷有收紧趋势，特别是5月开始，比年初增加值的增速放慢了，金融机构惜贷现象明显。

与年全年我区金融信贷逐月递增相比，年的回落效应十分明显。年1、2月和年的月末贷款新增比例比较如图二。

从存贷款比例上来看，我区金融机构基本上保持60%到63%之间的存贷比，如图三。而年市中资金融机构人民币存贷款比例为69%；我国《商业银行法》也规定，各商业银行以法人主体计算的人民币存贷比为不大于75%；加之考虑到我区正处于大开发大建设的阶段，目前我区金融机构的存贷比仍有上升的空间，对经济的支持力度仍可加大。

2、较多依赖地方政策取向，偏重“锦上添花”类贷款

我区金融机构目前大多紧跟政府政策走向，对具有政府背景的投融资公司和政府强力支持建设的贷款主体，积极提供贷款支持。如针对我区年下半年建立起来的区建设财力统筹制度，主要对三大政府性投融资公司：城投公司、土地储备中心、建投公司开展放贷业务，提供其流动资金、中长期贷款等融资支持。对我区各类工业园区，着重考虑各级政府对园区的政策支持力度、园区发展的成熟度、园区内企业的集聚度与规模档次等因素，如康桥市级工业园区由于其是市属工业区，发展较早、较成熟，园区内企业经营和资产状况也较好，赢得金融企业的普遍青睐。针对今年全区“决战临港”的政府工作目标，金融机构适当加大了对临港新城有关贷款主体（海港新城投融资公司、临港新城土地储备中心等、临港新城经济集团公司）的资金支持力度。

相比以上“锦上添花”类贷款，金融机构对“雪中送炭”类贷款支持力度明显不足。目前，金融机构对我区其余投融资公司大多采取的是贷款持平或逐渐收缩的信贷政策；对除康桥工业园区以外的工业区，由于园区发展水平相对较低，企业的规模、档次普遍不高，因此对这些工业区的金融支持力度极为有限，仅限于少部分优良企业。对大部分缺乏资金的中小企业来说，“融资难”的问题仍严重存在。

3、对调控涉及类行业支持力度有所减小

年中央对金融机构采取了系列调控政策，包括：对房地产开发贷款、土地储备贷款、建筑施工企业流动资金贷款、个人住房贷款等方面做严格规定；采取切实有效措施限制对钢铁、电解铝、水泥等“过热”行业的贷款；通过提高准备金率、实行差别准备金率制度以及利率方面的调整措施来全面收紧银根等。

由于宏观调控措施的实施及房地产行业贷款控制政策的施行，区内金融机构对房地产企业采取较为保守的信贷态度，个别金融机构的上级行曾一度停止对房地产企业贷款的审批。目前，仅对“四证”齐全、自有资本比例在35%及以上的房地产企业发放贷款。这样的举措有利于金融机构降低贷款风险，提高贷款质量，但由于目前整个房地产行业中满足此条件的企业数量较少，因此在一定程度上，将影响我区房地产业的持续发展。

二、影响金融机构对地方经济支持的原因分析

1、我区金融机构风险控制趋于严格

出于降低贷款风险，提高贷款质量的考虑，大多金融机构对基层机构的贷款权限作了严格限制，贷款更多地向大区域、大企业、大项目倾斜。我区金融机构针对企业即对公业务的信贷权限一般较小，大多数银行只在一定额度的范围内拥有贷款审批权，个别银行对公业务只有调查权，无决定权。此外，金融机构对中小企业的贷款业务，审批程序比较严格，手续比较繁琐，与中小企业强烈的资金需求存在着矛盾。今后随着金融机构改革力度加大以及中央宏观调控政策的继续，金融机构信贷业务审批将愈加严格。

2、我区中小企业融资渠道相对单一

目前我区中小企业较多采取间接融资方式来筹措资金，通过资本市场等直接融资渠道来解决资金问题的难度较大，且即使是在间接融资渠道中，融资供应范围也相对有限，仅限于中资金融机构。此外，中小企业普遍发展规模有限，资产总量不大，较难提供贷款所需的抵押担保物，较难满足融资的条件。我区虽然有为支持中小企业贷款而成立的统一的中小企业担保机构，但由于运作处于起始阶段，许多功能有待完善，运作制度也有待规范，故目前未能成为真正意义上的中小企业贷款帮手。

共2页，当前第1页12

一年来，我们办公室在市社领导的正确领导下，在上级业务部门的指导下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习领会党的xx大三中、四中全会精神，紧紧围绕我社20xx年中心工作，内强素质，外树形象，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，为我社日常工作的开展和供销系统各项工作的顺利实施做出了积极的努力。各项具体工作按计划推进，各项临时交办工作能按时完成，为总体工作计划的实现发挥了积极作用。回顾我们办公室一年来的工作是：

一、加强政治业务学习，提高素质，团结协作，搞好服务

做好办公室工作，争创一流业绩，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。我们通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、实践科学发展观、干部理论等知识，使我们的政治理论水平、业务素质和工作能力不断提高。我们明确了每个人的岗位责任，工作任务;做到分工明确，责任清晰。树立高度的服务意识，我们服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导和基层单位提供良好周到的服务，和同事们的关系处理得比较和谐，各项工作都得到了各科室、二级单位的支持，落实顺利。我们团结干事，工作气氛融洽，配合默契。我们都能从供销社工作的大局出发，从供销社整体利益出发，互相支持，工作顺心，心情舒畅。

二、团结协作，分工明确，突出重点，落实到位

1、做好办会、办文和办事工作。办公室工作繁琐、复杂，就是说办文、办会、办事吧。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成了供销社工作计划、工作总结、以及各种会议的材料和其他相关的各种计划、总结，正式文件的起草、核稿和下发，圆满地完成了各项工作任务。关于办会，全年圆满完成了供销社工作会议(省社灾后重建现场会，德阳市社办公室主任会、财会会、领导班子民主生活会、专合组织工作会)大小会议近30台次。关于办事，主要是督促检查供销社的工作任务在基层单位的贯彻落实情况，及时传达领导指示，要求及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保证全社上下政令畅通。全年没有出现重大失误行为。

2、做好党务和宣传工作。为宣传和提升供销社的形象，按照上级社的要求，市供销社工作信息和我社网站的平台，发表文章30余篇，宣传和推介了我社学习实践科学发展观等活动和为我社“三农”服务的工作经验，进一步扩大了供销社的宣传，逐步展现了供销合作社的整体形象。

3、做好信访工作。我社信访工作面对的来信来访问题绝大部分是涉及供销社系统五十年代至七十年代的历史遗留问题和最近几年供销社企业改革中资产处置、人员安置、落实待遇等方面的问题;来访人员有农民、城市居民、离退休干部职工、供销社企业改革改制中置换职工身份后的自谋职业人员等。为了做好我社的信访工作，我们从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持群众路线、实事求是及按政策办事的原则出发，十分注重职工群众来信来访案件的办理。工作中注意热情接待来访人员，认真听取职工群众反映的情况，对符合政策能够及时办理的，我们及时给予办理;对不符合政策的，我们给予耐心解释、说服，做好工作，正确引导;对于胡搅蛮缠的，我们给予讲明利害关系，进行批评教育;对情况不清需要调查或涉及多个部门，一时解决不了的问题，我们及时进行调查或向有关部门联系、汇报，提出处理意见或建议。

一年来，我们共收到了上级领导批转信访1件，一般直接来信来访3件，接待来访人员7人次，及时回复信访件，使来信来访得到了妥善解决和处理。没有出现越级上访人员和重大信访案件。

4、做好档案归档工作。我们建全了档案收集归档制度，各股室的文件及时收集、归档;按时、按质、按量完成好上级来文、来电交办的各种事项，做到来文、来电办理不误时，不延时。

