创建文明城市致辞11篇 城建环保工作总结【精品20篇】

敬爱的老师，亲爱的同学们：

早上好!

我今天国旗下讲话的题目是学雷锋,做文明的好少年!

三月的春风是彩色的，染黄了迎春花，漂白了柳絮，描青了山峰，绘绿了秧畦，吹红了我们胸前的红领巾，同时也掀起了我们学习雷锋的热潮。

说起雷锋，大家肯定都不陌生。这位普通的中国士兵，在他短短的二十二年的人生岁月中，却为他人、为社会做了无数的好事，为人们送去了无数的温暖和安慰：比如帮车上的列车员拖地、打扫候车室，为丢失车票的妇女买票，给家庭困难的战友家中寄钱等等。雷锋精神的核心就是奉献爱心，为他人服务，为社会服务。

有同学要问，我们为什么要学习雷锋精神呢?这是因为，我们的社会是一个大家庭，我们都是其中的一分子，只有大家都来奉献爱心，我们的大家庭才会充满友爱，充满温暖。想一想，为了我们能够在学校安静地读书，有多少人在为我们做着奉献啊。近一点说，有父母在辛勤地养育我们，有爷爷奶奶在关心着我们，有老师在教给我们知识;远一点说，有农民在为我们提供粮食，有工人在为我们生产各种各样的吃、穿、用的东西，还有解放军在保卫着我们的祖国安宁，不让敌人来侵犯我们的美好生活。没有他们，就没有我们今天在学校的安宁的生活。我们和社会的关系是这样密不可分。社会需要我们，我们也需要社会。这就是人人为我，我为人人的道理。

那么，我们该怎样学习雷锋精神呢?

我觉得向雷锋叔叔学习，就是要学习他心中装着别人，时时刻刻为别人着想的.奉献精神，努力地为他人、为社会服务。具体地说，就是要在学校争做好学生，在家中争做好孩子，在社会争做好公民。比如，当你们的父母生病的时候，当身边的同学学习、生活有困难的时候，当看到校园的电视弄脏了的时候，当在路上捡到遗失的物品的时候，你有没有想到，这时候我们该伸出双手，帮上一把呢?如果你想到了，说明你已经有了奉献的思想，如果你做到了，你就是在用自己的行动学习雷锋精神。

在我们的校园生活中，家庭生活中，社会生活中，有很多这样的需要我们帮助的时刻。比如，为忘记值日的同学打扫卫生，为生病落课的同学补习功课，为班级修理坏了的桌椅，为老师搬来休息的椅子等等，这些都是学雷锋的具体表现。它难不难呢?不难。关键是你要有一颗不自私的、不狭隘的、时时刻刻准备为他人服务的心。在你为别人奉献爱心，给别人带来快乐的同时，你也是在播下一颗一颗爱的种子，将来有一天你也可以收获爱的回报。

我们向雷锋叔叔学习，就要从做好每一件小事开始，从身边最平凡的小事做起：捡起地上的一片纸屑，你就是一个爱清洁的环保小卫士;帮助身边有困难的同学，你就是一个有爱心的好朋友;珍惜每一分钟，勤奋学习，你就是一个爱学习的小标兵;见到师长、父母问一声好，你就是一个懂礼貌的的好孩子;再过两天就是三、八妇女节，你送给妈妈一本字迹清秀的作业;或为她端上一杯热气腾腾的茶水;或为她声情并茂地朗诵一篇课文，献上一曲动听的歌等等，来表达你对妈妈的爱。这一切的一切都是学雷锋的具体表现。这一切，不仅仅别人得到了快乐，你自己同样也是快乐的。

我曾经看过这样一个故事：一个小女孩经过一片草地时，看见一只蝴蝶被荆棘弄伤了，于是她小心翼翼地为它拔掉刺，让它飞向大自然。后来蝴蝶为了报恩，化做一位仙女，对小女孩说：请你许个愿吧!我将让它实现。小女孩想想说，我希望快乐。于是，仙女在她耳边细语一番便飞走了，后来，这个小女孩果真快乐地度过了一生。而这个快乐的秘密就是：力所能及地帮助身边的每一个人。

同学们，让我们携起手来，共同努力，学习雷锋，从点滴小事做起，大家互助互爱，做一个新时代的小雷锋!

公司～年进行市级文明单位的创建工作，经市考评验收组与～年取得市级文明单位称号。在过去的几个月里，我公司在市电力公司和市文明委的正确领导和指导下，农电公司领导班子坚持“团结、务实、高效、创新”的企业精神，着力抓好公司领导班子“四好建设”、企业安全生产、经营管理、农网改造、行风建设等项工作，并且取得了显著成效，同时，把文明创建工作列入重要议事日程，并采取切实措施全面深入地开展文明单位创建活动，把文明创建工作纳入到企业目标管理责任制进行落实，始终把文明创建活动贯穿到企业各项工作中。通过文明创建活动的有效开展，推动了企业的各项工作，企业的发展进步证明了开展文明创建活动的重要性和重要意义。so100

一、加强文明创建的组织领导

为了加强对文明创建工作的领导，公司成立了由党政一把手分别担任组长的《精神文明建设指导委员会》、《双文明单位创建领导小组》、《文明行业创建领导小组》、《企业文化建设领导小组》、《思想政治工作研究会》等组织，为推动企业文明创建工作奠定了组织保障。

二、加强文明创建制度建设、落实好创建系列规划

结合公司的中心工作，认真落实公司制定的《精神文明创建三年规划》、《创建文明单位、文明行业工作计划》、《创建学习型企业三年规划》、《企业文化建设工作计划》等一系列的规划和计划，使公司的文明创建工作不断深入。

三、加强领导班子“四好”建设，推进企业健康发展

四、坚持“三个文明”协调发展

农电公司领导班子始终把文明创建工作摆到突出位置，紧紧抓住不放松，按照已确立的目标和计划，开展了扎实有效的创建活动，坚持“三个文明”一起抓。

1、严格执行国家、省及地方各项法律、法规、认真贯彻执行《安全生产法》、《电力法》，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把安全生产作为电力企业各项工作的基础，采取多种形式加强职工安全培训教育，增强全体员工的安全意识;同时，加大了对安全生产的考核力度，与经济责任制挂钩，奖惩兑现。由于企业对安全生产的重视，未发生安全事故和职工触电事故及其它考核事故。

2、认真执行国家电价政策，做到守法经营。坚决杜绝违规乱收费行为发生，全面实行“三公开，四到户，五统一”的营销服务模式。

3、加强经营管理，深入挖掘，针对企业的客观实际，采取切实措施进一步开拓电力市场，转变营销观念，调整营销策略，落实责任考核，经营管理水平逐步提高，截止10月份综合线损率为%，企业的经济效益得到稳步提高。

4、加强行业作风建设，不断提升电力企业在社会中的良好形象。电力行业是公益性行业，我们始终牢记“人民电业为人民”的服务宗旨，时时处处展现“尽心服务、尽力先行”的企业精神，视用户为上帝，努力做到供好电、服好务。在行风建设方面，一是建立健全了各种制度，严格内部管理;二是加强职工的职业道德教育，增强职业道德观念，尽心服务于客户;三是积极开展党员先进性教育，认真组织开展“整两风、树正气、抓管理、促发展”和党员身边“三无一增”等系列活动，进一步打造阜阳农电的电力品牌，增强服务意识，提高服务水平;四是完善行风监督内部体制和外部监督网络，定期召开行风监督员和用户代表参加的座谈会，听取社会各界的反映，对于客户投诉的问题，一经查实的立即给予有关人员进行严肃处理;五是牢固树立“尽心服务、尽力先行”的企业精神，兑现服务承诺，不断拓展服务范围，不断提升服务层次，不断提高文明服务质量和服务水平，积极发挥电力先行作用，为农业、为农民、为农村经济发展服好务，让政府放心，群众满意。

五、加强企业文化建设，建立一支高素质的职工队伍

一年来，公司在开展文明创建活动中，注重加强企业

文化建设，充分利用文明市民学校，组织开展职工思想道德、职业道德、行业作风、文明常识、政治理论、科学文化、专业技术知识等教育.

这几年来，我们在环境保护与整治工作上取得了比较好的成绩。市区及各个县(市、区)的空气质量绝大部分时间都达到了两级以上;出境水的达标率，根据抽查的情况，都达到了100%，要给予充分肯定，这既是我们共同努力的结果，也是从事环保工作同志辛勤劳动的结果。

一、充分肯定一年来环境保护与整治取得的成绩

回顾今年取得的成绩，主要有以下几个方面：一是国家级生态示范区建设通过了验收，原来是开化、常山、江山三个县(市)通过了验收，今年6月份省里组织了预验收，11月份国家环保总局为主的考核组对市本级、柯城、衢江、龙游进行了正式的验收，12项基本条件26项指标都达到了一类标准，全部通过。这样，市本级与6个县(市、区)创建国家级生态示范区工作实现了“一片绿”。二是创建国家环保模范城市工作全面启动。市委、市政府在20xx年提出生态市建设“三步走”目标，第一步，20xx年通过国家生态示范区验收，这个目标已经达到;第二步，到20xx年，现在提前一年到20xx年创建国家环保模范城市，也是“五城联创”中的一创;第三步，到20xx年建成生态市。这项工作已经全面启动。三是环境污染整治工作取得阶段性成效。省委、省政府提出创建生态省目标后，把“811”环境污染整治作为主要抓手，把8大流域、11个设区的市，11个重点监管区的整治作为主要任务。如我市衢江区的沈家化工园区，衢江区委、区政府对此高度重视，要求49家企业在明年10月底之前全面搬迁，今年要求完成33家，衢江区政府在压力比较大、资金比较紧的情况下，取得的成效也比较明显。其他的治理工作就不一一说了。四是环保基础设施建设有了新进展。以污水处理厂为代表的，包括医疗和固体废物处置中心等都全面开展建设。五是环保执法、监管、宣传工作等都取得了比较好的成效。

二、清醒认识当前水环境保护存在的问题

江云珊同志已经把存在的问题进行了通报，我们在肯定成绩的同时，还要看到问题。当前水环境保护问题可以说是相当的严峻，在这次会议召开之前，向厉书记、孙市长作了汇报，他们高度重视，都作了明确指示，所以决定花两个月左右的时间，集中精力，开展以整治保护水质为主的环保“绿剑”行动。环保部门通过前一段时间的多次检测，我们整个流域的断面水质，尤其是出境断面的水质已超过相关标准，如果再这样下去的话，后果不堪设想。分析了以后，主要的原因还是一些企业，特别是一些小企业，偷排、漏排、直排的现象时有发生，同时环保监管执法的力度也不够。前段时间到省环保局汇报工作，省环保局领导在肯定我市环保工作的同时，对我们监测力度不够，造成一些企业偷排、漏排、直排的问题提出了严肃的批评。戴局长两句话讲到底了，一句话，如果再不加大监管力度，20xx年省局监管的重点就是;第二句话，如果再不控制住，要再新批企业就一票否决。所以，我们必须认识到问题的严重性。

三、高度重视水环境保护工作

开展环保“绿剑”专项行动，是构建和谐社会的需要。什么是和谐社会?在12月5日—7日的中央经济会议上，分析得非常透彻，和谐社会就是要以科学发展观统领全局，把科学发展观真正落到实处，做到三个方面的协调，即：速度、质量、效益相协调;消费、投资、出口相协调;人口、环境、资源相协调，这就是和谐发展观。原来提出又快又好发展，现在提出又好又快发展，更注重发展质量，所以从这个角度我们必须把环境整治好。

从为了实现“五城联创”，落实省委、省政府提出的建设“生态浙江”的要求看，也要搞好生态环境建设。是浙江母亲河“钱塘江”的源头，把一江清水送出，这是我们的责任。从对历史负责、对子孙后代负责，把我们的家园保护好、把环境保护好，我们也有责任要加强这方面的工作。是全国九个自然生态保护比较好的地区之一，8800多平方公里，一片绿洲，山青水秀，在华东地区是很难找了。越到后来，越到生活条件改善，越能看到我们这片资源的重要性。所以，从我们的政治责任、工作要求和对子孙后代负责来看，都要下决心开展这项行动。

四、确保高质量开展专项行动

一是要集中50天左右的时间开展专项整治，特别是对一些违法排污的企业，力度要大。行动以暗访检查为主，当然媒体还要公开。我们的目的是为了保护水质，企业自己整改了以后，不偷排、不漏排、不直排，那我们的目的就达到了。处罚是一种手段，不是目的，我们的目的是通过处罚、教育、宣传，能够达到治理的标准。8个组，每个星期要检查一次以上，每次检查的结果都要以日记的形式向市领导小组办公室报，几个人出去，谁带队，多少时间，查了多少企业，发现什么问题，每个星期上报一次。

二是各级政府，包括开发区、高新园区、巨化，都要统一步调，按照市里的统一部署，按照这次专项行动的要求，加强属地管理，加强监管。

三是环保部门要承担起这次专项行动的协调、业务指导等工作，检测的专业队伍要跟上。对一些小企业，多次检查了以后，屡教不改的，处罚的时候要要坚决。今年7、8月份省里提出的11家挂牌的企业，这次也要列进去，没有达到标准的，决不能迁就。在检查过程中，处罚的意见主要由环保业务部门提出，必要时候可以再增加一些力量。

四是抽调的8个部门，要尽心尽责。环境保护不仅仅是环保部门的事，更是全社会的责任，这也是中心工作。

最后，新闻媒体对这次专项行动要报道，报道以曝光为主，对一些屡教不改的企业的检查过程、处罚过程要曝光。

亲爱的同学们，大家早上好!

