发展报告有用吗（实用20篇）

文化资源设施发展现状调研报告

我市历史悠久，文化底蕴丰厚，早在新石器时代就开始有人类在这里劳动生息，商代中期（约公元前14世纪）形成聚落，春秋时期为肥子国地，战国时期属赵、秦为巨鹿郡，西汉元鼎四年（公元前1XX年）始建县，元升为永安州，旋复为县。历经多年风雨，造就了灿烂的文明历史。近年来，在市委、市政府的正确领导下，这座冀中平原上的新兴城市，既传承着古老文明，又焕发着年轻城市蓬勃的青春活力，我们不仅有发达的经济，文化发展更取得了令人瞩目的成就。

一、丰富的文化资源

1、历史文化资源

滹沱河这条古老的母亲河，贯穿了东西，孕育着两岸的儿女，创造了历史文明，遗留下了诸多文物古迹。根据考古发掘资料，最早在这里劳动生息的是距今有7000余年的仰韶文化时期的人们（即母系氏族社会时期），这在遗址底层和故城遗址、南乐乡遗址出土的轮制圜底，红地红彩的陶钵等器物上得到了印证。目前，我市现有省保古文化遗址7处，市保古文化遗址3处。

商代遗址：是市西10公里处的一个村庄。遗址以三个高大土台为中心，分别为西台、南台、北台，由墓葬和居住遗址构成，总面积约十万平方米，年以来，尤其年与年两年间，文物考古工作者在“西台”进行了大规模的发掘，发掘面积3000平方米，出土各类文物4000余件，获得了十分重要的科学成果，其中的铁刃青铜城，是目前发现的我国年代最早的铁器，它把世界用铁的历史提前了7XX年；古老的医用手术器械即34XX年前的手术刀，也是目前发现的世界上最早的手术器械；脱胶麻织品——“麻布残片”的纺织水平已相当于千余年后的西汉长沙马王堆汉墓中的麻织品。这些珍贵文物揭示了冀中平原商文化的全貌，对研究商人与西北地区诸文化的关系，具有十分重要意义，为探讨世界冶铁技术以及商代医药、纺织、占卜、酿造、文字、漆器、建筑、水利、农业等方面的起源的发展，增添了重要实物资料，在世界考古学界引起极大的反响，也为滹沱河流域的考古树立了一个永久性的标尺。该遗址已于年被公布为省重点文物保护单位。

石珤遗址：据史记载，距今五百多年的太子太保文渊大学士（俗称石阁老）吏部尚书石珤的古墓遗址位于镇村西南隅，始建于明朝嘉靖年间，占地150亩，分东西二墓区，东坟始建于元末明初，是石氏祖坟区，葬有石氏先祖及太原按察使石玉，太子太保大学士户部尚书石玠的墓冢。西坟系明嘉靖年间，太子太保文渊阁大学士吏部尚书石珤的墓区，是从东坟脉生而建，石氏家族墓分东西两处神道墓地，南树高大青石牌坊，皇赐高大汉白玉神道碑，顺北而上有石羊、石兽、石马、文、武石翁仲，并建有碑亭楼和祭堂，北面是高大墓丘。县志记载：石珤字邦彦，别号熊峰，明嘉靖年间任吏部尚书、太子太保兼文渊阁大学士，与父、兄共朝入仕，时有父子三进士、兄弟两尚书之称。石珤居阁3年，置政归里时仅归装一束、车一辆，世人叹曰：“自来宰臣去国，未有如瑶者”。其父石玉官居按察使治狱20余载，世称廉平，其兄石玠户部尚书，素有惠政。

石氏家族墓四清及文革时遭到严重破坏，石碑坊推倒深埋，大多数碑刻运走修了村中小桥，现墓区种果树，大批石刻文物挪作它用，墓区有古墓100多座墓丘，现夷为平地。防止被破坏盗窃，大多数石像被埋入地下。

共7页，当前第1页1234567

经济社会发展调研报告

党的十八届三中全会对全面深化改革作出系统部署，提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆，是对外开放相对薄弱地区，但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区，湖南发展开放型经济，必须坚持改革创新、攻坚克难，着力构建开放型经济新体制，努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显

近年来，全省深入实施“开放崛起”战略，坚持“扩规模” 与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合，开放型经济规模进一步扩大，发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比，与中西部兄弟省份比，与我省经济社会发展在全国的格局比，还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题，并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速，但落后于经济发展水平。近5年来，全省实际利用外资从XX年的40.1亿美元增加到XX年的88亿美元，年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元，年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元，年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。XX年我省地区生产总值列全国第10位，中部六省第3位，但我省进出口总额仅列全国第21位，中部六省第5位，仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%，低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%，占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元，居全国第22位，贷款余额54.4亿美元，居全国第21位。

2、结构有所优化，但落后全国平均水平。XX年我省出口额最大的企业仅15亿美元，而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中，钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%，而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%，低于全国35%的平均水平;利用外资中，来自香港、中国台湾等亚洲地区的占80%，来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%，比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位，进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、 产业集群不断壮大，但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来，通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移，一批大项目、好项目相继落户湖南，世界500强企业有131家来湘投资，总数居中部第一，上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户，带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。XX年，河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台，全球每4台笔记本电脑有一台重庆造，以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后，每月可生产10万片，可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实，但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区，6个国家承接产业转移重点承接地，13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台，平台数量居中西部前列，但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。XX年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%，有40%的园区利用外资为零，13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%，有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一，但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善，但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手，在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫，但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈，有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐，时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门，形成纵、横两个审批“链”，环节之间不顺畅，上下之间不协调，我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分，窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制，多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收，加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善，但有待进一步理顺。近年来，我省成立了由省长任组长，省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长，省商务厅牵头，省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组，出台了一系列促进开放型经济发展的措施，同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是，相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划，避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理，资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题，等等。

二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇

(一)新变化带来新挑战

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后，美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低，全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整，不少发达国家深陷债务危机的沼泽，经济复苏艰难曲折，国际经济“企稳回升”态势仍存变数，美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转，新兴国家增速下滑，地缘政治冲突不断，新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来，党中央国务院以“调结构、促转型”为核心，采取了一系列调控措施，尤其十八届三中全会后，正进一步全面深化改革，着力突破深层次障碍，在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落，企业景气状况较低，居民收入增长随之明显放缓。此外，国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整，在给湖南带来极大的利好同时，也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立，将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看，区域竞争与合作仍在深化，各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本，对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内，中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户，各出奇招，力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展，争相出台一系列强有力的扶持政策，鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前，随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强，承接产业转移仍然存在一定的空间和红利，进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通，湖南将成为中部最大的高铁枢纽，劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是，随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期，低成本制造的传统优势受到削弱，能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱，刚刚结束的第114届广交会上，大会成交和客商到会双双下降，我省成交仅与上届基本持平，且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢，新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难，纺织服装产业的规模在不断缩小，农产品行业规模没有大的扩张，有色金属缺乏可持续性增长，日用陶瓷大而不强，花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业，但是，除装备制造已经形成一定的规模和优势外，其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势

改革开放以来，湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、XX年加入wto、XX年金融危机全球产业加速向我国中西部转移)，但是在这些机遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例，XX年我省的外贸进出口总额居全国第16位，XX年已退至第21位，先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

十八届三中全会后，我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感，紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇，在贯彻落实中央改革要求的前提下，抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾，制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革，是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力，促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜，继中部崛起战略滞后，XX年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度，完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点，布局系列重大基拙设施、基础产业项目，为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去，我省错过了多次改革的重大机遇，面对新一轮的机遇，我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超，决不能输在新的起跑线上。

三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制

构建开放型经济新体制，根本在于不断扩大对外开放，以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制，拓宽视野，内外联动，积极参与国家经济外交，扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机，促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接，构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势，打造产业发展新“航母”，加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则：一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力，倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验，促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作，全面取消各类市场封锁和地方保护，依据经济规律和统一市场规则，建设开放、竞争、有序的市场体系，确保各类投资主体的合法权益和平等地位，确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时，消除对外投资合作的障碍，大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境，拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势，通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时，更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

重点举措：

(一)改革境内外投资管理体制

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作，在一般制造业领域，探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外，对民间投资放开所有投资领域，公布明晰的准入标准、准入时限，并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等，破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源，由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作，构建“内外资统一，外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制，实行国民待遇。透明公开审批流程，为每一个审批事项编号存档，并公示到政府网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立省人民政府政务服务中心，项目审批实行分层级免费代办制。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目，省政府授权省商务厅全程代办，原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目，1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模，由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务，提高外贸效率，降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体，视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理，允许其各种服务收费按统一税率征收，或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业，适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务，争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式，支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口，国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级，从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地，通过完善基地产业链和公共配套服务，进一步提升行业企业聚集度，增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持，支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台，支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点，使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作，扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围，加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作，按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求，推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物，除质量安全风险高的外，原则上由产地检验监管后放行，口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物，除法律法规另有规定外，入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设，尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能，打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”，将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设，优化全省海关、检验检疫机构布局，切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作

发挥湖南“一带一部”的区位优势，巩固港台、发展两角长三角、珠三角，拓展日韩，重点对接上海自贸区，积极融入“一路一带”建设，形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措，及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能，创造条件升级为综合保税区，积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立省政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司，涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能，并尽早谋划赴沪开展定点招商，对接产业转移，争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列，开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运，增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园，鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接，鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道，支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带，培育成为新的经济增长极，将全省大运力工业配置在这一区域，重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线，拓展至中国台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所，建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸，与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进 “走出去”步伐

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头，以延长产业链为纽带，引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标，拓展国际工程承包市场，带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群，对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划，整体推进。建立园区绩效考核机制，突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标，对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸，增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制，构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系，制定出科学的会展标准和规范会展评估体系，切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验，高起点建好长沙新的国际会展中心，彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题，全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台，发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，明确地位，厘清职责，规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会，政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债，同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资，在坚持交易背景情况下，支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构，逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统，完善国际结算工具，推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品，提升结算效率，加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制，加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度，积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙，全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策，全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业，实行错位发展、互补发展，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

尊敬的党支部：

想起去年的10月份，同坐在9号楼的教室里，我还是众多入党积极分子中的一员，跟大家一样，第一次系统的、有组织的走进党，学习党，并理解党。而在此刻的初春时节，我已是以一名光荣的预备党员身份再次坐在这里参加党课培训，时间也似并未走过太远，从原来的整个教室坐的满满都是文院，到如今一个教室里已有三个学院的同学，便可知道由原来的入党积极分子，到如今通过考察成为一名预备党员，并不是所有人都能得到的幸运。我想，再一次坐在教室的同学，都应对党组织身怀感激，并以此为骄傲和鞭策，因为是自己的努力和党的信任，才使得今天的我们有机会朝党组织步步靠近。

今天给我们授课的是来自马克思主义学院的钟德涛老师。在两个小时的时间里，他给我们热情的介绍了中国共产党的光辉历程。回顾建党以来，党的总方向和在各个时期所创下的丰功伟绩是伟大而不可磨灭的。钟老师要求我们了解党史，应当“全面”，也即是说，中国共产党在发展的岁月里也并非没有犯过错误和吸取过教训，“全面”的认识，有助于我们党继续弘扬好的作风和精神，更重要的是，能够正视错误，从中借鉴，避免失误，从而更好的发展。对于历史事件及历史人物，做到科学评价，才是最明智的选择。

我非常赞同这种说法，如果说成功能为今后的发展蓄足锐气和立下榜样，那么，错误和失败虽是惨痛，却因其深刻而为今后的道路该如何趋利避错而敲响警钟。重要的是要勇于正视失误，吸取经验，犹如病人打入抗体，为的只是避免病痛，健康发展。钟老师还强调，为什么要了解党史，不光光从我们是即将的党员，应该了解党这一方面出发，而是给了我们这么一句话：“读史以明志，读史以开智。”英国哲学家佛朗西斯培根也曾说过：“读史使人明智，读诗使人灵透，数学使人精细，物理使人深沉，伦理使人庄重，逻辑修辞使人善辩。”可见钟老师的看法与培根有着异曲同工之妙。

再者，中国古话也云：以史为鉴。可见史的重要，不可小觑。如此，钟老师便按照时间顺序，为我们详细介绍了历史的不同时期的重要事件。从他的介绍中，我们明确了历次党会的历史地位，从中创下的不朽成绩，以及从党始终悟出了不少基本结论。明白了新民主主义胜利和社会主义制度的基本建立是党发展的前提和制度基础。

另外，我非常赞同钟老师的观点：作为一名大学生，在座的各专业同学，应该结合自己的专业文化史来更好的了解党史。也许中国共产党的许多伟大事迹和成就以及这些丰功伟绩背后所发生的背景和付出的汗水，光是通过介绍和翻阅相关资料来了解党史总是觉得有些太远，似触得着皮毛，却看不透中心。但是，通过对自身专业知识的了解，我们确实可以更容易、也更清楚地走进那个年代的党以及看见他们所发布的方针政策。

就拿文学史来说，每一个文学派别和文学革新的产生，以及每一个文学分期，都有其背后的政治因素在推动。文学属文化的一个分支，而文化与经济政治是密切相关的，三者相互影响，相辅相成。因此，努力学习专业知识，从而更好的了解各个时期党的政策发展，不是一句空话，它是现实的，可实行的，并且可以是生动的，深刻的。这也就要求我们每个专业的同学，在学习专业文化史的同时，能自觉的将文化意识提高到政治意识。历史虽久远，却非遥不可及，主动近亲它，了解它，更要学会分辨它，拥护它。网上仍有许多不实和煽动的言论，危害着党的发展和国家的安定。作为一名合格的预备党员，应该如钟老师所说，将为党正名和奉献的责任毫不犹豫的担上肩头。

