监管巡控工作合集20篇

年终县食品药品监管处工作总结及年工作要点

XX年终县食品药品监管处工作总结及XX年工作要点

XX年，在市局、县委和县政府的正确领导下，按照国家局提出的以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，以三个代表重要思想为指导，认真落实省、市局工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务企业、服务经济发展的能力，大力营

造团结务实、争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，坚持科学发展观，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，推动食品医药事业不断进步为总目标，以管理为主导，以监督为重点，坚持用发展的思路，以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。 一、 基本情况

二、求真务实，食品药品监管重点工作全面突破    一是强化稽查工作，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科，同时稽查科分为两个小组，将全县划分为两个责任区，每小组分管一个责任区，做到分区划片，明确监管范围。在局车辆紧张的情况下，优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责，坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个明显变化(监管水平明显提高，药品医疗器械市场秩序明显规范，促进发展力度明显加大，队伍素质明显提高、药监形象明显提升)。今年，在日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、 五一、十一高、中考期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进行了重点整治，共出动执法人员231x次，检查药品经营、使用单位32，受理举报2，查处各类案件15，其中当场处罚10，立案 起，结案 起，结案率 %，没收假劣药品、医疗器械11品规，标值15、x元，罚款2x元，有效地整顿规范了全县药品市场秩序。

二是结合沂南实际，全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年1月成立了县食品安全协调委员会，本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。

县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《沂南县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(沂政发[]54号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(沂政办发[XX142号)、《XX年沂南县食品药品放心工程实施方案》(沂政办发[]45号)等文件并认真贯彻落实。

开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。4月份组织开展了农村食品安全情况的调研，重点对辛集镇3行政村情况进行了深入调查。6月份组织开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况和监管情况调查。

抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治，共出动执法人员300x人次，检查食品生产、经营企业和餐饮单位200，取缔无证生产单位，没收各类过期食品价值500，查获非法农药3000公斤，劣质化肥22吨。

开展食品安全信用体系建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管理。

三是认真抓好专项整治，进一步规范全县市场秩序。大力推进食品药品放心工程，开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治农村药械质量、中药材专业市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。

四是全力抓好gsp认证工作，推进全县两网建设向纵深发展。按照国家局有关规定，县以下药品零售企业的gsp认证要在XX年12月底前完成。沂南县XX年度需参加gsp认证的药店有20xx，为完成认证工作任务，根据市局安排，我局及时制定了gsp实施方案，成立了相应的组织，先后两次召开了药品零售企业负责人座谈会，对认证工作进行专题安排，共同探讨如何做好gsp认证工作，并于4月份举办了两期gsp认证培训班。在部分药店通过认证后，即使召开未参加认证药店的座谈会，就前期认证过程中存在的问题和不足进行通报，为后期各但我参加认证做好充分准备，使认证工作按计划有条不紊的进行。截止目前，我县共有 家药店通过认证，另外尚有 家准备认证。 XX年底在食品药品监督管理局的基础上，又增加了食品的三大职能

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委托理财暨账户监管协议

甲方（出资方）：_________

乙方（操作方）：_________

丙方：_________

甲方委托乙方管理其设立在丙方的资金账户，为保证甲、乙双方的共同利益及股票交易的正常进行，甲、乙、丙三方本着友好协商的原则，就丙方接受甲、乙双方的共同委托，对甲乙双方开立的股票、资金账户的监管事宜达成如下协议：

第一条?账户资金来源：

一、甲方出资人民币：_________元整。

二、乙方出资人民币：_________元整。

第二条?合同期限

合同期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

第三条?投资范围

甲方委托乙方的投资范围为深圳证券交易所和上海证券交易所上市交易的有价证券（股票、基金及国债）。

第四条?操作方式

一、由甲、乙双方分别在丙方开立共管账户。

1.甲方开设账户：户名_________；账户号码：_________（此账户为甲方开设并委托乙方管理的账户，但乙方只有操作权无提款转帐权，以下简称共管账户）。

2.乙方开设账户：户名_________；账户号码：_________（此账户为乙方开设，以下简称保证账户）。

本协议签订时，三方确认甲方开设账户内资金额为_________元人民币（现金）、乙方开设账户内资金额为_________元人民币（现金）。

甲方承诺，在本合同期限届满前，不得在该账户提取现金或将资金转入其他账户，亦不得办理转托管或撤消在丙方的指定交易。

乙方承诺，在本合同期限届满前，不得在该账户提取现金或将资金转入其他账户，亦不得办理转托管或撤消在丙方的指定交易。

二、受甲方委托，乙方在约定的投资范围内对共管账户享有_____的操作权。甲方有权随时对甲方的资金市值状况进行查询，甲方如需要了解共管账户市值及其对应的履约保证金账户项下的资金情况，应事先书面通知丙方。丙方在收到其通知后应当提供加盖其公章的反映共管账户和保证账户的市值状况。但为保障乙方操作的_____性，丙方不得向甲方提供共管账户的具体交易品种。

三、为确保本协议安全的履行，甲方、乙方授权丙方对共管账户和保证账户进行监管。丙方承诺，没有甲乙双方的共同书面授权，任何一方不得动用共管账户和保证账户内的资金（乙方进行买卖操作除外）。丙方并负责对乙方在该账户项下的资金使用情况（包括但不限于买卖有价证券）进行监管，但对该账户项下买卖有价证券的盈亏不承担任何责任。

四、合同期结束前一周内，乙方必须卖出共管账户和保证账户内的全部有价证券。合同结束后第一天，乙方必须向甲方提交投资结果确认书。此投资结果确认书必须得到丙方的盖章确认后再由甲方确认。

五、乙方承诺以保证账户上的（_________元）作为保证，保证共管账户资金期末市值不低于_________元。乙方向甲方提交投资结果确认书后，期末市值低于期初市值部分，乙方授权丙方从乙方保证账户上拨转到共管账户。

六、甲、乙双方保证共管账户在合同生效之前和合同生效期间，不以任何形式发生透支、质押、担保等情形。在履行本协议期间，甲，乙某方若与第三人发生债务纠纷，必须保证于纠纷发生之日即向本合同的另外两方通报，不得隐瞒。甲方由此纠纷而引起共管账户上的损失，不在乙方保本责任范围之内。

七、共管账户期末市值高于期初市值的部分，为投资利润，甲乙双方协议按照甲方_________％，乙方_________％的比例分配，乙方所应分配利润，由丙方依据甲乙双方共同签署的“投资结果确认书”，从共管账户拨转到乙方保证账户。

八、甲方必须保证共管账户资金的合作使用期限，不得中途退出，如有变动须经协商，三方另行签订补充协议。

九、在委托期限内，除非出现以下第十条所述情况，甲、乙双方均无权对共管账户和保证账户进行资金划拨、股票转托管或撤消指定交易。

十、共管账户及保证账户内有价证券市值与保证金之和小于人民币_________元时，甲方有权委托丙方卖出共管账户中的证券，账户市值比期初市值减少部分，由丙方从乙方保证账户上划拨回共管账户，乙方不得以任何理由抗辨，并同意由丙方协助办理。

十一、丙方作为监管方，有责任监管甲、乙共管账户及保证账户，在监管时间内，不能进行资金划拨、股票转托管或撤消指定交易；有责任按本协议以及由甲乙方共同签署的书面指令协助办理账户内的资金划拨、股票转托管及指定交易等证券业务，并在共管账户和保证账户合计市值低于_________元时，由指定专人通知甲乙双方。

第五条?违约责任

甲、乙、丙三方均应遵守并履行本协议约定的义务与责任，任何一方违反本协议的约定，应承担违约责任和赔偿责任。

第六条?争议的解决

因履行本协议或与本协议有关的一切争议，应由甲、乙、丙三方协商解决。若三方协商无法解决的，任何一方均有权向人民法院诉讼解决。

第七条?终止与其他

一、本协议约定的期限届满后，丙方所承担的监管责任即自行解除，本协议终止。

二、甲乙双方共同签署的书面文件，解除双方委托关系，并书面通知丙方，丙方办理完有关手续后，协议终止。

三、本协议有效期届满后，若三方仍愿意继续合作，则需另行签定协议书。

四、甲方、乙方的开户资料，甲方对乙方的不可撤消授权委托书，以及甲方填报的卖出委托单等均作为本协议不可分割的组成部分。

五、本协议一式叁份，由甲方、乙方、丙方三方各持一份，自各方法定代表人或其授权代表签字并加盖公章之日起生效，均具同等法律效力。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_________代表人（签字）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

丙方（盖章）：_________

代表人（签字）：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

甲方(委托方)：_________________________

丙方(监管方)：_________________________

本着平等互利、优势互补原则，经过三方共同协商，达成代理操盘协议如下：

1.甲方出资_________元人民币作为本金，投入国内证券交易市场。委托乙方代理操盘，委托丙方代理监管。除非实际亏损超过____%，不得中途抽资。

2.本金为甲方所有，年投资收益的____%为甲方所有，____%为乙方所有。

3.乙方在代理操盘期间负责实盘操作，按照中期波段进行操作，选择合适的交易时间和交易品种，决定下单金额和数量。

4.乙方以保证金_________元承担投资风险的____%。保证金存入甲方资金账户，所有权属于乙方。

5.丙方协助甲方开设资金账户，负责对该账户的监管;确保账户资金的安全。

6.丙方不承担投资风险、不分享投资收益。

7.在代理期间一旦出现亏损，丙方有责任立即向甲方通报详细的亏损情况，并有权在亏损超过____%时强制平仓。

8.丙方负责按季度结算，年度清算及收益分配。结算内容包括：股票市值、现金、盈亏;清算内容包括：股票市值、现金、盈亏、甲方收益、乙方收益。收益分配包括：将收益按上述规定支付给甲乙各方。

9.代理期限为_______年，自______年_____月_____日起，至______年_____月_____日止。本协议签章日起生效。一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

10.在代理操盘协议生效期间，若出现协议中未提及的问题，三方协商解决。

甲方(签字)：_________

_________年____月____日

乙方(签字)：_________

_________年____月____日

丙方(盖章)：_________

代表人(签字)：_______

_________年____月____日

甲方(资产委托方)：_________

住所：_________

邮编：_________

法定代表人：_________

乙方(资产受托方)：_________

住所：_________

邮编：_________

法定代表人：_________

丙方(资产监管方)：_________

住所：_________

邮编：_________

法定代表人：_________

为确保_________、_________签订_________年_________字第_________号资产管理委托合同(以下称为“合同”)的履行，甲乙丙三方经协商，签订本协议书，约定甲乙双方授权及限制事项，并由丙方根据约定事项进行监管。

第一条 甲方在丙方开立资金账户(资金帐号：_________)，并存入资金人民币_________元。乙方自愿转入资金或证券市值人民币_________至甲方账户(下称“监管账户”)，作为对甲方所委托资产的本金及约定收益的保证。甲乙双方保证该资产合法性。

第二条 本协议监管期限(即账户锁定期间)_________，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

第三条 甲方资产年收益率_________，收益计人民币_________(￥：_________元)，收益按季度支付，甲方可以在_________年_________月_________日、_________年_________月_________日、_________年_________月_________日、_________年_________月_________日从监管账户每次转出收益款人民币_________(￥：_________元)，在_________年_________月_________日转出本金_________万元。(甲方取款时须凭加盖双方印章的取款单)

第四条 账户锁定期间，甲方委托乙方在其资金账户对应的股票账户内进行有价证券买卖交易活动，账户资金密码由甲方管理。

第五条 甲方在丙方开立的上述账户在锁定期间，必须在丙方办理股票指定交易。三方中任何一方不得单方面提取现金、转托管、撤销指定交易等。本合同第七、八、十条情形出现则按相应规定执行，三方予以同意。

第六条 监管账户应完全用于深圳、上海两地交易所买卖A股股票，基金、上市有价证券(包括债、国库券)及新股申购。账户锁定期间，乙方指定代理人__________________，身份证号码：_________作为合法的交易指令操作人员，甲方和乙方对该人员在上述规定的交易范围内的一切操作行为予以认可。丙方鹫对上述账户进行监管，在交易过程中发生操作人员违规操作的行为应及时制止，否则，丙方应对由于违规操作造成的损失承担赔偿责任。若甲、乙方任何一方要从该账户中提取现金、转托管、撤销指定交易等，必须按照本协议有关约定条款办理。

第七条 本协议期间，当监管账户的总资产之和(股票市值按通知前一天收盘价及股票数量计算)降至_________(警戒线)以下时，丙方应于次日开市前通知甲、乙双方。乙方应于次日证券市场收盘前追加保证金，使甲、乙两账户中的总资产补足至_________。当总市值降至_________(平仓线)以下时，甲方有权对监管账户进行处理，包括对证券进行平仓及提取相当于资产委托管理合同标的本金壹仟万元及约定收益款的资金。出现前述情形时，丙方负有通知甲、乙双方的义务，乙方自愿接受平仓的一切后果，并不得以任何理由(包括价格低等)向甲方、丙方索赔或提出抗辩。

第八条 乙方不得因偿还债务或其它原因与任何第三者签订有损于甲、丙方利益的任何合同或协议文件。否则，甲方有权终止本协议，并用事先提供的卖出委托单和取款单对账户进行处置，提取资产委托管理合同的本金及收益款。

第九条 账户锁定期间，除本合同第七、八、十条情形出现，丙方不得无故擅自操作监管账户，否则，丙方应负赔偿责任。

第十条 在本合同到期之日前，因发生政策因素及其他不可抗力因素，致使甲、乙方无法正常继续执行本协议，甲方有权按资产委托管理合同约定条款取回本金及收益，本协议终止。

第十一条 甲、乙、丙三方责任

1.甲方保证甲方账户资产合法性、在本协议有效期内不得抽回本金。乙方同意甲方指定_________(身份证号码：_________)为合法监控人员，负责查询监管账户资产，甲方有义务对乙方操作情况保密。监管账户出现本协议第七、八、十条情形，甲方应及时采取有关措施，因甲方不及时平仓而造成损失，由甲方自行承担责任，丙方不承担任何赔偿责任。甲方行使处分权时，指派人员应持乙方盖有预留印鉴的书面文件及指派人员身份证原件，丙方即给予办理(预留印鉴由双方共同约定)。

2.丙方有义务按本协议的要求，履行监管职责。监管期内，丙方有义务对监管账户进行实时监控，将监控情况于每周五下午收市后告知甲、乙双方，并根据甲方通知接受甲方对监管账户资产市值临时查询。当监管账户资产出现本协议第七条约定情况，如因为丙方未按本协议及时履行通知义务而对甲方本金或收益造成损失，丙方对损失部分承担赔偿责任;因本条监管职责以外的原因(如司法机关采取强制执行措施等)而造成的损失，丙方概不负责。

