农村社会保障制度的研究汇集20篇

同志们：

大家好！

下面我就xx县社区建设和社会管理综合治理工作情况，作简要汇报。

一、 全县农村社区建设覆盖情况

全县共10个镇、1个街道、1个乡，总面积为3344平方公里，98个行政村、30个城市社区、总人口30万，农村人口19万人。几年来在农村社区建设工作上，按市委、市政府的统一部署，逐步开展与加强农村社区建设工作。到20xx年底在98个行政村中，实现了农村社区基础设施建设工作全覆盖，覆盖率为100%。

二、 主要做法

1、 自市委、市政府在溪湖区召开现场会后，我县的农村社区建设工作有了大踏步的发展。县委、县政府十分重视农村社区建设工作，多次召开县委、县政府专题会议，反复研究农村社区建设工作规划，并制定下发了《本溪满族自治县农村社区建设工作实施意见》(本委办发[20xx]36号)，把农村社区建设工作摆上重要议事日程。

2、 县成立了以县委、常务副县长为组长，县委组织部副部长、县民政局局长为副组长，由宣传、政法、财政、民政等19个机关部门参与的领导机构。

3、 各乡、镇(街道)都成立相应的农村社区建设领导机构。形成各级党委领导、政府主导、民政牵头，各相关部门参与并相

互协调的领导力量，党政主要领导要亲自过问、统筹安排、各负其责、积极配合、形成合力，把农村社区建设工作扎扎实实的推向深入。

4、 各乡、镇(街道)党委、政府积极响应，结合本乡、镇(街道)工作实际抓落实，在工作上各乡、镇(街道)党政领导亲临各村现场指导工作，并号召各村要因地制宜开展农村社区建设工作。

5、 各乡镇(街道)成立了农村社区服务管理中心。

6、 全县98个行政村先后都召开了村民代表大会，通过推选的办法组建了农村社区组织机构，完成了农村社区全覆盖工作任务。

7、 在98个行政村中成立社区服务中心，实现并完成了“一二五五”工程的基础工作计划，即：一是一个社区文化广场;二是两个超市(日用百货超市和农业生产资料超市);五五是五室五站。

8、 按统一规定制做了各类标识牌，和各项规章制度公示板，并安装上墙，附合要求。

9、 统一印制了全县98村农村社区工作记录簿，并发放到村使用。

10、 充分发挥各村的民间组织作用，让农民致富带头人参与管理、参与服务，为农民致富找项目，带领农民致富奔小康。

三、 农村社区基础设施建设的资金投入情况

据不完全统计，三年来，在农村社区建设上，通过自筹和各方争取共整合资源4000多万元，新建村委会(农村社区)46个村，改扩建40个村，解决了大部分村委会的办公场所。修建社区文化广场88个，8.8万平方米;安装体育运动器材86套。修村路20万延长米，为农村社区的亮化安装路灯653盏等等，多项利民工程。

四、 村委会(农村社区)拥有办公用房情况

自开展农村社区建设工作以来，通过三年来的改造，新建村委会(农村社区)的有46个村，改扩建为40个村，但是由于各村经济条件的差异，按上级政府对农村社区办公用房必须350平方米以上的要求，在98个村中，面积在351平方米以上的为68个村，尚有30个村未达到要求(其中，无房的村1个，2个村在200平方米以下，16个村在300平方米以下，11个村在350平方米以下)，这30个村的办公用房问题是下一步需要解决的重点。

五、 取得成效

自开展农村社区建设工作以来，逐步以便民利民为宗旨形成服务体系，加强农村公共设施建设，在社区体制、社区服务、社区环境、社区文化、社区管理五个方面实现新的突破。

1、 加强对社区环境卫生的监督管理，为居民创造良好的生活环境。

2、 为弱势群体服务，建立健全社会保障体系。加强低保、优抚、社会救助工作，进一步安排贫困群体生活，三年来，通过

村代会讨论听证的形式讨论确定农村低保人员达1.5万人。

3、 倡导文明新风，推进农村精神文明建设。

4、 提高村民参与的积极性，促进村民自治建设，保证群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。

5、 为农民进行科技培训，举办农村劳动力技能培训班，每年培训农民2万多人次。为村农民致富提供科技保障。

6、 充分发挥民间组织致富带头人的作用，为农民脱贫致富找项目，为农民脱贫致富奔小康创造条件。

六、 下步工作重点

(一)进一步加大农村社区建设的推进力度。

一是探索农村社区长效管理机制。努力探索和建立农村社区监督管理机制，定期督查各场所运行情况;逐步推进社区服务中心社会化运行，不断拓宽融资渠道，确保中心正常运行。

二是深化村务公开民主管理工作。研究实现村务公开民主管理与推进农村社区建设、加快城乡基本公共服务均等化有机结合的新途径。召开现场会，表彰先进，推广经验。

三是开展结对活动。农村社区与城市社区结对共建，让城市社区的管理服务理念给农村社区带来有益启示，加强城乡交流，加快农村与城市社区接轨的步伐。

(二)进一步丰富社区服务内容，培育农村社区精品亮点典型。

一是按照上级文件要求建设，完善服务中心功能设置，以群

众满意为标准，不断加强设施配备，不断充实中心服务功能。

二是探索建立社区工作站制度，通过把多项基本公共服务纳入工作站，来加快实现农村社区服务与城市社区服务的接轨。

三是精心培育农村社区精品亮点，推出2—3个典型作为本溪县的农村社区“样板社区”向全县推荐推广，使全县的农村社区建设按标准化、规范化方面发展。

(三)进一步加强社区工作队伍建设，提升服务水平。 一是抓好培训工作。通过组织全区农村社区负责人培训、座谈交流、外出参观等形式，增强他们推进农村社区建设的责任、信心和能力。

二是充分发挥各种力量。建立村庄卫生、护村、健身等志愿者队伍，进一步增强村民的自我管理、自我服务、自我教育的能力。充分发挥村干部、热心于农村社区建设的积极分子、下派干部、农村工作指导员等各种力量，同心协力和富有成效地参与和推进农村社区建设。

三是深入开展各类服务和活动。积极开展各类健康向上的活动，提供各类群众需求的服务，有效促进农村社区建设的深入开展。

(四)加大农村社区基础设施建设资金投入，提高服务功能。 农村社区建设是为民服务的整体工程。为实现城乡一体化，要整合全县相关部门的资源，动员社会力量共同关心都来支持农村社区建设。县移民部门要合理调度和加大资金投放，加快农村

村委会办公场所改造步伐;县体育部门要积极向上争取健身等体育器材，投放到农村社区，活跃和丰富农民群众的文体生活;文化部门也要积极争取相关资金，改善农村文化基础设施建设，指导农村社区开展好丰富多彩的业余文化活动;卫生部门要统筹安排好专项资金，抓好农村社区卫生所的建设，提高农村社区居民健康服务水平;部门要抓好农村综合治理，规范村级警务室建设;县直各包村单位要加大扶持力度，在资金上、物资上要给予大力支持，促进农村社区建设向更深更广的领域展开。

(五)我县已被省政府推荐为出席全国农村社区建设全覆盖示范县，下一步，国家、省、市对农村社区建设工作全覆盖示范单位，在扶持资金上要加大力度，为争取国家、省、市对我县农村社区专项资金的投入，按省委省政府《关于进一步推进城乡社区建设的意见》(辽委办发[20xx]26号)和市委、市政府办公厅《关于进一步推进城乡社区建设的意见》(本委办发[20xx]30号)的文件要求，建议县财政要为农村社区建设每村每年扶持资金1万元，全县98个村共扶持资金为98万元，作为县级配套资金，待国家、省、市的扶持资金到位后，可以再返回财政。

甲方：(租赁)

乙方：(承租)

为对土地进行科学合理使用，经甲乙双方协商，甲方愿意将 土地租给乙方经营种植养殖等非有毒有害化工生产项目，为预防在承租期间发生争议，经甲乙双方协商，订立如下合同。

第一条

甲方租赁给乙方土地位于 ，东西长 米，南北宽 米，总面积 亩(水田 亩, 旱地 亩,后附农户地标图).东至 ，南靠 ， 西邻 ，北接 。其中包含山地坡约 亩免费给乙方使用。

第二条 租赁期限

租赁时间共 年，从 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 租赁费用的数额和缴纳方式

按照先缴费后使用，每两年一交，每四年按第一年租金3%递增方式缴纳租赁费，租赁费头一年按水田每亩租金 元，旱地每亩租金 元计算.合计 元于当年 月 日前结清(直接由乙方支付给农户)，下一次租赁费须在第三年 月份前全部结清，如乙方不能按时交纳，须提前向甲方说明，以求甲方谅解。

第四条 甲乙双方的权利和义务

1、甲方对承包所有耕地行使租赁权、监督权。如发现乙方未按合同约定使用土地的,有权制止。

2、土地租赁期间，国家政策调整不得影响双方合同履行.国家各类惠农支农政策由乙方作为受益主体,由乙方自行申请,如需甲方出具合法手续及另行签定格式合同的,甲方应予以配合,并不得另外收取费用。

3、乙方依法享有对租赁的土地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的土地进行了基本设施改造，对改造形成的资产如电网、水利设施种植养殖大棚等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处臵权。

