法院转岗容易吗(实用20篇)

申请人：_________________(按判决书上的原告的内容抄上，姓名性别出生年民族职业住址)

被申请人：_________________(按判决书抄被告的内容，姓名性别什么的全部抄上)

后面写：_________________我诉__________某纠纷一案，经__________人民法院审理，已经于某年某月某日审结并下发判决书，判令被告向我赔偿__________元，现在判决已经生效，被告仍不履行，现申请贵院予以执行(200_____)_____民初字_________________号判决书。(前面写的字号也就是判决书上写的字号，照抄就好了，千万别写错)

此致

__________人民法院

申请人：______________

_____年_____月_____日

委托人：__________ 身份证号码：_____________________ 联系电话： __________

受托人：__________ 身份证号码：_____________________ 联系电话： __________

就中关村证券股份有限公司行政清理工作组(以下简称“中关村证券清理组”)个人债权人申报登记债权的事宜，委托人对受托人授权如下：

1、 授权受托人代理委托人向中关村证券清理组提交并接收申报债权的有关资料;

2、 授权受托人代理委托人根据《中关村证券股份有限公司债权登记公告》的规定办理向中关村证券清理组申报登记债权的其他事宜。

本授权委托书自委托人签字之日生效。

委托人(签字)：

受托人(签字)：

年 月 日

法院刑庭实习报告

我对自己能够到法院进行实践感到很高兴，对于即将毕业的我而言，这是一次不可多得的将理论与实际相结合，从现实生活中取经的社会实践活动。就像有句话说的：“大学与社会间就像隔着几级楼蹬，你迈出校门前不了解这个社会，就像没点灯就下楼梯一样，一下三蹬踩下，你会闪着”。

在这次实践的过程中，我留意翼翼地走着，努力将这几级“楼梯”缩小距离。从校园到社会的大环境的转变，身边接触的人也完全换了主角，老师转成了上司，同学转成了同事，相处之道完全不同。在这巨大的转变中，我们可能彷徨，迷茫，无法立刻适应新的环境。做错事时要受到同事的责难，上司的批评。而在校园，有同学、老师的关心和支持，每日只是上上课，很简单。常言道：工作一两年胜过十多年的读书。实践的时间虽然不长，但是我从中学到了很多关于做人、做事、做学问的知识，这对于我日后的学习和生活无疑是一笔巨大的财富。

一、法官的教导

我跟着学习的法官的认真和细致是在法院出了名的，她从来都是一丝不苟地对待工作，大到各项规章制度小到一个标点符号。她都十分严格，不允许出一点差错。她时常指出我的错误和指导我工作、学习，很让我受益。另一个和我同一个办公室的法官也教会了我很多东西，比如各种法律文书的书写格式、开庭笔录的记录方法、和当事人打交道的方法等，还给我讲她以前办案的事情，教给了我许多校园里学不到的社会知识。还有其他的几位可敬的法官们，他们的勤奋，严谨，饱满的法学知识，丰富的人生阅历，分析问题切入要害的潜力给我留下了深刻的印象，也对我产生了很大的影响。我向所有指导过我和给我带给过帮忙的法官们还有其他工作人员致谢，感谢你们为我的实践活动顺利完成付出的辛劳。法官的工作并不像很多人想象的那样简单，除了要有扎实的法律基础，丰富的办案经验之外，还要应对形形色色的当事人。在法院难免有时会看到情绪激动的当事人，法官们都很耐心地为他们解释相关的法律知识，尽最大的努力保障当事人的合法权益。

二、实践工作及感想

我最初到法院的时候，我和法官、书记员都有一个熟悉的过程，有时候相视而笑却不知说什么好，弄的大家都有些尴尬，但很快，工作使我们有了共同的话题。虽然许多书记员和我们同龄，但他们的工作经验还是让我了解了许多以前不明白的东西。还有法官，他们对自己的工作很认真，对我们提出的问题更是耐心解答。比如，一次和法官去价格鉴定中心，由于是刑事案件，我觉得像价格鉴定这样的事就应由公安局或检察院来做，而法官告诉我法院作价格鉴定是被告要求重新鉴定，这就说明很多问题如果不是实际遇到，凭空是很难想到的。

我们从填写各种表格这种最琐碎的事情做起，但在完成这些工作的过程中，彻底改变了我之前认为的“打杂”没用的看法，只要你用心，就会从中学到很多。比如，在整理案卷的过程中，会发现，一个案卷就是一个案件从发生到审结、罪犯被送到监狱的全过程。案件的审判流程表反映了一个案件的基本信息，从收案、分案到结案都被归入了电子信息档案。检察院会将案件的起诉书及相关材料提交到法院。公安机关关于各种案件的刑事侦查，一个案子并不是简单的几个物证或口供，而是十分详细完整的环环相扣的证据链，从被告人供述、被害人陈述、证人证言、人体损伤鉴定、价格鉴定、勘验笔录、工作记录、辨认笔录，到电话清单、各种物证图片，确可证明一个案件的始末。律师的委托书、辩护词，还有民事材料、调解书，虽不是每个案件都涉及，却也是一个刑事案件的组成部分。立案登记表、收案笔录是法院的工作。开庭公告、庭审笔录、宣判公告、判决书还有送达判决书回证、执行书及回证、提票，我们目睹的这些，其实已经是一个刑事案件从公安局到检察院再到法院的最后的程序。这让我真正理解了案件的全部过程。

这次在法院的实习是实实在在，真真切切地进入司法机关跟上人家的上班、下班的工作节奏来进行实战演练。经过实习，我感觉收获十分大，在实践工作中加深了对司法体系个部门工作流程的了解，增强了实际操作潜力，尤其是司法文书的写作，进一步促进了理论知识向实际工作潜力的转化，学到了很多平时生活中学不到的知识。

在刑庭实习，主要实习科目是刑事诉讼法和刑法，偶尔可能会涉及一些其他私法科目。在刑庭，每一天的生活主要就是开庭，写判决书，写审理报告，做笔录。周而复始，日复一日。但是当你有足够的耐力能够坐的住和静下心的话，你会发此刻刑庭的实习生活是十分搞笑的!刚来法院实习时，在工作经验方面，我们这些实习生们几乎都是白纸一张，需要一笔一画的开始，一点一滴地观察他人的工作。我们需要做看似不起眼的小事情，主动打水、扫地、抹桌，用心的融入办公室的生活。不少人抱怨说在法院大都要被人差遣，经常要帮人跑腿。但是我觉得，当我们今后走入社会上，谁一开始不被人差遣呢?至于跑腿，我想姑且理解为每个人都要从基层做起吧!在基层只要你努力用心，同样能够学到许多出乎意料的东西，这其中包括一些理论的落实，包括感受工作的氛围，同时也包括在一个小小的群众中的待人处世的方式。

首先，在法院做的事情就是翻阅和整理卷宗，透过阅读卷宗，我从大体上把握一个案件的办案流程，看的越多，就把握的越详细。刚开始时觉得有些无聊，很没意思。而之后慢慢地了解和认识到查看和整理卷宗是一件十分重要的事情，这是了解每个案子案情的关键，也是接触各类案件的最好机会，当我以仔细认真的查阅和整理过一本一本浓缩了法院工作流程的卷宗之后，我逐步地了解了法院的具体工作，以及法官的办案思路。其次，在刑庭实习做的很多的就是法律文书的制作与书写，这些法律文书包括判决书、庭审笔录、庭审提纲、合议庭笔录等，有时也会帮着书记员填写一些结案登记表、执行通知书、提押票。这些法律文书的制作，毫无疑问都有一个比较模式化的框架，但是其中的资料却是需要你根据每个案子的情节来构建的，这就需要我们十分地仔细和谨慎地去抓住每一个细节问题了。起草判决书就有很多的东西是需要注意的，比如：1、使用的程序不同，判决书的书写就有区别，是简易程序的有的地方就能够简写，是普通程序的很多地方就要详细的写;2、被告人被羁押的场所男犯跟女犯是不同的，被取保候审没有羁押的也是需要注明的。在法律文书书写的过程中，我学到了不少知识，理解了许多理论问题。一个案子的案由字数可能最长也

但是十来字，但是我们却不可忽视这几个字，判决时对一个案子的定性是很重要的，因为这直接影响到对犯罪嫌疑人(被告人)的量刑。如果一个人的行为不构成犯罪，而将其定为有罪，这无疑是一个极大的错误，有时甚至是不可饶恕的;而即便是有确凿的证据证明一个人已经犯了罪，我们也应当准确地定性，既不能让罪犯逍遥法外，但也不能忽视犯罪嫌疑人(被告人)所应享有的获得法律的公正、公平、合理对待的权利，对待工作负责，进而对人负责，也是我们尊重人权的重要体现。

再次，在法院实习，最大的方便就是能够经常去旁听庭审。刑事案件审判中，庄严的法庭、神圣的气氛、严格的程序、激烈的辩论，身处其中，至少能够让人感觉到程序的正义在那里是一种淋漓尽致的体现。在旁听的过程中，审判人员和公诉人对整个案件的驾驭潜力、清晰的思路、逻辑严谨的语言着实令我羡慕和惊叹。虽然已经学习了两年法律，但在旁听的过程中，我真真切切的感到了我们仅有的专业知识是远远不够的。在加强理论修养的同时，我们更需要积累实际操作的办案经验和社会阅历。尤其值得一提的是法院的保密工作。从我们到法院实践的第一天起，法官就告诉我们凡是在法院听到的、看到的属于保密的东西都不能透露出去。做一些工作的时候也都会有保密的考量，对于保密的资料，一般需要进行的流程都会较为严格和复杂，以此来防止资料的外泄。法院还有专门的保密制度，以及相应的惩罚措施，用来配合日常的法院工作，已到达保密的效果。这也让我再一次地感受到了法院工作的庄严性，以及法院的工作人员身上所肩负的职责之大。

三、实践总结

实践的时间尽管不长，有时候会觉得自己的工作有些无聊，但此刻回想起来收获真不少。不仅仅学习了法学知识，还锻炼了我的法律实践潜力，而且还与法院的各位老师建立起了良好的关系，大大增强了我的人际交往潜力，丰富了社会经验，开阔了眼界，这真是一次不可多得的理论与实践相结合的锻炼。“在大学里学的不是知识，而是一种叫做自学的潜力”。经过实践之后才能深刻体会这句话的含义。我在实践期间的工作，很多都是表面看似枯燥，但是实际上，这些都藏着许多知识，很多时候就看你能不能发现和学习了。

法院工作是专业性极强的工作，司法的实质是将法律理论运用于具体的社会实践，因而扎实的法学理论知识是成为一名合格的司法工作人员的重要前提。只有在工作中不断地加强法学理论的学习，才能为自己做好本职工作奠定坚实的基础。

社会是一个大学堂。作为一名公务员，要经常性地和社会打交道。与各种各样的人交往，从某种程度上可以决定一个人工作的成功和失败。因而，丰富的社会知识是工作顺利开展的润滑剂。只有以海纳百川的开阔胸怀，接纳吸收各种各样的社会知识，才能丰富自己作为一个社会人的内涵，拓展自己的视野，促进自己工作的顺利开展。

自参加工作后，我继续保持自己在学生时代养成的读书看报的习惯，在工作之余，每天坚持一定时间的自学，以了解和吸收最新的信息。积极参加高院和区委、区政府组织的军训和培训以及宝山青年论坛，在各项培训中积极完成项目任务，参与各种小组活动，了解区情，熟悉业务，树立事业心。对工作和生活进行经常性的反思和总结，在生活中学习生活，在工作中学习工作，在理论学习中关注理论的实践特性，在实践中对实践进行理论反思，以提高实践活动的品格。

精选法院实习报告范文

一、前言

法院是中国司法活动的核心机构，它有着严谨的运作体系和程序，是掌握司法裁判的神圣所在。大三暑假利用放假的时间，我去了法院进行专业实习，这次很认真的踏踏实实在法院实习，一来是为了丰富自己的人生经验，多一些阅历;二来是为了将在学校学习的知识应用于实践，看看理论在将来我们步入社会之后到底能有多大用处;三来也是为了更加深入了解法院，因为我们专业将来必定跟法院打交道;最后也是希望提高自己的人际交往能力，提高自己对社会的认知能力。我们通过法律实践，了解社会，接触实际，巩固专业理论知识和提高实际操作技能，达到教育与实践相结合的目的，通过实践的检验和锤炼，进一步提高自己的法律素养。

这次实习要求我们熟悉立案受理前的工作，掌握庭审前的准备工作，旁听民事诉讼的审理，并在法院相关人员的安排指导下，参与庭审的准备、组织、庭审笔录的制作等方面的工作;熟悉开庭、庭审调查、法庭辩论、评议、宣判等程序阶段中的具体工作;熟悉执行程序中的具体工作，实际体会“执行难”，思考“执行难”的症结;看看法院实际工作中所使用的各类法律文书的写作格式、要求和写作技巧。

本次实习的场所是同学帮我找的xx区法院民一厅，从7月15日到8月11日，我们进行了为期一个月整二十个工作日的专业实习。帮了书记员的忙，完成了学院交给的任务，同时自己也从中学到了很多。

北京市xx区人民法院成立于1952年，属基层人民法院，现位于中关村科技园区园欣苑一号。目前，在院工作法官及其他工作人员约352人，每年审理刑事、民商事、行政以及执行案件约三万余件。为公正而高效的开展审判和执行工作，切实履行好宪法和法律赋予的职责，法院一直从法院队伍建设、法院文化建设以及法院办公环境建设等方面不懈努力。xx年底，充分体现着“法治化、人性化、智能化、社会化”的新审判办公大楼的落成并交付使用，标志着：在经历了五十年不懈奋斗，并取得了辉煌成就后，法院又将从一个坚实的基础上起步，为下一个五十年的辉煌而努力奋斗。

我们实习的所在法庭是民一厅42法庭书记员办公室，42法庭有两个书记员两个法官。书记员主要在法官的指导、指挥下，负责完成审判和执行中的辅助性工作，具体工作如下：

1、负责到立案庭领取新立案件，在本庭立结案台帐上进行登记;

2、负责案件开庭记录、询问调查记录、合议庭合议记录、宣判记录、执行记录等各种记录工作;

3、负责打印、校对法律文书;

4、负责送达各种法律文书;

5、在诉讼保全、先予执行和执行中协助法官开展工作;

6、对中止、延期及其它法定事由应扣除审限的案件，及时报送立案庭登记;

7、负责整理、装订案卷;

8、负责案件报结，报结前应填写好“案件流程信息表”和“报结案件移交表”，制作结案文书软盘，将预收诉讼费用转实收或提交立案庭办理减免缓审批手续;

9、负责审判庭卫生清理;

10、完成调研信息宣传任务;

11、庭长、法官交办的其它工作;

指导我们的书记员教给了我们很多法院有关的工作，例如卷宗的整理、送达法律文书、协助法院工作人员进行卷宗的归档工作，对民事诉讼程序作了较深入及系统的了解。 同时指导我们的书记员也对我们提出了一些要求：制作笔录应格式规范、内容完整、字迹清楚、文理通顺、段落分明、核对准确无误; 整理、装订案卷应材料齐全、顺序规范、装订牢固、干净整齐; 保持审判庭环境清洁，做到无灰尘、纸屑、烟蒂及其它杂物; 庭审前阅读案卷，了解案情，布置好法庭，宣布法庭纪律，核对当事人并向审判长报告; 办理的其他有关事项符合要求等等。

我们实习学的第一项工作就是卷宗的整理。对这个从来没有接触过的工作一开始充满好奇，但是开始做起来的时候发现很麻烦很琐碎。原来书记员的工作看起来不起眼，但是却很是重要，并且工作量很大，需要细心和耐心。整卷也有其应该注意的事项，这些是书记员跟我们特别强调的。

首先，是否超期(三个月)归档应核对以下信息来确定，一审结案的以送达日期、撤诉笔录日期等为准，如判决书日期是xx年1月1日，送达回证日期时2月1日，归档日是4月30日，即应认定为在三个月内归档，盖合格归档章。有二审的需看二审退卷函，以函上日期为准。切勿不核对日期就在备考表上盖合格章或写“厅内检查，超期归档”;

其次，因一方缺席而办理公告的判决须在判决公告期的三个月后才能归档，也就是说从办理公告后，共有六个月时间归档;

共3页，当前第1页123

法院个人工作总结该怎么写

篇一

转眼我到xx区人民法院工作已近一年了，这一年是我人生旅途中的重要一程，期间在领导的培养帮忙、同志们的关心支持下我逐步适应了书记员的工作，完成了当一名国家公务员的主角转变。岁首年终，我静心回顾这一年的工作生活，收获颇丰。现将我这一年来的学习工作状况总结向领导、组织汇报：

一、自觉加强理论学习，努力提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。法院浓厚的政治学习氛围深深的感染着我，我用心参加团支部、党组织的各项政治学习活动，并注重自学，认真学习了在*诞辰百年纪念大会上的讲话、七一重要讲话、xx届四中全会关于加强党的执政潜力的决定等，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党持续一致性，强化了廉洁自律的自觉性。20xx年12月20日向党组织郑重递交了入党申请书。

二、理解职位初任培训，作好就职上岗准备

20xx年2月：全市法院聘用制书记员在贵阳中院的组织下在贵阳市法官培训中心理解了为期一周的书记员初任培训，培训中学习到了作为书记员就应具有的技能和怎样才能当好一员书记员。培训结束后我用心地向组织上交了一份学习心得体会。

