国家法定节假日文件(热门20篇)

1937年12月13日，侵华日军攻陷南京，40多天时间里30多万中国军民惨遭杀戮，此等兽行暴虐，旷世未闻。x年后的今日，是第五个南京大屠杀国家公祭日。习近平总书记在发表20x年新年贺词时提到，我们通过立法确定了中国人民抗日战斗成功纪念日、烈士纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日，进行了隆重活动。对一切为国家、为民族、为和平付出珍贵生命的人们，不管时代怎样变化，我们都要永久牢记他们的牺牲和奉献。回顾历史，牢记教训，枕戈待旦，我们定能勇创功绩，实现中华民族宏大复兴梦。

祭，是让我们牢记历史，勿忘国耻!南京沦陷后的六个星期内，平均每12秒就有一名同胞遇害，侵华日军南京大屠杀纪念馆有一处展区上赫然写着“十二秒”。每隔12秒，就有一滴水从高空滴落，掉进一泓清泉，与此同时墙上亮起一盏印着遇难者遗像的灯，一个鲜活的生命在惨绝人寰的大屠杀中陨落。列宁说,“遗忘历史，意味着背叛，”历史不容遗忘，民族不会遗忘，我们不能遗忘。国家公祭，拉近了远去的硝烟，重温了民族的苦难，是缅怀过去，更是抚慰民心，是珍视和平，更是不忘屈辱。不忘南京之痛，缅怀华夏之殇，中国人民反对侵略战斗、反对篡改历史的立场坚决不移。

祭，是让我们珍惜当下，蜂拥前进!现如今登记在册的南京大屠杀幸存者已不足百人，他们用亲身经受告知我们：战斗是何等残酷、和平是何等宝贵，而和平则是用很多鲜血和生命换来的;国破则家忘、国强则民安，没有国家的强盛就没有民族的幸福;落后就要挨打、强军才能安邦，要努力建设世界一流军队。我们在牢记历史，勿忘国耻的同时，更要珍爱和平，砥砺奋进。如今的南京将“创新名城、漂亮古都”作为进展愿景，新时代的我们也要以剧烈的忧患警醒砥砺前行，以坚韧的拼搏意志奋勉图强，以酷热的家国情怀铸造钢铁长城。让世人知晓，中国人民捍卫人类尊严、维护世界和平的意志坚决不移。

祭，是让我们矢志强国，奋斗青春!国家公祭日，祭的是国难沧桑史，祭的是民族独立奋斗史。国难当牢记，国人当自强。历史的目的是什么?梁启超先生说，“简洁一句话，历史的目的就是将过去的真事富有新价值新意义，以供现代人之资鉴。”在“两个百年”的新征程道路上，和平进展是主题，强大幸福是目标，“幸福是奋斗出来的”，作为新时代建设者和参加者，定当牢记历史，扛起责任，发愤图强，为强国强军不懈努力。任时间消逝，任时代变迁，中国人民团结一心实现民族复兴的决心坚决不移。

国家奖学金获得者事迹：我的青春没有地平线

国家奖学金获得者事迹：我的青春没有地平线

个人简介：

邱莹，女，汉族，中共预备党员，淮安信息职业技术学院商学院商务英语专业XX级在读学生。现任班级团支书、商学院团总支副书记，大学生进社区义工服务队队长；成绩优异，获得国家奖学金；曾荣获院“优秀学生干部”、“三好学生”、院党校“优秀学员”，暑期社会实践“优秀个人”等光荣称号；院演讲比赛一等奖；主持人比赛“银话筒”奖；院“最佳辩手”；全国高职高专写作大赛江苏赛区一等奖、全国高职高专写作大赛总决赛三等奖。

主要事迹：

XX年金秋时节，我踏入淮信院，从此翻开了我人生崭新的一页。入学以来，我一直坚持在各个方面严格要求自己，努力学习科学知识，积极参与院系各项活动，全面提升自身素质。经过老师们的悉心关怀、以及同学们的热心帮助，并在自身努力下我各方面都取得了长足的进步；同时也获得了一系列的荣誉或奖励，这里面都饱含着艰辛与汗水。

我出生在农村，家中兄妹四个，从小就深知父母的艰辛；懂得父母把我们养大成人并供我们读大学是何等的不易！所以我一直很注意节约。在校学习期间，我常常利用所学英语专业在节假日给人做家教，或者课余时间在学校勤工俭学；然后用自己挣来的钱买些学习用书，同时也为了给家里减轻点经济负担。我自己认为只要吃饱穿暖就好了，无需贪图奢侈豪华；“穷人家的孩子早当家”，我相信靠我自己的努力，面包牛奶一定会有的。虽然人生道路也会充满荆棘，但我还是一路高歌，劈荆斩棘，谱写着属于自己的美丽人生。

在校期间，我始终坚持刻苦学习，认真钻研专业知识，积极思考。我一直把学习当作自己的第一任务，因为我明白只有现在掌握更多的知识才能在竞争日趋激烈的现实社会中为自己赢得一席之地，所以从跨入校门的那一刻起我便端正自己的学习态度，给自己制定了严格的学习计划。我十分珍惜这美好的大学时光，珍惜这来之不易的学习机会。“一份耕耘，一份收获”，大一期间，我的综合测评成绩名列班级第一，一次性通过了大学英语四级和计算机一级考试。在英语各门专业课的学习中，我尤其喜欢英语写作这门课，凭着这股喜爱与执着，在院级英语写作选拔赛中获得了一等奖的好成绩，从而取得了代表学校参加江苏赛区比赛的资格。在接到即将参加省级比赛的通知后，我在指导教师的精心指导下，认真准备，在比赛中沉着应战，最终又获得了江苏赛区一等奖的骄人成绩。在赛后不久，当我得知我将代表江苏赛区参加将在深圳举行的全国总决赛时，我既感到无比兴奋，又感到紧张；但是我坚信我一定不会辜负老师对我的期望，就利用课余时间精心准备，翻遍了好几本相关的写作书籍。在老师的指导下进行刻苦训练，在近一个月的时间中几乎没有休息好一个晚上。当时去深圳的火车因晚点了5个小时，所以坐了28小时的火车。到达深圳时已经是夜里12点钟。顾不上旅途的疲惫，第二天早上在正式比赛中，我沉着应对，认真答题。“功夫不负有心人”，我最终荣获了全国高职高专写作大赛总决赛三等奖的好成绩。这次参赛的经历使我体味到付出艰辛后的喜悦，它是我一生中得到的一份较为珍贵的礼物，它给我带来的快乐及收获已远远超过了比赛的结果。此次大赛使我变得更加自信，我更加相信每一份付出都会结出硕果， 每一个理想插上翅膀都会翱翔！每一个青春因为奋斗都会变得精彩！

