关于安全罚款单怎么写（合集20篇）

“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，生产必须保证安全是建筑施工企业必须遵守的原则。施工组织者和领导者，必须把安全工作放在首位，并积极贯彻落实国家及有关部门制定的有关法规、政策及制度。为确保我项目安全文明施工管理目标的实现，北京中然建筑装饰工程有限公司 项目经理部(以下简称甲方)经与

外施(分包包括甲指分包)单位(以下简称乙方)协商签订本安全管理协议书。

安全文明施工管理目标要求

一、伤亡事故为零。

二、安全隐患整改率必须在保证时限内达到100%。

三、文明施工无事故。

外施单位执行安全生产、文明施工法律、法规、规范标准的要求

一、乙方在安全生产、文明施工管理上必须遵守、执行国家颁布的《安全生产法》、《建筑法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《消防法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-_______)、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-_______)、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-_____)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-_____)、《建筑施工现场环境与卫生标准》等。

二、乙方在安全生产、文明施工管理上必须遵守、执行北京市政府和行业部门颁布的《北京市建筑工程施工现场管理办法》、北京市实施细则》、《北京市劳动保护监察条例》《北京市特种作业人员劳动安全管理办法》、《北京市建设工程文明施工管理暂行规定》、《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》、《北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《北京市建筑工程施工安全操作规程》等文件要求。

三、乙方必须尊重并服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式、方法，并按照合同文本规定的有关安全条款加强自身安全管理、履行自身权利、责任和义务。

四、对于未严格执行安全生产、文明施工管理要求，总包单位将给予警告、罚款、清退出场、移交司法部门等处理。

l 安全生产、文明施工管理责任

一、甲方的权利、责任和义务

1、贯彻执行国家及北京市施工现场安全生产、文明施工的方针政策、法规、规范标准。

2、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产保证体系和群防群治制度。

3、组织实施各项安全生产管理工作，建立、实施安全生产管理制度和安全生产责任制度。

4、负责对施工现场安全生产进行全面监督、管理，并对施工现场安全检查和指导，监督检查乙方的执行情况，不违章指挥并制止乙方的违章指挥。

5、审核乙方安全生产资质、安全生产保证体系、安全技术措施、安全管理制度，对施工人员和新工艺、新技术等进行安全教育和培训。

6、组织对乙方进行安全生产宣传、教育、培训、考核工作。

7、组织对机电架和设备、设施进行进场、安装的验收工作。对于验收不合格的严禁投入使用。

8、组织落实施工组织的安全技术措施，监督乙方安全技术措施的执行情况。

二、乙方的权利、责任和义务

1、建立完善的安全保证体系、组织机构、安全生产责任制度，编制施工安全管理工作流程，明确人员的安全岗位职责和管理权限。

2、严格执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程对施工区域内自行管辖的安全生产负全面管理责任。合理安排现场人员安全生产，对施工人员安全和健康负责。

3、定期和不定期组织、检查本单位现场安全生产状况，及时纠正和整改各类安全隐患。

4、严格执行甲方(包括甲方上级部门)的各项安全生产管理规定和规章制度，对于甲方签发的各类安全管理文件和通知认真组织实施落实。

5、对甲方的安全生产隐患整改通知、指令书提出的各类安全隐患，立即组织人员进行落实整改。

6、在生产过程中严格落实甲方的施工组织策划和专项方案的安全技术措施，生产过程中严格执行甲方的安全技术交底。

7、执行安全教育培训制度，做好本单位的安全教育培训和考核工作。

l 乙方必须严格执行甲方以下的安全生产、文明施工、消防保卫、

交通、临时用电、环境保护和卫生管理要求。

一、现场安全管理要求

1、乙方必须具有独立承担民事责任能力的法人，或出具上级主管单位(法人单位)的委托书来分包与自己资质相符的工程。企业法人为本企业的安全生产第一责任人。

2、乙方必须将本单位的《营业执照》、《资质证书》、《安全生产许可证》、《入场人员花名册》、《特种作业人员操作证》、《身份证》、《健康凭证》的复印件交给甲方备案，并办理施工人员出入证;提供本单位的概况介绍及管理人员通讯录，本项目的组织机构系统图、安全生产保证体系图及;提供本单位项目经理、施工管理人员、技术管理人员、安全管理人员的岗位证书。

3、乙方必须执行甲方总体工程施工组织设计和专项安全技术方案。乙方编制的单项作业安全防护措施，需报甲方审批。改变原方案必须重新申报。

4、乙方的安全管理人员的配备要求：施工现场人员每50人必须设1名专职安全员;施工现场人员少于50人的至少设1名专职安全员;各班组长必须承担兼职安全员职责，每个作业班组必须设1名以上的群众监督员(人数较多的班组每10人配备1名群众监督员)。经甲方确认的安全机构和安全管理人员不可随意调整，必须长驻现场，不得兼管其它职务，并纳入甲方安全管理体系。因特殊原因确需调整，必须经过甲方批准。

5、乙方必须执行甲方《安全技术交底制度》做到逐级进行安全技术交底工作。

6、乙方进入施工现场人员必须进行三级安全教育和考核，未经教育、考试或三级教育考试不合格人员严禁进入现场施工作业。

7、乙方特种作业操作人员的配置必须满足施工需要，进场施工的特种作业人员必需具备合格有效的特种作业操作证书，并报甲方审核、存档。

8、乙方施工班组长在每天作业前，针对当天的工作任务、作业条件和作业环境、施工中应注意的安全事项向作业人员进行班前安全交底，并将接受交底的人员名单和交底内容记录到《班组班前安全活动记录》表中。

9、乙方必须执行安全生产检查制度，乙方必须接受甲方或甲方上级主管部门组织的各种安全生产检查，对签发的安全检查隐患整改记录、整改指令书和停工指令书乙方必须按整改期限和整改措施要求完成，由甲方进行复查，合格后方可复工。

10、乙方必须执行安全防护、设施、设备验收制度，中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报甲方验收，合格后方可投入使用。不合格必须进行全面整改、维修后，报甲方进行复验合格后方可投入使用。

11、乙方应给所属职工提供必须的和有效的劳动防护用品，劳动防护用品必须保证为国标合格产品，严禁使用假冒伪劣产品或以现金形式发放给工人。

12、乙方发生事故后必须立即向甲方报告。并组织全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时要做出标记或拍照。

13、乙方要积极配合甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证、不准隐瞒不报。

14、乙方须承担因为乙方的原因造成的安全事故的经济责任及法律责任。

15、如果发生伤亡事故，无论事故的责任者为何人，乙方须做出事故的善后处理工作。乙方应当承担因为乙方事故的善后处理不当，给甲方及其他承包商造成的经济损失及相关的法律责任。

16、乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不全而造成事故的责任和因此而发生的费用由乙方承担。

17、乙方所有工人必须同时具备北京市卫生局核发的《北京市外来人员健康凭证》以及北京市公安局下属驻地派出所签发的《暂住证》，女职工还需持有计生部门核发的《婚育证明》等证件。任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事故、事件等，其经济责任及法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失也由乙方承担。

18、乙方对所施工的区域必须严格按国家、政府规定的有关安全生产、文明施工标准搞好安全防护工作，保证工人有安全可靠的工作环境，严禁违章作业、违章指挥。对不符合安全规定的施工场所，甲方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准要求，所需费用从乙方工程款中加倍扣除。

19、对于施工现场的各种防护装置和安全设施，乙方无权擅自拆改，若因工作需要必须进行拆改的，应提前上报到甲方安全管理部门，经书面同意后方可实施拆改，并负责做好相应的安全防护补充措施。

二、消防保卫交通工作要求

1、乙方必须按照“谁主管、谁负责”的原则，确定主要领导干部负责消防工作，建立消防保卫交通工作领导小组及消防组织体系，严格落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针。

2、乙方必须认真遵守国家的有关法律、法规及建设部、北京市政府、北京市建委(属地政府、建委)颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例。

3、乙方应严格按甲方消防保卫管理制度以及甲方施工现场消防保卫的相关要求组织施工，并接受甲方的检查。对甲方所签发的消防安全隐患整改通知，乙方应在甲方指定的期限内及时整改完毕，逾期不改或整改不符合甲方的要求，甲方有权按规定对乙方进行经济处罚，并强制整改合格。

4、乙方必须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作。

5、施工现场严禁吸烟，必要时乙方应设有防火措施的吸烟室。

6、乙方要在施工现场设置明显的防火宣传标志。每月对员工进行一次防火、治安教育，定期组织保卫防火工作检查，建立保卫、防火工作档案。

7、乙方必须设立义务消防组织，编制消防应急方案，配备义务消防人员，定期组织消防演练。

8、乙方要经常维护、保养消防器材，保证消防器材灵敏有效。材料堆放不得挤占消防车道，消火栓周围3m以内不准存放任何物品。

9、乙方电工、焊工从事电气设备安装和电气焊切割作业，要有特种作业人员操作证。动火前按甲方规定申领动火证，配备专职看火人员和灭火器具。

10、乙方使用电热设备、存放易燃易爆物品，必须先行报甲方审批，并严格防火措施、指定防火负责人、配备灭火器材，以确保施工安全。

11、乙方存放、保管施工材料，必须符合防火安全要求。

12、乙方不准在工程内存放易燃易爆化学危险物品和易燃材料，对易燃易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。施工中使用易燃易爆化学危险品时，应制定防火安全措施，不得在作业场所分装、调料;不得在建设工程内使用液化石油气;使用后的废弃易燃易爆化学危险物料应当及时按防火和环保程序消除。

13、生活区的用电要符合防火规定。用火要经保卫部门审批，食堂使用的燃料必须符合使用规定，用火点和燃料不能在同一房间内。

14、乙方不得在建设工程内设置宿舍。临建设施禁止使用可燃材料搭设或用可燃材料作分隔。设置的应急照明和疏散指示标志应符合有关消防安全要求。

15、凡由于乙方管理以及自身防范措施不力或乙方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由乙方独自承担，因此给甲方造成的经济损失由乙方负责赔偿，甲方可对其处罚。

三、施工现场临时用电安全管理

1、乙方在临时用电管理必须严格执行《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-20__)及《北京市建设工程施工现场安全防护标准》(京建施[20__]1号文)。

2、临时用电必须建立现场线路、设施的定期检查制度，检验记录存档。

3、暂设临时架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，必须按规范架设整齐，不得成束架空敷设，也不得沿地面敷设。

4、施工机具、车辆及人员应与用线路保持一定安全距离，若达不到规范规定的最小距离，必须采用可靠的防护措施。

5、配电系统必须实行分级配电。各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠完好，其选型定值要符合规定，开关电器应标明用途。

6、各类配电箱、开关箱外观应完整牢固、防雨、防尘，箱体应外涂安全色标，统一编号，箱内无杂物，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

7、独立配电系统按部颁标准采用三相五线制的接零保护系统，非独立配电系统可根据现场实际情况采取相应接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工金属外壳，金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。在采用接地或接零保护方式的同时，必须逐级设置漏电保护装置实行分级保护，，漏电保护装置的选择应符合规定。

