市域社会治理工作要点通用20篇

2018年5月餐厅社会实习报告范文

在这次餐厅实习中，困难时刻严峻的考验着我们。在餐厅工作的同时，也不可避免的同其他部门产生联系。这样，我就在不断的联系中和在正式员工的介绍下，对餐厅的客房、前厅、销售、财务和工程等部门都有了一定的了解。同时，我还主义积攒一些餐厅管理的资料，时刻充实自己对餐厅知识的储备。

餐厅作为服务行业，从业人员的素质高低很大程度上影响着服务效果的好坏，并进一步影响服务收益。因此，应大力提高员工素质。以人力资源部为核心，为员工量身订制生涯发展规划。餐厅向来把客人的利益放在首位，目前在业内，也有人士指出，应提升员工利益的地位。因为员工直接对客服务，只有员工的需求得到了满足，才能更好的服务于顾客。这样立足于员工，服务于客人，在满足客人需要的前提下，为酒店争取最大的利益。同样，因为餐厅是服务业，因为现在追求想客人提供人性化服务，所以，我们餐厅内部管理中，也应该实施人性化管理。因为我们的基层员工是直接面向客人的，他们服务质量的好坏，直接关系我们餐厅的整体形象。而员工利益的满足程度，又影响员工上班的工作效率。所以，有一个人性化的内部管理，有一个人性化的企业文化，更能提升员工的素质。让总经理，总监走近员工，走入员工的生活，不是一件坏事。

世界一个必经步骤。每一项操作，每一个动作，每一个表情，我们都能应该给出一个依据。规范化的管理，有利于员工的服务水准的提高和餐厅管理水平的提高，全面化的管理更是必不可少的。记得我们在接待vip之前，总监总是三番四次的跑我们餐厅。一次，我对总监说，您是不是不放心我们，干吗非得重复的看?回答是：不是不放心，是确保万无一失!小到室温的多少，背景音乐的大小，墙角的卫生，植物的摆放、颜色的搭配，及其灯光的完好和安全通道的顺畅，这不光是营业区域的检查，其范围要涉及到周围几个营业区域。

在这里还应该提下投诉的问题。我在餐厅实习时，我们经理经常说，这段时间我们没有投诉，非常好。我感觉这个观点不好。许多客人在对服务不满意时，都不投诉的。并不是说我们的服务没有缺点。有投诉才有进步，我们应主动向客人了解我们的服务效果。认真虚心介绍客人的意见，我们接受投诉的目的不是处罚员工，而是对我们的经营管理敲响警钟。

另外还想强调下心态问题。作为餐厅人员，良好的心态至关重要。不要怨天尤人,应该谢天谢地, 餐厅给了你这个发挥你能力的机会。我大学期间，最值得我尊敬的一位老师在我实习期间给我说过这样一句话“作为一个有前景的员工，一定不能计较眼前的细小得失，否则难以成大气”。

同时实习中，感觉旅游专业的学生凝聚力很强。一起实习的不同班级的同学都非常团结。毕业的学长都非常的照顾我们。使我们再一次感受到学校带给我们的温暖。在实习中，通过邮件、电话，很多人也给了我们很多鼓励。以上就是我这次认识实习的心得体会.

电力公司依法治理典型材料

近来来，龙山县电力总公司以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“四五”普法规划确定的“两个转变”、“两个提高”为重要目标，在上级各部门的领导和督促之下，实行依法治企，依法治电，确保了企业各项工作的顺利进行。

一、从法制化管理企业的高度认识普法工作的重要意义，健全机制，落实制度

近几年来，公司党委都把依法治企、依法治电工作列入我司总体规划和精神文明建设目标，实行目标管理，并要求各基层单位要像抓经济工作那样抓好依法治电工作。为了加强对依法治电工作的领导，保证各项工作落实到位，成立了普法领导小组，由总经理陈昌余任组长，党委委书记朱正春、副书记黄万福同志担任副组长，谢敦泉、王连运、陈龙生、黄贞久、向玉培、吴德明为成员，下设办公室由陈龙生担任办公室主任。同时，在二级基层站所建立了由党政一把手负总责，保卫、经警、班组长为骨架的普法工作网络，具体实施普法工作的各项任务，使普法工作做到整体推进，不留死角，在广大干部职工中形成人人学法、守法，准备用法的大好局面。

二、坚持法制宣传教育与企业生产实践相结合，有重点、有针对性地开展多种形式的普法工作

坚持普法教育与企业生产实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来，进一步提高全公司党政各部门与全体员工的民主意识、法制素质，以符合市场经济与一流电力企业的要求。

1、有计划、有针对性地对各级各类人员进行法律培训。坚持对全体员工特别是刚参加工作的新同志进行普法教育与规章制度学习，使员工能够基本熟悉与自身本职工作相关联的法律知识，做到学法、知法、守法。根据每年年初计划，公司保卫科每年到各基层站所巡回讲课2次，并根据企业实际举办各种法律法规知识培训班， 在普法教育过程中，坚持以领导干部和经营管理人员为重点，把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为干部考核的重要依据。对财务人员、保卫人员、稽查人员定期进行法律知识培训，使他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规，以提高他们的法律素质和依法经营能力。

2、充分发挥宣传阵地作用，多形式开展宣传教育。一是利用广播、电视对各个时期颁布的法律举办专题讲座、开辟专栏反复宣传。二是根据乡下农民法制意识淡薄，可能造成威胁电力设备、设施安全的实际，组成法制宣传队，深入乡村田间地头，张贴标语、散发宣传单、耐心说教，深入宣传《电力法》，提高了用电户的电力法规意识和安全用电意识，正确认识到窃电是违法犯罪行为，对整顿用电秩序起到极大地作用，同时也保证了电网的安全运行。

3、积极参加上级部门组织的“四.五”普法考试，每年参考率都达98%以上，合格率达99.8%，职工通过学法能够依法办事和依法维护自身利益，法治意识逐步提高。

三、依法建章立制，规范管理行为，将企业导入法制化管理的轨道

坚持建章立制工作与促进企业法制化管理相结合的原则。将法制工作与电力企业生产经营管理工作紧密结合起来，及时发现和分析生产经营管理工作中有可能引发企业、个人违规、违纪、违法，承担法律责任的倾向性问题，努力从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策。全司各项制度逐步依法完善，依法治企工作进一步加强，为实现企业稳定发展奠定了良好基础，保障了职工参与企业管理的权力和劳动权益，充分调动了职工的生产积极性，形成了良好的生产、生活秩序。企业经济效益和职工生活水平逐步提高，政治文明、精神文明和物质文明协调发展，先后获得县、州、省级文明单位和社会治安综合治理先进单位。

四、依法治理工作经验

1、依法治理工作要从讲政治的高度来认识，当成公司的大事来抓。

2、依法治理工作必须加强领导，健全机构，常抓不懈。

3、正确运用法律维护企业和职工的合法权益。

4、依法治理工作要与各项生产经营管理工作，有机地结合起来。

5、依法治理工作还要加大深度和广度。

上半年，在省委法治办、省司法厅和市委、市政府的具体指导和正确领导下，全市普法依法治理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，落实工作举措，创新工作理念，各项工作有序推进，为全市经济社会和谐发展营造了浓厚的法治氛围。结合我市实际，现将**年上半年普法依法治理工作总结如下。

一、半年工作开展情况

(一)强化顶层设计，吹响机制建设冲锋号。为全面推进依法治市，我们在深入开展调研的基础上，出台系列重要文件，制定系列重大举措，强化顶层设计，推动法治宣传教育走向深入。

一是制定下发了《**年衡阳市法治宣传教育工作要点》《**年法治衡阳建设工作要点》《将社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》。要求把握“宣传贯彻党的十九大精神以人民为中心”主线，围绕党委政府中心工作，突出重点，创新方法，逐项抓落实。

二是制定下发了《**年衡阳市落实国家机关“谁执法谁普法”责任制工作要点》。将“谁执法谁普法”工作纳入今年的综治考核和绩效考核，进一步突出普法工作重点、明确普法责任、健全工作机制、创新方式方法，推动国家机关执法与普法、服务与普法深度融合，全面增强全市国家机关普法宣传工作的针对性、实效性。

三是提请市人大常委会将“七五”普法中期督查纳入人大工作计划。为全面掌握“七五”普法规划落实情况，评价规划实施取得的进展成效，总结提炼推进规划实施的经验做法，深入剖析实施中存在的问题及原因，提请市人大常委会对全市各地各单位开展“七五”普法中期督查。

四是推进各地、各部门落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将学法用法纳入了党委理论中心组学习、党校课程、党员学习规划。在全市范围内将“一把手谈法治”专项法治宣传活动推向深入，取得突出成效，经验被、邵阳、永州等地复制、借鉴。此外，将全市13万余国家工作人员的学法考法情况进行集中通报，并将结果报送市委组织部和人社局，强化考试结果的运用。

(二)突出宪法宣传，提升普法宣传受众面。

一是常委会集中学习《中华人民共和国宪法修正案》。市人大常委会通过关于深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》的决议(草案)。7月份，全市召开深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》座谈会，安排部署学习宣传和贯彻实施宪法各项工作。各县(市区)委常委均召开会议集中学习新《宪法》，重点学习本次宪法修改的总体要求和原则、重点内容及对党和国家事业发展的重大意义，并对学习宣传贯彻实施宪法修正案进行了研究部署。

二是各地各单位第一时间开展学习宣传《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》等法律法规。重点加强宪法修正案、监察法等法律法规，党内法规和扫黑除恶精神的宣传。市委法治办、市司法局第一时间在全市印发《关于在全市深入开展宪法学习宣传教育活动的通知》，在全市掀起学习贯彻宪法高潮。3月20日，第十三届全国人大一次会议刚胜利闭幕，市委法治办、市司法局联合衡阳县委法治办、衡阳县司法局组织宣讲小分队到衡阳县岣嵝乡环洞村宣讲宪法修正案和扫黑除恶法律法规。5月份，市委法治办、宣传部、组织部、市司法局联合转发了《全省党内法规学习竞赛活动方案》，参加全省党内法规知识抢答赛，衡阳队取得全省第三名的优异成绩。同时市纪委、市委法治办、宣传部、组织部、教育局联合下文，正在全市组织开展各级党组织及所有党员参与的党内法规学习竞赛活动。

