科学调查报告可以写些什么主题【通用20篇】

城镇职工医疗保险中心关于医疗保险调查报告

根据《重庆市劳动和社会保障局关于开展就业和社会保险专项调查的通知》（渝劳社办发[]160号）文件要求，我中心组织相关人员对XX年以来医疗保险的情况进行了调查统计，现将情况报告如下：

一、 基本情况：

我县于XX年起开始施行城镇职工医疗保险。截止XX年6月，参加城镇职工基本医疗保险人数16023人，其中在职职工11536人，退休职工4487人。XX年7月，我县启动了城乡居民合作医疗保险，城镇居民正在参保过程中，估计参保人数共计33万人（其中城镇居民4万人，农村居民29万人）。

二、存在的主要问题：

（一）基本医疗保险统筹基金收支平衡压力很大（为便于分析，我们将基本医疗保险基金分为统筹基金和个人账户基金，因为个人账户基金实际上不能用于统筹支付，所以只分析可以统筹支付的基金，在本报告中称为统筹基金）。

我县基金收入的基本稳定与基金支出的大幅度上升的矛盾十分尖锐。从XX年至XX年，基本医疗保险统筹基金收入的平均增长速度为6%，而基金支出的平均增长速度为33%。

我县基本医疗保险统筹基金收支的突出矛盾从XX年开始表现出来，XX年全年统筹基金收入446.29万元，支出423.93万元，当年余额仅为22.36万元，表示当年收支已经达到失衡的边缘。XX年，统筹基金收入597万元，支出667万元，当期余额－70万元。XX年，医疗保险统筹基金收入577万元，支出465万元，当年结余112万元，结余数额很小。按此趋势发展，预测我县基本医疗保险统筹基金到XX年，收支平衡压力将很大。从全国、全市、全县的基本医疗保险运行情况看，我县基本医疗保险统筹基金的这种趋势发生逆转的可能性甚微，除非进行政策的有效调整。

（二）存在问题的主要原因。通过对运行以来的各方面进行全面分析，出现这一突出问题的原因主要有以下几个：

1、我县特殊政策形成的特殊原因。以下是我县与其他区县相比较具有的特殊政策形成的风险，属于个性原因。

（1）参保规模和征缴基数的影响，使基金收入总量小。

①参保规模小，形成我县基本医疗保险的固有风险。我县基本医疗保险的参保人数只有1.6万人，比其他许多县都少。保险这个特殊的行业遵循其固有的“大数法则”，即规模越大，风险越小，所以，我县基本医疗保险的风险本身较大。

②基金征缴基数使我县基本医疗保险的风险进一步扩大。我县基本医疗保险实行的是单基数征缴，即基本医疗保险基金的征收基数为在职职工工资，退休职工工资不计入缴费基数；同时在职职工个人要缴纳一定费用，退休职工个人不缴费（除大额医疗基金人月均缴2元外）。与其他一些区县有所不同的是两个方面：一是单基数与双基数的问题，南川、梁平等县实行双基数缴费，就是退休职工个人虽不缴费，但所在单位要以退休职工的工资为基数缴费。如果按双基数征收，以我县目前6.5%的比例，每年应对退休职工征收基金约230万元。二是工资基数的不高。我县参保职工平均工资较低。

以上两个原因，致使我县基本医疗保险基金的收入总量不足以支撑支出的增长。

（2）报销政策的影响，使基金支出增大。

我县基本医疗保险的费用报销政策较为优惠。我县XX年平均报销率为医疗总费用的78.1%（包括医疗补助），在全市处于高位。据考察，其他区县在65%左右，主要原因是其他区县均未实行医疗补助政策。我县优惠的报销政策对参保职工是有利的。但是，部分政策在实践中被参保职工“过分合理化”运用，增加了基金平衡的难度。

①基本医疗补助政策影响。（按政策，只有公务员才实行医疗补助,但我县的作法是将医疗补助政策扩大到所有参保人员，参保单位按工资基数的一定比例筹集医疗补助资金,目前按2%左右,其中行政事业单位由财政解决；补助办法是对报销比例较低的情况进行补助，提高总体报销水平）。我县基本医疗补助政策在提高职工医疗保险待遇的同时，也减弱了基本医疗保险基本政策（暂行办法）中对住院“门槛费”和转外就医的控制，使职工普遍小病住院，住院人次大幅度上升，转外就医成风。可以说，对起付线和转院自付部分的补助促进了小病住院和盲目转院的发生。

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关于基层社建设情况的调查报告

基层社是供销合作社的基础，是供销合作社与农民联系最紧密的环节，是为“三农”服务的主要载体和前沿阵地，更是供销社参与社会主义新农村建设最基层、最直接的服务组织。近几年的实践证明，供销社能不能办成真正的农民合作经济组织，活力强不强，为农服务工作做得好不好，关键在基层社。因此，基层社的建设决定着供销合作事业的兴衰成败，基层社发展，供销合作事业就会兴旺发达；基层社萎缩，供销合作事业就会停滞不前。

为全面了解我市基层社发展现状，深入思考基层社发展前景，结合省社统一安排，市供销社近期对全市供销社系统的基层社组织、人员、资产、经营、改制等多方面的情况采取通过填制报表、重点考察、与职工座谈等方法，进行了全方位客观、详实的调查。调查情况表明，XX年以来，各县（市）供销社按照省社的安排部署及保市社【】27号《保定市供销社基层组织建设三年（－XX年）发展规划》文件要求，不断加快基层社体制和机制的改革步伐，积极发展基层社新的组织形式，活力和实力不断增强，服务功能不断完善，已逐步成为农村社会化服务体系的重要组成部分。

一、现状：有喜有忧

截止目前，我市现有基层供销社238个，村级综合服务站1102个，庄稼医院127个。基层社已完成改造、改制的102个，新增营业面积38850平方米；建立农村社区综合服务中心44个；兴建各类市场6个，交易额25080万元，实现利润245.6万元；建立县级“农合联”分会3个，领办、兴办种植、养殖等各类专业合作社120个，共发展社员11752户，辐射带动农户84459户，吸纳社员股金15515.6万元，年经营额达59451万元。全系统各基层社中，喜的是：有一部分在改制、改革后，已经走上了健康发展的道路，不仅使供销社的资产得以保值、增值，增加了基层社的经济效益，树立了供销社的良好形象，提高了为“三农”服务的能力，而且为参与、引导当地农业的产业化发展奠定了坚实的基础。忧的是：相当一部分基层社仍停留在资产保值，维持生存的状态；还有一小部分已是名存实亡，但因各种原因尚未进入或完成破产程序。

二、成效：作用明显

经过几年的改革发展，各县（市）供销社围绕建设社会主义新农村,按照“因地制宜、寻找突破、发展特色、壮大自己”的思路，进一步创新经营机制,改进服务方式,把基层社建成了布局合理、产权清晰、功能键全、运作规范的供销社新型基层组织。特别是通过积极整合现有组织资源和网络资源，进一步理顺管理体制，创新经营体制，积极改进服务方式，拓宽了发展空间，使基层供销社重新焕发生机与活力。

（一）抓机制创新增实力。基层社经营机制的创新是基层社改造与发展的重点和难点，所以我市按照“ 因地、因社制宜”的原则，分类进行了实施，促进了基层社资产的保值、增值，增强了基层社的实力。

1、走资产开发，盘活有效资产的路子。对处于黄金地段的基层社应本着“有效资产有偿经营，无形资产活化运作”的原则，多渠道、多途径筹措资金改造经营设施，创办供销社农村集镇超市、配送中心和各类交易市场。一是通过发展现代流通方式,吸收社会力量联合开发，共同受益;二是对基层社资产出让一块，做旺一块;三是县（市）社直接投资，逐年收取回报;四是由开发商垫资开发，基层供销社逐年还款等形式,加快了整合、改造经营设施和网点步伐,增强基层社的实力。

2、通过资产置换、重新组合等形式,走调整建制的路子。一般采取小社并大社、强社并弱社或强社托管小社等方式来改造基层社，同时按经济区域组建中心社。

易县供销社XX年年资产整合工作实现了基层社全覆盖。十一个基层社整合完毕，更新改造营业面积1.4万平方米，增值近千万元。随着设施更新，达到了安全、美观的经营需要，有160多名职工回归就业，企业的资产收益明显增加，如良岗社每年的资产收益8-9万元，比整合改造以前增了一倍多。

（二）抓体制创新增活力。在基层社改革过程中，确立了“不求所有，但求所在”和“谁有能力办供销社就让谁来办，谁办好了供销社谁就是供销社人”的开放办社理念，通过以带资承包、增资扩股、资产重组和产权转让等多种形式，创建了产权多元化的新型供销社，使基层供销社活力迸发。不但带动激活了资金、技术、人才、管理和项目等生产经营要素，盘活了基层社的存量资产，而且在一定程度上改造了基层社的组织体系、资本体系和经营体系，为基层社的长足发展注入了新鲜血液。

1、对于有实力的基层社，通过拓展经营，扩大服务，推行民主管理，发展连锁经营，做大做强，可以以多元投资的形式办新的经营服务实体，开拓新项目。

高碑店市杨漫撒供销社采上世纪九十年代以来，随着市场经济、民营经济的迅猛发展, 杨漫撒供销社的传统经营业务受到很大冲击，服务设施老化，仅余破旧门市39间912平方米，而且大部分是危房；人员大量流失，而且带走了业务渠道、市场、专业知识和管理经验等这些不可或缺的经营要素，使杨漫撒供销社经营步履维艰，出现了阵地缩小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此，杨漫撒供销社先后筹资140多万元实施危旧房改造，把原有破旧门市改扩建成两层38间、营业面积达2538平方米综合营业楼，紧接着建立健全各种相关配套的服务设施。除从事农资、日用消费品等传统业务外，硬化了广场路面，购置了健身器，增加了餐饮、农机维修、娱乐、医疗、健身等项目，把过去群众常讲的“哪破哪是的供销社”，变成了店面亮丽、商品丰富、陈列整齐的现代综合服务中心，提升了供销社综合服务功能，净化了农村消费市场，改善了农民购物环境，使广大农民群众享受到了城里人的生活。同时综合服务中心还主动向村民传递政策信息、农技知识、农资市场动态、农资信息等，一些与村民生产生活息息相关的问题和需要，村民不出村里就能得到解决和满足，社区综合服务中心建成就得到了村民的普遍欢迎。仅日用消费品一项，销售额就达到了500万元，比改造前提高了两倍多。

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2016年四川农村消费市场调查报告

导语：网络购物越来越时尚多样，而问题也不断出现。3月10日起，新浪女性与慧聪邓白氏研究联合发起“女性网友网购满意度调查报告”，共2985网友参与此项调查。

当问及xx年购买过“家电下乡”产品的农村受访者“对购买的‘家电下乡’产品的总体满意度情况”时，表示“基本满意”及以上的比例占到90.3%(详见图1)。对于今年国家继续推行的如“家电下乡、汽车下乡”等一系列促进消费的政策，有80.3%的受访者表示有助于提升消费者的购买信心，表示没有帮助的仅占3.7%，另外有16.0%的受访者表示“说不清楚”。

四川新闻网成都3月12日讯(记者 安显韬)围绕xx年的“3.15”消费者权益保护日主题―― “消费与服务”，四川省统计局社情民意调查中心组织开展了四川“3.15”消费与服务专题调查，在农村消费市场方面，重点调查了“家电下乡”政策的落实情况和当前农资产品中存在的问题。

调查显示：“家电下乡”产品的群众满意率达90.3%;受访者希望进一步完善“家电下乡”政策，主要是加强“家电下乡”产品的质量监管、增加补贴产品种类型号和提高补贴金额等方面;农村消费市场的消费信心、消费能力都在逐步提升。

xx年“家电下乡”产品的群众满意率达到90.3%

调查结果显示，农村受访者对“家电下乡”政策的知晓率为85.4%，xx年购买过“家电下乡”产品的受访者占农村受访者总量的42.8%。

当问及xx年购买过“家电下乡”产品的农村受访者“对购买的‘家电下乡’产品的总体满意度情况”时，表示“基本满意”及以上的比例占到90.3%(详见图1)。表示不满意的受访者主要认为产品存在“质量差，故障多”和“虽然有补贴，但还没有其它不享受补贴的同类产品经济实惠”两方面的问题。

受访者最希望今年进一步加强“家电下乡”产品的质量监管

当问及受访者“‘家电下乡’政策需要进一步完善的方面”时，希望进一步“加强补贴产品的质量监管”的受访者所占比例最高，占43.3%;其次是“增加补贴产品种类和型号”，占34.1%;第三是“提高补贴金额”，占30.9%(详见图2，此题为多选，相加不等于100%)。这反映出农村居民的消费需求在家电产品档次、质量、种类等方面都在提升，相应地希望国家优惠政策更能适应农村居民生活的变化。

受访者认为当前种子、农药和化肥等三类农资产品存在质量问题较多

调查中有18.8%的受访者认为种子、农药等农资产品“都没有质量问题”;认为“当前农资产品中质量问题较多”的是“种子”、“农药”和“化肥”，分别有42.2%、39.0%和36.8%的受访者选择(详见图3，此题为多选，相加不等于100%)。

六成农村受访者认为家庭消费能力增强，八成受访者认为国家政策提振了消费信心

调查显示，60.3%的农村受访者认为自己或家庭的消费能力更强了，认为消费能力“差不多”的占34.7%，只有5.0%的认为“更差”。对于今年国家继续推行的如“家电下乡、汽车下乡”等一系列促进消费的政策，有80.3%的受访者表示有助于提升消费者的购买信心，表示没有帮助的仅占3.7%，另外有16.0%的受访者表示“说不清楚”。

亲爱的同学们、老师们：

为期一个月的“4.23世界读书日”活动即将落幕，让我们来回顾一下xx中学20xx年“世界读书日”活动的相关内容吧!

