提拨干部考察报告【实用20篇】

根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神，结合我局的干部档案工作实际情况，我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《××市干部档案管理工作检查评分表》的要求，实事求是地进行自查。

一、充分认识人事档案工作的重要性

档案工作是各项管理工作的重要组成部分，“档案是人类活动的真实记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作，以党的××重要思想为指导，紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，立足材料的收集和案卷的整理，狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设，不断提高管理水平，为全市改革发展提供优质服务。

二、加强人事档案工作的组织领导

我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导，将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓，加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导，定期听取工作汇报，切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员，坚持一切从实际出发，明确分级管理责任，制定了切实可行的工作计划，并认真组织实施，全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性，切实增强做好档案工作的使命感和责任感，确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展，努力开创干部人事档案工作的新局面。

三、归档与整理情况

在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后，我局就对这项工作进行了部署，将上级文件精神、要求进行了认真研读，并明确了时间、要求和标准。同时，我们严格按照文件，以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行，采取多种形式，加大工作力度，逐份清理干部档案，对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料，认真细致地进行鉴别，剔除不应归档的材料，使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的，盖章签字后归入干部档案。

在干部档案的整理工作中，我们做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项制度，做到完善各种登记薄和台帐。

四、档案的利用和转递情况

我局的干部人事档案在利用时，查阅单位要填写《查阅干部档案审批表》，按照查阅干部档案的规定办理审批手续，需要有主管局长签字方可查阅，不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。干部人事档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经过主管局长批准，并严格履行登记手续，限时归还，不得擅自转借他人。在干部档案的转递中，我们也严格按照统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记，严密封包，收到档案的单位，经核对无误后，在回执上签名盖章立即取回。

五、干部人事档案工作中存在的问题

我局干部人事档案现代化管理应充分发挥计算机在干部人事档案保管、保护及利用方面的作用，提高现代化管理水平。积极争取领导和相关部门支持，制定了经费预算并得到落实，购置新式档案盒，更换密集架，做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。

通过自查，找到原因，也增加了信心，目前，我们干部人事档案已经全部加工整理完毕，正在进行材料收集和整理目录阶段，逐步完成市委组织部文件中要求的任务。

干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份，是做好干部工作的基本条件之一，干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量，涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案，为干部工作服好务，今年，我局将就人事档案管理的现状及存在的问题进行深入的调研，并就此提出解决问题的思路及对策。

县级领导干部进修班赴延安学习考察报告

21世纪将是实现中华民族全面复兴的世纪。面对激烈的国际竞争和艰巨复杂的开创性的建设，把我们国家建设好至关重要。以下就是由编为您提供的干部进修班赴延安学习考察报告。

一、赴延安考察基本情况

为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员(有13名学员因县市党委换届未能成行)，在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自xx年以来第一次到内地考察。

在延安学习考察期间，请延安市委党校教师作了四次讲座，即：《延安经济和社会发展战略》、《毛泽东在延安十三年》、《延安精神》、《社会主义新农村建设》。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。

二、延安市基本情况

(一)延安市概况

延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里,总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期170天,年均气温9.2℃,年均降水量500毫米左右。

延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。

延安资源十分丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨,天然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率42.9%。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。

改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。xx年，全市生产总值达到370.62亿元,较上年增长16%,人均1.7万元，一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入达到107.5亿元,增长51.9%，其中地方财政收入45.1亿元,增长74.4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元,增长6.8%;农民人均纯收入2195元,增长12.4%,净增242元;城镇居民可支配收入7471元,增长17.95%。

(二)延安市的主要做法和经验

一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农”的投入。2oo4年在全省率先减免了农业“两税”。xx年，市县财政安排“三农”资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持发展农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨,较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩(其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯);日光温室大棚累计达7.4万座,蔬菜种植面积22.8万亩,蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农民人均纯收入43.4%以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。xx年全市规模以上工业企业总产值(含长庆)537.3亿元,较上年增长22.6%,实现利润76亿元,增长62.9%。地方原油产量752.09万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。工业对经济增长的贡献率83.4%。旅游业方面,抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件,旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。xx年荣获中国优秀旅游城市称号，xx年被授予“红色旅游经典景区”称号,来延旅游人数达到509.4万人次,较上年增长30.7%,综合收入20.2亿元,增长32.1%。

2004年延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告

2004年延边州女干部、女企业家考察团赴日本研修考察报告

为了提高我州女干部和女企业家的素质，使她们进一步解放思想、更新观念、开阔视野，学习先进国家及地区的管理经验，以更好地投身全民二次创业，推动我州实施东北老工业基地振兴战略，应日本株式会社MVR的邀请，经州委组织部同意，以州妇联副主席曹於今为团长的州内部分女干部和女企业家一行10人，于2004年4月17日至4月25日对日本进行了为期8天的研修考察。这次研修的主要目的是学习考察两国创业女性先进管理经验，了解境外妇女组织建设情况及国外妇女参政议政发展水平等。考察过程中，考察团采取听取企业家介绍经验、实地参观学习、与日本女议员相互交流研讨的方式，先后赴日本的东京、横滨、京都、大阪等城市，参观了江户东京博物馆、皇居、银座、NHK、浅草寺、都厅展望台、富士山五合目见学等地。考察团的同志们普遍感觉不虚此行，学习到很多可借鉴的经验。日本发达的经济、先进的理念、优美的风景、富有特色的风土人情都给我们留下了深刻的印象，尤其是在听取了日本国会众议员女议员阿部女士，男议员山本先生以及中国留学生的介绍后，日本经济的腾飞和日本女性在崭新的历史机遇期里享有的地位与发挥的作用，更使我们对现代日本和日本女性有了全面的了解，并带给我们深刻的启示。

一、美丽发达的现代日本

过去我们对日本的印象其实挺复杂。小时候念书时知道日本帝国主义曾经侵略中国，对中国人民犯下了不可饶恕的战争罪行。五十多年后，残留的毒气还在残害着中国人，中日邦交正常化以后，媒体对日本的介绍多了一些，知道了日本是亚洲经济最发达的国家，他们的先进技术和先进管理经验是我们应该学习的，也了解到中日交往上总是受到日本极右势力的干扰。

4月17日13点20分飞机从沈阳国际机场起飞，15点25分到达成田机场。真正身处繁华的日本都市时，我们不得不惊叹这美丽发达的现代日本，惊讶于它飞速发展的经济、充满能量与活力的生活节奏以及独具特色的建筑风格。总之，初识日本，我们一行人便被它的城市魅力所吸引。据接待我们的中泽先生、楚建国先生和翻译陈东介绍，日本全称日本国，是亚洲东部太平洋上的群岛国家，总面积：37.8万平方公里，总人口：1亿2740万人，居世界第九位。更令人难以置信的是这个相当于中国人口1/13的被人称为“小国”的日本却赫然是世界第二大经济强国，仅次于美国，让你不得不刮目相看！

首都东京是现代日本的政治、经济、文化中心，也是IT等尖端产业云集的城市。我们在感受从江户（东京的旧称）到东京连绵400年的历史和与文化的同时，又能享受到多摩与东京各岛丰富的自然风光。这里有历史悠久、格调典雅的传统老字号百货店—银座一个高品位的繁华商业街；这里有新宿--由高层大楼鳞次栉比的西口，东京最热闹的东口、新景点散在的南口构成的娱乐城；这里有古色古香、传统的老街风情依然的浅草，一家接一家的老铺飘溢着江户情结；这里更有东京都厅第一东厅舍、都议会议堂和45层202米高可以一览东京全景的展望室，以及决定东京都条例及预算等议案的场所；在NHK播放园南极广场这一新展区，可通过电视图像和展品观赏到南极美丽的自然景观和大自然的奇异景象，愉快地感受到开创电视传播新时代的NHK的技术实力。这便是用有限的国土资源创造了GDP规模约500万亿日元的日本国，这便是初识东京带给我们的惊喜。

二、幸福时尚的现代日本女性

印象中的日本女性是典型的家庭主妇，据当地女企业家介绍，第二次世界大战之前的她们也的确如此。那一时期的日本大多数家庭是由父母、子女、孙儿三代组成的，丈夫是一家之主，具有绝对权威，妻子作为主妇，在家中服侍丈夫、公婆，料理家务，养儿育女，在家庭中处于不平等的地位，妇女在结婚后特别是生完小孩后都要面临当全职太太还是做职业女性这一选择。然而时代在变化，飞速发展的日本经济同时也使日本女性的生活发生了巨大的变化。考察中，通过对日本女性就业、生活、参政与维权等情况的了解，我们深刻地感受到，现代日本女性是幸福时尚的。

1、创业已越来越成为现代日本女性的首选

1947年，日本颁布了民事法修订法，赋予女性与男性同等的法律地位，从而打破了家庭中的家长制。近年来的状况表明越来越多的日本女性对选择两者兼顾显示出兴趣。结婚后不辞掉工作的妇女数量逐渐增多。在现有体制妨碍她们自由选择的今天，她们在工作和家庭兼顾的原则上探寻着一种适合自己的、更能为她们所接受的、理想的生活方式。 于是，现代妇女创业在日本当代便不再是新鲜事了，有相当一部分妇女找到了她们的兴趣和才能发挥的结合点。

有的创办了废旧物品再利用中心，她们将那些居民家里用不着的衣物，或小孩穿小的衣服以低廉的价格收购，再以低于商场价格很多的价格出售，很受家庭主妇阶层的欢迎。还有的妇女成立了软件公司，女性网站使自己的一技之长得以发挥。四、五十岁的家庭主妇在完成养育子女的任务后在社会上可供她们发挥才能的机会比较少，由于招聘有年龄限制，她们便选择了小时工和志愿者的工作。社区是最能发挥家庭主妇作用的，近年来有不少有关家庭主妇创业的报道，一些家庭主妇创办公司，如盒饭中心，为社区的学校、企业提供午餐盒饭的服务。

2、妇女中心引导现代日本女性步入时尚之路

日本的都、道、府、县、市各级政府下面都设有妇女中心这样的机构，也有属于民间财团性质的妇女中心，有的是两者结合，既属于政府机构，又靠财团支持，由两方面进行运营。各地的女性中心的建筑物基本上都是90年代的产物，设施和功能十分现代化，面积也较大。这些妇女中心使现代日本女性得以更好地参与社会、加强自身修养，深受日本妇女的喜爱。妇女中心主要有以下几个功能。

（1）唤醒男女平等的意识。为配合总理府“男女平等参画推进室”的工作，以男女平等地在各个领域参与社会为目的，实施各种学习、研修；开设有关男女平等理论的讲座，普及男女平等意识；请一些女性问题专家和学者介绍国际妇女大会的情况，帮助妇女理解会议的精神；对照日本存在的男女不平等现象，对现有陈旧意识进行反思，唤醒女性的男女平等意识；鼓励妇女开发自身的才能，做活跃在第一线的杰出女性等等。这一系列的活动内容，从思想上改变了日本女性传统守旧的观念，使她们得以更好地适应现代社会。

（2）提高女性的技能、修养、综合素质。为了促使妇女在各种各样的决策场合中能够很好地发表自己的见解和看法，中心着力培养“社会参画女性人才”，下大力气提高妇女的素质和能力。如开办涉及结婚、离婚、家庭成员关系的有关法律讲座；讲授摄影、英语、计算机课程；为茶道、插花、音乐、诗歌、绘画兴趣小组提供活动和交流场所；经常举办一些鼓励女性创业的讲座，对活跃在社会生活各个领域、想开辟新的事业的妇女予以大力支持。这些活动培养了妇女自立的技能、丰富了妇女的生活，加强了她们的内心修养。有的中心搞得相当活跃，还举办了男性讲座、男性料理教室，帮助男性提高男女平等的意识，提高男性的生活能力，帮助他们在生活上实现自立，从而为妇女创造从繁忙的家务劳动中抽身而出的机会。

（3）实现国际交流。许多地方的妇女中心在国际交流、市民交流等方面做得相当出色。她们举办促进市民理解国际支援、国际交流的各种讲座；联系联合国总部和海外的民间机构，将女性相关资料与海外进行交流；通过网络向市民提供国际上相关的信息；举办从国际化视野来看女性问题的讨论会以及一些丰富多采的交流活动等等。这些活动开阔了妇女的视野，丰富了她们的生活，使她们的思维能够跟上国际日趋变化的形势。

（4）女性心理咨询。据说日本家庭每3对夫妇就有1对夫妇离婚，为了解决妇女的各种烦恼和心理问题，在有关专家的指导下，妇女中心均开设心理咨询室。心理咨询室分电话咨询和面谈两种形式，由律师和精神科的医生来主持解答。可咨询的内容相当丰富，占较多比例的是夫妇关系，其次是家庭暴力、家族关系、心理问题、生活方式、职业上的烦恼。

（5）提高国民文化素质。各地的妇女中心都设有图书室，除一般性图书以外还提供有关女性问题的图书、杂志、报纸、录像，并搜集有关的资料供人阅览，极大地方便了群众。光顾妇女中心图书馆的不只是妇女，也经常能看到男性的身影，还有些是中学生。妇女中心在提高日本国民文化素质上也起到了不可低估的作用。

3、时代前沿的日本女性具有积极的政治心态

据众议院女议员阿部女士、男议员山本先生介绍，日本女性所受的高等教育率与先进国家不分高低，然而日本在女性参与政治方面与先进国家存在着差距，在日本3200个市村议会中男性议员呈压倒优势，还有的议会女性议员为零。针对这一现象，现代日本 妇女要求改革选举、改革议会、改革法律、改革政治的呼声渐高，积极参加地域活动的女性也越来越多，日本正逐步改善关于女性政策的决定和参与计划。日本在 1980年以后有过5次国会选举，女性的投票率均高于男性。女性对政治渐渐产生兴趣，例如 1999年的地方选举之际，一些女性参加“女性与政治运动”，在车站前演讲、散发宣传品，呼吁女性参与政治。2000年6月的总选举中女性议员35名当选，成为宪法制定以来女性国会议员人数最多的一次。这种对国家和民族的高度责任感和使命感让人们对这些站在时代前沿的日本妇女油然而生一种敬意。

