农村社会保障制度的研究推荐20篇

第一条 制定目的

为规范公司营销情报的管理工作，特制订此制度。

第二条 营销情报的收集制度

一、情报收集的来源

情报收集的来源，分为公司内部和公司外部。

1.有关公司内的情报，销售部门应决定，各方情报由各特定的人员负责，及收集情报的方法。

2.对于公司外的情报的收集法，更应讲究。特别是对于非公开的、机密性的情报，要个别研究其收集法。

二、情报收集的方法

1.个人调查实施方法

（1）调查前：

A、调查员要开协议会议，将调查的目的、调查方法、问题事项、回答书回收时间等做好协议，并对各调查做统一行动。

B、调查员应对问题内容做好理解，决定问题顺序。

C、研究要调查地区的地图、交通工具、调查对象的在家时间等，以便达到花最少的时间精力，而收获最大的成效。要准备调查用的印刷品。

（2）实际调查时：

A、实际调查时，要采用适当的接近方式（尊重的态度、自信的印象、懂得随机应变）；

B、问问题的方式应该平易自然的；

（3）调查完毕后：要做适当整理，主要包括：

A、整理回答卷；

B、做好回答者的观察记录；

C、整理调查对象表。

2.市场调查实施方法

市场调查的方式主要有以下几种：

（1）抽样调查：对各类型用户进行抽样书面调查，征询对本公司产品质量及销售服务方面的意见。根据反馈资料写出分析报告。

（2）组织领导、设计人员、销售人员进行用户访问，每年进行_____次，访问结束，填好用户访问登记表并写出书面调查汇报。

（3）销售人员应利用各种订货会与用户接触的机会，征询用户意见，收集市场信息，写出书面报告。

（4）搜集日常用户来函来电，进行分类整理，需要处理的问题应及时反馈。

（5）不定期召开重点用户座谈会，交流市场信息，反映质量意见及用户需求等情况，巩固供需关系，发展互利协作，增加本公司产品的竞争力。

第三条 营销情报的报告制度

一、报告的内容

报告的内容主要是客户级别的分类，按照客户的信用状况，将其分为三个等级：

1.甲等级：以公司的大小来划分，较佳的信用状态。

2.乙等级：普通的信用状态。

3.丙等级：信用状况较差。主要包括以下几类：

（1）尚欠账款（达_____万元以上）并在甲等级以外的公司。

（2）尚欠账款达_____万元或以下的公司。

（3）从业人员_____人以下的小公司。

（4）有信用问题前例的公司。

（5）业界评判不佳的公司。

（6）新开发顾客。

甲等级“业界的一流公司”及乙等级“大多数的优良客户”不由业务人员来做判断，而由_____来进行分级。指定以外的顾客均应被列为丙等级。

二、报告的种类与方法

1.报告的种类

（1）日常报告：当面口述。

（2）紧急报告：当面口述或电话。

（3）定期报告：依照《_____报告书》的有关规定进行。

2.报告的方法

（1）定期报告

A、业务员依照甲、乙、丙各等级的分类，及《_____报告书》向主管人员定期报告。

B、定期报告的时间规定为：甲等级：每半年报告一次；乙等级：每季度报告一次。丙等级：每月报告一次。

C、报告书于每月底向_____提示，_____主管从第_____天算起_____日内向_____提示，_____阅览后进到总公司。

（2）日常报告

以《_____报告书》的各项准则实行。

（3）紧急报告

拒付或支票的延期要求等紧急情报，依据情况尽可能以最迅速的方法向公司报告。

第四条 营销情报的整理和利用

一、情报的整理

1.情报越多越好，其内容要彻底的研究。

2.取决情报的内容，应从营业销售促进、业务的经营等不可或缺的部分开始。

3.销售经理、科长及关系者应共同协商，对于情报的内容，加以取舍选择。

二、情报的利用

1.情报应有系统地分类整理，以便随时采用。

2.情报的目的在于活用，因此，应让关系者彻底的明了情报的内容，及其活用的方法。

3.情报、资料应不断地新陈代谢。

第五条 奖励

本公司工作人员提供的情报若被使用，为公司谋取了实际的利益，将根据贡献大小按公司的标准给予奖金、加薪、升职等奖励。

第六条 附则

本制度经_____核准后实施，增设修订亦同。

本制度最终解释权归_____。

新农村小学秋季学校工作计划

全力推进课堂教学改革，积极提升学校品质化水平。下面小编给大家分享三篇关于的范文，希望大家喜欢，欢迎阅读参考。

新农村小学秋季学校工作计划

一、提升学习力，增强管理育人水平。

1、加强学生习惯养成教育。大队辅导员借助《辅导员》、队报等专刊鼓励中队辅导员、队干认真学习，找方法、提能力。本学期少先队还要坚持把学生的养成教育作为一项长期的工作重点予以落实。一是抓制度，重考核。健全养成教育工作管理制度，重点抓好一日常规管理，借助少先队一日百分比检查，发挥少先队队干的管理力量，健全、完善养成教育工作考核评比机制。二是抓弱点，促内化。针对我校学生行为习惯的现状，针对习惯薄弱点，抓准重点。三是以教育为先导，以制度为保证，以检查督促为抓手，以行为训练为基础，以习惯的内化与养成为目标，从小事抓起，强化训练，引导学生行为习惯由他律向自觉自律过渡，从而提高每位学生的良好行为习惯。

2、加强德育管理队伍建设。一是加强德育队伍建设，不断提高辅导员队伍素质。有教导处、大队辅导员定期组织辅导员的培训学习，建立有效机制，保证全体教师深入领会《八项规定》《六条禁令》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等一些列规定和要求的精髓。二是建立大队、中队辅导员考核机制，以评选镇级优秀辅导员为契机，大力加强辅导员队伍建设，发挥辅导员的特殊作用。三是每月28日以前开展师德个人先进事迹演讲，并评选出校级和镇级师德先进个人各1人，并将教师师德考核与年度考评、评优挂钩。

3、加强少先队基层组织建设，重视发挥学校少先队主阵地作用。一是强化德育工作，提升德育实效。结合重大节日，积极组织学校开展好丰富多彩的德育教育主题活动，确保德育工作落到实处。让学生们在活动中体验，在实践中成长。二是深化“认星争优”等活动，巩固‘翰墨书香’小社团活动阵地，增强少先队工作的活力。本年度总结上学期经验，努力成为“郑州市四星级红领巾师范学校”。

二、提升“六名工程”建设水平，打造刘小区域特色。

“六名工程”建设，人人有任务，人人有目标，全体教师一致努力，不辱使命，力争为马寨教育争得一席之地。

1、持续打造优良队伍。刘子科局长提出：“内涵发展需要深入贯彻落实党的xx大精神，以‘三强一创’为抓手，锻炼一支靠得住、拉得出、打得赢的干部队伍和教师队伍。”一要强化学习。在新教师成长方面成立传帮带模式，制定帮带计划，颁发师带徒证书，制定绑定考核机制，期末表彰若干师徒帮带优秀的老师，全面促进教育教学质量的提高，进一步增强干事创业的信心，提升做好工作的理性和能力。二要强化意识。要增强忧患意识、风险意识、责任意识，时时警醒，步步警惕，事事警觉，要建立牢固的思想防线，任何时候不忘记自己的责任与使命，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，积极开展教育实践活动，以严肃认真的精神在批评和自我批评上好好下一番功夫，“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，坚定必胜的信念，积极开拓进取，着力解决“多彩教育”发展过程中的矛盾和问题，有效防范各种潜在风险，努力促进“六名工程”计划的顺利实施，维护大局稳定，全面做好各项工作。三要强化自律。在充分认识到“打铁还需自身硬”的基础上，要以实际行动严于律己。做让党放心、让人民满意的好干部、好教师。

2、持续提高教育质量。党的xx大明确提出：“要着力提高教育质量。”只有高质量，才能够铸就名品牌，提供优服务，我们要抓实、抓牢这一生命线，保持过去学校在中心校教学质量检测中名列前茅的好成绩，争取有所突破，再创佳绩。

一抓好规划管理。我校要实现教育教学“轻负担、高质量”，我们会结合过去、现在、未来的角度整体规划学校发展，完善提炼办学理念，并将其渗透到学校教育教学的各个环节，进一步强化学校管理，以管理的科学化、规范化、精细化促进教育教学质量的全面提升。

二抓好是“三课”建设，构建“高效课堂”和“名学科”建设。以国家课程的校本化实施和书法校本课程的个性化开发为抓手，构建完善“多彩教育”课程体系;依托“六名工程”建设，构建完善“多彩教育”发展评价体系;要深挖“多彩教育”核心内涵，构建完善“多彩教育”区域教育文化体系。要进一步强化质量意识，深入推进素质教育，持续推动高效课堂“五步三查”模式的推广和运用，持续推动义务教育学业评价改革实验，利用科学先进的评价方法，全面提高教育教学质量，大力促进学生主体地位的进一步提升，促进学生全面发展，实现“立德树人”的目标。

三抓好“文化”提升，丰富校园文化建设。在获得“名学校”、“美丽校园”称号的基础上，把促进学生健康快乐成长、全面推进素质教育作为学校一切工作的出发点和落脚点，把提高教育教学质量作为学校一切工作的核心，继续加大校园文化建设力度，构建独具校本特色的班级文化、教师文化和学生文化等，丰富、提升学校文化内涵，办有文化品位的学校。

3、持续推进品牌建设。

第一、以打造书法品牌学校为契机，加大书法特色学校建设力度。按照教体局考评方案：有项目学校、特色学校、品牌学校三个梯次制定不同的攻坚目标，我校一是要加快品牌定型，努力实现特色与办学思想的高度契合。二是要加大品牌与特色的推介步伐，通过各种途径实现办学与宣传的双丰收。三是要对照标准，找准差距，积极整改。努力实现学校‘翰墨书香书法’特色品牌化。

新农村小学秋季学校工作计划格式

一、指导思想

认真学习贯彻,落实上级教育主管部门的指示精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,认真贯彻学习《校园安全管理法规》。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,争取教育局安全工作目标考核优秀,确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、安全领导工作小组机构:

学校成立以鲍思产校长为组长,各科室主任为成员,正

副班主任为联络员的学校安全工作领导小组,全体成员要本着对学校负责的思想,要有高度的事业心和责任感,各司其职努力清除各种影响学校安全和稳定的隐患,保障全体师生能在良好的环境中工作、学习。

四、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。

充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于10月下旬进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。签订班主任安全工作责任书,学生骑自行车安全责任书。进一步明确和强化安全工作职责。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵

向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级教育部门有关精神,加强群防群治,共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强交通安全管理。班主任应把严格遵守交通法规作为必讲内容,教育学生途经公路时要小心来往车辆,骑车、步行的向右行、靠边行。教师驾驶车辆来校时要注意避开学生,杜绝发生意外事故。

2、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生带零食及各类饮品进校园,建议学生自带凉开水饮用,以保证饮水卫生;要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责,严格实行责任追究

制。

3、加强校园防盗及门卫的安全管理。校门口不得乱停车辆,闲杂人员不得进入校园,外来人员进入校园要办理登记手续,严防盗窃事件发生。严格落实教职工站岗值班制度,学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,措施到位。

4、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

5、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电器设备工作性能正常,无超负荷或缺相工作现象出现。

6、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。

7、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

8、加强对学生日常行为规范教育,上下楼梯向右轻走,严禁在楼梯走廊内追逐、打闹。

(四)大力加强与镇政府及派出所、安全职能部门的配合协作,认真整治校园周边环境。

积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的违法犯罪活动,坚决铲除校园及周边存在的流氓团伙和黑恶势力。防止学生往返学校途中出现打架、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。

(五)、本学期力求与少先队联合开展“安全教育”活动

新农村小学秋季学校工作计划书

一、指导思想:

认真学习贯彻科学发展观为主线,坚持以人为本,以科研为先导,认真落实《义务教育法》,力促教师专业成长,深入课程改革实验,减轻学生课业负担,加强校园文化建设,全面落实学生良好习惯养成教育和实施“三项工程”,努力提高教育教学质量,实现学校的和谐科学发展,从而推动办学品位更上新台阶。

二:工作目标:

1、注重学校队伍建设。一方面学校管理人员要牢固树立大局意识和精细化管理意识,增强主动性、提升执行力,从事务性工作中摆脱出来,多深入课堂、深入教学教研一线、深入工作实际,集中精力抓课堂,围绕质量抓服务;一方面学校教师树师表形象为重点,强化师德教育,做到依法执教、廉洁从教、文明施教,积极打造师德高尚、业务过硬、锐意进取的学校教师群体形象。

2、强化学校常规管理。注重实施“精细化”和“流程化”管理模式,用先进的理念,创新的方法,科学的精神,实干的态度推进学校各项工作的开展,以认真负责的态度把学校的每项工作做精致、做到位,所遇到的问题和困难主动地寻求对策,去克服困难更好地解决问题,以高度的事业心和责任感对待每项工作。充分发挥教师参与学校管理的积极性,形成人人都是管理者的理念,做好学校教师每月的常规考核,使学校规范深入人心。

3、提高教育教学质量。以教学质量为中心,狠抓课堂教学,向课堂要质量。认真做好每月一次的教育质量调研与指导工作,并不定期分学科、分年级进行学生各项能力水平测试,不断培养学生的创新精神和实践能力,促使学生全面发展、素质优良,促进学校整体教育教学质量发展。

4、注重德育工作实效。注重学校德育教师队伍建设,以学生行为规范教育为抓手,不断拓展德育活动载体,创新德育工作方式,进一步完善德育环境网络和德育管理网络,以家长学校建设为阵地,建立学校、家庭、社会三结合教育体系,形

成以学生为本的立体德育结构。切实加强和改进学校德育工作,让少先队活动成为学校一个亮点,不断放大学校少先队工作与德育工作品牌。

5、加强校园文化建设。不断改善学校办学条件和基础设施,营造和谐、民主、向上的良好学校发展氛围,同时以学校网页为平台,不断改造和充实学校网站,努力做好各项教育宣传工作,展示学校发展动态和教师个人风采,把我们的洮小营造成充满文化,充满智慧,充满人文情感的精神家园。

6、积极、主动、高效地完成上级交给的各项工作任务。

三:主要工作:

(一)、打造德育工作特色,放大德育工作品牌。

1、在学校工作中,我们牢固树立“德育无小事、事事皆育人”的理念,让德育渗透到我们学校的每一个角落、每一面墙壁、每一处走廊,让每一个角落都在闪光,让每一面墙壁都会说话,让每一处走廊都能育人。

2、在学校德育工作中我们以学生行为规范养成教育为重点,积极把学校传统的心理健康教育、生命教育、交通安全教育、禁毒教育、诚信教育、责任感教育等纳入教育的日常教育体系,寓德育于日常教育教学与管理工作中,寓教育于活动之中。提高德育的针对性和实效性,不断放大德育工作的品牌。

3、在德育中我们要不断加强社会、家庭、学校三者之间的联系和沟通,为学校发展构建良好的社会环境氛围。各个班级不定期召开家长会、让社会和家长了解我们的教育、宣传我们的教育,形成教育的合力,同时我们在工作中要针对农村学校的教育现状,研究农村大量留守儿童,隔代监护人等问题,采取多种措施,切实提高德育工作的有效性和针对性。

(二)、实施依法治校,树立良好教育形象。

1、认真贯彻执行新《中华人民共和国义务教育法》,认真落实省市关于义务教育阶段减负学生学杂费的规定,严格执行上级有关教育的政策法规,规范办学行为,提升校务公开的规范性和科学性。

2、全面贯彻党和国家的教育方针,严格执行课程计划,开齐开足各类课程,确保教育质量,科学安排学生在校活动及作息时间。做到教书育人、管理育人、服务育人。

3、巩固创造平安校园的成果。一丝不苟地做好学校的安全教育工作和体育卫生工作。特别是要做好学生的健康教育与中巴车接送师生的管理工作,确保不出任何差错。

(三)、加强学习交流,塑造教师形象。

1、学校将充分安排好每周教师的学习和交流活动,提高教师师德修养和依法执教、文明从教、科学施教的意识,规范教师的教育行为和工作方式;通过教科室组织的科研理论知识讲座和研讨交流活动,促进教师科研理论素养,提高教师的学习意识,在教学中能积极运用用新课程的理念指导自己的教学行为,促进教师专业发展。

