保护环境的讲话稿(汇编20篇)

同学们，如果让你为地球妈妈画一幅画，你希望画中的地球妈妈露出开心的笑脸，还是流下悲伤的泪水?我想大家一定会选择前者吧。

我们希望地球妈妈永远年轻美丽，永远飘动着它那森林装点的长发，眨着那双浸满了蓝色海水的大眼睛。于是，我们把希望写进作文里，用优美的词汇描述美丽的四季风景——春天，杨柳依依，百花争艳;夏天，荷塘美景，蛙声连连;秋天，梧桐夜雨，红叶片片;冬天，白雪皑皑，雪花纷飞。但是，有一天，当各种自然灾害向人类逼来的时候，我们才发现理想中的地球离我们越来越远：她那头绿油油的长发日渐稀少，水汪汪的大眼睛一天天失去光彩。我们却听到了地震、海啸的声音，那是地球妈妈在用悲惨的声音对人类发出的警告啊。

人类向自然界过度的索取导致了大自然无情的报复。于是，人们开始关注地球妈妈的健康，反思自己的行对她带来的伤害。

1969年，美国民主参议员提议，将次年4月22日作“地球日”。1970年4月22日，美国首次举行了声势浩大的“地球日”活动，这是人类历史上第一次规模宏大的群众性环境保护运动。

作为人类现代环保运动的开端，“地球日”活动推动了许多国家环境法规的建立。1990年4月22日，全世界140多个国家、2亿多人同时在各地举行了多种多样环境保护宣传活动，得到了联合国的首肯，从此“地球日”成为“世界地球日”。我国从20世界90年代起，每年4月22日都举办“世界地球日”活动。

环保意识是现代人的一个标志。作为21世纪的主人，我们呼唤强烈的社会责任感。心系全球，着眼身边，立足校园。同学们，请你们多弯弯腰捡捡果皮纸屑;请你们多走几步，不穿越绿化还，不践踏绿地……让理想中美丽的地球妈妈重新回到我们身边，让我们用最绚丽的色彩为地球妈妈画张最美的像。

凝视细柔的雨丝，感觉甚是悲凉，若无其事地挥挥手，却掩盖不住内心的痛楚，渴求的泪不知洒向何方……

蓦然回首，发现成长像一阵风，风过无痕，在无痕中我不动声色地成长。回首我经过的足迹，却发现步伐的紊乱和匆忙;回首经历过的生活，却发现有太多的失落与叹息。青春躁动的心曾为初升的朝阳所感动。在生命的花丛里，去寻找朝霞中的第一朵玫瑰;在生命的海洋里，去拾取最美的贝壳……然而太多的无奈，太多的坎坷撞碎了令人心醉的梦幻，当我睁开兴奋的双眸时，突然被猝不及防的失望击倒在地。

曾经陶醉在如纱的薄雾中，以为未来的一切浪漫又朦胧，旺盛的青春定会长成一株潇洒的火树银花，然而岁月抛给我的，只是一块龟裂的土地。

我开始叹息，我觉得生命沉重，青春无望，我哀叹蓝天中的梦不再属于我;花丛中粉嫩的玫瑰不再属于我;绚丽多彩的朝阳不再属于我;我感到空虚、烦闷、痛苦，感到生活枯燥、单调和无味。

苦涩的时光变成了漫天黄沙的大沙漠，一切都是那么朦胧，那么遥远……一切的一切依稀都已进入休眠期。

十字亭里，我茫然，不知去向，正如十字路口分不清东西南北……久久地静坐吧，静坐成森林的化石，静坐成时间的永恒!坐在石阶上，呆呆地想，痴痴地念。

时光在错综复杂的梦中流过了15年，回望这15年来自己留下的脚印，深深浅浅。多少的悲欢离合，多少的喜怒哀乐……抬头仰望天空，任两条小溪在年轻的脸庞上流动，是雨?是泪!

我们作为一名中学生，一个小公民，必须勇敢地站起来，保护环境已经到了刻不容缓缓的地步，我们责无旁货!让我们共同携手，从身边的小事做起，从点滴做起，爱护我们的地球母亲，拒绝污染，保护生态环境，环境保护不仅仅包括动物、森林的保护、防止大气和水的污染这样一些“大事”，也包括我们周围生活中无处不在的各种小事。

所以大家没有重要事情的时候，尽量少开车，减少硫的排放。听说月日是无车日呢!不要过量使用煤炭，做到集中供暖，减少微小颗粒的飘扬。不要乱堆乱放垃圾和废旧电池，要学会分类处理垃圾，实现废物再利用;被污染的空气，他会惩罚我们人类的……

我国政府也早就提出了明确的治理目标。作为现实生活中的每一个普通人，虽然不可能都直接从事环保工作，但我们完全可以从身边的小事做起，从我做起。我要呼吁人们保护好我们的家乡。让我们的小树林郁郁葱葱，让河水清澈见底，让天空湛蓝深远，让空气更加清新天润。努力吧，环境保护对我们来说并不是一个新问题。

今天我开始了垃圾分类的环保行动，放学后我就想今天的行动该怎样办。

回到家了，妈妈带我走进厨房，看见多了三个垃圾桶，我惊讶地说：“妈，你要这么多垃圾桶干嘛?”妈妈点了我一下小鼻子，笑眯眯地说：“你忘了吗，我收到老师发来的信息，今天要写一个垃圾分类日记，我这不在给你准备题材啊!”我猛然想起这个作业，于是就开始做笔记。这个灰色垃圾桶用来放厨余垃圾，那个印有喜洋洋图案的是可回收的，另一个印有灰太狼的是有害垃圾，记住了吗?千万不要搞错哦!”那为什么不用塑料袋呢?还要垃圾桶干吗?”我迷惑不解的问。“如果用塑料袋的话就会乱一点，因为颜色不同，总不能长期用一个塑料袋吧!”“原来是这样，怪不得呢!”垃圾有四大种类：可回收、有害、其它和厨余。每回收一吨废纸就能再生八百五十公斤的好纸，等于节省三百公斤的木材!哇，这么好。那以后就不用浪费资源了。还有我们平常的厨余垃圾，经过特殊处理后，每吨能产生零点三吨有机肥料!

之后，我开始了分类。有时觉得好麻烦!这时我才体会到环卫工人的不容易。如果我们能顺便把它做了，那他们就不会那么辛苦了。

20__年，我成了全世界闻名的特级环保专家，我的科研成果很多应用于生活，天变蓝了，水也变清了……

一天，我正坐在窗前沉思，突然，一个飞碟从远处旋转着身我飞来，发射着刺眼的光芒降落在我家院子的天文台上，这时，从里面走出一个戴眼镜的青年人，头上还有一对触角，经过交谈，我明白他是K博士，来自于遥远的科学星，是专程来拜访我的，K博士垂头丧气地说：“我们星球污染相当严重，仅有一块一千平方米的淡水湖还没有被污染，其他的湖水都被污染了。可工厂还在排放黑烟，白天很难看到太阳，并且氧气都有一股味。我受星球主席委托来找你的。”我听了之后，说：“那此刻就先来看看我的本领吧!”

在我的实验室里，K博士仔细地看着每一台机器，并且很快记录下来。这时我成了他的讲解员，把机器的功能和操作方法一一介绍给K博士，当他看到一辆汽车时，惊奇地自语道：“这不是普通的汽车吗”我告诉他：“这辆汽车的名字叫气体转换车”，这辆车工作的时候，它的吸气管就会吸入空气中的二氧化碳等有害物质，“呼”出人们需要的氧气。K博士更是惊奇地直点头。

K博士随我又来到一个窗前，指着植物圆里的一种.种子问：“这是什么”我告诉他：“这是“超级环保树”，用它栽的树长的快，树皮也异常厚，最大的特点是能吸入工厂排出的废气、黑烟，然后从树上的一个小洞流出泉水，能够灌溉土地呢”树干是制造飞机等需用的优质木材，树皮又是很好的造纸材料。”

K博士又指着一个机器人不解问：“这又做何用”我告诉他：“这是h32机器人”，它是我最得意的伙伴，它能够“吃掉”垃圾，“喝掉”废水，然后生产出许多生活用品和纯净水，每个人都能够免费喝水，可有用了!刚才我给你介绍的所有东西已经在地球很多生产了。我能够帮忙你们制造更适用于你们环保产品。”k博士激动地说：“那太好了!”

于是，我和K博士一齐登上飞碟，朝科学星飞去……

要实现后16年以后的梦想，从今日开始，我会关注身边的每一件事，乐于探究、敢于去发现。

各分局、局属各股室：

20xx年，我局严格落实全县环境保护工作要求，牢固树立绿色发展理念，全面动员，明确责任，周密组织，加强监督，切实履行环境保护职责，扎实开展环境保护各项工作，取得一定成效，现将我局本年度生态环境保护工作汇报如下：

一、领导重视，职责明确

为确保我局环保工作扎实有效开展，我局领导高度重视，一是结合工作实际，对今年的环保工作的任务和要求做了明确;二是建立班子，由分管副局长亲自抓，各股室负责人具体抓，并层层建立环境保护工作小组，从上到下形成了较为健全的管理网络;三是明确职责。根据上级要求和今年全局环保工作任务，在明确分工的同时，坚持实行目标管理，狠抓落实，实行一级抓一级，一级对一级负责。四是严格考核，使环保工作真正落到实处。

二、开展专题研究，建立长效工作机制

我局把环境保护工作纳入年度工作计划，专题研究、听取汇报、分析形势、制定措施，建立长效工作机制，努力促使环保工作制度化、长期化，牢固树立绿色发展理念和以人为本的宗旨，充分认识做好环境保护工作的重要性、紧迫性，主动作为，坚决抓好环境保护工作。

三、狠抓落实，确保环保工作取得实效

(一)全面完成中央环保督察组交办件

一是中央环保督察工作启动后，我局快速部署、全面行动，成立迎接环境保护督查工作领导小组，积极落实信访件领导包案制度，明确每个信访件的牵头领导，责任落实到个人，严格做到第一时间交办、第一时间调查、第一时间回复、第一时间处理。

二是联合多部门，全力推进查处到位。在查办督察组交办信访件的过程中，我局加强部门联动，充分查清存在问题，严查快处，对环境违法行为形成合围之势，推动问题解决。

(二)大力推进绿色建设。根据市、县会议精神的相关要求，我局积极推行优先发展战略，着力改善城市建设。

四、存在的问题

在肯定成绩的同时，我局必须清醒地认识到，与县委、县政府的要求相比，与面临的新形势新任务相比，我局的工作仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：“废气、废油、废水”问题上牵涉的历史遗留问题较多，治理专业人员不足，需要分门别类的做出相应处理。

我们此刻的环境太差了：垃圾到处都是，人们随地吐痰，随地大小便。在我们周围，空气不清新了，水变的不清澈了，沙尘暴越来越多了。

有一天，走在大街上看见形形色色的人，他们一个个戴着口罩，包着脑蛋行色匆匆，从他们的眼光中看出了对环境的无奈。他们为什么都是这样的打扮呢?因为这都是可怕的沙尘暴使人们生活在层层包裹之中。沙尘暴来袭是令人可怕的，大风夹杂着尘土和沙砾肆无忌惮的刮风向人们生存的土地，哪怕是小小的缝隙也不放过，沙尘刮向农田尘土附着在刚出生的小苗上能够导致农作物不能够进行正常的光合作用，最终导致农作物因营养不良使产量下降，沙尘也是一些疾病的传播者尘土吸入人们的口腔中会造成许多呼吸道疾病。

下方是一个真实的例子。

黄河流域自古是我们中华民族的摇篮，也是世界古代礼貌的发扬地之一。黄河，作为中华民族的摇篮和母亲河，不仅仅仅传承着几千年的历史礼貌，并且也养育着祖国8。1%的人口。然而，目前黄河流域的生态危机正在日益加剧，并且面临着土地荒漠化，水资源短缺，水土流失面积增大，水污染严重，断流加剧，生存环境恶化等诸多问题交织的严峻形势，给我们发出了严重的警示。

仅仅是一个例子，就是这样的令人可怕，这一切都是因为人类贪梦的向大自然过度的索取造成的，如果人类继续这样执迷不悟下去，那么，我们赖以生存的环境将一去不复返，到那个时候，这个世界除了钢筋混凝土将再也看不到一丝绿色。

所以，要让环境变好，就要从小事做起，植树造林、持续水土、防止污染、倡导和树立绿色礼貌意识，为国家的生态环境建设做自我的一点贡献，是我们每个公民意不容辞的职责。

我相信，在不久的将来，地球会变的十分美丽，到处是参天大树，绿油油的草地和芳香的鲜花。气候温暖、湿润、空气清新。小鱼儿在清澈的河水里自由自在的游着，小鸟在枝头唱着欢乐的歌，无颜六色的蝴蝶在花丛中飞来飞去。

我认为完美的东西人人都很向往，所以我对地球的未来充满期望，让我们携手共同创造绿色、环保、和谐的人类大家园。

地球不知从什么时候，变得越来越美丽，宝石般的肤色使她成为太阳系中最美丽的行星。她不停的转动着，她身边的一切也在不停的变，又不知什么时候她身边开始出现了一群“化妆师”——人类。

有一天，我和我的一家人去公园游玩。我兴奋不已，因为公园里的环境是很好的，空气也很清新。“出发喽!”我和妹妹高兴的叫道。汽车行驶了一会儿就到了公园，我和妹妹迫不及待的跳下车，奔向公园门口。

我走进公园，与迎面扑来的清风撞了个满怀，路旁的鲜花绿草向我招手，勤劳的蜜蜂正工作着。我兴奋得与他们打招呼。玩了一会儿了，我对妈妈说：“妈妈，我们休息一下吧。”“在玩一会吧，如果你累了，你就买一点东西吃吧。”我接过妈妈手中的钱，去了一家小店。我回来时就走在了草坪上，我忽然看到一个小牌子，上面写着：小草也怕疼，足下请留情。我赶紧跑了下来，生怕把小草弄疼。当我准备扔垃圾的时候，我看到了这样的一幕：有一家人在草坪上野餐，这当然没有什么不好的。但他们把一次性塑料袋，一次性筷子，瓜子皮，果皮等等一起扔在了草坪上，然后溜之大吉。，漂浮在水上的塑料袋即将要沉下去，好像在喊：“快救救我，我不要沉下去!“被污染的水资源遭到破坏，水中的小鱼也难逃一劫。

人类这群”化妆师“把地球话的越来难看，越来越肮脏。

人类，这地球的化妆师，请不要在破坏地球了，要珍惜资源，保护环境!

