县级供销社工作现状【汇编20篇】

县级供电企业光纤通信工程建设方案范文

摘要：本文通过县级供电企业光纤通信工程建设的实例，介绍了adss光缆架设和光纤通信组网方案，并提出了光纤通信规划和设想。

关键词：光纤通信 光缆架设 建设方案

20xx年开始，隆尧县供电局分三期沿电力线路架设adss光缆(无金属自承式光缆)，根据电网结构建立起两个sdh双环自愈光纤环网。目前光纤通信承担着全局行政电话、调度电话、调度自动化、计算机联网、图象监视、远程抄表等信息传输任务，有效地解决了困扰多年的通信质量和容量问题，为县级供电企业的现代化建设和创一流工作奠定了可靠基础。

1.光纤通信现状

第一期工程称西环网(如图1所示)，20xx年底竣工，投资147.62万元，架设光缆60km，包含14个站点(含主站)，实现双环自愈。第二期工程称东环网(如图1所示)，20xx年竣工，投资155万元，架设光缆50.73km，包含8个站点(含主站)。以上两期工程均采用adss光缆，沿35kv及以上电力线路架设，除隆尧站至柳行站为东、西两环和邢台市局共用通道采用18芯光缆外，其它均采用8芯光缆，两环中心站均设在县局，在县局实现数据交换。目前全县17座局属变电所、12个供电所及东局、西局、北局均实现光纤通信。

2.农网改造时建光纤通信

农网改造时建光纤通信也称第三期工程。投资80万元，架设adss光缆38km。分别为：①华龙站-莲子站-白寨站工程，沿35kv线路架设，为新建莲子站提供光纤通道，同时使东环网实现双环自愈。②冯村站通信工程。由于冯村站与隆尧35kv主网不相连，因此沿10kv线路架设光缆，该工程为冯村站、尹村供电所提供通道，信息量大，因此设计接入西环网(如图1所示，利用光纤将冯村站点串入主网)。③南位所通信工程。沿10kv线路架设光缆，该工程为南位供电所提供通道，信息量小，因此设计"t"接接入西环网。

3.光缆架设计算

(1)配盘。根据电力线长度以4km左右分段，光缆耐张尽可能设在线路转角处，以减少耐张金具的使用数量。配盘长度l计算如下：

l=1.03l线＋l熔接1＋l熔接2

式中l线-该光缆耐张段电力线路长度，1.03为光缆弧垂系数

l熔接1、l熔接2-光缆线路(或进站)熔接预留长度，35kv杆塔取15m，110kv杆塔取20m，进站熔接预留

长度为终端杆塔至通信机房的长度

图1 光纤通信环网

(2)耐张金具。耐张金具数量n耐张计算如下：

n耐张=2×(n配盘＋n转角)

式中n配盘-该电力线路光缆配盘数

n转角-全程每个光缆耐张段间大于15°转角的个数，但不含既是光缆耐张又是线路转角的点

(3)悬挂金具。悬挂金具数量n悬挂计算如下：

n悬挂=n总数－n耐张/2－1

式中n总数-该电力线路杆塔总数

4.建设方案

在进行系统工程设计时，应首先编制近期及远期通信发展规划，根据整个通信网的特点和组成方式、设备类型及数量，提出较为合理的系统工程设计，最主要的是整个系统传输性能要满足要求。

(1)光路。本通信网为光纤双环自愈环网，设备采用gk－g04、gk－g04asdh光端机。光端机配置：县局中心站采用双tm配置64×2mgk－g04光端机，外围站均采用8×2m双光口gk－g04a光端机。复接后的光纤线路速率为标准的stm－1信号155.520mb/s，每个环网最大传输容量为64个2.048mb/s异源数字信号(合1920话路)。现已开通21个2mb/s端口。环网拓扑如图2所示。

图2 光纤双环自愈环网拓朴图

方案的特点：①灵活的复接结构，支持多种支路接口。不同比特率的信号都是一次复接成155m的信号，支路接口为电接口，也可以是光分支。例如，水饭所、东良所、牛桥所及待建的南位所通信工程均采用"t"接方式，既能满足环网要求又不占用物理光缆纤芯，如图2所示。②采用光纤双环自愈的组网方式，可对各adm节点开放业务，当环内的任一节点发生故障，可保证全部业务通信不中断。③兼容性：所有节点设备的光接口板、电接口板、支路板、公务板、电源板相同，各种节点设备的单元背板也相同。④先进的维护手段。可进行两位站号的公务电话联络，具有完备的网络管理功能，可监测到各节点的所有告警，对支路的上下及方向进行配置，统计、打印系统的误码信息。

(2)pcm终端设备。终端设备采用v20xx型智能pcm基群设备，县局中心站和外围站采用一对一方式，配置双e1端口。具有多种用户接口，包括二线、四线音频接口、e/m接口和数据接口(v.24、v.35、g703)及10－baset以太网接口，可实现与各种交换机、话机及数据终端设备的连接，完成话音、数据及视频图象等信息传输任务。

(3)网管：网管安装在县局通信机房。该系统是一个windows应用程序，可实现对全部设备的网络维护和管理，亦可实时监测网络和设备的运行情况。

(4)所有站点均配置标准机架、配备ups提供不间断220v交流电源，经转换输出直流供电，以保证通信设备的可靠运行。

5.系统规划和设想

(1)县城配电自动化系统20xx年底投入运行，各开关的ftu部分和公用配变的ttu均采用光纤实现与县局主站的通信，光纤均采用8芯普通光缆沿10kv主干线架设。

(2)新建变电所。根据站点的重要性的地理位置，确定采用环入或"t"接方式接入系统。

(3)与省电力公司光纤通信网链接。省电力公司投资的王段220kv站--隆尧220kv站光纤通信设计在近几年内竣工投运，届时隆尧供电局即可很方便的与省电力公司联网，实现数据共享。

(4)租赁光纤创收。凭借电力光纤覆盖面广的资源优势，将富余的纤芯向社会租赁，创造经济效益。

两年来的建设和运行实践证明光纤通信是电力系统中理想的通信方式。它不仅具有传输容量大、速率高、传输质量好、抗干扰能力强等优点，而且施工方便、维护费用低、运行可靠性高。电力线路四通八达，电力系统发展光纤通信有其它行业不可比拟的优势，随着光缆的不断国产化，电力系统光纤通信必将迅速普及。

四季度安全管理管理现状及对策

开拓三区四季度安全管理管理现状及对策 为切实落实四季度公司安全工作会和煤钱党字（）37号文件的精神，逐步实现以人为本的本质安全管理，开拓三区党支部及时组织现场班队长以上及管技人员于XX年10月20日召开了一次安全工作民主生活会，针对我区安全管理的现状，及下一步工作应对保安措施，大家畅所欲言，各抒己见。现总结汇报如下： 一、环境管理的现状及问题 我们认为，今年以来开拓三区班队长及以上管技人员，在安全教育观念管理上作了许多工作，也取得了一定效果。但还是发生了元月8日刘新华，六月十八日刘宝来两起轻伤事故和九月五日于海亮死亡事故，给公司的安全目标实现造成了无可挽回的巨大影响。其中原因，主要是人员安全素质低，设备装备差，环境不好的各种问题，根本问题是安全管理不细、不严、不到位，安全责任和安全制度不落实，工作作风不扎实。也就是说管理者和操作者的集合——人的问题，既安全管理上靠机制来约束行为上，阶段性的表现为安全，是表象安全，距本质安全尚有较大距离。 1、“安全第一，生产第二”的安全思想意识有待提高 在安全思想上，个别员工仍停留在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的较低的认识水平上。他们还没有把人作为实现人、机、环境各要素自发地，由内而外的本质性安全管理的第一要素。有些员工的思想认识中沉淀有长期以来生产过程当中形成了不合实宜的、模糊的、甚至是错误的安全观点 和方法。导致了部分管理者面对生产过程中出现的安全问题察觉的错误、辨识不清、决策失当，和对安全资源调用不及时等，在直接面对多年从事的工友出现的不良习惯，不规范行为，不正确的作业方式，采取心慈面软，息事宁人，老好人作风，最后养虎为患。不善于和不敢于面对习惯性违章行为，有些操作者在有管理者在现场行为就规范，管理者不在，思想就麻痹，心里存有侥幸图省事省力，操作就违规，这些员工“安全第一，生产第二”的辩证统一关系没有真正读懂悟透。 2、员工安全素质和业务素质丞待加强 除了员工应具备较强的政治素质和良好的职业道德外，员工的安全素质和技术业务素质是安全教育安全管理的工作中的中心工作。由于我区全部采用钻车、侧卸机械化作业线施工，对设备依赖性较高。生产条件、工作地点、工作岗位的变化很频繁，而我区员工文化素质普遍不高，维修操作人员以及老工人素质较低现象尤其突出，个别管理人员规程措施学习不够深入，遇到了安全问题时原则性不强，处理方法简单，另外有些样员工学习安全知识、专业知识的主动性不强，参加业务培训流于形式走过场。 3、管理技术人员作风不够扎实 对照37号文件精神，我们的管技队伍中，下小班、盯全过程，组织班前会等各方面还存在一些问题和差距，按走动式管理，精细管理、双向控制管理标准要求，在落实上还存有不到位情况，思想认识上还仍留有通常观念，安全工作的紧迫感和责任感还转变不够。 ①、盯岗干部点班区长执行“第一个进掌安全确认”，最后一个离掌安全汇报的安全制度不到位情况个别存在。 ②、管理技术人员下小班盯安全生产全过程不够。 ③、区干部组织的安全会没有规范化系统化，对安全工作勤于布置，疏于落实等。 二、四季度安全工作安排 四季度是事关今年收好尾，又要实现明年高起步、起好步的关键季度，为落实37号文件精神，切实转变干部作风，具体措施是： 1、        一丝不苟传达领导声音，丰富生动深化安全教育 充分利用区务会，区安全工作生活会，周一安全活动，班前会，以宣讲、专栏、座谈、谈心等各种方式，把领导近期指向性的一系列指示，一丝不苟地向职工传达贯彻，把安全精神及安全文件，典型事故刨析等讲深讲透，真的以人为本，本着关心人、爱护人、感动人、尊重人的精神，从案例中当事人所受的个人痛苦和家庭悲剧的详细细节上下功夫，以平等，友爱和蔼的口吻让受教育者不仅入脑入心，而且触及骨髓及灵魂。用未来的本质的“安全第一、生产第二”的安全理念，把沉淀在职工思想深处的那些错误的，模糊的，过时的，思维方式和认识观点置换出来，挖出习惯性违章思想根源，认识盲点，放在桌面上，阳光下讨论清楚，真正起到及教育本人有警示大家的目的。 通过以往的事故案例中，探求一般性的安全规律，用科学的安全观点，把职工那些消极的、盲目的安全观点解放出来，反复向职工讲点300：29：1的安全规律和88：10：2的安全法则。重点抓住三末（班末、周末、月末）这三个事故频率高的时间段的安全管理，把安全教育上升到职业道德教育的高度，从教育内容上要丰富，形式上要多样化，方法上要新颖，追求实际效果。 2、树立和形成“遵章光荣，违章可耻”的氛围，全面提高素质 ①、成立安全知识和业务知识培训领导小组，由区技术人员担任主讲兼职教师，把“三大规程”的学习规范化、制度化、经常化，使全区的干部职工都成为按章指挥，规范操作的行家里手。建立考核机制，把学习考试成绩与个人经济收入，职务任免和尾数淘汰挂钩，实现优胜劣汰。 ②、每周五召开一次班队长及以上管技人员安全工作生活会，与工程质量检查和安全隐患排查一起，形成定期安全工作的诸葛亮会，针对当前存在的“辅助运输，一坡三挡”斜井人员上车秩序等突出问题制定好操作强的保安措施，责成专人落实整改。 ③、形成安全工作是事有人办，人人都办事的局面 区建立“三违”考核档案，排查出的安全重点人，实行对“三违”的奖罚制度，根据不安全行为的性质和后果无论是谁都可以向区里举报，纠正。谁“三违”，谁受罚，谁举报，谁得奖。（与三违者罚金同等），对连续三次发生“三违”的管理人员要撤职，工人内部试岗，建立安全管理长效机制。 3、进一步转变干部作风，开创安全工作新局面 教育全体干部适应公司当前安全形势，用的思想武装头脑，以37号文件为准绳，衡量自己行为，查不足、找差距，下小班，盯全过程，把生产过程的安全问题，处理消灭在萌芽状态，党员干部要率先垂范严于律己，尤其是书记区长，每星期下两个小班盯全过程，模范执行37号文件，走动式管理的要求和规定，敢于和善于解决问题，和纠正习惯任务异常现象，落实安全管理“三不”原则，团结带领全区职工开创安全工作新局面。

谢谢大家

课堂笔记现状的调查与研究报告

高中学生已经普遍认识到，做好数学课堂笔记对学好数学的重要性. 学生们在实际的数学课堂笔记记录过程中采用了很多不同的笔记策略，在笔记使用的过程中也存在较大的区别. 国内外对笔记方面的研究多集中在笔记的功能方面和笔记的生成技术，对课堂笔记策略方面的研究涉及极少. 为研究高中数学课堂笔记记录和使用的有效策略，笔者于20xx年4月对本校的高一80名学生进行课堂笔记的问卷调查和部分学生的访谈调查，现报道如下.

x研究对象与方法

1. 对象

20xx年4月通过抽样的方法，选取高一80名学生作为研究对象，其中男生51人，女生49人. 80名学生分成三个层次，多次考试成绩基本稳定在班级前十名的作为学优生一层；多次考试成绩基本稳定在班级后十名作为学困生一层；其余作为中间一层.

2. 方法

研究主要采用问卷调查法和访谈调查法.问卷分为两个部分，第一部分包括课堂笔记的记录习惯和对课堂笔记重要性的认知；第二部分是不同课型学生课堂笔记的记录策略和课后笔记使用情况.发放问卷80份，收回有效问卷71份，其中男生35份，女生36份. 结合问卷调查结果，对其中的13名学生进行进一步的访谈调查.

3. 资料统计分析

采用SPSS19系统软件分析，对不同数学程度的学生进行各项的差异性比较.

问卷调查结果

1. 女学生更需要数学学习方法和策略上的指导

由表1可见，学优生中，男生比例占86.7%远高于女生的13.3%；反之，学困生中女生占73.3%，存在显著差异. 说明有更多比例女生在数学的学习过程中，学习方法和策略存在不足，需要教师对其在数学学习上的指导.

2. 数学概念课上，学优生和学困生在课堂笔记策略和课后笔记使用上没有显著区别

由表2可见，概念课上，学生的笔记策略基本都是采用在书中标注的方法，50%左右的学生会在课后再理解消化数学概念，这一比例学优生略高于学困生.

3. 数学命题课上，学优生更注重课后对所学的公式、定理进行再次推导

由表3可见，学优生与学困生在数学命题课上的笔记策略没有显著区别，但学优生更重视公式、定理的推导过程.在课后的笔记使用上，有更多比例的学优生课后会对所学的公式或定理进行再次推导.

4. 数学例题课上，学优生与学困生的笔记策略存在显著差异

学困生在数学例题课上，有较大比例的学生习惯于把上课老师写的全部都记下来，基本没有自己的选择和取舍；而学优生基本都是有选择地进行记录，特别是重点记录了老师总结的方法和知识.

从结果可以看出，学优生在课内更重视听讲与练习，有选择性地记录数学课堂上的内容. 而学困生在数学课堂笔记的记录过程中，缺少自主的选择，注意力主要集中在笔记的记录过程，影响了听课的效率.

5. 解题过程中，学困生更依赖数学课堂笔记

有73.3%学困生，在做数学作业过程中会经常翻看课堂笔记，这一比例要远高于学优生的20%，存在显著差异.说明学困生在做作业时非常依赖课堂笔记，课堂的有效掌握率低，若碰到笔记中没有的题目类型，学困生就很难自主解决.

6. 在复习使用课堂笔记时，学优生和学困生使用笔记的方式是不同的

大部分学困生习惯于把笔记内容进行阅读式的复习使用；而学优生，会根据自己的实际情况，对笔记中的内容进行有选择性的复习.

访谈调查结果

为了进一步研究学优生与学困生在数学课堂笔记的记录策略和使用情况的具体差异，笔者对部分学生进行访谈调查，访谈调查的结果如下.

1. 学优生与学困生对数学概念的重视程度不一样

学优生不仅在课堂内对概念的听讲较为重视，课后都会对新接触的概念进行再理解；学困生课后基本不再关注数学概念，认为数学概念对解题没有帮助.

2. 学优生与学困生选择数学命题的记忆方式不同

学优生为了达到有效理解和记忆数学公式和定理的目的，经常性地在课后把公式和定理进行重新推导，关注数学命题的前因后果；而程度差的学生，只关注公式和定理本身，课后解题过程中习惯于频繁地翻阅书本中的定理和公式，记忆效果较差，遗忘率较高.

3. 学优生在数学例题课上的笔记策略是有选择性的记录

学优生在数学例题课上，选择的笔记策略是先自己做题，对自己能够顺利解决的问题不做笔记；对解题方法比较新颖的或没有理解透彻的，自己解决比较困难的，会选择做笔记，在课后会对课堂上选择性记录的笔记进行再理解，并重新对笔记中的例题重新做一遍.

在数学例题课上，绝大部分学困生选择把课堂内所有例题的题目和解答过程都记录下来；也存在少部分学生选择自己能理解的进行记录；也存在极少部分男生基本没有课堂笔记.

