老干部座谈会领导讲话稿汇集20篇

在赴沿海发达地区挂职干部座谈会上的讲话

同志们：新春伊始，我们在这里聚集一堂，请去年赴沿海发达地区挂职的五位同志分别作专题发言，佛山等地改革开放上的超人气魄，干事创业上的不凡举措和经济发展中的巨大成就，给我们留下了深刻印象，催人深思，发人深省。改革开放以来，特别是近13年，东部地区经济发展取得了举世瞩目的成就。五位同志的发言，从不同角度概括和总结了这些地区的经验。我看这些经验主要是：一、中心意识浓，始终把发展作为第一要务。顺德人面对发展中问题的一贯做法是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”，坚持“不争论、不刮风、不埋怨，有什么问题解决什么问题”的方针，保护了干部群众的发展热情，赢得了宝贵的发展时间，形成了抓经济建设的强大合力。平湖市一切服从和服务于经济建设这个中心，以“招商引资年”、“基础设施建设年”、“作风建设年”为载体，推动经济建设不断上新台阶，全市经济综合发展指标列全国百强县第44位。发展是硬道理，以经济建设为中心、加快发展是解决前进道路上一切困难和问题的唯一途径——发达地区的经验雄辩地证明了这一点。二、思想观念新，处处体现与时俱进的精神。佛山人冲破“所有制”的禁锢，把发展民营经济同发展其他所有制形式经济放在同等重要的地位，一视同仁，平等对待，在全社会营造政治上认同、经济上正位、社会上尊重、政策上支持的良好环境，使民营经济占到全市国内生产总值份额超过70%。顺德人坚持“变是唯一的不变”，以市场化为取向，率先在全国开展了以产权为核心的企业改革、以推行股份合作制为核心的农村改革、以“拆庙减员”为核心的政府机构改革，建立起了社会主义市场经济的框架。尤其是“靓女先嫁”的企业改革理念，使政府基本退出了竞争性行列，促进了民间投资和外资的进入，使以家用电器为龙头的制造业迅速崛起，成为全国最大的家用电器生产基地，创立了“科龙”、“容声”等一批知名品牌。坚持不断地解放思想，在解放思想中统一思想，这就是更新观念、与时俱进的具体体现。三、机遇意识强，不放过任何一个发展机会。早在20年前，沿海地区就抓住国家加快东南沿海开放开发的机遇，搭上了发展的“快车”。高明市提出了抓住机遇，扬长避短，注重质量，加快发展的“结合部”战略，迎接新转移，加大招商引资力度，促进投入的新发展；迎接新挑战，加大企业转制的力度，促进企业的再发展；迎接新需求，加快“后花园”建设的步伐，促进三大产业的协调发展，历经了三个大的机遇期，2002年进入了中国综合实力百强县行列。平湖市抓住外商看好我国的有利机遇，把招商引资作为“一号工程”，全党动员、全民参与、全力以赴招商引资，形成了日商为主、光机电产业为主的外向型、新技术的特色经济。机遇不等人，不抓不抢是庸人，坐失良机是罪人。只有善于发现机遇，把握机遇，利用机遇，才能抢占发展的先机。四、工作闯劲足，敢于挑战一切困难和阻力。高明市在经济还不富裕之时，面对交通的不便，多方集资6000万元在界河上修建了一座大桥；投资2.5亿元在相邻的两个富市的地盘内征地填塘拆屋修超一级路，桥路的建设，使高明24万人实施了一次大搬迁，把高明市融入了珠江三角洲发展的洪流。浙北人面对自然资源的贫乏，依托区位优势，大做“无中生有”、“小题大做”的文章，创造性地发展生产原料和销售市场在两头在外的新型经济，使没有森林资源的嘉兴县成为全国最大的胶合板生产基地；没有发达畜牧业的海宁市成为全国最大的皮革生产基地；没有棉花和纺织业的平湖成为全国最大的出口服装生产基地，创造了“零资源经济现象”。日照市面对城市建设资金的严重不足，在经营城市上做文章，在动员社会各界参与上下功夫，顺利地实施了城市基础设施和新区开发带动战略，基本建成了“大绿化、花园式、开放型、生态化”的海滨城市。因此，敢闯、敢试、敢冒，敢为人先、敢为人所不为，才能开拓一片新天地；勇于创新，不断进取，才是实现经济跨越，后来居上的最佳途径。宋书记在三届八次全会上指出，观念滞后是影响咸阳发展的根本性问题。加快发展，必须开启解放思想的总阀门，这也是我们召开这个座谈会的根本出发点。解放思想四个字，说起来容易，但真正做起来确实不是一件容易的事。衡量一个地区、一个部门、一个领导干部，甚至一个普通老百姓的思想是否解放，我看就是一个标准，那就是改革的胆量，开发的容量、发展的增量。如果这个说法成立，那么，对我们这样一个西部欠发达的内陆城市来说，解放思想仍然是我们面临的头等大事。听了上面五位同志的发言，结合咸阳实际，我觉得我们解放思想目前最关键的是要在五个方面下功夫、求实效：一是要在完善经济体制上实现解放思想的新突破。要集中力量解决好关系全市经济建设和改革全局的重大问题，解决好农村农户个体小规模生产与社会化大市场的矛盾、解决好资源型经济如何向高附加值经济转化的问题、解决好国有企业动力不足活力不强的问题、解决好经济结构战略性调整中生产要素流通不畅的矛盾等等。这些问题都是困扰我市经济体制改革的“瓶颈”问题。我这里提个头，希望同志们能结合分管工作，做深入细致的探讨和研究，更主要的是要敢于下手，“先做再说，做了再说”。就看大家的行动了！二是要在扩大对外开放上实现解放思想的新突破。和发达地区相比，我市的对外开放程度还是很低的。其原因自然很多，但根本问题还是解放思想的问题。陕汽原来是一个濒临破产的国有企业，后来被一家民营企业老板控股经营，现在成了明星企业。一开始，厂里的领导和职工怎么也不情愿，我看陕汽的领导思想就很解放，只要企业能发展，什么位子、面子统统不要。事实上，有为才有位，现在陕汽的重型汽车供不应求，企业生产经营热火朝天，职工腰包鼓了，都说多亏当初厂里领导有远见、有胆识，要不现在恐怕生计都成问题了！我们“如意”厂前十年就和长虹谈过兼并问题，但顾及这、顾及那，结果错失良机，现在长虹红遍中国，如意很不如意。举这两个例子无非告诉大家在扩大开放上解放思想，要有“豁出去”的胆略，只要有利于发展，只要能够发展，就大胆地干，最后成绩会说明一切。三是要在推进招商引资上实现解放思想的新突破。这一点全市招商引资动员大会已经阐述的很多了。希望同志们切实把招商引资作为建设西部经济强市的第一要务，积极行动起来，紧紧抓住西部大开发和“一线两带”、“西咸经济一体化”的机遇，在全市掀起招商引资工作的新高潮。在座各位都是市委、市政府主要职能部门的“一把手”，理应成为招商引资的领头人。要身先士卒，率先垂范，用自己的言行去影响和带动助手，去影响和带动部下，让我们的每一位干部，每一个群众，都能认识到招商引资对于咸阳发展的重大意义，都能自觉关心和参与招商引资工作，从而在全市上下形成一个“人人想招商、人人谋招商、人人干招商”的良好氛围，推动我市招商引资工作上新的台阶。四是要在改善发展环境上实现解放思想的新突破。改善发展环境，我个人理解，一方面是对现有发展环境的改革和完善，另一方面也有培育和造就新的经济发展环境的要求和内容。在改善发展环境上解放思想，就是要抓紧培育新的经济发展环境。随着经济的发展和开放的扩大，现在投资者越来越关心的是一个地区能否形成一个产业的高地和温床，即能否造就相同的、产业高度集中于本地区的成长现象，能否形成某一产业的优势集群进而形成更高的产业分工，出现更为熟练的劳动力市场和先进的附属产业，产生专门化的服务性行业以及基础性设施。形成更高的产业效率，进而出现投资的强大吸引力。所以说，今后一个时期，一个地区是否能从自己的实际出发，以立市、立县项目为支撑，培育和形成一个或几个优势产业集群区，将是非常重要的发展环境问题。 五是要在转变干部作风中实现解放思想的新突破。干部，顾名思义，就是干事的那一部分人。应该说，市委三届八次全会为我们描绘了美好的蓝图，前几天召开的招商引资动员大会为我们加快发展安上了强劲的助推器，现在最关键就是落实。省政府收假后召开的第一个会就是抓项目、抓落实会，会上响亮提出，项目落不实，拿下乌纱帽。省政府抓的这件事抓在了干部作风的症结上。现在干部作风上有一种很不好的现象，就是有“说功”没“做功”。这种作风不要说和发达地区的干部比讲不过去，就是我们咸阳的老百姓也不答应。如果说在转变干部作风上解放思想，我看就是看“做功”。希望沿海发达地区干部踏踏实实干工作、一心一意谋发展的好作风，能对我们加快“四化”进程，构建经济强市有所促进。我就讲这么多，谢谢大家！

各位领导、老师们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同迎来了第31个教师节。我们有幸请到了市聚集区和金桥办事处领导、区教体局领导、周湾村委会及各村民组的领导。让我们以热烈的掌声，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。到场的各位领导，是人民群众的父母官，他们身上有着我们从其他地方想学而学不到的宝贵财富。他们的到来，使我们学校蓬荜生辉。我们由衷的感谢他们对教育事业的支持，同时我们也相信，在各位领导的支持下，我们这所崭新的学校，一定会日新月异，飞速发展。

值此佳节之际，我代表学校向在教育教学第一线上辛勤耕耘的全体老师，向为育人事业默默贡献的广大职工致以节日的祝贺!

今天是20xx年9月1日，是我们开学的第一天，对我们十五小来说意义重大，标志着我们新十五小学经过三年的努力建设完工并正式开始招生了。

在这个开学典礼上，我作为校长，不想用过多的华丽词语来述说我的激动之情，我只想用真诚的心来感谢各级领导对我们学校建设的大力支持和辖区把孩子送给我们教育的家长们。我相信，各界的深切关怀和期待必将化成我们全校师生巨大的精神力量，鼓舞着我们为创建一流的特色学校而不懈努力。

今天站在这里参加开学典礼的小朋友们，你们从今天开始就正式成为一名小学生了，你们与新十五小共同成长，是十五小发展的基础，今天参加开学典礼的老师，你们是十五小引领孩子们成长成才的指路明灯。

我们面对宽阔美丽的校园、整洁漂亮的教学楼，面对领导的关怀、社会的关爱、家长的支持，我们没有理由不自我加压，负重前行，以实施“质量立校、教研强校、文化润校”为蓝图，认真贯彻落实党的教育方针，努力打造精品教育，在素质教育、教研教改、办学特色等方面创出自己的品牌。

老师们，同学们，希望和挑战共存，未来的美好蓝图等待我们用勤劳和智慧去描绘，我衷心希望每一位老师、每一位同学都能以满腔的热情、昂扬的精神投入到新学期的教育教学和学习中去。只要我们不断提升办学内涵，熔铸特色，我们驻马店市第十五小学的未来一定会更加美好，更加辉煌。

谢谢大家!

尊敬的各位领导，各位大学生村官同僚：

大家好，在新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，畅谈作为大学生村官的工作感受，回顾半年来的经历，共商来年工作计划，感到格外高兴。所以借此机会，我向在座的各位领导致以节日的问候和崇高的敬意，对你们这半年来给予我们大学生村干部关心、对我们工作的支持、对新农村建设的关注表示衷心的感谢!同时也向在座的村官同僚们致以节日的祝福和由衷的谢意，因为是你们共同撑起了我们这个集体。

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展取得重大成就的一年。全县上下在县委、县政府的领导下，认真学习贯彻党的xx大精神，坚持以经济建设为中心，全面贯彻落实县委、县政府“淮安争上游，苏北争一流，全省争进位”的“三争”口号，推动涟水在全面建设小康社会的道路上创奇迹争先锋。而对于我们大学生村官来说，是真正踏入社会，走上工作岗位的头一年，从任职到现在有半年时间了，这期间我们经历了从学生族到工作族的身份过渡、从学校到社会的环境过渡以及从城市到农村的生活过渡，我们不仅要适应这种种的过渡，还必须面对现实与理想的巨大差距。所以说半年，时间虽短，可感受颇多!

记得刚到任的时候，正是炎热的七月，我被分到了夏楼村，刚参加工作，兴奋，紧张，羞涩，各种心情围绕着我。那时候我每天就跟在领导、同事的屁股后面跑，顶着火辣辣的太阳看他们做工作。看大家为各种事情忙得焦头烂额，而我却脑中一片空白，什么都插不上手，心里真是急啊，更多的时候是很茫然，甚至会产生一种怀疑......但是在领导、同事和村干部的关心帮助下，我渐渐地克服了初期的不适应，也能加入到正常的工作当中来，这半年来，随着各项工作任务的完成，到现在我已经很好地掌握了工作方法，不再是一只无头苍蝇了。尤其是参加了3次村里的选举包括村委会预选和正选，还有人大选举，这使我很好地深入了村民群众，我也借此机会走遍了全村，对村里的情况有了更深刻的了解。在办事处里我们同时完成领导交办的各项任务，辅助领导做好各项工作。到现在为止，我已经对各种工作基本熟悉，方法基本掌握，对村里的各种数据已经了若指掌。

每一个从基层做起的同志似乎都曾经历过从迷茫到彷徨、再到坚定、然后坚持下来这样一个过程。我也想谈下个人从中的感受：

首先是心态问题。要打从心底去喜欢这份工作，不怕吃苦。用书面一点的语言就是爱岗敬业，这样才能真正积极主动的投入工作，发挥自己最大的能动作用。“在其位、谋其职，工作越困难越要把事情做好!”做农村工作，群众的工作是很难做的，百姓看到的更多是眼前的利益。我还记得自己第一次参加村民会议，那场面真是把我吓倒了，没有纪律且不说，群众是扯开嗓子破口大骂。但领导干部们勤勤恳恳、认真负责的工作态度让我很受感动，同时也激励着我。同时，我也看到了乡村的发展变化。

还要要加强学习，学会思考。没有任何工作经验的我们，要学的东西实在太多，且在学校的专业知识也不一定能派上用场。从工作方法到为人处事的态度、以及实际问题的处理，身边的工作者都是我们的老师。同时也不能放松理论知识的学习，要经常充实自己的头脑。我们领导经常讲要边做事、边想事、边想事、边做事。事实上，我也经常看到他们为工作而沉思默想。

我在工作中的主要问题就是工作经验不足，这种问题急不来，主要得靠自身积累，多学多问，不断尝试，让自身的经验不断增长。在学习和生活上由于领导的一直关心，我对现在的学习生活很是满意，再次感谢组织上和领导的关怀。

20xx年对中国来说是最重要的一年，奥运将近，中国社会经济将是极速腾飞的一年，我们大学生村干部能为祖国做点什么?在新的一年里，我要扎实做好本职工作，完成应该做的工作，主动承担一些力所能及的任务，以减轻领导的工作负担，并要开拓思路，勇于创新，为乡村的经济发展作出自己的贡献，在农村这一广阔的天地发挥自己的作用。

各位领导、同志们：

大家好，今天我们在这里汇聚一堂，召开××县供电分公司行风监督员及大客户座谈会，为我们提供了一次很好的学习和交流机会。下面，就我公司在优质服务工作、供电服务有偿收费等有关方面的一些做法，向在座各位作以汇报，如有不当之处，恳请大家批评指正。

开展供电服务宣传月活动在我们电力系统已是第七次了，今年我们活动的主题是“用心服务，让行动比口号更精彩”。随着市场经济的发展和省电力(集团)公司“一强三优”现代公司发展目标的确立，优质服务已成为企业经营管理的重要内容，它直接关系到企业的生存和发展，关系到企业的社会形象，关系到构建和谐社会建设和发展。基于这样的认识，我公司领导班子带头转变作风，调整工作思路，将行风建设和优质服务作为企业的中心工作来抓，提出了“让政府满意、让社会满意、让企业满意、让客户满意”的工作目标，作为统领工作的出发点和落脚点。

工作中，我们把行风建设和优质服务工作纳入到企业三个文明建设的总体目标中，实行一票否决。坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确公司领导、中层管理人员及抄收人员的任务和职责，坚持定期联系制度，使问题能够及时有效地得到解决，把矛盾化解在基层。这一举措有效地增强了员工责任意识，进一步畅通了供电企业与客户之间的沟通渠道。

在营销系统，我们从规范服务入手，在服务窗口开展礼仪服务和标准化服务，建立了首问负责制，坚持月考核季兑现制度。同时，我们还不断丰富活动形式，拓展活动内容，实施更为人性化、个性化的服务。

近年来我们执行省物价局和××市物价局的《供电服务收费项目与标准》，使供电人看到了市场经济下供电企业应有的价值观;使大多数人明白了使用电能也是一种消费行为，电力优质服务并不等于无偿服务。

今后我们将加大电力有偿服务的宣传，严格按照产权范围界定实施有偿或无偿的服务，针对用户长期形成的惯性思维，通过多种形式宣传教育，释疑解难。通过宣传，最大限度地使他们增强电是商品的意识，明白优质服务不等于无偿服务，从根本上理解和支持有偿服务的实施。

在实行有偿服务时要本着具体情况具体对待的原则，充分考虑不同的层面和人群，体现有偿服务的人性化。对于经济条件相对优越的用户应当认真按照标准执行收费;对于“五保户”、“特困户”等要适当减免其服务费，树立电力部门良好形象。

在执行有偿服务工作中，要求电工必须严格按标准办事，杜绝少收、免收或多收现象的发生，尤其在施工服务前，要悉心征求用户的意见，跟用户讲明收费标准，估计收费数额，使用户心中有数。在征得同意后方可施工或维修，完工后开具统一的票据，从而使有偿服务更加正规化。

教育电工注意文明服务，用自己的热情与客户沟通感情、增加理解、消除误解、取得信任。同时，加强自身业务技能培训，提高服务效率，以自己的专业技能和最快速度为客户服务。尤其要注意服务质量，工作完成或抢修结束后，注意检查有无其他隐患和问题，确保一切正常后再离开，并不定期的对客户进行回访，及时了解客户的用电需求。

今年的活动将以提升供电服务水平为目标，深入开展“五心活动”(供电可靠，用电安心;宣传到位，工作尽心;热线畅通，沟通耐心;计量公正，交费省心;服务满意，群众放心)。为期一个月的活动，将从提高公网、农网综合配电变压器的安全运行水平、提高专线客户供电设备的健康运行水平入手，深入基层，解决供电服务存在的问题，深入用户，了解用电需求，征询意见建议，帮助解疑答惑。活动还将发布××省电力集团《20xx年供电服务报告》，并实施低压事故处理时限规定，缩短授牌客户业扩报装各环节时限要求。此外，围绕“95558”热线，在宣传月期间，我们将开展服务人员满意度测评及热线知晓率测评，以及举办客户投诉处理回头望和客户代表参观计量所体验等系列活动。结合××省正在进行的移民搬迁、扶贫帮困和“三农”工作，本次活动还将突出“三进入”，即进入移民搬迁点，了解移民搬迁点电网建设情况，及时解决供电存在的问题;进入特殊困难群体，提供上门义务服务;进入涉农经济的果库、大棚菜、养殖场检查自备电源配备情况，对已配备自备电源的客户，为他们辅导自备电源使用的技能。创新成为本次活动的一大亮点。在用户集中的客服中心或供电营业厅，将创新收费方式，通过延长用户交费天数或用户分片分批错开交费日期，来缓解用户集中交费排队等待的问题。

总之，我们企业的发展离不开大家的关心和支持，希望我们今后能够互惠互利，多沟通，多联系，只要我们真正提供了优质高效的电力服务，我相信能够赢得客户的满意和支持。

同志们：

根据区委总体布署，我镇于x月份开始，对全镇xx个行政村三委会进行换届，目前，换届工作已顺利结束。在此，我代表镇党委表示祝贺。为进一步提高广大村干部理论水平和工作能力，促进xx镇经济和社会各项事业继续保持快速、持续、健康的发展势头，经镇党委决定，举办xx镇村级三委会成员培训班。现在，我根据镇党委讨论意见，讲四方面问题。