4、乙方对耕地可依据市场需求，自主安排生产经营方式,对土地进行改造,如蓄水养鱼、在山地建房进行农业副产品加工等。

5、乙方租赁期内不得在所租土地上进行有毒有害化工生产,也不得转租他人进行类似有毒有害化工的生产。

6、在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的耕地有继续租赁的优先权。

第五条 违约责任

1、在租赁期间，除合同约定和国家基础建设征地的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。

2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

3、乙方违约进行有毒有害化工生产的，甲方有权解除合同。

4、如遇国家建设征地的,土地补偿部分归甲方所有,地上设施及种植、养殖、青苗补偿等归乙方所有，且甲方需退还乙方已支付国家建设所征部分土地的租金。

5、在租赁期间因乙方所租土地分属多户农户所有, 在租赁期间如有争议应由所有农户商量出统一意见与乙方商议解决,不能单独退出或者采取堵路、破坏生产等违法行为，否则由甲方负责赔偿。

6、如果甲方违约中途单独退出合同的,应赔偿乙方的损失,数额按乙方投入的资金总额两倍计算。

7、乙方中途退出的,所交租金不退还,并需将土地恢复原貌,如因生产有毒有害产品导致土地受污染的,还应赔偿甲方损失。

第六条 解决争议的办法

在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向人民法院起诉。

第七条 其它事项

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方代表(签字盖章)： 乙方代表人(签字盖章)：

签订时间： 年 月 日

甲方：________________

乙方：________________

本着平等协商、互惠互利、共同发展的原则，就甲、乙双方合作进行幼儿艺术培训事宜签订本合作协议：

一、双方权利义务

(一)甲方

1、甲方外派教师到乙方上课，每次课________分钟，每周________次，共计________次课。

2、甲方负责指定收费标准：每学员每次课________元，共计学费________元/每期。

3、甲方负责核实交费学员及人数。

4、甲方负责支付教师讲课酬金。

(二)乙方

1、负责维护甲方声誉，不得私自以甲方名义进行与本协议无关的其他活动，否则，向甲方缴纳违约金壹万元。

2、按照甲方提供的收费标准和招生条件，以乙方名义组织招生，任何宣传资料须报予甲方审核后方可对外公开，做好学员的登记工作，提供教学场地，并向缴费学员开具相关收据。

3、乙方按照甲方教学计划组织上课，并负责学员的考勤及其他服务工作。

4、乙方在招生报名期间，代甲方收取学费二、收入分配

1、乙方须确保每期课程每班学员不低于10人，否则甲方有权暂不派师资上课。

2、甲、乙双方根据每期每班上课人数制定以下收入分配协议：

a)每期每班学员为10人-15人(包括15人)，甲乙双方在扣除老师讲课费(_______/期/班)后，甲方获得收费余额的70%，乙方获得收费余额的30%。

b)每期每班学员为15人-20人(包括20人)，甲乙双方在扣除老师讲课费(2400/期/班)后，甲方获得收费余额的60%，乙方或得收费余额的40%。

c)每期每班学员超过30人以上，收入分配方案由甲乙双方重新协商确定。

3、每期课程开始后一周内，乙方应按以上分配方案支付甲方分配所得额。

4、每期课程开始后一周内，甲方须向乙方支付________元/学员的课堂管理费。

5、每期课程结束后一周内，甲乙双方应根据最终完成课程学员，以及上述分配方案，重新核定分配金额。

三、保密条款

甲乙双方均有责任对本协议内容保守秘密，对因一方(含一方员工)对协议内容公开而造成的相对方经济和名誉损失，由泄露的一方承担赔偿责任。

四、违约责任

1、甲乙双方均不得违反本协议，被侵权方有权终止本协议并向对方索取由此造成的经济以及名誉损失的赔偿。

2、与本协议有关的或因本协议所发生的一切争执由甲乙双方友好协商解决，如不能解决当事人则向当地仲裁机构申请进行仲裁。

五、协议生效及后续合作

1、本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期1年，满1年，可协商续约。

2、本协议双方各执一份，具有同等法律效力。

3、乙方的新项目，甲方可以优先合作，须另行签定合作协议。

六、其他事项

1、本协议未尽事宜，双方进一步协商解决，并签订补充协议。

2、补充协议是本协议的组成部分，与本协议具有同等效力。如补充协议与本协议相应内容不一致的，以补充协议为准。

甲方盖章：________________ 乙方盖章：________________

签字日期：________年________月________日 签字日期：________年________月________日

乡村集体所有制企业劳动合同书范本

甲方(用人单位)名称：_________

地址：_________

性质：_________

法定代表人(主要负责人)：_________

乙方(劳动者)姓名：_________

性别：_________

年龄：_________

民族：_________

文化程度：_________

籍贯：_________

现住址：_________

身份证号码：_________

根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》及_________人民政府有关规定，甲乙双方在平等自愿的基础上签订本劳动合同。

第一条 合同期限

本合同从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，期限_________年。其中试用期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，共_________个月。

第二条 生产(工作)任务

乙方愿意接受并完成下列生产(工作)任务：

在岗位_________，为工种_________。

乙方在生产(工作)上应达到的数量、质量指标：_________

第三条 劳动保护和劳动条件

甲方根据生产(工作)岗位的需要，按照国家劳动安全卫生的有关规定配备必要的安全防护设施，并发给乙方劳动保护用品_________，保健食品费_________元。

第四条 劳动纪律

甲方应根据国家有关规定制定各项规章、制度，具体内容：_________。

乙方在合同期内须严格遵守各项纪律，服从甲方管理，积极做好工作。

第五条 工作时间与劳动报酬

1.乙方每月工作天，每天实行小时工作制。如双方同意延长工作时间，按加点给予报酬，加点费为每小时_________元。

2.合同期内，职工工资待遇(甲方支付乙方工资、奖金的数量，支付时间和方式等)按下列约定办理：_________。

第六条 社会保险福利待遇

1.乙方非因工负伤、患病住院治疗，以及死亡的待遇参照国家有关规定，协商约定如下：

(1)乙方非因工负伤、患病的，甲方应给予月的医疗期。医疗期满仍未治愈的再延长_________月。

(2)医疗期内的医疗费由甲方负担_________%，乙方负担_________%。病假工资为_________元。

(3)医疗期满后因不能从事原工作被解除劳动合同的，甲方应发给乙方相当于本人实得工资_________个月的医疗补助费。

(4)乙方非因工负伤、患病而死亡的，甲方负担丧葬费_________元。

2.乙方因工负伤、致残、死亡的待遇，参照国家有关规定，协商约定如下：

(1)医疗期为_________月(年)，期满未治愈的延长_________月。

(2)乙方的医疗费全部由甲方负担，病假工资为全薪。

(3)因工负伤致残的，甲方应_________。

(4)因工死亡的，甲方应付给丧葬费_________元，直系亲属抚恤费_________元，其他费用_________元。

3.在合同期内，乙方符合条件的，享受探亲假_________天;婚假_________天，丧假_________天，女工的孕期、产期、哺乳期的待遇按国务院《女职工劳动保护规定》及有关文件执行。

4.甲方因本合同第七条第2款第(2)项规定和第4款规定的情况解除劳动合同时，应按工作每满一年(满半年不满一年计算)发给乙方实得工资一个月的生活补助费。同时，如合同期未满，甲方应发给乙方合同期内的失业补偿费，标准为：距合同期满，每相差一年，发给相当于乙方实得工资一个月的金额。生活补助费、失业补偿费最高均不超过十二个月乙方实得工资。

第七条 合同的变更、解除、终止和续订

1.在下列情况下，甲乙双方可以变更本合同的相关内容：

(1)甲方因转产，调整生产任务或情况变化，经与乙方协商一致的;

(2)甲乙双方协商一致事项，且不损害国家、集体和他人利益的;

(3)本合同订立时所依据的法律、法规、规章、政策已修改的;

(4)由于不可抗力致使合同无法完全履行的;

(5)法律、法规规定的其他情况。

2.下列情况，甲方可以解除劳动合同：

(1)乙方在试用期内经发现不符合录用条件的;

(2)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作也不能从事甲方另行安排的工作;

(3)参照国务院《国营企业辞退违纪职工暂行规定》，乙方属于应予辞退的;

(4)甲方破产或歇业的;

3.下列情况，甲方不得解除劳动合同：

(2)乙方患有职业病或因工负伤并经医务劳动鉴定委员会确认;

(3)乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的;

(4)女职工在孕期、产假、哺乳期间的。

4.下列情况，乙方可以解除劳动合同：

(1)甲方违反国家规定，无安全防护设施，劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害职工身份健康的;

(2)甲方无力或不按照劳动合同规定支付乙方劳动报酬的;

(3)甲方不履行劳动合同，或者违反国家法律、政策、侵害职工合法权益的;

