发展报告有用吗（热门20篇）

2019学校关于发展党员工作的自查报告

我院是XX年3月完成实质性合并的专科学校。合并以来，我院党委认真抓好党建工作，及时调整和组建基层党组织，高度重视发展党员工作。在发展党员工作中，学院党委始终以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格发展党员工作的程序和手续，并切实加强对入党积极分子的教育、培养和考察工作，有效的促进了学院党的基层组织建设。近期，为贯彻落实好省委组织部、省高教工委的通知精神，我院党委对发展党员工作进行了全面检查，对这项工作做出了专门部署，并成立了自查工作领导小组，做出了自查工作的具体实施方案，各总支、支部也认真开展了自查工作。现将有关工作做如下汇报：

党员队伍基本状况：

我院在岗教职工人数为397人，其中党员人数为201人，占50.6%;具有高级职称的人数为98人，其中党员人数为62人，占63.2%;专任教师为159人，其中党员数是60人，占37.7%;全院共计30个处室，不存在没有党员的教研室、处室。XX年发展新党员125人，其中学生党员为118人，教职工7人。

党的基层组织设置及建设情况：

我院在XX年实质性合并之后，在学院党委的指导下，及调整和组建了新的基层党组织。学院分南北校区、农科院三个部分，首先对两个校区和农科院的党员情况做了一次全面调查，摸清了底数，然后结合处、室、系部的党员分布情况做出了重新组建党总支和直属支部的具体方案。其中对党员人数较多的教务处、总务处、学生处和基础部分别建立了党总支，下设党支部。科室党员人数少的进行合并组建直属党支部。全院共建有党总支和直属支部十四个。由于当时学生管理仍由学生处负责，因此，学生处党总支下设两个学生党支部，同时，为便于南北校区开展活动，又按照校区分别成立了党小组。由于及时建立健全了党的基层组织，使我院全体党员的组织生活很快纳入了正常轨道，保证了党建工作和党员生活未受合并的任何影响而正常进行。

XX年3月，我院按照高等院校的模式对学生管理体制进行了新的调整，学生管理工作由原来的学生处划归到各系，学生的党建工作也同时由各系接管。为此，我们召开专门会议，对接管工作提出具体的要求，并根据我院学生党员的分布情况，要求各系重新组建学生党支部，支部书记由富有学生工作经验的教师兼任，并按南北校区和年级下设党小组。目前，学生党支部共建有6个，党小组14个。为了促进学生的党建工作，我们对各系的支部书记进行了几次培训，出台了《关于加强基层党组织建设工作的意见》，发放了《党的基层组织工作手册》、《入党教材》等书，要求各系支部尽快进入角色，做好衔接工作，在全院党日活动安排的基础上制订出切实可行的工作和学习计划。并要求各系支部加强对入党积极分子的教育和培训，加强对学生党员的管理，认真做好发展新党员工作。党委组织部对以上工作进行了及时的督促和检查。这些做法，使我院在过渡时期的基层组织建设工作得以有条不紊、稳步进行。

发展新党员工作

合并以来，学院党委始终把发展党员工作提高到战略高度来认识，并采取切实有力的措施抓紧抓好。我院党委根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》，制定了《沧州职业技术学院发展党员工作程序》。严格履行发展程序，是保证发展党员质量的重要环节。因此，我们下大力气抓了党员发展程序的规范和落实。

首先，学院党委积极指导各总支、支部制定发展党员计划。学期初，各基层组织要根据院党委的总体要求，结合本部门入党积极分子的比例，认真研究制定并上报发展计划，正确把握计划的预见性、严肃性、可行性。党委组织部对基层党组织上报的计划进行严格审查，并经党委批准后方可执行。计划一经批准，必须严格执行。特殊情况需要调整，必须向党委进行请示，说明调整理由、被调整人的基本情况和表现，批准后方可实施。

其次，在考察发展对象过程中，严把“三关”：一是政治思想关。着重看发展对象的思想状况、现实表现、入党动机、对党的认识和在重大问题上的表现及态度;二是学习成绩、工作业绩关。着重看学生的学习成绩是否优良，综合评分排名是否在前列，教工的工作业绩和现实表现是否突出;三是群众威信关。坚持与党内外群众个别座谈和民主测评，了解群众的反映和意见。据此来综合评价发展对象的全面素质。

第三，在党员发展工作程序及手续上认真把握重点环节，做到7个不批准。一是积极分子培养时间不足一年的不批准;二是没有列入发展计划的不批准;三是没有经过集中培训或成绩不合格的不批准;四是没有经过政审或政历不清楚的不批准;五是学习成绩有不及格情况的不批准;六是违反纪律受过处分的不批准;七是共青团员没有经过团组织推荐的不批准。

第四，实行发展党员公示制度。对于发展对象名单及时进行公示，公示时间为十天，如对发展对象有异议的，可向学院党委反映情况，学院党委组织部负责问题的查证工作，并做出负责的答复。经调查，对不具备入党条件，培养不成熟的，延期发展。对十日内无异议的发展对象，党总支、党支部及时召开支部大会讨论研究。实行学生党员发展公示制度，增强了发展学生党员工作的透明度，扩大了学生党员发展的影响力，避免了学生党员发展工作中的不正之风，保证了学生党员发展工作的质量。

第五，严格规范要求，完备各种材料。按照发展程序，我们规定了发展学生党员必备8种材料，并对每种材料的内容、格式、填写人及方法、落款盖章等都提出了详细具体的要求。在实际工作中坚持凡是材料不完备或不符合要求的，党支部不予讨论，党委不予审批。

第六，在预备党员转正工作中，做到“两个坚持”。一是坚持把预备党员的教育考察同入党积极分子的培养考察放在同等重要的位置，不能在他们入党后就放松要求。二是坚持党员的标准，对预备党员在预备期出现的问题不迁就，保证预备党员转正工作的严肃性。对那些放松自己、经教育仍不能改进的学生党员，要延长预备期或取消预备党员资格。

我院XX年在“七。一”前夕发展新党员73名，其中学生68名，教工2名;元旦前夕发展新党员52名，其中学生50名，教职工2名。学院组织部在发展新党员之前，按照《沧州职业技术学院发展党员工作程序》详细制定发展新党员工作的日程安排，从印发学习资料、培训、考试、外调到向党委汇报、公示、召开支部大会、与新党员谈话、入党宣誓等，严格按照发展党员工作程序进行，做到了内容完整，程序完备，确保了发展新党员的质量。

入党积极分子队伍建设情况

我院党委十分重视入党积极分子的队伍建设，认真抓好对入党积极分子的教育、培养工作，以构筑高知识群体和大学生党员的基础。

首先，我们克服“坐等上门”的思想，对优秀青年教师和学生，积极主动的加以引导，吸引他们向党组织靠拢。我们重点了突出一个“早”字，即早发现、早培养、早教育。新生一入学，在入学教育中，就把树立崇高的共产主义远大理想，积极争取加入党组织，作为教育的重要内容之一，鼓励青年学生积极写入党申请书。切实加强日常宣传教育工作，使学生意识到自己的历史使命，激发入党热情，从而扩大了入党积极分子队伍，为党员发展工作奠定了基础。

其次、规范入党积极分子的确定和培养程序。我们严格按照组织程序确定和培养入党积极分子。一是通过引导，申请人向所在党支部递交入党申请;二是经党小组或党支部支委会推荐确定为入党积极分子;三是报党委审批后，入党积极分子填写《入党积极分子培养考察登记表》，党支部指定2名正式党员作为培养人;四是由党支部对入党积极分子进行培养教育;五是党支部每半年进行一次综合审查，并有培养人如实填写培养考察情况;六是入党积极分子经过一年以上培养教育，方能列入发展计划。

第三，抓紧抓好对入党积极分子的全面培养和教育。利用各种载体，对他们进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，定期组织入党积极分子进行集中学习教育，使他们及时了解党的路线、方针、政策。利用党课和讲座，对他们进行党的基本知识、邓小平理论和三个代表重要思想的系统教育。并利用重大节日，对他们进行革命传统教育。在实际学习和工作中，我们又注重给他们交任务、压担子，在关键时候进行考察和考验，让他们在实践中受教育、长才干、做贡献。多年来，学院坚持利用寒暑假，选派学生党员、入党积极分子投身于社会实践活动中去，深入农村、工厂、社区，开展支教帮扶、技术培训、社会调查、敬老助残活动。这些社会实践活动，磨练了他们的思想品质，使他们更加坚定了勤奋学习、服务社会、报效祖国的信念。

第四、注重对青年教职工的培养和教育。一是在政治上积极引导。各级党组织对他们的思想、表现给予高度的关注，通过谈心、座谈会等方式，与他们沟通交流，从政治上引导他们不断向党组织靠拢;二是工作上鼓励支持。努力在工作上为他们提供良好的环境，充分调动他们的热情和积极性。生活上对他们关心体贴，使他们处处感受到党的温暖和组织的关怀。三是在思想上帮助教育。对已确定为入党积极分子的青年教工，我们挑选各方面素质过硬的党员作为其培养人，即使准确的了解他们的思想，有针对性的进行培养和教育。

由于我们工作求实、措施得力，极大的调动了青年学生和教师的热情，写入党申请书的人数在逐年增加，截止目前，写入党申请书的人数已经达1285人，已确定的积极分子为364人。

五、学院党委高度重视并不断探索新形势下党建工作的新思路、新方法。

XX年初，党委召开专门会议，传达全国、全省高校党的建设工作会议精神，并对落实中央和省委关于学生发展党员工作“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”及“支部建在班上”的目标要求提出实施意见。结合学校实际，制定了学校发展党员工作规划和发展计划，要求各总支、支部做出发展党员的计划，并认真听取各总支、支部发展党员工作的情况汇报。为使学院党建工作、思想政治工作的研究形成制度化、规范化，学院党委制定了思想政治工作例会制度，每月召开一次，由各基层党组织负责人、党群系统和政工人员参加，定期总结、研究、交流、部署全院的思想政治工作和党建工作。由于会前有主题，会中有交流，会后有任务，既注重理论研讨，又密切结合实际，因此思想政治工作例会收到了很好的效果。

一年来，我院在党的基层组织建设、发展党员工作中积极探索、务求实效，取得了一定的成绩，也积累了一些经验，但与上级党组织的要求还有一定的差距。今后，我们要认真贯彻落实“xx大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，总结新形势下发展党员工作的新经验，探索新情况，解决新问题，把今后的党员发展工作和入党积极分子培养工作搞得更扎实、更深入、更规范，不断开创我院党建工作的新局面。

关于发展低碳经济问题研究调研报告

1.湖北能源资源相对贫乏。湖北是一个能源资源相对短缺的省份，缺煤少油乏气，煤炭、石油等能源产品供给主要依靠从外省调入，水电资源虽然较为丰富，但电力的支配权在国家电网，电力由国家统一调配，从而形成了能源消费对外依赖性强的格局。XX年，湖北煤炭生产量为1084万吨，但煤炭净调入量达8000万吨，相当于煤炭产量的8倍；原油生产量为85.84万吨，原油净调入量达805万吨，相当于原油产量的10倍；成品油净调入量也达到273万吨。

2.湖北能源消费以煤炭为主。与发达国家用能方式不同，煤炭在湖北终端能源消费中扮演着主要角色，如工业锅炉和火力发电耗煤量大。目前，煤炭在全省一次性能源消费中的比例仍然高达70%，尽管近年来湖北能源消费结构有所调整，但煤炭消费总量仍在不断上升。XX年，煤炭实物消费量达到10012万吨，是XX年的1.54倍，年均增长5.6%。

3.湖北经济结构偏重。湖北重化工业结构特征十分明显，XX年，规模以上重工业总产值比重达到73.8%，比全国高3.3个百分点。重工业中，高能耗传统行业比重大，能耗水平高。XX年，石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、电力热力的生产和供应业等6大高耗能行业完成的总产值占规模以上工业的37.6%，而能源消费共计5264万吨标准煤，占规模以上工业企业能源消费总量的82.5%。高耗能行业的能源投入所占比重明显大于产出所占比重。

4.湖北能源强度仍然较高。近年来，湖北在产业结构调整、产品结构调整、节能技术改造、淘汰落后产能等方面取得较大进展，使得湖北单位gdp能耗逐年降低。XX年，湖北单位gdp能耗为1.31吨/万元，比XX年的1.51吨/万元下降12.46%，降幅比全国快2.38个百分点，但单位gdp能耗仍比全国高18%。也就是说，湖北的经济发展仍主要依靠大量投入，特别是能源的投入实现的，成本代价过高。