2019年4月思想汇报：始终不渝走和平发展道路

尊敬的党组织：

xx大报告在阐释我国外交政策时指出，中国将始终不渝走和平发展道路，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在xx大报告中有关外交的论述，揭示了新时期中国外交和对外关系方面的基本方略。

走和平发展、独立自主的道路始终是我国外交奉行的准则，是我国在处理对外关系上的必然选择。而推动构建和谐世界，与世界各国实现合作共赢则是我国外交致力于发展的目标，这二者之间有着内在的、密不可分的联系。这两方面是未来指导外交工作的重要标尺，同时是中国对处理国际关系作出的重要贡献。

同时，xx大报告将外交理念与国家总体战略发展更加紧密地结合起来，把推动建设“和谐世界”的宏伟目标，与中国自身实现“和平发展”的长远战略结合在一起，这将成为很长时间内指导我国外交政策的基本方针。

除了宏观战略和总体原则，报告从经济、文化、安全、环保等多个角度阐述的我国外交的基本立场，也引起国内外专家们的关注。报告中提出“经济上相互合作、优势互补，共同推动经济全球化朝着均衡、普惠、共赢方向发展”，将互惠双赢地开展双边经济合作的定位，拓宽到所有国家的范畴，不仅从经济角度诠释了中国的对外交往的原则，也是中国倡导建设和谐世界的具体体现。

过去十几年，国际上发展是不平衡的。提出支持国际社会帮助发展中国家增强自主创新能力、改善民生，缩小南北差距，表明我国在国内、国际都寻求均衡的发展，希望世界各国都能从经济全球化进程中受益，同时强调中国不做以邻为壑的事情，寻求的是互利共赢的战略。

而报告提出的“文化上相互借鉴、求同存异，尊重世界多样性，共同促进人类文明繁荣进步”，表明文化是综合国力的重要组成部分，更是对外交往的一个重要载体。提倡相互借鉴和文明的多样性，是一个和平发展的大国在国际社会发展进程中应当作出的贡献，也是构建和谐世界不可缺失的重要内容。

关于安全合作，报告中提出要“相互信任、加强合作，坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端，共同维护世界和平稳定”。单方面强调某一方安全的时代已经结束，单方面通过武力或军事解决安全问题的观念也已显陈腐，现在需要通过协力、互信以及外交上的配合在非传统安全领域建立更好的合作，这样使得非传统安全领域和传统安全领域都能通过合作求和平、谋发展。

本次报告首次提出中国在环境外交问题上的主张，是外交部分的一大“亮点”。许多问题，包括能源过度消耗、温室气体排放等，并非一国能解决，也并非一国所面对，只能通过国际合作来解决。中国作为国际社会的一员，积极参与国际合作，在合作中和有关国家共同承担责任、共同分享合作成果，这也是为推动世界的和平与发展、建设和谐世界所作出的努力。在世界范围内推动人、社会同自然的协调与和谐发展，拓展了我国外交的外延，超越了过去外交理念中简单的国与国关系、人与人关系的范畴，的关注人、自然与社会和谐发展的问题。

我们有理由相信，“和平发展”“和谐世界”“互利共赢”理念的提出，表明了我国正在为逐渐树立富有建设性、负责任大国形象做出努力，我国正在以一种更加开放自信、理性务实的外交姿态出现在国际舞台上，同时对周边乃至世界的影响力也随着综合国力的提高与日俱增。xx大报告中有关中国外交的论述延续了我国一贯坚持的独立自主的和平外交政策。作为这一政策向更高层次的发展，和平、和谐、共赢三大理念的提出再一次向世界宣示了中国走和平发展道路的决心。

以上是我对党的xx大提出的“始终不渝走和平发展道路”的一点认识，如有不当之处，请党组织批评指正。

汇报人：

尊敬的领导：

您好！

首先，非常感谢四年多来对我的信任和提拔。

在递交这份辞呈时，我的心情十分沉重。这段时间，我认真回顾了这四年多来的工作生活情况，能够在工作是我的幸运，非常感激您及给予了我这样的工作和锻炼机会。

我一直非常珍惜这份工作，更十分珍视同您在工作中建立的深厚的个人感情。工作期间，我学到并收获了很多东西，无论是从专业技能还是人生阅历。尤其与您共事期间，在您身边，我无时无刻不在感受着您的才华横溢和高风亮节，您立足高远，为人师表，勤奋敬业，事必躬亲，开创了协会工作日益繁荣的新景象，协会今天的所有成绩，正是您杰出领导才能和高超的协调能力最直接体现。在您的运筹帷幄之下，舞台宽广，大有可为！

四年的深厚感情，我难以忘怀，更倍感珍惜。难以忘记我们一起搞论坛，办晚会，编杂志，组织大合唱，主办文体活动的每一个瞬间，一个条幅，一页宣传册，一块背板，一本杂志，一个主题报告，我们斟字酌句，左右审视，同甘共苦，披肝沥胆，殚精竭虑，忘我奉献。在您身上，我学会了诚恳做人，勤奋做事；在这里，我收获了最可贵的人生经验和社会资源，这是我最大的财富。能我有幸与您及其他同事一起在陕西上市公司协会的舞台上挥洒汗水，创造历史，我感受到了莫大的荣耀与尊重，这一切，都值得我一生去记忆和回味。

感谢在我工作期间，您对我工作的鼎力支持和无私信任，您永远是我值得尊重和敬仰的好老师！好领导！

我们协会已经发生了巨大的变化，组织机构和会员单位日益发展壮大，我很遗憾不能为协会辉煌的明天贡献自己的力量。我只有衷心祝愿协会发展兴旺发达，祝福协会领导及各位同事工作顺利。

基于个人发展原因，我申请辞去现有职务，请您谅解我做出的决定，其实，离开是很舍不得，这里毕竟是自己曾经用尽心力奋斗的地方。但是既已决定，还请领导能够理解和支持。我会尽快完成工作交接，希望能得到领导的准许！

祝愿公司蒸蒸日上。

此致

敬礼！

辞职人：

20xx年xx月xx日

敬爱的党组织：

作为一名党员发展对象，我有幸参加了第三期发展对象培训班的学习。通过聆听各位主讲老师的精彩讲解和悉心教导，我认为自己在向党组织靠拢、向党员标准看齐的努力过程中目标更加明确了，在如何端正入党动机、如何成为高素质创新人才、如何将个人修养的提升与党性修养有机结合等诸多方面有了更深入的认识和更深刻的理解。

我清楚认识到，只有为共产主义事业不懈奋斗、为人民服务而要求入党，才是唯一正确的入党动机。作为新时代的大学生，我们应坚决摒弃功利化、实用化等有不良倾向的入党动机，始终树立为共产主义奋斗终身的理想和信念、全心全意为人民服务谋利益的思想和在工作、学习和生活中起先锋模范作用的意识。要想成为一名合格党员，除了端正入党动机外，我们还应将提高自身的综合素质与提升党性修养始终结合在一起。

这次党校的学习让我充分认识到了自身和党员标准的差距，也让我更明确地认清了未来的奋斗方向。我会带着积极向上的乐观心态，带着对自身优缺点的客观评价，带着对党的事业的一贯拥护，在争取入党的道路上一步一个脚印、踏踏实实地走下去。

此致

敬礼

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

职校教育发展述职汇报

各位领导：

随着新年的临近，一学期紧张而有序的工作，已告一段落，我校各方面的工作取得了令人满意的成绩。本学期被省政府批准为“省重点职业中学”，被确定为“省农村劳动力转移培训基地”，并先后被评为“教育教学先进单位”、“课堂评价活动先进单位”、“文化工作先进单位”等荣誉称号。现就我校一学期来的工作汇报如下：

一、建设情况

职教中心是我县年“基础教育年”高中建设的重点工程，同时被列为建设教育大县的“三名工程”之中。本学期，建成学生公寓楼一座，建筑面积4000平米；对多功能报告厅进行室内装潢配置；购买计算机100台，建成2个高标准计算机教室；同时，完成对校园硬化、绿化、美化工作。现在各项目已全部竣工，并投入使用。同时，已审批并开建教职工住宅楼，，工程正在紧锣密鼓进行，楼层地基工程正在热建；为了明年春天顺利完成标准化体育场，投资200万元，建设400m田径运动场，对操场的地基平整工作已完成，十层看台已动工兴建，可望明年竣工。

县委、县政府急人民所急，努力办人民满意的教育，决定多方筹措资金，新建一所青少年学生校外活动中心，经县委、县政府决定，教育局局委会批准，由我校负责筹建。目前，我校已正式委托同济大学负责青少年校外活动中心的规划设计，分管县长已正式批复筹建，县计委已批准立项，土地局对工程用地进行了预审。同时，青少年学生校外活动中心已被列为襄汾县年“十大民心工程”之一。一切筹备工作正在紧张有序地进行。

二、教育教学方面

一学期以来，我校立足职业教育的特点，调整办学方向，通过教育教学常规管理，围绕“课评、课改”活动，促进教科研发展，努力办出特色，办出水平。具体做法如下：

1、加强常规管理。出台了一系列管理规章制度，对教师的德、勤、能、绩进行全面考核。针对教师日常备、讲、批、辅、研不定期抽查，坚持做到周总、月结，年终与教师奖金挂钩。

2、重视教研和教育教学创新。定期召开教研活动和高三教师研讨会，搭建教师业务交流平台。教研活动次次有专题，突出“新、实、深”，即内容新，实用性强，有深度。开展新老教师“传帮带”活动，让新教师尽快熟悉业务。

3、深入开展课堂评价活动。结合教育局安排，在全校开展持久深入的合格课、优质课、创新课评选活动。坚持全员参与，以点带面。坚持每周组织一次公开课教学。

4、成立课外兴趣小组。为了全面贯彻素质教育，让学生全面发展，给学生提供发展特长、展示自我的舞台，我们成立了各种课外兴趣小组，同时利用五四、国庆、元旦、校园艺术节等节假日，组织了丰富多彩的文体活动。

三、德育和安全工作

校园安全工作重如山、大如天。依法治校是学校管理的重要举措，也是开展正常教育教学工作的有利保障。我校从以下几方面开展了工作：

1、聘请法制副校长定期开展法律知识讲座；设置法律课程，做到计划、课时、师资、教材“四落实”；组织教师“四五”普法考试等。

2、定期召开安全工作会议，对学校安全隐患及时排查、处理；开展声势浩大的创建“平安校园”活动；建立安全责任制度，签定安全目标责任书。

3、严格依照国家收费标准收费，坚决杜绝乱收费、乱罚款现象，做到收费公开、财务公开。

共2页，当前第1页12

工商局加速农村个体户发展的调查

农村市场是我国最大、最具潜力的市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收、引导农村消费、推动农村经济结构战略性调整、保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是推进社会主义新农村建设的重要内容。工商局紧紧围绕促进、规范农村个体发展方向，时刻牢记“为发展服务，让农民得益

”的宗旨，让全市农民走科学发展之路，取得了非常明显的效果，全市每年的个体都以__%以上的速度在上升，每年安置农村社会闲余农民___多名，从事个体经营的农户收入稳步增长，逐步建立了具有地方特色的产业群体，农村食品市场安全无忧，农资经营井然有序，取得了农村经济和社会效益的双丰收，为农村的稳定作了大量的贡献，深受政府和广大农民群众的好评。

放宽市场准入，促进农村流通领域大繁荣。中央关于推进社会主义新农村建设的战略部署，明确要求加强农村现代流通体系建设，工商局严格按照____年中央一号文件提出要“鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业”的要求，积极为广大农民朋友加入流通领域发展提供有利条件。

_、切实加强宣传激发全民创业热情。工商局广泛宣传法规、和创业事迹，积极鼓励广大农民朋友投身全民创业：一是组织全系统开展“政策法规送到家”活动，提高广大农民朋友创业意识；二是举办“民营经济发展成果展”，进一步增强农民朋友加快做大做强的信心和决心；三是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，广泛宣传党和国家发展民营经济的方针政策和法律法规，开通行风热线，面对面地解答民众在创业过程中提出的有关问题；四是收集整理创业成功者的先进经验和典型事迹，并汇编成册，组织初次创业者学习讨论，汲取经验教训，全力营造全民创业、促进民营经济加快发展的浓烈氛围。

_、实施登记注册“快捷通道”工程。为方便农户快速登记，工商局在全市__个农村分局全面推行个体工商户委托登记机制，农户只要登记材料齐全，都能在当地工商分局立即领取营业执照；简化登记注册程序，实行受理、核准、登记、发照一人负责制；放宽准入条件，简化申请手续，对不属于《行政许可法》规定的法定的前置条件的，全民进行了清理，申请材料按国家工商总局的要求，制作了规范文本，方便了申请人的申请。

_、大力培育农业经纪人队伍推动农副产品流通。大力培育农民经纪人是促进农民增收、农产品结构调整的最有效地途径，特别在我们，农业是我们的基础，也是我们最应该关心的，工商局非[第一范文：//www.diyifanwen.com]常注重发展农副产品经纪人，目前全市有____多名经纪人活跃在农业一线，促进农副产品与市场的有效联结，为全市农业流通作了大量的贡献：大葱畅销国内外，菜农人均收入较之前番了两番，年人均收入达____元；沙沟的农水产品全国赫赫有名，鱼、虾、螃蟹的价格因外销的量大而价格一再攀升，种养殖户的收入年年大幅度增长；红膏蟹、蟹塘大米不仅仅得到客户的厚爱，更深受国家领导人的喜爱，客户给他们签订了大量的收购合同。

