第一季度安全生产会议记录【精彩20篇】

时间：20xx年1月4日 地点：洋埭村委会三楼会议室

主持：林永灿 记录：朱文火

参加对象：全体村两委、副点长、下村干部、村务工作者、大学生村官

主要内容：

新的一年我村必须仍将安全生产放在首要位置，坚持预防为主。

1、 迅速开展安全用电宣传活动

2、 迅速组织力量，进行大排查，加大安全力度

3、 相关负责人认真检查食品、药品的生产、经营

村主任：我们要对人民生命财产高度负责，对发现的违章行为应予以制止，将责任落实到位。

村书记：希望大家认真领会会议精神，认真开展排查工作，及时发现问题，解决问题。做到无事故发生，对人民生命财产高度负责，促进全村安全生产工作更上一层楼。

～年4月15日上午，镇政府镇长在镇政府三楼会议室主持召开一季度安全生产工作会议，镇安委会成员参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，分别听取了公安派出所、供电所及地质灾害防治、防汛、等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报，会议通报了～年全镇安全生产工作情况，并对～年安全生产工作进行了研究部署。现将会议纪要如下：

一、会议指出：

～年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。～年1 3月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡雹个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了4月10日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立 生产必须安全，安全才能生产 、 安全是最大的效益 意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上

重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

⑴要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

⑵加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故 四不放过 (原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

⑶突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是 五一 就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔 三合一 、 多合一 场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。

4、强化责任落实情况报告制度。

从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

参加会议人员：

6月4日，在巩留县委五楼大会议室召开了20xx年夏季安全生产工作会议。县委常委县委常委阿不都瓦里出席了会议，并作了重要讲话，副县长李刚别克主持召开，做了会议总结讲话，对会议精神落实做了重要安排，县安委会办公室主任，安监局局长通报了巩留县20xx年1-5月生产安全事故情况，县消防大队大队长针对夏季消防安全重点工作做了按排，各乡镇场负责人和相关单位等负责人，县直各领域企业等消防重点单位负责人100余参加了会议。

会议强调，一要清醒地认识到当前安全生产形势的复杂性，高度重视安全生产工作，在做好夏季安全生产具体工作中下狠力、出实招，提前做好夏收和小作坊及乡村安全隐患排除治理工作。二要认真学习新《安全生产法》，严格落实“一岗双责”，要各司其职，协同作战，进一步构建完善统一协调、运转高效、监管有力的联动机制，增强安全监管合力。三要全面落实责任，严格按照“三个必须”的要求做好各行业、各部门当前安全生产工作，牢牢守住安全生产红线，树立安全生产法治意识，以治理道路交通、建筑、消防、煤矿、危化等重点行业、领域安全隐患为重点，确保安全生产形势平稳。企业是安全生产的主体，要自觉依法落实安全生产主体责任，切实解决安全生产中存在的突出问题。四要深入开展“安全生产月”活动。在活动期间大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规，采取多形式、多角度进行安全生产公益宣传，广泛传播普及安全知识，不断强化单位和职工的安全意识，营造安全文化氛围。

同志们：

今天召开今年第一次安全生产会议，因为现在每个行业领域都有安全管理任务，都有安全生产责任，因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势，增强安全生产的责任感和紧迫感，从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作，确保全年安全生产不发生事故，尤其是不发生重特大事故。

我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面，由于我县煤炭生产企业较多，过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位，所以造成事故不断发生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生，说明我们无论是在企业安全管理上，还是在政府安全监管上，都存在着非常多的问题。有时我感觉，抓安全生产像坐在火山口上，如临深渊，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县，之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县，是因为我们事故不断，国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后，我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好，确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平，确保不再发生安全生产事故。同时，我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题，我县整体安全形势不容乐观，我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。

刚才，雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作，内容很全面，对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体，措施很扎实，请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面，我就安全生产工作再强调三点。

第一，要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年，我县对安全生产非常重视，为加强安全生产工作，相继制定了一系列的规章制度，有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》，通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度，县委会、政府常务会定期研究安全生产工作，每月召开安委会成员单位例会等形式，强化了全县各级思想上对安全生产的重视，落实了安全生产监管责任。去年，我们全面推进了安全生产的“三化”建设，构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络，对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用，但客观审视我县的安全生产工作，还存在一些不容忽视的问题，一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决，反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的，政府也是明确的，但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲，是责任没有落实。以前面两次事故为例，遇到事故调查，相关部门就推脱不是自己的责任，有两方面原因，一是推卸责任，二是对自己责任不清，因为职责不清，责任没有落实，所以就认为不是自己的责任，让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命，但从近几年发生的事故来看，每起事故都或多或少存在责任不落实的情况，就去年12·12事故来说，死亡2人、失踪2人，损失惨重，总结这次教训，事故的背后存在很多问题，鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿，矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长，但说话不管用，还是企业的法人、经营者在管矿，托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带，反映了管理水平低下;事故发生后，矿上居然拿不出井下的图纸，耽误了施救工作;专家制定了反风方案，井下却因超层越界、风门装设不规范，反风四处泄露，致使反风失败，延误了救援时机，造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题，所以对煤矿安全一定要吸取教训，凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产，否则就是对人民的生命财产不负责任。

一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系，切实解决作风不实、执法不严等问题，今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓，落实政府的监管责任，近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》，对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际，出台具体的实施意见，尽快公布落实，将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”，就是无论哪一级领导，无论分管什么，除了本职工作外，还肩负安全生产的责任，各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。

二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想，分工协作，尽职尽责，既要抓好本职工作，也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务，既要做到专业化监管，也要有担当意识，做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”，所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任，我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情，现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任，一定要把这个形势认清楚。

三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理，安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人，无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故，你都要负责。咱们镇长经常讲，我们的镇没有一些执法权，但是按照属地责任的原则，在你的辖区内出现了问题，那就要追究镇政府的责任，不能因为你没有执法权而免于追责，所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求，切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查，并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确，各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权，但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来，安委会就会协调相关部门进行处理，消除隐患。千万不能认为你们没有执法权，就对这方面不重视，发现的隐患也不上报，结果出了问题，第一责任还是属地责任。

四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业，不从企业安全基础抓起，安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任，督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任，采取有力措施，善于发现隐患，及时解决问题，加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系，做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

第二，要严格落实安全监管措施。过去一年，面对经济发展新常态，在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措，全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式，坚持开展一月一项重点专项整治，持续开展“七打七治”打非治违专项行动等，为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大，企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件，给县委和政府的工作带来了负面影响。加之，随着城镇化建设步伐的加快，安全生产方面的风险和压力也越来越大，比如说加油、加气等危化行业的安全问题，进城群众子女的“小饭桌”问题，等等。这些问题，对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患，我们必须高度重视，在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作，其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署，制定严格的制度，抓好各项保障措施的落实，确保任何领域都不出安全生产事故。

(一)适应新常态，时刻警钟长鸣。思想意识决定行动，如果思想上重视不够，则必然会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作，全县各级要时刻保持清醒的头脑，以“如临深渊、如履薄冰”的自觉，按照新《安全生产法》提出的“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓发展的意识，要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识，把安全生产作为第一位的工作来抓，把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处，我们做每一个项目，搞每一项建设，都要考虑安全问题，如果安全方面有隐患，群众安全没有保证，那么我们宁可把项目和建设停下来，坚决不能让群众冒着生命危险去生产建设和经营。安全生产没有保证，其他工作做得再好也是零，而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩处。

(二)抓住主线，推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面：一方面，宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样，教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点，制定宣传方案，利用主流媒体，不断掀起《安全生产法》普及学习高潮，努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面，要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念，把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统，尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定，严格执法，大力推进依法治安，营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

(三)突出重点，抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿，就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言，重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战，协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿，不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动，同心协力抓实抓出成效。同时，要高度重视传统产业的安全风险，尤其是特种设备、城市燃气、高层消防，以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患，任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程，全面加强隐患自查，各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查，建立全员隐患排查治理责任制，实行隐患排查治理情况定期报送备案制度，对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处，防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确：谁检查，谁签名;谁治理，谁签名;谁验收，谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位，坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准，坚决落实“四个一律”，切实提高违法成本，让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法，经县政府常务会研究后，由县安委会牵头抓总组织复工验收，确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议，对今年煤矿企业的复工验收，包括安全管理，作出了新的规定，市上已经明确，不管是县办国有矿还是地方矿，都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管，没有找到托管企业的，一律不允许复工验收，我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外，县人社局和相关部门要积极配合，抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点，从今春开始，县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上，就必须立即停产整顿，不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积，累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求，农民工工资保证金缴纳不到位的，坚决不允许生产经营。

第三，要严格落实责任追究制度。习讲，“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”，也强调，“人的生命最为宝贵，要采取更加坚决的措施，全方位强化安全生产”。大家可以看到，近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧，责任追究的力度也越来越大，一旦发生安全生产事故，不仅对相关责任人从严处理，而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面，我们是有着惨痛教训的。关于责任追究，说一句实在话，我们在近几年发生的安全事故处理上，都是本着保护干部的原则，为同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看，安全生产已经纳入了法治轨道，违法不仅要受到追究，而且要受到严究，尤其是在新常态的情况下，形势已经不容许我们做“老好人”了，今后若再发生事故，那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国，而且新常态下，只要造成人民财产损失的，追究到哪一级就是哪一级，该给党政纪处分的就给党政纪处分，有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后，跟弥县长、雷局长我们在一块商量，在下一步的管理措施上，一定要严格，一定要让咱们的企业重视起来，让咱们的相关监管人员重视起来，让咱们煤矿监督员重视起来，千万不敢在这个事情上再出事故，那不是给你纪律处分的问题，如果追究失职渎职责任，那就是要进班房的问题。对此，企业也要把责任承担起来，今天我听弥县长说，咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议，去年12·12事故发生以后，在事故调查期间，咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故，就说他们抓安全生产了，但为这个事情要让他们受到法律的惩处，要给他们判刑，都很委屈。但是，企业的监管不严造成了职工的死亡，那企业就要负主体责任。所以，今天在这个会上，我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒，真的事故发生了，恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完，你个人还要受到法律的惩处，所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下，坚决不能让咱们的工人冒险下去作业，一旦出现事故，那就是吃不了兜着走。今后的工作中，对发生事故的企业，我们一定要查清原因，查准责任，依法追究，严肃追究，不容忍、不手软，及时向社会通报，对因工作失职渎职和不按规定履行职责，工作推进不力，重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的，严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿，叫电力部门停止供给电力，公安部门停供火工产品，但总是这样那样的原因把关不严，如果按政府的指令办，有些事故就可以避免。所以说，今后如果相关部门在这方面把关不严，再出现事故，就严肃追究部门责任，可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责，依法从严、从重加强责任追究，真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。

同志们，安全责任重于泰山，人民群众的生命重于泰山，坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者，一定要把人的生命放在第一位，人命关天不是一句虚话，出了问题，就要严格问责。这一点，我们大家思想一定要重视起来，头脑要清醒起来，该安全投入的要投入到位，该抓好监管的一定要监管到位，该履行职责严格把关的要把关到位，坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些，就是希望大家恪尽职守、齐抓共管，严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作，切实维护人民群众的生命财产安全，全力推动全县安全生产形势根本好转，为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。

一、奋力推进“四个加强”，安全形势稳定向好

20_年，全市上下认真贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神，按照党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，全市安全生产形势总体持续稳定向好。20_年，全市事故起数、死亡人数、直接经济损失较20_年分别下降25%、30.8%、18.9%，死亡人数占省政府下达我市全年控制指标43人的41.9%，较大生产安全事故控制在省政府下达的控制指标之内，未发生重特大安全生产事故，指标控制情况位居全省第一位。主要有以下四个特点：