如果我问大家去过上海世博园吗?估计同学们会异口同声地告诉我“去过”，很多同学还写下了自己的感受。你们知道上海世博会的主题吗?——城市，让生活更美好。

胡老师也到过世博园，我最关注的是城市地球馆。现在，我们的城市越来越大，人口越来越多，近两百年来，地球上的人口增长了整整5倍!在这个过程中，资源的浪费、环境的破坏也越来越严重，洪水、地震、海啸、泥石流、火山爆发等自然灾害频繁发生，我们所生活的地球已经不堪重负。城市地球馆中所列举的一些数据让人触目惊心。

世界各国都在努力拯救地球，“低碳生活”是目前非常流行的，好多同学也已经养成了很好的习惯，节约身边的资源，把生活中的能量消耗减少到最低程度。上学期，学校科技小组的同学把易拉罐制作成动力小车，这种变废为宝的做法就为地球妈妈减轻了一份压力。可是，有些现象却让老师感到很痛心——每学年开学打扫教室卫生的时候，老师们都会从教室里整理出一大堆完全还能使用的学习用品，书本、尺子、颜料、笔等等，当我把这些废弃的物品整理好送到家庭比较贫困的孩子手中的时候，他们非常感激。同学们，在这个世界上还有不少人缺衣少食，资源是有限的，浪费是可耻的，好好珍惜吧。

如果大家来到教学楼五楼的办公室，就会看到“快乐工作，低碳生活”的标语，现在，我代表五办的老师，号召全体同学：“快乐学习，低碳生活!”通过我们的努力，让宁波的天空更加蔚蓝，让美丽的柳西河更加清澈，让我们生活的城市更加美好。

2016年创建文明单位工作总结

近年来，我局在市局、县文明委的精心指导和大力支持下，在县委、县政府的正确领导下，以“”重要思想和党的xx大会议精神为指导，乘党的xx大会议精神的东风，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，以创建文明行业为目标，大力开展文明单位创建工作，以工作促创建，以创建求发展，为事业又快又好发展提供强大的思想保证和精神动力。

一、建立健全文明创建的领导体系和工作机制

文明单位创建工作的开展，有力地推动了事业的全面发展。为切实做好单位的文明创建工作，加强对文明创建工作的领导，我局成立了以“一把手”为主要负责人的文明创建领导机构和办事机构，实行“一把手工程”，各股室分工负责、相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用于，党员发挥先锋模范作用，形成了齐抓共管的工作机制。精神文明建设列入领导重要议事日程，真正把文明创建工作抓在手上，放在心上，落实在干上。我们的文明创建口号是：“思想在创建中升华，工作在创建中提高”。我们的文明创建目标是：“在已获得市级文明单位的基础上，全面提升创建档次和水平，按照省级文明单位的条件和标准，力争申报省级文明单位成功”。

二、加强学习教育，广泛宣传发动

在加强单位文明创建工作中，为了不断提高全体员工素质，我局狠抓学习和宣传工作。各股室从解决实际问题入手，认真学习邓小平理论和“”重要思想以及党的xx大会议精神，学习xx3号精神，学习中国事业发展战略和业务技术体制改革精神。多次召开动员大会，在认识上反复抓，提高了全体职工对精神文明建设的认识，为创建文明系统奠定了坚实的思想基础。

三、大力提高职工素质，创建活动扎实有效

认真抓理论学习、特别是领导干部的学习。贯彻执行理论学习制度，坚持开展“双学”活动。我们经常开展敬业爱岗教育、职业道德教育、家庭美德教育，认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，弘扬“爱国守法，明礼诚信，团结友爱，勤俭自强等基本道德规范教育。我们开展了创建文明行业、文明单位、文明家庭活动。特别是对得老干部工作中，以加强老干部身心健康为主题的活动，积极参加系统演讲比赛、运动会等活动，通过这些活动引导职工树立文明新风，营造积极健康的文化氛围。坚持不懈在把创建工作向思想道德和科学文化方面拓展。加强以为人民服务为核心的思想道德建设。进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育。实施“人才工程”，加强职工培训，目前我局有三人次考上大学学习，平时坚持业务学习，加强岗位练兵，组织测报预报比赛、业务学术讲座与交流会活动，提高业务素质。评选了一批科技带头人和中青年科技骨干，不断提高职工的科学文化素质。加强管理和监督检查，提高职工文明素质。我们进行了学习党章考试。结合普法工作，加强法纪教育，提高职工的法制观念和遵纪守法、依法办事的自觉性。职工素质明显提高，涌现了一批先进人物和事迹。

四、提供优质规范服务，树立文明行业新风

牢固树立服务是立业之本的观念，始终把为我县经济建设和社会发展，为全县人民群众生活提供及时、准确、全面、优质的服务，作为工作的出发点和归宿。坚持不懈地深化职业道德建设，制定职业道德标准，大力倡导敬业爱岗、无私奉献的精神。加强服务思想教育，增强服务观念和服务意识，要求以对党、对人民高度负责的态度看待每一项服务、每一次服务，牢固树立全心全意为人民服务的思想，郑重承诺并努力做到“决策服务让领导满意，公益服务让群众满意，专业服务让用户满意”。为了提供优质服务，在经费十分困难的情况下，坚持加强现代化建设。抓住机遇，争取高科技项目，建成了乡镇自动雨量网，四要素区域自动站，依靠科技进步，提高服务技能和服务效益。不断拓宽了服务领域，积极开展人工降雨、防雷减灾、科技扶贫等服务。重要家事季节时，我们的电视天气预，“12121”预报增加服务内容，同时我们制定了优质规范服务的标准和实施细则。树立文明行业形象，行风建设得到加强，社会满意率达到90以上。在xx年的防汛抗旱服务工作中，为领导做好防汛抗洪的决策提供了及时、准确、优质、高效的服务，优质服务为全县的经济建设和防灾减灾发挥了积极、有效、不可替代的作用，取得了显著的经济效益和社会效益，受到各级党政领导的好评。

五、艰苦奋斗，创建优美环境

“人能改造环境，环境也能改变人，优美的环境可以陶冶人的情操。”xx部门在创建中把改造环境作为一项重点来抓。对环境进行统一规划，有计划地进行综合治理。从工作区做起，逐步向生活区延伸，对大院进行系统的综合治理。同时，切实加强规范化管理，根据实施方案逐步对站容站貌进行改造，创造整洁优美的工作、生活环境。

六、注重文明创建的规范化建设与管理

我局对环境治理、办公设施改造、创建档案的建立等实施规范创建工作管理。逐步建立健全了创建工作规章制度，完善创建机制，做到了管理规范。建立规范的创建档案，严格执行各项规章制度，加强执法检查和督促力度。我们的工作得到了各级领导的肯定，我局多次被市、县评为先进集体。成绩只能说明过去，更重要的是要面对未来。新的形式下，我局创建工作面临新的挑战和机遇。未来几年，是我局事业实现持续、快速、健康发展的重要时期，是实现我局事业由快速发展到跨越性发展的关键时期。对照上级要求，学习兄弟单位先进经验，深感我们的工作还存在差距。我们相信在县委、县政府和上级业务部门的领导下，开拓创新，务实苦干，坚持两手抓，为实现事业腾飞而努力奋斗。

各位代表、各位来宾、同志们：

我非常高兴参加今天召开的我县农村信用合作联社第二届社员代表大会第一次会议，经过大家的共同努力，大会圆满完成了各项任务。这次会议是我县农村信用合作联社发展史上一次重要的会议，标志着农村信用社发展又站在了一个新的起点上。借此机会，我代表县委、县政府，对会议的成功召开表示热烈的祝贺!对新当选的理事长、主任、监事长表示热烈的祝贺!对大会全体代表表示亲切的问候!

金融是经济的血脉，经济社会发展离不开金融业的有力支持。农村信用社是农村融资的主要渠道，成立60多年来，一贯致力于为农业、农村和农民服务，不断加大支农投入，充分发挥了农村金融主力军的作用。特别值得肯定的是，我县农村信用合作联社历任班子，尤其是上一届领导班子，始终坚持与时俱进，开拓创新，紧跟县委、县政府推进农业县转型跨越发展新战略，不断适应全县农革，完善服务功能，提高支农水平，为推进全县经济社会发展，特别是现代农业的发展做出了很大贡献。可以说，对我县农村信用社的工作，县委、县政府是高度认可的，全县广大农民群众是十分满意的。在此，我代表县政府，向长期以来尽心尽力服务“三农”工作，并且取得突出业绩的全县农村信用社广大干部职工，表示衷心的感谢!

今天会议的成功召开，标志着我县农村信用合作联社组成了新的领导班子。新的领导班子是一个朝气蓬勃、充满活力的班子。在这里，我希望新的领导班子，继续肩负起全县农村信用社改革发展的重任和服务“三农”的重任。这次新当选的各位理事长、监事长和获聘的主任，在今后的工作中，要认真履行各自职责，兢兢业业地做好工作，切实发挥决策、执行、监督和相互制衡、激励、约束作用，为全县农村信用社今后的发展建功立业、再创佳绩。当前，我县经济社会发展正处于一个关键的阶段，面临着实现经济社会转型发展的艰巨任务，需要全县上下的共同努力。金融业既是我县经济的一个组成部分，又是经济健康运行的保障，两者鱼水相依。希望农村信用合作联社在银监部门、人民银行和行业管理部门的大力支持下，充分发挥自身优势，全力以赴支持和服务好“三农”工作，积极扶持中小企业发展，在不断壮大自身经济实力的同时，进一步提升服务水平，为推动全县实施“九大战略”、建设“六区九园”、加快经济社会转型跨越发展，作出新的更大贡献!

新春佳节即将来临，最后，借此机会，给大家拜个早年!祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

在全县创建文明行业大会发言

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

今天，县文行委在这里召开全县创建文明行业总结表彰大会，总结一年来的工作，表彰在创建文明行业工作中成效显著、事迹突出的先进集体和先进个人，部署下一阶段的具体工作。会议开得很好，张主席做了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家回去之后，认真贯彻执行。下面，我就如何深入开展我县创建文明行业工作，讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性

创建文明行业活动以为人民服务为核心，以优质规范服务、树立行业新风为主要任务，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。几年来的实践证明：开展创建文明行业活动，围绕中心，服务大局，在净化社会风气、优化发展环境、促进经济发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。创建文明行业工作是一个渐进的积累和逐步提高的过程，这个过程只有起点、没有终点。如何进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，我认为，首先，它是优化发展环境，加快经济发展的要求。要加快发展，就必须有一个良好的发展环境。这个发展环境就包括优质规范服务，文明执法，重信誉、讲法治，快速的办事效率等等，而这些正是我们开展创建文明行业活动要达到的目的。事实证明，创建文明行业就是改善发展环境、树立形象、强化素质、增加效益、促进发展。其次，它是联系群众、服务群众的要求。许多行业部门特别是“窗口”行业，直接面向社会，面向广大人民群众，与群众的生活、工作息息相关。这些行业部门的服务质量、服务态度的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。调查表明，人民群众对于创建文明行业工作是拥护的，凡是文明行业创建搞得好的地方，群众的满意度就高。开展创建文明行业活动，纠正行业不正之风，确实反映最广大人民群众的心声，是维护和改善政府形象的一项重要举措。第三，它是适应市场经济、提高综合竞争力的要求。随着社会主义经济体制基本框架的确立，市场约束力地增强，越来越多的单位和行业认识到，经济和事业的发展速度，取决于满足社会需要的程度，提供优质规范服务既是社会的呼声，更是自身发展的要求，是“生存之本、发展之本、效益之本”。优质服务既依赖于良好的职业技能，又需要高尚的职业道德。现代竞争是人才的竞争，创建文明行业把观念创新、技能培训、制度建设、经营管理与优质服务融为一体，强调以人为本，创建文明行业就是提高竞争力，增强凝聚力，发展生产力。

创建文明行业这么重要，还有什么理由不认真抓好?要增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，不创建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群众不满意就是一种历史的淘汰。

二、把推动效能建设作为开展创建文明行业活动的重要抓手，在促进经济发展上有作为

开展创建文明行业工作、必须坚持“为人民服务，树行业新风”这个主题和方向，以人为本，从群众普遍关心的事做起，从群众不满意的事抓起，在解决人民群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实纠正行业不正之风，努力提高服务水平和质量，努力提高人民群众满意程度。当前，正在开展的效能建设，以增强对人民群众的感情和对工作的激情、改进领导作风和部门行业不正之风、改善投资和发展环境为出发点，坚决纠正部门、行业不正之风，建立健全规范、高效的机关运行机制。可以看出，效能建设是开展创建文明行业活动的有效抓手，要把改进作风、提高效能，融入创建文明行业之中。首先，要突出“两风”、“两情”增强服务意识。加强行风建设，要重点抓好窗口服务行业和执法部门的行风，积极主动热情地为企业发展服务，为促进全民创业服务。教育引导广大职工增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。其次，要加快工作节奏、提高办事效率。“优质规范服务”要求坚持杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象，要公开办事程序、办事标准、办事结果，就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。第三，要健全完善制度、严格机关管理。按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等一系列制度，围绕“加快经济发展，促进五河奋力崛起”，形成操作性较强的效能建设制度体系。

三、把学习贯彻社会主义荣辱观作为开展创建行业活动的重要内容，在全面提高职工素质上下功夫

以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。行业风气如何，归根到底取决于干部职工的整体素质。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，关系到人们的价值判断和社会风气的净化，关系到社会的安定与和谐。构建社会主义和谐社会，需要有正确鲜明的社会价值导向来引领和保证全体人民有共同的道德遵循，整个社会有稳定的内在秩序。树立社会主义荣辱观，为形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚提供了重要保障。创建文明行业活动要把贯彻落实社会主义荣辱观作为重要内容，坚持以人为本，在全面提高职工素质上下功夫。一是加强理论教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大职工的头脑，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要意义，以实际行动践行社会主义荣辱观。我们要把社会主义荣辱观教育同进一步加强党的先进性建设紧密结合起来，把学习贯彻社会主义荣辱观同学习党章和党的方针、路线结合起来，进一步查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，完善并落实好在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施。要把倡导“八荣”、反对“八耻”纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中。二是开展“优质规范服务、树立行业新风”教育，根据创建文明行业活动“五好标准”，结合本行业、本部门、本单位的实际，制定出切实可行的具体措施，严格执行，严格考核。窗口行业努力提高服务质量服务水平，执法部门努力做到严格执法、文明服务，生产企业要努力提高产品质量，杜绝制假。各行业要适应形势的发展，制定和公布服务承诺，进一步突出诚信建设，使服务理念、服务内容、服务方式、服务效果都有新的提高。

同志们：突出效能建设，促进经济发展，深入开展创建文明行业活动，事关全局，事关长远。我们要充分认识到这一工作的重要性和长期性，切实增强“两情”，改进“两风”，以昂扬向上、奋发进取的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，不断地把我县创建文明行业工作提高到一个新水平，为“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”而努力奋斗。

【思想宣传范文】二

刚才宣读了县委关于深入学习《文选》的安排意见。大家要按照中央、省、市、县委的要求，迅速行动起来，认真抓好落实。

一、要充分认识学习《文选》的重大意义。《文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，是党中央全面落实xx大提出的战略任务采取的又一重大举措。《文选》深刻反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果，贯穿了“三个代表”重要思想这条主线，生动记录了以为核心的党的第三代中央领导集体，带领全国各族人民共同奋斗的历史进程，科学总结了党领导人民战胜各种艰难险阻，全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，是指导我们今后工作的最好教材。在中央学习《文选》报告会上，深刻阐述了学习《文选》的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了作为党的第三代中央领导集体的核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，对全党全国学习运用《文选》提出了明确要求。认真学好用好《文选》，对于深入贯彻“三个代表”重要思想意义重大，对于坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心意义重大，对于加强执政能力建设，永葆党的先进性意义重大。全县各级党组织和广大党员干部，要把思想统一到中央、省、市委的要求上来，充分认识学习《文选》的重大意义，切实增强学习的主动性、自觉性，迅速掀起学习高潮。

