保护环境的讲话稿（精选20篇）

各位同学们：

让我们想一想，自从人类诞生以来，一切的衣食往行及生产、生活有哪一样离得开我们生存的环境，我们生活在地球上，然而地球并不是有我们生存，还有很多很多的动物植物，所有生物的生存，又有哪一样离得开地球上的大气、森林，海洋、河流、土襄、草原呢?地球就是由所有的生物组成了错综复杂而关系密切的自然生态系统，这就是人类赖以生存的基本环境。

然而，保护环境的演讲稿，就是这样供人类生存的环境，却总是被人类自己所破坏。人类把文明的进程一直滞留在对自然的征服掠夺上，却从来不曾想到对哺育人类的地球给予保护和回报，我们人类在取得辉煌的文明成果的同时，对自然的掠夺却使得我们所生存的地球满目疮疤，人口的增长和生产活动的增多，也对环境造成冲击，给环境带来压力。

地球上人类、生物和气候、土壤、水等环境条件之间存在着错综复杂的相互关系，就好比我们人体的各个器官、各种机能之间都是需要保持平衡是一样的，你想想，我们人类身上的某个器官坏了，人就会生病，就会痛苦不已，其实地球也是如此，一旦失去了生态平衡，便会产生

保护环境，人人有责，虽然我们现在还只是个学生，没有能力去改变那些环境不问题，但是我们可以从小事做起。春天到了，植物开始生长，我们可以积极参与植树节，保护身边的花草树木。除此之外，我们还要爱护身边的环境卫生，遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力。这一切，看起来不是很平凡的事情吗?只要我们愿意，很轻松就能完成，很轻松就能参与到保护环境的重大工作当中。

亲爱的同学们，你还在犹豫什么呢?从此刻起，就伸出你的手，伸出我的手，一起去爱护环境，保护环境，我相信，有了每一个人的参与，我们的校园更美丽，我们的祖国更美丽，让我们时刻谨记保护环境是不容推御的责任。

我的演讲完毕，相信大家!

地球能满足人类的需要、但满足不了人类的贪婪，所以要保护我们赖以生存的环境。

今天，我读了《二角五分的奖金》，文章的作者把二角五分的“保护环境奖”当成获得奖金中最宝贵的一次，作者是多么的爱护自然环境呀!

大家总是在口头上说热爱祖国，保护环境，可是大家很少有人做到：节约能源，减少生活垃圾，不污染环境。我平时也是随时乱扔垃圾，不注意保护大自然。有一次，我去买了几根笔管，在回家的路上，我把买的笔管外的包装随地一扔，就满不在乎的走开了，不再为做的事而难过。不过，读了《二角五分的奖金》后，我不再像以前一样，现在，我把别人和自己扔的垃圾都放在垃圾箱里，每次我都想：我要保护环境，做一个合格的小公民。

以后，我不仅自己保护环境，爱护大自然，而且要大力宣传，在保护环境方面争做一个模范。

如果你是一个喜欢在蓝天白云下畅想的人，你是否为在太多阴霾的天空下很少闻到那温醇的太阳味儿而遗憾;如果你是一个喜欢躲进树林里寻找那一粒粒藏在叶丛中的鸟鸣的人，你是否发现在那一片片裸露着黄土的山坡上，已很难寻觅到那一份绿色的宁静;如果你是一个喜欢在海边拽着裙角奔跑的人，你是否会对着载着无数垃圾沉浮的黯蓝色的海水而丧气叹息……

绿色环境是健康的一种象征。绿色能带给我们生机、带给我们活力!而绿色校园中的“绿色”我认为就不单只是一种颜色那么简单!

走进我们如今洋溢着书香味的校园，你会被那迷人的风景所吸引。高大现代化的教学楼，郁郁葱葱的树木，还有鲜艳夺目、争奇斗艳的花卉。漫步在校园里这一派绿景下，会使你感到精神振奋、心情舒畅。校园中绿色风景，对我们同学是极其有益的。不是吗?一节课后，站在走廊上看看校园中的绿，让我们大饱眼福，也使精神达到更高、更好的状态!在课余时间，同学们又可以在校道上走走，看看周围的景物，不是有置身花园之感吗?!由此校园的美好可见一斑!所以，我们就应该让校园中绿色永存!在平时培养不随意践踏草地，不攀折木花草，勤于打扫，见到垃圾主动拣起等等的习惯。久而久之，校园必将越来越美!

然而，绿色校园不止要环境绿。假如同学们的行为习惯等的方面都变得更好，那样，那时的校园不是更“绿”吗?!在校园里能随时听到问好声、招呼声;在校园里能减少追逐声、打闹声。一切都以更高的目标来要求自己，使自己成为更全面、更优秀的学生，那时我们的校园里不是显得更“绿”吗?

让我们行动起来，将我们的热情与责任化为校园的一缕绿色春风;它将你、我、他的微薄之力联合起来，铸就一枚闪光的环境勋章，撑起一片湛蓝的天空……

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

很久以前，我们的地球森林茂盛，绿意盎然，空气清新，鸟语花香……现在，人类拿起了电锯，开起了汽车，冲进了森林，于是一片一片的森林永远从地球上消失了……

地球是我们赖以生存的家园，由于经济利益的驱使，人类不顾一切地开采地球上的宝贵资源，违背自然规律，破坏生态平衡，一味得向大自然索取，过分地陶醉于对抗大自然的胜利，自然环境越来越恶化，比如：沙尘暴，飓风，酸雨，臭氧空洞，有毒气体排放等，都是因为人类破坏环境大自然回馈给我们的礼物。

自然环境的破坏给人类敲响了警钟，我们再也不能麻木了;全人类应该立即行动起来，保护我们的家园;作为一名小学生，怎样才能保护我们的家园呢?我认为，要从我做起，从小事做起。平时我们要讲究卫生，不乱扔废弃物，不乱倒垃圾，爱护花草树木，保持校园环境干净整洁。另外我们还要大量植树造林，扩大绿地面积，制止滥砍滥伐，保护植被和野生动物。平时生活中要节约用水，不要让地球上的最后一滴水成为我们的眼泪……

好想享受一下很久以前温暖的阳光，好想呼吸一下很久以前清新的空气……地球是我们的家，有了景色怡人，环境整洁的大家，才有我们安静和谐的小家。让我们齐心协力，从我做起，从小事做起，保护环境，我们的家园才能更加美丽。

大家好!

我们生活在这个美丽的地球上，地球给予我们生活所必须的资源。但是因为人类的滥用乱用，很多资源都已经面临枯竭。我们日常生活中经常见到的纸也是珍贵的资源之一。

纸的发明是对人类文明的伟大贡献，目前我国生产的纸约有500种。现在，我们生活中有必需文具——纸。纸，处处可见：课本、作业本、草稿本等等，很多很多。可是，很多同学浪费纸张，乱丢纸张的行动在校园可随处可见。

看到许多同学不爱惜课本，我很心疼。我班就有几个，他们在课本上乱画，把课本画得遍体鳞伤，不成样子。如果我们每人的课本可以循环利用5年，按每人每年用10册课本计算，全国2、2亿在校学生就相当于节约528万吨文化纸，生产1吨文化纸须用20棵大树，生产528万吨就要砍大树1亿多棵。

我班大部分同学，为了作业更整洁美观，常常单面书写，一张纸仅写一面。你们知道吗?我上网查实，去年全国共用了970万吨木浆造纸，每吨木浆要消耗大树20棵，全年要砍伐20年至40年树龄的大树1·9亿棵，相当于砍掉了半个大兴安岭。

这些数据这么庞大，它在告诫我们要节约用纸，要珍惜每一张纸。节约用纸就等于节约树木，树木在大声呼救，你们听到了吗?

还记得祖国那被烽火充斥的岁月么?那是一段怎样的回忆?我们不管。此刻，我们熟悉的她，吟着熟悉的旋律，寻着昔日的风雨征程，踏着火红的足迹，迎来她60周年的生日。而我们，作为莘莘学子，正以我们的成长向祖国献礼。

九月的阳光，依旧那么熟悉，我想这是酷夏的感觉吧，丝毫没有点初秋的气息。孤单的红色跑道上，那寂寞的抱怨被一阵阵强而有力且整齐的脚步声所回应，貌似仅被阳光抚慰的日子要结束了。那是一群刚刚踏进高中校门的，尚未脱掉脸上稚气依旧天真烂漫不喑世事的新生们。他们或许有的承载着梦想搭上这驶向彼岸的航船，或许有的只是抱着做梦的心态来到那里过上3年的休眠期。但相同的是，他们都沐浴着阳光，与祖国牵手，将在这阳光下茁壮成长。

大地的炙烤，艰苦的训练，严厉的教官，乏味的动作，干咳的喉咙，湿透的校服，晒黑的皮肤，汗水还没滴到跑道上就又化成了一股烟雾散去了。偶尔天空中飞过几只孤单的小鸟，不留痕迹，连它们也懒得出来。就像第一天的我们，那时候的心态和想法。

在阳光下军训的我们，似乎在慢慢地成长。没有第一天的怨言，不再躲在角落里向家人哭诉内心的委屈，不再和朋友议论某位教官的苛刻，刻意地平静所谓被受伤的心灵。受伤，似乎与我们遥不可及，因为我们时时刻刻都被保护着。此刻，若伤痛是原体，那么，我们的意志与坚强就是抗原体。我们变得成熟，稳重，团体主义精神在我们身上体现得淋漓尽致。寥寥几字无法书写我们青春的成长，但梦想之旅已正式启航了。

九月的阳光，在充满青春气息的学校里，把金黄的色泽一丝丝熏染，沁人的清凉一点点蔓延。窗外绿色的叶子，在阳光里兴奋地颤抖，通体透亮，像是一页页黄金锻打的箔片，炫耀在枝头。我们张扬着，舞动着，书写着属于我们的九月的梦想，这梦想，不会结冰，像一团火焰，不断燃烧着，支撑着我们为之奋斗的目标，指引着我们不断前进的方向。那是祖国60载打响的最强音。

讲到那里，不禁让我想起一本全世界广为流传的书——《安妮日记》。安妮从四岁起就在逃亡与躲避中成长，无时不刻不在担心会被发现，恐慌和畏惧却没有摧垮她。

相反，她将她内心的孤单与彷徨以及对未来的憧憬都向基蒂倾诉，使她不至于崩溃，基蒂就是她活下去不可或缺的阳光。与我们的祖国一样，在艰辛的路上让太阳的光芒构成一种排山倒海的气势和雷霆万钧的力量。

是的，安妮的事迹给予我们许多启示。我们，就应当在阳光下成长，去为自我的梦想踏出现实的第一步，尝试去应对或许是个痛苦的过程。因为现实有时候离梦想太遥远，但不应对就意味着逃避，逃避的人必将被上帝抛到社会的角落——黑暗的角落。

在祖国60华诞之际，让我们牵手祖国，一齐成长。

老师们、同学们：

大家上午好!

冬天到了，天气渐渐冷了，随着气温的降低，呼吸道传染病也逐渐增多。冬天常见的呼吸道传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、水痘、麻疹等等。我们要特别注意这些学校中常见的传染病的预防。

要想不被这些传染病侵袭，我们需要做到以下几点：

1、注意气候的变化，及时增减衣物。人着凉时，呼吸道血管收缩，血液循环减少，局部的抵抗力下降，容易患病。

2、保持室内空气清新。虽然天气寒冷，但在每天上课前、课间以及午休时间，应该要打开门窗通风，保持空气流畅。

3、养成良好的生活习惯。充足的睡眠、营养均衡的饮食都有助于调节我们身体的各种机能，增强我们的抗病能力。

4、进行合理的体育锻炼。适当的户外运动，可增强身体的血液循环，提高抵抗力。

5、加强个人卫生和个人防护。勤洗手，打喷嚏或咳嗽时用纸巾掩住口鼻，与呼吸道传染病患者接触时佩戴口罩，这些都是保护自己不受疾病侵害的有效手段。

6、尽量少去人员密集、通风不良的场所。

7、主动进行免疫接种。

8、早发现、早治疗。一旦出现咳嗽、咽痛、流涕等呼吸道症状应及时就诊，明确诊断，科学用药。

最后祝同学们都能健健康康地过冬!