4、女性的重要话题--消除对妇女的暴力问题

日本政府一直为建立一个男女共同参政、平等从事社会活动的社会而努力着，它的基础理念就是人权的确立。然而，对妇女的施暴行为践踏了对女权的尊重，阻碍了男女共同参与社会活动的实现。日本国内《刑法》以及《卖春防止法》的制定和实施均与消除对妇女实施暴力问题有关。日本 1999年5月男女共同参画审议会通过了“旨在建立一个对妇女没有暴力的社会”的方案，为实现男女共同参与社会出台了《关于促进到2000年男女共同参画社会的形成的2000年国内行动计划》，其重点目标就是根除对妇女的暴力。2000年11月27日，日本总理府主办召开了《关于消除对妇女施暴问题的国际会议》，从男女共同参与社会的视点和法律制度的角度来探讨妇女的暴力问题。各地的妇女中心也大力配合，实施了多种调查，有的妇女中心还为遭受暴力的妇女提供临时避难所。由此可见政府对这一问题相当重视，日本女性也会因此而受到来自全社会的尊重与保护。

二、现代日本与日本女性带给我们的几点启示

1、日本女性的积极心态促进了男女平等意识的普及

通过考察我们发现虽然 日本男女在平等问题上存在差异，男权主义曾经深入人心，日本男性的性别意识亟待提高，但坚强的日本女性却一直在积极地努力着，试图改变这种现状。几千年来中国传统文化也是一直在强化男尊女卑、男强女弱、男主女从的性别观念，男女平等的基本国策的真正落实又何尝不是需要国人共同努力的目标。在男女平等问题的落实上我们与日本的国情何等的相似，但中国女性为之努力的心态却与日本女性存在着差异，或许这是几千年文化传统的积累沉淀，是自古“三从四德”思想的影响！令人欣慰的是不论是在中国还是在日本，已经有一些男性开始抛弃世俗的陈旧观念、在家务和育儿上与妻子分担责任，还有的取得了育儿休假，让妻子上班自己在家看孩子。这些都是一些好的端倪，但愿男性能够真正理解女性，以行动来支持和帮助女性实现充实的理想的人生。

2、方便的日本文字让我们倍感亲切

汉字在日本有着不可动摇的地位。我们走在街上，但见牌匾，标志，广告大多是汉字。电视新闻的字幕，汉字占很高的比例，而且表达的意思也基本一致。比如：空港就是机场，驻车场就是停车场，展示场就是展览馆，裁判所就是法院，报道官就是新闻发言人，大统领就是总统，化妆室就是卫生间，凡此种种。也有的用汉字表示的单词猜是猜不到的。比如有料与无料到，日语的意思就是收费与免费。有料就是要付钱的服务，无料就是不收钱的服务项目。这种文字上的相似，在带给我们极大便捷的同时，也让身行于日本国中的我们，深切感受到中日两国深厚的历史渊源。

3、礼貌的言行、井然的秩序让所有游人为之钦叹

早就听说日本人是十分文明的，印象最深的是他们夸张的问候方式“点头哈腰”。然而真正置身于他们之中时，并没有想象中的做作，倒使我们从内心感觉到受到尊重后的愉悦。也正是这种传统的文明方式铸就了日本社会秩序的井然。无论走到哪里，都不会出现拥挤嘈杂的场面，即使只有两名顾客，他们也会自觉地前后站立而没有并排的概念，显然排队已经成为一种习惯。所以，在日本购物、观光，真的是一种享受，不仅是观光它的自然风光与风土人情，就连这在他们看来是正常现象的生活方式也成为我们观赏的对象。

4、日本之行受益匪浅

此次日本之行，一些理性的理解和感性的认识结合在一些更真实更具体了。发达的日本，高素质的日本国民，讲秩序的日本人冲击着我们的视野。一个发达的资本主义国家，一个飞速发展的世界拥有着丰富多彩的妇女生活、功能完善的妇女组织、精神矍烁的妇女群体，我们这些女性工作者在惊叹之余，思考得更多的是将日本的先进管理经验与方法带回国内，传达给各个基层的妇女工作者，让我们中国的女性也能够在本世纪发挥巨大的潜能，真正和男性并肩努力，开创未来的新生活。但愿在中日今后的交往中，日本各界能够逐渐摆脱极右势力的干扰，在共同发展的过程中积极互补，携手并进。

干部考察报告范文

干部考察报告

一、基本情况

张，男，年月生，现年岁，汉族，大专文化，年月参加工作，××年月加入中国共产党，现任县××局办公室主任，科员。

张于年月毕业于××学校专业，同年月分配到县工作至今。其间，年月考取省委党校函授学院法律专业，参加在职函授教育，于××年月毕业，取得大专文凭。

二、德才表现：

自参加工作以来，张能积极地学习政治理论和业务知识，认真履行自己的职责，能严格要求自己，服从领导安排，工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务，工作能力强。在开展普法工作中，积极组织和参加普法讲课，组织各种法制宣传。在局办公室期间，能较好地协助单位领导抓好机关行政事务，具有一定的组织协调能力，曾多次被县市局、县局评为工作先进个人；年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人，××年月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。

张平时工作积极，作风正派，能遵守法律和规章制度，政治觉悟和组织纪律性较好，廉洁自律，没有出现过各种不良行为。

三、主要不足：

理论深度有待提高。

四、民主推荐情况：

单位于××年月日进行科级领导干部民主推荐，参加推荐人，赞成人，得票数列第一。

科级干部考察材料二：

，男，汉族，湖北××人，19xx年××月出生，大学本科学历， 19xx年×月参加工作，19xx年加入中国共产党，现任××市××协会下属×地产代理有限公司经理，工程师。

现实表现坚持学习，严格要求。该同志自觉认真学习邓小平理论，和“三个代表”重要思想，不断提高政治理论水平。不断注重自己世界观的改造，树立正确的人生观、价值观。坚持自身党性修养和锻炼，自觉维护党的形象。能积极贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上、政治上与党中央保持高度一致，积极参加开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党员干部的模范带头作用。

工作勤恳，业绩突出。该同志自参加工作以来，先后在××市设计研究院、分院工作，他每到一个工作岗位，都能爱岗敬业、认真学习钻研业务知识，在较短时间内适应和胜任工作，具有一定的组织协调能力和管理水平。20xx年机构调整后，该同志借调到市××局后又到××协会下属的 ××公司工作。

在工作中，身先士卒，吃苦在前，常常加班加点，有时还带病坚持工作。在带领公司员工做好本职工作的同时，他始终把经营生产工作摆在首位，积极主动地为客户服务，跑手续、搞协调，赢得了客户的一致好评。遵纪守法，作风廉洁。该同志无论是在××市设计研究院，还是负责城源地产代理有限公司工作，处事低调，从不以干部自居，热情服务于工作对象，设身处地解决被拆迁户提出的具体问题和困难，不厌其烦地给予耐心解释，对公司的同志以诚相待，团结尊重，关心爱护。在工作生活中，认真贯彻党的方针、路线、政策，自觉遵守国家法律、法规和规划国土局的各项规章制度。淡薄名利，自觉遵守党风廉政建设的规定。在干部民主推荐中，获得推荐票35张，占收回35张有效票的100%，有较高的群众公信度。希望在今后的工作中再接再厉，更加大胆地管理，不断增强公司的综合实力，促进拆迁服务工作的更好展开。

拟任建议根据《干部任用选拔工作条例》的规定，鉴于突出成绩和工作表现，推荐该同志拟任正科级职务。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(四)科学定位，发挥特色，全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势，本着政府引导、市场运作、基础先行的原则，着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能，建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地，建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能，建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业，建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源，建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看，我旗城镇规划和定位工作明显滞后，可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决，经营城市理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。因此，要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上，超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司，抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营，盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略，大幅度转移农牧区富余劳动力，2011年，全旗非农产业人口达到5-7万人，城镇化水平达到40%以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区，必须把草原生态恢复放在首位，减轻草场资源承载压力，实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧，牲畜舍饲圈养，总量增加和质量提高同步发展，草原植被和生态环境得到了明显改善，并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中，主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化，已不能满足现有人口的生存生活需要。因此，要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略，从XX年开始，利用两年的时间，捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目，并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策，集中力量加快收缩转移，将退牧还草的区域推进到距边境30公里，退牧面积611.1万亩，迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间，将退牧还草区域推进到距边境50公里，再新增退牧面积518万亩，迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线，实行划区轮牧，严格落实草畜平衡制度，减少数量，提高质量，降低成本，走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

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教育局干部培训工作的考察报告

*市教育局非常重视此项工作，不仅投入大量经费，而且在挂职对象、挂职时间、挂职学校等方面都做了精心安排。

到目前为止，此项工作已经开展了五期，其中“乡进城”两期共24人，“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县（市）区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长，分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校，共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长，分别到海城、台安、岫岩三个县（市）区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼，他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长，其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。

通过两种形式的挂职锻炼，城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅，他们在学习、交流和实践中互相促进，共同提高。

农村中小学校长不仅开阔了眼界，拓展了思路，更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及，他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时，深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”，这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活，具有可操作性，使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采，掌握了科学管理的内涵，体验到了新课程改革的成效，领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台，亲自主持城市学校工作，参与一系列教学、教研活动，这些亲身经历使他们平添了勇气，增强了学、赶先进校长的信心。

市内三城区的挂职校长，在毫不保留地做好传、帮、带，充分发挥名校、名校长辐射作用的同时，他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化，丰富了人生阅历，磨练了意志品质，为打造明星校长奠定了坚实的基础。

参加挂职锻炼的校长们还充分利用这个契机，主动担负起桥梁和纽带的作用，与对口学校建立起长期帮扶关系，并不断深化这种姊妹校友谊，互通有无，彼此促进，共同发展。

实践证明，选派优秀中小学校长挂职锻炼是一项功在当前、利在长远的工作，是提高领导干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用现有的教育管理资源，缩小城乡教育差距的最好尝试。为了确保此项工作积极稳妥、健康有效地运行下去，*市教育局在认真总结前期工作经验和不足的基础上，注意不断加强管理和完善制度。20*年就挂职校长在教育教学管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指标，制定了《关于中小学校长挂职锻炼工作的有关要求》，统一印制了《中小学校长挂职锻炼考核纪实表》和《中小学校长挂职锻炼工作考核手册》等，使这项工作逐步形成制度化、科学化和规范化，收效更为显著。

新提拔干部考察报告-考察报告该同志在乡工作多年，先后从事过司法、办公室、团委、计生工作，知识面宽，阅历和经验比较丰富，多年来一直坚持学习不断线，争做学习型干部;坚持创意不减劲，争做创新型干部;坚持工作不放松，争做勤政型干部;坚持自律不动摇，争做廉政型干部。近年来，多次被评为优秀公务员，优秀党员，先后被上级业务部门授予“市新长征突击手”、“市计生先进工作者”等荣誉称号。

政治敏锐性强，思想素质高。能一以贯之地认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉在思想上、政治上、行动上与党中心保持高度一致。学习知识面宽，对时政、法律、知识、英语、计算机等理论有一定研究，学习方式多，善于和敢于向书本学、向实践学、向领导学、向同事学、向自己学，不断丰富自己的阅历，增进自己的知识，胆识和见识，学习形式活，能自觉参加组织活动集中学，挤压业余时间自己学;读书看报天天学，结合实际专题学。能运用所学理论和业务知识指导办公室、团委、计生工作，起到了武装思想，指导实践的效果。

该同志有较强的事业心和工作责任感，工作泼辣干脆，处事果断，勤于调查研究，敢于面对问题，勇于解决难题。从事计生工作，她能充分发挥党的思想政治工作优势，做通群众工作，形成计生“大合唱”;有较强的组织协调、指导督查和调查研究能力，善于组织干部进村入户宣传法律法规，让计生政策家喻户晓;勤于深入家庭，讲政策，作动员，晓事理，帮育龄妇女;能将分管工作融入全乡经济社会发展大局，自觉讲政治，精业务，促工作，保大局。能有效组织开展治理服务工作，多年来坚持以理服人，以情感人，以绩促人，以身带人，开拓了计生工作新局面。有较强的亲和及融通能力，能与同志打成一片，与工作扎成一堆，与群众密切联系，寓治理于服务之中。

该同志敬业精神强，工作有闯劲，有创新意识精神和能力。开展各项工作都有声有色，成绩显著。为推进计生协会工作，她能结合上情，调研下情，在村开展“三三制”试点，取得很大成绩。市区分别在乡村召开现场会推介经验，目前在全乡推广的该工作有效的促进了全乡计生工作。为更好地服务育龄妇女，她在全区首创“静静话室”，为育龄夫妇提供平台，接受计生服务，融通夫妇感情，在群众中反响强烈，这一创新引起市重视，新闻、城区报道专题推介了这一创新做法。为深入开展婚育新风进万家活动，她组织计生干部深入学习上级精神，研究全乡实际，制定了“领导带动、典型促动、部门拉动”思路，着力在新的套路、进的门路、活的思路上做文章，创新了该工作，一方面全乡婚育新风进万家活动有声有色有味，获得群众赞誉，同时也引来省计生委关注，专题到乡调研，将做法全省推广。流动人口治理是难题，她积极争取支持，在村开展“流动人口综合治理”试点，后在全乡铺开，引起广泛关注。今年月，省计生委主任施中传、市计生委主任，一道专程到村调查研究，解剖经验。开展优质服务是计生主题，她能融通治理和服务，以服务促治理。该项工作走在全区前列。今年月还代表全区接受市优质服务专题调研。计生工作，难就难在做人的工作难。她善于发挥“典型带路”工作，发掘扶持出了全国优秀中心户长，带出了一批优秀中心户长，协会会长，一批计生专干，带出了计生工作新成绩。该同志能创新工作业态、工作方式、工作内容、工作形势，连年将全乡计生工作推出。今年月，市计生委综合计生工作，选点检查，非常满足。全乡常住人口、流动人口等治理工作均获满分，创新出成绩。近年来，乡计生工作年年被区评为先进，年年被市评为先进。全乡婚育新风进万家、计生协会工作连年被评为省、市先进单位。

该同志为人公道正派，作风深入扎实。能自觉加强党性锻炼，坚持“三严四自”，严格要求自己治理办公室人员;能严格贯彻“八个坚持、八个反对”，自觉筑起防腐拒变大堤，严格廉洁自律。对全乡各项规章制度，带头坚持，带头落实，带领干部务实。能按照党员标准，切实履行权利，认真服务义务，一直被全乡评为优秀共产党员。

乡党委认为，该同志各方面条件成熟，符合提拔要求。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

新区的开发。采用bt方式，引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程，加速了“生地”变“熟地”的进程，实现了土地增值。四是按照修建性详规，引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目，引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目，为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业，所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标，所有的经营性用地出让都实行招拍挂，所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定，所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计，形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上，采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施，解决了失地农牧民的后顾之忧。