从产品单位能耗作进一步观察可以看出，湖北产品单耗水平偏高。XX年，湖北吨钢综合能耗为630.59千克标准煤/吨，高出全国3.3%；每吨水泥综合能耗为107.23千克标准煤/吨，高出全国3.6%；火力发电单位能耗为332.26克标准煤/千瓦时，高出全国2.5%；单位电解铝综合能耗1794.92千克标准煤/吨，高出全国0.9%；单位粗铜综合能耗506.46千克标准煤/吨，高出全国35.6%。

5.湖北环境形势依然严峻。环境问题已成为影响湖北可持续发展的瓶颈，经济社会快速发展与环境容量有限的矛盾在今后一个时期将显得尤为突出，主要表现为主要污染物存量大、增量多，一些地区环境容量小。全省化学需氧量和二氧化硫排放量尽管在XX年首次实现双下降，但截至目前，湖北省二氧化硫减排只完成“”目标任务的55%，后两年的减排任务依然十分艰巨。同时，随着湖北省经济的持续快速发展和人口的增长，新增污染物排放量还将大幅增加，短期内大幅削减污染物排放总量十分困难，环境恶化的趋势仍将存在，环境风险防范任务也很艰巨。

（二）武汉城市圈“两型社会”建设试验区获得国家批准，为湖北抢占发展低碳经济的先机提供了平台

1.发展低碳经济与“两型社会”建设的根本要求是一致的。XX年12月，中央批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。其主要任务就是：以改革创新为动力，以节约能源资源、保护生态环境为切入点，以转变发展方式、实现又好又快发展为目的，走出一条有别于传统模式的工业化、城市化发展新路，为中部乃至全国深化体制改革、推动科学发展、促进社会和谐发挥示范和带动作用。这与通过提高能源效率、节约能源、发展和利用可再生能源、减少煤碳的使用，实现低能耗、低污染、低排放、可循环、高产出的低碳经济内涵是一致的。

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乡镇经济社会发展情况汇报

尊敬的常务副市长及各位领导：

岁末年初，常务副市长组织召开相关重点工作调度会，这是对我区工作的关心和鞭策。下面，我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况，请各位领导批评指正。

一、经济社会发展的基本情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全区紧紧围绕“打造雁城商都，建设新城”的目标，深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略，致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新，实现了规划的良好开局。

1、经济发展提速增效。1—9月，全区累计完成gdp.亿元，同比增长14%；社会消费品零售总额.亿元，同比增长25.9%；城镇居民人均可支配收入13685元，同比增长15.1%；农民人均可支配收入7317元，同比增长17.2%。1—11月，完成财政总收入9.49亿元，同比增长31.3%，其中一般预算收入1.28亿元，同比增长65.98%；预计完成固定资产投资额60亿元，同比增长59%；完成规模工业增加值20.4亿元，同比增长18%；外贸累计进出口总额1060万美元，同比增长115.36%；第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%，比上年同期增长0.31个百分点。

2、财税收入稳步增长。1—11月，完成财政总收入x.x9亿元，同比增长31.3%，截至12月14日，全区财政总收入累计完成9.72亿元,为年初目标（10.28亿元）的94.55%，为调整目标（11.13亿元）的87.33%，同比增收1.29亿元,增长15.36%。其中国税部门累计完成4.98亿元，同比增收0.91亿元，增长22.36%；地税部门累计完成4.49亿元，同比增收0.39亿元，增长10.32%；财政部门累计完成0.25亿元，同比增收0.04亿元，增长19%。

3、项目建设加速推进。今年以来，我区共实施项目116个，其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底，全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中，竣工投产6个，开工动建21个，累计完成投资15.29亿元，为年度计划的101.2%。项目结构进一步优化，三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用，晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设，中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快，衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程，lng储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。领军现代农业、南国红金银花基地相继实施，来势较好，带动了农业增效农民增收。

4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成3.05平方公里中心城区成熟片区改造，较好地解决了11万余居民排水难、出行难、防火难和垃圾乱倒、管线乱走、招牌乱挂、油烟乱排等一系列问题。深入推进城市管理体制改革，实行工作重心下移，城市畅通、整洁、绿化三大工程得到有效提升。保障性住房建设全面启动，建设家园项目已竣工廉租房216套，石惠家园项目已动工建设，棚户区改造项目完成拆迁1309户302570平方米，60户农村危房改造任务全部完成。新农村工作扎实推进，17座小(二)型水库的除险加固进入了中央计划笼子，成功争取了投资1100万元的杉旭河小流域整治项目。森林防火、有林地火灾零发生，重大畜禽疫情零报告，畜禽水产品质量安全事件零发生，畜禽免疫率达到100%，各项惠农政策全面落实到位，落实各项惠农资金450万元，落实25个村转移支付100万元。

5、社会事业长足进步。全区26项为民办实事工作任务中，实施国家基本药物制度落实率等18项指标超额完成，其余各项指标均按要求提前完成。多渠道争取资金，共投入300万元，为全区17所中小学校、357间教室配备交互式电子白板，使全区中小学老师享受了大学老师的工作环境，彻底告别了“吃粉笔灰”的时代。人口计生工作“四次”省检效果良好，创我区迎省定量检查历史最好水平，流动人口入库率96%，为全市最好成绩。参加全市庆祝建党90周年合唱比赛荣获第一名，在全市九运会上，获得全市七县五区综合总分第一、全市城区综合金牌数第一的好成绩。全区今年没有发生重大刑事、治安、安全案件，未发生重大群体性事件，在全省综治民调排名96位，较去年前移14位。

二、主要工作措施

今年，我们严格按照市委、市政府奋力推进“四化两型”，争当科学发展排头兵的要求，始终坚持“四个发展”。

1、谋划思路，引领发展。在年初区委经济工作会议及“两会”上，区委、区政府深度把握作为衡阳城市之源、商贸旺区的实际区情，科学研判国内发展大势，把商贸发展作为振兴第一支撑，把项目建设作为科学发展的第一驱动，确定了“打造雁城商都、建设新城”的发展目标，“南优北拓、城乡一体”的发展战略，“商贸引领、项目立区、差异发展、分区布局”的发展路径。

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2021年7月发展对象思想汇报

入党思想汇报是党组织及时了解入党积极分子的思想、工作等情况，加强对他们培养、教育的需要。下面是小编为大家收集整理的3篇20xx年7月发展对象思想汇报范文，欢迎大家阅读。

20xx年7月发展对象思想汇报一

敬爱的党组织：

我光荣的参加了20xx年3月28日的第54期高级党校学习。在这短短几节课上，我受益匪浅。我认识到党员义务是党员对党应尽的责任，更是党员自身素质的要求，预备党员必须先对其有正确地认识。义务中提到的先锋作用是党实现有效领导，完成党的各项任务的一个重要条件，也是一个共产党员是否具有共产党*觉悟的重要标志，每名共产党员都要时刻记住自己是工人阶级的先锋战士，要注意时时处处发挥先锋模范作用，共产党员是人民的公仆，时时处处要为人民的利益着想，作为党组织的成员，就要以党的利益为重，为党和人民的利益多做贡献，要具有自我牺牲精神。

每名共产党员都要自觉遵守党的纪律和国家的法律。 身为党员一定要做到严格保守党的秘密，百折不挠地执行党的决定，服从组织分配，积极完成组织交给的各项任务。共产党员还都要站在党性的立场上，同一切危害党的团结统一的言行作坚决地斗争，发扬社会主义新风尚，提倡共产党*道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。这八项义务明确了做一名合格共产党员的具体标准，提出了党员应尽的职责，规定了党员的行为准则，对每个党内分子都有约束力。我必须要懂得它的精神实质，熟悉每项具体要求，并经常对照检查，严格要求自己，切实付诸实践。其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。

通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、共产党理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产党*事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观;才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。当周围的同学比自己先入党的时候，不会因此而沮丧和急躁，而是加倍努力。 同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产党*事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。

作为一名预备党员，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，在周围同学当中时时处处体现出先锋模范作用。通过这段时间的学习，使我有了更明确的努力方向：

一、 加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、共产党理论和“三个代表”重要思想科学发展观这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。

二、坚定共产党*信念，认真学习通过开展班级工作进行实践锻炼，不断增强克服困难的信心和能力，人们对事物的正确认识，往往是要经过实践—认识—再实践—再认识这一漫长的过程，并不断循环往复，才能够获得的。要通过身边活生生的、实实在在的、投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产党*事业的认识，强化正确的入党动机。

三、加倍努力学习科学文化知识。新世纪，新发展，要求我们这一代人要有新的知识结构。只有多掌握一些科学知识，才能适应市场经济发展的需要，才能不被时代所摒弃，做时代的主人，只有这样才能为祖国的强大尽一份力量。加强科学文化知识的学习。只有努力做到学一科，爱一科，精通一科，勤勤肯肯，踏踏实实，才能不愧于共产党员的光荣称号，才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。

从改革开放以来，国家的经济建设取得了令人瞩目的成绩，这是党的英明领导和决策的结果，也是千千万万共产党员，密切联系群众，领导人民共同努力的结果。但是，同时党内也出现了令人痛惜的腐败现象，很多党员甚至是党员干部，包括那些为党的事业做过很多工作的老党员没有经得起新时期经济浪潮的冲击，思想退化变质。腐败不仅给国家经济带来巨大损失，也给党在人民心中的形象带来极大的负面影响。因此，提高政治理论素养，加强个人修养，是我们这些新世纪大学生的首要学习任务。努力学习共产党理论和“三个代表”思想是我们事业取得胜利的思想保证，也是合格党员的基本要求。

X年XX月XX日

20xx年7月发展对象思想汇报范文二

尊敬的党组织：

通过这段时间的学习和领悟，我认识到党员义务是党员对党应尽的责任，更是党员自身素质的要求，入党积极分子必须先对其有正确地认识。义务中提到的先锋作用是党实现有效领导，完成党的各项任务的一个重要条件，也是一个员是否具有觉悟的重要标志，每名党员都要时刻记住自己是工人阶级的先锋战士，要注意时时处处发挥先锋模范作用，党员是人民的公仆，时时处处要为人民的利益着想，作为党组织的成员，就要以党的利益为重，为党和人民的利益多做贡献，要具有自我牺牲精神。

对照党的纲领，我还深刻认识到，作为党员就应该有党员意识，责任意识，自律意识，服务意识，奉献意识，大局意识，学习意识，并且要时刻牢记"我是党员我先行，模范作用我能行"，生命不息，学习不止，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。作为一名入党积极分子，我要始终坚持一种勤奋学习的状态，做到与时俱进，始终保持知识水平的先进性。不断提高理论素养，并且要刻苦钻研业务技能。

通过学习，也使我进一步的系统学习了党的基本知识与理论，使我更进一步的树立了正确的入党动机。"青春只有在为祖国和人民真诚奉献中才能更加绚丽多彩，人生只有融入国家和民族的伟大事业才能闪闪发光。"我在了解了党之后，深刻体会党的精神，并与党和国家产生深刻认同感，带着我深沉的热爱加入其中，奉献中闪耀青春!

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。入党过程庄严而艰辛，作为一名入党积极分子，在以后的生活中，我不仅要刻苦学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和"三个代表"重要思想及科学发展观，努力学习专业知识，提高自身素质在同学中真正起到模范带头作用。 时间在继续，每个人也在不断地变化，有长大成人的，有变老的„„在以后的生活,学习中，

我要保持优点，改正错误,争取早日达到一个共产党人的标准，请党组织给予批评教育。 这是我对党的指导思想的认识，我知道还有很多方面我的认识不够，还有许多问题我没看到，于是希望党组织能够多多指导我、教育我，培养我成为一个有用的人才，一个真真 正正的全心全意为人民服务的中国共产党员!

X年XX月XX日

20xx年7月发展对象思想汇报范文三

在一个以人类社会为主体的世界里，要想做一个负责人的政党，需要把人民群众放在第一位。共 产 党将每一个党员的言论和行为准则定论为“全心全意为人民服务”，具有重大意义。 首先，这是对于群众最为准确的定位。人民群众是历史的创造者，是推动社会进步的最根本的力量。社会的物质财富和精神财富都依赖于劳动群众的劳动创造。一句“得民心者得天下”更是有力证明了人民群众是社会变革的决定性力量。所以，要想推动一个社会的进步，需要时刻着眼于群众，关心人民疾苦。 此外，一个时刻心系群众的政党必然会得到大家的拥护。共 产 党是一个工人阶级的政党，从建党初就坚定地站在广大工农劳动阶级身旁。她带领全中国人民了封建军阀，打败了日本侵略者，了反动派的统治，解放了全中国。这表明，在人民群众拥护下的共 产 党是充满力量，是战无不胜的。

党把实现共 产主义作为最终的奋斗目标。共 产主义下的中国，社会生产力高度发发展，物质财富极大丰富，社会成员占用全部生产资料，人民各尽其能，具有高度的道德素养，没有阶级差别。这样一个理想化的社会，需要一代又一代共 产 党人共同努力奋斗才能达到。同样，要实现这一目标，如果没有广大人民群众的积极参加，就只能是一种幻想。所以，在这样一个漫长的发展过程中，共 产 党员要用服务的意识，充分调动广大群众的积极性和创造精神，为社会的发展推波助澜。

当然，一个合理的宗旨，还需要全党上下一心，积极践行。践行过程中，要正确处理发展社会注意市场经济与坚持党的宗旨的关系，同时还要以科学发展观作为指导实践党的宗旨。用发展的眼光看待市场经济，以科学的态度指引社会发展。坚持“权为民所有，情为民所系，利为民所谋”的服务观念，社会便能有序，快速的发展。作为入党积极分子的我们，是党的后备力量。肩负社会发展的重任，我们应该积极学习科学文化知识，用科学的思想观念武装自己，为将来服务人民做好准备!