保护环境，人人有责。从我做起，空气新鲜!

地球上的人口越来越多，大约都有上千万家人。人类必须要好好保护自我，这样才能长期生活在人间，过上幸福美满的生活。可是此刻人们生活水平和条件很好，垃圾越来越多，比如说塑料袋、水果皮，便当、废纸等垃圾随处可见。但没有一个人能够随手捡拾垃圾，为什么街道旁边都有垃圾桶，这是提醒人们，不要随便乱扔垃圾，把手中的垃圾扔进垃圾桶里。可是有很多人都爱随地扔垃圾，这种行为不仅仅损坏了我们家人的形象，还让地球再一次被污染。

还有，我妈妈上班的黄酮厂，锅炉房的大烟囱滚滚浓烟冒出来，把天空都遮住了。这样我们的空气能不受污染吗从各个工厂里淌出来的污水又脏又臭，全部流到我们的十里长沟。原先清澈见底的水，此刻又黑又脏的水，甚至连手都不敢伸进去，如果有人喝了这些水会怎样样呢此刻小河里的鱼虾早就消失的无影无踪了。

我们大家是人类的主人，但也是破坏者，又是最终的受害者。作为新世界的主人，我们不能再让环境被污染下去了，环保意识应当从我们做起，环保不仅仅是保护我们的家园，客观地说是保护我们自我，仅有拥有一个美丽的家园，我们才能欢乐的生活，然而，如果有一天，我们的家园，由于我们不断的消遣而真正消失，那么我们每个人也就不复存在了。

环保就是保护我们自身，所以我们要保护环境，保护我们这完美的家园。

同志们：

县城管大队新班子成立不久，我们就在这里召开大队整顿机关作风动员大会，这充分体现了新班子狠抓机关作风建设的信心和决心，也充分表明了整顿机关作风的重要性和必要性。刚才， 宣读了《县城管大队整顿机关作风活动实施方案》，吴大队长就大队机关作风整顿工作做了动员讲话，请大家认真领会精神，深入贯彻落实。下面，我就整顿机关作风，再强调几点：

一、“学”字当头，提素质，强管理

学习是提高能力和水平的根本途径。“学然后知不足”。只有不断的学习，才能认识到自身知识的贫乏。在新形势下我们城管广大干部职工，面临着许许多多的新情况、新问题、新矛盾，需要在不断学习的过程中予以解决。要通过丰富自己的业务知识和管理技能，提升自己的综合素质，提高自己的工作效率。要针对当前我县城市管理的现状，进一步增强学习的主动性和自觉性，把学习作为做好本职工作的第一需要，逐渐在大队形成全民学习、终身学习的良好氛围。

当前，我们部分干部职工，存在着满足现状、固步自封的现象。一些人不思进取，学习缺乏主动性，管理知识贫乏，管理的艺术性和科学性欠缺，但却不能根据工作需要，及时学习一些管理新知识和新技能;还有一些人员对本职岗位的工作一知半解，自身的素质有待进一步提高。为了适应新形势下转变机关作风的要求，我们大家应该加强学习。首先要提高对学习的重要性和必要性的认识，把学习当作是我们的一项责任，看作是一项份内的工作。自身素质的高低、工作能力的强弱决定着管理水平的高低，综合素质提高了，这就为以后更好地工作打下了坚实的基础。其次要掌握科学的学习方法，要把理论知识和实践工作结合起来，学会在工作中学习、学习中工作，把学习渗透进工作的全过程，这样才能起到事半功倍的效果。再次要多学法律法规知识，不断增强法律意识，在法律的轨道上行使职权。

二、“度”字当头，用好权，服好务

作为城管人员，担负着维护县城环境的工作职责，掌握着一定的权利。权力是一把双刃剑，是职责和义务的结合体。正确地履行职责、运用权力是我们每一个管理人员的天职。我们大家应该把权力看轻点，把责任看重点;把利益看轻点，把义务看重点，这是一个基本原则。要用好权、服好务，我们必须做好以下两方面工作：

一是要切实履行好职责，行使好权力，把本职工作干好。对于权力，我们要具有高度的责任感、使命感，不能管理不作为，工作中该出手时就出手，不能唯唯诺诺，畏缩不前，该管而不敢管;也不能脱离工作实际，古板机械。二是要把好用权这个“度”，恰到好处。既不能高高在上、颐指气使，更不能滥用权力、以权谋私，搞私下交易，暗箱操作。要把权力用在正道上，而不能以自我利益为中心，去失职渎职，甚至干违反法律的事。

三、“细”字当头，树形象，出效率

转变机关作风，在工作中还必须做到“细”。工作只要细，管理才能精，效率才能高，形象才能好。工作要细，首先态度必须端正。“有为才有位”。要正确地认识自我，正确地对待工作，要以积极主动的工作态度，愉快地接受每一项任务。工作要细，责任心必须要强。责任心增强了，工作失误就会不断减少或者杜绝。工作要细，但不能没有效率。细致地工作必须要有时限性，工作既要认真细致，又要高效率，我们追求的是高质量下的高效率，这是衡量城管人员水平高低、能力强弱的一个很好的标准。对于每一件工作，要提早动手，而不能临时抱佛脚，仓促上阵，最终造成工作一塌糊涂。

四、“实”字当头，下真功，求实效

机关作风整顿的成效，最终要通过各项业务工作的成绩来体现。所以我们一定要把作风整顿的成果，尽快落实到各项业务工作中去，立足本职岗位，谋工作，想事业，推动各项工作不断取得新成效。当前必须集中精力抓好的工作，是民和商城专项整治行动和县城违章建筑查处工作。希望在座的各位同心同德、密切配合，共同把这两项工作干好、干实，干出成效。

总之，大家要牢记自己的使命和责任，按照大队统一安排和部署，认认真真开展好这次机关作风整顿活动，确保不搞形式、不走过场。同时，我们要通过开展这次活动，规范干部职工行为，优化机关工作作风，重树城管队伍形象，从而开创我县城管工作新局面!

生态文明建设是中国特色社会主义五位一体总体布局的重要组成部分，生态环境保护是生态文明建设的主阵地和主力军。今天主要讲三个问题：一是我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求;二是“十二五”生态环境保护取得明显成效;三是保护生态环境需要全社会共同努力共同行动。

一、我们党关于生态文明和环境保护的新认识新部署新要求

人类有一个弱点，就是对自己拥有的东西往往不珍惜，失去的时候才倍感珍贵。我们对环境、对地球家园的认识就是这样，蓝天白云、青山绿水，用之不觉，失之难存。

从时间尺度看，如果把地球的年龄看成24小时的话，那人类的出现只相当于1分钟，而工业革命以来的时间还不足1秒。然而就在这短暂的1秒钟，我们人类极大地改变了地球的面貌。今天，人类足迹几乎无处不在，这既有其好的一面，也带来了很多负面影响。有史以来全球森林已减少一半，不可再生的煤炭、石油等自然资源被大规模消耗，气候变化不再是未来的影响而成为现实的威胁，水资源短缺影响着世界上40%的人口，活性氮污染成为全球面临的新的重要环境挑战，大量污染物排放已经让今天的地球净土难寻。

从目前来看，人类在传统工业化进程中、在处理人与自然关系上，充斥着各种不平等、不和谐、不平衡的问题。发达国家通过对外扩张，向后发国家转移污染企业和技术，在解决自身环境问题的同时，也输出了污染。尽管经济在发展、技术在进步，但人类的生产生活方式并未发生根本性变化。高投入高消耗高排放的传统发展模式，给地球带来了资源短缺、环境污染和生态破坏，引发人与自然之间愈来愈尖锐的矛盾冲突。二十世纪以来，美、英、日等国家相继发生八大环境公害事件，教训极其深刻。上世纪70年代，就有科学家指出，如果地球上每个人都享受与北美同样的生活标准，在当时的技术水平下需要3个地球来满足总的物质需求。

讲这些是想告诉大家，我们今天的发展站在两个非常重要的节点上：一个是我们的现代化进程站在中华民族伟大复兴的新节点上，第二个是我们的复兴站在人类文明发展的新节点上。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，需要统筹处理好人与自然、经济与环境、当前与长远、国内与国际等多重关系。作为负责任的最大发展中国家，我国不可能无视资源环境约束，重复传统工业化国家扩张式的发展模式，更不能“吃祖宗的饭，断子孙的路”，让子孙后代承担过度使用资源和破坏环境的恶果。我们必须尊重自然、善待自然，维护和发展好自然资源生产力，依靠调整优化经济发展方式等举措，探索解决发展与环境矛盾，走“内生式”、“内涵式”的绿色发展之路。中国这样十几亿人口的现代化过程在历史上是没有的。走出一条和平发展、绿色现代化的新道路，是历史赋予我们的神圣使命。

长期以来，我们党和政府一直保持着清醒认识和战略定力，高度重视生态环境保护问题。上世纪80年代，提出保护环境是基本国策。90年代，把实施可持续发展确立为国家战略。进入新世纪，提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观。党的把生态文明建设纳入中国特色社会主义五位一体总体布局，十八届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，十八届四中全会进一步要求加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境。今年，党中央、国务院相继发布《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》，这是布局生态文明的“姊妹篇”，明确了当前和今后一个时期生态文明建设总的设计图和路线图，具有重要的引领和指导作用。

从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局，以更加宽广的视野、更加深刻的认识和更加自觉的行动，来建设生态文明、加强环境保护，认识高度、推进力度、实践深度前所未有。在国内主持重要会议、考察调研，在国外访问、出席国际会议活动，强调建设生态文明、加强环境保护，有关重要讲话、论述、批示达60多次。

理论是实践的先导，思想是行动的指南。的这些论述回答了我们在处理发展与保护这对突出矛盾中所遇到的一系列困惑，为我们践行生态文明和环境保护提供了思想指引和行动遵循。有几点体会与大家交流。

一是思想观。作为发展中大国，实现什么样的发展、为谁发展、怎样发展，以什么样的自然观来处理人与自然关系，是重大的指导思想问题。生态文明是全面、科学、系统地处理人与自然关系的最新理念，是解决经济发展与环境保护矛盾的重大战略抉择，集中体现了我们党长期执政的强烈责任担当，全面展示了我们党解决生态环境问题的鲜明态度和坚定决心。

立足历史的大视野和人类发展的大趋势，强调指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。决不走“先污染后治理”的老路，探索走出一条环境保护新路，实现经济社会发展与生态环境保护的共赢。还讲，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。

这些重要论述，自觉把共产党人的发展观、执政观、自然观内在统一起来，将自然观的更新演进与认识深化，融入到新时期我们党的执政理念、发展理念之中，成为全党的共同意志。这对任何一个现代国家的执政党都是罕见的。生态文明将超越和扬弃现有的发展方式和发展模式，塑造新的发展观和政绩观，成为社会的主流思想和核心价值观，引领和改变人们的生产生活方式。

二是实践观。我们党历来重视实践，重视理论与实际统一、认识与实践统一。的重要讲话，不仅解决了生态文明建设的世界观和认识论，而且指明了实践观和方法论。

首先是统筹好发展与保护的关系。指出，“绿水青山就是金山银山”、“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”。这些重要论述，打破了简单把发展与保护对立起来的传统思维束缚，将绿水青山与金山银山辩证统一起来，在统一中进一步平衡和处理保护和发展的关系，解决问题，主动选择，做到什么样的保护要有所为、什么样的发展要有所不为。要以绿色发展、循环发展、低碳发展为基本路径，把节约环保融入经济社会发展的各方面和全过程，实现两者的内在统一、相互促进和协调共进。

其次是用制度落实责任。强调，“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”，“对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任”。抓住领导干部这个“关键少数”，扎紧追责的笼子，生态环境保护责任才能落地。要通过实行“党政同责”、“一岗双责”，构建与权力相匹配的责任担当或问责制度，落实党委政府保护生态环境责任。

三是系统观。世界上的万事万物都以系统性、整体性的方式，相互联系、相互作用、相互存在。生态系统、自然界、人类社会莫不如此。

强调自然生态各要素的空间系统性。他指出，“山水林田湖是一个生命共同体”。这就要求我们按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋以及流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力，维护生态平衡。

还强调生态环境保护的时间系统性。他强调，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这就要求我们在世界现代化的大势下思考中国的现代化、工业化模式，在中华民族伟大复兴的全局中谋划生态文明建设，在生态文明的整体布局中定位生态环境保护，抓住矛盾的主要方面和关键问题，协同推进各项工作。

四是全球观。我国是全球可持续发展理念与行动的坚定支持者和积极实践者，过去十五年为全球可持续发展做出了重要贡献。最近联合国对千年发展目标的实现情况作了一个评估，在这个评估结论中，中国的贡献是最大的。按照世界银行的测算，中国贫困人口从1990年到20__年，减少了4亿3千多万，占到同期全世界贫困人口减少总数的接近70%。今年9月，联合国发展峰会通过了20__年后发展议程，它是对千年发展目标的继承和升级。在会上郑重承诺，以落实20__年后发展议程为己任，团结协作，推动全球人类发展事业不断向前。

正是由于我国在可持续发展领域作出积极贡献，生态文明建设正得到国际社会的普遍关注和广泛认同。在20__年2月召开的联合国环境规划署第27次理事会上，被正式写入决议案文。许多外国专家学者对我国的生态文明建设投来赞许目光。“绿色GDP”概念的提出者小约翰·柯布最近撰文写道：“尽管中国是世界上人口最多的国家，但她仍展现出向生态文明转变的领导者姿态。”

上月底，在第七十届联合国大会讲话中指出，“要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，解决好工业文明带来的矛盾，以人与自然和谐相处为目标，实现世界的可持续发展和人的全面发展。国际社会应该携手同行，共谋全球生态文明建设之路”。的讲话，充分表明中国是一个负责任的参与者，将对国际环发事业产生重要影响、作出重大贡献。

