巡察监督（实用20篇）

检察对刑事侦查明的监督

浅议检察对刑事侦查的监督   侦查权是指司法机关对刑事案件进行专门调查和采取强制措施的权力。它虽然只直接关涉到少数人（嫌疑人）的利益但它有着极强的力度，极易造成严重后果，给当事人造成巨大损害。侦查是重要的审判前程序，在整个诉讼活动中处于靠前位置，侦查质量的高低直接影响着以后各个环节阶段的质量，合理合法的侦查才能带来公正的审判结果。不受约束的权力必然会带来～，侦查权也不例外。建立有效的监督制约机制是防止权力异化的重要途径。在我国，检察院是法律监督机关，担负着监督立案，侦查、审判、执行整个诉讼过程的重任。如何建立高效的监督将是消除现存弊端的关键，本文将对检察院在侦查监督中存在的问题作一探讨，以期抛砖引玉。 一、当前侦查工作中存在的主要问题： 可以肯定我国各级侦查机关对刑诉法中有关侦查的制度和规范的执行情况，总的是好的，但也确实存在一些问题，主要是侦查权缺少制约，对当事人的合法权益保护不够，进而影响案情的切实查证。 1.超期羁押犯罪嫌疑人。这种情况公安机关，～机关，检察机关都有，主要发生在某些案情较为复杂的案件的侦查过程中。一是有的案件罪与非罪的界限难以划清，担心把人放掉会放纵罪犯；二是侦查工作出现“反复”，比如犯罪嫌疑人串供、翻供等，侦查陷入僵局，羁押期满而未能结案；三是少数案情确实复杂，虽经批准延长羁押期，仍然未能查清全案；四是共同犯罪的同案犯在逃，对被羁押的犯罪嫌疑人不按有关规定处理。五是由于鉴定的原因等等。 2、对犯罪嫌疑人采用肉刑或变相肉刑以逼取口供，以及诱供、套供、骗供等问题时有发生。 3、侦查活动同刑事政策不能很好地结合起来。如在严打斗争中，侦查手段的选择缺乏合理性，倾向于选择最严厉的方法，从而使严打的概括性精神转向具体化，往往使嫌疑人受到不应有的伤害。 4、其他不按刑诉法办事的情况。例如，不允许犯罪嫌疑人对询问笔录中遗漏或差错提出实事求是的补充或改正意见；实施勘验，检查，扣押物证，书证，侦查实验等侦查行为不邀请见证人到场见证，等等。 二、检察对刑事侦查监督的途径、方法及其不足。 我国检察院目前对侦查活动进行监督的途径主要有： （1）通过审查逮捕、起诉工作进行监督。 （2）通过派员参加侦查机关对重大案件的讨论和其他侦查活动进行监督。根据刑事诉讼法第六十六条和第一百零七条的有关侦查机关的勘验、检查，认为需要复验、复查的，可以要求侦查机关复验复查，并且可以派检察人员参加。 （3）通过受理有关控告进行监督。根据刑事诉讼法第十四条第三款的规定，诉讼参与人对于侦查人员侵犯公民诉讼权利和人身侮辱的行为，有权提出控告。因此，诉讼参与人对于侦查机关或者侦查人员侵犯其诉讼权利和人身侮辱的行为提出控告的，人民检察院应当受理，并及时审查，发现侦查活动中确实存在违法行为的，要依法处理。 （4）通过审查侦查机关执行人民检察院批准或者不批准逮捕决定的情况以及释放逮捕的犯罪嫌疑人或者变更逮捕措施的情况，进行监督。1996年修改后的刑事诉讼法在第六十八条、第六十九条、第七十三条、第一百三十条中有相应规定。 人民检察院实施刑事侦查活动监督的具体方法主要有以下几种： （1）口头通知纠正违法行为。这种监督方法适用于情节较轻的违法行为。 （2）书面通知纠正违法行为。这种监督方法适用于情节较重的违法行为。即对于侦查活动中情节较重的违法行为，应当报请检察长批准后，向侦查机关发出《纠正违法通知书》。 （3）追究有关侦查人员的刑事责任。根据最高人民检察院有关司法解释的规定，人民检察院发现侦查人员在采取侦查措施或者决定、执行、变更、撤销强制措施等活动中的违法行为情节严重、构成犯罪的，应当立案侦查。 目前侦查监督机制的不足表现在以下几方面： （1）我国警检关系的基本模式：公安机关主要负责侦查，检察机关主要负责起诉。检察机关无权指挥公安机关。侦查和起诉在程序上被明显分开，侦查是独立的诉讼阶段。侦查机关独立进行侦查，除逮捕外可自行采取任何强制措施。检察机关主要通过批捕和审查起诉进行监督。这种模式存在以下几个问题： 检察机关实施监督的滞后性和被动性，往往导致难以有效预防和及时纠正违法，不利于保护犯罪嫌疑人及其他有关公民的合法权益不受非法侵犯。检察机关审查批捕和审查起诉的大量工作都是书面审查侦查机关报送的材料，而侦查活动违法的情况很难想像能够反映在案卷中，即使犯罪嫌疑人等向检察机关反映警察在侦查中有刑讯、诱供等违法行为。如果无明显证据证明，实际上多数也难以查实，有些虽然能够查实并对违法犯罪行为人给予了适当制裁，但侵犯公民合法权益已成事实，由此造成的损失和恶劣影响已难以收回。依照法律，检察机关可以参与公安机关的复验复查但其前提条件是检察机关要求公安机关复验，而且复查的案件，一般仅限于大案、要案。实践中，绝大多数案件的侦查活动，检察机关都不参与。在侦查程序中检察机关法律监督的滞后性，参与程度的有限性与活动的被动性都使其预防和纠正侦查违法的作用大打折扣。 另一方面，公安机关享有广泛的职权，在程序上缺少有效的制约机制，除逮捕犯罪嫌疑人必须经过检察机关批准外，其他涉及公民人身、财产权利的强制措施如勘验、检查、搜查、扣押、鉴定、取保候审监视居住乃至拘留等，均可以自行决定，自行执行。权力如果缺乏真正有效的制约，往往导致滥用。特别是刑事侦查权的行使频繁涉及公民最基本的权利，就使得这一问题的解决尤为重要和紧迫。 （2）检察院缺乏中立、超然地位，监督带有倾向性。检察机关尽管属于国家的法律监督机关，却事实上担负着审查起诉和提起公诉的职责，它们本质上也属于国家追诉犯罪机构，在诉讼目标和诉讼角色方面与侦查机构是一致的。这就使得检察机关在监督警察心理上就不是那么坚决和明朗。尽管法律要求检察机关要尊重事实～，并同时注意收集有利于犯罪嫌疑人的证据，但刑事侦查的一个基本情况表明，检察机关无论作为侦查机构还是作为公诉机关，往往更加重视对嫌疑人不利的证据和事实，即使进行法律监督，也经常是从如何有效进行追诉的角度进行法律监督。法律在不提高嫌疑人地位、不设立中立裁判者的情况下，片面强调检察机关的法律监督地位

，必然造成追诉力量的过于庞大和辩护方力量的继续萎缩，同时也无助于对侦查活动的司法控制。这显然表明，只靠侦查机构负责人实施的内部制约或者检察机关进行的法律监督，侦查活动将很难受到有效的司法控制。事实上，没有中立司法机构的介入，没有嫌疑人诉讼主体地位的确立和辩护律师参与范围的扩大，中国的侦查将很难受到有效的司法控制，也很难被完全纳入诉讼的轨道。现代意义上的“诉讼”的一个基本涵义就是控辩双方在中立裁判者的主持下进行对抗，裁判者居中裁判。这是一个被广泛接受的理念。我国的审判方式改革就是基于这个理念进行的。任何一个诉讼制度的形成都要经过长期的历史积累，并形成一系列与它相配套的制度。改革一项制度必须考虑与它相配套的制度，例如我国的庭审方式改革就引发了起诉方式的改革，同样对抗式审判也要求侦查制度的改革。因为对抗的前提是控辩双方力量的均衡，这就要求建立一个中立裁判者对侦查机关进行制约。而我们目前恰恰缺少一个中立的裁判者，因而由中立司法机构主持的司法审查和授权机制并不存在。我们可以看到，无论是拘留、逮捕、搜查、扣押的实施，还是对犯罪嫌疑人长时间的羁押，都是由侦查机构自己或者检察机关通过秘密审查来发布许可令状的，而没有类似法院这样一个中立的司法授权机构，也不经过专门的授权程序。即使犯罪嫌疑人及其律师要求将羁押措施变更为取保候审，也无法向承担侦查和公诉职责的司法机构提出申请。这样，那种由司法机构主持进行的所谓“程序性审查”活动在中国侦查程序中就不可能存在；那种由控辩双方同时参与的听审活动在侦查程序中也无从进行。一句话，中国的侦查程序不具有“诉讼”的形态，而完全属于一种超职权主义的、行政化的单方面追诉活动。在这里，无论是专门性调查活动，还是有关限制公民基本自由和权益的强制性措施，都是由侦查机构或是由公诉机构自行决定，而不是由中立司法机构进行授权。这种制度设计不符合“控诉与裁判职能分离”、“司法最终裁决”等一系列现代法治基本原则，也会经常带来诸如羁押、超期羁押、非法搜查、任意扣押等现象，主要导源于这种由追诉机构兼负司法审查职能的侦查构造。 （3）侦检脱离影响起诉质量。侦查毕竟属于刑事追诉机制的一个环节，刑事追诉的成功与否，最终还要取决于检察机关能否成功地说服法庭作出有罪判决。在刑事诉讼中，案件不论是由检察机关还是由公安机关立案侦查，最后的出庭支持公诉都要由检察机关统一负责实施。可以说，在确保已经侦破的案件取得最终“胜诉”方面，检察机关要比公安机关承担着更大、也更为关键的责任。但是，中国目前实行的检警分离的体制，却造成负责对大多数案件进行侦查的机关，与负责对所有案件支持公诉的机关各行其是的局面。在司法实践中，公安机关普遍存在着这样一种观念：只要将案件侦破完毕，其余的追诉工作也就由检察机关去做了。于是，在法庭审判过程中，负责侦破案件和实施鉴定的公安人员极少有出庭作证的，负责支持公诉的检察人员很难获得公安机关的继续支持和配合。另外检察机关不能直接命令和指挥公安人员进行侦查，而只能在必要时请求公安机关派员协助，这样一来检察机关就无法从起诉的角度对侦查进行指导，进而大大影响了刑事追诉的效果。 （4）检察机关与公安机关的侦查活动实际上脱离，也不利于促使侦查人员提高素质。公安机关侦查活动较少受到制约的现状使侦查人员缺少一种外在的压力，在办案过程中往往忽视提高自身素质及改进侦查方法和提高技术手段，而是习惯于过多地依赖和使用强制处分权，尤其是偏重羁押和对犯罪嫌疑人的讯问，而这些手段使用不当又极易侵犯公民的合法权益。实践中存在的违法搜查、扣押刑讯逼供等现象，不能说与此无关，由于对违法侦查缺乏制约机制而不能有效预防及时制止并予以相应制裁，反过来又会强化侦查人员对这种现象的无所谓态度，形成恶性循环。 三、对完善检察对侦查监督的思考。 侦查程序在刑事诉讼中的地位是极为重要的。从目前的司法实践来看，大多数侵犯个人基本权益的现象都发生在这一阶段。那些受到刑事追诉的公民还难以具有基本的抗衡能力，而只能被动地接受刑事追诉机构带有行政治罪色彩的追究。因此，在重新构建这一程序时必须提高嫌疑人的防御能力，为刑事追诉活动设立一系列程序性障碍，以达到在国家追诉和公民基本权利保障之间形成抗衡的目标。另一方面，侦查程序又是刑事追诉机构发现事实～、收集有罪证据的关键阶段。可以说，侦查机构能否成功地将刑事案件予以侦破，检察机关能否在法庭上成功地说服法庭，将被告人予以判罪，在相当程度上取决于侦查追诉活动质量的高低和效果的好坏。从这一角度来讲，刑事侦查程序的设计也必须考虑到提高诉讼效益这一价值目标。 根据以上认识，笔者认为，中国刑事侦查程序应当借鉴有关西方国家的经验，结束这种分离化和松散化的局面，走向一体化的诉讼格局。将刑事追诉的各个具体环节视为一个具有内在逻辑结构的统一整体，视为追诉机构为发现事实～、惩治犯罪而必经的诉讼阶段，使得检察机关对刑事追诉活动的成功承担最终责任。与此同时，为防止刑事追诉的集中化所可能带来的权力滥用情况，应当同时确保刑事追诉活动的各个环节受到有效的司法控制，使得所有不利于某一个人的追诉行为和决定，都能受到中立司法裁判机构的授权、审查和救济。从我国实际出发，这种构造同刑诉法规定有着很大的距离，因此，在短期内不会实现。当前最为紧迫的是找到检察机关同侦查机关最有效的切入点，笔者认为，可以在侦查机关设置检察室，检察机关直接监督侦查活动，以增加透明度，从而使侦查与公诉真正成为一体，检察机关与侦查机关都能够充分发挥各自的功效。