4. 学优生与学困生课后对作业、试题讲评课笔记的使用上存在不同

学优生与学困生在作业、试题讲评课上的笔记策略没有显著差异. 学优生当天在课后对错题会选择重新做一遍，并整理错题，有选择的记录到错题本中.复习时特别关注错误的原因和正确的解题方法，对具体解题过程关注较少. 学困生，课后极少关注错题，基本没有重新做一做错题的习惯，对课堂笔记的利用不足.

讨论

1. 重视对数学概念、公式、定理的理解是学好数学的基础

概念理解、技能习得、问题解决是数学教学的三大基本任务，同样是学生学习数学的基本任务，理解数学概念是学好数学的起点. 学生只有正真理解了数学概念，才能提高数学能力，理解数学思想，掌握数学方法.

2. 有选择性的记录笔记是数学课堂笔记的有效策略之一

数学课堂笔记是一把双刃剑，好的课堂笔记策略能有效提高数学能力，不好的课堂笔记策略反而会影响数学的学习. 缺少自主选择的笔记策略往往是抄录教师的板书，学生的注意力主要集中在笔记的抄录过程中，思维处于停滞状态，影响对数学基本知识的理解、基本技能的掌握和数学思维能力的培养，降低了课堂效率.

数学课堂笔记不应成为数学课堂的简单重复，要利用课堂笔记促进自身数学能力的提高，笔记内容就必须要有更高的起点，包括方法知识的提炼、内容的概括和困难问题的解决等.

3. 合理利用笔记，是提高数学能力的有效途径

课堂笔记的价值在于利用，数学有其学科的特殊性，把数学的概念理解、技能习得与问题解决当作陈述性的知识来学习显然是不恰当的，也是学不好数学的. 过多地依赖模仿课堂笔记内容来解题，不仅影响对解题方法的理解，更阻碍数学基本技能的习得和解题能力的提高. 利用课堂笔记，课后有针对性地对自己课内未能有效掌握的内容进行再学习，再研究，对提高数学能力有显著效果.

不忘初心是一种坚守。“靡不有初，鲜克有终”，这是《诗经》数千年前对人们提出的告诫。凡事都有开始，但慎终如始的人并不多。有哲人说，如果人生有“如果”，世界上一半以上的人都会成为伟人。人生有了“如果”，我们就会重新审视初心、呵护初心，就会有不一样的人生。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。“事业发展永无止境，共产党人的初心永远不能改变。”兴业路的小楼、南湖上的红船，寄托着共产党人的初心，承载着共产党人的使命，是共产党人的精神家园。始终过硬方能长期执政。秀水泱泱、红船依旧，当中国特色社会主义进入新时代，我们依然要从这艘小小红船中汲取精神力量，让红船精神放射出更加灿烂的时代光芒。

不忘初心是一种戒惧。本初之心是简单之心。在前行过程中，人们往往会被路边风景吸引甚至诱惑，偏离初定的正道。这事实上是一种贪婪，是“将本心都纷杂了”。“一乃心力，其克有勋”，专心致志方能有所成就，心怀戒惧才能抵制诱惑。很多时候，难以察觉的是“温水煮青蛙”问题，不好提防的是“眼里识得破，肚里忍不过”现象。这就尤其需要在人所不知而己所独知的内心装一把度量的戒尺，始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，在防微杜渐上不舍尺寸之功，敢于和不良风气作斗争，敢于亮出削铁如泥的锋利宝剑。

不忘初心是一种果决。我们熟知的“三思而后行”，并非孔夫子所提倡。孔子认为，很多时候思考两次就足够了，再三思考，涌起的私意就可能淹没了本初之心。“道行之而成”，不“行”则无所谓“道”。前思后想太多，就会畏首畏尾、迈不出步子。朱子注解“三思而后行”章时说，“君子务穷理而贵果断，不徒多思之为尚”，倡导果决之行。事实上，知者行之始，行者知之成。没有强大的执行力，再好的政策都只能是纸上谈兵。强大的执行力是党的基本理论、基本路线、基本方略落到实处的重要保障。广大党员、干部要强化责任意识和进取精神，把工作标准调整到最高、精神状态调整到最佳、自我要求调整到最严，养成高效执行的习惯，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满。

不忘初心也是一种开放。韩愈《师说》有云：“孔子师郯子、苌弘、师襄、老聃”。虽然这些人并不比孔子更贤能，但孔子坚信并践行“三人行必有我师”的开放理念，不断吸收、不断回馈、不断激荡、不断提升，“学而不厌，诲人不倦”，甚至“不耻下问”，成为中华民族乃至人类历史上的伟大学人、伟大师者。列宁也说过，只有了解人类创造的一切财富以丰富自己的头脑，才能成为共产主义者。可见，不忘初心并非封闭自我，而是面对这个生机勃勃的世界，时刻保持探索热情。对于坚持和发展中国特色社会主义而言，也需要保持这种心态。只有不忘本来、吸收外来、面向未来，才能更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，以高度的文化自信激发国家和民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。

《论语》有云：“君子务本，本立而道生。”任何事物都像大树一般，有其根本与枝叶，君子的重要责任就是培养根本，如此，枝叶自然就会繁茂，花果自然就会结成。作为现代君子的中国共产党人，应当始终牢记初心，不断涵养初心这个根本，以绽放的人生和累累的硕果致敬新时代。

中学生同伴间性话题沟通现状调查报告

摘要：结果显示男生在同伴间性话题沟通总体上的平均分要高于女生，在沟通动机和沟通状况维度上存在着显著的性别差异。普通中学的学生在沟通的总体水平平均分要高于职业中学的学生，总体上没有表现出显著的差异，但在沟通内容和沟通状况维度上存在着显著性差异。父母的受教育水平越高，中学生性话题沟通的水平也越高。

关键词：中学生;同伴;性话题沟通

同伴沟通是指同龄人之间的联系过程，即同伴之间传递信息、沟通思想和交流情感的过程。中学生时期，由于家庭和学校在青少年性教育过程中发生角色失灵现象，同辈群体在此时期比父母更有影响力。同伴之间的性话题沟通对青少年的心理健康发展具有不可替代的作用。

一、对象和方法

对象：采取整群抽样法，选取普通中学和职业中学高二的学生，普通中学男生113人，女生145人，共计258人;职业中学男生61人，女生126人，总计187人。

方法：采用自编“中学生同伴性话题沟通问卷”对被试进行团体施测，正式问卷共发出了600份，剔除回答不完整、有明显反应倾向的问卷，再根据测谎题去掉废卷(4道测谎题有三道答错则认为其问卷作废)，剩余445份有效问卷。

二、结果

(一)中学生同伴间性话题沟通总体及各维度的特点

1.中学生同伴间性话题沟通特点及各维度的总体特征

中学生同伴间性话题沟通特点在总量表及各维度的总体测试结果显示：中学生同伴间性话题沟通在各维度上的沟通得分依次为：沟通状况>沟通态度>沟通内容>沟通动机，其中沟通状况维度均数最高，而沟通动机维度的均数水平要明显低于其他几个维度的均数水平。

2.中学生同伴间性话题沟通总体及各维度的方差分析结果

对性别、学校、父母受教育水平在中学生同伴间性话题沟通问卷及各维度上进行多因素方差分析。从具体因子水平上看，沟通动机维度在性别上的主效应显著;沟通内容维度在母亲的受教育水平上存在显著差异。而四个变量之间的交互作用没有显著差异。

(二)中学生同伴间性话题沟通及各维度的性别特点

1.不同性别中学生在同伴间性话题沟通总体及各维度的测试结果

男生在同伴间性话题沟通总体上的平均分要高于女生，但并没有表现出显著的性别差异(3.404>3.325，f=1.294)。各个维度上在性别上的分布并不平衡：女生在沟通内容和沟通态度维度水平上都要高于男生，而男生在沟通动机和沟通状况维度水平上则要高于女生并且表现出了显著的性别差异。

2.中学生在沟通动机维度和沟通状况维度上的性别差异

中学生在沟通动机维度和沟通状况维度上表现出极显著的性别差异，因此采用多重比较法进行进一步分析，结果显示：男生沟通动机维度(f =7. 203)和沟通状况维度(f= 11. 364)上均显著高于女生。

(三)中学生同伴性话题沟通在普通中学与职业中学上结果与分析

1.不同性质学校的中学生在同伴间性话题沟通及各维度的总体测试结果

在同伴间性话题沟通方面，普通中学的学生在总体沟通上的平均分均要高于职业中学的学生，但是并没有表现出显著的差异(3. 359>3. 259，f=2.069)。在各个维度上存在的差异相同，都表现为普通中学的学生在具体维度上的沟通水平均高于职业中学的学生，并且在沟通内容和沟通状况维度上存在着显著的差异。

2.职业中学与普通中学学生在沟通内容维度与沟通状况维度上的差异

统计结果显示，中学生在沟通内容维度与沟通状况维度上表现出极显著的学校差异，因此采用多重比较法进行进一步分析，结果显示：普通中学的中学生在同伴间性话题沟通内容维度(f=5. 741)与沟通状况维度(f=6.440)上均显著好于职业中学的中学生。

(四)父母的受教育水平在中学生同伴间性话题沟通上的存在的差异分析

由于父母的受教育水平的主效应及与性别和学校两个变量之间的交互作用不存在显著性差异，因而把父母的受教育水平分开进行单因素方差分析。结果显示：

父亲的受教育水平在同伴间性话题沟通总体上及在沟通内容、沟通状况和沟通态度维度上存在的显著差异，事后多重比较为：在沟通内容、沟通状况及总体沟通上，父亲学历为大学及以上的中学生沟通要好于学历为高中、初中、小学及以下学历的，而父亲受教育水平为高中、初中、小学及以下的之间没有显著差异。在沟通态度维度上也存在的差异为：父亲受教育水平为大学及以上学历的中学生在沟通态度上明显好于父亲受教育水平为初中学历的中学生，而与另外2个受教育水平差异不显著。

母亲的受教育水平在同伴间性话题沟通总体上及在沟通内容、沟通状况上存在的显著差异，事后多重比较为：在沟通状况及总体沟通上，母亲受教育水平为大学及以上学历的中学生在沟通上明显好于母亲受教育水平为初中学历和小学及以下的中学生，而与母亲受教育水平为高中之间的差异不显著。在沟通内容维度上也存在的差异为：母亲学历为大学及以上和高中的中学生沟通均要好于学历为初中、小学及以下学历的，而母亲受教育水平为大学及以上与高中水平之间没有显著差异。

三、讨论

总体上，中学生同伴性话题沟通水平居于中等偏上，中学生同伴性话题沟通在各维度上得分依次为“沟通状况>沟通态度>沟通内容>沟通动机”，其中沟通状况维度均数最高，而沟通动机维度均数水平明显低于其他几个维度的均数水平。这说明中学生同伴性话题沟通比较保守，缺乏沟通的主动性，不太主动与同伴进行性话题的沟通。而沟通状况的维度均数最高，这说明尽管沟通的主动性不强，但是中学生同伴间大多还是能谈论性话题的。这与傅伟忠XX年对我国上海市19区县38所大中学校在读学生进行的调查结果相类似，在此调查中显示，当发生心理卫生问题时，43.3 010的学生选择朋友倾诉，只有21.7%找心理咨询机构咨询，19. 1%自我反省，15.8%找书学习解决。另据城市独生子女人格发展现状调查显示：独生子女目前最好的朋友依次为：同班同学、母亲、同校同学，其中同班同学占80.8%。由此可见，中学生大多是愿意与同伴进行沟通的。沟通内容维度处于中等偏下水平，这说明中学生同伴性话题沟通缺乏广度和深度，诸如性变态、性病、性侵犯等大家认为较敏感的内容较少涉及，这可能是因为中学生正确的性知识来源渠道有限，缺乏系统的性知识。这一结果和类似的性知识掌握现状的调查研究结果基本一致。刘霞等的调查研究结果显示：高中男生只有52. 3%知道有关遗精的知识，其知识来源主要为书刊;高中女生只有68. 2%掌握了月经的有关知识，其知识来源主要为母亲。张颖等的调查结果也显示，中学生对性知识掌握不足，只有24.3%的人知道“容易怀孕的时间”。可见，因为缺乏对性知识的全面了解和掌握，导致了中学生沟通内容的范围较狭窄。也由此影响了中学生沟通的动机水平，可能因为对性知识所知甚少，所以不知道如何与同伴进行沟通或认为没有必要进行沟通。

中学生同伴性话题沟通总体上不存在显著的性别差异，但男生在同伴性话题沟通总体上平均分高于女生，男生在沟通动机和沟通状况维度水平高于女生并表现出了显著的性别差异，这可能与我国传统文化对男女不同角色期望有关，传统上更强调女孩子文静、内向、顺从，男孩子则更独立、叛逆。刘霞等的调查结果显示，男生发生边缘性行为的次数高于女生，报告率上的差异有统计学意义。韩仁生等对中学生同伴交往的现状调查结果也显示，男生交友数量显著地高于女生。郑琰对广东省中学生心理素质状况调查结果显示，女生由于比较敏感，所以自尊心水平比男生低。男女在交友数量、角色期望和心理素质上面的不同，造成了沟通动机和沟通状况的显著性差异。

中学生同伴性话题沟通在普通中学和职业中学的比较中发现，普通中学的学生总体沟通上的平均分要高于职业中学的学生，但是并没有显著性差异。这表明普通中学的学生较之职业中学的学生更关注自己的成长和发展，也可能是普通中学和职业中学的学生的自我价值感有差异，自我价值感作为学生心理素质的重要方面，对学生的认知、动机、情感和社会行为有重要而广泛的影响。王蕾的调查结果显示，普通中学的学生自我价值感好于职业中学的学生，自我价值感高的学生的自信心，自我优越感较强，主动，好奇，在判断中不愿意受权威的影响，而自我价值感低的学生则表现为孤立，自我防御，自卑，不愿意与他人交往。

父母的受教育水平在中学生同伴性话题沟通总体上存在着显著的差异，总体规律是父母的受教育水平越高，沟通的水平也越高。这可能与中国的传统文化有关，在我国，由于长期以来受传统封建意识的影响，家长在对子女的性教育方面还存在种种误区，“谈性色变”，很多人都耻于谈性。受教育水平高的父母在这方面思想就更开放一些，更能以科学客观的态度来面对。根据dilorio的研究结果发现，表现出高度自我效能感的母亲更愿意去和孩子谈论性，在通常情况下，学历高的母亲自我效能感更高。在这种宽松的氛围中，能让孩子更自然地面对各种性问题，更愿意与同伴进行性话题的沟通，不会担心因为这种沟通而使自己陷入尴尬的境地或者认为自己有了足够多的性知识而感到不安和拘束。

女检察官发展现状调查报告

**市人民检察院(XX年4月)**市女检察官是检察队伍中的重要组成部分，无论是在班子的领导岗位上，还是在查办职务犯罪、出庭公诉、诉讼监督等各个岗位上，女检察官们都以顽强的毅力、拼搏的精神战斗在检察工作的每一个领域，以卓越的工作实绩撑起了检察事业的“半边天”。

一、全市女检察官的状况

我市检察机关共有检察工作人员465人，其中女检察官147人，所占比例为31.6%。市院37名女检察官中，副处级以上女检察官8人，所占比例为21.6%，副科职以上女检察官15人，所占比例40.5%，县(市)区院女检察官任副科长以上人员49人，所占比例48.9%。从学历来看，女检察官中研究生学历8人，在读研究生3人，本科学历113人，大专学历15人。学历分布呈现出两头少中间多的特点，其中大专学历均为50岁以上女检察官。从年龄来看，女检察官中30岁以下的37人，30岁至40岁的36人，40岁至50岁的49人，50岁以上15人。50岁以上人员所占比例较少，其余各个层次分布比较均衡。从岗位来看，女检察官大部分在办公室、案件管理科等综合服务部门。如市院案管科共有干警6人，其中女检察官5人，占科室人员83.3%;市院办公室共有干警7人，其中女检察官5人，占科室人员71.4%;政治部共有干警7人，其中女检察官4人，占科室人员57.1%。全市检察机关女检察官奋力拼搏，取得了诸多成绩与荣誉，形成了一道亮丽的风景线。省院新闻发言人王东晖便是从**市院走出来的，一直是**市女检察官的骄傲。在榜样的激励下，近年来，先后涌现了“湖南省十佳公诉人”“**市十大杰出女性”谭天瑶、“湖南省侦查监督优秀检察官”杨莹洁、马慧、“湖南省十佳公诉人”刘星、“湖南省监所检察业务标兵”郑慧等先进模范人物。

二、女检察官在检察工作中的优势

1、认真负责，具有高度的责任心检察工作千头万绪，许多岗位的工作性质繁杂琐碎。比如内勤岗位，担负着案件法律文书的登记、备案，每月、每季度的报表填报，每年的量化考核、工作总结、年终评比等诸多工作;其次是反贪、反渎、批捕、起诉等业务部门。每天面对的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆积如山的案卷。这就要求在面对工作时要有坚韧不拔的意志和认真负责的精神。近年来我市检察机关女检察官日趋增多，这与女性的性别优势不无关系，实践也证明，我们的女检察官们凭着特有的耐心细致，以高度的责任心和全心全意为人民服务的宗旨，在各自平凡的岗位上取得了骄人的业绩。

2、善解人意，具有较强的亲和力女检察官在办理涉及妇女、未成年人犯罪案件和对民事行政申诉案件审查过程中充分发挥女性特有的感性、细腻和易于沟通的性别优势深挖罪因和进行感化教育，做好息诉息访工作。女检察官能针对未成年人生理、心理特点和犯罪的具体情况，及时地对他们进行教育、感化和挽救工作。如XX年被省院评为优秀项目的“社区矫正大讲堂”即针对未成年人犯罪而采取的保护措施，取得了较好地法律效果和社会效果。