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编号：

甲方：中国建设银行＿＿＿＿

负责人：

联系电话：

地址：

乙方：

法定代表人：

联系电话：

地址：

为了实施科教兴国战略，加速_____培养，支持接受高等教育的在校学生完成学业，促进全民素质的提高，双方本着平等合作的原则，根据《中国人民银行助学贷款管理办法》和规定，经友好协商，就国家助学贷款业务进行合作的有关事宜，达成如下协议以资信守：

第一条?双方承诺坚持平等互利、诚实信用的合作原则，互不欺诈，互不侵犯对方权益。

第二条?甲乙双方指定专人负责国家助学贷款业务，相互协调，相互配合工作。

甲方联系人、姓名、职务：＿＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿

乙方联系人、姓名、职务：＿＿＿＿＿联系电话：＿＿＿＿＿

双方联系人如发生变动，应在十个工作日内告知对方。

第三条?为确保与乙方合作的顺利进行，甲方承诺如下：

（一）提供的助学贷款为国家助学贷款，在?学生贷款管理中心核准的额度内为具备国家助学贷款条件的借款人发放无担保（信用）贷款。

（二）向借款人发放的助学贷款利率按中国人民银行规定的同期限利率执行，不上浮。

（三）向借款人提供的国家助学贷款最高限额不超过学生在读期间所需的学费和基本生活费之和，最低人民币_________元，最高不超过人民币5万元，具体金额由甲方根据实际情况确定。

（四）对乙方推荐符合条件的借款人，保证在收妥借款人全部资料之日起十五个工作日内审查完毕，作出是否同意发放贷款的决定，并告知乙方。

（五）负责指导借款人填写、签署借款所需各种资料，并根据实际情况到乙方所在地对借款人集中进行指导。

（六）保证及时向乙方提供个人助学贷款运转情况。

（七）保证将借款人的学费贷款及时划转至乙方在贷款行开立的账号。

第四条?为保障与甲方合作顺利进行，乙方承诺如下：

（一）配合甲方做好助学贷款的宣传工作。

（二）对贷款学生的情况进行认真审查，按照银行管理要求进行汇总。同时，对借款人填写的提出审核意见，并负责将借款人申请资料完整提交贷款行。

（三）向甲方提供教育部或地方教育部门核定的学校贴息贷款总额度，及时将贷款发放情况报送相关管理部门。

（四）在甲方开立资金专户，用以划转借款人的学费贷款。

（五）协助甲方进行个人助学贷款的贷后管理，每学期向甲方提供借款人的学习、健康、品德等情况。

（六）贷款学生出现足以影响贷款回收的特殊情况（如退学、休学、被开除、生病住院、死亡等），及时主动将此情况通知甲方。

（七）借款人毕业前，负责通知借款人与甲方办理国家助学贷款补充合同或借款变更合同。

（八）对违约借款人，配合甲方在学校内或由甲方在相关媒体上公布其姓名、身份证号码等。

第五条?对本协议任何内容的变更，或本协议未尽事宜，双方承诺经友好协商，另行签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

本协议在有效期限内，未经双方同意不得提前终止。确因客观原因，一方需要终止协议时，应提前＿＿＿＿天通知合同另一方，共同就协议终止后的双方权利义务达成一致意见。

第六条?双方在协议履行过程中发生争议，应首先通过友好协商解决，协商不成，则任何一方均可向甲方所在地的人民法院起诉。

第七条?本协议的有效期为＿＿＿＿年，从本协议生效之日起计算。协议期满后，双方就是否延长合作期限可另行协商。

协议期满后，甲方不再发放新的贷款，但协议有效期内发放的尚未收回的贷款，乙方应继续履行协助甲方回收贷款及本协议中约定的全部义务。

第八条?其他条款：

（一）

（二）

（三）

（四）

第九条?本协议经双方有权签字人签字并加盖公章后生效。

第十条?本协议一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（公章）：乙方（公章）：

有权签字人：有权签字人：

（签字）（签字）

年?月?日年?月?日

老师们、同学们：

上午好!

在这炎炎盛夏，我们结束了这学期的在校学习生活，大家盼望已久的暑假就要开始了。听到这个消息，同学们一定非常高兴，也许已在心中构思假日活动了，但是在最高兴的时候，我们时刻要牢记“安全”这两个字，紧绷“安全”这根弦，时刻不忘安全先行。为了确保同学们能过一个安全、健康、快乐的假期，现将假期安全有关要求作如下强调，希望同学们能接受并自觉遵守。

一、交通安全

1、注意交通安全，遵守交通规则，横过马路要左右看并走斑马线，走十字路口要一停、二看、三通过。右侧通行，不要在马路上奔跑和玩耍，不横跨护栏。

2、小学生不得在马路上骑自行车。

3、遵守公共秩序，排队等车，车未停稳不得靠近车辆，上下车时不得拥挤。

4、文明乘车，乘车主动让座，不得在车厢内大声喧哗。

二、防水的安全

不得到水库、池塘、水井、水窖等危险的地方玩耍、洗澡。

三、用电的安全

1、要在家长的指导下逐步学会使用普通的家用电器。

2、不要乱动电线、灯头、插座等。

3、不要在标有“高压危险”的地方玩耍。

四、防火的安全

1、不准玩火，不得携带火种。

2、小心、安全使用煤气、液化气灶具等。

3、不要玩火，以免发生火灾。发现火灾及时拨打119，不得逞能上前扑火。

五、饮食安全

1、自觉养成良好的个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，防止传染病的发生。

2、购买有包装的食品时，要看清商标、生产日期、保质期等，“三无”食品、过期食品一定不要购买食用。

3、生吃瓜果要注意洗干净后才可食用，不吃腐烂、变质的瓜果。

六、防汛防暑安全

1、夏季多雨，任何同学不得在大树及高大建筑物下避雨。

2、大雨、暴雨天气，任何学生不得外出游玩。

3、高温天气，要采取降温措施，防止中暑。

七、其他方面的安全

1、不要轻信陌生人，陌生人敲门不要开门。

2、外出旅游或走亲访友，万一迷路不要惊慌，要呆在原地等候父母回找或及时拨打110，请求警察叔叔的帮助。

3、不得玩易燃易爆物品和有腐蚀性的化学药品。

4、不偷不抢，不拉帮结伙，打架斗殴。

最后，愿同学们在假期里好好休息，好好学习，加强锻炼，既长身体又长知识，培养自己独立的生活能力，养成文明的行为习惯，能够科学安排自己的作息时间，做更多有意义的事情，开心多多，收获多多，度过一个快乐而又充实的暑假。

谢谢!