20xx年3月：参加了为期两周的20xx年度全市公务员初任培训，培训地点设在市委党校，自己刻苦学习，透过了公务员初任考试、普通话考试，并取得了贵州省人事厅颁发的《国家公务员培训证书》。

透过这两次系统的培训，为我更好的投入工作打下了良好基础。

三、不断提高专业技能，努力适应庭审要求

书记员工作是法院审判工作的重要组成部分，在执行法定诉讼程序，完成审判任务，保证办案质量，提高办案效率等各项工作中，具有十分重要的作用。书记员职责履行得好坏，对能否如实反映整个审判活动的状况，对案件能否准确、合法、及时地审理，起着重要的作用。书记员的工作质量和效率，直接影响到法院的审判工作。同时，书记员工作也很琐碎，比较繁杂，正是基于对此的认识，我在工作中格外注意细节方面的问题，因为我明白在书记员的工作资料中一方面主要处理程序法上面的事务，任何一个案件的审理，无论在实体法上审判员处理的如何好，只要诉讼程序出了错，那就会被发回重审，而之前所做的超多工作就会白费。所以平时我比较注重对诉讼法的学习，工作中尽量做到认真、仔细，个性是对当事人的送达、期间等方面比较关注。而另一方面，书记员的工作的重要资料是开庭时的记录工作，就我个人的工作习惯而言，每次开庭记录前，我会到审判员处翻阅案件卷宗材料，这不仅仅是为了再次检查诉讼材料送达的状况，确认庭前各项准备工作已经完成，也是为了熟悉案情，了解当事双方争议的问题，让自己能在开庭记录时做到快速总结、分析，这样才能做到快、准、精的记录庭审状况。

书记员的记录工作要求首先就是打字速度快，透过虚心向法院书记员“前辈们”学习，不断进行听打训练，使打字速度从原先的每分钟50个字到每分钟70个字，基本上到达了庭审要求。其次就是对法律条文的熟悉，因本人所学专业不是法学，所以在工作中不断“恶补”相关法律知识，透过近一年的工作实践，对民事案件涉及的相关法律条文有了大体的了解和初步的掌握。一年来的不断学习，对相关法律文书也基本熟悉掌握。记得中院孙副院长在培训课上说过：“一份好的庭审记录要适当融入当事人的神态表情”，这一点在庭审笔录中我有意识去这样记了，受到了同庭法官们的赞扬与肯定。

四、注重法律知识学习，用心参与司法考试

贵阳法院书记官室连续几年无一人考取国家司法考试，这也是法院刘院长的一块心病，项院长更是痛心的称书记官室已成了法院的“肠梗阻”。为此，法院领导一向关注书记官室的司考状况。虽然今年参加司考的我没能透过，但是在复习迎考中掌握了必须法律原则和相关规定，对我所担任的书记员工作无疑是一种提高和促进，来年我还会再接再励、全方位复习迎战的司法考试。

五、辅助法官审判工作，参与案件审理流程

在沙文法庭的书记员工作近一年来，用心参与法官们审理案件的流程，在沙文法庭三位法官

的带领下，冒严寒、顶酷暑走村窜寨巡回办案。今年6月接到院领导指示，在刘大弘庭长、任进、王军法官的带领下，赶到沙文镇蒙台村，处理村民们集结*堵车抗法事件，现场配合领导给村民群众作了超多耐心的解释调解工作，我们饿着肚子被村民一向困在蒙台村晚上十二点，次日一大早，我们配合好法院、区委领导的安排，头顶烈日，在现场给群众作统计、法律解释等工作，最终圆满解决了矛盾。法庭工作加班加点是常有的事，开庭也常常顾不上吃饭，为了作好本职工作，思考到能有充足的工作时间、饱满的精神状态，家住贵阳的我自行在XX区租房以方便工作。工作紧张、任务繁重的时候，甚至一个半月没有回家。今年7月为了赶写申报全国优秀法官、优秀法庭的先进材料，在刘庭长带领下，连续好几天加班至深夜，饿了一袋泡面，最后在规定期限内完成了申报材料。在刘庭长带领下，本人学到了不怕苦、不怕累的宝贵品行。20xx年沙文法庭共收案295件，共开庭、调解约300余次，我亲自记录240余次，占百分之八十。法庭前任书记员林雪热情地教会了我每月法庭报表的制作，使我每月都能按时、准确地把收、审、结案数据汇报到院里统计丁亮处，至今我一共制作了十期月报表及年终统计表。同时根据自己的电脑特长将法庭的收、审、结

案制作成EXCEL表格，可随时向庭长带给统计数据，及时发现未结案件向承办审判员“催办”，这一工作受到了庭长表扬。

六、发挥文字写作特长，辅助模范法庭宣传

沙文法庭今年参加了全国模范法庭的评选，审案过程中法庭呈现出了无数的廉政事迹，对外展现了法官们的优秀品行，由于法官忙于审理案件，对法庭这些“闪光点”的报导自然落在本人头上，借助自己的写作特长，撰写了《平息赡养矛盾纠纷，突显审判调解魅力》、《牵手沙文中学，法制教育进学校》、《构筑清廉法庭，建立和谐社会》等多篇简报，使外界了解法庭多了一道窗口。同时用心参与法院“六型法院”调研文章写作调研，在院杨书记带领指导下写了《学习型法院实施意见》初稿等，向调研处李主任递交了《永远震撼灵魂的记忆》、《新楼落成喜搬迁，法院干警笑开颜》等多篇简报。

七、努力做好表率，带好实习学生

20xx年8月至10月，沙文法庭迎来了贵州民族学院法律系的两个大三实习学生。在学生面前，本人做事讲效率，安排有条理，用心作好了表率，“得道有先后”，凭借自己积累的一些作书记员的小经验，教会实习学生较短时间内提高打字速度、熟悉相关法律文书格式及制作，使实习学生很快掌握了庭审记录；同时我不耻下问，虚心向两位同学请教法律问题，法庭在相当长一段时间里构成了讨论案件的浓厚学习氛围。

八、团结协作，参加组织活动

本人注重与同事的团结协作，服从组织安排，用心参加了组织安排的各项活动。20xx年11月参加了区妇联举办的讲演比赛，比赛前一晚通宵熬夜背熟了讲演稿件，从未上台讲演的我克服了怯场的心理，并脱稿完成了讲演，虽然没能取得名次，但这次比赛使我受益匪浅。团支部组织的活动我用心参与，11月在团支部与院党组的联谊活动上受到几位院领导讲话指导，深受刘云东院长讲话的启发，决心作一个“气态”的水。

九、不足与展望

本人对法律条文的熟练掌握还有相当一段距离，司法考试今年没有过关足以说明自己对法律条文掌握的不足，今后工作中还要继续不断加强法律知识学习，努力透过司法考试，这是今后的前进方向；庭审中记录的概括程度不够，语言不够精简，在以后的工作中也要不断加强这方面的改善；打字速度离要求的每分钟100个字还有相当的距离，这也是今后需要提高的地方。

篇二

一年来，在院党组和办公室党支部的正确领导下，在办公室全体同志的支持和帮忙下，我能够及时调整好自己的心态，重新摆正自己的位置，尽快适应自己的主角变化。在工作中，能够时刻从*员的党性要求出发，严格要求自己，并不断充实和完善自己，工作用心进取。同时，按照法院工作人员的标准严格要求自己，加强学习，努力提高自己的法律业务知识和各项综合素质，较好地完成了领导分配的各项工作任务，现将一年来的工作、生活、学习状况总结如下：

一、努力学习法律及各项业务知识，不断提高自身综合素质。

知识就是力量，知识就是财富，只有不断加强自身学习，才能不断适应时代的发展要求。在工作中我能够不断增强学习理论的主动性、自觉性，强化系统性、条理性，不断提高自身思想文化素质。采用向书本学，向实践学，向同志学的方法，努力做到学有所思、学有所悟、学有所用。透过学习进一步拓宽知识面，更新知识结构，汲取精神食粮，丰富自我，提高自己立足法院干好工作的本领。一是用心参加院里组织的政治理论学习，学习党的路线、方针、政策、法律和法规，学习先进人物的先进事迹，并将所学用于指导自己的工作实践。一年来，对全院组织的所有教育和学习我做到了一课不少、一堂不漏，并努力做到学以致用，尤其在先进性教育活动期间，对照标准要求，针对自身存在的问题进行了认真的剖析，做到了从心灵深处查找对党员先进性认识上的不足，从工作态度查摆在工作落实上的不足，从生活态度查看在自身要求上的不足，并制订了切实可行的个人整改措施，有力地指导了自己的工作。二是活注重加强法律知识和相关知识的学习。在工作之余和节假日时间，能自觉学习法律知识和应用文写作，不断提高驾驭整体工作的潜力。在具体的学习过程中，我始终坚持从“三个少”中挤时间，即少聊会闲天、少喝点闲酒、少看会电视，做到“四个常”即常看、常思、常问、常做，不断巩固学习的效果。三是虚心向身边的同事学习，提高自身的综合素质。在工作和学习中，我时刻牢记“三人行则必有我师”的古训，以虚心向身边的同事请教为荣，透过嘴勤、脑勤、手勤，不断地将学习的效果引向深入。透过一年的学习，我的计算机操作水平，写作水平，及信息采取、编报水平都有了不同程度的提高，使自己在尽量短的时间内熟悉了工作环境和资料。

二、脚踏实地，埋头苦干，认真做好本职工作。

脚踏实地，埋头苦干，是每一位机关工作人员，完成本职工作的前提和基础。在法院办公室工作期间，我始终不渝地坚持平心戒燥、与人为善、踏实工作的态度，具有强烈的事业心和职责感，坚持实事求是的原则。做到了“四个好”，即自己份内的工作主动干好、上级机关安排的工作务必做好、领导交办的事情想法办好、同事求助的事情尽力办好：一是在主任的领导下用心做好法院各部门内部协调工作。法院办公室是法院内部的“枢纽”和对外接待的“窗口”，代表法院糸统的形象。为此，我每一天坚持按时、准点上下班，，认真有礼地接待各方当事人和上访群众，真正做到了“三不”即态度不燥、言语不急、法律讲解不断，使当事人来访的过程变成我们宣传法院良好形象和法律知识的过程。同时，主动协调法院内部各部门的工作，做到了及时汇报(向上级机关和领导)、及时反馈(种类状况和信息)、及时通知(各种会议和活动)，为有效地促进法院以审判为主的各项工作的顺利开展作出了自己的贡献。二是从严要求自己，认真对待每一项工作，发挥好领导的参谋助手作用。我始终认为要干好每一项工作，就要象雕琢艺术品一样，认认真真、兢兢业业、一丝不苟。一年来，所负责的信息工作既要亲自书写、打印、校改，还要自己报送，有时材料多、要求急，自己就加班加点、不分昼夜，全身心投入工作之中。元至十一月份共编写信息(简报)期，其中被省高级法院采用数为期，被市各级信息(简报)采用余期，为宣传我市法院公正司法、一心为民的良好形象，起到了很好的宣传辐射作用。

三、时刻严格要求自己，持续一名*员应有的严谨作风。

在法院工作的一年时间里，我能够正确对待自己，始终做到“三不为”，即不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。不计得失，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，待人宽，对己严，勇于奉献，正确对待领导交付任务，持续昂扬向上的精神状态。一是在生活上坚持不骄不躁，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，处事公道正派。心胸宽容大度，严以律己，宽以待人，不计较个人得失。待人诚恳、友善，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。二是在工作中能够做到尊敬领导，团结同志，较好的处理与领导和同事的关系。对同事求助的任何事情，只要能够做到的都不推辞，而是挤出时间想方设法的去帮忙解决。对一时难以解决的问题也能给予耐心地解释，从不一推了之。三是严格自身要求，时刻将法律、法规和党的宗旨牢记心中。不论是在上班时间，还是八小时以外，均能够严格要求，自觉遵守国家的法律、法规，遵守各项规章制度，自觉抵制不良习气。

一年来，我虽然在自己的工作岗位上完成了一些工作，取得了必须的成绩，但这些并未给自己带来一丝成就和简单感，反而愈加觉得沉重，总觉得工作起来始终不能称心如意，不如别人游刃有余。同时，工作中大多是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考，提前预测，及时准备。尤其是在写材料过程中，遇到稿子多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够，为领导服务只是限于写一些简单的简报，其他工作远远不够，很难站在领导角度去思考问题，缺乏全局性把握，不能很好地理解领导意图并融入文稿，与领导要求有相当差距。

在今后的工作中，我将进一步坚持勤奋学习，更新知识结构，提高为领导服务水平，既要想领导之所想，也要想领导之未想。全面提高自己综合素质，个性是文字水平，尽力把材料写实、写好、写细，使领导满意，自己提高。必须要扑下身子抓落实，做到“四个注重”即，注重学习、注重积累、注重煅炼、注重提高，不断完善自己，提高自己，为我院的全面建设再上一个新台阶做出自己应有的贡献。

按照自治区党委组织部要求，现将200X年以来工作及自身建设情况总结

一、法院工作完成情况

五年来，我与班子其他成员一道，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“从严治院、政治建院、素质兴院、科技强院”的总要求和“公正、严谨、高效、廉洁、文明”的建院方针，紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，全面做好以审判为中心的各项工作，内强素质，外树形象，提高法治意识、政治意识、大局意识、管理意识、责任意识、公正意识、群众意识、效率意识、廉政意识、服务意识，围绕“法院八大建设”，切实加强法院队伍建设、审判业务建设、司法廉洁建设、司法环境建设、司法行政建设、物质装备建设、基层法院建设、领导班子建设，强化措施、狠抓落实，为实现全盟经济社会全面、协调、和谐、可持续发展提供了有力的司法保障。

五年以来全盟两级法院遵循“一审是基础，二审是关键”的要求，在基础条件差、办案人手少、案件数量逐年增加的情况下，切实加强案件质量效率管理，共受理各类案件16987件，审结16962件，审限内结案率99.7%;执行案件5364件，执结4618件,执结率达86.1%;执行标的总金额31621万元。各类案件上诉率、抗诉率、申诉率、改发率、审执限率、当庭宣判率、诉讼调节率均控制在合理的指标之内。坚持标本兼治，从源头上减少涉诉信访，共处理群众来信来访1743人(次)，审查处理265件申诉案件，全国、全区“两会”等特别防护期间没有发生近呼、进京事件。受理36件纪检监察投诉案件，办结32件，办结率88%。党风廉政建设得到进一步加强，20xx年、20xx年度班子党风廉政建设被评为优秀;连续五年被评为实绩较突出领导班子。行政政事务工作运转正常，几年来没有发生安全事故，综合治理验收均合格，连续被盟综治委评为综合治理优秀成员单位。几年来共有13个集体和36人受到自治区高级法院、盟委的表彰和奖励。机要保密工作分别两次被自治区保密局和高级法院评为先进集体。法院物质装备条件得到进一步改善，中级法院审判综合大楼克服困难，今年年底竣工。办公计算机拥有率达95%，20xx年实现了公文网上传输。20xx年实现办案计算机网络化管理，三级法院，及人民法庭实现了网络互联，提高了办公、办案效率。交通工具得到根本性改变。法院固定财产大幅增长。法院文化丰富多样，获奖多项。积极完成了盟委交办的各项社会公益工作任务。

二、主要措施和成效

一是加强制度建设。建立健全规章制度，做到了用制度管人管事，始终坚持严密的制度，严肃的纪律，严谨的管理，严格的要求，严格的监督。深入总结工作成绩和经验，认真分析新形势和新任务，研究和解决审判实践中遇到的新情况和新问题，切实加强机关队伍管理和案件管理,通过实行《院长带班督察制度》、《干警投诉管理办法》等制度，机关纪律作风面貌有了显著改观。修订完善了原有的各种管理制度，为了适应新形势的要求，又新制订十几个管理制度，完成了《盟中级人民法院制度汇编》，做到了人手一册。

二是全面推行目标化管理。成立了目标管理考核办公室，制定了千分制量化办法，做到了细化目标，量化任务。按照责权利统一原则和“三项管理，两级考核”的做法，每年组织管理人员到发达地区考察学习，结合法院实际，不断完善考核办法。通过实行先进的考核激励机制，使工作的评估和考核逐步实现了由无形向有形，由数量到质量，由定性轮廓型向定量指标型转变，形成职责明确，要求具体，责任到人。注重实绩的科学管理和工作的评价体系，“德、能、勤、绩、廉”综合考核。

三是加强培训教育。继续教育得到重视，两级法院共有87人取得了专本科学历文凭，大专以上学历达到94%、本科学历达到70%;积极开展形式多样的岗位培训、任职培训、

晋级培训、集中培训，完成了上级法院各项培训任务;加强思想政治、理想信念、职业道德、行为规范教育，通过开展“社会主义法制理念教育”“公正司法，一心为民”、“规范司法行为、促进司法公正”、“学习牛玉儒，做‘好干部、贴心人’，争先创优活动”等主题教育活动，开展了立足岗位、学先进，向牛玉儒、宋鱼水、金桂兰学习的活动，使广大干警的职业意识、职业技能、职业形象得到增强。全盟法院涌现出以额济纳旗法院那仁巴特尔、阿左旗法院彭家国为代表的全盟法院先进个人，发挥了先进典型的引导示范作用。