一、 周密步骤，顺利完成村三委会换届选举工作。

我镇三月开始，全面开展了村党组织换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “两推一选”方式产生新一届支部委员xx名，其中新进支委7名、女性支委4名，调整村干部8名。换届后，支委平均年龄45.8岁，比上届下降了1.9岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的17名。x个撤并村全部顺利选举产生新一届支部委员，在班子配备上较好体现了统筹兼顾。新一届村党组织班子结构相对合理，广大党员群众公认度较高，为今后三年我镇农村各项事业持续发展提供了良好的组织保证。我们着重抓好以下五项工作：

一是加强领导，切实提高村组织换届选举工作的责任意识。为了搞好支部换届选举工作，镇党委多次召开班子会议，专门研究部署换届选举工作。在班子会议上专题研究村党组织换届选举工作的实施方案和具体工作日程安排。及时召开换届选举动员大会，由党委书记作动员进一步要求三套班子成员和农村工作指导员落实责任、分点驻村，加强对选举工作的指导协调。同时制定下发了村党支部换届选举工作的实施意见和选举工作流程，进行了相应的业务辅导，提高了各点农村工作指导员指导各村进行换届选举的能力。

二是深入调研，全面掌握广大党员、村民代表的思想动态。深入群众，广泛听取广大党员、村民代表对现届支部和现职支委工作情况的真实意见、建议，以及对新一届支委的希望、要求，有利于掌握换届选举工作的动向。我们在原来村级班子分析排摸的基础上，进行深入座谈。我们统一明确了四种必谈对象，即历届离任村支书老干部必谈、村民小组长必谈、在群众中有一定影响力和威信的党员和村民代表必谈、在职村三委会成员必谈。同时，要求座谈率达到50%以上，新村及情况复杂村要求达到80%以上，并要求全体农村工作指导员克服年末刚刚完成村级班子排摸，年初又要座谈考察而滋生怕烦和麻痹思想，一律采用个别座谈方式，全面掌握党员群众的真实意愿。在座谈考察的基础上，逐村酝酿各村支委配备数和新一届支委初步人选，对在换届选举过程中可能出现的情况进行了预测和分析，并确定x月26日至28日为全镇集中选举期，以点为单位按照先易后难原则确定各村选举日。

三是注重引导，确保党委意图和党员群众的真实意愿相统一。为了保证这次村党组织换届选举顺利进行，镇党委提出了“谋发展，求稳定;因村制宜，各有侧重”的支委配备意见。根据这一总体思路，在换届选举工作领导小组成员的带领下，各联村工作指导员在第二轮调研过程中进行引导性座谈，消除一些由于工作中沟通不足引起的误会，引导他们从大局出发，从而把党委意图和党员群众意愿很好地统一起来，同时也确保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配备中的比例，真正做到了统筹兼顾。为了确保选举工作取得成功，我们不仅在座谈中进行侧面引导，同时在选举过程中，镇三套班子成员和农村指导员分别在动员讲话和会议主持过程中进行适当的正面引导，使那些*强、作风正、干劲足、懂经营、会管理、年纪轻、愿意为群众办实事的优秀党员，顺利选拔进村党支部领导班子，使党委意图和广大党员群众的意愿达到有机结合。

四是规范程序，力求“两推一选”的最佳效果。这次换届选举，我们全面推行“两推一选”的选举方式，严格按照《选举工作流程》的规定，坚持程序不变通，坚持原则不走样，严格把握候选人的产生过程和候选人条件，认真制定选举办法，采取差额选举的办法在党内直接选举产生党支部书记和委员，使整个选举工作保持了较强的操作性和严肃性。在具体操作上，严格把握“三关”：1、严把人选确定关。镇党委确定支部委员候选人时，均按组织程序从党员和村民代表推荐票中，按高票原则确定支部委员初步候选人，真正做到公开、公平、公正。2、严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加投票的党员都能充分行使个人的民主权利。3、严把唱票计票关。所有的选票，均在联村工作组的指导下，在党员代表的监督下，进行公开唱票、计票，不搞“暗箱操作”，充分尊重党员的意愿。

五是严肃纪律，有效预防和监督各类不和谐的选举行为。严肃会场纪律是换届选举顺利进行的重要保证。换届选举与会者人数比较多，而且与会者素质参差不齐，有可能会因为个别村的一些历史遗留问题而出现争议，从而使选举出现中断和停止现象。为此，镇党委要求把矛盾化解在座谈调研过程中，有的甚至通过外围力量做好工作，并积极预案，取得了较理想的效果，在换届选举工作会议上，全镇各村无一例与选举无关的事件发生。尽管如此，在整个换届选举过程中，还是存在一定不足，个别农村指导员对选举程序掌握不够的情况依然存在，如在民主推荐阶段，个别村的党内票和党外票没有分开统计，给党内选举带来一定的盲目性。另外，极个别村部分党员、村民代表对“两推一选”换届方式表现出“异常”的关注热情，个别党支部和工作组事先警惕和动态掌握不够，给选举工作带来了一定的被动。

我镇从x月中旬开始，全面开展了村委会换届选举工作。全镇xx个行政村全部通过 “海推海选”方式产生新一届村委会委员36名，其中新进委员15名、女性委员12名。换届后，支委平均年龄43.5岁，比上届下降了2.3岁，高中以上文化程度从原来的13名增加到现在的20名。在整个村委会换届选举过程中我们认真把好“五关”：

一是把好村民选举委员会的推选关。村民选举委员会是开展村委会换届选举工作的组织工作机构，村民选举委员会成员的素质好坏直接影响村委会换届选举工作的质量。因此，在推选村民选举委员会时，严格按照选举办法的规定操作，确定村民选举委员会成员人数一般为7人，由村党支书记兼任主任，成员由各阶层代表和群众中威信较高的老同志构成，由村党组织酝酿提出建议人选，交村民代表讨论通过，充分体现广泛性和代表性。

二是把好村民代表推选关。根据《x省村民委员会选举办法》规定和当前农村经济社会发展的需要，对村民代表的构成及人员素质提出了新的要求，在村民代表推选环节上，我们重点抓三个环节。一是强调人员素质。除选举办法中规定的基本条件外，我们还结合鄞江实际，出台了《村民代表推选办法》，重点推选一些热心于村级事务发展、群众公认度高、善于发挥代表作用的优秀人员;二是强调构成比例。为充分体现党的先进性和妇女参政议政的需要，在选举过程中加大了对党员代表和妇女代表的推荐力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，党员代表一般不低于三分之一;三是把握推选程序。全镇各村以村民小组为单位，采取书面推选的方式直接产生村民代表。

三是把好选民登记关。针对我镇村民流动性大的现状，为确保村民的选举权和被选举权，我们要求各村村民选举委员会在充分考虑户籍归属、民事能力等情况的前提下，认真做好选民的资格审核工作，严格做到不重登、不错登、不漏登，并在正式选举日前20天公布选民名单。

四是把好村委会候选人确定关。按照《村民委员会组织法》和《x省村民委员会选举办法》的规定，结合实际，在候选人海推结束后，为使正式候选人既符合组织意愿又符合群众心愿，我们专题召开党政联席会议就提名候选人的确定问题进行研究，根据自愿选择和组织意图相结合的原则，帮助村民选举委员会把好候选人的确定关。

五是把好正式选举关。按照法定时间要求，在正式选举日前5天把正式候选人名单在各村进行张贴公示，做好宣传，让广大选民及早了解候选人的基本情况。在选举日前，镇指导小组召开联村指导员会议，专题部署正式选举日工作安排。同时，联村指导员还下村辅导培训选举工作人员。为防止突发事件的发生，镇党委协调镇派出所，做到警力随时待命。由于事前部署周密，职责明确，x月20日全镇选举日那天，全镇xx个行政村的选举工作操作规范，流程严密，秩序井然。虽然，、等四个村进行二次选举，但是，最终还是顺利地完成了选举任务。

这次村经济合作社换届比较简单，这届规定村主任不得兼任监委会主任，其它程序与上届基本一样，这里我不作详细总结。

二、统一思想，充分认识这次干部培训班的重要意义。

我们这次开展村三委会培训，是各村三委换届后为进一步加强工作，提高各村三委成员的整体素质和水平，切实增强基层党组织为民服务的本领和信念。同时，也为配合下阶段开展保持*党员先进性教育的需要，所以，大家要充分认识这次培训的重要意义。

首先，是提高班子实力，建设高素质农村基层干部的内在需要。在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否得心应手的工作，进一步发展农村经济，真正适应新形势，熟练自如地开展各项工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习各种知识和技能，不断提高自身素质。从我镇的情况来看，我们经过"两推一选"、群众"海选"等方式进行农村支部、村委及村经济合作社换届，选出了群众公认的干部，这些干部的群众基础很好，但是有很多的同志才新进班子，对村里工作和各种情况还不熟悉，还不能很好的进入村干部角色，对工作具有一定的滞后性;同时，在原已进入班子的干部中，有一部分人在工作作风、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全适应形势要求，具体来讲，一是这部分同志的思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强;二是领导管理水平不适应。工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题没程序，办事不讲策略;三是工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归纳一点就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服以上问题，那么建设高素质干部队伍，全面建设小康社会宏伟目标就是空话一句。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习;不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

其次，是正确对待当前面临情况，妥善处理好换届后产生负面问题的需要。在这次三委会换届中，各村工作得当，方法合理，使换届选举顺利完成，各村的新一届班子的年龄结构更加轻、文化层次更加高、为民服务意识更加强，但是，个别村也出现了一些新问题。一是个别村未能较好的处理党支部与村委会的关系。个别村的村委认为党支部是党员内部选举产生的，村委会是全体村民选举产生的，参选对象比党支部大，所以拒不服从党支部的领导，并到处发号施令，造成两套班子“两张皮”现象，致使“两委”关系不协调。二是村委会主任候选人以及委员候选人竞争引起的不团结现象。在这次村委会换届中，由于个别人没有正确对待选举，到处拉帮结派，拉票买票，出现了不正常选举，致使候选人之间产生了矛盾，同时，这部分人在选举时乱承诺，乱应允，在群众中造成的极坏的影响，严重地干扰了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民选举，个别新选举出来的村委会成员认为，我是村民先出来的，是村民给我的权力，所以在工作中只对下负责，不对上负责，拒不执行镇党委、政府制订的各项工作制度和布置下来的工作任务，对涉及本村经济和社会发展的事业，严重违反党支部领导原则，乱干蛮干等等。通过这次培训，就是要进一步密切党群干群关系，增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力，促进三委会成员之间的配合和协作，推进农村基层民主*建设巩固，从而加强党在农村的执政基础。

最后，是加强基层民主*建设，促进农村社会稳定，推进和谐鄞江建设的需要。改革开放以来，我镇经济得到迅猛发展，广大农民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同时，农村发展中也暴露和反映出一些民主建设问题。从我镇实际情况看，个别村级管理制度不健全，村民法制观念淡薄;一些村“两委”关系不协调，村党支部书记和村民委员会主任相互争权，班子内耗严重;还有个别村财务管理长期混乱，村务公开不正常不规范，群众意见很大。这些都极大地影响了村级班子和党员干部在群众中的威信，影响了当前我镇各项工作的开展。因此，村级组织存在的这些突出问题，迫切需要一套行之有效的制度来加以规范和约束。我们举办这次培训班，目的就是给大家培训关于规范村务管理方面的知识，并结合各村实际，探讨如何规范我镇村务管理的具体办法。通过这次培训，进一步提高各村领导干部的政策业务水平，增强大家的法治意识和民主意识，推动我镇村务工作逐步实现民主化、制度化、规范化和公开化，落实好广大群众在村务管理工作中的知情权、管理权、决策权和监督权，把我镇的村务管理工作推上一个新的台阶，为开展和谐鄞江建设提供强有力的组织保证。

三、进一步加强村级组织建设，全面提高基层组织战斗力。

三委会换届后，一大批思想作风好，工作能力强，文化知识渊，为民办事勤的同志走上了村级领导岗位，使村里领导班子更加团结，干群关系更加密切，民主管理更加规范，为促进村里进一步发展奠定了扎实的基础，但我们也注意到，个别村在三委会换届后给村级组织建设带来了新的情况，为此，我们要以这次培训班为契机，进一步加强农村基层组织建设，为建设和谐提供强有力的组织保证。

1、全面理顺村党支部与村委会的关系。

村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系。要处理好两者的关系，就必须做到两方面。一方面，村党支部要敢于领导、善于领导，要加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会提高*素质;另一方面村委会要自觉置于村党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作。村委会在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。为此，村支部要正确领导好村委会，要尊重村经济合作社依法独立进行经济活动的自由权。

2、切实提高村级民主管理水平。

为确保稳定和发展的大局，提高基层组织管理本村事务的能力和村民自治水平，下步，我们要以贯彻落实本次大会精神为动力，加大力气，切实提高村级民主管理水平。一要提高党支部的领导核心作用，村党支部是农村基层的战斗堡垒，在推进村级民主管理建设中，村党支部的领导核心作用不能弱化，对村级经济建设和社会发展中的重要问题必须召开支部会议进行讨论决定。同时，要带头按照民主管理制度规定，把需要由村委会讨论决定的事放心让他们去做，并做好指导工作。二要建立健全长效的工作管理机制。村级民主管理工作必须依靠相应的长效工作机制来保证，要把建立健全村务公开和民主管理制度作为提高村级民主管理水平、促进基层民主*建设的治本之策，坚持以法律、法规和政策为依据，建立完善以民主管理坚持以村党支部为核心，村委会为主体，村民会议和村民(社员)代表会议为主要形式的民主决策制度，定期对村内重大事项进行商量;制订完善村民村规民约，对各村原有的各项规定进行一次清理，修改与国家法律、法规和政策相抵触的内容，经村民代表会议讨论之后生效;完善监督制度，各村都建立了民主理财监督小组，对村级财务收支情况进行监督、核查，并定期进行公布。三要推行村务提议制度。是通过填写《村务提议表》，村委会对提议进行研究，及时答复。同时，对关于村级经济发展和社会事业发展的重大提议，村委会要提交村支部，进行共同商量，坚决杜绝“一言堂”和“先斩后奏”现象，进一步密切村级干群关系，促进村民自治。

3、进一步规范村级财务管理机制。

⑴建立村级财务预决算制度，提高村级组织自身的经营管理水平。要制订村级可用收入和支出的预算计划，提交村民代表大会讨论通过，并进行决策通报。加强内部支出管理，严格开支审批制度及其他财务管理制度。严格执行“村集体经济不能为个人和企事业单位提供担保”的规定，以减少村级集体经济风险。

⑵对村内兴办重大公益事业项目，实行“一事一议”。村内进行农田水利基本建设、修建村级道路等公益事业，所需劳务和资金，按照“谁受益、谁负担”的原则，先由支部商量，再由村民大会民主讨论决定，事前要明确项目和筹资方式及招标方式，事中要落实责任和加强监督，事后要公开帐目。

⑶积极推进村帐代理制度。在村可用资金所有权、使用权、审批权、核算单位和监督机制“五不变”的前提下，做好“定期报帐制、记帐代理制、会计聘任制”为主要内容的“村帐代理”制，既能压缩非生产性开支，又能对经济运行中的问题能及时得到反馈，以便及时采取措施加以解决。

⑷健全村务公开和定期审计制度。凡属群众关心的热点问题，以及村里的重大事项必须及时向村民公开，在坚持统一村务公开日的基础上，至少每季度公开一次，做到内容、形式、程序、时间“四规范”，并且要畅通反馈渠道，进一步提高透明度。同时，要普遍实行年度审计、届前审计和离任审计，切实加强监督力度。

⑸严格执行收支政策和规定。对村级集体应收欠款，应进行一次全面清理，限期收回，要凭着量力而行、量入为出的原则，严禁超越村级财务办事，严格规定非产生性开支的标准及比例。避免超财务办事的现象，对兴办重大建设项目，可在届内平衡的前提下搞建设。对村的公共设施、社会事业建设、养老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、进一步加强村级班子的合力。

村党支部书记和村委会主任作为村级两个主要组织的负责人，两者的关系如何，将直接影响农村基层组织和各项工作的开展，正确处理好两者的关系，能切实增强村级组织的合力。为此，我们要做到以下几点：

一是分清职责，紧密合作。从理论上讲党支部书记主持负责村党组织工作，村委会主任主持负责村委会工作，职责是明确的。但实际上，村党支部的工作和村委会的工作在有些方面是交叉、渗透的。因此有必要根据工作需要，按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，使责任明确，各负其责，避免推诿扯皮或相互争权。但同时又要做到，既分工明确，又密切合作，提高工作的整体效益。

二是相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息，积极支持村委会主任独立工作，依法行使职权;村主任对村重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村党支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。

三是襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。村党支部书记与村委会主任要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，一切为了共同把村里的各项工作搞好。

四是发现矛盾，及时化解。在村党支部书记与村委会主任关系处理不当发生矛盾时，两者要及时调整心态、明确位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等问题成了堆，再去处理解决。

四、学出成效，对搞好这次集中培训提几点要求。

为了共同把我们的培训班办好，使大家在有限的时间内掌握较为丰富的内容，真正学有所获，回去以后学有所用。我希望各位老师和工作人员要吃透两头，既能吃透上情，深刻领会本次培训的中心思想，又能吃透下情，紧密结合农村经济和社会发展的实际，精心备课，认真讲课，力争把每节课都讲得十分精彩，讲得不同凡响。与此同时，我向同志们提几点具体要求：

一要学深学透，提高工作能力。这次培训，安排内容注重实际工作，涉及的业务知识有较强的针对性和实用性。因此要通过认真的学习，按照科学发展观的要求，切实加强执政能力建设，提高工作实效。综观今年发展形势，宏观环境变数增多，要素供应持续偏紧，体制机制加速转型，要进一步增强忧患意识和发展意识，坚持经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，通过发展来解决前进中面临的问题和困难，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法从体制的束缚中解放出来，以创新促发展，以创新求突破，大力创新工作思路、工作载体和工作方法，努力实现我镇经济社会在更高平台上的新发展。

二要严肃学习纪律。这次集中培训的时间是三天，学习时间较为紧凑，任务十分繁重，因此大家一定要严肃学习纪律，保证学习时间，希望在座的每位同志倍加珍惜这次难得的学习机会，尊重老师的劳动，遵守培训安排作息学习的时间，认真听课，记好笔记，统一行动，不搞个人自由主义，维护良好的学习风气，有特殊情况要向党委主要领导请假，确保培训工作取得预期的效果。

三要坚持学以致用。各位村干部能够联系各自的工作实际，学习上互相启发，生活上互相关心，工作上互相学习，互相交流，取长补短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢记为人民服务，要明白权力是人民给的，应该从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作，在充分尊重民意的基础上，明确发展思路，因村制宜，因势利导，千方百计发展村级经济，增加农民收入。二是解决实际问题抓落实的能力。要强化责任意识、大局意识，把上级的要求同群众的意愿结合起来，既对上负责又对下负责，找准两者最佳切入点，加强引导，解决实际问题。三是做好群众工作的能力。牢记党的宗旨，亲民、爱民、敬民、为民，能够经常走家窜户、谈心交心，学会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，新形势下做好农村工作，管理村务事务。四是保一方平安的能力。要牢记群众利益无小事，千方百计地化解矛盾，不推诿拖拉躲避，善于运用政策、法律和人格力量去做调解工作，促进了家庭和睦、村民团结和社会稳定。

最后，预祝我们这个班办成一流的班，同志们成为一流的学员，回去以后创造一流的业绩。

谢谢大家!

