我县召开大气污染防治攻坚推进会汇编19篇

一、关于加快污水、垃圾处理设施建设，加强重点工业企业污染源治理和规模化畜禽养殖企业污染治理，确保完成省下达的节能任务。

XX区已在龙门、长乐、阙家建设三个压缩式垃圾中转站，全区垃圾处理已全覆盖，加强重点工业企业污染设施运行监管，众望生猪养殖、兴兴养殖、盈腾养殖业已按目标要求，有序开展，年底前完成治理任务。

二、关于加大城乡污染防治和生态保护力度。

1、关于畜禽养殖治理减排工作，已完成硬件设施，正在补软件资料。分别是XX市众望养殖科技农民专业合作社、XX市XX区盈腾农业开发有限公司、XX市兴兴养殖有限公司。

2、关于乡镇污水处理设施工作，5个乡镇完成建设并投入运营。其中一个乡镇(阙家镇)区目标办已调整，另外三个乡镇已开建。其中喻家乡污水处理站土建已完工，正在进行设备调试。东观镇启动前期准备工作。

3、关于污染限期整理项目，已完成XX市XX区盈腾农业开发有限公司生猪养殖场的污染治理工作，正在做软件资料。

4、关于农村环境连片整治工作，我区长乐镇廻龙桥村等三村连片治理项目土建工程已完成80%，预计11月底能完成。

5、关于三个区域规划工作。即螺溪河污染防治规划、畜禽养殖污染防治规划、集中式饮用水源地保护规划。以上三个规划正在进行编制工作。

6、关于生态乡镇建设工作。确定了走马乡、马家乡、喻家乡、螺溪镇作为创建乡镇，并由区环保局牵头开展了创建生态乡镇的推进会。正在进行方案编制工作。

三、关于推进农业清洁生产，降低农村面源污染。

新建养殖业全面实施环境影响评价和“三同时”制度，养殖废弃物经处理后达到农业综合利用，加强农村面源污染管理，引导农民合理施用化肥、农药，有效控制农业面源污染。

20xx年，我区的大气污染防治工作，将坚持以保障环境安全、改善大气质量为主线，加快产业结构调整，狠抓重点行业减排，强化工业污染治理，集中整治扬尘污染，确保全区主要污染物排放总量不断下降，大气污染得到有效控制，全年PM 2.5浓度较20xx 年下降7%以上。

一、严格准入，加快调整产业结构。一是严控污染企业。严格落实环境准入制度，严控高污染、高耗能产业发展。对大气污染物排放量大、能耗大、效益差的工业企业，综合运用行政、法律和经济手段进行产业布局调整，实施搬迁、改造或关停。对废气治理难度较大或整治难以到位的企业，淘汰落后生产工艺和设备，从源头上控制大气污染的产生。二是发展绿色产业。加速软件信息、金融服务、文化创意、科技服务等资源节约型、环境友好型产业集聚，全力推进Y-MSD、环球金融城、江广智慧城等项目建设，形成以信息产业基地为代表的一批生态产业示范园、低碳环保产业聚集区。同时，围绕湾头“玉器小镇”、沙头“乐活小镇”、头桥“三江小镇”等一批“主题特色小镇”，大力发展休闲农业、乡村旅游。三是建设生态系统。开展成片造林绿化、农田林网绿化、城市景观绿化、重点路网绿化和河网水系绿化等工程，结合10平方公里的夹江生态中心建设，加强生态涵养修复，构建生态屏障，切实增强大气的自净能力，持续改善大气环境。

二、严格治理，控制减少污染排放。一是实施清洁生产监管。对翰森汽配等6个单位实施清洁生产审核，严控工业废气无组织排放。强化日常监管，继续做好区内4家油气回收加油站的定期检查工作。二是实施燃煤锅炉整治。在20xx年拆除25台(套)燃煤锅炉的基础上，今年再拆除34台(套)，确保年内完成禁燃区范围内所有燃煤锅炉的拆除、改造任务。三是实施工业挥发性有机物治理。按照省、市大气污染行动计划的工作要求，对大洋造船、暻泰车材等企业进行挥发性有机物综合治理。抓好工业企业燃料、原料、产品堆场扬尘控制，建立密闭料仓，露天堆放的一律加以覆盖或建设自动喷淋装置，最大程度地降低大气污染。

三、严格监管，集中解决突出问题。重点抓好四个方面的治理：一是城区餐饮油烟治理。加强对城区餐饮油烟排放的监管，严格餐饮服务经营场所的环保审批。在古城核心区全面取缔露天烧烤，针对旧城和城郊结合部位的露天烧烤，补贴置换带高效油烟净化装置的新型环保烤炉，对不安装的坚决予以取缔。二是建筑工地扬尘治理。对建筑工地和拆迁工地全面推行现场标准化管理，扬尘严重的工地，一律责令停工整改并依法给予行政处罚。同时，依托建筑市场责任主体诚信考核平台，将扬尘整治考核结果与工程招投标、企业资质、安全生产许可证等相挂钩。三是秸秆焚烧污染治理。按照全市秸秆禁烧周期的统一要求，加大对秸秆、固体废物、生活垃圾等焚烧污染的防治，实行区、镇、村三级联动的焚烧污染应急处置措施，持续加强日常巡查，及时处置焚烧行为。四是道路扬尘保洁治理。进一步扩大道路市场化保洁覆盖面，在主城区及乡镇园区主要道路安排18部机械扫路机，实行每日“两扫两保”。同时，配备7台洒水车，除雨天或气温在5度以下天气以外，对城区主要道路实施每日两次洒水降尘。