2、我们将积极鼓励教师投身教育科研,参加学校组织的各项教学活动、教研活动、学术沙龙与课题研究。要学会发现问题,学会同伴合作,学会反思,学会解决教育教学中的问题,努力做一个有思想、有追求的教师,力争成为一名智慧型和研究型的教师。努力培养造就一批师德高尚、教学优秀、教研突出、教改先进、有影响力的教师。同时对新上岗的青年教师我们要关注她们的成长,积极实施校内“青蓝工程”,为她们拜师,加快其专业成长的步伐。

(四)、深化素质教育,全面提高教学质量。

1、加大课程管理与改革力度。增强全体教师课程法规意识,对照课程计划,认真上齐、上足、教好每一门课。严格按照市颁布要求安排的课程计划,严格控制周活动总量和学科教学学时,不得随意增减课时,切实提高课堂教学质量。杜绝挤占、挪用现象,保证学生每天一小时的体育锻炼时间,不断促进学生全面发展,积极推进新课程的实施。学校教导处将结合月考核制度,对学校教学常规进行精细化管理,从教师备课、上课、作业批改、学生辅导等各个方面进行课堂教学常规考核,课堂教学力求体现新课标精神,做到双基落实优质化、习惯培养经常化、能力训练系统化、潜能挖掘科学化。教研组要紧紧围绕新课标的学习、采用多种形式开展听课、评课、说课等系列活动。加强课堂教学的研究工作,注重开展研究课、观摩课和示范课等学校课堂教学展示活动。充分发挥学校学科带头人、教研组长的核心作用,做到几个“统一”:统一思想,形成合力;统一进度,齐头并进;统一备课,取长补短;统一练习(包括作业、复习资料),高效轻负,使每一个教研组均成为一个有凝聚力的战斗集体,成为一个学习、交流、研究的共同体。

2、学校各教研组每周必须安排1—2节的典型课例供大家观摩与研究。同时学校将聘请有关专家作讲座、做示范、作辅导;加强校际间的横向交流,组织骨干教师外出学习观摩,在教科研活动中提升课堂教学质量。积极组织教师参加各级各类的课堂教学竞赛和评比,学校有关部门积极进行指导,力争在各科市级课堂教学评比中取得优良的成绩。努力打造学校的精品课堂、精品课例。

四、其他有关工作:

1、认真抓好学校的党建工作。充分发挥学校党员的示范带头作用,要做到一个党员就是一面旗帜。积极稳妥高标准有计划地做好组织发展工作。

2、认真做好学校的后勤工作。树立良好的服务意识,努力为师生排忧解难,关注教育教学第一线,走进课堂,理解教学。

3、积极组织好学校的传统活动,积极参加市各部门组织的活动,力争在同类学校中达中上水平。

4、积极做好工会工作,关心教师冷暖,定期开展活动,丰富教师生活,积极为教师服务。

5、加强学校的体育卫生工作和安全工作。

甲方(出让方)：________

证件类型及编号:________

联系地址：________

联系电话：________

经营主体类型：□农村居民□城镇居民□村集体经济组织

□居民委员会□企业法人□农民合作社

□其他________所属集体经济组织代码证：________

乙方(受让方)：________

证件类型及编号:________

联系地址：________

联系电话：________

经营主体类型：□农村居民□城镇居民□村集体经济组织

□居民委员会□企业法人□农民合作社

□其他________所属集体经济组织代码证：________

为规范农村土地流转行为，维护流转当事人的合法权益，依据有关法律、法规和国家有关政策的规定，本着平等、自愿、有偿的原则，甲乙双方就农村土地承包经营权流转事宜经协商一致，订立本合同。

第一条流转土地及用途

地块名称：________

面积(亩)：________

等级：________

地类：________

四至(东至：________西至：________南至：________北至：________)

用途：________

(一)流转土地的承包经营权证书号：________________以土地承包证书登记面积为准，共计______亩。

(二)甲方将土地经营权流转给乙方。

(三)甲方现通过□转包□租赁□互换□转让□入股□作为出资、合作条件□其他________方式流转给乙方。

(四)流转土地上原有附属建筑和资产情况及处置方式：________________。

第二条流转期限

□流转期限从______年____月____日起至______年____月____日止。

(最长不超过甲方原承包期的剩余年限)

第三条土地的交付

甲方应于______年____月____日前将流转土地交付乙方。交付时，经由双方验收交接，并办理《土地交接单》。

第四条流转价款及支付方式

(一)以资金进行计价(单位：元人民币)：

□一次性付款方式。土地承包经营权流转价款按每年每亩为________元。共计________元，于______年____月____日前付清。

□分期付款方式。共分为____期，每期____年，每期土地流转价款递增____%。合同生效后____日内由乙方向甲方一次性支付第一期的流转价款________元，以后每____年于当年____月____日前由乙方向甲方支付下一期的土地流转价款。

(二)以实物或实物折资进行计价或其它方式：__________________。

第五条□保证金

乙方须在签订合同之后向甲方支付________元作为合同保证金，保证金在流转合同期满后____日内，甲方在扣除乙方应承担的费用及违约金后,将剩余保证金一次无息返还乙方。(凭原始收据)。

第六条甲方的其它权利和义务

(一)有权依法获得流转收益，有权要求乙方按合同规定支付土地经营权流转价款。监督乙方依照合同约定的用途合理利用开发和保护土地。

(二)有权在本合同约定的流转土地期限届满后收回流转土地经营权。

(三)所提供的土地承包经营权权属应属于甲方并清晰、合法、无权属纠纷和其他经济纠纷。如在流转后发现原转出的土地存在权属纠纷或经济纠纷的，由甲方负责处理并承担相应责任。

(四)提供所流转土地转出方合法的集体决议纪录或与集体经济组织签订的原承包、流转经营合同等证明材料。

(五)不干涉和妨碍乙方的生产经营活动。协助乙方办理土地承包经营权属登记或变更登记。

第七条乙方的其它权利和义务

(一)依法享有受让土地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处置产品。

(二)按合同约定及时支付流转价款。如该流转土地被依法征收、征用的，有权依法按规定获得相应的补偿。

(三)依法办理土地经营权属登记或变更登记。

(四)不得闲置抛荒，并保护好生态环境和水资源。

(五)不得有自行或准许他人在流转土地内进行开垦、采石、挖沙、取土等给土地造成损害的行为，在流转土地内发生破坏土地行为时，应采取积极措施予以制止，并及时向有关部门报告。

(六)应当严格按照国家管理规定开发利用，不得擅自改变农业用地、耕地用途，不得破坏土地综合生产能力。

(七)对所流转的土地上未列入流转协议的水系、道路、建筑设施等农村集体资产应协助甲方做好管理和维护工作，如需使用或变更必须征得甲方及发包方同意。

第八条合同的变更、解除和终止

(一)在流转期内，乙方不得擅自将土地再次流转，如乙方确实需要再次流转的，必须经甲方同意，并依法办理相关手续。

(二)合同有效期间，因不可抗力致使合同全部不能履行时，本合同自动终止，甲方应将合同终止日至流转到期日的期限内已收取的土地经营权流转款退还给乙方，合同部分不能履行的，其他部分继续履行，流转价款应作相应调整。

(三)合同期满后，如乙方继续经营该流转土地，必须在合同期满前90日内书面向甲方提出申请。

如乙方不再继续流转经营，应在合同期满后____日内将原流转的土地交还给甲方，乙方必须将原流转经营土地妥善处理。未收获农作物的处理约定为____________________________________。

(四)合同终止或解除后，由乙方修建的道路、灌溉渠等设施，处置方式为____________________________________;修建的房屋及其他可拆卸设施，处置方式为_______________________。

第九条特殊情况下的利益分配及资源处置流转期间土地被征收、征用时利益分配为_______________________。

第十条违约责任

(一)如甲方违约致使合同不能履行，须向乙方双倍返还保证金;如乙方违约致使合同不能履行，所交付保证金不予退还。因违约给对方造成损失的，违约方还应承担赔偿责任。

(二)甲方应按合同规定按时间向乙方交付土地，逾期一日应向乙方支付应缴纳的流转价款的____‰作为滞纳金。逾期____日，乙方有权解除合同，甲方承担违约责任。

(三)甲方流转的土地手续不合法，或土地经营权属不清，产生权属纠纷或其他经济纠纷，致使合同全部或部分不能履行，或给乙方造成其他损失的，甲方应承担违约责任。

甲方违反合同约定擅自干涉和防碍乙方的生产经营,致使乙方无法进行正常的生产经营活动的，乙方有权单方解除合同，甲方应承担违约责任。

(四)乙方应按照合同规定按时足额向甲方支付土地流转价款，逾期一日乙方应向甲方支付本期(年)应付流转价款的____‰作为滞纳金。逾期____日，甲方有权单方解除合同，乙方应承担违约责任。

(五)乙方给流转土地造成损害，或者擅自改变农业用地、耕地用途或者造成土地资源严重破坏，经有关主管部门确认后，甲方有权要求乙方赔偿违约损失、有权单方解除合同，收回土地经营权，所收取的保证金不予退还。

第十一条合同争议的解决方式

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会(居民委员会)、乡(镇)人民政府(街道办事处)等调解解决。

当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，约定采用如下方式解决：

□提请当地农村土地仲裁机构仲裁。

□向有权管辖的人民法院提起诉讼。

第十二条附则

(一)本合同未尽事宜，经出让方、受让方协商一致后可签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

补充条款(可另附件)：_______________________。

(二)本合同自当事人签字或盖章起生效。

本合同一式____份，由出让方、受让方、土地所有权的集体经济组织、县农业主管部门、________、________各执一份。

甲方盖章(签字)：________

法定代表人：________

委托代理人：________

乙方盖章(签字)：

法定代表人：________

委托代理人：________

签约日期：______年____月____日

出租方(以下简称甲方)：

承租方(以下简称乙方)：

根据国家、省、市相关规范性法律文件，甲乙双方本着公平合理、互惠互利的合作原则，经协商一致订立本合同。

第一条租赁标的物

本合同租赁的土地，规划的用途是________。

第二条租赁期限

本合同项下的土地使用权租赁经营期限为：___年，自___年___月___日至___年___月___日止。

第三条租金、保证金及支付方式

租期第一年的前六个月，甲方免收租金，租期第一年的后六个月租金标准为人民币￥___元/月，第2-10年，租金每年递增5%，从第____年开始，租金每年递增10%。

具体的租金计算标准如下表：

年次租金标准(___元/月)月租金额___(元)

本合同约定的租金金额为不含税额，如乙方需要甲方提供发票，由乙方负责所涉及租税款项。

租赁合同签订后，承租人应于十日内向出租人支付人民币___元(￥___)作为保证金。

保证金在合同期满后或甲乙双方协商一致解除本合同，且双方应缴费用结算完毕之日起七日内，由甲方无息退还乙方。

乙方须提前一个月支付租金，第一期租金应当在租期首年第六个月的10日之前，汇入甲方指定的银行帐号内。

甲方指定银行为：___;帐号：___

第四条工程监理

甲方通过公开招标的方式确定两幢商业楼建设工程的监理公司，与中标的监理公司签订合同。

监理公司须具备相应的资质证书，有关监理费用由乙方承担。

第五条甲方的权利义务

(一)甲方依土地现状向乙方移交土地，不作任何平整;地上附着物由乙方自行平整处理，甲方提供必要的协助。

(二)甲方协助乙方办理有关用地手续和报建手续，乙方须办理以甲方为权属人的产权证，并负担全部费用。

办证期间，乙方须依照合同约定按时足额缴付租金。

(三)甲方协助乙方办理用水、电、通讯等基础设施的相关手续，但具体收费事宜由乙方与基础设施的提供方协商，所有费用由乙方承担。

第六条乙方的权利义务

(一)乙方须按本合同约定按时、足额向甲方支付租金。

(三)乙方必须按照《广州市大学城贝岗保留区修建性详细规划》建造两幢商业楼，并保证该两幢商业楼的建筑面积不少于___平方米。

(四)乙方须接受甲方委托的监理公司监督，承担全部监理费用。

乙方须依法办理质量、规划、消防等全部竣工验收手续，工程全部验收合格后，乙方须办理以甲方为权属人的房地产证及其他相关权属证明。

乙方仅对建筑物及其配套设施享有合同规定期限内的占有、使用、受益权，不得转让、抵押或处分地上附着物的任何部分。

(五)乙方必须遵守中华人民共和国法律、法规及广东省、广州市的有关规定，在本合同约定的土地使用权范围内，按规定的土地用途和工程规划涉及要求建设施工，以自己的名义从事经营活动。

(六)乙方应当自本合同签订之日起3个月内对本合同项下的土地进行合理动工开发，工程建设期不超过两年。

(七)乙方在租赁土地上建设的工程质量必须符合国家标准合格等级。

乙方出租建成的房屋，自行承担房屋出租产生的各类税金。

土地使用税及房产税由乙方自行承担。

(八)在土地租赁期限内，乙方必须按照本合同约定的土地用途和土地使用条件利用土地，乙方改变本合同约定的土地用途或土地使用条件，应当取得甲方书面同意，双方在不违反国家有关法律、法规、政策的前提下签订土地租赁合同变更协议。

(九)乙方应守法经营，自负盈亏，依时足额缴交水、电、税等一切经营所需的费用。

(十)租赁期满，乙方必须将本合同租赁的土地归还给甲方，乙方将土地及地上附着物归还给甲方前，不得恶意破坏其使用现状。

第七条续约规定

租赁期限届满，承租方需要继续使用土地的，应当在土地租赁期限届满前半年申请续约。

经甲方同意续约的，甲乙双方应在租赁期满前订立续租合同。

第八条地上附着物的归属及使用

租赁土地上的所有附着物归甲方所有，乙方仅享有租赁期内的占有、使用、收益权。

第九条违约责任

甲方未按合同约定提供土地的，乙方有权解除合同，甲方应返还乙方已交租金，并双倍退还保证金。

乙方逾期未缴纳或者未缴足租金的，甲方有权从逾期之日起每日加收未缴纳租金总额的4‰作为滞纳金。

出现下列情形的，甲方有权单方解除合同，无偿收回出租土地及全部地上附着物，并没收保证金：

1、乙方逾期2个月未缴纳租金，甲方应通知乙方限期缴纳，指定期限届满乙方仍未缴纳;

2、乙方迟延缴付租金，累计达3次;

3、乙方未足额缴付租金，累计达3次;

4、乙方逾期缴纳水、电、税费，甲方应通知乙方限期缴纳。

指定期限届满乙方仍未缴纳;

5、乙方未经甲方书面同意，擅自更改土地用途;

6、乙方未严格按照法定程序进行报建、施工、竣工验收、办证，甲方有权要求乙方限期改正，指定期限届满乙方仍未改正;

7、乙方在经营期间非法转让、抵押或者以其他方式处分租赁地块上的建筑物及其配套设施的，甲方有权要求乙方限期改正，恢复原状。

指定期限届满乙方仍未改正的;

第十条免责事由

因不可抗力导致部分或全部不能履行合同，甲乙双方均不负责任，但应当采取一切必要的补救措施以减少损失。

当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

合同履行期间，一方应在不可抗力发生后四十八小时内通知相对方，并且在不可抗力发生后七日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的书面说明。

有下列情形之一的，甲方可以在租赁期届满前收回租赁土地：

1、国家为公共利益需要使用土地的;

2、国家为实施城市规划需要调整使用土地的;