我今天的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

保护环境国旗下的讲话 老师们、同学们：

大家好：春天到了，带来了大自然的万物复苏和欣欣向荣。3月12日植树节已经了!又到了植树造林的好时节，同学们，你们知道我们为什么要植树造林吗?

自然界中的人类、生物和气候、土壤、水等环境条件之间存在着错综复杂的相互关系。人体的各个器官、各种机能之间都是保持平衡的，一旦某个环节失去了平衡，人就会生病。自然界也一样，一旦失去了生态平衡，便会产生种种不良后果。

森林是保持生态平衡的卫士。有了森林，地面就不怕风吹雨冲，水土就不易流失。大风遇到了防护林带，会被大大减弱;雨水沿着树干慢慢地流到地上，被枯枝落叶、草根树皮所堵截，能渗透到地下而不会迅速流走。在少雨的季节里，这些储藏在地下的水，一部分汇成溪流，流出森林，滋养农田，一部分经过树根的吸收、树叶的蒸腾，回到空中，又变成雨，再落下来。森林让气候变得稳定正常。

保护环境，人人有责，但我们现在还只是学生，不可能为全人类的环境作出特别大的贡献，但我们可以从身边的环境做起，从保护学校的环境做起，例如：遵守有关禁止乱扔各种废弃物的规定，把废弃物扔到指定的地点或容器中，避免使用一次性的饮料杯、饭盒、塑料袋，用纸盒等代替，这样可以大大减少垃圾，减轻垃圾处理工作的压力，爱护花草树木，少赠送贺年卡，保持校园清洁等。以上这些虽是小事，但是，只要大家动手，一起努力，从节约资源和减少污染着 手，调整一下自己的生活方式，我们就能为保护地球做出一份贡献。

亲爱的同学们，伸出你的手，伸出我的手，让我们一起播种绿色，让我们一起宣传绿色倡议，让大地妈妈拥有更多的绿色吧

同志们：

县委、县政府决定，今天在这里召开航电工程县内淹没补偿工作誓师动员大会。前面，代表县委、县政府对整个工作进行了动员，宣布了库区淹没补偿工作的有关纪律规定，宣布了组织机构设置和抽调人员的情况，这都是经县委常委会集体研究决定的，希各部门、各乡镇把会议精神落实到具体行动中去。为了把会议精神贯彻好落实好，我强调以下几点。

一、高度统一思想，充分认识做好县内淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性

一个地方要发展，必须靠产业支撑，靠项目拉动。电站是ZH迄今为止开工建设投资规模最大、经济效益最好的项目，对县域经济发展将起到重要的支撑作用。这个项目从开工到现在，整个建设速度相当快，尽管经历了去年9.27的波折，但是仍然没有影响到电站的建设计划和建设速度，今年年底第一台机组将如期发电。电站全面投产后，ZHGDP将增加1个亿，税收将增加4000万元以上。因此，金电建设是全县人民政治经济生活中的一件大事。而且对于全市来讲，电站也是一个大项目。该电站装机容量是整个嘉陵江南充九级开发中最大的一级，达到15万千瓦，但建设周期却是南充九级开发已开发中最短的一级，这对富民强市也将起着十分重要的作用。能否做好县内淹没补偿工作，是整个金电建设能否如期顺利竣工的关键因素。为了统一大家的思想，我强调四点：

一是要站在维护库区稳定、确保社会长治久安的高度来认识做好淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。库区淹没补偿工作不是今天一个会就可以解决问题的，因为它涉及的是库区群众的切身利益。如果不把这项工作做好，出现库区群众情绪波动，酿成不稳定事件，对整个金电建设、对全县大局稳定的影响就无法估计。今天我们请回了库区的群众代表、村支部书记、人大代表、政协代表等，就是要让你们了解政策。从目前掌握的情况看，库区群众的思想动态很复杂，期望值非常高。农民世世代代以土地为生，土地是他们唯一的生活来源，中央提出要把群众利益放在首位，在淹没补偿中要兼顾群众利益。所以在制定有关补偿政策时，我们充分考虑群众利益，按市委、市政府[20xx]3号文件精神取了最高限，但可能与库区群众的期望值还有差距。同时由于各种利益因素的渗透掺和，使淹没补偿工作更加复杂化。所谓的各种利益因素，如沿江的矿产开发;行洪线以下本不应该开垦的土地，现在开垦了，开垦的时间还很长，甚至还栽上了经济林木，而且这些经济林木已经见效益了，那么按规定这些都不属于补偿范围;实际丈量面积落实到每家每户又有差异，这些问题都相当具体，都会给淹没补偿工作带来很多的困难和阻力。今天在座的各位同志，包括抽调的工作同志、淹没区所在地的党委政府、一线支部的领导和同志，都要对此有足够的认识，都要把形势的复杂性和严峻性估计得足一些、看得透一些。

二要站在加快县域经济发展的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。为什么要从这个高度来认识呢?同志们可以回顾一下，解放50多年来，ZH有几个撑得起的大项目来支撑县域经济的发展?而且建设周期这么短，又不要全县人民出一分钱，最后得利的是ZH68万老百姓?我们回避了投资风险，克服了资金困难。如果不靠业主投资兴建，要动员全县人们勒紧腰带过日子来修建电站是不可能的。我们设计投资11.6亿元仅仅是静态投资，后来由于原材料涨价等各种因素，预计总投资将突破13亿元。电站建好后每年可提供4000多万元的税收，相当于8个嘉宝公司的年税收(嘉宝公司一年是500多万元)。我们不是提出了“工业兴县”的战略口号吗?这就是近年来ZH最大的工业项目。所以全县上下都要以主人翁的姿态和精神来看待金电建设，支持金电建设，不要认为那是业主的事。如果没有这样一种思想，要加快ZH发展，那是不可能的。

三要站在进一步营造良好发展环境的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。这次金电淹没补偿工作，对推进核电站建设至关重要，因为核电建设也涉及到征地、拆迁、补偿工作。投资者都十分看重一个地方的投资环境，四川核电站之所以能够落户ZH，其中最主要的因素就是我们的投资环境好，包括专家、业主都被ZH各级干部和群众的真情所感动。如果金电淹没补偿这个头不开好，为了一点小利损坏了大局，可能对核电争取国家正式立项会造成不好的影响。我再次强调，我们一定要给这些招商引资企业，包括县外的和本地的企业，营造一个好的发展环境。最近我与县上几位县级领导、相关部门随市上招商引资团到江浙一带考察招商，我感受最深的是，现在的竞争说到底就是投资环境的竞争。我们硬环境不行只有靠软环境来补，如果硬环境不行，软环境也不行的话，我们与沿海发达地区的差距只会越拉越大。我认为到沿海地区去考察，主要是开阔眼界，解放思想，更新观念，找准差距，增强发展的紧迫性，要招进一个企业是难上加难，招进来要留住、要做大就更难。所以支持了招商引资企业就是支持了老百姓致富，就是支持了财政供养人员的饭碗。现在ZH的发展势头非常好，大项目接踵而至，可是不能自己毁了自己啊!本届县委政府打下了好的基础，今年金电投产，明年争取核电立项，20xx年就可以正式开工，我们已经勾划出美好的蓝图，靠的是全县上下齐心协力，共同建设ZH美好的明天。如果这次补偿工作做得不好，就会对核电建设的争取立项工作带来巨大影响，就会对ZH的发展带来巨大影响。

四要站在讲政治、顾全大局的高度来认识淹没补偿工作的重要性、艰巨性和紧迫性。电站淹没补偿工作是全县人民政治经济生活中的一件大事，是电站能否如期竣工投产最重要的一环。因此，库区干部群众一定要讲政治、识大体，站在全县发展大局的高度来认识、支持金电淹没补偿工作。相关部门更要顾全大局，该出人的要出人，该出力的要出力，一切围绕淹没补偿工作转。这个时候绝不允许各自为阵，要做到局部利益服从全局利益，部门利益服从整体利益，个别利益服从国家利益。

二、坚持科学操作，准确把握县内淹没补偿工作的基本原则

库区淹没补偿工作是继20xx年国企改革攻坚和20xx年处理突发事件之后，又一次涉及到众多群众切身利益的大事，其工作量和推进的难度绝对不亚于国企改革和突发事件处理，这是对全县各部门领导班子的执政能力、党员干部的工作能力又一次大检验。

一是必须坚持依法行政、按章办事原则。库区淹没补偿工作涉及到成千上万群众的切身利益，全县上下都非常关注。我们一定要按照有关法律和政策规定办事，决不能人为地制定标准，盲目地开展工作。金电淹没补偿工作政策要经得起推敲，经得起有关法律法规的检验，这是前提。这次我们严格按照川委发〔20xx〕18号文件《关于加快水电支柱产业发展的意见》、南委发〔20xx〕3号文件《关于加快嘉陵江南充段航电工程建设若干政策的决定》来操作的。绝不允许任何人乱表态，乱开口子。执行过程中有什么问题要及时向领导小组反映，未经领导小组授权，任何工作组成员以及各级党政干部都不得随便答复，更不得超出甚至违背政策做工作，以免人为的造成一些不稳定因素，影响工作进展。我们发现工作中出现的问题，“人祸”往往多于“天灾”。人祸就是极个别干部和同志不讲政策、不讲原则、不讲纪律，随意性大。从最近我们县级领导下基层检查和查处的案件来看，个别地方随意性之大，原则性之差，不敢想象。前次干部小调整，也是在这个会场上，县委政府专门强调不准搞迎来送往，个别地方出现了，要去接又要送，乡上吃了不行，又跑到县上吃，县上吃了不行，又去卡拉OK，还要锻炼指法打点麻将。中央、省、市狠刹“四股歪风”，县上三申五令，可你还要违反，这还有没有一点组织纪律性?那么这次淹没补偿工作又有没有不讲原则的情况，又有没有人对资金随意挤占、挪用、克扣甚至贪污?在这次淹没补偿工作中，如果谁乱动了一分钱，都要严肃处理。大家要认真想想“三个为什么”：参加工作是为什么?当了领导干部做点什么?离开岗位留点什么?所以，如果在这次淹没补偿工作中不讲纪律，不讲原则，人为造成不良影响，谁要开头就处理谁。

二是必须坚持科学客观、实事求是原则。实事求是是我们党的思想路线，做各项工作都必须坚持科学客观、实事求是的原则。库区淹没补偿工作进入实质性操作阶段以前，我们已经组织了大量的人力、物力，进行了实物调查等前期准备工作。按照有关规定，对常年行洪线、永久淹没线和房屋搬迁线等“三线”进行了科学测定，这些都将作为本次淹没补偿工作的基本依据。在实施补偿的具体操作过程中，我们要本着对党和人民高度负责的态度，科学客观、实事求是地处理有关问题。严格按照淹没补偿政策办事，对土地面积、土地权属等要按照政策原则、依靠科学方法、实事求是地确认，绝不允许主观臆断，更不允许弄虚作假。尤其对补偿到农户的，必须坚持一个政策执行到底，一个标准计算到底，一把尺子量到底。

三是必须坚持透明公开、阳光操作原则。实践证明，凡是涉及到群体切身利益的事情，只有公开透明的进行，只有自觉接受广大群众的监督，才不会引起群众的猜疑，才不会出任何乱子。在县内库区淹没补偿工作中，所有的办事程序都必须向群众公开，有的工作还必须吸收一部分群众代表亲自参与。在这个问题上不要嫌麻烦，不要怕耽搁时间，不要图简单省事。往往一个细小的事情没有做到透明公开，就给后面的工作造成很多的被动，浪费更多的时间和精力。要严格禁止暗箱操作，特别是涉及到土地面积、房屋面积、经济林木数量等与群众利益密切相关的内容，必须公示，让群众知晓。各单位和库区各乡镇、村、社一定要牢固树立大局观、全局观，处理好大局与小局的关系，整体利益与局部利益、个人利益的关系，把部门工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下，把工作置于广大群众的监督之下。凡是办事不透明、程序不公开、工作不得力或者为淹没补偿工作设置障碍、增添阻力，导致严重后果的，必须承担由此引起的一切责任。