3、洁身自好，具有良好的职业道德查办职务犯罪是检察机关的一项重要职能，打击犯罪、惩治腐败是检察机关的神圣职责。但同时，司法腐败之风也不时向检察机关袭来。而我们的女检察官们业余时间大多扮演着好妻子和好母亲的角色，以家庭生活为主为重，使得她们参与不良的社会交往较少，面对各种诱惑能做到清心寡欲，不轻易放弃人格尊严。她们能自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思潮的影响。女检察官大都具有良好的职业道德，在司法过程中也很少有徇私枉法、违法乱纪现象发生。

三、女检察官成长过程中的机遇与困难

近年来，我市检察机关坚持“优选、精育、严管、重用”8字方针，着眼建立一支适应司法改革、适应社会发展的女检察官队伍，使大批优秀女检察官脱颖而出，走上了领导岗位。一是党组高度重视。全市两级院党组把培养选拔女检察官工作纳入重要议事日程，纳入“核心价值观”的大格局中进行谋划。政治部牵头揽总，明确专人负责，保证培养选拔女检察官工作落到实处。市院近3年被提拔、晋职(级)的女检察官14人(次)，去年上半年任命的5名副科职干部中女检察官有4名，占80%。并将获得“湖南省侦查监督优秀检察官”、“湖南省公诉论辩最佳风采奖”等荣誉称号的80后女检察官公诉科副科长杨莹洁下派至雨湖区检察院挂职副检察长。二是建立健全制度。全市两级院政工部门建立了培养选拔女检察官工作的长效机制，建立了女检察官到党校学习和参加各种专业培训的理论培训制度，使全市检察机关培养选拔女检察官工作走上制度化、规范化的轨道。三是发挥女检协作用。女检协积极搭建女检察官成长成才的平台，建立女性人才库，充分发挥呼吁、协调和举荐作用，向政工部门推荐优秀女检察官。在党组的支持下，建立了女检察官挂职制度、走访谈心制度，并每年组织女检察官外出参观学习，不定期地请妇联同志或医院专家给女检察官传授相关专业知识，使女检察官多方位多层次加强了锻炼，增长了阅历，拓宽了视野。我市检察机关培养选拔女检察官工作取得了一定成绩，年轻女检察官的培养和交流得到加强，女领导干部尤其是中层干部中女检察官的比例持续上升。但是随着干部人事制度改革的深入，也还存在一些问题和困难。

1、女检察官任职中存在“三多三少”现象。即：副职多，正职少，基层院没有一个女检察长;综合服务性科室多，主要业务科室少;科处级领导年龄偏大的多，年轻的少。

2、女检察官使用中存在“求全责备”、“女不如男”等传统观念和偏见。当今社会不可避免地存在着对男性和女性评价标准的不平等，社会对男性的评价标准是单一的，而对职业女性却是社会和家庭双重责任的标准。所以，在培养选拔女干部时，往往存在某种求全责备的心理，不愿给女检察官压担子，不敢把女检察官放到重要岗位上，甚至于在提拔使用年轻女检察官时顾虑重重，担心存在非议。

3、女检察官个体存在生理、心理方面的困扰。25岁以前是女检察官的黄金期;26-32岁左右是“百事缠身”期;33-40岁是第二个黄金期;41-45岁是精力分散期;46-51岁左右进入第三个黄金期。由于生理方面自然差异的影响，女检察官普遍存在瞻前顾后、安于现状、自信心不足等心理，对事业和工作的目标要求相对较低。

四、促进女检察官成长成才的建议

作为检察机关，我们要采取有力措施，为更好地发挥女检察官在检察工作中的作用创造有利的条件。要采取多项措施，切实提高女检察官综合素质，要选贤用能，以人为本，营造良好的工作、生活和学习环境。

一是加强教育培训，提高女检察官思想与业务素质。首先是进一步宣扬优秀女检察官的先进事迹，运用典型的引领效应，使女检察官树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自信、自尊、自立、自强意识。其次要抓业务技能培训。增强女检察官的业务培训力度，给予女检察官更多的机会和保障，创造更多的教育培训条件，切实提高履职技能。提供实战锻炼机会，强化业务技能。根据女性的特点，科学合理安排工作岗位。如：可以运用女检察官感情细腻、心态平和、耐心细致等特点成立女子办案组，让女检察官更多地办理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有计划地安排年轻女检察官承办重大、疑难的案件，培养其应战的素质，积累办理大要案的办案经验，创造女检察官的工作特色。改变检察机关自侦部门女检察官少的状况，充分发挥女性直觉思维敏锐的优势办理自侦案件。

二是树立科学的用人观，为女检察官打造良好的发展平台。首先应坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力与业绩作为衡量人才的主要标准，坚持用一把尺子衡量干警，使男女检察官享受同等的竞争机遇，不以性别论高低，不以男女论职位，在女检察官人才开发使用工作中真正做到男女平等;其次应树立用当其时，用当其才的观念，将合适的女检察官人才放在合适的岗位上，做到岗位与人员素质相匹配，使女检察官最大限度地发挥才干。

三是建立统一的两性评价标准，给女检察官更多人文关怀。作为女检察官既要执法办案又要操持家务，同样的工作业绩要比男干警付出更多的辛苦，承受更多来自社会和家庭的压力。这就要求我们女检协在工作中，对女检察官存在的具体困难和问题，应给予更多思想上的关心和理解，给予更多的人文关怀，以缓解其心理压力，舒展其紧张情绪。对女检察官在生活方面存在的问题，尽量在时间上多给予照顾，多帮助其解决实际困难，以解除其后顾之忧。

农村教育现状调查暑期

在今年的暑假我参与了我市遵义师范学院组织的以“勇担强国使命共建和谐家园”为主题的暑期“三下乡”社会实践活动。其间，我们深入遵义市道真县棕坪乡进行了为期15天的社会实践，活动的主要内容有：支教扫盲、文化宣传、法律普及、义务劳动、开展农技知识培训、社会调查、济困助学、走访老党员和重走长征路等。其中，我重点参与了义务支教和社会调查两项。

此次活动使我们当代大学生能够深入农村，了解农业生产，近距离和农民接触，了解当下农民的生活现状。对中国部分地区的农村、农业、农民问题有了整体的感性认识，得到了宝贵的第一手资料。同时，通过此次活动，也使我们当代大学生开阔了视野，增长了见识，锻炼了能力，磨砺了意志。对继承和发扬“五四”爱国、进步、科学的光荣传统，把爱国热情和成长成才的强烈愿望转化为全面建设小康社会的实际行动具有重要意义。

此次活动以支教为主，故所得成果也是与教育有关。现将活动成果汇报如下：

此次“三下乡”活动重点针对棕坪乡的小学、初中学生进行假期补课。授课内容以中学阶段的主科为主，兼办有兴趣特长班。我在这当中担任七年级和九年级的数学老师，支教为期十天，共授课21课时，教授学生一百余人。其间利用休息时间，对部分学生进行了家访。通过当堂授课、家访以及同当地学校领导座谈，对农村的教育状况有了大略的认识，并为之作了相应的整理和思考，从而得出了一些初步分析结论和建议。

1、存在的的问题：

经过这么多年的新农村建设，且加上近来大搞农村寄宿制学校工程，就目前而言，农村教育的基础设施建设已日趋完善，供水供电不成问题，教室教具给配充足（比如也能实现多媒体教学），学生食宿很有保障。所以，现在限制农村教育发展的瓶颈已不再是硬件设备跟不上的问题，而是出现在软件上。具体而言，教师队伍的数量和质量在这种乡镇中学是严重不足的。首先是优秀教师不愿意进来，再者是进来了留不住。这是农村教育长期缓慢发的展的关键因素。

其次，教育往往是双向的，一方面需要学校的管理，但家庭的管理会起更大的作用。但就调查下来的结果来看，家庭这一块基本上没能对学生的教育作多大的贡献。其中的原因有两方面，一是家长大多是农民，平时忙于生计，无暇顾及子女教育。如果是留守儿童则祖父母辈就更没有闲暇也无精力对其进行教育和管理。另一方面，家长大多文化水平不高，对于现在子女所学的课程，基本上是没有能力进行专业的指导的，所谓心有余而力不足。

在采访过程中了解到，多数农村学生并不同城市的学生一样用很多的课余时间来学习，相反，农村的学生自律能力普遍不强，这主要是观念差异所致。所以谈及如何提高成绩这个问题上，学生和家长由切身体会而得出统一的结论是，老师严则成绩高，反之则低。这也合乎眼下应试教育的规律，这种教育体制下，并不要求学生有多么高的自主发挥，而是看谁肯下功夫，肯花时间，只要拼命做、背，就会成效显著。所以从这个意义上来讲，应试教育在维系城乡升学公平上还是起了相当大的作用。当然，农村学生的基础不牢固早已是路人皆知的，但通过调查下来的情况来看，基础不厚不过是疥癣之疾，劲头不足才是心腹大患。因为基础不足尚可以亡羊补牢，劲头丧失、锐气大减则是釜底抽薪。曾经想当然地以为农村的生活条件大不如城市，人言：困于心，横于虑，而后作。农村的孩子为改善改变这种状况而奋发读书。但实际考察下来与理想大相径庭。具体是何种原因造成今日之农村学生思想之贫大于物质之贫尚待查明。或许是今日农村的物质生活相对提高，也或许是电视网络的舆论作用。总之，摆在眼前的是一个很严重的问题

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做好党报党刊发行工作是一项重要的政治任务，也是对全县各级党组织领导能力、战斗能力和组织能力的一次检验。要认真抓好以下五点：

一是加强组织领导。县上已经成立了由我担任组长，县政府常务副县长杨海波、县委常委宣传部长齐致祥为副组长，各有关部门负责同志参加的党报党刊发行工作领导小组。各乡镇、各部门也要成立领导机构，落实责任，抓好党报党刊在本辖区的发行工作。尤其是党政主要领导同志要亲自安排，亲自过问，亲自督促，主管领导要亲自组织，具体负责，狠抓落实。

二是夯实工作责任。今年党报党刊的发行工作，实行“统一领导，主要领导负总责”的工作责任制。全县党报党刊发行工作在领导小组的统一领导下开展工作，各乡镇、各部门、各单位的一把手要切实担负起负总责的责任。各乡镇、各部门要做好宣传动员和组织协调，加强督促检查，及时上报发行进度。邮政部门要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，切实做好各项服务工作，集中力量抓好党报党刊的发行工作，尤其是要改进征订方式，延长服务时间，落实内部征订责任，及时上门收订，定期向县委宣传部上报征订进度，为通报提供准确依据。宣传、广电部门要加大宣传力度，做好先进典型的宣传报道及征订进展情况的通报工作，积极营造良好的舆论氛围。财政审计部门要严把报刊票据核销审核关，凡没有完成党报党刊征订任务的，一律不得报销订阅其它报刊的发票。纪检监察部门要认真落实中省市关于报刊治滥治散和纠正利用职权强行征订报刊不正之风的有关要求，巩固去年以来报刊治散治滥的成果，禁止部门及行业报刊和内部发行资料的征订发行，为党报党刊的发行创造良好宽松的环境。要加大监督检查力度，规范报刊发行秩序，切实减轻农民负担，对违反规定的人和事要从严从快查处。

三是多方筹措经费。要认真贯彻中省市委关于做好党报党刊发行工作的有关通知精神，广开渠道、多方筹集订阅党报党刊的经费。要积极总结、推广和坚持近年来各乡镇、各部门在党报党刊发行工作中推行的有效经验，继续坚持“公费订阅”、“私订公助”、“私费订阅”、“文化扶贫”等一系列行之有效的经验和做法，财政部门要筹措一定资金，及时拨付各级党政机关、群众团体、企事业单位的征订经费，确保各单位能及时征订。组织部门要拿出一定的党费订阅党报党刊。同时，要动员一些联县挂乡包村扶贫的单位积极为贫困乡村订阅党报党刊。要积极提倡和鼓励自费订阅党报党刊。对自费订阅党报党刊的干部，单位可采取“私订公助”的办法给个人适当的补贴，以调动广大干部订阅党报党刊的积极性。

四是创新发行途径。报刊亭是社会主义精神文明建设的重要窗口，是宣传党的理论、路线、方针和政策的重要阵地，县邮政局要进一步加大邮政报刊亭的建设，增加个数，扩展覆盖面。城建、宣传、文化、教育、广电、旅游、环保、乡镇及各级各类文明单位，也要通过多种途径积极创建报刊亭，方便广大群众阅览报刊，努力使报刊亭成为展示党报党刊形象的窗口，成为传播先进文化的阵地。

五是加强协调配合。党报党刊发行工作是一项系统工程，涉及社会方方面面。各级各部门要切实加强对这项工作的领导，做好各项协调工作，要相互理解、相互支持、相互配合。我要强调，党报党刊发行工作绝不只是宣传部和邮政局的事，而是各级党政组织和广大党员干部共同的事，在以往的工作中，就存在少数单位扯皮推诿、推卸任务、观望等待、久拖不完成的现象，这些现象实质上是单位领导思想不重视，认识不到位，政治意识、大局意识淡薄的表现，今年是决不允许出现的。

同志们，××年度的党报党刊发行工作今天正式拉开了帷幕，做好今年的党报党刊发行工作确实时间紧迫，任务艰巨，意义重大。我们一定要站在讲政治的高度，以饱满的政治热情，用扎实的工作作风，加强领导，精心组织，狠抓落实，按期全面完成省市下达的目标任务。

谢谢大家

天津市国有土地使用权出让合同（现状补办类）

合同编号：_______________

天津市国土资源和房屋管理局监制

第一章 总则

第一条 本合同当事人双方：

出让人：天津市国土资源和房屋管理局

受让人：__________________________

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》、《天津市土地管理条例》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。

第二条 出让人根据法律的授权出让土地使用权，出让土地的所有权属中华人民共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。

第二章 出让土地的状况与出让金的缴纳

第三条 出让人出让给受让人的宗地位于天津市________________，宗地编号为______________，宗地总面积__________平方米。宗地位置及四至范围见附件《出让宗地界址图》。

第四条 本合同项下出让宗地的用途为______________________________。

第五条 本合同项下的土地使用权出让年期为_____年，自合同签订之日起算。

第六条 本合同项下宗地的土地使用权出让金为人民币大写____万元整（小写______万元）。

第七条 本合同签订时，受让人应当向出让人缴付人民币大写_______万元整（小写_______万元）作为履行合同的定金。定金抵作部分土地使用权出让金。

第八条 受让人同意自本合同签订之日起60日内，一次性缴付清上述土地使用权出让金，计人民币大写_____万元整（小写_____万元）。

第三章 土地利用

第九条 本合同签订后60日内，当事人双方应依附件《出让宗地界址图》及界址点坐标实地验明各界址点界桩。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动。界桩遭受破坏或移动时，受让人应立即向出让人提出书面报告，申请复界测量，恢复界桩，所需费用由受让人承担。

第十条 受让人在按本合同约定支付土地使用权出让金之日起30日内，应持本合同和土地使用权出让金支付凭证，按规定向土地行政主管部门申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，取得出让土地使用权。

土地行政主管部门应在受理土地登记申请之日起30日内，依法为受让人办理出让土地使用权登记，颁发《国有土地使用证》。

第十一条 受让人使用该宗地的现状条件为：

（一）主体建筑物性质_____________________________；

（二）附属建筑物性质_____________________________；

（三）建筑面积：____________平方米。

第十二条 受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地。

第十三条 受让人应当依法合理利用土地，其在受让宗地上的一切活动，不得损害或者破坏周围环境或设施。造成国家或他人遭受损失的，受让人应负责赔偿。

第十四条 在出让期限内，受让人应当按照本合同规定的土地用途和土地现状条件利用土地，确需要改变本合同规定的土地用途和土地现状条件的，应当依法办理有关批准手续，并向出让人申请，取得出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金，办理土地变更登记。

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人民生活现状调查报告

调查主题：邳州市小楼村人民生活现状调查研究

姓 名：宋 威 海

学 院：计算机工程学院

班 级：软 件 1081 学 号： 1081305122

来到学校后我没有做家教或其他兼职，所以我的社会经验肯定是不如其他同学的。而XX年大二暑假，“思政课”社会实践让我不得不去进行社会实践了。这是大学生必修的实践课，所以就同本村好友商量后一起进行了邳州市小楼村人民生活现状调查研究。做这项调查，不仅锻炼了朋友之间的默契与合作，还增加了对当前农村人民生活的了解，更加丰富了自己的社会实践经验。这个暑假是充实的。

我们生活在农村，对农村情况本来就比较了解，这是我们选择这个课题的原因。因为上了大学以来很少回家的原因，这次回去发现我们那小村变了。其实不仅仅是我们小楼村变了，我们这个镇子都是一样的。因为我们这个镇子的特点：干炒之乡。根据围着全村看过之后发现的变化我们下定了所要调查的几个问题，这些问题足以体现农村生活到底怎么样了。

(一)村中的主路已经由石头路修成水泥路。我们去村里支部调查修路金额来源，原来是每户300元底线，在此基础上任意捐助，其余政府补贴。于是我们随机到几户邻居家调查捐助金额，高的1000元，低的50,100。这就体现了农村贫富还是有差距的。俗话说，要想富先修路，路修好了，村中的轿车，货车果然多了不少。

(二)每户人家都统一了厕所。原来的农村虽然也是绿数环绕，鸟语花香。但处处都有着这样或那样的厕所。这是农村一个不太好的现象，因为时不时的会飘过一阵臭味。现在，政府补贴，各家出资，为各家造了比较合适的厕所。

(三)村子边缘空地开始建厂。由于我们镇子是干炒之乡，有句话说：一把铲子一口锅，瓜子炒遍全中国。所以村中青年全都外出奔波，村中大多为老的少的了，所以留守儿童也是一大问题，这里留守儿童的问题我们就不予调查了。我们通过父母带领找到厂长，调查了建厂安排。这是在外奔波回乡的成功人士，看到了本村优势后决定回乡自理。建好场子后，决定继续干炒，而这次就在村里炒，本村农民就是工人。厂长还要我们继续调查下村中愿意不出去在村中干炒的人数和满意工资，并提供问卷，我们就一同到下发给村民调查。也许是村民不太敢相信在村子里赚钱还是有自己的摊位，仅有30%的村民接受。要求基本上是50元每天并管一顿午饭。这也许就是农村的朴实，从来不讲什么基本工资+加成吧。我相信，这厂子办的起来!

