新冠疫情防控应急处理预案（经典20篇）

各定点医药机构：

为认真贯彻落实关于新型冠状病毒感染肺炎疫情重要指示精神和、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控救治相关工作的部署和要求，做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治工作，确保群众充分享受医保政策待遇，按照我中心工作职责，特制定如下工作方案。

一、工作目标

坚决贯彻落实关于新型冠状病毒感染肺炎疫情重要指示精神，不折不扣落实国家医保局关于新型冠状病毒感染肺炎救治保障“两个确保”工作要求，确保我市救治患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治。

二、组织领导

为加强医疗保险系统对新型冠状病毒感染肺炎疫情救治保障工作，我中心成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责日常工作。主要包括沟通协调、督促落实领导小组决定事项，收集梳理工作推进过程中存在的困难问题，研究提出工作建议并及时向领导小组汇报工作进展，做好信息宣传报道工作。领导组执行值班制度，严格按照值班要求，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，遇有紧急、重要事项要立即上报并及时快速协调处理。

三、工作任务

在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的关键时期，为防止疫情进一步扩散和蔓延，充分发挥医保在联防联控的作用，共筑抗击疫情新堡垒，中心依法依规、有序有效开展防治工作。

(一)“新型冠状病毒感染肺炎”享受特殊报销政策，让患者放心就医

1、对于新型肺炎疑似、确诊病例的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由财政给予全额救助，实施综合保障。

2、对于异地就医新型肺炎患者，先救治后备案，报销不执行异地转外就医支付比例调减规定。

3、患者使用的符合卫生健康部门制定的新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案的药品和医疗服务项目，市新型肺炎定点医院要及时将药品和诊疗项目分组录入，纳入医保基金支付范围。

(二)减轻定点医疗机构压力，让其放心救治

1、对新型冠状病毒感染的肺炎患者医疗费用单独预算。中心预付市医疗集团人民医院100万元，用于冠状病毒感染肺炎患者的治疗。

2、暂停对长期护理人员上门医疗服务，定点医疗机构通过电话、微信、视频等远程方式做好长护人员医疗指导工作。

3、暂停一级医疗机构住院审批登记工作，科学安排业务办理流程，住院病人由医院医保科及时上报，暂时实行网上审批，原审批管理办法恢复时间另行通知。

4、暂停门诊大额疾病转院审批。疫情期间门诊大额疾病患者需转院的取消转出单位及转入单位盖章环节，需转院的提供相关资料直接在医保业务窗口办理。

5、暂停门诊大额疾病外检查审批。疫情期间如需要外出检查的门诊大额疾病患者可直接持定点机构外检申请表外出检查，检查结束后持发票在医保中心报销。

(三)做好基础防控，让工作人员安心上班，让市民安心预防

1、取消春节休假，全员到岗履职，为应对疫情的突发性，防范性，医保中心全体人员于1月26日全员上班，主动作为，履职履责。

2、加强基础防控工作，工作人员严格佩戴口罩上班，每日监测体温，对来办事人员进行体温监测、免费口罩配发，并确定专人负责做好办公场所的消毒工作。

3、各定点医药机构要切实实行24小时购药机制，保障市民做好疫情预防，不可趁机哄抬防护口罩及与疫情相关药品的价格，扰乱医药价格，如有违反，将实行责任追究。

4、加大医保智能监控力度。各定点医药机构要按照协议规范购药及医疗服务行为，两定机构监察室要充分利用医保智能监管系统，严格落实严控、严查的监督管理工作，坚决查处和严厉打击借疫情防控之名、报销便利之机实施欺诈骗保行为。

四、相关要求

(一)提高政治站位，强化责任担当。要充分认识当前疫情防控工作的严峻性和复杂性，认真贯彻落实重要指示精神，提高政治站位，将疫情防控工作作为当前工作的重中之重，严格按照疫情防控工作要求，坚决扛起责任，科学应对疫情。切实保障人民群众生命健康安全、维护社会稳定。

(二)强化统筹协调，层层压实责任。要切实加强对疫情救治保障相关工作的统筹协调，建立健全工作机制，强化横向沟通和纵向联系，确保救治保障工作中出现的各类问题及时得到有效解决。各定点医药机构、领导组人员要高度重视、统筹部署，确保工作措施得到有效落实。要切实做好精准统计、及时上报工作，定点医疗机构于每日上午9点前报送疫情情况电子版，由中心两定机构监察室负责汇总定点机构数据，汇总后按时间节点每日上报临市医保中心及市医保局。

(三)加强政策解释，强化舆论引导。要利用多种渠道加强此次疫情医疗保障临时救助政策的宣传和解读力度，强化舆情监测和风险防范，紧扣当前疫情救治保障工作中群众关心关注的医疗保障热点问题，及时回应社会关切，妥善处置应对，合理引导社会舆论，积极营造良好舆论氛围。

为全面落实大庆市教育局复学准备工作统一部署和要求，扎实做好学生复学前的疫情防控准备，保证开学后良好的教育教学秩序，确保科学规范应对校园疫情，避免疫情在校园内发生、蔓延，毫不放松，抓紧、抓实、抓细疫情防控工作。3月31日，奥林学校开展了防控疫情模拟开学应急处置演练，奥林学校领导班子全体成员、全体班主任老师、和初四学生代表参与了整个演练过程。

本次演练按照市教育局开学复课准备工作方案和我校应急预案制定了六个演练场景，囊括了学生从入校测温检查到放学有序离校，一整天完整的学习生活流程。学校秉承着“演练即实战”的要求，分别设定了入校测温检查、进入班级上课、课间有序如厕、室外发热处置、室内发热处置、放学有序离校，六个演练场景。此次演练过程流程清晰，组织有序，各项环节工作落实到位，达到演练的预期效果。

开学前奥林学校将严格按照大庆市教育局指示和要求，进行开学前精细梳理、排查每名师生的健康状况，详细掌握学生是否有湖北接触史，境外回国包括港澳台地区人员接触史。做到登记造册、建立台账，有迹可循，要尽最大限度做到学生的校外健康测查，最大限度避免校内发生意外情况。奥林学校特别重视全体教职工的安全防疫检测和防疫知识培训，特别是对外聘教师及外雇人员的防疫检测做到实时监测、精细管理，对学校保安、保洁、更夫进行防疫防控知识培训，进一步加强校园安全管理，强化复学准备工作责任落地。

演练结束后，奥林学校疫情防控领导小组，对演练环节中存在的不足进行了认真梳理总结反馈，提出相应的整改措施，对学校疫情防控工作”七个方案，十四项制度”等应急预案进一步加以完善。通过此次复学实战演练，学校进一步规范了应急事件的报告和处置流程，提高了防控工作人员应对新冠肺炎的防范意识和应急能力，全面检验了我校应急指挥和组织协调能力。为全校师生筑牢了身体健康和生命安全的防线，为顺利开学打下了坚实基础。

过去的一年，面对突如其来的新冠疫情，全县上下团结一心、众志成城，取得了阶段性的抗疫胜利。当前，国外疫情持续爆发，国内多地陆续发生多点散发和局部聚集性疫情，加之春节在即，人流加剧，“外防输入、内防反弹”压力和疫情输入风险持续加大。为防止疫情通过交通运输途径向我县传播，确保人民群众身体健康和生命安全，打赢疫情防控阻击战。

一、广大旅客在进出车站、乘坐公共交通工具时，请全程佩戴口罩、接受体温检测、出示健康码并主动说明14天内旅居史和有无疑似、确诊患者接触史。

二、交通运输从业者请及时调整近期运输作业范围，避免到外省和疫情高发区作业。作业过程中，应及时上报车辆活动范围和接触人员，并做好个人防护，车辆要严格进行消毒处理。

三、交通运输企业应密切关注员工和近期接触人员的健康状况，对车辆、人员流动情况进行全程记录。企业办公场所应经常开窗通风，保持空气流通。

四、从外省和疫情高发区返回的人员、车辆，须主动进行报备，人员隔离观察14天，车辆及时消毒处理。若与返回人员有接触要注意观察自己的健康状况，不接触他人，并按疫情处置规程做好报备和医学观察。

五、如有人员出现发热、咳嗽等呼吸道症状，请立即到定点救治医疗机构就诊，主动告知医务人员近况，并做好感染防控工作。努力做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。

六、防控疫情，人人有责，积极做好疫情防控宣传工作，传递官方和权威信息，坚决做到不听谣、不信谣、不传谣，不转发非官方公开发布的信息。

让我们坚定信心、携手共进，在县委、县政府的坚强领导下，我们一定能打赢这场疫情防控阻击战!值此新春佳节之际，祝大家春节愉快、身体健康、万事如意!

为贯彻落实教育部和省委、省政府，省教育厅、地市相关部门关于加强新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决策部署，确保疫情防控期间实习学生的健康与安全，特制定《德州职业技术学院实习生疫情防控方案及应急预案》。

一、组织机构及职责分工

(一)领导小组组成

组长：、___、___、___

副组长：___、___、___、___、___

(二)工作办公室：

主任：___、___、___

成员：___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___、___及各系部(学院)顶岗实习管理员

(三)职责分工

领导小组：全面负责我校学生实习期间疫情防控工作，及时处置突发公共卫生事件，确保学生实习工作安全、有序进行。

统一指挥学校应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间实习学生的工作;督促各系部按工作方案开展工作，组织检查疫情防控工作的落实情况。

组织各系部要成立学生实习工作疫情防控二级机构，负责全面贯彻落实上级及学校的工作要求，组织实施疫情防控期间学生实习管理工作。

工作办公室：充分利用学校信息平台，负责有关文件的上传下达，负责收集、整理、上报疫情防控工作情况及信息，做好协调和舆论引导、宣传等工作。

各系部：做好疫情防控期间的学生实习管理工作，主要领导要精准掌握实习学生在岗工作和虽不在岗工作但仍在实习单位或驻地居住的实习学生情况，跟踪落实“日报告零报告制度”，有突发情况及时向疫情防控领导小组汇报。

二、防控原则

(一)加强教育与引导，坚定必胜信心

扎实做好权威信息传达、思想教育引导、解疑释惑等工作，通过学校实_台、电话、微信等多种形式，向实习学生及时推送科学防控疫情的信息，加强健康教育，引导理性认识疫情及防控措施，坚定必胜信心。

(二)加强管理与监督，做好科学防护

各系部要全面及时掌握疫情防控期间实习学生的工作生活环境状况、安全防护措施以及学生身体健康状况。对于目前仍在实习岗位的学生和虽不在岗工作但仍在实习单位或驻地居住的实习学生，要与实习单位共同做好学生安全防护工作，按照属地管理原则，严格要求学生遵守实习当地卫健委及企业单位的防疫要求，加强疫情监控，密切关注学生身体健康状况。提醒学生在疫情防控期间尽可能留在原地，减少因流动造成的风险，确保人身安全。

严格做到对在岗工作和虽不在岗工作但仍在实习单位或驻地居住的实习学生通过电话、微信等形式与实习单位主管、学生本人、学生家长进行沟通，发现问题或者隐患，迅速采取相应措施，及时将风险降到最低。

(三)加强跟踪与落实，杜绝管理盲区。

各系部要建立实习单位、学生、家长联防联控机制，在前期排查基础上，安排专人(实习指导老师或班主任)每日对实习学生工作变化、健康状况进行摸排统计，有异常情况及时报给实习单位卫生防疫部门及疫情防控办公室。