四是必须坚持以人为本，稳妥推进原则。在库区淹没补偿工作中，相关单位和工作人员一定要牢固树立“群众利益无小事”的观念，把维护库区群众的利益放在工作的首位。对于淹没补偿工作的四个阶段七个步骤，要循序渐进、扎实推进，在未做好上一步骤工作的情况下，绝不能盲目开展下一步骤的工作。特别是在涉及库区群众最直接利益的实物量确认工作中，一定要发扬“不怕苦、不怕难、不怕累”的精神，实地察看，把情况摸准，把数量搞清。要高度重视张榜公示和听取群众意见两个环节，因为这是确保淹没补偿工作顺利推进，确保库区稳定的关键所在。要广泛征求群众意见，对群众有疑虑的地方，要在政策范围内做好耐心细致的解释工作。对群众提出涉及群众切身利益的特殊问题，要认真对待，及时研究解决;一时解决不了的，也要说明情况，做好工作。

三、加强组织领导，确保县内淹没补偿工作任务的圆满完成

航电工程县内淹没补偿工作涉及6个乡镇29个村125个社，工作量大，时间紧迫。以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身于县内淹没补偿工作，积极服务服从于县内淹没补偿工作，全县广大党员干部责无旁贷。

一要健全机构，在落实责任上下功夫。县委、县政府成立了县内淹没补偿工作领导小组，主要负责整个县内库区淹没补偿工作的组织、协调、指导、督办等工作。领导小组下设综合协调组、宣传教育组、治安稳定组，库区6个乡镇领导小组和指导组，县委、县政府还抽派了60多名县级机关干部和乡镇干部充实到基层，成立村级淹没补偿工作组，从事具体的淹没补偿工作。牵头领导不仅要挂帅，而且要出征，要勇于“下深水”，深入村社准确掌握基本情况，提出指导性意见，耐心细致地化解工作中遇到的各种困难和问题。抽调人员要与原单位工作脱钩，集中2—3个月时间“沉下去”，全身心地投入到淹没补偿工作中去，不完成任务决不收兵。库区所在乡镇、村级领导班子和党员要充分发挥主人翁和主力军作用，把淹没补偿工作作为当前压倒一切的大事，抓紧抓实抓出成效。特别是乡镇党政“一把手”，作为所在乡镇淹没补偿领导小组的组长、副组长，必须切实负起责任，既要维护群众利益、确保淹没补偿工作顺利推进，又要做好群众工作、确保当地社会稳定。

二要讲究方法，在宣传引导上下功夫。各级各部门要充分利用广播、电视、宣传栏、文艺演出等多种形式，广泛宣传金电建设的重要意义，使库区群众进一步认清电站建设不仅有利于推动全县经济发展，而且有利于改善库区居民的生产生活条件，带来自身发展的新机遇。宣传部门要制作宣传小册子，县电视台要开辟专题栏目，宣传金电建设和淹没补偿工作相关的法律法规和政策，及时报道淹没补偿工作中的正反典型，在全县上下营造良好的宣传氛围。特别是指导组成员要主动介入，把库区群众当成是我们自己的朋友、亲人，进百姓屋，说百姓话，吃百姓饭，办百姓事，深入群众生产生活的各个方面，与他们广交朋友，打成一片，建立深厚的感情基础。要进一步摸清他们的思想动态，了解他们的要求和想法。要吃透淹没补偿政策，做到了如指掌，对库区群众提出的问题，能够逐一做好解释，说出具体的道理来，使淹没补偿政策能够得到所有群众的认可和支持。讲究工作方法，采取“抓两头，促中间”的办法，坚持分类指导，勇于破解难题。要紧紧依靠先进力量，发挥正面典型户的作用，打开工作局面;要想方设法争取中间户，不断扩大支持力量，形成强大的推动力;要特别注意后进户的转化工作，采取强有力的措施，使淹没补偿工作难题得到有效破解。同时，要严格遵守下乡驻村的有关纪律，严禁接受宴请，严禁接收包包烟，下乡一律吃工作餐，抽派干部一定要住下去，不准“三天打鱼两天晒网”，乡镇指导组要严格考勤。

三要通力合作，在维护稳定上下功夫。全县各级各部门要深刻认识到库区淹没补偿工作的重要性、紧迫性和艰巨性，不要认为这只是县委、县政府的事，只是抓这项工作的那几个人的事，与自己无关，与本地本部门无关。大家要主动站在全县大局的角度，为县委、县政府分忧，为淹没补偿工作办实事，自觉吃透政策，自觉贯彻县委的决策，自觉与县委、县政府保持高度一致。动员会后，全县各级各部门要及时召开本单位、本部门干部职工大会，传达县淹没补偿工作动员会议精神，让广大干部职工都来关心、支持电站库区淹没补偿工作。各级干部不仅要做好本地本部门职工的工作，还要尽快掌握本地本部门与库区群众有亲属关系的职工名单，并登记造册，指派专人协调职工跟踪做好其亲属的思想政治工作。领导干部更要教育在库区生活的亲属、子女，起好带头作用。对有单位职工参与、煽动闹事，一经查实，要坚决重处闹事者，并将追究所在单位领导者的教育失职责任。同时，各级各部门必须根据需要无条件地给予人力、物力上的大力支持。这次抽派的同志，都是县委认为思想政治素质好、敬业精神强、工作能力强、善做群众工作的干部，必须按时到岗到位，听从指挥;必需的物资和车辆调派等，安排到的单位不得以任何理由推诿;抽派人员的交通、住宿、差旅等费用一律回原单位报销，单位主要领导必须全力支持，切实为抽派人员创造良好的工作条件。公安部门要提前介入库区淹没补偿工作，了解掌握库区群众的思想动态和不稳定情况，制定好应急处理预案，确保社会大局稳定。

四要加强督查，在确保实效上下功夫。整个淹没补偿工作时间非常紧，任务非常重，困难非常多。但不管有多大的困难，任务都必须完成。为此，县库区淹没补偿领导小组要制订出详细的任务分解表，各乡镇领导小组和村工作组也要根据各自实际制订出倒计时工作任务表。县目标办要严格按照倒计时工作制的要求，加强督查督办，加强信息收集，每周通报一次工作进展情况，每半个月开展一次督促检查，每月实施一次目标考核，工作结束时召开一次总结表彰大会。我也将亲临一线，主要采用暗访的方式，对整个县内淹没补偿工作进行督导。县委将把淹没补偿工作落实情况作为干部政绩考核、评先评优、奖惩的重要依据，对领导得力、措施落实、成效显著的单位和个人将予以表彰奖励;没有完成任务的，要分析原因，找出症结。属于工作方法上的问题，要及时调整思路，增添工作措施，确保迎头赶上;对于工作马虎、应付了事或工作不落实，影响淹没补偿工作进度和库区稳定的，要实行行政首长问责制，追究领导责任。在这次抽派人员中，个别机关干部有畏难情绪，不愿下乡镇、村社，不愿去做艰苦工作，不愿到急难险重的环境中去经受锻炼。请金电库区淹没补偿领导小组和金电办对参加此项工作的每一位同志作好鉴定。工作结束后，将对这些同志给予政治上的关心和关照;对工作出色的，将予以提拔重用。我们就是要在艰苦的环境中、困难的工作中去锻炼干部、发现干部、考察干部、使用干部，真正体现县委任人唯贤的用人导向。

同志们，电站县内库区淹没补偿工作的序幕已经拉开，攻坚的号角已经吹响。只要我们高举“三个代表”伟大旗帜，全面贯彻党的xx届四中全会精神，充分调动一切积极因素，充分利用政治优势、行政资源和政策资源，不断创新工作思路，创新工作方法，精心组织，依法推进，全力以赴，攻坚破难，必将圆满完成县内库区淹没补偿任务，必将在工作中凝聚库区人民支持电站建设的巨大热情，确保年底首台机组如期发电，为加速实现“工业经济强县”奋斗目标奠定坚实基础。

这次会议是在中国残联第六次全国代表大会刚刚闭幕，中国残联领导班子顺利完成新老交替的重要时点，也是在稳步推进新一轮全国残疾人状况监测，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，努力加快残疾人全面小康进程进入关键时期召开的一次重要会议。中国残联六代会召开期间，在京中央政治局常委和许多领导同志出席了会议，张高丽代表党中央、国务院致祝辞。王勇国务委员、邓朴方名誉主席都作了重要讲话，作了工作报告。大会总结了过去五年的工作，对今后五年工作做了部署，大家要认真学习。我们这次监测工作会议的召开抓住了战机、紧跟了形势，对于扎实推进全国残疾人状况监测工作具有重要意义，希望大家高度重视、认真参训、深入研讨。我谨代表中国残联党组、理事会对各省残联分管领导同志、监测工作负责同志表示欢迎，对大家长期以来在残疾人监测工作中付出的辛勤劳动和不懈努力表示诚挚的慰问，对大力支持和组织承办此次会议的安徽省残联的领导和同志们表示衷心感谢!

会议的主要任务是认真贯彻中国残联六代会精神，全面总结20xx年度新一轮全国残疾人状况监测工作经验和做法，围绕加强对残疾人全面奔小康进程的监测评估，部署20xx年度各项监测工作任务，对省级残疾人监测工作人员进行业务培训。

刚才，张纯和理事长代表安徽省残联做了热情洋溢的致辞，介绍了安徽省开展全省残疾人状况普查和近两年监测工作情况。安徽省监测工作组织有序、培训认真、数据质量较高，为全国监测工作提供了非常好的经验，希望你们再接再厉、保持先进。中国残联研究室陈新民主任就20xx年度监测工作进行的总结和对20xx年度工作的一些具体要求，我十分赞同。下面就做好20xx年度残疾人状况监测工作讲几点意见：

一、监测工作是推动残疾人事业科学发展的一项重要基础性工作

中国残联第五次全国代表大会以来的五年，是残疾人事业快速发展、残疾人状况进一步改善的五年，也是全国残疾人状况监测工作持续开展，为推动残疾人事业科学、规范发展不断增添动力的五年。按照《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》提出“加强残疾人状况的调查、统计、监测”的要求和中国残联及相关部委的工作部署，全国残疾人状况监测每年度的工作计划周密、组织有序、不断深化，为及时、准确掌握残疾人状况的变化情况，制定相关政策、规划，科学评估政策措施执行效果提供了详实可靠的依据。中国残联党组和执行理事会的一系列重大正确决策的作出，都是与监测数据的应用分不开的，监测工作的一些重要指标先后被列入《中国残疾人事业“”发展纲要》、《国家基本公共服务体系“”规划》等国家重点规划的执行评估指标体系，监测工作对推动残疾人事业健康可持续发展的作用日趋显著。六代会海迪主席的报告将完善残疾人工作基础数据，提升工作信息化水平，作为今后五年工作的一个重要方面加以部署，明确提出要定期开展残疾人调查统计监测工作，及时掌握动态基础信息，适时启动第三次全国残疾人抽样调查，要求通过科学评估与监测，为加快残疾人事业发展提供科学扎实的数据支撑。这些要求，我们要很好领会精神，加以贯彻。

党的xx大提出了经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设大格局，意义深远。特别指出到20xx年国内生产总值、城乡居民收入翻一番，全面建成小康社会。xx大报告还特别提出“健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”。指示，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群。总理强调，要下决心把残疾人等特困群体的问题解决好，把底兜住。六代会上张高丽副总理提出要实现残疾人与全国人民实现“同步小康”。王勇国务委员、邓朴方名誉主席、对今后的残疾人工作都提出了明确要求，这些都为我们的工作指明了方向。残疾人事业是社会主义建设事业的重要组成部分。全面建成小康社会残疾人怎么办?这是摆在我们每个人面前的严峻的课题。我们必须始终保持清醒头脑，增强责任意识、忧患意识，加强研究、科学谋划，抓住机遇、有所作为，特别是在破解发展难题、解决实际问题上下功夫，拿出可行的解决问题的办法，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效，使残疾人有尊严地生活。

