差旅费报销流程图及分析解释(通用20篇)

学校的文化分析和交流情况自查

最近，我们在550---communication for learning 中学习了大量的关于组织文化的相关理论，如:何为文化，组织是什么，交流在组织变化中的作用和策略，交流策略包括交流渠道、交流方向、交流类型等。组织的核心价值体系的建立过程，如何解决教职工本人和核心价值的冲突，在交流中进一步形成新的共识，达到对核心价值观的认同。我下面就按照这一顺序对我校的文化建设加以阐述，对我校的交流现状加以分析，并且提出改进的策略。

学校文化是以其最基础的共同价值观为指南，他告诉其雇员如何从事他们的工作和他们将促进和接受什么样的变化。他包括学校的共同的价值观、信念、做事情的方式和基本的理念，它还包括这些价值观和信仰被交流的方式。

我校是1991年建校，学校现有32个教学班，1100名学生，170名教师和职员，包括初中三个年级和高中三个年级。二十年来学校取得了不错的教学成绩，形成了以提高学术成绩为核心，全面育人的办学理念。XX年，我到学校任校长，我们借助我校二十年校庆之际，组织全体教师认真结合现代教育的要求和学校的传统以及学校的现状，再一次系统的梳理和提出了我们的核心价值体系和工作要求。首先，我们认为学校不但要追求学生的成绩提升，更要关注提升的方法和途径，学校不但关注课堂学习还应关注培养能力的各项活动和培养个性的校本课程开发，学校还应关注学生的道德规范和公民教育。所以，我们据此提出我们一切工作的出发点是为学生创造生长的机会，让学生感受为成长而付出的努力带来的快乐。要办一所一切为了学生的学校（国外称为学生中心的学校）。我们从我校的现实出发，针对一些忽视学生在学习和受教育的主体地位的问题和办学中对学生的需要重视不够的问题，我们提出“做学生喜欢的老师，办学生热爱的学校，成就师生精彩人生的共同愿景”。同时，我们对我校的校训、校徽、校旗和学校的标识进行了系统的设计和改造，定制了带有学校logo的各种奖品和用品，形成了学校的系列符号标识。

我们相信只要能围绕学生的需求，以开放的心态去不断地学习新的方法，去思考事物的本源，去积极尝试各种解决方法，坚持用正确的的价值观去指导我们的工作的持续的改进，我们的教育理想就一定能实现。我一直坚信当我们的工作效果不理想时，不是做不到理想效果，而是我们还没有认识到位，还没有找到能够解决问题的路径。只要坚持就一定能找到恰当的办法。

在工作上，我们提倡决策之前的广泛讨论，决策的集体协商，执行中的主管负责，执行后的评估和汇报。我们提倡职责权限内和常规的自主负责，创新和涉及其他部门要请示和协商，把它作为我们民主管理的核心内容来对待。我们即重视由上而下的贯彻，也重视研讨和反馈，更重视实践中对大家权力的尊重。

我们提出建设主动学习的课堂，就是要求老师充分发挥学生的主动性，让一对多的教学，变成多对多的学习活动，由老师教会变成学生学会。

我们鼓励教师私人之间的互动和交流，鼓励教师的业余爱好，更鼓励教师之间的学术研究和相互工作合作。鼓励教师和家长的交流，特别是鼓励教师把自己的计划和对家长的要求及时通报家长，鼓励教师和家长建立良好的伙伴关系。

“(schein，1992，p.300)学习文化必须建立在这个理念上，即信息和沟通是组织幸福的核心，所以，必须建立一个多渠道的沟通系统，他也允许每个人之间的沟通。”

为了，更好的为教师之间的沟通创设渠道，我们改善我们的网络环境，建立门户网站、协同办公协同、信息发布系统、教师研修系统、资源支撑系统等正式技术支持的交流渠道。我们还鼓励教师充分使用社会的沟通渠道，发挥无线网的优势和智能手机的优势，鼓励大家使用非正式的渠道沟通。

虽然，我们价值观是在广泛讨论的基础上提出来的，但是，肯定会有相当多的人，在践行它的时候和自己的工作习惯、工作认识、个人的相关利益相矛盾。例如，我们谈做学生喜欢的老师，但是当出现成绩问题，学生学习困难问题，老师还是习惯埋怨学生。我们谈建立主动学习的课堂，还有老师不会上学生活动的课，当他看到学生的秩序有问题时，他就用老的办法，不让学生动，那么学生怎能互助学习，没有身体的自由怎能有心灵上的自由呢。我们讲给学生搭建展示的舞台，又担心学生搞得不好而不放心或者收回权力。这些，都是在具体工作中，在贯彻价值观的交流中，出现的问题，有些还相当激烈，处理不好，影响大家的积极性。

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时间像一条奔流的大河，携裹着沙子一样渺小的众生匆匆远去，一点回旋的余地都不给人留下，只留下无数人在岸边慨叹，逝者如斯夫，不舍昼夜。弹指之间，在时光的洪荒里已经沉浮了二十余载。 正文：奋斗的高中，努力着，考上自己梦寐以求的大学，时间匆匆，大一已经过去，大

二也已经接近尾声了，时间是如此之快。大二下学期，开始选修，我选修一门大学生心理健康教育课，听老师讲课感触颇深，老师认真负责，讲了很多我不知道的东西，获益匪浅，从此开始摆正正确的心理面对生活中的一切。

心理健康讲述了如何进行自我完善、如何进行情绪的调控、如何面对挫折与压力、如何适应新的环境、如何处理人际交往中的问题等等，非常的详细、全面。我认为此次的成长分析非常重要，它可以让我以一个自我认知的过程全面的剖析自己、了解自己，从而更好地成长，更好地发展自己的特长及兴趣，正确认识自己，给自己正确的定位。

从小到大， 回忆曾经走过的路，有快乐也有悲伤，有委屈也有挫折，有幼稚天真的幻想也有远大的志向和高原的目标，生活中的点点滴滴构成了我绚丽的生活，我要感谢我的父母和所有关心爱护我的人，因为是他们给了我机会和力量，让我的生活充实绚丽而多彩，给了我成长最大的关怀 童年，在我的记忆中，是非常快乐的，这要感谢我的父母，他们给了我无微不至的关爱，虽然我出生在一个普通的农民家庭，父母都是老实的农村人，他们非常重视我的学习，但从来不像其他的家长一样逼着我学这学那，反而是给了我很多自由的时间，可是我还是比较自觉，每次回家总是先把老师布置的作业做完才玩，我的童年比起同龄的孩子还是很快乐很自由的。

在上学之前，我就已经学会了基本的加减法和拼音字母，现在已经想不起来自己当初是怎么学会的。但就是因为这样，我上学后很轻松，爸妈几乎没有管过我的学习，也常常因为这个而沾沾自喜，有时候还会有点小骄傲。由于成绩始终不错，老师也很喜欢我，也就是在那时形成了我的一个性格特征：自信。每次总是很出色的完成任何任务 ，而且做完之后,更加使我信心百倍的继续走下去。

初中阶段应该是我的第一个转折点，初一的第二个学期，由于没有父母的约束，自己又认为自己很聪明，所以对学习就放松了，同时迷上了网路，结果就可想而知了。成绩大不如前，后来父母发现我迷恋上网，大发脾气，从这开始，原来自由的生活被约束起来了，但网络对我的吸引并没有减弱，自己还是偷偷摸摸的往网吧溜，爸爸第二次在网吧抓住了我，这一次我挨打了，虽然不疼，只是挨了两脚，从来没有被动过一根手指头，我也从来没看过父母这般的生气，也许是我天生性格的原因吧，我并没有怨恨他们，从那以后我又回到了最初的乖小孩，每天认真学习。最终以优异的成绩考上了县里第一所中学，当是还记得，接到通知书那一刻，我看见了父母脸上的微笑，当时我的心被触动了，晚上自己在被窝里流泪了，痛恨自己以前的所作所为，从那以后，我暗暗下定决心，一定要好好学习，将来出人头地，不辜负父母。

高中，我来到了县里读书，又是陌生的环境，在那里我开始了真正的学习，高一的第二学期我们开始文理分班，由于个人的性格和各科目的成绩，我选择了理科，也就是从这时，我才认真地对待学习这件事情，因为小时候的优势已经不复存在了，一切都是从头开始。转眼间，我们步入了高三，到了高三，生活紧张而充实，每天都忙忙碌碌。做不完的习题，没完没了的考试，为的就是一个目标，考大学。我们近乎安于那种枯燥的生活，因为我们憧憬大学，每次听老师给我们讲大学，我们都非常的兴奋，觉得大学生活简直就是一种享受。大学，是我们熬过那段枯燥生活的精神信仰，虽然，高考并不理想，但最终我还是如愿以偿的来到了这所学校。

虽然我刚来到大学，但我已经体会到了人际关系的复杂，由于来自不同的家庭，每个人的价值观念不同，矛盾难念就会产生，但我明白，团结的重要性。无论是宿舍还是集体，都需要精诚所至，大家一条心。否则受害的只能是我们自己。同时在上大学之前的那段时间和近几天在学校的了解，明白了先做人在做学问的道理。在网上看到这样一段话：实现一个人的价值需要不断鞭策自己，完善和提高自己的思想道德和修养，从而成为一名优秀的人，这就需要加强许多方面，第一，坚持读书，读好书，多读书，与伟大的灵魂对话，从而使个人修养得到提高，确定自己终身学习的目标。第二，学会取舍，宽容待人。第三，完善人格，保持积极乐观的心态。

在以后的日子里，我会积极地去学习知识，开阔自己的眼界，同时用相对客观的去评价自己和他人，同自己的眼睛去细心地观察世界上的人和事。积极进取，按照计划定期行动，一点一点去实现。成功，来源于前进道路上的每一小步，不要幻想凭借好运一步登天，所以就要把精力放在短期目标上，相信最后一定能实现那个伟大的目标。坚持不懈，每天都为实现目标而努力，不管取得的成就多么微小，也许就是成长吧!今天，当自己明白了一些人生道理，回过头来重新审视自己的成长经历，发现过去所遭受的那些挫折、痛苦并非完全没有价值，相反它却隐含深远的意义。现在的我，对周围的人和事，有了更多的包容，更多的理解，而不再执迷于个人的得失，所以有人说“挫折、痛苦的背后才是成长的空间”。

看一眼来路，看清了成长中深浅的脚印。成长需要我们自己去体味，自己去感受，在这一过程中我们会不断地摔跟头，但需要我们不断爬起来，每一次爬起来，就证明又长大了一些。悲欢离合、生老病死，成功与失败，时刻与人相伴。这个世界上，没有哪一个人总是一帆风顺，也没有哪一个人从不经历痛苦与悲伤，挫折与打击从来不会与人预约，它会突然降临，让人措手不及，甚至会徘徊很久，与人形影不离，所以我没有必要不切实际的幻想它与我无缘，正视它，它就会迎刃而解，而我又成长一些。

最后，简单的介绍一下我的性格及优缺点吧!我感情比较细腻，有时候总是莫名其妙地伤感，发表一些看似很忧伤的话，初次和我见面的人都会认为我是腼腆型的，不爱说话，其实这只是一个假象，因为我心里深深地刻着一句话：言多必失。这并不是刻意装出来的，也许是经历了一些事自发形成的。但是如果长时间地交往，熟悉了之后，那么我会是一个热情的、有点幽默的男孩。对待身边的朋友，我一直都用心地对待，但在这之前，我会用我的眼光来了解身边的人，觉得和我合得来，不虚情假意、自高自大，我才会用心去交。因为我知道珍惜这个词有多么重要，我珍惜我身旁过往的每一个人，珍惜在一起的时间，珍惜这来之不易的缘分和感情。我这个人比较随和，生活上也很随意，不喜欢被约束的太紧，对于一些无关紧要的事情不会斤斤计较，遇到重大的挫折时，情绪也会低落，但最终都会迎刃而解。通常我每件事我都会有自己的判断和想法，不会随波逐流。我一直崇拜有巨大人格魅力的人，并一直希望自己有一天也能做到。无论什么时候，我一直坚持着换位思考和自我反省，从而提升自己的品行。现在更是认识到品行对一个人的重要性，所以自己一直在努力地改变。

我比较喜欢探险，比较喜欢野外的那些生活，其实来泰安以后，我几乎走遍了整个泰安，每到周末，总会出去溜达，喜欢野外的那些风景，喜欢拍照，每到一个地方，总是先看地形，谈后看看能否逃票进去，总是喜欢做一些很傻的事情，喜欢走路，喜欢陶醉在大自然的怀抱，感受风的呼吸，感受水的清凉，感受山的雄伟。

我想每个人通过写这篇报告都再次认识了自己。个人认为经常地自我分析是非常必要的，因为不断完善自我才能塑造人格的魅力。在这里分析了自己，已经对自己有了一个比较全面的认知，以后会努力并坚持着使自己的品德与言行趋于完美，使自己趋于完美，做回真正的自己。

20xx-20xx学年度圆满结束，7月1日上午中心校下发期末各校综合排序、班级成绩具体数据至群共享。成绩是学生、老师、家长最关心的话题，是一位老师工作成效最硬性的部分，是一学年工作努力程度的直接呈现，我于第一时间下载查看，梳理分析如下：

本次测试我校取得三个第一名，分别为三年级英语、五年级英语、六年级数学;三个第二名，分别为四年级英语、五年级语文、五年级数学;一个第三名，为六年级英语，学校综合排序第二，完成了我和校长既定目标，达到了稳中有升。成绩的取得与老师们平时的付出是分不开的，很长一段时间，我们都为老师们的工作热情所鼓舞!我校11名教职工，3名教师怀有身孕，但无一人请假;郑宝福老师54岁，身患多种疾病，长年耳鸣，硬是与新老师一起培养学生良好习惯，取得了中上游的成绩;董志丹老师不负众望，将基础很差的三四年级英语成绩抬至第一、二名;赵金友校长日理万机，仍非常注重学生兴趣与习惯，取得第一名，且将平均分升至90多分……感想如下：

1、我觉得，我们收获最多的是信心，我们感觉不是一个人在战斗。去年开学，人员的调动一度使老师们情绪低落，加之优异的班级学生毕业，置换而来的新生基础差，成绩的取得带给老师们的影响是令人振奋的!尤其是董老师的三年级英语，让我们有理由相信，差生通过努力也一样会取得好成绩!