四是加强审判管理。按照“公正、高效、权威”的要求、增强办案透明度，严把程序关、事实关、证据关、使用法律关，确保案件审理公开、公平、公正，做到有诉必断、审慎明断、断必有理、于法有据、辩法析理、不枉不纵，胜败皆明。成立了案件评查办公室，对每个案件逐一进行审查，实行了案件质量责任倒查制度，进一步整改司法过程中的不严格、不规范、不作为、乱作为等问题;对基层法院进行了案件抽查、互查，及时反馈了存在的问题;结合实际修订了审判执行流程管理办法，诉讼、执行案件全部实现计算机网络化管理，使其更能发挥效能;坚持调判结合的原则，调解率达36%，努力实现法律效果与社会效果有机统一;切实加强审判监督工作，再审案件91件，依法改判和作其他处理57件。实现了服判息诉率、上诉维持率“两升”，涉诉上访案件数量、再审案件数量“两降”的良好态势。

五是全面落实司法为民的要求。提出程序便民、效益利民、裁判保民、作风亲民要求，切实解决“告状难”、“申诉难”、“执行难”的问题，正确对待当事人的合理诉求，疏通信访申诉渠道，建立多渠道处理民间纠纷的机制，认真处理了一批涉诉信访疑难案件，切实维护了当事人合法权益，维护了法律尊严，消除改革开放和社会发展中的不稳定、不和谐因素。认真落实法律援助和司法救助制度，切实保护社会弱势群体的合法权益，中级法院几年来共实施司法救助案件546件，缓减免诉讼费近72万元。增强办案程序合法意识，实行诉讼风险告知制度，引导当事人正确行使诉讼权力。

大学生法院实习周记二周

xx市大学生法院实习周记一人民法院是目前国内唯一一家设立在镇上的法院，由此可见这边的案源数量非常庞大。总的来说，这里工作的人工作节奏是马不停蹄的，正如这里流传的一句话：“这里的女人被当男人，男人是被当成牲口。”办公室的人手有点不足，就连我这个来这里打酱油的人，也觉得自己相当的忙碌。除了要处理办公室内的各种诉讼程序流程，如盖各种章、打印、收发判决书、邮寄传票、发公告、送印版、归档、打码、送快递、破产结算计算、打判决头、打庭审笔录头、做笔录等事情，别的办公室一个电话，我也得跑过去帮忙，一天下来，真实连发呆的时间都没有，算是过得很充实。

可能最容易做的事情就是归档，刚开始的时候确实是因为证据材料和诉讼材料数量繁多，搞得我头晕，但是多接触以后就很容易上手，首先看判决书内容就可以了解案件的大概情况，并了解证据排序，然后按照归档目录来分类各种材料，同时要留心各种文书内容，不能只是粗糙的看开头，就混在一起不按次序，还得有条理的按照举证顺序来分类。刚开始归档我很性子急，以为归档这种小事不需要太费脑神，做得很马虎，经常被庭内的内勤成哥退回来，搞得我不好意思，朱昉姐也脸上无光，我会去询问哪里出了错误，在下次避免犯同样的错。渐渐地，我发现整理档案其实可以学习到的东西也是非常之多的。那些都是已经做出判决的完整一个案子材料，通过阅读判决书，我可以了解不同经济案件的纠纷涉及到的法律知识;翻看开庭笔录，律师答辩状，问话笔录，我可以了解双方律师打官司的技巧和方法，以及站在法官角度去观察案件;整理证据材料，我可以知道某类型的案件是需要什么证据材料才可以有力证明自己的诉求;对比不同的法院文书，按照顺序归档，可以培养自己的法律逻辑思维。从这个角度想，我赫然发现归档也不为是件很好玩的事情，而且文姐处理的案件多是疑难复杂的经济合同纠纷案件，可以学习到的东西是相当多的。

她这种舍小家顾大家的精神震撼了我们的心灵，这是何等的境界，她让我们看到了一个柔弱女子的担当;这种舍小家顾大家的优良品质,极大鼓舞了我们每一个人。她虽然没尽到对女儿应尽的责任,但他换来了验收的顺利通过,这就是奉献,这就是主人翁精神的具体体现。在亲人亲情与集体利益的抉择中，她用自己的行动，传承、弘扬着中华民族的传统美德和人间真情。

中心试验室助理工程师修泰鹏，一直负责试验室细集料原材监控，另外还负责内业资料的整理指导。她是一个乐于助人的人，在管理资料方面谢粉的经验较为缺乏，每次谢粉要是有什么疑难问题，她都很耐心的去指导她。后来听说她怀孕了，因为做砂石料的检测项目如轻物质、有机物含量等，都需要使用化学试剂，而这一些化学试剂中有些是有害身体的。同样身为母亲的陶洪英考虑到了宝宝的健康，为了让修泰鹏能够安全的孕育着新生命，主动向领导提出了接替修泰鹏的工作决定。

马志华是一名技术员，她主要负责对原材料(水泥，粉煤灰，外加剂)的检测控制。有一次，她为了将减水剂的掺量从1.26调到1.0，她从早上七点就开始做试验，从1.26到1.23……一遍、两遍、三遍……时间一分一秒都的过去了，可是还没有得到理想的效果，她就这样执着的调试着，观察着…下午，等同事们都来上班的时候却发现她还没有吃午饭。对于这样的事情，仿佛是家常便饭了，往往为了等一个水泥或者外加剂的终凝时间，她时常忘记了时间，忘记了吃饭。在工作中，她坚持做到以检测的实际数据为依据，以规范要求为准绳，没有一丝马虎，当天的事情当天完成，绝不拖拖拉拉，按时完成每天的工作任务及领导交办的临时任务。她深知混凝土原材料的质量对工程的重要性，所以她对各种试验的反复性，试验结果的精确性进行多次检测，特别是在配合比选料时,对原材料的各项检测更为精确,尤其是外加剂和水泥的相溶性等等检测,为了使混凝土达到最佳效果,她对选定配合比时的外加剂、粉煤灰、水泥的每一项检测步骤都达到了300次以上,为求数据的公平性、公正性，每一项原材料她都抱以认真细致的工作态度去进行检测，

“巾帼不让须眉”在她们身上，真的得到了最好的诠释。在工区领导的倡导下，她们积极的参与了土木公司组织的qc小组研究，以《高性能混凝土的耐久性》为研究课题，在工作中积极的去探索有关研究课题中的各项原材料质量对混凝土耐久性所产生的的影响，制订出措施,并把各自在工作中发现的问题及时的跟同事们讨论。

在工作的一年里她们协作完成了粗集料试验356组、细集料试验312组、水泥试验298组、粉煤灰试验200组、外加剂试验35组、协助试验技术主管和质量负责人共同完成混凝土配合比71组、砂浆配合比15组、混凝土试块2950组、现场坍落度试验上万次。在此期间，她们以她们工作的热情,紧紧围绕工程建设，扎根一线，克服苦、脏、累等艰苦的施工环境，为建设精品工程贡献出自己的力量。工作中以“质量高于一切、质量重于泰山”为座右铭来鼓舞和激励着我们的每个人，在提升自身综合素质的基础上，不断提高升自身综合素质的基础上，不断提高工作效率和质量。在自己的岗位上做到尽忠尽职。她们身上那种敢于拼搏、敢于创新、坚强、勇敢的形象充分的发扬了“巾帼不让须眉”的精神。

她们通过学习“创建文明岗位”，“塑巾帼形象”的各项活动，不断提高自身的思想政治素质和专业业务素质，为工程试验工作奉献自己一点光和热，树立了21世纪女职工的光辉形象。

我和院党组一班人坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行工作职责，落实司法为民要求，各项工作有了新的进展，现将我一年来的工作总结如下：

一、勤于学习，苦练内功，提高领导水平

(一)坚持*理论学习，提高*坚定性。学习中坚持“三定一活”。一是定人员。党组成立中心学习组，不仅党组自己坚持学习，在必要时还扩大到各部门负责人。二是定时间。党组规定中心学习组的成员每月用于集中*学习的时间不少于两天，对因事耽误的，事后必须补出来。三是定内容。每次学习前，党组都提前结合工作实际确定学习内容和讨论议题。四是形式灵活多样。在*理论学习中力戒空洞的说教，而是通过座谈会、讨论会、交流会、党组成员给全院干警上*理论教育课等形式，激发党组成员学习理论的热情，提高了党组成员的理论水平。

(二)坚持业务学习，提高解决实际问题能力。20xx年我和党组一班人在提高业务素质方面，从“听、说、读、写、学”五个方面做文章，收到了较好的效果。一是听，即要求党组成员抽出一定时间旁 听案件审理。二是说，即党组成员按上级要求亲自办理案件的基础上，还要经常与干警们交流业务内容，做到不耻下问。三是读，即要求党组成员必须阅读大量的业务书籍，以拓宽知识面。四是写，即要求党组成员亲自撰写一些法律文书，并结合典型案例，从立法本意、法律条文的适用、具体操作等方面撰写调研文章。五是学。党组在院财政较为紧张的情况下，每年都要拿出部分资金，鼓励班子成员参加上级法院组织的业务培训等学习活动，借以更新业务知识，提高业务能力。

二、履行职责，强化管理，努力争创一流

(一)依法严厉打击各类刑事犯罪活动，全力维护社会稳定。20xx年以来，在已审结的刑事案件中，适用简易程序审理34件，其中31件当庭宣判，在案件审理过程中我院严格适用法律，找准打击重点，切实做到宽严相济、不枉不纵，打击了犯罪分子的嚣张气焰。

(二)依法调处经济关系和社会矛盾，推动经济社会全面协调发展。在民商事审判中，我和党组一班人紧紧围绕县委提出的“工业强县、改革兴县、环境立县”总目标，将净化外地客商到我县投资创业环境作为我院的首要任务。20xx年，没有发生一起因工作不得力而影响社会稳定的事件，纠纷双方都非常满意。在民商事审判中，我和党组一班人还从维护社会稳定的大局出发，指导干警能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，在已审结的民商事案件中，以调撤方式结案616件，调撤结案率达到了59%，促进了我县社会的和谐。

(三)充分发挥行政审判职能，规范行政执法行为，支持和推进依法行政。20xx年我和党组一班人始终坚持从大局出发，努力推动行政审判工作的开展，围绕县政府中心工作，指导行政庭全体人员与其他部门的同志一起，不畏艰难，牺牲休息时间，深入县城各拆迁户做耐心细致的思想工作，为美化县城付出了努力，受到了相关部门的一致好评。

(四)全方位入手，多管齐下，努力实现执行工作的良性循环。为解决执行难问题，我和班子成员共同努力，采取多种方式、方法提高执结率。20xx年以来，共采取查封、扣押措施200余次，查封标的物价值近600万元，促使绝大多数当事人自动履行了给付义务。20xx年上半年，根据省高院的部署，我院还认真组织开展了小标的额案件集中执行活动，共清理出58件案件，已经执结40件(含法庭执结20件)，使执行难问题得到一定程度的缓解。

(五)以开展“保持*党员先进性教育活动”和“规范司法行为、促进司法公正”为载体，加强队伍建设，不断提*警*和业务素质，保证司法行为的纯洁性。在保先教育过程中，我和全体干警一起，认真学习有关文件，深入解剖个人思想，并在工作中切实贯彻全心全意为人民服务的宗旨，极大的提高了干警的*素质。在“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动中，我与党组成员一起明确工作重点，从易引发腐败行为、侵害人民群众利益的刑事、民商事、执行等部门入手，开展了形式多样、内容广泛的自查自纠。从而极大地提高了审判人员规范自身行为的主动

三、率先垂范，廉洁自律，树立良好院风

(一)带头公正执法。人民法院掌握着国家的审判大权，必须严肃执法才能完成好自己的神圣使命。我逢会必讲：任何一个院领导都不准给办案人员乱打招呼、定调子，划框框，不仅如此，还要主动为办案人员排除干扰，以便公正执法。

(二)带头廉洁自律。班子起到了表率作用，抓廉洁才有说服力。因此，我和党组在抓班子廉政建设上始终不放松。首先是积极培养廉洁执法意识。年初议廉，平时督廉，年终评廉。教育班子成员自觉抵御金钱和物质的引诱，确保做到金钱面前不伸手，物质引诱不动心，生活方面不特殊，纪律面前严要求。同时，院长和干警之间层层签订了责任状，推行警示教育和诫勉谈话制度。

(三)带头遵守规章制度。我院制定了一套严密的规章制度，工作中，院党组成员都能遵章守纪，自觉接受各种纪律的约束。全院干警也自觉以党组为榜样，严格要求自己。今年以来，全院干警没有一人受到党政纪处分，在社会上树立起了良好的司法形象。

优秀团干事迹材料(法院)

自参加工作以来，始终以全心全意为人民服务为宗旨，本着勤勤恳恳工作，踏踏实实做人的原则，努力工作，谦逊团结，严格遵守法律法规及院里的各项规章制度，严守审判秘密，廉洁自律，服从指挥。对待工作她积极主动、作风端正、谦虚谨慎、任劳任怨，能够从大局出发，从不计较个人得失，～年、～年连续两年被评为市法院先进工作者、市法院优秀书记员和市优秀公务员。现将主要事迹汇报如下：

一、抓好学习教育，努力提高团员青年的政治、业务素质

为了提高本院团员青年的政治业务素质，协助团支部书记做了大量的工作，多次组织团员青年认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神、党的路线方针政策和团内文件精神，参加“坚持执法为民”大讨论活动，积极组织团员青年开展“保持共产党员先进性”大讨论活动，努力提高政治理论水平，自觉做到从讲政治的高度想问题、办事情。组织团员青年参加“市直机关学习xx大知识竞赛”、 “牢记执法为民，忠于审判事业”演讲比赛，获得1个二等奖和3个一等奖。组织团员青年赴湖南韶山和凤阳小岗村学习考察，接受爱国主义教育。组织团员青年前往烈士陵园缅怀先烈，培养团员青年的爱国主义情操和优秀的道德品质，增强了集体凝聚力。开展了“法院之声”征文评选活动，鼓励团员青年积极参与，评出优秀征文5篇。积极开展“推优”活动，及时向党组织输送优秀人才。经组织考察，有1 名团员青年被接收为预备党员，1名团员青年被确定为建党积极分子。鼓励团员青年在做好本职工作的同时，强化业务学习。～年，青年团员共记录案件约1470件，开庭次数XX余次，装订各类卷宗3000余册，保证了审判工作的顺利进行。此外，还带领团员青年建立了“新世纪青年书屋”，购置图书资料和报刊杂志，为团员青年办理读书会员证，以方便团员青年进行业务学习。通过这些工作，本院团员青年的思想素质和业务水平有了明显提高，大局意识、责任意识、服务意识和团队精神明显增强，工作热情空前高涨，有力地促进了各项工作的开展。

二、积极开展青年志愿者活动，在服务社会中建功立业

在上级团委的关心、支持下，市法院团支部注册成立了“青年志愿者服务队”，带领本院团员青年开展了多项便民、利民服务。一是响应市直机关团工委号召，开展“学雷锋志愿活动进百家”活动和“学习雷锋精神”板报展，组织团员青年在火车站和中荣街为群众提供法律咨询服务，散发宣传材料数百份。二是带领团员青年赴凤阳县门台镇小学开展捐赠活动，既支持了教育事业，也对孩子们进行了普法教育。三是在抗洪抢险和抗击“非典”过程中,积极组织团员青年两次进行捐款，援助灾区人民和疫区人民。四是组织团员青年前往法院小区打扫卫生，从身边做起，从小事做起，服务人民，服务社会。五是组织团员青年参加“青年林营建暨生态青少年活动月启动仪式”活动，为零河水库带来了第一抹新绿。

三、开展健康向上的文体活动，丰富团员业余生活

为了丰富团员青年的业余生活，王和团支部书记积极想办法，动脑筋，组织开展了形式多样的文体生活，一是参加市直机关举办的迎奥运保龄球比赛，获优秀组织奖。二是以团员青年为主组成的院男子足球队在“五四”前夕同基层法院联队的对抗中夺得冠军。三是为庆祝国庆、喜迎中秋佳节，与院工会、妇委会联合举办市法院“庆祝建国五十五周年既中秋联欢会”，内容丰富，生动活泼，受到全院干警的一致好评。四是举办市法院首届摄影评选活动，广大干警纷纷选送摄影作品，歌颂祖国大好河山和法院美好生活，评出优秀作品10幅。五是在元旦前夕组织团员青年进行联欢，青年法官们载歌载舞，在欢乐祥和的氛围中尽情歌唱。六是组织团员青年参加“动感地带杯”蓝球比赛。通过开展各种文体活动，丰富了团员青年的业余生活，营造了轻松向上的良好氛围，进一步增强了团组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

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法院院长述职述廉报告

根据市委和旗委的统一部署，按照市干部实绩考核办《关于进一步做好2019年度旗区年度考核工作的通知》，以及旗委组织部通知要求，现在，我将旗法院领导班子主要工作和本人履行职责、廉政情况报告如下：

