教学经验交流材料优秀7篇 范文大全集通用20篇

证券税制改革交流材料

内容提要：我国证券税制应按照税负公平原则进行改革，这是建立社会主义和谐社会的必然要求。本文从现行证券投资所得重复征税，以及目前差异化的征税范围等方面，剖析了我国目前证券税制存在的问题，并提出了改革的方向和建议。

关键词：税负公平; 证券税制; 重复征税; 资本利得税

一、我国现行证券税制存在的问题

（一）对证券投资所得重复征税

1.对已分配利润重复征税。《中华人民共和国企业所得税暂行条例》规定，企业不允许从应税利润中扣除向股东支付的股息。同时，《中华人民共和国个人所得税法》中规定，个人取得的股息、红利和利息所得，除国债和国家发行的金融债券的利息外，应当依法缴纳20%的个人所得税。这样，在我国，一笔利润先要缴纳33%的企业所得税，然后公司用税后利润进行分红派息时，这部分股息和红利还要缴纳20%的个人所得税。如果这部分税后利润分配到法人股东手中，可以享受境内投资收益的税收抵免，不会发生重复征税。但是如果这部分利润分配到个人手中，仍会发生重复征税的问题。

2.对未分配利润重复征税。《国家税务总局关于企业股权投资业务若干所得税问题的通知》规定，除另有规定者外，不论企业会计账务中对投资采取何种方法核算，被投资企业会计账户上实际做利润（包括以盈余公积和未分配利润转增资本）时，投资方企业应确认投资所得的实现。也就是说，即使被投资企业的利润未进行股息、红利的分配，利润保留形成的资本增值一旦实现为资本利得或转增资本，投资方依然要将之作为投资收益和转让收益计入应纳税所得额缴纳企业所得税。一笔利润在缴纳33%的企业所得税后，如果不进行分配，也会存在因利润留存所形成的资本利得被再次课税的可能。

（二） 征税范围存在差异

在征税对象方面，目前我国仅对可流通股交易征收证券交易印花税，而对法人股交易、期货交易以及基金交易不征税；仅对二级市场的股票交易行为征收证券交易印花税，而对股票一级市场、基金、债券等的交易行为不征税；仅将内资企业的资本利得纳入企业所得税应税所得中，其资本损失不冲减当期所得，而对外资企业转让不是其设在中国境内的机构场所持有的b股取得的资本利得却暂免征税，并且资本损失可以冲减当期所得；对于在中国境内设有机构场所从事生产经营活动的外国企业，其取得的股息、利息及红利收入按30%（另有规定的除外）的税率纳税并附征3%的地方所得税，但对于那些未在中国境内设立机构但有来源于中国境内的股息、利息、红利收入的外国企业，或虽设立机构但上述所得与其机构没有实际联系的外国企业则按20%的税率缴纳所得税。这些做法显然有违税收的公平原则。

二、完善我国证券税制的建议

（一）借鉴国际经验，消除重复征税

目前世界各国对公司所得税的课征，在形态上大致可以分为两类：一是独立课税制，以“法人实在说”为理论基础，① 认为法人与其股东在法律上是相互独立的两个主体，且均具有负担税收的能力，故应对其各自所得分别独立课税，并不构成双重征税，美国、荷兰和瑞士等国均采用了独立课税制；二为合并课税制，采用“法人拟制说”理论，① 认为法人仅是个人股东的集合体，是其从事事业的工具，本身并非实在的主体，因此法人的所得实质上是个人股东的所得，而对法人所得的课税是个人股东所得税的提前征收，换言之，法人所得税是个人所得税的前置税，因而构成对法人所得的双重课税，这一课税模式为多数oecd成员国所采用。

相对于独立课税制而言，合并课税制由于承认双重征税的存在，并设法通过各种方式加以缓和或消除，因此较独立课税制更为合理，应当成为我国今后公司税制发展的趋势。

在各国避免重复征税的具体做法中，比较典型的有以下几种：

1.免税法。这是最为简便的一种方法。即股东个人所得股息全部免税。它的最大特点是能从根本上消除重复课税。

2.扣除法。即允许公司从应税所得中扣除部分或全部已付出的股息，就扣除后剩余的部分缴纳公司所得税。

3.抵免法。即通过将公司缴纳的部分或全部税款归集到股东所得的股息中，达到对股东个人所得税的抵免。

4.双税率法，又称分税率制。即对公司分配的股息按低税率征税，对留存收益按高税率征税。这种方法虽然可以减轻重复课税，却不能从根本上消除证券市场的超额负担，故极少采用。

鉴于目前我国所得税在整个税收收入中的比重偏低，收入分配差距过大，同时考虑刺激投资这一宏观政策目标，可实行抵免法。或者一方面对法人实行“免税法”，即当法人从其投资的股份制企业获得股息时，若发行股票的企业用于发放股息的那部分所得已缴过企业所得税，则法人的这笔股息应免于征税；另一方面，对个人实行“抵免法”，即当个人股东收到股息或红利时，按个人所得税法规定计税，然后从其个人应纳的所得税中，扣除这笔股息或红利在股份制企业缴纳企业所得税时已支付的税款。

共2页，当前第1页12

赴奉化市藤头村考察学习交流发言稿

二〇〇九年十二月五日 尊敬的傅书记、傅主任及滕头村的各位领导：

你们好！感谢您们热情周到的接待！我代表临安市蒲村村党委、村民委员会表示衷心的感谢！ 滕头村发扬“艰苦创业、永不满足，坚持两手抓、一犁耕到头”的豪迈精神，把昔日贫穷落旧的旧滕头建设成为经济、社会和生态环境协调发展的社会主义新农村，实现农业农村现代化。滕头村相继获得全国村镇建设文明村、全国模范村委会、全国先进基层党组织、全国文明村及联合国“全球生态500佳”等荣誉称号。XX年全村完成社会总产值10.62亿元，实现gdp1.66亿元，创利税9000万元，村民人均纯收入达11850元。

滕头村在发展的同时，始终把生态环境建设和保护放在突出位置，至今已累计设入1000多万元用于改善农业生态环境，美化、绿化村容村貌。90年代初，村里成立了全省唯一的村级“环保委员会”对引进的工业项目实施一票否决制，牢固确立“既要金山银山，更要绿水青山”的发展观，努力追求生态环境与经济发展的双重效益。滕头村实施了“蓝天、碧水、绿色”三大工程并开展了iso14000国际环境管理体系认证，全村初步形成了绿树成荫、花果相间、百鸟合鸣、四季花开的自然美景，成为浙东旅游一块新的热土。考察学习是我村深入学习实践科学发展观活动的内容之一。听取滕头村村干部的介绍，并通过实地参观切身体会到滕头村村干部的艰苦创业精神，以及新农村建设的经验，达到了解放思想、增长见识、启发思路、促进工作的目的。

下面我代表蒲村村党委、村民委员会向滕头村的领导作一简单的汇报：

一、临安市河桥镇蒲村村的概况

现有农业户籍人口2275人，农户720户，村民小组30个，现有党员110名，区域面积26.32平方公里，耕地面积1606亩，山林面积29600亩，其中集体统管山面积有15000亩，占山林面积50.67%，山核桃林面积8310亩，全村有规模以上企业3家，国家aaaa级景区一个，农业专业合作社3家，工业总产值3500万元，上交税利250万元，XX年接待旅客70000多人次，XX年集体收入58万元，农民人均收入7226元，其中山核桃经济收入占58.5%的比例。XX年山核桃产量180余吨，产值800余万元，现有农村劳动力1433人，大多是从事山核桃产业、蚕桑、手工代加工业和传统农业为主。

二、村党委前期工作的回顾总结。

村党委在镇党委、政府的正确领导下，以“争先创优”为目标，紧紧围绕建设社会主义新农村的工作的要求，团结带领广大党员干部和群众，解放思想，积极进取，狠抓落实，全村经济社会保持良好的发展势头，党的组织建设和精神文明建设也取得了新的成就。主要表现在以下几个方面：

(一)强化组织建设，党建工作取得实效。

我们以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真开展学习教育活动。广大党员通过组织学习、座谈、听报告、写心得体会等形式，增强了党的宗旨意识，对党的路线、方针、政策有了更进一步了解。政治思想得到了明显提高。受到市政府冯镭副市长亲自到我村检查指导，并高度赞叹和充分肯定，蒲村学教工作起到全市的示范作用，党风得到了明显改善，党风的转变从而带动了民风的根本好转。村党委十分重视党员发展工作，及时吸纳社会上的优秀积极分子，从发展人才战略的高度出发，把能够办事，办得好事的人用到村务工作上来，着重于能力优势的发挥来配置分工，综合文化素质和能力水平得到了全面提高，支部呈现出新的生机和活力。通过我们全体党员干部的团结一致和共同努力，村党委的战斗力、凝聚力明显增强，支部在农村工作中的战斗堡垒作用得到了进一步提高。我们先后获得了“杭州市先进基层党组织”、“杭州市基层廉政建设示范村”、 “杭州市文明村”、“杭州市卫生先进村”、“临安市先进基层党组织”、先锋工程度评为“五好”党组织等荣誉称号。

（二）积极开展社会主义新农村建设，农村基础设施展现新的面貌。

1、我们在上级党委、政府的直接关心、支持和正确领导下，实施了以村庄规划，生态建设为主要内容的新农村建设。通过积极向上争取项目资金，干部群众的配合支持，义务投工投劳等方法，以项目建设为依托，先后对基础设施方面进行全面的改造升级。基础设施的相结建成，有效地解决了行路难，用电难问题。基本达到村容整洁，改变生产、生活的基本需求。

2、在近年来，农田水利基础设施建设进一步增强。水利基础设施项目的完善，对保护人民群众的生命财产安全、抵御灾害、改善环境、保障健康、保护生态都将起到积极的作用。

共2页，当前第1页12

一、党政工团齐抓共管，共同推进班组建设。

班组建设不单单是班组科、班组长的事，班组作为公司最小的一个组成单元，担负的责任却是第一线、最基础的责任，基础不牢，地动山摇，作为基层管理的核心，我们要把班组建设纳入企业发展的总体规划，摆上重要工作日程，建立健全班组建设的组织领导体系，明确职责，在我们内部形成行政主导、工会督导、职能部门协调的党政工团齐抓共管的班组建设工作格局。

二、加强协作，全员参与，形成合力。

全体党员，要在创建活动中，严守自己在创先争优活动中的承诺，要敢于亮出自己的身份，我是共产党员，就是要在安全、生产、经营中真正起到先锋模范作用;工会组织要把学习“白国周班组管理法”同开展“安康杯”竞赛、创建“工人先锋号”等活动相结合，切实维护员工的生命安全与健康;团组织要结合“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”等活动，号召团员青年积极参与到班组建设中来。

三、把握关键，切实抓好班组长素质提升。

要以培养提高防范事故、保证安全生产的综合能力为目标，结合班组长选聘任用、绩效考评、激励约束等工作，采取集中教育培训、师傅带徒弟、班组自主培训等形式，坚持基本知识与实际操作技能提高并重，在加强安全业务知识和技能培训的同时，注重思想政治、职业道德、企业文化、日常管理等方面的培训，切实提高班组长乃至每一个班组成员的专业技能和综合素质，使每位员工真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，实现班组安全生产，为我公司的安全生产奠定坚实的基础。

金融系统创建青年文明号经验交流材料

一部《水浒》传天下，世人皆知大名府。大名地处华北平原东南部、冀鲁豫三省交界处，是黄河文明孕育的历史文化古城，民风淳朴，历史文化底蕴丰厚。近年来，县域经济文化步入良性发展的快车道。大名监管办事处成立于2005年元月，现有员工4人，平均年龄33.5岁。办事处成立以来，我们秉承优良的文化传统，依托得天独厚的精神资源，充分发挥青年在推动监管事业发展的主力军作用，在创建“青年文明号”活动中，以建立高度职业文明、创造一流工作成绩的青年集体为目标，开创文明新风，提升理念，完善机制，努力打造务实、高效的“青年文明号”。

一、围绕创建抓组织，确保实效重规范

大名监管办事处班子对创建“青年文明号”高度重视，创建之初，就制定了以“四有”（有组织、有领导、有措施、有目标）为主线的创建体系，从调动积极性、培养责任感、提高自觉性出发，建立了“三项机制”：即组织保障机制、考核激励机制、监督约束机制。