二、要坚持理论联系实际，学以致用，促进工作。《文选》丰富、思想深刻、博大精深，充分体现了在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献。学习《文选》，一定要与实践相结合，指导实际，推动工作。

一要把学习《文选》与贯彻落实科学发展观，推动经济社会更快更好发展结合起来。要把学习《文选》焕发出来的热情转变为推动发展的强大动力，用科学发展观统领全局，把精力和重点放到加快县域经济发展上来，放到项目建设上来，放到社会主义新农村建设上来，振奋精神，鼓足干劲，兴业创业，奋起直追。要认真贯彻落实中央宏观调控政策，以积极的、有作为的态度，加大项目建设力度，加快产业结构调整，转变增长方式，提高发展质量。要坚持以快补晚，克服困难，确保完成全年任务目标。

二要把学习《文选》与构建和谐社会、创建平安结合起来。构建和谐社会，是党中央贯彻“三个代表”重要思想，从推进中国特色社会主义事业全局出发，提出的重大战略思想和重要战略任务。即将召开的党的xx届六中全会，将对此进行专门部署。全县各级党组织要把创建平安摆到更加突出的位置，牢固树立积极的稳定观，深入群众理顺民意，带着感情做好工作，依靠法律、政策和原则解决问题，努力为群众办实事、办好事。要高度重视社会管理，提高社会服务水平，积极协调好各种利益关系，充分调动各方面的积极性，确保在和谐稳定的环境中推进改革发展。要大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，着力建设和谐文化，加强精神文明建设，为构建和谐社会、创建平安奠定坚实的思想道德基础。

三要把学习《文选》与加强党的建设结合起来。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，以提高党的执政能力和永葆党的先进性为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。要继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、攻坚克难、敢于负责的领导班子和干伍。要切实转变工作作风，坚持从领导班子做起，从领导干部抓起，一级抓一级，一级带一级，树正气、刹歪风，求真务实，真抓实干。要坚持党要管党，从严治党，积极推进党风廉政建设，使干事、创业、为民成为广大党员干部的自觉追求。

三、要加强组织领导,迅速掀起学习《文选》的高潮。学习《文选》是一项长期的政治任务，也是当前必须抓紧的重要工作。各级各部门要立即行动起来，加强领导，精心组织，强化措施，确保学习取得实实在在的效果。这次县委中心组集中学习把《文选》列为重要学习内容，全县各级领导干部要真正坐下来，静下心，读原著，做到真学、深学，先学一步，学深一层。全县学习《文选》工作由县委宣传部牵头组织，要统筹做出安排。组织部、党校要把学习《文选》纳入党员干部培训计划，举办各种形式的研讨班、培训班、学习班。各乡镇、各部门要制定学习计划，明确专人负责，采取多种形式，认真组织好本部门、本单位党员干部的学习，做到有资料、有笔记、有体会，确保思想上有新解放、理论上有新提升、实践上有新创造。各级领导班子要结合工作实际，安排不少于一周的时间进行学习，一般党员干部要坚持每周不少于半个工作日的学习，可以集中学，也可以分散自学。要加强督导，保证学习效果。宣传部要定期对各单位学习情况进行督导检查，及时通报学习情况，总结学习经验，培树学习典型，适当时机组织一次考试。要加强舆论宣传，营造浓厚氛围，增强广大党员干部群众学习的自觉性。新闻宣传部门要制定宣传方案，开辟专栏专版，集中宣传《文选》的基本内容、精神实质、重要意义和历史地位，宣传各单位学习《文选》的活动和典型，做到有声势、有效果。要采取群众喜闻乐见的形式，把学习活动普及到群众中去。

同志们，学习《文选》是当前和今后一个时期党的思想建设的重要内容。全县各级各部门要按照县委的要求，认真学习，深刻领会，全面贯彻，进一步提高理论思维、战略思维能力，提高领导改革发展、解决复杂矛盾的能力，努力推动全县经济社会更快更好地发展。

【思想宣传范文】三

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县县级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动动员会，就在县级机关开展学习整改活动进行深入动员和全面部署。刚才，周兵同志宣读了县委、县政府关于在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知，下面，我再讲三个方面的意见。

一、高度重视，找准差距，增强对开展“执政为民、服务发展”活动重要性、紧迫性的认识

也许有的同志在想，先进性教育活动刚结束不久，去冬今春全县开展了效能建设活动，前不久全县才开展了“思想大解放，工业大发展”讨论活动，为什么现在又要开展“执政为民、服务发展”学习整改活动?这些“务虚”的工作是否重复，是否必要?我认为，不是重复，很有必要。我们搞发展环境整治，有的问题单县这一级做起来很难，现在从市这个层面推开了，上下联动，应该说对县里是很大的推动和促进。县委、县政府下这样的决心，也是深化前一阶段大讨论成果，更好地贯彻市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会和工业经济发展动员大会精神的需要，更是长远发展的需要。

(一)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是面对市情，积极应对全市发展大局的需要。9月12日，市委、市政府召开了市级机关“执政为民、服务发展”部署动员大会，会上，参加先期试点的市发展改革委、市建委、市工商局、市规划局和市消防总队等部门和单位作了交流发言。市里面先期试点的是12个部门，会上，有6个部门发了言。副书记宣读了市委、市政府《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，XX市长就如何开展这项工作提了要求，作了主题报告。讲话我是逐字逐句学了几遍的，讲得很深刻、很到位，县委办已将和XX市长的讲话印发给全县各级各部门了，可能有的同志也学习了。讲话震耳欲聋、切中要害，事例鲜活、论理透辟，要求明确、义正辞严，爱之深、责之切，语重心长，让人警醒、催人奋进。X书记认为，之所以要在市级部门和市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求不相适应，制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题还比较突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候。同时，对群众办事难、企业办事难、区县办事难、部门之间办事难等现象进行了严厉的批评，还在列举的一些例子中点名批评了一些部门，这在发展的历史上是少有的。大家看了讲话，这样的部门都是一些强势部门，包括发改委，包括市财政局等等部门。从讲话举出的鲜活事例中，从中也可以看到我们有的县级部门的“身影”，也可以看到我们有的县级部门部分干部的“身影”，换句话说，点部门的事、例子在我们县级部门同样存在。目前，许多区县也在同步开展这项工作，进一步优化发展环境，我县必须加入其中，这从大的方面说是讲政治，是与市委、市政府保持高度一致，从发展实际来讲，我认为是很有必要的。

(二)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是立足县情，适应全县经济社会发展形势的需要。我在县委十一届九次全委会上曾分析过我县目前的经济社会发展形势，在全县工业经济发展动员大会上我也着重讲了发展环境的问题，应该说，该讲的都讲了，站在县委、县政府这个角度讲得也比较到位了，发展的问题、发展环境问题，大家讨论得不少，前次“思想大解放、工业大发展”大讨论活动也涉及到这方面内容，但一接触到实际问题，有的部门又回到了从前，说是说、讨论是讨论，干还是以前那样干。这问题究竟出在哪里?需要我们反思。“执政为民、服务发展”学习整改活动必须要在解决思想这个观念问题上着力下功夫，防止就事论事和陷入具体事件或问题之中，必须是一种服务发展的理念深入到每个干部的心中，体现在每一个公务员的一言一行之中。从发展的现实来讲，开展“执政为民、服务发展”活动，既是推进县域经济社会持续健康发展的必然要求，又是面临着不进则退、慢进也是退的巨大竞争压力下迎接挑战的必然选择，也是我们解决办事难、环境差等突出问题的迫切需要。通过活动开展，使“群众人人想创业、企业个个思创新、部门搞好服务”形成风气，使政府职能从主导经济向服务经济转化，从而在全社会创造一种加快发展的良好环境和氛围。从发展的根本来讲，需要进一步弄清这次活动要着力解决什么问题。表面上看是解决“事难办”的问题，实质上是要着力解决思想观念问题。只有把思想观念问题解决好了，才有助于具体问题的自觉解决。因此，这次活动既不主要是解决某些具体问题，而是通过剖析具体问题触及到思想观念问题的解决;也不是局限于解决某一方面的问题，而是大力强化以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新等“五种观念”和切实解决公仆意识、服务意识淡薄，部门利益、单位利益至上，教条主义、本本主义严重，视野不宽、开放意识欠缺，管理体制、工作机制不活等“五大问题”。解决事难办问题，必须坚持以人为本，树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。必须坚持发展是第一要务和实事求是、对外开放的思想和原则，把是否有利于发展、社会进步和提高竞争力作为处理事情的基本标准，摒弃部门利益、单位利益至上的做法;仔细解剖不符合实际的事情和做法，摒弃用不符合实际的“本本”、规章约束实际、束缚发展的做法;用开放思维、全局观念考虑问题，用辩证的、联系的、发展的观点看待问题，改变传统的范围狭小、手段单一的资源配置方式。必须强化改革创新观念，用制度保障落实。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新观念形成制度、成为自觉行动，作为检验这次活动成效的根本标准。

(三)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是找准差距，进一步打造良好发展环境的需要。之前，我县开展过投资环境整治活动，开展了效能建设活动，开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论活动，从总的情况看，收到了一定成效，与过去相比，全县的发展发展环境已经有了很大的变化和进步，很多部门在执政为民、服务发展方面也有许多好的做法，主流是应当肯定的。但放眼全国、全市的竞争，着眼使命的要求，与人民期盼的要求，我县发展环境整治任务任重而道远，我认为我们县“办事难”、“罚款重”、“收费多”和“吃拿卡要”这四个方面的问题还比较突出，各种影响发展环境的事时有发生，一些企业、个体经营户以及办事的群众还有较大的意见。前段时间我叫相关部门收集了一些群众和企业的反映，这些反映不一定准确，也不一定都是合理，但这是客观的反映，我给大家通报一下。

1.对企业强制性参加保险意见较大，特别是生育保险、医疗保险，企业难以承受。有些企业要求除养老保险和工伤保险以外的保险，暂缓执行，也有的企业要求养老保险能否分期分批办理。我们的企业目前没有国有和集体企业，而都是民营企业，前者按照规定办都能办到。换个角度想，如果你是民营企业老板，你愿不愿意干这个事情。当然，我并不是说上面这些规定要求企业保这个险保那个险不对，不是这个意思。我们应当从实际出发，比如说，要企业搞医疗保险，现在在企业打工的可能大部分是农村的，农村已经搞了合作医疗，我县的参合率是65%以上，如果又参加企业的医疗保险，两边都参加，就重复了。又比如说养老保险的问题，一个企业少的三五十个人，多的上千人，除了管理人员、中层干部和搞销售的人员相对固定外，其他大部分是流动的，这个大家都很清楚。相关部门能不能客观一点，结合实际来办理各类保险。我当县长时就协调过一次养老保险的问题，当时我定的是企业的管理层，包括中层干部和搞销售的人员可以参保，其余人员暂缓。我觉得这个比较符合实际情况。现在各类保险很多，不是说老板不愿意，就算是换成在座的各位恐怕也不会愿意，但是上面有规定要那么做，所以我们能不能结合企业的实际情况，灵活处理，变通一下，既使上面的政策能得到较好的贯彻，又使企业能够承受，这才是实事求是的做法。

2.罚款重，压力大。某企业每月运输3000吨，每年40000吨，上路后经常被罚，每次被罚200元;某一企业反映有关部门收“公路接头费”10000元;某派出所经常以超载为由对企业进行罚款;某企业反映交警对拉麦草、竹料的车经常罚款，每次罚款200至300元。据我了解，环保局、质监局的罚款也是很重的，很多的。我们体谅县质监局，因为市质监局从今年开始给他下了罚款的任务，并且每年都要递增，如果不递增，局长保不住，我们理解。总之，希望通过这次活动可以把罚款重的问题解决。

3.贷款难，流动资金不足。如烟花爆竹工艺厂、漆勇大米厂、粤丰肉联厂、瑞丰米业、奕虹豆筋等企业流动资金紧缺，难以贷到款，由于缺乏流动资金，企业开工严重不足，收入减少三分之一。

4.税少费多，难以承受。有的企业反映，企业不生产，哪个单位都不找你，一旦开了工，管得到、管不到的单位都来了，一个目的就是收费。如一家烟花爆竹厂反映，一个小小的火炮厂，有13个部门去收费。工业经济发展大会，我参加讨论，他们挨到数，不是13个部门，共数了17个部门。包括垃圾堆错了的地方，地没扫干净就要罚款。

5.企业办事难。某一企业167亩的地的房地产证至今未办理下来。

6.税务部门对企业从征收土地后就开始征收土地使用税。新建企业普遍要求地税部门在企业建设期间免征土地使用税，待企业建设完毕正式投产后再开始征收。

以上是当前企业反映的问题，有的是个案，有的问题很普遍、很有代表性。另外企业在审批和建设中反映的主要问题，我这里也给大家通报一下。

1.防雷委(气象局)在项目设计审查收费数额上，企业仍然难以承受。如某一企业，防雷委要收5500元，企业认为收费过高，所以就没有交，防雷委的“字”就没有签，所以建设就搞不下去，这企业至今手续办到这里再也没有往下办了。这还是我们工业园区的企业，就因为这个事情，不办手续了。

2.消防审批环节有时未按承诺期限。消防承诺是10天以内办结，我们的一个也是工业园区的企业，15天才审批完毕。另外，消防知识培训费过高，一个人要220元，企业意见很大。

3.国土房管所在办理企业房屋产权证时，对白蚂蚁防治费、测量费，企业认为收费过高。白蚂蚁防治费是按建筑三楼以上的0.85元/平方米，三楼以下按底层建筑面积6元/平方米;测量建筑面积1.02元/平方米的标准征收，这两项收费能否降低点标准收取?

