德清莫干山有什么好玩的地方汇总19篇

在领导正确带领下，我们政教处加师德和班主任队伍、团队学生会工作，努力创建各种活动来丰富校园文化生活，积极为学生的健康成长创造良好的环境，现将一年来的工作总结汇报如下：

一、抓好政治思想工作。

当代的中学生成长在改革开放的年代，学到了不少新知识，也受到某些方面的不良影响，因此对学生的思想教育工作就显得尤为重要，只有狠抓学生的思想教育工作，才能使学生能够自觉遵守学校的各项规章制度，做到有令要有禁，做到一切行动听指挥，并能从小树立远大的理想，端正的学习态度，给学生创造一个良好的学习环境，学生才能井然有序的搞好学习，去年学校“分年级管理”给政教工作提出了新的要求，尤其是我们毕业班更为重要，因此我根据要求及时调整工作思路，调整计划，加大工作力度，采取前有利的措施收效明显。我部学生精神面貌发生了翻天覆地的变化，违纪学生明显减少，打架斗殴的现象得到了有效的控制，违纪可耻，守纪光荣，已成为学生的自觉行动。所有这些关键是班主任老师对学生思想工作做得好，有超前意识，把工作做到前头，把问题消灭在萌芽状态。

做好了后进学生转化工作是降低学生违纪的最佳方式。这就是如何解决好管理与被管理这一对矛盾，学生违纪并不是就可以采取打、骂、讽刺、挖苦等手段残酷对待，虽然违纪了，他们也是人，需要帮助，需要伸出温暖的手拉以下、帮一把，他们也由人格也有尊严，这就需要我们在做违纪学生的思想工作时，必须严肃指出问题的危害性，让他们自觉自愿改正，这也是我在工作中得到的一些启示。

二、紧跟学校要求，开展切实有效的各项评比活动。

我们学校为了创建周边名校，在管理上大胆采用了“分年级管理”的模式，极大的提高了竞争性，纪律、卫生、活动等评比开展的轰轰烈烈，师生们更是激情高涨，每周的学校简报上的数据成为我们工作和奋斗的目标，一学期我们利用这个有效的方式使我们的各项工作紧张有序的开展，得到总部领导的好评。

三、做好学升学工作，积极为学生创造学习氛围。具体我们做了以下工作：

1、加强周日考试制度，及时有效的发现学生的弱势，为任课教师提供可靠的数据进行培优补差工作，尤其是纠错本的坚持使同学们可以集中有效的纠正自己知识点上的不足之处。

2、做好学生综合素质评定的工作的素材积累工作。开学初各班下发印制好的评比统计表，并张贴在显要位置接受监督，严格按照各班悬挂的评定标准计分。这一举措极大的提高了学生们的学习、活动等积极性，起到了不小的作用。

3、充分利用学生会干部的检查和监督作用。开学初我把学生会干部分为纪律和卫生两组，分别做好我部的常规管理工作。工作中涌现出了周蕙、郭喜鹏、杜昊和韩爽等优秀干部，每天都能够坚守在自己的工作岗位上，有力的协助了老师的工作，为我部学生的稳定和发展做出了不小的贡献。

4、重视校园文化生活建设。通过板报的举办，为学生展示才华搭建平台;通过参加学校组织的春季运动会，增强学生的体质;通过每周例会通报好人好事，提高学生的思想品质;积极参与感恩和献爱心活动等。以上活动涌现出书写能手陈桃;体育健将王海滨、王锐、程龙等;拾金不昧的段佚蓓、许宏涛等;每周有家长反应孩子的懂事、为二外重病的兰倩倩踊跃捐款。

5、重视和家长的沟通。认真周密的组织了两次家长会，有效的做到了社会、学校、家庭三位一体的沟通，为我们创建名校，得到了有力的良好的外部环境。

6、加强“两操一活动”的开展，为今年学生的体育中招考试做好平时的锻炼，每天班主任亲自跟操，课外活动时间组织老师到操场带领学生有目的的进行锻炼，在中招体育考试中取得了良好的成绩。

7、重视卫生防疫工作，注意及时做好疾病预防工作，“水痘”、“流感”发生期间，我们成立专门领导小组，开展大力宣传科学防患知识，建立晨报制度，做好预防预案，经常进行全校性消毒，利用早操集会时间向学生宣传有关卫生防疫知识等。

工商局发挥职能作用服务地方经济发展经验做法

面对国际金融危机的严重冲击，××市工商系统积极发挥职能作用，主动帮助企业解决发展中遇到的困难，为××市经济保持平稳较快发展作出了积极贡献。截至去年12月底，全市登记的各类市场主体总数达到434.85万户，同比增长7.58%。在市工商局工作报告上作出重要批示：“在克服危机的过程，工商局工作积极主动，注意创新，解决了一些困扰企业的突出问题，值得肯定”。

一、积极促进市场主体平稳较快发展。一是全力帮助企业扩大投融资渠道。开展股权出资登记，全年办理26户，涉及注册资本181.7亿元；开展股权出质登记，全年办理1364 件，担保金额亿元；开展小额贷款公司登记试点，登记××户，涉及注册资本亿元；扩大动产抵押登记范围，办理动产抵押登记宗，担保主债权亿元；允许××户企业延长出资期限，允许××户未开业或停业的企业延续到年底开业。二是全力支持创业带动就业。推出试行注册资本“零首期”、登记管理“零收费”、“住改商”等十项措施，受到投资创业者普遍欢迎。截至12月底，全市申请“零首期”出资企业××户，涉及注册资本××万元；申请“零收费”个体工商户××户，免予收费××万元；申请“住改商”企业万户。三是全力促进企业提升竞争力。进一步放宽企业冠市名条件，支持企业申请免冠行政区划，全市核准冠市名企业××户（次），同比增长%，核准免冠行政区划企业××户，形成了一批市级、国家级字号品牌的企业。大力培育、指导企业创立驰名、著名商标，获得国家工商总局认定驰名商标54件，是××市史上最多的一次，单次获认定数居各市市之首，总数增至件，继续位居全国首位。

二、认真贯彻实施珠三角规划《纲要》。一是积极开展先行先试。试行企业法人资格与登记资格相分离，登记“筹建类”企业××户，涉及注册资本亿元；探索开展中国台湾居民申办个体工商户登记，办理中国台湾个体工商户28户。二是积极促进澳紧密合作。配合拟定《合作框架协议》，加强澳市场主体基础信息交换共享，加强商标宣传合作，探索建立侵犯知识产权案件协作处理机制，积极推动广告业合作。截至去年底，全市登记港澳个体工商户××户，资金数额亿元，同比增长%和%。三是积极服务产业结构调整升级。大力支持“双转移”，通过“绿色通道”办理迁移企业××户（次），办理产业转移园企业新设立登记××户。支持“三来一补”企业不停产转型登记为各类企业法人，开拓国内市场。截至12月底，共办理“三来一补”企业转型登记××户，涉及注册资本亿元。

三、大力支持社会主义新农村建设。一是积极促进涉农市场主体发展。大力发展农民专业合作社，鼓励农民投资创业；落实国家有关政策，取消化肥经营企业所有制限制。全年新登记各类农民专业合作社××户，同比增长%。二是深入开展“红盾护农”行动。完善农资商品质量监管体系，开展农药化肥商品包装标识打假专项整治，查处农资案件宗，案值××万元，挽回经济损失××万元。三是加强农业品牌的培育。全市新增集体商标、证明商标件，总数达件。四是提升“合同帮农”水平。制定了农地、林地承包经营权流转合同示范文本，进一步完善了农业合同示范文本体系。全市各级工商部门共制定和备案农业合同文本种，指导签订农业合同××万份，金额亿元。五是加强农村市场秩序整治。组织开展农村市场打假治劣行动，查处借“家电下乡”名义销售假冒伪劣家电案件宗，受理消费者有关“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”申诉举报件，为消费者挽回经济损失××万元。

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地税局地方税收工作总结的报告

一年来，在县委县政府和市局党组的正确领导下，宁城县地税局全体干部职工以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以创新、创业、创优为目标，以依法治税为主题，认真贯彻落实县委十二届九次全委（扩大）会议精神，团结协作，奋力拚搏，两个文明建设同步发展，促进了地税事业的全面进步。现将各项工作总结br>一、坚持以组织收入为中心，牢牢把握主动权，税费收入实现稳定增长

～年，针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，我们不讲困难，只讲措施，积极寻找补偿点，不断强化组织收入工作的中心意识、责任意识和目标意识，创造性的开展工作，确保了各阶段目标的实现和全年任务的完成。截止11月30日，全局共组织税费收入10159万元，同比增收1840万元，增长22%。其中：税收总收入完成5509万元，扣除农业税政策性减收同比增收950万元，增长21%；社保费入库4550万元，占年度任务3556 万元的128%，增收1463万元，增长47.41%，其他各项基金入库100万元，各项收入无论是增幅还是增量均创历史最好水平，年末将全面完成上级下达的各项征缴任务。十四个征收单位除天义镇地税所、汐子镇地税所因受建筑业税源锐减影响增速稍低外，其他都保持了高速增长的良好态势。围绕组织收入我们主要开展了以下几项工作：

（一）强化组织收入管理和考核，全面落实组织收入责任制,收入质量大幅提高。一是针对农业税、契税、区级收入等政策性减收和建筑营业税、销售不动产税收、耕地占用税等一次性税源锐减、增收因素乏力、税源缺口较大的实际，狠抓任务的层层分解和落实。在按季分析收入执行情况、按月通报收入、按旬反映收入进度的基础上，创造性的开展工作，建立了收入情况日报制度，加强了税源分析和对收入进度的调度；二是分城镇经济和农村经济两条战线，分别由两位副局长带队，成立了6个组织收入专项推进组，与全县地税系统14个征收单位签订了组织收入责任状，把收入任务完成的好坏作为年终考核的重要指标，实行一票否决，形成了“人人头上有指标、千斤重担大家挑”的良好氛围，从而调动了干部职工组织收入工作的积极性和主动性。

（二）加大依法治～度，进一步提高税收征管质量。一是围绕“基础管理年”这一主题，全面推行了户籍式管理和档案资料一户式储存，抽调精干人员，经过9、10月份的专项推进，于11月1日～完成了数据大上线工作，实现了全区范围的数据集中和共享，并保证了系统的正常运行；同时，将8、9月份确定为税收基础管理月，完善了《个体工商户定期定额管理办法》和《税务所专管员划片管户办法》，根据市局相关办法制定了《宁城县地税局交通运输业税收管理办法》、《宁城县地税局建筑安装业税收管理办法》，以宁地税发[～]62号文件与县国税局联合下发了《宁城县交通运输业税收源泉控制征收管理办法》，完善了国税局代扣代收地方税等一系列管理办法；二是对漏征漏管户进行了全面清理，加强了日常检查和互检互查，对重点税源实行动态监控。3、4月份和9月份，我们组成专项检查组，分别对全县饮食、采矿业组织了专项检查，检查面达到了100%，3、4月份查补税款120万元，9月份查补税款269万元；三是认真贯彻执行新《税收征管法》，加大了处罚力度，严格滞纳金加收制度，积极清理欠税，对欠税企业采取了查封帐户、扣押楼房等税收保全措施，强化了执法刚性，截止目前，共查补税款、罚款、加收滞纳金421万元；四是加强了对零散税收的征管，狠抓高收入行业和高收入者的所得税监控，强化对房产税、城建税、契税、印花税等地方各类小税种和零散税源的征管，实现了收入结构多元化；五是加大了票证管理工作力度，坚持实行微机打票、每月一通报、有错必罚等制度，进一步规范了票证管理行为。同时，严格发票管理程序，加强发票检查，全面推行发票有奖销售，加大了以票管～度；六是加强了协税护税和代扣代缴工作，定期向地方党委政府请示汇报，争取对地税工作尤其是组织收入工作的最大支持，积极协调社会各界，最大限度拓展了工作思路和收入渠道；七是围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，与国税局、交通局和县内二十多家企业联手，开展了送法进校园活动，有针对性的开展了面向农民、下岗职工和残疾人等社会弱势群体的税收宣传活动，形成了强大的宣传声势，营造了全社会关心、支持税收工作的良好环境；八是严把优惠政策落实关，主动协调党委政府和相关部门，成立了再就业优惠政策和福利企业清查小组，对下岗职工再就业、福利企业税收优惠进行了一次全面、彻底的清查，有效地堵塞了管理漏洞，确保了地税收入的持续增长。

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最新地方税务局实习报告范文

我于2017年1月5日至3月19日在武汉市地方税务局东湖新技术开发区分局实习。在这半个月里，通过受理企业纳税申报、纳税登记和注销和对企业的纳税申报情况进行稽查等操作性极强的工作，结合所学会计专业理论，使我更系统地掌握了所学专业知识，加强了对会计工作岗位的认知和认同;培养了对所学专业的兴趣和热情;激发了学习专业理论知识的积极性。这是个好的开始，为我走向社会奠定初步基础。

武汉市地方税务局东湖新技术开发区分局成立于1996年，地处美丽的东湖湖畔，系武汉市地方税务局直属分局。全局担负着东湖新技术开发区50平方公里范围内的3600余户内资企业、外资企业、高新技术企业、软件企业的营业税、地方企业所得税、个人所得税、土地增值税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、资源税、印花税、教育费附加、堤防费、平抑副食品价格基金、地方教育发展费、文化事业建设费、社会保险规费以及外资企业城市房地产税、车辆使用牌照税的征收管理和稽查工作。 分局信息化建设成效显著，普及计算机联网办公，推行电子申报纳税等多种纳税方式，以更好地服务企业，方便纳税人。

1月5日，到达实习单位的第一天。在税务局相关人员详细地介绍了工作内容之后，我就投入了工作之中。工作的内容主要包括：检查东湖新技术开发区内重点户的纳税申报情况，办理企业纳税申报，办理企业税务登记和税务注销以及下达企业检查进行税务稽查。

纳税重点户一般指年税收额在100万元以上的，对于地税局来说，所负责的只是地方性税收的征收，国税征收由国税局办理。我负责检查的三家重点户分别是华工科技产业股份有限公司、武汉凡谷电子股份有限公司以及华工科技产业股份有限公司图像分公司2017年的纳税申报情况。检查顺序一般是：营业税、城市维护建设税、个人所得税、企业所得税、车船使用税、房产税、印花税及其他针对失业保险、养老保险等基金的税收项目。营业税税率因行业不同而不同，针对纳税人营业额征收。纳税人的营业额为纳税人提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产向对方收的全部价款和价外费用。城市维护建设税，以纳税人应缴纳的增值税、消费税、营业税为计税依据，分别与增值税、消费税、营业税同时缴纳。车船使用税和房产税针对车船和房屋等固定资产企业占有和使用行为征收。所得税针对个人所得和企业利润征收。企业一般应在一月终了后下月上旬报送财务报表，申报纳税。通过对企业每月报送的财务会计报表信息，以销售收入为起点，逐项核对营业税及其他税收项目。通过检查2017年12月份华工科技财务报表发现，平抑副食品价格基金和地方教育发展费的计税基础与销售收入相差300万元，这似乎意味着这两项漏缴税收合计6000元。另外其利润表列示：管理费用 -1320675.42，财务费用 -1005455.96，两者皆为负数直接导致本来营业利润为负的结果被改写，反而有了巨额的利润。管理费用的巨额负数可以直接归属于坏帐准备的冲回，财务费用的巨额负数可能是因为资金外拆、汇兑收益大或存款大于借款，一定程度上说明了企业的收账政策改进，外币收支收支较多，且资金富余。