5、做好关爱老干部管理工作。关心我社退休职工身心健康，为他们每位同志订阅了《中国老年报》，定期安排他们学习，参加集体活动，

6、做好创先争优工作。今年，我们根据市委安排做好创先争优工作，顺利通过了市委创先争优第一指导检查组的检查考评，指导检查组组长人大党组副书记徐大强同志对我社前个阶段的工作表示满意，对下步工作提出了殷切的希望。

7、做好后勤事务的管理。对于办公用品及时购置和发放，保证了机关的正常运转;做好机关卫生的安排和值日工作;加强车辆的管理，司机责任心强、服务质量高，全年没有发生任何事故;做好节假日的安排和当班的值班工作，确保节假日的安全。

8、做好各种临时工作。社领导的临时性工作，为保证高质量完成这些工作我们没有怨言，愉快接受任务，迅速开展工作，圆满完成各项任务，受到了领导的肯定和信任，也锻炼自已，提高了自已的工作能力。

三、加强协调，保证沟通，互相配合

我们办公室加强与其他科室的沟通，密切配合，互相支持，保证供销社整体工作不出现纰漏。办公室有一条工作原则，属于办公室的工作要完成，不属于办公室的工作发现了问题要说话，要及时与其他科室联系沟通，不能让工作出现真空。一年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。

四、完善各项管理制度，落实各项工作责任制

为了加强对人、财、物的管理，我们完善了过去的各种管理制度，突出了制度管理，严格照章办事，我们进一步建立和完善了办公室工作职责，完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假、值日等各种常规管理制度，充分体现了对事不对人的管理思想，各项工作井然有序。那一世范文网

一年来，办公室工作取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不足，管理制度仍需完善、落实力度需进一步加强;我们的综合素质、工作责任心和事业心有待进一步提高，服务的观念有待进一步深入;与上级各业务部门和单位的联系有待进一步密切;工作应当更加注重成效等等。在新的一年来临之际，我们将在市社领导的正确领导下，进一步发扬成绩，克服困难，创新工作，取得更加优异的工作业绩。

2014年供销社工作总结

县供销合作社XX年的工作在县委、政府的领导下，在上级社的指导帮助下，按照县委十一届四次全会、县人民政府xx届二次会议精神，联系实际，全神贯注搞改革，一心一意谋发展，积极探索供销社发展的新路子。为了加快我县供销社系统体制改革的步伐，认真贯彻省、市、县《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》，全面实施“乡村流通工程”建设工作，把供销社与农业、农村、农民紧密结合起来，携手创业，共同发展，走富民兴社的道路。经过全社干部职工的共同努力，各项工作取得较大进展，现将我社XX年工作情况作如下汇报：

一、各项经济指标完成情况

1、经营总额：XX年1--10月完成销售总额10035万元，其中农资销售2539万元，其他经营收入390万元，商品交易市场交易额7115万元。

2、经济效益：XX年1--10月全系统盈利9.2万元，力争年底完成利润指标13万元。

3、农资经营：XX年1--10月销售各种化肥16258吨，其中：尿素10870吨、碳铵1311吨、普钙3134吨、复合肥1693吨、钾肥150吨;各种化学农药销售44905公斤，农用薄膜XX0公斤。

4、食盐、烟花爆竹等特殊商品经营：XX年1--10月销售食盐837吨，销售烟花爆竹73万元。同时，我社与盐业、工商、技术监督、安监等部门紧密配合，以强有力的措施防止了劣质盐、低碘盐流入市场，保障了人民身体健康，烟花爆竹经营做到了安全无事故，保证了全县人民过上安宁、祥和、喜庆的节日。

5、各类人员培训200人。

二、改进作风、勤政务实，加快供销社发展

我社在县委政府的领导下，着眼于贯彻落实云南省委()14号、丽江市委()22号、××县永发()14号文件《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》精神，发挥供销社在农村现代流通中的骨干作用，推动我县非公有制经济的发展。并采取以下措施：

1、抢抓机遇，为企业谋发展。根据省、市《关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》精神，联社组织了相关人员，对我社贯彻实施“二次创业”工作，进行全面分析，调查研究，拟定出贯彻实施意见上报县委、县人民政府，并得到了县委、县人民政府的重视，以永发()12号下发了《关于深改革推进供销合作社“二次创业”的实施意见》的通知，同时，给予了在农资储备贴息及农资仓储设施建设，“乡村流通工程建设”，“两社一会”发展等补助资金65万元的支持，为保增长、保民生、保稳定、保发展奠定了坚实的基础。××县委办、××县政府办又印发了《××县实施“乡村流通工程”建设-2012年发展规划》，并成立了领导小组。

2、领导带头为企业办实事、办好事。今年以来县社领导班子针对供销社“二次创业”的发展机遇，多次到市社、县委、县政府汇报工作，争取上级支持政策。对下属各企业的发展规划、项目建设、资产处置、存在困难多次召开专题会议进行研究，并把程海惠民供销有限公司、顺州供销有限责任公司纳入试点单位。根据企业的具体情况制定工作方案，帮助企业协调各种关系，督促企业抓紧落实，并无数次深入企业检查工作、解决实际困难。经过努力，目前为止，雪源公司已成功进行整体转让，最后相关手续已在办理之中;梁官基社自筹资金妥善安置退休人员17人;星湖供销社处置资产及遗留问题并改制为民营企业“程海惠民供销有限公司”，现在公司“惠民超市”的扩建工程已竣工投入使用;金官供销有限责任公司已建成三川镇最大的日用品超市，现正在筹划建设“北片区日用消费品配送中心”;期纳供销有限责任公司办公大楼及食盐仓库通过验收并投入使用，“南片日用工业品配送中心”建设正在进行之中;顺州供销有限责任公司的农贸市场建设已初具规模，并深受广大农民的欢迎。总之，我社推进乡村流通工程，加快供销社“二次创业”的一系列工作正在有条不紊的进行。现在全系统广大职工、退休人员都看到了供销社的希望，企业发展的信心和劲头比以前更足了。

共5页，当前第1页12345

供销社党委“三项”工作自查情况报告

州委督导组：

根据州委教育实践活动办公室《关于开展“三项”工作近期督导工作的通知》（阿委群组办发〔〕5号）要求，州供销社高度重视，结合工作开展情况，认真自查，形成自查报告如下：

一、 党的群众路线教育实践活动深化整改情况

州供销社党委按照《xx供销社党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》，扎实整改，成效明显。

（一）问题整改。主要涉及五个方面的问题：

一是整治文山会海、检查评比泛滥。针对这类问题，党委召开专题会议，在原来召开xx供销社系统会议较少的基础上，现在原则上每年只召开1次工作会议，从XX年开始对xx供销社系统工作没有实行目标考核，杜绝检查评比。

二是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。针对这类问题，党委召开会议，就原来的公务接待规定进行了修订完善，对公务接待严格按照规定执行。同时，修订完善了机关相关管理制度，严禁奢侈浪费现象。

三是整治超标使用公车。我们严格按照州委州政府关于公车购买使用的相关规定，无超标使用公车现象，严格管理公车使用，无公车私用现象。

四是整治“一把手”不正确行使权力。党委严格执行民主集中制，党委会议发言实行主要领导“末位发言”制度，推行“三重一大”决策， 实行主要领导“三个直接不分管”。

五是整治“庸懒散拖”等问题，大力转变作风。制定了《庸懒散浮拖实施方案》，开展了“庸懒散浮拖”专项整治，取得了明显成效。

（二）建章立制情况

我们根据党的群众路线教育实践活动“两方案一计划”的总体安排，切实加大了制度建设，修订完善了相关制度。共新建、修订完善了如《领导干部下基层调研制度》、《财务管理制度》等10项制度。