三、防疫措施

(一)实习前各加强实习生健康管理，做好宣传教育工作。实习前在校严格执行学校疫情防控规定，不得前往疫情高、中风险地区，确保每个实习生的健康。对不遵守实习生疫情防控要求的实习生取消实习资格。同时对实习生加强卫生防疫教育，督促按照学校实习生疫情管理制度执行，并遵从实习单位防疫规定和当地卫生防疫部门的规定。

(二)实习程中需严格遵守实习单位及当地防疫部门要求。

(1)实习生在实习前务必保证个人身体健康方可办理顶岗实习手续，前往实习地点或搭乘交通工具需要做好个人消毒和防护工作，确保个人健康。

(2)实习期间，自主实习的实习生需按照企业或当地卫生部门防疫的要求规范个人行为，如有违反企业或当地卫生部门防疫规定的行为，计入实习表现，给予通报批评等校纪处分，情况严重的

可延长实习期，延发毕业证。

(3)学生实习必须安排实习管理老师。严格执行实习生疫情管理方案。实习生要配合实习指导老师做好一日三检工作，顶岗实习之前要检测体温，实习指导老师对实习学生健康状况进行询问与观察。

(4)加强缺勤登记与追踪。实习学生要做好每日健康打卡记录，及时汇报自己的健康，班主任做好打卡及异常情况上报，实习老师做好缺勤、早退记录，对因病缺勤、早退的实习学生及时追访和上报。实习指导老师每日登记缺勤、早退的学生，追踪缺勤、早退原因，并做好记录，并及时向学校汇报。有疑似新冠肺炎疫情或可能存在其他突发公共卫生事件时，还要向属地卫生健康部门报告。

(5)学生实习期间，需自觉按照实习单位规定进行健康监测，实习学生外出应随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩，工作期间按照企业要求佩戴相应口罩，做好防护。

(6)实习学生要严格遵守企业进出管理规定，尽量减少外出，做到工作、生活空间相对固定，避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所，在公共场所保持社交距离。

实习生需做好个人卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾、工作外出归来、接触动物后、接触眼睛等“易感”部位之前、接触污染物品之后，均要洗手。讲究卫生，正确使用各种消杀物品，实习指导老师需不定期检查实习生宿舍卫生，并督促整改。

四、应急预案

发现实习学生、实习指导老师出现各种与新冠肺炎疫情相关的感染症状如发热、干咳时，应立即将其转至企业健康观察室或隔离观察室等待，并向企业疫情报告人报告，通知学生家长或教职员工家属，做好记录。及时联系相关部门、医院，实习指导老师或企业新冠肺炎防控指导员陪同实习学生学生、实习指导老师就医。具体流程如下：

(一)立即报告：第一发现人要立即报告企业疫情报告人，疫情报告人报告给实习单位疫情领导组，启动实习单位响应程序，在属地疾控机构指导下妥善处置。

(二)立即就诊：由实习单位指派专人、专车护送其至就近的医疗机构就诊。

(三)密切接触者隔离观察：按照属地疫情防控指挥部的统一要求，规范转运至集中隔离点，进行隔离医学观察。

(四)心理支持：充分发挥实习指导老师和实习单位心理咨询的作用，给予实习生心理关怀。

(五)后期实习生复工情况，实习学生和实习指导老师病愈或隔离期满后，须持具备资质的医疗单位开具的复课证明，到企业医院或者企业指定部门及指定人员处复核确认登记。

各系部主任作为学生实习工作第一责任人，要高度重视疫情防控期间学生实习管理工作，严格落实本方案要求，确保各项工作按照要求落实到位，管理到位，坚决杜绝出现“管理盲区”，共同做好防疫工作。

教务处学生处招生就业指导处

____年__月__日

为认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，推进疫情防控常态化条件下电影行业发展，指导全省电影放映场所做好新冠肺炎常态化防控工作，制定本指引。

一、总体要求

(一)坚持属地管理，加强组织领导。各地电影放映场所要严格按照属地党委和政府统一部署，在各地电影主管部门和卫生健康行政部门的指导下做好新冠肺炎疫情防控工作。

(二)坚持常态防控，健全应急机制。开放营业的电影放映场所，要继续把疫情防控放在首位，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，做好防控方案，制定科学可行的具体措施，明确应急处置流程，并根据当地疾控部门最新指导意见及时进行动态调整，确保安全。

(三)落实防控主体责任，做到精细化防控。电影放映场所要严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度，落实本场所防控应急预案，把防控责任细化到个人。

二、员工健康监测和管理

(四)做好员工健康管理。要按照当地要求做好员工健康管理，掌握员工出行轨迹等情况，对途经中高风险地区人员实行居家或集中隔离医学观察。员工上岗前要检查体温，出现发热(体温高于37.3度)、呼吸道症状时，要暂停工作、及时报告并就医。

(五)强化疫情防控培训。员工应当减少不必要的外出，避免前往人群聚集场所。放映单位应劝导员工春节期间避免离粤，并对员工开展传染病预防知识、突发事件应急处置等培训，确保员工具备必需的防控和处置知识与能力。

(六)严格岗位工作规范。指导员工做好个人防护，正确佩戴口罩、手套等防护用品。减少人员聚集，加强对员工用餐和工作会议的科学管理。

三、场所防控管理

(七)配备防护用品。电影放映场所要配备口罩、手套等防护物资，并在洗手间配备洗手液及消毒用品，为员工和观众提供必要防护保障。

(八)保持良好通风。加强电影放映场所营业前和营业过程中空调通风系统的运行管理，保持电影放映场所空气清新。

(九)加强清洁消毒。

1.大堂、影厅、卫生间、走廊、疏散通道等公共区域，每日不少于2次喷雾消毒。

2.售取票机、商品售货区、自动贩卖机、公共区域座椅、入口闸机、卫生间等重点区域，每日不少于5次擦拭消毒。

3.影厅座椅扶手、3D眼镜等观众直接接触物品，每场消毒一次。

4.做好垃圾分类处理，防疫用品类垃圾应定点投放，日产日清。

(十)加强防疫宣传。电影放映场所应通过设置提示牌、摆放宣传品、使用电子显示屏、播放映前公益广告片等多种方式，加强疫情防治知识科普宣传，使员工和观众充分了解掌握防治知识、支持配合防控工作。

四、观众进出管理

(十一)做好入场检测。电影放映场所应配备测量体温设施设备，并安排专人值守。扫验健康码，检查体温，未戴口罩和体温37.3度以上者不得进入。在电影院入口配备手消毒剂，引导员工和观众做好手卫生。

(十二)调整售票方式。全部采取网络实名预约、无接触方式售票;原则上每场上座率不得超过75%，并由省电影局在疫情防控部门指导下进行动态调整。

(十三)建立值守制度。安排专人做好现场管理，监督进入影院区域的工作人员和观众必须佩戴口罩，对号入座;电影放映期间不得饮食。

(十四)合理安排场次。电影放映场所减少放映场次，延长场间休息时间，对影厅充分清洁与消毒;不同影厅错时排场，避免进出场观众聚集。

五、设施设备管理

(十五)做好运行前检查。清洁打扫放映机房，设定合理的温度与湿度区间，对供电、排风、光源、还音、冷却等系统进行彻底检查，及时排查隐患。

(十六)加强维护保养。做好放映窗口、设备表面、放映镜头、空气滤尘网、冷镜及光管、散热金属网格等部位或器件的专业清洁工作。定期进行试放映，防止器件老化。保证耗材的充足储备。

(十七)坚持正确操作。在使用放映机、服务器和还音系统等设备时，严格按照规定流程进行操作。

六、突发情况处置

(十八)加强沟通联动。建立疫情应急沟通机制，加强与当地疾控和电影主管部门联动，发生异常情况及时上报。

(十九)做好发现疫情时的应对处置。发现疑似或确诊病例的电影放映场所，要立即启动应急预案，做好现场管理，配合疾控部门采取隔离措施，加强密切接触者追踪、疫点消毒等工作，并及时关闭场所。

(二十)一旦出现疫情由低风险调整为中、高风险的地区，该地区各类电影活动一律停止，直到调整为低风险地区后，再按疫情防控相关规定恢复开放。

一、总则

(一)编制目的

根据上级各有关单位、集团公司和项目办的相关部署及要求，为高临大高速公路项目预防和控制新冠肺炎疫情的能力和水平，指导和规范针对此类疾控突发事件的应急处置工作，高效有序地做好新型冠状病毒肺炎传染病疫情突发事件防控工作，避免或最大程度地减轻新型冠状病毒肺炎造成的损失，保障员工身体健康与生命安全，维护项目部正常的工作秩序和生产稳定，特制定本预案指导本标段项目部做好疫情防控工作，

(二)编制依据

1、《中华人民共和国突发事件应对法》(----年--月--日起施行);

2、《突发公共卫生事件应急条例》(----年--月--日修订);

3、《--省实施办法》(----年--月--日);

4、《--省突发公共卫生事件应急条例实施办法》(----年--月--日起施行)

5、《国家突发公共卫生事件应急预案》;

6、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组

《新冠肺炎聚集性疫情处置指南》

7、《--集团有限公司突发事件总体应急预案》;

8、《--公司生产安全事故总体应急预案》;

9、《--项目生产安全事故总体应急预案》;

0、《--合同段生产安全事故总体应急预案》

1、--项目新冠肺炎疫情防控专项应急预案(----年--月修订版)

(三)适用范围

本预案仅适用于--项目经理部对新型冠状病毒肺炎事件的应对和处置。

本预案与《--合同段项目经理部生产安全事故总体应急预案》相互补充。

(四)工作原则

1、以防为主，常备不懈

项目部要把保障员工生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除新型冠状病毒肺炎疫情造成的人员感染、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强新型冠状病毒肺炎疫情的安全防护。持续开展新冠肺炎疫情情况排查，密切关注相关疫情信息，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施，做好人员、技术、物资和设备等的应急储备工作;普及卫生知识，提高员工新冠肺炎的防范意识和应对能力，落实各项防范措施和准备工作。在条件允许的情况下，各单位要按照国家“应种尽种”相关原则，积极对接地方卫健委或疾控中心，安排适宜人群进行新冠疫苗接种(按照要求积极接种加强针)。

2、统一领导，分级管理

按照“属地管理、分级负责”的原则，项目部积极履行企业主体责任，积极落实上级各有关单位的部署，同时项目部在本项目部新冠状肺炎疫情防控领导小组组织协调下，项目部各部门，各施工队按照各自的职责和权限，负责新型冠状病毒肺炎的应急管理和应急处置工作。

3、快速反应，协同应对

加强以部门管理为主的新型冠状病毒肺炎应急处置队伍建设，建立统一协调制度，充分动员和发挥不同部门和施工队伍的作用，依靠统一协调作用，形成统一指挥，反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

4、依靠科学，依法规范

依法规范开展新型冠状病毒肺炎应急处理工作，做到早发现、早报告、及时正确处理。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。继续完善疫情防控应急体系，建立健全系统、规范的应急处理工作制度，对可能的突发疫情事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

5、群专结合，科学防控

项目部继续发挥靠前管理优势，规范员工卫生习惯。同时，疫情防控和处置工作充分尊重和依靠科学，加强防范，强化教育培训，按照疫情防控指引科学落实各项措施。项目部继续加强和地方政府、医疗、防疫等部门的应急沟通和信息共享，建立联防联控的工作机制，有效应对突发疫情事件。