8、各种高大设施必须按规定装设避雷装置。

9、乙方如需使用甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，如不符合安全使用规定时应及时向甲方提出，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拖、乱拉、私接电气线路及电气设备。

10、施工现场非电工不准进行电气作业。电工必须持特种作业操作证上岗。电工在维修、检查用电设备和现场电路故障时，不得单独操作(每班电工不得少于两人)。工作时必须正确穿戴和使用绝缘防护用品(如绝缘鞋、绝缘手套等)。

11、手持电动工具的使用，要依据国家标准的有关规定采用Ⅱ类(工具铭牌上有“回”字标记)、Ⅲ类绝缘型的手持电动工具。工具的绝缘状态、电源线、插头和插座应完好无损，电源线不得任意接长或调换，维修和检查应由专业人员负责。

12、手持电动工具使用前应对工具外壳、手柄、开关、电源线、插头等进行认真检查，确认完好无损且绝缘状态良好方可使用。

13、手持电动工具自带的电源线不得接长或调换使用，电源线也不得有接头。手持电动工具与开关箱之间的最大距离不得超过3米，当电源与作业场所距离较远时，应采用移动(或手提)开关箱解决。开关箱必须符合部颁标准(JGJ46-20__)要求，电源线必须采用橡套电缆线，严禁采用插线板、自制简易插座或简易开关箱等。

14、手持电动工具电源线、照明灯具电源线(包括36V以下低压照明)、开关箱电源线等，必须采用耐气候型的绝缘橡套铜芯软电缆，且不得有接头，严禁采用花线、塑铜线(BV或BLV)或塑绞软线等。

15、所有电动机具接线必须符合“一机、一闸、一箱、一漏”的要求。

16、凡在一般场所采用220V电源照明的，必须按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明电器。

17、下列特殊场所应使用安全电压照明器:

1) 行灯、标灯、潮湿场所、隧道、人防工程、有高温、导电灰尘或灯具高

度低于2.5m等场所的照明，电源电压应不大于36V。

2) 在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。

3) 在特别潮湿的场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电

源不得大于12V。

4) 使用行灯照明，其电源电压不超过36V，特别潮湿的地方不得超过12V，

灯体与手柄应坚固绝缘良好，电源线应使用绝缘橡套电缆线，不得使用塑绞线、塑铜线等，行灯变压器应有防潮、防雨水措施。行灯线路与照明干线连接处要采取绝缘包裹。

18、电焊机应单独设开关，使用二次侧漏电保护装置，电焊机外壳应做接零保护。一次线应小于5米(并穿管保护)，二次线长度应小于30米，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道，金属脚手架，轨道及钢筋、钢模板等作回路地线。焊把线应无破损，保证绝缘良好。电焊机设置地点应防埋、防浸、防雨、防砸，且不得直接放置在金属操作面上(如钢管脚手架操作层上)。

19、使用电热法保温养护应设置警示牌，并用围栏封闭，垂直使用时，不得用金属线捆绑。

20、每日上工前，乙方电工必须检查线路，无安全隐患后方可使用，且只要有工人作业，必须要有电工现场巡视。电工必须使用检测合格的作业工具，作业时穿戴好劳保用品(如绝缘鞋、绝缘手套等)。

21、挪动、搬迁或检修各类配电箱、开关箱，电器设备、照明灯具、电源线和电力施工机具时，必须先切断电源，拆除电气连接并悬挂警示标牌。

22、电源线上严禁搭、挂、压其它物体，不得直接绑在金属物体上(如钢管、钢筋、金属管道、钢模板等)，不得使用金属裸丝捆扎(如铅丝、钢筋绑丝等)，不得沿地面乱拉，更不得泡在水中或放置在潮湿场所。应用绝缘S钩挂设，不能挂设的导线(如：电焊机一次导线、其他设备导线等)必须穿管保护。

23、现场使用移动式碘钨灯照明，必须采用密闭式防雨灯具。碘钨灯的金属灯具和金属支架应做良好接零保护，金属架杆手持部位采取绝缘措施。室内使用高度不得低于2.5米，室外不得低于3米，同可燃物之间的距离必须大于50厘米。

24、乙方对甲方提供的电源不得私自拆改，如需改动必须经甲方电气负责人批准。二级配电箱(分配电箱)以后所接线路出现一切问题和事故，均由乙方负责。

25、凡不按照规定作业，违反临时用电安全法律、法规、规程、标准或本协议造成的伤亡事故，一切责任和损失由乙方全部承担。

四、环保和卫生管理

1、遵守环境方针，树立环保意识，规范自身的环境行为。

2、不乱扔、乱倒或从高处抛掷垃圾，将垃圾按可回收和不可回收分类倒入垃圾箱(池)。

3、节约水电，省开勤关，点滴珍惜，杜绝空耗。

4、指派专人负责宿舍、现场、食堂的环境卫生工作。

5、搅拌站设沉淀池，进行二次沉淀，保证水源的再利用。

6、食堂必须设置隔油池，并定期清掏。

7、施工现场和生活区内严禁乱扔废弃物和乱泼污水。

8、沙石料、土方等必须及时覆盖密目网，责任区域内设专人洒水降尘保洁，防止扬尘。

9、严格遵守北京市夜施管理规定，未经审批22:00以后至次日6：00前禁止一切施工活动。

10、定期开展环保教育活动，施工现场内杜绝大声喧哗，搬运物料尽可能做到轻搬轻放，努力减少人为噪声。

11、一切未尽事宜均按施工现场环境管理规定实施。

12、凡未按本协议或各级环境保护管理规定执行而造成的一切责任和损失由乙方全部承担。

l 处罚及事故责任的划分

一、乙方如不服从甲方的安全管理、违反管理规定或因自身管理不善而造成的违章、事故，甲方将按照国家、北京市的有关处罚条例及甲方的项目安全文明施工奖罚制度条款进行处罚，造成损失的乙方还要承担赔偿责任，严重者清除出场，触发法律者移交司法机关处理。

二、两个或两个以上分包施工单位在同一作业区域内进行施工作业，双方之间应提前协商签定《交叉作业安全生产管理协议》，并指定专人进行安全检查与协调。由于交叉作业或配合作业时发生的事故应及时上报甲方，其责任及经济划分由甲方依据协议裁定(未按要求签定安全协议时由甲方依据事实和有关规定直接裁定)。

l 争议

当甲、乙双方发生争议时，可以通过甲、乙双方上级主管部门协商解决。若达不到一致意见时，按政府有关部门认定结果执行或向人民法院提起诉讼。

l 各项安全协议书签定

一、双方有关未尽事宜补充条款

补充条款如下：

二、本安全管理协议书签订必须由甲方项目经理(或委托代理人)和乙方合同签约人(或委托代理人)签定。

三、本协议书一式两份，甲、乙双方签字后立即产生法律效力，各保存一份。

四、工程竣工验收合格且乙方单位及所有工人全部退场后协议自动终止。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

甲方委托代理人 乙方合同签约人或

或项目经理(签字) 委托代理人(签字)

年 月 日 年 月 日

最近一段时间以来，有一些学校出现了几起安全事故，这些血的事实一次次地警示我们，加强小学生安全教育刻不容缓。同学们，我们临海小学的领导和老师历来也非常重视安全工作，无论是刮风下雨，还是严寒酷暑，每天都有老师牺牲休息时间在校园各处值勤;校园的走道上，楼梯的拐弯处，有许多“上下楼梯靠右行”“上下楼梯请慢行”等温馨的提示，这一切都是学校领导和老师为了同学们的安全所付出的心血。

但是校园安全问题涉及面非常广，要维护校园安全，仅靠学校领导和老师们的努力是不够的，它还需要我们全校同学的共同努力才能够实现。

同学们，你们可曾知道，也许因为你课间随意在走道中奔跑，也许因为你把楼梯的扶手当成滑滑梯，也许因为你做运动时的不留神，也许你随手扔出的一个小石子、一个饮料瓶，也许你把小商贩出售的不合格食品带进了校园，我们的校园就多了一份危险，少一份安全。“安全关系你我他，校园安全靠大家”。

安全第一，警钟常鸣，在此，我真诚地提醒每一位同学能够努力做到：

1、遵守交通规则，注意交通安全，骑车同学不要骑英雄车，骑车不带人,不要几个人并排骑车，步行同学过马路时要走斑马线,穿过马路要左右看看,等到没有车辆通过时,方可过去。

2、不吃路边摊点上的不卫生食品，有病要及时到医院就诊。

3、课间不追逐、不打闹，上下楼梯靠右行，不从楼梯的扶手上向下滑，行至拐弯处，要放慢脚步，预防相撞。

4、运动时，要遵守运动规则，注意自我保护。课间要做文明游戏，打球踢球时要看清旁边是否有行人。遇事更要冷静、谦让，不随意骂人或打架。

5、放学时不在校园里逗留，不在放学的路上和同学们追逐打闹。

6、加强自我防范，不轻信陌生人(尤其是独自在家时)，避免上当受骗或陷入不必要的纷争。

7、独自在家还需注意用电和用火安全，防止触电，预防一氧化碳中毒。

8、夏季严防溺水。中午在家，下午放学，节假日等时间不得私自去游泳，家长陪同也要做好各种安全防范措施，不到未知或危险水域活动。外出活动时，注意河边、江边、海边等危险区域的保护措施。

同学们，安全工作重如泰山，安全工作人人有责，让我们大家共同努力，去撑起一片安全的天空，共建我们和谐美好的校园吧!

甲方：

乙方：

工程名称：

签约地：

根据国家及省有关安全生产的各项法规和制度，贯彻"安全第一，预防为主"的方针，明确安全生产责任，杜绝重大安全责任事故的发生，确保施工安全,双方订立如下安全生产责任合同.