2、老师们静下心来思考的习惯。多年来，老师们都是重课堂而轻反思的，以往的试卷分析有很多人都是在以前的基础上更改数据，或从互联网下载后修改，而从本次的试卷分析中我可以看出，大家分析的非常认真，这体现出一种变化，一种思想的变化，而这正是进步的开始!

拨开成绩，我们也会发现，很多的问题摆在眼前，而亟待解决。本次测试二年级语文、数学均居第8名;四年级语文第8名，成绩较以往虽小有提升，但仍很低。三年级语文全镇第9名，三年级数学全镇第11名，成绩差，不能说老师平时付出的少，赵老师是很努力的，原因是多方面的。针对诸多问题，思考如下：

1、学生的课堂习惯培养。良好的课堂习惯是课堂高效的前提，开放性的课堂是建立在“亲其师、信其道”的基础上，如散文的“形散而神不散”，收放自如。通过几轮听课发现，很多班级老师课备的很充分，讲的很累，但学生听的不认真，没有跟着老师的节奏走下去，这样的课堂是没有效率的!

2、课堂作业的题量、题型设置与检查力度上，需要思考。几年里，我校个别班级中总有学生不完成作业、不认真完成作业，这种情况，在6月25日学校研讨中有的老师提出过此类问题。我认为，一是学生基础差，他根本完不成，不会做;二是作业多，想做做不完;三是懒惰的习惯。实际上，我们可以因材施教，少布置作业、做代表性题型、注重反馈，对懒惰学生也抓典型给以恰当惩罚。

3、尖子生的培养。通过将各年级数据排序，很多学科平均分不低，但高分不多，排在全镇前几十名的学生寥寥无几，对这种情况，我们必须予以重视，查找原因。

4、注重班级凝聚力、学习状态的培养，也就是班风、学风。好的学习状态是一个老师个人魅力的展示，能带动学习的兴趣，使学生处于愉悦之中，积极主动之中。

怎么写财务分析报告

财务分析灵活性很强，种类极多，侧重各有不同，应该和企业的战略目标和管理重点相结合。财务分析必须建立在熟悉经营业务和企业计划进度的基础上，抛开企业的实际战术重点来做分析会缺乏意义。比如：企业近两年的目标是提高市场占有率。手段包括提高营销、宣传费用，挖潜，降价，为客户提供额外质保、配套等。这些手段必然造成中短期收入下降，成本上升。但结合长期战略来看，可能是很有价值的。财务分析可以将领先行业、竞争对手的情况作为对比分析依据。现在的上市公司都要披露详细的年报，可以从中找到不少有用信息。下面具体谈一下撰写财务分析报告时注意的事项。

一、财务分析报告的内容与格式

(一)财务分析报告的分类。财务分析报告从编写的时间来划分，可分为两种：一是定期分析报告，二是非定期分析报告。定期分析报告又可以分为每日、每周、每旬、每月、每季、每年报告，具体根据公司管理要求而定，有的公司还要进行特定时点分析。编写的内容可划分为三种：①综合性分析报告;②专项分析报告，③项目分析报告。综合性分析报告是对公司整体运营及财务状况的分析评价;专项分析报告是针对公司运营的一部分，如资合流量、销售收入变量的分析;项目分析报告是对公司的局部或一个独立运作项目的分析。

(二)财务分析报告的格式。严格地讲，财务分析报告没有固定的格式和体裁，但要求能够反映要点、分析透彻、有实有据、观点鲜明、符合报送对象的要求。一般来说，财务分析报告均应包括以下几方面的内容：提要段、说明段、分析段、评价段和建议段，即通常说的五段论式。但在实际编写分析时要根据具体的目的和要求有所取舍，不一定囊括五部分。此外，财务分析报告在表达方式上可以采取一些创新的手法，如可采用文字处理与图表表达相结合的方法，使其易懂、生动、形象。

(三)财务分析报告的内容。如上所述，财务分析报告主要包括上述五个方面的内容，具体说明如下：

第一部分提要段，即概括公司综合情况，让财务报告接受者对财务分析说明有一个总括的认识。

第二部分说明段，是对公司运营及财务现状的介绍。该部分要求文字表述恰当、数据引用准确。对经济指标进行说明时可适当运用绝对数、比较数及复合指标数。特别要关注公司当前运作上的重心，对重要事项要单独反映。具体可借助一些财务分析软件，比如对应收、应付、销售情况等数据进行同比和环比等分析。公司在不同阶段、不同月份的工作重点有所不同，财务分析重点也不同。如公司正进行新产品的投产、市场开发，则公司各阶层需要对新产品的成本、回款、利润数据做财务分析。

第三部分分析段，是对公司的经营情况进行分析研究。在说明问题的同时还要分析问题，寻找问题产生的原因和症结，以达到解决问题的目的。财务分析一定要有理有据，要细化分解各项指标，因为有些报表的数据比较含糊和笼统，要善于运用表格、图示，突出表达分析的内容。分析问题一定要善于抓住当前要点，多反映公司经营焦点和易于忽视的问题。

第四部分评价段。作出财务说明和分析后，对于经营情况、财务状况、盈利业绩，应该从财务角度给予公正、客观的评价和预测。财务评价不能运用似是而非、可进可退、左右摇摆等不负责任的语言，评价要从正面和负面两方面进行，评价既可以单独分段进行，也可以将评价内容穿插在说明部分和分析部分。

第五部分建议段。即财务人员在对经营运作、投资决策进行分析后形成的意见和看法，特别是对运作过程中存在的问题提出改进建议。值得注意的是，财务分析报告中提出的建议不能太抽象，而要具体化，最好有一套切实可行的方案。

二、撰写财务分析报告应做好的几项工作

(一)积累素材，为撰写报告做好准备

1.建立资料数据库。可以借助财务分析软件来取得相关的分析数据，因为在财务分析软件下这些分析数据是很容易得到的。

2.关注重要事项。财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。

3.关注经营运行。做分析报告前最好和老板有一次沟通，了解他真实的需求是什么，不然没有他想要的信息，再多的表格和数据指标都没用。要结合公司实际情况，从财务的角度分析实际业务，找出变量及原因，并用适当的词汇提出建议。也要多和其他部门沟通，从员工中得到一些信息，通过数字加以证实，明白每个数字背后的意义，并加深对企业相关业务的理解。

一项分析方案如果事前各部门讨论充分，并征得一致同意，运转起来问题不会很大。难在经常有临时或暂时性决策导致你的分析也是临时或暂时的——难免偏东偏西。今日看似有高度的分析，或许就是导致来日灾难的源头。所以，实际是分析预算当前执行阶段的合理性，即目前行动是否有实际性着陆点。

4，定期收集报表。财务人员除收集会计核算方面的数据之外，还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅，及时发现问题，多思考、多研究。

5.岗位分析。大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成，但报告材料要靠每个岗位的财务人员提供。因此，要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。只有做到每一个岗位都发现问题、分析问题，才能编写出内容全面、有深度的财务分析报告。

(二)建立财务分析报告指引

财务分析报告尽管没有固定格式，表现手法也不一致，但并非无规律可循。如果建立分析工作指引，将常规分析项目文字化、规范化、制度化，建立诸如现金流量、销售回款、生产成本、采购成本变动等一系列的分析说明指引，就可以达到事半功倍的效果。

三、思维方式要正确

(一)成本分析、费用分析及损益分析是给内部管理部门看的，所以分析方法和思路最好向管理会计靠近，而不是在传统的财务会计范围内寻找答案

管理会计注重标准的设定、差异的分析、责任的划分。比如分析费用，要有费用的标准，比如差旅费的月度开支标准，实际是超支还是节省，原因是什么，责任在哪里，如果要改进管理，需要采取哪些措施。比如损益分析，除了损益表上的最后的净利润数字外，分区域的损益情况如何，每个客户的贡献有多大，与预算相比完成情况如何，产品价格走势是什么样，这些有助于总结管理和经营情况，并进而指导决策层改善经营的信息，是作为向管理者服务的财务分析人员最重要的：工作之一。在做成本费用分析时，我喜欢采用“鱼骨图”的方法，发现问题，提出问题，查找问题的原因，提出解决问题的方法。当然，不是说不能用指标分析，只是在用指标分析原因时，要善于从管理层的角度去看待问题，解决问题。

(二)财务损益分析也就是财务经营成果分析、利润的分析，主要从以下几个方面入手：

1.公司主营业务收入完成情况。与公司去年同期比较，完成公司全年预算数。预算完成分析;销售增长分析;企业收入构成分析(主营业务收入和其他业务收入;现销收入和赊销收入;主营业务构成;地区收入构成);影响收入的价格因素与销售量因素分析;详细分析经营情况。

2.利润指标完成情况分析。与公司去年同期比较及完成公司全年预算情况，分析其变动影响因素。主要分析主营业务利润和净利润上升或下降的原因，分析各主要产品盈利能力。预算完成分析;利润增长分析;利润构成分析(各项利润构成;主营业务利润构成;地区利润构成);各项利润分析(净利润、利润总额、营业利润、主营业务利润);会计调整因素影响。

3.主营业务成本分析。与公司去年同期比较及完成公司全年预算数，进行分析说明其增减因素及影响程度，找出产生问题关键所在。预算完成情况分析;主营业务成本降低额;主营业务成本降低率;各主要产品主营业务成本降低额和降低率，以及它们对全部产品主营业务成本降低率的影响;主要产品单位销售成本分析。

4.期间费用分析。营业费用、管理费用和财务费用分析，找出增加及节余的主客观影响因素。人力资源费、科研经费、办公费、招待费、差旅费等是否突破预算，如何控制，抓住重点和异常问题重点分析。但在对损益分析尤其是成本分析前，成本的划分、成本责任的落实尤其重要。

(三)举例说明财务分析

本月电费减少了10%，可以做的深度分析是：为什么减少了，因为天气变凉了，空调使用得少了。那这个因素影响了多少?影响了6%，那就是说除此之外还有其他因素?对，还有就是长春市减低每千瓦时的电费了，怎么会降低电费呢?那降低了多少?每度降了0.2元，影响了7%。那另外的1%是什么因素?由于本月推出的新产品制造过程中耗电量较高，使得电费上升了1%。可以做的高度分析是：

1.上月管理层要求的降低成本的措施有了正面反映。空调电费下降明显，约降低20万元，但距离制定的电费下降目标还有差距，如继续加强宣传和控制，下月应能再降低10万元。这样全年能节约20×4+10×3=110(万元)。

2.虽然本月推出的新产品制造过程中耗电量较高，但通过量本利分析，其对可控费用后利润(PAC)有着正面的影响。同时市场部门的反馈也表明该新产品有竞争力，建议继续加强新产品宣传和机器设备的保养工作。

真正的财务分析，不能单就数字之间进行简单对比，而应当揭示数字背后相关业务间的必然联系，要找出原因，提出措施和建议。

注意事项

积累素材

1、建立台账和数据库。通过会计核算形成了会计凭证、会计账簿和会计报表。但是编写财务分析报告仅靠这些凭证、账簿、报表的数据往往是不够的。比如，在分析经营费用与营业收入的比率增长原因时，往往需要分析不同区域、不同商品、不同责任人实现的收入与费用的关系，但这些数据不能从账簿中直接得到。这就要求分析人员平时就作大量的数据统计工作，对分析的项目按性质、用途、类别、区域、责任人，按月度、季度、年度进行统计，建立台账，以便在编写财务分析报告时有据可查。 2、关注重要事项。财务人员对经营运行、财务状况中的重大变动事项要勤于做笔录，记载事项发生的时间、计划、预算、责任人及发生变化的各影响因素。必要时马上作出分析判断，并将各类各部门的文件归类归档。

3、关注经营运行。财务人员应尽可能争取多参加相关会议，了解生产、质量、市场、行政、投资、融资等各类情况。参加会议，听取各方面意见，有利于财务分析和评价。

4、定期收集报表。财务人员除收集会计核算方面的有些数据之外，还应要求公司各相关部门(生产、采购、市场等)及时提交可利用的其他报表，对这些报表要认真审阅、及时发现问题、总结问题，养成多思考、多研究的习惯。

5、岗位分析。大多数企业财务分析工作往往由财务经理来完成，但报告注材要靠每个岗位的财务人员提供。因此，应要求所有财务人员对本职工作养成分析的习惯，这样既可以提升个人素质，也有利于各岗位之间相互借鉴经验。只有每一岗位都发现问题、分析问题，才能编写出内容全面的、有深度的财务分析报告。

报告指引

财务分析报告尽管没有固定格式，表现手法也不一致，但并非无规律可循。如果建立分析工作指引，将常规分析项目文字化、规范化、制度化，建立诸如现金流量、销售回款、生产成本、采购成本变动等一系列的分析说明指引，就可以达到事半功倍的效果。

市场可行性分析报告

5.介绍新品种的功效理论、研发背景以及该药与相关药品的临床发展历史；其次，恰当介绍新药品在临床应用中的效果和在实际应用中的具体情况。只有熟练掌握新药品的功效和临床知识，才能从各方面回答医生可能的提问。医药代表必须将扎实的医药基础知识充分应用于药品的

推广活动之中。

6.充分全面地推介产品，实现销售。所有的活动都是为了结果，推介自己、推介企业、推介新概念最终目的都是为了销售产品。差异经营或优势经营是医药代表击败竞争对手的法宝。成功的推介是将自己有的而客户尚不了解的东西，向客户作充分全面的展示。

7.医药代表要善于推广产品的“卖点”（先进性、科学性、适用性、独创性等），深入介绍自己产品与其他产品的差异性以及自己产品的质量可靠性。只有这样，才能使客户充分了解自己、自己的企业和自己的产品，在不断深入浅出的推介活动中，赢得客户的友好合作，逐步培养自己的长期合作伙伴，开拓自己的营销事业。