3.甲方按本协议第三条约定支取收益及本金时，乙方保证账户上有相应的足额现金，否则，甲方有权凭双方预留的委托单对监管账户进行处置，直至账户现金余额足以支付甲方按规定所需支取的金额。如因此造成损失，由乙方负责。乙方对此不得提出异议。

4.资产管理合同期满，甲方有权取回约定收益及本金，超出甲方本金及应得收益部份的资产归乙方所有。若任何一方不按时进行本益结清，则丙方有权根据协议约定的收益分配比例，对监管账户进行处置，包括对证券进行平仓及提取账户内资金进行本金收益结清，以保护双方合法权益。

5.甲、乙方在解除资产委托管理合同责任的同时，应负责立即通知丙方，本监管协议随之解除。

第十二条 以上授权及限制事项三方应共同遵守，任何一方不得违约，若违反本协议，由此产生的一切损失由违约方承担，并追究相应的法律责任。

第十三条 本合同提供住所为甲、乙、丙三方通知送达法定地址(三方亦可另行约定地址及其他通讯方式)，通知可以采取直接送达或者邮寄、传真方式送达。

第十四条 甲、乙双方_________年_________月_________日签订的《资产委托管理合同》是本协议书附件。

第十五条 本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份，经三方法定代表或授权代表签字、盖章后生效。

甲方：_________(盖章) 乙方：_________(盖章)

法定代表人：_________(签字) 法定代表人：_________(签字)

_________年____月____日 _________年____月____日

丙方：_________(盖章)

法定代表人：_________(签字)

_________年____月____日

20xx年，X街道食品安全工作在上级有关部门的正确领导

下，认真贯彻落实市、区食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众饮食安全为目标。辖区现有商铺300余家，其中餐饮165家，百货90家，药店40家，通过对餐饮、百货、药店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%;食品生产经营从业人员健康证持证率100%;食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%;辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝;全年未发生食品安全事故。现就我街道20xx年食品安全工作总结如下：

一、组织机构

成立X街道食品安全工作领导小组，名单如下：

主任：(X街道办事处主任)

副主任：(发展区副书记)

成员：(X街道药品监管站站长)

各社区设药品监督信息员一名(10人)

二、加强组织领导，健全工作机制

坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。

1.周密部署。区、市食品安全工作会议召开之后，我街道及时组织召开了街道食品安全工作会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求，并督促指导各职能部门制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。

2.落实责任。将食品安全工作纳入街道大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。

三、工作职责

按照地区食品安全委员会的要求，对本街道的食品企业进行调查登记，开展食品安全宣传活动，协助上级部门对食品生产企业的监督和查处，建立街道食品生产企业台帐，及时上报区食品企业违法行为，确保街道辖区食品生产安全。

四、工作要求

1、动态监管，及时反馈所发生的食品安全事件。

2、明确分工，落实责任。

3、建立应急处理机制。居委会要建立食品安全事故处置预案和工作措施，切实做到有备无患。

五、加大宣传力度，提高安全意识

坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3•。15”消费者权益保护日和春节、中秋等节日开展宣传的同时，于4月份开展了以“人人关注食品安全，积极构建和谐社会”为主题的食品安全宣传月活动，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食品安全知识和食品安全整治情况，公布食品安全信息。

六、深入开展整顿，规范市场秩序

1.开展食品专项稽查行动。对辖区内食品相关商铺进行登记备案，每月开展专项稽查，重点对从业人员是否持有健康证明，是否具有符合食品卫生条件的食品制作和服务设施、有无垃圾和废弃物存放设施，餐具是否消毒等进行检查，在今年8月，集中检查了食品类商铺100家，其中对5家卫生条件不达标，环境污染较为严重的商铺勒令停业整改并跟踪督办。

2.落实建档备案责任。为确保“春节”、“五一”、“中秋”等节日期间食品安全专项整治取得实效，我街道成立了督查组，实行全面检查，查找问题，现场督办，并做好详细跟踪档案，做到“位置精确、项目清晰、制度完善、管理科学”。

3.加强餐饮服务环节食品安全监管工作。以“餐饮服务食品安全示范街、示范店”、“餐饮类摊贩示范区”创建为抓手，按照“七个统一”的要求，打造了食品安全示范街。

20xx年，在食品安全监督工作中，我们的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足，一是部分商户对食品安全意识不强，我街道的宣传力度还有待加强;二是部分小餐馆和食品摊点，卫生条件较差，管理水平低，存在较大的质量安全隐患，需要我们加强监管。在新一年的工作中，街道要进一步完善食品安全工作长效监管机制，加大食品安全问责力度，强化工作措施，狠抓任务落实，全力推动食品安全工作再上新台阶。

～年，要按照盛市局部署，以“____”重要思想和党的__大精神为指针，认真开展保持共产党员先进性教育活动，本着一监督好二服务好三支持好事业发展的工作思路，深入学习贯彻“一法两条例”，抓住机遇，迎接挑战，团结奋进，争创一流。创造一个良好的、和谐的工作环境，进一步加大对食品、药品、医疗器械市场的监管力度，确保食品、药品、医疗器械安全。

一、指导思想：

以人为本，以科学的发展观为指导，按照国家局“三抓一加强”的工作方针，“以监督为中心，监、帮、促相结合”，以“两个工程”(食品安全工程、药品放心工程)，抓重点，抓薄弱环节，坚持正面引导，加强指导，严厉打击食品药品违法行为，确保安全。要立足于监督，强化市场规范建设;立足于指导，强化措施落实;立足于打假，强化质量管理;立足于科学，强化执法能力;立足于调研，强化决策能力。要大力宏扬食品药品监管文化，创建和谐的工作发展环境。

二、强化稽查工作，抓好药品、医疗器械市场监督

继续加大对药品、医疗器械市场重点环节的监管，按照“疏堵结合，打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，突出工作重点，加大整治力度，务求取得实效。要实现“一个目标”，即坚持以人为本，保障全县食品药品安全，促进食品和医药经济健康快速发展;“二个工程”即大力实施食品药品放心工程和规范化建设工程;“三个重点”即加强队伍建设提高队伍素质、加大市场整治力度、全面履行食品综合监督，组织协调，参与重大事故处理的职责;“四个结合”，即学习与工作实践相结合，日常监督与专项检查相结合，教育与处罚相结合，内部执法与外部联动相结合;实现“五个突破”即在监督机制，监督水平、促进发展，队伍建设，行业形象上有新突破。重点做好以下几个方面的工作：

药品、医疗器械市场监管的重点环节是：1、非法购进、使用的医疗器械，包括牙科、骨科、手术室、计生器械等所有类型的医疗器械、诊断试剂;2、农村医疗机构过期失效药品、假劣药品、医疗机构自制制剂、非法购进的药品等;3、假劣药品、中药材、中药饮片;4、加大对通过邮政渠道寄递药品的查处力度;5、个体门诊、农村社区服务卫生所对一次性使用无菌医疗器械的购进、管理、使用、用后规范处理等;6、联合工商等部门加大对虚假、非法药品、医疗器械广告的查处力度;7、无证经营、超范围经营药品、医疗器械的;8、加强对非处方药药店经营范围的监管;9、加强对生物制品流通秩序、终止妊娠类药物的监管;10、加大药品抽验力度。加大对重点监管单位的抽验频次，充分发挥“快检箱”的作用，力争抽验检品的快检率达到100%，以科学合理地使用有限的药品检验经费，最大限度地发挥药品检验资源效能。

二、履行食品安全监管工作

抓好食品放心工程的实施。按照职能划分，履行食品安全的组织协调、综合监督和依法组织对重大事故的查处职能，确保食品安全。

XX年以来，我局在县委县政府及市局的领导下，以创建“四个一流”为目标，用科学的发展观统领工作全局，坚持求真务实的工作作风，抓班子、带队伍，全面推进各项工作，进一步规范了我县的医药市场经济秩序，食品药品监管工作保持了稳定、协调发展的良好势头，圆满完成了XX年度既定工作目标任务。10月份被县委县政府授予“**县先进集体”。

一、食品安全综合监管工作情况

我局认真履行食品安全综合监管职能，今年以来相继组织开展了食品安全专项整治工作、夏季食品安全检查工作、食品安全控制工作、驴肉生产加工小作坊专项整治工作、五一食品安全专项检查工作、迎国庆食品生产加工小作坊专项整治工作、食品安全大检查、食品药品安全集中行动等专项整治工作。集中对重点环节、重点区域、重点产品进行整治，认真抓好源头、生产加工、流通、消费4个环节的食品安全工作;组织相关部门开展了国庆食品安全事故应急演练。

特别是自去年9月份以来，“三鹿婴幼儿奶粉”事件发生后，按照省、市关于开展食品安全大检查和专项整治行动的要求和省、市“三项工作”集中行动电视电话会议要求，我县立即成立了应急处理领导小组和“三项工作”集中行动工作领导小组，制定了《**县食品安全大检查和专项整治实施方案》和《**县关于开展食品药品安全集中行动实施方案》，进一步明确了工作目标、标准及完成时限，并将任务进行层层分解，制作展牌上墙，实行挂图作战，将食品药品安全监管职责落实到各相关部门和乡镇。各相关职能部门结合工作职能，按照工作目标要求扎实开展了监管工作。集中整治期间多次接受市督导组的检查，食品安全监管工作受到督导组的一致肯定。

重点加强了驴肉、白酒等特色食品和小作坊的整治力度。我们采取了以下措施：一是召开由乡镇及部门参加的专门会议，多次召开调度会。二是以乡镇为单位组织相关职能部门召开企业负责人会议，进行集中整治。证照齐全且符合生产加工要求的企业继续生产;有证但达不到生产要求的和无证单位停产整改，整改后经验收后发证再生产。三是所有相关部门按照职责分包企业进行不间断巡回检查。通过整治，截至目前，已有22家驴肉加工取得卫生许可证，1家正在审批中。同时，为保障人民群众吃上放心的特色小驴肉，我县组织对17家驴肉加工单位生产加工的驴肉进行抽检，共抽检样品17份，其中15份合格，2份不合格;对辖区47家餐饮单位购进使用的驴肉进行了抽检，共抽检样品47份，其中46份检测结果为合格，1份不合格。对45家白酒生产企业增加巡查和检测频次，要求企业做好委托加工备案工作，食品添加剂的备案工作，100%实现企业批批自检，100%实现批批备案，100%签订质量安全责任书，规范了白酒企业的生产经营秩序。

二、认真履责、依法行政，药械市场进一步规范

我局针对辖区内药械生产、经营、使用单位监管点多面广的特点，将执法人员分成两队，实行分片包干，将日常监管、打假治劣、gsp跟踪检查等工作统一落实到两个执法队，切实建立起大监管、大稽查的药械市场监管格局。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，相继开展了迎国庆含兴奋剂药品、疫苗、中药饮片、医疗器械、终止妊娠药品、药品经营企业gsp跟踪检查、性保健品、特殊药品及清查标示为黑龙江完达山制药厂生产的刺五加注射液等药械专项整治，监督检查覆盖面达到了100%，实现了监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层。

重点开展了以下工作：一是加强对医疗器械、药包材生产企业的检查，重点检查企业相关人员的资质及原材料的购进、检验、存储情况，规范生产过程，严格按产品标准检验，要求各项记录完整，产品合格率达到100%。二是对药品经营企业实施gsp认证跟踪检查，规范企业经营行为，严格查处超方式、超范围、出租柜台等违法经营行为。主要突出六项检查重点：驻店药师在职在岗情况;药品购进渠道及索票索据情况;出租(借)柜台情况;药品与非药品分区摆放情况;处方药的销售行为;广告品种的销售行为和在店宣传、促销行为等。

对每家药品经营企业实行一企一档，做到监管有记录、监管有档案。三是对药械使用单位大力开展药品进货渠道、药械储存条件及非法制剂的监督检查。保持对制售假劣药品违法行为严厉打击的高压态势，遵循“五不放过”原则，追根溯源，严厉打击违法行为。同时加强药品、医疗器械不良反应/不良事件的监测工作，XX年我县共上报adr病例报告105份，医疗器械不良事件报告表25份。

截止目前，检查医疗器械生产企业3家、药包材生产企业1家，药品经营企业122家，各级医疗机构656家。抽取药品50批次，发现不合格药品2批次;查获假药7个品种、过期失效医疗器械14种，查获超范围经营使用终止妊娠药品16套。对辖区内的三家医疗器械生产企业、一家药包材生产企业和122家药品经营企业实行一企一档，做到监管有记录、监管有档案，检查覆盖面达到了100%。

三、广泛宣传，营造良好的安全消费氛围

我局积极开展送法下乡活动和各类宣传咨询活动，今年以来相继开展了“3.15”、“5.1”、“安全生产月”、深入村镇送法下乡等宣传活动共计10次，重点宣传药械法律法规、假劣药品鉴别知识、安全用药常识

及兴奋剂知识等，制作宣传展板3块，制作兴奋剂宣传条幅3条、宣传标语500张，接待群众咨询XX余人次，发放宣传材料2万余份;向市局和县委县政府报送食品药品监管信息98期，在《**日报》、《**晚报》等市级以上报刊媒体发表新闻信息5篇;同时在县电视台和《今日》报刊继续开办药监专栏，每周一期，扩大了宣传覆盖面。通过广泛的宣传，提高了药监局的社会认知度，营造了“依法治药”的社会氛围和诚信、放心的药品消费环境。食品药品监管工作总结

四、队伍建设有了新发展

紧紧围绕工作大局，本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药监队伍的目标，坚持以人为本，积极推行系统文化建设，奏响了和谐主旋律，提高了队伍的整体素质。一是认真开展效能问责和党风政风建设活动。按照市局《开展效能问责活动实施意见》的要求，我局及时召开了动员会，制定了本局实施方案，按照各阶段目标要求扎实开展效能问责活动，切实解决不作为、乱作为、不会作为等效能低下等问题。