合同编号：_________

发包方：___________________

法定住址：_________________

法定代表人：_______________

职务：_____________________

委托代理人：_______________

身份证号码：_______________

通讯地址：_________________

邮政编码：_________________

联系人：___________________

电话：_____________________

传真：_____________________

帐号：_____________________

电子信箱：_________________

监理方：___________________

法定住址：_________________

法定代表人：_______________

职务：_____________________

委托代理人：_______________

身份证号码：_______________

通讯地址：_________________

邮政编码：_________________

联系人：___________________

电话：_____________________

传真：_____________________

帐号：_____________________

电子信箱：_________________

为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，发包方基于《中华人民共和国民法典》、《工程建设监理规定》、《中华人民共和国建筑法》等单行法律、法规有关监理的规定，委托有监理资质的监理机构依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规，对_________工程建设实施的监督管理。

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

1.“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。

2.“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

3.“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

4.“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

5.“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

6.“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。

7.“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。

8.“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

9.“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。

10.“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

11.“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

12.“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

13.“现场”是指建设项目实施的场所。

14.“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

15.“第三方”是指除发包方、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

第二条 适用法律、法规、规章和监理依据

1.适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务院制定的。

2.监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。这里的技术标准是工程建设标准的一种。工程技术标准是指在工程建设中各类工程的勘查、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一的事项所需要制定的标准。工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准，前者时必须执行的标准，后者是自愿采用的标准，经过双方签订合同予以确认，经合同确认的推荐性标准也必须严格执行。设计文件是施工的依据，同时也是监理依据。施工单位应该按设计文件进行施工。监理单位应该按照设计文件对施工活动进行监督管理。

第三条 监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。

第四条 工程

（一）工程概况

1.工程名称：_________工程

2.工程地点：_________

3.工程规模及特性：_________

4.工程总投资：_________，静态：_________，动态：_________

5.工程总工期：_________天，其中：

（1）开工日期：本合同工程定于_________年_______月_____日开工，从签订合同后第______日算起

（2）竣工日期：本合同工程定于_________年_____月_____日竣工

（3）凡是延期开工或顺延工期的约定，都是以约定的开工日期和竣工日期为计算基础

（二）工程监理

1.监理范围：本合同监理属于下列第_________项：

（1）大、中型工程项目；

（2）市政、公用工程项目；

（3）政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；

（4）外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。

2.监理内容：控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位间的工作关系。

3.建设监理：本工程监理收费按照国家和现行市场收费标准执行。经双方商定监理收费以工程预算额_________计算，估算总收费______元，金额大写_________待工程结束后进行结算。

（1）本合同生效时，发包方向监理方预付估算监理费总额的20%作为合同定金，监理工作完成后，定金抵做工程监理费。

（2）工程进度过半时，发包方向监理方拨款付应付监理费总额的50%（不含定金）。

（3）工程验收合格后，发包方向监理方按监理概算结清全部工程监理费。

（4）如果发包方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应当向监理方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行贷款利息率乘以拖欠酬金时间计算。

4.工程监理期限：自_________年______月_____日至_________年_____月_____日止。

第五条 建设监理合同的组成文件及解释顺序

1.监理委托函或中标函

2.监理合同书

区安全生产监督管理局局长就职报告演讲稿

主任、各位副主任、委员：

在全区上下以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，为实现区x届党代会、人代会确定的五年奋斗目标而努力的大好形势下，我被区人民政府x区长提名为安全生产监督管理局局长候选人。为此，我深感荣幸，同时，也深感责任重大。当前，我国已进入全面建设小康社会新时期，坚持以人为本，实现人与自然的全面、协调、可持续发展成为当今社会发展的主题，党和国家对安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地适应社会发展新形势，促进全区安全工作向更高水平迈进，为全区经济社会发展做出更大的贡献，成为摆在我面前的光荣而艰巨的任务。如果主任、各位副主任、委员审议批准我任职，我将在区委、区政府的领导下，在人大的监督下，从以下几个方面，努力工作，严格要求，做一个无愧于组织、无愧于人民的好公仆。

一、用“三个代表”重要思想武装头脑，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策

进一步认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会其精髓和实质，树立正确的世界观、人生观、价值观，以正确的思想指导实践。紧紧围绕党在新时期的路线、方针、政策，遵循社会主义市场经济发展的客观规律，解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新。

二、牢固树立为民意识，正确运用手中权力，保持廉洁自律，勤政为民的党员本色

全心全意为人民服务是党的宗旨，作为一名党员干部，我时刻牢记这一宗旨。

——坚持立党为公，执政为民，把群众的安危冷暖放在心上，把为民办事落实到行动中，做到情为民所系，利为民所谋，为了党和人民的利益，敢于承担责任。

——坚持廉洁自律，勤政为民。我深深懂得，自己手中的权力是党和人民给的，是人大依法赋予的，是用来为广大人民群众谋利益的。一定要严格遵守党的纪律，勇于接受群众监督，牢固树立拒腐防变意识;要树立党和人民的利益高于一切的思想，正确运用手中的权力，讲奉献，顾大局，保持艰苦奋斗，廉洁自律的公仆本色。

三、学习掌握法律法规知识，坚持依法行政

社会主义市场经济是法制经济，一切事务必须依法办理。作为国家公务人员，要做到学法、懂法、守法，不仅要注重对法律实体的熟悉掌握，更要严格按照法律程序办事，做到依法行政。就本职工作而言，我必须认真学习《安全生产法》、《煤炭法》、《行政诉讼法》等相关法律法规，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，杜绝以言代法，以权代法现象的发生，保证全区安全生产工作逐步走上法制化轨道，通过推进依法治区，优化发展软环境，为我区经济快速发展做贡献。

四、明确目标，再接再厉，做好本职工作

安全工作关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到社会稳定和经济发展大局。作为承担全区生产经营企业安全监督管理职能的部门主要领导，我深深知道，安全责任，重于泰山。我将时刻牢记自己的职责，坚持以身作则，当好班长，不断增强班子的凝聚力、吸引力和战斗力;坚持以人为本，合理调配人员，做到人尽其才，充分调动全体人员的工作积极性，形成心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋的的工作格局。紧跟时代步伐，树立超前意识，不断学习新知识，扩大知识面，提高全员综合素质。通过强化基础建设，突出重点工作，坚持依法行政，实现关口前移，完善管理机制，推进制度创新，开创全区安全工作新局面。

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卫生监督协管工作计划范文精选

工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。以下是由第一范文网PQ小编为大家整理出来的卫生监督协管工作计划范文，仅供参考。

卫生监督协管工作计划范文一

卫生监督协管工作在县卫生监督局的业务指导下，认真贯彻落实上级有关文件精神，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点，根据上级文件精神认真实施产品质量和食品放心工程，加大产品质量和食品安全专项整治力度，对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置，到各村巡查非法行医，排查公共场所单位和个人，结合我镇实际并制订了实施方案;各项工作取得了显著成绩，切实保障人民群众身体健康和生命安全，现将我院今年来的卫生监督协管工作总计划如下:

一:落实各项措施，切实做好卫生监督协管工作

1、加强对卫生监督协管工作的领导，将卫生监督协管工作列入工作日程，举行专题工作会议2次，研究决定相关事项完全落实。

2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组，全面落实了责任制。

3、安排协管员、信息员，负责协管及相关信息报告。

4、每周或在节假日期间，组织有关人员进行检查，预防安全事故的发生。

5、结合我镇实际问题制定实施方案，对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治，有针对性地开展专项整治行为，以事故为教训，加大对卫生的宣传和督察力度，并积极配合县级相关部门开展督察和检查。

二:今后努力方向

今年是卫生监督协管开始的第一年，工作艰巨，任重道远。近一年来，城-管镇卫生院虽然对卫生监督这个工作有了初步认识，但由于对这个岗位的工作经验不足，理论水平薄弱等原因，在一定程度上会影响工作的开展，今后为适应新时期的工作要求，我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识，慎重对待每项工作，认真学习卫生法律、法规等相关法律知识，学习业务知识和技能，强化终身学习的意识，克服和改进不足，为卫生监督工作尽一份微薄之力。

卫生监督协管工作计划范文二

根据和《卫生监督服务规范》，结 合我镇实际情况，计划如下：

(一)协助县卫生局卫生监督所做好食品安全信息报告管理工 作，进一步强化食品卫生安全监管。 1、强化对小餐饮单位卫生环境整治情况的监督检查，抓好小餐 饮示范单位建设工作。 2、 切实做好食物中毒事故和食源性疾患的预防控制和查处工作， 有效控制和减少中毒死亡事故的发生。

(二) 协助县卫生局卫生监督所做好学校卫生服务工作， 进一步 强化学校卫生监管。 1、深化学校卫生监督管理工作，定期对学校传染病防控开展巡 防，发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学 生健康教育。协助上级卫生监督部门做好学校相关人员的业务培训。 2、以学校集体供餐、学生食堂的食品卫生、生活饮用水卫生， 教室的采光照明、 通风， 学生宿舍的通风和学校周边环境为监管重点 部位，确保学校卫生安全无事故。

(三) 协助县卫生局卫生监督所做好职业卫生咨询指导工作， 进 一步加大职业卫生工作力度。 1、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素 的服务对象，要开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑 职业病患者应立即上报卫生监督部门。

(四) 协助县卫生局卫生监督所做好辖区内生活饮用水卫生安全 巡查工作，贯彻落实《生活饮用水卫生监督管理办法》。

1、加强全镇集中式供水和二次供水单位的监督管理工作。 2、协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查， 协助开展饮用水水质抽检服务， 发现异常情况及时报告; 做好农村生 活饮用水的采样和送检工作， 协助卫生监督部门做好农村集中式供水 工作， 确保居民身体健康。 协助卫生监督部门做好供水单位从业人员 查体和培训工作。

(五) 协助县卫生局卫生监督所做好辖区内非法行医和非法采供 血信息报告工作，进一步加强医疗机构行业监管。 1、全面贯彻执行《执业医师法》、 《医疗机构管理条例》、 《医 疗废物管理条例》、《消毒管理办法》、《处方管理办法》和各种技 术规范。 加强对医疗机构的执业资格、 执业范围及医务人员的执业资 格、执业注册的监督检查，打击非法行医。 2、依法对辖区内个体诊所的执业行为进行监管，严厉查处各种 违法违规行为。 3、强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，切实做好感染控制 和医疗废物管理工作。 4、肃查处村卫生室的超范围执业问题和违规购进药品行为。 5、坚决打击药店非法开展诊疗活动，严厉查处以展销会、咨询 会等形式进行的非法诊疗活动。

林西镇卫生监督站

x年 4 月 4 日

卫生监督协管工作计划范文三

为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。

工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。

在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。

一、具体职责

1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。

2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

3.实施日常性卫生检查。

4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。

5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。

6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。

7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。

8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

9.卫生室卫生监督具体职责：

(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。

(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作

(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料

二、增强监管能力 加强队伍管理

1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。

2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。

3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。

三、突出监督重点 加大监督力度

1.加强食品卫生监督

(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。

(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。

(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。

(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。

(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。

2.加强医疗执业监督执法工作

继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。

3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理

(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。

(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。

(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。

四、加强职业卫生和放射卫生监督管理

根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。

今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在2019年把卫生监督协管工作做好。

今年，我所围绕县委、县政府及县卫生局的中心工作和总体要求，以党的十八大三中全会精神为指导，进一步加大监督力度，提高专业技术含量;加强作风建设，提高队伍整体质量;加强规范化管理，提高执法办案水平。

一、深入开展医疗服务市场监督工作

(一)严厉打击非法行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，严厉打击集贸市场、城乡结合部等场所存在的假医、游医和生活美容场所非法开展的医疗美容活动。

(二)加强各类医疗机构医务人员执业资格、执业范围和执业行为的监督检查，依法查处医疗服务活动中的违法违规行为、使用伪造医师资格证、执业证行为，严肃追究违法违规人员的法律责任。

(三)加强放射诊疗防护卫生监管。加大放射诊疗工作监督力度，规范放射诊疗工作，完善放射卫生监管运行机制。

(四)继续加大血液安全监督力度。加强对临床用血单位的监督，严格按照相关要求从严监管，确保临床用血安全。

(五)开展医疗废物集中处置和传染病防治专项整治。重点是建立健全并严格落实医疗废物管理责任制，严格执行传染病疫情登记、报告制度等。

(六)规范医疗广告市场秩序。加强医疗机构广告发布监管，对管辖范围内的医疗广告发布进行常态化监督监测，严厉查处各种利用虚假、违法医疗广告欺骗患者的行为。

(七)整顿和规范全县从事助产技术服务、终止妊娠及结扎手术的母婴保健医疗行为，查处违法执业行为。严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，查处大案要案。

二、深入开展“四创”工作，加大对公共场所和生活饮用水卫生的监督管理

(一)按要求做好创建国家卫生县城、国家森林城市、省级文明县城和省级园林县城等相关工作。

(二)加强卫生知识及相关法律法规和“四创”工作的宣传。提高公共场所经营者的自身管理水平和从业人员的自律意识，强化公共场所卫生第一责任人意识，提高我县公共场所卫生整体水平。