二、学习考察的主要收获

(一)要实现经济社会的跨越发展，必须首先抓住重点、把握重心，在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好，全盘皆活，牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明，没有蒙牛的入驻，就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”，带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚，形成了经济增长的级数效应。

(二)要实现经济快速发展，必须创新思路，突破思维定势，把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业，所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。 经过多年的艰苦努力，1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤，即便如此，仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量，农牧业比较优势的弱化作用越来越明显，要实现快速发展，必须依托优势资源，寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期，鄂尔多斯以补偿贸易的方式，引进国外先进技术与设备，成立了伊盟羊绒衫厂，成为现代工业起步的一个标志。同时，抓住国家能源战略西移的机遇，积极争取和引进投资，建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施，完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业，各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇，有效带动、促进了全市县域经济的快速增长，进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。

(三)落后地区要实现快速发展，必须打破常规的发展方式，在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势，突出区域差异化发展，主动接受经济发展中心的辐射带动，努力发展朝阳产业，积极承接先进地区的产业转移，从而形成后发优势。和林县在发展过程中，就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势，主动承接呼市的经济辐射，参与大区域经济分工，带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张，促进了城镇化建设的迅猛发展，以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比，成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中，总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成，6月份搬迁使用。

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中青干部学员赴宁考察报告范文

10月23日至11月4日，市第12期中青年干部培训班全体学员根据学习计划安排，在市委组织部和市委党校的组织下，赴宁波市委党校进行异地教学。在13天的时间里，我们听“真经”于堂上，观“潮涌”于衢中，虚心学习，认真思考，触动不少，获益良多。既开阔了眼界，增加了见识，又找到了差距，增强了信心。异地教学为全体学员提供了跳出看的机会，收到了良好的效果。

一

这次宁波之行，我们重点听取了中国经济增长中的矛盾及其思考、以科学发展观统领经济社会发展全局继续走在前列、实施港桥海联动促进宁波经济发展、创新民营经济发展与城市竞争力提升、民营经济与宁波活力、增强自主创新能力提升产业技术水平、大力发展循环经济建设节约型社会、网络与当代社会、干部心理素养与心理效应等10个方面的专题报告和讲座，实地考察了宁波经济技术开发区和北仑港、天一广场、余姚丹山赤水、全球生态500佳奉化市滕头村、全国小城镇建设示范镇慈溪市周巷镇、省级全面建设小康示范村慈溪周巷长胜市村、宁波雅戈尔集团、浙江吉利汽车有限公司等10个现场教学点。这些考察点各具优势，各具特色，集中代表了宁波市改革开放前沿、经济社会发展水平和社会主义新农村建设成果。置身高楼林立的都市，徜徉富饶整洁的村庄，靠前观察深入实施城乡联动、产业联动、港桥海联动、内外联动、生产生活生态联动、经济社会发展联动等“六大联动”发展战略的澎湃之势，亲身感受建设现代化国际港口城市的矫健步伐，无不为宁波的发展成就而惊叹，无不为宁波成为长江三角洲南翼的经济中心而折服，无不被诚信、务实、开放、创新的宁波精神深深打动，无不被广为传送的甬城之爱而感动。

宁波全市总面积9365平方公里，总人口556.7万，其中市城区面积2560平方公里，建成区人口213万，辖6区、2县和3个县级市，是首批对外开放城市、副省级计划单列城市。宁波市依托其优良的港口资源条件、雄厚的制造业基础及接壤上海、濒临杭州湾的独特区位优势，经济发展空前，活力四射，城市面貌日新月异，人民生活富足，一个长江三角洲南翼的现代化国际港口城市正散发熠熠光彩。宁波人坚持走在前列、干在实处、与时俱进、开拓创新，先后获得了全国历史文化名城、全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市等多项桂冠。全市实现地区生产总值2446.4亿元，其中第一产业128.84亿元，第二产业1353.53亿元，第三产业964.03亿元；完成地方财政一般预算收入466.5亿元，地方财政收入212.38亿元；实际利用外资23.11亿美元，实现外贸进出口334.95亿美元，其中出口222.33亿美元；城镇居民人均可支配收入达到17408元，农民人均纯收入达到7810元。在国家统计局公布的中国综合实力百强城市排名中，宁波市位居第18位，其中经济发展水平位居第8位。在《福布斯》中国大陆商业城市排行榜中，连续两年位居前列，在中国社科院公布的中国200个城市竞争力排名中，宁波位居第6位。宁波市下辖的余姚市、慈溪市、奉化市、象山县、宁海县都为全国综合经济实力百强县即，县域经济与城区经济之比为5:5。

二

在这次异地教学中，全体学员都强烈地感受到，宁波市的今天或许就是我们市的明天。要加快率先建成全面小康社会、率先基本实现现代化步伐，就必须认真总结他们的先进经验，学习借鉴他们的做法，将对我们实现由小康向现代化的历史跨越有着重要的现实意义。概括起来，宁波市的发展至少有这么几条基本经验。

1、时时事事围绕经济建设中心，时时事事紧扣发展这一执政兴国第一要务。第一，他们促发展不为形势所左右，不被其他工作所干扰、冲淡。不管某一时期国家出台什么宏观调控政策，他们就是坚持一切从实际出发，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，当别人还在争论、左顾右看的时候，他们早已走在前头，用一句诗来讲，就是“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。第二，他们促发展的领导力量集中。即2、4、8理论，市级、县市级、乡镇级领导分别保证有20%、40%、80%的精力用于抓经济建设；每条线、每个部门都在为经济建设主战场服务，而且这些服务不是抽象间接的，而是具体直接的，有实实在在的工作任务和考核要求。第三，他们促发展敢于突破框架和本本，只要符合“三个代表”重要思想，就发扬“四千万”精神（千方百计、千言万语、千辛万苦、千山万水），在实际操作中进行变通。第四，他们促发展，有着十分强烈的机遇意识，既善于抢抓机遇，又关于变挑战为机遇。他们认为宏观调控是机遇，人“下”是我“上”的机遇。紧紧抓住了国企改革、市场经济培育和发展等历史性机遇，获得了先发优势。

2、面向新世纪，建设和发展做到视野开阔，着眼长远，高起点、大手笔。无论是繁华的天一广

场商业圈、老外滩、东钱湖、三江口，还是宽阔气派的鄞州大道、现代化的高教园区、花园式的雅戈尔工业园等等，无不是悠久历史文化与现代时尚活力的交相辉映，无不是东方底蕴与西方时尚、实力与魄力的有机融合。城市建设是这样，其他如人才引进、企业集群发展、旗舰企业培育、争创名牌以及社会事业发展等等也一样，以超前眼光的大气魄、大手笔、大动作来精心设计建设。在未来的竞争中，宁波把自己定位于国际航运中心、国际金融结算中心、外贸进出口中心。在区域发展上，他们正在实施“东扩北联南统筹中提升”，就是要建设东部新城和现代化的深水港、航空港、信息港，推进产业高度化、协调化，构筑宁波经济圈。

3、十分重视经济和社会的协调发展。社会事业、人文环境既是区域发展的资源和条件，同时又是区域发展的重要目标，是区域社会现代化的重要标志。宁波市坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，把精力和发展的重点放在基础设施、科教文化事业、社会保障、环境保护上，大投入、大建设，创造了一个非常优越的基础设施条件、良好的人文环境和富有现代气息的城乡环境。优越的环境和优良的条件，吸引了一个个大的项目投资宁波，截止底，累计批准外商直接投资企业10026家，投资总额406.8亿美元，合同外资254亿美元，实际利用外资122.7亿美元，29家世界500强公司在宁波投资兴办56家企业。他们抓精神文明建设，着重抓教育文化事业发展，抓科学生活方式的倡导和示范，抓城乡生态环境保护和环境污染治理，抓各行各业的工作和服务规范，抓社区文体活动的开展，抓社会运行秩序的管理，从而达到提高人的素质，实现人的全面发展。

4、干部有敢于直面困难与挑战的精神状态，有强烈的责任感、使命感、紧迫感来担起建设跨世纪的重任。一个地方能否抓住机遇加快发展，干部的精神状态和干部的素质起着关键的作用。或许诚信、务实、开放、创新的宁波精神是最好的诠释。一是责任心、事业心、使命感。学习考察中，不管是党政干部还是党校教师，无不传递着一种时不我待的忧患意识和奋起直追的时代精神，都以发展为己任，为官一任，造福一方。二是不满足已有的成绩，自我加压，超越自我。宁波把上海作为自己赶超的标杆，规划跨行政区域，以都市圈来统筹整个大宁波市的发展。三是敢于突破、敢开先河，按照经济社会发展规律，坚定不移地走自己的路。为有效发挥北仑区域的整体功能，理顺了北仑区、开发区的管理体制，两区合并，实行“一套班子，两块牌子”，推动了北仑区域的快速发展。四是埋头苦干，求真务实。务实的宁波人长期受浙东学派的熏陶，强调的是要实事求是，低调办事，不事张扬，众富不露富。

三

“他山之石，可以攻玉”。目前正面临着全面接轨沪杭的机遇和挑战，以及周边城市的激烈竞争，如何在竞争的夹缝中继续保持良好的发展态势，综合实力确保嘉兴首位、浙江领先和全国升位，宁波的经验值得借鉴。我们应围绕打造环杭州湾现代工贸强市、长三角文化旅游名市、杭嘉湖宜居创业新市这一目标，在发展大产业、构筑大载体、促进大统筹、优化大环境上下功夫，努力促进由小康向现代化的历史跨越。

1、在发展大产业上要明确两个支点：先进制造业、现代服务业。在产业经济中，先进制造业体现产业重心，现代服务业体现增长潜力。先进性是制造业生命力和竞争力的根本体现，打造先进制造业的第一条就是要把科技、信息、人才切实武装到企业中去，提高产品的科技含量，引进先进管理理念，向科技要效益，向信息要效率，向人才要发展。与此同时，要积极应用先进适用技术对传统产业的改造提升，努力培育和发展高新技术。加快发展先进制造业，就是要立足现实基础，抓住皮革经编、家纺印染、印刷包装、机械电子、医药化工等“1232”产业，通过扶强扶优、合并改造等途径，大力培育发展龙头企业；要发展壮大中小企业，使龙头企业与配套的中小企业形成紧密协作和比较健全的产业链，从而提升产业发展层次。要加快发展现代服务业，就是要立足生产性服务业的支撑和推动，加大经济增长的中间投入。要按照跳出工业抓工业的思路，推动现代金融、现代物流、现代商务等生产性服务业跨越发展。特别要重视金融体系建设，积极探索建立以民间资金为主体的风险投资资金，引进一批外资外地银行，强化信用担保，拓展资本市场，改善金融生态环境，为发展提供强大的金融支持。

2、在构筑大载体上要突出两个重点：基础设施建设、工业园区建设。要致富先筑路。积极推进高速公路连接线、运河改道、通村达户到组道路建设，构筑公路、铁路、水路等多种运输方式协调发展的综合运输网络体系，努力发挥综合交通运输优势，方便与外界的联系，缩短与各地的时空距离。要进一步理顺省级开发区、省级特色工业园区和镇工业功能区的管理体制和运作机制，通过大开发、大投入，实现大集聚、大招商，真正构建发展的大平台。要突出产业的专业化布局，引导分散在全市的块状经济向园区集聚，加快推进园区布局结构的调整，更好地发挥集群功能。要加快各工业区的信息化、生态化改造步伐，着力建设数字化、循环型园区。

3、在促进大统筹上要抓住两个节点：社会主义新农村建设、城乡社会事业一体化。从的实际来看，统筹发展的重点是统筹城乡发展、统筹经济社会发展。推进社会主义新农村建设，要突出产业建设、农民增收这个关键环节，按照城乡一体化的思路，着重做好发展设施型农业、城郊型农业、观光休闲农业、外向型农业和生态型农业等五篇文章，加快农业标准化生产示范基地、无公害农产品基地建设；培训和扶持农业龙头企业，组建农民专业合作社，促进农业产业化经营。要把握减少农民、减少村庄的社会发展趋势，长远性、高起点制定好新农村建设规划，力促城市文明向农村文明辐射、城市文化向农村传播。深入开展“小康示范、百村整治”、“生态家园”工程，大力改善农村生产生活环境。推进社会事业发展，加大对农村文化事业的投入，挖掘本地传统文化资源，培育乡土文化，繁荣

农村文化事业；加强城乡社区卫生服务网络建设，建立健全农村疫病控制、卫生监督、妇幼卫生机构，尽快建立健全覆盖城乡的社区卫生服务机构网络。推进农村新型合作医疗，切实解决好群众看病难、看病贵的问题。加大农村基础教育的投入，建立健全城乡教师对口制度，调整全市中小学校布局，优化教育资源配置，推进城乡基础教育均衡发展。

4、在优化大环境上要强调两个基点：环境创优，服务提效。要抓好硬件建设，加快一主两副多星建设，进一步美化城镇环境，提升城镇功能，形成富有特色的城镇体系。大力推进社会转型，从传统社会转向文明、法治、生态、开放的现代化社会，营造吸引外来投资者的亲和力、凝聚力和生命力，使成为聚才磁场、创业乐园、投资热土、成本洼地、安全港湾、生态家园。在软环境建设中，最关键、最突出的还是审批制度的改革。审批环节繁琐、周期长仍然是企业引进和发展中的无形关卡。巩固和深化效能建设，继续推进审批制度改革，一是要加强行政审批服务中心和办证窗口建设，所赋予的权限要进一步到位，所负有的职责要进一步明确，切实履行好服务职能；二是要加强流程和通道的建设，使之通畅、绿色、简便，各部门之间要沟通、协调、衔接好；三是要把好关口，“批”与“审”有机结合，对污染企业的审批、企业用地的面积、投资强度、建筑密度等都要进行调控。总之，通过营造设施配套的基础环境，完善创业功能；营造富有活力的政策环境，激发创业热情；营造优质高效的政务环境，鼓励创业行为；营造诚实守信的信用环境，提升公信力和吸引力；营造绿色优美的生态环境，提升创业能力；营造稳定有序的法治环境，保障创业权益。