尊敬的各位监督员，各位老领导：

大家好!首先，我代表海安药监局全体干部职工，感谢各位监督员多年来对我局工作的关心与支持，感谢你们在百忙之中抽空参加今天的座谈会。今天这个座谈会，主要是向各位监督员汇报今年以来我局各项工作开展情况，请在座各位监督员对我局工作多提宝贵意见和建议，以便我们更好地转变工作作风，提升工作效能，推动食品药品监管事业科学发展。下面，我就今年以来食品药品监管工作的开展情况，向在座各位作一汇报。

20xx年，在县委、县政府和南通市局党组的正确领导下，我局紧紧围绕“建设新海安、迈向现代化”发展大局，以“新机构、新职能、新作为、新形象”为主题，以“双争双保”(即省市争一流，全国争示范，确保食品药品安全不出事，确保干部队伍建设不出事)为目标，全面履行保健食品、化妆品、药品、医疗器械监管职责，大力加强药品安全责任体系建设，不断提升食品药品监管能力水平，全力做好食品药品监管工作，先后荣获省、市“文明行业”、省“五五”普法工作先进集体，市“食品药品监督管理先进集体”，被市政府授予“依法行政工作示范单位”、“法治南通建设先进集体”、“食品安全工作先进集体”，被县委、县政府授予“学法用法示范单位”、“先进基层党组织”，一批事关民生的热点难点问题得到有效解决，食品药品监管工作取得了新的成绩。工作中，我们注重抓好以下几个方面：

一、以机构改革和体制调整为契机，着力强化机关干部队伍建设。

1月24日，县政府办公室下发《关于印发海安县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(海政办发„20xx‟19号)。在职能调整上，将食品安全综合协调的职能划给县卫生局，增加了保健食品、化妆品的监督管理职能。在机构设臵上，新增了保健食品化妆品监管科、政策法规科(与办公室合署);在人员编制上，机关行政编制数保持不变，中层干部职数相应增加。同时，在镇级政府明确了食品药品监管助理，到6月底，各镇食品药品安全助理全部配齐到位，在各行政村新聘请了262名药品协管员、信息员，进一步强化了基层监管力量。

机构改革到位后，为加强机关中层干部队伍建设，优化中层干部结构，推动药监事业科学发展。8月份，我局积极推进了机关中层干部竞争上岗工作。竞争上岗坚持公开、平等、竞争、择优的原则。局成立了中层干部竞争上岗考评组。考评组由班子成员组成，并邀请县委组织部、人社局、编办派员参加考评组，同时邀请县纪委(监察局)全程参加监督。通过认真制定实施方案、公布职位职数、公开报名、资格审查、民主测评与推荐、竞岗演说与组织考评等程序，从9名公开报名者中竞选产生了中层正职4名，中层副职3名，8月底已到岗任职，进一步调动和激发了全局干部职工的工作热情，各项工作出现了生机勃勃的景象，推进了充满活力的用人机制的形成。

二、以明晰监管责任为重点，不断夯实保健食品化妆品监管工作基础。

今年是我局承担保健食品化妆品监管新职能的第一年，面对新职能新任务，我局积极探索建立保化监管机制。一是组建队伍，提高能力。3月份与卫生局进行了职能移交，组建了保健食品化妆品监管科，落实了保健食品、化妆品监管岗位和人员,编制了《保健食品化妆品法律法规汇编》，对136名保化监管从业人员和28名镇食品药品监管人员进行了专题业务培训，提高了从业人员的素质和掌握运用法律法规的水平。二是深入调研，摸清家底。从3月初开始，启动了全县保健食品化妆品数据库建立工作，对全县药品零售连锁公司和大型商场超市开展保健食品调研工作，据统计，目前全县有营业执照的保健食品经营企业有354家，化妆品经营企业有379家。三是建章立制，规范执法。建立完善了保健食品流通许可审批流程和法律文书;公开了保化产品行政许可、日常检查、监督抽验、举报受理、案件查处等环节的具体工作流程，启动了保健食品流通许可的受理和现场核查工作，完成了保健食品前臵许可审批单位39家，发放保健食品流通许可审核意见书39份。四是强化服务，发展经济。积极为企业上马项目提供热情服务和技术指导，大公鸿寿保健食品公司保健食品项目正在积极申请当中，鑫缘集团化妆品项目已通过省、市局现场检查初查和复查。五是加强监管，规范市场。完成36个批次的保健食品抽样工作，占全年计划的80%，未发现不合格保健食品。积极开展保健食品和化妆品日常监督检查，对国家药监局通报的上海养生堂假冒保健食品、中华回春宝等45种保健食品以及DNA色素细胞转移霜等多种化妆品开展排查工作，共出动检查人员200多人次，检查保健食品经营企业98家次，化妆品经营企业70家次。

三、以创建国家药品安全示范县为抓手，进一步提高药品医疗器械监管水平。

为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，卫生部、国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展药品安全示范县创建活动。市政府将我县列为全省首批创建县之一。创建工作开展以来，县委、县政府和各级、各有关部门高度重视创建工作，将创建工作纳入重要议事日程。县政府多次召开会议专题研究部署创建工作，将药品安全示范县创建工作列入县委、县政府月度重点工作，下发全县各镇、各部门。8月12日，县委县政府召开创建国家药品安全示范县动员大会，对创建工作进行了全面部署。县政府主要负责同志做重要讲话，要求全县上下以示范县创建为抓手，确保创建工作拿牌子、出经验、有亮点。围绕创建工作，县政府出台了《创建国家药品安全示范县实施方案》，将创建工作列入对各镇、各部门目标考核，与各镇、各有关部门签订《药品安全工作责任书》，全县300多家药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构签订了药品安全责任承诺书。成立了由政府主要领导任组长、分管副县长、政府办分管主任、药监、卫生主要负责人任副组长，20个相关部门分管负责人为成员的海安县创建国家药品安全示范县工作领导组，组织开展了创建国家药品安全示范县创建目标检查评估，出台了《海安县家庭过期药品回收管理办法》、《加强药品购销管理意见》、《海安县药品零售企业药师管理办法》等相关工作制度，做到了地方政府和相关部门药品安全监管职责明确，药品安全责任制和责任追究制落实到位，形成了“上下联动、左右互动”的创建合力，确保了创建工作开局良好、进展顺利。

在药品安全日常监管过程中，我们一是强化源头监管，落实企业主体责任。大力强化企业产品质量安全主体责任，提高企业质量安全意识，层层签订药械质量安全责任书，将药品医疗器械质量安全责任落实到生产经营的每个环节、每道工序、每个岗位。加强南通市三和生物工程有限公司和江苏广达医用材料有限公司的医疗器械质量管理规范的指导推进，确保如期通过无菌医疗器械生产企业GMP认证。截止9月底，全局已完成日常监管单位651家，监查覆盖率达98.7%，检查次数809次，完成率达110.5%。

今年需重新换发《药品经营许可证》的40家零售药店，已有28家药品零售企业完成换证工作;24家需重新进行GSP认证的单体零售药店，已有15家通过市局组织的现场检查验收;对42家药品零售企业开展GSP认证跟踪检查，跟踪检查率达100%;强化药品不良反应监测工作，1-9月份，完成ADR在线上报单位136家，参报比例达87.18%，在线报告数608份，新的严重的ADR报告数110例，占报告总数的14.97%,暂列全市第一。深入推进医疗机构药品质量规范化管理工作，组织对全县一级以上医疗机构的药械质量规范化管理情况进行跟踪检查，1-9月份已检查43家，跟踪检查率达82%。二是突出流通监管，保障基本药物质量。认真落实基本药物质量监管工作，与基本药物配送企业签订了基本药物质量管理安全责任书，组织开展了基本药物配送企业和使用单位专项检查，加大基本药物监督抽检力度，1-9月份监督抽检基本药物70批次，收到基本药物抽样检验报告书64份，全部合格，确保了临床用药安全。三是创新监管方式，推进电子远程监控。积极实施药品电子监管和推进药品远程监控工作，组织召开全县药品经营企业实施药品远程监控推进工作会议，在具体推进过程中，坚持做到“六个结合”，即把远程监管与零售药店开办、变更等许可事项相结合;与零售药店GSP认证检查相结合;与药品经营许可证换证工作相结合;与日常监管工作相结合;与药店分级管理相结合;与零售药店医保定点资格准入相结合。目前，全县217家药品零售企业中，已有85%的零售药店的药品进销存能实现与我局的数据互联。四是强化企业诚信，健全药品安全诚信体系。5月6日，组织召开全县药品经营企业诚信建设推进大会，全面部署全县药品经营企业诚信体系建设推进工作。10家医药企业联合向全县500多家涉药单位发出《质量诚信经营倡议书》，4家单位做了表态发言，200多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。从5月初开始，全局分成四个组，对全县200多家零售药店开展专项检查，对照海安县药品经营企业诚信等级记分26条标准，逐项对照，逐项打分，目前共开出“海安县药品零售企业质量负责人记分告知书”89份，12人被列入一般失信名单，2人列入严重失信名单，对质量负责人不在岗的25家药品经营企业进行了集中约谈。在《海安时报》开辟了“建设诚信药业，保障公众健康”专版，进一步营造以诚信经营为荣的行业氛围。在8月份召开的全县“两大”体系建设经验交流会上，我局作了重点经验交流，得到县委、县纪委李春旺书记的充分肯定。

四、以查处大案要案为突破，深入开展药品安全专项整治行动。

今年，我局药品稽查工作主动顺应机构改革带来的监管体制、监管方式的新情况和新变化，以药品安全专项检查和基本药物质量监管为重点，开展了多个专项整治活动，取得了显著成效。截止10月20日，先后出动执法人员2845人，检查单位976个，立案查处各类案件65件，其中抽样以外的案件28件，占总案件数的46%，结案59件，涉案总货值38.09万元。完成药品抽样数247批次，收到监督抽样检验报告书136份，不合格44份，阳性率为31.6%。

1、强化监管，规范市场。加大农村药械市场检查力度,先后对28家乡镇医院、82家社区卫生服务站、17家个体诊所和15家厂校卫生室进行了监督检查,查处从非法渠道购进药品案件2起，使用假劣药械案件3起。加强药品经营企业监管, 重点对广告药品、非药品冒充药品、质量负责人履职情况、经营麻黄碱复方制剂等开展监督检查，提出检查整改意见316条，立案查处假劣药品案件8件，查获虚假违法广告品种8种。

2、破解难题，务求实效。今年以来，我局针对群众反映的热点、难点问题，采取多种举措，加大监管力度，着力解决影响公众用药安全的难点热点问题，切实满足群众诉求。一是严查非药品冒充药品违法行为。对以食品、消毒产品、保健食品、保健器材、化妆品等冒充药品、医疗器械的行为进行了集中整治。在海安电视台《以案说法》节目将“非药品”冒充药品的形式、骗术、危害性告知公众。全县共检查有关经营单位530家次，撤柜“非药品”50多个品种批次，发现并查处涉嫌冒充药品的保健食品8种次，查处了未经批准生产的假药白花蛇七层透骨贴、伤痛舒贴、二十六味帝皇丸等8种品种，案值逾万元，遏制了非药品冒充药品现象滋生蔓延的势头。二是严查违法药品广告。投入3万多元，建立数字化媒体广告实时监测系统，实现了对电视媒体播出药品广告的全天候监测。今年前三季度，共监测药品违法广告59条次，移送工商部门43例,全部在《海安时报》和局政务网站公开曝光，对天元大药房等7家违规企业加大监督检查力度。三是深入开展假冒名牌药械专项整治。重点检查经营单位经销的知名品牌药械产品和医疗单位临床使用量大、价格明显不合理及各级药监部门质量通报的知名品牌药械产品。经过对25家医疗机构、3家批发企业、3家连锁企业和132家药品零售企业的全面检查，相继查获4家药品零售企业经营无注册医疗器械案;查获2家药品零售企业销售假冒知名品牌药品“采乐”及云南白药膏案，保证了人民群众的用药安全。

3、深挖案源，突破大案。稽查人员积极创新思路，主动出击，在大案要案查处上实现了新的突破。查获某药店涉嫌从无证单位购进中药饮片品种有100多个，案值逾万元。连续成功查获了12家药品经营企业涉嫌经营无注册医疗器械案。查获两批非药品擅自添加药品成分案，案值达万元，有效的遏制“非药品”的违法经营行为。查获三家医疗机构使用涉嫌无注册医疗器械B超案，取得大型医疗器械查处的新的突破;成功查获张某无证经营假药复方川羚定喘胶囊及袁某无证经营假药全身关节痛一丸灵，及时向公安部门进行了移送。特别是联合公安查处的“3.15”王某假冒非法经营进口抗肿瘤假药案，横跨黑龙江、北京、山西、广东等22多个省市，总涉案货值超亿元。据排查、梳理和分析，该案涉案人数多达2500多人，省内外可追究刑事责任人员多达70多人，目前已抓获涉案人员10人，网上追逃2人。此案正在进一步侦查办理过程中，成为我局建局以来国家局挂牌督办案件第一大案，并受到公安部的通电嘉奖，为整顿规范药品市场秩序，保证公众用药安全有效作出应有的贡献。

4、创新手段，提升效能。多措并举加强药品抽样工作，紧扣药品抽验的三个重点，即重点环节、重点品种、重点区域，把常用药品、广告药品作为监督抽检的重点品种，增强抽检工作的针对性。建立健全稽查信息数据库，至9月底，已建立了一级以上医疗机构和所有批发企业、药品零售连锁企业在用药品数据库，信息数据库在查处突发事件和假劣药品方面发挥了重要作用，通过数据库比对发现了肿节风注射液等两批次劣药。

五、以加强引导服务为中心，努力助推医药产业实现跨越式发展。

按照食品药品监管“”规划要求，坚持“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”的工作理念，通过政策引导、规范管理、优质服务，推动医药产业优化结构、转型升级、实现跨越式发展。

1、加强政策引导。鼓励、推进医药企业间的兼并重组，进一步整合资源，在逐步限制单体零售药店的开办的同时，将现有单体药店整合到连锁企业，促进药品零售连锁企业的发展壮大，提升海安药品零售连锁品牌。经过近几年的引导与扶持，我县连锁经营从无到有，规模由小到大，品牌效应逐步提升。目前，全县已有药品生产企业1家(制氧厂)，药包材生产企业1家，医院制剂室2家，药品批发企业3家，零售连锁公司4家，零售药店215家，一级以上医疗机构53家、社区卫生服务站221家。南通苏中医药物流上半年实现销售额近4亿元，全年有望销售8亿元，终端配送客户5200家，成为南通市物流十强企业，海安县服务业龙头企业。江苏广达年销售突破2.5亿元，被省药监局评为江苏省诚信医疗器械生产企业。

2、坚持规范管理。在执法过程中，严格区分各种不同性质的违法违规行为，把打击重点放在社会危害性大、涉及面广以及严重侵害广大患者合法权益的案件上，对一些非主观故意或过失造成的违法行为，坚持规范为主，处罚为辅的工作原则，帮助分析查找原因，堵塞工作漏洞，完善规章制度，努力为地方医药产业发展营造一个公平、宽松的发展环境。

3、提供优质服务。以作风效能建设为抓手，在窗口服务科室全面开展“为民服务创先争优”活动，建立了党员干部定期联系乡镇企业制度。将全县14个镇和6家药品批发、连锁企业划分为三组，由三名局领导带队分别挂钩联系。重点了解各镇发展药品、医疗器械和保健食品、化妆品生产经营企业的规划和基本情况，主动帮助解决发展中遇到的难题，为企业开办提供绿色通道，为企业规范管理提供技术指导，为产业发展出谋划策;积极为企业提供政策、信息和技术服务，为企业发展提供更加便捷的通道，切实帮助企业解决质量管理和生产经营中遇到的困难和问题，做企业发展的“助推器”，努力促进地方医药产业又好又快发展。

六、以推进依法行政为保障，促进法治建设工作再上新台阶。 机构改革后，我局高度重视依法行政和法治建设工作，新组建了政策法规科，以提高行政执法质量、规范行政执法行为、提升行政执法水平为重点，全面推进依法行政工作，取得了显著成效，继续保持行政处罚案件零复议、零诉讼，行政执法零投诉、零上访。

1、大力推进信息公开运行机制。按照行政权力网上公开透明运行的要求，今年对机构改革和职能调整后行政权力项目进行了清理，取消了行政许可事项1项，行政处罚事项39项，行政强制事项2项，其它行政事项1项，增加化妆品行政处罚事项17项，重新编制了行政权力事项目录，现行有效的行政执法事项共233项，其中药械行政处罚189项，行政强制24项，化妆品行政处罚事项17项，其他行政权力3项。所有行政权力事项全部通过行政权力公开透明运行系统向社会公开。目前，我局所有行政权力事项已全部实行上网公开运行。

2、积极深化“一公开两回访”活动。将公开回访对象从企业法人扩大到企业质量管理负责人，回访形式从书面回访扩大为下基层面对面回访。1-9月份，对62件行政处罚案件、4家新申办的零售药店、13件举报投诉进行了回访，回访率达到100%，满意率达98.6%，对45家零售药店进行了药师在岗执法监督，监督率达到26%，全县药师在岗率达86%。5月份，对查处的16件假劣药品、医疗器械案件进行了公开合议，除邀请行风监督员、管理相对人参加行政处罚案件合议外，又将案件当事人作为公开合议的受邀请人，让当事人全面了解行政执法全过程，亲自参加案件讨论，亲自评价行政处罚案件的处理意见，通过这一举措不但提高了执法人员的责任意识，而且让当事人深受教育，增强了行政执法的公信力。

3、着力强化行政执法质量查评。认真修定了局《行政执法评议考核标准》，实行百分制考核，形成8项42条的考核评议内容，并且首次将推行说理式执法文书列入考核要求，加大了对执法人员法律业务素质的考核力度。依据《江苏省食品药品监管系统行政执法评议考核办法》和《海安县一般程序行政处罚案卷评查标准》，在稽查科自查自评、政策法规科复查审核的基础上，主动邀请县法制办、县依法治县办、县人大内司委、政协法制委的专家，对1-10月份已办结的执法案卷进行评查，案卷查评小组根据案卷评查及打分情况，评选出优秀案卷，送省参评，并写出案卷质量查评情况通报，在全局人员会上进行通报，促进了局机关执法水平的提升。

4、积极探索药品监管社会管理创新。按照争当全县社会管理创新合成战排头兵的要求，主动适应新要求，积极践行新理念，重点在管理上下功夫，在创新上做文章。先后推出“双争双保”工作总目标、“新机构、新职能、新作为、新形象”工作新理念、“食安药真保健康”服务品牌。积极推进创建国家药品安全示范县、电子远程监管、诚信体系建设等监管体系、手段、载体创新，调研论文《食品药品监管创新思路与抉择》入选全县《法治文化建设与社会管理创新文集》，政策研究课题《机构改革后县级药监部门药品、医疗器械安全监管社会管理创新研究》被省食品药品监管局确定为20xx-20xx年度省级研究课题，多篇法治论文在省级以上刊物发表，《海安时报》专题报道了我局社会管理创新的思路与做法。

七、以开展主题教育为载体，切实加强机关作风和效能建设。 按照市局党组和县委统一部署，今年我局开展了 “效能建设巩固年”、“崇德守信年”、“树正气、提效能、促和谐”等一系列主题教育活动。

1、加强作风效能建设，完善绩效考评体系。以全县机关作风与效能建设专题片及各项工作通报为鉴，开展了全方位、多层次的机关作风与效能建设大讨论。不断创新作风效能建设评价考核办法，制定出台了《关于加强作风效能建设考核工作的意见》，主要包括内部管理、工作态度、工作质量、服务意识、服务效率、廉洁自律等方面考核内容，采取平时考核与季度集中考核相结合、明查与暗访相结合的考核方法，对局机关各科室和个人作风效能进行定量、定性、定时考核。通过建立科学合理的绩效考核评估体系，进一步健全问责制度，明确问责范围，规范问责程序，加大责任追究力度，改进工作作风，提高工作效能。

2、狠抓机关内部管理，促进在岗在行在状态。立健全机关考勤制度、请销假制度、值班制度和考勤考核制度，由纪检监察员定期组织明察暗访，严厉查处上班迟到早退、擅离职守以及工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等行为。全局干部职工人人签订了“严禁工作日中午饮酒”和“严禁酒后驾车”承诺书，将药监系统“八条禁令”、“十一个不准”、“禁酒令”印成小卡片随身携带，全局人员都能严格执行相关规定。积极推进行政效能监察工作，6月份，局纪检组组织对各科室上半年工作专题进行了行政效能监察，对全局78个具体考核内容集中进行测评，考核结果在全局人员会议进行通报。积极做好政风行风热线、网上举报、网上发贴办理工作，认真执行网上回帖“八项制度”，及时回复网民建议与意见，得到了网民的好评。