从企业报送的财务报表可以看出：企业的资本资产结构没我们想象的那般稳定，企业的资本机构变化非常频繁而且幅度较大。一定程度上显示投资者出入频繁，也表明资本的活跃。不过较概括的情况是：这种变化是建立在结构稳定之上的，如华工科技产业股份有限公司，虽然资产总额变动频繁，但资本结构却比较稳定，资产负债率变动幅度极小。

税务登记和注销是法人企业设立和解散过程中必不可少的程序，当然，也不仅限于此。据有关规定，凡批准设立从事生产经营的企业、事业单位和个体工商户，应当自领取营业执照之日起三十日内，向所在地税务机关申报办理地方税务登记。不需要办理营业执照的单位和个人，自领取有关证照之日起30日内向所在地税务机关申报办理税务登记。纳税人办理税务登记后，因改变名称、住所、经营场所、法定代表人、登记注册类型、企业经营形式、核算方式、经营范围、注册资金、经营期限、营业执照号码和增设、撤销分支机构以及改变税务登记其他内容的，应当申请办理变更税务登记。纳税人发生解散、破产、撤销以及其他情形，依法终止纳税义务的，应当在向工商行政管理机关办理注销登记前，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记;按照规定不需要在工商行政管理机关办理注册登记的，应当自有关机关批准或者宣告终止之日起十五日内，持有关证件向原税务登记机关申报办理注销税务登记。纳税人办理税务登记和变更税务登记均需要提供相关材料。纳税人申报办理注销税务登记时，应相应提供注销税务登记申请书、经主管税务机关审批的“申请注销税务登记审批表”、原税务登记证正本、副本原件。

从工作中接触的情况看，每天都有纳税人来办理税务登记和税务注销，也就意味着每天都有新的投资者进入该开发区，同时也有一部分投资者退出。作为会计专业的学生，看到企业提交的填满了零的利润表是我不愿意接受的，那些企业大多数根本就没有开始生产就走到了解散的地步，我想究其原因主要有以下几点：(一)投资目标不明确，盲目介入。东湖新技术开发区属高新技术开发区，平均每10天净增加一个企业，现有3000多家企业，实践证明企业孵化模式较为先进。很多企业甚至不明白企业成立之后经营什么，迟迟开不了工。(二)资金严重不足，资金筹措不力。很多新设企业直接将目标定位在为园区内其他企业提供产品，但由于资金不足，生产受阻，并不能及时提供产品，违约之事也经常发生，其他企业购买相关产品也只有将目标转向园区外。(三)经营管理不善，导致连年亏损。在武汉东湖新技术开发区内，国家对新设高新技术企业均给予税收优惠政策，企业所得税一般为15%甚至更低。但企业经营管理者经验缺乏和管理不力往往使生产成本较高，企业实现的能力低下，没有持续经营的能力，其设立到解散的过程就是把资本投入后一点点亏损完的过程。当然，法律、文化环境可能都是其影响因素之一。对于类似的高新技术开发区，我想国家在鼓励投资者进入的同时应起一定的导向作用，对于接近饱和的市场要采取限制性的措施;投资者也应先调查市场情况，减小投资风险。

实习工作中最具挑战性的工作就是作为税务局工作人员到企业进行纳税稽查了，稽查主要涉及企业的房产税、印花税、车船使用税、个人所得税、企业所得税。对房产税的清查主要查看企业固定资产与房屋相关的记录，没有入账、企业实际占有的房屋也要征收房产税，计税基础不是减去折旧后的净值，而是取得时的入账原价。在湖北利益医药有限责任公司，我们发现该公司存在实际占用但未入账的房屋，该房产系不久前受让，手续未办完整，指导老师提出了让其在近期补办相关手续并完善账簿的要求。车船使用税的清查较为简单，一般只须核实企业实际拥有的车船交通工具与账面是否一致即可。对于印花税，主要检查其账簿数量以及合同数量。对于企业所得税，则主要通过查阅收入帐和成本费用帐来确定，据此确定的数额与报表的差额，一般会调整应交所得税额。对于企业缴纳的所得税，一般实行多退少补的原则。个人所得税则主要通过了解企业职工的工资、奖金发放情况来进行清查处理。为了确保账簿的可靠性，我们也随机抽取相关的记录，对与之配对的原始凭证进行检查，可喜的是并没有发现错误。

通过对多家企业会计工作组织情况来看，大多数企业已实行会计电算化，大大减少了错误发生的机率，而且提高了工作效率。对于税务机关而言，由于企业会计电算化的普及，其税务稽查工作也更简单和省事，对已发生的错误也可以直接归责于企业和相关人员，增加了企业纳税的透明度;会计人员和会计岗位配备较为合理，没有发现违反法律的岗位兼任现象。当然也有一些非法行为的存在，如存在帐外不动产，帐外债权和大额现金交易的现象;另外也有一部分企业经常性拖欠税款，漠视纳税义务。

通过实习，我对税务机关工作和企业会计工作有了较深刻的认识。税务机关和企业之间的管理与被管理的关系，决定了纳税环境是企业生产经营的重要影响因素之一，企业作为纳税人其义务是纳税，税务机关除了依法履行指责之外，应该严厉打击各种形式的舞弊行为，努力创造一个全社会都能体现公平的纳税环境。企业应依法组织会计工作，提高会计人员业务水平和法律意识，充分发挥会计工作的监督功能，为企业的发展和决策提供信息基础。两者只有实现有效的协调，国家才有稳定的税收来源，企业才有稳定的发展环境。

在武汉市地方税务局东湖分局这一段时间的实习，既是对我的知识水平、工作能力的检验，也是对我的学习能力和接受能力的检验，我很高兴通过了检验。不过我想使我收获更多的是实习使我终结了一些只有在学校里才有的观点，对社会、对工作、对竞争、对合作都有了全新的看法和认识。在学校里所学的知识是有限的，其中往往有一部分因操作困难而没有实际的应用或普及面狭窄，一部分已经被新的理论所替代，还有一部分甚至被错误的运用，真正能在工作中运用的只有一小部分。知识水平是处理工作的基础，这以为着我应该不断地努力学习，以提高知识水平和工作技能，为将来做好工作打下坚实的基础。作为一名会计人员，首先需要在工作中不断地积累经验，虚心向他人求教，提高业务水平;同时需要密切关注会计工作的发展方向，学习法律知识，培养法律意识，积累判断是非的经验，遵纪守法，诚信做人，做好本职工作;再则需要社会正义感，明确社会赋予会计工作的责任，拒绝轻浮、肤浅、敷衍和舞弊，对国家负责，对企业负责，对投资者负责。

初次体会社会给我的震撼并不限于工作方面，也在为人处世上给我上了一课。从最初找实习单位的迷茫中，我已然感觉到了在社会上拼搏的艰难，这或许也是很多人偏向于较稳定的工作的主要原因之一吧。从在单位实习的第一天起，团结和合作的概念在我眼前展开了详细的解释。在学校，也许可以说个人的优秀是一个人奋斗的结果，与他人关系并不大，但在工作中却不是这样，分工的明确细致决定了所有人都是相互影响的，只有发挥团队精神，积极协助他人，才能发挥最好的功效。

我坚信通过这一段时间的实习，所获得的实践经验对我终身受益，在我毕业后的实际工作中将不断的得到验证，我会不断的理解和体会实习中所学到的知识，在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来，充分展示自我的个人价值和人生价值，为实现自我的理想和光明的前程努力。

天涯海角游览区，位于三亚市天涯区，距主城区西南约23公里处，背对马岭山，面向茫茫大海，是海南建省20_年第一旅游名胜，新中国成立60周年海南第一旅游品牌。景区海湾沙滩上大小百块石耸立，"天涯石"、"海角石"、"日月石"和"南天一柱"突兀其间。

清雍正年间(1720_年)，崖州知州程哲在天涯湾的一块海滨巨石上题刻了"天涯"二字。民国抗战时期，琼崖守备司令王毅又在相邻的巨石上题写了"海角"二字。1961年，郭沫若在"天涯"石的另一侧题写了"天涯海角游览区"七个大字。至此，天涯湾畔的这片滨海地带便成了名副其实的"天涯海角"。

天涯海角游览区，位于三亚市天涯区距主城区23公里处，以美丽迷人的热带自然海滨风光，悠久独特的历史文化和浓郁多彩的民族风情驰名海内外，是海南建省20_年第一亮丽品牌。碧海、青山、白沙、巨磊、礁盘浑然一体，宛若七彩交融的丹青画屏;椰林、波涛、渔帆、鸥燕、云层辉映点衬，形成南国特有的椰风海韵。

"天涯海角"一词，早时是用来表达一种异乡的情结，经过千百年的积淀，承载了丰富深刻的文化内涵。清雍正年间崖州知州程哲在景区一海滨巨石上题刻了"天涯"二字，民国时期当地政要又在相邻的巨石上题写了"海角"二字，使这里成了名副其实的"天涯海角"。与"天涯"、"海角"石相隔不远处的"南天一柱"巨石，雄峙南海之滨，笑傲惊涛骇浪。"南天一柱"据说是清代宣统年间崖州知州范云榜所书。翻到2元人民币背面，您会发现这精彩撼人的石景竟深入在中国人民生活的每一天中。

天涯海角游览区使人们心中的"天涯情结"找到了物化的载体，"五大名石"又成为景区与游人心灵连接的

纽带，每年四方游人慕名来到他们向往的这块圣地，沿着"历史名人雕塑园、笆篱凝霞景区、海天自然景区、天涯路"等景点尽兴游览，以圆心中"走遍天涯海角"的梦想。一曲《请到天涯海角来》唱响大江南北，更使"天涯海角"成为海南和三亚旅游的标志和代名词。

"天涯海角"并非地理位置上的尽头，而是意境意义上的天涯海角。年程"的琼岛，人烟稀少，荒芜凄凉，是古代封建王朝流放"逆臣"之地。宋代名臣胡铨曾用"区区万里天涯路，野草若烟正断魂"的诗句与唐代宰相李德裕的"一去一万里，千之千不还。"倾吐了谪臣的际遇。这里记载着历史上贬官逆臣的悲剧人生，游人至此，似有一种到了天地尽头感觉。

为什么古人把这里定为天涯海角呢?长期以来，一直是难解的历史之谜。在二十一世纪经过多方考察，这一历史之谜已经揭开。清代康熙盛世时期，曾进行了第一次全国性版图《皇舆全览图》的测绘活动，位于海南岛南端的天涯海角景区所在地，成为这次测绘中国陆地版图南极点的标志。负责主持测绘的钦差官员们在此处剖石刻碑镌书"海判南天"四个大字，"以为标志，并须永久保存"。由此"海判南天"成为天涯海角游览区内最早的石刻。

清代雍正年间，崖州(也就是今天的三亚)知府程哲在此镌刻了"天涯"二字。1938年，琼崖守备司令王毅在另一块巨石上题刻"海角"二字，从此以后，这里就成为一处天下闻名的风景点了。

王毅将军，是军事教育家、国民党将军王俊的胞弟。1920_年生于澄迈县文儒乡北雁峒排坡园村的王毅，1920_年考入西江陆海军讲武堂。1920_年毕业后被保送入黄埔军校第二期学习。曾参加黄埔学生第一、第二次东征。1920_年秋黄埔军校毕业。1920_年随军北伐。1920_年冬，奉派考入日军陆军士官学校就读，1930年冬回国。

韩愈，字退之，是唐代中叶时的伟大文学家。他二岁时就死了父亲，不久他的母亲又死去。幼时依靠他哥哥韩会和嫂嫂郑夫人过活。韩会有一个嗣子(愈次兄介之子，出继与长兄会为嗣)叫老成，排行十二，所以小名叫十二郎，年纪比韩愈小一点。后来韩会四十二岁的时候，因宰相元载的事，贬为韶州刺史，不到几个月就病死在韶州，这时韩愈只有十一岁，十二郎也很小。韩愈虽然有三个哥哥(会、弁、介)，都很早离开了人世。这时，继承祖先后代的，只有韩愈和他的侄子十二郎两个人，零丁孤苦，没有一天离开过。

韩愈十九岁时自宜城前往京城，以后十年的时间中，只和十二郎见过三次面。当他正打算西归和十二郎永远生活在一起的时候，不幸十二郎就在这时死去了。韩愈知道了这消息，悲痛欲绝，写了一篇"祭十二郎文"，叫建中备了一些时下的物品从老远的地方去致祭他。这篇祭文，一字一泪，令人读来心酸。祭文中有"一在天之涯，一在地之角。"的句子，后人便把它引伸成"天涯海角"这句话，用来比喻极其遥远的地方。

"天涯"和"海角"这两块大石头也是有来历的，传说一对热恋的男女分别来自两个有世仇的家族，他们的爱情遭到各自族人的反对，于是被迫逃到此地双双跳进大海，化成两块巨石，永远相对。后人为纪念他们的坚贞爱情，刻下"天涯""海角"的字样，后来男女恋爱常以"天涯海角永远相随"来表明自己的心迹。

相传很久以前，陵水黎安海域一带恶浪翻天，人民生活困苦。王母娘娘手下的两位仙女知道后偷偷下凡，立身于南海中，为当地渔家指航打渔。王母娘娘恼怒，派雷公雷母抓她们回去，二人不肯，化为双峰石，被劈为两截，一截掉在黎安附近的海中，一截飞到天涯之旁，成为今天的"南天一柱"。

五大名石

进步石

"进步石"与"平安石"毗邻。初始望去，"进步石"由上百块形态各异的巨大石头垒叠在一起，层次分明，自下往上排列，循序渐进。拾阶登高，步步高升，顿时海阔天空，寰望天际，笑傲南海。进步石寓意学业不断进步，事业蒸蒸日上。1733年(清雍正年间)崖州七品知州程哲题刻"天涯"二字后，登上"进步石"，不久即官位连升三级。

爱情石

"爱情石"坐落在天涯海角大门正对面的海上，两块石头像"日"、"月"重叠交叉，心心相印，日月相伴，朝暮相随。它与前方爱情广场上的天涯海角星遥相辉映，集日月之精华、天地之灵气，演绎着陪你到天涯海角，爱你到海枯石烂的浪漫爱情故事。

财富石

"财富石"即"南天一柱"石。耸立在海天之间，顶天立地，充满财富和阳刚之气。其石景被印在第四套人民币二元面值纸币的背面。相传"财富石"有化腐朽为神奇的灵气。曾有一香港富商败落后浪迹天涯，与"财富"石亲密接触后，回到香港重振了事业。因此，"财富石"被当地老百姓和游客们视为财富之石。