二是加强学习培训工作，周五下午为机关学习日，加强执法队伍的法律法规学习和培训。通过不断开展教育培训，我局全体人员的依法行政水平和整体素质明显提高。三是全面落实行政执法责任制，与监督股和稽查股签订了《药品行政执法责任状》，年终进行检查考核，行政执法行为得到规范。四是加强了党风廉政建设，逐级签订了廉政责任状。五是加强了作风与行政效能建设，积极做好政风评议工作。制定了《关于严明工作纪律进一步加强作风建设的实施意见》和《**县食品药品监督管理局关于进一步加强机关行政效能建设的实施意见》，对机关效能建设提出了具体要求。召开全局政风行风评议动员大会，明确政风评议的意义、内容和具体要求，分阶段、分步骤做好政风评议各项工作。六是积极推行政务公开，并定期向人大、政协和纪检监察部门汇报工作，接受社会各界监督，规范了执法行为，树立了良好的药监形象。七是争先创优意识浓厚，在全局形成了“比学赶超”的良好氛围。

五、规范排查，认真做好安全稳定工作

一是严格安全日报告和零报告工作制度，规范上报安全工作情况。做到每日下午3：00前向县“安全委”报告工作;收集整理本单位安全工作资料，总结好经验、好做法，及时报送安全工作信息。二是结合单位内部管理制定，保障安全工作的有序运行。加强值班和领导带班制度，坚持24小时值班工作，确保24小时值班办公电话联络畅通，值、带班人员24小时在岗在位;自7月26日以来，实行了“5+2”工作日制，取消了周六、日休假制度。

认真执行来访登记工作制度，落实首问责任制;加强单位档案资料及财产的安全管理，落实防盗、防火等安全防范措施，对单位门窗加装了防盗网;对消防设施器材进行了一次彻底维护检修，确保随时能有效发挥作用。对涉密计算机及各种媒体严格按保密制度要求执行，增强相关人员的涉密信息保密意识，加强涉密信息保密检查。三是结合县委、县政府开展的“优化发展环境，激活市场主体”活动，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，积极开展走访调研，严格排查药械生产经营企业及所分包企业存在的安全隐患，将问题处理在萌芽状态，促进国庆安保工作的顺利开展。10月份被县委县政府授予“**县国庆安保工作先进集体”。

六、积极支持文明生态村镇建设

我局积极支持文明生态创建工作，与所帮扶村及时沟通，加大帮建工作力度，给予所保村安肃镇小寺村帮扶资金5000元。

为全面贯彻落实市局流通环节食品安全监管工作会议精神，不断提升流通环节食品安全监管工作能力，努力构建适应新形势、适合新情况的食品安全监管体系，结合我局实际，制定20xx年度流通环节食品安全监管工作计划。

一、工作目标

食品经营主体资格合法有效，食品流通安全保障制度得到严格执行，违法案件得到有力查处，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。

二、工作重点

(一)加强流通环节食品市场主体准入管理。

一是要严把食品市场主体准入关，严格依法核发《食品流通许可证》，对食品经营新业态要依法及时纳入食品流通许可管理。为利于基层食品药品监管所掌握市场主体情况，将现场核查流程设在基层所。现场核查是准入的重要关口，在执行现场核查时，一定要严格审查食品从业人员健康证明、食品销售和贮存条件等要素。对销售婴幼儿配方乳粉的必须实行专项核查，必须达到专区(专柜)销售、专区储存条件，并设立专区(专柜)标识。加强许可后续监管，对不能持续达到食品安全条件、整改后仍不符合要求的经营单位，要依法撤销食品流通许可。

二是要围绕食品经营者流通许可是否有效、经营项目与许可经营项目是否一致等内容，组织执法人员逐户排查，对涉及食品销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面检查、清理，依法查处和取缔无证经营。

(二)落实食品经营单位主体责任，推动食品经营者诚信自律。

2.要监督食品经营者建立并执行食品安全保障制度。流通环节的所有食品经营者应当建立并执行食品进货查验制度、食品召回制度和经营人员健康管理制度;食品经营企业应当建立并执行食品进货查验记录制度;个体工商户、农民专业合作社应当建立食品进、销货台账;食品市场开办者、柜台出租者、展销会举办者应当建立并执行食品安全管理制度;食品添加剂经营者应当建立并执行进货检查验收制度。

3.对各类市场主体进行分层分类培训，广泛开展宣传教育，努力将行政监管行为转化为市场主体的自觉行动。加强对监管执法人员的培训，全面掌握食品安全保障制度的内容，并将食品市场主体建立并执行食品安全保障制度情况列为巡查主要内容之一，确保督导有效。要强制督导市场开办者、柜台出租者、展销会举办者建立并执行相关食品安全管理制度，必须建立《入场食品经营者食品安全管理台账》。

(三)突出监管重点，开展食品安全专项治理。

1.要采取有效措施，清理整顿不符合食品安全经营条件的食品经营者，依法查处取缔无证经营，进一步规范经营秩序。尤其要结合20xx年四打击四规范专项整治的成果，以农村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加剂、调味品、酒类、季节性节日性食品和食品标签标识等为重点，强化市场监管执法，严厉打击非法添加非食用物质的违法行为，严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。

2.要进一步集中开展对农村、城乡结合部、集贸市场、中小学校园及周边等重点区域和场所的治理整顿，严厉打击违法行为，深入排查和治理食品经营行业带有共性的隐患问题，防范食品市场系统性和区域性风险，切实保障食品市场消费安全。

3.要以日常消费的大宗食品和婴幼儿食品等为重点，集中执法力量，有针对性地加大集中整治力度，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

(四)强化流通环节食品质量监管。

1.要强化食品质量抽样检验工作，突出重点，制定具体工作方案，增加抽检频次，严格按照法律法规规定的程序开展食品抽样检验工作，切实做到程序合法、行为规范。

2.对经过抽样检验依法确认的不合格食品和市场检查发现的不合格食品或过期食品及有问题的食品，要依法查处，监督经营者及时下架退市，对不主动退市的，要依法责令退市或强制退市。对退市后的食品，按照有关规定依法监督，应该销毁的要坚决销毁，防止再次流入市场。同时，要加强食品抽样检验结果的综合运用，进行综合研究和比较分析，有针对性地开展食品安全监管执法，并及时将有关情况通报相关职能部门和行业组织，促进源头治理和行业自律。

3.要把快速检测作为监管执法现场发现食品质量问题的重要技术手段，积极推进快速检测体系建设。对快速检测发现有食品质量问题的，要按照法定程序和经法定的质量检验机构依法检测认定方能作为执法依据。

(五)严厉查处食品违法案件，净化市场环境。

对食品违法行为必须保持严厉打击的高压态势，决不能姑息迁就。要通过查办案件锻炼执法队伍，提高执法能力，树立执法权威，打造依法履职尽责的部门形象;通过查办案件，震慑食品违法违规行为，达到查处一起案件净化一片市场的目的。针对重点品种、重点区域、重点时段，适时开展专项整治行动，查处一批大案要案，曝光一批典型案例，切实净化市场和消费环境，进一步提高食品安全保障水平。

(六)引导社会力量共同参与，推进社会共治。

在全力推进依法治国形式下，我们应充分调动和发挥社会力量，努力营造群策群力、社会共治的局面。在农村乡镇和行政村、社区，确定一名乡镇、社区干部为食品安全联络员;在农贸市场、各类食品市场、大中型商场超市、食品连锁企业确定一名食品安全联络员。每一个联络员就是一个食品安全联络点，联络员的主要工作和义务是食品安全的社会监督、法规宣传、信息反馈、违法行为举报等。建立《食品安全联络员名册》，并对其进行食品安全相关法律法规知识培训。建立联络员qq群、微信群，利用现代通信技术手段进行食品安全信息互动沟通，开展食品安全法律法规宣传。

三、工作方法及步骤

(一)明确工作责任，强化食品市场常态监管力度。

将流通环节食品安全监管重心下移，将食品市场日常巡查任务落实到基层食品药品监管所。以食品药品监管所为单位，将乡镇、社区管辖区域作为一个网格责任区，明确一个责任人，实行食品网格化监管，做到任务到岗，责任到人。

发证时，食品药品监管所应与辖区内食品经营者签订《食品安全责任书》，并按网格责任区装订成册。网格责任人应摸清责任区食品市场主体情况，建立《食品经营者网格责任区台账》，登记经营者的基本情况、《食品流通许可证》有效期限、食品安全联#from 20xx食品安全监管工作计划来自第一范文网 end#络员等信息，动态掌握食品市场主体现状，对新增、减少的市场主体应及时录入，确保台账及时更新。该项工作于20xx年6月底前完成并规范实施。

(二)建立市场主体档案，强化食品流通管理规范运作。

1.市场主体档案内容包括《食品流通许可证》文书、执法文书、食品市场巡查记录等内容，做到一户一档，以食品药品监管所为单位专柜存放。切实做到食品经营主体底数清、情况明、数字准。该项工作于20xx年12月底前完成并规范实施。

2.全面建立流通环节食品经营主体信用档案，加大信用分类分级监管工作力度，研究确定科学合理的分级分类标准，创新信用分类监管的方式方法，注重监管的实效和综合信息的分析研判，不断提高监管的针对性、指导性和实效性。同时注重与相关部门建立的经营主体信用档案的融(企业年度安全工作计划)合和共享。该项工作于20xx年12月底前完成并规范实施。

(三)开展八查八看，强化食品流通管理手段。

1.查食品经营者的自律情况，看是否签订《食品安全责任书》，是否对不符合食品安全标准的食品主动下架退市;

2.查主体资格，看食品流通许可是否合法有效，是否上墙悬挂，是否按许可范围从事经营活动，食品从业人员是否具有有效的健康证明;

4.查包装标识，看预包装食品标签标示是否符合法律、标准的规定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称等信息，进口食品是否有中文标签、中文说明书等;

5.查店堂食品广告，看是否有虚假宣传行为;

6.查市场开办者、柜台出租者和展销会举办者责任，看是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任;

7.查食品批发经营者和食品经营企业，看是否建立食品进销货查验记录和建立进货记录台账，是否规范使用食品批发销售凭证;

8.查个体食杂店，看其是否履行进货查验制度，是否按规定保存进货票据。明晰巡查内容，做好《食品市场日常巡查记录》。

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立以局长为组长，食品安全总监为副组长，食品流通监管股、综合协调股、行政审批服务股、食品药品稽查大队、食品药品监管所主要负责人为成员的领导小组，具体负责流通环节食品安全监管工作的组织领导，领导小组办公室设在食品流通监管股。食品药品监管所要做到结合辖区实际，在加强业务培训，提高执法人员食品安全监管能力和水平的同时分片定人定责，狠抓落实。要层层强化责任制和责任追究制，切实把责任制和组织领导落到实处。

(二)加强宣传教育。要进一步加大宣传教育及培训力度，广泛普及食品安全知识，加强消费教育和消费引导，切实提高流通环节食品经营者的守法意识，不断提升消费者自我保护能力和依法维权意识。要严肃工作纪律，严格工作程序，加强信息管理，既要加大宣传工作力度，又要防止不必要的炒作，切实维护社会和谐稳定。

(三)解决突出问题。针对本辖区流通环节食品安全存在的突出、多发和易反复的问题，明确工作重点，找准突破口，集中整治风险隐患较多的食品经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种，务求逐个解决难点问题，取得整治实效。

(四)做好风险防范。食品流通监管股要按照年度抽检计划，结合专项整治要求，增大对乳制品、食用油、酒类、调味品等食品的抽检频次，对未列入定期抽检计划的食品要据情实施专项抽检。各所要充分运用快速检测手段，筛查问题食品，消除食品安全隐患。

(五)严格案件查办。各单位要按照专项整治执法行动的要求，重点加强对违法经营乳制品、食用油、酒类、食品添加剂等行为的案件查办工作，严厉查处销售假冒伪劣食品等违法行为，专项整治工作中查办的典型案件要及时上报(附处罚决定书)。

(六)加强协调协作。各单位要加强与各有关部门之间的协调协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，切实形成监管合力。要加强对流通环节食品安全监管工作的指导和督查，一级抓一级，层层抓落实。各所主要负责人要深入一线了解监管工作的实际情况，研究解决监管执法工作中面临的困难和问题，尤其要善于及时发现存在的问题和监管的薄弱环节，有针对性地加强管理和指导，确保各项监管工作落到实处。我局将适时组织对流通环节食品安全治理整顿工作进行督查。

(七)严格信息报送。各股室、所、队要加强工作总结和有关数据的报送工作。

各乡镇(街道)食药监所、卫生院：

为加强我区农村集体聚餐活动食品安全监管，有效预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，切实保障农村广大群众身体健康和生命安全，根据莆田市食品药品监督管理局《关于加强农村集体聚餐活动食品安全监管工作的实施方案》(莆食药监餐服〔20xx〕99号)，结合我区实际，现就加强农村集体聚餐食品安全监管工作制定本实施方案：

一、工作目标

以“完善监管体系、创新监管机制、落实监管责任、提高监管效能”为主线，坚持强化监管与积极指导相结合的原则，逐步建立健全农村集体聚餐食品安全管理体系，有效落实农村集体聚餐活动食品安全责任，严控群体性食物中毒事件的发生，切实保障农村集体聚餐活动食品安全。

二、职责分工

农村集体聚餐活动是指城市郊区及农村地区家庭或者单位因婚丧嫁娶、节庆聚会、乔迁贺喜等事由举办的非经营性自办宴席，其日常监管的职责分工明确如下：

(一)区食品药品监管部门负责建立健全农村餐饮食品安全监管网络，做好本辖区农村集体聚餐活动的信息汇总，农村食品安全协管员以及流动厨师食品安全知识培训、现场指导以及应急处置工作。

(二)乡镇(街道)食品药品监管部门负责本辖区农村食品安全协管员以及流动厨师的建档与管理，承担本辖区农村集体聚餐活动食品安全监管的具体组织实施。

(三)乡镇(街道)卫生院农村药品两网建设协管员兼任农村食品安全协管员，负责辖区内农村集体餐饮活动食品安全备案及检查指导工作。

三、工作任务

(一)申报备案。应对50人以上的农村集体聚餐活动进行申报和登记备案管理。聚餐活动举办者或厨师应于活动举办前5个工作日内填写《涵江区农村集体聚餐活动申报表》(详见附件1)，将聚餐活动举办时间、地点、参加人数、原料来源和菜肴清单等内容提前报告本村食品安全协管员。食品安全协管员接到报告后，应对聚餐场所卫生等情况进行现场检查，并认真填写《涵江区农村集体聚餐备案登记表》(详见附件2)，详细记录现场检查情况，提出餐饮食品安全指导意见，与集体聚餐活动承办人和厨师签订食品安全承诺书(详见附件3)，并及时报告乡镇食品药品监管部门或县级食品药品监管部门指定的单位。