四、严格责任，建立健全联动机制。一是搭建专门班子。区政府成立环保、建设、城管等部门参加的大气污染防治工作领导小组，通过部门协调配合，提高执法能力，加强对大气污染源的协调控制，严厉查处各类大气环境违法行为。同时，对工作责任不落实，工作进度滞后的将严肃追究责任。二是强化法制宣传。通过“环保宣传进企业”活动，大力宣传大气污染防治“国十条”措施，积极倡导企业清洁生产，不断增强企业治理污染、保护环境的自觉性。同时，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活。三是做好应急措施。参照青奥期间空气环境保障保准，根据市环保局、市气象局的预警，按照《扬州市大气重污染预警与应急预案》的要求，及时启动分级防控措施，严格实施“限产、停产、停工”等强制性措施，确保污染下降，防控到位，改善空气环境质量。

一、明确领导，细化责任。龙化乡党委明确提出要把大气污染防治工作作为当前重点工作予以高度重视，制定完善了我乡大气污染防治工作方案，成立了由政府乡长任组长、主管副职为副组长、乡派出所长和包村干部为成员的龙化乡大气污染防治小组，明确了相应责任和要求，细化到了具体责任人，做到了有方案可循，有规定可查，有责任可究。为进一步将我乡大气污染防治工作落到实处。

二、抓住重点，以点带面。因为我乡基本属于农业乡，所以我乡把大气污染防治工作重点放在了秸秆禁烧上面。一是通过宣传车悬挂条幅、喇叭广播等形式对全乡16个村进行不间断宣传，进一步营造生活垃圾、农业秸秆禁烧态势，尽可能做到家喻户晓。二是要求各村成立乡村卫生清洁小分队，时刻保持农村干净面貌。

三、加强排查，杜绝隐患。我乡坚持“露头就打”的原则，进一步加大对“五小”企业的排查力度。通过依靠村干部，发动群众，对“五小”企业进行排查，尤其是对废弃厂房进行重点排查，严格做到乡不漏村，村不漏户，绝不给小污企业一丝生存之地。截止到目前，尚未发现有“五小”企业存在。

四、齐抓共管，形成合力。为进一步做好大气污染防治工作，我乡加大宣传力度，采取全乡动员，全乡参与的方法，共同打好大气污染防治工作攻坚战。坚持守土有责的方法，管好自己的人，看好自己的地，村“两委”班子就要对本村大气污染防治负责，企业业主就要对本企业大气污染防治负责，学校校长就要对本学校大气污染防治负责，真正做到“同呼吸，共奋斗”，实现全乡参与，合力攻坚的良好局面。

自全市环境污染治理指挥部(扩大)会议召开以来，我区坚决落实会议精神，积极行动，成立了7个专项工作组，认真开展了从煤炭市场检查到燃煤锅炉监管，从小火炉管理到机动车尾气治理和二次扬尘污染防治的全方位监管，取得了阶段性成果。现将我区各专项工作组检查情况汇报如下：

一、工业污染及煤炭市场检查组

由区工信局牵头，区环保、工商、质检等部门配合，共检查煤炭经营企业30家，煤炭经营户151户，对检查中发现经营销售劣质煤和烟煤的，及时下发了严禁销售劣质煤和烟煤的通告，要求企业立即整改。对无证经营的14家依法进行了取缔。对任在销售的30吨劣质煤和烟煤进行了封存，对屡次警告未整改的经营户予以依法取缔。并向全区煤炭经营着下发了《关于开展煤炭市场清理整顿的紧急通知》和《严禁销售劣质煤和烟煤的通告》。

二、扬尘污染检查组

由区城管委牵头，区执法局、环保局、建设局、环卫局、雁滩市政所等部门和街道配合，对24个街道55个在建工地进行了检查，极个别在建工地防尘措施不到位，存在较为严重的二次扬尘现象，区执法局下达了限期改造任务，并通知相关街道跟进后督促措施，切实消除二次扬尘隐患;与48家建筑工地和4家商砼公司签订市容环境卫生责任书，严格规范渣土排放管理，查处违法乱倒131人次，批评教育23人次;在城区主次干道落实了机械化清扫，坚决杜绝二次扬尘污染。

三、供热锅炉污染检查组

由区环保局牵头，对城区所有区域尤其是高坪地区燃煤锅炉使用单位进行了全面的检查，区环保局共计出动610人次对204家单位进行检查，查封燃煤锅炉10家，限期拆除7家，警告35家，对6家烟气黑度超标排放单位依法进行了处罚，制止垃圾焚烧31起，处理餐饮业油烟污染20起。12月30日联合公安等部门对兰州温士曼制衣厂等3家3台使用有烟煤的锅炉依法进行了强制拆除。

四、道路交通污染检查组

由区环保局联合城区四交警队在盐雁大桥和东岗设立了两个机动车尾气监测点，共检测机动车960辆，对97辆尾气超标车辆下达治理任务;各交警队劝返过境大货车和农用三轮车286辆，查扣不听劝阻强行进城农用车6辆。