二、组织机构及工作职责

(一)应急组织体系

1、项目部成立了新型冠状病毒肺炎疫情应急领导小组

组长：---

副组长：---

组员：---

各施工队负责人、现场带班人员均为小组成员。

应急领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，是新冠肺炎疫情突发事件应急管理的办事机构。主要负责预案、方案制定，协调等工作，其他各部门及相关人员无条件配合。办公室日常工作联系人：---，联系电话：------------。

(二)应急领导小组工作内容

1、认真贯彻落实党中央、国务院、---省政府、---省交通厅、国资委、公航旅集团、路桥投资公司、项目办、驻地办以及各级政府的各项工作部署，完成疫情防控相关任务。

2、在上级领导部门的指导下，根据项目部新冠肺炎疫情的防疫工作方案及应急预案，严密监测项目部管理人员和施工人员新型冠状病毒防控情况，并适时做岀预警;

3、开展健康教育，宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导项目部全体人员做好防控工作，提高全体人员的科学防控能力。

4、督促各参建单位建立从业人员返岗登记制度和新冠肺炎疫情防控期间的班前体温检测制度，及时掌握从业人员的身体状况，发现新冠肺炎疫情防控早期表现的人员，及时督促其到指定医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情;

6、督促落实项目部各项应对新型冠状病毒的具体措施;

7、项目部出现新型冠状病毒疫情时，第一时间上报上级主管单位，指导和配合做好疫情的处理;

8、密切关注疫情发展情况，提前新型冠状病毒疫情有关情况做岀科学研判，必要时对项目部施工安排及相关工作做出调整。

9、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、物资保障等工作。

(三)应急办公室工作内容

1、负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议

决议、有关要求等;

2、负责24小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作;

3、负责应急预案的管理工作，组织专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作;负责制定、报批和组织实施应急演练、培训计划;

4、负责防疫物资的定期检查等;

5、组织应急演练、应急培训、应急物资和抢险救援队伍等，并对应急管理情况进行考核评价。

(四)现场应急救援队伍成员及职责

1、综合协调组

组长：---

组员：---

主要职责：在上级单位的领导和指导下，协调与外应急力量;密切配合卫生防疫部门，加强与地方政府部门的联系;新型冠状病毒疫情防控资源的调配;所需救援物资或人员的交通工具的安排;突发事件信息的上报。

2、应急处置组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：接到新型冠状病毒疫情报告后，实施现场救援方案确定的各项救援措施控制事态发展，减少事故损失;负责设置隔离区域;协助外部援和医疗队伍开展工作。及时采取排查、隔离、输送医疗机构救治等措施，做好现场员工情绪稳定工作;做好现场调查和相关资料收集工作。

3、后勤保障组

组长：---

组员：---、---、---、---

主要职责：储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，负责疫情防控工作所需经费保障工作，负责监管各部门、各施工队、驻地消毒及个人防护的落实。

4、安全防护组

组长：---

成员：---、---、---、---

主要职责：负责对项目部全体人员防疫知识培训和应急预案教育培训，建立人员动态台账、健康档案，信息上报等工作，加强安全防护用品的规范使用。

5、善后恢复组

组长：---

成员：---、---、---、---、---

负责跟踪患者的后续医疗救治，督促相关单位组织核实患病人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活和善后工作，负责恢复现场生产;保护事故现场，搜集事故资料，配合或参与事故调查。

三、新型冠状病毒肺炎识别与风险分析

(一)风险分析

1、本预案所称是新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称新冠肺炎疫情)，即根据国家卫生健康委员会的肺炎诊疗方案(具体诊疗方案应随国家颁布的最新方案遵照执行)，有以下病原学证据之一：呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR和(或)NGS检测新型冠状病毒核酸阳性;呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。

2、根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》显示，新冠肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等上呼吸道症状少见。具体如下：一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。多数患者为中轻症，愈后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。

3、新冠肺炎临床表现包括：突然起病，畏寒高热，体温可达39℃-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。

4、传播途径：口腔飞沫传播、接触传播(包括手污染导致的自我接种)。飞沫可以通过一定的距离(一般是1米)进入易感的粘膜表面，由于飞沫颗粒较大(大于5um)，不会长时间悬浮在空气中。日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1米的距离。口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5um，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒，通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播，病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。

5、新冠肺炎的潜伏期：新冠肺炎的潜伏期平均在2-14天，

将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行集中

隔离观察或居家医学观察。通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。

(二)事件分级

1、特别重大新型冠状病毒肺炎事件：

在项目部范围内爆发新型冠状病毒肺炎疫情，项目部内有2名及以上人员被诊断患病，与其接触的人员被隔离，造成大面积人员被隔离，员工正常生活受到大面积严重影响

2、重大新型冠状病毒肺炎事件：

项目部所在地区及周边未爆发疫情，1名及以上人员被确诊患病或疑似患病。

3、较大新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部出现1人或以上疑似病例。

4、一般新型冠状病毒肺炎事件：

发现疑似新型冠状病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，项目部现场生产、生活未受到影响。

四、监测预警

(一)风险监测

1、项目部应急办公室负责与当地政府，卫生行政主管部门，疾病预防控制中心联系，及时获取疫情信息吗，当收到新冠肺炎疫情预警信息时应及时向上级单位应急办公室报告，特殊情况可越级上报。

2、风险监测的方法和信息收集渠道

项目部应急办公室负责收集、整理、及时监控疫情发展情况，收集汇总各部门人员身体异常情况日报表，对所有可能存在新型冠状病毒肺炎疫情的区域，给予指导各部门进行彻底消毒，并对易感人群，特别是发热病人及时上报处理。

3、风险监测所获得信息的报告程序

当发现新型冠状病毒肺炎疫情突发事件时，发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)，报告应急救援领导小组办公室，应急救援领导小组办公室负责按照规定要求上报上级各有关单位。

4、监测方法

判定新冠肺炎疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：

(1)可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，且暴露的时候未采取有效防护(如戴口罩);

(2)密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过接触情形之一;

(3)与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员;接触新冠检测呈阳性的冷链食品、快递、大宗材料等物品或环境人员;

(4)诊疗、护理、探视病例时未采取有效防护措施的医护人员、家属或其他与病例有类似近距离接触的人员;

(5)病例同病室的其他患者及陪护人员;

(6)与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员;

(7)现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员;

(8)对于密切接触者，需要在家进行医学观察，不要随便外出，做好自我身体状况观察，定期接受社区医生随访。

注意通过以下几项区分新冠肺炎和普通疾病：

(1)新型冠状病毒肺炎以发热，乏力，干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但CT会显示有肺炎现象。

(2)流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。

(3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。

观察以下这些体征和症状：

(1)发烧：每天测量体温两次。

(2)咳嗽。

(3)呼吸短促或呼吸困难。

(4)其他需要注意的早期症状包括：畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心、呕吐和流鼻涕。

(5)如果出现发热、咳嗽等异常症状，及时向单位、项目办报告，相关负责人报告应急办公室后，应统一联系医生，到指定医疗部门进行排查、诊治。

如果发热超过37。3℃，同时有以下三种情况之一：伴有呼吸

困难、明显的胸闷气喘;接触过新冠肺炎或可疑新冠肺炎的病人;

本身就有高血压、心脏病等心脑肝肺肾等基础疾病的病人。必须

及时到医院就诊，必要时在医院隔离处理(根据属地管理单位相

关要求执行)。

(二)预警信息发布

1、预警发布程序

发现新型冠状病毒疑似病例后，疑似病例所在部门应立即向应急领导小组下设办公室部门人员汇报，应急领导小组组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。应急领导小组向各有关单位汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。

2、预警发布后的应对程序和措施

发生传染病或疑似病例后，应对疑似病人及时进行甄别，并予以有效隔离，同时向上级疾病控制部门进行报告并告知各级有关单位，根据当地政府有关规定，统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。

应急领导小组办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组报告。

3、预警结束

疑似病人经医学观察排除传染病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，项目部经过隔离及检测之后无新的病例出现。应急领导小组办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

五、应急处置

(一)应急处置原则

按照属地管理原则，以属地政府为主，项目为辅。发生新冠肺炎疫情，如果属地---县政府应急范围难以覆盖或者应急响应晚于项目，以项目应急为主。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目内部的，采取边调查、边处理、边抢救、边核实、边报告的方式，有效控制事态发展，减少危害和影响。新冠肺炎疫情防控事件发生在项目外部的，要及时做好通知，组织做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，服从属地临夏县或---县政府卫生行政部门的统一指挥和调度，配合做好相关工作。

(二)信息报告

1、项目部发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发单位负责人应立即向应急领导小组办公室、项目办、中铁十六局集团有限公司，并及时向---县疾病预防控制机构报告，应急处置过程中，要及时续报有关情况，电话报告的要在30分钟内形成书面报告

2、当发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件时，项目部应急领导小组按规定立即向项目办应急办公室报告，同时安排现场应急队伍在现场指挥的统一指挥下，按照分工、相互配合、密切合作，共同开展应急处置和救援工作。由---县政府统一协调指挥的应急传染病突发事件，应遵其安排。

3、报告内容

报告应包括以下内容：

(1)项目部名称、疫情名称、发生时间、发生地点、项目部受影响范围;

(2)疫情简要情况;

(3)疫情性质、范围、严重程度;

(4)病发时间、活动轨迹、接触范围或潜在的威胁和影响;

(5)现场应急物资储备情况，应急人员、应急设备、器材到位情况;

(6)道路交通管制情况;

(7)已采取的措施和救援请求。

(三)应急响应

1、响应分级

发生一般新型冠状病毒肺炎事件，由应急办公室负责人作为响应人，并联动项目部各部门进入预警状态，但仍然遵从上报的原则。

发生较大及以上新型冠状病毒肺炎事件，启动项目应急预案的同时，由应急小组组长上报项目办、集团公司、当地应急管理局、疾病预防控制机构或者医疗机构请求支援。

2、响应程序及应急处理措施

应急管理办公室接到发现突发事件报告，根据事件的严重程度和影响范围，判断应急响应级别。

一般新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室负责人作为响应责任人，马上到现场确定情况，情况属实立即启动应急预案响应，并马上确定病患是否已经送至医院就医，通知安全环保部对密切接触病患的人员进行隔离，并联动其他各部门，密切关注事件的发展趋势，做好项目部日常生产工作，并根据事态的发展确定是否启动更高一级响应。

(1)号召全体参建人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生。

(2)各单位应控制人员出入，在出入口设立体温检查点，对出入人员进行健康状况检查，尤其是对外来人员核查“三码”，进行登记。

(3)对办公区、生活区每日进行消毒，定时开窗通风，并严禁长期露天堆放垃圾、乱排生活用水。

(4)加强食堂卫生管理，入口处设洗手点，公用器具采用消毒柜消毒，员工存放碗筷的柜子定期消毒，单独存放碗筷。

(5)做好卫生间、电梯间、上下楼梯等频用区域的清洗与消毒，做好通风，加强卫生管理，保证清洁卫生。同时，每天清洁所有高频接触的物体表面。

较大及以上新型冠状病毒肺炎事件响应：应急领导小组办公室应立即向应急指挥部报告。应急指挥部总指挥接报告后，立即对现场情况进行确认，命令启动“新型冠状病毒肺炎疫情防控专项应急预案”，并向属地临夏县或---县政府卫生主管部门、疾病控制中心报告。

(1)对疑似、确诊病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往医疗急救中心(医疗部门)进行救治。发现人应全力避免与病例直接接触，尽可能减少近距离接触，并离开患者生活、工作、办公等场所，在现场附近设隔离警戒区，防止无关人员进出，等待相关应急人员到来。

