国家法定节假日文件(通用20篇)

今年4月15日是_个全民国家安全教育日。为加强国家安全观教育，努力提高全民国家安全意识，__普法办多措并举开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动。现就活动开展情况作如下总结：

一、以“增强国家安全意识，自觉维护国家安全”为活动主题，以“法律六进”活动为载体，开展春耕普法宣传活动。普法办工作人员将国家安全知识送到田间地头，利用戈壁地头休整时间，向团场职工群众相关法律法规。

二、团普法办利用官方微博为载体，开展系列宣传活动。大力开展《宪法》、《国家安全法》、《怖主义法》、《反间谍法》等法律法规的宣传。

三、__普法办及时下发关于开展《国家安全法》微信有奖竞答活动的通知，要求干部职工积极参加兵团普法办举办的“《国家安全法》微信有奖竞答活动”

司法部、全国普法办公室日前作出了关于深入开展《国家安全法》宣传教育活动的通知，明确要求将《国家安全法》的普法宣传纳入“七五”普法规划，作为“七五”普法重要内容。同时，将《国家安全法》的普法宣传纳入国家工作人员学法用法重要内容。

据了解，司法部和全国普法办正组织录制《国家安全法》公开课。邀请专家解读《国家安全法》内容，通过中国普法新媒体平台传播。此外，司法部还会同有关部门，编写《国家安全法》普法宣传册，作为法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动的普法资料，还将组织开展《国家安全法》《怖主义法》《反间谍法》法律知识竞赛。同时要求各地普法新媒体平台积极参与竞赛活动。

__等省的司法厅会同有关部门召开专题座谈会，解读《国家安全法》。__区司法厅在法治__媒体平台上开办《国家安全法》等法律普法专题，举办《国家安全法》统一考试。__省司法厅把政治安全、国土安全、军事安全、文化安全、科技安全等11个领域的国家安全任务，以及国家安全制度，国家安全保障，公民、组织的义务和权利等规章列为普法宣传的重点，促进领导干部增强国家安全观念，带头维护国家安全;组织“国家安全教育进课堂”活动，依托道德讲堂、法治学校、村居法制辅导站，动员社会力量进讲堂，宣讲《国家安全法》，着力培育青少年及公众的国家安全意识;组织文艺巡演、电影下乡、法律咨询、资料发放等活动，将国家安全知识送到田间地头、千家万户。天津司法局通过天津日报刊发《国家安全法》《怖主义法》《反间谍法》的法律知识竞赛试题。司法行政系统各地普法微博、微信、客户端和普法网站同步推送《国家安全法》普法作品。

为提高全体师生的国家安全意识，增进对敌情形势的认识，增强组织、单位、个人维护国家安全的自觉性，根据上级要求，__小学于4月15日至4月25日在全校范围内开展了“全民国家安全教育日”系列教育活动。

活动主要有：学校门口悬挂横幅宣传标语;利用学校宣传栏、宣传橱窗等来宣传国家安全有关知识和相关案例;校园广播站宣传国家安全法律法规相关条文;利用教职工例会作形势报告会宣传国际国内形势、宣讲国家安全常识;利用学生集会、班会，上好国家安全法律知识课，采用黑板报、读书报告会、演讲赛、作文竞赛等多种形式宣传《国家安全法》《反间谍法》及实施细则，宣讲国家安全和保密的基本常识;组织师生观看《呵护生命，平安成长》和《国家安全警示案件》等光碟，不断提高全体师生、职工的敌情意识、保密意识、防范意识、支持配合国家安全工作意识，使全体教职工自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

此次活动的开展，进一步提高了全体师生的国家安全防范意识，增强自觉维护国家安全的责任感，为构建和谐校园，促进校园健康发展营造了良好的环境。

为推动国家安全宣传教育工作深入开展，切实提高项目全体员工的国家安全意识和安全防范能力，4月11日，在第四个“4.15全民国家安全教育日”来临之际，项目结合工作实际，多措并举扎实开展“全民国家安全教育日宣传教育”活动，现将活动开展情况总结如下：

一是加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过项目微信、QQ群向广大员工宣传国家安全知识和法治宣传信息，营造浓厚的学习教育氛围，提高个人国家安全意识，自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务。

二是组织集中学习，强化安全意识。通过集中学习《国家安全法》、《反间谍法》等国家安全重要法律法规，并要求大家结合工作实际，做好保密等相关工作，真正让国家安全知识深入人心。

三是观看法制节目，做到警钟长鸣。通过观看国家安全宣传片《祸起朋友圈》法制节目，提醒各管理人员要学会辨明是非，不贪便宜，不做违法事，保护国家安全是我们每个人的职责。

四是活动进工区，筑牢安全“篱笆”。充分利用“农民工夜校”，通过深入各工区对国家安全教育日相关知识的讲解宣传，进一步增强全员的国家安全意识、法制意识及维护国家安全的责任感、使命感。

尊敬的校院领导：

您好!

我是_学院_的学生_，在这一年里我始终保持积极的心态，时时以高标准要求自己的同时，妥善处理好学习与工作两者之间的关系，努力做到全面发展。本人在各方面均符合优秀学生的评选条件，故提出该份申请书。现将本人基本情况介绍如下，作为给位领导的评审参考。

一年多的学习生活，是我人生中极为重要的阶段。这一年中，我始终保持积极的心态，时时以高标准要求自己的同时，妥善处理好学习与工作两者之间的关系，努力做到全面发展。我在各个方面都取得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。

在个人学习方面，专业成绩获得第_名。各方面的表现也得到了老师和同学的肯定。

在思想上，认真学习党的思想方针和工作路线，树立良好的`人生观和道德观，积极向党组织靠拢。一直以一名优秀党员的标准要求自己，因表现突出，在大_期成为预备党员。

在工作上，身为班级的学习委员，一直致力于班级的学风建设，为同学营造一个良好的学习氛围，并协助班长和团支书管理班级，以先进班级作为我们的奋斗目标。同时我也是先锋社支教部的副部长，作为一名志愿者，支教的活动不仅小朋友获得了许多课外知识，我们也从中得到了许多乐趣。

我现真心的向学校申请国家励志奖学金并希望能够获得，因为那是对我们学习生活中所取得成绩和对学院班级所作出贡献的一种肯定，激励我们在今后的工作中乃至整个人生奋斗路程上更加努力，更加执着和充满激情，也能对我们在学习生活中提供很大的帮助。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

4月15日，是我国全民国家安全教育日。提到国家，很多人会联想到间谍、特工、战争等，觉得离自己太遥远。实际上，“国家安全”早已不限于“保卫国家不受侵略”的意思，而是已经拓展到了经济、社会、文化、生态环境、网络空间等各个领域，它其实与我们每个人的生活都息息相关。

为贯彻落实《省____年415全民国家安全教育日宣传活动方案》和《教育部办公厅关于开展____年“415” 全民国家安全教育日活动的通知》要求，我校积极响应省委教育工委、省教育厅、团省委、省少工委的决定，4月17日组织开展“百万学生同上一堂国家安全教育课”主题班会活动，全面普及学生的国家安全意识、风险意识、反间谍意识、保密意识和政治警觉，营造良好的自觉履行维护国家安全责任的义务和教育的氛围。

QQ、微信等社交软件是我们现在经常用的，大家都喜欢晒晒照片!通过学习，同学们知道了在微信朋友圈晒照片，要注意照片中的背景，不能在军事基地、军用港口等地未经允许拍摄;表达爱国行为，脑子要多一根弦，不能被不怀好意的人挑唆，在社交平台发布不该发的言论和照片……

班主任还向同学们讲解了如何识别恐怖袭击嫌疑人，发现可疑人员怎么办，报警时应注意哪些问题，如何识别可疑车辆等等问题。提醒同学们注意公共场所的安全标识，关键时刻或能救命。

通过班会学习，同学们树立了国家安全意识，明白了国家安全，并不仅仅是国家的事，更不仅仅是某个政府部门的责任，而是与我们每一个人息息相关。

维护国家安全，筑牢安全底线，我们每一个人都是主角!一起保护自己，一起守护国家安全，共建美好家园!

日前，烟台一位公交司机在运送乘客的过程中违规使用手机，被处以500元罚款、停运7天并书面检讨，公交公司就此事在全公司范围内进行宣传教育。对于公交公司的处理决定，有人表现出不理解，认为仅仅是开车使用手机，普通到很简单的事情，也没发生什么事情，这样处罚有点小题大做。但大多数人则表示支持公交公司的做法，既然有了禁令，就要遵守，做为示范窗口单位更应该做出表率。笔者以为开车使用手机可能造成生理或者心理等危险因素，属于安全隐患，公交公司的处罚是防患于未然，保障人们的生命和财产不受损失的有效措施。通过这一事件可以看出，安全生产过程中，习惯性违章依然层出不穷，监督和检查工作还需加强，在构建平安企业过程中，安全工作重在落实，贵在坚持。

毛主席曾经说过：抓而不紧，等于不抓。这句话包含了三层意思：工作要想做下去(执行)，一定要有分解，有布置;要想把工作做好，则要在工作过程中不断进行监督和检查;反之，如果工作仅有布置而没有去落实，则相当于没有布置，其结果可想而知了。联系到安全生产中，则反映出安全工作重在落实，贵在坚持。

那么，我们在生产中如何落实安全条例并坚持持之以恒呢?