3、法律、法规、国家政策规定的其它情形。

甲方依照本条第三款第1、2、3项的规定收回土地的，地上附着物的补偿金额按照承租年限分配，以乙方使用年限为基准，乙方已经使用的年限归甲方，乙方未使用的年限归乙方。

第十一条告知义务

一方变更法定代表人、通讯地址或开户银行、帐户等与相对方履行合同有关事项的，应当在变更后十日内，将新的地址或开户银行、帐号书面通知另一方。

因延迟通知而造成的损失，由过错方承担责任。

第十二条争议解决

因履行本合同发生争议，由双方协商解决，协商不成的，依法向人民法院起诉。

第十三条本合同自双方签字盖章之日起生效。

第十四条附则

本合同一式三份，甲方、乙方、小谷围街道办事处主管部门各保管一份，具有同等法律效力。

本合同的金额、面积等项目应当同时以大、小写表示，大小写数额不一致的，以大写为准。

本合同未尽事宜，可由双方约定后订立补充协议;补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方(签章)： 甲方(签章)：

法定代表人： 法定代表人：

身份证号码： 身份证号码：

委托代理人： 委托代理人：

身份证号码： 身份证号码：

电话： 电话：

签订日期： 签订日期：

合同编号： 甲方(流出方)：

地址：

电话：

签字时间：

乙方(流入方)：

地址：

法定代表人：

电话：

身份证号码：

签字时间：

根据《中华人民共和国土地承包法》及四川省土地流转有关政策的规定，经甲乙双方充分协商，本着平等互利精神，按照依法、自愿、有偿原则，特订立本合同，双方共同遵守。

第一条：甲方将位于 的土地， 面积共 亩流转(租赁)给乙方经营。

第二条：流转期限及起至日期：期限为 年;从 年 月 日至 年 月 日止。

第三条：流转土地用途：种植业。

第四条：土地流转价格及支付方式：合同前五年按每亩每年 元计算;五年后按每亩每年 元计算。支付方式及时间：每年在 月 日前一次性支付当年租金。逾期不付，按每天2‰利息支付租金及利息。

第五条：流转双方当事人的权利和义务。

(一)甲方的权利和义务

1、甲方享有以下权利：

(1)依法自愿流转本户享有承包经营权的土地;

(2)按照本流转合同约定取得流转土地的收益;

(3)监督乙方依照本流转合同约定的用途合理利用和保护土地;

(4)制止乙方损害流转土地和农业资源的行为;

(5)在流转之前的国家相关惠农政策仍然归甲方所有，流转期内乙方所争取的惠农政策归乙方所有。

(6)在流转期内，乙方如将土地转给第三方经营，必须事先征得甲方同意，并报村社农村合作经济组织备案;

(7)在流转期内，流转土地被依法征用、占用的，土地占用费和安臵补偿费归甲方所属集体经济组织所有;

(8)流转期满，有权收回流转土地的承包经营权;

(9)法律、行政法规规定的其他权利。

2、甲方应承担下列义务

(1)维护乙方的流转土地经营权，不得非法变更、解除本流转合同;

(2)尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动;

(3)甲方的人、畜、禽不得践踏乙方所经营的土地及农作物，不得损坏乙方财产物资及设施;

(4)在土地流转期内，甲方与其他农户之间或者甲方与其他组织及个人之间的土地纠纷和其他纠纷与乙方无关，不得由此而影响乙方的生产经营或给乙方造成经济损失;

(5)法律、行政法规规定的其他义务。

(二)乙方的权利和义务

1、乙方享有的权利

(1)依法享有流转土地使用、收益的权利，有权自主组织生产经营和处臵产品;

(2)在流转土地上修建直接用于农业生产、管理、服务的非永久性固定建筑物及相关设施，其占地不视为非农建设占地，其存续期与本合同的土地经营权年限一致;

(3)在合同期内，对土地经营权依法享有继承、转让、租赁、参股或合伙权;

(4)在合同期内，流转土地被依法征用、占用的，乙方有权向国家及相关单位部门提出补偿要求;国家及有关单位部门因征用、占用流转土地，对乙方在流转土地上投入形成的固定资产、生产设施及农作物等所给予的补偿，归乙方所有;

(5)合同期满，如甲方愿意继续流转土地，在同等条件下乙方享有优先流转租赁权，续租期限及租金另定;

(6)法律、行政法规规定的其他权利。

2、乙方应承担下列义务

(1)按照合同约定定期向甲方支付流转土地租金;

(2)维持土地的农业用途，不得用于非农建设;

(3)依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害，不得进行掠夺式经营，不得破坏和污染环境;

(4)乙方用工在同等条件下优先使用甲方劳动力，但甲方劳动力必须达到乙方要求的劳动技术水平，并按乙方要求进行操作;

(5)乙方进行土地开发时，若变更合同约定的土地用途，应事先与甲方商议并征得同意，按有关政策法规完善手续后，方可进行;

(6)合同期内，乙方如将土地转给第三方经营，必须事先征得甲方同意;

(7)合同期满，如甲方不愿继续流转，乙方必须向甲方交回流转土地使用权;

(8)法律、行政法规规定的其他义务。

第六条：在土地流转期间，乙方因生产经营需要在流转土地上修建非永久性固定建筑物、生产设施和改土调形改变土地现状的，合同期满若乙方不再租用甲方土地，须由乙方负责复耕交归甲方。若乙方不复耕，交付复耕费500元/亩给甲方复耕。

第七条：在流转期间，乙方因承包土地产生的一切债务由乙方承担。

第八条：土地流转期满，如甲方不愿意继续出租或乙方不愿续租，乙方投资在流转土地上所形成的固定资产、生产设施等，在确保生态环境不受破坏前提下可由乙方自行处理，也可以经甲乙双方协商议定价格，由甲方一次性补偿给乙方。

第九条：流转期满后，乙方将土地使用权交归甲方，须支付土地界址调整工作经费50元/亩给关河乡政府，由乡政府组织村、社干部调整土地。

第十条：违约责任

(一)乙方违约责任

(1)预期30天不支付土地流转(租)金，即视为自动放弃流转土地经营权，甲方有权收回该土地经营权，有权处分乙方投资在流转土地上所形成的固定资产、生产设施等，且对乙方不予补偿。

(2)在土地流转期内擅自终止本合同，按合同剩余年限租金总额向甲方支付经济补偿。

(3)对流转土地造成永久性损害的，甲方有权制止，有权要求乙方赔偿由此造成的损失，并提请县级以上人民政府有关行政部门依法对乙方予以处罚。

(二)甲方违约责任

(1)在土地流转期内，擅自终止本合同，除赔偿乙方在流转土地上的投入外，必须按合同剩余年限的乙方正常经营利润总额向乙方支付经济赔偿。

(2)在土地流转期内，甲方的人、畜、禽践踏乙方所经营的土地及农作物，损坏乙方财产物资及设施;甲方与其他农户之间或甲方与其他组织及个人之间因土地纠纷而影响乙方生产经营和给乙方造成经济损失的。由甲方负责赔偿。

第十一条：本合同未尽事宜，依照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方共同协商，另行订立补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

第十二条：本合同在履行过程中如发生争议，甲乙双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会或者乡镇农业承包合同委员会调解解决。

甲乙双方当事人不愿意协商、调解或者协商、调解不成的，可以向县级以上农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。当事人对农村土地承包仲裁机构的仲裁不服的，可以在收到裁决书之日起的三十日内向人民法院提起诉讼。逾期不起诉的裁决书即发生法律效力。

第十三条：合同期满本合同自行终止。合同期内如遇国家征地等原因导致合同提前终止，双方当事人均不算违约。

第十四条：合同期满，双方当事人应在合同期满前60天内就本合同终止事宜达成书面协议。

第十五条：本合同经甲乙双方签字盖章并经乡镇农业承包合同委员会鉴证后生效。

第十六条：本合同一式五份，甲乙双方和村民委员会、乡镇农业承包合同管理委员会各执一份，报县农业局备案一份。 甲方(签字)： 代表(签字)：

乙方(签字)： 代表(签字)：

鉴证单位(签字盖章)：

签订地点： 签订时间： 年 月 日

楠木村柑橘产业土地承包面积花名册

填表时间： 年 月 日

舒兰市农业和农村经济第十一个发展计划范文暨2017年远景规划

纲要

在党的xx大精神指引下，舒兰市的农业和农村经济在十五期间取得了巨大成就。按照中央和省、市的要求，加大了解决三农问题的力度，抵御了突如其来非典疫情的严重冲击，克服了多种自然灾害频繁发生的严重影响，实现了农业结构稳步调整，农村经济稳步发展，农民收入稳步增加，为进一步深化农村改革和保持农村社会稳定奠定了坚实的基础。预计xx年，全市农业总产值可达到27.3亿元，其中粮食产值10亿元，牧业产值16.5亿元，多经产值8.8亿元，年均递增分别为7%、11.4%和10%。农民人均纯收入预计可达到3450元，比上一个五年计划增加1023元，年均递增28 %。粮食总产量稳定在70万吨的阶段性水平。

但是，我们应当清醒地看到，当前农业和农村经济发展中还存在农村经济结构不尽合理；科技创新能力较弱；后续财源馈乏；农民增收困难；农业产业化经营步伐慢，重点龙头企业发展幅度缓、效益低，基地规模小，覆盖面窄，品牌不精；农村组织化程度低，发挥作用不明显等许多矛盾和问题。这些问题能否有效解决，将直接影响我市小康建设进程，影响农村经济发展后劲和活力。

展望21世纪第二个五年，面临新的机遇和挑战，赋予新的任务和目标，我们必须坚持与时俱进，加快发展，进一步解放思想，开拓创新，站在实现、维护、发展广大农民群众根本利益的高度，进一步增加做好三农工作的自觉性，实现农业和农村经济跨越式发展。

一、农业和农村经济的总体设想

（一）总体思想

认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予、少取、放活的方针，体现“快速、和谐、全面发展”的原则，调整农业结构，扩大农民就业，以扩大农村经济总量为重点，加大四园建设和致富项目入户力度，全面提高农业产业化经营水平，加快小城镇开发建设，不断振兴劳务经济，使全市农业和农村经济发展上一个新台阶。

（二）指导原则

--坚持发展是硬道理的原则，进一步解放思想，开拓创新，兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，注重开发与生态环境保护并举，提高资源的综合开发利用水平，保持经济、社会与环境协调的可持续发展。

--坚持科学就是生产力的原则，进一步增加科技投入，加大科技推广力度，强化农民科技培训，提高农村科技贡献率。

--坚持农村经济组织创新和多元发展的原则。采取多种所有制形式和多种经营方式，鼓励多种经济成分，形成有利于农民增收、农村经济发展的经济利益共同体，加快农村经济组织创新步伐。

--坚持以农民增收为重点的原则，围绕农村经济发展的中心任务，突出农民增收的重点，挖掘农业内部增收潜力，促进农民增加收入。

（三）发展目标

十一、五期间，通实施四园建设，致富项目入户和阳光工程，努力实现全市农村经济发展速度和质量在全省、吉林地区位次前移。主要发展目标是：农业总产值。到xx年，全市农业总产值预计达到38.6亿元，年均递增7%。其中粮食产值xx年达到8.5亿元，xx年达到9.91亿元，xx年达到11.56亿元，年均递增8%。多种经营产值xx年达到9.5亿元，xx年为11.5亿元，xx年达到14亿元，年均递增6%。

2、劳务经济。我市现有农村劳动力22万人，xx年结合“阳光工程”，培训剩余劳动力1万人，xx年培训人数达到2万人。累计输出劳动力xx年达到12.7万人，xx年预计达到15万人，年均递增3.4%。劳务经济总收入xx年达到12.8亿元，xx年预计达到16.9亿元，年均递增6.4%。

3、农业产业化经营。xx年农业产业化经营收入实现17.97亿元，占全市农村总收入的65%。到xx年预计实现20.05亿元，占全市农村总收入的80%左右。农业产业化经营收入年均递增3%。到xx年计划达到25亿元。

4、粮食总产量。xx年达到74万吨，xx年达到76万吨，xx年达到80万吨，年均递增2.5%。

5、农民人均收入。xx年全市农民人均纯收入计划为3450元。到xx年计划实现3690元，xx年实现4220元。到xx年计划实现4830元，年均递增7%。到xx年计划达到6500元。

二、农业和农村经济发展的主要任务

增加农民收入是新时期农业和农村工作的中心任务，研究新时期农民增收问题，必须破除就农业研究农业，就农村研究农村、就农民研究农民的思维定式，突出结构调整，大力发展农业产业化经营，加速推进农业、农村和农民的裂变，努力提高工业化、城镇化和农业人口非农化水平。

（一） 突出农村经济战略性调整的主线，加速推进农村工业化进程。

今后一个时期，要按照市场经济发展需求变化，科学合理地调整农村经济结构，突出工业拉动，依托区位和资源优势，把推进农村工业化的主攻方向定位在农产品加工业上，拉动产业结构整体跃升。各乡镇街要把四园建设作为今后一个时期的重点工作来抓，集中人力、物力、财力，采取超常措施全力抓好四园建设。要坚持用工业化思维谋划农村工作，坚持标准化建设、规模化经营、企业化管理、市场化运作、政府化推动，加大科技投入，提高建园标准，保证实施效果。按照《全市四园建设指导意见》，在期间，要重点抓好10项优势农业产业类型园区建设。现代农业园：xx年建设规模达到300公顷，到xx年达到2500公顷，建设单位以平安为主。

2、有机杂粮园：xx年规模达到3000公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位以天德、庆丰、朝阳、二道为主。

3、有机大豆园：xx年规模达到公顷，到xx年达到15000公顷，建设单位以上营、小城、新安为主。

4、有机水稻园：xx年达到200公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位为平安、金马、新安、水曲、小城为主。

5、食用菌园：xx年达到7000万袋，到xx年达到2亿袋，建设单位以新安、上营、小城、青松、水曲、七里、金马为主。

6、药材园：xx年达到100公顷，到xx年达到3000公顷，建设单位以七里、上营、青松、小城、金马为主。

7、河蟹园：xx年达到1000公顷，到xx年达到10000公顷，建设单位以平安、金马、新安、水曲、小城为主。

8、人工圈林蛙园：xx年达到20万只，到xx年达到50万只，建设单位以新安为主。

9、糯米产业园：xx年达到3500公顷，到xx年达15000公顷，建设单位以金马、七里、平安、白旗、法特为主。

10、无公害林果园：xx年达到50公顷，到xx年达到200公顷，建设单位以舒郊、七里为主。

到xx年全市要建成一批高标准、大规模、高效益的现代农业园、有机产品园、特色产业园、精品牧业园。真正实现工业项目进区、产业项目成园、致富项目入户。

（二）突出农业高新技术推广，加快实现农业提质、节本、增效。

1、实施中低产田改造工程，综合提升粮食生产能力

目前我市耕地面积206.43万亩，中低产田约占耕地总面积的64%。低产田（400公斤/亩）面积约36.3万亩，占总面积的17.6%。中产田（400-467公斤/亩）面积约95.73万亩，占耕地总面积的46.4%。中低产田在耕作面积中所占占之大，严重制约了我市粮食的产量，因此实施中低产田改造工程是不断改善耕地质量，提高作物产量的基础。主要目标是：

（1）通过中低产田改造，使原有耕地基础力争提高1-2个等级，耕地生产能力提高10%以上。

（2）通过中低产田改造，使肥料利用率提高5%以上，降低土壤中有害物质残留和蓄积程度。

（3）力争每年改造低产田7.3万亩，每亩每年产量在原有产量（390公斤/亩）基础上增产15%，每年改造中产田19.1万亩，每亩每年产量在原有产量（450公斤/亩）基础上增产10%。到xx年，全市改造中低产田达132万亩，实现年增产粮食5.28吨，农民增收7920万元。

中低产田改造主要任务是：

改造白浆土田耕地面积67万亩，占全市耕面积的32%；灰棕土壤改造面积16.8万亩，占耕地面积8%左右；冷浆型水稻土改造面积5.5万亩，占耕地面积的2.1%；草甸土改造面积28.8万亩，占耕地总面积的13.9%；

2、启动标准粮田建设工程，带动我市农业向高效、生态可持续性方向发展

（1）标准粮田建设目标：做到土肥测试快速化；耕地地力和土壤墒情测试体系化；信息利用高效化；肥料施用配方化；技术服务社会化。利用3年时间建设标准粮田25万亩，项目实施后，使项目区土壤有机质含量由2.81%提高到2.87%以上，玉米公顷产量平均达9500公斤，比实施前增产1500公斤，水田公顷产量平均达8500公斤，比实施前增产1000公斤，大豆公顷产量达3000公斤，比实施前增产500公斤。