(2)对疑似、确诊病例污染的场所、物品、呕吐排泄物等做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒，防止二次传播。

(3)与疑似、确诊病例密切接触者，应单独隔离并进行临床观察。同时，对需观察隔离的人员设置专门的隔离区，并保障被隔离人员的日常所需。

(4)隔离食堂必须远离人员密集场所，如达不到条件的需将食堂单独隔离，并由专人分派三餐，保证食品的安全性。

(5)各参建人员做好个人防护，佩戴口罩等防护用品，勤洗手、多通风，不聚众，所使用防护用品统一回收处理。

(6)充分考虑发生传染病疫情、群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题，合理配备人力资源，保证正常生活及工作秩序。

(7)及时公布本次疫情的传播方式、传播规律和有效预防方法，正确对待防疫情况，使各参建人员进一步了解相关疾病的预防知识，以消除人员的恐慌心理，做到不传谣、不信谣、不造谣。

(8)各单位禁止非本单位人员乘坐本单位车辆，随时对所属车辆进行消毒，根据需要派遣专用车辆参加应急工作。

(9)对健康的未感人员要进行集中居住(单人单间)，统一食宿，减少与外界接触，以保障人员不被感染。

3、应急行动

(1)应急救援领导小组成员到达应急管理办公室，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期防控方案;

(2)按照应急救援领导小组的指令，应急处置组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢救工作;

(3)应急处置组针对事故现场情况，制定详细的疫情消除方案，报应急救援领导小组批准后实施。

4、资源调配

后勤保障组资源调配出现困难时，应急救援领导小组根据事故性质、影响范围，及时向上级各有关单位、当地政府、应急管理局等发出救援请求，请求上级部门给予协调解决和处置。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。

5、应急抢险

(1)新冠肺炎疫情发生后，事发部门应将相关信息在第一时间报送项目部应急办公室，同时上报项目办。在项目办应急领导小组的统一指挥下，开展处置工作。

(2)新冠肺炎疫情应急处置工作结束，相关危险因素排除后，或末例新冠肺炎病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，确认事故现场得到有效控制，现场应急处置已经结束等条件，提出解除现场应急状态的建议，由项目部应急领导小组下达应急状态解除指令。

(四)扩大应急

当甘肃省启动重大突发公共卫生事件一级响应，或应急措施难以应对，并可能引发更大伤亡或财产损失时，应急工作组应及时请示应急办公室，由应急办公室汇报应急领导小组调整响应级别，并向上级单位请求支援，同时充分寻求属地临夏县或---县政府或救援机构的支援。事态变化紧急时可越级汇报。启动上一级应急预案，实施扩大的应急响应。

(五)信息公开

1、按照“积极主动公开”的要求，把新冠肺炎疫情信息更多、更全面、更细致地告知项目部员工，在满足项目部员工的知情权的同时，自觉接受监督。

2、新冠状肺炎疫情发生后，项目部应急办公室负责向总指挥汇报，总指挥将生产安全事故信息报告给当地应急管理局、县、乡政府。协助政府相关部门发布人对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、疫情救援进展，消除疑虑。

3、应急办公室应及时跟踪事故救援情况，协助政府相关部门将治疗情况、经济损失等情况及时公开发布。

(六)后期处置

1、“新冠状肺炎疫情防控专项应急预案”结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。

2、计合部负责牵头核算新型冠状病毒肺炎疫情及经济损失情况。

3、新冠肺炎疫情事件调查组必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明传染病疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。

4、应急办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报上级主管部门。

六、应急保障

(一)应急队伍保障

项目部成立相应的兼职应急队伍，并定期进行专门的技能培训和演练，做好日常应急准备检查工作，确保危急事件发生后，按照突发事件具体情况和应急指挥部的指示及时到位。

(二)应急物资保障

建立应急救援设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新;建立与其它单位和供货商物资调剂供应的渠道，以备物资短缺时，可迅速调入，应急救援物资的调用由应安全环保部，物资设备部统一协调。

(三)通信与信息保障

1、制定应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下的够通信畅通，信息传递及时。

2、完善应急指挥通信、网络系统，以移动电话、无线对讲机为核心，建立可靠的应急通信系统。

3、公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放相关单位。

4、应急指挥部与应急响应人员以及与集团公司、项目办、电网公司、地方政府力公室、安监局、公安局、消防支队、气象局、地震局、医疗机构等救援力量之间要通过手机等通信手段，确保24小时通讯通，并做到24小时有人值守。

5、建立应急救援指挥通信系统以及运行维护机制，并保障信息安全、可靠、及时传输，保证应急响应期间通信联络和信息沟通的需要。

(四)交通运输保障

应急响应时，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

(五)其他保障

应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急技术装备、经费、车辆、后勤等保障。

七、培训和演练

(一)应急预案培训

1、将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训，使项目部全员接受培训。

2、每年定期组织应急管理培训，培训的主要内容应该包括：本单位的应急预案体系构成，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发事件的预防和处置措施。

(二)预案演练

应急预案的演练方式采用实战演练、桌面演练等，及时对演练的效果进行总结和评估，发现演练中暴露的问题和不足，定期对应急预案进行修订。

(三)应急预案实施

本预案由项目部安全环保部负责起草并修订，由应急领导小组审查并解释。本预案从审批之日起实施。

一、防控工作要点

(一)学校每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。

(二)学校对全体教职员工开展防控措施、个人防护与消毒等知识和技能培训。

(三)开学前对学校进行彻底清洁，对物体表面进行预防性消毒处理，教室开窗通风。

(四)所有外出或外地的教职员工和学生，返回居住地后应当居家隔离14天后方可返校。

(五)做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。

(六)设立位置相对独立的临时隔离室，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。

(七)校长是本单位疫情防控第一责任人，要制定疫情防控应急预案，制度明确，责任到人，并进行培训、演练。

(八)每日掌握教职员工及学生健康情况，加强对学生及教职员工的晨、午检工作，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。

(九)建议教师授课时佩戴医用口罩。

(十)严格落实教职员工及学生手卫生措施。餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位

之前，接触污染物品之后，均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂，在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手，也可使用速干手消毒剂揉搓双手。

(十一)加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录，对因病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。

(十二)不应组织大型集体活动。

(十三)对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指导。示范学生正确的洗手方法，培养学生养成良好卫生习惯，咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻。

二、加强日常防控管理

(一)加强园门卫管理：校外无关人员一律不准进入校门，师生员工进入校门一律核验身份。门卫要做好自身防护，佩戴一次性口罩、手套等防护用品。门房配备必要的体温测量仪和消毒用品，做好进出人员登记工作。

(二)做好健康监测：教职员工和学生每天入校时进行测体温，严格落实晨午晚检和全日观察制度。要佩戴口罩和一次性手套。每日两次监测体温，早上在校门口进行入校前晨检，晚自习前在教室里进行晚检，对于发热者要立即隔离并尽快通知家长及时就医。

(三)加强因病缺勤管理：做好缺勤、早退、病事假记录，严格执行因病缺课登记追踪制度，发现因病缺勤的教职员工和学生及时进行追访、登记,了解缺勤原因。

(四)做好防护消毒清洁卫生：

教师授课时佩戴一次性医用口罩。严格落实教职员工及儿童手卫生措施。勤剪指甲，勤洗手，在洗手前不触摸口、眼、鼻。儿童出现以下情况必须洗手：入园后、进食前、如厕前后、从户外进入室内、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。

妥善保管消毒剂，标识明确，避免误食或灼伤。实施消毒处理时，操作人员应当采取有效防护措施。各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)加强通风换气。每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。课间尽量开窗通风，也可采用机械排风。如使用空调，应当保证空调系统供风安全，保证充足的新风输入，所有排风直接排到室外。

加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、餐厅等场所环境整洁卫生，每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材等高频接触表面用消毒剂进行擦拭。加强餐具的清洁消毒，餐具一人一具一用一消毒，餐具去残渣、清洗后，煮沸或流通蒸汽消毒;或采用热力消毒柜等消毒方式，消毒后应当将残留消毒剂冲净。卫生洁具可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒，作用30分钟后，清水冲洗干净。

确保学校洗手设施运行正常，备有洗手液、肥皂等，配备速干手消毒剂，有条件时可配备感应式手消毒设施。加强垃圾分类管理，及时收集清运，并做好垃圾盛装容器的清洁，可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

实行“日报告”、“零报告”制度。及时、真实、准确报告有关情况，严禁迟报、少报、漏报、瞒报和谎报。每日了解教职员工及儿童健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。

为了认真贯彻落实上级要求，切实做好新冠肺炎疫情防控工作，确保实现“守护校园一方净土、保护师生生命安全”两个目标，特制订学校新冠肺炎防控工作应急处置预案，望各单位、各部门认真贯彻落实。

一、学校成立疫情防控应急处置工作领导小组

组长：

副组长：

成员：由党办、校办、学生工作部、保卫处、人事处、教育服务中心主要负责人和各学院党总支书记组成

二、明确职责，落实措施

为把疫情防控工作落到实处，学校疫情防控应急处置工作领导小组下设办公室和6个工作组，负责落实领导小组工作部署，全面负责校园应急处置工作。

1.成立领导小组办公室。

办公室设在教育服务中心，负责领导小组日常工作，统筹协调各工作组工作。

主任：张勇

副主任：尹承国刘小书杨林罗永全滕志华朱志平

2.应急处置工作组(责任单位：教育服务中心、保卫处)：

(1)快速指挥和协调相关单位、部门人员和物资，启动涉疫区域隔离封锁措施;

(2)安排医护人员测量体温并简要询问核实相关症状;

(3)按照公共卫生事件处置要求做好现场管控、环境消毒等相关工作。

(4)协助疾控部门开展流行病学调查、采样筛查等工作;

(5)加强个人健康卫生知识和疫情防控知识的宣传，指导师生做好正确防护;

(6)及时掌握与疫情相关的师生员工健康状况，及时与学校领导小组办公室、上级疾控部门保持密切沟通，并上报相关情况;

(7)安排医护人员做好隔离观察室的工作;

(8)负责落实专车将发热学生送往定点医院。

3.信息联络组(责任单位：校办公室、学生工作部、人事处)：

(1)及时与上级主管部门联系并报告疫情，根据上级指示做好防控工作;

(2)准确摸清病例的.活动史、人员接触史和重点人群名单，掌握医学观察人员每日健康情况;

(3)负责信息的收集、上报、处理等工作，确保信息上报渠道畅通;

(4)负责实时记录突发事件的发展过程，确保材料准确、真实、完整，按规定拟稿上报。

4.安全后勤保障组(责任单位：教育服务中心、保卫处)：

(1)提供应急处置所需要的`设施、设备和物资，确保应急工作需要;

(2)在前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等;

(3)严格控制外来人员、车辆进入校园，做好在校师生生活保障;

(4)加强校园安全巡查，及时处置校园安全事件;

(5)做好师生生活物资保障工作;

(6)在疾控机构的指导下，做好病例所在宿舍(公寓)、教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。

5.宣传和心理疏导组(责任单位：党委宣传部、学生工作部、心理健康教育中心)：

(1)主动做好相关舆情处置、舆论引导工作，及时向全校师生通报疫情防控工作进展情况;

(2)负责各新闻媒体单位协调衔接，做好新闻报道和发布工作;

(3)根据情况，有针对性的对学生开展心理支持和危机干预工作;