3、强化内控机制制约，确保行政权力阳光运行。按照县政府明确的机构职能和县纪委加强内控机制建设的要求，在原有的基础上重新梳理出内控事项61项，明确30个岗位职权，编制流程图23份，编印了县食品药品监督管理局《内控机制工作手册》，从制度建设上进一步完善防控体系。将应列入政府采购的电脑、软件、大额办公用品等项目全部实行政府集中招标采购;使用的2名驾驶员等工勤人员均通过政府购买服务渠道聘用;公务执法用车实行定点加油、定点维修保养;财务管理公开透明，大额支出坚持党组集体研究，经费结报一律实行公务卡结算。

4、狠抓党风廉政工作，保障党风廉政建设责任制落到实处。把党风廉政建设与各项食品药品监管工作一起部署、一起检查、一起落实，形成了党政一把手负总责、分管领导直接负责，一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管、协调一致的工作格局。以学习贯彻《廉政准则》为切入点，坚持把干部职工诚信思想道德建设作为党风廉政建设的第一关口，组织党员干部开展道德诚信公开承诺，教育广大干部职工在日常工作中算好政治、经济、家庭三笔账。组织局机关全体干部职工到县行政中心二楼参观廉政教育展览。认真学习全国药监系统勤廉标兵延安局史俊琴同志和县十佳勤政廉政干部先进事迹。在南通苏中医药物流中心、县人民医院、江苏广达集团等3家药品生产、经营、使用单位设立效能监察联系点，聘请廉政监督员、设臵廉政举报箱、举报电话，定期不定期听取被监管单位的建议与意见，逐步构建单位、社会、家庭和管理相对人人“四位一体”的诚信道德监督网络。切实巩固市“廉政文化进机关示范点”成果，积极营造廉政文化氛围，正常开办“政务公开栏”和反腐倡廉宣传栏，把工作人员公正执法、廉洁从政若干规定、零售药店受理申办和行政处罚程序、局机关各科室职能、服务承诺、主题教育内容一一公示上墙。开展了“廉政格言”征集、“廉政短信”群发活动，创办了《廉文荐读》内刊，营造了以廉为荣、以贪为耻的文化氛围，进一步促进了党风廉政建设和食品药品监管工作。

八、以启动新一轮文明行业创建为支撑，提升食品药品监管部门的良好形象。

1、全面完成县委县政府交办的中心工作。认真做好县委县政府交办的招商引资、“三大建设”、创建文明城市、信访维稳、服务项目建设、城市重点工程建设等工作。招商引资引进两个项目，其中农业项目总投资3000万元，工业项目总投资5000万元，目前项目已征用土地，正在注册之中，有望10月底开工。挂钩服务的建设项目江苏东南科技复合材料公司1.4万平方米的4幢厂房已全部封顶，即将部分投产。深入推进文明城市创建工作，组建交通志愿者服务小分队，与海安镇永安街道新园社区开展结对共建，捐赠社区1万元，用于购买科技书籍和电脑，支持新园社区电子阅览室建设，进一步提升了部门形象。积极参加全县环境综合整治工作，被评为“环境综合整治百日会战先进单位”。积极做好信访维稳工作，妥善处臵了李堡镇唐某、天明大药房相关事项变更事宜，维护了社会稳定。

2、深入开展群众事务党员干部代理工作。建立了群众事务党员干部代理工作机制，局成立了群众事务党员干部代理工作领导小组，健全了服务队伍。围绕“驻村入户三贴紧”活动，与挂钩的李堡镇陈庄村建立了结对联系制度，全局每一名工作人员确定一户或一位群众作为联系对象，针对陈庄村实际情况，局领导亲自深入该村，主动听取情况汇报，与党员、群众代表进行座谈，详细了解该村在发展过程中遇到的难题和广大群众生产生活中急需解决的问题，支持该村2.3万元，用于村级基础设施建设。局班子成员积极与水利、农业资源开发、交通等部门联系，邀请水利局负责人到该村视察，协调有关部门争取资金完成道路修缮、小农水改造。10月12日，邀请该村全体村干部到我局进行座谈，共同研究制定该村基础设施建设、产业发展、公共服务设施等方面的发展规划，通过实现农业产业化发展，带动村级经济持续发展、村民持续增收。

3、加大食品药品安全知识宣传力度。在全县开展了声势浩大的食品药品安全知识“三走进三服务”活动。精心编写宣传教育材料2万字，制作宣传展板8块，编印《食品药品安全知识手册》1000本、宣传小贴士20xx份。积极参加全县“3.15”消费者权益保护日、“科普宣传周”、“食品安全宣传周”等集中宣传活动，先后陈列真假药品20多种，发放《食品药品安全知识手册》和食品药品安全知识小贴士2600多份、受理消费者食品药品健康知识咨询、接受药品质量问题投诉13起，受到了群众的普遍欢迎。加大政务信息报送力度，1—9月份，共向市局政务信息网站报送信息134篇，录用119篇，先后在国家局、省局网站、《海安时报》等报刊、媒体发表调研论文、信息38篇。在全县“三爱”征文演讲等系列比赛中，两篇征文分获特别奖、三等奖，一名同志获演讲比赛二等奖，两名同志获书画、摄影铜奖。

在取得成绩的同时，我们清醒地看到问题和不足。一是当前仍处于药品安全的风险高发期和矛盾凸显期，我县企业小、散、低的局面尚未根本改变;二是部分企业法制意识和诚信意识不强，不能有效承担产品质量安全第一责任人的责任，甚至弄虚作假、规避监管;三是针对人民群众关心的热点、难点问题组织专项整治的力度仍需加大，质量有待提高。同时，干部队伍的政治业务素质、监管执法能力和执行力还亟待进一步提高。也恳请政风行风监督员对我们加强监督和指导，多提批评和建议，促进我们的工作不断迈上新的台阶。

20xx年工作思路

20xx年是“”规划的发展之年，也是我县打好新征程七大战役，创建国家药品安全示范县的关键之年。我们将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届六中全会和精神，把加强“三品一械”监管工作，与履行监管新职能统一起来，与国家药品安全示范县创建统一起来，与深入开展药品安全专项整治统一起来，与促进医药产业平稳较快发展统一起来，解决食品药品领域存在的重点突出问题，保障我县人民饮食用药安全，推动经济社会又好又快发展，全面提升我县食品药品监管工作水平。

1、突出抓好药品医疗器械行业诚信体系建设。紧紧围绕保障公众生命健康、促进产业健康发展这一根本目的，坚持“分类指导、以点带面、各方协同、稳步推进”的方针，以形成信用行为激励惩戒机制为核心，加快完善信用监督体系;以培育良好的企业信用为关键，大力弘扬遵守法规、公平竞争、诚实守信的行业风气;以充分发挥行业中介组织作用为重点，积极培育信用服务市场;通过监管部门、企业和社会各界的共同努力，力争用2～3年时间，基本形成比较完备的、富有海安特色的药品、医疗器械行业诚信体系及运行机制，使监管部门的公信力、企业的诚信度得到显著提高，整个行业的信用环境得到显著改善。建立和完善行政性激励和惩戒机制，通过形成信用行为激励惩戒机制，使守信的企业得到实惠，使严重失信的企业得不偿失、信誉扫地。

2、建立健全药品安全责任体系。积极争取地方党委政府对药品安全责任体系建设的支持，加大经费和人才队伍建设投入，将药品安全工作列入地方经济社会发展总体规划及政府目标考核内容，明确政府和相关部门药品安全监管职责。研究探索适应海安经济社会发展水平和城市特点的药品经营企业设臵规划，引导药品经营企业向农村发展，确保药品供应网覆盖到全县所有行政村。

3、继续实施药品安全专项整治。继续巩固药品安全专项整治工作取得的阶段性成果，完善联合打假长效机制。开展药品批发企业药品采购和销售含特殊药品成份复方制剂行为检查，打击网络购药、非法药械广告、地下非法流通药品、非法销售处方药等行为，继续保持高压态势，查办一批大、要案。

4、认真履行保健食品化妆品监管职责。严格保健食品经营企业的许可备案条件，开展保健食品、化妆品经营企业索证索票制度执行情况检查，强化日常监管，规范企业的经营行为。

5、扎实推进党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。层层签订《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律责任状》、《家庭助廉承诺书》。认真分析食品药品监管工作中廉政建设方面可能会出现的问题，加强反腐倡廉教育，积极推进“廉政文化进机关”活动，争创省级“廉政文化示范点”，充分发挥外部监督机制的作用，在基层药品生产经营企业和医疗机构设立党风廉政建设联系点，由班子成员带队，定期到联系点开展走访、调研，促进全局党风廉政建设与行风建设。

6、大力加强药监文化建设。制定出台《海安食品药品监管局药监文化建设工作意见》，将文化建设纳入全局突破性工作之一，全面建设文化建设阵地，使文化建设做到制度化、长效化。在全局开展“专业培训年”活动，突出抓好xx届六中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系的学习，继续开展“学政治、学业务、学法律”三学活动，提高干部职工的专业素质和履行新职能的能力。建立学习考核评价和激励约束机制，完善机关科室和工作人员绩效考核办法。注重在工作中提炼具有本部门特色的文化理念和食品药品监管精神，建立健全群众性文体活动组织机制、管理机制、奖惩机制。

7、进一步加强内部管理。坚持以目标考核为引领，实行月点评、季通报、年考核，形成以月保季，以季保年的工作推进机制。加强效能监察和重点工作的督查督办，及时发现和纠正工作中的偏差和不足，研究解决重点难点问题，进一步提高工作效率和工作质量。

8、开展科学用药培训与宣传活动。加强药品从业人员教育培训，提高药品从业人员质量意识、安全意识、责任意识和自律意识，提升药品生产、经营、使用单位药械管理水平。以药品安全知识进企业、进社区、进机关、进农村、进学校活动为载体，广泛宣传药品安全法律法规及科学知识，增强广大群众的用药安全意识和自我保护意识。

最后，欢迎各位监督员，尽你们的监督职责，对我们的工作建言献策，多提宝贵意见，多多批评指导，我们将积极采纳，认真改进，切实提高。

谢谢大家!

同志们：

根据县委安排，今天召开新任科级干部集体谈话会，这既是干部调整工作的必要程序，也是与同志们交流思想的有效形式，主要目的是认真贯彻落实廉政谈话制度，提醒和敦促大家新任伊始就不辜负组织的信任、群众的期待，带头学习、模范执行党章、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，勤政廉政，锐意进取，不断为全县经济社会各项事业发展作出积极贡献，让县委放心、让群众满意。

《中国共产党纪律处分条例》从党的纪律方面规范党员干部要严肃党的纪律，教育党员干部要遵纪守法;而《行政机关公务员处分条例》从行政纪律方面规范行政机关公务员的行为，保证行政机关公务员依法履行职责;《廉政准则》则是从具体行为规范党员领导干部廉洁从政行为。作为新任职领导干部一定要讲政治、重品行、讲操守，恪守党纪、政纪和《廉政准则》，树立廉政勤政的良好形象。借此机会，我从遵纪守法、廉洁从政方面提4点要求，与同志们共勉。

一是践行党章，做严守政治纪律的表率。党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范，是党最重要的纪律。在座的各位都升任到了领导岗位，更要带头学习党章，践行党章，严守党的政治纪律，对于巩固党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要，必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求，做严守政治纪律的表率。

二是心存敬畏，不做违法违纪的事。法律“底线”是“红线”、“高压线”，作为领导干部要守住法律底线，在思想上要敬畏、心态上要知足、用权上要谨慎;遵守纪律是对领导干部最起码的要求，一个不守纪律、不按规矩办事的人，在政治和官德上都是不合格的，很容易出问题。对于违反党章和其他党内法规，违犯国家法律、法规，违犯党和国家政策、社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为依照规定给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看(留党察看一年或两年)、开除党籍(5年内不得重新入党)五种处分，只要受到党纪处分，将载入个人档案永远不能解除。对于违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令依照规定给予警告(6个月)、记过(12个月)、记大过(18个月)、降级(24个月)、撤职(24个月)、开除六种处分。因此，同志们要有一颗敬畏的心，坚定清廉操守，做到脑无杂念、心无尘染，讲政治、顾大局，严格遵守党的政治纪律，保持党在思想上、政治上、组织上的团结统一，在原则性问题和大是大非面前保持清醒头脑。

三是勤政廉政，转变工作作风。中央、区党委和地委就领导干部带头保持党的纯洁性提出了一系列要求，明确了领导干部要严格遵守党的政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，同时还要认真履行党风廉政建设责任制，加强理论学习，增强党性修养，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，勤政廉政，慎言慎行，切实管好亲属和身边的工作人员。严格遵守《廉政准则》，始终绷紧廉洁从政这根弦，始终保持清醒头脑，正确对待职务变动，在新的岗位上干干净净干事，清清白白做人，切实树立清正廉洁的良好形象。认真贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”和地委《实施办法》以及芒康县《落实意见》，配合“一管四联三结”活动深入基层多和群众接触，多解决实际问题，少做表面文章，真干事、干真事、干成事，以实实在在的工作成绩，赢得群众的支持和拥护。在干部离岗上任期间，一律不准大搞迎来送往、互相宴请、大吃大喝，严格执行相关规定，对违反规定的，一经发现，严肃查处，从重、从严、从快处理。

四是履职尽责，干事业谋发展。芒康面临的维稳形势严峻复杂，发展任务异常艰巨，推进芒康跨越式发展和长治久安的重任都落在在座各位同志肩上，希望大家肩负自己的使命，切实增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，尽快熟悉工作，进入角色，用心学习，解放思想，勇敢担当，主动作为，不断提高领导水平，以求真务实的态度、强烈的责任意识抓发展、保稳定、强基础、惠民生、促和谐，努力为实现“特色农牧立县、矿产水电强县、生态旅游富县、文化教育兴县”的目标作出新的贡献。

最后，祝愿大家在新的工作岗位上工作顺利、大展宏图，事业一帆风顺!

尊敬的各位老领导、老干部、老同志们：

你们好!

金风送爽，又遇重阳。今天，我们邀请部分老领导、老干部欢聚一堂，共度传统佳节“九九”重阳节。首先，我代表县委、县政府向在座的各位老领导、老前辈，并通过你们向全县广大离退休老干部、老同志们致以亲切的问候和良好的祝愿，祝你们身体健康、节日愉快、万事如意!

在座的各位老领导，都是枣强的功臣。过去，你们在各自的工作岗位上兢兢业业、艰苦奋斗，为枣强的繁荣发展打下了坚实的基础，作出了重要贡献。接过你们的接力棒，我们深感使命光荣，责任重大。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各位老干部的支持帮助下，我们按照“强势开局、跨越赶超”的总体要求，以招商项目为主抓手，凝神聚力，真抓实干，全县经济社会呈现出增速加快、质量提高、民生改善的良好态势。

借此机会，简要向各位老领导汇报一下今年的情况。

一、主要指标增势强劲。前三季度，全县生产总值预计完成66亿元，增长9%。1-9月份财政收入达到6.01亿元，完成年任务的75.1%，同比增长37.2%，增幅居全市第二;其中公共预算财政收入2.7亿元，增长32.9%。规模以上工业增加值预计完成18.5亿元，增长17.2%;固定资产投资预计完成52.9亿元，增长24.5%。1-8月份实现外贸出口3.4亿美元，增长56.6%

二、项目建设扎实推进。制定下发了县级领导分包企业、项目责任制和项目建设双向承诺等一系列政策措施。加大了招商引资力度，制定了奖励办法，成立了专业招商公司，完善了激励机制。截至九月底，全县共谋划、新上亿元项目57个，总投资365.3亿元。其中省、市重点项目8个(省重点5个、市重点3个)。投资23亿元的恒润高性能多基复合材料、投资11.5亿元的纳森空调、投资6亿元的裘皮新城产业园、投资5.1亿元的福瑞达脱硫脱硝等21个重点项目先后开工建设。

三、产业升级步伐加快。年初，我们对三大产业进行了重新谋划，确立了打造全国新型复合材料创新基地、现代装备制造业基地和全国皮草设计研发、生产加工、展示交易、检疫检测和旅游购物中心的发展定位，研究出台了倒逼工业企业优化升级的暂行办法，壮基地、育龙头、树品牌、促升级。截至9月底，皮毛、玻璃钢、机械制造三大产业规上企业达到86家，纳税分别达到1.96亿元、5011万元和4012万元。

四、城乡建设统筹开展。在县城，重点推进生态新城、县医院、董子公园三个片区的建设，力争年底全开工、明年出框架、后年见形象。按照市委、市政府要求，对城中村基本情况进行了调查摸底，目前正在进行规划设计，力争三年全部完成城中村改造。在大营，成立了国土、环保、住建大营分局，完善了管理机制;以中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为契机，加快推进裘皮新城等基础建设。在乡村，投资1.84亿元，完成了78公里的公路建设;按照省市部署，整合各类资金，深入开展农村面貌改造提升工程，完成了51个省级重点村和4个市级村的入村调研及《村庄提升规划设计》，环境卫生集中整治取得了初步成效。

五、农业生产稳步发展。夏粮喜获丰收，总产量达16.8万吨，增长4.24%，实现了“十连增”。规划建设了以大营、新屯、加会为主的特色养殖区，以唐林、马屯为主的棚菜种植区，以枣强镇、王均、恩察为主的林果种植区，规模种植、养殖步伐加快。目前，全县新增大棚520个，新增棚菜种植面积3000亩，达到1万亩，新增规模养殖园5个，新增特种动物出栏30万只，新增优质苗木基地6000亩，农民专业合作社达到686家，新增土地流转面积5.2万亩，达到16.2万亩。特别是唐林乡的“三基地一长廊”高效农业建设已初具规模，在许宁省长的亲自协调下，正在争列省农林科学院的推广示范基地和河北农业大学的教学、实习、生产基地。

六、社会民生持续改善。投资6000万元的第三中学和特教学校已经建成使用，新成立了的第四小学、第三幼儿园，初步缓解了班容量过大问题;投资2.6亿元的县医院迁建工程，年内可完成主体工程;投资1.3亿元的县城集中供热、天然气进城入户工程，正在积极推进。

前三季度，我们尽管取得了一定的成绩，但与群众的期盼比，与老领导们的要求比，还有不小的差距。特别是在项目建设、产业升级和民生改善上，还有很多亟需解决的问题，还有大量的工作要做。下一步，我们将狠抓重项工作，狠抓薄弱环节，狠抓关键举措，确保圆满完成全年任务目标。

一是千方百计抓好项目建设。欧意电器、敬众锂电等项目，加快投产运营;纳森空调、恒润高性能复合材料、福瑞达燃气、张秀屯工业园区的几个项目，年底力争完成主体工程;裘皮新城二期、复合材料研究院、比资尼裘服等项目，加大推进力度，尽快建成投产。同时，我们将紧紧抓住衡水成为河北省综合配套改革试验区和衡水纳入首都经济圈的重大发展机遇，结合枣强的主导产业和基础建设，有针对性的谋划、储备一批大项目、好项目。二是全力以赴抓好招商引资。按照全民招商动员大会的精神，瞄准中字头、国字号的大企业、大集团，增强针对性，提高招商实效，力争引进一批战略支撑企业。以10月28日的中国大营第22届国际皮草交易会暨首届文化节为节点，加强对接，全力争取，确保3-5个实质性的项目落户枣强。三是攻坚克难抓好城市建设。深入推进三个片区的改造提升，积极稳妥地搞好房屋征收和改造建设。今天上午，董子片区的改造建设动员大会已经召开。同时，集中力量抓好绿化提升和城市容貌综合整治两项工作，争创省级园林县城。在大营还要实施一批改造提升工程，努力争创国家4A级旅游景区。四是不遗余力抓好社会民生。在抓好已经启动的各项民生工程的同时，围绕群众吃水、行路、就医、上学再谋划一批民生实事，让群众更多地享受到经济发展的成果。

最后，希望老领导们发挥经验丰富、接触面广，在干部群众中威望高的优势，为枣强发展建言献策，给我们的工作指导帮助。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有各位老领导们一如既往地关心和支持，我们一定能够团结和带领广大干部群众开创各项工作的新局面，给全县人民交一份圆满的答卷!最后，再一次衷心地祝福老领导们身体健康，万事如意，合家幸福!

