第一季度安全生产会议记录汇集20篇

生产安全会议纪要

会议时间：x年xx月xx日

会议地点：生产会议室

主 持 人：

参加人员：、。

公司各生产单位、部、室：

xx月xx日在生产区会议室召开了 “五一”节前安全检查办公会议，会上各车间分别对“五一”节前安全检查出的安全隐患进行了通报(本次检查共查出隐患36条，附后)，公司领导对近期的工作进行了部署安排。现将会议内容纪要整理如下：

领导工作安排：

一、 x厂长要求：

1、各车间、部室要严格要求各岗位卫生，岗位上严禁出现跑、冒、滴、漏现象。

2、各车间对长期未整改的安全隐患要进行重点管控。

3、每月安全培训不合格的人员要再次进行培训、考试，必须保证培训合格率达到100% 。

4、对市区两级安监局查出的安全隐患各车间要尽快整改，遇到问题或本车间无法解决的要及时上报。

5、每季度公司对各车间评选出的先进工段、先进个人进行表彰，从而在公司内部形成爱岗敬业的氛围，更好的展现公司的企业文化。

二、x总的要求：

1、公司周一、三、五的安全生产例会和大检查的内容必须在第二日12:00前以会议纪要的形式下发，否则考核100元/次。

2、生产技术部与焦化联系，督促其尽快将我公司南侧的防洪沟疏通。

3、办公室要尽快将公司西侧、办公楼北侧的卫生及土堆进行清理并加强绿化管理尽快对树苗等进行补苗。

4、财务部已搬走，办公室与其进行交接，加强对固定资产和低值易耗品的管理，交接表要做好存档。

5、化产车间要经常对高岭土、焦化的煤气管道进行检查，要组织车间会议使工段长尽快转变思想观念从而保证产品质量达标达产。

6、各车间要加强现场的卫生的管理，对各区域因跑、冒、滴、漏而产生的费用由各车间负责。

7、炼焦车间近期要解决焦炉冒烟、装煤冒烟、除尘站冒烟的现象，加强炉门的维修和清理机及几大系数的管理。

8、备煤车间要加强两大场地的管理。

9、机电车间要加强员工技能的培训。

对于会议上提出的问题和要求：各责任部室、车间要高度重视，认真研究、落实、和复命。

xx市xx煤焦化有限公司

x年xx月xx日

同志们:

大家好!

根据年初市总工会工作部署，为深入贯彻落实自治区工会第十次代表大会精神，进一步提高工会干部政治理论素质，统一思想，明确职责，继续推进基层工会工作。经奈曼旗总工会同旗委组织部共同研究决定，对全旗基层工会干部进行培训，培训人员110人。

这次培训会的内容主要是对基层工会干部在工会基础知识等方面进行知识讲解，由自治区总工会干部学校教研室主任曹光教授、市总工会宣法女工部王托娅部长为大家做专题讲座。希望大家珍惜这次难得的培训机会，认真学习工会知识，在日后工作中能充分的理解及运用。

首先，有请旗总工会李茂运主席做动员讲话!感谢李主席做的动员讲话及对各位工会干部的要求与期望!

下面，由自治区工会干部学校教研室主任曹光教授为我们做《工会基础知识》的专题讲座。

非常感谢曹光教授有声有色的讲解，让我们对工会基础知识有了更加明确的认识，对于工会日常工作能够更加得心应手!

下面，由市总工会宣法女工部王托娅部长给大家作关于《工会法律工作基础知识(集体合同、工资集体协商)内容的讲座。

感谢王托娅部长的详细讲解，让我们对工会法律基础知识有了更进一步的了解。

同志们，学习知识的机会难得，学习新知识、新观念、新思路的机会更难得。希望大家共同珍惜这次机会，争取在较短的时间内，促使自己的知识结构有一个新的变化，思想认识有一个新的飞跃，综合素质有一个新的改善，工作能力有一个新的提升。与此同时，继续振奋精神，开拓创新，在自己的工作岗位上做出更大的贡献。

本次全旗工会干部培训班到此结束!

同志们：

现在，我代表公司做20__年安全生产工作总结并对20__年安全生产工作进行安排。

20__年安全生产工作总结

20__年，公司以强力推进国家安全生产标准化一级企业创建工作为主线，全面落实各级安全生产责任制，深入开展安全检查和隐患排查治理，进一步完善安全管理规章制度，组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动，为公司的深度结构调整和生产运营创造了良好的安全生产环境。全年重伤及以上事故为零，轻伤事故1人次，千人负伤率0.17‰(低于_____公司下达的1‰控制指标)，未发生新增职业病病例，未发生重大消防、厂内交通事故，各级各类人员安全教育率和持证上岗率均达到100﹪，全面完成了年初制定的职业健康安全、消防和厂内交通安全目标。

现将公司20__年安全生产(消防安全)工作总结如下：

一、进一步强化安全生产责任制落实

为了认真履行安全生产责任制，对照《安全生产法》《河南省安全生产条例》和《中共__市委__市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”完善安全生产责任制的意见》的具体要求，公司组织对安全生产责任制进行了逐级修订和下发，严格落实安全生产直线责任。认真组织各级领导学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策，履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。按照_____公司的要求，逐级签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到了生产经营的全过程，真正做到“安全生产，人人有责”，真正意义的实现横向到边、纵向到底，安全生产主体责任得到了有效落实。

二、全面推进安全生产标准化一级企业建设

按照国家安监总局和公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署，公司上下紧紧咬住年底通过国家局评审的总体目标不放松，在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度对标活动，对缺失的制度及时进行了补充，重新下发安全生产管理制度32项。认真对照《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》，针对设备设施和作业安全两个相对薄弱的考核类目，制定专项整改计划，定时间、定人员、定措施逐项进行整改。先后完成了天车扶梯改造、安装防脱钩装置、补充警示标识牌、管道规范涂色等，生产现场面貌焕然一新。从年初到9月份在公司范围内组织开展了3次内部评审，对查出问题的整改情况进行了跟踪和验证。11月8日-9日，公司评审组对我公司进行了内部评审，对照评定标准给出了87.2的高分，对我公司的安标创建工作给予高度评价，____公司同意推荐我公司申报国家安全生产标准化一级企业，安全生产标准化创建工作取得了阶段性成果。目前，我公司申报工作已完成，准备迎接国家安监局进行正式验收。

三、职业健康安全管理体系高标准运行

根据体系运行过程中出现的问题和中铝总部的统一部署，公司组织对各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价，更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。为了检验体系运行的有效性，公司于20__年9月组织进行了内部审核，开据不符合报告6份，观察项88项，均已整改完毕;通过组织管理评审，对公司机构设置和资源配置，内外环境的变化，方针、目标指标和管理方案的实现以及体系内审情况等方面进行审议和评价，提出体系持续改进的方向和改进对策，确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。10月份，公司顺利通过了北京方圆标志认证公司的年度监督审核。

四、持续开展违章行为综合治理和隐患排查治理活动

1.按照年初中国_____公司关于违章行为综合治理年活动的要求，公司制定了具体的活动方案，成立了活动领导小组，各二级单位结合本单位实际制定了具体的活动实施方案，通过宣传、发动、现场检查、加大处罚力度等手段，现场违章现象明显减少。

2.为了继续深入开展隐患排查和治理工作，公司重新组建了安全生产专家组，针对重大风险多、日常检查不规范、针对性不强等问题，创新安全管理模式，组织注册安全工程师分别编制了天车、叉车、重大危险源、危化品等专项安全检查表，提高了安全生产监督检查的针对性和质量，对发现的隐患各相关单位都进行了整改，收到了良好效果。按照中铝公司要求每月上报风险评价表。全年共排查事故隐患2862项，整改率99.8%。

3.配合__市技术质量监督局对全公司11个相关单位各类起重机械159台、叉车46台进行了年度检测检验，共查出隐患225项，均已整改完毕。配合__市气象局对公司43座建筑物，750处避雷设施的监测点进行了监测，共查出问题点60个，均已整改完毕。

五、切实加强班组安全建设

今年，公司继续把班组安全建设作为抓基础、抓管理、全面提升安全保障和安全发展能力的重要抓手。在认真总结前两年班组安全管理成功经验的基础上，举办了公司20__年班组安全管理经验交流比赛，与往年不同的是，选择了来自生产一线危险性较高、环境较差、管理难度较大的24名重点工序班组长和班组安全员参加了比赛。比赛结束后，利用安全专刊，刊登了获奖班组的安全管理经验材料，广泛宣传班组在危险源辨识、创建安全生产标准化、开展反违章活动、安全教育培训、事故反思等基础工作中好的经验和做法，为基层单位相互学习和借鉴提供了平台，让班组安全管理的成功经验在公司各单位广泛推广，继续把班组安全建设工作推向了深入。

六、强化职业健康安全管理

为职工配备了与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品，并监督、教育职工按照要求正确佩戴和使用。针对熔铸厂高温易发事故的现状，将高温岗位职工穿着的纯棉工作服面料加厚，增加防护系数，根据现场危险源和危险有害因素提高劳保鞋采购标准。并按规定对公司41个有毒有害作业点进行监测，组织对1337名有毒有害岗位职工进行职业健康体检，对职业危害风险高的岗位作业人员进行复检和调换岗位，建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。在高温来临之前，为职工发放劳动保护防暑用品人丹、清凉油、风油精等，合计81370元，足额发放防暑降温费共计506274元。根据气温情况，为生产现场职工发放冰糕、清凉饮料等防暑降温食品，将生产现场的防暑降温工作真正做到实处，确保了高温时期现场职工的安全。

七、创新开展安全教育培训活动

全年组织了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训，累计举办特种作业人员复审取证培训班20个，参加培训819人次，累计对劳务工、复员转业军人、新分配大学生进行公司级教育261人次，确保了各级各类人员的培训教育率和持证上岗率均达到100%。利用《今日洛铜》3期安全专刊，及时报道各单位安全生产标准化创建动态，宣传安全管理的先进经验，对发生的工伤事故进行曝光。收集和整理公司进入中铝以来发生的典型工伤事故，按照事故类别进行分类，编制了公司《典型事故案例汇编》下发至各班组，作为班组日常安全学习和开展事故反思活动的教材。

八、安全文化建设卓有成效

安全月期间，举办了处级干部和专职安全管理人员培训班;组织参加了由国家安全监管总局开展的《“神华杯”危险化学品安全法规知识竞赛》活动，获得大赛组委会颁发的优胜单位奖称号。公司被__市人民政府安全生产委员会评为20__年“安全生产月”活动先进企业。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的“安康杯”活动，加强工会组织对安全生产工作的监督。团委在团员青年中开展了“第五届200团支部DV设计大赛—安全专题”活动，强化团组织在青年安全工作中的作用。各二级单位也开展了一系列丰富多彩的群众性安全文化活动。通过组织开展各种形式的安全活动，提高了职工的安全意识和安全技能，进一步夯实了安全生产工作的基础。

