项目建议书文案最新示例2022 建议书怎么写（20篇）

__中学建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，位于龙坪镇政府所在地龙兴路，是黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，其中建筑面积6847平方米。在校学生2496人，教职工136人，教学班33个。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。学校现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。因此，我们迫切要求改造新建一栋学生宿舍，改造方案如下：

1、建筑地点：本校校园内。

2、建筑内容及性质：新建学生宿舍楼。

3、建筑规模：新建一栋占地300平方米，五层建筑面积1500平方米的学生寝室55间，才能基本满足需要。

4、投资规模及投资来源：预计总造价80万元。全部申请国家预算内专项拨款。

5、建筑期限：20__年8月—20__年2月

__中学

20__年五月十日

__中学学生宿舍楼

改造工程资金申请报告

市发改局：

__中学位于龙坪镇政府所在地，建始于1982年，是一所寄宿性全日制农村初中，黄冈市示范学校，生源八个村一个居委会。校园面积32530平方米(50亩)，建筑面积6847平方米。在校学生2496人，三十三个教学班，教职工136人。人均占地面积12.26平方米，人均教学面积1.6平方米，，在校应住宿学生1786人，现在外借宿950人，教师家借宿330余人。现仅有一栋三层33间学生宿舍，建筑面积865.74平方米，挤住500余人，学生人均住宿仅为0.54平方米。现严重影响学生学习和生活，影响学校的正常管理，影响学生的安全。根据实际情况，学校迫切需要改造新建学生宿舍楼，总投资80万元，恳请市发改局予以解决为盼!

__中学

20__年五月十日

__中学

申报学生宿舍楼改造工程材料真实性申明

省发改委：

__中学所申报学生宿舍楼改造工程项目的各类材料及有关数据均真实无误。建筑方案可行。特此申请!

__中学

一、概况

农场位于翁牛特旗最东端，河与xx市xx镇相望，南隔河与xx市相毗邻，地处河与河的三角地带，是xx市乃至重要的商品粮生产基地，年产粮食6500万公斤左右，占全旗粮食产量的1/8—1/7之间。全场1.4万人口，13.8万亩土地，其中耕地7万亩，辖11个村分场，20xx年人均纯收入4012元。

河和河是河的两大主要支流，位于两河交汇的三角地带。我场属冲击平原，含水层地貌上为河墁滩及一级阶地，地势较低，河谷地下水自西向东流，含水层主要是冲击平原的砂砾石，向下颗粒变细并夹有粉细砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水层厚度10—60米，单井涌水量为160米/小时—200米/小时之间;渗透系数8—15米/日，水质为重碳酸钙钠型，矿化度为0.42克/升，地下水埋藏深度在1.5米—3米之间，水质良好。境内的地上水资源主要靠河和河的河水，河河水主要靠胜利渠首汇集，河河水主要靠一号渠首汇集，近年来由于干旱两河水处于断续状态，主要靠提取地下水进行灌溉。

二、项目区基本情况

项目区耕地面积是万亩(其中旱田万亩，水浇地万亩);旱田主要种植作物有玉米万亩，杂粮、杂豆万亩。据20xx年末统计，项目区粮食总产万公斤，平均单产公斤，人均持有粮公斤。牲畜总头数头(只)，其中大畜头(只)，小畜头(只)，生猪口。农牧业总产值xx万元(其中农业产值xx万元，牧业产值xx万元)，农牧民人均纯收入xx元。

可以看出，农场是一个以农业生产为主，农牧结合的地区，农业收入是农牧民的主要经济收入来源。但是由于诸多因素的影响，项目区机电井配套工程进度缓慢，农业灌溉用水利用程度很低，各农牧户之间经济收入不平衡，农牧民的生活水平有较大差距，生活比较贫困，贫困人口达到人，占项目区总人口的%。主要致贫原因是有以下三个方面：

一是多年以来，项目区农牧业生产结构、生产条件没有多大变化，农牧业生产发展缓慢，先进的农业生产技术得不到有效推广。

二是由于近几年的持续干旱，原有xx亩水浇地，现因地表水供水不足，xx亩水浇地变为旱地，农牧民的收入减少。

三是农牧民对水源工程建设和农业节水灌溉技术重视不足，没有很好的开发和利用好现有水资源。如果有计划地开发利用好地下水资源，并结合节水灌溉工程，可以提高农牧业灌溉用水的利用率，从而有力的促进项目区农牧业经济的发展，同时也对翁旗东部地区的农牧业经济发展，建设一批高标准、科技含量高、高效益的农田节水灌溉工程，达到以点带面推动农牧业强旗政策的落实，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

农场机电井配套项目区是一个以利用地下水为灌溉水源的井灌区，现有水源井眼，配套的动力设备是柴油机。灌溉面积是xx亩，目前这些水源井运行状态良好，但也存在一些问题：一是由于缺少节水灌溉措施，输水渠道渗透严重，水利用系数较低，水资源浪费严重;二是以油换水运行成本高，管理不变。从整个项目区情况看，还有xx亩旱田没有解决灌溉问题，应加大对灌区的投资力度，完善灌区功能，进一步提高灌区的农业综合生产能力和粮食生产能力。

三、项目建设的必要性

1、河水利用情况：

由于河水流特性是春季最长过流时间一个月左右，夏季洪水每次过流时间一般为3—4天，主洪峰期一般为几小时至十几小时。

在河上的引水闸主要有一号闸，但由于干渠缺少配套工程，所以对河水的利用率远远达不到生产的需要。

2、河水的利用情况。

河水由于有胜利渠首的橡胶坝工程，只要有水就能引入胜利干渠，但由于近几年干旱少雨，上游的红山水库已近干涸，因此也无法利用河水。

3、地下水利用情况。

农场现有机电井总数已达到680多眼，除利用地表水外，在耕作期内大多利用地下水，每年提取地下水3000多万立方米。在地下水利用上也存在很多问题，一是电井少，机井多，费用高。现有电井仅有不足100眼，机井近600眼，按用电和用油对比，浇一亩地用电和用油分别是6.5元和10元，全场7万亩耕地都按大田计算，每年用油要比用电至少多支出120多万元。二是用油紧张。每到春耕夏浇季节群众买油就成了难题，加油站前拥挤不堪，有时昼夜排队，排队排出一、二里地长，很多人为排班夜间就住在排队的车里，为了争抢经常发生斗殴等，造成了群众生产上的不便。

四、项目建设的可行性

农田电力配套工程是一项农业基础设施建设，项目实施竣工后，见效快，将有显著社会效益和经济效益，对增加农民收入，改善农民生产、生活条件，改善当地生态环境及我场的经济全面发展都起着积极的促进作用。

今年，旗农电局在我场建设变电所，明年即可投入使用.届时我场的用电质量将全面提升，改变用电难、电压低的现状，对我场的农田电力建设项目起到关键性作用。

实施该项目，直接关系到当地群众的切身利益，群众的积极性很高，场部对该项目非常重视，决定下大力量抓好此项工作，为工程的实施奠定了良好的基础。

总之，该项目社会效益、经济效益显著，项目是可行的，也是十分必要的。

五、工程任务和规模

该工程主要任务是使万亩耕地的机井全部配套输变电设施，设计新增高压线路xx公里，低压线路xx公里，配套50KV工程项目建议书范文变压器台，新打井眼，建井房座，铺设输水管路xx米。

六、工程投资估算

工程总投资估算为万元，其中高压线路投资每延长米35元，计万元;低压线路每延长米25元，计xx万元;50KV工程项目建议书范文变压器每台2.5万元，计xx万元，新打机电井每眼1.5万元，计xx万元，建井房每座6000元，计xx万元.

七、项目资金筹措

工程总投资xx万元，其中:申请国家扶助资金xx万元，群众自筹资金xx万元.

八、效益分析

(一)社会效益：工程完工后，群众再不为买柴油难怕浇不上地而犯愁，而且灌溉用人工减少，劳动强度降低，群众生活质量进一步提高。

(二)经济效益：机井浇地每亩能耗10元，而改用电井，每亩浇地费用仅为6.5元，每亩浇一次水即可节省3.5元。按每年浇地5次计算，万亩耕地每亩可节约xx万元。此外，每年还可节省灌溉用人工xx个以上，折资xx万元，经济效益显著。

(三)生态效益：工程完工后，项目区眼井全部用上清洁无污染的电能，每年少燃烧柴油万升以上，减少了对大气的污染。

日期

1.研究项目概况

文化作为人类认识和改造自然活动的历史沉淀，记录着人类的智慧、文明和进步。人类的发展过程也是文化不断发展、文化模式不断更迭、螺旋式前进发展的过程。因此，文化是民族的灵魂，是民族凝聚力和自信心的源泉。当文化活动发展到一定规模，就会促成产业的出现，并按照产业的运作规则促进文化活动的进一步发展，进而产生出优秀的文化消费品。

自20 世纪90年代以来，经济全球化进程不断加快，国际竞争日趋激烈。与此同时，随着知识经济的兴起和信息技术的发展，在整个世界范围内，出现了经济文化一体化发展的新趋势，文化与经济的结合越来越紧密，文化因素在经济生活中的影响也越来越显著。

1.1河南省文化产业的发展现状和趋势

中国有句古话：“得中原者得天下”，讲的除了中原在战略上位置重要外，更重要的原因是中原人掌握了自然、社会、人生之道。中华文化在漫长而曲折的发展进程中，恰如一个具有生命的机体，自始至终表现出一种整体的连续性，带有特征纷呈的阶段性。从孔子说“朝闻道，夕死可矣”到二程目送杨离开时说“吾道南关”的感慨中，中原文化构成了一个完整的“文化链”。历史发展的变化提出了一个崭新的时代命题,即文化产业发展、文化形态的革命性变化给其理论创新提供了巨大的空间和可能。在我们建设社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的过程中，顺着中原文化的文脉，重返中原文化这棵大树的“根”，追寻黄河母亲的源，探寻黄土地上厚重的河南文化产业。

目前河南省文化产业发展势头良好，正在全面融入社会生活，成为国民经济发展的新增长点，文化体制改革已成为推动全省文化事业和文化产业快速发展的强大动力。但从整体上看，文化产业仍处于探索和培育阶段，发展还很不充分，总量规模偏小，市场机制不完善，发展速度和效益都需要有一个较大的提高。特别是在进一步完善文化产业政策、优化市场环境、提供文化产业的创新能力和文化产品的科技含量，提高文化产业的整体实力和竞争力上，都存在一些亟需解决的困难和问题。

1.2河南省文化产业发展存在的问题

(一)文化体制改革还有待深化和加快

解放和发展文化生产力，根本出路在于深化文化体制改革。河南文化领域内的行业壁垒、地区壁垒都较为严重，文化资源被文化、旅游、新闻出版、广播电视等部门分割使用，没有有效整合。

(二)文化产业发展还缺乏总体战略

目前河南文化产业发展战略总体战略不强，在以经济为中心的建设当中，忽略了文化产业在对国民经济长远发展的影响，甚至在某些时候以牺牲文化产业来发展经济，这是很不可取的，各级政府对文化产业观念淡漠，在战略上缺少长远规划，是目前的一大问题。

(三)政府政策的支持有待加强

文化产业的发展离不开国家政策的支持，特别是经济政策的支持，要进一步完善落实文化经济政策。文化经济政策是党和国家支持文化产业发展的重要手段，我们一定要切实贯彻党和政府的一系列文化经济政策，积极做好工作，认真落实《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》。

1.3研究河南省文化产业的重要意义

河南是文化资源大省。如何抓住重要的战略机遇期,发挥资源优势,建设文化河南,实现由文化资源大省向文化强省的跨越,为构建社会主义和谐社会、实现中原崛起提供有力的文化支持,是河南省文化建设面临的重大时代课题。

“文化河南”是相对于开放河南、经济河南、法治河南、诚信河南而言的。文化河南有别于河南文化。后者过多地注重了河南丰富的文化资源,而文化河南则侧重对这笔丰富的文化资源进行开掘利用,做大做强。“文化河南”同“河南文化”相比较,视界更宽,境界更高,时代精神更强。建设文化河南,对于实现中原崛起,构建社会主义和谐社会具有不可替代的重要意义。

(一)为中原崛起、构建社会主义和谐社会提供强大的精神支持

在经济发展动力中,思想观念、人文资源、文化环境对经济发展的先导、促进作用非常突出。观念处于文化的核心层,对经济发展起着不可替代的导向和推动作用。实现中原崛起,构建社会主义和谐社会,只有先进文化的引领,才能保证经济、社会沿着正确方向持续发展。

(二)有利于提升企业素质和产品质量,促进经济发展

目前,河南省发展经济的主要任务是着力提高经济整体素质,继续推进经济发展由量的扩张向质的提高转变,并在质的提高基础上,努力实现量的再扩张。这就要求必须进一步推动经济与文化的融合,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,拉长产业链条和产品链条,抓好农产品深加工和矿产资源的深度开发,用丰富的文化内涵不断提高产品的档次和附加值,努力实现河南经济社会发展的新跨越。

(三)有利于塑造城市精神、提升城市品位和优化城市形象

按照中原崛起的规划蓝图,在发展布局上,河南省确定了区域中心城市带动战略,突出抓好中原城市群、省内区域中心城市、重点县(市、区)和重点镇的建设,带动全省城镇化。文化是城市的灵魂,在提升品位、彰显个性、优化人居环境等方面,文化的作用举足轻重。没有文化的支撑,城市只能是灰暗、冰冷的钢筋混凝土组合,没有生机,也没有活力。因此,城市综合实力的竞争,表象上为物质力量

的竞争,实质上是文化力量的竞争。城市文化建设的缺失,将会阻碍“中原城市群”建设的速度和质量。

(四)对于提高公民素质,推动农业现代化进程至关重要

河南省农业人口多,全面建设小康社会的难点和重点在农村。中原崛起的重大问题,在于如何顺利实现大批农村富余劳动力的转移。在农民转化为“市民”的过程中,首要的问题是提高农民的文明素质和文化水平。在这一方面,文化的作用无以替代。

1.4研究河南省文化产业的必要性分析

河南省文化产业排在全国9 名开外，产值在8亿元以下，与兄弟省份有差距，还处于起步阶段，也正由于这个原因，深有潜力可挖掘，前景十分可观。面对文化产业发展速度进一步加快、发展规模逐步扩大的趋势，一方面需要党委政府制定文化产业发展规划和政策，加大扶持和管理力度，另一方面也需要文化产业界加强沟通，交流与合作，实现行业自律。曾任河南省省长的李__同志指出：“中原文化，这就是个全国性的问题。一个国家的发展，一个民族的发展，一般意义上讲的是文明的发展、文化的发展。中原文化是中国文化的源流、文化中的精华，建设河南文化产业，要求我们必须从“大文化”的角度来看待河南文化在社会主义市场经济条件下的发展，从而提高建设社会主义先进文化的能力。自20__年以来，河南强力推进文化强省建设步伐，完成了《07 河南文化蓝皮书》、《08年河南文化蓝皮书》，为贯彻省委、省政府文化强省战略提供了理论支持和智力支撑。