三是深入开展“法律七进”活动。坚持领导带头，积极开展“法律进机关”。市司法局邀请第十三届全国人大代表、启迪古汉集团技术总监伍新滨为干警宣讲“两会”精神。市经信委举办宪法专题讲座，引导经信系统干部深刻领会和把握宪法修正案的核心要义和精神实质。全市“谁执法谁普法”责任制单位积极邀请法律专家进机关开展法律讲座，增强国家工作人员的法治意识和法律素养。坚持普治并举，扎实开展“法律进乡村、进社区”。市委法治办、市纪委监委、市委宣传部、市委政法委、市扫黑除恶办、市司法局、市农业委联合珠晖区委法治办、区纪委监委、区委宣传部、区委政法委、区司法局、区农业委、茶山坳镇党委政府在茶山坳镇开展全市宪法、监察法、扫黑除恶宣传暨**年全市农村法治宣传月示范活动，参与人数达到400余人，展示宪法、监察法等法治展板50余块，发放资料、法律书籍、法治文化产品1800余份，并邀请红网衡阳站作为主要宣传媒体，采用图文直播的新媒体形式，及时与大家分享，最终点击量为41888。坚持形式创新，广泛开展“法律进网络”。充分发挥新媒体的作用，在报刊杂志、微信公众号、微博、官方网站等平台开设宪法、监察法等法律法规学习专栏，市委法治办、市纪委监委、市委组织部联合在衡阳市干部教育学习网开设宪法、监察法法律法规及党内法规学习专栏;利用“法治衡阳”“衡阳司法”“清风衡阳”等微信公众号积极宣传宪法、监察法等法律法规。坚持合力共建，开展“法律进军营”。7月上旬市委法治办、市司法局以“尊崇宪法，依法维权”为主题，开展宪法宣传进军营系列活动，不断增强部队官兵的宪法意识，使全体官兵成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。坚持多措并举，开展“法律进学校”。衡阳县交警大队组织民警走进学校开展交通安全知识宣讲活动;祁东县禁毒委、禁毒协会联合主办禁毒宣传进校园主题活动;衡南县检察院开展检察开放日暨法治进校园活动;立足于青少年自身特点开展了一系列法治宣传活动。坚持以人为本，开展“法律进高墙”。衡州监狱邀请资深律师为服刑人员讲解宪法，让宪法宣传走进高墙，帮助服刑人员改恶从善，做遵纪守法的公民。坚持逐步推进，开展“法律进企业”。深入工业园区、企业、个体工商户，重点对《公司法》、《合同法》、《安全生产法》等法律法规进行宣传，增强企业经营者的法律意识，提高职工维权意识和法律素养，为我市加快推进产业转移营造优良的法治氛围。截至目前，共开展“法律七进”活动172场，发放宪法宣传资料1.2万余份，参与的群众达3.4万余人次。

四是打造法治宣传地方特色品牌。各县市区按照部署安排，集中精力，创新形式，围绕宣传《宪法》《监察法》和扫黑除恶，开展形式多样的宣传教育活动，将法治宣传与各地传统文化充分融合，包括旅游文化、戏曲文化、赶集文化、美食文化、茶文化等。衡南县司法局利用“泉湖二月八”农耕文化节的时机，开展宪法等法律法规宣传活动。珠晖区第四届“梨园小镇”梨花节举办期间，珠晖区司法局与茶山坳镇党委政府大胆创新普法形式，利用茶山坳镇金甲古镇梨花节期间游客众多，人群聚集的好时机，开展宪法、法律援助、禁毒、扫黑除恶等法律法规。衡山县皮影戏将禁毒宣传融入了传统文化，将非物质文化遗产的精髓和现代科技相结合。

夯实基础建设，画出依法治理同心圆。

一是加强基层法治创建活动。推进全市“法治示范村(社区)”建设，在全省率先开展“法治乡镇(街道)”创建工作，将法治示范村(社区)、法治乡镇(街道)与公共法律服务建设(、人民调解、一村一法律顾问)相结合，做到一并部署、一并推进、一并考核，充实基层法治创建的。不断加大激励扶持力度，通过以奖代扶的方式，对创建成功的民主法治示范村(社区)、法治乡镇(街道)在一定范围内落实以奖代补激励机制。**年制定的《关于进一步推进基层法治创建活动的方案》规定，对各县(市区)重点奖扶1个乡镇(街道)和1个村(社区)，对创建成功的县(市区)给予4万元的资金奖扶。

二是全力推进全市法治文化阵地提质改造。市本级**年完成了法治文化主题公园一期工程建设。今年将深入推进法治文化阵地建设，在一期工程的基础上进一步提质，按照增添法治文化雕塑、法治教育宣传浮雕墙、法治长廊、电子显示屏、法治互动区等法治文化宣传要素进行规划建设，现已与市高新技术产业开发区管理委员会、市规划局协商好，提质改造工程正处于实施阶段。为大力推进市、县两级法治文化主题公园(广场)提质改造，市委法治办、市司法局组织12个县(市区)司法局分管副局长到永州市、郴州市开展法治文化阵地建设学习考察活动。经市委市政府相关领导同意，市委法治办印发《关于加快推进和提质建设法治文化主题公园(广场)的指导意见》，对县(市区)党委主要负责人寄发了《关于法治建设致县(市区)党委主要负责人的公开信》，督促县(市、区)“一把手”亲自研究部署法治文化主题公园(广场)提质改造，确保项目建设保质完成。

三是办理了代表委员系列建议提案。围绕法治宣传教育，我市人大代表和政协委员高度关心和关注，就全市的法治文化建设、法治宣传形式的创新，提出了中肯的建议、提案，我们加强与代表和委员沟通汇报，采取有力的举措，落实提案的办理，上半年已经会办三件，提案的办理计划得到了代表委员的充分肯定。

四是推进法治宣传信息建设。充分利用中国普法公众号、法治湖南网、法治湖南杂志、衡阳司法微信公众号、衡阳司法报等平台，宣传我市法治建设工作。将法治宣传案例报送数量质量纳入年度考核，做好法治宣传案例采集、报送和优秀案例汇编工作，一、二季度共报送10个案例。提高县(市区)在法治湖南杂志、衡阳司法微信公众号的投稿率、上稿率。

二、存在的问题及原因

(一)普法经费严重不足。法治宣传经费标准无依据，经费来源无保障，有些地方和部门有限的经费也不能专款专用。市本级和各县(市区)的普法经费严重不足，其中衡阳县人均普法经费0.08元、耒阳市人均普法经费0.07元，远比兄弟市州、县(市区)的普法经费低，普法经费的短缺一定程度上限制和影响了法治宣传教育工作的深入推进。

(二)“谁执法谁普法”责任制有待进一步加强。个别单位和部门对法治宣传教育工作重要性认识还不到位，没有静下心来研究群众需求，在形式与内容上创新，部分“谁执法谁普法”责任制单位未把法治宣传教育工作摆在重要位置加以研究、部署和推进，未能有计划、有目的地主动开展工作。

(三)法治创建有待进一步推进。省市县三级都在全面开展清理规范创建示范活动工作，目前实际开展的法治创建活动受到影响，导致法治创建工作进度缓慢。

三、下半年工作打算

1.抓考核任务。拟在7月份开展市委理论中心组学习宪法和监察法，拟邀请中纪委和武汉大学有关专家做辅导讲座。推动《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》落地落实，依托“一把手谈法治”栏目推进工作深入开展;推动市委常委会研究将普法依法治理工作纳入表彰和奖励范围;出台谁执法谁普法市级局际联席会议制度，对执法普法情况进行考核。抓好领导干部年终述法，尝试推进“一把手”学法用法述职测评。抓好10月份的市人大“七五”普法中期督查和省对市“七五”普法中期督查;围绕三大攻坚任务，围绕衡阳市3311工程，继续开展好各时间节点的法治宣传活动，推动全市各级学习宪法修正案和党章党规，营造浓厚法治氛围;确保100%完成农村法律明白人在线培训;年度学法考法工作，确保三个100%。组考好厅级领导干部学法用法考试考核;在衡阳司法微信公众号组织学法竞赛活动。

2.抓工作创新。推动学法考法工作创新。抓好学法考法平台建设，市本级加大集中学法考法力度，增加集中考试单位;推进县(市区)参照驾考科目一开展集中学法考法工作，不断扩大集中学法考法范围。举行普法创新大赛。联合宣传部、文化部门，推进法治非遗作品、小品剧的创制，举办书法绘画摄影作品大赛;联合广电部门开展法治微电影、公益广告征集，组建新媒体普法联盟;举办12.4法治盛典，联合市纪委、组织部、宣传部举行学党章党规和宪法、监察法知识竞赛，开展法治公益人物和事件评选颁奖及法治文艺调演活动。

3.抓基础工程。抓好法治文化阵地建设。主要是确保市、县两级在10月份以前都必须建成一个上规模、上档次的法治文化主题公园(广场);抓好法治示范窗口的创建。8月底对全市法治示范乡镇和民主法治示范村进行检查验收;依托市司法干部培训中心探索建设市级法治教育基地。

根据国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，制定本制度。

第一条 公司主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

公司各部门负责人及有关人员在各自职责范围内对事故隐患排查治理工作负责。

第二条 公司任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司主要负责人、分管领导、安监部门报告。

各级领导或部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并组织整改。

第三条 公司主要负责人以及财务部应当保证事故隐患排查治理所需的资金，将事故隐患排查治理资金列入安全投入费用。

第四条 公司主要负责人每月至少组织一次安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查活动，排查液氯汽化、甲苯氯化、邻氯甲苯氯化、水解、动火作业、登高作业、入罐作业等环节的事故隐患;各生产车间每周、班组每天至少组织一次隐患排查。对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，并按照“五落实”的要求和职责分工实施监控治理。

第五条 公司将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。公司对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第六条 公司应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行自查分析，并分别于4月15日、7月15日、10月15日和下一年1月15日前，将上季度安全生产隐患排查治理有关表格和文字说明材料整理成书面隐患排查治理自查报告向丹阳市安监局和有关部门报送。报告应当由公司主要负责人签字。

对于重大事故隐患，除依照前款规定报送外，应当按照重大事故隐患报告规定的内容及时向丹阳市市安监局和有关部门报告。

第七条 对于一般事故隐患，由公司负责人或者有关人员立即组织整改。

对于重大事故隐患，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，并报丹阳市安监局备案。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第八条 公司各部门负责人和有关人员在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。

第九条 公司应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向各部门发出预警通知;发生自然灾害可能危及人员和公司财产安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

本制度自制定之日起生效。

2016年上半年社会管理综合治理（平安建设）工作总结

我镇XX年上半年开展社会管理综合治理和平安建设工作以来，在县委县政府的正确领导下，在县综治办的具体部署和指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神统领社会管理综合治理和平安建设工作，秉着“报一方平安，努力构建和谐社会”的工作思路，加强综治基层建设，加大安全生产工作力度，以民主法制建设为依托，将化解矛盾纠纷、加强社会管理、公正廉洁执法、严厉打击犯罪、加强队伍建设五项工作作为重点，全面实现全镇经济跨越性发展，构建深化平安建设的总体目标。

一、基本情况

上半年以来，我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设。全镇排查调处矛盾纠纷案件有9件，调处成功8件，没有发生进京非正常上访和集访的情况，没有发生一起较大影响的群体性事件，没有发生一次性死亡3人以上的安全事故，社会治安综合治理和深化平安建设工作取得较好成绩，为建设“开放、文明、富裕、和谐”的提供了良好的社会环境。