一是组织保障机制。成立以监管办事处主任为组长的创建活动领导小组，对创建活动进行专题研究部署，制定实施了《大名监管办事处青年文明号及青年岗位能手活动实施方案》，明确了工作职责及工作任务，充分调动了全体员工积极参与“号手”活动的积极性，形成了人人抓落实、齐抓共管的好局面。二是考核激励机制。将创建效果与职工切身利益相结合。首先将“号手”活动纳入绩效考核，将活动开展做为基础工作考核，把活动中的突出表现和优秀成果做为加分因素，与业务工作一并安排，共同考核；其次制订了《大名监管办事处青年文明号创建活动考评及奖励标准》，明确考核内容，强化考核办法的导向作用。三是监督约束机制。建立了定期检查制度，做到勤检查、严查处，公布了监督举报电话，设立举报箱，接受各单位的监督。以强化内部约束、加强外部监督为着力点，形成了完善的监督约束机制，有效推动了“青年文明号”创建活动。

二、围绕创建抓思想，确保素质重教育

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，扎实过硬的思想政治工作是保证创建活动深入持久开展下去的原动力。创建之初，办事处就把造就一支思想好、作风正、素质高的青年员工队伍作为主要目标，通过“号手”联动，实施人才开发工程，使“青年文明号”成为人才培训的平台。一是加强了青年员工的思想政治教育。组织办事处全体人员到大名监狱开展警示教育活动，通过服刑人员现身说法，使办事处全休员工心灵受到震憾。同时教育青年员工自觉抑制不良诱惑，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，进一步提高了办事处全休员工立足岗位建功立业和信心和决心。二是转变员工的工作作风。按照分局推荐，学好两本书《把信送给加西亚》、《做事作到位》，树立“99+1＝0”的管理思想，激发员工的主动性、积极性、创造性，使办事处逐步形成了积极进取、爱岗敬业、恪尽职守的良好工作作风。三是强化学习提升员工的业务素质。我们坚持自学与以查代训相结合，学习与实践相结合，学习与测试相结合，着力提升学习效果，确保了时间、人员、内容、效果“四落实”。同时围绕现场检查和非现场监管组织员工进行讨论，引导青年员工深入领会新理念、新知识，熟练掌握岗位技能，“比、学、赶、超、帮”的良好学习风气初步形成，员工素质进一步提高。在分局开展大型的调查和检查中，大名监管办事处被抽调人员都能出色地完成工作，在参加省局组织的中行偏离度检查中，得到省局和市分局的通报表扬。

三、围绕创建树形象，优化监管重内涵

为深入推进创建活动，提高创建水平和质量我们把增强员工的文明意识，树立监管办事处整体文明形象作为创建活动的重点来抓。具体采取“四个广泛”：一是在青年中广泛开展“争做政治过硬好青年”活动。用“三个代表”重要思想武装全体员工头脑，教育和引导青年把坚定正确的政治方向放在第一位，把立足点放在本职工作上，先后组织青年职工有计划、有重点的学习了“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记的一系列讲话，使每个青年做到政治上与党中央保持高度一致，工作上符合金融改革的节拍，作风上跟上时间的步伐，使员工在思想上自觉树立了服务意识、创新意识和主人翁意识。

二是广泛开展工作创新活动。办事处提出“岗位工作出亮点、办事处工作有创新”的工作思路，引导大家创造性开展工作。在职责范围内，提出新思路，拿出新办法，增强开拓精神和事业心、责任感。结合辖区实际状况选好突破口，抓典型性工作，以点带面，有效提高综合监管水平，如对农村信用社的监管拿出创新的方法，有效降低农村信用社的不良贷款占用，提高信用社信贷资产质量促进农村信用社健康运行，为辖区经济服务。

三是广泛开展学先进、树典型活动。组织员工广泛深入学习时代的楷模郑培民、牛玉儒、任长霞先进典型的同时，注意培养树立身边典型，办事处员工曹瑞华同志，因病在石家庄做了手术，出院后医生让她休息一个月，而她得知办事处工作忙、人员紧张时，只休息了五天，就拖着虚弱的身体投入到工作中去。这种忘我的精神受到了分局领导的赞扬，成为办事处全休员工学习的榜样。通过开展学先进、树典型活动，使员工能够远学有榜样，近学有目标。

四是广泛开展树社会形象活动。在“青年文明号”创建活动中，引导青年树立“两个形象”，密切“两个关系”：首先以务实的态度切实维护金融消费者的合法权益，树立社会形象，密切“监管部门与群众”的关系。开展了“青年文明号示范月”活动，组织全体员工上街宣传《银监法》、《商业银行法》等银行业法律法规知识，解答群众有关银行业务的查询；积极开展献爱心活动，资助即将辍学的贫困学生2名，捐款700元，取得了良好的社会效果。其次以高效、廉洁的工作态度，树立廉政形象，密切“监管与被监管的关系”。以非现场监管为依托，监管员定期对银行业金融机构会计报表资料数据进行分析，帮助金融机构查找经营活动中存在的问题，提出可行性监管建议及风险提示。今年以来，共下发预警通知书26份，帮助农村信用社完善了内控制度，有效防范化解了金融风险；通过实行政务公开、重点监督，加强了对监管人员的再监督，加强了对行政许可的执法监督工作，进一步规范了青年员工的廉洁从政行为，展示了大名监管办事处的青年风采，受到了被监管单位的好评。

四、围绕创建抓创新，提高意识重效果

大名监管办事处结合辖区农村信用社的经营状况和风险隐患点，发挥青年员工的优势，把创新性工作重点放在农村信用社操作风险和道德风险的监管上，具体采取“强化指导、健全内控、审慎监管、有效防范”的办法，增强对操作风险和道德风险的识别和控制能力。“强化指导”：监管办事处按照“管法人、管风险、管内控、提高透明度”的监管理念，结合银监会发布的防范操作风险13条指导意见，有针对性对农村信用社进行政策指导；“健全内控”：通过强化政策指导，督促其建立健全内控防范机制，如建立客户大额贷款信息披露制度，即：信用社发放的每笔大额贷款，要把客户的基本情况、经营状况、贷款额度等有关信息向辖区信用社通报，通过反馈的有关信息，来确定客户的优、劣状况，把风险消灭在贷前过程中；再如进一步完善临柜人员的内控机制，提高业务操作的合规性，强化轮岗制度和突击检查、强制休假等具体制度；同时加大对高管人员道德风险的防范，建立、健全高管人员道德风险监督机制，完善道德风险监督档案，来有效遏制道德风险。“审慎监管”：通过实施有效的审慎监管，对农村信用社内部控制进行全面深入检查，通过现场或非现场检查来监督信用社各项内控制度的落实情况，发现隐患苗头及时预警。“有效防范”：通过强化指导、健全内控、审慎监管，最终达到杜绝操作风险和道德风险以及其它各类风险的目的。截止2006年9月末，大名县农村信用社各项存款65127万元，比年初增加11794万元，各项贷款45392万元，比年初增加4469万元；不良贷款15100万元，比年初下降7662万元。由于办事处监管措施到位，创新手段到位，达到了控制风险的目的，促进了农村信用社健康、持续发展。

五、围绕创建打基础，拓深管理重提高

大名监管办事处按照“发展年、提高年”的要求，结合建设“效能机关”、“节约型机关”和形象整治的目标，坚持以人为本，狠抓队伍建设，积极推进“青年文明号”的创建工作。一是夯实了“思想基础”。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高对党的执政能力、构建和谐社会的思想认识。让每个监管人员从中吸引充分政治营养，以提高思想政治水平，为更好地完成各项工作提供了思想政治保证，使大名监管办事处形成了“风气正、人心齐、干劲足”的良好局面，达到了无治安案件、无安全责任事故、无经济和邢事案件，无“黄赌毒”现象，无封建迷信和邪教活动。二是夯实了“能力基础”。按照分局建设学习型机关的要求，结合办事处自身综合业务能力，有针对性地制定了学习计划，有效强化了业务技能的更新与提高，按照学习计划，定期或不定期组织办事处全体人员学习新的监管知识和监管理念。以会代训，以查代学，加快了员工对新知识、新业务的充实，提高了监管人员的综合业务技能，逐步适应了新形势下的监管工作。通过不断学习也有效地提高了办事处全体人员的写作技能和水平，一年多来，撰写各种调研信息50多篇，被上级转发30篇，其中，省局5篇，《河北金融》1篇，分局23篇，市办公厅转发1篇。信息调研采用率60%，2005年信息调研工作在全区办事处评比中，名列第一。三是夯实了“作风基础”。在提高思想政治水平、强化业务学习的同时，办事处下大力气抓了工作作风建设，员工的工作积极性、主动性、责任感大大提高，树立了“办事处是我家、爱家就是爱自己、与荣俱荣、与耻俱耻”观念，各项工作不等不靠，树立了团队意识，弘扬了团队精神。针对办事处人员少、工作量大的现状，我们统一了认识，即：站准位置，克服困难，团结协作，努力工作，高质量完成上级交办的各项工作任务。工作虽然紧张、劳累，但我们忙出了精彩，忙出了意义，累的充实。

虽然我们在“青年文明号”创建中取得了一些成绩，但是，还存在着不足之处，我们的“青年文明号”才刚才启航，创建工作任重道远，我们喜欢挑战，我们有能力迎接挑战。我们只有一个信念：“青年文明号”创建工作只有逗号，没有句号，只有起点，没有终点。

市工商局实施三大服务工程 助动经济发展

市32种农副产品订单遍及26个省市和海外11个国家、地区，销售收入近4亿元； 其次强化审查“农业订单”内容。该局对全市42家柑桔加工企业和128家茶叶加工企业签订的订单进行备案，要求订单内容程序必须将《合同法》，同时要求当地政府或村级组织必须签署意见。最后强化推行示范“农业订单”的使用。按照龙头企业+经纪人+农户+农业订单的模式，推广使用示范“农业订单”，并立足于服务，加强合同法律意识的宣传和规范签约行为的指导，积极并及时协调和调解签约当事人的矛盾或纠纷。截止目前，该局指导签订农业订单4320份，合同金额2234.7万元，已履约3210余份，金额多万元，全市经济作物实行合同种植的面积近300万亩，得到了当地政府的肯定和广大农民、涉农企业的一致好评。

乡镇机构改革经验交流材料

县地处黔中偏西，区域面积1090.49平方公里，辖5镇6乡，317个行政村10个居委会，2XX年末户籍总人口45.47万人，是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来，按照机构编制政策法规，遵循社会经济发展规律，对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索，并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名，实有489人，改革后行政编制精简为429名（后增加周转编制2名），实有421人，农村税费改革后，为了确保期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现，5年间除了补充选调生38名外，县委、政府严格空编补员，行政在编人员逐年减少，为388人，为341人。达到了既减轻财政负担，又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。

一、立足实际，逐步完善乡镇党委、政府功能

乡镇党委、政府是国家政权的基石，是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带，也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能，确保乡镇行政管理体制正常运转。

首先，我们从明确乡镇党委、政府的职责入手，理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时，县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，围绕“促进经济发展、增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”四个方面，依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能，同时按照有所为有所不为的原则，适当调整乡镇在经济管理上的职能，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型，为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来，更好的做好农业、农村、农民工作，使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。

其次，适当下放权限，进一步完善乡镇管理和服务职能，努力做到责权一致。的乡镇机构改革，县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理，设立农业服务中心，并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子；将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权，设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站，构建了与县住房和城乡建设综合执法大队（内设乡镇执法中队）、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权，在责权下移中加强政权建设，为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。

其三，进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革，县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构，同时，为推进社会主义新农村建设和城镇化建设，按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求，县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。

二、合理设置机构和人员编制，着力解决有人办事问题

以前，由于基层干部紧缺，为了保证工作不断，乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员，干部素质参差不齐，随着改革开放和现代化、信息化的推进，一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要，影响基层工作。进行乡镇机构改革，关键要解决有人办事的问题。

首先，坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革，我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况，人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室（信访办公室）5个党政办事机构，5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时，为了确保乡镇党政机关的正常运转，县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位，并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。

其次，大胆创新管理方式，确保乡镇工作开展。一是适当扩大党政领导交叉任职，将乡镇人民武装部部长同时兼任副乡镇长；二是采取综合设置办事机构和综合性工作岗位相结合，在党政办事机构内设置组织干事、教育干事等少数综合性工作岗位，确保工作职责落实到人。