_、放开农业生产资料经营平抑农资市场价格。以前，农业生产资料都由供销社、农科站进行垄断经营，经营者因上缴的承包费较高，全面抬高了农资的经营价格，广大群众为此付出了较高的种养殖成本，农民群众反响强烈，工商局了解此情况后，组织了专门人员进行了调查研究，研究了解决方案上报××市委，经市委组织相关部门协调后，降低了农民申办涉及办理农资经营的前置许可的成本。农资经营放开后，农资市场价格平均下降了__%，每亩种养殖的成本节约了__元，全市农民收入增加_.__亿元。

加强市场监管，促进农村经营领域大稳定。工商局仅仅围绕社会主义新农村发展、稳定的建设目标，在发展的同时，更加注重农村个体工商户在社会主义新农村建设中的稳定作用。

_、全面推行“肉菜粮”三放心工程，确保农民生活稳定。为进一步加强我市粮食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食品监督管理，规范上述食品生产经营秩序，保障消费者合法权益，在农贸市场全面实施无农药残留检测确保无超标销售；加强生猪定点屠宰管理，督促各生猪定点屠宰场严格执行一头一标制度，保证出场肉品“两证两花’,（肉品检疫证、肉品品质检验合格证、肉品检疫花、肉品检验花）齐全，确保生猪屠宰受检率___％；加大了对奶及奶制品批发币场、超市和零售经营户的巡回检查力度，取缔无证无照经销奶及奶制品的企业，严查过期变质、无厂名厂址、无生产日期、无保质期以及使用假包装、假标识、假商标的奶及奶制品，有效地保证了青少年的健康成长。

共2页，当前第1页12

多措并举抓创建  科学管理促发展--学校常规管理达标县活动情况汇报

尊敬的各位领导、各位评估专家、同志们：

大家好！首先，我谨代表西乡塘区教育局，对自治区教育厅给予我局本次大会发言的机会，表示最衷心的感谢！下面，我代表西乡塘区教育局向各位领导、各位评估专家简要汇报我局创建义务教育学校常规管理达标县（区）工作情况。我汇报的题目是“多措并举抓创建，科学管理促发展”。

一、创建情况

西乡塘区是首府南宁六城区中人口及流动人口最多、教育规模最大、教师和学生人数最多的城区，同时也是农村、城中村和接收企事业办义务教育学校最多的城区。辖区现有公办、企事业办、民办义务教育学校144所（其中公办114所、企事业办3所、民办27所），教师5047名，在校学生94626人。

XX年6月22日召开“西乡塘区义务教育学校常规管理工作动员部署会”，正式拉开了西乡塘区创建“义务教育学校常规管理达标县（区）”活动的序幕，我们先后走过了学校自查自评和整改落实阶段（XX年9-11月）、学校交叉互检阶段（XX年11-12月）、城区评估验收阶段（XX年1月）、城区评估验收回头看和复查阶段（XX年1-2月）四个阶段。截至XX年3月1日，我局己对辖区144所义务教育学校进行了全覆盖督导评估，并对未通过督导评估的10所中小学分别进行复查和回访。特别是XX年1月底-2月初，我们还对通过评估的61所中小学随机进行学校管理、办学条件、教育教学质量等方面的回访。目前辖区义务教育学校城区评估率达100%，其中评为“西乡塘区义务教育学校常规管理达标学校”（包括复查后评为达标学校的）有139所，占学校总数的96.5%，未达标需进一步整改的有5所，占学校总数的3.5%。

二、主要做法

根据自治区教育厅的统一部署，在南宁市教育局的帮助指导下，我局坚持以科学发展观为统领，以规范学校常规管理为契机，创新机制，突出重点，求真务本，扎实推进创建义务教育学校常规管理达标县（区）活动，城区义务教育学校科学管理、均衡发展和内涵建设全面推进，创建活动真正取得实效。

（一）坚持“五项措施”，创建工作深入扎实推进

一是坚持实施“三个一工程”（即：一把手工程、一班人工程、一套人工程）。把创建工作作为推进城区义务教育学校均衡发展、建设教育强区的主要抓手，形成“一把手亲自抓，一班人合力抓，一套人马专门抓”的良好局面，以良好的机制，确保创建义务教育学校常规管理达标县（区）活动取得实实在在的效果。

二是坚持完善创建活动方案。紧紧围绕常规管理达标县（区）“7项一级指标和42项二级指标标准及办法”，科学制定和完善了《西乡塘区开展义务教育学校创建常规管理达标学校评估验收工作实施方

案》、《西乡塘区开展义务教育学校创建常规管理达标学校评估验收互检工作方案》、《西乡塘区开展乡镇、城中村和民办义务教育学校创建常规管理达标学校城区评估验收工作方案》等7个指导性文件，明确了目标任务、方法步骤、时间安排，对整个创建活动作出了整体部署。

三是坚持学习培训机制。我局围绕常规管理达标县（区）创建工作目标和任务，建立学习培训机制，营造良好的创建活动氛围。首先局领导带头参加培训或亲自担任主讲。如局长冯燕宁XX年7月9日在“XX年西乡塘区教育系统校级领导培训班”上主讲《抓实常规管理，提升教育质量》，她还亲自到35中对教职工进行教育法律法规、现代教育理论及现代管理理论培训；又如4位局领导XX年8月在“XX年西乡塘区新教师培训班”上分别主讲《学习教育法规，增强依法治教意识》等4个专题。据统计，局领导带头参加培训或亲自担任主讲共计17人次。其次主动邀请北京师范大学客座教授刘冰、南宁市教育局局长夏建军、西乡塘区区长廖伟福等13位领导、教授、专家到我城区讲学或作专题报告，全城区190多名校长、书记和300多名骨干教师参加培训。再次全城区教师集中培训。XX年7月5-7日，邀请广西师院政法学院院长曾令辉、桂林市秀峰区百年名校榕湖小学校长贾玉荣、广西出版工作者协会副主席作家彭匈等10位学者、专家对全城区教师集中培训三天。通过“三级”有效学习培训，全城区广大校长、书记和教师对创建义务教育学校常规管理达标县（区）活动知晓率达100％，更进一步明确当前学校的目标和任务，也充分调动大家积极性，上下齐心协力地推进常规管理建设年工作。

共5页，当前第1页12345

金融支持欠发达地区发展的现状、成因及措施

--以文成县为例

文成县总人口37万，下辖33个乡镇，总面积1293平方公里，其中人均耕地面积0.41亩。1986年列为国家重点贫困县，1997年全县基本脱贫，XX年农民人均收入低于全国平均水平的有30个乡镇，人口27万。XX年实现国内生产总值13亿元，财政收入1.46亿元，尚属欠发达地区。

经济决定金融，欠发达的文成县决定了其辖区金融机构的数量不多、规模不大、经营状况一般等。全县有农发行、四家国有商业银行、农村信用社、保险公司、寿险公司、太平洋财险、寿险公司、中华联合五家保险公司的分支机构、一家证券公司分理处等金融机构。XX年，全县存款余额26.8亿元，贷款余额12.3亿元；保险收入0.4亿元，理赔支出0.1亿元；证券交易额2.02亿元。

一、存在问题及原因

（一）县域金融支持县域经济发展有所弱化

1、县域金融支持县域经济发展弱化的主要表现

从经济结构和贷款结构分析（列表一）：1999-XX年，文成县工业总产值每年稳定增长，年均增长速度为13.2%,而同期文成县金融机构工业贷款从1999年末的7533万元下跌至XX年末的2560万元，呈逐年递减趋势，年均减少速度高达22.4%；农业总产值年均增长速度为2.3%，同期农业贷款的年均增长幅度大大高于农业总产值的年均增长幅度，但波动幅度也大，农业贷款大幅减少或相对增加少的年份里，农业总产值就相应降低。

列表一

经济结构和贷款结构及其增长幅度变化表

单位：万元

内容日期工业总产值工业总产值增长（或减少）幅度工业贷款工业贷款增长（或减少）幅度农业总产值农业总产值增长（或减少）幅度农业贷款农业贷款增长（若减少）幅度

1999年53883/7533/37666/11835/

XX年6050112.3%4637-38.4%37409-0.1%8081-31.7%

XX年6939814.7%3429-26.1%408229.1%1234252.7%

XX年746667.6%2517-26.6%38893-4.7%1830848.3%

XX年8820918.1%25601.7%407364.7%3011864.5%

年平均增长速度/13.2%/-22.4%/2.3%/33.5%

从存贷款增长速度及存贷比变化趋势分析（列表二）：1999--XX年，文成县金融机构存款的增长速度与贷款的增长速度是极其不相称的，存贷款虽然都在同步增长，但二者的增长速度相差一倍以上，存款年平均增长率为29.6%，同期贷款年平均增长率为12.6%。金融机构存贷比也从1999年末的80.3%下跌至XX年末的46%，呈逐年下降趋势。

列表二：

存款、贷款及存贷比增减变化表

单位：万元

内容日期各项存款各项存款增长幅度各项贷款各项贷款增长幅度存贷比

1999年96051/77095/80.3%

XX年11279517.4%802044.0%71.2%

共5页，当前第1页12345

学校自主发展规划自查报告

一、学校现状分析

概况：奉贤区阳光外国语学校，坐落于南桥镇环城南路、环城西路交界处，毗邻沪杭公路，位于奉贤区景观社区阳光花园内。XX年8月竣工落成，占地面积46841平方米，绿化面积15200平方米，总建筑面积19571平方米，总投资4500万元，学校教育教学设施先进，图书馆、多功能学术报告厅、室内体育馆、塑胶跑道一应俱全，专用教室17间，为培养未来型、发展型、创造型人才提供了良好的条件。学校集九年一贯制学校之所长，以双语教学为特色，是奉贤区一所环境优雅大气、文化气息浓郁、配套设施完备的九年一贯制以外语为特色的学校。一年多来，随着奉贤城市化进程的加快，学校周边地区社区教育体系的不断形成，学校的办学规模也随之不断扩大，XX年9月，在上级有关部门的统筹规划和社会各界的热切关注下，一所富有现代气息、教育教学设施先进的阳光外国语学校附属幼儿园也顺利开学，各项工作业已步入正轨，为处于九年义务教育阶段的新学校提供了优质生源的保障。

生源：学校中小学现有一~九年级，44个教学班，学生数已达两千多人，幼儿园现有12个教学班，在校生四百多人。一年多来，随着学校周边小区规模的不断扩大和完善，来自乡镇的学生数量明显下降，外地生源逐年减少，这为学校“优质教育、精品教育”的塑造形成，打造“阳光教育”的品牌奠定了良好的基础。

师资：学校现有教职员工208人(含教师编制管理人员)，专任教师195名，学历达标率99%。其中中学高级教师8人，中级职称88人，初级职称99人，35周岁的青年教师占总教师人数的50%。

一、各项目标的达成分析

组织与管理：学校认真贯彻落实党风廉政建设责任制，继续健全学校领导民主评议制度。健全和完善学习制度，每周召开行政例会，加强班子团结和民主建设。学校领导能牢记宗旨，坚定信念、自找压力，大胆实践。学校的凝聚力得到了空前的提高，学校正逐步建立起一个凝聚、勤政、务实、开拓的领导班子，和一支淳朴、进取、协作、奉献的教职工队伍，学校良好的教风、学风、校风业已形成。学校积极探索科学、人性化的民主管理模式，制定了各项规章制度，部门职责明确，部门间主动有效合作，管理服务高效到位。充分发挥了党支部的政治核心作用，充分作到了工会的桥梁纽带作用和教代会的监督作用，真正的达到依法治校、按章管理。并注重后备干部培养和班子的梯队建设，三年中，学校有四名领导到兄弟学校和政府部门任职;全面推行校长负责制和校内部门负责制，加强了分级管理和责任管理，落实奖惩措施，以期达到更为公正、合理。另外，学校在教育教学活动中严格执行招生政策，按规收费，社会声誉良好。

教师队伍建设：学校教师数量基本满足，教师来源多元;专任教师学历达标，新进教师基本达到本科及以上;区县级以上骨干教师21名;但教师学科结构、职称结构、年龄结构、性别结构尚未合理，但学校业已制定有效的师资培养解决方案，加大青年教师和骨干教师的培养力度，有计划引进优质、骨干学科带头人，实现教师专业化发展，为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。

1、加强教师业务学习，以新课程师资培训为重点，开展各种形式的研讨活动，增强教师教育教学实践能力和终身发展能力。

2、积极推进青年教师队伍建设。学校成立由24名骨干教师组成的“阳光导师团”，帮助每一位教师的成长。为教师提供多种形式的培训，制定研训一体化的教师培训措施以及青年教师成长评价内容与标准、并以考核制度和内部激励机制给予支持，促进教师自主发展，实施有效的师资管理。切实做好新教师上岗培训考核工作，创建“师徒结对”活动，以创“阳光组室”为载体，推动岗位成才，岗位练兵活动，引导青年教师确立强烈的竞争意识和奋发进取精神。英语教研组喜获局“巾帼文明岗”，九年级组获局“文明班组”。