幸运石

幸运石即"海角"石。1938年11月，指挥海南岛抗战的最高军事和行政长官--琼崖守备司令王毅在天涯海角的这块临崖绝壁上题写了"海角"二字，意欲与日本侵略者背水一战、绝处逢生。经过艰苦的七年抗战，王毅作为海南岛的受降将军接受了日本的投降。所以，"海角"石又称"幸运"石。

平安石

"平安石"又称"天涯石"，它四平八稳，雄峙南海之巅，经历着风雨和海浪的考验，它依然坚如磐石，笑傲于蓝天白云之下。相传它是南海上亿年"石祖"，被派镇守南海，祈求南海风平浪静，保佑众生四季平安。每年都有来自五湖四海的游客在"平安石"前祈福平安。

爱情栖息地

" 天涯海角 " 是人们耳熟能详的成语之一。一些古典天涯海角

天涯海角

诗词，如 " 海上生明月，天涯共此时 " ，因体现了纯朴亲情而流传百世， " 海内存知己，天涯若比邻 " 、 " 同是天涯沦落人，相逢何必曾相识 "，因表达了广袤友情而成为千古绝句。一些现代歌曲，如 " 天涯呀海角觅知音，小妹妹唱歌郎奏琴，郎呀，咱们俩是一条心 " 、 "希望你能爱我到地老到天荒，希望你能陪我到海角到天涯 " ，因反映了深厚爱情而广为传唱。 " 天涯海角 "这一集亲情、友情、爱情等多种情绪感受于一体的词汇，千百年来积淀下丰富的文化内涵，也在国人心中植下了深深的 " 天涯情结 " 。

天涯海角除了有闻名遐迩、让人抚今怀古的摩崖石刻群外，在20_年后还包括黎族风情园、历史名人雕塑园、笆篱凝霞景区、海天自然景区和 "天涯路"等几大区域，以原始、自然、古朴为主要特色。黎族风情园集中展示了海南黎族绚丽多姿的风土民情。历史名人雕塑园建有十几尊塑像，缅怀追思对海南经济开发和文化发展做出突出贡献的历史人物。笆篱凝霞景区，婀娜摇曳的椰树在艳阳、晴空和大海的衬托下，展示着海岛特有的热带风情。海天自然景区，海浪长年累月的冲刷塑造出千姿百态的磊磊奇石，巍然屹立于海天之间，笑傲惊涛骇浪，见证着沧海桑田的变迁;拾级而上登台望远，但见沧海泛波高天流云，一派海阔天空的景象。穿行于林荫" 天涯路 " ，观石、赏花、听溪，各种奇石异木和高山流水、百川归海等园林景观营造的生态氛围和文化意境又令人流连忘返。

民风民俗

浪漫潜水

活动分为半潜(乘船)和潜水，身体不适合潜水的情侣安排凌晨潜。参加天涯石

天涯石

潜水的情侣在海底举行 " 爱你比海深 " 活动，此项活动将打破吉尼斯海底婚礼记录。

情山夜话

游览鹿回头公园，聆听鹿回头爱情传说，俯看三亚市美丽的夜景，欣赏激光灯表演。

亚龙戏海

上午游览彩蝶纷飞的蝴蝶谷，海底贝壳集粹的贝壳馆，象征图腾的亚龙湾中心广场。下午情侣在世界最美丽的海滨之一亚龙湾海滨换好泳装投入大海的怀抱，尽享爱的甜蜜和欢乐。

风情婚宴

安排豪华气派的大型婚宴，全国妇联、海南省、三亚市党政领导为情侣们祝酒。

出三亚市沿海滨西行26公里，到达了马岭山下，便是“天涯海角”奇景，似乎有一种到了天地之尽头的感觉。“天涯海角”意为天之边缘、海之尽头。古时候交通闭塞，“飞鸟尚需半年程”的琼岛，人烟稀少，荒芜凄凉，是封建王朝流放“逆臣”之地。来到这里的人，来去无路。望海兴叹，故谓之“天涯海角”。宋朝名臣胡诠哀叹：“区区万里天涯路，野草若烟正断魂”。唐朝宰相李德裕用“一去一万里，千之千不还”的诗句倾吐了谪臣的际遇。这里记载着历史上谪臣贬官的悲剧人生，经历代文人墨客的题咏描绘，成为我国富有神奇色彩的著名游览胜地。

这里碧水蓝天一色，烟波浩渺，帆影点点，椰林婆娑，奇石林立，那刻有“天涯”、“海角”、“南天一柱”、“海判天”等巨石雄峙海滨，使整个景区如诗如画，美不胜收。据记载，“天涯”题刻，是清代雍正年间崖州知府程哲所书“南天一柱”据说是清代宣统年间崖州知府范云榜所书。“南天一柱”来历还有传说。相传很久以前，陵水黎安海域恶浪涛天，人民生活困苦。王母娘娘手下两位仙女知道后偷偷下凡，立身于南海中，为渔民指航打鱼。王母娘娘恼怒，派雷公雷母抓他们回去，二人不肯，化为双峰石，被劈为两截，一截掉早黎安附近的海中，一截飞到天涯之旁，成为今天的“南天一柱”。

现在景区内还建有海水浴场、钓鱼台及海上游艇等设施，一座由现代建筑和仿古典传统园林式建筑风格相结合的“天涯购物寨”、“天涯漫游区”、“天涯画廊”、“天涯民族风情园”、“天涯历史名人雕像”等屹立在海角景区，令人目不暇接，流连忘返。附近有“点火台”、“望海阁”、“怀苏亭”和曲径通幽组成的登山多层次游览胜地。

全国地方律协建设调研报告

以下提供一篇调研报告给大家参考！

今年2月份，全国律协地方律协建设指导委员会和全国律协秘书处会员部向各省级律协发出调研函件，了解、掌握地方律协建设的最新情况。截止到2019年6月底，北京、上海、重庆、河北、山西、黑龙江、辽宁、山东、江苏、安徽、浙江、福建、湖南、湖北、河南、广东、云南、宁夏18家律师协会提交了调研报告。全国律协地方律师协会建设指导委员会在各地律师协会的调研报告和开展的调研工作基础上，形成《地方律师协会建设调研报告》。本报告从律协建设基本概况、经验做法总结、存在的问题分析及加强协会建设建议等四个方面，对本次调研工作进行了全面总结，并希望其内容能够对地方律协建设工作发挥指导作用。

一、地方律师协会建设的基本概况

1、组织机构建设基本情况

截至2019年底，中华全国律师协会个人会员共195,170人，律师事务所团体会员共17,230家。全国共有26家省级律协设立了常务理事会，占省级律协总数的84%，其中北京、广西、黑龙江、海南、广东5家律协未设常务理事会（注：2019年3月上海律师代表大会决定不再设立常务理事会）；共有11家省级律协设立了监事会，占省级律协总数的35%。

2、党组织建设基本情况

截至2019年底，除西藏律协尚未成立党组织外，其余30家省级律协中，广东、天津2家律协成立了党工委，23家律协设立了党委，另有5家设立了党组，全国律师事务所共设立了8,270个党支部。

3、律协会长任职基本情况

截至2019年底，除贵州、云南、青海、西藏、河北5家省级律协会长仍由司法行政机关领导兼任外，其余26家律协会长均由执业律师担任。会长任期每届为3年的律协共19家，每届为4年的9家，每届为5年的3家；会长可连续任期两届的律协共26家，任期为一届的为上海、吉林2家，广西、河南、河北3家律协未规定连任期限。

4、三级律协建设基本情况

截至2019年底，我国设区的市及直辖市下辖区（以下简称“地市级”）共443个，地市级律师协会357家，其中由司法行政机关代管的律协共247家，占全部地市级律协比例为71%；实现“两分开”的律协共110家，占全部地市级律协比例为29%。

二、地方律师协会建设的经验做法总结

1、深化党建工作，始终坚持党对律师工作的领导。

各地各级律协始终坚持党对律师协会和律师工作的领导，并积极推进党组织的全面覆盖建设。黑龙江省律师协会党委结合律师行业党组织工作的实际特点，制订了《黑龙江省律师协会党委议事规则》，对全省律师行业党建工作统一进行指导，负责对全省律师行业的重大问题进行讨论、决定，发挥其在律师行业管理中的核心作用。在处理律师党委和理事会、常务理事会相互关系上，一是党委对律师协会工作为导向管理，党委应了解和掌握理事会、常务理事会、会长办公会决定的重大事件；党委对这些重要事务的意见和建议要贯彻于理事会中，以体现党在行业管理中的核心作用。二是党委负责律师协会秘书处的重要人事安排。三是党委对律师行业党的组织建设进行具体管理。

2、夯实发展基础，加强协会内部基本规则和基础制度建设。

各地律协在《律师法》和《中华全国律师协会章程》的指导下，结合地方工作特点，积极完善规则与制度建设工作，为律协建设的系统化、规范化发展打下了坚实基础，这些制度建设可分为几个方面：

（1）行业规则体系建设。湖北省律协先后出台了《湖北省律师服务收费管理实施办法（暂行）》、《湖北省律师协会会费收缴办法》、《湖北省律师和律师事务所信用等级评选办法》、《湖北省律师执业规范》等规章制度。通过建章立制，规范律师行业管理工作，督促律师规范执业、诚信执业，引导律师维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平和正义。

（2）律协组织机构及制度建设。上海市律协确立了协会“议、审、决、监、行”治理结构，明确了各个组织机构的职能定位，理顺了各个环节的关系和工作程序。

（3）地市级律协组织建设。重庆市结合直辖市行政层级设置和律师行业发展的实际情况，尝试依托区县司法局律师管理部门设立区县分会。分会作为协会在各区县的工作联络和办事机构，主要承担区县律师行业管理与服务工作，是协会职能在区县的延伸。分会负责人由各区县司法局有关负责人兼任，日常工作由各区县司法局管理部门负责，不设专职工作人员。与设立区县律协相比，设立区县分会减少了协会管理层级，更有利于统筹利用行业管理与服务资源，提高行业管理与服务的效率。

3、抓牢工作重点，积极维护律师权益并提升律师福利水平。

律师工作特别是律协工作的重中之重，就是切实维护律师的执业权益，提升律师行业的福利水平。山东省律协配合省司法厅、省地方税务局于2019年11月出台了《关于加强律师行业个人所得税征收管理工作的通知》，为律师争取行业税收政策；配合省司法厅、省物价局于2019年3月联合下发《山东省律师服务收费管理实施办法》、《山东省律师服务收费标准》，使律师服务收费更加规范。为解决律师会见难、调查取证难、阅卷难的“三难”问题，受省司法厅委托，组织起草了《关于在刑事诉讼中保障律师执业权利和规范律师执业行为的若干规定》。为解决律师执业的后顾之忧，在省律协的监督指导下，各市律协结合本市的实际情况做了大量的工作，济南等11个市已为全体律师投保了执业责任险，烟台等10个市组织律师定期查体。

4、体现主体作用，充分发挥协会专业与专门委员会职能。

各地律协在工作中充分体现律师的主体作用，发挥“两委”的职责功能，收到了较好的效果。安徽省律协以政府重大活动为平台，多个专业委员会以“抱团”形式，共同参与政府搭台的重大活动。并制定了《专业委员会组织和活动规则》，建立专业委员会主任联席会议制度，调整充实各专业委员会人员，为扩大交流、规范活动奠定了重要基础。2019年开展专业委员会主任竞选工作，充分调动广大律师参与协会工作的积极性。

5、注重实际效果，创新协会律师培训方式。

各地各级律协开展了针对性、专业化、即时性的培训工作，得到了广大律师的认可与欢迎。浙江省律协与北京大学法学院合作开通“浙江律师培训网”，为全省律师免费提供在线网络培训，是全国律协系统首家开通律师培训网的省级律协。制定了《律师调解业务操作指引》等12个业务规范，同时出版了《浙江省经典刑事辩护案例选》等出版物。

6、重视社会责任，着力提升律师行业社会公信力。

江苏省律师协会引导全省律师帮助企业进行风险调查和矛盾纠纷排查调处，为企业提供优质高效的法律服务。省律协秘书处组织13个省辖市律师协会和省直分会在各地市民广场统一开展了“全省千名律师大型广场义务法律咨询活动”，并在新闻媒体以“凝神聚力共谋发展，同舟共济化危为机”为题，大力宣传律师在服务企业发展“双千百日”活动中的作用，产生了积极的社会影响。

7、加强诚信建设，致力律师惩戒工作的规范化、制度化。

北京市律协专设执业纪律与执业调处委员会（纪处委），纪处委设调查委员会及裁判委员会，投诉案件的调查和处理分别由调查委员会和裁判委员会负责。北京市律协已初步制定了《纪处委规则》、《立案规则》、《调解规则》、《听证程序》等相关规则。

8、重视失衡现象，加强欠发达地区律协建设。

广东省律协及福建省律协在调研报告中均强调了因经济发展差异导致的省内律师行业发展的不平衡现象。

对欠发达地区律师协会的扶持帮助方面，福建省律协2019年设立了“行业发展扶持基金”，对发展滞后的市级律师协会开展行业管理工作给予经费支持，同时在全省9个设区市律师协会和省直分会之间开展“结对子”活动，互相支持、互相帮助，并建立相对稳定的帮扶制度。

9、实践两个结合，加强与司法行政机关沟通联系。

各地律协在践行“两结合”方面，做出了不少有关的探索。河南省律协在两方面强调律师协会接受司法行政机关监督指导的有利效果：一是司法行政机关对律师协会的重要人事安排提供政治保障，在审查主要候选人资格及推荐秘书长人选方面发挥作用；二是司法行政机关指导、监督律师协会制定会费收缴标准以及会费收支管理办法，支持会费收缴工作。

三、地方律师协会建设中存在的问题分析

1、三级架构职责划分不够清晰，影响了地方律协工作职能的发挥。湖北、湖南、河北3省律协的调研报告中均指出，由于目前省级律协与基层律协的职能分工还不够明确，影响了基层律协工作的开展。

2、基层律协与同级律管机构重合，造成协会比较缺乏独立活动能力。根据统计数据，目前地市级律协实现“两分开”的仅110家，占全部地市级律协总数的29%,绝大多数地市级律协存在与司法行政机关过度依赖的关系。如黑龙江省共有13个市（地），加上农垦总局和森工总局，除森工总局外都成立了律师协会，全部与当地司法局律管科合署办公，一个机构，两块牌子。

3、基层律协基本建设仍显薄弱，自身规范化运作压力很大。由于存在上述第1、2项问题，各地在基层律协建设方面都存在或多或少的困难。如湖北省律协指出，全省符合条件的市州都建立了律师协会，但能按照《律师法》和《律师协会章程》健全组织机构，配备专职人员，按时换届，全面履行职能的协会不多。河北省、山西省、云南省律协也认为，基层律师协会建设薄弱，主要体现在律师协会办事机构人力不足、流动较大上。多数州市级律协秘书处没有专职人员，由市司法局律师工作人员兼任，工作任务异常繁重，往往疲于应付。

