保护环境节约用纸讲话稿
地球是我们赖以生存的家园,它就像母亲一样,为我们提供着生存的资源和条件。我们是地球的主人,我们要像善待自己一样去保护它。
谁不想让自己的家园变得更美好,更漂亮?然而,随着科学技术的发展,各种五花八门的生活垃圾越来越多,其中大多数垃圾都是会造成环境污染的。比如说我们常用的电池,如果用完后不进行适当的处理,那么将会造成极大的环境污染。据研究,一节废的纽扣电池能使60万升的水不能饮用。如果每人丢弃一颗废电池,那么到了那时,水,将成为奢侈品。
所以,为了保护环境,请将垃圾分类。
我国于20xx年6月1日起实行“限塑令”,这一做法,使我国每年节省三千七百万桶石油。塑料袋,这种东西对于普通家庭来说再普通不过了,可是你知道吗,塑料袋却是污染环境的一大因素。塑料袋以石油为原料,不仅消耗了大量资源,而且还需要520xx年的时间才能被自然分解。
所以,为了保护环境,请减少使用塑料袋。
最近在哥本哈根召开的全球气候变化大会使我们再一次敲响了警钟。虽然最终未能达到预定的效果,但是如果我们没有做到,开再大的会议也只是形同虚设。会议上说,现在全球平均气温正逐渐升高,大部分冰山已经开始融化。如果再这样下去,那么世界将被水淹没。现在的全球平均气温较以前已经升高了1.1℃,别看只是小小的1.1℃,可这是“全球平均气温”啊!如果全球平均气温升高4℃,那么北极和南极的气温将升高16℃,到那时,北极和南极也可以看到大树了。你想一想,到那时,世界将会成为什么样?
其实导致这些灾难的罪魁祸首就是我们人类。据研究,我们每天使用的电器或其他东西会排放大量的二氧化碳,而二氧化碳却是使气温升高的一大因素。如果减少使用电器,那么二氧化碳的排放量也会随之减少。汽车尾气中也含有大量的二氧化碳,应随时提醒爸爸妈妈上班或外出旅游时,应乘坐地铁或公共汽车,尽量少开私家车,这样能减少大量二氧化碳的排放。
所以,为了保护环境,请减少使用电器,少开私家车上班或旅行。
作为社会的主人,改善地球环境,是我们义不容辞的责任和义务。如果世界人人环保、天天环保,就可以创造一个崭新、美丽的世界!
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篇1:保护环境国旗下演讲稿
环境保护对我们来说并不是一个新问题,我国政府也早就提出了明确的治理目标。作为现实生活中的每一个普通人,虽然不可能都直接从事环保工作,但我们完全能够从小事做起,从我做起。当看到洗手间的水龙头在滴水时,是不是能够举手关上呢?当电池用完后能否分类收藏处理而不是随手扔掉呢?当购物时能否自觉不使用超薄塑料袋呢?……一件件小事虽然都很不起眼,但却体现我们究竟具备了多少环保意识。
回收1吨废纸可再造出800千克好纸,能够挽救17棵大树。回收20个废餐盒能够造出一个漂亮的笔筒。回收一个玻璃瓶节省的能量,可使灯泡亮4个小时。回收1个铝罐就等于节俭了半个铝罐的石油。所以我们应将垃圾分类安放,由有关部门回收后再生产再利用!
只要我们从自我做起,从小事做起,大家共同努力,持之以恒,就必须能为社会、也为自我留下一片碧水蓝天,我期望人人都能自觉保护环境,让我们的生活环境更加完美。
篇2:关于保护社会环境的国旗下讲话
各位老师,各位同学:
大家早上好!
今天我国旗下演讲的题目是《新年新起点》。
在本周的日历上,有一个光辉的日子——1月1日,这标志着华夏神州又增添了一道年轮,标志着时代的航船乘风破浪,伟大祖国又迎来了充满希望的一年。
1月1日又称元旦,“元”是开始,第一之意;“旦”是早晨,一天之意。“元旦”就是一年的开始,一年的第一天。从字面上看,“旦”字下面的一横代表着波涛澎湃的海面,一轮红日正从海上喷薄而出放射着灿烂辉煌的光芒,这个象形字生动地反映了旭日东升的形象。把“元旦”合在一起,就是要人们以蓬勃的朝气和奋发的斗志来迎接崭新的一年。
东晋诗人陶渊明曾有过这样的感叹:“盛年不重来,一日难再晨,及时当勉励,岁月不待人”。我们也不乏这种紧迫感。我们是青年,青年是生命中的春天,是早晨八九点钟的太阳。我们是跨世纪的一代,成学业于本世纪,成事业于新纪元,我们将成为时代洪流中搏击风浪的勇士。生逢此时,荣幸又艰巨。读书,是一切成大事者的必由之路,是一切创造的基础。认真读书是时代的要求。我们要用勤奋和汗水夯实学业大厦的地基,用拼搏向时光索取价值,用双手为鲜艳的五星红旗添彩。只有这样,才无愧于华夏子孙,才能肩负起承前启后,继往开来的历史使命。
时间的列车已经带着我们走向了新的一站——20xx年就要过去了。在这个辞旧迎新的时候,回忆过去的一年,我们心潮激荡。在这一年里,我们一起欢乐过、一起憧憬过、也一起努力过。我们为自己没有虚度这一年的光阴而欣慰、为我们在着一年里健康地成长而感到高兴。也许会有一些遗憾,但我们会把这些遗憾作为我们人生的宝贵经验和财富,因为我们相信,我们会做得更好!
同学们,我们正满怀着希望和信心来叩响人生这扇奥妙的大门。生活是那样丰富和广阔,有无数宝藏等待我们去挖掘,有无数险峰等待我们去攀登,有无数蓝图等待我们去描画……在这生命的春天里,播洒下希望的种子,辛勤地耕耘吧!
我的演讲完毕,谢谢大家!
篇3:保护生态环境国旗下讲话稿
老师们,同学们:
大家早上好!
不知是谁发明了时间,把普通的日出日落要用日、月、年来计算,让我在一天一天日出日落中老去,迎来了20xx年的第一个早晨,我庆幸自己还能坐在电脑前写新年的感言。
新年伊始,随着过去一年的结束,我的脸上又留下了时光深深的印痕,不由得让我时常怀念青春的宝贵和曾经走过的日子。过去的一年里,有欢乐也有烦恼;有家人久别的相见也有亲属离去后带给我的无限忧愁„„过去的一年中,改变了我的生活,改变了我的心情,我就像是站在茫茫的沙漠中看不到尽头。我期望看到一滴水或一片绿,我极力挣扎着,想出各种办法努力地使自己忘去„„ 好在岁月带给你的不都是不尽如意,也有好多开心的时刻。十一长假中和家人的团聚,让我见到了十几年未见过的小弟和已经四岁却未曾谋面的大侄。聪明可爱说着流利英文的大侄至今让我想起忍俊不禁。短暂几天的相聚使我感受到了久违的亲情。有好久一家人没在一起吃饭、聊天了,好想小时候的日子,那时候是开心的、幸福的。
20xx年,满负着责任和义务,承载着无数的压力和痛苦,定格于我的记忆,因为有太多的感动和执着留存心底,因为有太多的郁闷和无奈值得铭记„„ 不管你是否愿意,我们都已惜别20xx,不管答应与否,我们都已登上了20xx年的列车。我们都没有办法阻拦时光的流逝,可我们能主宰自己的未来。 或许,20xx,你尝尽了人间酸楚;或许,20xx,你饱受阳光雨露;或许,20xx,你收获甜蜜幸福;或许,20xx,你失去很多很多„„
此刻,我都要为你欢呼!因为,我们毕竟曾经拥有!
曾经的酸楚、郁闷和不快,请通通抛弃;曾经的幸福、拥有和开心,请好好珍惜。
向20xx年挥手告别,挥去快乐或不快乐的,微笑着迎接新的一年,我要感谢我的家人及身边的每一位朋友,深深的谢谢你们!
希望20xx年大家和我一样在平淡简单的生活中幸福的度过每一个日出日落,祝大家新年好运!永远快乐!。
篇4:保护环境讲话稿
一天,我做了一个梦,梦见了我飞上蓝天。我原本以为,必须会看见许多山水,没想到,我看见的是一幕令人恶心的画面。
一个小村子里,仅有两三户人家,到处都是垃圾,臭烘烘的,我都快被熏死了。我捂着鼻子仔细一看,天哪!这些都快堆成山的垃圾居然没有分类,那里几个饮料瓶,那里一个香蕉皮……在一个角落里,竟然还有几个电池!这时,我看见一群苍蝇向这儿飞来,我只好离开了这不毛之地,来到一户人家中。家里仅有一对老夫妻。我问他们:“你们明白那些垃圾应当怎样处理吗”老爷爷摇摇头,说:“以前那里会有一辆垃圾车把它们运走,此刻许多人都进城打工了,所以……”老爷爷突然停止不说了,我十分心急,便替他说了:“所以垃圾车不来运垃圾了,是吗”老奶奶点点头。我气愤地说:“怎样能这样呢!”或许我的嗓门大了一些,老奶奶被我吓的抖了一抖。我拍拍她,说:“我相信您必须也很厌恶它们。您放心,我必须把它们清理的干干净净。”
于是,我打了电话,叫来了许多好朋友的家长,还带了几个大垃圾桶,分别是“可回收垃圾桶”和“不可回收垃圾桶”。我们齐心协力,把这些垃圾全部装进了垃圾筒里,然后叫来了一辆垃圾车,把垃圾运走了。
垃圾分类,从我做起,从此刻做起。只要我们经常把垃圾分类后再处理,就不会发生有害垃圾所造成的污染。同学们,加油!