3、加强骨干教师培养。制订了相关的激励措施和保障机制，进一步落实区、校级骨干教师的职责和权利，既为他们“铺路子”，又“压担子”。学校现有区“名校长”1人，区“名教师”1人，区“学科带头人”1人，区“优秀中青年教师”15人，各类区级以上骨干教师21名。教师在各级各类竞赛和评比活动中成绩喜人，获市体教结合先进个人1名，获区十佳辅导员1名，在区教学课件评比活动中，成绩斐然，1人次获一等奖，6人次获二等奖，3人获三等奖。在其他领域也分别获其他奖项。

4、把师德教育摆到更加突出的位置，围绕《奉贤区学校德育发展规划》，组织教师认真学习，积极实践《公民道德建设实施纲要》和《教师职业道德规范》，促进师德教育经常化、制度化。深入贯彻“两纲”精神，以“敬奉贤人、见贤思齐”区域德育特色为载体，积极构筑我校德育工作发展的新格局。

教育教学工作：在教育教学中，我校积极打造与学校一流硬件设施相符的一流教学品牌，积极争创外语特色，成功举办了学校几届“英语节”活动。学校教导处强化课程、教学、常规三大管理，提高教学质量，寻找课堂教学的突破口，认真抓好课改新教材的改革实践工作，组织教师开展教科研信息交流，有效落实教科研工作，同时，我们大力推进信息化建设，加强师资队伍建设，利用校本资源，扎实有效开展拓展型课程。

(一)教学工作

(1)英语特色教育活动途径多形式新

以英语课题为引领，营造浓厚英语氛围。学校充分凸现学校办学特色，积极探索英语特色教育活动的途径和形式。以“英语广播”、“英语童话剧团”、“英语口语小组”、“科普英语组”等5个英语特色小组为主阵地，认真组织学生学习英语场景对话，英语格言，英语小故事，英语歌曲，为学生创设良好的学习英语的氛围。

(2)新教材新课程常抓不懈

学校创设民主、和谐的教学环境;尊重学生的人格，关注学生的情感、态度、价值观，教学中师生平等互动、教学相长;全面使用新教材，并积极创造条件，重点加强起始年级教师的培训和教学常规管理，持续推出了教学主题活动，如新老教师座谈会、“对一堂课的教学反思”研讨会，通过活动，加快了新教师的成长，指导教师用好新教材，引导教师从日常教学中的难点、疑点、热点入手，改变自己的教学惯性，及时修正课堂教学策略，提高课堂效率。并积极及时与各科区学科教研员保持热线联络，鼓励青年教师走出校园，积极参加市、区级教研活动，使新教材执教老师少走弯路，尽早适应新教材，驾驭新教材，用好新教材。并积极争取在我校举行区级“新教材”备课活动、单科视导，使老师们受益匪浅。教学优势在我校首届初中毕业生中考中显现。

(3)教育科研工作扎实有效

学校以科研为先导，坚持正确的育人观，关注学生的个体差异，因材施教，主动关心和帮助学习困难学生;培养和引导学生养成良好的学习习惯和学习方法。并注重学生的发展性评价;以科研促教学，开设各级各类教科研讲座，积极鼓励教师进行教育科学课题研究、论文。

水产养殖业发展调查报告

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果，是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。当前在全党开展学习实践科学发展观活动，即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

按照县委的统一部署和安排,根据我单位《深入学习实践科学发展观活动工作实施方案》的要求,我们积极行动,由局长牵头、各股站负责人组成的调研工作小组, 就认真学习、深刻领会科学发展观的实质内涵，并结合我县水产事业发展、队伍建设、技术更新等工作实际，边学习边调研，采取走访、座谈、书面征询等多种形式，深入干部职工、深入群众开展调研和征求意见。

通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动我县水产事业发展的强大动力。但是，在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施，才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。

一、我县水产养殖业发展的有利条件和不利因素

1、有利条件

一是有资源优势。全县水产养殖总面积9万亩，其中：水产养殖场两个，面积3.9万亩;水库8座，面积0.55万亩;池塘面积4.55万亩;而精养养殖户仅拥有水面2.2万亩，占总养殖水面的24%。还有6.8万亩待深度开发。

二是具有发展绿色水产品的优势。9万亩水面80%为天然水库和塘坝，生态条件保持良好，无工业区、无污染，特别是岔林河流域及山区塘坝发展冷水养鱼具有独特的自然条件。

三是具有发展旅游业和休闲渔业的优势。二龙潭水上观光别具特色。8座水库风景秀丽，山区塘坝乡土风情浓厚。对发展以观光为主的旅游渔业和垂钓为主的休闲渔业具有广阔的发展前景。

四是渔业市场潜在优势。全县渔产品消费者24万人，产量达到人均年消费量5公斤，总计全年共需鱼消费量120万公斤，而目前全县消费的总量中按人均15公斤计算全县共需360万公斤，有240万公斤需从外地进入**市场，由此可见的是全县渔产品产量满足不了**县市场的需求量。

2、不利因素

一是水产业起步晚、发展慢、基础设施十分薄弱，没有形成规模。科技含量低，没有成型的养殖场，在鱼池、塘坝中大多数均无路、无井、无电，养殖条件原始，与外地相比十分落后，基本上靠天养鱼。

二是养殖户思想观念陈旧。延续传统的方式养殖(粗养)，技术水平低，品种单一，全县基本上还保持着鲤、鲢、鲫老三样。生产的效益差。

三是资金短缺。农民缺少资金的投入，制约了高投入、高产出、高效益精养生产模式的推行。

四是没有真正列入产业结构调整之中。如何积极发展水产养殖业，开发**名、特、优品牌，这一问题应引起县、乡领导、农业部门及农业工作者的高度重视。

五是典型不突出，牵引能力弱。在多年的水产养殖业发展中，没有形成让农民学什么、看什么，怎样发展的典型，使农民盲目，不知道怎么干。加之外出学习、引进外地经验不够，影响水产业的探索和发展。

共2页，当前第1页12

全市律师业发展调查报告

当前，正处于转变发展方式、加快产业升级的关键阶段。律师业是调整产业结构、调节社会关系、规范经济运行、改善投资环境、推动转型升级、实现科学发展的一支重要力量。近期，按照市委李宏鸣书记的批示要求，我们对全市律师业发展现状及发展趋势进行了专题调研和思考。

一、不断发展的律师业

改革开放三十年来，特别是近年来，在社会经济快速发展的宏观背景下，我市律师业不断发展壮大，队伍素质不断增强，服务质量不断提升，律师业促进经济社会发展、维护社会稳定的作用进一步显现。

(一)律师队伍不断壮大，结构日趋优化。全市有律师执业机构36家，其中律师事务所29家(合伙所20家，个人所9家)，公司律师事务部1家，法律援助中心6家;行业从业人员326人，其中执业律师208名，公司律师5名，法律援助律师12人，实习律师66人，行业内勤人员36人。执业律师人数与XX年相比，增加32%，94.7%的律师拥有本科以上学历。全市律师事务所分布概况也从原来的规模小、人员少的格局，逐步转变成中等规模所带头，几强并立的新局面，市直的拂晓所已达17人，全市拥有10名律师以上的律师所已达到10家。拂晓、三联、黄淮等3家律师事务所入选全省律师事务所50强，山石律师事务所成为皖北地区唯一一家具有承办破产案件资格的律师事务所。同时，律师事务所的基础建设和律师办公现代化条件都有了明显的改观，律师队伍发展势头良好。

(二)业务规模逐年提升，领域不断拓展。近年来，律师办案数量和业务收费年均增长均在10%以上。XX年1-8月份，共办理各类案件2222件，业务收费425万元，担任法律顾问375家，同比分别增长14.65%、8.6%、19.4%。业务领域已涉及股权转让、对外商贸、破产重组、知识产权、金融证券、劳动争议和房地产等各类民商事纠纷，基本覆盖经济社会生活各领域。

(三)职能作用逐渐彰显，服务水平不断提高。一是广大律师积极服务党委、政府中心工作。3年来，为各级政府依法行政、依法决策提供服务、为市重点工程提供法律意见、审查招商引资协议、代理政府参与诉讼、为国企改制涉法事务提供咨询意见等420余件次。二是广大律师不断关注重点地区、重点人群、重点领域，积极为保障和改善民生服务。律师积极参与法律服务进社区、进乡村活动，律师服务不断向社区、乡村延伸，3年来全市律师参与义务法律咨询150余场次;努力满足进城务工人员、困难职工群众等弱势群体的法律需求，不断扩大律师法律援助覆盖面，每位执业律师每年都按规定完成2件以上法律援助案件;积极关注城市建设、拆迁安置补偿、就业、就学、就医、社会保障等民生热点，为人民群众最关心、最现实利益问题提供了及时便捷的法律服务。三是律师积极为维护社会稳定服务。3年来律师参加涉法信访1112人次，陪同各级领导接访135次，累计接待上访群众1万余人次，参与纠纷调解化解矛盾3900余件，参与涉法涉诉案件积案130余件，有效地维护了社会和谐稳定。

(四)监督管理持续加强，律师社会地位不断提高。近年来，我们先后在律师队伍中开展了社会主义法治理念教育、“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动、律师队伍集中教育整顿、“律师队伍警示教育”等专项活动，不断强化对律师队伍的政治思想教育、执业道德与执业纪律教育;积极开展便民服务，改进服务水平，提升服务能力，不断推动律师“法律服务提升年”、律师“进万村”大服务、“律师事务所内部管理规范建设年”、“千名律师解千难”等服务活动深入开展;积极转变考核管理方式，推行信息公开和网上监督，不断推进管理体制创新，努力健全监督机制、诚信机制、奖惩机制、培训教育机制等长效机制，重视与支持发挥市律协行业管理优势和律师事务所的自律性管理;不断加强和改进律师党建工作，市律师协会成立了党总支，全市律师党支部8个，联合支部5个，实现了党建全覆盖，目前，全市共有律师党员66名，占执业律师的31.9%;律师作用得到了各级党委政府的高度重视和社会公众的承认，近年来，先后有9名律师被选为市、县区两级人大代表、政协委员，陈晨律师再次当选省人大代表，律师代表、委员都能发挥自己的职业优势，认真履行职责，积极献言献策，参政议政，今年提交各类议案8起。

二、律师业发展中存在的缺陷和问题

(一)社会对律师的职能作用认识度不足。有调查显示，社会各界对律师制度的性质、律师职业的价值、律师工作的效用存在领导认同偏差、公众认知偏移和自身认识偏离等问题。主要误区：认为律师仅是以利益为纽带的社会法律工作者，承认其社会服务价值而忽视其在衡平社会利益关系、推进民主法治建设方面蕴含的政治价值;认为律师就是“收人钱财、替人消灾”，甚至认为律师是居于政府对立面替“刁民”说话的“麻烦制造者”，忽略其作为党和政府与普通百姓之间的桥梁纽带对社会关系调整所能发挥的疏导平衡作用;认为律师只是帮助“打官司”的诉讼活动参与者，而忽视其对于经济社会生活所特有的风险防范、纠纷调处价值;政府部门普遍将律师业归类于普通中介服务机构，而未作为知识密集型的高端服务业予以重视扶持。

(二)律师执业环境有待改善。一是律师执业会见难、阅卷难、调查取证难这三难问题依然存在。由于《律师法》同有关法律的现实冲突，以及实践执行中红头文件、上级规定大于法现象的存在，有关部门认为律师提前介入对案件办理会有不利影响等问题，律师的很多合法权利得不到行政机关和司法机关的认可。各级人大、司法部门对律师会见权利均出台规定予以保障，但在实践过程中，律师的侦查阶段会见难一直存在，具体经办人员往往以各种理由推诿责任、拖延会见，即使会见了，律师受到的不当干预和限制也较多，使会见流于形式;在办理刑事案件的过程中，有关部门在庭审前提供查阅的案卷总是有所保留，律师查阅卷宗材料的权利得不到实际保障;新《律师法》虽然确定律师调查取证不再需要经过“有关单位和个人的同意”，但却未对有关单位和个人不配合律师调查的处理作出相应规定，由于缺乏相关的制度保障，律师调查取证时有关人员不予配合的情况依然普遍存在。二是侵害律师人身权利的情况时有发生，律师合法的执业权利得不到切实的保障。律师在司法实践中存在司法歧视，律师无法完全行使应有的权利;有关部门缺乏对律师必要的保障措施，律师的易受到人身威胁和攻击;律师执业风险大，雷区多，广大律师对办理刑事案件存在顾虑。三是法律服务市场缺乏有效监管。目前按照规定，可以提供有偿法律服务的有执业律师和基层法律服务工作者两只队伍，其他人员不得提供有偿法律服务。但实际上，由于法律规定的缺失、相关配置措施的不完善、有关部门之间协调不够，冒充律师执业的事情时有发生，以公民代理身份提供有偿法律服务的情况较为普遍，扰乱了法律服务市场。当前，司法行政机关和律师协会只能对律师和律师事务所的执业行为进行有效监管，很难对其他冒充律师执业的或以公民代理身份提供有偿法律服务的人员进行监管，特别是新律师法删去了司法行政机关对违法提供有偿法律服务人员进行处罚的规定，更增加了监管的难度。