(一)项目建设是社会经济发展的需要

项目建设将有利于促进本地的社会经济持续、稳定的发展，有利于改善城市投资环境，提高城市活力和竞争力，完善城市功能分区和用地布局，缓解市民活动需求同场所稀缺之间的矛盾，充分利用城市深厚历史文化底蕴、项目区区位优势、便捷交通条件和良好资源环境，从全市发展层面出发，谋求产业联动，力争使项目建设为社会经济发展提供有力保障。

(2)项目建设是文化传承弘扬的需要

文化竞争是世界各国和各民族竞争的本质，只有在文化竞争中获胜才能确保

中华民族永远立于世界民族之林。早在20__年《政府的工作报告》中__总理就提出“抓紧制定文化体制改革总体方案和文化发展纲要。”“完善文化产业政策，发挥市场机制作用，促进文化事业和文化产业共同发展。我们在大力发展城市经济的同时，应当肩负起传承弘扬历史文化的重任。

(3)项目建设是城市知名度提升的需要

一个城市需要在较大区域范围内拥有较强影响力，社会经济只是其中一个方面，而具有广泛知名度的城市文化品牌在区域城市竞争中显得尤为重要。如威尼斯之“水”，维也纳之“音乐”，南京之“六朝古都”，曲阜之“孔子故里”等等，这些城市闻名中外，究其原因，无不蕴涵着深厚的历史文化底蕴。

河南省要实现“三个基地、一个枢纽”的规划目标，一方面要加速社会经济发展，另一方面迫切需求城市品牌的塑造。“中原文化”独一无二，文化内涵之深和外延之广无人能及。如郑州市知名度的提升就需要着力打造“炎黄故里”这张城市名片。

(4)项目建设是完善基础设施和社会公共设施的需要

河南省进入快速发展时期，城市建设速度明显提速，城市人口增长幅度加大，表现为城市用地向外拓展，特别是工业用地和居住用地所占比重较大，相对而言，城市基础设施和公共服务设施相对薄弱，尤其是大型公共活动设施和具有文化底蕴的设施更显短缺。面对这种情况，各级城市需要加大公共服务设施的投入。

2研究框架、研究内容与预期成果

2.1研究对象的界定：包括中原文化产业的一般文化与特色文化

河南是一个文化资源大省,全省地下文物的保有量在全国排名第一。地上文物的保有量排名第二。文化资源丰富且特色鲜明。如黄帝文化、黄河文化、河洛文化、大宋文化、牡丹文化、武术文化、戏曲文化、姓氏文化和民俗文化等,这些物质文化资源和非物质文化资源是河南发展文化产业的重要战略资源,为形成文化产业集群提供了丰富的素材。根据河南的文化资源现状以及文化产业的发展

结构和形式,我们将中原文化产业分为特色文化产业和一般文化产业,具体分为八大产业。这八大产业无论从资源禀赋还是从市场潜力看,都具有明显的资源优势和可观的经济效益。

我们可以看出中原文化产业的特色,它既包含区域的特色文化产业,又包含了其他地区普遍具有的一般文化产业的特点。这一划分对中原文化产业进行了恰当的定位,进而对中原文化有了更直观和清晰地认识。然而中原文化竞争优势的形成不可能体现在所有的产业部门,往往根植于产业特色,在特色之下,自然会有产业集群化的显现。区域文化的特色就是特色文化产业集群的体现。能否找到中原文化产业中的特色产业,形成一个围绕特色文化产业产生的充满活力的集群,我们将运用产业集群的相关理论来加以分析和论证。根据这一原理,将搜集的数据进行计算和比较,得出一个或几个具有聚集趋势的优势文化行业作为其主导产业,并围绕着主导产业产生文化产业集群,形成规模经济。

2.2研究项目的基本框架：四个星极点支撑的“十字星”模型

为了促使中原文化资源的整合和产业的趋集中化运动,依据文化资源要素禀赋理论我们提出一个中原文化产业空间布局发展模型,即以郑州为中心极,以洛阳河洛文化和牡丹文化,安阳殷墟文化,开封大宋文化,南阳汉文化和医学文化为四个星极点的“十字星”模型。

郑州作为模型的中心城市,文化产业发展以文化娱乐、文化旅游、新闻出版、艺术表演、文博会展为主。郑州是全国八大古都之一,其文化产业区拥有丰富的文化资源,如黄帝文化、黄河文化、姓氏文化和武术文化,其独特的地理位置、便利的交通、完善的基础设施、发达的经济、先进的科技是其他四个产业区无法媲美的,是全省文化产业布局最为集中的空间存在。

(一)左星极以洛阳为中心城市,以牡丹文化为主

洛阳是首批公布的历史文化名城,最早列入全国八大古都的城市,其文化资源丰富且底蕴深厚,如佛教文化、河洛文化、牡丹文化,旅游收入一直位居全省第

二,文化产业增加值在全省位于前列。

(二)右星极以开封为中心城市,以大宋文化为招牌

开封亦为全国八大古都之一,产业区内具有丰富的旅游资源和文化资源,拥有大量宋代风格的旅游景点,如清明上河园、包公祠、大相国寺和翰园等,文化资源独特。近几年来,随着郑汴一体化的逐步实施,为开封文化产业区的发展提供了新的契机。

(三)北星极以安阳为中心,以殷墟文化为主

安阳是八大古都之一,其产业区的文化旅游资源相当丰富,如殷墟文化和红旗渠文化,旅游及相关产业的增加值占文化产业增加值的90%还多。因此要充分利用文化优势，抓住机遇为河南省文化产业的发展作出贡献。

(四)南星极以南阳为中心城市,

南阳作为历史文化名城,文化资源丰富独特,以“南阳四圣”为标志的汉文化和伏牛山世界地质公园,构成了南阳文化旅游业发展的强劲基础,其独特的玉雕工艺品业和中医药文化产业成为南阳文化产业的两大亮点。

“十字星”模型的建立,即把中原文化产业区域连成一个良性的生态群落,充分实现了文化资源的整合和优化配置,又在空间形态上呈现出区域特色鲜明,布局和谐,各种文化资源有机整合的状态。通过郑州中心极的集中优势和辐射作用,带动其他四个星极点的发展,形成扩散效应。同时重点发展中原文化产业中的优势文化产业,以尽快形成中原文化产业的核心竞争力和极化效应,促使中原文化产业趋集中化运动。

2.3研究项目的内容：包括核心层、外围层和相关层

根据文化产业门类内容的重要性程度,我国将文化产业分为文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。这三个层次对于国家和社会影响的重要性程度是逐层递减的。但实践证明,并非所有的区域文化产业都是按照这个层次依次排列的,而是根据区域经济的特色穿插于各层次之间。我们认为,在一个文化产业形成的区域经济中,没有特色的文化产业存在,也就没有一般的文化产业,而没有一般的文化产业作为支撑,特色的文化产业也就无法表现出来。这种辩证关系的存在,构成了区域文化产业的“连续性集合存在”,为我们的模型分析创造了良好的条件。

2.4项目预期成果：全面了解河南省文化产业现状、问题与政策建议

(一)本次调研项目得出如下预期成果

河南省文化产业发展状况(包括数量、领域、分布、市场表现等) 河南省文化产业发展趋势(包括最新动向、未来可能的发展方向等)河南省文化产业面临问题(包括当前问题和发展问题等)不同类型、不同地区、不同领域的文化产业对政府管理和政策改进的建言建议

(二)加快中原文化产业发展的建议

转变政府职能,充分实现资源的优化配置

进一步开放中原文化,实施走出去的战略

借助科技的翅膀,推动中原文化产业

建立健全人才培养和激励机制

借鉴经验,同时创新,发展特色中原文化产业

3研究方法与质量控制

3.1研究方法综述

在研究对象上我们选取具有代表性的文化机构和城市分别进行调研，在研究

方法上我们不仅仅只用定性的研究，也不是只用定量的研究，面对复杂的环境，以文化产业为研究对象，考虑到其特殊性，我们坚持以定性为主，定量的研究作为参考，用多种方法以达到预期的效果。

(一)在河南省选取有代表性的城市进行调查

表1本项目主要的调研城市

(二)各种研究方法的详细情况

表2 本项目的主要研究方法

3.2 SWOT分析：优势、劣势、机遇和威胁

SWOT分析是美国哈佛大学教授安德鲁斯于20世纪70年代提出的战略分析框架,是在调查研究的基础上,确定研究对象的内部优势、内部劣势、外部机遇和外部挑战,从而进行全面系统的综合分析。这种分析框架源自企业管理中的策略性规划,本文将其应用于河南文化产业发展条件的综合分析和评价。

3.3问卷调研：发放800份问卷对文化产业机构进行详细调研

与各代表性文化产业机构合协作，对具体的文化产业机构进行问卷调研。根据各个机构在文化产业所占比重不同，总共发放约800份调研问卷。

问卷调研的内容主要为：文化产业机构的发展状况、发展瓶颈、业务领域、人员结构、收入规模、未来发展方向和主要问题等。

表3 问卷发放的初步计划

3.4深度访谈：与全省50家文化产业机构进行面对面深度访谈

为了更加深入地了解河南省文化产业机构的运作和发展状况，项目组将与各地市的文化产业机构进行面对面的深入访谈。访谈的主要内容为：文化产业的运作模式、发展策略、成败得失经验、对文化产业发展趋势的认识和判断、问题的深入反馈、对政策和管理的具体建议等。

表4 深度访谈的初步计划

3.5数据统计：与各地文化机构合作，汇总文化产业机构数据

与各城市文化市场管理部门或协会合作，汇总各城市文化机构的数量、分布、人员、注册时间、注册资金等数据，全面展示文化产业的发展现状。

3.6质量控制：运用国内领先的调研控制流程和分析工具

问卷和访谈提纲设计：将由纵横天下传媒产业研究中心资深研究人员根据研究目的和内容进行设计，并提交给文化厅的项目负责人共同讨论后修改;

培训与问卷检查：纵横天下文化传媒产业研究中心将对所有调研人员进行项目调研培训，确保调研质量;从总体问卷中随机抽取20%进行电话复核;

数据录入和查错：审核完的问卷将会被及时移交给数据处理部门。纵横天下传媒产业研究中心将用专门的数据软件将数据进行两次录入以保证录入数据的正确性。

数据报告：公司有强有力的制表工具(QUANTUM)，可以方便地从多个角度分析数据;

数据高级分析：公司用最经典的统计软件(SPSS)进行多种分析。

4.项目成果、时间计划与项目经费

4.1项目成果：《文化产业发展现状、问题与政策建议报告》

《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》(综合版) 《河南省文化产业发展现状、问题与政策建议报告》(精简版)

4.2时间计划：整个项目时间预期为12周，约3个月

本项目工作时间预期为12周，约3个月左右。项目时间初步计划如下：

表5.项目时间初步计划

4.3项目经费：总计27万元

西乡塘区发展和改革局：

报来《关于可利大道东段工程项目申请立项的请示》(西发改请〔20__〕57号)及《可利大道东段工程项目建议书》收悉，经研究，现批复如下：

一、可利大道东段工程位于南宁市西乡塘片区，道路的`建设，对改善该片区交通状况，完善片区交通路网及排水系统，促进西乡塘片区的经济发展和建设具有重要意义，同意可利大道东段工程项目立项。

二、建设规模及主要技术标准。可利大道东段工程起于可利大道与高新东三路相交路口，沿途与秀灵北路相交，终点至安吉路，道路总长1105.25米。道路红线宽度50米，道路等级为城市主干道I级。

三、主要建设内容包括道路工程、排水工程、绿化工程、照明工程、交通设施工程及征地拆迁等。

四、项目估算总投资7801万元，资金来源为多渠道筹措。

五、接文后请委托有资质的设计单位开展初步设计，办理环保等相关手续，并做好方案比选和征地拆迁调查，初步设计编制完成后报我委审批。

市相思湖新区投资建设发展有限责任公司：

报来《关于请求审批南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书的请示》(南相投报〔20__〕67号)及《南宁市大学路可利江桥改建工程项目建议书》收悉，经研究现批复如下：

一、南宁市大学路可利江桥改建工程的建设对改善可利江景区景观，完善规划相思湖公园步行系统，提高桥梁洪水泄流能力有着重要作用，同意可利江桥改建工程立项建设。

二、建设地点及建设规模：项目位于南宁市大学西路与可利江交汇处。现状桥长77.8米，桥面宽52.6米。

三、主要技术标准：本工程道路等级为城市主干路Ⅰ级，计算行车速度50公里/小时。

四、主要建设内容：包括桥梁工程、排水工程及附属照明工程、绿化工程、交通工程。

五、估算投资及资金来源：项目估算总投资7851万元，项目资金来源为多渠道筹措。

六、接文后，请办理相关前期手续，并委托有资质的单位开展可行性研究，可行性研究报告编制完成后报我委审批。

此复

德阳经济技术开发区发展和改革委员会：

我公司拟在东河片区金沙江路以南、齐湖路以北修建利山路道路工程，该项目可行性研究报告已经德开发改审【20__】10号批复，项目业主为德阳高新建设投资有限公司，建设规模约712米(长)x24米(宽)，土建投资约1000万元，建设资金由灾后重建资金和开发区财政局筹集组成，建设时间为20__年4月—20__年9月，现对该项目建议书请示，请批复。

(一)建设规模

1.通则

(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

2.防洪工程

(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

(2)河道与堤防工程。

1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

3.治涝工程

(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

区应初拟治涝分区。

(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。4.河道整治工程

(1)初步确定河道的治理河段。

(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

6.城镇和工业供水工程

(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。(2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。(3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。(3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

9.垦殖工程

(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

11.附图

(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20__00) 。

(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

2.工程选址(选线)、选型及布置

(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

4.机电和金属结构

(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

6.附图

(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20__)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工条件

(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。(3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

2.资金筹措设想

(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。(2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

(六)经济评价 1.经济评价依据

说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价

(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。(4)国民经济评价。

1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。3.财务初步评价

(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。

1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

1)提出财务初步评价指标。

2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

(七)编制要求

(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

(八)水利工程建设项目

(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

市城乡规划局：

你单位关于拟建__市市民中心(含市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆)项目的申请文件收悉。经市政府批准，现对该项目建议书内容批复如下：