篇5:保护环境节约用纸讲话稿
各位老师、同学早上好:
4月22,大家知道这一天是什么日子吗?是世界第48个地球日。地球日是一个关注环境的日子,这一天很多国家都会开展环境保护活动,呼吁民众都来积极地参与环境保护。
地球的资源是不可再生的。就以我们生活中的必需文具——纸为例,说说合理用纸与保护环境的关系。
一张纸从何而来?造纸的原材料主要是树皮等植物的纤维。一棵树的成长期限少则几十年多则几百年。在电锯声中,几十年长成的大树轰然倒地。那些木材,变成了我们用的纸。纸给我们带来方便,同时也造成了森林资源的大面积浪费。森林是地球的绿肺,吸收有害物质,森林能够保持水土。 节约用纸,对保护地球环境至关重要。
艺校的学子们,平时你们有没有节约用纸、保护资源?有没有将垃圾分类?你有没有做到节约用水?是不是常喝不健康的饮品?“良好的习惯和修养是人的第二身份”,一个人的成功与否,与他的习惯息息相关,保护环境的习惯将会保护我们的地球,也能够反映我们的人品。
只要大家都多尽一份心,多出一点心力,地球环境就能变得更美好!就从今年世界地球日开始吧!我们艺校人从‘地球日’出发,将今天作为我们关注生态环境、养成良好节约习惯、投身生态建设的新起点!从小事做起,保护我们的地球环境,建设我们的美好家园。
篇6:保护环境领导讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区环保工作会议,主要是贯彻落实省、市环保会议精神,总结年和部署年全区环境保护工作。等一下,张琳光区长将做重要讲话,请各级各有关部门认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区环保工作也还存在一些不足和问题。一是总量减排形势依然严峻。由于我区cod、so2基数较小,减排项目较少,减排空间十分有限;“十二五”新增氨氮、氮氧化物减排,任务艰巨;我区正处加快推进跨越发展关键时期,康师傅、大食品、英博雪津啤酒等一批工业大项目相继落地,需要一定的排放总量作支撑,对今后的减排工作提出了新的更高的要求。二是工业园区水污染整治还未到位。园区污水管网和提升泵站建设还未实现并网,开发区企业环保设施竣工验收工作还不到位,重点行业清洁生产审核相对滞后。三是流域整治任务仍然艰巨。禁养区个别村出现养殖回潮,禁养区外部分养殖场污染治理设施建设不到位,养殖污水处理不达标或直接排放,洛滨村与长泰交界处连片养猪场被省挂牌督办,农村环境连片整治进展较慢,上坂断面个别水质指标有时超标,内河水质不能稳定达标。
今年是“十二五”开局之年,是我区加快转变经济发展方式、推动跨越发展的关键之年,对环境保护和生态建设提出新的更高要求。我区要认真贯彻全市环保工作会议精神,按照区委、区政府的工作部署,以推进总量减排为重点,以建设生态区为目标,全力抓好环境保护工作,持续提升区域环境质量,实现经济、社会和环境的协调发展。重点抓好五个方面工作:
㈠全力抓好主要污染物总量减排。“十二五”期间,国家新增氨氮、氮氧化物减排考核指标,考核覆盖工业、生活、农业、机动车等四个领域,减排任务十分艰巨。各级各部门要把污染减排作为环保工作的重中之重,明确项目内容,分解落实责任,加快项目实施,打好“十二五”减排开局之战。一要健全“十二五”减排基础数据。抓紧做好年污染源普查动态更新调查工作,完成新增75家企业的数据录入工作,按时完成审核上报,为“十二五”减排提供客观的基础数据。区环保局要认真做好“十二五”主要污染物总量控制规划编制,科学分析我区经济社会发展形势,合理测算主要污染物新增量,制定相应减排措施,落实到重点工程和具体项目,为加快发展提供更多总量调剂空间。二要强化减排目标责任落实。要按照市政府下达“十二五”减排目标,签定各级各部门减排责任书,扎实抓好污染物总量控制,确保各项减排工作落实到位。三要持续完善污水管网建设。要加快江北路污水提升泵站和工业园区污水管网建设速度,尽快实现工业园区污水管网与市区污水主管网衔接;要坚持污水管网建设与城市建设同步实施,加快推进城区截污管网建设和清污分流改造,新建居住区生活污水同步纳入东区污水管网实施净化处理,提高辖区生活污水处理率。
㈡持续推进重点流域综合整治。一要严格落实重点流域综合整治责任制。为更好贯彻落实省政府《关于加强重点流域水环境综合整治的意见》,区政府已于2月份下达年重点流域水环境综合整治责任书,各责任部门要认真负起流域保护责任,实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责,确保流域水域功能稳定达标。区政府将强化责任追究,对责任落实不到位的有关责任人进行约谈,并将年度考核结果作为各级政府领导班子及领导干部绩效评价的重要依据。二要落实流域整治项目。今年我区确定流域水环境综合整治重点项目6个,计划投资2470万元,项目所在地镇政府和区直有关部门,要进一步加强组织领导,加大工作力度,积极落实资金,加快项目实施,确保按期完成整治任务。三要深化畜禽养殖污染治理。抓好畜禽养殖污染治理,不仅关系重点流域的水环境质量,也关系到“十二五”主要污染物减排。区农业局要按照区域环境承载能力,科学引导养殖布局、合理控制养殖规模。要切实加强畜禽养殖日常巡查管理,对禁养区的养殖反弹现象,发现一起坚决取缔一起,全面遏制禁养区养殖回潮;推广生物发酵床、垫草垫料养殖等先进养殖方式,持续抓好禁养区外养殖场污染整治,实现达标排放。四要强化饮用水源保护。强化饮用水源保护区及流域污染源日常监管,发挥洛滨水质自动监测站预警作用,密切监控敏感河段、饮用水源地水质变化,防范突发性污染事件;深入开展环保专项行动,严肃查处饮用水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目;依法查处非法采砂行为,禁止在沿江沿溪一重山范围内进行采矿;严禁使用电、毒、炸鱼等破坏渔业资源和污染水体的非法捕捞行为;加快沿江两岸的生态保护林建设,改善流域生态环境。五要加快推进农村环境连片整治。3月29日省派出核查组专门对农村环境连片整治工作进行检查,并提出了明确的要求。朝阳镇要按照市政府下达的责任书和省检查组要求,加快推进全镇农村环境连片整治工作,确保各项整治措施落实到位,形成综合示范效应;郭坑镇要积极做好连片整治项目前期准备工作,编制上报材料,力争列入下一年度连片整治示范项目,争取中央资金补助。
㈢继续深化工业园区污染整治。认真贯彻省政府《关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》要求,深化工业园区污染治理。一要加快产业结构调整。按“集工业、商贸、科技等功能于一体”的现代新型生态工贸城区定位,推进产业结构调整,形成低能耗、低污染及高新技术的产业集群;二要加强政策引导。加快引进、推广资源节约和综合利用新技术、新工艺、新设备,扶持企业节能降耗技术改造,建立工业“三废”综合高效利用系统,提高资源循环利用水平。三要促进循环经济和清洁生产。在食品、家具、机械、电子等行业,开展循环经济试点,探索发展循环经济的有效模式;对重点行业实施清洁生产,林奇钢管列入省年清洁生产计划,未如期完成,应于6月底前完成清洁生产审核,今年要完成涉及富华光学、庆华金属、大食品、无极药业、中农高塔等5家企业的第一轮强制清洁生产审核;四要落实环保“三同时”。对工业园区企业验收情况进行全面梳理,及时下达验收计划,组织监测力量,抓紧完成企业环保“三同时验收”。
㈣加强环境监管与应急管理。严格环境监管,严厉打击严重危害群众身体健康、影响社会安定稳定的环境污染行为,营造良好生产生活环境。一要深入开展环保专项行动。贯彻3月28日省环保专项行动会议精神,深入开展重金属污染专项整治,督促电镀等涉及重金属企业落实各项环保治理措施,实现污染物稳定达标排放。二要切实加强环境执法检查。积极开展制革、化工、制药、电镀等行业、放射源使用单位的专项整治执法检查,督促存在问题的企业严格落实整治措施,消除环境安全隐患。三要加大固体废物污染防治。加强一般固体废物的综合回收处理,提倡使用资源利用率高、污染物排放量少的工艺和设备;辖区医疗废物要全部集中收集到市医疗废物处置中心处理,企业要全面落实危废转移报备制度,真实记录危险废弃物产生、贮存、利用、处置等信息,危险废物全部规范处置。四要严格环保审批。对重点扶持、重点培育的主导产业、战略性新兴产业和高新技术项目要积极开辟“绿色通道”,促进项目落地建设;对高耗能、高排放及产能过剩等不符合国家产业政策、区域流域规划的项目,坚决不予审批,特别要严格控制在流域建设排放氨氮、总磷等主要污染物以及有毒有害物质的项目,从源头控制新增污染。五要加强环境应急管理。各级各有关部门要按照《市应急救援工作管理规定》和《市区人民政府关于组建市区综合应急救援队伍的通知》(政〔〕17号)要求,联动协作,共同防范环境风险;扎实作好环境投诉受理工作,及时化解各类环境污染、环境扰民和环境纠纷,维护社会稳定;要深化重点领域、重点行业环境风险防控,完善突发环境事件应急体系建设,落实环境风险防治措施,保障环境安全。六要加强环境监管能力建设。落实党风廉政建设责任制,严格遵守《廉政准则》“五十二个不准”和环保系统“六不准”规定,规范行政权力运行,建设一支政治合格、业务过硬、作风优良、务实高效、清正廉洁的环保工作队伍;全面推进环保监察、监测站标准化建设,建立健全减排监测体系,争取增加环保机构和人员编制,强化对农村环境监管;抓紧做好环境监察、监测人员选拔、调配工作,切实增强环保执法力量;加大投入力度,积极配齐环保执法必要的检测仪器、防护器材等装备,不断提升环境执法能力水平。
同志们,加强环境保护是我们义不容辞的责任。我们要进一步统一思想,坚定信心,振奋精神,扎实工作,确保今年环保目标顺利完成,为生态区建设做出新的更大的贡献!
篇7:中学生保护环境热爱家乡发言稿
亲爱的同学们,敬爱的老师:
大家好。
对于大家来说,保护环境这句话应该耳朵听着都磨出茧子了吧,我知道所有的同学都有一颗爱护环保的心,但是我为周围环境的恶化而感到心痛,我想:作为未来接班人的青少年,如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性,无视有关环境保护的法律法规,不去增强环境保护意识,自觉履行保护环境的义务的话,我们的生命将毁在自己的手中,老天将对我们做出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境,保护我们这个赖以生存的家园,做一个保护环境的卫士。
但是同学们,有多少个人在不远处的垃圾桶边上扔垃圾?有多少个人在公路旁吐过痰?我们不得而知,但是对于我们来说肯定是一个庞大的数目,难道这还不足以表现地球妈妈对我们的牺牲是多么的大?
在学校里我们经常会发现会出现一些不和谐的音符,偶尔也有一些令人不满意的现象出现。如:清扫刚结束后的校园,就有我们同学扔下未喝完的牛奶袋,饮料罐,冰糕纸;在整洁的校园里,有我们同学丢的纸屑,塑料袋,如果同学们了解塑料是怎样溶解的,那么他就一定会知道溶解销毁一个塑料是要经过重重困难和阻碍的,土埋要三百多年的时间火烧更是全球变暖的主要因素,用化学物质对人体有害,所以我们还要多用塑料袋吗?答案是:不!
在这个世界上,有多少个人一天用一双一次性筷子?还有多少人随地吐痰?让我们呼吁世界,呼吁每一个人!保护环境吧!