(三)综合能力难以支撑法律服务的有效需求。我市每万人拥有执业律师数仅为0.3，远低于全国和全省平均数，办案总量和业务收费均在全省排名靠后，XX年业务收费仅占全省2%左右;法律服务市场总体规模较小，缺乏有效的拓展途径，律师事务所规模相对偏小，管理粗放，缺乏善于创造社会需求、业内差异竞争、业务错位发展的特色所、品牌所，综合竞争力弱。人才流失情况较为严重，全市律师业务平均收费同全省相比偏低，而且业内收入极不均衡，以XX年为例，10%的律师收入在10万以上，70%的律师收入不足5万，其中30%的不足2万，不少新律师和年轻律师在激烈的竞争中难以坚持而转行，同时还有一些业务较好的律师受发达地区的吸引而流出执业。据统计，每年约有5-10%的律师选择转行择行或流出执业，80%的年轻律师坦言公务员职业对他们更有吸引。

(四)律师队伍的素质和整体形象有待于进一步提升。个别律师执业思想不正，业务水平不高，办案过程中存在一定的违规行为，严重影响了律师行业的整体形象;受竞争压力的影响，部分律师注重经济效益和短期效益，忽视了社会效益和长期效益，对公益案件和公益事业不热心，对政治业务学习不积极;对律师业的宣传不到位，社会对律师作用不明了，缺乏对律师业发展的奖励和支持措施。

三、发展壮大律师业的建议

发展壮大律师业，要坚持拓展与规范并举，围绕服务经济发展和维护社会稳定两个主题，在党委政府及有关部门的大力扶持下，建设一支高素质、专业化的法律服务队伍，拓展法律服务业务领域、完善法律服务管理体制，努力构建一个主体明确、功能完备、秩序规范、管理科学的法律服务体系。

(一)切实加强党委、政府对律师工作的领导和支持。律师制度是社会主义法律制度的重要组成部分，律师队伍是党和人民可以信赖的队伍。作为反映社会进步、法治完善程度的重要指标，目前我市万人拥有律师比仅为0.3，远低于全省1.1，全国1.23的水平。按近三年我市律师平均增速10%预测，到2020年我市万人律师比仅能达0.78左右。因此，加快壮大律师业不仅是行业发展问题，也是牵动全局的政治任务。各级党委、政府应将律师工作放到更加重要的位置，出台各项优惠支持政策和措施，切实解决制约律师业发展的瓶颈问题。

(二)引导扶持律师在服务发展中激活法律需求。律师作为市场主体，必须全力以赴加快发展，责无旁贷满足需求，千方百计拓展领域。但由于产业体系发育不全，市场需求培育不足，业态布局尚未成熟，政府导向与政策扶持不可或缺。一是强化政府法律事务服务。建立健全市、县(区)、乡镇(街道)三级政府法律顾问网络，其中市、县(区)两级组建政府法律顾问团，政府部门及乡镇(街道)建立法律顾问制度，发挥社会资源优势，节约政府行政成本，提高依法决策水平，增强风险防范能力，促进法治政府建设，实现拓展律师业务与提高行政效率的双赢。二是深化企业法律顾问工作。引导企业建立常年法律顾问制度，深化“企业法律体检”制度，增强“预防保健”意识，加大法律服务投资，力争规模以上企业率先实现全覆盖，重点骨干企业和困难企业可在工业扶持基金中适当补贴。通过政府引导与市场培育，让律师在企业治理、要素配置、项目建设、金融服务、劳动关系、涉外商贸、破产重组、知识产权、环境保护等领域展露身手。三是建立重点项目法律顾问制度。要求律师为招标采购、合同审查、商业谈判、征地拆迁及项目管理、融资保险等提供全程服务。四是优化农村法律服务。深化完善“一村一顾问”制度，为新农村建设提供法律保障。各级政府可在新农村建设资金中设立村级法律顾问奖励经费，明确标准、分类奖补，满足农村法律需求，强化农村法治保障。同时借鉴外地经验，在村庄整治、农房改造、土地流转等政府主导项目中，建立律师强制介入制度，由律师负责项目法律论证，草拟审查合同，出具法律意见书，实现关口前置，降低法律风险。

(三)采取多项措施，优化法律服务市场环境。一是加大法律实施监督，切实解决困扰律师的三难问题。由人大牵头，组织公安、法院、检察院、司法局、工商、房地产等有关部门，共同出台贯彻律师法、落实律师执业权利的相关措施，切实监督落实，解决律师会见难、阅卷难、调查取证难等问题;二是加强法律服务市场监管，打击假冒律师执业的违法行为，制止违法提供有偿法律服务的行为。司法行政部门与法院、公安、检察等有关部门建立协调处置机制，落实律师从事诉讼活动的身份审查制度，对公民从事诉讼代理资格进行适当审查，加大对假冒律师执业行为的打击处罚力度;三是广泛宣传律师法、律师作用。充分利用电视、广播、报刊、网络、简报等媒体，加大对律师的宣传力度，积极表彰优秀律师，让社会公众了解律师制度，支持律师执业;四是切实保障律师的合法执业权利和人身权利。对阻碍律师合法执业的违法行为，对律师进行人身威胁和人身攻击的，公安、法院、检察等有关部门要采取有力措施，予以坚决制止和处罚;条件合适的法庭，应建立律师出庭专用通道或庭审后允许律师先行离庭，防止律师受到情绪激动的对方当事人的侮辱和围攻。

(四)积极采取措施，充分发挥律师在维护社会稳定中的作用。一是探索建立律师参与社会稳定风险评估工作。政府在执行重大决策、重大事项以及其他关系民生的行政行为前，应当邀请律师参与社会稳定风险评估工作，律师要积极参与和配合;二是做好律师参与涉法信访案件的接待和保障工作。要完善制度和措施，涉法信访案件必须邀请律师参与，领导信访接待律师要全程参与，重大疑难信访案件的法律论证必须有律师参与，并建立律师参与涉法信访案件的经费保障制度，由市财政对律师参与信访案件的补贴进行保障;三是组织律师积极参与涉法涉诉案件积案的清理工作;四是采取有效措施，充分发挥律师作用，加强诉前调解力度，消弭当事人矛盾，息诉止争，并对挑词架讼的律师予以处罚;五是引导律师积极办理法律援助和公益案件，维护社会弱势群体合法权益，维护社会公平正义;六是分阶段的在全市推行免费法律咨询服务，提供网络法律咨询服务。

2019学校关于发展党员工作的自查报告

我院是XX年3月完成实质性合并的专科学校。合并以来，我院党委认真抓好党建工作，及时调整和组建基层党组织，高度重视发展党员工作。在发展党员工作中，学院党委始终以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员工作的程序和手续，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，有效的促进了学院党的基层组织建设。近期，为贯彻落实好省委组织部、省高教工委的通知精神，我院党委对发展党员工作进行了全面检查，对这项工作做出了专门部署，并成立了自查工作领导小组，做出了自查工作的具体实施方案，各总支、支部也认真开展了自查工作。现将有关工作做如下汇报：

党员队伍基本状况：

我院在岗教职工人数为397人，其中党员人数为201人，占50.6%;具有高级职称的人数为98人，其中党员人数为62人，占63.2%;专任教师为159人，其中党员数是60人，占37.7%;全院共计30个处室，不存在没有党员的教研室、处室。XX年发展新党员125人，其中学生党员为118人，教职工7人。

党的基层组织设置及建设情况：

我院在XX年实质性合并之后，在学院党委的指导下，及调整和组建了新的基层党组织。学院分南北校区、农科院三个部分，首先对两个校区和农科院的党员情况做了一次全面调查，摸清了底数，然后结合处、室、系部的党员分布情况做出了重新组建党总支和直属支部的具体方案。其中对党员人数较多的教务处、总务处、学生处和基础部分别建立了党总支，下设党支部。科室党员人数少的进行合并组建直属党支部。全院共建有党总支和直属支部十四个。由于当时学生管理仍由学生处负责，因此，学生处党总支下设两个学生党支部，同时，为便于南北校区开展活动，又按照校区分别成立了党小组。由于及时建立健全了党的基层组织，使我院全体党员的组织生活很快纳入了正常轨道，保证了党建工作和党员生活未受合并的任何影响而正常进行。

XX年3月，我院按照高等院校的模式对学生管理体制进行了新的调整，学生管理工作由原来的学生处划归到各系，学生的党建工作也同时由各系接管。为此，我们召开专门会议，对接管工作提出具体的要求，并根据我院学生党员的分布情况，要求各系重新组建学生党支部，支部书记由富有学生工作经验的教师兼任，并按南北校区和年级下设党小组。目前，学生党支部共建有6个，党小组14个。为了促进学生的党建工作，我们对各系的支部书记进行了几次培训，出台了《关于加强基层党组织建设工作的意见》，发放了《党的基层组织工作手册》、《入党教材》等书，要求各系支部尽快进入角色，做好衔接工作，在全院党日活动安排的基础上制订出切实可行的工作和学习计划。并要求各系支部加强对入党积极分子的教育和培训，加强对学生党员的管理，认真做好发展新党员工作。党委组织部对以上工作进行了及时的督促和检查。这些做法，使我院在过渡时期的基层组织建设工作得以有条不紊、稳步进行。

发展新党员工作

合并以来，学院党委始终把发展党员工作提高到战略高度来认识，并采取切实有力的措施抓紧抓好。我院党委根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，制定了《沧州职业技术学院发展党员工作程序》。严格履行发展程序，是保证发展党员质量的重要环节。因此，我们下大力气抓了党员发展程序的规范和落实。

首先，学院党委积极指导各总支、支部制定发展党员计划。学期初，各基层组织要根据院党委的总体要求，结合本部门入党积极分子的比例，认真研究制定并上报发展计划，正确把握计划的预见性、严肃性、可行性。党委组织部对基层党组织上报的计划进行严格审查，并经党委批准后方可执行。计划一经批准，必须严格执行。特殊情况需要调整，必须向党委进行请示，说明调整理由、被调整人的基本情况和表现，批准后方可实施。

其次，在考察发展对象过程中，严把“三关”：一是政治思想关。着重看发展对象的思想状况、现实表现、入党动机、对党的认识和在重大问题上的表现及态度;二是学习成绩、工作业绩关。着重看学生的学习成绩是否优良，综合评分排名是否在前列，教工的工作业绩和现实表现是否突出;三是群众威信关。坚持与党内外群众个别座谈和民主测评，了解群众的反映和意见。据此来综合评价发展对象的全面素质。

第三，在党员发展工作程序及手续上认真把握重点环节，做到7个不批准。一是积极分子培养时间不足一年的不批准;二是没有列入发展计划的不批准;三是没有经过集中培训或成绩不合格的不批准;四是没有经过政审或政历不清楚的不批准;五是学习成绩有不及格情况的不批准;六是违反纪律受过处分的不批准;七是共青团员没有经过团组织推荐的不批准。

第四，实行发展党员公示制度。对于发展对象名单及时进行公示，公示时间为十天，如对发展对象有异议的，可向学院党委反映情况，学院党委组织部负责问题的查证工作，并做出负责的答复。经调查，对不具备入党条件，培养不成熟的，延期发展。对十日内无异议的发展对象，党总支、党支部及时召开支部大会讨论研究。实行学生党员发展公示制度，增强了发展学生党员工作的透明度，扩大了学生党员发展的影响力，避免了学生党员发展工作中的不正之风，保证了学生党员发展工作的质量。

第五，严格规范要求，完备各种材料。按照发展程序，我们规定了发展学生党员必备8种材料，并对每种材料的内容、格式、填写人及方法、落款盖章等都提出了详细具体的要求。在实际工作中坚持凡是材料不完备或不符合要求的，党支部不予讨论，党委不予审批。

第六，在预备党员转正工作中，做到“两个坚持”。一是坚持把预备党员的教育考察同入党积极分子的培养考察放在同等重要的位置，不能在他们入党后就放松要求。二是坚持党员的标准，对预备党员在预备期出现的问题不迁就，保证预备党员转正工作的严肃性。对那些放松自己、经教育仍不能改进的学生党员，要延长预备期或取消预备党员资格。

我院XX年在“七。一”前夕发展新党员73名，其中学生68名，教工2名;元旦前夕发展新党员52名，其中学生50名，教职工2名。学院组织部在发展新党员之前，按照《沧州职业技术学院发展党员工作程序》详细制定发展新党员工作的日程安排，从印发学习资料、培训、考试、外调到向党委汇报、公示、召开支部大会、与新党员谈话、入党宣誓等，严格按照发展党员工作程序进行，做到了内容完整，程序完备，确保了发展新党员的质量。

入党积极分子队伍建设情况

我院党委十分重视入党积极分子的队伍建设，认真抓好对入党积极分子的教育、培养工作，以构筑高知识群体和大学生党员的基础。

首先，我们克服“坐等上门”的思想，对优秀青年教师和学生，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢。我们重点了突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。新生一入学，在入学教育中，就把树立崇高的共产主义远大理想，积极争取加入党组织，作为教育的重要内容之一，鼓励青年学生积极写入党申请书。切实加强日常宣传教育工作，使学生意识到自己的历史使命，激发入党热情，从而扩大了入党积极分子队伍，为党员发展工作奠定了基础。

其次、规范入党积极分子的确定和培养程序。我们严格按照组织程序确定和培养入党积极分子。一是通过引导，申请人向所在党支部递交入党申请;二是经党小组或党支部支委会推荐确定为入党积极分子;三是报党委审批后，入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》，党支部指定2名正式党员作为培养人;四是由党支部对入党积极分子进行培养教育;五是党支部每半年进行一次综合审查，并有培养人如实填写培养考察情况;六是入党积极分子经过一年以上培养教育，方能列入发展计划。