五、结束语

根据以上调查分析，在完成了药品招标工作后，关键是对医院和医药公司进行业务公关，尤其是对医院的重点公关，力争在最大程度上赢得药品订购合同，以最终实现公司的经济效益和社会效益。在与他们打交道的时候，必须树立从药品订单的收集、药品运输的执行、公共关系的维护以及货款回笼的监控的全程服务的意识，兢兢业业地做好公司的药品销售工作。

现代医药销售的实践告诉我们，只有切实地把医院的临床用药需求和疾病治疗的发展趋势掌握好，才能有针对性地开展医药代表的实际工作。具体的说，就是通过医药代表的努力，使医生完成从尝试用药、保守用药、二线用药一直到首选用药这样一个认知和用药过程。

总之，每一个医药代表在具体的医药销售中，不仅要做好药品的销售，而且还要加强学习医药知识，并且用后者来指导自己的药品销售，努力改变过去那种“光卖不管”的被动

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党性分析、民主评议会议以后，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将修改后的党性分析报告如下

一、自身存在的问题分析

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的xx大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“中心”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点

一是思想解放的力度还不够大。对“中心”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

二是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害企业和群众的根本利益。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。

二、下一步打算

针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在“中心”党委的领导和指导下，我一定做到以下几点

一是按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的xx大精神，对照新时期共产党员先进性标准要求和约束自己，认真整改;掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际;

二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;

三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项审批服务工作，全心全意为人民服务。

一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能

xx市财政所是xx市财政局下属一个正股级参公事业单位，主要负责全镇预算编制管理、“非税”资金管理、组织协调收入、涉农补贴资金发放、财政性资金监督管理、国有资产和债务债权管理、财经政策执行、全镇中小学校、镇属机关以及村级单位财务代理等工作。

(二)人员构成情况

财政所纳入镇级预算编制，核定编制13人，在职10人，离休5人，遗属供养4人，全部纳入财政供养人员。

二、部门预算执行情况

1.收入支出情况

(1)本年收入总额：1106271元。

(2)本年支出总额1106271元。

(3)“三公经费” 支出总额113117元，其中公务用车购置及运行维护费支出30802元，公务接待费支出82315元。

中方某公司向韩国某公司出口丁苯橡胶已一年，第二年中方又向韩方报价，以继续供货。中方公司根据国际市场行情，将价从前一年的成交价每吨下调了12美圆(前一年1200美圆/吨)韩方感到可以接受，建议中方到韩国签约.中方人员一行二人到了汉城该公司总部，双方谈了不到20分钟，韩方说：“贵方价格仍太高，请贵方看看韩国市场的价，叁天以后再谈。”

中方人员回到饭店感到被戏弄，很生气，但人已来汉城，谈判必须进行。中方人员通过有关协会收集到韩国海关丁苯橡胶进口统计，发现从哥伦比亚、比利时、南非等国进口量较大.中国进口也不少，中方公司是占份额较大的一家。价格水平南非最低但高于中国产品价。哥伦比亚、比利时价格均高于南非。在韩国市场的调查中，批发和零售价均高出中方公司的现报价30%一40%，市场价虽呈降势，但中方公司的给价是目前世界市场最低的价。

为什么韩国人员还这么说?中方人员分析，对手以为中方人员既然来了汉城，肯定急于拿合同回国.可以借此机会再压中方一手。那么韩方会不会不急于订货而找理由呢?中方人员分析，若不急于订货，为什么邀请中方人员来汉城?再说韩方人员过去与中方人员打过交道.有过合同，且执行顺利，对中方工作很满意，这些人会突然变得不信任中方人员了吗?从态度看不像，他们来机场接中方人员.且晚上—起喝酒，保持下良好气氛。

从上述分析，中方人员共同认为：韩方意在利用中方人员出国心理，再压价。根据这个分析，经过商量中方人员决定在价格条件上做文章。总的讲，态度应强硬，(因为来前对方已表示同意中方报价)，不怕空手而归。其次，价格条件还要涨回市场水平(即1000美元/吨左右)。

再者不必用二天给韩方通知，仅一天半就将新的价格条件通知韩方。 在—天半后的中午前.中方人员电话告诉韩方人员：“调查已结束.得到的结论是：我方来汉城前的报价低了，应涨回去年成交的价位，但为了老朋友的交情，可以下调20美元，而不再是120美元。请贵方研究，有结果请通知我们.若我们不在饭店.则请留言。” 韩方人员接到电活后一个小时，即回电话约中方人员到其公司会谈。韩方认为：中方不应把过去的价再往上调。

中方认为：这是韩方给的权利。我们按韩方要求进行了市场调查，结果应该涨价。韩方希望中方多少降些价，中方认为塬报价巳降到底。经过几回合的讨论，双方同意按中方来汉城前的报价成交。这样，中方成功地使韩力放弃了压价的要求，按计划拿回合同。

问题： 1、中方的决策是否正确?为什么?

2、中方运用了何程序?何方式做出决策的?其决策属什么类型?

3、中方是如何实施决策的?

4、韩方的谈判中.反映了什么决策?

5、韩方决策的过程和实施情况如何?

分析：

1、正确，因为按行前条件拿到了合同。

2、中方运用了信息收集，信息分析，方案假设，证沦和选取等五个步骤，以小范围形式确定，属于战略性决策，

3、分梯次捍卫决策的实行，先电话后面谈;先业务虽谈后领导。同时运用时间效益加强执行力度，把塬本叁天回韩对方的期限缩短为一大半回复，使态度变得更强硬。

4、韩方的决策变为战略性决策，它在根本条件和总体策略上做厂新的决定，成交条件更低，谈判冷——让中方坐冷板凳。 5、韩力决策过程较短，仅以杀价为目标，能压就压不能压再谈，所以实施时，一碰硬就软了

2020商品住宅开发项目可行性分析研究报告

目 录

一、总 论

二、市场分析

三、建设内容

四、环保与市政配套

五、组织机构与人力资源配置

六、建设进度安排及物料供应

七、资金筹措

八、效益分析

九、研究结论与建议

一、总 论

（一）项目背景 1 项目名称： “联想高科•经典都市”居住小区 2 承办单位概况： “世纪地产”是武汉专业的房地产项目开发公司。 由于其他的在开发项目占用大量资金，且本项目工程量大，建设周期长。为了降低投资风险，“世纪地产”决定和武汉高科国有控股集团有限公司及北京融科智地房地产开发有限公司合作成立控股公司武汉联想•世纪高科房地产开发股份有限公司开发本项目。 公司注册资本1亿元（“世纪地产”3000万元，武汉高科国有控股集团有限公司3000万元，北京融科智地房地产开发有限公司4000万元）流动资金2400万元（滚动开发）。 武汉高科国有控股集团有限公司是经武汉市委、市政府同意成立的，授权全面经营和管理武汉东湖新技术开发区国有资产。集团注册资本15亿元，目前全资、控股、参股企业35家，已成为“武汉•中国光谷”建设的主力军，是一家集资产经营与管理、创业孵化器、风险投资、技术产权交易中心、工程科学研究、大学科技园建设于一体的大型国有控股集团。 成立于XX年6月的北京融科智地房地产开发有限公司，是联想控股公司为进军房地产行业而专门设立的全资子公司，也是其多元化布局的一个重要棋子。 3 可行性研究报告的编制依据：

（1）《城市居住区规划设计规范》

（2）《武汉市规划管理条例》及《技术规定》

（3）《城市居住区公共服务设施设置规定》

（4）《住宅设计规范》

（5）《住宅建筑设计标准》

（6）《建筑工程交通设计及停车场设置标准》

（7）《城市道路绿化规划及设计规范》

（8）《高层民用建筑设计防火规范》

（二）项目概况 1 地块位置： 关山一路与楚雄大道交会处往南400m处。光谷创业街位于本案东侧，南抵武汉职业技术学院，西紧邻关山一路，北靠长江有线电厂。地块紧邻光谷cbd中心区，不仅未来发展前景不俗，其现有配套设施也十分成熟。周边商场、菜场、休闲广场众多，大专院校林立，公园、医院等公共设施相距不远。“联想高科•经典都市”居住小区周边有：华中科技大学、中南民院、鲁巷广场、关山市场、关山中学、鲁巷小学、光谷核心市场、电信数码港、长江乐园、东湖新技术开区等。位于此地生活方便而多彩。 2 建设规模与目标： 土地面积：270亩

（180090平方米） 容积率：1.75（本地块位于武汉市郊区，沿关山一路南行800米即达武黄高速公路，是武汉光谷的重点开发地段，因此为了吸引众多的科技人才，光谷白领阶层来此购房置业，把容积率把握在较小的数值） 建筑面积：314528平方米 开发周期：7至8年 土地价格：5400万（高科集团储备土地，作为股本投入） 3 周围环境与设施

（1）步行约2分钟可至58

6、52

1、715等公交车站；

（2）鲁巷广场购物中心关山超市以及关山饭店等消费场所均几步之遥；

（4）华中科技大学，中南民族学院等高校环绕；

（3）武汉光谷cbd中心光谷创业街位于本案东侧 4 项目投入资金及效益情况 项目总投资：33597.28万元 自有资金投入：12400 万元 住宅销售价格： 元/平米起 项目销售收入：59104.00万元 项目税后利润总额：16127.14万元 项目毛利润润：27.28％ 项目内部收益率：25.39％

（三）项目建设缘由 1 项目建设有利于我公司在武汉房地产市场的进一步开拓发展 公司自成立以来，秉承“追求卓越、尽善尽美”之企业理念，依托开发区的优惠政策及政府支持，立足于东湖开发区，辐射武汉三镇。通过本项目的开发，占据光谷cbd区域房地产市场，发展壮大公司实力，并进一步树立企业在武汉地产业界的形象。 2 项目的建设符合武汉市对光谷建设的精神 国家继续实行扩大内需、拉动经济增长政策对房地产市场的潜力巨大，使房地产开发企业预期的盈

2019年安全分析与安全智能调研报告

XX年10月份，紧接着XX年度日志管理调研报告(log management survey)，sans又发布了XX年度的安全分析与智能调研报告(analytics and intelligence survey )。

sans认为，安全分析与日志管理逐渐分开了，当下主流的siem/安管平台厂商将目光更多地聚焦到了安全分析和安全智能上，以实现所谓的下一代siem/安管平台。而安全分析和安全智能则跟bda(大数据分析)更加密切相关。

sans对安全智能的定义采纳了gartner的定义。而安全智能(security intelligence)这个词的最早定义就来自于gartner的fellow——约瑟夫.费曼(XX年的报告——《准备企业安全智能的兴起》)。这，在XX年的日志分析调查报告中明确指出来了：企业安全智能包括对企业的it系统中所有跟安全相关的数据的收集，以及安全团队的知识和技能的运用，从而达成风险消减的目的。

今年，sans对安全分析(security analytics，或者叫安全数据分析，数据分析)给出了一个自己的定义：

the discovery (through various analysis techniques) and communication (such as through visualization) of meaningful patterns or intelligence in data.【对数据中有意义的模式或者情报(通过多种分析技术)进行发现和沟通(例如通过可视化方式)】

sans还追溯了一下安全分析的起源，其实早在1986年就正式出现了。从最早的ids，到后来的siem，再到现在的安全智能，形成了一条安全分析的发展时间线。

关于安全智能，sans做了一个脚注，就是安全智能不是自动化的机器智能，还需要训练有素安全分析师的参与。

报告中，sans还给威胁情报下了一个定义：threat intelligence is the set of data collected, assessed and applied regarding security threats, malicious actors, exploits, malware, vulnerabilities and compromise indicators.

【注：安全智能跟安全/威胁情报中都有一个相同的英文intelligence，但是含义还是有所区别的】

sans对350位it专业人士进行了调查问卷。报告显示：

1)有47%的用户依然投资在siem上，通过增强的siem获得安全分析的能力;

2)27%的用户将内部威胁情报关联应用于siem;

3)61%的用户认为大数据将在安全分析中扮演必不可少角色(36%认为大数据扮演关键角色，25%认为大数据是必要的，但不是最关键的);

4)47%的用户认为他们的情报和分析实践初步实现了自动化。

sans进行了多项有针对性的调查。其中，“攻击检测与响应的障碍”首当其冲的是缺乏对应用、以及支撑的系统和脆弱性的可见性(39.1%);排在第二的障碍是难以理解和标识正常行为，进而导致无法识别异常行为;排在第三位的是缺乏训练有素的人;排在第四位的是不知道哪些是关键的需要采集的信息，以及如何进行关联。

在问及“安全分析人员主要看什么系统产生的日志”时，57%的人选择了传统的边界防御设备(fw/idp)产生的告警;42%的人选择了终端监测系统的告警(譬如防病毒)。此外，有37%的人选择了“siem的自动化告警”，还有32%的人选择了通过siem/lm去进行事件分析，并手工产生告警。sans认为，调查结果表明下一代的siem具备自动化分析和智能告警的能力。

在问及“实现安全智能需要跟哪些检测技术交互”时，几乎各种检测技术都有涉及，印证了安全智能的技术交互的广泛性。在目前，主要交互(对接)的是fw/utm/idp、漏洞管理、基于主机的恶意代码分析(终端防病毒)、siem、lm。在未来，计划要交互的主要是基于网络的恶意代码分析(沙箱)、nac、用户行为监控。

在问及“对当前安全分析能力的满意度”时，最满意的是分析的性能与响应时间，最不满意的是安全分析的可见性，分析师的培训以及分析师的紧缺排在最不满意的第三位。

在问及“应用安全分析最有价值的作用”是什么时，首选最高的是发现未知威胁，次选最高的是检测内部威胁，第三选择最高的是降低错报。

在问及“未来对安全分析/智能的投资”领域时，67%的受访者选择了培训/人员，其次是事故响应能力，第三是siem(47%)。此外，选择基于网络包的分析、用户行为监控、情报、大数据分析引擎的人都超过了20%。