篇8:保护环境领导讲话稿
生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分,生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题:一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。
一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求
人类有一个弱点,就是对自己拥有的东西往往不珍惜,失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样,蓝天白云、青山绿水,用之不觉,失之难存。
从时间尺度看,如果把地球的年龄看成24小时的话,那人类的出现只相当于1分钟,而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟,我们人类极大地改变了地球的面貌。今天,人类足迹几乎无处不在,这既有其好的一面,也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半,不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗,气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁,水资源短缺影响着世界上40%的人口,活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战,大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。
从目前来看,人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上,充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张,向后发国家转移污染企业和技术,在解决自身环境问题的同时,也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步,但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式,给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏,引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来,美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件,教训极其深刻。上世纪70年代,就有科学家指出,如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准,在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。
讲这些是想告诉大家,我们今天的发展站在两个非常重要的节点上:一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上,第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家,我国不可能无视资源环境约束,重复传统工业化国家扩张式的发展模式,更不能“吃祖宗的饭,断子孙的路”,让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然,维护和发展好自然资源生产力,依靠调整优化经济发展方式等举措,探索破解发展与环境矛盾,走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路,是历史赋予我们的神圣使命。
长期以来,我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力,高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代,提出保护环境是基本国策。90年代,把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪,提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。今年,党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》,这是布局生态文明的“姊妹篇”,明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图,具有重要的引领和指导作用。
从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了“四个全面”战略布局,以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动,来建设生态文明、加强环境保护,认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研,在国外访问、出席国际会议活动,强调建设生态文明、加强环境保护,有关重要讲话、论述、批示达60多次。
理论是实践的先导,思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑,为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。
一是思想观。作为发展中大国,实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展,以什么样的自然观来处理人与自然关系,是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念,是破解经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择,集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当,全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。
立足历史的大视野和人类发展的大趋势,强调指出,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路,探索走出一条环境保护新路,实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉;环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。
这些重要论述,自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来,将自然观的更新演进与认识深化,融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中,成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式,塑造新的发展观和政绩观,成为社会的主流思想和核心价值观,引领和改变人们的生产生活方式。
二是实践观。我们党历来重视实践,重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话,不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论,而且指明了实践观和方法论。
首先是统筹好发展与保护的关系。指出,“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述,打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚,将绿水青山与金山银山辩证统一起来,在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系,解决问题,主动选择,做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径,把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程,实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。
其次是用制度落实责任。强调,“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”,“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”,扎紧追责的笼子,生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”,构建与权力相匹配的责任担当或问责制度,落实党委政府保护生态环境责任。
三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式,相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。
强调自然生态各要素的空间系统性。他指出,“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游,进行整体保护、系统修复、综合治理,增强生态系统循环能力,维护生态平衡。
还强调生态环境保护的时间系统性。他强调,在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式,在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设,在生态文明的整体布局中定位生态环境保护,抓住矛盾的主要方面和关键问题,协同推进各项工作。
四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者,过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估,在这个评估结论中,中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算,中国贫困人口从1990年到20xx年,减少了4亿3千多万,占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月,联合国发展峰会通过了20xx年后发展议程,它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺,以落实20xx年后发展议程为己任,团结协作,推动全球人类发展事业不断向前。
正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献,生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20xx年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上,被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道:“尽管中国是世界上人口最多的国家,但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”
上月底,在第七十届联合国大会讲话中指出,“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,解决好工业文明带来的矛盾,以人与自然和谐相处为目标,实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行,共谋全球生态文明建设之路”。的讲话,充分表明中国是一个负责任的参与者,将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。
二、“”生态环境保护取得明显成效
“”时期,我们所做的工作,就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署,转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力,以大气、水、土壤污染治理为重点,坚决向污染宣战,生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下,生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下,有五个方面。
第一,全力推进污染治理,环境质量有所改善。小康全面不全面,环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势,走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程,我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存,生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程,这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间,我们的环境压力比世界上其他国家都大,污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨,难度前所未有。
环境学中有一个“库兹涅茨曲线”,揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说,就是伴随着经济增长,污染物排放量会逐渐增加,环境质量出现恶化,而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后,污染物排放量会到达顶峰,并随后出现下降,环境质量好转,其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以,我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。
“”期间,我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降,已提前半年完成“”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少,带来最明显的环境效益,就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降,推动主要江河水环境质量逐步好转,重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少,由20xx年的44%降到20xx年的9.0%,降幅达80%。20xx年,全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20xx年下降五分之一,重金属污染事件由20xx~20xx年的每年10余起下降到20xx~20xx年的平均每年3起。
大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重,但要看到,我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家,我们取得的成效是积极的。20xx年,首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20xx年下降11.1%。今年1~8月,京津冀地区PM2.5平均浓度与20xx年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天,重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。
能够取得这样的成绩,主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施,重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》,这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。
我们是用硬措施应对硬挑战。“”以来,全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日,累计处理能力达1.75亿吨,基本与美国的处理能力相当,已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施,脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施,脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦,约占全国煤电装机1/10,正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进,我国煤电行业将取得革命性进步,建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20xx年,全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆,超过20xx~20xx年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网,全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间,用这么大的工程和投入治理污染。
我们不仅在努力解决国内环境问题,也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》,累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨,占到发展中国家淘汰总量的一半以上,圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。
随着污染治理进程的加快推进,我们对环境保护的认识也在深化,主要有两个方面。
一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约,而且相互促进,两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价,这是吃祖宗的饭、欠子孙的债,不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了,只强调环保不顾及发展,这同样不算本事。加强环境治理,利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型,可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系,可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。
二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责,这是地方政府的法定责任,也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面,发展的目的不能只唯GDP,而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居,鸟择良木而栖。”良好的环境质量,不仅可以提高人们的生活质量,还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。
第二,坚持预防为主、守住底线,推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏,很难修复,即使可以修复,也需要付出巨大代价。所以,一定要在源头上做好预防。
污染预防是环保工作的重要内容,要打好四个方面的组合拳,即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。
在开展战略和规划环评方面,在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评,以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评,制定9个指导意见,开展360多项规划环评,为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。
在严格项目环评方面,“”以来,国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批,总投资达7600多亿元,涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。
在标准引导方面,“”以来,国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项,对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级,实现经济效益和环境效益共赢。
在推进产业结构调整方面,国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度,产能严重过剩行业扩张势头得到遏制,“”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“”前四年,我国单位工业增加值COD排放强度下降36%,单位工业增加值氨氮排放强度下降40%,全国单位GDP能耗累计下降13.4%。
第三,持续加大生态保护力度,农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源,保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能,又可以促进生物资源合理开发利用。当前,我国的生物多样性正受到严重威胁,濒危物种增多。
“”时期,我国成立生物多样性保护国家委员会,发布《生物多样性保护战略与行动计划(20xx~2030年)》,启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程,建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系,各类自然保护区总面积达147万平方公里,约占陆地国土面积14.8%,高于12.7%的世界平均水平,85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫,已从“濒危”物种降为“易危”物种,国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。
面对大规模利用活动带来的生态保护压力,“”期间,我们积极推进生态保护红线划定,编制生态保护红线划定方案,出台技术指南,并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点,江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。
生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20xx年6月,中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设,1000多个市(县、区)开展生态市县建设,已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名,建成4596个生态乡镇,涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。
我国城乡环境公共服务差距很大,农村环保是环保工作的短板。“”以来,我们深化农村环保“以奖促治”政策措施,组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20xx年底,中央财政共安排农村环保专项资金255亿元,支持5.9万个村庄开展环境综合整治,1.1亿农村人口直接受益。
饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制,实施水源地水质监测实施方案,开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析,组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查,全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。
第四,完善政策法规体系,依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计,明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》,“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。
在完善环保制度方面,区域联防联控机制日臻完善,京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制,水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开,绿色信贷信息共享机制逐步健全,环保费改税稳步推进,环境污染强制责任保险试点反响良好。
在加强环境法治方面,以新修订的《环境保护法》为标志,环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接,正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程,积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。
徒法不足以自行。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年,专门出台实施方案,细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点,依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月,全国范围内实施按日连续处罚案件共405件,罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查,全国共检查企业100余万家次,责令停产近2.3万家,关停取缔1.5万余家,罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查,先后约谈13个城市政府主要负责人,推动解决了一批突出环境问题。
与此同时,环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释,最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释,建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20xx年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件,超过以往十年总和。20xx年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件,超过上年2倍。今年1~8月,全国移送行政拘留案件1116起,移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。
加强法治不是为了惩罚,而是为了让大家守法,促使企业环境行为的外部性内部化,以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实,环保守法的新常态正在逐步形成,地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。
第五,加强生态环境保护宣传教育,全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动,加强宣传教育、提高环境意识是前提。“”以来,我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动,加强生态环境保护宣传,推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》,引导环保社会组织健康发展,在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。
加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息,发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》,拓宽群众参与渠道和参与范围。
拓宽信访举报渠道,保障群众的监督权。20xx年,环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次,是20xx年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次,是20xx年的1.67倍。今年6月5日,开通“12369”环保微信举报,仅3个月就接到6千余条举报信息。
全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理,在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。
三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动
今年是全球可持续发展的关键一年,7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会,为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者,全世界都在关注下一阶段我国的行动。
“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板,也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求,既不能操之过急、期望一蹴而就,更不能听之任之、无所作为,必须坚定信心和决心,扎实作为,不断取得新的成效。
我们将按照“四个全面”战略布局,以改善环境质量为核心,坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役,不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,确保到20xx年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。
保护好生态环境,必须依靠技术创新和观念转变,需要全社会共同努力和行动。
一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时,创新是应对生态环境挑战的利器,是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代,罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生,一个重要原因是科技进步带来的正效应,抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应,突破了增长极限的“天花板”。
当今世界,科技创新成果层出不穷,正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域,生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新,致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。
由于生态的多样性和突出的局域特色,生态创新更依赖自下而上的创新,更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如,罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统,通过物理、化学、生物的方法,运用可再生材料等实现永续发展的例子。
创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类,既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新,也有我们身边力所能及的创新,同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题,以色列水科技企业Neo Top提出了白球节水方案,就是向水面上投放一端敞开的白球,遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发,随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算,如果用白球覆盖以色列所有水库,将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们,创新不是可望而不可及的难事。
二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有,生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人,作为社会的一分子,既是污染的受害者,也是制造者,既是良好生态环境的享有者,也是建设者。每个人的力量是微小的,但13亿人共同行动起来,都从自己的身边小事做起,关心环境、关爱自然,那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。
首先,转变观念,养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手,积极培育生态文化、生态道德,大力开展绿色、生态和环保教育,着力养成生态自觉,使生态文明成为每一个人的主流价值观,形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围,使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。
其次,在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装,减少一次性产品消费,进行垃圾分类,购买节水节电环保产品,乘坐公共交通工具出行,多种一棵树,节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起,积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。
绿色消费革命,是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费,推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变,推动消费端和需求侧的转变,促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度,结合互联网+行动计划实施,推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收,大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。
最后,保障公众的知情权、参与权和监督权,方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开,通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。
“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能,就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来,让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望,每一部手机都成为一个移动监控点,每一名公众都是一位环保监督员,一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。
人类只有一个地球,未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,坚定信心、再接再厉、迎难而上,勇担生态文明建设的主力军和排头兵,为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗,为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。
篇9:保护环境的主题演讲稿
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家早上好!