五、市场及生活污染检查组

由区商务局和各街道牵头，对全区40多家集贸市场“集中点火、分散取火”制度执行情况进行了检查，对未严格落实“点火”制度的市场进行了批评教育，并要求尽快采取措施防治煤炉低空污染;对永昌路、武都路等露天餐饮集中区域进行了集中整治，共清理规范烧烤摊点130多处(次)，规范店外烤肉店214家(次)，查处流动摊点274个(次)，收缴经营工具106辆(具)。

各街道共入户登记小火炉23968个，并向使用者分发了冬季大气污染防治宣传材料11万份;在小街巷和居民院落悬挂宣传标语500余幅(条)。

六、宣传报道组

12月20日，组织相关单位、街道和志愿者举行了“为了共同蓝天——城关区防治冬季污染誓师大会”，向全区中、小学生印发了保护环境倡议书;对全区冬防开展情况进行了及时宣传报道;加大了在人口密集区宣传力度，制作了大气污染防治宣传车并上路宣传;编发和印制悬挂环保宣传口号100余条;编制印发《城关区环境污染治理工作简报》13期。

七、督导检查组

坚持每天对各专项检查组工作情况进行巡回检查，将发现的问题及时以《督查信息》的方式通过办公室向各责任单位进行反馈，未发现推诿扯皮现象。

自7月13日全区召开大气污染防治攻坚战动员会以来，光华路街道以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决突出的违法“三堆”、道路扬尘、垃圾及秸秆焚烧等污染问题，改善辖区空气质量。

一、提高认识，加强领导

成立以街道办事处主任为组长的大气污染防治工作领导小组;组建办事处环保科、城管执法队、环卫所及基层组织负责人为成员的专项治理队伍;建立周一领任务、周五报进度、半月评比制度，定期分别召开街道，村、社区大气污染防治专题会议，分析形势，掌握大气污染防治工作动态，对近期大气污染治理工作进行反馈及经验总结，通报各村、社区防治情况。

二、加大宣传，营造氛围

大力宣传大气污染防治活动，发放宣传资料1000余份，下发告知通知书58 份，悬挂条幅150条，设置社区大气污染防治专题栏4个，加强舆论引导,充分调动群众的积极性，逐步提高居民的环保意识，让保护环境从被动变成自觉行动，营造人人参与、人人有责的宣传氛围，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。

三、加强监管、狠抓严治

一是加大裸露地面、道路扬尘治理力度。购买防尘网4000平方米对平安大道两侧13处土堆进行防尘网遮盖。安排洒水车对辖区道路的尘土进行冲洗，累计冲洗路面2余万平米，做到了重点道路、重点区域洒水除尘无死角。

二是对重点区域进行美化整治工作。对平安大道的街心游园、绿化带及路面进行整治，破损道牙进行更换，枯树死树重新栽种。其中，修剪整理绿化带1260米，修补路面620平方米，更换道牙110米，绿化栽种黄杨树23棵，栽种四季青200米。

三是开展垃圾、渣土清理工作。加大辖区内垃圾散点和卫生死角的巡查和清运力度，对光华、响水、程庄、辛北进行轮番集中整治。督促两村加大对村内道路的保洁力度，及时清运清理积存垃圾，监督各村做好日常垃圾清理与保洁。安排4名清洁工对平安大道南北两侧、许南路东西两侧进行专业保洁;动用铲车1台，挖掘机1台，拖拉机2台，15名清理人员，共清理建筑垃圾30车，生活垃圾18车。更新破损垃圾桶10个，整修损坏垃圾池5个。

四是强化污染源头治理。依法拆除程庄村违法锅炉1座，对在建工程东程花园进行停工整顿，辛北砖厂进行关停处理，许南路口废品收购站完成封闭围墙搭设要求，并要求当前停止收购，对原有物品进行处理，近期街道将组织力量对其进行取缔。

五是加强对秸秆焚烧污染的防治。对于秋季秸秆禁烧，每个村均在地头成立秸秆禁烧指挥部，值班人员24小时值班，街道全部人员组成6班禁烧小组，全辖区进行巡逻，严防死守。

六是巩固“三堆”整治成果。在煤场车辆出入频繁的主要路口设置卡点4个，并雇人24小时看守。保证了辖区拉煤车辆只出不进，对待未及时清理的煤堆进行全部覆盖。并动用洒水车每天对煤场附近道路4次洒水，防止扬尘污染。对清理出的煤场空地进行平整绿化，撒种草籽1100余平方，在道路两侧种植女贞500株。对条件较好的5处地块进行项目包装招商，有1处已初步达成项目建设意向，改变土地用途，彻底杜绝煤场死灰复燃。

七是杜绝有烟烧烤。重点对八矿广场的夜市进行集中整治，派出专人负责夜市管理，盯死看牢，严防有烟烧烤摊位出现。对夜市摊点群进行规范整治，定制度，定标准，定期考核，确保夜市卫生安全，满足群众需求。