(4)加强正面宣传引导，稳定家长和师生的情绪，避免过度恐慌，确保校园稳定。

6.工作督导组(责任单位：纪检监察室)：

为确保疫情防控工作应急处置的顺利开展，对疫情防控任务不落实、工作措施不得力的单位和个人进行严肃追责问责，为做好疫情防控工作提供坚强的纪律保障。

三、应急处置工作流程和要求

1.应急发起。

发现学生和教职员工出现发热(体温≥37.3℃)、干咳、乏力、咽痛、腹泻等症状时，所在单位、部门应立即报告领导小组办公室;

2.所在单位、部门指定专人指导发热者佩戴好口罩并指引至学校指定地点或发热者自行前往学校医务室;

3.学校医护人员测量并记录体温，简要询问核实相关症状。

确认发热和初步诊断后，校医室及时用专车送往海南省第五人民医院发热门诊就医;

4.若被诊断为疑似或确诊为新冠肺炎，所在单位、部门应及时通知其家属或家长，患者按要求接受治疗，并开展全校环卫消杀;

5.若排除新冠肺炎，当事人应按医嘱接受治疗或居家观察，学生应在学校留观室观察，直至痊愈;

6.配合疾控机构流行病学调查。

对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案(试行第七版)》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。

除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记，并进行健康风险告知，叮嘱其一旦出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医，并主动向医护人员告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。校医、辅导员、应急小组成员应积极配合疾控机构开展流行病学调查的人员，并严格做好个人防护，确保个人安全。

7.应急预案的终止。

当病例已得到隔离治疗，密切接触者观察14天期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经疾控部门评估，由学校疫情防控工作领导小组决定终止响应。

8.该预案适用于所有校内人员(含：全校师生、学校经营公司、教职工家属、经营户、建筑工地工人等)。

如出现新型冠状病毒感染肺炎病例(含：确诊病例、临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，学校应立即启动应急预案。

为全面防控经开区疫情蔓延,切实改善经开区疫情防治工作，通过对辖区重点区域开展消杀工作，加强疫情防控整治，针对长效管理存在薄弱环节开展疫情防控综合整治工作，贯彻落实“预防为主，安全第一”的方针，维护正常生活秩序，确保广大干部职工身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法规，对疫情进行常态化防控管理，结合我司实际情况制定此应急方案。

一、工作目标

为积极响应中央、省市及集团公司党委、环境公司党委、贵分公司党委的号召，全力投入疫情防控工作及疫情期间环卫保障工作，按照在疫情期间环卫保障工作不降标准、不降档次的工作要求，团结一致，恪尽职守，抓好各项疫情防控工作的落实，确保经开区生活垃圾日常日清及辖区环境卫生干净整洁。

二、组织指挥机构及职责

(一)成立指挥部

为有效防范新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发生，妥善化解新型冠状病毒感染的肺炎疫情安全隐患，结合公司实际，成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急指挥部，应急指挥部下设办公室在作业与安全部，由作业与安全部部长助理李芸担任办公室主任。

指挥长：唐向峰

副指挥长：赵国彬

成 员：韩忠燕、代素莲、周 湛、安 念、邓仁男、胡德贵、杨莹、周小俊、郑发发

指挥部负责全面统筹、指挥、协调疫情防控指挥工作。指挥部下设4个工作组，具体为：防疫卫生消杀组、后勤保障组、应急隔离处置组、防疫宣传督查组。各工作组需密切配合，快速反应，采取果断措施，以达到及时、有效的防控新型冠状病毒肺炎疫情蔓延，并及时开展防控新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。

三、工作措施及各工作小组职责

防疫卫生消杀组主要职责：

(一)做好废弃口罩的收运和处置。在疫情防控期间,按照贵州省住建厅关于在疫情期间对废弃口罩等特殊垃圾进行单独收集、单独运输的具体要求，京河公司安排车辆和人员专职对废弃口罩进行收转运，确保废弃口罩日产日清。

(二)加强重点区域的疫情防控各项消杀工作。积极做好防疫工作，加强重点区域及员工的防疫防控工作。由作业部安排大型水车，按比例配兑适当消毒液，针对作业部转运站、停车场、公厕等重点区域，要严格按照定时消杀与适时消杀相结合的方式进行防疫消杀，登记消杀台账，不定期督查消杀情况，全面落实重点区域的消杀工作。另外，针对疫情期间上岗员工要定期抽查员工体温状况，全力防止交叉感染，保护员工和群众健康。此外，对外来人员做好体温检测和扫码进入作业区域。各中心、车队要做好作业车辆的消杀工作，督促驾驶员定时对车辆进行消毒消杀。

后勤保障组主要职责：

加强后勤保障力量，确保应急物资供应。为保障员工的生命安全，做好基本防疫措施，公司为一线员工配发了口罩、消毒液、手套等基础防护用品。为保障环卫作业需求，公司积极与各大物资供应商协调，多渠道采购口罩、消毒液、手套等防护用品，全力保障防疫物资的供应。

应急隔离处置组主要职责：

负责启用应急隔离点;负责对应急隔离人员的监控;负责做好隔离人员的思想工作;配合疫情调查组调查隔离人员近期健康状况、14天前活动轨迹;负责对密切接触者进行体体温探测;负责稳控员工情绪，做好情绪疏导;负责完成指挥部交办的其他工作。

防疫宣传督查组主要职责：

(一)加强宣传教育。全面加强健康宣教，正确引导员工重视疫情防控工作。利用班前班后会，对全体干部职工普及新冠肺炎的防疫常识，号召全体干部职工疫情期间戴口罩、勤洗手、不串门、不聚会、不外出，避免交叉感染。在办公区域、公厕、停车场等醒目位置张贴防疫常识宣传画册，普及防疫常识。要紧紧围绕_“让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬”的重要指示精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,强化责任，联防联控，全力打好疫情防控阻击战。

(二)加强食堂防疫工作。食堂工作人员上岗必须佩戴口罩、手套、帽子、围腰等卫生防护用品，做好个人卫生消毒，凡出现咳嗽、发烧、腹泻等症状一律停止上岗。后勤物资部要对食堂操作间定期进行消毒，确保食堂卫生。防疫期间，公司用餐人员一律不得进出食堂聚集用餐，一律不得使用公共餐具，由食堂统一分发盒饭，错峰用餐。

(三)加强办公区域防疫工作。办公区域工作人员必须佩戴口罩，做好个人卫生。由作业部安全中心负责每日对办公区域进行消毒消杀，并登记消杀台账，特别要对办公区域的公共卫生间进行适时保洁及消杀。同时，设立办公区域废旧口罩回收点，统一收集员工废弃口罩，避免交叉感染。

(四)做好疫情期间安全工作。疫情期间为避免人群聚集造成交叉感染，要求公司管理人员尽量不集中开会，以电话或微信方式联系传达;要求公司管理人员要加强对一线保洁员驾驶员安全认知的普及，加强作业人员的安全意识，督促保洁员作业时，必须佩戴口罩、手套上岗;要求员工做到废弃口罩、手套丢入专用垃圾桶;降低疫情隐患，保证员工的安全。

(五)每半月对员工动向进行排查，及时掌握员工的动向，向专业防疫机构提供及时的人员流动信息，将排查出的密切接触者及时报送至属地办事处，并积极配合卫生防疫部门做好隔离人员的情绪疏导工作，劝说被隔离员工积极配合卫生部门的调查和治疗。

(六)开展疫情防控专项监督工作。针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作相关工作人员特别是党员领导干部履职尽责情况，做好疫情防控工作情况开展监督执纪问责。对疫情信息、监督工作情况等重要上报数据，要力求保证准确、准时的按规定上报。

(七)注重作业质量。在做好疫情防控工作的同时，京河公司要积极做好经开区环境卫生保障工作，坚持人民至上，安全第一，全力维护市民的正常生产生活秩序。

四、常态化防控工作的保障

(一)确保通信联络畅通

方案启动期间，全体工作人员手机保证24小时畅通，严禁关机或不应答。

(二)值班备勤工作

指挥部及各工作组成员一律取消所有休假，24在岗带班。遇到紧急情况，相关人员确保半小时内集结。

(三)物资保障

对疫情期间的作业人员必须配备必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、酒精、人用消毒液等由后勤保障组负责统一调配防控物资，确保防护用品能第一时间供给。

一、应急响应行动

凡学院内发生重大传染病等应急事件，立即启动应急预案，应急队伍全部到位，迅速开展救助工作，并及时向总务处及学院有关领导汇报，并按有关程序向当地卫生部门及疾病控制中心上报。

二、现场急救

1、学院发生突发各类传染病事件，应急领导小组成员应立即到达现场，在统一指挥下，组织医疗卫生救治。在第一时间内立即通知区疾控中心。

2、迅速将病员转移到安全地区。

3、要本着先救重后救轻的原则开展工作。

4、对突发传染病，要在救治的同时做好隔离和疫源地的消毒。

5、对危重病人做到及时转院。

6、必要时要尽早求助上级医院的帮助。

7、学生或教职工在校内出现传染病，在领导小组的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，到学院隔离室休息，并立即通知疾控中心。

三、院医务室的工作措施及要求

(一)提高全体医务人员的认识，加强领导，高度重视，把预案方案落实到实处。

(二)经常开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训，提高快速应对能力和技术水平。

(三)全体应急队员必须坚守工作岗位，做到突发事件能招之即来，来之能战。

(四)提高警惕，树立安全意识，发现各种可疑事件及苗头，及时请示汇报。

(五)加强工作责任心，严把服务质量关，对可疑病例要认真检查，避免漏诊误诊，力求做到早发现，早报告，早隔离，早治疗，杜绝各种医疗差错和事故的发生。

(六)及时做好各种急救，治疗，预防，消毒药物，器材，设备及救措施的准备，确保应急药品和应急物资准备齐全，设备完好，随时调用。

(七)利用各种宣传工具，做好各种传染病及突发公共卫生事件因素的宣传教育，提高师生员工的防范意识。

根据国家、自治区、市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情联防联控的工作部署，按照国家医保局“两个确保”精神，做好我县防控救治保障工作，确保患者不因费用问题得不到及时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算管理规定影响救治，特制定本工作预案：

一、目标任务

救治保障预防新型冠状病毒肺炎疫情应急处置。

二、组织机构

为确保全县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作落实到位，特成立某县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作领导小组，其成员名单如下：

组 长：___县人民政府副县长

常务副组长：___县医疗保障局党组书记、局长

副组长： ___县人民政府办公室副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县医疗保障服务中心，办公室主任由___兼任，办公室副主任由___、___兼任，工作人员由县医疗保障局机关各股室负责人及医疗保障服务中心人员组成。领导小组办公室按照县新型冠状病毒肺炎联防联控领导小组工作部署，负责全县新型冠状病毒肺炎疫情医保结算的组织领导、统筹指挥和监督指导工作，指导全县定点医疗机构系统做好对确诊为新型冠状病毒肺炎疫情的患者采取特殊报销政策等工作。

三、主要工作措施

(一)将国家卫生健康委《新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案》覆盖的药品和医疗服务项目全部临时纳入医保基金支付范围，并按确诊患者所在定点救治医院对应的医保报销标准予以报销，充分发挥医疗救助资金的兜底保障作用。

(二)我县辖区内指定的新型冠状病毒肺炎定点救治县人民医院对确诊患者救治实行“先诊疗后付费”和“现场及时结报”。

(三)我县异地确诊患者务必在当地定点救治医院就医，实行先救治后结算，相关医疗费用按照我市经转诊医保报销政策规定予以报销，不需要另行办理转诊手续。

(四)对卫键部门指定的集中收治确诊患者定点救治县人民医院，根据县人民医院申请，县医保中心向其预付一定资金，减轻医院垫付资金压力，并及时支付患者医保费用，确保确诊患者得到及时救治。