二、“十二五”生态环境保护取得明显成效

“十二五”时期，我们所做的工作，就是把党中央关于推进生态文明建设的决策部署，转化成生态环境保护的路线图和施工图。各地区、各部门和社会各界共同努力，以大气、水、土壤污染治理为重点，坚决向污染宣战，生态环境保护取得明显成效。在发展方式仍然粗放、产业结构依然偏重、经济总量快速增长、能源消费总量不断攀升、城镇化快速扩张的大背景下，生态环境保护取得的每一点进展都来之不易。总结一下，有五个方面。

第一，全力推进污染治理，环境质量有所改善。小康全面不全面，环境质量是关键。我国依托资源环境、劳动力及后发优势，走的是压缩型、追赶型的快速工业化道路。对比发达国家的发展历程，我国在相同发展阶段面临的环境问题更加复杂。传统煤烟型污染与臭氧、PM2.5、挥发性有机物等新老环境问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织。十几亿人口的现代化过程，这么大的体量、这么快的速度、这么短的时间，我们的环境压力比世界上其他国家都大，污染治理和环境质量改善的任务十分艰巨，难度前所未有。

环境学中有一个“库兹涅茨曲线”，揭示的是经济发展与环境保护之间的关系。简要地说，就是伴随着经济增长，污染物排放量会逐渐增加，环境质量出现恶化，而在经济增长越过某个发展阶段比如产业结构调整、城市化完成后，污染物排放量会到达顶峰，并随后出现下降，环境质量好转，其中的关键是峰值能不能低一点、拐点能不能早一点。所以，我们把峰值和拐点作为衡量一个国家发展与保护、污染治理的宏观指标。

“十二五”期间，我国的环境“库兹涅茨曲线”正在发生积极变化。四项主要污染物——化学需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续大幅下降，已提前半年完成“十二五”规划目标。二氧化硫和氮氧化物排放量减少，带来最明显的环境效益，就是我国酸雨面积已经恢复到上世纪90年代水平。COD排放量下降，推动主要江河水环境质量逐步好转，重要的标志是劣Ⅴ类断面比例大幅减少，由20__年的44%降到20__年的9.0%，降幅达80%。20__年，全国五种重点重金属污染物(铅、汞、镉、铬和类金属砷)排放总量比20__年下降五分之一，重金属污染事件由20__~20__年的每年10余起下降到20__~20__年的平均每年3起。

大家都关心PM2.5。尽管雾霾问题仍非常严重，但要看到，我国是世界上第一个提出治理PM2.5的发展中国家，我们取得的成效是积极的。20__年，首批实施新环境空气质量标准的74个城市PM2.5平均浓度比20__年下降11.1%。今年1~8月，京津冀地区PM2.5平均浓度与20__年同期相比下降29%;北京达标天数增加23天，重污染天数减少22天。这些进步增加了我们解决问题的信心。

能够取得这样的成绩，主要是国务院发布实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》)和《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)。《大气十条》提出10条35项综合治理措施，重点治理PM2.5和可吸入颗粒物(PM10)。《水十条》确定了10个方面238项水污染治理措施。不论是《大气十条》还是《水十条》，这样宏大的污染治理计划在人类历史上是前所未有的。

我们是用硬措施应对硬挑战。“十二五”以来，全国新增城镇污水处理能力4800万吨/日，累计处理能力达1.75亿吨，基本与美国的处理能力相当，已成为全世界污水处理能力最大的国家之一。3.2亿千瓦火电机组新建或改造脱硫设施，脱硫机组占全国煤电总装机容量比例达96%;6.6亿千瓦火电机组新建脱硝设施，脱硝机组占煤电总装机容量比例达87%。完成煤电行业超低排放改造8400万千瓦，约占全国煤电装机1/10，正在进行改造的超过8100万千瓦。随着燃煤发电机组超低排放的深入推进，我国煤电行业将取得革命性进步，建成世界上最大的清洁高效煤电体系。20__年，全国淘汰黄标车和老旧车超过600万辆，超过20__~20__年三年的总和。我们还建成了发展中国家最大的空气质量监测网，全国338个地级及以上城市全部具备PM2.5等六项指标监测能力。世界上没有哪个国家在这么短的时间，用这么大的工程和投入治理污染。

我们不仅在努力解决国内环境问题，也为解决国际环境问题作出重大贡献。一个典型的例子就是臭氧层保护。我国颁布实施《中国淘汰消耗臭氧层物质国家方案》，累计淘汰消耗臭氧层物质25万吨，占到发展中国家淘汰总量的一半以上，圆满完成《蒙特利尔议定书》各阶段规定的履约任务。

随着污染治理进程的加快推进，我们对环境保护的认识也在深化，主要有两个方面。

一是经济发展与环境保护可以共赢。发展与保护之间不仅相互制约，而且相互促进，两者既矛盾又统一。如果经济发展一味以牺牲生态环境为代价，这是吃祖宗的饭、欠子孙的债，不算什么本事、也难以持续;也不能环保上去了、经济下来了，只强调环保不顾及发展，这同样不算本事。加强环境治理，利用环境保护来优化经济发展、推进经济转型，可以实现发展和保护的协调共赢。处理好它们的关系，可以让我们的发展质量更好、发展更快、效益更高。浙江省铅蓄电池行业环境整治和山东临沂事件就是例证。

二是转变政绩观、切实落实地方政府环境责任。地方政府对本辖区的环境质量负责，这是地方政府的法定责任，也是政府职责所在。正确的政绩观必须把环境质量改善作为重要方面，发展的目的不能只唯GDP，而要更多地关注民生。改善环境质量就是造福人民群众。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”良好的环境质量，不仅可以提高人们的生活质量，还能够吸引更多的商家来投资创业。兰州市大气污染治理的成果就说明了这点。

第二，坚持预防为主、守住底线，推动转方式调结构。预防为主是环境保护的首要原则。生态环境一旦遭到破坏，很难修复，即使可以修复，也需要付出巨大代价。所以，一定要在源头上做好预防。

污染预防是环保工作的重要内容，要打好四个方面的组合拳，即战略和规划环评、项目环评、标准引导和产业结构调整。

在开展战略和规划环评方面，在空间上守住生态保护红线、行业上守住排放总量、项目上守住环境准入标准。环境保护部已相继完成五大区域(环渤海沿海地区、北部湾经济区沿海、成渝经济区、海峡西岸经济区、黄河中上游能源化工区)战略环评，以及西部大开发战略环评和中部地区发展战略环评，制定9个指导意见，开展360多项规划环评，为区域重大生产力布局和项目环境准入提供了重要支撑。

在严格项目环评方面，“十二五”以来，国家层面对151个不符合条件的项目环评文件不予审批，总投资达7600多亿元，涉及交通运输、电力、钢铁有色、煤炭、化工石化等行业。

在标准引导方面，“十二五”以来，国家发布火电、钢铁、水泥等重点行业国家污染物排放(控制)标准46项，对重点地区重点行业执行更加严格的污染物特别排放限值。环保标准已成为淘汰落后产能的重要依据、促进技术创新和推进企业转型升级的重要抓手。山东省以地方标准引领造纸行业转型升级，实现经济效益和环境效益共赢。

在推进产业结构调整方面，国家进一步加大化解过剩产能、淘汰落后产能工作力度，产能严重过剩行业扩张势头得到遏制，“十二五”重点行业淘汰落后产能任务提前一年完成。产业结构升级带来单位产品主要污染物排放强度的大幅降低和资源能源效率的大幅提升。“十二五”前四年，我国单位工业增加值COD排放强度下降36%，单位工业增加值氨氮排放强度下降40%，全国单位GDP能耗累计下降13.4%。

第三，持续加大生态保护力度，农村环境保护迈上新台阶。我国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一。作为人类生存发展的基础条件和重要战略资源，保护生物多样性既可以维持和提升生态系统服务功能，又可以促进生物资源合理开发利用。当前，我国的生物多样性正受到严重威胁，濒危物种增多。

“十二五”时期，我国成立生物多样性保护国家委员会，发布《生物多样性保护战略与行动计划(20__~2030年)》，启动“联合国生物多样性十年中国行动”。大力实施天然林资源保护、退耕还林、退牧还草等生态修复工程，建成以自然保护区为骨干的生物多样性就地保护网络体系，各类自然保护区总面积达147万平方公里，约占陆地国土面积14.8%，高于12.7%的世界平均水平，85%的陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。我国特有的哺乳动物大熊猫，已从“濒危”物种降为“易危”物种，国内已知哺乳动物有40多种由极度濒危降至濒危或由濒危降至易危。

面对大规模利用活动带来的生态保护压力，“十二五”期间，我们积极推进生态保护红线划定，编制生态保护红线划定方案，出台技术指南，并在内蒙古、江西、广西、湖北开展试点，江苏省在全国率先完成生态红线划定。全国已有28个省(区、市)将这项工作列入省级政府任务。

生态文明示范建设是“绿水青山就是金山银山”的生动实践。20__年6月，中央批准建设“生态文明建设示范区”。全国已有福建、浙江、辽宁、天津等16个省(区、市)开展生态省建设，1000多个市(县、区)开展生态市县建设，已有92个市、县(区)获得国家生态建设示范区命名，建成4596个生态乡镇，涌现了一批经济社会与生态环境协调发展的先进典型。

我国城乡环境公共服务差距很大，农村环保是环保工作的短板。“十二五”以来，我们深化农村环保“以奖促治”政策措施，组织三批共23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范。截至20__年底，中央财政共安排农村环保专项资金255亿元，支持5.9万个村庄开展环境综合整治，1.1亿农村人口直接受益。

饮用水安全是人民群众普遍关心的问题。我们建立全国城市集中式饮用水水源环境状况年度评估机制，实施水源地水质监测实施方案，开展针对地表水环境质量标准规定的109项指标全分析，组织城镇集中式饮用水水源保护区专项检查，全国329个地级及以上城市集中饮用水水源取水达标率为96.2%。

第四，完善政策法规体系，依靠制度和法治加强环境保护。最近出台的《生态文明体制改革总体方案》已作出顶层设计，明确构建由8项制度构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。生态文明体制改革将以“1+6”方式推进。“1”就是《生态文明体制改革总体方案》，“6”包括生态环境损害责任追究、生态环境损害赔偿、环境保护督察、生态环境监测网络建设等6份配套文件。

在完善环保制度方面，区域联防联控机制日臻完善，京津冀、长三角、珠三角等重点区域建立了区域大气污染协作机制，水污染防治协作机制正在建立中。排污权有偿使用和交易稳步铺开，绿色信贷信息共享机制逐步健全，环保费改税稳步推进，环境污染强制责任保险试点反响良好。

在加强环境法治方面，以新修订的《环境保护法》为标志，环境保护的立法和执法取得明显进展。为加强与新《环境保护法》的衔接，正在加快推进水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法的制(修)订进程，积极推动环境影响评价法、固体废物污染环境防治法、建设项目环境管理条例、排污许可条例、环境监测条例等法律法规的制(修)订工作。

徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。环境保护部把今年确定为新《环境保护法》实施年，专门出台实施方案，细化任务、分工和举措。以偷排、偷放等恶意违法排污行为和篡改、伪造监测数据等弄虚作假行为为重点，依法严厉查处环境违法行为。今年1~8月，全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。深入开展环境保护大检查，全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家。组织对19个市(区)开展综合督查，先后约谈13个城市政府主要负责人，推动解决了一批突出环境问题。

与此同时，环境司法取得重大进展。最高人民法院、最高人民检察院发布办理环境污染刑事案件的司法解释，最高人民法院出台审理环境民事公益诉讼案件、环境侵权责任纠纷案件适用法律若干问题解释，建立行政执法与刑事执法协调配合机制。20__年各级环保部门向公安机关移送涉嫌污染犯罪案件总计706件，超过以往十年总和。20__年环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2180件，超过上年2倍。今年1~8月，全国移送行政拘留案件1116起，移送涉嫌环境污染犯罪案件1029件。

加强法治不是为了惩罚，而是为了让大家守法，促使企业环境行为的外部性内部化，以建立规范和公平的市场竞争环境。随着环境监管执法趋严、趋实，环保守法的新常态正在逐步形成，地方政府保护环境的责任意识、排污企业的守法意识、公众的监督意识都有了较大提升。

第五，加强生态环境保护宣传教育，全社会生态文明意识明显提升。环境保护需要全社会共同行动，加强宣传教育、提高环境意识是前提。“十二五”以来，我们依托“六·五”环境日、世界地球日等纪念活动，加强生态环境保护宣传，推动绿色环保观念深入人心。出台《关于培育引导环保社会组织的指导意见》，引导环保社会组织健康发展，在加强宣传和引导、促进公众参与等方面发挥了积极作用。

加大信息公开力度是公众参与的重要保障。我们及时主动公布空气、水环境质量等与民生密切相关的环境信息，发布重点排污企业和违法排污企业名单。出台《关于推进环境保护公众参与的指导意见》、《环境保护公众参与办法》，拓宽群众参与渠道和参与范围。

拓宽信访举报渠道，保障群众的监督权。20__年，环境保护部接待来信来访数量达到4.4余万件次，是20__年的近1.7倍;处理群众来电及网上举报近3.9万次，是20__年的1.67倍。今年6月5日，开通“12369”环保微信举报，仅3个月就接到6千余条举报信息。

全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓厚。很多地方党委、政府把生态文明建设和环境保护放在全局工作的突出位置。公众更加关注和支持身边的环境污染治理，在衣食住行各个方面尊重自然、爱护环境的行为更加自觉。

三、保护生态环境需要全社会共同努力共同行动

今年是全球可持续发展的关键一年，7月在亚的斯亚贝巴举行的第三次发展筹资问题国际会议、9月在纽约联合国总部举行的发展峰会、12月将在巴黎举行的气候大会，为人类描绘了一条通往可持续发展的未来之路。我国是全球可持续发展进程的重要参与者，全世界都在关注下一阶段我国的行动。

“十三五”是全面建成小康社会的决战决胜时期。生态环境是短板，也是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的问题。面对这样的形势和要求，既不能操之过急、期望一蹴而就，更不能听之任之、无所作为，必须坚定信心和决心，扎实作为，不断取得新的成效。