大学国家助学金发放仪式学生代表发言

尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：你们好！

今天我能在这里代表xx大学945名受国家助学金资助的同学发言，我感到万分荣幸和无比的激动。首先，请允许我代表受助的同学们感谢党和政府以及学校对我们的关心及照顾。

我们大多是来自农村和城市低保的学生！带着对未来美好生活的憧憬，带着父母殷切的期望，带着拼搏进取的精神，凭着自己坚实的信念，顽强的斗志和对生活的热情，相聚于茂名电大，在这里我们想要谱写青年壮志的诗篇，我们想用汗水换取自己的成就与辉煌，我们想了好多好多。。。。。。

国家助学金的政策减轻了我们农村和城市低保学生经济上的负担，没有了压力，使我们能全身心地投入到学习中去。身在电大，让我们感觉到学校这个大家庭给予的温暖。虽然今后还会有很多困难，但是我们不会害怕，因为有党和政府，有我们的学校，有关心我们的老师。社会在关注我们，政府在帮助我们，学校在支持鼓励着我们，你们不但为我们，也替我们的父母减轻了身上的重担，我们深深体会到你们对我们的关怀与期望。在此，我代表受助的945名同学向你们郑重承诺：我们会响应党和政府的号召，积极参加学校与社会的各项公益活动，遵守学校纪律，努力学习专业知识，用知识武装自己，早日成为高素质、高标准的社会有用人才，为将来回报社会打下坚实的基础。老师：请你相信我们，我们不会辜负你的期望！

最后，我谨代表受助的同学再一次向各位领导、各位老师表示最真挚的感谢！谢谢你！

江苏省发展和改革委员会、水利厅：

泰州市姜堰经济开发区属江苏省人民政府《关于划分水土流失重点防治区和平原沙土区的通知》(苏政发[1999]54号)中确定的平原沙土区，该区域土质砂，土壤松散易碎，持水能力弱，河坡稳定性较差，水土易流失，河道河坡冲刷坍塌，已严重制约当地经济与社会的可持续发展。我市计划在姜堰区实施水土保持综合治理项目，工程主要建设内容为：整治河道2.05公里，新建连锁式生态护土砖护坡4.1公里，栽植苗木4100株，植草6.03hm2。工程总投资501.16万元，其中申请省级以上补助300万元，其余由姜堰区自筹。

特此请示，请予审批。

泰州市发展和改革委员会泰州市水利局

20xx年4月8日晚7:30，在院学术报告厅举办了一次有关大学生的励志感恩教育讲座，本次活动由院学生与励梦海演讲社共同承办，主讲老师是LYCE(李阳疯狂英语)全国十大讲师之一的孙景瑞老师。

这次活动我们成立社团以来举办的第一次活动，所有成员表现的都非常不错，活动的前期准备与现场的活动布置与安排都展现了整体团队的组织能力与协调性,人员的安排与活动进行，都得到了一致的好评，但是在开场签到的时候出现了一会人员混乱的现象，这一点我们注意并改正。

对于孙老师的讲座，现场的互动性很强。孙老师主要介绍了他个人的英语学习成长经历，以此来激发大家自我拼搏，自我激励。其中，尤其是孙老师在英语角的经历，这种疯狂精神以及坚持不懈的毅力，渴望成功的意志，深深的震撼了大家!讲座的最后一次互动，主题是坚持，也是大家印象最深刻的一次互动。而我们要做的，只是伸开双臂，坚持，坚持，在坚持。大家都从中体验到了坚持的痛苦与快乐，一场精神的洗礼，由此展开。

希望大家从这次的活动开始，开启自己的心灵成长之旅，努力寻找自己的人生奋斗目标，并且发扬“疯狂”精神，C(confidence自信)R(reading阅读)A(action行动)Z(zero归零)Y(yelling呐喊),坚持不懈的去努力!对于这次活动，我们总结了十六个字，那就是增强自信、完善自我、选定目标、坚持到底!而且我相信，大家都会朝着这个目标去发展，因为想是不行的，做是不够的，最重要的还是要坚持下去!

我们团队在这次活动中，学到的不光是思想上的知识，更多的是实践能力的提升，好的我们将继续保持并且不断努力，不好的希望大家可以及时提出，帮助我们社团更好的成长，我们将感激不尽。

当前，我国正处在协调推进“四个全面”战略布局的重要时期，安全和发展环境复杂多变。既有传统领域安全风险，也面临着各种非传统领域安全压力;对外要维护国家主权、安全、发展利益，对内要维护政治安全和社会稳定，任务繁重艰巨。正因如此，党的以来，以同志为的党中央提出总体国家安全观，强调全面维护各领域国家安全。此次制定的国家安全法，正是一部立足全局、统领国家安全各领域立法工作的综合性法律。它以法律的形式确立了总体国家安全观的指导地位，明确了维护国家安全的各项任务，建立健全了国家安全制度和国家安全保障措施，从而为实现国家长治久安、推进国家治理体系和国家治理能力现代化提供了坚实的法律基础。

国家安全法的制定，将为维护国家安全凝聚合力。党的十八届三中全会之后，党中央成立了中央国家安全委员会，建立了集中统一、高效权威的国家安全领导体制。国家安全法的制定，则以法律的形式将国家安全工作的相关制度确立了下来，一方面明确了各部门、各地方在维护国家安全方面的职责，另一方面也规范了国家机关、公民和组织维护国家安全的责任、权利和义务，从而握指成拳，形成维护国家安全的“立体护栏”。

人民安全是国家安全的宗旨，也是国家安全的社会基础。国家安全法着力强调了“保护人民的根本利益”的立法宗旨，并将“尊重和保障人权，依法保护公民的权利和自由”作为基本原则，体现了以人民安全为宗旨的国家安全观念。这一原则和坚持社会主义法治原则，坚持专门工作与群众路线相结合原则，坚持预防为主、标本兼治等原则相结合，共同体现了国家安全法的中国特色，也体现了问题导向的立法思路。

在经济全球化、社会信息化、世界多极化的今天，维护国家安全需要统筹国内国际两个大局。国家安全法在合理借鉴别国有益经验的基础上，毫不动摇地立足中国国情，走中国特色国家安全道路，是实现总体国家安全观的治本之策。国家安全法的有效实施，必将为筑牢国家安全的堤坝发挥重要的制度力量，铺设从静态安全到持续安全、从局部安全到总体安全的法治轨道。

安全关系着我们的生命，一样也关系着我们的幸福，这个世界上实在有太多太多的安全隐得了。例如：学校里面，在楼梯道上不要追跑打闹。在下雨天，走廊上有非常多的积水，轻易滑倒。而且不要带一些小刀子进进学校，更不要带打火机。在走廊上休息时，不要将上半身探出栏杆，更不要攀爬栏杆。不要从走廊向楼下扔任何东西。不要在教室内跑、追逐打闹和做游戏。

而在校外的安全隐患也一样，例如：过马路的时候，一定要留意。不要随便地跟陌生人走。不要吃一些没有经过安全检测的零食。不要进网吧这些的游乐场所。

除这些校外和校内的安全之外还有家里的安全，例如：不要触摸电线，这样很轻易被电到。有时爸爸妈妈煮饭忘了关火，一定要及时提示他们，还有，千万不要碰那些炉子，这样很轻易被烫伤。不要玩滚烫的白开水，以避免皮肤烫伤。

预防安全隐患从身边做起，从大家做起!