第三，抓紧抓好对入党积极分子的全面培养和教育。利用各种载体，对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，定期组织入党积极分子进行集中学习教育，使他们及时了解党的路线、方针、政策。利用党课和讲座，对他们进行党的基本知识、邓小平理论和三个代表重要思想的系统教育。并利用重大节日，对他们进行革命传统教育。在实际学习和工作中，我们又注重给他们交任务、压担子，在关键时候进行考察和考验，让他们在实践中受教育、长才干、做贡献。多年来，学院坚持利用寒暑假，选派学生党员、入党积极分子投身于社会实践活动中去，深入农村、工厂、社区，开展支教帮扶、技术培训、社会调查、敬老助残活动。这些社会实践活动，磨练了他们的思想品质，使他们更加坚定了勤奋学习、服务社会、报效祖国的信念。

第四、注重对青年教职工的培养和教育。一是在政治上积极引导。各级党组织对他们的思想、表现给予高度的关注，通过谈心、座谈会等方式，与他们沟通交流，从政治上引导他们不断向党组织靠拢;二是工作上鼓励支持。努力在工作上为他们提供良好的环境，充分调动他们的热情和积极性。生活上对他们关心体贴，使他们处处感受到党的温暖和组织的关怀。三是在思想上帮助教育。对已确定为入党积极分子的青年教工，我们挑选各方面素质过硬的党员作为其培养人，即使准确的了解他们的思想，有针对性的进行培养和教育。

由于我们工作求实、措施得力，极大的调动了青年学生和教师的热情，写入党申请书的人数在逐年增加，截止目前，写入党申请书的人数已经达1285人，已确定的积极分子为364人。

五、学院党委高度重视并不断探索新形势下党建工作的新思路、新方法。

XX年初，党委召开专门会议，传达全国、全省高校党的建设工作会议精神，并对落实中央和省委关于学生发展党员工作“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”及“支部建在班上”的目标要求提出实施意见。结合学校实际，制定了学校发展党员工作规划和发展计划，要求各总支、支部做出发展党员的计划，并认真听取各总支、支部发展党员工作的情况汇报。为使学院党建工作、思想政治工作的研究形成制度化、规范化，学院党委制定了思想政治工作例会制度，每月召开一次，由各基层党组织负责人、党群系统和政工人员参加，定期总结、研究、交流、部署全院的思想政治工作和党建工作。由于会前有主题，会中有交流，会后有任务，既注重理论研讨，又密切结合实际，因此思想政治工作例会收到了很好的效果。

一年来，我院在党的基层组织建设、发展党员工作中积极探索、务求实效，取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但与上级党组织的要求还有一定的差距。今后，我们要认真贯彻落实“xx大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，总结新形势下发展党员工作的新经验，探索新情况，解决新问题，把今后的党员发展工作和入党积极分子培养工作搞得更扎实、更深入、更规范，不断开创我院党建工作的新局面。

推动经济跨越发展调研报告

去今两年，民勤经济社会发展思路清晰、战略决策科学、工作措施得力、发展效果非常显著，具体表现在十个方面。

一是民勤的经济快速发展。去今两年，gdp工业增加值、固定资产投资、城乡居民人均收入等主要经济指标都是高于两位数的增长，有的成倍增长，这些成绩都是民勤县委带领广大人民群众奋力拼搏所取得的。

二是固定资产投资规模大。牢固树立“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”理念，狠抓项目建设，民勤的发展优势独显。这些固定资产投资，两三年后就会形成gdp和税收，能够长远支持工业和经济的发展，更能够极大地提高民勤工业化水平，一个很有特色的亮点；

三是准确把握了民勤经济社会发展中的主要矛盾，工业化水平低的基础上，推进工业化发展进程上有很大突破。二产的发展为民勤迅速走进工业化奠定了基础，也破解了非资源性地区发展工业的难题。民勤的光伏、风电、新能源装备制造、物流等工业项目成为了工业的主体，难能可贵的值得全省总结推广；

四是区域性合作和城乡一体化发展的思路科学超前。积极推进城乡融合发展的思路，一个科学、辩证的思路，一个借船出海、借势发展的思路，一个开放的思路，一个符合实际的思路；

五是农业经济发展思路和模式相对成熟。设施农牧业+特色林果业的主体生产模式具有创新性和前瞻性，设施农业成效显著，充分发挥出了民勤传统农业的优势。民勤种植业精耕细作，房、田、林、水、路、电配套水平高，展示了新农村建设的成果；

六是生态建设取得很大实效。从水入手，探索出了解决生态恶化的有效措施，积极建立节水型社会，用水、管水、治水中形成了完善的机制，通过行政手段、工程措施、科技管理、政策机制等多方面的措施，形成了生态相对平衡的局面；

七是高度重视基础设施建设和社会事业发展，取得了可喜的成绩；

八是今后五年的发展思路、奋斗目标积极可行，符合实际，看了令人振奋；

九是宣传思想文化工作到位，形势喜人；

十是民勤有一个能干事、干成事的班子，能够团结一心，定下来的事就咬定青山抓住不放，一抓到底，抓出成果来。

要实现经济社会跨越式发展，就必须一以贯之地解决好生态建设、产业结构传统、城镇化水平低的问题。当前，国生态形势更为严峻与经济社会加快发展和人口之间的矛盾更为突出，民勤作为一个水资源短缺的地区，抓好生态建设是经济社会加快发展的刚性需求，一个永恒的主题。要用更广的思路、更新的视野，工程、生物、科技、治沙和治水、争取国家更多项目支持等措施上进一步深化，加大节水力度，保护水源，为生态卸载。要着力在节水和提高水资源利用效率上下功夫，通过调整种植业内部结构，大力发展养殖业，调整农业结构。要在强化非资源性发展工业的基础上，努力探索拉动城乡一体化发展的产业化发展路子，以城市工业拉动农业和农村经济发展，提高城乡居民收入。要大力发展现代物流业，提高第三产业在经济结构中的比重，并通过现代物流业的发展，提高物流对市场的传导性，推进区域经济的发展，从而根本上改变产业结构传统的现状。城镇化率是一个经济发展的过程，要紧紧抓住产业培育这个核心，提高城市的承载力；要大力发展县域经济，通过引进项目，把生产要素传导到农村，提升对农村的辐射力；要加强城市基础设施建设，做大做强中心城市，加快城镇化进程，提高区域中心城市的聚集辐射带动功能，为生态卸载。

共2页，当前第1页12

尊敬的党支部：

全心全意为人民服务是我们党一切活动的归宿，也是对所有员的基本要求。始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，是保持员先进性必须切实解决的根本问题。党的宗旨贵在于运用。那么，作为一名入党积极分子，如何结合自身实际，应用党的理论于实际工作中呢?应该怎样全心全意服务呢?结合自身实际，应用党的宗旨于实践：

当前，我是一名实习教师，践行党的宗旨，树立服务意识，人民教师就要服务于人民。思想上认识到，教育是一种特殊的服务，这是一种精神性的服务，教师与学生、与家长之间应该是一种平等的关系。一位教育部长曾经说过：教师，第一是为人民服务，只有为人民服务的教师才是人民教师;第二是要让人民满意，只有让人民满意的教师才是真正的人民教师，才无愧于“光荣的人民教师”这样一个崇高的称号。“一切为了学生，为了学生一切”，也是学校为学生服务的宗旨。教师只有端正了思想认识，才能真正愿意在工作岗位上践行党的宗旨。

“一切学了学生，为了学生一切，为了一切学生”。这三个“一切”常记心中。在新课改的大潮下，刷新教育理念，摒弃师道尊严的传统观念，努力构建民主、平等的师生关系。用浓厚的爱意和真切的期待感化学生，做到三个字“爱、尊、平”。面对这种种问题，教师要由表及里认清其实质，采取恰当措施予以解决，温情能增添师生间的亲和力，有助于师生关系的和谐发展。

教师应树立起"终身学习"、"永远探索"的思想，在教育实践中，潜心学习理论，运用理论，钻研业务，掌握现代科学知识，发扬探索和创新精神，为教育事业不断攀登，终生奋斗。教师教学水平的高低，直接影响教师与学生的关系。教学水平高、教学效果好的教师容易获得学生的信赖。同时，教师应全面关心学生，了解学生的学习、生活、思想等方面的情况，从各方面关心学生的成长。在生活、学习等方面给予他们无微不至的关怀。

总之，认真学习党的理论，贵在实践，我将在自己的实际工作认真践行党全心全意为人民服务的宗旨。

X年XX月XX日

省发展计划委员会主任述职报告

第一范文网 www.diyifanwen.com

主任、副主任、秘书长、各位委员：

我于1996年4月任省计划与经济委员会主任，1998年换届连任，2000年机构改革原计经委分设后，任省发展计划委员会主任至今。7年来，在这个宏观经济的重要岗位上，我身感责任重大，主要是工作范围广、任务重、要求高，事关全省国民经济与社会发展的全局。为此，我全身心投入本职工作，勤勤恳恳，尽责尽力，没有辜负党和人民的期望。遵照省人大常委会的要求，现将*年以来本届任期内的工作和思想情况作述职报告，不当之处，请各位批评帮助。

一、关于履行职责的情况

（一）抓好发展第一要务。

*年以来，我作为综合经济管理部门的负责人，认真履行职责，在总体安排全省国民经济和社会发展，当好省委、省政府参谋的同时，集中力量抓好发展第一要务，主要抓了五个方面的重点工作：

（1）精心编制“十五”规划。“十五”规划是江苏发展全局的大事。从1999年开始，由我负责组织专门班子进行“十五”规划的编制工作，首先开展43个专题的系统调研，为规划提供了详实资料和决策建议。在省委、省政府领导下，历时二年多，我们提出了《江苏省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》，于2001年初经省九届人大四次会议正式通过。同时配套编制了十个专题规划。

在规划过程中，我们对重大决策进行了深入研究。关于发展目标，提出了“富民强省，率先基本实现现代化”的总体目标，把富民放到强省之前，这是首次提出的要求。关于发展战略，在原定四大战略（科教兴盛经济国际化、区域共同发展、可持续发展）的基础上，新增加城市化战略，形成了“十五”发展五大战略。关于“十五”总体思路，提出了以发展为主题，以结构调整为主线，以体制创新和科技创新为主动力，以提高人民物质和文化水平为根本出发点的发展总要求。所有这些构成了“十五”规划的核心思想，体现了“十五”发展的时代精神。我拾十五”规划的创新，得到了国家计委的重视和肯定。

（2）制定年度计划提高发展稳定性。制定年度计划是计委的主要职能，每年9月起，我就开始部署下一年度发展计划的制定工作，通过调查研究，分析经济发展形势，综合平衡年度计划预期目标，重点研究新的决策措施，为省委、省政府提供计划安排意见，向每年的省人代会作出报告。

为实施计划预期目标，我们加强了经济监测工作，每月每季搞好经济分析，每半年提出系统的经济预测和对策措施，向省委、省政府报告。近几年，我委的建议报告省委、省政府十分重视，以省委文件转发全剩1998年以来，国民经济面临亚洲金融危机和通货紧缩等挑战，通过强化经济监测，没有出现大起大落的状况。全省经济增长的稳定性明显提高，年经济增长率在10％－11％左右，均达到年度经济增长预期目标，高于全国增长水平2－3个百分点，保持了经济总量全国第二的地位，实现了国民经济稳定持续的增长。

（3）抓住机遇调整经济结构。改革开放以来，我省经济发展迅速，经过系统分析，我认为主要是抓住了两次机遇，即八十年代发展乡镇企业的机遇和九十年代发展外向型经济的机遇。1998年后经济发展进入转型时期，针对买方市场和通货紧缩的出现，我提出要把经济结构调整作为江苏发展的第三次机遇，这一建议得到省领导的肯定，并在全省形成了共识，这几年结构调整已初见成效，对经济稳定增长起到了关键作用。中央在“十五”发展建议中提出要对经济结构进行战略性调整，这是工作的主线，对此江苏是最早提出的省份。

产业结构是经济结构的核心，作为计委抓结构调整重点是发展高新技术产业和服务业。发展高新技术关键是产业化，我从江苏的实际出发，发展自身特色，提出五个高新技术产业化重点，主要是软件、移动通信、光电子、纳米材料和中药现代化。我们组织五个产业化专项，从项目和政策上给予支持，先后有50多个项目列入国家高新技术专项。随着国际经济结构调整和产业转移，我提出建设三大高新技术产业带，即沿沪宁高速公路的it产业带、沿长江南线的新材料产业带、沿长江两边的新医药产业带，正在完成规划，总产值达到全省工业的24％，并以年均20％以上的速度增长，成为提升江苏产业结构的主导力量。信息化是覆盖现代化建设全局的战略举措，这几年我全力推进江苏信息化建设，由我牵头组织“企业上网工程”和“家庭上网工程”，现已推进25万户企业上网和230万户家庭上网。经过艰苦努力，我将江苏软件园列入国家软件产业化十大基地，帮助南大苏富特软件公司在香港成功上市，获得了国家的重点支持。

大力发展服务业是产业结构调整的一个重点，根据国家计委要求，要提高服务业占经济总量的比重和占从业人员的比重，为此我委把着力点放在发展新兴服务业上。近年来，我一手抓现代物流业，制定了全省物流业发展规划，确定了重点物流建设工程；一手抓社区服务，开拓新的就业领域，近几年全省新增就业岗位70％以上由服务业提供。为应对wto，最近我们及时出台了江苏省服务业对外开放规划，以利发挥服务业开放的先发效应。