二、工作情况

（一）积极响应，重点部署

为了认真贯彻落实巩固和深化平安建设活动方案的文件精神，镇委镇政府召开可专题会议，对我镇XX年平安建设工作作出了具体部署。会后，并签订了社会管理综合治理（平安建设）目标管理责任书，用于指导平安建设工作，并结合我镇实际情况，分别选定番响村委会、牙挽村委会和什卓村委会和什寒村委会为平安建设示范点，为我镇平安建设工作起到一个模范带头作用。

（二）强化管理，不断完善

为加强对我镇社会管理综合治理和平安建设工作的领导，促进各项工作顺利开展，经镇委、镇政府讨论,成立了社会管理综合治理和平安建设领导小组，由镇委书记担任组长，镇长和副书记为副组长，成员由镇其他班子成员和相关部门负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在镇纪委办公室，办公室主任由镇委副书记、纪委书记姚兼任,负责日常工作，办公室成员从各相关部门抽调组成。

为强化综治平台的相关职责制度管理，在11个村委会中，由村党支部书记、村委会主任担任队长，其他村干部成员相互配合，实行轮流值班开展群防群治工作，形成综治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了镇、村、组三级安全防控网络，以乡镇为主、村委会为辅的防控体系；坚持日间必巡、夜间必巡、节假日必巡的“三必巡”原则，完善了工作流程和管理制度。通过资源整合，在每个村委会建立了一支10人以上的民间调解队伍，并通过镇综治工作中心的业务技能讲解，民间调解队伍的工作能力得到了全面的提升。“两个中心”在网络建设、人员配备等方面的不断完善，同时，县政法委的“二期”网格化监控中心的视频监控工作也按期开展，切实提高了工作效率和服务群总的水平，对平安和谐创建起到了积极推动的作用。

（三）模范带头，效果明显

我镇的四个平安建设示范点在开展综合治理和平安建设的工作中，按照“横向到边，纵向到底”的原则，针对容易发生和历史遗留的林地纠纷等问题进行重点排查，因地制宜，按照“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的方法，多方联动，政治工作取得了非常明显的效果。特别是著有“全国最美乡村”称号的什寒村，是我镇重点旅游胜地，来往的旅客较多，特别是今年的“3.8”偷牛事件后，给我镇的治安环境敲响了警钟，经过县政法委和县公安局等多个部门的通力合作，对xx地区的治安环境进行专项整治活动效果明显，同时也带动其他地区的积极响应，对犯罪分子起到了很好的震慑作用，什寒的社会环境也有了很大的改善。

三、积极开展大接访、大下访活动

在XX年社会管理综合治理和平安建设工作中，我镇始终将社会维稳工作放在首要位置，全力化解社会矛盾纠纷，坚持走民生导向的发展之路，以党的群众教育实践活动为主题，紧紧围绕保障和改善民生问题，促进社会和谐稳定发展。以党政主要领导带头定期接访、走访群众为主要措施，制定干部下访工作制度，将大下访纳入年底工作考核内容，将干部下访工作逐渐转变为常态化，重点解决信访突出问题、重大项目风险评估、宗教管理等社会维稳工作。

四、认真总结工作经验，全面启动普法活动

镇委镇政府在围绕《深化平安琼中建设五年规划（-2017年）》的发展目标的同时，认真总结工作经验，不断做出调整与创新，制定了《XX年xx镇部门学法计划》，以领导干部带头，以自主学习和集中学习相结合的方式，扎实开展普法动员工作和法律宣传教育活动，将法制宣传教育深入到农村、企业、单位等基层法制创建活动，切实提高创建水平，形成自觉学法、懂法、守法、用法的社会环境。

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街道社会事务科工作总结

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！09年社会事务科在街道党工委、办事处的正确领导下，在各社区和兄弟科室的支持帮助下，按照街道“单项工作创一流，整体工作上水平”的总体要求和“五个突出抓好”的工作思路，对照年初签订的目标责任书要求，以解决民生、维护民利、落实民权为主题，以创建和谐街道、和谐社区为目标，以“贴心民政进社区”为载体，倾力打造精品社区、特色社区，较好地完成了服务品牌提升、社区工作队伍规范建设、阳光民生救助、双拥优抚、慈善捐助等各项工作任务。2011年，我们圆满完成了全运特色工程定点建设任务，在全区4个街道中唯一被评为全省城市和谐社区建设示范街道和首届济南慈善奖先进单位，并荣获历城区魅力历城活动先进单位、社区建设先进单位等荣誉称号。现将一年来的工作情况简要汇报如下：

一、建立健全阳光民生救助网络，精心打造阳光民生救助品牌

按照区委、区政府及民政局有关要求，建立了街道阳光民生救助服务站，完善了工作制度，规范了工作程序，并指导11个社区建立了阳光民生救助服务点，形成了街道、社区全覆盖的两级双向服务网络。阳光民生救助信息网络系统完成信息录入466户1185人，其中低保户218户505人，低保边缘家庭171户502人，困难残疾人家庭77户178人。依据信息情况，对洪苑和世纪园社区居民实施应急救助 5600元；对9名应届高中毕生业救助34300元，救助困难大学生2名4000元，使阳光民生救助真正落到了实处。同时，对救助和两节走访慰问情况也进行了详细的统计和录入，既确保救助及时到位，又避免了重复救助、人情救助。

二、全面落实各项政策，扎实做好民政工作

1、社会救助工作严格到位。严格执行低保准入制度，加强动态监督管理，确保城市低保金按月审核足额发放，做到动态管理下的“应保尽保、应退则退”，有效防止低保对象“只进不出、虚报冒领”等现象的发生。今年一月份，城市低保金由月人均310元提高到月人均330元。截至目前，我街道共有202户享受最低生活保障，16户撤保，低保覆盖率达0.96%，比前期0.88%提高了0.06%，月发放低保金91877元。

2、精品社区打造工作取得显著成效。在精品社区创建过程中，我们把贴心服务社区居民、贴心服务社区居委会、贴心服务驻地单位作为社区建设首要责任，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，紧扣“贴心服务”主题，以“社区十分钟生活服务圈”为重点，全心为民生、用心解民忧。

前期组织社区人员到燕山小区、鲁能康桥、工人新村南社区等单位进行了参观学习，确定辛甸、上海花园、世纪园、化纤为示范点，指定专人对创建工作盯上靠上，从社区服务用房功能室布置到各类制度上墙到各项活动开展，都进行严格把关。上海花园社区建立完善了服务大厅、温馨话室、图书阅览室、棋牌室、日间托老站、早教服务站、活动健身室和档案室等服务设施，社区建有腰鼓队、太极表演队等10支文体队伍。辛甸社区建成了“三中心一站”的社区服务一条街，包括：社区服务中心、文体活动中心、劳动保障中心和卫生服务站，有力地推进了精品社区创建。

后期着力推进社区十分钟服务圈建设。我们结合实际统一确定了社区服务标志，由“东风”大写字母“d、f”演化而成，突出了服务以人为本、共创和谐社区的理念。辛甸和上海花园社区分别与幼儿园、卫生服务站、便民超市、家电维修等27家单位或商家签订加盟服务协议，与居民需求相关的社区服务项目达到32项，并印制了便民服务卡和“社区十分钟生活服务圈”服务手册，将服务人员、服务单位、服务实体的电话分类整理，让社区居民的请求服务十分钟得以解决和答复，为居民提供了更加方便、快捷的生活服务。世纪园和化纤社区也根据世纪制定了系统的加盟标准和加盟制度。

11月份辛甸和上海花园社区迎接了市内五区观摩团的达标测试，辛甸社区被评为省、市两级精品社区，上海花园社区评为市级精品社区。

3、居家养老服务日趋规范。居家养老服务全面展开，洪苑社区成功迎接了全市居家养老专题调研，其规范服务得到市局领导的高度肯定。目前，街道享受无偿服务8人，低偿服务30人，累计月服务时间480小时，为社区8名下岗失业人员提供了就业机会，受到社区群众广泛好评。街道全年为居家养老服务人员发放工资23936元。

4、继续做好慈善工作。建立健全了慈善分会的各项制度和档案，确定慈善会徽，完善社区慈善联络站和慈善志愿者队伍建设。6月份，在全街道广泛开展了“慈心一日捐”活动，共收到社会各界捐款10余万余元，募集慈善基金3000万元，圆满完成慈善基金任务。年底“雪中送炭”活动为60户困难家庭送去价值400元的煤炭。09年，辖区东方集团、辛甸实业公司、西周实业公司被评为济南市最具爱心慈善捐赠企业。

5、双拥工作实现新突破。一是高标准完善了街道双拥办建设，在七里河路建立了高标准的双拥街，完善双拥志愿者队伍，健全双拥服务网络，开展了双拥文明创建系统工程，即：创建双拥文明街、双拥文明店、双拥文明和谐小区和双拥文明卫生服务站。指导七里河、辛甸两个社区建立完善双拥工作站，达到各类制度板牌统一规范上墙。6月份，代表全市迎接了国家双拥办领导的调研指导，国家和省市区领导对七里河社区近年来对部队的无私援助给予了充分肯定，并对街道拥军优属的优良传统给予了高度评价。二是落实优抚政策送去党的温暖。截至目前，我街道有优抚对象20名共发放补贴80968元、伤残军人21名共补贴159034元；参战涉核人员20名共补贴32760元。“八一”、中秋两节期间，走访慰问驻地71777和72212部队，送去了价值6000元的书籍和生活用品，走访慰问辛甸社区优抚对象两名，送去现金和物品价值3000余元。投资50万元为71777部队援建新营房。

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社会保险半年工作总结

上半年，我县的社会保险工作在县委、县政府的正确领导下，在局领导及上级业务部门的具体指导下，以贯彻落实省、市、县劳动保障工作会议精神和年初制定的一二五工作目标（一个确保、两个重点、五个建立即确保离退休人员养老金按时足额发放；抓住社会保险基金管理和扩面工作这两个重点；建立社会保险业务运行、资金支撑、信息服务、监督检查和内部管理等五筇逑担┪饕谌荩员U现肮せ旧睿ど缁嵛榷ㄎ康模⒍懒⒂谄笫乱档ノ恢獾纳缁岜U咸逑担俳鼐梅⒄购蜕缁嵛榷ù丛炝己玫耐獠炕肪常⑷〉昧私虾玫某杉ā?/P> 一、各项任务指标完成情况

（一）社保扩面情况：

1、养老保险：1-5月份，全县企业新增参保人员650人，其中首次参保523人；减少196人，其中退休88人；外地转入6人。净增454人，完成市下达任务的90.8%，到5月底，全县企业共参保人数12875人，其中在职10343人，离退休2532人。全县机关事业单位新增67人，其中首次参保12人；减少64人，其中退休33人。到5月底，共参保人员8541人，其中在职6917人，离退休1624人。

2、医疗保险：1-5月份，全县新参保人数281人，完成市下达任务的40%，到5月底全县共参加医疗保险人员14448人，其中在职参保11112人，退休人员参保3336人。