关于制药行业的调研分析

制药行业被认为是资金雄厚的行业，但同时也是一个竞争异常激烈的行业。对外，在我国加入wto的承诺下，跨国制药企业正虎视眈眈，包括世界排名前20位的跨国医药企业，已相继在我国抢滩设点。对内，改制以及gmp认证等问题又使当前的医药企业忙得不亦乐乎。如何在内外夹击的环境中占据优势地位，已成为摆在制药企业面前至关重要的一道坎。而通过信息化手段提高管理与服务手段、降低成本正是成功的医药企业得以制胜的“名医良方”。

制药行业信息化现状

制药企业一般包括四大类：药品、医疗器械、化学制剂和玻璃仪器。作为典型的连续型生产制造型医药企业，由于生产药品和化学试剂等特殊商品，制药企业有着自己独特的行业特征：如药品类别繁多；编码无规律，有效期须进行严格控制；对专利（配方）有较强的依赖性；销售范围广，各销售片区、各品种的销售情况不易从总体上把握；药品定价影响因素多而复杂，销售终端资源（医院、药店）难以控制；药品更新快，但新品的研发周期长等。

另外，以药医分离、连锁经营、gsp达标为标志，封闭了近50年的医药产品流通四级批发制被完全打破。在沉重的市场压力下，如何把药品卖出去，成了各家企业经营的核心。因此，机制创新、优化流程、强化管理成了各大制药企业的重头戏。面临一个全新的市场竞争环境，势必要启用新的营销模式。因此，从根本上改革管理手段已经刻不容缓，经营和管理必须依托于一套完善的信息系统来开展。

医药信息化涉及到哪些软件呢？从药品流通角度来说目前有几个环节。第一个是生产厂家的内部管理，主要涉及到erp系统； 从生产厂家到批发企业、配送企业、医院的过程，则涉及到物流系统、网上交易系统和crm系统等；医院里还有his系统，即医院信息管理系统。

据介绍，目前大约20%的大中型制药企业已经实施完成erp的实施，并主要是集中在进、销、存及财务等模块；而大约有50%的制药企业正在推进和实施erp，也基本上集中在供应链、分销、资金管理等领域。从当前一些制药企业实施erp的可以看到，几乎所有企业都是从营销做起。

制药信息化六大不足

随着医药流通体制、医药卫生体制和医疗保障制度改革的深入发展，处方药与非处方药分类管理的全面推行和定点药店的实施，医药领域的信息化开始有较大的发展，但呈现很大的不平衡性，如医院信息化方面有了长足的进步，而制药企业、医药零售企业的信息化相对于医院落差较大。目前，制药行业信息化还存在以下不足。

一是信息化管理机制陈旧。有待建立标准化的信息系统管理数据，来解决企业的信息化机制问题。

二是配送中心与计算机系统不健全。现代制药企业一般都形成了以药品研发生产销售一体的生态链模式，涵盖的终端包括药品零售商、医院等，有的制药企业还有专门的药店零售连锁终端，因此连锁对中国药企来讲是一个非常新的课题，不健全的配送模式跟信息化系统结合的时候不能很好地融合。

三是扩展规模时不顾信息化的能力。在国家宣布扶持组建制药企业百强和销售终端50强的政策下，出现了盲目扩张，而管理系统并没有跟上的现象。

四是信息化专业人才匮乏。

五是连锁企业缺乏有效的连锁化业务管理系统。尤其是供应链管理系统与分销物流系统缺乏。六是医药企业选择系统的时候，重表面轻内核、重产品轻实施、重产品初期运行轻维护和服务。

制药信息化九大需求

东软金算盘营销副总经理杨汉东认为，企业需要的管理软件有九种，中国制药企业最需要物流管理，这是中国企业要走的第一步。物流管理软件可以使企业决策人非常清楚原材料、零配件、成品的采购成本、运输成本、销售毛利及流转录用等情况。物流管理也可以延伸到业务管理，对药店来讲就是药店连锁。

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论转化型抢劫的构成

一、案情

被告：林某，男，17岁。

林某初中毕业后，经常到某面粉厂其姨家中居住，并帮姨做早点。一天，林某向其母亲提出要到外地打工，但遭其母拒绝。为了筹集路费，林某产生盗窃邪念。20xx年7月间，林某从其表弟丁某口中得知，在某面粉厂宿舍4栋401室只住一个女人，而且可以从楼下爬上去。同年12月23日下午，林某到丁某家玩时，林某问丁某住401室的女人几点钟睡觉，丁某告诉林某差不多11点多到12点就会睡着“。当晚11时许，林某携带水果刀并戴上毛线帽蒙面爬围墙进入面粉厂职工宿舍区，沿卧室欲行窃时被陈某发现，林某见状，即将陈某推倒在卧室的床上，用水果刀顶住陈某的脖子威胁说：”不要叫，再叫就捅死你“，陈某害怕并表示不叫，林某即按原路逃离现场。案发后，林某被公安机关捉捕归案。20xx年3月5日，检察机关以林某涉嫌犯抢劫罪向法院提起公诉。法院对此案公开审理，被告人林某的辩护律师为被告人作无罪辩护。

二、分岐

法院在审理中，对案件的定性存在两种分岐意见：

第一种意见认为被告人林某无罪。

第二种意见认为被告人林某犯抢劫罪(未遂)。

理由：被告人林某秘密入户实施盗窃过程中，被发现后采用暴力和持刀威胁方法拒捕，其行为已经符合抢劫罪构成要件。我国刑法第二百六十三条“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处……。”的规定。我国刑法第二百六十九条“犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏脏物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”。我国刑法第二百六十三条是对抢劫罪的规定。抢劫罪是指以非法占有为目的，当场使用暴力、胁迫或者其他方法强行劫取公私财物的行为。构成抢劫罪的显著特证是“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫财物。”。我国刑法第二百六十九条是关于犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏脏物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而使用暴力或者以暴力相威胁按抢劫罪定罪处罚的规定。根据我国刑法二百六十九条的规定，犯盗窃、诈骗、抢夺罪后，因使用暴力或者以暴力相威胁转化为抢劫罪必须符合以下三个条件：一是转化为抢劫罪的前提条件是行为人犯盗窃等罪，行为人不仅实施了盗窃等行为，而且已构成犯罪;二是必须具有抗拒抓捕等目的;三是必须具有当场使有暴力或者以暴力相威胁的行为。本案中林某不仅实施了盗窃行为，具有抗拒抓捕的目的，也具有以暴力相威胁的行为。再之，我国刑法第二十三条关于“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。”的规定。“，本案中被告人已着手实行了犯罪，由于陈某喊叫，即由于林某意识以外的原因而未得逞。因而，林某整个犯罪行为中符合我国刑法第二百六十九条，我国刑法第二百六十三条以及我国刑法第二十三条的犯罪构成要件。为此，被告人林某犯抢劫罪(未遂)。

三、评析

笔者赞同上述第二种意见，即被告人林某的犯罪行为符合抢劫罪(未遂)的构成要件，林某犯罪行为属转化型抢劫罪(未遂)，应当认定林某犯抢劫罪(未遂)。

(一)对无罪、抢劫罪(未遂)的司法认定

1、法律对犯罪和不认为是犯罪的规定：我国刑法第十三条关于“一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”。

2、法律对犯罪未遂的规定：我国刑法第二十三条关于“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。”的规定。

3、法律对抢劫罪的规定：(1)我国刑法第二百六十三条关于“以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处……。”的规定;(2)我国刑法第二百六十九条关于“犯盗窃、诈骗、抢夺罪，为窝藏脏物、抗拒抓捕或者毁灭罪证而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照本法第二百六十三条的规定定罪处罚。”。

4、法律对盗窃罪的规定：(1 )我国刑法第二百六十四条关于“盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处……”;(2)1988年3月16日最高人民法院、最高人民检察院《关于如何运用刑法第一百五十三条〈修改后的刑法为第二百六十九条〉的批复》关于“被告人犯盗窃等罪，为抗拒逮捕等而当场使用暴力或者以暴力相威胁的，依照刑法第一百五十三条(修改后刑法为第二百六十九条)抢劫罪处罚。在司法实践中，有的被告人实施盗窃等行为，虽未达到‘数额较大’，但为了抗拒逮捕等当场使用暴力或者以暴力相威胁，情节严重的，按抢劫罪处罚，威胁情节不严重、危害不大的，不认为是犯罪”的规定;(3)1992年12月11日最高人民法院、最高人民检察院在《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》中规定：“盗窃未遂，只有情节严重的，如明确以巨额现款、国家珍贵文物或者贵重物品等为盗窃目标的，才定罪并依法处罚。”;(4)1998年3月17日最高人民法院在《关于审理盗窃案件具件应用法律若干问题的解释》的规定“根据刑法第二百六十四条的规定，以非法占有为目的，秘密窃取公私财物数额较大或者多次盗窃公私财物的行为，构成盗窃罪。(一)盗窃数额，是指行为人窃取的公私财物的数额。(二)盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或者国家珍贵文物等为盗窃目标的，应当定罪处罚。”;(5)1991年6月28日最高人民法院《关于盗窃未遂行为人为抗拒逮捕而当场使用暴力可否按抢劫罪处罚问题的电话答复》的规定，如果行为人“盗窃未遂”尚未构成盗窃罪，而使用暴力或者以暴力相威胁情节不严重、危害不大的，不认为是犯罪。

(二)本案认定被告人犯抢劫罪(未遂)，不宜认定被告人无罪。

根据我国法律规定，结合本案实际案情，笔者认为：

抢劫罪，是指以非法占有为目的，当场使用暴力、胁迫或者其也方法，强行立即劫取公私财物的行为。抢劫罪的主要特征是：1、侵犯的客体，是复杂客体，即不权侵犯了公私财产所有权，同时也侵犯了被害人的人身权利;2、在客观方面，行为人必须具有对公私财物的所有者、保管者或者守护者当场使用暴力、胁迫或者其他对人身实施强制的方法，立即抢走财物或者迫使被害人立即交出财物的行为。这种当场对被害人身体实施强制的犯罪手段，是抢劫罪的本质特征，也是它区别是于盗窃罪等最显著的特点。上述所谓胁迫，是指犯罪分子以立即实施暴力相威胁，实行精神强制，使被害人产生恐惧，不敢抗拒，被迫当场交出财物，或者任其随即劫走财物。这个胁迫，一般是针对被害人的，有的也可以是针对在场的被害人亲属、朋友或者其他有关人员的。通常是以明确的语言作出威胁，使有惊恐而不敢反抗。判断犯罪行为是否构成抢劫罪，应以犯罪分子非法占有财物的当场是否实际采取了暴力、胁迫或者其他方法为标准。有的犯罪分子作了盗窃和抢劫两手准备，携带凶器，于夜晚潜入作案地，发现作案地的人员睡着等，轻而易举地偷走了财物，应定为盗窃罪;如果盗窃过程中惊醒作案地人员，遭到抵抗或呼喊，当即拿出凶器使用暴动力，将物品抢走，则构成抢劫罪，没有劫走物品，构成抢劫罪(未遂);3、在主观方面，本罪只能由直接故意构成，故意的内容必须以非法占有公私财物为目的;4、犯罪主体，是一般主体。一般抢劫罪，应以是否抢得财物为既遂与未遂标准。即抢到了财物，没有伤人，为既遂;没有抢到财物，也没有伤人，或者没有抢到财物，致人轻伤的，均为未遂。抢劫罪与盗窃罪区别主要是犯罪手段不同，盗窃罪是秘密窃取公私财物，它可以利用被害人熟睡、醉酒、重病等难以察觉有人作案之机窃取财物， 它与抢劫用药物麻醉、用酒灌醉被害人，置其于沉睡状态，从而劫走财物不同。其次，按照我国刑法，构成抢劫罪，没有规定被抢的财物数额;而构成盗窃罪等则规定“数额较大”是必要条件。

转化型抢劫罪。我国刑法第二百六十九条的规定，这条文所列的情况，综合起来，已使犯罪性质转化成为抢劫罪，该条文：一是前提犯盗窃罪等，一般是指具有这些犯罪行为之一的。有的被告人实施盗窃等行为，虽未达到“数额较大”，但是，当场使用暴力或者以暴力相威胁，情节严重的，可以按照抢劫罪处罚;二是目的为抗拒抓捕等，抗拒抓捕是指抗拒公安机关或者任何公民特别是失主对他的抓捕、扭送;三是条件以暴力相威胁等，这是指犯罪分子对抓捕他的人实施足以危及身体健康或者生命安全的强暴行为，或者以将要实施这种行为相威胁，情节严重的，这是本条的关键之处，也是区别其他罪的根本点。如果使用暴力或者以暴力相威胁情节不严重、危害不大的，不认为是犯罪。如果没有伤害意图，只是为了摆脱抓捕、尽快逃走，而推推撞撞，可不认为是使用暴力;四是时间必须是当场，这是是指犯罪分子实施犯罪的现场;五是犯罪性质，由于上列情况的发生，主要是使用暴力，而使性质转化成为抢劫罪，所以依照刑法第二百六十三条的规定定罪处罚。抢劫罪与盗窃罪区别主要是犯罪手段不同，盗窃罪是秘密窃取公私财物，而抢劫罪是当面以使用暴力相胁迫，当场劫财，遇到抵抗立即施加暴力。

本案被告人林某在实施的整个犯罪行为过程中，即林某在2220xx年12月23日晚11时许，林某窜至某面粉厂宿舍4栋401室陈某家，沿外墙爬上，用水果刀撬开窗户入室，在卧室欲行窃时被陈某发现并大声质问：“谁，你是谁?”。开灯后在阳上找到了被告人林某，林某见状，即将陈某推倒在卧室的床上，用水果刀顶住陈某的脖子，威胁说：“不要叫，再叫就捅死你。”，陈某害怕表示不叫，林某即按原路逃离现场。被告人林某秘密入户实施盗窃过程中，被陈某发现后采用暴力和持刀威胁方法拒捕，其行为构成犯罪上述三点基本特征，也构成犯罪未遂上述三点基本特征，也构成抢劫罪(未遂)上述四点抢劫罪特征和构成刑法第二百六十九条所规定的犯罪性质转化成为抢劫罪并符合其的五点特征，同时符合1988年3月16日最高人发法院、最高人民检察院机关于如何运用刑法第一百五十三条(新刑法二百六十九条)的批复所规定的构成案件。特别是林某在被房主发现时拿刀出来威胁房主，即林某用水果刀顶住陈某的脖子并用语言威胁“不要叫、再叫就捅死你”，其情节严重、危害大，林某使用暴力的行为，而使盗窃(未遂)的性质转化为抢劫罪(未遂)。这是本案的关键点。因此，被告人林某犯罪行为构成抢劫罪(未遂)。