我们将按照“四个全面”战略布局，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保到20__年实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

保护好生态环境，必须依靠技术创新和观念转变，需要全社会共同努力和行动。

一是大力推进技术创新。当资源与环境成为发展的硬约束时，创新是应对生态环境挑战的利器，是走向可持续发展未来的重要途径。上世纪70年代，罗马俱乐部在《增长的极限》研究报告中提出的人类经济社会全面崩溃的预言并未发生，一个重要原因是科技进步带来的正效应，抵消了人口增长和资源能源消耗带来的负效应，突破了增长极限的“天花板”。

当今世界，科技创新成果层出不穷，正在引发新一轮科技革命和产业变革。资源环境是技术创新的重要领域，生态创新的理念正在引起国际社会广泛关注。生态创新是与生态系统结合的创新，致力于减少对环境影响或以更加高效和理性的方式使用资源能源。

由于生态的多样性和突出的局域特色，生态创新更依赖自下而上的创新，更多来自中小企业的参与和公众的个人实践。比如，罗马俱乐部成员冈特·鲍利在《蓝色经济》一书中列举了大量人类效法自然生态系统，通过物理、化学、生物的方法，运用可再生材料等实现永续发展的例子。

创新不一定都是高、大、难的事。创新有很多类，既有微软、谷歌、苹果等公司的高科技创新，也有我们身边力所能及的创新，同样可以发挥重要作用。针对蒸发导致水资源流失问题，以色列水科技企业NeoTop提出了白球节水方案，就是向水面上投放一端敞开的白球，遮蔽阳光照射水面。进入球体的水在球内蒸发，随后即可冷凝成水珠滴回水体。据测算，如果用白球覆盖以色列所有水库，将增加一倍的农业用水供应量。这个例子告诉我们，创新不是可望而不可及的难事。

二是倡导全民参与。良好的生态环境为全社会共同享有，生态文明建设需要全社会的共同努力。我们每个人，作为社会的一分子，既是污染的受害者，也是制造者，既是良好生态环境的享有者，也是建设者。每个人的力量是微小的，但13亿人共同行动起来，都从自己的身边小事做起，关心环境、关爱自然，那么点滴的涓涓细流必将汇聚成保护环境的巨大能量。

首先，转变观念，养成生态自觉。要从改变自己的价值理念和行为入手，积极培育生态文化、生态道德，大力开展绿色、生态和环保教育，着力养成生态自觉，使生态文明成为每一个人的主流价值观，形成爱护自然光荣、勤俭节约光荣、绿色低碳光荣的社会氛围，使每个人都感受到绿色生活方式带来的快乐和幸福。

其次，在行动上要知行合一、行胜于言。要从拒绝过度包装，减少一次性产品消费，进行垃圾分类，购买节水节电环保产品，乘坐公共交通工具出行，多种一棵树，节约一度电、一滴水、一粒米、一张纸等小事、身边事做起，积极参与少开一天车、空调26℃、光盘行动等环保公益行动。

绿色消费革命，是连接环保理念与具体行动的最佳结合点。我们倡导环境友好型消费，推广绿色服装、引导绿色饮食、鼓励绿色居住、普及绿色出行、发展绿色休闲。绿色消费革命可以倒逼生产方式转变，推动消费端和需求侧的转变，促进传统产业的绿色化改造。要完善生产者责任延伸制度，结合互联网+行动计划实施，推进绿色包装、绿色采购、绿色物流、绿色回收，大幅减少生产和流通中的能源资源消耗和污染物排放。

最后，保障公众的知情权、参与权和监督权，方便大家参与环境保护。要全面推进大气、水等环境信息公开、排污单位环境信息公开、环境执法信息公开，通过政务微博、报刊、手机报和新闻发布会、媒体通气会等便于公众知晓的方式发布信息。

“12369”环保举报热线和微信举报平台已经开通。大家通过手机的无线通讯、GPS定位、拍照、录像等功能，就可以快捷地完成污染问题的取证举报。希望大家都能加入进来，让“12369”的公众朋友圈越来越大、力量越来越强。我希望，每一部手机都成为一个移动监控点，每一名公众都是一位环保监督员，一起为我国的生态环保事业贡献智慧和力量。

人类只有一个地球，未来取决于每个人的行动。我们将以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚定信心、再接再厉、迎难而上，勇担生态文明建设的主力军和排头兵，为实现蓝天常在、青山常在、绿水常在而努力奋斗，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦增光添彩。

老师们、同学们：

大家早上好，今天我在国旗下演讲的题目是《保护环境，人人有责》。 绿色是大自然赐与我们人类的宝贵财富，绿色是人类文明的摇篮，我们渴望洁净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色的校园，渴望生活在人与自然和谐发展的文明、洁净的校园环境中。

春回大地，万物复苏，当校园绿化美化直接作用于我们的学习、生活之中，成为不可分割的一部分时，爱护和保护校园环境也就成为一种健康向上的生活态度和生活方式。

创建绿色校园环境，需要全体师生的一腔热忱，一份认真。我们要从珍惜每一棵树做起;从爱护花草、绿化环境做起。人人争做爱护绿色、爱护洁净环境的好学生，从我做起，用绿色环保的实际行动去影响周围的人。

在此，我向全体同学发出倡议，爱护绿色校园，珍惜一草一木，保护校园环境，共建绿色校园：

1、树立绿色文明观念，自觉关心校园环境状况，保护校园环境，把个人环保行为视为个人文明修养的组成部分。

2.养成良好习惯，面对学校的花草树木，我们应该爱护它们，做到不在树木上刻画，不攀折树枝，自觉维护优美的校园环境。

3、爱护校园绿化和保护校园环境，大家都来关心和积极参与校园绿化美化和管理。爱护花草树木，保护校园环境的整洁不乱丢废纸、零食包装袋等。

4、遵守公德，倡导文明，维护公共秩序，爱护公共卫生，做好个人卫生，倡导师生和谐，同学友好，语言文明，行为规范，共建环境幽雅，和谐文明的校园。

同学们，为了美化我们的校园环境，共建绿色校园，让我们用实际行动，将绿色校园、保护环境作为我们生活的主旋律，用爱心去关注校园环境，用热情去传播环保的理念，让我们的校园环境越来越美，充满希望!

我想哭，我想弃。命运一次次戏弄我;一次次打击我;一次次让我几乎放弃。是的，某些事物对我来说貌似不可能完成，但放弃就意味着前功尽弃。况且，成功的光芒一次次让我鼓起勇气，信念的支撑一次次让我坚定前行!

抬头望着书房墙上的条幅“一帆风顺”，但我清楚地告诫自我一个残酷的现实：成功的路上不可能一帆风顺!不管是在此刻的求学路上，还是在今后的工作旅途，总会有暴风骤雨和荆棘坎坷，任何人都无从躲避!谁都会经历多次地打击和跌倒，但这又有什么?不经历风雨，怎样见彩虹?拍一拍身上的灰尘，振起疲惫的精神，仅有勇敢的人才能一次次爬起前行。

一个人能走多远，并不决定于他的体力而取决于他的毅力;一个人能攀多高，并不取决于他的本事而取决于他的信念。心有多高，天地才会有多大!当我们在人生路上或高歌阔步，或蹒跚前行;能唯一支撑我们的仅有信念!信念不会让我彷徨，信念不会让我畏缩，信念不会让我绝望，信念不会让我停滞不前!

信念被陈景润当做攀爬的铁索，借助它摘取了数学顶峰上的王冠;信念被海伦﹒凯勒当做光明，借助它打破了无际的黑暗;信念被贝多芬当做乐谱，谱写了让人如痴如醉的乐章;信念更被曼德拉当做思想的利器，拯救了无数屈辱的灵魂。

在人生的道路上，前方也许是淫雨霏霏，连月不开，阴风怒号，浊浪排空;也可能是春和景明，波澜不惊，，岸芷汀兰，郁郁青青;但只要我拥有信念，必须会坚定前行!

中国的环境问题并非始自今日。早在上世纪90年代，环境污染问题就已十分严重。如淮河流域。在上世纪90年代五类水质就占到了80%，整个淮河常年就如同一条巨大的污水沟。1995年，由环境污染造成的经济损失到达1875亿元。

沙漠化，是对世界农业发展的一个重大威胁。沙漠化是一种环境退化现象。它使土地滋生潜力退化，农牧生产潜力降生物产量下降，可供耕地及牧场面积减少。由于沙漠化而致的水土流失、土地贫瘠，已使不少国家遭致连年饥荒。全受沙漠化影响的土地以达3800万平方千米。因沙漠化而失的土地，每年都高达5~7平方千米，几乎每分钟就有11顷的土地被沙漠化。如果沙漠化继续下去而得不到有效抑制，本世纪末，预计损失的耕地将会到达目前耕地的13，这是么危险的信号!我国也是一个土地沙漠化严重的国家，沙漠与沙漠化的地已由1949年的667万平方千米扩大到1985年的130平方千米，约占国土总面积的13、6%。沙化土地，每年还以60平方千米的速度增长。我国土地沙漠化的构成，除了因力作用而造成沙丘前移入侵的自然因素以外，由于过度农、过度放牧、过度砍伐、工业交通建设等破坏植被的人为因引起沙漠化的现象更为普遍。有一组统计数字很说明问题，臣我困土地沙漠化原因:森林过度采伐占324%过度放占294%，土地过分使用占233%水资源利用不当占6%，沙丘移动占55%，城市、工矿建设占0。8%。由这些统数字能够看出，我国绝大部分(占95%)的土地沙漠化是人因素造成的。所以，保护和利用好土地，封沙育草，营造防风沙

林，实行林、牧、水利等的综合开发治理将会充分发挥植群体效应以到达退沙还土的目的。土壤是植物的母亲，是绿色家园繁荣昌盛的物质基础。保和利用好土地，就是保护了绿色家园，保护了人类自我。

推荐全国人大以西部开发，生态先行为题，就有关环保的法律、法规有针对性地进行一次执法大检查，及时纠正各级政府执法中出现的问题，避免历史上大开发带来生态大破坏的杯具重演。

保护环境是我们大家义不容辞的职责。我们要从此刻做起，从身边做起，从小事做起：爱护花草树木，爱护鸟类和其他小动物等等。透过我们的努力，使祖国的天更蓝，地更绿，水更清。

同志们：

这次会议的主要任务是：总结全市环境保护工作，研究部署“”期间和年全市环境保护及污染减排工作。刚才， 同志通报了有关文件， 同志作了一个很好的报告，我完全同意。大冶市、市建管委、有色公司作了很好的表态发言，会议表彰了先进，并签订了年污染减排目标责任书。下面，我就如何进一步做好全市环境保护和污染减排工作再强调两点意见：

一、时期，我市环保工作取得了“三个终结”的重要成绩，但形势不容乐观，决不能有丝毫懈怠

时期，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的艰苦努力，全市环境质量明显改善，环境承载能力明显增强，经济社会与环境保护良性互动、协调发展态势加快形成，为全市经济社会又好又快发展提供了有力保障。概括起来，主要表现为“三个终结”。一是终结了黄石近半个世纪“光灰城市”的历史。通过实施“退二进三”战略，实施黄荆山开山塘口、板岩山地质灾害、石漠化等一批生态治理修复工程，黄石的空气质量明显提高，城市环境更加秀美宜居。年，城区好于二级以上的天数达到320天，创黄石有环境监测记录以来的历史最好成绩。黄石先后获得国家园林城市、全国水环境治理优秀范例城市等荣誉称号。这些成绩，为将我市环境保护工作推上新台阶增强了信心、奠定了基础、蓄积了势能。二是终结了污染指标持续偏高的历史。我市工业结构偏重，污染物排放总量大，20xx年全市二氧化硫和化学需氧量分别比上年同期上升9.69%和4.27%。近年来，通过采取结构减排、工程减排和管理减排等综合措施，关闭“五小企业”20xx多家，完成节能减排治理项目300多个，新建成污水处理厂6座，大力削减了污染物排放总量，实现了主要污染物指标“趋低下降”，圆满完成省定污染减排的目标。三是终结了水资源严重污染的历史。通过大力实施“四湖”( 湖)水环境保护等一批重点项目，环磁湖、青山湖145个排污口实现截流，全市主要水体水质保持稳定，集中式饮用水源地水质达标率100%，实验区内水质达到Ⅲ类水质标准，大冶湖、富河流域水环境质量都得到明显改善。成绩来之不易，借此机会，我代表市委、市政府，向全市环保战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，加快发展与环境保护的矛盾将会日益突出，环境保护工作也将面临更加严峻的挑战。

从国际社会发展新的趋势来看：大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，是应对全球气候和环境危机的战略选择，这已经成为全人类的共识，成为世界经济发展的浩浩潮流。温在国际哥本哈根会议上指出，中国将坚定不移地走可持续发展道路，将为实现、甚至超过减缓温室气体排放的目标而努力。而我们的环保事业与发达国家还存在较大的差距，环保正在成为一种标准，甚至是一种壁垒，制约了对外贸易和经济发展。

从国家和省里对“”发展新的要求来看：科学发展是“”的主题，加快转变经济发展方式是主线，国家《经济和社会发展“”规划纲要》中明确提出，把污染减排约束性指标由过去的2项增加为4项，即：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。省里也进一步明确了环保考核的各项具体要求。指标的增加，势必造成减排潜力减小、工作难度的加大，这对我们的工作是一种考验。

从黄石资源型城市转型面临新的特点来看：转型过程中主要面临治污减排压力大、生态修复压力大、环境承载压力大等三个方面的压力，从根本上看，是由于我市长期沿袭高耗能、高污染、高排放、低产出的“三高一低”的生产和消费模式，对大气、水等环境造成污染短期内难以全面解决;开山挖矿对生态环境的破坏较大，目前，全市300余个开山塘口、5万公顷石漠化荒地还没得到完全修复，“四湖”治理任重道远;特别是随着新一轮大开发、大建设的推进，我市环境容量和空间非常有限，对我市生态环境建设带来较大的难度。因此，全市各级各部门要从落实科学发展观的高度，本着对子孙后代负责的态度,始终绷紧环境保护和环境安全这根弦不放松，毫不懈怠地把环境保护工作抓紧抓实抓好。