3、工伤保险：至5月底全县工伤参保人数9572人。

（二）基金收支情况（1－5月份）：

1、基本养老保险收支情况

（1）城镇企业职工基本养老保险

共收取城镇企业职工基本养老保险费1621万元（其中基本养老保险费收入1616万元），完成年度任务2770万元的58.5%；支出基金1211万元（其中基本养老金支出1122万元），当年结余410万元，累计结余2200万元。基金支付能力达到10.43个月。

（2）机关事业单位工作人员基本养老保险

共收取机关事业单位工作人员基本养老保险费1219万元（其中基本养老保险费收入1214万元），完成年度任务3016万元的40.4%；支出基金1261万元（其中基本养老金支出1218万元），当年结余-42万元，累计结余1029万元。

2、农村社会养老保险

共发生利息收入0万元，支出12万元（其中基本养老金0万元，退保金12万元），当年结余-12万元，累计结余28万元。

3、后备基金（地方养老保险金）

发生利息收入0万元，支出7万元,当年结余-7万元，累计结余1206万元。

4、基本医疗保险

共收取基本医疗保险基金551万元（其中统筹保险费收入356万元），支出基金529万元（其中统筹基金支出239万元），当年结余22万元(其中统筹基金结余117万元，个人帐户结余－95万元（主要支付XX年度的医疗费用）)，累计结余2300万元。其中统筹基金2113万元)，个人帐户结余187万元。

5、工伤保险

共收取工伤保险费20万元，支出基金1万元，当年结余19万元，累计结余161万元。

6、特殊人员医疗保险

该险种包括离休人员医疗保障基金、副县以上退休人员医疗保障基金、特殊照顾人员医疗保障基金、伤残人员医疗保障基金等。

1－5月份共收取特殊人员医疗保障基金100万元，支出基金56万元，当年结余44万元，累计结余71万元。

7、大病救助医疗保险

共收取大病救助医疗保险19万元，支出基金29万元，当年结余-10万元，累计结余220万元。

8、公务员医疗补助

共收取公务员医疗补助86万元，支出基金90万元，当年结余-4万元，累计结余68万元。

9、新型农村合作医疗

共收取新型农村合作医疗保险费282万元，支出97万元，当年结余185万元，累计结余477万元。

到目前为止，总累计结余资金7760万元。

二、主要采取工作措施：

（一）、加大确保力度，巩固了离退休人员养老金社会化发放成果

全面推进养老保险费全收全支，是推进养老金社会化发放进程，是社会保障体系的重要环节。XX年在全面实现养老金社会化发放的基础上，把着力点放在规范发放上来。做到四个规范，即：规范数据库资料，规范业务流程，规范稽核办法，规范发放职责。进一步夯实了社会化发放基础，上半年，全县继续巩固社保机构直接发放、银行代发和邮寄等多种社会化发放方式，极大地方便了离退休人员就近领取养老金。上半年还及时落实增资政策，按照泰人劳社〔 〕2号文件精神，周密安排，精心准备，认真细致做好这次增资工作。在时间紧、任务重的情况下，专职人员加班加点，多方筹措资金，及时为离退休人员办理正常增资，仅一个星期时间，己为全县4640名符合条件增资的离退休人员人平月增资50元，增资额达28万多元，做到了不漏一人、不错一分，确保了离退休人员养老金的提标、增资工作按时发放到位，保证了国家政策落实到每个离退休职工身上。

（二）、维护职工权益，狠抓扩面续保不放松

社保经办机构积极主动参与、支持和配合企业改革顺利进行。对那些己参保的企业，主动介入做工作，确认参保职工个人帐户的记录和个人缴费年限。首先做好离退休人员测算剥离工作，全部实行社会化发放，从根本上解决离退休人员的老有所养问题。同时，做好内退、下岗、买断职工的续保工作，解决好因企业改制而导致参保职工中断养老保险缴费、养老保险关系接续不上的问题。上半年还完成了企业社会保险费的登记、申报工作，完善了社会保险数据库。通过全体干部的全面宣传和动员，到5月底，全县续保人数40人。

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环境专业暑期社会调研报告

“实践是检验真理的唯一标准”。还是在校大学生的我们怀着贴近百姓、贴近生活、贴近社会的态度参加了此次暑期社会实践活动。人们都说校园小社会外面大社会，由于受到学校这个小社会的呵护我们很少与外面的大社会接触，而外面的大社会才是我们的归宿，通过暑期社会实践这个平台我们提前与社会来个亲密接触，从中去学会如何与人沟通、如何与人交流、如何团结协作等。

xx年上海世博会正在如火如荼的进行中，低碳世博、绿色世博是本届世博会的理念之一。上海世博会184天接待7000多万人次，日均人流量在四五十万人次，游客之多对世博园的环境构成了重大的考验，游客产生的垃圾的处理对世博园来说也是个重大的考验。而在低碳环保，绿色世博的理念下实现园内垃圾高效合理的分类回收是世博会运行期间的重中之重。随着天气的逐渐炎热，园区内的垃圾回收分类难度将会大大增大。究竟世博园内垃圾分类与垃圾箱的利用现状如何呢？这引发了我们一连串的疑问，所以我们小组确定了我们本次暑期社会实践项目的课题——世博园内垃圾分类回收及垃圾箱利用现状的分析和探究。

对于毫无社会实践经验的我们来说，要想成功完成本次社会实践的目标还是有相当大的困难的。我们不了解园区内目前的情况、各项情况掌握的都不是很透彻。针对我们遇到的各种问题，组长开始准备、搜集了很多资料，并在社会实践之前对小组成员进行了集中地培训，并说明了一些注意事项并以纸质打印的方式分发给了大家进行学习。调查问卷也是这次社会实践活动的重要组成部分之一，也是我们数据分析和信息获取的重要渠道之一，因此做好问卷调查在此次社会实践活动中显得尤为重要了。针对此种状况，组长提前准备在网上搜集了大量的信息资料并进行了归纳与总结，最终调查问卷的内容与题目确立下来。这些工作为我们进园考察的成功奠定了坚实的基础，同时也增强了我们成功的信心。

7月28日我们社会实践小组一行五人来到了世博园区开始对世博园内的情况进行考察。首先我们来到了位于世博轴底层的垃圾分类集中点。集中点当班负责人、上实物业的陈明发先生接受了我们的采访。首先他就垃圾分类的流程和园内垃圾分类的现状进行了一个简单的介绍。他说他们的职责是对世博轴四层的区域的垃圾进行集中分类处理，整个世博园的垃圾进分类主要是分为三类即建筑垃圾、生活垃圾、餐饮垃圾。餐饮垃圾的分类将是垃圾分类的重点并且餐饮垃圾将由环保部门进行的是专门的处理，生活垃圾将进行同意集中回收再压缩运出送到园外的七个垃圾处理场地进行再处理。在说到此处的同时陈先生对门口的进口的垃圾压缩设备给我做了一个演示，设备是全自动的的确很先进。在给我们讲到垃圾分类回收的同时陈先生也给我们讲到了他们的困难之处。他说他们劳动强度大、任务重、人员少压力很大。他们一组是九人每天工作十二小时，每人每天要拖着120升的垃圾桶走四十公里的路程，他们半个月就穿破一双鞋子。在听到他讲解的同时，我们小组成员对工作在世博第一线的服务工作人员怀着崇高的敬意。

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关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

县专项治理工作领导小组办公室：

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、加强领导，靠实责任

为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。

三、突出重点，深入排查

在排查工作中我们对XX年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

1、用地审批方面：XX年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，政府纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，政府纯收益258.26万元);划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，XX年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

3、工程建设项目方面。XX年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存，封闭运行;工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。

四、存在的问题

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。

20xx年是“六五”普法工作的开局之年，我办的普法和法制宣传教育工作，在市卫生局的正确领导下，坚持紧密结合我办的实际，按照“六五”普法规划的要求，开展法制宣传教育，推进依法治理，依法行政工作，为构建和谐社会，营造良好的法制环境，现将我办普法工作开展状况总结如下：

一、加强领导，精心组织

为保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理，确保法制教育取得实实在在的效果，我们主要从以下几个方面狠抓落实：

1、建立机构，加强领导，明确职责。成立“六五”普法和依法治理领导小组，领导小组下设办公室，配备了专(兼)职工作人员，全面负责普法工作日常工作，为“五五”普法顺利开展带给了有力的组织保证。

2、按照“六五”普法规划要求制定普法规划。结合工作实际，制定了“六五”普法工作规划，年度有计划，平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。

3、狠抓制度落实，做到依法行政。按照“六五”普法的要求，我们定期召开普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展状况，确定重大法制教育活动安排。

二、突出重点，形式多样

今年以来，我们按照“六五”普法的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识，并根据学习的资料;二是本职工作，重点学习了与业务工作相关法律法规知识;三是用心开展法律法规宣传工作。

三、围绕中心，开展普法宣传

围绕市委、市政府的中心工作，服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合：

第一，坚持“六五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进卫生事业全面发展。增强干部职工的法治观念，依法行政，进行政务公开。

第二、坚持“六五”普法宣传教育工作与处理信访，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在信访工作上，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。

第三、坚持“六五”普法与进机关相结合，不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工法律职责意识，有力地促进了医鉴工作的正常开展。

总之，我办“六五”普法依法治理工作在市卫生局的领导下，透过全体干部职工团结一心、共同努力，取得了必须成绩。在今后的工作中，我办将继续发扬成绩，认真总结经验，发扬优点，解决不足，认真履职，全面贯彻好和实践好“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，开拓创新，把各项工作做得更好，为经济发展、社会稳定做出用心的贡献。

很快，我的实习生活就结束了，三个月左右的实习期，让我这个大学生学的的东西太多太多了，这些根本就是我们在学校老师教不了我的，在学校一直都是在学关于汽修的理论知识，而在这每天都是在实践，从头到尾的工作，首先我能真正的在车辆上动手了，并且还能用自己在大学所学的专业知识让自己的工作更加的轻松。也可以或多或少的帮助到同事们，辅导员真的没有骗我们，实习真的是最容易让自己工作能力得到提升的一个阶段。

一、实习单位介绍

_汽车集团是国内汽车物流业注册资金数额非常巨大的企业，公司主要的工作方向就是汽车零部件的物流、汽车零部件的批发、进出口、国际货运代理、汽车专业维修检测等等。而我所在的公司仅仅是其中的一家分公司，不过规模也是十分的宏大，在职员工一共600多名，我们公司就占了_工业园区的五分之一，集团的操作车间占地面积约3000平米，十分的宽敞，汽车维修设备先进，很多的东西我只是在大学时的书本上见过，学校是不可能有这些好玩意的。_集团凭借着强大的资金力量已经设备的先进，连续五年拿到了汽车零部件销售额的第一名，并且是远超同行，就像去年的数据，第二名的_汽车企业的销售额才是我们集团销售额的一半不到，无疑，我所在的这个实习单位并不赖。