一、甲方的义务：

1、认真贯彻、执行与建设单位签订合同的有关安全施工责任方面的规定。

2、督促、协助乙方搞好安全生产工作，对于各级检查出来的安全隐患，必须要求乙方限期整改，落实到位。

3、甲方应对乙方执行的有关安全生产制度、规定的情况进行不定期的检查，督促乙方落实各项安全防范措施，预防事故发生，同时积极协助处理工程施工中有关安全生产问题。

4、甲方不定期的对乙方进行安全方面的知识培训，帮助乙方提高安全防犯意识。

5、甲方在开工前应对乙方进行安全技术交底，交代安全事项。

6、乙方在整个施工中，没有发生安全事故并安全考核合格，项目部针对指挥部文件，给予施工队3000元奖励。

二、乙方义务：

1、乙方应全面负责本合同段施工区域的安全生产工作，并认真贯彻、执行甲方与建设单位签订合同中的有关规定。

2、乙方应建立内部安全管理机构，设立专职或兼职安全员，建立健全安全制度，牢固树立“安全第一”的思想，应设专人管理安全生产工作、检查安全、督促施工安全，对施工人员进行安全培训和教育，进行安全技术交底，加强安全管理。

3、在施工期间必须接受甲方或业主或监理的督促、检查和指挥，对于查出的隐患，必须在规定的期限内整改。

4、乙方在施工期间应充分考虑到各种安全因素，组织好安全施工。乙方应按行业有关规定配置施工过程中所需的安全防护设施，施工区域和现场应按规范设置明显和齐全的标牌、施工标志、锥形标等相关防护用具。在施工区域内堆放的砂石料、废弃物和开挖基坑周围要有明显的隔离设施和警示设施。外出施工人员必须穿戴好反光背心，穿施工服装，戴安全帽等个人防护用品，须遵守交通规则，夜间做到不施工，夜间施工材料，物资应撤离施工场地。在施工的危险点、地域，夜间应设置闪烁警示灯。确保施工安全和文明施工，必要时有人持旗指挥。

5、定期对施工人员进行检查、督促。一经施工就表示该施工现场、工具、用具、设备设施符合安全要求和处于安全状态。乙方应对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负责。

6、乙方在施工过程中，必须切实保护好地下管线及高压等架空线路的安全。施工前需进行现场勘察，清楚地了解地下管线和障碍物等的铺设情况，不得盲目施工，如遇有情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。在地下管线情况难以查清时，应设立明显的警示标志，提醒施工作业人员，不准擅自施工，等查清管线情况后再行施工。

7、施工过程中因乙方原因造成地下管线(光缆、电缆等)损坏，由此造成的一切经济、法律责任均由乙方自行承担，概与甲方无涉。

8、乙方应为所有的参加施工的人员办理意外伤害险和第三者责任险的相关保险，费用由乙方负责，复印件送甲方备案。乙方应对其全部工程区域范围内的安全负有全部责任。乙方对在施工过程中发生的一切安全事故及经济损失负责，与甲方无涉。甲方对乙方或其分包人雇用的工人或其他人员不承担有关伤亡赔偿或补偿的责任。

9、施工期间需确保施工路段道路畅通，并服从当地交警进行交通管理。

三、违约责任：

1、乙方如有违反上述规定发生安全责任事故的，乙方承担一切由此造成的结果与损失。

2、甲主有权对乙方发出安全隐患整改通知，如有不予落实的，甲方有权对乙方予以经济处罚。

四、附则

1、本合同一式贰份，双方各执壹份，签字后生效，缺陷责任期期满时失效。

甲方： 代表:

乙方: 代表:

年 月 日

甲方：

乙方：

工程项目名称：

工程项目地点：

计划工作时间： 年 月 日至 年 月 日

甲方作为管辖电网工程承包单位之一，由于部分工程的实施具体需要，与乙方建立劳务合同关系，为明确劳务合同双方的安全责任，保证工程施工安全，防止事故发生，经甲、乙双方协商同意并达成如下协议：

一、甲方应承担的安全责任

1.根据南*电网*司颁发的《安全生产工作规定》和海南*网公司颁发的《外包工程、劳务分包队伍和临时工安全管理规定》的有关条款，甲方负责对乙方具备承包工程项目的施工安全资质进行审查。

审查乙方单位持有的政府有关部门核发的施工营业执照和施工资质证书、法人代表资格证书(组织机构代码证)、施工简历以及施工单位有关工程项目经理、负责人、技术人员的配置情况和近三年安全施工记录。

资质审查合格后，甲方应及时给乙方发放安全施工资质合格证。

2.甲方在工程开工之前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。

安全技术交底按照《中国南*电网有限责任公司电力生产事故调查规程》的规定，在开工请对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底。

3.甲方负责审核工程项目施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质。

审核确认工程项目的工作票签发人、工作负责人资格。

4.甲方负责审查工程项目的组织施工设计，对乙方在有危险的电力生产区域作业要求事先制订安全措施。

5.甲方负责检查、监督《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)和《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》在施工单位安全管理中的落实、执行情况。

6.甲方每月15日对工程组织安全和质量检查，并不定期进行随机抽查。

重点检查特种作业人员持证上岗和现场安全用电等现场安全管理与安全措施。

特别是查看现场的安全情况，针对检查发现的问题及时填写安全检查情况通知单，对严重的问题下发整改通知单并进行相应的经济处罚。

7.应用《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》对项目部及施工现场管理等进行检查评价，对乙方的安全健康环境管理行为进行诊断和做出相应的评断。

8.协议中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

二、乙方应承担的安全责任

1.认真执行国家和电力行业有关安全生产、职业安全与卫生的法律、法规、条例和制度，并根据实际情况制定实施细则，但不得与上级规定相抵触，不得降低安全标准。

2.乙方应根据国家和电力行业有关规定建立有健全的安全管理机构，落实岗位安全生产责任制。

3.招收录用和转换岗位的工人必须经过三级安全教育、紧急救护培训和专业技术培训，并经考试合格记录在案，经甲方审查认可后方可进入其生产现场工作。

乙方应对施工人员进行安全技术交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。

国家规定属于特种作业、危险作业的人员同时必须经过专业培训，持有政府主管部门颁发操作证方可上岗。

4.项目部和施工现场应参照南*电网《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》中的规定进行布置，制定各种安全文明施工管理制度和应急预案，要求乙方配备足够的安全用具和安全书籍。

施工现场必须设置明显的标牌，应标明施工许可证批准文号、工程项目名称、各参建单位名称、项目管理组织机构图、工程建设(安全、质量、工期)目标以及主要管理制度等。

现场作业区有明显的标志、设立了专门的施工器具放置处、材料堆放站和废料堆放点。

施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

5.遵守现场劳动纪律和规章制度，进入施工现场必须严格执行有关规定，凡进入施工现场的人员均应当佩戴工作证卡，以证明其身份，确保安全施工。

乙方应该保证施工现场安全防护设施完备，安全警示标志齐全。

6.针对施工实际情况，乙方应做到防风防汛、防暑降温、防火、防触电、防高空坠落等，安全措施要到位。

7.乙方应根据国家有关安全生产、劳动保护的法规和卫生的有关规定，制订相关的劳动保护用品发放标准;为施工人员配备符合本工种安全、卫生要求的个人劳保用品;按不同岗位的生产特点配备安全防护用品和安全用具，并指导、监督和检查使用情况。

施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8.进入施工现场的所有人员着装必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》之规定。

施工人员要按要求佩带各种安全防护工具。

9.安全用具、安全防护设施、手持电动工器具、电气设备等的使用管理必须严格执行国家、行业的有关规定，必须有出厂合格证明，经试验合格后方可使用，并应建立发放、使用、管理制度和台账。

10.乙方要应用《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》对工程项目部及施工现场、班组管理等进行自检查自评。

11.乙方与甲方是劳务合同关系，严禁乙方将施工项目转包。

12.对所提供的一切证件、资料的真实性承担法律责任。

13.协议中规定由乙方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

三、甲、乙双方共同遵守的规定

甲、乙双方在签订施工安全协议后，均必须严格遵守国家各项法律、法规，严格遵守电力行业各项规程、规定和电力企业有关基建安装等规定。

共同遵守原电力工业部部颁的《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)，共同遵守中国南*电网*司颁发的《安全生产工作规定》、《安全生产奖惩规定》、《安全生产监督规定》、《输变电工程安全文明施工规范要求》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》和《电网建设工程安全健康和环境管理设施规范应用手册》、《外包工程、劳务分包队伍和临时工安全管理规定》等有关规定。

四、违约处理

在协议签订的有效期内，如有违反上述任一条款造成安全事故或安全隐患者，将严格按照海南*网公司关于《关于印发海南*网公司输变电工程施工现场管理规定的通知》(海南电网建〔20__〕168号)和《海南*网公司电网建设工程奖惩办法(试行)的通知》(海南电网建〔20__〕175号)文件要求及国家、行业有关条款，加强考核力度，对施工单位违反现场安全管理或造成工程质量事故的情况，严格执行奖惩制度。

奖罚情况报海南*网公司备案。

五、其他

1.甲方应给予乙方施工提供必要的技术资料，并尽力提供便利的施工条件。

2.在施工中，如乙方发生属乙方责任的意外人身伤亡时，甲方应以人道主义精神尽力协助伤员及处于危险境地人员，但所需全部费用由乙方承担。

3.根据双方签订的《单相计量装置轮换改造工程承发包合同书》，乙方应按单项工程(或一次性)缴纳3千元的安全文明施工保证金。

保证金建立专户管理，甲方对乙方违反现场安全规定者进行处罚，处罚以书面通知形式告知对方，工程竣工后根据处罚总金额扣减后返还乙方，不足时乙方应补交。

六、本协议有效期自 年 月 日至 年 月 日止。

七、本协议一式贰份，甲方、乙方各执一份，签字盖章即生效。

甲方：乙方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

甲方经办人： 乙方经办人：

年 月 日 年 月 日

工程名称

工程地点

工程性质

批准文号

工程概况

占地面积 ㎡

总建筑面积 ㎡

施工日期

开工日期 年 月

竣工日期 年 月

发包方

(甲方)单位名称

安全负责人安全监督员

承包方

(乙方)单位名称

单位地址

资格审查施工人数

工程负责人现场安全员

特种作业人员姓名及操作证号码名单另附

安 全 协 议 内 容

主要内容

1. 双方安全责任的划分;

2. 施工中安全措施(包括：高处作业;有限空间;吊装;用电;机械;电气焊;罐体、管线切割、拆除;危险易燃物品保管;消防等);

3. 施工中的安全检查。

甲方责任：

1. 施工前向乙方传达本单位职业健康安全管理要求，并对乙方人员进行安全交底，讲解本次施工作业存在的危险因素及相应的安全措施、应急措施等，要求乙方人员严格遵守国家及北京市有关法律、法规、条例、规范等以及甲方有关职业健康安全管理要求。

2. 对施工现场安全防范措施落实情况进行监督检查，有权对违反法规、违章操作及违反安全管理制度的行为进行制止，并进行批评教育和处罚，经警告无效的，甲方有权停止乙方施工作业。

3. 配合乙方进行施工现场的安全监护工作，负责对乙方的危险作业(高处作业、动火作业、有限空间作业等)、临时用电进行审批，办理作业许可证。

4. 当发生突发事件后，组织有关人员进行事故抢险救援。

乙方责任：

1. 乙方必须具备独立的法人资格和相应的安全技术资质。所属人员必须具备合法身份和国家规定的技术资格。

2. 乙方在施工前必须到甲方安全部门接受安全教育和人员登记审查，未经安全教育和登记审查的人员，不准参与施工;实行总承包的，由乙方负责对分包单位进行安全教育和人员登记，并将相关记录于施工前送交甲方安全部门备案。施工期间发生调换、补充的施工人员应相应办理有关手续。

3. 严格遵守和执行国家及北京市有关法律、法规、条例、规范等和甲方职业健康安全管理要求，严格执行《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》、《北京市施工现场消防工作标准》等规定。