我是来自高一10的曾文龙,今天我国旗下演讲的题目是保护环境,人人有责。
随着人们生活水平的提高和生活理念的进步,渐渐的都忽略了保护环境的重要性。也许大家都知道一句话。(保护环境,人人有责。)但是大家对这句话的理解也还不够。也许有人认为资源是取之不尽,用之不竭的,而在现实生活中却并非如此。为了保护环境,我特向全体同学发出如下倡议:
1、严防滴答水,希望同学们洗完手的时候,及时关紧水龙头,减少水资源的浪费,提高节水意识。
2、白色垃圾的污染日益严重,希望同学们不要随手乱扔垃圾,顾虑下这会带来多大的环境污染的,同学的不便。
3、还有大气污染,有些人开着小轿车东奔西跑,在有些人看来,是富有的表现。而懂得这种污染危害极大的人来看,也是不文明的表现。整个城市乌烟瘴气,却不认为在破坏环境。
我们面临还有更多的环境问题,怎么能不动于衷呢?作为在校的老师们同学们,我们应该共同努力打造一个卫生整洁的校园,一个绿色文明的校园,一个意蕴多姿的校园,一个人文气息浓厚的校园,一个人与自然和谐共处的校园,一个与时具进的校园,老师们,同学们,让我们共同向着这个目标而不断努力吧。
篇10:善待地球保护环境国旗下讲话
同学们,星期一早上好,今天,我要讲的主题是——节纸。在建设“节约型社会”过程中,生活在青青校园里的少先队员应该做“节约型社会的小主人”,最大限度地节约资源,提高资源利用效率,把对环境的损害减到最小程度。少先队总部提出了“四个一”的系列活动,同学们应该从身边做起,积极倡导健康节俭的生活方式。北京地区常常刮起沙尘暴,黄沙肆虐,刮得让人睁不开眼,面对如此恶劣的生态环境,北京一小学在一次中队会上,同学们纷纷表示,愿意为保护我们的生态环境做出自己的贡献。大家献计献策,纷纷提出了去远郊植树造林、去空地种花种草等许多建议。最后,辅导员老师希望大家想个办法,从身边的小事做起,同样达到绿化祖国的目的,因为我学校特殊的环境,没有植树绿化的空地了。这可把大家难住了。有一个叫雷依梦同学很聪明,她想了想说:“其实,我们每天都在破坏着森林,因为我们的纸张,都是用木浆制成的,为了供应用纸,每天都有成千上万棵树木被砍伐。”她的一番话引起了同学们的强烈反响。最后大家提议保护环境从身边的小事做起,我们就从节约一纸张开始。说干就干,首先从自己做起,全体队员表示,以后决不随便浪费纸张,不再用纸叠飞机乱扔。不再把没用完的草稿纸乱抛。并且同学之间互相监督。不仅如此,同学们还主动回家向家长宣传节约用纸,并调查家庭用纸情况。初步统计用纸情况如下:餐巾纸平均每天一个家庭消耗10张。面巾纸平均每天一个家庭大约消耗5—7张,卫生纸全家平均每天合计消耗1/5卷,学习用纸(包括用书)折合成A4纸,大约6—8张。将这些纸张折合成分量大约为0.25公斤。照此计算,我们每年每个家庭就要消耗掉大约91.25—91.5公斤纸张。北京有一支闻名遐迩的“一张纸小队”。5年前,北京市东高房小学年仅8岁的少先队员袁日涉发起组建了这支小队。几年来,“一张纸小队”用实际行动传递着“集腋成裘,聚沙成塔”的朴素道理。他们号召大家“两面用纸、节约护树”;他们把正反面都用过的纸收集走来,放在教室后面的纸箱里,并为这个纸箱起了个好听的名字--“绿色银行”;他们在北京郊区建立了一片“少年先锋林”,计划动员全国20xx名队员在这里种下20xx棵树,作为环保少年为20xx年北京奥运会献上的一份礼物。同学们,一页纸就是一页金,举手投足间珍惜一张纸,就等于造林一片。透过一张张洁白的纸,你有没有思考过自己的行为;你是否远离了一次性纸杯、一次性木筷?你是否用纸的背面写过字?你是否用旧挂历纸包过书皮?你是否把废纸与垃圾分开处理?你的口袋里装的是手帕还是面巾纸?让我们一起加入到“一张纸小队”的行列中来吧!节约一张纸,挽救的可能是一棵大树,甚至整个森林......节约不仅是美德,更是责任。
篇11:保护环境国旗下小学生讲话稿
现在的工厂都很不环保、人民的生活垃圾、随处乱扔。如果工厂、人民都改掉这不好的习惯,做到低碳环保的生活。我相信这世界一定会变成我们心目中的美好家园。
人类只有一个地球,至今为止,人类还没有找到一个,类似地球的星球。如果哪一天地球上的所有资源用光了,臭氧层没了,我们说的世界末日就来临了。
那么我们就要少用一次性物品,购物时自备提篮或环保袋。节约资源,减少污染;珍惜资源,废物利用,变废为宝。纸张用双面,不废弃电池、胶袋,塑料。将垃圾分类,造福人类,保护地球,保护环境。
为了我们以后有更美好的环境,所以我要向大家提几点建议:
1、保护环境,先搞绿化。我希望世界上每一个人一年种一棵树。
2、把工厂排出的污水净化,在流向庄稼地、河流。
3、汽车应尽早使用太阳能汽车,不排尾气,不污染环境。
做为小学生,我们一定要做到环保,并制止污染环境的行为。
最后我还想说一句话:“人人献出一点绿,世界将会更美好。”
篇12:初一学生关于保护环境国旗下讲话稿
是谁在泥泞的日子里最初给人们带来春的消息?又是谁为人类定格一方绿色晴空?是小草——一个最平凡而又最伟大的绿色战士。
小草没有花儿妩媚多姿;没有露珠那样晶莹剔透;没有雪花那样洁白如玉。它有的只是傲视狂风暴雨的勇气和扎根泥层的奉献精神。
当春姑娘姗姗来迟的时候,万紫千红的花儿园中翘首;深树中的黄鹂无羁高歌……而人们却忘了绿遍山野的小草。它默默无闻地站在绿化建设的第一线,没有树高,没有花香。手挽手,迎风而立,为大地铺成一条无边无际的绿毯。一棵棵小草,是一个绿色精灵,心甘情愿地任人民临身而踏,不发一句呻吟,不作一点抱怨。漫漫长夜里,不求了解;未知日子里,不求回报,它只是在墙角呼唤着人类那颗已昏睡的心:请给天空一片蔚蓝;请给夏夜一阵蛙鸣;请给森林一曲鸟歌吧……
捍卫小草,给饱受践踏的草儿一块平安地,给饱受烈日的小草一地雨水。让鸟儿的歌声为小草作伴,让鱼儿的龙门之舞为小草喝彩!
狂风暴雨来袭时,小草就像是在为大地而歌,为天空而舞。暴风显然是来者不善,它还痴心妄想将草儿连根拔起。其实纤身细腰的小草早已在这场生死搏斗前备战已久;因为它时刻牢记着大地交给它的绿色任务。小草迎着风雨,忽而昂首挺胸,忽而摇摇摆摆,有如醉酒欢歌,随即大地上奏演了一场“劲草斗疾风”的赞歌。狂风暴雨退步而下,甘拜下风。雨后彩虹焕发七彩光芒把小草身上的“珍珠”折射得更加璀璨……
篇13:环境保护污染减排工作会议发言范文
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实省、邵环保工作会议及邵阳市环境安全隐患排查紧急会议精神,全面总结环保工作的经验教训,研究部署今后环保工作的思路措施。等会,孝武市长和春生书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。根据会议安排,我先讲三点意见:
一、正视形势,客观估价前段工作
纵然我市去年发生了环境污染事故,给我们敲响了警钟和深刻的教训,但总的来说,近年来我们始终按照“保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升”的总体要求,以治污减排为中心,以工业污染防治为重点,加大环境执法力度,严厉查处环境违法行为,依然取得了一定的成绩。
一、强化责任,全面完成主要污染物减排指标。一是签订责任状。为顺利实现我市“”期间主要污染物减排目标,完成上级下达的主要污染物总量控制任务,我们与19个乡镇(街道办事处)、相关职能部门及30多家规模工业企业签订了减排和环境保护责任书,明确规定了污染物削减任务并部署了具体措施。二是抓好重点企业减排。对奥华啤酒、云峰水泥等重点排污企业进行治理。其中奥华啤酒锅炉燃料技改工程通过改燃煤为植物性燃料,在全厂实现了SO2的零排放,通过对生产线和污水处理系统进行技术改造,减少COD排放量222.4吨/年;武冈市锰业公司通过实施完成30000吨/年中、低碳锰铁技改工程,实现SO2减排160吨。全市在重点企业减排这一块形成了COD222.4吨/年、SO2356吨/年的削减能力。三是实施减排重点工程。城市污水处理厂完成投资1.06亿元,于去年11月正式投入运营;在学校、宾馆、饭店、小区等污水排放集中地方的排污口修建标准化隔渣隔油池50个,减少COD排放600多吨;城市生活垃圾填埋场工程完成投资1500万元,已完成库底平整和疏排水管道建设。
二、严格执法,严肃整顿违法排污企业。根据《湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定》、《邵阳市人民政府关于印发邵阳市污染减排工作方案的通知》等文件精神,依法关闭了武冈电厂、太平纸厂等不符合国家产业政策的企业12个,对武冈市锰业有限公司、第二造纸厂等10个重污染企业采取了限期治理、停产整顿措施。深入开展了20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,着重对闲置污染处理设施、未经环保审批就开工建设的项目和不执行“三同时”制度等环境违法行为进行查处,并根据湖南省环保厅《关于开展全省环境安全隐患大排查的紧急通知》(湘环发【20xx】65号)文件精神,在全市范围内全面开展环境安全隐患排查,共核查企业466家,查处存在环境安全隐患企业14家。
三、及时调处,果断处置血铅事件。在8月份,文坪镇发生了因横江村部分儿童血铅浓度超标引发的群众集体上访事件。9月份,司马冲镇和龙溪镇也相继发生群众集体上访事件。为化解矛盾,维护社会稳定,我市制定了详细的工作方案,邀请省环境监测中心站和邵阳市环境监测站专家,组织专业技术人员,对文坪精炼锰加工厂的生产情况和污染物排放及其周围环境质量进行了详细的调查和监测,为正确调处群体上访事件提供科学依据。12月,我市又邀请5名省市环保专家参加文坪精炼锰加工厂环境影响论证会,根据现状监测数据和理论上的污染范围论证、核定该企业对半径为600米范围内的周边环境有轻度污染。同时,本着以人为本的理念,对血铅超标儿童进行及时治疗和营养干预。整个事件得到了妥善处置。