城镇建设发展专题报告

二、主要做法

近年来，*镇坚持小城镇大战略的指导思想，按照“产、城、村”一体化发展思路，以科学发展观为指导，以建设小城市为目标，以轻工专业园区为支撑，强化领导，创新机制，采取“规划、建设、经营、管理、产业支撑”五位一体的发展理念，合力共建小城镇。

（一）强化领导，协调联动，建立城镇建设推进机制

*镇广大干群深刻认识，加快城镇化是推动农村经济发展、一、二、三产业整合的引擎，是引导农民变市民的必然趋势。多年来，*镇都把小城镇建设作为全镇工作的一号工程，成立了以主要领导为指挥长、全体班子成员为副指挥长的小城镇建设指挥部，指挥部下设六个工作组，具体负责小城镇建设的组织领导、安排部署、协调推进等工作。每年都根据建设情况，研究制定了*镇小城镇建设实施意见，把小城镇建设任务明确各个部门，责任到具体人，确定具体建设进度及时限，每月不定期召开现场推进会，把“一改双优”工作与城建工作结合起来，制定了严格的考核、奖惩体系，从而使各项任务落到实处，形成了从上到下的小城镇建设管理网络和齐抓共管的良好运行管理机制。

（二）科学规划，严格执行，优化小城镇发展格局

一是立足实际谋规划。结合产业基础、经济结构、交通条件、资源禀赋和城镇布局，把*镇小城镇、新型农村社区和轻工专业园区作为一个有机整体进行整体规划。二是高标准制定规划。按照建设小城市要求，不断充实和完善城镇总体规划和专项规划。XX年，聘请*省城市规划设计院，修编完善了5平方公里的城镇建设总体规划和详细规划。XX年，根据发展需要，投入190万元，聘请*城市规划设计院、*省城乡建筑规划设计院等单位，对全镇新型农村社区进行了空间发展规划、修建性详细规划和产业发展规划，绘就了全镇“产、城、村”一体化发展蓝图。三是严格执行规划。为认真落实规划，健全完善了规划管理程序和工作制度，严格坚持“六不批”原则，即沿街建筑不按要求退红线不批；建设性质与用地性质不符合的项目不批；不符合街景规划要求的建设项目不批；规划区内新征地建平房不批；居民沿街建独户住宅楼不批，引导和推动农村居民向镇区和社区集中。

（三）高标准建设，夯实基础设施，提升小城镇承载力

一是实施基础设施建设。在政府加大投入的基础上，巧借油田的各种优势和社会民间资本，多方筹措资金5亿元以上，拓宽改造了中心大道、创业路，埠东路等十几余条道路，新建了新区、府南等5个专业市场，建成了中心广场游园、创业游园、李营游园、新区游园。二是加快安居工程建设。城镇社区建设按照油地合作与居民集资相结合的方式，十几年来在镇区先后建设北苑、东苑、新苑、怡苑、香苑等8个示范性居民社区，安排2万多居民入住，将率先过上城市人的生活。从XX年开始，紧依镇区规划启动建设埠东、锦江、锦埠、中心社区等4个新型农村社区，全部建成后将安排2万多农民进入，实现农民变“市民”的转变。三是大力实施“三项工程”。“绿化工程”：在道路及各个居民小区栽植香樟、广玉兰等花木15000余棵，建设花坛120多处，绿化总面积达23.4万平方米，人均公共绿地达12平方米；“亮化工程”：筹资240余万元，在各个主干道、8条背街小巷安装路灯700多盏，装饰灯20多盏，进一步提高城镇品位；“美化工程”：铺设彩砖23万平方米，粉刷美化墙体2500平方米，新建水冲式免费公厕4座，建垃圾压缩中转站一座和一处垃圾填埋场，配备垃圾运输车3台，洒水车1台，镇区主要干道放置垃圾箱及垃圾桶180个，镇区环境卫生实行物业化管理全天保洁。

（四）以人为本，树立生态理念，提升小城镇建设品位

一是加快市政设施建设。采取向上争取政策项目资金和油田联建的方式，建成镇自来水厂2个，镇区供水管主干管道长度6.6万米，不但保证镇区需要，而且供水设施向农村延伸，能保证7万多人安全饮水问题。采取与油田共建的方式，建成污水处理站，实现了污水集中处理。二是切实加强管理。先后出台《城镇监察管理办法》、《城镇环卫管理实施办法》等制度，将城镇管理纳入规范化、经常化、法制化轨道；建立协调高效的城镇管理体系，成立专门的综合执法队，坚持日常管理与专项治理相结合，重点整治镇区交通秩序、市场秩序、市容市貌、环境卫生和乱占地、乱建房等行为；深入持久地开展群众性精神文明创建活动，认真组织实施创建文明城镇、文明社区、文明行业活动，提高两个文明建设水平。实施“平安工程”筹资60多万元在镇区、居民小区和主要路上安装了闭路监控系统，提高了安全，镇区实现安居乐居。三是大力倡导生态环保理念。倡导生态政绩观、消费观，着力创生态业、打生态牌，着力引进一批符合产业规划和发展导向的生态环保型项目，扎实做好现有生态农业、生态工业项目的推进落实，切实推动生态经济集群发展，切实把生态优势转化为生产优势，推动镇域经济发展和农民增收致富。

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敬爱的xx学院机电系党组织：

20xx年秋天，我有幸参加了入党积极分子培训班。很荣幸能够参加本次学院的党校积极分子培训班，而通过这次培训我也确实收获了不少，这不仅意味着我同党组织的距离更近了，更重要的是通过这次党校培训，我确确实实地学到了一些东西，不仅是从老师那里，还有身边的同学。总的来说，有一下三方面。

第一,明确了入党的动机，初步明白了一名合格的共产党员应该做些什么。老师振奋人心的讲课让我明白了，加入中国共产党是人生最崇高的追求。他给我们提出了“三问自己：入党为什么?入党后想做什么?一生为自己和他人留些什么?”经过自己的思考，我得出的结论是是虽然做党员可能会很辛苦，但我们还是得义无反顾的选择，因为国家的发展需要带头人，需要有人站出来为人民服务，这些人就是共产党员，而共产党员也是在社会上得到普遍认可的，为祖国，为人民，释放自己的光和热，加入中国共产党堪称人生最崇高的追求，应当是一个有理想有追求的大学生的追求。共产党员要做的只是在自己的岗位上做好带头人的工作，带头去爱，带头去学，带头去做，用事实说话，不需高谈阔论，只要脚踏实地，为祖国的建设，为社会的和谐，做出自己应做的那份贡献。

第二，增加了我对党的认识。说实话，在上党课之前，对党的理论知识我了解的并不多，但是通过党课，当然主要是刘老师的课，我对党的一些基本知识有了真正的了解，这些对于一个共产党员是十分必要的。虽然对于有关党的先进理论知识我还知之甚少，但是我相信这些在知识对于发展国家，提高自身觉悟都有着重要的作用，有了这次党校学习的基础，今后我可以更加容易的去学习更多的先进思想和理论知识。

第三，发现了自己的不足。在这次培训活动中，身边当然都是些年级中的优秀分子，同他们一起学习、交流，我发现自己存在着三个发面的不足。首先，组织能力不足，没能很好的完成小组长的任务;其次，表达能力欠缺，听了那么多同学在学院讲坛上从容的演讲，我不禁对自己捉襟见肘的演讲能力而惭愧;再者，对实时的了解太少，我是近来一段时间才关注国内外新闻的，而且了解很浅，和那些侃侃而谈的同学相比，实在是相形见绌。然而，这三个能力绝对是一名优秀的共产党员必需要具备的，尤其作为一名共产党员，应该更多的了解社会，了解国家，了解世界，否则，建设国家，服务人民都是纸上谈兵。在今后我也会更多的锻炼自己这些方面，让自己不断克服缺点。在党课期间，确实时间很紧张，各种事情似乎都撞到了一起，压力自然不小，然而我相信这就是一种锻炼，是练习承受压力能力的锻炼，是合理分配时间的锻炼，一名合格的共产党员需要应付困难的能力，我想这些锻炼无论对我的心理还是能力都有积极的作用。

第四，提高批评与自我批评的自觉性，不断净化自己的入党动机。共产党是一个纯洁的队伍，净化心灵应是我们入党的基本动机。入党不能存在任何私心杂念，不能带有功利欲和虚伪心。入党就意味着责任与使命，意味着拼搏与奋斗。决不是为了个人的利益。入党积极份子就是无论在什么时候，在什么条件下，都要事事当先锋、处处作表率，勤奋学习,关心同学,帮助同学,充分发挥好共产党员的那种模范带头作用，成为同学心中的榜样. 同时，通过自己的先锋模范作用，来体现党的先进性。共产党先进就先进在觉悟上，入党是一种觉悟的提高，作为入党积极份子要对共产党充满信念和忠诚。

1978年12月18日，十一届三中全会的召开，吹响了祖国改革开放的号角。三十年前的这一天，中国的改革开放满怀着必胜的信心迈开了跨越性的第一步，三十年后，当我们回首这一段曲折而又充满喜悦的历史，当我们清楚地感受到生活中事物巨细的变化，我们都不禁为祖国三十年前做出的这一睿智的抉择而高声喝彩。

在这短短的三十年里，中国所取得的飞速发展是有目共睹的，它铁铮铮地摆在我们面前，让世界为之震惊。我想，这个时刻，我们是可以骄傲地说出，昔日的那东方睡狮早已清醒，我们在奋发，我们在拼搏，我们在崛起。

12月21日，在“改革开放三十年”的专题学习后，对于祖国这三十年来的不凡成就，我有了更加全面的了解。生于80年代，有些事有些变化，我们虽然看不到，但它们实实在在地存在着、发生着，祖国人民的生活有了翻天覆地的变化。而这一切的变化，都与党的英明决策和领导分不开，我们敢说，没有中国共产党，就没有我们今天的幸福生活。三十年的光阴，改变了中国贫穷落后的局面;三十年的岁月，成就了中国今日不凡的辉煌。这一切变化，首先就应归功于我国经济体制的改革。以公有制为基础，多种所有制共同发展的新时期经济体制，符合我国的基本国情，它不仅使我国改变了经济落后萧条的局面，摆脱了世界经济附庸的命运，同时也把中国推向了世界经济一体化的浪潮中，并在当中发挥着不可替代的重要作用。三十年的时间，中国逐渐由一个农业大国发展成为令全世界震惊、信服的独立强国，并仍以一种无可抵挡的强势继续前进。在这改革开放的三十年时间里，中国的经济发展并不是盲目的，它不是一种只求发展不求进步的发展模式，更改变了以往只求数量不求质量的错误思想。新时期的经济体制改革一种理性激进，一种基于全社会和谐稳定的发展方向。

这一次，党和国家脚踏实地，不断吸取过去的经验，同时借鉴西方国家发展的有益成果，一步一步坚定地往前走。七八十年代，邓小平“不管是黑猫白猫，能抓到老鼠就是好猫”和“科学是第一生产力”的著名论断为我国经济的腾飞起步铺开了新的道路;九十年代，三个代表的重要思想把发展先进生产力放在了首要位置，并强调创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力;二十一世纪的今天，又提出了经济发展的新思路，即科学发展观，推动了我国经济又好又快的发展。在这些优秀思想的影响下，我们不断地进行改革，扩大开放，取得了经济方面的巨大成就。我们不断总结出新的经济发展规律，并在这些规律的指导下，逐步推进我国经济的又好又快发展。

改革开放三十年来，我国取得的举世瞩目的成果，还来源于我们党坚持不懈、一以贯之地解放思想。当今社会，和平与发展是主题，然而各种矛盾和问题依然是层出不穷。随着时间的推移，很多过去的思想和政策早已再不适用。在新时期里，新的形势更要求全党进一步解放思想，使我们的思想观念能够跟上科学发展观的要求。落实科学发展观在这时候，显得尤为重要。坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段中国共产党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，也是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在这几年里，多少次重要会议，落实科学发展观都成了一个必不可少的强调事项。