5.乙方被开除、劳动教养，以及受刑事处分的，劳动合同自行解除。

6.任何一方解除合同，必须提前通知对方。由于本条第2款第(3)项解除劳动合同，以及在试用期内解除劳动合同的，不需要提前通知对方。

7.合同期满后应即终止执行。甲方因生产工作需要，在征得乙方同意的条件下，双方可以续订劳动合同。如不终止执行，又不履行续订合同手续，则本合同视为续订同一合同期限。

第八条 双方认为需要约定的事项

1.甲方应为乙方提供住房问题：

2.甲方应为乙方解决伙食问题：

3.因生产，经营条件发生变化而富余职工时，以及情况下，甲方可以解除劳动合同。

4.在乙方休假期间，以及情况下，甲方不得解除劳动合同。

5.除国家规定以外，在情况下，乙方可以解除劳动合同。

6.在下列情况下，甲方可以在不变更合同的条件下，安排乙方从事本合同规定以外的工作：

(1)合同期内发生事故或自然灾害，需要抢修或救灾;

(2)合同期内因工作需要而进行临时调动，期限为_________月;

(3)合同期内发生不超过_________个月的短期停工。

7.其他约定事项：_________

第九条 违约责任

任何一方违反合同规定，给对方造成经济损失的，应当根据后果和责任大小，支付违约金_________元;赔偿金_________元至_________元。

第十条 劳动争议处理

因本合同发生的劳动争议，应在争议发生十五日内向当地劳动争议调解组织申请调解。调解无效或当地没有调解组织的，甲乙双方协商一致选择_________：

1.按企业劳动争议处理有关规定，向当地劳动仲裁委员会申请仲裁。

2.向当地人民法院起诉。

第十一条 本合同未尽事宜或条款与法律、法规、规章政策有抵触的，按国家现行的法律、法规、规章政策执行。

第十二条 本合同自签订之日起生效，一式两份，甲乙双方各持一份。涂改，未经合法授权代签无效。

甲方(盖章)：_________

乙方(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

签订地点：_________

签订地点：_________

2015年司法局农村工作计划

根据全市经济工作会议精神，按照市委农村工作领导小组办公室的要求，结合部门实际，制定本计划。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握市委、市政府农业农村工作重点，突出“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”主题，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，增强宪法和法律意识，严格依法管理、依法办事，不断提高农村法治化管理水平，全面推进全市农业农村改革发展各项任务目标的落实，努力为全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。

二、工作目标

深入开展基本法律知识特别是与保障农民群众权益紧密相关的法律法规的宣传教育，增强农民群众的法治观念、依法行使权力的能力和履行义务的自觉性；大力开展“法律下乡”、“法律进村居”活动，加大对农民群众特别是弱势群众和农民工的法律援助力度，积极引导农民群众以合理合法的方式表达利益诉求；深入开展“民主法治村（社区）”创建活动，加强乡镇、村居人民调解制度建设，健全完善村民自治和民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，为加快发展我市高效生态农业提供有力法治保障。

三、主要任务

（一）开展经常性法制宣传活动。围绕服务“三农”，维护稳定，推进农村基层民主法制建设主题，深入开展平安建设法制宣传月、“12•4”全国法制宣传日等系列法制宣传教育活动，突出宣传宪法、村民委员会组织法、信访条例、土地承包法等涉农重点法律法规，促进农民群众自觉依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。

（二）加强对村级“两委”班子成员的法律知识培训。利用春冬季农闲时节，以各级党校、远程教育网络、农村法制夜校等为依托，采取集中办班形式，聘请相关专家对农村两委成员进行“三农”相关法律法规知识培训。同时，积极培养一批农村“法律明白人”，充分发挥“法律明白人”的作用，进一步提高农村基层干部用法律手段管理社会事务、处理矛盾纠纷和为农民服务的能力。

（三）进一步做好人民调解工作，维护农村社会和谐稳定。全面加强人民调解组织建设，进一步健全县、乡、村、组四级调解网络，配齐配强专职调解人员，健全、完善调解信息工作，畅通各类矛盾纠纷快速反馈渠道，大力开展矛盾纠纷排查工作，不断增强调解工作实效，形成真正的大调解工作格局。开展经常性矛盾纠纷排查活动，定期排查和敏感时期集中调处相结合，化解内部矛盾，维护社会稳定。

（四）深入开展法律服务进村入户活动。发挥普法讲师团、法律服务团、驻村法制宣讲员和法制宣传志愿者的作用，建立健全符合农村实际、具有生机和活力的基层法律服务体系，重点放在维护农民的合法权益上，以法律赶大集、法律志愿者在行动等有效形式，定期开展针对农民群众的义务法律咨询等活动，更大程度地满足农村群众对法律服务的需求。畅通法律援助渠道，扩大法律援助覆盖面，真正发挥设在农村的法律援助工作站的作用，做到应援尽援，提供便捷、优质、高效的法律援助，创造公平正义的社会氛围。

（五）加大“民主法治村（社区）”创建力度。结合市委、市政府农业农村工作的总体部署，进一步完善“民主法治村（社区）”创建标准，依法保障“四个民主”的全面落实，扎实推进村民自治，促进农业发展、农村稳定和农民增收。对全市“民主法治村（社区）”创建情况进行督导检查，对发现的问题及时整改，对符合上一级民主法治村条件的积极向上级部门推荐。

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转让方(以下简称甲方)：

地址：

受让方(以下简称乙方)：

地址：

一、转让工厂情况：

房屋所有权证号码：土地使用权证号码：房地产座落：市 区 街(路) 号

二、建筑面积： 平方米; 占地面积： 平方米房屋权利来源：出让该产权清晰，无纠纷。否则，甲方违约，

三、双方申报成交价款(或房产价值)为人民币(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整。

四、本合同经双方同意、盖章，并经房地产交易部门审查批准后有效。

五、双方议定付款及房屋交付办法(按下列第 种办理)

1、合同生效后，乙方付甲方定金(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整，经房地产交易部门批准后乙方即付清余下的全部购房款：

(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整，同时到房屋产权登记发证部门申请办理房屋所有权登记，甲方将房屋交付乙方。

2、乙方一次性付清全部购房款：(大写) 仟 佰 拾 万 仟 佰 拾 证部门办理《房屋所有权证》后，甲方将出卖的房屋交给乙方。

如乙方反悔不买，则定金归甲方所有。

八、本合同未尽事项，甲、乙双方可另行协议，力。

1、向仲裁委员会申请仲裁 2 甲方盖章：

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

根据农村土地承包法律法规和政策的有关规定，订立本合同，双方共同遵守。

第一条：甲方将坐落在

面积亩的土地(良_)承包给乙方从事农业生产，承包期限________年(自________年____月____日至________年1____月____日)，承包金每年每亩660元整，合计人民币(大写)元整，付款方式为每年____月____日前付清当年租金。

第二条：承包期内，乙方享有生产经营自主权，产品处置收益权的权利，并接受发包方依法管理和监督。

第三条：承包期内，乙方承担维持土地的农业用途，不得用于非农建设;依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害和不改变农田现状。

第四条：承包期内，乙方承包甲方的农田各项政策性补贴归甲方所有，乙方做好配合。

第五条：承包期最后________年，乙方不得种植午季作物，否则造成的一切损失，由乙方自己承担，甲方不予任何补偿。

第六条：承包期满，乙方应保证承包的土地达到承包时土地等级和质量。

第七条：因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以__过协商解决，也可以请求镇土地承包经营权流转服务中心调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

第八条：乙方在签订合同时缴纳保证金壹万元整，保证金抵交最后________年承包款。

第九条：本合同自签订之日起生效，合同一式四份，甲乙双方各执一份，鉴证机关____镇农村土地承包经营权流转服务中心执一份。

发包方(甲方)签字盖章：

承包方(乙方)签字盖章：

________年____月____日

________年____月____日

甲方：   街资产经营公司 (出租方)

乙方： (承租方)

为了明确甲、乙双方的权利和义务，经双方充分协商，特订立本合同。

一、乙方承租甲方位于    办公楼 壹栋 ，使用面积    平方米。

二、租赁期为  年，即甲方从   年  月  日起将租赁房屋交付乙方使用至   年  月  日止。

三、双方约定年(月)租赁  元，按季缴纳，先缴款后用住房。乙方于每季3日前必须将当季租金交付给甲方。

四、租用前乙方应提供公司营业执照正本，留存身份证复印件，应交  元押金，待合同终止结帐退还押金。

五、甲方为乙方提供日常工作用电、用水。电费乙方每月按实际使用度计算，每度按壹元结算;水费按实际使用吨数计算，每吨按  元结算。以上各项费用按市场调整增减而增减。其它费用、门前三包、卫生费等均由乙方直接向有关管理部门缴纳。

六、乙方应保持租赁租赁房屋原有建筑结构不变，若因经

营业务需要，需对承租方屋进行改造、装潢、装修时，应出具正式施工图，改造方案，需征得甲方同意认可，方能进行改造施工，改造费用由乙方承担，合同终止时，所有权即无偿属甲方，乙方不得折除。