甲方：________________乙方：________________文化程度：________________性别：________________法定代表人出生日期___________年__________月______日或委托代理人居民身份证号码邮政编码甲方地址家庭住址所属街道办事处根据《中华人民共和国劳动法》，甲乙双方经平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。一、劳动合同期限第一条本合同期限类型为_________________期限合同。本合同生效日期________________年________________月________________日，其中试用期________________个月。本合同________________终止。

二、工作内容第二条乙方同意根据甲方工作需要，担任________________岗位(工种)工作。第三条乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。三、劳动保护和劳动条件第四条甲方安排乙方执行________________工作制。执行定时工作制的，甲方安排乙方每日工作时间不超过八小时，平均每周不超过四十小时。甲方保证乙方每周至少休息一日，甲方由于工作需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障乙方身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。执行综合计算工时工作制的，平均日和平均周工作时间不超过法定标准工作时间。执行不定时工作制的，在保证完成甲方工作任务情况下，工作和休息休假乙方自行安排。

十、劳动争议处理第三十八条因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，应当自劳动争议发生之日起六十日内向________________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可以向人民法院提出诉讼。十一、其它第三十九条甲方以下规章制度________________作为本合同的附件。第四十条本合同未尽事宜或与今后国家、北京市有关规定相悖的，按有关规定执行。第四十一条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)乙方(签章)法定代表人或委托代理人(签章)签订日期：________年____月____日

准国家工作人员认定中的几个问题

《刑法》第九十三条第二款规定：“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位 委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”这就是我们通常所说的准国家工作人员的概念。虽然法条就什么是准国家工作人员作了明确的规定，但司法实践中，由于存在诸多复杂的因素，给准国家工作人员的认定带来困难，因此，加强对这一问题的研究，对于准确认定犯罪，打击犯罪具有极其重要的现实意义。     一、准确把握国家工作人员的本质特征。从事公务应是国家工作人员的本质特征。对此，虽然目前理论界大致有“身份说”、“公务说”、“统一说”三种不同的观点。但笔者认为，“身份说”易缩小国家工作人员的范围，与刑法第九十三条规定的精神不相吻合。“统一说”将“身份”作为与“从事公务”相并列认定国家工作人员范围的标准亦与刑事立法精神相悖。“公务说”则认为，无论行为人是否具有国家工作人员的身份，只要是依法从事公务的，就应当以国家工作人员论。这一观点不仅符合刑法第九十三条规定的精神，而且也为后来的立法解释所验证。从刑法第九十三条规定的精神来看，无论是国有公司、企业、事业单位、人民团体中的人员，还是上述单位（人民团体除外）委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体中的人员只要是“从事公务”的就以国家工作人员论，立法并没有强调这些人原有身份性质，而恰恰强调的是“从事公务”四个字。再则从全国人大常委会《关于中华人民共和国〈刑法〉第九十三条第二款的解释》中，我们不难看出，该解释对村民委员会等村基层组织人员在从事特定的公务时属于“其他依照法律从事公务”的国家工作人员的界定，表明了立法机关鲜明的“公务说”观点。还有大量的司法实践也证明了“公务说”在司法实践中被广为运用。因此，我们在认定准国家工作人员的范围时，理应牢牢抓住“从事公务”这一国家工作人员的本质特征，正确界定准国家工作人员的范围。那么，何谓“从事公务”又是我们正确界定准国家工作人员范围的又一重要问题。所谓从事公务是指依照法律规定，从事组织、领导、监督、管理国家事务和公共社会事务的活动，其本质是行使国家权力，活动内容具有广泛性、职能性特点。椐此，笔者认为“公务”它不局限于国家事务，还包括公共社会事务，在我国现行的制度下，国家管理公共社会事务仍然存在，如国家对国有企业的行政管理，国有企业的有关管理人员对国有企业资产的管理经营等无不表现国家管理公共社会事务的存在。同时，共青团、工会、妇联等人民团体也仍然担负着管理国家事务尤其是公共社会事务的职能。《刑法》将在人民团体从事公务的人员规定为国家工作人员就意味着刑法意义上的“公务”包含公共社会事务。因此，我们这里所探讨的“公务”即是指代表国家的公务，具体包括国家公务和公共社会事务。只有行为人从事上述情形的“公务”时，才可以将其界定为国家工作人员或者是准国家工作人员。     二、准确把握公司性质。依照公司法的规定，国有独资公司以及由2个以上50个以下国有投资主体共同出资设立的有限责任公司，国有企业单独作为发起人设立的股份有限公司，其国有性质没有争议。问题是原有国有企业依照公司法在改制重组过程中，由于运作不规范和不到位，给我们准确认定改制后的公司性质带来困难。实践中主要有以下几种情况：其一，“翻牌”公司。一些原国有企业为了完成上级下达的企业产权制度改革的指标，在将其所属的分支机构进行产权制度改革过程中，不能严格按照《公司法》的要求运作，为了达到公司注册的目的，将企业资产的一部分以奖励等形式配送给企业人员作为入股资金，然后仍依企业原资产总额申请注册非国有有限责任公司，原企业人员整建制划归新设立的公司，其人员管理方式、工资待遇不变，企业入股人员亦不参与公司分红。这种“运动”式的公司制改造，应还其公司的本来面目认定为国有公司性质。其二，“脱壳”公司。一些国有企业为了甩掉沉重的债务包袱，将企业的有效资产剥离出来，重新设立一个新公司，以达到规避企业债务的目的。这种类型的公司其注册资本如果没有非国有资金进入，应认定为国有性质，如果有非国有资金进入，应认定为非国有性质。其三，“泡沫”公司。一些公司面对激烈的市场竞争或行业内部对企业资质考核依据其注册资本金势力的客观情况，为了将公司做大做强，不惜违反法律禁止性规定，搞虚假投资。有这么一个原本资不抵债的国有小型建筑企业，XX年企业改制时，企业的20余名职工“入股投资”近5000万元，使企业成为拥有6000多万元注册资本、具有一级资质、可以承揽各种大型建筑项目的大型建筑公司，实则职工没有投入一分钱。这种类型的公司性质应当区别情况分别认定，公司经脱水后的注册资本不低于公司法规定的最低注册资本，且符合公司设立其他法定要件的，其公司法人仍然成立，公司性质应依实际注册资本性质确定，如没有非国有资本进入，应认定为国有公司性质，否则反之。如实际注册资本低于公司法规定的最低注册资本，其公司法人不能成立，对于投资主体单一，应依投资主体性质确定“公司”的性质；对于混合型投资主体的，则不能简单地认定为国有性质或非国有性质，而应当依照各投资主体性质和人员隶属关系综合分析认定，如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的人员，应认定为准国家工作人员，否则反之。实践中尽管还有除上述类型外的不规范公司存在，但只要我们透过现象看本质，紧紧抓住投资主体的性质，就不难认定这些公司的真实性质。     三、准确把握职务便利的性质。非国有公司、企业人员的职务犯罪与准国家工作人员的职务犯罪均涉及到职务便利的问题。因此，准确把握职务便利的性质，对于正确区分此罪与彼罪无疑有着极其重要的现实意义。从字面意义上来说“职务便利”的含义应当是一致的，但从刑法层面上来看“职务便利”，在不同性质的犯罪中，其职务便利的性质亦不尽相同。就非国有公司、企业人员职务犯罪与准国家工作人员职务犯罪而言，前者的职务不具有国家公务

