保护生物资源作文（汇总20篇）

各位老师、同学们:大家上午好

今天是五四青年节，是在场的全体同学和青年教师的节日，学校通过升旗仪式，纪念五四运动91周年。

有人说，青春是一首歌，回荡着欢快、美妙的旋律;有人说青春是一幅画，镌刻着瑰丽、浪漫的色彩。

1919年的5月4日，为了驱逐黑暗、争取光明，为了祖国的独立和富强，一群意气风发的青年用热血和生命谱写了一曲最壮丽的青春之歌，绘就了一幅最宏伟的青春图画。如今，“五四”运动已作为光辉的一页载入了中华民族的史册。然而，“五四运动”绝不仅仅是一个历史事件，它更是一种精神，一种伟大的“五四运动”的精神。在这种精神里，有着青年人关注国家命运的责任和使命，有着青年人振兴民族大业的赤胆与忠心。

今天，我们伟大的祖国已经进入了一个新的历史发展时期：北京奥运会的成功举办，上海世博会的顺利开幕， 21世纪期待我们创造新的青春辉煌。振兴中华的责任，已落在我们同学们的肩上，“五四”的火炬，已传到了我们同学们的手中。“五四”的精神，需要我们同学们发扬光大。 “五四运动”告诉我们，青年学生要有正义感、更要有责任感;“五四精神”昭示我们，青年学生要有爱国心，更要有进取心。我们的青春应该是飞扬的，我们的人生应该是激情的。 因此，弘扬“五四精神”不应该只停留在口号上，更要体现在实际行动上：在生活中，要注意行为规范，着装得体，展示青年学生朝气蓬勃的精神风貌;在学习上，刻苦钻研，勇于拼搏，彰显青年学生“舍我其谁”的豪情壮志。21世纪是一个充满希望和挑战的世纪，是一个机遇与成功并存的世纪。因此，一个有价值的人生应该是：无怨无悔的昨天，丰硕盈实的今天，充满希望的明天。

同学们，让我们拿出实际行动来，用激情，唱响人生最壮美的青春之歌;用青春，绘就人生最瑰丽的生命画卷!充实的人生，因为奋斗而更加美好;闪光的人生，因为拼搏而更加绚丽!

谢谢大家!

三年级作文评语集锦

小学三年级作文评语大全

文章简洁明了,语言平淡朴实.

作者观察细致,想像力丰富,运用拟人,比喻等手法,使生动活泼,引起了读者的兴趣.

借景抒情,托物咏志,很特色.

开头简洁自然,结构清晰,心理描写真实,体现出作者良好的语言驾驭能力.

这篇短文的特点可概括为亲切,温馨,隽永.

文中描绘的…清新活泼,欢快明朗.字里行间跳动着的童心,使文章也有了生命力.

文章凭着丰富的想象,凭着多彩的语言,将…呈现读者面前.

文章在民间传说的基础上,进行合理想象和生动描述,演绎出一篇精彩的童话故事,读来饶有趣味.

…要求通过虚构的故事来表达一种哲理.

本文很好体现了…的特点,深刻的主题与新颖的构思相得益彰.

巧用伏笔是文章的一大特点.文章第一段就为全篇故事的发展做了极好的铺垫.这种构思非常巧妙,可以借鉴.

这是一篇很有新意的…文章构思巧妙,语言朴实自然.

作品的构思是巧妙的,文笔也是简洁流畅.想象大胆,富有创造力,文章读起来新颖奇特极具吸引力.

想象力较丰富,极具新意.开头自我介绍,引入下文,另外,文章语言简明扼要,风格幽默误诙谐.

文章不长,但过程叙述得很清楚,人物的活动描述得也具体,真实可信,生动有趣,全文结构紧凑,完整,文笔也较流畅.

情节生动有趣,叙述清楚完整,也表现出作者的聪明,机智,充满了家庭生活情趣,文笔流利活泼.

你很善于抓住事物的特点进行具体描绘,展示了…,文笔间渗透了情感.

文章很有说服力,也发人深思.从写作上来说,情节生动,文章有波澜,读起来深受教益.

主题凝炼,集中,议论深刻,有力,震撼人心.

本文用词准确,严密,语言平实自然,而比喻,拟人等修辞的运用更使文章锦上添花.

这篇作文的主要特色是叙述具体,细节真实,描写生动,有真情实感,并运用了比喻,拟人等修辞手法,把…写得非常传神,同时表达了…对…的喜爱.

全文语言生动准确,情节精彩曲折,仿佛将读者带进了开心乐园,令人眉开眼笑.全文通俗易懂,趣味性强.

文章线索明朗,主题突出,紧紧围绕…进行.文章开头与结尾时的诗化语言,充满想象与韵律之美,令人愿读,爱读,不忍释手.

虽为一件小事,但作者却描述得有声有色,结尾处不可或缺的点晴之笔,较好地凸现了文章主题.`

对细节传神的刻画,恰恰相反到好处地揭示人物的内心世界,这是本文的成之处.

文章选材新颖,…这件事,乡村生活气息浓郁,富有儿童情趣.读后令人身心愉悦,舒畅.

本文取材真实生活,选材恰当,很有新意,段落分明,过渡自然,情趣盎然,可读性强.

全文节奏明快,语言清新,始终洋溢着诙谐与风趣,读来其乐无穷.

对…生动而详细的叙述,是本文的一天特色,也体现了作者观察的敏锐与细致.这是文章成功的一大要素.

本文内容生动丰富,语言新颖清爽,结构独特合理.

本文是一篇较为成熟的叙事明理之作,文章以准确流畅的语言,展示了实验的全过程,跌宕起伏,妙趣横生.小作者观察仔细,叙述时井然有序

对实验现象的描写,能切中要害,详尽而全面.文章体现了自然科学的趣味性和知识性,读来饶有兴味.

文章开头交待得十分清楚,起到总领全文的作用.结尾处寥寥数语,显示了作者探索科学奥秘的远大理想和坚定信心,催人奋进.

本文三大成功之处:首先注意选取最美好的片断来写,其次用词准确,第三文章结构紧凑.

本文围绕…这一中心组织材料,语言准确,鲜明,生动,内容极其丰富具体,不失一篇成功之作

其二 小学三年级作文评语汇集

1、邵孜婧

你是个勤奋、好学的孩子。作业认真，字迹清晰，工正，学习有上进心，写的文章语言清新活泼,描写能抓住事物的主要特征,篇幅短小精悍.;结构合理,流畅连贯,自然通达. 希今后永远保持这种良好的学习作风，争取更大的进步。

2、余祗轩

你是一个聪明、富有想像力的男孩。这学期虽然刚开始表现的不好，但是能马上认识到自己的错误，后半学期表现的很好。所写的文章语言也流畅,层次也清楚,流畅,简洁,充分发挥了自己的想像力,真为你高兴。老师希望你继续努力，争取更大的进步.。

3、何瀚

你是个思想纯朴，心地善良的小男孩。踏实自觉是你的特点，上课认真听讲，所学方法记得快;写作时用词准确,严密,语言平实自然, 字里行间透露出清新的儿童情趣，是个进步快的学生，继续加油吧。

4、汪宏

你是一个性格内向而又懂事的男孩。经过两学期的写作学习，进步了，但老师觉得你学习上还欠缺“钻劲”，平时还应与好书交朋友，多读多看，应记住：“书籍是知识的源泉”。

5、曹扬

你思想上进，待人随和、诚恳，同学关系好。对待学习，有充分的自信心。在不断努力下，所写的文章结构合理,语言流畅连贯,自然通达，进步了。希望你再接再厉，勇攀高峰。

6、洪慧娴

你是一位聪明可爱的小女孩。勤奋好学、思维敏捷、发言积极、团结同学，特别值得高兴的是，你对语言的感受力相当好。文章节奏明快,语言清新,始终洋溢着诙谐与风趣,读来其乐无穷.老师相信，经过你坚持不懈的努力，一定能取得更大的进步。老师期待着!

7、钱玮琦

读你的文章真是一种享受。首先是思想感情的愉悦，当然来自你文章深邃新鲜的立意。所谓“登山则情满于山，观海则意溢于海”，你是个生活的有心人，你用真情打动了别人，这是你作文的最大成功。

8、蒋尔凡

在老师心目中，你一直是一个聪明的的孩子。瞧，你那写景的文章写得多好啊，语言生动活泼.字里行间透露出清新的生活气息和儿童情趣.不过，写其他类的文章，总达不大到老师对你的要求。记住：学无止境，只要不断拼搏，一定能获得更大丰收。

9、朱正宇

你是个聪明，机灵的小男孩。你不缺灵气、才气，但缺一点勤奋。在这里老师送你一句话：学习如逆水行舟，不进则退，要达到自己的理想境界，必须持之以恒，不懈努力才行。

10、倪晨烨

你是一个爱动脑筋的男孩,上课专心听讲,积极发言,你那响亮而准确的回答，让大家刮目相看。当你认真写作时，肯定会写出一篇好文章，可惜不能经常看见.。希望你能以每一次的成功为新的起点,向更高更远的目标奋斗。

11、姜畅

你是个很乖巧的小男孩，上课专心听讲，作业认真按时完成。所写的文章想象丰富，而且用了比喻、拟人的写法，字里行间透露出清新的儿童情趣。如果你在选材上下点功夫，把材料按一定的逻辑顺序排列就更好了。希望你不断拼搏，在新的一年里获得更大的丰收。

12、方辰昱

文如其人，你的文章和你的为人一样朴实、豁达。用词准确,语言平实自然, 构思合理,行文层次清楚 ，这些都是你自己努力得来的。希望你在未来的学习过程中，用心感受和体味生活，写出更加感人的好文章。继续加油吧!

13、方韵

你是一个积极上进,勤奋学习的好孩子.你写的文章虽不长,但过程叙述得很清楚,事物描述得也具体,真实可信,生动有趣,全文结构紧凑,完整,文笔也较流畅。加油吧，你将会是个很有出息的女孩!

14、胡俊豪

虽然你来上课的时间很短，但老师能看得出你很认真，很好学。记住“广博的学识全凭日积月累。”希望你多读读课外书籍，吸取更多的营养，在知识的海洋中品尝成功的乐趣!

15、邵佳柳

你是个文静,秀气的小姑娘,踏实自觉是你的特点。 上课认真听讲，所学方法记得快。写作时用词准确,严密,语言平实自然,比喻,拟人修辞的运用更使文章锦上添花，是个进步快的学生，继续加油吧。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

早上好! 今天，我在国旗下讲话的题目是——《努力的你最美丽》。 同学们，你喜欢自己吗?你对自己满意吗?你很羡慕某些人，甚至愿意自己也成为他吗?如果你对自己有疑惑，那么我来告诉你：就像每一片叶子都有它独特的形状，每一朵花儿都有它独特的香味，我们每一个人都是世上独一无二的个体，在这个世界上，没有两个人是完全一样的。我们每一个人的存在，都有自己的价值与意义，别人可以比我好，也可以比我差，但没有人可以取代我。

美国少年天使肯尼，一出生就因为身体畸形截掉双腿，后来又发现切口的根部被癌细胞侵入，只好把腰部以下的身体全部切除。但是，肯尼并没有向病魔低头，他在家人的帮助下向自己的生命挑战，拼命练习生存技能，使得自己日渐独立，能跟常人一样上学，甚至还学会了溜滑板、溜冰。肯尼的生命是美丽的、动人的。

世上每一件东西，每一个人都有自身存在的价值，我们既不要因为自己的长处而骄傲自大，也不要因为自己在某些方面逊色于人而太过自卑，只要恰到好处地利用自己本身的特点，就能充分发挥自己的作用，做一个有用的人 。

中国台湾著名作家琼瑶，小时候除了语文外，其他学科成绩并不好。有一次，数学考试她只考了20分，学校发给她一张“通知单”， 要她拿回去给父母盖章。她鼓足勇气拿着通知书交给母亲。母亲却将她好好责骂了一顿。她消沉了好长时间，后来她分析了自己的长处与短处，下决心取长补短，专心写作。最终她开始发挥自己写作方面的长处，取得了令人羡慕的成就。

所以我们要多鼓励自己：“成绩单不漂亮没关系，只要我努力了，就是一名好学生!”“基础不好没关系，只要我每天都有进步了，就是一种成功!” “如果自己尽力了，向着正确的方向努力了，那么天生我才必有用” “我的生活是充满阳光的，努力的我最美丽!” 我的讲话完了，谢谢大家!