(二)现场指导。对50人以上100人以下的农村集体聚餐活动，应由村食品安全协管员进行现场指导，必要时由乡镇食品药品监管部门派人进行现场指导;100人以上的聚餐活动，由乡镇食品药品监管部门派人进行现场指导，必要时由县(市、区)食品药品监管部门派人进行现场指导。重点督促和指导聚餐活动举办者和厨师做好自办宴席使用的刀、砧板、桶、筐、抹布、锅碗瓢盆等用具的清洗消毒工作;聚餐活动举办场所和加工场所不得有鸡、鸭、猪、狗、猫等家禽家畜进入;厨房要有防蝇、防鼠、防尘设施和冷藏设施;食品原料应从正规渠道采购，并索取对方销售凭据，以备查验;加工用容器、工具做到生熟分开，原料与成品分开，生熟食品分开存放，防止交叉污染;食品加工应烧熟煮透;不具备凉菜制作条件的，不得制作凉菜等。对100人以上的农村集体聚餐活动，要督促和指导聚餐活动举办者或者厨师对每餐次的食品成品进行留样，留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭容器内，并放置在冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克，并做好留样记录。

(三)监督检查。重点对农村集体聚餐活动加工场所的周边环境、卫生条件、食品及其原料采购、索证索票、厨师健康状况、餐饮具洗消、用水等进行监督检查，严禁采购腐败、变质、霉变等感官性状异常、“三无”和超过保质期的食品，严禁采购病死、毒死或死因不明的禽、畜、水产动物肉类及其制品，严禁采购和使用亚硝酸盐等。采购外卖熟食必须查验熟食制作时间及保质期限、保存条件等，包装运输要符合卫生要求，食用装盘前应重新加工烧熟煮透，拼制装盘要注意规范操作，防止污染。

(四)建档培训。各地要会同乡镇政府和村委会对辖区农村食品安全协管员和流动厨师进行全面调查摸底，建立档案。在摸清底数的基础上，食品药品监管部门要定期对辖区农村食品安全协管员进行食品安全法律法规和业务知识等方面的培训，必要时可上报上级食品药品监管部门安排开展专题培训或选派业务骨干对口培训，努力提升农村监管人员的业务水平和监管能力。要组织农村流动厨师参加岗前食品安全相关法律法规和食品安全知识培训，并进行健康体检。同时，定期或不定期进行从业期间专题培训，努力强化其从业食品安全责任意识和诚信自律意识。

(五)事故报告。发现农村集体聚餐疑似食物中毒事故以及其他突发食品安全事故时，聚餐举办者和厨师或村食品安全协管员要按照《莆田市食品药品监督管理局涵江分局一般食物中毒事故调查处理操作规程(试行)》的要求立即向当地政府、食品药品监管部门和卫生行政部门报告，并第一时间将病人送往医院进行救治。对发生食物中毒后迟报、谎报、瞒报和漏报的，要依法追究相关人员的责任。

(六)应急管理。乡镇食品药品监管部门要建立健全农村集体聚餐食物中毒事故应急预案，明确应对处置、责任分工、规范报告、调查处理程序，细化各项工作措施，不断提高农村集体聚餐食物中毒应急处置能力和水平。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。要充分认识做好农村集体聚餐食品安全监管工作的重要性、紧迫性和长期性，结合本地实际，积极创新监管机制和方式方法，不断加强对农村集体聚餐食品安全的监管和指导，切实防控群体性食物中毒事故的发生。

(二)强化保障，明确责任。农村集体聚餐举办者和厨师是聚餐活动食品安全的第一责任人，聚餐活动举办前应主动向本村食品安全协管员申报，并接受协管员或食品安全监管人员的监督和指导。乡镇政府对农村集体聚餐餐饮服务食品安全负总责，要督促村委会将农村家庭自办宴席申报备案管理制度列为村规民约，并签订食品安全责任书。各地食品安全监管部门要积极争取地方政府的重视和支持，落实食品安全协管员的工作条件和经费保障，确保各项工作落到实处。

(三)加强宣贯，营造氛围。要通过常态化、多样化、通俗化的方式，组织开展农村集体聚餐食品安全管理和指导工作的宣传教育，深入农村宣传集体聚餐实行申报备案制度和现场指导的重要意义，为农村集体聚餐食品安全管理和指导工作的开展营造良好的舆论氛围。要教育聚餐活动承办者和厨师守法诚信操作，引导广大农村群众增强食品安全风险意识和依法维权意识，科学安全地举办聚餐活动。同时，要加强对基层食品安全监督人员、食品安全协管员对农村集体聚餐食品安全管理的业务培训，提高相关人员对农村集体聚餐食品安全的指导水平。

(四)举报投诉，畅通渠道。区食品药品监管部门公布食品安全投诉举报电话12331，畅通投诉举报渠道，及时核实查处投诉举报线索，认真落实有奖举报制度，鼓励和动员社会各界积极参与农村集体聚餐食品安全监督，形成社会共治的良好氛围。

为保证我县节日期间食品卫生安全，保障城乡人民群众和游客身体健康，度过一个祥和、健康的假日，预防食物中毒等突发事件的发生，根据××县食品安全协调委员会文件《××县～年“五一”期间食品安全检查工作方案的通知》(×食安委办[～]×号)具体部署，在“五一”黄金周到来之前，我局会同县食品安全协调委员会有关成员单位组成联合检查组，在全县范围内开展了一次食品安全专项监督检查活动。现将检查情况汇报如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，全面贯彻落实县食品安全工作会议精神，坚持执政为民，加强监督检查，确保我县人民的食品消费安全，为全面建设小康社会而努力。

二、领导重视

由于食品安全协调工作及时到位，参加本次检查的食品安全协调委员会有关成员单位领导对这次检查工作非常重视，都将食品安全工作列入重要议事日程;同时切实加强组织领导，结合自身实际，都按要求派出分管领导或业务骨干参加检查。各有关部门能够按照各自职责分工，服从领导，认真开展检查，对检查中发现的问题及时纠正。

三、检查时间及检查成员组成

具体检查时间为4月27日至28日;由卫生局、教育局、环保局、经贸局和畜牧水产局分别派出人员组成检查组。

四、检查重点

本组检查重点为旅游景区、主要聚餐场所的食品卫生安全，其中主要负责餐饮业和食堂等消费环节的检查。各成员单位实行分工负责，其中卫生局主要针对食品原料的采购索证，证照及从业人员健康检查情况，加工过程卫生要求落实情况及餐饮具的清洁消毒设施运行情况等进行检查;教育局主要针对被检查学校领导的协调;环保局针对被检查单位的排污情况;经贸局针对餐饮单位大批量购进酒类消费品时需要注意的相关事项;畜牧水产局针对餐饮单位的禽畜肉类检疫证明。

五、检查结果

据统计，本次联合专项检查共出动车辆2台，检查人员40人次，检查了大中型餐饮单位18间、旅业景区1个、学生食堂2所。检查组对被检查单位共下达限期整改意见书20份。检查情况表明，我县餐饮单位的食品卫生总体秩序良好，但仍存在不少问题。

大部分受检单位均能建立健全卫生组织机构和卫生制度。所有的配料标签齐全，符合食品卫生要求;食品仓库内物品能分类、离墙、离地存放;未发现过期变质食品;仓库内无存放有毒、有害食品;食物冷藏设施数量足够，运转正常，能做到生熟食品分开存放。

餐饮经营场所内外整洁，保持良好环境卫生，布局和功能分区合理，初加工分有蔬菜、肉类、水产品等区域或间;加工流程分初加工、精加工、烹饪，做到生熟分区。餐具清洗、消毒、保洁设施齐全，落实到位。

六、存在问题

检查人员通过对相关单位进行深入细致的检查，发现主要存在问题表现如下：

1、功能间不足。如××山庄和××宾馆都缺少粗加工间;龙岩风景区饮食店为敞开式经营，缺少必要的专用功能间。

2、卫生设施不完善。如××中食堂的纱门、纱窗已破损，配餐间为敞开式，未达到有效的“三防”目的。

3、管理不到位。如××山庄白案间内工作人员把自己用的食具放在烤箱内，烤箱内有蟑螂，地板有污垢，工作服与原料放在一起，白案间内放置作废的原料，工作间的纱门敞开;××中学食堂对食品原料采购索证不全，各餐饮单位对采购的禽畜肉类原料未索取检疫证明。

对检查中发现的存在问题，监督员都立即指出，已向被检查单位反馈，要求限期整改。

七、工作意见

由于食品安全直接关系群众的身体健康和生命安全。通过本次检查，增强了各类食品生产经营单位的卫生管理意识，及时发现和消除了卫生安全隐患，为五一期间的各项活动提供了有力保障。今后，要多组织类似的联合检查，多部门联动，时常给违法从事食品经营者提个醒，甚至重重打击。同时要加强宣传，大力宣传执法人员的行动结果，及时曝光违法者危害人民的各种行径，使食品安全检查工作深入人心。努力营造一个人人参与维护食品安全，让违法经营者成为老鼠过街人人喊打的局面，不断提高我县的食品卫生水平，让广大市民群众对食品消费质量放心。

一是加强组织领导，落实工作责任。成立农产品质量安全整治工作领导小组，同时，加强与有关部门的协调配合，明确职责分工，形成监管工作合力。

二是开展农产品质量安全专项整治工作。对兽药市场、生猪养殖户、蔬菜生产基地开展拉网式专项检查，主要检查生猪养殖户是否存在使用“瘦肉精”等禁用兽药、是否在饲料和动物饮用水中添加激素类药品。

三是开展农、兽药残留快速检测工作。对农产品生产基地、生猪养殖场进行抽样检查，增加对主要蔬菜生产基地、养殖场农兽药使用情况进行专项检查的巡查密度和频次，实时监控农产品质量安全状况，发现问题，立即解决，确保源头农产品安全。

为切实加强幼儿园幼儿接送车的安全工作管理，确保本园接送车各项工作的顺利进行，特签订接送车教师安全责任书：

一、接送老师应主动配合司机制订接送路线，路线科学合理地安排幼儿接送路线及接送时间，按远近编排好座次表。

二、工作时要本着“服务幼儿，方便家长”的宗旨，认真负责、细心稳定、热爱幼儿，尊重家长。

三、必须严格遵守幼儿园校车管理的各项规章制度，确保接送过程每个环节的安全，并要求做到：

1、严格执行园车安全管理责任制，明确岗位职责，并认真履行。负责做好幼儿上、下车安全及与家长的交接工作。

2、严格执行校车接送制度，按要求为每位幼儿做好接送卡，一人一卡，做到凭卡接送。如果家长没有按时到指定地点接送幼儿，不得擅自将孩子放下车或让熟人顺便带走，而与家长联系了解情况后安排孩子来回幼儿园或在别的地点接送。(在园车顺道的情况下)

3、严格做好交接工作。对班级教师、家长的有关通知或口信尽量做到传递无误。每天出车前要自己清点幼儿人数或接送卡。下车前要检查车内有无漏下的幼儿，车窗有无关闭好，确保接送工作无误。

4、加强对幼儿的安全教育，增强其安全乘车意识，做到头手不要伸出窗外，不在车内行走、打闹，确保乘车安全。

四、园车在接送幼儿途中如遇到交通事故，应采取紧急措施，并积极配合交通部门进行事故处理。园领导应及时将事故情况报教育主管部门。

五、按要求填写好交接登记和接送登记。

六、本责任书一式二份，幼儿园和责任人各执一份，自签字之日生效，有效期一年。 单位(章)： 部门：

负责人(签字)：

责任人(签字)：

年 月 日

xx年来，在矿党政的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全方针，严格遵守有关安全生产法律法规，切实贯彻落实上级一系列安全指示精神，牢固树立“以人为本，安全为首”理念，紧紧围绕着安全工作安排和部署，大力开展了“安全生产年”的各项活动，牢牢把握“六防一控制”重点，使得矿井的安全生产状况继续保持了平稳态势。

一、安全工作情况

1、实现了“六防”目标;

2、轻伤126人次，比去年同期减少5人次;

3、安全质量标准化确保了二级标准;

4、1月～10月抽放瓦斯纯量1355万m3，完成年度计划的104.23%;民用瓦斯量完成823万m3，完成年度计划的82.3%。

二、具体工作开展情况

我矿的安全工作始终坚持以安全管理为中心，以治理瓦斯为重点，依靠科学进步，加大安全投入，强化安全培训，以质量标准化和班组建设为基础，创建安全生产长效机制，实现安全生产。

1、加强了安全工作监督管理，严格落实主体责任，全面落实安全生产责任制，进一步完善了各项安全管理制度和措施，坚持“不安全不生产、隐患不消除不生产、措施不落实不生产”原则，紧把安全关，强抓执行力，兑现了全年安全目标。

2、严格闭环式隐患排查治理工作，矿领导每天坚持带队分三班下井跟班带班，深入现场，排查安全生产过程中出现的漏洞，治理安全生产中出现的隐患，查处“三违”现象;业务职能科室、区队跟班干部及班组长、三大员、青安岗、安员等各级安全管理人员严抓现场，排查各类安全隐患，有效地防止了各类事故的发生。

1—10月份，矿共查安全隐患4942条，整改4930条，整改率为99%，停不合格头面及绞车道77次，安全罚款安全罚款220500元。同时，对及时发现重要安全隐患，制止“三违”、避免事故发生的有功人员给予奖励37100元，有力的促进了广大职工抓安全、查隐患的积极性。通过加大隐患排查整治力度，有效地防止了各类事故的发生，确保了矿井的安全生产。

3、加强了春节“两会”期间、元旦及“五一”期间、“安全生产月”、“十一”期间、雷雨季节、夏季高温天气等特殊时期的安全生产管理工作，矿将上级部门有关特殊时期安全生产的指示、指令及时传达到各单位组织学习，并制定下发相关措施、规定和办法，确保了特殊时期的安全生产。

4、以建设瓦斯治理示范矿井为重点，强化了矿井“一通三防”管理。严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》，采取区域和局部两个“四位一体”的防治措施贯穿采掘整个过程，并通过抓各级人员责任制的落实，确保安全技术措施的执行到位，消灭了煤与瓦斯突出事故，未发生煤碳自燃发火事故。

5、严格执行不安全就不生产、不安全就停产的原则，狠抓了各项安全技术措施的落实和安全系列化装备的检查，对不符合安全生产要求的头、面及绞车道坚决停止作业，经复查合格后才能恢复正常生产和使用。1—10月共停不合格头、面及绞车道77次。