(一)属地监管持续加强。各区市县、园区严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真落实安全生产监管责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，乡镇和部门齐心协力，抓紧抓实辖区内安全生产工作，安全生产责任全面实现“四级五覆盖”。20_年，所有区市县、园区安全生产事故死亡人数均未超过全年控制指标，其中经开区、协兴园区全年未发生生产安全死亡事故。

(二)行业监管持续加强。7个行业安委会和各级行业主管部门认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，引导督促企业自觉落实安全生产主体责任，全市规模以上企业安全生产责任“五落实五到位”率达100%;对照年度安全生产工作意见和重点分解任务，抓好本行业、本领域安全生产工作，20_年，全市工矿商贸领域事故起数、死亡人数、直接经济损失与20_年相比全面下降，水上交通、金属与非金属矿、农业机械、危化品及烟花爆竹、特种设备等行业全年未发生生产经营性事故。

(三)隐患排查整治和打非治违持续加强。全市相继开展了遏制煤矿重特大事故攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战、“安全生产执法亮剑行”、非煤矿山专家会诊及风险分级评定、煤炭行业贯彻“一法三规”规范监管秩序等活动，隐患排查治理和打非治违得到强化。20_年，全市一般隐患和3处省级挂牌的重大隐患全部整改到位;停产整顿违规企业22户，立案查处违法企业9户，共处行政罚款183.76万元，始终保持了严管重罚的安全监管高压态势。同时，隐患排查治理体系建设取得新进展，企业自查自改隐患上线申报率达90%以上。

(四)基础建设持续加强。加快推进煤矿兼并重组和复工复产工作，20_年，全市完成煤矿复产13户、复建5户、启动隐患整改4户;引导煤矿主动申请关闭4户，超省上任务1户。积极引导非煤矿山企业关闭退出，20_年，整顿关闭(退出)非煤矿山企业104户，超额完成省上下达的关闭任务(60户)。强化危险化学品监管，30户重点危化企业已安装视频监控设施，即将分批连入市级监控平台。深化道路交通安全建设，新建波形防护栏221.06公里。加强职业卫生建设，代表四川省接受了国家安监总局职业卫生建设交叉检查并获得优胜奖。抓好安全社区建设，5个省级安全社区创建工作全面完成。努力提升监管能力，建立市级安全生产专家库，制定安全生产专家参与监管监察费用标准，安全生产领域政府购买服务工作得到省上肯定;市级安全生产综合监管平台顺利建成投运;煤炭行业管理职能顺利移交，煤矿驻矿员待遇全部纳入了财政保障范围，实现了统一招录、统一培训、统一派驻、统一保障。

二、客观存在“四个不足”，安全形势依然严峻

虽然20_年全市安全生产工作取得了一定成绩，但仍然存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下四个方面：

(一)个别行业领域安全监管存在不足。建筑施工行业安全形势不容乐观，全年发生生产经营性事故6起、死亡5人，达到省政府下达的死亡人数控制指标。其中四季度就发生了3起、死亡3人。刚才，市住建局也对抓好建筑施工安全作了发言，请你们要深刻吸取教训，认真落实行业安全监管责任，确保全市建筑施工行业安全形势稳定向好。道路交通安全事故出现爆发性增长，全年发生生产经营性事故13起、死亡8人、受伤10人，而前三季度只发生事故5起、受伤8人、无人员死亡;四季度还发生了“10?23”兰海高速武胜段和“12?12”包茂高速达渝段两起较大交通事故，虽然责任不在属地政府，但也为我市道路交通安全工作敲响了警钟。公安、交通部门务必要认真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因，进一步加大检查执法力度，切实保障全市道路交通安全稳定运行。煤矿行业安全隐患仍然突出，连续两年发生了较大事故。1月11日，省安监局孙建军局长将20_年底省安监局对我市煤矿建设项目的专项检查报告批转增斌市长和我阅研，报告指出，我市煤矿企业还存在工程监理和质量监督认证不到位，工程建设安全基础工作不牢，施工组织管理差、超工期问题突出，施工队伍不具备规定资质，建设投入无保障、拖欠工资严重等突出问题。各产煤区市县及市安监局要严格按照增斌市长和建军局长的批示要求，对相关问题进行挂牌督办，对整改不力的单位和个人将严肃问责，坚决遏制煤矿较大及以上事故发生。

(二)安全生产主体责任落实存在不足。部分企业在落实安全管理力量、设置安全管理机构、配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，以及保证安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位等方面还存在着一定差距。国家安全监管总局要求，20_年将“五落实五到位”扩大到所有规模以下企业，给我们的工作提出了更高的要求。各级各部门务必加强督导，强化企业主体责任的落实，筑好安全生产的“第一道防线”。

(三)基层基础存在不足。乡镇安全监管能力欠缺，乡镇安办大多只有一块牌子，监管人员也是从现有干部中调剂，无专职人员负责，人数少、兼职多，管辖行业领域点多面广，监管力量与监管工作量不匹配;多数工业园区安全监管职能职责不明确，机构不健全，人员不足，安全生产综合协调、监督检查和打非治违力度不够。各区市县、园区要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产监管队伍建设的规定和要求，调剂使用好现有编制资源，确保基层安监执法人员在岗在位、专职履责;用好用活政府购买服务方式，大力提升基层安全监管能力。

(四)隐患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生产工作会上，通报了各级各部门和企业存在的安全问题和隐患，绝大部分单位均已对上次通报的问题和隐患完成了整改，并向市安办报送了整改落实情况。但仍有部分单位没有彻底整改，或未向市安办报送整改落实情况。广安区瑞达燃气广门配气站在近期检查中仍然存在无防雷设施，配气站有效封闭不到位的问题。广安区光明实业，前锋区蔡山洞煤矿、吉中汽车内饰件有限公司，华蓥市秀峰玄武岩矿、懋源矿业、西南水泥华蓥公司，经开区玖源化工、诚信化工以及广岳大道与广(高)路直角交叉口的隐患整改情况未报送市安办。各级各相关部门要立即开展专项清查，对未按要求整改的单位和个人按照相关规定严肃处理。

在近期的安全生产检查中，又发现了一些隐患：

煤矿方面：华蓥市安庆煤矿多个工作区域分别存在无温度、湿度传感器，隔爆水袋长度和容量不够，自救器氧气压力不足，设施设备无作业规程和安全操作规程等问题。前锋区小井沟煤矿拖欠电费以致爱众公司停止供电，易带来安全隐患。

危险化学品方面：经开区华油LNG公司电缆防爆穿线盒个别接线箱备用电缆口未封堵。经开区诚信化工公司装置区、罐区部分硫酸、液氨等介质的法兰防喷溅设施有掉落现象。经开区北新建材公司工业气瓶安全附件缺失。此外，全市部分加油站未按要求落实散装汽油购销实名登记制度;部分油气管网存在设施老化、标志不明、施工不规范等问题。

道路交通方面：广岳大道与物流B线交叉路口虽有信号灯，但一直未开。经开区护安洗车点进出口辅道窄，没有减速带。新华大道中央绿化带空缺处未贯通。武胜县飞龙镇河尔口横跨高架桥弯道处道路突然变窄桥，无标识标牌、强制减速带和减速标志。邻水县210国道合流镇至四海乡段公路临边临坎临水，无波形防护栏等防护措施。邻水县甘坝乡1号桥是危桥，应落实监控措施并及时整治。华蓥市吉运公司GPS车辆监控记录不全，安全制度未更新，二级维护资料不齐。此外，部分波形防护栏质量不合格。

建筑施工方面：经开区奎阁石桥片区棚户区改造项目2号楼外墙架无剪刀墙支撑。广安区金河二苑工地现场道路未硬化，现场材料堆码混乱。此外，施工工地普遍存在管理不规范、安全防护能力有待提升等问题。

消防安全方面：广安职业技术学校教育服务景观楼未经验收备案擅自投入使用，A、B幢未设置消防自动报警、自动喷淋等系统，A、B、C幢疏散楼梯间未形成封闭楼梯间，整个消火栓系统管道无水。泰合国际商贸城、华美立家广场、广安轻工博览城一期建设工程未经验收擅自投入使用，消防支队已对3家单位进行罚款并责令其停工，但3家单位仍未停止使用。

其他方面：武胜县安泰茧丝绸公司从业人员未正确佩戴劳动防护用品。武胜县金易管业公司现场堆码混乱，部分空压机已过有效检验期，成品吊装行车挂钩无防脱落装置，未标明应急通道指示线路，空压机房消防设施已失效。枣山园区华强建材公司板料口无安全防护，矿山无警示标志。协兴园区八冠弃土场弃土高度过高，存在安全隐患。

各相关责任单位务必要立即采取有效措施进行整改。各级各监管单位要落实监管责任，加强对隐患整改的督导检查。市安办要及时将这些问题或隐患逐一落实到相关监管部门，督促责任单位限时整改，对整改滞后或拒绝整改的单位和个人要严肃处理，如造成事故要从重追责。各地务必在2月29日之前将整改落实情况报送至市安办。在下一次的全市安全生产大会上我们将对整改情况进行通报。

三、突出重点，切实抓好20_年安全生产工作

20_年是实施“十三五”规划的开局之年，也是深入推进依法治市、依法治安的关键之年。各级各部门要认真贯彻落实、关于安全生产工作的一系列指示批示精神，严格按照中、省和市委、市政府加强安全生产工作的一系列决策部署，立足依法治市、依法治安的大背景，主动适应经济发展新常态，进一步强化安全生产意识，以落实责任为核心、以基层基础为关键、以隐患治理为重点，以更加严格的要求、务实的作风和有效的措施抓好安全生产各项工作，为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。

(一)健全监管体系，深化安全责任落实。一是深化监管责任落实。全面落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，健全部门间协调沟通联动机制，促进“分级负责、属地监管、行业监管、齐抓共管”的监管责任体系日益完善。二是强化主体责任落实。督促企业健全企业安全生产规章制度，规范生产经营建设行为，建立完善“自我规范、自我约束、持续改进”的安全工作机制。20_年，全市规模以下企业“五落实五到位”率必须达到中、省相关要求。三是严格安全生产考核。严格执行安全生产“一票否决”制度，对违反相关制度的单位和个人一律实行“一票否决”，取消评先、评优资格。对因失职、渎职造成重大安全事故的，坚决按照“四不放过”原则，依法严肃追究相关责任人的行政和法律责任。四是规范事故统计报告。各级各部门要高度重视事故统计报送工作，充分利用安全生产综合统计信息直报系统，严格规范上报生产安全事故信息和统计报表。对瞒报、谎报、迟报、漏报事故等行为，一经查实，将从严追究相关单位和人员责任。

(二)推进依法治安，提升监管执法实效。一是深化“打非治违”行动。继续在煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域深入开展“打非治违”专项行动，对无证、证照不全、超许可范围、不履行建设项目安全设施“三同时”等生产经营建设行为，严格依法按照“四个一律”的要求进行查处。要加强对各地、各行业领域“打非治违”工作的监督检查，督促各落实“打非治违”工作责任。二是严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查，提高事故调查效率，确保按规定时限结案并公布调查结果。认真落实事故挂牌督办、警示通报、诫勉约谈制度，加大责任追究力度，以事故教训推动安全生产。三是强化源头安全监管。严把安全许可的准入关，坚决杜绝不具备安全生产条件的生产经营单位进入市场。强化对下放或委托的行政审批事项的监督检查，实现安全生产行政审批下放、执行和管理闭环管理。四是提升监察执法水平。严格规范安全监察执法行为，着力提升安全监管人员尤其是基层安监人员执法能力。建立监察执法抽查机制，提高安全监察执法工作的实效性，督促企业自觉守法，促进执法人员阳光行政。