的性质，后者则履行的必须是具有国家公务性质的职务。可见二者“职务便利”的性质是有质的区别的。那么，如何准确把握职务便利的性质，笔者认为，主要从以下几个方面来把握。第一，看行为人隶属关系。行为人是否是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员，如委派成立，行为人的职务行为才可能具有公务性质的基础。第二，看行为人从事工作的性质。只有行为人所从事是具有管理性质的工作，其职务行为才可能具有国家公务的性质。如是国家机关、国有公司、企业、事业单位委派的且是从事管理工作的人员，其职务行为即具有国家公务性；如是非委派的人员，其职务行为就不具有国家公务性质。这里还要注意的是对于那些虽然是属于国家机关、国有公司、企业、事业单位“委派”的人员，但他们所从事的仅是劳务性质的工作，其工作职责内容不具有国家公务的性质特征，因而仅仅属提供劳务性质工作的行为人，不能单独成为准国家工作人员的适格主体。这一问题最高人民法院、最高人民检察院在关于执行《关于惩治贪污贿赂罪的补充规定》若干问题的解答中明确规定：“直接从事生产、运输劳动的工人、农民、机关勤杂人员、个体劳动者、部队战士、经手公共财物的，如果他们所从事的仅仅是劳务，不能成为贪污罪的主体。”第三，看行为人的权力来源。在两个不同性质公司并存时，虽然公司人员的归属亦作出明确的划分，但因公司业务需要，通常会出现公司人员既服务于原国有公司、又服务于非国有公司的情况，这种不规范的公司运作模式，给我们认定职务性质带来一定困难。对于这一问题，笔者认为，关键看行为主体代表谁的利益、体现谁的意志，权力来源于谁。如是国有公司委派的人员，其履行非国有公司的职务具有公务性；如不是委派的人员，其履行非国有公司的职务不具有公务性质。如张某在原国有公司将部分有效资产剥离、并吸纳部分非国有资金共同成立新的有限责任公司后，仍供职于原国有公司。由于张某对新成立的有限责任公司所经营的某项业务比较熟悉，受有限责任公司委托负责帮助经营该项业务论证、洽谈，但合同的签订仍依有限责任公司业务员的名义，而非张某的名义。其在参与项目论证、洽谈过程中，非法收受客户的贿赂。因张某不符合国有公司委派人员的成立要件（委派的问题本文另行论述），此时张某的所作所为只能代表的是委托人的利益，体现的是委托人的意志，所履行的是来源于委托人的不具有国家公务性质的职务，不应以国家工作人员论。因此，我们在分析认定行为人职务性质时，一定要结合上述几个方面的情况进行综合分析判断，切忌犯抓住一点不及其余的错误。     四、准确把握委派的构成要件。所谓委派，就是委任、派遣之意。基于委派，被委派人代表委派方行使权利，从事委派方委派的公务。构成这里的委派，必须符合以下要件：一是委派的主体特定。委派的主体只能是国家机关、国有公司、企业、事业单位，除此之外的任何单位都不是刑法意义上的委派主体。那么，人民团体能否构成委派的主体，只要我们认真分析一下《刑法》第九十三条第二款的规定，就不难得出结论。《刑法》第九十三条所列举的委派主体并不包括人民团体在内，如将其纳入委派主体的范围，显然超越了该条款法律用语的逻辑内涵，有违罪刑法定的原则。因此，只要立法未作出修改前，人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体的人员，不能成为准国家工作人员的适格主体。二是委派的对象必须是国家机关、国有公司、企业、事业单位的人员，且委派人与受委派人具有行政上的隶属关系。对于从社会上招聘的人员，能否成为委派的对象？这里关键是看招聘主体的性质，如是国家机关、国有公司、企业、事业单位作为招聘主体，聘用后再委派到非国有性质的单位从事公务的，与从国有性质单位抽调人员直接委派没有质的区别，对其应当与国有性质单位的人员同等看待。如是非国有性质的单位作为招聘主体，聘用人员显然不能成为委派对象。因此，只要是受国家机关、国有公司、企业、事业单位的委派，到非国有性质单位从事公务的，不论其在委派前的身份如何，均可成为准国家工作人员的适格主体。三是委派单位与拟派遣单位具有一定的关系，如领导、监督关系等。如果委派单位与拟派遣单位不存在任何行政管理、投资权益关系，则委派不能成立。如被告人熊某原系某电厂物资部主管，而该电厂系一非国有性质的中外合资公司的下属单位。1997年该公司与某省电力局签订委托协议，约定电厂的生产、经营管理由电力局负责，电力局按电厂所卖电价的2%收取委托管理费用，电厂产权性质不变；电厂的厂长、副厂长由电力局提名，经委托方同意后，由电力局发文任命。在委托管理期间，经委托方同意，电力局发文任命被告人熊某为电厂的副厂长。其在任职期间利用职务之便收受他人财物，数额巨大。对于被告人的主体身份性质，有人认为，被告人属于国家机关委派到非国有性质单位从事公务的人员，应以国家工作人员论。但笔者认为，虽然电力局是国有性质的单位，但其与电厂既没有行政隶属关系，也不是电厂的投资主体，其对被告人的任命是基于委托合同而形成的权力，并不是基于本身的行政管理、监督或国有投资者权益而直接产生的任命权，因而被告人熊某不符合委派的构成要件，不应以国家工作人员论。四是委派的方式有效。尽管委派的方式多种多样，但一般应以书面形式，它包括发文任命、任职、批准，也包括以会议纪要等非正式形式予以提名、推荐、介绍等。如前述张某之所以不能成为委派人员，就是因为其既没有任何书面委派的文字依据，从其参与业务论证、洽谈的过程、方式、结果也看不出其供职的国有公司委派的意思表示，缺乏委派成立的形式要件，因而对其不应以国家工作人员论。五是委派的目的特定。受委派人代表委派方在非国有单位从事的只能是组织、领导、监督、管理等公务性质的活动，而绝非是直接从事物质资料生产或者社会性服务劳动的劳务，否则就不是刑法意义上的委派。六是受委派人在受派单位的公务活动尽管代表国家但又独立于委派单位而归属于受派单位。这就是说受派人所从事公务活动的结果直接及于受派单位，而不是直接归属于委派人，否则就不成其为委派。