二、“”时期，我们要坚定不移地把环境保护和污染减排作为硬标准、硬约束、硬检验，努力做到落实科学发展观一步到位

“”时期，是我市深入实施“三大战略”，实现转型崛起、跨越发展的关键时期。全市环境保护工作总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，以深入实施“三大战略”为统领，以武汉城市圈“两型社会”建设为契机，以服务发展方式转变、建设生态黄石为主线，统筹推进污染减排、生态创建、环保执法等各项工作，努力为全市实现转型崛起、跨越发展提供强大的生态环境支撑。

主要目标为：全力打造人水和谐、绿色宜居、生态文明、持续发展的环保模范城市，确保到20xx年，主要污染物排放总量显著减少，城乡环境质量明显改善，生态环境总体恶化趋势得到基本遏制，人与自然和谐相处的生态美景初步呈现，环境安全特别是重金属环境安全保障有序，资源节约型、环境友好型社会建设取得明显成效。围绕上述目标，我们必须统筹兼顾，突出重点，坚持在“理念、项目、创新、责任”上下功夫、求突破。

(一)关于理念问题。环境保护功在当代，利在千秋，其重要性不言而喻，在这一点上大家已形成共识。当前我们抓环保工作，还要不断解放思想，弃陈革新，牢固树立“三大理念”。一是要牢固树立“生态是借贷而非继承”的理念。丰富的自然资源和良好的自然环境是自然界对人类的恩赐，是祖宗留给我们的宝贵财富，我们不能一味继承享用，而应学会保护和合理利用，并很好地传承给下一代人。早在100多年前，恩格斯就警告过人们：“不要过分陶醉于我们对自然界的胜利，对于每一次这样的胜利，自然界都会加倍地给予我们以报复”。上个世纪初期，西方发达国家在工业化过程中，存在“重经济、轻环保”的错误观念，教训非常惨痛。我国局部地区在过去发展过程中也走过一些弯路。据世界银行发表的中国环境报告测算，我国仅废水、废气造成的污染损失每年达540亿美元，占GDP的8%左右。由此可见，在对资源的利用和环境的保护方面，我们不仅要对自己负责，也要对后代负责;不仅要对当前负责，也要对长远负责，绝不能犯历史性错误，要真正把“借”来的环境利用好、保护好，并加上“利息”，也就是发展成果，还给子孙后代，促进历史与未来的和谐。二是要牢固树立“环境问题是最重要的民生问题”的理念。随着经济发展和社会进步，环境质量和生态需求成为全社会的最重要的需求之一。让老百姓喝上干净的水、呼吸清新的空气，是人民群众最基本的要求。如果环境污染问题处理不好，不仅制约经济社会的发展，而且影响老百姓的生活质量和幸福指数。近年来我市组织实施了节能减排、“四湖”保护、板岩山治理、开山塘口整治等一大批民生重点项目，有效改善了人居环境，也大大提升了黄石的知名度和美誉度。三是要牢固树立“环保优先，一步到位”的理念。“环保优先”，强调保护就是发展，绿色就是财富，抓发展必须把环保放在优先位置;“一步到位”强调的是标准问题，坚持环保把关不降低门槛，不变形，不走样。比如，国际社会对我们出口的蔬菜等食品非常严格，其中一条必须符合环保标准;又比如，国家鼓励的发展产业，前提条件就是要过“环评关”，等等，反映的就是标准问题。因此，环保工作不能“边污染、边治理”，“边治理、边保护”，要从源头做起、从标准做起，没有“折扣而言”，必须“一步到位”。今后，在招商工作中，要把环保作为一条重要标准和准入条件，再大的项目，只要影响和破坏环境，就坚决不能上，切实做到既要引资，也要选资，对新上项目进行充分的环境论证，尽可能减少对环境的负面影响。

(二)关于项目问题。项目是支撑环保事业发展的“牛鼻子”，当前抓环境保护工作，必须以项目建设为突破口。一是要积极向上争取一批环保项目。各级各有关部门要深入研判国家环保政策，认真谋划和储备一批事关全市环境保护和节能减排的重大项目，支持符合要求的企业申报中央和省级环境保护专项补助资金，特别是“四湖”治理、生态修复、污水处理等重点项目，要实行“市县联动、领导包保、专办跟踪”工作机制，争取纳入国家、省里“”环保规划的“笼子”。同时，要充分发挥市场机制作用，积极引导污染治理向社会化、市场化、专业化方向发展，鼓励社会资本和民间资本投入环保基础设施建设，参与环境投资和经营，逐步形成“投资主体多元化，运营主体社会化，运行管理市场化”的新格局。二是要加快实施一批减排项目。继续加大工业污染治理和节能减排项目实施力度，进一步削减污染物排放总量;加快城市污水处理厂建设，力争城市污水处理能力再上一个新台阶;结合新型城镇化、新农村建设，突出抓好一批农村环境治理项目，进一步改善农村生产生活条件;进一步加大循环经济项目建设，提高环保科技含量，走科技型环保之路。三是要坚决淘汰一批落后项目。按照“不欠新账、多还旧账，一手抓老污染的治理，一手抓新污染的控制”的要求，下决心淘汰“五小”等一些规模不经济、资源浪费、污染严重、工艺落后的生产能力，进一步扩大我市环境空间、发展空间。四是要大力发展一批生态文明建设项目。要以加强生态文明建设为抓手，全面落实《市委、市政府关于加强生态文明建设的意见》，将生态文明建设工作纳入我市党委和政府年度目标责任制考核体系，大力培育生态型经济，尽快启动一批重大生态文明建设试点示范项目，以生态文明建设成果推动全市创建国家环保模范城市工作。

(三)关于创新管理问题。黄石是典型的资源型城市，在全省减排任务较重，这也是我们实现跨越式发展的一块“短板“。如果我们不在创新上下功夫，在管理上动真格、动脑筋、想办法，做到比别人“先行一步、快人一拍”，这块“短板”就会更短，经济发展就会更加被动。当前环境保护创新管理要重点围绕三个方面进行：一是要抓改革，加快建立有偿使用的环境价格体系。坚持以深化环境价格体系改革为契机，完善相应的产业政策，综合运用价格、财税、信贷等手段，逐步建立体现生态经济理念的价格体系，引导社会生产力要素，向有利于生态文明建设的方向流动和聚集。要大力开展排污权等环境资源产权交易，用市场化手段促进节能减排目标的实现。二是要抓服务，创新环保服务发展新机制。各级环保部门要按照“服务经济发展，推进环境保护，实现环保与经济双赢”的要求，创新服务理念，改进服务方式，提高服务效能，尤其在行政审批上，既要严格要求，又要灵活变通;既要简化程序，更要提速提效，提升服务质量，着力打造高效便捷的环保服务环境。三是要抓基础，努力提高环保工作能力和水平。要把握国家和省对环保工作重视支持的机遇，加强环保基础设施建设，改善执法条件，配强技术装备。要建立健全环保监控监测、应急管理、监察执法等机制，切实提高环保监管能力。要加强环保机构和队伍建设，加大教育培训力度，努力提高业务水平和执法能力。要加强环境应急演练，有效防止和妥善处置突发环境事件，切实保障全市环境安全，维护群众环境权益。

(四)关于责任问题。一是要强化领导责任。各级政府要切实加强对环保工作的组织领导，将其纳入经济社会发展总体规划，一起研究部署，一起检查考核，严格兑现奖惩。要定期研究本地区环保工作，围绕工作重点，细化工作目标，落实工作责任，加强督查指导，尤其是针对环境变化的新趋势，及时研究解决环保工作中出现的重大问题，切实为环保工作提供组织保障。二是要强化部门责任。市县两级环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项，加强环保执法监督和统一监管。各县(市)区、各有关部门要各司其职、各负其责，在加强纵向联动、横向联动、城乡联动、区域联动等方面闯新路、下功夫，形成党委领导、政府组织、统一监管、部门负责、公众参与的工作格局。三是要强化减排责任。统筹抓好结构减排、工程减排和管理减排，坚定不移地打好污染减排攻坚战。强化减排目标责任追究，形成推动污染减排的监测、督查、考核“三大”体系。今天大会上签定的责任书，是“硬标准、硬约束、硬检验”，各县(市)区要对照任务，加强组织领导，强化目标考核，做到“任务明确、机构完善、分工合理、措施到位、进度及时、效果明显”，着力构建“”污染减排工作管理体系。与此同时，要加大环保宣传力度，深入开展绿色学校、绿色社区、绿色企业、绿色工厂和环境教育基地等生态文明创建活动，不断提高全社会的环保意识，着力营造人人讲环保、人人支持环保的良好氛围。

同志们，加快生态文明建设，做好环境保护工作，任务光荣而艰巨。希望大家认清形势，坚定信心，真抓实干，为“”环保事业开好局、起好步，为推动黄石转型崛起、跨越发展作出新的更大贡献!

同志们：

上午，大家围绕“如何加快推进金华环保事业发展”十个题目，结合自己的工作岗位，选了一个主题进行了交流发言，大家讨论得很热烈，其中不乏真知灼见。刚才，各分管领导对分管各线20__年的工作进行了部署要求，讲得很好，我都赞同。希望大家认真领会，务实抓好新一年的工作。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市环保工作取得的成绩

过去的一年，是我市环保工作极不平凡、极不寻常的一年，我们遇到了很多难事、急事，打了很多硬仗、恶战，非常不容易，真正经受了考验、锻炼了队伍、取得了不俗的成绩。回顾一年来的工作，我觉得四方面成效显著。

(一)治污减排成效显著。一是治水打响了攻坚战。市委市政府作出了“依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水”的重大部署，打出了以治水为突破口推进转型升级的“组合拳”，开展水环境综合治理，明确了“三年三步走”的治水目标，全面建立了市、县、乡、村四级河长制，落实部门治水职责，由各地党政一把手牵头，开展整治最差、创建最美河流行动，“四位一体”全面推进水环境综合整治，全市掀起了治水新高潮。全市环境质量继续保持稳中向好。1至12月，全市37个市控以上地表水断面中，符合及优于Ⅲ类水断面16个、同比增加2个，劣于V类5个、同比减少2个。全市市界出境断面考核结果为优秀，首次实现市县年度流域考核均在合格以上。二是治气进入了新阶段。制定实施《金华市大气污染防治20__年实施计划》，有序推进“高污染燃料焚燃区”的建设，完成县级城市空气质量监测站点PM2.5监测能力建设，制订《金华市重污染天气应急预案》，全面实施环保标志管理，金华市区实施区域限行，制订《黄标车淘汰补助政策方案》，全年淘汰黄标车8000余辆。完善排气检测体系，全市已建成机动车排气检测机构9家，共28条检测线，义乌在全省率先进行了路上排气遥感检测。出台机动车冒黑烟举报办法。全市平均城市环境空气质量优良率(以API指数计)为84.8%;以AQI指数统计，市区空气平均优良率为57%。三是重点行业整治实现新突破。全市电镀企业137家，已关停28家、验收63家;拟搬迁入园79家，已搬迁49家。目前，除永康外各县(市、区)均已完成验收。全市拟建电镀园区7个，已全部开工建设。印染、造纸、化工行业各地均制定了整治方案，涉及企业共352家(化工103家、印染224家、造纸25家)，55家列入淘汰的企业现已基本关停到位。制革行业已完成整治验收。四是污染减排硬任务预计能够完成。通过强化工程减排、结构减排、管理减排，进一步增强减排刚性，拓展减排空间，初步测算，全市主要污染物减排目标任务有望全面完成。

(二)执法监管成效显著。一是强化日常监管。切实加大日常监管频度和力度，积极回应公众投诉和媒体曝光，采取“铁腕行动”等系列联合执法行动，出动执法人员5万多人次，检查企业1.7万多家，立案查处企业903家，取缔、关闭4896家，保持对环境违法行为“零容忍”的高压严管态势。二是强化司法保障。大力推进公检法联动，加大环境违法行为惩治力度，去年全市行政拘留环境违法人员211人、刑事拘留92人。全面推进环境监察网格化精细化管理，加强核与辐射环境监管，实现全年零辐射事故。三是强化环境维稳。面对环境舆情多发、频发的情况，深化环境隐患排查和应急管理，妥善处置环境信访，妥善应对钱塘江异味等环境突发事件，为全市稳定大局作出了积极贡献。

(三)环境宣教成效显著。一是环境宣传有声有色。开办金华广播电台“环保之窗”栏目和《金华日报》“环保特刊”专版，全年在主流媒体刊登播出生态环保新闻报道700多篇，编发《金华环保工作》简报8期。积极开展“六·五”世界环境日和第3个“6·30”浙江生态日宣传活动，组织开展全市“青年汽车杯”“双十佳”评选、“生态金华”摄影比赛。二是绿色创建不断深化。深入推进三大绿色系列创建，新创建省级生态文明教育基地2个、省级绿色家庭20户，省级绿色饭店2家、绿色企业9家。

(四)能力建设成效显著。一是加强环保队伍建设。以各级重视环保工作为契机，积极争取机构编制。全市新增环保机构21个、编制77人。推进环保系统作风建设，严肃重申作风建设十条规定，深入纠四风树四气，开展“正风、提能、增效”活动，实行周一学习制度，广大干部职工的政治定力、宗旨意识进一步增强，工作作风进一步转变。二是改进环保服务效能。深入贯彻审批制度改革，实施环评审批“阳光工程”，推行初审联系单制度，建立并联预审机制，进一步优化审批流程。行政执法电子处罚平台全面投入运行。开启机动车环保标志委托申领双向快递(EMS)便民服务。三是提升环境监测能力。稳步推进大气复合污染立体监测网络建设，全面完成县(市)环境空气自动监测站的升级改造。市监测中心站实验室顺利通过国家实验室认可现场评审。浦江龙潭、东阳榉誉的地表水交界断面水质自动站建成投用。安装并验收自动监控系统的国、控企业95家。四是人大评议得到肯定。在开展繁重的治水、治气工作任务的同时，正确认识，周密部署，积极做好迎接人大评议工作，市人大会和市人大代表对我局工作表示满意，满意度测评中满意和基本满意率达93%。