现实的情况和研究资料表明，残疾人事业的发展还面临许多问题。由于多种因素的制约，残疾人总体生活水平与社会平均水平还存在较大的差距，残疾人同全社会一道实现小康的任务非常艰巨。20xx年度监测数据显示：20xx年度残疾人小康实现程度为68.4%，比20xx年度提高5.3个百分点，残疾人家庭人均可支配收入相当于全国居民家庭人均可支配收入的56.2%。总体上看，残疾人仍然是最困难的社会群体，他们的生活状况仍然是直接影响全面小康的明显 “短板”。全国还有1500多万残疾人尚未脱贫、260多万城镇残疾人生活还十分困难，280多万农村残疾人无房或住在漏风漏雨的危房当中。残疾人登记失业率是社会平均水平的两倍多。此外，从社会保障政策方面看，已出台的政策与残疾人的需求之间还存在很大的差距，现有保障政策还有待不断发展和完善。

针对上述问题，当务之急就是要进一步加强残疾人问题的研究和探讨,特别是对如何提高城乡残疾人收入,跟上全面小康步伐的目标和措施问题加强研究、科学谋划，破解难题，切实在缩小残疾人总体状况与社会平均水平的差距上见到成效。我们目前要抓住20xx年以前的这七年战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，多谋民生之利，多解民生之忧，切实解决好残疾人最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多更公平地惠及全体残疾人。

随着我国收入分配体制改革的不断深化，残疾人群体要实现收入倍增甚至增长的更快一点，就必须不断提高社会保障水平，千方百计促进就业，努力缩小收入差距，还要搭上国家完善基本公共服务体系建设的快车，加大残疾人公共服务供给、改善服务质量等。在努力实现残疾人和全国人民同步小康的进程中，这些工作有没有落实到位、残疾人各方面状况有没有得到改善，与我们承担的监测工作成效密切相关，这关系到对大局的整体判断和决策，关系到对重要政策措施执行效果的检验评估，责任重大，决不能马虎大意、自满懈怠。各地必须要深刻认识新形势下做好残疾人状况监测工作的重大意义，兢兢业业、踏踏实实的做好监测中的每一件小事，一丝不苟的核准小数据、消灭小差错，积小胜为大胜，做好20xx年度的监测工作。

二、高质量完成20xx年度监测工作

监测数据质量是监测的生命线，确保监测数据质量是贯穿整个监测工作的核心。总体上看，20xx年度监测的工作量依然比较大，填写问卷的难度也有所增加。各地残联和监测办要加强组织领导，把握监测工作的各个环节，充分保证人员、经费、时间的要求。省残联理事长要重视、过问，分管理事长要出席监测人员省级培训会并作动员部署，主管部门(处)负责人要主持培训并总结，明确提出具体要求。需要特别强调的一点是，鉴于监测工作的技术性、延续性、复杂性，各地残联要尽量保证监测工作人员的稳定，以确保工作质量。

多年来，我们都体会到监测工作是一项科学性、技术性和程序性很强的工作，来不得半点马虎。有两点经验特别重要：一是狠抓培训。中国残联每年组织专门培训会，保障投入和师资，加强各地经验交流，在培训中反复重申重点问题和关键环节，只有一个目的，就是尽可能的降低数据的差错率，防止因人员更替、疏忽大意而产生的各类数据问题，小问题汇集成大问题，如果发生这种情况我们工作的科学性、严谨性将丧失殆尽!培训质量中国残联要抓，各省级残联也要紧抓不放。二是保证入户监测准确、高效地开展。“欲知残情冷暖事，监测到户进万家”，数据的质量取决于入户采集数据的监测员的工作，监测员的素质特别是调查询问技能，直接影响监测对象的配合程度和监测内容的准确性。说到底，一线监测员掌握的知识、技能和方法到位不到位的关键因素与各位培训专家和回去承担培训任务的在座诸位密切相关，一定要从思想上高度重视，提高使命感和责任感，以严肃认真的态度和饱满的热情参加业务培训，认真踏实地完成本次和今后每一次的培训学习任务，有时重复学习就是为了加强记忆、熟练业务。先当好学生，才能确保回去后能当好下级监测员的培训老师。参加过往年监测工作的老同志,要在总结经验的基础上，主动传、帮、带;刚参加监测工作的新同志要把疑难问题解决在培训班上，学懂弄通，不能马虎、松懈，要融会贯通，科学求实。希望大家认真学习，建议加强对培训效果的检验和考核，新加入进来的同志尤其要认真学习，尽快熟悉工作，提高水平。

三、做好20xx年度残疾人监测工作的三点要求

对本年度监测工作，我提三点要求：

第一，要按时认真组织好本省的培训。各省残联要借落实中国残联六代会的契机，有力推动监测工作，省级残联领导要靠前指挥，切实保障本省培训工作所需人、财、物和监测点各项准备工作的落实。中国残联研究室、监测办要积极指导推动，委派专家赴部分地方监测现场进行指导和督促。各省残联承担监测工作的无论是办公室、组联部、维权部或信息中心，都要对口中国残联研究室业务指导下的监测办，上下联动，密切联系，各司其职，全国“一盘棋”，在统一协调和有序组织下，确保高质量完成省级培训和监测任务。

第二，要在监测入户的过程中，贯彻落实中央全面深化群众性路线教育实践活动的有关精神。切实发挥残联密切联系残疾人的组织优势，真正把入户监测当作贯彻落实党的xx大和中国残联六代会精神的过程，当成走群众路线，宣传残疾人事业和人道主义思想的过程，当作走乡村路、入残疾户、访残疾情的过程，当成培养锻炼干部、特别是年轻干部践行“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的重要机会，通过监测工作把党和政府对残疾人关怀及残联组织的服务送到残疾人身边，始终保持同残疾人的血肉联系，全心全意为他们解难题、办实事、谋福祉。

第三，要高度重视以残疾人收支状况为重点的各种残疾人工作数据的收集、管理和研究工作。随着国家民生保障政策的推进和残疾人事业的发展，各地残联通过开展全省普查、重点业务领域调查和监测等方式搜集了丰富的残疾人状况数据资源，通过统计分析、预测分析和监测预警，从不同角度支持了国家和地方惠残政策措施的制定出台，有利于残疾人工作逐步实现科学化、精细化和人性化管理与服务。从实践效果看，各级各领域的残疾人状况宏观和微观数据库不断建立完善，跨部门、跨地区的信息资源共享正逐步实现，各地残联要充分认识和准确把握以监测工作为先导的残疾人事业信息化发展趋势，统筹安排好数据的收集、管理和研究开发工作，今天在座的很多同志都是本省事业统计、残疾人人口数据库的业务骨干，希望你们在残疾人有关的数据收集、管理和开发利用方面作出更多成绩，为推动各省乃至全国残疾人事业科学发展贡献力量。

最后，向获得通报表扬的16个省市残联表示祝贺!向承担了中国残联与中国科学院合作项目的专项调查任务的7个省市残联表示感谢!祝大家在安徽的学习培训顺利!

今天，区委、区政府在这里隆重召开“三创一办”再动员暨“整脏治乱”总结表彰大会，主要目的是总结成绩，表彰先进，动员全区上下进一步统一思想，提高认识，以昂扬向上的精神状态和饱满的工作热情，迅速掀起“三创一办”和“整脏治乱”工作的新高潮，形成人人参与、个个动手、全民共创的生动局面和强大活力，从而促进经济社会又好又快、更好更快发展。同时，在“两会”结束后召开的这次会议，也标志着我区“”开局之年的各项工作正式拉开了大幕。刚才，刘同志、云同志、任同志分别对下一阶段的“创卫”、“创模”、“创文”和“整脏治乱”工作进行了安排部署，讲得很好，我都赞同。昌同志代表区委、区政府与分管领导和相关责任单位签订了目标责任书，请大家下来认真抓好落实。书平同志宣读了区委、区政府《关于表彰年“整脏治乱”工作先进单位和先进个人的决定》，希望大家再接再厉，再立新功。下面，我讲三点意见：

一、 成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们认真总结

“整脏治乱”专项行动是省委、省政府围绕“环境立省”战略作出的重要决策，是改善发展环境、提高社会文明程度、促进经济社会又好又快发展的重要手段。“三创一办”是市委、市政府从实际出发，审时度势、顺应全市人民群众愿望和纵深推进生态文明城市建设的重要载体。一年来，面对艰苦繁重的工作任务，我们全民动员、全力以赴，排难而进，按照“重在参与、重在过程、重在实效”的理念，把“三创一办”与“整脏治乱”有机结合，与加快转变发展方式、优化环境、提升市民素质、改善民生、增强文化软实力等共同推进，较好地完成了各项工作任务。在全市六城区“创卫”交叉互检和专家暗查中获得“双第一”的好成绩。在年度全省88个区、县(市)“整脏治乱”检查评比中，我区取得了全省第二、全市第一的好成绩。对于取得的成绩，我想，着重表现为“五个新”：

一是全民动员，形成了新合力。从“三创一办”和“整脏治乱”工作开展以来，通过层层宣传、层层动员、层层落实，使全区各级领导干部、广大群众、武警官兵、企业界人士，等等，都加入到了此项工作中来，从而形成了抓“三创一办”和“整脏治乱”的强大合力。尤其是面对繁杂任务，全区广大干部群众迎难而上、共克时艰，在财政资金十分紧张、各项工作任务十分繁重的情况下，大力发扬敢打硬仗、连续作战的优良作风，克服重重困难，圆满地完成了各项任务，顺利通过了各个阶段的明查暗访，为全区经济社会发展做出了积极贡献。

二是通力协作，展现了新风貌。全区上下牢固树立一盘棋的思想，发挥集体的智慧和力量，千方百计、全力以赴，生动体现了广大干部群众昂扬向上、拼搏进取的良好精神风貌。区四大班子领导亲自挂片包点，检查督导“三创一办”和“整脏治乱”工作。从乡镇到部门，到社区、村、企业、学校以至每一个单位，都不讲条件、勇挑重担、通力协作;从机关干部、企业职工到沿街商户、中小学生以至每一个家庭、每一个人，都积极参与、全力配合，体现了人民讲大局、讲团结、讲协作的良好风尚。

三是无私奉献，树立了新形象。各级各部门始终保持强烈的责任意识和旺盛的工作斗志，不计得失，全心投入，认真坚决地贯彻区委、区政府的每一项工作部署，全面细致地完成了每一项工作任务。有的单位人手有限、事务繁多，仍然克服困难、全力以赴;有的同志面对别人的不理解，仍然泰然处之、坚持工作;更多的是广大基层工作的干部职工，直接承担着艰苦繁重的一线任务，加班加点、无怨无悔，充分展示了良好的个人素质和工作面貌。事实证明，的广大干部群众是吃得了苦、干得成事、打得赢仗的，他们正在以“三创一办”和“整脏治乱”工作中的优异表现，自觉践行着“海纳百川、激情跨越”的城市精神，并将其转变为攻坚克难、加快发展的自觉行动。

四是强力推进，实现了新突破。广泛开展“绿丝带”志愿者服务、“三创三实”、“双包双保”等活动，增强了工作的创新性和实效性。加大媒体曝光力度，聘请了308名城管监督员，“以处罚促改正，以改正促管理”，增强了市民的自我约束意识。对城区主要道路进行油路改造，公共厕所免费开放，经营门面门头招牌、灯光统一制作，安装了部分人行道护栏、人行道板，清掏城区主要路段排水沟，升级改造农贸市场5个，签订“门前三包”责任书6570份，收缴非法营运二轮、三轮摩托车3445辆，清运垃圾68712吨等，实现了“车辆停放整齐有序，背街小巷干净整洁，市场管理规范严谨，乡镇整治有效推进”，城市对外综合形象得到提升。同时，还出台了《关于全面提升“三创一办”工作水平，建立城市管理长效机制的实施意见》，探索建立了集贸市场、“五小”行业、城中村及城乡结合部环卫管理等一系列长效机制，对促进“三创一办”和“整脏治乱”工作、巩固成果发挥了重要作用。

五是严格督查，取得了新成效。严格落实责任追究制，进一步明确了部门的责任，特别是强化了各职能部门一把手的责任，做到责任追究有据可查，有人可问，有责可究。专门成立了督查组，对背街小巷、城中村、城乡结合部和集贸市场等重点部位、薄弱环节，反复检查、及时通报、督办整改，有力推动了工作的落实。全区经济社会发展也呈现出“增长加快、效益提高、物价平稳、民生改善、社会稳定”的科学发展态势。

成绩来之不易，成绩的取得，离不开各级各部门付出的辛勤和努力，离不开广大干部群众付出的心血和汗水。在此，我谨代表区委、区政府向在“三创一办”和“整脏治乱”工作中做出突出贡献的各级干部职工和广大人民群众表示亲切的慰问和衷心的感谢!