由政教处牵头负责的世界读书日启动仪式于4月23日隆重举行。全校近3700名师生及家长、市县相关领导参与了启动仪式，宜宾县电视台、宜宾县教育网、四川在线等媒体和网络十分关注并做出报道，收到很好的效果。“人生因阅读而精彩”主题手抄报评选活动有全校 51个班级上交了质量较高的手抄报70余份，由学生评奖的方式分别评出一等奖18个，二等奖18个，三等奖15个。“书香伴我成长”主题黑板报评选活动共有58个班级按时完成了较高质量的班级黑板报，并由学生投票评选出一等奖18个，二等奖18个，三等奖22个。“视力保护知识讲解”活动共发放资料 3500余册;“好书捐赠”活动进一步充实了班级图书柜，每个班的班级书箱藏书均达到人均一册以上。

在学校办公室负责的专家讲座中，由王世文老师主讲的《阅读的方法指导和建议》专题讲座，全校学生在教室内认真倾听，对大家的阅读方法进行了指导，使同学们的阅读方法有了一定的提高。由宜宾学院蒋德均教授主讲的《经典阅读价值及实现途径》专题讲座，全校教职工及学生家长200余人参与并收到很好的效果。

由教务处牵头的“好书带回家”诚信自助借阅活动

关于业余演出队发展前景及其存在问题的调查报告

基层文艺演出队是活跃在部队基层的一支轻骑兵,无论是在战火纷飞的战争年代,还是在如今的和平时期,业余文艺演出队一直在为鼓舞官兵士气、宣传我军在新时期的建军思想而默默地奉献着。无论是在南疆北国，还是在边关哨卡;无论是在繁华的都市，还是在无名的小岛;哪里有战士，哪里就有我们业余文艺演出队的身影。在边关，他们唱起戍边人的颂歌，在荒漠的小岛，他们用歌声净化战士们寂寞的心灵，在繁华的都市，他们唱起“南京好八连”，在抗洪大堤上，他们用小小的竹板让你鼓足勇气，大战洪魔。就是有这么一支支小小的演出队，始终走在我军文化阵地的前沿，为更好地开展我军文化工作立下了汗马功劳。

演出队是业余的，但是他们发挥着部队专业文艺团体发挥不到的作用。演出队身在基层，可以直接快速地反映战士们的所想、所作、所为，以兵演兵、兵唱兵、生动活泼的艺术形式反映着战士们火热的军营生活。

基层业余演出队，是文化工作的实践者

部队基层文化工作的宗旨是活跃基层文化生活，而基层业余演出队正是围绕这个宗旨展开工作的，每年的五一、八一、十一、元旦等重大节日要搞晚会以外，每年每季度都要基层部队巡回演出。使部队真正做到了重大节日有晚会，同时，业余演出队的战士们除了担任演出任务以外，还兼任着部队基层的文艺骨干，演出队定期会举办一些教歌指挥、曲艺相声等战士们兴趣浓厚的培训班，充分发挥着部队文化工作的实践者的重大作用。

基层业余文艺演出队，是基层政治工作的一个纽带

基层业余文艺演出队，把宣传新时期的建军思想作为首要任务，时刻把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习主席的重要论述贯穿作品的始终，时刻把握政治命脉，如果部队搞什么重大的政治教育，演出队便会围绕这个教育搞一台有针对性的晚会。以文艺的形式将教育内容表现出来。使战士们在欢声笑语中得到启发。使战士们知道该做什么，不该做什么。使教育的效果有了更大的提高。增强了教育的感染力。所以说，基层业余文艺演出队更是开展好基层政治工作的一个纽带。

基层业余文艺演出队是连结地方的一座桥梁

军民鱼水情又深，基层业余文艺演出队，为促进与地方的军民关系不懈地努力着。我们不要小看这个业务演出队，正是通过这种文化交流，才让地方了解了部队，部队也为地方的精神文明建设作出了贡献。

一个小小的演出队，竟能发挥如此大的作用。正是一个没有编制的小单位能存活到现在的一个根本原因，现如今，摆在业余演出队面前的，是一条宽广的大道，但是也并不是那么阳光明媚。也有许多问题制约着演出队的发展。现在根据演出队共同出现的问题进行分析。

一、部队领导的重视影响和制约了演出队的发展

一个单位的文化工作开展得好与坏，与领导的爱好有很大关系，演出队也有这样的问题存在。有位政治部的领导特别喜欢文艺，自己本身也从事过宣传工作，所以便有手组建了这支演出队，对演出队的发展也很关心，不管是演出队的基础建设，还是演出队的专业训练，都一一过问并亲自督办。为此，演出队队员的精神非常高涨，演出的水平也不断提高。但是从政治部领导换任以后，新的领导本身可能不喜欢文艺的原因，便忽视了演出队存在的价值。对演出队的发展不闻不问，队员们便失去了信心。演出队的发展也逐渐回落。

从这个实例中看出，演出队的工作与部队领导的重视程度还是有很大关系的。这也是影响演出队发展的一个根本原因。

二、兵源问题还有待于解决

“黑兵”存在太多，得不到及时解决，是制约演出队发展的一个重要因素。也是令演出队领导头疼的问题。演出队为了保证后继有人，增强队里的生命力，每年都要从地方特招一些文艺兵，战士特招入伍以后，实际问题却很难得到解决。有的战士甚至要当一两年“黑兵”，才能解决实际问题。尤其是女兵的问题。本身女兵名额在部队占的比例就很少，所以解决特招文艺兵的兵源问题有很大困难。所以说，这是制约演出队发展的一个重大因素，要想解决这个问题，必须得到上级机关的大力支持。

三、内部管理上还存在一定不足

由于演出队与其它单位的性质有所不同，所以它的管理办法也有异处，其管理上我认为还有一些松懈。造成这种局面的原因，我认为有以下几方面：

一是工作性质不同。别人休息时他们在忙，别人忙时他们在休息。管理起来没有一个尺度和标准。二是取决于单位领导，缺乏对演出队管理的经验。三是为了保留骨干，士官居多，对士官的管理还没有一套行之有效的方法。四是没有让队员们理顺一名演员与一名战士的概念。由于演出队性质特点，所以对外的活动有很多。如果在管理上存漏洞，那么会直接影响到军人的形象，所以说抓好管理也是演出队开展工作的重要一环。

四、关系户太多，使演出队严重超编

在基层部队，一说起演出队总会认为是一个舒服的单位，所以一些关系户为了图个舒服便挤进演出队，造成吃闲饭的人太多，使演出队也严重超编。这样不但加重了演出队的负担，而且还使那些有专长的战士想进进不来。我认为这也是影响演出队发展的一个重要因素。

五、演出经费太少，直接影响演出质量

演出队都存在着一个共同的问题“只让干活不给料”，我认为办晚会节省开支是正确的，但是要把一些必要的东西都舍去，是没有必要的。演出经费太少，直接影响到了演出的质量。政治机关应该把文化经费真正用到活跃基层文化生活上来才是正理。

我们应该看到演出队的作用，政治机关应积极帮助演出队，是他们充分发挥作用;我相信这支队伍也会越来越壮大，为部队的全面发展会做出更大的贡献!

信用联社关于对村农户贷款摸底调查报告

三、支农中总结的经验、存在的不足与今后几年的设想

短短的三年，信用社的业务已得到了长足发展。也是在这短短的三年里，使社的职工们清醒的认识了一个道理：农村是信用社发展的天地，农业是信用社生存的土壤，而发展地方农村特色经济又是信用社业务发展的新起点。支持地方特色经济，推出与之相适应的信贷、信息服务，进而才能促进信用社的自身业务的发展。

支农有特色，发展有后劲，但也暴露了明显的不足。具体表现在：一是信用社底子薄，资金不足，对地方经济发展的投入力度不够;二是信用社放贷管贷力度不断加大，但在放贷时，“社员优先”的政策没有体现出来;三是信贷支持多是“短、平、快”项目，有发展后劲的项目较少;四是世行小额信贷和政府行为的误导对信用社的信贷投入有一定的冲击。

有经验成绩不骄傲，对存在的不足也不气馁。信用社已调整好思路，积极做好了投入西部大开发的前期准备。一是高速公路将横贯中心社全境，会拉动当地第三产业的发展，信用社可对个体、工商、服务等行业加大信贷投入;二是继续支持高产畜牧农业;三是对养殖业进行信贷投入，使信用社的支农工作再上一个新台阶。

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8月30日对我来说是一个值得纪念的日子。这一天我踏进了广宗县第二中学的校门。时光荏苒，此时的我身份不再是青涩的15、6岁的初中生，不再是只知道玩耍的孩子，而是万分荣幸的作为一名实习教师走进中学，学习与我的学生们如何共处，学习如何能把我的知识传授给我的学生。

广宗县第二中学是一所农村中学，我实习的对象是初一年级学生，学生全部都是来自于农村。和城市环境的学生相比，学校的教学设施还不是很完善，师资力量相对匮乏，从而也导致了这里的学生学习基础薄弱，学习的能动性不高。在为期四个月的实习生活中，我深感于自己的成长和学习经历，克服了种种困难，不仅体会到作为一名实习老师的各种酸甜苦辣，也不断回忆起当初作为一名中学生的种种心情。在实习过程中，非常欣慰我的老师们都给与我很多支持，尤其是指导老师卫老师让我学到了很多东西，懂得了很多道理。读万卷书，不如行千里路。这次实习主要是生物教学工作和班主任工作两方面，从这两个工作中我受益匪浅。

一：教学工作

教学是作为一个老师的首要任务，能否教好课，直接关系到学生对老师的评价和认可，甚至影响到学生对课程的兴趣。在实习过程中，我主要是以听课为主，讲课为辅。最开始是先听指导老师讲课，对自己进行换位思考，吸取了很多经验。卫老师在课下也给我讲解了很多技巧和方法。起初讲课时很紧张，后来经过几次锻炼之后，对自己的状态调整的还好。总的说来，上课时能够把自己要强调的知识点梳理清楚，但仍然感觉自己缺少经验和技巧。

首先，对课堂时间的把握不够准确。好多次课上，总是内容没有讲完就听见下课铃声响了。每次在备课的时候总想把尽量多的内容传授给我的学生，但是却忽略了一节课只有45分钟，也忽略了要让学生在45分钟内很好的消化和吸收。后来我总结，主要是因为自己缺少授课经验，备课准购不充分，课程的时间安排不够合理，讲课的节奏感没有把握到位，一堂课下来总有手忙脚乱的感觉，而且学生的收获也甚微。当然经验需要慢慢积累，以后的讲课和听课过程中，我都特别注重这个问题。

其次，不能很好的调动学生的积极性。每次课堂上，只顾多讲写知识点，甚至忽略了学生的存在，不知道要观察学生的表情和眼神，观察他们的回馈。可能实习前，我的确太高估了学生的水平。初一的学生正是基础学习的过程，要有一个反复和强调的过程，操练对学生学习很重要，这样才能使学生们对知识点掌握更牢靠。

第三，上课的过程中板书是不可或缺的，由于在实习之前我没有很好的练板书以至于刚开始时都搞不清楚该往黑板的什么地方写什么内容，后来经过不断地看其它老师的板书设计以及向其它老师请教，现在自己已经轻松的掌握了板书书写规则，能够把清晰整齐的板书展示在学生面前了。

回顾这段时间的教学过程，自己收获颇丰。感觉自己在认认真真并且全身心的投入去做一件事情。从中，我看到了自己的成长，也了解到了自己的不足。总有一天我会站在讲台上，为我的学生传道授业解惑，这段时间的教学为我日后的教学生涯树立了信心。

二：班主任工作

在这两个月当中，我做了大量的班主任工作，包括班会，组织活动，监督学生们的自习课等。让我对学生有了进一步的了解，从而也初步体验了如何管理一个班级。通过班主任工作，加深了我和学生之间的感情，对他们的了解越来越深刻。当然，作为一名实习班主任，虽然在实习过程中，我学到了很多，但真的要去做班主任，还是有很大差距的。

首先，没有主动的去了解自己的学生。实习之初，我不知道如何去接触这些学生，总觉得，他们有问题会想班主任提出，没有人提出就应该是没有问题的。没想过初中的学生正值青春期，自我意识开始凸现了，很多事情不愿意讲出来，而作为班主任不能被动的去解决问题。后来，我先和同学们见面、做自我介绍，向指导老师询问有关班级的情况，经常去看自习课，和学生多接触、多聊聊。