5、狠抓了安全质量标准化建设，我矿严格按“按要求设计、按设计施工、按标准验收”的要求，一切按质量标准化规定施工作业，确保实现工程质量标准化，机电设备规范化，管线吊挂整齐化，操作牌板统一化，井下工作环境整洁化。二季度5、7、8采区通过了局质量达标互动验收。矿井安全质量标准达标达到二级。

6、抓好安全生产专项整治工作。每季度按上级文件要求结合矿井工作重点和薄弱环节制定了专项整治方案，对重点工程、重点整治项目的进度加强了监督和考核，严格整治验收，确保顺利的完成季度安全生产专项整治任务。

8、严格执行了等21处巷道贯通的安全技术措施，贯通后及时调整了通风系统。全年共完成等3个工作面接替工程和收尾工程，矿周密组织，合理安排，重点地段重点把关，确保了以上几个工作面安全收尾和接替。

9、认真开展了职业危害防治管理工作，以粉尘防治为重点，规范了职业危害防护设施的安装、使用和管理，严格执行作业过程中的各项综合防治措施。全年共完成洗尘m，完成主要进风巷8920m刷白工作。

9月份，我矿根据局安排组织矿井接触职业危害人员参加了职业健康检查和尘肺病诊断，符合规定需参加检查的职工共计1298人，实际参加检查人员848人，职业健康检查率65%，较提高了11个百分点。

11、认真开展了全国第十个“安全生产月”活动，紧紧围绕“安全责任、重在落实”这个主题，制定了“安全生产月”活动的措施和目标，矿精心组织，不断创新形式和内容，积极开展了各项活动，圆满兑现了活动目标。

12、加强了矿井应急救援管理工作，按规定完善了监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等五大系统，紧急避险系统初步完成避难硐室的设计。

根据新的应急预案框架，重新编制完善了年度事故应急救援预案。在6月份“安全生产月”应急演练周期间，进行了矿井煤与瓦斯突出救援演练，检验了矿井应急救援的启动能力和组织救灾能力，增强了职工安全避险意识，提高了救援人员的业务技能和应急反应水平，大大提升我矿应对生产安全事故的能力。

11、狠抓了绞车道的安全管理，坚决执行“开车不行人，行人不开车”的制度，特别是综采面收尾接替线路、6进风和7进风等主要绞车道等。做到了设施不完善不开车，隐患不消除不开车，措施不到位不开车，使管理制度得到了进一步落实。

11、强化了火工产品的管理，按照作业规程规定合理用药，规定存放，剩药退库的原则，火工产品的核销由当班安全员、作业班长、放炮员、瓦斯员和供应科火工组等把关人员监管，消除了炸药流失现象。

14、加大了培训力度，定期分工种进行全员培训，不断提高从业人员操作技能，我矿现有安全生产管理人员和特种作业人员，均经过有关部门培训，取得了合法、有效的资格证书，做到了持证上岗。到10月为止，我培训中心共举办各类技术工种和新工人培训班61期，培训人数2516人次，超额完成全年培训任务。

13、根据井下采掘头面变化，即使调整和明确了各重点头面挂牌督导人员及职责范围，督导人员定期到所监管头面掌握现场安全生产情况，帮助解决生产过程中的实际问题，并及时向分管领导汇报，真正做到了头面有人管，三违有人抓。

14、认真开展了第二轮安全生产许可证换证工作。

矿组织专门技术力量，收集整理和完善资料，对照《xx省煤矿安全现状综合评价标准》，对我矿的安全管理、开采与爆破、通风、防治瓦斯、防灭火与防尘、防治水、提升运输、供电等系统进行了自评价，对自评和评价机构检查出的问题落实责任单位及时整改，现省安监局已受理了我矿的换证申请。

15、强化企业的文化建设，大力营造和谐发展氛围。

一是坚持安全亲情管理，建立职工生日档案，走访困难职工，发放困难补助，使职工在感受温暖中体会安全生产的重要性。

二是不断加大投入，改善职工工作条件。如投入100余元在更衣室安装了中央空调，职工换装有了舒适的环境。掘进工作面使用铲煤机，降低了职工的劳动强度。600水平开通人车，减少职工进出班行走路程。酷暑季节组织送清凉活动，为职工防暑降温等，充分体现安全就是职工的福利;

三是创新安全宣传教育形式。积极推广安全文化长廊、井下文化走廊等经验，深入开展“安康杯”竞赛活动、安全生产月等活动，广泛营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围;常年举办安全知识竞赛、安全文艺演出、安全漫画展等内容丰富、形式多样、实效性强的群众性安全活动，进一步增强广大职工的安全意识和安全法制观念。

三、存在的主要问题

1、1-10月份工伤事故虽较去年同期有所下降，但发生一起死亡人次，职工的安全意识、按章操作意识还有待加强。

2、现场安全管理工作要进一步强化，跟班干部、班组长、把关人员要确实履行职责，认真排查和处理存在隐患和问题。

4、随着开采深度增大，矿压显现严重，井巷失修比较严重;通风线路长，通风设施多、漏风较大，通风管理难度大。

5、矿井扩界范围内格瑞克能源公司施工的钻孔可能对我矿造成安全隐患，需核实钻孔坐标，以及封孔质量，如未封实，我矿在治理过程中将承担巨额费用和技术上的难题。

6、外包队伍的安全管理、工程质量管理、职工的业务素质与安全意识和我矿的要求还有一定差距，业务职能部门要严格现场管理，认真督促和指导。

7、部分区队对职业危害防治工作不重视，存在净化喷雾、转载点喷雾、捕尘器安装和使用不规范，巷道洗尘不及时等问题。

四、20xx年工作要求及措施

1、继续狠抓“六防一控制”，将各类安全生产事故消灭在萌芽状态。

一是要严格落实岗位责任制和操作规程，认真执行安全制度和安全技术措施，二是要现场安全管理一定要到位，跟班干部、三大员、班组长是现场安全管理责任人，对当班的各项工作要切实抓细抓严。三是各职能科室对安全管理各项制要严格考核，要有重点、有针对性的对矿井各作业地点不定期组织人员检查。四是区队要加强日常的安全教育和业务培训，要切实抓好班组建设，干部要在各方面起带头作用，转变作风，从而全面提升区队的安全管理水平。

2、进一步严格执行岗位责任制、领导干部下井带班跟班制度、重点头面领导干部挂牌督导制度及其他安全生产各项管理制度，确保各项安全生产措施执行到位。

3、继续抓好“一通三防”管理工作，重点加强煤巷当头的防突管理工作，坚持区域措施先行，局部措施补充的原则，杜绝煤与瓦斯事故。同时，加大巷修力度，降低巷道失修率，确保矿井通风、生产的需要。

4、严格闭环式隐患排查治理。

首先加大安全排查力度，特别是对重大安全隐患严格按治理要求及时整改并对整改结果进行效果评价。其次对检查出的各类隐患及时跟踪复查，确保隐患整改到位。第三要继续深入开展“查三违、除隐患、反事故”活动，严厉打击违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象，从重从严处理违章违规行为。第四要严格落实责任追究制度、对责任事故的有关责任单位和责任人员严格按照“四不放过”的原则，从严追究责任和处理。

5、抓好安全质量标准化建设工作。

要进一步提高全员安全质量标准化工作的意识，养成干标准活，做标准事的自觉性。旬、月检要严格认真，不走过场。要强化班验收制度，落实现场验收责任，杜绝弄虚作假行为。

6、抓好矿井安全系列化装备管理工作，加紧完善紧急避险系统建设。

对安全系列化装备的使用情况进行全面的检查、完善和规范，从而降低安全事故的发生，进一步提高矿井的抗灾和防灾水平。

7、进一步加强职业危害防治工作，各级部门要把职工职业健康做为一项重要工作来抓，紧紧抓住防治中的薄弱环节，认真解决突出问题，改善作业环境，推动和促进我矿的职业危害防治工作走上规范化和制度化的轨道。

8、强化安全教育培训工作，通过安全教育培训，规范职工安全行为，提高职工安全操作技术水平和全员安全素质。

9、认真抓好贯通接替的安全技术措施的落实，做到安全贯通和接替，确保安全生产。

信用社监管干部的述职述廉报告

年月底，我们农村信用联社在市首家实行了“三长”分设工作制，经过民主选举，我担任了监事长职务，主管稽核和纪检监察工作。在没有现成模式的情况下，我按照监事会的职能、职责，合理设置岗位，积极参与经营决策，充分发挥民主监督作用，有效控制事故案件发生，促进了信用社业务经营的稳健发展，为深化改革做了基础铺垫。半年来，各项工作进展顺利，效果明显。现将任期以来的工作开展情况作述职报告：

一、明确工作目标，改进工作方式，强化监督职能

在“三长”没有分设以前，农村信用社实行的是内部监督机制，对业务经营和人员行为偏重于松散的管理模式，问题的查处随意性较大。7月份监事会成立之后，我就立即组织召开监事会议，研究制定监事会工作议程，提出下半年工作意见，把“履职责、强监督、求实效、促发展”作为整体工作的指导思想，提出了“加强队伍建设，提供组织保障，完善监督制约机制，实现依法合规经营，发挥民主监督作用，促进业务健康发展”的工作原则，并积极付诸实施。

1、加强队伍建设，为监督管理工作提供组织保障。

鉴于过去基层信用社稽核人员不固定，开展工作流于形式的具体情况，监事会成立后，月份就确定在全辖范围内公开选拔优秀稽核人员，通过闭卷考试和资格审查，在个报名者择优录用了名业务精、能力高、责任心强的同志担任各社的稽核人员，稳定了稽核队伍，充实了稽核力量，加强了监管力度，月份又对新选拔稽核人员进行了强化培训，进一步落实了责任目标，强化了监督职责。

2、完善监督制约机制，实现依法合规经营。

半年来，我主要抓了以下几个方面的工作：一是切实加强内控制度的贯彻落实，实行规范化管理，使每一个岗位、每一笔业务、每一道环节都能按照规定严格执行，做到制度先行、内控优先、风险防范;二是实行责任追究。稽核队伍健全后，在我的指导下，稽核科制订了稽核工作方案，建立起了序时稽核和专项稽核工作制度，成立了执法检查组织，定期检查制度落实情况，专项审计重点工作，对中层干部和要害岗位人员工作变动实行离任审计，对查出的问题及时纠正和有效处置，堵塞了风险隐患;三是加强和改进监管方式。在序时稽核和专项稽核的基础上，采用了现场稽核和非现场稽核相结合的方式，使信用社的业务经营和员工行为在每一个时点上都能接受监督;四是将稽核工作置于监事会的直接领导之下，强化了稽核工作的独立性。

监事会每季召开一次稽核工作会，直接从基层稽核人员中了解全辖工作中的问题和事故隐患;五是实现了职能的三个转变，即：由常规稽核职能向制定项目稽核职能的转变，由业务经营稽核职能向完善内控制度建设稽核职能的转变，由事后监督职能向事前预防职能的转变，在工作中突出了合法合规、安全经营和成果真实性的特点。

3、建立民主议事制度，发挥监督促进作用。

一是了解社情民意，完善民主管理职能，不仅深入基层了解，同时接触客户调查，将各方面反馈的意见及时提交理事会、主任办公会研究解决。月份，还在全辖员工中组织了一次意见征询活动，共收集到涉及党建、经营管理、干部人事、员工生活福利、基层工作等方面的意见和建议余条，为今后的管理提供了基础依据。

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20xx年是新组建的新建区市场监督管理局履职开局之年，我局坚持以xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻中央八项规定和“三严三实”要求，紧紧围绕区委、区政府中心工作，团结奋进、务实担当，努力营造优质服务的发展环境，健康有序的市场环境，安全放心的消费环境，创先争优的内部环境，圆满完成全年各项工作任务,全局上下未发生违反计生、纪检、违法等行为的人和事。

20xx年，我局先后被市文明办表彰为道德讲堂建设优秀单位，被区委、区政府授予“20xx年度全县社会管理综合治理目标管理先进单位”称号，20xx年6月，我局乐化分局党支部被中共南昌市委表彰为“先进基层党组织”，望城分局党支部被中共新建区委表彰为“先进基层党组织”。现将我局20xx年工作总结及20xx年工作打算报告如下：

一、20xx年工作总结

(一)深化改革促融合，在市场监管机构整合上有新成效。

20xx年 12 月18日，新建县市场和质量监督管理局《三定方案》正式出台，20xx年3月31日，县委正式宣布班子成员，20xx年9月28日，区市场和质量监督管理局正式挂牌成立。局党委领导班子站在全局一盘棋的高度，统筹谋划，全面树立了一荣俱荣，一损俱损的大局意识，通过多次召开党委中心组学习(扩大)会议和工作调度会，使整个班子成员思想统一、步调一致、行动一起，在全局提出“以身作则、率先垂范、各司其职、各尽其责、相互学习、互相赶超”的工作要求，确保全局思想不散、工作不断、队伍不乱。

在区委区政府的关心和支持下，区局全面理顺职责关系，逐步实现规范、有序的市场监管体系，人员下划也基本到位，人员及运行保障得到解决，市场监管体制改革工作积极推进，由“物理整合”向“化学融合”转变。初步建立了统一的食品安全监管环节、建立统一的市场监管执法力量、形成统一的行政处罚程序及执法文书依据、落实统一的行政许可窗口、强化统一的便民服务投诉平台。

(二)优化服务促发展，做好“三身”，在助推区域经济发展上有新作为。

1.“瘦身提速”，服务全民创业有成效。先后出台《服务全民创业十条意见》《支持小微企业发展十一条措施》，制发《新建区市场和质量监督管理局关于严格执行工商登记前置审批事项的通知》，实施先照后证登记。探索放宽市场主体住所(经营场所)登记条件，开展企业集群登记、“一照多址”和“一址多照”、将住宅登记为住所(经营场所)遵守公序良俗承诺登记，确保注册登记制度改革、 “前置改后置” 登记改革、“三证合一、一照一码”登记改革红利得到充分显现。在全市率先推行网上企业注册登记预审，推进登记注册窗口前移，方便办事群众。今年新登记注册企业1116户(其中实行一证三码企业452户，一照一码企业118户，先照后证企业128户)，注册资金56.37亿元，同比分别增长9.7%和42.17%。新增个体工商户2969家;新增农民专业合作社 39家;新办餐饮许可证328 户，食品流通许可证407户，代码证1326个，变更282个，换证496个，年检8个，迁入19个，迁出29个，恢复8个。免征注册登记费300多万元。