工作的实践，使我们积累了许多宝贵经验。我们深深感到，开展“三创一办”和“整脏治乱”活动，必须始终坚持以满足人民群众需要为根本目的，从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题抓起，使活动融入群众生活，引起群众共鸣，才能使工作拥有坚实的群众基础;必须切实加强思想道德建设，致力于提高市民素质，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重多渠道、多形式、多层次地开展群众文明素质教育，才能形成良好的社会文明道德风尚;必须切实加强环境建设与城市管理，为广大市民和外来客商提供良好的生活环境和投资环境，才能进一步提升城市形象，增强城市的凝聚力;必须切实加强文化建设，全面提升城市文化品位，广泛开展多种形式的群众性文化活动，才能培育凝聚全区人民团结奋斗的共建精神;必须切实加强组织领导，创新体制机制，上下联动，多方配合，才能形成工作的强大合力。这些经验是全区上下多年辛勤探索的结晶，凝结着全区人民的智慧，是一笔宝贵的精神财富，必须长期坚持，并不断丰富、完善和深化。

虽然我们“三创一办”和“整脏治乱”工作取得了阶段性成效。但是，不容忽视，在我们的工作中还存在着许多问题和不足，比如一些部门还不能很好地处理好“三创一办”、“整脏治乱”工作与单位业务工作的关系，没有很好地做到“两手都要抓，两手都要硬”;少数辖区工作还不够仔细，存在卫生死角和薄弱环节;少数部门在通力协作、合作共事方面做得还不够好，还存在推诿扯皮的现象，等等。这些问题希望大家高度重视，采取切实措施加以解决。

二、发展没有止境，工作永不停步，需要我们保持清醒

开展“三创一办”和“整脏治乱”活动任重道远，巩固发展其成果更为不易。我们要冷静对待荣誉，理智看待成绩，清醒看待问题，进一步深化认识，加油鼓劲，再燃激情。

(一)关于“创卫”工作

创卫是一项科学、系统的工程，涉及验收指标达73项，每一个指标的要求严而又严，细而又细，标准很高。无论哪个指标出了问题，都将影响创卫达标。这就要求我们的工作要在抓深入、抓细节上狠下功夫。各乡(镇)、街道、各部门要严格对照这73项指标，逐项逐条查问题、议措施、抓整治，扎扎实实逐项推进各项创建工作，确保3月底以前全面达标。

一是各责任单位要切实负起创卫的主体责任，严格按照创卫的时限和标准要求，尽快制定出市容环境卫生、城中村及城乡结合部、社区和单位卫生、窗口单位等重点区域的整治方案，明确人员，各负其责，扎扎实实推进各项创建工作整体向创卫目标迈进。要进一步加大市容环卫巡查力度，加大执法力度，落实好“门前三包”责任制，切实解决好占道停车、占道经营、乱倒乱扔、乱堆乱放等问题。要加强公厕管理，做好果皮箱等环卫设施的更新、添置、维修、清洗，解决好背街小巷道路破损、坑洼、下水道堵塞、城市“牛皮癣”等问题。要全面排查城区内公园、广场、绿地的缺株断带、草坪斑秃现象，完成补植补种，确保城区绿地无裸露，行道树坑和绿化带完整、整洁。要加强公交车、出租车、公交站点的管理，落实各项管理措施，保证公交车站(牌)干净、整洁规范，出租车运营有序。

要强化农贸市场监管，完善市场内环卫设施，加强蔬菜农药残留检测工作，公示检测结果，保证市场内熟食和半熟食摊区“三防”设施规范使用，摊位货架整洁卫生，从业人员讲究卫生、规范着装，农贸市场及市场公厕日常保洁到位。要加强建筑工地监督管理，落实建筑工地文明施工，确保在建工地生活区、工棚、厕所、食堂的设置和管理达到卫生要求，无卫生死角，落实好病媒生物防制工作，切实解决好建筑渣土运输车辆撒漏渣土污染路面等问题，严格执行工地管理措施，对未达到标准的，坚决停工。在这里要特别提醒一下龚家寨街道办事处，贵铝宾馆已被指定为第九届全国少数民族传统体育运动会的定点接待宾馆，所以一定要着重抓好贵铝宾馆周边及道路沿途(线)的环境卫生整治，要以一个干净整洁、秩序井然的良好面貌迎接参加第九届民运会的四海宾客。

二是各单位、各部门要派出足够的力量，保证创卫工作。一把手要亲自抓，并明确具体负责人，蹲点抓创卫。要切实改变以往工作不深入、不细致，浮在面上抓工作的状态，真正深入到门店、居民小区、辖区单位内部，宣传动员，督促整改。要沉得下身子、放得下架子、拉得下面子，挨家挨户去动员，逐门逐店抓整治。要有不达目的誓不罢休的精神，苦口婆心，千言万语，动员和督促创建单位抓紧行动，按期按标准完成整治。对于一些钉子户、难缠户以及拒不落实创建任务的，要及时联系区属相关部门，组织综合执法，直至整改到位为止。

三是区创卫指挥部从现在起要积极行动起来，尽快制定出创卫“迎国检”工作倒计时表，指导、督促各乡(镇)、街道及相关部门抓整治、抓落实。要严格对照标准、加大检查力度，发现问题，及时指出，督促落实。特别是要针对城中村及城乡结合部、食品卫生、公共场所、饮用水卫生、病媒生物防制、健康教育等重点难点问题，突出抓好背街小巷、居民社区、交通秩序、“五小”行业、农贸市场及建筑工地等专项整治，集中解决突出问题。同时，要积极加强与市创卫指挥部的对接，全面掌握全市创卫工作情况，按时完成全区创卫工作汇报材料的撰写和创卫迎检等工作。

四是各“三创三实”工作队要在前一阶段工作基础上，严格按照创卫的标准，对自己所包路段、社区(村)的创建工作进行认真的评估，找出薄弱点，找准切入点，协调乡(镇)、街道和相关职能部门，一项一项抓整治。要高标准、严要求，拿出足够的精力，每周深入所包区域检查、指导、督促、落实，确保自己所包区域按期整体达标。担任“三创三实”工作队队长的区级领导，要切实负起责任，亲自分析研究，亲自带队检查，亲自督促整改，确保不出问题。五是做好创卫资料收集建档工作。软件资料是创卫工作考核一项十分重要的内容，创卫大多数指标的核定，都要通过软件资料来反映，尤其是以前所做的工作，都需要通过软件来体现。各单位、各部门要严格按照《市创建国家卫生城市档案资料收集建档验收标准》的要求，做好年有关创卫工作资料的收集、整理和归档管理工作，做到内容齐全、分类清楚、整理规范、排列有序。同时，要注意资料收集整理的连续性、逻辑性、准确性、真实性和科学性，形成统一、规范、有效的创卫资料，确保软件资料完整达标。

(二)关于“创模”工作

月日，环境保护部印发了《关于国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)的通知》(环办〔〕3号)，该细则自发布之日起施行，同时废止了《关于印发〈“”国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(修订)〉的通知》(环办〔〕71号)。该文件的发布，对创建国家环境保护模范城市工作提出了新的要求，现行指标对数据要求更加严格，对基本条件要求更加严格， 对重点工业企业污染物排放稳定达标考核要求更加严格，对生活垃圾无害化处理要求更加严格，对建设项目环评执行率、建设项目“三同时”执行率要求更加严格。新指标还对城市考核范围、总量考核、饮用水水源地水质达标等考核指标提出了具体的要求。应该说，这无疑增加了我们工作的难度，既是意料之外，又在情理之中。全国经济社会发展和环境保护形势日新月异，城市环境保护水平也在不断提升，社会各界对国家环境保护模范城市的期望和要求也将不断提高，创模指标体系也将随之动态调整，不断赋予新内涵。拿牌子不易，保住牌子更是不容易。创模的指标是刚性的，来不得半点弹性，来不得半点虚假。这也正是十多年来这块牌子越来越响亮的一个重要原因。当前形势下，我们要将创模工作放在贯彻落实科学发展观和生态文明建设的高度，作为转变经济发展方式的重要抓手，以更广阔的视野、更坚强的决心和更扎实的作风，努力贯彻落实创模工作的各项要求，认真抓好“一个中心(紧密围绕改善环境质量这一中心)、两个保障(牢固做好创建机制和资金投入两个保障)、三个重点(主要污染物减排、工业污染防治和环境安全保障三项重点工作)、四个注重(重过程、重实效、重特色、重民生)、五个提高(提高环保地位、提高环保能力、提高环保水平、提高环保意识、提高环保形象)”等各项工作。

(三)关于“创文”工作

今年我国将评选表彰第三批全国文明城市，评选计分标准将采用新版的《全国文明城市测评体系》。新版测评体系涵盖九个方面内容：包括廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境及扎实有效的创建活动等等，具体包括40个指标名称(含4项特色指标)，130个测评内容(含4项特色指标)，377个测评标准(含8项特色指标)，其中有利于青少年健康成长的社会文化环境是新版测评体系新增的内容，同时规定，未成年人思想道德建设工作测评计分不达到85分，取消申报全国文明城市资格。从考核内容看，新版测评体系内容更细、要求更高，内容丰富，覆盖面广，技术评估考核严格，涵盖社会的方方面面。 给我的感觉是，“创文”更为注重软环境建设指标，更加关注市民对创建工作的评价与感受。文明城市创建体现一座城市的竞争力、影响力、经济力、稳定力等多方面，创建文明城市不是为指标而创，更重要的是能体现群众的幸福感与自豪感。比如，我们成立“平安包保”工作队、开展“做志愿卫士、保百姓平安”活动，让老百姓充满安全感;比如，我们抓城市管理，做好交通整治、环境卫生工作，使城市美观，让老百姓的生活水平提高，等等，这才是“创文”的目的。但是，政府花如此大力气搞文明创建，剃头挑子“一头热”也不行。我认为“创文”的重心在“人”，在于举民众之力，通过提升“人”来提升“城”的文明程度和城市竞争力。能否通过国检，其中最重要的是群众满意度是否达标。而国检常常是“暗访民众”，上届广州“创文”就是败走在民意关头。市民的素质得以提升，其他方面的提升也就水到渠成。

人的知识和技能提高了，经济发展自然会提速;人的文明素养意识加强了，文明道德、诚信知礼之风自然会在城市的街道、楼宇、公交车上蔚然成风。讲到这里，我想起一则故事：有一个公交司机，习惯在车窗前摆一瓶花，因为长时间在同一条线路上来回跑不免会疲倦，有时候碰到高峰堵车心里还会有些烦躁，看看几朵花，心里会明朗一些。无论是问路还是上错车的乘客，他都用很平和的语气耐心解答，车里的乘客也自觉地遵守着秩序。公交上的文明有时候也许就是那几朵感染乘客的小花，司机详细指路礼待乘客、乘客排队上车主动让座。同时，文明素质的养成一方面在于个人内心的自省与自律，另一方面在于外界的约束，而内心的自律要靠每个市民养成文明的习惯，从一点一滴做起。我再给大家举一个例子：有一个家庭主妇，刚搬进小区的时候，习惯性地把垃圾放在门口，等着出门的时候顺手倒掉。后来发现每次放在门口的垃圾都有人收走了，她还以为小区有专门的清洁阿姨，最后才知道是楼上的邻居下楼时捎走的。于是她非常感动，下楼也时常帮着别的邻居捎走垃圾。后来整栋楼的主妇都相互认识了，而且还一起约着去扫货、买菜，氛围很好。所以说，“创文”是一面镜子，折射出社会的方方面面，有利于拉近政府工作与市民的心理差距。“创文”不只是一块奖牌的虚名，而是要实现与市民的协调呼应，而这恰好构成“创文”的重心。城市的环境通过“创文”得到改善，民众则从进化着的城市文明中最终受惠。