4、律师协会规则制度不够健全，自身组织建设水平仍然欠缺。各地律协均指出，在完善自身制度建设和管理水平上仍有不足之处，值得进一步改进。如河北、宁夏律协尚未制定自己的章程，河北省、市级律协均未设置监事会，影响了律协管理的规范化建设；宁夏律协也没有自己的办公场所，秘书处借住在司法厅，也没有专门的编制。云南省律协指出，目前各级律师协会的工作人员服务律师的意识还不强，服务能力仍需提高。

5、秘书机构建设尚待加强改进，专门与专业委员会作用有待发挥。湖北、宁夏、山东、黑龙江律协均在报告中指出，目前专业委员会、专门委员会的行业引导、业务指导作用有待进一步发挥。

6、地方律协社会地位需要提高，在维权和改善执业环境方面作用有限。由于体制因素和自身社会地位难以被公权力机关认同等原因，多年来地方律协在律师维权工作中虽竭尽全力却难有作为，在为律师争取解决“三难”问题、改善执业环境方面虽不懈努力却收效甚微。

7、地方律协建设差异现象普遍，区域协调发展问题比较突出。广东、福建、宁夏及云南律协在调研报告中均提及，当地经济发展不平衡导致律师地域分布不平衡，业务发展不平衡，会费收入不平衡，进而导致律协协调建设的障碍。

8、律协行业管理规律把握不足，对律师及行业发展理论研究不够。广东省律协认为，目前律协开展深层次的理论研究较为欠缺，一定程度上影响了律师业的综合竞争力。不少律师为应对激烈的市场竞争和现实的生存压力，其对于业务理论研究的热情和积极性逊于开拓案源和办理业务。

四、对加强地方律师协会建设的若干建议

1、科学设置“三级架构”，明确各级律协职能。要把完善“三级架构”建设的改革力度更多地侧重于基层，全心全意夯实基层。要科学划分三级律协的各自管理职能，特别应当厘清省级律协与地方律协职能上的分工。同时，要解决“两结合”如何落实到基层县（区、市）的问题。

山西省律协也建议，全国律师协会或授权省级律协制定地方律协（尤其是设区的市级律协）的“标准要求”，如对人员、机构设置等内容提出一些量化指标要求，以促进、指导地方律协建设。

2、细化落实两个结合，协调行业管理与行政管理体制。山东省律协指出，要处理好律师协会与司法行政机关的关系，建立健全重大决策会商、信息沟通、工作协调机制。律师协会对行业发展和管理工作的重大问题作出决议，应当向司法行政机关事前汇报、事后报备。加强信息沟通，努力实现信息资源共享。

3、夯实律协管理基础，加强律协自身规范化、制度化建设。各地律协都在报告中指出了进一步加强律协自身组织、制度建设对提高行业管理水平的重要作用。湖北省律协认为，要建立全国统一的律协内部组织规则，应根据章程分类细化，包括律协组织法、程序法，包括代表大会、理事会的组成、职权、产生程序、条件、议事规则；各专委会的性质、产生程序、条件、任期等，使各级律协有章可循，运行统一。

4、注重律协机构建设，强化秘书机构及专门、专业委员会作用。各地律协均十分强调秘书处和专门（业）委员会的作用，并就进一步加强该机构组织建设提出了建议。

5、完善权益保障机制，进一步改善律师执业环境。江苏、浙江、宁夏、重庆律协都强调，律师协会应高度重视维权工作，逐步改善律师执业环境，使律师的执业权利能够得到充分保障。

6、加大行业宣传力度，着力提升律协和律师的社会地位。各级律师协会应加强与各级各类主要新闻媒体的交流与合作，建立律师宣传网络，形成律师宣传上下互动、左右联动的良好氛围。

7、加强律协调查研究，打造学习型协会和行业。广东省律协建议，应着力建设学习型和研究型的地方律协。地方律协除开展日常行业管理工作以外，要充分发挥凝聚人才、集中智慧的优势和作用，打造学习型和研究型的“律师之家”。

8、健全人才培养机制，促进整个律师行业更大发展。宁夏律协提出，实施律师行业优秀人才和青年律师培养计划，集中优势资源，有意识地在本协会范围内引导和培育一批精英律师和领袖型律师，建立律师人才库，为地区内律师的整合与发展奠定必要的人力资源基础。

9、重视地区发展差异，加强对欠发达地区律协组织的扶持力度。云南省律协建议全国律师协会加强协调，争取出台切实可行的支持基层律师协会建设的措施，对边疆民族地区律师协会工作经费给予一定的倾斜扶持，对律师事业发展落后的民族地区，适当降低律师准入门槛。

10、加强政策支持力度，对基层律协在财政方面给予扶持。湖北律协认为，按照责、权、利相一致的原则，建议利用司法体制改革和落实中办发［2019］30号文件精神的机遇，争取将省级地方律协纳入参公管理的事业单位，增加编制和经费，保障律协工作正常开展。

合同编号：______________

甲方：_______________________

乙方：_______________________

签约地点：上海市

甲方根据上海农产品中心批发市场有限公司《成交确认单》，确认________年_______月______日乙方在上海农产品中心批发市场有限公司粮食竞价过程中，乙方以_________元/吨中标，现双方就有关粮食销售事宜达成如下协议：

一、中标品种、质量、数量、价格、金额

粮食品种中标粮食质量检验报告编号数量(吨)单价(元/斤)金额(元)

合同总金额 人民币(大写)： ￥：

二、中标粮食质量

粮食质量检验按照国家标准GB1351-1999进行，以公示的《质量检验报告》为参考标准。所提供小样不完全代表大样。

三、付款期限与方式

1.本中标粮食实行款到发货(根据实到货款支付相等价的货物)。当合同签定之日起在25天内乙方将全部货款一次或分批汇至甲方账户。乙方以贷记凭证、支票、汇票、本票形式付款。

2.乙方在25天内不付货款或留有部分没有付全货款的则按上海农产品中心批发市场地方储备粮电子竞价交易管理规则(试行)第二十条、四十一条执行。

3.乙方支付的货款不得退回，货物由乙方自行处理。

四、交货地点

1.本次中标粮食存放地为上海粮油仓储有限公司下属__________仓库内__________仓房__________桩。

2.本次中标粮食存放地为上海粮油仓储有限公司下属__________仓库所辖__________代储库点__________仓房。

上述粮食提货地址________________________________________________。

五、交货方式及费用划分

交货方式为乙方自行提货制。

费用划分：交货地点车(船)板前的费用由交货仓库承担，车(船)板后的费用由乙方承担(崇明、佘山库交货到仓库车板，车板后发生的一切费用由乙方承担)。

六、交(提)货期限

本合同签订之日起，乙方须在50天内将货物提清。提货时乙方要均匀安排提货数量。

1.凡逾期未提货的，如发生仓储的货物毁损、灭失的风险由乙方承担。

2.凡逾期提货的由仓库分段向乙方收取仓储保管费。逾期1天至10天的由仓库向乙方收取仓储保管费为：0.30元/(吨、天)、逾期11天至20天为0.60元/(吨、天)、逾期21天后为0.90元/(吨、天)。如果甲方在规定的期限内不能及时发货，承担同样的费用。

七、数量交接

1.数量以交货地点过磅为准(乙方派人监磅)，乙方须在过磅单上签字确认。

2.甲方的交货数量可与合同约定数量存在3%左右的差额，结算以实际提货数为准。

八、质量交接

乙方提货装车(船)时可现场抽扦，如当面不提出质量异议的视作对质量验收合格的认可。若有异议，甲乙双方进行会验。

九、包装

本次粮食价格__________含包装价，如出仓时需加袋，由乙方自行提供包装物。

十、结算

甲方根据发粮点的计量凭证(过磅单)与乙方办理差额结算，按规定开具增值税发票。

十一、违约责任

上述条款，双方共同遵守。如有违反，按《民法典》的有关规定承担违约责任及赔偿损失。

十二、争议解决方式

合同发生纠纷，双方协商解决，协商不成，由上海市仲裁委员会仲裁。

十三、其他约定

1.合同如有未尽事宜，双方可另行签订补充协议。

2.本合同一式四份，双方各执二份。合同签章后生效。

甲方：____________________(盖章)

代表(签字)：____________________

乙方：____________________(盖章)

代表(签字)：____________________

合同签订日：______年_____月_____日

2015地方税务局半年度工作总结范文

xx年，县地方税务局党风廉政建设和纪检监察工作在县局党组和市局监察室的正确领导下，深入学习贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕创新发展工作主题，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。服务组织收入，设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制。加大治本力度，求真务实，与时俱进，开拓创新。切实抓好全局人员的思想政治和廉政纪律教育，不断提高干部队伍的整体素质。进一步强化执法和廉政纪律的监督检查，切实抓好源头预防职务犯罪工作。继续推进全局的党风廉政建设，现将半年来的工作开展情况汇报如下：

一、xx年上半年纪检监察部门开展的主要工作

(一)真实抓好干部职工的党风廉政教育工作

根据年初制定的党风廉政教育计划，认真贯彻落实省局、市局税收工作暨党风廉政建设会议精神，紧紧抓住组织地税收入这一工作主题，继续加强对广大干部的政治思想教育，加强对“廉政从政”和党纪法规的教育。加强思想道德和人生观、世界观、价值观、权力观、地位观、利益观的教育,筑牢拒腐防变思想道德防线，通过坚持不懈的抓党风廉政教育，不断提高全体干部职工的政治思想觉悟。树立正确的世界观、人生观和价值观，从而激发爱岗敬业、献身地税事业的热情。

(二)认真抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实

继续抓好《党风廉政建设工作责任书》的签订和落实。继续贯彻落实好“四项制度”。结合“六好”工作目标管理考核办法，不折不扣的落实好各项制度。用制度规范权力运行、约束干部。更进一步做到有令必行，有禁必止。健全完善工作目标责任制，严格按工作目标责任制规定实施考核考评，落实责任追究制度。坚持党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠广大干部的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。认真落实党风廉政建设责任制，按照廉政建设责任制抓好相关考核工作。强化对规章制度贯彻落实情况的监督检查，督促县局各部门、一二分局加强对党风廉政法律、法规的学习 ，坚持特邀监察员座谈联系制度，了解社会各界对税风税纪的反映，及时整顿行业作风。

(三)认真开展“两权”监督检查和税收执法监察工作

按照《国家税务总局关于税收执法权与行政管理权监督制约》和省、市局关于开展税收执法监察工作的相关要求，xx年继续在全局认真开展“两权”监督巡视检查和税收执法监察工作，通过对全体干部职工，特别是税收管理员在税收执法过程中权力的运行监控，对税收管理员分片管理情况进行实地明察暗访，共对二分局的7户管户开展明察暗访活动，及时了解和掌握税收执法工作情况，针对税收执法管理过程中易发和多发违法违纪行为的部位和环节认真开展执法监察的信息化管理，不断增强税收执法监察工作的针对性、规范性和高效性。

(四)层层分解、细化职责落实党风廉政建设责任制

1.认真贯彻落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，立足于抓早抓好，及时印发了××县地方税务局党风廉政建设和反腐败主要工作分解意见，分解落实了党风廉政建设和反腐败重点工作任务，将全年工作分解到11个工作部门，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

2.县局党组成员分别与党组书记签订党风廉政建设责任书;分局、县局各股室、稽查局与分管领导签订党风廉政建设责任书，做到职责分明，层层签订，层层落实;所有干部职工(个人)向县局党组进行廉政承诺，强化党风廉政自身建设， 从源头上防治腐败，构建了拒腐防变教育的长效机制、权力运行监控机制和反腐倡廉制度体系。

二、加强票款安全检查，确保监督工作落实到位

加强票款安全检查，确保监督工作落实到位，按照效能政府“四项制度”要求，抓住重点环节、重点部位、对易发多发环节进行监督检查，对二分局委托的代征代扣税收、结报、入库、发票管理以及税收政策执行情况进行监督检查，共检查建筑安装发票42份，应征税款2 187 016元，已全部征收入库，通过检查，分局认真执行票款安全制度，税(费)款及时足额入库，确保国家税款安全，防止违法、违纪、违规和不廉行为的情况发生,保证监督工作落实到位。

地方政务工作自查报告

一、领导重视，组织机构健全

(一)调整充实政务公开工作领导小组。因人事变动，为认真做好XX年度的政务公开工作，镇人民政府及时调整充实了政务公开工作领导小组。由镇长任组长，党务书记任副组长，镇级相关职能部门负责人为成员，并下设办公室具体负责牵头、督导政务、村(居)务公开事宜。同时，各村按要求成立了相应的组织机构，明确了镇级涉农单位负责人为本单位的直接责任人，健全了全镇政务公开组织机构，政务公开网络基本形成。

(二)政务公开工作制度完善，责任落实。为使政务公开工作不走过场，不流于形式，结合我镇实际，制定了政务公开的相关制度和纪律要求，将政务公开工作列入年度综合目标考核，并落实专人负责政务信息公开的网络管理、维护、更新、编辑、发布等工作，做到信息公开、依法申请、审查审核、涉密保密等责任落实，从而实现操作有依据，分工明确，各司其职，各负其责，使我镇政务公开工作做到了有计划、有督查、有落实，基本形成了从镇到村有人管、有人抓。

(三)深化政务公开内容，加大便民服务力度。镇政务公开领导小组具体指导各单位的政务公开工作,严格公开程序，坚持公正透明、廉政勤政、为民便民的原则,使广大群众能及时了解到党的路线方针政策和镇政府的重要活动、重大项目建设及群众最关心的热点、难点等事关民生的问题，政务公开工作受到了群众的一致好评。

二、工作开展情况

(一)注重信息公开的时效性。今年以来，按上级要求和结合本镇实际，特别注重信息公开的时效性和真实性。严把政务信息公开审核关，按审批程序予以公开，特别是网上公开的政务信息由各部门负责人审核后交分管领导审签发布，保证符合国家法律政策规定，保证了公开内容真实性、时效性。同时，建立了监督评议制度，自觉接受社会各届的监督，主动听取群众意见和建议，不断改进工作质量，提高办事效率，切实保障了广大群众的知情权、参与权、监督权，增强了工作的透明度，促进了工作的开展。

(二)突出公开重点。将年度重点工作、涉农收费项目及标准、重大建设项目的招投标、领导调研、生育指标安排及社抚费征收、低保、救灾救济、医疗救助、各类补助补偿资金的发放等方面情况和各职能部门工作职责、办事依据、办事条件、程序、期限、监督办法和办事结果，行政执法部门的收费、罚款标准和收缴情况以及人民群众关注的其它难点、热点问题和领导干部廉洁自律情况、财政收支情况、干部交流、考核、奖惩等情况作为重点公开内容。