4.电力部门对企业用电方面勘测、规划设计、审批、预算等环节多、时间长、收费高，企业不能及时入驻，意见很大。

据我了解，这些企业和反映都是客观存在的。所以，我以为，这次以“执政为民、服务发展”为主题的学习整改活动，要注意三个方面的问题，第一是端正学习态度，防止厌学、走过场，在县委、县政府的文件中提出了一些学习篇目，这些文章必须组织机关干部集中学习和讨论，有的篇目学一遍不行，可以来两遍、三遍，尤其是讲话，真正使每一个干部在思想上引起足够的重视，在认识上不断深化，只有这样，查找问题、落实整改才有针对性，才下得了决心;第二是查找问题要敢于触及灵魂，既要开展批评与自我批评，还要广泛征求服务对象的意见，领导与职工交心谈心，帮助提高，对个别干部在过去工作存在的问题，要敢于面对面，帮助其改正;第三，整改贵在建立长效机制，制度建设比“一事一议”解决问题更具规范性，要坚持原则性和灵活性的统一，既要依法办事又要实事求是办事，依法从快办事。在具体的要求上，我在这里点几个题，县级各部门能不能在这些方面有所突破和创新：一是服务态度能否再热情点;二是工作作风能否再务实点;三是行业服务能否再规范一点;四是工作落实能否再快一点;五是政务公开能否再透明一点;六是政策的运用能否再活一点;七是检查验收能否再减少一点;八是行政审批能否再方便一点;九是行政事业性收费能否再降低一点;十是抓发展的思路能否再宽一点。我出十个题目，有简单的，有复杂的，比如说服务态度能不能热情一点，这是很好办的，很简单。我提的行政审批能否再方便一点，这就不那么简单了，就需要动脑筋思考、想办法了，要方便就要减少程序、减少审批，怎样减少，这可能是篇大文章。出这十个题，请各单位结合自己的实际去理解去思考。

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20xx-20xx年度，我办在市区文明办的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据文明单位《创建管理规定》和《测评标准》等文件要求，从区委办的职能特点和工作实际出发，在巩固已有文明单位创建成果的基础上，扎实开展新一轮文明单位创建活动，取得显着成效，既提高了本办精神文明建设整体水平，又推动了本办各项业务工作扎实有效的开展。

一、加强组织领导，抓统筹、强机制

我办一直把创建文明单位工作摆在重要议事日程，将其贯穿全年工作的始终。一是认真谋划。在总结前期工作、分析创建现状、吃透上级要求的基础上，认真制定了区委办-xx年文明单位创建计划，明确了新一轮创建目标、工作举措和推进办法。二是广泛发动。利用各种机会和场合，向办公室全体人员宣传文明创建的意义、内容和要求，统一思想，强化共识，努力把文明创建化为大家的自觉行动。三是完善机制。始终坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，各科室分工负责相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，形成了齐抓共管的工作机制。

二、强化思想建设，抓学习，重教育

认真贯彻落实区委《关于党建工作创新工程的行动计划》文件精神，始终将思想政治建设放在突出位置。一是加强理论学习。以学习党的xx大和xx届五中、六中全会，省、市、区党代会精神为重点，以建设学习型机关为目标，不断加强政治理论、科学文化和业务知识的学习，引导全体党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。二是致力思想解放。坚持把解放思想作为先导工程，不断深化办公室青年干部学习研讨会制度，按照“首战求突破，开局创新路”的战略要求，围绕“率先现代化，再造新崇川”宏伟目标，积极组织党员干部围绕经济转型、社区建设、规划等经济社会发展中的重点和热点加强学习调研，引导大家把思想理念、工作作风和工作方法从不符合科学发展的桎梏中解放出来，增强了广大党员干部敏于把握机遇的责任意识，敢于正视差距的忧患意识，服务率先发展的使命意识，坚持与时俱进的创新意识。三是学习创建要求。利用办公例会和支部会议，认真学习上级有关文明创建的文件精神和应知应会知识，将其与加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来，使办公室全体同志既激发了创建热情，又提升了文明素质。

三、弘扬文明新风，抓创建，求实效

四、服务率先大局，抓作风，强效能

以文明创建为动力，进一步优化机关作风，提升服务效能。一是创新工作理念。以“不让领导交办的工作在我手中延误，不让办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让基层同志在我这里受冷遇，不让党委和办公室形象在我这里受损害”为工作理念，切实增强工作责任感和使命感，全年1600多份文件的运转批办、160余件群众来信来访的批转办理、270余件文件的拟定制发、80余次会议的筹备组织以及60多批次的接待工作质效并重，规范有序。特别是在“双百双十”和“双重”项目建设中，协助区委领导做好组织、推进和服务工作，切实做到对领导的指示要求做到第一时间传达，对落实进度做到第一时间跟踪，对落实效果做到第一时间汇报。二是优化工作机制。以“服务率先发展，建设首善部门”为目标，紧紧围绕“优质服务科室”创建和“机关服务品牌”打造，建立完善长效工作机制。制定调研信息、会务接待、公文处理等11项工作制度，并形成规范性文件编印成册，使每位同志做每件事情都有章可循、有据可依，缩短新进人员的适应期。完善调研信息考核奖励制度和日常工作绩效考核制度，确保各项工作规范有序推进。三是丰富活动载体。全面落实区委“创先争优”活动各项部署要求，不断创新活动载体，丰富教育内涵。结合庆祝建党90周年，组织开展机关党员革命传统教育、理想信念教育和党史知识辅导讲座等活动。以纪念新保密法颁布实施一周年为契机，深入开展保密宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业”活动，为推进基层保密工作科学化水平进行了有益探索，活动做法得到省、市保密局领导高度评价。同时，将“创先争优”活动与创建“优质服务科室”、打造“机关服务品牌”、开展“百千万连心行动”有机结合起来，激励全体机关干部创一流业绩，展一流作风，树一流形象，推动办公室工作再上新台阶。

五、深化廉政建设，抓强堤，求规范

一是在加强廉政教育中筑牢防线。按照纪委要求，积极开展岗位廉政教育，抓住“5·10”思廉日活动和“以人为本、执政为民”主题教育活动等契机，通过上廉政党课、发放廉政读物、观看警示电教片、组织讨论撰写心得体会等形式，以当代优秀共产党员反腐倡廉模范人物等先进典型为榜杆，进行勤廉教育；以违纪违法案件为反面教材，进行警示教育。通过主题教育，营造了“以廉为荣，以贪为耻，廉洁从政，从我做起”的廉政文化氛围。二是在推进党务公开中阳光行政。认真贯彻中央惩防体系《工作规划》，进一步扩大党内民主，落实党员、群众的知情权、选择权、参与权和监督权；进一步加强党内监督，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度；进一步增强党内和谐，充分发挥党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为提升区委办工作水平提供坚强的政治保障。三是在履行“一岗双职”中率先垂范。支部始终把落实党风廉政建设责任制作为“强堤工程”的关键，办公室班子成员特别是班子“一把手”切实履行“一岗双职”，主动发挥表率作用，要求下面不做的自己坚决不做，要求下面做到的自己首先做到，认真坚持个人重大事项报告制度和述职述廉制度，进一步规范自身的从政行为。

老师们、同学们：

作为人民教师和小学生，我们是学校的主人，是我市创建全国文明城市和文明校园的参与者。我们要从现在做起，争当优秀教师，争做文明学生，共创文明校园。为此，特向广大小学师生发出以下倡议：

1、树行风正气从我做起。学校教职工要做学生的表率与楷模，关注学生发展;要爱岗敬业，静思笃行，教学相长。

2、遵规守纪从我做起。遵规守纪是我们每位师生的职责，都应该严于律己、恪尽职守，认真遵循教育教学法规，严格遵守校规校纪，抵制各种不文明行为，争做文明师生。

3、文明养成从我做起。“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，我们要从身边的点滴小事做起，用文明的举止行为去感染别人，影响别人，教育别人，努力营造温馨、和谐、文明的校园环境。

4、人人参与从我做起。告别不良行为，争做文明师生，重在人人参与。我们要积极参与到文明校园建设中来，以自己的实际行动呵护我们共同的校园。

老师们、同学们，文明校园要靠我们广大师生共同努力;学校的形象，靠我们广大师生共同创造，让我们积极行动起来，做文明校园的先行者、传播者、监督者，共同谱写校园和谐文明的新乐章!

文明单位创建总结

近两年来，在市委的正确领导下，在妇联党组的带领下,我们认真落实科学发展观，以邓小平理论和重要思想为指导，以强化精神文明建设为动力，以创建文明机关为契机，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，坚持妇女工作为经济建设服务，为妇女群众服务的工作思路，按照妇女业务工作与队伍建设并重、精神文明与物质文明齐抓的指导思想，不断加大工作力度，使创建工作全面深入持久的进行，妇女工作健康蓬勃的发展。

一、精神文明创建进一步加强。两年来，我会把精神文明建设列入工作重点，以争创“文明单位”、“文明科室”为目标，切实抓好各项措施的落实。首先是明确责任，成立专班。成立了以主席宋双伟为组长，副主席姚燕妮、肖艳芳为副组长，各部室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组，负责对全会精神文明建设的指导。其次是加强学习，提高认识。结合文明单位创建，在全会开展“学习型机关”活动，提高干部职工文化素质，目前市妇联机关干部均为大专以上学历。近两年参加全国、省、市等各类培训40多人次，发表调研论文50多篇，多篇论文受到省、市表彰。第三是办实事做好事，党组一班人积极为同志们解难事、办好事，退休干部张天华多年来为子女的工作问题犯愁，主席们知道这个事情后，积极协调有关部门，为该同志的子女协调到满意的岗位，该同志非常感谢。平时，我们利用机关党支部和党组民主生活会开展交心谈心活动，支部和党组班子关心干部生活、生日和干部及家属生病住院等，通过不同方式表示祝贺或探望慰问。重阳节和春节等节日，党组一班人集体登门看望离退休老干部。平时，经常组织老干部参加钓鱼大赛、书画展、上老年大学等有益的文体活动。

二、“巾帼示范村”创建进一步完善。结合新农村建设，年初，市妇联下发了《深化“巾帼示范村”创建活动的通知》，在全市农村开展了“巾帼示范村”创建活动、“净化家园文明行动”。引导广大农村妇女和家庭增强卫生意识、生态意识、环保意识和可持续发展意识，培养良好的生活习惯，积极参与村庄整治，支持“六改五通”，自觉投入治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等陋习的活动。每年节假日期间，组织妇女志愿者开展全村卫生大清扫，每年组织家庭至少两次大扫除，努力解决脏、乱、差问题，建设庭院净化、村庄绿化、环境美化的优良生活环境。 对广大妇女我们进行了“知荣辱、讲文明、树新风”教育活动，引领农村妇女和家庭明辨荣辱、崇尚美德、和睦家庭、团结邻里，自觉抵制大操大办、抹牌赌博、封建迷信等歪风，反对家庭暴力等违法行为。充分发挥20个市级“巾帼示范村”的引领、示范、辐射作用。深入开展了千名村妇代会主任访万家和“岗村结对”活动，去年，全市有10个村被授予省级巾帼示范村。围绕市委建设襄南新农村示范区部署，今年6月30日，市妇联在南漳县九集镇开展了“送科技、送法律、送信息、送健康”活动，举行妇联组织参与襄南新农村示范区建设启动仪式，动员妇联干部和广大妇女积极参与示范区建设，发挥妇联组织和妇女在建设新农村中的重要作用。去年，我们表彰了首批20个市级“巾帼示范村”，调动了全市农村妇女创建巾帼示范村的积极性。

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在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

20xx年，岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下，以党的xx大精神为指引，认真贯彻落实团的xx大精神，围绕镇党委、政府中心工作，结合青年团员特点，以改革创新精神积极探索新形势下团的工作，创新组织格局，扎实推进实体化“大团委”建设，进一步提升了团的凝聚力和战斗力，为实现全团工作的活跃打下了坚实基础，全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下：

一、健全组织网络，凝聚了全镇优秀青年

基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键，也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息，并建立了相应台账。一年来，镇团委召开各类学习培训班4次，举行座谈会2期，组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作，把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍，重点培养、重点考察、重点选拔。

我们以党建带团建，在新改制企业上海延安药业建立了团支部，并开展了丰富多彩的活动，取得了良好的社会影响，同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人，在给他们送去生活用品和常备药物的同时，更是送去了温暖，送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛，丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训，开展以老带新、共同学习活动，提升了职工的技能，加强了职工的归属感，丰富了企业文化内核。

二、运用团的优势，创造性地开展了活动

我镇建有26个直属团组织，团员179人，覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用，以活动为载体和纽带，带动了全镇青年的热情，活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动，并把3月份定为“青春岳口月”，全年累计开展大大小小的活动23次，其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问，开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动，镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问，武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦，京晟化工进行消防演习，暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动，延安药业开展重阳节慰问福利院活动，等等。我们以活动为契机，加强各直属团组织的联系，开展的活动服务镇委、镇政府中心工作，把握了企业需求，满足了青年愿望。

“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动，我们在全镇范围内开设3个班，服务留守儿童97人次，招募志愿者15人。整个活动历时一个月，我们以暑期夏令营的模式运营，从关怀留守儿童心理出发，开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题，获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可，家长们的反响很好，纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机，开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体，开展周末“阳光家园”班；爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家，给予生活和心灵上的细致关怀；志愿者深入学校，充当生活老师，教给孩子们生活自理常识。

三、搭建平台，激励有志青年在“四化同步”中建功立业

镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年，及时了解青年需求，开展职业技能培训讲座，提供创业项目和信息服务，帮助青年落实小额贷款，引导青年农民示范推广农业新技术，让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团，定期组织相关青年交流行业心得，分享工作经验。

在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动高潮之际，镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队，走街入户宣传卫生知识，开展全城清扫行动，市民卫生意识得到提高，镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动，带头做好办公室和个人居所卫生，带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生，为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头，把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。

20xx年，在各级领导的亲切关怀下，在全镇青年的热情参与下，岳口镇团委的工作取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求相比还有一定的差距，部分青年参与积极性不够，运行机制缺乏长久有效保障，学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺，完善机制，争取使团的工作再上一个新台阶。