一、建设必要性

在东津新区新建市民服务中心、规划展示馆、城建档案馆是市委、市政府建设东津新区战略的重要组成部分，是市政府明确的十大公共建设项目之一。实施__市市民中心项目建设十分必要。

二、建设地点

该项目拟选址于东津新区沿汉江和行政中心南部，用地面积约72亩。

三、建设规模及主要内容

(一)建设规模

根据相关规定和实际情况，核定该项目总建筑面积控制在7万平方米以内(地上建筑面积约5万平方米，地下建筑面积约2万平方米)。

(二)主要建设内容

主要建设内容为各类业务用房及配套设施。其中：

市城建档案馆：根据国家《档案馆建设标准》的规定，结合市城建档案馆现馆藏量已达15万卷，且以年均1.5万卷增加的实际情况，市城建档案馆属于市级一类馆标准，初步核定建筑面积1万平方米。

市民服务中心：市民服务中心其功能定位即承担目前诸葛亮广场的市行政服务中心职能。按照市行政服务中心承担的职能要求，结合我市实际情况和市规委会意见，市行政服务中心总建筑面积3万平方米(含管理用房、附属设施)。

市规划展示馆：市城市规划展示馆是以传统和现代的技术方式，介绍和展示城市形成演变的历程以及未来发展蓝图。参照省内外城市规划展示馆的实际情况，以及市规委会意见，确定规模为建筑面积1万平方米。

四、总投资及资金来源

项目估算总投资控制在2.66亿元以内(不含局部室内精装修投资和规划展示馆布展费用)。资金来源为市财政投入。

五、有关要求

按照《__市市本级政府投资项目管理办法》(__市人民政府令20__年第25号)相关规定，请据此批复抓紧开展土地、规划、环评、节能审查等前期工作，并编制可行性研究报告报我委审批。

____年元月九日

1 工程项目建议书基本情况

2 气象、水文

2.1 气象

2.2 径流

2.3 泥沙

2.4 设计洪水

3 社会经济情况

4 工程地质

4.1 概述

4.2 区域地质概况

4.2.1 地质概况及地形地貌

4.2.2 地层岩性

4.3 建筑材料

5 工程建设规模

5.1 工程建设现状及存在的主要问题

5.2 工程建设的必要性

5.3 规划依据及范围

5.3.1 规划依据

5.4 工程项目建议书布局及建设规模

6 整治原则、目标和方案

6.1 整治原则

6.2 整治目标

6.3 整治方案

7 整治工程设计

7.1 设计水面线

7.1.1 计算方法及参数

7.1.2 水面线推算成果

7.2 河道整治参数及规划治导线

7.2.1 整治参数的确定

7.2.2 规划治导线

7.3 设计标准

7.4 护岸工程

7.5 锁坝工程

7.6 引河工程

7.6.1 引河定线

7.6.2 引河断面设计

8 工程管理

8.1 工程建设管理

8.2 工程运行管理

9 建设项目招标

9.1 招标范围

9.2 建设项目招标内容

9.3 招标组织方式

10 施工组织

10.1 施工条件

10.1.1 水文、气象条件

10.1.2 交通条件

10.1.3 供电、供水条件

10.2 料场

10.3主体工程施工

10.3.1 施工方法

10.3.2 主体工程施工

10.4 临时工程

11 工程投资估算

11.1 工程项目建议书编制原则及依据

11.1.1 编制原则

11.1.2 编制依据

11.2 基础单价分析

11.3 费用标准

11.3.1 工程单价计算中有关费用标准

11.3.2 临时工程

11.4 独立费用

11.4.1 建设单位管理费

11.4.2 勘测设计费

11.5 投资估算

12 环境影响评价

12.1 工程建设的主要有利影响分析

12.2 工程建设的主要不利影响分析

12.3 工程占地影响分析

12.4综合评价

1、总论

1.1项目名称

德清环林休闲林业观光园建设

1.2承办单位概况

德清环林休闲林业观光园建设项目，由浙江环林农业科技有限公司投资兴建。

浙江环林农业科技有限公司是由王环林等自然人出资组建的有限责任公司，注册资本金人民币1000万元。公司法人代表王环林。公司地址为浙江省德清县武康镇。公司是一家集林业技术开发，农业技术开发，农林科技成果转让，休闲农林园区开发建设，旅游设施开发建设，果树及城镇绿化苗新技术新品种引进、繁育、种植、销售，干鲜果种植销售，技术咨询、技术培训等于一体的现代农林科技企业。公司现有员工22人，其中各类专业技术人员16人;技术人员中，有高级职称2人，中级职称9人，具有较强的技术研发和推广能力。

1.3拟建地点

德清县武康镇上柏双燕村雪银山朝天坞。林地属性为村集体薪炭林、早园竹林、小竹林及部分荒山。

园区四至界限为：

东界：外朝天坞烂水坑;南界：朝天坞山岗;西界：野猪头山岗;北界：直坞底东西厢山沟至炮台山顶。

1.4建设规模与内容

园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

项目全部建成后，达到年游客流量20万人次以上，成为集林业物产、休闲采摘、生态养生、自驾露营、绿色餐饮、文化会展于一体的大型现代生态林业休闲观光园。

1.5建设年限

整个建设周期为5年，分两个阶段实施。

第一阶段：自项目建议书批准之日起三年内，完成生产基地和园区基础设施建设。

第二阶段：项目建设第三年起至第五年，完成全部生产和观光旅游设施建设。

1.6投资概算

项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产4523万元，前期流动资金2200万元。

1.7效益分析

项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.6万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益

1.8建设依据

1.8.1《德清县域总体规划(-20__)》

1.8.2《德清城市总体规划(-20__)》

1.8.3《德清县十二五规划纲要》

1.8.3《德清县旅游业发展五年行动计划(—年)》

1.8.4德清县《政府工作报告》(年2月17日在德清县第届人民代表大会第一次会议上)

2、项目建设的必要性和条件

2.1项目背景

本项目是以农业生态旅游为主要业态的现代林业精品园区建设。

2.1.1农业生态旅游是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。

2.1.2农业生态旅游是一种新型农业生产经营形式，也是一种新型旅游活动项目，是在发展农业生产的基础上有机地附加了生态旅游，成为普通大众的一种新的旅游消费方式，是农业经营形式和旅游经营形式的一场革命。

2.1.3农业生态旅游可以让城市居民远离都市喧嚣，在质朴、清新、典雅的环境中放松自己，聆听大自然的声音，亲吻土地的芳香，舒展被办公室僵化了的神经，体会采摘丰收果实的喜悦心情。

2.1.4我国农业生态旅游起步较晚，在20世纪90年代初，国内旅游走向兴旺发达之后开始萌发。最近三、四年，随着农村产业结构调整和城市居民消费需求的变化，农业旅游在全国各地逐渐升温，成为我国旅游产业链上的一道亮丽的风景线。

2.1.5农业生态旅游项目的出现是后工业文明社会渴望已久的回归自然的旅游主题。熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高楼，疏远了人与自然、人与人之间的距离;紧张、烦躁压迫着现代人的神经。于是“生态热”、“休闲热”成为都市人的追求与渴望。

2.1.6高效益的生态农业，为我国传统农业的现代化提供了一条可持续发展的途径。农业生态旅游改变了我国传统农业仅仅专注于土地本身的大耕作农业的单一经营思想，把发展的思路拓展到关注人一地一人和谐共存的更广阔的背景之中。这也正好契合了长期以来农民渴望脱贫致富的愿望。同时，生态农业开发项目因其农业特色，直接受到国家投资政策的倾斜优惠。城市周边农村地带正是基于这种地缘加血缘的优势，吸引了大批投资者进入，并将成为新的经济增长点。

2.2建设的必要性分析

2.1.1农业生态旅游，有利于解决“三农”问题，是加快农村，农业发展，保持国民经济持续快速协调健康发展的必然要求，是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是维护社会稳定和国家长治久安的必然要求。

2.1.2农业生态旅游，有利于农村产业结构调整。当前正在迅猛发展的农业旅游，将会带来农村第三次发展浪潮。各地实践证明，农业旅游具有很强的产业渗透性和互动性，可以将农村一产、二产资源转化为新的旅游资源，可以带动一产，推动二产，拉动三产，进一步优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。

2.1.3农业生态旅游，有利于扩大就业门路，使农村富余劳动力实现就地转移，既不离乡也不离上，增加农民直接收入，加快脱贫致富奔小康的步伐。

2.1.4农业生态旅游，有利于农村精神文明建设。发展农业旅游吸引大量城市的人流、信息流、资金流，从而使农民的整体素质得到提高，文明意识、经济意识、市场意识、服务意识明显增强。同时大大改善了村容村貌，从整体上推动了社会主义新农村建设，实现德清农村“山水美、农家富、社会和、机制新”的目标，推进“中国和美家园”建设。

2.1.5农业生态旅游，有利于丰富旅游产业。农业旅游满足了人们回归自然、返朴归真的个性化需求，具有休闲娱乐、健身疗养等综合功能。同时农业旅游延伸了旅游产业链，扩大了旅游经济覆盖面，增强了旅游业发展的后劲。

2.1.6农业生态旅游，有利于构建和谐社会。开展农业旅游能够增加就业，满足城乡居民多层次的消费需求，提高人民生活质量，增进城乡居民感情交流和信息交流，对于改变城乡二元结构，缩小城乡差别、统筹城乡发展，统筹人与自然和谐发展都具重要意义，是坚定不移地实施“开放创新、接沪融杭”战略，坚持创新融入、推进三化同步、谋求和谐跨越，全力打造转型升级的先行区、城乡一体的引领区、生态建设的示范区、幸福和谐的样板区，加快建设长三角“秀美、富裕、和谐”的现代田园城市，实现德清“全面翻一番，实现新崛起”的需要。

2.3建设条件分析

2.3.1区位与交通条件

德清县位于浙江省北部，属杭嘉湖平原，东邻桐乡市，南毗余杭市，西界湖州市安吉县，北与湖州市郊接壤，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓，处长三角腹地，是杭州都市经济圈的重要节点县(区)之一。地处北纬30°26～30°42，东径119°45～120°21之间，东西长55.95公里，南北宽29.89公里，全县总面积936平方公里，辖11个乡镇、1个开发区、151个行政村，总人口43万。县城所在地武康镇。

杭宁高速公路、申嘉湖(杭)高速公路、104国道、09省道、宣杭铁路、京杭运河、杭湖锡线航道穿境而过，杭州k588公交车直通县城武康。武康距杭州市中心仅半小时车程，距杭州萧山国际机场40分钟车程，距上海、宁波、南京均在2小时车程以内。随着宁杭高铁的加快建设、杭州绕城高速公路西复线和轻轨的规划，德清临杭近沪的区位优势将进一步显现。

双燕村地处武康镇郊南部，东至龙凤村，长春村，西至山民村，南至杭州市余杭区瓶窑镇。项目区位于104国道西侧，距104国道1800米，区位优势十分突出。

2.3.2历史沿革与人文

德清因濒临余不溪，取政德清明如水之义。宋代诗人葛应龙《左顾亭记》道：“县因溪尚其清，溪亦因人而增其美，故号德清。”

德清历史悠久，远在新石器时代已有人类繁衍生息。县境周初隶吴，春秋属越，越灭属楚。秦汉两代，为乌程、余杭县南疆北境。三国入东吴版图，吴黄武元年(222)，武康立县，初名永安。晋太康元年(280)改永安为永康。太康三年改名武康。唐天授二年(691)，析武康东境17乡立德清县，初名武源，景云二年(711)改名临溪，天宝元年(742)又改名德清。此后两县长期并存。1958年，武康并入德清县。

双燕村唐宋时属崇仁乡，明时属崇仁乡五都。清时为南乡五都上管一保二庄、四庄、五庄，五都上管二保一庄、二庄、三保、四庄、六庄、九庄。民国时期为防风区湘溪镇五保，共17个甲。解放初期为上柏区凤燕乡百燕村、白燕村。1956年为百燕，白燕农业合作社。1958年，为龙凤生产队、长春生产队。1961年调整社队规模，把龙凤生产队分设凤燕、龙凤两个生产大队。长春生产队分设长春、白燕两个大队。__期间凤燕改名胜利，1978年复原名。1984年恢复乡镇建制，为上柏乡凤燕村，白燕村。1987年上柏乡改镇。1999年上柏镇并入武康镇，年凤燕、白燕合并为双燕村至今。

德清有千年古刹云岫寺、宋代石桥等一大批历史文化遗迹，还孕育了沈约、孟郊、管道昇、俞平伯等一大批历史文化名人。

德清“五山一水四分田”，素有“鱼米之乡、丝绸之府、名山之胜、竹茶之地、文化之邦”之美誉。德清历史悠久，有着良渚文化的遗迹和古代防风文化的传说。境内有中国四大避暑胜地之一的国家级风景名胜区莫干山，江南最大湿地、防风古国故里下渚湖，东部千年水乡古镇、素有“千年古运河、百年小上海”之誉的新市。

双燕村的福庆寺，据道光《武康县志》载，在县南十八里上柏埠南。宋乾德四年，钱氏建，名镇安院。僧崇庆开山。大中祥符元年改今额。元末毁，明洪武四年僧普润重建。寺有翠屏轩，秀亭。国朝雍正八年僧宝轮复修。今毁。民国二十五年(1936年)著名书画家陆俨少来福庆寺，在寺侧购建住房，避乱居住，并作国画《山居图》，题苏东坡诗：宁可食无肉，不可居无竹。

双燕村南有马头关，姚坞关遥遥相对，为武康镇南北两大关隘。据道光《武康县志》载：马头关在县西南二十七里，高二百八十丈，周十八里。一名马头坞。晋成和七年，石勒将韩雍浮海寇吴兴，中郎赵允，败于马头坞，即此。其险隘处，日与头关。关外为余杭。南走宣歙。元伯颜分兵东下，破独松天，入临安，陆路之要害也。一云铁菱关，土中垦掘多铁蒺藜。民国24年(1935)夏，马头关发生一起绑票大案，国民党南京政府的中国、中央4大银行的头日被悍匪马立山绑架，惊动朝野。

2.3.3气候与自然条件

德清县境呈北亚热带季风气候，常年气候特征为四季分明、光照充足、雨量充沛、温度湿润。由于县城内地貌类型的多层性，构成了我县土壤类型的多样性。据土壤普查表明，我县共有5个土类、9个亚类、31个土属。其土类分别为红壤、黄壤、岩性土、潮土、水稻土。