(四)关于“整脏治乱”工作

开展“整脏治乱”专项行动五年来，全省城乡环境显著改观，人居环境明显改善，城市管理水平明显提升，优质服务明显加强，市民素质不断提升，群众满意度呈上升趋势，对改善群众生产生活条件，树立贵州良好对外形象，优化发展环境等产生了积极的作用。因此，省委、省政府决定继续在全省开展这项工作。我们要统一思想，深刻认识到继续抓好“整脏治乱”工作，是人民群众的强烈愿望，是促进全区经济社会又好又快、更好更快发展的必然要求，是投身“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动和实施“十大民生工程”的具体举措，是提高城乡文明程度的迫切需要。要从战略和全局的高度深刻把握“整脏治乱”工作面临的新形势、新任务、新挑战，坚持不懈地抓好“整脏治乱”工作。要看到对“脏、乱、差”现象是常抓常好，狠抓很好，大抓大好，不抓不好，只要大家有胆略、有激情、有决心、有智慧，就一定能够抓出成效，让人民群众满意。要坚决避免“整脏治乱”“一阵风”、“一般化”的现象，决不放过一个死角死面，决不放过一个落后单位，决不放过一个易反弹环节，突出重点，突破难点，创新思路，逐步解决城市规划建设与长期管理结合等难点问题，真正形成富有成效的长效工作机制，确保“整脏治乱”专项行动深入开展。

三、巩固活动成果，提高工作水平，需要我们再接再厉

成绩属于过去，奋斗成就未来。全区各级各部门要迅速行动起来，掀起开展“三创一办”和“整脏治乱”活动的新高潮，做到力度不减、工作不松、标准不降，尤其要从群众最关心的事情做起，从群众最不满意的地方改起，努力向更高、更深、更广的层次迈进。

(一)率先垂范，树好旗帜

李书记强调，不管怎么忙，“三创一办”不能忘;不管怎么苦，“三创一办”不能松;不管怎么累，“三创一办”不能推。这是对广大党员干部政治素质、工作能力、工作作风、身体素质的考验。我们是推进工作的倡导者，同时也是执行者，我们要求别人做好的，首先自己要做好，这是做好工作的前提。“三创一办”和“整脏治乱”是我们共同的责任和共同的行动。但是，在一些部门，环境卫生管不好，职工也管不好，怕管事，管不了事;有的则是不理事，睁一只眼闭一只眼，事不关己，认为开展的创建活动只是某某的事，对工作表现出一种敷衍塞责、敷衍了事的态度;有的不分青红皂白，袖手旁观，坐而论道，耍嘴皮子，制造不和谐声音，我们要坚决克服和鄙视这种怕管事、不管事，事不关己、高高挂起的不良风气。创建活动一开展，个别同志就在说风凉话，效果还没有体现出来，就在说泄气话，尤其是个别同志喜欢做老好人，说点人情话，我们要坚决抵制这种说风凉话、说泄气话、说人情话的不良习气。“三创一办”和“整脏治乱”工作需要全体市民、各级领导干部、各个部门干部职工来共同营造一个良好的氛围，不扯皮、不推诿、不梗阻、不误事、不折腾，用实际行动去参与，做一个文明的公民，做一个文明的使者。

(二)突出重点，推进工作

外部环境，是引入人流、旺盛人气的基础条件;内部环境，是吸引游客、稳住客商、提升城市品位的根本所在，是文明的内涵。抓好了，就能够使我们的软环境成为加快发展的助推器。“三创一办”和“整脏治乱”两项活动是深入推进我区精神文明建设和经济社会向前发展的两大工程，是提升全区整体形象的有效措施，是实现“赶超跨越”的关键环节。“整脏治乱”主要表现在环境的外在因素方面，反映在硬件上;“三创一办”是落实科学发展观、建设生态文明城市的政治工程，是以人为本、执政为民、为人民谋幸福的民生工程，是优化投资环境、带动固定资产投资、促进相关产业发展的经济工程，主要表现在环境的内在因素方面，反映在服务质量和服务水平上。在具体工作中，我们要做到“两不误，双促进”，一定要坚持一手抓硬环境、一手抓软环境，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境。

(三)齐抓共管，形成合力

“三创一办”和“整脏治乱”活动是一项庞大的社会系统工程，需要全区上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织，周密部署，科学安排，统筹兼顾，确保各项创建工作落到实处。一要加强领导。各级各部门要按照区委、区政府的要求，关口前移，坚持“一线工作法”，一把手要亲自抓，分管领导和责任单位具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二要广泛动员。利用各种舆论宣传渠道，大张旗鼓地宣传“三创一办”和“整脏治乱”活动的重大意义、目标任务，宣传工作中的先进典型，使活动家喻户晓、深入人心，努力营造广泛参与、人人尽责、多方支持的浓厚创建氛围。三要注重实效。坚持一切从实际出发，坚持按客观规律办事，从群众迫切需要解决的问题抓起，从身边的小事做起，从细微之处入手，从一点一滴做起，落实责任，把活动中的各项工作抓牢、抓实、抓紧、抓好，扎扎实实为群众办实事，坚决防止搞形式主义、做表面文章。四要健全机制。加大检查督导力度，坚持领导检查指导和部门督促检查相结合，经常性督查和不定期抽查相结合，专项督查和限期整改相结合，明查和暗访相结合，定时间、定进度、定标准，进行不间断检查评比，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。要健全考核激励机制，严格考核奖惩，以严格的政治纪律、组织纪律和工作纪律来保证“三创一办”和“整脏治乱”工作的落实。

同志们，成绩已属于过去，将激励我们谱写新篇章。新的要求、新的工作任务赋予了我们更大的责任，对我们提出了更高的要求。希望同志们以此作为新的起点和动力，以文明促发展，以发展促文明，努力把打造成“产业高地、黄金商圈、双宜城市、绿色家园、首善之区”，为实现建设“两个新城”的宏伟目标作出新的更大的贡献!

社区广大居民：

你们好!

环境是人类及自然界所有生物赖以生存的基础。随着经济社会现代化快速发展，人类面临的环境形势日益严峻，雾霾天气频繁发生，环境问题集中爆发，严重影响人民群众的身体健康和城市的可持续发展，环境质量亟待改善。

改善环境是一项系统工程，需要全社会共同的参与和配合。当污染来袭时，各级政府已频频发力。作为陕西环境使者，积极参加环保公益活动，大力宣传生态文明理念，参与和监督环境保护工作，我们义不容辞，责任在肩。同时，加快绿色发展，构建和谐社会，建设生态文明，也是广大公众和全社会的共同责任。为此，我们向广大社区居民倡议开展环境保护“五个一”行动：

尊重自然，顺应自然，保护自然，争做生态文明传播者：三秦大地是我们共同的家园，她的健康与美丽关乎我们每一个陕西人的福祉。爱护她保护她，建设生态文明的美丽陕西是我们每一位三秦儿女义不容辞的职责。我们要以生态文明为统领，人人争做生态文明的宣传者和倡导者，每月参加一次环保公益活动，每月学习一次节能减排环境保护的知识与技能，传播生态文明理念，提高全民环境意识，营造爱护生态环境的良好风气。

自觉履行环境义务，誓做美丽陕西奉献者。建设美丽陕西，需要我们从我做起，从现在做起，从点滴小事做起。我们人人要把绿色、低碳的环保理念渗透到工作、学习、生活的方方面面，让健康、文明、节约的绿色生活方式成为每个人的自觉选择。践行绿色生活、绿色消费、绿色出行、绿色办公。在日常生活中制定个人和单位的节能减排计划，节约资源能源，少用一次性用品，杜绝铺张浪费，每月少开一天车，每月少用一吨水。

积极维护环境权益，勇做保护环境监督者。我们人人要勇于承担《环保法》赋予的社会责任，争当环保义务监督员。无论是单位和个人污染环境、破坏生态，还是监督管理部门不依法履行职责，我们都有权举报违法行为，监督环境保护。力争每月向环境执法部门举报一个环境违法问题，无论是工厂企业违法排污，还是冒着黑烟的汽车穿行在大街小巷，我们都要拿起手机、相机，记录污染现象，举报违法事实，制止破坏行为，维护环境质量。

让我们携起手来，万众一心，积极行动，一起加入“向污染宣战，建美丽陕西”的行列，绿色发展，低碳生活，为建设美丽某某而努力奋斗!

如果世界是一间小屋，关爱就是小屋中的一扇窗;如果世界是一艘船，那么关爱就是茫茫大海上的一盏明灯。被人关爱是一种美好的享受，关爱他人是一种高尚美好的品德。

我们需要别人的关爱，别人同样需要我们的关爱。只要你细心观察，你就会发现你的身边有许许多多的人都需要你去关爱。

我刚搬到新家时，每天上学放学都在小区门口见到一位白发苍苍的老奶奶，她的眼睛告诉我她十分寂寞、忧伤。后来听说老奶奶共有三个孩子，两个女儿出国了，儿子在上海工作，两三年才回一次家。更不幸的是这位老人的老伴20--年3月的时候走了;从此，这位老人不愿意与人交流。

我听了这件事后，十分同情这位老人。从此，我每天上学放学都要热情地叫一声：“奶奶好”，起初奶奶只是机械地应一声。她还没有走出阴影，敞开心扉。但我从没有间断过，只要一见到她，我都会热情地问候。功夫不负有心人，终于，有一天，奶奶的脸上绽开了笑容，并且真诚地说了一声：“谢谢。”现在她的心扉完全敞开了。一有时间，我就会去她家玩，陪老奶奶聊天解闷，我们好似忘年交。

是呀!正如歌中所唱的：只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。我们的家园才会更加温馨美好。

老师们、同学们：大家早上好!今天我讲话的主题是“同创绿色学校，共建和谐家园”。经过全校师生的共同努力，我校已于上学期成功申报了江苏省第七批“绿色学校”，本周将由省教育厅、环保厅组织专家组来我校进行检查验收，为此我们将以整洁优美的校园环境、丰富多采的活动资料、文明规范的言行举止、积极向上的师生风貌确保顺利通过此次验收。在这里，有几点问题想向大家作进一步的说明：

1、什么是“绿色学校”?“绿色学校”是指学校在实现其基本教育功能的基础上，将以可持续发展理论为导向，在全面的日常工作中将可持续发展思想纳入管理中，通过制订环境管理制度，开展有效的环境教育活动，创设环境保护的文化氛围，促进师生、家长和专家参与环保和可持续发展的实际行动，全面提高师生的环境素养，共同为社会的可持续发展做出贡献。

2、创建“绿色学校”的好处有哪些?增加全校师生的环境知识，提高环保意识和技能，更加关注环境问题;减少学校对环境的不良影响，回收再生资源，营造优美环境，更利于师生身心健康;能够有效地节能、节水、节电，提高资源利用率，减少浪费，节约学校开支等。

3、我校已经做了哪些工作?我校历来重视环境教育工作，于20xx年12月获镇江市“绿色学校”称号。近年来，学校一方面加大校园环境建设力度，不断改造硬件设施，提高绿化面积，美化校园环境，采取多种措施节约资源;一方面通过形式多样的活动进行环境教育，如利用广播、电视、网站、橱窗、板报等渠道宣传环保知识，在各科教学中渗透环保内容，开展以环保为主题的晨会、班队会、雏鹰假日小队活动等。仅在今年上半年，我校就分别在一年级开展了换书活动，在二年级开展了环保童谣传唱活动，在三年级开展了“我与动(植)物交朋友”活动，在四年级开展了“绿色之家”评选活动，在五年级开展了环保征文活动，在六年级开展了“环保小卫士在行动”活动。这学期我们还出了一期环保主题的科普小报，本周将在各班布置“生物角”，以后还准备进行校园花木认养活动，希望同学们继续积极参与。4、目前需要大家做些什么?专家组将于本周来我校进行检查验收，对照要求，学校期望同学们在以下几个方面能做得更好：

(1)认真完成保洁工作，养成良好的卫生习惯，不乱抛乱丢，见到垃圾主动捡起，确保校园时刻干净整洁;

(2)在老师的带领下，继续学习环保的基本知识，有条件的同学还可以自己查找相关的资料;(3)爱护校园花草树木，各班同学也可以带一些绿色植物来美化教室;(4)学会垃圾分类处理，认清标志，正确使用分类垃圾桶。同学们，环境问题现已成为困扰世界各国发展的重大问题，我们只有从小关注环境问题，了解环保知识，提高环保意识，实施环保行为，才能使我们的家园更美丽，社会更和谐!谢谢大家!