今年以来，我镇严格按照区委、区政府大气污染防治工作部署以及年初签订的目标责任书，进一步加强了大气污染防治工作力度，取得了一些成效，现总结如下：

一、工作举措

1、多管齐下，营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了呈坎镇大气污染防治工作领导小组，进一步细化了镇、村、组以及企业的四级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。会同司法所、派出所、安全办、城管中队、消防巡逻队等部门建立定期巡查工作制度，对检查出来的问题限期整改，并对整改落实情况进行验收考核。三是广泛宣传营造氛围。在各村张贴公告，通过广播等形式大力宣传新《环保法》，努力营造良好的大气污染防治氛围。

2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰措施。在全镇范围及镇属工业园区企业进行全面细致的摸排，共摸排出1处工业燃煤锅炉(向荣新材料公司)和1处生产用燃柴锅炉(呈坎徽派雕刻研究所)，并督促企业严格按照大气污染防治工作要求进行整改提升。至目前，向荣新材料公司正在实施集中供热项目主体工程建设，预计12月份投入运营;同时，要求呈坎徽派雕刻研究所对燃柴锅炉进行整改，确保不影响周边环境。

3、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、石料场等场所的扬尘环境监管，对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，深入开展森林防火工作，确保“零冒烟”。积极推广利用测土配方、生物肥料、缓释肥等新型肥料，减少氨排放。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

4、全面推进秸秆禁烧工作。成立了呈坎镇秸秆禁烧工作领导小组，制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》，并将全镇所有地块划片，实行片、村负责。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包片，一般干部包村，村干部包户，农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部、镇农技人员深入村组田间地头，广泛开展秸杆禁抛禁烧宣传以及综合利用工作，秸秆禁烧工作取得了一定成效。

二、存在问题及下步工作计划

今年以来，我镇大气污染防治工作取得了一定成绩，但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题，这些问题将在今后的工作中加以整改提升。

下一步，我镇将继续按照区委、区政府的安排部署，在区环保局指导下，进一步增强大气污染防治工作的紧迫性和主动性，采取切实有效的措施，确保全面完成年度目标任务，有效推动全镇大气污染防治工作深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作：

1、进一步加强餐饮店铺油烟污染清理整治工作，督促向荣新材料公司集中供热项目加快施工进度。

2、大力推广新型肥料，进一步规范秸秆禁烧和综合利用工作，深入落实森林防火工作。

3、继续加强部门联动，积极配合做好扬尘整治各项工作，形成齐抓共管的良好态势。

20xx年，仙湖镇按照《武鸣县大气污染防治行动工作方案》(武政办〔20xx〕66号)文件要求，以加强环境保护、防治大气污染为目标，通过扎实有效的工作，集中力量解决突出的扬尘、燃煤、机动车尾气、餐饮油烟及秸秆焚烧等污染问题，改善辖区空气质量。现就大气污染防治工作开展情况总结如下：

一、加强领导，为大气污染防治提供组织保障。

镇政府成立了大气污染防治工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长，各挂村干部、相关单位、村主任为成员。领导小组下设办公室，办公室设在环保所，由主管副职任办公室主任，具体负责各项工作的落实。按属地管理原则，各村也成立相应组织，落实本村内企业摊点监管责任。切实增强做好大气污染防治工作的紧迫感和责任感，从严、从细、从实做好各项工作。

二、加大宣传、提高意识

大力宣传大气污染防治活动，发放宣传资料200余份，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。

三、多措并举，保障区域大气环境质量

一是加强建设工地扬尘污染防治。严格按照扬尘治理的工作要求，加强对辖区硬化道路接口的卫生整治力度和在建工地的监管力度，持续开展“混凝土运输车扬尘治理专项整治活动”，劝阻工地对脏车清洗7次，清扫辖区易造成扬尘污染的硬化道路接口10次，对企业周边的道路加强整治，强化辖区扬尘治理。

二加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。

三是集中开展农村面貌改造提升工程。我镇积极行动，强化措施，狠抓落实，农村面貌改造提升工作取得了初步成效，为抑制扬尘、美化人居环境打下了良好基础，“四清四化”在全镇11个村广泛开展，共清除垃圾800多方。

四是大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

五是进一步加大黄标车治理力度，各村利用广播、标语、板报等形式，大力宣传黄标车治理的意义，使全民皆知，自觉遵守执行

六是加大巡查力度，掌握大气污染最新动向。采取定期与不定期相结合的方式，对辖区的厂矿企业的废气排放情况进行巡查，掌握最新动向，及时将发现的问题向相关执法反馈。

四、下一步工作打算

虽然大气污染防治工作取得了一些成效，但仍然还任重道远。一是街道经济基础比较薄弱，环境保护相关资金投入存在较大困难;二是企业坚持环保优先，自觉执行国家环境保护法律法规的意识还有待提高。

在今后工作中，仙湖镇将进一步创新思路，开拓进取，做好大气污染防治工作。一是认真落实《武鸣县大气污染防治行动工作方案》文件精神，按照职责分工做好相关工作;二是做好辖区新、改扩建项目环保“三同时”监管工作;三是严格执行环境保护工作 “一岗双责”制;四是做好辖区企业节能减排，完善排污监管档案。

各位主任、各位委员：

受政府委托，现将我省大气污染防治工作情况报告如下：

一、大气污染防治总体成效

近年来，在省人大有力监督和大力支持下，我省上下紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的发展思路，全面贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》(以下简称《大气十条》)各项部署，积极推进大气污染防治工作，持续改善环境空气质量，促进全省生态文明建设全面协调发展。