九、消防、道路交通安全管理工作

20__年，公司的消防、道路交通安全管理工作，紧紧围绕公司生产经营目标，严格执行各项规章制度，面向车间基层班组，突出重点防火部位和地沟、地坑、电缆沟等复杂场所等重点部位管理，认真落实消防、交通安全责任制，坚持从源头抓起，深入开展隐患排查治理活动，逐步建立长效机制。

全年组织开展各种监督检查活动540余次，查改各类火险隐患680余项;办理用火许可证620份，其中对危险复杂场所和重点防火部位的动火检修及施工，进行安全有效的现场监护210次。

组织对公司配置的3700余具(台)消防器材进行了强制检斤维修和更新，并利用检斤维修时机，组织开展了不等规模的预案演练、灭火演习、实地培训47场次，参加人数3000余人。

全年执行违章扣罚7200元，对工作评价好及有突出贡献的单位和个人实施奖励计13000元。

回顾20__年的安全生产工作，经过公司全体干部职工的共同努力，取得了较为明显的成效，具体表现在：

1.公司上下对安全工作高度重视，管理和投入力度加大，“安全第一、预防为主、综合治理”的理念已深入人心。

2.通过安全生产标准化一级企业的创建，安全基础管理工作得到进一步加强。

3.采取以点带面的形式加强班组安全建设，强建基层细胞的自主管理能力。

4.通过组织各类有针对性的培训和参加注册安全工程师的考试，各级安全管理人员队伍素质和业务管理能力明显提高。

这些成绩的取得诗司全体干部职工共同努力的结果，诗司全体安全管理人员奋力拼搏的结果，一年来，在安全生产工作中涌现出了熔铸厂等5个“安全生产先进单位”、铜板带厂等4个消防安全先进单位、熔铸厂一车间5#炉丁班等26个“公司级零事故班组”、韩跃伟等101名“安全生产先进个人”、王宏勋等10名“十佳安全管理人员”、魏长坤等18名“消防安全管理先进个人”、李震等73名“安全生产先进班组长”、王沛等11名“优秀青年安全监督员”。在看到取得成绩的同时，我们还要清醒的认识到公司的安全生产形势依然不容乐观，仍存在不少亟待重视和解决的问题。一是：部分单位领导安全责任的落实流于形式，车间级安全管理过于粗放，职工安全意识淡薄，操作随意性大;二是“三违”行为和习惯性违章作业的顽疾尚未有效根除;三是个别单位对发生的事故和事故隐患没有按照“四不放过”的原则进行认真剖析，举一反三，吸取教训，导致同类事故或同类事故隐患重复发生;四是针对重大危险源、危化品、受限空间、重点防火部位等重点部位和检修作业过程中的安全管理还有待加强。对于这些问题，我们要高度重视，制定有效措施，努力加以解决。

20__年安全生产工作安排

20__年，公司生产经营将面临严峻挑战，安全工作尤为重要。各单位各部门要对当前的安全生产形势和安全管理现状保持清醒的认识，认真学习贯彻“__大”精神，进一步树立“以人为本”和“生态文明”理念，进一步强化基础管理建设，扎实推进职业健康安全管理体系和安全生产标准化工作，进一步强化员工安全教育培训，深入推进隐患排查治理和重点领域安全管理，加强作业场所职业健康监护，不断提升科技兴安水平，努力创建本质安全型企业。

根据中铝公司的要求和公司的具体情况，20__职业健康安全目标是：

(一)重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在1‰以下;

(二)新增职业病控制在0.2‰以下;

(三)重大消防、厂内交通事故为零;

(四)全员安全教育率100﹪，特种作业人员和特种设备作业人员持证上岗率100﹪，事故隐患整改率在98.7的基础上提高0.1个百分点;

(五)接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。

为确保实现这一系列安全生产目标，20__将从以下几方面开展工作：

一、进一步增强安全生产工作的责任意识

进一步加强各级“一把手”和各业务分管领导“一岗双责”职责，严格落实职业健康安全管理责任，不断推进各级领导班子齐抓共管责任体系建设，加强各级领导干部任前安全生产教育，积极推行领导干部任前安全谈话和各级管理人员安全工作述职，不断提升各级管理人员安全示范作用和业务能力，进一步落实领导带班、领导值班等制度。

根据中铝公司要求，把《中央企业安全生产禁令》作为公司安全红线，对于超出红线的，坚决按规定进行处理。

二、扎实巩固安全生产标准化创建成果

持续抓好安全生产标准化知识再培训，切实做好评审问题的整改和落实，全面持续改进和提高安全生产标准化水平。要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系工作有机结合，实现体系评审、安全检查、隐患排查三统一。

通过安全生产标准化创建，公司的各项安全管理制度已基本健全，20__的主要工作就是针对这些制度进行进一步的完善和细化，重点是如何执行和落实，特别是要强化各项规章制度在车间、班组和一线的执行，通过转变工作作风，提高安全监管的质量，进一步巩固安全标准化创建成果。

三、深化基层班组安全建设

通过抓实“班组岗位达标”，进一步促进“打非治违”工作。要把责任心强、具备较好安全生产技能、有一定组织能力的职工及时充实到班组长岗位。严格落实班前会、安全技术交底等制度，强调班前会上要突出“三交”和“三查”，认真填写安全检查记录和交接班记录，班组长要根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等，有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等，危险作业要严格按公司管理制度履行作业审批，使班前安全培训成为安全生产第一道防线。加强岗位安全技术操作规程的学习和考试，使岗位职工做到知其任，明其责，尽其职，提高职工的安全生产素质，增强防范安全事故和应急救援的能力。

四、持续开展违章行为综合治理

20__年要继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则，深化违章行为综合治理工作。对前三年公司反违章工作进行科学分析，推广典型经验和有效方法，完善基层典型违章数据库，提升岗位作业风险防控能力，落实合规生产作业，建立公司违章行为综合治理检查表，加强对外包单位和人员作业现场的监督检查，完善外协队伍及人员安全管理制度和教育培训。逐步建立系统性、持续性和规范性的反违章工作措施，形成全体职工自觉的行为习惯。

五、加强安全生产技术保障

一是要加强对重大危险源、重点部位、关键重要设备、设施的管理，健全监控设施，实行严格监控;二是要在安全管理队伍中广泛推行和使用安全检查表，组织专家及业务骨干从重大危险源、特种设备、危化品、重点防火部位、动力管线等重点部位的专项检查入手，使用简洁实用的安全检查表。三是对列入20__年公司资本性支出计划的安全隐患治理项目要严格落实，对暂时无法整改的隐患要制定针对性的保护措施。

六、强化全员安全教育培训

(一)加强在岗职工的安全教育，特别是大(检)修作业人员，除应掌握操作规程、检修规程的应知应会外，还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能。

(二)各单位要明确车间和班组是安全培训的主体，以班组为单位，组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度，学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录，安全环保部要组织相关人员定期进行检查和评比。

(三)对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育，提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。

(四)项目管理部门必须将作业岗位的危险有害因素和应急处置预案告知外来施工单位，检查、督促他们进行岗前培训。培训教育情况要做好记录。

七、加强各级安全管理队伍建设

一是要提升管理人员的安全管理能力。逐步推行注册安全生产工程师任职资格制度，鼓励各级安全管理人员报考注册安全工程师，力争专职安全生产管理岗位上的注册安全工程师的比例达到50%以上。二是要加大各级、各层次人员的安全生产管理基本知识培训力度，重点强化对新上岗车间主任的岗前培训和发生事故车间主任的再培训，监督和指导各单位加强对新上岗班组长的岗前培训和发生事故班组长的再培训，确保达到安全管理和技能要求后方可上岗，对考试不合格的人员建议单位重新调换岗位。三是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强外包队伍、外来施工、劳务工的安全教育和管理，着力解决职工和外委队伍交叉作业区域管理协调以及人员安全素质标准差异导致的协同性问题，统一用人的安全素质基本标准，加强现场统一指挥和管理。

八、强化职业健康管理

完善职业健康和安全管理信息系统，落实职业危害防护设施“三同时”，完善建设项目职业危害预评价，做好接触职业危害因素员工从业前、从业过程及离岗后的职业健康检查，实现接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。采取加强危害源设施改造等措施，切实防止职业危害事件发生，保障员工身体健康。

九、推进职业健康安全管理体系平稳运行

(一)时刻关注适用的法律法规和相关要求的颁布和更新，按要求组织相关人员进行合规性评价，并及时做好宣传和贯彻工作。

(二)组织全员开展危险源辨识的学习，要求每位职工及外来施工人员必须了解现场危险源点，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作规程和动作标准进行现场作业。

(三)通过各单位的自行审核、内部审核、管理评审和年度审核及时发现问题，对提出的不符合项和观察项，要举一反三，认真落实整改。同时，做好体系换版和年度复评工作，严格控制重大不符合项的出现。

十、倡导党政工团齐抓共管

(一)行政领导负责是安全生产责任制的核心，各级行政领导要自觉树立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生产责任制，履行法律规定的行政领导安全职责，履行法律规定的安全管理、安全投入、安全技术创新、安全教育培训和安全风险责任的主体义务。

(二)各级党组织在安全生产工作中要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用，同时各级党组织和公司纪委监察部门要把安全生产工作纳入议事日程，加强对安全生产工作的领导和监督。

(三)工会要加强对安全生产目标和各项管理措施落实情况的监督检查，定期组织职工代表对安全生产情况进行巡视，动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产的管理，提高预防水平，杜绝或减少各类事故和职业危害的发生。

(四)团委要结合青年特点，广泛开展各种具有青年特色的各类安全活动。深入开展“青年安全生产示范岗”活动，动员广大青年职工积极投身安全生产管理，强化安全生产意识，提高安全生产技能，为安全生产工作作出积极贡献。

十一、消防、道路交通安全工作安排

1.加强全公司消防保卫干部的队伍建设，凝聚整体合力，重心下移，强化车间、班组最基层管理，深入开展隐患的排查与治理工作，落实网格化管理。

2.不断完善公司、各单位火灾事故应急疏散预案，组织实施应急疏散预案演练。突出重点，规范重点防火部位、复杂场所部位(地沟、地坑、电缆沟、物资仓库等)的管理，持续整改存在的火灾隐患。规范基础档案资料和各种记录材料等。

3.利用多种渠道，继续深入开展消防安全教育培训工作，在内容上，重点侧重于消防安全责任意识的增强和消防知识的提高。在对象上，重点针对车间级领导、大班长、机台长、重点防火部位工作人员和电焊工等特殊工种。

4.持续不断的深入开展隐患排查与治理工作，狠抓车间级管理，同时加强对外来施工人员的管理。把各种隐患、问题堵截和解决在初始阶段或萌芽状态。

同志们，20__年公司的生产经营任务异常艰巨，我们必须坚持科学发展观，高举安全发展的旗帜，按照今天会议的布置和要求，统筹安排，狠抓落实，确保安全生产，为构建平安_____、和谐_____，做出我们新的更大的贡献!

谢谢大家!