一、主要工作情况

我院在旗委的正确领导下，在旗人大及其常委会和市中级法院的监督指导下，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的会议精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和政府的中心工作，认真履行审判职能，积极推进法院改革，努力确保司法公正，切实加强队伍建设，为创建平安，维护稳定，促进发展作出了贡献。年均受理案件近3000件，其中 2019年共受理各类案件2613件，审结2539件，结案率为97.2%，民事案件调解率为81%，实现了年初确定的案件审结率，上诉案件改判、发回重审率明显下降，队伍无违法违纪事件发生，完成了全年的目标任务。回顾这几年的工作，我们重点抓了以下工作：

(一)依法惩处犯罪，维护社会稳定

院党组始终坚持把维护社会稳定作为首要任务，组织全院干警积极参与创建平安活动，运用审判职能，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪，严惩严重犯罪分子。2019年全年共受理各类刑事案件229件，审结217件，结案率达94.8%。

一是依法严厉打击严重刑事犯罪。认真贯彻依法从重从快的方针，坚持把杀人、抢劫、奸污、重大盗窃等犯罪作为打击重点，依法严厉打击。

二是依法严厉惩处严重经济型犯罪。认真落实中央关于开展反贪腐斗争的要求，运用审判职能，依法审判了一批有一定影响的国家工作人员贪腐、挪用公款等经济型犯罪案件。

三是认真做好少年案件审理工作。强化和扩大工作职能，依法维护未成年人的合法权益。工作中，进一步落实了“教育、感化、挽救”的方针，寓教于审，增加对未成年被告人的亲和力和教育关怀，促使其认罪服法、悔过自新，达到了审判一人，教育一片的目的。

四是服务大局，维护稳定。全院紧紧围绕旗委、旗政府工作中心，立足审判，落实了各项措施：在刑事审判工作中，与公安、检察、司法等部门紧密配合，积极参与“严打”专项斗争，始终保持对犯罪分子的高压态势，并运用多种方法，分化瓦解罪犯，立足帮教，对判缓、管、免人员进行回访考察。

(二)依法调节各种社会关系，努力为经济建设和社会稳定服务

院党组高度重视民商事和行政审判工作，充分发挥审判职能作用，通过对各类案件审判和执行，依法调节各类社会关系和经济关系，创安全、保稳定、促发展。

1、重视抓好民商事审判工作。2019年共受理各类民商事案件1824件，审结1478件，结案率为81%。围绕做好新时期民事审判工作，努力钝化人民内部矛盾，及时解决人民群众切身利益的纠纷，保护当事人的合法权益。一是依法审理各类债权案件。坚持当事人意思自治的原则，严格依法确定合同效力，区分合同责任，制裁各种违规违法行为;对各种侵权行为，结合案件具体情况，依法合理确定赔偿数额，保护债权人实际利益。二是妥善处理人身权和婚姻家庭类案件。重视对人身权的保护，制裁侵权行为，以维护社会公德、职业道德、家庭美德。认真审理婚姻家庭纠纷案件，切实维护老人和未成年人子女的合法权益;在婚姻案件审理中，坚持多做工作，依法妥善处理。三是积极审理房屋类纠纷案件。随着城区建设进程加快，房屋拆迁、建筑施工等城建纠纷、商品房买卖纠纷案件明显上升。对于这类案件，本着多调解少判决、先疏导后判决的办法，努力维护当事人的合法权益和社会稳定。四是加大矛盾易激化纠纷的调处。认真做好庭前、庭中、庭后的调解工作，化解民间积怨、缓和社会矛盾、平息案件纠纷，发挥了民商事审判特有的“减压”作用。

2、依法开展行政审判工作。2019年共受理行政案件15件，审结15件，结案率100%。依照行政诉讼法等法律法规，既严格审查被诉具体行政行为的合法性，维护、监督行政机关依法行政，又依法及时保护公民、法人和其他组织的合法权益。对涉及城区建设的房屋拆迁行政案件，通过依法审判，积极做好当事人的思想工作，耐心细致地宣讲法律和政策，努力钝化和消除矛盾，确保社会稳定。

(三)加强执行和涉诉信访工作，主动接受监督

院党组以执行和涉诉信访工作为抓手，统一思想，研究措施，狠抓落实，切实维护司法权威，确保司法公正。

1、依法强化执行工作。2019年共受理执行案件545件，执结408件，案件执结率为74.9%。一是强化执行工作手段。把解决“执行难”作为推进法院整体工作的重要方面，积极开展集中执行和专项执行活动，执结了一批疑难复杂案件。适时开展集中执行和专项执行活动。二是狠抓执行案件质量与效率。采取措施，努力做到每个案件执行过程透明，执行程序、时限符合法定要求，提高办案效率，保证案件的质量。三是改进执行方法。运用执行措施化解社会矛盾，确保社会稳定。

2、积极开展涉诉信访工作。加大涉诉信访工作力度，解决了一批涉诉信访案件，为新中国成立60周年大庆营造了良好司法环境。一是落实司法为民措施。依法快立案，在热情接待、文明接待的同时，运用电子化流程，从立案审查到排期开庭采用一站式服务;二是关

注弱势群体，通过减、缓、免诉讼费用，为追索赡养费、抚育费和劳动报酬的当事人开辟“绿色通道”。 2019年共减免诉讼费73761.7元。三是落实院长接待制度。严格按照《院长接待办法》，实行院长接待日。强化信访调解职能，宣传法律，正确引导，消除不安定因素。

3、主动接受人大、政协和社会各界的监督。院党组进一步落实最高院关于加强与人大代表联系工作的决定和办理人大代表来信的规定，加强与人大代表、政协委员和社会各界的广泛联系。公开选拨刑庭庭长，由旗纪检委、人大、政府、政协及相关部门领导作为评委，对符合条件的竞聘人员进行了考评，最后确定了刑庭庭长人选，受到本院干警和社会各界的认同。邀请旗人大代表和政协委员视察法院工作，对人大代表、政协委员提出的意见和建议，我院高度重视，全部予以认真办理。

(四)推进法院改革发展，确保司法公正

公正与效率是党对法院工作的根本要求，也是人民群众的真切希望。院党组稳步推进各项改革，狠抓案件质量，努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。

1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则，学习借鉴了其他地区优秀法院的先进经验，结合全院工作实际，对各庭室职能进行了整合优化，大刀阔斧地进行了机构改革，新增了送达保全鉴定中心和速裁庭，为法院发展建立长效机制奠定了坚实基础。

2、建立案件流程管理机制。院党组组织庭室负责人赴东胜区法院、包头市昆区法院和巴彦淖尔市临河法院学习考察流了程管理、党建工作和审判业务等方面情况。在此基础上，依据明确职责，公正合理，相互制约，运转高效的原则，初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪，严格规定开庭时间和审理期限，对审判各环节提出具体要求，并建立催办、督办等制度，加强对审判运行过程的有效监督，避免超审限案件发生。

3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上，进一步健全规范案件质量评查机制，严格实施目标责任考核制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式，点面结合、注重实效，对审判活动进行监督。

4、加强基础设施建设，推进办公现代化。努力发扬艰苦奋斗的精神，勤俭建院，科技强院，加大基础建设投入。8月新建5000多平方米的审判办公大楼投入使用，改善了办案条件，优化了办案环境。为每名审判人员配备微机，实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统，努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等，强化网络建设，我院网络化建设取得实效。此外，我院党组将档案管理升级工作列入重要议事日程，扎实有效的做好档案管理的各项配置升级工作，11 月经市档案局综合测评验收，顺利晋升自治区档案管理特级先进单位。

(五)强化领导班子建设，大力加强队伍建设

2019年，院党组以“人民法官为人民”主题实践活动为契机，以反腐倡廉建设为重点，以建设学习型法院为基础，严格管理，落实措施，推动队伍建设迈上新台阶。

1、加强法院领导班子建设。按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强班子的思想建设。院党组中心组定期学习研讨，努力提高思想理论水平，院主要领导带头上党课，畅谈学习会议及xx届二中、三中、四中精神的体会。坚持民主集中制，发扬民主作风，全院每项工作部署，大的决策，都要召开党组会研究，集体决定，保证了决策的科学性，使决策得到了大家的认同。

2、坚持反腐倡廉建设。院党组高度重视党风廉政建设，年初签订党风廉政责任状，我本人负总责，分管领导各负其责，共同承担“一岗双责”，党风廉政建设列入党组会议题，经常研究分析，学习交流，及时研究落实措施。党组一班人自觉遵守最高人民法院制定的“五个严禁”有关规定，截至目前无违纪违规行为发生。党组重视并支持纪检监察工作，坚持标本兼治、综合治理。坚持廉政提醒谈话、诫免谈话等制度，加强对行使审判权、执行权的监督，通过及时查处人民来信反映的人和事，开展信访监督，通过聘请廉政监督员强化外部监督。

3、强化学习型法院建设。一是提高法官的学历教育。按照法官法的要求，全面推进法学本科学历教育，动员和组织法官积极参加本科学习。截止到 2019年底，全院法律本科人员占人员总数的73%;二是选送符合条件的法官参加法官培训。院党组高度重视人才培养工作，对高学历教育，坚持政策上支持，经费上保障，分批安排法官赴自治区法官学院进行专业知识和审判业务方面的培训。三是重视审判调研。组织召开审判调研会，对审判工作和法院管理中新情况和新问题深入调研、分析研判，在全院上下形成了大兴调研之风的氛围。

4、积极推进干部人事改革。一是举行公推公选，经个人报名、资格审查、竞职演讲、民主测评、组织考核等程序，对刑庭庭长一职进行了公开竞聘。同时伴随机构调整对人事进行了优化配置，提升了机关管理水平。二是对通过司法考试的年轻干警、经组织考核，符合任命条件的，及时任用为助理审判员，放到审判一线岗位锻炼、提高。

5、积极开展“下基层、保增长、惠民生”活动。为深入贯彻落实科学发展观，按照《鄂尔多斯市开展千名党员领导干部“下基层、保增长、惠民生”活动工作方案》要求，我赴昭君镇沙圪堵村开展调研工作，通过与村民座谈、实地考察等形式广泛听取群众意见、建议和要求，与群众一道出主意、想办法，引导农民走科学发展之路，让人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，进一步密切与人民群众的血肉联系。

二、自身建设情况

担任达旗法院院长六年来，我时刻不忘学习，严格要求自己，在工作实践中勇于开拓，求真务实，努力服务科学发展和实现自身科学发展。

(一)加强理论学习，自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律

理论是行动的先导。强化学习，充实自我，提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为最高利益，始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对科学发展观的认识和理解，从而找到在审判工作中贯彻落实科学发展观的途径，为开创法院工作新局面奠定了坚实的基础

(二)坚持廉政自律，带头执行党风廉政建设责任制，反对和防止司法领域中的贪腐现象

己不正，无以正人，法院队伍廉不廉，关键要看领导。党和人民赋予我职权，是党和人民对我的信任，我只有为党和人民工作的权力，而绝没有为自己谋私利的权力。到担任院长以来，我时时告诫自己，要更加严格要求自己。在民主决策方面，我始终坚持民主集中制的原则，讲团结、讲大局，班子成员做到通气不赌气，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。认真执行党组议事规则，确保民主决策的规范化和制度化。

(三)高度重视人才的选拔和培养，防止选人用人中的不正之风

作为一名领导干部，既要爱护人才，更要合理使用和大力培养人才，这是对党的事业负责的表现。在选人用人中，我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和旗委组织部门的有关规定，选拔和使用中层干部以及审判人员都经竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主化，让优秀人才脱颖而出，做到了法院内部人尽其用。

(四)树立改革创新精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推动法院各项事业科学发展

在工作中，我坚持解放思想，实事求是，与时俱进，自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展，提出全院的工作目标;提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下;牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;能够结合全院工作实际，积极探索加强法院管理和监督的思路和途径，先后在全院推行了一系列工作举措，从而使法院工作始终充满活力。

总结担任旗人民法院院长职务以来，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是旗委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了一名领导干部应尽的职责，做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限，工作中也存在不少问题和不足，离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距，还存在不少问题，突出表现在：对已布置的工作还需加强检查督促，有的工作还需要进一步抓好落实;与干警谈心交流的面还不广，对干警反映的有些问题办理速度还不快，解决还不太及时。就全院工作而言，队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强，办案质量和效率还不高;全院经费紧张，“两庭”建设尚未全面达标。对于这些问题，我和党组其他同志高度重视，认真研究，进一步拓展思维，加大工作力度，加强管理，解决问题。对于全院工作采取有力措施，全面提高干警综合素质，以适应新形势下对司法能力的要求。在今后工作中，我将进一步加强学习，克服不足，以与时俱进、开拓创新的精神，推动科学发展，促进社会和谐，力争为全院发展作出更大的贡献，以此回报党和人民的信任。

公正与效率是党对法院工作的根本要求，也是人民群众的真切希望。院党组稳步推进各项改革，狠抓案件质量，努力建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。

1、积极落实审判组织改革措施。按照依法实施、优胜劣汰、动态管理、逐步深化的原则，学习借鉴了其他地区优秀法院的先进经验，结合全院工作实际，对各庭室职能进行了整合优化，大刀阔斧地进行了机构改革，新增了送达保全鉴定中心和速裁庭，为法院发展建立长效机制奠定了坚实基础。

2、建立案件流程管理机制。院党组组织庭室负责人赴东胜区法院、包头市昆区法院和巴彦淖尔市临河法院学习考察流了程管理、党建工作和审判业务等方面情况。在此基础上，依据明确职责，公正合理，相互制约，运转高效的原则，初步建立了审判工作流程受理机制。对立案、开庭、送达、结案、归档等各阶段的审判工作进行安排和跟踪，严格规定开庭时间和审理期限，对审判各环节提出具体要求，并建立催办、督办等制度，加强对审判运行过程的有效监督，避免超审限案件发生。

3、强化案件质量评查和监督。在坚持案件质量评查和考核的基础上，进一步健全规范案件质量评查机制，严格实施目标责任考核制。采取重点检查、随机抽查和每月评查等方式，点面结合、注重实效，对审判活动进行监督。

4、加强基础设施建设，推进办公现代化。努力发扬艰苦奋斗的精神，勤俭建院，科技强院，加大基础建设投入。8月新建5000多平方米的审判办公大楼投入使用，改善了办案条件，优化了办案环境。为每名审判人员配备微机，实现了办案和审判管理的微机化。不断完善法院综合系统，努力实现办公现代化。通过争取资金、开展调研等，强化网络建设，我院网络化建设取得实效。此外，我院党组将档案管理升级工作列入重要议事日程，扎实有效的做好档案管理的各项配置升级工作，11 月经市档案局综合测评验收，顺利晋升自治区档案管理特级先进单位。

(五)强化领导班子建设，大力加强队伍建设

2019年，院党组以“人民法官为人民”主题实践活动为契机，以反腐倡廉建设为重点，以建设学习型法院为基础，严格管理，落实措施，推动队伍建设迈上新台阶。

1、加强法院领导班子建设。按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，加强班子的思想建设。院党组中心组定期学习研讨，努力提高思想理论水平，院主要领导带头上党课，畅谈学习xx大及xx届二中、三中、四中精神的体会。坚持民主集中制，发扬民主作风，全院每项工作部署，大的决策，都要召开党组会研究，集体决定，保证了决策的科学性，使决策得到了大家的认同。

2、坚持反腐倡廉建设。院党组高度重视党风廉政建设，年初签订党风廉政责任状，我本人负总责，分管领导各负其责，共同承担“一岗双责”，党风廉政建设列入党组会议题，经常研究分析，学习交流，及时研究落实措施。党组一班人自觉遵守最高人民法院制定的“五个严禁”有关规定，截至目前无违纪违规行为发生。党组重视并支持纪检监察工作，坚持标本兼治、综合治理。坚持廉政提醒谈话、诫免谈话等制度，加强对行使审判权、执行权的监督，通过及时查处人民来信反映的人和事，开展信访监督，通过聘请廉政监督员强化外部监督。

3、强化学习型法院建设。一是提高法官的学历教育。按照法官法的要求，全面推进法学本科学历教育，动员和组织法官积极参加本科学习。截止到 2019年底，全院法律本科人员占人员总数的73%;二是选送符合条件的法官参加法官培训。院党组高度重视人才培养工作，对高学历教育，坚持政策上支持，经费上保障，分批安排法官赴自治区法官学院进行专业知识和审判业务方面的培训。三是重视审判调研。组织召开审判调研会，对审判工作和法院管理中新情况和新问题深入调研、分析研判，在全院上下形成了大兴调研之风的氛围。

4、积极推进干部人事改革。一是举行公推公选，经个人报名、资格审查、竞职演讲、民主测评、组织考核等程序，对刑庭庭长一职进行了公开竞聘。同时伴随机构调整对人事进行了优化配置，提升了机关管理水平。二是对通过司法考试的年轻干警、经组织考核，符合任命条件的，及时任用为助理审判员，放到审判一线岗位锻炼、提高。

5、积极开展“下基层、保增长、惠民生”活动。为深入贯彻落实科学发展观，按照《鄂尔多斯市开展千名党员领导干部“下基层、保增长、惠民生”活动工作方案》要求，我赴昭君镇沙圪堵村开展调研工作，通过与村民座谈、实地考察等形式广泛听取群众意见、建议和要求，与群众一道出主意、想办法，引导农民走科学发展之路，让人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象，进一步密切与人民群众的血肉联系。