共2页，当前第1页12

远程研修经验交流：师德培养与教师发展

——读书学习研究

一、    做有幸福感教师的重要性

（故事引入）：

我先给大家讲一个小故事：曾经有一个到欧洲旅行的人，看到一群工人在山坡上干活，他好奇地走过去，问“请问你们在做什么？”第一个工人向他咆哮：“你瞎了眼了吗？没看到我干的满头大汗吗？”真是自讨没趣。他于是去问第二个工人，第二个人回答：“我在盖房子，家里人正等着我干活维持生计呢，对不起！我没有时间和你聊天。”不远处还有一位工人，一边干活一边开心地哼着小曲。这位游客带着一份好奇又走过去问他干什么？这位工人两眼发光，神采奕奕地说：“我在建筑一座大教堂。教堂建成以后，方圆百里的人都可以在这里蒙受神的恩典！”十年后，第一个工人带着抱怨积劳成疾过早地离开了人世，第二个工人仍然还在为维持生计而继续当建筑工人，只有第三个工人，这时候成了这家建筑公司的老板。

同样是建筑工人，由于对工作的态度、认识和体验不同，造就了他们完全不同的人生。

我们同样是老师，不同的职业人生和职业体验，也将会带给我们完全不同的职业状态和生命状态。

现在我省初中第三轮研修培训即将闭幕，对集中培训来说，即将结束，而对个人研修来说，则是刚刚开始。培训的主题是“做有幸福感的教师”，有的老师可能撇嘴，哼！我才没有感觉到幸福呢，也不喜欢这份职业!在这种情况下，更应该调整好自己的情绪状态，说到底这正是一种对职业的体验，既然选择了这一职业，如果我们像第一个工人，——职业倦怠，第二个工人——职业应付，对我们自己、对学生又有什么好处呢？我们为什么不能换一种思维、换一种职业体验，那就是既然选择了这份职业，向前面故事中的第三个建筑工人，干一行爱一行呢？怎样理解?我认为这属于师德范畴， 教师的幸福来源于对职业的热爱。这种热爱能激发一种教育情怀，正如张志勇厅长所说，“教育情怀以对教育的理解为基础，它指向一种执着的大爱，爱所从事的职业，并与之融为一体，爱自己也爱他人的学生。”我省近几年无论是哪一次哪一层次的培训，省厅都做到了将知识培训与思想理念的传输有机的结合了起来。人们常说：“经师易求人师难得”，现在随着社会的法展，教育的不断进步，全国上下业务素质有了大的提高，前几年本科生根本分不到乡镇中学，现在每年招聘的老师中多数是本科生还有为数不少的研究生，这说明了第一学历有以前的初中、高中（中师）、大专发展到今天的专科、本科、研究生学历，即教师的业务素质不断提高，而教师的精神状态相比之下，或多或少的有点职业倦怠或职业应付。因此，业务素质已不是我们老师干得好坏的先决条件。而取决于教师对教育职业的工作态度。也就是只要激发广大教师工作的积极性，才能激发教师饱满的教育情怀，最大限度得对学生投入大爱。才能不断增强教师的职业幸福感。

教师的幸福来源于来自各方面的认可。国家社会在不断加大教育投入，绩效工资的实施也在经济层面保障了广大教师的切身利益。特别是我省规范办学行为后让其他行业羡慕的寒暑假，大家也都能感觉得到。作为我们教育工作者，由于我们的工作对象是人，和工厂生产的产品相比，很难看到直接的效益，也就是我们的成就感难以体现出来，所以在具体的教育过程中，我们的教师都会非常重视来自方方面面的认可，这个认可可能是一句话，一封信，一个评语等。这次远程研修，省厅定出“做一个幸福感的教师”的主题，实际上就是对教师一种鼓励，一种职业精神的认可。

前一段时间，我读了（教育部民族贫困地区教师综合素质培训优秀专家，湖南省中小学教师继续教育课程资源建设师德教育学科组长、远程培训课程专家）彭兴顺的一本书《做卓越的教师》，也可能在座的有的也读过。他从八个不同的方面阐述了做卓越教师的条件：一做卓越的教师——教师专业发展的六项修炼。二做幸福的教师——教师心理健康的自我调适；三做会育人的教师——优秀班主任的成长之路；四做会上课的教室——生本课堂的设计与创建；五做会写作的教师；六做会当家长的教师——走进孩子心灵的艺术；七做会培训教师的教师——打造美丽课堂的策略；八卓越教师的培养——高校教研活动的组织与实施。还有陶继新教授的《做一个幸福的教师》等，都从读书学习研究，教师专业发展的重要途径阐述了做有幸福感教师，对我启发很大，感触也很多，让我真实的感受到读一本好书，就如同与名师面对面的、多层次、全方位的交流，也理解了古人说：“读万卷书、行万里路”的含义，理解了读书是学习，写作也是一种学习，而且是更有效的学习。因为写作使阅读不能满足于泛泛的浏览，而必须是一种研读。从而学会、养成记录自己平时的思想火花的习惯。一次联想、一缕思绪、一个念头……都以随感、格言的形式写下来，让激情的火焰在纸上燃烧。正如教育专家李镇西在报告中所说那样;“对教育的爱大家都是一样的，对教育的执着大家也是一样的，我和大家不一样的地方，仅仅是对这份爱与执着多一点思考并用笔将其记录。仅此而已！”

共4页，当前第1页1234

办税服务厅规范服务经验材料

＊年,我们在局党组的正确领导和各业务科室大力支持下,紧紧围绕年初报告中提出的”千税万税发展是硬税,千计万计人才是首计,千难万难善理者不难”的工作思路,以组织税收为中心,以优质服务为宗旨,以提高素质为主线,,以工作磨合为重点,以纳税人满意为目标,在管理上做文章,在规范上下功夫.取得了一定的成绩.具体做法是:

一.准确定位,在有效磨合上寻找切入点.

＊年,随着ctais全面上线,”一窗式”的正式运行,办税服务厅从各分局抽调业务骨干进行重组.所以在人员配合和人机结合上都要进行磨合。为了避免不合理的冲撞,我们根据”球场原则”,一是用资源整合.对每个人的性格特点、专业特长、能力水平以及综合素质,合理定位,使之人尽其用，用尽其才。并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑,把电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来，充分发挥人机合一的整体效益。二是用制度整合.办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口,涉及面广，工作量大，要求高。所以我们要求严守工作时间，尽量做到早上班，迟下班，中午有人值班,节假日派人守班,严格执行请销假制度,工作时间不准闲聊，不准在工作时间在工作地点吃早餐，不准上网聊天，每天值班人员必须提前15分钟上班,负责当天的卫生等日常工作.一切从工作出发,为纳税人搞好服务，确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回头路。三是用情感整合,为了充分调动每个工作人员的积极性,把最优质的服务献给纳税人,我们确立了以人为本的思想,讲究人格平等,启动以心换心的爱心工程,内部职工中谁家有困难我们大家帮助解决;谁家老人、小孩生病我们一起去看望;谁家有红白喜事我们全力以赴;谁过生日我们共同庆贺;谁有特殊情况不能上班我们一起帮助完成任务,让每个干部职工充分感受大家庭的温暖.把全部的精力用在工作上,把全部的爱献给纳税人.

二.锁定目标,在服务质量上寻求突破口

办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口,让纳税人满意是办税厅的工作首选目标.

为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意,我们在工作中一切从纳税人利益出发,急纳税人之所急,想纳税人之所想,规范操作,文明服务,依法办税,做到八项服务.

1.微笑服务.接待纳税人要做到用语文明，主动热情,笑脸相迎，态度和蔼。并设置了纳税人休息处,增设了饮水机,用心地为纳税人服务.

2.公开服务.为了让纳税人及时了解税收政策,我们开设了政策公布栏,便于纳税人学习履行;公布办税指南,指导纳税人办税.公开岗位职责,方便纳税办理纳税事宜.公开工作纪律,办税更加透明化.

3.首问服务.对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解,全程指引,直到纳税人满意为止.一般性的问题即时回答,对需要向上级请示的的问题三个工作日内给予答复.

4.限时服务.为了提高办税效率，我们规定办理税务登记证，只要手续齐全，从录入到打证只能在3分钟内完成，正常购票在

2分钟办理完毕，企业正常申报录入在2分钟之内完成，开具税票在1分钟之内完成。

5.弹性服务.为了方便纳税人,我们规定即使到了下班时间,只要纳税人的涉税事宜未办完,不得擅自离岗.节假日安排有人值班,接待纳税人.

共3页，当前第1页123

“四观”交流材料

三是要坚持求实绩的原则。扎扎实实地推进经济发展，实实在在创造工作业绩，为官一任造福一方，是正确的政绩观的根本目标。中心在考察任用中层干部时，提出了在“四化”标准的基础上“学历、职称、资历、身份”和工作实绩并重的原则，使一大批没有职称、没有资历的年轻业务骨干走上经营管理岗位，从而带动整体工作呈现出昂扬向上的勃勃生机。

四、树立权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋的群众观，坚持为职工办实事、做好事

一是要坚持权为职工所用的原则，树立起正确的权力观。做到权为职工所用，就要正确看待和运用手中的权力，树立权力来自职工、权力就是责任、权力受制于职工的观念；要始终以事业为重，为职工掌好权、用好权、把好方向盘，用职工赋予的权力服务于职工、造福于职工，不断推进决策的科学化、民主化。

二是要坚持情为职工所系的原则，密切联系职工。做到情为职工所系，就要坚持调查研究，倾听职工呼声，了解职工意愿，掌握职工需求，使决策真正体现职工利益；要坚持集思广益，对于涉及职工利益的一些重大问题的决策，充分听取各方面的意见，发挥职工的聪明才智。

三是要坚持利为职工所谋的原则，帮助职工解决实际困难。作为企业负责人，“金杯银杯不如职工的口碑，金奖银奖不如职工的夸奖”。做到利为职工所谋，就要坚持一切为了职工、一切依靠职工，时刻把职工利益放在首位，始终把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点；就要认真履行自己的领导职责，心里时刻装着职工，办事处处为了职工，实实在在地为职工办实事、解难事、做好事，带领职工拓展事业，提高物质文化生活水平。

在今后的工作中，中心将在市局党委和行政的正确领导下，认真学习贯彻重要思想和xx届三中全会精神，全面开展“四观”理论学习教育活动，动员广大职工进一步解放思想，转变观念，深化改革，干事创业，以崭新的精神面貌、崭新的发展姿态、崭新的工作作风，抢抓新机遇，迎接新挑战，取得新发展，为中心的繁荣进步，为工作走上规模化、效益化、集团化的良性发展轨道，做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

共3页，当前第3页123

团干会上的经验交流材料

城关镇共有24个村，4个社区,全镇总人数8万余人,其中青年人数16000余人，团员2400名，团支部31个，其中农村团支部24个。近年来，在镇党委、政府的正确领导和团县委的大力支持下，城关镇团委认真贯彻落实“*”重要思想，按照团中央、省、市、县委关于加强农村团建工作的有关文件精神，紧密联系自身实际，始终坚持“党建带团建”，以不断扩大团组织的有效覆盖为基础，以团建的整体创新为关键，沿着全镇经济社会发展工作思路，与时俱进，开拓进取，以提高服务大局、服务青年的能力为重点，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，为促进社会主义新农村建设和建设和谐城关作出了积极的贡献。现将工作中的一些体会与大家进行交流，不妥之处敬请批评指正。

一、以“党建带团建”为抓手，创新共青团的工作良好环境

“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式，是新形势下加强团的建设的关键。镇团委紧密结合镇党委的基层组织建设，积极向党委汇报，让党委了解团近期的工作开展情况，及时给团组织指路子、压担子，把团的建设纳入党的建设的总体规划，从人员、组织、经费等方面给予保障。把“党建带团建”工作成效作为检查考核村党支部工作的一项重要内容，把“推优”纳入发展青年党员工作规划，使“推优”成为党组织发展青年党员的重要渠道，并加大从先进团员青年中培养村级后备干部力度。同时，镇团委号召和带领农村团员青年围绕党委政府的工作中心，努力成为突击队，充分发挥助手和后备军作用，以作为求地位。通过这些活动的开展，强化整体意识和党、团组织的密切配合，共同努力，形成整体合力，使镇团建工作在党建工作的带动下同步发展。