法律法规的出发点是“以人为本”。因此，安全生产相关法规的制定是为了保护工作者，保护工作环境中的相关人员，保障安全生产得以有序进行。从这个意义上讲，岗位操作者务必要严格遵守劳动纪律，不得违规操作，抵制违章指挥，三者缺一不可。这就要求企业管理者要抓好职工队伍建设，从安全基本知识教育抓起，提高职工的安全意识，强化职工的安全行为，健全安全组织机构。这个过程可以总结为“执行”。

要使安全生产连续稳定运行，监督和检查这一环节必不可少。监督和检查不是贬义的，它是需要全员参与的行为，是确保安全工作得以开展，保以持续和有效进行的有力保障。在这一环节，既要纠正违规违纪行为，保证人、机、环境的安全和谐，又要促进生产行为的安全连续。在这个过程中，监督着分解任务、统一目标，检查着以最小的单元进行相互因果连锁。在此基础上持续整合、改进，因此，这是一个创新的过程。

回到开篇案例，它暴露出司机(作业人员)安全意识不强，单位检查力度不够，群众监督有待加强等问题。如何进行有效整改安全工作中存在的问题?安全生产法要求：安全和生产工作要实现同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。踏踏实实地做好安全生产“五同时”就是一个落实的过程，就是一个坚持的过程，是推动企业安全管理水平不断上升、促进企业健康发展的过程，是打造平安企业、构建和谐社会的重要基础。

国家奖学金申报事迹材料

舞动青春，未来的路，没有什么不可以！

【个人简介】

朱，10工程（1）班班长，中共预备党员，江苏x人。自入学以来，历任班长，学生助理，系自管委副会长、年级长，学院入党积极分子大组组长，学院先锋社社长。学习刻苦，勤奋钻研，工作踏实，认真负责，表现出色，成绩优异，获XX年江苏省优秀学生干部，XX年国家励志奖学金，学院特等奖学金和二等奖学金，学院优秀学生干部，学院三好学生等诸多奖励和荣誉称号，所在宿舍获院级文明宿舍。

【事迹材料】

树立生活的理想，追求理想的生活，用理想主义为自己充盈前进的力量；但是，我也一直提醒自己：一个真正的理想主义者首先是一个现实主义者！我必须立足我的现实，才能完成自我突破。

尊敬的领导老师、亲爱的同学们，大家晚上好。我是来自建筑工程系10工程（1）班的朱。很高兴能够站在这里和大家分享我的大学故事。

我来自苏北一个俭朴的农村家庭，自小目睹着父母在天地里辛勤劳作的身影，随着年龄的增长，每逢农忙时节，我也帮着父母在田地里做一些简单的农活，这让我亲身体验到父母的辛劳和维持我们一家大小孩子生活、学习的不易。诗经云：“父兮生我，母兮鞠我。拊我畜我，长我育我”，我下定决心，一定不让要父母失望。用自己的双手去创造美好的未来。

经历了两次高考的挫败，我来到了职院。有失望，但没有放弃理想和希望。而刘富文书记的讲话如醍醐灌顶，如坐春风。既来之，则安之，安之若素则心境澄明，从而让自己找到和看清理想的目标，而不是自怨自艾，随波逐流。刘书记说：高职学生同样有自己美好的前景，只要自己不放弃理想，不放弃努力，立足现实，脚踏实地，就一定能成功！

正是这样的谆谆教导，“努力崇明德，皓首以为期”，我珍惜校园生活的每一天，因为生活没有“回放”，不要让自己为浪费青春而懊悔。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，从此，我便如饥似渴的读书学习，不仅刻苦学习专业知识，也广泛阅读文学、历史以及科普文化书籍，不断丰富自己的知识储备。正是专业知识与人文知识齐头并进，惊异的是我发现这样做能有效地促进我的思维方式和能力，让我收获丰厚，在学业上，我连续两年四学期综合成绩名列班级第一，获得院级优秀学生干部,特等奖学金，国家励志奖学金等荣誉，通过英语等级考试，取得技能鉴定高级证书，并代表学院参加省cad技能大赛，还利用业余时间所学技能，组织同学一起进行并完成了校园平面图的测绘，用所学知识为学院做出贡献。

俗语说“单丝不成线，独木不成林”，一人取得成就，并不是大成就，唯有与大家一起进步，才能爆发出巨大力量，而且，“三人行，必有我师”，我一边利用自己的学习优势帮助同学，另一边也不断从同学身上学习闪光点。我将自己在学习中的收获和体验，及时与同学分享，带领同学共同进步，课间，我们讨论测量仪的校对方式，宿舍里，我们争论材料的配比和建筑结构图的绘制，对于班上有的同学对学习没有兴趣却热衷于其它与学习无关的事务，结果影响了学业，我便深入他们，在与他们共同活动中引导他们，使他们认识到“学习才是学生的天职和第一要务”。记得在帮助班级一个同学的时候，他总是一副懒散不搭理的态度，属于典型的“好睡觉好游戏好旷课”三好学生，为了帮助带动他，我从他的爱好入手，和他一起游戏，然后主动关心，在学习上，我想到一个方法，就是我每天下课都问他问题，问到他不会，就这样持之以恒，他总像变了个人，当实习分别前，他笑着对我说：你这家伙太烦人，烦的我都喜欢上学习了。听到这句话，我心里充满了快乐和欣喜，付出总是有收获的。与大家一起进步，才是真的进步，并在这种集体进步中体验到学习的快乐。正是在这样一种精神的指引下，我们全班英语和计算机通过率都在年级前茅，各项评奖评优的指标都在年级前列，职业技能证获得率100%。我也因学习和工作业绩的出色，被评为XX年江苏省优秀学生干部，并受到学院的丰厚奖励。

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昨天下了一场小雪，白白的，可爱极了，可谁知道这可爱的白雪竟是杀人凶手。

太阳光照到地上雪就融化了，车在上面一压雪就变成片了，晚上再一冻就变成冰了。听爸爸说，有一辆大客车，后成跟着辆面包车，这个面包车想超车，当他走到一半的时候，就看见对面一辆车像箭似的奔过来，这辆面包车马上又缩了回来，这辆车从大客车头上一撞，一下子就进沟了，只见一股烟就出来了，我想接下来应该是“啪”的一声，车爆炸了。

今天听爸爸说：“今天死了一个人。”如果每天都因车祸死亡的人那要多少呀?

那天爸爸去接奶奶是跑得最慢的了，用了70迈，如果司机都能像我爸爸这样，死亡率不就会大大减小了吗?如果司机师傅能：不酒后驾车、疲劳驾驶，按规定速度行驶，冬天少出门，这样交警就能省省心了。

合同编号：_____年_____字第_____号

借款人(以上简称甲方)：______ 有效证件号码：________

住所：____________ 邮政编码：__________

联系电话：__________ 开户银行及账号：___________

贷款人(以下简称乙方)：______ 住所：____________

法定代表人或负责人：_________ 电话：____________

邮政编码：__________

甲方向乙方申请借款，乙方经审查同意发放贷款。为维护甲、乙双方利益，明确各自的权利、义务，甲、乙双方按照有关法律规定，经协商一致，订立本合同，共同遵守执行。

第一条 借款金额 甲方向乙方借款人民币(小写)________;(大写)_____万_____仟元整。

第二条 借款期限 甲方借款期限为_____月，自_______年_____月_____日起至_______年_____月_____日止。

第三条 借款利率和计息方法 每学期、学年度发放贷款的利率，根据发放时中国人民银行规定的利率档次进行确定，按_____结息。在本合同履行期间，如遇国家利率调整或计息方法变更，贷款人无须通知借款人，本合同项下贷款利息或计息方法也做相应调整。贷款利息自贷款发放之日起计算。

第四条 借款用途 此贷款只能用于甲方在校期间的学杂费及生活费用。甲方必须按约定用途使用贷款，不得将贷款挪做他用。

第五条 本合同所称债务是指借款人应向贷款人偿还、支付的全部款项，包括贷款本金、利息、罚息、费用、违约金、赔偿金及其他一切款项。

第六条 甲方应在乙方开立个人储蓄或信用卡账户，并留有足够的余额，授权

乙方于约定的还款日自动从该账户中扣收应偿还债务。

第七条 提款方式 甲方借款的学杂费部分由乙方按学年度分次划入甲方就读学校所指定的账户(或甲方在乙方开立的储蓄或信用卡账户)，甲方借款的生活费用部分由乙方按学期分次划入甲方在乙方开立的储蓄或信用卡账户。

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

_____年_____月_____日发放贷款_____元，期限_____月，利率_____(月)

第八条 还款方式 本合同项下的贷款本息采用________(一次性归还贷款本息法/月均还款法/递增还款法)归还。 本合同项下的借款利息由财政贴息50%，其余50%由甲方按_____偿还。

第九条 还款计划 甲方从支用借款的次月开始，按_____偿还贷款本息。(如甲方享受贷款宽限期，利息从支用借款的次月开始按_____偿还，贷款本金自宽限期满的次月开始偿还。)还本付息日为当月的20日。 采用月均还款法，按照现行利率，甲方每月应归还贷款本息额每学年度确定一次，每学年度内每月应归还贷款本息为：