四、群策群力,圆满完成污染源普查工作。我市被国务院第一次全国污染源普查领导小组授予“国家第一次全国污染源普查先进集体”称号。工作开展两年来,先后从环保、农业系统及有关单位抽调精兵强将和业务骨干,组成125名普查员、普查指导员的普查队伍,对507家工业源、2196家农业源、724家生活源和1家集中式污染治理设施,深入细致的入户登记、调查、核实,获得各类污染源第一手环境污染数据。同时,通过普查,我们全面掌握了全市污染源排放的基本情况,初步建立起了统一的污染源信息数据库,为以后的工作开展打下了坚实基础。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到全市的环境形势不容乐观。一是完成减排任务艰巨。今年是减排工作的最后一年,也是总体考核政府减排工作的最后一年。我市到20xx年底动态减排化学需氧量281.5吨,削减率为4.26%,因此20xx年必须削减3111吨,才能完成削减率12%的指标。二是潜在的环境污染问题凸显。我市经济经过十多年的快速发展,企业发展产生的环境问题逐年积累,现已呈集中爆发的态势。涉铅铁合金厂的废气超标排放、新型墙体材料企业的大气环境污染、畜禽养殖和食品加工企业的废水对农村环境污染等突出问题,已成为群众上访投诉、影响社会稳定的诱因。三是环境管理方式不能适应新形势下的环保要求。各部门协调不畅,配合不默契,时有各自为政,相互推诿的现象。环保部门环境监管和监测能力不强,在为环境管理、决策提供准确、科学的依据方面还有欠缺。对于这些问题,我们要认真研究,在今后的工作中加以解决。
二、加大力度,全面完成各项任务
20xx年环保工作的指导思想是:以xx大精神为指导,全面贯彻落实《国务院关于落实科学发展观,加强环境保护的决定》,以改善环境质量和保护人民群众身心健康为根本出发点,以环境安全、群众满意为落脚点,促进我市经济又好又快地发展。
20xx年环保工作的目标任务是:完成上级下达我市的主要污染物减排约束性任务及国家级生态示范区验收;水环境质量保持稳定,饮用水水质达标率达到100%;着力控制工业企业污染,不断削减农业面源污染,切实防范重大突发环境事故发生。
为完成上述目标任务,我们将从以下几个方面加大工作力度:
一、进一步加大节能减排力度。污染减排是国家、省、市下达的约束性指标。20xx年是完成“”减排任务的收关之年。我们要始终把污染减排作为环保工作的重中之重,采取强有力的措施,确保这一刚性指标按期完成。一是继续实施工程减排,重在“落实”上下功夫。及早制订减排工程计划,以污水处理厂为重点,加快污水管网建设步伐,展开污水处理厂二期工程前期工作。二是扎实推进结构减排,重在“优化”上动脑筋。严格执行好国家产业政策,把好新建项目审批关,严格控制区域排污总量。要主动介入招商引资工作,鼓励引进高科技、高产出、低能耗、低排放项目。要采取有力措施,持续淘汰落后产能和高排放项目。三是努力实现管理减排,重在“精细”上做文章。切实加强污水处理厂和云峰水泥厂等重点污染源的监管,确保在线监控装置联网有效监控、治污设施正常运行。严格减排项目管理,加大业务培训力度,提高项目管理水平,确保全面完成年度和“”期间减排各项目标任务。同时,深入组织开展调研工作,为“”减排做好项目储备。
二、进一步加大环境监管力度。以环保专项行动为抓手,严格执法,重拳治污,切实解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题。持续开展环保专项行动。有计划、不间断地组织开展各类环保专项执法检查,重点抓好环境安全隐患集中整治专项行动。加强对赧水河周边工业企业监管,铁腕治理偷排、超排行为。加大监察力度,使暗访、抽查成为常态,对屡查屡犯、顶风违法、影响恶劣的重大违法案件实施媒体曝光,并严格追究责任。建立餐饮业、娱乐业环保管理长效机制,加大执法力度,减少油烟污染和噪声扰民,维护百姓权益。加强辐射安全监管和固废安全处置。持续完善危险废物产废申报制度,不断健全全市固废管理数据库,构筑固废交换信息平台。切实加大对危险废物安全转移的现场监管力度,杜绝危废处置中的二次污染,确保危险废物安全处置率达到100%,固废处置利用率达到90%。对放射源使用单位实行季检查制度,确保辐射环境安全,做到万无一失。切实提升应急处置能力。开展环境风险源调查,进一步完善环境应急预案体系,落实环境应急管理措施,排查、治理环境安全隐患,提高环境应急能力,着力构建事前预防、应急准备、应急响应、事后管理的环境应急全过程管理体系,有效防范和妥善应对突发环境事件。高度重视环境信访。成立环境信访调纠机构,继续落实环境纠纷定期排查、领导接访和带案下访制度,对严重的环境问题要按规定挂牌督办,切实解决老百姓反映的突出问题。
三、进一步加大环境整治力度。确保饮用水安全,提升环境质量,是我市环境保护的中心工作。在切实抓好工业污染源监管工作的前提下,20xx年必须努力在水环境整治和大气污染治理方面下工夫、求实效。一是全力保障饮用水源地安全。继续开展饮用水源地专项执法检查活动,及时监测分析掌握威溪水库和赧水水质情况,并做好应急预案。二是强力推进农村污染综合治理工作。落实龙田栈道村综合整治工程,推进畜禽无害化养殖工程建设。有计划地推进山塘水库养殖无害化工程建设。按照因地制宜、形式多样、经济有效的原则,推进农村自然村落生活污水治理和生活垃圾处置工作。三是推进建筑施工和道路扬尘控制工程。推广建筑工地围栏作业,加强环境管理,进一步控制建筑施工扬尘污染。加强道路扬尘污染控制,市区垃圾车、渣土车全部使用密封式厢车,杜绝跑冒滴漏现象。
四、进一步加大环保审批力度。在新上项目时务必严把环保第一审批关,杜绝不符合产业政策和环保政策的企业上马。凡是未经环保审批、不符合国家环保法律法规和标准的项目,发改局、工业经济局等部门不得审批或核准立项,国土资源部门不得批准用地和发放采矿许可证,规划部门不得发放规划选址意见书,建设部门不得发放施工许可证和进行竣工验收,安全监管部门不得发放安全生产许可证,工商行政管理部门不得办理工商登记,质监部门不得发放生产许可证,电力部门不得供电,金融部门不得给予贷款。项目落实环保“三同时”制度并竣工环保验收合格后,方可投入生产或使用。
三、严格责任,全力开展整治行动
1、要高度统一思想。4月12日,国务院九部门联合召开了20xx年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议,要求进一步加大环境执法监管力度,切实解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。接着,省环保厅、邵阳市人民政府先后下发了环境安全隐患排查、整改的通知,4月15日,邵阳市又再次召开了环境安全隐患排查紧急会议。同时,去年年底全省开展了环境安全隐患大排查,我市环境安全形势严峻:一是去年血铅事件后,铁合金行业没有按政府的要求做到位,有的甚至擅自违法生产,整治迫在眉睫;二是企业违法排污现象严重,有的企业污染治理设施长期停运,明目张胆地偷排偷放,屡查屡犯;三是新建项目环境违法问题相当突出,环评“三同时”执行率低,环保第一审批关没有得到很好的落实,环境污染,生态破坏趋势令人担忧。面对严峻形势,我们务必要转变发展观,理顺好经济发展和环境保护的关系,打好全市环境安全隐患集中整治专项行动攻坚战,营造经济发展和环境保护双赢的良好环境。
2、要严格履行职责。经市委、市政府、市人大、市政协四大家领导集体研究,决定对我市下列行业开展环境安全隐患集中整治:一是属国家产业政策应予淘汰的落后产能,且已被列入关闭范围的企业,坚决予以关闭,依法拆除其设备;二是不符合国家环保政策的违法排污企业一律停产整治,实现达标排放,经邵阳市级以上环保部门验收合格后方能投产;三是不符合国家产业政策,但已取得行业准入手续的企业,一律停产整治,实现产能和环保双达标,经有权审批的相关职能部门验收合格后方能投产。各相关职能部门、企业所在乡镇及街道办事处应具有高度的政治责任感,认真履行各自的职责,依法依程序采取强有力措施,确保本次全市环境安全隐患集中整治专项行动的圆满完成。各相关单位具体职责为:
①各乡镇、办事处依法对本辖区的环境质量负责,督促指导辖区内企业依法关闭或停产整治,负责做好企业主的思想工作,及时疏导群众,防止聚众闹事。
②发展改革局和工业经济局依据国家产业政策,依法淘汰落后产能,对能办理行业准入审批手续的,应引导企业扩产达到国家产业政策要求;对无法办理行业准入审批手续的引导企业转型,实现平稳过度。
③工商局对本次要求关闭的违法排污企业应依法吊销工商营业执照,在今后的工商注册登记审批工作过程中,应密切配合环保部门,严把环保第一审批关。
④国税、地税和质量技术监督局要负责依法吊销关闭企业的相关证照。
⑤电力部门负责落实执行对关停企业的停电、限电措施。
⑥环保部门要积极引导整改企业尽快办理好环保相关审批手续和配套建设好污染治理设施。
⑦公安等部门要为本次专项行动维护正常的执法秩序,负责铲除行动的警戒设置,预防和制止不法分子及不明真相群众的不良行为,确保执法人员的人身安全。
⑧纪检、监察部门负责整个专项行动的督查,对在本次专项行动中办事不力、有失职行为的单位和个人严格依法依规予以追责。
⑨新闻媒体通力配合,全程参与,为本次专项行动营造良好的氛围。
3、要加强组织领导。开展本次环境污染集中整治专项行动,是实现“”减排目标,改善环境质量,解决群众关注的环境热点、难点问题的一项具体行动,是转变经济增长方式,优化产业结构,创建生态武冈、和谐武冈,促进我市经济全面协调可持续发展的重大举措。为此,市人民政府成立了由春生书记任政委,孝武市长任组长的环境安全隐患集中整治专项行动工作领导小组,出台了《武冈市环境安全隐患集中整治专项行动工作方案》,明确了工作目标、工作步骤和工作职责,请各职能部门和有关乡镇政府务必怀着高度的责任感,坚决贯彻执行。
同志们,习习春风催人奋进,暖暖春意振奋人心。全市上下要坚定信心,真抓实干,奋力拼博,努力实现环保工作的新突破,为全市经济社会和谐发展作出新的更大的贡献。
篇14:真爱绿色保护环境国旗下的讲话
上完补习班,我走在回家的路上。路旁的风景十分的迷人,有一座座高楼大厦,一块块青青草坪,一棵棵参天大树……简直太美了!