改革开放三十年，中国的巨变更离不开人民群众的辛苦劳动。人民群众是物质财富的创造者，他们生产了人们生活必需的物质资料，提供了从事其他活动的物质前提;是精神财富的创造者，他们为精神生产提供了物质手段;人民群众的实践活动是精神财富创造的源泉;他们直接参与了精神财富的创造活动。人民群众更是实现社会变革的决定力量。正是因为人民群众的这些作用，所有无论在哪个阶段，党和国家都应把为人民服务的思想牢记在心里，并引导人民群众发挥其应有历史作用。

时代的发展需要先进理论的指导，在我国改革开放的30年中，我们所取得的巨大成就就是在一代代领导人所提出的先进的理论中进行的。科学发展观，是胡发展思想鲜明的特点，其要义是通过科学发展、和谐发展、和平发展建设和谐社会、建设和谐世界。科学发展观是在继承创新前人发展思想的基础上形成的，是中国特色社会主义理论体系中的最新成果。党的xx大报告指出，科学发展观是与时俱进的科学理论。

党的xx大报告从“五个是”角度给科学发展观作了新的定位。指出“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

党的xx大报告首次把党的三大理论成果和科学发展观定位为党的“重大战略思想”。指出，“中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。”由“指导思想”到“战略思想”表明：

(1)科学发展观已经站在新的历史起点上，中国特色社会主义的发展已进入“实现什么样的发展，怎样发展”的历史新阶段;(2)首次提出科学发展观是一个完整的科学理论体系，并与邓小平理论、“三个代表”重要思想相并列。

党的xx大对改革开放这一中国特色社会主义发展动力的历史地位作了新的评价。主要创新点有三：一是，改革开放是实现中华民族伟大复兴的必由之路。xx大报告指出，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。二是，只有改革开放才能发展马克思主义。xx大报告强调，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。这里把改革开放与社会主义并列，丰富创新了中国特色社会主义理论体系。三是，改革开放是伟大的历史转折。xx大报告指出，改革开放是历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。这个时期最大的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。

党的十一届三中全会以来，邓小平和党中央从国情出发，确立了以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的建设中国特色社会主义的布局。党的xx大总结中国特色社会主义建设的经验，提出了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的发展布局。党的xx大以后，胡站在新的历史起点上，把“三位一体”的布局发展为经济、政治、文化、社会四位一体的总体布局。这是发展中国特色社会主义的又一个创新。xx大报告指出，社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新部署，为推进中国特色社会主义的发展指明了方向。又好又快的经济建设，为中国特色社会主义发展奠定了雄厚的物质基础;人民当家做主的民主政治建设，为中国特色社会主义发展提供了政治保障;不断满足精神需求的文化建设，为中国特色社会主义发展提供了思想道德引导和智力支持;加快推进以改善民生为重点的社会建设，为中国特色社会主义发展营造了和谐稳定的社会环境。科学发展观是一个让我们振奋和鼓舞的理论，他提出的观念是我们在发展的过程中急需要的，是我们在发展中，曾经忽略的，现在，我认识到我们在发展中的不足并正在积极的改善，相信，不久，我国的发展会有更多更好的成就，会让全体中国人享受到更多的福利。我们期待那一天的到来。

也许在别人眼里我们是幸运儿，但我们也要清楚的认识到：在认可自己成绩的同时，也要看到自己的不足之处，加以改进。我会在以后的日子里不断的加强理论知识的学习，提高自己，使自己开拓进取、充满活力，我的这些想法可能还很不成熟，我会在今后的学习中继续深入思考和充实，也恳请党组织提出宝贵的指导性意见，以帮助我提高认识。使自己成为一名坚持不懈、脚踏实地的人!

以上是我这段时间的思想汇报，请党组织考验我!

此致

敬礼

20xx年x月x日

村委主任任期述职报告：为可持续发展再做新贡献

各位领导、各位同仁、全体村民：大家好：

今天，我怀着无比激动的心情站在这里为你们总结、汇报本届村委任职期间的工作，作为村委主任，既有兴味，也有心酸，更有一肚子心里话要奉献给诸位。

三年，是生命长河中的一瞬，短短的千日，转瞬即将，但在我日常工作中却是艰难而又漫长的。

三年来，我们村委一班人，齐心协力、团结奋斗、竭尽全力，强抓机遇，协调各方关系，排除各种干扰，克服了我村办公没窝、接待没锅的重重困难，做了大量史无前例的造福子孙后代的利民富民工程，赢得了上级领导、社会各界和广大村民的认可和赞誉，使我村在各级领导及社会各界的心目中有了一席之地，顺利地跨入了社会主义新农村建设先进村的行列，现将三年来的工作简单罗立如下，敬请领导和村民们评议，并成心接受大家的检阅：

一、 主要工作：

1、要致富先修路，任期内我们开通了涧长路（依涧—长则村）打开了依涧的北大门；开通了园区路，打通了依涧的东大门；重新复修了涧平路（依涧—平南路）巩固和筑牢了依涧的南大门；耗资数百万，结束了依涧有史以来的岛屿结构

和依涧自古一条路的历史记录。

2、拓宽并硬化了村中主要街道及大街小巷的主要路段，彻底解决了我村村难进、路难行的阻碍发展的历史进程。

3、再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，再穷不能没文化。所以我一上任就克服各种困难，解除各种干扰因素，利用各种社会关系，耗资数十万，完成了新校的建设，完善了各类附属设施，配备了各项电子设备，促成了新校的顺利搬迁。并新建设了新幼儿园。完善硬件设施，强化了教学质量。

4、耗资数十万，新建了村西水窑，并三番五次、千方百计花费数万堪测，彻底摸清了咱村地下水分布状况，促进打成了30吨深井一眼。

5、耗资数十万，完成了永福寺塑像工程，完善了寺院宗教活动场所、具备了各种资职。据可靠消息，经我们多方努力，近期永福寺将被国务院命名为国家重点保护文物。它的辉煌指日可待。

我们的工作千头万绪，回顾起来付出的艰难不堪回首，在这就不再细谈，大家有目共睹，但有良知的人都会心中有数。

总之，依涧的发展框架已经塔起，整理整合出休闲旅游园区，并已通路及完成进村与通向园区主干线的绿化工程，同时打出了游在平遥古城、玩在婴涧河畔的旗帜，此项目已经逐级申报。通过我们大量的工作，县乡两级政府确定了我们为先进推进村，同时可望依托整体规划发展，项目带动的路

子，很快将迈入示范村的行列、。

在这里我要骄傲地大声呼喊，我尽力了、我做到了，人生有此一搏足矣！我上可对天地，下可对百姓，中间对得起自己的良心。为发展，为子孙后代造福，再若再累，再多讳言，我值！

一、 几点体会：

首先，我将永远记住并感谢帮助我、帮助依涧发展的同志，特别是在外工作的同志，是我在依涧塔了个舞台，也是我拉近了和他们的距离，县乡两级党委、政府，工商、税务、公安、银行、文物、旅游，农、林、水利、宗教、广播电视等等社会各界的领导和同志，都是帮助我们发展的功臣；其次，我也深深感谢班子成员，没有他们的支持和团结则将一事无成；再次，我们的成绩更应该归功于广大村民，好多事不是群众无觉悟，而是我们工作未到位，就拿拓宽村内路来说，群众都是自发地配合，等等。

二、 存在问题：

回顾三年来的工作，总觉得自己还有好多不足和失误，

有诸多不尽人意的地方，一是对群众的要求简单粗暴处理，工作作风有待进一步改进；二是对群众敏感性的问题处理不及时，如对一些乱占、乱倒等丑恶现象听之任之，特别沉重的教训是六队社员的打井问题，教训深刻呀！当时一些势利小人，打着为群众利益的旗号，生生将大伙引入阴沟—翻船，

但是干系；三是存在怕，人家是股份、是自愿、是集资，如果横加干预，就是千百年也脱不了不让他们拥有自己的井之得罪人的思想，对群众生活用水未能予以彻底解决，当时，有些群众不明真相，受少数必有用心的人的煽动，结伙窃取了井用变压器，尽管有诸多理由和说道，但就事论事确实是破坏电力设施，已构成违法犯罪，如果上报上级，也许问题可能得到解决，但不明真相的人就会无辜受到法规的制裁，就会被拘留、罚款、甚至判刑，出于对群众保护的心理，我不得不忍气吞声将此事大事化小，小事化了，不了了之。尽管我用心良苦，又用我自己的深井间接地为大家供水，但还是没有得到大家的认可，使大家不能理解，客观上也给大家的生活带来了诸多不便，但为了不让我们的村民受害，我只有采用此下下策了，这个骂名只有我个人承担了，实在是太冤枉我了，好心没有换好结果，希望大家能想想，何得何失，引起足够的重视，引以为戒。

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农村专业技协发展状况调研报告

为全面贯彻《中共xx市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，根据《xx市科协深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，xx市科协在党组书记、常务副主席龙文祥，副主席黄敏的带领下，分头深入基层，采取问卷调查、实地考察、走访座谈等形式，对全市范围内的农村专业技术协会（以下简称农技协）发展情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、我市农技协的发展现状

xx市是一个农业大市，辖七县一市三区，总人口有610多万，农业人口比例大。近几年来，在各级党委、政府的重视和支持下，各级科协组织将农村科普工作的重心下移，着力抓好农技协建设，把促进农技协发展作为实施农民科学素质行动、深入开展农村科普工作的重要抓手。通过打造农技协这个科普载体，建立起广大群众参与科普的活力机制，在为社会主义新农村建设，调整农业产业结构，发展农村经济，增加农民收入服务中取得了一定成效。农技协这种由农民自发组织起来的“民办、民管、民受益”的农村专业技术合作组织，正受到越来越多农民的认可和欢迎，业已成为我市农村科普工作的一支主要力量。经过多年的努力，我市已拥有全国“科普惠农兴村”先进单位（农技协）2个，省级示范农技协4个，省级优秀农技协1个，市级示范农技协15个。

我市农技协发展已有近二十年的历史，大致经历了萌芽、发展、巩固、提高、再发展几个阶段。近几年来，随着农村经济形势的不断发展，农民对产业结构调整和农业生产技术的需求不断增强，在各级科协组织的重视和支持下，我市农村专业技术协会得到了迅速发展。到目前为止，全市共有各类农技协478个，拥有会员12万多人，遍布全市七县一市三区，涉及种植业（瓜、果、农、林、茶、桑、蔬菜、食用菌、中药材等）、养殖业（鸡、鸭、猪、鳝、蟹、鱼等）、服务业（主要是中介经营公司、农产品加工企业）等方面的二十多个门类。其中县级农技协169个，乡镇级155个，村级154个，跨省的8个，跨市的10个。我市89.1%的农技协都经过了各级有关部门的审批，其中科协审批的139个，农林部门审批的114个，其他部门审批的173个。在这些农技协中经民政部门登记的有273个，工商部门登记的有93个；农民牵头创办的有180个，龙头企业牵头创办的94个，科协、涉农部门牵头创办的170个；股份制的有49个，合作制的86个，公司＋协会的115个，支部＋协会、科研单位＋协会的共有103个，专业户领办的98个；开展技术服务的有193个，信息服务的141个，产加销一体的275个，技术经济实体的74个；聘请专家1406人，农民技术员4531人。据统计，XX年全市农林牧渔业总产值1922120万元，农技协生产总值607693.2万元，农技协生产总值占我市农林牧渔业总产值比例达31.6％。XX年全市农技协会员人均纯收入7109元，高出全市农民人均纯收入3502元一倍。有相当部分农技协经过多年的发展，已开始由最初仅以提供技术服务和销售渠道的低层次合作形式，发展到现在围绕某一农业主导产品的开发，创办一体化经营的高层次复合型实体；由会员最初仅是本村、本乡农民发展到打破区域界线，会员辐射到周边乡镇和跨省、市、县农村的大型农技协。有80多个农技协生产规模超过千万元，19个农技协生产规模超亿元，其中桐城市大关蛋鸭协会年销售收入已达到3亿多元。这些农技协都已逐步走上了规模化、产业化和综合性的发展轨道，成为了一方区域经济发展的支柱产业，为提升农民科学素质、促进农村经济的发展起到了很好的示范和推动作用。