（2）标准粮田建设内容。利用3年时间进行标准粮田建设。其中xx年在法特、白旗、溪河三个乡镇建玉米标准粮田10万亩；xx年在平安、七里两乡镇建水稻标准粮田10万亩；xx年在朝阳、舒郊两个乡镇建大豆标准粮田5万亩，剩余2年可逐年酌情扩建。田间设施主要有：要求面积内的平整土地；新修机耕路；排水沟；机电井；地力与墒情监测点。地力建设包括：秸杆根茬还田；增施有机肥；测土配方施肥。机械化建设包括：机耕、机播、机收，以改进耕作方式降低成本，提高劳动生产率。全面采用综合配套高产栽培技术。

3、积极推进推广示范工程，提高科技贡献率，发挥科学技术支撑作用

（1）推广示范工程的目标

每年重点推广新技术十五项以上；结合科技入户工程，5年遴选科技示范户5000户，辐射带动10万户，示范辐射推广面积100万亩；良种普及率达100%，每年培训农民14万人次；通过推广示范工程的实施，使科技成果转化率由目前的30%提高到50%。

（2）推广示范工程主要任务

该推广示范工程以主导品种、主推技术、主体培训为载体，从而提高农业科技成果在农业生产中的应用率及转化率。实现每年推广十五项以上新技术。其中将重点推广以下五项农业先进实用技术。

——测土配方施肥技术

计划每年在全市30万亩有代表性的不同粮田地块上取样2500个，进行土壤常规化验，于每年5月1日前将施肥卡发放到农户手中，通过科学的测土配方施肥，降低成本，提高作物品质和产量。

——科技入户示范工程

xx年，按照农业部要求，省农委在我市落实了《农业科技入户水稻示范工程项目》，全市遴选示范户1000户，辐射带动xx0户，大力推广水稻高产综合配套栽培技术，随着该工程进一步深入，xx年至xx年，该工程还将涉及玉米、大豆高产综合配套栽培技术，通过良种到田，良法到户，培训到人等措施，充分发挥科技示范户的辐射带动作用，不断提高广大农民科技水平。

——无公害蔬菜标准化栽培技术

随着人们对绿色、健康食品的青睐，发展无公害蔬菜势在必行，因此计划全市每年推广无公害蔬菜标准化栽培面积2万亩。

——高油高蛋白大豆优质高产配套栽培技术

计划每年推广35万亩，并和玉米形成玉米、大豆科学轮作制。

——优质专用玉米配套栽培技术

计划全市每年推广面积40万亩，其中高淀粉玉米30万亩、高油玉米5万亩、饲料玉米及甜粘玉米等5万亩。

4、健全植保预警系统的预测预报，保证农作物增产增收

我市粮食生产虽然比较发达，但病虫鼠害对粮食生产的威胁与危害仍然很大，每年平均发生面积达70万亩左右。粮食损失约5.3万吨，占粮食总产量的7-8%，约合人民币2300万元，因此只有健全植保预警系统的预测预报，才能消除或减轻其对农业生产的影响。

（1）植保预警系统预测预报的目标

到xx年，病虫害发生面积由目前占粮食面积的30%降低到10%，每年多挽回粮食损失3.8万吨；通过综合联防，到xx年使鼠害密度由目前18%降到3%，每年多挽回粮食损失2300吨；通过启动预警系统，使病虫害预报及时，用药合理，平均每亩节省农药费用8元，全市165万亩农田每年可降低660万元成本。

（2）植保预警系统建设内容

一 是需要配置的设施及材料。

为了便于与国家、省市测报站联网，并且使测报的数据更及时准确，应建检测检验室、区域病虫监控室、药械储备库、信息处理设备、观察监测设备、防治等设备。

为了保证农田统一灭鼠的安全，还要配制毒饵，做到统一发放、统一监管。

二是需要防治的主要病虫害

水稻需要防治的病虫害有：稻瘟病、纹枯病、稻曲病、二化螟、稻蝗、稻水象甲、立枯病。

玉米需要防治的病虫害：大小叶斑病、黑穗病、玉米螟。

大豆需要防治的病虫害：霜霉病、灰斑病、大豆食心虫、大豆蚜虫。

（三）突出龙头企业建设，大力发展农业产业化经营

1、做大做强龙头企业

──绿色、优质水稻龙头企业建设。

xx年全市龙头企业生产加工绿色优质大米15万吨，转化水稻20万吨，实现产值36000万元。主要龙头企业有北方精制米公司、水曲柳粮库精制米厂、平安粮库精制米厂、大连海运公司舒兰贮备库、白旗粮库精制米厂、兰宇绿色米业公司等6户市级加工企业以及已经投产的乡镇级加工企业6户（每户年加工能力在5000吨以上）。到xx年龙头企业年生产加工绿色优质大米要达到22万吨，转化水稻30万吨，年实现产值65000万元。这个期间还要完成水曲柳绿稻加工和生物有机肥生产项目建设。

此外，我们还要通过招商引资，力争在五年内开发、策划包装以绿色水稻为原料的饮料和酒类项目，开发有机水稻生产加工项目，使我市丰富的水稻资源得以增值利用。

──绿色优质大豆龙头企业建设。

xx年龙头企业可加工转化大豆6万吨，其中禾生制豆品公司年加工转化大豆1万吨；植物油公司可加工转化大豆5万吨。到xx年，全市加工转化大豆可达到17万吨。其中吉禾集团每年可加工大豆10吨，植物油厂年加工大豆7万吨。

──玉米深加工龙头企业建设。

目前，玉米深加工转化的主要龙头企业有吉谷公司、鹅业公司和水产公司。其中吉谷公司xx年计划加工玉米纤维食品6000吨，转化专用玉米3000吨，带动种植面积约500公顷，农户1000户；到xx年吉谷公司年加工玉米纤维食品达到26000吨，可转化专用玉米13000吨，带动专用玉米种植面积多公顷；鹅业公司、水产公司xx年计划加工速冻甜粘玉米1000万穗，带动专用玉米种植200公顷；到xx年计划发展到5000万穗，带动专用玉米基地1000公顷。

同时，在玉米深加工上，我们还要开发两个项目。一是玉米饮料加工项目，该项目总投资8494万元，由吉舒酒厂承建，建成后年生产玉米饮料10万吨，每年可转化玉米1.5万吨。二是玉米胚粕加工项目，该项目是舒兰市植物油厂承建，计划总投资16100万元，年处理玉米胚1吨。这两个项目目前已完成策划包装，正在积极地对外寻求合作伙伴，争取国家计划委的支持，力争在xx年末把玉米饮料加工项目和玉米胚粕加工项目落地达产，使我市的专用玉米实现就地转化。

──中药材龙头企业建设。

一是要抓好月苋草油的深加工。主要以圣基公司为龙头，xx年可加工月苋草籽8000吨，生产月苋草油800吨，实现产值 4800万元。到xx年计划加工月苋草籽10000吨，生产月苋草油1000吨，实现产值6000万元。另外，圣基公司正在包装策划的功能性植物油项目，力争到xx年以前投入生产，实现年产各种油脂3800吨，实现产值2xx万元。

二是依托济邦公司大力发展中药材生产、加工中成药。要在近几年内加速开发各类中药材种植，扩大种植面积和品种，积极做好省北药基地建设中的林下五味子建设项目，推进种植业结构调整优化升级。

──林蛙加工龙头企业建设。

林蛙产业主要依托泰信达长白山林蛙科技开发有限责任公司为龙头企业。到xx年我市的林蛙收购加工能力要超过1000万只，实现产值6000万元。依托这个龙头企业，不断规范基地建设，提高科技含量，提高经济效益。

──山葡萄龙头企业建设。

依托舒兰市富兰克林酒业公司，力争在xx年完成山葡萄饮料酒加工项目，年产1万吨山葡萄饮料酒，实现产值13800万元。

在抓好现有龙头企业建设的同时，我们力争在xx年之前还要建成食用菌产业的龙头企业，把食用菌产品进行加工、包装，打出品牌、争创名牌，投入市场，提高市场占有率。同时还要结合发展的实际不断建设新的农产品加工龙头企业，如：食用菌深加工、生产食用菌饮料（酒），把具有舒兰特色的产业项目做大做强，形成规模，提高我市的农业工业化程度，提高农产品加工转化率。

2、培植完善壮大基地，搞好基地建设。

——生猪产业：

xx年生猪饲养量预计达到55万头，出栏40万头；养猪基地乡镇?个，专业村屯30个，百头以上养猪大户400户。到xx年，生猪饲养量达到110万头，出栏90万头；对我市20万头生猪屠宰厂进行扩产扩能，生猪屠宰加工50万头；养猪基地乡镇15个，专业村屯100个，百头以上养猪大户1000户。

——黄牛产业：

xx年，黄牛饲养量预计达到35万头，出栏15万头；养牛基地乡镇6个，专业村屯30个，50头以上养牛大户300户。到xx年，黄牛饲养量达到55万头，出栏30万头；养牛基地乡镇10个，专业村屯100个，50头以上养牛大户1000户。

?——肉（蛋）鸡产业：

xx年预计肉鸡出栏1500万只，规模蛋鸡存栏80万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户800户；蛋鸡基地乡镇2个，千只以上蛋鸡大户40户。到xx年肉鸡出栏3000万只，规模蛋鸡存栏150万只；肉鸡基地乡镇8个，万只肉鸡大户1500户；蛋鸡基地乡镇5个，千只以上蛋鸡大户100户。

——白鹅产业：

xx年，全市白鹅饲养量预计达到80万只，出栏60万只；养鹅基地乡镇7个，分别是白旗、法特、溪河、莲花、朝阳、水曲、舒郊。百只以上养鹅大户500户。到xx年，白鹅饲养量达到300万只，出栏270万只；养鹅基地乡镇10个，百只以上养鹅大户1200户。

——林蛙产业：

xx年放养量预计达到2 亿只，回捕万只；到xx年放养量达到3.5亿只，回捕3500万只，基地主要分布在小城、上营、新安、开原、七里、青松、金马、舒郊、二道等9个乡镇。

——粮食产业：

（1）绿色优质水稻

xx年全市计划发展绿色、优质水稻面积2万公顷，其中绿色水稻1万公顷，基地分布在平安、金马、七里、新安、小城等5个乡镇。到xx年绿色优质水稻种植面积发展到3.5万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；

（2）绿色优质大豆

xx年全市计划种植绿色、优质大豆种植面积3万公顷，基地分布在全市21个农业乡镇，其中绿色大豆6000公顷，基地分布在亮山、莲花、朝阳、庆丰、天德、二道等6个乡镇。到xx年绿色优质大豆种植面积4万公顷，其中绿色水稻1.5万公顷；

（3）专用玉米

xx年全市计划种植面积3万公顷，其中：甜粘玉米、饲料玉米300公顷，基地分布主要以溪河、白旗、法特、亮山、朝阳、二道、庆丰等乡镇为重点。到xx年专用玉米种植面积将达到2.5万公顷。

（4）有机食品小杂粮产业

xx年以天德乡为主要基地，计划种植面积公顷，主要品种有：谷子、芸豆、绿豆、红小豆、糜子、酥子等。到xx年有机食品小杂粮发展面积要达到3000公顷。

——中草药材产业

以月苋草、甘草、天麻、桔梗、贝母等为主要项目，xx年全市种植面积1500公顷，其中：月见草500公顷，贝母100公顷，桔梗100公顷，黄芪150公顷，五味子50公顷，基地主要分布在舒郊、金马、白旗、法特、溪河、莲花、青松等乡镇。到xx年中草药材种植面积达到3000公顷，基地乡镇7个

——蔬菜产业

xx年在巩固吉舒、白旗、法特、朝阳四个省级无公害蔬菜基地800公顷 的基础上，预计到xx年再发展两个无公害蔬菜基地，基地面积达到千公顷以上。

——葡萄产业

xx年全市计划发展面积50公顷，到xx年葡萄产业种植面积500公顷，建基地乡镇10个。

——食用菌产业

xx年计划全市计划发展食用菌1亿袋，重点分布新安、上营、小城、七里、青松5个乡镇，主要是木耳、滑子蘑、平菇、灵芝等。到xx年发展食用菌2亿袋。

（四）以产业立镇和基础设施建设为重点，加速推进农村城镇化进程。

今后一个时期推进我市小城镇建设的步骤是：积极发展小城市及中心镇，择优发展新兴镇，全面发展其它小城镇及标准化村屯，提高小城镇发展质量，使全市小城镇建设空间布局合理，形成以为小城市核心，以中心镇和新兴镇为依托的城乡一体化的网络体系和发展格局。积极推进小城市和中心镇建设。要把强化功能和扩大规模结合起来，促进一批小城镇向小城市和区域中心镇迈进。

（1）平安、上营两镇按小城市标准建设。到xx年，平安镇要以省级中心镇为依托，基本建成城镇人口规模达到8万人以上的较为发达的小城市，国内生产总值要达到10亿元以上，全口径财政收入要达到xx万元以上，人均收要达到6000元以上。上营镇也要向这个标准迈进。同时平安镇要大力发展以加工转化增值为主的立镇产业，带动其它产业协调发展，逐步构建工贸型小城市。上营镇要以加工和特种养殖业为立镇产业，依托山林资源，构建资源开发型小城市。

（2）水曲、白旗、溪河、法特等四个乡镇要分别建成城镇人口规模在3万人以上的区域中心镇，增强对周边乡镇经济及社会发展的辐射带动作用。各中心镇国内生产总值到xx年要达到5亿元以上，全口径财政收入xx年要达到1000万元以上，农民人均收入xx年要达到5000元以上，水曲柳镇要以蛋鸡和山葡萄为立镇产业，依托兴达养殖公司和吉水公司，构建农副产品加工型中心镇；西三乡要重点依托德大公司，大力发展肉鸡产业，同时根据自身的实际，白旗镇要构建商贸拉动型中心镇，溪河镇要构建旅游开发型中心镇，法特镇要构建县域边界商贸带动型中心镇。

（3）把吉舒镇列入舒兰市中心城区拓展范围内，建成经济开发区，要以蔬菜和养殖业立镇，重点构建城市带动及二、三产业拉动型开发区。

3、全面发展其它小城镇及标准化村屯。其它乡镇要优化小城镇空间布局，促进生产要素向重点中心镇聚集，要坚持科学规划，突出重点，有序发展的原则，在区划调整和合并的基础上，依托资源，因地制宜，灵活多样地建设，不拘一格地发展。同时要全面建设小康示范村，到xx年，全市要创省级重点镇3个，小康示范村10个；创吉林市重点镇10个，小康示范村15个；创舒兰市级重点镇15个，小康示范村30个。全市农村通过实施土草结构房屋改造工程，基本消灭土、草房，砖结构率要达到100%，农村星级文明户中，6星级以上的要达到90%以上，10星级要达到40%以上；农村文化设施齐全，达到村村有图书室、文体活动场所等，城镇农村居民的文化水平和文明程度普遍提高，进而改善城镇建设的内在素质和整体形象。

（五）以加快劳动力转移为重点，发展劳务经济，加快农民非农化进程。

发展劳务经济，是增加农民收入的重要渠道，是下一个五年计划农村经济发展的重点任务，要继续抓好四个方面：一是依托重点项目建设巩固基地，开辟新窗口，加快个体私营企业发展域内劳动输出，拓宽农民就业市场；二是以阳光工程和绿证教育为载体，抓好职业技能培训，提高农民就业能力；三是加快农村信息网络建设，扩大劳务输出信息交流范围，增加农民就业机会；四是为劳动经济发展提供优质服务，健全服务体系，优化农民就业环境。