县境地势自西向东倾斜，西部为天目山余脉，山峦起伏、竹茂林丰，是全县竹木生产基地。西部山区有700米以上的五指山、黄回山、塔山(莫干山主峰)、天山、倍顶山等五座山峰。国家级著名风景区莫干山就在境内。中部，属湘溪、余英溪、阜溪“三溪”河谷，为山区向平原过渡地带。东部，在东苕溪导流以东，地势低洼，海拔3.5米左右。古运河流经县境东南，东苕溪斜贯东北，水塘河港纵横，漾荡星罗棋布，属杭嘉湖平原水网地带。德清县境内中西部有竹、木、林、茶、果，东部为粮食、蚕桑、水产、畜牧的主要产区，境内土地肥沃，物产丰富，是富庶之地，素有“鱼米之乡、丝绸之府、茶竹之地”的美誉。县境山地丘陵面积341.28平方公里，占全县总面积的36.48%;平原面积456.05平方公里，占全县总面积的48.74%;水域面积138.35平方公里，占全县总面积的14.78%。

县境地质构造，处于扬子准地台之钱江台拗中，属安吉──长兴台陷的武康至湖州隆褶束南段东侧，境内地势自西向东倾斜。西北面以莫干山为主体的低山区。东南面山地较低，在上柏、武康、三桥一带为蜿蜒起伏的丘陵，母岩以沉积岩相为主。紧接山体的英溪、湘溪、阜溪所形成的不很发育的河谷地段，母质主要是河流新老冲积物，质地砂壤至重壤，下游形成地势低洼、封闭的圩区。母质为河湖相、湖海相、湖沼相并存。东部水网平原，由晚更新世以来多次海侵和东苕溪交替而成。母质以湖海相、湖沼相沉积物为主。

2.3.4社会经济条件

德清经济社会持续健康快速发展。先后8次进入全国百强县(市)行列，排名从年的第93位跃升至年的第39位(浙江省第17位)，获得了中国全面小康十大示范县、世博之星?中国(长三角)最具活力民营经济县、国家卫生县城、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国文化先进县、全国首批文明县城、全国首个新农村建设气象示范县、全国平安建设先进县和全省首批“金融创新示范县”试点县、省示范文明城市、省级园林城市、省级森林城市、省首批教育强县、全省农村基层组织建设先进县等荣誉称号。

年，全县生产总值达278.9亿元，财政总收入44.2亿元，人均gdp突破10000美元，城镇居民人均可支配收入达到29710元，农村居民人均纯收入15776元，一、二、三产业比例为7.3：58.2：34.5。逐步形成了以先进装备制造、生物医药、装饰建材等新兴产业为主的3+x工业产业体系，生物医药产业被列入全省现代产业集群转型升级示范区试点。“3830”现代农业园区和粮食生产功能区“两区”建设扎实推进，莫干山现代农业综合区、新港现代农业综合区被列为省级现代农业综合区。新农村建设成效明显，被湖州市列为全市唯一的省级社会主义新农村实验示范区“示范县”，气象服务社会主义新农村建设的做法在年全国气象工作会议上进行交流。第三产业加快发展，莫干山风景区、下渚湖湿地风景区成功创建国家4a级旅游景区，新市古镇通过国家级历史文化名镇验收，“名山湿地古镇、休闲度假德清”旅游品牌进一步打响，被评为省旅游经济强县、全省首批中国低碳旅游示范县。

年末全县总户数为137166户，总人口431669人，城镇居民人均可支配收入从27150元上升到29710元，农村居民人均纯收入从13442元上升到15776元。

德清县现辖11个乡镇(9镇2乡)、1个开发区、151个行政村。县城所在地武康镇辖20个行政村、12个社区居委会，其中塔山、英溪社区居委会于年新成立。

2.3.5政策环境条件

德清县第届人民代表大会第一次会议《政府工作报告》指出：加快推进城乡一体化。积极发展现代农业，扎实推进粮食生产功能区和“3830”现代农业园区建设。优化农业产业结构，稳定发展传统产业，加快发展优势产业，积极发展花卉苗木和休闲观光农业。推动农业科技创新，狠抓新品种、新技术的引进示范，大力推广新型农作模式。加快发展现代服务业。积极构建“5+n”服务业发展体系，狠抓集聚区建设，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升。围绕“一核两翼”旅游发展格局，培育以“洋家乐”为代表的国际化高端低碳旅游新业态，提升旅游品质，拓展旅游外延。

这为本项目建设创造了极佳的政策环境条件。

2.4主要产品市场分析

2.4.1蓝莓：近年来，传统三大果在市场上的价格走低，蓝莓、荔枝、樱桃、葡萄等小杂果价格看好，特别是蓝莓中的花青素能够延缓记忆力衰退和预防心脏病的发生，因此被人们视为超级水果。蓝莓这一被美国农业专家预测为21世纪最具发展潜力的水果品种，在走俏国际市场的同时，也开始在国内悄然升温。

年市场价格高达100元/kg左右。

2.4.2美国薄壳山核桃：在我国俗称“长寿果”、 “碧根果”。在核桃族中，美国山核桃含部分营养素是普通核桃的二倍以上。

薄壳山核桃具有很好的保健功能。长期食用美国山核桃有明显的防衰老、健肠胃、预防前列腺癌、肝炎、妇女白带增多、防治心脏病、心血管疾病、改善性功能等作用。

薄壳山核桃具有很高的经济价值，为世界著名的高档干果、油料树种和材果兼用优良树种。

美国薄壳山核桃用途广泛，经济效益高，市场供不应求，产业前景广阔。

年市场批发价在60元/kg左右。

2.4.3香榧：又称榧子、赤果、玉山果、玉榧、野极子等，是一种红豆杉科植物的种子，其果实外有坚硬的果皮包裹，大小如枣，核如橄榄，两头尖，呈椭圆形，成熟后果壳为黄褐色或紫褐色，种实为黄白色，富有油脂和特有的一种香气，很能诱人食欲。榧子含有丰富的脂肪油，含量高达51.7%，甚至超过了花生和芝麻。榧子中含有的乙酸芳樟脂和玫瑰香油，是提炼高级芳香油的原料。榧子仁中所含的四种脂碱对淋巴细胞性白血病有明显的抑制作用，并对治疗和预防恶性程度很高的淋巴肉瘤有益。传统中医药学认为，榧子具有消除疳积、润肺滑肠、化痰止咳之功能，适用于多种便秘、疝气、痔疮、消化不良、食积、咳痰症状。榧子可以用于多种肠道寄生虫病，如小儿蛔虫、蛲虫、钩虫等，其杀虫能力与中药使君子相当。榧子中脂肪酸和维生素e含量较高，经常食用可润泽肌肤、延缓衰老。食用榧子对保护视力有益，因为它含有较多的维生素a等有益眼睛的成分，对眼睛干涩、易流泪、夜盲等症状有预防和缓解的功效。近年来销售价格连年攀升，目前市场批发价为300元/kg左右。

2.4.4灵芝：灵芝为珍贵中药材，自古以来传为“仙草”(白娘子上峨媚山盗仙草救许仙就是灵芝)。以其子实体及孢子供药用，具有滋补、健脑、强壮、消炎、利尿、健胃等功能。主治慢性气管炎、冠心病、神经衰弱、失眠、急慢性肝炎、白细胞减少症、萎缩性肌强制、高血压、心肌炎、风湿性关节炎、脑震荡后遗症、偏头疼、矽肺以及阳痿、遗精、耳鸣、腰酸等症。现代药理证明，灵芝有震惊、镇痛、抗惊厥、降血脂、镇咳、祛痰、保肝解毒、抗缺氧、增强免疫力和抗癌作用。现市场上畅销的中华灵芝宝为治癌常用药物。另外，灵芝不仅有延年益寿作用，还是高级化妆品的添加剂。据分析，灵芝实体含有灵芝多糖、多肽以及多种氨基酸和十多种微量元素，营养丰富。

灵芝培养基中含有丰富的营养物质，回归果园，并在果园中养土鸡，鸡食用灵芝培养基中的营养物质，毛色整齐光亮，冠鲜红，皮光滑爽脆，肉质结实有弹性，肉脆皮也脆，香滑可口，具有野鸡风味和独特的灵芝香味。由于鸡进食灵芝后，免疫功能显著加强，经医学临床证明，食用后能改善人体免疫调节功能，增强对疾病的抵抗力，明显促进病后、产后及手术后的康复。

目前紫灵芝的市场价格高达450元/kg左右。由于灵芝药用价值很高，用途十分广泛，国内各大制药集团用其开发新药、特药、中成药和各种保健产品、美容产品、化妆品等，需求量明显增加。

由于灵芝可明显改善亚健康状况，而且无毒副作用，可以药食两用，近年来也逐渐受到百姓餐桌的青睐，浙江、广东、云南、上海、深圳、北京等省市食用灵芝药膳较为普遍，而在北京、上海各大型超市已列柜销售。

野生灵芝品种由于几百年的采挖，资源已基本绝迹。而人工栽培灵芝起步晚，规模小，产量低，并不能满足目前市场的需求，缺口逐年加大，缺口在50%以上，供需矛盾十分尖锐，导致市场价格连年攀升，效益可观。

2.4.5旅游市场：年，德清接待国内旅游者600万人次，接待入境旅游者3.9万人次，实现旅游总收入45亿元，是省旅游经济强县，被评为全省首批低碳旅游示范县。德清坐拥举世著名的避暑胜地莫干山和下渚湖国家湿地公园两个国家4a级旅游景区，本项目受其辐射，独特的区位优势，能与之产生联动效应，旅游市场前景广阔。

3、建设规模与产品方案

3.1建设规模

园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，花卉苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。

3.2产品方案

3.2.1种植业产品：

干鲜果：种植美国薄壳山核桃，香榧，蓝莓，奉化水蜜桃，东魁杨梅、其他小规模应时水果。

苗木基地：城市绿化苗主要为鸡爪槭、垂丝海棠、红枫、樱花、桂花、南方红豆杉、厚朴、石楠、红叶石楠、含笑香樟、黄山栾树等;薄壳山核桃、香榧、蓝莓、其他水果苗等苗木繁育。

盆景花卉园：各种山石盆景、树桩盆景、花卉盆景。

3.2.2食用菌和灵芝土鸡：

在果园林下，发展以灵芝为主的食用菌。修剪下来的废树枝通过粉碎后作为人工栽培灵芝的培养基，培养基用过后回归果园，再在果园养鸡，鸡食用培养基中的精华成分，鸡屎留作果园肥料，从而形成一个果园---灵芝---土鸡---果园的生态循环模式。可供应灵芝子实体、灵芝盆景，灵芝土鸡等。

3.2.3休闲旅游产品：

水果采摘、生态餐饮、森林养生、户外拓展、团体会议、休闲娱乐、文化会展等

4.1技术方案

生产技术主要是标准化栽培技术，包装加工冷藏技术，农产品的绿色认证、有机认证、食品安全认证及相关标准化生产管理技术，肥水同灌、微蓄微罐、测土配方施肥技术，精准农业技术，农业面源污染防治技术，农业可循环利用技术，农产品质量可追溯体系建设等。

●旅游设施用房：

合计用地面积50000平方米，建筑率为30%。

建筑物采用集中与分散相结合的布局，特别是独立单体宾馆，将分散布局于园区的各节点。其中：

单体独立宾馆100套，带半地下室或架空，地上一层，重质木结构，每套占地面300平方米，建筑物占地面积80平方米。分散布局，建筑风格多样化。

综合宾馆区占地面积6000平方米，其中室外景观1000平方米，建筑物外围占地面积5000平方米。宾馆为三层，四合院布局，层高3.3米，每层建筑面3500平方米，合计10500平方米。其中客房150套，每套50平方米，计7500平方米;餐厅800平方米，厨房200平方米，计1000平方米;会议室：大会议室一个，400平方米，中会议室2个，每个150平方米，小会议室4个，每个100平方米，合计1100平方米;休闲娱乐用房900平方米。

办公区占地面积1000平方米，建筑物占地500平方米，三层，层高3.3米，建筑面积1500平方米。其中员工宿舍500平方米。

文化展示馆：一层，层高6米，建筑面积平方米。

综合宾馆、办公用房、文化展示馆等建筑，均为钢筋混凝土框架结构，琉璃瓦，外墙外立面水泥砂浆找面，二度刷白。外立面四周边缘用木质材料加框包边，营造仿古砖木结构建筑效果。

健身设施：占地10000平米。其中标准网球场4个，篮球场1个，室内标准游泳池一个，健身拓展场地及野外露营基地4000平方米。

●公共设施用房：合计1000平方米。其中配电房30平方米，废弃物处理设施与场地800平方米，消控室30平方米，其他建筑物140平方米。均为砖混结构。建筑立面风格与主体建筑保持一致，为江南民居风格。

●山塘蓄水池：按需要建设5-6个，总面积控制在30亩以内，总蓄水容量为40000立方米。蓄水池与建筑物的落差应不小于50米。

●游客集散地：15亩，主要为停车场，附属休息长廊，长50米，宽3米，江南园林式建筑，两边带靠背长凳。停车场除进出车道外，全部用彩色水泥植草砖铺设。车位全部由高大乔木遮阴。

●林间旅游设施：30亩，主要是游客休憩场所，凉亭5座，分别用四角、六角、圆形、长廊型等，风格为江南园林建筑;公共洗手间5处，每处建筑面积60平方米，计300平方米，独立化粪池，冲厕用水就近利用山涧水，利用自然落差加。

●其他设施：2亩。

●林间道路：总计15000米，其中

主干道长5000米，有效路面宽5米，带40cm×40cm排水沟，面层10cm沥青路面，路基总厚度60cm。

游步道：10000米，路面宽1.5m，分别采用花岗岩条石，鹅卵石与混凝土镶嵌，混凝土预制条块、仿木质钢筋混凝土栈道等材料铺设。

●网状围栏：四周及内部区域，用铁丝网状围栏。总长度10000米，参照高速公路围栏强度和标准。

●各种安全警示牌、森林防火警告牌、文明休闲告示牌、旅游线路指示牌、垃圾桶等设施建设。

三项合计574.98万元。

(1)燃料、动力消耗费：按照年旅游人数20万人，人均40元估算，则为800万元;职工300人，人均年500元估算，计15万元。两项合计815万元。

((3)折旧费方法及费率

(基本预备费、建设期利息及其它费用按建筑工程和工艺设备所占投资比例分摊到固定资产原值中提取折旧)，根椐规定房屋及构筑物的折旧年限按30年计算、机械设备折旧年限按18年计算，运输设备折旧年限平均按年计算，预计残值率按5%计算。