二、实习工作介绍

我在集团的工作岗位就是车间的汽车物流操作员，主要的工作内容就是负责去物流客服部获取订单信息，然后把所需要的汽车零配件用叉车一个个的搬运到车间的仓库等待其他岗位的同事把东西打包发售出去，然后对有问题的叉车进行专业性的维修。我首先一入职就迎来了集团安排的培训，首先进行的就是我的工作内容培训，有关于叉车的使用，由于我早在三四年前就已经拿到驾照了，一个简单的叉车自然是难不倒我，我当时仅用了半天就熟悉了它，可以熟练的使用了，后面有给我们新来的全部新员工培训了物流操作知识，这才是我们企业的重头戏，绝对不能忽视，一定得好好的了解，不然很难在工作中发挥自己的优势。

三、实习的感悟与收获

这段时间我彻底的刷新了对汽车行业的看法，我实在是没想到我们集团居然是靠卖汽车零配件发家致富的，而且从其成就上来看，这个行业十分的有前景，现在买车的人那么多，但是换新车的人就少了，大多数人遇到车子出毛病了除了修理就是修理，零配件哪来?大多数都是来自我们集团，因为我们的产品值得大家信赖，我觉得一个人一定要在合适的机会拼一把抓住机遇才能获得成功。

活动目的：锻炼幼儿身体协调能力，增强亲子之间的合作能力。

活动准备：篮球4个、高跷木4对、小凳子8个、

活动目的：锻炼幼儿身体协调能力，增强亲子之间的合作能力。

活动准备：篮球4个、高跷木4对、小凳子8个、大袋子4个(能同时装下幼儿与家长)

活动过程:

1、幼儿与家长分别站在场地的两侧，间隔大约为8米。高跷木放于起始点的小凳子上，篮球放在家长身后的小凳子上。每场比赛分4组进行。

2、当老师喊口令"开始"时，幼儿脚蹬高跷木走向家长，同时家长把自己装到大袋子里准备好。当幼儿走到家长身边时，家长先把幼儿抱到大袋子里，然后拿起小凳子上的篮球，同时与幼儿面对面站好，两人一同跳到终点，再把篮球放到终点的小凳子上摆好，不能让球滚下。

3、最先到达终点的即为获胜组。

4、规则：幼儿必须与家长一同站在大袋子里跳回终点不能跑或走;幼儿必须脚踩高跷木走到家长身边。

设计意图：

对孩子来说幼儿园的生活是快乐的!特别是在幼儿园能够交到很多的好朋友，孩子之间的相处是纯洁的，也是最真实的。当然，对于现在的孩子们来说，在家他们是被宠爱的，是被几代人迁就的。但是在幼儿园，他们就要学会谦让和尊重朋友，礼貌待人。与人相处的方法是孩子们应该从现在开始学习并积累的，这对孩子以后进一步的社会交往是很有帮助，也是很重要的。如何跨出与朋友相处和交往的第一步，如何向朋友表达自己，微笑是很好的一种方式。它能够给人带去快乐和开心的感觉，微笑能够传染身边的朋友，拉近和朋友之间的距离。希望孩子们通过活动，感受微笑的力量，理解用微笑能够打开朋友的心门同时能够给朋友带来快乐。

活动目标：

1、体验生活中处处充满了欢乐，处处有微笑。

2、感受微笑的力量，愿意用微笑给别人带去快乐。

活动准备：一组表情照片、微笑卡片、幻灯片活动过程：

一、体验生活中的快乐，感受微笑

1、引导幼儿展露甜甜的笑容导语：小朋友们，今天你们过的开心吗?(开心)那让老师看看你们甜甜的微笑吧!

2、播放微笑的幻灯片：小朋友们来看看，这几位朋友他们怎么了?发生了什么开心的事情?

(引导幼儿讲讲可能发生什么事情让图片上的朋友开心的笑)(幼儿回答老师的问题，老师倾听引导)幼儿讲述中的个别总结：和好朋友分享食物真开心啊!所以会微笑!收的朋友的礼物，送朋友礼物都是开心的事情!所以会微笑!爷爷奶奶爱宝宝，宝宝多开心啊!所以会微笑!和家里人一起旅游，真开心啊!所以会微笑!……小结：原来我们的生活中处处充满了开心，快乐的事情，生活中处处有微笑。那小朋友们，你们看到别人微笑时，你们有什么感觉呢?

小结：你开心所以我开心，你快乐所以我快乐!

二、进一步体验，感受微笑能够带给他人快乐

1、欣赏故事，理解故事内容，进一步体验微笑的魅力提问：看到你们这样开心的笑，我也感到很快乐。可是有一只小蜗牛，他心里有心事，这究竟是为什么呢?

欣赏幻灯片前半段，(森林里的小动物都是好朋友。小伙伴们互相帮助，互相照顾，快乐的生活着!小鸟为大家唱歌，朋友们真开心啊!小白兔为大家送信，朋友们真快乐啊!大象为大家盖房子，，朋友们真高兴啊!……小蜗牛很着急，他也想帮助朋友，让朋友开心，快乐!但是他只能在地上慢慢地爬，别的什么也干不了。一天，小白兔来到小蜗牛身边，小蜗牛向小白兔微笑着说：“早上好”。小兔说：“小蜗牛，你的微笑真甜，看到你的微笑我真开心!”。小蜗牛想：对呀，我可以对朋友们微笑。大家看到我的微笑一定也会很开心，很快乐的!但是，怎样才能把我的微笑送给朋友们，让他们每天都能看到我的微笑呢?咦?有了!小蜗牛做了许多许多的微笑卡片，送给了朋友们，朋友们收到了礼物，也都微笑起来，他们说：“小蜗牛真了不起!他把微笑送给了大家。”

三、送微笑卡，传播微笑导语：原来微笑的力量那么大，既能给朋友带来快乐，而且能够让自己变漂亮、心情也很好，还可以交到很多新朋友。我们也来学学小蜗牛，把微笑卡片送给别人好吗?你想把微笑卡片送给谁呢?送微笑卡片的时候可以和朋友怎么说?(老师给小朋友们派发微笑卡片)四、结束小朋友们都把自己的微笑卡发给了身边的小伙伴们，通过今天的活动，我们不但给朋友们送去了微笑，还使自己变得更加开心了，是不是呀。那么老师想请小朋友们带着你们的微笑卡片，把它们送给爸爸妈妈爷爷奶奶还有其他的亲人朋友，让大家也一起开心开心，少一点烦恼和劳累，好不好啊。

2020年银行公益基金会年工作总结范文及年工作要点

XX年，xx银行公益基金会（下称：基金会）在鄞州区委、区政府的正确领导下，在民政系统业务主管部门和顾问团队的热情指导下，在社会各界的合作推动下，充分尊重捐赠人的公益意愿，通过全体理、监事、工作人员和广大志愿者的共同努力，基金会开展的公益活动内容多、方法新，吸引了多家媒体报道，先后有《光明日报》、《宁波日报》、《xx日报》、《中国农村金融》等报刊给予了重点报道，人民网、凤凰网、新华网、中青网等新媒体也给予了多次报道或，在全国及宁波区域内的公益影响力日益彰显。送镜下乡、公益流动伞两个项目获宁波市公益项目设计大赛定向捐赠60万元。基金会工作先后为中宣部、中央文明办、中共宁波市委、市政府、xx市委宣传部、中共xx区委、区政府主要领导、分管领导批示肯定，其中，中共xx市委副书记、市长卢，中共宁波市委常委、xx区委书记陈均两次批示。

现将基金会XX年的工作总结和XX年的工作要点发布

一、XX年工作回顾

（一）循序渐进，逐渐实现基金会工作转型。

根据一届五次、六次理事会决议精神，基金会要在继续深化长效品牌项目，努力实践基金会宗旨的前提下，要逐步转型为以资助民间公益组织为主，自我操作为辅的社区型基金会，通过支持民间公益组织的发展，促进区域内公益慈善环境的优化、公益组织的发展和公益人才的能力提升。同时通过公益创投项目的有效实施，不断提升公益产品质量，扩大公益服务社会的影响力。

XX年，基金会在支持其他社会组织发展方面作了一些有益的探索

一是响应政府号召，推出以环境保护为主题的公益项目。响应浙江省政府关于实施“五水共治”活动的号召,基金会除一次性捐赠200万元以外,还推出了众多经环保志愿者参与设计、论证，并由民间公益组织组织实施的公益项目，充分调动民间公益力量，扩大公益社会影响。

1.“边行走，边公益”系列之“大山益行”环保项目。由基金会资助、宁波三江汽车越野运动俱乐部组织实施，活动自2月23日启动，全年共进行了19期，先后在北仑、江北慈城北山、xx区太白山、瞻歧大岭、龙观南坑古道、阳堂古道等19处宁波主要景点古道开展活动，吸引了xx余人次志愿者参加活动，活动得到众多市民的追捧，每次志愿者报名都非常踊跃，还吸引许多登山游客中途临时加入。

2.“边行走，边公益”系列之“清水工程”甘肃陇西项目。基金会通过整合“牵手筑梦”支教所在地资源，发动志愿者走访了二十几家学校，了解真实需求，为陇西县缺水的中小学打水井、建水窑。项目得到了宁波电视台二套《相信爱》栏目组、宁波福彩基金和爱心企业的支持。“清水工程”项目今年为陇西县和平乡陈家庄小学、莫家山小学等19个学校，新建了水窖或水井，支持xx乡xx小学完成引洮工程水管铺设。

3.“边行走，边公益”系列之“清水行动”xx项目。今年上半年，“清水行动”连续四次到xx区横街镇上阵村进行该流域的清理工作，将一条垃圾溪流还原其本来清澈的容颜。活动共吸引志愿者人数超过xx余人次，清理垃圾数十吨。活动结束后，基金会还和上阵村达成共识，在溪水流过的村庄两边房屋墙面上刷上一些提示性环保标语，时刻提醒村民珍爱水源，爱惜自己的家园。此外，基金会还和上阵村1:1配资，采购了30个公共垃圾桶用来解决部分村民倒垃圾路程远的问题。下半年，xx大红鹰学院50多名师生又组织了两次“清水行动”，分别在鄞州区高桥镇和天童寺。

“边行走，边公益”系列活动，得到了广大志愿者的热情追捧，每次活动都受到众多村民和游客的欢迎，项目还吸引凤凰网宁波站、《现代金报》、《鄞州日报》等多家媒体跟踪报道，产生了良好的社会反响。

二是资助民间组织，实施关注民生需求的公益项目。

1.公益下乡大篷车项目。由基金会资助、宁波百川公益服务中心组织实施，项目于4月19日在xx镇xx村启动，共走访服务了12个村，先后将公益服务送到横街镇惠民村、爱岭村，龙观乡龙溪村、龙古村等12个xx区偏远农村，总计服务内容和人数分别是：医疗咨询x人，量血压x人，理发x人，保健按摩xx人，配老花镜副，为x个老人回收过期药品，牵手夕阳·定格幸福给513位老人拍照，走访腿残残友13人。总计参加本项目的志愿者达x人次。