此外，党建、人事、信息、法制、资产、应急、环评审批、固废管理、产业协会等工作都取得了较好成绩。

总之，过去一年，我们经受了重重考验，顶住了各种压力，战胜了各种困难，各方面工作都取得了明显进展。这是全市环保系统广大干部职工开拓创新、攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表市局党组，向同志们并通过你们向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，我市的环境形势依然严峻，环保工作还面临着一些深层次的矛盾和问题。一是人民群众对环境现状还不满意，公众对环境问题投诉和媒体负面报道持续增加(浙江卫视相继曝光东阳江涌高一米多的“排污泉”、武义电镀企业偷排，FM93交通之声曝光兰溪将军岩附近几家电镀厂排污，网络媒体报道6名环保志愿者在东阳企业挨打事件，等等)，省环保厅调查发现，群众对环保工作满意度有所下降，日益增长的公众环境诉求正对我们形成压力，我们必须化压力为动力，加大工作力度，加快改善生态环境;二是环境基础设施历史欠账多、重污染行业整治进度不快、农村面源污染更是量大面广(目前全市尚有1300多个行政村、3000多个自然村，78.8万农户的生活污水治理未覆盖，3400多个已治理行政村中农户受益面达80%以上的仅占1/3，按每人每天150升污水量测算，全年至少有1.3亿吨生活污水处于直排状态)、灰霾严重污染天气频发(受外来输送和局地排放的影响，加之我市地处金衢盆地中心，不利于空气扩散，导致我市城市灰霾污染天气高发、多发，12月上旬长三角地区大面积长时间灰霾重污染天气，我市成了重灾区，引发媒体关注)，我们正面临在多个领域同时开战的局面;三是“五水共治、治污先行”，环保任务快速增加，环保监管面临任务与力量不匹配、权力与责任不对等的困难与问题更加突出，环保队伍作风与繁重的任务要求相比还有差距。四是环保领域改革任务异常艰巨，如何处理好放得下与管得住、管得住与服务好、职能转变与制度创新等3对关系，需要深入研究。对此，我们必须高度重视，采取有效措施推动解决。

二、明确20__年全市环保工作任务

十八届三中全会提出了深化生态文明建设的总体部署。省委省政府更把环境保护放到战略高度。夏宝龙书记明确指出，浙江到了“绿水青山就是金山银山”的发展新阶段。他强调要狠抓环境保护，不惟GDP论英雄。市委、市政府作出了“以治水为突破口倒逼转型升级”的重大决策部署，市人大通过了加强金华江流域水环境综合整治的决定，全社会关注、重视、参与生态环保的氛围越来越浓厚，环保事业面临前所未有的发展机遇。今年，是全面深化改革开启之年，也是“五水共治”铺开之年，要实现治污水“三年三步走”第一阶段“灭黑臭”的工作任务。在新的一年里，我们要抓住机遇、迎难而上，认真切实落实市委市政府和省环保厅的决策部署，以改革为动力，以治水为牵引，以前所未有的力度、广度、深度推进生态建设和环境保护。总体要求是：牢牢把握保护环境、优化发展、维护权益的工作方针，坚持污染整治与转型升级互动，着力解决突出环境问题，完善环境保护管理的体制机制，有效改善生态环境质量，提高生态文明水平。总体目标是：创先争优，晋位升级。

(一)“四位一体”全面推进水环境综合治理。

一是实施“清三河”行动。治理黑河、臭河、垃圾河是今年“五水共治”的重点。要全面排摸“三河”底数，公开“三河”治理信息。实行“一河一策”，各县(市、区)要在1月底前明确辖区域内每一条臭河、黑河、垃圾河的河长姓名、治理目标、治理时间，在政府网站全面公开。春节前要开展百镇千村“清洁河道美丽家园”专项行动(这项工作日前市委市政府已下文部署)。要落实“三河”长效整治举措，封堵所有非法排污口。要抓好整治最差、创建最美河流示范工程。同时，深化砂石资源专项整治，推广兰溪的经验做法，开展“治砂清水”专项行动。

二是推进重点行业整治。电镀行业，要加快进度，对整治不彻底的该关停的要关停;该搬迁入园的，要明确责任人员和整治时间。要将电镀园区建设作为重要工作来抓，年底前基本完成电镀园区建设，搬迁入园工作要全面完成。永康市要严格落实省整治要求，狠下决心加快园区提升改造工作。印染、造纸行业，原地整治企业要在6月30日通过验收。不能按时通过验收的，一律依法实施限期治理、停产整治。搬迁入园企业要于年底前完成搬迁整治。化工行业，原地整治提升企业要在年底前通过整治验收，未能按时通过整治验收的，一律实行停产整治。搬迁入园提升企业未能于20__年12月底前完成入园提升的，一律实行关停整治。同时，要推行企业综合效益排序优化资源配置。采用亩均工业产值、亩均税收、吨废水工业产值、单位用水、单位能耗等5大指标，对3亩以上用地或年20__吨以上用水的所有工业企业进行打分测评，按行业实行分类排序，按照A、B、C、D类建立差别化的竞争性机制，建立产业政策、水电、土地、信贷等生产要素分配挂钩的联动机制，倒逼落后产能淘汰。

三是推进农业农村面源污染整治。加强畜禽、水产养殖污染治理。20__年禁养区要全面完成禁养，限养区要完成80%畜禽排泄物污染治理和综合利用，宜养区要完成50%畜禽排泄物污染治理和综合利用。同时开展洁水养殖，减轻水产养殖尾水、污泥对水体的污染。加快推进农村生活污水治理。要严格排放标准，以乡镇为实施主体，连片推进农村生活污水未治理村扩面、已治理不达标村提升。20__年，全市农村生活污水治理行政村覆盖率要提高到80%，各类生活污水实现应纳尽纳、应治尽治、达标排放。联动实施农村生活垃圾治理行动。到20__年底，卫生保洁、生活垃圾无害化处理要覆盖100%的行政村、85%的自然村。

四是加快污水治理项目规划建设。要全面掌握雨污管网现状。对城市内河等重点流域雨污分流、截污纳管开展地毯式排查，重点排查饭店、宾馆、学校、医院、洗车场等经营场所，明确污水的收集和处理情况、地下管网分布情况等，建立相应的数据库。要全面编制雨污管网规划。对重点区域和行业尽快采取截污纳管，结合旧城区改造、城中村改造、小城镇建设、新农村建设，加快推进污水管网改造规划。加快省五监、浙师大区块截污纳管工作。要加快建设污水管网等治污项目工程。(据初步统计：全市三年共安排治污水项目330个以上，总投资约300亿元，其中市区74个，总投资52.8亿元〈包含污水处理企业自投资金〉。20__年投资约63亿元，其中市区21亿元。)要集中财力、人力、物力，新上一批、完工一批、提标改造一批治污水工程项目。已经排定的全市20__年“治污水十大工程”项目，各地要按照“项目清单化、时间化、责任化”的要求做好细化工作，排出工程计划、责任到人。要下大力气研究解决75个集镇污水处理设施的建设运行问题，切实解决“无水处理、无钱处理、无能力处理”问题，确保集镇污水处理厂能正常稳定运行。20__年，县以上城市污水处理率达86%，建制镇污水处理率达40%以上。

(二)建立健全责任考核机制。

一是强化各级政府主体责任。实行交接断面水质考核结果与经济奖励处罚相挂钩，对各县(市、区)交接断面水质改善或下降的程度进行考核奖惩。(在省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核经济奖惩的基础上，市政府将加大力度，对水环境整治成效明显的给予重奖，反之给予重罚，具体通过财政年终生态环保财力转移支付资金结算。年相比的改善幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别奖励100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年考核不合格的，且出境最差污染物浓度与上年相比的恶化幅度在10%以内、10%-20%、30%-40%、40%-50%、50%以上的，分别扣减100万元、200万元、400万元、600万元、800万元。年主要污染物控制率排在前三名的分别给予奖励500万元、300万元、100万元，排在未三名且主要污染物增量的分别扣减500万元、300万元、100万元。)

二是全面实施“河长制”。把流域治理的地方政府负责制与加强领导负责制结合起来。建立健全“河长制”工作的巡查和例会、信息报告、应急处置、宣传教育等制度。建立健全各级“河长制”考核实施细则，加强“河长制”工作考核，考核结果及时公开。积极协助各级河长履行指导、协调和监督职能。

三是深化生态市建设考核。建立健全工作推进机制，进一步完善生态市建设考核办法、评价体系和奖惩机制。

(三)严密完善执法监管机制。

全面排摸环境保护责任点，严格落实监管职责。

一是进一步把好环境准入关。全面推进规划环评工作，对未按规定完成规划环评的工业园区实行预警、通报、限批等措施。严格落实“三位一体”、“两评结合”的环境准入要求，依法依规做好建设项目环评审批把关与服务工作。进一步落实县(市、区)建设项目属地管理职责，开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，稳步提高“三同时”验收率、合格率。

二是强化环境执法监管。坚持对环境违法行为“零容忍”，进一步加强环保与检察院、法院、纪检、公安、工商等单位的联动执法，开展系列“铁腕治污”行动(要定期不定期开展治水“铁腕系列行动”，行动内容将包括查污染企业、查黑臭、查制砂、查畜禽养殖、查用水大户等，保持执法高压态势)，实行“行政、民事、刑事”三责并追，从严从重打击各类环境违法行为。加大环境执法后督查和专案稽查力度，严肃查处环境违法大案要案，全面公开环境违法案件信息。

三是严格落实环境风险防范。要加强舆情研判，及时应对、理性回应网络媒体监督，不断提升媒体应对能力。加强企业环境风险评估，常态化抓好环境安全隐患排查工作。完善突发环境事件应急预案，提高应急演练水平和实战能力。加强核与辐射安全监管，确保放射源安全。强化电离电磁辐射监督性检查监测监管。

(四)积极培育公众参与机制。

要善于借势、借力、借机、借招，使环保行政执法与公众监督紧密结合，形成全方位、立体化的执法监管制度。

一是充分发挥新闻舆论的正导向作用。切实把握环境新闻宣传主导权，深入宣传环境污染治理的典型经验、主要成效，加强环保官方微博的运行管理，及时开通市县环保官方微博，切实加强网上宣传。抓住浙江生态日、世界环境日等重要节点，集中力量开展宣传教育活动，切实形成全社会共同推进的氛围。

二是进一步强化社会监督的正能量作用。建立完善环保政务信息发布制度，加快推进行政许可、环境质量、执法监管、环境事故等政府监管信息的公开，加快推进污染源、上市环保核查、环评等涉及企业的信息公开。公布有奖举报电话，推进“有污必报，有报必查，有查必纠”的社会监督机制。积极培育环保志愿者队伍，市级成立环保志愿者总队，各地成立环保志愿者大队，形成强大的社会监督力量。

三是探索建立公众参与方式体系。积极探索“市民检查”、“群众陪审”、“企业承诺”、“群众点单巡查”、“部门联动执法”等机制，让公众参与项目评估、执法、监管、宣教等各环节，形成全社会关心、支持、参与和监督环境保护的良好氛围。

(五)全面升级抓大气污染防治。

一是有序推进“禁燃区”建设。加强煤炭消费总量控制，加快推进工业园区集中供热。全面完成金华市区一环以内燃煤锅炉的改造和淘汰工作，基本完成各县(市、区)主城区“高污染燃料”禁燃区创建。加快推进大气重污染企业“退二进三”，推进水泥、热电行业脱硝。

二是深化机动车排气污染防治。狠抓环保标志核发，实现全年环保标志核发率80%以上，有序实施黄标车淘汰更新，全面实施“黄标车”区域限行。全面供应国Ⅳ标准车用汽油。加快机动车排气检测机构建设，实施油气回收治理工程日常巡检和定期抽测。

三是加强部门协同治理。落实部门责任，开展扬尘污染专项整治行动，推进绿色公共交通，加强挥发性有机物治理，整治重点企业20家，深入开展城区餐饮、干洗等服务业有机废气治理，加强农业农村大气污染防治，有效控制秸秆焚烧、农业氨污染、采矿粉尘等。

四是推进大气监测网络建设。全面发布县(市)PM2.5数据，完善空气质量监测点布局，完成大气复合污染立体监测“超级站”建设，建立健全监测预警应急体系，确保重污染天气应对有序，防范得力。

(六)立足源头抓土壤污染防治。

完善土壤污染源头防控措施，加大整治、监测和修复力度，提高土壤污染防治水平。

一是强化危险废物和污泥处置管理。建立健全危险废物产生、贮存、转运及处置的全过程监管体系，开展化工、医药等重点行业危险废物核查，加强化学危险品污染监管。建成市级固废信息化监控与处置费用结算平台，实现与省联网，推进产废企业联网监控。完善废铅蓄电池集中收集体系，加快红狮水泥窑协同处置项目的建设，建成兰溪污泥处置项目，全面实现垃圾焚烧飞灰规范化处置。

二是强化重金属和持久性有机物污染防治。推进重金属污染治理，完成重点防控区内重点企业和污染源综合治理项目。推进持久性有机污染物治理，加强废弃物焚烧、铁矿石烧结、有色金属冶炼和炼钢等四大行业二恶英排放监管。

三是强化土壤环境监测监控和治理修复试点。完成企业原址用地污染排查，建立分类处理清单。实施污染场地开发利用环境风险评估和修复制度。加快实施修复示范工程。

(七)强化刚性抓污染物减排。

一是狠抓重点减排项目实施。抓好国家责任书项目实施，强化农业和机动车污染减排，加快推进污水处理设施、配套管网和中水回用工程建设，全面完成火电、水泥、钢铁、石化行业脱硫脱硝工程。

二是抓好重点污水处理厂扩建和管网建设。推进市本级秋滨二期、永康二期、武义二期等新一批污水处理厂工程建设，确保20__年底前建成投运，形成有效减排能力。力争到20__年底，全市4项主要污染物减排指标累计完成比例占“十二五”计划总任务的90%以上的目标。

三是以排污许可证落实企业排污总量控制。健全完善排污许可证制度，扩大排污许可证发放范围。加强减排监测体系建设运行，确保达到考核要求。健全完善刷卡排污体系，全面完成列入计划的市控企业刷卡排污总量自动控制系统建设。全面实施排污权有偿使用和交易制度，扩大交易标的，提升交易总额，活跃二级市场，推进排污权质押。