为了增进对学生的了解，我采取主动，抓住一切可能的机会和他们接触交流。除了上课时间，我一直是跟班的。一周下来，我跟班里的同学混了个脸熟，我也发现了我们班是一个团结、活泼的班集体，一个学习成绩好，氛围好的班级并不见得是一个团结活泼的班集体，他们都是非常可爱的孩子。总的来说，我和班里的学生相处还算不错，当他们知道我要离开的时候，很多都舍不得，还给我送了纪念品，其实我也有点不舍。

第二，不要歧视任何一个孩子。不可否认，在当今社会上这个问题的普遍性和严重性，教师这个职业也因此被人民大众严厉的批判。如今我有机会站在讲台上，第一次为人师表，我没有办法去回避这个问题，在半年的实习过程中，我用这个观点时时刻刻告诫自己，每个学生从走进这个教室起都是平等的，没有哪个学生是丑陋的，没有哪个学生是不可救药的，也没有哪个学生就应该受到不公正的对待。这些90后的孩子自我意识特别强烈，三岁一个代沟，可能是自己的年龄和他们的代沟还不太深。我都尽量去了解他们，换位思考，体会他们的感受，尊重他们的要求，希望能更多的从心理上去教育他们，让他们知道学校这块土地是纯净的。这里是传授知识的殿堂，是播撒种子的土壤，是每一个学生应该得到良好教育的地方。

半年的实习时间飞速就过去了。虽然只有短短四个月，但是我却收获了课堂上四年从来没有收获的东西，我想起曾经自己的老师说过，一名合格的老师三分的是专业知识的能力，还有七分是表达和传授的能力。如果你专业知识很深厚，但是表达能力很逊色，学生理解和消化不了你的讲解，最终的教育也都是归零。对于这一点，这段时间来我深有体会。初一的知识点相对来说难度不大，但是要求很精确。而且作为老师，你的授课方式如何才能让学生很轻松的接受，学起来不那么痛苦，这也很关键。教育是一个互动的过程，老师认真投入教学，学生积极热烈的配合，这是一种很开心很自豪的过程!实习虽然很辛苦忙碌，教学条件虽然简陋，但对我来说是一次非常有益的磨练和尝试。最后我想衷心感谢广宗二中给了我一次这样的经历，也感谢指导老师给予我全方面的指导和帮助。

新劳动法社会调查报告

“最早以前，我在一家单位当服务员，单位给我交各种社会保险。现在出来做保姆了，这些保险一直都没人给缴上，我跟家政公司签的只是中介合同，雇主就更不可能为我交保险了。没有保险，我始终感觉没有保障。我现在还干得动，可过了50岁怎么办？”说起社会保险，李大姐是无限感慨。

这番话，也让周围几个在等雇主的保姆深有感触。

家政：给保姆缴社保难做到

为保姆的社保投入买单，保姆中介公司能做到这一点吗？采访中，几家保姆中介公司均给予了否定的回答：“我们每介绍一名保姆上岗，收取的劳务管理费不足百元，如果要给每位保姆办理医疗、养老等保险，至少每月须支出数百元，这是家政公司难以承受，也无法承受的。”

长沙某家政公司负责人说，北京、上海、广州等地的一些大型家政服务公司，曾经尝试过“员工化管理”，即公司与保姆签订劳动合同，让保姆成为公司员工，这样保姆不仅能参加专业培训，工作优秀的还可以享受公司购买的社保。

但现实情况是，由于雇主出价不高支撑不起家政业的“员工制”。如现在大多数保姆的工资一般都仅有几百元，家政中介行业利润微薄，使尝试“员工化管理”的公司很多都放弃了。

记者了解到，由于保姆中介业务利润少、责任重，长沙有几家家政公司，甚至悄悄地放弃了保姆业务，转而将经营重心放在卫生保洁等业务方面。

雇主：不愿也不会为社保买单

“请保姆签合同？我觉得没有必要。请保姆是你情我愿的私人行为，只要双方满意，就可成交。如果保姆不行，我就换人，保姆不满意雇主，也可随时走人。”几位聘请保姆的市民说得很直白。

谈到购买社会养老保险，大多数雇主的反应更是一致：凭什么让我来承担保姆的社保？家住德政园的刘先生说，他家已换了18个保姆，他能给保姆的待遇就是，每月给付约定的工资，每月给2至3天休息时间，重大节日发个红包。“至于买社保，我不可能也没有能力提供。”

不过，也有些雇主认为，有条件的话不妨给保姆买商业保险，花上不多的保费，可以买个安心。据了解，保姆在做家务中致伤、患病的情况常有发生，由于其难以得到工伤和医疗等社会保险的保护，由此经常引发保姆、雇主以及中介公司三方纠纷。

专家：职业化是最好自我保护

有关专家告诉记者，保姆行业属于一种非典型劳动关系，从雇主来说，基本上不是公司制的；从雇员来说，没有被社会保障体系覆盖；从劳动关系上说，一般没有签订劳动合同。国家应逐步强化对非典型劳动关系的保护，为保姆寻找有效的利益保护途径，将其逐步纳入社会保障体系，并适当提高其在城市工作、生活的稳定性。

“保姆行业游离于社保体系之外的困境是整个行业缺乏技术含量，职业化程度低造成的。”有关专家告诉记者，《家政服务员国家职业标准》将家政服务员的职业等级定为三级，即初级、中级和高级家政服务员。

然而，与相关技术标准的严格要求相比，长沙的保姆很少经过专业培训，也鲜有通过国家标准鉴定的保姆。目前长沙的保姆大多属于自发的职业行为，很多找不到工作的农民工，把当保姆当成了最后的职业选择。由于从业人员的低素质，使保姆行业拘泥于低端发展。因此，如何建设一支高素质的保姆队伍，并按市场化的方式发展完善家政服务行业，使其向着职业化产业化的方向发展，是当前湖南保姆市场面临的新课题，也是保姆行业自我保护的最好方法。

哪些劳动者难受劳动法保护

除了保姆外，还有哪些职业不被《劳动合同法》保护？据《南方周末》报道，下面这些职业，有的是主体不适用于该法，有的虽然在法律上属于被保护范围，实际却得不到保护。

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关于增强消防宣传的针对性和有效性调查报告

随着我国经济的快速增长，各类新问题不断涌现，同时，百姓的消防安全意识逐渐增强，对消防工作的关注程度也日渐增加，这就要求我们在消防宣传的针对性和有效性上下功夫，锐意进取，开拓创新，努力开创宣传工作新局面。

消防工作社会化是我国消防工作“预防为主、防消结合”工作方针、坚持专门机关与群众相结合原则的具体体现。因此，消防工作成效如何，关键在于宣传。近年来，各级消防部门在贯彻落实《中华人民共和国消防法》等法律法规过程中，开展了形式多样的消防宣传教育活动，大大提高了广大群众的消防安全意识和素质，为预防和减少火灾事故起到了积极作用。

一、当前消防宣传工作过程中存在的主要问题

(一)宣传制度落实不具体，宣传手段重形式、轻效果。消防宣传工作是为防火、灭火和抢险救援为中心的各项任务服务的。纵观目前消防宣传的现状，普遍存在宣传工作年年搞活动，年年老样子，缺乏特色，不能有效调动官兵的积极性等问题，突出表现为单纯的为完成任务搞宣传，为应付检查搞宣传，而忽视宣传工作的实际效果。

(二)消防宣传不注重实效，忽略针对性。随着消防宣传工作的开展，社会各界已逐步认识了“预防为主、防消结合”的重要性，然而也出现了宣传忽略区域性经济发展不平衡，受教育人口文化层次差异等客观因素，千篇一律失去针对性的泛泛而谈，“一套讲稿在手，走遍天下大一统”的宣传局面造成群众反映平平，起不到实质性的宣传效果。

(三)消防宣传缺乏经常性、持续性、连贯性。消防宣传是一项长期工作，需要结合平时工作的点点滴滴、循序渐进、常抓不懈。而在日常的实际工作中，宣传手法都是集中一段时间搞一些大型的宣传活动，抓学习、宣传、贯彻，往往是为了宣传而宣传，与实际工作常有脱节。从而忽视了消防宣传的持久性、深入性、全方位性。

二、增强消防宣传针对性、有效性的方法途径

(一)加大消防法律法规的宣传教育，增强消防宣传工作的有效性。消防工作涉及到法律法规和行业标准，具有强制性和专业性，这就要求加强消防法律法规、技术规范和标准立、改、废的同时，还要加大对此的宣传教育、指导和规范，发挥其在规范全社会消防行为中的自我规范作用，提高相对人的消防法制意识，更好地配合消防执法，从根本上优化消防执法环境，减少和避免因相对人不懂法而不依法履行主体责任带来的法律自由空间。在新形势下全面推进消防工作社会化进程，重点要把握以下几个层面：如对党政部门单位领导重点进行消防法制教育，通过各级政府职能部门采取措施，加大消防法律法规的普及力度，深入开展消防法制宣传，普及消防消防法律常识，使之深入到政府各部门，机关、团体、企业、事单位的直至社会各个层面。对建设、设计、施工、监理、规划等部门要突出消防技术规范的普及应用;对社会单位和企业要重点突出对火灾隐患危害性的宣传;对广大农村、社会居民、社会弱势群体要广泛开展逃生自救方面知识的宣传。通过分层次的宣传，将有力促进消防宣传教育的最大化，形成单位和公民自觉遵守，消防部门依法监督管理的良好局面。

(二)将消防站建设作为消防宣传的重点，增强消防宣传的针对性。随着经济建设的快速发展，诱发、导致大火的因素大量增加，城乡居民家庭和各机关、团体、企业、事业单位火灾呈逐年上升趋势。主要原因是群众消防法制观念和防火意识淡薄，社会消防安全环境差是火灾多发的主要原因。消防站对外开放是新时期推动消防工作社会化、开展消防群防群治的一项重要基础工作，是提高社区居民消防安全意识，预防和减少火灾的有效途径。公安消防部门要组织安排好接待参观、讲解、演练等各项工作。各地消防部门要加大宣传力度，将固定的消防站开放同广播、电视、报刊等新闻载体有机结合起来，根据不同时期火灾形势的特点，及时变换消防站宣传内容，积极开展贴近生活的宣传，生动活泼地进行消防安全教育，确保宣传教育的质量和效果。同时结合普法教育和科普活动，将消防法律法规和安全常识宣传到户，教育到人，从而使社会各个层面自觉参与消防、关心消防、支持消防，提高全民消防安全意识和自防自救能力，打牢消防工作的基础。

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关于大学生对学校满意度调查报告

摘要：了解大学生满意度不仅可以看出学生在校学习的态度和倾向,而且可以反映出一个侧面反映出学校相关工作的绩效和改进方向，促进学校发展，增强学校整体竞争力，同时做到学生受益学校发展的双赢局面。

关键词：大学生(上海第二工业大学)、满意度、建议、改善、双赢

一、调查背景

作为新世纪的大学生，是我们最先触碰到时代的前沿;也是我们，心跳和着民族的脉搏;更是我们该去担起建设有中国特色的社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史使命。根据我小组的调查所知，在我国大学校园里,不少同学对自己的校园生活不满，这是一个很严重的问题，因为这不仅反映出学校的相关工作做得不到位，而且同学们也会因对校园生活的不满产生消极情绪，甚至做出消极行为。本应受到重视的这一问题，却在如今的社会上得不到应有的重视。可以肯定地说，尽管之前已有零星的专家学者对其进行研究和分析，但是学校对这一问题的关注程度仍不大。大学生满意度是指大学生对大学学习、生活一种总的心理感受与个人看法，它具有很强的个体差异性。了解大学生的满意度不仅可以看出学生对在校学习的态度与倾向，而且可以从一个侧面反映出学校相关工作的绩效及改进方向。大学生对校园生活的满意度又是大学生满意度中较为重要的一项指标。

二、调查目的

我国在校大学生是一个庞大的群体，特别是近几年，随着高校的扩招，我国越来越多人能够上大学。上大学是很多人的梦想，他们都憧憬着大学校园的生活，然而当他们进了大学后才发现大学生活并非所想的美好，取而代之的却是对校园生活的不满，大学生是十分宝贵的人才资源，他们对校园生活的体验和感受,与他们的学业和成长密切相关。我们通过对他们的大学生活满意度的调查结果向有关部门提出建议，并希望能引起学校对这一系列问题的关注，最终希望大学生对其大学的满意度有所提升，从而能够更好的学习。

三、调查问卷的分析

1、调查对象：二工大学生

2、地点的选择：上海第二工业大学

3、调查对象选择：以学校为单位，随机抽取30名同学(男女个半数)进行调查。

调查的方法：以问卷的形式进行网上作答或在校园进行问卷调查

4、调查方面：1食堂、2晨跑3教学工作4硬件设施5规章制度6老师沟通7学习氛围8交通设施(校外)9大学生的心理问题

3、调查的结果

在莘莘学子的眼中大学是一个神圣而富有朝气蓬勃的地方。当然，学校是以教学为主、培养多方面人才的地方。反观此次的学生调查中，除了在学校设施上的不足，我们还看到学生与老师之间不仅存在着价值观与人生观上的差异，最重要的是我们之间也缺少了师生间的情谊。正所谓“一日为师，终身为父”，现今社会是什么让我们的距离变得如此的遥远。以下是根据调查所分析的一系列问题所在。

在平时的课堂上我们很少能够达到互动的效果，特别在大课堂上。而在一些有关理论知识的科目，课堂上的学生要么缺席要么对它毫无兴趣。在第三题中

在学习的过程中，如果遇到了困难你会怎样解决它们?