“五星红旗迎风飘扬，胜利歌声多么嘹亮……”听着这首熟悉的旋律，我仿佛看到了骄傲的五星红旗矗立在世界之巅，民族之林。五星红旗是我们的国旗，有五星红旗的地方就代表我们的国家，自古以来有国才有家，不少人舍小家为大家，这就是一种信仰，为了共产主义的事业而奋斗终身!

满怀激动的心境看完了阅兵仪式。中国人民军队展现出的威武雄姿，他们坚定犀利的眼神，整齐干练的步伐，一切行动听党指挥的执行，让我们觉得自我生活的国家是安全的，有保障的。各种先进武器的展示，代表着中国力量是强大的，不可侵犯的。这是国家让人民放心!

我是祖国大家中的一份子，是一名小小的医院检验工作者。每一天我做着同样的检验工作，从分析前阶段的标本采集、处理离心，到分析中的室内质量控制、标本检测，再到分析后的报告发放。每一个环节都要做到精益求精才能准确的把报告单交到病人手上，才算是交上了一份满意的答卷。就是这样一份日复一日，年复一年的工作我把它当作了我的职责，并将把这份职责一向承担下去。

今日，中国砥砺奋进，在新一届以习近平同志为核心的党中央领导凝心聚力、奋勇向前的带领下，取得了一些过去没有取得的成就、办成了一些过去想办而没有办成的事情，一系列的中国桥、中国路、中国车、中国网、中国港，无数个中国符号汇聚成一股中国风，将中国织成一个蜘蛛网、更加紧密，更加团结，引领中国走向更加繁荣、富强。实现了炎黄子孙盼望千年的梦想，中国向世界证明了自我。

国家是由无数人民组成的，我们有一个靠谱的执政党，是它在领导我们不断前行，并且让生活越来越完美，让信心承载着期望，让梦想变为现实!

如今的中国正在飞速向前，中国这条巨龙正在飞速攀越着许多的高山，终有一日会屹立在世界最高峰上。我为我是中国人自豪!

老师们、同学们：大家早上好!

植树造林，绿化祖国，保护环境是我国一项长期的基本国策。为了把“植树造林，绿化祖国”这件造福人类、造福子孙的大事搞好，我国把3月12日定为“植树节”。

植树造林能调节气候，保持水土，防止和减轻旱涝、风沙等自然灾害。植树造林还能美化环境，净化空气，消除噪音，有益于人们身心健康。树木好比一部“制氧机”，绿色植物在阳光下进行光合作用，吸收二氧化碳，放出氧气，供人呼吸。树木又像一台“吸尘器”，树叶可以挡住空气中大量的灰尘，据统计，每公顷松林每年可吸收粉尘36吨，每公顷云杉，每年可吸收32吨粉尘。有的树木还是一台“吸毒器”，像银杏树等能吸收空气中的二氧化硫。因而广种树木可以保持清新的空气。树木又是一台“消音器”，可以减低噪音，为人们提供一个安静的环境。我们在蓝天、白云下呼吸着清新的空气，脚踏着芳香的泥土，在绿色的草地上嬉戏、打闹，在漫山遍野的花丛中，欣赏着迷人的鲜花，饱尝着大自然带给我们的惬意和欢畅。

一个单位，一座城市，在屋边廊前、路旁河畔，植树、栽草、种花，对于美化人们的工作、学习、生活的环境，陶治人们的情操，也是一件具有重要意义的大事。美化校园环境，美化我们的生活，是我们全校师生员工的共同心愿。为此，同学们，我们要积极行动起来，投入到植树造林活动中去。

谢谢大家!

一天放学，我踏着颐和绿苑的石径往家里走，一不小心，踩到了一株小草，它的腰折了，仿佛在说：“你怎么能踩我呢?我为你们人类释放氧气，帮你们绿化环境，你居然这样‘回报’我，呜呜……”我听了，急忙说：“对不起啊。”可小草还是在哭泣。我想：“它是不是要我给它浇水才能原谅我?”于是我用塑料袋盛了水倒在了小草身上，小草立刻破涕为笑了。

小草不仅可以吸收二氧化碳，释放出新鲜的氧气;它还可以美化环境，装点自然。可是，有少数人就是不懂得爱护，他们不走园林叔叔铺好的园林小路，为了少走几步路，常常大步从小草身上踩过，草坪已被他们踏出了一条烂泥路，有的还带来小狗“搞破坏”，把草坪搞得“稀巴烂”，有的好像对草坪上竖着的“爱护花草树木，人人有责”的牌子视而不见，随意采摘花草。看到这美好的环境被破坏了，看到这“绿色的地毯”被践踏得千疮百孔，我多难受啊!

同学们，我们都是这个美丽城市的一员，我们不但自己要爱护花草树木，还要呼吁所有的人都去爱护花草树木。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!

今天我国旗下讲话的题目是《一二九运动旗帜永远飘扬》。

每年的12月9日来临之际，身为青年的我们，我相信，每个人都不会忘记79年前的这一天。1935年12月9日，一个令人痛心，但永远值得我们纪念的日子。在这一天，一场轰轰烈烈的爱国运动在北平爆发了。当北平的爱国学生在听到蒋介石下令“绝对不抵抗”后，他们像雄狮一样怒吼起来，把“九一八”以来郁积在心头的仇恨和对国民党蒋介石的愤懑都迸发出来，开辟了抗日救亡斗争，掀起了“一二九”运动。那一天，到处是挂满的标语，到处是飘舞的纸单，到处是怒吼的口号，到处是浴血沸腾的青年。那一天，白云为之翻涌，大海为之咆哮，黄河长江为之怒吼，中华大地为之震颤!因一个蹂躏不屈的民族，在苏醒，一个多灾多难的国家，在抗争。

“一二九”运动是“五四”以来又一次爱国学生运动，至今整整79年了。但我们不会忘记那一天，更不会忘记那些在敌人的恐怖下，高呼着口号不惜抛头颅，撒热血的青年。是他们，在国家存亡的关头，振臂高呼，促使了反动派的妥协。是他们，在民族生死的毫发间，热血横洒，促使了民族的觉醒。他们以实际行动，展示了青年的热血豪情，以大无畏的勇气，诠释了青年的含义。他们，是中华民族的先驱。

“12.9”运动告诉我们，一切爱国者都把祖国的利益看得重于一切。“12.9”运动告诉我们，个人的理想与祖国的命运是紧密相连的。面对他们“爱祖国高于一切”的爱国热情，面对他们“天下兴亡，匹夫有责”的爱国精神，我们怎能无动于衷?因此，我们要学习和发扬他们关心祖国命运和民族前途及忧国忧民的传统。

祖国是什么?要我说，不管对于哪个民族来说，祖国都是一种魂，是擎天巨树上的落叶飘向大地母亲时的那一种殷殷深情，是一种使一个国家虽饱经沧桑却仍能焕发生命光泽的力量支柱，是一种使自己的儿女无论走到哪里，都将魂萦梦绕的精神召唤，更是一种流在每个人血管里，祖祖辈辈，生生不息的魂!而我们，便是那巍巍国魂下永不褪色的赤诚!隔着79年的光阴，一二九运动的精神依旧如阳光般照耀着我们的心田;隔着79年的光阴，一二九运动的精神依旧如春风般沐浴我们的心灵!今天，战争的硝烟早已散去，烈士的鲜血也已经拂上了时间的薄纱，但革命的成果无比辉煌，斗争的精神仍然激励着我们奋斗。中华儿女用勤劳的双手，打造了一个独立傲然的中国。香港与澳门回归祖国的怀抱，北京奥运会震撼全世界，神州飞船与嫦娥二号遨游太空„„诸多的伟大工程，每一个都向世界证明中国正走向繁荣，走向强大。

毛主席说过一段话，是给我们年轻人的，他说：“世界是你们的，也是我们的，但归根结底是你们的。中国的前途是属于你们的„„”中国的青年历来走在时代的前端，勇于承担自己的历史使命。从伟大的五四运动到抗日救亡，从新中国的青年突击队到市场经济的弄潮儿，中国青年在共青团的带领下创造着一个又一个辉煌，也坚持着一个能使自己不断前进的信念——永远跟着党走!

同学们，我们是北郊人，是祖国未来的主人，让我们行动起来，发扬不屈不挠的拼搏精神，秉承“信以立德、勤以立学”的校训，积极践行富强、民主、文明、和谐，自由 平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。做个走在时代前沿的青年!

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的和全国、全区环保工作会议精神，以生态文明建设为引领，以建设美丽桂林为目标指向，以改善环境质量为根本目的，以“环境安全年”为主题，以加快环境管理转型为抓手，总结20xx年工作，部署20xx年任务。

20xx年，全市环保系统坚决贯彻市委、市政府关于环境保护的决策部署，认真落实全国、全区环保工作会议精神，各项重点工作取得了较好的成绩。一是环保模范城通过复核。二是污染减排顺利完成。三是环评审批规范高效。四是污染防治成效显著。五是生态文明迈上新台阶。六是环境监管执法持续加强。七是环境监测科研能力继续提升。八是环保能力建设取得新进展。

此外，环保其他各项工作也取得了较好的成绩，圆满完成了年度各项任务。去年的工作，可以用“四句话”来形容，那就是压力大、不容易、措施硬、成效好。这是全市环保系统广大干部职工群策群力、共同奋斗的结果。在此，我代表市局党组，对全市环保系统广大干部职工付出的辛勤劳动和做出的积极贡献，表示衷心的感谢!