(三)设置规范性公示栏。在政府办公楼院坝内醒目处设立永久性政务公开栏,对机关职能部门和人员的岗位职责，党委班子成员分工，年度重点工作和重大事项等进行公示。同时，在政府大厅内设置镇干部去向公示牌，方便群众办事一目了然，做到了便民、透明。

(四)公示联系电话和举报电话。公开效能举报电话和全体机关干部联系电话，充分发挥各方面力量的监督作用，对群众提出的疑问、意见和建议,及时反馈相关单位和部门处理，自觉接受群众监督。

(五)严格公开程序。除国家法律法规、政策，县委、县政府重大决策和镇党委、镇政府的重大项目建设等主动向群众公开外，其他政务动态信息严把审查关，确保所发布信息全面、真实，严禁泄密事件的发生。

三、主要成效

全年在公示栏公开16期/次，上报各类工作信息及简报67期，其中被县委办时政要闻栏目和县内要闻栏目分别各采用2条;在省政务信息网上公开75条。通过政务公开，进一步促进和加强了机关工作作风建设和部门行风建设，密切了党群、干群关系，进一步凝聚了人心，使行政行为得到广大群众的有效监督，有力地推进了依法治镇工作进程。

四、存在的问题及改进方法

一是业务知识有待进一步提高;二是公开的形式还有待创新，综合服务水平还有待提高。在今后工作中，将继续加强领导力度和硬件投入，加强人员技能培训，拓宽信息采集渠道，特别是涉及新农村建设、重大项目建设、医疗救助、农村低保等事关民生民本方面挖掘信息，进一步加大公示力度，丰富公开形式和方法，以便捷的手段和灵活的方法为群众服务，进一步推动我镇信息化建设，不断提高政务公开工作水平。

县地方税务局年终工作总结

XX年是深入贯彻xx届四中全会精神的重要一年。过来，我们某某地税局以“三个代表”重要思想为指导，唱响“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，在上级局的正确领导下，按照年初制定的“1234”工作目标，紧紧围绕组织收入这一中心，深入开展“管理年”活动，大力实施精细化管理，不断推进依法治税，加强队伍建设，狠抓各项工作落实，工作水平进一步提升。

一、多措并举，狠抓收入，圆满完成全年税费计划

今年初，县政府核配给我们的税费计划为xx万元。税收计划为x万元，增长比例为41.65％；社保费任务为x万元，增长比例为15.24％。面对税费增长比例相对过高，区间经济不平衡的实际。在局党组的坚强领导下，全局上下团结奋进，努力拼搏，克难攻坚，实现了首季“开门红”、半年“双过半”、三季达七五，全年累计完成税费收入27716万元。其中税收25140万元，同比增长41.78％，占年计划的116.23％；社保费收入2576万元，同比增长19.70%，占年计划的103.87％，超额完成全年税费计划。采取的措施：

（一）搞好税源监控。一是重点监控。对年纳税20万元以上的，县局进行全面监控，对年纳税5万元以上的，各征收单位进行全面监控，建立税源档案，及时、准确掌握其生产经营和纳税情况。二是跟踪监控。对项目建设实行信息通报制度,建全档案，专人负责，全程跟踪监控工程建设进度。三是信息监控。充分利用征管软件、微机等现代化管理手段，对各种纳税信息资料进行对比分析，不断拓宽监控范围，确保了应征税款及时、足额入库。

（二）狠抓源泉控管。加强部门联合，强化源泉控管，初步建成地方税收“立体”代征网络。一是继续加强与房管、土地部文秘范文门合作，对房产交易过程中的纳税人应提供的资料、发票的开具、税收征收、操作程序、单位销售不动产及部门配合等六个diyifanwen.com方面进行了规范，严把减免税审批关，共组织代征房地产税收103万元；二是在做好由交警部门在年检时代征汽车的车船使用税的基础上，抓住交警部门集中清理无牌无照摩托车的有利时机，自8月10日起，在管理站设立税收征收窗口，委托其在办照、验车时扣缴了1100多辆摩托车的车船使用税3.7万元；三是积极与交通局运管站联合制定了《交通运输业税收管理办法》，委托运管站在每月收取运输管理费时代征营运车辆的定额税款，自8月1日起实施五个月共征收税款46万多元，有效解决了车辆流动性强、难于控管的问题，年可增税100多万元；四是由国税局代征临时开票户应纳的城建税  万元。

（三）突出重点管理。一是对企业所得税。严把征收方式鉴定、汇算清缴、减免税和税前列支审批、征管范围界定、税务检查等五关，1-11月份入库6949.2万元，同比增长80.67％；二是对个人所得。采取调整定额、加强检查、委托代征、源泉扣缴和加强对外籍个人所得税的征管等措施，1-11月份入库4505万元，同比增长9.25%；三是房产税、土地使用税。经多方协调地方政府同意，报省局批准，对东部经济区按工矿区征税，在征收上实行征收人员、管理人员和所长（分局长）三级审核签字等有效举措，1-11月份入库两税1166.6万元，同比增收52.42%；四是建筑业。对建设投资、房地产开发和建筑施工三方实施有效控管，1-11月份入库2662.9万元，增长7％。五是深入开展“新办”企业所得税管辖范围的调查工作，将65户新办企业纳入了地税管辖。

（四）加强清理检查。一是搞好日常检查。每月征期过后，各征收单位按检查计划开展日常检查，1-11月份共清查各类企业XX余户，查补税款400余万元；二是开展重点检查。利用10月份一个月，抽调30人分10个组开展了全市性税收大检查，共检查各类业户101户，查补税款247万元。三是开展汇算清缴。按照总局《汇算清缴管理办法》的要求，全面推行了“业户自行汇算，税务机关检查”的汇缴方式。共汇算1125户，查补税款499万元。其中，705户企业自查补税232万元，经税务机关检查410户，查补税款157万元，重点抽查10户，查补税款110万元，对固定资产计价的抽查补征税款100多万元。四是开展个人所得税专项检查。全县有1500多户纳税人和扣缴义务人参加了自查，自查4万多人次，补税26.3万元。经税务机关重点检查纳税人和扣缴义务人1200多户，查补税款52.7万元。

（五）强化社保费征缴。一是搞好分类认定。按照参保业户的实际缴费能力，对全县716户参保业户进行了分类认定，摸清了费源底数，有效监控重点费源，进一步规范征收管理。二是搞好扩面工作。针对今年新被列入应扩面的企业，我们通过企业自报和实际调查实有职工人数，对应扩面征收的企业和人数做了明确。今年新扩面征收企业360户，新扩参保人员2156人，累计扩面918户，新增参保人数12432人，年增费源1360多万元，确保全年任务的完成。省局某局长对我局工作视察后，对社保费扩面征收工作给予了充分肯定。三是规范档案管理，实现失业保险费审核、征收“一体化”，提高了工作效率，方便了缴费人。

此外，我们还加强其他费金的征缴。全年共征收残疾人就业保障金50.48万元，文化事业建设费15万元，超额完成年计划。

二、创新机制，夯实基础，实现税收的精细化管理

（一）完善税收管理员制度。多次召开专题会和现场会研究讨论，组织人员到某某等单位参观、学习，深入基层征求意见和建议，经反复修改、完善，制定了《落实税收管理员制度的实施意见》。对每名管理员的管辖区域和管户进行科学划分和调整，建立健全相关档案，并与每名管理员签订责任书，制定了税收管理员业绩考核办法，制发了工作日志等11类文书，把税收管理员的每月工作科学合理的划分为“五个区间”，规范了日常征管全程，有效的解决了以前日常管理开展不深入、不细致、不扎实等问题。

（二）实行首查责任制度。探索实行“首查责任制”，规定每个季度在征收单位和稽查局查过的业户中，抽取30%的业户进行了复查，对经复查或上级部门稽查、审计发现问题的首查人，进行严格追究。

（三）坚持信息共享制度。 定期与工商、国税两部门进行信息比对，针对信息核对发现存在的交叉漏管的现象，经检查将1227户纳入规范管理，月增税28万元。

（四）严格审批检查制度。严格停歇业户、注销业户的审批和检查，治理和纠正业户在办理停歇业和注销过程中的作假行为，堵塞征管漏洞。

（五）严格考核追究制度。根据制定的《税收执法过错责任追究实施办法》和《征管质量考核办法》、《税款征期入库考核办法》、《对基层单位考核办法》，对各征收单位和有关人员，进行真追究、真处罚。全年共追究4次，追究有责任干部57人次，罚款2040元。申报率和征期入库率分别达到95%、100%。

（六）加强信息化建设。顺利完成全局网络改造、提速工作，在某某范围内率先实现了2兆光缆到所，极大的提高了征收软件运行速度；针对征收点完税证填开不规范等问题， 3月份我们自行开发出一款适用于征收点、代征点使用机打完税证的打印程序，得到廊坊市局领导好评，目前该程序已经在全廊坊市地税系统推广使用。

三、依法治税，搞好宣传，进一步优化税收大环境

（一）强化税收执法。加强对《全面推进依法行政纲要》和《行政许可法》的学习和研究，强化干部规范的执法意识，增强执法刚性，严格履行各种执法程序，合理使用自由裁量权，按规定使用税收文书。今年以来没有发生行政复议诉讼案件。

（二）加大稽查力度。一年来，我们组织开展了房地产、建筑安装、饮食服务、金融保险等行业及私营以上企业的专项和专案检查，共检查603户，查补税款、罚款及滞纳金731万元；与公安部门协调，报请市政府批准，组建了税侦中队，并投资6万元购置了一部警车，与稽查局合署办公，全年共协助基层单位拔钉子户21户，其中3户移送司法机关处理，补税罚款50余万元，有效的理顺了征纳关系，对治理税收环境、打击偷抗税违法犯罪行为起到了保驾护航作用。

（三）认真执行税收政策。一是严格执行税收减免、所得税前扣除等审批管理办法。认真做好取消部分审批项目后续管理和监督工作。在企业所得税汇算清缴和日常税收检查中，对不符合要求的审批项目一律不予审批。全年共退回减免税申请7户，查出不符合规定的财产损失等2户，调增应纳税所得额173万元，补税58万元。二是不打折扣的落实好各种税收优惠政策。对28户下岗失业人员再就业从事个体经营的，按规定免征了营业税、个人所得税、城建税和教育费附加；对8户符合条件的民政福利企业，与民政局、国税局依法进行了年度联合检查，落实了税收优惠政策；对廊坊绿农生化工程公司和东升福利染化厂二户企业进行审查后履行了报批市局手续。为企业发展创造平等竞争环境。

（四）搞好税法宣传。一是搞好集中宣传。4月2日，组织机关和8个基层单位的业务骨干共60多人，分别在繁华地段设置的9个咨询台，集中散发省局宣传折页6000余份，解答群众咨询300多人次。二是利用手机和座机彩铃宣传12366纳税服务热线。为系统副股级以上及机关全体干部73人的手机以及全地税系统的办公座机开通了彩铃，宣传12366纳税服务热线，起到了较好的宣传效果。三是充分发挥新闻媒体的导向作用。与市广播电视局联合开办《地税之窗》栏目，宣传地税工作，普及税收知识，增强企业诚信纳税意识，扩大地税在社会上的影响。今年共播出10期，在全社会营造诚信纳税的良好氛围。

四、内强素质，外树形象，打造过硬的干部队伍

（一）创建学习型队伍。长期坚持星期五学习制度，加强素质教育；全年组织集中培训3期150余人次，全员考试两次，知识竞赛两次；鼓励自学，全年有3人取得大本毕业证书，40人取得大专毕业证书；统一购置《细节决定成败》、《自发自动》和《没有任何借口》三本书，发到中层以上干部手中，认真做好廊坊市局领导提出的五十件小事，培养干部职工扎实、细致的工作作风。

（二）加强党风廉政建设。一是在3月31日，召开了全系统党风廉政建设工作会议，廊坊市检察院反贪局的赵国华局长做了题为《正诚做人、廉明做官、踏实做事》的报告，大家一起观看市局明查暗访的录像片。二是组织党员干部赴革命老区、爱国主义教育基地开展革命传统和爱国教育。三是集中观看一些警示教育片，邀请市检察院领导作报告，组织干部到监狱听取服刑人员现身说法，教育和警示大家“珍惜事业，善待人生，用好权力，警钟常鸣”。四是严格按照《干部交流换岗管理办法》对全系统符合条件的11名股级干部和35名一般干部进行了换岗交流，对多岗位培养锻炼干部，增强工作活力，提高办事效率，促进党风廉政建设，建设过硬的干部队伍，起到了促进作用。五是严格按照《内部审计办法》对5个基层所进行了内部审计，规范了内部管理，促进了各项工作的扎实有效开展。六是继续办好《清风》刊物，加强对广大干部的廉洁勤政教育。到目前共编发了38期，得到廊坊市局的充分肯定。

（三）加强行业风气建设。一是召开了机关效能建设工作会议。印发了《关于开展机关效能建设的实施方案》，在全市地税系统开展以建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关为主题的机关效能建设。二是规范税务干部行为。就上下班、安全值班、着装上岗、文明用语、纳税管理、赌博等方面的问题提出了具体要求，要求各单位出满勤，干满点，用“天天都是暗访日”来警示自己。三是印发了《XX年度系统行风建设安排意见》，提出了今年行风建设的重点工作和具体措施；四是对廊坊市局对我局明察暗访发现的问题的情况进行了通报，对发现问题的单位和个人根据党组的意见进行了责任追究，并提出具体要求。五是纪检组长与监察科、征管科、税政科、办公室等科室同志一道走进霸州广播电台直播间，在“行风热线”栏目中，全面介绍了我局的行风建设情况，并通过热线电话回答了纳税人关心的问题。六是搞好政务公开。公开税收政策、办税程序、企业纳税和违章处罚情况等，并及时更换内容，以此加强税企之间和纳税人之间的相互监督，增强办税透明度，促使纳税人积极依法申报纳税；七是继续开展“服务纳税人，满意在地税”活动，进一步落实好承诺服务、限时和延时服务、“一窗式”服务、跟踪问效服务和上门服务，增强全员服务纳税人意识，全面提高工作效率，强化服务职能，为纳税人提供周到满意服务，方便纳税人。

（四）开展“保先”教育活动。一是根据中央和省、市要求制定了我局先教活动实施方案，深入扎实做好各阶段工作。二是在3月8日，我们邀请了廊坊市委党校教授、廊坊日报副总编陈立民同志作了题为《深入学习三个代表重要思想，保持共产党员先进行》的专题讲座。三是组织党员干部集中观看了任长霞和牛玉儒先进事迹报告会录像片、电影《焦裕禄》、《伟人毛泽东》、《党的女儿》等。四是组织开展“我们的素质和服务水平如何”、“我们在纳税人心中的地位怎样”等问题大讨论，30多名党员干部撰写学习笔记和心得体会共100多万字，进一步提高了党员的党性认识。我局开展“先教”活动得到市委、市政府领导的好评。