七、租赁期间，乙方应遵守国家法律、法规和防火规定，对大额款项，贵重物品妥善保管。如乙方违反规定而发生事故或从事违法活动，乙方应承担全部责任。

八、如乙方逾期未付房租和水电费超过十五日，甲方有权提前解除本合同，在收回租赁房产中乙方的财产损失，甲方概不负责。

九、租赁期间乙方不得擅自将房屋转租给第三者，不允许合租，不允许娱乐性经营，不允许居家，或改变其他用途。

十、对于甲方转让房屋的行为，乙方予以认可同意，并放弃购买本合同项下房屋的权利。

十一、本合同规定的租赁期届前30天，双方如愿意延长租赁期，需提前告知对方，重新签订合同。

十二、乙方原则上暂定五年，合同在每年签订壹年基础上续定，前提是同等竞争条件下优先，如另方高于乙方则以另外为主。

十三、合同执行中，如遇不可抗力等因素致使合同无法履

行时，甲乙双方有权提前终止合同，不负担违约责任。

十四、本合同租赁期内，如甲方因经营需要，需转让本合同项下房屋时，应提前 天通知乙方，乙方应在收到通知 天内腾退房屋，本合同即告终止，双方互不负担违约责任，其他相关问题均参照本合同相关条款处理;如乙方逾期不予腾退，即视为乙方违约，甲方有权解除合同。

十五、本合同一式叁份，各执一份，经签署后生效。

甲方： 乙方：

代表： 代表：

日期：日期：

村安全生产全年工作计划

为了认真落实安全生产工作，全面落实各项工作责任书，切实依法加强监督管理工作，促进全村各项工作的有序进行，经村支部村委会研究决定特对20nn年安全生产工作计划如下：

第一季度：

1、 加强理论学习，提高安全意识

2、 落实村队春节值班制度

3、 与各队签订各项工作综合治理工作责任书

4、 成立安全生产领导小组

5、 制定工作计划

第二季度：

1、 落实“五一”值班制度

2、 组织人员参加安全生产培训班

3、 落实防风组织人员及领导小组

4、 落实防风物资

第三季度：

1、 落实夏季粮场防火措施

2、 加强对粮场的值班检查

3、 落实“十一”节前安全生产工作

4、 落实“十一”期间值班制度

第四季度：

1、 搞好环境卫生整治，做好农村防火工作

2、 做好元旦期间的值班制度

3、 总结全年工作，迎接检查

五渠村村委会

20nn年元月

某乡村集体所有制企业职工劳动合同

甲方（用人单位）名称：____________________

地址：____________________________________

性质：____________

法定代表人（主要负责人）：________________

乙方（劳动者）姓名：______________________

性别：____________________________________

年龄：____________________________________

民族：____________________________________

文化程度：________________________________

籍贯：____________________________________

现住址：__________________________________

身份证号码：______________________________

根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》及____________人民政府有关规定，甲乙双方在平等自愿的基础上签订本劳动合同。

第一条 合同期限

本合同从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，期限_______年。其中试用期从_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，共_______个月。

第二条 生产（工作）任务

乙方愿意接受并完成下列生产（工作）任务：

在______________岗位，为______________工种。

乙方在生产（工作）上应达到的数量、质量指标：___________________________________

第三条 劳动保护和劳动条件

甲方根据生产（工作）岗位的需要，按照国家劳动安全卫生的有关规定配备必要的安全防护设施______________，并发给乙方劳动保护用品_____________________，保健食品费______________元。

第四条 劳动纪律

甲方应根据国家有关规定制定各项规章、制度，具体内容：___________________________

乙方在合同期内须严格遵守各项纪律，服从甲方管理，积极做好工作。

第五条 工作时间与劳动报酬

1.乙方每月工作_______天，每天实行_______小时工作制。如双方同意延长工作时间，按加点给予报酬，加点费为每小时_______元。

2.合同期内，职工工资待遇（甲方支付乙方工资、奖金的数量，支付时间和方式等）按下列约定办理：

（1）_________________________________

（2）_________________________________

（3）_________________________________

（4）_________________________________

第六条 社会保险福利待遇

1.乙方非因工负伤、患病住院治疗，以及死亡的待遇参照国家有关规定，协商约定如下：

（1）乙方非因工负伤、患病的，甲方应给予_______月的医疗期。医疗期满仍未治愈的再延长_______月。

（2）医疗期内的医疗费由甲方负担_______％，乙方负担_______％。病假工资为_____________元。

（3）医疗期满后因不能从事原工作被解除劳动合同的，甲方应发给乙方相当于本人实得工资三至六个月的医疗补助费。

（4）乙方非因工负伤、患病而死亡的，甲方负担丧葬费_______元。

2.乙方因工负伤、致残、死亡的待遇，参照国家有关规定，协商约定如下：

（1）医疗期为_______月（年），期满未治愈的延长_______ 月。

（2）乙方的医疗费全部由甲方负担，病假工资为全薪。

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农村科普服务工作队培训计划

为提高我市农民的科技文化素质，推进农业及农村产业结构调整，帮助农民增收致富，培育发展特色农业，建立完善的农民科技培训体系，特制订2011年宜城市农村科普服务工作队培训计划。

1.2011年，农村科普服务工作队在继续做好解决农民的技术难题、围绕主导产业开展科技培训的同时，要重点帮助各镇（办、区）解决带有共性的技术难题，扶持发展重点产业。要加大服务力度和深度，采取强强联合等形式扩展培训服务方式，各专业农村科普服务工作队和各小分队全年开展农业科技培训100场，培训人数1万人。

2.加强对35个农民科技地的协调指导服务，让广大农民充分感受到依靠科技致富的重要性，进一步提高农民的科技文化素质。35个基地每年开展农业科技培训至少200场，培训人数2万人以上。

3.2011年，继续实施科技中心户培训工程。年培训人数将比XX年有所增加。

4.充分发挥宜城市农民科技协会作用，为农村经济发展贡献力量。

4.积极探索新的培训方式，充分利用电视台、电台等新闻媒体的作用，加大科技培训覆盖面。进一步调动各镇（办、区）科技培训的积极性和创造性，努力培养科技示范户并在乡镇的科技培训中发挥重要作用。

出让方：身份证号：

受让方：身份证号：

因乙方建房需要，经甲、乙双方友好协商并经村委同意，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：

一、转让地块概况

1、该地块位于____________________，土地面积为__________平方米。

2、现该地块的用途为农业用地。

二、转让方式

1、甲、乙双方通过自愿协商，经村委同意，通过货币买卖形式有偿转让，乙方为住宅用地。

2、土地的转让价为__________万元亩，青苗补偿费________，转让总价为人民币__________万元。

三、付款方式：双方在签订协议之日，乙方一次性支付给甲方土地转让款__________元，本土地转让属一次性买卖处理。

四、本合同签订后，甲方就所转让的该宗土地土地使用权及与土地使用权有关的其他权利、权益及收益等均归乙方所享有;日后如有征用等的，土地征用赔偿款、青苗补偿等与土地使用权有关的全部权益均归乙方享有，甲方不得以任何理由提出异议。

五、该土地转让后双方均确认无争议事情发生，并保证不发生任何事端。

六、其他约定：因乙方受让该宗土地系用于房屋建设，如乙方受让该宗土地后并向相关部门就宅基地审批提出申请后，有关部门就本合同项下的土地面积不予批准的，双方均同意本合同不生效，乙方向甲方退回本合同项下的土地，甲方则向乙方退回已收取的土地转让费。

七、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，村留一份。

甲方：乙方：

________年____月____日

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《____省（实施中华人民共和国农村土地承包法）办法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就土地承包经营权租赁事宜，订立本合同。

一、租赁土地基本情况及用途 甲方愿意将以家庭承包经营所具有经营管理使用权的土地租赁给乙方，从事农业种植生产经营。其位于________乡_______村______组的________亩。

二、租赁期限 土地租赁期限为：________年，自________年____月____日起至________年____月____日止。

三、租赁价格与支付方式

1、合同期内

第一个________年（第________年到第________年）每亩每年支付人民币__________元，合同期内

第二个________年（第________年到第________年）每亩每年支付人民币__________元，合同期内从

第三个________年（

第十________年到合同结束）每亩每年支付人民币__________元。

2、租赁价款支付方式 合同签订后5个月之内支付第________年租金__________元，从合同期第________年开始，以后每年的租金均在春节后一个月内支付完成。

四、甲方的权利和义务

1、甲方有权获得土地承包经营权流转收益，并有权按照本合同约定的期限到期从乙方收回土地承包经营权。

2、有权监督乙方合理利用、保护租赁土地，制止乙方损坏租赁177;地和其他农业资源的行为，并有权要求乙方赔偿由此造成的损失。

3、流转土地被国家依法征收、占用时，有权依法获得相应的土地补偿费和安置补助费。

4、尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。并向乙方提供良好的投资环境和社会治安环境，并提供必要的便利的水利灌溉条件，使乙方能正常开展生产经营活动。

5、法律法规规定的其他权利和义务。

五、乙方的权利和义务

1、依法享有生产经营自主权、产品处置权和产品收益权。

2、维持土地的.农业用途，不得用于非农建设。

3、依法保护合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得随意弃耕抛荒，不得损坏农田水利设施，不得给土地造成永久性损害。