（六）以农机两新推广为重点，加快农机化发展步伐。农机总动力。到xx年计划达到35万千瓦，到xx年将达到45万千瓦，到xx年将达到50万千瓦。

2、农机拥有量。到xx年全市各类农用拖拉机保有量将达到16000台，16万千瓦；建农机示范合作组织1个；到xx年将达到25000台，25.5万千瓦；到xx年将达到3万台，27万千瓦。建农机要示范合作组织2个。

3、农机化作业水平。到xx年全市农机化作业综合面积计划为23万公顷（含重复作业面积，以下同），到xx年将达到58万公顷，xx年将达到80万公顷，农业生产综合机械化水平将达到90%左右。全市农田作业基本实现全程机械化。

（七）加强农业生态环境建设，确保农业生态环境优化。

第一，农业生态环境项目建设。从xx年到xx年“一池三改”发展1500户，在养殖场建大型沼气池50座。

2、从xx年到xx年太阳能采暖房发展1000户。

3、从xx年到xx年太阳能畜禽舍发展栋。

4、从xx年到xx年节能炕发展2500铺。

第二，农业标准化基地建设。无公害蔬菜生产基地建设：现有xx0万亩，到xx年发展到30000万亩。

2、绿色食品生产基地建设：现有36000公顷，到xx年发展到53000公顷。其中绿色食品水稻现有15000公顷，到xx年发展到25000公顷；绿色食品玉米现有15000公顷，到xx年发展到18000公顷；绿色食品大豆现有6000公顷，到xx年发展到10000公顷。

3、有机食品生产基地建设：现有4500公顷，到xx年发展到10000公顷。其中有机食品大豆现有3000公顷，到xx年发展到7000公顷；有机食品小杂粮现有1500公顷，到xx年发展到公顷；有机食品水稻到xx年发展1000公顷。

第三，农产品质检工作。

现已配置四台无公害蔬菜农药残毒快速检测仪，其中二台是定量检测仪，对全市无公害蔬菜生产基地和吉舒、舒兰农贸市场上市的蔬菜产品具有检测能力。计划加大投入，购置设备，在完善现有检测室的基础上，到xx年在法特、白旗、吉舒、朝阳、平安建立五个基地检测站，在舒兰、吉舒农贸市场建立二个市场农药残毒检测站。达到对无公害蔬菜全程监控、检测。同时完善对有机食品、绿色食品检测手段，确保有机食品、绿色食品、无公害蔬菜产品质量达到国家检测标准。

三、对策措施

为确保规划任务目标的顺利完成，特提出以下对策措施。

（一）进一步解放思想，更新观念，坚持用工业化思维统统领农村工作。

在新形势下，发展农业和农村经济，必须要加快思想观念更新，不断开拓创新，坚持与时俱进。各级领导要把农业和农村工作放在首位，要把增加农民收入作为事关全局的大事，放在更加突出的位置，要坚持用工业化思维谋划和统领农业和农村工作，敢于主动思维，善于超前思想，学会系统思维，运用开放式思维，增强机遇意识、竞争意识、忧患意识和发展意识，以改革创新精神不断研究新情况，解决新问题，增加做好新阶段农业和农村工作的紧迫感和责任感。

（二）加快科技创新步伐，不断提高农业科技含量。

要围绕我市农业科技的创新能力、储备能力和转化能力，改革农业科技体制，不断增加农业科技资金投入，扩大农业科技试验示范成果，健全农业技术推广体系，加强与科研机构、大专院校的合作，共同开发新技术、新项目和新产品，完善农业科技进步新机制，建立新型农业科技推广服务体系，努力提高科技成果转化率和应用率，全面提高农业和农村经济科技含量。

（三）完善政策机制，建立适合农业和农村经济发展软环境。

《中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（简称中央1号文件）是今后一个时期做好“三农”工作的政策依据，认真贯彻落实中央1号文件精神，是保证农业和农村经济健康发展的重要措施。要通过落实党在农村的各项基本政策，继续深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障。同时要结合本市实际，制定适合农业和农村经济发展的具体优惠政策，创造优良的软环境，保障和支持农业和农村经济健康快速发展。

（四）加强领导，强化服务，共同促进农业和农村经济快速发展。

一是要加强领导，改进工作方式。各乡（镇）街要始终重视农业的基础地位，始终重视农民利益，始终重视“三农”问题，树立科学发展观和正确的政绩观，把农业和农村工作作为各级政府特别是主要领导干部的重要议事日程坚持常抓不懈。二是制定激励机制，健全考核体系。要把农业和农村工作的目标任务纳入各级领导干部的岗位责任制，建立健全考核机制，制定奖惩办法，严格考评，严肃兑现。三是切实转变工作作风，深入基层，调整研究，积极探索解决新问题的新途径，切实为农民增收出主意，想办法、办实事、多服务，形成卓有成效的服务体系。四是强化部门协作力度，充分调动各部门的积极性。政府各部门要强化为“三农”服务意识，恪尽职守，各尽其责，各司其职，密切配合，通力协作，为农民增收，农业和农村经济跨越式发展提供有力的组织保障，优质的服务体系，优良的社会环境，为全面建设小康社会作出新的贡献。

第一条为了解决城乡养老保险制度衔接问题，维护参保人员的养老保险权益，依据《中华人民共和国社会保险法》和《实施若干规定》的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于参加过城镇职工基本养老保险、新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险两种及以上制度的人员。已经按照国家规定领取上述养老保险待遇的人员，不再办理城乡养老保险制度衔接手续。

第三条参加职保和新农保或城居保人员，达到职保法定退休年龄后，职保缴费年限满15年的，可以申请从新农保或城居保转入职保，按照职保办法计发相应待遇；职保缴费年限不足15年的，可以申请从职保转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。

参加新农保或城居保人员，在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可在迁入地申请实时办理。

第四条参保人员办理职保和新农保或城居保制度衔接手续时，先按国家有关规定归集职保关系，确定职保缴费年限和养老保险待遇领取地后，再办理有关衔接手续。

第五条参保人员从新农保或城居保转入职保的，新农保或城居保个人账户全部储存额并入职保个人账户，新农保或城居保缴费年限不累计计算或折算为职保缴费年限。

第六条参保人员从职保转入新农保或城居保的，职保个人账户全部储存额并入新农保或城居保个人账户，参加职保的缴费年限合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。

第七条参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算，达到领取新农保或城居保待遇条件时，按照当时养老保险关系所在地办法计发养老保险待遇。

第八条参保人员若在同一年度内重复参加职保和新农保或城居保的，其重复时段只计算职保缴费年限，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将新农保或城居保重复时段相应个人缴费金额退还本人。

第九条参保人员不得同时领取职保和新农保或城居保待遇。已经同时领取职保和新农保或城居保待遇的，终止并解除新农保或城居保养老保险关系，除政府补贴外的个人账户余额退还本人，已领取的新农保或城居保基础养老金待遇应予以退还；本人不予退还的，由社会保险经办机构负责从新农保或城居保个人账户余额或者职保基本养老金中抵扣。

第十条参保人员办理城乡养老保险制度衔接手续时，按下列程序办理：

由参保人员本人向待遇领取地社会保险经办机构提出养老保险制度衔接的书面申请。

待遇领取地社会保险经办机构受理并审核参保人员书面申请，对符合本办法规定条件的，在15个工作日内，向参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构发出联系函，并提供相关信息；对不符合制度衔接条件的，向申请人作出说明。

参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构，在接到联系函的15个工作日内，完成制度衔接的各项手续。

待遇领取地社会保险经办机构，在收到参保人员原职保、新农保或城居保关系所在地社会保险经办机构转移的资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将情况及时通知参保人员。

第十一条健全完善全国县级以上社会保险经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员办理养老保险制度衔接手续。建立全国统一的养老保险参保缴费查询服务系统，进一步完善全国社会保险关系转移信息系统，加快普及全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息、办理制度衔接提供便捷有效的技术服务。第十二条本办法从____________年月日起施行。各地已出台政策与本办法不符的，以本办法规定为准。人社部同时公布了关于《城乡养老保险制度衔接暂行办法》的说明。近年来，我国加快了覆盖城乡居民的社会保障体系建设，城乡基本养老保险制度已经全面建立。____________年国务院办公厅颁布城镇职工基本养老保险关系转移接续办法，对包括农民工在内的3亿参保人员在城镇职工养老保险制度内跨地区的转移接续问题规定了明确的政策和程序，目前正在平稳实施。今年，新型农村社会养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度已在全国各地全面实施，目前已经覆盖4.59亿人。在城乡基本养老保险制度推进过程中，尽早解决不同制度之间的政策衔接问题，更好地保障广大城乡参保人员的权益，是社会各界的热切期盼，也是健全社会保障体系的重要内容。为此，人力资源社会保障部、财政部在深入调研、反复论证的基础上，按照城乡统筹的要求和保持政策连续性、维护参保人员权益、操作简便、防范风险的原则，制订了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。现就有关问题说明如下：

一、关于适用范围

《暂行办法》适用于在职保、新农保、城居保这三种制度中参加过两种或两种以上制度的人员；而在某一种制度中跨地区转移的参保人员，应按照各制度自身的规定转移接续养老保险关系，不适用本《暂行办法》。

《暂行办法》适用于尚处于缴费期、未领取养老保险待遇的参保人员；已经按照国家规定领取各制度养老保险待遇的人员，由于不需要重新计算待遇，因此不适用本《暂行办法》。

二、关于衔接时点

《暂行办法》规定，参加职保和新农保或城居保人员在达到职保规定的法定退休年龄后，可以申请办理职保与新农保或城居保的衔接手续。其中分为两种情况，一是符合领取职保待遇的，可以申请将原参加新农保或城居保有关权益转入职保，按照职保办法计发相应待遇；二是不符合领取职保待遇的，可以申请将职保有关权益转入新农保或城居保，待达到新农保或城居保规定的领取条件时，按照新农保或城居保办法计发相应待遇。这一规定的关键是，在确定养老保险待遇之前的最后时点实施转移衔接，而不是采取“随走随转”的实时衔接方式。这主要是考虑：在职保与新农保或城居保之间衔接的主要对象是农村进城务工的参保人员，他们中的一些人在城市与农村之间可能多次流动就业，“随走随转”的实时衔接方式会导致社会保险关系的反复变化，增加参保人员的事务负担，也容易损失养老保险权益；而统一在最后确定养老保险待遇之前的时点办理衔接手续，有利于简化程序，维护参保人员权益，也降低了社会管理成本。

《暂行办法》规定，参保人员在缴费期间因户籍迁移需要跨地区办理新农保和城居保衔接手续的，可以在迁入地申请实时办理制度衔接手续。这主要是考虑：新农保和城居保的制度设计是一样的，新农保和城居保衔接是因户籍变迁而引起的，一般不存在城乡之间多次变更的情况，因此可以采取“随走随转”的实时衔接方式，这也有利于更好维护参保人员的权益。三、关于职保与新农保或城居保衔接方向和条件

《暂行办法》规定，参加职保缴费年限满十五年的，可以申请从新农保或城居保转入职保；职保缴费年限不足十五年的，可以申请从职保转入新农保或城居保。

这主要是考虑：职保、新农保、城居保制度都规定缴费年限满十五年为按月享受基本养老金的条件，而职保的待遇水平相对较高。因此，规定只要满足参加职保的缴费年限，无论在新农保或城居保缴费多长时间，都可以转入职保合并计算待遇，有利于最大限度地保障参保人员的权益，同时引导参保人员长期参保、持续缴费；而对由于各种原因在职保缴费不足十五年的，按照社会保险法的规定从职保转入新农保或城居保，由后者发挥“兜底”功能，也避免因职保缴费年限不足而造成参保人员的权益损失。

四、关于职保与新农保或城居保衔接资金转移

《暂行办法》规定，参保人员无论是从新农保或城居保转入职保，还是从职保转入新农保或城居保，都将个人账户全部储存额随同转移。

这主要是考虑：职保个人账户目前都是由个人缴费形成的，新农保和城居保个人账户的大部分资金来源于个人缴费，在资金性质上均属于个人所有，参保人员在不同制度之间衔接，不影响个人账户资金的属性。规定将个人账户全部储存额予以转移，有利于最大限度保障参保人员权益。

需要特别说明的是，《暂行办法》对职保向新农保或城居保转移的，没有规定转移职保统筹基金。这是因为：第一，统筹基金是国家对职保制度的专门安排，基本功能是保障职保退休人员的基本生活；新农保、城居保制度中没有这一安排，而另外安排了政府全额支付的基础养老金。如果职保向新农保或城居保单向转移统筹基金，会导致各项制度资金安排上的不平衡。第二，统筹基金与个人账户性质不同，不属于个人所有。在职保制度内跨地区转移规定要划转12%的统筹基金，是为了适当平衡不同地区之间职保基金的负担，并不直接体现为参保人员的个人权益；参保人员从职保转入新农保或城居保，不转移统筹基金，也不影响其个人权益。

五、关于职保与新农保或城居保缴费年限计算

《暂行办法》规定，参保人员从职保转入新农保或城居保，其参加职保的缴费年限，可合并累加计算为新农保或城居保的缴费年限。参保人员从新农保或城居保转入职保，其参加新农保、城居保的缴费年限不折算为职保缴费年限。

这样规定的基本背景是职保与新农保或城居保制度间的缴费水平差异很大，一般达到十倍、甚至几十倍。如果将新农保或城居保的缴费年限简单地认同为职保的缴费年限，会造成权利与义务不对等，导致资金不平衡和道德风险。如果将新农保或城居保与职保之间根据缴费额度进行比例折算，则会出现新农保或城居保缴费一年仅能折算为职保十分之一甚至几十分之一年；同时，按照对等原则，职保缴费一年将等于新农保或城居保十年甚至几十年的缴费年限，这也是不科学的。鉴于新农保、城居保转入职保后，其原缴费年限即使折算也对其养老金的计发影响很小，而且个人账户全额转移相对于缴费年限折算对参保人员更有利，因此规定不予折算。但对于职保转入新农保或城居保的参保人员，为了避免出现参加职保、新农保、城居保均不满十五年而享受不到待遇的情况，规定其各项制度的缴费年限可以合并累加计算，这样更有利于维护参保人员的权益。

六、关于新农保与城居保衔接

《暂行办法》规定，参保人员办理新农保和城居保衔接手续的，转移个人账户全部储存额，缴费年限合并累加计算。这主要是考虑：新农保和城居保在制度模式、基金筹集方式、个人账户规模、养老金计发办法等方面是一致的，明确个人账户存储额转移合并，缴费年限累加计算，能够较好地维护参保人员的养老保险权益。

七、关于重复参保问题

《暂行办法》规定，参保人员重复参加职保与新农保或城居保的，若在同一年度内出现重复参保缴费的，清退新农保或城居保重复时段缴费，并将个人缴费相应金额退还本人。

这样规定的基本背景是，从制度设计、运行要求上看，不应允许同时参加职保与新农保或城居保；但在实际中，由于不同制度的实施强度不同、参保缴费的具体规定不同等原因，城乡流动就业人员在同一年度某个时段重复参保缴费的现象是难以完全避免的。针对这一问题，《暂行办法》规定对于重复参保的，优先保留待遇水平较高的职保关系，并将重复参保时段的新农保或城居保个人缴费退还本人，尽可能减少相关人员由此带来的额外缴费负担。

八、关于重复领取待遇的处置

《暂行办法》规定，对于参保人员重复领取待遇的，保留职保关系，终止并解除新农保或城居保关系，对于重复领取的要予以退还或抵扣。这样规定，主要是遵循养老保险关系唯一性的原则，既优先保留养老金水平较高的职保待遇，又防止重复领取待遇给其他参保人员权益带来损害。

九、关于其他问题的说明

《暂行办法》还对各项养老保险制度之间衔接的办理程序、经办时限以及公开性做出规定，以为参保人员提供方便快捷的服务，并接受社会监督。

目前一些地区已经根据自身实际规定了一些接续办法。为统一规范操作，保障在全国范围流动的参保人员的养老保险权益，规定本办法实施后，各地要以本办法为准调整相关政策。

本办法作为暂行办法，将根据实际运行情况，总结经验，不断改进完善。

甲方(卖方)：________身份证号码：________________________

乙方(买方)：________身份证号码：________________________

根据国家《_____》等法律的相关规定，甲、乙双方经协商一致签订本合同，以资共同信守执行。

第一条、合同标的即房屋状况

1、该交易房屋坐落_______县_______镇_______村庄(或路旁)