本案被告人林某在实施盗窃行为时，如果没有拿刀出来威胁房主，而是在房主喊叫后立即逃跑，即没偷到东西跑掉，林某则构成盗窃(未遂)。根据盗窃未遂及情节显著轻微，社会危害尚未达到应当受刑罚处罚的程度等，在此情况下才可以认为林某无罪。本案的案情不是这样，而是林某在盗窃过程中被发现而使用暴力相威胁，性质发生变化，符合抢劫罪(未遂)构成要件。因此，本案不可能认为被告人林某无罪。

综上评析，本案应认定被告人林某犯抢劫罪(未遂)，而不认为被告人林某无罪。

各位领导、同志们：

为了认真贯彻落实党的xx届三中全会精神及全国、全省、xx市民政工作会议精神，总结工作、表彰先进、研究部署今年工作任务。经市委、市政府研究决定春节过后召开全市民政工作会议。为开好这次会议，市领导多次听取了民政部门工作汇报，对民政工作所取得的成绩予以充分肯定，并提出了新的目标和要求。等会儿，叶书记还要做重要讲话。下面，我先向大家作民政工作报告。

一、20xx年民政工作回顾

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的悉心指导下，在各乡镇(街道)、各有关部门及社会各界的大力支持下，在全市民政干部职工的共同努力下，我市民政工作总体水平有了新的提升，多项民政业务有了新的突破。回顾过去一年工作，主要体现在以下七个方面：

(一)新型社会救助体系逐步完善

去年，作为民生“安全网”的社会救助总体水平在实践中不断提升，基本涵盖我市城乡低保、医疗救助等多项运转平稳、制度完善、成效明显的新型社会救助体系得到进一步完善。一是建立了分层分类救助制度。去年，为了实现社会救助全覆盖的目标，我市制订出台了《xx市困难群众救助办法》，对全市困难群众实行分层分类救助，并将全市低保边缘户纳入到救助范围，有效保障了我市各层类困难群众的基本生活。二是低保补差水平得到进一步提高。在各级政府及有关部门的共同努力下，去年我市的低保补差水平得到进一步提高，所有乡镇(街道)均实现了“两个50”的目标。城乡低保对象的月补金额分别提高到175.21元和107.08元，全市共调整提高低保金2816户5688人，支出低保金1650.46万元;三是低保动态管理得到进一步加强。去年，我们紧紧抓住低保审核这个关键环节，进一步加强动态管理，全年共审批低保对象785户1671人，注销527户1349人，全市低保的人数达8261户14713人，比去年增加了258户322人，进一步巩固了“应保尽保、应退尽退”。另外，物价补贴机制得到进一步落实，去年共发放物价上涨补贴3批568.12万元，累计受益人口4.33万人次。四是集中供养率得到进一步巩固。农村五保和城镇“三无”对象的集中供养率继续保持平稳提高，目前全市农村五保对象共915人，集中供养912人，集中供养率99.67%;城镇“三无”人员252人，集中供养率100%，共支出集中供养经费390.54万元。另外，乡镇敬老院建设得到进一步加强，共投入95万元改造了xx乡、xx镇和xx乡等3个敬老院。四是社会医疗救助水平得到进一步提升。通过完善医疗救助审批程序，重点强化乡镇(街道)的审核和报送职责，去年我市的医疗救助效率与救助质量均有了很大提高，全年共实施医疗救助961人次，支出救助金1076.25万元，人均救助额达到1.11万元。

此外，流浪乞讨救助和临时救助也得到不断加强。去年共救助流浪乞讨人员790人次，救助金额达28.65万元;临时救助困难群众1139人次，支出临时救助金45万元。

(二)灾害救助和应急能力不断增强

去年，我市在灾害管理规范化、灾害信息化建设、避灾工程建设、综合减灾、赈灾、特大自然灾害救助等方面，均取得了长足的发展，紧急救助能力得到很大增强。一是赈灾工作成效显著。去年5·12特大地震发生后，我市抗震救灾工作迅速及时，组织严密，成效显著，共接收抗震救灾捐赠款物合计7509.28万元，其中，民政部门共接收各项款物3037768.85元。去年临近入冬，我们还及时向全社会发出为地震灾区捐赠全新衣被的倡议，共募得新棉被2500床、棉衣3000件，按时运往地震灾区。回顾整个赈灾行动，我们仍记忆犹新、热情澎湃，无论从官员到普通百姓，还是从城镇到偏僻乡村，那种心系灾区、无私精神仍荡漾在云江两畔。捐赠款物之多、力度之大史无前例，走在了全市乃至全省的前列，淋漓尽致地体现了我们xx人的博大胸怀和热情利人的伟大精神。二是灾害应急能力不断提高。拟定了《关于进一步加强市、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案编制工作的通知》，建立了市、乡镇、村三级自然灾害救助应急预案体系和三级灾害信息员网络。三是“避灾工程”建设不断推进。在积极开展避灾场所建设与管理工作调研的基础上，加快建立了避灾场所建设和长效管理机制，扩大和提高了避灾资金的投入力度和运行效率。全年共投入资金79万元，改建避灾场所26个，总建筑面积达2.51万平方米，可安置9300人。

(三)基层民主体系建设不断推进

去年，是我们基层民主政治建设进程中一个不平凡的年头，第八节村级组织换届选举、村务公开和民主管理规范化建设、和谐社区创建、城乡社区协调发展，一件件大事丰富和写就了我市基层民主政治体系建设新篇章。一是村委会换届选举进程稳妥推进。去年，我市37个乡镇(街道)共有910个村委会需换届。我们严格按照依法指导、稳妥推进的要求，认真履行工作职责，扎实做好调研、组织、指导、督查、培训等工作，顺利完成村委会换届选举任务。经过全市上下的共同努力，截止目前，全市910个村已有907个村顺利完成村委会换届选举，完成率达99.7%。从全市选举的结果来看，村委会队伍素质和人员结构有了很大提高和改善，年轻比率和整体文化水平有了很大提高，村委会成员中妇女比例也有了新提高，全市推广实行女委员专职专选，专选率达66.26%，选举产生女委员数579人,比上届增加369人，女委员比例达17.7%。此外，配合市委组织部认真做好新当选“村官”上岗培训工作，妥善处理好选举中出现的应急问题，确保实现换届选举和谐有序。二是村务公开和民主管理规范化水平不断提高。去年，我们坚持把加强村务公开和民主管理规范化建设作为推进农村基层民主政治建设的重要载体抓紧抓好，通过抓典型、促规范、强管理以及重督导等措施，实现了规范达标和制度创新双进展的目标，进一步提高了我市村务公开民主管理规范化水平。到目前为止，全市已有880个村达到规范化建设标准，占全市总村数的97%。另外，还拟制出台了《xx市重点监控村村务公开民主管理工作实施办法》和《xx市村务公开民主管理工作责任追究暂行办法》，切实解决了村务公开民主管理中出现的漏洞和问题。三是城乡社区建设力度不断加大。紧紧围绕城乡社区协调并进这个目标，加大投入，有序指导，我市城镇社区服务用房、农村社区试点工作与和谐社区创建活动都取得了一定成效。进源、南门、沙堤、沿江、之江等6个社区的办公用房得到有效落实，目前，全市已有14个社区服务用房面积已达省标准350平方米。和谐社区创建活动深入开展，去年，我市沿江社区被评为省级和谐示范社区。城镇社区规模不断扩大，去年，新申报的xx街道xx社区居委会获准建立，我市城镇社区总数达到25个。另外，xx镇陈岙村、xx街道林岙村两个农村社区的试点工作基本结束，为全面推开农村社区建设提供了宝贵经验。

此外，老区建设和移民安置工作也取得较大成效，全年共发放“三老”人员春节慰问费29.65万元，发放“三老”人员各类补助1260人次，共计62.67万元，发放老区建设补助经费4万元。审核、批复了7个村的搬迁方案，并为搬迁对象落实了移民安置点。

(四)社会福利事业加速发展

20xx年，在深入探索新型社会福利体系建设的基础上，我市的社会福利事业获得较快发展，初步建立起了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会福利服务体系。截至去年底，我市共拥有各类老年福利机构949个，拥有床位1.3万张，比上年增长12.4%，收养各类人员1.68万人，比上年增加7.74%。另有，电脑福利彩票发行点100处，“中福在线”1处，累计销售电脑福利彩票1.1亿元，筹集福利资金300余万元，为我市社会福利事业提供了资金保障。一是老年福利事业成果显著。20xx年，是我市老年福利事业飞速发展的一年。回顾一年来，全市养老保险覆盖范围不断扩大，社会保险待遇标准普遍提高，老年人的医疗救助、慈善扶助、福利资助得到迅速发展，老年人的优待政策和合法权益得到进一步落实和保障。据统计，20xx年，我市共有37543名离退休人员按时足额领取到养老金，有36873名被征地农民领取到养老保障金;有超万名老人得到各类救助，其中，接受白内障复明手术的困难老人就达265名。20xx年1月，出台了《xx市人民政府关于实施xx省优待老年人规定的意见》，有效落实了老年人的医疗、交通、法律、旅游等方面的优待政策，从制度上保证了70岁以上老人免费乘坐公交车的优惠待遇。同时，基层老龄工作也取得新的突破，队伍整体素质不断提高，规范化建设不断深入，老有所为工作成效显著。全年，共培训基层老年人协会骨干3000多人次，举行各类宣讲教育731场次，受教育青少年达10.9万人，有37个村居(社区)获得敬老模范村居(社区)称号、有142个老年人协会被评为市规范化协会。此外，老年的教育、文化和体育水平得到新提高。二是“星光老年之家”创建活动稳步推进。自从20xx年开展“星光老年之家”创建活动以来，我市对该项活动十分重视，无论是市领导还是当地政府，对“农村老年福利服务星光计划”都给予极大的支持，致使星光老年之家各项创建工作得到稳步推进。20xx年，全市共投入5000多万元，建成了为老服务星光老年之家65个，而且其服务设施均达到了“四室一站”的标准，得到了省、xx市的高度评价。三是慈善事业获得蓬勃发展。一年来，市慈善总会通过开展“慈善一日捐”活动，积极引导慈善事业加快发展。去年，共募得善款6097万元，累计达到1.77亿元。通过这些善款积极开展了“光明行动”、“贫困大学生圆梦行动”、“安康救助行动”、“彩虹行动”、“工程”、“慈善送温暖”等慈善救助活动，为全市困难群众的基本生活提供了重要支持。据统计，全年共支出慈善经费4344多万元，受益群众达到4万多人次。四是社会福利企业平稳过渡。受全球的金融危机的影响，我市福利企业遇到了前所未有的困难。据统计，去年我市41家福利企业完成工业总产值38.5亿元、销售收入37.6亿元，同比增长6.4%和5.4%，利润-6839万元，创历史新低。虽然全年经济总量预计与上年基本持平，但经济效益大幅下滑，利润下降和亏损企业增多，亏损额上升。针对上述情况，全市上下积极开展合力扶工活动，帮助企业树立信心、共度难关。去年，成功完成向全市41家福利企业一次性退税2665万元，向全社会提供就业岗位4332个，其中安置残疾职工1720人。同时，残疾职工月人均工资得到很大提高，人均“五险”投保额得到大幅增长，资助社会福利和社会公益事业资金总额超300万元，为我市经济社会的发展和稳定作出了重要贡献。

(五)优抚安置政策有效落实。

去年，在全市上下的共同努力下，我市“五项政策”得到全面落实，拥军优属工作得到全面巩固，优抚安置改革得到全面推进，优抚对象的合法权益得到有效保障。一是全面推进拥军优属工作。组织开展了有市四套班子领导和社会各界参加的革命传统教育，精心安排了市四套班子主要领导慰问驻瑞部队，积极开展了以举行《永远的孟祥斌》巡展活动为重点的文化送军营、企业、社区双拥活动和“关爱功臣”活动，积极动员政府、部门和社会各界积极为部队排忧解难。据统计，全年共发放慰问信35000份，年画、对联各4000份，慰问金和慰问物资共计371.5万元，资助驻瑞某部队的营房建设资金7万元，添置部分残疾军人、老复员军人残疾轮椅车35辆、修理假肢3人次。同时，进一步提高了义务兵家属优待金和军功奖标准，将农村义务兵的家属优待金从原来的6000元提高到7500元，全年共发放优待784.05万元;发放立功奖励41人次，发放奖励金5.3万元。另外，还推出将大专以上学历的列为择优安置对象、荣立二等功的列为重点安置对象等一系列优惠政策，激励优秀青年应征入伍。通过这些双拥共建活动和优属优待政策，拥军爱民成果得到进一步巩固。二是大力加强优抚保障工作。按照优抚标准自然增长机制，及时调整重点优抚对象的抚恤优待标准，全市1442名重点优抚对象的补助标准得到调整，调标幅度每人每月55至302元，共增发131.3万元;细致做好“两参”人员的认定工作。严格按照文件规定和有关程序，对上报的20xx多名待认定人员进行调查、核实和认定，最后共确认“两参”对象1114人，其中非农163人，月补300元，农村951人，月补200元，门诊包干10%，共计补助经费达131.51万元;认真落实重点优抚对象医疗、养老、住房保障政策，着实解决重点优抚对象“看病难”问题，20xx年，全市共有75户优抚对象得到医疗救助，支出医疗救助资金50.604万元，比去年增加了近4倍。解决优抚对象临时生活困难745人次，支出55.56万元。三是认真做好退伍安置工作。今年，我们继续走以自谋职业为重点、安置就业和自谋职业相结合的安置改革新路子，圆满完成了各项安置任务，实现了三个100%，即全市安置率100%，非农户口退役士兵自谋职业率100%，转业士官安置率100%。今年，我市共接收退伍兵530人，其中非农户口退役义务兵103人，全部得到了有效安置，支出自谋职业安置金311万元;重点安置对象21人，采用考核评估、优先择位的方式，提前完置任务，并达到公开、公平、公正的要求。