二、以吸纳优秀青年为重点，创新团员队伍建设

一是优化团干部选拔机制，配齐配强村团支部班子。去年，镇团委利用村两委班子换届，在党组织的领导下，拓宽选人视野和渠道，创新选配方式，把政治素质好、工作能力强、热爱共青团工作、“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的优秀农村青年选拔到团的工作岗位上来。同时，紧抓村团干部的业务培训不放松，经常利用各类会议等形式对村团委书记进行理论知识、业务知识、科学知识、市场经济知识以及开展工作的艺术、方法等进行培训，不断提高其业务工作水平和处理青年事务、化解各种矛盾的能力，使基层团干部成为复合型人才，从而不断提高团干部队伍的整体素质。

二是加强团员队伍建设，创新团员队伍的管理。为壮大团的队伍，扩大影响，镇团委一方面积极要求各团支部抓好新团员发展，另一方面，又严把入口关，注重年龄结构，突出模范表率，先推荐后考核，坚持高质量吸纳优秀青少年加入团组织。近年来，青年流动日益加剧、工作生活变动日趋频繁，镇团委积极探索团员青年管理方式，承担起加强和改进流动团员管理与服务工作的主要职责，探索建立流动团员管理服务站，按照“流入地管理和流出地管理相结合，以流入地管理为主，流出地管理为辅”的原则，建立流动团员登记台帐，健全流动团员联系制度，加强团员组织关系的管理，强化服务功能，拓展服务平台，增强服务能力，发放了流动团员联系服务卡，注明了联系电话，针对流动团员在权益维护、学习成才、就业创业、精神文化等方面的具体需求，帮助他们解决实际困难，切实为流动团员办实事、解难事、做好事，增强团组织对流动团员的吸引力和凝聚力，进一步加大团组织的覆盖面，从而促进农村基层团组织的整体建设。去年，我镇新建了中坝、龙岭2个规范化团员活动室和青年活动中心。

三、以服务青年需求为中心，创新基层团组织的工作内容和方式

一是在农村团员青年中广泛开展学科技、用科技活动。邀请专业技术人员开展送科技下乡活动，为农村青年提供优质、高效、低成本的技术服务，先后举办专业技术讲座8次，发放科普资料2万余份，有效地激发了农村团员青年学科技、用科技热情。二是认真搞好新时期青年农民培训，增强其发展现代化农业的能力。三是加强与社会培训机构、劳务中介组织联系，动员农村青年致富带头人创办的经济组织开发就业岗位，以市场需求为导向，以扩大就业为目标，促进广大青年有序转移、稳定就业、持续增收。四是利用我县举办菜花节，按照青年乐于参与、便于参与的原则，大力开展内容健康、形式多样、具有浓厚乡土文化气息的农村群众文化活动，将思想教育融入农村青年喜闻乐见的文体活动之中，在把欢乐带给农村青年的同时，使他们从中得到教育和提高，促进我镇农村和谐稳定。

四、以服务党政中心为大局，开展丰富多彩的共青团活动

1、以“培训”为手段，带领青年致富，去年镇团委与镇社保站联合加大对农村青年劳动力技能培训工作，全年共培训15期800余人，成功组织输出青壮年劳动力6000余人 ，为农民增收致富起了积极作用 。

2、在连续四届中国•*油菜花节期间，组织团员青年参与节日期间导游及植树等志愿服务活动，在为外来游客做好服务的同时，有力地推介了*良好的形象和丰富的资源。

共2页，当前第1页12

全力打造第三产业 加快县域经济发展

全力打造第三产业  加快县域经济发展 中共ⅹⅹ县委书记  ⅹⅹⅹ   近年来，ⅹⅹ县委、县政府始终坚持把加快发展第三产业作为推进县域经济发展的重中之重和突破口来抓，从各个方面给予扶持和引导，有力地促进了第三产业的快速发展。目前，全县已初步形成了以商贸流通、金融保险、交通运输、餐饮服务等传统产业为主体，以文化旅游、电子商务、房地产开发、社区服务等新兴产业为支撑的门类齐全的第三产业发展新格局。～年，全县第三产业增加值完成18.4亿元，占gdp总值比重达到40%，税收入库占地方财政收入的47.2%。我们的主要做法是： 一、转变发展观念，切实摆正位置。借鉴外地经验，我们深深体会到：要使第三产业取得突破性进展，关键在于解放思想，转变观念。为此，我们着力在以下三个方面狠下了功夫：一是彻底“换～筋”。近年来，面对国际资本流动的新特点和我国实施大开放的新形势，县委、县政府按照“不论所有、但求发展，不论所属、但求所得”的发展要求，坚持从转变思想观念入手，彻底“换～筋”，引导和帮助广大干部群众坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制性障碍，全面营造了“没有不可开放的地方，没有不可开放的领域，没有不可开放的产业”的强大发展氛围。二是强化组织领导。县委、县政府成立了由书记、县长亲自挂帅的发展第三产业工作领导小组，确定一名县委副书记主抓第三产业发展工作。同时，将计划发展委员会的内设机构“三产办”升格为副科级全额拨款事业单位，定编5人。各级各部门也相应建立了第三产业专抓班子，明确了专人负责，做到一级抓一级、层层抓落实，真正在全县上下形成了齐抓共管的工作格局。三是落实责任机制。县里建立了各级领导干部发展第三产业的目标管理责任制，实行量化管理。对联系战线和乡镇的县级领导、农村各镇、县直部门分别下达了年度发展第三产业目标任务，纳入干部岗位目标管理，并实行一季一督查，半年一通报，年终一考核，其结果与干部的工作实绩直接挂勾。同时，我们还制定了“发展第三产业奖惩办法”，由县财政拿出了专项奖励基金30万元，对发展第三产业有突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。对工作不力、措施不硬、工作打不开局面的单位和个人，给予相应的责任追究，从而增强了各级加快发展第三产业的责任感和使命感。 二、整合发展要素，提升壮大规模。我们按照“整合要素、聚集发展”的原则，坚持以优化政策为前提，以扩大商贸流通为基础，逐步带动资金、人才、技术、信息等要素集聚发展，实现第三产业优化升级。一是优化政策。县委、县政府先后制定出了《关于加快第三产业发展的若干规定》、《关于白水科技工业园投资优惠政策的若干规定》和《外来投资企业保护卡》等一系列优惠政策和措施，全面推行县收费中心、政务中心办事制度，实行“一栋楼办事，一站式审批，一个窗收费，一条龙服务”，提高办事效率和服务水平。特别是对一些就业容量大、经济拉动力强的第三产业项目实行“一路绿灯”，特事特办。目前，全县新上大型百货超市、药品超市、宾馆酒店达28家，小型商业超市、餐饮店铺达1000余个。二是培育龙头。对具有一定规模的企业，我们实行县级领导挂点服务，积极引导这些企业上档次、创品牌。目前，全县已逐步形成了以百惠超市、家家乐超市、友谊家电商场、东方服饰城等为龙头的商贸流通业，以富丽华、乐都、仙踪林为龙头的文化娱乐业，以浯溪碑林、金洞漂流、大江自然风光、石洞源名人故里为龙头旅游业等一批具有一定规模的优势产业，已成为我县经济发展的新亮点。如以住宿、餐饮、娱乐为主的华天大厦，年纯收入达400多万元；以商品零售为主的百惠超市，年销售收入达1800多万元。三是整合市场。按照市场运作机制，大力整合市场功能，巩固、完善和发展一批各具特色的专业市场和县际边贸市场，实现了市场向专业化，商品流通向规模化发展的转变。目前，全县已建有各类大小市场73个，其中各类专业批发市场12个，年成交额达13亿元。 三、突出发展重点，开辟新兴产业。我们结合ⅹⅹ的优势和特点，着力发展了一批收入弹性高、效益上升快、辐射能力强、关联度大的新兴产业，促进了第三产业内部结构的逐步优化。一是大力发展旅游业。我们充分利用浯溪碑林这块国家级金字招牌和陶铸同志的名人效应，重点抓了浯溪、石洞源、金洞等三大旅游景区的配套建设和大江旅游景区开发，开辟了旅游精品线路3条，开发了大小旅游景点60多个。今年以来，全县共接待国内外游客31余万人次，旅游业收入达1100万元。二是大力发展非义务教育产业。我们在不断深化公办教育体制改革的同时，积极探索非义务教育产业运作模式，鼓励企事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人依法以独资、合资、合作等形式办学。目前，全县兴办各类民办学校63所，在校学生达1.2万人；劳动技能培训机构13个，年培训1.5万人次。如占地120多亩的云龙中学，三年来共投入1000余万元，发展在校学生XX余人，被评为全国社会力量办学先进单位。三是大力发展社区服务业。我们以县城浯溪镇为重点，设立了功能比较齐全、设施比较完备的社区服务中心13个，创办信息咨询、家政服务、物业管理等社区服务经济组织18个，开发社区就业岗位2400余个，安置下岗失业人员4600多人，社区就业已成为发展第三产业的重要渠道。 四、集聚发展资金，扩大融资渠道。我们广辟融资渠道，千方百计扩大了对第三产业的投入。一是盘活国有沉淀资本，推动发展。按照“公退民进、公有民营”的改革思路，我们积极引导、鼓励非公有制经济参与国有、集体企业的改制、改组、改造，加快实现了第三产业的低成本扩张。目前，全县先后有近20余家从事第三产业的民营企业租赁、收购国有集体企业，盘活资产5600多万元。如市汽车运输总公司与县交通局合股投资640万元，对濒于破产的县运输公司实行股份制改造后，组建了县汽车总公司，使企业呈现勃勃生机。去年已完成客运量17万人次，运输收入达740余万元。二是聚集民间闲散资金，拉动发展。我们按照“政府引导，企业运作，法律保障”的原则，鼓励民间资本以多种形式投入到第三产业的各个领域。近年来，全县共吸引民间资本投入18.5亿元发展第三产业，有力地

促进了服装、餐饮、副食、车辆交易等行业的大发展，造就出一大批“专业市场”和“专业街道”。目前，全县已初步形成了以浯溪路食品厂为中心的副食品批发一条街，以商业城为中心的水果批发一条街，以人民路电影院地段为中心的精品服饰、鞋业一条街，以椒山北路为主的建材一条街，以滨湖西路、白竹湖为主的餐饮一条街，以黎阳大道为主的摩托车一条街，有效地拉动了第三产业的发展。三是大力引进外来资本，带动发展。我们通过实施“走出去、请进来”的战略，积极组织参加省内外举办的重大投资贸易活动，吸引境外、省外、县外等外来资本投入到我县的基础设施、商贸流通、文化教育等第三产业发展项目上来。全年共引进合同项目137个，合同利用外资25亿元，实际到位外资3.7亿元，增长52%，其中实际到位境外资金1000万美元。如投资2.13亿元的晒北滩水库电站已正式动工；投资7亿元浯溪电站已正式签约，即将动工兴建；总投资4.8亿元的县城西区开发、投资8000万元的陶铸中学搬迁、投资4600万元的县城沿江路改造、投资XX万元的大江旅游区开发等21个重点工程项目建设，展示了ⅹⅹ大改革、大开放、大开发的新形象。 五、拓宽发展领域，增强互动效应。为进一步拓宽了第三产业的发展空间，加快第三产业发展步伐，我们主要抓了三手：一是抓基地建设，大力推进农业产业化经营。我们按照 “公司加基地、基地连农户”等发展模式，积极引导农户与销售企业加强协作，形成利益共享、风险共担的经营机制，先后建立和发展了优质稻、瘦肉型猪、草食动物、水产养殖、优质水果、无公害蔬菜、烤烟、席草等十大“万字号”特色农产品基地，为活跃农村集贸市场，推动农产品加工业和农村交通运输业的发展，提供了丰富的货源。目前，全县涌现出了天龙米业、金浩植物油、永州酿酒公司、金藤生物公司等农产品龙头加工企业，年加工收入3亿元以上。二是抓大户发展，搞活农产品流通。到目前为止，全县已发展各类流通、中介服务组织、经济合作组织30多个，培育种养加工和流通大户6200多户。农村流通服务组织和各类中介经济合作组织的建立和健全，全面搞活了农产品流通市场，逐步解决了农产品“卖难”问题。三是抓园区开发，努力构建发展平台。我们先后建立了祁黎工业小区、羊角塘镇烟花爆竹工业小区、大村甸镇玻璃制品工业小区、观音滩至白水加工贸易区和白水科技工业园，促进了一、二、三产业互动发展。目前，全县95%以上的房地产业、商贸流通业、餐饮服务业、金融保险业等行业均在园区落户，年产值达8.7亿多元。如白水科技工业园，自去年8月创建以来，县财政已投入1000万元，完成了主干道硬化、电线架通、自来水厂等基础设施建设骨干工程，吸引了丰达电机、金藤生物、惠丰包装、香港华英电子、长沙（雨时）超微粉磨等9家入园建设，投资规模达1.94亿元。同时，直接拉动了运输业、餐饮服务业、文化娱乐业的协调发展，使之成为加快发展第三产业的重要载体。