(三)突出重点行业，抓实隐患排查治理。煤矿方面：进一步强化煤矿属地监管责任，加强煤矿安全生产日常监管，扎实推进煤矿瓦斯、水害、火灾隐患治理;加大煤矿整顿关闭力度，引导规模小、产量低、资源枯竭和安全条件不能达标的矿井自动退出。非煤矿山方面：深刻吸取山东平邑“12?25”石膏矿垮塌事故教训，扎实推进非煤矿山“五化”、露天采石场专项整治;加强矿山动态监管，及时发现并查处违法采矿行为。危险化学品和烟花爆竹方面：扎实推进化工行业涉及“两重点一重大”和剧毒化学品、易制爆危险化学品特殊管控和罐区安全整治，开展化工和危险化学品及医药特殊作业安全专项整治，有效减少特殊作业环节事故。加快危险化学品应急救援处置队伍建设，提升危险化学品应急处置能力。全力推进油气管道安全隐患整治，今年上半年完成所有整治任务的90%，年底达到100%，实现“三年任务、两年完成”。深刻吸取江西上饶“1?20”烟花厂爆炸事故教训，加强烟花爆竹生产企业和销售网点监管，严厉打击使用非危爆物品运输车辆运输烟花爆竹、生产销售劣质烟花爆竹等行为。道路交通方面：深化以危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治。加强农村道路交通安全管理，推进农村公路安防工程建设。开展渡口渡船专项整治活动。建筑施工方面：深刻汲取深圳“12?20”特别重大滑坡事故教训，全面排查弃土场安全隐患并及时整改到位。集中开展预防建筑施工起重机械及模板支撑系统等坍塌事故专项整治，继续抓好老旧危楼安全整治。特种设备方面：启动“三无”小区20_年以上老旧电梯安全评估和整改工作，加强电梯、锅炉、起重机械等特种设备日常监管。此外，还要加强对民爆器材、人员密集区域消防安全等行业的隐患排查治理，将安全事故扼杀在萌芽阶段。

同时，要加快推进隐患排查治理“三化”建设。加强隐患排查制度化建设。各级各部门要定期组织开展针对本地区、本行业和本单位的隐患排查，建立台帐并按要求上报。加强隐患治理责任化建设。对一时难以治理的重大事故隐患，必须由明确监管责任人和治理责任人，实行挂牌整改。加强安全监管信息化建设。加快重大隐患治理信息管理系统建设，跟踪监督重大隐患排查整改情况，并将其作为政务信息公开的重要内容，接受社会监督。要推进安全隐患排查整治体系建设，实现重点行业隐患自查自改自报率达80%，重大安全隐患按期整改率达90%，一般安全隐患按期整改率达100%。

(四)深化改革创新，强化安全基础建设。一是加强安全生产信息化建设。抓好区市县安全生产综合监管平台建设工作，年内县级平台务必全面建成。各行业主管部门要督促企业落实信息接入安全生产综合监管平台工作，实现动态监管、隐患排查、整治销号和应急指挥一体化。二是推进安全社区建设和企业标准化建设。深入推进安全社区建设工作，保证安全社区“有增无减”。继续开展以“岗位达标、专业达标、企业达标”为主要内容的安全生产标准化建设，对已达标的企业实行动态监管、定期复查，对复查不合格的实行限期整改、告诫或摘牌。三是深化政府购买安全服务。完善市级安全生产专家库相关配套制度，积极推广“专家查隐患”“专家包服务”等方式，强化对重点行业领域安全监管的技术支持。四是加强教育培训。继续发挥报纸、电视、网站传统媒体主阵地作用，积极探索微博、微信、手机APP等新媒体阵地建设，加强安全生产正面宣传报道。严格落实教考分离制度，严把安全生产培训质量关;督促企业认真履行安全生产培训主体责任;严格落实部分行业企业主要负责人和安全生产管理人员“先岗后证”、特种作业人员持证上岗等制度，真正实现安全生产措施落实到操作层面。五是抓实应急救援工作。健全完善事故应急处置制度，完善值班值守、信息报告、处置决策、协调联动、现场指挥等应急管理制度。组织开展应急预案管理专项检查，组织开展各项应急救援演练和技术竞赛，提升应对突发事故的应急处置和抢险救援能力。各区市县、园区及高危行业全年至少组织开展1次有针对性的安全生产应急救援演练。

(五)立足当前实际，切实抓好春节期间安全生产工作。一是及时安排部署。各区市县、园区和各行业主管部门要严格按照中、省和市委、市政府安排部署，针对春节前后安全生产工作的特点、重点及难点，进一步细化工作方案，落实工作责任，确保安全生产措施落到实处、取得实效。二是突出工作重点。要围绕“三个重点(重点时段、重点行业，重点场所)、三个关键(关键企业、关键部门、关键岗位)”，持续抓好安全生产专项整治。三是加强应急值守。进一步完善假期安全生产应急预案，落实各项防范保障措施;重点岗位要实行24小时全天候值守，做好各类安全突发事件应急准备。四是强化督导检查。2月底，省政府安委会将采取分级督查并邀请安全专家参与的方式，对21个市(州)政府和省政府各行业主管部门今冬明春安全生产工作开展情况进行督查。为此，市上将继续发挥市政府9个综合督导组和市安办3个专项督导组的作用，利用春节及全国“两会”等重点时段，组织开展不少于2次的安全生产综合督查。各区市县、园区也要对本辖区安全生产工作进行督查，确保落实到位。

一、指导思想

坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，完善安全规章制度，完善责任体系，夯实管理基础，推动工作创新，突出安全生产监督检查，强化隐患排查整治，确保安全生产持续稳定、健康发展。

二、控制指标

1、重大火灾、爆炸和较大环境污染事故为零。

2、中毒事故为零;

3、重大误操作和设备损坏事故发生率为零，一般设备事故及较小设备事故小于等于8起。

4、非计划停车次数不超过3次/年。

5、职工因工千人重伤率小于等于1;职工因工死亡率为零;职工因工千人轻伤率小于等于12‰;职业病发病率控制在7‰以内。

6、职业危害因素检测合格率达到97、5%以上。

7、安全隐患整改率不低于97%，重大安全隐患整改率100%。

8、各种安全培训培训率、合格率达到100%、

9、特种设备检测率、检测合格率100%。

10、特种作业持证上岗率100%。

11、建设安全标准化车间7个，数个安全标准化班组。

三、工作计划及具体要求

(一)安全责任落实

为切实贯彻落实安全生产主体责任，把安全生产的措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中，公司与各分管领导、各车间、各部门签订《安全生产责任书》。各部门要与各工段，各工段与各班组，各班组与所属每名员工签订安全生产责任书，逐级分解安全责任指标，以确保安全生产工作的顺利开展。公司对人身伤害指标每月考核一次，次月处罚，完成年度控制指标，年终一次性兑现。其他管理指标每月考核一次，详见《安全考核管理办法》，次月兑现。各车间、部门要对工段(班组)各项指标实现月度考核。

(二) 安全会议

为保证安全生产有序开展，公司安委会会议每季度召开一次，总结上季度的安全生产工作完成情况，安排下季度的工作，安委会会议在每季度最后一周举行。每月月初召开安全例会，如有特殊事件(上级重要文件的下达或其他重要事件发生时)，安全例会随时召开，与安委会重叠月，安全例会与安全例会合并举行。由安环处负责组织。

(三) 安全检查

1、综合性安全检查。由生产副总经理组织有关职能部门进行，车间由车间主任组织本车间各专业人员进行。公司每月第四周举行，车间每半月一次。

2、专项安全检查

1)季节性安全检查。春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点;夏季以防暑降温、防雷电、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。分别在2月、4月、8月、10月举行。由安环处组织相关部门进行。

2)节假日安全检查。主要是节前对安全、保卫、消防、生产设备、安全设施、备品备件等进行检查，特别是对值班安排和原辅料、备品备件、应急措施和应急物资的落实情况进行检查。连续三天的节前检查由安环处负责组织实施，连续三天以上的节前检查由生产副总经理组织各职能部门进行。

3) 专业性安全检查

设备检查：主要是对压力容器、压力管道、起重设备、锅炉、电气设备安全设施、监测仪器及其它重点设备的专业性检查。由设备处负责，每月不少于一次，要制定专业检查表，并留有记录。

工艺检查：主要对工艺控制参数、工艺规程、工艺纪律、经济技术指标等进行检查。由总工办负责，每月不少于一次要制定专业检查表，并留有记录。

(四)安全文化建设。

1)营造良好的安全文化氛围。完善各车间、主要岗位职业危害告知卡的设置、安全警示标识的设置;完善主要道路架空管架限高标识的设置，限速标识的设置;完善主要危险物品生产、储存区限行、限停标识

的设置及相应的危害告知;做好应急避险区的设置及标识的设置;做好各危险化学品管道介质流向标识，储存设施MADS的张贴;做好各岗位应急疏散通道、安全出口安全标识的设置;完善公司两个厂区风向标的设置;所有岗位休息室安全活动园地的设置。

2)开展丰富多彩的安全文化活动。

保证班组安全活动的持续有效开展。安环处每月根据工作重点，制定班组安全活动计划，搜集整理相关案例发放到班组，公司、车间安全管理人员定期参加班组安全活动;

于6月份举办丰富多彩的安全生产月活动(安全知识竞赛，事故案例宣教活动);

于4月份，开展事故警示月活动;

开展班组安全管理优秀班长评选活动，创造经验交流平台。

3)规范文件、档案管理，引导良好的安全管理氛围。

(五)职业卫生

1)委托市安监局指定的有资质的检测机构对有害气体、噪声、粉尘作业场所进行检测，并及时向员工公示，时间定在11月份。根据检测结果适时更新劳保配备标准，适时采取控制措施，并加强对个体佩戴情况的监督检查。由安环处负责组织实施。

2)修订完善公司职业健康查体(岗前、在岗期间、转岗、离岗)管理流程，完善职业健康监护档案。

(六)风险管理

危险源的辨识与评价。常规活动年度举行一次(7月份)，非常规活动在开始之前。由公司风险评价小组和各车间风险评价小组组织实施。具体参照《风险评价管理制度》。

隐患排查治理。以第三项的各类检查为主，集中排查整治，整改工作由安环处牵头，公司各职能部门根据各自职能组织实施。日常，以基层安全巡检为主，排查的隐患，由车间组织整改或与职能部门协调解决。具体参照《安全检查与隐患排查管理制度》。

(七)安全培训

包括安全管理人员管理资格培训;工段长、班长的安全培训;特种作业人员培训(复审);日常三级安全教育;外来人员培训等。由安环处负责组织实施，详见《20__年度安全培训教育计划》。

(八)特种设备检测

根据《特种设备监察条例》，公司所属压力容器、压力管道、起重机械、厂内车辆、锅炉及其附属的安全附件、安全保护装置，检测率达到100%，整改率达到100%。

检测工作由安环处和设备处根据分工组织实施。

避雷设施检测委托市气象局检测，由安环处负责，每半年一次(4月、10月)。

(九)应急救援预案的修订与演练。

公司在6月举行公司级事故应急救援预案演练。由总指挥部负责组织，各专业救援队参与实施。预案的修订根据演练评价，适时进行修订。进一步完善自然灾害预案和突发事件应急救援预案。各车间每半年举办一次专项演练。

(十)安全设施检维修及技术改造

按照大修计划和技改计划进行，分别由设备处和总工办负责。

(十一)加强公司整体安全管理队伍建设。

1、总经理、生产副总经理、专职安全管理人员、生产性部门主要负责人、安全负责人、安全员全部通过市安监局的安全培训和考核。

2、所有生产性车间的调度、工段长、副工段长、班长全部通过市局组织的安全培训和考核。新任用的上述人员必须通过公司安环处组织的安全培训和考核。

3、年度举办不低于两次安全生产法律法规、文件的专项学习。

4、实施注册安全工程师聘任制(详见公司注册安全工程师聘任办法)。

(十二)公司安全标准化建设。

做好危化品和冶金三级安全标准化取证工作(时间20__年1-3月)。

(十三)换证工作。

本年度无需换证。

一、总结上季度安全工作

上季度，我们开始实施安全标准化工作，对此我们制定公司安全生产方针和目标;引入了风险管理;建立健全了公司安全生产责任制;完善了安全生产规章制度和安全操作规程;确定了公司关键装置和重点部位，实施了关键装置、重点部位安全联系管理机制;制定了各类安全检查表，并组织进行了安全检查等。通过安全标准化建设，我们从中学习到了很多管理理念，从根本上提高了安全管理水平。