a、向讲师或同学咨询b、查阅资料，自行解决c、置之不理

对于这道题目的调查，竟然仅仅只有10%的学生选a，而却又65%的学生选c，

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关于订单农业的社会实践调查报告

( 四).是缺乏相应的发展环境和条件，订单农业数量偏少。我县订单农业起步迟，政府、部门、 农户对订单的认识不够，宣传和培育力度不够。同时我县农业的生产规模偏小，规模化、基 地化程度不高，制约了订单农业的发展。

三、发展订单农业的对策

发展订单农业，对于深化农产品流通体制改革，解决当前农产品“卖难”等突出问题，具有 积极的推动作用。针对上述订单农业发展中存在的问题，我们着重要抓好以下几方面工作：

(一).要注重提高农产品的质量和数量。发展符合市场需要的优质农产品是农户获得订单的前提 条件，质量是订单农业发展的生命，数量是订单农业的基础。所以发展订单农业始终注重提 高农产品质量和数量，要充分发挥当地的资源优势，来调整耕作制度和优化品种结构，要因 地制宜，调整农业生产区域布局。大力发展名特优新品种。在发展订单农业中紧紧依靠科技 提高农产品质量，通过加强种子工程建设，加快名特优新品种的引进和推广;运用先进实用 技术，从各个环节保证农产品的品质;通过科技培训，提高农民的科技素质，不断增强农民 的质量意识。高的科技含量和一定的规模产量，使农户多赢得订单。

(二).要始终注重培育名牌，不断开拓市场。牌子响，市场旺。在发展订单农业时，政府和部门 要根据本地优势，把实施名牌战略作为效益农业增效的重点来抓。首先要确定品牌。目前着 重抓“两早”。一个是乌牛早名茶。以其“人无我有，人有我优”的优势，吸引着各地茶商 ，成为众茶商的抢手货，并多次获全国农业博览会金奖，市优质农产品金奖和市农业名牌产 品。其次要通过参加国家、省、市举 办的农产品博览会、展示会以及优质农产品评比等活动，不断提高其产品的知名度，促进了 市场的开拓。并要对外举办名优产品展示会、新闻发布会等形式，大力宣传当地产品，通过 网上宣传、在大中城市设立办事处等形式，通过名牌扩张来加快发展效益农业。

(三).要依法维护订单的严肃性。订单能否有效履行，是发展订单农业的关键环节。只有订单签 约双方形成了责权利统一的制约机制，订单才能有效履行。在发展订单农业中，一方面把订 单农业纳入法制化管理，维护订单的严肃性，另一方面，积极探索建立各种互惠互利、相互 制约的利益联结机制，建立相对稳定的农产品购销关系，为订单的有效履行创造条件。同时 还要运用政策法规规范订单农业，搞好引导、协调和监督工作，不断完善订单的签订和管理 办法，为当事人提供政策法规咨询、合同纠纷处理等服务，切实保护当事人利益，防止毁约 事件的发生。

(四).要大力培育发展中介服务组织和经纪人队伍。中介服务组织和经纪人是订单农业的直接参 与者 和推动者，在农产品流通中发挥着重要作用。各级政府和部门要根据本地的资源优势和农业 发展特点，积极引导农户通过股份合作制或股份制，创办经济实体，连接生产、加工和销售 。按照“自主经营、自愿联合”的原则，组织互助合作的联合组织，成立行业协会、经济 专 业合作社，发挥他们在发展订单农业、促进农产品销售、提供生产服务中的作用，为农户提 供产前、产中、产后服务，保护农民的合法权益;围绕当地的主导产品，组织农户在搞好生 产的同时，经过加工、自行销售，减少农业内部利益的流失，增加农民收入。要进一步壮大 农产品经纪人队伍，鼓励、组织更多的农民进入流通领域，专门参与产品的贩销，缓解农产 品卖难的问题，推动订单农业的发展，同时加强对经纪人素质的培养，采取多种形式培训， 提高营销水平，增强文明经商，守法经营的意识，带动区域农业经济发展，提高农业经营水 平和经济效益。

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中国大学生生活现状系列调查报告

二十多年前，象牙塔里的大学生们“谈性色变”，恋爱要悄悄地谈，同居更如同洪水猛兽;如今，性话题成了大学生间公开的谈资，不少学校设有安全套自动售卖机，甚至学校周边的“日租房”、“钟点房”应运而生。更有调查显示，近半大学生赞成婚前性行为。前不久，国家人口计生委发布的一组数据显示，中国每年人工流产多达1300万人次，位居世界第一。其中25岁以下女性占一半以上，大学生成为人流“主力军”。

大学生性观念越来越开放，这是社会发展的必然结果。但是，性观念过度开放，不但存在健康隐患，还会影响婚姻家庭稳定，甚至造成社会责任感缺失。性观念变化所引发的一系列社会问题，令人深深地担忧，值得引起全社会的广泛关注与思考。

一个班就有1/4学生同居

当代大学生越来越开放，这基本上成了当下社会的“共识”。近日，广东省的一项调查显示，48%的大学生赞成“恋人间发生婚前性行为”。华南地区几所大学进行的一项大学生性观念抽样调查显示，近40%的大学生不介意自己的伴侣是否是处女(或处男)。

近日，《生命时报》记者走访发现，大学生性观念日渐开放，通过学校周边的“设施”可见一斑。东湖新村是武汉一个颇具规模的城中村，村子的一个入口与武汉某著名高校的校园完全打通。村民们盖起了高矮不一的自建楼房，不光是村民自己住，它们还承载着另一个重要“功能”每当夜幕降临，不少大学生情侣在上完课后成群结队走向东湖新村，他们一般会在村里的小饭店吃晚饭，然后并肩走进简易的出租屋过夜。还在读大三的李敏(化名)就是校外租住群体的一员，她最开始是为了考研，想自己租个房子住方便深夜复习。而后男友提出了一起住，说既可以互相照顾还可以分担房租，她也就同意了。这样的“同居生活”李敏并没有告诉父母。“我们班大概有1/4的同学在外面住。”李敏说，他们并不觉得同居是一件稀奇的事，不少人都习以为常。

在辽宁省沈阳市的沈北大学城，坐落着四五个大型院校，路边“日租房”、“月租房”的招牌成了一道醒目的“风景”。校园周边的设施并不完善，但各式小宾馆和日租房却相当红火，服务对象主要是大学城的学生。一到晚上和周末，宾馆就热闹起来，学生情侣们手拉手大方地出入，人多时甚至要提前预定。其中一家宾馆的老板表示：“一到寒暑假，我们这里也就歇了，主要就是给学生开的，很少有其他人来住。”

10月10日，记者来到北京外国语学校、北京师范大学，对20余名学生进行了随机采访，大多数学生表示可以接受婚前性行为，并对大学生去宾馆开房的行为表示理解。一名同学更是直言不讳：“大学生在校都可以结婚了，我们现在有权力选择这些。”记者在这两所学校调查时发现，告示栏中都贴有日租房、月租房信息。在学校附近一家房产中介，中介人员坦言，学校附近的小区租住者有一半多都是学生，其中以情侣一起租住居多。在某大学的论坛bbs上，专门开设了一个租房信息板块，记者发现上面有不少是男女朋友求租房或者合租的信息。

这样的情景，陈楠(化名)在十几年前根本不敢想象。1990年，陈楠大学毕业。她回想说，那时候的大学生，甚至连谈个恋爱都难以启齿。“我们当时对性方面的知识基本为零，同学谈恋爱了都羞于让别人知道，更别提婚前性行为了。”据国家人口和计划生育委员会进行的一项调查显示，近70%的中国人有婚前性行为，而在20世纪80年代末，这一数字仅为16%。陈楠听说，她的学姐中也有极个别婚前怀孕的，有的甚至跳楼自杀了。“哪像现在的孩子，上着学呢就开始同居了。”

前不久，国家人口计生委发布的一组数据引起了社会各界的广泛关注，数据显示，中国每年人工流产多达1300万人次，位居世界第一，其中25岁以下妇女占一半以上，也就是600多万人，大学生成了人流的主力军。甚至有妇产科医生感慨，每年寒暑假期间，医院妇产科的人流手术量就会暴增，甚至有人称8月是“暑期学生人流月”。

性观念开放背后的隐忧

那么，究竟是什么原因导致了大学生性观念的改变?上海社科院青少年研究所所长杨雄告诉《生命时报》记者，原因是多方面的。首先，是社会大环境的变化。随着经济的发展，社会整体道德观随之逐渐宽松，离婚、同居、一夜情等事情不再让人“闻之色变”，甚至是司空见惯了。社会的宽容导致人们的价值观也在发生变化，处于思想变化期的大学生更容易接纳这些观点，对待“性”形成了一种无所谓的态度。其二，是受网络发展的影响。有调查显示，网络是青少年获取性知识的第一渠道，网络发展也催生了诸如虚拟爱情等多种带有强烈性暗示的产物。其三，是青少年普遍生理早熟。生活条件的改善，体现在孩子营养丰富了，生理发育期提前，身体发育成熟与法定结婚年龄这中间长达十多年的时间，被称为性空白期，一方面是需要渠道释放生理需求，另一反面是晚婚大潮愈演愈烈，大学生正处于其中，因此也催生了性观念的开放。

当越来越多的大学生随波逐流，接受开放的性行为时，却很少有人注意这背后的隐忧。

性安全意识淡薄。中国性学会青少年性健康教育专业委员会主任徐震雷表示，由于缺乏正规的性知识和正确的价值观，导致大学生群体的性安全意识淡薄。据《XX年广东省大学生性与生殖健康研究报告》显示，大学生在各种性行为中，每次都戴安全套的比例仅为34.30%。而不安全的性行为存在很多健康隐患，受访的大学生中竟有16.96%“生殖器曾经患病”，包括炎症、性病，甚至有个别被确诊为艾滋病。

社会责任感缺失。北京大学社会学教授夏学銮告诉记者，“性”本是一件纯洁美好，并且可以说是严肃的事情，但是有部分大学生却将其当成一种娱乐甚至是游戏行为。大学生是社会的人才储备，一旦将这种“游戏人生”的态度带到工作岗位和以后的社会生活中，势必造成他们缺乏历史责任感和社会责任感，对社会生活中的大事漠不关心，不利于社会的发展。

婚姻忠诚度降低。性观念开放，对个人寻求婚姻和婚姻的稳定会产生很大影响。如果把性看成很随便的事，婚姻的神圣感、尊严感和承诺意愿都会降低，随之而来的婚姻忠诚度瓦解、婚姻冲突等问题便会爆发。

引发心理焦虑。有些女性与男友分手了，不但很难接受失去贞操的事实，还可能出现抑郁等情绪障碍，甚至自杀;同样，不少男孩子在发生性关系后，想对女方负责，但目前的个人条件还达不到，也出现了不同程度的心理焦虑。

人流易造成女性不孕。如果在发生性关系时不注意安全，很可能产生未婚先孕、流产、被传染性病等危险。专家提醒，人工流产对女性生殖健康的影响存在于多方面，特别是重复流产的危害更为严重。短期内可能出现一些并发症，如出血、感染月经不调、慢性盆腔炎等，从长期来看可能危害更大，重复流产4次以上92%会导致继发性不孕症。

攀比成风，却由父母埋单。还有专家表示，现在很多大学生谈恋爱，攀比和炫耀心理严重，其恋爱消费大大超出了自己的承受能力，基本都由父母埋单。据一项调查显示，近75%的大学生恋爱经费出自父母给的生活费，只有25%左右表示能够自己通过兼职等方式满足恋爱花费。

中国大学缺乏系统性教育

在信息开放和对接全球化的语境下，中国正处于社会转型期，同样面临着上世纪六七十年代美国“性解放”的隐忧萌芽。如何引导大学生树立良好的性观念，是一个令人深思的问题。

杨雄认为，对于“婚前性行为”，应该疏导分流，引导年轻人自我保护，合理宣泄欲望。除了课堂教育，在学校管理和家庭生活中有很多方式可以渗透性教育的理念、知识、正确的方式方法。

徐震雷强调：“青少年性健康教育还要注意文化的敏感性，因为中国的文化和社会与其他国家不一样。我们应当结合青少年不同阶段的需求，制定相应的性健康内容，从情感、生理、性知识等角度进行引导，让他们学会为自己、为他人、为爱负责。在这个过程中，我们还要学习国外注重能力决策的培养，其中包括人际交往技能、恋爱技能、生活技巧等，让大学生学会恋爱知识和技巧，在发生性关系后有能力应对。”

为此，专家呼吁，高校开设性教育课势在必行，这样才能使大学生接受科学而系统的性教育。曾参与主持大学生性观念调查的华南师范大学心理咨询研究中心主任李江雪介绍，性教育的目的，不仅仅是要给青少年传授性知识，更重要的是让他们树立正确的性态度和形成良好的性道德。

“家电下乡”政策执行情况调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从2019年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，2019年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行，从2019年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

一、存在的问题

(一)农民对政策不了解，存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制，补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差，不索要或保留发票及标识卡

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于 偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

二、对策建议

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税)，每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督，完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。