在全县创建文明卫生县城工作动员大会上的讲话

同志们： 今天召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会，主要任务是，认真贯彻市委、市政府创“三城”工作会议精神，安排部署我县创建文明卫生县城工作，动员全县上下齐心协力，真抓实干，加大工作力度，争取今年年底把我县创建成为全市卫生县城、文明县城。刚才，王县长对我县创建“双城”工作作了全面的安排部署，我完全同意，希望各单位认真贯彻，切实抓好落实。下面我再强调三个问题： 第一、思想认识要到位 当前，全市上下已掀起了创“三城”工作热潮，按照市委、市政府的统一部署，结合我们通许县的实际，县委、县政府作出创建市级卫生县城和文明县城的决定，这既是我们贯彻落实市委、市政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，我县城建城管工作坚持“规划、规模、规范”并举的工作方针，加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，县城城市框架进一步拉大，提高了城市品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，我们也应清醒地看到，目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距，城镇居民的城市意识、文明意识还比较淡薄，特别是城镇建设与管理等方面的差距还很大，我们必须从优化发展环境、加快通许发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“双城”工作的重要意义。 （一）开展创“双城”工作是优化发展环境，加快通许发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城市的建设状况如何，是一个地区对外开放的名片。县委九次全会提出了围绕“三个增收”，加快“三化”进程，实现全面建设小康社会的宏伟目标。其中加快城镇化步伐是全面建设小康社会的重要途径，因此，我们必须进一步理清城建工作思路，加快城市建设步伐，通过开展创“双城”工作，促进良好的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境和生态环境的形成，把一个开放的通许、文明的通许、发展的通许展现在世人面前。当前，各县在创建工作中明争暗赛，力度很大。我们通许县在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全市的后腿，全县上下要以此为动力，把创“双城”工作作为提升社会文明程度、促进通许发展的重要载体，全面提高市民素质和城市文明程度，加快城镇化进程，进一步增强经济发展的竞争力和支撑力，推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。 （二）开展创“双城”工作是坚持科学发展观，实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创“双城”活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，是促进通许经济社会协调发展的战略举措，是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信，随着创“双城”工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。 （三）开展创“双城”工作是实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公，执政为民，以人为本，促进人的全面发展，是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，我们狠抓了县城绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，举办了丰富多彩的周末文化广场活动和节日群众性文艺活动，丰富了群众的精神文化生活，受到了人民群众的普遍欢迎。创“双城”活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合全县人民的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才能赢得群众的真心拥护和广泛参与，才能把广大群众的利益维护好、实现好，把立党为公、执政为民的要求落实好。 第二、工作重点要明确 我县开展的创“双城”活动，要以县城为中心，以城镇基础设施建设为重点，以提高居民文明素质和社会文明程度为核心，以管理体制创新为手段，统筹兼顾，重点突破，软硬并重，标本兼治，经过2—3年的努力，在经济持续快速健康发展的同时，使城镇基础设施建设提高到一个新水平，居民居住条件明显改善，社会文明程度和居民素质显著提高，为加快通许发展打下坚实的基础。 （一）狠抓县城基础设施建设，完善城市服务功能。近年来，我县城市建设和管理步伐明显加快。特别是滨河公园、人民体育场、人民广场、人民路、迎宾路、北环路建成以后，使我们的城市品位得到进一步提升；由于我们加强了城市管理，市容市貌和居民居住环境也得到了较大改善。但是，由于我县城市建设历史欠帐较多，再加上财政困难，城镇建设的投入跟不上，一些该修的路没钱修，一些该配套的设施没钱建，城市硬件建设和服务功能同创“双城”的目标还有一定差距，特别是在供排水设施、垃圾处理、水冲式厕所、新增绿化面积等方面差距较大。我们要通过创“双城”工作的开展，进一步加大对城市建设的投入力度，按照创“双城”的标准，高质量地建设一批基础设施和公益设施。为加强城市基础设施建设工作，对各项重点项目、重点工程由县级领导挂帅，分别成立工程建设指挥部，资金落实的要加快进度，资金尚未落实的要积极争取资金，能推向市场的要广泛招商引资，迅速掀起城市基础设施建设的热潮。要树立全方位对外开放的观念，以开放带动城镇化进程，千方百计使资源升值，实现资源效益最大化。要进一步确立经营城市的理念，加大经营城市的力度，拓宽经营城市的范围，多渠道筹集城市建设资金，经营城市的收入要全部用于城市基础设施建设，不断拉大城市框架，提升城市功能。 （二）进一步深化改革，加强城市管理。城市建设是三分建七分管。目前我县城市建设已取得了一定的成果，但是管理工作严重滞后，脏、乱、差的问题长期得不到解决，严重影响了县城的整体形象。所以，必须进一步深化改革，理顺体制，创新机制，健全城市管理的各项规章制度，使整个城市管理有章可循、有法可依。今年我县的城建和城管部门分设工作已经完成，城管办要切实发挥好职能作用。在城市管理中要反对好人主义和一般化号召，要高标准、严要求，奖罚分明。这次会议后，对县城公共场所的管理，市场秩序、交通秩序的管理，社会治安综合治理，公共卫生管理等都要按照创“双城”的要求，各有关部门各司其职，各尽其责，密切配合，集中行动，进行大力度的整治，并建立起长效机制，彻底改变县城脏乱差的局面。 （三）加强宣传教育，大力提高市民文明素质。市民素质的高低是城市文明程度的重要标志。没有文明的市民，就没有文明的城市。从一定意义上讲，创“双城”的过程，就是提高市民素质的过程，就是促进人的全面发展的过程。要继续抓好城镇居民教育，大力加强思想道德建设，重点抓好两个方面工作：一是打造诚信通许，深化全社会的诚信教育；二是移风易俗，破除婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。要继续深入开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”和 “三讲一树”活动，增强人民群众的文明意识、卫生意识和科学意识，倡导文明健康的生活方式和社会风尚，不断提高全民的城市意识和文明素质。 （四）推动创“双城”工作向乡镇延伸，加强重点镇的建设管理。城镇是工业化的载体、现代经济的龙头。把城镇建设、管理好，对加快县域经济发展具有重要作用。希望县直各部门要加强对小城镇规划建设的指导。各乡镇要从实际出发，大力开展文明村镇的创建工作，着力提高软硬件水平，提高居民素质和社会文明程度，使其在县域经济发展中更好地发挥龙头带动作用。 第三、保障措施要有力 在开展创“双城”工作中，我们一定要从通许的实际出发，制定创建目标，确定创建任务。工作中既要积极进取、尽力而为，又要尊重规律、珍惜民力，坚决反对借创建之名搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。提倡干事，反对做秀。创“双城”工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与，必须把党政各部门、社会各方面的优势充分发挥出来，把一切力量聚集起来，形成创建合力。为了保证创“双城”工作的顺利进行，全县上下要做到四个到位：一是组织领导要到位。这次开展创“双城”活动，县委、县政府十分重视，成立了高规格的指挥部，并成立了指挥部办公室，负责日常工作。各乡镇、各单位也要成立相应机构，切实加强对创“双城”工作的领导，确保各项创建任务的落实。二是责任落实要到位。各部门、各单位要严格按照城市创建重点工作目标任务分解书的要求，对照创建标准，切实履行职责。要将目标任务细化分解落实到本单位的责任领导、责任部门和责任人身上，做到人人头上有要求，个个肩上有责任。需要几个部门合力完成的任务，要加强沟通、主动配合、共同努力。三是宣传发动要到位。新闻媒体要大力宣传创建活动的重要意义和先进典型，对存在问题多的单位和个人要有选择地予以曝光。要通过强势宣传引导，进一步把全县的力量动员起来，把人心凝聚起来，把资源有效地利用起来，形成人人参与、共同努力的良好创建氛围。四是督查考核要到位。各创建领导小组和办公室，要加大对创“双城”工作各责任单位的督查力度。每月通报一次工作进度，好的表彰奖励，差的通报批评、追究责任，并将督查情况与年度综合考评、公务员考核以及奖惩挂钩。 同志们，要在年底前实现创“双城”目标任务，时间紧，任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的工作作风，以迎难而上、敢打硬仗的精神状态，万众一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，全力打好这场攻坚战，确保我县创“双城”工作取得圆满成功。

广大市民朋友们：

庆阳是我们共同的家园，幸福是人类永恒的梦想。城市是文明之路的发端，文明是幸福之旅的开始。市民是城市的主人，是文明城市的缔造者和享有者。这里，请允许我以城市主人的身份、以追逐幸福的名义，向全体市民发出：从现在开始，从自我做起，投身文明城市创建，争做文明市民，争当创建先锋，共同创造幸福美好生活!

一、崇德尚礼，做拒绝生活陋习的典范。崇德止于行，尚礼见于敬。无数高素质的市民，组成文明靓丽的庆阳。让我们把公德装在心中，把诚敬显于言行，从小事做起，积小善为大美，从细节改起，拒陋习于至善。礼貌待人，友善处事，做文明有礼的庆阳人;爱护环境，讲究卫生，不乱泼乱倒、不乱吐乱扔、不乱攀乱折;文明出行，维护秩序，不乱停乱放、不乱行乱穿;依规经营、诚信服务，不乱摆乱占、不店外销售、不占道经营;维护市容，爱惜公物，不乱涂乱画、不乱放烟花爆竹、不损坏公共设施;文明施工、干净运输，不乱运乱撒、不带泥入城、不抛撒上路。

二、亲力亲为，做维护环境秩序的标兵。文明的花朵闪耀着人们辛勤参与的露珠。机关、单位、行业、企业、学校、医院、街道、社区，全面动员起来;干部、群众、农民、工人、学生，全员行动起来;心往一处想、劲往一处使，响应市委、市政府的创建号召，做文明创建的使者，走上街头，走进社区，打扫公共卫生，加入公益活动，以文明之心，绘制文明之图，以文明之手，扮靓城市之容，以文明之足，开拓文明之路。让城市因文明市民而美丽，让市民因文明城市而骄傲。真心理解、倾情支持城管、工商、食药、公安、交警等部门的工作，与他们一道开展城市“六乱”整治，摒弃“脏乱差”，留住“净畅美”。

三、勇于担当，做建设公共文明的卫士。以关爱城乡环境秩序为荣，以破坏玷污庆阳形象为耻，大家都来参加文明劝导活动，带动家人，感动他人，共建共创，共创共享;履行文明市民责任，展示文明市民担当，勇于谴责不文明行为，自觉监督不道德现象，大胆批评不卫生习惯，一个人带动一群人，一批人带动一城人;迈开坚定步伐，积极参与志愿服务活动，服务他人、奉献社会、提升自我、共创文明。

市民朋友们，让我们携手并肩，站在创建全国文明城市的最前列，恪尽各自职责和义务，为建设幸福美好新庆阳作出应有的贡献!

庆阳市精神文明建设委员会办公室

庆阳市创建全国文明城市工作指挥部办公室

2019年5月4日

城管中队长就职讲话3篇

城管中队长为就职作一个讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的城管中队长就职讲话，仅供参考。

城管中队长就职讲话一：

各位领导、同志们：大家好! 很兴奋也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做一个简要的自我介绍，我叫张大文，今年30岁，大专文化。97年大专毕业分配到本单位工作至今。可能我站在这里大家并不生疏，这里有一直关心和帮助我的领导，有朝夕相处、亲如兄弟姐妹的同事，今天在领导的帮助鼓励及自己的努力之下站在了这里接受大家的检阅，心中百感交集。时间过得很快啊，转眼间参加城管工作已经8年了。

其间，我到市容队工作过、搞过本单位的财务工作、最近两年一直从事城建方面的工作，可以说在领导和同志们的帮助下，我从一个不谙世事的学生成长为一名合格的城市治理工作者，在这里，我首先向各位领导和同志们表示衷心的感谢，并借春节佳节即将来临之际，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、家庭美满、身体健康、万事如意! 我为人老实守信、坦诚率直，在执法过程中始终做到无私无畏、勇往直前，从不在困难面前低头。我有一定的组织治理能力，平时注重理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。能够理论联系实际，说实话，办实事，求实效，踏实肯干。业务方面，我认真学习专业法律法规，作到知法、守法、用法，为文明执法、依法行政打下扎实的理论基础，尤其是最近两年在市清违办工作其间，在领导的精心培养下，通过理论联系实际，开拓创新，工作能力有了进一步的提高。

我这次竞聘的是城建中队长岗位，接下来就如何做城市治理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处，请同志们批评指正!

一、严格执法、依法行政，加强中队的正规化建设

城市治理行政综合执法局在我市已经正式成立了，但总的感觉我们的正规化建设还有待于进一步加强。很多市民群众只认可政法系统为正规军，而把我们当“草头军”。当然，这也不能全怪群众，这中间也有我们自己内部的问题，就是以前我们的队员综合素质不高，依法行政能力不强。甚至在执法过程中出现引用法律条款不当、执法程序违法的现象，应该说这也是导致我们在老百姓心目中是“草头军”的原因之一。就城建工作而言，这是一项专业性比较强的工作，关系到城建规划、环境保护、工商户外广告、水上建筑、交通占道等方方面面，接触的对象也包罗万象，在具体的案件处理当中，稍有不慎就可能由执法者变为被告。这也导致了以前我们在处理某些问题上缩手缩脚，其原因就是自己的执法水平有限，对相关的法律法规理解不够透彻，所以处理起来没有把握;另外就是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时碰到一个违规占道堆放的，按照以往的处理方式，处在可管可不管的边缘，有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案，根据相关法律的规定，就可以处以一千到五千元的罚款，假如每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后，他们反而会重视起你的存在，在以后的执法过程中积极配合，为下一步的日常治理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制，凡是属于职责范围内的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”，即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底，凡是在日常的路巡中发现违法行为的，果断做到发现一起查处一起，绝不姑息牵就! 在日常工作中，分工明确责任到人，建立岗位责任制和工作责任制，避免有事无人干和有人无事干，赋予个人足够的权力空间，充分调动执法人员的积极性、创造性，增强责任感、使命感，提高执法效率。因此，我主张将权力下放至每一名队员身上，在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可相机行事，从而提高工作效率。

二、内打基储外树形象，切实提高中队执法水平

随着相对集中行政处罚权的实施，城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高，因此加强队员的政治学习和业务培训，提高队员的自身素质和执法水平，是搞城管工作的前提和基矗我主张建立正常的学习培训制度，在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习，在业务培训上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量，自觉做人民公仆，让人民满足，遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法、公正执法、文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范，团结协作，认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做工作。

在对外治理上，要自觉树立“治理就是服务”的理念。一方面要做到公正执法，文明执法，同时要充分体现人性化执法和亲民执法的理念，加强教育与引导，尽量减少一些不必要的冲突和矛盾，为构建社会主义和谐社会尽自己的一份绵薄之力。在执法过程中坚持敬礼亮证在先、指明违法事实在先、权利告知在先，始终做到语言文明、行为文明、形象文明。对于敬礼亮证这一点，可能我们很多队员一时都不能接受，给那些违章人员甚至小摊小贩敬礼?简直有些滑稽!其实，我们有时也不妨学学阿Q，只要换一种角度考虑问题就能想得通了，我个人是这样理解的，当然不一定完全正确哦，我认为敬礼的目的是为了展示良的形象，是敬给四周群众看的，四周群众越多我们就越得敬，而且不过是“举手之劳”嘛。这样既树立了我们的良形象又为我们的执法工作减小了阻力。何乐而不为呢?

城管工作任重而道远，我们要想方设法的引起社会各界的广泛关注和理解，要充分熟悉到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。只有这样，才能实实在在的做本职工作，为塑造城管执法队伍的良形象，提高城市治理水平,创造文明卫生、和谐安祥的城市环境做出新的更大贡献! 记得哥伦布有一句名言：给我一个支点，我可以撬起地球，在这里，我想说：给我一次机会，我一定还你们一片出色!谢谢大家!

城管中队长就职讲话二：

各位领导、同志们：大家好!