2、该房屋为______，南北长___米，东西长___米，共___层。房屋占地面积约为___平方米，院子占地面积约为___平方米。左紧邻的房屋___，右紧邻房屋___。

3、该房屋为______(如宅基地自建房或村镇开发自建房，宅基地审批文件编号：)

第二条、合同房屋交易价款

人民币_________万元整

大写：_______________

第三条、付款时间及方式

1、在___年___月___日付人民币___万元。

2、在房屋产权证。土地使用证过户手续办理完毕之日付款人民币___万元。

3、在交付房屋之日，付清尾款人民币___万元。

每次付款，甲方收到后因出具收据。

第四条、甲方的权利和义务

1、甲方应保证该房屋在合同签订前确实专属自己所有，出具村级以上单位对甲方专有该房屋的证明并交付给乙方。

2、甲方有权按照合同约定收取乙方交付的全部房屋交易价款并有义务开具收据交付给乙方。

3、甲方应保证不存在任意第三人对该交易房屋主张任何未被告知的权利情况。

4、甲方应保证该房屋不属于违章建筑、不属于已被或已确定将被列入新规划而拆除或征用的范围。

5、甲方应告知乙方有关该房屋的质量状况。

6、甲方应将该房屋的宅基地审批文件等相关手续交付给乙方。

7、该合同签订后甲方应将该房屋全部交付给乙方，且甲方不得以自己的行为致使该合同无效。

第五条、乙方的权利和义务

1、乙方应按照合同约定给付甲方该交易房屋价款并向甲方索要收据。

2、乙方购买该房屋后，若根据有关规定可以办理相关权属登记的，甲方有义务给予协助。

第六条、特别约定

1.因乙方所购房屋为农村集体土地上建筑，改房屋买卖过程中所发生的交易或过户需要本村村民委员会同意或有关部门审批的手续问题，甲方应当积极全力配合乙方一起解决妥善。若因此引发相应纠纷的，由甲方负责处理。

2.若今后房屋重建，甲方应承认乙方的住房面积。如国家征地，土地赔偿及住房面积赔偿均归乙方所有，甲方负责积极配合。

第七条、违约责任

1、任何一方违反合同约定，对方可要求违约方在一定期限内改正，违约方应当改正。

2、甲方违反第四条的有关约定导致乙方在合同签订后无法对该房屋行使所有权的，乙方可要求解除合同并同时要求甲方全额退还房屋价款及其相对应的银行定期存款利息和全部房屋价款的___%的违约金。

第八条、本合同发生争议时双方应先进行协商，无法协商或协商不一致的可以通过有关法律途径解决。

甲方：______________________乙方：______________________

电话：________________电话：________________

日期：______年_____月_____日日期：______年_____月_____日

村安全生产全年工作计划

为了认真落实安全生产工作，全面落实各项工作责任书，切实依法加强监督管理工作，促进全村各项工作的有序进行，经村支部村委会研究决定特对20nn年安全生产工作计划如下：

第一季度：

1、 加强理论学习，提高安全意识

2、 落实村队春节值班制度

3、 与各队签订各项工作综合治理工作责任书

4、 成立安全生产领导小组

5、 制定工作计划

第二季度：

1、 落实“五一”值班制度

2、 组织人员参加安全生产培训班

3、 落实防风组织人员及领导小组

4、 落实防风物资

第三季度：

1、 落实夏季粮场防火措施

2、 加强对粮场的值班检查

3、 落实“十一”节前安全生产工作

4、 落实“十一”期间值班制度

第四季度：

1、 搞好环境卫生整治，做好农村防火工作

2、 做好元旦期间的值班制度

3、 总结全年工作，迎接检查

五渠村村委会

20nn年元月

发包方(甲方)：

承包方(乙方)：

依据《山东省农村集体经济承包合同管理条例》的有关规定，经村两委研究同意，为明确双方的权利和义务，甲、乙双方充分协商，签订以下土地承包协议：

一、承包土地的座落位置和数量

甲方将座落在 土地承包给乙方，面积 亩，土地四至：东至： 西至：

南至： 北至：

二、承包期限

土地承包期为 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、承包价格及缴款方式

1、土地承包价格为每年每亩 元，土地承包费每

年 元，承包费总额 元(大写： 元)。

2、土地承包金于每年 月 日前交清。

四、甲方的权利和义务

甲方依据有关法律，有权监督乙方依法经营管理承包的土地。

五、乙方的权利和义务

1、承包期内，乙方对承包的土地有管理权、使用权、继承权，无所有权。

2、乙方对所承包的土地要依法进行经营管理，否则，所造成的后果由乙方承担。

3、承包期内，乙方对承包的土地转包、转让时，必须经甲方同意，并办理有关手续。

4、合同期满时，甲方如继续承包，在同等条件下，乙方享有优先权。

六、本合同一式三份，甲乙双方、签证单位各一份。

发包方(章)

代表人(签章)

承包方(签章)

代表人(签章)

年 月 日

甲方：(租赁)

乙方：(承租)

为保护土地租赁合同双方当事人的合法利益，规范土地管理和承包地经营行为，根据有关法律法规规定，经甲乙双方协商，订立如下合同。

第一条 租赁面积、位置

甲方租赁给乙方土地位于山东省沂源县西里镇曹宅村 ，总面积约4500平方米，四至界限以实际标注为准。

第二条 租赁期限

租赁时间共30年，从20__年1月1日起至20__年12月31日止，如遇国家政策性调整，另行议定。

第三条 租赁费用的数额和缴纳方式

按照先缴费后使用，一年一交，租赁费每年2万，于每年12月10日前将下一年租赁费以现金方式全部结清。

第四条 甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1、对承包所有土地行使租赁权、监督权。

2、有权收回乙方不按合同约定经营的土地。

3、制止乙方实施损害土地资源和其它资产的行为。

4、依据租赁合同的约定，向乙方收取租赁费。

5、在租赁期终止后，有权提出新的租赁标准，选择确定新的承租方。

6、维护乙方相关合法权益。

(二)乙方的权利和义务

1、依法享有对租赁的土地资源经营使用和收益的权利。如在租赁期内对所租赁的土地进行了基本改造，对改造形成的资产如电网、水利设施等由乙方全部投入建设的，在租赁合同到期后享有处置权。

2、租赁期内不得对土地进行流转，在租赁期满后，同等条件下，对原租赁的土地有继续租赁的优先权。

3、按本合同的约定缴纳租赁费。

4、自合同签订之日起7日内到管理区工商行政管理部门注册规范的企业法人执照及相关手续。经营时要按照区示范农场标准进行建设。

第五条 违约责任

1、在租赁期间，除合同约定和国家、山东省及淄博市政策调整的因素之外，甲乙任何一方不得随意变更和解除合同，如有违约，由违约方承担另一方的经济损失，当事人双方都有过错的，应当分别承担相应的违约责任。因不可抗力的因素，造成甲乙双方无法履行合同，或是合同确有必要变更或解除的，可以经双方协商后，按照法律程序变更或解除合同，由此造成的经济损失双方自行承担或双方协商解决。

2、乙方违约不按时缴纳租赁费的，甲方有权解除租赁合同。

3、乙方违约私自对土地进行流转的，甲方有权解除合同。

4、乙方如果在规定期限内(7日内)不能办理相关的企业规范注册手续，在取消租赁资格的同时，按所缴纳保证金的10%收取违约手续费。

第六条 解决争议的办法

在合同履行过程中，如发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可以向上级主管部门申请调解或直接向当地人民法院起诉。

第七条 其它事项

本合同一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方代表人(签字盖章)：乙方代表人(签字盖章)：签订时间：年 月 日签订时间：年 月 日

2020年度农村建设工作计划

【篇一】

201x年是新农村建设的关键年,我村要在县乡党委、政府的正确领导下，紧紧围绕新农村建设的“二十”字工作方针，突出科学发展观这一主题，着力抓好特色主导产业、村庄主巷道硬化、村庄围墙改造和村容村貌建设，不断改善村级面貌，提高农民生活质量，增加农民收入，年底基本实现“经济发展，群众生活安康，环境靓丽整洁，人与自然和谐”的社会主义新农村建设目标。

一、总体工作目标

根据我村实际，紧密结合资源现状和经济基础，充分发挥资源优势，发展苹果和肉牛等特色产业，到年底使全村种植业结构中的粮经比由年初的1.9：1调整到1.7：1，畜牧业产值占农业总产值的比重达到16.9%;实现经济总收入147.3万元;农民人均纯收入达到2860元。实现村容整洁靓丽，村民的居住条件和生活环境基本得到改善，依法治村，村民自治机制和组织进一步健全，民主决策、管理、监督得到落实，农民的素质得到初步提高，为全面实现和谐富裕的新郭寨奠定坚实的基础。

二、年度建设主要工作任务及措施

(一)、充分挖掘农业内部增收潜力,抓好农业增收。

大力调整种植业结构，改变目前农业结构不合理的现状，按照“压粮、增果、促牧”的发展思路，年内继续压缩粮食面积100亩，新增苹果100亩，新增肉牛30头。突出抓好苹果、肉牛、和小麦玉米生产。种植业上要改变传统耕作方式，强力推广配方施肥，地膜覆盖、垄耕种植等无公害标准化生产，引导农民多施农家肥，增加土壤有机质，培肥地力，同时引进高蛋白、高油玉米、小麦等优良品种，使良种覆盖率达到80%以上。提高小麦、玉米产量、质量，年内小麦、玉米种植面积分别达到300亩和415亩，单产达到415.8公斤，实现总产297吨。苹果生产按照推行标准化、无公害化管理要求，继续坚持区域联片、品种统一，引进栽植新品种，实现新栽果园100亩。使全村苹果面积增加到726亩，挂果面积达到460亩，抓好果园管理，组织实施大改型、强拉枝、疏花、疏果、果实套袋等关键技术，提高优质果率。年终苹果收入达到100万元以上。畜牧业发展要充分依托牛多、草多、粮多这一优势，把肉牛养殖作为重点，结合沼气池建设和果树巧施肥，加快良种扩繁，科学化养殖、集约化经营，增强畜牧业整体素质和竞争力。到年底，全村肉牛饲养量达到230头，新增肉牛30头，实现出栏90头。鼓励扶持有一定经济基础和一定技术经验的养殖户，开展规模设施养殖，年内力争建成1-2户示范养殖大户。

(二)、全力抓好以村庄整治改造为主的村容村貌建设。

按照“统筹规划，合理布局，因地制宜，稳步推进”的原则，一方面是按照村庄规划要求，在保持村庄整体结构和走向不变的情况下，突出组织实施好村庄主巷道路面硬化、村庄围墙整修改造和村庄绿化、美化三项工程，硬化3、4两组8条长20xx米的村庄主辅巷道，对30户村民破损围墙进行修缮改造，补齐断墙残壁，粉刷建筑外壁，对40户村民窑面进行挂砖粉刷，并在村庄主巷道两旁栽植绿化树木、栽花种草美化环境，形成朴素干净的村景外貌;另一方面搞好环境卫生整治工作，集中一段时间清理门前或村庄巷道的粪堆乱放，柴堆乱垛、垃圾乱倒、脏水乱泼、厕所乱建、畜禽乱跑六乱现象，教育宣传引导村民逐步改变不卫生、不文明的生活方式及生活习惯，适应现代文明发展要求搞好环境及家庭卫生。同时结合目前县乡实施的沼气池及清洁厕所项目，组织群众长时期扎实开展“两改、两清、一绿”活动。“两改”，即改厕、改圈。积极推广无害化厕所，取消露天粪坑，整治露天猪圈、羊圈等，积极推进畜禽圈养;“两清”，即清理垃圾、清洁巷道;“一绿”，即绿化美化村庄，改善农村人居生态环境。年内把郭寨村建成生态良好、环境宜人、村容整洁、干净舒适的新农村，促进人与自然和谐发展。

(三)、全力抓好农民科技培训，提高农民素质

全力抓好农民免费技术培训。依托县职教中心、农技站、果业局等相关技术部门，加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，增强劳动素质，通过培训使农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。一方面，聘请县果业局及县畜牧兽医中心技术员或高级园艺师、畜牧师来村进行果树夏剪、防虫、拉枝及肉牛舍饲养殖、牲畜疾病预防控制等技术培训，全年计划培训5期以上。另一方面有计划的组织村内28岁以下的剩余劳动力，参加县上举办的外出务工劳动技能培训班，使他们掌握职业技能，增强在劳动力市场上的竞争能力。平时还可通过广播、电视等媒体形式加大对先进农业科技知识的宣传普及推广，提高村民科技意识，增强提高劳动力素质脱贫致富技能，带动主导产业持续发展，增加农民收入。

(四)、组织实施产业到户和扶贫帮困工作

生活宽裕是社会主义新农村的具体体现。要千方百计增加农民收入，拓宽农民增收渠道，促进生活宽裕安康。一是继续结合各家的产业发展实际，引导农民积极调整种植业、养殖业结构，按照果、牧、粮和劳务输出等四种类型制定产业到户扶持计划，村上将指导其实施。二是县级包联部门将继续组织职工与贫困户结成扶贫对子，帮助其发展产业，促进其脱贫致富。三是在去年成立苹果、畜牧专业协会的基础上，进一步完善协会章程，加强运作，充分发挥为农服务的作用，增强农民进入市场的组织化程度，提高示范户带动效果，促进产业增收。四是加强对非农产业政策引导，鼓励村民宜工则工、宜商则商，优化配置劳动力资源，带动农民发展多种经营。五是引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，年转移农村劳动力30人。六是加强公共卫生和基本医疗服务体系建设，全面推行农村新型合作医疗保险制度，真正解决农民无钱看病、吃药，彻底消除因学致贫、因病致贫现象。

(五)、以塑造新风貌为平台，全力推进文化建设。塑造农村新风貌是推动农村经济发展，提高广大农民素质,构建和谐社会，落实科学发展观，促进可持续协调发展的迫切需要。在新农村建设过程中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌、提升农村社会文明程度，促进农民生活方式、思维方式和价值观念向现代化转变。一方面是积极争取基层组织“两室”建设资金，配置相应的宣传文化设备器材和办公用品，另一方面，充分利用板报、宣传栏、广播等形式，宣传党的路线、方针、政策和各项法律、法规及新农村建设意义、目标要求，搞好文化宣传活动。充分利用农闲时间组织村民开展自乐班文艺娱乐活动，大力开展群众性文化活动，活跃群众文化生活。同时村上将在去年已建成休闲活动广场的基础上，多方与上级有关部门加强协调、联系、沟通，积极争取简易健身器材7-8套，安装在广场上，开展各种形式的村民健身活动，推动新农村文化建设取得成效。

(六)、加强民主管理和精神文明建设，促进村风文明一是在乡党委政府的组织领导下，成立郭寨村民主理财小组和村民代表议事会，搞好村务公开，建立健全村规民约，把村民自治制度落到实处，使广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选择权、监督权，增强农民群众的主人翁意识，不断推进农村民主政治建设。二是开展法制教育，加大对村民法制宣传，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强农民群众的法律意识。三是广泛开展“十星文明户”、“五好家庭户”、好公婆、好儿媳、少生快富示范户”等评比活动，引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四进农家”的活动，把健康文化建设融入到每家每户中，让农民真正受到文化的熏陶。形成弘扬文明传统，倡导邻里团结、孝敬父母、不打架不骂人，讲社会公德的良好风气和崇尚科学文明、反对封建迷信的良好氛围，促进郭寨村精神文明朝着更加和谐方向发展。