朋友们：

说安全生产，如果有人问我安全生产是什么的话?我会告诉他，安全生产就是幸福、是快乐、是健康、是生命。

说安全生产是幸福，是因为安全生产成就了平安，它给我们每一个家庭带来了欢笑;说安全生产是快乐，是因为安全生产给了我们享受生活的激情和希望;说安全生产是健康，是因为安全生产赋予了我们健康的体魄，让我们去实现心中的理想;说安全生产是生命，因为生命创造了世界，生命创造了人类历史。

有一位哲人曾说过：“地球上一切美丽的东西都源于太阳，而一切美好的东西则来源于人”。然而，人类在创造美好财富的同时，却又在违章的一瞬间无情地将之毁灭。如果说设备、财产的损失我们还可以计算出来，那么对于人世间最宝贵的生命，我们又该如何计算呢!那些只图一时方便，抱有一丝侥幸而造成的人间悲剧又何止千万呢?。

安全生产对于我们大家是重要的，对于企业来说安全生产更意味着千万亿万经济的损失，意味着千家万户的幸福与欢乐。不讲安全生产，哪怕是轻轻的一碰就能使高温高压的锅炉、压力容器怒火爆发;不懂安全生产，哪怕一只小小的烟头，也能酿成惊天惨祸;不要安全生产，哪怕只是小小的一个意念，就能让操作中的生命处于危险;不守安全生产，哪怕一次不经意的疏忽，就可能引起一场血泪交织的悲剧。

那一个个触目惊心，血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息，心有余悸;那赋予个人的只有一次的极其脆弱的一旦消逝就永不再来的生命，多么需要我们用心呵护!“生命”，一个多么鲜活的词语;“安全生产“，一个多么严肃的话题;“幸福”，一个多么美妙的境界，生命对我们每个人来说只有一次，千万不要拿这唯一的一次作赌注!这时也许有人会说“你说的我们都知道，但是生死由天不由己”。不!生死也操纵在我们自己手里。

在这里，我们不妨给每个安全生产事故做个假设，假如当时多走几步路，假如当时你严格按照操作规程进行检查，假如当时系牢安全生产带，也许悲剧就不会发生。其实，要安全生产并不难，关键在于有没有责任心。只要每个人多留点心，只要对工作多一点认真负责的态度，在岗必尽职，尽职必尽责，无论身居何处，只要有高度的责任感和强烈的使命感，企业的安全生产就会有保障!

“安全生产”是一个永久的话题。和平安宁的生活需要安全生产、经济的腾飞需要安全生产、所以，我们要勇于向各种危害安全生产的行为作斗争，做到“时时处处想安全生产、人人事事讲安全生产”，让安全生产的警钟时常激荡在我们耳畔，让我们共同努力，一起拥有美好的明天。

谢谢大家!

单位：                      时间：

会议主持人：

参加会议人员：

会议主题：安全生产工作会议

一、由现场主管对近段时间的安全生产工作进行总结，在大家的共同努力下，做到无安全事故发生。

二、要求现场管理人员和各作业班组长要加强对现场工人的安全教育，认真开展好每日的安全教育活动。做到严格按安全技术操作规程精心施工。

三、要求机械设备操作人员，熟炼掌握安全操作技术，认真做好设备的维护和保养，做到每天机械能正常运转，无机械故障发生。

四、对现场安全防护装置要做到勤检查，发现隐患，要及时汇报，并积极采取措施进行整改，及时消除隐患。

会议时间：4月2日 会议地点： 坝下村委会

主 持 人：林黎明 记 录 人： 苏剑雄

出 席 人：许明林、林黎明、郑素芬、李汉良、林宝华、叶建民、

吴土水、苏剑雄

一、会议主要议程：

1、由林黎明主任传达惠紫政[20xx]1号、惠紫政[20xx]2号文件;

2、由许明林书记部署本月安全生产工作。

二、会议内容

1、由许明林书记向与会人员传达镇政府下发的惠紫政[20xx]1号文件《紫山镇安全生产委员会》、惠紫政[20xx]2号文件《紫山镇安全生产委员会》的相关内容及精神。

2、根据两份文件的精神，为确保我村在清明节期间的安全生产、针对清明节期间野外用火等存在安全隐患的行为较为频繁的情况，结合我村实际情况，本次会议决定采取以下措施，确保我村生产经营的安全。

①是加强宣传，通过村广播、流动宣传车等方式，提高群众的防火意识，特别是清明节期间野外用火的安全使用。

②是加强值班，严格执行24小时森林防火值班制度。

③是加强护林员的管理，组织一次护林员的培训。

④是根据2号文件的要求在我村辖内进行一次安全生产大检查。以野外用火的安全作为检查重点。对检查中出现的问题及时给予纠正，情节严重的给予相应的处罚并通报批评。

⑤严格按照“明确责任、依法依规、疏堵结合、规范管理”的总体原则，重点整治。

工程名称:××××一期东区工程

建设单位:××市××中心区房地产开发有限公司

××市××中心区××建设开发有限公司

施工单位:××控股集团有限公司

监理单位:××市××监理咨询有限公司

会议时间:××××年××月××日

地点:工地现场会议室

参加人员:详见签到表

本次会议主题:部署××节前后安全生产工作，强化工作措施，切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防控重大事故、确保工地安全生产形势的持续稳定。做好节前安全检查，将存在的安全隐患明确指出，限期整改，做好节前后的安全工作，使工地的安全处于受控状态，将安全隐患消灭于萌芽状态。经检查发现以下问题:

1、 外脚手架安全网挂设不及时，安全防护不到位;

2、 工地现场个别施工人员未带安全帽;

3、 外脚手架离墙体30cm防护不到位;

4、 4#楼施工电梯楼层防护门未关闭;

5、 4、5#楼部分楼层管道口、临边围护不到位;

6、 现场建筑材料堆放杂乱，没有材料堆放标示牌;

7、 无安全警示标志、标牌;

8、 专职安全管理人员不到位;

以上几点希望施工单位引起重视，落实整改到位，确保工地现场的安全。整改完成后报我监理部。

××市××监理咨询有限公司

××××一期东区项目监理部

××月××日

市安全委员会：

为了全面贯彻《中华人民共和国安全生产法》，强化我镇安全生产工作目标管理，进一步落实安全生产责任制，在市安委会的正确指导下，镇党委、政府的高度重视下，镇安监站顺利地开展了一系列工作，现总结如下：

一、上半年安全生产工作情况概述

1、年初调整了安全生产监督管理领导组机构及职责，调整了xx镇安全生产委员会，指导镇内企、事业单位确定安全员及职责。

2、拟定并上报镇全年安全生产监督管理工作计划，同时拟定上报安全生产宣传教育培训工作计划，组织全镇以“确保春节、元旦期间安全为目标”和夏季高温汛期和端午节期间安全生产工作为重点，对全镇企事业单位、对烟花爆竹销售网点、经营安全进行全面检查，对汽油液化汽经营户进行经常性检查，严把非煤矿山企业的准入和基建施工的安全。

3、印发了《xx镇人民政府安全生产职责规定》。

4、镇政府分别与各企事业单位签订“安全生产责任书”。

5、拟定了《xx镇人员密集场所消防安全事故应急救援预案》《xx镇非煤矿山安全事故应急救援预案》《xx镇中小学危房安全事故应急救援预案》。

6、成立了安全生产月活动领导组，制定了活动方案，在安全生产宣传月中，利用横幅、宣传画、标语等多种形式进行广泛宣传，安全生产咨询日发放各类宣传材料三千余份;发布安全生产信息三百人次。

7、镇政府连续召开三次安全生产工作会议：

① 部署元旦、春节安全生产工作，重点管理烟花爆竹销售环节。

②“五一”期间安全工作大检查暨第二季度安委会(扩大)会议。

③对汛期安全度汛工作以及水库、塘、坝定员定位负责进行专门部署。

8、对企业在自查的基础上，组织工办、综治办、派出所、供电站人员对全镇安全生产进行全面检查，对中、小学校舍、饮食卫生、学生乘车安全，特别是学生宿舍的结构、电路方面安全进行全面检查。

9、组织镇直各部门、企事业单位积极参加安全生产网上知识竞赛活动。

二、存在的问题及处理措施和建议

1、烟花爆竹销售中存在的无证经营现象，进货渠道混乱，今后须加大查处力度。

2、部分生产企业安全意识不强，宣传不够，安全措施不到位，无警醒标志，无生产操作规程，对违规企业已勒令限期整改。

3、特种作业人员未能做到持证上岗，有的证件已过有效期。

4、部分水库、大塘存在漏水，溢洪道淤积，堤坡杂草树木丛生，泄洪不畅等问题，现已定员定位实行专人责任制。

5、存在非法开采石煤的非法生产现象。

6、新增企业安全防护意识不够，安全生产知识缺乏，应尽快改变现状。

半年来，在市安委会的正确指导下，在镇党委、政府的高度重视下，全镇安全生产形势良好，防范措施到位，职责明确，责任到人，效果明显。

三、下半年工作思路

1、进一步完善企业制度化建设，认真贯彻落实两个条例。

2、防汛抗灾工作上，做到思想不麻痹、不松懈，确保安全度汛。

3、认真落实、部署“十·一”黄金周和元旦春节前德安全大检查工作，特别是对石柱旅游风景区进行重点检查，落实安全防护措施。

4、高温季节，对铸造业要求认真落实降温防暑措施，采取避高温生产，“以人为本”，确保职工生命安全。

5、进一步完善企业的规范化管理工作，做到各项安全生产制度上墙，操作规程一目了然。

同志们：

按照陈伟书记、张术平市长的要求，根据当前的形势，我们开一个紧急短会，今天把区(市)长、分管区(市)长都请来，各集团的董事长和各矿的矿长也都请来了，大家都知道朝阳煤矿发生的事故，那么说很有必要在全市召开一次安全生产紧急会议，对全市安全生产工作进行再部署。刚才运深同志、仰昕同志、建军同志围绕全市安全生产工作特别是煤矿安全生产工作，存在的问题包括下一步的工作部署都讲了很好的意见，我都同意。大家回去以后，按照三位领导讲的意见抓好贯彻落实，同时，会上把省委、省政府，市委、市政府主要领导同志的批示也一并印发给了大家，现在就今天的会议我想讲两点意见：

第一点，当前的安全生产形势，我想关于当前的安全生产形势有这么四句话“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦虑”。上半年安全生产形势不错，下边年逐渐呈现“事故频发、隐患众多、形势严峻、令人焦虑”的一种现状。这个事故频发，同志们刚才都谈到了，就煤矿这一行，接连不断的出现事故，小事故不断，连续发生两次较大事故，造成蒋庄煤矿5 人死亡;朝阳煤矿6 人被困，2 人受伤，朝阳煤矿正在抢险救援中。这些事故有些是责任事故，有些是自然灾害事故，但是事故频发是一个事实，是非常令人焦虑的事。事故接连不断，并且我们枣庄的隐患太多了，以前说“枣庄煤矿安、枣庄则安，枣庄安，全省则安”，但是现在不仅仅是煤矿，我们的化工、烟火爆竹、非煤矿山等等，安全生产的形式非常严峻，令人焦虑。我跟大家讲，我来枣庄确定分管安全生产后，我就做好了充分的思想准备，来应对这种状况，但是没想到安全生产事故来的如此之快，因此我把现在的形势分析给大家。今天区(市)长都来了，你们有的曾经分管过安全生产，有的甚至经历过安全生产事故的磨难，我希望通过今天的会议，大家思想上高度警觉、高度重视起来。这是一个老生常谈的话题，但是我今天必须要说，现在我们枣庄的安全生产形势非常令人担忧。我们这帮他人，在座的这帮人，区(市)长、分管区(市)长、矿长，咱们是直接责任人，如果我们思想上麻痹、侥幸、松懈，安全生产不出事故才怪，因此思想上必须高度警觉、高度重视起来。