我是榆林学院20级物理与电气工程系物理学专业的同学，现提出申请国家励志奖学金，理由如下：

一、成绩优秀

1、20-20班里排名第1，获得学院一等奖学金。

2、20-20年度在计算机方面取得优异的成绩。

二、参与活动

1、在我校首届计算机文化节中，代表本班参加比赛，并在“计算机知识竞赛”和“办公自动化”两个项目中各取得二等奖。

2、能踊跃参加院团委的活动，20-20学年度被院团委评为“优秀团员”。

三、家庭经济困难

面对高昂的学费和生活费，本人家庭经济现在出现困难。为了使本人能够完成学业，并且让本人的优秀才华得到充分的展现，希望组织批准本人的申请。

此致

敬礼

申请人：

20年10月

一天晚上，我打开电脑，想看看新闻。忽然，我发现了关于一场车祸的报道。我连忙点开看了看。

图中的车已经烂得不成样，可想而之，这场车祸是多么的严重。肇事者解释，此事故是由于刹车失灵导致。但我觉得，这场车祸不单单只是刹车失灵导致的，还可能是司机的注意力分散了，没有专心开车。

据我所了解，现在有些学生，过马路不看红绿灯，乱冲马路。还有些司机酒后驾车、疲劳开车，而导致一连串的车祸发生。许多人就是命丧在汽车司机的手里。而让他们失去了一个美满的家庭，失去了正在怒放的生命。要换作是你，你会觉得孤独吗?会觉得无助吗?你想让你的家人、朋友为你流下悲痛欲绝的眼泪吗?

一个个鲜活的生命消失在车飞驰的瞬间，他的家人不是跟着痛苦一瞬间，而是痛苦一辈子!生命不是儿戏，生命只有一次!我们要珍惜生命!那些血腥的事实让我们体会到痛失亲人的痛，也明白了交通安全的重要性。难道你要到那个时候才清醒过来，明白什么是安全，什么是生命吗?

所以，我在此呼吁大家牢记交通安全顺口溜：红灯停，绿灯行，交通安全要牢记。街头标志要遵守，警察手势要看懂。拐弯时，要打灯，街头巷尾要慢行。酒后驾驶真不好，赔了车子又蹲狱。高速路莫超车，切记车速要控好。客车货车忌超载，交通安全你我他。

尊敬的各位老师：

我是来自信工系的某某班的某某，我在此申请贫困助学金，以下是我申请此项助学金的理由。

我来自一个经济状况窘迫的家庭，家里一共3人，我，父亲和奶奶，但是只有父亲有经济来源，现在父亲靠经营村子里的老年活动中心养活全家。以五毛一杯的茶钱和一元每桌的牌钱为收入来源，一个月也就几百块钱的收入。

倘若家里无灾无祸，家人健健康康，家里虽然清苦一些但也算幸福了，但是很可惜，不是!

父亲早年经商失利，负债50多万元的巨款，虽然经过这些年的打工拼搏，仍然还有15万元多的债务。而且因为这些年的打工生涯导致身体状况越来越差，才回到村里经营老年活动中心。

奶奶从38岁那年被检测出风湿性冠心病后，一直以药维持着生命，一直是我父亲出钱医治。而且近年由于年事已高，更是接连不断地住院抢救医治，去年6月份更是检测出胆结石，不能开到，需要药物治疗，让本来就很高昂的医药费更添新高。这每年的医药费让本就拮据的家庭更加窘迫。

而我已大三，在过去的二年里我踏实努力，各科成绩优良，均分80分左右，从无挂科，从无补考，也无任何不良记录，英语二级已过，计算机一级也已经过了。

以上就是我的申请理由，我希望得到助学金减轻家里负担

此致：

敬礼!

申请人：

申请时间：x年xx月xx日

为了维护国旗的荣誉和尊严，增强全体师生的国家意识，培养学生的爱国主义情怀，培养学生高尚的品格，使我校升旗仪式进一步标准化，规范化，更好地展现寺坪小学学校的精神风貌，特制定本章程。

一、工作目标

1. 学习《国旗法》，宣传《国旗法》，让更多的人通过了解《国旗法》，加深对国旗的爱戴和崇敬之情，增强爱国热情和民族自尊心。

2、通过在国旗班的工作和学习，锻炼同学们的能力，在爱国主义教育中发挥带头和表率作用。

3、规范升国旗仪式，使升国旗仪式规范化、程序化、标准化。

4、在全校师生中形成国家利益至上的国家意识。使爱国主义教育深入人心。

二、国旗班成员及组织

1、从各班挑选成绩优秀、品德高尚、仪表端庄的学生组成国旗班。

2、国旗班隶属于学生会，在学生会辅导员的指导下，以学生组织的形式开展活动。

三、主要任务

1、国旗班成员应自觉主动地通过多种渠道学习《国旗法》。

2、利用各种形式宣传《国旗法》，以身作则，自觉监督和抵制对于国旗的破坏和侮辱。

3、自觉完成国旗班的各项任务。认真做好每周星期一的升旗活动及每周五的降旗活动。

4、配合值周教师组织好升国旗仪式，结合最新国内外时事及重大节日，发表国旗下讲话。

5、承担学校组织的大型庆典活动的升国旗任务。

四、成员纪律

1、国旗班成员必须遵守本章程。

2、在学生中自觉践行爱国主义精神，自觉抵制危害祖国的言论和行为。

3、自觉培养高尚情操和优良品格。

为贯彻落实强化安全意识、提升安全素养的中小学安全教育日活动，在疫情防控线上教学的特殊时期，我校高度重视，紧紧围绕安全日安全教育这一主线，在师生中开展了丰富多彩的活动，将安全活动深入到老师和学生及家长的心中，进一步提高了广大师生的人身安全意识和素质。