2.“公益杯”汉字棋大赛项目。该项目是基金会支持传统文化领域的一次尝试，项目由基金会资助、东方文化创意社组织实施。8月24日，“公益杯”首届少儿棋大赛在宁波文化广场开赛，110名来自全市各地的中小学生参加了比赛。活动由宁波市关工委、市体育总会主办，得到了广大师生的赞赏，认为这样的活动既提高了孩子们的学习和应变能力，又增进了学生之间的交流和合作，还寓教于乐地传承了中国的汉字文化。活动不但设了专项奖学金鼓励学有所成、成绩卓越的学生，还邀请中国台湾地区的中小学生来宁波作专题交流，在增进两岸文化交流的同时，也让小选手们开阔了视野。

(一)美术:

1、表象训练:人物、昆虫，每日两次。

2、原型输入:大量绘人练习，每周2张。画人物的不姿势或动作。/观察昆虫、金鱼等并画出，教师口述指导。

3、涂色:自选颜色图自己画的大画。每周1张，其余为小画。涂色时，主题花的颜色与北京要搭配合理。

4、主题画:人物。

5、自命画: 《我的玩具》《娃娃给小树浇水》《蝴蝶、蜻蜓和花朵》《花园》

6、自选命题画:每周一张。

7、撕/剪纸:撕剪动物性状/直接剪出几何图形。

8、泥工:练习把各种大小不同的泥块揉成圆形，压扁圆、搓圆柱、搓细条，并组合成简单造型。

(二)音乐:

1、五线谱:复习。

2、节奏:练习边唱边打节奏

3、歌曲: 《爱护小树苗》《粗心的小画家》《大马告诉我》

4、律动: 《快乐小兵》《狐狸圆舞曲》

5、音游: 《办家家》

6、欣赏:听儿童歌曲录音。观察儿童歌舞节目。

在中华民族伟大复兴的进程中，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，中国百年未有之大飞跃同世界百年未有之大变局交汇于此……

根据分析总结出以下几点:

一:以“咬定青山不放松”的坚强决心，更高举起改革开放大旗

在这里用了更高两个字，能够看出“咬定青山不放松”的坚强决心，并在后续用一个个鲜活的例子表明了坚定态度。站在改革开放40周年这个历史节点上，对改革开放的最大致敬，就是创造新的更大奇迹;对历史的最好纪念，就是书写新的辉煌历史。

二:以“乱云飞渡仍从容”的战略定力，心无旁骛推动高质量发展

纵观中国经济，“定力”二字贯穿始终。保持定力，要有高瞻远瞩的战略判断。有定力，就能沉得住气、稳得住神，不为外界所扰。有定力，就能全神贯注、专心致志，不计一时得失。这样中国的经济肌体在新陈代谢中充满活力，中国经济巨轮在劈波斩浪中行稳致远。

三:以“一枝一叶总关情”的深厚情怀，不断满足人民美好生活需要

民生无小事，枝叶总关情。总书记的心永远和人民牵动在一起，从吃饱穿暖，到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障，从强调物质增长到注重公平正义……民生工程扎实推进，不断织就人民幸福线。

四: 以“弄潮儿向涛头立”的使命担当，为伟大事业掌舵领航

在实现民族复兴的关键时刻，总书记率领8900多万中国共产党人以一往无前的担当精神，在风雷激荡的时代大潮中续写百年大党自我革命的壮丽篇章。理想信念不变，以最高规格大会纪念马克思诞辰200周年;反腐决心不变，前三季度全国纪检监察机关处分40.6万人;担当作风不变，脱贫攻坚、深化改革、扩大开放等各条战线涌现更多共产党员攻坚克难身影……

五:以“风物长宜放眼量”的宏阔格局，开辟大国外交新境界

20__年，新中国成立70周年;20__年，全面建成小康社会;20__年，中国共产党成立100周年……眺望新的奋斗征程，一个个重要时间节点，是我们继续前行的坐标。坚信，沿着100年伟大复兴之路、70年社会主义建设之路、40年改革开放之路接力探索、接续奋斗，一定能够再次写下无愧于历史的答卷。

2021年社会治安综合治理工作计划

【篇一】

一、加强领导和责任体系建设

继续与各村委和乡直属单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，每季度对全乡社会治安综合治理工作开展一次检查并通报。

二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

面对当前各种矛盾日渐增多，信访隐患时有出现的情况，我们要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，综治办牵头，派出所、司法所、信访办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，每半月排查一次，对排查出来的矛盾纠纷呢和信访隐患要落实包保稳控措施，及时化解各类矛盾，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强重点人群管理，打击各类犯罪活动

1、总结“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，净化社会空气，创造良好环境。

3、配齐配强中小学校综治副校长，深入推进”青少年违法犯罪社区预防计划”、”未成年人零犯罪社区”、”无毒害社区”创建工作，完善青少年司法制度。继续对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”等进行整治，进一步优化青少年的成长环境。

4、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应环境发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

1、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3、进一步加强治安队伍建设，举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、认真做好平安建设和综合治理宣传工作，努力提高群众知晓率、参与率和满意率。继续开展社会治安综合治理宣传月活动，营造声势大、气势足、氛围浓的综治舆论态势。

六、加强“法治”建设

制定《xx乡“六五”普法宣传教育规划》，定期组织司法所、派出所、计生办、交管站、国土等执法单位开展法制宣传教育，加强中小学生的法制宣传教育工作，指导村、组开展形式多样、内容丰富、贴近群众的普法教育，提高群众的法律意识。

【篇二】

一、指导思想以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，结合*员先进性教育活动，继续开展平安创建活动，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我局文明建设提供良好环境。

二、目标任务1、切实做好气象小区安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，气象小区及周边治安环境得到大力整治。

3、气象小区居民安全意识、平安创建意识得到强化，整体素质进一步提高。

三、工作措施1、加强组织领导，组成由局长为创建组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。科学筹划、周密部署，确保创建工作达到要求。

2、狠抓安全生产，保证不发生安全生产事故。我局安全生产工作中要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大`检查，重点检查：

1、人工影响天气和炮弹，发射装置等的储存、保密、运输、使用的安全。

2、制氢用氢的安全3、防雷避雷设施的安全4、建设施工工地的安全5、办公及生活区的治安保卫安全。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好小区居民的法制安全教育。规范治保人员的管理，对义务防范队伍进行必要的业务培训，加强理论学习，首先严把“进口关”，参加护院队伍的人员要政治合格、纪律严明、作风优良、素质过硬5、管建并举、长效管理，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安全生产许可条例》，不断深化创建工作，使气象小区构建成为和谐小区。创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在市委、市政府的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造盐城市区良好治安环境，为促进全市“两个率先”作出我们应有的贡献。

【篇三】

一、加强领导，全面落实综合治理领导责任制2xx年，我院的综合治理工作要按照与综治委签订的社会治安综合治理领导目标管理责任书的要求，进一步强化领导责任制，尤其中层领导责任制，要在我院“双百分”考核中将综合治理工作考核列入主要考核项目，要一级抓一级，层层签订责任书，要把社会治安综合治理工作同提高精神文明创建水平和层次的工作有机结合起来。健全机构，今年，我院将进一步调解和充实社会治安综合治理工作的机构和人员，成立新一轮安全创建工作组织机构。

二、深入持久地开展“严打”，认真抓好治理整顿，继续坚持“严打”方针，继续严厉惩处*性质的有组织犯罪，严厉惩处严惩危害人民群众人身权利和财产权利的*、抢劫、*、贩毒以及重大盗窃等犯罪。依法及时审判各类破坏市场经济犯罪的案件，保障经济健康发展；严惩*、*犯罪，反贪推动反*斗争深入进行。对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的，要按照惩办大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策，依法从宽处理。要积极配合打击犯罪的专项治理活动，切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定。要积极参与社会治安综合治理，贯彻“预防结合，预防为主”的方针，全力维护社会稳定。

三、大力加强同商事审判工作，努力化解矛盾纠纷人民法院要为全面建设小康社会提供司法保障。民商、行政审判工作要在维护社会稳定、促进经济发展方面进一步发挥职能作用，通过审判各类民商事案件，依法维护公平、竞争、统一、有序的社会主义市场经济体系。要认真贯彻中央再就业工作座谈会精神，严格依法及时审理再就业过程中发生的各类案件，要根据人民法院《关于审理与企事业改制相关案件若干问题的规定》，依法处理改制企业职工安置中出现的纠纷，保障国家再就业政策的贯彻执行，切实维护下岗再就业人员的的合法权益；要积极提供更好的法律服务和有力的司法保障，依法促进区域经济发展；要按照国家可持续发展战略的要求，加大对资源、环境的司法保护力度，依法保障经济和社会的可持续发展。要高度重视诉讼调解工作，进一步强化诉讼调解作用，在尊重当事人意思自治的基础上坚持调解为主，多调少判，提高调解结案率，减少和降低民事纠纷对抗性。同时要加强法院和人民法庭对人民调解工作的指导，限度的使矛盾、纠纷和不安定因素解决在基层，消灭在萌芽状态，防止发生严惩影响社会稳定的涉讼群体性事件。维护社会的安全团结。

四、积极开展新一轮安全创建活动基层安全创建工作是社会治安综合治理工作各项措施得以落实的有效载体。根据路南党委工委新一轮安全创建的总体部署和要求，推动社会治安综合治理工作向纵深发展，在总结我院过去创安经验的基础上，进一步开展创安全小区工作，要进一步完善小区内各项规章制度，加强对小区内干部、家属及子女的宣传教育工作，要把基础防范的“硬件”和小区居民防范意识“软件”相结合，使我院住宅小区真正安全。

五、加强法制宣传，提高公民的法制意识一是我院要充分利用审判职能作用，加大公开审判力度，坚持以案说法，强化说理教育，积极参与社区组织的综合治理宣传月活动，利用我院黑板报、宣传单等形式广泛宣传法制；二是加强法制宣传教育工作，加强对青少年犯罪教育感化工作，对我院法官担任法制讲课的教师，要做到深入学校课堂，使学生们受到面对面的法制教育，增强他们的法制观念，有效的预防和减少在校学生的违法犯罪；三是深入开展“四五”普法工作，注重从源头上杜绝违法犯罪，在加强对外法制宣传的同时，也要教育本单位的干警、子女和家属知法、懂法、守法和用法观念的增强。

【篇四】

为加强社区治安综合治理工作，维护社会稳定，保障社区居民安居乐业，有效地把辖区社会治安综合治理工作的各项措施落到实处，特制定计划如下：

一、强化管理

进一步增强维护社会稳定工作的责任意识，切实把辖区治安综合治理工作摆上重要议事日程，在开展平安社区建设活动中，坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕推进社会治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治区的总要求。坚持“以人为本，服务居民”的原则。依靠发动社区组织和广大居民群众提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络。积极开展综治各项工作，强化工作目标责任制，要求各小区物业管理公司切实担负起社会治安工作责任，对多发案部位采取有力措施加以整改，广泛发动社会力量参与综治工作，夯实社区安全稳定工作基础。