房屋及构筑物：

6.2.1示范作用：

德清环林休闲林业观光园建设，创立了一个全新的可持续发展的生态模式，既巩固了德清农业发展成果，又找到了以自然资源、人文资源和民俗风情为综合开发的突破口，充分利用了双燕村茶埠头山区独特的地理环境优势，对区域荒山、荒地进行农、牧、林农业自然观光开发，创出了一条以生态环境来开发旅游，以旅游开发来保护环境的路子，为德清山区薪炭林和荒山的生态建设和利用起到了重要的示范作用。

6.2.2解决就业：

培育了新的经济增长点，既丰富了德清生态农业和观光旅游的内涵，又解决了当地及周边农村部分富余劳动力的就业问题，也解决了部分大学生的就业问题，同时还带动了周边地区经济及其他相关产业的发展。

6.2.3拉动经济：

项目区位于德清旅游开发规划的两翼中，属于环莫干山西部生态旅游区域。在项目带动下，当地农民依靠种植和旅游致富的积极性会普遍高涨。同时，项目建成后，还将拉动当地交通运输、食品工业、建筑业、工艺、手工业、商业、餐饮业、金融业、信息业等相关产业发展。

6.3生态环境评估及分析

本项目将采用沼气技术处理人畜排泄物，采用污水处理设施对生产生活用水进行处理，水排放达到国家标准。同时采用水循环设施，充分利用水资源。能源方面，生产生活用热水，采用太阳能热水器，整个项目不使用燃煤锅炉，供水系统利用山体自然落差形成势能，尽可能节约灌溉和供水用电。建筑物设计采光尽量多使用天窗自然采光，以节省电能。

项目建设时期，特别是在将薪炭林改造为经济林时，实行分步分年度改造。即在种植果树时，预留大部分薪炭林，仅将会遮挡果树生长的部分薪炭林改造，其余的按照果树生长进度，分年分期逐步改造，到果树成林后，按照需要改造完成。从而将因改造而可能造成的生态影响降到最低程度，或无显著影响。

该项目建成后，将形成一个集休闲、度假、娱乐、游览、观光、美食为一体的生态林业旅游区，树立一个全新的山区绿洲形象，有利于改善山区生态和植被结构。

7、结论

7.1结论

园区总面积1500亩。主要建设干鲜果种植园1000亩，苗木基地290亩，林间道路50000平方米(75亩)，生产管理用房8亩，山塘蓄水池30亩，旅游设施用房50亩，游客集散地15亩，林间旅游设施30亩，其他2亩。项目全部投产后，达到年游客流量20万人次以上。

项目总投资19819.5万元，其中工程投资11371.8万元，其他工程费1101.1万元，基础预备费623.6万元，递延资产、无形资产投资4523万元，前期流动资金投入2200万元。

项目投产后，年销售收入可达10360万元，上缴各种税金2352.58万元，净利润3609.1万元。项目投资回收期7.58年，项目投资利润率30.08%。

项目直接解决就业岗位300人，带动周边农民人次以上。对挖掘大莫干山旅游资源，建设清凉世界、竹海(林海)别墅为特色、具有观光、休闲、度假、避暑和生态保护等主要功能的综合型风景名胜区，发挥积极作用，具有显著的经济和社会效益。

所以，本项目建设具有可行性。

1、 项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，农业研究报告指出：其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，20__年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入 4008元。下面看看农业综合开发项目建议书。

2、 项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、 项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。

今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、 项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性 项目区内有亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

1、设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

② 项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③ 项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

2、水利措施

① 灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

② 排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

3、农业措施

① 农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③ 土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤ 农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

4、林业措施

① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

② 人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③ 农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

5、科技措施

① 农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

6、建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

② 培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的`支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

1、水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100kv变压器 4 台套。

2、农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

3、林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

4、培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、 投资概算： 本项目计划总投资850万元。 其中：水利措施 655.35 万元; 农业措施 160.1 万元; 林业措施 30 万元; 科技推广3.25万元; 前期工作费 1.3万元。

2、 资金筹措： 申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、 经济效益： 通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、 社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④ 项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤ 项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、 生态效益：项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、 组织机构：为确保项目的顺利实施，成立##20__年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇人民政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。项目技术指导小组名单(略)

2、 监督机制： 项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、 保障措施：由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

市政府投资工程建设管理中心：

你单位报送的《关于报批XX人才公寓规划一路工程项目建议书的请示》(襄政建字[20xx]82号)及相关材料收悉。经审核，现就XX人才公寓规划一路工程项目建议书批复如下：

一、项目建设必要性

XX人才公寓是我市实施人才强市战略的重要举措，是营造吸引高层次紧缺人才硬件环境的基础条件。实施XX人才公寓规划一路建设，对完善区域市政配套设施，改善周边交通环境，方便居民出行，提高城市服务功能等具有重要意义。因此，实施该项目十分必要。

二、建设规模和主要内容

项目实施范围： 规划道路起点为沈家湾规划二路，终点为305省道，规划道路沿线与规划二路、规划三路及305省道相交。

按照城市次干路标准，车行道双向4车道，设计车速30km/h，规划道路红线宽度30米，全长约727米。

主要建设内容：道路工程(含强、弱电管沟)、交通工程、排水工程、照明工程、绿化工程。

三、总投资及资金来源

项目估算总投资3500万元。根据《市区20xx年城建计划》(襄政发[20xx]6号)，项目资金由市财政统筹安排。

四、有关要求

请据此批复尽快开展项目规划、环保、节能等前期工作，确定项目技术方案，落实资金来源，并编制项目可行性研究报告报我委审批。

20xx年9月28日

一、总论：

(一)项目提要：

1、项目名称：托里县老风口生态区生态林有害生物防治工程

2、项目建设地点(或范围)：托里县老风口生态区

3、项目法人(建设单位)名称：牛春国(托里县林业局副局长、生态办主任)

4、项目主管单位：托里县生态环境建设项目管理处

5、项目建设目标：采用生物防治、化学防治、人工防治综合治理手段，改善生态林生存环境，增强林木综合抗病能力，提高生态工程效益，培训建立一支技术能力强的森防工作队伍，提高防灾、控灾、减灾技能，有效预防和遏制林业有害生物在我县的发生和扩散蔓延。为我县农林牧业的发展创造良好的生态环境。

6、项目建设内容、规模及进度

项目建设内容：

(1)制定防治沙枣桃条麦蛾、杨树小板网蝽、鼠害计划和方案。

(2)建立监测点，抓好监测预警，为科学防控提供依据。

(3)加强人员培训，提高森防检疫队伍的业务素质，提高防灾、控灾、减灾能力。

(4)制定应急预案，以便及时有效的应对灾情。

(5)建立科学管理体系，明确责任，健全完善奖惩、举报、重大责任事故追究通报等制度，确保防治工作顺利开展。

(6)购置仪器，为监测、实验奠定基础。

(7)购置生物防治、化学防治药剂备用。

(8)购置施药工具，为灭害做好准备工作。

规模：

建设规模12.6万亩。

期限及进度：至。

项目投资规模与资金来源：

(1)投资规模：200万元

(2)资金来源：全部申请林业有害生物防治项目资金。

(二)主要经济技术指标：

1、建设方案：

(1)建立防治监测点，按照“布局合理，准确可靠，数量适中，代表性强”的原则，逐步扩大监测覆盖面，做到监测全面、预测准确、预报及时不留死角。

(2)加强森防检疫设施和队伍建设，加强人员的业务培训，提高森防检疫队伍的业务素质。

(3)购置必要的防治、检疫仪器和设施。

(4)购置生物防治和化学防治药剂。

(5)采用生物防治、化学防治和人工防治的综合治理手段。

2、主要仪器设备及数量：

(1)森防车1辆，巡逻监测车1辆。

(2)背负式喷雾喷粉机50台。

(3)推车式高压动力喷雾机40台。

(4)病虫调查统计器100台。

(5)虫情测报灯60台。

3、总投资及构成：

(1)防治器械53.5万元

(2)购置生物防治、化学防治药剂85万元

(3)人工防治、人员培训费用36.5万元

(4)试验室建设15万元

(5)监测样地建设10万元

4、投资来源：

托里县老风口生态区有害生物防治工程项目所需资金全部争取林业有害生物防治项目资金。

(三)项目结论：

项目建设可行性分析与建议

1、沙枣桃条麦蛾防治

(1)、沙枣桃条麦蛾形态特征:

成虫体长 5.5-7 mm，翅展 12-15mm。身体背面灰黑色，腹面灰白色。头部具褐色鳞片。触角基部周围至头顶有灰白色毛簇。触角丝状，长度约达展翅的2/3。下唇须伸出于头的上前方。雄蛾下唇须第二节膨大，下方具毛丛，第三节隐藏于第二节的鳞毛中;雌蛾下唇须第一、二节略小，第三节细长而突出头顶，明显可见。前翅披针形，加缘毛则呈浆形，灰黑色，前缘中间有长条形黑褐斑，中室处有纺锤形黑褐斑，此外还有黑褐及灰白色不规则的条纹。后翅灰色，后缘及外线具长缘毛，基部尤长。后足胜节具长的灰白色毛。卵椭圆形，长 0.5 mm， 宽 0.3 mm。初产时白色，后为 淡黄色，孵化前为灰紫色。卵表 面有皱纹。 幼虫初孵化幼虫体长0.7-0. 8 mm，白色，经2-3小时变为暗红褐色，头，前胸背板和胸足深褐色。老熟幼虫体长10-12 mm，头宽0.8～lmm，头、前胸背板和胸足黑褐色，肝土板褐色，臀部污白色。腹足趾钩全环，双序占3/4，单序占1/4，臀足趾钩双序缺环。 蛹体长 5.5-7 mm，胸宽1.4-1.9 mm。揭黄色，体表布满绒毛，臀棘24根，呈小钩状。

(2)、生物学特性:

在老风口1年4代，以幼龄幼虫越冬。翌年4月上、中旬，旬平均气温达10oc左右，叶芽开始萌动时幼虫开始活动取食。经18一25天化蛹。蛹经10-12天羽化。成虫寿命8-12天。以后各代卵期6-10天，幼虫期10天左右，蛹期8—13天，成虫寿命2-9天。一般约1个月完成1代。第一代5月至7月上旬，第二代7月上旬至8月上旬，第三代8月上旬至9月上、中旬，越冬代以幼龄幼虫越冬。成虫于后半夜羽化，白天躲藏在叶背或其他隐蔽处，夜间活动飞翔。趋光性不强。对精醋气味有趋性。羽化后次日2-7时交尾，交尾延续时间20分钟至3小时，再经过一个白天，即开始产卵，第三、四天大量产卵。卵产于叶片主脉两侧、叶腋、果实两端以及虫蛀伤疤处，卵呈小堆，每堆少者1-2粒，多者达10余粒。每雌产卵9一73粒。第一代幼虫孵化后多从嫩梢顶端向下第四、五个叶腋处蛀入梢内，蛀孔处留有疤痕。每嫩枝内有1-3条幼虫蛀食。幼虫一般在枝内蛀食7一8天后，就从梢端部钻出，爬行或吐丝下垂，转移它梢继续蛀食2-3天即钻出化蛹。新枝经蛀食后，蛀孔上部逐渐萎蔫下垂，多数枯焦。第二、三代幼虫不但蛀害嫩梢，而且蛀食果实，包括花蕊、子房，嫩果的核仁和大果的果肉。幼虫老熟后在干枯的卷叶内，干梢的蛀孔内、树纹，树皮裂缝和伤疤处化蛹。末代幼虫取食至10月中旬，然后潜藏在冬芽内或伤疤隙缝中越冬。天敌幼虫期有跳小蜂和小茧蜂。跳小蜂寄生后，幼虫体色变白，渐透明，透视体内呈颗粒状，幼虫不能化蛹即死亡。一条幼虫体内可出蜂 58—104头，寄生率达50—60%。小茧蜂为前期麦蛾幼虫寄生蜂，当麦蛾幼虫长到 5-6 mm时被寄生致死，茧蜂幼虫钻出在麦蛾幼虫体侧结一小白茧。 1虫 1蜂，寄生率达10—20%。

一、工程项目建议书范文的总论

1、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况，项目建议书撰写单位情况)

2、拟建地点：

3、建设内容与规模：

4、建设年限：

5、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析也属于工程项目建议书范文的一部分。

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)项目建议书的格式范文

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)

三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程

(二)主要设备方案

1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源

(三)工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(平面图、规划图在工程项目建议书范文都是需要有一定的体现的)

2、建筑安装工程量及"三材"用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等)

2、流动资金估算

3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表)项目建议书的格式范文

1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益

1、销售收入估算(编制销售收入估算表)

2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表)

3、利润与税收分析

(二)社会效益

一、鲁沙尔初级中学基本状况

鲁沙尔初级中学始建于1956年，位于青海省西宁市湟中县政府所在地鲁沙尔镇，因学校条件所限，长期依附于湟中一中院内。学校现有学生1596名，24个教学班，教师86名。招生范围包括鲁沙尔镇(县城)和周边10余个行政村的三分之二的适龄学生以及本县招生范围外(如外来务工人员子女)和外州县的少数学生。

近年来，由于学生人数过多，班容量大(平均班额为67人，至20__年初中教学班每年级将到达10个班，含六年级总共为40个教学班，远远超过了初中班容量40～45人的有关规定)，增加了教育教学工作的难度，现有校舍无法满足教学用房的需要，也严重影响到管理水平和教育教学质量的进一步提高。为解决这一问题，依据县政府《湟中县学校布局调整方案》，把原党校改建成鲁沙尔初级中学。

二、鲁沙尔初级中学教学楼建设的必要性

1、改善现有办学条件的需要。鲁沙尔初级中学分设后，原校内1500m2办公楼、餐厅等基础设施可继续使用，但教学楼远远不能满足需求，新建教学楼，才能实现改建鲁沙尔初级中学的计划。

2、随着经济的发展，县城作为政治、经济、文化中心日趋活跃，超多的外来务工人员和农村人口聚居在此。相应地适龄少年人数也将随之增加。新建教学楼，将为这些人带给更多的理解初中教育的物质条件。

3、科学管理学校的`需要。根据有关教育专家的分析和实践证明，普通中学班容量在40～45名为宜。目前平均班额为67人，远远超出了规定班容量，这既为学校管理和教育教学增加了较大的难度，也不贴合教育规律，新建教学楼，可为彻底解决这一现象带给有力的物质保障。

4、巩固已有“普九”成果，为高中输送合格新生的需要。

三、项目建设的资料及投资估算

计划修建综合教学楼一幢，建筑面积为8200m2。内设教室、实验室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投资1230万元。