(一)城市环境空气质量稳中有升。20xx年全省环境空气质量总体稳定，南昌市执行空气质量新标准，环境空气质量优良率为60.82%，细颗粒物(PM2.5)浓度在全国第一批执行空气质量新标准的74个城市中排名中上，全省其他10个设区城市环境空气质量均达到二级标准。20xx年1-10月，南昌市空气质量优良率为79.6%，好于上年同期。九江市20xx年开始执行空气质量新标准，空气质量优良率为82.6%，全省其他9个设区市环境空气质量均达到二级标准。

(二)大气主要污染物排放总量逐年下降。前三年，全省二氧化硫、氮氧化物排放总量分别较20xx年累计下降6.16%、2.03%，全面完成国家下达的减排目标任务。20xx年上半年，全省二氧化硫排放总量26.8万吨，较上年同期下降1.39%;氮氧化物排放总量27.87万吨，较上年同期下降4.11%。

(三)大气污染防治责任进一步落实。一是落实大气污染防治目标责任，政府与环保部、各设区市政府分别签订大气污染防治目标责任书，层层落实，逐项扎实推进，确保取得实效。同时，制定印发江西省落实大气污染防治行动计划实施细则重点工作部门分工方案，将21个省直单位纳入《实施细则》各项重点任务的责任单位，进一步强化了环境保护职能部门的监督责任和地方政府的主体责任。二是出台《大气十条》实施细则以及考核办法，按照《大气十条》要求，政府印发《江西省落实大气污染防治行动计划实施细则》，制定相应考核办法，将全省大气污染防治目标任务分解落实到各设区市和重点企业、重点项目。同时，组织开展全省净空、净水、净土行动，着重部署了应对大气污染的“净空”行动，从治理工业废气、汽车尾气、扬尘污染三个方面具体明确大气污染防治工作任务。

二、开展的主要工作

(一)以节能减排倒逼产业升级。近年来，我省持续加大节能减排力度，大力发展战略性新兴产业，促进产业结构优化升级。一是推进大气主要污染物减排。采取逐月督查、调度、通报、驻厂督办等措施，推进大气污染减排重点项目建设。预计年底全省火电脱硫、脱硝机组装机容量分别占统调火电机组总装机容量的比例将达到100%和94.66%，钢铁行业脱硫烧结机面积占烧结机总面积的比例达到94.79%，全省日产4000吨水泥熟料生产线脱硝设施比例将达100%。二是严格大气污染减排考核。省委、政府印发《20xx年度市县科学发展综合考核评价实施意见》，将空气质量纳入考核范畴，并对节能减排不合格的相关设区市或县(市、区)实行“一票否决”，引导和推动市县经济社会科学发展。20xx年，对未完成减排任务的1个设区市和8个县(区)实行了“一票否决”。三是强化节能评估审查。严格执行固定资产投资项目的节能评估审查规定，积极引导企业研发、使用节能环保的新技术、新设备，加快改造提升传统产业，重点推进钢铁、有色、陶瓷、水泥等高耗能行业的节能技术改造。四是加快淘汰落后产能。全省在圆满完成20xx年国家下达的淘汰落后产能目标任务基础上，制定出台《江西省化解产能过剩矛盾实施意见》及分工方案，确定了我省20xx年淘汰落后产能年度目标和企业名单，并向各设区市政府下达了淘汰任务书。此外，加紧清理整顿全省钢铁、水泥、平板玻璃和船舶行业建成违规项目，清理新钢集团11#1050M3高炉项目等违规钢铁项目8个。

(二)大力开展机动车排气污染防治。一是贯彻落实《江西省机动车排气污染防治条例》。20xx年7月27日，省人大常委会审议通过了该《条例》，10月1日开始实施。该《条例》重点对机动车排气污染的预防和控制、环保检验和环保检验合格标志管理、尾气超标治理和强制报废等内容进行规范，为我省机动车排气污染防治工作提供了有力保障。全省各地大力贯彻落实《条例》，机动车污染防治工作取得新进展。二是加快淘汰黄标车和老旧机动车，截至10月底，全省淘汰黄标车和老旧车辆10.02万辆。三是加快机动车环保标志发放，截至目前，全省经委托的机动车环检机构103家，基本覆盖到县一级，全省核发环保标志超过340万套。四是严格实施黄标车限行措施，各设区市均出台实施了黄标车限行管理规定，其中南昌市限行范围达到了70.53平方公里，抓拍并查处相关违法行为2万余起。五是加强机动车排污监管能力建设，南昌、上饶、景德镇、宜春、吉安、赣州等6个设区市均成立了机动车排气污染专门监管机构，省市两级机动车排污监管平台也正在加快建设，南昌市已完成平台建设。