学宁波之长，创之新。发扬敬业奉献、猛进如潮的精神，干在实处、勇立潮头，的明天一定会更美好。

县级领导干部进修班赴延安学习考察报告

一、赴延安考察基本情况

为进一步做好干部培训工作，提高培训效果，根据州党校安排，经州委组织部批准，6月19日至7月3日，自治州第25期县级领导干部进修班29名学员（有13名学员因县市党委换届未能成行），在州党校校委、班主任李敏同志带领下，到延安进行了学习考察。这是巴州党校县级干部主体班次学员首次到延安考察，也是州党校县级领导干部主体班次学员自XX年以来第一次到内地考察。

在延安学习考察期间，请延安市委党校教师作了四次讲座，即：《延安经济和社会发展战略》、《毛泽东在延安十三年》、《延安精神》、《社会主义新农村建设》。学员们参观了枣园、杨家岭革命旧址、王家坪革命旧址、宝塔山、延安新闻纪念馆、南泥湾大生产展览馆、黄河壶口瀑布、黄帝陵等地。大家克服经费少、路途远、生活不便等困难，发扬团结互助的精神，始终以饱满的精神、良好的状态开展学习考察活动。在领导的关心支持下，在全体学员的共同努力下，在延安市委党校的积极配合下，圆满完成了学习考察任务，做到了考察路线不改、日程不变、队伍不散，全体学员于7月3日下午乘火车回到库尔勒。

二、延安市基本情况

（一）延安市概况

延安市位于黄土高原丘陵沟壑区,1997年1月撤地设市，辖1区12县、166个乡镇、3396个村委会。土地总面积3.7万平方公里,总人口210.7万，其中农业人口156.26万。平均海拔l000米，年均无霜期170天,年均气温9.2℃,年均降水量500毫米左右。

延安是中华民族的发祥地,是中国革命圣地,是国务院首批命名的中国历史文化名城之一。5000多年前,轩辕黄帝在这里统一了三大部落,建立了中华民族历史上第一个部落联盟式国家。1935年中共中央和中央红军长征胜利到达延安，此后十三年，延安是中国革命的指挥中心和战略总后方，毛泽东等老一辈革命家在这里领导全国人民夺取了抗日战争、解放战争的伟大胜利，培育了光照千秋的延安精神。

延安资源十分丰富。人均土地面积26亩,已探明地下矿藏10多种,其中石油储量13.8亿吨，煤炭71亿吨,天然气33亿立方米,紫砂陶土5000多万吨。森林总面积2710万亩，林草覆盖率42.9%。以中华民族圣地黄帝陵、中国革命圣地延安、黄河壶口瀑布、黄土风情文化为主体的旅游资源驰名中外。市内有历史遗迹5808处,革命纪念地351处,珍藏文物近7万件，是全国爱国主义、革命传统、延安精神三大教育基地。延安民间文化积淀深厚,陕北民歌、安塞腰鼓、农民画、剪纸等民间艺术享誉海内外。

改革开放以来，延安市立足当地实际，不断完善发展思路，大力实施“开放带动、城市带动、产业支撑”发展战略，全市经济社会发展取得了显著成效。XX年，全市生产总值达到370.62亿元,较上年增长16%,人均1.7万元，一、二、三产比重为8：77：15;财政总收入达到107.5亿元,增长51.9%，其中地方财政收入45.1亿元,增长74.4%;完成全社会固定资产投资160.19亿元,增长6.8%;农民人均纯收入2195元,增长12.4%,净增242元;城镇居民可支配收入7471元,增长17.95%。

（二）延安市的主要做法和经验

一是调整优化经济结构,切实提高经济增长的质量效益。农业方面,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,制定出台了一系列支农政策措施,不断加大对“三农”的投入。2oo4年在全省率先减免了农业“两税”。XX年，市县财政安排“三农”资金达3.5亿元，较上年增长30%，其中市本级财政投入1.83亿元，较上年增长85.5%。加快发展林果、草畜、棚栽三大特色主导产业,重点扶持发展农副产品加工业,农业产业化水平明显提高，农林牧渔业产值51.99亿元，较上年增长10.2%。粮食总产达74.5万吨,较上年增长1.8%。水果面积累计达344.7万亩(其中苹果191.19万亩，总产95.29万口屯);日光温室大棚累计达7.4万座,蔬菜种植面积22.8万亩,蔬菜产量50.1万吨;羊存栏74.46万只、牛20.26万头、猪58.33万头。80%农户有1-2项稳定的致富产业,三大主导产业收入占农民人均纯收入43.4%以上。工业方面,依托石油、煤炭资源优势，积极发展油化工、煤化工、煤转电等能源化工业。同时,坚持用先进技术改造提升卷烟、食品、机械加工、制药等传统工业。XX年全市规模以上工业企业总产值（含长庆)537.3亿元,较上年增长22.6%,实现利润76亿元,增长62.9%。地方原油产量752.09万吨，加工776.57万吨，分别增长20.1%和19.4%;生产原煤734.89万吨，生产卷烟26.5万箱。工业对经济增长的贡献率83.4%。旅游业方面,抓住国家发展红色旅游的机遇，完善旅游规划,改善交通、住宿、餐饮、购物、娱乐及景区景点基础设施条件,旅游业出现了持续升温和快速发展的好势头。XX年荣获中国优秀旅游城市称号，XX年被授予“红色旅游经典景区”称号,来延旅游人数达到509.4万人次,较上年增长30.7%,综合收入20.2亿元,增长32.1%。

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干部提拔考察报告

干部提拔考察报告篇一

，男，**年3月16日出生，汉族人，大学本科文化，原籍湖南长沙，**年7月加入中国共产党员，20xx年10月参加工作，现任县农林开发办科员。

该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，有较好的政治素质和朴素的思想，生活作风正派，对党忠诚，热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度，服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响，廉洁奉公、秉公办事。

该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力，能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习，认真钻研业务，有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况，及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作，密切联系群众，在同事间有一定的威信。

该同志有较强的文书写作能力，能够起草各项文书计划、工作总结方案，胜任全局的文字工作。自到工作以来，能够充分发挥个人的写作专长，积极联系新闻单位，每星期写出一篇新闻稿件，从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时，进一步加强了简报的编辑力度，针对目前城区招商引资工作的热点、难点、项目动态等情况，积极深入各街、镇调研，收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈，为区委、区政府领导提供了决策依据。在日常的业务、党务等各种会议中，能够提前做好有关文件的收集和整理，使局能够及时传达上级的精神，顺利开展工作。

在办公管理上，该同志能够运用企业的一些成功管理经验，结合局的工作实际，重新修订和补充了有关制度，加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平，他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班，在平时工作中，他利用自己学过的电脑知识，不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题，使同事的业务水平得到了提高，通过一系列的改革，使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导，加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作，通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动，使局的精神面貌焕然一新，机关作风得到了加强。

注意问题:社会实践经验不足，需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作，不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系，及时了解收集第一手资料，为领导提供信息渠道，同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识，提高自身的业务水平和工作能力。

鉴于该同志以上表现，通过干部职工大会推荐，经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选，建议在适当时机提拔重用。

干部提拔考察报告篇二

一、基本情况:

姓名，男，1973年8月出生，汉族，大学文化，1992年5月参加工作，20xx年7月加入中国共产党，技术员，现职为县电信分公司市场经营部副主任，业务管理岗，机关支部委员。

该同志熟悉交换、传输、电源、数据、计算机及网络、无线市话、多媒体新业务、号线、渠道营销、市场策划、等各类电信业务和技术，受过严格的专业培训，具备良好的通信综合素质，既具有邮电学校交换专业的中专学历，又有经济管理专业大专文凭，同时也具有湖南大学网络学院计算机专业的本科学历。在职工作14年，从事技术及运维管理工作7年，农村支局长工作4年，市场经营工作3年。在不同工作岗位上表现突出，多次获得市公司表彰和荣誉。是一名知识结构合理，一专多能，既有技术、又懂业务、还会经营，同时又有基层管理锻炼经验的复合型人才。

二、工作简历:

该同志1992年5月参加电信工作，首先到东湖邮电支局担任机务员;于1994年9月调入县邮电局设备维护中心任支撑机务员，从事过传输、交换、电源、数据、移动电话基站、无线市话等设备的维护及工程建设工作，一直是我局业务技术骨干;1996年9月至20xx年2月任县支局支局长;20xx年3月至20xx年2月任衡山县分公司设备维护中心主任;20xx年3月至20xx年7月在市场经营部做业务管理、市场策划、公话、渠道管理、号线管理、产品营销等工作，20xx年8月开始任市场经营部副主任。

三、现实表现:

1、政治素质高，组织观念强。该同志具有过硬的政治和理论素质。认真学习邓小平理论，积极实践“三个代表”重要思想，能够密切联系实际，灵活运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点和方法，观察和处理问题，大事面前能冷静，难事面前善思考，是非面前讲原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中，识大体，顾大局，不计个人名利得失，能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人，无论组织上安排他到哪个岗位，他都能很快适应工作，干一行、爱一行，钻一行、精一行。

2、业务技术精，业绩突出。该同志参加工作14年，干过5个不同的技术、业务、管理工作，不同的工作历练，培养了勤于思考、敢于创新、勇于实践、超越自我的工作风格。熟悉县级分公司电信综合业务及技术、经营模式、市场策划、产品营销途径和切入点、农村电信市场潜力、市场竞争环境、产品营销渠道的流程协调、基层营销组织工作等具体情况，在多年的工作中取得了较好的业绩。在任支局长期间，曾率先提出电话村、电话路、电话街三点一面的转动发展思路，支局业务拓展、基础管理、客户服务等各项工作同频共振，协调发展，该支局年年被评为先进集体。个人在20xx年百万电话大行动中荣立市公司“二等功”一次;在设备维护中心做主任期间，的维护基础工作和网管工作一直在全市名列前茅，该中心被授予“创建省级青年文明集体”光荣称号，他个人也被评为市公司20xx年度运维工作先进个人;到市场部工作后，他先后针对铁通低价位抢夺县城宽带客户，建议采用包年宽带与预付费小灵通捆绑营销，不但促进了宽带业务拓展，同时新发展小灵通400户;针对县城先农小区客户搬迁较多，铁通实施拉引营销策略，进行用户策反工作的严峻形式;建议及时采用客户交100元移机，赠用户100元话费实行现场移机绿色通道，同时有效地引导客户搬迁新居的购买欲望，大力推销来电显示业务;做到了稳住了存量，又激发了增量。在公话方面提出“网吧+话吧”和校园后勤+IP超市等发展模式，在农村主线发展中建议电话+农家乐+来电显示捆绑发展模式;在网吧发展及存量保有上提出“宽带+PHS”捆绑优惠模式，尤其在“拓展杯”竞赛期间，为领导献计献策，精确预算，与大家一起想尽办法努力完成竞赛任务，以上的业绩受到了市县公司领导的充分肯定和认可，20xx年被评为市分公司“优秀人才”，20xx年被评为市分公司“互联星空”等增值业务竞赛能手，20xx年被评为市分公司“拓展杯”竞赛业务发展标兵。

3、善于独立思考，勇于开拓创新，驾驭能力比较强。对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和关键环节，善于预见工作中可能出现的问题;讲究工作方法，能够协调和团结各方面的力量，共同完成工作;注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，组织有关方面尽快落实;在处理紧急和重大问题时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性;善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。敢抓敢管，敢于碰硬，敢于批评与自我批评。能高效率、快节奏的完成领导交办的各项工作任务。并结合工作实际，适时展开调研，为领导决策服务。

4、为人谦虚真诚，处事公道正派。该同志心胸宽容大度，工作作风干练，不计个人得失。待人诚恳、友善，能尊敬领导，团结同志，较好的处理与领导和同事的关系。办事公道正派，责任不推诿，遇难不回避，身先士卒，为人表率，敢于承担责任。同时性格开朗，作风民主，富有朝气，善于在自己身边营造一种活泼、宽松、进取的工作氛围，善于调动各方面的积极因素，形成工作合力，推动工作顺利进展。

干部提拔考察报告篇三

，男，1978年6月6日出生，籍贯:清远连州，1997年9月至20xx年8月在韶关学院(中文系公关文秘专业)读书(现就读中山大学中文系自学汉语言文学专业本科段)，在校期间的1999年6月16日参加中国共产党，20xx年9月至20xx年3月于清远市汽车运输集团公司工作,其间任办公室副主任(副科级)，20xx年3月至今于招商局工作,现任局办公室主任。

该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想，生活作风正派，对党忠诚，热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度，服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响，廉洁奉公、秉公办事。

该同志有较强的文书写作能力，能够起草各项文书计划、工作总结方案，胜任全局的文字工作。自到招商局工作以来，能够充分发挥个人的写作专长，积极联系新闻单位，协助城区报社在清远日报开辟了《招商引资巡礼》专栏，每星期写出一篇新闻稿件，从不同层面、不同角度宣传城区的招商引资动态。同时，进一步加强了《招商信息》简报的编辑力度，针对目前城区招商引资工作的热点、难点、项目动态等情况，积极深入各街、镇调研，收集情况、提出合理建议、形成文字材料、及时反馈，为区委、区政府领导提供了决策依据。在日常的局务、党务等各种会议中，能够提前做好有关文件的收集和整理，使局能够及时传达上级的精神，顺利开展工作。

注意问题:社会实践经验不足，需继续努力学习办公室的文书、档案、人事、党务工作，不断提高办事效率;需要进一步加强与区直各单位及各街、镇的沟通联系，及时了解收集第一手资料，为局领导提供信息渠道，同时要有针对性地学习环保、质监、税务、工商、外经、企管等知识，提高自身的业务水平和工作能力。

鉴于该同志以上表现，通过局干部职工大会推荐，经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选，由谢丽娟副局长担任其培养责任人。

重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告

重庆市开县乡镇领导干部赴苏州学习考察报告

根据《开县大规模干部培训计划》和县委安排，2003年9月20日至30日，在苏州市委党校举办了1期乡镇领导干部培训班，全县43名党委书记和2名乡长参加了学习考察。采取课堂教学与讨论交流、经验介绍与实地考察相结合等方式，对苏州市经济发展、城市建设、工业园区开发、党的建设等作了比较全面深入的学习考察。现侧重于苏州经济发展的有关情况报告如下：

一、苏州经济发展概况

（一）苏州基本概况

苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部。东临上海，南接浙江，西傍无锡，北依长江。全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区14.2平方公里。全市平原占54.8％，水面占42.5％，丘陵占3％，平均海拔4米左右。苏州地处温带，四季分明，气候温和，雨量充沛，境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。