(三)加强公共场所重点环节卫生监督。重点对公共场所单位的卫生许可、直接从事为顾客服务人员的健康管理、卫生消毒设施、卫生管理档案以及卫生检测等方面进行监督检查，监督覆盖率达到100%。开展公共场所使用集中空调单位的再调查，建立专门的集中空调管理档案，重点监督定期清洗、定期检测等。

(四)继续做好公共场所的量化分级管理工作。在日常监督的同时，对每一个被监督单位做好量化分级评分评级工作，适时调整其量化分级评价等级，监督频次随量化评价结果做相应调整，加大对B级和C级单位的监督力度。

(五)加强重大活动的卫生保障工作。认真做好重大节日、重要活动和会议的卫生安全保障工作，防止、杜绝突发公共卫生事件发生。

(六)加大健康相关产品监管力度。开展集中式餐饮具消毒单位专项监督检查，重点是消毒场所布局、消毒工艺流程符合卫生要求。

(七)强化全县集中式供水的监督管理。对全县集中式供水单位基本情况开展再次调查，全面掌握其基本信息变化并做好档案的信息更新工作。对全县集中式供水单位严格监管，与县疾控中心联动，按照职责分工落实20__年生活饮用水卫生监督监测工作。

(八)加大对二次供水单位和自备水源单位的监督力度，做到底子清，档案明，覆盖全。

三、加强学校卫生监督管理，认真做好职业卫生相关工作

(一)加强学校传染病防治和卫生工作监督，重点开展学校饮用水、医务室卫生监督检查，突发公卫事件应急工作检查，学校教学环境与生活设施卫生检查。

(二)做好放射卫生监管工作。主要做好个人剂量监测、放射诊疗许可证的专项检查。

(三)深入开展职业病防治宣传教育，重点增强企业负责人及特殊岗位人员职业病防治意识。

(四)加强对职业卫生技术服务机构的监督管理，进一步规范服务行为。

四、强化卫生监督稽查和案件审查工作

(一)加强内部稽查和执法稽查。按照上级相关要求，结合本所工作实际，定期不定期开展卫生监督员风纪风貌稽查，开展执法责任制、行政许可、执法行为的稽查，开展效能和服务调查测评。

(二)加强文书书写，提高案卷质量。按照卫生部新版《卫生监督文书规范》，严格要求，促进各类执法文书质量提高。依据《卫生行政执法案卷制作规范》，认真评查卫生行政处罚立案案卷文书质量，组织参加全市性的卫生监督行政执法案卷质量评查活动，进一步提高卫生监督执法水平和行政处罚案卷质量。

(三)加强大案要案和投诉举报案件的查处工作。认真做好投诉举报案件的受理和相关情况登记，严格落实快速反应制度，完善查处、反馈机制。加大投诉举报案件、尤其是大案要案的查处力度，做到件件有记录、事事有落实、有回应，突出社会效应。

(四)及时编制年度涉企检查计划并上报，严格遵守检查前及时上报涉企检查备案表。筛选审核上报20__年卫生行政处罚指导案例。

五、进一步加强队伍建设

(一)加大学习、培训力度，继续探索更有效的技能竞赛、执法演练、案件评查方式方法，同时加强对乡镇卫生监督协管员的业务指导，提升卫生监督能力和水平。

(二)开展作风行风建设，进一步落实各项稽查制度，加强科室、个人的绩效考评工作，不断提高效能，以优良的作风保障各项工作的落实。

(三)继续深入开展“四型”机关活动，切实调动干部职工的积极性，以“市内争先，县内创优”为目标开展各项工作。

六、统筹推进其它工作

(一)加强所务管理。全所干部职工要强化大局和中心意识，职能科室要切实履行好服务职责，保障工作顺畅运行。继续推进和完善综合目标管理，强化绩效观。加强财务管理，严格执行财经纪律，做好资金、财产管理工作。加强接待、文印、车辆、水电和档案管理。抓好党务、党风廉政建设、计生、综治、环境卫生、安全生产等工作，促进社会和谐。

(二)加强卫生法律法规宣传和卫生监督文化建设。重点加强卫生法律法规在社会与监管单位的宣教和学习，同时加强向各级网站及新闻媒体对卫生监督工作的宣传报道，扩大社会影响，树立良好形象。

(三)加强卫生监督信息报告工作。按照《卫生监督信息报告管理规定》的要求，按时报告卫生监督信息。更新过期、改变的被监督单位信息，及时录入经常性卫生监督、案件查处、监督监测等方面信息，信息报告覆盖率、合格率100%。及时完成市、县卫生局20__年重点检查计划和专项检查任务，按要求报送卫生监督信息和报表。

(四)加强卫生行政许可工作。增强窗口工作人员的责任意识和服务意识，严格按照规定的程序和权限受理各类卫生行政许可，提高办事效能和服务质量，方便快捷地为群众办事。

20xx年我镇计生协会在镇党委、政府的重视领导下，在上级计生协会的帮助指导下，全面落实科学发展观的要求，围绕服务群众，聚焦生育关怀，加强协会组织建设，促进家庭幸福，不断加强协会队伍建设，努力提高广大育龄群众生殖健康水平，不断创新协会工作思路，以抓典型，创特色为切入点，推动全镇计生协会工作再上一个新台阶。

一、做好村级协会换届工作，进一步加强基层协会组织建设。

今年是村级组织换届选举年，**镇计生协会紧紧抓住这一契机，统一部署，精心组织，3月中旬**镇及时召开了村计生协会换届选举动员大会，全面启动了村计生协会换届选举工作。各村分别召开了村民代表大会，听取和审议了上届理事会工作报告，选举产生了新一届理事会，讨论并通过修改后的协会章程，进一步明确了计生协会的宗旨、目标、任务和职责。共选举产生基层协会会长27名，副会长18名，秘书长27名，同时还选举一批村里肯干事、有专长，又热心计生事业的同志任理事。在今后的三年，他们将以实际行动发挥计生协会的“带头、宣传、服务、监督、交流”职能作用，努力提高协会服务能力和工作水平。

二、认真搞好计生协会5、29会员日活动。

为纪念中国计生协会成立34周年和全国计生协第十六个“会员活动日”，根据市、县计生协关于开展“5、29会员活动日”活动的通知精神，结合本镇计生协实际，在今年“5、29”期间，我镇计生协会认真组织、精心策划，开展一系列内容丰富、形式多样的“亮生育关怀品牌，展计生会员风采”主题活动。

1、开展一次生育关怀慰问活动。5月26日，镇计生办主任、镇计生协秘书长及工作人员一行，携带米、油等慰问品走访慰问南峰、石马岙社区等6户计划生育困难家庭。每到一户，姜主任都详细了解他们的生活情况，并鼓励他们要有信心战胜困难，使他们深切体会到党和政府的关怀和温暖。

2、组织一次协会会员、志愿者联谊活动。为充分发挥协会志愿者、会员的作用，丰富他们的业余文化生活，进一步增强计生协会的凝聚力和生命力。5月22日，镇计生协会组织全镇各村、社区计生协会部分会员、志愿者共50余人，在石马岙金桂山庄举办了一次“亮厨艺、展风采”野炊活动。活动内容主要是分组进行户外野炊活动。通过活动，让会员们在感受大自然美丽风景的同时，进一步加强了会员之间情感交流，促进了会员之间的团结协作精神，使大家在欢声笑语中度过一个美好的节日。

3、举办一次家政服务培训班。随着人口老龄化问题的日益突出，人们对养老家庭护理专业知识需求越来越迫切。5月21日下午，镇计生协会在**村会议室组织举办家政养老护理知识培训班，共有50余位妇女参加了培训，特邀请县疾控中心卫生所所长李琼燕为大家授课。通过培训，让妇女们学习有关老年护理方面的常识，可以为有意于家政服务的妇女同志提供学习的机会，同时增加有关家庭养老护理知识，受到了妇女们的一致欢迎。

三、开展暑期青春健康教育进社区活动。

青春期是少年身心变化最为迅速且明显的时期，也是学习及生活的分水岭。为了帮助学生平稳地渡过这个关键时期，促进青少年全面健康发展，7月29日下午，**镇计生办在安澜社区组织开展青春期生理心理健康讲座，30余名同学参加此次活动。此次讲座特邀县疾控中心心理卫生所所长李琼燕为同学们讲解，李所长就青春期易发生的危害、青春期相关保健知识、青春期生理变化应注意的事项等相关知识进行了讲解。同学们直观地接受了青春期的各方面知识，疏解学生的焦虑情绪，引导学生正确认识青春期。李所长声情并茂，语言幽默的讲座给同学们留下了深刻的印象。

四、“情暖夕阳”服务项目有效实施。

1、“情暖夕阳”服务按要求开展。

20xx年是全市渔农村“生育关怀情暖夕阳”服务项目正式实施的第二年，我镇计生协会认真做好每年服务对象的摸底申报、志愿服务人员的确定、志愿服务记录、每季度经费补助发放等工作外，重点做好“情暖夕阳”服务对象的关怀工作，组建一支以计生协会会员为主体的志愿者队伍。积极开展生产帮扶、生活照料、精神慰藉等亲情服务，提升特殊困难计生家庭老人的幸福指数。同时，还在全镇普遍开展关爱老年人的活动，使这一群体得到关爱和服务。

2、做好“情暖夕阳”服务项目的监督评估工作。

为进一步加强“生育关怀情暖夕阳”服务项目的规范管理，推进项目的顺利实施，3月17日，镇计生办主任、镇计生协会秘书长姜卫国及工作人员一行，在有关计生服务员的陪同下，下基层督查“情暖夕阳”项目的服务情况，主要是对志愿服务人员的服务情况进行督查，服务及次数有没有到位、有否做好服务记录、服务内容等。一行人首先来到了**村服务对象姜彩珍老人家，姜秘书长详细询问了老人生活起居、身体健康状况等，还询问了老人还有什么生活需求。姜彩珍老人对志愿人员的服务表示非常满意，志愿人员不仅给予她生活上的照料，还给予她精神上的慰藉，同时也感谢党和政府、计生协会对他们的关怀和温暖。随后又上门走访了枫树社区等几位服务对象。

3、情暖夕阳服务对象与社区责任医生实现全部签约。

依托责任医生进网格，做好情暖夕阳服务对象的医疗护理服务。镇计生协会联合镇中心卫生医院开展“情暖夕阳”服务对象与社区责任医生签约服务新模式，社区责任医生与服务对象建立定点联系，为他们提供医疗卫生保健结对服务，到今年5月底，我镇5名“情暖夕阳”服务对象已实现全部签约。

五、修订完善村规民约，进一步推进人口计生基层群众自治。

以村级协会换届为契机，做好村规民约的修订完善工作。将自治工作和诚信计生、阳光计生结合起来，按照“海岛单独两孩”生育政策和出生人口性别比治理等政策，修订完善村规村规民约。通过自治的途径把贯彻落实“海岛单独两孩”生育政策作为重点内容，宣传动员广大群众全面、正确理解中央关于调整完善生育政策的决定，引导群众按现行政策生育。全面落实村规民约镇、县备案制度，备案率达到100%。

六、开展流动人口服务进企业活动。

在“三八”妇女节来临之际，**镇联合县卫计局，县计生协会，县红十字协会三家单位在晨光电器有限公司开展卫计服务进企业活动。此次活动旨在宣传女性健康知识、流动人口知识，保障妇女身心健康。特邀请了县计生指导站医师进行青春健康教育专题讲座，**镇卫生院全科医生进行现场咨询开免费处方。活动共发放各种宣传资料三百余份，避孕药具五百余份，免费发放基本药物价值约五千元人民币。

七、加强培训，努力提高协会干部队伍的整体素质

基层协会换届结束后，镇计生协会对新调整后的村级协事班子成员，安排了一次协会知识的系统培训，使他们对协会的性质、宗旨、职能、目标、任务有一个全面的了解，不断提高协会干部的政治思想和业务素质，增强协会干部组织开展各项活动的能力。

为更好的适应社会发展需要，保障人民群众的健康需求，我中心依据上级卫生计生监督机构的工作要求，推进卫生计生监督协管服务进社区、进乡村，夯实卫生计生监督协管服务工作基础，规范卫生计生监督协管服务工作，进一步完善上级机构分配的食源性疾病、饮用水卫生、学校卫生、非法行医（采供血）、计划生育等相关工作，制定以下工作计划。

工作目标：以规范和指导社区卫生服务中心和村卫生室卫生计生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生计生监督协管员工作能力和卫生计生监督协管员工作水平。

一、具体职责

1.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。

2.各卫生室要积极配合卫生计生监督协管人员工作。

3.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员开展相关工作。

4.发现辖区内的非法行医案件，及时向卫生计生监督机构报告，协助卫生计生监督员做好非法行医案件的查处工作。

6.完成上级卫生计生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

7.卫生室卫生计生监督协管员具体职责：

(1)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。

(2)掌握辖区中小学校（幼儿园）、供水单位、医疗机构基本资料。

8.做好居民家庭饮用水卫生现场监测及安全巡查记录，每季度五户整理存档。

二、做好卫生计生监督协管宣传活动

1.于第一季度完成{非法行医及非法采供血}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。

2.于第二季度完成{饮用水卫生安全小常识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。留有影像资料。