(五)治疗新型冠状病毒感染肺炎产生的医疗费用不纳入控费指标控制。

(六)对于确诊的未参保患者，由各收治定点医疗机构先行救治，涉及的乡镇医保办做好后续参保工作。

(七)全县各定点医疗机构若发现确诊病例，要立即向县医疗保障局汇报。县医疗保障局统一将定点医疗机构报备情况向市医保局进行报告。

(八)上级有治疗新型冠状病毒肺炎医疗保障新规定的，按照新规定贯彻落实。

为做好新冠肺炎疫情防控工作，落实全市网吧、娱乐场所、电影院等文化娱乐演出场所复工复产的防控工作措施，根据上级防控工作指引及相关要求，特制订本工作指引。

一、实施限流限时措施。

强化人员流量管控，采取预约消费、错峰入场，网吧、娱乐场所、电影院等场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%。

二、落实扫码测温戴罩登记。

在入口明显处设置扫码(健康码)提示;安排专人负责测量体温，检查佩戴口罩，查验健康码(包括查验行程轨迹)和登记消费者的信息，形成登记台账。在收银台、等待区等设置“一米线”，推荐非接触式扫码支付，提醒消费者保持安全距离。

三、配备防护消毒物资。

场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区、洗手间等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。

四、安排专人定期巡查。

安排专人加强场所巡查，提醒消费者全程佩戴口罩，及时对消费者进行疏导、分流，避免人群聚集。

五、保持场所通风换气。

场所应当保证充足的新风输入，定期对送风口、回风口进行消毒。使用中央空调时，应加大新风量，加强通风换气;使用全空气系统的中央空调时，应关闭回风。

六、定期清洁消毒。

每天定时对场所公共设施及高频接触物体表面进行清洁消毒(包括门厅、前台、独用楼道、独用电梯、楼梯、场所内卫生间、门把手等)，保持水龙头等供水设施正常工作;在营业期间，及时对消费者使用过的显示器、键盘、耳机、鼠标、麦克风、点歌按钮、屏幕、桌台及座位等进行清洁消毒，其中网吧、娱乐场所要做到“一客一用一消毒”，对消费者使用过的设备应当使用一次消毒一次。全面推广使用密闭娱乐场所人流监控系统。

七、加强员工健康管理。

落实员工健康监测、测量体温、佩戴口罩等措施，如出现可疑症状及时就医并上报信息。注意员工个人卫生，及时洗手消毒，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮拦等;口罩弄湿或弄脏后，及时更换。

八、科学餐饮。

提倡分餐制、使用公筷公勺、错峰用餐;提倡节约粮食，防止餐饮浪费。

九、加强防控宣传。

通过海报、电子屏和宣传栏等加强疫情防控知识宣传。

十、分类建立台账。

一是建立防控方案、预案、文件、指引、检查表等文件台账;二是建立消费者登记、员工测温等健康管理台账;三是建立清洁消毒、通风换气等防护台账。

本指引由__市文广旅体局综合执法支队、市场管理科负责解释。

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为了提高学校预防和控制突发疫情事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。

《国家突发公共卫生事件应急预案》规定，突发公共卫生事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)4级。

一、工作原则

1、生命至上、主动抢险

突发疫情灾害事件出现后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，及时疏散处于危险之中的人员，尽最大可能展开救援工作。

2、迅速报告、及时处理

突发疫情灾害事件出现后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，及时开展应对灾害事件工作。

3、依法管理、强化领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。

4、预防为主、保护财产

宣传普及防治知识;提高防护意识;提高校园公共卫生水平;加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施;迅速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失减少到最低程度。

二、组织领导

1、有效开展突发疫情灾害事件处理工作，学校突发疫情事件应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。

2、突发疫情灾害事件处理工作领导小组履行以下职责：根据突发疫情灾害发生情况，决定是否启动本预案;核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。

3、学校成立突发疫情灾害事件应急处置领导小组。

总指挥：校长、书记(法人)

副总指挥：副校长(分管安全领导)

成员：中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安。

由校长担任救援总指挥，(副校级领导)任现场指挥。

抢险行动组组长：___

成员：___

疏散引导组：各班班主任

通讯联络组：办公室

人员救护组：校医

后勤保障组：总务处

4、职责范围

抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救，尽力减少或避免人员伤亡和财产损失;

疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;

通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作;

人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护，并在第一时间就近送至镇级以上医院;

后勤保障组负责妥善保管从现场抢救出来的物品，对贵重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丢失;为现场救护工作提供车辆、水、食物等物资服务工作。

三、预警预防

1、加强领导，广泛宣传

学校成立学校疫情灾害事件处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责;平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，按照应急预案的要求组织师生演练。

2、建立预警，信息收集

关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，及时发现，及时报告，正确应对。

3、落实值班，及时报告

强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。

4、建立队伍，保障供给

建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。

5、安全自查，规范管理

学期始末，对学校进行拉网式安全自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。还要经常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检查，针对出现的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。

6、常抓不懈，养好习惯

(1)保持工作、学习、生活环境通风换气。

(2)少去或不去人群聚集的地方活动。

(3)饭前便后要洗手、正确洗手。

(4)加强锻炼，保证休息，增强体质。

四、监测报告

(一)突发事件监测

建立突发疫情灾害事件的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校(年级—校医)，学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。

(二)突发事件报告

1、建立自下而上的突发疫情灾害事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。

2、严格执行学校突发疫情灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

3、发现疫情要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。

五、处置流程

班级处置流程：

1、日检：每早关注学生的健康状况，统计出勤人数。

2、报告：一旦发现疑似病人，立即告知年级、校医。

3、劝说：发现身体不适或发热学生，必须劝其看病，在家休养。

4、记录：及时统计患病具体情况(班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况)并上报学校。

5、跟踪：每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观察。

6、家访：积极做好患病学生的家访工作，经常保持联系。

7、消毒：做好班级室内外消毒工作，停止集体性活动。

8、观察：对痊愈后返校学生及其他同学，加强观察了解。

学校处置流程：

学校一旦发现突发疫情灾害事件应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门。

1、事故发生。学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡减少到最低程度。

2、紧急救援。根据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通管理等部门紧急救援，使灾情较快得以控制，受伤人员及时得到救治。

3、事故现场。学校领导及有关人员立即赶赴事故现场，听取汇报，召集领导小组应急处理会议，采取应急措施，迅速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，对受伤人员展开救援救护，就近送医院治疗，并保护现场，监控险情，关注事态发展。

六、善后处理

1、应急状态解除由学校突发疫情灾害事件处理工作领导小组宣布。

2、突发疫情灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，伤亡人员情况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。

3、配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

4、对在突发疫情灾害事件中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理!

为认真贯彻落实中央、省、市疫情防控工作的有关精神，认真做好全县工业企业节后复工复产疫情防控工作，结合我县实际，特制定本方案

一、加强组织领导

为有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作，决定成立县工业企业节后复工复产疫情防控工作领导小组，具体名单如下组长___副组长___成员___联络员___工作职责负责建立企业复产、项目开工预审备案制度。加强对开工开业企业的统筹指导和服务保障，负责审核企业复工复产实施方案、疫情防控方案及应急预案，帮助解决实际困难，确保企业生产经营和疫情防控同步有序推进。

二、严格落实企业复工复产备案制度

(一)建立复工复产备案制度。一是要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作。二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化防控措施，明确各级责任人。

(二)严格返岗人员疫情核查。要建立返岗职工“花名册”，内容包括职工姓名、家庭住址及联系方式、职工及家庭成员健康状况、春节假期出行信息、是否接触外省及重点疫区来郓人员等，县外来郓人员暂不返岗。企业要向员工所在村居出具证明，做好职工工作时间和业余时间接续管理服务。

(三)做好防护物资和人员配备。一是要确保防疫物资充裕，按照返岗职工人数，科学合理配备口罩、手套、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。二是要设置独立隔离室，购置防护服、护目镜、医疗器械等应急装备，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发情况应对准备。

(四)组织消杀防疫和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，企业要登记上报消杀部位台账。

拟复工复产的企业向所在乡镇街区进行申报，由乡镇街区初审核实后报县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组(指挥部)备案(为减少人员流动，所有材料一律以电子邮件发送)。

三、切实加强企业复工复产后的疫情防控

(一)建立职工体温日检测制度。要制作在岗职工监测每日台账，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测。

(二)落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，尽量减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、所有聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。

(三)加强环境卫生和就餐管理。企业要对所有场所每天至少消毒一次，重点区域增加消毒频次。加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。各企业尽量安排好职工中午用餐，减少人员流动，加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取分时段供餐、分散就餐的方式，减少人员聚集。

(四)坚持日登记制度。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽。

(五)妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工，要立即送进入隔离室进行隔离并上报所在乡镇街区，及时安排赴医疗机构就诊治疗。

春节期间坚持生产的企业按照复工复产后的疫情防控要求严格执行。

四、压实属地监管责任

各乡镇街区要严格落实属地监管责任，加强辖区内生产企业的督导检查，确保企业严格执行疫情防控要求。实行日报告制度，各乡镇街区每日下午1730前报送企业复工复产、用工及疫情防控工作情况，发送至邮箱___。

全国人民众志成城，勠力同心，全力以赴，共克时艰，来势汹汹的新冠疫情已得到有效遏制。为指导全县中小学充分做好复学复课的准备工作，确保师生生命健康，确保校园安全，着力抓好“一手抓防疫，一手抓教学”的双重工作，保证教育教学秩序和质量，特制定本实施方案。

一、总体思路

坚持安全第一、生命至上的原则。各学校要强化安全意识，落实安全工作。校长是学校安全复学准备和实施工作的第一责任人。领导班子、班主任和全体教职工依据岗位分工是直接责任人。各级各类各个岗位人员的安全防控责任必须落实到位，杜绝疫情防控一阵风现象。在确保安全防护扎实到位、万无一失的情况下，有计划有秩序地开展教育教学工作，圆满完成本期教育教学目标任务。

二、工作目标

确保全县师生健康安全第一的前提下，学生德、智、体、美、劳诸方面素质全面协调发展，并养成良好的学习、生活和行为习惯，小学六年级毕业测试、小学和初中调研测试、中考学生优秀人数、优秀率和平均率有明显提升，过差率有较大幅度下降，高招成绩稳中有升，中招评比实现晋位升级，加强控辍保学进一步提高巩固率。

三、工作要点及措施

(一)建立复学复课领导机构，落实强化工作责任

县教育局成立中小学复学复课工作领导小组，由教育局主要领导任组长，其他党组成员任副组长，相关股室负责人任成员。各学校也要相应成立以校长为组长的复学复课工作领导小组，切实强化疫情防控期间学校复学复课的准备和实施。要加强学校安全管理，做好安全工作。安全工作无小事，学校要定期做好安全排查工作，开学前组织开展以校舍安全、消防安全、校车安全、饮食卫生安全、宿舍安全、校园周边安全为重点的学校安全排查，消除隐患。开学第一天上好疫情防控和安全教育第一课，学校与各处室、班级、教师、家长签订好安全目标责任书，各司其职，各负其责。