按照安全标准化的要求，我们实施了关键装置、重点部位安全联系点管理机制，确定了重点部位、关键装置。对此，我们还对安全联系人到现场进行监督管理，参加安全活动进行了考核，考核结果较好。

此外，未发生生产安全事故和其他伤亡事故;定期组织人员对车间进行安全检查和巡查，未发现安全隐患，对于发现人的不安全行为和物的不安全因素及时给予纠正，保障了公司生产正常、安全运行。

二、工作指示

上季度，我们的生产取得了喜人的成绩，我们的二级安全标准化创建工作经专家评审后获通过。请各部门、车间在按标准化各要素开展安全工作的同时，积极完成本年度各项工作目标。

为进一步加强食堂内部管理，普及食品安全知识，提高食堂服务质量，培养食堂从业人员良好的卫生习惯，预防食物中毒和食源性疾病的发生，确保在园师生的饮食卫生安全，维护幼儿园正常教学秩序，3月4日，示范幼儿园召开了食堂安全管理工作会议。

刘秀清园长传达了县教育局食品安全工作会议精神，要求食堂工作人员进一步落实好食品卫生安全工作。并对食堂工作人员提出了具体要求:

一是严把采购、领用关。采购食品时要严格查看经营单位营业执照、卫生许可证是否齐全，做好食品采购索证验收、登记台账，食堂负责人领用时要严把质量验收关，杜绝过期、变质、伪劣食物，并做好相关领用登记表;

二是严格幼儿餐具消毒工作。在消毒幼儿的餐具时，要保障消毒的温度和消毒的时间，注意消毒餐具摆放的空隙密度，保证消毒工作全面彻底;

三是继续规范食品留样工作。留样工作对食品安全工作检测意义重大，要严格按规范数量、时间留样、贴好标签、做好记录;

四是严格规范食堂各项操作程序。幼儿园食堂操作人员，必须严格执行每日穿干净工作服，戴干净口罩，勤洗手，勤剪指甲，从清洗、浸泡、切配、烹饪到成品，要严格执行食堂相关的操作规范;

五是幼儿园各部门工作人员要充分认识幼儿园食品安全的重要性，以高度的责任心做好食品安全工作，筑牢幼儿园安全防线。

通过此次会议的召开，进一步加强了食堂人员的食品安全意识和责任意识，并把这种意识贯穿到日常工作中，为幼儿园食品安全工作提供有力的保障。

同志们：

一元复始山河美，万象更新锦绣春。今天，我们在这里召开安全工作会议，其目的是总结一年来安全工作，肯定在安全生产过程中所取得的成绩和经验做法，安排部署20xx年安全指导思想、工作思路及措施，团结带领广大干部员工，充分认识到安全生产工作的紧迫性、艰巨性和复杂性，切实把安全工作抓严、抓细、抓实、抓出成效，为企业营造一个安全、高效、和谐的工作环境。

下面我宣布，《**20xx年安全工作会议暨安全有功人员表彰大会》现在开始。

进行会议第一项:请作安全工作报告。 进行会议第二项：表态发言

首先，请上台作表态发言，做准备。 下面请上台作表态发言。

进行会议第三项：请宣读20xx年度安全工作先进单位、先进个人和后50天安全生产无事故竞赛优胜单位及立功人员表彰命名决定。

进行会议第四项：颁奖，颁奖共分5批。

第一批：请为荣获20xx年度安全达标红旗单位的;安全达标先进单位的;安全教育培训先进单位的代表颁发奖金。

第二批：请为荣获20xx年度安全达标先进集体颁发奖金。请等7个安全先进集体的代表上台领奖。

第三批：请为荣获20xx年度安全先进个人的代表颁发奖金。

第四批：请为20xx年度后50天安全生产竞赛优胜单位的代表颁发奖金。

第五批：请为20xx年度后50天安全生产竞赛立功人员代表颁发奖金。

进行会议第五项：请讲话。

最后，提前祝大家新年快乐!幸福平安!

一、认清形势，提高认识，真正把安全生产摆到特殊重要的位置

安全生产是一项永不竣工的工程，关系到人民群众生命财产安全，关系到改革发展大局，也关系到企业和个人的前途。清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性、工作的艰巨性和复杂性，是我们抓好全市安全生产工作的必要前提和有力保证。

(一)回顾触目惊心的安全生产事故

一是从全国形势看：近几年来，全国安全生产事故虽呈下降趋势，但总体上仍处于重特大事故频发状态。3月28日，山西王家岭煤矿发生透水事故，38名矿工遇难。3月31日，河南洛阳国民煤业有限公司井下发生煤与瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡，26人受伤。5月23日，辽宁阜新市高速公路发生两车相撞事故，致使33人死亡。6月21日，河南省平顶山市兴东二矿井下火药库发生爆炸事故，49名矿工遇难。8月16日，黑龙江省伊春市华利实业有限公司发生烟花爆竹爆炸事故，造成34人死亡，3人失踪。今年1—8月，全国非煤矿山企业发生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;发生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人。可以说，这些重特大事故，触目惊心，也给我们以警醒。安全生产责任重于泰山，必须时刻绷紧安全生产这根弦。

二是从全省形势看：1—8月份，全省共发生煤矿和非煤矿山安全生产事故23起，死亡55人。其它如交通事故、火灾事故、建筑事故也多有发生，伤亡惨重。1月25日延边州汪清县一练歌厅发生火灾，造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地发生升降机坠落事故，造成11人死亡。

三是从长春形势看：1—8月共发生各类事故3633起，死亡280人。其中，生产事故18起，死亡30人;道路交通事故1488起，死亡242人;火灾事故2127起，死亡8人。仅在最近的半个月内，就发生两起重大、较大事故。8月31日，长春市建工集团一建筑工地发生塔吊倒塌事故，造成4人死亡、1人受伤。9月3日，长春绕城高速公路哈尔滨方向164公里处发生重大交通事故，造成17人死亡，37人受伤。

四是从我市形势看：年初以来，在市委、市政府高度重视、反复强调安全生产的情况下，我市煤矿、非煤矿山、商贸企业仍相继发生多起安全生产事故，给人民群众财产带来巨大损失。3月6日，双顶山煤矿发生一起冒顶事故，造成2名矿工死亡;6月17日，东湖镇永鑫采石场因雷击发生一起爆炸事故，造成7人死亡;6月28日，市政公司2名工作人员在下水井内作业时中毒死亡;9月11日和14日，华兴煤矿在4天内，分别发生瓦斯中毒和悬移支架垮塌两起安全生产事故，造成7人死亡，4人受伤。1-9月，全市共发生交通事故68起，死亡30人;发生火灾168起，死亡1人。这一系列的安全事故，不仅使得全市干部群众多年来在安全生产上付出的努力和心血付之东流，也使得我市20xx年所取得的骄人的安全生产成绩化为乌有。 (二)分析安全生产事故原因

一是重视程度不到位。有的企业对安全生产虽然也投入了，制度也上墙了，但未能做到“时刻绷紧安全生产这要弦”，还存在麻痹大意和侥幸心理，在重视程度上还存在问题。

二是隐患排查不到位。我们虽然建立了监管部门督查、专家检查、企业自查的三位一体隐患排查机制，但在执行的频次和密度上、在整改落实的程度上，特别是企业的执行和抓法上还存在问题。

同志们：

县委、政府决定召开20xx年蔗糖生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央农村工会会议和省委农村工作会议精神，回顾总结全县蔗糖产业发展情况，安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生产，稳步推进我县蔗糖产业健康发展。

下面，我讲三点意见。

一、蔗糖产业发展回顾

的蔗糖产业，在产业争地矛盾日趋突出，前期旱涝急转、后期低温冷冻气候增多，以及制糖成本持续攀升的不利情况下，县委、政府高度重视，切实加强领导，制定出台了巩固蔗糖产业的系列措施，通过全县各级各部门、企业和广大蔗农的共同努力，进一步稳定了甘蔗种植面积，巩固了蔗糖产业的发展。白糖蔗区种蔗1.4万亩，占计划的108%，其中，新种面积0.42万亩，占计划的105%。/榨季，全县收榨甘蔗4.2万吨，实现蔗农收入1200万元;生产白砂糖4700吨，酒精390吨，企业实现销售收入2235万元，上缴税金380万元。从总体上看，蔗糖产业呈“两稳定、三到位”的特点。

两稳定：

一是种蔗规模趋于稳定。坚持“多予、少取、放活”的方针，完善生产扶持政策，缓解了企业生产经营的压力，调动了蔗农的生产积极性，巩固了种蔗面积，新种蔗面积是近几年来效果较好的一年，巩固了产业发展的第一车间。同时，狠抓榨季服务协调工作，严厉打击白糖蔗区擅自收购、贩运甘蔗原料和“小机榨”等现象，维护了良好的生产经营秩序，增强了第二车间动力，为产业发展创造了良好的氛围。

二是企业生产趋于稳定。面对蔗糖产业的严峻形势，为着力营造榨季期间以及龙头企业生存发展的良好环境。/榨季，县政府筹借1000万元资金，切实帮助企业缓解了流动资金不足的困难，金融机构积极支持企业原料收购贷款，保证了甘蔗原料收购“不打白条”。蔗区各乡镇、县直有关部门和龙头企业强化协作，密切配合，严格归口经营管理，甘蔗原料调度秩序井然，确保了企业制糖加工生产的正常运行。企业坚持主业与辅业经营相结合的理念，采取积极有效的营销 策略和手段，克服了资金不足和市场竞争激烈的困难，最大限度盘活资源，挖掘制糖产品的增值空间，变被动为主动，为产业的稳定发展增添了新活力。

三到位：

一是政策到位。县委、政府审时度势，进一步强化政策措施，盘活县级财力支持企业搞好产品营销，完善甘蔗原料收购价格政策，继续实行新种蔗每亩300元的直补政策，有效调动了蔗农种蔗的积极性，统筹兼顾了企业和蔗农利益，确保了产业的持续健康发展。

二是措施到位。围绕“甘蔗收榨平稳正常和种蔗面积巩固发展”的总体要求，各级各部门和企业一手抓榨季管理，一手抓生产目标任务的落实，宣传到户，责任到人，规划到点，目标到户，全面落实了计划种蔗面积。县政府直接投入扶持资金近200万元，县直挂钩部门共派出工作人员60多人次，直接投入资金50多万元，蔗区基础设施得到改善、原料基地发展得到扶持、甘蔗收购平均价达到280元，创历史最高水平。

三是责任到位。各种蔗乡镇、县直挂钩部门和企业，紧紧围绕全年目标任务，严格“一把手”负责制、部门和企业股东挂钩制，县、乡、村三级联动，工作早计划、早落实，进一步稳定了宿根面积，确保了新种面积的落实。龙头企业牢固树立生存发展理念，千方百计搞好生产服务，抓好田间管理技术培训和指导，积极为蔗农排忧解难，公司+农户的生产体系更加和谐、紧密，甘蔗生产下滑的局面得到遏制，进一步巩固了蔗糖产业的发展基础。