3.于第三季度完成{学校传染病防控科普知识和食品卫生安全科普知识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。

4.于第四季度完成{计划生育相关知识}的大型宣传活动，制定宣传主题，设立相应的咨询台，制定宣传条幅及宣传材料。

三、做好上级培训及本院内部培训资料整理

1、上级培训：将上级培训通知，培训材料，会议签到，培训影像资料及相关学习笔记整理存档。

2、本级培训：做好本级培训计划，培训通知、培训材料、培训签到表、培训成绩单、培训试卷、培训影像资料、培训小结整理存档。

四、加大传染病防治宣传力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生计生监督协管管理。

1、组织开展生活饮用水卫生计生监督协管巡查。加强自建集中式供水、和学校饮用水卫生管理，有重点的开展生活饮用水卫生计生监督协管工作，提高饮用水卫生计生监督协管监测水平。

2、配合院内专职传染病管理主管人员，结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等检查，全面提高传染病防治工作水平。

自开展卫生计生监督协管工作以来，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生计生监督协管工作做的更好。

学习中国共产党党内监督条例心得体会篇三党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。

首先通过对两个条例的学习，体会到两个条例的颁布和实施，是我党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐倡廉、制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》依据党章和宪法，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律处分方面一系列重大问题，总是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。

两个条例的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪律的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。其次通过学习使我们看到，《党内监督条例》是以三个代表重要思想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平，增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。

因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁自律的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。

党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

作为一名普通共产党员通过对两个条例的学习，使我对两个条例的认识有所提高，深刻感受到学习 两个条例是新时期党员教育的重要内容，因此我要根据两个条例的规定和要求加强自我约束，自学遵守两个条例,能够正确运用两个条例约束自己，把自己的言行举止规范到两个条例之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

尊敬的领导，各位同事：

大家好!

一、业务发展及主要指标完成情况

一是住房公积金制度扩面不断增长。20xx年全市住房公积金制度扩面新增单位396个，净增人数4219人，累计有1924个单位65464名职工正常缴存住房公积金。

二是住房公积金归集、提取平稳增长。20xx年住房公积金归集73557.27万元,完成年度计划的108.19%，同比增长22.81%。20xx年住房公积金提取额26686.98万元，完成年度计划的121.30%，同比增长28.03%。累计住房公积金归集余额24.44亿元。

三是住房公积金贷款略有增长。20xx年个贷发放额2.2亿元，完成年度计划110.19%，同比增长13.20%;个贷收回本金1.35亿元，同比增长11.27%。住房公积金个贷余额为12.85亿元,贷款逾期率万分之0.2,支持了9776户购建房家庭资金困难。

四是住房公积金增值收益大幅增长。20xx年住房公积金业务收入9757.34万元，完成年度计划的102.06%，同比增长36.75%。业务支出5308万元，同比下降7.40%。收支相抵后实现住房公积金增值收益4439.34万元，同比增长142.61%。累计有8029.75万元的城市廉租住房补充资金可用于我市廉租住房补贴和廉租住房建设，为XX市提供低收入住房困难户实物和货币租金补充资金做出贡献。

二、推进业务狠抓“五大项目”实施

为进一步营造“比学赶超、奋勇争先”的工作氛围，全面推进改革创新，全面落实各项任务，根据XX市委、市政府有关精神，乐清分中心在今年继续重点实施“五大项目”：

一是扩大住房公积金制度覆盖面项目。该项目是省政府、XX市政府对地方党政领导干部考核指标项目。实施该项目，推进住房公积金制度向非公企业职工覆盖。提升住房公积金参建比例，保障职工的住房消费基本权益，为我市住房保障体系建设提供资金支持。我市以保障职工权益为重点推出系列针对性措施力推扩面，扩面经验获省城乡建设厅住房公积金监管处的肯定，在全省住房公积金扩面推进会上进行交流。1、强化行政推动。乐清分中心继续加强与各镇、街道之间合作关系，加强沟通协调。市政府印发文件把扩面数下达到镇、街道，加强对镇、街道建制考核工作，制定政策，做好跟踪督促。XX市中心主任吴坚正和XX市常委、常务副市长李银巧高度重视非公企业建制工作，先后到乐清分中心开展专题调研，为XX市住房公积金扩面工作鼓足士气，政府行政推动呈现良好态势。2、提升部门合作。继续将“保障职工合法权益，建立和规范住房公积金制度”列入“法治乐清”建立十佳企业、“活力和谐企业”评选条件之一，首次列入XX市“劳动关系和谐企业”评选。今年先后两次召开住房公积金和住房补贴受托银行工作会议，全面修订、完善住房公积金受托银行考核办法，出台《20xx年度住房公积金受托银行目标任务考核办法》，充分调动各受托银行承办住房公积金业务的积极性，努力使其成为非公企业扩面的新增长点。3、大力营造扩面氛围。20xx年是浙江省住房公积金制度建立20周年。8月1日至9月30日，在XX市中心的统一部署下，积极开展20xx年度住房公积金政策法规宣传月活动市住房公积金管理中心工作汇报。开展进企业、进社区、进楼盘的“三进”活动;在广场和经济开发区设立咨询服务点，接受咨询和投诉;开展“中心-银行-镇街道”三联动宣传。与银行一起走访镇街道政府，召开座谈会，深入企业宣传培训;与媒体合作扩大公积金知名度。与乐清电视台战略合作，推出公积金专题报道。在XX市人民广播电台特定栏目滚动播放公积金政策。做客乐清人民广播电台fm995民生频道，现场解答群众来电咨询。

二是强化住房公积金归集项目。住房公积金归集是住房公积金事业发展的基础，只有加大归集强度，扩大资金规模，才能提高住房公积金在解决中低收入职工的住房问题中的作用。实施强化住房公积金归集项目，积极推进住房公积金缴存基数和缴存比例到位。

做好行政事业单位公积金调整工作。针对我市机关事业单位住房公积金月缴存额普遍存在偏低现象,与其他县市区相比差距较大的情况，鉴于XX市目前财力状况和行政事业单位津补贴水平，采取稳步提高、逐步到位的方法，从20xx年开始通过两年的时间，逐步提高缴存额，达到政策规定的标准。根据《XX市人民政府市长办公会议纪要》([20xx]7号)精神，20xx年1月份，乐清分中心与XX市财政局、人力资源和社会保障局三家单位联合发文，对全市行政事业单位进行基数调整，上半年行政事业单位基数调整工作已基本按规定调整到位。7月份，印发《关于XX市20xx年度住房公积金月缴存额调整的通知》(乐公积金[20xx])17号)，对部分未调整的行政事业单位和企业进行调整，且对全市单位开展年度验审工作。积极与归集未到位企业单位沟通，取得支持，通过多途径有效催缴措施，使缴存基数及比例逐步到位、提高，20xx年我市平均归集到位率达到99.7%。加强资金监管，合理运用资金，实现增值收益增长，为我市廉租住房建设提供资金保障。

三是开展住房公积金购、建房贷款项目。住房公积金制度作用的关键是住房公积金运用。在房地产市场宏观调控政策组合出台，严格控制遏制投机性需求，职工购房需求在很大程度上受到抑制。同时住房公积金贷款政策的调整，公积金二套房住房贷款为改善性购房，符合公积金贷款条件的职工将进一步减少。通过实施该项目，促进中、低收入家庭科学合理使用住房公积金，提升购房支付能力，为住房保障体系建设作出努力。

贴近宏观调控政策，适时调整住房公积金贷款政策。严格执行XX市中心下发的《关于调整我市个人住房公积金贷款政策的通知》(温公积金[20xx]15号)和《关于XX市个人住房公积金贷款、提取等有关政策调整的通知》(温公积金[20xx]44号)文件精神，加大向第一次购房和改善性购房职工倾斜，支持中、低收入职工购房贷款力度。主动挖掘贷款潜力，实施“应贷尽贷”政策。加大新建期房的贷款力度，简化手续，缩短办事流程，为缴存职工提高购房支付能力提供政策支持。和各受托银行加强沟通协调，在有限贷款额度下，优先考虑住房公积金组合贷款，保障住房公积金缴存职工权益。积极宣传二手房(一站式)住房公积金贷款，努力帮助解决职工买房贷款过户难、时间长、资金短缺等问题，使中低收入者提早实现住有所居。

四是落实企业外地员工租房提取住房公积金新业务项目。此项目是一项20xx年推出的新业务，我市在全省首个推出此项业务。由于没有可以参照的模式，一切都还是在探索完善过程。在试点基础上，全面推广租赁提取业务，为新乐清人住房困难户解决住房困难提供资金支持。

非公企业外地员工租房提取住房公积金政策在实际操作中需要中心与各企业、有关部门的协调配合，严格企业审查、中心核准把关。因此应强化监督，设立专门岗位，配备专门人员，建立起及时有效的沟通机制。同时乐清分中心简化手续、优化服务，以设在工业区或乡镇的企业单位,并且职工承租在企业宿舍或工业区乡镇周边的民房内，开展租房提取业务。加强调研，总结经验，再提升，形成调研报告向省建设厅、XX市住房公积金中心上报。此项业务是民生工程，20xx年租房提取2600户。

五是强化住房公积金风险管理项目。在建设服务型政府中不负社会期望，管好、用好住房公积金，进一步提高对控制防范和化解住房公积金风险的重要性和紧迫性的认识。控制、防范和化解住房公积金风险，确保住房公积金安全高效运作。

建立住房公积金风险管理体系，开展岗位风险排查，建立岗位风险监控制度。采取措施防范金融风险，加强逾期贷款的催收工作，进一步下降逾期贷款率，贷款逾期率为万分之0.2。加强完善会计内控制度，严格按住房公积金财务管理规定提取风险准备金，风险准备金率确保达到5%。加强提取提交的证件审核，成功识破三起住房公积金骗提事件，有效遏制骗提行为的发生。

三、规范化建设健全完善

一是开展服务规范化建设。根据XX市中心提出的“为民、便民、惠民”为重点，在“一站式服务、上门服务”等措施的基础上，提炼推出乐清分中心“十大便民新举措”，加强培训，扩大功能，完善对外公开服务热线;健全提升服务设施，改善服务环境，在服务大厅增设立式柜架，方便群众领取所需资料。增设多排座椅方便办事群众休息。清理单位附近堆砌物，方便办事群众通行工作报告。修改完善和重新印制了各项业务服务指南，为办事群众提供缴存、提取、贷款各种服务资料。推进政务公开制度、即办制度和审批制度改革，在《乐清日报》公开对外电话，开通投诉电话呼叫转移和关闭不必要的电话。偿还住房消费贷款的住房公积金提取，取消了集中受理的方式，采取往前推移的计算方式提取。按照XX市纪委、市监察局、市人民政府纠风办《关于对十个服务民生重点职能部门开展民主评议工作的实施意见》，认真开展民主评议活动，梳理出群众反映的突出问题，主动接受效能作风监督，不断改进服务。

二是强化内控监督管理。严把提取关。完善贷前面谈制度，推行个人贷信征信制度，严格楼盘审核和后期跟踪，严格楼盘准入和协议管理。狠抓贷后管理。设立专职贷后管理员，对逾期贷款进行催收管理及期房贷款他项权证收押管理工作，建立约谈制度，及时处理恶意拖欠贷款案件

开展内部检查审核工作，对一定比例的业务、财务、信息、综合办公等案卷进行内审检查。在20xx年廉政风险排查的基础上进一步开展管理风险点排查，完善内部会议制度、内控制度、计算机信息网络安全管理规定、电子档案备份制度等。

三是按规划推进信息化建设。在XX市中心的统一部署下，乐清分中心迅速行动，周密部署，全力以赴组织人员全面开展新系统压力测试，取得预期效果。出台计算机信息网络安全管理规定措施，确保乐清分中心住房补贴系统数据的安全和相关网络正常运行。

四、自身队伍建设显著增强

根据市委、市政府以及市中心关于“以公共服务为取向推进政府转型”和“作风建设实施意见”的部署和要求，结合乐清分中心工作实际，扎实开展基层组织建设年和创先争优活动、民主评议活动、核心价值观大讨论活动等，通过查漏补缺，自身建设取得了进步。

一是抓干部队伍建设。根据《XX市住房公积金管理中心分中心管理部中层干部管理暂行办法》规定精神，经请示XX市中心党组同意，在民主推荐、考察谈话、民主测评等程序的基础上，新任命、调整了一批中层干部，健全分中心中层干部队伍，进一步调动中层干部人员的工作积极性，体现基层干部能上能下的精神风貌。编制各科室、群团组织工作职能及岗位责任制及《关于全员绩效考核的实施意见》(乐公积金[20xx]41号)，进一步明确责任分工，激发干部职工干事创业的激情。