苏州市经过地市合并、撤市建区、区区合并等区划调整后，拓展了城市发展空间。全市现辖沧浪、平江、金阊、吴中、相城、苏州工业园区、苏州新区(虎丘区)7个区和张家港、常熟、太仓、昆山、吴江5个县级市，121个镇。2002年末，全市总人口为583.86万人，人口自然增长率为-0.27‰，市区人口212.40万人，比上年增加3.33万人。苏州人口以汉族为主，约占全市总人口的99.9%，还有回、蒙、维吾尔、满、苗等51个少数民族，人口约占全市总人口的0.1%。

改革开放以来，苏州市委市府确立了“科教兴市、外向带动、可持续发展”战略，形成了外向型经济、乡镇企业两大优势，培育了以高新技术为主的新的经济增长点，人才、产业、环境等新优势已见端倪。2002年，苏州市国内生产总值突破2000亿大关，达到2080亿元，按可比价计算比上年增长14.5%。人均国内生产总值超过35700元，按现行汇率折算超过4300美元。全市三次产业比例由上年的5.3：56.7：38.0调整为4.5：58.1：37.4。全年实现财政收入290.82亿元，增长38.1%（同口径增长28.8%），其中地方财政收入147.03亿元，增长58.2%。财政收入占国内生产总值的比重连续7年持续上升，达到14.0%，比上年提高2.1个百分点。目前，苏州正在成为以高新技术产业为主导的现代制造业基地，产学研紧密联合、各类人才聚集的技术创新基地，科技含量高、外向度高、经济效益好的现代农业基地，融人文景观与自然风光为一体、生态环境优美的旅游度假基地，逐步迈向“经济繁荣、科教发达、生活富裕、环境优美、社会文明”的基本现代化地区。

（二）苏州经济发展的特点

处于沿海经济带与长江经济带交汇点的长江三角洲，已发展成为我国目前规模最大、最具实力和活力的都市连绵区，区域经济一体化进程日益加快。苏州处于该区域中部，背靠“一个龙头、三个中心”的国际大都市——上海，并接受其辐射和带动，经济正呈现出加速发展态势。其经济发展呈现出以下鲜明特点：

1、经济跳跃式、超常规发展，经济总量几上台阶。改革开放前，苏州经济总量仅为32亿元，所有财富积累只有6亿元，人均年收入634元左右，人均工资500多元，苏州经济的真正发展是在改革开放后。从下图可见，苏州经济发展每年都跃上一个新的台阶。2000年比1995年增加637.5亿元，5年总量增长了70%；2001年比2000年增加219.6亿元，增幅超过14%，6年时间翻了一番；2002年更是高速增长，总量达到2080亿元。

2、外向型经济占主体地位，保持良好的发展势头。苏州经济外向度高，主要体现在三个方面：一是外贸，出口依存度达80%左右。2002年实现进出口总额363.90亿美元，比上年增长53.8%。其中出口总额185.21亿美元，比上年增长50.5％，出口总额占国内生产总值的比重超过73.7％。今年上半年实现自营进出口总额达125亿美元。二是外资。2002年新增合同外资100.67亿美元，实际利用外资48.14亿美元，分别比上年增长144.6％和59.3%。外商独资、增资项目明显增多，新批合同外资超千万美元的项目571项，增超资千万美元的项目83项，两项合计合同外资78.62亿美元，占全市新增合同外资总额的78.7％。至去年末，全市累计注册外资323.69亿美元，世界500强中已有85家先后来苏州投资兴办了215个项目，累计实际利用外资281.54亿美元，缴纳税收104.40亿元，占全市财政收入（原口径）的38.5%。今年上半年注册外资达58亿美元，实际利用外资35亿美元，超过上海居全国之首。三是外经。2002年外经合作取得新进展。新签对外承包劳务合同额1.84亿美元，完成营业额1.70亿美元，分别比上年增长26.0％和25.0%。年末在外劳务人员7026人，其中当年新派劳务人员3127人。新办境外企业8家，其中新开业3家，累计兴办境外企业85家，境外加工贸易企业8家。

3、民营经济迅速崛起，发展形势喜人。苏州把加快民营经济发展作为全面建设小康社会的重要动力源，先后实施了一系列鼓励民间投资的政策，使民营经济迅速崛起，成为拉动经济增长的新亮点。2002年新增私营企业1.79万家，使全市私营企业发展到5.91万家，从业人员67.5万人，注册资金509.3亿元，分别比上年增长34%、34.5%和91.8%；个体工商户5.92万户，使工商总户数达18.5万户，从业人员29万人，注册资金53.4亿元，分别比上年增长9.5%、7.4%和35.8%。私营个体经济固定资产投入空前活跃，占全社会固定资产投资的27.2%，比上年增加2.7个百分点。新批私营企业利用外资项目125个，合同外资9701万美元，出口额2.86亿美元，比上年增长57%。私个经济贡献份额继续加大，上交税金52.96亿元，增长54.9%，占全市财政收入的19.5%，比上年提高3.1个百分点。今年以来，每天新增私营企业70家，到8月份已新增14000多家，累计达7万家，注册资金762亿元。

4、经济发展的专业化和社会化程度高，呈现块状经济特色。苏州产业按产业和地域划分，布局相对集中。以电子信息制造业为主导产业，特别是IT产业占苏州产业60%的份额，笔记本电脑产量占全世界的1/3。另外轻工、轻纺等主要集中分布在吴江市和太仓市（如太仓市璜泾镇号称中国化纤加弹第一镇，占全国市场18%），钢铁等重工业主要集中在张家港市。以张家港为例，该市创新思路，加快资源整合，积极推进产业集聚，先后组建了扬子江国际化学工业园、纺织工业园和机电工业园等专业园区，在沿江地区形成了全国最大的电炉钢生产基地和优质线材生产基地、亚洲最大的粮油加工基地、全国最大的木材水运集散地。

同时，苏州市的产业配套化率比较高，IT业、机电、纺织等产业零部件配套率达到80%以上，使企业不出苏州就能配购到所需要的各种零部件，有效节约了生产成本。比如，笔记本电脑的零部件配套率高达90%。

5、城镇化水平较高，注重城乡联动协调发展。苏州市把城镇化特别是小城镇建设作为发展农村非农经济、吸纳农村剩余劳动力、拉动农村消费、推进城市化进程的重要载体，加大城镇建设投入，平均每个小城镇建设资金达2亿元以上，使城镇外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强。城镇建设总体规模不断扩大，由1979年的18个，至2000年底发展到128个，面积由每个镇0.3平方公里扩大到2.5平方公里，人口由平均每镇800人发展到4000人以上，有的小城镇已建成面积10平方公里、人口10万人左右的小城市；基础设施逐步配套，公用事业日益完善，比如农民自来水普及率达92%；城镇带动功能不断增强，形成了各俱特色的镇域经济，如旅游文化古镇——周庄、专业市场镇——盛泽、元和等镇，带动了农村经济的快速发展。目前，市区“一体两翼”的格局基本形成，县级市城区功能不断提升，小城镇布局逐步优化，城市管理水平不断提高，城乡面貌发生显著变化。

二、苏州经济发展的基本经验

（一）大胆解放思想，崇尚理性治政，善于抢抓机遇求发展

综合考察苏州经济发展历程，不难发现，围绕促进经济发展进行思维方式和思想观念的创新，追求理性治政，善于发现机遇，抓住机遇，充分利用机遇，是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。

苏州，古代名称有句吴、吴、会稽、吴州、吴郡、平江等，隋置苏州，延称之今。苏州古城有2500多年的历史，有着悠久深厚的文化底蕴，自古以来，苏州都是人文汇萃，商贾云集。明清时期，苏州籍状元、进士数量名列江浙前茅，新中国成立后，苏州向国家输送了80多位院士，人的文明程度和生活富裕度都居于全国前列。苏州人人性温和，文化平和，南北文化交流频繁（乾隆七下江南），具有兼容性，善于吸收外来文化精华。这种悠久的历史和温和的文化导致苏州人睿智、勤奋、诚信、开明开放的品格。正如此，苏州市委市府历届领导都能着眼于促进苏州的经济发展，着眼于人民生活水平的提高，善于解放思想，敢于开拓进取，务实创新，总是能够找准中央政策与本地实际的结合点，制定合适的施政纲领和战略举措。

改革开放以来，苏州人在大胆解放思想中抓住了三次重大发展机遇：

1、抓住了乡镇企业发展的机遇，使苏州的经济总量迅速翻倍。在改革开放初期至80年代末，当时实行的是计划经济，或者刚开始从计划经济向商品经济转轨，在那种条件下，商品短缺，企业生产什么就能卖什么。在其他地方还在等待观望中，苏州人率先抓住这一商机，大力发展乡镇企业，形成村村办厂、户户冒烟的景象。到1983年底，乡镇企业产值占苏州GDP的1/3，1987年底占苏州GDP的1/2，占据农村经济的主导地位，到90年代初占苏州GDP的2/3，几乎是每3年翻一番，使苏州经济总量迅速膨胀起来。

2、抓住了发展外向型经济的机遇，使苏州的经济质量快速提高。在90年代，苏州人坚持以市场推动为主，以政府推动为辅，切实改善投资环境，大力吸引和利用外资，鼓励企业增加出口，开展对外经济技术和劳务合作，积极发展外向型经济，使苏州的经济迅速融入世界经济中，提高了经济发展质量。

3、抓住了发展民营经济的机遇，大力发展个私经济，增加了经济发展的动力源。苏州人认为，谁放弃了民营经济的发展，谁就会落后时代。因此，从本世纪初开始，苏州把发展民营经济作为缩小与经济发达地区的差距，再创经济新优势的重要战略，大胆实施新举措，在探索中不断推进民营经济的发展，造就了一大批活力十足的民营企业，使民营经济对财税的贡献份额逐年扩大。在这方面，璜泾镇大胆解放思想，敢想敢做敢闯，走在了苏州前列。璜泾镇为促进民营经济的发展，在党员干部中广泛开展了“双带”活动，各级党组织与党员、干部签订合同，规定45岁以下的党员、干部和镇所有党委成员必须自己办企业，外地转回来的党员、干部也必须办企业，要求党委委员以上的干部必须有小轿车，提出“没有企业不是好党员，没有企业不是好干部，没有企业不能当干部”的口号，鼓励大胆投资，并认为储蓄越多，脑筋越死，就越要穷。这样，就在全社会形成了人人创办企业的局面，出现了嫁女不用洋房、汽车、存款作陪嫁，而用企业作陪嫁的新现象。同时，璜泾镇采取更直接的四项措施推进城镇化，促使农民发展民营经济。一是取消农民户口，全镇逐步消灭农民户口；二是取消宅基地，农民建房必须建到镇上，每年把10%的农民转移出来；三是取消农业税，由镇财政负担；四是实施劳保，农村男60岁、女55岁每月可领取240元养老金。这些措施的实施，迅速推进了城镇化，拉动了民间投资，使农民的储蓄由正变为零、由零变为负，极大地推进了民营经济发展，使璜泾镇民营企业迅速发展到1560家，资产达13亿，工业销售30亿，农民纯收入10000元以上。江苏省委对璜泾镇的做法采取“不制止、不争论、不干扰、不打击”的态度，允许璜泾镇大胆探索民营经济发展的新路子。

（二）加大改革力度，推进资本重组，积极培育规模工业企业

市场经济条件下，资本是不可或缺的甚至起决定性作用的重要生产要素。任何地区要取得发展，都不可能离开资本，都不得不完成资本的原始积累和资本重组，并以此培育规模工业企业。这是苏州经济发展的又一重要举措。

考察中了解到，苏州经济的原始积累始于乡镇企业大发展时期，通过大办乡镇企业，迅速完成了资本原始积累。但在发展乡镇企业过程中，出现的问题也比较明显：一是企业经济债务沉重。由于主要依靠政府推动，使企业在政府的支持下向银行大量借贷，向社会集资，最终使国家的钱变成企业投资，导致政企不分，债务沉重。二是环境污染严重。当时为推动企业发展，提出的口号是“只要金山银山，不要青山绿山”，这样导致水污染和土地污染相当严重。沉重的债务和环境污染问题，严重地制约了苏州经济进一步发展。这就要求政府加大改革力度，进行资本重组，理清产权关系，消除企业债务，培育有规模上档次的工业企业。为此，苏州开始了大胆的企业改革。

1、实施企业改制。从90年代中期到2001年，实施企业改制，将县市的国有企业、乡镇企业纳入改制范畴，进行资本重组，采取股份制形式组建大型工业企业，培育了10家上市公司，将苏州的经济向前推进了一大步。但这种改制仍有许多不完善的地方，最突出的就是国有资本仍然占多数，法人治理结构不完善，一股独大的状况没有改变。

2、进行企业转制。从2002年开始至今，实行第二次改革，苏州称为转制，即将国有资本全面退出竞争性行业，并成立了产权交易中心，对国有资产进行公开拍卖，解决国有资产流失的问题。到2004年，在竞争性行业，苏州将不再有一家国有控股企业。苏州在退出时机的把握上与内地也有很大差别，内地往往是在企业将“死”的时候，才匆忙为国有资产找退路，导致国有优质资产低价变现或隐性流失。而在苏州，国有资产往往是在企业越红火的时候越要退出，这样不仅可以保证国有资产全身而退，而且还可能实现国有资产的增值。

3、加大工业结构调整力度。大力发展以电子信息制造业为重点的新兴主导产业，努力推进传统产业技术改造和产品升级换代，强化企业管理，积极开拓市场，新兴主导产业加速发展，传统产业呈现恢复性增长，产销衔接较好，运行质量明显提高。全市实现工业总产值5139.44亿元，其中国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业（以下简称规模以上工业企业）实现总产值3466亿元，分别比上年增长26.1％和22.9％。规模以上工业总产值中，国有工业总产值145.5亿元，集体工业总产值181.3亿元，三资工业总产值1933.1亿元，私营工业总产值386.6亿元，分别比上年增长8.3％、5.7％、31.2％和22.2%；轻工业产值1545亿元，重工业产值1921亿元，分别比上年增长18.5％和26.7％；高新技术产业占工业总产值的比重达到27％。全市工业前50强大企业完成工业产值1337亿元，比上年提高32.5％；农村工业活力增强，实现销售收入1380亿元，利税总额101.4亿元，分别比上年增长19.50％和22.4％。

（三）营造优良环境，创新招商方式，拓宽领域吸收和利用外资

苏州能够形成外向型经济格局，与其优良的发展环境、灵活的招商方式和经济发展的载体建设分不开。今年上半年，苏州引进外资已达78亿美元，引进内资383亿元。到目前为止，苏州累计引进外资超过300亿美元，占全国的1/20，呈现出良好的发展势头。