第二点，今天的这个会就解决一个问题，回去以后，马上开展全市的全方位的安全生产大检查，市里没有总方案，就是一个要求: 全方位。各个区你们自己安排，这次检查就是全方位，把所有的安全生产环节过一遍筛子，把所有的涉及安全生产的环节你们要思谋好，市里不做统一安排，由各个区(市)自行掌握，过一遍筛子;过完筛子后，给相关部门和企业交一份单子，隐患整改单，限期整改。“过一遍筛子，彻查隐患;交一份单子，限期整改”这就是要求。到市里，安监、煤炭、煤监和相关职能部门你们要采取抽查方式，和区(市)过一遍筛子查出的隐患要对接，采取防范措施。

同志们，我们大家都心知肚明，市里只是一个宏观的要求和安排，真正的工作在我们区(市) 。那么责任主体在哪里，责任主体就是我们矿、企业。讲得再多、说得再多、喊得再多，区( 市) 不动，企业不落实，就是一句空话。回去以后，各区(市)抓紧安排，自己制定自己的方案，自己的活自己干，自己的隐患自己排查，自己的责任自己承担。那么在检查过程中，我想通过排查，一定要把责任进一步的落实到位，把我们的安全生产措施要进一步到位，同时我们领导的精力要进一步到位。通过我们在座同志们的共同努力，确保我们枣庄的安全生产形势的稳定。今天的会议就这么一个要求，请我们区( 市) 长和分管区( 市) 长做好安排，也请我们的矿长们不要等，不要等区( 市) 的安排，你们抓紧采取措施。

最后，我再说一句话，各个区( 市) ，你们自己的矿，感觉到没把握、有风险，可能会出问题，就要停产检查，这个权利在你们、决策在你们、定夺在你们，但是出了问题，要严格问责，毫不含糊。

今天的会议我就讲这么多。

各位领导，同志们：

去年以来，工业园区、太平镇在市委、市政府的正确领导和市安监局的精心指导下，坚持一手抓经济发展，一手抓安全生产，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化督促检查，重点在基层基础建设、隐患排查治理、安全教育培训、打非治违等方面用大气力、下狠功夫，区镇安全生产形势总体稳定。

作为全市工业经济主战场，工业园区、太平镇发展任务重、企业数量多，安全生产工作还存在不少问题，主要表现在：一是部分企业负责人安全生产意识淡薄，存在侥幸心理，主体安全责任落实不到位，在物质投入、制度建设、人员配备方面存在不足;二是辖区企业众多，危险化学品种类繁杂、数量庞大，监管难度较大;三是各类违法生产经营活动存在死灰复燃现象，虽然区镇对违法生产行为始终保持高压态势，违法生产经营仍然时有发生;四是责任部门监管力度有待加强。

我们将以今天的会议为契机，坚决把思想和行动统一到市委、市政府的安排和部署上来，以更硬的措施、更铁的手腕、更严的管理，最大限度地减少和杜绝各类事故的发生，确保人民生命财产安全，推动全市安全生产形势整体平稳。为此，我们决心抓好以下几个方面：

一、强化组织领导，严格落实安全生产责任。始终将安全生产工作摆在突出位置，作为各项工作的重中之重，坚持“一岗双责、党政同责、谁主管谁负责”的原则，建立健全监督长效机制。书记、镇长亲自部署，班子成员根据分工深入企业一线进行督导检查，定期召开党委会、党政联席会，听取安全生产情况汇报，解决工作中的实际问题，通过实行“日排查、月调度、季总结、年考核”制度，切实担负起对安全生产工作的领导、管理和督导责任。按照属地管理的原则，同辖区企业、单位、村庄层层签订安全生产责任状，将安全生产责任落实到单位、个人。

二、强化隐患排查，消除各类安全事故。坚持每年4次开展安全生产隐患大排查活动，在危化品、公众聚集场所、校车、建筑工地等重点领域开展专项整治活动，切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。开展多层次的隐患排查活动。一是聘请荣信、华鲁等企业的安全专家对辖区企业开展隐患排查;二是由责任部门定期到企业督促开展安全生产检查;三是企业开展自查、互查，落实企业安全生产主体责任;四是班组、企业职工及时发现并排除身边的安全隐患。对排查发现的隐患，实行谁检查、谁签字、谁负责，能当场整改的当场整改，不能当场整改的挂牌督办，真正做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。

三、强化基层基础，提升应急处置能力。将安全生产办公经费列入区镇财政预算，为区镇安全生产监督管理办公室配齐、配全执法装备，车辆方面做到专车专用。调配事业心强、业务水平高的人员，进一步充实健全安全生产执法中队，切实做到安全生产“人员、制度、经费”三到位、三落实。同辖区企业一起开展多种形式的应急演练活动，在演练中提高应急处置能力，确保安全生产执法监督队伍在关键时刻拉的出、用的上。

四、强化打非治违，遏制安全事故发生。非法生产经营，违规违章作业是造成安全事故的重要原因，我们将加大执法力度，组织相关部门开展联合执法行动，重点整治非法加油加气站点、土小企业、违规违章操作等行为。加强职工培训，杜绝无证上岗，坚决纠正违章操作，遏制安全事故发生。

在今后的工作中，我们将继续坚定不移地贯彻落实市委、市政府的工作部署，不断加强和完善监督方法，提高监管水平，明确责任，加大力度，全力抓好区镇安全生产工作，确保区镇经济社会又好又快发展。谢谢大家!

7月8日，我市召开全市地方煤矿三季度安全生产工作会议。

副市长马如军出席会议并讲话。

会议通报了省政府关于进一步加强关闭小煤矿管理工作的紧急通知和陈求发省长批示精神，涉煤县区汇报了二季度地方煤矿安全生产工作情况及三季度工作安排。

马如军强调，一是紧紧绷住安全生产这根弦，继续强化安全生产意识。各涉煤县区、相关部门要吸取本溪教训，进一步强化红线意识、责任意识，切实抓好安全措施的落实，确保地方煤矿生产安全。二是结合汛期安全生产要求，做好隐患排查工作。市、县区煤管部门要组成专业队伍，逐个煤矿排查，列出问题清单，逐条整改，确保整改到位;三是进一步加强监管。要从严抓好煤矿复工验收工作，严格执行相关标准;同时，加强对生产煤矿的监管，落实好各项煤矿安全生产措施，严格执行矿领导井下带班制度，确保安全隐患及时有效治理。四是加强教育培训。要建立安全生产培训教育长效机制，组织好煤矿企业从业人员安全生产培训和安全警示教育活动，进一步提高煤矿从业人员安全素养。五是强化问责。要责任下沉，将责任落实到具体人员，真正落实好煤矿企业安全生产责任，确保完成全年安全生产各项工作任务。

每当夜幕降临，在我矿__生活区的公园是一幅多么美的画面，有年轻夫妻和小儿女们的嬉戏，有老年人运动健美操表演，有散步的，有锻炼身体的，有打球的，这不由让人们心境兴奋起来，感受生活的美好和生命的伟大，然而忽然有一名拄着双拐的伤残职工从这里经过，打破了这美好的宁静，让人兴奋的心情不免增添了一点凄凉，不由的让我们又想到煤矿一个沉重的话题——安全。

人的生命安全是第一位的，没有了生命人就没有了一切，生命出现了残缺和伤残，生命的过程是凄凉的、沉重的。煤矿是高危行业，井下恶劣的环境，潜藏着不安全的隐患，随时都有可能对职工造成身体的创伤，因此说煤矿工人生命和身体的完整是每个家庭幸福的源泉。关注生命，关注安全是我们整个矿区和每个家庭的根本。

如何确保职工生命安全，构建家庭的幸福和矿区的和谐，是煤矿第一的主题，永恒的主题，是每一个煤矿的治理者，职工家属第一的责任。__年11月28日陈家山煤矿特大瓦斯爆炸事故，就是因为煤矿治理者利益驱动，超负荷生产，造成通风能力不足，发生爆炸事故，168名矿工葬身于爆炸中，168名矿工的灵魂及他们的家属、亲人都在悲痛的呼唤煤矿的持法者，因此要克服利益驱动的小思想，真正树立起时刻为职工生命安全着想，不保证职工安全就不生产的大思想，想方设法提高煤矿的安全技术装备水平，减少职工的劳动强度，加强对职工的安全技能培训，从而提高职工的安全素质，为职工能够在井下安全的生产创造良好的环境。对井下个别职工的违章行为要果断制止，要加强学习，提高自己的安全技术素质，和安全生产的能力，在井下要知道怎样才是安全的操作，怎么做才能保障安全，不要盲目蛮干，乱干瞎干，不要等到出了事故，才意识到自己的操作不当。我听说一名职工在井下违章开小绞车，安监员制止他不听，他继续他的不正规操作，结果他受伤进了医院，那名安监员在医院碰到他，他痛心地说：现在想改正，也没机会了，胳膊断了。矿工同志们，多么痛心的表述，生命无返程，违章不能行，让我们好好的珍视生命，为了父母的嘱托，妻儿的牵挂，家庭的幸福，矿区的和谐，请杜绝违章行为吧，只要我们遵章守纪，安全生产，多出煤，出好煤，我们的生活一定越过越好，我们的矿区一定更加和谐美好。

追根漱底，安全就是我们煤炭局的命根子，就是我们的每个人的命根子。吸取别人的教训，遵章守纪、严格把关、搞好自控互控，从工作的每一分钟入手，从每一次的矿井检查入手，从每个安全月入手，最终实现我们的奋斗目标，另外，安全的目标也不是靠一个人、一天、一件事就能实现的，这样会有很多困难，这就靠我们长期的、大家齐心合力的才能把握住安全。我们谁也不敢说会一辈子不出问题，但是我们应该有把握，我们要善于小结自身存在的问题，找出轻易出问题的地方，竭尽全力的把事故堵在外边，尽量的提高自己防止事故的能力，延长自己的安全周期，取得更高的安全成绩，为我们平朔煤矿安全生产添光彩!