(四)政府补贴农民种地落实了。整理了两天资料，去网上看了看政府对农村政策，决定调查下对农民种地补助情况。8日，我们对我们村第六，七组农户进行询问，政府的补贴按亩下发，没有拖欠，我们家也有收获。虽然种上了树，但毕竟也细心培育了嘛!还有村民说，不要钱已经很感激了，还送钱，明年多包两亩。今年种大蒜就赚了5,6万，比外出打工还强!

(五)最后，我们还想了解农村的一个问题，计划生育问题。由于这个问题村民一般是不会告诉我们的，只有问至亲之人了。农村的妇人还是很会闲聊的。我们了解到，虽然国家强制实行计划生育策略，提倡晚婚晚育，少生优生等等较为理想的生育策略，但是我们发现真正做到的不能说没有还是很少的。我们发现农村还是存在着重男轻女的陈旧思想，还是有很多家庭想要生个男孩。而且，农村家庭还是想要一男一女为最美。

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大学“校园隐者”一族教育现状的研究（二）性格中有自卑和自负心理的双重作用对于自己的家庭状况、身体状况、交际能力、工作能力等，“校园隐者”一族在某些侧面或时候有超凡脱俗、鹤立鸡群的优越感，他们要么是在校内没有机会和平台让其释放和展示这方面的优势或特长；要么是其释放和展示的方式不能被周围同学所喜欢和接受；要么是已经充分表现和展示过了，作为一种过程和经历自己已经拥有，应该换一种空间去闯荡、换一种挑战去经受。而在另一些侧面或时候，“校园隐者”一族又觉得自己犹陷困境、难寻突破，甚至会感到茕茕孑立、孤立无援。应该注意到，他们毕竟还是处于这个年龄段的青年学生，经验的缺乏和社会化程度的不足，使得他们的内心在这两极之间游走，他们也有着属于自己的那一份成长的烦恼。（三）现有高校教育模式稍显僵化，形式不够丰富，针对性和开放性不强譬如，目前的高等教育中，学分制名不符实，转专业“难于上青天”，课程设置不易变通等等。此外，大学生思想政治教育方式简单化，针对性不强，教育理念上“管理管理，管多于理”；教育手段上，管理多于服务，说教多于交流；教育资源上也有着很强的自我局限性，不善于借力甚至主动规避社会教育资源的介入，甚至导致教育中出现了“5共3页，当前第2页123

2020年小学教育现状调研报告

教育在国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，由此可见。党和政府也十分重视，而小学阶段是培养良好的习惯和思维能力、创新能力的黄金时期，因此打好小学教育的基础，对今后中学、大学的学习将起到极大的作用。而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇小学，因此，农村的义务教育尤其是小学教育显得很重要。而从几年来的情况看，政府对义务教育较为重视，投入也是越来越多，农村小学的整体面貌也发生了巨大的变化。首先是教学的硬件设施上，一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。其次是学校的师资队伍有所壮大。但是认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端，主要表现在一下几个方面：

教育公平是社会公平的重要基础。优化教育结构，党的 报告中“教育是民族振兴的基石。促进义务教育均衡发展。更新教育观念，深化教学内容方式、减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。

一、学校规模小，硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市小学相比差距仍然很大。我曾到过一些沿海地区，跟人家比，我们真是差距太大啦，我们做农村小学的领导者每天在考虑的是到哪儿能弄到办学经费，而人家的领导者每天在考虑的是到哪儿能花掉手里的办学经费;真乃是天壤之别呀!由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也因经常缺乏资金无法买新的。

二、教师的业务水平不高，工作负担重1、教师负担重。在我们农村小学中，年纪偏大的教师较多，这些教师教学经验丰富，但教育方式落后，教学质量存在很大问题。由于农村信息相对闭塞，与外界的交往不多，造成小学教师的教育观念滞后，教育教学能力不强。多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学，而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。同时，农村家长为生活所迫纷纷外出打工，使农村家庭教育的缺位现象严重。把本应由家庭、家长承担的教育责任全推给教师和学校，要求教师在学习上、生活上给予这些学生更多关心和照顾，这无疑加重了教师的负担。

2、教师思想观念落后。部分老教师受固有传统教学思想影响严重，习惯于运用传统教学模式，存在思想守旧、观念落后、改革创新意识不强、有畏难情绪的现象，缺乏实课程创新的主动性和积极性。教学中很自然地还走传统教学的老路，影响着教育质量的提高。

3、教师培训落后。做好教师培训，提高教师的素质势在必行。教师观念的更新，教材和课程标准的把握，更多要依赖于教师培训工作。可是，目前农村学校普遍存在选送培训和校本培训不到位的现象。

很多学校的教师外出就会影响校内教学。其次在于学校办学经费紧张，缺少培训经费。校本培训不到位，主要原因在于学校学科教师数量不足，缺少校本培训的师资和条件，开展专业培训和教学研究很难形成氛围并保证质量。

4、教师自学自研落后。新课程学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强自学自研，不断“充电”，不断丰富和完善自己的知识结构，把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是，农村学校由于受地域、经济、硬件等条件限制，可供教师获取知识和信息的资源极为有限。许多学校没有网络，缺少图书。有限的图书得不到及时更新，多数已经过时。教师自学苦于没有资料可学，自研苦于没有资料可查，搜集资料，完善知识结构，改进教学策略受到影响，解决教学中遇到的新情况、新问题缺少辅助资料。另外，由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

三、素质教育难以实行，课程改革举步维艰

农村教育，一直笼罩在应试教育的阴影里。受大的环境制约和影响，教师们都把学生考高分作为自己的一个重要目标，学校也用学生的成绩作为衡量教师教学水平的唯一依据。音乐体育美术英语等课程虽然开设，但实则难以得到保证，学生的身心难以得到全面的发展，知识面狭窄，观念滞后。

新课程专业引领落后。特别是新课改后，农村教师由于习惯于运用传统教学模式，对新课程的组织实施感到困惑，有畏难情绪，所以，必须加强对教师的专业引领，充分发挥骨干教师的带动作用和辐射作用。农村学校普遍感到新课程实施的“明白人”太少，力量不足。虽然部分教师参加了一定级别的培训，但是由于受自身素质和群体环境的影响，新课程的转化率不高，不能较好地将培训所得转化为教学实践，很难成为学校实施新课程的骨干和带头人。另外，由于地域特点，学校课改工作缺乏上级业务部门经常、有效的指导。对课改实施引领的力度不大，制约了农村学校新课改工作的顺利进行。

四、村级小学减少造成学生上学不便

我所调查的一些村级小学，但由于教学条件差，教学设备落后等因素，以及越来越多的家长外出打工，随之把孩子也送到教学质量较好的城镇学校就读，加之计划生育工作到位，因此生源逐年减少，许多学校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育资源，节省教育开支，实际上并校也并非一件容易的事，它涉及到学生上学路途遥远，伤害部分村民感情等问题，当时并校也是遇到了很多困难，后来由政府出钱给上学超过5公里以上的学生每年每生150元的交通补贴，并校才得以顺利成功。但目前农村小学不提供住宿，这就造成了部分家比较远的学生上学的不便，小学生年龄小，每天来回跑不仅浪费时间，而且学生的人身安全也难以得到保障。可是要住校，学校又无宿舍。五、城乡差距越来越大

在教学水平上农村小学是无法与城镇小学相提并论的，而且差距越来越大，归结原因大致有5点：

1、硬件方面，即教学设备简陋，无法为学生创造良好的学习条件;

2、软件方面即师资力量薄弱，农村各方面条件都差，年轻的毕业生大都不愿到农村任教，教师平均年龄较大，知识结构相对陈旧，工作也缺乏年轻人的激情与活力。

3、家长素质较低，督促孩子读书的意识淡薄，有的甚至是抱着让小孩呆在学校省得他在身边闹或四外乱跑的想法把孩子送进学校的。

4、孩子天性爱玩，在缺乏适当的外部压力的情况下，不会自发地产生学习的兴趣。

5、现在社会就业形势不容乐观，大专院校的毕业生找不到工作的现象很普遍，而这时许多同龄的打工者已能基本维持自己的生活了，许多农民就会认为“读书无用”、“多培养一个大学生，就多出一个贫困户”，这种认识和环境的存在，学生学习的积极性也会慢慢减弱。综上所述，当前农村由于各地经济发展的不均衡，农村教育的发展举步维艰，令人难以乐观。农村小学教育占了义务教育的半壁河山，必须高度重视它所存在的弊端。基础教育不扎实，教育的发展也就只能成为一句空洞的口号。其问题的解决也是实现教育公平、均衡的必经途径。否则，就相当于丢掉了小学阶段的大多数，丢掉了整个基础教育的基础，也就谈不上什么全民素质教育了。因此，农村教育必须跟上社会发展的步伐，更不应该成为被社会遗忘的角落。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其难也!只有采取措施彻底改变农村孩子接受条件最差的学校教育的现状，加强和牢固基础教育链条上的薄弱环节，是农村小学走出困境，为农村基础教育的发展打下扎实的基础，推动农村教育的发展。

邓小平同志有两段脍灸人口的名言，“忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作”。“我们要千方百计，在别的方面忍耐一些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好”。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要“偏心”，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓!

我县妇联对农村留守儿童现状调研报告

**县是一个农业大县，由于经济发展相对滞后，农民通过农业生产获得的收入十分有限，外出务工成为农村富余劳动力谋生就业的重要途径。随着他们的外出，另一个特殊群体—农村留守儿童也随之产生。为了解全县留守儿童现状，进一步做好留守儿童工作，**县妇联就全县留守儿童问题深入43个乡镇和相关部门进行了一次调研。

一、基本情况

**县现有人口87万人，其中0-15岁的儿童14.82万，留守儿童4.39万人，占儿童总数的29.84%。留守儿童中单亲在外务工的约占47%，双亲在外务工的约占53%；70%的留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆隔代带养，15%由亲戚带养，5%在邻居家寄养，寄宿等其他形式的留守儿童为10%。调查发现，儿童留守率与当地经济发展密切相关。在交通不便、经济落后的乡镇，留守儿童已成为学生的主体，而在交通便利、二三产业发展较快的乡镇，留守儿童数量相对较少。

二、存在的主要问题

1、留守儿童的教育状况令人堪忧。由于父母不在身边，监护人又因年龄、文化、体力等条件限制，无法给予孩子正确的学习指导和监督，导致孩子出现厌学情绪。调查结果显示，留守儿童的学习成绩大多处于中等和中下等水平。如江口镇中心小学289名留守学生中，成绩优秀的仅占12%，68%的为中等和较差。此外留守儿童的辍学率也相对较高。据统计，XX年度全县小学学生辍学率为1.2%，初中为3.4%。而留守学生分别为2.5%和6.84%。由于监护人受教育程度普遍不高，加上缺乏与学校的积极沟通和配合，错过了教育孩子的最佳时机，这些都是影响留守儿童学习成绩的重要因素。

2、留守儿童的身心健康亟待关注。由于长期与父母分离，生活上缺少必要的关爱，再加上监护人缺乏教育常识，对留守儿童的心理健康问题介入较少，关注不够，部分留守儿童情绪消极，失落自卑，感觉孤单，甚至心理压力过大，表现出内心封闭，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性，形成一定的人格障碍。调查问卷中，虽然60%的留守儿童认为“最大的痛苦”是“父母不在身边”， 55% 的认为“看到别的孩子和父母在一起时很难受”，但选择“你最大的愿望”时，选择“父母能在身边”的只占19%，多数孩子选择了“学习好将来出人头地”，由此可见留守儿童比较自我的个性。在自我评价一栏中，认为在家中自己是活泼开朗的只占45%，认为在家中自己胆小、孤僻、不善交往的占到了55%。许多留守儿童缺乏幸福感，有幸福感的只占53%，甚至有17%的留守儿童觉得自己被遗弃，这些对他们今后的性格形成极为不利。

3、留守儿童的行为习惯存在问题。因为父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教，这些留守儿童极易受社会不良风气的诱惑和影响，从而养成不良的行为习惯。调查发现，一些留守儿童不服管教，我行我素，在学校自由散漫，品行较差，常有迟到、早退、打架斗殴、说谎等现象；在家里好吃懒做，对监护人不礼貌，不做洗碗、扫地等力所能及的事情，甚至有夜不归家的现象发生。30%左右的留守儿童生活习惯较差，有的形成了早上不洗脸不漱口，晚上不洗脚，长年不理发的坏习惯，有的整天沉迷于武侠小说拉帮结派，有的迷恋网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。如卢峰镇解放街女孩杨某由于父母常年在外打工，家中年迈的爷爷奶奶无力管教，从而导致她经常与一些社会闲散人员混在一起，走上了抢劫犯罪的道路，被判处有期徒行4年零6个月，父母悔之晚矣。

4、留守儿童安全存在隐患。由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，留守儿童的生存状况存在诸多隐患，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患层出不穷，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有发生。如小江乡教师幼女案，正是由于被幼女为留守女孩，寄养在亲戚家中，加上年幼无知，才使犯罪分子有可乘之机。

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少数民族基础教育现状调研报告

（一）投入不足是制约我县少数民族地区基础教育提升的主要因素。

我县通过实施“普六”和 “普九”工作，全县各校点的校舍得到完善，各所中学的办学规模进一步扩大，各项设施明显改善，但为实现“普九”，大部分校点撤并，现有的校舍非常拥挤，给学校的安全带来隐患，甚至还有部分学生住在校外或投亲靠友寄宿的现象。一些校舍非常简陋，老的危房还没有得到改造，新的危房又出现了，排危工作迫在眉睫。大部分农村校点配套设施设备严重不足，宿舍拥挤，食堂不够，厕所紧缺，实验仪器配给率低下等硬件设施都需要投入，需要进一步投入继续完善。

（二）经济落后，人口素质低制约了我县少数民族地区基础教育提升。

国家实施“两免一补”后，农村孩子在义务教育阶段的费用已得到缓解，但仍有大部分家庭不能让自己的孩子上高中和大学接受高等教育，形成了农村说的“孩子读书不成气难，孩子读书成气更难”的说法。由于我县贫困面大，中央和省级下拨的“两免一补”经费难以满足贫困地区的办学支出和贫困生多、面广量大的缺口，学校实行收费“一费制”后，给教育公用开支带来压力，办学经费紧张。由于贫困的原因，在调查中我们发现有部分家长对供孩子读书问题漠不关心，平时不注意和关心孩子的成长，顺其自然，甚至放任自流。有的家长让孩子上学仅仅只是为了完成国家规定的九年义务教育，甚至部分家长连普及九年义务教育的含义也难以理解，这种情况在我县的苗族等一些少数民族群众中表现比较突出。

（三）教学点多，代课教师数量大，教育教学质量有待提高。

由于我县教师缺口过大，现仍有代课教师553人，代课教师人数占教职工总数的8.09%，边远地区校点教师素质偏低，加上教学任务过重和社会活动频繁，严重影响教育教学质量的提高。师资配置不尽合理影响了边远民族地区教育质量的提升，在教师配备中，素质好、有教学方法和能力的教师多数集中在城镇和条件较好的校点任教，边远山区和少数民族地区的师资不足，教学质量难以提高。这些最需要良好教育的地区难以留住好的教师，造成了老师不安心、家长不放心、学生不用心，师资配置形成城区超编，边远山区师资不足的反差。

（四）教育督导功能不健全。

教育督导和办学评估跟不上，学校自主办学成果的评估没有建立完整的指标体系，对办学成果缺少客观评价，不能及时向社会公布教育改革的成果。

六、加快**县发展少数民族地区基础教育的几点建议

针对制约我县民族基础教育提升的因素，拟提出以下几点建议：

（一）政府重视、政策倾斜、加大投入，把发展民族地区义务教育作为最大的扶贫工程来抓。

虽然我县少数民族和民族地区的义务教育事业得到了极大的发展，但是从整体上看，少数民族和民族地区义务教育仍然比较薄弱。造成这种落后状况有其客观的原因，但也和我们长期以来对民族地区义务教育发展的认识程度不够有一定关系。建议上级党委政府把少数民族和民族地区义务教育作为当前最大的扶贫工程来抓，进一步完善和落实“在国务院的领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的基础教育管理体制，完善义务教育的投入机制，明确各级政府的责、权、利划分，保证和加大义务教育经费的投入。尤其在农村实行“一费制”以后，在农村中小学公用经费严重短缺的情况下，更应该强化政府在公用经费投入上的责任，不断加大政府主导和统筹的力度。落实和完善民族地区义务教育优惠政策，争取更多国家政策支持。我县经济落后，财困民贫，要在经费投入、资金安排、人力调配等方面始终坚持向民族地区倾斜的政策，探索因时因地制宜的创新发展模式，并给予政策上的有力支持。对家庭经济特别困难的学生给予适当的生活补助，提高入学率，巩固好“普九”工作，使少数民族地区义务教育能够优先适度超强发展。建议县政府积极向上级反映情况，争取国家财政投入，改善当前校舍拥挤、教学设备不全、师资不足和提高边远少数民族地区入学率问题。