(三)大力推动建筑施工扬尘治理。一是加快地方性立法。《江西省扬尘污染防治管理办法》已列入政府20xx年立法计划。二是推行施工现场标准化管理。在全省开展建筑工地安全文明生产标准化施工，加强施工工地环境卫生管理，将文明施工、环境保护列为各级建筑施工安全生产标准化工地的条件之一，并将文明施工措施费用在投标中计入竞争报价，实行费用单列。三是改进和加强城市道路清洗作业水平。加强城市环卫作业管理，积极推进主次干道的机械清扫，推进道路清扫由干式向湿式转变，加大对城区主要道路每天洒水压尘次数，对城市重点地段道路、公共场所地面实行定时水洗压尘，有效控制扬尘污染。四是建立健全扬尘管理机制，各设区市相继出台了控制扬尘污染方案，不定期对全市工地扬尘情况进行检查，开展多部门协同执法。南昌、九江、赣州、新余等设区市在建筑行业积极推广混凝土和砂浆预拌，有效减少施工现场搅拌粉尘。

(四)全力推进多污染物协同控制。一是加大油气回收力度，制定出台《江西省储油库、加油站和油罐车油气回收综合治理工作方案》，推动全省所有储油库、加油站和油罐车加快完成油气回收综合治理工作。二是加强城市高污染燃料禁燃区管理，加快划定和扩大“高污染燃料禁燃区”，南昌市高污染燃料禁燃区面积已达到城市建成区面积的75%以上，其他设区市均达到城市建成区面积的65%以上。三是加快淘汰燃煤锅炉，今年1-10月，全省共淘汰燃煤锅炉491台。四是推进燃油品质升级，20xx年7月1日前已向社会供应国Ⅲ标准车用柴油，20xx年1月1日开始供应国Ⅳ标准汽油。20xx年1月1日前将供应国Ⅳ标准车用柴油。

(五)严格大气环境监督监管。一是严格涉气项目环评审批，将污染物总量来源作为建设项目环评文件审批的前置条件，严控“两高”行业新增产能，对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业的新增产能项目一概不予受理，并严格实施氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放总量指标确认制度。二是加强高能耗高排放项目准入管理，明确在城镇居民聚集区域、规划区，主导风上风向，以城镇中心为界线，向外延伸5公里内禁止新建化工、农药(原药生产)、钢铁、焦化、水泥(熟料)、有色金属冶炼等大气污染型项目。三是加大环境执法力度。根据国家有关部署，20xx年10月至20xx年3月，在全省范围内开展了大气污染防治专项执法检查，出动执法人员7298人次，检查企业(单位)1471家，其中限期治理36家，取缔关停8家。20xx年6月至9月，再次对大气污染综合治理措施落实情况开展“回头看”专项督查，检查大气污染排放企业(单位)4548家，其中限期治理34家，取缔关停14家。

(六)实施大气污染联防联控。一是推动实施昌九区域规划，制定出台《昌九区域大气污染联防联控规划》，统筹协调建立联席会议、联合执法、环评会商、环保信息共享、第三方监测、气象环保应急会商等应对雾霾的六大联动机制，实行区域内雾霾综合治理。二是开展预测预警联动，省、市级环保、气象等部门加强协作，构建环境保护工作合作框架，为开展全省空气质量预报工作提供有力保障。南昌市建立空气质量预报工作机制，将于20xx年1月1日起正式向公众发布预报预警结果。

(七)大力推进雾霾天气应急体系建设。一是加快实施环境空气质量新标准。根据环保部部署，地级以上城市分三期实施空气质量新标准。目前我省南昌市、九江市已于20xx年、20xx年先后实施了空气质量新标准。新余市作为第三阶段实施空气质量新标准的城市，提前于20xx年3月1日起正式实时对外发布监测数据。其他8个设区市空气质量新标准第三阶段建设工作进展顺利，将于20xx年1月1日起正式向社会发布包括细颗粒物(PM2.5)在内的6项指标监测数据。二是加快省级和南昌市重污染天气监测预警系统建设，在充分利用现有气象观测站网与环境空气自动监测系统的基础上，做好空气重污染过程中的趋势分析，完善会商研判机制，提高监测预警工作水平。三是加大重点城市雾霾天气应急管理，南昌市相继出台空气重污染日应急方案、实施细则及考核办法，初步建立大气污染监测预警应急体系。

(八)积极推行绿色生产出行方式。一是开展规划环境影响评价，充分结合区域大气环境承载力，进一步优化大气污染型产业、园区和城市总体规划的规模、布局、结构，全面评估规划实施后对重点区域环境空气质量的影响。二是深入推行清洁生产，完成萍乡矿业集团有限责任公司安源发电厂等72家企业清洁生产审核评估备案，推进永修云山经济开发区等6个清洁化工业园区试点，加快省级清洁化园区创建、省级工业示范产业集群清洁化改造和工业绿色转型试点县(市、区)建设。三是优先发展城市公共交通，政府制定出台具体实施意见，落实各地公交优先发展战略，有序推进营运车辆“油改气”工作。截至20xx年6月30日，全省共有道路营运天然气车辆6469辆，“油气混合”车辆5630辆。与此同时，加快天然气推广使用，目前全省共启动116座汽车加气站，较去年增加25座。

三、面临的主要问题

虽然我省大气污染防治工作取得了一定成效，但随着我省工业的持续快速发展，能源消费和机动车保有量快速增长，二氧化硫、氮氧化物与挥发性有机物等大气污染物排放不断增加，大气环境保护形势依然严峻。