四、项目建成后的效益

该项目建成后，将会改善和提高鲁沙尔初级中学的办学条件和办学水平，主要表此刻：

1、能解决鲁沙尔地区城镇和部分行政村及县城外来务工人员家庭小学毕业生的上学难问题，保证本地区的初中入学率到达100%。

2、能最大限度地满足小学毕业生理解优质初中教育的要求和愿望，更进一步高标准巩固和提高“普九”成果，提高公民文化素质，推动当地经济的稳步快速发展。

3、将极大地缓解湟中一中班容量大、教学资源生均占有量小的问题，也为实施高中扩招带给了硬件上的保证。

4、该项目建成后，初、高中均将以标准的班额科学合理地设置班容量，保证教育教学质量的稳步提升和学校管理水平的不断提高。

五、资金来源及管理

项目总投资为1230万元，申请专项资金1230万元。项目资金由县教育局设专户统一管理，专款专用、不挪用，保证项目顺利实施。

六、项目管理

成立项目领导小组，由主管教育的县长任组长，教育局局长任副组长，教育局副局长、教育局项目办技术人员、学校领导为成员，分工负责，按学校建设规范要求实施，严格管理，保证质量，按期完工并交付使用。

七、项目联系人

马 财 湟中县教育局局长 13327____

樊明德 湟中县教育局副局长 13997____

梁生斌 湟中县教育局项目办主任 1300____X

一、项目区基本状况

__镇__自然风景区海拔2303米，由于地质地貌条件和气候、土壤、植被的垂直分布，使项目区构成灌丛，森林和亚高山草甸三大生态系统，是华北保存最完好的生态区域，素有华北“小西-藏”之称，是避暑休闲和旅游的最佳地方。项目毗邻北京，除得天独厚的自然景观外，环境优美，气候温和，通讯便利，交通方便，开发的市场和潜力巨大。

二、项目建设的依据

__镇是中华三祖文化的发祥地，古文化遗址修护及人文旅游景点初具规模，每年到__寻根祭祖的游人络绎不绝，而与之相匹配的休闲生态游才刚刚起步。为此，__镇党委、政府将旅游产业化做为今后几年的优先发展方向，尤其将__九龙洼避暑休闲开发做为三祖文化旅游产业的延伸，使旅游产业真正成为带动当地经济和社会发展的支柱产业。

三、项目建设的必要性

从国际看，在全球逐步变暖的趋势和背景下，世界各地的避暑型气候资源已经属于越来越紧缺和珍贵的生态环境资源。目前，香港佳顿集团有限公司就对项目区及其周边地区开发表示了浓厚兴趣，并与镇政府签署了有关协议。

从国内看，随着全国气温的不断上升，许多城市已成“火炉”，甚至包括一些北方城市。而__自然风景区却以凉爽宜人的气候，打出“清凉气候牌”吸引着国内“火炉”城市的人们纷纷涌入。针对这一现象，__镇能够打造依托森林草甸资源、气候资源，在项目区修建避暑山庄、酒店、乡村旅舍等高中档的住宿场所和狩猎尝跑马场等休闲娱乐设施。

四、项目建设资料

1、拟修建避暑山庄一处。内设四星级酒店二处、当地特色的农家小院十处、旅游产品专营店一处、综合管理办公楼一座;

2、新建狩猎尝跑马尝过山索道各一处;

3、附属设施：道路、台阶、护栏等。

五、项目建设期限

从20__年起至20__年止，共计4年。

20__年，为规划设计阶段;20__年，为主体施工建设阶段;20__年主体完善和配套建设阶段;20__年试点运营和投入使用阶段。

六、项目建设投资与资金筹措

预计总投资2亿元，其中主体工程1。6亿元，附属设施0。3亿元，其它0。1亿元。

项目建设资金由承担单位统一筹措。其中拟贷款1。5亿元，自筹0。5亿元。

七、经济效益分析(略)

第一章 莱芜市概况

莱芜市位于山东省中心部位，北依济南，南接临沂，西临泰山，东靠淄博，总面积2246平方公里，人口123.88万。1992年经国务院批准升格为地级市，辖莱城、钢城两区。

莱芜历史悠久、文化璀璨，是齐鲁文化的重要发祥地。齐长城横贯东西，长勺之战世代传颂，莱芜战役名载史册。境内山水秀丽，自然景观众多，房干生态旅游区、棋山旅游区、雪野湖旅游区风景优美、景色怡人，是度假、观光、休闲的理想之地。

莱芜交通便利，高速公路四通八达，泰莱(泰安-莱芜)高速公路、博莱(淄博-莱芜)、莱新(莱芜-新泰)高速公路分别与京沪(北京-上海)高速、济青(济南-青岛)高速相接，驱车前往泰山仅需30分钟，到济南国际机场仅需70分钟，到达青岛港3个小时。磁莱(磁窑-莱芜)线、辛泰(辛店-泰安)线两条铁路穿境而过，分别与京沪(北京-上海)、胶济(济南-青岛)铁路相连。

20__年，莱芜市紧紧围绕加快城市化建设进程，建设高标准现代化城市的总目标，加强了城市建设与管理，全市共完成城市维护建设投资33.04亿元，房地产开发投资2.69亿元，施工面积35万平方米。道路、燃气、供水、园林绿化、污水处理等基础设施不断完善，城市综合服务功能进一步增强。

莱芜境内风土人情淳厚质朴，人民诚实勤劳，热情好客。1995年莱芜被命名为"国家卫生城市"和"全国城市环境综合治理优秀城市"，1997年以来，连续七年荣获"全国双拥模范城"荣誉称号。为吸引外商投资，莱芜市制定了一系列招商引资优惠政策，旨在创造最有力的舆-论环境，最优越的社会环境，最优惠的政策环境和最优质的服务环境，确保外来投资者在莱芜投资放心，经营安心，生活舒心。

第二章 项目概况

1、地理位置

凤凰城绿叶岛工程东起205国道，西至两河交汇处(牟汶河与孝义河)，南起牟汶河，北至孝义河。

2、项目用地面积及现状

总用地面积约2134.5亩,其中建设用地约400亩,一般农田约1734亩,涉及孙故事、官厂、石家庄三个行政村拆迁户471户,市机关事务管理局生活服务处等企事业单位30多家,总拆迁面积约9万平方米，按《莱芜市城市房屋拆迁补偿计算方法和标准》估算，拆迁补偿费总计约1.7亿元。

3、区位环境

凤凰城绿叶岛南临牟汶河、北依孝义河、西至两河交汇处、三面环水、环境优美;东接莱芜南北交通干线205国道和莱新高速出入口，东北0.5公里处有莱芜东西交通干线莱麻路和待建的莱芜长途汽车站,交通非常便利;东北紧靠莱芜高新技术产业开发区,生活服务设施(如学校、医院等)配套齐全;南面与凤凰商城隔河相望，居民在休闲之余可以随意购物，是高档住宅的首选之地,将使您的投资获得丰厚的回报。

第三章 项目招商原则

政府宏观调控，政策扶持;企业投资改造，自负盈亏;规范运作，程序到位。

第四章 项目基本建设要求

一、规划建设原则。坚持高起点规划、高标准建设，以环境整治为先导，以生态园林城市的理念重新构建城市空间，使之具有亲切宜人的生活居住环境，规划须经市政府批准后实施;建设周期不超过三年。

二、规划要求。绿叶岛规划必须保持水系沿岸开敞状态和连续性，开发面积约62.6万㎡,绿地率48%,容积率0.44,总建筑密度28%。

三、建设要求。高档住宅建设与文化、娱乐、商服等公共服务设施捆-绑式一体开发建设，适建三层以下(含三层)建筑;各类工程建筑设计方案须经规划部门审批后进行建设。

第五章 项目土地取得方式

项目出让土地面积约1900亩，土地使用权必须通过公开挂牌拍卖的方式取得。

土地拍卖采取两种形式：

1、拆建分离，净地出让。

政府统一组织拆迁、补偿、安置、土地储备，以净地方式公开挂牌拍卖。

2、拆建一体，毛地出让。

政府进行土地储备，以毛地方式公开挂牌拍卖，并负责协助开发商完成拆迁、补偿、安置。

第六章 房市分析

一、 莱芜市房地产状况

多年来，莱芜市房地产开发一直处于自建、自住的自我消化状态，真正的商品房很少，同时，个案开发体量极小，除广厦集团开发的经济适用房小区具规模外，其余基本为单体建筑和二、三幢建筑。目前，本市共有16家房地产开发公司，近两年来，每年新开工面积均在20万平方米左右，竣工面积保持在32-35万平方米，基本以经济适用房为主。20__年竣工面积约35万平方米，其中大约有8万平方米为20__年结转的经济适用房。

自20__年12月上海共富经济发展有限公司签定上海明珠花园住宅建设项目后，相继有烟台、青岛、金华四地房地产开发商进入莱芜。同时，随着改革的深入，经济的发展，房地产业已成为莱芜市国民经济新的增长点，住宅产业化、规范化的发展也越来越受到政府的重视，并得到进一步的实施。政府为促进房地产业的发展，出台了一系列积极利好的经济政策，以莱发[20__]31号文,制定出台了外商按规定独资开发，搞好配套，独立进行物业管理，免收市及市以下行政性收费(基础设施配套费除外)，事业性收费减半征收优惠政策。20__年4月莱芜市停止单位自建房和经济适用房的`规定，使整个房地产业的运作逐渐走向专业化和规范化，促进了有效需求的释放，也大大扩充了本案的生存和发展空间。20__年，为加快城市建设步伐，莱芜市委、市政府确定了"东拓西展、南优北进、中部提升"的城市空间发展战略和新城带动(高新区建设)、加快旧城改造的发展路子，作出了"四级联动，人民城市人民建"的重大部署，也为加快莱芜的房地产开发提供了前所未有的良好机遇和前提条件。

二、莱芜市居民收支情况

莱芜市经济的发展和居民收入的增加，使莱芜市商品消费购买力不断增强。20__年城乡居民存款余额为90.06亿元，城乡居民人均储蓄存款6371元，增长12.42%,城镇居民人均可支配收入8469元,比上年增长14.07%,人均消费性支出5903元,增长7.02%。在岗职工平均工资11710元,比上年增长8.58%,人均购房和建房较上年增134.42%。为把居民储蓄转化成促进经济增长的消费动力,国家从1996年连续7次下调银行利率,从1999年9月21日起,将个人住房贷款和个人公积金贷款的期限由10年延长到30年,贷款利率也相应下调,并推出了多种住房消费贷款方式,制定实施了减免房地产交易税,发展和完善了一系列的优惠政策和措施,增强了居民住房消费的信心和购买力。

三、市场前景分析预测

莱芜城市建城区人口约23万，按莱芜市"十五"战略目标，莱芜市总人口将达135万，城区人口规划39万，人口增幅十分可观。据市房产部门测算，总需求房产面积为900万㎡，莱芜现有房产面积约400万㎡，有500万㎡房产面积的建设空间。20__年以来，每年开工建设面积为20万㎡。据此计算，在近10-15年期间，莱芜房地产开发将处于高峰发展期。随着招商引资、莱芜经济的快速发展，城市居民物质文化生活水平和消费水平有了大幅度提高，消费观念发生了很大变化，对居住环境、房屋结构、设施功能有了更高的要求;房屋二级市场交易非常活跃;同时进城务工经商定居的外来人口不断增加，对房产的需求量也越来越大;约占总人口30%的高收入家庭对高档住宅的需求迅速增长。

第七章 项目投资估算及社会效益评价

一、投资估算

按照目前莱芜房地产开发实际情况，投资效益估算如下：

土地价款(含拆迁补偿费)：3.5亿元(按莱政发[20__]42号《莱芜市人民政府关于公布莱城城区基准地价的通知》要求估算)

建设手续费: 60-80元/平方米

建筑安装成本费: 700-750元/平方米

其它费用: 100-150元/平方米(道路、绿化配套等)

房屋均售价:

住宅：20__-3000元/平方米

项目计划总投资约11亿元,项目建成交付使用可实现销售收入13亿元，缴纳各种税金及附加7500万元,实现利润1.25亿元,项目投资利润率达11.4%。

二 、社会效益评价

凤凰城绿叶岛工程，可向社会提供设施齐全、功能完善、环境优美的高档住宅，符合国家和省市住宅商品房建设的有关政策要求，对于加快城市建设，满足高收入家庭及成功人士对高档住宅的需求，对促进房地产业的发展将起到积极的作用。项目具有良好的经济效益和社会效益。

第八章 结 论

项目建设适应加快莱芜城市化进程的需要，有利于推动莱芜城市建设的发展，美化城市环境，能够为城镇居民提供高档次的住宅商品房，改善居住质量，提高生活居住水平。

项目面向中高档收入家庭，具有价格优势和位置优势，市场前景较为广阔。因此，项目建设可取得一定的经济效益和社会效益。该项目的建设是必要的、可行的。

水利工程项目开展之前是需要提交一份详尽的建议书的。下面就随小编一起去阅读水利工程项目建议书，相信能带给大家启发。

一、项目建议书的概念与作用

工程项目建议书是指在流域规划基础上，由主管部门或投资者提出工程项目轮廓设想，主要从客观上分析项目建设的必要性和可能性，就项目是否有必要建设、是否具备建设条件等进行分析后，向国家有关部门提出申请建设该项目的建议文件，其主要作用如下：