甲方：___县__运输有限责任公司

乙方： 身份证号： 车(机)型： 车号：

为进一步加强和规范公司施工队的交通安全管理工作，确保人员和财产 的安全，保证公司与乙方之间的合法权利。___县__运输有限责任公司，在___县___铁矿露天采矿工程中的矿渣运输及挖运工作，现由该车辆或挖掘机、铲车施工，为明确双方在工程施工过程中的运输、装载、安全、付款与结算、责任与义务，确保各项施工顺利进行，促进安全生产、文明施工，确保安全及双方的利益不受损害。依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及有关规定，经甲乙双方本着平等、自愿、协商一致的原则，签订本协议。

甲、乙双方均应严格遵守本协议书规定的权利、责任和义务，确保在施工过程中的安全生产。

甲方租用乙方车辆，为公司施工队服务，在车辆租用服务期间，应严格遵守本安全管理协议，为确保人员和财产安全，特签订此协议，望共同遵守：

一、施工内容：露天爆破后的废石、围岩、矿石挖运、平整，运输。

二、运输单价：

1、运距小于1.5公里，含税

2、废石、围岩、矿石挖运： 元/(m3)吨

3、工程机械租赁: 元/天(月)

三、乙方生活方面：

甲方提供住房、床，生活费、食宿、用具自理。

四、付款与结算

1、甲方监督、检查乙方挖运、运输工作质量与进度。

2、拉运数量按每车运票统计计算。

3、结算：按___县__爆破公司付款进度支付乙方，原则上每月结算一次，每次按80%结算，其余20%在年终工程结束后，一次性付清。

五、安全生产管理

(一)甲方的权利、义务

1、甲方租用的车辆应安全技术状况良好，各种手续齐全(注：机动车登记证书、号牌、行驶证、车辆检验合格证、保验证、证照)严禁租用车辆技术状况不符合行车要求的车辆。

2、甲方租用的车辆，在租用合同期间内，出现以下情形、甲方有权要求单方 解除或终止机械、运输施工管理合同，清理车辆和驾驶人员。

(1)车辆安全技术状况下降，不适宜从事施工道路运输要求;

(2)酒后驾驶车辆或将车辆交予无驾驶证照的人员驾驶的;

(3)工作中无组织、无纪律影响正常生产工作进行的其它状况;

(4)在行驶中，经常违反道路交通安全法，事故险肇丛生，不听劝阻的。

(5)不服从项目部或甲方安全管理的。

(6)出现有碍安全行驶的疾病，身体状况下降不适应继续驾驶车辆的。

(7)职业道德水准下降，屡教不改的。

(8)甲方不得强迫驾驶员疲劳驾驶，超速行驶及驾驶机件不全，有碍安全行驶的车辆。

(二)乙方的权利、义务

(1)乙方应保证车辆各项手续，证照齐全有效。

(2)乙方应做好出车前和收车后的车辆安全检查。

(3)乙方应自觉严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》和公司有关的交通安全管理规定。

(4)严禁酒后驾驶车辆，和私自将车辆交予无证人驾驶。

(5)加强对车辆的检修，维护，使车辆始终处于完好的安全技术状态。

(6)乙方应服从项目部及公司的安全管理和安全检查。

(7)乙方应服从公司的安全管理和生产调度，随时提供最优质的服务，不得以任何个人主观原因和借口拒绝出车而影响工作。

(8)车主应加强道路交通安全法的学习，努力提高驾驶技术和职业道德观念。

(9)车主应保证安全行车，不发生任何交通事故，模范遵守各项道路交通法规、法则。

(10)车辆发生机械事故导致车辆损坏，由乙方个人承担车辆的材料和修理等费用。

六、事故管理与经济赔偿

1、乙方作为独立车辆运输个体，具有独立承担和赔偿法律责任和经济损失的责任与义务。

2、乙方在车辆运行期间发生任何交通事故，造成人员伤亡或财产损失的，均由乙方车主本人独自承担事故的责任和经济损失，给甲方造成损失的，影响甲方正常工作的，要承担和赔偿甲方的一切经济损失。

3、乙方发生事故所造成的相关方(安监局、公安局、主管部门)的罚款，均由乙方全部承担。

4、乙方发生事故造成人员伤亡或财产损失，除承担民事责任(经济赔偿)外，如果触犯了国家法律，必须独自承担刑事责任。

5、乙方在施工运输过程中，发生事故造成人员伤亡或财产损失，由乙方负责赔偿，无力赔偿的，应借款、贷款或变卖车辆、房地产进行赔偿经济损失。甲方不承担任何连带赔偿责任。

6、乙方由于违章违纪所造成的相关方的罚款，由乙方承担罚款。

7、乙方发生事故，甲方可协助相关方处理事故，但不承担任何责任和费用。

七、违约责任追究

1、除由于不可抗拒的因素外，任何一方随意违反合同规定，致使合同不能正常履行的，除赔偿对方相应损失外，还应向对方支付合同未履行部分的违约金。

2、未经甲方数量认可，不计入运量、挖运量。

八、发生争议及解决途径

1、在合同履行期间，如发生任何争议，应本着相互协商一致的原则，协商不成的，任何一方均可向所在地有管辖权限的经济仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起民事诉讼。但任何一方不得在诉讼期间影响合同的正常履行。

2、本合同在履行过程中，如发生重大变化，应以书面形式通知对方，经双方协商一致后，方可进行合同修改和补充。

3、因国家政策调整和变化，或其他不可抗因素双方协商变更或解除合同。

九、附则

1、本协议自甲、乙双方签字盖章之日起生效，至合同期满后本协议自动终止。

2、本协议一式三份，甲方一份，乙方一份，项目部一份备案，具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

负责人签字： ___ 驾驶员签字：___

签订日期： __年 _ 月 __ 日

为推动上海银行业健康发展，营造和谐、诚信的金融环境，配合全市开展 “和谐金融 诚信服务”--上海银行业3•15国际消费者权益日宣传周活动，根据上海市银行同业公会以及分行办公室的有关要求，我行于20xx年3月15日在全市各区县百家支行网点广泛开展“3•15国际消费者权益日主题宣传活动”。活动当日尽管寒风凛冽，但是我行工作人员的服务热情感染着过往的每个客户群众，积极宣传普及金融知识。

提高金融服务水平、维护金融消费者权益是我行履行企业社会责任、树立行业服务典范的重要举措，也是体现我行始终“以客户为中心”的企业核心价值观。为维护金融消费者权益，从客户角度出发，想客户所想，全辖百家网点共同参与，积极投入活动，通过宣传单页的发放和现场设摊接受客户咨询，取得了良好的活动效果。活动开展情况如下:

一、 我行五家网点参与全市同业百家网点设摊宣传活动

我行卢湾打浦路支行、徐汇大木桥路支行、浦东联洋支行、分行营业部大众客户服务团队、南京西路支行作为五家重点网点，参与全市百家网点设摊宣传活动。各活动单位在收到相关通知后非常重视，按照活动要求第一时间组织、安排工作人员，准备齐全各种宣传资料。

3月15日上午9:30-11:30，我行五家重点网点选择网点门口或者人流量更集中地露天广场，设立了户外“金融知识普及宣传台”，树立“和谐金融、诚信服务”的易拉宝宣传板，同时摆放了涉及电讯诈骗风险防范、银行卡、理财产品等多方面的宣传资料，向过往群众进行现场知识辅导，解答客户疑问，接受客户投诉和建议。

活动现场除了“防范金融风险”、“银行卡”、“个人理财”金融知识折页，各网点还准备了防范电信诈骗知识折页、卡片、宣传海报，货币反假知识宣传手册，防范非法集资宣传折页等。卢湾斜土路支行、徐汇大木桥路支行等网点周边是居民区，中老年居民居多，且为网点的主要客户群。鉴于许多中老年客户对各种诈骗分子的作案手法不太警觉，同时又对各种产品的概念模糊，所以在具体介绍宣传内容时，我行员工着重介绍了宣传折页里的内容外，还提醒客户仔细阅读、平时多注意了解相关知识。分行营业部、静安南京西路支行和浦东连阳支行因地处闹市，均选择了人流量较大的商区或网点周边，接受过往客户的现场咨询和解答，效果显著。个别顾客拿出自己收到的不明诈骗短信询问，我行员工立即提示客户坚决不能相信，不能转账到所谓“安全帐户”，提示之余更为其准备宣传资料以供学习了解，并提示客户要在日常生活中多学习多了解多多防范。

二、我行百家网点参与金融知识普及宣传活动

我行全辖近百家网点也同样通过走马灯、宣传单页和网点宣传点的设立，向客户进行金融风险防范、账户安全、货币反假等知识的宣传。南汇等部分支行更是结合“三进”活动，通过走进居民社区、商圈、小微企业，向广大群众客户宣传现代金融知识，普及金融产品、服务、法律，运用生动的案例，讲解等形式加强居民反电信诈骗等犯罪的警惕性。生动鲜活的案例讲解、精美有益的宣传单页发放都让客户在活动现场深深感受到了我行工作人员的服务热情，拉近与消费者之间的关系，巩固我行百年品牌。

经过一天的活动宣传，我行共向客户发放“个人理财”、“金融风险防范”、“银行卡”以及我行反假币、防诈骗等宣传资料共计1.5万余份、接待客户人次超5000人次，收集服务满意度调研问卷800余份，并且将生活必备的金融知识、金融技能以浅显易懂的方式传授给消费者，全面展现了中国银行竭诚为客户服务的形象，受到广大客户的一致好评。

后续，我行将贯彻长效机制，持续加强此方面的相关知识普及，不断提高我行服务水平和质量，真正使我行业务、服务更贴近客户、符合客户需求，以实际行动为上海国际金融中心的建设、和谐金融消费环境的构建贡献力量!

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!

和风吹散柳絮，细雨滋润新泥，春天鼓舞过我们的信念;阳光播洒温暖，树叶生机盎然，夏天荡漾过我们的激情; 落木萧萧而下，枝头硕果累累，秋天见证过我们的奋斗; 雪花翩然飞舞，梅枝傲立严寒，冬天激励过我们的意志。

走过四季，带着收获的欣喜，踏着成长的足迹， 20xx年已悄然而逝，新的一年正向我们走来，蓦然回首，过去的一年似一幅五彩斑斓的画卷，描绘着奋斗的艰辛，成功的喜悦……还记得，在新城初中校园里那场洋溢着爱心与热情的义卖;记忆犹新，英文电影配音比赛中选手们纯正的发音让评委们惊叹;卡拉ok大赛上，表演者们或优美或动感的歌声征服了在场的每一个人;不曾忘记，时装秀比赛中，同学们精美的服饰与新颖的创意赢得了一阵阵掌声;运动会上，运动员们奋力拼搏的矫健身姿让我们过目永记;在南京市第三十届运动会中，我校健美操队荣获初中组啦啦操一等奖;在“飞向北京——飞向太空”全国青少年航空航天模型竞赛中，我校夺得多项大奖……20xx年留下了我们太多的喜悦、温暖、感动，承载了我们太多的回忆。但，这一切都已然过去，曾经的成功与荣誉留不住我们前进的脚步，阻断不了我们“更上一层楼”的信念，我们面临着新的一年——20xx年。

在这崭新的一年里，同学们将进行更深层次的学习，将面临新的挑战和新的机遇，克服一个又一个困难，在挑战与困难中提升自己，更进一步。而在这一年里，初二的同学们也将迎来地理和生物的小中考，当然，面对这一考验，我们初二的学生定不会畏惧退缩，而将全力以赴，不辜负学校对我们的期望。成功与挫折并存，困难与荣誉同在，让我们带着20xx年的成功、信心和努力，推开20xx年的大门，在新的一年创造出一片新的天地!

笑别20xx，20xx年的钟声将敲响;笑别20xx，20xx年的脚步在逼近;笑别20xx，让我们共迎崭新一年!

最后，祝同学们在新的一年里学有所成!祝老师们身体健康，万事如意!也祝愿我们新城初中再接再厉，再创辉煌!

我的讲话完毕，谢谢大家!

关于环境保护的调查报告

摘  要：“大气污染联防联控国际研讨会”在京召开会议主题是共享国内外区域大气污染联防联控经验和实践，深入分析环境污染防治现状，提出进一步治理环境污染的有关建议。以及为迎接2025冬奥会准备的相关措施。

关键词：环境污染 2025冬奥会 经济意义 国际地位

一、我国环境污染的现状

单市统计局、国家统计局北京调查总队发布数据称，我国煤炭消费排放出大量二氧化硫，对大气环境造成很大影响，化石能源使用的不断增加，加重了对大气环境的污染。随着工业的发展，我国大部分的工业地区出现了严重的雾霾现象导致空气质量严重下降，大量废水污水的排放也使人们生产生活用水急剧紧张。严重阻碍到了我们国家的发展。

二、环境污染的原因

环境污染主要来源于人大气污类生活以及生产活动，环境的人为污染源主要有三种。

1.生活污染源。人们由于烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要，炉灶、锅炉等燃烧化石燃料，而向大气排放的煤烟和二氧化碳生活等，具有量大、分布广、排放高度低等特点，其危害性不容忽视。在燃煤市场上，高硫煤依然占据主导地位，新能源的使用以及普及范围有限，对环境造成了破坏性的影响。

2.工业污染源。包括火力发电厂、钢铁厂、水泥厂和化工厂等耗能较多企业燃料燃烧排放的污染物，各生产过程中的排气（各类化工厂向大气排放具有刺激性、腐蚀性、异味性或恶臭的有机和无机气体）以及生产过程中排放的各种矿物和金属粉尘；工矿的分散性使得城市的大气受到不同程度的影响，绿化没有跟上工业的步伐，使得空气质量水平严重下降。

3.交通运输污染源。近些年来，交通运输发展迅速。特别是私人轿车的数量急剧增加，给交通运输带来了严重的环境问题，汽车的尾气中含有大量二氧化碳，对人体的危害极大，由飞机、船舶、汽车等交通工具排放的尾气。尾气中夹杂着大量可吸入颗粒物，汽车排放的气体散发大量的废热已经构成大气污染的主要污染源。

三、环境污染防治行动计划

奋斗目标：经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少。到2020年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度下降，优良天气逐年提高。为2025年北京冬奥会提供一个良好的空气环境。

（一）加大综合治理力度，减少多污染物排放

加强工业企业大气污染综合治理，全面整治小锅炉，加快“煤改电”“煤改气”工程建设；加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设，完成石化企业有机废气综合治理。大力推广新能源交通工具，降低能源的消耗。