(六)专项社会事务管理水平得到提升

去年，我们狠抓“推进殡葬改革，遏制丧事扰民”这个事关群众呼声高、民怨多的核心工作，加大改革力度，加强规范管理，深入推进殡葬改革、社会组织、区划地名、婚姻登记等专项社会事务管理再上新台阶，大力提升公共服务水平。一是殡葬改革日益深化。通过多渠道宣传，进一步引导舆论导向，大力营造全社会支持殡葬改革的良好社会氛围。据统计，全年共出动宣传车135天，悬挂宣传横幅标语950多条，张贴通告4200份，还通过“大榕树下”节目，邀请社会各界知名人士、政协委员、群众为推进殡葬改革、减少丧事扰民问诊把脉;通过注重长效管理，加大巡查力度，深入开展白化治理工作。全年共出动2770多人次，拆除在建、刷白、翻新私坟1416座，治理率达86.3%;出台管理政策，加大监管力度，完善审批程序，进一步规范生态墓地建设。全市共规划生态墓地58座，审批58座，启动建设27座;加大联合执法力度，深入开展丧事集中整治活动。每天凌晨4点，以民政为主的殡改联合执法队人员，不顾疲劳，及时深入丧事严管区开展丧事集中整治，对市区出殡队伍进行全程监控。据统计，全年共出动执法管理1420人次，共对2700多群众办丧进行教育、监管和执法，处理违规20余起，没收烟花爆竹117串，暂扣乐器7件，并要求违规人员登报道歉，取得了良好的社会效应。为了从制度上保障丧事扰民整治成果，从20xx年10月28日开始，我市全面推行丧事活动审批制度，办丧事实行新政策，遗体火化须“三证”，并在市区划定丧事活动严管区，严禁丧事扰民，实行就近出殡。另外，我们还对殡葬服务行业进行监管整顿，相继成立了市殡葬行业协会、市殡葬服务中心、殡葬服务站(点)，形成了覆盖全市的民间殡葬服务监管网络。对民间冰棺实行统一上牌、集中管理，建立了民间殡葬服务行业培训考核机制，殡葬服务从业人员实行持证服务。此外，市殡仪馆共火化遗体6250具，火化率达到100%，馆内信息化网络系统逐步完善，守灵厅建设筹备工作进展顺利。二是社会组织管理不断加强。坚持培育发展与管理监督并重的方针，重点抓好年检考核、财务审计、监督查处等工作，有效发挥了民间组织承担部分政府分离的工作职能的中介作用。全年，共有152个社团参加年检，合格率为92.76%，民非单位435个，合格率为88.51%。严格审批，依法登记，稳步推进民间组织的培育和发展。去年，新登记社会团体6家，民办非企业单位7家，社团分支机构1家，全市民间组织总数达620家，其中社会团体167家，民办非企业单位453家。建立完善财务管理制度，积极开展社会组织的财务审计，去年，全市共有41个单位接受了财务审计，有效规范了民间组织的社会行为。同时进一步加强执法监督和查处力度，对部分不参加年检、活动不正常的社团、民办非企业单位进行处罚和撤消，严厉打击民间组织的非法行为，全年共处罚撤销社团3个、取缔未经审批的非法社团2个，撤消民非单位26个，拟作出警告处罚的社团8个、民非单位18个，进一步维护了社会组织健康发展。三是区划地名管理不断规范。近年来，区划地名各项工作走在全国全省前列，地名公共服务工程被评为全省示范县市。20xx年，全市共命名更名道路名称75条、住宅区及建筑物名称6个，修理制作路牌92个，设置楼门牌757块，办理门牌证3334本。顺利完成《xx市城市地名总体规划》编制工作，并经市政府批准实施，成为xx市首个正式发布的县市地名规划。建立完善了内容丰富、项目齐全、数据完整的地名数据库，开通了地名网站，制作了电子地图，并依托这些地名数据平台，开展各项地名公共服务。顺利开展无居民海岛命名工作。成功完成“千年古县”的评选工作，并与中央电视台联合摄制《千年古县——》专题文献片，在奥运期间作为国礼赠送外宾，极大地提高了我市的知名度。此外，全面建立了行政区域界线管理制度，制订了边界纠纷应急预案，深入开展平安界线创建活动。四是婚姻登记工作依法开展。全年共办理结婚登记10693对，办理离婚登记1374对，补发婚姻登记证3256本，出具无婚姻登记记录证明5792份，办理收养登记50件，登记合格率达到100%。另外，创新服务方式，出台应急方案、完善工作制度、提高登记效率，成功应对了奥运会开幕日的婚姻登记和地震孤儿收养的各种挑战。

(七)民政自身建设进一步强化

20xx年，我们以“树新形象、创新业绩”主题实践活动为载体，进一步加强自身建设，有效促进民政事业全面发展。

1、注重实践树形象。今年，我们结合“树新形象、创新业绩”主题实践活动，健全工作机制，创新活动载体，深入开展创业创新实践活动。一是开展“创业创新蹲点调研”活动。局班子领导带领有关干部深入社区、街道、乡村及福利企业，分别对“丧事集中办理”、“合力扶工双月活动”、“基层政权建设”、“社会救助救济”、“避灾工程建设”等事关民生问题展开深度调研活动，全年共有40多位领导干部参加了社会调查和调研活动，共写出调研报告11份，极大提高了干部的理论水平和社会实践能力。二是开展“专项送服务”活动。“民有所求，我有所应”，我市西部山区xx乡西龙村在落实xx项目时遇到了资金困难，我们为此开展了专项送服务活动，拿出60000元帮助解决西龙村在公路建设和土蜂养殖项目上的实际困难，同时，还给予政策上的大力支持，体现了民政“为民解困、为民服务”的宗旨。

2、完善制度促规范。重新修订出台了局年度目标管理考核、新闻信息工作、公车使用等17个制度，涉及目标管理考核、民主评议、行风建设、信息公开、效能建设、公章公车管理、信访维稳等方面，同时强化内部监督，狠抓长效管理，改进工作作风，提高办事效能，促进民政事业规范发展。

3、公开信息维民权。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，大力推进政务公开，及时将20xx年至20xx年需要向社会公开的民政信息，全部录入市政府信息公开网站平台，切实维护了群众的知情权和参与权。全年，共录入信息800多条，更新100多条，走在全市前列，并获得省信息工作先进市称号。另外，还投入20多万元，建立办公自动化信息平台，使民政信息公开渠道更加畅通、快捷。

4、落实信访保稳定。今年信访压力大，维稳任务重，大多集中在早期义务兵和参战边缘人员要求补助、丧事扰民以及村级换届选举等方面。对此，我们专门建立破难领衔制、破难目标责任制和破难联审联办制，突出信访重点，落实领导责任，完善《信访工作制度》，对重要信访案件实行信访包干、限时解决，切实将纠纷和矛盾化解在基层。截止11月底，共接待群众来访咨询5500多人次;接待群众个访103批次，293人次;集体访18批次，241人次;妥善处理信访件68多件，其中重要信访件27件，大幅度降低非正常信访比例。

另外，专业化队伍建设不断推进。积极组织开展社会工作职业水平考试培训活动，鼓励引导民政干部参加全国统一的社会工作师考试和其他执法、技能考试，努力推动民政队伍走专业化和规范化发展道路。同时，成功召开了全市民政会议，组织开展了全市民政助理员培训活动，迅速办理了人大、政协相关提案建议35件，办理率达100%。

人生总是变幻无常，你永远也不明白下一分钟会遇到谁会发生什么；人生总是充满喜怒哀乐，那以前的种种情绪是否还深藏心底；人生总是伴着酸甜苦辣，在过去的岁月中那一桩桩一件件或大或小的回忆是否还不能忘怀。回顾自我的成长历程，蓦然发现已度过了22个春秋。我从何而来，又将往哪里而去？是什么造就了这天的我？在每一段成长历程和人生经验之中，每一步都是我学习用心应对，迎接人生挑战的契机。在自我分析中也学会认识自我，完善自我。

一)自我剖析

我从小学到此刻，和大多数的学生一样，都是在父母的要求下，考重点高校，考重点大学。我那时的想法，就是按照父母的期望，好好考大学，好的大学就等于将要有好的工作。每一天都是这样说，我就按父母说的，一步一步的走下来，这期间我都没有什么自我的想法，一切都努力往父母说的做，其他的也都是人云亦云，这样一向到了大学开学。我到了大学，离开了父母，我才到了我的低潮时期，这时的我不明白该怎样和人交流，那里我接触到的人，天南海北，各式各样，生活方式也不相同，我也不明白该怎样去处理生活方面的事。仿佛一切都变的很难，一切都要自我去想，去做。那时的我很迷茫，也想了不少。以前的我，无忧无虑，只要做好学习，一切由父母安排。此刻一切都得自我拿注意了。一时不习惯起来。在刚开始的时候，还和同学同寝发生过不愉快。那时的我，觉的和这的生活格格不入，总想回家，每一天都过的很压抑。此刻未免有些莞尔。到了此刻，我也想了很多，

也改变了很多。心里也觉的好了很多。我也想到了我的未来该怎样做。所以我此刻觉的，大学的生活真是很锻炼人，真是塑造一个人的黄金时刻。这时候的心理是最容易受影响的，而这种影响是会影响以后的生活的。直到了那个时刻，我才觉的，我的生活才刚开始呢。每个人的生活都有*和低谷，我明白以前无论如何，都已经过去了，未来才是我该认真思考和为之奋斗的地方。

1，兴趣爱好对自我的影响

我喜欢阅读、写作、音乐，我喜欢做手工艺品例如刺绣、编制，没有原因，从小就喜欢，做手工让我十分有耐心还能陶冶情操。我喜欢做饭，我喜欢学习各种各样的菜色，我甚至梦想过以后有机会出国学习各国的特色美食。我喜欢看到家人朋友吃到我的菜时开心享受的表情，也许是因为这样吧，我十分的恋家。专业兴趣上，我比较喜欢会计类的，也正是我此刻所学的财管专业，我认为此专业能够让我接触到更多的人与事情。在《职业生涯规划》的课程中，我做过一次人格分析和职业分析，鉴于测评结果，我的优势职业类型为企业型，理财型。我认为这很贴合我的专业需要。因为首先我是一个精力充沛、自信、善于交际、热情洋溢、富于冒险；为人务实，做事有较强的目的性。

我心目中的英雄，偶像是自我的*，海伦凯勒。我觉得他们的做事风格和对生活的忍受潜力都是我需要学习的，并且对我自我的影响十分大。

2，性格及对自我的影响

类型：外向，开朗，但很感性。

我是一个热情开朗，很容易和他人交往，合作和适应的潜力个性强。喜欢和别人共同工作，乐于参加或组织各种社团活动。不会斤斤计较，对于别人的批评也能欣然理解。和陌生人初次见面时，也很能和对方聊得来。在群众中倾向于承担职责和担任领导。思维敏捷，头脑灵活。情绪比较稳定，对于生活中的变化和各种问题，一般都能比较沉着地应对，但遇到重大挫折时，或在紧急状况下，也可能会有一些情绪波动。能较好地协调自我的想法和别人的想法，一方面，对事物有自我的决定和想法，不会人云亦云；另一方面，也听得进别人的意见，不会固执己见。通常活泼任性，简单愉快，在群众中比较受人欢迎，对人对事十分热心。有时也可能过分冲动，自我约束力比较差。有自我的目标和理想，虽然不是个性远大，但会持续地去追求。客观理智，注重现实，独立坚强。遇事果断、自信。能坚持完成自我计划的事情，少数状况下，也可能会情绪失控或有所懈怠，但一般都能持续情绪平和，在遇到重大挑战或紧急状况时，也可能比较紧张。

3，潜力与品质

我的人际交往潜力很强，而且自我约束力比较强，实事求是。有上进心，不甘落后。尊重他人，做事有原则，对待事情自我有客观的决定和选取，不会人云亦云。自我的不足就是有点小小的自负，遇到感情问题，会处理不好，过于任性。有时候压力很大时，会产生抵抗情绪，于是思考太多，不敢果断处理，创造力不强。

二）人生观

我一向在追求人格的升华，注重自我的品行。我崇拜有巨大人格魅力的人，并一向期望自我也能做到。无论是在高中，还是此刻的大学生活中，我坚持着自我反省且努力的完善自我的人格。我读很多书，并用心参加活动，然后越来越认识到品行对一个人来说是多么的重要，关系到是否能构成正确的人生观世界观。所以无论在什么状况下，我都以品德至上来要求自我。无论何时何地我都奉行严于律己的信条，并切实的遵行它。平时友爱同学，尊师重道，乐于助人。以前只是觉得帮忙别人感到很开心，是一种传统美德。此刻我理解道理，乐于助人不仅仅能铸造高尚的品德，而且自身也会得到很多利益，帮忙别人的同时也是在帮自我。对于老师，我一向是十分敬重的，因为他们在我彷徨的时候指导帮忙我。如果没有老师的帮忙，我可能将不明白何去何从。我此刻领悟到，与其说品德是个人的人品操行，不如说是个人对整个社会的职责。一个人活在这个世界上，就得对社会负起必须的职责义务，有了高尚的品德，就能正确认识自我所负的职责，在贡献中实现自身的价值。我还用心要求加入中国共产党组织，跟随党的脚步，严格要求自我，以自我的努力为社会，群众作出贡献，实现自我的人生价值。