1、着力优化发展环境。苏州人更深刻地懂得环境对于经济发展的重要意义，更充分地认识到环境的本质。因此，苏州营造发展环境，不是孤立地修修路、减减税等外科手术，而是作为一个体系来加以建设。这个体系由七个小环境构成：一是法制环境，通过加强法制宣传，增强市民法制意识，引导企业合法、诚信经营；通过加大社会治安综合治理力度，打击各类违法犯罪活动，确保一切投资创业者的生命财产安全；通过公平、公正司法，确保各类企业接受平等的法律服务。二是基础环境，凡是愿意来苏州投资创业者，都由当地政府做好前期基础工作，搞好“九通一平”，确保投资企业很快投产运行。三是政策环境，将政府的所有政策一律向全社会公开，做到及时、准确、全面，不搞“内外有别”。比如太仓市璜泾镇对内对外一律实行“办事零收费”制度。四是人文环境，加强职业培训，向企业提供较高素质的劳动力；加强机关作风建设，提高政府官员办事效率；加强精神文明建设，净化社会风气，提高人的文明素质。五是配套环境，政府围绕主导企业的产品链条，下力气培育配套企业，使苏州零部件配套率达80%以上，形成从零碎部件生产到产品组装、运输、销售等一条龙式的产业发展格局。六是服务环境，完善投资咨询公司、生产服务公司、售后服务公司等中介组织，为投资者提供从政策咨询到外汇兑换，从生产环节到售后服务环节等全方位服务。七是居住环境，按照外商的居住习惯，修建与外商国内居室一模一样的住房，让他们感觉就像住在国内一样，当地把它叫住“开发区中的开发区”，最大限度地吸引和留住外商。目前，有6000外国人在苏州生活或定居。

2、大力推进园区建设。建设工业园区是经济发展到一定阶段的必然要求。苏州始终把工业园区建设作为吸收外资、推动经济发展的载体，作为对外开放的窗口和产业发展的重要基地，充分发挥其投资“洼地”的作用。至去年底，苏州已建成5个国家级开发区和11个省级开发区，130个乡镇也都有自己的工业开发区，这些开发区在招商引资、开发建设、经济发展等方面发挥了较好作用。2002年，开发区新增合同外资6528亿美元，实际利用外资35.77亿美元，分别比上年增长22.5%和67.5%，占全苏州总额的64.9%和74.3%，累计开发面积201.11平方公里，投入基础设施建设资金70.76亿元，批准进区三资企业4317个。以苏州工业园区为例，全区实现财政收入32.6亿元，进出口总额58.52亿美元，其中出口25.57亿美元。目前,苏州工业园区、苏州高新区和昆山开发区三个园区的财政收入、进出口总额和出口额分别已占全市总量的26.9%、49.6%、47.4%。

3、创新招商引资方式。苏州利用外资水平逐年提高，其中一个重要原因就是灵活新颖的招商方式。除实行坐地招商外，苏州采取“请进来”与“走出去”同时进行的方式招商，取得了较好的效果。一是实行公开招商。把外商请进来后，坚持公开、公平、公正的原则，对全市的基本情况（资源、人口、交通等）、产业政策（含优惠政策）等外商关心关注的问题进行客观介绍，一切按照既定政策执行，杜绝政策解释和执行的随意性，不隐瞒、不截留，由外商自己作出评价进行选择。二是实行流动招商。组建招商队伍，分赴世界各地进行流动招商。比如昆山市，成立了15支招商引资小分队，常年活跃在各地招商，互通情报，每年底进行总结交流。通过这种方式，昆山市吸引和利用外资的增长幅度居于全市前列，当地有种说法“引进外资看昆山，利用内资数江阴”，使昆山成为经济活、人气旺、三资企业多的地区，财政收入每年以50%的速度增长。

（四）遵循经济规律，发挥自身优势，开辟各具特色的发展道路

加快发展，是不以人的意志为转移的，必须遵循一定的经济规律。苏州经济所取得的成就，最根本的是能够发现和发挥自身优势，遵循了经济社会发展的一般规律，走出一条具有自身特色的发展道路。苏州各县市经济呈现出不同的特点。张家港市主要靠政府推动，经济总量和规模占据苏州第一位；常熟市经济效益比较好，人文底蕴较厚，地税收入占据苏州第一位，社会事业发展较快；昆山市通过建设开发区吸引外资，三资企业多，经济比较活、人气较旺，财政收入每年以以50%左右的速度增长；太仓市把港口建设作为经济发展重点，潜力较大；吴江市的产业集中度较高，丝绸、电缆等是其拳头产品，每个乡镇都有至少一个自己的主导产业。

1、遵循资本积累和增值的规律，充分发挥自身优势，将经济总量做大。苏州人认为，要实现现代化，必须走工业化的路子。但工业化是需要许多条件的，其中一个最重要的不可逾越的阶段就是资本的原始积累阶段。因此，谁最先找到一条资本原始积累的道路，谁就会率先发展起来。首先对自身认识要清楚。苏州地少人多，农村剩余劳动力丰富，资源相对贫乏，“人到哪里去”和“钱从哪里来”的问题，就成是苏州经济发展必须解决的急迫问题。但是，苏州也有明显的优势：一是区位优势，二是人文优势，三是经济优势。特别是经济优势方面，苏州自古以来就比较繁华，农民的温饱问题早已解决，农业积累还有6个亿（主要表现为村办企业和社办企业等固定资产），这为苏州经济的发展奠定了一定的基础。其次对社会认识要清楚。当时面临的大环境，一是商口短缺，几乎是企业生产什么就能卖什么，不愁销路，二是国家经济体制处于转轨时期，体制机制上有许多空子可钻。因此，苏州大力发展乡镇企业，迅速完成资本原始积累，夯实经济发展的基础。对于当时信息和交通相对不便的周庄，没能赶上乡镇企业发展的时机，但通过发挥其独具特色的旅游资源，也完成了资本积累，走上了快速发展的道路。目前，周庄一年的旅游收入达30多亿元。

资本原始积累不是目的，只有资本增值，经济发展才有强大的动力。围绕资本增值的两个最起码的条件：政企分开和产权清晰，苏州采取两项措施：一是加大产权制度改革力度，培育具有自主知识产权的规模型企业，二是加快个私经济的发展。这两大措施的落实，使苏州产业结构得到迅速调整，经济运行质量进一步趋好，群众的富裕程度更高。目前苏州每天新增私家汽车130辆，房价比去年翻一番，达4000元/平方米。

2、遵循市场配置资源的规律，优化市场经济环境，开拓两市场，利用两种资源。市场经济的一个显著特征就是市场在资源配置中起基础性作用，这也是市场经济的一条最基本的规律。市场经济需要“短缺”，只有这样才能更懂得交换，市场才能发挥配置资源的作用。因此，一个地区本身拥有多少资源并不重要，关键是看谁的市场体系健全完善，有没有优良的发展软环境。谁做到了这一点，谁就能更好地开拓国内国外两市场，利用国内和国外两种资源，促进经济快速发展。从资本来说，苏州通过完善市场体系，走“借鸡生蛋、负俩增值”的路子；从人才来说，创造了“星期天工程师”这种新的用人机制；从市场开拓来说，发扬了“四千万”精神（走进千家万户、走遍千山万水、说尽千言万语、吃尽千辛万苦）。目前，苏州经济能够做到“两头在外”（原料从外面来，产品到外面去），就是因为具有健全的市场体系，市场在资源配置中发挥了基础性作用。

3、遵循社会协调发展规律，积极缩小城乡差别，实施全面城市化。经济是基础，但经济的发展离不开社会其他方面的发展。在中国来说，稳定是经济发展的最重要的因素。要保持稳定，必须缩小三大差别：地区差别、城乡差别、贫富差别。在这三大差别中，城乡差别是目前最急迫需要解决的问题。苏州紧紧抓住这一关键点，围绕发展经济、富裕农民这个中心，坚持以市场为导向，以改革为动力，按照“城市现代化、农村城镇化、城乡一体化”的要求，大力实施城市化战略。一是坚持抓好规划。按照“增创优势、做强实力，科学规划、做大规模，完善功能、做优环境，突出特色、做美形象”的要求，以完善设施、提升功能、塑造具有鲜明特色的城市形象为重点，认真实施新一轮城市总体规划，大力推进中心城市建设。比如，苏州城市规划达2000平方公里，将把苏州建设成为具有江南水乡特色和丰厚历史文化传统的现代化城市，成为上海都市圈的副中心，成为国际性旅游城市。二是创新投资体制。采取社会化、市场化、产业化方式解决城市建设资金，以经营资产和经营资源的办法经营城市。三是加快人口城镇化进程。改革户口制度，只要在苏州有固定居住地、有固定收入的都可落户苏州；所有新生儿都是苏州城市户口；消灭村的建制，转为社区和居委会；农民宅基地可与城镇等额置换。四是加大行政区划调整力度。为了适应经济发展需要，苏州先后进行了多次行政区划调整，凡是经济发展滞后、经济总量小的乡镇都要被经济实力强、发展质量高的乡镇“兼并”。比如张家港市由原来的26个乡镇，通过几次合并，现在只有8个镇；太仓市由原来的20多个乡镇并到7个镇。这样就大大推进了苏州的城市化进程。这些措施，使苏州市城镇的外延不断扩大、内涵不断提升、功能逐步增强，城镇建设的总体规模不断扩大，农业人口进一步向城镇聚集。

（五）推进行政改革，理顺体制关系，努力创造良好的体制环境

着眼于建设入世先行区，加大行政改革力度，理顺体制关系，着力建立符合社会主义市场经济要求的管理体制和运行机制，为经济发展营造宽松的体制环境，是苏州经济快速发展的重要条件。

苏州体制改革主要抓了两个方面：

1、行政管理体制改革向纵深推进。一是改革行政审批制度，对市级机关审批事项进行了第二轮清理，审批总事项又削减了32.8%，建立了市行政服务中心，40个部门的596个审批及服务事项在中心实行“一站式”办理，促使政府职能进一步转变。二是成立国库支付中心，构建起公共财政框架，理顺了财政收支关系。三是改革管理体制，着眼建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制，进一步理顺乡镇和部门的关系，加大乡镇的责任和权力，确立乡镇作为推进地方经济发展的主体地位，弱化部门管理职能，强化部门服务职能，促使部门围绕乡镇转，为推动乡镇经济发展提供全面优质的服务。四是为适应加入WTO的新形势，对地方性法规、规章和规范性文件进行了全面清理，使各项政策、法规符合WTO基本规则，提高了对外开放层次和水平，经济国际化程度不断提高。

2、加快投融资体制改革。一是注重培育和重组投融资主体。相继成立了苏州港口发展有限公司、风景园林投资发展集团、水务投资发展有限公司等投资融资主体，组建了市工业投资发展有限公司，市属国有（集体）企业产权制度改革加快推进，完成了经济鉴证类中介机构和区属房管局等事业单位改制任务，使各类投融资主体充分发挥作用，为苏州经济发展提供了强大的资金支持。二是加强金融业监管，积极化解金融风险。切实改进金融服务，加大信贷投入力度，在总量扩张的同时保持了健康发展态势，为全市经济发展提供了有力支持。年末金融机构各项存款余额2232.03亿元，各项贷款余额1490.96亿元，分别比年初增加28.9%和40.7%。全年银行现金收入5828.84亿元，现金支出5992.82亿元，分别比上年增长17.4％和17.8％。三是加大资本运作力度。借助资本市场，积极培育上市企业，全市进入上市辅导期的企业22家，其中8家结束了辅导期，吴江丝绸、永鼎光缆实现了再融资10亿元。

（六）突出发展要务，加强党的建设，不断提高党员干部的素质

紧紧围绕推进经济发展加强党的建设，特别是重视党员和干部队伍建设，注重培养党员、干部的“致富带富”能力，是苏州经济快速发展的关键和保证。

1、提高干部执政能力。苏州按照中央“靠得住、有本事”的要求，加强干部执政能力建设，努力提高干部的决策能力、驾驭市场经济的能力、处理复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。比如在提高干部决策能力方面，要求干部首先必须详细掌握有关决策问题的信息材料，其次运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点来分析材料，再次注重把握因果关系，最后要重视政治形势分析；在提高干部总揽全局的能力方面，主要从“五个一”入手：一是倡导一种精神。如果精神不振、士气不盛，事业必然难成。要根据形势任务和干部状况，需要什么精神就倡导什么精神。二是确立一个奋斗目标。三是提出一套措施，措施要有针对性、要管用。四是配好一套班子，尤其选好“一把手”，使班子成员具备政治头脑、经济头脑、科学头脑，具备为党为人民的事业心和责任心。五是制定一套奖惩措施。实行重奖重罚，提倡奖要奖到眼红，罚要罚到心疼，最大限度调动干部积极性。

2、努力稳定干部队伍。坚持“大稳定小调整，多换思想少换人，不换思想就换人，绝不搞一朝天子一朝臣”的原则，在届期内尽量不调整干部，保持了工作的连续性，促进了经济持续健康发展。

3、加强干部教育培训。一是教育干部坚持自学，引导干部从兴趣和职业需要出发加强自学，提倡开放性学习，要在消化、深化和转化上下功夫。二是加大干部培训力度，提出了明确的培训目标，即“六懂两会五种精神”：懂马列、懂法律、懂经济、懂业务、懂科技、懂外语，会开汽车、会电脑，具备认真负责精神、实事求是精神、敬业奉献精神、开拓进取精神、团结拼搏精神。

4、突出考核重点。在考核指标的设置上，突出了经济这个中心，体现了发展这个要务，指标简明，办法简便，以发展的绩效来检验各项工作和各级干部。主要考核四大指标：用电、用地、财税和投入（招商引资），而且这些指标到相关部门单位一查便知，既达到考核目的，又节省了人力物力，使乡镇和部门从应对考核中解放出来。

5、充分发挥党员干部作用。鼓励党员干部通过创办民营企业带头致富、带领群众致富，发挥“以一带十、以十带百”的乘数效应，即一个干部带动10名党员创业致富，一名党员带动100群众创业致富，从而提升经济发展水平。璜泾镇一村支部书记通过建立棉花收购加工公司，三年资产达7000万，不仅富了自己，还带富了周围群众。同时还鼓励公务员“带薪下海”，带领群众共同开创致富路。