（二)调整优化产业结构，推动产业转型升级

严控“两高”行业新增产能，修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标；加快淘汰落后产能，压缩过剩产能，加大环保、能耗安全执法力度，发挥优强企业对行业发展主导作用，通过跨地区、跨所有制企业兼并重组；认真清理产能过剩的项目，地方政府要加强领导组织和监督检查，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。

（三）发挥市场机制作用，完善环境经济政策

分行业、分地区对水电资源类产品制定企业消耗定额，对能耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励；加大排污征税力度，做到应收尽收，适时提高排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污征收标准；深化节能环保投融体制改革，鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持，探索排污权抵押融资模式，拓展节能环保设施融资、租赁业

（四）加快企业技术改造，提高科技创新能力

强化科技研发与推广，加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和检测预警等研究；全面推行清洁生产，针对节能减排关键领域薄弱环节采用先进适用技术、工艺和装备，实施清洁技术改造；大力发展循环经济，鼓励产业聚集发展，推动水、泥钢铁等工业窑炉高炉实施废物协同处置；大力培育节能环保产业，着力把大气污染治理的政策转化为节能环保产业发展的市场需求，促进重大环保技术装备、产品的创新与产业化应用。扩大国内消费市场同时鼓励外商投资节能环保产业。

四.治理环境污染的意义以及启示

环境保护事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。国家在治理大气方面也是机器地看重。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保障人民群众身体健康为出发点，有利于大力推进生态文明建设，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制。有利于实施分区域、分阶段治理，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，有利于共建文明美丽和谐的家园。

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水是生命之源，是万事万物赖以生存的基础，离开了水生命将不复存在。随着经济的快速发展、人们生活水平的不断提高，干旱缺水、洪涝灾害和水污染等水资源恶化的趋势也日益严重!节约用水势在必行。

“节约用水，保护水资源”倡议书

水是如此的珍贵，然而在日常生活中，在我们身边，浪费水资源的现象比比皆是，人们爱水、节水的意识还十分淡薄。所以，节约用水要从我做起，从生活的点滴做起。

现在正值盛夏，天气闷热，是用水的高峰期，为保护和合理利用我们现有的水资源，提高节水、保水意识，我们发出如下倡议:

1、爱护供水管网和用水设施，减少水的漏失，发现水管有漏水现象，马上向有关部门反映。

2、请尽量使用脸盆洗脸、洗手;在没有脸盆、水杯情况下，洗脸、洗手、刷牙时，请控制水龙头开关大小，并及时断水。

3、及时制止浪费水的现象。

4、有效利用部分生活废水，如洗菜水、淘米水均可重复使用。

5、宣传节约用水，做到身体力行，带动身边的人共同参与节约用水。

最后，我们发自内心地再次呼吁大家:让我们行动起来吧，让节约用水不仅仅是一句干枯的口号，用我们的举手之劳换来一方净土、一片蓝天。让我们大家齐心协力，为建设节约型社会贡献我们的力量!

倡议人:

时间:X年XX月XX日

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及全国、全省环境保护工作会议精神，深入落实关于生态文明建设和环境保护的系列重要讲话精神，全面总结20xx年主要工作成绩，安排部署20xx年重点工作任务，以优异成绩迎接党的胜利召开。下面，我讲三个方面意见。

一、充分肯定成绩

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下和省环保厅的精心指导下，全市环保系统牢固树立绿色发展理念，认真贯彻中央、省、市重大决策部署，坚持以改善环境质量为核心，以打好大气污染防治攻坚战为主线，凝心聚力、克难攻坚，开拓进取、真抓实干，较好完成了各项工作任务，有效改善了全市环境质量。大气环境方面，全市空气质量持续改善，三项主要指标在全省均排名第一。20xx年，我市空气优良天数达到247天，同比增加29天，增幅达13.3%，超额完成省定217天目标任务;PM2.5平均浓度为58微克/立方米，同比下降18.3%，远低于76微克/立方米的省定目标任务;PM10平均浓度为96微克/立方米，同比下降15.0%。特别是去年大气污染防治攻坚战打响后，7月4日至12月31日，我市优良天数达到133天，比上半年增加了19天;PM10平均浓度为84.3微克/立方米，比上半年减少23微克/立方米，下降了21.4%;PM2.5平均浓度为52.5微克/立方米，比上半年减少了10.8微克/立方米，下降了17.1%。大气污染防治攻坚的成效非常明显，为全省环境空气质量改善作出了应有的贡献。水环境方面，全市地表水断面水质达到省政府考核目标要求，集中式饮用水源地取水水质达标率达到100%，59条黑臭水体治理完成30条。土壤环境方面，全市土壤环境质量总体安全，土壤重金属污染物达到零排放，主要农业区土地总体环境质量良好。显著成绩的取得，主要得益于以下几个方面工作：

(一)顺利完成中央环境保护督察准备和保障工作。7月16日至8月16日，中央第五环境保护督察组对河南开展环境保护督察，我市认真开展了相关工作。一是精心准备。成立专项工作领导小组，精心制定工作方案，多次召开工作会议，对资料收集、案件查办等工作进行细致部署，确保分工明确，责任落实。二是认真迎检。8月1日至8月2日，中央环保督察组组长王万宾到信阳进行现场检查，乔新江书记、尚朝阳市长亲自陪同，对督察组反馈意见及时部署落实。王万宾组长先后检查了新县、华英公司、平桥区郝堂村、南湾湖等地，对我市环保工作给予了充分肯定。三是严肃查处。对中央环保督察交办案件，坚决从严从重从快处理到位。共查办案件78件，追究责任101人。特别是中央环保督察期间，全市环保系统充分发挥了重要的参谋助手和主力军作用，在材料起草、资料准备、组织协调、案件查办等方面作出了积极贡献，有力确保了我市中央环保督察相关工作的顺利推进。

(二)全力打好大气污染防治攻坚战。我市深入落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等摿控敶胧，科学实施污染天气应急管控，环境空气质量明显改善。控尘方面，553个建筑施工场地、112个道路交通路段、104个道路施工场所、39个市政施工场所、24个水利工程施工场地、20个拆迁施工场地扬尘治理和257辆渣土车治理攻坚任务，均全部完成。控煤方面，燃煤锅炉拆除改造攻坚任务数221台，完成295台，超额33.5%完成任务;6台燃煤锅炉提标改造和26个散煤销售点治理攻坚任务全部完成;排查发现的208户违法散煤销售点全部取缔到位。控车方面，淘汰黄标车9776辆、老旧车23469辆，完成率分别为101%和162%，超额完成任务，且实际拆解、灭失、收缴注销数自大气攻坚战以来始终位居全省第一。控油方面，10家包装印刷企业、2座储油库、297家加油站、12辆油罐车、110家规模化餐饮场所治理任务全部完成。全市无证无照非法加油站拆除率、在营加油站油气回收装置完成率、在营加油站国五油品使用率、乡镇加油站规划布局覆盖率均达到100%。控排方面，1组统调机组改造、3台水泥粉磨站废气治理、80个工业炉窑提标、1311家涉气“小散乱差”企业治理、305家工业企业治理任务全部完成。控烧方面，扎实开展夏秋两季秸秆禁烧工作，据国家环保部网站监测通报，我市20xx年夏、秋季分别有着火点2处和1处，同比分别下降90.5%和95%。全面实施城区烟花爆竹禁放，出台了《关于信阳市中心城区禁止燃放烟花爆竹的规定》，举行了全市城区烟花爆竹“禁放”万人签名仪式，并在春节期间强力开展禁放工作，取得了明显成效。除夕中午12点至大年初一中午12点之间，我市AQI峰值为273，同比下降227以上(20xx年同期AQI峰值爆表);PM2.5峰值为223微克/立方米，同比下降450微克/立方米，降幅为66.9%;PM10峰值为292微克/立方米，同比下降266微克/立方米，降幅达47.6%。元宵节当天，我市AQI为62，同比下降106，降幅达63.1%;PM2.5均值为44微克/立方米，同比下降158微克/立方米，降幅达78.2%，峰值为75微克/立方米，降幅达83.7%;PM10均值为67微克/立方米，同比下降60微克/立方米，降幅达47.2%，峰值为118微克/立方米，降幅达81.0%。由此可见，今年烟花爆竹禁燃禁放有效遏制了空气指数爆表升值，明显改善了节日期间环境空气质量。污染天气应急管控方面，制定和实施了《信阳市重污染天气应急预案》、《信阳市轻中度污染天气管控工作方案》、《信阳市冬季大气污染防治行动暨错峰生产污染管控方案》、《信阳市20xx年12月份大气污染防治攻坚战管控方案》等一系列制度措施，污染天气应急管控能力不断提高，G20峰会等关键时期我市环境空气质量保持良好。

(三)强力推进水污染防治。一是加强河流断面水质管理。委托国家环科院编制了我市不达标水体(浉河、白露河、灌河、淮河干流)达标方案，提升科学治污、精准治污能力。针对河流断面水质不达标、出境断面发生预警等情况，组织现场调查，督促辖区限期整改。二是加强饮用水水源地保护。加强对南湾湖及各县城集中式饮用水源地保护力度，确保了饮用水安全。三是攻坚黑臭水体治理。成立了市中心城区黑臭水体综合治理办公室，将该项工作完成情况纳入政府年度目标考核，多次召开工作推进会，层层落实责任，步步督导进度。59处市中心城区黑臭水体已消除30处，消除比例达到50%以上。四是开展水环境基本情况调查。开展了“双源”排查、水污染防治攻坚战基础调查等调查摸底工作，全面摸清我市水环境状况，为今年水污染防治攻坚战打下坚实基础。五是推进重点工程建设。7个省定水污染防治重点工程，信阳市明港民生水务有限公司提标改造、罗山县城污水处理有限公司提标改造和淮滨县碧波污水处理有限责任公司提标改造3个工程完工，正在进行收尾工作;光山县城污水处理厂提标改造工程主体土建基本完成，正在进行设备安装。新县污水处理厂提标改造工程目前已完成总工程量的92%;商城县开源污水处理厂提标改造工程和息县污水处理厂提标改造工程即将开工建设。六是积极申报水污染防治项目。市委、市政府高度重视水污染防治项目申报工作，乔新江书记多次指示，尚朝阳市长亲自指挥，多位市领导亲赴省环保厅进行会商，积极争取省环保厅支持，被省厅李和平厅长称赞为领导重视程度在全省绝无仅有。经多方沟通对接、反复研究完善，我市申报项目共计130个，总投资额达300亿元，目前已上报国家环保部。

(四)扎实推进土壤污染防治。一是开展危废管理专项执法检查行动，对全市医药、医院、学校等128家单位的危险废物产生处置情况进行全面核查，对9家产废单位隐患问题下达整改通知，有力确保了环境安全。二是加大畜禽养殖污染治理力度，全市规模以上畜禽养殖场(小区)治理到位。三是建立土壤污染防治项目储备库，共向省环保厅上报项目39个。四是深入开展生态创建，浉河区、罗山县、光山县3个县区被新增纳入国家重点生态功能区。成功创建4个省级生态乡镇和15个省级生态村。五是积极推动生态红线划定，积极配合省环保厅完成了我市的生态红线划定工作，目前已上报环保部。

(五)强化总量减排。据测算，我市20xx年度化学需氧量减排量为4829吨，氨氮减排量为866吨，二氧化硫减排量为4259吨，氮氧化物减排量为5619吨，预计可超额完成年度目标。一是严格总量预算管理。对全市84个建设项目总量指标进行了网上核定和备案。二是加强重点减排项目建设和运行管理。11个重点减排项目全部建成并正常投入运行。三是实施排污费征收新标准。市本级共下达排污申报108家，排污核定66家，下发收费通知书66家，征收排污费900余万元。

(六)加强环评管理。一是严格环境准入。对建设项目及环评文件质量严格把关，全年共审批环评项目73个，环评备案项目3个，完成验收审批项目10个。二是加强环评机构监管。强化对环评报告编制质量、机构资质及人员的审查，发现问题严肃处理，共退件16次，通报批评环评单位1家，对环评单位工作业绩及负面清单进行网上公开。三是积极开展环保违法违规项目清理整改。3159个环保违法违规建设项目已全部完成清理整改。

(七)不断加大执法监管力度。一是全面落实环境监管随机抽查和抽查督查制度。市本级共抽查企业974家，出动人员1311人次，立案查处7起，处罚金额100余万元。二是不断加大执法监管力度。开展了水污染防治专项执法、全市工业企业料场渣场专项清理整治、重点行业环境保护专项执法检查等一系列执法行动。20xx年全市共出动环境监察人员12550余人次，检查重点污染源713家次，建设项目927家次，其他企业2698余家次，共查处纠正环境违法行为233起，市本级下达环境监察通知22份，向当地政府致函15份，全市立案处罚152起，下达决定的处罚金额865.7万元。三是全面落实网格化管理。出台了《信阳市环境监管网格化实施意见》，逐级签订网格管理目标责任书，明确网格管理的任务、责任、人员、区域、时限等，做到任务明确、内容具体、分工合理、责任到人。

(八)着力提升环境监测能力。一是加强空气自动站建设。各县区新建2个空气自动站、管理区(开发区)新建1个空气自动站工作，站点点位已确认，设备招标工作已完成。原有1个县级空气自动站完成升级改造工作，除息县、潢川县待验收外，其余5个县级环境空气质量自动监测站已完成升级改造。二是推进水质自动站建设。各站房建设、设备调试已完成，除长台关甘岸外，其余3个站点均与省厅联网，预计月底完成验收。三是新建北斗智慧环保系统。研究制定了《信阳市环境自动监控系统建设方案》，项目总投资预算近2.2亿元，拟新建空气自动监测站30个，水质自动监测站14个，网格化空气质量监测站260个，移动空气监测系统2套，秸秆焚烧遥感影像监测系统1套，船用小型水质检测仪14套，建成后对我市环境监管能力将有质的提升。在尚朝阳市长的亲自争取下，省环保厅已承诺把信阳纳入20xx年智慧环保建设试点项目，给予大力支持。