(一)面临工业化城镇化加速发展带来的挑战。我省仍处于工业中期快速发展阶段，城市化和工业化互动发展进一步加快，资源能源消耗持续增长，环境容量相对不足，以煤炭为主的能源结构和产业偏重化结构的趋势还将维持较长一段时期。GDP总量、煤炭消费量以及机动车保有量的大幅增长，必将对大气污染物的控制和大气环境质量的改善带来巨大的压力。仅昌九地区预计，到20xx年和20xx年新增煤炭消费量将分别达到866万吨和2351万吨，给大气环境质量的改善带来较大压力。同时，工程减排的空间日益缩减，对细颗粒物贡献较大的挥发性有机物控制尚处于起步阶段，现有污染控制力度与人民群众对改善环境空气质量的迫切要求存在一定差距。

(二)复合型大气污染现象日益突出。随着我省工业的快速发展、能源消费和机动车保有量的快速增长，排放的大量二氧化硫、氮氧化物与挥发性有机物导致细颗粒物、臭氧、酸雨等二次污染呈加剧态势，大气污染呈现复合型、区域化的污染特征。同时，我省区域逆温等不利气象条件时有发生，大气扩散能力差，污染物积聚，造成雾霾天气。

(三)城市扬尘污染有增无减。当前，我省多地正在加快新城建设和旧城改造。受城市环境管理水平限制，多数建筑工地和渣土运输车未严格采取防控措施，扬尘污染严重。城市扬尘等近地面颗粒物无组织排放及其衍生的二次污染等问题，导致城区灰霾现象日趋频繁。

(四)机动车增长加剧城市空气污染。汽车尾气是复合型空气污染的主要来源之一。近年来，我省机动车保有量快速增加，截至20xx年上半年，我省汽车保有量为280.9万辆，但尚未全面供应符合国V标准的车用汽、柴油。

四、下步工作措施

全省将继续贯彻落实好《大气十条》，加大污染治理力度，着力解决现阶段突出的大气环境问题，努力改善大气环境质量，推动经济社会又好又快发展。

(一)落实大气污染防治责任。进一步明确区域空气质量改善目标，并根据《江西省落实大气污染防治行动计划实施细则考核办法》，逐年严格落实各级政府、各部门的目标责任考核，建立运转顺畅、协调联动的工作机制，形成齐抓共管、共同治理的良好局面。严格落实《江西省机动车排污污染防治条例》，进一步强化机动车污染防治。

(二)强化关键环节污染治理。确保完成节能减排目标任务，促进产业转型升级;严格项目监管，严防“两高”行业新增产能，强化工业污染源治理;严格执行机动车环保准入和环保限行相关政策，加快淘汰黄标车和老旧机动车;强化建筑施工扬尘污染监测监管，严格城市高污染燃料禁燃区管理，积极推进油气回收综合治理，强化多污染物协同控制。严厉打击各类环境违法行为，强化大气污染监管执法。

(三)加大政策和资金倾斜力度。加大大气污染防治的资金投入，加快出台非电力行业脱硫脱硝扶持政策;加大对关闭淘汰落后产能、工艺设备的资金扶持力度。不断健全环境经济政策体系，综合利用财政、税收、价格、信贷、保险等多种手段推进大气污染防治工作。

(四)优化改善能源结构。大力推进以电代煤，以气代油，推进工业园区清洁能源升级改造，推广天然气、燃料电池和混合动力等清洁能源车辆，着力提高全省清洁能源比例;大力发展城市公共交通，进一步改善车用燃油品质，在20xx年底前全面供应符合国V标准的车用汽、柴油。

(五)提升大气环境管理水平。加强对重点城市细颗粒物(PM2.5)污染成分与源解析以及污染对策的研究，加强与高等院校、科研机构的协作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术体系。加强预警体系建设，提高空气质量监测能力，完善发布内容和方式，提高预警预报的科学性、准确性。加快机动车监控管理平台建设，健全各级机动车排气污染监管机构。

(六)开展省际大气污染防治合作。加快融入长江中游城市群、长江经济带、泛珠三角区域合作等发展战略，积极寻求与相邻省份的合作沟通，大力推进城市集群环境保护一体化，积极探索省际城市间大气污染联防联控新机制，着力解决区域性突出环境问题。

针对当前严峻的大气污染防治形势，我市认真落实省蓝天工程工作任务和国家《重点区域大气污染防治规划》等方面的要求，积极推进工程项目建设，20xx年排定了570个项目，全部纳入《共创生态文明，建设美丽常州—20xx年全市生态文明在行动工作方案》(市委[20xx]14号)并加快实施。