三、对开县经济发展的几点建议

（一）从进一步解放思想和转变思维方式入手，在兼顾社会全面发展的同时，各项工作都要体现以经济建设为中心

开县要实现经济的超常规发展，必须进一步解放思想，思维方式的转变要更快，胆子要更大，彻底摒弃经验主义、本本主义，增强忧患意识、危机意识，没有树立起发展缓慢等于倒退的观念，一切工作都必须围绕经济建设这个中心来思考、来谋划。同时，要努力克服官僚主义和形式主义，善于紧密结合工作实际创新领导方式、工作方式、工作机制和工作措施，善于实行“拿来主义”，敢于创造性地执行上级的政策，把经济发展作为发展要务中的第一要务。只有这样，才能发现机遇、抓住机遇、利用机遇，推动县域经济的跨越式发展。

目前应从以下几个方面来思考：工业方面，要以发展资源型工业为重点，如煤炭、天然气化工、电力等。农业方面，现阶段如果不搞创汇农业、生态农业，农村经济就没有出路，农民不可能靠农业致富。只有跳出农业抓农业，延伸农业产业链条，以市场为导向，培育农产品龙头企业，让农业在市场中自己寻找出路，政府不要干预农民，腾也精力抓好工业。第三产业方面，继续突出劳务经济这个优势，政府加强服务和引导，提高劳动者素质，提升劳务经济质量；旅游资源是开县的优势，要充分挖掘旅游业的潜力，加大旅游投入，打造旅游精品，如海南省投入60亿元巨资打造南山旅游文化区。城镇化方面，抢抓中心城市建设机遇，深入贯彻市委二届三次全委会议精神，把握人口城镇化和城镇现代化两大关键，全面落实《中共开县县委关于加快实施城镇化战略的决定》，以基础设施为先导，以骨干产业为支撑，以先进文化为内涵，统筹城乡经济社会发展，快速提高城镇化水平，形成一心三极、以极带片、层次分明、互动并进的城镇化发展新格局。民营经济方面，认识虽然到位了，但停留在口头上多，落到实际的少，要进一步细化硬化措施。

（二）从改革完善体制和机制入手，在加大责任的同时下放权力，强化乡镇领导地区经济发展的主体地位

进一步加快体制和机制改革的步伐，改革行政管理体制，建立符合社会主义市场经济要求的行政运行机制，理顺乡镇和部门关系，强化部门服务经济服务乡镇的作用，大胆为乡镇松绑，使乡镇真正能够承担起作为一级政府应尽的职责，使乡镇敢闯敢冒，大胆探索各地经济发展路子，充分发挥领导和推动地方经济发展主体的作用。同时，要大力精简各种会议，坚持开短会、讲短话，使各级干部有更多的时间和精力去思考发展，去抓大事。

（三）从改革完善目标管理办法入手，在全面考核的同时突出考核重点，发挥考核促进经济发展的推动作用

调整目标考评办法，指标要紧紧围绕发展要务来设置，做到简洁、科学，突出考核重点，少而精、管用，以促进经济发展为根本出发点，使考核真正成为推动发展的动力。

（四）从优化发展（招商）环境入手，在保持政府投入逐步增长的同时，千方百计吸引和利用社会资本和外资

进一步加大力度，把优化发展环境的各项措施落实到位，建立政府与企业的联系机制，定期发布关于审批、办税等方面的政务信息，定期公布招商引资政策，真正营造出公开公平公正的软环境；进一步转变机关作风，使关卡少下来，使门槛降下来，使程序简下来，提高办事效率和服务水平，吸引民间资本进入生产领域；明确“三办”职责，创新招商方式，放宽进入领域，配套招商引资政策，同时政府继续增加引导性投入，吸引民间资本和外来资本参与创业，推动开县经济发展。

（五）从最大限度地激发党建工作活力入手，突出“抓人”这个工作重点，提供加快发展的组织保证

在中国，要抓好发展，关键在党，关键在人。采取切实措施，围绕经济发展激发党建工作活力，突出“人”这个重点，加强党员和干部队伍建设，倡导“党员、干部只有首先致富自己才能致富群众”的观念，积极探索党员、干部代表先进生产力的实现形式，充分发挥党组织的堡垒作用，发挥党员、干部的“双带”作用，形成一个组织一面旗，一个党员一盏灯的格局，为全县经济发展提供坚强的组织保证。

团干部考察材料

某某，男，年月出生，入党积极分子，现任某科科员，*年度任某团支部文体委员。

该同志坚持学习马列主义、邓小平理论和毛泽东思想，不断提高自身的政治鉴别力和政治敏锐性，积极向党组织靠拢，主动参与团委组织的各项活动，献计献策，同时在团委和党支部的领导、支持下，协助旅检团支部书记开展各项活动。

一、主动配合团委开展工作，既积极参加各项活动，也做好活动的坚实后盾。

在“风景杯”系列比赛中，该同志积极率团员参与其中，取得了*年排球联赛冠军和*年足球比赛第**名的好成绩。与此同时，该同志还认真负责地完成好这些赛事的后勤保障工作，从球衣的挑选到比赛用水的准备，再到训练场地的安排，再到运动药品的购买，保证了旅检片区在比赛中取得好成绩。另外，该同志还作为“三运会”和某某**周年庆晚会的工作人员，一方面加班加点完成好分派的任务，一方面及时安排好本团支部团员协助团委进行各项工作。

二、坚持“党建带团建”的工作方向，以党的理论指导团的工作。该同志紧紧围绕保持共产党员先进性教育活动的要求开展团支部活动，协助团支部书记每月召开一次团支部会议，学习党的章程、方针政策、xx届四中全会精神等，保证团支部在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。与此同时，积极响应关党委、团委号召，在向好党员刘小斌、公安英烈家属基金会和广东禁毒基金会捐款等各种献爱心募捐活动中，组织团员牵头旅检各科室的募捐活动，高标准要求自己，切实以实际行动实践党的先进性。

三、形式多样开展团支部活动。该同志多种形式开展团支部活动，利用团员英语好的优势，开办多期英语培训班，快速有效地提高了干部的旅检业务英语；组织团员观看电影、团员间的羽毛球比赛、与老干部的足球比赛、与领导一起的欢乐谷一日游等，既增强了团员之间的凝聚力，也加强了领导、老干部与团员之间的了解。

四、充分利用各种宣传阵地。在保持共产党员先进性教育活动中，该同志率领团员编撰先进性教育活动宣传板报；由于旅检团支部团员大部分是各科室的科办，该同志还与这些团员一起，积极发表信息，保质保量，有力地宣传了某某保持共产党员先进性教育活动的学习成果。

党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(二)推进农牧业产业化进程，必须以引进建设龙头加工企业为突破口，促进农畜产品就地加工增值，带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变，增强产业化的原动力。

一个成功的企业就是一个产业的火车头。在蒙牛集团的发展过程中，扶持了养牛户20万户，乳业生产直接招收员工万余人，创造间接就业岗位数十万个，产业链条辐射百万农牧民，是内蒙古最大的“造饭碗”企业之一，也是全区最成功龙头带产业的典范。我旗有丰富的农畜产品资源，肉食品、葵花、玉米、番茄、荞莜麦等特色、绿色产品产量大，市场前景广阔，适宜于搞产业化经营。但目前仍然处于原料出售阶段，农牧业经营方式落后，缺乏龙头加工企业的带动，农畜产品加工、增值，再加工、再增值的生产模式尚未形成，严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业，经过几年的政策推动和扶持，在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力，且改良程度较高，初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施，将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源，引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此，必须整合资源、技术、人才等要素，提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策，以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地，下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业，整合现有加工企业，扩大生产规模，提高加工能力。XX年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地，发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业，继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储，发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作，并要扩大种植面积，建好生产基地，发展有机食品特色产业。同时，要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁，推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验，大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍，以此实现农企双赢，进而结成利益共同体。期末，肉养饲养量达到450万只，出栏率达到60%以上，加工转化率达到60%以上，农产品精加工率达到50%以上，农牧业产业化率达到60%以上

。

(三)实现招商引资新突破，必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设，优化经济发展环境，打造产业发展平台，形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则，规划先行，一步到位，分步实施，继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划，积极向国家和自治区争取建设项目，公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作，进一步加大基础设施建设力度，重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人，城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度，积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权，掌握进口主动权，过货量达到5000万吨，打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。2020年，常住人口达到2万人，城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设，制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件，基地实行封闭运行，一个窗口对外，基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担，建立简便快捷、公开公正的办事程序，为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划，分步开发、滚动发展，通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等，采用市场化运作手段，切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设，进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施，严厉打击破坏经济发展环境的行为，切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾，全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围，引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。

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参加西部地区千名干部赴外地学习考察报告范文

参加西部地区千名乡（镇）干部赴外地学习考察报告今年我参加了由国家外国专家局举办的西部地区千名乡（镇）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培训班。此次培训主要采取专题讲授与现场考察相结合的方式，使我经历了一次难忘的学习之旅。

一、基本情况

这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市，对其

经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会，听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。

二、主要收获与启示

（一）对照科学发展观，感悟经济特区的发展

深圳是我国最早开放的特区，是改革开放的前沿阵地。可以说，深圳是我国发展最快的城市，是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲，深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。

一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器，充分发挥劳动力和土地资源优势，围绕发展是硬道理，紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松，不断探寻适合深圳的经济发展模式。

二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神，在总结经验中不断深化改革，提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展，结合理论实践，深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力，即：劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。

三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中，深圳人始终实践“433”发展模式。坚持开放，扩大开放，贯彻政策。

深圳作为一个经济特区城市，28年（1980年—2008年）的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象，在科技进步日新月异的今天，深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代，走向知识经济时代。

（二）对照现代市场经济，感悟“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一个特殊的地方。香港地区辖香港岛、九龙半岛和新界三个区，1997年7月1日，香港回归祖国。

其次，香港是一个特殊的经济模式。香港虽然只是一个弹丸之地，但极具特色和活力，是主要以转口贸易为主的自由港，被誉为“最自由的经济体系”，这在很大程度上得益于其高度完善的市场经济体制和高效的市场运行机制。

再次，香港是一个成功地方。之所以说香港是一个成功的地方，有它其成功之道，即：经济自由、鼓励竞争、实行法治和廉洁政府。香港在经济发展上除了具有资本市场成熟、法制完善、税制简单，以及良好的管治文化等优势，同时，实行“低税率、简税制”、优越的地理位置和信息自由流通，这不仅使香港的企业所承担的税负降到相当低的水平，而且使企业拥有充分的活力，并吸引了大量投资者。香港政府是法治政府，比较而言，香港拥有诚信和法治两大社会资本，香港法治被评为亚洲第一，在2007年中国城市竞争力研究会的评选，香港位列榜首。我国作为一个人口众多的发展中大国，发展的基础和现实比作为一个大城市的香港要复杂得多，难以简单类比。但香港完善的现代市场经济机制却是最值得我们借鉴的，处理好政府与市场的关系，加快政府职能转变，已成为当前内地改革的主要聚焦点和首要任务。正是在这一点上，香港经验为我们提供了范例。

（三）对照社会主义新农村建设，感悟壮大集体经济的对策与思路

在这次学习考察中，关于社会主义新农村建设方面，我们参观考察了深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区和中山市长洲社区，并聆听了社区主要领导介绍如何加强社区建设及如何壮大集体经济的作法和经验。他们的主要做法是在大力发展集体经济实现共同富裕的同时，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一是注重经济建设。通过外引内联，加大创办村办企业力度。二是注重精神文明建设。 作为东北地区的科右前旗及##镇，我们不可能完全复制发达地区发展的环境，学习借鉴发达地区的经验，关键在于从我们的实际出发，学习如何运用现代市场经济机制解决发展中的

问题。对此，深圳、香港、珠江三角洲的成功经验给我们启示是：

一是要大力推进观念创新，跳出旧体制、旧工作方式方法惯性的束缚，切实以科学发展观统领全局，努力用市场经济的观念研究解决自身的问题。

二是要大力推进机制创新，加快改革步伐，特别是要在转变政府职能，健全市场配置资源机制上狠下功夫，创造一个激励人们创新创业、有利于市场主体成长发展的体制环境。这是我们和发达地区最根本的差距，也是振兴和促进我旗乃至我镇经济发展最艰巨而紧迫的任务。

三是要着力于充分发挥比较优势，克服深层次的矛盾和困难，大力推进结构调整和生产方式的转变。资源、能源的支撑已难以维持长远发展的需要，区域竞争的压力要求产业竞争力的大力提升，这一切都提出了优化结构、切实转变增长方式的迫切要求。

（四）对照学习和考察，感悟提升领导素质和能力

通过对深圳、香港和珠江三角洲的学习考察，我们切身感受到了进一步提高领导素质和能力的紧迫性。发达地区的创新精神和改革发展的突出业绩，是和当地干部特别是领导干部的素质和领导能力息息相关的。完全可以说，干部素质推动着改革创新，改革创新又不断的提高着干部的素质。

新提拔干部考察报告范例

，男，*年*月*日生，汉族。19xx年*月毕业于*专业，大学文化程度。中共党员，高级职称。*年*月参加工作。

参加工作以来，一直从事工作，他以饱满的热情、务实的作风、高度的事业心和责任感，认真贯彻执行党的路线方针政策，立足本职岗位，利用自身优势，创造性地开展工作，较好

地履行了一名副主任的工作职责，取得了一定成绩，树立了良好的干部形象，受到了广大干部群众的好评。其各方面表现如下：

一、思想上

该同志思想政治素质高，与党组织保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，他十几年如一日，始终以一名共产党员的标准严格要求自己，时刻不忘“与时俱进，开拓创新”的时代责任，立足本职工作，努力学习“三个代表”重要思想，善于思考和总结，并在实践中综合运用，政治立场坚定。他结合“群众路线教育”活动的开展学习，认真学习习总书记十八大以来系列讲话及党的十八大及十八届三中全会精神，关心国内外政治时事，爱党、爱国、爱人民、爱事业。思想先进，在党组织有意识的培养和锤炼下，他在思想和工作上日趋成熟，成为思想、政治、业务全面过硬的青年干部。