一、领导高度重视

校领导高度重视安全日的活动安排，召开电话会议传达学习关于开展中小学生安全教育日活动的通知，研究部署安全教育工作，工作安排细致，责任到人。所以，我校的安全日活动细致、务实、效果好。

二、活动安排丰富多彩，活动效果好

为了提高广大师生的安全意识，我校高度重安全日的活动，在学生中广泛开展形式多样的安全教育活动：

01

上好安全教育课

在安全教育课中，通过列举示例让教师和同学们又一次感受安全隐患的真实所在，深刻认识到危险就在身边，不可马虎大意的道理，除了在教育活动中了解一些消防知识和自救知识以外，我们对火灾中如何逃生做了细致讲解，包括在家中，在学校，在公共商场等，对于如何遵守交通规则，远离铁路，不和陌生人说话，上下课中的安全都全面细致的讲解，真正让安全教育课发挥其实用的效力。

02

安全教育日致家长一封信

以微信公众号形式向家长发布《沿江小学中小学安全教育日致家长一封信》，重点加强防交通事故、防溺水、防火灾、防地震、防暴恐、防食物中毒、防拥挤踩踏、防自然灾害和防网络诈骗等安全知识、法律法规教育，真正使安全知识入脑入心。

03

举行线上升旗仪式

利用周一的升国旗仪式，通过国旗下的讲话，再一次对学生有针对性地进行安全教育。

04

观看安全教育专题片

通过安全教育平台提供的视频等，本班学生进行生命教育，让学生懂得生命的珍贵，远离伤害和危险，增强自我保护意识，珍爱生命。

05

组织居家应急疏散演练

学生结合学生家庭分布、避难场所、楼道走廊疏散能力等实际情况进行居家应急疏散，本次活动增强小学生应急疏散安全意识，使学生真正掌握应急疏散自救、互救的基本方法，提高应对紧急突发事件的能力。

三、校园安全大排查

学校对校园内的设施安全和消防安全进行了一次大排查，发现问题，及时整改。

安全教育日过去了，但安全工作将贯穿于我们日后的日常工作中，因为我们意识到安全是一项重中之重的工作，应常抓不懈，让师生安安全全每一天!

出租方(甲方)：_________________

承租方(乙方)：_________________

甲、乙双方于*年**月**日签署的《房屋租赁合同》，双方至目前为止履行情况良好。由于乙方规划原因，要求终止原《房屋租赁合同》，经双方协商一致，达成以下条款：_________________

一、原合同租赁期计至*年**月**日。

二、从**年**月**日起，尚未履行的合同内容，终止执行。

三、乙方应于**年**月**日前将设备、管线等自行搬出，租赁房屋退回给甲方，依附于租赁房屋的装修等归甲方所有。如乙方不按时退租，每逾期一天，须向甲方支付原合同月租金3%的违约金。

中国是一个历史悠久的国家。千百年来，神州大地孕育着炎黄子孙，孕育着龙的传人，孕育着中国的希望。

然而，过去的中国母亲是不幸的，她忍受着外国侵略者的压迫和侵犯;同时，中国母亲也是幸运的，因为千百年来，中国出了许许多多有骨气的爱国青年，如：“中华之光”朱光亚，著名数学家苏步青，气象学家黄荣辉等。他们像一盏路灯，照亮了中国母亲前进的方向，指引着中华民族坚强不息地奋斗着，中华雄狮要奋起了!两弹一星，震惊世界;神舟飞天，探访宇宙，不再是神话!

现在，在我们的`生活中，住着很多个“雷锋”，如：新疆人民的“好巴郎”阿里木;最美教师张丽莉;杭州最美司机吴斌等。他们难道不是我们学习的楷模吗?

现在的中国正处于发展中，未来更好的中国需要我们新一代的建设。身为新时代少年的我们应该做些什么呢?自从中国开始了计划生育后，有愈来愈多的独生子女了。我们都过上了衣来伸手，饭来张口的日子。我们的当头大事就是学会独立自主，接着就是好好读书，同时我们还要注重课外生活，多才多艺才是我们新时代的少年。我们还要学会笑看人生，学会面对挫折坚持不懈，绝不言败，知难而进，学会积极乐观面对人生。

国家兴亡，匹夫有责!

尊敬的领导：

您好!我是××科室的，下面是我的辞职信内容;

转眼间，我到××部门已有X年了，这X年的工作时间里，虽然我的工作并不是尽善尽美，但在公司同事们的帮助，尤其是您的信任与教导下，我也努力的去完成每一项您布置给我的工作，都用了自己的热情努力去对待。凭心而论，我开始对基础工程毫无了解，但在您这里我基本了解了基础工程，使我学到了很多东西，特别是一些做人的道理和对生活的理解。在这里，我真诚的对袁总说一声：谢谢您了!

但犹豫再三，经过了长时间的考虑，我还是写了这一封辞职信。

能够考取公务员，并且进入××部门是我的荣幸，领导您对我的信任、教导与严格要求，令我非常感动，也成为激励我努力工作的动力。在您及同事们的热心指导与悉心帮助下，我的业务和管理能力方面都有了一定的提高。我常想，自己应该用一颗感恩的心，去回报您及公司对我的栽培，真的想用自己的努力去做好您交给的每一份工作任务，但自己的能力真的很有限，有很多地方没有做得能让您满意，所以对过去工作中失误与不足的地方，我真诚的对您说声抱歉，请您原谅!

经过这段时间的思考，我觉得我可能技术能力方面有所不足，对党政的领悟能力不够好，也缺少工作的积极性和脚踏实地的工作精神，没能很好的适应这个工作，所以一直没有把工作做到令您满意的程度。这是我在以后的人生中需要注意的地方，也是袁总经常教导我的地方，我一定会铭记于心!

再一次真诚地感谢您及公司全体同事对我的关爱与帮助!

恳请您接受我的辞职请求!

谢谢!