校长为疫情防控工作的第一责任人，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息，随时关注学生健康状况。进一步完善疫情防控工作方案制度，全面落实好《__县中小学校____年春季开学条件核验细则》相关要求。同时学校要加强与县疾控中心、当地乡镇卫生服务中心、就近医疗机构、派出所的沟通协调，取得专业技术支持，配合有关部门积极开展联防联控。继续落实疫情信息定期报告制度，明确信息报告人，及时按要求向教育局防疫办报送信息。

(二)做好复学前摸排、健康教育培训，严防死守，坚决把疫情拒于校门之外

开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行疫情防控制度和知识培训。通过微信、班级群、宣传海报等形式，对师生和家长进行疫情防控知识宣传教育，动员其积极配合学校各项防控措施，提高自觉防控意识和能力，做好个人防护，减少疫情期间外出，规范佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具，不参加聚会，不到人员密集的公共场所活动，尤其是空气流动性差的地方。学校在开学前汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员等信息，逐日收集学生的体温情况、有无发热咳嗽等症状、主要活动区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状，可正常返校。有疫情高发地区居住史或旅行史的学生，自离开疫情高发地区后，居家或在指定场所医学观察14天。如有发热、乏力、干咳等可疑症状，应报告学校或由监护人报告学校，及时就医，待痊愈后再返校。

学校根据在校学生人数，学校食堂、餐厅、宿舍、教室等设施情况，合理规划，加大投资，做好防疫物资储备，诸如红外线测温计、消毒液、口罩等必备物资，要准备充分，教育学生养成良好卫生习惯，正确使用口罩，正确洗手方法。形成人人讲卫生，个个懂防疫的氛围。

(三)认真落实复学后的疫情防控措施

1.坚持日例会制度、日报告、零报告制度

建立疫情防控例会机制：坚持每天召开工作例会，汇报疫情防控各项工作推进、进展和完成情况。对工作中出现的新情况，新问题，及时总结，研究方法。各班主任要加强责任意识，分工负责，对学生要逐个认真进行体温监测，仔细填写，登记造册，定时向学校汇报。学校有专人汇总，逐日向上级报告。

2.做好校园疫情突发处置工作

科学应对突发疫情，第一时间启动应急预案，认真按照应急预案做好疫情突发处置工作，决不能出现瞒报、谎报等不实事求是的`现象。

3.加强学生课堂防护措施，确保师生上课安全

课堂是师生聚集的场所，确保师生课堂安全，健康学习尤为重要。要加强课堂防疫有关知识培训，提高师生防护意识。教室上课期间，教师要佩戴口罩，学生也要佩戴口罩，避免教师讲课、学生读书、回答问题过程中飞沫传染。教室内课桌凳应尽量拉开，尽量让学生保持距离。课间活动不聚集、校园集会要减少甚至取消。每班应配置洗手液等消毒物品，让学生每天入教室前，按防控要求进行消毒，每节课活动之后要洗手。

(四)切实做好复学后的教育教学工作

1.增强时间观念，科学把握教学进度

由于受疫情影响，学校根据上级部署，不得不推迟开学时间，让学生在家里“停课不停学”期间，接受教师网上统一辅导学习。这种师生不见面的隔空教学方式，虽对于学生学习有一定的帮助作用，但还不能完全替代常规的课堂教学效果。一些学生受设备制约，或者其他因素，包括在家学习的自觉性各不一样，对知识的掌握也不尽相同。

开学后，各校要做好疫情防控期间教学情况与效果的详细摸排，并根据教学内容，对网络教学效果进行测试。县教育局将统一组织小学和初中网络教学效果的调研性测试，进行详细的摸底，因地制宜的查漏补缺，确保学生都能跟上。要按照教材，根据学生网上学习情况，有计划地重新开始，认真讲授，使学生弄懂弄会，学有所得。

由于开学时间延迟，教学时间相应缩短，学校要组织各科教师认真研究，合理规划，科学决策，制定方案，有计划进行教学，确保教育教学效果和质量。

2.加强常规教学管理，向过程管理要质量

(1)进一步明确常规教学管理实施细则，认真总结本校常规教学管理规章制度和实施细则，修订完善本单位常规教学管理办法，使之更加科学实用，通过常规教学管理，规范教师教学行为，提高教学质量。

(2)强化常规教学管理力度，狠抓教学常规落实。认真抓好“备、讲、批、辅、考、评”等常规教学工作，尤其要认真检查教师备课和作业设计批改工作，坚持周清月检制度。确保常规教学抓细、抓实、抓落地。

(3)认真组织质量调研工作，加强对教学质量监控和管理。本学期，各义务教育阶段学校要在县教育局的统一组织下，具体落实好期中期末素质测试、小学六年级毕业素质测试、小学初中教学质量监测等，稳步提高我县教育教学质量。

3.创新教研方式，提高校本教研质量

(1)扎实推进校本教研工作。中心校要抓好村小联片教研和乡镇中心校中心教研组教研活动。初中、高中要以校为单位，认真落实好常态化的教研工作：一方面要重点围绕中考、高考复习备考开展专题教研;另一方面要针对延迟开学、教学时间紧张的特殊情况，紧扣优化教学方法、提高课堂效率、增加课堂容量、节省教学时间及信息化手段和学科教学深度融合等教学问题开展教学研究，提高校本教研的针对性和实际性。

(2)坚持开展每周一次的教研活动，丰富教研活动内容，提高教研活动质量。学校领导要深入学科教研组参加活动，每次活动要有主题、有内容、有主讲人、有记录、有成果。教研日活动要充分准备，严密组织，确保活动扎实有效开展，不流于形式，不走过场。

(3)发挥名师引领功能，各校要进一步建好用好名师工作室，充分发挥本校名师的引领、指导、辐射作用，全面提高教师专业水平，提高教育教学质量。

4.抓好毕业复习备考工作

加强初、高中毕业班工作的领导和指导，突出重点，提高高中招教学成绩，加强毕业班领导，强调毕业班复习必须做到九个到位：一是毕业班以教学质量为中心的思想观念必须牢固树立到位;二是对毕业班的师生思想情绪、生活情况精准掌握必须到位;三是计划方案制定、教案作业检查指导、单元题过关卷的训练巩固必须落实到位;四是教师之间相互听评课和互帮互学必须落实到位;五是专题研究，集体备课，必须落实到位;六是培优补差工作必须落实到位;七是要适当加快毕业班教学进度必须落实到位;八是后勤保障服务、教学资料供应、资金经费保证、奖励机制构建必须落实到位;九是学校领导特别是校长深入教学第一线，以教导教，包班包科，躬身督教促学必须落实到位。

(五)进一步加强控辍保学工作

控辍保学工作是打赢脱贫攻坚战，实现“义务教育有保障”的重大政治任务，主要抓好“四个重点”：一抓重点人群。要重点解决建档立卡贫困家庭学生辍学问题，不漏一户一人。二抓重点学校。辍学率高的学校要建立台账，采取“一校一策”“一生一策”，教育局对其重点监管，定期督导。三抓重点年级。各初中要把本届毕业学生名单与____年入学时的学生名单进行比对，对辍学的要切实做好劝返复学工作。四抓重点关爱。要健全控辍保学长效机制，根据劝返学生实际情况，有针对性地实施教育关爱，特别是要加强对留守儿童的关爱，确保劝得回、学得好、留得住，坚决防止辍学反弹反复。要摸清适龄残疾儿童少年底数，落实好“一人一案”，采取送特殊教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式，帮助其复学和完成义务教育，确保今年巩固率和报考率持续提升。

全面贯彻落实《关于加强全省机关事业单位人员返岗管理的通知》、《市坚决打赢疫情防控阻击战紧急措施》(等有关文件精神，切实加强我局人员返岗管理，全力做好我机关单位内部疫情防控工作，特制定本工作方案。

一、总体要求

进一步提高政治站位，强化“100-1=0”的隐患意识、“严管就是厚爱”的管理意识、“全市一盘棋”的大局意识，坚决贯彻落实市委、市政府和市疫情防控工作领导小组的决策部署和相关规定，严格落实“25条”紧急措施，在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、要求上更加严格，保障全局工作正常运行，坚决打赢疫情防控阻击战。

二、具体措施

(一)加强干部返岗前信息排摸。严格执行返岗干部职工健康报告承诺制，各处室负责人要提前与返岗人员建立联系，掌握其返回情况，落实“一人一表”登记制度，如实登记工作人员身体状况、假期外出情况、与湖北省和省内温州市等疫情较重地区人员接触情况、直系亲属健康状况等信息，并通过钉钉报局办公室;要实时准确掌握人员有关信息，特别是新出现确诊病例、疑似病例、被卫生疾控机构集中医学观察的，必须立即报局办公室，由局办公室统一上报市直属机关工委等有关部门。

(二)敏感对象一律暂缓返岗。去往疫情较重地区的人员要一律推迟返回;已返回或返岗前14天内有流行病学史(湖北等重点地区旅行史、生活史、与当地人接触史)，或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者，要主动向所在社区(村)报告并一律居家观察、暂不返岗。对居家观察人员，要明确专人联系督促，保证措施落实;居家观察人员观察期满后，健康状况无异常的经批准后方可返岗上班。

(三)减少内部人员接触和聚集。不必要的会议一律取消，非紧急会议一律推迟，能网上办理事项一律网上办理。尽量减少部门间、处室间非必要的走动或面对面交流、沟通等情况，提倡通过网络、钉钉、电话等不接触方式开展工作。要注意个人卫生，勤洗手，多人共同办公及出入公共场所一律佩戴口罩，少乘坐电梯，午餐按有关规定取餐、用餐。

(四)暂停一般事务人员来访。暂停市行政中心外单位来访人员接待。确因工作需要的，应提前一日报局办公室，由局防控办主任批准同意后方可接待，各处室不得擅自接待来访人员。局会议室作为来访人员临时接待专用场所，接待外来人员双方均应佩戴口罩。

(五)临时实行错时上班、远程办公。每天按照8:30、9:00、9:30三个时间节点依次安排1/3人员上班，非紧迫岗位人员经局疫情防控领导小组批准后，可视情实行居家远程办公、掌上办公。居家办公、网上办公要坚持“涉密不回家、回家不涉密”“上网不涉密、涉密不上网”原则。

(六)实行体温检测日报告制度。返岗干部职工每天上班前在家自行进行体温检测，各处室汇总后统一报办公室备案。体温异常者要及时报告并暂缓来单位。

(七)强化办公区域管理。要保持室内环境安全，严格做好自我防范，暂停使用中央空调，全面加强室内卫生消毒，注意消毒酒精使用安全。

(八)配合上级防控工作。根据需要，全力配合市疫情防控工作领导小组办公室做好疫情防控有关数据的处理、汇总、分析等工作，配合市委督导组做好防控工作督查指导。

三、组织保障

(一)强化组织领导。成立市统计局疫情防控领导小组，局党组书记、局长瞿自杰任组长，其他局领导班子成员为副组长，各处室负责人为成员，领导小组下设办公室，局党组副书记、副局长陈孝金兼办公室主任，切实把各项防控工作细化到岗、量化到人，确保全局干部职工返岗安全、有序、平稳，疫情防控各项措施落实到位。

(二)压实防控责任。各处室要从严履行主体责任，牢牢守住自已的门、管住自己的人，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。全体干部职工要树立“自己是健康第一责任人”意识，增强科学防控能力，增强战胜疫情的信心，在做好防控工作的同时统筹抓好统计业务工作。