乡镇领导干部队伍建设经验材料

乡镇政府是国家最基层的一级政府，直面黎民百姓，是贯彻党的xx大精神和重要思想的最前沿阵地，肩负着落实党的路线、方针和政策，改善人民生活，维护农村社会稳定、促进农村“三个文明”建设的历史重任。党的xx届四中全会通过的《中共中草药央关于加强党的执政能力建设的决定》提出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。乡镇干部是乡镇政府职能的主要履行者，调动他们的工作积极性，提高他们的综合素质，是提高执政能力的关键所在，是贯彻xx届四中全会精神的根本要求。 一、 目前乡镇干部工作积极性的现状 目前，乡镇绝大部分干部是敬业的，为贯彻落实好党在农村的一系列方针、政策和完成好上级部署的各项工作，他们克服种种困难，付出大量心血，工作卓有成效。但是，也有少部分的乡镇干部，思想情绪低落，工作积极性不高，影响农村工作的进展，其主要表现有以下几个方面： ㈠工作松劲、热情低落、安于现状。一是工作拖拉，不能按时按质完成上级布置的各项任务；二是工作作风不实、不深、不细，调查研究少，“泡”在机关、浮在会上的多；三是缺乏艰苦奋斗的精神，开拓进取不足，对乡镇发展目标不明，措施不力，办法少；四是“老油条”。一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长，是“老乡镇”了，组织上该“考虑”、“照顾”了，对工作叫苦的多，实干的少。 ㈡制度不全、管理不严、纪律松懈。一是有的乡镇虽建立了一些规章制度，如“学习制度”、“议事制度”、“财务制度”等，但实际工作中不能很好地严格执行，遇事形成有章难依的状况；有的不能总结、完善原有制度的基础上，根据形势的发展、工作的需要健全规章制度；二是对乡镇干部管理松懈，主要领导忙于开会、跑项目，对乡镇的工作安排不全、不实，缺少检查督促，副职领导无权处事，职工无人管，放“散羊”状况尤为突出；三是个别乡镇领导对自己要求不严格，起不了表率作用，不仅影响到班子的凝聚力、战斗力，还造成了有“令”难行、有“禁”不止的问题。 ㈢思想政治工作薄弱。一是部分乡镇领导不善于做群众和干部职工的思想政治工作，方法简单，态度生硬，靠行政命令的多，从说服引导的少；二是干部职工的政治学习抓得不紧，或学习满足于一般的念文件、读报纸，领导与领导之间、领导与职工之间交心谈心少，干部职工有想法、有意见、有建议，不能通过正常渠道反映，或干部职工对党委的意图、对政府的工作不了解，又难于启齿，最终影响了干部职工工作的主动性、积极性。 ㈣部分干部素质低。少数干部以条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了自我学习、自我提高、自我锻炼，工作不思进取，思想不求进步抱着做做一天“和尚”撞一天“钟”的态度做工作，也不管那“钟”撞响没撞响。 二、 提高乡镇干部工作积极性的对策和思路 在工作中，要坚持以人为本，乡镇领导要和乡镇干部加强联系，实现心与心之间的沟通，和乡干部交成朋友、挚友，在工作上给予支持，在生活上给予照顾，当好他们的“参谋和后勤部长”，充分发挥他们工作的主观能动性。 ㈠真抓培训，提高素质。要完成好农村各项工作任务，要解决好农村突出问题，密切党群干群关系，保持农村稳定，加快经济发展，促进农民增收致富，干部问题是关键，这就要求我们必须把提高乡镇干部思想文化素质和带领群众致富奔小康的本领作为当前工作的一项首要任务来抓。切实加大干部教育培训工作力度。除了按照上级党委关于加强对干部进行大规模全员培训的要求外，还要完善乡镇培训、轮训制度，认真抓政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能的培训，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。 ㈡知人善任，人尽其才。古人云：“士为知已者死”。乡镇干部的结构呈多层次，从年龄上看，有经验丰富的中老年者，有年富力强的青年同志；从文化程度上看，有初中甚至小学毕业的，亦有正规大学毕业的知识青年；从来源上看，有工人转干的，有招聘录用的，有国家分配安置的；从性格特征上看，有开朗活跃的，有内向沉稳的等。因此，作为乡镇主要领导一定要全面了解他们的基本情况，在此基础上，对乡镇干部进行合理的任用，是干部工作的关键，是人尽其才的好办法。在用人上，要按每一个人的能力大小分配适当的工作，尽量避免造成人才资源的浪费，不应把懂得法律知识善于调处矛盾和纠纷的干部用去管理后勤事务；不应把年龄偏大、文化偏低、善长于做群众工作的同志安排从事工作；不应把性格偏激、过于外向的干部安排从事组织人事、纪检和财务工作。总之，要力求做到乡镇干部岗位的合理安排，扬长避短，以提高工作质量和效率。 ㈢量化考核，依章办事。首先，乡镇工作必须实行量化考核，除了量化考核干部的业务工作外，影响全局的各个阶段的中心工作也要进行量化。考核的指标要切合实际，不能过低，也不能过高。指标过低，每个干部都轻而易举地完成，有违考核的初衷；指标过高，大部分干部都穷尽所能仍不能企及，容易挫伤干部工作的积极性。量化考核要在个案分析的基础上提出，量化目标操作性要强，不能含混不清，模棱两可。考核的办法要公开，考核的结果要公布，使干部知道自己怕劳动成果，还要记录存档，作为干部奖惩的依据，作为年度考核、评优、提拔培养的重要依据。没有量化考核，就不能很好地客观评价一个干部的能力和业绩。其次，建章立制，依章办事。“没有规矩不成方圆”，建章立制，用制度管理干部，是约束干部，激发工作积极性的根本保证。制定的制度要切合实际，在广泛征求干部的意见，并取得绝大多数人支持的前提下订立。制度一经订立，大家必须严格执行并共同遵守，特别是乡镇领导班子成员要带头遵守，做出榜样和表率。对有违反前兆的干部应及时提醒告诫，进行教育帮助，尽可能减少违反规章制度的人数，以期达到警诫作用，发挥制度管人的作用。 ㈣排忧解难，关心爱护。乡镇干部在履行职责时，往往会遇到这样或那样的困难和问题，比如需要人力配合、需要交通工具支持、需要工作经费等。作为乡镇领导，就要千方百计帮助解决，做他们的坚强后盾，同时要适时给予精神上的鼓励，使乡镇干部时时感到组织和领导的存在。在对待乡镇干部个人和家庭的困难上，领导同

志更需要给予安慰和帮助，及时把组织的温暖和同志之间的友谊送到干部心坎上，使之感到大家庭的温暖和关心。 ㈤公平公正，任人唯贤。乡镇领导班子和领导干部在对待乡镇干部的评优评奖、提拔使用和违章处理上，要坚持公平、公正、公心的原则，杜绝“任人唯亲”的现象，对那些经常给领导提批评意见的，平时和领导交流少的同志，领导要格外留心，帮助他们总结成绩时，要在适当的场合给予充分的肯定，力求使乡镇干部在同一起跑线上开展工作，在同等条件下公平竞争。在评优评奖时，坚持以实绩取人，使评上的人心安理得，评不上的人心服口服，营造出良好的竞争环境。在选拔干部工作中，要坚持严格执行《党政干部任用管理条例》，在向上级组织推荐后备干部时，要实事求是，不拉关系，不搞小圈子，坚持五湖四海。使乡镇干部在服务经济、服务社会的伟大实践中，得到锻炼，增长才干，丰富和提高自己怕组织能力和领导水平，相当一部分同志已具备了担任各级领导干部的条件，在同等条件下，党组织应给予优先提拔使用，不断地激励他们树立奋发向上的思想。 ㈥提高待遇，改善生活。工作上，乡镇干部工作责任大、压力大，上面千条线，乡镇一根针，上级很多部门工作布置到乡镇，乡镇干部要把它们落实到千家万户，特别是在一些农民素质有待提高的村屯，乡镇干部的工作量就更大，所以，要想方设法提高乡镇干部的工资和待遇，作为上级部门应当出台工资待遇向乡镇、向艰苦地区倾斜的政策，激励更多的人到乡镇工作。在办公条件上，力争解决必要的设施、设备，减少劳动强度，提高办事效率。

抓好九年级教学工作，努力提升教学质量

教育教学研讨会发言稿

尊敬的各位领导、老师：

大家好!首先感谢中心学校给了我们学校一次和大家交流的机会，在学校和年级组的组织领导下，在中心学校的指导、帮助下，经过九年级师生的共同努力，在20__年中招考试中，我校的语文和物理取得了较好的成绩。这些成绩的取得一方面得益于中心学校和学校的正确指导，另一方面也是我校语文教师和物理教师踏实肯干、用心教学的结果。下面我代表学校将我们平时的一些做法向各位老师汇报一下，不足之处请多多指正。

今天的汇报我将以以下三个方面进行：

一、优势科目主要做法

二、薄弱学科原因分析

三、20__年中考措施

下面我就这三个方面分别进行汇报。

一、优势科目主要做法

1、 加强学习更新观念

日常教学中我们重视把新课程的要求转化为备课的指导思想，把教材中的知识体系转化为备课的依据，把教材内容的训练转化为培养和提高学生能力的途径;想到以教师为主导，以学生为主体的重要性，想到“教为不教、学为不学”的教学目的，想到对学生创新意识和创新能力的培养。

2、精诚团结高效合作

俗话说：众人拾柴火焰高。遇到疑难，共商策略。在复习过程中，发现一个既重要而又难解决的问题时，我们往往通过集体讨论解决。比如通过考试我们发现许多同学对 “文字较长的实验题”，一见到“文字较长的实验题”就想放弃，文字较长的实验题得分率很低。为解决这个难题我们摸索出了“文字较长的实验题四步法”，具体如下：第一步检测发现。我们按照文字较长的实验题病句类型设计了一套专项练习;第二步，专攻难点。针对学生掌握不好的类型再找一些例子提前抄在黑板上，让学生合作讨论演板解决;第三步反馈矫正。确认学生基本掌握好后，再出题让学生做;第四步个别辅导。对依然掌握不好的个别同学，我们面对面、手把手教，谁的学生谁负责。通过这四步法大部分同学对文字较长的实验题题型都能掌握。同样我们也把这四步法用在了古诗词名句的默写上，堵住了部分学生总是写错字的漏洞。

3、重视细节培养习惯

语文的学习是一个慢功夫，要想在中招考试中取得好成绩，必须有一个良好的语文学习习惯，注重平的积累。为此我们主要采用了以下做法：

首先，培养学生注意积累的习惯。我们要求每位学生至少有四个笔记本：听写本、知识积累本、摘记本和纠错本。听写本主要用于听写字词、重点文学常识、文言课下注释和诗词名句默写。。知识积累本要求学生平时记录和语文有关的知识，比如单元字词小结、文言

知识小结、诗句默写、名著知识、易错成语、文化常识、经验总结等。摘记本主要用于摘抄好文章、好素材、好作文或是自己写的随笔等。作文在中招考试中占的分量很重，仅靠两周一次的作文训练是远远不够的，所以我们把这个训练也放在了平时。纠错本除了记录平时易读错、写错的字词或是默写易出错的诗词名句外，每次考试中自己做错的题，我们也要求学生记录到此本上，具体要求如下：将原题和自己的错误答案一并抄写并写出错误原因和正确答案，对于个别内容能做到举一反三。

其次，培养学生勤的习惯。我们要求每人必须有一本字典，每当遇到不认识、不理解或拿不准的字词随时查阅字典及时解决字词问题。字典是我们每个人最好的老师，学生天天与字典为伴，既积累了字词又养成了随时解决字词问题和自主学习的良好习惯，相信这个习惯的养成会让学生终身受益。