万事开头难。这样的话我也知道，可真正体会到开头难那是真正的难，我也问了几个同学她们做不做，她们也认为这种问卷不好做，找到客户的概率很小，我也有退出的想法。

下午我还是去了公司，经理和我说了很多，说我能适合这份工作，很有亲和力，很会交际，巧合的是我碰了一个我们学校毕业的学长也教会了我很多做好问卷的经验，哪里客户多。经过了这么多我又出去跑客户，鼓足了勇气半个小时就做了两份，很自信的回去公司，也得到了领导的表扬，确切的说我的工作是从第二天开始的。第一天算是一个突破。

2019年关于社会公德调查报告

“人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者谓之公德”。说到社会公德，让我们先了解一下什么是公共生活。公共生活是相对于私人生活而言的，公共生活的领域随着经济社会的不断发展而逐渐扩大，这是人类社会发展的必然趋势。在经济全球化加速发展的当代社会，公共生活日益成为社会成员生活的重要组成部分。而社会公德则是指在社会交往和公共生活中公民应该遵守的道德准则。社会公德涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系，是整个社会道德体系的基础层次。

调查目的：加强精神文明建设，思想道德修养。大学生具有较高的文化知识和科学素质，已成为我国传播社会公德意识和实践社会公德规范的重要力量，对宣传、维护社会公德负有义不容辞的责任。通过调查研究，了解当代大学生社会公德现状，发现大学生公德意识存在的问题以及提出如何更好地传播公德意识的建议，共创和谐社会。

调查形式：于XX年4月7日，随机抽取湖南地区两所大学(湖南师范大学和中南大学)的210位学生进行调查，其中男生占49.7%，女生占50.3%，调查问卷回收率79.5%，有效问卷167张，有效率100%，人工处理数据，统计图表用excel来绘制。

调查内容：从长沙市大学生对人与人之间关系的态度，对人与社会之间关系的态度以及对人与自然之间关系的态度三个方面进行调查。调查结果如下：

一、对人与人之间关系的态度

此次调查我们通过如下几个问题，对大学生对待人与人之间关系的态度进行了研究。

1、坐公交车时，你会给老幼病残孕让座吗?

2、坐公交车时，你自己没有座位，但看到坐着的年轻人对身边的老人小孩熟视无睹，你会？

3、你会在自习室里大声接电话吗?

4、一位农民工的权益受到侵害，但却不知如何维护，而你恰好懂这方面的法律知识，你会？

调查发现对于问题一，有70%以上的同学表示一定会让，25%的同学表示视情况而定，只有3%左右的同学表示不会让。表明大部分大学生具有基本的公德意识，视情况而定的同学，可能是因为公交车上人很多，自己的座位离老人又远，不方便给老人让座。对于问题二，有75%左右的同学，只是心中责怪那人没素质，但没有任何行动，有5%左右的同学表示不在意，15%的同学表示提醒年轻人让座。表明大部分大学生具有公德意识，至少对这种行为表示不满，但绝大多数保持沉默，缺乏维护公德的勇气;更深层次的探究，还是私德在起作用，害怕别人不听劝告，而使自己尴尬，或者说不知道怎样用委婉的方式提醒他人;在公德与私德之间，大多数人还是在维护私德的基础上再去维护公德，问题四和问题五同样显示出了这样的问题。

二、对人与社会之间关系的态度

我们主要是通过调查大学生对社会问题的关注度，以及参与公益活动的积极性等方面进行研究的。

1、你对国计民生的态度是

2、你曾主动去无偿献血吗?

3、你曾经利用手机或网络等媒介传播过淫秽暴力等不良信息吗?

调查发现，对于国计民生的态度，有57%的同学表示偶尔看一下，只了解周围人谈论的事情;40%的同学表示很关心，通过各种渠道了解;只有3%的同学表示与自己无关的不关心。表明大部分同学还是会去关心社会问题，但并没有积极主动地去了解，大多都是从别人不经意的谈论中，获得信息的，也有极少数同学表示不关心。当我们调查大学生无偿献血情况时，我们了解到有36%的同学表示想去，但不放心;33%的同学没有献过血;31%的同学无偿献过血。调查显示：大部分大学生还是愿意去无偿献血的，但有30%多的同学却不敢去献血，因为担心卫生条件，害怕自己因为献血而感染疾病。为什么会有这种情况出现呢?我们认为跟负面宣传有关，我们在电视上看到的报道，大多是会因此而感染病毒。我们的社会、政府应该积极为大家创建一个安全的环境，作一些正面的宣传与引导，消除人们心中的障碍，建立人们对社会的信赖。随着近年来网络逐渐成为大学生生活中的一部分，网络活动也中存在着不少突出的问题，如网络暴力，色情信息泛滥等，严重危害青少年的身心健康。因此我们对大学生在网络中的道德作了调查。调查结果如下：有81.25%的男生从来没有在网络上传播过淫秽暴力等不良信息，93%的女生从来没有做过，11.25%的男生曾经有过这种行为，但现在不再有，仅1%的女生有过这种行为，7.5%的男生一直都有这种行为，6%的女生一直都有这种行为。 结果显示，在网络上接触不良信息并传播不良信息的人群中，男生明显多于女生，究其原因，可能是男生的好奇心比女生强。作为当代大学生，应该正确使用网络工具，健康进行网络交往，避免自己沉迷网络，养成自律精神。

三、对人与自然之间关系的态度

此项内容，我们主要是通过大学生对待环保问题的态度，进行研究的。

1、你对使用一次性餐具的态度是

2、如果在举行一些环保活动，你会积极参与吗?

在调查大学生对使用一次性餐具的态度时，有70.5%的同学表示有意识，尽量少用;6.5%的同学表示坚决不用;25%的男生表示不在意，6%的女生表示不在意。结果显示，大多数同学有一定得环保意识，在能不用的情况下尽量不用，女生的环保意识要强于男生。可能是因为女生比较细心，比较关注细节，更注重环保。部分原因可能是性格差异造成的。同样在调查大学生参加环保活动的积极性中，我们发现女生的积极性也要高于男生。

从上述三个方面的分析表明长沙大学生的社会公德意识具有以下特点：大多数大学生具有公德意识，并在实际行动中表现出来;大多数大学生能自觉遵守公德但缺乏维护公德的勇气;大多数大学生还是会在维护私德的前提下再去维护公德。对于以上特点，我们认为有如下原因：1、大学生的个人思想道德修养和素质有待加强和提高;2、社会公德所规范的行为包括社会公共生活中最微小的行为细节，而大学生往往会忽视这些细节;3、从众心理普遍存在;4、网络中的不良信息的影响，如：网络中的暴力游戏等;5、学校和家庭在思想道德教育方面有待加强;6、社会陋习依然存在。

关于如何进一步加强大学生公德意识，我们有如下建议：1、首先是加强大学生自身修养与素质，通过积极参与各种社会公益活动，在实践中培养社会公德意识和责任意识，要在点点滴滴的日常小事中培养公德意识，才能形成良好的社会风气，懂得“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的道理，从小事做起，从小节攻起，带头践行公德规范;2、其次应该加强家庭与学校对大学生公德意识的教育。大学生接触最多的就是家和校园，作为家长应该给孩子正确的道德教育，不要将一些自私利己、时时提防他人的错误思想教给孩子;作为学校，应该多开展一些有关加强公德教育的活动，让同学们积极参与，并让他们从实践中培养公德意识;3、最后政府应该要为提高大学生公德意识提供良好的社会环境，如：完善社会保障制度，让在路边乞讨的人们能够获得救济;完善医疗保障制度，让人们在更完全、更清洁的医疗环境中得到治疗。总的来说，大学生社会公德意识的进一步加强需要个人、家庭、学校和政府的共同努力，才能真正实现。只有人们社会公德意识的普遍提高，社会风气才会逐渐变好。

调查报告：调查报告的分类及如何写调查报告

调查报告是一种使用广泛的文体。新闻记者使用调查报告的形式，通过树立正面典型，扶持先进，指导工作，或通过揭露反面典型，批评落后，引以为戒。由于调查报告与现实工作有着密切的关系，它的作用越来越为人们所重视。

调查报告的分类

调查报告的分类有多种，可以从调查研究的对象和内容上分为新生事物的调查报告、典型经验的调查报告、历史进程的调查报告、揭露问题的调查报告;也可以从涉及的范围层次上分为宏观问题的调查报告、中观问题的调查报告和微观问题的调查报告;也可以从 调查研究的侧重点上分为澄清事实型调查报告、思路启发型调查报告、可行对策型调查报告;还可从调查研究的方式上分为调查报告、研究报告、调查研究报告等。

实际写作中往往有些交叉，比如反映新生事物与总结典型经验的两种调查报告可能混为一体，有些问题中观与宏观也分不太清楚。因此，调查报告怎么写要从效果出发，怎么有利于反映主题说明问题就怎么写。

调查报告的结构

调查报告的结构没有固定模式，常见的是实际情况、存在问题、对策建议三大部分。新生事物的调查报告，一般是写产生的背景、发展的经过、特点和意义。典型经验的调查报告，一般是先写成绩效果，而后把经验做法归纳几条，再从理性思考上提出带规律性的认识。揭露问题的调查报告，除讲清问题外，还要分析原因，提出看法和解决问题的方法，以帮助人们从中吸取教训，提高认识，改进工作。

调查报告的写法

调查报告的写法上关键是要有一个鲜明的主题贯穿始终，统率全文。调查报告要告诉读者什么，目的明确了，主题不跑偏， 报告才显得有“劲”。如调查报告《车场24小时》，从公交工人“半夜即起”写到“夜深回场”，按时间顺序记述了上海公交工人24小时的工作情况，由于写作中突出了“特种车”、“新风车”等重点材料，写得具体生动， 调查报告主题与材料达到和谐统一，给读者以深刻印象。

在写作中，要详细地占有材料。写调查报告，调查研究是基础，没有扎实的基础，没有对所调查事物内在规律的理论认识是写不好调查报告的。 怎样写调查报告?这里有两条要基本做到的：一是收集查阅现有的文献资料、政策规定、研究成果，二是深入基层了解事情的全过程，直接掌握第一手材料。如笔者写的调查报告《水利化、机械化、科学化刘家堡乡形成现代农业雏形》，作者一方面很好地做了理论准备，专门到图书馆查找相关资料，另一方面，作者在该乡一蹲就是半个月，每个村都住了一夜，把有关情况吃透了，所以写出的调查报告很受好评。

要找出规律性的东西。调查报告不是材料的堆砌和罗列，而是通过研究分析揭示事物内部的规律性，以推动指导当前的实际工作。因此材料割舍是要去粗取精，去伪存真，下一番由表及里的改造创作工夫，得出合乎实际的正确结论。

要学会运用对比的方法突出主题。对此，包括新旧对比、正反对比、今昔对比、成败对比等。对比往往可以突出事物的特点，揭示事物的本质，从而达到突出主题的效果。

要善于运用统计数字来说明主题。恰当地运用数字，尤其是不同时期、不同类型、不同情况下的统计数字，往往可以增强调查报告的概括力和表现力，从而达到直接说明主题的效果。而确凿的统计数字，比起千万言的空洞说教来，其效果不知好多少倍。大量建立在统计数字基础上的真实材料，准确地说明一项工作、一个问题、一项政策、一种事物的来龙去脉，向人们揭示出它的本质和规律，这就是调查报告的要旨所在。

要了解读者需求。写调查报告是为了影响读者，产生指导意义，因此必须明确要写的调查报告是给谁看的。比如党政机关写的调查报告，大部分是为同级或上级领导决策服务的，要求站在一定的高度，针对热点难点问题，提出见解和思路，使领导从中了解真实情况，受到启迪，有利于提高科学决策与民主决策的水平。调查报告一旦失去针对性，无异于放了“哑炮”。

另外题目是调查报告的眼睛。题目应准确明了，把报告的基本内容反映出来，少用关于调查之类的平俗题目。段落小标题要与大标题有机呼应，每段的开头结尾和中间衔接，要运用精练的概括性语言。(摘自《新闻采编》.3，原文：“关于调查报告的写作”作者 米新民)

江苏省疾控中心调查报告：孕妇需要补碘

5月15日，是我国第22个“防治碘缺乏病日”，这次的主题是”科学补碘，重在生命最初1000天”。 江苏省疾控中心昨天也来到南京建邺区清荷园北园社区广场给公众科普宣传，据省疾控中心公布的最新调查显示，江苏孕妇和儿童，碘摄入量为适宜水平。但是需要注意的是，孕妇还需要通过食物再补充一点碘。

江苏省疾控中心环境疾病(地方病)防制所副所长王培桦说，从今年的最新调查来看，江苏孕妇尿碘水平为150微克/升。按照相关研究，孕妇尿碘在150-250微克/升最为理想，大于500微克/升就是尿碘水平过高。从这份调查来看，孕妇的平均碘摄入量是适宜的。

专家说，生命最初1000天的补碘最为关键，从母亲肚子里有了小宝宝开始，一直延续到出生后两周岁左右，前后大约1000天，这段时间叫做脑发育的关键时期。

如果碘摄入量不够，会导致孕妇出现甲状腺功能低下等疾病，另外一方面，胎儿在与孕妇竞争碘的过程中处于劣势，会影响胎儿大脑发育，影响智力发育。

虽然碘摄入量是适宜的，但是需要注意的是，这只是一个平均数据，所以还有相当一部分的孕妇，碘摄入量是不够的。而且，孕妇、哺乳妇女以及婴幼儿，营养需求大于一般成人，同时摄盐量可能又比一般人少，所以孕妇以及哺乳妇女，还是可以再适当补充一点碘。