（4）大力扩大投资需求。1998年以来，国家实行积极的财政政策，作出了扩大内需促进增长的重要决策。省计委作为省级宏观调控部门在扩大投资需求方面做了大量工作。这几年全省固定资产投资年增长率都在10％以上，投资总量始终保持全国第二，今年总量达到3700亿元以上，投资对经济增长的贡献份额达到50％左右。

为扩大投资，我着重抓好两个方面：第一，争取国债项目，由于江苏项目前期准备比较充分，1998年至今我省共争取国债项目306个，总投资937?4亿元，其中国债资金155?59亿元，这批项目事关江苏基础设施建设，支持农业、工业、高新技术、城市和社会事业发展，对经济增长起到重要作用。第二，组织重大建设项目，1998年以来我们全力推进高速公

第一范文网 www.diyifanwen.com

路、铁路、长江大桥、机尝港口、核电、城乡电网、通信网络、天然气、重大工业基建和社会事业等数百个大型项目的建设。在此同时，编制“十五”重大建设计划，有110个投资10亿元以上的大项目列入滚动计划，总投资7000亿元。通过向银行推介，签订金融合作协议，第一批落实资金1600亿元，这批大项目的建设将对江苏经济和社会发展产生重大影响。

（5）积极推进苏北地区发展。根据江苏区域发展的现状，我委在制定“十五”规划中，提出了“三大区域分类指导”的决策意见，主要是提升苏南发展水平，促进苏中迅速崛起，培育苏北后发优势。为此，去年省委、省政府先后召开了苏北、苏中、苏南区域发展座谈会，提出分类指导三个区域的决策。为加快苏北发展，省里成立了苏北发展办公室，由计委扎口负责，这是实施“十五”规划的重要举措。苏北办通过调查，提出了加快苏北发展“四个转移”的工作建议，即财政转移支付、产业转移、劳动力转移和科技成果转移，得到了省领导的肯定。去年我先后两次带领计委处室负责人到苏北现场办公，帮助苏北五市解决一批实际问题，将重大建设项目和资金尽可能地向苏北倾斜。今年初我又带领南京的大专院校、科研机构到苏北洽谈科技项目，促进成果转化，有270多个项目得到了落实，较好地满足了苏北发展对科技成果的需求。在我的倡导下，省计委扶贫点丰县建立了“中华果都网”，通过电子商务远销海外，成效显著，得到了广泛的好评。

（二）切实推进依法行政。

我委一直重视依法行政，为规范行政行为，委党组制定了及我委网站等媒体上予以公告。

（三）认真执行人大决议和办理代表建议。

（1）实施目标管理。每年全省人代会上，我受省政府委托向省人民代表报告上一年度国民经济和社会发展计划执行情况，同时对新一年度提出计划安排的意见，经省人代会讨论通过后执行。对人代会通过的政府工作报告和计划报告，我们都是认真贯彻执行，为确保计划预期目标的实施，从1996年起，我在全省计委系统组织开展目标管理，把人代会通过的目标任务落实到全省计委系统，对总体目标和重点工作进行跟踪考核，以促进目标的完成，从实践来看，目标管理的效果是好的。

（2）全力办好代表建议。多年来，我委一直是人大代表建议办理大户。省九届人大一次会议至五次会议由我委承办的代表建议总数达178件，其中主办109件，经过努力，所有建议都按时办结，办理质量不断提高，从代表们的反馈意见看，满意率达到99％。省人大领导及省人大人事代表联络委员会对我委的建议办理工作予以充分肯定，在2002年召开的专题会议上，我委作为先进单位进行了交流发言，其主要特点是领导高度重视，一把手亲自抓；加强制度建设，形成一套规范程序；强化开门办理，注重实际成效。如省九届人大四次会议上，代表们对如何加快苏北发展给予高度关注，我委收到的相关建议达8件。为做好这些重点建议的办理，我们邀请20多位代表来宁，专门召开建议办理座谈会，认真听取代表们的意见，与代表进行深入的交流沟通。会后我带领有关人员进行了专题调查研究，代表们对我委办理建议的认真作风给予了充分肯定。

（四）加强机关作风建设。

（1）开展“双创双争”活动。为了加强机关作风建设，我委以“三优三满意”为主要内容开展“双创双争”活动（创文明处室、创优秀党支部、争当优秀公务员、争当优秀共产党员），这是成功促进机关两个文明建设协调发展的有效机制。活动由主要领导挂帅，把两个文明建设的目标要求分解到各个处室，每年年终进行考核、评定和表彰。几年来，“双创双争”活动取得了较好的成效，充分调动了各处室和机关干部的积极性，对全委作风建设起到了重要促进作用。

（2）坚持改革创新。在机关改革中，近年来我们重点改革行政审批制度，至今我委对行政审批事项进行了二次清理，第一批清理减少审批事项15项，第二批清理（已报省行政审批政策办）拟取消审批事项22项，占第二批清理数的46?8％。对确需保留的审批事项也采取简化手续，提高效率等措施，全心全意为经济服务，为社会服务，为企业服务。我委对干部人事制度也进行改革。自机构改革以来，对所有处级干部全部实行竞争上岗，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，增强干部任用的透明度和民主化。现在全委处级干部中大学以上学历占81?6％，研究生学历占3

第一范文网 www.diyifanwen.com

6?7％，平均年龄43?1岁，使干部队伍更加充满生机和活力。

（3）高度重视党风廉政建设。委党组对贯彻党风廉政责任制坚持做到思想认识到位，责任明确到位，检查督促到位，与经济工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。根据计委的工作特点，我委十分注重从源头反腐败，制定了《江苏省计委党组关于反腐败抓源头工作实施办法》，抓好五个方面的重点工作：一是建立项目审批会办制度，二是加强对预算外资金的管理，三是实行主要处室干部定期轮岗制度，四是狠杀影响公正执行公务的请客送礼，五是建立干部管理和监督制度。每年年初，我委纪检组都要深入13

个市计委，对委机关干部廉政情况进行座谈调查，发放调查表，广泛听取意见，基层对我委党风廉政建设和工作作风的评价一年好于一年，满意率从2000年的95?6％上升到2002年的98?7％。对违法乱纪案件，发现一起查处一起，使广大干部从中吸取教训，接受教育。最近省纪委对我委落实党风廉政责任制进行全面检查，从检查结果看，群众对党组的测评，好的和比较好的占91?27％，省纪委对我委的党风廉政责任制落实情况综合评价较好。

（五）搞好领导班子自身建设。

搞好领导班子自身建设至关重要，这是提高机关战斗力的根本所在。多年来，我委领导班子频繁变动，但始终保持良好的精神状态和工作作风，主要是坚持做到三条：第一，坚持自觉学习。委党组学习中心组每月集中学习一次，我带头学习从不间断。主要是学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要论述，同时学习党和国家、省委省政府的重要指示和文件，学习经济和科技等业务知识。通过学习，大家提高了觉悟，增强了工作的主动性和责任感。第二，坚持加强团结。我十分重视班子的团结，坚持民主集中制，充分发挥领导成员的作用，大家互相尊重，互相支持，形成一个具有合力的工作整体。第三，坚持以身作则。凡是要求干部做到的，先从领导做起，起好表率作用，以勤政廉政的良好形象带动机关整体素质的提高。

二、工作中存在的问题和努力方向

多年来，我省国民经济和社会发展取得了可喜的成就，我本人在工作实践中也有了新的提高，取得了一些经验和成绩。但与时代发展的形势相比，与领导和同志们的要求相比尚存在许多差距和不足，主要的问题是：

第一，对全局性长远性的重大问题系统研究不够深入。在制定“十五”规划时，我们虽然进行了专题调查研究，但仍不够深入，特别是仅注重于专项研究，忽视了系统研究，以致对一些宏观指标的发展趋势把握不清，预测不准。如对电力供求的预测，“十五”规划时，延续了后期用电量的状况进行测算，每年增长6％。但2000年后情况发生了较大变化，2000－2002年的三年中全省用电量增长加快，平均都在10％以上，主要是经济发展快，生活用电量增长大，对此没有足够的估计。在今年夏天用电高峰时苏南已出现限闸拉电现象，而苏北的电由于过江通道未解决，无法平衡苏南用电缺口，这是由于我们对电力供求预测和地区平衡缺乏系统研究而造成的。现在“十五”后期尚缺300万瓦的电力，我们正采取有效措施予以解决。这个事例说明，我们对全局性和长远性的重大问题系统研究不够，对此应该深刻反思，认真对待，切实改进。

第二，宏观经济发展中注重经济增长质量不够。我省经济发展迅速，许多总量指标如国民生产总值、财政收入、外贸进出口额等在全国均名列第二，但经济增长质量仍有待提高，一些人均指标如人均国内生产总值、人均财政收入、人均居民可支配收入和农民净收入等在全国位次都较后，远低于上海、浙江、广东、福建等地。特别是企业综合经济效益不高，两项资金居高不下，亏损比重大，这些指标都差于上海、浙江、山东等地。这主要是经济增长方式落后，习惯于粗放型发展，这个多年形成的顽症，我们虽然每年都提出要求，但办法不多，力度不够，改变不快。

第三，抓行政职能转变力度不够。长期以来，由于受计划经济的束缚，我们计划系统思想不够解放，职能转变不快，与广东、浙江先进地区相比，尚有较大差距，一些同志还满足于批项目、发文件，没有把足够的精力放在宏观经济的发展研究和经济监测上。特别是投融资体制改革，我们思想解放不够，创新意识不强，存在着等待国家出台政策文件的思想，没有主动进行改革。面对投资的快速增长，最近我委形成了一个改革意见，在地方责权内改革投融资体制，以推动形成投资增长的内在机制。

第四，在推进区域协调发展等方面进展速度不够。江苏经济发展中的一个突出问题是区域发展很不平衡，许多人均经济指标，苏南最好的县与苏北最差的县相差十倍以上，有些苏北的市还低于西部省区的平均水平。为此，我们在“十五”规划中提出了三个地区分类指导的决策，但在实际工作中办法不多，力度不大，特别是苏北如何发挥后发优势，苏中如何融入苏南板块等问题尚未拿出系统的有效措施。区域协调发展进展不快，南北发展差距进一步拉大，对此我们将作深入调研，拿出切实可行的办法，努力解决区域发展不平衡的问题。

第五，机关内部建设尚有薄弱环节。这几年，省计委机关内部建设虽做了一定工作，但尚有许多薄弱环节，主要是对机关干部队伍管理不够严格，少数干部服务意识不强；一些规章制度流于形式，落实到位不力，以致违纪问题仍有发生；对直属单位的改革和发展抓得不紧；整个机关素质有待进一步提高。

存在上述问题，我作为一把手要负主要责任，主要原因：一是思想解放不够，长期受计划经济思想束缚，

习惯于沿袭传统的管理模式和工作方法，缺乏大胆创新的精神。二是深入调查研究不够，在机关忙于事务，参加会议多，活动多，没有用足够的精力对全局性战略性问题进行系统的调查研究，影响了决策和工作的深度。三是党性修养不够，对干部教育和管理失之于宽，特别是对身边的人员监

第一范文网 www.diyifanwen.com

督管理不严，违纪现象仍有发生。所有这些都必须认真对待，切实改进。

为此，我提出新的努力方向：（1）加强学习，不断提高自身素质，以适应新的发展需要；（2）与时俱进，改革创新，加快计委系统的职能转变；（3）深入实际，强化系统研究，在宏观上更好地把握全省经济和社会发展；（4）加大力度，推进重大决策和重点项目的实施，在落实上多花功夫；（5）严格管理，进一步搞好机关和干部队伍的建设。

主任、副主任、秘书长、各位委员，回顾五年来的工作，各位领导和同志们，对我和省计委工作的大力指导和支持，我由衷表示真诚感谢！我将进一步认真反思自己的工作和思想，实事求是地总结经验教训，诚恳听取评议意见，增强履行本职工作的责任感和使命感。我将与时俱进，恪尽职守，竭尽全力完成党和人民交给我的光荣任务！

家乡乡镇企业发展情况调查报告

一、乡镇企业聚集基本分布情况

目前，形成了特色产业群体有近百个，其中有一定经济规模的产业群体42个左右。XX年，州的产业集群分布在：以兴义、顶效、安龙等县(市)为主的以农副产品加工、炼焦、化学品制造、医药制造、有色金属冶炼、建材等产业集聚发展区。

二、乡镇企业聚集规模情况

“十五”以来，州坚持把乡镇企业发展与小城镇建设有机结合起来，积极引导乡镇企业集中连片发展，有效带动了二、三产业的兴起，壮大了小城镇经济，促进了小城镇的快速发展。乡镇企业与小城镇建设已经形成了相辅相成、共同发展的格局，乡镇企业已经成为州加快农村城镇化建设的一个重要手段。xx市xx年就完成乡镇企业总产值x万元，同比增长.24%：乡镇企业营业收入完成x万元，同比增长.75%；上交税金x万元，同比增长.69%。全市共有乡镇企业x个，从业人员xx余人，企业职工人均年收入超过x元以上。其中龙头企业xx个，从业人员x人，乡镇企业总产值x万元，较上年同期增长.23%；增加值x万元，较上年同期增长.02%；xx开发区到x年底，全区建设园区x个，分别为建材工业园、冶金工业园、加工工业园、科技工业园，入园企业家，x年实现乡镇企业总产值亿元；工业园目前已有电解锌、铁合金、农机制造、建材及化工生产等近二十家，总投资达亿元,其中，利用县境充裕的电力发展起来的锌冶炼业，生产能力x万吨，可创工业产值亿元，创税收x万元以上，解决x余人富裕劳动力就业。同时，工业园的建设和发展还拉动了当地第二、三产业的发展。但是，也有一些县受地理环境、资源配置等因素的制约，不具备乡镇企业集聚发展的条件，如等。实践有力地说明，发展乡镇企业已经成为农民增收中流程最短、农民最易接受的一条重要渠道。