二、工作上

对工作爱岗敬业，积极进取，求真务实，兢兢业业，勤于学习，刻苦钻研，谦虚谨慎，无论是在配合主任管理时还是独立负责部门工作中，都能发挥自身的优势，较好地完成了总务管理工作，得到一致好评。他坚持高标准严格要求自己，始终脚踏实地，认真负责，早来晚走，扎实努力，勇于创新，一心扑在工作上，表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。任xx处副主任以来，工作主动有条理，注重团队精神，善于管理，效率高，不拖泥带水。有热情，业务能力强，工作考虑全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固树立了总务工作为教学一线服务的思想，甘为后勤战线上的无名英雄，坚持“后勤工作必须服务于教学工作中心”的原则，处处严格要求自己，吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作，使管理水平得到了很大的发展和提高。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，还积极参与学校的各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新，为各个部门提供服务。正是由于在工作中对自己的严格要求，在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性，使得他建立了较高的威信，形成了良好的口碑。由于成绩突出，曾多次荣获优秀工作者、优秀共产党员等光荣称号。

三、学习上

注重认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极开展办公自动化。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

四、生活上

生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。心肠热,乐于助人,热心帮助其他有困难的员工，考虑他人的多，考虑自己的少，是同事们心目中的好同事。在平时的工作中，他能够做到对同事关心爱护、热心帮助，经常找同事谈心，及时了解部门人员的思想动态和工作想法。由于有他做好员工的思想沟通和引导，使得总务处人员思想进步，工作态度积极向上。

总之，在学习上做到了坚持不懈，与时俱进，政治思想成熟;工作上做到了脚踏实地，开拓创新，工作成绩显著;生活上做到了谦虚谨慎，严于律己，宽以待人，工作作风实。在多年的工作中，各方面都是经得起考验的，是一位政治素养高、协调能力强，善协作、重实干的好干部，特向组织部门作出郑重推荐。

老干部学习考察报告

4、孟连县对移民工作高度重视，整个移民工作超前。孟连县根据XX年四月十日省政府溪洛渡水电站移民搬迁孟连现场会议精神，超前准备，积极开展移民生产用地和生活区住房建设等工作。通过认真组织实施，目前的勐马安置点已完成地质勘探、规划及房屋单体设计工作,并完成了安置点135.7亩土地的权属调整和补偿工作。勐马移民安置点场地回填土工程六月二十一日正式开工，目前共完成了回填土方量为75000多立方米，清除土方29200多立方米，整个工程进展顺利，通过实地考察了解到，这项移民工程预计XX年8月30日前能顺利完工。

（三）老干部工作情况

我们在考察了昌宁、鹤庆两县的老干部工作及其老干活动中心建设的情况后，大家一致认为，他们的老干部工作抓得很实在，老干活动中心的建设搞得很有特色，主要体现在以下4个方面。

1、领导高度重视，部门工作扎实。 昌宁、鹤庆县委、政府领导对老干工作高度重视。一是两县都分别成立了由县委书记任组长的老干部工作协调领导组，县委书记分管老干部工作。二是重视老干局领导班子的建设，配齐了老干局领导机构和工作机构。昌宁县老干局领导班子配备了一正两副，编制为11人，鹤庆县老干局领导班子配备的是一正一副，其编制为14人，三是在老干活动中心建设的筹资工作上，鹤庆、昌宁县委分别多次召开常委会专题研究，并及时成立了由县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》，由县委办、政府办发文监督集资工作，组织部、老干部门具体操作。四是昌宁、鹤庆县委、政府领导亲自督促、亲自过问，使得县财政兑现了省委办(1992)30号文件规定县处级退休干部每年每人120元和一般退休干部每年每人80元的活动经费。鹤庆县在县委老干局建立了老干部党（总）支部，在乡级设立老干部助理员、协管员，切实把老干工作从县级抓到乡镇。同时还为老干部每年每人订阅一份《云南老年报》，并通过层层建立学习制度，把老干部的学习教育活动抓到村。昌宁县老干活动中心的建设，XX年10月13日开始启动，到XX年12月止，近两年时间整个工程就全面竣工。两个县在老干活动中心建设的“建设项目投资争取”、“工程建设招投标管理”、“工程建设资金的监督与管理”以及“老干活动中心建成后的经营管理”等方面的工作做得深入扎实，都取得了较好的效果，受到了社会的好评。

2、认识统一、社会支持。在筹集资金建设老干活动中心工作中，昌宁、鹤庆多方面想办法，出主意，积极发动各单位职工和社会各界捐款支助活动中心建设来解决建设资金不足的问题。筹资工作中，两县都成立了以县委书记任组长的《老干活动中心筹资建设协调领导组》，发文号召社会各界积极捐款支助。至此，鹤庆、昌宁两县从全县各级领导到一般职工，从各单位到全县各企业、厂矿，从离退休老干到一般群众，思想上达成了共识，认识上得到统一，各级各部门干部职工积极捐资出力，为老干部活动中心建设积极而为。昌宁县委领

导、离退休老干部带头捐款，规定副科干部捐助100元以上，正科以上干部捐助150元以上，副处级以上干部捐款400元以上。鹤庆出台县委文件，规定副处级以上领导干部每人捐款300元以上，正科领导干部每人捐款200元以上，副科干部每人捐款100元以上，一般干部每人捐50元以上。两县都分别通过向社会各级各界广泛动员，集资方面取得了好效果。昌宁县老干活动中心建设总投资480万元，省级补助35万元，县财政拨款70万元，参加捐款的单位达128个，个人达6469人，集资金额达187万元。鹤庆县集资金额达60多万元。

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干部考察报告格式范例

干部考察报告格式范文

，男，19xx年01月出生，汉族，**人，19xx年9月参加工作，19xx年05月入党，大专，20xx年7月中央委党校函授站经济管理专业毕业，现任交通局科员，主要从事交通工程建设和管理。该同志主要表现是：

一、能自觉坚持学习，努力提高政治理论和业务水平。该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践“三个代表”重要思想;能认真学习领会党的一系列方针、政策，学习与工作相关的法律法规知识，并能理论联系实际，在工作中加以应用。该同志在*工作8年，20xx年调入交通局，从事多个岗位工作，每到一个新的工作岗位，都能以极大的热情和钻劲，学习本专业的知识，适应新的工作。由于他热爱学习，勤于思考，政治理论素质和业务水平得到了不断提高。

二、政治立场坚定，能与党组织保持一致。该同志讲政治、讲正气、讲党性，在工作中能立场坚定，坚持原则;本人以及亲属没有参加“*”及其他邪教组织。

三、有较强的工作能力和协调能力。该同志在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策，独挡一面地开展工作，解决工作中遇到的困难和问题。在几年的交通工程建设中，能根据上级领导交办的工作，提出工作思路，创造性地开展工作，积极促进交通管理的科学化、规范化、制度化。

四、工作认真，事业心强，业绩突出。该同志在交通局工作期间，都能勤勤恳恳，任劳任怨，出色地完成组织交给各项任务，先后局党委授予优秀共产党员称号，多次被评为先进个人。

五、作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。该同志不论是在上班工作时间，还是八小时以外，均能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守交通管理和工程建设的各项规章制度。能做到办事不推诿，遇难不回避，做到不贪不占，不损害集体利益，清正廉洁。 在连续十年的年度考核中，都是称职等次。

该同志在后备干部民主推荐中，获得15张推荐票，占收回23张有效票的65.2%，有较好的群众公信度。

干部考察报告

干部考察报告

于*年11月经公开招考进入团市委工作，历任等职，现任共青团xx市委副书记，经过对该同志的认真考察，我们意见如下：

一、思想政治素质高。该同志思想上与市委、市政府保持高度一致，坚决拥护党的各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持以邓小平理论和“科学发展观”重要思想武装自己。做到讲学习、讲政治、讲正气。

二、工作扎实努力，敢打硬仗，勇于创新。自担任团市委学少部部长和组宣部部长以来，认真履行学少部部长和组宣部部长的职责，深入基层调查研究，寻找新时期加强少先队工作和基层团组织建设的有效途径。少先工作方面，引导全市少先队组织广泛开展“雏鹰行动”和“新世纪我能行”体验教育活动，全市少先队工作有了长足的发展，少年儿童综合素质得到进一步加强，团的基层组织建设方面，带领全市各级团组织坚持以党建带团建，广泛开展团员先进性教育，切实加强团干培训工作，全市团的基层组织建设不断加强，团员团干队伍建设有了进一步提高。几年来，团市委被评为全省创建五四红旗团委活动组织奖、全省少先队工作先进集体，我市共涌现出**个全国五四红旗团支部，**个全国少先队红旗大队，*余个全省五四红旗团委，所省级少先队工作示范学校，有两名同志就获得省级星星火炬奖章，**名同志被评为全省十佳少先队辅导员，**名学生被评为，*余名同志被评为省级优秀少先队辅导员，多名学生受到全国、省的表彰，该同志自己也被评为全省少先队先进工作者。担任以后，该同志认真抓好自己分管的工作，组织了“手拉手百万图书进乡村”活动和“做诚信公民，铸诚信潜江”演讲赛，取得了较好的影响，分管的工作也得到了市委、市政府和团省委的高度肯定。

在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟的同时，该同志还积极参与团市委各项中心工作和大型活动，从不敷衍了事，不摆花架子，不搞形式主义，总是从实际出发，尽己所能，不断创新。为团市委各项大型活动的成功举办立下了汗马功劳。

三、作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志。

四、认真学习，提高修养。一方面注重加强政治理论学习，全面系统掌握马列主义毛泽东思想，正确学习领会邓小平理论和“科学发展观”重要思想精髓，做到理论联系实际，理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习，平时十分注重阅读报纸杂志，从中吸取知识，93年就自费参加了华中师范大学中文系的函授学习，目前还买了电脑、上了网，刻苦钻研电脑知识，努力从各方面夯实自己的文化功底，积极迎接wto的挑战。第三，注重加强业务学习，做到书本上学，从文件中看，在工作实践中摸索，通过学习，使自己成为业务的行家，岗位的能手，通过学习，不断提高了自己的修养。

该同志近几年年度考核分别为优秀、称职。

政治立场坚定，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在大是大非问题上头脑清醒，态度鲜明，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，有一定的政治理论水平。思想上、政治上与党中央保持高度一致。坚决反对邪教“*”。(第一部分写干部思想倾向、政治表现和贯彻党的路线、方针、政策的情况。)

×年×月于×大学专业毕业。工作中，认真学习政策、法规和有关业务知识，不断提高政治理论、政策水平和业务能力。工作兢兢业业，认真负责，按时完成组织交给的各项工作任务，取得了优秀的工作业绩，在年度考核中多次被评为优秀等次。(第二部分写干部学识水平、工作能力和工作成绩。)

作风正派，团结同志，关心集体，为人诚实，待人谦和，爱岗敬业，廉洁自律，秉公办事，群众公认度高。(第三部分写干部的工作作风、道德品质、组织纪律观念、廉洁自律等情况。)

主要缺点和不足：(第四部分写干部的主要缺点和不足。)

在××单位组织民主推荐，××人参加会议投票推荐，××人推荐其为职务人选，民主推荐成绩为分(百分制)。经过聘任小组组织面试，成绩为分(百分制)。通过组织考察，聘任小组位成员进行票决，××人同意提任职位正(副)科级干部。(第五部分写民主推荐、面试、组织考察和聘任小组票决情况。)

考察组

考察人：

xx年x月x日

社会主义学院第三期党外干部进修班考察报告

按照社会主义学院的教学安排,第三期党外干部进修班带着提高综合素质、学习先进经验、办好旅发大会、加快旅游发展的课题，于6月18日至6月23日在乐山和西昌等地进行了为期6天的异地培训和实地考察。全班同学通过学习培训和考察，丰富了学习内容，解放了思想，开阔了眼界，开拓了思路，提高了素质，增强了团队意识，一致认为感触很深，收获很大。

一、异地培训“洗脑”，认识进一步提高

在乐山市培训期间，乐山市政协副主席、市农工民主党主委马增林从乐山市民主党派建设的基本情况和成效入手，结合自已从一名普通教师逐渐成长为厅级领导干部的成长经历，就党外干部如何发挥在参政议政中的作用进行了深入的讲解。

他在讲课中指出，党外干部的成长，一是离不开良好的外部环境，二是要有内在支撑。从外部环境讲，党委的重视和统战部门的关心是关键。没有党委的重视、没有统战部门的关心和培养，党外干部是不可能有较大作为的。每一名党外干部的成长经历，都离不开组织的培养。他讲到自己从一名普通的教师，成长为教育局副局长、局长，后来加入农工民主党，成长为农工民主党乐山市委的主委和市政协的领导，每一次进步，都是组织的关心、都是组织的培养。同时，在每个新的工作岗位，他为了适应工作，都自觉地学习有关的知识，不断充实、提高自己，从而使自己总是在学习中进步、在奋斗中成长。

他结合多年的党派工作和政协工作，谈到了党外人士如何参政议政。他指出，作为参政党和无党派人士，首先对我们的基本政治制度要坚持、要明确。就是坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，明确执政和参政之间是并肩战斗，共同为中华民族的复兴而奋斗的关系。特别是参政党，在推进我国民主政治建设中既具有不可替代的作用，也是中华民族赋予的历史责任。其次是参政党要有参政意识。要坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，要围绕团结和民主两大主题履行职能，发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。三是参政党要正确定位。在参政议政过程中，应做到“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”。在政治上要注意把握好“是”与“不是”之度;在工作中要注意把握好“越”与“不越”之度;在作风上要注意把握“过”与“不过”之度。党外干部是联系人民群众的桥梁与纽带，党外干部社会交往较为广泛，这有利于收集社情民意，更好地建言献策，参政议政。但社会交往要适可而止，要认真把握交往的“度”，切不可失去监督。

通过马主席的讲授，学员们感触很深，认为马主席是党外干部的典范，通过他的成长经历，大家深受鼓舞，纷纷表示要珍惜组织上给自己的学习机会，认真领会多党合作和政治协商制度的深刻内涵，牢固树立党内党外一个样的思想，树立党外更能发挥自己作用的观点;虽不是中共党员，但要用中共党员的标准严格要求自己，身不入党心入党，不断提高自身素质，为党的事业做出应有的贡献。

二、旅游考察“亮眼”，视野进一步开阔

按照安排，学员们到了著名风景区泸沽湖考察。享有“东方女儿国”美称的泸沽湖是一个历史文化悠久、内涵丰富、充满神秘色彩的风景区。虽然她开发的时间只有几年，但凭着她独特的魅力吸引了许许多多的中外游客，迅速享誉中外。我们怀着对泸沽湖的向往之情、探秘之心，与之亲密接触，受到了她的感染，体会到了她的神秘，也诱发了一些思考。

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