的蔗糖生产，在巩固中发展、在发展中巩固，取得了实实在在的成效。但我们必须清醒地认识到，蔗糖产业仍然面临许多不容忽视的问题，主要表现为“两降、一弱”：

两降：一是原料基地生产水平下降。受蔗农投入不足、外出劳动力增多、部分种蔗区域基础设施滞后等因素的制约，甘蔗生产的田间管理相对较为粗放，随着种蔗区向低糖份区域转移，高糖份区尤其是江边河谷地带电站建设和比较效益等因素的影响，群众增收途径增多，种蔗面积受到冲击，导致甘蔗单产和糖份有所下降，影响了种蔗质量和效益。二是龙头企业生产经营的效益下降。由于原料规模的萎缩、流动资金的短缺、蔗价的大幅度提高，制糖辅料价格上扬，龙头企业的生产成本居高不下，经营效益降低，蔗糖产业的巩固发展面临着新的挑战。

一弱：即龙头企业带动产业发展的实力较弱。受白鹤滩电站建设日益临近的影响，产业规模效应无法体现，市场竞争的风险扩大，蔗糖产业仍处于弱势。尽管近两年糖业市场行情有所好转，但糖价的涨幅与其他产业相比仍显不足，产业竞争的优势还不是十分明显。受糖业市场波动、龙头企业流动资金紧缺、产业竞争矛盾突出的影响，企业整体经济实力较差，带动产业发展的实力仍然较弱。

二、精心组织，平稳收购，认真抓好新榨季各项工作

/20xx年榨季各项工作即将全面启动，全县各级各有关部门和企业，要按照“收购不打白条，生产经营秩序平稳、正常”的要求，强化措施，狠抓落实，扎实做好管理及服务工作，确保“三个到位”，促进蔗糖产业稳定

健康发展。

一要确保收购政策执行到位。今年，实行高糖份区每吨380元、低糖份区每吨370元的收购政策，平均糖价高于6000元以上，以计税全年平均销价依据，每超100元，联动补助蔗农5元。这个蔗价，基本保证了蔗农收入的持续增长。各级各有关部门和企业，要扎实做好收购政策的宣传工作，动员广大蔗农积极交售甘蔗。企业要克服原材料价格上涨和市场竞争激烈带来的双重压力，从维持产业发展、企业生存和维护广大蔗农根本利益的角度出发，不折不扣地执行好收购政策，禁止打白条，确保蔗农的种蔗收益。金融机构要大力支持企业申请贷款，切实缓解企业流动资金紧缺的压力，巩固发展蔗糖产业。

二要确保协调服务落实到位。蔗区各乡镇和县直有关部门，要加强收榨管理工作的领导，及时成立专门的工作机构，主要领导亲自挂帅，层层落实责任，解决好甘蔗砍运和收购管理中遇到的困难和问题，确保辖区内收榨秩序平稳。交警、交通、运政等部门，要严格甘蔗准运证管理制度，开通“绿色通道”，确保蔗区道路安全、便捷、畅通。白鹤滩食品有限公司要进一步提高服务质量，强化服务蔗农就是体现企业增效的发展观，确保甘蔗及时运输入榨，确保广大蔗农满意。

三要确保经营秩序维护到位。各级各有关部门和企业，要站在维护经营秩序就是维护蔗农切身利益的高度，加大相关法律法规和政策的宣传力度，积极营造良好的收榨工作氛围。司法机关 和行政执法部门，要组成强有力的执法队伍，周密部署，精心组织，坚决依法打击扰乱、阻碍、破坏正常生产经营秩序的各种违法行为，从严从快查处并取缔在白糖蔗区私设“小机榨”或收购、贩运甘蔗原料的非法活动，依法维护和管理好生产经营秩序，确保蔗农长远利益和企业的合法经营。

三、提高认识，坚定信心，全力抓好20xx年的蔗糖生产

蔗糖是我县的传统特色产业，曾经有过辉煌的过去。尽管面临的困难和挑战较多，但也具备巩固发展的有利因素：一是良好的发展基础。通过十余年的努力，我县的蔗糖产业已初具规模，产业化经营的格局相对稳固，蔗区农户普遍掌握基本生产经验 和技术，群众基础好。二是丰富的资源优势。“两江”流域河谷地区光照充足、土壤肥沃，甘蔗单产及糖分含量均高于其它区域，生产的白砂糖品质优越，拥有良好的信誉度和较强的市场竞争力。三是稳定的市场保障。随着国家东糖西移、北糖南移产业政策的推进，食糖消费趋向刚性增长，国内食糖价格已连续两年保持上升趋势，而进口糖的成本已超过7000元，这是难得的市场机遇期，为我们巩固发展蔗糖产业创造了有利条件。因此，在今后及一段时期内，蔗糖产业仍然是我县群众增收的重要组成部分。蔗区各乡镇和县直有关部门，务必进一步增强政治意识、危机意识、责任意识和发展意识，千方百计巩固好蔗糖生产规模。

20xx年，全县蔗糖生产的目标是：确保白糖蔗区种蔗面积巩固在1.1万亩以上，收榨甘蔗4.3吨，实现农民收入1500万元以上。这是今年蔗糖生产的底线，大意不得，疏忽不得!蔗区各乡镇、县直有关部门和企业，都要围绕这个底线来科学谋划、狠抓落实，确保目标任务圆满实现。

一是要巩固种蔗面积。县委、政府制定出台了稳定提高蔗价的政策机制，全县各级各部门和企业的干部职工，要自觉把宣传政策作为抓生产落实的重要举措，坚持广泛宣传与落实生产任务相结合，创新宣传方式，确保政策家喻户晓，让蔗农放心发展生产。蔗区各乡镇要盯紧、盯死种蔗面积底线，合理规划布局产业基地，把种蔗面积量化到村、组和农户，县、乡、村三级互动，确保基础设施配套项目及时到位、甘蔗生产用种保障到位、种蔗面积核准到位，各项生产措施落到实处。白鹤滩食品有限公司要按照“巩固宿根面积、积极拓展新种蔗”的要求，如实规划到户、丈量到地块，全面加强和落实合同 种蔗管理，夯实产业发展基础，全力巩固现有种蔗面积。

二是要着力提高单产。针对当前种蔗产量低、效益不突出的现状，县蔗糖产业领导组办公 室、蔗区各乡镇和白鹤滩食品有限公司，要把提高单产作为重中之重，充分用好种植1亩甘蔗政府补助1包专用复合肥的政策，督促指导蔗农搞好以施肥为重点的田间管理措施，确保施肥、灌溉、田间耕作、病虫害防治“四统一”，力求甘蔗单产有新提高、蔗农收入有新增长。企业既要加强与乡、村的紧密配合，又要提高内部机制的运行水平，全面落实提高单产的目标责任制，加大对生产部门和乡镇生产办公室的考核力度，组织抓好增产措施的培训和指导，努力提高甘蔗生产的整体水平。

三是要狠抓责任落实。县蔗糖产业领导组各位挂钩领导，要带头深入挂钩乡镇和村组，指导基层研究、制定并扎实抓好生产措施的落实，帮助基层解决生产中存在的突出问题。县热开办要严格落实干部职工“片区责任制”，针对榨季生产秩序、种蔗面积、单产提高、蔗区基础建设等重点工作，加大检查指导力度，促进各项生产措施顺利推进。蔗区各乡镇要强化党政“一把手”是第一责任人的责任意识，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到工作早研究、早布置，定目标、定责任、定人包村抓落实，形成真抓实干的良好工作格局，确保生产有人抓，问题有人管，措施有落实，产业巩固有新进展。

四是要强化协作推进。全县各级各有关部门，要牢固树立扶持龙头企业就是扶持产业发展和扶持蔗农的意识，在移民搬迁、蔗区原料建设、金融支持等方面，尽最大限度地广开方便之门，为企业摆脱困境提供更加宽松的外部环境，促进企业充分发挥龙头作用。龙头企业也要努力克服自身发展中遇到的困难和问题，与蔗农同呼吸、共命运，立足生产一线抓服务，在蔗区道路维护、种子调运、甘蔗砍运、种蔗物资供应等方面，让广大蔗农更加满意。同时，要从企业生存发展的高度出发，加强多元产品的开发应用，积极探索多种经营模式，努力开创传统生产经营与创新发展齐头并进的良好局面。

五是要严格责任考核。甘蔗生产纳入今年“争先创优”考核的核心内容，就是种蔗面积和单产这两个硬指标。完不成目标任务的乡镇，县委、政府坚决从责任乡镇的财政预算经费中据实扣减，并从严处以公司罚金，所扣罚的资金全部作为甘蔗生产发展资金。县蔗糖产业领导组挂钩各乡镇的领导，与乡镇和公司同奖同惩，希望引起足够的重视，沉下身子指导挂钩乡镇抓好各项生产措施，协调解决生产发展中遇到的一些实际问题。县直有关部门和公司，也要健全产业发展责任考核制，强化激励约束机制建设，确保各项工作措施、生产措施落实到位，推动甘蔗生产稳步发展。

同志们，稳定发展蔗糖产业，事关农民增收、企业发展和农村社会稳定。让我们在县委的正确领导下，坚定信心，克难攻坚，奋力拼搏，扎实做好新榨季和20xx年甘蔗生产各项工作，为促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

20xx年7月26日上午，我镇在五楼党委会议室召开第三季度安全生产工作会议，会议由镇委副书记邹锦杨主持，镇委副书记、镇长朱易彬、镇安委会成员单位、镇内主要企业负责人参加了会议，会议主要是总结上半年我镇安全生产工作和布置第三季度安全生产工作。

会议首先由邹锦杨副书记传达中央、省、市、县关于安全生产工作相关会议精神和通报了我镇上半年安全生产工作，并对第三季度的安全生产工作做部署，要求全镇各职能部门要加强日常监管，要求各企业要重视加强安全生产工作，提高安全生产意识，切实确保消除安全生产隐患。

会议最后由朱易彬镇长作强调讲话，一是镇安委会成员单位和企业要增强安全生产工作责任感，切实履行自身责任，做好安全生产工作。二是增强做好安全生产工作的危机感，通过最近各地发生的安全事故作为一个警示，警醒各相关单位和企业要增强危机感，重新提高安全生产重于泰山的意识。三是增强安全生产的紧迫性，镇安委会成员单位认真落实各项安全生产检查工作方案，抓好时间节点，逐步完成安全生产检查工作。

同志们：经县政府研究决定，今天召开全县安全生产工作会议，这是县政府在春节前召开的一次十分重要的会议。刚才，县发改局**局长对春节前安全生产检查工作进行了详细的安排，我完全同意。县药监局刘局长传达了药监工作会议精神，各乡镇、各部门要认真贯彻落实，下面，我就做好20xx年春节期间安全生产工作讲三点意见。

一、提高认识，加强领导，切实落实安全生产责任制

春节期间，公共活动、文化娱乐活动增多，群众出行更加频繁、商贸流通更加旺盛，交通运输更加繁忙，安全生产 部分生产经营单位在节日市场的拉动下，生产经营加班加点，安全生产面临严峻考验。因此，各乡镇、各部门要把抓好安全生产工作作为落实科学发展观的重要举措，要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性，要以对人民生命财产安全高度负责的态度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想。进一步?加强对安全生产工作的组织领导，严格落实行政首长负责制和企业法人负责制，层层落实安全生产责任。各乡镇、各部门的主要领导和各企业的主要负责人要针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，亲自安排节日期间安全生产工作，要做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，对因责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时造成生产安全事故的，将依法依规严肃追究有关责任人的责任。

二、周密部署，精心组织，认真开展安全生产大检查

各乡镇、各部门、各单位要对春节期间的安全生产工作精心安排，周密部署。按照“属地管理、分级负责”的原则，认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。主要领导要亲自带队深入企业、工地、车站、学校、医院、市场、商场、宾馆、饭店、娱乐场所等单位一线，重点检查春节期间安全生产责任落实情况、安全措施制定情况、危险源监控情况、隐患整治情况等，严肃查处安全生产领域的各类违法违规行为，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，扎实推进当前和节日期间的各项安全生产工作。