三、乡镇企业聚集区存在的困难及问题：

1、产业结构中，第一产业的农业产业化经营比重较低，第三产业发展滞后，主导产业不突出，支柱产业特色不明显；产品结构中，名特优新和高科技、高附加值的产品少、规模小；出口产品结构中，劳动密集型产品少，资金、技术密集型产品少；企业组织结构中，相当部分企业规模偏小，技术装备落后，管理水平低；资源结构中，未能充分利用我市的区位、人才、市场、信息优势，资源浪费与闲置并存，人才不足，科技创新能力差等问题尚未根本解决。

2 、工业产品结构较为单一，近年引进的企业多为硅锰合金、炼焦等高能耗的冶炼企业，科技含量不高，容易受到市场干扰。

3、农副产品加工企业少，规模小，实力较弱，带动性不强，较难实现农业产业化。

4、市场化进程相对滞后，与经济发达地区相比较，我市的市场化进程已明显滞后，健全的市场机制、公平的竞争环境、完善的服务体系、具有吸引力的优惠政策等方面与先进城市相比均有较大的差距。

四、乡镇企业聚集发展的主要特征

1、形成模式多样化。分析州乡镇企业聚集的形成，其发展模式概括起来主要有：一是资源优势型。主要是依托本地资源优势，培育壮大地方特色产业，并进而汇聚形成的产业集群。二是企业带动型。由龙头企业扩张裂变或带动而成。如医药制造产业集群、汽车销售和配件产业集群等。同时一些与产业集群相配套的专业化市场正在兴建之中，主要有农产品批发市场及果蔬冷藏保鲜、生姜系列产品深加工、芭蕉芋淀粉及系列产品加工等。三是“一乡一品”型。是在某个乡、镇或村出现某个产品的集中生产，形成“一乡一品”、“一村一品”的格局，比较典型的有兴义的仓更、沧江、洛万板栗产业集群、册亨的桐油等。

共2页，当前第1页12

市纺织工业发展情况视察报告

政协二届会议以来，广大政协委员就“如何振兴我市传统轻纺工业”等相关议题提出了许多高质量的意见和建议，并以提案的形式提交有关部门。对此，市政协提案委、财农委组织部分委员在乔万荣副主席的带领下先后到二毛纺厂、皮革厂等企业进行了带案视察，并和有关部门、部分企业代表进行座谈，现将有关情况报告如下：

一、我市轻纺工业基本状况

轻纺工业是我市历史悠久的传统支柱产业，曾是全市利税贡献最大、从业人数最多的行业。上世纪八、九十年代，轻纺工业一直是我市经济社会发展做出过非凡贡献的产业，占工业总产值65%，利税70%左右，财政收入33%以上，就业人数达12万多，在我市经济发展史上书写了辉煌篇章。上世纪末，由于受政策、体制、管理、设备、人才等诸多因素的影响，轻纺工业全面滑坡，国有、集体企业逐步停产、破产。到本世纪初，衰落到谷底，仅占全市工业总产值的0.6%左右。近年来，稍有所回长，XX年，总产值占全市工业的0.9%，XX年1—6月份完成总产值7亿元，占全部工业总产值的1.3%。我市轻纺工业的基本特点是产业分布较广，各县区都有，有食品加工、服装、纺织、皮革、皮毛、医药及工艺美术等十多个种类；有食盐、食品、饮料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等几百种产品。这些产业的发展壮大，将对我市提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用。

与我市毗邻的内蒙古鄂尔多斯市、其地理位置、资源状况与我市基本相同。近年来，鄂尔多斯市紧紧抓住国家能源战略西移的机遇，依托资源优势，开展科技创新，在重点发展能化产业装备制造业的同时，大力发展轻纺工业，带动了经济、社会全面、协调和可持续发展。1990年全市轻纺工业总总产值7.56亿元，占全市工业总值的56.97%。XX年全市轻工业总产值70.16亿元。占全市工业总产值的38.45%。从上世纪九十年代起，鄂尔多斯市通过国有企业改革，将优势轻纺企业转制为民营企业，激活了企业经营机制。同时，政府对鄂尔多斯集团等强势企业进行重点扶持，采取拨款支持企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业打造名优品牌、建立轻纺工业园区等一系列措施，培育出鄂尔多斯集团等龙头企业，不仅带动了相关产业发展壮大，也创造了鄂尔多斯品牌形象。XX年，全市轻工业总产值达到114.34亿元，占全市工业产值是我市的7.7倍以上。轻工业的快速发展，有力地带动了当地工业经济多元发展，也有效地缓解了就业压力。鄂尔多斯的成功经验，值得我们学习借鉴。

二、存在的问题及其原因

主要问题有：一是我市轻纺工业总体上技术含量低，生产规模小、市场份额少、竞争力弱，处于自由发展、自我生存状况；二是国有集体企业纷纷破产关闭，民营企业各自为战，影响做大做强；三是企业自主创新能力差，在轻纺工业上没有存续的知名品牌，毛纺、地毯、制革及制鞋等传统优势产业已退出市场；四是在农产品加工上，处于小、零、散状态，加工简单，产业链条短、产品附加值低；五是以工业产品为原料进行深加工，如进行日用化工等终极产品生产、拉长能源化工产业链的项目几乎是空白；六是当地城乡居民就业率底，就业结构不合理。

影响我市轻纺工业发展壮大的主要原因有：一是受能源化工产业“挤出”效应影响，能源化工大项目与地方产业发展联系不够紧密，带动不了轻纺工业的发展。二是能源化工产业巨大投资回报，影响了投资者的创业心态，也扭曲了一些地方、部门领导者的政绩观，影响了持续发展理念。三是对轻纺工业的重要性认识不足，宏观政策措施不强。目前还没有专门针对扶持轻工业发展的政策措施。四是行业管理缺失，政策引导困难，协调服务滞后。过去轻工业由政府一个职能部门管理，现在，轻工业主管部门撤销，其职能分解，造成行政资源分散，难以发挥应有的引导调控作用。五是扶持资金分散、总量少，企业自筹资金困难，技术改造、产业升级无法实现。目前，市上还没有扶持轻工业专项资金，对轻工业的发展不能从整体上宏观调控、形成合力。六是观念落后，政策滞后，错失了国有向民营和股份整体转制，利用原国有企业的技术、市场优势，趁势做大做强的时机，在改革上往往是关门走人，流失了大量的生产要素。七是民营企业的一些经营者眼界不宽，存有抱残守缺，“宁为鸡首、不为牛后”的思想，不思进取、不想联合重组、影响做大做强，致使目前产业仍是小、散、低、弱的局面，形不成产业龙头，发挥不了规模优势。

共3页，当前第1页123

仓储实训报告：浅谈现代化仓储管理的发展

仓储实训报告：浅谈现代化仓储管理的发展

浅谈现代化仓储管理的发展

------自动化立体仓储的发展

报告简要：仓储是现代物流的一个重要组成部分，在物流系统中起着至关重要的作用，是厂商研究和规划的重点。 当仓储业作为一个业态存在的时候，物流是其实现增值服务的有效手段；而在物流业中，仓储是其不可或缺的一个重要节点。高效合理的仓储可以帮助厂商加快物资流动的速度，降低成本，保障生产的顺利进行，并可以实现对资源有效控制和管理，现代物流的发展需要现代化的仓储管理，现代物流业的发展需要现代化的仓储管理做支撑，信息化和以信息化做指导的先进技术就成为仓储业走向现代化的有效途径。仓储的发展经历了不同的历史时期和阶段，从原始的人工仓储到现在的智能仓储，通过各种高新技术对仓储的支持，仓储的效率得到了大幅度的提高。本文介绍了仓储的发展历程，分析了我国现阶段的仓储业发展状况和其中存在的问题，并提出了解决方法。

关键词 ：物流 仓储 自动化高层仓库 仓库管理

报告正文 ：自从有了生产活动，仓储就出现了，它是生产活动的一个重要组成部分，并随着生产的发展而发展，在其发展的过程中经历了不同的阶段。随着我国制造业的崛起，物流业也得到了迅猛的发展，仓储越来越受到厂商和社会的广泛关注，大大促进了人们对仓储理论的研究，使其逐步发展完善，从而成为一门独立的学科。

（一）仓储的发展过程

1、人工和机械化的仓储阶段

这阶段物资的输送、仓储、管理、控制主要是依靠人工及辅助机械来实现。物料可以通过各种各样的传送带、工业输送车、机械手、吊车、堆垛机和升降机来移动和搬运，用货架托盘和可移动货架存储物料，通过人工操作机械存取设备，用限位开关、螺旋机械制动和机械监视器等控制设备来运行。机械化满足了人们对速度、精度、高度、重量、重复存取和搬运等方面的要求，其实时性和直观性是明显优点。

2、自动化仓储阶段

自动化技术对仓储技术和发展起了重要的促进作用。上世纪50年代末开始，相继研制和采用了自动导引小车（avg ）、自动货架、自动存取机器人、自动识别和自动分拣等系统。到上世纪70年代，旋转体式货架、移动式货架、巷道式堆垛机和其他搬运设备都加入了自动控制行列，但只是各个设备的局部自动化并各自独立应用，被称为“自动化孤岛”。

随着计算机技术的发展，工作重点转向物资的控制和管理，要求实时、协调和一体化。计算机之间、数据采集点之间、机械设备的控制器之间以及它们与主计算机之间的通信可以及时的汇总信息，仓库计算机及时地记录订货和到货时间，显示库存量，计划人员可以方便地作出供货决策，管理人员随时掌握货源及需求。

共4页，当前第1页1234

2016财政改革和发展工作报告范文

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的*、*届三中全会精神和市委九届六次全会、区第九次党代会精神，按照区十三届人大一次会议以及全国、*市财政工作会议、区经济工作会议的有关要求，全面总结XX年财政工作，认真研究今后一个时期财政所面临的挑战，理清发展思路，安排部署XX年的财政工作。

一、XX年财政主要工作完成情况

XX年，我们以*精神和“三个代表”重要思想为指导，按照区委、区政府以及区经济工作会议、*市财政工作会议的有关部署和要求，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，以促进我区全面建设小康社会和率先基本实现现代化为目标，继续深化预算管理改革，积极构建公共财政体系;不断调整财政支出结构，促进各项社会事业协调发展;积极探索财政投融资体制改革，确保重点建设项目支出需要;继续推进国有资产管理改革，增强国有经济活力和控制力;不断加大财政监督力度，提高财政、财务管理水平;积极加强干部队伍建设，全面树立“服务型、学习型”财政的新形象，使财政改革得到稳步推进，各项财政工作取得了新进展。同时，在区委、区政府的坚强领导下，我们坚决贯彻落实中央、*市“一手抓抗击非典，一手抓经济建设”的决策精神，紧急行动，精心组织，采取一系列有力措施，全面保障抗击“非典”资金需要，努力降低“非典”对经济的不利影响，有力地支持了全区各项改革和经济发展，为抗击“非典”做出了应有的贡献。全区经济持续快速健康发展，财政收入保持了较快的增长速度。在此，我代表*区财政局党组向同志们表示衷心的感谢!同时也向关心、支持财政工作的各兄弟部门和单位表示诚挚的谢意!下面，我向大家汇报一下XX年的主要工作完成情况。

(一)克服困难，全面完成财政收支既定目标

XX年，在区委、区政府的领导下，我们进一步加强与有关部门的配合，齐心协力，扎实工作，克服“非典”影响，采取一系列有力措施，积极组织收入，圆满完成了财政收支任务。全年财政收入累计完成343806万元，同比增长10.60%。财政支出完成290508万元，同比增长14.84%，其中区级财力支出完成2564*万元。

(二)坚持立党为公、执政为民，全力保障防治“非典”资金需要

面对“非典”疫情，按照区委、区政府的有关决策部署，财政局党组带领全局干部职工，沉着应对、果断决策，迅速成立防治“非典”资金保障工作领导小组，按照急事急办、特事特办的原则，开通资金拨付“绿色通道”，保证了防治“非典”资金及时到位。调整支出结构，压缩一般性支出和其他项目支出2883万元，保障了防治“非典”资金需要。及时出台防治“非典”资金管理办法，严格规范防治“非典”资金使用。与相关部门密切配合，严格管理监控社会捐赠资金和物资，保证专款专物专用。认真研究落实“非典”财税优惠政策，帮助受“非典”冲击较大的公交、餐饮、旅店、旅游等行业尽快恢复生产和经营。XX年，全区共投入“非典”防控经费2732万元;减免各项税、费3110万元，为我区抗击“非典”斗争取得阶段性重大胜利，最大限度地降低“非典”影响，促进全区经济持续快速增长做出了应有的贡献。

共4页，当前第1页1234