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赴温州考察行业协会发展情况的报告

第四，专职化是行业商会的发展前提，也是其正常运作的有力保障。温州绝大多数行业商会都聘任了专职秘书长，秘书长再决定办事机构、分支机构、实体机构等专职工作人员的聘用。行业商会工作人员的专职化、公开招聘制正成为一种趋势。从年龄结构看，行业商会专职工作人员中，35岁以下的占46.03%,36至60岁的占28.58%,60岁至70岁的占20.63%,71岁以上的仅占4.76%，老、中、青搭配基本上比较合理。从学历看，大专、高职以上的占57.93%（其中本科以上为18.23%），高中、中专占39.69%，初中学历的仅2.38%。从人员来源看，年轻的工作人员基本上都是大中专毕业生通过公开招聘进入商会，负责日常工作的秘书长或副秘书长有42.1%来自党政机关、事业单位的退休人员，来自企业的离退人员占34.2%，这部分人热心商会工作，在党政部门有良好的人际关系和丰富的工作经验。从行业商会管理的自我评价看，多数认为商会管理有序、组织性强，其中认为行业商会自我组织、自我管理工作做的很好的占21.1%，较好的占65.7%，一般的占13.2%。此外，行业商会党建工作开展得比较好。有76.3%的行业商会建立了党支部或临时党支部，党员数3名的占20.7%，4—10名的占31%，10名以上的占13.8%。从商会工作人员的政治面貌看，中共党员占42.06%，共青团员的占23.02%，两者合计为55.08%。

二、温州行业商会的职能作用

改革开放后，温州行业商会在一大批民营企业家的带领下，立足服务，致力创新，在促进温州经济社会发展方面做了大量有益的工作，发挥了独特的职能作用。

一是公共服务职能。提供行业公共服务是温州行业商会的拳头产品。大多数行业商会建立行业网站或专业站点，为会员企业提供电子商务平台。所有商会都创办了会刊，定期向会员发送市场信息和行业动态。不少商会还积极为会员企业开展职称评定服务，进行员工培训。如服装商会于筹建了温州服装行业创新服务中心，该中心下辖“一校一馆三中心”：温州服装技术学校、服装图书馆以及设计研发中心、信息服务中心、质量检测中心，积极为服装企业开展职业技能培训，服装商会还同温州大学联合创办了国际服装学院，专门培养高素质的专业技术人才。

二是行业自律职能。温州行业商会充分发挥中介组织的作用，不遗余力地进行行业自律，加强行业自我管理，有力地促进了行业的健康发展。开展质量自律。如电气、合成革、鞋机等行业的50多家会员企业参与制订并实施的国家标准、行业标准以及地方标准己达50多项。开展知识产权自律。如五金商会于11月成立锁具维权委员会，制定《锁具维权条例（公约）》，规定每月10日为维权日。开展环保自律。如合成革商会继在全行业推广dmf回收装置并取得良好的环保和经济效益后，又在全国率先建设合成革固废（残液）无害化处理中心。开展诚信自律。如合成革、服装等商会订立人才流动公约，极大地克服了企业技术人员特别是核心技术人员在行业内企业之间频繁跳槽、泄露商业、技术秘密的现象，维护了企业自身权益。

三是行业整合职能。温州行业商会在促进行业集聚，推动行业整合方面发挥了重要作用。协助申报了一批“国字号”的基地。温州先后获得了“中国鞋都”、“中国锁都”、“中国合成革之都”、“中国拉链之乡”、“中国眼镜生产基地”、“中国电器之都”、“中国泵阀之乡”等国家级响亮名片。催生了一批特色产业园区。如温州家具商会在苍南县建设温州家具产业园区，目前首批企业己经入园；温州服装商会外贸服装分会在平阳县建设外贸服装生产基地；温州五金商会在欧海区征地1000亩，建设“中国锁都”产业园区；灯具商会计划建设温州灯具产业园区。

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旅游产业发展情况的调研报告

五是坚持资金投入。近年来，县政府投资x万元实施了烈士陵园改造工程，对陵园广场、纪念馆等基础设施进行改建，丰富了景点内涵，提高了服务档次。县交通、民宗、文体、水利等部门政府性投资x万元，用于改善旅游基础设施建设。引导社会资本投资x亿元开发了一批乡村旅游、休闲旅游、城市快捷酒店等多元化旅游新产业。今年以来，县财政还先后拨付旅游业发展专项资金总计x万元，用于奖励和开展旅游景区创建和农家乐创建、第x届生态文化旅游节。

三、我县旅游产业发展存在的主要问题和困难

通过近几年来的努力，我县旅游产业有了长足的发展，但与周边发达地区相比，还存在一定的差距和不足。

1、旅游基础设施建设有待加强。目前，通往部分景区、景点的道路大多等级低，尚处于路窄弯多不平坦的状况，车辆进出不便，存在潜在一定的安全隐患。

2、旅游产业要素制约依然存在。在项目引进和推进中，因土地指标紧缺，导致一些重大旅游项目建设艰难;因资金和相关手续办理等原因，致使部分项目进展缓慢，严重制约着旅游业健康快速发展。

3、旅游资源与文化融合有待挖掘。部分旅游景区项目内容过于单调，停留在观光层次，对文化内涵挖掘不够，文化含量明显不足;以历史人物、历史古迹、历史遗迹等一批具有深厚文化底蕴的人文景观特色没有得到很好的挖掘，对人文历史文化资源的开发利用不够。

4、旅游产业化整体水平有待提高。旅游产业链尚未形成，满足不同类型、不同规模游客需求的接待能力较差;旅游商品研发深度不够，旅游商品市场不成规模。

5、旅游行政执法开展困难。我县还没有成立旅游执法和监管机构，旅游行政执法、旅游服务质量监督检查、旅游投诉案件处理等工作无法开展。

四、推进我县旅游产业发展的意见与建议

丰富独特的旅游资源，快速增长的经济总量，为我县旅游业发展积蓄了后劲;省政府去年出台了《关于进一步加快发展旅游业的实施意见》，更为我县旅游业发展提供了难得的政策机遇。我们一定要抓住这些有利时机，创造性地开展工作，实现旅游产业的快速发展。

1、进一步提高认识，充分认识发展旅游产业的重要意义。县政府要把旅游产业提升到支柱产业的重要位置来抓，切实加强组织领导，细化各项措施，确保旅游产业实现科学发展;要强化旅游部门的职责，使旅游管理部门在旅游资源的保护、利用、开发和管理中充分发挥主导作用，推进各项工作全面落实;要建立健全旅游产业发展工作协调联动机制和激励机制，严格考核兑现，实行重奖重罚，充分发挥各地各部门的积极性、主动性和创造性，强力推进旅游产业发展，真正形成部门联动、齐抓共建、合力发展的良好局面。

2、进一步解放思想，切实优化旅游产业发展投融资环境。认真研究制定税收、土地、产业扶持等方面的优惠政策，以最优惠的政策，最优越的条件，吸引有实力的客商到我县投资开发旅游产业。强化主体意识，用产业化的思维和市场化的运作手段，大胆引进民间资本、社会资本参与旅游产业发展，加强旅游基础设施建设。

3、进一步加强规划，统筹谋划好旅游产业的持续发展。

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尊敬的领导：

您好！

首先感谢你在百忙之中收阅我的辞职书，我自20xx年11月进入贵公司，20xx年12月申请加入xx公司，在这新老工厂工作感觉到幸福和开心，融入了xx大家庭，在这一年多时间里，公司规范管理，培养性管理模式使我的能力得到了进一步的提高，与我所在其它工厂相比之下是一种创新型的管理方式，在此向栽培和指导过我的各位领导说声感谢，向支持和帮助过我的同事说声辛苦了。

人生总是在追求和实现自己的人生目标而努力奋斗，我为了兑现我个人承诺，组建一个业务团队，我已决定做一个项目：LED灯饰业务，由此特向尊敬的领导提出辞工书面报告，顺祝领导工作顺利，身体健康，贵公司蒸蒸日上！

此致

敬礼！

辞职人：

20xx年xx月xx日

赴温州考察行业协会发展情况的报告

启示之二：为企业搞好公共服务是行业协会健康发展的核心要素。服务同业企业是行业协会的生命之源。温州的实践证明，不能为同业企业提供优质高效服务的协会，是没有生命力的协会，其发展是难以为继的。温州行业商会之所以不断发展壮大，走在全国前列，正是抓住抓紧了“提供行业公共服务”这个核心要素。“凡是会员企业需要的服务，行业商会都会尽心尽责去做”，已经普遍成为温州行业商会的共识。行业商会不仅积极向企业开展信息、技术、人才、培训、维权等方面的服务，协助同业企业申请搞好各种质量论证；积极整合行业资源，制定行业服务、维权公约，调解行业纠纷，组织企业组团参展开拓国内外市场，组织企业开展国外贸易壁垒的应诉；而且加强企业与政府的协调沟通，及时向政府反应企业的意见和诉求，协助政府组织企业或园区申报国家级生产基地，制定行业发展规划或计划。通过为同业企业搞好公共服务，积极维护企业权益，温州行业商会在广大企业中树立了威性，提高了地位，赢得了企业的广泛认同和信赖，得到了企业的真心拥护。因此，我们的行业协会要实现健康发展，就必须紧紧抓住“为企业搞好公共服务”这个牛鼻子，切实打造公共服务平台，建立健全公共服务体制机制，完善公共服务方式方法，使行业协会想企业之所想，急企业之所急，真正使行业协会成为企业的贴心人、大管家，不断提升行业协会的地位作用，增强企业的向心力凝聚力。

启示之三：市场化运作是行业协会健康发展的关键命题。市场化运作是温州行业商会发展最突出的特征，也是其活力的源泉。改革开放以后，温州行业商会的再兴起与大发展，是温州市场经济大发展和民营经济大飞跃的必然结果。考察中我们发现，温州市场经济体制的逐步完善，民营经济的迅猛发展，为行业商会的兴起提供了最为肥沃的土壤。催生于民营经济并以之为根本依托的温州行业商会，沿着民营化、市场化的道路不断发展壮大，在推动温州民营经济和市场经济持续健康快速发展中发挥了重要作用，建立了特有的功勋。温州市各级政府除了通过扶持政策措施或必要的引导之外，商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为规范。如市工商联除了对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行协助把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会运作的市场化环境比较宽松。温州行业商会的领导班子实现了由会员民主选举产生，运作经费基本由会员邀纳并取之于会员用之于会员，内部运作管理机制日渐完善，逐步走上了一条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的发展新路子。这种依托于逐步完善的市场经济体制机制基础上的温州行业商会的民间性、服务性、专业化和专职化的市场化运作模式，对于我们推进行业协会发展具有重要借鉴意义。

启示之四：完善行业自律机制是行业协会健康发展的重要支撑。行业协会实际上代表的是同业企业的综合利益。行业协会的一个重要职能就是加强同业企业的行业自律。可以说，没有行业自律，行业的秩序就会陷入混乱，同业企业的利益就会受到损害。改革开放早期，温州经济呈现高速增长态势，但其经济的粗放型增长方式比较明显，相当部分企业特别是中小企业假冒伪劣、偷税漏税，行业无序竞争等现象时有发生，不仅扰乱了市场秩序，而且严重影响了温州产品形象，障碍了地方经济的健康发展。在温州政府大力推进“质量立市、名片兴市”，用铁腕打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序的同时，温州行业商会大力加强行业自律，强化行业自我管理和自我约束，比如先后开展质量自律、知识产权自律、环保自律和诚信自律等等，重塑了温州企业的良好形象，极大地维护了同行企业的权益，促进了行业经济和地方经济的健康发展。因此，建立完善行业自律机制，是行业协会发展的基础支撑。推进行业协会发展，就必须制定完善并切实监督执行行规行约，在市场准入、同业竞争、产品质量、市场交易、企业诚信、社会责任等方面，规范同业行为，维护市场秩序，共同促进企业利益、行业利益与社会利益的协调发展，真正做到“企业兴，协会兴，行业兴，经济兴，地方兴”。

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发改委考察报告：中国软件产业发展8大建议

发改委考察报告：中国软件产业发展8大建议

考察归来后，北京市发展和改革委员会陈双与其他专家在对比分析了印度与中国(尤其是北京)软件产业现状的基础上，分别撰写了系列考察报告，对中国软件产业发展提出了新颖独特的观点。此为系列报告中的第四份。

以下为其报告全文：

近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。北京软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。

一、软件产业发展现状

(一)中国占全球软件产业份额不断加大

进入新世纪以来，由于全球信息化浪潮和政府的强力推动，软件产业在全球范围内已经发展成为一个规模庞大、最具活力的产业。2003年全球软件产业销售额为7480亿美元，比上年增长7.39%。份额分配大致为美国40%，西欧30%，日本10%。中国、印度、韩国软件的份额为分别2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0 .39、0.27。美国依然处于高端霸主地位，拥有全球三分之一顶尖软件人才，印度软件和办公支持服务出口增长迅速。

目前我国电信用户数(6亿户)、互联网用户数(9000万户)和电子信息产品制造业(1.88万亿元)规模分别居世界第一、第二和第三位，信息服务和产业基础预示着我国未来软件需求将高速增长。

(二)北京软件产业规模位居全国首位

1、北京软件产值占全国总量三分之一。2003年北京软件产业实现营业收入385.3亿元(不含整机产品中的嵌入式软件产值)，约占全国软件产业销售收入总量的34%，并保持连续几年发展速度超过30%的业绩。