(1)项目建议书竖家选择建设项目的依据。 (2)项目建议书批准后，即为立项。

(3)批准立项的工程即可进一步开展可行性研究。

(4)涉及利用外资的项目，只有在批准立项后方可对外开展工作。

二、项目建议书的内容

(一)建设规模

1.通则

(1)对规划阶段拟定的工程规模进行复核。

(2)在确定单项任务的工程规模时，应分析对其他综合利用任务的影响。必要时，应为以后的综合利用开发留有余地。

(3)对多泥沙河流应分析泥沙特点及对工程的影响，初拟工程运行方式。有冰凌问题的工程，应分析冰凌特性和特殊冰情对工程的影响，初拟相应的措施。

(4)说明有关分期建设的要求及其原因。 (5)通过初步技术经济分析，初选工程规模指标。

2.防洪工程

(1)分析防洪保护对象近、远期防洪要求，初步确定不同时期的防洪标准，初选防洪工程总体方案以及工程项目规模。

(2)河道与堤防工程。

1)初步确定各河段安全泄量和控制断面设计水位。

2)研究洪水特性及排涝要求，初选河道治理导线、堤线、堤距、行洪断面型式，以及重要的河控节点。

3)对涨潮河段，应考虑潮位对行洪的影响。 (3)水库工程。

1)根据防洪工程总体方案，初拟水库工程的防洪运用方式和泄量。 2)初选水库防洪库容、防洪高水位、总库容和汛期限制水位。 (4)行、蓄、滞洪区。

1)初拟行、蓄、滞洪区的控制运用原则，初选分洪口门位置、分洪水位和流量以及隔堤布置。

2)初步确定行、蓄、滞洪区的范围，初选行、蓄、滞洪区设计水位与相应库容，提出行、蓄、滞洪区生产、安全建设安排的总体设想。

3.治涝工程

(1)初步确定治涝区范围、治涝标准和治涝措施，初选治涝工程总体布置方案。大型涝

区应初拟治涝分区。

(2)初选治涝骨干沟道(渠道)的排水流量和水位。

(3)分析洪水期向外河排水时受外河水位及潮位顶托的影响，初拟相应的措施。 (4)采用抽排方式时，初选泵站装机容量、设计流量及扬程。 4.河道整治工程

(1)初步确定河道的治理河段。

(2)初步确定治理河段的治理标准，对河道洪水流量进行断面复核，初选治理河段的设计水(潮)位、设计流量和设计河宽。

(3)研究河流、潮流水文特性和河床、河口演变规律及河势发展趋势，结合考虑岸线利用问题，初选治理河段和河道整治工程总体布置方案，初选重要河道控制节点的位置。

(4)初拟治理工程分期实施方案。 5.灌溉工程

(1)分析灌溉水源可供水量，初步确定灌区范围和总灌溉面积，初拟灌区开发方式、设计水平年和灌溉保证率。

(2)初拟灌区作物种植结构、灌溉制度，分析灌溉定额，初步确定灌溉需水量和年内分配过程。

(3)初选灌区灌溉系统整体规划和工程总体布置方案。 (4)初选骨干渠道的渠首设计水位和设计引水流量。

(5)初选引水枢纽及泵站等水源工程的设计引水流量、扬程及装机容量。

(6)以水库为水源工程时，初选水库正常蓄水位、最低引水水位、灌溉调节库容和总库容，初拟引水方式。

(7)分析灌区排水条件和排水方式‘对有排渍、改良盐碱要求的灌区，初拟排渍、改碱标准及排水工程措施和规模。

6.城镇和工业供水工程

(1)初步确定工程供水范围、主要供水用户，初拟设计水平年和供水保证率。 (2)分析水源可供水量和水质状况，初选供水工程总体布置方案，初步确定引水工程设计引水流量、年引水总量。

(3)以水库为水源工程时，初选水库的正常蓄水位、最低引水水位、调节库容和总库容，初拟引水方式。

(4)初选主要输水、扬水、交叉建筑物的规模。 7.跨流域调水工程

(1)初步确定工程总目标和主要任务以及分期实施顺序。

(2)分析水源条件，初步确定适宜的调水量、相应的水源工程以及补偿工程措施和规模。 (3)初步确定调水量在地区和部门间的分配，初拟输水工程、调蓄工程布置及规模。 8.水力发电工程

(1)分析供电范围和电站在电力系统中的任务、作用，初拟设计水平年和设计保证率。 (2)初选水库正常蓄水位、死水位、调节库容和总库容，初拟其他特征水位。 (3)初选装机容量，提出电站的保证电力和多年平均发电量指标。

9.垦殖工程

(1)初步确定垦殖区范围和垦殖面积，初拟开发利用方式。 (2)分析可利用的供水水源条件、水量及其保证程度。

(3)初步确定防洪、防潮设计标准，初选工程总体布置方案，初拟垦殖区灌溉、排水体系。

(4)初选挡水堤、围堤、涵闸等工程位置和规模。 10.综合利用工程

(1)综合利用水库按各综合利用任务的主次顺序，分析不同任务对水库水位、库容的要求，初拟水库运用方式，初选水库的正常蓄水位、防洪高水位和总库容，初拟其他特征水位。

(2)对具有综合利用和综合治理任务的其他枢纽工程，应按各项任务的主次顺序，协调各建筑物之间的关系，初拟整个枢纽工程的运用方式，初选各建筑物的设计流量和水位。

(3)有通航、过木要求的综合利用水利枢纽，应根据设计水平年通航、漂木发展需求及过坝(闸)运量，初选通航、过木建筑物规模。

11.附图

(1)工程项目总体布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(2)有分期建设要求的分期建设布置图(比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(3)供电范围电力系统地理接线图(现状及远景) (比例尺：1：1000～1：20xx00) 。

(二)主要建筑物布置 1.工程等别和标准

根据初选的建设规模及有关规定，初步确定工程等级及主要建筑物级别、相应的设计洪水标准和地震设防烈度。

2.工程选址(选线)、选型及布置

(1)根据规划阶段初拟的工程场址(坝址、闸址、厂址、洞线、河线、堤线、渠线等)的建筑条件、工程布置要求、施工和投资等因素以及必要的补充勘探工作，初选工程场址。

(2)初选主要建筑物基本形式，对工程量较大或关键性建筑物作方案比较，初拟次要建筑物的基本形式。

(3)根据初选(或初拟)的建筑物形式，经综合比较，提出工程总布置初步方案。 3.主要建筑物

简述主要建筑物初定的基本布置、结构型式、控制高程、主要尺寸及结构、水力学核算成果，初选地基处理措施。对技术难度大的特殊建筑物宜作重点分析研究。

4.机电和金属结构

(1)根据动能参数和装机规模，初拟水轮发电机组或水泵电动机组的单机容量、机组台数和机型。

(2)初拟输配电工程的规模，初步提出接入电力系统的供电或送电方向、进出线电压、回路数和输配电距离，初拟电气主接线。

(3)初拟金属结构及启闭设备的规模、型式及布置。 5.工程量

(1)分项列出工程各建筑物及地基处理的工程量。 (2)分项列出机电设备和金属结构的工程量。

6.附图

(1)工程总平面布置图(比例尺：1：1000～1：20xx)。 (2)主要建筑物平、剖面图(比例尺：1：500～1：1000)。

(3)大型长距离调水总干渠纵断面图(横向比例尺：1： 5000 ～1 ：10000;纵向比例尺：1：500～1：1000)。

(三)施工条件

(1)简述工程区水文气象、对外交通、通信及施工场地条件。 (2)初步提出施工期通航、过木、供水及排水等要求。 (3)简述主要外购材料来源及水、电、燃料等供应条件。 (4)简述天然砂砾料、石料、土料等来源、开采和运输方式。 (四)工程管理

(1)初步提出项目建设管理机构的设置与隶属关系以及资产权属关系。

(2)初步提出维持项目正常使用所需管理维护费用及其负担原则、来源和应采取的措施。 (3)根据工程管理有关规定，初步匡算工程管理占地规模。

(4)根据项目主管部门(业主)及有关部门意见，初步提出工程管理运用原则及要求。 (五)投资估算及资金筹措 1.投资估算

(1)简述投资估算的编制原则、依据及采用的价格水平年。初拟主要基础单价及主要工程单价。

(2)提出投资主要指标，包括主要单项工程投资、工程静态总投资及动态总投资。估算分年度投资。

(3)对主体建筑工程、导流工程应进行单价分析，按工程量估算投资。其他建筑工程、临时工程投资，可按类比法估算。交通、房屋、设备及安装工程投资，可采用扩大指标估算。其他费用可根据不同工程类别、不同工程规模逐项分别估算或综合估算。

(4)引进外资的投资估算，要结合利用外资特点考虑单价变化和可能发生的其他费用进行投资估算。

2.资金筹措设想

(1)提出项目投资主体的组成以及对投资承诺的初步意见和资金来源的设想。 (2)利用国内外贷款的项目，应初拟资本金和贷款额度及来源，贷款年利率以及借款偿还措施。对利用外资的项目，还应说明外资用途及汇率。

(六)经济评价 1.经济评价依据

说明经济评价的基本依据。 2.国民经济初步评价

(1)说明采用的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)费用估算。

1)说明项目的固定资产投资和资金流量。简述流动资金及年运行费的计算方法及成果。 2)简述综合利用工程费用，分摊原则、方法及成果。

(3)效益估算。

1)概述项目的主要效益，对不能量化的效益进行初步分析。 2)说明经济效益的估算方法及成果。 3)对综合利用工程的效益进行初步分摊。 (4)国民经济评价。

1)提出项目经济初步评价指标。必要时，提出综合利用工程各功能经济评价指标。 2)对项目国民经济合理性进行初步评价及敏感性分析。 3.财务初步评价

(1)说明财务评价的价格水平、主要参数及评价准则。 (2)财务费用估算。

1)说明项目总投资、资金来源和条件。 2)说明各项财务支出。

3)说明构成项目成本的各项费用。 (3)财务收人估算。 1)初估项目收人。 2)简述项目利润分配原则。 (4)财务评价。

1)提出财务初步评价指标。

2)简述还贷资金来源，预测满足贷款偿还条件的产品价格。 3)对项目的财务可行性进行初步评价。 4.综合评价

综述项目的社会效益、经济效益和财务效益以及国民经济和财务初步评价结果，提出项目综合评价结论。

(七)编制要求

(1)项目建议书应根据国民经济和社会发展规划与地区经济发展规划的总要求，在经批准(审查)的江河流域(区域)综合利用规划或专业规划的基础上提出开发目标和任务，对项目的建设条件进行调查和必要的勘测工作，并在对资金筹措进行分析后，择优选定建设项目和项目的建设规模、地点和建设时间，论证工程项目建设的必要性，初步分析项目建设的可行性和合理性。

(2)水利水电工程项目建议书的编制，应贯彻国家有关基本建设的方针政策和水利行业及相关行业的法规，并应符合有关技术标准。

(3)水利水电工程项目建议书由项目业主或主管部门委托具有相应资格的水利水电勘测设计部门编制。项目业主应承担所需编制费用，并提供必要的外部条件。

工程项目建议书大多由项目法人委托咨询单位、设计单位负责编制，其主要表现在论证重点、宏观信息、估算误差(±20%左右)和最终结论等几个方面。

(八)水利工程建设项目

(1)水利工程建设项目提出的必要性和依据。 (2)产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。

第一章 概述 1

1.1. 项目概况 1

1.2. 建设单位概况 2

第二章 项目提出背景及必要性 4

2.1 项目提出背景 4

2.2 项目提出的必要性 6

第三章 建设方案 8

3.1 建设规模 8

3.2 建设内容 9

3.3 建设方案 13

3.3.7相关设备系统 19

3.4建设条件 19

第四章 环境保护和水土保持 22

4.1环境保护标准 22

4.2项目对环境的影响 23

4.3环境保护措施 23

4.4水土保持 26

第五章 项目进度安排和项目管理 27

5.1建设工期 27

5.2项目管理 28

第六章 投资估算 30

6.1编制依据和估算原则 30

6.2项目建设投资估算 31

6.3资金筹措 33

第七章 社会效益、经济效益评价 33

7.1项目社会、经济效益概述 33

7.2项目社会效益分析 34

第八章 有关问题说明和建议 35

8.1 有关问题说明 35

8.2 建议 36

一、总论

1、项目名称：

2、承办单位概况(新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况)

3、拟建地点：

4、建设内容与规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、项目建设的必要性和条件

1、建设的必要性分析

2、建设条件分析：包括场址建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)

3、资源条件评价(指资源开发项目)：包括资源可利用量(矿产地质储量、可采储量等)、资源品质情况(矿产品位、物理性能等)、资源赋存条件(矿体结构、埋藏深度、岩体性质等)三、建设规模与产品方案

1、建设规模(达产达标后的规模)

2、产品方案(拟开发产品方案)

四、技术方案、设备方案和工程方案

(一)技术方案 1、生产方法(包括原料路线)2、工艺流程

(二)主要设备方案 1、主要设备选型(列出清单表)2、主要设备来源

(三)工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案(附平面图、规划图) 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算3、主要建、构筑物工程一览表

五、投资估算及资金筹措

(一)投资估算 1、建设投资估算(先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等) 2、流动资金估算3、投资估算表(总资金估算表、单项工程投资估算表) (二)资金筹措 1、自筹资金2、其它来源

六、效益分析

(一)经济效益 1、销售收入估算(编制销售收入估算表) 2、成本费用估算(编制总成本费用表和分项成本估算表) 3、利润与税收分析4、投资回收期5、投资利润率 (二)社会效益

七、结论

建筑工程项目建议书是建设单位或部门、企业根据国民经济和社会发展的长远规划或行业规划的要求，项目建议书结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的正式书面材料。下面给大家介绍建筑工程项目建议书编写纲要:

第一章 项目建议书概述

一、项目名称

二、项目实施地点

三、项目实施期限

四、项目内容及规模

五、项目总投资与资金筹措

六、规划实施阶段

七、配套措施

第二章 建筑工程项目规划背景及必要性

一、建筑工程项目规划背景

二、建筑工程项目建设的必要性及目的意义

三、建筑工程项目区概况

第三章建筑工程项目建议书发展的优劣势分析

一、建筑工程项目比较优势分析

二、建筑工程项目制约因素分析

三、结论

第四章 建筑工程项目市场分析与前景展望

一、建筑工程项目市场分析

二、建筑工程项目市场供需预测

三、建筑工程项目市场竞争力分析

四、建筑工程项目市场风险分析

第五章 建筑工程项目总体方案设计

一、建筑工程项目建设总体方案

二、建筑工程项目生产技术、工艺与设备

三、建筑工程项目原料与能源消耗

四、建筑工程项目实施计划

第六章建筑工程项目建议书投资概算、资金筹措与效益分析

一、投资概算

二、资金筹措

三、经济效益分析

四、社会效益分析

第七章 建筑工程项目环境影响评价

一、项目主要染污源

二、项目主要污染物及治理措施

三、安全生产

四、结论

第八章 建筑工程项目组织管理与运行机制

第九章 项目建议书结论与建议

我国建筑工程行业“十五”发展规划的一项主要内容就是建筑工程项目的综合调整，限制低利润、高浪费、缺乏竞争力的项目，使建筑工程企业“减产增效”。

“黄金有价，商铺无价”。商业物业的价值，体现在它固有的价值(区位价值)和经营产生的附加值，商业物业的价值的波动，主要取决于周边商业格局变化及自身经营结果。我们通过对济南市商业(尤其是社区商业)发展历程及发展趋势、项目周边市场现状、项目同类物业概况进行研究，为本项目商业将来的经营和销售推广寻找确实可行的方向。

第一部分 商业市场情况

一.宏观市场分析

(一)商业市场分级

市级商业区：泉城路、泺源大街、经四路、经二路、北园路等商圈

零售业为龙头，配套餐饮、娱乐、休闲、文化、康体、金融等综合服务，商圈营业面积超过50万平米，服务面向全市消费者。

区域级商业区：花园路、马鞍山路等

一般营业面积在2万平米以上。以家居、家电、日用百货等为主。满足了1-2公里范围内消费者的日常需求。

社区型商业：易初莲花、世纪莲花、大润发等，以超市为主

在人口密度较大的居民生活区域中，满足居民生活需求的综合型商业。面积为5000平米以上，以食品、生活日用品等为核心，配套餐饮等，为周边0.5-1公里范围的消费者提供服务。