2.“强身健体”，服务企业做大做强有突破。丰富企业融资手段，引导企业股权资本化运作，综合运用动产抵押、股权质押、债转股、知识产权出质等多种融资手段，为企业实现融资6.17亿元。深挖企业品牌价值，帮助企业申报省著名商标17个和南昌知名商标13个，驰名商标1个。推荐了2家企业的2个产品申报江西省名牌产品，江西名牌复评通过1家，帮助1家企业进行了省级诚信企业3A评定的复评。

3.“贴身跟进”，服务重大项目有担当。把跟进重大项目作为服务全区经济工作的“关键之关键、重点之重点，中心之中心”。协调市局解决江铃集团与英国企业合资的帝宝交通器材(南昌)有限公司注册登记问题;指导江西桐青金属工艺品有限公司股份制改革，调整股权结构，为新三板上市创造条件，较好处理了公司股改上市与职工利益问题。争取省局支持，创新登记方式，为我省首家航空企业江西航空有限公司进行筹建制登记，令投资方厦门航空公司大喜过望，得到区委樊书记的充分肯定。并协调多方，解决区信用合作联社因股东冻结难于按正常程序推进商业银行改制问题。先后对接服务重大项目20多个，为重点企业开辟登记绿色通道48次。

(三)完善机制建体系，在“三大安全”监管上有新进展。

1.全面开展食品药品安全监管工作，提升食品安全监管能力和实效。

一是大力开展食品安全专项整治。

全面开展 “重点时段” 食品安全专项整治活动。在元旦、春节、五一节、端午节、中秋、国庆节日期间等重点时段，对辖区集贸市场、食品生产经营企业开展专项检查。

全面开展食品生产加工环节安全专项整治活动。实行食品生产加工“一档二书十六项记录一报告”规范化管理，对全县106家食品生产企业建立了监管动态信息档案。

全面开展食品流通环节安全专项整治活动，我局建立了三级网络监管模式，全面实行网格化监管，规范开展食品经营主体资格专项执法检查，取缔无证无照经营行为。大力推行食品监管可追溯系统，促进食品监管长效机制建设;扎实开展食品安全专项整治，打造安全、放心的市场环境。

全面加大餐饮监管力度，确保餐饮服务食品安全。一是突出重点，开展专项检查。及时制定了《关于开展清理无证无照餐饮经营行为专项整治工作方案》，在全区集中开展了餐饮服务食品安全专项整顿工作。在全区范围内拉开了学校食堂、小餐饮等专项整治工作序幕，组织餐饮单位负责人集中学习《餐饮单位食品安全管理制度》等法律法规，提升餐饮服务企业食品安全意识。二是量化分级，严格管理。严格按照《餐饮服务食品安全管理规范》要求，把餐饮服务企业监管结果分成优秀、良好、一般三个层级，分别用A、B、C对应，用大笑、微笑、不笑三种卡通脸谱标示，对于评级较差的进行重点监管。目前已全部完成了餐饮服务单位的量化分级管理工作，评出A级4家，先后开展3批200余人次的餐椅服务培训工作。

20xx年以来，共出动执法人员7500余人次，检查餐饮单位1500余家次，学校食堂83家，当场处罚和责令改正42家，立案查处29起;对6批次不合格早餐食品涉嫌食品安全犯罪，已将案件线索移送至区公安局，并已刑拘5人。检查食品经营户9000余户次，检查各类集贸市场700余个次，依法下架问题食品230公斤，取缔食品无证经营21户，立案查处案件7起，罚没款共计3.4万余元;检查食品生产企业106户次、食品小作坊19户次，食品经营单位 3620户次。

二是强化药品、医疗器械、保化市场监管，规范经营秩序 。

(1)进一步完善了基本药物生产、经营、使用单位档案和数据库，全力推进基本药物生产企业数据上传和经营企业二码合一及核注核销工作，确保基本药物全过程可追溯。加强了基本药物监督抽验力度，共抽验基本药物120批次，实现了基本药物监督抽验从乡镇医疗机构到药品生产经营企业全覆盖。

(2)集中开展了中药材(饮片)专项整治工作。严厉打击了药品生产经营企业违法违规销售使用中药材(饮片)等行为，坚决遏制药渣废料回流市场。同时开展了零售药店专项检查，重点检查零售药店是否按照GSP要求经营。按照新版GMP有关要求，加大了对药品生产企业隐患排查力度。进一步完善了药品不良反应监测网格化管理工作，完成药品不良反应监测482例，医疗器械不良事件15例。

(3)集中开展医疗器械“五整治”专项行动，先后组织开展了装饰性彩色平光隐形眼镜和助听器、医疗机构在用医疗器械检验、定制式义齿等群众常用器械专项检查。并给合医疗器械经营企业特点，不断创新监管模式，先后推行了医疗器械质量信用等级评定制度、医疗器械经营企业监管例会制度、医疗企业质量约谈制度等。组织开展医疗器械经营企业自查自纠，加大对医疗器械经营企业的监管力度，严厉打击超范围经营和随意改变经营注册地址等违法行为，抽验医疗器械9批次，检查医疗器械生产企业1家、使用单位35家，经营企业65家，下达责令改正9家，当场警告处罚3家。

2.突出重点，标本兼治，维护特种设备安全运行。一是及时制定了《关于开展全区特种设备专项整治工作方案》，部署开展特种设备专项整治行动，确保不发生重特大事故。二是以特种设备使用单位三落实、两有证、两主动的落实情况为主要检查内容，积极分析研判风险，加强监督管理。加强力量对特种设备重点单位、重点设备和重点部位开展监察，强化公众聚 集场所的特种设备的监管，确保特种设备的安全运行。今年以来，排查特种设备生产和使用单位85家，餐饮店72家，发出指令书48份，消除隐患16个。

3.以高危行业主体监管为重点，强化安全生产监管力度。今年以来，在加大安全生产日常监管和高危企业市场巡查的同时，围绕区委区政府的部署，重点部署开展了两节市场安全专项整治、食品药品安全整治、烟花爆竹专项整治、安全生产月、西山庙会安全整治等一系列安全生产执法检查活动，同时还有针对性地部署开展了中高考期间校园周边环境检查等行动，取得了显著成效。以网格化监管和市场巡查为依托，建立对高危风险企业实施全方位动态监管的长效机制，有效地起到了事前防范作用。

4.加大消费维权力度，维护良好消费环境。

体制改革后，全面整合原工商、质监、食药监三部门投诉受理职能，实行一个窗口对外，统一受理投诉举报。今年全局共受理申诉举报480件，其中商品消费申诉324件，服务消费申诉156件，挽回消费者经济损失共计88万余元。“3·15”国际消费者权益日"期间，通过张贴悬挂、现场设咨询台、假冒伪劣商品展示流动平台，法律咨询台，共发放宣传单 3000 余份，现场 接待咨询 56 人/次，受理投诉 5 件，出动执法人员 40 余人，收到了良好的社会效果。

(四)突出重点严监管，在推进重点领域执法打击上有新举措.

1.以质量监督抽查和认证监管为抓手，全面开展利剑行动和红盾护农行动，严厉打击生产销售伪劣产品违法行为。一是开展流通领域农机、液化石油气、天然气质量专项整治。对不合格产品进行了立案查处。二是开展红盾护农行动。对全县农资进行了3次较大规模的化肥抽样检查，抽样近50个批次，不合格5个批次，已交相关单位立案查处，抽检农药30个批次，其中不合格7个批次，已交相关基层分局立案查处。三是开展成品油市场整顿工作。检查加油站25个，抽样送检25个批次，不合格2起，已交相关单位立案查处，做到确保成品油市场安全。四是开展双打工作专项行动。继续开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品“双打”专项行动，坚持突出重点，统筹兼顾，打击与规范并重，执法与服务并举。截止目前，共立案查处涉嫌商标侵权违法行为4起。

2.加大扫黑打传力度。一是打击传销保持高压。今年以来，按照社区网格化监管工作要求，全力开展打击传销行动，共捣毁传销窝点33个，查获涉传人员74人。对所有查获的涉传人员的基本情况都现场进行了详细登记，以便及时准确录入到参与传销人员信息库中。对所有涉传人员都进行了法制宣传和批评教育，并将其全部予以遣散。二是打击黑网吧重拳出击。对全区互联网上网服务营业场所进行了清理整治专项行动。今年以来，对2家无证无照的“黑网吧”已抄告电信部门将其关停。

3.深入开展计量基础工作。开展了全县农资、加油站、眼镜店计量专项整治检查，检定加油机320台，共计检定强检计量计具850余台件。二是开展免费计量检定。对长堎集贸市场和北郊菜场在用于贸易计量器具进行了免费检定，共计90余台;对部分诊所30余台血压计进行了免费检定。

(五)强化作风抓效能，在巩固市场监管系统形象上有新提升。

一是完善党建制度，全面落实“一岗双责”和两个责任。二是全面开展党员干部收受红包自查自纠专项整治。三是认真组织开展党员干部违规插手干预工程项目专项整治。四是全面开展拒腐防变警示教育宣传工作，特邀区检察院党组成员、反渎局局长傅作全开展警钟长鸣警示教育讲座。五是强化制度建设。进一步修订完善和强化了各项规章制度的执行，尤其是强化了考勤制度、车辆管理制度、请休假制度和公务接待制度等，全局上下精神面貌焕然一新，从制度上保障了各项工作的有序开展。

上海市房地产买卖合同 （交割监管版）

合同编号：_________

出卖人(甲方)：_________

买受人(乙方)：_________

根据中华人民共和国有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致订立本合同，以资共同遵守。

第一条 乙方受让甲方拥有的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权(以下简称房地产)，房地产具体状况如下：

(一)房地产座落在上海市_________【区】【县】_________【路】_________弄】【新村】_________【支弄】_________号_________室(部位：_________);房地产权证号为：_________;房屋类型：_________;结构：_________。

(二)房屋建筑面积_________平方米，该房屋占用范围内的土地使用权【面积】【分摊面积】_________平方米。

(三)房屋平面图和房地产四至范围见附件一。

(四)该房屋占用范围内的土地所有权为【国有】【集体所有】;国有土地使用权以【出让】【划拨】【_________】方式获得。

(五)随房屋同时转让的设备(非房屋附属设备)及装饰情况见附件二。

(六)甲方转让房地产的相关关系(包括抵押、相邻、租赁等其他关系)见附件五。

甲方保证已如实陈述房地产权属状况、设备、装饰情况和相关关系，乙方对甲方上述转让的房地产具体状况充分了解，自愿买受该房地产。

第二条 甲、乙双方经协商一致，同意上述房地产转让价款为人民币计_________元， (大写)：_________仟_________佰_________拾_________万_________仟_________佰_________拾_________元。

乙方的付款方式和付款期限由甲、乙双方在付款协议(附件三)中约定明确。乙方交付房价款后，甲方应开具符合税务规定的收款凭证。

第三条 甲方转让房地产时，土地使用权按下列第_________款办理。

(一)该房屋占用的国有土地使用权的使用年限从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。甲方将上述房地产转让给乙方后，出让合同载明的权利、义务一并转移给乙方。

(二)按照中华人民共和国法律、法规、规章及有关规定，乙方应当办理土地使用权出让手续并缴纳土地使用权出让金。

(三)_________

第四条 甲、乙双方同意，甲方于_________年_________月_________日前腾出该房屋并通知乙方进行验收交接。乙方应在收到通知之日起的_________日内对房屋及其装饰、设备情况进行查验。查验后【签订房屋交接书】【甲方将房屋钥匙交付给乙方】【_________】为房屋转移占有的标志。

第五条 甲方承诺，自本合同签订之日起至该房屋验收交接期间，凡已纳入本合同附件二的各项房屋装饰及附属设施被损坏或被拆除的，应按被损坏或被拆除的房屋装饰及附属设施【估值_________倍】【价值_________元】向乙方支付违约金。

第六条 甲、乙双方确认，本合同签订之日，甲、乙双方共同向房地产登记机构申请房地产转移登记手续。

第七条 上述房地产风险责任自该房地产【权利转移】【转移占有】之日起转移给乙方。

第八条 本合同生效后，甲、乙双方应按国家及本市的有关规定缴纳税、费。

在上述房地产转移占有前未支付的物业管理费、水、电、燃气、通信费等其他费用，按本合同附件四约定支付。

第九条 乙方未在本合同规定期限内将转让价款解交监管帐户的，甲、乙双方同意按下列第_________款内容处理。

(一)每逾期一日，乙方支付本合同第二条约定转让价款_________%的违约金，合同继续履行。

(二)乙方逾期_________日未将转让价款解交监管帐户的，甲方有权单方解除合同，乙方应向甲方支付本合同第二条约定转让价款_________%的违约金。若乙方违约给甲方造成经济损失且甲方实际经济损失超过乙方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由乙方据实赔偿。

第十条 甲方未按本合同第四条约定期限交接房地产的，甲、乙双方同意按下列第_________款内容处理。

(一)每逾期一日，甲方支付本合同第二条约定转让价款_________%的违约金，合同继续履行。

(二)甲方逾期未交接房地产，乙方应书面催告甲方，自收到乙方书面催告之日起的_________日内，甲方仍未交接房地产的，乙方有权单方解除合同，并书面通知甲方，自收到通知之日起的_________日内甲方未提出异议，合同即行解除。甲方应向乙方支付本合同第二条约定转让价款_________%的违约金。若甲方违约给乙方造成经济损失且乙方实际经济损失超过甲方应支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额应由甲方据实赔偿。

第十一条 经甲、乙双方协商一致，在不违反有关法律、法规的前提下，订立的补充条款或补充协议，为买卖合同不可分割的一部份。本合同补充条款与正文条款不一致的，以补充条款为准。

第十二条 甲、乙双方同意委托上海网上房地产投资管理有限公司对本合同约定的房地产交割进行监管，委托监管事项、内容、权限由甲、乙双方另行与监管方上海网上房地产投资管理有限公司约定。

第十三条 本合同自甲、乙双方与上海网上房地产投资管理有限公司签订房地产交割监管合同之日起生效。

第十四条 本合同适用中华人民共和国法律、法规。甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决，协商不能解决的，提交上海仲裁委员会仲裁(不愿意仲裁，愿意向人民法院起诉的，请将此条款划去)。

第十五条 本合同一式_________份，甲、乙双方各执_________份，_________、_________、_________和上海网上房地产投资管理有限公司和房地产登记机构各执一份。

甲方(一)：_________

【身份】【_________】 证号：_________

【居住】【注册】地址：_________

邮政编码：_________

代理人：_________

联系电话：_________

【本人】【法定代表人】 (签章)