二、自身建设情况

担任达旗法院院长六年来，我时刻不忘学习，严格要求自己，在工作实践中勇于开拓，求真务实，努力服务科学发展和实现自身科学发展。

(一)加强理论学习，自觉执行党的路线、方针、政策和政治纪律

理论是行动的先导。强化学习，充实自我，提高自我是抓好工作的前提。我始终坚持认真学习邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为最高利益，始终保持与人民群众的血肉联系。进一步加深了对科学发展观的认识和理解，从而找到在审判工作中贯彻落实科学发展观的途径，为开创法院工作新局面奠定了坚实的基础

(二)坚持廉政自律，带头执行党风廉政建设责任制，反对和防止司法领域中的腐败现象

己不正，无以正人，法院队伍廉不廉，关键要看领导。党和人民赋予我职权，是党和人民对我的信任，我只有为党和人民工作的权力，而绝没有为自己谋私利的权力。到担任院长以来，我时时告诫自己，要更加严格要求自己。在民主决策方面，我始终坚持民主集中制的原则，讲团结、讲大局，班子成员做到通气不赌气，补台不拆台，大事讲原则，小事讲风格。认真执行党组议事规则，确保民主决策的规范化和制度化。

(三)高度重视人才的选拔和培养，防止选人用人中的不正之风

作为一名领导干部，既要爱护人才，更要合理使用和大力培养人才，这是对党的事业负责的表现。在选人用人中，我本人和院党组能够认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和旗委组织部门的有关规定，选拔和使用中层干部以及审判人员都经竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主化，让优秀人才脱颖而出，做到了法院内部人尽其用。

(四)树立改革创新精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极推动法院各项事业科学发展

在工作中，我坚持解放思想，实事求是，与时俱进，自觉做改革的促进派。能够着眼于法院的更大发展，提出全院的工作目标;提出法院工作必须置于党的领导和人大监督之下;牢固树立为经济发展大局服务的指导思想;能够结合全院工作实际，积极探索加强法院管理和监督的思路和途径，先后在全院推行了一系列工作举措，从而使法院工作始终充满活力。

总结担任旗人民法院院长职务以来，虽然取得了一些成绩，但成绩的取得主要是旗委、上级法院正确领导、指导的结果，是全体干警辛苦努力的结晶，我只是尽了一名领导干部应尽的职责，做了我应该做的工作。由于工作能力、领导水平所限，工作中也存在不少问题和不足，离人民群众的希望、领导的要求还有一定的差距，还存在不少问题，突出表现在：对已布置的工作还需加强检查督促，有的工作还需要进一步抓好落实;与干警谈心交流的面还不广，对干警反映的有些问题办理速度还不快，解决还不太及时。就全院工作而言，队伍的整体素质还不能完全适应形势发展的需要，少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的要求不相适应;少数法官工作作风不实、职业操守不强，办案质量和效率还不高;全院经费紧张，“两庭”建设尚未全面达标。对于这些问题，我和党组其他同志高度重视，认真研究，进一步拓展思维，加大工作力度，加强管理，解决问题。对于全院工作采取有力措施，全面提高干警综合素质，以适应新形势下对司法能力的要求。在今后工作中，我将进一步加强学习，克服不足，以与时俱进、开拓创新的精神，推动科学发展，促进社会和谐，力争为全院发展作出更大的贡献，以此回报党和人民的信任。

法院副院长在县人大的述职报告述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员

根据省法院党组决定，我于XX年被通海县人大常委会任命为副院长。依照县人大常委会通人办发()5号文件通知， 结合自己的工作实际，现将任职以来的学习、思想工作等情况，述职报告如下，请予考察评议。

一、贯彻党的基本路线，执行部门所负责执行的法律、法规方面的情况

今年，是世纪之交的一年，也是我国各项改革不断深化的一年，作为一名共产党员、人民法官，我认真学习了党的xx届四中、五中全会精神及江总书记“三个代表”的重要思想，认真参加了“三讲”回头看活动，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。西部大开发战略的实施，是党中央高瞻远瞩，总揽全局，面向新世纪作出的重大战略决策，它不仅赋予人民法院新的任务，也提供了难得的机遇，因为西部大开发和经济社会的发展客观上需要一个稳定的法制环境，人民法院肩负着保护人民、打击犯罪、维护稳定、保证改革开放和现代化建设顺利进行、推进依法治国方略的重大使命，这不仅是人民法院为国企改革和实施西部开发提供法律保障和法律服务的优势所在，也是人民法院认真学习、努力实践江总书记“三个代表”重要思想在法院工作中的具体体现。作为一名人民法官，一定要依照《法官法》的要求，解放思想、积极转变执法观念，要牢固树立严格依法办案观念、证据观念、实体法程序法并重观念及全心全意为人民服务、保护当事人合法权益观念，要把确保案件质量，保护最广大人民群众合法权益，让人民群众满意作为我们执法追求的最高目标。自己不仅是这样理解，而且把这些思想贯穿在具体工作中，在分管执行工作中，尽可能与干警进行思想交流，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，培养大局意识、服务意识、勤政廉政意识，在经常的交流接触中，也使自己得到教育和提高，从而从根本上解决了“为谁执法、为谁服务、为谁掌权”的问题。

为贯彻落实《人民法院五年改革纲要》，根据通海法院实际，我们从审判工作管理、内设机构、人事制度等方面制定了一整套方案及措施，确立了“大立案、精审判、重监督、强执行”的思路，成立了立案庭、审判监督庭、撤销了民庭、经济庭、成立民一庭、民二庭，将派出法庭抽上来，对部分人员实行交流轮岗，通过这些改革措施，坚决贯彻执行了中央及最高法院的一系列方针政策，适应了形势发展，提高了办案效率，为明年工作奠定了良好的基础。转摘于

二、岗位履职情况

根据院党组分工，我分管执行和法警队工作，执行工作是法律赋予人民法院的一项重要权力，事关全局，责任重大，是切实保护当事人合法权益的一项具体措施，近来年，“执行难”已成为困扰全国法院的一个热点问题，1999年7月7日，中央转发了最高人民法院党组关于解决人民法院“执行难”问题的报告，中央也将执行工作作为一件大事来抓。通海县法院也同样面临“执行难”的问题，自己分管执行工作，是党和人民对自己的信任，也是对自己的挑战与鞭策，我始终本着锻炼自己、增长才干、磨炼意志的目标，虚心向领导及同志们学习，在力争尽快熟悉情况的基础上，在执行工作中做到：一是依靠党委的领导、人大监督和政府及全社会的支持，加强对执行局的组织领导，统一思想和认识；二是结合县情，根据今年清理整顿农村合作基金会的特殊情况，制定强有力的执行措施，加大执行力度，全年共依法拘留12人，拘传11人；三是经常性执行和集中执行会战紧密结合起来，突出执行重点和难点。在10月20日至11月30日的“执行会战”期间，带领一个执行组负责河西、兴蒙片执行工作，在执行中坚持了文明执行和依法严格执行相结合，加强宣传教育，对当事人做耐心细致的说服工作，做到动之以情，晓之以理，秉公办案，严肃公正执法，把执行的法律、政治和社会效果有机统一起来。例如在11月23日，带领执行干警到河西镇清水河办事处小泥酢村执行一赡养案件中，能克服困难，步行十多公里路到该村，通过做耐心细致的思想工作，终于执行了该案，收到了较好的社会效果；四是采用送达传票的方式，将被执行人传唤到庭，节约了执行成本，又减弱了当事人的抗法心里，缓和了干群关系；五是实行被执行人财产申报制度，同时鼓励申请人积极提供被执行人财产状况线索，提高执行效率；六是积极推行听证制度和执行回告制度，充分体现执行程序的公正和公平，增强了执行的透明度；七是实行以租抵债的方式，充分保护双方当事人的合法权益；八是执行中既讲究严肃执法又讲究文明执法，树立良好的执法形象；九是加强了执行情况的统计信息报送工作，全年报送有关执行工作专题简报共15期。在全体执行干警的努力及全院支持下，今年执行局共收案1628件，已执行1485件，执行率达91.2％，圆满完成了县委及中院下达的任务。

除抓好分管工作外，还参加“院长接待日”一次，对群众来信来访作了认真答复和妥善解决。草拟了本院“审判委员会工作细则”，并积极做好本院与其它法院的协调工作，提出合理化建议。

三、勤政廉政，思想作风建设方面

近年来，党内贪污腐化现象不断出现，特别是部分法院干警受贿等违法犯罪事件不断曝光，这不仅损害党的威信及利益，也严重影响了人民法院的形象，自己能以这些反面教材时刻警示自己，引以为戒，把理想和信念作为生命线来把握，按肖扬院长讲的，要加强自身的职业道德，将“德化于自身、德化于本质、德化于社会”，即用高尚的道德规范指导个人生活，在八小时以外也要自省自警，保持高尚情操，树立良好形象，用优良的道德规范自己的工作，要不畏强权，不徇私情，立身正直，要以自己良好的道德、高尚的品质，对整个社会产生积极影响，人民法官应该是社会的精英，成为法律的化身，正义的化身，要加强责任意识，公正意识，能够做到“任凭风吹浪打，我自岿然不动”。一年来，自己继续认真学习了中央、省委对廉洁自律的有关规定，严格按照最高法院规定的“八不准”，省法院制定的“六条办案纪律”及玉溪中院的“关于廉政建设的二十九条规定”,认真开展自查自纠活动,未出现任何违法违纪现象。

四、存在的问题及今后改进措施

近半年来，自己在本职工作中做了一些力所能及的事，但离党和人民的要求还有一定差距，主要表现在：政治理论及业务学习还不够，综合领导能力及水平有待提高。

具体改进措施：1、加强政治理论及业务学习， 认真领会“三个代表”的重要思想，形成良好的学习及思考习惯，进一步坚定理想信念，在贯彻执行党的路线、方针、政策，党性原则和思想作风，工作作风上下功夫，不断进行自

人民法院实习报告范文

一：73户居民诉市规划局侵犯其采光权、阳光权、通风权案

1：案件由来

73个原告认为市规划局规划的“亚大数码港”从占地面积到与居民住房间距都严重违反了gb50180-93强制性国家标准，违反〈〈长沙市城市规划管理办法〉〉的具体技术规定即〈〈长沙市城市规划管理技术规定〉〉，并且其通道与防火安全均存在重大安全隐患，在多次请求政府协调未果后,向法院起诉,要求撤销行政许可,赔偿用户损失。

2：案件主要辩论焦点

被告长沙市规划管理认为“亚大数码港”规划许可的审查核发经过了严格的规划谁广泛征求相关职能部门的意见，并严格遵照规定的程序核发的，亚大数码港与其北侧的居民所住建筑的间距符合被告所提的gb50180-93强制性国家标准和〈〈长沙市城市规划管理办法〉〉，对原告的合法权益并不构成损害。而且，规划管理局提供了相关证据证明“亚大数码港”不适用〈〈长沙市城市规划管理技术规定〉〉。

3：原判结果

合议庭经过多次合议讨论，做出判决：判定规划许可，驳回诉讼请求。

本案是一个行政案件，通俗点就是民告官。通过对本案的审理，我认为在现阶段中国的行政诉讼原先要胜诉很难。如果有民告官的行政案件原告胜诉了，媒体都会以大力度报道，以此为典范。其实这是个很大的误区，一个法治的社会不应当存在这样的现象。如果行政机关的具体行为违法了，它就应该承担相关责任。中国的行政诉讼之所以原告难以胜诉，主要还是司法与行政还没有完全区别开来，相互制约，相互牵扯。权比法大，政策高于法律。所以才会有这种状况的出现。在本案中，我觉得法院或多或少受到行政的影响：法院虽为司法机关，可其办公建筑用地、宿舍用地都得经规划局批准。

二：几起用简易程序审理的刑事案

这是我第一次看见简易程序在审理案件中的具体运用。这些案件案情清晰、事实清楚、证据充分、争议不大，岳麓区法院也属基层法院，符合简易程序的条件。在整个审理过程中，审理时限很短，而且感觉开庭审理只是走下过场，法官对于此案如何判早有结论。

通过这几起适用简易程序的刑事案的审理，我看到虽然审理时限很短，必备的程序却很完备的，法院在这方面控制得很好。但是，另一方面了我认为法院在庭审制度方面还是存在一些缺陷的，而且审理的环境还可以改进。

三：一收废品公民诉长沙市公安局岳麓区分局行政不作为案

本案案件由来：，本案的原告在清理从中南大学收购到的废品时被废品中掺杂的雷管炸掉右手掌，且右腿、右胸均因此雷管受伤，经签定为四级残疾。事发报案后他将余下雷管交给被告长沙市公安局岳麓区分局，要求其查出该雷管出处，而被告称无法查出雷管出处。原告遂向法院提出诉讼，诉讼请求为要求被告给予原告一个关于雷管出处的明确的书面结论。

因本案尚未审结，故无法得知法院将会如何宣判。在此案中，通过了对此案原告教育背景、文化水平的了解，我感想颇多：表面看，原告是一个以收废品为生，文化水平不高的人，但他懂得用法律武器维护自己的权益，这说明我国公民的法律意识在不断地加强，法治的思想已经逐渐深入人心。然而从深层次来看：一方面也正是因为原告的文化水平不高，使得他不能更好地运用法律武器来维护自己的权益———他不知道委托代理人，不知道收集对自己有利的证据呈给合议庭，他甚至不知道公安局的行为在法律上叫“行政不作为”；另一方面，公安分局的行为明显已经构成行政不作为，因为保卫地方公共安全是公安系统的最基本行政职能，对于雷管这类严重危害到公民人身安全的危险物品，原告即使不提出请求，被告也应本着尽职尽责的态度查明其来源，消除安全隐患。

基层法院涉执信访的调研报告

一、涉执信访概况和主要特点

近年来，涉法涉诉信访量高位徘徊，其中约50%涉及基层人民法院，而涉及民事执行工作的信访（以下简称涉执信访）几乎占基层人民法院信访总量的50%，逐渐成为社会各界关注的热点。事实上，涉执信访不仅制约法院发展，而且损害法院形象，更影响社会和谐稳定，成为摆在我们面前的必须认真思考和解决的课题。本文，笔者以河南省郑州市管城区人民法院为样本，对基层法院的涉执信访情况进行调查和思考。

管城区法院XX年至XX年共新收执行案件4788件，年均1197件，年收结案数在全市13个基层法院中一直位列第4；四年间共出现涉执信访186件（次），占执行案件总数的3.88%，占全院信访总量的36.39%，在全院信访总量中所占比例较全市法院平均值低11.62个百分点。

◎涉执信访量呈上升态势，占全院信访总量的比例则有所下降。XX年，管城法院在“北京奥运会”前全力开展了为期3个月的集中清理涉执信访积案活动；XX年，为迎接“建国六十周年大庆”，又前所未有的投入人财物防范和化解信访，但受社会大气候影响，涉执信访量仍居高不下。由于执行机构案多人少导致办案周期较长，因为执行队伍整体素质不高难以满足人民群众日益增长的司法需求，加之无财产可供执行案件逐年增多，以及广大干警期待已久的信访问题终结机制迟迟未能真正建立，可以预见，在若干年内涉执信访形势不容乐观。(见表一)

◎集体访、越级访和缠访闹访量相对平稳，处理这类信访难度较大。以XX年至XX年为例，出现涉执集体访4件、越级访19件、缠访闹访3件。其中，75%的集体访由被执行人所为，无一例外是组织民工到管城法院“兴师问罪”，以法院执行案件影响被执行人给民工发工资为借口，向法院施压，无理要求法院解除依法查封、扣押、冻结或扣划的财产。其次是越级访占较大比例，有缠访闹访现象，多是上访人“面见高官好办事”、“好事多磨”、“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的思想作怪，把信访作为实现自己诉求的最佳选择，甚至还有申请执行人和被执行人以将婴幼儿留置法院、在法院自杀相威胁。（见表二）

◎进院访占较大比例，重复访时有发生。自XX年开始，管城法院每年适时组织院领导集中公开接访活动，常年坚持每天安排一名院领导和一名中层正职轮流在院信访接待室接访，因而直接进入该院的涉执访较多，共132件，占涉执信访总量的70.96%。其外在表现是信访人对法院的信任，其客观结果是有效减少了到区、去市、赴省、进京访。重复访累计9件，主要是个别干警接到交办的信访件后，缺乏责任心或不善于做群众工作，致使有理者重访，无理者也重访。

二、涉执信访的成因

管城法院186件涉执信访，成因主要有四：执行干警自身原因造成的45件，占24.19%；非自身原因造成的97件，占52.15%；当事人无理要求或要求过高的31件，占16.66%；其他原因造成的13件，占6.9%。

◎少数执行干警工作作风问题，造成当事人信访。极个别干警依然是“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。有的工作方法简单，甚至与当事人发生口角；有的责任心不强，查找被执行人及其财产敷衍了事；有的借口案件多，容易的先办、复杂的后办，催得紧的快办、其他的缓办。

◎个别执行干警业务水平较低，办案效率不高。个别执行干警以案件多、任务重、压力大为由，不愿挤时间钻研业务，在实际工作中凭想当然办事，用老经验办案，不当采取查封、扣押、冻结等强制措施，引起被执行人、案外人或申请执行人不满；有些干警碰到疑难复杂案件束手无策，暂时搁置起来，以致时过境迁，失去执行时机，造成执行不能，形成执行积案，酿成涉执信访。