我边走边参观这画一般的世界。走啊走,看啊看,突然我觉得好像踩着了什么东西似的。于是我低头一看,啊,这是谁扔的橘子皮啊!真是一点儿也不爱护环境。我的目光不停地朝周围望去,最终停留在前方一位边吃橘子边扔橘皮的叔叔身上,于是我立刻跑到那位叔叔身旁,拦住他,然后问叔叔:“叔叔,叔叔,这些橘子皮是不是您扔的”那个叔叔好像很不在意,他说:“是啊。”我很不高兴,于是我对他说:“您怎样能乱扔果皮呢您应当保护环境,果皮要仍在垃圾箱内,不应当扔在地上。所以您应当把橘皮捡起来扔进垃圾箱里。”
听了我的话,这个叔叔十分后悔。于是我就和他一齐捡,捡完后我们就各回各的家了。
篇15:环境保护污染减排工作会议发言范文
同志们:
今天,我们召开全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实全省环保工作会议和市委十届八次全会、市委经济工作会议精神,总结20xx年环保工作,分析当前面临的形势任务,安排部署20xx年的环保工作。刚才,张扬副市长总结了去年以来我市环保工作,对今年的环保工作进行了具体安排部署;各县区政府递交了20xx年度环保目标责任书,希望各级各部门按照要求,认真抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、充分肯定20xx年全市环保工作成绩
20xx年,我市坚持“三保一高”(保护生态环境、保障科学发展、保护群众环境权益、提高环境质量水平),全面启动蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程和城市河流清洁行动,着力加强污染治理,不断强化节能减排,严格环境执法监管,狠抓环保工程项目建设,全市生态环境质量明显改善,被省政府评为20xx年度政府环境保护责任目标任务完成优秀单位。一是服务经济成效明显提高。大力开展“重点减排项目推进年”活动,国家、省10个重点减排项目如期建成,全面完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物减排任务。加强项目环境影响评价审批工作,审批高成长性产业、战略新兴产业和鼓励类项目超过50%,环保倒逼产业结构调整、促进转型升级的作用进一步显现。加强产业集聚区和工业园区环境管理,推荐汴西产业集聚区为“省环境友好型示范产业集聚区”,市精细化工产业集聚区有望入选“省环境友好型示范产业集聚区”,环境保护优化经济发展的作用明显增强。二是协调联动治污合力明显加强。围绕推进生态文明、建设美丽开封,发改、工信、公安、财政、环保、住建、城管、水利、工商、机关事务管理局和市场发展局等单位各司其职,在燃煤锅炉拆改、黄标车及老旧车辆淘汰、城市扬尘治理、整治露天烧烤、大气和水污染防治、城市扬尘治理等重点难点工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了强大的工作合力。市财政积极筹措资金4148万元用于大气污染防治;431家露天烧烤经营户停止了户外经营;关闭、淘汰了一批水污染严重的企业;“”落后产能淘汰任务提前完成。三是环境质量改善明显提升。强力推进蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程,产业结构调整、能源结构优化、燃煤锅炉拆改、电力行业脱硫脱硝、污水处理厂建设、生态创建等节能减排任务全面完成。启动黑池、柳池饮用水源地综合整治,饮用水源水质达标率100%。实施黄汴河和东护城河截污整治,完成6家污水处理厂一级A提标改造,建成7个重点污水处理工程,6条出境河流断面综合达标率达到73.9%,超额完成省下目标。全市空气优良天数276天,达标率为75.6%,超过省下目标15.6个百分点。城市集中式饮用水达标率连续多年保持100%。强力推进农村环境连片综合整治工作,创建省、市级生态乡镇(村)64个,农村生活环境得到进一步改善。深入开展污染源环境执法监管年、大气污染防治督查、涉水污染源排查整治及电子辐射大排查等专项执法活动,解决了一大批影响群众健康的突出环境问题。
这些成绩的取得,是各级各部门共同努力、齐心协力、齐抓共管、艰苦奋斗的结果,在此代表市政府向你们表示感谢!在今后工作中,希望大家继续保持这种良好的工作态势,加强团结合作,狠抓工作落实,强力推动我市生态文明和美丽开封建设取得新成效。
二、突出重点,扎实抓好今年环保工作
当前,我国经济社会发展已经进入新常态,新常态要有新状态,保障经济发展要有新突破,调结构转方式要有新作为,改善环境质量要有新成效。中央经济工作会议明确指出,过去我国的能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。各县区、各部门要科学认识,主动适应,不断改善环境质量,全力推动我市环保工作再上新台阶。关于今年的环保工作,张扬副市长已经作了全面安排,我再强调以下几个方面:
一是要进一步明确责任,形成工作合力。xx届四中全会强调依法治国,要求用严格的法律制度保护生态环境。新的《环保法》在基本理念、法律责任、公众参与等方面都有许多新的突破。各县区要全面贯彻实施新《环保法》,切实担负起对本行政区域环境质量负责的法律责任,正确处理好经济社会发展和环境保护的关系,把保护环境工作放在优先位置,把环境保护目标责任制、考核评价制度、督促地方政府严守环境质量红线作为重中之重,坚持保护优先、预防为主,注重源头严防、过程严管、后果严惩,从根本上解决环境污染问题。各级环保部门要强化对本行政区域环境保护工作的统一监督管理,主动加强督导协调,切实担负起环境保护的重大责任。国土、水利、城乡建设、农林、公安、交通等部门要积极参与,主动配合,对资源保护、污染防治等实施监督管理,加强协同推进。各排污单位要自觉强化责任落实,细化工作措施,对所造成的环境损害要主动承担法律责任,包括行政处罚、民事赔偿、行政拘留和刑事责任等。
二是要持续推进三大工程,确保环境质量改善。天蓝、地绿、水净是人民群众的共同期盼。民之所望,政之所求。要继续实施蓝天工程、碧水工程、乡村清洁工程,加大大气、水、土壤污染治理力度,进一步推动我市环境质量改善。一要实施蓝天工程。要从深化工业大气污染综合治理、加快产业结构调整、推进能源结构调整、加强城乡大气污染防治、强化机动车污染防治等五个方面,大力推进大气污染防治,确保完成省政府下达的可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)浓度削减目标,城市环境质量按新标准达到优良天数不低于190天,确保空气质量总体改善。要加强城区汽车尾气治理,全面开展机动车污染防治,全面实施机动车排气污染检验和环保标识管理制度,逐步淘汰黄标车和老旧汽车,全面淘汰20xx年年底前注册的营运黄标车。要加强城区扬尘治理,减少市区燃煤排放,完成化工(化肥)行业脱硝治理,让群众看到治霾成效。二要实施碧水工程。深入推进水源地保护,开展好黑池、柳池饮用水水源地综合整治,在水源地一级保护区实施隔离防护、生态修复防护、鱼塘取缔、生活垃圾收集转运和违章建筑整治、清淤扩容和迁村并居等六大工程。加快推进污水处理厂提标升级改造工程项目,全面实施《开封市城市河流清洁行动计划》,基本完成城市建成区直排污染截污工作,消除污水直排现象。继续实施老城区雨污分流,对东护城河、黄汴河上游、化肥河、药厂河实行彻底截污,完成城市污水处理设施提标改造,建成一批重点乡镇污水处理厂。三要实施乡村清洁工程。要把土壤污染防护放在重要位置,加强土壤状况详查、土壤修复工程、重金属污染防治、土壤环境监管等相关工作,保障粮食食品安全。要继续深化农村环境连片综合整治,突出抓好已建成项目的运行管理,确保发挥效益。要继续推进生态创建工作,大力推进生态市建设,创建完成1个省级生态乡镇、7个省级生态村和20个市级生态村。
三是要坚持底线思维,确保完成总量减排任务。今年,省下政府环保责任目标,其中有一些关键性指标,比如完成化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四项主要污染物总量减排目标,河流断面水质平均达标率达到80%以上,集中式饮用水源地取水水质达标率达到98%以上,全市重点污染物排放总量控制在18.67万吨以内,在确保完成削减1.06万吨目标任务的同时,腾出0.23万吨的许可预支增量指标,建成五个水污染防治重点工程项目,完成28个农村连片综合整治项目等等,这些都是刚性目标,也是环保工作的底线要求。市政府已经将这些目标进行了分解,各县区政府、各有关部门要盯紧盯牢这些目标,以深入开展“重点减排项目建设和运行管理推进年”活动为抓手,深化重点污染物排放总量预算管理,实行严格的排污许可管理制度,积极推进排污权有偿使用和交易试点工作等措施,确保各项减排任务全部完成。要组织严格的考核,对未完成年度目标任务的单位和个人实行“一票否决”制。
四是要严格环境监管执法,确保发展安全。严格环境监管执法是落实环保为民宗旨的重要体现,也是维护社会公平正义、和谐稳定的重要保障。要组织开展好环境保护执法大检查活动,重点检查污染物排放、资源开发、在建项目、管理制度执行情况等,严格监督,严肃法纪,限期整改。要加快淘汰落后产能,对技术落后、装备落后、能耗高、污染重、长期亏损、扭亏无望的企业,遵循市场法则,下决心淘汰;对不符合环保标准的企业,该关停的坚决关停,对破坏生态环境的严惩重罚。当前,正值冬季取暖期,要重点关注重污染天气、枯水期河流超标、重金属超标、突发环境事件等问题,进一步加大环境监管排查力度,确保“双节”期间环境安全和社会稳定。
五是要加强环保能力建设,提升服务发展水平。与新常态新任务要求相比,目前我市环保能力建设还比较薄弱。要加大投入,将环境保护经费列入各级年度财政预算,并逐年增加。要根据工作需要,按照配强市级、配齐县级、覆盖乡级的原则,加强市县两级的环境监察、监测、监控(信息)、辐射、固废、应急标准化建设,提高环境监管能力和水平。
三、健全机制,确保环保各项工作落到实处
加强环境保护、建设美丽开封,是全市人民的共同愿望,也是各级党委、政府义不容辞的责任。各县区、各部门要把加强环境保护摆上重要议事日程,切实加强领导,健全机制,狠抓落实,确保各项目标任务圆满完成。
一是要健全组织领导管理机制。各县区政府“一把手”对本辖区污染减排、环境质量和环境安全负总责,要把生态文明建设纳入国民经济和社会发展总体规划,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设统一部署、共同推进,确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。要坚持体制机制创新,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。要积极推进管行业必须管环保的机制建设,逐步形成政府主体,环保部门统筹协调,统一监管,行业部门分口管理的新格局。
二是要健全上下协调联动机制。环境保护涉及到方方面面,关系到人民群众的切身利益。各县区、各部门要牢固树立全市“一盘棋”的思想,形成各司其职、各负其责、一致行动的环境保护工作机制。各级环保部门要搞好统筹协调和监管督促,当好参谋,提好建议,督促落实。发改、财政、公安、住建、交通、农林、水利、城管、商务、工信等各有关部门要密切配合,加强协调,依法做好各自领域相关工作,形成齐心协力推进环境保护和生态文明建设的良好局面。
三是要健全改革创新机制。面对新形势和新要求,要坚持用改革的办法解决突出问题。要加强环境保护领域重点课题研究,提高环境管理的科学性、有效性、精准性。今年要在排污权有偿使用和交易、大气污染源解析、水污染物总磷控制、环境功能区划、生态红线划定等方面取得成果,为精准治污提供科技支撑。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。市政府要把环境保护列入每年政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,实行严格的问责制和“一票否决”制。
四是要健全社会监督机制。要切实加强对环境保护的宣传教育,将我市环境保护面临的形势任务、治污工程完成、环境质量改善等情况及时发布,动员全市人民理解支持、积极参与,自觉增强环境保护意识,树立生态文明理念。要用好企业环境行为信用评价制度,完善环境信息公开、新闻发布、重大环境信息披露等制度,促进企业自觉履行社会责任,促使企业主动治污、守法排污。要探索实施公众举报环境违法行为的奖励制度,切实做到有报必查、查必有果、及时反馈。要充分发挥人大代表、政协委员、社会公众的监督作用,特别是新闻媒体要加强对环保违法违规行为、环保政策落实情况、环保法律法规执行情况、损害群众环境合法权益行为等方面的监督,曝光一批损害环境的案件,努力营造全社会关心环境、珍惜环境、保护环境的良好氛围。
同志们,20xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年,时间紧,任务重,希望大家扎实工作,狠抓落实,为建设天蓝、地绿、水净的美丽开封做出新的更大贡献!