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是“”环境保护工作承前启后的关键一年。党的报告首次单篇阐述生态文明，把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设“五位一体”的战略高度。分析当前环境形势，一方面，全市环境保护面临加快发展的重大机遇。另一方面，环境保护工作面临巨大压力。当前我市正处于经济社会发展转型期、资源环境承载力高压期、公众环境要求高涨期、环境问题高发期，支撑发展的资源环境明显不足，保障发展的环境要素需求压力持续加大，公众对环境质量改善的期待日益迫切，环境保护仍然面临空前压力。如何用新理念、新视野、新实践、新体制、新思路实现不以牺牲生态和环境为代价的科学发展，既是环保部门的责任所在、使命所系，也是摆在我们面前的一项重大课题，需要我们进一步理清思路，深入研究，认真谋划，狠抓落实。

关于20xx年环保工作，市局即将下发工作要点，……。各部门、各单位要按照要求，认真抓好落实，确保按期完成，取得工作实效。下面，我讲四点意见：

一、坚持以生态文明建设为“总引领”，加快推进经济发展方式转变

坚持“四个加快”：一是加快优化区域发展布局。按照主体功能区划要求，以生态功能区划为基础，依据环境容量和生态承载力，明确主体功能区的发展定位和方向，合理确定发展方式和发展规模。二是加快生态文明法规体系建设。全面清理和修订法规文件，建立更加有利于推进生态文明建设的法规体系。三是大力发展循环经济和低碳经济。抓好循环经济试点示范，完善循环经济发展模式，实现资源、能源和废弃物合理有效利用。四是加快发展生态旅游和生态农业。用生态理念指导服务业发展，推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。

争取“五个构建”：一要努力构建和谐水生态系统。要加大治污力度，确保漓江流域得以休养生息，永葆生机。二要构建生态宜居城市环境。坚持以环保模范城等创建活动为载体，推行生态文明生活方式，加强城市环境综合管理，全面提升城市环境水平。三要构建优美整洁农村环境。充分发挥民众主体作用，以农村环境连片整治为重要抓手，建设清洁家园、清洁水源、清洁田园。四要构建防控结合生态安全保障体系。建立多层次、全方位的生态环境监控体系，扎实开展环境风险研判，确保生态安全。五要构建生态文明考核评价体系。实行目标责任制，落实工作责任，强化工作考评，确保生态文明建设与经济建设共同推进。

二、坚持以提升环境质量为“总目标”， 攻坚克难抓好环保工作全面落实

龙江河镉污染事件被评选为20xx年中国十大环境新闻。近期范围广、时间长、强度大的雾霾天气再次警示我们，改善环境质量迫在眉睫。……形势严峻，任务艰巨。

一要突出加强环评管理。环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进产业结构调整和转型发展的“调节器”。“入口把关、源头防范”绝不是虚话，环保工作难干，难在哪?我想最重要的一点就是这项工作总是追本溯源。一旦出了问题，项目是谁批的?是谁验收的?都要进行追究。因此，一定要在入口把关、源头防范上下功夫，决不可掉以轻心。一方面要严格环境准入，另一方面要开通绿色通道支持重点项目建设。要坚持“四个严格”：严格项目全过程环保监管，严格环保后续监管，严格项目环保“三同时”监管，严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：环评审批本身不违法、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。

二要突出加强水、大气污染防治。继续加强对空气污染成因的分析和对策研究，制定更加科学有效、切实可行的防治措施。加强大气污染联防联控联治，抓紧制定并落实建设施工扬尘监管实施方案，切实加大现场监管力度。加强对污染环境的行业企业监管，尤其加紧对全市砖厂的升级改造力度，坚决关停未经环保审批和污染处理设施达不到标准要求的砖厂，2月份对全市砖厂进行一次全面排查，相关部门和单位要形成专题报告于2月底前上报市环保局。要组织加快推动电力、水泥等行业脱硫脱硝设施建设，全面推行机动车环保标志管理，逐步淘汰不达标“黄标车”。加紧对漓江沿岸餐饮生活污水污染、企业偷排、网箱养鱼等违法行为查处。加强污水处理厂运行监管，积极推进污染源“全测控”和在线监控“全覆盖”。严格执行排污许可制度，推行清洁生产审核，提高治污设施处理率、运行率。加紧制订大气、水污染应急预案，明确应急响应启动的条件、程序和责任分工，确保一旦出现污染苗头，能够做到“四个第一时间”：第一时间发现、第一时间报告、第一时间查明原因、第一时间采取措施。

三要突出加强重金属污染防治。涉重金属污染已经到了非治不可、不治不行的地步，否则环保部门就会身陷雷区，只能战战兢兢、提心吊胆过日子，将来也必定要出大事，这个责任谁也担不起，到时候群众上访、挂牌督办、媒体曝光、区域限批等一系列强制措施会让我们焦头烂额。要严格控制新增重金属排放的建设项目，全面落实重金属污染防治规划，定期巡查重金属企业污染情况。在去年排查整改的基础上坚决落实“四个不放过”：没有环保设施的企业一律不放过，有环保设施但不运行或处理不达标的一律不放过，没有环评或环评未验收的一律不放过，废弃物处理堆放不规范、不达标的一律不放过。灌阳龙达铁合金冶炼公司、贵达有色金属有限公司，荔浦县电镀城，桂林维威力制药公司是区厅点名的重点整治单位，必须在2月底前完成整改，否则将严肃追究责任。刚才旭平支队长明确了各县环境安全隐患情况及整改要求，各县区肯定还存在其他环境安全隐患，大家回去后要抓紧按照大排查大整改“回头看”要求进行自查，把所有环境安全隐患找准、找全，做到不留死角、不留隐患。总之，市县两级环保部门都要以铁的决心、铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕，做到“四个确保”：确保春节期间不发生环境安全问题，确保全国“两会”期间不发生环境安全问题，确保全年不发生环境安全事件，确保全年环境安全大事不出、中事不出、小事少出，这就是我们今年环境安全底线。

四要突出加强农村环境连片整治。加快推进今年农村环境连片整治项目的组织实施，确保按照时间进度开工建设、验收运行。加快制定农村环境连片整治项目运行管理办法，加强对已建成项目正常运行的指导，积极推进生活污水处理设施管网配套工程，确保发挥良好作用。

同时，必须突出抓好环保目标责任制管理考核的改革创新，坚决摒弃检查考核一个模子考、一把尺子量的千篇一律方法，坚决实行区别对待、因地而异、不同处方，但执行标准严格的检查考核办法。必须把环境质量改善作为“一票否决”考核环保领导和政府领导。

三、坚持以“环境安全年”为“总抓手”，重拳铁腕打击环境违法行为

去年是广西环境事件频发的一年，几乎每月一起。龙江河镉污染、华银铝排泥库事件引起中央高度关注，环保部对河池市实行区域限批、对广西铝业提出了行业限批。……。刚才大家观看了《广西环境安全警示录》，区厅把今年工作的主题定为“环境安全年”，这就要求我们必须站在环境安全问题事关政治大局、事关战略全局的高度，警钟常鸣，防患未然。

一要在强化组织领导上下功夫。强化属地化管理，明确环境执法责任，一级抓一级，一级负责一级。制定严格的环境执法政策措施，充分发挥环境保护联席会作用，定期研究解决环境执法中的热点、难点问题。加强指导和监督检查，保持步调统一，政令畅通，形成合力，增强全系统环境执法执行力。

二要在加大环境执法力度上下功夫。铁腕查处、重拳出击是环境执法的重要法宝。要严格执行环保法规，对恶意排污、干扰执法、暴力抗法，从严、从重、从快查处，坚决做到重拳出击、决不手软，不达目的决不收兵。可处理可不处理的，坚决处理!可曝光可不曝光的，坚决曝光!可关可不关的，坚决关停!切实达到“查处一个、震慑一方”的效果。

三要在严格督查上下功夫。重点抓好十个方面的督查。一查违反环评法规，违反程序，降低环评质量。二查项目验收不执行环评批复，降低标准。三查“未批先建”，“久批未验”，“未验先投”，不执行“三同时”。四查治污设施不达标，超标排污。五查排查不细，整改不严，遗留隐患和死角。六查应急机制不健全，设施不落实，工作不到位。七查监管执法不力，该查不查，该罚不罚，降低处罚标准。八查履职不严、保障不力、协调不到位、推诿扯皮。九查办事不公正，程序不公开，隐瞒实情。十查环保不廉洁、亵渎法规、以权谋私、暗箱操作。

四要在责任追究上下功夫。区厅刚刚颁布了《领导干部环境违法过错问责暂行办法》，启动了相关问责程序。凡是政府、部门、企业不作为的，必须按照暂行办法及时处理。辖区内有多少家重点排污企业，要逐一落实到人、责任到人。日常环境督查要有详细记录。要实现污染源分类环境管理制度，明确现场监察频次。这两年我们对环境违法的查处，一般都是把问题指向违法企业，而没有在查人上予以深究。大家可以“扪心自问”，我们的履职、监管到位了吗?经得起检查和稽查吗?在这里，我必须给大家强调，如果市局发现了环境违法而当地未发现，或者发现后未有效解决，或者未依法处理，我们将严肃“问责”、“追责”。决不允许有法不依、执法不严、违法不究，决不允许相互推诿、相互拆台、相互诋毁，决不允许漏报、误报、迟报、瞒报。

五要在联动机制上下功夫。环境执法单靠监察部门孤军作战是不行的，需要建立“纵向到底、横向到边”的监管机制。建立健全上下级政府之间、上下级部门之间为主渠道、“主干线”的纵向联动机制，建立健全各级、各部门之间、各企业之间为“执法全链”的横向联动机制，建立健全不同角度、不同侧面、不同领域、不同行业、不同时段执法联动的“广角联动”机制，形成“多管齐下，多方联动，齐抓共管，整体推进”的执法监管格局。

六要在提高预防和处置能力上下功夫。进一步修订完善政府及部门突发性环境事件应急预案，加紧环境应急法规、技术规范和标准的制定与实施，加紧多元化的应急培训与演练，提高应急指挥水平和应急处置能力。

四、坚持以“阳光环保”为“总机制”，改革创新加快推进环保管理转型

周生贤部长在全国环保工作会议上指出：加快环境管理转型，要做到“四个转变”：环境管理从被动应付向主动防控转变，从控制局地污染向区域联防联控转变，从单纯防治污染物向既防治一次污染又防治二次污染物转变，从单独控制个别污染物向多种污染物协同控制转变，全面提升环保工作的精细化、信息化和专业化水平。

一要积极推行“阳光环保”。在资金分配、项目安排、环评审批、总量核定、环境执法等方面探索建立“阳光环保”机制，逐步形成完善的“阳光环保”体系，实现环境执法“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖、手段全覆盖”。比如说，在环境执法方面，建立完善环境监察执法标准化模式，加快推进环保移动执法能力建设，促进“阳光执法”落实。在环评管理中，要做到办事程序、准入条件、项目信息、机构信息“四公开”，将建设项目的项目审批、试生产、竣工环保验收三个主要环节全部纳入集体决策，真正使环评管理实现公开透明、高效廉洁。环保领域重要业务从明确原则、确定内容、提出要求等，都要充分发挥网络的作用，通过市局门户网站公开，自觉接受监督，进一步提高环保工作效能。

二要注重改进调查研究。环保领导干部要注重加强环保宏观思考，落实微观工作，改进调查研究，准确把握特点规律，千方百计解决复杂环境问题。

三要大力加强作风建设。改进工作作风、密切联系群众八项规定的出台，显示了党中央从严治党、从严治官的坚强决心。龙江河镉污染事件，牵扯到一批环保干部，污染企业给当地环保部门有的领导一张卡，每个月往卡里加钱，性质非常恶劣。镉污染事件发生后，有人向环保部领导求情，“你不是我们环保工作者的一把伞吗?你不是能给我撑起一片天吗?你怎么在这个时候不保护我们，不帮我们说话啦?”大家试想一下，在这种情况下，保护得了你吗?希望大家从中汲取教训，引以为戒。只要你依法行政，没人会责难你;只要你廉洁公正，没人会整治你，反之你在廉政上有瑕疵，没人会帮助你。全市环保系统都要认真落实上级规定要求，大力倡导务实之风，精简各类会议，精简文件简报，严格控制检查，严格接待标准。环保领导干部要善于认识规律、把握规律、运用规律，准确判断、冷静应对、正确决策;要善于科学统筹，抓大事、办急事、解难题，说到做到，说好做好，说实做实;要善于着眼当前，谋划长远，开拓思路，锐意创新，敢于作为;要善于规范用权，甘愿监督，公开公正，清正廉洁，“阳光环保”。

同志们，在1月24日全市环保系统环境管理工作会上，我就环境管理工作提出了“不动摇、不放松、不手软、不松懈”的总要求;刚才我就今年环保工作谈了 “总引领、总目标、总抓手、总机制”四个方面的意见。实干兴邦、空谈误国。大家要牢记：实干就是能力，落实才是水平;不干事，干不了事就不能当官，不吃苦，吃不了苦就没条件当官。

同志们，环境保护事业正处在难得的发展机遇期，环保责任重大，任务艰巨，让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持“总引领”，把握“总目标”，用好“总抓手”，完善“总机制”，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的举措、更加扎实的工作，为不断谱写桂林环保事业新篇章，为建设桂林国际旅游胜地、建设美丽桂林做出新的更大的贡献!

过几天就是新春佳节。借此机会，我代表市局党组，向全市环保战线干部职工及家人拜年!祝大家新年愉快，工作顺利，身体健康，万事如意!谢谢大家!

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新作出新的更大的贡献。