一、本月安全工作总结

X月份，由项目经理牵头带队，组织相关科室及人员对工地进行了全面的自查，主要对路堑边坡作业现场的文明施工、作业人员安全用品佩戴情况、安全防护情况、作业区安全围挡、机械设备临时用电安全等进行了认真仔细的检查，对存在的主要问题进行了全面、及时的整改。

X月份，危险性比较大的施工主要为高边坡绿化作业，因边坡陡立，需要工人直接在坡面上打锚杆、挂网和客土作业，危险性较大。本标段在高边坡作业过程中对作业区进行了安全围护，在坡顶设立了安全钢筋、安全绳，工人系上了安全带、戴上了安全帽、穿上反光工作服，项目部专职安全员和管理人员对工人进行了现场安全技术交底，作业人员能服从现场安全、质检人员的管理。施工中临时用电按规范执行，配备专业电工现场进行用电检查与维修。按照“平安工地”建设标准，落实了“五个一”制度，规范了各施工班组的安全作业。

并布置了下月安全生产工作计划：

二、下月安全工作计划

①、本月宣传、教育、培训工作(内容、人员、方式、效果等);对员工进行安全知识宣传教育。(利用画面，横幅，讲座，安全标语等形式进行宣传);对员工进行安全劳动用品的正确使用和自我防护知识教育;现场工程师对施工人员的岗前培训、换岗员工的安全知识教育培训。

②严格要求每位作业人员佩戴安全帽、安全带、安全绳、反光服等劳保用品;施工设立安全警示牌、安全告示牌、安全宣传彩旗等，并用反光锥、彩条旗进行作业区围挡;为保证现场文明环保施工，种植土堆放垫上彩条布。

③继续落实“五个一”制度，每天对工地进行安全巡查，“一线工人业余学校”上课情况良好，定时召开安全会议，每天做好安全施工日志，月底有安全施工总结和计划。

⑥按照平安工地建设的要求，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，实现施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，落实建设各方安全生产责任，全面实施安全培训教育，有效控制施工安全风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量和事故死亡人数控制在目标之内，创建 “零伤亡”工程，推进本项目部安全管理水平整体提升。

参加会议人员签到：

x年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署:

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤,各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

20xx年，是全国“安全生产年”和我省安全生产“责任落实年”。全市水利系统上半年安全生产工作在各级各单位的共同努力下，各项工作稳步开展，安全生产形势趋于稳定好转。

一、上半年安全生产目标责任落实情况

上半年，全市水利系统安全生产工作紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动，牢固树立安全发展理念，深入开展“安全生产年”活动，突出抓好“三项行动”，切实加强“三项建设”，认真落实年度安全生产目标责任，没有发生安全生产事故，取得了明显成效。截止6月31日，全市全市水利系统共排查治理隐患单位229个，排查一般隐患270项整改107项，整改率为40%;水库排查单位178个，排查一般隐患256项，已整改121项，整改率47%。

二、上半年工作开展情况

(一)分解下达安全生产目标责任

3月17日，我局召开全市水利系统安全生产工作会议，认真贯彻落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神及省水利厅、市政府安全生产工作会议精神，回顾总结20xx年全市安全生产工作情况，部署20xx年工作，下达各县市区水利局及市水利电力工程局年度安全生产工作目标责任。制定下发了20xx年水利系统安全生产工作要点(宁水安委〔20xx〕2号)，明确“安全生产年”和“责任落实年”作为今年安全生产工作的重点。

(二)认真落实“一岗双责”和企业主体责任

一是按照《福建省人民政府关于政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》(闽政文〔20xx〕33号)规定，进一步明确各级水行政主管部门主要负责人、各单位主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。为此，在水利工程汛前安全检查工作中，我市除了重点检查水利工程安全状况外，还把落实水利工程安全责任制做为工作的重点方面予以重视，着重检查水利工程是否落实了政府责任人、主管部门责任人以及水利管理单位责任人。查阅相关资料，了解在检查工作中对存在问题的水利工程是否有提出书面结论和意见并送达水利管理单位、主管部门及政府责任人。根据检查情况，我市各类水利工程的安全责任制已经全面建立，工程的政府责任人、主管部门责任人及管理单位责任人已全部落实。各县(市)城区重要堤防，重要水库的防汛责任人已在报纸、政府网站等媒体上予以公布。

二是认真贯彻落实《福建省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》和《宁德市政府安全生产委员会开展落实企业安全生产主体责任活动工作方案》精神，部署在全市水利系统企事业单位全面开展安全生产主体责任“三年行动”，组织修改完善细化了全市水利系统企事业级别评定标准，并与市安监局配合开展了水利系统企业级别评定标准培训，有利推动了企事业级别评定工作的开展。

(三)认真落实安全生产年活动

制定了“安全生产年”活动实施方案，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，积极开展安全生产法律法规的宣传教育、安全生产的监督检查和安全隐患的排查整治及专项督查等。制定了安全生产月活动方案，积极配合协助市安监局开展了“安全生产月”咨询日等系列活动，有效推动了“安全生产年”各项活动的顺利实施。

(四)开展安全生产大检查

一是开展在建工程安全检查。按照省政府安委会及市政府安委会的部署要求，我局及时转发了《福建省政府安委会办公室关于开展全省安全生产检查的通知》(闽安委办〔20xx〕10号)，在开展全市水利系统开展了安全生产大检查，3月5日-6日，我局郑华峰副局长配合省厅对全市在建水利工程进行了全方位检查。7月1日至2日，余根庆局长带领郑华峰副局长、水电科、安办等相关人员，深入福安潭头、寿宁屏峰电站，开展安全生产半年检查。

二是认真开展水利工程汛前安全检查。2月25日，我局发出了20xx年汛前水利工程安全检查的通知(宁水建管〔20xx〕7号)，要求各地要全面检查，突出重点;规范检查，落实责任;发现问题，立即整改;做好总结，抓紧上报。同时要求抓紧编制20xx年水库运行调度计划报主管部门审批。

从3月初开始，我市各级水利部门按照“事权划分，分级负责”的原则，在全市范围内开展了历时一个多月的水利工程汛前安全检查，累计参检人员达1600多人(次)，主要针对小(二)型以上水库、堤防、灌溉渠道、引水闸坝等，共检查了1200多处水利工程，共检查存在安全隐患的病险水库61座，病险水闸43座及其他一些水利工程，4月1日～4月15日，市水利局又组织了4个检查组，分赴各县(市、区)进行抽查，检查组按照现场检查与查阅资料相结合的方法，重点检查工程的安全状况及防汛备汛充分与否，防汛预案落实情况等，便水利工程汛前安全检查工作做到有序开展。

(五)抓紧在建水电工程度汛方案和水库运用调度计划的编制及审批。目前已完成在建水电工程度汛方案的审批或初审上报工作(省厅已全部审批)。我市金涵、南溪、溪西、青岚、麻竹坡5座中型水库汛期调度计划也已上报并经我局审批，其他小型水库的调度运用计划已由所在县(市、区)审批并报当地防汛部门备案。为了做好今年洪口电站及霍童溪流域水库防洪调度工作，在省防办的指导下，我们组织了洪口水库安全泄量的论证、审查等工作，为洪口电站的汛限水位制定以及水库汛期调度运用计划的审批提供了科学的数据依据。7月10日市防办又牵头召开了霍童溪流域水库调度协调会，为今年防洪调度和安全度汛做好充分准备。

(六)是组织开展大坝安全论证鉴定。我局在组织水电专家深入部分电站大坝现场实地排查安全隐患的基础上，开展了大坝安全评价与鉴定工作。上半年，已开展了4座大坝安全评价与鉴定，共投入50多万元进行整改，确保了大坝的运行安全。

(七)抓好安全隐患的整改工作。针对水利工程汛前安全检查中发现隐患、险病情，各级水利部门都给项目业主及地方政府及防汛责任人下发书面的整改意见书，要求在限定时间内采取措施，消除隐患整改到位，对一些因具体原因无法马上消除隐患的则要求一方面采取应急措施，确保安全运行，一方面筹集加固资金，制定加固方案，尽快实施。

三、下半年工作重点

1、要切实加强组织领导，确保年度目标责任落实。各单位要针对今年是建国六十周年以及中央新增水利建设项目多、任务重、要求高的实际，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真履行“一岗双责”，深入开展在建水利工程建没、河道采砂、病险水库除险加固工程建设、防洪堤、海堤除险加固建设等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作，认真做好防汛安全工作，要吸取霞浦“8.14”事故的教训，举一反三，规范水库汛期调度工作，杜绝汛期水库超汛限运行，确保水库及水库下游的安全。要坚持定期或不定期地分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中的难点和重点问题，深化细化安全生产各项措施的落实，继续保持和发扬上半年安全生产工作的良好态势和扎实的工作作风，确保省水利厅及市政府下达我局20xx年安全生产控制考核目标任务的完成。

2、要深入开展执法行动，加大非法行为打击力度。各单位要按照“政府牵头、行业实施，严厉打击、规范运行”的原则，认真组织开展安全生产执法行动，不断加大对非法违法生产行为的打击力度，着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对“五类重点对象”，以及违反安全生产“三同时”规定的，要依法给予严厉打击，坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为，有效预防各类事故。

3、要开展隐患排查治理，切实消除安全生产隐患。各单位要按照 “安全生产年”、“责任落实年”的总体要求，创新思路，完善措施，继续深化水利行业的安全专项整治，加大隐患排查治理力度，全面排查治理隐患，全力防范事故发生。当前，要认真贯彻省水利厅、市政府安委会的部署，按照分级管理、分级负责的原则，结合我市水利行业的实际，制定切实可行的工作方案，持续组织开展水利安全生产隐患排查治理和督促检查工作，为下半年我市水利系统安全生产工作打下良好基础。

4、要加大宣传教育力度，提高安全生产防范意识。各单位要广泛开展安全生产宣传教育行动，要在开展好“安全生产月”活动的基础上，继续运用多种方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规，宣传安全生产工作中的好做法和先进典型。要深入开展安全知识法规进社区、进校园、进企业、入乡镇活动，扎实推进安全文化建设，强化全社会的安全意识。

5、要继续开展“三年行动”，落实企业主体责任。要结合省政府《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》规定和省水利厅、市政府安委会关于开展落实企业安全生产主体责任活动工作方案的要求，以全面落实安全生产责任制为核心，进一步完善监管体系和工作机制，进一步加快落实企业主体责任“三年行动”工作进度，确保此项工作取得实效。

同志们：

安全生产工作是经济运行的一个重要方面，由于此项工作重要，任务艰巨，因此，今天把各县(市、区)的政府主要负责同志和分管同志，以及市安委会的同志专门请过来，面对面地给大家安排此项工作，面对面地给大家交代这个事情，对全市的安全生产工作进行再安排、再部署，再强调、再要求。刚才，金启同志通报了全市1～9月份安全生产工作情况，马刚副市长全面分析了全市安全工作所面临的形势，就如何做好后几个月乃至今后一个时期的安全生产工作，进行了全面安排和部署。下面，我再强调以下几点。

一、认识要到位

安全生产人命关天，安全生产重若泰山，安全生产关乎每一个家庭的幸福，也关系到在座各位的事业发展，关系经济社会的健康持续发展，也关系到一个地方的和谐稳定，把安全生产摆到任何一个高度都不为过，所以大家一定要认识到位，高度重视。安全事故的发生，无论是人的死亡还是资产的损毁，对一个家庭今后的幸福都会造成浓重的阴影，因为，在生产工作岗位上的，大多都是一个家庭的主要成员，如果发生安全事故，都会对这个家庭造成沉重打击。从我们的良心上看，我们也有责任抓好安全生产工作。同时，国家加大了对安全生产责任的追究，所以说安全工作也关乎到在座各位的前途。希望大家认识到安全生产的重要性，一定要从思想上把安全生产作为考虑发展、考虑工作的一个重要方面，各县(市、区)和各单位的主要负责同志，对安全生产工作一定要有安排，一定要负起责任。