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第_____年每月_____元 第_____年每月_____元

第十条 贷款担保本合同项下的全部债务采用如下第 种方式担保：

(一)由_____提供连带责任还款保证，并另行签订《保证合同》，编号为_______。

(二)由_____提供抵押担保，并另行签订《抵押合同》，编号为_______。

(三)由_____提供质押担保，并另行签订《质押合同》，编号为_______。

本合同履行期间，如保证人财务状况恶化或因其他原因导致偿债能力明显下降，或抵押物、质押物贬值、毁损、灭失，致使担保能力明显减弱或丧失时，贷款人有权要求借款人更换保证人或提供新的抵押物、质物以担保本合同项下债务。

第十一条 提前还款 甲方在合同生效一年后，若有足够的资金来源，可以提前部分或全部还款，但必须在还款日前_____天向乙方提出书面申请。对提前还款的部分按合同约定利率和实际使用时间计收利息。 经贷款人同意提前还款的部分，借款人不得要求再次提用。

第十二条 甲方声明与承诺 甲方声明如下：

(一)甲方为完全民事行为能力人，签署本合同基于其真实意思表示。

(二)甲方向乙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、完整和有效的。

甲方承诺如下：

(一)接受乙方的信贷检查与监督，并给予足够的协助和配合。

(二)甲方承诺当发生如下事件时将及时通知乙方：

1.住所发生变化;

2.个人财产状况发生恶化;

3.涉入重大诉讼或仲裁案件;

4.发生其他影响其偿债能力的情形。

(三)甲方不迟于每一笔本息到期前_____天存入足额资金以备支付。

第十三条 扣划

甲方同意，甲方在本合同项下应支付的任何款项，可由乙方从甲方开立在中国银行各机构的账户上直接扣划。

第十四条 违约责任

如甲方未按约定期限归还借款本息，且又未就展期事宜与乙方达成协议，乙方有权就逾期部分按每日万分之_____的比例计收利息 如甲方未按本合同规定的用途使用贷款，乙方有权就挪用贷款部分按每日万分之_____的比例计收违约金。 有下列情形之一的，乙方有权在公开报刊及有关媒体上公布甲方姓名、身份证号码及违约行为，停止发放尚未划付的贷款，并宣布本合同项下的借款本息全部立即到期：

(一)甲方逾期未付本金或利息超过_____日;

(二)甲方逾期及挪用款项总额达_____元人民币;

(三)甲方在第十二条中的声明不真实或违反其所作的承诺;

(四)借款人在变更工作单位或居住地址后30天内未将变更后的工作单位和居住地址通知贷款人;

(五)甲方在其他合同项下发生违约事件;

(六)保证人、抵押人、质押人在担保合同项下发生违约事件，影响甲方履行本合同项下的义务;

(七)甲方或保证人财务状况严重恶化;

(八)抵押物、质押物贬值、毁损、灭失、被查封或冻结，甲方未按乙方的要求提供新的担保;

(九)甲方死亡、失踪或丧失完全民事行为能力后，无继承人、受遗赠人或监护人，或者其继承人、受遗赠人、监护人拒绝履行借款合同;

(十)甲方受到司法或行政处罚，以至影响债务清偿的。

第十五条 费用 与本合同订立、履行及纠纷解决有关的费用，均由甲方支付或偿付。

第十六条 转让和权利保留 未经乙方书面同意，甲方不得将本合同项下义务转让给第三人。 乙方给予甲方任何宽容、宽限、优惠或延缓行使本合同项下的任何权利，均不影响、损害或限制乙方依本合同和法律、法规而享有的一切权益，不应视为乙方对本合同项下权利、权益的放弃。

第十七条 合同的变更、解除 本合同生效后，甲、乙任何一方不得擅自变更和解除本合同。当事人的任何一方要求变更合同内容或解除合同须以书面形式提前_____日通知合同对方当事人。本合同的任何修改或补充均构成本合同不可分割的一部分。

第十八条 法律适用、争议解决及司法管辖

一、本合同适用中华人民共和国法律。

二、在合同履行期间，凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议、纠纷，双方可协商解决。协商不成的，任何一方可以采取如下第_____种方式加以解决：

(一)依法直接向乙方所在地人民法院起诉。

(二)提交_____仲裁委员会仲裁。

第十九条 附件 下列附件及经双方共同确认的其他附件是本合同不可分割的组成部分，具有与本合同相同的效力：

1._________; 2._________; 3._________;4._________。

第二十条 生效条件

本合同经甲方及乙方授权签字人签字或盖章后生效。

本合同一式_____份，双方各执_____份，均具同等效力。

第二十一条 特别提示

本合同的所有条款甲方已经与乙方进行了充分的协商。

乙方已提请甲方特别注意有关双方权利义务的全部条款，并对其作全面、准确的理解。乙方已经应甲方的要求对上述条款做出相应的说明。 签约各方对本合同条款的理解完全一致。

甲方：(签字或盖章)_____

乙方：(公章)________

授权签字人：(签字)_____

介绍人(盖章)________

见证人：(签字)______

合同签订地：_________

_____年_____月_____日

20__年4月15日是我国首个“全民国家安全教育日”，为提高我校组织和全体师生的国家安全意识，增进对敌情形势的认识，增强组织、单位、个人维护国家安全的自觉性，根据省、市、县国家安全工作领导小组的部署要求，于4月11日至4月17日在全校范围内开展了“全民国家安全教育日”系列教育活动。现总结如下：

学校门口悬挂一条横幅宣传标语，张贴两条盾牌标语;利用单位宣传栏、宣传橱窗、LED显示屏等宣传国家安全有关知识和相关案例。学校通过校园广播站宣传国家安全法律法规相关条文，提高全体师生的国家安全意识。

学校出一期宣传专栏，并利用教职工例会作形势报告会宣传国际国内形势、宣讲国家安全常识，提高广大干部职工的安全防范意识，增强自觉维护国家安全的责任感。

学校利用学生集会、班会，上好国家安全法律知识课，采用黑板报、读书报告会、演讲赛、作文竞赛等多种形式宣传《国家安全法》、《反间谍法》及实施细则，宣讲国家安全和保密的基本常识，提高广大群众的安全防范意识。

此次活动的开展，进一步提高了全体师生的国家安全防范意识，增强自觉维护国家安全的责任感，为构建和谐桃源，促进全县经济社会健康发展营造良好的法治环境。

尊敬的校领导：

你们好

非常感谢学校和国家对我们贫困生提供的帮助，让我们家里的情况得到缓解，让已经渐生白发的父母压力减少了许多。能上大学让全家上下都很高兴，但高昂的学费却让家里经济越发的拮据了，不过好在学校和国家没有忘记过关怀我们，提供了助学金给我们，作为生活费，缓解了家里的经济情况，减轻了家里的负担，自己也可以在学校安心地学习，不必因为家里贫困的经济状况而为大学的生活费发愁，不会总是感觉心里有什么羁绊，全心全意的向着自己的目标前行。

对于我来说，助学金不仅仅只是提供了经济上的帮助，更让我感受到了国家和学校对我们这些贫困生的关爱，我们从未被忘记，心里多了些莫名的感动与高兴，像是多了一种力量，使我充满了动力的去努力、去奋斗。国家和学校们用他们的行动证明了他们关爱，我们是学校整体的一部分而不是被遗忘了的。再次在这向国家、学校及各位关心和帮助我们这些贫困学生的老师表示深深的感谢。

在过去的一学期里，我一直很刻苦地学习，并保持积极向上的心态，严格要求自己，不断告诫自己，现在的学习机会来之不易，还有来自国家和学校的期望，不能辜负了大家给我的帮助，我就刻苦读书、努力钻研，希望靠知识改变自己的命运，改善家里贫困的处境。我知道上大学的不易。因此我勤奋努力，从不敢懈怠。我一心学习，争取在大学期间掌握扎实的理论知识。以便为今后的工作打下坚实基础，回报我在大学期间帮助我的那些好心人，报答父母的养育之恩。

在学习上我态度端正，努力刻苦，严于律己，始终坚持学习第一的原则。为了自己的目标与理想，我利用课余时间阅读了有关提高自身素质和专业技能的书籍。在生活上，我不奢侈不浪费，尽量减少家庭负担，在空闲和休息时间不影响自己学习的同时，我还找了些兼职做以解决我的部分生活费，这样不仅减轻了家庭负担，还学会了一些书本上不曾有的知识，还可以锻炼自己的实际能力。在思想上，我丝毫不敢懈怠，保持着积极向上的心态和一颗感恩的心来努力学习，帮助团结同学、尊敬师长，为别人做自己力所能及的事。

我想，世界是公平的，因为它会给每个人同等的机会，虽然会有不同的起点，但只要努力，未来会有无限的可能。就像自己的出生是自己所不能选择的，物质是贫困的，但是那是过去和目前，要在以后的日子里，用自己的双手创造出自己想要的未来。我会保持积极向上的学习态度和良好的心态，做好每一天，来实现自己的梦想。

此致

敬礼!

感谢人：

20__年__月__日

安全教育，是我们每给人必读、必看的，可我们怎么预防危险事故呢?