(九)扎实推进全面从严治党。20xx年，全市环保系统以“两学一做”专题学习为抓手，全力推进全面从严治党。一是认真落实主体责任。牢固树立抓党建“主业”意识，召开了20xx年度党风廉政建设工作会议，出台了《深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育实施方案》、《信阳市环境保护局党风廉政建设主体责任清单》、《落实党风廉政建设主体责任追究办法》等一系列文件，形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系。二是突出纪检监督责任。通过专题党课、观看警示教育片、通报典型案例等方式，利用微博、微信公众号、微信群等新媒体平台，紧密结合“两学一做”，切实抓好警示教育，20xx年共开展专题党课及道德讲堂等大型活动9次，发布廉政内容信息1500余条。积极探索廉政谈话机制，持续推进廉政风险防控，共约谈科级干部20名，新排查廉政风险点10个，完善廉政风险防控措施20条。大力开展专题述责述廉活动，对市局机关和二级机构主要负责人进行现场问廉，累计排查风险点26个，制定防控措施50余条。三是不断加强正风肃纪。20xx年共组织监督检查30余次，下发通报10份，查处违反工作纪律问题2例，通报批评2人，诫勉谈话1人，廉政谈话2人，有力遏制了不正之风。四是扎实抓好巡察整改。局党组高度重视巡察反馈问题整改落实工作，成立了整改工作领导小组，制订了切实可行的整改方案，对反馈问题逐一明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限，强化跟踪督办，真正做到整改一个销号一个，一抓到底、务求实效。在积极整改解决问题的同时，着重建立完善各项规章制度，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进了各项工作的规范化，进一步巩固和扩大了巡察成果。

(十)深入开展环境宣传教育。举办了第二届“美丽信阳.最美印象”少儿环保书画比赛活动和第四届“美丽信阳.秀美山川”网络环保知识竞赛活动等主题宣传活动。在“6.5”期间，隆重举行了“改善空气质量留住蓝天白云”大型主题宣传活动，市政府李正军副市长、市人大高曙霞副主任、市政协熊静香副主席亲临现场参观指导，市环保局、市中级人民法院、市九三学社、市农工党、信阳师院、移动、联通、电信、铁塔、天瑞水泥等200余名领导干部职工、医师专家、环保志愿者积极参加，现场开展了环保科普咨询、环境大接访、辐射安全咨询、环境监测技术咨询、健康咨询、法律咨询等活动，受到广大群众的热烈欢迎和支持。20xx年，全局系统在中国环境报、河南法制报、中州环境、信阳日报等各级重要刊物发表环境宣传文章270余篇，其中国家级3篇、省级40余篇、市级220多篇;通过市环保网站发布环境信息700多条。

同时，我市在编制环保“十三五”规划、依法行政和环境执法大练兵活动、辐射环境管理、提案建议办理、平安建设、信访维稳等方面也取得了新的成绩。总体上看，20xx年全市环境保护各项工作进展顺利，较好地完成了年度目标任务，值得充分肯定。回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的高度重视和坚强领导，得益于各级党委政府、各有关部门的大力支持和通力协作，得益于全市环保系统干部职工的无私奉献和辛勤付出，得益于企业单位、新闻媒体、广大群众等社会各界的积极参与和大力配合。在此，我谨向全市关心、支持环境保护事业的同志们和全市环保系统干部职工们表示衷心的感谢!

二、清醒认识形势

20xx年是国家《“十三五”生态环境保护规划》全面实施的重要一年，也是国家《大气污染防治行动计划》终期考核的关键一年。我们必须牢固树立绿色发展理念，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来。

(一)强化政治意识。党的以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护，把生态文明建设作为五位一体总体布局和四个全面战略布局的重要内容，把绿色发展理念作为五大发展理念的重要组成部分，进行了一系列重大的决策部署，彰显出切实改善环境质量、加快推进绿色发展的坚定决心。仅过去一年，中央领导同志关于环境保护的重要指示批示就达800多件，重要批示达60多件。省委、省政府也高度重视环境保护工作，把大气污染防治攻坚战作为全省三大攻坚战役之一，召开了由谢伏瞻书记、陈润儿省长亲自参加的空前规格、空前规模的大气污染防治攻坚战动员部署会议，并在新年伊始又立即全面打响环境污染防治攻坚战，真正做到了在思想上、行动上与党中央保持高度一致。面临新的形势和机遇，市委、市政府审时度势，真抓实干，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于环境保护的重要指示精神。乔新江书记在市五次党代会上作工作报告时指出，良好的生态环境是全市人民引以为豪的优势，更是信阳未来发展的巨大潜力所在。必须把建设生态信阳摆在建设撐甯鲂叛魯的重要位置，深入贯彻落实绿色发展理念，统筹推动生态经济发展、生态环境保护和生态文明制度建设，坚决走经济社会和环境保护协调发展之路。尚朝阳市长、李正军副市长也高度关心环境保护工作，4次赴省环保厅举行会商，10余次主持召开全市环境保护重要工作会议，并把环境保护工作作为市政府常务会议6项重点汇报工作之一，每次必听，每次必讲。新形势下，环境保护工作已不仅是一项民生工程、德政工程，更是一项严肃的政治使命、一份重要的责任担当。我们要按照中央、省、市各级领导同志的重要指示精神，认真贯彻落实上级关于环境保护的各项决策部署，坚决补齐全面建成小康社会的突出短板。

(二)强化问题意识。过去一年，在大家的共同努力和艰苦奋斗下，我市环境保护工作取得了较好成绩，但是与全国其他地市相比，与省政府下达的目标任务相比，与广大人民群众的期盼相比，还存在较大差距和诸多问题。一是环境形势非常严峻。大气环境方面，20xx年，我市PM20xx年均浓度仅为96微克/立方米，未能完成年度目标，环境空气质量排名仍然位于全国倒数100名以内。今年省定环境空气质量目标进一步下调为PM10要达到84微克/立方米以下、PM2.5要达到54微克/立方米以下，工作难度进一步加大。水环境方面，去年11个国控河流水质断面仅有4个实现每月达标，竹竿河罗山竹竿铺断面(达标率73%)、淮河王家坝断面(达标率73%)、灌河固始马罡断面(达标率54%)水质超标问题较为严重。黑臭水体占全省总数的52.6%，新申河、黑泥沟等水体水质持续位列全省倒数。今年我省开打水污染防治攻坚战，浉河断面水质考核标准提高到III类，中心城区黑臭水体治理任务提前至20xx年完成，工作繁重，压力巨大，而水污染防治资金还存在很大缺口，治理形势非常不容乐观。土壤环境方面，畜禽养殖污染仍然较重，农业面源污染有恶化趋势，固体废物尚未全部纳入监管，存在一定的环境安全风险。二是污染减排压力很大。当前我市经济总量和增量仍在持续上升，污染物新增量依然处于高位，带来的环境压力仍然十分巨大。据初步测算，我市大气和水环境容量已非常紧张，局部已接近或达到饱和，经济社会快速发展带来的巨大环境要素需求与环境容量不足的矛盾较为突出。三是环保基础设施建设相对滞后。我市城镇建成区普遍存在着污水管网不配套、雨污不分流的问题，城市建成区污水管网覆盖率与省里规定达到80%以上的要求差距较大。各县区、管理区(开发区)环保经费投入严重不足，农村环境综合整治项目后期运行费用和设施运行维护人员没有得到保障，污水处理厂管网配套等基础建设问题十分突出。20xx年7个水污染防治工程虽然有5个完成了省政府与市政府签订的目标进度要求，但均未实现市政府与各县区政府签订的目标任务要求，整体进展滞后。四是环保能力建设亟需提升。客观上讲，我市环境监测能力和执法保障还较为不足。大气、水监测的点位密度不够，环境监测站监测仪器不全，无法完成全因子监测，需要委托第三方才能完成。环保部门无执法专用车辆，执法现状十分窘迫。主观上讲，部分干部职工的工作能力还远远不足。一些干部职工没有真正跟上环境保护工作新形势的变化，思想上、认识上仍然停留在过去，满足于既有成绩，安于现状，固步自封，缺乏对新法规、新政策、新知识的学习和研究，不能适应工作的新要求、新节奏、新常态，造成一些工作非常被动。这些问题如果不能正确认识、妥善解决，将会给我市今年环境保护工作带来极大困难。全市环保系统干部职工务必清醒认识问题的严峻性，以问题为导向，全力解决环境突出问题，坚决完成全年目标任务。

(三)强化责任意识。20xx年是环境保护责任强化的重要一年。去年，中央环境保护督察全面正式开展，对16个省(市)进行了督察，受理群众举报3.3万余件，立案处罚8500余件、罚款4.4亿多元，立案侦查800余件、拘留720人，约谈6307人，问责6454人。省委、省政府出台了《党委政府及有关部门环境保护工作职责》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重大制度，构建了环境保护党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。我们要认识到，一方面，环境保护工作责任明确、细化到了党委政府和相关部门，环境保护督察已从传统的“督企”转到了关键的“督政”，对环境保护工作的开展形成了坚强有力的保障;另一方面，环保部门仍然是环保问责的主要对象，切不能有丝毫松懈。中央环保督察河南省期间，我市共查办案件78件，追究责任101人。其中，环保系统干19人，占到了18.8%。在社会各界越来越关注、环保问责越来越严厉的形势下，我们决不能放松对自己的要求，必须履行好自己的工作职责。

三、全力推进工作

20xx年，全省、全市全面打响环境污染防治攻坚战。扎实做好环保各项工作、持续改善环境质量、全面提升环境支撑能力，对加快推进我市经济社会发展具有重大意义。

(一)工作总体思路。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实省第十次党代会、市第五次党代会精神，按照全省、全市环境污染防治攻坚战动员部署要求，牢固树立五大发展理念和四个意识，以改善环境质量为核心，以环境污染防治攻坚战为主线，全面推进大气、水、土壤污染防治三大战役，持续推进污染减排，严格环境执法监管，严密防控环境风险，确保核与辐射安全，加强环境基础设施建设，不断提高环境管理水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽信阳。

(二)主要目标指标。坚持以改善环境质量为核心，确保完成省政府下达我市的大气、水、土壤环境质量改善年度目标任务，确保完成国家下达我省的主要污染物排放总量削减约束性指标要求。全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到84微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到58微克/立方米以下，优良天数达到215天以上。省考核的全部11个河流断面水质要达到Ⅲ类标准，其中，南湾水库饮用水源取水口氨氮≤0.5mg/L、淮滨北庙氨氮≤1.5mg/L;南湾水库饮用水源地水质达到或优于Ⅲ类水质达标率达到98%以上;地下水质量保持稳定;市建成区59个黑臭水体基本消除，县级城市全部完成黑臭水体的垃圾清理工作;完成20项重点工程建设任务。

(三)重点工作任务。20xx年，要围绕完成年度目标任务，重点抓好以下几项工作：

一是持续抓好大气污染防治攻坚战。突出重点区域、重点行业、重点时段，严格落实控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧等“六控”措施，科学实施污染天气应急管控，确保环境空气质量持续改善。控尘方面，持续加大“零点夜查”等督查行动力度，继续深入开展施工工地、道路交通、露天堆场、运输车辆等扬尘污染治理。1月1日起，市县建成区内建筑面积1万平米以上工地要安装视频监控;3月底前，制定出台施工扬尘污染防治“黑名单”管理办法;3月底前，所有渣土车完成自动密封改装。控煤方面，加大散煤治理的力度、准度，加快推进清洁能源替代工作，持续推进城市建成区燃煤锅炉拆改工作。4月底前，各县要划定并公布高污染燃料禁燃区，禁燃区面积要达到城市建成区面积的60%以上。10月底前，全市产业集聚区基本实现集中供热。控车方面，大力推进黄标车和老旧车淘汰工作，并确保拆解工作同步跟进。6月底前，建成全市机动车数据共享平台，实现机动车环境监管信息联网报送;9月底前全面淘汰剩余黄标车;对移送的黄标车、报废汽车做到即收即拆。控油方面，进一步加强环保、商务、工商、质检、交通等部门的沟通协作，强化对成品油经营企业的日常监管，实现督查长期化、经常化，依法维护成品油市场经营秩序。控排方面，加强水泥粉磨站、工业炉窑、重点行业挥发性有机物等工业污染源综合治理，重点推进涉气“小散乱差”企业整治工作。6月底前，完成12家重点企业在线安装和电力、水泥企业等主要高架源企业排污证发放;8月底前，完成85台10蒸吨以下燃煤锅炉拆改;10月底前，所有10蒸吨以上、65蒸吨以下燃煤锅炉执行特别排放限值，燃煤发电机组完成超低排放改造，所有“小散乱差”污染企业整治到位。控烧方面，继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作，争取实现全市无一处火点的目标;持续抓好烟花爆竹禁限放工作，确保节日期间不发生空气质量爆表现象;全面整治城市垃圾露天焚烧、露天烧烤等其他污染大气行为。应急管控方面，完善和落实重污染天气应急预案，加强重大节日、重大活动等重点时段的空气质量保障工作，严格落实各项应急应对措施，降低污染峰值，减轻污染程度。