第三，培养学生善于利用零碎时间读书的习惯。为了开阔学生的视野、培养学生的阅读兴趣、提高学生的语文素养，我们学校每班都设图书角,每月给每班分发70册图书。

4，考前演练 、重视书写。卷面是否整洁，书写是否规范，答案是否清晰有条理，直接关系着学生的得分。为了引起学生的重视，中考前我们以答题卡的形式模拟了一次考试，重点考察学生的书写，对写得不符合要求的学生重点帮教，尽量避免学生因不注意书写而丢分。

以上是我们在教学中的一些做法和体会，不当之处，敬请批评指正。

二、薄弱学科原因分析

1、形成薄弱学科的内因

(1)、逻辑思维能力较差

很多学生认为化学，英语和数学成绩不好原因是因为自己“笨”、“不聪明”。这实际上指的是他们的逻辑思维能力有待提高。包括计算能力和逻辑推理能力等。

(2)、缺乏高效的学习方法和良好的学习习惯

高效的学习方法能“事半功倍”，而低效的学习方法却是“事倍功半”。学，习实际上也是培养好习惯，好的习惯能使人受用一生。有些人之所以成功，就在于他们有好的习惯。

2、形成薄弱学科的外因

老师方面:教师的知识系统，关于九年级的复习，教师对于整个初中的知识系统掌握不够全面，不能用系统的知识结构，前后联系，教师的教学方法，老师没有因材施教。因材施教的道理我们每位老师都懂，但是在具体的教学中没有真正落实因材施教这一教学策略，每位学生能力不同，完成的作业量也应该不同，但却经常让全班同学做同样的作业，这样就导致学优生“吃不饱”，学困生“吃不了”。“吃不了”的学生不仅品尝不到胜利的果实，还会受到家长、老师和同学的歧视。造成他们对学习无兴趣，自信心下降，成绩会越来越糟糕。

老师对学生缺乏责任心、爱心、耐心、恒心。如果老师认识到教好每位学生是自己的责任，那么他就不会把学困生置之不理;如果老师像爱学优生那样爱学困生，那么老师就不会把学困生当成自己的负担，辅导学困生时也会极具耐心、持之以恒，不会三天打鱼，两天晒网。

以上是我对薄弱学科原因分析，有不足之处，望批评指正。下面我就我校在20__年对毕业班主要措施谈一谈。

三、20__年中考措施

1、学校主要领导亲自到年级蹲点，深入年级和课堂，参与年级管理，关注年级状况和学生变化。

2、规范的备考方案：定期召开毕业年级教育教学工作会议和学情分析会;坚持月考和质量分析制度，及时查找问题，确定下一步工作重点和目标。

4、大力支持毕业年级教师参加各种形式的中考信息会和中考备考会，为老师提前获取中考信息，为下一阶段的复习提供方向。

5、学校特别注意帮助老师收集中考信息。在中考之前，学校组织教师与兄弟学校交流，与他们教师互相交流经验，交换模拟试题。

6、学校组织全体毕业班教师进行押题、猜题，然后以这些押题、猜题卷为基础，再组织有经验的老师编写模拟试卷，组织学生进行六次模考试。

7、分层布置作业，促使不同学生及时达成自己的中考目标。

8、三轮复习，步步为营

第一轮复习我们以“低起点、多归纳、快反馈”为目标。 第二轮的复习中，我们以专题训练的方式对后几道大题进行归纳、总结、强化训练，培养学生的思维，理顺解题思路，甚至有时针对填空和选择编写专题。专题训练主要集中在热点、难点、重点内容上，专题复习的重点是揭示思维过程，要注意数学思想的形成和数学方法的掌握，不能把学生推进题海。

第三轮复习主要是学生查漏补缺，模拟中考，考前练兵。

虽然我们在20__年中考中个别科目取得了点滴成绩，但是和兄弟学校比还有相当大的差距，部分科目差距很大，我们还需要加倍努力，同时在教学中我们还有许多困惑没有找到切实可行的解决办法，需要向其它兄弟学校学习。

县法院创建四型机关经验总结材料

几年来，法院通过抓党建、带队伍、促审判、创佳绩，抓学习、增素质、建机制、促提高，努力构建“学习型、创新型、竞争型、服务型”法院，形成了党建工作与业务工作同步发展、相互促进的良好局面，得到了xx县委、上级法院和社会各界的好评。

不坚持学习的法官

就不是合格的法官

公正是审判工作存在的价值，也是法院全体法官孜孜以求的目标。法官的职业特点决定了法官的素质是司法公正的根基，高素质的法官是司法公正的前提。通过近几年的审判实践，法院深深地认识到提高法官素质尤其是业务素质的必要性和紧迫性，采取了有力措施，狠抓法官的教育培训，取得了丰硕的成果。

对待学习，法院党组始终走在前头，作好表率。党组成员自觉做到“五个带头”，即带头读书、带头做笔记、带头写心得、带头为干警辅导、带头联系思想和工作实际。他们理论联系实际，积极撰写调研文章，先后在国家、省级和市级有关报刊上发表文章10余篇。其中，《法院三年追欠百万工薪》、《法院聚焦审判质量》等五篇文章连续在《人民法院报》发表。

学习制度是法院长期坚持的一项制度，每个干警迈进法院的门槛，都自觉地树立了终生学习的理念。由于历史原因，法院干警多数毕业于非法律专业，进入法院后，只能从法律专科读起，到法律本科毕业多数需要7年时间。如现任党组成员、办公室主任，1990年毕业于福建农学院，毕业时已是本科文凭、农学学士，大学英语六级。参加工作后，参加法律业大专科学习，毕业后，又再次参加难度很大的自学考试法律本科，已顺利毕业，前后就用时7年。法院62名干警全部达到大专学历，本科学历已达29人，占46.8％，本科在学的还有13人。有2名干警参加了法律研究生班学习，取得了法律硕士学位。在法院，本科毕业后如果想要晋升助理审判员，还必须通过国家司法考试（司法考试是法官、检察官、律师经统一报考按同一分数线录取），全国平均录取率才7％，竞争是相当激烈的。2002年全县有60多人报考，6人录取，其中法院报考11名，录取3名；2003年法院有3名报考，录取2名，充分体现了法院长期坚持学习所取得的成效。

除了学历教育，法院还非常注重加强岗位练兵，提高审判业务实际操作能力。积极组织法官参加上级法院举办的业务教育活动，仅2003年度就达97人次。每季度还开一个由全体审判人员参加的“观摩庭”，观摩后由分管院长主持讲评庭审操作的优、缺点。每季度还对案件进行一次案件评查，对存在质量问题的，都由审委会研究给予相应处罚，并由审监庭在全院大会上点评，举一反三，不断提高审判质量。业务庭每月制定学习重点和时间表，每月开一次庭务会，将审判质量存在的问题及解决对策作为重点。实行“法官讲坛”制度，由庭长或审判员主讲，开展业务培训。每月组织一次由副院长或审判业务庭庭长就某类问题或新法律法规的全院性学习。

人民法官是人民的法官，法院党组和党支部始终把政治理论学习作为衡量法官素质的重要方面。每年初都将政治理论学习任务进行分解，确定组织协调机构，确定责任人。除党支部按规定进行“三会一课”学习外，院里每月安排集中政治理论学习两次，庭室每月安排自学、讨论两次。党员干部每年每人撰写学习心得体会两篇，党组中心组政治理论学习一次。读书笔记约10000字。通过不断强化政治理论学习制度，提高了法官的政治素养。

共4页，当前第1页1234

农村工作经验材料

发展农村三种经济切实增加农民收入

中共ⅹⅹ县委书记ⅹⅹⅹ

ⅹⅹ是个农业大县，农业人口占全县总人口的80%以上。近年来，县委、县政府始终坚持把大力发展农村产业经济、劳务经济和民营经济作为促进农民增收和全面建设小康农村的重要措施来抓，取得了明显成效。～年，全县实现农业总产值25.8亿元，农民人均纯收入2482元，同比分别增长5.8%和11.6%。我们的主要作法是：

一、大力发展产业经济，打好农民增收基矗近年来，我们按照“基地联动、龙头带动、市场驱动”的工作思路，积极运用工业理念、市场理念、效益理念，大力推进农业产业化经营，走出了一条多层次、多形式、多元化的农村产业经济发展路子，有效地打好了农民增收基矗一是坚持基地联动，大力培植主导产业。我们按照“基地+农户”的模式，围绕优质稻、油茶、楠竹、烤烟、瘦肉型生猪、肉羊六大优势主导产业，组织全县20多万农户，集中力量建设了一批专业化、标准化、规模化、优质化农产品生产基地。目前，已形成了以三口塘、文明铺、龚家坪等镇为重点的30万亩高档优质稻基地，以肖家村、八宝等镇为重点的万亩烤烟基地，以观音滩、茅竹等镇为重点的5万亩油茶低改基地，以七里桥、潘市等镇为重点的2万亩楠竹低改基地，以十里坪畜牧尝黎家坪镇为重点的10万头优质瘦肉型生猪基地，以羊角塘、内下林场为重点的2万头肉羊基地，以文富市、大村甸等镇为重点的10万羽“三黄鸡”养殖基地。在基地的联动下，全县农业逐步实现了由“分散型”向“集约型”的转变。去年，全县种植优质稻面积39万亩，亩均增收200元以上；出栏生猪102万头，牛、羊、兔等草食动物15万头（只）。仅此一项，全县农民人均增收56元。二是坚持龙头带动，大力扶持加工企业。我们按照“兴农强工”的发展思路，依托产品基地优势，大力发展农产品龙头加工企业。一方面，做大做强现有龙头企业。通过引导和支持企业向上争项目、向内强管理、向外创品牌，促进了一批龙头企业上规模、上等级、上品牌。去年来，先后有天龙米业有限公司、金浩植物油有限公司、银利来粮油有限公司等3家农产品加工企业跨入省级龙头企业行业，年产值达3.47亿元，创税658万元，出口创汇120万美元。目前，天龙米业公司生产的龙江香米、龙江粘米、天龙贡米和金浩植物油公司生产的金浩牌茶籽油、调和油、色拉油均已通过国家绿色食品标志认证。另一方面，积极引进外资发展龙头企业。通过外引内联，大力引进县外资金、技术、设备，投入到农产品加工领域，推动了农产品加工企业外向型进程。如近年来，我们引进外资1500万元，在白水科技工业园创建了金藤生物科技有限公司，年产皂素50吨；引进外资600万元，在观音滩镇创办了山山达大芯板厂，年产值1000万元。目前，全县共发展农产品加工企业1218家，其中上规模的龙头企业85家，年加工粮食20万吨、茶油3.5万吨、木材17万立方米、楠竹12万根，年产值8.3亿元，共为全县农民增收4000余万元。三是坚持市场驱动，大力构筑流通网络。我们按照市场化运作方式，积极开拓农产品市场，搞活产品流通，增加农民收入。一方面，建立健全农产品市场网络。围绕主导产业，逐步构建了以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础的农产品市场体系，先后巩固和完善了文明铺生姜、香芋市场，大村甸生猪市场，大忠桥鲜鱼市场，浯溪蔬菜市场等25个专业市场，年外销生姜、香芋2万吨，畜禽水产6.2万吨，商品蔬菜12万吨，贸易额达6.5亿元。另一方面，努力畅通农产品贩运网。以发展农产品流通中介组织和运销大户为重点，着力培育壮大民间销售队伍。目前，组建了“农副产品专业合作社”、“水果销售公司”、“三黄鸡销售公司”等182家民间流通组织，并在北京、广州、长沙等30个大中城市设立了销售窗口，进一步搞活了农产品流通。同时，通过大力发展订单农业，有效地扩大了市场份额。去年，全县共落实优质稻、柑桔、黄花菜等订单面积22万亩，订单额收入占全县贸易总额的30%以上。

共2页，当前第1页12

中心校办公室经验交流材料

都说“办公室是块砖，哪里需要哪里搬”，这把办公室说得像“游击队员”似的。受此启发，结合近两年的办公室工作实践，倒觉得办公室工作就是个“八大员”工作。现分别概述如下：

一、服务员

作为服务员，你得“为领导服务，为各科室、各职能部门服务，为全体教职员工服务”。不要指望你的服务对象能特别地重视或尊重你，只要在服务完事后，能获得那一丝被肯定的眼神，就足够了；你的服务对象是可以选择放弃你的服务的，但你却千万不能选择抛弃你的服务对象，否则就没有生意做了。跟所有服务行业的服务员一样，你得微笑，得尽善尽美，得无微不至。