这天，我看了一个有关于安全教育的片子，第一讲是与水有关的危险事故，还有防溺水、水下抽筋的方法，他讲得很详细，告诉了我们如何防溺水，他说，没有家长陪同不可私自下水，不可与同学、同伴成群下水，不再偏僻、不知道水深度的地方游泳。二：防止游泳时在水中抽筋的方法，在水下抽筋怎么办?手抽筋了，可以给手按摩，脚抽筋了，最好先上岸运动一下。

第二讲是关于交通安全的，先说的是预防交通危险，一：不可在马路上追逐、打闹、嬉戏，过马路时不看书不看报，不闯红灯，不越过马路上的栅栏，不在马路上飞跑。二：骑自行车不在马路上比赛、打闹，不可双手脱离把柄，在机动车道上，不可先行，三：乘车时不携带易燃易爆等危险品乘车，要有秩序的上、下车。

第三讲是与火有关，先说的是不能玩火、放火，见到火灾怎么办?还有防火的小常识，火灾逃生和如何救火。

这个电视节目告诉了我们该如何预防以上几点，还告诉了我们几要几不要，真适合我们学习呀!我们要按讲的方法做，才能保证自身安全。

国家安全的理论有温度。国家安全的理论知识完善，让我构建了对总体国家安全观的理论思维体系。知道了我国的总体国家安全体系与时俱进，涵盖的范围广。还有新形势下的国家安全风险，如生态安全、资源安全、核安全、海外利益、生物安全(重大疫情如：20__年爆发的新型冠状病毒)等。

在这次讲课中重点提到了新冠肺炎疫情。对面突如其来的新冠肺炎疫情，这也严重的危及了国家安全。从20__年1月7日确认致病原因为新型冠状病毒开始，紧接着出现首个死亡病例，号召全民戴口罩，再到武汉封城等等，到今天火神山医院治愈最后七名患者出院。整整经历三个多月的疫情，对我国的不同行业造成了非常大的影响，最严重的是文化休闲及旅游业，损失超过5000亿元。还有疫情后的中国国际政治环境的变化，疫情的爆发让各国左派政治势力都在呼吁“供应链回流”，我国外企撤离风险大幅提升，威胁我国社会稳定。

做好小我，方能成全大我。我们在这次疫情中，也学到了很多，在院士的讲课中也给我们提了建议。首先，利用假期丰富自我，做好心理调控。自疫情起，我们大学生也开始上网课，云课堂学习，宅在家的日子也不忘充实自我。还有提升辨别信息的能力坚决不造谣、不信谣，听中央指挥，科学防控，并安抚身边的人。作为大学生更应该关心国家大事，增强自身本领，积极对社会做贡献。

国家安全教育是对公民进行国家安全意识、国家安全观念、国家安全知识和自觉维护国家安全的教育。在本次讲座中，马老师和我们讲了国内外疫情发展的情况以及未来我国安全防控的工作需要。

20__年的疫情蔓延全球，这是人类的一次大灾难。今年是国家第五个国家安全教育日，疫情当前，我们更应该重视国家的安全。

国家安全是国家发展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。从“利莫大于治，害莫大于乱”的古训，到今天一些国家和地区深陷战火和苦难，再到恐怖主义带来的巨大危害，都在告诉我们，没有安全的基础、稳定的环境，什么都搞不成。

我们要时刻关注疫情下国家的安全问题，保护我们的祖国!

大学国家助学金发放仪式学生代表发言

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：你们好！

今天我能在这里代表xx大学945名受国家助学金资助的同学发言，我感到万分荣幸和无比的激动。首先，请允许我代表受助的同学们感谢党和政府以及学校对我们的关心及照顾。

我们大多是来自农村和城市低保的学生！带着对未来美好生活的憧憬，带着父母殷切的期望，带着拼搏进取的精神，凭着自己坚实的信念，顽强的斗志和对生活的热情，相聚于茂名电大，在这里我们想要谱写青年壮志的诗篇，我们想用汗水换取自己的成就与辉煌，我们想了好多好多。。。。。。

国家助学金的政策减轻了我们农村和城市低保学生经济上的负担，没有了压力，使我们能全身心地投入到学习中去。身在电大，让我们感觉到学校这个大家庭给予的温暖。虽然今后还会有很多困难，但是我们不会害怕，因为有党和政府，有我们的学校，有关心我们的老师。社会在关注我们，政府在帮助我们，学校在支持鼓励着我们，你们不但为我们，也替我们的父母减轻了身上的重担，我们深深体会到你们对我们的关怀与期望。在此，我代表受助的945名同学向你们郑重承诺：我们会响应党和政府的号召，积极参加学校与社会的各项公益活动，遵守学校纪律，努力学习专业知识，用知识武装自己，早日成为高素质、高标准的社会有用人才，为将来回报社会打下坚实的基础。老师：请你相信我们，我们不会辜负你的期望！

最后，我谨代表受助的同学再一次向各位领导、各位老师表示最真挚的感谢！谢谢你！

三严三实关于国家奖学金申报事迹材料

【个人简介】

朱，10工程(1)班班长，中共预备党员，江苏x人。自入学以来，历任班长，学生助理，系自管委副会长、年级长，学院入党积极分子大组组长，学院先锋社社长。学习刻苦，勤奋钻研，工作踏实，认真负责，表现出色，成绩优异，获xx年江苏省优秀学生干部，xx年国家励志奖学金，学院特等奖学金和二等奖学金，学院优秀学生干部，学院三好学生等诸多奖励和荣誉称号，所在宿舍获院级文明宿舍。

【事迹材料】

树立生活的理想，追求理想的生活，用理想主义为自己充盈前进的力量;但是，我也一直提醒自己：一个真正的理想主义者首先是一个现实主义者!我必须立足我的现实，才能完成自我突破。

尊敬的领导老师、亲爱的同学们，大家晚上好。我是来自建筑工程系10工程(1)班的朱。很高兴能够站在这里和大家分享我的大学故事。

我来自苏北一个俭朴的农村家庭，自小目睹着父母在天地里辛勤劳作的身影，随着年龄的增长，每逢农忙时节，我也帮着父母在田地里做一些简单的农活，这让我亲身体验到父母的辛劳和维持我们一家大小孩子生活、学习的不易。诗经云：“父兮生我，母兮鞠我。拊我畜我，长我育我”，我下定决心，一定不让要父母失望。用自己的双手去创造美好的未来。

经历了两次高考的挫败，我来到了职院。有失望，但没有放弃理想和希望。而刘富文书记的讲话如醍醐灌顶，如坐春风。既来之，则安之，安之若素则心境澄明，从而让自己找到和看清理想的目标，而不是自怨自艾，随波逐流。刘书记说：高职学生同样有自己美好的前景，只要自己不放弃理想，不放弃努力，立足现实，脚踏实地，就一定能成功!

正是这样的谆谆教导，“努力崇明德，皓首以为期”，我珍惜校园生活的每一天，因为生活没有“回放”，不要让自己为浪费青春而懊悔。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，从此，我便如饥似渴的读书学习，不仅刻苦学习专业知识，也广泛阅读文学、历史以及科普文化书籍，不断丰富自己的知识储备。正是专业知识与人文知识齐头并进，惊异的是我发现这样做能有效地促进我的思维方式和能力，让我收获丰厚，在学业上，我连续两年四学期综合成绩名列班级第一，获得院级优秀学生干部,特等奖学金，国家励志奖学金等荣誉，通过英语等级考试，取得技能鉴定高级证书，并代表学院参加省cad技能大赛，还利用业余时间所学技能，组织同学一起进行并完成了校园平面图的测绘，用所学知识为学院做出贡献。

俗语说“单丝不成线，独木不成林”，一人取得成就，并不是大成就，唯有与大家一起进步，才能爆发出巨大力量，而且，“三人行，必有我师”，我一边利用自己的学习优势帮助同学，另一边也不断从同学身上学习闪光点。我将自己在学习中的收获和体验，及时与同学分享，带领同学共同进步，课间，我们讨论测量仪的校对方式，宿舍里，我们争论材料的配比和建筑结构图的绘制，对于班上有的同学对学习没有兴趣却热衷于其它与学习无关的事务，结果影响了学业，我便深入他们，在与他们共同活动中引导他们，使他们认识到“学习才是学生的天职和第一要务”。记得在帮助班级一个同学的时候，他总是一副懒散不搭理的态度，属于典型的“好睡觉好游戏好旷课”三好学生，为了帮助带动他，我从他的爱好入手，和他一起游戏，然后主动关心，在学习上，我想到一个方法，就是我每天下课都问他问题，问到他不会，就这样持之以恒，他总像变了个人，当实习分别前，他笑着对我说：你这家伙太烦人，烦的我都喜欢上学习了。听到这句话，我心里充满了快乐和欣喜，付出总是有收获的。与大家一起进步，才是真的进步，并在这种集体进步中体验到学习的快乐。正是在这样一种精神的指引下，我们全班英语和计算机通过率都在年级前茅，各项评奖评优的指标都在年级前列，职业技能证获得率100%。我也因学习和工作业绩的出色，被评为xx年江苏省优秀学生干部，并受到学院的丰厚奖励。

大学生活丰富多彩，但是，苏格拉底说：未经审视的生活是不值得过的生活。处在新世纪的我们，我们所面对的机遇很多，但是，处在人生观、价值观正在确立过程中的我们，却同样也面对许多挑战和诱惑，稍有不慎，也许就会铸成差错，使自己的这段人生蒙上污点。因此，我从入学之初，就为自己制订目标，并为之前进奔跑。