4、流转期间土地被国家依法征收、占用时，乙方应服从，且有权获得相应的青苗补偿费和投入建设的地面附着物补偿费；

5、租赁到期时，及时向甲方交还租赁的土地或者协商继续租赁。

6、乙方有权无偿利用村组内的水源、道路等公共设施。乙方有权得到甲方村组的供电，电费按成本价计付。

7、法律法规规定的其他权利和义务。

六、合同的解除或终止

1、有下列情况之一者，本合同可以解除或终止：

（1）经当事人双方协商一致可以解除本合同；

（2）订立的本合同所依据的国家政策发生重大变化的；

（3）—方违约，使合同无法履行的；

（4）乙方经营状况显著恶化，有证据表明合同将无法履行的；

（5）因不可抗力（重大自然灾害）使合同无法履行的。

（6）合同期内，如因国家及政府农业基础设施占用或征用该士地的，本合同自动终止，甲乙双方均不负违约责任。

2、乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回土地承包经营权，并追究乙方的违约责任。

（1）不按合同规定用途使用土地；

（2）荒芜土地，破坏土地上的附着物，破坏水利等基础设施。

（3）逾期交纳土地租金，经催告后在合理期限内仍未支付的。

七、违约责任

1、因变更或解除本合同使一方遭受损失的，除依法可免除责任外，应由责任方负责赔偿。

2、甲方非法干预乙方生产经营活动，给乙方造成损失的，应予以______元赔偿。

八、其他约定

1、本合同订立后，乙方对土地进行再流转，需经得甲方书面同意。

2、合同期满后，若甲方继续流转该土地的，乙方在同等条件拥有优先权；若不继续流转的，乙方对土地进行投入提高地力的，及在当时为生产经营需要而设立的相关设施及地上附着物，能拆除而不影响流转土地生产的，由双方协商采取作价补偿或恢复原状等方法进行处理；如果拆除会降低或破坏流转土地生产的，不得拆除，通过协商折价给予乙方经济补偿。

3、本合同在履行过程中发生争议。双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡（镇、街道）人民政府（办事处）调解，不愿调解或调解不成的，双方当事人可直接向有管辖权的当地人民法院提起诉讼。

4、本合同自双方签字后生效。未尽事宜，双方经协商一致后可订立补充协议，与本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式二份，双方各执一份。 甲方（签字）： 乙方（签字）： 身份证号： 身份证号：________年____月____日

乡镇发展项目工作计划

第一篇

一、指导思想和工作目标

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习“”重要思想的一年。这一年，项目办在党政班子的正确领导下，以招商引资和项目开发为中心，以项目建设和管理为重点，以优化项目投资环境为基础，以为项目服务为己任，突出抓好了招商引资、固定资产投资、小城镇建设等项工作，认真落实社会主义荣辱观，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会为总目标，坚持以人为本，服务、管理好重点项目建设，做精做强招商引资工作，促进城镇容貌旧貌换新颜，吸引游客，努力推进项目建设与旅游业发展的科学融合，为我镇实现“三最”目标及建设“两个重镇”夯实基础。

二、20xx年工作思路

1、加强领导、强化措施、完善机制

一是镇党委、政府不定期召开项目专题会议，研究分析项目推进中存在的难点和重点问题;

二是做到项目工作年初有计划、阶段有部署，年终有总结，加大检查督促力度，确保各项工作顺利开展;

三是完善领导分工负责制，做好项目跟踪服务;强化部门分工协作制，做到项目服务到位,积极性、主动性显著增强,营造良好的投资环境,服务意识有了明显提高;

四是及时召开重点项目工作调度会，分析各大项目推进中存在的困难和原因，研究和落实具体推进措施;

五是严格按上级部门的要求，按时完成每月的项目月报表，为相关部门提供准确数据;

六是以汤发[20xx]52号文件形式出台了项目管理的“六项制度”和“八项要求”，旨在强力推进项目管理工作，做到科学合理调度，确保“325”工程的顺利实施。

2、主要指标完成情况

20xx年，按照“改造，建设寨西，发展山岔”的总体思路，坚持以招商为抓手，以项目为载体，大力实施“325工程”，即全年实施项目32个，其中续建20个，新建12个，完成项目投资5.5亿元，全面加快镇村改造与建设步伐。力争全年新签项目不少于8个(其中工业项目4个)，确保实现到位内资3.5亿元(其中工业项目资金1.75亿元)、利用外资260万美元的目标。20xx年**镇共实施项目数为41个，累计完成规模以上固定资产投资5.77亿元，占全年任务数5.5亿元的105%，较上年同期增长9.28%;全年已签订招商引资项目6个，分别为黄山节能保温材料、嘉华国际公寓、黄山龙鹏写生创作基地、香河漂流及综合楼、寨西旅游商业街、梦娜袜业黄山对目车间，总协议资金14100万元，5个项目均已开工建设，开工率为83%，已累计到位资金5732万元，资金到位率为40.65%，其中黄山节能保温材料和梦娜袜业黄山对目车间2个项目为工业招商项目，协议资金1800万元;完成招商引资到位内资4.54亿元，占全年任务数3.5亿元的129.71%，较上年同期增长78.74%，其中市外省内资金24075万元，省外资金21345万元;黄山凯通置业有限公司到位外资50万美元，占境外资金任务数的19.23%。

第二篇

20xx年，是实施规划的开局之年，做好20xx年工作对全面实现规划目标意义重大。绵竹市委、市政府围绕重返全省‘十强’的目标制定了契合实际的工作措施，目标明确，措施得力，既重点突出，又涵盖面广。新市镇将深入贯彻中共绵竹市委十一届十次全体(扩大)会会议精神，坚持以科学发展观为指导，以提质、升级、跨越为经济社会发展的总要求，紧紧围绕三年恢复，五年提升，八年全面小康的灾后重建总体目标和建设百亿工业重镇战略目标，做好经济发展，城乡统筹，社会稳定三项工作，实现高起点开局、跨越式起步，迈出建设实力新市、活力新市、魅力新市、幸福新市的坚实步伐。

20xx年，全镇经济社会发展的主要奋斗目标是：国内生产总值力争实现6.8亿元，比20xx年增加1.14亿元，增长20%;财政收入实现2970万元，比20xx年增加270万元，增长10%;农民人均纯收入实现7900元，比20xx年增加617元，增长8.5%。现将我镇20xx年重点工作和特色工作计划如下：

一、20xx年新市镇重点工作

(一)继续加强推进招商引资，积极支持工业经济发展

我镇始终坚持工业强镇、产业富民理念，坚定不移地把发展工业放在经济社会发展的首要位置。20xx年，将继续做好土地规划和招商引资工作，加强与南通市的沟通与交流，加大招商引资力度，积极推进工业经济的突破。

20xx年，我镇要继续强化招商意识，加大项目引进力度。以诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商的招商理念，以打造百亿工业重镇为重点，全力以赴抓项目。要着力解决资金、土地、技术和水电气等生产要素的瓶颈制约，为项目落地创造良好的环境。

(二)大力发展仓储物流，促进现代服务业做大做强

成绵高速复线、成兰铁路从我镇穿境而过，使我镇的区位优势凸显，新市将融入成都一小时经济圈，凭借这一机遇，我镇大力发展物流仓储服务业。同时，充分依托对口援建的成果，发挥地理、人文、政治、经济等综合环境方面的优势，科学规划，统一风貌。以新市镇南通街为重点，通过完善商业规划、改善营商环境等举措，深入挖掘传统服务业的发展潜力，重点规划四川剑南春森林公园，以项目引资，以项目促发展，着力改造和提升传统服务业，促进了新市镇旅游产业发展，进一步完善了新市镇乡村休闲旅游和配套设施，促进我镇金融商贸发展更上一个新台阶。

(三)抓好征地拆迁工作，保持项目建设的强劲势头

新市镇是绵竹市五个重点集镇之一，且有新市工业集中发展区和钣金工业园区及新市玻璃发展区，因此20xx年我镇将按照全镇土地利用总体规划及村庄规划对规划发展项目进行20xx年-20xx年土地利用调规工作，保证新市镇所有重点项目用地顺利。

目前成都钣金行业协会、天津荣宏、北川水泥厂三家企业已正式落户我镇，总投资达16个亿。20xx年要重点完成工业集中发展区，汉兴宏萍、天津荣宏、特种水泥厂、龙蟒物质大门及龙蟒扩建工程以及工业干道和排洪沟渠改道所有项目的征地1000余亩，拆迁农户300余户的征地拆迁及安置工作。要做好成都周边钣金行业的产业对接工作，完成钣金工业园征地650余亩，拆迁农户73户的征地拆迁安置工作，大力建设钣金特色工业园区。此外，九岭线路架设工程项目建设共计拆迁10户，现所涉及的村组走界已完成，已进入签定征地协议阶段。

除此之外，20xx年我镇要积极向上争取蒲泉村土地整理项目工程和三个村(火石村、长宁村、鲁安村)土地整理挂钩项目并利用土地整理完善农村基础设施和水利设施，不断改善农村环境面貌，道路争取达到组组通水泥路，并完善道路交通标示标牌建设。

(四)加快集镇规划及建设，推进新型城镇化工作

为了加快城市化进程发展，在近5年内使城镇人口达到1.5万人，我镇按照发展人口目标编制区域性总体规划出特色兰草综合市场，并按照规划先行、一街一景、统一特色进行建设，新建场镇区域净增百分比例达到20xx年建成区面积的10%以上，并完成各条街道的配套房100余户及各条街道的基础设施配套工程建设，同时完成花园安置区470户的安置房建设以及使安置户顺利搬进新居房。