二、广播员

学校是一个有生命的事物，而生命需要展示。作为办公室就是号角，就得像个广播员一样，随时让学校的频率出现在有接收信号的地方——“听众朋友您好，这里是xx镇中心校，她是一个高速发展的，有理想，有前途的学校……”。办公室工作就是这样，要客观真实地为自己的学校呐喊、加油、助威，让别人了解认识学校，为学校增强知名度、获取信任度和支持度，为学校的持续发展创造有可能的契机。

三、收发员

县教委各科室都会很负责任地把认为很重要的文件通过ep023平台发到各学校，而学校都得如数地进行下载，并结合学校实际，整理出次序来。然后，根据文件流转程序，把待处理文件用实际操作变成已处理文件存档。然后，办公室还得把一些诸如汇报的材料上发到教委机关。

这一点很重要，做好了，意味着在教委机关的有效管理下，学校这台机器正在正常运转。而按照文件处理程序来开展各项工作，也会使一个学校的办公秩序井然。

四、书记员

办公室应该有五种会议记录。它们是《行政会议记录》《例会记录》《全片区教师会记录》《政治、民主生活会记录》《其他杂项会议记录》。这些会议记录必须重视，缺一不可，它们是工作的依据，是学校的历史。

五、接待员

对待来访人员，办公室得像个“主人”，而又得把来访人员当成“客人”。欢迎是必须的，礼数还得周全。想“客人”之所想，做“客人”之想做。不是一味的讨好恭维，而是实事求是地提供依据和帮助。让办公室的精心准备，提高来访单位的办事效率。

六、记事员

事件就是经验，事件就是总结，事件就是汇报。办公室里要具备《学校大事记》，并保证及时进行登记。最好的方法是，以周为单位定时向各科室、职能部门收集登记一周内工作。如果登记周期长了，就难免有登记遗漏现象。

七、撰写员

计划要写，总结要交，呈请要递，心得三篇以上，体会五万不多，等等这些要求办公室人员在公文写作方面还得加强学习，还得结合学校的方方面面建立数据库，撰写起来才能准确地列数字、打比方、作比较。“撰写”就是“辛苦”，电脑面前一坐，嘴里吞云吐雾，烧的是钱，伤的是身，只有这样灵感仿佛才能从指尖反射到键盘（对于像我这样抽烟的人）。但“撰写”就是“学习”，两年下来，把小学初中时期半途而废的作文全补上了，晃晃悠悠地觉得自己跟周树人都差不多了（呵呵）。作为办公室，“撰写”就是“工作”，而如果真正把“工作”当成“学习”，这个办公室人员就一定是达到了最高的境界。

八、联络员

“你好！我xx镇中心校……”这样的话似乎已成定式。办公室的联络作用，不是“穿针引线”，不是“鹊桥搭建”，也架不起“七彩虹”；他是“纽带”，是“桥梁”，是学校的“录音机”和“报幕员”；领导之间、部门之间、教师之间，工作上的联络需要他，心灵上的沟通也需要他。联络过程中，领导一生气，办公室人员就受气；部门之间一呕气，办公室人员就丧气；教师们一娇气，办公室人员就淘力气。等等这些，应当正常视之，对于办公室来说，“忠诚”就是品质，“耐心”就是积极，“肯干”就是和蔼。思想上要空，工作上要实，办的是“街道办事处”的事，做的是“如来佛”的人。

“四观”交流材料

牢固树立科学正确“四观”推动工作可持续发展

--在党委理论学习中心组读书会上的交流材料

各位领导、同志们：

市局党委以牢固树立科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观为主题召开的这次读书会，主题鲜明，形式活泼，内容丰富，气氛热烈，学风端正，效果明显，在全局上下营造出了解放思想、更新观念、改革创新、加快发展的良好氛围，必将对进一步加快工作的全面、协调、可持续发展产生巨大的推动作用。下面，我结合最近一个阶段的学习和思考，结合中心的工作特点和发展趋势，谈一下个人的几点认识，不当之处请领导和同志们批评指正。

一、树立全面、协调、可持续的发展观，促进企业的全面发展

中心加快发展总的思路是：在科学发展观的指导下，夯实基础，规模膨胀，滚动发展，集团运作，全面增强综合竞争力和抵御市场风险的能力，实现全面、协调、可持续发展。完成这一目标任务，必须着力抓好以下几个方面的工作：

一是要坚持全面发展的原则。物质文明为政治文明和精神文明提供物质基础，政治文明为物质文明和精神文明提供政治保障，精神文明为物质文明和政治文明提供精神动力和智力支持。科学发展观强调的是全面发展，中心在科学发展的过程中，不仅要追求经济效益，还要讲求政治效益和社会效益，做到重点发展与全面发展、当前发展与长远发展的有机结合。近来，为了实现全面发展，中心推出了一系列新举措，包括：大力开展企业文化建设，塑造理念、精神、形象、＊＊品牌；积极创办网站，宣传新特点、新经验、新成绩；严格推行文明创建责任制，争创省市级文明单位；全面实施ISO国际标准管理体系认证，提高质量、环境、安全管理水平；积极申请成立中心党总支，强化党组织在企业的领导核心、战斗堡垒作用等等，就是要努力做到三个文明一齐抓，三个成果一起要。

二是要坚持协调并举的原则。科学发展观追求的是协调发展，在科学发展的过程中实现速度与效益、数量与质量、局部与整体的有机结合。中心在加快发展的思路当中，已经根据协调并举的原则，明确提出了“夯实基础，规模膨胀，滚动发展，集团运作”的发展新模式，即：夯实基础就是要加快发展速度，按照“多方面经营，全方位发展”的原则，培植主导产业，探索新的经济增长点；规模膨胀，就是要扩大经营规模，按照“分灶吃饭，双赢互利”的原则，加快内部分离，强化横向联合；滚动发展，就是要讲求经营质量，按照“重点突出，配套合理”的原则，培育企业核心，形成产业梯队；集团运作，就是要讲求经营效益，按照“集约化经营，效益化运作”的原则，以＊集团的形式来增强企业的市场竞争力。

三是要坚持可持续发展的原则。科学发展观要求的是可持续发展，既要满足当前需求又不削弱发展后劲。为了实现可持续发展，中心不仅制订了“三步走”的发展战略，而且明确了“发挥两项职能，占领两个市场”的经营方针和“培植三大产业，开拓七项业务”的近期工作重点，为形成济宁＊集团，打造航空母舰，探索出了一条可持续发展的道路。同时，中心正在实施的质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全体系认证，以及晋升工程、绿化、房地产开发资质等工作，也是为了形成“高质量的延伸服务，良好的企业信誉，强大的企业品牌，富有创造力的经营管理，人人济济高智能的集体”，实现企业的可持续发展。

二、树立以人为本，人人皆是人才、人人皆做人才的人才观，为人才的合理使用和健康成长创造条件

一是要坚持以人为本的理念。国以才立，政以才治，业以才兴，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。以人为本的理念，是贯穿“四观”中的一条红线：发展观以人的全面发展为最高目标，政绩观以促进人的全面发展为基本要求，人才观使每个人创业有机会、干事有舞台、发展有空间，而群众观则是为了实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，共同创造幸福生活和美好未来。中心坚持以人为本的理念，就要了解和明确职工、部门、社会的现实需要和长远需要，为企业的发展找到根本目标和不竭动力，并使企业发展的方向最大限度地满足这种需要；就要把人的全面发展放在第一位，帮助职工把握正确的成才方向、找准正确的成才目标，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的企业环境，形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

二是要坚持人人皆是人才的原则。人才具有多样性、层次性和相对性，只要具有基本的知识和技能，能够在某个方面进行创造性地劳动，都应该把他们视作人才。优点突出的人，往往缺点明显；能力出众的人，往往个性鲜明。中心提出“人人皆是人才”的用人观，就是要以辩证的眼光认识人才，以信任的态度对待人才，以扬长避短的方式使用人才，把每个人的特长都充分利用起来，把每个人的潜能都充分挖掘出来，真正使愿静的座下来、愿动的跑起来、愿说的唱起来，人人都有体现自身价值的机会，人人都能找到发挥能量的舞台，人人都能获得应有的尊严感、成就感和自豪感。

三是要坚持人人皆做人才的原则。人人皆做人才，是科学人才观的一项重要内容。追求上进、体现价值是人的本性所在，中心提出“人人皆做人才”的育人观，就是要把自我培养人才、培养一切人才作为人才工作的核心内容，充分利用政治学习、思想教育、业务培训、岗位轮换、学历进修、参观考察等方式来提高到全体干部职工的整体素质，为人才以及所有人的锻炼成长创造条件。

三、树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，为加快步伐做出积极贡献

一是要坚持办实事的原则。一切从实际出发，因地制宜，察实情，讲实话，办实事，是正确政绩观的首要前提。目前，工作正处于一个政通人和、蓬勃发展的黄金机遇期，中心能不能在这个稍纵即逝的机遇期里以科学的态度和求实的作风，从办实事入手，顺势而谋，乘势而上，开拓进取，加快发展，成长为具有强大市场竞争力的＊集团，关键就在于能不能形成兢兢业业的工作作风和求真务实的发展氛围。

二是要坚持务实效的原则。在创造政绩的过程中，把握规律性、提高科学性、减少盲目性、克服片面性，是正确政绩观的基本内容。商场如战场，中心作为广泛参与市场竞争的法人实体，必须继承和发扬艰苦奋斗的优良作风，引导干部职工掌握市场经济的规律性，强化基础管理的规范性，提高经营决策的科学性，做到干一行爱一行，做一事成一事，不求虚名，务求实效。

三是要坚持求实绩的原则。扎扎实实地推进经济发展，实实在在创造工作业绩，为官一任造福一方，是正确的政绩观的根本目标。中心在考察任用中层干部时，提出了在“四化”标准的基础上“学历、职称、资历、身份”和工作实绩并重的原则，使一大批没有职称、没有资历的年轻业务骨干走上经营管理岗位，从而带动整体工作呈现出昂扬向上的勃勃生机。

四、树立权为职工所用、情为职工所系、利为职工所谋的群众观，坚持为职工办实事、做好事

一是要坚持权为职工所用的原则，树立起正确的权力观。做到权为职工所用，就要正确看待和运用手中的权力，树立权力来自职工、权力就是责任、权力受制于职工的观念；要始终以事业为重，为职工掌好权、用好权、把好方向盘，用职工赋予的权力服务于职工、造福于职工，不断推进决策的科学化、民主化。

二是要坚持情为职工所系的原则，密切联系职工。做到情为职工所系，就要坚持调查研究，倾听职工呼声，了解职工意愿，掌握职工需求，使决策真正体现职工利益；要坚持集思广益，对于涉及职工利益的一些重大问题的决策，充分听取各方面的意见，发挥职工的聪明才智。

三是要坚持利为职工所谋的原则，帮助职工解决实际困难。作为企业负责人，“金杯银杯不如职工的口碑，金奖银奖不如职工的夸奖”。 做到利为职工所谋，就要坚持一切为了职工、一切依靠职工，时刻把职工利益放在首位，始终把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点；就要认真履行自己的领导职责，心里时刻装着职工，办事处处为了职工，实实在在地为职工办实事、解难事、做好事，带领职工拓展事业，提高物质文化生活水平。

在今后的工作中，中心将在市局党委和行政的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神，全面开展“四观”理论学习教育活动，动员广大职工进一步解放思想，转变观念，深化改革，干事创业，以崭新的精神面貌、崭新的发展姿态、崭新的工作作风，抢抓新机遇，迎接新挑战，取得新发展，为中心的繁荣进步，为工作走上规模化、效益化、集团化的良性发展轨道，做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

二OO四年十月

近些时候，许多的人家在装修房子。看着一座座灰不溜秋的房子在匠人们的摆弄下旧貌换新颜，心里不由得感叹匠人们的手艺超群。

泥瓦匠、木匠、漆匠他们都是普通人，没有多少的文化，没有 多高的学历，可他们却是一群独具匠心的人。那些呆呆的砖头，傻傻的木头从他们手里蝶变成一座座雕梁画栋的房子，一件件精美绝伦的家具。他们具有化腐朽为神奇的魔力，他们更具有艺术气息。他们用一颗颗“匠心”，一双双巧手给世人带来安居和美丽。