(三)强化宣传教育。要通过网站、微信公众号、钉钉工作群等渠道，大力宣传中央和省、市防控疫情的政策措施，宣传疫情防控相关知识。要大力宣传疫情防控工作先进典型，加强正面引导，营造凝心聚力的良好氛围。

(四)严肃纪律规矩。要严明政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律，严格执行中央、省、市疫情防控相关规定，对不敢担当、作风飘浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的违纪行为，要严肃问责、通报曝光。要严格执行请示报告制度等工作制度，相关信息的报送要严格审核、认真把关，不得瞒报、漏报、虚报、迟报。要敢于善于发声引导，做到不造谣、不信谣、不传谣，及时澄清事实、批驳谬误。

为有效预防新型冠状病毒感染的肺炎(以下简称“新型冠状病毒”)疫情在公司的流行，依法、科学、规范、有序地进行防控，最大程度减少新型冠状病毒对公众健康和社会危害，按照《__区应对新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》要求制定____技术有限公司应急预案。

一、成立应对新型冠状病毒感染应急指挥部

组长：___

副组长：___、___

成员：___、___、___、___、___、___、___

主要职能：负责公司内新型冠状病毒综合防治工作。疫情发生时，根据园区领导小组的部署，启动本级应急预案中相应级别的应急响应，组织协调、督促检查公司内落实新型冠状病毒防治措施。

指挥部设办公室，办公室主任由刘勇担任，负责与园区指挥部对接和各类文件上传下达。

二、工作原则

公司领导，部门配合，联防联控;预防为主，防治结合;依法规范，科学应对;快速反应，有效处置。

三、适用范围

本预案适用于_____技术有限公司新型冠状病毒的预防，疫情发生后的应急处置工作。

四、工作举措

1、提高政治站位

要讲政治、讲大局、讲党性，勇于担当，迎难而上，加强组织领导，严格落实领导责任，做到高度统一、集中统一、有序不乱，制定周密方案，坚持关口前移，早发现，早报告，早隔离，早治疗，严防死守，坚决遏制疫情传播蔓延。

2、防控措施

加强对重点人员、重点场所的管理，对自重点地区来公司的相关人员进行相应排查和体温监测，强化正面宣传和健康教育及科学有效应对。同时加强对人员密集场所的日常巡视管理。

3、做好舆情引导

做好疫情防控知识科普宣传，引导员工科学应对，加强舆情收集、研判、报告、处理，主动解疑释惑，回应关切，避免引起恐慌情绪。

4、加强应急值守

加强疫情期间的值班值守，储备必要的口罩、消毒液等防疫物资。

5、公司人员固定不再增加新人员，并切实安排好厂区内消杀和个人防护。

6、立即对春节后拟返津员工进行全面排查，重点是近期出入湖北等疫情高发区域的员工一律通知暂缓返津。避免大规模员工集中返津。

7、对返津员工一律居家观察14天，同时对该类员工进行建档，每日监测体温，如确因生产需要立即上岗的，须经医疗机构进行检测，确认后方可上岗。

8、加强生产过程中疫情防控管理，所有在岗人员必须佩带口罩，加大对车间、食堂、宿舍、垃圾存放点等重点部位的消杀频次。加强食品安全管理，食堂禁止活禽使用，妥善安排员工食宿。

五、责任追究

1、对隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报疫情的，将依法追究相关人员责任。

2、对不接受医学观察、隔离治疗，阻碍、干扰新型冠状病毒防控工作正常开展，在接受疫情调查时不讲实情，导致疫情传播扩散的，将依法追究责任。

附件：指挥部联系电话

______技术有限公司

____年__月__日

______技术有限公司指挥部联系电话：

组长：___

副组长：___、___

成员：___、___、___、___、___、___、___、___

为坚决贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效应对疫情，做好20__年春季教职工开学返校工作，切实保障教职工平安返校，维护校园稳定和教学秩序，按照《__市教育系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》要求，特制定本预案。

一、总体目标

全面做好开学前后校园的疫情防控工作，及时有效地采取各项预防措施，保障教职工平安返校，教育教学平稳运行，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常秩序和校园稳定。

二、组织机构

(一)在学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组领导下，成立教职工返校工作小组，全面指导20__年春季学期学校教职工返校工作有序开展。

组长：

副组长：

成员：各部门负责人

领导小组下设办公室，组织人事处处长兼任办公室主任，__为成员，负责统筹协调教职工开学返校工作，保障教职工平安返校。具体事宜由___负责。

三、主要工作和措施

(一)假期中全面排查

1.寒假期间，按照省、市疫情防控有关要求，各部门应与本部门教职工保持密切联系，摸清掌握教职工行程情况和身体健康情况，进行人员排查，收集教职工有无从疫区返回、与疫区人员接触和有无发烧、干咳、乏力等症状的相关信息，第一时间报学校疫情防控工作领导小组办公室，不得漏报、瞒报、误报，准确掌握人员动态信息。

2.全体教职工需于20__年2月7日前返__，返__途中乘坐公共交通工具时，全程佩戴医用外科口罩或N95口罩;

返__后妥善保存旅行票据信息，以配合可能的相关密切接触者调查。各部门要开展以防控新型冠状病毒感染的肺炎的预防与应急知识为重点的健康宣传教育，引导教职工减少外出，不参加聚会活动，增强公共卫生意识和自我保护能力。从外地返__者需按照疫情防控要求进行自我隔离、登记并上报。从疫区返回、与疫区人员接触、有发烧、干咳、乏力等症状的教职工，需在家自主隔离14日无症状后方可到校上班。

3.各教学部门应及时掌握教师的健康状况，若因身体状或在疫区、隔离等不能按时到岗，部门按应急预案妥善安排好教学工作。

(二)开学时全面检测

1.教职工开学返校时间为20__年2月__日(如有变动另行通知)。在正式开学前，部门做好留校和返校教职工的健康筛查和监测工作，全面了解返校教职工假期与相关人员接触情况(尤其是对到过湖北和接触过湖北来__人员的教职工到属地卫生服务中心登记报备的落实情况)。

2.教职工不要私自提前返校上班，确因特殊情况需提前返校的，须通过所在部门报学校同意，并服从学校统一安排，方可返校。

3.返校当天，组织人事处负责组织做好教职工开学到岗情统计。对体温超过摄氏度或有干咳、乏力等症状的教职工，部门需安排其到校医务室进一步观察，或安排送医进一步检查，同时将患者情况及时报教职工返校工作小组办公室。

(三)上班时全程防控

1.做好每日日常体温监测工作，若发现疑似症状人员要及时报告学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室。

2.各部门应加强考勤，关注本部门教职工健康情况，了解身体异常教职工密切接触人员、行踪等信息。教职工一旦出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似症状，应及时就医并请假，不得带病上班;经医院诊断排除后方可回校上班。

3.教职工上下班需佩戴口罩(教师上课期间除外)。

4.教职工在校内突发感染症状，应立即向当日学校总值班汇报，并逐级上报，总值班立即通知其家属护送去医院。学校启动应急处置，对密切接触人员进行隔离观察。为避免病毒传播，可临时性关闭校门，在校门关闭期间，教职工不得擅自离开学校。

5.对被隔离治疗或在疫区等不能按时到岗的教职工，组织人事处和教务处应根据工作需要做好人力资源配置工作，对教职工进行合理调配。

四、工作要求

(一)各部门要对本部门教职工做好宣传和引导工作，及时将中央、省、市和学校的疫情宣传信息传递给教职工，确保教职工疫情防控知识应知应会，引导教职工树立信心，克服恐惧心理。

(二)疫情防控期间，各部门不得组织教师参加各类大型集体活动，不安排教职工外出参加教研、培训和学术活动。

(三)依照《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，每位教职工为法定疫情报告人，任何人发现传染病人或者疑似传染病病人时，均有报告的责任和义务，可迅速用口头、电话等方式向学校报告。

(四)全体教职工要提高政治站位，严格执行中央、省、市和学校有关疫情防控工作的统一安排部署，确保通讯畅通，加强日常防范，做好科学自我防护，如多锻炼、少熬夜、不参加聚会聚餐等，积极配合做好疫情防控工作，全力打好疫情攻战。

为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。

一、加强领导层层压实责任

对于当前新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作;县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作;县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作;县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作;县农业农村局负责农业企业的复工复产工作;县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作;县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。

二、企业复工复产应具备的条件

(一)必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作;二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案;三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。

(二)必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班;二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记;三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班;四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业;五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。

(三)必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。

(四)必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。

三、企业复工复产后的疫情防控

一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作;二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀;三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽;四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产;五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报;六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。

四、正常生产企业的疫情防控

现正常生产的企业按照县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。

五、严格监管确保落到实处

县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办;二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。

此方案只适用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作期间，防控工作结束后，该方案自行废止。

____年__月以来，我省出现新一轮新冠肺炎疫情，遭遇特大暴雨灾害，给全省经济社会发展带来重大影响，教育系统疫情防控和灾后重建工作形势严峻、任务艰巨，____年秋季学期开学在即，为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。

一、指导思想

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。

二、基本原则

(一)防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。

(二)开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。

(三)安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。

三、重点任务

(一)强化应急机制

1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。

2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。

3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制;坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校;所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。

(二)精准摸排信息

1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学(含中职学校、幼儿园)以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。

2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。

3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。

(三)严格校园管控

1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。

2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。

3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。

4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。

(四)加快疫苗接种

配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。

四、保障措施

(一)夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。

(二)加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。

(三)加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水平，满足留校师生在校学习、生活基本需求，并确保校内物价基本平稳。

(四)强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。

根据省教育厅有关要求和当前疫情防控形势，为确保秋季开学工作安全有序，特制订如下方案：

一、错时错峰开学

至_月__日，我市未出现疫情，全市无中高风险地区，全市义务教育学校、高中阶段学校、幼儿园和特殊教育学校在开学准备情况评估验收合格后，于_月__日_月_日错时错峰开学报到。具体安排如下：

1、_月__日，小学四、五、六年级，高中二年级、三年级开学报到;

2、_月__日，小学二、三年级，初中二、三年级，高中一年级新生开学报到;

3、_月_日，全市幼儿园、特殊教育学校，小学一年级、初中一年级新生开学报到。

二、有序组织师生员工返校

各地各校要立即通知尚在怀化市外的师生员工尽快返回;对从中高风险地区返怀的师生员工实行“一人一案”、落实好回程指导、核酸检测和隔离等措施;对在中高风险地区未能返怀的师生员工，要告知其遵守当地防控要求，在当地风险等级降为低风险地区后再行返回;要通过班主任与学生家长“一对一”的方式，全面告知学生家长，近期不允许前往中高风险地区。

三、扎实做好疫情防控

各地各校要提前谋划和制订秋季开学工作方案，进一步完善疫情防控“两案九制”，备齐备足消毒剂、口罩等防疫物资，开学前3天对校园所有场所、设施设备进行一次彻底清洁消毒。精准掌握所有师生员工假期行踪和身体健康状况，师生员工返校报到时须提供近14天体温监测记录、健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，健康码为红黄码或者返校前14天内有中高风险地区旅居史的，须严格落实属地疫情防控管理措施;有发热、乏力、干咳等症状的，暂缓返校或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。开学后，各地各校要毫不松懈、精准精细抓好常态化疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。具体安排见《怀化市中小学幼儿园开学疫情防控工作方案》。

四、切实做好控辍保学

各地各校要强化责任担当，严格控辍保学。开学前后，各地各校要开展劝返复学专项行动，对未返校复课的学生，要及时联系沟通，全面了解未返校原因，坚决防止因疫情影响造成新的辍学。