同时，结合学院开展的“文明修身”活动，自觉修身，时刻严格要求自己，从自己身上的小事做起，从自己身边的小事做起，每日三省，见贤思齐，不断培养自己的浩然之气，通过知识学习，不断提高自己的职业素质和人文素质，实现自身的全面发展，努力成为行为举止优雅的当代大学生。

我还积极参加社会实践，积极参加文体活动，因为我相信“运动可以塑造人的精神”，在文体活动中汲取精华，让自己收获精神财富。记得在参加辩论赛活动中，因辩论出色，不仅获得辩论赛最佳辩手，更重要的是，通过辩论，使我感悟到真理和语言的力量;利用周末，积极参加志愿活动，去敬老院帮助孤寡老人，参加交通协管，参加院营销大赛，在系09送别晚会中创意设计了“囧舞”来展示自己，获得全系师生一致好评，并成为网络视频热点，参加建党九十年红歌大赛，参加体育运动并获得较好名次。通过参加各种各样的实践锻炼活动，收获的不仅是能力，更是一种感悟，一种精神的满足，而这种精神力量，一直鼓舞着我不放弃，不懈怠，不断朝向更高的目标前进。

歌德说：“思想是导游者;没有导游者，一切都会停止，目标会丧失，力量也会化为乌有。”因此，树立正确的思想，是我们行动的指南。

我在入学初，便向党组织递交入党申请书，立志成为一名光荣的共产党员。经过系党校培训和学院党委党校的培训，不仅加深了我的政治思想素质，也通过优秀党员的先进事迹指引着我树立正确的人生观、价值观，使我认识到一个人只有在奉献中才能真正实现自己的价值。在确定为积极分子后，我意识到这不仅是一项荣誉，更是一种责任，我要在学习、生活及各种活动中自觉做好先锋表率，并在组织部和思政部的老师指导下，成立大学生理论学习社团—先锋社。经过两年的不懈努力，我终于成功加入中国共产党，成为一名光荣的中共党员。

爱因斯塔说：“我要做的只是以我微薄的绵力来为真理和正义服务。”那么，作为学生的我们，要说“我要做的只是以我微薄的绵力来努力学习”。作为一名学生干部，我以高度的责任心和服务意识，无私奉献的为同学服务，而这也是当初我竞选班长取得成功的口号。记得有一次，班级一位同学得了流感被隔离起来，因为当时流感盛行，班级同学都有点害怕，但是，我是班长我不能害怕，更不能弃同学于不顾，因此，我主动提出与该同学一起在隔离室生活。正是这勇于担当的勇气和责任，再次让班级同学感受爱的力量，也带动了大家关心同学，每天定时定点送生活物资给我们，在短暂的隔离结束后，全班同学又一次温馨的聚集在一起。

在担任学院积极分子大组组长期间，我积极协助组织部做好每一次培训班的管理工作，及时解决培训班学员学习与培训的矛盾，利用晚自习和周末时间辅导和帮助个别学员完成培训课程，顺利通过结业考试。在系里协助老师组织好积极分子活动，每一次活动我都认真细致做好活动规划，从组织到施行到总结，实现工作的流程化和标准化，赢得领导、老师的一致好评。

在我的心中，一名学生，不仅要有突出的成绩，更应把握青春，让青春的精神在美丽的校园绽放耀眼光芒。年轻时代的我们，不要害怕挫折，让行动证明我们同样很优秀!

最后，感谢职院对我的培养，感谢领导老师对我的帮助。谢谢您们!

为了增强大家的法制意识和安全防范意识，提高自我保护能力，养成良好行为习惯。近一个时期，我们在全校全力推行《一日常规歌》的诵读，不仅仅是让同学们能够背熟，更重要的是从大家上学、上课、上操、活动等十四个方面，以这种浅显易懂、朗朗上口、易于记诵的七言童谣的形式，诵于口，践于行，指导规范同学们日常行为习惯。

如：《课前歌》中所说“听到预备铃声响，秩序井然进课堂”，就是要求大家明白：铃声就是命令，铃声一响迅速进教室，或诵读，或唱歌，进入上课状态;再如《值日歌》中提到“慢擦黑板轻扫地，桌凳物品摆整齐”，就在教给我们良好的卫生生活习惯;《课间歌》中的“上下楼梯靠右行，经过走廊不挤拥。”就是指导大家在课间有秩序的活动，才能保证我们的安全。诵读《一日常规歌》，就是在潜移默化中使广大少先队员明白“良好的学习和生活习惯比什么都重要”的道理。良好的行为习惯，是安全管理的保证，是成功人生的基础。

最后，校长张喆军作了总结讲话，对开展“安全教育日”的意义做了生动而深刻的阐述，对同学们的日常行为规范提出了殷切的期望。校长的讲话，为我校自3月25日起掀起的“强化安全意识，提高避险能力”为主题的全国中小学生安全教育日系列活动画上了圆满的句号。

强化安全意识，提高避险能力。我么深刻的领悟到：加强学生的安全教育是一项长期而艰巨的任务，我校将以安全教育日为契机，限度地发挥好学校教育的作用，将安全教育活动由校内延伸到校外、家庭、社会，使学生及广大家长的安全意识、法制意识和文明意识不断提高，为共同营造一个安全、和谐、有序的环境而不断努力。

让我们共同努力创建平安校园，祝愿我们每天平平安安，高高兴兴，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的家园!实现平安校园和正常教学的共赢。

尊敬的学校领导：

您好!

我是--班的--，这次来申请奖学金，我觉得自己各方面都达到了要求，在此之前我当然是清楚的想要申请奖学金，自己各个方面就应该要达到标准，自身也需要足够的优秀，这一点是毋庸置疑的，我也是深思熟虑之后，来申请这份奖学金。

之所以想要申请这份奖学金，主要还是想为家里面的承担一些压力，我在--大学这里每年的学费都是不少，然后父母亲的收入也不是很多，然后我想要自己努力一下为家里面减轻一些压力，真的感觉这样下去是有一定问题的，在大学期间的学习当中，我按时的完成好自己的工作，也应该要认真的维持下去，特别是在学习当中我需要端正自己的心态，按时的完成好自己日常的工作，我需要让自己主动起来去做好这一点，这也是我应该要合理去规划好的，现在我也已经是一名大二学生，我还是感觉自己应该要认真的去规划好的，这是我应该要主动去规划好的。

国家励志奖学金，申请需要认真的去做出好的成绩来的在，我在班上也是保持好的形象，我也认真的做出好的成绩，需要对自己各方面认真的对待，我的学习成绩还是在班上还是比较靠前的，这是我应该要维持做好的，大学期间的学习当中，我也一直以来比较努力，无论是做什么事情都应该要继续维持下去的，这份励志奖学金我也希望自己可以做的更好一点，我也希望以后可以做出更好的成绩来，除了个人成绩比较优秀之外，我也多次参加了学校的专业技能大赛，每一次都获得了奖项，其中有一次代表学校，去到了市里面比赛，为自己获得荣誉的同时，也为学校争了光。

所以我也希望以后能够做出更好的成绩来，在这个过程当中，我也是清楚的认识到了这一点，申请这份奖学金我也是对自己很有信心的，大学阶段的学习是非常重要的，也是应该要认真的对待的，这份奖学金，我也是觉得自己应该要足够的优秀，回想这件事情的时候，我更加是对自己充满的动力和信心，也感激学校对我的培养，我会努力去提高自己的成绩，去积累更多的经验的同事，虚心去做出好工作，这份奖学金我会让自己做的更加细心，以后我会继续去做好自己的事情，希望学校能够考虑我的情况。

此致

敬礼!

申请人：

__年__月__日

助学借字( )第 号

借款人(甲方) (学生家长或法定监护人)

贷款人(乙方) (经办银行)

担保人(丙方)

为维护各方利益，明确责任，恪守信用，根据国家有关法律法规和国家助学贷款政策规定，经甲、乙、丙三方协商一致，订立本合同。

第一条 贷款金额

贷款金额人民币(大写) 元整，人民币(小写) 元整。

第二条 贷款用途

本合同项下的贷款只用于学生在校期间，为完成学业所需的基本费用，主要包括学费和住宿费。

第三条 贷款期限

自 年 月 日至 年 月 日止。如有变动，以借款凭证记载为准。借款凭证为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。借款与还款计划见下表：

第四条 贷款利率与利息

一、本合同项下贷款，执行中国人民银行规定的同期限档次贷款基准利率，年利率为 %.在贷款存续期间，如遇国家贷款基准利率调整，自下年度1月1日起，按照调整后的同期限档次贷款基准利率执行。

二、学生在校学习期间，本合同项下的贷款利息全部由同级财政负担，如果财政贴息资金不能及时、足额到位，则贷款利息由甲方支付。学生毕业后的下月1日起，贷款利息及罚息由甲方全额支付，学生对本合同项下贷款本息的偿还承担无限连带责任。

第五条 贷款的发放与款项划付

本合同项下的贷款款项自乙方在本借款合同上签字之日起，15个工作日内发放，并将款项向甲方指定的账户划付。甲方指定的账户户名： ，账号： ，开户行： .