校园安全无小事，今年4月15日是第__个国家安全教育日，为提高师生安全防护意识，完善学校安全管理举措，自3月初，市教体局联合多部门对校园安全各方面进行纠查完善，切实筑牢校园安全防线,引导社会各界关注学校安全，关心未年人成长。

重拳整治学校食品安全。市教体局联合食药局开展学校食品安全整治行动，联合下发了《关于开展20__年春季学校食堂食品安全专项检查的通知》，并自2月16日起在对全市各学校食堂进行全面细致检查，整治动将持续到4月初。期间，各学校根据《学校食堂安全自查表》要求，对原料采购索证及验收情况、食品贮存及使用情况、从业人员岗位培训、设施设备运转情况及学生食品安全知识教育进行了全面自查自纠。市教体局和市食药局按照《学校食堂食品安全检查表》,对各级各类学校食堂、学生集体用餐配送单位进行全覆盖监督检查。重点检查餐饮服务提供者资质证明、食品安全管理制度落实情况、食品安全专(兼)职管理员配备情况、食物中毒预防控制措施、从业人员健康体检及培训、环境卫生、设施设备、原料采购、食品储存、加工制作、食品添加剂使用、餐用具清洗消毒、“三防”设施、留样及餐厨废弃物管理等是否符合规定要求等。

文明上网，快乐成长。为净化网络环境，引导学生树立文明上网意识，市教体局联合文化市场综合执法局开展“文明上网，快乐成长”活动。期间，对全市各学校发出工作通知，要求各学校要利用校园内外教育平台，大力宣传社会主义荣辱观和社会主义核心价值观教育，号召师生以崇尚科学、团结互助、诚实守信为荣，把网络平台建设成宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地。市教体局对学校校园网络平台进行了全面清查，加强了后台管理和内容发布审查。文化市场综合执法局对网络经营场所特别是校园周边的网吧进行了检查并公布了监督电话，号召全体市民增强维护法制意识，同不文明行为做斗争。

丰富开展安全教育活动。各学校结合自身实际开展了丰富多彩的教育活动。孔子中学、北林小学、吴村镇中学等开展了应急疏散演练，演练在全体师生均能熟练掌握有关知识、技巧的前提下，以突发地震、火灾等为假想，按照应急预案程序，由老师引导，学生有秩序的快速撤离并按最快路线行进，到达指定安全位置。同时，学校还邀请消防大队工作人员用简单易懂的真实案例，全面分析校园可能存在的火灾隐患，为学生详细讲解了校园常见的火灾类型，以及相应的预防与逃生方法。姚村镇开展了“大手牵小手，文明一起走”教育活动，通过现场聊天、微信群温馨提示、发放交通安全宣传手册等方式与家长积极互动，引导家长自觉抵制各种交通违法行为和不文明交通陋习。石门山镇各学校以预防溺水、交通安全为主要，开展了“安全大家谈”活动，并向家长们发放防溺水《致全国中小学生家长的一封信》，鼓励家长、学生完成济宁安全教育平台家庭版专题活动，确保学生健康快乐的成长。

矿业公司历年来始终将安全工作作为一切工作的重中之重来抓，时时处处都在讲安全，可为什么习惯性违章以及零敲碎打事故还是时有发生?这不得不引起我们的深刻反思。通过开展安全“为了谁、依靠谁、谁负责”大讨论活动，认真分析铁路运输公司自成立以来所发生的各类安全生产事故的原因，不难看出，导致安全事故发生的根本原因并不在于安全制度的缺失、安全措施预案的不完善，而是在于部分安全管理人员及职工思想上没有高度重视安全、安全责任落不实、缺乏强有力的执行力、缺少做好安全工作的自觉性和主动性。

通过本次大讨论，我们统一了认识，更加深刻地认识到，抓安全就是为了我们全体职工自身的利益，安全依靠我们每个人，安全需要人人负责;同时，也深刻地认识到，实现安全“三零”目标，重在抓落实。

抓落实必须从“源”整治。习惯性违章为什么屡禁不止，其“源头”就是职工思想上没有高度重视安全，还存在侥幸心理、麻痹思想。因此，我们要把打造本质安全型职工作为安全管理的重中之重，通过多种教育方式和宣传形式，广泛传播安全文化知识，用典型事故案例教育职工，使其真正认识到“安全是保障，安全是出路，安全是效益，安全是稳定”，

实现“要我安全”到“我要安全”的思想转变。并通过强化“三功两素”修炼，开展“双述”竞赛等方式，教育、引导、激励职工上标准岗，干放心活，切实做到“在岗位一分钟，负责六十秒”，确保安全万无一失。

抓落实必须从“严”抓起。严是爱，宽是害。多少次血淋淋的事故告诉我们，对不安全行为和事故责任者的姑息和放纵，是对职工生命和企业的不负责。这充分说明，抓安全工作要“严”字当头，我们不能采取“大事化小，小事化了”、“下不为例”的处理方式，要把责任追究作为执行安全规范，遏制不安全行为的高压线，从公司、段站、班组三个层面从严把关，严查人的不安全行为和物的不安全因素，以铁心肠严惩事故责任人和相关单位，从而达到以儆效尤、惩一儆百的目的，不断提高广大干部职工的执行力，达到令必行、行必果、果必优的目的。

抓落实必须转变作风。安全目标能否实现，一个重要的环节在于领导干部是否重视。在我们的日常安全监督检查中，仍然存在好人主义，流于形式现象。这些问题如果不及时纠正，就会严重影响安全生产。这就要求我们必须切实转变干部工作作风，健全干部日常添乘、检查、巡视、包保、督导等管理制度，制定事故隐患的收集处理、整改销号、结果考核、责任追究等管理办法，把落实责任与干部的“面子、票子、位子”等切身利益挂钩，每月考核，并根据考核结果

实施相应奖惩，确保公司领导带班、干部走动、零点行动等安全管理的有力措施落到实处。

抓落实必须形成合力。千里之提毁于蚁穴。铁路运输系统复杂、环节众多，每一次简单的作业都需要车、机、工、电、辆等多个部门、多个工种协同完成，任何一个环节出现问题都会影响公司安全运输。这就要求我们全体干部职工必须人人抓安全、人人管安全、人人保安全，只有这样才能确保铁路大动脉安全畅通、有序运转。因此，我们要充分发挥党政工团组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，调动全体干部职工及广大群众关注安全工作、理解安全工作、支持安全工作、改进安全工作的积极性和主动性，逐步形式“个人保班组、班组保段站、段站保公司”的良好局面，从而实现安全自主管理目的。

安全工作是实实在在的工作，来不得半点虚假，否则，制度再健全、措施再完善，也只能是一纸空文，停留在面上，不会收到应有的效果。因此，安全工作要做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”归根到底，还是要落实、落实、再落实。