2、北京软件出口占全国总量三分之一。2003年北京通过海关的软件出口额1.38亿美元，占全国通过海关的软件出口额的37%。

3、北京软件企业占全国总量三分之一。据不完全统计，北京的软件企业3400家，占全国34.5%；国家规划布局内的重点软件企业北京有31家，占全国18%。

4、北京软件产品占全国总量三分之一。北京软件产品5000多个，约占全国总量的30%。北京软件著作权登记的数量占全国43%。

(三)在软件人才和软件内需拉动方面北京对全国贡献率为50%

全国软件人才50%来源于北京，北京是软件人才培养的高地。全国软件市场订单50%来源于北京，北京是软件投资与决策地。如全国电子政务十二金工程和金融、电信等行业的软件系统解决方案由北京决策，推动全国实施。

(四)软件从业人员占全市从业总人数1.7%

软件从业人员12.1万人，占我市从业人员的1.7%。2003年北京软件产业实现增加值100.3亿元，占全市GDP总值的2.8%。软件人均创造的增加值高于全市平均水平。

二、软件产业发展的几个基本判断

(一)软件产业依然是我国的幼稚产业

1、我国软件产业规模比较小

2003年我国的彩电、彩管、激光视盘机、收录机、电话机、程控交换机、移动电话手机等产品产量居世界第一，打印机、光盘驱动器等产品也名列前茅，我国境内生产的显示器、手机、彩电、激光视盘机、笔记本电脑分别占全球总产量的50%、31%、43%、80%和40%。中国软件产业销售收入占电子信息产业的8.5%，只占全球软件产业总额2.58%，规模较小。

小型软件企业居多。国内软件企业人员一般在30-100人之间，最大的不过千人左右。据业内人士说，要进入欧美外包市场，500人的公司规模是一个基本的门槛。

2、高端软件控制在美国、西欧、日本等国家手中

美国是全球最大的软件市场，以微软、IBM、甲骨文(Oracle)等跨国公司为龙头的软件企业垄断着全球90%以上的操作系统、数据库管理软件及网络浏览器等基础软件、高端软件产品，绝大

分产品标准的控制权掌握在美国，他正利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。在部分中低端应用软件外包的同时，美国还是全球最大的软件产品出口国。

日本软件产业是依靠国内巨大的软件市场快速发展的，在物流、交通、制造、通信和半导体等领域对企业级软件需求很大，其国内软件市场仅次于美国。为降低成本，日本的企业把很多定制软件外包给人力成本较低的国家(包括中国)。日本的软件设计技术先进，松下、东芝、日立、索尼、富士通等跨国公司都有相当规模的软件公司，他们研发的软件产品往往随着企业的各类产品(通信、计算机、家电、精密电子设备等)出口世界各地。

美国、西欧和日本软件产业占有全球80%份额。中国和其他一些国家处于软件产业低端和初级阶段。

3、我国软件企业利润率不高

2003年我市大型软件企业利润率为9.25%，中关村的软件企业平均税后利润率只有4.5%，而美国微软、甲骨文和IBM的利润率均超过30%，甚至达到70%以上。

(二)兄弟省市软件产业发展势头强劲

深圳软件产业继续保持强劲发展势头。2003年深圳软件产值为291亿元(含嵌入式软件)，比上年增长45.5%，增速超过北京。华为、中兴、金蝶是深圳软件产业的骨干力量。

上海软件产业连续三年增长超过50%。2001年上海软件产业增长52%，2002年为61%，2003年达到72%，经营收入为201亿元，实现了高速增长。

大连重点发展对日软件出口。2003年大连软件产业销售收入为45亿元，比上年增长52%，出口1.2亿美元，比上年增长140%，出口占软件总销售收入22%，比上年增长4个百分点。软件园建设极具特色，对日软件出口能力不断增强。

(三)印度软件出口发展咄咄逼人

经过十几年努力，印度在相对贫瘠的国内经济基础上实现了软件产业的腾飞，在高技术产业和知识经济的核心领域取得了令人瞩目的发展。

印度软件出口规模是中国的6.5倍。2003年，中国软件产业总额为1600亿元人民币，其中软件出口20亿美元；印度软件出口为130亿美元，同比增长30.26%。印度软件产业的发展模式是出口导向型，以定制软件开发和服务出口为主，2003年印度软件和服务出口额在软件产业总额的比重为81%。

印度软件出口业务正在走向高端。印度软件企业在国际上已经建立品牌知名度，得到国外客户特别是欧美客户的认可，美国是印度软件最大出口国，占印度软件出口额的58%。全球500强企业中有200多家企业采用印度的软件(日本是中国软件最大出口国，占中国软件出口额的61%，多数为低端软件编写)。

印度拥有一批软件出口龙头企业。印度排名前三家的软件企业(Tata、Infosys、Wipro公司)出口额之和超过2003年中国软件出口总额。印度有8家软件企业出口超过1亿美元，中国目前没有一家软件企业出口额过1亿美元(随设备出口的嵌入式软件除外)，中国的软件企业国际竞争力与印度相比存在较大差距。

(四)国际服务业向我国的转移明显加快

近几年,随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模，印度是最大的软件外包承接国。业务集中在电话客户服务(呼叫中心call center)、金融保险、人力资源、IT服务等行业。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件外包市场，制定了各自的软件外包发展计划。

(五)国家已确定软件产业为发展战略重点

党的十六大提出，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，加快推进国民经济与社会信息化进程，必将进一步促进全社会对软件的巨大需求。

2000年国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)，2002年又发布了《振兴软件产业行动纲要》，进一步明确了软件产业发展的战略地位，加大了对软件产业的扶持力度。纲要提出到2005年我国软件产业销售额将达到2500亿元，国产软件产品和服务的市场规模达到1500亿元，出口达到50亿美元，软件人才达到80万人

这为我国软件产业发展明确了近期奋斗目标，围绕这一目标实施的各项政策措施，将带来我国软件产业发展的新高潮。

三、北京软件产业发展存在的主要问题

1、注重引进制造业，忽视软件产业(包括现代服务业)的招商。国际服务业大规模转移的兴起，软件产业正在成为我国吸引外资的新热点。但是，目前我们还没有为此做好充分的准备，招商引资工作大多是围绕制造业开展的。

2、注重开发国内低端市场，忽视国际化能力的提高。我国国内软件市场较大，大多数软件企业，如中软公司、用友公司均是以国内市场为重点，努力开发自己的产品替代国外进口软件，没有把精力用于开拓国际市场。信息安全软件、用友的财务软件、金山的WPS软件最为典型，与跨国公司合作和出境承接国际软件业务相对不足。

3、注重扶持自有技术，忽视服务型业务的发展。国家和地方有关部门的政策支持一直倾斜于自有技术的项目，忽视IT服务型业务的发展。软件企业的认定是从自产软件产品销售收入占总收入的比例等方面来界定的，而将占软件产业总量近50%份额的软件服务业排除在外。如市场较大、高端的金融业务服务型软件和通信业务服务型软件项目，企业一般得不到政府的政策和资金支持。

4、注重产业推进，忽视知识产权保护。“盗版软件实际上助推了国内信息化发展”，这个论调由来已久，加上90%以上的操作系统、通用型应用软件(如办公软件、游戏软件)来源于国外，这些年盗版猖獗，打击力度不够。对知识产权的侵害，也严重影响了国内软件产业的发展。

5、注重人才总量，忽视软件人才质量和结构。北京软件人才呈橄榄型结构，高端国际化软件经营人才、高级产品设计专家(架构设计师)和低端技术工人相对不足，中间层程序开发人员较多。因此在承接跨国公司个性化较强的软件定单时，综合能力明显低于印度公司。

6、注重自有资金投入，忽视金融和资本市场的支持。由于软件企业固定资产少，无形资产比重大，很难通过资产抵押争取到银行贷款。软件企业规模小，前期研发投入过大，与传统制造业的赢利模式有所不同，在上市发行股票和发行企业债券方面存在实际困难。国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)中规定的由国家扶持的软件产业风险投资公司和投资基金至今尚未组建，实施难度很大。

四、北京发展软件产业目标和政策措施建议

(一)发展思路与目标

发展思路：抓住全球信息化浪潮和软件等服务业伴随跨国公司制造业转移中国的新机遇，充分利用国内外两种资源、两个市场，以软件产业国际化为突破口，引进国外先进的软件开发过程管理技术与风险投资，迅速提升软件企业的综合实力，提高软件产业对首都经济的贡献能力，推动软件产业成为首都高新技术产业和现代服务业的主导产业，初步成为首都经济的支柱产业。

发展目标：到2010年北京软件产业销售收入要保持年均30%以上的增长率，软件产业销售收入超过2000亿元，软件产业实现增加值占当年北京市国内生产总值比2003年翻一番，超过6%，力争达到8%；海关出口额比2003年翻三番，超过10亿美元，力争达到12亿美元；软件从业人员达到45万人；年销售收入超10亿元的软件企业集团超过30家。

发展重点：软件产业基地、软件出口基地；软件外包，重点行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、国产基础软件、游戏软件。

(二)措施建议

1、确定一个地位：统一思想，确定软件产业在我市产业发展中的战略地位。由于土地、水、电、油、运等资源匮乏，生产性资源不足，从未来工业发展趋势看，我市制造业难以保持长期高速发展。北京有着人才智力优势，我们认为软件产业发展最能体现“五个统筹”的思想，因此建议扬长避短，集中政府资源，着力打造软件产业之都。

2、抓住一个基地：抓住机遇，加快国家级软件产业基地建设。抓好“点、线、面”，形成大企业—产业链—产业群的基地产业格局，充分利用好中关村国家级软件产业基地和软件出口基地的集聚效应，以中关村地区为重点，培育一批软件业旗舰企业，建设好国家软件产业基地和软件出口基地，加速软件出口增长，促进产业集聚。

3、营造一种氛围：创造环境，营造一种“搞软件，在北京”的国际氛围。与制造业相比，现代服务业国际转移对投资境的要求更高。北京集聚着大量服务业资源，借鉴制造业引进技术和外资的经验，进一步加强软件产业的规划、政策研究，完善和落实出口扶持、境外投资、外汇管制、境外上市、知识产权保护、政府软件采购等政策，加强技术支撑体系和服务支持体系建设，创造国际化、专业化的投资环境。

4、培养一批人才：促进跨国公司、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。全国35所国家示范性软件学院，北京就有6家学院。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使北京软件人才结构更加合理。

5、提高一种能力：走国际化道路，提高软件过程管理能力。与印度相比，我市许多软件企业的开发和生产处于“技术少标准、开发缺规范、生产无检验、质量无保障”的状态，成为软件产业快速发展、软件产品走向高端的最大障碍。通过引入印度公司等一批国际知名软件外包公司，加快建立质量保证体系，提高企业软件开发过程管理能力。

6、引导一批资金：疏通资金渠道，促进软件产业与金融和资本市场的对接。软件产业的资金瓶颈主要是投资制度的制约，要努力研究软件产业的新特点，加快企业信用体系建设，积极向银行和资本市场披露产业发展信息，促进金融业、投资业和企业的对接，促进软件企业在国内外上市。国家发展改革委与十个部委共同起草的《创业投资企业暂行管理办法》已上报国务院，这个办法的颁布将进一步促进社会资金投入软件产业。

7、拓展一个市场：加快信息化建设，创造更大的软件内需。以电子政务、“数字奥运”、城市信息化和企业信息化为切入点，以软件正版化、知识产权保护、政府采购方式创造更大的市场拉力，拓展更大的软件市场。

8、促进一种融合：利用制造业规模优势，促进软件、硬件融合发展。我国制造业庞大，尤其是电子信息制造业，位居世界第三。硬件产品中嵌入着软件,硬件制造中的技术支持和售后服务又离不开软件外包服务。就像手机和短信、彩信服务，以及1860服务一样，产品围绕服务，服务围绕制造，融合发展，互为促进。

作者：陈双 北京市发展和改革委员会高新技术处副处长

2018年最新小微民营企业发展情况调查报告2000字

一、发展中小微民营企业的主要举措和成效

近年来，我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”，全县中小微民营企业不断成长壮大，个数占到全县民营企业的99%，规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%，成为推动全县经济发展的重要力量，主要呈现三个特点：一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家，平均生存期7.6年，远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家，其中规模以上152家。1-9月份，这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元，同比增长16.8%、13%、16.7%。二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家，市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家，省级小企业创业辅导基地1处，省级高端装备制造产业园区1处。三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家，县开发区123家，西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中，拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。

县委、县政府在推进中小微企业发展方面，主要采取了以下有力举措：一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期，认真落实近年来省、市出台的相关政策，重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施，引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面，给予优惠扶持、减免税费、简化手续。二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室，实行每季调度监测经济运行，提报重点培育企业名单，进行动态化管理，促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法，将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事，从全县及部门层面，开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动，强化部门履职服务意识，提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务，为企业帮困解忧。