漫漫旅程中，我们的心也会与房子一样墙漆剥落，尘埃聚集。我们亦该如匠人般一直为自己的心扫其尘埃、去其糟泊、让自己的心历久弥新。

我们的母亲曾给了我们一颗晶莹剔透、纯净无瑕、宛如璞玉的心。一颗糖让我们满足，一个故事让我们流泪，一只虫让我们流连。我们的心是如此容易满足和感动。

随着日子一天天在指间流过，我们的心慢慢变成了妖精的口袋。它时而宽广得可以容纳整个宇宙;时而狭小得风儿都钻不进去;时而坚硬如百炼钢;时而瞬间化为绕指柔;时而又是易碎的玻璃器，一不小心就会顷刻崩裂为碎片满地。

我们的心不再纯净，不再从容，总是那么驿动。我们不快乐，不开心，那些旧日尘埃变成浓重的雾霾笼罩着我们的心灵，感觉湿冷暗沉。是到了该重新“造心”的时候了。

我们要造一颗宽广的心，浩瀚如天宇。任流言横行，因为它会不攻自破。任欺骗得逞，因为它终会自露马脚。谎言也不会长久，它最终不能自圆其说。没有一片乌云可以遮盖“心”空的太阳。没有任何风暴可以摧毁“心”的宫殿。

我们要造一颗仁慈善良的心，温软如棉帛。我们爱这个世界，爱我们自己，爱大家。我们爱一切生命，敬畏一切生命。我们播种善良与爱的种子，我们会收获更多的爱与感恩。

造心是个漫长的工程。有智之人也许会在片刻之间竣工心灵的宫殿。无智的人可能须发皆白还在打着地基。我们这些中间之人也许要穷其一生将心细细打磨，才能保持心的玲珑剔透。

我手造我心，不管多久，我们绝不偷懒，矢志不渝。

“教学质量年”经验交流材料

立足实际 创出特色

近几年来我校在县教育局、镇中心学校的正确领导和支持下，紧紧围绕“以人为本，和谐发展”的办学宗旨，以教学科研为方向，以课程改革为重心，以提升教学质量为目标，以提高教师专业素质为关键，全面优化学校教育教学管理，进一步提升我校整体办学水平。先后被授予“唐山市先进教研组”“滦南县首批精细化管理先进校”“文明单位”“河北省示范图书馆”等荣誉。现将近两年的教学工作加以总结与各兄弟学校进行交流。

以“教学质量年”与“教学质量提高年”为契机，我校的教育教学工作有条不紊地开展。

一、强化过程管理，提升质量指标。

加强常规管理是落实教育计划的根本保证。每学年我们都认真落实各项规定，组织教学。认真制定教学教研工作计划，坚持领导听课评课制度，坚持双周五业务学习制度，坚持期初期中期末检查制度，加强过程管理，以保证学校的教育教学扎实高效。

1.重常规，认真执行教学检查制度。每学年适时进行“六认真”检查，采取平时检查与集中检查相结合的方式。期初期中和期末三个阶段进行统一检查，及时发现问题，及时反馈，及时改正。学校加强随堂听课和巡视检查，利于改进课堂教学，促进教学效率和学习效果的提高，随堂听课教师覆盖率达98.5%。学期随堂听课平均达55节。

2.抓质量，着力课堂教学研究。为缩小质量差距，提升质量指标，期中有针对性地对部分学科、年级进行质量调研，了解掌握教学情况，并及时反馈给教师。加强学生常规管理，养成良好学习习惯，注重培养学生仔细倾听、专心读书、细心计算、独立思考的良好习惯，关注和帮助后进生掌握良好的学习方法，提高有效时间的学习效率，学科成绩稳步提升。

3.重落实，保证各项活动有效开展。我校认真贯彻落实市实施素质教育的规定，积极推进素质教育。我校的兴趣小组活动按时按计划有序开展，学校组织了“田径”、“器乐”、“声乐”、“舞蹈”、“绘画”、“书法”、 “计算机技术”等多个校级专业兴趣小组，统一时间准时活动，丰富了学生的课余生活，有利于学生全面和谐发展。每学期我们都组织大量的师生活动，可谓丰富多彩。尤其是创建书香校园的一系列读书活动，不仅师生的参与积极性高，而且也获益颇多：“我读书我快乐”的读书竞赛活动、“诗情画意颂经典”“快乐阅读书香满园”的手抄报活动、师生硬笔书法大赛、读书心得评比等，师生们参与积极，热情高涨，在活动中发现了部分特长生，锻炼提高了学生的能力。学校图书室的图书的更新与流通，激发了学生读书的兴趣，课外阅读丰富了学生的知识，提高了活动的质量。各项竞赛有序进行，促进了学生全面发展。

4.抓特长，体育艺术结硕果。我校重视体育艺术工作，对特长生的培养常抓不懈，建立特长生档案，制定培养计划，每学年我们都为初级中学输送一批优秀的特长生。孩子们的表现可圈可点，为学校争得了荣誉。在每年举行的镇中小学生田径运动会上，我校一直保持镇同类学校中领先的地位。在历届县运会入场式表演中我校也连创佳绩：XX年获全县队列表演第二名，XX年获第六名，XX年获第一名。每年的艺术节评比中我们也表现不俗：XX年孩子们排练的歌舞《欢天喜地》获县艺术节评比一等奖并参加六一儿童节文艺汇演，舞蹈《从头再来》获县艺术节评比二等奖；XX年诗朗诵《祝福祖国》获县艺术节评比一等奖，这个节目也曾代表滦南县参加市里的比赛并获佳绩。我校的节目也经常参加教师节文艺汇演：如《绿叶对根的情意》《好大一棵树》等；美术方面在县教育局组织的教师学生书法、绘画比赛中，我校的杨贵友、王向东老师的书法作品均获二等奖，王向东老师的绘画作品获二等奖，姚嘉辉、周可心、冯浩桐三位同学的绘画分获一、二、三等奖，冯浩桐、高雨薇两位同学参加以“改革开放三十年”为主题的绘画比赛分获二、三等奖。

二、重学习，优化教研质量；强质量，创建教研特色。

1.走出去。近两年中，县局领导给我校教师提供了许多参加市级教学教研活动进行学习的机会，XX年我们先后去了新城道小学、开平一小观摩那里的校本教研活动和综合实践课的开展，与会教师受益匪浅，我校开展的网络教研活动也从中汲取了先进经验。今年我们去唐山市路南区实验小学参观学习，为完善我校的教育教学开拓了思路。同时我们还去各兄弟观摩，学习他们先进的管理经验，结合我校实际加以改进，不断提高。XX年4月，我校教师外出参加不同学科的优质课评比，在听其他乡镇教师讲课之余，与参赛教师进行教育教学思想的交流及碰撞，不但强化了教师的反思意识与能力，而且使教师不断汲取他人长处，让教师不断在做中提高、做中完善。

共4页，当前第1页1234

移动公司精神文明建设经验交流材料

移动公司精神文明建设经验交流材料

一、文明单位创建情况

我公司紧紧围绕着《中国电信企业文化理念体系》以及“改革创新、只争朝夕、艰苦创业、团队合作”的企业精神提出了“开拓创新、追求卓越、业务领先、服务一流”的建设要求，围绕中心工作，坚持以人为本，精心组织，扎实工作，持续开展精神文明创建活动，全面提升公司精神文明建设标准。

（一）加强班子建设，提高凝聚力、战斗力。分公司领导班子和各党支部，既是精神文明创建活动的领导者，也是实践者。分公司党委和机关支部始终把班子建设作为重点，提高领导班子的凝聚力和战斗力，提升领导干部的整体素质和能力，全面推动精神文明建设。健全完善后的领导班子成员，在分公司总经理、党委书记的带领下，加强自身建设，制定了《党委中心组学习制度》，坚持民主集中制，重要问题集体讨论表决决定；注重政治理论学习，按计划落实党委学习，确保每月一次，以“保持党员先进性教育”和深入学习社会主义荣辱观“”教育为重点，努力提高党员重点是党委成员的素质水平；注重国家的信息化发展动态，提出解决措施，推动工作开展；注重团结协作，相互理解和支持，发挥团队精神；保持良好的工作状态，工作勤奋务实、开拓进取；关心群众生活、努力为职工办实事。赢得了职工的信赖和支持。分公司党委重视基层党组织建设，健全各级党支部，按照章程选举出党直部书记，抓好支部成员培训，完善支部工作制度，提高党务工作水平；加强对党员的教育、管理和监督，组织党员上党课、听讲座、开展“保持党员先进性教育”和社会主义荣辱观“”教育、知识竞赛等活动。要求党员积极参加组织生活，定期向支部汇报思想和报告工作。认真做好组织发展工作，两年来共发展新党员21人。

（二）加强组织领导，完善创建工作机制。成立分公司精神文明建设领导小组和办公室，分公司党委书记和党委成员担任正副组长。制定加强精神文明建设实施意见，明确指导思想、总体目标、建设内容和要求，建立了公司上下齐抓共管的工作机制。工作有计划、有措施、有布置、有检查，抓好落实.对照《省文明单位建设管理办法》制定创建工作方案，做出具体活动安排，明确各项任务的责任部门和创建部门，保证经费和时间，跟踪检查组织实施情况，确保完成任务，对创建工作取得突出成绩的给予一定奖励。在保持党员先进性教育上狠下功夫，XX年党员先进性教育活动中经民主测评，我公司满意率达到98。

（三）加强作风建设，树立良好形象。XX年通过开展全员竞聘上岗，优化组织机构和人员结构，增强竞争意识，转变思想观念，调动了职工的积极性；从XX年7月起，针对以往员工普遍反映的先进评选不透明、干和不干没区别等意见进行了体制上的整改，实行员工绩效点评制度，拿数据说话，以事实为依据，在公司内逐渐形成了公平竟争、力争上游的良好局面。同时分公司领导还广闻纳谏，设立了员工意见箱，定期对员工提出的意见或建议做出明确的答复。

（四）加强思想道德建设，提高职工文明素养。开展形式多样的思想教育活动，通过观看优秀党员事迹、发起向身边的劳模学习、到革命老区参观学习等活动对员工的思想道德素质的提高起到了积极的作用，好人好事层出不穷，多次接到群众送来的表扬信或锦旗表扬我公司员工拾金不昧、乐于助人的高尚品质。

共3页，当前第1页123

执政为民 取信于民 不断推进信访工作

扩大。

三、突出工作创新 狠抓查办落实

为了使信访工作这一党和政府联系群众的桥梁和纽带更加牢固，我们始终把创新作为工作的助力器。继推出信访工作首问制和信访公开承诺制后，我们针对信访积案较多、查办落实不力、群众经常重复上访的问题，又创造性地推出了重复信访案件会议交办制度，将信访部门排查出来的重复信访案件以及重要信访案件，以会议交办的形式要求相关单位在规定期限内办结，使群众停访息诉。XX年9月我们召开了第一次全县重复信访案件交办会议，共交办80个重复信访案件，会后，承办的18个乡镇、26个县直单位都迅速组织力量，深入实地调查取证，严格依法查办落实，这80个重复信访事项都基本得到了妥善处理,案件停访息诉率达到了80%。～年，经县信访领导小组排查出来的重复信访案件仅剩13个，经过～年9月的第二次全县重复信访案件交办会议交办后，这13个重复信访案件全部办结。步头降乡古巴溪村杨天普，在“大跌进”和“～”中，当时的生产大队以其有海外关系为由，两次没收其房屋共一栋半，致使杨天普全家没有房屋居住，几十年来一直寄人篱下，2个儿子长大后也只好到外地去“上门”，杨天普本人则过起了飘泊流浪的生活。杨自上世纪八十年代以来一直要求退还其房屋或予以补偿，甚至致信中央、省、地（市）反映，但因属历史遗留问题，案情复杂，牵涉面广，一直未能落实。在～年的交办会上，县委、县政府将此案作为一个重要案件交办。会后，县信访局立即与县民政局和步头降乡政府研究，决定将杨天普的住房问题纳入当年的民政安居工程，向市民政部门争取拨款XX元，县里配套XX元，由步头降乡政府负责组织力量帮助杨天普新建住房。～年春节，杨天普住进了党委、政府为其建的新房，这一持续十余年的重复信访案件得到～解决。

共2页，当前第2页12