(五)全力保障和改善民生，抓好惠民工程

坚持以人为本，把民生摆在更加突出的位置，大力实施惠民工程，进一步改善群众生活。认真落实就业、再就业扶持政策，创造更多的就业机会，并继续大力支持大学生就业创业等工作。进一步完善覆盖城乡的民生保障体系，稳步扩大养老、医疗、生育等社会保险覆盖面。继续做好对城乡低保户和低保边缘户专项救助工作，不断提高救助水平。大力推进定点扶贫、移民扶贫、整村扶贫工程，全面提升新市镇贫困农民生活水平。

二、20xx年新市镇特色工作

20xx年，我镇将继续积极拓展农村经济发展领域，多方寻求农村经济新增长点，以新农村建设为载体，大力发展现代特色农业产业，力争圆满完成20xx年农业经济指标，力争农民人均纯收入年增速达到15%以上;全镇现代农业长足发展，新农村建设水平极大提升，实现发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子，打造美丽新市。

20xx年我镇要加强对20xx年已建成的11个农民增产增收合作组织的管理，积极引导和扶持合作社的发展，资金上、政策上给予扶持，加大科技培训力度，加大对专业大户、科技示范户的扶持力度。如：金兰村的鑫盛养殖有限公司、鲁安村的绿通生猪养殖合作社、石虎村的新星奶牛养殖专业合作社等，建立起专业大户档案，各部门为他们服好务。积极争取落实农民专业合作组织扶持资金，支持农民专业合作组织申请承担有关涉农项目建设、兴办农产品加工及销售企业。

农村团支部工作计划

XX年即将到来，这一年对于后夏公庄团支部来说必定是崭新的一年。XX年10月份中国共产党第十七次代表大在京胜利召开，这次会议是在我国改革开放发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，这次会议的精神涉及方方面面，我们作为团支部一定要认真学习xx大理论，领会xx大精神，细化xx大要求，用以指导来年的工作，使得XX年的工作方向更加明确，成绩更加显著。

不仅如此，XX年度是奥运迎接年，全民素质自我提高的热潮方兴未艾;XX年度宋庄镇新农村建设发展取得了良好的态势，农民经济水平明显提高;后夏公庄第七届村委会选举工作圆满完成，新一届两委班子成立，为团支部开展工作提供了稳固的领导基础;团支部队伍也逐渐成熟，以上诸多原因都注定了XX年是后夏公庄团支部发展重要的一年，硕果累累的一年。

通过认真学习xx大精神，结合本村新农村建设的态势和村情，我们决定XX年团支部建设着重做好以下几方面的工作：

一、加强对中国特色社会主义理论体系的学习。

在xx大报告中指出中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是党最宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。这个理论体系是不断发展的，包括邓小平理论、三个代表重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内。

共青团员是党组织的重要后备力量，必须具备过硬的理论水平和政治素质，才能解放思想、实事求是，勇于变革、勇于创新，永不僵化，永不停滞，才能做好党的接班人。为了做好理论学习工作，一方面，我们通过每月一次的团员大会，充分利用各种传媒，尤其是党建频道，组织团员观看葆先系列宣传片、优秀主题电影、全国优秀团员事迹介绍等，并注重会后的讨论和思想交流工作。另一方面，我们积极鼓励团员不定期向团组织递交思想汇报，结合实际情况，将此作为团员推优入党的重要依据。此外，我们会积极配合、充分利用上级团委组织的各项活动，组织团员广泛参与，利用培训对团员思想作正确引导，激发团员干部的工作热情。

二、团支部要成为推动农村文化事业大发展的重要力量

在xx大报告中，胡书记提出我们一定要推动社会主义文化大发展大繁荣。当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富的精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

团支部是由优秀青年组成的组织，而青年恰恰就是活力的象征。团支部的年龄构成就决定了我们能够在促进文化事业的工作中大展拳脚。新的一年，我们将在xx年的基础上更进一层楼。一方面我们积极组织团员干部、先进青年参加由镇团委主办的各种活动。我们将自发组织培训班，组织村内闲置青年学习诸如电脑培训、美容美发等技能培训;XX年是奥运会的实施年， “微笑迎奥运，青春建功新农村”是一项应该持续进行的活动，8月份奥运会即将正式举行，我们计划组织部分团员骨干力量组成一支志愿者队伍，积极同上级志愿组织联系，进行现场的“北京微笑、有你有我”志愿活动，争取通过这项活动体现出新时代青年的良好素质。新年前夕，我们会配合党支部行动，积极组织参与全村范围内的乒乓球比赛和歌咏比赛;同时，我们将通过团员例会，及时积极地搜罗团员的意见，举办内容丰富、形式多样的各种文体活动，让村内人的精神生活得以丰富。比如团支部计划陆续开展“奥运英语你说我说”、“花园地认领，绿色使者比拼”等系列活动。团支部会及时总结，及时提高，将团日活动的涉及面铺广，影响力作强，使后夏公庄的团日活动做到人无我有，人有我优。每个活动我们尽量做到广泛参与，积极参与，以体现团员青年的朝气作为参加活动的宗旨。

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甲方：_________________(以下简称甲方)乙方：_________________(以下简称乙方)

为加强建筑工程项目管理，适应建筑市场的需要，强化公司内部分级承包管理职责，杜绝各种建筑材料浪费和流失，增强建设活动中的质量意识，安全意识，按时完成任务，经双方共同协商，甲方将本工程项目承包给乙方承建，并经协商条款如下，以利遵照执行。

一、工程地点及名称：_________________

1、工程项目地点：_________________

2、工程项目名称：_________________

二、工程承包方式及内容：_________________

1、工程承包方式：_________________包人工费、包安全、包质量、包工期、包钉子、包铁丝、胶带等(除木材、钢模、竹纤板以外的所有材料)。

2、工程内容：_________________乙方按照设计图和变更通知进行木工范围内施工，即：_________________包括基础支模、柱、梁板梯支模、阳台、窗台，做房顶所有现浇支模在内的所有全部木工活。现浇支模后产生的条缝，由乙方负责打磨平整，搭拆外墙双排安全架、安全网。

三、承诺工程结算及付款方式：_________________.

住宅小区建筑面积约为平方米，按建筑面积计算每平方米元，总计工程款人民币元。以实际建筑面积计算为准。此单价为一次包定单价，一切人工费涨跌均由乙方自行承担。

以上价格包括安全费用及一切模具搬运杂工在内，用完模板架杆清理后，负责堆放到指定地点，工程符合质量要求，每月按工程进度比例80%付款，竣工验收后三个月内付清工程款。一楼浇板后开始拨款。

四、工程质量验收工期要求：_________________

1、工程质量及检查验收，甲乙双方配合做好工程质量的监督、检查，若发现工程质量问题，立即进行处理，因施工不当造成质量不合格的，由乙方负责返工并赔偿材料费。工程质量验收，按照建筑施工验收规范标准执行。

2、本工程于年月日至年月日前竣工。动工晚的分栋从开工之日起计算。

五、安全事项：_________________

此项工程的安全工作，由甲乙双方共同做好施工现场安全管理和宣传教育工作，加强安全检查，及时排除安全隐患。乙方必须对所属员工进行安全教育及培训，严禁违章违规操作，严禁酒后施工作业，严禁带病上高架施工，严禁不带安全帽、保险带进入施工现场，发现一次，每人扣罚款100元，在当月拨款中扣除。做好安全防护保护。若施工现场发生的一切安全事故，由乙方承担部分经济责任和全部法律责任，赔付金额在两万元以内的由乙方全部承担，赔偿金额超出两万元以上的由甲乙方共同承担超出金额各50%的经济责任。

六、其他事项：_________________

1、乙方在施工过程中必须接受建设方施工管理人员的管理，不得随意施工，否则造成损失由乙方负责赔偿，并在当月承包费中扣除。

2、乙方在施工中，要节约材料，不得任意浪费材料，否则照价赔偿，对故意浪费材料的，甲方有权进行处罚，并在当月的承包费中扣除，乙方不得无故拖延工期，凡需支模而无人施工，造成其它工种等待的凡拖延一天处罚金500元，以此类推。在当月支付的工程款中扣除。

3、乙方须用的工具，由乙方自行负责，其它未尽事宜，双方协商解决。

4、乙方如不按甲方项目部规定的工期按质按时完工，不服从施工安排管理及质量安全管理不力造成隐患，甲方有权解除合同，并对己完工程减出不合格部分及材料浪费损失后，按已完工部分比例工价的70%计算支付乙方，并清除出场。乙方必须无条件退出施工场地。农忙时如需支模等木工活，乙方必须保证10人以上在场施工，否则少1人，按每人每天扣罚款100元，并赔偿拖延工期罚款每天500元。

5、乙方应凭证上岗，如因无证上岗而受到上级单位处罚，一律由乙方负责承担经济处罚。

6、乙方必须做到文明施工，如其员工在工地内吵架一次，每人罚款100元，打架一次每人罚款200元，在当月扣除。

7、如外架安全网未全部搭设，甲方有权按立面面积3.50元/m扣除人工费。

七、违约责任：_________________

乙方必须按甲方的工期、工程质量要求组织人员施工，若延误工期，质量验收不合格，除扣罚延误工期罚重金每天500元以外，违约金按工程结算总额的10%计算，在乙方结算工程款内扣除。