五、完善提高，整体推进，促进机关基层工作上水平

（一）抓规范化建设。克服经费紧张的困难，坚持向基层倾斜，投资50多万元更新微机设施，改善基层办税条件。对农村所按照“六有”要求，先后投资30余万元进行了改造，并规范制作了19项公开内容，投资10余万元购置和更换了三部车辆，解决基层交通工具问题。筹划胜芳分局办公楼建设，协调资金、选址、购地以及图纸设计等环节，确保办公楼如期建设。对机关办公楼内外环境进行了装饰修缮，整修了楼梯，在楼道各显著位置悬挂廉洁勤政的警示牌，将乒乓球室和台球室整饰一新，购置了十几种健身器材，硬化了住宅小区路面，干部职工及家属有了健身娱乐场所，营造了一个整洁、美观、健康、和谐、积极、进取的机关整体环境。

（二）解决群众关心问题。由于近几年的基建等因素，形成我局欠账较多，资金紧张的状况。我们从年初就与省市局及地方政府多次协调，到目前已争取到了300多万元的资金，在保证正常办公经费和干部待遇的前提下，厉行节俭，压缩开支，拿出260万元的大部分资金清还各类欠账，每季按时缴纳医疗保险，解决好干部职工取暖费问题，又适当提高了住房公积金比例，并拿出四万多元为干部职工及后勤人员进行健康体检。使群众普遍关心的问题，得到妥善解决，从而进一步密切了干群关系，凝聚了人心，增强了合力，大家工作起来心气儿顺了，积极性高了。

XX年，经过全局上下齐心协力，把握重点，真抓实干，采取切实可行的硬措施，狠抓各项工作落实，圆满完成了各项工作任务指标，取得了较为突出的成绩。但一些问题也不容忽视，主要表现在：一是人员素质还不能完全适应新形势下税收工作的需要；二是执法刚性和征管质量有待提高；三是征管范围问题，由于多方面原因，还没有协调到位；四是开拓进取，狠抓落实的意识有待加强；五是争优创先和开拓进取意识，仍需提高；六是干部的廉洁勤政意识还需要加强。

地方税务局法制宣传教育活动实施方案

县地方税务局在普法工作中，法律常识特别是税收法律法规知识广泛普及，“依法诚信纳税，共建小康社会”的税收宣传月活动主题深入人心，税务机关依法征税、诚信服务的质量和广大纳税人税法遵从度得到了进一步提高，有力地促进了各项工作的开展。

县地方税务局在普法工作中，法律常识特别是税收法律法规知识广泛普及，“依法诚信纳税，共建小康社会”的税收宣传月活动主题深入人心，税务机关依法征税、诚信服务的质量和广大纳税人税法遵从度得到了进一步提高，有力地促进了各项工作的开展。

按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、十届全国人大常委会通过的《关于加强法制宣传教育的决议》以及《全国税务系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求，**年是普法的重要一年，做好今年的法制宣传教育工作，进一步加强税收法律法规和政策的宣传教育，增强公民对税法的遵从意识，对于税务机关践行聚财为国，执法为民的税务工作宗旨意识，进一步推进依法治税，营造良好的纳税环境具有十分重要的意义。为抓好我局**年法制宣传教育工作，经县地方税务局依法行政领导小组研究决定，制定本实施方案。

一、指导思想、普法目标

县地方税务局2012年度法制宣传教育活动的指导思想是：努力践行聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，围绕群众关心的税收热点、与群众生产生活密切相关的税收政策法规和税收

管理要求，广泛开展税收法制宣传教育活动。通过多渠道、形式多样的税收法制宣传教育，在全县纳税人中普及税收法律知识，在全局税务系统内深入开展法制宣传教育，坚持法制教育培训与税收执法实践相结合，大力推进依法治税，为构建我县和谐社会，全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。

县地方税务局**年度法制宣传教育活动的目标是：通过普及税法知识和开展税法宣传教育，推进税务机关依法征税、诚信服务和纳税人依法诚信纳税为目标，建立和完善税法宣传体系，进一步规范税收执法，增强纳税人遵从税法意识。

二、**年法制宣传教育的对象、任务和主要内容

县地方税务局开展“五五”普法工作，对社会负有宣传普及税收法律和政策知识，加强税法宣传教育的任务；对内部税务人员，要通过学习培训各种通用的税收法律法规，提高税务人员法律素质和依法行政的能力。

（一）对外开展法制宣传教育

税务系统面向全县开展法制宣传教育工作，要按照全国普法办的要求，通过深入开展“税收法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”的“六进”活动，重点加强对领导干部、公务员、企业管理人员、农民的税收法制宣传教育。

1.**年要结合税法宣传月活动和专项税收政策的要求，重点做好新政策的宣传。在巩固“五五”普法宣传经验和成果的基础上，继续加强对《中华人民共和国车船税暂行条例》、《省车船税实施办法》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》、《省城镇土地使用税实施办法》、《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》、《省社会保险费征缴条例》等与纳税人密切相关的新税收法律法规政策的宣传；

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为扎实有序推进“两学一做”学习教育，5月6日下午，市委市政府理论学习中心组举行学习(扩大)会，邀请中央办公厅法规局副局长宋功德围绕学习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》作专题辅导报告。崔述强、于军、关成启、彭兴业、刘长利等区理论学习中心组成员在海淀分会场参加学习。

在专题辅导中，宋功德从全面从严治党的高度，紧紧围绕条例的重要意义、修订背景、原则要求和中心思想、内容框架、实施建议等方面，就破解地方党委工作突出问题、要求地方党委落实全面从严治党政治责任、打造地方党委的地方领导核心地位、确保各项规定要求落地生根等重大问题，作了深入阐述和权威解读。

宋功德在专题辅导中说，要从车与轨的角度看条例出台的重大意义，要从破与立的角度看条例修订的制度创新，要从位与为的角度看地方党委的定位和履职，要从统与分的角度看地方党委的领导体制和机制，要从知与行的角度看条例的学习贯彻。宋功德的专题辅导报告全面系统地解读了《中国共产党地方委员会工作条例》，对区理论学习中心组成员学习贯彻《条例》有重要的启示作用。

市地方税收征收管理工作调研报告

为进一步加强我市地方税务系统税收的征收管理，增强财政保障能力，促进我市地方经济又好又快发展，根据市人大常委会XX年调研工作安排，今年5月，财经委员会组成人员针对我市地方税务系统税收征收管理情况深入到南岗区、尚志市、巴彦县三个地税分局进行了调研，召开了有电力、交通运输、房地产、建筑、餐饮等不 同行业，包括国有、股份制、集体等不同经济形式的代表参加的纳税人座谈会，听取了市地税局的综合情况汇报，着重对地税系统近年来在依法治税、征收管理、税收服务、落实优惠政策等方面的情况进行了调查研究。

一、我市地税系统为全市经济发展、社会和谐做出了突出贡献

地税部门是地方政府组织财政收入的重要职能部门，担负着组织地方税收、调节地方经济、调节收入分配的重要职能。我市地税系统现有干部职工2894人，负责征收营业税、企业所得税等12个税种、5项规费以及政府委托代征的“两税两金”，管理着18.3万余户企业和个体工商业户纳税人。近年来，全市地税系统认真贯彻“聚财为国，执法为民”的工作宗旨，大力推进依法治税，搞好规范化管理，不断优化服务，地税各项工作取得了新的突破。特别是组织收入工作连年超额完成任务，全市地税系统组织税费收入：XX年95亿元，XX年110.2亿元，收入规模跨越百亿大关，XX年131.6亿元，税费收入规模和增幅均创建局以来最高水平，其中各年组织的地方税收占全市地方财政一般预算收入的比重均达到50%以上，为我市经济的持续快速发展、社会的和谐进步、“三个适宜”现代文明城市的建设做出了积极贡献。

（一）坚持依法治税，努力营造良好的地方税收法治环境。市地税系统以依法行政、依法治税为目标，全方位、多渠道贯彻落实国家有关地方税收的法律法规、政策规定，净化税收环境，维护税法严肃性。一是加强对干部的培养和教育。通过每年举办《税收征管法》及有关法律法规的学习培训、税收专业知识的考核竞赛等办法，不断增强税收执法人员的法律素质和依法行政意识，提高干部的执法水平和业务能力。二是加强税收法制宣传。通过开展税收宣传月、建立纳税服务热线、举办座谈会、深入企业调研、发放政策资料等，不断扩展税收宣传形式，增强税法宣传的针对性和实效性，极大地提高了纳税人依法纳税的意识和诚信纳税的遵从度。三是健全规章制度。制定出台了房地产和建筑业税收属地管理、减免税管理实施办法及减免税审批工作规程等一系列制度办法，使税收征管工作有章可循，保证依法治税工作落到实处。四是落实执法责任制。研究制定了符合新的征管体制的岗位职责、征管工作规程、税收执法责任制考核评议工作规程和执法过错责任追究工作规程等规章制度，形成了职责明晰、考核规范、监督有力、追究严格的税收执法岗责体系，为依法履行职责、规范执法行为提供了制度保证。 、连续两年被评为全市推行行政执法责任制优秀示范单位。五是强化执法监督。通过成立执法监督组、设立内部监督员、实施重大税务案件审理制度等措施，强化内部监督；自觉接受人大、政协、监察、政府法制、审计等部门的监督检查，聘请特邀监察员强化外部监督；拓宽监督渠道，在市地税局外部网站建立哈市地税系统税收执法监督评议专栏，公示行政执法责任制，广泛接受社会各界、新闻媒体及广大纳税人的监督。通过依法治税，营造了良好的税收秩序，保证了地方税收职能得到充分发挥，组织收入工作顺利有序地开展。XX年被评为全省依法行政工作先进单位。

（二）完善税收征管体制，不断提高税收征管质量和效率。XX年以来，市地税系统按照省地税局的统一部署，进一步完善征收、管理、稽查的税收征管体制，合理设置相应的工作机构，明确岗位职责，加强税源监控管理，落实税收管理员制度，调整充实税收管理员队伍，管理人员达到征管一线人员的71%，有效地解决了疏于管理、淡化责任及征收越位、管理缺位、稽查不到位的问题，努力实现征管体制“三个最大限度”的目标。实行税收征管科学化、精细化管理，征管质量和效率明显提高。一是夯实税收征管基础建设。通过加强部门协作、建立与工商、国税、发改委、建委等部门的信息传递机制和传递通道，最大限度地获取纳税人的涉税信息；健全完善纳税人档案管理；大力推行先申报后缴税的申报征收方式，广泛实行机打税票；加强发票管理，切实发挥以票控税作用等等，为加强税收征管，规范税收执法奠定了坚实基础。二是加强税收信息化建设。以数据市局集中处理为主线，积极推广和应用信息技术，开展数据整合和深度利用，推进税收管理的信息化、科学化、精细化。三是加强薄弱环节的管理。强化对房地产、建筑、饮食、洗浴、娱乐、车辆运输等行业，车船使用税、土地增值税、企业所得税、个人所得税等税种的监控和管理，针对各行业、各税种的情况特点采取不同的办法，挖掘税源潜力，堵塞税源漏洞，实现各税种全面增收，拉动税收大幅度增长。四是加强对偷逃骗税的打击。通过税收专项检查、纳税评估、欠税核查及加强与司法部门配合等手段，严厉打击偷逃骗税等违法行为，压缩陈欠，杜绝新欠，确保地方税收征管到位，应收尽收。

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2018最新地方税务局实习报告

再过不到一年的时间，

我即将毕业了。

我想利用暑假的时间，

在家乡的税务

局进行了为期四周的实习，感受颇深，也受益良多。在实习期间

,

我严格按照实

习单位的各项规章制度

,

服从师父的安排

,

做到不迟到、

不早退，

虚心学习，

注意

观察，独立思考，学问结合。在较短的时间内熟悉了

地税局的工作，达到了

预期实习目的。

一、实习目的

在大学期间，

经过老师对我们专业知识的细心的讲解和重复的贯穿，

再加上

我的学习，

我基本了解了我们专业的理论知识，

由于我的社会经验不足，

在实际

应用的时候却无从下手。

想通过本次实习达到以下两种效果，

一方面，

可以将我

学到的理论的专业知识应用到社会实践中去，

使我们在社会实践中接触与本专业

相关的实际工作，

增强感性认识，

培养和锻炼我们综合运用所学的基础理论、

基

本技能和专业知识，

去独立分析和解决实际问题的能力，

把理论和实践结合起来，

提高实践能力，

能尝试到一些在学校我们没有学到的知识，

为我将来走入自己工

作岗位和社会打下结实的基础。另一方面，从意识上提升我对税务专业的认识，

加强了对税务局及其各部门的认识，

懂得了在社会工作中的基本原则，

加强我的

沟通能力和团队的合作能力。

让我能够学到一些税务方面的相关程序，

在以后的

工作中，我能够尽职尽责，做一个名合格的税务工作人员。

二、实习单位介绍

我的实习单位是

，

位于

。

主要承担辖区内全部的征收职能和管理职

能。征收职能有：受理申报、税款征收、催报催缴、计划执行、会计核算、统计分析、

税款退付、逾期申报受理与处理、逾期税款收缴与处理、税源分析和重点税源监控、

税收票证管理、欠税清理、日常征收中需要采取的税收保全和强制执行等。管理职能

有：税务登记、认定管理、核定申报方式、征收方式和纳税定额、发票管理、注销户

结税结票、

减免抵缓退税审核和税前扣除项目的审核或审批核准备案、

零散税收征管、

稽查案源提供、稽核评税、税法宣传、咨询辅导、违章处理等。

为地方筹集经济建

设资金，为绥德县的地方经济的发展、社会的稳定做出了积极贡献。

三、实习内容

年

7

月

28

日，到达实习单位，税务局的师父向我详细地介绍了他们分

局的主要工作内容，但是要求我从基本入手，整体了解税务局的工作任务。

实习报告

实习报告格式实习报告注意事...土木工程实习报...会计实习报告计算机it实习报...