（三）深化拓展情况

党委按照工作安排，进一步深化党的群众路线教育实践活动，明确工作目标任务，研究解决具体问题，落实工作措施。一是加大工作力度，主动向州委政府领导报告工作，争取就供销社深化改革工作尽早落实到位。二是积极争取农资综合补贴和农村经营网点建设资金，助力农户增收。三是抓好农资储备供应，助力春耕生产。四是发挥优势，主动作为，积极谋划特色农产品销售工作。五是扎实推动“双联”村小金县两河镇前锋村的相关工作，落实驻村人员，制定帮扶方案， 力争年内启动相关项目建设。

二、领导班子思想政治建设情况

按照州委工作安排，4月23日，党委成立了《贯彻落实州委领导班子思想政治建设工作会精神领导小组》，制定了《贯彻落实领导班子思想政治建设工作会精神的实施意见》，明确了领导班子思想政治建设工作的总体要求和工作目标、主要任务和责任分工、推进措施和工作要求。为进一步开展了此项工作奠定了坚实的基础。

三、“三严三实”专题教育情况

党委根据州委工作部署，结合供销社工作实际，提前谋划，启动准备，起草了《中共xx供销社党委关于在党员干部中开展“三严三实”专题教育活动实施方案》（初稿），待州委《实施方案》下发后，党委再次研究，修订完善《实施方案》，切实将“三严三实”专题教育活动抓紧抓好，抓出实效。

农村工作及劳务输出问题现状的思考与对策

农村工作及劳务输出问题现状的思考与对策

编者按：本文对青海近几年来农村工作及劳务输出中出现的农牧业产业化水平低、农牧区经济发展不平衡、农牧民劳动技能单一等问题进行了剖析，并提出了今后发展思路。供参考。

最近，与省委办公厅、省农牧厅有关处室的同志，先后到海东地区的化隆、循化两县和海西州都兰、乌兰、天峻县及德令哈市，主要围绕中央1号文件精神的贯彻落实情况、上半年农业生产情况、劳务输出及农牧民劳动技能培训等方面的问题进行了专题调研。通过与县、市、乡镇和村社的领导干部召开座谈会，走访农家牧户，详细了解农牧业经济结构调整、农牧民生产生活和劳务输出的情况，共同商讨农牧业增效、农牧民增收的问题。现就调研情况报告如下。

(一)

从总体上来看，这些地区的农村牧区工作围绕农民增收，实现小康目标，从本地实际出发，因地制宜，调整经济结构，培育和发展特色经济，努力提高农牧业生产效益，农牧区发展形势喜人。基层广大干部群众“人心思富、人心思进”，精神状态好，致富热情高。主要表现在：

--广泛深入宣传中央1号文件和全省工作会议精神，进一步激发了广大农牧民的积极性。各级党委和政府年初按照中央的统一部署和省委的要求，把宣讲中央1号文件放在重要位置，落实学习宣传的要求，由领导干部带队，抽调党政机关干部进村入户进行宣讲，及时把党中央重农之心、系农之情和兴农之策传达到广大农牧民群众中间，使中央1号文件和党在农村的各项方针政策深入人心。同时，以多种形式层层分解落实全省农村工作会议任务，部署农村牧区工作。各地认真贯彻落实“多予、少取、放活”的方针，围绕农牧民增收，落实减负和帮扶的各项措施，把宣讲工作与春耕备播、接羔育幼等农牧区重点工作有机结合起来，积极协调有关部门认真解决小额贷款、农资产品供应等突出问题，扩大蔬菜温棚和两用暖棚建设规模，促进农牧业增效，广大农牧民谋求发展，增加收入，建设小康过好日子的积极性明显增强。

--两用暖棚等设施富牧业建设提高了牧业生产效益，促进了农牧区养殖业发展。在实施西部大开发的进程中，随着我省对农牧业基础设施建设投入力度增强，牧区“四配套”、“五配套”等建设步伐加快，两用暖棚效益明显，示范带动作用突出，农牧民要求建棚的积极性很高。如，循化县积石镇大别列村全村173户，建设两用暖棚100栋，牛羊育肥贩运户达100户之多。每户每次育肥规模300多只，每只利润70元左右。(据粗略统计，富裕户户均年收入可达10万元)。天峻县近两年建设两用暖棚110座，暖棚的建成和使用，使仔畜成活率比以往提高10--15个百分点，育肥每只羊可增收50—100元，一个棚仅冬春育肥一项就可增收5000--10000元。

--农牧业经济结构调整注重创特色、出效益。各地在农牧业结构调整牛，依据区域特点，充分发挥比较优势，在保持粮食生产稳定的基础上，根据市场供求关系的变化，不断优化产业结构和区域布局，特色农牧业呈现快速发展的良好势头。一是经济作物播种面积逐年扩大，无公害蔬菜、中藏药材、花卉、食用菌等特色种植比重持续上升；二是订单农牧业面积明显增加；三是优势农畜产品向优势产区集中，表现在川水地区以设施农业为重点，蔬菜面积扩大，浅山以避灾农业为重点，马铃薯种植面积集中增加，脑山地区以生态农业为重点，油菜规模上升；四是农牧业产业化经营的组织形式呈现多样化趋势，公司联农户、农户联基地、基地联公司的产业化发展格局在一些地区初步形成，龙头企业正在发挥越来越太的作用。如，循化县清水河东下庄两椒种植基地(700亩。亩产公斤，每公斤售价1.2元。)，德令哈市洋嘉公司的紫花苜蓿(8000亩)种植基地、柴达木高科技药业有限公司枸杞、藏木香、亚大黄等中藏药(4600亩)种植基地等。德令哈市柴达木高科技药业有限公司，循化县雪舟三绒集团、天香两椒公司、伊佳公司、仙红辣椒公司，乌兰县青海高原肉食品公司等一批龙头企业的兴起，加快了农牧业产业化经营步伐，促进了订单农业的进一步发展，也为农牧民增收开辟了新的渠道。

共5页，当前第1页12345

少数民族基础教育现状调研报告

四、**县少数民族地区义务教育经费保障机制贯彻落实情况

为使我县少数民族地区义务教育经费管好、用好，切实保障贫困学生学有所助，把义务教育经费保障机制得到贯彻落实到位。

一是管好用好义务教育经费，教育经费用在学生的身上，做得专款专用。

财政对教育的拨款：财政经常性收入，XX年为5255万元，XX年为6034万元，XX年6804万元，XX年为7513万元，增长比例三年分别为14.82%、12.76%、10.42%；财政对教育拨款XX年为10803万元，XX年13135万元，XX年1543万元，XX年18407万元，增长比例分别为21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事业费：小学年生均教育事业费XX年969.57元，XX年1041.36元，XX年1310.19元；初中年生均教育事业费XX年1002.67元，XX年1086.20元，XX年1482.19元。财政拨发的年生均公用经费：小学年生均公用经费XX年152.26元，XX年241.63元，XX年258.02元；初中年生均公用经费XX年252.76元，XX年272.57元，XX年337.70元。城市教育费附加：XX年依法足额征收城市教育费附加223万元，并全部用于教育。XX年中央农村税费改革转移支付资金共2071万元，用于教育980万元，其中用于义务教育980万元，做到专款专用，使用合理。多渠道筹措义务教育资金开展勤工俭学：XX年全县多渠道筹措义务教育资金195万元，全部用于基础设施建设，改善办学条件，救助贫困学生。勤工俭学收入小学131万元，生均14.77元；初中75万元，生均21.20元。教职工工资：全县教职工工资由县财政统一按时足额发放，无拖欠现象。