八、本合同一式四份，甲方存三份，乙方存一份。自甲乙双方签字之日起生效。

甲方(签章)：_________________

乙方(签章)：_________________

年月日

甲方(卖方)：身份证号：

乙方(买方)：身份证号：

甲、乙双方就位于________市________大厦________层________号(注意：应与商铺产权证上的地址一致)的商铺的整体购房事宜，根据《民法典》、《城市房地产管理法》等有关法律之规定，双方在遵循平等自愿、诚实信用的原则下，经协商一致订立本合同，以资共同遵守。

第一条 甲、乙双方协商一致，乙方受让甲方位于的商铺现房(以下简称商铺)，商铺具体状况如下：

(1)产权证号为，土地使用权证号为________。

(2)商铺座落在________，结构为________;

(3)商铺产权面积________平方米。

(4)商铺占用范围内的土地所有权为国有，国有土地使用权以出让方式获得;

(5)商铺目前部分被租赁(承租人为，租期截止为，租金为，具体详见租赁合同)。

以上系甲方对商铺基本情况的陈述，甲方保证对所转让的商铺拥有完全的所有权、处分权和收益权，亦不存在其他人的优先购买权。乙方以甲方的保证和陈述为基础，决定整体买受上述商铺。

甲方保证本合同生效之日起不得与上述商铺的承租人再订立任何有关租赁性质的合同，原租赁合同在未征得乙方书面同意的情况下不得展期、续租。否则导致商铺迟延交付的，甲方应按每迟延一日元的标准向乙方承担违约金。

第二条 各方承诺及保证

甲方承诺并保证：拥有座落于________商铺的所有权，该项所有权是完整的，不存在共有权、抵押权、被司法机关查封、罚没、其它限制交易等权利瑕疵或负担。将诚信履行本合同书的项下的合同义务。

第三条 甲、乙双方经协商一致，该商铺单价为________元/(大写________元)，总金额人民币________元整(大写________元整)。

乙方的付款方式和付款期限：

甲方应在合同生效后，乙方在商铺过户手续办完的当日将________元整一并付清给甲方。

第四条 上述商铺的过户费用按政府的有关规定各自承担。

第五条 甲、乙双方对商铺的责任界定以过户为准，过户前所有的费用(包括但不限于水电费、物业费、租金等)由甲方承担或享有;过户后所有的费用(包括但不限于水电费、物业费、租金等)由乙方承担或享有。

第六条 甲方于商铺过户至乙方后3日内将商铺交付乙方，具体方式为：甲方以书面方式告知商铺承租人商铺的出租人已变更为乙方，甲方须得到商铺承租人的书面确认，并且将该书面确认交与乙方，甲方保证承租人从告知之日起开始向乙方缴纳商铺租金。

第七条 甲方权利义务

1、甲方保证，拥有上述商铺之完全所有权，并无任何权利瑕疵;

2、甲方负责提供办理产权证转移登记手续所需要的各种证件、材料，并承担逾期提供或材料短缺、错误给乙方造成的损害赔偿责任;

第八条 乙方权利义务：

1、乙方已经对上述商铺的坐落、面积、质量等状况做了充分了解，自愿购买该商铺;

2、乙方应按合同约定时间及方式，履行付款义务;

3、乙方应依约及时办理所有权转移登记手续，若因乙方原因造成延迟或不能办理，乙方自行承担一切责任。

第九条 违约责任

如因甲方原因导致上述的商铺无法按照合同约定的时间办理过户手续给乙方，视为甲方重大违约，乙方有权单方解除合同，甲方除应立即退还乙方已付款项及利息(自乙方支付房款之日起至实际退还之日止)外，还应向乙方支付违约金________万元。

如因乙方原因导致商铺无法与甲方履行合同(即过户至乙方)，视为乙方重大违约，甲方有权单方解除合同，乙方应向甲方支付违约金________万元。

第十条 本合同适用中华人民共和国法律、法规

甲、乙双方在履行本合同过程中若发生争议，应协商解决，协商不成，提交当地人民法院解决。

第十一条 合同未尽事宜，经协商一致，双方可以订立补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十二条 本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。本合同自甲、乙双方签字盖章后生效。

甲方： 乙方：

年月日 年月日

出租方：

租赁方：

根据国家相关法律和法规和《合同法》的相关规定，甲、乙双方经过协商，本着自愿、平等、有偿的原则，达成以下事项：

一、甲方将兴无垸的 亩(每亩666平方米)养殖水面租赁给乙方从事养殖经营。

二、租赁时间：三年(20xx年12月30日至20xx年12月30日止)。

三、付款方式：

①每亩每年租金1000元，每年12月30日前付清，每年租金

②乙方交壹万元的风险金，风险金到第三年抵租金。

③如乙方第四年续签合同，须提前三个月通知甲方，如不续签合同，乙方须提前三个月通知甲方，屋后的小池须11月1日给甲方。

④租赁期间，甲方不得干涉乙方的正常生产经营。如遇周边干扰时，甲方出面负责调解。

⑤如乙方违约，风险金不归给乙方。乙方无权力转租给任何人。甲方如有违约，押金双倍赔偿。

⑥甲方的房屋和各种设施、水泵、电线，合同到期时，乙方要完好无缺、无条件的给甲方，如有损坏，乙方须修好或赔偿损失。

四、本合同一式二份，自签字之日起生效，甲、乙双方诚信共处，各执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

出卖人(甲方)：_____

买受人(乙方)：_____

甲方欲将位于__________出售给乙方。现甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产一事签订本合同，以资共同信守执行。

第一条、房屋的基本情况：

甲方拆迁安置房屋座落在，安置房屋面积为__________平方米，公共部位共有分摊建筑面积为__________平方米，房屋用途为住宅。现尚未办理产权证。

第二条、本合同中所述房屋为甲方拆迁安置房，是甲方的家庭共同财产。该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

第三条、上述房产的交易房屋面积和价格：

买卖房屋面积为__________平方米，按__________元/每平方米计价，共计人民币__________元整(大写：___________元整)。

第四条、付款时间与方式：

本合同签署之日前乙方已将购房款______元整(￥______元)交付给了甲方。交付方式为现金支付。

第五条、房屋交付：

1、本合同签署后，甲方应将所持有的《安置协议书》原件交由乙方保管;

2、甲方应在通知交房后五日内，将约定买卖的房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方，由乙方所有。

第六条、关于产权登记及过户的约定：

对本房屋以后需要办理房屋产权证，土地证等其它手续，经甲乙双方协商，按以下约定进行。

1、买卖房屋办理到甲方名下所有权证、土地使用权证及其他手续所需缴纳的税收和费用均由甲方承担。办理到甲方名下后，甲方应自领取之日起三日内，将领到的产权证书交由乙方。

2、在已办理到甲方名下房屋产权证，土地证等其它手续之后，甲方应告知乙方，并自甲方办理房屋产权证到自己名下后的3日内甲方须无条件协助乙方办理房屋产权证、土地证及其过户手续，所须相关费用(包含双方交易费、营业税等)全部由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意出售的书面意见等)，不得用任何方式拒绝阻挠。

第七条、违约责任条款：

1、乙方没有按照约定的期限内将房款交付给甲方，逾期达到一个月的，甲方有权解除本合同，乙方并承担逾期付款的购房款日万分之五的违约金;

2、甲方在交房后未按约定将房屋

甲方（签字或盖章）：__________

乙方（签字或盖章）：__________

日期：__________年__________月__________日

甲方：

乙方：

甲方将危改房，经双方协商承包给乙方，经双方协商同意，就该建房工程的施工承包事宜达成如下协议：

一、建房的施工承包方式

为乙方包工包料，价格一次性包定。材料的涨浮与甲方无关。乙方负责施工建设并自行解决建设施工所需要的所有设备、建房所用的全部原材料，(施工过程所需的水，装修时用的两相电由房主方负责提供)，施工人员的吃、住、行、生活由乙方自理。乙方在施工过程中，使用人员必须身体健康，施工安全负完全责任，因施工设备的原因和乙方人员操作失误及身体原因导致的病、伤事故由乙方负完全责任。本工程于 年 月 日开工，预定工期为 年 月底完成一层主体工程。

二、承包价格

甲方对乙方的建房承包单价为每平方米元，工程总价款以实际的建筑面积为计算面积(建筑平方面积X单价)。

甲方将包括浇注基础、地梁、主体、装修在内的房屋建筑工程施工全部承包给乙方(其中装修包括贴室内地板砖、贴脚线、客厅地板砖)客厅地板砖为800X800抛光砖，其余屋间用600X600地砖，价格在35元至45元/块。楼梯及其附属设施、楼梯梯步砖及1.2米卫生墙砖、规格300X600。楼梯扶手为不锈钢304扶手。电：客厅为4个插座，双开两颗节能灯，其余每间一插座一开关，阳台大门顶上一灯一开关;楼梯平台下为一灯一开关，其余楼梯间用光声控开关。主线为4平方昆明电缆厂生产铜芯多芯线，到每间插座，2.5平方开关灯线，灯为节能灯。室内腻子粉刮白、外墙前大门一侧墙砖贴至窗户下口高，规格为14X28，颜色为房主方定。其余外墙面用沙灰粉刷、刮水泥浆)。大门为防盗大门，价值在20xx元左右;其余门为铁套装门，价值在400-500元;窗户用铝合金窗，铝合金厚度为不小于1.0毫米以上，价格在150每平米以上。