各位领导，各位朋友们：

春回大地，万物复苏。今天，镇党委、政府在这里隆重集会，共同纪念“三八”国际妇女劳动节，我作为妇女代表，感到十分荣幸。借此机会，我向在座的各位女同胞致以节日的问候，并通过你们，向全镇的广大妇女同胞和妇女工作者致以崇高的敬意和节日的问候!

“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。伴随着经济社会发展步伐，广大妇女积极参与社会主义经济、政治和文化建设，积极发扬自尊、自信、自立、自强的精神，全面参与社会主义现代化建设，充分展示巾帼风采，为推动社会经济的发展做出了重要贡献。近年来，在镇党委、政府的关心下，我镇妇女工作取得了重要成就。广大女同胞巾帼不让须眉，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，为全镇经济社会发展做出了巨大的贡献。在做好本职工作的同时，广大妇女同胞还更多的承担着照顾家庭的责任，呵护着家庭的幸福和美满，在平凡的生活中,以饱满的热情,执着的追求,为社会大舞台增辉添彩,为各项事业默默奉献着。

我作为一名村党支部书记，人大代表、政协委员，我觉得自己肩上的担子很重，在以后的工作中我将时刻牢记全心全意为人 1

民服务的宗旨，身先士卒，奋发进取，不断创造新的工作业绩。

事业在发展，时代在召唤，辉煌的明天等待我们去创造。在此，我也向亲爱的妇女同胞们分享几点我的看法：

一是要勤奋学习，提高素质。广大妇女同胞要准确把握形势，全面提升自身素质。自觉学习、善于学习、勤奋学习，不断拓宽知识领域，完善知识结构，要向书本学习，向实践学习，把书本知识与工作实践结合起来，把提高业务技术与提升道德修养结合起来，珍惜大好年华，珍惜实践机会，在实践中增长才干。

二是要立足岗位，建功立业。广大妇女同胞要充分发挥自己的聪明才智，把理想抱负与工作实践结合起来，立足自身岗位，发扬巾帼不让须眉的精神，建功立业，努力为社会做出新的、更大的贡献。

三是要关爱家庭，奉献社会。对于广大妇女同胞来说，在工作上是“半边天”，在家庭里更是“主心骨”。在做好本职工作的同时，上要照顾老人，下要教育子女，更要理解丈夫，还要邻里和睦，希望广大妇女同胞能克服种种困难，工作、生活两不误。同时妇女同胞之间还要互帮互助，要把扶危济困、奉献爱心等中华民族传统美德发扬光大，为社会奉献一份爱心。

回望过去，我们无比自豪，瞻望未来，仍然任重道远。亲爱的朋友们，新的一年里，我们面临新的机遇与挑战，让我们在镇党委、政府的关心和带领下，振奋精神，开拓进取，不断开创新局面，努力创造新业绩，充分发挥“半边天”的作用，为开创全

镇各项工作新局面而努力奋斗!最后，祝全镇广大女同胞们节日快乐，工作顺利，身体健康，阖家幸福。

谢谢大家!

在学习大家调研成果的基础上，我想就如何推进学校自主发展、实践学校自主发展谈四点个人想法。

一、学校自主发展要突出三大重点

学校自主发展内涵非常丰富，涉及到教育工作的方方面面，也涉及到学校工作的方方面面。因此，实现学校自主发展是教育创新的重要方面，也是教育发展的系统工程，必须要全面谋划，系统规划，统筹推进，长期坚持。在推进的过程中，我们要把握三大重点，持之以恒推进，力求取得突破。

一要突出愿景引领。愿景，就是学校群体对学校发展目标共同的价值认同和行为追求，是引领团体力量共同奋斗的行为取向。凡成功的学校都是愿景激发人心、鼓舞斗志的;都是目标明确、人心思齐的;都是积极向上、充满智慧的。在当前形势下，推动学校自主发展，就是要结合“”规划的收官和“”规划的制定，高瞻远瞩、高屋建瓴、高端审视学校的发展，紧密结合国家、省《教育规划纲要》的精神，切实谋划和布局未来几年学校发展的新蓝图。特别要重视第二轮“学校质量提升三年行动计划”的制定。要在认真总结经验、分析成败得失的基础上，组织力量，集中智慧，启动编制。要动员和组织全体教师参与到编制“行动计划”的工作中来，集思广益，群策群力，把大家的智慧转化为大家自觉的教育行为，形成目标一致、形态各异的愿景链。

二要突出教师发展。教育的自主发展包括学校的自主发展、教师的自主发展和学生的自主发展。这其中最关键的是教师的自主发展。如果没有教师的自主发展，学校的自主发展、学生的自主发展就会成为空话。教师的自主发展处于自主发展的核心地位，是学校核心竞争力的集中体现。突出教师自主发展最重要的就是为教师的专业成长搭建平台，引领和帮助广大教师通过不懈的专业提升、成功的专业建设，成为专业过硬、同行服气、家长信赖、领导认可的仁者之师。引领和帮助教师的专业发展要把着重点放在课堂能力提升上，突出课堂主旋律，坚持课堂主阵地，强化学生主地位，彰显课堂主效应。考量和评价一个教师的优劣，要把课堂的状态、课堂的质态作为重要的标准，要把课堂前伸(备课)、后延(作业、辅导)的状况作为重要的内容，要把课堂效率和效益作为重要的依据。突出教师发展还要重视教师专业成长的培训，为教师专业成长铺路搭桥、搭建阶梯。这就要求学校的领导者、学校的管理者要舍得在教师专业成长上花功夫、下力气、舍得投入，以有效投入获得有益的专业成长的产出。教师的专业成长要按照“教而优则学”的原则，舍得把勤奋工作、潜心教学、实绩良好的教师优先送出去接受继续教育，帮助解决学习成本，给予学习经费的补助，使优秀者能更好、更快的成长。对教学态度不端正、工作不尽力、教学实绩差的教师要不留情面，认真执行局发《关于教师待岗学习培训》的文件精神，和局人事处联系，不能过于温文尔雅，这也是对这部分教师的关心。教师端的是铁饭碗，但装的是英雄饭。我们必须让教师队伍中的“滥竽”尽快地现出原形，让他们自惭形秽。

三要突出特色培育。社会在不断变革，经济在不断发展，形势在不断变化，党和国家的大政方针是我们工作前进目标和努力方向。而广大人民群众对教育的需求和期盼在社会变革发展中日益呈现出多样化、多元化和优质化的要求。作为实施教育的主阵地，学校在执行党和国家的教育方针、满足广大人民群众的教育诉求过程中，必须站稳立足点，找准结合点，主攻关键点，吃透上情，摸清下情，趟出一条上下认可的办学道路。

“没有升学无以立身”。实施素质教育是学校教育的不变主题，也是根本任务。作为学生素质的重要方面，就是学习能力的培养，而检验学生学习能力的高低，能不能顺利升学是重要的评判标准。所以，我们抓素质教育不能轻视学生学习能力的培养，不能忽视学生升学状况的考评，必须把学生的升学质态列入教育质量考评之中，只能强化，不能淡化。否则，广大的学生家长、社会的方方面面就对我们的工作不满意，就会投我们的反对票。

“没有特色无以立校”。从眼前看，教育的竞争是升学的竞争。

但是，从长远看，教育的竞争是特色的竞争。升学状况不好的学校老百姓不满意，办学特色不显明的学校同行难认同，上级难认可。所以要把培育学校特色作为学校自主发展的重要工作。以特色的培育推动学校自主发展，以学校自主发展提升学校特色的培育。什么是学校的特色?我认为，界定一所学校是不是有特色，检验的标准有三条：一是大面积，就是某个项目学校参与的人数众多，而不是几个兴趣小组或者是少数人的专利;二是广泛性，就是不仅参与的人数多，而且各个年级都参加，实现全覆盖;三是持久化，就是能够长期坚持，从不断档，而且有成效、有成果、有总结、有经验。

培育学校特色，既要有校长的思考和思路，也要有教师群体的参与和参加。特别要重视培育有特长的教师，一个学校没有特长鲜明的教师，就难有学校特色的存在。所以，要把特长教师的培养放在学校特色培育的重要方面，以教师的培养促进学校特色的形成和彰显。

二、学校自主发展要构建三大机制

机制的形成和运行，是社会发展、工作推进、效益产生的重要引擎。同样，学校自主发展仅仅有认识不够，仅仅有目标也不够，仅仅有一时的工作冲动还是不够。持久的动力在于机制的构建，在于积极探索、有效构建符合实际、具有校本特点的运作和运行机制。用机制的力量稳定和优化学校的自主发展，形成长久之计、长效之策。一要构建高效的管理机制。近几年来，在大家的共同努力下，全市学校的管理水平有了明显的提高。特别是精致学校的管理理念提出之后，从常规起步向精致迈进，从外延抓起向内涵延伸，从走进校园到走进课堂等等。这几年“常规管理百校行”的明察暗访，集中曝光，以及轮流坐庄的精致管理现场会，对提升学校管理质态起到了很大的促进作用。但是，我们也要看到，我们的管理距离精致的要求、距离自主的要求、距离高效的要求差距依然很大。所以我们必须继续花大功夫，用大力气强化管理、优化管理，以管理的高效促进课堂的高效，推动质量的提升。

构建高效的管理机制，一要掌握好分寸感。“没有规矩，不成方圆。”没有分寸，难成方圆。要找准高效管理的切入口和突破点。既有规矩又有分寸，既能执行(管理层)又能做到(大部分人)。否则再好的制度、再好的管理也是形同虚设。高效的管理一定要富有鲜明的校本特色。唯有本土化才契合实际，才能有效运作。二要让人有敬畏感。敬畏之心是社会运转和稳定的基石。同样，高效的管理机制也要强化执行，强调管理的严肃性。在管理面前人人平等，服从管理人人有责。回顾我们管理工作的缺失和矛盾的产生，往往都是管理的分寸感和敬畏感没有建立而导致的。所以，我们要构建高效的管理机制就必须重视这两个方面的重要环节。

二要构建团队合作机制。市场经济条件下，更强调团队精神塑造和合作合力素养的形成。学校教育是一项集体项目，必须认识一致、行动一致、协调一致、方向一致，才能取得预期的效果。世界杯足球赛上，阿根廷为什么输球给德国?因为阿根廷依靠的是球星的力量，德国依靠的则是团队的力量，所以号称“德国战车”。这给我们学校自主发展有着很大的启示。形成团队合作的机制要构建团队合作目标。从学校的师源状况、生源状况和环境状况出发，分别制定不同年级、不同班级和不同学科的工作目标和努力方向，以此引领整个团队共同前进。形成团队合作机制要活化团队组织。团队成员要志同道合，优胜劣汰，要善于培养团队的“领头羊”，要通过多种形式、多元路径、竞争有序，让“领头羊”有选择权，同时也要让团队的其他成员有择优权。通过双向选择，优化团队组合，优化团队结构，形成团队的“心有灵犀”的默契。形成团队合作机制，还要实行利益捆绑。追求效益的时代，必定重视利益的存在。我们要充分认识到这一社会的特点、人性的特点，顺势而为，因势利导，善于把个人利益置于团队利益之中，营造团队兴则个人利益好、团队弱则个人利益差的氛围，真正使团队利益至高无上。

三要构建评价激赏机制。学校自主发展离不开评价机制的建立。没有良好的评价机制，学校自主发展就可能走弯路，甚至走错路。所以在推进学校自主发展的过程中，必须高度重视学校评价机制的建立。就学校而言，评价机制的建立重点在于自我评价机制。因此，要根据学校的发展规划、“质量提升三年行动计划”以及学年度的工作计划等等，研究制定自我评价的标准和方法。要充分发挥学校督导人员的作用，强化督导人员的责任，强化评价的过程性和终结性，使学校的自主发展在自我评价中不断优化，不断完善，不断加大力度。

昨天我收到扬大附中严济良校长给我的一份材料，介绍了开学以来，他在巡课当中发现的一些好的和不好的现象、情况和苗头，其实这就是一种学校的自我评价，值得学习和借鉴。从材料中，我们可以看出：第一严校长每天都要巡课，第二这么多年来他一直都在上课，第三他是有自己的教学思想的，第四他对教学中存在的问题是及时发现、及时解决的。由此可见，就学校而言，评价机制的重点就在于自我评价机制建立。有评价就要有褒贬，就要发现先进、激励先进、鞭策后进。所以在实施评价中，要总结先进的经验，发现后进的问题，提出解决的办法。对先进要及时表扬，对后进要及时沟通。中国人爱要面子，知识分子更爱要面子，了解了这一特性，我们就要善于多做和风细雨的个别沟通的谈话工作，多做大张旗鼓的表扬先进的工作，以此激发先进更加全身心地投入工作，刺激后进不好意思落后、不甘于落后。

三、学校自主发展要用好三大抓手

学校自主发展要有主攻方向，要有前进的动力，还要有扎实的措施。方向明，动力足，措施实，自主发展就顺风顺水，有所成就;反之，就会流于形式，江山依旧。一要用好项目管理的抓手。项目管理是企业进行有效管理的一种方式，也是借助现代企业管理思想融入学校教育实践的一种对接。前几年我们曾经邀请原常州中学校长王定新同志给我们做过学校实施项目管理的经验介绍，当时与会同志耳目一新，收获很大。

今年初，市政府明确要求各个部门要以项目管理的方式推进各项工作，实现争先进位。为此，我们对20xx年全市教育教学工作进行了认真的梳理、排队，形成了43个项目，明确了项目内容、项目要求、项目责任和完成的时间节点。应该说，市政府这一管理措施的出台对行政部门有效推进工作起到了很好的作用。我们在推进学校自主发展过程中，也要将项目管理的方式融入自主发展的实践当中。要认真学习项目管理。项目管理的精髓被移植或嫁接到学校管理当中，这早已有实践，并取得了显著成效，充分展示了项目管理的魅力。我们要认真学习，深入领会，准确把握项目管理的内涵和真谛，掌握项目管理的流程和方式，熟悉项目管理的本质要义。要自觉运用项目管理。项目管理的内容包括计划、实施、控制和评价四大环节。我们在实践过程当中，要周密方案，明确任务，明确分工，明确时间，明确责任人。要精心实施，以项目牵头人为责任对象，有序开展工作，逐步推进到位，把握时间节点，坚持质量第一。要注重控制，加强对项目的过程监控与督查，及时发现问题，及时改进步骤，及时纠偏纠正，保证项目实施不偏离目标。要公正评价，项目实施结束，要组织人员进行评估，肯定成绩，指出不足，奖励先进，及时兑现承诺，不打和牌。

二要用好绩效考核的抓手。去年以来，各义务教育学校已经全面实施绩效工资制度。经过几年的学校分配制度的改革和探索，各非义务教育学校也基本形成了具有校本特点的分配制度。多劳多得分配格局已经形成，优绩优酬的分配制度在不少学校已有体现。但是应该看到，绩效考核手段的运用虽然比较普遍，但考核的方法、考核的效度、频度和信度都有待提高。因此，推进学校自主发展要充分运用好绩效考核。绩效考核要坚持量和质的统一，按照文件规定，既要考核工作的量，又要考核工作的质，把量和质有机统一起来。绩效考核要坚持教和学的统一，高度关注教的质量，坚持以市教育局颁发的教学要求、教学评价等文件精神为依据，坚守课堂主阵地，把课堂水平作为衡量施教能力的重要标尺;要高度关注学的质态，把学生的学习状态和满意度作为重要的评判标准。要通过问卷调查等形式了解教师教的质态，把评判权还给学生。绩效考核还要坚持民主和集中的统一。既要坚持民主，考核方案、评判标准要从教师中来，充分听取广大教师的意见;要回到教师中去，经教代会、职代会充分酝酿，讨论通过。又要敢于集中，要坚持大多数，尊重大多数人的意见。再好的方案都能找出瑕疵，再完美的方案也难以做到人人中意，特别是出发点不同，立足点有别，尽管追求尽善尽美，但很难尽善尽美。因此校长要集中大家的意见，集体决策拍板，一旦通过就必须不折不扣执行。无论风吹浪打都要按章办事，唯有如此，才能保护和调动大多数人的工作热情和积极性。

三要用好督查视导的抓手。如果说项目管理和绩效考核是学校自主发展的内在抓手，那么督查和视导就是学校自主发展的外在推动。内力和外力的结合，内因和外因的作用，学校自主发展就具有了不竭的动力。为了全面了解基层学校的办学实况、课堂状况和教育大政方针的落实情况，教育行政部门每年都要做出计划安排，抽调精干力量，组织专家学者和教育有识之士深入学校，深入课堂，深入备课组、教研室，开展教学实况的督查视导，通过听课、座谈、查看作业、教师备课等，摸实情，听真话，谋实招。各个学校要把督查视导作为推进自主发展的重要抓手，善用外力、巧借外力，推动发展。要善借“外脑”。督查视导组的同志都是经过精心挑选，具有丰富的实践经验、具有一定理性思考的优秀教师或专家组成，既有一线在职教师又有教学研究人员，还有刚退下来的老同志，他们都充满着教学智慧。因此，我们对督查视导组要做到热情诚恳、积极配合、大力支持、提供方便，保持学校教育教学的原生态，让督查视导原汁原味开展工作，以便准确了解情况，诊断诊治。必要时，还可以主动邀请外地、外校的优秀教师来校开展教学评估，提出自主发展的对策建议。要察纳雅言，从善如流。督查视导结束时，督查视导组都要分别根据视导情况、状况提供意见和建议。“当局者迷，旁观者清。”这些意见和建议常常是切中肯綮的。我们对督查视导组的意见要虚心接受，追根究源，认真整改，有所成效。千万不能只听得进表扬听不进批评，或者只听得进建议而听不进意见，甚至对一些意见还要百般地解释。要把督导意见作为工作考评、教学考评、质量考评的评判尺度之一。

四、学校自主发展要力避三个误区

学校自主发展既要视野开阔，又要境界高远;既要动真碰硬，又要以人为本;既要自主自觉、自食其力，又要开明开放，善于调动一切可以利用的资源，为我所用，让我所用，对我有用。

一是学校自主发展不是自由发展。学校自主发展是教育内涵式发展的高级形态，在自主发展的过程中充分发挥学校的主观能动作用。学校自主发展依然要贯彻执行党和国家的教育方针，遵循教育规律，遵守教育行政部门的规章、规定和规范，不违规，不抵触，不阳奉阴违，不口是心非。学校的一切办学行为都是在法律、法规制度的框架内开展的自主、自动式的教学行动。自主发展是“牧马式”的发展，自由发展是“野马式”的发展，二者的出发点和归宿不同。在自主发展的过程中必须克服自由发展的倾向。

二是学校自主发展不是放任不管。学校自主发展依然需要教育行政部门的支持和帮助、指导和服务。教育行政部门不能因为推动学校自主发展而放弃管理职能，放松服务责任。管理和服务依然是教育行政部门的职责之所在。但是教育行政部门要简政放权，多服务少批评，多指导少检查，多耐心少怕烦，工作到位不越位，帮忙不添乱，监控不失控。特别要加强教育行政对学校工作的统筹和协调，能不开会的坚决不开，可不搞的活动坚决不搞，可以合并的坚决合并，给学校自主发展开辟足够的空间，争取更多的时间，真正从外部给学校松绑。

三是学校自主发展不是封闭发展。学校自主发展需要开放的心态，更需要开放的教育行为。在学校自主发展中，不能关门办学，更不能闭门造车。要在科学发展观的指导下，按照市委、市政府提出的提高教育均衡度、契合度、开放度和满意度的要求，以更加开放的心态学习借鉴，博采众长。要经常走出去，走出校门，到先进地区、先进学校，现场感受，学习提高。要经常走进去，走进备课组，走进教研室，走到课堂上，和教师在一起，和学生在一起，摸爬滚打。总之，开放的教育行为，可以助推学校自主发展，赢得更广阔的发展空间，更受社会和家长的欢迎和拥护，营造更好的教育生存环境。所以必须要打破封闭，走出“夜郎”，唤醒自觉，实现自主，使每一所学校都充满生机和活力，都蓬勃旺盛、生机盎然。