三、包扶部门加强协调联系、投入资金，全力促进项目建设

按照规划安排部署，今年我村将重点组织实施崾岘、南卯两组村庄主巷道铺设、村民围墙改造和窑面挂砖、村庄绿化、美化及村级组织活动场所建设四项工程，计划局、环保局、广电网络中心三个包扶部门要全力一赴帮助村上抓好项目建设的资金落实及组织实施工作。一是积极帮助村上搞好3、4组主巷道硬化的设计、预算等前期准备工作，及时尽快落实项目资金，并开工组织实施。二是搞好沟通协调，积极向省体育局争取中国福利彩票中心简易体育健身器材，确保年内广场便民健身器材安装到位。三是组织村民积极作好窑面挂砖、粉刷和围墙修缮改造，粉刷建筑外壁，在资金争取到位并且充足的情况下适当对村民进行补偿，年内全面完成村容村貌整治任务。四是积极与县水务局联系协调作好机井水泵、配电等设备配套建设，并组织实施管网入户安装工作。五是组织三个部门的干部职工在春季进村开展义务植树造林活动，帮助郭寨村搞好绿化美化，推动该村新农村村容村貌建设步伐。

【篇二】

按照“规划先行、分步实施、因地制宜、分类指导、整体推进、全面发展”的思路。201x年全村实现村集体收入30万元，农民人均纯收入6300元。主要做好以下工作：

一、促进生产发展，加快增收进程

围绕增收目标，大力调整产业结构，拓宽农民增收渠道，提高村民生活质量。使主导产业增比重、集体增财力、农民增收入、就业增途径、生活增档次，取得显著成效。

1、抓好农民增收。今年要实现农民人均增收880元左右，人均纯收入6300元。主要从四方面实现增收目标。一是扩大胡萝卜种植面积，力争达到6000亩，人均增收260元。二是发展特色养殖，新增蛋鸡养殖户15户，增加蛋鸡3万只;每户达到10头以上良种奶牛养殖户增加16户，人均增收240元。三是加大农村剩余劳动力转移输出力度，力争达到2200人次，人均增收220元。四是加大设施农业种植，完成温室大棚60座，人均增收160元。

2、抓好村集体增收。今年要实现村集体收入30万元，增收20万元。一是对机动地进行公开发包，增收8100元，二是加强驻村企业管理，提高效益，增加村集体收入的路子。重点加强对砖厂的协调服务，增加村集体经济收入20xx元。三是林业增收4900元。四是加强村办企业，增加村集体收入达到18.5万元，

3、抓好村容村貌整治。完善和改造集镇、自然村的基础设施。在街道两旁和房前屋后种花、种草、种树。

二、加大基础设施建设，扎实为村民办实事在原有的基础上，继续完善通水、通电、通路、通广播电视，扎实为村民解决一些实际问题，

1、201x年，通过村集体出资10万元，完成六至八区约5公里的巷道沙石路面铺垫工程，使巷道达到三级路面标准，此项工程预计在10月份完工。

2、201x年，采取村民自筹和上级争取资金的方式，在新城村五区投资10万元，修建扬水站一座，解决20xx亩土地浇水难的问题。

3、201x年，通过向上级有关部门争取资金，在新城村二区和五区交界处，投资13万，打抗旱机井一眼。

解决以上问题需要资金33万元，主要通过村民自筹和上级部门拨款解决。

三、开展文明平安村创建活动

围绕达到有丰富的文体活动，有稳定的科普阵地，有良好的乡风村貌，有健全的社会保障，有民主的管理制度。着力加强仍的素质教育和环境建设，深入推进精神文明建设。

1、在村委会经常开展一些文体活动(篮球比赛、兵乓球比赛、老年文艺演出)，在活动场所内购置一些体育器材，方便村民活动锻炼。

2、在开展以“五清五改”为主要内容的村容村貌大整治的同时，继续开展“文明户”评比和创建“平安示范村”活动。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，平安和谐的社会环境。

3、完善村干部轮流坐班制度、村务公开制度、村民代表议事、村务决策等制度。推进村民民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的民主法制进程。

【篇三】

东山村地处晋江市磁灶镇南部，距沈海高速公路晋江出口处1公里，由东山、龙林两个自然村组成，面积1.2平方公里，人口1080人，党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来，在上级党委、政府的关心指导下，东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求，敢闯敢拼，先行先试，经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前，东山陶瓷建材市场已成规模，解决了全村村民及外来劳动力就业问题，带动了经济快速发展，闯出了一条‚发展建陶市场，带动新村建设‛的发展路子，被确定为省、泉州市新农村建设示范村，先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村，对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。

一、201x年度工作总结

1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠‚天时、人和、地利‛三要素。天时：有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和：有团结开拓务实的班子，勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利：有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势，走出了一条‛发展建陶市场、壮大集体经济‛的路子。如今，东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间，已发展成为泉州地区规模的二级建材集散地。201x年，村工农业总产值2亿元，同比增长25%;村财收入210万元，同比增长27.27%;村集体经济同比增长17.8%。

2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境，东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善，据统计，新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢，总建筑面积95700㎡,90%的村民住上新房，人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里，有85%的村民从事陶瓷建材销售，15%的村民从事运输装卸，以此来增加农民收入，达到生活宽裕的目标。201x年，农民人均纯收入超20xx0元，同比增长11.1%;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。

3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机)，1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场，33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训，着力提升农民的就业创业能力，把农民技能培训列为农民素质培训的重点，通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门，多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训，促进农民转移就业。201x年，共开展12场培训会，完成农民转移就业技能培训达320人次，东山陶瓷建材市场实现村民全就业，同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展“文明村”创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动，开展文明户、平安家庭评比活动，举办“妇女节”拔河赛、“青年节”篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等，共评出文明户50户，平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革，去年各项“红白事”共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元，奖励大学录取学生5000-10000元，补助病灾户1000-5000元，计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户，每年都能领到相应慰问金，真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来，重大治安刑事案件发生率为零，群众生活放心、安心、舒心。20xx年，被省计划生育协会评为‚全省村(居)计划生育协会‘双创’活动先进单位‛;201x年4月，被泉州市委再次评为“201x-201x年度文明村”荣誉称号。

4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动，在村容村貌整治中，建立1支10人卫生专业保洁队，购置1辆垃圾转运车，制定1套卫生保洁管理制度，‚三清六改‛工作取得很大成效。目前，村民自来水普及率90%，卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前，不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障，引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌，不乱倒垃圾，不占道，不乱晾晒衣物等，养成良好的卫生习惯。二是开展‚卫生家庭‛评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动，获评‚卫生家庭‛的，给予精神和物质奖励，检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容，每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查，年终考核评比，与年度奖惩挂钩。

5、管理民主。201x年4月，我村在全市率先建立一套‚组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督‛的民主决策和管理机制，包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程：党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。201x年11月，我村在全省率先整合农村‚七大员‛，建立全市首个村级社区公共服务中心，集中对外服务、方便村民办事，真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。201x年6月，东山村再次被福建省委评为‚全省先进基层党组织‛荣誉称号。

二、20xx年工作计划

1、建好新农村。严格按照村庄建设规划，计划拆除危房和简易搭盖6000㎡，新建安置房30套，完成农村党风廉洁建设教育基地建设，陶瓷市场大门建设，老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等，道路铺设2km，路灯架设20盏，扩大绿化面积，进一步加大基础设施建设。

2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标，争取每月举办培训会，采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训，把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。

3、塑造新风貌。继续开展‚文明户‛、‚平安家庭‛、‚卫生家庭‛评比活动。开展形式多样的文体活动，推进农村精神文明建设，深化移风易俗改革活动，努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。

4、建好新班子。抓住201x年村级组织换届选举时机，把一些年轻有为，积极向上的干部选进村班子，发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年，加强和改善村“两委”班子建设，创新社会管理模式，转变村干部的工作作风和工作方式，使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。

（一）转入委托书

__________:

我因_____________的需要，欲以每亩_______元的补偿标准，采取_____流转方式，转入土地_____亩。意向流转期限___年，即自_____年___月___日至_____年___月___日。对地块的意向要求为______________________________________。需转入的土地主要从事（主营项目）____________________生产经营。

具体事宜委托贵单位与转出方协议确定。流转土地的权利和义务按《中华人民共和国农村土地承包法》及其他有关法律、政策和流转合同约定条款执行。请贵单位帮助协商解决。

委托人（或单位）：______（签字或盖章）

住址或地址：__________________________

法人代表身份证号：____________________

联系电话：____________________________

____________年___________月_________日

（二）转出委托书

__________:

本农户因_____________，欲将位于_____村_____组的_____亩土地承包经营权，采取_____流转方式，以每亩_______元的补偿标准，委托贵单位储备、流转（需委托流转的土地情况附后），流转期限为_____年，即自____年____月_____日起至_____年_____月______日止。

具体委托事项________________________________。

委托事项有效期自______年______月_____日至______年______月_____日。

委托人（户主）：______（签字或盖章）受托人：签章_________

身份证号码：_______________________

联系电话:__________________________

____________年_________月________日

甲方：

乙方：

依据《中华人民共和国农村土地承包法》及《第二轮农村土地承包》《农村土地承包经营权流转管理办法》等有关法律法规和国家有关政策的规定及有尝土地转让条款，经丙方协商促进地方经济发展，带动农民增收，甲方将闲置承包地转让乙方使用为了保护双方利益，经丙方出面协商甲乙双方同意签订本合同。

一、甲方转让位于 的承包土地给乙方从事 使用。

二、转让地界

三、转让期限、金额及支付办法。

1、转让的土地承包经营权年限为乙方永久性拥有本土地的使用权及所有权。

2、转让该地的金额：水泥路南侧 亩价格 亩，后面 亩 /亩，合计人民币： 元，大写： 元整

3、付款办法：乙方签合同时一次付清给甲方。

四、承包经营权转让和使用的特别约定：

1、乙方获得土地经营权后，承包期内依法享有该土地的使用、经营决策、产品处置和收益等权利。乙方生产所需要的人员必须从四店村聘用60%。

2、合同签订后，五天内要将乙方租用地的界址范围处理清楚，以利于乙方使用。

3、若国家及其他单位将该地开发占用，土地的一切赔偿属乙方所有，与甲方无关。

4、若国家及其他单位将该地开发占用，乙方所建设的厂房及附属建筑物等设施设备的赔偿属乙方所有，与甲方无关。

5、乙方获得土地经营权后，如国家对该租用土地以及厂房出售的货物、产品收取各种税款，一切由乙方负担。

五、违约责任

本合同签定生效后双方应本着诚信的原则严格履行相关义务。如有一方当事人违约，向守约方支付违约金，造成的一切损失由违约方赔偿。

六、争议条款

因本合同的订立、效力、履行、变更及终止等发生争议时，双方应协商积极，协商不成的按下列第 种方式解决：

1、提请村民委员会、乡人民政府、农业承包合同管理机关调解。

2、提请仲裁委员会仲裁。

3、向有管辖权的人民法院提起诉讼。

七、其他条款

本合同未尽事宜，可经双方协商一致签定补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

本合同一式三份，由甲乙双方、鉴证方各执一份。

甲方：(签章)

甲方代表签字：

乙方：(签章)

乙方代表签字：

鉴证方：(签章)

签约日期： 年 月 日

签约地点：

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划(20xx—20xx年)的通知》(国办发〔20xx〕43号)和《广东省人民政府办公厅关于印发〈广东省乡村教师支持计划实施办法(20xx—20xx年)〉的通知》(粤府办〔20xx〕3号)精神，大力加强乡村教师队伍建设，扎实推进教育现代化，制定我市乡村教师支持计划实施办法。

一、指导思想

全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话精神和省委十一届五次全会、市委六届六次全会及全市教育工作会议精神，全面贯彻党的教育方针政策，进一步深化教育领域综合改革，切实把乡村教师队伍建设摆在优先发展的位置，吸引优秀人才到乡村学校任教，稳定乡村教师队伍，增强乡村教师职业吸引力，提升乡村教育质量，促进教育公平，为推进我市实现教育现代化提供坚强有力的师资保障。

二、工作目标

到20xx年，力争使我市乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，乡村教师数量基本满足需要，乡村教师资源配置得到改善，教育教学能力水平稳步提升，工资福利待遇得到较好保障，使乡村教师队伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到20xx年，努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。

三、基本原则

(一)师德为先，立德树人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，充分发挥教师以德育人、言传身教的作用。

(二)创新机制，强化补充。深化体制机制改革，拓宽乡村教师来源，畅通大学生、城镇教师到乡村任教的通道，有效补充乡村学校紧缺学科教师，不断优化乡村教师队伍结构。

(三)提升质量，提高待遇。加强培养培训，改善乡村教师工作生活条件，提高待遇，增强乡村教师职业吸引力。

四、范围对象

乡村教师指我市乡镇(不含县城所在镇、街道)及乡镇以下的农村中小学(含幼儿园、中等职业学校)在岗教师。

五、主要举措

(一)着力提高乡村教师思想政治素质和师德水平。坚持用中国特色社会主义理论体系武装乡村教师头脑，提高乡村教师的理论素养和思想政治素质。切实加强乡村教师队伍党建工作，基层党组织要充分发挥政治核心作用，进一步关心教育乡村教师，适度加大发展党员力度。针对乡村学校留守儿童多、条件艰苦、学习资源不足等现状，开展多种形式的师德教育，将乡村教师职业理想、职业道德、法治教育、心理健康教育等融入职前培养和准入、职后培训和管理的全过程。落实教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。实行教师师德承诺制度，学校与教师签订聘用合同时，教师应与学校签订师德承诺书。加强乡村教师诚信体系建设。

(二)拓宽乡村教师补充渠道。建立完善聘用优秀人才到乡村学校任教的“绿色通道”，具有硕士研究生以上学历(学位)或中小学一级教师以上专业技术职称的教师可采取面试考察的方式直接引进。深入实施“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策，将乡村公民办中小学(幼儿园、中职学校)统一纳入政策实施范围，重点补充乡村学校体育、音乐、美术、英语、科学、信息技术等紧缺学科教师和农村幼儿园教师。优先将参加“三支一扶”支教工作并经考核合格的毕业生补充到乡村教师队伍。各地新补充教师优先满足乡村义务教育学校紧缺学科需要。有条件的地区要通过转岗或全科培训，将富余学科教师充实到乡村学校紧缺学科教学一线。

(三)切实改善乡村教师待遇和工作生活条件。不断改善乡村学校办学条件，积极推进实施边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。将符合条件的乡村教师纳入当地住房保障范围。依法依规落实乡村教师工资待遇政策，按照国家统一规定，正常调整基本工资标准，进一步完善绩效工资制度，将绩效工资分配向地处偏远、条件艰苦的乡村教师倾斜。依法为教师缴纳住房公积金和各项社会保险费，乡村教师平均工资福利待遇水平应不低于城镇教师平均工资福利待遇水平。认真落实省山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴和省“乡村园丁关爱工程”有关政策。推进建立乡村教师定期体检制度，每年组织乡村教师进行1次体检，对于条件艰苦的偏远乡村中小学和幼儿园，要组织专家下乡巡诊。

(四)完善乡村学校教师编制管理制度。乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照班师比和生师比相结合的方式核定。县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。通过调剂编制、加强人员配备等方式进一步向村小学、教学点倾斜，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开齐国家规定课程和开足课时。鼓励有条件的地区按照教育现代化发展的要求，逐步降低生师比。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临聘人员，严禁聘用代课人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

(五)稳步推进乡村教师职称制度改革。研究完善乡村教师职称(职务)评聘条件和程序办法，修订中小学校岗位设置标准，新增岗位向乡村教师倾斜。乡村教师评聘职称(职务)坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。在乡村学校任教3年以上、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。在乡村学校任教累计满20xx年且仍在乡村学校任教的教师，聘任专业技术岗位时不受岗位职数的限制。

(六)优化城乡教师资源配置。全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，为组织城市教师到乡村学校任教提供制度保障。县级教育部门统筹配置教师资源，实现县域内城乡学校教师岗位结构比例总体平衡，并向乡村教师倾斜。推进落实县域内义务教育学校校长教师定期流动的刚性约束机制，采取定期交流、跨校竞聘、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校向乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校向村小学、教学点交流轮岗。