(八)统筹协调抓生态环境建设。

充分发挥生态办平台作用，把推进“811”行动与打好城乡环境综合整治“组合拳”结合起来，提升全社会生态文明水平。

一是加强综合协调。切实履行各级生态办职责，抓好“811”生态文明建设推进行动的计划制定、任务分解、指导交流、监督考核等基础工作。按照“五水共治”和大气污染联防联控的要求，加强治水、治气、治渣等工作的综合协调。充分整合各级各部门力量，打好城乡环境整治“组合拳”，深入推进“四边三化”、“双清”等工作。

二是加强示范创建。继续深入推进生态县(市、区)、环保模范城市、绿色细胞创建，开展生态文明建设示范县(市、区)建设工作。以美丽人居环境青年责任、美丽家庭和绿色传承等公众性活动为载体，广泛组织开展共建共享美丽人居环境行动。

三是加强宣传教育。宣传力度要加大，宣传形式要增加，鼓励开展各种环保公益活动。要加大培训力度，组织好党校、学校、社区、企业等各种类型的环保培训，努力形成“人人都是治污者，人人都是受益者”的生态文明自觉。

(九)重点突破抓环保体制机制改革。

一是深化审批制度改革，完善新型环境准入制度。建立公开透明、公正高效的环评审批体系，进一步下放审批权限，坚持环评审批属地管理和建设项目环评分类管理，探索以备案监督制代替审批制。建立竞争充分、高效有序的环评服务体系，加快培育环评中介服务市场。严格执行行政审批事项电子监察制度，主动接受社会各界监督。

二是以市场化改革为导向，完善环保服务业推进机制。推进环评市场化改革，清理取消行业性区域性环评中介市场保护措施。推进环境检测市场化改革，逐步放开可以市场化运营的各种监测业务，对社会监测机构实行备案制。推进环保设施市场化运营，在污染源在线监测监控系统社会化运维的基础上，推进环境质量自动监测系统运行维护的社会化，积极培育环保设施第三方运营模式。

三是以坚守生态红线为重点，建立环境空间管制制度。修编环境功能区划，把环境功能区划上升为空间管制规划。在重要生态功能区、生态环境敏感区、脆弱区等区域划定生态红线，对区内自然生态环境和生态功能实行原真性、完整性保护。强化分区管理，针对不同环境功能区定位，实行不同的环境准入要求、绩效评价指标和考核办法。

(十)狠抓环保队伍能力建设。

一是扎实开展群众路线教育实践活动。认真组织群众路线教育实践主题实践活动，切实纠四风正作风。

二是进一步加强规范管理和教育培训。增强环保干部政治敏感性，培育奉献意识、责任意识、创新意识，正风、提能、增效，着力提升监管服务、综合协调、运用媒体和社会组织动员能力。要特别注重媒体应对的培训学习，努力保持环保干部的良好形象。

三是深入推进反腐倡廉建设。要全面深刻剖析近年来发生的腐败案件，分析环保领域腐败现象成因、特点，进一步梳理岗位廉政风险点，完善相应的廉政风险防控措施和防控机制，制定惩治和预防腐败体系20__-20__年实施细则，着力强化各项机制制度落实情况的监督检查。另外，20__年春节将至，环保系统全体干部职工，节日期间要严格执行中央和省、市关于加强党风廉政建设的各项规定，确保政治上不出问题。

三、在改进工作方法上下功夫，切实提升克难攻艰能力

作风建设，关系部门、单位的形象，关系工作成效乃至事业的成败。12月中旬，在全市环保系统作风建设推进会上，我提出，要通过“正风、提能、增效”，在全市环保系统形成“以工作为标准，树立公道正派的评价导向;以做好工作为目标，倡导勇于创新、争创一流的价值取向;以工作为中心，形成积极向上、团结和谐的单位氛围”的核心价值观念。一个多月来，全市环保系统作风有所改进，较好地完成了一批急、难、重的任务。但是，面对当前不断加重的环保任务，不少同志也有了些畏难情绪，工作上忙而无序、被动应对，因此，我认为有必要就工作方法，跟大家作个沟通，与大家共勉。

(一)把环保工作列入“一把手”工程。环境保护不是环保部门一家的事，要以中央、省、市各级高度重视、全社会关注生态环保工作为契机，借势、借力、借机、借招，积极争取“初始提名权”，落实各部门环保责任，加大环保工作实绩考核力度，努力做到领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。

(二)“项目化”实施。一是责任“硬”化，实行严格的领导责任制和责任追究制。各项工作由分管领导负总责，各相关处室单位负责人承担直接责任，工作人员落实好具体责任。二是任务“分”化，把任务分解成项目，工作任务涉及多个处室单位的，由牵头处室将具体工作任务细化为大项、小项，按问题的轻重缓急和难易程度，量化落实到各个相关处室单位和每个责任人。三是时间“细”化，建立工作时间表，明确项目内容、完成措施和完成时间，使工作落到实处。

(三)“挂图式”作战。做到图、表、人三落实，将落实措施层层分解，实行“台帐式管理，表格式推进”，明确工作事项、目标要求、责任处室、完成时限和保障措施。

(四)“销号式”推进。对影响工作项目推进的重点困难和问题，实行挂号，分解交办，限期办结;对限期未完成工作任务的处室单位，由分管领导约谈处室单位负责人，对全年三次未完成工作任务的，取消单位负责人和具体责任人评优评先资格。

(五)“跟踪式”督办。一是实行专人负责制度。督查督办工作要按照专人负责的原则。下一步要出台专门的督导办法，做到件件有落实，事事有部门承办，结果有反馈。二是实行跟踪检查制度。在督查督办工作过程中，根据不同工作内容运用不同的形式，对被督查单位的工作进展情况和落实情况进行普遍检查和重点抽查。三是实行情况通报制度。利用简报、会议等形式，定期或不定期对各处室、各单位落实上级和单位重大决策、重要工作部署以及重要批示的办理情况，在一定范围内进行通报。对落实好的予以表扬，加以推广;对不足之处，及时指出，督促改进;对落实差的，要进行通报批评。四是实行考绩制度。对日常工作实行考绩，与年度考核、岗位轮换、提拔使用进行挂钩。

同志们!我市环境保护正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，我们的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。让我们立足现有条件，以守土有责的志气、勇往直前的勇气、功成不必在我的大气，努力做好生态环保工作，为“生态金华”、“美丽金华”建设作出应有的贡献!

最后，在新春佳节到来之际，我代表市局党组，向大家并通过你们，向奋战在环保一线的全体环保干部职工，向一直在背后默默付出的家属，致以新春的问候和美好的祝愿，祝大家春节愉快，身体健康，阖家幸福，万事如意!

同志们：

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的一项重大战略决策。根据中央、省市县的部署，县委、县政府决定从3月份开始，要集中利用一年左右时间，在县乡两级开展深入学习实践科学发展观活动。于3月2日召开动员大会，号召全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性、必要性和紧迫性，积极投身到学习实践活动中来，努力推进学习实践活动，取得实实在在的成效。按照省市县的总体要求，今天我局召开动员大会，对全局开展以“科学发展、造福人民”为主题的深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署，会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，传达省市县深入学习实践科学发展观活动动员大会精神，动员全局党员干部迅速掀起开展深入学习实践活动的热潮，扎扎实实地把这次活动引向深入。下面，我代表局领导班子和局党支部就开展深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，切实把思想统一到中央决策和县委、县政府的部署上来

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进行教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。党的xx届三中全会以来，以同志为的党中央提出并逐步丰富完善了科学发展观的重大战略思想。科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

当前世界正处于大变革大调整之中，我们既面临着加快发展的难得历史机遇，也面临着复杂的国际国内形势的严峻挑战。面对机遇和挑战，我们只有深入学习实践科学发展观，全面分析和准确把握发展大势，增强大局意识，加强战略思维，才能不断提高把握发展机遇、应对挑战的能力;只有深入学习实践科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，才能推动经济社会又好又快发展，让广大人民群众共享改革发展成果，进一步凝聚人民群众推动科学发展的智慧和力量。开展深入学习实践科学发展观活动，对于促进广大党员干部进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利;对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，保证我们党始终走在时代前列;对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系，都具有十分重大的意义。

当前，我县正处在全面建设小康社会的关键时期。县委、县政府结合我县实际，明确了“”经济社会发展的总体要求、指导原则、基本思路、战略目标和战略重点、重大项目、政策措施，提出了“”经济社会发展的新目标、新要求、新举措。为全县经济社会发展呈现出更加美好的前景。我们应充分认识到，在新形势下，我们还面临着种种需要破解的难题：一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不够深入;一些影响和制约科学发展的问题还比较突出，保障科学发展的体制还不够健全;有的发展思路、发展模式与科学发展观的要求还不相适应。由于多方面因素的影响，张北的发展还面临一些突出的困难和问题，一方面要加快发展步伐，一方面要保护好十分脆弱的生态环境。在新一轮的大发展中，我县资源环境面临着新的更大的压力，经济发展与环境保护之间的矛盾将在一个时期内集中显现，污染防治、生态保护、环境监督与管理的任务将更加艰巨与繁重。从我们环境保护部门本身的工作来看，在新的任务面前，还存在着种种的不适应，一些干部还存在着促进科学发展责任感、紧迫感不强，信心不足、精神不振、工作作风不够扎实，新思路、新方法不多、履行职责能力不够等问题。解决上述存在问题，适应新形势，完成新任务，要求环保工作者必须深化用科学理论武装头脑，通过深入学习科学发展观，不断提高行政能力，提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，真正用科学发展观统领环境保护工作，把科学发展观变成我县环保系统党员干部的自觉行动，把党的政治优势和组织优势转化为推动全县经济社会又好又快发展、推动环境保护历史性转变的强大力量。

环境问题是在发展中产生的，必须在发展中逐步解决，而科学发展是解决环境问题的最根本途径。开展深入学习实践科学发展观活动，既是推进经济社会又好又快发展的必然要求，也是推进生态文明建设，解决影响和制约科学发展突出环境问题，实现环保工作新突破的迫切需要。全局党员干部一定要深刻认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，紧紧围绕“科学发展、造福人民”这个主题，努力推动学习实践活动取得实实在在的成效，为环境保护事业的全面进步、促进全县经济社会全面协调可持续发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

3月2日上午，李雪荣书记在全县学习实践活动动员大会上的重要讲话，科学分析了我县形势，深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，内涵丰富、任务明确，思想性、针对性都很强，是我县开展深入学习实践科学发展观活动的指导性文件。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，进一步提高对贯彻落实科学发展观重要性的认识。

二、着力解决影响科学发展的突出问题，促进经济发展与环境保护相协调

为了将学习实践活动开展地扎实有效，我局决定成立领导小组。组长由我担任，副组长由支部书记赵喜旺担任。领导小组下设办公室，办公室由张志高担任，成员由刘庠坤、王洋、徐轶、孙婧婷、贺佳圆组成。同时制定《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，确定我局学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和总体要求。具体内容将由赵喜旺书记宣读《实施方案》时介绍，我先就如何着力解决影响科学发展的突出问题、促进经济发展与环境保护相协调讲几点意见。

贯彻落实科学发展观，实现可持续发展，最为重要的就是要处理好发展与环境的关系问题，不断加强环境保护和生态建设，促进经济发展与生态环境相协调。讲可持续发展，最为现实、最为关键的就是生态环境问题，绝不能以牺牲坏境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。如果对自然界只讲索取不讲投入，对资源只讲开发利用不讲保护建设，人与自然就无法和谐相处，今天的一时增长就会变成未来经济衰退的根源甚至危及子孙后代的生存和发展。深入学习实践科学发展观，必须牢固树立忧患意识，把加强生态建设和环境保护放在更加突出的位置，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好性社会，统筹人与自然和谐发展，努力实现经济增长与资源环境相协调。

环境保护是实现科学发展的重中之重，能否推进环境保护突出问题的解决是检验我局学习实践活动是否取得实效的重要标准。我们要以这次学习实践活动为契机，在学习调研、广泛征求意见和召开专题民主生活会的基础上，认真查摆和梳理并努力推进解决突出问题:一是在对科学发展观的认识和促进科学发展的能力上要有新提高。要通过开展学习实践活动，进一步解放思想，更新观念，拓宽视野，使保护环境的基本国策得以更好落实。二是把解决民生问题放在更加突出的位置，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保障群众环境权益作为一切工作的出发点和落脚点。要继续把水、大气和农业农村污染防治作为重中之重，把确保群众饮水安全作为首要任务，千方百计解决好危害人民群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。三是提高环保基础能力。要通过开展学习实践活动，以环境执法基础能力和队伍建设核心，进一步强化环境保护基础性工作，努力提高执法水平和服务水平。四是坚持从严治党、从严治政原则，用制度管权、用制度管事、用制度管人。按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求，把增强环保部门的政府执行力放在更加突出的位置，着力构建和完善行政权力运行监督体系。五是在改革创新体制机制上有新突破。要在解决突出问题的过程中深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，努力从制度上寻找解决问题的途径和办法，并及时将解决问题的成功做法和成熟经验上升为制度、政策方面的建议，推进构建有利于科学发展的体制机制，为环保事业上新台阶提供坚实保障。

首先，要搞好活动的学习调研工作。今天动员会后，局领导将分头开展调查研究。紧密结合整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、污染减排、环评“三同时”执行情况督查等内容，深入企业和基层，通过现场察看、召开座谈会等多种形式，努力解决群众反映强烈的污染问题，推进解决影响和制约科学发展的突出问题，集中解决党员干部党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，督促解决影响社会和谐稳定的突出环境信访问题，使人民群众感受到新变化和新气象。要认真分析环保工作遇到的问题和矛盾，积极寻求解决的途径和对策。

其二，要把学习实践活动与环保行业作风建设、能力建设有机结合起来。以学习实践活动为契机，认真查找我局党员干部在党风政风、思想认识、工作作风、工作能力等方面存在的不适应问题，激励广大党员干部走在各项工作的前列，争当先锋，不安于现状，重实际，说实话，出实招，求实效，扎扎实实，埋头苦干。要把那些作风正、能力强、水平高的干部放在关键的岗位上，以适应新形势、新任务的要求。