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法院执行局工作总结

一、抓执行队伍建设。全市法院执行局(庭)组织广大执行人员学习党的xx大精神、xx届三中全会决定、“”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国高级法院院长座谈会议精神，树立司法为民思想、为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规，特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习，着力打造学习型庭(局)，全市法院执行人员参加首次全国法院执行人员综合素质考试取得了良好的成绩。同时，要求全体执行人员严格执行《人民法院执行工作（请登陆政法秘书网）纪律处分办法(试行)》和省法院“约法三章”、市中院“八条禁令”，做到警钟长鸣，防患于未然。通过参加各法院组织的纪律作风整顿、“公正与效率”司法大检查活动，大家认真自查、评查，对照标准反思，查找存在问题的原因，分析其危害，积极整改，受到了一次深刻的思想教育，激发了搞好本职工作的热情。

二、抓执行工作目标管理。年初市中院制订下发了执行工作百分考核目标管理办法，按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为27个考核目标，明确了考核标准、办法和要求。全市法院各执行局(庭)结合各地实际，进一步明确责任，量化、细化了目标责任制，中院采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作情况，全体执行干警比、学、赶、超的工作氛围已经形成。××县法院实行分组负责，将目标责任制的具体指标落实到各小组，分配到月，定期考核奖惩。××县法院实行月通报、季度站队、年终奖惩。2月24日，庭长××与本庭每名干警签订了百分考核目标管理责任书，将任务落实到人，实行季度考评，年终奖惩，并与法官津贴、院发目标奖挂钩兑现，充分调动了执行干警工作的积极性。

三、抓执行工作改革。今年是全市执行工作改革重点推进的一年。在执行机构创新方面，全市8个基层法院中有5个法院先后成立了执行局，中院执行局也于10月16日挂牌成立，为进一步规范执行工作，强化执行工作的管理与监督，市中院从5月1日开始，实行执行分权分立分类运行机制改革，成立执行裁决庭、实施庭和综合处，分别由不同的内设机构和执行人员行使执行裁决权、实施权和监督、管理权，提高了案件执行透明度和执行效率，防止和减少问题的发生。实行裁决权和实施权分离的还有××等法院。经过一段时间的试运行，取得了较好的效果。10月16日中院出台了《规范执行工作实施办法》(试行)，全市法院执行工作从此迈入了统一管理、统一协调的新的运行轨道；在执行方式、方法创新方面，全市法院重点放在推行执行“阳光工程”上。继中院在《××日报》、《××晚报》上发两期执行公告、两期限制高消费和一期悬赏举报公告后，××、××也分别在当地新闻媒体上发执行公告，将一批“赖帐户”曝光后，社会反响大，被执行人主动申报财产、履行法定义务、订立还款计划，受到债权人的普遍好评。同时，采取指定执行、交叉执行、提级执行，克服和排除地方保护主义的干扰；在执行制度创新方面，中院和部分基层法院先后制定和完善了裁决庭、执行庭、综合处工作职责，悬赏举报、限制高消费、执行举证、执行风险告知、公开听证、先执行后收费、案件流程管理、当事人点警制、换人执行、债权凭证制度，财务管理及执行费用支出和执行款划转管理办法等，用制度管人管事，以制度约束行为，以制度促公正、公开、廉洁执行。其中中院推行的限制被执行人单位高消费这一改革举措受到最高法院和省法院关注。

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尊敬的各位领导，战友们：

大家好！

我叫，xx人。xx年12月入伍，20xx年12月选取为士官，现为x班副班长。近一年来，我严格自身要求、自觉遵守条令条例和部队的各项规章制度，积极主动参加连队组织的各项工作、活动，认真完成上级赋予的各项任务，个人素质得到了一定提高，较好发挥了一名士官作用。现将本人近一年来的工作、生活、学习等情况向领导和同志们作述职如下：

一、政治思想方面：

一年来，我始终以部团两级党委（扩大）会议精神为指导。认真学习党的创新理论，自觉用党的创新理论成果武装自己的头脑。在思想上始终与上级保持高度一致。平时注重对政治理论的积累，积极参加以“坚定理想信念，忠实履行使命，深入培育当代革命军人核心价值观”为主题教育活动的各项政治教育。加强了对人生观，价值观的改造，坚定了献身国防，干好本职工作的信心，决心。

二、工作生活方面：

我热爱本职工作，爱岗敬业。有强烈的事业心，责任感。在机工这个岗位上，我思想稳定，正确对待组织安排。自担任副班长以来，我积极配合班长定期对设备进行保养，维护。狠抓本班内务建设，致力于建设一个团结向上、充满活力的班集体。

作为一名士官，我能积极参加连队组织各项军事训练，不断提高自身的军事素质和业务技能。日常生活中，我严格遵守各项规章制度，尊重领导，团结同志，珍惜集体荣誉。在领导和同志们的帮助下，我严于律己、努力工作，很好地完成了上级赋予的各项工作任务。

三、作风纪律方面：

在工作和生活中，我严格要求自己，加强自控能力。注意作风纪律的养成，努力树立良好的自身形象，发挥好士官的模范带头作用。自觉抵制“灯红酒绿”的影响，认真从反面教材吸取教训。认真学习国家的法律法规。自觉维护军队纪律的严肃性，不折不扣地执行军队的条令条例和各项规章制度，遵守安全规定和保密规定。从细微处严于律己，养成言行一致、令行禁止的作风。并借“作风纪律教育整顿”活动的东风，及时发现解决存在的问题。

纵观近一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我通过认真反思，发现自己仍存在一些问题和不足，其主要表现在以下几个方面：

（一）学习不够认真刻苦，特别是对政治理论学习，领悟其精神实质和深刻内涵不深入。

（二）不注重工作经验积累，素质不够全面，对工作中取得的成绩有骄傲自满的心理。

（三）工作事业心树得不牢。对自身要求不是很严格，专业知识有待进一步提高。

总之，在这近一年的工作生活中。在领导和同志们的关心教育下，我取得了一定的成绩、同时也存在一些缺点和不足。但我有改正不足的决心和信心。

在以后的工作中，我一定加强自己的政治，不断提高思想觉悟；发扬吃苦耐劳的优良作风，提高自己的业务技能；不断学习新知识，提高解决问题的能力。

以上是我的述职报告，如有不对不妥之处，希领导和同志们批评指正。

先进党支部事迹材料（法院）

2004年以来，通海县人民法院党支部，在中共通海县直属机关委员会和法院党组直接领导下，充分发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，坚持以“公正与效率”为核心，以狠抓队伍建设为根本，培养和造就了一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、廉洁自律、敬业爱岗、业务精通的党和人民完全可以信任的具有坚强战斗力的队伍。多年来，面对不断变化的复杂的社会形势，面对日益繁重的审判任务，一次次成功地经受住了考验，并且年年出色的完成了各项任务，为维护全县社会的稳定和促进全县经济的发展做出了积极的贡献，用实际行动全力维护了司法公正和司法权威，树立了人民法院的良好形象。多次受到县委、政府和上级法院的表彰，2001年，我院被玉溪市中级人民法院荣记“集体三等功”。

一、充分发挥职能作用，认真完成各项审判工作任务

全院17名共产党员及其他法官，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，忠诚履行自己的使命，深怀爱民之心，恪守为民之责，为实现“公正与效率”这一世纪主题作出了突出贡献。自2003年来，诉至我院的各类案件平均以每年27.3%的速度递增，这既是摆在我院全体党员及干警面前的一项艰巨任务，也是对我院所有法官的严峻考验。两年来，共受理各类案件4648件，审结4245件，各类案件平均结案率为91.3%，其中，刑事收案412件601人，审结412件601人，结案率为100%；民商事收案1771件，审结1721件，结案率为97.2%；执行收案2465件，执结2112件，执行率达85.7%，执行标的总额为8497.73万元。通过对各类案件的依法及时公正审理，有效地打击了各种犯罪，调节了各种经济关系，化解了各种社会矛盾，全力维护了社会的稳定，促进了我县经济的发展。

二、强化国家司法观念，紧紧围绕“公正与效率”全面推进审判工作

司法公正是审判工作的生命线，也是让人民群众满意的重要体现。审判人员牢固树立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的国家司法观念，对于确保国家法律的权威性，推进我国经济社会健康有序发展十分重要。尤其在市场经济高速发展的今天，人们的法治意识不断增强，法律纠纷呈上升趋势。如何在审理各类案件、执行等过程中确保司法公正？这意味着必须进一步强化国家司法观念，依法平等公正保护当事人的合法权益，使法院充分行使为经济建设服务的审判职能，为经济建设提供优质高效的司法保障，妥善处理与人民生产生活息息相关的各类案件。这既是我院党组及支部一班人的共识，也是对全体共产党员及其他法官提出的高标准要求。就执行工作来说，两年来，我院在执行工作上投入巨大的人力和物力，加大了执行力度。首先是对全院多年来的执行积案进行了全面清查，登记建帐，盘清家底，做到心中有数。其次是更新执行观念，大胆探索新的执行方式，改进了执行方案。在执行过程中，我院以提高执行效率为目的，坚持执行程序公正、透明、独立、正义的原则，严格实施流程跟踪管理、限期执行，回告制度及当事人主义等措施，进一步完善了被执行人申报财产、申请法院调查财产、限期公告债务人履行财产等制度，通过强制管理、资产拍卖、变卖、所有权转经营权、以物抵债等方式，努力使许多具有执行条件的案件得到了及时依法执行。为增强执行工作的透明度，我院在人代会上公开向社会作出了郑重承诺：“所有申请执行的案件，只要被执行人有财产，不执行就是法院不履行职责，就是对债权人合法权益的侵害”。在执行中，我院结合实际，采取多种有力措施，加大了执行力度，依法保护了当事人的合法权益，收到了极好的法律和社会效果。但是，执行是法院工作的一大难题，有许多案件本身就客观存在和隐含了执行难因素，被执行人无财产可供执行的案件大量存在。当被执行人无财产可供执行，人民法院无法依法保护其利益时，一部分申请执行人，便埋怨、责备人民法院。为此，针对这些现象和问题，在穷尽了司法执行程序后，我院提出了当事人主义，以当事人主义观念重新构建查找被执行财产的程序和路子，加大申请执行人的义务，适时召开申请人执行会议，要求当事人承担向人民法院提供被执行人财产状况线索的举证责任及风险责任；并通过各种形式，加大执行宣传力度，依法向当事人阐明一个道理：当法院穷尽司法程序后，所有不能执行的风险责任只能由申请人自己承担，当事人不能以此责怪人民法院。

三、以“公正与效率”为主题，认真抓好法院队伍建设

加强队伍建设，提高法官队伍整体素质，是人民法院的一个永恒话题，是追求和实现“公正与效率”的基础保证。两年来，我院党组及支部一班人以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，结合当前的教育形势，全面加强了我院的队伍建设工作。

一是加强队伍的思想政治工作。在2004年中，集中精力认真组织开展了旨在提高法官职业道德，加强班子战斗力和严肃审判纪律、改进工作作风的“一教育三整顿”活动；2002年又组织全体干警积极参加了“立党为公、执政为民”、“团结干事思想教育”活动。通过学习教育，着力培养了法官及其他工作人员的高尚职业道德和严格的自律意识，教育引导全体党员及其他法官树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了大局意识、公正意识、效率意识和廉政意识，广大干警的“为民用权”意识得到了普遍加强，思想和工作作风明显改观。

二是重视抓好班子建设。搞好基层法院队伍建设，关键是要有一个政治强、业务精、作风正、讲团结、善管理的领导班子。我院新一届党组班子和支部班子自2004年上半年组建以来，注重发挥班子的集体智慧和力量，以求真务实的工作作风认真履行职责。坚持个人分工与集体领导相结合，凡涉及方针政策、全局问题及干部推荐、任免、奖惩、重大经费开支等，均坚持班子集体讨论决定，决议一经形成，班子成员就在行动上坚决执行。在全院的队伍建设管理中，我院党组及支部积极推行“说真话、带好头、严管理”的管理方式，坚持用制度管人、用机制约束人；积极营造讲理想、求进取、比贡献的求实上进氛围，极力倡导班子成员要连干警心、解干警难，使“得人心、稳人心、暖人心”的领导贴心工程真正落到实处。整个班子始终坚持党对法院工作的领导和人大及有关方面对法院工作的监督，积极加强与政府的沟通、联系，注重协调，主动取得政府相关部门对法院工作的理解和支持，努力营造了通海县法院良好的外部工作环境。在工作中，整个班子身体力行，率先垂范，在严格自律上做到戒贪、防渐、慎独，增强了公正、高效、廉洁、文明的执法意识、审判意识和责任意识。

三是坚持教育和严格管理相结合。在队伍建设中，我院在加强正面教育的同时，建立健全了各项规章制度，以制度作保证来规范干警的言行，把先进的思想观念、街道标准融于各项制度管理工作中，渗透到每个党员和其他法官的工作、学习和生活中，使我院的思想政治工作由虚变实、由软变硬，将自律与他律统一在每个干警的实践活动中。

四是实行中层领导干部竞争上岗制度，促进干部队伍素质的提高。随着法院机构改革工作的不断深入，在编制减少，案件增多的情况下，为进一步提高工作效率，我院党组经过充分准备，引入了竞争激励机制，在全院干警中推行了竞争上岗制，按照德才兼备的原则和建立公开、平等、竞争、择优的用人机制要求，于2002年7月汇同县委组织部门共同制定了科学合理的考察、考评标准和办法，根据机构设置的需要，通过竞争，把11名德、能、勤、绩各方面均有较好素质和表现的优秀人才选拔到中层领导岗位上，推动了我院各项工作的开展。转摘于

五是继续开展两满意“争创”活动和“无违法犯罪、无超审限案件、无错案”的“三无”创建活动。通过争创活动的开展，强化了干警全心全意为人民服务的宗旨意识和文明执法意识。二年来，我院通过全体党员及干警的共同努力，共获省、市、县各级先进集体表彰8项。在“争创”活动中，我院把重点放在审判纪律和审判作风建设上，抓住群众和干警反映的突出问题，尤其是“冷、横、硬、推”等问题，进行集中整治，制定措施切实加以解决，树立了人民法院和人民法官的良好形象。

四、狠抓党风廉政建设，全心全意为人民群众办实事做好事

从严治院，以制度管人，以感情留人，使法官队伍成为让党和人民放心的队伍，是通海法院的一个显著特色。我院党组、支部一班人坚持以身作则、廉洁自律闻名遐迩。在办案工作中，十分注意率先垂范抓好班子廉政建设，从不干预案件的审判和执行，在法官中起到了模范带头作用。院领导带头抵制不正之风，班子成员在管好自己的配偶子女、公办、住房、用车、福利待遇等方面都严格遵守党和国家有关法律法规。结合自身的实践，我们是这样做的：第一、人民法院的性质和任务决定了法院必须坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策。因此，法院审判工作要维护人民群众的根本利益，必须以“三个代表”为指导，谙熟党的路线方针政策，坚定正确的政治方向。一方面通过学习“三个代表”提高干警的思想政治素质，引导大家牢固树立共产主义信念、科学的世界观、人生观和价值观，增强“人民公仆意识”。另一方面，在不断加大反腐败的力度，严打各类犯罪分子的过程中，坚决防止“人情案、金钱案、关系案”的出现，有效保障了国家、集体和广大人民群众的根本利益不受损害。第二、要实践“三个代表”的要求，必须业务精通，作风优良，真正做到全心全意为人民服务，才能有效保护广大人民群众的根本利益。第三、实践“三个代表”，就要多为群众办实事、办好事。近年来，通海法院受理案件激增，审判工作日益繁重，但为群众办实事、办好事的初衷没有变，充分发挥审判职能作用，及时处理好民事纠纷、经济纠纷、财产纠纷，坚持走群众路线，做好调解工作，使人民群众满意。由于坚持以人民满意作为衡量工作的最高标准，近年来，我院先后荣获了省、市两级法院“人民满意的好法院”的称号，2001年荣获省政法委、县委“党风廉政建设先进单位”称号；2002年荣获最高人民法院“全国法院系统指导人民调解工作先进集体”光荣称号。的确，在学习实践“三个代表”的活动中，通海法院锻造出了一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、人民信赖的法官队伍。

展望未来，通海法院全体共产党及其他法官将紧紧围绕“公正与效率”这一主题，大胆创新，与时俱进，狠抓审判工作，加强队伍建设，深化法院改革，把新世纪的法院工作推上新的台阶。

关于××法院基层建设若干问题的调查报告

根据最高院和省、市法院关于开展基层法院建设情况调研工作的要求，我院由办公室、研究室、政治处、监察室、行装科和民一庭、民二庭、执行局、审监庭等有关部门共同组成了专项调研小组，按照最高院的调研提纲进行了认真的调研。并通过配合市中院调研组开展书面汇报、实地调查、座谈研讨等调研活动，调研活动取得了积极成效，基本摸清了1999年来我院基层建设工作的情况，总结了基层建设工作的具体工作措施和有效经验，同时也掌握了当前我院在基层建设中存在的一些主要困难和突出问题，并对如何解决这些困难和问题，更好地推动我院基层建设工作向前发展，提出了一些初步的意见和建议。现将调研情况汇报如下：

一、队伍的基本情况及分析

机构：2003年机构改革后，现内设14个机构（办公室、政治处、立案庭、刑庭、民一庭、民二庭、行政庭、执行局、审监庭、林业庭、研究室、行装科、监察室、法警大队）和2个人民法庭（大同法庭、河田法庭），党总委员会，纪检组与监察室合署办公。内设机构及人民法庭配备正副职35人，其中正职16人。