二是抓党群团建设。因内部人事调整，进行党支部改选、工会组织以及妇委会的改选。选举产生了新一届党支部委员会、工会委员会以及妇委会，进一步理顺了组织设置。认真组织开展xx大学习会和迎“xx大”主题宣讲会，邀请市委讲师团专题授课。

三是抓作风建设。深化开展了“六型”机关创建活动。通过开展基层组织建设年和创先争优、我们的价值观讨论、民主评议、安全维稳等多种形式的活动，进一步形成了积极向上、爱岗敬业、团结协作的良好工作氛围。组织观看反腐倡廉纪录片《廉政中国》、电影《郭明义》和励志电影《门球健将》，进一步落实党风廉政建设。

四是抓文明创建。以省级文明单位复评活动和创建全国巾帼文明岗为抓手，推进单位全方位建设。广泛开展“学雷锋精神展志愿风采”活动，积极组织参与女职工趣味运动会、羽毛球比赛、登山比赛、住房公积金系统“我们的价值观”演讲赛、住房公积金现场知识竞赛等文体活动并取得优异成绩。开展各类结对帮扶等共创共建活动，建立青年志愿者队伍，组织开展义务植树、慈善捐款、结对帮扶孤寡老人、老党员、贫困儿童等共创共建活动。

综合上述，20xx年，我们工作取得了一些成绩，这是全体干部职工辛勤劳动的结果。同时，我们也清醒地看到工作仍然存在一些突出问题：一是住房公积金制度覆盖面还不高。目前，住房公积金制度已经基本覆盖XX市行政事业单位、国有企业以及规模以上的大型私营企业，但是大量的中小型非公企业还没有实施这项制度。二是非公企业缴存人数占总缴存人数将近50%，而这些对象贷款人数在增加，贷款贷款逾期风险的难度加大，给资金的风险控制带来新的压力。三是人员队伍建设和机构设置有待完善。随着XX市住房公积金业务量的快速发展，所承担的责任与任务愈加繁重，而内部人员编制却严重短缺。此外，经XX市人民政府授权，住房补贴资金委托乐清分中心归集和管理。随业务增加，亟需设立专门机构，进行管理。我们将深刻认识当前形势，正视困难，有效应对，把保持住房公积金主要业务稳定快速发展作为20xx着力应对的主要问题，进一步增强紧迫感，加强工作力度，努力推进我市住房公积金事业又好又快发展。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

____年，____市食品药品监督管理局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“保障群众饮食用药安全、保障餐饮医药经济发展”中心任务，不断提升队伍素质，广泛开展社会宣传;积极优化发展环境，全面规范市场秩序;深入推进专项治理，严厉打击违法行为，圆满完成了安保、铬超标胶囊清查等重点工作任务，全市实现了餐饮食品、药品安全零事故，有效保障了公众饮食用药安全和企业健康的发展环境。

一、强化基础建设，全面提升食品药品安全保障水平

我局认真贯彻落实省、市关于加强餐饮食品和药品(含医疗器械，下同)安全工作部署，在监管部门、企业和群众三个层面下功夫、求突破，建立完善社会化监管网络体系，实现安全保障水平、企业守法自律、群众安全意识“三提升”，为顺利完成全年工作任务奠定了坚实的基础。

一是狠抓队伍建设，提升安全保障水平。我局以增强干部素质、提高执法能力和水平、提升执行力为出发点，实施新一轮专业化监管队伍培训，加大了对《食品安全法》、《餐饮业服务食品安全监督管理办法》等食品药品相关法律法规的学习，开展了“药械稽查人员岗位大练兵”活动，引导执法人员成为复合型人才和食品药品监管的多面手，执法队伍的素质明显增强，为群众保障安全和为民服务的能力明显提高。同时，继续围绕行政许可、行政执法深化廉政风险防控机制建设，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。加强行政监察工作，完善明查暗访机制，确保权力在阳光下透明运行。

二是推进诚信体系建设，提升企业守法自律意识。开展餐饮食品药品安全示范工程创建活动，确定了1个县、市区5条街道、26家餐饮单位和食堂、43家药品经营企业作为示范，以点带面，推动全市餐饮药品行业整体提升。实施企业严重不良行为“黑名单”制度，全市食品药品企业统一悬挂样式规范、内容统一的质量安全承诺标志牌，公布举报电话主动接受群众监督，由企业向监管部门承诺转为向社会公开承诺，由少数人监督转为城乡居民共同监督，挂牌承诺达到了100%。

三是加大宣教力度，提升群众安全防范意识。依托广播电视、报刊、网络、手机等媒体宣传食品药品安全法律法规、方针政策，公布12331举报电话，开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”等活动，提高公众安全防范意识和政策知晓率，营造人人关心食品药品安全、人人参与食品药品安全、人人监督食品药品安全的良好氛围。今年以来，累计在____电视台、电台、日报晚报、手机短信上发布餐饮食品、药品法律法规、专项整治工作动态、消费警示等50余条，在广播电视报上开辟专栏刊登餐饮食品安全常识，举办现场咨询会上百场，进社区、校园、农村、企业50余次，发放宣传资料20__0余份。

二、严格实施标准化管理，强化全过程监管

(一)餐饮服务食品环节：以推进餐饮服务食品质量建设为核心，对餐饮服务单位全面实行量化分级分类管理，将全市餐饮单位、学校食堂及幼儿园、工地及职工食堂分成A(优秀)、B(良好)、C(一般)三级，根据等级调整监管频次，提升管理水平。目前，市区1286家餐饮单位已全部完成量化分级并悬挂制式的标识牌、承诺牌，实行统一管理。对重大接待活动实施格式化保障，圆满完成了市第十二届人大、政协会议、“第十二届中国____国际旅游文化节”、 “土豆映像节”等92次重大保障任务。组织培训、观摩活动149次，培训从业人员8160人次，全面推动全市餐饮行业整体管理水平提升。

(二)保健食品、化妆品环节：重点针对“缓解体力疲劳、减肥、辅助降血糖、改善睡眠” 四类保健食品和“美白、染发、祛斑、祛痘”四类化妆品，严厉打击违法添加违禁药物和其他可能危害人体健康物质的违法犯罪行为，强化对落实索证索票制度、保健食品标签说明书和保健食品广告的检查力度，确保市场秩序稳定和产品质量安全。

(三)药品生产环节：组织制定了新版药品生产质量管理规范的实施计划，并严格按照新版标准进行跟踪检查和飞行检查，监督检查面达到了100%。继续实施质量受权人制度，与全市13家企业签订药品质量安全责任书，对颈复康等企业派驻了驻厂监督员，对原料购进、生产过程、成品检验、贮藏、销售进行全程监督，严防偷工减料、以次充好等违法违规行为。同时加大对停产、半停产企业的排查力度，严防不法分子利用其设备非法生产，全力扫除监管盲区。

(四)药品流通和使用环节：严格实施药品经营质量管理规范，对药品经营企业和医疗机构实行分级管理，建立电子数据库。严把市场准入关，坚持达不到开办验收标准的坚决不放行，关键条件在实际中得不到落实的坚决不放行，全市受理新开办企业335家，全部按照规定时限和流程办理。对乡镇以上药品零售企业开展电子监管试点工作，目前滦平县已在全省率先完成安装并投入使用，有效提升了药品安全监管效率。

(五)医疗器械：以推行乡镇级医疗机构使用医疗器械的规范化管理为重点，引导医疗机构建立健全医疗器械使用质量管理的各项制度。同时强化隐形眼镜、一次性使用无菌医疗器械、植入材料、介入器材等重点监控品种的监督检查。在____医学院附属承钢分院举办了学术讲座，对14家新开办企业和换证企业进行了岗前培训，与医疗器械经营企业和医疗机构签订了《质量管理目标责任书》，明确了企业的质量安全主体责任。

三、集中开展专项治理，全面净化市场秩序

今年是全省“食品药品安全隐患排查年”，我局坚持标本兼治、打防结合、综合治理的工作方针，以药品生产流通领域集中整治、问题胶囊剂药品清查、夏季严打等行动为主要载体，打非治违、净化市场，全力消除安全隐患，确保群众饮食用药安全。

一是开展药品生产流通领域集中整治行动。以生产环节不严格按工艺生产、擅自接受委托加工、原料来源不明以及用化工材料、低质药材代替合格原料，流通环节走票、挂靠经营、出租柜台等突出问题为重点，全面摸排影响药品质量的安全隐患。实行风险隐患分级治理，对一级风险隐患进行“零容忍”治理，对重大隐患和突出问题挂牌督办，无法按期整改达标的，予以吊证取缔。对二级风险隐患进行“零缺陷”治理，按照标准上限进行整改，整改不到位的，坚决停产停业整顿。对三级风险隐患进行“零反弹”治理，整改后再次出现问题的，依法严惩。全年完成企业整改300家次，与80家企业进行了诫勉谈话。

二是开展铬超标药用胶囊集中清查行动。4月15日铬超标药用胶囊曝光后，我局高度重视，一把手亲自部署，主管领导靠前指挥，监管人员进生产一线，进企业仓库，坚决把各项措施和任务不折不扣地落到实处。为确保清查行动取得实效，我局实行了包保责任制，全体人员放弃节假日，分组分区域对全市所有药品生产、经营、使用单位开展拉网式排查，确保清查行动不留隐患，不留死角。全市共出动执法人员16000余人次，检查药品生产、经营、使用单位5360家，累计监督我市生产企业召回胶囊剂药品101.439万粒。查处国家食品药品监督管理局公布的问题胶囊剂6个品种，7个批次，共617个包装单位，由供货方召回66个包装单位，其余551个包装单位已按要求销毁。查处问题空心胶囊13个批次156200粒，已全部销毁。查处国家局5月25日公布不合格胶囊剂16个品种，21个批次，共5159个包装单位，已由供货方全部召回。5月1日以后我市所有胶囊剂药品生产企业对购进的原辅料和销售的产品逐品种、逐批次严格检验。所有药品经营、使用单位对购进的药用胶囊、胶囊剂药品批批索要全项目检验报告，不能提供检验报告的，不得购进、销售，目前市场上销售的胶囊剂产品均检验合格。

三是开展小餐桌专项整治。制定了方案、检查标准和管理办法，对全市243家小餐桌进行了摸底，向学校、家长发放餐饮安全明白卡500余份，举办小餐桌管理者培训班12次。在双桥区政府、公安、教育、工商等部门的配合下，现已关停不符合条件的小餐桌80家，剩余163家全部登记造册，有效保障了小餐桌的餐饮安全。

四是开展基本药物专项整治。以落实国家基本药物政策、健全基本药物质量保障机制为核心，开展基本药物品种工艺处方、物料管理、销售价格、质量检验管理核查，及时掌握基本药物生产、配送、使用情况，强化对基本药物和我省按基本药物管理品种的全过程监管。同时强力推进电子监管码，实现对基本药物全覆盖监管和抽验。我市5家基本药物生产企业全部实施电子扫码，31家基本药物配送企业纳入国家药品电子监管网，基本药物抽验合格率为100%。

五是开展食品药品严打整治专项行动。我局成立了领导组织，制定了实施方案，划分了责任区域，对全市餐饮药品市场开展严打整治行动。以打击制假售假、无证生产经营等违法行为为重点，突出对繁华商业区、城乡结合部、农村的高风险品种、季节性用药、基本药物等重点品种的清查，重拳出击，顶格执法，深入排查各类安全隐患，切实解决影响群众身体健康和生命安全的实际问题，全力维护社会稳定，保障胜利召开。期间，集中销毁伪劣、超保质期保健食品、化妆品、药品99个品种25487个包装单位，有效震慑了违法行为，群众消费信心明显增强。

截止目前全市餐饮单位、集体食堂、保健食品、化妆品经营单位和药品生产、经营、使用单位监督检查面达到了100%，查处违法违规行为300余起，立案122起。监督抽验药品695批次，合格率达到了90%，全市餐饮药品市场秩序稳中见好，实现了餐饮食品药品安全零事故。

市场监督管理局打传自查自评报告范文

为了严厉打击整治传销违法犯罪活动 ,切实维护我县市场经济秩序和社会稳定，保护人民群众合法权益，今年以来，根据《**市打击传销领导小组关于转发的通知》打传办（2019）2号、《**市打击传销领导小组办公室转发云南省打击传销工作领导小组办公室关于印发云南省2019年打击传销创建无传销城市工作意见的通知》打传办（2019）1号、《**县打击传销创建无传销城市综治维稳工作目标》等总体部署和要求，结合我县打传工作面临的形势，采取广泛宣传、集中清查、打击整治等工作措施，在全县范围内开展打击整治传销行动。现对一年来开展的工作进行认真自查自评,自查自评情况汇报如下：

一、领导重视，健全机制情况

根据打传工作会议精神，成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长，市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长，法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作，把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核，明确了各成员单位的责任，建立了相关的协作机制；县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了责任书，按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署，制定了《集中整治传销行动工作方案》，根据打传形势的变化，结合我县实际，全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针，进一步加强领导，落实责任，创新模式，完善机制，确保打传各项工作措施落实，不断开创打传工作新局面，为我县经济社会发展做出积极贡献。