二、中小微民营企业发展中遇到的困难和问题

我县中小微民营企业，已初步形成规模，蓄势发展后劲较足，但仍然存在诸多因素，制约其快速发展、做大做强。

(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存，但受主客观因素影响，人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍，对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺，鼓励成才的机制不健全。

(二)创新实力不强。现有中小微民营企业，总体上规模小、实力弱，从事的产业结构较单一，大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少，研发能力不强，名牌少、自主知识产权产品少，缺乏核心竞争力。

(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下，有些行业产能相对过剩，原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升，融资难、融资贵问题突出，不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。

(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划，不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后，家族式管理模式明显，任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少，薪酬待遇低、劳动强度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略，大力倡导“二次创业”理念，但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高，园区公共设施不够完善，在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。

三、统筹对策力促中小微民营企业健康快速发展

围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大，政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务，力促其不断进档升级，打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。

(一)完善规划促进发展。在继续实施《“”中小企业成长规划》的同时，要统筹规划鼓励促进中小微民营企业发展，适时出台全县中小微民营企业专项发展规划，以促进中小微民营企业快速健康成长。县开发区、精细化工园等园区也要科学规划布局，注意为这些企业发展预留足够的空间。要根据产业特点规划小微企业发展园。整体规划设计园内小微企业布局，统筹建设相关共用生产办公设施。借鉴外地经验，引导、培育有能力的投资者兴办多种形式的小微企业“孵化器”，对高科技小规模成长型企业规划建设“加速器”，在项目立项、审批、信贷、供地等方面提供全方位服务，使小微企业快速孵化成长。要加大公共服务设施投入力度。进一步完善园区生产、生活基础设施，健全完善企业集聚的园区配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布点自动存取款机分布，增加教育、医疗等公共设施或交通直达线路，方便企业职工生产、生活，提高园区承载企业的服务能力。

全国专业剧场发展情况调研报告

近日，文化部财务司发布《全国专业剧场发展情况调研报告》(以下简称《报告》)。《报告》在数据统计、实地调研和专家研讨的基础上，对全国专业剧场的基本情况、专业剧场建设和运营管理中存在的主要问题、专业剧场突出问题的原因分析、促进专业剧场繁荣发展的政策建议进行了详细论述。《报告》指出，近年来，我国专业剧场发展迅速，已经成为推动艺术市场繁荣发展的重要力量。但总体上看，专业剧场的总量还明显不足，运行管理机制仍不健全。应进一步明确专业剧场的性质，制定相关标准规范，培育健康市场环境，加大专业剧场的建设力度，引导专业剧场健康稳定发展。

《报告》显示，截至XX年底，我国有专业剧场873家，占全国演出场所的30.7%。全年专业剧场演出4.05万场，观众总人数3229万人次。这些剧场从区域分布看，呈现东多西少的特征;从行政层级看，呈现上重下轻的结构;从剧场规模看，以大中型剧场为主;从建成年代看，本世纪以来建成的专业剧场最多。它们的经营模式呈现多样化，大体可分为自主经营、托管经营、院线式经营和场团合一四种模式。相较演出收入和配套设施及其他服务收入，政府补贴仍是专业剧场的主要收入来源。在专业剧场建设和运营管理中，当前存在较为突出的主要问题有四点：一是总量不足和利用率不高的现象同时并存;二是分布不均和结构不合理的现象同时并存;三是快速发展和管理运营相对滞后的现象同时并存;四是演艺市场潜在需求旺盛和实质消费不足的现象同时并存。

针对专业剧场一系列发展中的问题，《报告》对问题的成因进行了解读剖析，并提出了相应的政策建议。《报告》认为，我国专业剧场存在问题的原因是多方面的，既有体制机制、消费习惯等方面的客观因素，也有人才、经费等方面的现实原因。专业剧场定性定位模糊、建设管理和服务标准欠缺、管理和运营人才匮乏、我国居民文化消费习惯尚未形成、引导激励社会资本进入剧场的渠道政策仍不完善等一系列难题亟待破解。

《报告》指出，专业剧场的繁荣发展是建立健全现代文化市场体系的重要组成部分，也是丰富人民文化生活的必然要求。为推进社会主义文化强国建设，需要进一步发挥专业剧场的服务效能，统筹规划，多方协作，合力推进。对此，《报告》建议，应明确专业剧场性质和定位，加强相关配套政策及资金的支持。借鉴发达国家的公共剧场经费模式，建立政府补贴、社会基金(赞助)、演出收入三者结合的多元化剧场经费保障体系，并以税费优惠政策降低专业剧场的运营成本。制定相关标准规范，对专业剧院的建设和运营管理给予必要的规范、指导。制定专业剧场建设标准，杜绝新剧场盲目立项;制定剧场建设规范，建立全国统一的专家论证机制;改善剧场分布结构，对老剧场、小剧场与县级剧场的建设给予必要的政策倾斜和引导;建立专业剧场管理的质量体系，提升运营水平，提高服务质量。建立健全系统化的剧场经营管理人才培养、考核、认证制度。积极构建剧场从业人员认证制度，通过培训考核和继续教育等多种方式培养剧场专业人才。从宏观层面上引导培育健康的演艺市场环境。一方面规范惠民演出，提高剧目创作质量;另一方面着力扩大文化消费市场，重视群众文化消费观念的培育。

关于设立发展农村青年创业基地的调查报告

一、农村青年创业基地可持续发展的内涵及重要性

创业就业是民生之本，广大青年是创业就业的主体力量，推动青年创业就业是青年最具体、最紧迫的现实问题，也是共青团组织团结凝聚青年、引导青年有效的载体和途径。农村青年创业基地的建立，不仅为青年创业提供融资、培训、项目等，更重要的还是为青年创业提供有力的政策支持和发展环境。

目前，农村青年创业基地在各级政府部门及企业界人士的关心支持下，得到了全面发展，它的积极作用毋庸置疑，主要体现在以下方面：

1、搭建创建平台，引导自主就业。农村青年创业基地的建设，最为核心的理念一是教育青年人自食其力，针对不同群体定制不同的培训内容，引导青年树立自主择业、灵活就业、自主创业;二是有利于创业人才和项目库的建设，为创业工作搭建一个丰富的资源平台，基地能把具有创意的项目和掌握一定创业技能的人纳入到这两个资源库中，争取造就一批符合地方产业模式的新项目。

2、争取财政支持，解决融资难题。创业能带来更多的就业岗位，这是解决就业的重要渠道之一，也是现阶段国务院高度关注的民生问题。农村青年创业基地的建立，能为创业青年提供有效支持，这其中包括政府拨款、税收减免、siyb创业培训。特别是青年融资难问题越来越受到政府关注，建立基地有利于金融机构全面系统的了解辖内青年创业情况和资信等级，针对性地做好创业贷款的发放工作。

3、实现优势互补，获得资源共享。农村青年创业基地以乡镇为单位筹建，实现辖内不同行业集中管理，使青年

创业者共同拥有一个创业致富平台。该种模式的运用，最大限度的实现资源和信息的共享，一方面有利于创业青年分享经验、汲取教训，实现取长补短、优势互补;另一方面也有利于创业青年及时获得市场信息，提供一个信息交流平台，从而实现辖内青年自主创业、以老带新，做好传、帮、带，引领地方百姓共同致富。

二、制约农村青年创业基地可持续发展的因素

农村青年创业基地作为解决农民劳动力就业的重要成果，在其发展过程中，既存在着诸多优势和机遇，也必须遭遇各种条件的制约。

1、管理成本较高，经营存在风险。尽管有不少部门表示，他们会响应团组织号召，积极支持农村青年创业，筹建农村青年创业基地。但是企业在重视社会效应同时，也时刻关注着成本支出。由于农村地域广阔，有创业需求的青年较为分散，要将他们实现集中管理，必须要有一个固定的经营场所，这期间涉及水费、电费、场地租赁、办公经费等各项费用支出，这些费用由谁来承担，以及今后维系基地正常运转的资金由谁提供，这都是事先必须思考和解决的问题。

2、融资渠道单一，授信额度偏低。金融机构出于风险考虑，发放贷款往往要求提供住房等抵押物，农村青年虽有创业热情，但处于起步阶段，没有财富积累，加上部分青年家庭实力有限，又难以提供有效担保。虽然在信贷支农过程中，农村信用社因地制宜推出了农村青年创业贷款这一专项金融产品，但是授信额度相对偏低，5万元信贷资金虽能解决简单种养业需求，倘若遇到科技创新型项目，则也只能杯水车薪。

3、存在惧贷心理，影响基地建设。银行以利润最大化为目标，信贷资金投放以风险可控为前提，但是一些基层信贷人员指出，在农村青年创业基地建设过程中，大学生创业贷款项目的风险程度是最高的，一缺有效抵押物，二缺实践能力，一旦产生风险，吃亏的肯定是银行。另外，大多数信贷人员又实行的是模拟利润考核，对小额农业贷款实行包收、包放、包管理，绩效薪酬直接与资产质量挂钩，这也使得他们存在惧贷心理，从而影响基地建设。

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对毛衫产业发展情况的调查

三是规范执法，治理“三无”厂点。依法经营的由行业协会规范其经营行为，对于违法经营侵害行业利益的行为，行政执法部门必须发挥主要作用给予打击。重点清理“无证照、无诚信、无技术保障”的“三无”厂点，第一次发现给予警告处理，第二发现立即关闭停业。

四是培训人才，扩大管理队伍。管理也是生产力。一个产业没有成群的管理网络和管理队伍，就很难实现快速健康发展，集团公司、龙头企业、行业协会要制订出切实可行的人才培训制度，大量培养管理和技术人才，为行业可持续发展，提供坚实的人才保障。

4、健全政策服务，建立行业长效发展机制

一是扶持龙头企业、支持产业整合政策。如土地使用政策、资金政策、生产要素保证政策等。

二是建立鼓励返乡创业政策。

三是进入行业范围内的企业以及经营者、生产者的权益保护政策。如养老保险、医疗保险等问题。

四是必要的执法保护政策。如权益保护、合法经营保护、品牌保护等。

五是建立留住本地人，吸引外地人政策。如子女上学政策、户籍政策。

六是建立服务政策。如办证服务、经营服务、税收上缴服务等。

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房管办发展环境情况报告范文

一、认真学习，融会贯通，深刻领会会议精神。

会议提出要从充分认识长讲话的重要性、准确把握讲话重点和切实做好建立“优化发展环境”的长效机制三个方面，贯彻落实好长讲话精神，要求全局干部职工以“优化发展环境”为契机，牢固树立大局意识、责任意识，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合工作实际，认真贯彻落实“优化发展环境”精神实质，树立我局良好形象，同时强调了我局的“优化发展环境”要突出实效，必须切实加强组织领导和检查督促，确保活动有声有色地深入开展。

二、加强组织领导，夯实工作基础，积极展开工作。

我局紧扣“加强干部作风建设、优化发展环境”的工作目标、范围、工作重点和要求，制定了《县房管局优化发展环境实施方案》，成立了“县房管局优化发展环境活动”领导小组。把优化发展环境工作列入年度工作目标一项重要内容。

二是层层抓落实，与机关各股（办）逐级签定优化发展环境活动责任书，使得全局形成了上下统筹、点面结合、齐抓共管的工作体系。

三、全力推动，力争“优化发展环境”活动推向新的高潮。

我局将以开展“优化发展环境”活动为契机，继续提高服务质量，转变工作作风，紧密结合实际，坚持不懈地抓好机关效能和干部作风建设，创优发展环境，努力推动各项工作再上新台阶，为创建全省住房和城乡建设系统最优发展环境做出更多、更大的贡献。

1、继续加强优化发展环境工作的组织领导，认真搞好宣传教育，提高思想认识，不断改进工作作风和方式方法。

2、进一步完善各项制度和相关措施，努力规范工作流程，建立起各负其责、运转协调的优化发展环境活动工作长效机制。

3、认真梳理，进一步充实优化发展环境活动工作的内容。

4、加强督促检查，增强工作的针对性和有效性，推动我局优化发展环境活动顺利进行。

城区来料加工业发展现状的考察报告

来料加工属于劳动密集型产业，具有就业门槛低、技术要求不高等特点，常被称为“无围墙的工厂”。它是促进闲散劳动力转移，低收入农户增收最直接最现实的门路，也是承接产业转移，推进创业创新，实现“富民强区”的重要举措。在新时代新征程中，如何推动来料加工业更好发展，是一个非常现实而紧迫的课题。区妇联在前期走访调研的基础上，总结发展经验，分析现状及存在问题，并就下一步工作提出对策建议，仅供参考。