第一天实习，

对于进入单位实习感到既新鲜又紧张。

新鲜的是能够接触很多

在学校看不到和学不到的东西，

紧张的则是怕做不好工作而受到批评，

给单位带

来不必要的麻烦。

还好，

税务局的工作人员对我都很有耐心，

有什么事情都是亲

自给我指导。

首先是熟悉工作，

对办公室资料的放置有个基本的了解。

看似简单

的工作，

却需要很大的耐心，

对于刚入手的我更是无从下手，

整理资料需要按照

装订的规范把每个地方的资料整理好后装订好，

不能出现差错。

地方税务局的工

作比我想象的要繁琐，

需要相关工作人员的耐心对待，

这样才不会影响到国家的

税收，而且税务局平时也会有相关的考核，考核工作能力，用于提升的参考。

经过几天的实习，

我对税务局的工作有了大概的了解。

其后的工作就是协助

我在单位的师父处理各个地方申报上来的税务的原始凭证以及根据该原始凭证

填制会计凭证。

在空闲的时候，

我还会协助办公室的工作人员，

翻阅和整理资料，

录数据以及对税收征管系统的维护。

有时候会去大厅看看他们的工作流程，

大厅

的工作人员更要有着对工作的认真和热情，

要具备专业素质。

对纳税人的疑难问

题必须给予解答，

还得向纳税人宣传新出的政策等。

对于纳税人的相关要求，

工

作人员要尽量给予配合，

其次，

纳税的申报期决定了代理部业务期的特点。

每月

的

1

号到

15

号是企业纳税申报期，因此这段时间大厅业务是最繁忙的。这些知

识我们在课堂上就有学习过，

只是因为没有亲自的实践导致我所学知识还不能有

深刻的了解和记忆。

到了实习的中后期，

师父看我对工作的态度非常认真，

鉴于我的实习情况以

及对工作的完成状况都比较良好，

所以，

师父就教我新的实习内容，

针对我所学

的专业知识，加强了我的工作量。

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随着我国教育体制改革、教育观念和教育手段的更新，对现代教师素质的要求也越来越高，异常是对教师的教学本事和教学手段有着更高的要求，才能适应现代教育发展形式的需要。为了提高学生的整体速度。特制定地方课程计划：

总体目标

1、帮忙学生养成良好的生活习惯、基本的安全意识，获得一些与生活实际密切相关的安全知识和技能。

2、乐于合群，把自我融入到团体生活之中去。在谦让、友善的交往中体验友情。

3、懂得珍爱生命，懂得生命的意义和价值。

4、学会礼貌用语，学做一个礼貌观众。

5、拓展知识领域，提高综合素质，促进文化学习、了解家乡、热爱家乡。

6、树立健康第一的指导思想，乐于参与各种体育活动，懂得关心和养护自我的身体，提高自我保健意识。

7、树立“居安思危”的国防观念，激发爱军习武、献身国防的思想感情，培养吃苦耐劳精神。

二、科学德育渗透教育目标实施原则

1、教学资料的组织应体现综合的特点

2、突出从学习者的生活经验出发，注重实践性。

3、增强学生思考和探究问题情境的开放性

4、关注学习过程的生成性，教学资料的表达应避免成人化

三.各部分时间安排

安全教育：六课时

爱国教育：六课时

公民道德教育：四课时

法制教育：四课时

心理健康教育：六课时

《地方课程》教学提议

一、安全教育

1、了解乘坐交通工具和电梯的一些基本知识。明白不乘坐超载车船的道理，重视尝试性、模枋性实践活动的组织，激发学生学习的兴趣，寓教于乐。

2、教学中应重视结合学生实际生活中碰到的安全问题展开教学活动，并在教学安全知识的同时，重视具体方法的教学和讨论，重视尝试性、模仿性实践活动的组织。

3、明白游泳、放风筝时应注意的安全事项。收集一些与生活实际密切相关户外活动的安全知识图片，让学生展开讨论。

4、经过学生收集触电、煤气中毒、火灾等灾难性一些案例，获得一些与生活实际密切相关的安全知识和技能，并能在日常生活中实践，提高学生防护自救本事。

5、使学生初步适应现代生活，在教学中拓展教材，应注意与相关的课程、活动的结合，校内教育与校外教育的结合，提高教育、教学效率。

6、经过剖析、互评平时饮食习惯，让学生认识到吃的安全有益于身心健康的道理，构成良好的个人卫生习惯。让学生在已有知识的基础上展开一些讨论。

二、爱国教育

1、经过学习有关少年周恩来的故事，感受他们为国为民自强不息、英勇不屈的精神。教学中结合班队活动、观看影像资料、故事会、演讲会、读书会等形式活动，鼓励他们爱学习，培养长大报效国家意识，增强实现中华民族伟大复兴的使命感。

2、经过故事交流、资料搜集、小组讨论了解王羲之、王献之、王冕等勤奋好学、敢于创新事迹。从而激发学生学习科学的兴趣，让学生明白学习的重要性。

3、介绍人物的教学资料，要以“故事”为主要依托，运用教材和其他资源中的生动形象的“事”来感悟人物的“德”。

要以图片资料的展示为线索，忌枯燥的课文阅读。教学方法要灵活多样，以专题式为主，兼有穿插式、课外活动式等;

三、公民道德教育

1、联系电视、报刊上一些事例，与青少年相关的一些案例(指发生在我们周围，尤其是本省安例)，有针对性地学生进行生动直观、形式多样的法制教育，千万避免纯理论说教。

2、注重道德行为的引导和落实。要在实践中强化道德体验和自觉习惯的逐步构成。利用班队活动课、趣味性游戏活动将德育渗透进去。

3、教学中从学生日常生活细节出发，结合实际学生思想实际，生活实际和社会实际，采用活动式对话、小故事、辨论式、情景设计活动等教学方式。

4、经过故事、情景设计活动等多种教学形式，使学生明白做人诚实的重要性，懂得说到做到、言出必行。引导学生用比较的方法去思考诚实这一做人的基本品质问题。

四、法制教育

1、经过学习，引导学生开展寻访、调查、观察、研究小动物的活动，培养学生保护环境的意识、态度和价值观，增强环境保护的职责感。教学中要充分调动学生的已知经验，发挥学生的信息收集本事，如回忆自我明白的环保事件，交流收集到的环保资料，介绍自我明白的珍稀濒危动物等，从而提高学生参与教学活动的进取性。

2、教师在教学中应注重从学生日常生活细节出发，结合学生的思想实际、生活实际和社会实际，采用小组讨论、活动式对话等多种教学方式，注重参与式和启发式教学。使学生具有强烈的道德意识、能够辨别是非，正确选择。学会自省自律。

五、心理健康教育

1、采用谈话式、赏式教育法让学生了解人的内在美比外表美更重要，消除自卑心理。学会说不，学会开放自我、表露自我，增强自信心。

悦纳自我，认识自我，发现自我的长处。

2、教师在教学中应从学生实际出发，把重点放在组织和引导学生活动方面，如能够用小组讨论、情景设计活动、小品表演等方式让学生在活动中获得真实的感受和体验，并促进自身的心理状态的变化和改善。

3、了解友谊的意义，并学习如何交朋友。引导学生尝试运用不一样的方法开展与同学、教师的交往活动，在学习与生活中遇到问题时愿意帮忙同学想办法解决，让自我成为一个受欢迎的人。教学中要采用小组讨论、活动式对话、情景设计以探讨要成为他人的好朋友应具备哪些品质。

4、搜集一些生命构成过程中的图片，经过调查、情境体验、回忆、模枋、照片等教学方法让学生体验自我的成长过程。感悟父母所付出的艰辛。懂得要心存感激，学会关心父母。

六、体育与保健教育

1、教师在教学中应重视学生的生活经验和学习经验，要注重实践、注重过程、注重体验、强化情感、态度和参与，让学生在玩中学、玩中乐、玩中育。

在游戏中满足学生的需求和兴趣，如观看一些运动录像片，让学生从中观察到有哪些不安全因素，明白运动与比赛要注意的事项、了解哪些体育活动不适宜儿童参加。可与体育活动结合起来。

2、明白处理一般轻微擦伤的方法，并在实践中应用。

在教学中应把握适当的深度，突出应用性和常规性资料的介绍，以帮忙学生构成有利于自身健康的行为模式。

实施开放式的教学方式，采用讲解、模仿、自学、讨论、合作、等多种方式，构成课内与课外、学校与家庭、学校与社区相结合的新课程观，才能提高教学效益、实现课程目标。

1、经过查阅资料，图片了解我国解放军演变历史的情景，教学中采取集中教育与分散教育，课堂教育与课外教育相结合的方法进行，在教学中做到思想性、科学性、知识性和趣味性有机结合，采用形象直观自然渗透、寓教于乐、生动活泼的教育形式，增强教育效果

2、经过查阅资料，搜集英雄保卫祖国的故事等形式，了解我国解放军演变历史的情景;让学生丰富感性知识。在此基础上学习课文，不仅仅能使学生产生浓厚的学习兴趣，更有利于深化认识。

2.教学时，要发挥图片及多媒体的辅助教学作用，要发掘身边拥护解放军、苦练卫国本领的实例，让学生经过生动形象的教学手段和资料，拉近与教材知识的距离，进一步了解教材的要求。

地方国有企业审计现状调研报告

近年来，随着国有企业改制的不断深入，地方国有企业审计国有企业审计对象大幅度减少，企业审计逐渐呈现出淡化趋势。随着经济和社会的发展，当前企业审计正面临着新的机遇和挑战，强化企业审计职能既是审计机关的法定责任，也是审计适应经济结构转型实现自身职能转型的现实需要。在此我拟就地方审计机关企业审计的现状作些初步分析，并对如何加强企业审计作些理性思考。

一、当前企业审计面临的现状与难点

（一）企业结构发生了深刻变化。我市为适应地方经济发展而相继组建了一些国有控股公司，这些公司的经营业务包括：负责基础设施、基础产业、支柱产业“两基一支”等社会经济发展瓶颈领域项目的融资、投资、建设监管、运营监管、投资回收和相关债务清偿；负责城市可经营性资产的经营和资本运作；它们在全市国有资本中所占比重较大，且在地方经济建设中发挥着举足轻重的作用，企业运行所依托的法律环境较为复杂，且要求的计算机业务水平较高，如果审计人员没有一定的专业水准，不懂电算化和业务系统审计，审计工作将难以有效开展。在评价其经济行为的目标性和效率性时，也有诸如经济效益和社会效益等因素需要综合考量。这对于审计人员的专业水准提出了很高的要求。

（二）企业审计力量大幅削弱。一方面，随着审计工作重点逐步由企业审计向财政审计、固定资产投资审计和经济责任审计等方面转移，审计机关投入企业审计的力量已逐步减少。业务量的大幅减少导致平时缺少练兵，而方方面面的工作考核又更多倾向信息化和宏观性，导致新进局人员往往对企业审计技能的积累重视不够，业务能力有待提升。另一方面由于企业的成本费用核算相对要复杂些，愿意认真学习、钻研企业审计知识的人员也较少。企业审计业务人员少，不利于今后企业审计工作的开展和形势发展的需要。

二、深化企业审计的几点思考

当前地方审计机关企业审计面临困难的原因是多方面的，既有经济发展的原因也有体制机制因素，但是我们在实际工作还是要调整思路、主动出击。我们认为现阶段企业审计可在以下几个方面加以探索：

（一）把握全局，突出重点

李金华同志指出，企业审计应坚持“把握全局、突出重点、重在整改、提高效益”的要求。为此，我们首先要全面了解掌握审计机关管辖范围内国有企业的总体情况，了解管辖范围有哪些国有企业，它们的规模特点、效益等情况，建立起审计对象信息库，收集有关的报表资料，并对这些审计对象进行动态分析，在此基础上确定哪些企业属于审计监督的重点对象。其次，在对一个具体的企业进行审计时，先必须对这个企业的总体情况有一个基本的把握，要详细了解被审计企业总体的机构设置、资产构成、工作流程、资金的主要流向、内部控制等情况，不仅审核财务数据，更注重对非财务资料的审计，向管理、制度、决策等领域延伸审计触角加强综合分析，挖掘审计深度。在全面掌握企业总体情况的基础上，确定审计的重点、关键点，对占比较大的资产、负债和损益项目作重点分析，弄清楚以下几点：1、企业至审计日净资产状况及其构成，即企业有多少“家底”；2.企业资本结构是否合理，并对企业资产的流动性及长短期偿债能力作出评价；3.企业收入构成及比重，重点是盈利能力和可持续发展能力分析；4.企业基本业务流程和财务流程，查明是否存在重大违规事项或不规范的财务处理。并且对重大的经营事项追根究底，做到有放矢，切中要害。

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2010年度市地方税务研究工作总结

一、XX年年全市地方税务研究工作的简要回顾

XX年年，是实施新余地税“十一五”发展规划的关键之年。市地方税务研究会在市民间组织管理局和市社科联的指导下，在各设县、区地税局重视关心和各地研究会配合支持下，在全市地税系统广大干部职工和会员的积极参与下，全市地方税务研究工作取得了一定成绩，各项得到了省局和省地方税务研究会领导的肯定。XX年，全市调研文章质量与数量都取得了历史最好成绩。经省市有关部门组织专家评定，有7篇文章被评为全省地税系统XX年年度优秀科（调）研文章，有2篇在全市社会科学优秀论文评比中获奖。同时，市地方税务研究会被评为全省民间社会团体先进集体，新余市社会科学-XX年年度先进集体。尤其可喜的是，我们通过了省社联的“十五”规划项目《我国人民当家作主与依法治税有机统一研究》的课题鉴定，这是我市地税组建以来第一次通过省级规划立项鉴定。可以说，我市XX年年地方税务研究工作无论是在全省地税系统还是在全市社会科学理论系统均已经步入了先进行列。

（一）加强地方税务研究会自身建设

研究会是地税部门联系社会各界热心地方税收学术研究的非营利性群众社团组织，要充分发挥好研究会的职能作用，重在加强自身建设，关键是加强组织和管理。我们进一步加强了领导，思想上重视，工作上支持，人、财、物上给予保障，为研究会工作开展创造了良好工作环境，极大激发和鼓励了广大地税调研工作者和会员的积极性，增强了做好地方税务研究会工作的信心和决心。市局党组书记、局长罗伟华同志经常过问地方税务研究会的工作，及时解决工作中出现的难题，从经费和人员上对地方税务研究会予以保障。目前地方税务研究会按照省地方税务研究会的要求，真正实现了有机构、有固定场所、有专职人员。应该说，地方税务研究会各项工作已经逐步走向规范化道路。

（二）成功举办全省地税系统第三片区研讨会

（三）积极推进调研成果转化

我们十分注重调研成果的转化，特别是各级地税局领导重视提高地税调研质量，在多出精品上下功夫，花力气，从突出地税收入中心和地税实践急待解决的问题入手，潜心研究事关经济与地方税收宏观协调发展的关系与政策理论问题，力求调研成果能为领导决策参谋服务。按照市委、市政府的工作部署，遵循从经济到税收的原则，充分考虑全市国民经济发展趋势以及国家税收政策调整对未来地方税收的影响程度，经实事求是预测分析和判断，完成了《全市XX年年-2010年地税收入预测分析》专题调研，针对全市地税收入连续几年高速增长，地税收入增长已经大大高于全市经济增长速度的现状，明确了提出了今后几年全市地税收入增长会稍慢于我市经济增长速度，地税收入应该建立经济可持续增长的基础之上，从而为我市科学制定经济发展目标提供了有益的参考建议。

（四）不断提高调研文章质量

为了进一步规范全市地税系统税收科（调）研成果评选工作，鼓励全系统干部职工积极投身税收科（调）研活动，繁荣学术研究，大力推进地税科（调）研精品战略，使科（调）研成果更好地围绕地税中心，指导地税实践，促进全市地税事业又好又快发展，我们制定了《新余省地方税收优秀科（调）研成果评选办法》。同时，我们在11月组织了全市地税系统优秀论文评比工作，共有38篇文章参加了此次评比。在评比过程中，我们严格遵循“客观公正、择优公开、逐级负责、严格筛选”的原则，为体现评选工作的独立、公正，规定评审人员原则由评选工作领导小组在市级（含）以上地方税务研究会常务理事中产生，必要时可以邀请地税系统外有关财税理论专家作为评审组成员。本单位评审人员人数不得超过评审人员总人数的三分之一，同时论文作者不得作为评审人员。通过评审，真正把一些反映地方税收工作和对地方经济社会发展有积极指导意义的论文及其他调研性成果推荐上来进行奖励。由于工作机制的创新，全市调研质量有了明显提高。