那么如何补充呢?王培桦说，还是要适量，尽量采用食物摄入补充。有的孕妇采用含碘维生素补充，建议还是听从医嘱，不要擅自服用。食物补充也有讲究，紫菜和海带，是富含碘的最佳食物。建议孕妇以及哺乳妇女，每天多补充半两左右的紫菜或者海带。

关于水资源情况与水价调查报告

一、水资源总量和水污染情况

一是人均占有量低，缺水现象越来越严重。—平均，我国人均淡水资源为2160立方米，扣除不能利用的淡水资源，可供利用的人均淡水资源仅为900立方米，已成为世界严重缺水国家之一。现在全国每年缺水约400亿立方米，其中全国城市年缺水量为60亿立方米。655个城市中，已有400多个存在不同程度地缺水，其中又有110个城市严重缺水。农业平均每年因旱成灾面积约2.3亿亩左右。而随着工业化、城市化的快速推进，人口的不断增加，城市的缺水问题将越来越严重。目前，我国已有16个省(区、市)人均水资源量低于严重缺水线。其中宁夏、河北、山东、河南、山西、江苏6省区人均水资源量低于500立方米，为极度缺水地区。

二是水资源地区之间分布不均衡，水资源与国土面积不匹配。长江流域及其以南地区国土面积只占全国的36.5%，水资源量约占81%；淮河流域及其以北、西北地区的国土面积占全国的63.5%，而水资源量仅占全国的19%。由于资源分布不均，北方地区河流取水量已经远远超出水资源的承载能力。更为严重的是，我国地下水年均超采228亿立方米。超采区面积达19万平方公里，已经开始引发河流断流、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等一系列生态环境问题。

三是水资源时间分布不均匀，旱涝灾害频仍。我国降雨主要受太平洋暖湿气流和西伯利亚寒潮的影响，不同年份、不同季节降雨量变化大，南方降雨比较丰沛，北方普遍干旱少雨，导致北方城市和沿海城市（结构性缺水）严重缺水。我国大部分地区全年降雨主要集中在春末和夏季四个月（约占全年70%以上），连续丰水或连续枯水的情况在北方尤其严重。据水利部统计，1980—水文系列与1956—1979年水文系列相比，黄河、淮河、海河和辽河4大流域降雨量平均减少6%，地表水资源量减少17%。海河流域因沿线多为严重缺水地区，地表水资源量更是锐减41%，“北少南多”的水资源格局进一步加剧。

四是水资源利用效率偏低，水资源严重浪费现象并存。截止，我国农业用水利用系数仅为0.47，远低于发达国家0.7—0.8的水平。农业用水有一多半在输水、配水和田间灌溉过程中被白白浪费了。一些年久失修的灌区，跑冒滴漏现象严重，有效利用系数只有0.2—0.4。工业节水潜力巨大。按可比价格计算，我国万元gdp用水量虽然从上世纪80年代初的2909立方米下降到的297立方米，但仍是世界平均水平的两倍多。

五是水污染矛盾突出。水污染主要是由工业废水、生活污水排放和其他面源污染造成的。而随着工业化、城镇化的加速推进，我国水体污染矛盾日益凸显。，我国污水排放量为556.7亿吨。其中：工业废水占44.2%，生活污水占55.8%。水污染主要是由cod过量排放造成的。其中，城镇生活排放cod占总排放量的60%，工业及其他排放约占40%（造纸业又占工业cod排放量的35%）。

六是水环境形势更加严峻。据环保部《中国环境状况公报》显示，截止底，全国七大水系水质总体为中度污染。在监测的200条主要河流409个断面中，ⅰ—ⅲ类、ⅳ—ⅴ类和劣ⅴ类水质的断面比例分别为55.0%、24.2%和20.8%。湖泊（水库）富营养化问题突出。28个国家控制的重点湖（库）中，满足ⅱ类水质的仅4个，占14.3%；ⅴ类和劣ⅴ类的16个，占57.2%。地下水污染形势正在逐渐加剧。华北平原部分地区深层水中已经检出污染物，淮河以北数千万人饮用硝酸盐或者氟含量超标的地下水，部分地下水污染正由点污染、条带状污染向面源污染扩散，由浅层向深层渗透，而且污染程度和深度也在不断增加，部分城市浅层地下水已不能直接饮用。

综上所述，水资源短缺、水污染严重和水环境恶化已经成为当前制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。水是人类赖以生存和发展的最基本的物质之一，破解水的难题，对于中华民族的生存和发展已经刻不容缓。

二、中国水价现状和已经采取的措施

价格是反映市场供求关系最直接、最灵敏的信号，是调整平衡各方面利益关系最有效的手段。如果把水资源总量、人均淡水资源量、人口增加情况看作是不变量和已知条件，供给和需求之间通过价格的变化来调节，那么未来，我们可以用来解决水问题的最有效的手段无疑是价格的设定。由于计划经济时期和改革开放工业发展初期，我们长期忽视价格杠杆的调节作用，水价既不反映市场供求关系，更不反映资源稀缺程度和环境污染成本，加剧了我国水资源的短缺和水环境的恶化。特别是工业加速发展阶段，由于认识不到位，使我国再次重蹈了西方发达国家“先污染、后治理”的覆辙，而且代价更为惨重。党的报告已经明确，要“完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制”，这就为水价改革指明了方向。而只有当水价真正反映了资源稀缺程度和环境损害成本时，一个节水型社会和可持续利用的水资源体系，水环境的优化才能真正建立。

目前，我国城市水价构成基本完善。城市供水价格即终端用户水价，由自来水价格（管网建设和维护成本）、污水处理费、水资源费（受益地区还加收了南水北调基金）和城市公用事业附加构成。这其中已经包含了对资源耗费的补偿和对环境污染损害的补偿。而农业用水由于地域差异性较大，目前仍未建立一个完善有效的水价体系。即便是城市供水，我国也仅仅从1999年才开始全面征收污水处理费。截至底，36个大中城市供水价格平均每吨2.9元。其中，自来水价格1.5元、污水处理费0.9元，水资源费和南水北调基金约为0.5元（具体价格构成见附表）。

如果不考虑资源的稀缺程度和环境治理成本的需要，衡量一个国家水价的高低，一般使用两个指标：（1）水费支出占家庭平均支出的比重。国际经验，水费支出应占家庭支出的2%。（2）与相关国家水价的比较。如果用此来衡量我国现行水价，无疑是严重偏低的。我国城镇家庭人均实际支出为14748元，人均水费支出为92元，水费支出占家庭全部支出的比例为0.6%。从国家比较看，截至，每立方米水，德国3.01美元，美国0.74美元，巴西0.65美元，日本、中国香港约为3美元，中国0.31美元。水价偏低，一方面不利于节约用水，治理水污染，优化水环境；另一方面不利于水资源的持续开发利用。由于水价偏低，-，全国31个省、自治区、直辖市供水亏损的省份比例分别为68.0%、61.0%、64.5%和54.8%；全国亏损总额各年度分别为16.1亿元、13.9亿元、12.4亿元和14.8亿元。

如果再考虑我国水资源的匮乏程度和治理水污染、优化水环境的需要，则水价偏低的问题则更加突出。根据国际经验：水价（自来水价格）＝水资源费+供水成本（城市管网、引水渠道的建设、维护成本）+污水处理费+税金+利润。其中：污水处理费≥水资源费+供水成本。一个不争的基本事实是处理一吨污水的成本要远高于供一吨自来水的成本。水资源费>供水成本。从我国水资源稀缺的角度考虑，水资源费需要大幅度提高，才能反映资源的稀缺性。水作为居民生活须臾不可或缺的必需品，供水既是有公共产品的特点，又具有垄断性。从市场经济条件下，政府与市场的职责分工看，各国政府均将引水渠、城市供排水系统的基础设施作为公共品投入，所以我国在自来水实际价格制定时所包含的供水成本和污水处理费仅指维护城市供水系统和污水处理系统正常的运行维护费用。

为了缓解水资源匮乏、水污染严重对经济社会发展的制约，进入新世纪以来，我国政府加大了对水源建设和污水处理的投入。在此，仅举两例：

（一）南水北调。南水北调工程是调整“南多北少”，解决京津豫鲁冀严重缺水的重大举措，按静态投资计算，南水北调仅东、中线一期工程可研总投资就高达2456亿元。其中：中央预算内投资414亿元，南水北调工程基金290亿元（从受益地区水价中附加）、银行贷款558亿元，国家重大水利工程建设基金（从全国电价中附加）1241亿元，以及地方和企业自筹43亿元。如果再考虑西线解决陕西、山西、内蒙古严重缺水及中后期配套建设资金，整个南水北调工程的资金投入将是一个天文数字。因而南水北调工程也是人类历史上最大的水利工程，其工程量和投入资金量要超过此前举世闻名的三峡大坝几倍。三峡大坝因有发电收益而可以偿还本息，甚至盈利，而南水北调工程更多的是水利基础设施的公益投入，不可能盈利，仅负担正常的维护费用，也将大幅度地推高中国的水价。如果不考虑政府无偿投入，完全按市场机制定价，有专家测算，南水北调到北京市的供水价格要达到每立方米18元才能还本付息。

（二）污水处理。自1999年在水价内开征污水处理费以来，为治理水污染，优化水环境，近来，政府集中投入建设污水处理设施，取得了阶段性成果。截止3月底，全国设市城市（665个）、县及部分重点建制镇共建成污水处理厂1590座，日处理污水能力达9204万立方米（占总供水量53.2%）。目前，全国在建城镇污水处理项目1885个，设计日处理能力约5517万立方米。随着大量污水设施的建成与投产，污水处理成本将急剧上升，水价中所包含的污水处理费标准也应有一个逐步上调的过程。

除中央统一出台的重大政策之外，各地政府近年来在水利工程供水、城市管网改造、污水处理等方面也增加了投入。仅上海市进入本世纪以来，投入水方面的资金就超过了100亿元。

从上述分析可以看出，政府进入本世纪以来，对解决水资源短缺、治理水污染、优化水环境已尽了最大的努力。

三、当前水价改革存在的问题和政策建议

水价改革对于合理配置水资源、提高用水效率、节约用水、促进治理水污染和优化水环境无疑是有重要的促进作用。但仅靠价格改革是不可能完全解决中国的缺水问题和水污染治理问题的。水作为居民生活必需品，供水与污染处理行业作为带有垄断性和外部性双重属性的行业，需要在推进价格改革过程中，进一步完善体制机制，把价格作为一个外生变量来予以统筹考虑。这其中的难点一是如何准确界定市场和政府的责任，即在水价中有哪些需要居民承担，哪些需由政府无偿投入？二是建立一种什么样的水的管理体制机制符合中国的国情，可以促进水环境的优化和水资源的可持续开发利用。

综上所述，为了节约资源和保护环境，我国水价客观上有一个逐步上调的过程。但当前水价的改革面临以下几个方面的矛盾。一是越是缺水的地方，经济越不发达，群众和企业的承受能力越弱，水价越低，调整水价会增加当地企业和群众的负担，不调整水价，长期看，供水企业没有积极性，供水能力萎缩，最终将制约当地经济社会的可持续发展。二是经济越发达的地区，水污染越严重，而由于认识不到位，结构性缺水矛盾将越来越突出。三是目前提高水价与保障居民生活基本用水需求，特别是保护低收入群体利益缺乏刚性和制度保证。四是农业用水价格低、农业用水效率低与农民承受水价上调能力弱的矛盾突出。

从污水处理的角度看，也存在诸多难题：一是全国仍有1/4的设市城市和近80%的县城尚未建成污水处理设施。二是已经投入运营的污水处理厂由于污水处理费征收不到位，不足以维护其正常运转，或因收集污水的管网不配套，不能正常发挥其作用。如新近投入运营的80座污水处理厂负荷不足设计能力的30%。其中主要原因是收集污水的管网不配套。三是污水处理厂即便正常运转，也很难做到达标排放。有12.5%的城镇污水处理厂进水化学需氧量平均浓度低于150mg/l，不能充分削减污染物。有些污水处理厂则由于直接接入了工业废水管网，使污水处理很难做到达标排放。

针对我国水资源短缺和水污染严重的实际情况，提出以下水管理体制和水价改革的政策建议：

其一，准确划分政府和市场的责任。供水、排水、污水处理所有基础设施应由政府无偿投入，包括新水源的开发、引水渠的建设、水资源的生态保护、补偿等。其所需资金应来源于水资源费和供排水、污水处理企业所缴纳的税金和城市公用事业附加。中央政府负责全国水资源调配规划，跨省水利工程建设；地方政府负责本行政区域内水源的保护开发和污水处理达标排放等。从长远看，应将水资源费改成水资源税，纳入年度预算，专款专用。居民和社会相应承担供水管网和污水处理日常运行维护费用。