很高兴也很感谢领导给了我这样一次参加竞聘的机会。首先做一个简要的自我介绍，我叫张大文，今年岁，大专文化。年大专毕业分配到本单位工作至今。可能我站在这里大家并不陌生，这里有一直关心和帮助我的领导，有朝夕相处、亲如兄弟姐妹的同事，今天在领导的帮助鼓励及自己的努力之下站在了这里接受大家的检阅，心中百感交集。时间过得很快啊，转眼间参加城管工作已经年了。其间，我到市容队工作过、搞过本单位的财务工作、最近两年一直从事城建方面的工作，可以说在领导和同志们的帮助下，我从一个不谙世事的学生成长为一名合格的城市管理工作者，在这里，我首先向各位领导和同志们表示衷心的感谢，并借春节佳节即将来临之际，给大家拜个早年，祝大家在新的一年里工作顺利、家庭美满、身体健康、万事如意

我为人诚实守信、坦诚率直，在执法过程中始终做到无私无畏、勇往直前，从不在困难面前低头。我有一定的组织管理能力，平时注重理论学习，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。能够理论联系实际，说实话，办实事，求实效，踏实肯干。业务方面，我认真学习专业法律法规，作到知法、守法、用法，为文明执法、依法行政打下扎实的理论基础，尤其是最近两年在市清违办工作其间，在领导的精心培养下，通过理论联系实际，开拓创新，工作能力有了进一步的提高。

我这次竞聘的是城建中队长岗位，接下来就如何做好城市管理行政执法工作浅谈两点意见。不足之处，请同志们批评指正!

一、严格执法、依法行政，加强中队的正规化建设

城市管理行政综合执法局在我市已经正式成立了，但总的感觉我们的正规化建设还有待于进一步加强。很多市民群众只认可政法系统为正规军，而把我们当“草头军”。当然，这也不能全怪群众，这中间也有我们自己内部的问题，就是以前我们的队员综合素质不高，依法行政能力不强。甚至在执法过程中出现引用法律条款不当、执法程序违法的现象，应该说这也是导致我们在老百姓心目中是“草头军”的原因之一。就城建工作而言，这是一项专业性比较强的工作，关系到城建规划、环境保护、工商户外广告、水上建筑、交通占道等方方面面，接触的对象也包罗万象，在具体的案件处理当中，稍有不慎就可能由执法者变为被告。这也导致了以前我们在处理某些问题上缩手缩脚，其原因就是自己的执法水平有限，对相关的法律法规理解不够透彻，所以处理起来没有把握;另外就是我们人员的观念还没有完全转变过来。比如在巡逻时遇到一个违规占道堆放的，按照以往的处理方式，处在可管可不管的边缘，有时只是口头教育一下。要知道这种违法行为一旦立案，根据相关法律的规定，就可以处以一千到五千元的罚款，如果每次只是对他们口头教育根本起不到警示的作用。而且处罚了之后，他们反而会重视起你的存在，在以后的执法过程中积极配合，为下一步的日常管理工作扫清障碍。我认为应该建立一定的奖惩机制，凡是属于职责范围内的都必须正正规规的依法办事。现在党政机关不是有一个“首问责任制”吗?我们也可以来个“首发责任制”，即第一个发现违法行为的人从立案到调查取证一步步必须负责到底，凡是在日常的路巡中发现违法行为的，坚决做到发现一起查处一起，绝不姑息牵就!

在日常工作中，分工明确责任到人，建立岗位责任制和工作责任制，避免有事无人干和有人无事干，赋予个人足够的权力空间，充分调动执法人员的积极性、创造性，增强责任感、使命感，提高执法效率。因此，我主张将权力下放至每一名队员身上，在执法过程中除非遇上大的原则性问题皆可相机行事，从而提高工作效率。

二、内打基础、外树形象，切实提高中队执法水平

随着相对集中行政处罚权的实施，城管体制的理顺对执法人员综合素质的要求也越来越高，因此加强队员的政治学习和业务培训，提高队员的自身素质和执法水平，是搞好城管工作的前提和基础。我主张建立正常的学习培训制度，在理论上突出党和国家的路线、方针、政策的学习，在业务培训上突出专业法律法规执法业务知识及案例实务的培训。教育队员忠于职守，爱岗敬业，勤奋工作，钻研业务，甘于奉献，改进工作作风，讲求工作方法，注重工作效率，提高工作质量，自觉做人民公仆，让人民满意，遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法、公正执法、文明执法，不滥用权力，不以权代法，做学法、守法、用法和维护法律、法规尊严的模范，团结协作，认真执行上级的决定和命令，服从大局，相互配合，相互支持，团结一致，勇于批评与自我批评，齐心协力做好工作。

在对外管理上，要自觉树立“管理就是服务”的理念。一方面要做到公正执法，文明执法，同时要充分体现人性化执法和亲民执法的理念，加强教育与引导，尽量减少一些不必要的冲突和矛盾，为构建社会主义和谐社会尽自己的一份绵薄之力。在执法过程中坚持敬礼亮证在先、指明违法事实在先、权利告知在先，始终做到语言文明、行为文明、形象文明。对于敬礼亮证这一点，可能我们很多队员一时都不能接受，给那些违章人员甚至小摊小贩敬礼?简直有些滑稽!其实，我们有时也不妨学学阿，只要换一种角度考虑问题就能想得通了，我个人是这样理解的，当然不一定完全正确哦，我认为敬礼的目的是为了展示良好的形象，是敬给周围群众看的，周围群众越多我们就越得敬，而且不过是“举手之劳”嘛。这样既树立了我们的良好形象又为我们的执法工作减小了阻力。何乐而不为呢?

城管工作任重而道远，我们要想方设法的引起社会各界的广泛关注和理解，要充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。只有这样，才能实实在在的做好本职工作，为塑造城管执法队伍的良好形象，提高城市管理水平创造文明卫生、和谐安祥的城市环境做出新的更大贡献!

记得哥伦布有一句名言：给我一个支点，我可以撬起地球，在这里，我想说：给我一次机会，我一定还你们一片精彩谢谢大家

城管中队长就职讲话三：

这次竞聘公用中队分队长，我将以满腔热情打造一支“团结协作、作风优良、业务精湛、务实创新”的分队，力争年底评得“文明分队”。

首先，打造一支团结协作的分队。由于城管行政执法取证难、查扣难，单 靠个人是不行的，只有整个分队团结协作、互相配合，充分发挥队员的主动性和能动性，才能圆满完成违法案件的查处。作为分队长首先要在分队里树立敬岗爱业，工作勤恳，作风正派，不计个人得失的形象，以一身正气赢得到队员的尊敬和成为分队的主心骨，同时要在分队里培养兄弟情谊，平时注重相互沟通，了解队员的思想动态，做好“上情下达”，“下情上达”的桥梁作用，努力在分队里营造一个和谐的环境，将队员拧成一股绳，提高分队的凝聚力，这样才能在工作中无坚不摧。 其次，打造一支队容整洁，纪律严明，执法文明的分队。作为分队长严格要求自己，作好表率作用，同时在平时时刻引导、督促和约束分队队员的行为，以养成一个好习惯为目标来促使队员成为一个作风优良的执法队员。 第三、打造一支业务能力精湛的分队。牢记日常巡查日志、分队台帐是工作的体现，执法资料的积累和执法案件的分析、研讨是执法能力提高的保证。队员业务能力畸形发展是分队长的失职，在以后的工作中有计划、逐步让每个队员以案件第一负责人的身份，直接判断违法事实、性质轻重;直接面对当事人的推诿和拖拉;直接面对围观群众的说情和谩骂;直接面对询问时抵赖、推卸、拒不配合的行为。我的宗旨是宁可案件无法查处，也要让队员去面对，去实践，让每个队员的执法能力在实践中成长，在压力下提高，最终能够独挡一面。 第四、打造一个务实创新的分队。我们分队必定做到及时保质保量完成大队、中队安排的工作任务，在日常巡查中，不马虎了事，处理案子不拖拉，不在工作中留尾巴，不

把难啃的骨头隐瞒、推诿给中队，追求务实的工作态度。所谓创新也就是根据大队中队的工作思路走在其它分队的前列，探索新的执法方法，但同时也摆正位置，分队主要职责是不折不扣地完成中队布置的任务，发挥分队的能动性和探索新方法必须在中队首肯、支持的前提下来实施。

夏彬斌：有重点有计划重实效努力开创新局面

我这次参加竞聘的岗位是公用中队三分队分队长。我的执法思路是： 首先，尽心尽职当好中队领导的助手。分队长就是中队长的左右手，一定程度上也是中队领导的眼睛和耳朵。作为分队长一方面要积极配合中队制定各项制度和计划，同时认真落实中队下达的各项工作任务。另一方面，要及时向中队汇报日常的执法情况和分队队员的各种情况包括工作的，生活的和思想动态等方面的情况，以便中队能及时了解各种情况，从而做出准确的决定。

其次，分队内部管理要“以人为本”，以提高队员的工作积极性。作为分队长要做好协调，平时多和大家交心，努力营造一个相互信任、相互帮助、相互理解的工作环境。在分队内组织各种活动，增加分队内活跃的气氛，增进队员之间的相互了解，培养信任感。同时分队在制定计划和制度时，就要多听取分队人员的意见，从分队实际出发，充分调动大家的积极性。切实做到为大家办好事，办实事，尽力解决队员的实际困难。分队长就是队员们的公仆，只有分队内部团结，有凝聚力，工作才能形成合力。

再次，执法工作要“有重点，有计划，重实效，努力开创执法新局面”。

1、利用社会上一切可利用的力量，帮助我们的执法工作。走访辖区里的各个社区和居委会，加强彼此的沟通和联系，以便及时为我们提供执法信息。此外，我们还要和江东行政执法大队及其下属中队保持密切联系，一方面在需要时可以借助他们的执法力量帮助我们，以弥补我们执法力量的不足，另一方面也可以达到信息资源的共享。

2、在燃气方面的执法，重点要从源头上严格控制。平时我们要对辖区内各燃气经营企业的储配站和供应点，加强检查、管理、宣传和教育，根据条例上的规定，使他们逐步走上规范化管理。对于学校，宾馆饭店等设置的燃气瓶组气化站，要有计划地定期进行检查，防患于未来。而对于无照经营的代充点，则以堵疏结合。教育一批，整改一批，对于教育无效，又不整改的，则予以查处，以维护市民的人生和财产安全。当然无照经营的代充点又与市民的日常生活息息相关，这就是我们执法难点所在，所以我们在执法违法行为的同时也要尽力要求各燃气经营企业切实做好送气义务，以不影响市民的日常生活，同时这也减少了无照经营的代充点的生存空间。

3、在供节水方面的执法，在我们日常的巡查的同时，要充分利用自来水公司提供的信息，加强联系。这样做不但节约了我们有限的执法资源，也能及时查处违法案件，达到事半功倍。

4、坚持开展“亲民宣传”。有计划地增加进社区执法宣传的频率，拉近我们与市民的距离，提高市民对我们城管执法的认识 。在宣传的同时又能听到群众的心声，还能树立我们直属大队良好的公众形象。

5、针对我们执法力量不足的实际情况，我们的日常巡查以小组为单位各自巡查，发现情况后分队再进行集中整治，注重实效，以提高执法效率。我希望经过分队全体队员的努力工作后，形成这样的一个良性循环：就是现有的违法案件得到及时处理的同时，可以预防

和减少新的违法行为的发生，开创新的局面。 最后，就是要努力提高队员们的整体素质和办案能力。分队要营造出一个良好的学习氛围，以提高分队人员的学习积极性，从而达到分队整体素质和办案能力的提高。作为分队长要有意识地组织学习和讨论，不拘于形式，可以是全体参加，也可以是2人，3人进行讨论。内容也是多种多样，可以是案例，也可以是巡查情况，分队长要善于发现，善于收集这方面的材料，目的就是在分队内营造一个自由的，活跃的，丰富的学习环境，鼓励队员们发表各自的观点，培养队员们的学习积极性，使队员们在轻松的气氛中，取长补短，从而达到共同提高。

尊敬的老师，亲爱的同学：

大家下午好!(开场白自定)

成功的花，人们只惊慕她现时的明艳，然而当初的芽儿，却是浸透了奋斗的泪水，洒遍了牺牲的血雨。站在这人生的第一个十路口上，我们都希望自己的今天能为明天踏出一条光明大道，可是若没有不懈地努力，光明何以从天而降?

中考的号角已经吹响，我们大部分同学都早早进入了冲刺状态，好的开端是成功的一半，师长们都会为你们这些可喜的变化而感到由衷地高兴。

我们的体内流淌着父母的热血，这注定了此生将会成为他们的骄傲。风华正茂、聪敏可人、激情飞扬的我们，恰如一只只浴血的凤凰，热情、奔放，此时不振翅翱翔于知道的殿堂，更待何时?为了不让自己的父母伤心、失望，我们现在赶快扬起自己的生命之帆吧!只要你努力付出了，你一定会收获到成功的喜悦的!

我们是学校的骄子，你们的前途愈是光明，学校、老师都会为你们感到高兴、自豪。希望大家在这最后一百来天的日子里，能互帮互学、共同进步，进而顺利过好这人生的第一个较大的关口，为明天开创出一道亮丽的风景线。

我们是自己的主人。种瓜得瓜，种豆得豆。希望同学们在这余下的两三个月里除了学好科学文化知识的同时，也不要忘了关注自己心灵的成长，愿大家的体、智、德在我们学校里能真正和谐共进。

我们是国家的中流砥柱。路漫漫兮修道远，我们将立志上下而求索，通往成功的路总是漫长而崎岖的。所以希望大家在前进的路上都能拥有一个好的心态，勇敢、乐观地去迎接每一天的阳光、雨露及风雪。因为演绎好了过程，结果大多都会令人满意的。

岁月如流，中考在即。一百天很快就会流走，希望大家能真正用好这剩下的一百来天时间。古人言：好(上声)读书不好(去声)读书，好(去声)读书不好(上声)读书;少壮不努力，老大徒悲伤。这些名言警句都是在告诫我们要惜时、好学、求真。这样我们的明天才会更加灿烂，我们的人生才会更加美好!