二、协调配合

在打击传销创建无传销城市工作中，确立以打传工作领导小组统一领导、部署，相关成员单位、所充分发挥职能作用，既有分工，又有协作，协同作战的方针，确定了打传工作联席会议制度，由县打传工作领导小组办公室按照部门职责，召开打传工作联席会，组织研究分析打传工作的形势和特点，作出决策，并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题4714。根据部门职能，确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的重点，开展专项检查；对外公布举报电话，并确立了举报制度，明确了情报信息通报、重大情况报告制度，以制度为保障促进打传工作的全面开展。

三、集中行动和案件查处

根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点，实行市场监管“网格化”管理，强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关，强化对企业经营活动的监管，及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神，积极组织打传成员单位开展查堵。工作中，共出动执法人员185人次，检查场所181个，出动执法车辆26台次，未发现有违法行为发生。

四、深入开展宣传教育

结合我县打传工作实际，认真制定了部门打传工作方案，同时按照打传工作要求，签订了打传责任书，认真按照部门的职责分解，开展了工作。在打传办的领导下，各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动，受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度，不断提高干部群众打传意识，从源头上防范传销违法活动，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用，为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式，大力宣传伟销法律法规，提高广大干部群众的法纪观念，引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来，加强了领导，机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围，提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难，及时与相关部门反映，协调沟通，支持配合，共防共治。

五、经费保障

通过开展打传工作，我县打传的防控能力得到了提高，打传作贯穿于日常监管工作，使打传工作形成了长期性，做到了辖区内没有传销事件发生。

六、社区(村、单位)工作

各乡镇、社区打传工作有组织机构，具体负责人，有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责，与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合，联合执法，加大监管力度，有效防范了传销的滋生渗透，回流反弹，维护了良好的社会环境。

以上是2019年打传工作的自查自评情况，自评得分99分。打传工作涉及到社会和经济的方方面面，是一项长期复杂而又坚巨的工作，我们将认真履行好职责，扎实开展工作，并及时上报工作信息和材料。

经费审查监督工作情况汇报

各位委员、同志们：

我受市总四届经费审查委员会的委托，向市总四届二次全委会报告2010年经费审查监督工作情况和2010年经审工作意见，请予审议。

2010年度经费审查审计监督情况

2010年，市总经审会在市总党组领导下，围绕工作中心，服务工会全局，继续全面贯彻落实《全总关于加强工会经费审查监督工作的意见》。通过夯实基础，加强工会经审监督规范化建设，提升审查监督质量和水平，促进了工会监督制约机制的建立和完善，在工会全局工作中发挥了积极作用。

市总经审会对市总本级、7个县级工会、8个直属基层工会经费收支和资产管理情况进行了审查审计监督；计拨审计共查出漏欠工会经费28万元，目前已补缴入库26万元，上解省总18余万元。共审计项目16个，审计工作得到了被审计单位的重视、支持和配合。审计坚持“审、帮、促”的原则，查问题、找原因，帮助被审计单位建立措施，完善机制，提高管理水平，规范经济行为，收到了较好的成效。审查审计表明：2010年度市总本级、县（区）工会经费收支预算执行情况较好。市县（区）抓住实行税务代征、财政代扣的有利时机，按照“一入轨、二足额、三覆盖”的要求，经费收入有了大幅度增长，较好完成了当年的预算指标。经费支出实现了有效控制，总支出增长与收入增长相匹配，符合《工会预算管理办法》的规定。区县工会、基层工会普遍做到按照预算合理科学控制支出，会计基础工作规范，内控制度逐步健全，专项资金的管理和使用更加符合规定。但是，审计中也发现一些值得重视和加以改进的问题。

通过上述单位审计，提出问题18条，提出审计处理意见和建议22条，当年已整改项目18个，整改率为100%。

一、对市总本级经费审查审计情况

市总经审会四届二次全委会对本级2010年度经费预算执行情况（决算）、2010年度预算（草案）进行了审查。

审查表明，市总2010年度预算执行情况良好。经费收入10,568,016.91元，完成预算收入的148.85%，其中拨交经费收入6,340,863.03元,完成预算收入的115.29%，较上年实际增长14.04%。经费总计支出10,146,259.79元，完成预算的102.79%，总支出占总收入的96.01%。其中上解经费支出3,078,806.83元，补助下级支出1,521,372,40元。2010年预算编制详实透明，对下级服务力度明显加大，经费使用充分体现为职工为群众服务。2010年上半年经费收支预算执行进度基本正常，执行结果比较客观、有效，整体执行情况较好。

二、工会经费和资产管理审计监督情况

（一）对市总本级经费预算执行审计及整改情况

市总经审会2010年初对市总本级2010年度经费预算执行情况进行了审计。审计建议，一是加大内控制度执行力度，切实把好关口；二是进一步完善票据签批和手续，杜绝收款收据入帐；三是建立健全财务管理制度，加大资金的监管；四是改进票据装订，加强票据管理规范化建设。市总相关部门非常重视审计意见，研究制定了整改办法和措施，上述问题已得到整改落实。

（二）对县区、基层工会财务收支审计及整改情况

市总经审会对7个县区总工会和10个直属基层工会2010年度财务收支和资产管理情况进行了审计，发现的主要问题是：

一是个别被审单位固定资产未按规定建立明细账、台帐、卡片，家底不清；

二是个别被审单位费用支出在报销手续和审核上不合规，缺乏相关票据、文件、清单、实名签字等证明附件，不符合《会计基础工作规范》规定；

三是个别被审单位往来款数额大、时间长、长期不予清理。

以上被审单位对审计提出的问题极为重视，积极研究制定整改措施，并及时上报了整改措施和整改落实情况。

2010年经审工作意见

2010年，全市各级工会经审组织要更加自觉地把经审工作融入工会工作发展全局，认真履行职责，继续坚持“围绕中心、服务大局、全面审计、突出重点”方针，着力提高监督能力和监督水平。

一、提高认识，把握形势，更好服务于工会工作大局

各级工会经审组织要认真学习和深刻领会党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神，认真学习和深刻领会全总、省总、市总一系列重大决策和部署，进一步认清形势，增强大局意识、政治意识、责任意识和服务意识，有效履行好经审监督职责。要结合实际，制定措施，把全会精神和工会重要工作部署落实到工作中去，要适应新形势新要求，找准切入点和着力点，有力保障工会物质基础，积极促进工会经费坚持正确的使用方向。要更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题，提出改进和完善的建议，促进各项政策措施的贯彻落实，维护工会经济活动安全运行，推进工会依法治会、依法维权和反腐倡廉建设，以务实有效的工作更好地服务工会全局工作。

二、完善机制，健全制度，扎实推进经审工作发展

各级工会经审组织要不断开拓创新，积极探索具有孝感工会特色的工会经费（资产）监督模式，要特别关注机制性、制度性缺陷引发的问题和管理上的漏洞，进一步推进制度和机制建设，全面清理规章制度，对不符合、不适应当前经审工作需要的制度要及时修改完善，根据新变化进行调整，促进经审监督工作科学有序发展；要逐步推进整改问责制、坚持执行责任追究制，探索建立审计整改督查和动态管理制度、探索相关部门联动机制，整合资源，共享信息，逐步建立目标统一、内容衔接、职责清晰的监管体系，促进审计监督工作向纵深发展；要进一步加强指导基层工会经审工作规范化建设，进一步夯实基础，形成规范化建设的整体性框架，全面提升经审工作整体水平和效率；要强化经审组织系统廉政建设和职业道德教育，严格执行审计各项规定和纪律，培育一支政治坚定、作风优良、业务过硬的经审干部队伍。

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加强党内监督是全面从严治党的应有之义

汪永清(中央政法委秘书长，国务院副秘书长)：党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。新形势下，全面从严治党，要把加强党内监督贯穿管党治党全过程，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

二加强党内监督的顶层设计

“会当凌绝顶，一览众山小。”新修订的《中国共产党党内监督条例》，共8章、47条，分为三大板块，从全局和战略的高度，对党内监督的各方面各层次，作出了提纲挈领的统筹规划，形成了一套系统完整的制度安排。

——目标进一步明确。《条例》第二条明确提出，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这“四自”能力彼此联系、层层递进、相得益彰，形成了系统完备的有机整体，树起了检验党内监督成效的重要标尺，指明了强化党内监督的努力方向。

——内容进一步突出。《条例》第五条规定了加强党内监督的8项主要内容，其中既包括遵守党章党规、维护党中央集中统一领导，又包括坚持民主集中制、落实全面从严治党责任;既包括落实中央八项规定精神、坚持党的干部标准，又包括廉洁自律、完成党中央和上级党组织部署的任务情况。这些内容瞄准了党内存在的突出问题，明确了党内监督的重点任务，具有很强的针对性和现实性。

——对象进一步聚焦。党要管党，首先要管好主要领导干部;党内监督，首先要监督好主要领导干部。主要领导干部权力集中、岗位关键，强化监督至关重要。从已查处的违法违纪案件来看，一些主要领导干部从曾经的“好干部”沦为“阶下囚”，一个重要原因就是日常监管不力。《条例》明确规定“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”是党内监督的重点对象，抓住了这个“关键少数”，就起到了带动“大多数”的作用。

——体系进一步完善。这次《条例》的一个重大贡献，就是用4章的篇幅明确规定各类监督主体的职责要求，构建起党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。这一体系，是一个上下串联、左右并联的监督网，有利于在党内监督中贯彻民主集中制，依纪依规强化党内自上而下的组织监督，改进党内自下而上的民主监督，发挥党内同级相互监督的作用。

为推进我市卫生监督协管工作，实现基本公共卫生服务项目工作目标，根据《关于印发南平市卫生监督协管服务工作实施方案（20xx年）的通知》（南卫函〔20xx〕87号），结合我市工作实际，制定本工作实施方案。

一、工作目标

20xx年6月底前，启动我市卫生监督协管服务，按照工作内容，报告事件或线索，及时报告卫生监督协管信息，按照有关要求开展监督巡查工作。

二、工作内容

20xx年乡镇、社区基层医疗卫生机构在辖区内开展卫生监督协管服务内容包括：

（一）餐饮服务食品安全及公共场所卫生服务监督管理：

1、摸清本辖区内餐饮服务单位、公共场所本底数并建立名册；

2、开展辖区内餐饮服务许可及公共场所卫生许可现场审查，按规范填写监督笔录和意见书；

3、对辖区餐饮服务、公共场所从业人员进行健康检查并办理健康证明，协助市卫生防疫站组织从业人员培训；

4、发现或怀疑餐饮环节有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告市卫生防疫站，做好个案调查并协助市卫生防疫站的调查、取证工作；

5、开展食物中毒预防和卫生法律法规宣传；

6、开展餐饮服务单位和公共场所的监督检查，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报卫生防疫站，并配合调查取证。

（二）职业卫生咨询指导：

1、摸清本辖区内存在职业病危害单位的本底数，建立单位名册；

2、在医疗服务过程中，发现可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向市卫生防疫站报告。

（三）饮用水卫生安全巡查：

1、摸清本辖区内农村集中式供水和学校供水单位的本底数，建立供水单位名册；

2、按照市卫生防疫站部署，定期对农村集中式供水和学校供水进行巡查，发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，及时报告市卫生防疫站，并协助调查。

（四）学校卫生协管：

1、摸清本辖区内学校本底情况，建立学校名册；

2、按照市卫生防疫站部署，定期对农村学校食品、传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告市卫生防疫站。

（五）非法行医和非法采供血信息报告：

1、摸清本辖区内民营医疗机构、个体诊所本底数，建立医疗机构名册；

2、定期对辖区内医疗服务市场、采供血机构开展巡访，发现无证行医等相关信息及时市卫生局报告。

卫生监督协管服务内容根据今后基本公共卫生服务项目的要求和工作实际需要，逐步覆盖餐饮服务食品安全、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等领域。

三、工作步骤

（一）3—4月，制定《全市卫生监督协管服务工作实施方案》，组织卫生监督协管员培训班。各乡镇卫生院、社区服务中心确定至少2名工作人员专（兼）职负责卫生监督协管工作。

（二）5—6月，全面启动卫生监督协管服务项目，开展卫生监督协管工作。

（三）7—11月，组织开展卫生监督协管指导。

（四）12月15日前，按照基本公共卫生服务项目考核的有关要求，组织进行绩效考核。

四、有关要求

（一）市卫生局成立以分管局长为组长的卫生监督协管工作领导小组，加强对全市卫生监督协管工作的组织和领导，将卫生监督协管服务纳入各乡镇20xx年综合目标绩效考评内容，并组织开展对各地卫生监督协管项目的指导、管理和考核，确保全市卫生监督协管工作任务目标的完成。

（二）卫生监督协管服务是一项惠及全体居民的基本公共卫生服务政策，各单位要充分认识开展卫生监督协管工作的重要意义，加强组织领导，积极探索，创新工作机制，不断总结，完善工作制度，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造条件，加强对卫生监督协管人员培训和管理。