本合同项下的贷款款项由乙方负责按学年分次发放。新学年学生再次用款时，由甲方持本人身份证和个人印章直接到乙方处填写借款凭证，办理贷款手续，并签署《辽宁省农村信用社国家助学贷款划款委托授权书》后，由乙方按照有关规定划款。但是，甲方不得提前申请使用下一学年的生源地国家助学贷款。

高校在收到乙方汇划的款项后，按借款用途分别设立学费和住宿费分户账册，由高校按照合同约定用途安排使用。

第六条 贷款偿还

一、甲方积极履行贷款本息的还款义务。当甲方未按照与乙方签订的还款协议约定的期限、数额及时归还贷款本息时，乙方对其违约还款金额计收罚息。

二、乙方应允许甲方有条件时提前还贷，并按实际使用的期间计算利息，不加收除应付利息之外的其他任何费用。

三、学生对本合同项下的贷款本息承担连带责任。

四、学生毕业后，由甲方全额偿还贷款利息，还本付息可以采取多种方式。当学生毕业后继续攻读学位时，要及时向乙方提供连续攻读学位的书面证明，乙方应为其办理展期手续，财政部门继续按在校生实施贴息。

五、乙方应允许甲方根据学生的就业和收入水平，自主选择毕业后24个月内的任何一个月起开始偿还贷款本金。

第七条 合同变更

除以下情况外，本合同规定的各方的权利和义务在合同期内保持不变。

一、甲方自愿终止合同：学生在校期间，乙方允许甲方自愿提出终止贷款发放;有终止贷款发放意向时，甲方应通过高校向乙方提出书面申请;

二、学生转学：学生转学时，必须由乙方与待转入学校的相应经办农村信用社办理贷款的债务划转手续后，或者在甲方还清贷款本息后，高校方可为其办理转学手续;

三、学生发生休学、退学、出国、被开除学籍等情况，高校应及时通知乙方，乙方有权按合同约定采取停止发放尚未发放的贷款、提前收回贷款本息等措施。

第八条 甲方承诺

一、按照本合同约定清偿贷款本息;

二、甲方应在乙方开立个人还款账户，保证在每次还款日前足额存入当期应还款额，由乙方直接从账户中扣收;如甲方账户存款额不足扣收时，乙方有权从甲方在乙方或其他银行开立的其他账户中划收;

三、甲方如未按期偿还贷款本息，应如实提供乙方要求的资料(包括对外所欠款项、新发生大额借款等)，并配合乙方调查、

审查和检查与借款有关的个人经济收入、开支等情况;

四、如实提供本合同要求的有关情况。

第九条 乙方承诺

一、按合同约定按期足额发放贷款;

二、对甲方和学生的职业性质或变化情况、经济收入、开支等情况给予保密。但因甲方未按期还款，乙方为催收贷款而必须依本合同约定予以公布的情况除外。

第十条 丙方承诺

一、对本合同项下的贷款本息承担抵(质)押担保或保证担保;保证担保为连带责任担保;

二、担保范围：包括甲方本次借款的本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等债权人实现债权的一切费用;

三、担保期间：本合同约定的甲方履行债务届满之日起二年。

第十一条 违约责任

一、甲方违约责任：

(一)未按合同约定的期限归还贷款的，乙方作为逾期贷款处理，在借款合同载明的贷款利率水平上加收百分之 的利息，并依法采取其他的经济制裁措施;

(二)违反本合同第八条规定的义务的，乙方可以停止发放贷款，并提前收回已发放的部分或全部贷款;

(三)按还款协议进入还款期后，连续拖欠还款超过一年且不与乙方主动联系办理有关手续的，乙方和省国家助学贷款管理中心有权在新闻媒体和网站上公布甲方及其学生的姓名、公民身份号码、毕业学校及违约行为等信息;

(四)因甲方违约致使乙方采取诉讼方式实现债权的，甲方应承担乙方为此支付的诉讼费及其他实现债权的费用。

二、乙方违约责任

(一)乙方违反本合同第九条第1款规定给甲方造成损失的，应根据违约数额和延期天数，按逾期贷款计息的有关规定计收罚金;

(二)乙方违反本合同第九条第2款规定给甲方造成损失的，应承担一切法律责任。

第十二条 纠纷解决

与本合同有关的一切纠纷应通过协商解决。如果协商开始后60天仍无法达成一致意见，任何一方都可向乙方所在地人民法院申请诉讼。诉讼裁决对各方均具有约束力。除另有裁决外，诉讼费由败诉方负担。在裁决期间，除正在进行裁决部分外，合同其他部分应继续执行。

第十三条 合同生效与其他约定

一、本合同未尽事宜，各方可以签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

二、本合同经各方签章后生效。

三、本合同一式 份，甲、乙方及丙方各担保人各执一份，效力相同。

甲方(签章) 身份证号：

通讯地址： 邮政编码：

联系电话： 签约日期： 年 月 日

乙方(公章)

法定代表人或授权代理人(签章)

注册地址： 邮政编码：

业务经办人： 联系电话：

签约日期： 年 月 日

准国家工作人员认定中的几个问题

《刑法》第九十三条第二款规定：“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位 委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”这就是我们通常所说的准国家工作人员的概念。虽然法条就什么是准国家工作人员作了明确的规定，但司法实践中，由于存在诸多复杂的因素，给准国家工作人员的认定带来困难，因此，加强对这一问题的研究，对于准确认定犯罪，打击犯罪具有极其重要的现实意义。     一、准确把握国家工作人员的本质特征。从事公务应是国家工作人员的本质特征。对此，虽然目前理论界大致有“身份说”、“公务说”、“统一说”三种不同的观点。但笔者认为，“身份说”易缩小国家工作人员的范围，与刑法第九十三条规定的精神不相吻合。“统一说”将“身份”作为与“从事公务”相并列认定国家工作人员范围的标准亦与刑事立法精神相悖。“公务说”则认为，无论行为人是否具有国家工作人员的身份，只要是依法从事公务的，就应当以国家工作人员论。这一观点不仅符合刑法第九十三条规定的精神，而且也为后来的立法解释所验证。从刑法第九十三条规定的精神来看，无论是国有公司、企业、事业单位、人民团体中的人员，还是上述单位（人民团体除外）委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中的人员只要是“从事公务”的就以国家工作人员论，立法并没有强调这些人原有身份性质，而恰恰强调的是“从事公务”四个字。再则从全国人大常委会《关于中华人民共和国〈刑法〉第九十三条第二款的解释》中，我们不难看出，该解释对村民委员会等村基层组织人员在从事特定的公务时属于“其他依照法律从事公务”的国家工作人员的界定，表明了立法机关鲜明的“公务说”观点。还有大量的司法实践也证明了“公务说”在司法实践中被广为运用。因此，我们在认定准国家工作人员的范围时，理应牢牢抓住“从事公务”这一国家工作人员的本质特征，正确界定准国家工作人员的范围。那么，何谓“从事公务”又是我们正确界定准国家工作人员范围的又一重要问题。所谓从事公务是指依照法律规定，从事组织、领导、监督、管理国家事务和公共社会事务的活动，其本质是行使国家权力，活动内容具有广泛性、职能性特点。椐此，笔者认为“公务”它不局限于国家事务，还包括公共社会事务，在我国现行的制度下，国家管理公共社会事务仍然存在，如国家对国有企业的行政管理，国有企业的有关管理人员对国有企业资产的管理经营等无不表现国家管理公共社会事务的存在。同时，共青团、工会、妇联等人民团体也仍然担负着管理国家事务尤其是公共社会事务的职能。《刑法》将在人民团体从事公务的人员规定为国家工作人员就意味着刑法意义上的“公务”包含公共社会事务。因此，我们这里所探讨的“公务”即是指代表国家的公务，具体包括国家公务和公共社会事务。只有行为人从事上述情形的“公务”时，才可以将其界定为国家工作人员或者是准国家工作人员。     二、准确把握公司性质。依照公司法的规定，国有独资公司以及由2个以上50个以下国有投资主体共同出资设立的有限责任公司，国有企业单独作为发起人设立的股份有限公司，其国有性质没有争议。问题是原有国有企业依照公司法在改制重组过程中，由于运作不规范和不到位，给我们准确认定改制后的公司性质带来困难。实践中主要有以下几种情况：其一，“翻牌”公司。一些原国有企业为了完成上级下达的企业产权制度改革的指标，在将其所属的分支机构进行产权制度改革过程中，不能严格按照《公司法》的要求运作，为了达到公司注册的目的，将企业资产的一部分以奖励等形式配送给企业人员作为入股资金，然后仍依企业原资产总额申请注册非国有有限责任公司，原企业人员整建制划归新设立的公司，其人员管理方式、工资待遇不变，企业入股人员亦不参与公司分红。这种“运动”式的公司制改造，应还其公司的本来面目认定为国有公司性质。其二，“脱壳”公司。一些国有企业为了甩掉沉重的债务包袱，将企业的有效资产剥离出来，重新设立一个新公司，以达到规避企业债务的目的。这种类型的公司其注册资本如果没有非国有资金进入，应认定为国有性质，如果有非国有资金进入，应认定为非国有性质。其三，“泡沫”公司。一些公司面对激烈的市场竞争或行业内部对企业资质考核依据其注册资本金势力的客观情况，为了将公司做大做强，不惜违反法律禁止性规定，搞虚假投资。有这么一个原本资不抵债的国有小型建筑企业，XX年企业改制时，企业的20余名职工“入股投资”近5000万元，使企业成为拥有6000多万元注册资本、具有一级资质、可以承揽各种大型建筑项目的大型建筑公司，实则职工没有投入一分钱。这种类型的公司性质应当区别情况分别认定，公司经脱水后的注册资本不低于公司法规定的最低注册资本，且符合公司设立其他法定要件的，其公司法人仍然成立，公司性质应依实际注册资本性质确定，如没有非国有资本进入，应认定为国有公司性质，否则反之。如实际注册资本低于公司法规定的最低注册资本，其公司法人不能成立，对于投资主体单一，应依投资主体性质确定“公司”的性质；对于混合型投资主体的，则不能简单地认定为国有性质或非国有性质，而应当依照各投资主体性质和人员隶属关系综合分析认定，如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的人员，应认定为准国家工作人员，否则反之。实践中尽管还有除上述类型外的不规范公司存在，但只要我们透过现象看本质，紧紧抓住投资主体的性质，就不难认定这些公司的真实性质。     三、准确把握职务便利的性质。非国有公司、企业人员的职务犯罪与准国家工作人员的职务犯罪均涉及到职务便利的问题。因此，准确把握职务便利的性质，对于正确区分此罪与彼罪无疑有着极其重要的现实意义。从字面意义上来说“职务便利”的含义应当是一致的，但从刑法层面上来看“职务便利”，在不同性质的犯罪中，其职务便利的性质亦不尽相同。就非国有公司、企业人员职务犯罪与准国家工作人员职务犯罪而言，前者的职务不具有国家公务