还需要一提的是，学校自主发展需要学校校长、领导班子和广大教师的价值认同、积极进取和务实工作，也需要教育行政、社会和学校营造良好的自主发展的环境和氛围。一方面我们要广泛宣传，呼吁社会重视教育、尊重教育，还要善待教育、宽容教育，把教育应有的自主权、办学权和处置权还给学校、还给学生;另一方面，教育行政部门要开明、开放、开通，放手、放松、放开，重视学校自主发展，支持学校自主发展，保障学校自主发展，多参与不干预，多帮忙不添乱，多服务少检查，充分相信校长的政治觉悟、教育觉悟和政策觉悟;再一方面，各学校的领导要迎难而上，主动进取，开辟新的发展空间，想对了就做，看准了就干，不为议论所扰，不为议论所动，积极营造自主发展的小环境、小气候。自主发展不可能一开始方方面面都适应，但是时间长了，效果有了，大家也就认同了，就形成了自主发展的教育生态。在这个问题上，等待观望不行，怨天尤人也不行，只有开拓进取才能夺取胜利。

同志们：

向各部门(单位)委派政协委员担任行风监督员是本届市政协加强民主监督工作的创新之举。此举充分体现了政协组织的主导性和指导性，既有利于推进和完善民主监督制度化、规范化、程序化的建设，也是充分发挥委员主体作用，扩大委员知情权、参政权、监督权的重要方式。去年7月份，市政协首次委派了118名政协委员担任38个部门(单位)的行风监督员。今天我们召集大家进行座谈，主要目的就是对过去一年来的行风监督工作开展情况进行全面摸底和盘点，进一步总结经验、查找不足、相互交流、促进工作。 刚才，各派驻部门领导总结交流了一年来本部门行风建设情况，充分肯定了政协委员担任行风监督员在促进政风行风转变、提升机关效能方面发挥的积极作用，对市政协组织开展行风监督工作也提出了很多中肯的意见和建议。下面，我就各派驻部门如何继续支持配合好行风监督工作，谈以下几点想法。

一是要进一步增强自觉接受监督的意识。行风监督不是一个单向的工作，需要监督双方精诚合作，密切配合。作为被监督部门，要深刻认识加强行风监督的重要意义，把行风监督看成是完善内部管理、推进部门工作的重要力量。不能因为行风监督是“软”监督，就认为其“可有可无”，对行风监督员工作漠不关心;也不能因为满足某种需要，拿行风监督员做装饰，走走过场、敷衍了事。要从强化被监督意识入手，增强自觉接受监督的决心，积极主动为行风监督员开展工作提供便利。

二是要进一步健全工作保障机制。各派驻部门都应结合实际，建立健全行之有效、管之有方的工作保障机制，有力促进行风监督工作的规范化、制度化。要健全齐抓共管的责任落实机制。各派驻部门要始终明确分管此项工作的领导和具体联络人员，做到任务明确、责任清晰、专人分管、专人联系。要健全规范有序的问题整改机制。各部门要在虚心听取行风监督员意见建议的基础上，认真梳理存在问题，制定整改方案，落实整改措施，并把整改落实情况及时向监督员反馈。要健全快捷有效的决策转化机制。要充分吸纳行风监督员提出的好的意见和建议，将他们的智慧成果及时转化融入到决策之中。

三是要进一步丰富行风监督形式。要灵活运用各种监督形式，努力扩大行风监督员的知情范围和参与工作的深度，畅通民主监督渠道，提升监督工作的效率和质量。要加强与监督员的经常联系，及时向监督员通报本部门工作情况，寄送本部门工作动态资料等;在研究决策重大问题和事关人民群众利益的热点、难点问题时，积极邀请行风监督员参与监督，实行“开门决策”;定期召开行风监督员座谈会，开展“行风评议大家谈”等开门评议活动，为行风监督员知情议政、知情监督大开方便之门;鼓励监督员开展明察暗访活动，对本部门的工作作风、办事效率、服务态度、规范化管理等方面实施全面监督。

同志们，民主监督是政协组织的三大职能之一，也是政协委员的重要权利和责任。希望各有关部门和单位能够大力支持政协委员担任行风监督员的工作，与行风监督员加强沟通、密切配合，真正为他们提供发挥监督作用的舞台，共同把行风监督工作抓实、抓好、抓出成效，为推进我市民主政治建设、加快我市现代化建设步伐作出积极的贡献。

各位老师、同志们：

今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝第三十六个教师节。刚才，会议表彰了为全镇教育工作做出突出贡献的先进集体和先进个人。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工，致以节日的问候和崇高的敬意!并通过你们向默默支持你们工作的家人表示衷心的感谢和亲切的问候!

教师节，是人民教师的节日，也是国家高扬“科教兴国”旗帜、倡导“尊师重教”风尚的重要标志。教师是人类灵魂的工程师，是知识和文明的传播者。过去一年，我镇教育系统积极应对疫情影响，克服疫情带来的教学困难，以办好人民满意教育为目标，紧紧围绕提高教育教学质量这一中心，强化学校管理，及时调整教学计划和教学方式，规范线上教学，我镇的教育教学工作圆满完成了年度教学任务，

(一)教育教学质量显著提高

一年来，广大教师兢兢业业、努力奋斗，取得了丰硕的成果。今年中考，我镇再创佳绩，取得了全县乡镇第三名的好成绩;全镇教育综合评比荣获全县第五名，受到了县委县政府表彰，中学、中心小学被评为质量突出单位，我镇被评为质量提升乡镇。以上成绩的取得，是对我镇全体教师一年来，拼搏进取，辛勤付出的丰硕回报，这是全镇教育系统的光荣，更是全镇人民的骄傲。

(二)办学条件不断改善

近几年来，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下坚持把教育摆在优先发展的战略地位，把办好人民满意的教育作为最大的民生工程，不断加大对教育的投资力度，大力改善教育教学环境和教学设施。相继完成了中小学厕所改造和塑胶操场建设，完成了学校餐厅建设，正在建设中的中学宿舍楼、实验楼，中心小学宿舍楼、综合实验楼主体已完工。各学校内部装备不断提升、完善，进一步优化教育资源配置，全镇整体办学条件有了较大提升，为教育事业的快速发展奠定了扎实的基础。

(三)安全稳定工作卓有成效

我镇始终把学校安全稳定工作放在突出位置，不断加强安全隐患的排查和整改力度，完善各项预案，严格落实责任，强化安全保卫，突出安全教育，加强安全演练，提高了学生的安全意识和自救能力。特别是各学校领导干部带班、教师轮流值班护校，为我镇的平安校园建设起到了重要作用。一年来，全镇没有发生一起学校安全责任事故。

(四)尊师重教氛围更加浓厚

全镇教育系统、镇直各部门和社会各界重视教育、关心教育、支持教育，形成了良好的教育发展环境。这既是党委政府重视教育的结果，也是社会各界和广大人民群众关心、支持教育的结果。广大教职员工呕心沥血、默默耕耘，作出了突出贡献。今天受到表彰的先进个人就是其中的杰出代表。正是有了这样一支奋发向上、朝气蓬勃的教师队伍,我镇的教育事业才始终保持了良好的发展势头。

各位老师，同志们：经济发展，教育先行;人才培养，重在教师。我们要高度认识广大教育工作者在整个社会经济发展中的重要性，充分发挥教育的积极作用，做加快人才培养、促进社会进步的奠基者。新的学年即将到来，镇党委、政府希望各学校继续绷紧安全弦，抓好常态化疫情防控，严格落实各项校内防控流程，确保师生安全健康;希望广大教师坚守从教初心，牢记育人使命，继续脚踏实地，真抓实干，继续以高度的责任感和光荣的使命感，以崭新的工作姿态，静心教书，潜心育人，提高质量，为我镇教育事业的持续发展作出新的更大的贡献!

最后，再次祝全体教师节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

主任、副主任、各位委员：

我叫××，现年××岁，……。现被××县县长提名为县××局局长人选。如果今天我能被人大会正式任命，我将倾注全力为发展和振兴教育事业殚精竭虑、恪尽职守、勤奋耕耘。并在工作中努力做到以下三点：

一、依法治教，自觉接受人大监督

努力学习党和国家的教育方针及政策，全面贯彻《教育法》和《教师法》等法律法规，坚持依法治教、依法治学、民主决策，自觉接受县人大及社会各届的监督，认真办理落实人大代表的建议和议案，推动全县教育事业在法制化轨道上开创新的局面。

二、谋事创新，努力提高教育质量

立足我县实际，大力推进素质教育。以开发智力、培养能力为重点，巩固优化义务教育;以配强师资、质量立校为重点，扩张提升高中教育;以突出特色、规范管理为重点，加快发展职业教育。积极探索和创新教育行政与教研教学管理机制，抓好学校管理，加强教学指导，强化教师培训，增强师资力量，改善办学条件，充分调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造性，努力提高全县教育的整体质量，确保高考升学率稳步提升，并尽快在考入全国一流名牌高校的人数上实现重大突破。

三、廉洁自律，建设一流教师队伍

认真执行党员领导干廉自律的若干规定，坚持警钟常鸣，做到自省、自警、自重、自律，不断增强自身拒腐防变的能力。切实抓好班子建设，坚持民主集中制原则，努力做到总揽不包揽，兼听不偏听、放手不撒手、爱护不袒护、直率不轻率、果断不武断。狠抓基层领导和师风师德建设，树立与弘扬为人师表、忠于职守、治学严谨、无私奉献的时代风尚。实行专干校长轮岗竞争和教师择优聘任等制度，不断提高教师队伍的整体素质。

总之，如果我能有幸肩负教育局长的重任，我将在县委、县政府的领导下，在人大的监督支持下，团结和带领教育局一班人，不负重托，不辱使命，谋事敬业，开拓创新，用辛勤和汗水，为振兴教育事业、打造教育强县做出无私的奉献。

谢谢!

尊敬的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们：

春回大地,万象更新。在新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂，隆重举行“东丽区迎新春党政军民座谈会”。在此，我代表东丽区委、区政府、区双拥工作领导小组向到会的各位代表和来宾表示诚挚的问候!并通过你们向驻区人民解放军指战员、武警官兵、军队离退休老干部、军烈属、转业复员退伍军人、革命伤残军人、驻区企事业单位的干部职工和全区人民致以亲切的慰问!向长期关心、支持我区“三个文明”建设的市、区军地各级领导表示衷心感谢和崇高的敬意!

在过去的一年，我区认真贯彻落实党的xx届六中全会和市八次党代会精神，按照“与时俱进，开拓创新，自加压力，争创一流”的总体要求，紧紧围绕“苦干五年争第一，建设现代化津滨新城区”的奋斗目标，团结和带领全区人民抢抓机遇，扎实苦干，全区经济和社会各项事业取得了令人瞩目的成绩。20xx年，完成地区生产总值121.17亿元，三级财政收入突破40亿元，圆满完成“十五”计划，实现了“”规划的高起步，为全区经济社会快速发展进一步奠定了基础。

过去的一年，也是我区双拥工作与时俱进，成绩卓著的一年。我们在市和区军地各级领导的正确领导和精心指导下，全区军民紧紧围绕创建高标准全国双拥模范城“五连冠”的奋斗目标，深入开展双拥工作宣传，认真贯彻落实各项双拥工作政策，积极探索新时期双拥工作的新思路、新载体、新途径，充分发挥发挥“东丽区国有企业拥军协会”和“东丽区民营企业家拥军协会”的作用,广泛联络协调企业和社会各界大力开展双拥活动，积极为驻区部队和优抚对象排忧解难，形成了人人拥军、全社会拥军的良好氛围。一是双拥工作机制更加完善，组织领导坚强有力。我区将双拥工作分别纳入党委政府工作计划和镇街乡目标管理绩效考核细则，做到了远有发展规划，近有工作目标。坚持了区委议军会、双拥工作领导小组组长季度集体办公会。区领导亲自进行双拥工作调研，亲自解决双拥工作重点难点问题，有力地促进了双拥工作的贯彻落实。二是宣传教育广泛深入，双拥工作氛围更加浓厚。我区先后举行了“庆祝建军79周年暨纪念长征胜利70周年军民联欢会”、“军民共创滨海辉煌”主题宣传月、“军民践行社会主义荣辱教育事迹观报告会”等10多次有较大影响的双拥共建活动，军地参加活动总人数达120xx余人。三是军地互办实事成绩突出，军民鱼水之情更加深厚。20xx年，我区军民充分发挥各自优势，围绕军地工作中心贴近实际送温暖、做好事、解难题、办实事。一年来，军地双方共投入资金20xx余万元，出动车辆3000余台次，组织重大活动和慰问演出80多场，开展国防教育和军训学生5万多人次，办实事、做好事万余件，参与人数达10万多人次，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹。四是双拥工作领域不断拓展，社会化拥军效果更加明显。我区重新调整了双拥活动网络，新增了团委等四个双拥工作片，新成立了“东丽区国有企业拥军协会”，双拥活动开展遍布全区。20xx年，我区基层双拥片和驻区企事业单位用于开展双拥活动的资金达390多万元，“东丽区民营企业家拥军协会”被国家民政部评为“援建军营图书室、共建学习型军营”先进单位，真正做到了双拥进社区、进机关、进学校、进企业。五是政策法规落实到位，依法拥军优属进一步加强。我区认真宣传贯彻落实《天津市拥军优属条例》，全面落实抚恤优待政策，为重点优抚对象调标发放定期定量补助金、定期抚恤金和抚恤补助240余万元，兑现义务兵家属优待金150余万元，新接收安臵军休干部213名，圆满完成了转业干部、随军家属和退役士兵安臵和军官子女入托入学等工作，巩固了安臵率100%的成果。

在创建全国双拥模范城活动中，经过市考核，20xx年至20xx年，我区取得了天津市三年双拥工作考核总评第五名的好成绩，这是对全区军民创建成果的肯定和鞭策，在此让我们鼓掌表示庆贺!

同志们!我们已经迈入了新的一年，20xx年是我区认真落实市委八届十一次全会精神，按照区第九次党代会确定的目标任务团结苦干、奋发进取的关键一年，全区军民要牢固树立融入滨海新区的理念，不断强化“中心”意识，军民通力合作，共建双赢、双拥双胜，为我区“三个文明”和建设现代化津滨新城区，做出新贡献。我们要坚持理论创新，深入开展调研活动，着力破解市场经济条件下双拥工作发展中的热点、难点问题，深化宣传教育，多形式、多

渠道、多内容地加大双拥宣传和国防教育力度。要不断创新工作载体，充分发挥“民营企业家拥军协会”和“驻区企业拥军协会”的作用，大力培养和宣传双拥典型，不断拓展双拥工作的社会化和广泛性。要创新工作新举措，进一步拓宽优抚、安臵渠道，完善和出台有关办法和规定，发挥政策的引导和保障作用。要以评选“全国双拥模范城”为契机，不断创新工作机制，制订、完善和落实各项双拥工作制度，促进双拥工作再上新台阶。

同志们!我们的双拥工作目标倍受全区军民关注，任务光荣而艰巨，机遇和挑战并存。在新的一年里，让我们军民携手并肩，更加紧密的团结起来，坚持与时俱进、开拓创新，乘势而上，立足新起点、抢抓新机遇、为建设东丽美好明天，为全面提升我区双拥工作整体水平，为建设和谐津滨新城区而努力奋斗!

最后，恭祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!

各位老领导、同志们：

今天，我们请各位老领导欢聚一堂，召开庆“七一”老干部座谈会，回顾我党91年来走过的光辉历程和创造的丰功伟绩，座谈目前的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈美好发展前景和宏伟蓝图。同时，借此机会，向老领导们通报一下今年以来全代写网县的主要工作和老干部工作以及下一步主要打算。下面，我首先通报情况，请各位老领导给予指导并提出宝贵意见和建议。

一、今年以来全县的主要工作情况

今年以来，代写网县委、县政府牢固树立和认真落实科学发展观，团结带领全县上下，大力弘扬团结拼搏、勇于创新、自我加压、奋力赶超的高青精神，紧紧抓住市委、市政府“支持高青、突破高青”的重大机遇，牢牢把握招商引资、重点园区、重点工程、重点企业这个重点、难点、关键点和突破点，解放思想，抢抓机遇，奋力突破，全面赶超，经济社会各项事业保持了持续、高速、健康发展的理想态势。呈现以下几个特点：

(一)国民经济快速增长，综合实力进一步增强。预计1—6月份，全县国内生产总值达到亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别达到亿元、亿元、亿元，同比增长%、%和%。限额以上工业企业预计实现销售收入亿元、利税亿元、利润x万元，分别增长%、%和%。地方财政收入完成亿元，增长%。规模以上固定资产投资亿元，同比增长%。

(二)重点园区建设加快，招商引资取得新突破。一是重点园区快速膨胀。三大园区规划面积达x平方公里，入园区项目x个，其中投产x个，在建x个，签约x个，总投资亿元，到位资金亿元，项目全部建成后，可实现销售收入亿元、利税亿元，提供就业机会万个。为全县经济大发展、快发展、突破性发展搭建了坚实基础和良好平台。二是全力优化发展环境。坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”的承诺，坚持诚信为本，怎么说、怎么做，怎么定、怎么干，并力求做的比说的还要好、还要到位，落实的比承诺的还要多，营造了亲商、安商、扶商、富商的优良环境。三是多形式开展招商活动。组织参加了中国(淄博)韩国医药化工、纺织服装和机械电子专业投资贸易洽谈会，签署投资、贸易协议x个，协议引资额万美元。实施团队招商，先后组织到江浙、广东、香港等地进行招商活动，全方位推介，高青的对外影响和知名度大幅度提升。1—5月份，引进项目x个，合同利用外资亿元，实际利用外资亿元。

(三)重点项目重点工程建设进展顺利，县城面貌大为改观。一是重点工业项目按计划顺利实施。总投资亿元的鲁群万纱锭扩产等7个项目正在紧张建设之中，总投资亿元的大鸿制釉等x个项目即将开工建设。二是高标准实施“一线两区”工程。黄河路东西一条线的美化、绿化、亮化、净化和经济开发区、东部居住新区的配套设施建设进展顺利，完成投资x万元。城区新植各类苗木万株，新增绿化面积万平方米，新装路灯盏，城区面貌得到较大改观。三是黄河大桥等重点工程和实事项目进展顺利。惠青黄河公路大桥完成投资亿元，占整个工程量的%。x大型火电项目《环评报告书》、《可行性研究报告》已通过国家级评审。城区电网改造、县疾病预防控制中心、x处便民健身场所、x处村级标准化卫生室等重点工程和实事正在紧张实施。

(四)工业企业运行良好，生产和效益同步提高。一是工业生产快速增长。钜创纺织、永盛油脂、鲁群纺织等一批大项目相继投产运行，对全县工业的拉动作用明显，限额以上企业由家发展到家。1—6月份，预计完成现价产值亿元，同比增长%。其中，扳倒井集团、侨牌集团、钜创纺织、联昱纺织、联恒纺织等7家企业，销售收入同比增长都在50%以上。二是骨干企业的支柱作用更加明显。对年销售收入过亿元、利税过千万元的22家工业企业列为重点企业，实行县级领导挂包，着力帮助企业解决发展中的实际问题。对发展前景广阔、技术管理到位、经营运转良好的重点企业，实行一企一策，千方百计给予扶持。1—6月份，22家重点企业预计实现销售收入亿元、利税1.2亿元、利润3515万元，分别占限额以上企业的%、%和%。三是外贸出口快速增长。预计完成直接出口创汇万美元，同比增长%，占年度市调控目标的65.9%。钜创纺织、兰骏服装、侨牌医材等企业增长都在80%以上。

(五)农业农村经济健康发展。一是夏粮喜获丰收。认真落实取消农业税、“两工”政策，全面兑现粮食直补等支农惠民政策措施，克服春季低温等不利因素，夏粮喜获丰收，31万亩小麦平均单产达到436公斤，总产达到13516万公斤。二是农业产出水平进一步提高。龙大畜禽、苑美斯肉食、大地集团、诚信菌业等企业规模不断壮大，辐射带动能力进一步增强，投资6000万元的锦源木业、1500万元的博泰牧业正在紧张建设之中。实施了5万亩蔬菜产业升级工程、市级20万亩棉花高产开发及小麦、奶牛良种补贴项目，建设优质专用麦5万亩。实施了科技入户示范工程，引进推广了13项农业实用技术、20个农业新品种，农产品科技含量大大提高。三是农业基础设施进一步加强。1.4万亩农业综合开发项目顺利通过市级验收。完成沉沙池及56条沟渠的清淤治理，挖掘土方152万方。全县林木覆盖率净增1.5个百分点，达到24%。