(二)商业设施功能划分

综合性。区域交通便利，人口密度大，各类型商业设施齐全(餐饮、娱乐、购物、文化等)，如泉炽场商业区。消费者涵盖全市各阶层，聚集力很强。

主题性。以某一主题为服务核心，形成规模，辐射整个济南。如经十一路的中华名优小吃一条街、文化东路和西路的体育用品等。

便利性。以中小超市及街区服务设施为主，提供简单生活服务，满足街区内居民的生活需求。

(三)商业区分析

1.泉城路商业区

泉城路是泉城东西向发展的主轴，有“十字金街”’之地位，是一条具有购物、交通、休闲、旅游、文化五大功能的准步行商业街。

泉城路商业区位于城市中心地带，集中了各类商业形态，客户群范围广泛，以白领为主。

无可讳言的是，由于区域规划设计、步行街商业建筑单体与交通组织存在的缺陷，加以政府管理方面存在的部分问题，泉城路现有商业业态分布比较零散，整体形象与品牌效益未能达到最佳，竞争力相对较弱。

泉城路已经很大程度的背离了原来的设计理想。人流量也远远没有达到预期数字。

2、经二路商业区(华联商业区)

以华联、嘉华为主体构筑的经二路商业街已成为省城西部的一条商业金街，是槐荫区的商业中心。周围近千平方米的区域，已有数十家服装、鞋类专卖店，还有肯德基、麦当劳、永和豆浆等多家中、西式快餐店，另外，该区域的小商品批发市场在全省乃至国内都发生业务往来。

以百货、购物中心、小商品批发市场为商业核心，包括专业市场、专卖店(以服装、鞋业为主)、风味小吃、特色烧烤等，基本上涵盖各种业态形式，人气较旺。

本商业区包含了中高低档消费水平，再加上公交车辆的畅通，使之今天依然是众多消费者乐此不疲前往的购物区域。

3.经四路商业区

济南传统商业区，以人民商场、大观园、地下人防商城为代表，人民商场、大观园均为大型百货，洋快餐(肯德基、麦当劳、米力乃、开心汤姆)、风味小吃、大观影院、中国影院、保龄球、游艺厅点缀其中，人流量较大。以中低档消费为主，服装、鞋业、日用品为主要消费品。 人民商场虽然为传统商业区，但由于其地理位置以及周边商业所烘托的氛围所致，其人流量较大。

4、花园路商业区

花园路中段道路改造工程的完成带动了该区域商业的发展，在这里拥有济南市区最大的酒吧一条街、洪楼教堂、山东大学东校区，历史文化的沉淀及现代时尚潮流的涌入，为该区域增添了独有的文化休闲特色。经一路延长线道路改造工程的完工，联动济南东、西两大传统商业区;大润发超市、国美电器及其它品牌店的成功进驻，迅速带动该区域商业的快速发展。

花园路海蔚商业广场及富翔天地商业街东段

5、北园大街商业带

北园大街商业带是家居、建材类专业市场的聚集地，餐饮、娱乐业均较发达，新国道超市，银座购物广场北园店、国美电器北园店、新一佳超市的聚集，使得这一区域商业业态更为多样。随着北园立交的建成通车，该区域交通环境进一步改善，商业前景广阔。

6、泺口批发市场

洛口批发市场是主要经营服装和鞋类的批发市场。位于济南市的北部区域。现拥有泺口服装城商贸中心、泺口服装交易大厅等10多个市场，已成为闻名全国的大型专业化批发市场，山东省十大专业市场之一，拥有固定资产6.5亿元人民币，经营面积25万多平方米，经营业户5000余家。服装城内有国内外知名品牌服饰代理千余家，品牌荟萃，商贾云集，成为名副其实的齐鲁服装之都。

7、山大路科技商业街

山大路商业主要是高科技商业街。随着高科技信息产业的发展，山大路商业街迅速成长。据不完全统计，山大路商业街年销售额40多亿元，利税1200万元，已经成为国内知名的科技一条街。被誉为济南的“中关村”。山大路科技市场的建成，带动了周边相关产业的迅速发展，收到了良好的经济效益和社会效益。

(四)济南主要商业物业比较

物业名称 位置 规模(㎡) 业态形式 租售价格(不含进场费) 经营方式 档次 经营范围 车位万达购物广场 泉城路西端 约5万 超市、专业店、专卖店 F1售价：2.5-5万元F1租价：约300元/㎡/月 一层自营二-四层联营 高档 生活用品、家居、品牌服装 143个银座商城 泺源大街与佛山街 5万 百货商场 扣点约20%作为租金 联营 中高档 生活用品、时尚用品 约240个贵和购物中心 泉城路中段 2.2万 百货商场 扣点约25%作为租金 联营 高档 高档用品 约35个嘉华购物广场 经二纬九 4万 综合性商场 扣点约20%作为租金 统一经营 中高档 精品、生活用品、 约300个百脑汇 山大路124号 1.3万 专业商场 租价：120元/平方米/月 统一经营 中高档 电子等科技产品 200余个大观园商场 经四纬二路 2.6万 百货商场 扣点约15%作为租金 联营 中低档 百货 约50个国美电器商城 花园路中段 0.8万 家电连锁 租价：100元/平方米/月 连锁 中档 电器产品 约30个

(五)济南商业未来发展趋势

20xx年2月提交市政府批准的《济南市商业网点发展规划》确定济南市商业网点总体布局为“三、一、四、六”结构：构筑三大商圈(老城市商圈、主城商圈和城区商圈)，将老城区传统中心商业区提升为都市级商业中心，着力打造现代化都市商业中心新形象，形成立足济南，服务山东，辐射华东、华北及环渤海地区的大都市级商业中心，在东部产业带、东部新城、西部新城和西部片区的核心区规划新建四个市级商业次中心，形成六大城市发展轴。

另外，根据经一路规划改造计划，现在的华联商业区将被培养成商业中心区。

小结：济南的商业经过多年沉淀，形成泉城路(高档零售为主的综合业态)、经二路(中高档百货为主的商业零售综合业态)、经四路(中档百货为主的商业零售综合业态)、花园路(区域配套为主的商业零售综合业态)、北园路(家具、建材为主的综合业态)、山大路(数码产品为主的综合业态)、济泺路(百货批发为主的商业零售综合业态)七大商圈，满足全市甚至辐射山东全省居民的衣食住行。

二.区域市场分析

本项目与华联商业中心区仅有一路之隔，其商业氛围已经相当成熟。主要业态包括衣着类、文体类、五金类以及日常生活用品等。中高低档均有。而与本项目商业形成比较和竞争的商业主要有华联商厦、嘉华购物广场、西市场和时代商业广场。

(一)华联商厦

华联商厦座落于济南市西部最繁华的商业区中心位置，与济南火车毗邻商厦总建筑面积

4.8万平方米，其中购物部分营业面积2.6万平方米，下设十三个商场，经营30个大类，6万多种名优商品，酒店及其它，娱乐设施1万平方米。主体建筑高21层，是一个集购物、娱乐、食宿为一体的大型现代化商业中心。。是泉城西部最大的集购物、食宿、娱乐、生产加工于一体的国家大型二类企业集团。

(二)嘉华购物广场

嘉华购物广场与同处一地的姊妹店——济南华联商厦隔街相望，遥相呼应，地理位置十分优越。总建筑面积为4万平米。嘉华购物广场采用了当今最新的“摩尔”购物形态，适应了现代人购物、餐饮、娱乐、休闲、文化享受同步的需求，其“休闲、时尚”的经营定位，倡导新的消费与生活方式，提高大众生活品质，是具有国际先进管理水平的高中档大型购物中心。

嘉华购物广场建筑风格雄伟、宏大，并按国际最新设计概念分割布局，通体洋溢着现代化商业气息，内部环境幽雅、设施先进，实行智能化管理，并设有电台直播室、改衣室、书店、话费缴纳等配套服务项目。嘉华购物广场将进一步适应现代消费的特点，充分营造“ 休闲、时尚、个性 ” 的特色。

(三)西市场

西市场服装城总营业面积达2.6万平方米。经营种类齐全。并在重新改造以后推出一系列优惠条件来进行招商。比如，在政策和服务上都给客户提供很多有利的条件。市场设有银行、邮电所，并为业户提供方便的居住、仓储条件。整个市场设计美观实用、宽敞明亮、管理规范、经营品种齐全，可同时容纳业户3000余户。是一座大型现代化购物广场。目前，西市场的改造正在进行当中。

西市场施工现场

(四)时代商业广场

广场位于西市场的东临，与西市场仅有纬九路一路之隔。但由于公司内外的各种原因，施工速度一直很慢。时代商业广场的经营种类和模式基本与西市场一致，主要是批发。但它与西市场不同的是，时代商业广场是产权式商铺，而西市场只卖经营权(主要是1年经营权和5年经营权两种模式)。

时代商业广场的效果图和围墙展示

西市场区域的商业氛围已经十分浓厚，同时也带来了很多的商业时机和发展空间。对于本项目而言这是优势，可以将这种成熟的商业氛围为我所用。因此，决定适当的经营种类和模式是本项目成功操作的根本所在。

第二部分 项目分析

一.项目解读

项目宗地位于纬六路高架桥西侧，经一纬六到纬九路路北一段。东西长约为455.2米，南北长约45米，地块呈矩形。项目宗地西到纬九路北延长线，东至规划的街坊公用道路，北到铁路货场。

本案商业物业一共有两层，单层面积约7000平米，可销售总建筑面积约14000平方米。

项目可受西市场成熟商圈的辐射，周边配套设施齐备;与华联商厦、嘉华购物广场、西市场相临，交通便捷，4条公车往返穿梭;而且本商圈已成为济南人家喻户晓之地;市场前景不容小视。

一、项目名称：合资生产(经营)____产品项目

项目主办单位：(企业名称)____

单位负责人：(厂长或经理)

二、兴办合资经营企业的理由

从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

三、中方合营者的情况

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

四、外国合营者的情况

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

五、合资经营主要内容

(一)生产(经营)范围和规模。

(二)合营年限。

(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。

(四)合资经营企业的.职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。

(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。

(六)投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

(七)产品技术性能及销售方向。

合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外所具有的竞争能力、产品内外销比例的估计。

(八)生产(经营)条件。

合资经营企业所需的主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

(九)初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算;生产手段、生产效率提高程度;能源和原材料的节约效果;中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年限的估算等;社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。如果属于一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件：

(一)邀请外国合营者来华进行技术交流的计划。

(二)出国考察计划。

(三)可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的人员安排;如需聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

一、项目概述

项目名称：上胡家村里庄公路建设工程建设地点：里庄村民组

项目责任单位：**乡人民政府项目责任人：

二、项目建设的必要性

里庄村民组位于**乡东南部，东北与宁国市及本县家朋乡相接，东南毗邻浙江临安市马啸乡。该村民组现有农户103户，人口383人，境内有丰富的森林资源和得天独厚的旅游资源。独特的森林及地势山貌得到很多专家及旅游开发商的青睐。具林业部门森林资源调查该地森林覆盖达到97%，木材储藏量3.1m3。再是上核桃年产量25吨，人均1000多公斤。新种的山核桃约500多亩，产量将逐年攀升。

里庄公路的建成将成为以**乡通道为主干线，与全乡54个村民组形成四通八达的交通网络。是实现县委提出的“一年一个样，三年大变样”战略目标，加快当地农村奔小康步伐，切实摆脱贫困村落后面貌的现实需要。当地群众改路修路积极性很高，愿意集资、投劳。建设里庄公路极大改善该区的交通条件，促进深山地区农民群众的经济发展，增加农民收入，实现共同富裕。

三、项目建设综合条件评价

1、地形

项目区属山丘区，四面崇山峻岭中间地势平缓，是典型的盘地形状。整个项目区地势较高，平均海拔820m以上。

拟建路线与公路相衔接，地形标高在610m至820m之间，全长2.2公里，路基宽4.5m，行车道宽3.5m。

2、水文、气候、地质

溪流两边居住农户，溪水汇入河流入浙江省属钱塘江流域。

该地区属亚热带季风湿润区，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均气温12℃极端气温33℃，极端最低气温-12℃，无霜期180天。

项目区沿线大量分布花岗岩、石灰岩、平板岩与泥土混合工程地质条件好，就地取材简易。

3、筑路材料及运输条件

石料可采用路段边开采边利用，一举两得。间砂可在河开采筛选。所需间砂、水泥、钢筋等材料以农用车运输为主，直接送往工程工地。

四、项目建设标准、规模

根据当地具体地理位置，发挥的作用和功能及经济发展的需要，再结合资金、施工技术等因素确定主线采用乡村公路建设标准，路线全长2.2km，路面宽4.5m(弯道5—6m)，纵坡7%。

五、工程概算

人工工资：根据我乡相继几条公路建设惯例和当地农民群众修路的积极性，人工粗工工资不作编制说明，主要实行自愿投劳施工。技术工资根据基本建设工程的有关规定，技工1500工，按40元/工计算，计6万元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要实行农民自愿捐助，不作编制说明。钢材3t，钢材3600元/t，计1.08万元。水泥80t，按410元/t(含运费)，计3.28万元。zhà药、雷管、钢扦及轰钻设备等估计3万元。

土地征用、三费补偿：水田征用3亩，按1.4万元/亩计4.2万元。坡耕地8.0亩，按0.7万元/亩计5.6万元。经济林(主要是山核桃林)补偿7万，共计16.8万元。其他费用及不可预计费用3万元。

总计所需资金概算33万元。

六、工程的实施计划

根据当地农民生产、生活条件，结合该项目的特点，对工程进度如下安排：20xx年3月份前做路线测量、土地征用、房屋拆迁、经济林补偿等前期准备工作，6月开工。20xx年8月底完成土石方开挖，档墙、路基、桥梁涵洞。20xx年10月前完成排水沟及路面整平工作，并竣工通车。

七、结论

里庄公路的建成解决了一村380多人交通，有利于乡村道路与主干线的合理衔接，提高区域内的综合运输能力，为深山区群众加快新农村建设奠定了基础，改善了投资环境，必将带动该地区自然资源的开发利用和相关产业的发展。因此，该项目实施是我乡经济发展和社会进步及加快我乡新农村建设的需要，是一项重要的民生工程，切实可行。建议上级给予批准建设和支持。