其二，改革现行水管理体制和运行机制。供水、污水处理通过招标选择经营企业，政府制定相应的监管规则和服务质量标准体系，选择符合要求的中、外企业经营供水和污水处理。经营供水和污水处理的企业的投资回报率采取按高于社会资金平均投资回报率2-3个百分点核定。水价按此原则制定，水价不足以弥补投资约定由政府退税或财政补贴。这样，一方面可抑制价格不合理上涨，另一方面可减轻社会负担。

其三，加快实施分类水价、超定额用水累进加价和阶梯式水价政策。按“公平负担，促进节约”原则合理制定分类水价。可分为农业用水、城市居民用水、非居民用水和特种行业用水四大类水价。核定城市居民人均基本生活用水基数，基数内低价，基数内低收入群体消费免费，实行累进制阶梯水价。非居民用水可合并工商业用水和城市园林绿化用水，实行较高价格，同时制定合理的中水价格（与自来水比价要合理），鼓励工业和城市用水使用中水；非居民用水实行核定用水定额，实行超定额用水累进加价制度。城市特种行业用水，如洗浴、洗车等，要实行限制性高价，如北京市制定的洗浴业用水每吨66元等。

其四，足额在水价内征收污水处理费。以污水处理费占供水终端价格50%为目标，逐步调高污水处理费标准。逐步实行所有污水均经处理达标排放。在将来，污水处理制度要推广到农村地区。农村凡是实行集中供水的村庄，均应相应建设污水处理设施。特别是规模化养殖企业要考虑优先建设污水处理设施。

其五，推行下游地区向上游地区补贴污水处理资金的阶梯式污水收费政策。由于水污染具有外部性，上游地区往往没有治污的内生动力，必须用制度予以约束。如长江流经重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海五省二市，仅靠重庆市自身治污是不够的，下游湖北应向重庆补贴一定治污资金，依次类推。重庆在收到湖北治污资金后，如不能达标排放，则应向湖北补偿罚金，这一制度可由中央政府出台统一政策，由地方政府通过谈判达成可操作性方案。重庆排污是否达标，由湖北省与重庆市环保部门共同监管。这种做法，在流域均可推广应用，而首先国家必须出台相应的法律法规。

其六，改革农业用水体制和价格。在南方丰水区，自流灌溉、农民自行围堰筑塘灌溉，可以免收水资源费。除此之外，所有经水利工程、引水渠、抽采地下水进行农作灌溉的，均要足额缴纳水资源费和水费。所收资金建立专户，除用于兴修农业水利设施外，全额按田亩补贴农民。能实行农业计量用水地区，一律实行计量用水。向农民所收取的水费首先通过农产品价格上涨，由全社会负担。所收水费全额返还补贴给按田亩面积缴纳水费的农民，有利于促进农业用水的节约和水资源的保护，同时要通过收取农业水费向社会传达水资源有偿使用的信息。

记得有一句广告词说：如果我们不节约用水，那人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。此话虽然夸张，但已说清了节水的极端重要性。

最新关于全球最差劲的游客的调查报告

调查时间:20xx年x月

调查地点：互联网

调查内容：关于全球最差劲的游客的调查 调查方式：网络调查

一项关于旅游的在线调查显示，美国人是全球最差劲的游客，而且美国人自己对此表示认同。

认“最差”

调查由美国第二大团购网站“生活社交”(livingsocial)上月委托市场调研机构曼达拉研究有限责任公司进行。

来自美国、加拿大、澳大利亚、英国和爱尔兰的超过5600人回答问卷，其中4000人是美国人。结果显示，美国人、加拿大人和澳大利亚人均认为美国人是全球最差劲的游客，其中自认“最差”的美国人比例达20%。调查误差范围1.5%。

不过，在爱尔兰人眼中，英国游客最差劲;英国人则认为德国人是最差游客。

美国人排出的最差游客榜单第二至第五位分别为中国人(15%)、法国人(14%)、日本人(%)、俄罗斯人(11%)。

调查对象评出的“旅游噩梦”中，航空公司弄丢行李、遭遇恶劣天气、迷路、遭遇乱收费和没赶上航班位列前五名。

曝陋习

接受调查的美国人自称“丑陋的美国人”，并列出旅游陋习，比如穿着随便(工装裤、汗衫、球鞋、棒球帽等)、说话声音过大。

超过四成来自美国的调查对象承认，曾有意无意地顺走酒店物品，最常见的是毛巾(28%)，其次是浴袍(8%)、电池(5%)、枕头(4%)、遥控器(3%)、床单(3%)、雨伞(3%)、《圣经》(3%)。

不过，在《美国旅行指南》作者迈克尔布赖因看来，美国游客并非一无是处。微软—全国广播网援引他的话报道：“我们坦诚、开放、诚实……我们更重视这三种美德……作为一种文化，我们更善于自我批评。”

爱旅游

美国、加拿大、澳大利亚、英国和爱尔兰五国中，依照休假天数排名，爱尔兰最高，为28天，之后依次为澳大利亚(27天)、英国(23天)、加拿大(21天)、美国(16天)。

“生活社交”传媒总监梅尔格里芬说，美国人最喜欢的旅游活动，比如拍照、品尝新奇菜肴、结识新朋友等让他们通过旅游学到更多，“冒险精神和好交朋友让美国人能成为更好的游客”。调查对象还评出“十大旅游目的地”，中国的万里长城入选。

2018年寒假关于环境污染调查报告

就最近这几年来看，随着各地区的经济迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，保护环境，维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务，也是为了社会更好发展的一项重要举措!

何为环境?从哲学的角度来看，所谓环境，主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说，环境是指人生活于其中，并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境，在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。

大气资源、水资源、土地资源等等，都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。

在我们身边就有很多污染环境的污染物，例如说：大量的生活废弃品，塑料袋(也称白色垃圾)，一次性木筷，一次性饭盒，果皮纸屑。污染物对环境来说，毫无疑问，肯定有很大的危害，例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生，而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷，使用后随便一扔，影响了市容，破坏了环境。。

现在像我们柳疃镇、青乡乡，最近电网部门纷纷撤除喷水机器的使用。喷水机的使用对环境的污染更加恶化、污染了水资源对人们的身体健康危害甚大。人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中，使水受到污染。又例如说，我们北部渤海湾受到工业、印染厂的废弃物排放大量鱼虾死亡，地区农民上海捕鱼，鱼的体内含有大量化学物质对人们的身体健康造成了危害。据资料统计，目前，全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5万亿立方米的淡水，这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义，即水体因某种物质的介入，而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变，从而影响水的有效利用，危害人体健康或者破坏生态环境，造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

最近，我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境，沿街排查污染源，青乡街也定点安置了便民垃圾桶，替代了原来垃圾围绕街道，臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源，使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的，更重要的是我们每个人自觉保护环境，保护我们赖以生存的家园，为了我们更为了我们的后代，树立好榜样，奠基好基础，让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!

所以呢!环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林，不践踏草坪;不污染水源。保护环境，我们有责!看你的行动喽!

小建议：家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品，可回收物品可以卖出，换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品，你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝，让自己的心情更舒畅，让自己的心灵更纯洁，让自己的家庭更温馨!

范文二

按照市委深入学习实践科学发展观工作安排，xx年xx月-xx月，我带领环保、城管、国土等部门先后深入到吴起、志丹、安塞等部分县、乡、社区和企业，对环境污染情况进行调研，并对调研中发现的问题进行了认真梳理，现总结报告如下，供同志们决策参考。

一、环境污染基本情况

我市地处黄土高原丘陵沟壑区，由于水土气候条件差，生态环境容量小，自然净化功能弱，环境污染现象十分普遍，随着我市人口增加、城市扩张和资源开发的扩大，环境污染问题呈现出不断加剧的态势。分析我市环境污染情况，按污染物主要可分为三大类：即以石油煤炭开发为主的工业污染、城镇生活性污染和农村面源污染。

(一)以石油煤炭开发为主的工业污染危害巨大。我市石油、煤炭等矿产资源丰富，已探明石油储量.8亿吨，煤炭储量71亿吨。全市除洛川、黄陵、黄龙县外全部有石油开采活动，境内分布着长庆、江汉、中原油田公司和延长石油集团的29562个井场、62190口油井、4332.8公里输油管线、171座集输站(输油站)，XX年，全市共生产原油xx07.68万吨，加工原油934.6万吨。煤炭开发活动主要集中在子长、黄陵县，XX年产煤xx34.8万吨。伴随着石油煤炭等资源开发的不断扩大，以石油煤炭为主的工业污染对环境的影响越来越明显，目前已成为我市污染生态环境的主要因素。XX年，全市石油废水产生量为929.9万吨，处理695.98万吨，还有234万吨石油废水没有得到处理，给我市整体环境特别是矿区河流水源造成巨大危害和隐患。

(二)城镇生活性污染也占相当比重。XX年至XX年，我市城市化率从32.01%迅速提高到35.%，人口大量快速聚集给城镇环境带来巨大压力，城镇污水、垃圾污染已成为城镇环境污染的重要方面。XX年，全市生活污水排放量约1827万立方米，平均处理率为44.88%，市区为80%;生活垃圾产生量约34.49万吨，无害化平均处理率为26.1%，市区为85%。调查中还发现，随着居民生活水平的提高和城市活动的不断加剧，市区和各县城的噪声污染、汽车尾气污染问题越来越严重，对环境的危害也越来越大，已成为群众环境投诉的热点之一。

(三)农村面源污染有上升趋势。农村面源污染主要指农药、化肥、塑料制品等残留物等对农产品、土壤、水体、环境的污染。由于农村环境保护工作刚刚起步，保护规划尚不完善，人居环境建设滞后，农民环保意识淡薄，监管措施落实难等因素，农村环境面貌改善较慢，污染治理工作进展不明显，而且随着农村工业产业的发展，各类农村面源污染有上升趋势。

二、污染治理的主要经验和措施

通过调查发现，宝塔区和北部吴起、志丹、安塞县的自然条件较差，但环境污染治理情况相对较好，南部几个县自然条件较好，但治理情况相对较差。宝塔区作为市区所在地有其他县不具备的优势，北部三县也相对比南部县财政情况好，这都有利于他们开展环境污染治理工作。但分析总结宝塔区、吴起、志丹、安塞县的环境污染治理工作，发现除客观条件有所不同外，尚有四点共同经验值得学习推广：一是领导重视，污染治理责任夯得实。二是措施得力，能抓住重点区域、重点行业持之以恒进行治理，并针对不同污染问题采取不同治理措施。三是投入力度大。主要体现在对环保基础设施和污染治理工作的支持上，重点污染治理项目的建设资金得到有效保障。四是监管能力强，保证了各项污染治理措施落实到位。他们的主要做法是：

(一)大力开展了以石油为主的工业污染防治工作，初步建立了工业污染防治长效机制。宝塔区和北部三县针对自身是石油主产区，主要污染源是石油类污染的现状，积极主动落实石油污染防治各项工作要求和措施。一是大力建设清洁文明井场。截至XX年底，全市共建成清洁文明井场25342个，建成率达85.7%，其中北部三县就建成清洁文明井场6030个，建成率达到94.3%。二是实施石油废水综合治理。截至XX年全市累计建成石油废水处理系统236个，处理污水695.98万吨，处理率达到74.8%，其中北部三县就建成石油废水处理系统55个，处理污水425.74万吨，处理率达到88.1%。三是努力提高原油管输率。近几年，全市共建成输油管线4332.8公里，其中北部三县就建成输油管线4032.xx公里，进一步减少了石油抛洒滴漏现象。四是加强了油区生态环境建设。北部三县把石油污染治理与植树绿化工作结合起来，要求石油企业大力开展井场环境建设。截至XX年底，北部三县的石油开发企业在井场及油田周边植树种草21501.85亩，绿化井场道路4xx4.8公里，分别占全市的47%和40%，极大地改善了井场环境面貌，保护了油区生态环境。

(二)加强了城镇环境综合治理工作，加大了城乡环保基础设施建设，城镇环境质量显著改善。针对城镇生活污染实际，一是发挥全市中心行政区的优势，市区联动，持续开展城镇空气污染治理。以“转换煤种、实施集中供热、天然气工程，进行综合治理”为中心的大气污染治理工作成效显著。截至XX年底，宝塔区范围内的集中供热面积达到260万平方米，天然气用户达到3万多户，用气普及率达95%以上，城区空气质量“优良”天数从XX年的238天增加至XX年的283天。北部三县也及时开展了大气治理工作，县城的空气状况明显好转。二是发挥财力较好的优势，加快了城镇环保基础设施建设。宝塔区依托市上支持，积极配合做好各项环保基础设施建设，加快了以“三山两河”为主的城市环境综合治理工作，使市区环境面貌得到明显改善。目前，市区污水处理厂和垃圾填埋场已建成投用，一大批环保基础设施建成或正在建设。北部三县也发挥财政较好的优势，加快环保基础设施建设，目前安塞两厂已建成投用，志丹、吴起的两厂进入收尾阶段。市区和北部三县对城乡环保基础设施的投入比重连年增大，有力促进了城镇环境保护工作的开展。三是针对城镇居民迫切要求提升生活环境水平的诉求，宝塔区和北部三县联合市环保、交通、工商等有关职能部门，开展了城镇交通、商业、建筑施工噪声专项整治和汽车尾气治理工作，集中解决了一批群众关注的热点问题，进一步增强了群众对环保工作的认同感和配合度。如设立噪声投诉专线，对市区593辆公交车和出租车实施油改气工程，受到各界好评。