4. 施工作业中应严格依据作业方案及有关作业的安全操作规程进行，严格落实各项作业的安全防范措施，严禁违章操作、违章指挥。施工人员必须按规定穿戴各种安全防护用品。

5. 乙方应确定一名施工现场安全负责人全面负责现场的安全管理。

6. 施工前将有关施工作业方案、安全措施方案报甲方安全部门进行审查，对于危险作业要严格按照甲方《危险作业管理规定》办理审批手续，在规定的时间、区域内进行作业。

7. 施工人员中特种作业人员(架子工、电气焊工、机械驾驶员等)必须持有有关部门核发的《特种作业操作资格证》并审验合格，同时向甲方安全部门登记备案。

8. 施工人员未经许可严禁动用甲方任何生产设施、设备，严禁动用消防器材、设施，严禁堵塞消防通道。

9. 施工用电必须经甲方安全部门批准并在指定地点由专业人员进行操作，每日施工后必须拉闸断电。手持电动工具必须有漏电保护装置。

10. 作业前乙方必须对施工人员进行安全技术交底，确保所有人员熟知本次作业的施工方案及安全措施。

11. 乙方在每日施工作业完毕后，应依据有关规定对作业现场进行清理。

12. 乙方应熟悉甲方的事故应急救援预案，在发生突发事故的情况下，必须服从甲方的指挥，积极参加抢险救灾工作，并负责保护现场，协助有关部门对事故原因进行调查。

13. 乙方作业期间发生的生产及人员伤亡等事故，由乙方自负责任，并承担因此对甲方造成的全部损失。

14. 施工现场的消防安全由乙方负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。

15. 乙方应将施工区域用围挡隔开，并在显著位置悬挂安全、消防警示标志，施工人员应持证进入厂区及施工区，并在规定的施工区域内作业。

16. 乙方在施工过程中，应严格执行改造工程拆除方案，在拆除球罐、管线前须征得甲方安全、技术人员认可，经检测液化气浓度合格双方签字确认后方可拆除。

17. 乙方在施工过程中应做好环境保护工作，要防尘、防污染、防噪音，按规定处理废弃物品。

18. 乙方在开工前须向甲方预交安全风险抵押金壹万元，全部施工结束经有关部门验收合格后，甲方将乙方预交的安全风险抵押金返还乙方。

本协议一式3份，甲方2份，乙方1份，自双方签字之日起生效， 年 月 日终止。

甲方单位盖章

负责人签字

年 月 日

乙方单位盖章

负责人签字

年 月 日

工厂安全生产管理协议书

工程名称：

甲方(总包)：

乙方(分包)：

为了认真贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针

和强化“综合治理”的安全生产管理理念，加强安置房项目安全生产管理工作，保护施工人员的身体健康和生命财产安全，防止安全生产事故及环境影响事件的发生，进一步明确甲、乙双方在施工过程中各自的安全管理和环境管理职责，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《中华人民共和国环境保护法》和《生产安全事故报告调查处理条例》等相关法律法规及北京市的有关规定，经双方协商，签订本协议。

第一条

甲方的权利与义务

一、甲方向乙方公布本企业施工现场安全生产、环境管理规章制度和企业CI管理要求，核查乙方企业资质、安全生产许可证、安全生产保证体系，对乙方安全生产及环境保护实施监督管理。

二、审核乙方编制的安全专项施工方案和制定的安全技术措施，并监督实施。

三、监督乙方针对其施工内容、工艺要求制定的施工方法和安全操作规程，核实必要的安全保护设施，监督乙方管理人员对作业人员进行安全教育和分部分项安全技术交底。

四、按照乙方呈报的进场人员花名册，对入场人员进行公司级、项目级安全教育，建立安全教育档案。

五、对施工现场进行安全、文明施工和环境控制检查中，对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，检查时有权纠正任何违章行为，并勒令其整改，制止违章指挥和违章作业，发现严重事故隐患，立即责令停工，直至满足安全施工条件后方可复工。根据情节严重程度有权对乙方给予适当的处罚。对于严重不服从甲方管理，野蛮施工者，甲方有权将其清退出场，所造成的一切损失由乙方承担。

六、对乙方自带进入施工现场的机具、设备、安全防护用品等，必须合格并符合安全使用要求。大型机械设备乙方必须出具安拆专项方案，甲方有权监督乙方正确安装、使用和拆除。

七、乙方发生安全事故，必须及时按规定程序立即报告有关部门。按规定予以调查、处理。

第二条

乙方的权利和义务

一、接受甲方的统一指挥和监督，严格遵守国家、地方及甲方有关安全生产和环境保护的法律法规、规章制度;服从甲方的管理，积极参加甲方的安全生产会议，执行会议决议。按照甲方企业CI要求，建立、维护统一的中建CI形象。

二、建立工地安全生产保证体系，按有关规定配备足够的安全生产管理人员，安全生产管理人员应经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格，并取得安全生产考核合格证书。(根据住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》[建质[20__]91号]要求，本项目需要乙方配备名专职安全管理人员。)

三、负责编制本项目所承担的分部分项工程的安全施工方案和安全技术措施。并在施工作业前，报甲方进行审核备案。

做好对施工现场内作业活动的日常安全检查，做好安全检查记录，并定期向甲方报告检查情况。发现安全事故隐患，应当及时解决处理，并向项目负责人报告;对违章指挥、违章作业的，应当立即制止;对甲方提出的整改要求应按时进行整改，消除隐患。

四、对本项目的施工人员进行登记造册，如实向甲方备案;有人员调整时，要立即书面上报甲方。组织施工人员入场作业前的安全教育，未经安全教育的不得进入施工现场;不得录用无身份证件的人员和未满十六周岁的童工。经现场安全教育考试合格后，持身份证明和三张近期照片，到甲方安全部办理施工作业胸卡，凭胸卡进出本项目施工现场。必须无条件地服从甲方警卫人员的检查。

五、配备的架子工、电工、电气焊工、信号工、机械操作工、吊篮操作人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全培训，并取得特种作业人员操作资格证书后方可上岗作业，特种作业人员的有效证件要及时报甲方核验。

六、负责本单位作业班组的班前安全教育和工种变换的安全教育。下达施工任务时，应进行有针对性的班前教育和安全技术交底，履行签字手续;发生交叉作业时，应先报告甲方统筹协调，并派专人进行监护。不安排非特种作业人员从事特种作业，不安排患有高血压、心脏病及其它不适合于高处作业的人员从事高处作业。

七、乙方应按照国家有关劳动保护条例的规定，对进场作业人员按照岗位和工种进行劳动保护用品和工具的配置，检查操作人员安全防护用品使用情况。严禁没有正确佩戴劳动保护用品的作业人员上岗进行作业。

八、自行配备机具、设备、安全防护用品等，应向甲方提供产品生产厂家的生产资质、合格证书以及国家有关部门检验证明。需要在现场进行技术指标、安全性能实际检验的，必须在检验合格后方可使用。禁止任何人私自拆除机械设备的安全防护装置设备、设施。

九、必须配备专职临电电工。施工作业需要连接电线线路时，必须由专业的电工完成。严禁非专职电工进行电气连接作业。机具、设备的电源线路必须有可靠的保护措施，严禁拖地使用。

十、如自行搭设或使用甲方搭设的脚手架，必须按照脚手架安全操作规程加强管理;经验收合格的脚手架，不得随意拆改。在建筑楼内施工时，对洞口、临边的安全防护设施要爱护，不得随意拆改、毁坏;工作中确实需要拆改，须报甲方有关部门批准后，方可进行拆改;作业结束或下班休息时，必须及时将安全防护设施恢复固定好。

十一、乙方动火作业，或在易燃、易爆等危险场所进行作业时，应制定相应的消防安全措施，设立安全消防责任人和作业监护人，配备消防设施和灭火器材;作业前，向甲方提出动火申请，得到书面批准后，方可操作。进行电气焊作业，配备的电气焊设备应完好，符合安全使用要求;作业前，及时向甲方进行动火申请，作业中应清除作业区域内可燃、易燃物，配备专职看火人和灭火器材，作业后检查作业区域内却无火源后，方可离开作业现场。严禁私自拆改、毁坏、挪用甲方现场的消防设施器材。

十二、乙方应根据周围环境及季节、气候的变化，在施工现场必须有采取相应的安全措施。加强季节性施工的安全管理。暂停作业时，乙方应当做好现场保护。

十三、乙方应根据甲方管理要求，实施有关环境管理措施及节水、节电、节材措施，实行绿色施工、节能降耗。减少本单位、本施工区域的污染源对环境的影响，确保本单位、本施工区域噪声、固体废弃物、污水、有毒有害气体等重要环境因素达标排放。施工垃圾随产生随清理，严禁从楼层高处向下方抛扔施工垃圾。

十四、加强对施工作业人员住宿和饮食的安全教育。宿舍内不得私自乱接高压电路，严禁卧床吸烟;不得聚众赌博、酗酒，不得传播黄色影像刊物。自建食堂必须办理食堂卫生许可证、炊事人员健康知识培训证和身体健康证;采购食品必须到正规商店，严禁购买路边商贩的食品。

十五、加强对施工人员交通安全和社会治安的教育。出行必须遵守安全交通法规和社会治安条例。严禁有偷拿、盗窃、破坏的不良行为事件的发生。

乙方应严格遵守上述规定，教育本单位职工遵章守纪，不违章指挥和违章操作。施工中如因乙方施工人员违章指挥、违反安全纪律、违反安全操作规定，发生安全事故、造成环境污染或有关投诉，给甲方造成损失和不良影响的，其责任和一切损失由乙方承担。

甲方(盖章)：

乙方(盖章)：

负责人(签字)：

负责人(签字)：

施工单位：(以下称甲方)

出租单位：(以下称乙方)

为了切实落实安全生产的责任，确保施工人员在生产过程中的安全健康。保证施工的顺利进行，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、公平和诚实守信的原则，甲、乙双方就吊篮脚手架安装、使用、维修、安全生产管理事宜达成以下协议：

一、甲方责任：

1、负责对乙方的电动吊篮生产厂家的资质、产品的合格证、施工方案、设计计算书的审批，吊篮脚手架安装单位资质及施工使用登记、安装拆除作业人员上岗证等资料的审核，不符合要求的立即补办齐全。

2、负责对乙方吊篮脚手架安装、拆除的监督、检查、验收。并按照吊篮操作规程及规范要求所检查出的安全问题，要求乙方立即整改。

3、负责对操作的施工人员进行安全交底，确保吊篮不与其它机械及设施交叉施工，不得超载运行，不得载非操作人员上下，严格遵守安全制度，爱护吊篮设施。

4、吊篮在运行过程中发生故障，甲方应马上停止使用并及时通知乙方的人员维修。

5、甲方提供吊篮配电箱，并由甲方电工负责接好各路电源。

二、乙方责任：

1、按甲方的租用数量及时派持有特种作业操作证的人员到甲方工地指导安装，并严格检查各安装部位是否达到安全规范要求，调试运行正常后，组织四方单位(安装单位、施工单位、监理单位、建设单位)共同验收，验收合格后方可交付甲方使用。

2、协同甲方对施工人员进行岗前技术培训、技术交底，使其熟悉并能掌握吊篮各部位性能，以达到安全运行。

3、甲方对乙方所提出的安全隐患问题，乙方如未在限期内整改完毕，因此所出现被罚或安全事故由乙方承担。

4、乙方应按照“吊篮安全操作规程”监督甲方人员安全操作，如发现甲方有违规操作行为，有权停止作业。

5、乙方应对“非人为损坏”如安全锁失灵，提升机因产品不合格出现的故障，电磁制动三相异步电动机，因产品不合格出现的故障，电缆线、钢丝绳、保险绳因不符合规定出现的断裂，不加垫子造成磨损或绑扎不牢固，法兰螺栓不合格，钢丝绳卡环螺丝未按规定拧紧，各部件螺丝松动，配重未按规定设压或配重脱掉造成伤亡安全事故，后果由乙方承担。