一、xx区来料加工业现状

我区来料加工业起步于xx年左右，经过近20年的发展，已具备一定的规模和特色。截至今年9月底，全区已有来料加工经纪人xx名，加工人员xx人。1-9月共发放加工费1.97亿元。全区各乡镇(街道)都培育了经纪人和加工人员队伍，加工产品种类繁多，也形成了一定的地域特色，如白龙桥、乾西以缝纫箱包加工为主；雅畈、琅琊、城东街道以服装加工为主；蒋堂以饰品加工和圣诞礼品加工为主；沙畈、塔石以仿真塑料花加工为主。总体来看，我区来料加工业主要有以下几个特点：一是接单渠道不断拓展，从原来较单一的从义乌接单逐渐发展到现在的以义乌为主，网上、外贸接单，以及自主品牌产销结合的小微企业为辅。二是加工形式灵活多样，加工形式从原来单一的农户零散加工向现在的固定场所加工、农户领料加工、乡村专业加工转变，并逐渐向专业化、工厂化、块状化方向发展。三是人员队伍有新变化。从事纯手工加工的人员逐渐减少，机械辅助掌握一定技能的加工队伍稳中略增。四是收入稳定增长。加工人员工资从月收入不到xx元增至xx元每月，掌握熟练技能的车工月加工收入可达上万元。五是促进社会文明和谐。在人人有活干、有收入的同时，社会效益明显，邻里纠纷减少，家庭和睦。

二、发展中存在的困难与问题

一是竞争激烈，劳动力成本上升快。从周边看，面临着江西、安徽等地区劳动力价格更为低廉的竞争压力，资源外流现象日趋严重，纯手工业加工队伍日益萎缩。从成本看，受近几年花卉苗木业快速发展、用工面增大且工资高等因素的影响和冲击，加工队伍明显不稳定，手工业加工人员相对年轻体力好的都转移到苗木种植移栽作业。

二是场所受限，制约来料加工业发展。原来的城西街道、城北街道、城东街道都是来料加工业发展重点区域。但因城中村改造征迁，加工队伍被分散各地，经纪人及加工点也搬迁流失，部分经纪人因加工厂房被拆除，一时无法租到合适场所而被迫转行。

三是政策缺乏，激励扶持力度不够。虽然出台了一些鼓励来料加工业发展的政策措施，但对于来料加工业的促进带动作用还不够明显。部分扶持政策只适用于5个山区乡镇和部分的山区移民村，整体激励效果不够。另外，对来料加工个转企，发展成小微企业的经纪人加工厂缺少扶持和奖补政策，一定程度上也影响了加工业的发展。

四是条件简陋，抗灾能力较为薄弱。我区来料加工业租用场地大多为旧仓库，旧校舍，以及农户三合一房子。存在抗灾能力差、消防隐患多等问题，虽然各级妇联都十分重视安全生产的检查和督促整改，但是由于客观条件的原因，面上情况改观还是较难。

三、建议与对策

一是进一步加大扶持力度，发挥政策激励作用。区乡各部门要立足自身实际和职能要求，制定相应优惠政策，加大扶持力度，努力为经纪人、加工企业及加工人员提供优质便利的服务。在资金方面，可携手成泰农商银行等金融机构对信誉好的经纪人或加工企业给予小额信用贷款等优惠政策。在运管方面，可以开辟来料加工的“绿色通道”，对收运成品和原料的任务运输车辆，在加工货物营运车运管费上给与适当优惠。在培训方面，继续实施对来料加工从业人员免费培训，开展技能大比武，提高加工人员的技能水平。同时，对于吸收残疾人、贫困妇女、移民妇女、特困群众等特殊群体参与来料加工的，给与提供就业机会的加工点和经纪人一定的补贴。

二是进一步提升加工水平，培育特色示范基地。随着近年来劳动力成本的提高，需加强引导更多来料加工点由“代加工”向“来料加工”再向“来单加工”或更高层次的“自主品牌”生产加工经营转变。加工品种、类别向高层次、关联度高的产品发展；加工形式向专业化、规模化、工厂化、基地化发展。鼓励更多条件成熟的经纪人以来料加工为载体，发展中小型加工企业，延长产业链，实现产业升级，走产供销一条龙之路，进一步提高来料加工业的规模和效益。同时鼓励经纪人逐步扩大加工规模，提高加工技能，重点培育箱包、帽子、饰品、干花、圣诞礼品、假发等特色基地，努力打造特色品牌，提高市场竞争力和美誉度。

三是进一步强化组织保障，提升规范管理水平。来料加工是一项民生工程、增收工程、富民工程，要作为全面改善民生，推进和美乡村建设的重要内容抓好抓实。政府部门要履行好宣传、组织、协调和服务职能，做好业务指导和信息收集等工作。各单位要切实履行好各自职能，全力提供优质服务；各乡镇(街道)要整合资源，完善加工组织网络。同时要进一步强化考核、规范管理，完善来料加工业优惠扶持政策及经纪人管理办法，做好相关政策的督促落实工作，加强经纪人、专业村和乡镇(街道)的台账管理，继续做好来料加工先进乡镇、先进村及优秀来料加工经纪人的考核评比工作。

关于民营经济发展情况的调查报告

为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下：

一、民营经济发展的现状及问题

近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入74.26亿元，占年计划的37.8，同比增长40.7；完成增加值22.79亿元，占年计划的39.8，同比增长34.1。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金1.8亿元，比上年增长16.9；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的41.1，同比增长50.3；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。

在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、搭车收费、动辄罚款和违规罚款的现象，企业不堪重负；有些部门的检查活动，不是以指导教育和整改问题为目的，而是带着罚款和收费任务去检查；有的地方市场管理混乱，欺行霸市，损害民营企业利益的治安案件时有发生，社会安全感不强，加之打击力度不够，极大地挫伤了加快民营经济发展的积极性，优化发展环境的任务仍很繁重和紧迫。（三）企业管理水平低。多数企业创新意识不强，科技投入不足，“商标”、“品牌”意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，致使企业经营上只是从事一般性的初级加工型生产，规模小，产品单一，科技含量及附加值低；不少民营企业内部管理混乱，会计资料不全，财务核算不实，更是有的造假帐、偷逃税费，现场管理和安全生产无章可循；有的因传统家族式管理的制约，致使企业发展慢、效率低、社会贡献少、外向度不高；部分企业经营者和管理层素质低，忽视学习“充电”，加之企业改革不彻底，特别是土地、房产出让不全面、不到位，影响了企业发展；有的民营企业主缺乏社会责任感，劳动者的权益得不到保障，不与员工签定劳动合同，也不给员工缴纳养老保险、失业保险和工伤保险。有的劳动时间长、强度大、工资低、随意辞退员工，侵犯员工合法权益的现象时有发生，导致企业招工难，个别企业不能正常生产经营。（四）融资难的问题十分突出。几年来，虽然在国家政策的推动下，各商业银行相继设立了中小企业的信贷部，但是无论从自身机制还是运行操作上，都无法适应民营经济发展的需要，民营企业融资的市场严重滞后，民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道。加之担保和信用体系等中介服务机构不健全，企业生产和经营透明度低，企业寻保难，融资难，迫切需要加快担保和信用体系建设，尽快改善企业的融资环境。（五）服务水平还不适应形势的发展。随着政府提速的加快，政府职能转变尽管有了根本性突破，但传统管理方式和管理手段的痕迹仍然很深，导致有些鼓励、引导和支持民营经济发展的政策和工作规范落实不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出现了因政策制约和服务不周企业外流的现象；有的对放手发展民营经济服务承诺多，实际落实少，想民营经济之所想，谋民营经济之所需的合力不强,“多头管理、都管都不管”的问题仍然存在。我们尽管成立了区行政审批中心，但从调查了解到的情况来看，有些有收费项目的行政执法单位的管理和服务内容，一直没有纳入审批中心来办理。

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市个体私营经济发展状况调查报告

XX年4月9日至4月12日，民营经济调查组一行6人对位于粤西山区的阳江市三县（市）一区个体私营经济发展的新趋势作了为期4天的调查和了解。1997年以来特别是党的十五大召开以后，阳江市委、市政府紧紧抓住机遇，因地制宜，因势利导，坚定不移地大力发展个体私营经济，使个体私营经济迅速由小变大，由弱变强，成为阳江最具生机和活力的经济增长点之一，有力地推动了阳江国民经济的发展，其经验作法对我省其它地区发展个体私营经济具有很大的借鉴和启迪作用。现将有关情况汇报如下：

一、             阳江市个体私营经济的基本情况和主要特点

XX年，阳江市个体私营企业达36171户，全市个体私营企业实现国内生产总值98.2亿元，比上年增长12.49%；工业产值112亿元，增长21.70%；出口交货值42.62亿元，增长9.60%；入库税收6.64亿元，增长61.40%；新增投资11.54亿元。

阳江市个体私营经济发展呈现出如下几个特点：

1、  发展越来越快。XX年，全市个体私营企业的户数比1997年增加7178户，增长24。8%；当年实现的国内总产值、工业产值和税收收入，分别比1996年增长102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市国内生产总值、工业总产值和税收总额的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。

2、  地位越来越高。XX年，全市个体私营企业创造的国内生产总值值、工业产值和税收入，分别占当年全市国内生产总值、工业总产值和税收收入总额的52.95%，67.50%和61.50%。个体私营经济已经成为全市国民经济的重要支柱。

3、  规模越来越大。经过几年的发展，规模以上私营企业增加较多，私营企业的发展状况已由过去单纯的总体数量扩张向个体规模扩张的方向转变，一些企业不断增资扩产，经营规模不断扩大。在现有7574户工业企业中，年产值500—1000万元的有86户、1001—5000万元的有145户、5001—1000万元以上的有19户、亿元以上的有9户。

4、  层次越来越高。私营企业家不但投资兴办工业，而且投资家业和其它产业，进一步拓宽经营领域，构筑了以第二产业为主，一、二、三产业全方位发展的私营企业体系。

5、  外向型企业越来越多。一是企业出口交货值增加。XX年，全市私营企业出口交货值42.62亿元，占私营企业工业总产值的38.05%，比1998年增长64.87%。二是享有自营进出口权的企业增加。XX年，有24户私营企业享有自营进出口权。产值亿元以上的9户私营企业中，有6户是进出口生产企业。

6、  品牌越来越响。一些发展基础较好、产品质量稳定的企业越来越重视树立自己的品牌和企业形象，开始投入大量资金聘请专业技术人员进行专门策划，逐步建立了自己的品牌和企业文化。目前，“喜之郎”获得全国驰名商标，“乔士”、“十八子”、“银鹰”、“盛达”等品牌在全国知名度较高，颇受欢迎。去年，阳江市在获得“中国菜刀中心”、“中国剪刀中心”的基础上，又获得“中国刀剪之都”的称誉，品牌效应正在形成。

7、  从业人员越来越多。全市在私营企业中从业的人员，XX年达到20.97万人，比1996年增加了42.27%。

我们认为，阳江市个体私营经济的快速健康发展，主要得益于他们敢在实践中积极探索和创新，建立了 “五个互动”机制。

一是政策拉动。阳江市委、市政府于1997年11月颁发了《关于加快发展民营经济的决定》，对个体私营经济实行“六个放宽”、“六个优惠”的“蜜糖”政策：放宽从业对象，放宽经营范围，放宽注册资金标准，放宽出国（境）从事商务的限制，放宽内资、外资经营审批手续和给予用地价格、税收（地方留成部份）、规费减免、信贷、用人、入户优惠。

二是服务推动。通过牢固树立“管理就是服务、领导就是服务”和“你发财、我发展”的观念，积极对个体私营经济发展进行扶持和引导。1997年阳江市成立了由市委副书记、市长担任组长的民营经济领导协调小组，加强对民营经济的协调、指导、服务和监督。1998年又成立了市投资服务中心（与民营经济领导协调小组合署办公），市直24个职能部门在“中心”设置办事窗口，12个单位在“中心”设置特派员，实行“四个一”服务，即：一幢楼办事、一个窗受理、一个口收费、一条龙服务。XX年，建立了市领导挂点扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政协的主要领导带头，四套班子领导成员挂点扶持35家重点企业。通过几年努力，在各级领导层中形成了对个体私营经济时时关心、事事支持的局面。

三是外向带动。市委、市政府把引进外资作为确保民营经济资金来源的重点来抓，采取“走出去、请进来”的办法，利用举办各种洽谈会、交流会、招商会和组团上门等方式，大力开展招商引资。

四是科技驱动。市委、市政府从技术创新和制度创新两个方面开展创新活动，以企业为主体，建立科研机构，增大科技投入，用先进适应技术改造传统产业，大力发展高新技术产业，并积极鼓励企业在经费有限的条件下，以高等院校和科研院所为依托建立科技创新体系，着力解决科技与经济脱节的问题。

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