三、突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是加强对烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管。春节期间是烟花爆竹销售旺季，也是事故的易发期，各乡镇、各部门要高度重视，按照中央、省、地安全工作部署，加大对烟花爆竹经营市场的监管力度;要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查，严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要建立政府统一领导，安监、公安、质监、工商等部门参加的联合执法机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时，继续开展危险化学品企业安全生产大检查，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作;要加强对非煤矿山的现场作业监管力度，有效防止生产安全事故发生。

二是加强对交通运输方面的安全监管。公安、交通、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以公路和县乡村道路为重点路段，加大交通安全监管和执法力度，做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶和酒后驾驶，对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查，防止带病运营。尤其要严禁农用车载客，严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车。

三是加强对公众聚集场所的安全监管。公安消防等部门要加大对公众聚集场所消防安全的监督检查力度，特别是加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、学校、医院、车站、网吧等公众聚集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿或关闭。同时，要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理，严格审批把关，按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。

四是加强对建筑施工的安全监管。建设行政主管部门及有关部门，要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用和现场管理的监督检查，加强对施工人员的安全教育和特种作业人员、安全管理人员、单位负责人持证情况的监督检查，确保万无一失。要高度重视并切实加强施工现场防火、防触电、防坍塌的管理，建立健全各项安全生产管理制度。职工宿舍内严禁用木柴、煤炭取暖，防止中毒和火灾事故。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业。

五是加强对水、电、气、热、通讯等基础设施的安全监管。城建、供水、供电、供气、通讯等部门和单位要加强对水、电、气、热、通讯等管线的巡查工作。对重点部位，重点工序，要加大检查力度，严格落实管理责任和安全保障措施，防止重特大事故的发生。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的现场动态管理和检查，凡达不到安全要求的，必须立即停止使用。

六是加强节日期间食品药品安全监管。经贸、药监、工商、质监、卫生等部门要互相配合，加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度，抓好“放心工程”，严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品，确保人民群众生命健康安全。要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作，要高度重视甲型H1N1流感等重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作，切实保障人民群众的健康安全。

七是加强节日期间值班应急值守工作。各乡镇、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，公文范文 及时妥善处置。要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对在节日期间因发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的，将按照有关规定追究相关人员的责任。

尊敬的各位领导、同志们：

安全荥阳创建20xx年行动计划开展以来，我们高山镇按照市委、市政府的统一要求，坚持“安全第一，预防为主，综合整治”的方针，将安全生产工作作为推动我镇经济健康快速发展、维护社会和谐稳定的重要工作对各单位、各企业进行安排部署，完善了安全生产体制机制，进行了安全生产大检查、大排查等活动，夯实了安全生产基层基础，有效地控制了各类安全生产事故的发生，实现了全社会安全生产形势的稳定。

一、加强领导做强基础 一是加强领导。按照《安全荥阳创建20xx年行动计划》和《全力推进企业安全生产标准化建设工作实施方案》要求，结合我镇实际制定了《高山镇安全生产创建活动实施方案》和《高山镇推进企业安全生产标准化建设实施方案》，成立了安全生产工作领导小组。各村、企业都相应成立了领导小组，制定了实施方案和具体措施，在镇党委、政府的统一领导下开展工作。二是深入调研。各包村领导和部门、包企业和项目主要负责人经常性深入基层，对企业、工程施工单位、学校等场所进行安全生产调研，对易发生安全事故的问题进行询问，建立安全生产台帐，指导开展安全生产活动。三是加强监管。不断完善健全监管机制，对各类易发生安全生产事故的企业和单位做到时时督查、有效监管、定期汇报，努力形成组织有力，管理高效的安全生产监督管理机制。

二、突出重点强化防范 一是切实加强防范道路交通事故发生。今年以来，我们强化镇村道路安全管理责任，持续开展对超重、超载行车的管理监管力度，对竹川村两座危桥进行了加固，并对大桥表面进行了处理，防止大型超重车辆通过，有效保证了行车安全。同时，重点整治农村道路，对全镇 公里损坏道路进行了修补，并配合公安、交通等部门对违法交通行为进行了积极的宣传，增强了震慑作用，有效确保了全镇无交通安全事故发生。

二是切实加强消防安全防范。防火、防汛是我镇面临的突出问题。今年来，我镇严格落实消防安全责任制，在“三夏”期间认真组织开展了火灾隐患大排查大整治活动，抽调宣传车每天深入田间地头对秸秆禁烧以及“三夏”期间的安全生产注意事项进行宣传。同时，对各村公众聚集场所、娱乐场所、集贸市场等场所进行了防火检查，对不符合安全设施个体工商户立即要求进行停业整顿。目前，全镇没有发生一起秸秆焚烧和失火事件。在防汛工作上，为了确保夏秋季汛期安全，我镇所有机关人员全员全日待命，时刻注意汛期变化，包村领导定期到所包村检查汛期安全准备工作，各村则安排专门人员全天24小时对水库、河流、窑洞等场所进行监控，严把死守，确保安全度过汛期。

三是切实加强企业安全生产防范。年初我们与镇直单位、19个村及非公企业层层签订目标责任书，引导和督促企业将安全生产责任落实到车间、到班组、到人头，逐步形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、职工积极参与”的联防联控工作格局，保证企业安全生产。同时，强化督促检查，将每月巡查、季度大检查和不定期专项整治有机结合起来，着力抓好对重点时段、重点单位、重点行业、重点领域的专项整治。对查出的安全隐患，立即下达整改指令，要求即日整改、限期整改或停业整改。截止目前，共组织各类检查 次，查出新老隐患 次，下达整改指令 余次，整改率达100%以上，全镇所有企业无重大责任事故发生。

四是切实加强企业安全生产标准化建设。我镇按照“巩固、提升、扩面、保质”原则，积极引导规模以上工业企业、在建工程项目等实施安全生产标准化创建工作。同时，积极探索建立安全生产标准化激励约束机制，以“惩”推动、以“奖”引导，逐步使企业变被动为主动，提高开展安全生产标准化的积极性。将企业安全生产标准化与年终评优评先挂钩，对年终达标企业的安全生产标准化建设取得成效的进行表彰，给予物质奖励，“以奖代补”，进一步增强标准化推进力度。

工区安全生产会议落实情况

为进一步强化责任，严格管理，强化执行，狠抓落实，力求实效。促进我工区安全生产形势良性发展，场安全会议后我单位迅速在工区召开安全生产会议贯彻场安全会议精神，为工区各班组安全生产积极营造平安、和谐、稳定的安全生产环境，确保XX年度工区安全生产工作目标圆满完成。现将XX年场安全生产会议后我工区安全生产落实情况汇报如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以党的“十八大”精神为指导，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认真学习贯彻国务院和省、市人民政府以及xx公司和场关于安全生产工作的具体要求，牢固树立安全发展理念，以保障职工安全健康权益、全面落实工区安全生产责任制度，不断夯实工区安全工作基础，加强安全生产检查指导，强化职工作业现场安全监控和指挥，加大安全隐患排查治理工作力度，积极探素安全生产长效机制，以安全系列活动抓好推进，不断提升群防群治安全管理水平，促进我工区安全形势良好发展，为构建“平安灌东、和谐灌东”推进我场转型跨越安全发展提供有力的可靠保障。

二、工作目标

杜绝死亡，避免重伤 ，控制轻伤，综合事故率在千分之二以内，力争事故率为零。

三、 成立工区安全生产领导小组

组长：陈          副组长：贾

成员：梅x、贾x、孙x

四、主要任务和措施

1、明确责任，强化管理，提高工区安全发展水平，进一步落实和完善安全工作各项制度。认真落实好“一岗双责”制度和《xx公司安全生产责任制》有关规定，以工长为行政第一责任人，分管副工长 具体负责，不断强化各班组，各养殖区域安全工作，责任到人，分层管理，层层签定安全生产责任书，形成一级包一级，一级保一级，[莲山课 件 ]建立健全安全事故隐患举报制度，切实把安全生产纳入我工区发展计划中，同步进行。

2、切实加强安全生产管理。按照“管生产必须管安全”“谁主管，谁负责”和“谁负责，谁承担”的安全生产管理原则和要求，要“时时、处处、事事”抓安全，想安全，，进一步强化责任，扎实做好我基层单位创安、维安工作。用“铁的手腕、铁的纪律、铁的标准”抓安全，管安全。充分突出安全先于生产，安全第一的位置。

3、强化安全生产的基础和现场管理工作，促进安全基础管理工作的提高。重视作业现场安全管理和控制对重点维修作业，作业现场和现场安全检查和指挥要到位，防范和检查都要有措施，杜绝三违现象发生。强化扒盐现场和压实现场的督察和管理，特别对工人穿戴的劳动护具要检查，穿戴到位上岗工作，坚持做到“四不伤害”。严格遵守道路安全交通法律法规，严格执行工作日禁止喝酒，严禁酒后驾驶车辆。抓好工区安全各项台帐建设和管理，做到规范化，标准化。

4、加大安全宣传培训力度，提高我工区职工综合安全素质。充分利用好早晚电话会议广播、标语、画廊，宣传安全生产知识，与职工面对面交流安全生产经验。继续开展好“安全月”活动，进一步把安全专项整治活动和“打非治违”活动紧密结合起来，特别是对重大节日抓好安全隐患排查整改，促进工区安全生产形势继续稳定发展。

x年xx月xx日上午，镇政府镇长在镇政府三楼会议室主持召开一季度安全生产工作会议，镇安委会成员参加了会议，会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神，分别听取了公安派出所、供电所及地质灾害防治、防汛、等工作安全生产责任人的安全生产工作情况汇报，会议通报了x年全镇安全生产工作情况，并对～年安全生产工作进行了研究部署。现将会议纪要如下：

一、会议指出：

x年，在全镇安委会成员单位共同努力下，我镇安全生产总体保持平稳态势。x年—xx月，我镇安全生产形势总体平稳。但安全生产基础还比较薄弱，特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡雹个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等，会议通报了xx月xx日晚，宝发综合加工厂发生死亡一人的安全生产事故，要求各相关责任单位、责任人务必重视，加强督促，狠抓整改措施落实到位，有效防范重特大事故。

二、会议强调：

各责任单位、责任人务必提高认识，增强责任;要经常全面检查，及时发现问题;要狠抓督促整改，消除隐患;要加强协作，齐抓共管，确实扎实抓好当前安全生产各项工作，创建安全稳定和谐大洛。

三、会议要求：

各相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求，结合工作实际和责任范围的实际情况，认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

要结合安全生产月活动，组织各生产企业开展一次特岗人员必须持证上岗、生产过程必须严格执行和遵守安全生产法律法规政策的宣传教育和技能培训，树立“生产必须安全，安全才能生产”、“安全是最大的效益”意识;各村要配合公安派出所开展一次全面的道路交通安全教育、整治活动。

2、强化责任，明确工作目标，狠抓安全生产责任制落实。

牢固树立发展是第一要务安全是第一责任的理念，在思想上重视安全生产，在行动上自觉抓好安全生产。参照县政府下达的控制指标，年初我镇制订了切实可行的安全生产责任目标，与各村委会、相关部门、企业签订了安全生产目标责任书，层层落实安全生产责任制，真正做了明确责任、责任到人、严格管理，真正使责任落到实处。

3、要持续深入排查治理隐患，抓好重点行业领域安全生产监管。

(1)要从政府、企业两个层面建立隐患排患分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，坚决杜绝新的隐患产生，企业要全面排查隐患，对可能发生事故的各种隐患，要落实整改责任、资金和监控措施，限期整改到位，保障安全生产，政府强化隐患排查工作的指导、督促建立隐患排查治理数据库，定期督查隐患排查治理情况。健全和完善季度例会制度、安全生产履职报告制度、安全教育培训制度、完善相关部门企业事故应急救援预案体系。落实三个要求：一是隐患排查认真仔细，不留盲区和死角;二是隐患整治工作责任、措施、资金、时限和预案五落实;三是建立健全重大隐患的分级管理机制，巩固隐患治理成果。