二、排查要到位

安全生产重在防范，防范是安全生产的第一道关口。如何做好防范，重要的是做好排查。无论是企业、还是部门，包括政府的负责同志，要清醒地认识到，做好安全隐患排查始终是抓好安全生产工作的第一道关口。企业哪些地方有安全生产隐患，企业的主要负责同志要随时关心、随时关注。无论是煤矿，还是我们的建筑、交通运输等企业，要随时进行安全生产隐患排查，要排查我们的员工是不是有思想麻痹和松懈，要排查我们的设备是不是存在着安全隐患，要排查我们的安全生产条件有没有安全事故发生的可能。在日常工作中，对于每一个企业来说，要想不发生安全生产事故，作为企业的主要负责同志，必须始终关注安全生产，始终在企业的整个运转过程中，不断地排查各个环节中存在的安全隐患，这个企业才能做到未雨绸缪、提前防范，把事故消灭在萌芽状态，这样才能够做到不出事。在行业管理方面，也要不断地加强对安全生产隐患的排查，如住建这一块，现在建筑市场、建筑工地很多，建筑工地是否安全，建筑工地的设备是不是存在着安全隐患，我们经常看到一些地方建筑工地发生安全事故，对此要加强调查。在我市的神火大道上就有一个烂尾楼，长期放置，塔吊很高，就有可能变成安全隐患。这样的安全隐患，在日常生活工作中随时都有可能出现。作为行业管理，要对行业中存在的安全隐患进行不断地排查，发现问题，进行行业系统的整治。交通运输方面，今年我市交通安全生产死亡人数这么大、这么多，80%以上是因交通事故，必然存在着一些安全隐患，作为企业自身和行业管理方面，如何排查，如何教育我们的驾驶员防止疲劳驾驶，如何使我们的每一位员工提升安全行车的意识，是我们企业和行业的责任。我们的交通工具，特别是大型交通工具，如何做好定期的事故排查和定期的检修，检修人员的责任是不是到位、思想是不是到位、工作是不是到位，对事故的安全隐患能不能排查出来，这也是我们企业和行业管理的事情。交通运输的繁忙期，我们是不是做到了对重大隐患的排查，危险品的运输，我们是不是做到行业建立了严格的管理制度，而且车辆运输易燃易爆和危险品，驾驶人员是不是培训到位，车辆上带的防护和基本设备是不是带齐，这些都需要我们在日常工作中，通过我们的制度，通过我们不断地检查和排查，把安全隐患消除。消防安全方面，金鹰市场的火灾事故分析我看了，这么大的市场，竟然没有消防设施，水供应不上，消防通道严重堵塞，易燃材料到处都是，电线乱扯乱搭。火灾发生时，消防车进不去，通道没有，消防车进去之后，水过不来，诸如此类，必须把安全隐患排查到位。希望各县(市、区)的领导同志一定要树立大安全的理念，加强对一些重点部位、重点领域的安全检查。特别是作为企业和行业，一定要履行自己的监管职责，把安全隐患排查到位。

三、整治要到位

将隐患排查出来了，是我们做的第一道关口。但隐患排查出来以后，是否真正落实到位，是整个安全生产工作中的一个很重要的问题。是不是会发生安全生产事故，核心就是我们的隐患是不是整治到位。我们有很多教训、很多事故，争执起来，就是因为隐患排查出来，整治不到位。有些大型运输的车辆，检查出来有些小毛病，可能因为企业的车辆紧张，小毛病对付一下就过去了，存在侥幸心理，事故证明不能存在侥幸心理。我们的一些火灾事故，查到最后，绝大多数发生火灾事故的场所，都有安全隐患，排查中要求过整治，但整治不到位。包括金鹰市场，金鹰市场最后事故调查了的结果是，市消防部门多次下隐患火灾整改通知，而没有很好的落实。所以，行业的主管同志、企业的领导，包括地方党委、政府，去看安全生产，既要看它的意识，又要看它的规章，关键还要看它的隐患整改情况怎么样。一些大型场所，在隐患的整治方面，发生了多次血的教训，包括一些生产单位。今年国庆节期间，发生的一起事故，也是一个隐患整改项目，停产之后，处置不到位而引起的。几个区里面，存在有烟花爆竹生产企业，它对GDP拉动不大，对就业也拉动不大，要下决心逐步取缔，因为它们影响危害太大，都是一些小作坊，根本没有整治的意思，药料乱堆乱放，有的小作坊就在家庭里面，与家庭生活的明火靠得很近，存在极大的安全隐患。所以，无论是交通安全、消防安全、生产安全，要根据排查的隐患，加强整治，切切实实地把隐患消除掉，切切实实地把安全事故降低。

四、追查到位

对安全生产事故责任的追查和查处，我们要采取措施，对每一个安全生产事故的发生，必须对相关责任人进行查处，按照省政府有关文件的要求，对一些核心的厂主、矿主要严格查处，该关的关，该停的停，该判刑的要从重判刑，依法整治。对相关的责任单位和责任人，要依法依规进行处理，决不手软，采取特别措施来控制。安全生产事故发生，该处理谁就处理谁，没有商量的余地，不做到这一点，不足以引起大家的重视，不足以引起对他们的震慑。凡涉及安全生产事故的，要一起一起地查，一起一起地落实。对一些重大安全隐患排查不到位的，该查处的也要查处，特别是一些重大的人员密集的活动场所和已发生造成群死群伤的隐患点，要坚决查处。对这些单位和责任人的查处，广大人民是拥护的，它不仅不会影响经济和社会的持续健康发展，而且会对经济和社会的健康发展，起到有效的保障和促进作用。对安全生产事故查处，必须硬起手腕。希望各县(市、区)的领导同志，对安全生产事故也要严肃查处，对辖区内的重大安全事故和重大的安全生产隐患进行查处，虽然没有出现安全事故，但长期不整改的也要进行查处。

五、责任到位

今天在现场开会的，有县(市、区)的政府负责同志、主管部门的负责同志、企业的负责同志，必须明确安全生产各自责任。一是政府的领导责任。一个地方的安全生产出问题，首先要追究当地政府主管领导和主要领导的责任，要按照安全责任事故的分类处罚标准进行处罚。省里对此分类很细，对伤亡人数的处罚很清楚。安全生产事故，政府有不可推卸的领导责任，要加强安全生产工作的领导，对这项工作要抓在手上，放在心上，作为我们的重要工作进行安排和部署。二是行业和部门的监管责任。安监局是对整个安全生产进行监管，安全生产委员会的部门，实施的是对安全生产行业的监管。交通运输局是对交通运输进行监管，车辆是否安全，监管是否到位。消防工作的监管就是公安消防支队，发生了责任事故，就要看你们监管是否到位。如果重大安全事故发生时，监管部门平常没有作为，就要追究你们的监管责任。所以，监管部门如果不想被追求责任，就要履行对行业的监管责任。对车辆安全、建筑市场安全、食品安全等方面，各相关监管单位要切实负起监管职责。快要临近年底了，食品安全必须引起我们的高度重视，特别是农村市场的食品安全，学校和人口集聚地的食品安全。前一段，看了一个学校，在食品安全方面做的还不错，购买的许多食品都有进货渠道，但有一些还不明确，我当时就要求学校，对各种食品都要有进货渠道和环节，一旦出现问题，便于查处。这几年，临近年底是出现食品安全事故最多的一个季节，是食品安全造成群体性事件最多的季节。所以，临近这个季节，要强化监管。部门的监管是否到位，对整个行业的安全生产起着不可推卸的责任，一定要高度重视。三是企业和单位的主体责任。企事业单位的法人，是安全生产的第一责任人。安全生产出了问题，第一个追究的就是法人代表。无论是企业还是事业单位，出现重大的安全事故，我们各个单位和在座的各位既有行业的监管责任，也有安全生产的主体责任，所以我们企事业单位的法人、企事业单位的主要负责同志，要切切实实地担负起本单位、本企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产作为企业发展的立根之本，全面落实安全生产责任。我们一定要把政府的领导责任、行业和部门的监管责任、企事业单位的主体责任落实到位，各负其责，确保安全生产不出问题。

安全生产重若泰山，一定要引起大家高度重视，在安全生产工作中，真正做到认识、排查、整治、查处和责任落实到位，构筑安全生产良好氛围，推进我市经济和社会持续健康发展，推进商丘平安和谐社会建设。

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全省安全生产工作会议精神，总结去年的安全生产工作，表彰先进，对今年的工作进行安排部署，并与各县市区签订20xx年安全生产目标责任书。 刚才，张恂同志对今年的安全生产工作进行了具体安排，我都同意。稍后，黄市长还要做重要指示，希望各县市区及有关部门认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，我市的安全生产工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生产专项整治、组织开展安全生产大检查、督促企业加强安全生产管理、完善安全生产监管体系、建立安全生产责任制和长效机制等方面，取得了明显成效，为全市经济发展创造了良好的社会环境。受到国务院、省政府的充分肯定，并在国家、省安全生产工作会议上交流了经验。

在充分肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我市安全生产工作仍然存在着不少不容忽视的问题。个别行业、个别部门安全形势依然严峻，伤亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有发生。特别是近期，我市西峡、桐柏两县先后发生了两起重大安全伤亡事故。南阳张仲景山茱萸公司施工现场死5人，伤9人;桐柏县内蒙古天然碱股份有限公司海晶公司采卤站技改施工现场死亡3人。这两起重大伤亡事故给国家和人民的生命财产造成了极大损失。这些事故的发生，反映出一些地方安全制度不落实，措施不到位，应急预案不完善的问题，反映出我市安全生产工作仍留有不少死角，不少盲点。安全生产工作任重道远，决不掉以轻心。安全生产重于泰山，事关广大人民群众的根本问题，事关改革发展稳定的大局，特别是我市“三会”召开前夕，做好安全生产，确保大局稳定尤为更要。各级、各部门要居安思危、警钟长鸣，进一步认清形势，统一认识，把我市的安全生产工作抓得更实、更好。

(一)要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识安全生产工作的重要性。安全生产是经济发展的基础，是社会进步的前提。两起重大伤亡事故教训和历史的经验充分证明，只有高度重视并切实抓好安全生产工作，才能真正实践好“三个代表”重要思想，才能真正代表最广大人民群众的根本利益。各级、各部门一定要把思想认识统一到“三个代表”重要思想上来，统一到代表人民群众根本利益，确保经济发展、社会稳定的高度上来，真正把安全生产摆到重中之重 的位置，切实抓出成效。