二是全力打好水污染防治攻坚战。以完成年度任务为目标，以省“1+2+9”系列方案为指导，围绕淮河干流及主要支流水环境综合整治、集中式饮用水源地规范化建设、城市黑臭水体整治、农村环境综合整治等四个方面，扎实推进水污染防治攻坚战。一要加快项目申报和实施。根据《信阳市淮河干流及主要支流“十三五”水污染防治行动计划总体实施方案》中130个项目资金申报情况，确定20xx年重点建设项目，以流域污染源治理、流域生态修复、环境监管能力建设、饮用水源地保护等水污染防治工程项目为抓手，逐步提升我市水环境质量。二要保障饮用水水源安全。开展保护区勘界，规范保护区建设;加强保护区环境污染综合整治和监测监控能力建设;从水源到水龙头全过程监管饮用水安全，定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，每季度向社会公开信阳市饮水安全状况信息。三要实施最严格水资源管理。控制用水总量、提高用水效率，以保障水环境质量达标为目标，制定完善水资源调度方案。四要深化工业污染防治。继续推进依法取缔或关闭摪诵斊笠担加快淘汰落后产能，严格环境准入，加强化肥、制药、农副食品加工等重点水污染物排放行业的清洁生产改造。五要加强城镇生活污染治理。持续推进市第二、三污水处理厂及配套管网建设，提升现有污水处理厂污水收集率、处理率，推动息县、商城等污水处理厂提标改造建设。基本消除市建成区内黑臭水体，县级建成区完成黑臭水体年度整治任务。六要推进农业农村污染防治。大力推行清洁养殖，减少畜禽养殖污染，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区);开展农村环境综合整治，推进乡镇及农村污水处理设施建设，完成51个村庄的农村环境综合整治;实施农业面源污染防治示范工程，积极发展生态农业。七要完成重点工程建设。按照省政府、省环保厅要求，完成谭家冲河河道综合整治、青龙河上游河道整治、新申河东支河道综合整治、潢川县南城护城河综合治理、光山县城水环境综合整治工程、肖店乡污水处理站等20个水污染防治攻坚战重点工程建设。

三是统筹做好土壤污染防治工作。一要推动生态红线划定工作。加快工作进度，保证工作质量，确保我市生态保护红线划定成果尽快产出和落地，并根据国家和省厅计划，制订相应的红线区域管理办法，明确红线管控责任，优化国土空间开发，确保我市生态安全。二要深化农村环境综合整治。按照省环保厅“十三五”农村环境综合整治目标任务安排，有计划地实施好农村环境综合整治项目，加快解决农村污水和垃圾污染等突出环境问题;加强项目监督管理，提高农村环境连片综合整治项目运行率，巩固农村项目建设成果，有效发挥示范效果。三要加强畜禽养殖污染防治。加快畜牧项目建设，提高粪污无害化处理能力。强化畜禽养殖环保执法，严厉打击违法排污行为。积极探索推广种养结合等新模式，全力推进生态畜牧业发展。

四是强化总量控制。一要严格环境准入。认真落实总量预算管理制度，做好建设项目总量指标网上核定、备案工作。充分发挥环评控制、调节作用，做好建设项目审批管理，严把环评质量关。二要淘汰落后产能。加快淘汰技术装备落后和能耗高、污染重、扭亏无望的落后产能，采取实行差别电价、等量或减量置换等措施，逐步关停不符合节能减排要求的企业，促使落后产能加快退出。三要探索机制创新。推进环保领域的市场化、社会化改革，积极推动生态补偿、排污权有偿使用和交易等新机制运行，鼓励社会资金、民间资本进入污染防治领域，加快环保产业发展。

五是提升环境监测监管能力。一要加强环境监测系统建设。全面完成县级监测站标准化建设工作，建成城市建成区大气污染防治网格化监控及精准管理支持系统。与省环保厅积极对接，努力争取20xx年智慧环保建设试点项目，并吸纳社会资金，加快实施智慧环保项目建设。二要加大环境执法力度。继续深入探索跨部门联合执法机制，强化执法监管合力，针对燃煤锅炉、餐饮油烟、烟花爆竹、施工扬尘等重点问题，采取暗查为主、明查为辅、夜查为主、日查为辅的方式，开展集中执法、联合执法，让环境违法行为无所遁形。强化环保部门、公安部门、检察机关和审判机关的衔接配合，打好环境监管执法撟楹先瓟，依法查处和严厉打击环境违法行为，确保突出环境问题查处到位。三要完善环境网格化监管体系。进一步完善和落实环境监管网格化管理制度，推行责任全覆盖、管理无缝隙的精细化管理模式，形成“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局。

六是深化环保体制改革。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的要求，省环保厅计划于今年上半年完成环保垂直管理改革。作为我国环境保护领域的重大制度性安排，垂管改革将进一步压实地方环境保护“党政同责、一岗双责”责任，破解长期以来环保部门“单打独斗”难题，有利于形成治理合力，从根本上解决跨流域、跨区域的环境治理难题，对于推动我们环境保护工作具有重大意义。同时，根据《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，国家将依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段，环境执法机构将被列入政府行政执法部门序列，配备调查取证、移动执法等装备，统一环境执法人员着装，保障一线环境执法用车，我们环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性将明显增强。此次省以下“垂管”改革将涉及省以下环保系统约18万干部职工，其中74%以上在县级，26%左右在市级，可以说是影响到我们每一位同志的切身利益。在此我要强调的是，环保部地方环保垂直管理工作小组办公室副主任吴舜泽指出，垂改后，基层环保机构中人员的身份、隶属关系和财政供养上都会发生变化，但整体设计很平稳。环保系统的人员数量和日益繁重的任务相比还有一定差距，所以这次改革不会把清理超标人员作为重点，不把人员去留考虑过重，只是调机制、体制。因此环保垂直改革，对大家只有好处，没有坏处。同志们对此要有正确的认识。在改革完成之前，环保系统的机制不变，责任不变，任务不变，同志们务必上下一心，团结一致，确保思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，一如既往地开展好各项工作，维护好全市的生态环境。希望同志们讲政治、顾大局，不受负面影响，服从组织安排，积极配合中央、省、市开展好垂直管理改革工作，持之以恒做好本职工作，为改革实施营造良好氛围。对垂直管理改革有具体的意见建议，同志们可以通过各种正常渠道向市局党组提出。对同志们的各种诉求，市局党组必定会本着对同志们负责的原则，认真深入研究，合理合法解决，全力保障广大干部职工的切身利益。

七是深入推进全面从严治党。一要深入落实“两个责任”。环保系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，切实将党风廉政建设工作融入各项环境保护业务工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。驻局纪检组要坚持把纪律挺在前面，聚焦主责主业，坚守职能定位，突出“六大纪律”，实践“四种形态”，不断加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查。市局党组旗帜鲜明地支持驻局纪检组、监察室依纪依法履行职责，为纪检部门开展工作创造条件、当好后盾。二要加强党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委xx届七中全会、省纪委九届七次全会、市纪委五届二次全会等会议精神，时刻绷紧纪律和规矩这根弦。深化廉政教育，通过开展各类警示教育活动，教育和警示广大党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，筑牢思想防线。加强风险防控，积极查找岗位廉政风险点，研究制定廉政风险防控措施，努力从源头上预防腐败问题。严肃执纪问责。用好监督执纪问责的“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实，发挥好党规党纪的警示惩戒作用。三要强化队伍建设。牢固树立作风建设永远在路上的思想，在巩固、拓展、深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育活动成果上下功夫，深入推进“两转两提”，持续抓好作风建设，努力建设服务型、法治型、文化型、廉洁型“四型环保”队伍。今年，市局党组将把干部队伍建设作为党的建设工作的重中之重，坚持好干部标准，改进选拔任用方式，完善考核评价体系，把能干事、会干事、敢干事、干成事的优秀同志选上来、用起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。

同志们，随着环境治理措施的深入推进，留下的很多环境问题是难啃的硬骨头，问题复杂性在增加，解决的难度在增加。这就要求我们必须把以改善环境质量为核心贯穿到环境保护工作的各领域各方面全过程，硬碰硬、严又严、实打实，以滚石上山、爬坡过坎的决心和勇气，全力以赴推进环境保护工作。加强环境保护，责任重大、使命光荣。全市上下要不忘初心、牢记使命，夯实责任、密切配合，形成齐抓共管、协同推进的强大合力，坚决打赢环境污染防治攻坚战，不断改善全市环境质量，为“五个信阳”建设作出环保人应有的贡献!

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：

早上好!今天我讲话的题目是《学法、守法，从我做起》。

什么是法?我认为法是安全的眼睛，懂法就能辨明邪正，认清是非;法是智慧的窗口，对人的思想进行点拨，行为加以制约。

的确，我们青少年是祖国的未来，是祖国的希望，是一个及其单纯而特殊的团体，如果我们从小不培养法律意识，不养成学法、知法、守法、用法、护法的良好习惯，那么依法治国就将永是一句空话!我就举例来说吧：杀人犯赵某仅12周岁，因向一个女童索要一包方便面，遭拒绝，竟将她拖至水中溺死。一个初中生杨某，只因与同学几句不和，竟一气之下将该同学捅死。事后，他竟无知的说：“是他先来说我的，难道我错了吗?”这看似触目惊心，其实也就是一时的冲动，竞酿成了如此大的悲剧。法无处不在，但不要将它变成生活的负担，而要将它作为生活的准则规范，约束自己的行为。

法律对于我们来说，还只有模糊的印象，有时候违犯了还毫不知情。那些犯罪的人为什么犯了罪，罪在哪里都不知道，这是对法律的意识太小看了，所以走上违法的.道路。我们中学生更要对法律有强烈的意识。首先要懂法、知法、守法，还要护法，多看一些法律方面的书籍，为自己的人生道路撑上一把健康的雨伞。对于我们中学生来说，我们不需要做什么大事，我们先要从小事做起，从一点一滴做起。

有人说，法离我们很遥远，但我却要告诉大家，法时刻存在于我们的身边。当有人故意毁坏公共场所的座椅，打碎路灯时;当有人骗取他人财物，甚至偷窃时;当有人私自撕毁他人信件，污蔑他人时;当有人携带易燃和易爆品危险品乘车乘船时;当有人哄卖假药，坑害他人时等等。这些不都是我们身边的违法行为吗?这其中有你吗?有你的家人吗?

同学们，我们应是“德、智、体、美、劳”全面发展，才能适应建设社会主义法制国家的需要。我们今天的中学生是明天国家各项事业的接班人，只有现在认真学法，才能在未来做一个懂法的人;因为只有懂法，才能成为一个守法的小公民;只有我们自己守法，才能拿起法律武器来保护自己的权利!法制的社会是和谐的，法制的蓝天是湛蓝而深远的。让我们携起手来，共同学法、知法、守法、用法吧!

2020农村环境保护调查报告范文

农村环境是新农村建设亟需关注的重要内容。农村环境保护不仅是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动新农村建设的重要基础性工作，也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。为了解农村环境状况的基本情况，我借助今年假期，对我的家乡淮南市潘集区的农村进行了一次调查。通过大约一周时间的调查，我对所调查的农村环境现状有了一个比较全面直观的了解，现将此次实践活动的有关情况报告如下：

经过实地走访调查，我深刻的认识到了环境工作在农村建设的艰巨性和重要性。现在，我对以下几个重点问题提出一些意见和建议。

调查分析：

一、农村环境现状

在调查中感受到了各地农村环境保护工作取得了一定的可喜成绩，特别在推进新农村建设过程中，各地有关部门各司其职、相互配合，坚持“污染防治与生态保护并重，生态保护与生态建设并举”的方针，积极探索农村可持续发展的有效途径，积极促进农村环保工作的开展，以循环型、节约型、生态型农业为理念，树立了一批很好的样板。

1、创建生态文明村，已成为农村环保工作的亮点。各地按照“生态文明村”建设标准，结合当地实际，积极开展农村环境综合整治工作。许多村庄经过综合治理，硬化了村庄主干道;村落周围建立绿化带;修建垃圾收集设施及排污水沟;清洁能源被广泛推广;家庭禽畜养殖实行圈养，规模化养殖场粪污得到无害化处理和资源化利用。

2、规模化畜禽养殖污染已开始得到治理。许多地方采取科学划定禁养区，改变人畜混居现象，改善农民生活环境，鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用技术，重点治理规模化畜禽养殖污染，通过积极建设畜禽养殖业污染治理示范工程，实现养殖废弃物的减量化、无害化、资源化。

3、水污染防治和饮用水源地保护工作取得一定成效。各地加大了工业结构调整力度，对重点流域、区域的电厂企业、食品酿造企业、化工工业进行了深度治理和结构调整。面源污染防治得到重视。重点开展了农村化肥、农药使用情况调查，开展测土配方施肥工作，开展农村畜禽养殖综合治理工作，建立有机肥料加工厂，将畜禽粪便加工成高效有机复合肥。

4、农村沼气和秸秆综合利用等农村节能减排技术得到推广。近年来，各村充分发挥农民群众的投资主体作用和农村信用社的融资主渠道作用，有效破解了沼气建设的资金瓶颈。把沼气建设与生态家园富民行动、村村通、植树造林、扶贫开发等工作有机结合起来，在新农村建设方面进行了有益探索。

近年来，为从根本上解决秸杆对农村带来的污染，为秸杆的综合利用找到出路，各地从农业可持续发展入手，充分利用秸秆资源，培肥地力，严禁焚烧秸秆，并建立监督检查责任落实追究制。