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在县级机关宣传会上发言

思想理论宣传的话语选择取决于宣传者的理论素养和话语风格、宣传对象的知识水平和认知能力以及所处社会环境与现实需要等方面。环境在变化，主客体在变化，理论内容也在变化，宣传话语决不能千篇一律。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

各位领导、同志们：

经县创建文明行业活动指导委员会研究决定，今天在这里召开全县文明行业创建总结表彰大会，会议的主要任务是总结一年来全县文明行业创建工作，表彰在文明行业创建工作中成绩显著、事迹突出的先进集体和先进个人以及由县总工会、县工商局、县物价局、县质监局联合开展的诚信企业评选获奖企业;研究部署下一阶段全县文明行业创建工作任务。下面，我代表县创建文明行业活动指导委员会，作全县文明行业创建工作报告。

一、一年来全县文明行业创建的基本情况

过去的一年，在县委、县政府的领导下，在市文行办的指导下，我县文明行业创建工作紧紧围绕加快发展，富民强县，全面建设小康社会这一主题，以为快速发展创造良好环境为目的，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，继续以提高行业文明程度和职工职业道德素质为目标，以全面推行承诺制为载体，以诚信建设为突破口，结合各行业实际，采取切实可行的措施，进一步拓展了工作的广度和深度，文明行业创建工作取得了明显的成效。

(一)文明行业创建意识进一步增强

几年来，我县创建文明行业工作赢得了各级领导的重视和社会各界的广泛关注，在全县参加创建的行业(单位)内已基本形成了共识，职工的创建意识不断增强，创建工作呈现出良好的态势。

1、领导重视，创建组织进一步健全。领导重视是创建文明行业工作扎实有效开展的前提，县文行委成员始终视组织全县文行创建工作为己任，充分发挥各成员单位的优势，对全县文行创建工作给予大力支持和有力保障。各行业(单位)根据县文行委的要求，成立了相应的文明行业创建领导组织，且大部分单位都由党政负责人挂帅，行政各有关部门协助，工会牵头，齐抓共管的良好态势。

2、强化宣传教育，创建成为职工的自觉行为。几年来，全县文行创建工作坚持以人为本，把提高职工的文明素质和业务技能作为文明行业创建的基本任务，通过一系列宣传教育活动，使广大职工争创文明行业、争做文明职工的意识不断增强，爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚日渐浓厚。7月份县文行办组织县公路局、县广电局两职工参加了全市“我爱我家”职工演讲比赛，在尽40名选手中，我县一名职工获得第三名的好成绩。8月份县文行办从5个单位推荐7名同志参加全市“诚信服务明星”评选活动。9月下旬，县总工会在全县职工中开展了“知荣辱、树新风”职工演讲比赛。通过一系列活动的开展，有效地推动全县文行创建的氛围。

(二)文明行业创建机制进一步完善

1、明确目标任务，使创建工作机制不断完善。每年年初，县文行委都召开一次文行创建工作会议，对全年文行创建工作进行布署和安排。各文行创建单位和部门根据县文行委的要求以及文行创建活动“五好标准”，结合本行业和单位实际，确定当年文明行业创建工作目标，制订了必要的规章制度，切实做到责任到人，用制度管人，以制度育人。坚持做到部门业务与文行创建任务一起下达，措施一起到位，成果一起验收，奖惩一起兑现的“四同时”。

2、完善服务承诺制，进一步推进行风建设。承诺制是文行创建的主要载体，全县窗口行业、执法部门、行政管理部门先后采取不同形式，通过不同途径，公布了服务承诺，承诺涵盖：服务态度、服务环境、服务质量、职业道德、管理监督5个方面内容。部分行业(单位)还根据自身业务特点，制定“三优”(优质服务、优良作风、优美环境)窗口服务标准，开展“办事限时制”、“阳光执法”等活动，并在员工中树立“用户至上，用心服务”的理念，不断完善“以前台服务为标志、后台服务为支撑、网络服务为基础”的服务链，将“客户的立场”作为服务工作视角，审视员工、流程和制度是否适合，简化并理顺了业务流程，进一步规范了服务标准。

3、加强检查，做到监督到位。根据年初县文行创建工作会议精神，县文行办采取明查和暗访、定期和不定期的方式，对全县文行参创单位进行检查。重点是对创建工作各项措施是否落实，各项制度是否认识执行，服务承诺是否做到，并随机听取群众意见。通过检查，对发现的问题和不足，当场向有关负责人进行指出，并在工作意见簿上写出存在的问题和提出整改建议。检查结束后以县文行委文件在全县进行通报，对存在问题比较突出的行业和部门，直接向其单位主要领导或分管领导进行通报。目前，县文行办20xx已对全县窗口行业、执法部门进行了4次检查，市文行办领导二次深入我县进行检查。

(三)文明行业创建的效果进一步显现

一是各级领导思想观念和对创建工作认识有了明显转变。在工作实践中，一些干部头脑里存在着原不适应创建工作的思想观念现有了很大转变。1、由创建工作是软任务、可有可无、可轻可重、无须小题大做的模糊思想认识，转变为创建工作不是小事，而是事关全局的大事;不是可有可无的事，而是实实在在抓的事;不是时紧时松的事，而是常抓不懈的事;自觉把创建工作摆上重要议事日程。2、由少数领导抓，转变为几套班子齐出征，各部门参战的齐抓共管的新格局，把创建文明行业工作作为改进工作作风、密切党群、干群关系的有效途径。3、由只注重经济效益而忽视社会效益、环境效益的倾向，转变为充分认识创建文明行业工作提高职工素质、优化发展环境、促进经济、社会协调发展的共识。4、由单凭一股热情，只顾眼前利益的短期行为，转变为以科学态度和务实精神，扎扎实实为长远打基础的实际行动，把创建工作作为可持续发展的强大动力。可以说，如果没有各级领导思想观念的转变，就没有“继续抓住重点，树立示范的同时抓全面推开，大力推进创建文明行业工作”的成效。

二是广大职工群众参与创建的主体意识有了明显增强。在创建文明行业过程中，我们始终坚持把创建工作的出发点和落脚点放在为群众办实事上;始终坚持以群众满意不满意作为衡量创建文明行业工作成效的重要标准;始终坚持从群众需要出发，把群众关心的热点、难点问题作为创建文明行业工作的突破口和切入点，真心实意为群众排忧解难。

三是推进了全县精神文明三大创建活动的协调发展。创建文明行业工作为我县精神文明三大创建活动的协调发展作出了应有的贡献，发挥了不可替代的作用。各窗口行业、执法部门和行政管理部门，在着力抓好政风行风建设、加强职工职业道德建设、提高办事效率和工作水平的同时，积极参加“文明单位”的创建活动，在创建文明城市活动中起到了模范带头作用。一些涉农行业和部门的创建工作不断深化，积极参加“人民满意的基层站所”评选活动，有力地促进了文明村镇的创建。

全县文明行业创建工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在着一些不足之处。主要表现为：创建文明行业活动发展不平衡，极少数行业、部门的领导对这项工作的认识还未完全到位;县文行办人员力量不足、经费保障缺乏，在一定程度上制约了文明行业创建工作的深入发展;等等。这些都有待于在今后的发展中，逐步得到解决。

二、下一步我县文明行业创建工作意见

今明两年，是我县“抢抓机遇，乘势而上，争先进位，奋力崛起”的关键时期，我们必须以科学发展观为指导，在中共五河县委的领导下，把思想统一到加快发展奋力崛起上来，把目标锁定在“”规划上来，把工作和服务落实到优化发展环境、构建和谐五河上来，充分调动各行各业干部职工的积极性、主动性和创造力，全面深化文明行业创建工作，推动我县三个文明建设的全面协调发展。

为此，今后一段时间，全县创建文明行业工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照全市创建文明行业工作总体思路，坚持以人为本、以科学发展观为统领，牢固树立和大力弘扬社会主义荣辱观，突出“一个主题”，即：突出诚信建设主题，着力在规范、提高和成效上下功夫，做到三抓三树，抓提高优质规范服务，树立起服务于人民的新环境;抓提高公正文明执法，树立起执法为民的新风尚;抓提高解决群众反映突出问题的成效，树立诚信于民的新形象。

一是拓展工作领域、推动文明行业创建工作的全面发展。我们必须在原有的基础上向各行各业全面拓展、延伸，把凡是有工会组织的单位全部纳入到文明行业创建的工作范围、真正实现创建工作的全方位、全覆盖和全发展。

二是突出效能建设、深化创建文明行业工会内容。以效能建设为重点，深化文明行业创建工作。把服务人民、奉献社会的宗旨贯穿于创建文明行业工作的始终，努力改进“两风”，增强“两情”。效能建设是当前和今后一个时期深化文明行创建工作，加强行风建设的重点，各行业部门要更新服务观念、提高办事效率，严格依法行政，自觉接受社会和群众监督，把优化发展环境要求率先落实到实际工作和行动中去。在加强效能建设过程中，注重加强职工队伍建设，积极推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，使职工群众的道德水平、业务技能和创业能力得到新的提升。

三是增强创建新意识，丰富文明行业创建工作的活动方式。要根据深化文明行业创建工作的总体要求，广泛开展“与文明同行、促全民创业”、“当好主力军、推进新跨越”、“树立正确荣辱观、增强主人翁责任感”等各种主题教育和道德实践活动，不断创新活动载体和方式，千方百计地把思想教育和道德建设寓于各项创建文明行业的实际活动中去，增强文明行业创建工作的吸引力和凝聚力。各项文明行业创建活动的开展，都应尊重广大职工群众的意愿，体现行业的特色、讲求实际效果，努力营造全县上下齐谋发展、共建文明的良好氛围，使创建文明行业工作呈现出缤纷多彩的局面。

创建文明行业工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体验，也是深化改革，建立社会主义市场经济的必然要求。全县各参创单位在文明行业创建活动中，要把文行创建工作与全县经济建设、社会发展紧密结合，要努力做到三个结合，既：

一要努力把文行创建工作与强化发展意识、优化发展环境结合起来，着力以创建促发展。在文行创建工作中，要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，努力通过创建工作的深入开展，全方位打造廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境，使创建工作与经济工作贴得上、贴得紧，以创建之行，促加快发展之本。

二要把文行创建工作与为民办实事、办好事结合起来，着力解决群众关心的热点难点问题。窗口行业、执法部门的工作涉及千家万户，与人民群众的生活息息相关，开展创建文明行业活动一定要与解决人民群众的实际问题紧密结合，与创建人民满意的基层站所活动相结合，从人民群众最满意的地方做起，从人民群众最不满意的地方改起，倾心尽力为人民办事，把事办成，把事办好，使文行创建工作进一步贴近人民群众，以赢得人民群众对文行创建活动广泛认同和支持。

三要努力把文行创建与省级文明县城创建相结合，为我县省级文明县城增光添彩再做新贡献。创建文明城市、创建文明行业和创建文明村镇是三大群众性精神文明建设活动，是一个有机整体。全县文明行业创建工作要围绕全县经济建设发展，围绕省级文明县城建设，逐步提高文行创建水平和干部职工综合素质，调动各方力量为五河省级文明县城建设注入新活力。各行业部门要认真承担起自己的职责，突出行业创建的重点，体现行业创建的特色，努力抓出创建成效，推进全县三大创建共同发展。

同志们，“”时期是我县创建文明行业工作大有作为的一个关键时期。我们将在县委、县政府的坚强领导下，围绕五河经济和社会发展“”规划，开拓进取、求真务实，不断开创我县创建文明行业工作的新局面，为实现五河跨越式发展做出积极的贡献!

【思想宣传范文】二

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县县级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动动员会，就在县级机关开展学习整改活动进行深入动员和全面部署。刚才，周兵同志宣读了县委、县政府关于在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知，下面，我再讲三个方面的意见。

一、高度重视，找准差距，增强对开展“执政为民、服务发展”活动重要性、紧迫性的认识

也许有的同志在想，先进性教育活动刚结束不久，去冬今春全县开展了效能建设活动，前不久全县才开展了“思想大解放，工业大发展”讨论活动，为什么现在又要开展“执政为民、服务发展”学习整改活动?这些“务虚”的工作是否重复，是否必要?我认为，不是重复，很有必要。我们搞发展环境整治，有的问题单县这一级做起来很难，现在从市这个层面推开了，上下联动，应该说对县里是很大的推动和促进。县委、县政府下这样的决心，也是深化前一阶段大讨论成果，更好地贯彻市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会和工业经济发展动员大会精神的需要，更是长远发展的需要。

(一)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是面对市情，积极应对全市发展大局的需要。9月12日，市委、市政府召开了市级机关“执政为民、服务发展”部署动员大会，会上，参加先期试点的市发展改革委、市建委、市工商局、市规划局和市公安消防总队等部门和单位作了交流发言。市里面先期试点的是12个部门，会上，有6个部门发了言。副书记宣读了市委、市政府《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，XX市长就如何开展这项工作提了要求，作了主题报告。讲话我是逐字逐句学了几遍的，讲得很深刻、很到位，县委办已将和XX市长的讲话印发给全县各级各部门了，可能有的同志也学习了。讲话震耳欲聋、切中要害，事例鲜活、论理透辟，要求明确、义正辞严，爱之深、责之切，语重心长，让人警醒、催人奋进。X书记认为，之所以要在市级部门和市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求不相适应，制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题还比较突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候。同时，对群众办事难、企业办事难、区县办事难、部门之间办事难等现象进行了严厉的批评，还在列举的一些例子中点名批评了一些部门，这在发展的历史上是少有的。大家看了讲话，这样的部门都是一些强势部门，包括发改委，包括市财政局等等部门。从讲话举出的鲜活事例中，从中也可以看到我们有的县级部门的“身影”，也可以看到我们有的县级部门部分干部的“身影”，换句话说，点部门的事、例子在我们县级部门同样存在。目前，许多区县也在同步开展这项工作，进一步优化发展环境，我县必须加入其中，这从大的方面说是讲政治，是与市委、市政府保持高度一致，从发展实际来讲，我认为是很有必要的。

(二)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是立足县情，适应全县经济社会发展形势的需要。我在县委十一届九次全委会上曾分析过我县目前的经济社会发展形势，在全县工业经济发展动员大会上我也着重讲了发展环境的问题，应该说，该讲的都讲了，站在县委、县政府这个角度讲得也比较到位了，发展的问题、发展环境问题，大家讨论得不少，前次“思想大解放、工业大发展”大讨论活动也涉及到这方面内容，但一接触到实际问题，有的部门又回到了从前，说是说、讨论是讨论，干还是以前那样干。这问题究竟出在哪里?需要我们反思。“执政为民、服务发展”学习整改活动必须要在解决思想这个观念问题上着力下功夫，防止就事论事和陷入具体事件或问题之中，必须是一种服务发展的理念深入到每个干部的心中，体现在每一个公务员的一言一行之中。从发展的现实来讲，开展“执政为民、服务发展”活动，既是推进县域经济社会持续健康发展的必然要求，又是面临着不进则退、慢进也是退的巨大竞争压力下迎接挑战的必然选择，也是我们解决办事难、环境差等突出问题的迫切需要。通过活动开展，使“群众人人想创业、企业个个思创新、部门搞好服务”形成风气，使政府职能从主导经济向服务经济转化，从而在全社会创造一种加快发展的良好环境和氛围。从发展的根本来讲，需要进一步弄清这次活动要着力解决什么问题。表面上看是解决“事难办”的问题，实质上是要着力解决思想观念问题。只有把思想观念问题解决好了，才有助于具体问题的自觉解决。因此，这次活动既不主要是解决某些具体问题，而是通过剖析具体问题触及到思想观念问题的解决;也不是局限于解决某一方面的问题，而是大力强化以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新等“五种观念”和切实解决公仆意识、服务意识淡薄，部门利益、单位利益至上，教条主义、本本主义严重，视野不宽、开放意识欠缺，管理体制、工作机制不活等“五大问题”。解决事难办问题，必须坚持以人为本，树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。必须坚持发展是第一要务和实事求是、对外开放的思想和原则，把是否有利于发展、社会进步和提高竞争力作为处理事情的基本标准，摒弃部门利益、单位利益至上的做法;仔细解剖不符合实际的事情和做法，摒弃用不符合实际的“本本”、规章约束实际、束缚发展的做法;用开放思维、全局观念考虑问题，用辩证的、联系的、发展的观点看待问题，改变传统的范围狭小、手段单一的资源配置方式。必须强化改革创新观念，用制度保障落实。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新观念形成制度、成为自觉行动，作为检验这次活动成效的根本标准。