三）自身的优势和不足

1。自身的优势

有出色的观察力和对细节的关注潜力。务实、实事求是，追求具体和明确的事情，喜欢做实际的思考。善于单独思考、收集和考察丰富的外在信息。喜欢逻辑的思考和理论的应用。做事有很强的原则性，

尊重约定，维护群众。工作时严谨而有条理，愿意承担职责，自我有客观的决定和敏锐的洞察力。

2.自身的不足

压力很大时，会过度紧张，甚至产生消极情绪。现实，思考的东西太多，往往把简单的事情思考的太过复杂。创造性不强。

3。我需要改善的方面

性格的冲动性，耐心

四）自我奋斗目标

完成学校里所有的学习任务，并正确认识自我，加强自我的领导潜力，专业学习潜力。最后实现自我的企业目标，成为一个专业人才。我相信在我的努力下，目标将不再是目标，而是新的起点

五）我的成熟标准

能够完成常规性的日常工作，并且进行劳复杂思维的工作；富于冒险、敢于竞争，经营、管理、劝服、监督和领导，并实现机构、政治、社会及经济目标的工作。在职业发展过程中，能够充分发挥自我在劝说、支配和言语方面的技能，以及自信、精力充沛、领导力强的优势；能克制自我冲动的想法和行为。感情明确，热爱家人，朋友，懂得谦让，不会随情绪办事情。

六）同学评价

评价：是一个开朗的同学，有领导才能，做事认真，尊重约定，维护群众。

批评：做事太过急躁和死板，没有什么创造性。思考太多，太有原则

20xx年以来，本人在局党委的正确领导下，在各兄弟处室和同道们的大力支持和积极配合下，以学习实践科学发展观为指导，牢牢围绕年初局党委制定的中心工作，加强学习，自我要求，勤勤奋恳办事，清清白白做人，爱岗敬业，认真履职，廉洁自律，较好的完成各项目标任务，现就述德、述学、述职、述法、述廉情况汇报以下：

一、述德情况本人时刻牢记自己是一位我党员的身份，坚持正确的人生观、价值观、世界观和荣辱观，做到“慎独”、“慎微”、“慎初”，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，做到品行端正，作风正直，尊老爱幼，家庭和睦，老实取信。同时严于律己，当好榜样，建立单位风清气正的工作氛围。

1、忠于中国特点社会主义事业，拥戴中国我党领导;时刻忠于国家利益，维护党和政府形象和权威;遵守国家宪法，模范遵遵法律法规。

2、模范遵守社会公德、家庭美德，老实取信。酷爱本职工作，身体力行，坚持以人为本、服务民生，为增进科学发展和社会和谐作出积极的努力。

3、具有勇于担当的责任意识;具有实现“在全市率先建成小康社会”目标的责任感和使命感;刻苦研究业务知识、工作精益求精的敬业精神。

4、坚持为政以廉、出于公心、公道正直的原则，用自己的一言一行，为身旁人和处室全体职员作出榜样。

二、述学情况一直以来，本人牢固建立活到老学到老学习理念，坚持向书本学，向实践学，向有经验的老同道学、向四周学。

1、天天坚持看书、读报阅读新闻，了解国家大政方针，及时把握并理解消化。

2、充分利用网络学习平台，认真学习专业知识、财经法律法规、和个人修养等各类学习课件。通过学习，进一步解放了思想，明确了工作思路，开阔了视野，丰富了知识，进步了驾驭工作的能力。

3、建立学习周制度，每周五下午定期和中心全体职员一起学习《会计法》、《审计法》和财经法律法规等专业知识，不断进步自己的业务能力，将自己变成财务和审计的专家内行，业务指导的能手。

三、述职情况(一)加强预算执行管理，规范财务收支行为今年以来，本人严格依照市财政局核定的部分年度预算指标，从严从紧控制支出，并定期对各单位、部分的预算执行情况进行统计分析，下发通报;同时为进一步加强财务管理，规范财务收支行为，强化财务扎口管理，六月份，把局属九家行业协会财务也纳进局财务中心进行同一管理，所有支出须经财务管理中心审核后方可列支 避免了支出随便性。

(二)强化制度建设，建立健全财务制度管理为进一步加强财务管理，规范支出行为，进步资金使用效力，根据相关财经法律、法规和财务规章制度，结合我局工作实际，本人相继牵头起草制定了《xx市建设局财务管理(暂行)办法》、《xx市住建局招标文件和重要合同监督管理制度》和《关于对固定资产等实行集中同一采购管理的》的通知。《通知》就财务集中核算、预算管理、进账核对、民主理财、报账程序、经费支出、合同和招标文件审批流程、合同签订、招标文件发布和固定资产分散采购管理等方面均作出了明确规定。做到以制度管人、管事，以制度增进管理。本人牵头组织对固定资产分散采购实行集中采购以来，已组织集中采购五批，为局机关和局属企事业等我勤俭资金5.945万元(各单位申报价格总额59.685万元，实际采购价格总额53.74万元)，降落比例为9.96%(三)加强审计监督，发挥财务监督作用为进一步加强对局属企事业单位财务收支的监督管理，推动我局内部审计工作不断深化，今年4月和9-11月，由本人牵头，分别组织对局属各行业协会20xx-20xx年度财务收支和绩效管理和各企事业单位20xx年度的财务收支情况进行了审计，通过审计，找出工作中存在题目，进一步规范了财务收支行为，增进各局属行业协会和企事业单位精益求精工作，更好的履行职责。今年以来，本人不断创新内审工作模式，首次对被审计单位实行投递审计新模式，并首次把被审计单位绩效管理也纳进到审计的范围，获得了明显成效。

根据市委的统一布署，公司在全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，在教育活动学习动员阶段，我认真学习保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，深深认识到开展先进性教育活动的必要性和重要性，增强了努力搞好机关党建工作的责任感和使命感。在“分析评议”这一阶段里，我通过广泛征求意见，与同志们座谈交流，认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题查摆如下：

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：

1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有较高的理论水平，特别是作为一个单位的党政一把手，更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实践。

2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。

3、自觉搞好自修学习，制定切实可行的学习计划，做到三个落实，即学习时间落实，学习内容落实，学习效果落实，反对图形式，走过场。

整改时间：边整边改，从即日起，认真落实上述措施，争取在短时期内内政治理论水平有进取的提高。

问题2、生产管理，企业管理、技术管理，市场经济理论方面的内容看得多，法律知识，政治理论方面、等钻研得少，这方面知识面不够广。

原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足。总认为：只要企业管理、市场经济理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去。二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：

1、加强学习，提高对掌握政治理论，法律，方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。

2、适当增加集体学习政治理论和法律等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。

整改时间：边整边改，从下个月开始，对上述有关具体措施认真落实。

问题3、思想上有畏难情绪。单位的具体情况

原因：思想认识上不够清醒，不能正确地，很好地处理困难与工作之间的关系

整改措施：

1、加强学习，提高认识，树立正视困难，不怕困难，解决困难的勇气和信心。

2、进一步解放思想，更新观念，增强市场经济意识和开拓进取意识，为更好地开展创收打下坚定的思想基础。

整改时间，边整边改，从即日起，消除畏难情绪，积极大胆在开展工作。

二、作风方面

问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从不干，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：

1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。

2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。

整改时间：边整边改，一个月内使上述措施得到落实，自己工作中努力做到不骄不躁，谦虚谨慎。

问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。

原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：

1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。

2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。为此，要求党总支、各支部、各党小组要制定出具体的制度或措施，组织好党的民主生活会，保证民主生活取得更好的效果。

整改时间：边整边改，从即日起，消除顾虑，打开情面，大胆地开展批评与自我批评，使党的三大优良作风不断发扬光大。

问题3、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，这样影响了同志们积极性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。

原因：一是对领导方法，领导艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。二是对领导科学知识学习不够。

整改措施：

1、进一步加强对毛泽东同志《党委会的工作方法》和有关经济科学知识的学习，提高思想认识，提高领导水平，提高领导艺术。

2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育，不断强化依法行政，依法办事意识，进一步克服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现象，努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。

整改时间，从即日起，在工作中注意自己的工作方法和领导艺术，广泛征求同志意见，充分发扬民主，充分发挥大家的积极性，使之在工作中相互理解，相互支持。

三、工作方面

问题1、开拓精神方面

原因，一是思想解放不够，积极探索，勇于开拓的精神不强，创造性地开展工作，做得不太好。二是对于如何运用市场经济理论结合我们的实际工作做得欠缺，以致于创收工作效益不高。

整改措施：

1、进一步克服因循守旧，怕风险的旧思想，树立开拓创新，敢担风险的新观念。

2、加强市场经济理论的学习，并运用这些理论指导创收工作的实际，理出适合本单位情况的创收思想，并能采取多种有效途径，加大创收工作力度，加大内部管理，增加创收效益。

3、充分发挥大家的积极性，要制定出必要的制度和措施，鼓励大家为创收工作出谋划策，并能积极投入到创收的实际工作中去。

整改时间：边整边改。从现在开始，要加大创收力度，争取在半年内增一些有效创收办法、创收途径。

问题2、工作作风方面

原因：

整改措施：

整改时间：边整边改，从现在开始

四、纪律方面

问题1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。

原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。

整改措施：

1、加强《党章》、《准则》以及有关纪律的学习，把纪律上升到是关系党的团结，完成党的任务的保证来认识，使同志们能自觉地用纪律约束、规范自己的行为。

2、认真检查和督促对有关制度、有关纪律的落实情况。对好的及时性表扬，对不好的也要及时批评。

整改时间：边整边改，从现在起，进一步抓好组织纪律教育，争取在半个月内解决上述问题。

问题2、抓廉洁自律教育不够经常，如对于来客招待有时执行得还不够认真，招待标准低，还感到寒酸。

原因：一是对有关廉洁自律规定学习不够，总认为象我们这些单位在吃喝上都是微不足道的，和社会面上存在的问题相比，值不得一提。二是有爱面子思想，认为上面来人了，不招待一下面子就过不去。

整改措施：

1、进一步加强对有关廉洁自律规定，关于《领导干部一定要讲政治》等内容的学习，充分认识党风廉政建设的重要性，真正把党风廉政建设提到关系党和国家死生存亡的高度来认识。

2 、进一步制定和完善有关廉洁自律和来客招待等有关规定。用制度来约束人、规范人的行为，真正起到约束在前，防范于未然的作用。

3、自己带头做廉洁自律的表率，自觉用党员标准严格要求自己，对于来客招待标准，要严格按照规定，杜绝铺张浪费现象，不能随意突破。

整改时间：边整边改，从即日开始，在工作中要定标准，严要求，清正廉洁，牢固树立起廉政、勤政为民的思想。

总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，带领党委一班人和全体同志齐心协力，努力奋斗，争取早日跨入省级文明单位行列，在市委的正确领导下，为我市三个文明建设作出更大的贡献。

大家上午好!

七月的，骄阳四火，却又瓜果飘香，至所以有今天生机盎然的景象，是与在坐武警宁夏总队领导、指战员和官兵是分不开的。今天，在这里参加全县抗旱送水欢送仪式大会，首先请允许我代表全县8个兄弟乡镇，对武警宁夏总队抗旱送水第二分队的全体官兵不辞劳苦、连日作战，为我们基层贫困群众抗旱送水表示衷心的感谢!同时，对他们在xx县圆满完成抗旱送水任务表示真诚的祝贺!

去冬今春以来，我县气温偏高，降水持续偏少，各乡镇普遍出现了旱情，人畜饮水发生严重困难。解决人畜饮水问题已成为各乡镇党委、政府的重中之重。在这种危难关头，武警宁夏总队抗旱送水第二分队的全体官兵们站在“关注民生、保障民生、解决民生”的政治高度，抱着对党负责、对民解愁的态度，来到干旱少雨的山区xx县，全力以赴投入抗旱送水工作，为基层缺水群众送水解困。

旱魔无情人有情。武警总队抗旱送水第二分队的全体官兵们急山区群众之急，想山区群众之想，发扬了“一方有难，八方支援”的优良传统，服从命令，听从指挥，保证安全，奉献爱心，帮助缺水困难群众渡过难关。在具体工作中，他们发扬不怕吃苦、不怕劳累、连续作战的奉献精神，及时地将一车车水送进群众家中，确保缺水群众生活人心稳定，。

爱心无论大小，奉献弥足珍贵。这一车车水凝结着武警官兵的一滴滴辛勤汗水和一份份美好心愿，正是这一滴滴汗水在群众危难之时雪中送碳解决了群众的缺水问题，让他们多了一份对生活的勇气，多了一份追求美好明天的理想和愿望，真正起到了救灾救难的作用，彰显了军民鱼水之情。在这里，我代表所有受助群众对给予关怀和帮助他们的武警宁夏总队抗旱送水第二分队的全体官兵再次表示深深的感谢，并致以崇高的敬意!

送人玫瑰，手留余香!慈心善举，功德无量!我们衷心地祝愿武警宁夏总队的官兵们身体健康，工作顺利，合家欢乐，同时也热切期望武警宁夏总队继续发华民族乐善好施传统美德，继续关爱、关注基层群众的生产生活，让更多的贫困群众能够享受到社会主义大家庭的温暖!

谢谢!