(七)推进乡村教师专业发展。各县(市、区)要有效整合教师进修学校和中小学优质资源，促进乡村教师校长专业发展。按照规定落实教师继续教育经费并逐步提高标准，所需资金列入当地财政预算和各学校年度预算，确保乡村教师培训的时间和质量。推进实施“中小学教师信息技术应用能力提升工程”，全面提升乡村教师信息技术应用能力。加强乡村学校体育、音乐、美术等紧缺学科教师培训，提高乡村教师多学科教学能力。落实乡村教师、校长每5年一周期360学时的全员培训。将师德教育作为乡村教师培训的首要内容，推动师德教育进教材、进课堂、进头脑，贯穿培训全过程。按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、跟岗实践、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次，对参加学历提升并获得相应学历或学位给予一定的学费补助。

(八)完善乡村教师荣誉机制。按照国家、省有关规定对在乡村学校长期从教的教师予以表彰。在优秀教师、教育工作先进个人和先进集体评选表彰中，评选表彰名额向乡村学校和教师倾斜。积极引导社会力量建立专项基金，开展奖教支教活动，对优秀乡村教师给予支持和奖励。多种形式宣传乡村教师扎根山乡、无私奉献的高尚精神，营造关心支持乡村教师的社会氛围，增强乡村教师职业吸引力。

六、组织实施

(一)加强组织领导。各县(市、区)政府要从战略高度充分认识乡村教师工作的重要性，切实把加强乡村教师队伍建设作为基础性工作来抓，结合实际制定建设规划，落实工作措施，定期督导检查。教育行政部门要加强对乡村教师队伍建设的统筹管理、规划指导和推进实施。发展改革、财政、机构编制、人力资源社会保障部门要按照职责分工主动履职，积极支持乡村教师队伍建设。

(二)加强经费保障。各县(市、区)财政要加大投入力度，改善乡村学校办学条件，加强乡村教师队伍建设。教师培训经费纳入财政预算，每年从教育事业费中按不低于中小学教师工资总额的2%和教育费附加中不低于5%的比例安排。财政、审计、监察、教育等部门加强经费监管，确保专款专用，提高资金使用效益。

(三)加强督导检查。将乡村教师支持计划实施情况纳入“创强争先”和“强师工程”督导检查范围以及工作考核指标体系，加强考核和监督。市、县教育督导机构要会同有关部门，每年对乡村教师支持计划实施情况进行专项督导，及时通报督导情况并适时公布。对计划实施不到位、成效不明显的，要追究有关负责人的领导责任。各县(市、区)人民政府要制定具体实施办法，因地制宜提出符合乡镇教育实际的支持政策和有效措施。请各县(市、区)于20xx年5月底前，将本县(市、区)的实施办法报市教育局备案，同时向社会公布，接受社会监督。

甲方：

乙方：

为落实县委、镇政府招商引资工作会议精神，完成招商引资，安排本村剩余劳动力，经村两委会研究，报镇政府审批，将村西南河滩划出一块作为招商引资用地，经甲乙双方协商一致，本着公平、公开、公正的前堤下，达成原合同补充完善合同协议，并履行本合同的各项约定。

甲方承包给乙方的荒滩地四至：

该地位于西南河滩地内

东边界：

南边界：

北边界：

西边界：

总面积：亩

其中在合同内靠东头儿，奈曼旗路东西200 米南北150 米边，约3 米深 坑处，经甲乙双方协商，甲方给乙方补偿，不收乙方任何承包费用，乙方负 责修筑大堤，以防来水造成土地流失。

二、承包年限： 年，自 年 月 日至 年 月 日。

三、承包金：每拾年交一次承包款。

四、土地用途：乙方必须按国家使用土地，可从事农业生产可以搞养殖业，经土 地部门批准可以搞其他加工业。

五、双方共同约定

1 、本合同成立后，甲方必须保证乙方的合法使用权，不得无故终止合同，否则 要承担违约责任。

2 、乙方有土地使用权，在使用中，必须遵守国家的土地使用规范使用。

3 、国家在农田征用本土地，乙方退出，相关损失由甲方负责，合同终止，甲方 补偿乙方投入一切费用。

4 、合同期内，如因来水造成损失，甲方概不负责。

5 、合同期内从事工业或建筑用地，涉及相关税费，甲方概不负责。

6 、合同到期后，乙方应无条件清出地上附着物，土地甲方收回，合同终止。

7 、如果乙方投资建，乙方在使用工人时应本着优先使用甲方工人，否则，甲方 有权干涉。甲方村民不干可以找外村人。

六、违约责任

1 、甲方无故终止合同，包赔乙方全部损失。

2 、乙方违约，合同终止，所交承包金不退，地上物归，甲方所有，损失乙方自 负。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方(被继承人)：_________________身份证号：_________________

乙方(继承人)：_________________身份证号：_________________

丙方(继承人)：_________________身份证号：_________________

现户主甲方有宅基地房屋一套，甲方父母与妻子已经过世，甲方对该房屋享有独立的完全的产权。乙方为甲方长子，丙方为甲方次子，经甲方与乙方丙方商议，就甲方过世后，乙方丙方继承宅基地房屋事宜做出以下协议，以供共同遵守

一、宅基地房屋基本情况

宅基地房屋坐落于市县乡镇第号，宅基地面积平方米，房屋共四间，面积共平方米，院子平方米，附属设施有。

二、对于该宅基地房产，在甲方过世后，乙方和丙方各自继承50%，即乙方继承东西向两间房并拥有其产权，丙方继承南北向两间房并拥有其产权。院子为共同共有，如将来进行分割，双方同意一人一半，附属设施归乙方所有，附属设施归丙方所有。

三、该房屋由继承人乙方和丙方实际占有使用，并负责该房屋的一般维修、保护和管理，所付费用由两继承人共同承担。

四、双方同意赋予本协议内容具有遗嘱继承的效力，甲方决定不再立遗嘱处理遗产，否则，后立之遗嘱无论是否公正，均属无效遗嘱。同时，也不得通过赠与行为而使本协议内容落空。

本协议自签订之日起生效，在本协议履行中如产生任何纠纷，乙方与丙方应当本着友爱互助的精神和平解决，和睦相处。

五、本协议一式三份，三方各执一份，具有同等法律效力。

以下无正文

甲方(签字)：_________________

乙方(签字)：_________________

丙方(签字)：_________________

_____年 _____月____ 日

农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告

旗苏木

农牧区节水灌溉示范项目

可 行 性 研 究 报 告

旗苏木

XX年四月二十日

第一章  总    论

一、项目提要

（一）项目名称：旗苏木节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目可行性研究报告

（二）建设性质：扩建

（三）项目建设单位：旗苏木;负责人：千哈斯。

（四）项目申报单位：旗苏木人民政府，法人代表：林霞

（五）项目建设地点、内容、规模及期限：

1、项目建设地点：苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）

2.建设内容:本项目设计在具有一定规模的家庭草库伦内实施,灌溉水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：①水源工程建设②节水灌溉系统工程建设③农业技术配套④防护林体系建设

3.建设规模：本示范项目总控制面积为XX亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。

（六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水灌溉直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。

（七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。

（八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率eirr=17%>12%；经济效益费用比ebcr=1.68>1；投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水灌溉示范工程暨饲草料基地项目切实可行。

（九）项目辐射范围及带动能力：项目建成后，可辐射带动苏木肉、奶牛养殖业的纵深发展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业发展提供依据，为农牧业增效，农牧民增收提供有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步发展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深入发展。

二、可行性研究的依据

（一）农业部《西部地区农业开发建设规划》

（二）国家计委：建设部《建设项目经济评价方法及参数》

（三）旗《国民经济和社会发展第十个五年计划》

三、综合评价

（一）本项目建设对苏木乃至旗农牧区节水灌溉及饲草产业化经营具有积极的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向发展，对于探索在生态建设的基础上发展优质高效畜牧业，从而展现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，减轻草牧场压力，走可持续发展的种草养畜之路具有非常重要的意义。

（二）畜牧业的可持续发展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不可能实现畜牧业的大发展。特别是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到尽头。因此，按照“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。

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甲方： 身份证号：

乙方： 身份证号：

经甲乙双方本着平等、自愿、诚实守信的原则，按照中华人民共和国合同法，就养殖场转让事宜达成如下协议：

1.该养殖场位于面积______平方米，(折________亩)东靠__________西临________南靠________北靠___________。

2.养殖场内有羊棚___

______幢，《规格长-宽m__________》房屋__________间，饮水池________立方米及其它附属设备。

3.该养殖场的转让价格________元/亩(包括场地征地费、羊棚建造费，水电路管线的费用及场内其它设备的费用)转让总价为人民币_________元。(大写：)

3.由乙方一次性付清所有款项。

4.该项目由乙方独立运作，自负盈亏，甲方愿意帮助乙方解决有关惠农政策的协调。

5.由于政策及时间的限制，该养殖场的土地使用证未颁发，以后政府确立土地使用权时，甲方无条件配合乙方完善该养殖场的土地手续。

6.在乙方付清所有款项时，甲方在此之前的债权债务与乙方无关。如有债权债务导致乙方无法使用所造成的所有经

济损失由甲方全部承担。

7.甲乙双方自签订之日起不得违约，如一方违约，违约方应付于对方总价50%的违约金。

未尽事宜由双方协商解决。如解决未达成协议，提交古浪县人民法院裁决。

本合同自签订之日起生效，一式三份，甲乙双方各执一份，证明人一份。

甲方：

乙方：

证明人：

年 月 日

乡村实践报告

XX年7月22日至7月27日，我随青岛海洋大学工程学院三下乡队伍来到平度市崔家集镇周家村社会实践。对于从小生活在城市中的我来说，是一次难得的经历。短短的五天时间，感受了浓厚的乡村生活气息，也产生了很多感想。

周家村是远近闻名的文明村，全村耕地面积1550亩，住户面积200亩，230户人家，800口人，其中党员19名。村固定资产120万，村每年平均收入3800元左右。生活在附近乡村中属富裕水平。周村长自74年上任以来，为村里的工作耗尽心血，给村里带来了大量收益，村子有了翻天覆地的变化。提起周村长，村里的老少爷们儿们都直竖大拇指。

进村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齐的房舍，以及道路两旁那既有经济效益又能美化环境的柿子树，与我想象中的农村有着相当大的区别。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情况相当好。经济上的宽裕和生活上的安宁，使我毫不夸张的用了"安居乐业"来作为周家村给我的第一印象。

听村里的领导介绍，村里的主要收入来源于种植业，其中200亩果园收益可达每亩4000元左右，而辣椒更是达到了每亩10000元。但当我们问到村中是否有自己的企业和项目时，村里领导向我们道出了苦衷：数年前曾有一木器厂，在村里投入生产，但不到3年，木器厂就因接连亏损而在村中消失，而其后的几次上项目的想法，都因缺资金少技术（尤其是少技术少人才）而夭折。

"人才、教育"在我心中留下了深刻的烙印。在其后几天给孩子们上课的过程中，这个烙印日渐加深。

学校并不算大，还算明亮的教室和尚未残缺的课桌，与偏远山区相比，以令孩子们满足。但与我从小生活的城市中的小学已有着天壤之别。仅从每天上完课孩子们必须将自己的凳子搬回家来说，这的学习环境并不能用一个"好"字来形容。但孩子们那对学习特有的热情和认真把我深深的感动了，他们几乎想要我们在5天之内把所知道的所有知识都教给他们。

在和孩子们的交流中我了解到，他们都很想成为大学生成为科学家，对外面未知的世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后回不回来的时候，几乎所有的孩子都沉默了。也许是还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们左右的"考大学，去大城市"的话影响着他们。没有一个孩子表示自己将回到自己的家乡。

"人才、教育"再一次在我的脑海中回荡着。

一位朋友曾对我讲过一个真实的故事，某省重点中学有一位来自穷山村的学生，学习非常用功。他的床头贴着一句激励自己学习的话，只有九个字：别忘了！你是农村户口！！！

听到这件事的时候，我的内心是沉重的。我国城乡的巨大差异造成了教育观念上一个极其偏激的错误。农村的孩子迫于自己农村户口及生活环境的压力，几乎用尽自己所有的精力去学习考大学，以此来摆脱落后的环境，实现自己美好生活的梦想。但当这些村里的骄傲考出去成为大学生以后呢？他们中有几个回到自己那还不富裕的家乡，投身其中的建设呢？人都向往美好的生活，这本无可厚非，但村里留下的是什么？几个大学生的名字，一个虚幻的荣誉而已。人才依旧缺乏，生活依旧贫困。

这种人才流向并非只存在于农村和城市之间，也同样存在于小城市和大城市之间，落后地区和发达地区之间，以至于我国的西部和东部之间及国内和国外之间。

孩子们的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都来源于家长和老师的言传身教。在和一位老大爷的聊天当中，老人告诉我们他有两个儿子两个女儿都考学去了城市，在谈到孙子时，老人很自豪的告诉我们，他的大孙子刚在一所省重点高中考了前十名，以后考大学，考名牌大学，到大城市去！老人的笑容让我感受到了家长们望子成龙、望女成凤的迫切心情。我问老人想没想过让孙子回家乡支援家乡建设，老人说："村子里太苦，能到外面去，干嘛回来。谁不想让自己的孩子过点好日子！"

以周家村的生活水平来说，村子应属富裕的行列。周家村的村民都不想让孩子回来，可想而知其他贫困村的情况。

周家村之所以富裕，关键在于和韩国合作的200亩高效田，其实这对村里既是一笔客观的收入，又是一种劳动力的利用。韩国人出种子，出技术，村里出劳力，出土地，收获后，韩国人回收所有果实和种子，付给村里的报酬只是收益中极少的一部分。而且还规定村里不得留果留种，否则将受重罚。这完全是一种劳动力的欺骗，可是以我们的知识就是无法掌握其中的技术关键。而我们为了这笔可观的收入，还必须甘受韩国人的这种技术欺骗，其原因何在？人才不足！！试想如果村里有这么一批农业知识相当丰富的人才，我们完全可以掌握韩国人的技术，从而为我们自己所用，那时所有的收益都将归我们自己所有。村里将远比现在要富裕！

孩子们是渴望知识的，村里也是需要人才和技术的。但一些客观现实又使我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。改革开放20年来，人们的思想有了极大的进步，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在周家村采访的过程中，我们了解到，80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！

下乡过程中所见所闻很多，但我认为最重要的还是教育问题。"科技是第一生产力"！新时期农村的教育事业依然面临很多的问题，解决好这些问题将极大的促进农村的发展.

乡镇2013年度党支部工作计划

根据镇党委政府的工作重点，结合我村实际，在深入调查研究，认真分析论证的基础上，特制订2012年度支部工作计划如下：

一、加强班子建设

1、加强班子建设，搞好支部的班子成员的自身学习，加强对党的xx大xx届五中全会精神以及上级会议领导讲话精神的学习，不断提高支部班子成员政治理论素质，搞好班子内部团结，统一思想，团结协作，集中精力干事创业，把支部班子建设成为带领群众发家致富，发展经济，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会的坚强堡垒。

2、定期召开支部党员大会。党员议事会，村民代表会，认真落实民主监督制度，重大事项公开制度，民主听证会制度等，自觉接受党员及村民的监督。

3、认真完成上级交办的各项工作。与上级党委保持高度一致，对上级安排的各项工作不等不靠，积极主动按时安置完成各项任务。

二、抓好党员队伍教育管理

1、严格落实“三会一课”“党员活动日”远程教育集中播放收看等制度，按规定要求组织党员过好组织生活。

2、积极做好发展党员工作。严格落实“两推一公示”制度，搞好入党积极分子的民主推荐工作。加强对入党积极分子的培养教育，争取年内发展2名党员。

3、搞好“五个好”党员创评工作。坚持一季度一考核，半年一评比，“七一”和年底前认真组织搞好党员民主评议工作，评选表彰五好党员，对不合格党员进行严格处置。

三、积极为群众办实事办好事

1、加强基础设施建设。新建成办公场所，并配有完善设施，达到上级的验收要求。

2、搞好生态建设。投资1.2万元新栽植苗木3000余珠。

3、加大结构调整力度。鼓励农户发展养殖业。

4、认真解决群众生产，生活中的实际困难，积极为群众办实事，办好事。