(二)充分认识新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面积最大的市，安全生产监管任务艰巨，点多、面广、线长、隐患多，一直处于“大事不多、小事不断”的不稳定状态。近期，道路交通、建筑、矿山等领域伤亡事故接连发生，特别是建筑领域接连发生两起重大安全生产责任事故。究其原因，主要是我市整体经济发展水平不高，安全生产基础薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生产的自觉性和主动性不够，安全生产监管机构不到位，安全生产法制不健全，安全生产责任不落实，安全监督和管理力度不大，管理人员和职工的安全意识和防范能力不强。所有这一切，都决定了新形势下安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，要求我们必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候，任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松。

(三)充分认识安全生产的特点和规律，增强做好这项工作的决心和信心。安全生产是一项系统工程，既要加强政府的领导，又要严格部门监督管理，更要落实企业的主体责任;既要完善体制、机制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善劳动条件，更要提高从业人员安全素质。只有按照全员、全过程、全天侯、全方位的全面管理原则，采取综合治理的措施，多管齐下，多策并举，才能推动安全生产整体进步。我们既要看到安全生产工作面临的严峻形势、艰巨任务，更要增强做好安全生产工作的信心和决心。通过各级、各部门和广大从业人员的共同努力，把安全生产工作推向一个新阶段。

二、突出重点，狠抓落实，扎实做好20xx年的安全生产工作

关于今年的安全生产工作，张恂同志已讲了一个全面的意见。这里我再强调几个重点问题。

(一)实行安全生产控制目标管理。今年国务院安委会已将安全生产目标下达各省市区，要求把安全生产纳入地方经济社会发展的总体规划和布局。前不久召开的在全省安全生产工作会议，已对我省的安全生产目标进行了细化分解。刚才，我代表与各县市区签订了20xx年度安全生产目标责任书。各县市区政府要把市政府下达的各项控制指标认真分解，量化细化，责任到人，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全安全生产奖惩制度，将安全生产目标完成情况与领导政绩、与职工收入挂钩考核，年底要严格兑现奖惩。对完不成控制目标、发生重特大恶性事故的，要坚决实行安全生产一票否决。加强监督考核，对各项安全生产目标的完成情况进行跟踪监控，定期进行检查和评价。

(二)进一步完善安全生产监管体系。按照《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省政府《关于认真贯彻国发[20xx]2号文件，进一步加强我省安全生产工作的意见》的要求，在今年年底前完成县级以上安全生产监督管理机构的组建工作。工矿商贸企业集中的邓州市、桐柏县、淅川县、内乡县、西峡县、南召县、唐河县、新野县、卧龙区、宛城区安全生产监督管理机构配备的人员编制应不少于工矿商贸从业人员的万分之二，其他县市区安全生产监管机构编制人员不能少于15人。各乡镇(办事处)、各村(居委会)、各企业应严格按照《南阳市安全生产监管网络体系建设实施意见》，健全机构、配齐人员。县市区安监机构必须具备独立的执法主体资格，确保安全生产监督管理机构到位、人员到位、经费到位、办公场所到位、交通通讯工具到位。安全生产工作的重点、难点在基层，各级、各部门、各生产经营单位要进一步建立健全安全生产管理网络，使安全生产工作与基层组织建设、社区服务建设和企业班组建设有机结合起来，形成覆盖全社会的安全网络体系。

(三)继续深化安全生产专项整治。坚持把矿山、危险化学品、交通、建筑、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治，作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容，及时将专项整治的重心从治乱转移到治本上来，标本兼治，重在治本。针对前一阶段整治中存在的薄弱环节和突出问题，各级、各部门，特别是公安、消防、交通、质监、工商、城建、矿管等部门要采取切实有效措施，加强协作配合，深入开展安全生产专项整治。要把专项整治与企业安全生产建章立制结合起来，督促企业落实安全生产规章制度，不断提高企业安全生产保障水平，逐步建立预防为主、持续改进的安全生产自我约束机制。要把专项整治与日常监督管理结合起来，严格安全生产条件审查和许可证发放，根据评价和整治情况采取分类管理，大力提高监督管理的针对性和实效性。

(四)严肃生产安全事故和重大事故隐患责任追究。对于发生的各类生产安全事故要严格报告制度，省政府规定：一类事故明确由一个部门报告。道路交通火灾事故由市公安局报市政府和省公安厅，急性中毒事故由市卫生局报市政府和省卫生厅，水上事故由市交通局报市政府和省交通厅，其他事故一律由市安监局报市政府和省安监局;特别重大事故由市委、市政府统一报告省委、省政府，不得多渠道报告，越级上报，隐瞒不报或谎报、迟报。对于发生的各类安全事故，包括工矿事故、道路交通事故、火灾事故、水上事故等，都要认真调查处理，原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。特别是重特大安全事故，各级政府要坚决执行国务院302号令，认真调查事故直接原因和管理原因，依法、依纪严肃追究政府、部门及有关人员的责任，有责必查、有过必究，绝不姑息迁就。对瞒报、谎报、隐瞒不报安全事故的单位和个人，要从严从重严肃查处。要继续强化重大事故隐患责任追究，进一步建立完善隐患整改责任制、重特大事故隐患公示制。对不履行重大事故隐患排查治理和监督管理责任，在安全生产工作中严重失职、渎职的部门和单位及有关人员，要追究责任。对上级已经批复的事故案件，组织、监察、人事、公安、司法、检察、法院等部门应当及时落实有关追究意见，并加强对责任追究意见落实情况的后续性监督，既要抓刑事责任的追究，也要抓党政纪处分和经济处罚，确保事故责任单位、责任人责任追究意见全部按时落实到位。

三、加强领导，明确责任，确保安全生产各项工作目标的完成

(一)加强领导，全面落实安全生产责任。各级政府、各有关部门、各生产经营单位一定要把安全生产列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署，特别是作为安全生产第一责任人，各级政府的一把手要对安全生产亲自抓，对重大问题要现场办公，全面履行好《安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责。要实行安全生产“一岗双责”责任制，政府其他分管领导成员在抓好分管工作的同时，也要抓好分管领域的安全生产工作。特别要注意落实好县乡两级领导干部安全生产责任。对尽职尽责做出重大贡献的，要予以表彰奖励;对失职、渎职引发事故的，要严格追究其党纪、政纪、刑事和经济责任。

(二)密切配合，充分发挥安全生产网络和工作机制作用。各级安全生产委员会、消防安全委员会及其办公室，各个安全专项整治领导小组及其办公室，要积极发挥对相关领域安全生产工作的综合协调作用，加大对相关部门监管力量和各种社会资源的协调配合。安全生产监督管理等部门，要各司其职，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能，做到不越权、不缺位、不错位。各级工会、共青团等群团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等中介机构和社团组织，也要在安全生产工作中积极发挥作用。

(三)夯实基础，充分发挥企业安全生产的责任主体作用。企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须坚持抓基层、打基础。要以“一法三卡”为载体，在企业中广泛开展安全质量标准化活动，促使企业加强安全质量管理，建立自我约束、不断改进的安全生产长效机制。生产经营单位主要负责人及有关管理人员、特殊工种人员必须参加安全生产培训，经考试合格，持证上岗。未经考试合格的生产经营单位的主要负责人，不得担任主要职务。同时，要充分发挥安全生产中介机构在安全检测、检验、培训、评价、评估、认证、咨询服务中的作用，积极推行安全评价、职业安全健康管理体系认证等，生产经营单位新建、改建和扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

(四)搞好宣传，积极营造全社会关注安全的氛围。各级、各部门要大力宣传国家有关安全生产的法律法规和政策，宣传安全生产工作的先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型案例，也要深入剖析，以警示社会。各新闻单位要把安全生产的宣传教育作为近期宣传报道的重要内容，制定宣传报道方案，坚持常抓不懈。电视、广播、报刊等媒体，要拿出专用时段和版面，开展安全生产公益广告宣传。要在大中专院校和中小学开设安全知识课程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾和防范能力，增强广大群众的自我安全保护意识。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产活动，强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。

(五)严格纪律，认真做好监管队伍建设。各级安全生产监管部门，要进一步严格工作纪律，加强队伍建设，内抓管理，外树形象，严格执法，热情服务，努力建设一支适应市场经济发展要求，政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的安全监管队伍。要加强对各级安全生产监管人员的执法业务培训，全面提高行政执法水平，做到依法行政、严格执法、秉公执法。

同志们，安全生产工作责任重大。各级、各部门一定要抱着对党、对人民高度负责的态度，进一步落实责任，狠抓安全生产各项措施的落实，确保为全市的经济和社会发展创造稳定的环境。

目的：为了及时了解和掌握各时期的安全生产状况，协调和处理公司生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产，特制定本制度。

适用范围：领导小组及驾驶员安全生产会议。

职责：领导小组负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。

领导小组和安全监督管理小组安全会议

每一个月召开一次，负责人主持，全体领导小组人员和安全监督管理小组人员参加。时间不限，地点由召集人决定。

会议主要资料：研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核公司里的安全目标管理计划及执行状况，研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，协调各部门在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限，审议企业的重大事故，审定并透过对重大事故的处理决定和通报等。

会议对所议事项以及作出的决定应构成会议纪要，会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关单位主管。队长应负责督促、检查、考核会议决议的执行状况并构成记录。

驾驶员安全生产会议每月至少一次，时间定为每月的25日，由公司召集，参加会议的人员一般有:单位负责人、领导小组、公司全体驾驶员。

会议主要资料：总结上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作;传达贯彻上级有关安全生产方面的方针政策有关文件，并研究提出本企业的贯彻落实措施;对发生的安全生产事故按照“四不放过”的原则作来源理和决定;表彰和奖励安全生产典型任务和事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等会议记录由队长进行。

不定期安全生产会议

由公司根据安全生产的季节性和突发性等状况随时召开安全生产会议。由召集人负责记录。由公司对会议决议执行状况进行督促、检查和考核。

相关要求

会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。按时向有关部门和领导进行传递，并对存在问题及时协调处理。

通知参加会议人员时，要把会议主要资料、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。

被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明状况，并得

到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。

会议上决定的状况各部门和职责人，务必不折不扣地认真执行，及时完成。

每次安全会议都要有会议纪要。会议纪要包括日期、参加人员、召集单位、主持人、会议主要资料、处理结果、决议执行状况的检查等，定期对各种会议记录及决议的执行状况进行检查、指导、考核。

同志们：

今年以来，州政府就安全生产工作已经召开四次会议进行安排部署，这次是第五次了，可以讲，对安全生产工作做到常抓不懈、足够重视。刚才，建凯秘书长宣读了全州第二季度安全生产工作督查通报，花垣县、永顺县、州安监局、州住建局、州交通运输局、州商务局、州消防支队、州交警支队分别作了发言，特别是邹飞常务副州长对安全生产工作作了具体安排部署，我都赞成。下面，我再强调三点意见：