(2)加大安全事故的查处力度，严肃事故查处，严格责任追究，切实落实安全责任制。按照发生事故“四不放过”(原因查不清不放过，责任者得不到处理不放过，职工群众受不到教育不放过，没有防范措施不放过的原则)。

(3)突出重点，深化安全生产专项整治工作，镇安委会成员单位要根据本部门的职能定期开展安全生产专项整治工作，要开展好道路交通安全、危险化学品安全、非煤矿山安全、民爆器材和烟花爆竹安全、锅炉压力容器等设备安全、建筑安全、消防安全、学校安全等各项专项整治活动。

第二季度安全生产工作重点呈现二个特点：一是“五一”就要来临，二是春夏季节多雨进入汛期容易出现山体滑坡等地质灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点，下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。①危险化学品安全整治，消除安全整治坚决关闭取缔“三合一”、“多合一”场所，坚决关闭存在重大安全隐患的公共聚集场所。②建筑施工安全整治，特种设备安全整治、地质灾害隐患排查等。③加强宣传教育，提高安全素质，加强企业主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员安全培训，提高安全意识和安全技能。④加强应急管理，完善监控体系，各部门、各单位、各企业要重视预案编制和修订工作，保证预案的实用性和可操作性，要加强应急队伍的建设。

4、强化责任落实情况报告制度。

从本季度起，各村、相关监管责任单位应于本季度最后一个月的25日前书面向镇安办简要报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况，并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

参加会议人员：

为认真落实1月11日国务院全国安全生产电视电话会议及本市分会场会议上马凯副总理和杨雄市长讲话要求，营造平安祥和的节日氛围，1月18日，石二街道平安办召开关于加强春节期间燃气等方面安全工作会议，平安办副主任李鸿夷出席并主持会议，各居民区治保主任、消安社工参加会议。

会上，平安办副主任李鸿夷表示要深刻汲取本市和外地燃气爆燃事故教训，举一反三，切实增强风险意识、忧患意识和责任意识，切实维护好社区平安稳定，绷紧春节期间燃气等方面安全工作这根弦，全力防范各类事故的发生。各居民区要充分发挥志愿者作用，以点带面、接地气的宣传燃气防范等方面安全工作，开展高频率、多角度的冬季消防安全宣传，增强居民自我防范意识，保障居民度过一个安详平和的春节。

今年以来，全市上下牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，认真贯彻落实国务院、省政府和市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神，不断继续深化安全生产专项整治，全面开展安全生产大检查，及时发现和排除安全隐患，关口前移，重心下移，狠抓安全生产各项措施的落实，保持了全市安全生产形势的总体稳定的态势，保证了全国和省市“两会”及各个重大节日的安全稳定。现将XX年1-5月安全生产事故情况通报如下：

一、1-5月全市安全生产事故情况

1-5月全市共发生各类事故424起，死亡117人，同比分别上升15.8%和3.5%，占省安委会下达我市全年死亡控制指标的44.8%，超进度2.7%。其中：煤矿发生死亡事故7起，死亡8人，与去年同期相比增加1起，死亡人数持平;交通发生事故399起，与去年同期相比减少47起，同比下降10.53%;死亡91人，与去年相比减少6人，下降6.18%;受伤567人，与去年同期相比增加3人，上升0.53%;经济损失98万元，与去年相比减少6万元，同比下降6.04%;发生火灾(1-4月)149起，伤1人，无死亡，直接经济损失112万元，与去年同期相比，起数下降32.88%;死亡人数下降100%，受伤人数与去年持平，直接经济损失下降48.64%，无重特大火灾发生。危化和水上交通没有发生死亡事故，1-5月没有发生重特大事故。但事故总量偏高，死亡人数偏多，安全生产形势依然严峻。

二、XX年1-5月份各类事故情况主要表现在以下几个方面:

一是事故没有得到有效控制。1-5月我市先后发生各类事故424起，比去年同期增加58起;实际死亡117人，与去年同期相比多死亡4人，比控制进度目标多死亡7人，突破了控制进度目标。

二是较大事故时有发生。1-5月全市共发生较大死亡事故4起，死亡20人(去年12月27日在上饶县境内发生的死亡9人较大交通事故，死亡人数算今年的指标)。2月20日余干县发生一起死亡3人的较大交通事故;5月6日鄱阳县发生一起死亡5人的较大交通事故。5月23日信州区一淀粉加工厂又发生一起中毒窒息死亡3人的较大事故。(6月5日该事故一中毒人员经抢救无效死亡)

三是个别行业、个别地方死亡事故连续发生。1-5月非煤工矿商贸企业发生死亡事故15起，死亡18人，与去年相比增加7起，多死亡10人，同比分别上升87%和125%;建筑行业共发生死亡事故4起，死亡4人;非煤矿山发生死亡事故5起，死亡5人;广丰县今年先后连续发生死亡事故6起，死亡6人，占非煤工矿商贸企业事故起数以及死亡人数总数的40%和33%;德兴市(包括德兴铜矿)今年以来先后发生事故4起，死亡4人。铅山县两煤矿5月29日和5月30日两天时间连续发生2起事故,共死亡2人。

四是私营企业已成为事故的主体。非煤工矿商贸企业所发生的15起事故中有12起发生在个私企业，(国有企业仅发生3起，德兴铜矿2起，金山金矿1起)占该行业死亡事故起数的80%;共死亡15人，占该行业死亡总人数的83%。

五是一些事故重复发生。煤矿和非煤矿山行业共发生坠落事故5起，死亡5人;非煤工矿商贸企业发生中毒窒息事故3起，死亡5人;意外事故8起，占非煤工矿商贸企业事故总数的53%;死亡10人，占该行业死亡总人数的55%。

同志们：

按照会议安排，下面，我简要通报20xx年全市安全生产工作情况，具体安排20xx年有关工作任务。

一、关于20xx年全市安全生产工作

刚刚过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，各地各有关部门牢固树立安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动，促进了安全生产形势持续稳定好转。全市发生生产安全事故145起、死亡57人、受伤141人，同比分别下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人数占省下达指标94人的60.6%;发生较大非生产经营性事故3起，占省下达指标的75%。各项指标均在省控范围内。

(一)组织领导得到加强。市委、市政府下发了《乐山市安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法(试行)》，明确了各级党委、政府以及班子成员抓安全生产工作的职责。市委会、市政府常务会多次专题听取情况报告，唐坚书记、张彤市长分别就安全生产工作作出重要指示。各县(市、区)政府“一把手”均兼任本级安委会主任，县(市、区)党委均增加一名分管安全生产工作，各级党委、政府及其班子成员认真履职，抓督促、抓检查、抓保障，为安全生产工作开展奠定了坚实基础。

(二)隐患治理取得实效。印发《集中开展安全生产大检查实施方案》和《关于开展安全生产大检查督查工作的通知》等，市、县共成立100多个督查组，行业部门对重点企业的检查覆盖率达100%。截至目前，大检查活动中排查出的26789件一般隐患全部完成整治，省上公告督办的2起重大安全隐患已按期销案，市上公告督办的年度重大隐患已完成整改22件。

(三)专项行动深入推进。广泛开展“六打六治”打非治违、金属非金属矿山整顿关闭、工矿商贸企业粉尘专项整治等行动。全年共受理安全生产举报13起、查实处理12起，查处企业非法违规建设生产经营行为3633起，停产整顿企业5户，主动关闭小煤矿9处、非煤矿山26家。道路交通安全综合整治攻坚年行动任务基本完成，建成高速公路标准化自动检测站16个、公路路侧护栏1017.9KM，查处超限超载货车9.3万辆次。

(四)保障水平不断提升。充实街道办事处安全监管专(兼)职人员49人、社区安全管理员420人，配备交管员780名、劝导员968人。肖坝街道办事处建成省级安全社区。以新修订的《安全生产法》施行为契机，组织安全监管人员培训1600人次，企业负责人以会代训3800人次，培训企业管理人员6976人次、特种作业人员7976人次，广泛开展安全生产法律法规和知识宣传活动，社会主体安全生产意识不断增强。

二、当前全市安全生产工作面临的形势

安全生产工作永远在路上。当前，各级对安全生产重视程度空前，工作要求越来越严格。去年以来，就加强安全生产工作提出了一系列的新要求，特别指出要构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价。新修订的《安全生产法》明显强化了各级政府和行政主管部门的监管职责，加重了安全生产领域违法违规行为的处罚追责力度。王东明书记在省委会上强调，发现安全生产问题后要严肃处理，让其付出昂贵的成本;对存在严重违法违规行为的，要重拳整治、严肃追责，让安全生产成为不可逾越的“红线”。大家务必牢固树立红线意识和底线思维，绷紧安全生产这根弦，以对党和人民高度负责的精神，以更加严、细、实的作风，打好安全生产攻坚战、持久战。

同时，一定要清醒地看到，全市安全生产形势总体保持平稳，但与上级要求和群众期盼相比还有差距。从客观环境看，全市正处于工业化、城镇化“双加速”的关键时期，安全生产事故易发多发。我们及时排查整治了大批隐患，但安全隐患往往是动态的，随着时间的推移，新的隐患还在不断滋生，决不能掉以轻心。从主观因素看，一些基层干部抓监管统筹意识不强、主动性不高、定力不够，工作流于形式、应付了事，重事后查处、轻事前防范还具有普遍性。部分企业没有处理好经营发展和安全生产的关系，安全生产资金投入不足、技术装备陈旧、管理制度及台账不齐全、员工教育培训滞后、隐患整改不到位，重经济效益、轻安全生产等问题不同程度存在。从行业和领域看，当前煤炭市场逐步复苏，企业生产经营回暖;但由于部分企业专业技术人才缺乏，安全生产标准化建设“含金量”不高，仍存在发生事故的可能性。我市危化企业较多，安全问题、环境问题、社会问题相互交织，一旦发生安全事故，后果不堪设想。大家务必增强责任意识和使命意识，主动把责任扛在肩上、放在心上、落实到行动上，持续加大重点行业和领域监管力度，坚决堵住安全生产“漏洞”，有力有效促进全市安全生产形势持续稳定好转。

三、今年全市安全生产工作的重点任务

20xx年是实施“”规划的收官之年。全市安全生产工作的主要任务是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，强化底线思维、红线意识，深入施行新修订的《安全生产法》，杜绝重特大事故，控制较大事故，减少一般事故，确保生产安全指标控制在省下达的范围内，为全市发展提供良好的安全保障。重点抓好以下工作：