市防疫站可采取在派出人员的方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训。

（三）各单位要积极探索多种卫生监督协管模式，及时总结协管工作经验。在推进卫生监督协管工作中遇到有关情况和问题及时反馈市卫生局和市卫生防疫站。

2009年县卫生监督所开展夏季食品安全监督检查工作总结

县卫生局卫生监督所于6月上旬开始，在全县范围内集中开展了夏季食品安全监督检查，现将夏季食品安全监督检查工作情况总结如下：

一、领导重视，确保监督检查工作落到实处

我所按照全县夏季食品安全监督检查工作的统一部署，分别成立了夏季食品安全领导小组，把夏季食品安全监督检查与2009年食品安全专项整治有机结合起来，明确职责分工，完善工作措施。全面落实食品安全责任追究制。

二、注重宣传，增强群众食品安全意识

我所开展了食品安全宣传活动，通过各种方式各种渠道，充分利用新闻媒体、图板展示，宣传栏等宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识，提醒广大群众、在校学生注意夏季饮食卫生，特别是夏季易暴饮暴食生冷食品。增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识，避免了食源性疾病，突发重大食品安全事件的发生。

三、突出重点，强化监督检查措施

我所针对夏季食品安全季节性特点，切实加大了监督查处力度，以学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、小饭桌、中小型餐馆、冷冻饮品、冷食、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点品种进行食品安全专项检查，从而有效的保障了全县人民群众的夏季食品安全。

四、加大执法力度，严肃查处违法违规行为

在监督检查中，加强对流动摊贩、熟食加工点、小作坊、冷饮销售、批发部，无证生产经营食品的监督检查，尤其对城乡结合部与农村食品综合代销点加大了检查力度，防止劣质食品在销售中直接流入农村市场，严厉打击违法生产经营行为，确保食品质量和安全。

针对无证生产大桶水，管状饮料现象严重的情况，组织开展了饮料专项整治活动，查处无证生产大桶水产窝点2家，执法人员下达监督意见书，将这2家的制水设备及成品水全部封存，同时进行立案调查。目前已处理完1家，1家正在通过法院强制执行。

此次检查共出动执法人员110人次，执法车辆42余次，检查餐饮业10家，食堂6家，冷饮销售27家，采集啤酒、冷饮、饮料3类57种，通过开展这次夏季期间的食品安全专项整治活动，有效的净化了市场环境，有力地打击了不法行为，维护了消费者的合法权益，我们将继续把食品安全专项整治工作深入持久地开展下去，确保广大人民群众饮食安全，为全县人民创造一个安全放心的食品安全环境

消毒隔离制度

1. 医务人员上班时间要衣帽整齐，下班就餐，开会时应脱去工作服，进行前戴口罩。工作服及口罩要定期清洗、更换，保持清洁。

2. 诊疗，护理操作诊疗、换药、处置工作前后均应洗手，必要时手消毒，无菌操作时，严格遵守无菌操作规程。

3.进入人体组织或无菌器官的医疗用品必须灭菌;接触皮肤，粘膜的器具和用品必须消毒。用过的医疗器材和物品，应先去污染，彻底清洗干净，再消毒或灭菌;其中，感染症病人用过的医疗器械和物品，应先消毒，彻底清洗干净，再消毒或灭菌。

4.各种医疗用具，使用后均须消毒后备用。连续使用的氧气湿化瓶、雾化器、呼吸机的管道、早产儿暖箱的湿化器等器材，必须每日消毒，用毕终末消毒，干燥保存。湿化液应用灭菌水，药杯、餐具必须消毒后再用。

5.患者的安置原则为：感染病人与非感染病人分开，同类感染病人相对集中，特殊感染病人单独安置。

6.病室内应定时通风换气，必要时进行空气消毒，地面应湿式清扫，遇污染时即可消毒。

7.病人衣服、床单、被套、枕套每周更换1—2次，枕芯、棉褥、床垫定期消毒，被血液、体液污染时及时更换;禁止在病房、走廊清点更换下来的衣物。

8.病床应湿式清扫，一床一套，床头柜应一桌一抹布，用后均需消毒。病人出院、转科或死亡后，床单位必须进行终末消毒处理。

9.治疗室、换药室、配餐室、病室、厕所等应分别设置专用拖布，标记明确，分开凉干，定期消毒。

10.对感染性疾病患者及其用物按感染性疾病管理的有关规定采取相应的消毒隔离和处理措施。

11.传染病人应在指定的范围内活动，不准互串病房和随意外出，到他科诊疗时，应做好消毒隔离工作。门诊病人应在指定地点就诊。

12.护理部、院感科、各科院感控制小组成员，定期或不定期对消毒隔离制度落实情况进行监督、检查，发现问题及时解决，对重大问题提交院感委员会研究解决。

治疗室、换药室、处置室消毒隔离制度

1.室内布局合理，清洁区、污染区分区明确，标志清楚，有流动水洗手设施。

2.进入室内时应衣帽整洁，带口罩，操作前洗手，严格执行无菌技术操作原则。

3.器械物品放在固定位置，无菌物品按灭菌日期依次防入专柜，过期重新灭菌。

4.无菌物品必须一人一用一灭菌。

5.各种药品分类放置，标签明显，字迹清楚，抽出的药液，开启的静脉输入用无菌液体须注名时间，超过2小时后不得使用。

6.碘酊、碘伏、酒精应密闭保存，每周更换2次，容器每周灭菌2次。无菌敷料罐应每天更换并灭菌;置与无菌储槽中的灭菌物品一经打开，使用时间最长不得超过24小时。

7.治疗车上物品应排放有序，上层为清洁区，下层为污染区，进入病室的治疗车、换药车应配有快速手消毒剂。

8.坚持每日清洁、消毒制度。室内每天空气消毒两次，有记录。每做完一项处置，要随时清理，地面湿式清扫，清洁用具要专用，除工作人员及治疗病人外，其他人员不许在室内逗留。

招标投标监督管理局2016年度工作计划范文

市招管局将以党的xx届六中全会、省第九次党代会和市第十次当代会精神为指导，以规范和整顿市场秩序为宗旨，以深化机制改革和科技进步为动力，以提升“合肥模式”辐射影响力和示范效应为出发点，以建成区域一流、中部第一、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场为目标，努力提高招投标各项工作水平，推动招投标事业持续快速健康发展。

一、健全完善招投标监管机制。一是进一步完善公共资源交易制度建设，将《合肥招投标监督管理办法》(第126号市长令)列入人大立法，上升为地方性法规，来巩固和扩大招投标体制改革成功，加强对招投标市场的监管。二是继续加强对招投标全过程的监督管理，尤其是标后监督管理，招投标监管部门会同监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核，通过专项稽查和随机抽查，严厉打击招投标违法违规行为，加大惩处力度，变“一招就了”为“一招就管”。三是进一步推进信用体系建设，加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享，逐步建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。四是进一步完善有效最低价评标办法，重点研究分析经评审的最低投标价法利弊，从项目评审、标后实施等方面加以完善，同时针对不同的项目特点，充分考虑项目技术要求、复杂程度和招投标市场管理的综合目标，具体问题具体分析，在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导，强化招标文件的科学性和可操作性。

二、不断促进招投标管理现代化。一是利用现代电子信息技术，推广通过网络平台进行招投标活动，继续实施网上下载招标相关文件，开发电子化招投标模式，通过安全使用网络这个信息高速公路，降低投标成本。探索网上投标、网上评标的新方法，减少人为因素对招投标活动造成干扰，遏制围标、串标现象。二是全面推行网上投标、远程评标，实现标书电子化，评标异地化，有效解决本地评委“常委化”现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标成本、提高评标效率。三是加强对各类资源库的建设、管理和使用，开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星项目库等专业库，发挥专业库在规范市场秩序，提升市场竞争力的作用。四是加强评委库建设，扩大评委库容，健全完善招标采购评委库，进一步健全完善专家约谈制度，强化专家动态管理。

三、着力打造区域性公共资源和要素交易大市场。一是进一步拓展公共资源交易领域，扩大进场交易的公共资源项目范围，力争凡是进行市场化配置的公共资源，都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方式统一在招投标中心规范运作。二是发挥“合肥模式”的示范辐射效应，树立“大招标”的理念，强化市场管理，提升服务水准，进一步拓展外地市场，吸引和服务更多的外地市政府投资项目进入合肥招标投标中心交易，并制定相关配套制度和办法。三是以合肥社会经济跨越式发展为契机，以产权市场发展为重点、为龙头，积极推进文化、版权、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展，拓展要素市场功能。四是切实履行市场监管职责，逐步将合肥区域内的中直、省直国有资金项目和非国有投资项目纳入中心，实现差别化管理方式，同时加强对社会招投标代理中介机构的监管，发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用，不断做大做强招投标市场。

四、进一步优化招投标流程。一是规范投标报名，严格信息保密，限制和杜绝招标方和项目负责人泄漏信息的可能。二是规范招标文件制作，进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本，最大限度减少自由裁量权。三是规范开评标，扩大“大众评委”范围，聘请不同行业，不同背景的作为特邀监督员，参与招投标活动的监督。

为切实做好我村村务监督委员会20xx年工作，特制定一定工作计划。潜口村村务监督委员会，认真履行职责，以促进“两委”干部清正廉洁、干净干事，增强“两委”班子的号召力、战斗力和凝聚力，树立村党组织和村委会在群众中的威信。本着这样的思想认识和目标，现将我村村务监督委员会20xx年来工作总结如下:

一、 指导思想

以三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯

彻党的XX大四中、五中会议精神，以建设社会主义新农村为主题，以落实全体村民知情权、参与权、决策权、监督权为出发点，努力把我村监督管理提高到一个新水平。

二、 完善各项制度，充分发挥民主监督职能

1、完善学习制度。坚持每月召开一次工作会议，并积极列席“两委”扩大会。

2、落实党务监督职责。及时向党支部反映党员群众提出的建议和意见。

3、落实村务监督职责。对涉及群众利益的村务事项负责审核，并提出监督意见。

4、落实财务监督职责。

5、落实公开监督职责

6、落实干部监督职责

7、落实“双网”管理监督职责。村务监督委员会全程参与“双网”融合式管理工作，每月定期督查，及时指出各网格管理员工作中存在的不足，积极督促整改;对网格管理员不正常开展工作，或对指出的问题不及时整改的，要立即向“双网”管理办公室报告，并将村委会监督委员的督查情况纳入管理员的年度考核。

一年来政治处以和xx届三中全会精神为指导，在院党组的正确领导下，在院各部门的支持配合下，按照院党组提出的新的工作思路和奋斗目标，做了大量琐碎而平凡的工作。回顾20xx年政治处的工作，我们始终坚持让党组放心、干警满意的工作宗旨;坚持公道正派、严谨细致的工作准则和耐得住寂寞、守得住清贫、辛苦工作，现将政治处一年来的主要工作汇报如下：

一、主要工作

(一)积极开展党的群众路线教育实践活动

1、在“学习教育、听取意见”环节，政治处积极配合院党组的各项工作，组织制定了《党的群众路线教育实践活动方案》、《检察院党的群众路线教育实践活动日程安排推进表》、《党的群众路线教育实践活动党组、中心组学习计划及安排》、《检察院党的群众路线教育实践活动支部学习计划及安排》;组织全员干警在十二楼会议室进行了三次15天的集中学习;组织观看了《焦裕禄》、《苏共亡党亡国的教训(警示篇)》等教育影片;制作宣传版面三块;第一阶段资料汇编2套。

2、在“查摆问题、开展批评”环节，政治处配合监察室、计财科、办公室分别对我院检察人员不按程序、不规范执法;接受案件当事人及请托人提供的吃请、礼物、休闲娱乐活动;工作时间和工作日午间饮酒;酒后驾车;公车私用;上班时间玩游戏、网购等违反检察人员职业操守的行为进行了专项整治;围绕“四风”方面的问题以及对“三严三实”的对照分析，政治处认真撰写了《党组的群众路线教育实践活动班子对照检查材料》;组织召开了一次以“为民务实清廉”为主题的高质量的民主生活会;专题民主生活会后及时公开会议情况和班子成员对照检查材料共13人次;第二阶段资料汇编成册2套。

3、在“整改落实、建章立制”环节，政治处先后制定了《党的群众路线教育实践活动制度建设计划》、《党的群众路线教育实践活动专项整治方案》、《党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案》;政治处根据我院现在工作的实际，修订了《奖励工作规定》;制作宣传版面5版，汇编第三阶段资料2套。

在党的群众路线教育实践活动每个环节结束时，政治处都会组织干警代表，律师代表，服务对象代表参加区里开展的评议活动，以便院领导能够全面掌握我院活动开展的情况。

(二)政工综合工作

1、认真做好了年度考核和总结表彰工作。今年年初，我们严格按照上级规定，在回顾和总结的基础上，3月份组织了总结表彰大会，对20xx年度的4个先进集体和21名优秀干警进行了表彰奖励，其中3人被授予三等功，1人被授予嘉奖。同时，认真迎接区委组织的行政效能考核。