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出售方(称甲方)：

地址：

电话：

购买方(称乙方)：

姓名

身份证号码

电话

地址

第一条 本合同依据中华人民共和国法律和《深圳经济特区商品房产管理规定》制定。

第二条 甲方经深圳市人民政府文件批准，取得位于深圳市 地段占地面积 平方米的土地使用权，使用期限自一九 年 月 日至 年

月 日止共计 年，土地所有权属中华人民共和国。

甲方在上述土地兴建楼宇，属 结构，定名为 ，由甲方出售。

第三条 乙方自愿向甲方购买上述楼宇内的第 座(幢)楼 单元，建筑面积为 平方尺，占地(分摊面积 平方尺)由甲方于一九 年 月 日交付乙方使用，如遇特殊原因可延期交付使用，但延期不得超过三百六十天，特殊原因是：

一、人力不可抗拒的自然灾害;

二、施工中遇到异常的困难及重大技术问题不能及时解决的;

三、其它非甲方所能控制的事件。

上述原因必须经深圳市有关主管部门的证明文件为依据，方能延期交付使用。

第四条 甲乙双方同意上述楼宇单元售价为 币 千 百 拾 万

千 百 拾 元 角整。

付款方式由乙方按指定收款银行：

账户名称： 帐号： 付款办法：

第五条 乙方如未按本合同第四条第二款付款，甲方有权追索违约利息，以应付款之日起至付款之日止，按深圳市银行当时贷款利率计算利息付给甲方，如逾期三十天内，仍未付所欠款项和利息，甲方有权单方终止合同，将楼宇出售他人，出售之款不足以清还甲方之款时，甲方可向乙方追索，如转售盈益属甲方所有。

第六条 甲方如未按合同第三条的规定将楼宇单元交付乙方使用，应按合同规定交付日第二天起至交付日止，以当时深圳市银行贷款利率计算利息，以补偿乙方的损失。

第七条 在签订本合同时，甲方应将乙方原认购时所交付的定金( )退回给乙方或抵作购楼价款。

第八条 甲方出售的楼宇须经深圳市建筑质量检验部门验审合格，如质量不合格时，乙方有权提出退房，退房后甲方应将乙付款现在三十天内退回乙方。

第九条 乙方在交清购楼款后，由深圳市房管部门发给房产权证书，业主即取得出租、抵押、转让等权利，并依照国家和广东省对深圳经济特区的有关规定，享受优惠待遇。

乙方在使用期间，有权享用与该楼宇有关连的公共通道、设施、活动场所，同时必须遵守中华人民共和国法律、法令和社会道德，维护公共设施和公共利益。

乙方所购楼宇只作 使用。在使用期间不得擅自改变该楼宇结构，如有损坏应自费修缮。

乙方购置的楼宇所占用的土地，按有关土地管理规定缴纳土地使用费。

第十条 乙方所购楼宇，如发生出租、抵押、转让等法律行为，应经深圳市公证处办理公证后，由深圳市房产管理部门办理房产权转移、登记手续。

第十一条 本合同用钢笔填写的与打字油印的文字，均具有同等效力。

第十二条 本合同自签订并经深圳市公证处公证之日起生效。

如发生纠纷，双方应本着友好精神协商解决，不能解决时，应提请深圳市仲裁机构仲裁或深圳市人民法院裁决。

第十三条 本合同共 页，为一式三份，甲乙双方各执一份，深圳市公证处一份，均具有同等效力。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

一九 年 月 日

2017年财政局地方税务局年度工作总结和2018年工作计划范文

第一部分  xx年工作总结

xx年，局全体干部职工，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署，以及全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作措施，围绕年度确定的工作思路，聚财为国，执法为民，在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月，全市财政总收入累计实现4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元，增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。 1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元，增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元，增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面：

一、切实转变职能，调整优化收支结构

（一）全力优化收入结构 一年来，在国家宏观经济政策的调控下，我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不断加大，收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增长，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研，强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策，对房地产行业企业所得税统一实行查账征收，同时完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围，1-9月土地增值税同比增长179%；出台《企业所得税分类管理办法》，统一了确定征收方式的认定，明确了企业所得税预征率，保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头；扩大印花税预征范围，规范印花税按月申报制度；继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案，实行动态管理，1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%；开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度，积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

（二）努力优化支出结构 按照公共财政的要求，不断优化财政支出结构，保障重点支出需求，确保建设“平安我市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年，我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，把有限的财力用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用，积极应对宏观政策调控要素制约，加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元，增长11.1%，安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费，保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入，优化支出项目结构，支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加，增长11.7%，其中1-9月支出增长16.5%，比全省平均高出4个百分点，解决了全市离退休教师工资福利待遇，支持教育“四项工程建设；卫生支出重点向公共卫生倾斜，xx年公共卫生支出安排757万元，增长56%，其中1-9月支出增长67.3%，比全省平均高出44个百分点；xx年1-9科技支出增长509.4%，比全省平均高出487个百分点；三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限，对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出，实行定员定额的经费包干办法，进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入，医疗卫生支出预算比上年增长28.2%；逐步提高事业单位离退休人员保障水平，根据事业单位改革的要求，合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限，重点提高事业单位离退休人员经费，特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准，逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨；对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%，提高公安部门人均公用经费，做好中央政法专款地方配套资金落实工作，筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

（三）致力优化产业结构，努力培植新兴财源

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费，贯彻“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。

3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策，1-9月，审批减免23户企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定，增强企业发展活力，培育经济增长点。

二、支持城乡统筹发展，推进和谐社会建设

（一）加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并积极向上申报项目，争取省财政资金支持，同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法，确保支农资金效益最大化。xx年，市财政安排农、林、水支出同比增长38%，高于全市预算支出14.9%的增长，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证（章）清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；及时落实粮食生产直接补贴政策，提高农民种粮积极性；认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设，对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度，大力扶持效益农业和农业产业化的发展，加强农业科技推广体系建设；制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法，对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理；支持“百村示范，千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设，筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫，补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房，使农民直接得到了实惠。

（二）推进农村社会保障体系建设 积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订，不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度，切实保障被征地农民的基本生活，建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制，城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖，就业和再就业工作得到进一步加强，城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

（三）支持农村各项社会事业发展 一是支持农村教育投入，足额安排农村中小学生均公用经费差额，加快教育布局调整步伐，集中财力择优推动峡口片区学校布局调整，确保投入一处完成一处，努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入，落实公共卫生及突发事件控制经费，及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭，发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础，深化地税征管改革

（一）完善基础管理 坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，科学测定，民主评议，规范管理。通过加强与金融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一部署，抓好税收基础数据清理；招聘临时税员，进一步充实一线征管力量。

（二）规范税收执法 推行稽查责任制，完善目录检查法，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率；加强与国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索防止产生新欠的思路，努力做到以查促管、应收尽收。

（三）推进税收宣传 精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》，荣获省局xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动，进一步增强全民纳税意识，改善税收执法环境。

（四）推进征管社会化 完善与国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作量，从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系，保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作，通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新，切实推进财税管理改革

（一）进一步调整内设机构的职责 按照建立公共财政的要求，我局对内设机构的职责作了调整完善，并根据局领导班子调整的情况，调整了局领导分工，明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责，进一步理顺了工作关系，规范办事程序，提高工作效率。

（二）规范财政项目资金管理 严格实行国库集中支付制度，制定《我市市级财政资金拨付管理规程》，印制《资金申拨单》、《经常性资金增（预）拨单》，进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责，完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理，做到资金有序、安全拨付。创新公共（基础）设施建设投资管理，建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法，对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付，对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理，实行单独建账、单独核算，实施国债项目的全程监管。

（三）财政、财务监督取得新突破 一是内外结合，认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》，按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会，开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》，加强会计工作研究和交流，推进财会工作整体水平的提升。

（四）财税管理逐步实现信息化 继续推进“金财工程”实施，抓好资金申拨系统的应用，实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控，有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度，积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围，方便单位、个人缴纳；发挥12366语音特服系统，利用手机短信催报催缴工作，提高征管工作效率。

（五）地税征管改革取得明显成效 一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证，印制了“银行扣缴专用收据”，对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税，降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份，全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人，提高税务机关工作效率，加快实现税收征管现代化。

五、整合资源，积极筹措资金，增强地方财力

（一）精心包装项目 及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度，会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定，结合我市实际，做好项目包装；收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系，积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。

（二）拓宽政府融资平台 加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理，继续推进行政事业单位非转经工作，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制，做好国有资产的监管和服务工作，履行好国有资产各项管理职能。

（三）严格非税收入控管 积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法，发挥财政专户职能，规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公示制度，规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本，推进干部队伍建设 xx年，我局始终围绕共产党员先进性教育为主线，坚持以人为本，创新工作方式，切实加强干部队伍建设。

（一）深入开展共产党员先进性教育活动 根据市委的统一部署，深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式，通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动，提出财政地税部门保持共产党员先进性标准，提高党员干部认识。深入企业、农村，开展了“落实三真、关爱基层”活动，认真开展党性分析和整改活动，切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定，被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

（二）加强内部管理，推进“学习型组织建设 制定《我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等，建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作，聘请省、xx市等专家为干部更新知识，鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》，内部管理依法行政水平明显提高，今年又有2人通过高级会计考试，33人取得大专以上学历。

（三）加强党风廉政建设，推动宣传教育经常化 认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，印发《财政、地税干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性；层层签订党风廉政建设责任书，并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部，做到一级抓一级，层层抓落实。进一步完善监督制约机制，开展内部审计监督。

（四）注重财税文化建设 维修财税培训中心，开展丰富多彩的文体活动，活跃干部职工生活，筹建征管大楼，关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员，努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程，树立良好的财税形象。

第二部分  xx年工作思路

xx年是“十一·五”计划的开局之年，承前启后、继往开来作用十分突出，做好明年财税工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国两百强，具有十分重要的特殊意义。因此，我们要增强责任意识，充分认识做好今年财税工作的特殊意义。 通过xx年各项工作开展情况的总结，总结当前及今后财税工作存在的实际问题，我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%，力争超过7亿元。基本指导思想是：以三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神，按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求，以跻身全国两百强为已任，切实履行财政职能，促进地方经济持续快速发展；完善税收精细化管理，积极调整财政支出结构，不断增强财政保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构建地方公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范财经秩序，努力提高财政运行效益。 按照这个指导思想，xx年我局的工作基本思路是：

一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安我市”提供财力保证。

（一）进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。

（二）整合各项资源，集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

（三）加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地（示范园区）建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。

（一）完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。

（二）继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制，转换部分预算单位会计核算模式，满足预算单位财务监管的需要，并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，

（三）推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果，严格银行帐户审批，规范专户管理。

（四）推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理，对专项资金实行“一项目一办法”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法，加快项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提高财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。

（五）推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法，建立符合我市实际的政府采购目录，逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

（一）深化征管改革 一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法，规范管理。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提高征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

（二）加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管，对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

（三）提高征管效率 以信息化为依托，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统，保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的相应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。

（四）提升稽查水平 积极有效地开展纳税评估工作，督促纳税人自查自纠，及时发现日常税收征管中的薄弱环节，采取措施加以改进。强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，规范税收执法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查，重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

（五）进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作，全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作，进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。

四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加快建立完善的公共财政体系提供良好

的智力支持

（一）增强学习意识，创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学

莫干山位于杭嘉湖平原的德清县境内，是美丽富饶的沪、宁、杭金三角的中心，东南距杭州60公里，东北距上海200公里，距苏州145公里，距无锡180公里，因春秋末年，吴王派莫邪、干将在此铸成举世无双的雌雄双剑而得名。是国家级风景名胜区，江浙沪最近的名山，上海经济区唯一的避暑胜地。莫干山虽不及泰岱之雄伟，黄山之神奇，但却以独具魅力的江南山水神韵，以竹、云、泉“三胜”和清、静、凉、幽“四优”驰名中外。与庐山、鸡公山、北戴河齐名，并称为“中国四大避暑胜地”，素有“清凉世界”的美誉。

莫干山山峦起伏，风景秀丽多姿，景区总面积达43平方公里，平均海拔500米，是最好的疗、休、养高度。享有“江南第一山”美誉的莫干山素以竹、云、泉“三胜”和清、静、绿、凉“四优”取胜。绿荫如海的修竹，清澈不竭的山泉，星罗棋布、风格各异的别墅、亭台和胜迹，构成了清秀妩媚的自然风光，在我国山地风景名胜中占有独特的位置。

莫干山景点众多，有风景秀丽的芦花荡公园，清幽雅静的武陵村，荡气回肠的剑池飞瀑，史料翔实的白云山馆，雄气逼人的怪石角，野味浓郁的塔山公园，以及天池寺踪迹、莫干湖、旭光台、名家碑林、滴翠潭等百余处，令人流连忘返。

莫干山遍地修竹、郁郁葱葱，绵延不绝，构成了国内罕见的竹海景观。山中清泉横溢，汇流成溪，形成了或纤细秀美、或落落大方、或气冲霄汉、或奔腾如雷的瀑布飞泉风景线。山中的云雾，因时而异，变化万状，时而赤云一缕，束远山如带;时而朵云飞来，窜房入户，满室氤氲，可餐雾饮露，枕云席絮;时而又成丝丝浮云，顺风穿行，如若平川织锦;更有云海奇景，气势磅礴，蔚为壮观。

更令人惊异的还是在竹海中隐藏着的一幢幢各尽其美的精致别墅。二百多幢形象丰富、无一雷同，分别代表了欧、美、日、俄等十多个国家的建筑风格的各国住宅府邸形式复制品使莫干山素有“世界建筑博物馆”之美称。莫干山上的别墅，既有哥特式的尖顶建筑，也有巴西里加建筑的模拟品;既有巴洛克或洛科科式的遗风，也有折衷主义的产物;既有北欧的陡坡屋顶，也有南欧的缓坡屋顶;有的庄重，有的轻巧;有的舒展，有的雄浑;有的优雅，有的稳定。建造的别墅与周围的环境和谐且统一，依山就势展开，高低错落有致，或对山相望，或隔溪而居;或左右为邻，或上下而立;有的耸立在山峦峰顶，可极目远眺，观日出日落，四时变化;有的坐落于溪边泉畔，可枕流漱石，看水涨水消，鸣泉飞瀑;有的则掩映在修竹花木丛中，可品竹赏花，听鸟歌蝉唱，竹浪声声。来此欣赏，不禁会产生身居域外，周游列国的感觉，这是一种别有情趣的高层次的审美享受，更令人留恋的是，这里的每一幢别墅都蕴藏着丰富的历史文化内涵……