(一)加强重点监管。一是加强煤矿及非煤矿山安全监管。今年，我市拟关闭小煤矿10处。关闭名单上报备案后，有关县(市、区)要抓紧推进公示公告、设备拆除、现场验收等工作，并督促指导企业做好职工安置、债务化解等。严格已复产煤矿监管，督促业主全面落实“四张图”排查治理瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板及管理层面的隐患。按照省上部署全面推进非煤矿山整顿关闭，确保年内关闭(退出)非煤矿山11处、力争达到15处。加强对重点矿区和矿山的监管，加快推进机械通风和规范支护，加大废弃矿井、透水淹井和采空区等的安全隐患治理力度，防止引发地表塌陷。二是加强交通安全监管。市安委办和市道路交通安全综合整治办要加强对农村道路交通安全管理的制度设计，防止基层在监管中走过场。深化“道路交通综合整治年”行动，确保基本实现乡道以上安保工程全覆盖，抓好高速公路、国省公路治超工作，持续强化对农村面包车、摩托车、货车等的安全管理，严厉打击非法运营及违章载人等行为。加强水上交通安全监管，盯紧渡口、码头等重点部位，督促严格执行乘渡穿着救生衣或手持救生浮具等规定。三是加强危化品安全监管。加强危化品生产、储存、经营、使用、废弃全环节安全管理，定期不定期排查重点危化企业安全风险防范情况。完善应急预案并强化应急演练，推动多种形式消防力量建设，指导企业加快建成专业消防队。同时，持续开展涉氨企业、油气输送管线和城市燃气专项治理行动，督促相关企业及时维修更换老旧设备，严密重点线路和部位隐患排查治理。四是加强建筑施工安全监管。将重大项目、保障性安居工程和市政公用工程列入重点，严格建设、施工和监理单位三方安全生产主体责任，严厉打击违法分包转包和“以包代管”等行为。开展安全设施“三同时”专项检查和高空坠落、施工坍塌专项治理，保障施工人员生命安全。五是加强消防及民爆物品安全监管。深入开展劳动密集型企业消防安全专项治理，抓好学校、库房、网吧、娱乐场所、小商品及建材批发市场等重点部位火灾隐患排查整治。加强消防知识宣传，完善灭火和应急疏散预案，适时组织开展消防安全应急演练，让员工和群众掌握自救互救常识。全面开展烟花爆竹市场专项整顿，规范烟花爆竹运输和销售等行为。严格涉爆经营单位和从业人员准入制度，加大对民爆物品生产、经营、储存单位的监督检查力度。六是加强工业园区安全监管。结合区域发展及产业规划，健全园区企业准入和退出机制，严格禁止或限制设备设施落后、本质安全水平低的项目和企业落地入园。我市工业园区较多，企业聚集度较高;但大部分园区没有安全生产管理机构，工作基础和监管力量薄弱。加快园区安全生产管理机构建设，配齐配足工作人员，认真开展隐患排查治理、危险源管理、安全培训等，提高园区安全监管科学化水平。同时，加强农机、水利、特种设备等行业领域的安全监管，切实防范各类事故发生。

(二)排查整治隐患。按照省上统一部署，从本月起至3月底，我们要在全市范围内开展安全隐患“大排查大整治”活动。市政府办已印发工作方案，各县(市、区)和市级有关部门要克服厌战、松懈情绪，落实责任、强化措施、消除隐患，确保取得实效。一要突出重点。在全面检查的基础上，围绕人员密集场所、大型群众性活动安全管理以及重点行业和领域，检查各企事业单位是否严格落实安全生产管理制度，各类生产经营单位是否健全隐患排查制度、隐患整改及防范措施是否落到实处等。二要强化整治。对排查出的隐患和问题，立说立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，确保责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。目前，20xx年，市上督办的52件重大隐患中，50件已整改销案，2件整改基本完成。20xx年，市上督办的32件重大隐患中有两件按整改时限未完成，原因是：五通桥区石林镇电站拦水坝桥体因两次流标正在建设中;井研县马王路王村大桥原为维修加固，后因规划调整异地修建，现正在建设中。有关县(市、区)要倒排工期推进整治措施落实落地，务必做到及早销案。各县(市、区)和市级有关部门要及时开展“回头查”，确保已排查出的安全隐患全部按期治理到位。认真总结经验和做法，将其提炼固化为规章制度，为指导今后工作开展奠定基础。三要严格执法。把隐患排查整治与打非治违专项行动结合起来，对非法违法、违规违章行为进行集中打击。对存在重大问题且未按规定整改到位的要从严处理;对已公告证照过期的企业要逐一检查，仍在生产经营建设的，要一律关闭取缔;对已停产整顿或关闭取缔的企业要逐一复查，坚决防止“死灰复燃”。

(三)夯实基层基础。一是深入宣贯新修订的《安全生产法》。抓好安监系统、县(市、区)政府和市级有关部门干部职工安全生产知识培训，着力提高安全生产监管能力和水平。广泛开展安全生产知识“五进”活动，采取多种形式掀起学习宣传新《安全生产法》热潮，加快形成“依法治安”的浓厚氛围。组织企业负责人参加国家和省上举办的安全生产培训，抓好企业管理人员、班组长和特种作业人员的培训，指导企业抓好厂级教育、车间教育和班组教育，不断提升自身本质化安全水平。二是加快推进安全标准化建设。全面开展以岗位、专业和企业“三个达标”为主要内容的安全生产标准化建设，督促企业加大安全生产资金投入，严格源头管理、过程管控、应急处置等，力争年内全面完成规模以上企业达标建设。深入开展安全社区创建活动，力争年内新建成国家级安全社区1个、省级安全社区6个、市级安全社区12个。三是抓好机构和队伍建设。在做好安全生产监管部门职责调整基础上，加大乡镇安监机构标准化建设力度。深化安全监管人才培养“双百工程”，健全互派部门和企业定期沟通交流制度，对互派挂职人员进行跟踪管理和培训培养，及时了解互派人员工作情况，促进政府与企业在安全生产人才队伍建设上互补共赢。

春节即将来临，全国、全省、全市“两会”也将陆续召开，大家要进一步抓好冬春安全生产工作。特别要高度重视群众性活动的安全管理，严格方案审查，细化应急预案，防范踩踏事件发生。强化春运安全生产工作，落实恶劣天气交通安全防范等措施，严防发生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河区发生5.0级地震。按照市委、市政府安排部署，目前有关县(市、区)正抓紧推进受灾群众安置、困难群众帮扶、次生灾害防治等。要在有序开展各项工作基础上，深入排查房屋、水库、道路、桥梁、危化企业、油库、山岩等存在的隐患，及时化解险情，严防发生次生灾害;加强地质灾害隐患点的监测预警，提前落实避险搬迁、工程治理等措施，保障人民群众生产财产安全。

同志们，新年新气象。我们要以饱满的工作热情、扎实的工作作风，全力以赴、狠抓落实，切实做好当前和今后一段时期的安全生产工作，努力为全市转型升级、美丽发展营造更加良好的安全生产环境!谢谢大家!

1月26日，文广新局召开领导干部述职述廉述法大会，局所属单位领导班子全体成员、机关全体干部出席了大会。会议最后对春节和全国两会期间的安全工作提出要求。现就会议在节前和两会期间的安全工作部署记录如下：

一、强化安全防范意识，切实抓好安全和稳定工作。各单位、各部门主要负责同志作为安全生产第一责任人，务必要高度重视安全工作，强化责任意识和危机意识，认真部署落实各项安全保障措施，切实守住安全底线。要全面加强公共文化场所安全防范，提前制定安全方案和应急预案，集中开展节前安全生产大检查，切实做好隐患排查和治理。严格文化活动的审批和管理，强化人员密集场所和大型群众性文化活动安全管控工作，积极配合公安、消防等部门做好消防预案和现场监管，把防火、防爆、防恐、防拥挤踩踏等工作做细做实。加强对公共文化场所和文化娱乐场所安全检查，发现问题，及时整改，彻底消除各种安全隐患。对存在严重安全隐患的单位，要会同有关部门责令其停业整顿，直到符合安全要求后方可营业。严格落实节假日信访值班制度，畅通信访渠道，妥善处理群众反映的问题，防止发生群体性事件。

二、认真做好节日和两会期间值守应急工作。落实好岗位责任制，严格执行领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保节日和两会期间各项工作正常运转、联络畅通。值班人员要坚守岗位，严禁擅离职守，确保24小时信息渠道畅通;领导干部特别是主要领导干部要确保节日期间通讯畅通，直属各单位主要负责人节假日外出的要报告分管领导和主要领导。健全应急工作预案，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对和处置，对因漏报、迟报、瞒报、延误处置造成重大影响的，要按照规定严肃追究有关人员的责任。

会议要求各单位、各部门要高度重视，加强组织领导，明确工作责任，加大督促检查力度，确保春节和全国两会期间的有关工作落到实。

x年4月25日下午，州人民政府在州政府二楼东会议室，召开了自治州x年五一劳动节前安全生产工作会议。会议由州人民政府副秘书长巴特尔同志主持，州安委办主任、安监局局长亚森•库尔班同志通报了自治州x年第一季度安全生产事故情况，州人民政府副州长艾克白尔•阿不都卡的尔同志对自治州x年今年以来的安全生产形势进行了分析，对下一阶段安全生产工作和五一节安全生产工作进行了安排部署。州安全生产委员会主要成员单位的领导参加了会议。

州安委办主任、安监局局长亚森•库尔班同志通报了自治州x年第一季度安全生产事故情况。1-3月，全州共发生各类事故73起，死亡39人，受伤69人，直接经济损失21.56万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降20.65%、18.75%、34.91%，经济损失上升28.94%。其中:道路交通共发生事故72起，死亡38人，受伤69人，直接经济损失13.56万元，与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降21.74%、20.83%、34.91%、18.9%;工矿商贸企业共发生事故1起，死亡1人，与去年同期相比,事故起数、死亡人数分别增加1起、1人;火灾(工矿企业)未发生事故，与去年同期相比事故起数、死亡人数分别持平;煤炭、农机未发生事故，与去年同期相比事故起数、死亡人数分别持平。从上述事故情况看，全州第一季度安全生产形势较好，四项控制指标与往年同比呈大幅下降趋势，其中道路交通大幅下降，火灾、煤炭、农机未发生事故，实现了“零死亡”。

州人民政府副州长艾克白尔•阿不都卡的尔同志作重要讲话。首先，对自治州x年今年以来的安全生产形势进行了分析，他认为今年以来，各县市、各部门、单位把安全生产作为构建和谐社会的一项重要工作来抓，认真落实安全生产责任制，全面开展各类安全生产大检查，做好各种气象灾害的防范和春季大风天火灾防控等工作，安全生产基层基础工作不断加强，各级领导、各类从业人员、广大民众安全意识得到提高，各类事故控制指标与往年同比明显下降，各项安全生产工作取得了初步成效。在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到还存在一些问题，当前我州安全生产形势的基础还很脆弱，稍有松懈，就有可能出现反弹。从各类事故领域和行业分布来看，道路交通、工矿企业、消防安全仍是事故高发领域。从今年工作开展来看，各县市、各部门、各单位工作进展不平衡，仍有一些县市、部门工作落实不到位。其次，对近期工作进行了安排部署。一是加强安全生产专项整治;二是加强安全生产目标管理;三是加强安全隐患排查治理;四是加强安全文化建设;五是加强安全生产应急救援体系建设;六是加强安全生产基层基础建设;七是严格生产安全事故报告和调查处理。再次，对做好“五一”节期间安全防范工作提出了要求。“五一”节临近，州委、州人民政府高度重视节日期间安全防范工作，会前受史建勇州长就节前安全生产工作作出安排，专门召开此次会议。节日期间各县市，各单位、各部门要立即开展一次拉网式的安全隐患排查活动，尤其是公安、交通、住建、旅游、水利、国土、经信、商务、工商、质监、教育、卫生、文体广电等部门要认真组织开展安全生产大检查，要抽出专门人员组成检查组，深入各单位、各企业开展全面检查，突出重点地区、重点部位，严厉查处各类非法违法行为，及时消除各类事故隐患，确保各族群众度过一个安全、稳定、和谐的节日。

最后，州人民政府副秘书长巴特尔同志提出要求，一是各部门、各单位要及时传达学习贯彻好这次会议精神;二是要结合实际，对照《安全生产目标管理责任书》目标任务，对本行业认真进行一次安全生产工作形势分析;三是由州安委办出一期会议纪要，对会议情况进行通报;四是要认真开展五一节安全生产大检查，要加强节日值班和信息报送，要确保节日期间食品药品安全，要完善各类安全生产预案，落实各项安全生产制度，加大安全生产投入，加强安全督导检查，确保全州安全稳定平安和谐，努力实现自治州安全生产形势的稳定好转，为促进自治州经济社会又好又快的发展做出积极贡献!