6、电器修理工必须持有特种作业操作证，且负责配电箱及吊篮配电箱的接电维修工作。

7、乙方维修人员遵守甲方制定的各种规章制度，听从管理人员的工作安排，应正确佩戴安全帽，高空吊篮内维修系好安全带。不戴安全帽罚款50元/次，不系安全带罚款200元/次。

三、双方义务：

1、认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策，严格执行安全生产的法律、法规标准，各自明确安全责任，保证安全生产的落实。

2、对违章指挥，违章作业和违反劳动纪律的行为要及时制止。

3、发生事故应当迅速采取有效措施，组织抢救伤者，保护好现场，并向上级有关部门报告。

四、协议书的生效与终止：

本协议书作为明确安全责任，自签定之日起生效，拆除完工后协议终止。

五、协议份数：

本协议一式两份，甲、乙双方各执壹份。

甲方(公章) 乙方(公章)

甲方代表人： 乙方代表人：

签订时间：年 月 日

各位老师，同学们：

大家好!今天我国旗下讲话的题目是《校园食品安全》。

民以食为天，食以安为先。目前，在学校周边经营的食品店，最喜欢用色素变成各式各样花花绿绿的食品吸引我们学生，它的危害程度我想每一位同学都很清楚，但当它们的诱惑力大于我们的抵抗力时，我们很多同学却很少去思考其卫生和安全性。校园食品质量已成为我们少年儿童食品安全的杀手，已成为全社会和家长关注的焦点。为了积极宣传《中华人民共和国食品安全法》，创造和谐的校园食品消费氛围，构建安全的校园食品消费环境，在此我倡议同学们要做到如下几点：

一、加强学习，提高认识。我们要利用课余时间，认真学习《中华人民共和国食品安全法》及其它的食品安全常识，积累一些食品安全知识，提高自己的辨识能力，尤其是对无厂名、无厂址、无生产日期的三无食品的辨识能力，充分认识到三无、过期、不洁等食品的危害性。

二、增强意识，自觉抵制。切实增强我们的食品安全意识和自我保护意识，在校园内营造人人讲究饮食安全的氛围，自觉抵制三无食品、无qs标志的食品和其它垃圾食品，坚决不购买不健康的食品，也要教育自己的亲人、朋友和同学积极抵制这些不健康食品。

三、积极宣传，勇于监督。人人争当食品安全的小小宣传员和监督员，及时向身边的同学、亲人和朋友宣传食品安全科普知识，宣传《食品安全法》，勇于监督身边的食品经营商，发现三无食品或其它不符合规定的食品，及时向学校反映。同学之间也互相监督，坚决杜绝不安全的食品进入我们的校园。

有人说，教师是个伟大的职业，或许有人会不一样意，但我是这么认为：教师不仅仅是个伟大的职业，并且也是最值得我们感激的人。

记得二年级时，我的数学还很差，我也十分努力，想要把成绩提上去，但无论怎样努力，都无济于事，我就像热锅上的蚂蚁一样着急，于是我鼓起勇气去请教卢教师。她细心地给我讲了学习的正确方法，学习不能一知半解地去学，要学会融会贯通，并鼓励我不懂就问。之后，我按照卢教师的方法去学习，一有不懂的题目就去问卢教师，她每次都不厌其烦地给我细心讲解，有一次，她的嗓子哑了，可还是给我仔细地讲解，直到我懂了。为了给我和像我一样的同学讲解题目，她常常误了正事，如接送她的小孩等等，经常仔细地批改作业和备课到深夜才回家，可是第二天却仍然精神抖擞地来到学校。一个学期下来，我的数学成绩大大地提高了，而卢教师却一点点地消瘦下去了。

卢教师不但为了我们的学习，不管自我身体消瘦下去，仍然耐心地辅导着我们的学习，并且还关注着我们的身体健康，只要有同学生病了，她就会时不时地向他问寒问暖，等同学身体好了之后就主动地给他补课。

在生活中，教师更是我们的第二母亲，时刻关注着我们的学习和生活，如为保护学生生命而自我被车轧死的殷雪梅教师，20~~年中央电视台颁发的20~~感动中国人物——————西藏的护梦人格桑德吉的事例，都无不突显出教师身上可贵的品质。

教师是伟大的，让我们向教师致敬吧!

主合同编号：

甲方(发包方)：电力工程有限公司

乙方(承包方)：

甲乙双方根据约定，为贯彻“安全第一，预防为主”方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身、建筑和设备安全，根据等国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。

第一条 工程项目：

施工地址：

工程内容及范围：承包方承建的安装工程中所有劳务

开工日期：_______年_______月 _______号(以批准开工报告为准)

竣工日期：_______年_______月 _______号

第二条 安全目标：消灭重大事故，杜绝违章指挥和违章作业

第三条 甲方安全责任

1、开工前甲方应对乙方承担本工程安全施工的能力进行审核,将本单位安全管理要求、本施工区域设施、设备等情况对乙方进行全面施工安全技术交底，并有书面记录或资料。

2、甲方应要求乙方制定施工安全措施报甲方备案。对乙方在危险性的生产区域内作业所制订的施工安全措施，甲方应审查并督促实施。

3、甲方指派专人负责联系、检查与协调乙方执行有关安全工作规定。

4、甲方有权对乙方在安全施工、文明施工中存在的问题进行制止、纠正并发出安全整改通知书。

5、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的抽考。

6、施工中发生的甲方事故，由甲方负责调查、统计上报。

第四条 乙方安全责任

乙方作为工程项目的承包单位，承担由于自身管理不善，或因乙方施工人员过失，所造成的人身伤亡、设备和工程质量事故、工地火灾以及一切人为责任事故的全部责任，而不应为此增加甲方费用或延迟施工进度。乙方应切实履行以下安全责任：

1、乙方应保证所提供的承包工程劳务要求的相关资质证明材料应真实、合法、

有效。

2、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行《临时用电规范》、《施工安全检查标准》、登高﹑动火﹑破土﹑下罐(坑)﹑起重等有关安全施工制度及其他安全生产规定、制度。

3、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员配备劳动防护用具、安全用具。

4、施工期间，乙方应设有专职安全管理机构，配有专职安监人员，(少于30人者设兼职)。同时乙方指派_ _作为安全工作联系人。负责施工现场的安全管理、协调、监护工作。

5、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁施工。

在有危险性的区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤、生产设备停电﹑停运事件时，必须指定专门监护人，制定专项施工安全措施，经甲方审核、许可后监督实施。

6、大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经甲方及监理单位审查合格后监督实施。

7、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具必须满足施工需要，经过检验符合安全规定，在施工过程中应经常进行检查维护。

8 、开工前，乙方应组织全体施工人员分工种进行安全教育和安全考试，并将考试合格人员名单(包括临时增补或调换人员)与考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须持有有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。

9 、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求。一经施工，就表示乙方确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。

10、乙方不得超越指定的施工范围进行施工，应在施工范围装设临时围栏或警告标志，并禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标示。

11、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改并反馈

12、乙方施工过程中发生事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。同时，乙方人员在施工中发生的人身伤亡事故，还必须立即报告当地政府安全管理部门，公安部门、工会调查处理，并由乙方归口统计上报。

13、在施工过程中，因乙方责任造成甲方的人身伤害、设备损坏及火灾等事故，由乙方承担全部责任并负责赔偿甲方的全部经济损失。

第五条 对由于第三者原因所造成的与本工程有关的责任事故，由所牵涉到的一方自行解决。

对于不可抗力的自然灾害所引起的安全事故，由双方共同协商解决;对于乙方应预料到、或已预料到，但未采取防范措施所引起的安全责任事故，由乙方承担全部责任。

第六条 甲乙双方联系方式及响应时间：甲乙双方应以工作联系单、传真、电传等书面方式送达对方。双方在接到对方的书面联系时，应于 _______小时内予以响应。

第七条 施工安全保证金

乙方在工程承包合同签订后，开工前应当交付给甲方 _______元的安全保证金。乙方在施工过程中未发生违反安全管理规定行为，未发生人身伤害、设备及以上事故，于工程竣工验收后将该保证金全额退还(不计利息);若施工过程中发生下列情况，扣除相应比例的安全保证金：

(1)发生重伤及以上人身事故、火灾﹑倒塌﹑吊装和设备重大事故，扣除全部安全保证金;

(2)发生人身轻伤事故、火灾﹑倒塌﹑吊装和设备事故，扣除50%安全保证金;

(3)发现违反安全管理规定行为，每人次扣款_______-_______元。

第八条 违约责任

1、乙方提供的资质证明材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。

2、违反法律、法规、规章制度和本协议的规定，造成施工安全事故，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担 _______元/人次的违约责任。

3、乙方未设置安全管理机构、未能正确、全面执行安全技术措施、施工组织设计;施工人员未掌握本工程项目特点及施工安全措施;用于本工程项目的施工

机械、工器具及安全防护用具不满足施工需要，甲方有权要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及损失由乙方承担。

4、乙方人员安全工作规程抽考不合格或特种人员无证上岗，乙方应承担 _______元/人次的违约责任。

5、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。

6、乙方人员无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备，但尚未造成后果，乙方按 _______元/人次承担违约责任。

7、乙方对甲方提出的安全整改意见未及时整改的，每逾期一天，乙方按 _______元/天承担违约责任。

8、施工过程中发生人身伤亡、火灾﹑倒塌﹑吊装和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担 _______元/次的违约责任。

第九条 甲乙双方约定的其他事项：

1、进入现场必须戴安全帽，正确穿戴劳动保护用品，登高必须系安全带，下罐必须用36伏以下安全照明，现场有易燃物动火必须开动火票，违章每次承担_______元违约责任。

2、同一人二次违章，逐次加倍处罚。

3、实行定置化管理，保证消防通道，文明施工。

第十条 本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的，双方同意向 工程所在地 人民法院提起诉讼。

甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。

本协议有效期限：自_______年_______月_____日起至_______年_______月_____日止(安全责任有效期自主合同生效之日起至保修期期满之日止)。

本协议经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。

本协议一式 四 份，甲乙双方各执 二 份。

第十一条 以下 1-7 项为本协议附件。

1、承包工程要求的相关资质证明材料

2、乙方施工技术人员、工作负责人相关证明材料

3、特种作业人员上岗资格证书

4、乙方施工人员安全技术知识和安全工作规程考试成绩表

5、施工安全技术组织措施

6、大型独立项目的施工组织设计

7、施工安全技术交底

甲 方(盖章)：

乙 方(盖章)：

委托代理人： 委托代理人：

联系电话： 联系电话：

签订地点：

签订时间：_______年_______月_____日

甲方: (以下简称甲方)

乙方: (以下简称乙方)

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对于外供化学品的安全管理，确保人身、设备安全，统一规范安全生产管理行为，遵照“公平、公开、公正”的原则，明确双方的安全责任，经双方共同协商，特订立以下安全管理协议。

一、甲方权力与义务：

1、甲方应对乙方的资质、即有关部门核发的营业执照、危险化学品生产许可证等资质证书进行验证后方可签订有关合同。

2、乙方合格的化学品送达甲方厂区后，卸货、保存、使用的安全责任即转移给甲方。

3、甲方应有符合要求的化学品仓库应有相应的安全措施。

二、乙方权力与义务：

1、乙方应具备有关部门核发的营业执照、危险化学品生产许可

证等资质证书。

2、乙方应认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，以及

相关的安全生产法规、行业规程。

3、乙方必须建立安全生产管理体系，各项规章制度和安全措施，设置现场安全员，安全人员应经培训合格、持证上岗。

4、乙方应向甲方提供完整合格的营业执照、危险化学品生产许可证等复印件。

5、乙方提供的化学品应符合相应国家标准的规定。

三、其他：

1、双方各自承担各自责任范围内的安全责任。

2、如发生劳动安全纠纷，可提请劳动安全仲裁机构进行仲裁。

3、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

使用单位(甲方)：(盖章) 供货单位(乙方)：(盖章)

代表人(签字)： 代表人(签字)：

签订日期： 年 月 日

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家好!