5、培育壮大绿色资源，走生态林业产业化之路。通过大力营造农田防护林体系，使生态环境和农业生产都得到极大改善，同时，探索出了一条林粮协调发展的成功模式。

总体上说，由于各地政府重视，农村基础设施建设投入正逐步加大，农村环境状况有了一定改善。但，同时也应看到，由于历史原因，目前农村环境状况仍然较差。当前，随着农业集约化的快速发展和农村生产方式的转变，以及城镇化和工业化对农村生态环境的负面影响增加，加剧了农村环境的总体恶化。

二、农村环境面临的主要问题

改革开放特别是“十八”以来，农村经济快速发展，农民人均纯收入有大幅度提高，但传统粗放的农村经济发展模式并没有得到根本转变，点源污染与面源污染共存，生活污染、农业污染和工业污染叠加，各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品安全。农村环保基础设施建设严重滞后，环境监管能力薄弱，环保资金普遍短缺，农业、农村污染减排任务艰巨，已成为农业、农村科学发展的制约因素。

(一)饮用水不安全仍然突出

随着社会经济发展，各类污染物排放量逐年增加，但农村环境基础设施欠缺、污染治理设施简陋的现状，造成农村饮用水污染问题日益严重，不同区域呈现不同的污染特征：

(二)规模化畜禽养殖污染尚未得到控制

近年来各市规模化畜禽养殖业发展迅速，成为农村经济新的增长点。但由于对畜禽粪便污染的治理和资源化利用相对滞后，农村畜禽养殖污染成为影响农村生存环境质量的重要因素之一。

(三)化肥、农药、污灌和污泥农用对环境潜在影响大

为提高农产品产量，各市不少地方过量使用化肥、不当施用农药以及不科学的污水灌溉等问题依然严重。城市污水处理的污泥农用也逐渐成为新情况、新问题。

(四)秸秆对水体和环境空气的影响不容忽视

由于我省是农业大省，每年农作物秸秆产生量巨大，除部分作为饲料、工业原料、直接还田利用外，其余的堆放于田间地头、道路及河道两侧，造成河道堵塞及水体污染;有些在田间直接焚烧，造成大气污染。

(五)农村生活污水、垃圾问题应引起重视

随着农村经济的快速发展，各地农民居住格局和生活方式也发生了巨大的改变。首先是居住面积的不断增加;其次是新居多沿公路建设;第三是农民生活方式城市化;第四是化肥的大量施用。规模较大村庄和小城镇的生活垃圾和生活污水已成为亟待解决的突出问题。

(六)乡镇工业企业对农村环境影响大

(七)浅层地下水和土壤污染应引起高度重视

(八)农村环境监管极度薄弱

三、面临问题的原因分析

一是思想认识不到位。部分地方和部门对农村环境保护的重要性认识不足，没有把它摆上重要议事日程，城乡二元结构的长期存在，导致重城市、轻农村，重工业、轻农业，环保法律法规和政策在农村没有真正落实。加上部分领导存在重经济轻环保思想，为保一方经济利益，对出现的问题遮遮掩掩，欺下瞒上。

二是资金投入不足。长期以来，国家在城市和工业环境保护方面的投入相对较大，在农村环境保护，特别是农村环境基础设施方面的投入十分有限，而且有限的资金分散于各个部门，缺乏有效的农村环境保护公共服务投融资机制和政策。

三是体制机制不健全。由于受体制影响，县级以下政府没有设置环保专门机构，乡镇、村级没有专职环保工作人员，造成分工不清，责任不明，管理混乱，监管不力。

四是技术欠缺。农村污染治理目前只有沼气的生产和利用技术较为成熟，推广工作也很有成效。对于农村生活污水和生活垃圾处理、秸秆综合利用等方面，虽然技术项目很多，实验、试点工作也都做了不少，但适合在农村大面积推广的节能减排实用技术还存在一定问题。

五是法制建设滞后。目前，农村环保工作主要还是通过行政手段去推进，针对农村环保的法律法规不健全，养殖业污染治理、农村生活污染治理、化肥农药农膜污染防治、土壤污染防治等工作，存在无法可依的现象。

四、加强农村环境保护的几点建议

(一)加大宣传，提高认识，把农村环境保护工作摆上更加重要和突出的位置。要从全局和战略的高度，提高对农村环境保护工作重要性和紧迫性的认识，统筹城乡环境保护，要加强对农村环境保护的宣传教育，不断提高广大农村领导干部和农民群众的环境保护意识。

(二)环保工作的主战场要向农村延伸。建立村规民约，积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式，组织村民参与农村环境保护，深入开展农村环境综合整治工作。

(三)加大农村环境保护投入，完善环境基础设施。各部门要加大资金投入，加快农村环保基础设施建设。一是把农村环保基础设施建设纳入新农村建设的总体规划，统筹考虑、统一安排，在政策和资金上予以扶持，二是加快小城镇污水处理厂及垃圾处理厂建设，提高生活垃圾无害化处理程度。

(四)切实加强县级环保能力建设加强农村环境监测和监管。各级行政主管部门要加强部门间的协同配合，积极探索建立适合农村情况的环保工作监管体制机制，尤其是乡、村的环保监管机构建设。力争建设一支责任划分明确、权力相对集中、协调运转高效的农村环保监管队伍。建立和完善农村环境监测体系，定期公布全省和区域农村环境状况。

(五)突出重点，分类指导，着力解决突出的农村环境问题。由于经济发展不平衡，不同地区农村环保呈现不同特点，要因地制宜，分类指导，当前要重点抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、农村改厕和粪便管理、生活污水和垃圾治理、农村环境卫生综合整治、农村地区工业污染防治、规模化畜禽养殖污染防治、土壤污染治理、农村自然生态保护。一要作好规划，统筹安排。二要加快农村节能减排实用新技术的研发推广; 三要因地制宜积极推行生态村镇建设，生态村镇对农村环境建设具有榜样和示范作用;四要抓好乡镇工业污染源治理，结合工业集聚区建设，大力推行污染物集中控制、集中治理，对于规模不经济的污染企业要限制其发展。

保护环境广播稿

主持人甲：敬爱的老师，亲爱的同学们大家中午好我是主持人。

主持人乙：我是主持人。

主持人甲：

天津是闻名中外的北国名城，是我们的骄傲。塘沽是天津地区经济繁华、美丽的海滨城市，而宁车沽也曾经是“鱼米之乡”。作为家乡的小主人，你一定会为塘沽的飞速发展感到骄傲和自豪。然而你可曾想到，在这繁荣与发展的背后，我们也付出了沉重的环境代价。

主持人乙;

由于工业的迅速发展，城市人口的急剧增加，加上人们环保意识淡薄，我市的环境状况日益恶化。 请听同学介绍破坏环境给人类带来的无尽危害。

主持人甲：

保护环境从现在做起，保护环境从自己做起，保护环境从小做起。注意保护环境。因为这是我们共同的责任!为了明天生活美好，同学们对环境保护有什么，设想和打算呢?请听小学生保护环境的几点做法。

主持人乙：

同学们!高度的园林绿化水平，是国家富强，民族繁荣，社会文明的重要标志。我们青少年约占全国人口的三分之一。要做绿色世界的朋友，就要拿出实际行动来。世界环保组织也向全世界发出号召，确定了许多有意义的日子。

主持人甲：

保护环境人人有责，作为新时代的少先队员，为了让我们的地球更加美丽，让我们手拉手行动起来，保护环境、保护地球。请听倡议书。

主持人乙：

同学们，我们是宁车沽的一员。热爱家乡美化家乡是义不容辞的责任。同学们快快行动起来，积极投身于家乡环境的保护。从点滴小事做起，为家乡做贡献，让我们居住的环境更美丽。

倡议书

亲爱的同学们：

我们赖以市场的地球──母亲，由于我们人类的随意破外，她现在已经伤痕累累，保护地球，人人有责!我们是祖国的未来和希望，是21世纪的小主人，应该成为环境保护的小模范。此我们呼吁朋友们做以下几点：认真学习环境知识，关心社会环境问题。

1、积极参加环保宣传，劝说、阻止破坏环境的人和事。

2、从我做起，从小事做起——爱护花草树木。

3、加强绿化建设，防止水土流失，节约使用每一滴水。

4、大气污染要减少到最低限度，净化空气。

5、合理利用生态资源，不做任何破坏生态的事情。

朋友们，为了我们的明天更美好，让我们用实际行动来保护我们共有的家园——地球!

此致

敬礼!

亲爱的小区领导：

你好。

你们是否知道，有垃圾堆在路上;你们是否知道，垃圾桶旁边已经堆积成了一座座小山，垃圾桶上已经凸出来了，但是没有人来清理;你们是否知道，在小区的草坪中有一条一条的狗屎零零星星的散布在小草上;你们是否知道，有一些居民们由于在比较高的楼层不想再跑一趟就直接从楼上把垃圾扔到垃圾桶周围;你们是否知道......

在小区里通常会有很多人在草坪中间的那些活动器材那玩。而在草坪上有很多小狗拉的屎，人们根本就不怎么敢靠近。就算想玩也只会惦着脚小心翼翼的绕开那些狗屎，跑到活动器材那边去玩。尤其是在小区人们走的路上，也有很多狗屎，发出的臭味让人们不敢靠近。而我也不例外，也经常会遇到这样不速之客，让我觉得有一点反胃。

在小区中，几乎每个垃圾桶一到中午，垃圾就已经满出来了。所有垃圾要不就堆在旁边，要不就在垃圾桶上漫出来了。也没有小区的清洁工把垃圾倒到指定的垃圾车里，就让那些垃圾在那边随意地游荡。没有人去管它，也没有人去动它。一股臭气从垃圾堆里面冒出来让人难以承受，一句句厌恶的话从别人嘴里冒出来，更加多的居民在反馈，但还是没有人去管它。

经过我的信息推断我想给你们提几个建议：

1、贴出告示让小区中养狗的居民们不再让狗随地大小便，控制住小狗大小便的范围。

2、严格管理小区的清洁工，让小区清洁工只要一发现垃圾桶已经满了，就把垃圾倒到指定的垃圾车里。

3、先治理好小区环境，再让居民们不再从楼上扔垃圾下来和随地乱丢垃圾，并贴出告示如：从楼上扔垃圾下来和随乱丢垃圾，便得以什么惩罚。

20xx年1月2日

地球上的物种多种多样，但灭绝的物种也不计其数。其中，有绝大多数物种是应为一种生物的消失，而相继灭绝的。渡渡鸟和大颅榄树就是一个典型的例子。

渡渡鸟，又称毛里求斯渡渡鸟、愚鸠、孤鸽，是仅产于印度洋毛里求斯岛上一种不会飞的鸟，它站着有三英尺高，以水果为食，生活在陆地，肉质极其鲜美，性格温顺。见到人类不但不躲，反而迎上去，所以它们就一只只倒在了我们人类的枪口之下。毛里求斯岛上有一种树，叫做大颅榄树，是一种高大的热带乔木，树高可达一百英尺，树围十四英尺。它的果壳坚硬，必须由渡渡鸟的肠胃将壳磨薄才能发芽。现在人们已经发现了这个问题，采取了相应的措施，大颅榄树才得以生存下来。

世界万物自有它的成活法则，若是打破了这条法则，后果不堪设想。让我们行动起来，维护生态平衡，创造和谐世界!

我被一个环保主义者包围了，——小七。小七是一个干净的女孩，小七是我们班的环保专家。

有一次，老师让我们把植物放回教室，小七拿了一盆大树。富贵树的托盘五颜六色。我想：这样的`盆子外面没什么可买的，因为小七是专门为了装修买的。我问小七，“小七，你的脸盆怎么了?是为了装修才买的?”小七摇摇头说：“没有，没有。那些不是专门买的装饰品是在我家那些没用的报纸上剪下来的，然后用固体胶粘上去的。”什么?是旧报纸剪的吗?小七真的很绿。

小七在家里也非常环保!我去她家，看到她房间门口挂着风铃。风铃的挂件好像是她自己装的。出于好奇和试探，我问小七，“小七，你的风铃太独特了!怎么得来的?”小七笑着说：“独特?其实风铃的饰品都掉了。但是另一件旧衣服上的珠子和风铃的颜色很相配。我把珠子剪在旧衣服上，找了几根绳子，串在珠子上，挂在风铃合适的位置。”哇!小七真是一个环保主义者!小七一家不仅有与风铃相配的旧衣服上的珠子，还有用旧衣服做的小猫窝。

小七确实是一个环保主义者。我应该向她学习!

亲爱的朋友们：

你们好!

地球是我们的的母亲，是生命的摇篮。千百年来，她哺育了世间万物，向她的儿女们慷慨地提供各种资源，可是，她的儿女们却伤害它，让她饱受痛苦：到处都是白色垃圾;大量未经处理的污水被排放到江河中;工厂架起了一条条烟囱以及汽车排放的尾气正一步一步的将我们的蓝天熏黑;水龙头孤独地流泪;电灯疲劳地打哈欠;皱巴巴的白纸在垃圾桶里叹气......

20xx年4月14日的玉树大地震，20xx年8月7日的舟曲泥石流„„这逐年增多的惨痛教训正是大自然向我们人类敲响的警钟!此时此刻，我似乎听到了地球母亲在哭泣!

朋友们，保护地球母亲已经刻不容缓了。今天，借这个机会我向大家提出几点建议：

1.做到不浪费一张纸,一度电.

2.不随地乱扔垃圾,要将垃圾扔到指定地点.