其三，要把学习实践活动与环保工作有机结合起来，扎实推进环保各项工作上新台阶。环保工作是否取得新成果是衡量我局学习实践科学发展观活动是否取得实效的根本标准。今后一个时期，我们要乘全党学习实践科学发展观的强劲东风，坚持依靠经济发展促进环境保护，以环境保护优化经济发展，努力做到发展与保护并重，促进经济与环境相协调。

三、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

一是要把深化学习、提高认识贯穿活动始终。检验学习实践活动的成效，首先要看用科学发展观武装头脑是否下了真功夫，看对推动科学发展的重要性和紧迫性的理解和把握是否有了新提高。全局党员干部要坚持全程学习，在每个阶段都要加强理论学习和教育，做到活动每推进一步，理论学习就深化一步。要拓展学习途径，在认真学习规定内容的基础上，要采取“请进来”共同探讨、“走出去”学习考察、“沉下去”深入调研等方法，不断理性思考，提高认识，升华思想。要坚持理论与实践的统一，把科学发展观的理论转化为指导工作的世界观和方法论，转化为政治信仰和价值追求，转化为高尚品德和优良作风，转化为工作能力和实践成果，使之成为环保工作者的自觉行动。

二是把解放思想、改革创新贯穿活动始终。解放思想是研究新情况、解决新问题、开拓新局面的重要前提。改革创新是推动环保事业发展的根本动力。这次活动一个重要内容就是进一步解放思想，在解放思想过程中，探索改革创新之道，在改革创新过程中，破解制约历史性转变的突出问题，力求在落实污染减排上有新的突破，在解决危害人民群众健康的突出环境问题上有新的作为，在推进生态文明建设上有新的探索。

三是把解决问题、完善制度贯穿活动始终。我们要充分利用学习实践活动的“大气候”，解决大问题。对通过调研和查摆发现的突出问题，不能都等到整改阶段再着手解决，要从一开始就带着问题学、带着问题查，做到边学边查边改。既要解决好实际工作中存在的问题，也要解决好思想观念、思想方法层面上的问题;既要抓紧解决好那些突出的现实问题，又要锲而不舍地解决那些深层次问题，及时把学习实践活动中形成的认识成果、实践成果，上升为制度成果，努力为贯彻科学发展观提供良好的制度保证。

四是把依靠群众、发扬民主贯穿活动始终。群众路线是我们党根本的政治路线和组织路线。邓小平同志明确强调:“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。”这次学习实践活动的一个重要原则就是贯彻群众路线，充分发扬民主。为此，要做到请群众参与、受群众监督、由群众评判、让群众满意。坚持深入群众、深入一线、深入基层，“开门”搞活动，认真倾听群众的呼声和期盼，把学习实践活动的过程变为发扬民主、集中民智的过程。要注意广泛听取意见和建议，要把群众满意程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，真正办成几件群众迫切希望的实事，让人民群众看到取得的实际效果，感受到新变化、新气象。

五是把领导带头、典型示范贯穿活动始终。以身作则，严于律己，历来是领导干部从政的基本要求，也是感召群众、凝聚人心的法宝。中央对党员干部特别是领导干部提出了“带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实”的要求。我们局领导要做学习实践科学发展观的表率、模范，做好“五个带头”：政治上强于人，从与党中央保持一致的高度，以强烈政治责任感积极投身到学习实践活动当中来;学习上先于人，要刻苦钻研、入脑入心、真学真用，提高科学发展观的理论素养;作风上好于人，要深入基层、深入一线，扎实解决实际问题;整改上严于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖问题，严格落实整改措施。

六是把加强领导、精心组织贯穿活动始终。局领导小组办公室要加强同县学习实践活动领导小组办公室的联系，积极争取帮助与指导，努力提高我局学习实践活动的质量。局领导要加强对分管股室学习实践活动的检查，要进行学习辅导和工作指导。要在整个学习实践活动的不同阶段，及时召开有关会议，总结部署各阶段的工作。

我局要把学习实践活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议事日程，高度重视，认真谋划，落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要密切联系本单位实际，以促进环保工作上新台阶为最终目的，精心组织，统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻县委、县政府重大部署紧密结合起来，与完成以推进污染减排为龙头的各项工作任务结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上，用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，我们要把科学发展观“作为政治信仰来追求、作为科学真理来坚持、作为行动指南来践行”。让我们以重要讲话精神为指导，坚决贯彻落实党中央和省市县的部署和要求，借学习实践活动的东风，使环境保护事业焕发新的生机，呈现新的气象，夺取新的胜利。

谢谢大家。

保护环境是我们每一个人的责任。

现在的工厂都很不环保、人民的生活垃圾、随处乱扔。如果工厂、人民都改掉这不好的习惯，做到低碳环保的生活。我相信这世界一定会变成我们心目中的美好家园。

人类只有一个地球，至今为止，人类还没有找到一个，类似地球的星球。如果哪一天地球上的所有资源用光了，臭氧层没了，我们说的世界末日就来临了。

那么我们就要少用一次性物品，购物时自备提篮或环保袋。节约资源，减少污染;珍惜资源，废物利用，变废为宝。纸张用双面，不废弃电池、胶袋，塑料。将垃圾分类，造福人类，保护地球，保护环境。

为了我们以后有更美好的环境，所以我要向大家提几点建议：

1、保护环境，先搞绿化。我希望世界上每一个人一年种一棵树。

2、把工厂排出的污水净化，在流向庄稼地、河流。

3、汽车应尽早使用太阳能汽车，不排尾气，不污染环境。

做为小学生，我们一定要做到环保，并制止污染环境的行为。

最后我还想说一句话：“人人献出一点绿，世界将会更美好。”

周六，为了调查环境保护现状，我们一家来到了具有浓厚人文气息的河南大学。

我们来到学校内，远远地看见很多人在钓鱼，我就想着湖水必须很清澈，可靠近一看，并不是我想象的那样。当我亲眼看见那被污染的湖水后，十分吃惊。那些形容湖水清澈的美妙词语根本就没办法拿来形容。只见水面上漂浮着树枝、商标、水果皮、食品袋、烟盒等杂物。仔细观察在杂物中还有一条一尺长的已经死了的鱼。沿着湖边观察，发现岸边到处是塑料袋、树枝、水果皮。一泓清澈的湖水变成了臭水坑。

再想想清明上河园的小河，河水清澈见底，河中鱼儿欢乐的游着，好象在向游人诉说着自我的幸福。同在一个城市，清明上河园的小河比河南大学的湖美多了，这是为什么呢很明显，河南大学的湖受到了污染，而清明上河园的河呢，不但没有受到污染，还得到了人们的悉心呵护。

为了我们能在一个清新、美丽的环境里生存，我们应当从我做起，不乱丢生活垃圾，同时还要阻止别人乱丢垃圾。大家都行动起来吧!保护环境，就是保护我们的家园!

谁更青，天更蓝，让生活更完美!

同志们：

我们今天在这里召开会议，我认为这是非常必要的，对的工作具有重要的指导意义。我想刚才~~同志讲得很好，讲得很深刻。我希望在座的同志能够理解和认真理解。我们要发扬~~同志的精神和~~同志的讲话，认真做好各项工作，推动工作顺利发展，开创工作的新局面。

我想对的工作提出一些补充意见：

我们应该从思想上提高对工作的认识，充分认识工作的重要性和必要性。目前，已经创造了良好的.局面，取得了巨大的成就，这是显而易见的，但我们还需要进一步在深度和广度上推进的工作。

各级领导要充分认识工作的重要性和必要性，各级组织要加强对工作的宣传力度，形成各级共同努力的局面，只有这样，才能在更高的层次上开展工作!

我们要加强工作的落实。目前，在一些同志和部门中，有一种很不好的现象，就是喜欢形式主义。各级领导要把工作纳入日常工作中，做好具体安排，认真落实。各级领导要为工作创造必要的物质条件和舆论环境，扎实推进工作取得实效。

历史证明，团结是战胜一切困难的强大武器。的工作也是如此。各级领导要加强协调，把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，同步推进工作。

目前，由于官僚作风，一些部门互相推卸责任，这种作风会导致工作效率低下，严重影响我们的威信，我们必须坚决杜绝这种官僚作风。

我们要在实践中探索。工作与市场经济的有机结合，新的工作方式与市场经济有联系。市场经济影响到社会生活的各个领域，工作也不例外，它必然会受到市场经济的影响。因此如何适应市场经济和如何和市场经济进行有机结合，希望大家认真思考和探索，这是很有意义的。

参与工作的同志要有自豪感和责任感。同志们，我们十分重视的工作，特别是各级组织投入了大量的人力、物力和财力。

工作肩负着组织各级对我们的殷切希望，希望大家脚踏实地、万众一心、艰苦奋斗，在各自岗位上辛勤工作。

以上五点供大家参考，总之，我们应该振作精神，多做实事，少说空话，开拓进取，努力在工作中创造新的局面。

尊敬的各位来宾，各位领导、各位学员，大家好

首先，请允许我代表太极集团四川绵阳制药陕西省营销中心的全体工作人员欢迎参加第二届“精英店长训练营”的学员们。

各位嘉宾、各位学员，大家都知道我公司于去年10月份圆满举办了首届精英店长训练营，经过为期5天的实战式的强化训练，得到了参训学员以及药店管理层的一致好评和高度认可。从上次训练营结束到今年春节后，不断地有我们的合作药店经常电话咨询我们何时举办第二期训练营，希望能够派员参加，鉴于如此，应广大客户的强烈要求，经过紧张的筹划准备，今天我们齐集一堂，马上就要开启第二期经营店长训练营的学习旅程

一直以来，太极集团四川绵阳制药本着“合作，共赢”的基本营销理念，提出组建“太极独圣终端联盟体”的战略构想并付诸于行动，通过“品牌合营”战略的具体实施，完成对市场的深度拓展工作。

今天的医药零售市场竞争异常激烈，上有国大、海王、老百姓的优势连锁，下有各个区域内单体药店价格混战，同时，到目前为止，国家进行了28次药品降价令，新医改推进逐渐落到实处同时，我们更应该看到，中国医药市场的潜力，我们每年的市场总量在以20%左右的速度发展，有关数据表明，中国医药市场总量20__年达4800亿左右，在20__年，中国医药市场总量将达9600亿，中国医药市场届时将成为世界前三的医药市场。市场潜力巨大，市场竞争会更加激烈，如何在激烈的竞争中立于不败之地，将是我们在未来10年内面临的一个重大问题。最后，对各位朋友对我们工作的支持表示最衷心的感谢，希望大家在这里能够真正全身心的投入到未来5天紧张的学习当中去。谢谢大家

接下来，我宣布;太极集团绵阳制药、永顺药店管理第二届经营店长训练营开营啦!!篇三：新年领导讲话开头语、结束语大全新年领导讲话开头语、结束语大全

丁帘卷雨饶春意,卯酒盈杯祝丰年。20--年的缤纷画卷即将在我们眼前展开，值此辞旧迎新之际，我们谨代表校党委、校行政向兢兢业业、乐于奉献、勇于开拓的全体教职员工，向曾经为我校建设和发展做出贡献的离退休老同志们，向朝气蓬勃、勤奋学习、锐意进取的同学们致以最诚挚的问候和新年的祝福!向长期以来关心、支持我校事业发展的社会各界人士表示最衷心的感谢!旧岁已展千重锦，新年再进百尺杆。老师们、同学们、同志们，新的一年承载着新的梦想，新的一年孕育着新的希望，新的一年鞭策晓庄人续写新的辉煌!让我们携起手、肩并肩，勇往直前，共同开创美好的明天。最后，恭祝大家新年进步，身体健康，合家幸福!

同志们，新的一年开启新的希望，新的空白承载新的梦想!新的起点蕴含新的希望，新的征途赋予我们新的使命。辉煌的~~年已离我们而去，灿烂的~~年已呈现在我们面前。我相信，有全体稠商人的努力与拼搏，我们的步伐一定可以迈得更加坚实，我们的目标一定可以争取早日实现，我们的事业一定可以创得更加美好!春回大地，万象更新!祝新年快乐!事事如意!

日月行天，江河经地。时光流转，万象更新。值此~~年元旦佳节来临之际，我们谨代表学校党委和行政向全校师生员工恭贺新禧，向辛勤耕耘了一年的全体教师致以最崇高的敬意，向全体同学在~~年取得的新进步表示最热烈的祝贺，向为学校的改革和发展无私奉献的广大干部职工和离退休老同志表示最亲切的慰问，向一如既往关心支持学校的上级领导、校友及社会各界人士致以最衷心的感谢!

新年的钟声雄浑激昂，时光的脚步快速铿锵。载着丰收的喜悦，我们将要挥别硕果累累的~~年，跨进令人振奋的~~年。在这欢乐与希望交织的时刻，让我们用心重温即将成为记忆的~~年。承继辉煌辞旧岁，锐意进取谱新篇;

大河泱泱，山高水长，~~年将是传承梦想不懈求索的一年;岁月不居，时不我待，~~年将是继往开来抢抓机遇的一年;千帆竞发，挺立鳌头，~~年将是奋发拼搏大展宏图的一年。在新的一年里，让我们团结一心、共同携手，坚定信念、再接再厉，开拓进取、辛勤奉献，以更加广阔的视野和更加执着的努力，向着更高更远的目标健步迈进，共同绘就兰州城市学院事业发展的美好蓝图!

衷心祝愿大家新年快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!

岁月不居，天道酬勤。~~年，是我国从“~~~”迈向“~~”的重要转折点，也是教育系统贯彻落实教育发展规划纲要的第一年。

新的一年，新的起点。让我们满怀憧憬，鼓足信心，积聚力量，高扬现代教育的旗帜，发挥教育发展人的生命、生存和生活的使命，抓住机遇，再接再厉，扎实工作，锐意进取，不断引领社会文明进步，共同创造云南教育辉煌的明天!

最后，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，阖家幸福，万事如意!律回春晖渐，万象始更新。告别了成绩斐然的~~年，我们即将迎来充满希望的~~年。在这辞旧迎新的美好时刻，谨代表学院党委、行政，向你们表示问候和祝福，并通过你们向你们的家人致以新春的祝福!同时，向所有关心、支持梧州学院事业发展的各级领导和社会各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意!