一、要肯定上半年安全生产工作取得的成绩

今年以来，全州上下认真贯彻落实关于安全生产重要讲话精神和国家、省、州加强安全生产工作系列决策部署，狠抓安全监管各项措施落实，安全生产形势持续稳定向好。 主要有四个方面的成效： 一是没有发生较大以上安全责任事故。 上半年全州各类安全生产事故起数、死亡人数，同比分别下降21% 、74% ，成绩来之不易。 二是安全生产责任比较落实。 全州安全生产“一票否决”、“ 党政同责、 一岗双责”制度得到较好的落实，安全责任体系实现全覆盖。特别是 各级党政主要负责人和各部门“一把手”高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为第一民生工程来抓，推动了安全生产责任制的落实。 三是创新了安全生产监管机制。 建立了重大隐患排查治理机制、重大危险源监控机制，突出重点领域、重点行业、重点环节的安全隐患排查，逐步形成长效监管机制，有效防范和遏止了重大以上安全事故发生。 四是安全生产基层基础有所加强。乡镇、村安监队伍建设初步完善， 村级安全生产专干基本配备到位，网格化管理得到落实。

二、要正视当前安全生产中存在的突出问题

在肯定成绩的同时，我们也要看到，当前安全生产形势仍然严峻 ，不容乐观 。主要表现在：

一是有些部门对安全生产重视不够，存在麻痹思想。 一些单位的安全制度不健全、不规范，对安全生产不够重视，特别是行业安全生产工作仍然存在一些问题和很多薄弱环节，安全意识淡薄、安全监管不到位、责任落实不到位、生产经营设施不达标、员工违章操作等问题在一些单位仍然存在。少数单位领导仍然存在着麻痹思想和侥幸心理，安全设施建设、安全队伍建设、全员安全培训等工作不落实。

二是安全生产管理仍然存在漏洞，隐患比较突出。 分类别看，主要有以下问题： 一是道路交通方面。 城市 车辆乱停乱摆、摩托车载客现象严重，不仅造成交通拥堵，也是安全隐患。农村地区搭乘农用车、微型货车、三轮车等非客运车辆的问题还存在，农村道路的安保设施不完善。货运车辆超载超限现象仍然存在，各县市务必高度重视, 及时整改到位。 二是建筑领域方面。 违章建筑是隐患的根源，占用河道、乱搭乱建的现象时有发生。老居民楼的安全隐患排查监管、液化气钢瓶、电梯安全监管等需进一步加强。个别项目建设施工现场没有实行“三同时”制度，对安全生产要求不严，存在一些隐患。三是非煤矿山方面。 省安委办7 月初对花垣非煤矿山安全生产工作进行了驻点督导，共检查出六大问题，主要是部分企业违法在大面积采空区内进行削边采矿或削采保安矿柱，大部分矿山企业采场管理混乱，部分矿山企业通风系统不完善，安全隐患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避险“六大系统”未建立或损坏不能正常使用，花垣县要全面整治整合。凤凰、古丈、保靖、龙山的非煤矿山存在安全隐患，要开展好专项整改。四是重点行业领域 。危险化学品、烟花爆竹等储运、销售环节不够规范，量虽然不大，但不容忽视，凤凰、花垣、吉首比较突出，检查发现还有4 家企业在储运销售上存在隐患;要认真排查地质灾害点、病险水库治理和防汛工作，有预案、有措施，不能跨一坝一堤;加大森林防火责任追究，非法加油站点坚决取缔到位，不能让它死灰复燃;食品药品方面，一些餐饮店、药店卫生、质量等不达标，监督管理不到位。各县市区要举一反三，进一步加大对重点领域、重点行业安全隐 患的排查力度，做到不留死角。 五是重点区域性活动和景区安全。 旅游人数多，特别防护期更要将责任落实到岗到位，确保行业领域安全。

三是安全隐患整改不彻底，安保工程投入不到位的问题比较严重。 在项目建设和管理过程中都要考虑安保投入，安评要到位。没有安评非法生产的要坚决打击。要加强投入力度，隐患整改不彻底的，必须要整改到位。不要老是头顶一团火，烧自己的身，安全生产做不好，一切为零。

四是部分职能部门责任不够落实，不能认真地履职履责。 个别职能部门对安全生产的监管不到位，监管责任不落实。比如凤凰、花垣、吉首的烟花爆竹安全隐患问题，保靖、龙山、古丈、泸溪、花垣的非煤矿山和尾矿库整治问题，反映出部分职能部门监管责任没落实、督促整改不到位，权力和责任同在。特别是行业主管部门指导、协调、监督本系统的安全生产做的不够到位，依靠安全生产监管部门的思想较重。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

三、下步工作要求

安全生产既是经济问题，也是政治问题。各级各部门要切实强化安全生产“底线意识”，坚决克服麻痹心理、侥幸心理和松懈厌战情绪，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念，坚持严字当头、预防为先，织牢“安全网”，坚决防范和遏制各类安全事故发生，不发生较大以上安全事故，确保人民群众生命财产安全。下步，要扎实抓好以下五点：

一要进一步落实责任。 主要是落实三个责任： 第一，要落实党委政府责任。 各县市、乡镇党委、政府要认真落实“党政同责、一岗双责”的责任，主要领导要亲自研究部署，分管领导要亲自推动落实，班子成员切实抓好分管领域的安全工作，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。第二，要落实企业主体责任。进一 步规范企业生产经营行为，严厉打击违法违章行为，决不允许搞变通、走形式，责任要落实，管理制度要落实，安保投入要落实，把安全生产的各项要求落到实处。 第三，要落实社会参与责任。 加强安全生产相关法律、政策的宣传教育和规范标准的培训力度，切实提升社会公众的安全意识和自我防护能力，以及从业人员的安全技能。

二要切实加强安全隐患排查整治。 进一步加强各类安全隐患排查和整治，切实做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。主要围绕重点场所、重点路段、重点部位、重点行业，逐个领域、逐个部位、逐个环节地进行梳理检查，发现隐患及时整改。特别是对省里、州里督查发现的问题，安委会在梳理，必须限期整改、铁腕整改，坚决整改到位。要高度重视防汛工作，加强预测预警预报 , 加快地质灾害隐患点排查排除，严防山体滑坡、泥石流等灾害，杜绝发生群死群伤事件，确保安全度汛。同时，要强化源头治理，企业所有新建、改建、扩建项目，必须严格落实安全生产“三同时”制度，决不能出现边治理、边违规的现象。

三要加大专项整治力度。 针对事故多发、易发领域和季节特点，强化安全监管和专项整治，严防各类事故发生。第一，抓好重点领域的专项整治。抓好交通运输、建筑施工、非煤矿山、水利设施、地质灾害、烟花爆竹、消防、校园及周边、危险化学品等重点领域、重点部位的整治。深入推进超限超载治理、劳动密集型企业消防安全整治、在建工地安全隐患整治、地下矿山专项整治、油气输送管道、加油站点安全隐患整治等专项整治行动，矿山整治要直接重点督办。第二，要狠抓“打非治违”。对非法违法生产，要始终保持高压态势，露头就打，特别对地下矿山采空区超宽超高、非法削矿柱生产、烟花炮竹“三超一改”、新建项目安全设施“三同时”未经审查就开工建设、农用车非法载客等严重非法违法行为，要坚决立案查处，严格依法落实停产整顿、关闭取缔、顶格处罚和严厉追责措施。要建立安全生产“黑名单”制度，对严重违法单位在用地、融资、保险、证照换发等方面要从严限制。

四要强化监管问责。 对专项行动中检查发现的问题，该立案调查的要立案调查，该责令整改的要限时整改到位 。 要 强化工作考核，严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等制度。同时，要积极开展 问责前置，完善事前问责办法， 警示教育干部，保护群众和企业的利益，将安全事故消灭在萌芽状态。拿出追责前的办法，推进预安销号管理。

五要加强应急救援预案工作。 当前处 于主汛期、旅游旺季和重点项目建设高峰期，发生各类事故的风险较大，防范事故的任务很重，必须加强应急救援。要制定完善安全事故应急预案，常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练，强化各项防范保障措施，切实增强应急处置能力。要加强应急值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，能及时有效开展应急救援处置，把事故损失降到最低程度。

同志们，安全生产人命关天、责任重于泰山，任何时候都不能讲大话，不能存在侥幸心理。大家要站在对事业负责、对群众生命财产负责的高度抓好安全生产工作，确保任务再明确、责任再落实、措施再强化，努力推进安全发展、科学发展。

18日，全省安全生产工作电视电话会议召开，副市长董青平与全市安委会成员单位和重点企业在市电信公司收听收看了会议。

会议通报了全省安全生产专项督导检查情况，安排部署岁末年初安全生产工作。会议要求各级各相关部门要深刻认识我省当前安全生产依然严峻复杂的形势，深入细致做好岁末年初安全生产重点工作，有效防范和遏制重特大事故，促进全省安全生产形势持续稳定好转。

全省电视电视会结束后，董青平要求，各地各部门要切实抓好安全生产工作，坚决树立“红线意识”，把安全生产工作抓在手上、扛在肩上;要落实好安全生产责任，强化属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任，把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”真正落实为自觉的责任担当，针对烟花爆竹、建筑工地、危险化学品等重点行业领域特点，全面检查各项制度措施落实情况;要抓好安全生产各项基础工作，严格执法、强化监管，切实推进“两化”体系建设，千方百计防范重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

同志们：

为了提高全院广大职工的消防意识和应急技能，确保在突发火灾事故时，能够高效、有序地进行抢险、救援处理，经院长办公会议研究，在医院首届文化节期间，特别安排了消防技能培训大会。

今天我们很荣幸请到了太谷县消防大队梁晨中队长为我进行授课。梁晨中队长是消防大队的消防专家，长期从事消防工作，有丰富的消防知识和实践经验。下面，让我们以热烈掌声欢迎梁晨中队长为我们授课。

同志们，刚才太谷县消防大队梁晨中队长为我们讲授了消防知识培训，梁晨中队长以幻灯实例图片演示，图文并茂，讲解生动感人，在讲解中让广大职工了解和掌握了如何树立消防意识、如何预防火灾、如何扑灭火灾、火灾现场如何逃生等，理论性和指导性都非常强，对我们提高消防意识具有很强的指导意义。为此，医院要求广大职工在消防安全问题上不要抱有侥幸心理，水火无情，千万不能麻痹大意，随着社会经济和综合技术的发展以及由此引起社会活动方式的改变，发生火灾的机率越来越大，重视消防就是重视经济效

益。一定要坚持以预防为主，把不安全因素消灭在萌芽状态。要通过消防知识培训，进一步使广大职工提高消防意识，掌握消防技能，时刻树立消防意识，保持警钟长鸣，防患于未然

让我们再次以热烈掌声感谢梁晨中队长的精彩讲座。同志们，太谷县消防大队梁晨中队长为我们讲授消防应急演练的知识和技能，我们感到受益匪浅。通过举办这次讲座，使广大职工接受了一次生动的消防知识的教育，增强了人们的安全意识，提高了全院职工地震应急防护自救和逃生能力，强化消防安全意识，积累集体疏散、消防救助、应急组织等实战经验。在培训的基础上，全院职工要结合医院工作实际，多学习、多演练，时刻保持警钟长鸣，防患于未然，构建平安医院。在全院职工的共同配合下，做好地消防安全工作，促进医院健康、稳定发展的关键，确保我院安全工作再上新台阶。

今天的培训到此结束时。谢谢大家！