(三)加强了以饮用水源保护为主的水污染治理，确保了重点区域、重点流域环境污染情况不断改善。一是以环保部门为主，市县联动、齐抓共管，共同完成了王瑶水库一级保护区内的xx2口油、水井的关闭工作，进一步保障了库区水质安全。二是在全市县域饮用水源地污染隐患排查和治理工作中，宝塔区和北部三县由于监管有力，整改到位，率先达标，不但有效保障群众饮水用水安全，同时也给其他县做出了表率。三是积极配合市政府落实流域水环境综合治理措施，抓了延河、洛河等流域的综合治理。目前，延河、洛河、秀延河等主要河流水质全面改善，基本达到了水功能区划规定标准，消灭了超v类水质。四是认真落实环保要求，建立了石油产区突发环境事故预警和应急处置机制，有效提高了预防和处置突发环境事件的能力。去年“8·29”污染事件，市政府和志丹、安塞县紧急启动应急处置预案，密切配合，有效解决了突发性石油污染问题，给各县提供了应急经验。

(四)全面推进了农村农业生态环境保护，有效遏制生态破坏不断扩大的趋势。宝塔区和北部三县的主要做法：一是把环境污染治理与退耕还林、植树绿化工作结合起来，通过做好退耕还林和绿化工作，改善生态环境。二是把环境污染治理与建设生态示范区工作结合起来，通过推进生态示范区建设推动环境全面好转。目前，宝塔区和吴起县已被国家环保总局命名为国家级生态示范县区，吴起县于XX年xx月又通过了国家级卫生县城初验。三是把环境污染治理与新农村建设结合起来，大力开展了农村环境综合整治，有效减少农村生活污染，改善农村环境面貌。四是把环境污染治理与推广农村清洁能源、发展绿色无公害农业结合起来。努力降低农药、化肥使用量，为减轻农村面源污染提供了良好的治理思路和经验。

三、存在的主要问题

虽然近年来我市加大了环境保护投入力度，环境保护工作也取得了明显成效。但通过调查我们也发现，各级对环境重视的程度仍然不够，环境污染的现象仍然比较普遍，治理环境的任务仍然任重而道远。究其深层次的原因，主要存在以下几个方面。

一是认识问题。通过调查发现，各级仍然普遍存在着发展经济与环境保护是对立矛盾的思想，未从深层次认识到环境保护与经济发展是统一的、互相促进的，从而在实际工作中没有把环境保护与发展经济放在同等重要的位置去落实。尽管国家三令五申要求发展经济与环境保护并重，但重经济增长、轻污染治理，重增长速度、轻增长方式转变的思想和做法依然存在，这势必导致一方面经济在快速发展，另一方面环境在不断污染。所以，解决认识问题仍然是做好环境污染治理的重中之重。

二是投入问题。主要是指经济发展对环境破坏的速度远大于环境污染治理投入的力度。例如石油行业每年以新打8000多口油井的速度增长，虽然生产企业每年投入了一定的治理资金，建成了一些污染治理设施，也取得了一定治理成效，但资源开发的规模和速度远大于污染治理的速度和强度，污染治理整体投入严重不足，污染治理旧账未还，又欠新账。又如由于城镇化进程快，城市生活污水、垃圾等污染物不断增加，而环保基础设施建设进展缓慢，从而引发的环境问题也就越来越多。

三是监管问题。加强监管是保障环境污染各项治理措施落实到位的唯一有效途径。但在具体工作中，一方面由于我市近年来石油煤炭等资源开采的规模和范围越来越大，城市规模不断扩张，环保重点区域、流域污染治理任务繁重，加之当前环境污染事故又处于高发期，客观上给环境监管造成很大困难。另一方面，也确实存在着监管力量不足，监管措施手段单一，工作不到位的问题。

四是机制问题。一是资源开发环境补偿机制不利于污染治理工作，如石油开发生态环境综合治理补偿费征收比例过低，远不能满足污染治理费用，影响了生态恢复和污染治理工作。二是环境污染治理激励机制不健全，生产企业主动治理污染的积极性不高，往往是被动投入、被动治理，势必影响治理成效。三是惩治环境违法的政策措施不完善，污染成本低、守法成本高的问题仍然长期得不到有效解决，导致企业宁愿被罚也不愿意花更大代价主动治理污染。

四、对策及建议

针对调研中发现的问题，当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全市经济社会可持续发展的总体战略部署，认真贯彻落实科学发展观，正确处理好资源开发与环境保护并重的关系，以实施节能减排和创建全国环保模范城市为抓手，以建设富裕延安、生态延安、和谐延安为目标，落实责任，加大投入，从以下几个方面做好工作。

(一)进一步夯实环境保护工作责任。切实落实各级政府主要领导和有关部门主要负责人是本地区、本系统环境保护工作第一责任人的责任，牢固树立经济发展与环境保护并重的思想，统筹规划，科学发展，正确处理环境保护与资源开发的关系，为环境保护工作深入开展提供坚实的领导基础和认识保障。坚持市县区政府环境保护目标责任考核制度，将每年的环境质量、污染物总量控制、重点环保工程建设等目标任务纳入环境保护目标责任考核中，严格实行环保“一票否决制和问责制”。对完不成年度环境保护任务的县区、部门、单位，严肃追究相关人员责任;对因决策失误或监管不力造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和工作人员，坚决按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究责任人的责任。

(二)进一步加强污染治理工作

1、深入开展城市环境综合整治。一是继续抓好以“转换煤种、实施煤改气、集中供热”为主要措施的大汽污染治理工作，扩大城镇空气治理范围和项目，严格控制建筑施工和道路交通扬尘污染，加强餐饮业油烟污染防治，促进空气质量全面持续提升。二是切实加强汽车尾气和噪声污染治理。积极推广使用环保车型、节能车型，降低汽车尾气污染。严格执行建筑施工制度，深入开展商业、施工和交通噪声污染整治活动，为市民营造清净的生产、生活环境。三是加强污水、垃圾污染治理。紧紧抓住国家扩大内需、促进发展的机遇，加快各县区环保基础设施建设步伐，力争用2年时间，完成各县县城污水处理厂和垃圾填埋场建设任务，提高污水和垃圾处理能力，为市民创造一个良好的生活环境。

2、深入推进重点行业污染治理。继续认真落实《延安市石油开发环境污染治理方案》，以清洁文明油井建设为重点，加快推进原油管输、污水回注、生态恢复三大工程建设，力争到20xx年，使全市石油生产污水实现全部回注，原油全部达到管输，油区生态环境得到全面治理。进一步修订完善《清洁矿井建设标准》，继续推进矿产资源整合步伐，提高矿产资源开采规模和水平，逐步实现矿产资源的有序开发和合理利用，实现可持续发展。

3、认真做好饮用水源保护工作。进一步加大饮用水源地监督保护力度，坚决取缔一级保护区内与饮用水源无关的生产和生活设施。加快各县城饮用水源保护区划界定标工作，因地制宜确定保护方式，开展水源保护工作。进一步建立健全饮用水源保护区突发环境事件预警体系、应急反应体系，积极防范各种污染隐患。加强延河、洛河、秀延河等市内主要河流的综合治理，做好沿岸污染源监控，加强污染防治工作，保证工业生产和农业灌溉的用水要求。

(三)进一步加大环境污染治理的投入力度。一是市、县财政要把环保投入列为公共财政支出的重点，认真落实“2环境保护”计划，逐年加大对环保的投入，确保财政对环保支出的增幅高于经济的增长速度。二是要加大排污费征收力度，依法、足额、全面、及时征收排污费，要将排污费纳入财政预算，作为市级环保专项资金管理，用于重点污染源治理、区域性污染防治，新技术和新工艺推广应用，生态保护、环境执法和监测体系建设。三是向中省建议争取开征生态环境综合治理补偿费和环境治理保证金。征收标准为石油开发每吨征收30元生态环境综合治理补偿费，由市政府安排用于区域流域性环境治理;煤炭开发每吨征收20元生态环境综合治理补偿费，用于矿区生态环境综合治理。石油开发环境治理保证金和煤炭开发环境治理保证金分别按50元/吨和30元/吨缴纳，由企业直接缴入市县政府指定专户，专款专用，市政府根据企业污染治理进度拨付资金，资金使用由环保部门监督实施。

(四)严格执行环境影响评价制度，积极发展循环经济。要认真执行《陕西省实施〈环境影响评价法〉办法》，所有新上项目都要严格执行 “五个不批”制度。即不符合国家产业政策的不批，不符合城市功能区划和总体发展规划的不批，不符合清洁生产和循环经济原则的不批，污染物排放不达标和不能满足污染物总量控制原则的不批，不符合国家合理节能标准和节能设计规范要求的不批。通过把好建设项目环境准入关口，加快我市经济增长方式转变，促进循环产业发展，使全市循环经济发展能够有所突破。要围绕国家应对国际金融危机出台的一系列扩大内需、促进经济发展的政策措施，积极发展国际支持建设的项目和鼓励发展的产业，在特殊时期也要做到既要经济发展，也要保护环境，避免因急功近利再走先污染后治理的老路。

(五)进一步加强环境宣传教育，努力提高全民环保意识。广泛开展全民环境教育，提高全民保护环境的自觉性，使节约资源、保护环境、建设生态文明成为全社会共同的价值取向和自觉行动。进一步建立和完善环境质量公示制度、环境质量新闻发布制度，扩大公众对环境问题的知情权、参与权和监督权。广泛开展绿色学校、绿色企业、绿色社区、绿色家园等群众性创建活动，搭建多种形式的环保活动平台和载体，使每个公民、每个家庭、每个单位、每个社区都从我做起、积极参与，努力在全社会形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。

拘留所工作特点浅析其工作方法调查报告

在当今社会环境下，如何建立适应新形势发展要求的现代化文明拘留所，完善监所管理，更好地服务于社会治安大局,结合工作实际,从分析拘留所的工作特点入手浅析其工作方法。

一、被拘留人员存在的主要特点

(一)关押期限短，人员流动

频繁。与其他行政处罚措施相比，被拘留人员的处罚期限较短，由于拘留时间短，造成拘留所人员进出频繁。往往来不及做非常细致深入的教育工作，只能针对被拘留人员的违法行为进行所规、所纪等方面的教育以及针对被拘留人员的具体情况做好思想教育，这给拘留所的生活卫生管理、组织劳动生产带来一定的困难。

(二)被拘留人员成分复杂。被拘留人员中，有治安拘留的，有其它行政拘留的，还有司法拘留等各种人员，他们的违法行为各不相同,基本上涵盖社会的方方面面.被拘留人员的个人成分也很复杂，表现在年龄结构、文化程度、职业、生活习惯、志趣爱好等方面存在着很大的差异,对拘留所的教育方式提出了挑战。

(三)工作弹性较大。被拘留人员大多是违反《治安管理处罚法》入所的，而治安案件往往带有季节性。比如夏天卖淫嫖娼较多，秋冬季偷窃较多。同时受公安机关专项整治的影响，往往集中打击交通违章时，交通违章拘留人员大幅增多;集中打击黄、赌、毒时，因黄、赌、毒被拘留的人员就增加，造成治安拘留所押量变化大，甚至出现超负荷运转，给规范化管理带来一定难度。

二、提高拘留所工作水平的几点建议

提高拘留所整体工作水平，推进规范化建设进程，需要注重思想观念的转变，坚持教育与处罚相结合的原则，依法管理、科学管理、严格管理、文明管理，积极探索建立突出行政性、强制性、人情性和教育性特点的拘留所管理教育工作模式，从而使拘留所成为对拘留人员的法律教育基地。以达到预防和减少违法犯罪、教育转化的目的，对维护社会治安秩序起着重要的作用。具体可考虑如下做法：

(一)合理编制教材、安排课程，确保教材的合理性和针对性。组织管教民警以“所规所纪”、“行为规范”、《治安管理处罚法》、《民法》、《刑法》、《行政法》等法制教育为纲线，以被拘留人员年龄结构、文化层次、职业等相关特点以及公安机关季节性专项整治工作为参考，合理配置出有实践意义的教学内容。

(二)注重入所教育，深化分类教育，加强两者有机结合。被拘留人员关押期限短，流转快，要在短短几天中使其稳定情绪，适应关押环境，达到行为规范化、内务标准化的要求，必须强调入所教育。在入所时即告知其享有的基本权利和应承担的义务;了解其基本情况和个性特点;帮助其剖析违法原因;启发其从主观方面查找违法根源。同时，根据在拘人员的各自不同情况开展个别教育,因人而异,又对其存在的共性问题选择相应的教育内容和方法，做到点面结合,加大教育工作力度。

(三)结合形势，强化狱政攻势教育。结合当前严打整治形势，分析违法犯罪恶果，拉近执法者与被拘人员的心理距离，使其对法、执法者有正确的认识，以动员启发其检举揭发违法犯罪线索，自觉接受管理教育，将狱政攻势教育工作纳入日常管理教育活动中去。

(四)组织劳动生产，开展劳动技能教育。针对一部分被拘留人员是无业人员，具有好逸恶劳，贪图享乐的特点，可组织他们进行生产劳动，开展相关劳动技能教育，使他们在劳动中受到教育，树立正确的劳动观和荣辱观，培养其自食其力的能力。

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