编制：干部77人，工人7人；实有：干部76人，工人4人。目前缺编干部1人，工勤人员3人。机构改革前编制为干部85人（含林业审判事业编制4人），工勤3人。

职级配备：副处级干部1人、正科级干部15人、副科级干部13人，科员级干部47人，工人4人。

干警结构：现有男干警77人，女干警13人（含工人）；干警的年龄结构为56岁以上4人，51~55岁5人，46~50岁8人，41~45岁16人，36~40岁26人，31~35岁10人，25~30岁7人，没有25岁以下的干警。干警现有学历结构是，目前有本科学历16人（非法律专业1人，‘五大’生15人），大专学历57人，占干警数的96%多。现尚有45人在参加湖大、北大、川大等远程网络和电大、自考等“专升本”学习。有8人参加最高院组织的专项培训，已经结业。但进法院前为大专以上的很少，本科才1人（尚不是法律专业），专科8人（其中还有5人是成人教育），其他基本上是到法院以后通过业大或自考、电大等成人教育取得的。

党组班子配备：现有党组成员6人，分别是院长、党组书记1人，党组成员、副院长3人，党组成员、纪检组长1人，党组成员、刑庭庭长1人。党组成员中平均年龄45.83岁；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人。

审判委员会情况：现有委员9人，分别是正副院长4人、刑庭庭长1人、民一庭庭长1人、行政庭长1人、监察室主任1人、专职委员1人。平均年龄48.22岁。

从以上数据表明，一是干警的年龄结构不合理，呈现两头小，中间大的现象，没有形成金字塔结构，年龄趋于老化；二是院领导班子平均年龄偏大，不符合上级法院关于班子年龄结构要45岁左右、40岁左右、35岁左右的要求；三是县委对我院职级配备比较重视，目前做到了应配尽配，还略有超出；四是工作人员的来源杂，符合《法官法》的法官任职条件者少。

二、物质装备的基本情况及分析

（一）落实“收支两条线”及经费保障等有关情况。我院自1999年起就按要求实行了“收支两条线”，收取的诉讼费一律上缴国库，县财政按一定比例返还我院作办案经费。近五年来，我院每年实际支出办案经费及业务费用均在140万元左右，此款财政给予预算20万元，诉讼费返还每年约70万元，尚差40余万元，只能拖欠修理费、汽油费、招待费、干警差旅费等。

（二）欠款情况。1、拖欠工程款情况。我院于2003年10月新建审判综合大楼一栋，耗资610万元，此款由国债投入260万元，我院自筹（含县财政少许拨款）160万元，至今尚欠施工单位190万元。由于我县属经济欠发达县，县财极为困难，除无偿提供给我院建房用地外，根本无法拨给建设资金，而我院除挤出部分诉讼费投入基建外，无其它资金来源渠道。为此，造成至今尚欠工程款无法解决。2、欠发干警工资、差旅费等情况。我县财政在预算时，仅保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。为此，造成我院自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元，每年合计34.5万元，此款一直拖欠，无法兑现给干警。同时，因为业务费用极为紧张，导致每年均要拖欠干警的差旅费，仅2001年至2003年就已拖欠14万余元。

（三）近五年审判法庭、人民法庭装备情况。我院现有人民法庭两个，办公用房均已不适应当前审判工作需要，各庭仅装备1台微机，未与院部联网，两个法庭所使用的两辆吉普车均属需报废车辆，无法正常使用。2003年10月我院新建审判综合楼一栋，现已正式投入使用，这极大地改变了我院原来落后拥挤的办公用房。但因资金紧张，各项配套设施无法购置，如法庭音像设施、安检设施、证据展示仪、公共信息查阅触模屏等均无力购置，法台、法椅等也是使用旧的。我院共有干警81名，已购置微机23台，每个部门仅配备了一台，按人手一台的要求，差距还很大。我院现有大小车辆7部（含两个法庭已要报废的吉普车），除二部车况较好外，其余车况均很差。

三、审判执行工作的基本情况及分析

1999年至2003年，全院共审结各类诉讼案件4366件，执结执行案件2629件，执结标的2302.62万元。

人均工效：按审判业务执行部门助审员以上共29人计，人均工效为48.24件/人/年。

案件质量：5年共上诉320件，上诉件数逐年下降，2003年上诉件为1999件上诉件的49.3%；上诉320件中已结278件，其中改判61件，2003年改判数为1999年的30%；5年里再审案件15件，改判3件。

民商事案件调撤率：5年里共审结各类民商事案件3450件，调解结案840件，撤诉结案1044件，调撤率为54.6%。

案件繁易分流情况：5年里适用简易程序审结的诉讼案件2253件，占结案数的51.6%；5年里无超审限个案。

人民法庭的办案情况：5年里，两个人民法庭共审、执结各类案件2167件和839件，审、执结案件数分别占全院的49.63%和31.91%。

以上数据表明，一是我院的审判质量与效率逐年提高，发回重审和重大改判的案件有了较大幅度的降低，审限意识和效率意识强，适用简易程序快审快结的比例有较大的提升；二是审判工作的社会效果与法律效果得到了较好的统一，通过加强庭前和诉中调解等工作，各类民商事纠纷和解息诉的比重有较大提高；三是人均工效低的主要原因是收案少，但与此同时也反映了审判执行业务一线人员比重过低的现象；四是人民法庭人员工作量较大；五是部份案件还存在着程序、实体和审理流程操作上的具体问题，个别案件的质量问题还比较严重，如何进一步提高审判人员的业务素质和审判质量，确保司法公正还是今后相当长一段时间审判工作的着眼点和要害点。

四、基层建设存在的主要问题及改进的建议

尽管我院的基层建设工作在近年来取得了巨大的发展和进步，但还是存在着不少的问题和不足，基层建设还面临着诸多的困难与障碍。在此，我们对调研活动中收集到的在基层建设工作中存在的问题与不足情况加以归纳，并着重对以下四个问题进行分析和尝试提出一些解决的思路和办法。

（一）经济欠发达地区法院的法官职业化问题

对于基层而且属于贫困地区的我院来说，由于法律人才引进的困难和司法理念与发达地区法院的差距等问题，法官职业化建设有着更大的困难与阻力。主要有：

一是院领导班子的配备无自主或建议权。法院领导班子的建设是法官职业化建设的首要环节。要配齐配强领导班子，必须做到班子成员呈梯队式年龄结构，做到从优秀法官中提拔班子成员。但从我院的情况来看，在院领导班子的配备上存在年龄与知识结构不合理，成员并非来源优秀法官的三个主要问题。年龄结构方面，党组成员平均年龄为45.83岁，未形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的年龄结构；学历情况是本科1人，大学普通班1人，专科4人，本科在读4人，专项培训2人；来源方面，6名党组成员中从外单位派入的3人，占50%。造成这一局面的原因是，法院在班子成员的配备问题上无自主权，甚至无建议权。我们认为，法院是业务机关，班子成员应当是内行领导，班子成员应当从本院的优秀的法官中提拔或由上级法院选派。

二是法官的工资、审判津贴以及保险和福利待遇等物质保障难以实现，有关政治、经济待遇都未体现从优，法官的职业优越感无法树立，从而影响了法官的职业精神的顺利养成，使法官职业化的思想基础有失牢固。

三是法官的专业成份杂而且低，《法官法》提出了法官必须具备法律本科水平要求后，由于收入和法院经费的严重不足，提高学历无资金支持，也对职业化建设形成了阻力。从我院的有关情况来看，我院法官队伍的主体是在上世纪80年代形成的。法院人员的来源主要有四种：一是从党政机关中调进，二是从复员转业军人中安排，三是从企事业单位中具有国家干部身份的人员中选拔，四是从社会待业青年中招考。这批人员经过短时间的培训后就走上了审判岗位，边干边学。长期的审判实践，使他们积累了丰富的办案经验，逐渐成为法院各项工作的骨干，其中许多已经成为院、庭领导，目前我院的院、庭领导中大部分是这些同志担任。当前，法院工作人员进出渠道不畅，符合条件的进不来，由于种种原因，进来了也留不住。如我院92年曾分来2个科班出身的法律本科生，但由于待遇、工作条件等原因，分别于93年调到公安1人，95年辞职当律师1人。现在，全院无一名第一学历为法律或法学本科的法官。如我院，自1999年以来欠发干警每人每月地区津贴和考勤奖255元。巨大的收益差别，促使法学院的新老毕业生一般都更趋向于向收入相对更高、职业前途相对说来更为广阔的大中城市、地区和行业流动。在这一过程中，基层法院丧失了任何优势，不仅无法吸引新的法学院毕业生进入，而且，如果没有其它原因，甚至无法留住已经进入法院的法学院毕业生。面对这样两种选择，很自然，法学院毕业生会选择留在升迁更有望的首都、省会城市乃至地市所在地；或者在同样的条件下，选择那些经济更为发达地区的基层法院，而不会选择经济欠发达地区的基层法院。按照法官应当是个法律家、先知和哲人的理想目标的要求，在向法官进行经济、金融、管理和科技等专业知识的培训时，经济欠发达地区的法院更难以开展。这样贫困地区基层法院法官与发达地区法院法官的能力会形成一个新的“剪刀差”。

四是确定法官员额比例、配备法官助理等工作，涉及审判机制和管理体制中深层次问题的重大改革，也对于现在法官群体有很大的冲击。这对于法官来源杂、论资排辈情况较严重的基层法院来说，由于对院、庭长执业素质的强调，将会给职业化的深入进行带来更大的阻力。如法官定额的确定。这个问题要综合考虑辖区人口和经济发展水平以及法院年平均受理案件数量和法官办案效率等因素。同时要根据法院承担审判任务的情况，合理确定法官定额。通常，某一地域内的人口结构虽然变化较大，但人口总数大致是一个常量，人口数量基本决定了成讼案件的规模，从我院近年来的收案情况来看，该院的案件常量大概在1500件。全县人口为48万，人口与一线法官比约1.5万比1，法官年均结案约为45件。目前的一般意见认为，我国的法官员额比例可以选择在四万分之一的比例上。如此计算，我院的法官员额约为11名。从我县受案案件常量来计算，定额后每名法官的年办案数约为140件。这个办案数可能并不高。但是，根据法院组织法的规定，法院内部设有院长、副院长、庭长、副庭长等审判职务与行政职务相合一的管理者。在我院，这些人员的总数已达36人，已经超过了实行法官员额制度后所需要的法官人数。为解决这一矛盾，就必须改变法院的组织结构，精简法院院长、庭长的设置，取消副院长、副庭长。按照这种思路，全院的院、庭长职数将是10个，基本达到上述比例的要求。但由此却可能引发一些问题：其一，院长、庭长们因内部行政事务缠事，难于主持审判，诉讼效率得不到保证；其二，院长、庭长被任命为法官后，将占满法官员额，原未任庭长的全部专业审判人员将不能成为法官。要解决这些问题，其一，可以把业务庭的行政事务全部抽出归由专门职能部门处理。其二，或对审判队伍进行重新评价，重新选任各业务庭庭长；或精简业务部门；或不再以审判专业设庭。然而，这些解决措施却与现行法律和法院队伍管理模式存在相当大的冲突，还需要有相关的立法支持。

五是对于需要严格约束职业外交往的法官来说，由于经济和地缘原因，尚属乡土社会的经济欠发达地区的人际关系和经济的牵带关系都比较紧密，这也会给职业化进程带来一定影响。

以上存在问题的原因有些只能随着整个社会的进步才能解决，在此只能提出治标的建议。如为了解决班子成员的配备中存在的问题，应当建立法官晋升考核制和选派制；为了把好法官进口关，可以尝试推行上级法院统一为下级法院招收审判人员的特别人事制度；如为了解决当前由于《法官法》关于本科学历的要求，在职法官或书记员、法警就读的“专升本”大多质量不高。故此不能以已通过“专升本”理解为已符合《法官法》的学历要求，还应努力提高在职法官和其他法院工作人员的审判业务知识。有意识选送具有本科学历的法官攻读第二学位和研究生学历，应作为基层法院建设的优先战略抓紧抓好；如为了减少对法官执业的外在影响，可尝试实行法官异地交流机制。

（二）经济欠发达地区的法院经费保障问题

维护法院审判活动正常运行的经费保障，才能促使审判工作得到全面健康的发展。而目前在处于经济欠发达地区的我院在经费保障方面存在诸多问题，这一问题急需引起高度的重视。

1、我院目前经费保障的基本状况及存在的问题。

目前，我院经费保障来源主要有三种：一是县财政预算内拨款；二是县财政预算外资金拨款，主要是诉讼费返还；三是上级法院补助收入。县财政的预算内拨款只能保证我院在编干警按中央文件所规定的工资，对省、市等地方政府出台的有关增资的规定，不予拨给。预算外资金拨款是按照诉讼费收入数额调控比例后核拨；上级法院补助收入更是微乎其微。法院的经费已处于十分困难的境地，拖欠十分严重。

我院的审判综合大楼虽于2003年10月建成并投入使用，但由于省、市财政未按国家有关国债配套资金的规定，给予解决配套资金520万元，我院至今尚欠施工单位190万元，只有以楼后建设用地作为担保债权的抵押，而且大楼底层房间至今仍未交付。此外，由于无力支付竣工验收和消防验收费用，我院只有违章先行入住使用。从我院现有装备情况来看，也由于经费保障问题，办公办案装备和大楼的各项配套设施无法更新或购置。这些都对我院的正常办公造成了很大的影响。

2、法院经费保障无落实对法院工作的影响。

法院经费严重短缺对法院工作影响，主要表现在：

一是对干警利益的直接影响。省、市等地方政府出台的有关增资的规定不能兑现，干警的差旅费长期拖欠，严重影响了干警的工作信心和积极性，不利于法院干警队伍的稳定和建设。

二是对社会的影响。法院经费无保障让法院的正常运转受到严峻的考验，如大同法庭由于长期拖欠水电费，去今两年多次被停水、停电和停电话，严重影响了正常办公、办案。法院的“两庭”建设欠债缺口巨大，债权人时常上门追讨债务，这在全国清理“两拖欠”活动开展以来，不仅损害了法院的形象，还给社会造成了极坏的影响。

三是对司法权威的影响。法院的人员经费、办公、办案经费不保障，干警不安心法院工作，办公场所简陋，办案装备落后，不能保障法院工作的廉洁和高效，影响法院“公正与效益”的工作主题落到实处，影响法院的司法权威。

3、法院经费保障无法落实的原因。

一是对人民法院经费保障的意义认识不够，保障机制未健全。人民法院经费保障问题，在党政领导的心目中都认为是等同于一般的行政机关。按我院年均办案1500件计，县财拨付的办公费每件案件才133元。法院经费的保障机制不健全，直接影响法院的司法公正与效率。

二是吃饭财政的实际。由于我县财政是吃饭财政，首先是保障吃饭问题，其次是保障老师工资，三是保障离退休老同志工资问题，四才是保障政法部门工资及办案经费问题。政府首先考虑吃饭问题，再考虑部分办案经费问题。

4、解决经费保障制度的对策。

人民法院经费保障工作做好了，直接体现了国家对法院工作的重视，体现了法律的尊严，体现了法院的公正与效率，推进依法治国进程，具有十分重要的意义。我们认为，必须从以下几方面对经费保障制度进行改革。

一是要提高管理认识，改革管理制度。人民法院是国家权利的重要组成部分，作为唯一行使审判权的机关，其特有职能是其他任何机关不能代替的。因此，在经费管理体制上要进行大胆地改革，要从现在的块块管理改革为条条管理，要从以当地政府管理为主改革为以上级法院管理为主、当地政府管理为辅的原则，这样才能确保经费管理的宏观调控和微观拨付的协调一致，促进法院审判效率的提高，体现出真正意义上的公正，维护法律权威，确保法律的尊严。

二是要加强细化预算管理，保障经费供给。为加强和规范人民法院财务管理，提高资金使用效益，保障人民法院依法履行审判职能并顺利完成各项工作任务，必须十分重视预算工作。人民法院的预算编制是一项十分重要的工作，一定要从实际出发，一些必需、法定的支出和人员经费及业务正常开支的经费要如实编制上报，财政部门要确保审判工作需要的经费供给，法院物质装备和“两庭”建设所需经费要列入计划，根据实际情况，政府逐年计划安排解决。

三是要加快经费保障体制改革的步伐。法院的诉讼费完全实行“收支两条线”，能从制度上、源头上治理腐败，加强和改进党的作风建设，树立人民法院司法权威。只有加快法院经费改革的步伐，才能推进依法治国的方针，实现审判工作的公正与效率，克服地方保护主义，依法独立行使审判权，摆脱法院对地方财政在经费上、物质上的依赖性。我们认为，从国情出发，应建立省级财政统管的财政体制。建立省级财政统管的财政体制具有以下三方面的好处：一是法院经费省级统管，能确保人民法院人员工资、补贴和办案经费有所保障，解决各地区之间因经济发展不平衡导致的差别。同时，可以消除法院干警对各法院之间的经济不平衡产生的攀比情绪，并进而从待遇上吸引优秀人才到经济欠发达地区法院工作。二是法院经费省级统管，可根据人民法院物质装备的需要和“两庭”建设的规划，根据省级财力情况，按轻重缓急和向经济欠发达地区倾斜的原则进行统一计划安排投资，人民法院执法条件就能分期分批得到改善，充分发挥资金的使用效益。进而确保人民法院物质装备和“两庭”建设经费的正常开支，解决人民法院装备落后，“两庭”建设欠费问题。三是省级财政统管，才能确保人民法院依法独立行使审判权，才能改变以往人民法院经费由各级地方财政供给，受制于地方财政的不利局面。