3.保护树木,不乱砍乱伐.

4.节约用水,不要让最后一滴水成为我们的眼泪.

5.建设一些工厂尽量减少排放污水和废气,这样既保护了地球,又利于我们自己.

希望我的这一建议书,可以让地球母亲永露笑脸.

自主知识产权的运用和保护

XX年5月29日，市政协组织调研我市的自主知识产权的运用和保护的情况，考察了宁江集团、成都齐力水处理、四川天旺三家高新技术企业。

宁江集团XX年被省知识产权局列为专利试点企业，其通过专利技术开发生产的高精密数控机床为企业带来了良好的经济效应，XX年公司全年实现销售收入3.8亿元,利税7549万元；出口创汇191万美元。XX年10月，与四川五粮液普什集团强强合作，共同投资5.8亿元设立四川普什宁江机床有限公司，依托专利技术规模化生产数控机床。成都齐力水处理科技有限公司XX年来投入研究资金200万元，开发出了生产二氧化氯发生器及新型纸浆漂白设备的专利技术8项，通过实用新型专利集成技术开发生产的二氧化氯发生器及新型纸浆漂白设备投入市场后就一直供不应求。美国西部投资公司因看好产品的市场前景，从XX年来先后投入400万促进企业的做大做强。公司XX年来实现利税300万元。四川天旺先后开发拥有专利技术29项，通过专利技术为企业发展注入了新的活力，公司产品直接投放到国际市场，远销到了土耳其、吉尔吉斯斯坦、伊朗、菲律宾、马来西亚、孟加拉、越南等地，被都江堰市委、市政府评为XX年度出口创汇先进单位。

宁江集团、成都齐力水处理、四川天旺等高新技术企业的绩效一方面源自其制定的专利保护战略：一是建立了企业专利工作机构，落实了专、兼工作人员；二是建立完善了专利申请、管理及“一奖两酬”激励机制；三是建立了适合企业需要的专利信息的检索利用，在企业的生产经营及技术开发过程中通过专利信息的检索利用，了解本行业及技术领域国内外最新发展动态。

另一方面更主要源自我市对于具有自主知识产权的项目，在立项、资金等方面给予的重点倾斜。我市在自主知识产权的运用和保护上，做了许多工作，也取得了初步的成效。自1985年《专利法》颁布实施，至XX年我市成立知识产权局，全市共累计授权专利82件。其中发明专利12件，实用新型专利、外观设计专利70件。XX年申报各类专利94件。

XX年4月，成立了创建知识产权示范城市工作领导小组，建立了知识产权工作联席会议，加强知识产权各项工作的统筹协调。

开展了形式新、内容实的宣传活动。

出台了《都江堰市专利扶持资金管理办法》，对我市企事业单位及个人获得的授权专利进行申请补助和授权资助。对于在创建知识产权示范城市期间即XX年1月1日到XX年12月31日申请的专利，只要国家一受理，财政就给予一次性800元的申请补助。对予获得授权的专利，从XX年1月1日起给予授权资助。金额分别为：发明专利3000元人民币/件；实用新型专利1000元人民币/件；外观设计专利500元人民币/件；涉外专利10000元人民币/件。

市知识产权局，市整规办会同市文化广播新闻局、成都都江堰技术监督分局、市公安局等单位组成联合执法小组开展了2次打击假冒伪劣，维护知识产权人合法权益的联合执法检查活动。现场开出整改通知书2份。

同时，在考察中，发现自主知识产权的运用和保护工作主要存在以下问题：

机构网络体系不健全。我市目前只设立了知识产权局，而且增挂在市科技局，内部没有独立设立知识产权科，没有专职人员来负责此项工作。乡镇、企业、科研院所都还没有专门的机构来牵头负责知识产权工作，更没有专门人员来从事此项工作，知识产权工作网络体系严重不全。

企业重视程度不够。被调查的企业中，90企业专利意识薄弱，发明创造不愿意申请专利。不少技术人员有了发明创造，首先想到的就是发表文章、成果鉴定、申请评奖，误认为，谁先发表文章，谁先通过成果鉴定，谁先获得成果奖励，发明创造的所有权就归谁所有。再者，申报成果与单位的政绩、个人评定职称关系密切，而专利拥有单位和个人无法体现。据统计，XX年到XX年全市在获得科技进步奖的38个（含成都市、四川省）项目中拥有专利技术的只有3个。

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我们大家都知道大地上站立的最大的生命群体是森林，大地上最悦目的颜色是绿色，绿色是大自然赠与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮。人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然和谐发展的文明环境里。如今我校各方面的建设有序的进行着，我们的校园环境也正在发生全面的变化，校园环境建设是我们金源师生必须直面的问题，校园绿化程度直接作用于我们的生活环境，决定着校园生活的色彩，当然，绿色校园不只是环境绿化与垃圾处理问题，其涵义应更广更深，指一种健康向上的生活态度和生活方式，比如，严肃活泼的学术氛围，积极进取的精神风貌等。创建绿色校园，不仅只是要有优美的硬件环境，更应该提高我们自身的修养和素质，因此我们每一个金源学子都应成为护绿天使，用我们的实际行动去影响周围的人。结合学校‘三育’教育在此我提出以下几点倡议：

1.立即行动起来，积极参与校园绿化建设和管理。

2.爱护花草树木设施，对破坏绿化设施的行为要敢于制止并督促其改正。

3.养成良好卫生习惯，不随意乱扔瓜果皮、纸屑烟头，不随地吐痰。

4.不使用污染环境的产品，特别是要不使用一次性碗筷。

5.树立和倡导绿色文明意识，积极参加校园爱绿护绿行动。

6.勤俭节约，珍惜校园内的各种资源。

7.学生不允许带手机到学校，老师上课也应将通讯工具调成无声状态，共同营造绿色文明课堂

8.师生和谐，同学友好，语言文明，行为规范。

为了美化我们的校园环境共建绿色校园，让我们行动起来，从小事做起，从现在做起，从爱护校园环境做起，一片纸，我们捡起，一滴水，我们节约，一堆垃圾，我们打扫，把环保作为自己应尽的义务，将绿色作为我们生活的主旋律，用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的理念，用行动肩负起环保的重任。同学们，我们是21世纪的主人，环保意识是现代人的重要标志。我们应该切实地树立起时代的责任感，心系全球，着眼身边，立足校园。相信吧，只要大家共同努力，我们的校园一定会更加美丽，金源的明天一定会更加美好。

全县广大家庭和妇女姐妹们：

苍南县委、县政府提出“创建省级生态文明建设示范县 建设浙江美丽南大门”，再一次吹响了向生态文明建设示范县目标奋进的集结号。建设生态文明县城需要你、我、她的参与，是广大妇女姐妹义不容辞的使命。在这场事关发展、情系民生的大行动中，我们一定要争当先行者、倡导者和引领者，组成声势浩大的主力军，共建我们的绿色家园。为此，我们倡议全县广大妇女姐妹们立刻行动起来，积极投身于省级生态文明建设示范县创建活动中，让我们的生活环境更加舒适宜人，让我们的城乡面貌清洁亮丽。

一、争做绿色文明的传播者。要充分发挥“半边天”优势，向家庭成员、向社会群众广泛宣传保护生态环境、倡导绿色文明等知识，让绿色理念渗透到我们生活的各个层面，让绿色生活方式成为每个家庭的自觉选择。

二、争做绿色文明的践行者。要努力增强参与绿化的公共意识，自觉参与庭院、社区、公共场所绿化、美化。要养一盆花，认养一棵树、爱惜每一片绿地，让我们周围充满绿色。要用你的点滴、我的点滴汇成涓涓爱心，共育共建绿色苍南。

三、争做绿色文明的守护者。要树立绿色文明观念，从自身做起，从身边做起，从小事做起，节约资源，减少排污，绿色消费，支持节能环保，自觉抵制一切与创建主题不相协调的不良行为。

广大妇女姐妹们，蓝天碧水、鸟语花香是我们共同渴盼的美丽家园。保护环境、保护家园，就是保护我们自己;热爱家园，就是热爱生命。让我们积极行动起来，一起加入到生态文明建设的热潮中来，为创建省级生态文明建设示范县做出自己应有的贡献!

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开20xx年度全县环境保护工作会议。主要任务是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，按照省、市环境保护工作会议和全县三级干部会议工作安排部署，回顾总结20xx年环境保护工作，研究分析当前面临的新形势，安排部署20xx年工作任务，动员全县上下进一步总结经验、坚定信心，群策群力，狠抓落实，努力开创我县环境保护事业新局面，为建设生态黄梅，美丽黄梅作出新的贡献。

一、总结成绩，正视不足，进一步增强抓好环保工作的责任感和紧迫感

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，在县委政府的高度重视下，黄梅县环保工作坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻省、市、县环保大会精神，紧扣全县十六字发展战略，以生态文明体制改革和环保机制创新为主线，狠抓污染减排和环境执法监管，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，大力推进生态县建设，较好地完成了各项工作目标任务。全县环保事业步入了跨越发展的快车道。县环保局也先后被省市授予“全省(县市区)环保部门目标责任制考核优胜单位”“全市县级环保部门目标责任制考核优胜单位”等誉称号。

生态创建全面启动。按照省、市、县生态文明体制改革的总体要求，结合县情实际，全面启动生态县创建工作。一是全县成立了以分管副县长为组长，各相关部门负责人为成员的生态文明改革领导小组，制定了《生态文明体制改革工作要点》，使全县生态文明建设的推进路径更加明晰;二是制定和组织实施生态县建设目标任务，委托省环科院编制《生态县创建规划》;三是配合上级做好我县生态保护红线划定工作，研究生态红线管理办法，加快实施主体功能区战略优化国土空间开发格局，推动建立地区生态安全格局。

减排任务圆满完成。严格按照上级下达我县的减排考核目标任务要求，紧紧围绕立足于“早、快、实、严”的工作思路，精心组织部署减排工作，建立完善“部门、乡镇、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，调动全社会力量，齐心协力，齐抓共管，全力推进16个重点减排项目工程的实施，较好地完成了各项目标任务。如强化县污水处理厂、五里墩垃圾填埋场升级改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改气工程并建成污水处理设施;大力实施畜禽养殖减排项目，现代乳业新建1500m3沼气设施，对1家选址不当、环保设施不符合要求的畜禽养殖企业实施关闭等。元至12月份，我县主要污染物排放削减情况为：COD削减1028.41吨，完成率为100%;氨氮削减73.846吨，完成率为100%;SO2削减301.62吨，完成率为100%;氮氧化物削减661.57吨，完成率为100%，全面完成了年度减排目标任务。

新法宣贯扎实有力。新修订的《环保法》于20xx年4月出台后，为全面宣传贯彻好新《环保法》，我们结合县情实际，超前谋划，积极主动抓好新法对接，多层面、多途径、多举措开展新法宣贯活动，为推进新法在我县全面施行打下了坚实基础。如订购新《环保法》及解读本20xx册，向县四大家领导、县直部门和乡镇、企业进行赠阅;以“致企业的一封公开信”的形式，向全县重点企业发出倡议，引导鼓励企业自觉遵守环保法律法规，主动承担起治理污染的责任;制作新《环保法》专题电视宣传片， 12月底在县电视台连续播放一周，县政府分管领导还就新法的实施发表了电视讲话。

环境监管成效显著。突出“向污染宣战”主题，深入开展加强饮用水源保护、改善空气质量、环境违法执法“零容忍”三大行动，坚持做到四个结合，不断加大执法监察力度，着力改善县域环境质量。一是将执法监察与排污许可相结合。依据国家、省、市关于排污许可证发放管理的有关规定，制订出台了《关于加强全县排污许可管理工作的意见》，向全县近千家排污单位发出通知，要求依法依规申领排污许可证，做到持证排污，守法经营。目前，排污许可证核定管理已在我县全面展开，正在有条不紊地推进之中。二是将执法监察与专项整治相结合。先后组织开展了危险废物专项检查、重点企业减排督查、饮用水源地专项整治、环保执法“零点行动”、辐射安全和防护监督检查、江河湖泊水产养殖专项执法检查一系列专项整治工作。如对园区企业燃煤锅炉统一清理，督促相关企业安装污染处置设施，彻底解决烟尘超标排放的问题;对杉木陶瓷工业园少数企业渗滤液跑、冒、滴、露和烟尘超标排放的问题进行强力整治;对太白湖水库、古角水库等投粪养殖的环境违法行为进行查处等等;三是将执法监察与机制建设相结合。建立健全“政府主导，部门协作，企业主责”的环境执法联动机制，对重点企业实行网格管理，构建“全方位、立体化”的管理网络。加强环境执法与司法衔接，对污染环境、破坏生态的违法行为重罚快处。20xx年全县共出执法人员1650人次，立案10起，限期整改36起，停产整改2家。四是将执法监察与信访调处相结合。切实加强各类环境污染纠纷的查处、回复及调解工作。1-12月份，共受理环境污染投诉件136起，处理率100%，结案率98.2%,群众满意率较高。

项目建设步伐加快。县环保部门积极组织编制和储备环保项目，为区域环境整治和企业污染防治争取资金，在环保项目建设方面取得了新的突破。先后争取到位中央农村环境综合整治“以奖促治”、省级污染减排“以奖代补”、环境监测能力建设等项目资金共692万元。创建省市级生态乡镇、生态村12个。以省环保厅领导来小池滨江新区调研为契机，请求省厅在小池发展印染项目、小池农村环境连片整治、优先申报小池东港生态环境综合整治等项目申报中央专项资金等方面予以支持。