(三)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是找准差距，进一步打造良好发展环境的需要。之前，我县开展过投资环境整治活动，开展了效能建设活动，开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论活动，从总的情况看，收到了一定成效，与过去相比，全县的发展发展环境已经有了很大的变化和进步，很多部门在执政为民、服务发展方面也有许多好的做法，主流是应当肯定的。但放眼全国、全市的竞争，着眼使命的要求，与人民期盼的要求，我县发展环境整治任务任重而道远，我认为我们县“办事难”、“罚款重”、“收费多”和“吃拿卡要”这四个方面的问题还比较突出，各种影响发展环境的事时有发生，一些企业、个体经营户以及办事的群众还有较大的意见。前段时间我叫相关部门收集了一些群众和企业的反映，这些反映不一定准确，也不一定都是合理，但这是客观的反映，我给大家通报一下。

1.对企业强制性参加保险意见较大，特别是生育保险、医疗保险，企业难以承受。有些企业要求除养老保险和工伤保险以外的保险，暂缓执行，也有的企业要求养老保险能否分期分批办理。我们的企业目前没有国有和集体企业，而都是民营企业，前者按照规定办都能办到。换个角度想，如果你是民营企业老板，你愿不愿意干这个事情。当然，我并不是说上面这些规定要求企业保这个险保那个险不对，不是这个意思。我们应当从实际出发，比如说，要企业搞医疗保险，现在在企业打工的可能大部分是农村的，农村已经搞了合作医疗，我县的参合率是65%以上，如果又参加企业的医疗保险，两边都参加，就重复了。又比如说养老保险的问题，一个企业少的三五十个人，多的上千人，除了管理人员、中层干部和搞销售的人员相对固定外，其他大部分是流动的，这个大家都很清楚。相关部门能不能客观一点，结合实际来办理各类保险。我当县长时就协调过一次养老保险的问题，当时我定的是企业的管理层，包括中层干部和搞销售的人员可以参保，其余人员暂缓。我觉得这个比较符合实际情况。现在各类保险很多，不是说老板不愿意，就算是换成在座的各位恐怕也不会愿意，但是上面有规定要那么做，所以我们能不能结合企业的实际情况，灵活处理，变通一下，既使上面的政策能得到较好的贯彻，又使企业能够承受，这才是实事求是的做法。

2.罚款重，压力大。某企业每月运输3000吨，每年40000吨，上路后经常被罚，每次被罚200元;某一企业反映有关部门收“公路接头费”10000元;某派出所经常以超载为由对企业进行罚款;某企业反映交警对拉麦草、竹料的车经常罚款，每次罚款200至300元。据我了解，环保局、质监局的罚款也是很重的，很多的。我们体谅县质监局，因为市质监局从今年开始给他下了罚款的任务，并且每年都要递增，如果不递增，局长保不住，我们理解。总之，希望通过这次活动可以把罚款重的问题解决。

3.贷款难，流动资金不足。如烟花爆竹工艺厂、漆勇大米厂、粤丰肉联厂、瑞丰米业、奕虹豆筋等企业流动资金紧缺，难以贷到款，由于缺乏流动资金，企业开工严重不足，收入减少三分之一。

4.税少费多，难以承受。有的企业反映，企业不生产，哪个单位都不找你，一旦开了工，管得到、管不到的单位都来了，一个目的就是收费。如一家烟花爆竹厂反映，一个小小的火炮厂，有13个部门去收费。工业经济发展大会，我参加讨论，他们挨到数，不是13个部门，共数了17个部门。包括垃圾堆错了的地方，地没扫干净就要罚款。

5.企业办事难。某一企业167亩的地的房地产证至今未办理下来。

6.税务部门对企业从征收土地后就开始征收土地使用税。新建企业普遍要求地税部门在企业建设期间免征土地使用税，待企业建设完毕正式投产后再开始征收。

以上是当前企业反映的问题，有的是个案，有的问题很普遍、很有代表性。另外企业在审批和建设中反映的主要问题，我这里也给大家通报一下。

1.防雷委(气象局)在项目设计审查收费数额上，企业仍然难以承受。如某一企业，防雷委要收5500元，企业认为收费过高，所以就没有交，防雷委的“字”就没有签，所以建设就搞不下去，这企业至今手续办到这里再也没有往下办了。这还是我们工业园区的企业，就因为这个事情，不办手续了。

2.消防审批环节有时未按承诺期限。消防承诺是10天以内办结，我们的一个也是工业园区的企业，15天才审批完毕。另外，消防知识培训费过高，一个人要220元，企业意见很大。

3.国土房管所在办理企业房屋产权证时，对白蚂蚁防治费、测量费，企业认为收费过高。白蚂蚁防治费是按建筑三楼以上的0.85元/平方米，三楼以下按底层建筑面积6元/平方米;测量建筑面积1.02元/平方米的标准征收，这两项收费能否降低点标准收取?

4.电力部门对企业用电方面勘测、规划设计、审批、预算等环节多、时间长、收费高，企业不能及时入驻，意见很大。

据我了解，这些企业和反映都是客观存在的。所以，我以为，这次以“执政为民、服务发展”为主题的学习整改活动，要注意三个方面的问题，第一是端正学习态度，防止厌学、走过场，在县委、县政府的文件中提出了一些学习篇目，这些文章必须组织机关干部集中学习和讨论，有的篇目学一遍不行，可以来两遍、三遍，尤其是讲话，真正使每一个干部在思想上引起足够的重视，在认识上不断深化，只有这样，查找问题、落实整改才有针对性，才下得了决心;第二是查找问题要敢于触及灵魂，既要开展批评与自我批评，还要广泛征求服务对象的意见，领导与职工交心谈心，帮助提高，对个别干部在过去工作存在的问题，要敢于面对面，帮助其改正;第三，整改贵在建立长效机制，制度建设比“一事一议”解决问题更具规范性，要坚持原则性和灵活性的统一，既要依法办事又要实事求是办事，依法从快办事。在具体的要求上，我在这里点几个题，县级各部门能不能在这些方面有所突破和创新：一是服务态度能否再热情点;二是工作作风能否再务实点;三是行业服务能否再规范一点;四是工作落实能否再快一点;五是政务公开能否再透明一点;六是政策的运用能否再活一点;七是检查验收能否再减少一点;八是行政审批能否再方便一点;九是行政事业性收费能否再降低一点;十是抓发展的思路能否再宽一点。我出十个题目，有简单的，有复杂的，比如说服务态度能不能热情一点，这是很好办的，很简单。我提的行政审批能否再方便一点，这就不那么简单了，就需要动脑筋思考、想办法了，要方便就要减少程序、减少审批，怎样减少，这可能是篇大文章。出这十个题，请各单位结合自己的实际去理解去思考。

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县级文明单位申报材料

多年来，公司一直致力于创造卓越的国际品牌，以人品创造产品，零缺陷，不断创新，朝着拥有自主知识产权的方向发展，追求客户更加满意。公司于XX年10月通过iso/ts16949：质量体系认证，经xx省科学技术厅认定为省高新技术企业和省科技型中小型企业。公司曾获得了“全国安康杯优胜企业”、省先进职工之家、先进党支部、xx省团省委先进团委等荣誉称号。陈素萍同志还荣获“全国劳动模范”、“xx省劳动模范”和“全国五一劳动奖章”等荣誉称号。XX年销售收入7100多万元，XX年预计销售1亿元。

为了稳定企业员工队伍，加强精神文明建设，提高思想道德教育水平，进一步贯彻落实县委县政府、城关办事处与时俱进、努力构建和谐社会的指导思想，公司采取积极措施，以人为本，努力实践“三个代表”重要思想，不断推进企业思想道德建设，取得了一定效果。

一、    紧密团结，形成坚强有力的领导集体

为了继续加强企业员工的思想道德建设和精神文明建设，培养一支敬业爱岗的团队，公司上下一心，紧密团结，为创建文明单位和和谐的工作学习、生活环境而不懈努力。

在创建过程中，本着以人为本的宗旨，紧紧抓住精神文明和思想道德建设的核心，坚决围绕“三个代表”重要思想，团结在创建文明单位领导小组和思想政治工作协调小组的周围。

工作组的成员由党支部书记任组长，包括公司行政、党支部、工会、女工委、团支部有关负责人，齐抓共管，共同推动思想道德建设向前发展。现在，共有党支部、工会、团总支、女工委负责人、全体党员、公司行政、各部门、车间负责人及车间班组长等思想政治工作员40名。在协调小组的引导下，一方面深入了解员工思想动态，另一方面广开言路，集思广益，积极开展人才培养、员工爱岗敬业、企业创新等企业文化培育工作。在平时，员工之间工作上、生活中偶尔出现一些小摩擦，影响到工作情绪，我们的工作员们及时地了解相关情况，开展批本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料评与自我批评，让他们在反思中稳定思想，努力工作。有时，公司安排部分刚毕业的大中专学生在一线当工人，他们感到不理解，甚至想辞职另谋高就。为此，我们的工作员积极地为他们讲解公司的用人理念以及当前公司的发展方向，并帮助他们克服思想上的障碍，使能安心地工作，锻炼和提升解决问题的能力。

为了更好地服从和服务于企业经营，领导班子成员团结协作，开拓进取，以身作则，深入员工队伍，了解基层需要，赢得了员工的信任。同时，公司也将精神文明创建工作和检查考核制度化，作为部门和个人年终考评的重要依据，做到目标明确、奖罚分明，措施有力，并将活动开展经常化。

二、    稳定思想，拓展广阔的教育宣传阵地

由于玉环的海岛环境，缺水少电等因素影响，造成了员工的思想不稳定性，导致人员流动性日趋明显。公司也充分地意识到这些问题的严重性。公司采取积极的措施，一方面加强思想道德教育，稳定员工队伍；另一方面，积极拓展宣传阵地，让员工参与说教活动。

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市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

三是扎实工作，落实职责的一体化。企业反腐倡廉工作，要明确职责，建立严格的责任分解制，要采用以下措施加以保证：首先，有第一责任人，企业党委行政领导是企业反腐倡廉工作的第一责任人，既要带头遵守廉洁自律规定，又要有积极参与反腐倡廉工作的双重责任意识;有第一监督人，发挥企业纪检职能部门作用，切实加强这支队伍建设，积极支持他们深入生产经营第一线，参与重大经济活动，使之在参与中服务，服务中履责;有第一评判人，企业的反腐倡廉工作和企业领导人员廉洁从业情况，应由企业职工群众来评判，形成“多龙治一水”、“多手管一手”的合力。其次，建立反腐倡廉责任追究制度，对发生在本企业的案件、重大经济损失以及侵害群众合法利益等问题，要依据有关规定严肃处理，并在各项评选活动中实行“一票否决”制;对企业有关人员廉洁从业存在的问题，应在一定范围内通报，督促整改落实。再次，要进一步明确“改制不改‘姓’(社会主义企业)”，自觉地把各级党委、政府就加强国有企业领导人员廉洁自律规定视同对改制企业领导人员的规定，纳入企业目标管理、目标责任制中，做到与经济发展“同部署、同落实、同考核”。这样，企业反腐倡廉工作一定能扎实推进并展现新风采，国有资产的保值增值一定能实现最大化，企业领导人员“权大”背后“胆大”的行为也一定能遏制或减少。

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供销社个人述职述廉报告模板

供销社负责承担国务院和政府有关部门委托的任务，按照授权对重要农业生产资料、棉花及其他商品的经营、储备进行组织、协调和管理，承担政府向社会力量购买的公共服务。下面是第一范文网小编为您精心整理的供销社个人述职述廉报告模板。

供销社个人述职述廉报告模板1

根据市委的统一部署和要求，现将20xx年度本人一年来的思想工作情况作一汇报，敬请批评指正。

一、加强学习，全面提升自身综合素质。

为了更好地履行自己的职责，不辜负市委和大家的期望，努力提高自身的政治素质和服务于市社中心工作的能力，一年中，我时刻不忘加强学习。

一是加强政治理论学习。系统地学习党章和党的xx大精神，深入领会“三个代表”重要思想的深刻内涵，树立正确的人生观、价值观，增强自己的责任感和使命感，坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。

二是加强业务知识学习。一年来，认真学习了社会主义市场经济条件下，经济管理、产业政策、供销知识和有关供销社的上级文件等各方面专业知识和法律法规知识。并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。

二、加强班子建设，努力营造团结向上的工作氛围。

作为市供销社班子的带头人、如何开好头、起好步，事关供销社的发展，事关组织对我的培养和期待，本人深感工作压力大、担子重。在实际工作中，我一方面紧紧依靠党组的支持和关心，认真开展工作;

另一方面，讲究工作方法，着力提高领导艺术，加强班子建设，充分调动党员干部，特别是副职领导干部工作的积极性、主动性，事业心和责任感。首先，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，一言一行都给大家带个好头，塑造良好的个人形象，用自身的人格力量来带动影响身边的人，当好带头人。

其次，对班子的每个成员既充分信任，放手、放权、放心，让他们独挡一面开展工作，又主动关心他们，及时为他们解决工作中的具体困难，并帮助他们出主意想办法，做到彼此间相互了解、相互支持，各司其职，各尽其责，各展其才，群策群力，共同唱好振兴供销社经济这台戏。

对各单位遇到的困难和问题，同样给予关心帮助和支持，明确要求和目标，上午能办的决不拖到下午，今天能办的决不拖到明天，努力提高领导干部形象和办事效率。作为市供销社的带头人，还努力做到严于律己，宽以待人，谦和忍让，责任不推，困难不让，有功不居，有过不诿，充分调动方方面面工作的积极性，努力营造团结实干的团队精神。

作为一名党的基层领导干部，本人一向恪守着“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。真心实意的关心广大职工切身利益，真正做到尊重职工，理解职工，关心职工。切实保护职工群众的合法权益，认真解决群众上访问题，做好老干部和困难职工的思想工作，力所能及的解决一些困难。

“两节”期间，由工会组织对市供销社的困难职工送清油、面粉，送去党组织的关怀;先后组织为患重病职工周田福、谭香桂及本系统职工苏菲亚的孩子捐款共计1万多元，我个人捐款近千元;今年又筹措资金1万元，对退休老职工住宅楼楼顶进行了维修，解决了老职工生活中的困难。近年来，党委、理事会曾多次组织老干部座谈会，给他们发放慰问品，还将一年的工作向他们做了汇报，让他们同时了解供销社的发展，并为供销社改革发展献计献策。

三、提高认识，高度重视，狠抓党风廉政建设责任制落实。

20xx年，按照市委、市政府党风廉政建设责任制工作部署，一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高，工作主动性进一步增强。二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识。三是激发了奋发图强、开拓创新的进取意识，形成了干事创业的良好氛围。四是维护了改革、发展、稳定的工作大局，促进了各项事业的健康发展。

(一)着眼防范，立足自身教育，为廉政建设责任制的深入开展奠定了坚实的思想基础。

一是强化自身素质，提高“防腐”免疫力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。今年以来，相继观看反腐败电教片、收看xx大报告会及学习讨论活动等，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，积极做“三个代表”的忠实实践者，并对一些党员干部的不廉洁行为及时敲响了警钟。

二是着眼大局稳定，积极做好信访工作。认真对待群众来信、来访，及时妥善处理群众反映的问题，做到了热情接待，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了正常办公秩序和大局稳定。三是严把用人关，坚持用好的作风选人。坚持公开、公平、公正的原则，全部实行公开竞聘上岗。在公开招聘中，确保了招聘工作的健康?展，有力地遏制了用人中的不正之风和腐败现象的发生。

(二)高度重视，认真履行职责，工作指导到位。

为切实搞好廉政建设责任制工作，圆满完成市委、市政府下达的责任目标，我站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性，始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。我把廉政建设责任制摆在了重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。

平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线;同时，还定期组织检查、指导、督促主管各部门廉政建设的工作部署和落实情况，听取工作进展情况汇报，了解目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大工作力度，促进廉政建设顺利开展。

(三)结合工作实际，狠抓目标落实，务求取得实效。

实行廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，提出了“抓深入、抓规范、抓提高”的工作思路，不断加大工作力度，真正在落实上下工夫，靠实际行动求成效。

一是及时进行任务分解，推进落实。根据市委下达的廉政建设责任制目标，本着“谁主管谁负责”的原则，我对分管廉政责任目标工作负总责，认真履行“第一责任人”的职责。召开20xx年党风廉政工作会议，把市委、市政府下达的专项责任目标分解到了各部门，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有目标”，明确了岗位职责，保证了政令畅通，切实做到了有方案、有措施、有落实、有检查，实现了廉政建设工作任务由虚变实，由软变硬，由模糊变清晰。

二是建章立制，确保落实。先后完善了《政务公开制度》、《财务管理制度》等一系列制度，把管理重点放在领导干部权力的运行上，进一步规范领导干部的从政行为，强化对领导干部权力运用的约束，从根本上铲除滋生腐败的土壤。

三是加大管理力度，全面落实。进一步完善了政务公开，只要涉及群众利益、群众关心的行政行为，都通过政务公开栏等多种形式，进行了公开，增加了行政工作的透明度，规范了行政行为，改进了工作作风，杜绝了暗箱操作和不正之风现象的发生，确保了公平、公正、公开原则在工作中的落实。

四、廉洁自律，树立良好形象。

党风是关系到党的生死存亡的重大政治问题，抓好领导干部廉洁自律是党风廉政建设三大任务之一，是增强领导干部拒腐防变能力的基础性工作。作为一名领导干部更要清醒地认识到这一点。

因此，在实际工作中，我一直坚持做到：认真贯彻执行《廉政准则》和“五个不准”的规定;自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，与班子成员分工不分家，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督。正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为。

坚持不请吃，不吃请，带头遵守廉洁自律的各项规定，严格控制各种费用的支出，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

同时，将自己的行为置于党内监督、群众监督之中，大力推行政务公开，增加政务透明度，方便职工监督，把职工满意不满意作为衡量自身廉洁自律工作好坏的标准。清清白白做人、堂堂正正做事。