二是认真贯彻“两免一补”政策和结对帮扶政策。为使“两免一补”政策落实到位，我县制定了《**县贫困生救助办法》。XX年全县共有4940名教师结对帮扶了19531名学生，献爱心补助金额达117055元。639名小学、初中学生享受免费教科书和享受免杂费补助，总金额为3683156.52元，其中免费教科书为2015706.52元，免杂费为1668450元，同时有913名农业人口独生子女享受免除“一费制”补助，金额为85640元。XX年，全县共有77981名中小学生享受春秋两季学期免费教科书补助，总金额为595.92万元，全县有127316人享受免除学杂费政策；农业人口独生子女奖学金发放1586人，发放经额30.52万元。XX年全县有77981人享受“两免一补”政策补助，争取到上海南汇区万祥镇商会教育扶贫捐资6万元，全县各乡镇募集到贫困学生助学资金达50.6万元，挂钩乡镇的县级各部门，也通过捐资捐物，加大了对乡镇贫困生的救助。“两免一补”政策的实施，多渠道、多途径帮扶的开展，基本解决了中小学生因贫辍学的问题。通过以上各种行之有效的办法，初中学生辍学的现象得到有效控制，初中在校生年辍学率由XX年的11.70%下降到现在的2.63%；初中阶段入学率由XX年的76.33%提高到现在的97.01%。年末，“普九”工作顺利通过省人民政府验收，教育部已认定我县实现“普九”。

五、制约**县少数民族地区基础教育提升的因素

虽然我县民族教育发展势头良好，“普九”得到省人民政府验收，贫困生救助长效机制效果明显，有效地推动我县“控辍保学”工作，扫盲与成人教育取得新的进展，职业教育发展较快，非义务教育的办学力量不断发展壮大，重点项目实施顺利，学校建设加快，学校德育工作进一步增加，校园文化建设上了新台阶，教师队伍建设和师德建设进一步加强，教育科研和教学质量取得新成绩。但由于我县农村人口多，贫困面大，贫困程度深等因素制约了我县少数民族地区基础教育的提升，给义务教育阶段在校生的巩固工作带来很大的困难，主要表现在：

共5页，当前第3页12345

关于·镇计划生育工作现状的调研报告

关于·········镇计划生育工作现状的调研报告

XX年9月12日镇党委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会。会上* * * ###书记做了动员，镇党委对深入学习实践科学发展观活动作了具体部署。计生办于XX年9月23日召开座谈会，邀请了部分村专职干部参加。对新时期如何做好计生工作和我们当前存在的问题以及如何改进，向与会者征求了意见。9月25日召开了计生办全体干部会，通报了征集到的意见和建议，讨论制定了整改措施。10月14日-18日我们单独走访了15位计生专职干部，个别的进行了座谈。共征集建议5条，找出问题3条，制定整改措施3条。

一、存在的问题：

1、针对流动人口问题，服务面不够宽，内容不够多。

2、对人户分离人员的管理口径不一致。

3、对流动人口的法律宣传还有待加强。

二、征集到的建议：

1、加强对流动人口的宣传，特别是以流动人口计划生育条例的实施为契机，对流动人口加强宣传服务工作。

2、人户分离人员加强与现居住地的沟通接洽。

3、向上级反映非农业无工作单方独生子女的政策归属问题。

4、向上级反映手术费收费不规范的问题。

5、加强对流动人口的管理和综合治理工作。

三、整改措施：

1、加强对流动人口的宣传与服务，定期对流动人口进行清查，及时准确掌握底数。明确服务管理对象，同时利用《条例》实施时机，组织各种形式的宣传，使流动人口都有宣传材料。

2、为加强流动人口管理和服务，由副主任———￥￥￥同志专门负责流动人口工作。

3、统一印制人户分离人员信息库，对人户分离人员与居住地进行接洽，并建立人户分离人员档案。

4、加强与各部门联系，特别是综治办、流动办、卫生等部门的联系，形成齐抓共管、综合治理流动人口的工作范围。

河务局枢纽工程管理现状调研报告

结合深入学习实践科学发展观活动，通过现场查看、召开有关人员座谈会等形式，对枢纽工程管理工作进行了认真的调研。

近年来，在**局的正确领导下，随着水管体制改革的实施和深化，在理顺体制、完善机制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明显成效，但是，目前亦然存在许多问题和不足。**局当前和今后一个时期的工作思路和工作目标要求及翟局长的讲话都对水闸枢纽工程管理工作提出了明确的目标和要求，我们要以深入学习实践科学发展观为契机，认真查找问题、认识问题、面对问题，采取措施、扎实工作，逐步解决问题，不断提高工程管理水平。

一、工程概况

枢纽工程位于**省德州市**区，武城县和河北省故城县的两省三县（区）交界处。枢纽工程是运河中下游的主要控制性工程，其上游接卫运河，下游分别接新河与南运河。枢纽工程由新河南进洪闸、北进洪闸，南运河节制闸及船闸组成，是一座以防洪为主的大型水利设施。

枢纽工程设计行洪流量3800m3/s，其中南进洪闸设计行洪流量1500 m 3/s，北进洪闸设计行洪流量 m 3/s，节制闸设计限泄流量为300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的问题

（一）工程存在的问题

枢纽工程目前存在着机电设备老化、水工混凝土表面破损、金属结构锈蚀、护坡塌陷、观测设施损坏等诸多问题。特别是北进洪闸问题尤为突出，闸底板存在贯穿性裂缝、闸门锈蚀非常严重、其中一孔运行时支臂产生不正常声音等。

（二）工程管理方面存在的问题

水管体制改革，为水利工程管理工作的飞速发展提供了机遇，水管体制改革以来，水利工程管理工作有了很大进步，工程管理水平有了很大的提高，工程面貌有了很大改善。但是，还存在许多问题和不足。

1、枢纽水闸工程存在问题严重，影响了某些工程管理工作的正常开展，影响了工程管理水平的突破性提高。枢纽工程目前存在问题比较多，有的还很严重，虽然南进洪闸与节制闸经过全面的除险加固，但枢纽工程存在的问题仍然很多、很严重，这给枢纽工程的正常管理带来了一定的难度。

2、管理制度落实不彻底

水管体制改革以来，在工程管理和维修养护方面形成了一套较为完善的规章制度，有效的促进了工程管理和维修养护工作的开展。但是，有些管理制度落实的不彻底、不够好，影响了工作的持续性发展。

3、养护公司人员素质需要提高

养护公司人员是水管体制改革从事业人员中分离的人员，由于种种原因，使养护公司人员人员业务素质不是很高，结构不尽合理，从而制约和影响了工程维修养护工作的开展和质量。

4、水闸观测设备设施陈旧落后

5、水闸工程维修养护经费少，有些项目没有经费保障

水闸工程维修养护经费中不能涵盖所有的项目，如：水闸工程卫生清洁、观测设施设备的养护等没有相应经费保障，给工程的标准化管理带来一定的难度。

6、规范化、制度化、精细化管理做得不够。

7、由于种种原因，北进洪闸、节制闸闸门及水下水工部分无法进行正常的维修养护，致使已存在的问题越来越严重。

三、如何进一步做好工程管理工作

针对工程及管理方面存在的问题，认真总结水管体制改革以来的经验和不足，就如何进一步做好工程管理工作，使工程管理水平有更大的新的提高进行了认真的思考，认为重点从以下几个方面做工作：