(六)争取支持工作效果明显。一是部分市直部门专题研究安排突破高青工作。市卫生局、教育局分别在我县召开党委扩大会议，市卫生局计划从20xx年起利用3年时间支持我县财、物1000万元以上，市教育局力争在20xx年—20xx年每年提供300万元以上的财、物支持。市计划、财政、国土、工商、交通、林业、规划等部门明确了20xx年支高工作的具体意见和措施。二是一批支持政策得到贯彻落实。在20xx年市农林水项目投资计划、县疾控中心建设、农村公路建设等方面给予了大力支持。成功召开了“突破高青”银企合作洽谈会，协议贷款13亿元，惠及企业34家，为经济发展注入了新的活力。三是争取到了一批项目和资金。投资1亿元的乳制品加工、投资1000万元的液化石油气、投资400万元的现代化超市等项目已签署协议和正在施工。今年以来，已争取各类无偿资金4500万元(含两税补助资金2565万元)。

(七)各项社会事业协调发展，维护了社会稳定大局。科教兴县战略稳步推进，高中段教育资源配置更趋合理，农村中小学布局调整稳步推进，办学条件进一步改善。深化农村医疗卫生体制改革，常家镇、唐坊镇新型农村合作医疗试点工作运行良好。县疾病预防控制中心已完成主体工程，将于9月底全面竣工。村卫生室规范化建设和镇卫生院改貌进展顺利，已有27处新建和53处改建的村卫生室完工。认真执行计划生育基本国策，计生服务质量显著提高，稳定了低生育水平。社会救助和社会保障体系日趋完善，安置就业再就业4284人。高度重视和妥善处理信访工作，严格落实“一岗双责”和安全生产责任制，深入开展食品药品、中小学和幼儿园、道路交通等重点领域的安全专项整治活动，维护了社会稳定大局。保持共产党员先进性教育活动取得了阶段性成果，实现了两不误、两促进、两发展的目标，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到全面加强。

可以说，目前的高青，优势日益显现、经济突飞猛进、各项事业蒸蒸日上，完全具备了超常规、突破性、跨越式发展的良好态势。这些成绩的取得，是全县上下抢抓机遇、乘势奋进的结果，是各行各业解放思想、干事创业、想干、会干、实干、用心干的结果，更与在座各位老领导的关心、支持、帮助是分不开的。在此，我代表县委、县政府向各位老领导表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、关于老干部工作

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是我们党整个干部工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。几年来，县委、县政府高度重视老干部工作，认真落实老干部的政治、生活待遇，加强了离退休干部党支部建设，积极组织老干部开展科学健康文明的文体活动，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用。现简要回顾一下今年以来我县的老干部工作：

(一)全面落实离休干部政治待遇，老干部思想政治工作进一步加强。坚持并完善了老干部学习制度、阅文制度、走访慰问、参观考察、情况通报等各项制度。充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，采取举办读书会、学习辅导班、座谈会等多种形式，组织老干部深入学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想。在保持共产党员先进性教育活动中，广大离退休干部坚持发扬党的优良传统，讲党性、讲大局，带头参加理论学习，带头查摆存在的问题，带头进行整改，为全县改革发展稳定献计献策，为在职的党员干部作出了表率，树立了榜样，有力的促进了全县教育活动深入扎实地开展。今年1月份，我们组织召开了全县老干部工作“双先”表彰会，对老干部工作中涌现出的18个先进集体和59名先进个人进行了表彰;春节前夕，县各大班子领导分组分片，对住县直行政十八级以上老干部进行慰问，各级各部门也通过各种形式，走访老干部，倾听他们的心声，力所能及的解决了许多存在的困难;前几天，我们举办了庆“七一”保持共产党员先进性教育老干部书画展。老干部党支部建设进一步加强。针对老干部党员高龄多病、行动不便、居住分散等新情况、新问题，在组织设置、活动方式等方面不断改进和完善，充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，形成了县委统一领导，县直有关部门协调配合，老干部党支部自我管理、自我服务、自我教育的新格局。

(二)巩固和完善“三个机制”，保障离休干部生活待遇的落实。建立和完善离休干部“三个机制”，是从根本上解决离休干部“两费”，落实离休干部生活待遇的有效措施。我县在建立和完善“三个机制”方面作了大量工作，“三个机制”的保障能力逐步加强，财政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不断提高。去年，离休干部医药费出现了超支，县委、县政府高度重视，一次性筹资140万元全部予以解决，保证了离休干部医药费按规定据实报销。今年开始，加大了离休干部医药费的统筹金额，进一步提高了保障能力。针对企业离休干部反映待遇偏低的问题，县委、县政府研究决定，从今年1月份由县财政为县属企业离休干部发放了住房补贴，对其他方面存在的差距，将根据我县实际，采取分步走、分期分批解决的办法，逐步提高企业离休干部生活待遇。

(三)文体活动丰富多彩，老干部老有所乐。不断加强老干部活动场所的建设和管理，发挥老干部活动中心的主阵地作用，带动和促进了老干部“两室一场”的建设，全县老年活动站点现已发展到305个，标准化门球场75个，保证了老干部活动的顺利开展，为全省农民门球赛在我县举办奠定了良好的基础。我县的老年社团组织活动频繁，老年文体活动日趋活跃，老干部活动热情日益高涨，老年门球赛、书画展、舞蹈、健身操、太极拳剑等活动富有成效，做到了日常活动不间断，每周每月有比赛。通过开展活动，老同志们乐而思进、乐而思源，保持了健康向上的精神风貌和退休不退志的奋斗精神，促进了全县的精神文明建设和社会稳定。

三、下一步的主要工作打算

下半年，县委、县政府将坚持既定“一四二三三”的总体发展思路和措施不松劲、不变调、不动摇，大力弘扬高青精神，提升党建工作线、强化稳定工作线、推进社会事业工作线，强力实施招商引资、重点园区、重点工程、重点企业“一招三重”突破年活动，大力推进黄河路东西一条线和高档次开发区、高品位住宅区“一线两区”建设，大力加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，力取全县经济社会的突破性、跨越式发展。

一是提升党建工作线。按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持正面教育为主，深入扎实地开展好第二批次党员先进性教育活动。大力加强所属各级领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设，大兴求真务实之风、干事创业之风，坚持重德才、重实绩、重公论，大力选拔能干大事、敢干难事、会干新事、已干成事的干部，大力加强党风廉政建设，从制度上、机制上调动和保护干事创业的积极性、创造性，营造一心一意谋发展、干事创业谋跨越的强大合力和良好氛围。

二是加强经济工作线。继续坚持招商引资“三个一”地位不动摇，认真落实“三最四零”承诺，强化诚信意识，强力优化环境，重抓大信息、盯紧大项目，力争年内引进外资20亿元以上。实现大班子包建园区、班子成员分工包建重点项目责任制，实行项目开工建设、投产运营达效全程包建，力求最佳效果。突出抓大企业、大集团，实施好“221”企业壮大工程，力争年内限额以上企业达到100家以上，其中销售收入过亿元20家，过5000万元20家，高度重视和加强“三农”工作，突出畜牧、林业两大亮点，重点抓好中新汇源等一批农业龙头项目，加快无规定动物疫病示范区建设，培植10万头肉牛、1000万只肉鸭和奶制品三大基地。认真落实各项支农惠民政策，加快农村劳动力转移，促进农民增收。

三是强化稳定工作线。坚持发展是硬道理，稳定是硬任务，关口前移，重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，牢牢把握稳定工作的主动权。严格实行属地管理、“一岗双责”、谁主管谁负责和联系镇、副县长包系统责任制，高度重视和加强信访工作，妥善处理、果断处置各类群体性事件，加强社会治安综合治理，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大恶性事故发生，为全县改革发展创造良好环境。

四是抓好社会事业工作线。围绕建设绿净幽美的生态型黄河滨城，坚持高起点、高标准、高水平、高效能，强力推进“一线两区”建设，努力改善人居和创业环境，提升县城发展的档次和水平。集中实施好惠青黄河公路大桥等事关全县发展大局的基础设施项目和一批实事项目，全面繁荣发展各项社会事业，全面提高人民生活水平，促进经济与人口、资源、环境的可持续发展。总之，县委、县政府将以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，坚持立党为公、执政为民，不断提高干事创业的能力、跨越发展的能力、应对急难险重的能力和建设平安高青、文明高青、和谐高青的能力，一家人、一条心、一股劲、一盘棋，真心、用心、全身心，竭尽全力，不遗余力，做到工作更实、标准更高、节奏更快、措施更硬、效果更好，力取经济社会的超常规、高速度、跨越式发展。

老领导们虽已离开工作岗位，仍然心系高青发展，支持着我们在职干部的工作，同时也为我们提出了很多建设性意见，进一步完善了县委、县政府的工作思路，增强了发展的信心和决心。县委、县政府将一如既往的重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，希望各位老领导继续支持我们的工作，充分发挥参谋作用、监督作用、桥梁作用和带头作用，把我们高青三个文明建设搞得更好。同时，也希望你们要保持积极乐观的精神风貌，加强学习，积极锻炼，使自己的晚年幸福愉快。

最后，祝各位老领导身体健康，万事如意，合家幸福。

在领导干部大会上的讲话

同志们：刚才，代表市委宣读了关于两位同志职务任免的决定，分别作了很好的表态发言，新任刘庄镇党委书记与市委签订了《科学发展责任承诺书》，就刘庄镇今后5年的经济和社会发展目标，向市委、向刘庄镇广大干群作出了郑重的承诺。可以说，这次刘庄镇党委书记的产生，是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信，在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力，刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会，我讲四个方面的问题：一、实行领导干部公推公选的重要意义今年以来，市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求，进一步解放思想，加大改革力度，拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位，面向全市公推公选，这是深化干部人事制度改革的重要举措，是选拔党政领导干部的新尝试和新探索，目的就是在更大的范围内发现人才，让更多的干部群众来评判人才，在竞争中选拔人才，把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来，为强市富民、跨越发展，实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。首先，公推公选有利于营造良好的选人风气，进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准，放开视野选贤举能，给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台，必将极大地激发广大干部干事创业的热情，在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据，把公平竞争作为最主要的选任方式，把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程，是干部选拔任用方式的重要突破，必将有力地推动干部人事制度改革的深化，在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相结合，把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众，必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识，真正把对上负责和对下负责统一起来，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋，在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。其次，公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制，进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围，又扩大了被推选者的范围，使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中，报名参加竞选的达70人，首次公开推荐时，全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质，就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端，以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性，以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民，使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来，在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。第三，公推公选有利于扩大干部工作中的民主，进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下，以扩大民主为基本方向，以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容，力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大，还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶，受到一次生动而深刻的民主政治教育，是社会主义政治文明不断进步的具体体现。二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况刘庄镇党委书记公推公选工作，自5月12日市委常委会研究决定，至今天为止，历时2周，在市委的领导下，经过各方面努力和共同配合，取得了圆满成功。概括起来，主要有以下特点：（一）高度重视，组织领导工作坚强有力市委对刘庄镇党委书记公推公选工作非常重视，市委组织部在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，根据上级有关文件精神，提出了公推公选的初步实施方案，5月12日经盐城市委组织部过堂后，市委常委又召开会议，根据盐城市委组织部的过堂意见，对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组，负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求，市纪委参与，对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督，保证了整个组织（二）广泛动员，推荐报名工作进展顺利5月12日，公推公选方案经市委常委会研究通过后，市委组织部迅速通过新闻媒体和全市领导干部大会，公开发布了《大丰市公推公选刘庄镇党委书记简章》，向全社会公布了公推公选的对象范围、基本条件、程序步骤等。要求全市所有符合条件的干部要积极报名，主动接受广大干部群众的评判和组织的挑选。全市组织推荐和个人自荐报名的共70人，经资格审查，59名同志符合条件。三)精心运作，具体推进实施规范有序整个公推公选的具体推进实施工作，特别是公开推荐、四套班子差额推荐、驻点调研、常委会差额提名、全委会差额票决等关键的程序步骤，在市委的领导下，领导小组具体负责，严格按简章规定的程序步骤，精心运作，规范有序。一是公开推荐。5月15日下午2:30，召开了全市民主推荐大会，市四套班子领导，各镇、市直各部门党政正职，部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了会议，对符合条件的59名同志进行了公开推荐。根据得票和个人自荐报名情况，领导小组研究确定了规划建设局党委副书记、副局长仇宏伟，计生委副主任冯晓晴，刘庄镇党委副书记、镇长李东前，西团镇党委副书记、镇长罗 强，三龙镇党委副书记、镇长施德明，大桥镇党委副书记夏文锦等6名同志作为候选人，提市交四套班子领导会议差额推荐。二是四套班子领导会议差额推荐。5月15日下午5:00，召开了市四套班子领导会议，市四套班子全体领导和法院院长、检察院检察长、公安局局长以及其他科级领导岗位上的副处级干部共27人出席了会议，对6名候选人进行了差额推荐。根据得票情况，仇宏伟、李东前、罗强、施德明等4名同志被确定为下一阶段驻点调研、组织考察人选。三是驻点调研。5月16日—18日，市委组织部蒋红萍副部长带队，纪委、组织部各派1名工作人员，与4名候选人一同赴刘庄镇进行了为期3天的半封闭式的驻点调研，调研期间，召开了镇基本情况通报会和工业经济、农业农村工作、社会事业发展、基层组织建设、老干部和党代表、人大代表等5个专题座谈会，座谈了解45人次，同时，还集体走访了部分村组、农户和重点企事业单位。调研结束后，4名候选人分别形成了竞职演讲报告。四是市委常委会差额提名。5月19日上午8:30，市委召开常委会，所有市委委员列席。4名候选人分别在会上进行了15分钟的竞职演讲。演讲结束后，市委组织部向常委会汇报了4名候选人的考察情况，与会常委进行了充分的讨论和审议，然后根据竞职人员演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，进行了差额推荐。根据投票表决情况，仇宏伟、李东前2名同志作为刘庄镇党委书记提名候选人，提交市委全委会差额票决。五是市委全委会差额票决。5月19日上午10:30，常委会结束后，市委召开全委会，市委组织部汇报了2名候选人的考察情况，与会市委委员根据候选人的竞职演讲情况、平时掌握了解的情况和组织考察情况，对2名候选人进行差额投票表决。根据得票情况，全委会决定李东前同志任刘庄镇党委书记。会后，按程序上报盐城市委组织部过堂后，进行了为期一周的任前公示，公示期间没有收到不良反映。(四)综合分析，考核考察工作客观公正驻点调研期间，市委组织部组成了由4名同志参加的考察组，对4名候选人进行了全面的考察。为全面准确地掌握了解考察对象的基本情况，客观公正地评价考察对象的综合素质，市委组织部分别从德、能、勤、绩、廉以及总体评价等6个方面，细化考察标准、量化评价分值，并合理设置比分权重，对民主测评和征求意见结果，按各分项的得票率实行了百分制量化积分。考察组广泛听取了各方面的意见，全面了解了考察对象的德才表现、工作实绩、廉洁自律和群众公认程度。根据考察了解的情况，结合量化积分，在综合分析的基础上，公推公选领导小组集体研究，分别对4名候选人作出了较为客观公正的考察评价意见。三、李东前、钱 江同志的基本情况近年来，刘庄镇在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实“三个代表”重要思想，结合刘庄的实际，解放思想、与时俱进、求真务实、开拓进取，全镇经济建设和社会事业取得了比较明显的成效，特别是小城镇建设、财政收入、工业技改扩能、维护社会稳定等方面取得了较好的成绩。市委认为，刘庄镇的工作是富有成效的。成绩的取得，是镇党委、政府认真贯彻上级部署的结果，是全镇各级党组织和广大干群齐心协力、扎实工作的结果，是刘庄镇党委充分发挥领导核心作用和镇三套班子全体同志共同努力的结果，也是与同志的辛勤工作分不开的。同志在刘庄的工作是卓有成效的。现因工作需要，同志不再担任刘庄镇党委书记、人大主席职务，调任市民政局党委书记。经过公推公选，同志被任命为刘庄镇党委书记。对同志，大家都很熟悉，该同志1991年8月从江苏农学院农学系毕业后，先后在沈灶镇政府、市政府办公室工作，1999年1月任市政府办公室副主任，2001年12月任刘庄镇镇长。调刘庄工作2年多来，为刘庄镇的经济建设和社会发展做了大量富有成效的工作。李东前同志学历层次较高，思维比较敏捷，有较高的组织领导水平；讲究工作方法，工作思路清晰，能突出项目推进和财政税收等重点工作，推进工作的措施扎实有力；为人坦诚正派，对基层同志既严格要求，又关心爱护，相容性较好，现已为刘庄人民所接受。于刘庄镇镇长人选问题，市委从加强全市领导干部交流和领导班子建设的大局出发，统筹考虑，慎重研究，决定调裕华镇镇长钱江同志任刘庄镇镇长。在裕华配合党委书记蔡东同志，为裕华镇的经济和社会发展付出了辛勤的劳动，作出了积极的贡献。市委认为，两位同志作为刘庄镇党政正职人选是合适的。希望两位同志继续发扬成绩，克服不足，谦虚谨慎，扎实工作，严于律己，廉洁奉公，尽快进入新的角色，从刘庄的实际出发，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，与时俱进，开拓进取，全面推进刘庄经济建设和社会发展再上新台阶。四、对新的领导班子和刘庄镇今后工作的几点要求刘庄镇新的领导班子从今天起已经产生，为确保领导班子的顺利交接和平稳过渡，维护全镇改革、发展、稳定的大局，市委对新的领导班子和刘庄镇今后的工作提出以下几点要求：(一)要加强团结协作，凝聚刘庄加快发展的强大合力。团结就是力量，团结就是胜利。在团结的氛围中，才能聚精会神地干事业；在团结的旗帜下，才能凝聚起万众一心的力量。“道相同则心相知，心相知则力相合”，希望新书记、新镇长两个“一把手”要党政同心，默契配合，以大局为重，以发展为重，带头增进团结。班子成员之间，要珍惜合作共事的机会，平时多交换意见，对人要宽容、大度，大事讲原则，小事讲风格，做到相互支持不争权，相互信任不怀疑，相互尊重不刁难，相互谅解不赌气，相互关心不冷淡，相互补充不拆台，相互配合不推诿，相互通气不封闭，共同把班子团结维护好，以万众一心的强大合力，肩负起加快刘庄发展的重大责任。(二)要坚持以工兴镇，落实刘庄加快发展的关键举措。坚持以工兴镇是刘庄加快发展的必由之路。希望刘庄镇党委、政府认清形势、把握关键，坚定不移地把以工兴镇作为加快刘庄镇发展的第一方略。刘庄镇工业基础较好，拥有大大小小的企业200多家，但为什么刘庄镇的工业经济给人的感觉仍然是规模不大、实力不强、层次不高？关键是刘庄镇的企业普遍存在着“小”、“弱”、“平”的问题。针对刘庄镇的自身实际，结合落实科学的发展观，我认为，加快刘庄镇工业经济发展要特别注重两个方面的问题。一是要不断提高招商引资和项目推进的层次。在当前国家加强宏观经济调控的情况下，我们一定要继续坚定主攻招商引资和项目推进的信心，调整策略不调减力度，坚持把科技含量高、财政贡献率高和产业关联度强、辐射带动能力强的大项目，特别是外资项目放在突出位置来抓，真正在项目推进上取得大的突破，以项目大推进促进工业大发展。二是要不断加大规模企业培植力度。培植规模企业，是刘庄镇工业经济发展的希望所在。而在当前形势下，走开放式重组之路又是刘庄镇培植规模企业的希望所在。刘庄镇党委和政府一定要把推动企业的重组联合作为培植规模企业的重中之重来抓，特别是五件宛厂、天生公司等现有规模企业，要解放思想、抢抓机遇，积极寻求重组，果断挂大靠强，从而推动刘庄工业经济登上一个新的台阶，努力把刘庄镇打造成工业经济强镇。(三)要放大区位优势，释放刘庄加快发展的巨大潜力。刘庄在大丰的地缘优势十分明显，三县交界，是文明古老的集镇，省重点中心镇，204国道、通榆运河、新长铁路穿境而过，发展三产流通业的条件得天独厚。新的班子一定要充分发挥这一优势，打好刘庄区位优势这张牌，把加快发展三产流通业作为加快刘庄镇发展的一个重要举措来抓。要把发展三产流通业作为发动全民创业、发展民营经济的突破口，加强规划引导和宣传发动，鼓励各类资本、各方能人放手发展三产流通业，尤其是要依托火车站、盐通高速、204国道、通榆河等交通网络，大力兴办建筑材料、粮食棉花、生产资料、畜禽、蔬菜等各类专业特色市场，把刘庄镇建设成我市的物流中心之一，把三产物流业发展成刘庄镇的特色富民产业。(四)要狠抓集镇建设，提升刘庄加快发展的整体水平。刘庄镇是我市的“西大门”，集镇建设得好不好不仅事关刘庄镇自身的发展，而且事关我们大丰的对外形象。因此，刘庄镇党委、政府一定要高度重视抓好集镇建设。要坚持高起点规划，按照全国重点中心镇的建设要求，跳出就集镇规划集镇的圈子，把刘庄镇作为将来市区的组成部分来规划建设，提高规划的前瞻性和超前性。要坚持高品味建设，按照全市“西大门”的要求来设计建筑、景点和配套设施，提高品味、形成特色，积极创建江苏省新型小城镇。要坚持市场化运作，结合三产服务业的发展，加大集镇建设招商引资力度，充分吸引各类资金投入集镇建设，走集镇建设与产业发展相互依存、相互促进的良性发展道路，努力把刘庄镇建设得更好、更美、更具时代性和代表性。(五)要建好领导班子，夯实刘庄加快发展的根本保证。不断加强班子自身建设，是保证刘庄加快发展的根本所在。要加强学习。注重深入研究科学发展观的深刻内涵，提高把握政策的水平；深入研究当前宏观发展形势，提高抢抓机遇的水平；深入研究新形势下项目推进、招商引资等重点工作的新对策，提高组织经济工作的水平；深入研究刘庄经济运行中存在的突出矛盾和问题，提高突破难点问题的水平，不断适应领导和推动刘庄加快发展的需要。要执政为民。牢固树立正确的政绩观，坚决把实现好、维护好、发展好刘庄广大群众的根本利益放在第一位，切实研究解决好群众生产生活中的突出问题，更好地带领广大群众发家致富，建设全面小康社会，做到为官一任，造福一方。要求真务实。做到埋头苦干，狠抓落实，比学赶超，争先进位，以实实在在的举措创造令人信服的业绩，以超常的工作效率谋求超常的发展速度，力争刘庄的发展位次不断前移、经济实力不断增强、人民群众不断富裕。要廉洁从政。党委书记要切实肩负起党风廉政建设的第一责任，敢抓敢管，真抓真管，确保班子的清正廉洁；班子成员也要严格自律，加强修养，筑牢防腐拒变防线，努力把刘庄镇的领导班子建设成与时俱进、一心为民、真抓实干、清正廉洁，市委、市政府放心，人民群众称心的坚强战斗集体。同志们，进一步加快刘庄镇发展的重任历史地落到了新的领导班子的肩上。市委希望刘庄镇的广大干部群众，进一步解放思想、凝心聚力，创新创业、奋发进取，不断加快刘庄镇发展步伐，为全市围绕“两个率先”，实现“三先”目标，在盐城乃至苏北首家全面建成小康社会作出新的更大的贡献！