的性质，后者则履行的必须是具有国家公务性质的职务。可见二者“职务便利”的性质是有质的区别的。那么，如何准确把握职务便利的性质，笔者认为，主要从以下几个方面来把握。第一，看行为人隶属关系。行为人是否是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员，如委派成立，行为人的职务行为才可能具有公务性质的基础。第二，看行为人从事工作的性质。只有行为人所从事是具有管理性质的工作，其职务行为才可能具有国家公务的性质。如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的且是从事管理工作的人员，其职务行为即具有国家公务性；如是非委派的人员，其职务行为就不具有国家公务性质。这里还要注意的是对于那些虽然是属于国家机关、国有公司、企业、事业单位“委派”的人员，但他们所从事的仅是劳务性质的工作，其工作职责内容不具有国家公务的性质特征，因而仅仅属提供劳务性质工作的行为人，不能单独成为准国家工作人员的适格主体。这一问题最高人民法院、最高人民检察院在关于执行《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》若干问题的解答中明确规定：“直接从事生产、运输劳动的工人、农民、机关勤杂人员、个体劳动者、部队战士、经手公共财物的，如果他们所从事的仅仅是劳务，不能成为贪污罪的主体。”第三，看行为人的权力来源。在两个不同性质公司并存时，虽然公司人员的归属亦作出明确的划分，但因公司业务需要，通常会出现公司人员既服务于原国有公司、又服务于非国有公司的情况，这种不规范的公司运作模式，给我们认定职务性质带来一定困难。对于这一问题，笔者认为，关键看行为主体代表谁的利益、体现谁的意志，权力来源于谁。如是国有公司委派的人员，其履行非国有公司的职务具有公务性；如不是委派的人员，其履行非国有公司的职务不具有公务性质。如张某在原国有公司将部分有效资产剥离、并吸纳部分非国有资金共同成立新的有限责任公司后，仍供职于原国有公司。由于张某对新成立的有限责任公司所经营的某项业务比较熟悉，受有限责任公司委托负责帮助经营该项业务论证、洽谈，但合同的签订仍依有限责任公司业务员的名义，而非张某的名义。其在参与项目论证、洽谈过程中，非法收受客户的贿赂。因张某不符合国有公司委派人员的成立要件（委派的问题本文另行论述），此时张某的所作所为只能代表的是委托人的利益，体现的是委托人的意志，所履行的是来源于委托人的不具有国家公务性质的职务，不应以国家工作人员论。因此，我们在分析认定行为人职务性质时，一定要结合上述几个方面的情况进行综合分析判断，切忌犯抓住一点不及其余的错误。     四、准确把握委派的构成要件。所谓委派，就是委任、派遣之意。基于委派，被委派人代表委派方行使权利，从事委派方委派的公务。构成这里的委派，必须符合以下要件：一是委派的主体特定。委派的主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位，除此之外的任何单位都不是刑法意义上的委派主体。那么，人民团体能否构成委派的主体，只要我们认真分析一下《刑法》第九十三条第二款的规定，就不难得出结论。《刑法》第九十三条所列举的委派主体并不包括人民团体在内，如将其纳入委派主体的范围，显然超越了该条款法律用语的逻辑内涵，有违罪刑法定的原则。因此，只要立法未作出修改前，人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员，不能成为准国家工作人员的适格主体。二是委派的对象必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位的人员，且委派人与受委派人具有行政上的隶属关系。对于从社会上招聘的人员，能否成为委派的对象？这里关键是看招聘主体的性质，如是国家机关、国有公司、企业、事业单位作为招聘主体，聘用后再委派到非国有性质的单位从事公务的，与从国有性质单位抽调人员直接委派没有质的区别，对其应当与国有性质单位的人员同等看待。如是非国有性质的单位作为招聘主体，聘用人员显然不能成为委派对象。因此，只要是受国家机关、国有公司、企业、事业单位的委派，到非国有性质单位从事公务的，不论其在委派前的身份如何，均可成为准国家工作人员的适格主体。三是委派单位与拟派遣单位具有一定的关系，如领导、监督关系等。如果委派单位与拟派遣单位不存在任何行政管理、投资权益关系，则委派不能成立。如被告人熊某原系某电厂物资部主管，而该电厂系一非国有性质的中外合资公司的下属单位。1997年该公司与某省电力局签订委托协议，约定电厂的生产、经营管理由电力局负责，电力局按电厂所卖电价的2%收取委托管理费用，电厂产权性质不变；电厂的厂长、副厂长由电力局提名，经委托方同意后，由电力局发文任命。在委托管理期间，经委托方同意，电力局发文任命被告人熊某为电厂的副厂长。其在任职期间利用职务之便收受他人财物，数额巨大。对于被告人的主体身份性质，有人认为，被告人属于国家机关委派到非国有性质单位从事公务的人员，应以国家工作人员论。但笔者认为，虽然电力局是国有性质的单位，但其与电厂既没有行政隶属关系，也不是电厂的投资主体，其对被告人的任命是基于委托合同而形成的权力，并不是基于本身的行政管理、监督或国有投资者权益而直接产生的任命权，因而被告人熊某不符合委派的构成要件，不应以国家工作人员论。四是委派的方式有效。尽管委派的方式多种多样，但一般应以书面形式，它包括发文任命、任职、批准，也包括以会议纪要等非正式形式予以提名、推荐、介绍等。如前述张某之所以不能成为委派人员，就是因为其既没有任何书面委派的文字依据，从其参与业务论证、洽谈的过程、方式、结果也看不出其供职的国有公司委派的意思表示，缺乏委派成立的形式要件，因而对其不应以国家工作人员论。五是委派的目的特定。受委派人代表委派方在非国有单位从事的只能是组织、领导、监督、管理等公务性质的活动，而绝非是直接从事物质资料生产或者社会性服务劳动的劳务，否则就不是刑法意义上的委派。六是受委派人在受派单位的公务活动尽管代表国家但又独立于委派单位而归属于受派单位。这就是说受派人所从事公务活动的结果直接及于受派单位，而不是直接归属于委派人，否则就不成其为委派。

电力工程设备招标程序及招标文件

第i部分 总则

1.0.1 为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。

1.0.2 本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。

1.0.3 招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。

1.0.4 本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目（包括电厂和输变电工程）50万元（指令同估价，下同）以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。

凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

1.0.5 电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。

第部分 招标程序

1 电力工程设备招标程序主要流程

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

流程图说明；

1 对于主机设备和合同估价io00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs），环节（1）、（3）、（4）、（5）审批，环节（2）核备；

2 对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节（1）、（2）（3）、（4）、（5）均核备。

2 招标前准备阶段

2.1 招标申请

电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委（国家经贸委）后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。