甲方(二)：_________

【身份】【_________】证号：_________

【居住】【注册】地址：_________

邮政编码：_________

代理人：_________

联系电话：_________

【本人】【法定代表人】(签章)

_________年___月___日签于：_________

乙方(一)：_________

【身份】【_________】证号：_________

【居住】【注册】地址：_________

邮政编码：_________

代理人：_________

联系电话：_________

【本人】【法定代表人】(签章)

乙方(二)：_________

【身份】【_________】证号：_________

【居住】【注册】地址：_________

邮政编码：_________

代理人：_________

联系电话：_________

【本人】【法定代表人】(签章)

_________年___月___日签于：_________

附件

附件一

房屋平面图及房地产四至范围

(粘贴线) (骑缝章加盖处)

附件二

随房屋同时转让的设备、装饰情况及处理

(粘贴线) (骑缝章加盖处)

设备：_________

装饰：_________

关于设备及装饰费用按以下第_________款办理：

(一)以上所列设备和装修费用包含在本合同第二条约定的房地产转让价款内，乙方不需另外支付费用，甲方不得拆除并应随房屋交付乙方。

(二)以上所列设备和装修费用未包含在本合同第二条约定的房地产转让价款内，乙方需另外支付费用人民币_________元，在本合同第四条约定的房屋验收交接时，由乙方向甲方支付，甲方不得拆除并应随房屋交付乙方。

附件三

付款协议

(粘贴线) (骑缝章加盖处)

一、关于监管的房地产转让价款

乙方同意在以下规定期限内将监管的转让价款解交上海网上房地产投资管理有限公司设立的监管帐户：

(一)_________年_________月_________日前将人民币(大写)_________元解交监管帐户。

(二)_________年_________月_________日前将人民币(大写)_________元解交监管帐户。

(三)甲方同意乙方向_________银行申请个人住房抵押贷款，总额为人民币(大写)_________万元，用于支付转让价款的余款，其中，商业性贷款人民币(大写)_________万元，个人住房公积金贷款人民币(大写)_________万元。乙方同意于_________年_________月_________日前与贷款银行签订借款合同，递交相关文件并支付相关费用。乙方同意授权_________银行将其全部贷款划入下列监管帐户：

开户人名称：上海网上房地产投资管理有限公司

帐户：_________

开户银行：_________银行

若乙方不能按计划贷足或者_________银行不同意贷款申请的，则转让价款的不足部分乙方应当在_________年_________月_________日前以现金解交监管帐户。乙方无法以现金方式补足的，双方同意解除本合同并撤销该房屋买卖的转移登记申请，同时约定按以下第_________款办理：

(一)乙方不承担违约责任。

(二)乙方承担违约金人民币(大写)_________万元。

二、关于未监管的房地产转让价款

甲、乙双方确认未监管的房地产转让价款计(大写)_________万元处理如下：

(一)乙方于_________年_________月_________日向甲方支付了房地产转让价款计(大写)_________万元。

(二)乙方于_________年_________月_________日交房时向甲方支付未监管的房地产转让价款计(大写)_________万元。

(三)_________。

附件四

物业管理费、水、电、煤、电讯等其他费用的支付

(粘贴线) (骑缝章加盖处)

物业管理费、水、电、煤、电讯等费用，在转移占有前未支付和未结算的费用由甲方承担;转移占有后，使用该房地产所发生的费用均由乙方承担。

甲方在本合同第四条约定的房屋验收交接后，与乙方共同办理水、电、燃气、电话、有线电视等过户手续。物业维修基金、水、电、有线电视、电话、燃气初装费按以下第_________款办理：

(一)由甲方无偿转让给乙方，乙方无需另外支付费用。

(二)由乙方另行向甲方支付，具体金额由甲、乙双方办理过户手续时以各相关部门规定为准。

附件五

相关关系(包括抵押、相邻、租赁等其他关系) 和户口迁移

(粘贴线) (骑缝章加盖处)

租赁情况：甲方签定本合同当日，该房屋已经租赁，甲方承诺已经于出售前三个月书面通知了承租人，承租人放弃了优先购买权。乙方同意在购房后继续履行租赁合同，并与承租人签订租赁主体变更合同。

抵押情况：甲方购买该房屋时向上海_________银行申请了总额为人民币(大写)_________的个人住房抵押贷款，本合同签定时，贷款余额为人民币(大写)_________元。甲方同意不可撤消地授权上海网上房地产投资管理有限公司向上海_________银行申请提前还贷并提交规定的材料，甲方违约的，甲方同意向乙方支付违约金_________万元。

户口迁移：甲方承诺自该房地产权利转移之日起_________日内，向该房屋所在地的公安、派出所机构办理原有户口迁出手续。甲方延期迁出户口的，甲方同意向乙方支付赔偿金_________元/日。

特别告知

一、本合同是上海市房屋土地资源管理局根据《中华人民共和国合同法》和《上海市房地产转让办法》制定的示范文本。

二、合同当事人委托监管机构对房地产交割进行监管的存量房地产买卖适用本合同。

三、合同内的空格由买卖双方当事人商定后确定;【 】内容为并列的选择项，可根据实际选择。

四、房地产买卖是一项民事法律行为，涉及的标的额较大、专业性较强、法律规范较多，双方当事人订立房地产买卖合同时，应注意以下问题：

(一)买卖房地产签订合同时，房地产权证书记载的共有人应在合同上签字盖章。

房地产权证书记载的共有人在出售房地产前，应与其配偶协商一致，出售后配偶再提出异议的，由该共有人承担法律责任。

(二)房屋交接是出卖人按约定的日期和方式将房屋交付给买受人，买受人验收和接受的过程。 双方当事人应在合同第四条明确交付和验收日期、选择交付的方式。

(三)质量条款是买卖合同的必要内容，买卖的房屋应能保持正常使用功能。出售超过合理使用年限的房屋，产权人应委托具有资质的房屋检测机构对房屋安全进行鉴定。

(四)房地产买卖合同签订前，出卖人应向买受人提交买卖房地产的有关登记资料查阅证明，买受人应当查验买卖的房地产上是否存在产权争议和其他权利限制，以维护自身权益。

(五)买卖已出租房屋的，出卖人应当在出售前三个月通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。如承租人放弃优先购买权，买受人购房后应继续履行租赁合同，并与承租人签订租赁主体变更合同。

(六)房地产买卖后的土地使用权

房屋出售，其占用范围内的国有土地使用权随之转移。其中未补交土地出让金的花园住宅和划拨土地上非居住房地产买卖的，买受人应向市或区(县)房地产管理部门办理国有土地使用权出让手续，补交出让金。

房地产权证书注明土地使用年限的，当事人应在合同第三条第(一)项如实填写;按规定缴纳土地使用权出让金，当事人应选择第三条第(二)项。

(七)集体所有土地上的居住房屋未经依法征用，只能出售给房屋所在地乡(镇)范围内具备居住房屋建设申请条件的个人。非居住房屋只能出售给房屋所在地乡(镇)范围内的集体经济组织或者个体经营者。

(八)已投入使用的居住房屋买卖，除房屋交接和权利转移外，住房内的原有户口是否及时迁出会影响买受人权益。当事人可在补充条款内约定户口迁移条款。

(九)根据上海市居住物业管理的有关规定，房地产转让后，当事人应将房地产转让情况书面告知业主管理委员会和物业管理单位，并办理房屋维修基金户名的变更手续，帐户内结余维修基金的交割，当事人可在补充条款中约定。

五、当事人在签定买卖合同前应当查阅房地产交割监管合同。

六、《中华人民共和国仲裁法》规定了或裁或审制度，合同当事人一旦选择了仲裁，就意味着不能再向法院起诉。

七、本合同示范文本可在网上房地产网站和房地产交易服务受理处查阅。

甲方：__________________________

乙方：__________________________

丙方：____________________营业部

为保证甲乙双方的合法权益，保证双方于____年____月____日签订的《委托资产管理合同》的顺利实施，受甲、乙双方的委托，丙方协助对资产管理过程进行监管，监管条款如下，各方应共同遵守。

一、乙双方在丙方处开立专用账户(以下分别称为甲方账户和乙方账户)，甲方将其专用账户内资产_______万元委托给乙方管理，乙方用其专用账户内___________万元作为信用风险保证金。甲方账户资金帐号__________B：___________，户名___________。乙方账户资金帐号______________，户名____________。委托资产管理期限为_____年_____月______日至____年 _______月____日。

二、在委托资产管理期间，丙方受托协助监管双方账户，不得撤销指定交易、不得将深市股票转托管、除非甲乙双方共同认可，否则不得提取、划转账户内资金。若因丙方协助监管不到位以致不按本约定资金划转、股票转托管和指定交易被撤销，导致甲方或乙方蒙受损失，应承担相应责任。

三、乙方在进行委托资产管理时，应做好委托资产的风险控制，丙方跟踪市值变化。当甲方账户资产总值低于___________万元或甲方账户与乙方账户资产总值之和低于______万元时，丙方在当日收盘后及时通知甲方，乙方应在次个交易日内追加风险保证金，使甲方账户资产总值不低于__________万元，且甲方账户与乙方账户资产总值之和不低于___________万元;否则甲方可以根据与乙方预先的约定采取一切合法方式来保护甲方的利益，包括冻结和出售甲方账户、乙方账户上的有价证券、收回委托资产本金和约定收益，如果仍未能达到其本金加收益，乙方应无条件给予补足。当甲方账户资产总值快速下滑，跌至____________万元以下，或甲方账户与乙方账户资产总值之和跌至____________万元以下时，丙方应及时通知甲方，甲方可以根据与乙方预先的约定采取一切合法方式来保护甲方的利益，包括冻结和出售甲方账户、乙方账户上的有价证券、收回委托资产本金和约定收益，如果仍未能达到其本金加收益，乙方应无条件给予补足。为保证该条款顺利实施，乙方应分别对甲方、丙方书面授权，授权甲方、丙方在乙方拒绝追加或不能及时追加保证金的情况下冻结、出售甲方账户、乙方账户上的有价证券及在甲方本金出现亏损或者收益不足的情况下，授权甲方从乙方账户提取足额资金补偿给甲方。为此，甲乙双方须预先填写好卖出委托单和取款凭证并签字(或盖章)各肆份，由丙方保管，必要时及时交甲方处理。

四、乙方承诺在____年____月___日支付甲方三个月收益_____________元整，并保证在_____年_____月_____ 日收盘前，甲方账户有不少于_叁拾万捌仟元整的可用资金。否则甲方有权对甲方账户和乙方账户进行强制平仓，以及从乙方无条件划款至甲方账户，保证甲方及时、足额收到本金和收益。由此造成的一切损失由乙方承担。

五、委托资产管理期满后，丙方协助甲乙双方办理资产和收益的清算手续。

六、为保证丙方监管的有效性，甲方和乙方须各向丙方提供一份资产管理合同原件。

七、鉴于丙方在整个合同行使过程中所承担的责任及为保证甲、乙双方顺利完成合同所对应付出的劳动，在遵循风险和收益相结合及按劳取酬原则的基础上，本着坚持服务第一和最大限度地让利于客户的原则，丙方根据三方合同履行的实际情况向甲方收取其所提供资金总收益的

___________%作为综合服务费，同时，根据丙方在合同行使过程中为乙方提供的各种服务，考虑到乙方已付出的资金成本，仅象征性收取乙方融资总额的__________%作为丙方的综合服务费用。

八、本监管协议、甲乙双方预先填写好的卖出委托单和取款凭证及委托资产管理合同具有相同的法律效力。

甲方(委托方)：__________

代表：____________________

联系电话：________________

传真号码：________________

乙方(委托方)：__________

代表：____________________

联系电话：________________

传真号码：________________

丙方(协助监管方)：______

代表：____________________

________年_______月_____日

在____________________签订

甲方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

乙方：_________

负责人：_________

住所：_________

丙方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

丁方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

鉴于：

甲方设立_________资金信托，拟聘请丁方担任甲方信托资金运用的投资顾问。乙方是一家合法成立并有效存续的商业银行，经中国人*银行批准，享有充分的授权和法定权利开展资金的托管业务；丙方为经中国证券监督管理委员会批准设立的具有证券业务资格的证券公司；丁方为合法成立的资产管理公司。

为了保证信托财产在证券市场投资的安全，增加证券投资的公平性和透明度，甲方同意将_________资金信托计划项下的证券品种全部委托丙方进行托管。为规范甲、乙、丙、丁四方的权利和义务，经几方共同协商一致，达成如下合同条款：

第一条 释义

1.1 证券账户：以甲方名义在中国境内证券交易所和证券登记结算机构开立的深、沪股东账户。（深圳：_________；上海：_________）

1.2 证券资金账户：甲方依据证券账户在_________证券有限责任公司为本信托专门开立的资金账户。（户名：_________；资金号：_________）

1.3 交易指令书：丁方向甲方出具的标明交易品种、价格、数量、委托期限等要素的书面指令。

1.4 信托账户：甲方在托管银行开立的保管、管理和运用信托资金的专用银行账户。

1.5 托管银行：_________。

1.6 投资顾问：_________。

1.7 资金清算：指证券交易的资金、费用和交易佣金在证券资金账户和信托账户间划拨的过程。

1.8 本集合资金信托或本信托：指甲方设立的_________资金信托。

1.9 信托合同：_________资金信托合同。

1.10 投资顾问合同：_________资金信托投资顾问合同。

1.11 估值日：托管银行计算信托单位净值以及认购或赎回信托单位的日期，即每月15日（如遇节假日则为之前最近一个工作日）和每月的最后一个工作日。

1.12 信托单位：用于计算、衡量信托财产净值以及委托人认购或赎回的单位。

1.13 信托资产净值：最近一个估值日，本信托项下所拥有的货币资金和证券投资市值的总和。

1.14 信托单位净值：信托单位净值=（信托资产净值-信托费用）/信托单位总份数。

1.15 委托人（即受益人）：指_________资金信托合同中的委托人。

1.16 受托人：_________。

第二条 证券交易的程序

2.1 所有证券资金账户上的证券交易均由甲方提供交易计划书，交易计划书应由丁方审核，并经_________的亲笔签名确认，甲方按照经_________的亲笔签名确认的交易计划书执行操作。具体的交易程序根据有关规定操作。

2.2 甲方在收到经_________亲笔签名确认后的合法交易计划书后的一个工作日内，在证券账户上进行证券投资操作。如因交易条件不能满足、上市公司停牌、证券交易所收市等非甲方过错的原因导致交易指令书不能执行，则甲方执行该交易计划书的时间顺延至下一个工作日。