诈骗，是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。由于这种行为完全不使用暴力，而是在一派平静甚至“愉快”的气氛下进行的，加之受害人一般防范意识较差，较易上当受骗。

一、诈骗的主要形式：

1、借熟人关系进行诈骗

2、借中介为名进行诈骗

3、以特殊身份进行诈

4、以遇到某种祸害急需别人帮助的身份进行

5、以小利取信，进行诈骗

二、受骗原因：

通常，下面几种不良心理意识易被诈骗分子利用：(1)虚荣心理;(2)幼稚、不作分析的同情、怜悯心理;(3)贪占小便宜的心理;(4)轻率、轻信、麻痹、缺乏责任感;(5)好逸恶劳、想入非非;(6)贪求美色的意识;(7)易受暗示、易受诱惑的心理品质等等。

以中学生为例

1、思想单纯，分辨能力差

很多同学从小学、中学到大学都有“十年寒窗”的经历，与社会接触较少，思想单纯，对一些人或者事缺乏应有的分辨能力，更缺乏刨根问底的习惯，对于事物的分析往往停留在表象上，或根本就不去分析，使诈骗分子有可乘之机。

2、感情用事，疏于防范

帮助有困难的人，这是我国的优良传统，是值得我们继承和发扬的。但如果不假思索去“帮”一个不相识或相识不久的人，这是很危险的。然而遗憾的是，我们有不少大学生就是凭着这种幼稚、不作分析的同情、怜悯之心，一遇上那些自称走投无路急需帮助的“落难者”，往往就会被他们的花言巧语所蒙蔽，继而“慷慨解囊”，自以为做了一件好事，殊不知已落入骗子设下的圈套。

3、有求于人，粗心大意

每个人免不了有求他人相助的事，但关键是要了解对方的人品和身份。有些同学在有求于人而有人愿“帮忙”时，往往是急不可待，完全放松了警惕，对于对方提出的要求，常常是惟命是从，很“积极自觉”地满足对方的要求进而铸成大错。

4、贪小便宜，急功近利

贪心是受害者最大的心理缺点。很多诈骗分子之所以屡骗屡成，很大程度上也正是利用人们的这种不良心态。受害者往往是为诈骗分子开出的“好处”、“利益”所深深吸引，自以为可以用最小的代价，获得最大的利益和好处，见“利”就上，趋之若鹜，对于诈骗分子的所作所为不加深思和分析，不作深入的调查研究，最后落得个“捡了芝麻，丢了西瓜”的可悲下场。

三、防止诈骗的策略：

1、要有反诈骗意识

俗话说：“害人之心不可有，防人之心不可无。”当然，“防人”并不是要搞得人心惶惶，关键是要有这种意识，对于任何人，尤其是陌生人，不可随意轻信和盲目随从，遇人遇事，应有清醒的认识，不要因为对方说了什么好话，许诺了什么好处就轻信、盲从。要懂得调查和思考，在此基础上作出正确的反应。

2、不要感情用事

诈骗分子的最终目的是骗取钱财，并且是在尽可能短的时间内骗走。因此，对于表面上讲“感情”、“哥们义气”的诈骗分子(特别是新认识的“朋友”、“老乡”、遭受不幸的“落难者”)，若对你提出钱财方面的要求，切不可被感情的表象所蒙蔽，不要一味“跟着感觉走”而缺乏理智，要学会“听、观、辨”，即听其言、观其色、辨其行，要懂得用理智去分析问题。最好能对比一下在常理下应作出的反应，如认为对方的钱财要求不合实际或超乎常理时，应及时向老师或保卫部门反映，以避免不应有的损失。

3、对过于主动自夸自己“本事”或“能耐”的人，或者过于热情地希望“帮助”你解决困难的人，要特别注意。

那些自称名流、能人的诈骗分子为了能更快地取得你的信任，以达到其不可告人的目的，大多都会主动地在你面前炫耀自己的“本事”，说自己是如何了得，取得什么成就，而且他正在运用他的“本事”、“能耐”为你解决困难或满足你的请求。当你遇到这种人时，你应当格外注意，因为你面前的那个“能人”很可能是一个十足的诈骗分子，而且他正企图骗取你的信任，此时你的反应很大程度上决定了你此后是否上当受骗。

4、切忌贪小便宜

对飞来的“横财”和“好处”，特别是不很熟悉的人所许诺的利益，要深思和调查。要知道，天上是不会掉下馅饼的，克服贪小便宜的心理，就不会对突然而来的“好处”欣喜若狂。对于这些“横财”和“好处”，最好的防范是三思而后行。

总之，诈骗分子行骗的过程可分为两个阶段：一是博得信任，二是骗取对方财物。对于行骗者和受害者来说，第一阶段都是最重要的，也是行骗者行为表现得最为突出的阶段。虽然行骗手段多种多样，但只要我们树立较强的反诈骗意识，克服内心的一些不良心理，保持应有的清醒，做到“三思而后行，三查而后行”，在绝大多数情况下是可以避免上当受骗的。

发包方(以下简称甲方)：__________

承包方(以下简称乙方)：__________

为确保电力建设工程在施工过程中人身、电网、设备的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等法律、法规，进一步落实安全生产责任制，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，依法从严治理施工现场，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行，甲乙双方在签订工程合同的同时，双方自愿签订本协议。

一、工程项目名称：__________

二、工程地址：__________

三、工程范围：以本工程施工合同约定范围为准。

四、协议期限：本协议与电力建设工程施工合同同步有效。

五、甲乙双方应共同遵守的法律、法规及其他要求

在现场施工准备、施工组织、安装工程等安全管理生产经营活动过程中，双方应共同遵守下列法律、法规及其他要求：

――《中华人民共和国安全生产法》

――《中华人民共和国消防法》

――《中华人民共和国劳动法》

――《化学危险品安全管理条例》(国务院令_______年第__________号)

――《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

――《建设工程安全生产管理条例》

――南方电网公司颁发的《安全生产工作规定》、《安全生产奖惩规定》和《安全生产监督规定》;

――《电业安全工作规程》;

――云南电网公司制订的各种标准、规定、制度等;

――云电安监[_______]_______号《_______电网公司工程外包、劳务分包和临时工安全管理规定》，_______[_______]_______号《_______供电局承发包工程和临时工安全管理规定》。

――昭通供电局制订的各种有关安全生产的标准、制度和细则等。

――其它相关的法律、法规和其他要求

五、甲乙双方安全职责：

1.甲乙双方须认真贯彻执行中华人民共和国、中国南方电网公司、云南电网公司、地方安全生产主管部门颁发的有关安全生产的方针、政策和规章、制度，严格执行有关劳动保护的法律、法规、条例以及《安全生产工作规定》、《建设工程安全生产管理条例》及《电业安全工作规程》等制度、规定。

2.甲乙双方必须严格执行消防安全相关规定。

动火工作严格执行电力系统动火规定，严格执行动火工作票。

电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守相关规定。

易燃、易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。

3.施工期间，乙方指派专人负责本工程项目的有关安全监督、管理工作;甲方指派专人检查施工现场执行安全生产规程、制度状况。

4.由甲方提供的机械设备、安全工器具、脚手架等设施，甲乙双方须共同按规定验收，并办理验收及交付使用的书面手续。

严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。

验收合格后交付乙方使用的机械设备、安全工器具、脚手架等设施，乙方应严格管理，如有遗失、损坏应照价赔偿。

5.甲方和乙方在合同期内，都必须切实履行各自应承担的安全职责，确保工程安全、文明施工。

6.甲方应承担的安全责任开工前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并做好记录及相关资料。监督乙方对劳务人员的安全生产教育和岗位技能培训的实施，以及提供符合标准的劳动防护用品;督促乙方进场前，结合工程实际制定保证安全的“三大措施”(组织、技术、安全措施)，认真审查“三大措施”，对“三大措施”不合格的，不允许乙方开工作业。不定期检查乙方施工现场，对乙方人员在生产工作中违反有关安全生产规程制度的行为予以制止和纠正，并发出有存底联的书面整改通知书;对严重违章的行为立即勒令停止其工作。甲方有协助乙方搞好安全生产及督促检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改;在生产操作过程中，督促乙方现场施工人员自觉穿戴好防护用品;甲方现场负责人应对乙方施工区域，作业环境、操作设施设备、工具用具等认真检查、发现隐患，立即停止施工，并由乙方落实整改后方准施工。一经施工，就表示乙方确认施工场所，作业环境、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。乙方对施工过程中由于上述不良因素而导致的事故后果负责;甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果由甲方负责;负责本施工区域内重大危险源警示标志的设置，并将重大危险源以及在紧急情况下采取的应急措施告知乙方;对乙方施工不符合安全规定的，甲方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除;负责生产安全事故的事故调查工作，并根据事故性质进行归类统计，指导安全生产管理工作;落实工程合同中规定由甲方承担的有关安全、劳动等其他事宜。