此致

敬礼

一、领导重视、制度健全。

在办事处控烟领导小组的统一组织下，相关部门制订工作计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是辖区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健意识和能力。同时，利用社区专干培训等活动，开展辖区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了辖区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。

三、公共场所禁止吸烟。

在各单位办公楼、活动室等公共场所，设置禁止吸烟醒目标志，不设烟具。

四、社区带头，人人参与控烟活动。

控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

办事处主动和居民配合，利用健康教育入户调查活动积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导居民戒烟、控烟。5月31日无烟日，办事处参与了人民广场无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议居民控烟、戒烟，为创建国家环保模范城市做一份贡献。

总之，经努力，辖区居民进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养居民形成良好的健康习惯，促进居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，将控烟工作深入、扎实、长久、有效地开展下去。

上半年党风、文明创建等工作总结及下半年思路

2010年上半年，我公司在交通局和相关职能部门的正确领导与帮助下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕各项工作任务，坚持教育、制度、监督并重原则，狠抓了党风、行风、文明创建等诸多工作，主要体现如下：

一、党风廉政建设和党建工作得到加强。公司领导班子全面贯彻“以防为主、从严治标、着力治本”的方针，全面落实党风廉政建设责任制，年初重新调整工作领导小组，制定年度党风廉政建设实施方案，突出工作重点，实行目标管理，并与各项工作紧密结合，做到同部署、同落实、同考核，引导广大党员干部自觉抑制各种腐蚀思想和不正之风。同时，围绕党员干部的自身建设，强化廉政教育，开展党风党纪教育和警示教育，并定期召开党员干部民主生活会，今年上半年已召开民主生活会6期，通过强化学习、自我剖析，切实解决部分党员干部思想保守、观念滞后和工作不思进取等不良倾向的问题，进而提高党员干部廉洁奉公、反腐倡廉的思想和观念以及拒腐防变的能力，真正发挥党员先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。再有，与时俱进，把学习贯彻党的十七大精神与实践“三个代表”重要思想有机结合在一起，4月份，公司召开了深化十七大精神主题宣传教育学习会，引导广大党员干部知行统一，学用并重，边学边改，力求取得实效，努力遏制违法违纪现象的发生。今年上半年以来，未出现党员干部违法违纪现象。另外，公司在狠抓党风廉政建设的基础上，注重党员发展工作的后备队伍建设，通过宣传典型、表彰先进等方式，结合党章要求标准，培育员工加入党的组织。今年上半年，依照规定程序转正中共党员7名，吸收中共预备党员1名，列为入党考察对象3名，使企业党建工作与生产经营发展形成了同步增强的良好氛围。还有，但凡涉及员工切身利益的改革议题或企业拟定的重大经营决策，始终坚持以召开员工代表大会的形式加以通报，实行“厂务公开”，集思广益，民主酝酿和审议表决通过。4月29日，公司召开十三届二次员工代表大会通过了《企业员工劳资管理实施办法》，充分发挥了职代会的职能，亦进一步增强了企业的管理透明度。

二、文明创建工作得到深化。①结合企业实际情况，为保证文明创建活动的有效持续开展，年初公司调整成立文明创建工作领导小组，由党总支书记傅银松为组长，党政工团负责人为成员，同时制定年度文明创建工作计划和目标，召开年度工作布置会，贯彻落实工作内容和任务，分工明确，职责清晰，责任到人。②今年上半年，公司高度重视，精心组织，认真对照《瑞安市文明单位建设管理办法》和《瑞安市文明单位测评体系》的要求进行自查自纠，并积极做好创建台帐工作，迎接下半年的瑞安市级文明单位复评工作。与此同时，5月份公司又以查漏补缺、优化服务、丰富活动、提升品位为宗旨，积极组织发动公交公司办证窗口参加市文明委的“文明服务示范点”创建活动，制订创建工作规划，健全机制，力争为服务群体营造及时、方便、文明的办证环境，树立良好的窗口新形象。③今年6月份，我公司积极响应温州市“文明出行”主题实践活动的号召，以“文明出行，交通先行”为契机，提出“文明服务，安全行车”的思路，全员参与，经历了从推动到自觉的跨越，实现了文明活动的深化开展。④开展员工业余文化活动，今年“五四”组织员工参加户外活动，随后又选拔优秀员工外出旅游观光，取得了很好效果，不但增强了企业凝聚力，亦促使企业精神文明建设得到进一步深化。

三、行风建设得到提升。我公司始终把行风建设摆上重要议事日程，围绕优化乘车环境，树立良好的行业窗口形象，坚持“纠、建、管”并举，由党政工团妇齐抓共管，分工协作，着重于纪律管理和质量管理。①公开行风建设承诺内容，并制订实施相应的违诺处罚办法，把安全事故损失、服务投诉率与司乘人员经济收入挂钩，合理规范激励机制。同时，不断健全完善企业内部各项管理规章制度和监督制约机制，从而进一步促进行业服务水平的提高。②强化教育培训，提升员工队伍素质。坚持员工的岗前培训和转换岗位培训，从强化思想道德品质教育入手，全面进行职业道德、社会公德、职业责任、职业技能和职业纪律教育。今年上半年已举办7期，受培训人数35人，使广大员工的服务意识、文明意识不断增强，据不完全统计，上半年出现好人好事10余起，归还失主现金、贵重物品折价1.5余万元，收到锦旗2枚。③坚持开展“行风建设巧借外脑”活动，强化社会监督，聘请行风监督员，积极征求意见和建议，并继续推行和完善投诉电话、意见箱等行之有效的措施建设。④为满足广大市民乘车舒心、放心的需求，今年上半年公司千方百计筹集资金980余万元，购置37台公交专用空调车，对3、6、5、10路公交车辆进行更新换代，得到市民的普遍赞许，社会反响良好。

四、信访和宣传工作得到提高。①坚持实行来信来访登记制度，讲究方法、注重实效，高度重视信访内容，对于人大建议、政协议提案，公司经理亲自办理、答复、落实，真正做到了件件有答复、事事有着落。②认真受理，及时查处投诉事件。部门负责人为本部门投诉情况处理责任人。对每起投诉件，进行认真登记后，深入基层，积极开展调查研究，掌握实情，对符合政策规定、具备解决条件的，尽量加以落实；不符合政策规定、不具备解决条件或受客观条件限制暂时做不到的，实事求是给投诉人说清楚讲明白，决不回避矛盾，敷衍塞责。从而，尽力确保每起投诉件能及时处理、及时答复、及时上报，杜绝了走过场和流于形式的现象。③2010年上半年已办结4件不同意见内容的信访（投诉）事件和4件人大、政协议提案，尽最大可能满足市民要求。④我公司上半年的宣传工作，始终紧紧围绕生产经营中心工作，解放思想、与时俱进、求实创新，力争将宣传工作渗透到日常工作中去，积极加强与相关职能部门的纵向联系指导、与公司下属各生产经营部门的横向沟通合作，及时掌握信息，做到上情下达、下情上报，努力形成新闻宣传的强大合力。⑤抓住重点，积极主动开展宣传工作。引导和鼓励员工人人参与到宣传工作中来，及时发现工作中的亮点、热点问题，积极将企业在不同时期的工作重点、经营新理念、服务新举措和先进典型及好人好事等进行宣传，同时利用公交车载显示屏为宣传栏目，努力为企业的文明服务和经营发展营造良好的内外部舆论氛围，从而促进企业新闻宣传工作的深化开展与企业新形象的树立。⑥尤其值得一提是，我公司在总结去年宣传工作经验的基础上，认识到只有丰富载体、创新方法，加强与新闻媒体的沟通和联系，才能使宣传工作更上层楼。因此，今年初我们与我市的主流新闻媒体《瑞安日报》建立了良好的合作关系，力争在第一时间将企业需要报道或宣传的新闻素材提供给他们，这既为我们的宣传工作提供了便利，也为企业对外宣传工作营造了良好的外部环境。同时，他们在平时的新闻报道中加强对我们的媒体宣传引导，促进了企业良好形象的塑造与维护。

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两年多来，在上级有关部门的正确领导下，在全体教职工的共同努力下，我校坚持以党的“xx大”精神为指针，认真贯彻“三个代表”重要思想，以文明单位创建为推动力，积极开展以“六好”(组织领导好、工作业绩好、道德风尚好、安全教育好、环境建设好、创建形式好)为主线的创建工作，把提升“文明单位”水平作为不懈追求的目标，努力营造“文明校园”、打造“平安校园”、建设“质量校园”、创设“文化校园”、塑造“书香校园”。在创建工作中取得了一定的进展，现对学校创建工作开展情况总结如下：

一、组织领导好

1、班子团结，作风民主。因学校人事变动，我校于XX年x月及时调整了新一届文明单位建设领导小组。在班子队伍建设中，认真落实“三会”制度：坚持每周一次校务会议，每双周一次教师会议，每月一次支委会，及时传达上级指示精神，讨论和部署本校阶段工作的各项具体任务;积极开展“三好班子”建设活动：每位班子成员管好一条线，蹲好一个组，教好一门课。整个班子团结健康、奋进开拓，勤政廉政治校，干群关系融洽。

2、认识到位，组织有力。我校坚持把实施科学人文的学校管理与文明单位建设紧密结合。坚持党政齐抓，各部门协同，先后开展了保持共产党员先进性教育活动、廉正文化进校园、社会主义荣辱观教育等一系列实事工作。真正做到了创建规划周全、目标明确、措施具体、工作全面、责任落实。

3、积极贡献，服务社会。以党、团、工组织分别与三桥村的二位贫困户、学校各班的学习或思想有困难的学生缔结帮困关系，同时学校行政每学期对政府确定的困难户家庭子女落实减免。多次承办上级有关部门举办的工作会议、公安局的会议、篮球比赛、文艺比赛、机关运动会、乒乓球活动提供场所、器材，并与清溪小学、武康小学等单位开展友谊比赛，有力地发挥了文明传播作用。

二、工作业绩好

1、争创工作卓有成效。两年多来，我校被评为省平安校园、省a级食堂、省i类标准化学校、市一级小学、市语言文字规范化示范校、市七星级红旗大队、县卫生先进单位，同时被授予国家少科院科普基地、市《少先队工作纲要》实施试点学校、县教育科学研究实验基地、县绿色学校、县“国土学校”等团体荣誉称号;XX学年获评市职工之家五星级达标基层工会、县教育局“先进性教育”先进集体、县学校安全、收费及综合治理工作先进单位、县“交通安全宣传月”活动先进集体、先进职工之家、“巾帼示范岗”、首批教育装备先进集体、五星级目标管理学校、游子文化节“先进单位”等殊荣。

2、教学业绩稳步提升。经过有效的教育管理，师生的辛勤耕耘，我校获得全国中小学生第二届书信写作比赛优秀组织奖、省西博会合唱比赛铜奖、县税法宣传活动特别创新奖、县第二届游子文化节“万人同唱游子吟”优秀组织奖、县“米奇杯”中小学生器乐大赛优秀组织奖、“漂莱特杯”让绿住我家环保活动中少先队被评为“绿色大队”、第三十三届中小学生田径运动会小学丙级队第一名等。获评县级以上名教师、教坛新秀、教学中坚等荣誉称号和各类优质课赛事二等奖以上的教师，从原来的14人次增加到了40人次;05学年在县五年级

教学质量检测中获得佳绩，合格率99.6%，超过县平均2个多百分点，优良率69.89%，超过县平均13个百分点，优秀率39.2%，超过县平均17个百分点，比04学年有了大幅度的递增，名列前茅。学生在全国科技创新大赛上，在省、市艺术比赛中，在县艺术、体育、创新、文化等比赛中频频获奖。学校的教育质量稳步提高，受到社会各届的一致好评。

3、实验文明广传四方。我校积极承办了省小学语文“精彩课堂本色语文”特级教师课堂教学观摩活动、XX市美术优质课评比活动和县级教学研讨活动。先后承担了县语文、数学、英语、信息技术、音美等大组活动，组织了磨练精品课教学的“参与·体验”教研周活动、“实验杯”青年教师课堂大比武、“童心同在、携手未来”家长开放周等活动。并组织教师赴南路小学开展了“送教下乡” 活动。与杭州崇文实验学校、天水小学缔结联谊学校，组织教师参观慈溪实验小学、宁波江东实验小学、义乌实验小学、瑞安安阳实验小学，一大批名优教师外出公开示教、专题讲座、巡回报告、评点指导、缔结师徒关系。

三、道德风尚好

1、榜样示范引领，教师积极响应。我校坚持把师德教育与行风建设相结合，通过“三爱、三送、三不”活动，以内在的素质彰显形象，为学生树立了榜样，教师工作得到了社会各界普遍好评。同时，无论是上级下达的扶贫帮困、义务献血、捐款任务，还是本校自发的公益服务，我校都能认真组织、出色完成。党支部组织党员捐款1200元，走访慰问贫困户，并将慰问金送到了三桥村的徐再卿、周桂林手中。

2、学校积极倡导文明、健康的群体氛围。通过党、政、工、团、队开展先进性教育活动、教工运动会、学生运动会、跳绳比赛、外出参观、工会小组主题活动，以及形式多样的少先队活动，校园生活丰富多彩，人文关怀的校园文化特色显著。我校师生篮球队、排球队在教育系统比赛中取得了出色成绩，并获得体育道德风尚奖。

3、学校工作注重全面、协调推进。通过家长委员会会议、家长会、每学期1-2次家长学校、家长开放周、家访、家长联系卡――《心之桥》、思讯校讯通平台、《告家长书》等方式，与社会及家长保持密切联系，逐步形成对学生教育的共识和合力;我校学生普遍越来越懂事、越来越聪明、越来越健康活泼、越来越文明。妇女工作、计划生育由专人分工，做到了措施有力，工作成效显著。爱国卫生、防疫工作由政教处积极配合主管部门组织，工作都得到了主管部门好评和先进嘉奖。

四、环境建设好

1、我校占地面积110亩，建筑面积29076平方米。学校办学条件一流，建有教学楼三幢60个班的教室，还有艺术楼、报告厅、室内体育馆等主体建筑，有独立的闭路电视、智能广播、校园网、非编室、通讯网、监控等系统，拥有自己的校园电视台和广播站，各种硬件设施达到了省一类标准化

学校标准，现有班级33个，学生1475人，在编教职工76人。第二年又投入设备经费421万元，全部委托装备站招标，完成班级设施配备和运动场塑胶场地的铺设工作;投入经费80万元，配备了学校图书馆、师生阅览室、音乐室等专用教室;投入资金85万元基本完成学校绿化，绿化面积40000平方米第一范文网，绿化率达56%。

2、学校党政班子遵循校园文化建设的教育性、整体性、个性化、学习性、生态化、创新性等原则下，从环境文化、礼仪文化、学习文化和社团文化等领域积极开拓，倾力打造了环境建设下的“橱窗文化”、“长廊文化”、“路牌文化”，受到社会各届的一致好评。日本国矢板市教育代表团两次来校访问，矢板市教育委员会教育长高濑崇夫先生在参观了校园之后，欣然表达了自己的感言：“在这样优美的环境中从事教育活动，教育者和受教育者都是非常幸福的，令人感受很深!