二、加大宣传

加强法制宣传力度，每月定期开展普法宣传，每季度出一期专刊，用综治宣传图，积极开展行之有效的宣传活动，重点加大对领导干部、青少年、外来务工人员等对象的普法力度。不断拓展工会联合会、青少年和妇女联合会等法制文化教育基地、社区“百姓法制讲堂”等普法阵地建设，提高人民群众学法守法、依法*的能力。

三、做好调解、帮教、矫正工作

社区要建立、健全、完善矛盾纠纷排查，努力化解矛盾纠纷，限度使矛盾纠纷和不安定因素解决在社区，消灭在萌芽状态，确保不发生群体上访事件，防止邪教活动，切实维护社区和社会的安定团结。社区成立帮教小组对辖区内的矫正对象采取每月定期上门走访，了解思想动态，掌握一手情况，使他们走上正道，服务社会。社区还将与派出所合作配合，做好矫正人员的公益劳动监督管控工作，将义务劳动与治安志愿紧密结合，促进工作实效。

四、做好群防群治工作

积极组织社区治保力量，配合派出所等单位开展阶段性、长效型重点工作，严格按照“以人为本、以物为基，防管结合”的要求全面加强社区安全防范工作，力保辖区平安。

我们将以平安创建为动力，加大工作力度，加强思想学习，构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。在社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，全面提升平安社区创建水平。

【篇五】

一、加强组织建设、健全制度职责

首先，社区加强综治办、治保委、调解委员会等组织机构的建设，由社区书记担任综治办的主任，社区民警、副书记、治保主任等担任综治办副主任，各小区物业经理、保安队长为成员，加强了对综治办的领导，确保了社区综治工作的正常开展。其次，社区完善社区综治信息网络体系、调解信息网络体系、完善治安志愿者“红袖套”队伍、社区执勤执法分队，与小区专职保安一起，为社区群防群治打下坚实的基础，同时社区为各类队伍制定工作职责和工作制度，配备必要的装备，使各类队伍能正常开展工作。同时，社区将为综治办提供标准型办公场所，提供电脑、电话、网络、传真、头盔、橡皮棍、摩托车、强光电筒、防刺背心、防割手套、反光背心等必须设备，为综治工作的正常开展提供物质保障。社区综治办每月召开一次会议，互通信息，使社区综治工作能够有效开展。

二、加强矛盾调处，维护社会稳定

社区将坚持矛盾纠纷定期排查制度，及时化解和消除社会不稳定因素，健全社会治安综合治理惩治体系，防止意外事件和群体性事件的产生。

一是深入开展矛盾纠纷排查调处活动，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，把维稳工作纳入目标管理;坚持矛盾纠纷定期排查制度，每月至少开展一次矛盾纠纷排查调处活动，全面了解和掌握本社区不稳定因素，及时组织力量进行化解，严防群体性事件发生，确保社会稳定。

二是进一步加强人民来信来访工作，积极协助上级党委政府做好信访工作，畅通信访渠道，变上访为下访，依法处理信访案件，依法维护群众的合法权益，加大对重点人群的管理，切实维护信访工作秩序。

三是有效防范和严厉打击“*功”等邪教组织以及传销组织等非法组织的活动，定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题。

四是重视维稳信息情报工作和健全和落实应急处置机制。社区将通过社区党员、居民组长、楼道长以及社区志愿者的力量，建立多层次、多渠道、全方位的网格化信息情报工作网络，畅通信息报送渠道。落实维稳信息情报定期报告制度，群体性事件、突发事件等重大信息要及时上报。同时，要增强维稳信息情报的预见性，健全和完善处置群众性事件和突发事件应急预案，努力预防和减少重大群体性事件和突发事件的发生。

五是积极走访社区居民家庭，社区工作人员、社区民警以及社区广大党员干部积极开展进万家走访工作，了解居民的需求，了解居民的思想动态，积极为居民排忧解难，把可能发生的矛盾消除在萌芽状态。

三、加强社会综合治理，提升治安防范能力

一是强化社区治安防范工作。社区将依托社区警务室、执勤队、小区保安、社区治安“红袖套”队伍经常性开展治安巡逻活动，社区警务室和执勤队，每天坚持上岗执勤、设卡。同时，在社区范围内普遍安装技防设施，重点抓好居民住宅小区安全防范设施建设，切实降低侵财性案件发案率。

二是积极探索新时期社会治安综合治理工作新思路、新方法、新举措。社区将加强小区保安队伍建设，加强对小区保安队伍的培训，提升社区保安队伍的素质，提升保安队伍为民服务的意识，为居民做好事、做实事，提升居民的满意度。积极加强小区安全防范设施建设，提高小区治安人防、物防、技防实效，构建安全和谐的社区。

三是认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》规定。加强包括非公有制经济组织在内的各类企事业单位的内部防范措施，抓好单位内部的人防、物防、技防建设，做好治好防范工作。

四是加强重点部位、重点人群管理。加大对公共娱乐场所等重点场所的管理力度，对黄赌毒等社会丑恶现象坚决予以查禁和打击。进一步加强对流动人口的服务和管理，加强对刑释解教人员的安置帮教工作;大力开展禁毒工作，开展“无毒社区”创建活动;积极开展青少年道德法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，开展好未成年人保护行动，优化青少年健康成长的社会环境。

五是完善应急处置机制。社区制定了突发事件应急预案，社区对各种消防、人防、排涝等应急设备进行经常性的检查;社区保安每年开展消防演练。确保在灾害来临之际能及时启动，限度地降低人民群众的生命和财产的损失。

六是积极开展社区帮教工作。社区将积极对社区内的帮教对象进行帮教工作，社区片警、工作人员与居民组长经常上门，了解他们的思想动态和生活情况，鼓励他们好好工作，不要有思想包袱，使他们能较快融入社会。

四、增强全社会安全防范意识，健全社会治安综合治理宣传教育体系

社区将积极推进“平安社区”、“平安小区”和“平安家庭”创建活动，动员全体社区居民和单位参与平安工程创建活动。深入开展法制宣传教育活动，围绕“六五”普法规划的总体要求，整合法制宣传教育力量，积极组织开展法制宣传活动，重点开展青少年法制宣传教育和社区干部法制宣传教育活动，增强普法工作的针对性和实效性，着力提高全社会法制素质。广泛开展社会治安综合治理主题宣传活动，努力在全社会形成“社会治安群防群治”的浓厚氛围。

社区在加大力度开展社会治安综合治理工作的同时，将提升服务意识，改进服务质量，提高居民的满意率，努力提升社区居民的幸福指数。

关于大学生的调查报告

关于大学生的调查报告

最近和几个同事（为了公平：8个）做了一份大学生全面调研，内容包括道德观、人生观、价值观、政治观、学习观、恋爱观、网络生活等，可谓全面，据我所知还没有任何一所大学做这样全面的调研。抛开调研报告，因为报告里是不允许太多个人评论的，所以只好在博客发表以下见解。

在许多人的研究和见解中我们看到，他们对大学生有太多的负面评价，难道当代大学生真的是快跨下去的一代，非也！

我们的数据表明（至少在我校的大学生中），尽管存在一些问题（如：个人主义膨胀、道德沦丧、拜金主义、实用主义等），但学生主体只好的，不能因为学生某一方面的缺点而否定了整个人，试问谁没有缺点呢？难道大学生作为一个知识领先的集体就不能有缺点了吗？

看看我们的学生吧，他们还是孩子，存在不成熟的一面，为什么社会不能给予更多的包容和理解，对他们如此苛刻的要求，是想让他们完成“你”那没有完成的心愿吗？

给我们的学生更多的引导吧，他们聆听的耐心会让你感动！

经济社会发展调研报告

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署，提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆，是对外开放相对薄弱地区，但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区，湖南发展开放型经济，必须坚持改革创新、攻坚克难，着力构建开放型经济新体制，努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显

近年来，全省深入实施“开放崛起”战略，坚持“扩规模” 与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合，开放型经济规模进一步扩大，发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比，与中西部兄弟省份比，与我省经济社会发展在全国的格局比，还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题，并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速，但落后于经济发展水平。近5年来，全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元，年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元，年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元，年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位，中部六省第3位，但我省进出口总额仅列全国第21位，中部六省第5位，仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%，低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%，占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元，居全国第22位，贷款余额54.4亿美元，居全国第21位。

2、结构有所优化，但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元，而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中，钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%，而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%，低于全国35%的平均水平;利用外资中，来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%，来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%，比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位，进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、 产业集群不断壮大，但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来，通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移，一批大项目、好项目相继落户湖南，世界500强企业有131家来湘投资，总数居中部第一，上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户，带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年，河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台，全球每4台笔记本电脑有一台重庆造，以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后，每月可生产10万片，可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实，但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区，6个国家承接产业转移重点承接地，13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台，平台数量居中西部前列，但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%，有40%的园区利用外资为零，13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%，有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一，但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善，但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手，在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫，但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈，有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐，时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门，形成纵、横两个审批“链”，环节之间不顺畅，上下之间不协调，我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分，窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制，多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收，加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善，但有待进一步理顺。近年来，我省成立了由省长任组长，省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长，省商务厅牵头，省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组，出台了一系列促进开放型经济发展的措施，同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是，相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划，避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理，资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题，等等。

二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇

(一)新变化带来新挑战

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后，美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低，全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整，不少发达国家深陷债务危机的沼泽，经济复苏艰难曲折，国际经济“企稳回升”态势仍存变数，美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转，新兴国家增速下滑，地缘政治冲突不断，新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来，党中央国务院以“调结构、促转型”为核心，采取了一系列调控措施，尤其xx届三中全会后，正进一步全面深化改革，着力突破深层次障碍，在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和CPI冲高的双重压力。经济增速有所回落，企业景气状况较低，居民收入增长随之明显放缓。此外，国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整，在给湖南带来极大的利好同时，也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立，将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看，区域竞争与合作仍在深化，各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本，对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内，中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户，各出奇招，力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展，争相出台一系列强有力的扶持政策，鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前，随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强，承接产业转移仍然存在一定的空间和红利，进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通，湖南将成为中部最大的高铁枢纽，劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是，随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期，低成本制造的传统优势受到削弱，能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱，刚刚结束的第114届广交会上，大会成交和客商到会双双下降，我省成交仅与上届基本持平，且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢，新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难，纺织服装产业的规模在不断缩小，农产品行业规模没有大的扩张，有色金属缺乏可持续性增长，日用陶瓷大而不强，花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业，但是，除装备制造已经形成一定的规模和优势外，其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势

改革开放以来，湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入WTO、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移)，但是在这些机遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例，2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后，我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感，紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇，在贯彻落实中央改革要求的前提下，抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾，制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革，是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力，促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜，继中部崛起战略滞后，2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度，完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点，布局系列重大基拙设施、基础产业项目，为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去，我省错过了多次改革的重大机遇，面对新一轮的机遇，我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超，决不能输在新的起跑线上。