共3页，当前第1页123

关于杨姓的历史和现状的研究报告

一、问题的提出

我们学校有不少同学姓杨，听爸爸妈妈说，姓氏是一种很深奥的文化。于是，我对杨姓的历史和现状做了一次调查。

二、     调查方法

1.     查阅有关姓氏的书籍，了解杨氏的起源。

2.     阅读相关的报刊、教科书，搜集有关杨氏名人的资料。

3.     上网浏览有关杨氏人口数量的资料，记录下来。

4.     查阅书籍和相关资料，了解杨姓在百家姓中的排名。

5.     上网浏览有关于杨姓族谱的资料。

6.     上网查阅资料，了解杨姓迁徙史。

7.     上网浏览，了解杨姓的地位。

三、  调查情况和资料整理

信息渠道

涉及的方面

具体内容

书籍

杨姓的起源

一、出自姬姓   二、赐姓转姓  三、少数民族杨姓 四、出自姞姓    五、出自扬姓

报刊、教科书

历史上的杨姓名人

杨纂、杨坚、杨广、杨炯、杨玉环、杨行密、杨延昭、杨士奇、杨延和、杨慎、杨震、杨振宇、杨利伟……

上网

杨姓人口

杨姓为中国第六大姓氏，约占全国汉族人口的3.08%，约有400万。

书籍资料

百家姓排名

杨姓在“百家姓”中排第16。

上网

杨姓宗谱

《弘农杨氏重修房谱》、《墨杨氏家乘》、《武林杨氏宗谱》、《杨氏谱书》、《杨氏族谱》、《杨氏谱系》、《杨氏家谱史》……

上网

杨姓迁徙史

台南佳里杨氏 台北半线杨氏 台中杨氏 台中沙鹿镇杨氏 香港杨氏 海外杨姓 马来西亚沙巴州杨氏 孟加拉杨氏 缅甸仰光杨氏 菲律宾杨氏 新加坡杨氏 泰国杨氏 印度尼西亚杨氏 欧美澳洲杨氏

上网

地位

是现时中国第六大姓氏，也是全球华人十大姓之一。

四、结论

1.我国杨姓源远流长，杨姓的发源也在今山西省汾水中游霍县一带，后来繁衍分布至今河南境内，成为后世杨姓发展的主流。

2.在历史长河中杨姓人才辈出。有北宋名将杨震，唐玄宗宠妃物玉环，唐代著名诗人杨炯，宋代著名诗人杨万里，以及诺贝尔物理获得者杨振宇。

3.杨姓在百家姓中排名第6位，约有人口400万，占全国的3.08%。

4.杨姓不管在国外还是国内，都有着重要的地位，杨姓遍布许多个国家和地区，光是宗谱就有一百来卷，我为自己是一个杨姓人而感到骄傲和自豪！

调查地点：淮北市杜集区朔里镇小学

本次调查以小学的农村教师、学生、家长为主要对象,调查的四个部分分别是：教学问题、教师问题、学生问题、家长问题。其中以教师问题和学生问题为重点。基本环节如下：

一、调查的目的、意义以及调查方法

全面推行新课程改革和教学改革,于是出现了很多问题。老师不愿意改变他们已有的教学模式,教学方法。本次调查采用采访法。通过采访,了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及其总体教育状况。

1.教学问题

在我们农村,九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求,他们要求上高中、上大学。有62.5%的家长希望孩子拿到大学以上学历。在回答升高中的原因时,64.18%的学生选择是他们自己喜欢读书,而选择是家长要求的仅为3.49%。由此看来,教育已经受到了家长和学生的普遍重视。孩子们是渴望拥有知识的,知识可以让他们开拓视野,知识可以让他们进一步的高升,知识可以让他们增长见识。当然,农村也是需要人才和技术的。没有技术,人才也是普通大众中的一员;没有人才,技术只能等待有人来驾驽。从调查情况来看,农村小学教育存在着很多问题：教育经费短缺,以至于办学条件和办学效益差,教学设施简陋,教师队伍教法相对陈旧,严重影响着素质教育的实施;思想观念落后,教育价值趋向多元化、务实化、功利化,调查发现没有一个孩子表示将来会回到自己的家乡庙台来;教学内容和教学手段脱离农村实际,人才培养与农村经济和社会发展不相适应。

2.教师问题

在农村,教师的工作量很大,一些老师很不满;尽管近些年来大力倡导素质教育,积极推进实施着新课程改革,但是,当地老百姓认可的还是能真正改变孩子命运的考试分数,升学率也就关乎学校的生存问题,最近几年教育部门出于维护学生权益考虑,对老师限制很多,比如不准打骂学生,不准变相体罚学生,不准开除学生等。然而受社会这个大环境的影响,学生个性越来越强,但是纪律越来越差,暴力倾向突出,打架斗殴时有发生,教师对学生的组织与管理难度也越来越大。于是,老师感到有很大的压力。同时受社会不良风气的影响,学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被伤害的问题,这使得老师们经常提心吊胆。农村现有教师队伍中存在许多无心从教的现象,其表现形式主要有：

(1)跳槽：包括彻底调离教育系统或由村级学校向区、镇级学校转移。跳槽教师多为农村中的佼佼者,这部分人员的离去无疑会降低师资队伍的总体水平。

(2)厌教：部分学校常规工作管理落实不利,教师敬业精神缺乏、工作倦怠、责任心淡化,不愿钻研教材,对任何形式的教研活动丝毫不感兴趣。近年来各级政府及教育主管部门为了引进和稳定人才普遍重视了提高教师待遇,却往往放松了对教师的思想教育工作,对于不良倾向不大胆批评,造成教师为人师表意识淡薄、见异思迁。

另外,农村教师水平远远低于城区教师水平。虽说教师整体学历在提高,但大部分的学历是通过函授和自考取得的,正规的全日制本科大学生回来的还是比较少,反而外调城镇的几乎全是骨干教师,他们不愿意呆在农村,是农村的教学条件比较差;随着普及九年义务教育的不断深入,农村教师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课教师变成了全部是公办教师,但是音乐、美术,微机等教师严重不足。就我们学校来说吧,几乎没有一个老师懂音乐,叫他们如何给学生传授这方面的知识呢?懂计算机的人更是没有;老师的年龄老龄化,学校中差不多都是临近退休的老师。

3.学生问题

通过和学生们的接触,结合自己的经历,我觉得制约农村小学生学习进步的主要因素是农村小学生学习易受外界因素的影响,需要不断督促才能认真学习。这方面的原因不能排除心理发展的因素,小学生的学习是无意识的,缺乏主动性,需要家长及其老师的监督指导才行。学生们将学习效果不理想主要归因于学习方法有待改进,老师教的不好,归于外界,没有考虑自身的因素。60%的农村学生一般都要承担部分家务劳动,这就难以保证他们拥有充足的学习时间。此外,农村基础教育条件较差、学习资源匮乏、教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。

4.家长问题

在农村,家长一般考虑的是学生的学习成绩,能不能考上大学?对学生课外知识的了解极大的限制,大多数家长认为课外读物是闲书,废书,看那些书只会影响学生的学习,对学生的考试没有好处。还有大多数家长没有家教意识,他们认为教育就是在学校读书,学生有问题就是学校教育的问题,把自身置之于外;家长没有教育能力,绝大部分家长最多只是初中水平,而且又不是从事教育职业,就是他们重视家庭教育,其能力也是相当有限的;家庭影响大于学校,家长希望自己的孩子能考出去,不要像他们一样,面朝黄土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但这些也许是条件、思想上的多种因素的影响吧。

三、解决农村小学教育问题的对策和建议

结合调查情况以及自己的想法,我认为,要解决农村教育问题,应该从以下几方面入手： 第一、改善教师待遇,改革教育系统的人事制度,营造一个合理的、高效的竞争环境,解决“教师行为滞后”问题。解决“教师行为滞后”问题的有效办法：提高教师的工资,为他们提供接受继续教育和进行终身学习的经济保障;改革教育系统的人事制度,保证教师考核的公开性、公正性、科学性,营造一个合理的、高效的竞争环境;提高继续教育和终身学习的质量,改变当前继续教育中的形式主义和低效局面。