3、学校将“校园管理”版块纳入到《学校常规管理基本要求》，就校园环境建设工作做出了明确的要求;进一步充实和完善了各项卫生制度，主要有《学校卫生打扫制度》、《学校禁烟措施》等;进一步壮大了后勤工作人员队伍，确保了校园绿化、净化、美化等工作。五、安全教育好

1、师生员工模范遵纪守法，强调安全教育，建立《安全台帐》，做到意识强，措施实。通过强化门卫管理，完善警报系统，加强防范教育，以各部门的协同努力，有效地保障了学校天天平安，无重大安全事故，无师生违法违纪案件和刑事犯罪，无“黄、赌、毒、邪”在校园发生。

2、坚持民主管理、民主办学、民主评议校长，并在按规定进行校务公开的基础上，对教职工关心的评先、考核、奖励全过程公开，为大家创设了公开、公平、公正的良好氛围。通过不断完善职工代表大会制度，有效地维护了职工合法权益，保障了教育改革快步推进。

3、通过健康教育课、班队活动、橱窗展示等多种形式进行食品卫生安全教育，通过向师生发放《学生安全接送“十必须”》、《家长接送“十须知”》的安全教育知识教育卡等形式强化安全意识;通过去法院参观、法制教育征文比赛等活动加强学生法制教育;开展了以“珍爱生命 防止溺水”为主题的学生安全教育活动，进行了全校性的安全知识竞赛等。

六、创建形式好

1、文明“细胞”，渗入校园。通过开展巾帼示范岗、争创五好党支部、绿色?文明办公室评比、共产党员先锋示范岗、牵手共成长、每月之星、青蓝工程等文明“细胞”建设，切实提升教师群体素质;组织行政下年级组指导、教师护导、学生红领巾岗、文明示范班星级考评、每周升旗仪式及国旗下讲话、爱护公物之星评比、文明路队评比、文明学生评比和各单项评比、节约之星评比、运动会精神文明班评比、礼仪文明之星评比、星星乐园的电视广播、假期读书活动等一系列教育活动，有效地推进了学生文明道德建设。

2、阵地建设，内外延伸。鼓励、引导学生走出课堂、走向社会，我校与永兴社区、舞阳社区、三桥幸福苗圃、阳光生态园、武康敬老院等保持着密切的共建联系，永兴社区为学生德育基地，阳光生态园、三桥镇幸福苗圃挂牌为实验学校“星星少年”社会劳动实践基地，并经常性开展活动;以构建和谐、文明的特色班集体为主要载体，打造学校德育工作特色，成功承办了县和谐班集体建设现场交流会;开展了“创平安、进社区”、“送法进民心”、“税法宣传进社区”等活动;建立了“青苹果读书吧”，开展“读书节”活动;组建了各类学生社团，丰富了学生生活，提升校园文化内涵。通过校训引领，以点带面，进一步丰富了校园文化建设工作，让“学做人”的理念更深刻地反映在学校的一草一木、一窗(宣传窗)一板(黑板报)、一课(课堂)一动(活动)中。

3、各项制度规范完善。加强了对预备党员、入党积极分子和建党对象的教育和帮助，并落实联系人责任制，定期进行学习、谈话、交流;积极鼓励学校先进教师、优秀团员教师向党组织靠拢;实行了班主任工作月考核制度，完善了班主任工作考核细则和“五星班级”评估体系;改变“红领巾督察岗”检查方式，采用值周班轮流，规范实行“常规示范班”月考制度;改革学生德育评价形式，推行“我成长、我快乐”素质评价单，推出“五星少年”评价制度，努力营造比学赶超的的浓郁校园氛围，构建科学有效的评价和奖励机制。

在总结创建工作的同时，我们清醒地认识到，创建文明单位是一项长期的系统工程。回顾这两年多来的创建工作，我校在教育改革和发展的大潮中乘风破浪、勇往直前，办学效益显著提高，发展态势令人鼓舞。回顾过去，我们问心无愧;立足现在，我们充满自信;展望未来，我们豪情满怀。今后我们将一如继往地本着求真务实的态度，讲师德、讲学习、讲工作，精诚团结、艰苦奋斗，力争使学校办成让社会满意的学校，办出让人民满意的教育。

同志们：

今天，地区行署召开环境保护工作会议，主要任务是，客观分析地区环境保护工作现状，认清环境保护面临的形势，坚持科学发展观，坚定不移地实施可持续发展战略，正视现实，把握大局，努力实现环境、经济、社会的协调发展，为建立社会主义和谐社会打下坚实的基础。下面，我就进一步做好环境保护工作讲两个问题。

一、注重实际，深化认识，切实增强保护环境的责任感

近年来，我地区在推进经济快速发展的同时，切实加强了环境保护，为促进经济社会和环境协调发展做了大量扎实有效的工作。通过关停“五小”企业，加大对重点污染企业的限期达标治理，使企业污染得到有效的控制。城区环境综合整治成效显著，城乡环境面貌明显改观;基础设施投入加大，分别建成了吐鲁番市和鄯善县日处理3万吨的生活污水处理厂;吐鲁番市区公共绿地面积达33.1公顷，区域、交通噪声达到相应功能区标准，市区空气质量平均保持在三级标准内;各县(市)饮用水源水质达标率达到100%。全地区上下关注环境、重视环保的意识明显增强。应当说，近年来我地区环境保护的措施是有力的，成效也是明显的，环境保护各项工作也得到了自治区人民政府的充分肯定，我地区在XX年和连续两次荣获自治区“落实《环境保护目标责任书》先进地州”的荣誉称号，受到自治区人民政府的表彰和奖励。但是，我们也要清醒的看到，环境保护是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。我地区的环境保护任务依然很重，生态环境脆弱，城市环境质量尚未根本好转等问题，需要我们下大力气去解决。如果我们对环保工作稍有放松，所付出的辛苦努力就可能会付之东流。从目前看，有以下四个方面的问题需要引起各级政府和有关部门的重视：

一是领导认识还不到位。总的看，各级领导的环保意识普遍增强，对环境的重视程度也不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上，由于思想认识水平不同，考虑问题的出发点不同，在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行为睁一只眼闭一只眼，甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工的行为视而不见，为企业违规超标排污开了绿灯。现在各县(市)都在下力气抓招商引资、抓经济建设，这是件好事，但决不能急功近利，再走过去“先污染、再治理”的老路。目前，部分工业园区缺乏统一规划，布局不合理，设施不健全，没有统盘考虑环境容量、环境影响，一些难治理污染项目和低水平重复建设的现象还时有发生，造成了资源的浪费，污染物排放总量难以控制。这说明，在少数领导头脑中，环境保护这根弦还绷得不够紧，对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导，行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题，我们的环保工作就不会有大的起色。

二是环境质量不容乐观。全地区大气污染治理步伐还需进一步加大，工业和生活产生的固体废物污染明显增加，目前大多采用简单填埋方式处置，造成的遗留问题较多。此外，城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素，影响了人民群众的生产、生活，群众投诉明显增多。

三是环境基础设施相对滞后。大部分乡镇还没有集中式生活污水处理厂，企业治污设施各自为政，生活污水直排现象相当普遍。在城市大气污染防治方面，近几年通过大力推广天然气利用工程和集中供热，燃煤型污染得到一定的控制，但由于城市供热管网配套率偏低，集中供热范围相对较小，小燃煤锅炉拆并难度较大，导致城区环境空气质量改善不够明显。城市生活垃圾也缺乏综合利用，成为一大隐患。

四是监督执法力度不够。全地区环境监控的覆盖面还不广，特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大，但由于企业分布散、数量多，累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中，环保第一审批权执行得还不够，标准还不高，程序还不规范，容易受各方面因素的干扰，该关停的没有关停，该深度治理的没有继续治理，稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”， 环保执法力量不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，很难保证从源头上遏制环境污染。

从上述情况看，要从根本上解决环境保护工作上存在的突出问题，首先必须端正各级领导的思想认识，牢固树立大环保的观念，尽快在以下三个方面形成共识：

一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等，都是人类赖以生存的基础，生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全地区关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。对此，我们需要深刻反思。为官一任、造福一方，我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，还要提供优良的生存空间，既要小康，更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供，我们还奢谈什么实践“”?还奢谈什么为广大群众谋福利?因此，一定要牢固树立宗旨意识，以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺～的实事工程建设好。

二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务，而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象，关系到投资环境。我地区自然条件不够好，基础设施较为薄弱，在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好，靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是过去意义上的“几通”，而是对环境指标方面有了更高、更细的要求，这直接关系到投资的吸引力。同时，我们还要看到，我国入世后，面临着多方面的挑战，技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业，如果不及时注入环保理念，在国际经济竞争上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此，我们发展经济，一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在这个问题上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三是保护环境就是追求可持续。可持续发展是指“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”，走可持续发展道路，是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源，对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业，急功近利，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们各级政府为民办的许多实事工程，有相当部分就是在还环境债。因此，在发展的指导思想上，我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境“双赢”。

二、明确任务，落实措施，积极推进地区生态环境建设

为了保持地区经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展，我们必须围绕构建和谐社会和在全疆率先实现小康社会的宏伟目标，全面加强环境保护工作，重点抓好以下三个方面的工作：

(一)突出治理重点，进一步改善环境质量

一要突出抓好水环境的整治。对水污染企业要加大治理力度，加强监管督查，确保稳定达标排放。要强化对饮用水水源地的保护，这关系到全地区几十万人民群众健康饮水的大问题。环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度，切实做好水源保护工作，坚决杜绝污染事故的发生。

二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后，各县(市)城区范围内原则上一律不得新增燃煤锅炉，要大力提倡和推广使用天然气、液化气、电能等清洁能源，对现有的燃煤锅炉要列出计划，逐步拆并或改为燃油、燃气型。二是积极推进集中供热，大力推行集中供热和热电联供。托克逊电厂的余热供暖项目，要加快管网及相关配套设施建设，使集中供热覆盖整个城区。地区计委要根据国家“西气东输”规划，尽快制定地区天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。公安部门要利用车辆年检做好尾气检测，并加强对车辆尾气的日常路检和抽检，对不合格车辆要强制治理或限期淘汰。

三要突出抓好城区噪声的整治。针对城区油烟噪声扰民时有发生的情况，各级环保、城管等部门要紧密配合，加强对油烟、噪声的经常性监督，对城区敏感地段和居民区内的饮食店，要强制安装油烟净化装置，新办饮食店都要安装油烟净化装置。要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理，加大对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督力度，强化对建筑施工噪声的监测和监督，为广大居民提供一个宁静的生活空间。

四要完善基础设施，进一步增强污染防治能力。一要加快生活污水处理设施建设。二是加大工业污染限期达标治理工作力度。三要加快城市生活垃圾和工业固废处理设施建设。要通过引进外地资本和先进的处理技术，加快实施垃圾综合利用工程，逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。要抓好工业固体废弃物的管理，健全申报登记制度，严格监控固废物流向，防止引发“二次污染”。

五要加快科技进步，进一步抓好污染源头控制。要从根本上削减污染总量，改善环境质量，必须狠抓源头控制。

1、严格把好项目审批关。各县(市)在工业园区建设和兴办建设项目时，要认真考虑环保问题，严格执行国家产业政策和《环境影响评价法》等法律法规，做到“四个不办”：不符合国家产业政策的项目不办(如“小”)，不符合我地区结构调整方向的项目不办，不具备污染处理能力的项目不办，污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。

2、大力推进企业清洁生产。引导企业依靠科技进步，调整产品结构，通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制和减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。编制好全地区清洁生产行动计划，抓好对企业清洁生产审计工作，使我地区环保重点企业逐步实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证，促进企业环境管理水平的不断提高。

3、全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药，是控制农业面源污染的重点。要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起，大力推广使用低毒高效农药。加强对蔬菜农药残毒的检测，让广大群众吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源，以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段，大力推进农业生态建设。

(二)广泛宣传发动，进一步激发公众参与热情

做好环保工作离不开全社会的参与，要让环境保护真正成为全地区各族干部群众的自觉行动，关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。一要大力开展社会化宣传活动。组织、人事部门及各级党校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各县(市)、各单位都要采取各种行之有效的方式，加大环保宣传力度。二要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外，还要进一步强化群众监督和～监督。各级宣传部门及新闻单位要大力宣传环保法律法规，及时报道我地区环境状况和工作动态，对严重环境违法行为要公开曝光和批评。各级环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”，发挥12369环保举报电话作用，完善污染事故纠纷调处制度等措施，赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权，让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。 (三)加强组织领导，进一步提高环保工作水平

在当前新的形势下，全地区各级政府都要把环保工作摆在重要位置，进一步加强组织领导。

一要不断强化领导责任制。做好环保工作，是各级领导义不容辞的职责。为官一任，守土有责，不仅要造福一方、保一方平安，还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责，还要为明天的发展尽力，为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。各县(市)、各部门要认真抓好各项措施的落实，确保环境保护目标任务的全面完成。今后，考核一个县(市)、一个部门、一个领导，不仅要看经济增长指标，也要看环境质量指标，看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位，要坚决实行“一票否决制”，情节严重的要追究有关领导的责任。

二要建立综合决策机制。各县(市)和各级部门要坚持实施可持续发展战略，将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策，避免在环境问题上的决策失误，把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。

三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为地区环境保护的综合管理和执法部门，要不负重托，不辱使命，进一步加大监督和执法力度，通过多种检查手段和检查形式，及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位，要责令限期整改;对建设项目未报先建，尤其是擅自上有污染的项目，该停的要停，该关的要关;对造成严重污染事故的单位，要依法追究有关人员的责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。各部门要紧密配合，形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局，促进全地区环境质量的不断改善。

同志们，环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各县(市)、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略，认清形势，振奋精神，扎实工作，狠抓落实，为全面完成今年环保工作目标任务，为地区经济、社会、环境可持续发展做出积极贡献!

大家好!

我要演讲的题目是《创建文明城市》。

文明，是每一个人都应该做起的，随着现在科技技术，生活经济都奔向小康的生活，人们生活质量提高了，可是文明素质呢?文明素质就是一个人的修养、内涵，我们应该极其注重。

乱涂乱画，是一个不文明的行为，这种事情我见得多了，在离我家不远的一个白墙上，那时多么纯净啊，走到这就让人耳目一新，精神都打起来了。可是自从那几个小孩子在墙上乱涂乱画，这面墙就不受欢迎了，你说画得好看呢，自然是锦上添花，可是画得不好看，并且这一面是一个白墙有任何污点都有点难看了，更何况乱涂乱画呢，求墙的心理阴影面积有多大啊。从人见人爱的白墙，变成人看都不想看的乱七八糟的墙，是多大的损伤，就像是从高高在上的公主，变成一个佣人，任人宰割。所以说请谢绝这样的行为再次发生，不仅不文明，对环境也不好，更别提文明城市了，其实大约像这样的事还有。

如河里乱丢垃圾的事，这种事最可耻。我听我们的老师讲过，以前时，他们平日里玩耍、嬉戏、打水都是在这条河中度过，自从生活越来越好后，生产的垃圾量越来越大，这条小河中满是垃圾，不像从前透彻、明亮如一面镜子，现在就像一块黑布，从前里面的水人人都喝，现在看到这么黑的人都不敢喝了，甚至还有些光明正大，当着众人面往下面丢垃圾，以前人们赖以生存的小河，如今就是人们丢垃圾的最好选择，讲到这，邱老师的眼泪情不自禁地流了下来，我们在场的同学们都深有感受，如果人人都可以控制住这些行为，我们还要树立起这么强的文明意识吗?

像日本、新西兰等这样国家，地上一尘不染，如果有谁在新西兰乱丢垃圾直接坐牢，一双白鞋，穿回来后，还是白色的，邱老师的女儿从新西兰回来后，说：“这里卫生好脏啊。”就这句短语，体现出我们的文明意识有多么差!

希望大家以后可以把我们的祖国越建越好，重回一个文明的国家。

谢谢大家!