7.乙方应承担的安全责任乙方根据工程施工所制定的“三大措施”(组织、技术、安全措施)未得到甲方审查通过，不得开工。必须按甲方要求进行修改再经甲方审查合格后，方能作开工前的准备。开工前必须进行全面的安全技术交底，并结合工程实际制定保证安全的“三大措施”(组织、技术、安全措施)，使全体施工人员均掌握工程特点及所有安全措施及安全注意事项;对复杂的或危险性较大的工程，严格制定单独能保证安全施工的“三大措施”(组织、技术、安全措施)，经甲方审查合格后认真落实;现场施工中，必须严格执行《电力建设安全工作规程》、《电业安全工作规程》和甲方颁发的安全、文明生产(施工)规定的有关部分。进入电力生产区域内施工，必须严格按规定执行工作票制度。对规定可以不使用工作票的工作，开工前必须征得甲方的许可;乙方应有安全管理组织体制，包括安全监督机构，专兼职安全员，应有各工种的安全操作规程，特种作业人员的有效证件及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度，安全教育制度等;乙方在施工前要认真勘察现场，按甲方要求制定有针对性“三大措施”，严格按甲方审定的“三大措施”组织施工;负责对现场施工人员进行安全教育和岗位技能培训，增强施工人员的法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，以及提供符合标准的劳动防护用品;施工前，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委托有关人员出席会议，介绍施工中有关安全注意事项及甲方的各项规章制度要求，乙方必须检查，督促施工人员严格遵守、认真执行;施工期间，乙方现场安全负责人必须始终在现场负责施工现场的安全监督管理工作;乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方有关安全生产的各项规章制度，接受甲方的督促、检查和指导，对于甲方提出的安全隐患，乙方负责人(安全施工第一责任者)必须在规定期限内完成整改，未整改发生的安全事故甲方概不负责;开工前应对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期;乙方施工人员应对所在的施工区域、作业环境、操作设施、设备、工器具等进行认真检查，发现隐患立即停止施工，并经落实整改后方准继续施工;在施工期间所使用的各种设备及工用具等均应符合施工要求。对施工现场脚手架每天开工前须派专人进行检查，发现隐患应及时整改。各类安全防护设施、遮栏、安全标志牌、警告牌和接地线等乙方不得擅自拆除、更改。如确实需要拆除更动的，必须甲乙双方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。否则擅自拆除所造成的后果，均由乙方负责;应按《中华人民共和国劳动法》等法律、法规、规定用工，严禁使用未成年工和有职业禁忌的人员进行施工作业;特种作业(操作)人员，必须持证上岗严禁违章、无证操作;乙方人员在施工中发生不安全情况应及时向甲方通报。乙方有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业;乙方工作人员在生产操作过程中应正确穿戴好防护用品;认真检查施工区域，作业环境、操作设施设备、工具用具等，确认无任何安全隐患，否则由于上述不良因素而导致的事故后果，乙方自行负责;机械设备、脚手架等设施，在搭设，安装完毕使用前，必须经甲乙双方共同按规定检查验收，并作好验收及交付使用的书面记录，严禁在未经检查或检查不合格的情况下投入使用。否则由此发生的后果概由乙方方负责;在施工期间所使用工具乙方自备,在使用过程中，用于设备、工具因素或使用操作不当而造成伤亡事故，由乙方负责;乙方负责人应将施工作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施告知全体施工人员;乙方在施工中，应注意地下管线的保护，如遇有情况，应及时向甲方联系，采取保护措施，严禁违章作业、蛮干等行为，否则由此造成的一切后果由乙方负责;乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由乙方承担。乙方必须严格按照国家及上级有关规定执行职工因工伤亡报告制度;如果发生人员伤亡事故、设备事故等，乙方应在1小时内，以最快捷的方式通知甲方项目主管领导，向其报告事故的详情。由甲方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照;乙方要积极配合甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因乙方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由乙方承担;乙方须承担因为乙方的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任;如果发生人员伤亡事故，乙方应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由乙方支付，因不能积极配合甲方对事故进行善后处理而产生的一切后果由乙方自负。乙方必须执行安全工作奖罚制度，乙方要教育和约束自己的从业人员严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚;乙方应在合同签约后10天内，呈送组织施工的“三大措施”，详述将要采取的安全措施和对紧急事件处理的方案以及自身的安全管理规定，以报甲方批准，但此批准并不减轻乙方的安全责任;乙方在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及伤亡事故处理工作，乙方应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针;如因乙方采取的安全措施不当、违反有关安全规程、规定及本协议所列安全事项而造成的一切事故或对第三方造成损失的，均由乙方承担所造成的经济损失及法律责任;乙方负责为其聘用的工人购买工程保险。

六、其他

1.由于乙方责任造成的事故(人身伤亡、设备事故、机械事故、误操作、交通事故)，按照谁施工、谁负责的安全原则，事故归属为乙方，并在安全施工保证金中予以考核。

(保证金额度为合同价款的17%)

2.本协议订的各项规定适用于立协的甲乙双方，如遇有同国家和本地区有关法规不同的则按国家有关规定执行。

3.双方要全面履行各自的职责与义务，如果出现违约，按照谁为约、谁负责的原则处理。

当双方发生争议时，可以通过协商解决或申请调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。

七、本协议作为合同的附件，双方签字盖章生效。

八、本协议一式二份,甲乙双方各执一份。

九、其他未尽事宜，由双方协商共同解决。

甲方：_________单位名称(盖章)乙方：_________单位名称(盖章)

代表：_________代表：_________

经办人：_________经办人：_________

____年____月____日____年____月____日

甲方：

乙方：

甲方责任

1. 负责施工用电配合及同总包协调工作。

2. 监督施工现场的施工安全并有权对违规作业进行处罚。

乙方责任

1. 本方必须坚持贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。

2. 进入施工现场必须戴好安全帽，严禁穿拖鞋，皮鞋及光脚上班操作。

3. 施工人员必须身体健康。严禁有精神不良，高血压，恐高症及有心脏病 的病人进入施工现场作业，否则不得施工。

4. 进入脚手架上及两米以上的高空作业都必须挂好安全带。安全带要高挂低用，严禁违规操作。

5. 各工作日内严禁饮酒及在施工现场吸烟和随地大小便。

6. 各种工种必须服从现场管理。

7. 特种作业人员必须持证上岗。严禁无证人员上班作业。

8. 施工期间的施工用电必须有专业电工负责，各种用电设备必须按照用电规范执行，各种用电设备的漏电及接零保护必须完好，严禁 无证人员乱拉乱接。

9. 施工现场各种易燃，易爆物品严禁靠近带火作业区。每天必须妥善保管及例行安全检查。

10. 在施工过程中，不得以任何理由损坏外墙装修。如有损坏，加倍重罚并承担一切后果。

11. 在施工过程中，每天所产生的垃圾必须自行清理到指定位置，做到安全，文明施工。

12. 施工过程中，必须做好安全防范工作。如出现任何伤亡事故，乙方自己负完全责任，甲方不负任何责任。

13. 乙方人员必须树立良好的形象，严禁违章操作及野蛮施工。

14. 以上各条款望乙方职工认真执行。如违反施工安全规范条例操作，按消防，安全生产，文明施工处罚规定处罚。

15. 本协议自签定时起生效，到工程结束自行失效。

16. 本协议一式二份，甲乙双方各持一份。

甲方代表(签字盖章)

乙方责任代表(签字盖章)

年 月 日

姓 名

性 别

年 龄

住 址

1、坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做好自身的事故防范;

2、进入施工现场必须戴好安全帽和本工种应配备的安全防护用品;

3、施工现场严禁吸烟，酒后不得进入施工现场，不得随地大小便;

4、在现场不得嘻戏打闹及偷盗，不得从高处向下看等危险动作;

5、懂得防火知识及安全知识，非电工不得擅自接电及改动临时电路;

6、不得私自移动、覆盖及无故施工灭火器材;

7、电工操作应遵守相关要求及施工规范，不得造成隐患;

8、电气焊工作业要开《动火证》要有看火人，必须配有灭火器材，作业前后要清理现场，防止发生火灾事故;

9、电工、电气焊工等特殊工种都要“持证上岗”，都要遵守操作规程及相关规范;

10、严禁使用金属外壳的手持电动工具，应使用绝缘类手持电动工具，检查合格后方可使用;

11、高处作业必须配有踏板，系好安全带，系好防滑绳;

12、作业前必须检查好电源线，防止损坏，漏电造成触电事故;

13、木工作业应遵守造作规程，做好安全防护，刨花木屑等日产日清，避免发生火灾;

14、油漆作业应戴好安全知识，保持通风良好，不得在库房内调漆，必须做好防火措施;

15、施工过程中必须服从指挥，发生任何事故与甲方无关;

16、我本人同意本协议规定并严格执行。

个 人 签 字：

年 月 日

注：本安全协议自签字后生效，有效期自进场工作后至离开本工作岗位后自行失效

甲方：(出租方)：身份证号码：

乙方：(承租方)：身份证号码：

经甲乙双方本着公平、公正、诚信、自愿的原则，就房屋租赁事项达成如下合同。

一、甲方将位于___________________出租给乙方经营餐厅使用，乙方对甲方出租的房屋做了充分了解，愿意承担。

二、租期：自年月日至年月日止。

三、履约保证金。

签订房屋租赁合同时，乙方向甲方交纳履约保证金人民币_______________元整，合同到期后乙方无违约现象，甲方无息无条件退还保证金给乙方。

四、房屋租金：

甲乙双方议定该房屋前一、二年度，年租金为_____________

元，第三年度租金为_________________元。

五、租金交纳方式和时间

甲乙双方议定一、二年度为6个月交1次。第三年度租金一次性交清，续交租金须在到达日期前15日至30日为限。

六、乙方有下列情形之一者，甲方有权终止合同，收回房屋使用权，履约保证金不予退还。

1、未经甲方同意随意改造房屋结构，破坏房屋基础设施的。

2、利用房屋进行非法经营，损害公共利益的

3、乙方转租给第三方使用的。

4、乙方不按期交纳租金的。

七、乙方若对房屋进行装修、改动等，应征得来自租房合同书甲方和市场管理部门的同意，费用由乙方承担，装修工程的产权属甲方，乙方在合同期内享有使用权。

八、甲乙双方在租赁合同期内，乙方如有无力经营或经营不善的情况下，乙方有权将正在经营的餐厅物品及经营权转让给第三方，但前提是须经过甲乙双方及第三方完成，租金及交纳方式须按合同所列条款执行。

九、乙方在经营期限内，所有税、费自行承担。

十、乙方在经营期限内引起纠纷所受的各种处罚均由乙方自行承担。

十一、甲方的义务：

甲方协助乙方协调市场关系。在乙方承租期间，不干涉乙方的正常经营。

十二、甲方双方在本合同到期后，乙方享有续租本房屋的绝对优先权，甲方对续租租金根据市场行情做适当调整。

十三、以上合同条款甲乙双方不得单面随意违反，否则，都要给双方予以经济赔偿。甲方违约，退还乙方双倍保证金。乙方违约，乙方应向甲方赔偿双倍保证金。

十四、如遇国家政策、政府行不和其它不可抗据的因素，导到致本合同不能履行，甲方不负违约责任。

十五、争议解决方式：

双方在履行合同过程中，如有争议应友好协商，如果不能协商解决，可请求仲裁机构仲裁。

十六、本合同经甲乙双方签字或盖章后生效，并具有法律效力。

十七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

出租人(甲方)：

承租人(乙方)：

签约日期：年月日

甲方：集团股份有限公司

乙方：

为保证甲方承建“中国银行大庆分行办公楼外立面维修改造工程”有序实施，甲乙双方本着安全第一、规范施工的精神，特签订本协议。

一、甲方委托乙方进行大庆中国银行办公楼铝塑铝窗安装工作，乙方组织人员、机械进行作业，并就施工质量与安全对甲方负责。

二、甲方进行施工前准备工作，提供乙方合格的进场条件。乙方施工前对施工条件进行检查，乙方开始施工即视为认可甲方的前期准备符合要求。

三、乙方在施工现场需严格遵守甲方《安全文明施工规定》，如违反将按规定进行处罚，罚金从合同款中扣除。

四、乙方作业时须服从甲方对施工时间与作业面的安排，尤其是涉及交叉作业时。

五、乙方需保证施工人员身体条件需符合作业性质，对所属人员加强安全教育;作业时须经银行办公室人员同意，严禁私自进入办公场所。

六、乙方施工时需统一着装，佩戴安全防护用具，并保证施工人员能够正确使用。

七、乙方人员需统一安排协同作业，对玻璃、金属制品轻拿轻放，特种设备(射钉枪等)由专人管理使用，切实保证作业安全。

八、甲方有权对乙方施工中的违章作业现象视情况进行批评、整顿、停工、罚款、终止合同等处理。

九、乙方对本协议范围内因违反上述规定造成的己方人身伤害与财产损失负责，赔偿对甲方与他人造成的损失并负法律责任。

十、本协议具有法律效力，双方盖章签字后生效。

甲方负责人： 乙方负责人：

年 月 日 年 月 日

老师、同学们：

大家好!