第二、解除封闭传统体制,充分利用社会资源,.改革学校管理机制和教育教学方法,全面推进素质教育,努力提高教育教学质量。

第三、加强教育队伍建设,不断提高教师队伍的综合素质,不断充实教师队伍数量。吸引更多的具有专业知识的高学历高素质的教师,比如现在正在进行的特设岗位的教师到偏远地区支教。

目前,农村希望小学普遍存在经费不足问题,国家拨款只能满足维修校舍和购买必需的办公用品的基本需求,许多村不仅没钱添置现代化的教学设备,就连维持正常教学运转所需资金都缺乏。资金不足导致了硬件设备的匮乏,大部分村级小学存在用地狭窄,教室破旧,没有体育、音乐、美术教学设施,教师宿舍紧缺,厕所条件简陋等问题。大部分学校仍然是黄泥地,下雨后到处都是泥浆,学生活动和上厕所都很不安全。

农村小学师资匮乏的问题也相当严重,特别是30-50岁的中年骨干教师和音乐、体育、美术、英语学科专业教师极度紧缺。目前大多数乡村小学以20-30岁的年轻老师和50岁以上的老教师为教学主力军,但年轻教师经验不足,老教师知识结构老化与现代教学理念脱节,两者难以适应现代化的教学要求。

此外,缺少专业的音体美教师,大部分学校采取“复合型”的教学,即由一位教师同时担任几门课程教学,但一名教师将5门以上的课程全部以高质量教授是基本不可能的,且大部分老师只擅长语文或数学教学,学校的音体美课程形同虚设,教学质量大打折扣。既便如此,乡村小学还要面对优质师资的流失问题。目前农村学校的条件和待遇都无法留住优秀的教师,好老师都会争取调到县级以上的学校任教,越优秀的教师从村校流失的可能性越大。

学前教育和家庭教育的缺失问题也不容忽视。调查发现,大部分学校没有条件开设学前班,因而使得该校学生的学前教育处于真空状态,为以后的教学造成了很大困难,最终影响到学生的学习能力和素质的提高。而且当前农村外出务工人员达到80-90%,“留守儿童”多由爷爷奶奶照顾,他们都没有能力给予孩子学习上的辅导,对孩子也比较溺爱,无法与学校教育相互协调,为儿童营造一个良好的受教育环境,这给教师的教学工作带来很大的困难。

朔里农村小学教育的发展前景：充实义务教育。巩固“两基”成果,提高质量,在保持两基现有成果的基础上,全面提高教育质量,全面提高办学水平,形成完善的义务教育体系和制度,普及义务教育的成果得到进一步巩固和提高,人均受教育年限达到9年;发展学前教育。重视儿童早期教育,重点发展学前教育,使绝大部分乡村儿童都能接受多种形式的学前教育,为小学阶段的学习做好准备。

做好食品安全工作，是党和政府的要求，也是供销合作社义不容辞的责任，是供销社服务新农村建设的一项重要工作。____年我市供销社系统根据市政府《____年__市治理餐桌污染建设食品放心工程实施方案》的工作部署，按照市食品安全委员会分工负责的要求，以人民群众健康为已任，切实抓好农资商品安全经营和专业合作社的农产品安全监管，从源头上把好食品安全生产，现将____年我社食品安全工作总结如下：

主要工作情况

一、进一步加强组织领导

供销社是我市食品安全工作的成员单位之一，承担着化肥、农药安全经营和专业合作社农产品质量安全管理重任，为此，供销社系统各级领导高度重视，把此项工作列入重要的议事日程，加强直属企业和基层供销社食品安全工作的监管，各县(市、区)社成立了食品安全工作领导小组，明确分工，各负其职，层层落实食品安全责任，采取有效措施确保各项工作落到实处，切实保护人民群众的身体建康。____年全系统没有发生重大的食品安全事故。

二、增强农业投入品的监管力度

(一)进一步落实甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效硫、磷胺等五种高毒农药的销毁工作。经过几年的宣传、查处，这五种高毒农药已彻底退出供销社系统农资经营领域;

(二)进一步推动农资农家店和庄稼医院规范化建设，加强农资科技裁体服务。今年新建农资农家店36个，完成计划36个的100%，全市达460个，完善四有庄稼医院11个，完成计划10个的110%，全市达78个，据不完全统计，新增投入15万元。

(三)继续抓好从业人员业务培训和宣传教育工作。共培训经营人员123人，所有的庄稼医院都已配备了农业科普图。并继续开展放心农资下乡进村活动，指导农户科学用肥用药，为广大农民提供生产无公害绿色食品科技信息，引导农民食品安全生产。不完全统计：____年全供销系统农资农家店和庄稼医院为农民提供农村食品安全信息3600多条次，印发各种食品安全宣传材料18000余份，接受农民咨询5600多人次。

三、强化专业合作社食品安全生产管理

近几年，我市农村专业合作社蓬勃发展，据统计，全市有各类农村专业合作社190个，其中供销社联办、领办的就有86个。为使我市农村专业合作社能够健康发展，去年以来，我社就已将农村专业合作社农产品质量安全生产作为食品安全工作的重点来抓，逐步引导全市农产品专业合作社朝着符合国家标准的无公害绿色食品生产基地方向健康发展。

2019酒店餐饮业现状调研报告

餐饮业是通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动于一体，向消费者专门提供各种酒水、食品，消费场所和设施的食品生产经营行业。而不同的酒店有不同的餐饮条件。高端餐饮星级酒店为主，之前以企业模式经营，有主管经理负责销售、服务，厨师主管后厨的加工制作。低档酒店和小型餐饮业则不同，一个人经营为主，一切自己做主。但归根揭底，在全社会都在理性消费的同时，餐饮业要想很好的经营，就得符合消费者的消费情况。

通过网络信息了解到：

中央改进作风的“八项规定”以及反对铺张浪费、遏制公款消费的常态化，赢得民众一片叫好声，同时也让餐饮业陷入了集体反思。今年以来，无论是单月数据还是一季度数据，餐饮业均以个位增幅继续拉低消费增幅水平线，而限额以上企业的餐饮收入更出现改革开放以来的首次负增长。面对大形势的变化和税费负担过重，“四高一低”等顽疾，餐饮业发展进入了瓶颈期，行业转型升级势在必然。中国烹饪协会认为，餐饮企业应加快自主创新，在商业模式、经营业态、提供服务等方面寻求新的盈利增长点，不断提高竞争力，促进产业进一步发展壮大。近期，不少餐饮企业都在行动着。一些高端餐饮业已进行了产业转型，并收到良好效益。如：国内餐饮高端品牌湘鄂情宣布公司取消高端餐饮，转型ktv家庭欢聚餐厅后，净雅日前也宣布从高端路线回归大众餐饮。净雅食品股份有限公司董事长透露，净雅将在各店一层开设火锅店，经营海鲜豆捞。待7月份火锅店开业后，净雅集团餐饮板块就形成了正餐、火锅、自助餐不同品牌的多业态经营格局，“这样可以用大众餐饮的菜品弥补经营高端正餐的亏损”。

高端餐饮业利润下滑已成为不争的事实，为了扭亏为盈，越来越多的高端餐饮酒楼开始走“平民”路线，推出中低价菜式或半份菜，并从主攻宴请招待转为更多的依靠自助餐、外卖。中国烹饪协会会长认为，餐饮业中大众消费的层次很丰富，高端餐饮企业根据自身的硬件、软件条件和特点，找到新的目标群体定位是积极的尝试。

当下已有一些名词出现：多元化发展、多业态组合、多服务模式。

国内大型餐饮集团也在利用企业标准化和系统化的生产、运营、管理体系，实现产业链的整合。如陶然居、齐齐火锅、金百万、嘉和一品等大型餐饮企业都建有自己的原材料生产基地，通过介入上下游产业链，涉足生态养殖、农副产品深加工等行业，完成产业链的整合，达到降低交易成本，并为企业规模化生产、复制扩张提供有力支持。