四是要健全经费保障监督机制，保障经费使用的公正、透明、廉洁。建立健全人民法院经费保障监督机制。首先要解决管理机制上的问题。我们认为，必须要实行上级监督下级，如纪检监察人员的配备由上级法院指派、由上级法院任命和领导，这样才能彻底解决监督不力的问题。人民法院的经费监督工作主要体现在：一是对法院经费保障工作实行监督；二是对法院重点项目要实行跟踪监督，从各项招投标、施工、验收整个工作环节实行监察。通过监督，切实保障人民法院经费保障制度得以落实，为人民法院的司法公正打下良好的物质基础。

（三）经济欠发达地区的人民法庭建设问题

人民法庭建设是法院基层建设的基础，经济欠发达地区法院的法庭建设还存着更多的困难，加强基层法院建设必须加强人民法庭建设，以充分发挥其工作活力。

1、与经济发达地区相比，法庭基础建设的发展步伐不快。由于我县是经济欠发达县，从而直接导致我院人民法庭基础建设的发展程度、特别是办公自动化和信息化程度也有较明显差距，各人民法庭也不能实现与院部信息共享。如在审判流程管理上，还只能停留在人工操作的阶段。现代化办公设备的配置上也同样有较大差别，进而影响到办公的自动化程度及法庭外部形象的树立。对此，我们首先必须清醒地认识到，由于地方经济财政状况的困难，法庭发展速度缓慢一些是正常的，不可能一蹴而就。当然，我们认为，在今后一方面要继续争取党委和政府的支持，特别是上级法院要适当采取一些扶持性政策，加强对发展相对落后的法庭建设的重视，尽可能提供更多的便利条件。另一方面，我院也将在工作规划上更加注重向有需要的法庭作出倾斜，尽可能加大投资力度。特别是要先行解决法庭的电脑网络、管理系统等一些办公现代化的问题，然后再逐步解决相关一些较次要的设施的配置。

2、法庭队伍的培训教育有待加强。由于远离院部和上级法院的培训往往注重的是审判业务庭人员，所以在近年来，法庭人员受训的机会低于院部人员，这将对今后法庭工作的发展产生决定性影响。对此，我们认为应该加强对法庭人员的教育培训。

3、法庭的规模化及资源的综合利用程度还有待进一步研究并改进。我院仅设两个人民法庭，从法庭与院部审判庭的审理案件量数对比上看占较大比例。如去年我院两个法庭的总计办案数是全院民商事案件的近3/5，而两个法庭的人员是全院审判一线人员的1/4。当然，从客观上说，法庭受案在类型上、难易程度上与院部不同，案件数量存在差别也是很正常的。但1/4的人员却要承担3/5的办案压力，还是反映出法庭在规模化设置以及资源综合利用方面，还存在着需要进一步调整。我们认为，应当对法庭工作作更深入的调研，从“两便”原则以及资源统筹配置的要求，分析作进一步资源整合的可能性。如切实在物力、人力上向法庭予以倾斜。

4、法庭的司法管理中还有不少关系尚待理顺。法庭的司法管理是法庭建设的关键，目前对法庭的规范化建设还在一些环节上存在需待解决的问题，这主要包括：①在立案工作方面，要进一步加强立案庭对法庭立案工作的监管。②审判工作方面。通过审判流程管理以及落实裁判权的改革以后，基本解决了案件排定、审限跟踪和案件审批等环节的管理问题。目前，在法庭的审判工作管理上，主要还存在以下一些问题：一是简易程序向普通程序转换的监管上。一般而言，法庭审理的案件大多采用简易程序，而在实践中基于各种主客观因素，简易程序转换为普通程序的情况并不少见。目前，在这种程序转换过程中的监督力度是较弱的，一般由审判人员报庭长审批即可，至于转换的事由和手续是合法合理，往往被忽略。这样程序的转换难免被滥用于延长审限、拖延诉讼等各种非正常目的上，有违立法原旨。当然，这种现象并不仅见于法庭，即使是法院本部的案件，也同样存在，但是由于法庭远离院本部，监督的必要性则尤显突出。我们认为，在立法还没有作进一步修改完善之前，宜通过法院制定内部规定加强监督。主要必须具体明确程序转换的各种事由以及不得随意转换的情形，而更为重要的，则是应尽可能将程序转换的监督纳入审判流程管理当中，以加强外部监督，防止随意转换或事后补办审批手续等情况发生。二是在调解方面，应进一步探索并推广各种调解的新机制。作为最基层、最贴近群众生活的人民法庭审判工作，应该是调解这种纠纷解决方式最能焕发生命力的领域，但就目前我院各法庭审结的案件而言，调解结案率在整个调撤率中占的比例还偏低。对此，我们认为，关键还是应当创新调解的科学机制，特别是应当加强庭前的调解。三是在加强法庭对人民陪审员的选任、使用和管理问题上。实践中，陪审员制度所发挥的作用十分有限。我们认为，根据最高院的有关精神，今后在法庭工作中要充分发挥人民陪审员制度的功能，这里关键要改进对人民陪审员的选任、使用和管理。首先，应对适用陪审员审理的案件范围作出规定。基于法庭工作的实际情况，我们认为应要求法庭在适用普通程序审理婚姻家庭、继承等一些涉及社会伦理道德规范，以及涉及妇女和儿童权益保护的民事案件时应适用陪审制。其次，要争取当地的乡镇党委和政府支持，适当加强陪审员的薪酬补贴。再次，在陪审员的管理上，陪审员平时并不驻庭，但可以由法庭定期邀请其旁听庭审、或组织授课培训等，以提高其法律素养。最后，在陪审员的选任方面，由于案件当事人能力有限，应以法庭职权挑选为主，但作为对当事人诉讼权利的保障，可赋予当事人相应的否决权。

5、在加强对人民调解的指导工作方面。关于对人民调解的指导工作，各法庭普遍反映的现状是，自身审判任务很重，案多人少的矛盾已经很突出，再加上人民调解委员会本身在组织、职能和制度上已渐弱化，很少开展这项工作。我们认为，人民调解制度还是有其价值所在的，特别是对于法庭的轻微民商事案件而言，如果能发挥人民调解的功能，将相当一部分纠纷在诉前化解，可以分流讼案数量。这就等于把法庭在诉讼中所承担的部分调解工作，由人民调解委员会在诉前分担了，从而间接减轻法庭的审判负荷。为此，我们认为可以通过以下途径适当加强法庭对人民调解的指导工作：一是加强人民调解工作的宣传。法庭可以将此纳入自己的法制宣传工作的规划中，配合人民调解委员会加强在村街、乡镇的宣传力度，使之为群众所了解。二是协助村民委员会、居民委员会等基层自治组织修订村规民约，并把人民调解纳入其中的纠纷解决途径当中，以拓宽其被采用的渠道。三是加强对人民调解员的法律业务指导与培训。可以邀请调解员旁听庭审、特别是诉讼调解工作，也可以直接到调解组织中进行实例示范或模拟演练，还可以集中调解员进行授课培训等。

6、人民法庭法官轮岗问题。首先与经济发达地区相比，法庭在工作、生活条件上并无吸引院部人员之处，为使法庭现有人员能够安心法庭工作，应当建立并严格执行轮岗制度，其次定期轮岗可以提高人民法庭法官的业务能力。在法院机关其他审判庭轮岗，人民法庭的法官经历了审理大要案件的锻炼，能够积累丰富的审判实践经验，提高驾驭法庭审理的水平，增强驾驭法庭审理的能力。再次如果“进城”工作遥遥无期，就不能不影响人民法庭法官的工作积极性和主动性，所以实行定期轮岗，还能够激发人民法庭法官的工作热情。最后，实行定期轮岗，能够优化人民法庭法官的执法环境。人民法庭独立门户，除了受院党组领导外，在工作中还必须紧紧依靠地方党委、依靠基层组织，与当地有着千丝万缕的联系，人民法庭的物质建设还有赖于它们的支持，在审理案件时难免受到一定的影响和干扰，尤其是当地政府、基层组织及其工作人员涉诉时，更显无奈。人民法庭法官长期在一个地方工作，对公正司法有一定的影响。实现人民法庭法官定期轮岗，法官定期在不同岗位轮换，就会自觉排除影响和干扰，从而有一个良好的执法环境。

几年来的基层建设实践，加深了我们对如何维护司法公正、提高司法效率，怎样在经济欠发达地区加强法院基层建设的认识，取得了一定的成绩。但在新形势下深化基层建设还面临着许多的困难，我们将充分发扬艰苦奋斗、求真务实的工作作风，继续保持只争朝夕、努力拚搏的良好精神状态，与时俱进、开拓创新，推动基层建设和审判工作再上新台阶。二OO四年十二月十六日

经我同学老爸介绍，我进入法院实习并且被安排到民庭，因为民庭事情比较多，学的东西也比较多。我也有一张自己的办公桌，面对着办公室中陌生的面孔，我也不敢多说话只能呆呆坐在那边。但人并不是那么不容易相处的，渐渐地我也活跃起来了。与人相处礼貌一点，嘴软一点，勤劳一点，就会感觉人世间到处都存在温情而不是冷漠。

随着时间的流逝，我和大家都混熟了。带我的两位法官和蔼可亲，很好相处，第三天的时候，第一次跟着他们去“下乡”(即传送法律文书)，跟随着当事人的引导，汽车开到当事人家门口，可是家里空无一人，为了躲债吧!后来寻找到村支书了解情况，我第一次当了法官的书记员，写“询问笔录”。第二次跟随庭长一块“下乡”，其实下乡也是法律上的一个程序，具体来讲就是当事人收不到传票而送达的。

每天上班，坐在办公室里的时间最多了，看看卷宗、整理案卷、了解法律程序等等，我那时嘴巴也挺软的，不懂就问，多问多学点，知道就越来越多了。当然，有时候帮法官拿些材料，盖公章，寄法律文书的活儿。一般来讲，当事人都是先到办公室里说明情况、诉说案情，了解一些具体的法律程序，而法官一向贯彻“调节为主，判决为辅”的原则。因此每天都可以听到很多故事，也学学法官调节的本事。

因为我是在民庭里实习，每天所接触的案件一般是劳动纠纷、人身损害赔偿纠纷、借贷纠纷、离婚案件。而在此我不得不多提到离婚案件，第一天上班，打开抽屉看到一份20xx年度各类案件报告总结，其中离婚案件占据大部分，这又说明了什么呢?不免让我十分震憾!当我看卷宗的时候，我都会十分留意离婚案件的判决书所述的理由，有以下几点：1、婚前缺乏了解，婚后没有感情;2、父母之命，媒灼之言;3、婚外情;4、夫妻吵架算正常，但大吵三六九，小吵天天有那就算不正常了(吵架问题)5、婆媳关系紧张引起夫妻感情不和。因此，告诫广大朋友，不要拿感情开玩笑，视婚姻如儿戏，请谨慎对待，认真经营。

最后来谈谈法官吧，两位平时可敬可亲的法官在法庭上可是很严肃的哦，我也好几次去听庭，看着他们在法庭上专注的眼神，威严的口气让人佩服万分。但话又说回来，法官不是那么容易当的，平时都得两面受气，一方面是受当事人的气，一方面又得受律师的气。记得一次要开庭了，一位老律师没准备好材料，法官用严厉的口气叫她去补办，搞的那老律师很没面子，庭后到我们办公室里对法官抱怨起来了(可能他们也挺熟的，不过那位老律师还真有个性，呵呵)，因此，当法官不是那么容易的!!!

其实，上回我们学校组织到福州市中院旁听时，看着那法庭上的种种不该的情形，我就对法院失望了。这回到法院实习，渐渐刷去不好的阴影，重新正视法院，但毕竟这回是基层法院，也有很多不足的地方(指在设备上)，因此也不能要求的太高，就让我心目中法院的形象长留吧，也希望下回能到检察院去试试!

为全面了解和掌握诉讼积案的基本情况，找准案件久拖不决的主要症结，促进积案化解，增进社会和谐，提升司法公信力。根据最高人民法院《关于开展长期未结诉讼案件专项清理活动的通知》要求，按照省、市两级法院的安排，经院党组研究决定从20xx年5月16日到10月15日开展清理诉讼积案专项活动，为使专项活动有序开展，特制订本工作方案。

一、指导思想

开展清理诉讼积案专项活动，是践行“三个至上”指导思想，贯彻落实“为大局服务，为人民司法”工作主题，深入推进三项重点工作，紧紧围绕司法公正、廉洁、为民总目标开展的一项重要工作。各部门一定要充分认识依法及时结案对落实司法为民、构造和谐社会、树立人民法院公正、高效、权威良好司法形象的重要意义，要高度重视审判效率问题，采取有效措施，加强管理，确保清理工作有序进行。

二、工作目标

通过开展清理诉讼积案专项活动，了解和掌握全院诉讼积案的基本情况，查明案件久拖未决的原因，集中时间、集中力量，限期审结，建立健全提高案件质量和效率的工作制度，从根本上减少长期未结诉讼案件的发生。通过此次清理活动，要达到全院无一件违法超法定审理期限案件。

三、组织领导

为确保清理诉讼积案专项活动取得实效，成立清理诉讼积案专项活动领导小组，由党组书记、院长范登峰任组长，其他院领导为成员。领导小组下设办公室，负责本次活动的组织、协调、督促、检查工作，办公室成员由民一庭、民二庭、审监庭、各法庭、立案庭、审管办、纪检监察室的主要负责人组成，主任由审管办主任担任。

四、工作方法和措施

1、查清积案底子。(时间段为5月16日至5月23日)各审判业务庭要迅速开展工作，对所有至20xx年4月30日超法定审限未结的刑事、民事、行政、重审、再审诉讼案件，按照超过三年以上未结、十八个月以上未结、六个月以上未结三种类型逐一登记造册，注明案号、案由、当事人、承办庭和承办人等审判信息，并按延期或超期时间长短排序，全面澄清诉讼积案底数。

2、找准未决原因。(时间段为5月23日至5月27日)各审判业务庭要及时阅卷、深入调查研究，认真分析每一宗案件未结的原因，找准症结，按照委托鉴定、审计、评估、公告等符合法定情形延期未结和不符合法定情形超期未结进行分类，一个案件对应制定一个工作方案，同时要注重分析制约诉讼效率的主客观因素。

3、强化工作措施。(时间段为5月16日至9月15日)要优化审判资源配置，加强审判力量，加大清理力度，院、庭领导要率先垂范，亲自办案，加强指导协调。要求逐案做到“四定”，即定承办人、定结案时间、定审理方案、定督办领导，在清理积案工作中遇到的问题和困难，及时向上级法院请示汇报，保证长期未结积案结得了、办得好，确保诉讼积案按期结案和办案质量。要求三年以上无法定事由未结诉讼案件到6月底必须审结，其他无法定事由超审限未结诉讼案件到9月15日审结，如未按期审结，承办人须制作清积期间所作工作以及不能审结原因的书面报告，报经庭长、主管院长签署意见后，交审管办汇总上报中院。

4、落实审限管理。(时间段为5月16日至10月15日)要针对诉讼积案清理中发现的普遍性、倾向性问题，认真反思，寻求对策，查漏补缺，整章建制。要通过此项专项活动认真整理提炼办理案件质效高的法官的办案经验，大力进行表扬推介;对办案责任心不强、效率低下以及不恰当中止案件的典型事例进行通报追责，以激励先进，鞭策后进;要抓好根本，打好基础，防止边“清”边“积”。要建立健全审限警示、督办、催办制度，要明确界定扣除审限、延长审限的情形，实行严格的延期审批制度，要建立健全审限分析通报制度及责任倒查制度。同时要加强对审判工作运行态势的分析，正确研判审判工作形势，统筹规划，合理安排，努力实现收结案良性循环。

五、工作要求

1、提高认识，高度重视。各审判庭和承办法官要充分认识开展专项清理活动是践行“三个至上”指导思想，贯彻落实“为大局服务、为人民司法”工作主题，深化三项重点工作，树立“公正、廉洁、为民”司法形象的客观需要。

2、客观真实，务求实效。各审判业务庭在排查阶段要认真进行摸底排查，不瞒报、漏报;在查找症结阶段，应按照案件的实际情况如实进行分析和报告;在清理积案过程中，应由各庭明确案件的承办法官，如原来的承办人已调离该庭的，应由各庭重新确定承办人，原承办人有义务向现承办人及时如实地介绍案情;确定承办法官后，承办人须立即开展相关工作，确保在活动指定时限内结案。

3、强化责任，确保效果。各审判业务庭负责人和分管领导要认真履行职责，领导小组要及时对活动的开展进行督促检查，全面掌握活动开展情况，通过听取工作汇报、通报进展情况、检查等多种形式，切实加强对开展本次清积专项活动的督促、检查和指导。对进展缓慢、成效不大的审判业务部门，及时督促限期改变落后状况。对拖延审结、怠于办案的，将严肃追责。