医院护士的实习报告分析

实习的日子对于每一名护士都会是难以忘怀的，因为在实习的日子里我们会尽自己最大的努力去学习，去发现，去探索，去感悟作为一个合格护士的责任与义务。

从去年7月份我离开了自己的母校“曲靖医学专科学校”来到了曲靖市麒麟区人民医院实习。在XX年7月至XX年5月这十个月里，我从外二科、手术室……到外一科，在这条艰辛的路上，从开始进入医院实习的那一刻起，我就感到了前所未有的压力，压力不仅来自一起实士的护士，更多的却是来自自己，作为一个大专生的我和那些一起实习的来自昆明医学院、大理医学院的同学比起来没有优势，所以，我只有在实习期间通过自己的努力来使我不落后，不被蓬勃发展的社会所淘汰。

在医院实习期间我的第一个科是外科，在外科这个月里，我首先学会了静脉穿刺，在带教老师的热诚，细心教导下，我学到了许多知识，比如：在门诊时我学会了清创伤口的处理(缝合、拆线、换药等)。

我的第二个实习科室是手术室，刚进手术室时我什么都不懂，就连最常规的器械名称及用途都不知道，还有那些无菌原则更是如此，好在带教老师对我们很好，什么事情都为我们仔细的讲解，有很多事都让我们自己动手，慢慢的我们也熟悉了这里的程序。在这短短的二十多天里，我很认真的学习关于手术室方面的知识，了解手术室的工作性，熟悉每台手术所需要准备的物品以及特殊器械，掌握其基本的操作方法。无菌操作技术，如戴无菌手套，穿脱手术衣以及正确的洗手方法等都能够熟练准确的操作。但是由于时间短暂对于有些手术器械的名称及用途仍不是很了解，真是有些遗憾。

我的第三个实习科室是内科，在该科内我了解了很多内科病的各种治疗常识，如糖尿病、高血压等饮食治部的重要性，及坚持用药的原则，注意事项，某些药物副作用的处理。

春节回来我们就进入了专科实习，我选择的科室是手术室，由于以前的实习认识，所以这次再次进入手术室时，我不再感到陌生，老师对我们也是特别的欢迎，对我们也没有像轮转实习时那样严格，我在老师带领几天后，就独自上台配合医生完成手术，半个月以后就几乎能独立完成各种中、小手术的配合，于至得到各位老师的认可及好评，在这三个月里，我参与了很多手术，见过好多外面请来专家的大手术，让我有了更宽阔的视野，总之，在该科我学到了很多知识，为我今后从事临床工作打下坚实基础。

在这10个月里，我也慢慢地进行着从一个护生到一个护士的蜕变，十月的修行，十月的磨练，我努力去做一名好护士，努力每天以微笑的面容去面对我的病人，努力做到耐心细致而不急躁，努力做到工作扎实而不出错。在各个“老师”前面，我是一个勤快认真的晚辈，在病人前面我是一个温柔、和善、平易见人的年轻护士。实习的日子里，我懂得了如何去赢得别人的尊重，面对误解我不去争辩，面对批评学会了摆正心态。因为年轻，我就要比别人做得更多;因为年轻，我就应该勇于受挑战。下面我就谈谈可以诠释为我的一些感悟。

一、要树立：“以人为本”的人性化服务理念，护理的全部工作都是围绕病人入院到出院展开的。人是一个生物体时时刻刻有着他各种生理需求和社会需求，病人则在此基础上还有疾病治疗护理需求。因此，如何满足病人的各种正常需求，就囊括了我们所有的护理工作，急病人之所急，想病人之所想，解病人之所难，都是我们的职责所在，其中营造一个舒适安静的病房环境，耐心的细致的入院宣教、温馨和蔼的语言沟通、体贴入微的生活护理、高度负责的人文关怀等等。都是护理工作的具体体现，护理质量的高低均会在这日常的点点滴中反映出来。总之，一切以病人为中心，病人满意了，说明我们的工作就做好了。

二、要严守各项规章制度和操作规程在护理的上作制度中，有“查对制度”、“值班、交接班制度”、“执行医吃制度”、“抢救工作制度”、“消毒隔离制度”、“分级护理制度”等等。各项操作规程是我们的教科书上都明确规定了的。护理工作中如果没有严格的纪律和制度约束，就会一盘散沙，工作无序，正常的工作无法准确的完成。规章制度和操作规程是我们的前辈在上百年的护理实践中总结出来，凝结了她们宝贵的经验和教训，有些是血和泪甚至生命所换来的。违反了这些制度和规程，轻则延误诊查和治疗，重则可能给病人造成功能障碍甚至失去生命。所以我们吸有严格遵守，才能少走弯路，少犯错误，不犯错误，从而保证医疗质量，防范护理差错事故。

三、要做到“四勤”人是有惰性的。实习阶段要注意克服。带教老师最喜欢勤奋的学生，只有勤奋才能被人赏识，被人接受，才有更多的机会去学习更多的实践知识。

甲方：____________________

乙方：____________________

甲方因生产（工作）需要，雇请乙方。经双方自愿协商同意，订立本合同。

一、合同期

自_________年_____月_____日起至__________年_____月_____日止。其中试用期______个月，试用期间工资为____________元（其中生活费，房租，水电费每月______元）

二、生产（工作）任务

乙方同意服从甲方的生产（工作）需要：在____________岗位，承担____________生产（工作）任务。

三、劳动纪律

甲方应根据上级部门的有关规定制定各项管理规章制度，乙方应自觉遵守国家的法律，法规和本单位制定的各项规章制度，服从管理，积极做好工作。

甲方有权对乙方履行职责和执行制度的情况检查、督促、考核和奖惩。

四、劳动时间与劳动报酬

1、甲方实行______小时工作制度，因工作需要，有时要进休息换班，乙方应服从甲方的安排。

2、甲方执行本市中等工资标准规定，保证乙方的工资收入不低于本市当年规定的中等工资标准。

3、乙方工资按______元/月，试用期满根据乙方所从事的工作表现在位认证由甲方负责给予乙方加薪。

4、甲方每月______日如期发放工资，（逾期未发工资的，从超过发薪日期第______日起，甲方每天按拖欠工资额______%的标准赔偿给乙方）

五、社会福利待遇

1、退职费，凡在本单位连续鉴定用工合同，合同期满后，视工作年限发一次性退职费，满______年的发给人民币______元，满______年的发给人民币______元，满______年的发给人民工币______元，满______年的发给人民币______元。

2、探亲休假，凡在本单位连续工作时间达到______年以上者，分别可享受探亲假待遇，休假其间发给基本工资，路费自理。工作满______年可享受______天假期，满______年可享受______天假期，满______年以上者可享受______天假期。

六、_____和劳动条件

1、乙方有权拒绝甲方的违章指挥，对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为，有权提出批评并向有关部门检举、控告。

七、终止解除劳动合同条件

1、有下列情形之一的合同一方可以随时解除劳动合同。

（1）双方一致同意的。

（2）乙方试用期不合录用条件或乙方不愿供职的。

（3）乙方被判刑，送劳动教养、以及有_____、赌博、打架斗殴、营私舞弊等严重问题，或因失职给单位造成重大损失和屡次违犯劳动纪律，经教不改的。

（4）甲方有以暴力_____或非法限制乙方的人身自由，强迫劳动、侮辱乙方合法权益行为的。

（5）甲方连续______个月不支付乙方工资的。

（6）有关部门确认劳动安全、卫生条件恶劣的。

（7）律法规规定的其它情形。

2、有一方提出解出劳动合同的，应提前______天书面通知另一方。

甲方辞退：（1）甲方因生产经营，技术条件等客观情况发生变化，需裁减人员的。（2）乙方患病或因公负伤的医疗期满，不能从事原来的工作，也不能从事另行安排的工作。

3、如在合同其内提出辞工没有得到批准离开的甲方有权不退还给乙方压金和当月工资。

4、在合同期内乙方严重违反劳动纪律被甲方开除的，甲方不退还压金和当月工资。

根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。

甲方（签章）：__________乙方（签章）：__________

__________年_____月_____日__________年_____月_____日

职责：

1.深入了解产品和业务，根据数据来分析并解决问题;

2.结合公司业务，能建立相应的数据模型;

3.监测运营数据，对异常情况进行及时的反馈及分析;

4.负责公司数据的收集、统计、分析，形成数据分析报告，支持公司各部门的工作;

岗位要求：

1.本科及以上学历，2年以上工作经验。统计、数学等相关专业优先;

2.能熟练运用Excel或其他数据分析工具，能独立且高效的完成数据分析;

3.有数据敏感度，能从海量数据中挖掘出重点，并展示出来;

4.逻辑思维清晰，有较强的数据分析能力;

5.有良好的理解沟通能力、团队协作能力;

根据陕西省卫生厅《关于实施乡村卫生服务一体化管理的指导意见》，为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理(以下简称乡村一体化)体制，结合我县实际，制订本实施方案。

一、目的意义

(一)目的

为更好地满足人民群众日益增长的卫生服务需求，理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。

(二)意义

实施乡村一体化管理，是农村卫生改革与发展的需要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络;有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用;有利于乡村医生业务素质的提高;有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展;有利于规范乡村医疗卫生服务行为，维护农村医药市场秩序，保证农民看病和用药安全。

二、组织领导

县人民政府成立以分管副县长为组长，县直有关部门负责人为成员的乡村一体化工作领导小组(名单附后)，领导小组下设办公室于县卫生局，具体负责全县乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。各乡镇成立相应组织机构，落实乡村一体化相关工作。

三、工作步骤和目标

(一)第一阶段(20xx.8.1—20xx.8..31)

1、各乡镇要高度重视乡村一体化工作，切实加强领导，成立乡村一体化领导小组及其办公室，卫生院院长担任主任，明确2名以上专兼职人员负责本辖区内的日常工作管理。

2、20xx年实施第一批乡村一体化试点工作的乡镇卫生院为高塘镇、大明镇、赤水镇、莲花寺镇、下庙镇、辛庄乡、柳枝镇等7个乡镇，在试点工作基础上，力争在20xx年6月前全面实施。

3、按照“五统一、两独立”(行政、业务、财务、药品、工资统一管理和法律责任、财务核算独立)的要求，完成本辖区内乡村一体化工作，并认真组织实施。在组织实施过程中遇到的困难和问题，要及时向县乡村一体化办公室反馈。

4、村卫生室统一布局，确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证，按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。

5、建立健全乡镇卫生院及乡村医生对乡村一体化工作的考核和奖惩制度，层层签订责任书，确保乡村一体化工作的顺利实施。

(二)第二阶段(20xx.9.1—20xx.9.31)

1、试点乡镇组织实施乡村一体化“五统一”和“两独立”的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。

2、试点乡镇卫生院根据工作情况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。

(三)第三阶段(20xx.10.1—20xx.10.30)

县乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单位和个人，按照签订责任书追究相关责任人的责任。

四、村卫生室的设置和建设

严格按照我县村卫生室设置规划，以方便群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。原则上一个行政村设一所村卫生室;人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室;人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。县卫生局对实行乡村一体化的村卫生室重新核发《医疗机构执业许可证》，统一机构名称，统一制作机构标识牌、印章。村卫生室要求做到“三室一房”(诊断室、治疗室、留观室、药房)，使用面积不得少于60平方米。

五、加强对农村医疗市场的监管，取缔非法行医

按照社会主义市场经济要求和国家鼓励多种形式办医的政策，凡符合法规规定准入条件者，均应支持和鼓励，引导他们到农村基层开展医疗卫生服务。对非法开展诊疗活动的行为，要坚决打击和取缔，以净化农村医疗服务市场。

六、健全完善各项规章制度，实行工作目标管理

乡镇卫生院要根据医疗卫生工作的规范要求，加强对所辖村卫生室的管理，建立和完善各项规章制度，实行工作目标管理，抓住乡村一体化中的财务、药品和工资统一管理这三个核心和关键内容，使乡村一体化工作落到实处。

(一)行政统一管理

县乡村一体化工作领导小组及其办公室负责全县乡村一体化工作。乡镇乡村一体化办公室的主要职责是：负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理，与村卫生室签订目标管理责任书;对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一管理、统一药品及材料集中采购供应、统一考核;协助县卫生局进行监督管理，制止和取缔非法行医行为，严厉打击非法医疗机构。

(二)统一业务管理

村卫生室的各项工作目标任务，由乡镇卫生院统一安排，实行目标管理，统一公共卫生服务、医疗业务技术操作规程。规章制度由乡镇卫生院统一制定，实行统一的监督管理，统一门诊登记、医疗文书，做到“八有一上墙”即：①看病有登记;②用药有处方;③收费有凭据;④收支有账证;⑤工作有制度;⑥岗位有职责;⑦疫情有报告;⑧业务有考核;⑨主要工作制度、岗位职责、防保数据、图表、服务价格公示等上墙。

(三)统一财务管理

乡镇卫生院对村卫生室统一会计科目、统一账号，设立总账与分账，村卫生室同时设立账簿。村卫生室收费要严格执行国家物价政策，实行相对统一的收费项目和标准，诊疗收入必须统一使用贵州省非营利性医疗机构收费专用票据。乡镇卫生院对各个村卫生室的财产、物资要进行登记造册，建立健全固定资产、药品调拨、业务收支账册。各村卫生室实行独立核算，所有财务收支必须纳入乡镇卫生院统一管理。村卫生室从业务收入中统一提取卫生事业发展统筹基金，用于农村卫生事业的发展，由县卫生局设立专户进行专账管理。

(四)统一药品管理

乡镇卫生院、村卫生室的药品，使用国家基本药物目录，实行全省统一网上招标采购，药品由配送中心配送到乡镇卫生院，各村卫生室到卫生院领取，实行乡镇、村级医疗机构药品按统一价格销售。乡镇卫生院根据各村卫生室用药计划负责药品的调拨，做好药品的进出库管理(卫生院要建立健全药品进库单和出库单)，保证医疗用药需要。对于不认真执行规定药品销售私自加价的，一经发现，由县卫生局报物价管理部门按相关法规进行处罚;乡村医生不得私自进购药品，一经发现，由县卫生局报药监、工商等部门按相关法规严肃查处外，同时取消其乡村医生聘用资格。

(五)统一工资发放

乡村医生收入由公共卫生服务收入(含村医补助)和诊疗活动的利润两部分组成，其中属新型农村合作医疗补偿部分由县合医办审核后逐级拨付到乡镇卫生院，不属新型农村合作医疗补偿部分的收入交乡镇卫生院统一核算。

公共卫生服务性收入，根据安排的公共卫生服务内容及完成情况，个人的工作能力、业务技术水平、兼顾绩效考核，由县卫生局按规定进行核算发放。

诊疗活动的利润，按比例提取作为乡村医生的工资，其余部分作为村卫生室的积累，用于村卫生室的发展等支出。村卫生室取得的月利润低于300元的不参加统筹。