此外，不少餐饮企业也在商业模式上寻求着多业态的组合。如海底捞、眉州东坡、狗不理等大型餐饮集团纷纷自建商圈，错位经营，发展各类项目。百胜集团在进入中国后一直在寻求多业态发展，成功收购了小肥羊后，又与碧桂园地产战略合作，涉足地产、连锁超市、餐饮，进一步完善商业资源配置。

一、酒店餐饮业现状：

1、经营业态多样化，品种丰富多彩：综合性高中档酒店、饭店、专业饭店、酒楼，以及大众快餐、自助餐、休闲餐、娱乐餐饮、特色餐饮、地方小吃为主。

过去，餐饮业经营是以地方菜和少数份额的北方菜为主，现在是鲁菜、川菜、京菜、沪菜、粤菜、东北菜等应有尽有，形成了花样繁多、丰富多彩，南北菜系大合唱。

2、餐饮企业经济成分和网点结构发生了深刻变化：随着经济体制改革的深化和酒店餐饮市场发展的需要，行业的经济成分发生了深刻变化。以国有经济为主的时代已成为历史。社会上各种经济成分的酒店餐饮企业，诸如多种形式的股份制、私有制酒店、饭店迅速发展。据调查，现有的全部餐饮业网点中，非公有经济性质的企业都占80%以上，但在餐饮大店中国有经济仍占较高的比重。

酒店餐饮业的网点结构呈现两极分化的趋势。过去是以中、小规模为主，大规模、高档次的酒店很少。现在是新建、扩建的大型、豪华、多功能、高档次和具有品牌特色的饭店、酒店不断增加;各种方便大众消费、具有经营特色的小餐馆、小吃店更是雨后春笋般的发展。与此相反，中等规模、档次的餐饮企业发展缓慢，有的甚至逐步减少。

3、市场竞争激烈，酒店餐饮企业盈利能力减弱：该行业已成为市场化程度极高的行业，

竞争激烈，优胜劣汰，重新“洗牌”的程度加大。竞争促进了餐饮质量和服务水平的提高，推动了行业的发展。但多数酒店餐饮企业盈利水平偏低。从调查情况来看，淡旺季节明显，甚至在某些时候呈现供过于求的局面，部分酒店的客房入住率不足30%，加剧了市场的竞争，企业的盈利能力减弱。

二、餐饮业发展中存在的主要问题：

1、行业自律和行业协调服务：没有行业标准和行业规范，特别是一些私营小企业缺乏诚信，违规违法经营的现象时有发生，损害了消费者的利益，影响了行业形象。

2、经营观念转变慢，研发创新不够：随着餐饮业发展，大部分酒店、饭店整体素质和经营管理水平有了很大提高，但相当数量的酒店、饭店在经营理念、经营模式、管理技术等方面还没有摆脱传统的影响，企业经营管理落后，科学技术应用程度不高，软硬件不配套，经营管理人员整体素质和管理水平还比较低。

三、该酒店在行业中所处地位及现状：

1、经营方式的转型困难：

由于当地的背景，他们不能向其他同行那样承揽多种商业性活动，导致许多慕名而来的商户转投他家，从而造成了本处在经营形式上的缚手缚脚。但同时，该背景也给他们带来了较大的行业影响力，应该更好的利用这种影响力来拉拢客户。

2、高层次的经营管理人才和技术人才不足，引进力度不够，培训工作又跟不上，

餐饮烹饪研发创新不够，菜品、经营缺乏特色。解决行业整体素质不高的问题，一是引进和培养高素质的经营管理人才和技术人才;二是切实抓好行业培训工作。在人才引进的同时，重点是抓好在职培训工作。

3、在巩固和保持现有客户的同时，还要更多的面向社会，积极扶持适合大众消费、具有经营特色、诚信服务、卫生、方便、实惠的经营方式，满足多层次、多元化的消费需求。打造餐饮酒店名牌，发展特色经营，是提高本行业核心竞争力的重要内容。

总之，餐饮业要继续良好经营下去，就要进一步深化内部改革，加快机制创新，充分调动员工的积极性和创造性;坚持创新与发展，创品牌、创名牌，突出经营特色，提高市场竞争力;改善经营管理，提高企业管理水平和盈利水平。

(仅是个人观点，仅供参考)

2020年小学教育现状调研报告

教育在国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，由此可见。党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，党的 报告中“教育是民族振兴的基石。促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学，自研苦于没有资料可查，搜集资料，完善知识结构，改进教学策略受到影响，解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外，由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，许多学校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，实际上并校也并非一件容易的事，它涉及到学生上学路途遥远，伤害部分村民感情等问题，当时并校也是遇到了很多困难，后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴，并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。五、城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观，大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍，而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了，许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生，就多出一个贫困户”，这种认识和环境的存在，学生学习的积极性也会慢慢减弱。综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，农村教育的发展举步维艰，令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

邓小平同志有两段脍灸人口的名言，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓!

关于安全生产现状及对策调查报告

安全生产是当前人民群众最关心、最直接、最现实的问题，是确保经济效益、政治稳定和职工群众身心健康的先决条件。近年来，我市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全面落实安全生产主体责任，依法加强安全生产监管，扎实开展了隐患排查治理和各类督查以及各类专项整治，各企业在改善安全生产条件，更新安全生产装备技术、职工教育培训等方面继续加大安全投入，积极开展隐患排查和治理，将事故隐患消除在萌芽状态，有效控制了生产安全事故的发生。全市安全生产形势保持了总体稳定的态势，为我市经济发展和社会稳定提供了良好的安全生产环境。

一、全市企业基本情况及现状分析

我市是一个老工业基地，是中国石油工业的摇篮，是新中国成立后建市较早的工业城市，资源丰富。近年来，随着我市招商引资力度的不断加大，各种不同性质的中小型生产经营企业相继在我市落户，这些企业主要集中在农副产品加工、冶炼、建筑建材、电力、化工等行业，其中：有化工企业26户，清洁能源企业37户，建筑建材企业41户，选矿冶炼企业33户，农副产品加工企业49户，煤矿、非煤矿山20户，其它生产经营企业147户。这些企业中，大多数企业为私营企业,经济效益普遍较低，致使安全投入跟不上安全生产的需要，安全状况相对较差，事故隐患大量存在，事故多发，主要体现在以下几个方面：

1、规模小，安全投入不足，设备陈旧，安全基础薄弱。这些企业大多是民间投资或改制的中小型企业，资金匮乏，生产设备落后，安全性差，普遍存在着厂房陈旧、设备老化、工艺落后等问题，经营者抱着侥幸心理，违章指挥，冒险蛮干，隐患得不到全面整治。

2、经营者素质不高、员工流动性大。被调查企业中，具有大专以上学历、懂安全、会管理的业主不足20%，对国家在安全生产上颁布了哪些法律、法规、标准，企业应遵循哪些安全标准一无所知，对如何防止事故知之甚少。此外，这些企业用工灵活，员工流动性大，使得业主大多不愿意在财力和精力上对从业人员进行必不可少的安全技能培训，员工安全意识淡薄，缺乏自我保护和群体保护能力。

3、企业管理水平不高。相当一部分企业缺乏现代安全管理意识，采用的是经验型管理，部分企业法人或经营者法冶观念淡薄，搞以包代管，有的相当规模的企业并没有按要求成立安全管理机构，不配备专职安全管理人员，未投入必要的资金用于整改隐患，不为员工提供必备的劳动防护用品，安全管理基本处于失控状态。