2、落实政策，及时办理工资、增资晋级手续。今年来为2名调动人员和1名招录人员办理了工资手续，为1名干警办理了退休手续。

(三)教育培训和岗位练兵工作

1、政治处参照市院考核办法的要求，制定了《教育培训和岗位练兵计划》、《中心组理论业务学习计划》分别对专项业务培训、岗位技能培训、岗位练兵活动进行了详细规定。将岗位练兵活动与完成目标任务融为一体，采取评议案卷、文书、庭审观摩、案件互评等形式，把工作过程当作练兵过程。

2、政治处根据不同检察业务和不同岗位实际，科学确定培训的对象、内容、形式和标准。积极参加上级院组织的培训。非常重视上级院组织的各类专项业务、岗位技能培训工作，先后选送30余人参加省、市院组织的培训，大大提高了干警的业务素质和任职能力。

3、认真组织人员参加轮训工作，院领导主动带头参加，每次轮训前均认真统计轮训人员名单，切实保证人员数量和培训质量，目前所有人员都已完成积分目标，考核都已合格。

(三)文化育检工作

今年政治处举办了“书法、绘画、摄影展”，干警共上交作品30余幅，其中为市院上报优秀作品15幅;“十一楼文化长廊”全面建成并投入使用。院史室收集整理了中国检察史的发展历程和我院检察工作的发展过程，收集整理图片300余幅，文字资料200余篇以及我院优秀干警的作品集8套10余册;荣誉室整理了我院90年代以来所获得的各个级别的奖励奖牌50余个;书画室收集区政府和我院干警的优秀摄影作品60余张，书法爱好者作品20余幅;文艺排练室购进钢琴、古筝、架子鼓等中西方乐器10几种30余件;检察官书屋新增图书1000余册。“十一楼文化长廊”的建成丰富了我院检察文化，同时也为干警的业余文化生活提供了充足的保障。

(四)宣传工作

截至目前，我院在《光明日报》发诗歌一篇，《河南日报》发头版图片一次，二版一次，人物通讯一次。在1月份《公民与法》发表题目为《为他人行方便把自己送进牢笼》一篇，约4000字。5月21日，以《疯狂劫匪金店狂刷卡买黄金》在东方今报发整版一次，在大河报、河南法制报分别发20xx字。6月份在《公民与法》发表《黄金大劫案》约4500字。5月26日在《河南法制报》发头版图片一次，8月26日刊发《文化育检聚发展能量》头版一次，字数约20xx字。今年在《河南法制报》发1500字左右的的新闻7篇，共在河南法制报发14篇。在河南工人报发图片2张，河南青年报发4篇，河南经济报2篇，东方今报发5篇。

市检察院组织评选活动，我院积极响应配合，推出候选人物，同时推出反贪团队的事迹。经过我院的认真策划，三个人物的优秀事迹陆续在全市展示，起到良好的社会效果。

20xx年10月20日，双月刊《检察之声》正式创刊。现在，《检察之声》已经印出12期，每一期都有精彩的看点，让大家喜闻乐见，且充分展示我院干警的形象。

二、20xx年工作计划

201**年，我们政治处将紧紧围绕党组的工作思路，做好各项工作。

(一)加强检察人才队伍建设

一是抓好绩效考核，驱动干警高效运转。二是抓好纪律作风，端正干警工作态度。三是落实职级待遇，提高干警工作积极性。四是从优待检，保障干警基本生活。

(二)抓好教育培训工作

20xx年我们要立足工作实际，超前安排工作，制定好本年度的学习培训计划，同时要明确学习培训重点，采取形式多样的培训方式，除上级部门安排的培训和正常轮训外，要多邀请知名法学专家、大学教授来我院进行讲课。

(三)细化档案管理工作

档案管理工作要条条细化，有专门的人负责干警档案的整理、登记，同时完善档案查询、外接、归还制度，确保干警档案安全。

(四)重点整治司法不规范的八个方面突出问题

1、司法作风简单粗暴，特权思想、霸道作风严重，对待当事人和来访群众态度生硬、敷衍塞责、冷硬横推;

2、执行办案规范和纪律规定不严格，询问职务犯罪嫌疑人同步录音录像制度落实不到位，指定居所监视居住强制措施适用不规范，对一些限制性规定变通执行;

3、不依法听取当事人和律师意见，对律师合法要求无故推诿、拖延甚至刁难，限制律师权利;

4、违法采取强制措施，违法取证，违法查封扣押冻结处理涉案财物，侵害当事人合法权益;

5、为追求考评成绩而弄虚作假，违规办案;

6、受利益驱动，越权办案，违规插手经济活动;

7、私下接触当事人及律师，泄露案情或帮助打探案情，或者受人之托过问、干预办案，利用检察权获取个人好处;

8、接受吃请、收受贿赂、以案谋私，办关系案、人情案、金钱案。

近年来，——县高度重视动物防疫安全工作，重点实施了“五强制、两强化”综合防制措施，常规动物防疫密度达99以上，重大动物疫病免疫注射和清圈消毒面达100。全面推行了“畜主申报、凭证骟防”耳标管理机制，耳标佩带率达99以上。建立了县、乡镇、村三级动物疫情监测网络，成功处置多起输入性突发重大动物疫情。完善了产地检疫和屠宰检疫程序，严格了执行运输工具装前卸后消毒制度，确保全县重大动物疫病清净无疫。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，着力健全应急机制。深入贯彻落实“预防为主、依法治牧”的方针，严格执行“政府保密度、部门保质量”的防疫工作机制，建立了县、乡镇重大动物疫病防制指挥部，落实了具体工作人员和专门的办公地点，实行政府主要领导亲自牵头抓，分管领导具体抓，有关部门协同抓的工作机制。先后制定和完善了《重点动物疫情应急预案》、《重大动物疫情紧急处置方案》、《牲畜口蹄疫防制应急预案》、《禽流感防制应急预案》等，明确和细化了相关部门的职能职责，做到了分工明确、责任到人，保证了在发生重大动物疫病时，相关部门能在最短时间内按照职责分工开展工作。县政府将重大动物疫病防控工作开展情况纳入对相关部门及各乡镇的年度综合目标考核，逗硬实行“一把手”负责制，严格追究因失职渎职造成疫情发生、流行和扩散的责任，增强了各级各部门抓好动物防疫工作的积极性和主动性。县、乡镇、村、社均落实了专人负责重大动物疫病信息的收集、上报工作，对不明死畜(禽)及可疑病畜(禽)及时进行了无害化处理。

二、加强物质贮备，着力增加经费投入。在财力十分有限的情况下，县财政多方筹措资金，每年投入20万元以上动物疫病防疫经费，重点解决疫苗购进、附属物质购买等费用，并按照上级有关政策，对口蹄疫、禽流感等重大动物疫病全部实行免费注射，分别由县、乡镇财政解决防疫人员的劳务费用。建立了强制免疫应急反应补偿机制，对确因疫苗注射造成的动物发病或死亡的，由县、乡镇财政予以解决养殖户的经济补偿。立足“抗大疫、防大疫”的工作思路，县财政划拨专项经费对重大动物疫病防控物质进行贮备，常年购置和库存应急防疫各类疫苗30万头份，消毒药品0.5吨，购买贮备了重大动物疫病防控专用防护物品、机械消毒器具等，确保了重大动物疫情能及时有效处置。对各乡镇防疫冷藏设施进行了有计划的维修和更换，严格按规定运输、贮藏和使用疫苗，确保疫苗合格、免疫有效。

三、加强规范操作，着力突出技术创新。严格按照“五不漏”和“五包责任制”的要求，认真落了实各项防疫技术措施，实施强制免疫、消毒和标志认证管理，坚持猪口蹄疫春秋两次集中全面免疫与阉割双免相结合，以及禽流感常年免疫与月月补针相合的免疫程序，实行防疫人员一次性对业主、农户饲养的所有畜禽全部免疫，减轻了防疫人员的工作量。进一步加强了春防记录记载和归档工作，做好了防控物资进出库登记和免疫档案，强化了对农户圈舍、养殖场、活畜市场、屠宰加工、肉品仓贮及鲜销市场、交通沿线等重点地县，以及运载动物及动物产品的出入境车辆的消毒灭源工作。加强耳标和免疫证的管理，实行领购凭证核销式管理办法，有效控制了动物疫病的发生和流行。进一步健全骟防申报制度，规范了骟防行为和免疫标识管理秩序。先后在省、市报刊杂志上发表专业论文10余篇，其中《猪阉割双免综合应用技术研究推广》科研项目获全市科技进步一等奖。

四、加强监督检查，着力提升监测手段。在开展动物集中防疫工作中，建立了由乡镇、村、社三级干部组成的督查小组，对兽防人员工作开展情况实施全过程监督。县委县政府督查室将重大动物疫病防控列为工作的重要内容，采取明查暗访、电话督促、随机抽查等多种形式进行工作督查。县纪检、监察部门将动物防疫工作列为对涉及“三农”问题的监督内容，严肃处理打假针、失效针等坑农害农的行为。县动物防疫监督机构不定期地抽查各乡镇的工作进展情况，严格落实养殖户申报检疫和经营者收购前报检制度，强化产地、运输、屠宰等环节的检疫，依法规范引种行为，从源头上杜绝重大动物疫病的发生。广泛推行了抽血检测免疫抗体评定防疫工作质量新方法，不断完善动物免疫绩效评价机制。

五、加强队伍建设，着力完善防控体系。与省畜科院、绵阳铁骑力士等单位建立了长期的人才培养与科技合作协议，定期或不定期组织畜牧系统防检疫人员参加业务技能培训和职称考试，有效提高了动物防检疫人员的业务技能。加强县、乡镇、村三级畜牧兽医服务体系建设，把乡镇畜牧兽医站站长工资纳入了财政预算，确保有机构、有人员、有办公地点、有必要的工作经费。实行收费公示、服务承诺、限时办结和责任追究制度，公布了举报电话，主动接受社会各界监督。建立健全了由县长任组长，分管农业的副书记、副县长任副组长，相关部门负责人为成员的全县重大动物疫情应急处置队伍，负责对全县发

生的重大动物疫情及时处置，先后成功处理了多起突发性输入性重大动物疫情，做到了反应迅速、部门配合、处置果断、科学彻底，实现了有疫不成灾、有疫不流行，全县重大动物疫情形势总体趋于平稳状态。

六、加强源头监管，着力推行健康养殖。在积极引导和培育专业养殖场(户)，适度发展畜禽规模养殖小县的同时，按照“六分离六配套”原则,高标准抓好生猪圈舍等基础设施建设，突出抓好以沼气池修建为主的粪污综合治理，持续优化畜禽品种质量，建立了生猪、肉羊、毛兔良种繁育场，全县生猪三元杂交面达到98以上，其中外三元杂交面达到25，商品肉猪胴体瘦肉率达到62以上，肉羊、毛兔良种普及率分别达到70、60以上。切实加大饲料、兽药等投入品质量管理，全县先后通过了农业部和省级无公害畜产品生产基地认定及产品认证，并获得国家标准委“国家级生猪生产标准化示范县”认证，有效地保证了畜产品质量安全。

为积极推进医药卫生体制改革，进一步加强市卫生监督所机构建设和队伍建设，提升卫生监督执法水平，更好地适应杭锦后旗经济社会发展需要和人民群众健康的需求，旗卫生监督所将在旗委、政府决策指引下，全力推进全旗卫生监督事业又好又快发展。特制定本人的工作计划。

以xx大精神为指导，学习实践科学发展观，结合医药卫生体制改革，推进卫生监督体系建设。坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设

按照自治区卫生厅《关于进一步加强卫生监督体系建设的意见(试行)》的要求，以加强内涵建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率。加强卫生监督机构建设，使卫生监督的工作经费、执法装备等按照有关规定达到要求，着力提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全市旗卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和发布卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

5、根据卫生部办公厅下发的《卫生监督执法考核评议量化指标体系》的相关要求建立对卫生监督工作质量和完成情况量化考评制度，做到考核目标责任化、考核指标科学化、考核过程经常化和全程考核公开化。切实促进卫生监管模式的转变和执法效率的提高。

二、进一步规范行政许可行为

1、按照行政审批管理制度的规定，进一步规范行政许可行为。卫生许可工作要与卫生监督发展相适应、与经济社会发展相适应为原则，积极推进行政审批制度改革，提高行政许可效率，提高服务相对人满意度，缩短许可项目平均办结天数，提高许可项目(审批时限)办结率。

2、 进一步提高行政审批受理窗口形象，逐步建立服务承诺、首问责任、限时办结制度;继续完善和强化办事公开制度，通过信息化系统，提供有效审批结果和许可内容信息查询。

3、优化卫生许可工作流程，统一窗口受理，严格按照资料审核、现场审查、行政审批程序，提高卫生许可工作效率。

三、加大公共卫生和医疗服务监管力度

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水、病原微生物实验室等公共卫生重点领域的监管，巩固卫生城市的创建成果。

1、加强公共场所卫生监督。继续推进集中空调卫生监管，扩大公共场所集中空调通风系统的抽检工作，及时做好数据的汇总分析工作。开展大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在游泳、沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护?督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。实行医疗机构分级分类监管，完成门诊部以上医疗机构设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。