篇16:以保护校园环境主题的演讲
如果世界是一间小屋,关爱就是小屋中的一扇窗;如果世界是一艘船,那么关爱就是茫茫大海上的一盏明灯。被人关爱是一种美好的享受,关爱他人是一种高尚美好的品德。
我们需要别人的关爱,别人同样需要我们的关爱。只要你细心观察,你就会发现你的身边有许许多多的人都需要你去关爱。
我刚搬到新家时,每天上学放学都在小区门口见到一位白发苍苍的老奶奶,她的眼睛告诉我她十分寂寞、忧伤。后来听说老奶奶共有三个孩子,两个女儿出国了,儿子在上海工作,两三年才回一次家。更不幸的是这位老人的老伴20--年3月的时候走了;从此,这位老人不愿意与人交流。
我听了这件事后,十分同情这位老人。从此,我每天上学放学都要热情地叫一声:“奶奶好”,起初奶奶只是机械地应一声。她还没有走出阴影,敞开心扉。但我从没有间断过,只要一见到她,我都会热情地问候。功夫不负有心人,终于,有一天,奶奶的脸上绽开了笑容,并且真诚地说了一声:“谢谢。”现在她的心扉完全敞开了。一有时间,我就会去她家玩,陪老奶奶聊天解闷,我们好似忘年交。
是呀!正如歌中所唱的:只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间。我们的家园才会更加温馨美好。
篇17:保护环境国旗下小学生讲话稿
敬爱的老师们,亲爱的同学们:
早上好!今天我讲话的题目是:走进我们可爱的学校,我们每个人都能感受到她的洁净和美丽,一株株绿树为我们提供新鲜的空气,一棵棵小草和一朵朵小花为我们装点校园。但近来我们的草坪在哭泣,小花在落泪,地板和墙壁在抗议!因为有的同学往地上乱丢果皮纸屑,有的同学摘花摇树,有的同学践踏草坪,有的同学在墙上乱涂乱画,往校园的路上、地上、墙上乱吐口香糖……我们每个人都希望在一个清洁、舒适的环境中学习生活,健康地成长,而美丽的环境需要我们共同营造,文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此,我们向全体同学提出如下倡议:
一、不带不吃零食。吃零食会给我们的健康带来不良影响,如零食中多余的热量会使我们身体变得肥胖,零食中的色素和防腐剂会损害我们的健康。
二、不乱丢果皮纸屑及废弃物,进行垃圾分类,回收废纸和易拉罐等可利用的物品。“世界上本来汉有垃圾,只有放错了地方的财富。”回收废纸可以使我们的大森林免遭砍伐,回收藏易拉罐等物品我们可以用来制作工艺品,装点我们的生活环境。建议在各班教室和老师办公室设立一个废纸回收箱,在生活区设立利用物品回收箱,少先队大队部和团总支进行不定期检查。
三、在校园内不吃口香糖,不随地吐痰,主动清理地面和墙壁上的污垢。
四、不践踏草坪,不摘花摇树。“小草也有生命,需要你我的共同呵护”,“让我们大家一起来欣赏美丽”。
五、不乱丢废电池,把废电池放入废电池回收桶。因为废电池会严重污染我们的环境,一粒纽扣电池可以使60万升水不能再饮用,一节1号电池可以使一平方米的土壤失去使用价值。
六、主动捡拾别人丢在地上的垃圾。养成“文明清洁”的良好习惯,共同创建一个美丽的校园。
同学们,老师们,让我们人人动手,为创造一个现代化的、美好的学习生活和工作环境而共同努力吧!
我的讲话完了,谢谢大家!
篇18:保护环境讲话稿
我们人类仅有一个地球,可我们人类为了自身的利益,难道我们就不心痛吗,“救救地球”已经成为我们最强烈的呼声!我想:作为未来的青少年,”一个个事实告诉我们生态平衡受到了威胁,我们要加强保护环境意识,我们对环境的贡献不是说说而已,可是我相信只要我们都有保护环境的职责,我们的生活是幸福的。
我们人类仅有一个地球。原先地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙,可我们人类为了自身的利益,处处破坏,把地球妈妈折磨得遍体鳞伤。难道我们就不心痛吗“救救地球”已经成为我们最强烈的呼声!
我想:作为未来的青少年,要了解环境问题的重要性,每当我看到有的人吸完了烟,就把未熄灭的烟头随手乱扔在地上;有的人吃完口香糖就随地乱吐;还有的人随便把旧电池乱扔。我想问一下他们:“你们有没有想过要是每个人都像你们一样乱扔垃圾,那么地球会变成什么”一个个事实告诉我们生态平衡受到了威胁,人体健康受到了危害。所以,我们要加强保护环境意识,进取开展环保行动。
我们对环境的贡献不是说说而已,而是要靠实际行动的。虽然,我此刻做的都是一些小事,可是我相信只要我们都有保护环境的职责,从自我做起,从小事做起,相信未来的天空必须是碧蓝的,我们的生活是幸福的。
篇19:保护环境有关的国旗下的讲话稿
此刻地球的环境越来越差了,可是很多人仍然不把他当回事。垃圾漫天飘扬,飘到树枝上、小河里,到处都是,污染了小河,以往在河里嬉戏的小鱼小虾都消失的无影无踪,以往在树枝上唱歌的小鸟也没了踪影。
人们很多的砍伐树木,中国目前每年生产和丢弃四百五十亿双一次性筷子,相当于两千五百万棵成年树遭到砍伐!很多的塑料制品得在地下埋上一千年才能被分解,期间还会不断释放温室气体!看到那里,你还会无动于衷吗?
我们应当从小事做起,做到不乱扔垃圾,不随地吐痰,少开私家车,出门坐车最好做公共汽车,多种花草树木,出门要随身携带筷子和袋子,避免使用一次性筷子和塑料袋等等。
有一次,我就没有做到环保。那天晚上,我想把用完的作业被扔掉,妈妈看见了,对我说:“这些纸回收还能够再利用,浪费了多可惜啊,纸的背面还能够用的,你就用它做草纸吧。”我低下头,认识到了自我的错误,从今往后,我就没有在浪费了。
地球是我们伟大的母亲,虽然她已经有许多岁了,但地球的年轻与衰老并不是用年龄来衡量的,作为地球的孩子,我们应当让自我的母亲永远年轻!来吧,让我们一齐努力,我相信,如果每个人都作出努力,微小的力量将汇聚成巨大的力量,让我们的地球妈妈必须能恢复以前的健康和美丽!
篇20:保护环境领导讲话稿
尊敬的马省长,各位领导、同志们:
根据会议安排,现将20xx年以来我省开展农村环境连片整治示范工作情况通报如下。
一、工作进展情况
在省委省政府高度重视和主要领导亲自协调下,去年,我省列入全国第二批农村环境连片整治示范省区,中央财政在20xx-20xx年安排6.5亿元专项资金,要求省级及地方配套不低于3.25亿元,计划在我省1000余个村长开展环境连片整治示范工作。20xx年,中央财政下达专项资金1.5亿元,省级及地方配套1.1亿元,在全省15个县(区)的199个村庄实施了环境整治项目,受益人口达26.5万人。实施农村集中饮用水源地保护工程20处;建设污水处理设施20座、配套污水收集管网179公里;购置垃圾箱6.3万个、垃圾收集转运车386辆,修建垃圾转运站19个;建设畜禽养殖污染集中处理设施3处、分户式畜禽粪便和生活污水处理设施1119套。年新增农村生活污水收集处理能力68万吨,预计每年可削减化学需氧量434吨,氨氮53吨,减少农村生活垃圾无序排放3.4万吨。截止目前,20xx年项目除果洛州达日县生活污水收集处理项目尚在建设以外,其他地区项目均已完工。8月中下旬开始,省环保厅、财政厅将组织开展验收评估工作。今年的2.5亿元中央财政专项及1.26亿元省级财政和地方配套资金已全部下达,将对全省32个县(区)的488个村庄实施环境连片整治,受益人口将达61万人。项目实施及招标方案已批复下达,各地进入招标实施阶段。截至目前,大通县、化隆县、互助县、民和县、囊谦县已完成项目招标。
二、示范工作主要做法和经验
20xx年开展农村环境连片整治示范工作以来,全省上下把开展农村环境连片整治作为推进新农村建设、统筹城乡环保的有力抓手,强化资源整合,加大资金投入,规范项目管理,探索建立长效机制,农村环境连片整治取得阶段性成果,建成了一批农村环保基础设施,项目村饮用水源地得到有效保护,生活污水得到妥善处置,畜禽养殖污染得到有效防控,村容村貌和生活环境明显改善,取得了良好的社会效益和环境效益。今天上午,在湟源县尕庄村、克素尔村现场观摩了20xx年示范项目,刚才通过展板和视频短片,对各地取得的工作成效进行了展示,效果很好。7月份,环境保护部项目核安全总工程师徐庆华率队督查我省农村环境连片整治示范工作,对我省工作所取得的成效及做法给予了充分肯定。总结一年多来全省农村环境连片整治示范工作,主要做法有以下几个方面:
(一)加强领导,明确责任目标。省委、省政府高度重视农村环境连片整治示范工作,省政府及时组织召开了农村环境连片整治示范工作动员大会,与各州(市、地)政府签订了目标责任书。省政府和各州(市、地)均成立了由政府分管领导任组长,环保、财政、发改、国土、住房和城乡建设等相关部门负责同志为成员的农村环境连片整治示范工作领导小组。省政府办公厅转发了《青海省农村环境连片整治示范工作方案》,将连片整治的重点区域确定在人口相对集中、农村污染问题相对突出的湟水河流域、黄河干流、大通河沿岸,重点交通干线沿线、重点城镇和旅游景区周边,以及黑泉水库等重要饮用水源地保护区上游的连片村庄。将农村环境连片整治示范目标任务同时纳入年度政府和环保系统“双线”目标责任考核指标。省、州(市、地)、县、乡(镇)四级有关部门各司其职,上下联动,形成无缝对接,齐抓共管的工作机制。各级政府把示范工作纳入重要议事日程,建立和落实目标责任制,层层签订目标责任书,明确工作任务、建设内容和目标要求。各地还相继制定出台了一系列政策措施,如西宁市编制了《农村环境保护“”规划》,出台了《关于加强农村环境保护工作的意见》。
(二)突出重点,强化项目整合。各地在项目申报和落实中,注重加强与新农村建设规划、党政军企共建示范村、农村牧区清洁工程、游牧民定居工程等相关规划和工程项目的配套整合,提升项目实施的综合成效。20xx年与“千村建设百村示范”、“百企联百村”整合率达到72%,20xx年与“党政军企共建示范村”项目整合率达到100%;注重与重点流域水污染防治、农业污染减排、城镇环境综合整治等环境治理工作的有机结合。比如20xx年,湟水流域共安排215个村庄的环境整治项目,占全省项目村的49%,安排中央及省级专项资金1.53亿元,占资金总量的51%。与此同时,有力带动和促进了生态村镇创建工作,20xx年有2镇10村达到省级生态乡镇和生态村创建标准,2个村申报了国家级生态村。