我是九年级四班的刘诗画，今天我演讲的题目是《消防安全人人有责》

火，这个事物，大家都会接触。它非常的重要，早在远古时代我们的祖先们就学会了运用火，它是我们生活当中必不可少的事物。然而变成吞噬人们生命财产的恶魔。一旦发生火灾，将严重威胁人们的生活，给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。所以我们在日常生活中一定要学会消防安全知识。

预防火灾的措施很多，我们首先要从日常生活中的小事做起：一个烟头、一支蜡烛、一点焊花等引发的火灾报道不胜枚举。唏嘘之余，这些本可以避免的灾难，却因为一个小小的忽视，顷刻间夺走了多少宝贵的生命和财产。

由此我们想到了我们的加油站,一个高危行业，一个易燃易爆场所，安全隐患无处不在。例如在加油站,我们虽然对在现场吸烟的司乘人员进行制止，让他们到加油站以外的场所吸烟或把烟熄灭,却疏忽了现场的烟头留下的安全隐患。在这里我们呼吁大家在加油站等易燃易爆场所一定要随时注意现场的安全，来不得半点疏忽。

为了预防火灾，防止火灾事故，我们必须做到公共场设置消防栓、灭火器、消防水泵等消防设施，必须留有安全通道，并保证安全通道的畅通。必须保证消防设施合格并处于应急状态，当真正火灾到来时，我们一定要记报警早、损失少，边报警、边扑救，先控制、后灭火，先救人、后救物，防中毒、防窒息，听指挥、莫惊慌的重要原则。

现实生活中有太多太多的火灾案例。值得我们深思。

在吉林市一位雇工在装有纸壳的仓库中吸烟，把烟头掉在了地上，引起火灾，起火后这个雇工也没有报警，而是自己找了一个人救了一陈火。起火后半个小时左右，才有过路的市民报警，贻误了战机，等消防人员赶到时，大火已经不好控制。这就是吉林市2。15特大火灾，这场火灾造成了53人死亡，70人受伤的悲惨结局。

这个事故就是因为员工安全意识太差，侥幸心理太强，违反消防安全规定，发生事故后又没有做出正确的处理，最后造成了惨痛的教训。一个小小的烟头就造成53条无辜生命的终结。这53人也有父母，子女，朋友，也有美好的家庭和美好的生活，仅仅一个小小的烟头，就毁了他们的一切，而给家人留下的只有痛苦，给我们留下的是生命和鲜血的教训。如果他当

时按规定不在仓库吸烟，就不会发生这一幕，如果当时管理人员监督到位，也不会发生这一幕，事故发生后肇事者如果能马上报警，就更不会发生这么惨痛的悲剧。

1994年新疆克拉玛依友谊馆发生特大火灾，致使325人被烧或窒息死亡，其中中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院者130人。 倾刻间，五光十色的剧场成了火魔肆掠的人间地狱，其状真是惨不忍睹。造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重违反消防安全管理规定、玩忽职守，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。生命无法重来，安全重于泰山。每天我们通过媒体耳闻目睹的灾难已经够让我们揪心和恐惧了，为何不能给予我们警醒和提示呢?有句话说得好：坏事宁可耳闻不要眼见。天灾我们无法躲避，人祸我们为何不能主动预防?不能从身边的点滴做起呢?这需要我们每个人的认识和支持，从自身做起，相信意外灾害就会降到最小，那样，伤心、痛苦的眼泪就会少流许多，也无需承受亲人因意外灾害永别的伤痛了…… 也许现在要想做到人人防微杜渐还不可能，单凭自觉自愿也不行，因为我们的认识还没到那种境界，必要情况下也需要一点强制措施，有时善意的惩罚还是必要的。消防安全对个人，对社会都是责任，只有我们认真学习“四个能力” 遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。把消防安全渗透在人们生产，生活各个方面，实行消防安全责任制，才能有利于增强社会消防安全意识，才能有利于调动各部门做好消防安全工作积极性，才能有利于进一步提高社会整体抗御火灾的能力。

如果说我们的生活是一个圆，那么安全就是半径，半径越小圆就越小。没有了半径就没有了这个圆，如果说幸福是一首美妙的乐曲，那么安全就是这首乐曲中的音符，没有了音符乐曲就当然无存，朋友们，让我们牢牢记住吧：生命对于每个人都只有一次。生活寄希望于安全，安全又给我们无限美好的生活。让我们牢记安全，时刻沐浴在幸福的阳光之中，享受平安，幸福的乐趣，挥洒生命的精彩。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。”在任何时候我们都要提高警惕。防范于未然。愿我们明天的生活更加美好!

谢谢大家。

甲方：

乙方：

仪陇县日兴镇世外桃园为进一步保障婚庆公司在世外桃园内举行婚庆或寿宴对客人或服务员及场内所有物品安全.经甲乙双方协商一致同意达成如下协议：

一、乙方在甲方场所为客人举办婚庆或寿宴等仪式，每场自愿向甲方缴纳人民币 元(大写： 元)，作为庆典过程中所用的电费及清洁费。

二、乙方在婚庆服务中因服务质量及其它因素与客户所引发的经济纠纷，酒店概不负责任。

三、乙方在婚庆服务中因仪式需要所用的道具，以及烘托氛围所用的燃放品对酒店消费的客人和酒店工作人员所造成的人身伤害，由婚庆公司全权负责赔偿，酒店概不负责.

四.乙方在婚庆仪式中对酒店造成的物品损害,由乙方负责赔偿,大厅所有固定资产及其它物品价格见附表。

五、未尽事宜，双方将友好协商解决。

六、本协议书一式两份，双方各执一份，经签字盖章后生效。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

负责人(签字)：_______ 负责人(签字)：_______

_________年____月____日 _________年____月____日

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

甲方：

乙方：

安全是人类最基本的需求，是人类社会文明进步的标志，也是体现一个单位的人文素质和综合管理水平。为确保人民群众的生命财产安全，保证工程顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于执行建设工程安全文明施工强制性标准有关费用计取和使用的通知》的规定，甲乙双方协商一致，特制定本协议书。

一、安全文明施工措施费的计取

根据规定安全文明施工措施费中(定额费用，按时计算费用已在招投标时计取，进入标底)，专项费用标准按合同约定记取，即为该工程金额为￥：678697元(大写人民币陆拾柒万捌仟陆佰玖拾柒元)。

二、甲方的责任、权利和义务

1、加强对安全生产工作的指导、支持、监督，督促施工单位依法履行安全生产的管理职责。

2、对乙方安全文明生产情况进行监督检查，并作好现场记录。

3、督促乙方对生产中存在的安全隐患进行整改，及时协调解决各工地之间、工地与周边群众之间的矛盾。

4、每季度末按标准和对乙方进行考核，作为工程竣工验收安全文明施工合格与不合格的依据，严禁借考核吃拿卡要。

5、每月召开一次有乙方项目负责人，安全专职人员参加的安全文明生产会议，通报情况，交流经验，纠正施工中存在的安全隐患问题。

6、甲方发现安全隐患，有权责令乙方停工整改，直至排除隐患。

7、根据现场的检查记录，确定该标段安全生产、文明施工是否合格。根据有关规定，不合格者，不计取安全文明施工措施费。

三、乙方的责任、权利和义务

1、乙方应当具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准规定的安全生产条件，不具备安全条件的不得进行施工作业。

2、严格执行成都市、新津县工程项目安全生产、文明施工有关规定，并接受甲方和县建设管理部门的检查考核。

3、乙方主要负责人的职责

①建立、健全本单位安全生产责任制，对现场安全生产负总责，制定安全生产规章制度和操作规程，落实专职安全人员，确保本单位安全文明生产费用发挥有效作用。

②督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患。

③制定安全事故应急救援预案，若遇险情，及时启动。

④及时如实向项目经理部和有关职能部门报告安全事故。

4、保证对具备安全生产条件所必需资金的投入，并对由于安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。

5、按照国家规定(从业人员300人以下)乙方应配备专职或兼职的安全管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工

程技术人员提供安全生产管理服务，但保证安全生产的责任仍由本单位负责。

6、乙方主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的工作相适应的安全生产知识和管理能力，并由职能部门考核合格后方可任职。

7、根据《安全生产法》的规定，乙方应对从业人员进行安全教育和培训，保证从业人员具备安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。

8、对有较大危险因素的作业场所和有关设施、设备要设置明显的安全警示标志。

9、料场需放炮作业的，必须经有批准权的机关批准后，方可实施放炮作业，并安排专门人员进行现场管理，确保《爆破安全规程》的遵守和安全措施的落实。

10、对爆炸物品的购买、运输、储存、管理使用，必须按国家的法律法规的规定执行。

11、项目经理部和安全生产监督检查人员进行安全监督检查时，乙方要主动接受检查，并积极配合，不得拒绝，阻挠和拖延，并在检查记录上签字。

12、运输过程中，遵守有关法律法规的规定，保证车辆、行人、市政设施、专业管线及沿途的建筑物、构筑物的安全，防止污染城市，对造成的损害承担全部责任。

13、每月至少召开一次安全文明生产会议，自查自纠不安全因素及隐患，保证工程顺利进行，会议记录上报项目经理部备案。

14、控制噪声，防止扰民。

15、用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。

16、对整个工程中检查出的违法、违规、违章行为，安全生产、文明施工措施不落实造成事故的，按有关规定追究责任。

四、违约责任

1、甲方未按本协议履行，将按有关行政法律法规处理。

2、竣工验收，经县建设行政主管部门按单位工程安全生产文明施工状况综合评定。评定不合格者，不计算安全文明施工措施费，其支付的该项费用的安全文明施工专项费用，在工程结算中扣除。

3、乙方未按本协议履行职责，按协议向甲方交纳违约金。

五、本协议一式叁份，双方签字生效，工程竣工验收后失效。

未尽事宜，双方协商解决。

甲 方： 乙 方：建筑工程有限公司

法定代表人： 法定代表人：

年 月 日