三、房屋结构

一、二层全部现浇，砖混结构;一层层高3.2米带板，二层层高3米带板，梁带板400cm。

四、粉刷

彻砖灰比100号混合粉刷，75号混合灰(粉刷内粉、外墙前后，山墙在内)。室内腻子粉刮抛光、外墙前大门一侧墙砖贴至窗户下口高，规格为14X28，颜色为房主方定。其余墙面用沙灰粉刷、刮水泥浆)。

五、材料

水泥325号，腻子粉、公分石(粗砂)、细沙、石粉沙。砖为红砖块，钢材为昆钢。电线、PVC管、开关、插座、灯及相关辅材;地砖、墙砖、套装门、铝合金窗户、纱窗、玻璃等。

六、施工要求

①墙体外墙、内墙2.4 砌筑时内外错缝一般采用水泥沙浆，强度要达到(150号)，内墙交换处一般要求80公分 配两根6毫米拉接筋， 沙浆的饱满度必须要达到三一砌筑法(一块砖 一铲灰 一挤揉)并使用前必须把砖潜水湿润，打混凝土和砌地基时不允许添加沙浆王。

②地圈梁：高450cm、宽300cm、钢筋6根

18、箍筋

8，间距20cm。

③圈 梁：高400cm、宽240cm、钢筋4根

14、箍筋

6，间距20cm。托空梁：高400cm、宽240cm、钢筋上2根

16、下钢筋上3根

20、间距20cm。

④挑 梁：高400cm、宽240cm、钢筋上3根

20、下钢筋上2根

14、箍筋

6、间距15cm。

⑤锁口梁：高400cm、宽200cm、钢筋4根

14、箍筋

6、间距15cm。

⑥构造柱：24cm，钢筋4根

14、箍筋

6、间距20cm。

⑦楼面板筋：

8双层双向、间距16cm、楼面厚度12cm。

⑧仝:梁、柱、板面、楼梯小顶标号为C25，(楼梯小顶如现浇板面，价格按实际面积满算;如盖石棉瓦，价格折半算)。

⑨屋面排水管

70，管子2根，楼梯铁门一道，屋顶女儿墙为120墙，高度为90cm。出正负零如有回填土和转出费用由房主方负责;过大门过窗钢筋为

8钢筋硬过底三根，过室内门用

8钢筋硬过底三根;砌墙要有拉墙筋，出板面柱子钢筋不低于300cm。

隐蔽部分请房主方监督，包含门窗。

七、质量要求

乙方应按照甲方提供的草图和方案以及民用建筑规范认真施工，施工过程中应加强沟通，房屋完工后，由甲方和房主按照施工要求进行验收。如房屋出现建筑质量问题，乙方应重新修缮直至符合甲方质量要求为止，并赔偿因建筑质量问题给甲方造成的全部损失，重新修缮的费用(包括修缮使用的材料)全部由乙方自行承担。

八、付款方式

乙方开工地梁浇注完成付总金额的20%，主体一层完成付一层总金额40%，装修完工付一层总金额35%，余下的5%一年内无维修内容全部付清。

九、其他

1.面积结算：以实际建筑面积结算。

2.本工程的附属工程：包含屋后雨水散水沟。(不包含围墙大门，围墙，挡墙，孔桩开挖，回填土，水池，院内、门前硬化等项目价格另议，价格商定后签定建造附属工程合同书。)

十、违约责任

1、乙方承诺：如建好的房屋出现重大质量问题，足以影响房主生活安全的，甲方可向乙方索赔，索赔金额不低于全部建房款。

2、工程在建设过程中，双方都要严格遵守合同，不得随意终止合同。

十一、本协议履行过程中发生争议的，双方应友好协商解决，协商不成的均可向武定县人民法院提起诉讼。

十二、本协议自甲、乙双方在该协议文本上签字手印之日起生效。本协议一式二份。甲方、乙方双方各一份。

其他约定

施工中如涉及邻里纠纷、村民阻工导致停工，应由房主方赔偿负责协调解决。如遇(下雨、自然灾害、天灾人祸、政府政策等)原因导致无法施工的，工期可顺延，双方无责。

工程未尽事宜，双方随时协商解决，并签定工程辅助合同书。

经双方协议如下：

甲方签字(签章)：

身份证号码： 联系电话：

乙方签字(签章)：

身份证号码： 联系电话：

见证人签字(签章)：

签约时间： 年 月 日

大学生关于农村医保制度实践报告

平度隶属青岛，地处山东半岛中心，是山东省面积最大的县级市和全省30个经济强市之一。平度属于暖温带半湿润季风区大陆性气候，夏无酷暑、冬无严寒，热害与冻害出机率较少，光照充足，四季分明，无霜期长。区域地形呈东北高而西南低之势，从东北向西南形成低山丘陵、倾斜平原和洼地三大地貌类型。这些为农业的发展提供了基本的条件。

农业资源丰富。平度市农作物种类多，产量高，农业发展的专业化指数高，是国家重要的农产品生产基地。被命名为“中国葡萄之乡”、“中国大姜之乡”、“中国花生之乡”、“中国肉牛之乡”。丰富的农业资源为发展观光农业，开展农业观光旅游和乡村旅游创造了条件。

通过寒假的社会调查，我详细询问了有关农村医疗保障制度的问题。对此写了这份社会实践调查报告，通过这次的实践调查活动对这方面有了更一步的认识。

我国农村正式出现各种医疗制度是在1955年农业合作化运动的高潮时期，当时农村的医疗保障制度主要是合作医疗保障制度，它指农村合作医疗是在村庄范围内，由农村集体生产/行政组织和农民个人共同筹资，为农民居民提供疾病治疗和预防的一种医疗保障制度。这种制度在政府的强力推行下，得到了较快的普及。到1980年全国农村约有90%的行政村实行了合作医疗保险制度。解决了广大农村农民“缺医少药”的问题，支援了农村卫生建设，构成了低水平、广覆盖的初级医疗保障机制。农民的常见病、多发病得到了初步诊治。由于农村经济体制的变革，农业生产责任制的推行和集体经济的衰退，1982年后农村合作医疗也走向了衰落。据1985年调查，全国实行农村合作医疗的行政村由过去的90%以上迅速下降到5%。农村卫生形势的日趋严峻的情况下，我国政府响应了恢复和开展农村合作医疗制度的要求，但由于该制度在具体实践中遇到了费用筹集、保障水平确定和管理体制等方面的难点问题，收效甚微。1991年党中央和国务院再次肯定了农村合作医疗保障制度，提出“稳定推行合作医疗保健制度”，情况有所好转。总体而言，农村合作医疗保险不仅促进了我国农村卫生事业的发展，也是农民群众通过互助互济，共同抵御疾病风险的方法之一。

自上世纪90年代以来，中央政府一直把建立城镇职工医疗保险体系和改革公务员及事业单位工作人员的公费医疗制度作为工作的重点，并取得了很大的成就。但是我国医疗保障制度的改革一直未将农村人口纳入思考的范围。农村人口占我国总人口的大部分，广大农村人口是否能享受医疗保障是我国医疗保障体系建立健全的重要环节。

就此我走访了家乡部分地区农民，了解了一些情况：在当地农村地区，自费医疗制度仍然占主导地位，农民是当地最大的自费群体。近年来由于当地农村人口老龄化，医疗服务的普及，药品价格的上涨等原因，农民医疗费用的攀升超过了农民实际平均收入的增长幅度。越来越多的农民无力承担日益增长的医疗费用，已成为当地农村医疗卫生保障的突出问题。同时，“因病致贫”等问题也日显突出，成为当地农村人口致贫的重要原因之一。因此，能否解决好广大农村人口的医疗保障问题，能否满足当地广大农民的医疗保障需求，将直接影响到当地农村的经济发展和社会稳定。

农村医疗卫生保障具体面临三个主要问题：1.政府与社会投入不足。农村占总人口70%，仅占不到20%的卫生资源。农村卫生总费用中政府、社会和个人卫生投入的比重在1991年至XX年间的结构发生了显著变化，政府农村卫生投入比重由12.54%下降至6.59%，社会卫生投入由6.73%降至3.26%，而同期农民个人直接支付费用从80.73%上升到90.15%。2.保障缺乏。在农村，合作医疗体系纷纷解体后，绝大多数地区没有其他保障方式。1994年开始推行的新型合作体系又遇到很多困难，没能解决农民基本医疗保障问题。3.公共卫生的削弱。政府拨款的68%用于医疗，22.7%用于公共卫生。而且主要集中在县级预防保健机构，用于人员的工资。公共卫生削弱的一个重要原因是公共财政政策的缺位，具有公共物品特征的预防保健的提供取决于公共政府。因此，在农村，小病忍着，大病看不起，甚至一旦出现大病，还会使整个家庭陷入经济困难之中，因病致贫，因病返贫现象极为普遍，所以，建立健全农村社会医疗保障制度已刻不容缓。

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