过去的一年，我们较好的完成了各项环保目标任务，全县环保事业步入了跨越发展的科学轨道。这是全县上下齐抓共管，特别是环保战线上广大干部职工真抓实干，奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县政府向关心支持环保事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢!向奋战在环保工作第一线的同志们致以崇高的敬意和亲切的问候。

但在看到成绩的同时，还应当清醒地认识到，我县生态文明建设和环境保护中的一些深层次问题尚未得到根本解决。主要有：一是生态环保意识不强，重发展轻环保的思想和行为在一些地方还或多或少地存在;二是水环境污染仍较严重。由于自然地理条件的限制，水体自净能力差，环境容量小，随着社会经济的快速发展，三产业及居民生活废水污染物排放量迅速上升，成为城区水环境污染的主要因素。三是产业转型升级和节能减排面临诸多难点。由于经济发展方式尚未根本转变，产业自主创新能力不强，受土地、电力、能源等要素制约，产业增长没有完全摆脱粗放型、外延式发展的模式。同时，一些行业经济发展仍存在高消耗、高污染等问题，节能减排仍面临较大压力，四是环境基础设施建设滞后，农村居住环境改善缓慢，环境脏、乱、差的问题还没有从根本上得到解决。对于以上问题我们将高度重视，并在日后的工作中认真予以解决。

二、明确目标，落实举措，全面推进生态县建设

20xx年是全面深化生态文明体制改革的关键之年，是新修订《环保法》的实施之年，是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。分析当前我们面临的形势，可以说是机遇与挑战并存。但机遇大于挑战。从机遇层面看，从党的xx届三中全会要求紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，到四中全会提出加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。从“史上最严”《环保法》的颁布实施，再到去年11月份国务院印发《关于加强环境监管执法的通知》。可以说，加强环境保护，推进生态文明建设，已成为全党全民的一项重大的政治任务。前不久，全省还召开了高规格的20xx年省环委会全会，明确提出要大力实施《湖北省生态省建设规划纲要(20xx——2030)，全面实施生态省建设。这些，都为我们抓好环保工作指明了方向，创造了良好机遇。从挑战层面看，一系列环保新法新政的出台，对环保工作提出了更高更严的要求。目前，我县仍处于环境矛盾“尖锐期”、环境风险的“活跃期”和群众环境意识的“升级期”，在深化改革的大浪潮中，要正确处理好环境保护与经济发展的关系，全面推进生态县建设，积极探索环保新道路，我们任重道远。

面对新形势新任务，我们要科学认识，主动适应，乘势而上，顺势而作，有所突破，有所作为。

20xx年的指导思想：深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，按照省市环境保护工作会议、全县三级干部大会安排部署，紧扣“四城创建，五区建设”的发展重点，以建设生态县为统领，以环保体制机制改革为动力，着力解决生态建设和环境突出问题，有效改善生态环境质量，确保全县环境安全，促进县域经济健康发展和社会和谐稳定。

20xx年环保工作的主要目标：一是全县环境质量总体保持稳定。二是辖区内所有自然保护区、风景名胜区、森林公园环境质量达到一类区标准。三是完成 “”减排目标任务，全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放总量分别比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全县主要城区空气质量达二级标准，城区环境噪声平均值低于56分贝，集中式饮用水源水质达标率100%，工业固废处置率达90%。五是新建项目环评审批率达到100%、“三同时”执行率达到90%以上。六是在50个村实施农村环境连片整治，创建10个省级生态文明村。

要完成上述目标，推进生态县建设，我们必须着力抓好以下五个方面的工作：

(一)推进生态县建设，就是要持续深化环保领域改革

一是尽快制定出台《黄梅县生态县建设规划》，建立健全各级生态创建管理制度、制度体系和考核机制。明确县环境保护委员会承担县生态文明建设指导委员会和生态县建设领导小组的职责。积极推动各级生态文明创建机构建设、制度建设，完善环境保护委员会会议制度、述职制度、工作考核奖惩制度。推进生态县、乡、村创建，建设行业生态文明建设示范基地;二是抓紧制定和组织实施生态县建设目标体系，将生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度和生态文化等内容纳入其中;三是按要求开展生态红线划定工作，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。建立重要生态功能区管理制度，推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度，按照区域资源环境承载力，严格重点产业和重大项目布局的环境监管。加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。四是不断加大环保投入。建立稳定的财政投入增长机制，在支出重点上向生态创建、生态县建设重点工程和优先项目倾斜。建立以财政资金为主导、以市场多元化资金为基础的多元投融资机制，制订有利于环保投资的激励政策，引导鼓励社会资金以不同形式参与生态环保事业。

(二)推进生态县建设，就是要积极构建环境法治体系

(三)推进生态县建设，就是要强力实施环境整治工程

一是大力实施污染减排工程。要继续按照“分级管理，属地发放”的原则，抓好所有排污单位排污许可证的审核发放和监督管理，不断提高排污许可的覆盖面，并将发放排污许可证与环境容量和总量控制目标挂钩，让排污许可真正成为落实减排目标任务的硬抓手。围绕上级下达我县的减排目标任务，制订20xx年减排计划，明确重点减排项目。进一步健全完善“政府、部门、企业”三级联动的减排目标考核体系和定责问责机制，切实增强各级各部门抓好减排工作责任感和紧迫感;大力实施重点减排项目工程，力求在污水处理厂和垃圾填埋场升级改造、畜禽养殖减排、机动车淘汰减排方面取得新的进展。扎实做好减排核查核算、企业档案管理、与上级沟通对接等工作，确保完成“”减排和年度减排目标任务。二是大力实施专项治理工程。加强大气污染防治，重点抓好工业大气污染防治、机动车尾气污染防治、建筑施工扬尘污染防治和农作物秸秆禁烧工作，采取引进项目园区化，加强工业污染防治、能源结构优化、机动车尾气污染防治和秸秆禁烧及综合利用等各种措施，完成环境空气质量改善的年度目标。加强水污染防治。完善县内重点区域流域污染防控机制，加快推进县环城河水环境综合整治项目工程建设，构建人水和谐的城区水生态系统。深化重点流域区域水污染防治，加强对垅坪水库饮用水源保护区的管理，建立和完善饮用水源应急保障体系、联动机制和重大事项会商机制。加强农村饮用水源地保护和水质改善，开展集中式饮用水源地环境综合整治，加大饮用水源及重点水域监测频次和力度，启动乡镇饮用水源地保护区划定工作，推进地下水基础调查和污染防治。加强噪声污染防治。严格执行建筑施工工程排污申报登记和噪声排污费征管制度，扎实开展建筑夜间施工，中高考禁造，机动车违法鸣笛，娱乐场所噪声污染等专项执法行动，为人民群众创造安宁的生产生活环境。加强土壤污染防治。积极开展水土保持综合治理，全面加强重金属、危废、辐射和化学品污染防治，打好农业面源污染治理攻坚战。三是大力实施农村环保工程。大力实施农村环境综合整治工程，扩大连片整治范围，结合新一轮“三万”活动，坚持“高起点谋划，高标准推进，高水平管理”的原则，全力组织实施农村环境整治和省级生态文明村创建工作，着力解决农村集中式饮用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水产养殖污染、畜禽养殖污染、农业面貌污染等突出问题。搞好农村改水、改厕、改灶工程;搞好农膜回收利用及处置;指导农民实施科学种田，正确、科学施用化肥、农药，逐步提高低毒、低残留农药、化肥的施用量，大力发展生物防治和有机复合肥;加紧规模化畜禽、水产养殖污染防治的规划和监管，坚决取缔禁养区内畜禽养殖，限养区内限制规模化禽养殖;对现有规模化畜禽养殖尽快建设污染防治设施，保证达标排放，着力改善农村环境面貌。

(四)推进生态县建设，就是要科学谋划生态环保项目

重点环保项目工程建设是控制污染排放、增强县域经济发展后劲的重要途径和有力抓手。我们要紧紧围绕全县项目建设主线，全力抓好各类企业特别是污染源大户的技术改造、“三废”治理、环境监控等重点项目建设。对已经纳入建设计划的重点环保项目，要安排好资金，加强协调调度，尽快完成项目前期工作，抓紧开工建设。对已经建成的环保工程要加强日常监管，保证其投入正常运行。同时，结合生态县创建，组织编制好全县“十三五”环保规划，抓好“十三五”期间要解决的重点环境问题和人民群众关心的热点、难点问题，科学谋划“十三五”期间重点生态环保项目和政策措施;要继续紧扣黄梅大别山生态试验区建设和小池开放等热点，加大争资立项力度，积极争取上级环保资金扶持。对有利于节能减排、符合产业发展导向的项目，要开辟绿色通道，提高服务水平，力争多批快上。

(五)推进生态县建设，就是要努力营造良好舆论氛围

开展“推进生态文明、建设美丽黄梅”宣传活动，全方位宣传尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针;绿色发展、循环发展、低碳发展的经济发展方式。完善舆情反应机制，办好环保网站，及时公开环境信息，切实保障公众知情权，提高舆论引导能力要推行全民治污理念，依靠全社会力量，发挥公众监督作用。加大生态环保科普教育，结合“六五”世界环境日、环保世纪行、专项培训、绿色创建等多种形式，利用报刊、网络、视频、电视等多种途径，扩大环境教育受众面和影响力。

三、加强领导，强化责任，努力形成齐抓共管工作局面

全县各级各部门要进一步强化组织领导，狠抓责任落实，加强科学监管，注重协调配合，努力形成政府主导、企业主体、全民行动、长效推动的环保工作新格局。

一是要强化政府责任。加强环境保护，推进生态县建设，各级党委、政府要勇挑重担。要高度重视环境保护工作，将其作为经济社会发展的有机组成部分加以推进，切实加强对环保工作的组织领导，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节抓深入，推动环保各项工作真正落到实处。要将生态县建设、污染物排放总量控制、重点项目建设、重点治污工程等目标任务，层层分解落实到有关部门和单位，做到一级抓一级、层层抓落实。要进一步强化环保目标管理考核，建立完善环境保护奖惩制度，将其纳入全县目标管理体系，与干部考核使用挂起钩，对没有完成环保目标任务的，坚决实行一票否决;对出现严重环境污染事件的，要实行严格的问责制，严肃追究相关人员责任。

二是要强化部门责任。加强环境保护，推进生态县建设，各有关部门责无旁贷。要围绕全县环保工作目标，各司其职、各负其责，团结协作，密切配合，努力形成上下联动、齐抓共管的工作合力。要建立和完善环保部门统一监督管理、有关部门分工负责的环境保护机制，及时通报信息，实现资源共享，共同支持和推进环境保护工作。环保部门要进一步加大投入，加强环保监管能力建设，积极争取国家和省级环保专项资金支持，有效利用好本级财政投入，加快推进环境信息机构标准化建设，全面加强环境监测预警和执法监督“两大体系”建设，不断提高环境监测能力和执法监察水平。要严格贯彻新《环保法》和国务院《关于加强环境监管执法的通知》要求，用好按日计罚、查封扣押、行政拘留等权力，切实加大环保执法监察工作力度，强化挂牌督办、专项行动、限期治理等措施，加强环境安全隐患排查，健全环境应急预案体系，提高现场执法的快速反应能力，严密防范环境违法行为，严厉查处环境违法案件。要切实抓好环保队伍的思想、组织、作风、业务和制度建设，努力打造一支业务过硬、作风过硬、勇于执法、严于执法的环保工作队伍。县发改部门要加快产业结构调整，加大对环保基础设施建设、工业污染综合治理等环保重点工程项目核准和投资工作力度。县经信等部门要抓好落后工艺和产能的淘汰、整合工作，引导企业开展清洁生产。县住建部门要负责组织实施全县城镇污水处理厂及其配套管网建设规划，加强城区污水处理厂运行管理，组织完善配套污水管网系统建设。县农业、畜牧部门要认真开展农业面源污染控制和畜禽养殖业污染防治。县城管执法部门要加强城区在用生产、生活锅炉的燃煤大气污染监管，有效解决粉尘、油烟污染等问题;严格城区建筑施工噪声和运输扬尘监督管理，履行对城区社会生活噪声的监管职能，切实改善城区人居环境质量。县卫生部门要督促医疗单位做好医疗废弃物的无害化处理和辐射安全管理工作。县监察部门要加强环保执法活动的监督检查，严肃查处违法违纪案件。县司法部门要加强环保法制宣传教育，积极调解环境矛盾纠纷，努力维护社会稳定。县国土、安监、工商、电力等部门要把好土地审批、安全生产、工商注册、电力供应等关口，配合环保部门开展环境联合执法，严厉打击环境违法行为，全力防范环境风险与环境事故。

三是要强化企业责任。加强环境保护，推进生态县建设，企业责任不可推卸。各企业要正确处理成本与效益的关系，在生产经营过程中，要自觉遵守环保法律法规，履行环保义务，积极接受环保部门的监管，认真做好环保工作。要掌握新《环保法》确定的法律底线，依法生产，依法经营，严格约束自身环境行为，不违法排污，主动承担起治理污染的责任，加大环保投入，建立和完善配套的环保设施，大力发展循环经济降低废弃物排放，确保污染物达标排放，努力为一方百姓营造良好的生产生活环境。

同志们，加强环境保护、建设生态文明，事关广大人民群众根本利益，事关我县经济社会发展大局。我们一定要在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中全会精神为指导，以改革和创新为动力，开拓进取，扎实工作，努力开创环保事业新局面，为建设生态美丽黄梅做出新的积极贡献。