申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。

电力工程项目主机设备招标具体条件如下；

a）国家已批准项目建议书；

b）项目法人确定，有限责任公司（或筹备组）成立

c）银行贷款意向书已签订；

d）已列入国家五年滚动投产规划；

e）主要技术条件已经可研/初设审查部门认可

f）项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函；

g）主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

2.2 招标委托

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标（若招标人具有相应资质也可自行组织招标）。

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

3 招标实施阶段

3.1 招标组织机构

3.1.1 项目招标领导小组

项目招标领导小组的组建办法是由招标人（项目法人）向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。

项目招标领导小组的组成：

（a）对于主机设备和分散控制系统

招标人（项目法人）： 3-5人 包括主要投资方

主管单位： 2人 包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司 1人

招标代理机构： 3人

工程设计单位： 1人

（国家开发银行贷款项目，开行1人）

其中 组长 ：招标人（由项目法人的法定代表人助理董事长担任）

副组长：招标代理机构

副组长：国家电力公司计划部

副组长：招标人（由项目总经理担任）

（b）对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照（a）执行。

项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。

3.1.2 评标小组

评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。

3.1.2.1 技术组 5-7人（单数）

主机设备： 7人/专业

聘请专家 4人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

辅机设备： 5人/专业

聘请专家 2人

招标代理机构 1人

招标人 1人

工程设计单位 1人

组长由聘请的专家和招标人担任。

3.1.2.2 商务组 3-5人（单数）

招标代理机构、聘请专家 2-3人

招标人 2-3人

组长、副组长由招标人和招标代理机构担任。

3.1.2.3 纪检监察和法律咨询

由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。

3.1.2.4 秘书组

由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。

3.1.2.5 会务组

由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。

3.1.2.6 招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.2 招标文件

3.2.1 招标文件的编制

招标文件由招标代理机构编制，编制依据为招标人提供的资料。

对于主机设备和1000万元（指合同估价，下同）及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs），自招标人提供全部资料之日起至出版一般不超过3个月；

对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，自招标人提供全部资料之日起至出版-般不超过2个月。

招标人应于委托招标合同签订后1周内，向招标代理机构提供下列资料：

项目建议书及其批准文件；

项目可行性研究报告（报批稿）。对于辅机设备招标还应提供全套初设及其审查资料；

招标人（含工程设计单位）对招标设备及其相关系统的参数和使用条件，运行条件等方面要求的资料。

3.2.2 招标文件的审批

3.2.2.1 对于主机设备和1000万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

招标人邀请设计院共同初步审查确从由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查 2周

审查确认 1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标自查领导小组办公室审核。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室在接到报审招标文件后一般在2周内批复。

3.2.2.2 对于1000万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料：

招标人邀请设计院共同初步审查确认由招标代理机构编制的招标文件；

招标人（含工程设计单位）审查招标文件的时间：

初步审查 2周

审查确认 1周

经招标人审查确认的招标文件由招标代理机构上报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.2.3 招标文件的出版

经国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审核确认和核备的招标文件由招标代理机构正式出版。

3.2.4 对3.2.2.1的招标文件，出版后报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

3.3 首次项目招标领导小组会议

首次项目招标领导小组会议于发标前进行。会议内容为：听取招标人和招标代理机构关于前阶段招标工作的汇报，通过招标代理机构商招标人提出的招投标具体日程安排，确认招标代理机构而招标人提出的评标组织机构人员名单，确认评标办法。

3.4 发布招标通告

采用公开招标时，由招标代理机构会同招标人发布招标通告。招标通告一般包括下列内容：

招标人和招标代理机构名称和地址；

资金来源；

工程项目名称和地址；

招标设备的名称、数量及范围的简要描述；

投标日期、时间和地点；

每套招标文件的收费金额。

若在招标文件发售之前进行资格预审，则要发布资格预审通告，通知潜在投标人在指定的地点、日期购买资格预审文件。经资格预审后，再对合格者发送投标邀请书。

采用邀请招标时，由招标代理机构会同指标人发投标邀请书。

3.5 资格预审

3.5.1 由招标代理机构会同招标人均潜在投标人进行资格预审。

3.5.2 对投标人资质的要求

3.5.2.l 合格的投标人应具有圆满履行合同的能力，具体应符合下列条件：

3.5.2.l.l 具有独立订立合同的权利。

3.5.2.1.2 在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的相应的资格和能力。

3.5.2.1.3 具有完善的质量保证体系。

3.5.2.1.4 业绩

a）具有设计、制造与招标设备相同/相近设备1～2台套2年以上良好的运行经验，在安装调试运行中未发现重大的设备质量问题或已有有效的改进措施；

b）或主机设备有a）中相应业绩厂商的技术合作或技术支持。

3.5.2.1.5 具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

3.5.2.1.6 电力工业部和机械工业部共同认定的主机设备制造厂商；电力工业部成套设备局与电力工业部电力规划设计总院共同发布的《火电机组主要辅机推荐厂家名录》所推荐的厂商，或由国家电力公司安全运行与发输电部（包括电力工业部原安全生产协调司）颁发入网许可证的厂商。

3.5.2.2对于3.3.2.1.6款中所推荐的厂商，可以作为资格预审合格的厂商；而对于3.5.2.1.6款中未包含的辅机设备种类则应按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求进行资格审查。

3.5.3 潜在投标人应提供下列文件和资料：’

关于资格的声明函；

企业法人营业执照；

生产许可证、有关鉴定材料；

工厂简介（包括组织机构、生产能力、设备、厂房、人员等）；

质量保证体系及其质量认证证明；

近三年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）；

银行资信证明；

业绩及目前正在执行合同情况（包括完成情况和出现的重要质量问题及改进措施）；

近三年经济行为受到起诉情况；

其它文件和资料。

3.6 发售标书

招标代理机构向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件。

招标文件发售日至投标截止日，一般不少于30天。

3.7 招标文件的澄清

招标文件的澄清和解释可采用书面或会议的形式进行。如采用书面形式，则一般在投标截止日期＿天前完成。

如各投标人提出的问题较多，可采用标前会的形式。一般在投标截止日期＿＿＿天前完成。标前会上投标人需解释和澄清的问题应在招标文件发出后＿＿天之内提出。

解释和澄清的问题均应形成书面文件，并有授权人签字/签章和日期。

3.8 截标

截标按招标日程安排进行。

截标时要检查投标文件的包数，密封状况。招标人/招标代理机构或其委托人签收并有书面证明，列有签收时间，地点，签收人，包数和密封状况。送标人也签字。如果投标文件密封不善，招标人/招标代理机构或其委托人有权拒绝接收。

投标文件应妥善保管，直至开标。

3.9 标底

对于成熟定型设备有可能制定标底的，标底可根据设备品种、设备性能、使用条件以及一段时期内条件相似工程的设备市场供需价格情况，可由招标人会同招标代理机构编制或由招标代理机构提出，招标人确认。

3.10 开标

开标应按招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人会同招标代理机构主持。邀请招投标人代表、评标小组成员和有关单位代表参加。开标结束后，开标过程整理成书面记录。

开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、板书、记录等人员组成。

投标人检查投标文件（含补充或修改文件）的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封、验证投标法人委托书、投标保函等投标文件是否齐全，并宣读投标人名称、投标价格等内容。

开标会上允许投标人记录。唱标应由招标代理机构指定专人作记录，并由投标人、招标人、招标代理机构代表签字。记录应存档和复印送国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备查。参加开标会议的所有代表应签名，以示出席。

也可进行分段开标：第一步，开技术标，经过澄清后，投标人在现定的时间内报价；

第二步：开价格标。

投标文件压本保存备查，评标使用副本。

3.1.1 评标

开标后，由项目招标领导小组指定的招标人和招标代理机构各l～2人，具体负责组织协调评标工作、评标小组按照项目领导小组会确定的日程进行评标。

评标对象为投标文件（及其有效的补充文件）；评标的依据为招标文件（及其有效的补充文件）；评标具体做法按照《电力工程设备评标办法》进行。

3.11.1 阅读标书，整理资料

3.11.2 投标文件的澄清

3.11.3 初评

3.11.4 祥评

3.11.4.1 技术评标

3.11.4.2 商务评标

3.11.5 综合排序

根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织综合评标，提出预中标人顺序，报项目招标领导小组。

对推荐的预中标人的资格进行复审确认。

3.11.6 编写评标报告

评标小组负责编写评标报告。内容包括：评标过程、评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点、推荐意见及投标入预审、复审报告。

3.12 最后一次项目招标领导小组会议

主要内容为听取招标人和招标代理机构关于评标工作一般情况的汇报，听取技术组和商务组评标结果汇报，确认投标人资格复审结果，研究确定预中标排序，审议通过评标报告。

3.13 定标

3.13.1 对于1000万元及以上主机、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，由项目招标领导小组向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室提出报告。国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室一般在接到报告后2周内进行审议。审议通过后，由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组汇报，定标，并报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.13.2 对于1000万元以下辅机、输变电设备、装置性材料：

根据最后一次项目领导小组会议结果，经招标人（项目法人）同意后，定标。

由招标人将全套评标资料报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室备案。

3.14 签订（草签）合同

定标后招标代理机构向预中标人发出《预中标通知书》。

项中标人在接到《预中标通知书》后，必须在规定的时间内，准时派授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与项目法人草签合同、合同的每一页（包括所有附件）均应校签，其中附件1、2、3、5、7工程设计净值也要校签。合同价格、合同条款、技术要求和供货范围等不得与预中标状态有任何改变。由国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核准所签合同符合预中标状态后，由招标代理机构向中标人发出。

《预中标通知书》向落标人发出落标通知书人退还所有投标人投标保函。

3.15 合同生效

3.15.1 对于1000万元及以上主权、辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统（dcs）：

合同签订后由项目法人将全部合同正本和副本（包括所有附份）上报，待项目可研报告经国家有关部门批复后，由电力部/国家电力公司电力工程设备招标市长领导小组对办公室审查签章后生效。

电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室留存合同正本2套，副本2套。

3.15.2 对于1000万元以辅机、输变电设备、装置性材料：

项目法人与中标人签订后，由项目法人将合同正本2套，副本2套送交国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

4 招标工作管理和监督

4.1 电力部/