2.3 甲方在证券交易完成后的第一个工作日，复印资金对账单并加盖甲方的业务专用章，传真给乙方和丁方以资核对。资金对账单正本于每星期一与托管银行交换文件时提交。

2.3 证券交易完成后，如有买差，丙方应以传真方式通知甲方需划拨资金的金额；如有卖差，则丙方应将证券资金账户上剩余的全部资金划入信托账户。

第三条 证券账户的监管

3.1 丙方保证：在本集合资金信托存续期间严禁除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）挪用证券资金账户上的资产。如果证券资金账户上的资产被除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）挪用，即视为丙方违约，丙方须在三个工作日内将被挪用的资产归还本信托，且支付挪用发生额的20％作为违约金，违约金归入本信托财产。如果给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成了损失的，丙方须承担赔偿责任。

3.2 丙方保证：不为除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）出具证券资金账户上的资产用于任何质押担保的手续和可能对信托财产造成损失的其他手续（提供资金对账单除外，但资金对账单上须注明本对帐单不可作为质押担保或承担其他义务的资产证明文件的字样）。如果由于丙方出具质押担保手续和其他手续（提供资金对账单除外，但资金对账单上须注明本对帐单不可作为质押担保或承担其他义务的资产证明文件的字样）而造成该证券资金账户上的资产被除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）用于任何质押担保及其他用途，即视为丙方违约，丙方须在三个工作日内归还被质押及其他用途的资产并支付被质押及其他用途发生额的20％作为违约金，违约金归入本信托财产，如果给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成了损失的，丙方须承担赔偿责任。

3.3 丙方保证：不受理除国家司法机关和国家证券监管机关之外的任何人（包括但不限于甲方、乙方、丙方和丁方）对证券账户撤销指定交易、拆户、销户，或对证券资金账户上资产进行转托管。如果证券账户被撤销指定交易、拆户、销户，或证券资金账户上资产被转托管，即视为丙方违约，丙方须在三个工作日内支付发生额的20％作为违约金，违约金归入本信托财产，如果给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成了损失的，丙方须承担赔偿责任。但本集合资金信托终止（即指本信托符合规定的终止条件，并且已经进行了信托合同第十五条规定的信托清算和第十六条规定的信托财产分配）后除外。

3.4 丙方保证：如果上海*券交易所和深*证券交易有新股配售等法律法规规定的应属于本信托的其他收益或权益，丙方保证本信托全额享有认购所配售新股的权利且有及时通知（以传真件发出为准）甲方和丁方及时划拨资金的义务。如果丙方未能保证本信托全额享有认购所配售新股的权利和法律法规规定的应属于本信托的其他收益或权益，给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成的损失，丙方须承担赔偿责任。但由于甲方接到丙方的通知后，未及时划拨资金而造成无法认购配售新股所造成的经济损失，丙方不承担赔偿责任。

3.5 丙方负责监督甲方的证券资金账户。如果出现下列情况，应在二个工作日内书面通知甲方和丁方：

3.5.1 购买st、预告亏损类上市公司公开发行的证券；

3.5.2 投资于一家上市公司所发行的证券，超过该上市公司发行证券额的5％；

3.5.3 本信托投资于一家上市公司所发行的单一证券品种的投资余额超过本信托资产净值的10％；

3.6 乙方和丁方有权从丙方得到本信托证券资金账户上的资金对账单。

3.7 丙方应在发生交易（含证券分红、派息、中签、送配股等）业务的工作日次日即（t+1）日9：30前，将上一日资金对账单通过加密数据设备发送到乙方，并电话确认乙方已接收资金对账单。如遇特殊情况出现发送延迟等情况，传输方应及时通知乙方。丙方应确保所发资金对账单的完整性和真实性，如内容不完整或不真实，由此造成的损失由丙方负全部责任。

第四条 证券账户处置

4.1 一旦_________书面通知甲方和乙方和丙方其不再负责本信托投资业务，或满足规定的其他信托终止条件之一，本集合资金信托终止。乙方和丙方监督甲方立即开始按规定的信托清算程序和信托财产分配程序进行清算，并将信托财产分配给所有受益人。证券账户处置方式包括但不限于卖出证券账户上所有股票、撤销指定交易、拆户和销户等。

第五条 资金清算

5.1 证券交易资金清算采用净额清算方式，具体如下：在发生证券交易后次日即（t+1）日，对于证券交易买差资金，甲方于（t+1）日上午9：30之前，凭丙方签字盖章的资金对账单和丙方通知甲方划拨资金的传真件，向乙方下达划款指令书，乙方根据从丙方取得的资金对账单对该指令书进行复核，确认无误后在当日12：00前将交易所需资金准确及时地划入5.2款所列证券资金清算账户；对于证券交易卖差资金或证券派息，丙方自动在（t+1）日12：00前将资金准确及时地划入5.3款所列信托账户。

5.2 证券资金清算账户为：户名：_________；开户行：_________；账号：_________。

5.3 信托账户为：户名：_________；开户行：_________；账号：_________。

5.4 丙方保证甲方*券资金账户上除证券以外的信托资金应以（t+1）方式及时划拨到信托账户上。如果丙方未及时划拨即视为丙方违约，丙方应在一个工作日内予以划付。除此以外，丙方须在三个工作日内支付按未划拨资金额日万分之五计算的违约金，违约金归入本信托财产。如给信托财产、投资于本信托的所有投资者和丁方造成损失的，丙方须承担赔偿责任。

5.5 甲方保证将证券交易买差资金于（t+1）方式及时划拨到证券资金清算账户。如果甲方未及时划拨，即视为违约，甲方须向丙方支付按未划拨资金额日万分之五计算的违约金。

5.6 甲方在证券交易后一个工作日内应与乙方及时对账，若发现误差，甲、乙双方应共同查找误差原因，并由过失方对造成的损失承担相应的赔偿责任。

5.7 若上海*券交易所和深*证券交易有新股配售和法律法规规定的应属于本信托的其他收益或权益，则丙方应保证本信托全额享有这些权利且有及时通知甲方和乙方、丁方及时划拨资金的义务。若因未及时划拨资金而造成无法享有这些权利所造成的经济损失，由甲方或乙方中的过错方承担相应的赔偿责任。

第六条 违约责任

6.1 乙方应在其网站_________公布信托单位净值，并于每月15日（如遇节假日则为之前最近一个工作日）和每月的最后一个工作日的下一个工作日，更新信托单位净值，否则视作违约。

6.2 如因甲方不按经_________先生的亲笔签名确认的交易计划书交易而造成的损失，由甲方负全部法律责任并赔偿损失。

6.3 因丁方违反证券交易法规，恶意操纵股份或联手操纵股份，或利用内幕消息谋利等造成损失的，由丁方负全部责任并赔偿损失。

6.4 丁方在投资证券市场时，不得进行国债回购融资业务，否则由此造成的后果将由丁方负全部责任。

6.5 从本信托成立到本信托终止并清算、分配完毕的整个过程，本协议各方应严格按照本协议要求，对证券账户进行监管和处置。如果丙方对证券账户的监管未达到本协议第三条的要求，而由此给信托财产和投资于本信托的所有投资者和协议各方造成的损失，由丙方负赔偿责任。如果甲、丙、丁任何一方对证券账户及乙方对信托账户的监管和处置未达到合同其他条款的要求，则由此给信托财产和投资于本信托的所有投资者和协议各方造成的损失由该方负赔偿责任。

6.6 甲、乙、丙、丁各方仅依据信托合同、托管合同、投资顾问合同和本协议约定的职责范围内承担相应责任，而不因其根据信托合同、托管合同和本协议约定的职责以外的事由与协议各方或其他当事人一起对外承担连带赔偿责任。

第七条 不可抗力

7.1 如果任何一方因不可抗力不能履行本协议时，可根据不可抗力的影响部分或全部免除该方的责任。不可抗力是指合同各方不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于火灾，暴雨，地震，飓风，雷击，以及通讯、网络、电力事故等。任何一方因不可抗力不能履行本协议时，应及时通知合同他方并在合理期限内提供受到不可抗力影响的证明，并采取适当措施防止合同各方损失的扩大和确保信托财产的完整。

第八条 适用法律及争议解决

8.1 本协议适用中华人民共和国法律。对由于本协议引起或与本协议有关的任何争议，合同各方应尽其最大努力通过友好协商解决。如果该争议未能得到协商解决，则任何一方有权提交中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会并根据金融争议仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局性的。

第九条 本协议引用其它合同条款之内容

9.1 本协议第4.1款所引用的信托合同第十五条的主要内容为：

9.1.1 信托终止时应进行信托清算。

9.1.2 信托清算程序：停止购入证券品种，除非遇到证券停牌或其他原因无法卖，须在三十个工作日内尽量以市场最高价格卖出持有的所有证券品种并清算头寸。受托人通知托管银行从信托财产中提取应支付给受托人的信托报酬，应支付给托管银行的托管费，应支付给投资顾问的管理费和绩效费后，计算每单位信托净值。

9.1.3 受托人在信托清算程序完成后五个工作日内编制《信托管理、运用及清算报告书》，并报告委托人与受益人。

9.1.4 受托人不向受益人支付信托财产在信托清算期间的利息。

9.2 本协议第4.1款所引用的信托合同第十六条的主要内容为：

9.2.1 信托终止，信托财产归属受益人。

9.2.2 信托财产在信托终止时，经过信托合同第十五条规定的信托清算并得出每信托单位净值后的五个工作日内，根据各委托人持有的本信托单位的份数乘以每信托单位净值计算出的金额，以货币资金的方式付至委托人在托管银行开立的信托受益账户。

第十条 合同效力及文本

10.1 本协议经甲、乙、丙、丁方四方法定代表人、负责人或其授权委托人签字盖章后生效。

10.2 本协议一式八份，甲方、乙方、丙方和丁方各执二份，每份具有相同的法律效力。

13.3 本合同未尽事宜，由甲、乙、丙、丁方四方协商，以书面形式签订补充合同或出具函件。补充合同与有关函件，与本合同具有同等法律效力，为本合同不可分割的一部分。

甲方（盖章）：_________ 乙方（盖章）：_________

授权代理人（签字）：_________ 授权代理人（签字）：_________

签约地点：_________ 签约地点：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

丙方（盖章）：_________ 丁方（盖章）：_________

授权代理人（签字）：_________ 授权代理人（签字）：_________

签约地点：_________ 签约地点：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

拆迁补偿安置资金监管协议

拆迁补偿安置资金监管协议

甲方：市房产管理局

乙方：____________

丙方：____________

根据《_________市城市房屋拆迁管理条例》有关房屋拆迁补偿安置资金实行专户存储和监管使用，保证资金本息专项用于拆迁补偿安置的规定，甲、乙、丙三方经协商共同签订如下协议，并承诺严格遵守本协议中的各项条款，履行各自义务。

一、经甲方审核同意，乙方拆迁项目用于拆迁补偿安置专项存储的资金额度为___________（大写）。

二、乙方将上述专项资金存入丙方为其单独开立的资金专户，帐号为_________________。存款按活期利率计息。

三、上述资金专户内的存款本息均用于乙方_________________拆迁项目的补偿安置。乙方必须持转帐拨付凭证及甲方签开《拆迁补偿安置资金支付通知单》交丙方办理资金拨付事宜。

四、丙方负责资金的监管及安全，乙方未持有甲方的《拆迁补偿安置资金支付通知单》，丙方不得从拆迁补偿安置资金专户中拨付资金。

五、乙方存入丙方的补偿安置资金不足以支付实际补偿安置需要时，甲方责成乙方限期补足，由乙方交存丙方。资金到位后，丙方再次出具当日的存款证明。

六、以下三种情况丙方承担连带责任。

（1）出具虚假资金证明。

（2）未凭甲方开具的《拆迁补偿安置资金支付通知单》拨付资金。

（3）不及时拨付资金。

七、本协议在执行过程中如发生争议或需要对协议中的有关条款进行修改、补充，应本着平等互利、互谅互利的原则，友好协商解决。

八、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（盖章）：_____________

法定代表人（签字）：_______

_________年________月____日

签订地点：_________________

乙方（盖章）：_____________

法定代表人（签字）：_______

_________年________月____日

签订地点：_________________

丙方（盖章）：_____________

法定代表人（签字）：_______

________ 年________月____日

签订地点：_________________

拆迁补偿安置资金监管协议

拆迁补偿安置资金监管协议

食品监管工作总结

一、加强领导，完善监管机制

我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署，局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长，明确了责任人和责任科室，层层落实食品安全专项整治工作。我局与市政府签订了食品安全责任书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，生猪屠宰管理、酒类专卖管理及商务执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的行政执法工作。

二、食品安全专项整治情况

今年来，我局按照食品安全工作要求，采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了“元旦、春节、五.一、国庆”食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点内容，严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，出动执法人员480人次，车辆100台次，共出动行政执法检查90次，收缴假冒国家名优白酒680余瓶，下达整改通知书40份。通过日常监管和专项整治，生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转，确保了肉品和酒类食品安全。

三、强化监管，推进生猪产品质量溯源体系

(一) 加强对定点屠宰厂（场）的监管，督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为，为防止关闭屠宰点死灰复燃，在加强日常监管的同时，建立举报投诉机制，受理举报投诉2起，办结率100%。

(二)按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求，我局高度重视，制定了屠宰企业可追溯体系实施方案，协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备，到企业进行指导培训，七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。

（三）完善屠宰企业制度，安排工作人员深入屠宰企业检查指导，督促企业规范运营，完善企业购销台账；芯片登记情况；无害化处理登记记录；屠宰废水处理情况等各项制度。

（四）全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂（场）整合重组工作方案》（成办发〔〕80号）文件要求，制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》，对我市现有的7家定点屠宰厂（场）进行整合重组并重新规划布局，在2013年底前整合重组至3家定点屠宰厂（场），全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。

四、加强酒类流通管理

根据《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》等相关法律、法规，有效提高行政效能，行政审批科，把酒类许可审批移交市政务中心，实行一站式服务，满足了广大经营户快捷方便的办证需求，今年办理酒类产销许可证300余件。九月份启动全市办证信息统计、发放宣传资料800余份。在酒类流通市场的监管工作中，为保证批发、零售交易信息的真实、完整和可追溯性，规范了经营行为，全面实施了酒类流通随附单制度。随附单制度实施率达98%以上。严厉查处了不符合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为，共查处非法进口酒和假冒酒680余瓶。加强了社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理，酒类流通市场健康有序发展。

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