各位老师：

在这天朗气清金秋，我们又迎来了人民教师光荣的节日——第36个教师节。为了隆~~祝我们自己的节日，学校召开教师节座谈会。参加今天座谈会的有学校退、离休教师，已满三十年教龄的老教师，今年获县级以上先进教工，外市在本校的教工，新参加我校工作的教工，工会委员，段长行政。

今天座谈会议程有三项：

1、~~高级中学党支部书记、校长~~老师汇报学校教育教学情况;

2、教师代表畅所欲言;

3、合影留念。

同志们，今天这个座谈会，开得很好。~校长的发言对一年来教育教学工作做了简要回顾，并对今后的`工作做了统筹安排，高瞻远瞩，具有前瞻性，具体，也切合学校的实际。许多教师代表意见中肯，闪烁着智慧的光芒，体现了人民教师精湛素养和优秀品质。对我，对大家启发很大。同时，意义也很大。我以为有下面几条值得借鉴，并在会落实。

1、统一思想，开拓创新，努力开创我校教育教学工作新局面。

书记的讲话，站在办好让人民满意的教育、加快教育改革与发展的战略高度，从全面落实科学发展观，促进教育事业健康协调可持续发展，努力开创我校教育工作新局面和努力适应教育现代化发展的需要，建设一支高素质的教师队伍等方面讲了很好的意见，为我们校教育教学工作指明了发展方向，提出了具体要求，很有指导意义。

2、做好优秀教师典型事迹的宣传工作，营造学先进、争先进的良好氛围。

先进教师、优秀教师是学校的主力军，是决定学校前行的中坚力量。学校发展的主要依靠，学校的一切要向他们倾斜。学校准备专门开一个表彰先进大会，表彰先进、褒扬优秀。同时，要充分利用多种媒体，大力宣传优秀教师的先进事迹，组织广大教师采取多种形式，开展向先进的优秀教师学习，学习他们外塑形象、内强素质、爱岗敬业的高贵品质;学习他们钻研业务、开拓创新的治学精神;学习他们为人师表、言传身教的优秀职业道德。要求全校教师对照先进找差距，确定加强自身建设的目标，强素质、铸师魂、树形象，切实强化我校教师队伍的道德素质和业务素质。

3、更新观念，勤奋工作，努力做一名合格的人民教师。

广大教师以高度的历史使命感和责任感，忠于教育事业，继续发扬爱岗敬业、无私奉献、开拓进取的精神，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，更新教育观念，加强学习，努力工作，为培养高素质的人才和社会主义建设者，为我校教育事业的改革和发展做出新的贡献。

4、在座的退、离休教师，您们是老前辈，象薛适老师等，从学校创办开始，就在学校任教，见证了学校发展的风雨历程。同时呕心沥血为学校作无私奉献，把一辈子奉献给~~中学、给党的教育事业。正是有了您，才有学校的今天。您们是我们学校最宝贵的财富，学校因为您而精彩，学校因为您而自豪!希望老前辈能一如既往关爱学校，把学校当作自己的家，同时，竭诚欢迎老教师常回家看看，为学校再一次腾飞献计献策。

老师们，百年大计，教育为本。展望未来，我们对加快全校教育事业的发展充满信心。让我们在学校校长室的领导下，围绕学校中心工作，解放思想，开拓创新，团协协作，为学校教育事业的发展做出新的更大的贡献。

最后，祝老师们节日愉快，事业有成!

尊敬的x部长、x局长、x局长：

今天，组织任命我为xx县公安局局长，能够来到工作、成为公安的一员，我深感荣幸。在此，衷心地感谢今天冒雨前来送我到任的李局长和出席今天见面会的刘部长一行。

刚才，x局长传达了市委组织部的通知，并做了重要讲话，今后，我和党委一班人将认真学习，抓好贯彻落实。正如刚才孙局长深情回顾的一样，xx县公安局在县委、县政府和市公安局党委的领导下，坚持以科学发展观为统领，不断增强公安工作的主动性、创造性，圆满完成了各项公安保卫任务，创出了许多在全市、全省有影响的亮点和品牌，为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展做出了重要贡献。在此，我对我们的老班长，对现任和历届领导班子，对全体民警同志表示深深地敬意!在这个工作基础上我来接任公安局长，深感压力和责任。同时，我坚信，有党委、政府的坚强领导，有局领导班子的团结拼搏，有全体民警的无私奉献，我对圆满完成各项公安任务、推动全县公安工作持续发展充满了信心。

下一步，我将团结带领全体民警抓好以下四项工作：

一、坚持党的领导，自觉围绕中心、服务大局。我深知，做好公安工作，首要的是始终坚持把公安工作置于党的绝对领导之下，自觉把公安工作融入政府工作大局中来谋划和实施，始终坚持专门工作与群众路线相结合的方针，始终坚持以人民利益为最高标准，积极工作、主动作为，为经济社会发展和人民群众创造平安、稳定、和谐的环境。下一步工作中，我将和同志们一道把群众满意作为第一标准，主动服务第一要务，忠实履行第一责任，找准公安工作与全县经济社会发展的切入点和结合点，超前谋划，务实创新，狠抓落实，努力使公安工作在维护稳定、服务发展中发挥作用、做出贡献。

二、坚持民意导向，全力打造平安和谐的治安环境。民意是衡量公安工作的尺子，要不断提高人民群众的安全感、满意度，必须紧紧抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，保民安、除民害、顺民意、赢民心。当前，我们要强力推进“打黑恶、除痞霸、反盗抢”和“破案会战”等专项行动，认真整治社会各界和人民群众关心关注的治安热点问题，进一步完善打防控体系建设，最大限度地预防和打击各类违法犯罪活动，切实履行好保平安、保稳定的主要职责，全心全意维护人民群众的根本利益。

三、坚持继承创新，积极推动信息化条件下的现代警务机制创新。多年来，公安之所以有这么好的发展势头，底子厚、传承好是重要原因。下一步工作中，我将和同志们一道，进一步发扬公安的优良传统，自觉在虚心学习业务、加快角色转变上下功夫，在研究新情况、解决新问题上下功夫;积极用改革的思维审视工作、用发展的理念谋划工作、用创新的办法推动工作，争创一流业绩，打造亮点品牌，尤其要发展信息化条件下的现代警务运行模式，不断增强公安机关核心战斗力。

四、坚持以人为本，积极锻造一流公安队伍。造就一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象好的公安队伍，是做好各项公安工作的重要保证。今年，我们将按照上级部署，深入开展人民警察核心价值观教育实践活动，筑牢“忠诚、为民、公正、廉洁”的思想根基;加强领导班子自身建设，提升民警队伍执行力，深入打造学习型、服务型、创新型、实战型警队，全方位推进政治建警、科技强警、文化育警、从优待警工作，努力用一流队伍创造一流业绩。

同志们，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是20xx年全国公安机关第一位的任务，更是我们第一位的政治责任。我们有信心、有决心、有能力在县委、县政府和市公安局的坚强领导下，进一步解放思想、锐意进取，进一步凝神聚力、积极创业，为全县经济社会发展创造稳定和谐的社会环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

男：各位领导、各位来宾;

女：老师们、同学们;

合：晚上好!(敬礼)

女：首先，请允许我为大家介绍一下，亲临晚会现场的领导有：县四大家领导以及分管教育工作的领导，他们分别是：~~~。让我们用最最热烈的掌声欢迎这些领导们的光临。

男：接下来有请通城一中党总支书记、校长胡锋平同志向教师节致辞。大家欢迎!

女：九月金秋，教师节是这个季节的重要主题，尊师重教是每一个人都要重视的美德。

男：36年前，全中国的第一个教师节隆重诞生了;九月，教师节又踏着轻盈的步子缓缓而来。

女：多年来，在县委县政府的支持和殷切关怀、县教育局的直接指导、学校领导班子以及全体教职员工的真抓实干，通城一中有了长足的进步。

男：特别是新一中建成胡锋平校长来后，学校全体师生员工和衷共济，负重争先，一年一个台阶，一步一个惊喜，高考捷报频传。

女：昨天，回顾一中走过的历程，我们既有自豪骄傲，又有沉思!

男：今天，目睹一中新的机遇新的起点，我们心潮澎湃!

女：让我们抓住机遇，再接再厉;

男：团结一致，乘势而上;

合：为通城一中再立新功!

男：通城一中庆祝第36个教师节座谈会现在正式开始。

尊敬的各位老领导、老教师：

秋风送爽，丹桂飘香。在这天高云淡的大好日子里，我们迎来了一年一度的重阳节，双溪中心小学的退休老领导、老教师今天又欢聚一堂。在此，我代表学校全体师生向尊敬的老领导、老教师们表示最热烈的节日祝贺!祝你们福如东海，寿比南山!

双溪中心小学的昨天，渗透了你们老一辈教育工作者的汗水和心血，倾注了你们的辛勤探索和奉献。学校的一砖一瓦都铭刻着你们献身教育事业的功劳，学校的一草一木都浸润着你们孜孜求索的深情。双溪中心小学是我们共同工作、耕耘的园地，你们既是我们的同事，又是我们的长辈，更是我们的老师。在你们身上，我们学到了任劳任怨、精益求精的敬业精神，学到了真诚坦荡、相互尊重的待人哲理，学到了治学严谨、一丝不苟的优良作风。感谢你们曾经为创造教育的辉煌而作出的贡献，更感谢你们对学校今天发展的关心、鼓励和帮助。

下面，我把学校的有关工作向各位汇报一下：

我们学校是双溪教育的一块品牌，在新的环境下，我们通过多种渠道展示学校。如经常与咸宁市电视台联系，制作并播放专题片，面向全市，向社会、向学生家长展示了我们的特色——对留守儿童的特殊关爱和全天候细致管理。我还经常在报刊和我的网上博客里公开发表文章，展示我们学校的管理模式，展示我们的办学特色，展示我们的办学的亮点。一年来，我们学校做了许多实事。

一、突出德育的首要位置

我们学校做到了德育教育经常化、渗透化、行为化。我们制订了《德育工作计划》，注重把德育教育与日常生活紧密结合，于细微中见高尚。近年来，我们学校被咸安区评为德育先进单位，被区关工委评为“三关爱”先进工作单位，被湖北省评为少先队先进工作单位。本学年，我们学校出现了许多乐于助人和拾金不昧的典型事例，我们有许多同学捡到了钱、卡、物都主动上交学校还给了失主。我们学校发现好人好事，就及时书面通报表扬，使正气在校园中发扬光大。学校还要求教师们在学科教学中渗透德育教育。本年度，我们分年级6次召开了“良好行为习惯养成教育”会议。在会上，学校要求学生学会做人，学会做事，学会相处，学会学习。在冬运会、快乐体育运动会、六一庆祝会和作文竞赛等活动中也渗透了德育教育。由于多种渠道贯穿德育工作，因此展现在人们面前的是优美的校园、灿烂的笑脸，和谐的氛围。

二、 抓安全 求稳定

我们以安全为重心

安全工作是学校的头等大事，必须把它当重中之重的工作来抓。这项工作除了制订制度、签订责任状之外，还必须做到勤督、勤查、勤管、勤宣传。每天上午课间操做完后，我都要对学生进行集训，集训的首要内容就是总结近两天与安全有关的好坏典型，褒优贬劣之后，还要领学生齐读：“热爱生命，注意安全!”每一次行政会、教师会、师生大会，我们对安全工作逢会必讲。每时每刻，我们有政教处抓安全，值周领导查隐患，少先队干部督查量分并作好记载，班主任随时处理偶发事件，门卫坚守岗位，杜绝外来干扰。我们校长要求师生把即将发生的不安全苗头或口头或书面向我反映，然后我雷厉风行地解决问题，这就把安全事故消灭在萌芽状态，大大降低了学校的管理成本。另外，在中午放学后，下午放学后、学生就寝后，我们加强了课外安全管理和巡查的力度。烈日炎炎的夏日中午，我们行政领导带领一队人马在校园周边的小溪旁、池塘边、河堤上汗涔涔地巡逻，防学生下水洗澡，防安全事故发生;数九寒天的冬日深夜，我们校长冒着寒冷独自在学生寝室周围徘徊，防学生越壁夜逃外出上网。

三、抓教师队伍

在教师队伍建设中，“把为学生的终身发展奠基当作第一目标”;“把学生在校安全当作第一要务”;“把学生的需求当作第一选择”;“把学生和家长的呼声当作第一信号”;“把社会的满意当作第一标准”。将庆祝“三﹒八”妇女节与全国模范教师万玲先进事迹学习活动相结合，召开了全体女教师座谈会。 党支部、工会、团支部分别开展了系列活动：一是以“铸师魂”为主题的系列学习、讨论活动;二是开展以“爱生乐教、文明执教、优质施教、廉洁从教”的“四教承诺”活动。本学期，我们组织全体教师进行了电脑培训和体操培训。我们让老师在各种活动中感到充实，找到教师职业的幸福感。

四、抓管理 促成效

1、建立监控机制

教导处严格了考试管理，建立和加强了监控机制，各学科的质量抽测、质量调研、质量监控，以及学科竞赛和各类比赛活动，都在教导处的严格监控之下。另外，还加强了对薄弱学科、薄弱班级的关注和帮扶力度，使所有学科所有班级均衡发展。

2、关注留守儿童

我校对留守儿童高度关注。目前共有留守儿童279多人。父母都外出打工的学生有145人，父亲外出打工的学生有400多人。母亲外出打工的学生有40多人。虽然所有学生都有了托管，但是效果不是很明显。面对这样的现状，我们首先建立了这些学生的学习档案，并跟踪记录，根据每个学生的特点进行有针对性的教育措施。

3、认真抓好“两课两操一活动”

每节体育课体育老师都做到认真备课，认真上课，培养了学生自觉健体和自我卫生保健意识。设立心理健康咨询室，坚持不懈地抓好五官操和广播体操。五官操和早操是学校文明班评比的重要条件，每天值日教师、值日学生都认真地进行巡视检查。

五、抓竞赛 创佳绩

首先，抓好学生竞赛。在开学初做好有关学科竞赛的训练、辅导的时间安排，并及时抓紧训练和辅导，使得学生并获得可喜成绩。在咸安区乒乓球比赛中，我们学校男生一举获得冠军和亚军;在区跳绳比赛、象棋比赛、羽毛球比赛中，我们学校都有学生获奖。其次抓好老师竞赛。我校积极认真地组织我们老师参加各级各类竞赛活动。仅一学年我们在论文获奖方面就有将近十人次。另外，今年春季的“比教学”竞赛，我们学校在咸安区有四位老师获得了“特等奖”的优异成绩;在教室广场舞比赛中，我们学校获得了全镇第一名。

六、抓后勤 讲服务

加强财务管理，实行民主监督，做到收入及时入账。在资金的支出上，有经手人、证明人、批准人，执行一支笔审批，手续齐全。大力弘扬“勤俭持家、节约资源”的好风气，开展了节约型校园建设，做到了花小钱办大事。2、争取外援，改善办学条件。借用“社中同学30年聚会“的平台，我们的张金霞校长为学校争取现金4万元，利用这笔钱为教师办公室和留守中心的教师添置了空调。3 、后勤工作以服务学生为宗旨，不以盈利为目的。校园小卖部和食堂采购食品一律力求好质量，让学生吃得安全，吃得健康，让家长放心，让社会满意。

七、努力改善办学条件

今年暑期，我们争取了将近30万的建设项目，新建了厕所。我们平时履行了节约原则，从公用经费中挤出经费来硬化了生活区、教学区的内场，做了教学楼的安全网和操场边上的不锈钢安全防护栏，修建了跑道，做留守中心教学楼和宿舍楼的屋顶防水工程。为把校园建设得更加安全、美好，我们始终在努力，在奋斗。

八、存在问题及努力方向

我校工作还存在着一些不足，比如：教学硬件的添置也因经费的缺口暂时不能解决，音乐、美术、体育、英语教师严重缺乏，尤其是教师的待遇低、退休教师福利少等问题等。今后我们会针对存在的问题，努力争取社会各界对我校的关心和支持，使我校教育教学水平有一个新的飞跃，为教育强镇做出我们应有的贡献。

双溪中心小学还处在探索阶段，未来还有很多困难，我们恳请在座老领导、老教师多多理解学校，并用你们的声望、你们的荣誉多多宣传学校，我们也衷心恳请得到所有老领导、老教师更多的关注和指导，你们有着丰富的经验，丰富的阅历，具有很强的影响力、凝聚力和感召力，你们有专长，有优势。我们恳请各位老领导、老教师今后一如既往，发挥余热，多到学校来走走，为学校发展献计献策，给我们的工作多提宝贵意见。我们也一定不辜负你们的期望，在上级领导的带领下，再创双溪中心小学新的辉煌。

莫道夕阳近黄昏，最美不过夕阳时，在这里我再一次祝愿各位老领导、老教师，心情愉快，生活幸福，健康长寿，万事如意!谢谢大家