4、具有高危性和分散性，管理难度大。我市企业大多分布冶炼、化工、建材、煤炭生产、机械加工、矿产品加工、农产品加工等，点多、面广，分散在乡镇、园区或山区，市安全监管部门和乡一级政府苦于人力少、资金少，难以对所有企业实行有效监管，使不少小企业成为安全监管的“真空”和“盲区”。

二、我市企业安全生产及政府安全监管工作中存在的主要问题

1、对国家安全生产法律法规不熟悉，对安全生产工作重视不够。80%以上的企业对生产经营活动中应遵循的法规、标准不了解，在安全生产的重视程度上，大多处于资本原始积累初期，经营者安全意识不强，重生产、轻安全，重发展、轻投入。形成规模大的企业比规模小的重视，改制后的企业比改制前的企业重视。

2、从业人员素质不高，自我保护意识不强。中小型企业由于用工形式灵活，员工流动性大，且大量招收的是农民工，文化素质低，大多未经过安全培训就上岗，安全知识缺乏，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律“三违”现象时有发生。

3、政府对企业监管缺乏必要的条件和手段。由于企业点多面广，监管力量薄弱难以对所辖企业实施有效的监管，个别乡镇对企业的安全监管因无人员而处于被动工作状态，相关政策法规、文件要求贯彻落实不力，安全生产情况统计不到位，对企业安全生产现状和存在的问题心中无数，更谈不上对加强企业安全管理有针对性地采取措施。

共3页，当前第1页123

关于高港区非孤儿贫困儿童生存现状的调查报告

非孤儿是指除已经在民政局享受960元/月,而父母一方死亡或失踪，或双方失踪、离婚、因病等对孩子没有抚养能力等造成的贫困儿童。他们是社会弱势群体中的重要组成部分，他们的健康成长，对促进社会和谐稳定发展具有十分重要的意义，因此需要引起各级党委、政府的高度重视。为了摸清我区非孤儿贫困儿童的生存状况，切实解决他们的生活、学习、成长等问题，我们组织有关人员，在我区各镇街89个行政村社区对0—17周岁没有被定性为孤儿，又比孤儿生存更艰难的孩子进行了专题调研。通过全面排查、入户走访等形式，基本摸清了我区非孤儿特困少年儿童的基本情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

据调查，我区0—17周岁少年儿童共有4万多人，已享受孤儿待遇的97人，这次调查的贫困儿童131人，约占全区儿童的3 %。这些贫困儿童家庭或因父母离异或丧父、丧母致贫;或因父母病、残致贫;或因家庭遭遇灾祸致贫;或因父母无技能致贫。不言而喻，他们都具备一个共同的特点，即收入水平低，生存环境差，缺乏最基本的生活保障。这已成为妨碍我区广大贫困儿童健康成长的普遍原因。

(一)因父母离异或丧父、丧母或父母一方离家出走等致贫。在 131名贫困儿童中，因父母离异或丧父、丧母致贫的有 87人，占贫困儿童的66 %，在所有的致贫原因中占第一位。如口岸柴墟社区的17岁的女孩庄明敏，现就读于口岸中学高一，父母离异，父亲外出打杂工收入很低，奶奶年迈多病，平时只能靠每月的低保收入420元，生活难以维持。

(二)因父母病、残致贫。调查显示，因父母病、残致贫的有36 人，占贫困儿童总数的 27%。如许庄街道明河村11岁的女孩陈菲，母亲心脏病，父亲又常年生病，为父亲治病花光了家中所有积蓄，现在跟随生病的父亲和年迈的爷爷奶奶生活，生活十分艰难;大泗二陈村10岁的男孩张玉顺，父亲残疾，母亲聋哑，又体弱多病，无劳动能力，生活极其困难。

(三)因家庭遭遇灾祸致贫。因家庭遭遇灾祸致贫的有2人，占贫困儿童总数的 2 %。如大泗镇大马村8岁的女孩钱涵钰，他母亲无收入，父亲又摔断了腿，花光了家中所有的积蓄，给贫困的家庭带来更大的困难。

(四)因父母无技能致贫。因父母无技能致贫的有6人，约占特困少年儿童总数的 5 %。如大泗镇仔陈村7岁女孩杨雨蕊的父母。这些家庭普遍存在文化知识低，生产技能差，接受新生事物慢，又没有外援，因而造成生活困难。

二、存在问题

目前我区虽然做了大量卓有成效的工作，解决了部分贫困儿童的暂时困难，但社会救助和保障体系还比较薄弱，救助贫困儿童工作还存在不少亟待解决的问题。一是思想认识不到位。由于对做好弱势群体救助工作的认识还不足，导致力度还不够大，措施还不够有力，投入还相对不足，尤其是还缺乏长效的管理体制和机制来开展工作。二是财力有限，筹措乏力，资金紧缺。三是没有解决实质性问题。仅靠救助和保障生活，并不能彻底改善他们的生活水平。就全区来讲，虽然进行了各种形式的救助，如落实低保、残疾人补助、大病医疗及慢性病医疗救助以及新农保等，学校、红十字会、工会、妇联、团委等部门也针对这些孩子进行了一些帮助，但救助金额有限，而且在救助的贫困儿童中，有相当一部分只得到一次性救助，不能从根本上解决他们的实际困难。

三、几点建议

为了使贫困儿童得到全面、长期的救助，我们建议：

(一)高度重视救助工作。贫困儿童救助工作是解决贫困家庭之忧，履行政府职责，惠及广大贫困居民的民心工程。建议政府把贫困儿童救助作为一项重要工作来抓，成立专门的贫困儿童救助工作领导小组，统揽各项工作。各级党政组织和领导干部都要做救助工作的积极倡导者、推动者和实践者,动员和引导全社会重视、关心、支持救助工作，广泛参与，形成全方位的社会救助体系，在社会上营造出奉献爱心、人人有责的良好氛围。

(二)建立健全救助体制。贫困救助工作是一项系统工程，需要相关部门的通力协作、密切配合。按照上级文件精神：“党委领导、政府负责、民政主管、部门协作、社会参与”是社会救助行之有效的管理体制和运作模式，要充分发挥他们参与救助社会困难群体的积极性;政府各部门要按照各自的工作职责，积极配合民政部门，搞好社会救助;村居委会要关爱、帮助、引导救助对象，组织邻里互助、社会帮扶活动;广大村民、社会团体和民间组织要从多方面参与、支持救助工作，帮助救助贫困儿童家庭走出困境。

(三)搞好协调，加强落实。一是建立以政府为主导、民政牵头、部门配合的救助管理机制。推进救助体系建设工作，必须统一规划、统一管理，形成做好社会救助工作的强大合力，促使有限的扶贫资源得到合理配置。各镇街民政办要切实履行牵头的职责，积极向党委、政府建言献策，主动协调相关部门做好救助贫困儿童工作;各相关部门要各司其职，加强与民政部门的交流和协调配合，努力实现全区社会救助资源的整合和高效运用。二是建立排查、监督、奖惩相统一的社会救助落实机制。村居委会要配合有关部门对本辖区贫困儿童进行摸底排查，登记造册，建立起动态管理档案，做到情况明、底数清;要把需要救助的儿童逐人落实到救助单位和救助人身上，明确救助任务和责任;坚持公开、公平、公正的原则，建立健全相应的监督检查管理机制，对于救助对象、救助标准、救助金额等信息需要公示、群众评议，社会救助资金需要定期审计、检查，把社会救助工作置于法律和群众的监督之中;建立有效的激励机制，对成绩显著的要总结经验，给予表扬奖励。

(四)对一些救助对象开展技能培训。提高贫困家庭的自我发展能力。对具有劳动能力、希望发家致富的贫困家庭，及时为他们提供生产经营服务，从技术上扶持。不定期对他们进行种植、养殖、加工等方面的免费技能培训，帮助他们掌握一技之长，尽快脱贫致富。