五、认真履行职责，全力推动市供销社的各项工作上台阶。

20xx年在市委、政府的正确领导下，在同志们的关心支持下，工作上坚持以经济建设中心不动摇，通过努力工作，全面推进了社属企业经营管理和各项工作的协调发展。

近年来，市供销社领导班子通力合作，全体职工齐心协力，以西部大开发为契机，积极参与农业产业化经营，创新体制，转换机制，强化管理，经济效益提高到一个新的水平。20xx年1-10月商品销售完成3200万元，完成计划的148。2%，同比增长65%;利润实际完成30万元，完成计划的135。7%，同比增长35。7%;连续多年被评为地区供销系统综合评比一等奖单位和伊犁州供销系统二等奖单位;农佳乐公司被州社授予伊犁州星级龙头企业。

在深化改革，建立社会主义市场体制的今天，本人针对供销社存在的弊端，采取了一系列适应现代市场经济的措施;增强服务功能，转变经营方式，不断开拓市场，推行“连锁经营，封闭运行，顺价销售，让利农民”的经营方式，增强了竞争能力，壮大了经营实力，协调方方面面关系，加强市场管理，拓展商品经营;加强农村合作经济组织建设，成立了**市农村合作经济组织协会，围绕产业结构调整，增强基层社服务功能，大力解决历史遗留问题，扫除供销社改革，发展障碍。近年来，偿还各种债务90万元，清收欠款，挽回经济损失106万元，办理房产手续20户，办理土地手续2100亩，费用26万元，解决群众上访问题60余件，分流安置职工90人。

供销社企业由于长期受计划体制的影响，市场意识缺乏，竞争能力差，等、靠、要思想严重，缺少创新意识是束缚供销社企业发展的主要因素，针对这些情况，下定决心要彻底改变现状，以产权制度改革为核心，建立现代企业。近年来，先后组建了**市农佳乐?限责任公司，**市普庆土产日杂商贸有限公司，**市腾飞鹅业公司，**市兴农农资有限责任公司四家有限责任公司，实行现代企业制度，有效地解决了企业责、权、利关系，为企业注入生机和活力，制止了亏损。这些企业的职工收入逐年增加，企业的总资产逐年增加，效益逐年提高，焕发着积极向上的生机。

在20xx年度的工作中，本人虽然取得了一定的成绩，这有赖于上级的正确领导、同志们的帮助支持和广大干部职工的信任理解。但与领导的希望、大家的期望还有一定差距，主要表现在：理论学习不够，有时有急燥情绪。

在今后的工作中，本人决心发扬成绩，克服不足，认真学习贯彻xx大精神，努力提高综合素质，紧紧围绕市社的中心工作，脚踏实地，勤政廉洁，扎实工作，创新实干，为供销社的二次创业，为**市的经济腾飞进步贡献自己的力量。

供销社个人述职述廉报告模板2

在县委、县政府的正确领导下，xx县供销社以建设社会主义新农村、服务“三农“为宗旨，推进供销社“新网工程“建设，积极发展农民专业合作社，构建现代农业社会化服务体系，促进供销社合作事业发展，为农服务能力与水平显著提升。销售额连年攀升，全年达到1、8亿元，比上年增长28%，共争取国家、省财政资金支持134万元，县供销社20xx年被省社评为先进县级供销社，淮之源米业农民专业合作社被全国总社评为“农民专业合作社示范社“;顺鹏农副产品有限公司被全国总社批准为龙头企业;县供销社在20xx年7月9日被国家总社和人社部表彰为先进集体，全省仅13家。

一、履职及德、能、勤、绩情况

(一)抓班子、强素质、加强自身建设

我们在抓班子建设上着重抓作风建设、制度建设、队伍建设，在抓好这几个方面的同时，使我们的队伍素质提高了、战斗力加强了。所以说我们供销社的班子是一个团结和谐有较强战斗力的班子。

(二)深入学习贯彻国务院、省、市政府文件精神

推进“新网工程“建设

供销社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，国务院40号、省、市政府53号、1号文件出台后，我们从加快发展农业生产资料现代经营服务网络、日用消费品配送网络;再生资源回收利用网络;农副产品经营网络以及农民合作经济组织体系建设等几个方面做了认真的探索和思考。近年来，我社共培育农业生产资料、农业产业化龙头企业5个，领办农民专业合作社7个，综合服务社28个，发展农业生产资料连锁经营网点204个，烟花爆竹连锁经营网点236个。

近年来，在县委县政府的支持下，大力推进丰谷农资、恒丰农资、巨虹烟花、振淮农药等龙头企业重组兼并，连锁经营，实施扩网、强网工程，;大力扶持农产品经营龙头企业，指导淮之源米业、顺鹏农副产品、皖光山芋等龙头企业重点培育龙头带基地、公司连农户、产加销一体化的农产品流通骨干企业，支持和促进龙头企业大力发展订单农业，与农民建立长期稳定的产销联盟;现拥有农产品生产基地4个，发展“农超对接“，减少流通环节，使农民和消费者直接受益。

(三)开放办社，增强为农服务能力

为发挥供销社的体制优势，加强供销社系统内外的联合与合作，主动与系统外有实力的涉农经济合作经济组织开展合作，坚持开放办社，引入社会资本，共同构建新的经营服务网络，为供销合作经济发展注入新鲜血液和活力。近几年来，我社通过参股合作的方式先后新接纳了淮之源米业、皖光山芋、顺鹏农副产品、宏飞米业、兴利畜禽养殖、吉祥生猪养殖、惠农甜叶菊、淮情特种蔬菜、金皖鹅业、永兴旺等农民合作组织加入供销社。

二、征迁拆违与大建设工作

一是按照县委、县政府的要求，我们顺利完成了棉麻、日杂、土产、农资淮河大桥下仓库及职工宿舍拆迁任务;二是国防路北段农资公司办公地块、新城大楼、分洪闸南复合肥厂，环城西路纱厂等四个地块等待拆迁;三是所有拆迁地块都涉及到我们，经常会遇到一些钉子户、难缠户，我们主动上门把县委、县政府的各种优惠政策苦口婆心地宣传到每家每户，必要时对有特殊困难的拆迁户给予适当的帮助，使得拆迁户都能满意地搬迁;四是自20xx年5月16号我社征迁拆违工作组进驻小方村以来，该村未添一块违建砖瓦，并顺利完成了大建办交给我们的前期各项工作任务，顺利丈量了各家各户现有房屋面积等。现我们仍有4人(含沙正荣局长)吃住在村。

三、招商引资工作

近年来，我们十分重视招商引资工作，班子成员带着指标、带着任务分期分批赴江、浙、沪、新疆等地联系客商，洽谈项目，较好地完成了县委、县政府下达给我们的招商引资任务。落户城南园区的美大塑业和蚌埠润丰画材生产有序，特别是蚌埠润丰画材系出口创汇企业，订单供不应求。安徽辉隆集团计划投资10亿元的复合肥物流项目已落户力源码头作业区，完成招商引资9300万元。

四、其他工作

按照县委、县政府的要求，我们除了做好以上工作以外，还能按时完成县委、县政府交办的其他各项工作，如安全生产、计划生育、社会治安综合治理、文明创建、法制教育等。我系统有3000多下岗职工、12名军转干部，维稳是我们一项很重要的工作，平均每月接访职工都在150人次以上，特别是军转干部之间互相都有联系，每逢节日或平时的一点小诉求达不到，他们就会聚集上访，有的进京，赴省、去市里，近年来，我系统12名军转干部无一人越级上访。

五、缺点、不足和原因

虽然经过几年的努力，我们做了一些工作，但离县委、县政府的要求和农民的期盼还有差距，为“三农“服务的能力和水平有待提高，深入农村一线为农民解决实际问题的实力不强，基层社改造因没有土地无法布点，这些都还有待我们在今后的工作中加以解决。

供销社个人述职述廉报告模板3

一年来，在县委的正确领导和上级社的精心指导下，本人以“三严三实”教育活动和“两学一做”教育活动为推手、以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真履行工作职责，为构建和谐供销、推动县社综合改革和发展作出积极努力。现将本人**年度履行廉洁自律各项规定和贯彻执行党风廉政建设责任制情况简要报告如下：

一、加强政治学习，不断提高思想理论修养和政策水平

本人能认真学习系列重要讲话精神，学习党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，积极参加党的“两学一做”教育活动。坚持读书看报，了解时事政治，使自己的思想政治觉悟不断得到提高，经常学习党风廉政建设方面有关规定，努力增强廉政意识，自觉贯彻执行党风廉政建设责任制。作为单位主要负责人，本人在上级党委的领导下，结合工作实际，我一方面狠抓业务学习，开拓进取;另一方面强调政治理论学习，全方位铸造锻炼培养自己。重温历史，学习党史，坚定信念，通过集中学习和日常工作中的自学，我进一步领会了xx届三中、四中、五中、六中全会精神，对形式与内容、外因与内因、正人与正己、权力与义务、自律与他律的内涵有了深层次的理解，从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的防线。多年来，本人在巩固中深入，在创新中提高，用理论去指导各项工作的开展，取得了良好的效果。

二、认真履行好职责，努力完成全年工作任务

按照工作职能，本人在县委的领导下，积极参加党的各项学习教育活动，围绕县社经济发展规划、和谐稳定及人民群众关心的热点难点问题，不断向上级提出具体的意见和建议。对本社的综合改革、安全生产、和业务工作积极向上级社建言献策，并按有关要求履行职责、狠抓落实。对上级交办的工作，坚持高标准严要求，予以贯彻落实。同时，本人注重加强机关自身建设，树立县社机关的良好形象。廉政建设一方面从个人思想上要有正确的认识，另一方面要建立有效的体制、机制和制度，以确保全社廉政工作的顺利开展。在我社财务、业务、安全生产等工作方面实现了公开透明，本人能严明纪律，以身作则，阳光运行，坚决杜绝一切暗箱操作，始终把党和国家的利益放在首位。以上措施的实施，有力保障了县社各项工作的正常运转，保证了各项廉政措施的贯彻落实。

三、以身作则，认真执行领导干部廉洁自律各项规定

本人坚持认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁自律方面的有关规定，并对照规定认真自查、自纠。在工作、生活和作风方面处处以一个领导干部的标准从严要求自己，牢固树立宗旨意识，自觉增强廉洁自律和廉政从政意识，一身正气，廉政为民，切实加强了自我教育、自我约束、自我管理，努力做到自重、自省、自警、自励。在用车、住房、使用通讯工具、参与公务接待、操办婚丧喜庆事宜等方面，无违反规定的情况，对家属子女能够严格要求，严格管理，无违法违纪问题和不廉洁行为发生;能认真执行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度，不收受社会有价证券、支付凭证，坚决抵制跑官要官，从不参与赌博;按时参加专题民主生活会，积极开展批评与自我批评;对有关党风廉政建设方面的批评、建议能够正确对待，及时研究措施，认真整改。

在今后的工作中，我将进一步加强学习，增强公仆意识，强化自律、自警和自省，特别是在今年的“两学一做”教育活动中，本人更加重视和做到以党的先进思想指导和规范自己的行为，以党员的标准严格要求自己，以党章党规严格约束自己，牢固树立为人民服务的思想意识，大力弘扬求真务实的精神，虚心接受群众的批评和建议，在各项工作中实现新突破、新发展，争做一名合格的党员!

供销社个人述职述廉报告模板4

我社社会综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下,积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理各项措施，为营造良好的工作和生活环境，促进全县的社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现将一年来的综治工作述职如下：

一、完善责任制,切实加强对综治工作的领导

作为本社综治工作的第一责任人,为严格按照各级党委政法部门的有关要求,切实抓好本系统综治工作,我社成立了县社综治维稳工作领导小组，本人担任组长。我与本社综治领导小组的全体成员一道,能积极加强对本系统的综治工作领导,并及时进行督促检查,确保了本社的和谐安定。一是健全和完善了《供销社综治维稳工作制度》,明确了考评对象、时间、内容及程序和要求，并在年中、年终结合其他工作的检查进行考评;二是落实责任制，发挥好本社综治领导小组成员的积极作用。将本系统的综治工作责任分解到每位成员，做到责任到人，便于增强维护社会安定的政治责任感;三是抓本系统内直接责任的工作环节，经常性督促系统内企业落实综治工作，并将综治工作的有关要求与系统各单位签订了维稳工作责任状，与单位和主要负责人的职责和经济挂钩;四是切实按照综治工作要求，每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上，确保县综治委布置的综治工作得到落实;五是定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人，到企业单位进行督查，发现问题或不安定因素，及时进行处理和化解。

二、宣传动员，提高干部职工对综治工作的认识

社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展，同时，也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识，利用多种形式进行综治工作宣传，一是会议宣传，在年初社党组会议上将综治工作列入议题进行研究，经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作，严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定;二是标语宣传，县社机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是通过开展“文明单位”、“文明标兵”的评比活动，提高干部职工的文明意识和法律意识，促进综治工作深入开展。

三、强化措施，认真抓好系统内综治工作

1、充分发挥本社党政班子成员和社综治领导小组成员的积极作用，加强对本社综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党组会议研究，形成决议，督促综治领导小组成员抓好落实。

2、健全相关制度，落实责任制。一是在完善本社综治维稳工作制度的基础上，明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人，对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任;二是将综治工作有关要求列入本社单位目标管理考评内容;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间，都能督促办公室作好值班安排，由班子成员带班，干部值班。切实加强节假日的治安工作，确保了本社在节假日期间的安全。

3、经常组织专门人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我社今年未出现群体上访和突发事件、群体性事件的发生，确保了本社各项工作的正常开展，为促进全县社会稳定作出了积极地努力。

一年来，我社综治工作取得一定成绩，但是，同上级的要求和综治工作的要求相比，还有一定的差距，在一些方面还需要继续努力，再接再厉，进一步做好该项工作。今后，我将更好地发挥综治工作第一责任人的作用，切实加强领导，进一步完善相关的措施，加大宣传教育力度，认真抓好综治工作的落实，为创造一个安定的环境，推动各项工作的开展作出自己的更大的努力。

供销社个人述职述廉报告模板5

一年来，本人在市供销合作总社党组的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，不断加强政治理论学习，努力提高执政水平和执政能力，认真落实党的xx大报告精神，认真履行工作职责，全面推进分管工作任务的完成，现将本人20xx年以来四项主要工作汇报如下：

一、 招商引资工作：

一直以来，市供销总社非常重视招商引资工作。20xx年市供销总社党组进一步强化招商组织领导，不断完善招商工作机制，分别由四位领导班子成员带队成立四个招商小组，实行招商抵押金制度。按照市社党组的安排，我带领沈洪、韦士胜两位同志组成一个招商小组。我们努力挖掘潜力，四处排查线索和信息，多次外出专门招商。截至目前，市供销总社已经成功引进2个农业龙头企业项目和1个三产项目，分别是： 双绿农业发展有限公司高效农业开发项目、 和扬果蔬食品有限公司食用菌和蔬菜加工项目、浙江海纳名人会所和海纳担保公司项目。其中2个农业龙头企业项目已在市招商引资考核小组备案。

二、 分管的主要工作：

我在市供销总社分管经济发展处、社务管理处工作，20xx年主要做了以下几方面事情：

一是贯彻有关供销合作事业的方针、政策，推广现代经营方式，积极参与高效农业开发，拟定投资开发计划，组织开展对投资开发项目的论证和管理，有效监督了社有资产营运管理，促进了社有资产的保值增值。其中已建成的农业开发项目有：泗洪双绿蔬菜基地、宿豫金针菜示范基地、泗阳肉牛养殖基地等。我们在着力构建新型“农村社区服务体系”、“商品流通体系”和“合作组织体系”的同时，大力开展了“新网工程”创建工作，组建了“ 市农产品经纪人协会”。

二是指导全市供销系统及所属单位财务、会计工作及内审监督工作。年初，我们研究制订了财务制度和会计制度并监督各单位贯彻执行，通过月度报表对全系统经济运行情况进行科学分析，并专门召开相关工作会议，布置市政府下达的各项任务。

三是带领全系统发展各类专业市场、为农服务社和专业合作社，促进农村综合服务体系建设。我们配合市物价局开展了农业生产资料方面的调研和考察，配合农业部门开展了“打击制售假冒伪劣农资”活动，通过这些有力的措施，进一步规范了全系统农副产品、烟花爆竹、安全生产、防汛救灾等工作。

对照年初市委、市政府下达的各项目标任务，截至10月底，我社各项经济指标按序时进度都已经完成或超额完成了任务。1-10月份，全系统实现商品销售总额23.4亿元，占年度计划的93.6%;实现农业生产资料销售总额1.73亿元，占年度计划的96.1%;实现农副产品收购总额1.33亿元，占年度计划的88.7%;实现利润546万元，占年度计划的91%;创建为农服务社123个，占年度计划的112%，其中三星级的55个，占年度计划的157%;全面完成了全市供销系统基层社改造。

三、 创新创优工作：

20xx年我分管的工作中，主要对为农服务社创建工作进行了一系列创新和创优。我们从年初开始，对全市为农服务社创建工作情况进行了三次比较深入细致的调研，形成了三篇调研报告：《关于 市为农服务社创建工作情况的调研报告》、《关于 市基层为农服务组织建设情况调研报告》、《关于 市为农服务社创建工作的思考》，这三篇报告受到分管领导的高度重视。从20xx年起，为农服务社创建工作第一次列入了为市政府为民办实事项目。2月份市政府办公室下发了《关于进一步加强为农服务社创建工作的意见》，对为农服务社创建的指导思想、目标任务、工作措施、扶持力度等问题作了明确规定，指明了我市为农服务社创建工作的方向。4月份市新农村建设工作领导小组下发了《关于切实做好基层为农服务组织建设工作的通知》，要求市财政每年拨出专项资金30万元，用于补贴为农服务社创建工作，各县区政府也要给予相应的配套资金。