三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制

构建开放型经济新体制，根本在于不断扩大对外开放，以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制，拓宽视野，内外联动，积极参与国家经济外交，扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机，促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接，构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势，打造产业发展新“航母”，加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则：一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力，倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验，促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作，全面取消各类市场封锁和地方保护，依据经济规律和统一市场规则，建设开放、竞争、有序的市场体系，确保各类投资主体的合法权益和平等地位，确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时，消除对外投资合作的障碍，大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境，拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势，通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时，更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

重点举措：

(一)改革境内外投资管理体制

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作，在一般制造业领域，探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外，对民间投资放开所有投资领域，公布明晰的准入标准、准入时限，并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等，破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源，由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作，构建“内外资统一，外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制，实行国民待遇。透明公开审批流程，为每一个审批事项编号存档，并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心，项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目，政府授权省商务厅全程代办，原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目，1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模，由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务，提高外贸效率，降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体，视同A类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理，允许其各种服务收费按统一税率征收，或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同AA类企业，适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务，争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式，支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口，国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级，从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地，通过完善基地产业链和公共配套服务，进一步提升行业企业聚集度，增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持，支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台，支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点，使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作，扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围，加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作，按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求，推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物，除质量安全风险高的外，原则上由产地检验监管后放行，口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物，除法律法规另有规定外，入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设，尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能，打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”，将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设，优化全省海关、检验检疫机构布局，切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作

发挥湖南“一带一部”的区位优势，巩固港台、发展两角长三角、珠三角，拓展日韩，重点对接上海自贸区，积极融入“一路一带”建设，形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措，及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能，创造条件升级为综合保税区，积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司，涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能，并尽早谋划赴沪开展定点招商，对接产业转移，争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列，开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运，增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园，鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接，鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道，支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带，培育成为新的经济增长极，将全省大运力工业配置在这一区域，重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线，拓展至中国台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所，建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸，与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进 “走出去”步伐

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头，以延长产业链为纽带，引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标，拓展国际工程承包市场，带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群，对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划，整体推进。建立园区绩效考核机制，突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标，对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸，增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制，构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系，制定出科学的会展标准和规范会展评估体系，切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验，高起点建好长沙新的国际会展中心，彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题，全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台，发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，明确地位，厘清职责，规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会，政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债，同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资，在坚持交易背景情况下，支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构，逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统，完善国际结算工具，推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品，提升结算效率，加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制，加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度，积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙，全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策，全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业，实行错位发展、互补发展，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

劳动和社会保障局下岗失业人员小额担保贷款工作典型材料

以人为本 求真务实

积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作

——汝城县劳动和社会保障局

（2005年6月24日）

汝城县位于湘粤赣三省交界处，全县总面积2401平方公里，辖23个乡镇，336个村（居）委会，四个社区，是新一轮国家扶贫开发工作重点县。总人口36.23万人，其中，城镇人口4.3万，有下岗失业人员7329人，符合发证条件并已核发《再就业优惠证》的有4426人，持证“4050”人员1489人。近几年来，我们把帮助困难群体再就业工作摆在突出位置，认真贯彻落实再就业各项扶持政策，积极开展下岗失业人员小额担保贷款工作，取得了良好成效。截至2005年6月底，共受理小额担保贷款申请351起。两年来共落实小额贷款担保资金210户，发放小额贷款金额420万元。今年完成110户，发放贷款金额220完万元，在全市率先完成任务，占下达任务的183%。扶持了210个小型微利项目顺利上马，共创造661个就业机会，帮助292名下岗失业人员顺利实现再就业。

一、畅通“三条渠道”，调查摸底清清楚楚，把小额担保贷款工作做为“民心工程”来抓

把开展小额担保工作做为党和政府密切联系群众的“民心工程”来抓，在全县深入开展了“进百家门，知百家事”调查活动。一是社区专干走下去。县劳动社会保障局联合城关镇、四个社区居委会开展专项调查，由局领导带头主抓，社区专干分片包干，逐户逐户摸清下岗失业人员的基本情况。二是问卷调查报上来。科学设计调查问卷，向重点行业、重点地段、重点人员发放问卷，抽样调查，提高调查的准确性。三是张榜公布核出来。对符合条件的下岗失业人员张榜公布其出生、就业状况、家庭收入等，接受群众监督，对群众举报。经核实不符合条件的及时予以纠正。提高调查的透明度。通过三管齐下，做到了家庭情况清、就业状况清、社会关系清“三清”。调查统计显示，在7329名下岗失业人员中，有6078人实现就业，其中有1336人从事灵活就业，1420人在企事业单位就业，2445人在外打工，877人在家歇业。在这些下岗失业人员中，有892人有一技之长，有创业欲望，但缺少启动资金。这些调查材料，为科学决策提供了第一手资料。

二、激活“三个机制”，社会参与群策群力，把开展小额担保贷款工作作为“德政工程”来抓

建立“政府引导、部门协调、社会参与”的帮扶机制，营造了人人关心、支持、参与扶持下岗失业人员的浓厚氛围。一是政府推动。召开了县长办公会议，专题听取情况汇报。成立了常务副县长任组长，劳动、财政、银信部门负责人为成员的小额担保贷款资格审查领导小组，统筹协调有力。县财政在十分困难的情况下，注入担保资金210万元，解决根本问题，推动工作顺利开展。二是部门联动。形成了“劳动部门主动牵头，财政、工商、银信部门主动配合”的高效运作格局。财政部门保证了担保基金的按时足额到位，从而实现了在全市率先启动。工商、税务部门大力推行便民服务，保证办证办照快捷准确。农业银行、信用联社简化程序，热心服务，积极发放贷款。同时，组建了创业服务中心，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，形成创业、就业、再创业的良性循环。三是干部主动。单位干部职工积极为自己的下岗失业人员亲友开展政策咨询，代办各种手续，踊跃为亲友承担工资担保。

三、把住“三个环节”，具体运作明明白白，把开展小额担保贷款工作做为“阳光工程”来抓

坚持“既办成好事，又规避风险”的原则，突出两性（可操作性、严密性）一化（规范化）。一是严密操作。我县根据上级文件精神，结合我县实际情况，制定了《汝城县再就业小额担保贷款实施细则》、《汝城县再就业小额担保贷款发放工作流程》、《汝城县小额担保贷款资格审查领导小组工作细则》、《汝城县下岗失业人员小额担保贷款担保中心工作细则》等一系列操作性强的政策措施，为我县顺利开展小额担保贷款工作，规范放贷行为营造了一个良好的制度环境。二是严格程序。严格按照“个人申请、社区推荐、资格审查、中心担保、银行核贷”的工作程序，成立了具有企业法人资格的下岗失业人员小额贷款担保中心。为维护广大下岗职工的利益，防范贷款风险，确保资金安全，除严格按规定组织小额贷款项目评审外，还特别规定小额担保贷款的申请人必须有国家公职人员（工资由县财政工资统发中心发放）提供的反担保，作为担保中心审批的先决条件。从而有效地防止了不良分子套取贷款，确保了资金安全，维护了广大下岗失业人员的根本利益。三是严肃纪律。对下岗失业人员弄虚作假骗贷的，进行公开嚗光，三年内不允许享受小额贷款政策，对国家公职人员违规提供反担保的，由所在单位负责人进行“警示谈话”，从而确保落实政策的严肃性。

四、力求“三个效果”，享受政策实实在在，把开展小额担保贷款工作做为“富民工程”来抓

通过发放小额贷款帮助下岗失业人员再就业，力求实现政策效应、经济效应、社会效应的最大化。具体来说，实现了“三个一”。一是提供了一项创业资本。把工作重点放在向具有创业能力但缺乏启动资金的下岗失业人员上，帮助他们解决创业启动资金问题，增强创业的造血功能。供销系统下岗职工李娜，三口之家，还要赡养两个老人，家中唯一的收入只有丈夫的一点微薄工资，生活相当艰苦。经过市场调查，李娜想开个手机美容店，又苦于没有启动资金。正当她一筹莫展之际，我们向她伸出了援助之手，帮助她成为了第一批小额贷款户，拿到了急需的2万元。经过近一年的艰苦打拼，小店的生意蒸蒸日上，一家人也过上了舒坦日子。二是扶持了一批创业典型。一批小额贷款户，经过资金扶持，滚动发展，成为私企公司，得到持续发展。何福堂是第一批小额贷款的受益者，由一家小日杂店起家，而后搞起了小型超市，如今已是金鑫有限责任公司的老板，金鑫公司现已成为县里的下岗职工再就业基地，员工近60人，其中吸纳下岗职工20多人，人均工资达到600元以上。三是创造了一次就业机会。在贷款户中有95%的人从事的是第三产业的经营。210个贷款户在实现自主就业的同时还吸纳了近300名下岗职工就业。随着这些经营实体的不断发展，生产、经营规模不断扩大，将创造越来越多的就业岗位，为社会创造更多的财富。

扶持下岗职工自主创业与再就业是我们的一项全新的工作，我们将在现有成绩的基础上探索新方法，总结新经验，不断扩大信贷资金来源，增加担保资金规模，完善担保中心功能，利用劳动保障部门的优势向下岗职工提供全方位服务，使更多的下岗职工得到贷款支持，让更多的下岗职工走上自主就业之路。

20__年是“六五”普法工作的开局之年，我办的普法和法制宣传教育工作，在市卫生局的正确领导下，坚持紧密结合我办的实际，按照“六五”普法规划的要求，开展法制宣传教育，推进依法治理，依法行政工作，为构建和谐社会，营造良好的法制环境，现将我办普法工作开展状况总结如下：

一、加强领导，精心组织

为保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理，确保法制教育取得实实在在的效果，我们主要从以下几个方面狠抓落实：

1、建立机构，加强领导，明确职责。成立“六五”普法和依法治理领导小组，领导小组下设办公室，配备了专(兼)职工作人员，全面负责普法工作日常工作，为“五五”普法顺利开展带给了有力的组织保证。

2、按照“六五”普法规划要求制定普法规划。结合工作实际，制定了“六五”普法工作规划，年度有计划，平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。

3、狠抓制度落实，做到依法行政。按照“六五”普法的要求，我们定期召开普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展状况，确定重大法制教育活动安排。

二、突出重点，形式多样

今年以来，我们按照“六五”普法的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识，并根据学习的资料;二是本职工作，重点学习了与业务工作相关法律法规知识;三是用心开展法律法规宣传工作。

三、围绕中心，开展普法宣传

围绕市委、市政府的中心工作，服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合：

第一，坚持“六五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进卫生事业全面发展。增强干部职工的法治观念，依法行政，进行政务公开。

第二、坚持“六五”普法宣传教育工作与处理信访，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在信访工作上，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。

第三、坚持“六五”普法与进机关相结合，不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工法律职责意识，有力地促进了医鉴工作的正常开展。

总之，我办“六五”普法依法治理工作在市卫生局的领导下，透过全体干部职工团结一心、共同努力，取得了必须成绩。在今后的工作中，我办将继续发扬成绩，认真总结经验，发扬优点，解决不足，认真履职，全面贯彻好和实践好重要思想，继往开来，与时俱进，开拓创新，把各项工作做得更好，为经济发展、社会稳定做出用心的贡献。