(三)注重质量,夯实工作基础。通过深入调研,广泛吸纳先行示范省区经验做法,制定执行了项目实施方案编制大纲、农村生活垃圾收集转运设备配置标准参数、农村集中水源地保护设施规范、农村生活污水收集处理模式等技术标准体系。实行了各项目县的《实施方案》由资质单位编制,县人民政府申报,州(地、市)环保、财政等相关部门初审,省领导小组成员单位和专家组联合会审制度。各地在《实施方案》编制审查期间,组织专家组实地调研,对各地开展示范项目选点、治理工艺选择、实施方案编制等提供指导和技术服务。重点加强了生活污水收集处理示范项目的技术论证,优化整治方案设计,增强了农村连片整治示范工作的针对性和目标任务可达性。
(四)建章立制,规范项目管理。注重制度建设和规范管理,制定印发了《青海省农村环境连片整治示范项目管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目资金管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目招投标管理办法》、《青海省农村环境连片整治示范项目竣工验收办法》和生活垃圾收集转运设备采购质量标准规定等管理制度,重点加强项目选点、审查把关,项目实施监督管理和后期运行保障措施。各地在项目实施中,严格执行项目法人责任制、招标投标制、合同制、监理制、公示制、报备制、群众参与制、县级财政报账制等规章制度,做到公开、透明、规范,接受群众和社会监督。西宁市环保局、财政局、纪检委以湟源县为示范县,开展了农村环境连片整治廉政文化宣教活动,在保证“项目安全、资金安全、干部安全”方面进行了有益的探索偿试。
(五)强化培训,增强业务能力。针对农村环保工作薄弱和农村环保实用技术缺乏的实际,从加强培训、提高基层业务和管理水平入手,先后举办了农村环境连片整治项目培训班、技术交流会、工作观摩会,邀请环保部、宁夏自治区和省内专家授课,就示范工作的思路和要求、方案编制、项目选址及实施、资金使用管理、农村污水治理实用技术、设施运行维护等方面进行培训和指导,培训基层项目管理技术人员和乡镇干部400余人次,发放宣传培训材料5000余册。同时,组织召开省内外环保企业参加的技术论证会和技术推介会,积极筛选、引进和推广建设成本低、治理效果好、运行维护方便、服务质量较好的农村环保实用产品(如青海洁神公司生产的垃圾转运设施和生物卫生厕所等)和技术(如高效兼养污水处理技术、新型微动力生活污水处理技术、人工湿地污水处理技术等)。
(六)强化宣传,扩大示范影响。先后五次组织媒体记者开展了农村环境连片整治示范工作采访报道活动,在中国环境报头版头条刊发通讯《青海农村环境连片整治惠及一方百姓》、青海日报刊发通讯《青海农家人的环保新天地》、《改变的不仅仅是农村面貌》,青海电视台和省内其他媒体也多次报道了连片整治工作情况。同时,充分利用青海环保网专栏、项目区公示宣传栏等宣传农村环保知识,设计并推广使用了全省统一的农村环境连片整治示范项目宣传标识,为20xx年、20xx年项目村征订500余份《中国环境报》。各示范区也结合本地实际,通过政务村务公开、项目标识牌、横幅标语等开展形式多样的宣传活动,营造了良好的氛围。同时,组织专家对20xx年、20xx年42个中央农村环保专项资金项目开展了调研和环境成效评估。通过这项工作,及时了解和掌握近年来农村环境整治项目的实施情况、治理成效和存在问题,认真分析总结评估,对存在问题的项目提出了限期整改要求,促进了工作开展。
一年多来,各级党委、政府强力推进农村环境连片整治项目实施工作,并取得了初步成效,也为今后工作的顺利开展积累了经验,主要有以下三个方面:一是注重树立示范典型。在示范区域布局上,以促进城乡统筹发展为导向,以推进社会主义新农村建设为目标,在重点流域区域抓点带线促面,带动广大农村地区环境综合整治,加快解决农村突出环境问题,着力改善人民群众生产生活质量,使广大农村牧区环境面貌得到明显改善。通过项目实施,环保工作逐步向基层延伸,西宁、海东等一些基础条件较好的地区开始探索乡镇环保工作机制和设立环保专(兼)职人员,加大农村环保投入力度,促进了统筹城乡环保工作。二是努力探求治理模式。为走出一条符合青海农村牧区实际的环境污染治理新路子,各地在项目实施中,积极考察借鉴先行试点省区好的经验和做法,在总结前几年农村环境综合整治工作基础上,根据当地经济发展水平和环保现状,初步探索了几种环境治理模式,主要有:综合利用模式,就是通过对具备条件的村庄开展改厕、改圈、沼气池建设“三位一体”的综合利用,生产沼气供农民使用,沼液、沼渣用于农家肥。目前以大通县东峡镇为代表的改厕及畜禽棚圈、沼气池建设项目完工并投入使用,受到群众普遍欢迎。城乡统筹模式,就是通过采取建设污水收集管网接入市政管网,垃圾处理纳入市政环卫等措施,加强城镇环保基础设施建设,充分利用其治污能力处理周边地区农村生活污水和垃圾,以平安县、湟源县、贵德县等部分县城近郊采用此种模式。村镇同治模式,就是对重点城镇及周边村庄,通过项目实施集中建设一批环保基础设施,在解决行政村环境问题的同时,兼顾解决乡镇环境问题,以大通县城关镇、民和县官亭镇为代表的部分村镇采用此模式。村民自治模式,就是对部分远离城镇的规模化农家乐经营村、农牧民定居小区,采取建设简单方便、经济实用的垃圾收集转运、生活污水处理设施,由乡镇为主负责运行和管理,以海晏县同宝村为代表的部分村庄采用此模式。三是倾力打造惠民工程。为将农村环境连片整治示范项目打造成惠及广大农牧民群众的惠民工程,项目实施中,各地深入调研,充分了解基层实际需求,与相关部门对接,科学合理确定项目实施方案。特别是与“百企连百村”、“党政军企共建示范村”等项目相结合,合力推进示范工作,整体提升连片整治效果明显,这一做法成为全省新农村建设中的一大亮点,得到省委省政府肯定,深受干部和群众欢迎。20xx、20xx年整合的项目村,村道硬化实现全覆盖,农村庄院得到改造并亮化、美化、绿化,安装了太阳能热水器、太阳能路灯,全部配置了生活垃圾收集转运设施,实施了农村集中水源地保护措施,饮用水安全问题基本得到解决,村庄环境“脏乱差”的状况得到明显改善。有条件的村新建了卫生厕所,修建了生活污水收集处理设施。各项目县以开展农村环境连片整治示范项目为契机,办了一些长期以来想办而办不成的事,解决了一些群众反映强烈的环境问题。连片整治村庄通过完善村规民约,建立健全村庄卫生保洁制度,村容村貌和人居环境明显改观。
三、存在的问题及下一步工作重点
开展农村环境连片整治示范是一项开创性工作,需要不断总结经验,完善提高。我省农村环境连片整治示范工作虽然取得了一定成效,也积累了一些经验,但仍存在一些困难和问题,主要是:项目进展不平衡,部分地区对项目实施的指导和监督不到位,项目推进措施和工作力度还不够;项目长效运行机制建立滞后,已建成设施运行维护经费难落实,运行管理长效机制亟待建立和健全;项目实施方案编制、招投标经验缺乏,影响了项目整体进展。随着20xx年项目的建成投运,针对集中面临的运行管理问题,部分地区结合实际提出了一些好的想法,但尚待具体落实和逐步推进。运行责任主体、运行资金来源、管理人员培训、设施维护管理等问题,是我们今后研究解决的重点问题。此外,还存在连片整治与生态示范创建工作结合不够紧密,对生态创建认识不高、意识不强等问题。今后,我们一定要坚持“出成效、出模式、出经验”的工作方针,重点抓好以下工作:
一是深入推进农村环境连片整治。抓紧完成20xx年项目收尾工作,及时开展项目验收和考核评估工作;加快推进20xx年示范工作,确保年内保质保量完成项目建设任务;提前谋划20xx年及“”后期农村环境连片整治工作,尽早启动20xx年项目申报工作,争取年内完成实施方案编制工作,修改完善《青海省农村牧区环境综合整治“”规划》,充实完善项目库,做好“”后两年国家资金申报和争取工作。
二是建立健全农村环保长效机制。制定实行《青海省农村环境污染治理设施管理和运行指导意见》,积极推进农村环境综合整治目标责任制,探索建立乡镇、村环保专(兼)职机构,逐步建立农村环保长效机制。积极探索污水处理设施由建设单位负责或委托第三方运行管护的办法,建立环保设施运行维护经费多渠道筹措、多元化投入的机制。同时,按照环保部的统一要求,今年起要全面推行农村环境连片整治目标责任制考核。
三是不断加大环保宣传教育力度。采取各种形式,大力宣传国家农村环保“以奖促治”政策、连片整治工作进展成效和示范经验,进一步提高基层党委政府对农村环境连片整治工作重要性紧迫性的认识,把农村环境保护放在更加突出的重要位置,不断增强广大农民群众的环保意识,提高保护环境和爱护环境的自觉性,形成全社会关注农村环保、积极投身农村环保的良好局面。
四是积极推进生态示范创建工作。生态示范创建是落实生态文明建设,促进“两新”社会建设的具体措施。今后,要在大力推进连片整治工作的同时,按照因地制宜、突出特色的原则,制定工作措施,强化指导协调,积极推进生态村、生态乡镇和生态县创建工作,力争“”期间实现国家级生态村镇和生态县取得突破。
同志们,农村环境保护事关农村经济持续发展、广大农民安居乐业和农村社会和谐稳定。开展农村环境综合整治意义重大,是一项重要的惠民工程。我们要紧抓政策机遇,珍惜国家对我省的期望和支持,进一步增强责任感和紧迫感,坚定信心,迎难而上,不断总结经验、不断改进不足、不断完善提高,切实做实做好农村环境连片整治工作,确保高质量、高标准完成示范任务,努力开创我省农村环保工作新局面。
谢谢大家!