为了更好地开展工作，我们先后创立了为农服务社建设“三阶段、十步骤”工作法、动态报告制度和督查通报制度。由于政策支持，方法得当，我市为农服务社创建工作进展很快，质量和数量明显提高，走在了全省前列。6月4日《江苏供销合作简报》第49期刊发了《 市供销合作社系统开展为农服务社建设提高年活动力度大》的专题文章，号召全省供销系统向 市社学习。为农服务社创建工作，是新时期供销系统开创的一项新的工程，对此我们进行了深入细致地探讨和研究，力争通过理论上和实践上的创新，逐步开创为农服务社创建工作的新局面。

四、 潜在长效工作：

今年全省供销系统开展了“专业合作社推进年”活动，这是一项非常重要的有潜在、长远效应的工作。《农民专业合作社法》已经颁布实施，这是我国农民专业合作社发展史上一座新的里程碑，它标志着农民专业合作社将进入依法发展的新阶段。农民专业合作社是我国农村改革开放中涌现出来的新生事物，是广大农民在家庭承包经营基础上对农村经营体制的创新，是新阶段党和政府指导农业和农村工作的重要抓手。依法促进农民专业合作社的建设和发展，有利于进一步推进农业产业化经营，提高农民进入市场和农业的组织化程度，增强农产品市场竞争能力，促进农民增收。我市专业合作社建设工作已经开展多年，也取得了非常显著成绩，但是面对国际国内新形势、新情况，我们还有很多新问题、新困难。今年我市供销系统已组建“四有”专业合作社15个，超额完成了省供销社、市政府下达的任务。在以后的工作中，我们还将进一步解放思想、转变观念，努力在服务“三农”中创造供销社系统创建专业合作社的新优势，在新农村建设中谋求专业合作社工作的新发展。

两项基本表现

今年以来，我认真学习党的xx大报告、xx届三中全会精神和在第xx届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的重要讲话，坚持用科学的理论来指导自己的言行。按照市委相关文件要求，先后通读了《依法执政》、《新型工业化》、《发展经济学》、《构建和谐社会》、《大学英语》等课程，完成了课题研究和讲学任务。在学习中，坚持学以致用，用学习的成果来谋划自己的工作思路，促进自身工作的动力，进一步提高做好本职工作的能力和水平。积极参加市政府组织的各种教育活动，坚持用高标准严格要求自己，进一步增强严格执行党风廉政建设有关规定的自觉性，提高拒腐防变能力。

在廉洁从政方面，始终严格要求自己，在政治上始终和党中央保持高度一致，与市委、市政府保持高度一致，自觉维护中央大政方针的统一性和严肃性。在实际工作中，自觉服从大局，坚持局部利益服从大局利益，正确处理个人利益和集体利益的关系，严格遵守纪律，做到令行禁止，带头执行廉洁自律的各项规定和市社党组的各项管理制度。积极履行党风廉政建设责任制，对分管部门的同志，严格管理和严格要求，做到警示教育与督导检查双到位。今年以来，在我分管的工作范围内，没有发生过任何以权谋私、损公肥私的行为，没有发生过任何有损于国家、集体和人民利益的事情。

一项不满意工作

在我调到市供销社工作的一年多时间内，我总是尽心尽力地想做好每件事情。但是，20xx年还是有一项工作我不太满意，那就是：对全市供销系统再生资源回收利用项目没有深入调研下去，该项工作目前还停留在可行性论证阶段。我们主要是想通过与江苏省物联公司合作，进一步完善我市再生资源回收利用经营管理机制，构建再生资源回收利用网络体系，实现全市80%以上的社区(村)建立再生资源回收点(站)，80%以上的再生资源回收从业人员纳入规范管理，80%以上的再生资源得到回收利用，促进全市再生资源回收利用龙头企业的健康、快速、有效发展。这一项目在20xx年未能很好启动，我们将在新的一年里，继续努力，争取有所突破。

社区社会管理现状调研报告

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

通过调查发现，社区专职工作者待遇低的问题比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有800-1000元月收入，直接影响了积极性，影响了金石社区管理工作的成效。

四、改进对策与建议

（一）应积极为金石社区居委会减负

1、是理顺区街关系。要按照“条专块统”的原则，对专业性比较强的由开发区委办局在金石滩街道设站（所），实现条条上的一专到底。金石滩街道主要是代表政府履行块块上的综合管理职能，具体讲就是按照有关法律、法规和区政府的授权或者有关职能部门的委托，使金石滩街道具有综合协调权、处置权等，从而有效地行使政府对城市的管理职能，对地区社会治安、市容市貌、城市建设、精神文明建设等达到高效的管理。

2、是理顺街（部门）居关系。理顺关系要改变过去领导与被领导、命令与服从的关系，成为指导与协助、服务与监督的关系。进一步明确社区居委会的任务。社区居民委员会作为城市管理四级网络中的一个网格，而不是一个“级”，这个理念是理顺街居关系的基础，必须牢固树立。按照政事分开的思路，将金石社区居委会的各项工作进行梳理，做到“两个明确”：即明确哪些属于街道（部门）的工作，哪些属于社区的工作；明确哪些是政务性工作，哪些是事务性工作。在此基础上，属于街道的工作，街道（部门）无权向社区摊派；属于社区的工作，社区有责任完成；对需要社区协助办理的工作，要建立社区工作准入制度，履行正式的授权手续。

3是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好四项服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安；抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求；抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯；抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作；树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，金石社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

（二）多渠道解决社区居委会业务经费

目前的金石社区居委会经费由金石滩街道办事处统筹安排，这虽然有利于基层社区管理工作的协调统一，但另一方面，一定程度上制约了金石社区居委会工作的进一步发展，使得金石居委会受到资金不足的限制和制约，难以解决居民的热点、难点问题，制约居民对居委会的认同和归属，因此必须采取多渠道保证居委会业务经费。

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调查时间： 20xx年x月x日

调查地点： 贵州省贵阳市金阳区

调查对象： 随机抽样调查金阳区各社会阶层人士

调查方法： 问卷调查

调 查 人： 张 贤 淼

调查分工：分4小组，每组6人，本小组负责金阳客车站

社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。

随着改革的深入，经济的发展，居民对社区服务、社区安全、居住环境、文化生活、医疗卫生等方面的要求越来越高，社会管理的任务越来越重。为了全面了解社会群体对本市社会管理的基本评价，我校经济学院承担了此项课题调查。我作为其中一员，有幸参与此项调查。社会实践调查工作结束后，经过分析总结，得出调查报告如下：

一、调查地点基本信息

金阳新区位于贵阳市西北面，以浅丘地形为主，东临国家级长坡岭森林公园，南接三桥马王庙，西靠百花山脉，毗邻著名风景区百花湖，北接白云区。新区内拥有金华湖、观山水库、十二滩水库，山环水抱，自然环境十分优越。新区距市中心区仅12km，距贵阳龙洞堡机场和贵阳火车站约半小时车程，通过贵黄、贵遵高等级公路和川黔、滇黔公路与云南、重庆、四川相联系，周边旅游资源富集，交通便利，是创业投资的理想场所。

二、调查对象的基本信息统计

调查对象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%;年龄30岁以下的占80%，30-40岁的占15%，41-50岁的占5%，50岁以上的没有。在被采访者中大部分是初中高中，大专本科学历，仅有一人是职校中专学历，另外，有一人不愿透露自己学历情况;职业除领导外各行各业的都有;居住地各种情形都有被调查者。由此可以看出，本次问卷调查对象比较具有代表性，调查内容可以客观全面的反应该区社会管理的实际状况。

三、对社会管理现状整体评价的调查结果统计

(1)个人对社会管理整体效果的评价。有65%的人感觉不满意或非常不满意，只有15%的人感觉非常满意或满意，另外还有20%的人感觉一般。

(2)对非政府组织(NGO)的了解。有55%的人不知道非政府组织;在对非政府组织在社会管理中的表现中35%的人感到满意或非常满意，55%的人感觉一般。

四、对社会管理和相关服务的具体评价的调查结果统计

(1)住房问题。金阳新区虽然作为新兴地区，然而大部分人对现在的住房感到一般或不满意，只有20%的人感到满意或非常满意;对该区保障房的建设力度，只有20%得人感到满意，认为建设力度小或一般的相对多些。值得引起注意的是：100%的人认为应该给进城的农民工安排保障性住房。

(2)公共基础设施建设。关于该区的消防安全，大部分人认为比较好，没有人觉得不满意;值得一提的是：虽然金阳新区人口密度较小，但是大部分人认为当地交通安全差，可见交通问题是贵阳市的重要症结之所在。由于金阳区住户分散，各方发展情况、发展重点不同，人们对活动场所的需求与看法也各不相同。

(3)生态环境及食品药品安全问题。金阳区经济现相对落后，工业化发展缓慢，所有住户对当地生态环境评价都还是比较好的。金阳区在就医方面做得很好，大部分人感到进医院看病的程序比较简洁。食品药品安全问题是所有问题中的重中之重，这也是全国范围的难题。不过这一情况在该区有所好转，只有少数人对当地的自来水、食品、药品以及空气质量感到担心。

(4)生活方面问题。虽然75%的居民感到生活压力大或者非常大，还有25%得人也是感到一般，但是还是有95%的居民非常重视邻里之间的交往，可见，金阳区居民都是非常重视生活质量的。

(5)社区管理问题。有25%的人财物被盗窃过，这相对于贵阳其他地区是不错的，但放在全国范围上来说就差强人意了。在社区的公共服务这一块，金阳区做的非常不错，只有个别人感到不满意。并且大家也都愿意为社区管理提意见，贡献自己的力量，虽然有20%的人认为这些意见不大可能会被采纳。

(6)市民参与社会管理的渠道。调查中发现，只有25%的人认为市民诉求的渠道畅通。超过80%的人认为是政府各部门主要领导的办公电话向社会公开是有必要的;并且有65%得人对拨通政府各部门主要领导的电话抱希望。于此可见在金阳区市民对于政府不信任的状况有所缓解，这不得不说是金阳区的一大亮点。有85%的居民希望各级领导能开通微博与市民对话，另外15%的人也是抱无所谓的态度，对此也不是很抵制。对于政府主导的听证会，超过半数的人对此抱有希望。比较让人诧异的是，在我所调查的20人中，没有一个人认为政府应该对通过电话、网络、摄像等方式举报违法违规行为的市民给予奖励。

五、调查结果分析

(一)现行社会管理体制面临的问题

(1)管理制度和机制不健全

首先表现为社会管理职权划分和职能配置、管理对象和领域设定以及作为管理基本依据的法律法规及政策制定等方面都没有科学认识和研究，对于这些前提性问题不解决，社会管理很难走向完善。

其次，社会管理机制也不完善。社会管理体制创新需要建设四个机制，即社会发展综合决策和执行机制、社会影响评估机制、社会安全网机制和社会风险管理机制。这些机制的健全将有利于促进社会管理决策的科学化、减少社会问题的发生、促进社会公平和保障社会安全运行等。

(2)管理主体混乱和管理人才缺乏

在我国，社会管理主体包括两大类，一类是党政机关，一类是公民社会组织。

从社会管理的合法性角度来看，有些管理主体虽然在实践上参与社会管理，但是它们可能并不同时具有这两种合法性。

另外，作为在社会管理中占主导地位的党政机关在进行社会管理的过程中出现党政职能划分不清、政出多门等问题而造成社会管理的乱象。

社会管理主体是一个笼统而庞杂的概念，有效和高效的社会管理必然落实到并依赖于管理人才。如何提高社会管理主体中各类管理人才的素质、结构和专业水平，是决定社会管理效率和效果的重要因素。

府的理念，定位好“掌舵”与“划桨”的职能，为社会提供最优质和最有效的公共物品和服务等。

(3)管理手段单一和管理方式传统

传统社会体制是以“单位制”为主要特征的高度一元化的集中体制。在这种传统社会体制下，以自我管理、自我服务和自我发展为特征的社会空间非常狭小，政府对社会管理以“单位”为依托，并以条块结合的方式对单位进行管理，主要依靠管制化的行政手段和简单地惩治处罚手段对全体社会成员进行全面的管理和控制。

随着社会主义市场经济体制的确立，市场领域首先从原来以计划经济为特征的总体性社会中分离出来，而逐渐向以市场经济为特征的多元化社会转变，公民社会领域也逐渐兴起和形成，并成为在政府和市场以外的独立领域。面对分化了的多元社会，以前以“单位社会”为依托的传统的行政管制手段便不再适用，而需要依赖市场的机制和手段，依靠完善社会管理的法律法规和社会政策等法治手段，促进公民社会的自我管理和自治，并在此基础上，联合市场和公民社会的力量共同完成社会的管理和治理。

(3)管理理念传统和落后

从政府、市场和社会三者关系来看，中国处于全能主义政府的转型过程中，有限政府的理念尚未确立，市场经济制度也很不健全，公民社会也只是刚刚起步。 处于全能主义转型过程中的政府总是习惯于凌驾于全社会之上，很难形成治理理念，与市场和公民社会分享管理权限，并很好地整合市场和公民社会的力量共同完成社会的管理，维持社会秩序;总是习惯于对各种社会组织和社会成员进行全面而严格的控制和管制，很难形成公民社会理念，最大限度地满足公民的自由发展等权利，建立权利型社会，促进社会向自主、自立和自治的方向发展;总是习惯于从满足政府自身管理的便利和自上而下的内部控制需求出发，常常采用行政强制力，造成管制有余而服务不足，很难形成服务理念，从社会本位出发来满足社会和公民的多样需求;习惯于包揽一切社会事务的理念和做法，过多地承担社会管理的生产者角色，而弱化作为安排者和监管者的角色，很难形成有限政

(二)、针对上述问题提出几点建议。

第一，进一步加强和完善社会管理格局，切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。

第二，进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。

第三，进一步加强和完善流动人口和特殊人群管理和服务，建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，建立健全实有人口动态管理机制，完善特殊人群管理和服务政策。

第四，进一步加强和完善基层社会管理和服务体系，把人力、财力、物力更多投到基层，努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。

第五，进一步加强和完善公共安全体系，健全食品药品安全监管机制，建立健全安全生产监管体制，完善社会治安防控体系，完善应急管理体制。

第六，进一步加强和完善非公有制经济组织、社会组织管理，明确非公有制经济组织管理和服务员工的社会责任，推动社会组织健康有序发展。

第七，进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制。

第八，进一步加强和完善思想道德建设，持之以恒加强社会主义精神文明建设，加强社会主义核心价值体系建设，增强全社会的法制意识，深入开展精神文明创建活动，增强社会诚信。

社会管理要搞好，必须加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，坚持优先发展教育，着力抓好就业这个民生之本，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，加快医疗卫生事业改革发展，加快推进住房保障体系建设，继续推进扶贫开发，发展妇女儿童事业，培育壮大老龄服务事业和产业，健全残疾人服务体系，使发展成果更好惠及全体人民。

各级党委和政府要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，把社会管理工作摆在更加突出的位置，深刻认识和准确把握社会管理规律，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，不断提高社会管理科学化水平，不断促进社会和谐稳定，努力为“”时期经济社会发展、为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。

六、结语

在我国，社会管理体制改革已经提上了议事日程。然而，要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，最为重要的就是，政府需要转变社会管理的基本理念：以培养公民参与和志愿精神，保障和促进公民社会向独立、自主、自治的方向发展为落脚点;以公共服务为基础和前提条件，在服务中实现管理;明确政府与公民社会的关系定位，坚持“社会本位”和治理理念;树立政府在社会管理中占主导地位的思想，主动承担社会管理职责，强化政府的社会管理职能，完善社会管理制度、营造良好社会环境。

对延津县魏邱乡朱寨村老年人生活现状的调查报告

作者：黄连富

为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡延津县魏邱乡“450行动计划”科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探究了一条适合当地的农村养老模式。

一、社会实践背景

2002年，第五次全国人口普查数据显示，我国60岁以上的人口已超过1.32亿，占目前总人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持续增长，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安，关系到新农村建设的好坏。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的农村养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。

二、朱寨村老年人生活现状

通过对朱寨村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。

（一）生活条件

1、居住环境：该村大多数为瓦房，不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。由于农村人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱；现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的精神生活可以说还是一片空白。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户（其中每户出资400元，其余由政府补贴），可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。

2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入（个人积蓄）。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去口粮、税粮（现已取消）、牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。对于那些身体尚好或有手艺的人（大多在60-65岁之间）他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持，然而，这些都是有条件的。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。

目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，村中一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。另外农户家中也有常备药，因此，小病对村民的负担影响尚轻。但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，农民从新农合中获得的实惠并不多。

（二）健康状况

一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。

1、身体健康。血压是身体健康状况的一个重要指标。医疗组成员利用随身携带的电子血压计为村民进行了免费测量。在几天的测血压活动中，他们共测量了238人（其中有复测者）。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%（≤50岁）、16.3%（50——60岁）、23.8%（60——70岁）、54.8%（≥70岁）。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。当然血压高低受时间、季节、运动、温度、环境、精神等因素的影响，所以我们尽力确保测量数据的科学性，可靠性。但从这一数据分析中，也能反映一定的问题。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁（该村有一93岁高龄的老人），但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。

2、心理健康

老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。

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