(一)工业废气污染防治。一是加大热电联产整合力度，积极编制市区热电联产规划，20xx年计划关闭一热电和湖塘热电老厂。二是推进重点行业提标改造。年内计划完成全市所有11家火(热)电厂提标改造，目前国电脱硝除尘改造工作已经完成，其余10家火(热)电厂正在实施;钢铁行业提标改造工作正在积极推进(新标准从20xx年1月1日开始实施)，年内计划完成中天钢铁、申特钢铁等33家钢铁、铁合金、轧钢企业提标改造工作，并将完成12家钢铁、铁合金、轧钢企业提标改造方案制订。三是加强锅炉治理。深化禁燃区建设，今年“禁燃区”面积将扩大到230平方公里，计划完成45台锅炉清洁能源替代，现已完成16台;今年懒汉炉拆除面积计划扩大到149平方公里，拆除93台懒汉炉，现已完成37台;加快推进分散燃煤锅炉治理，今年计划对集中供热范围、工业园区内的151台燃煤锅炉进行淘汰，现已完成63台，完成率达41.7%;扩大“禁燃区”范围，年内将完成金坛市、溧阳市、戚墅堰区“禁燃区”划定工作，并争取启动建设，7月份之前将初步完成方案编制。四是深入开展化工园区整治。金坛市盐化工集中区、金坛市培丰化工集中区、溧阳市南渡新材料工业集中区、武进区武澄工业园区以及滨江经济开发区(春江镇)等5个化工园区对照政府办公厅《关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作的通知》要求，加快综合整治，年内通过省环保厅阶段性考核验收，同时将重点加强化工园区废气整治，完善园区空气质量监测预警系统，要求5个化工园区11月之前建成下风向大气自动监测站。五是强化重点企业废气治理。今年计划关闭24家化工企业，完成22家企业挥发性有机物整治工作。

(二)机动车污染防治。一是推动车型和车用燃油标准升级。按省统一部署，推进所有新登记注册和外地转入的重型汽油车、柴油车执行国IV标准;加强国IV汽油供应和国Ⅲ柴油置换工作监管，确保实现车用燃油标准升级。二是严格高污染车辆限行管理。启动了非绿标车抓拍系统建设，利用公安现有的电子监控系统，对进入高污染车辆限行区的机动车进行牌照识别，并与绿标车数据库进行逐条比对，从而加大高污染车辆驶入限行范围查处力度，推进黄标车淘汰，同时也促进新车环保标志申领工作，目前已完成方案编制，正在开展软件开发、设备采购事宜;另外，金坛市、溧阳市年内划定高污染车辆限行范围。三是加强机动车环保检测。开展了机动车尾气净化器打码工作，今年初专门组织人员赴北京调研，5月2日起，对点燃式发动机的“黄标车”及更换净化装置的复检车辆全面开展了尾气净化器打码工作，防止检测超标车辆作弊。四是深入推进老旧机动车淘汰。严格执行国家商务部、发改委、公安部、环保部出台的《机动车强制报废标准规定》，并按照省财政厅、公安厅、环保厅《关于印发江苏省省级老旧机动车淘汰专项引导资金办法》，争取出台我市奖补政策，年内完成5098辆老旧机动车淘汰;提高技防水平，根据省环保厅统一部署，按《江苏省机动车排气网络监管系统建设方案》，完善监管平台，推广使用环保电子卡。五是推进油气回收治理，已完成264座加油站、4座油库、119辆油罐车油气回收治理改造任务，目前，中石化常州分公司已制定了8月底之前完成剩余30个加油站油气回收改造任务的计划。六是推进低碳交通建设。今年将新增200辆采用清洁能源(液化天然气)的公交车，同时全市2687辆教练车油改气比例争取达到35%。

(三)扬尘污染防治。一是加强建筑施工扬尘污染防治。加强建筑工地文明施工管理，今年计划创建省级文明工地122个，省级绿色工地18个。二是强化道路扬尘控制。严格执行道路冲洗保洁制度，强化道路冲洗保洁考核，推进道路清扫与冲洗一体化运营;大力推广扫路车，提高道路机扫率，今年新北区、天宁区、钟楼区、戚墅堰区城区主干道机扫率须达100%，20xx年适宜机扫的道路机扫率达100%;今年武进区道路清扫保洁率达95%。三是强化物料堆场整治。年内将完成41家物料堆场整治提升工作。

(四)秸秆污染防治。一是积极推进秸秆综合利用，出台了《常州市秸秆综合利用规划》，20xx年计划建设秸秆综合利用示范项目16个，确保农作物秸秆综合利用率达94%以上。二是严格秸秆禁烧，市场政府印发了《常州市20xx年秸秆综合利用与禁烧工作实施方案》，建立禁烧工作四级责任体系，继续实施秸秆禁烧保证金制度。按省5月22日全省秸秆禁烧电视电话会议精神，目前正全力开展秸秆禁烧巡查专项行动。

(五)强化保障机制。一是建立健全部门联动机制。参照政府模式，将建立我市大气污染防治联席会议制度，目前成立文件已经征求各部门意见，即将报市政府审议。二是强化考核监督机制。在生态文明在行动点评考核中强化对各辖市、区环境空气质量的考核。每个区选择两个点，由市环境监测中心每月组织同步监测(监测项目为TSP)，按浓度高低对各辖市、区进行打分排名。同时在月度考核点评中增加建筑施工、道路保洁扬尘防控措施落实情况的内容。三是加强污染源监管。推行火电、钢铁、水泥等行业大气污染自动监控系统统一第三方运维，提高自动监控运行水平。强化排污费征收，规范对有大气污染防治任务的企业排污管理。四是加强科技引领。4月份已全面启动了PM2.5源解析工作。五是制订大气污染预警与应急工作方案。方案近期将征求市相关部门意见，然后尽快报市政府审议，同时，我局也正在和气象部门积极沟通，协商制订会商细则。

虽然我市大气污染防治工作取得了一定成绩，但环境空气质量仍然不理想，距离广大老百姓的期望差距很大，对照新标准，达标形势严峻。4月份，阎书记、费市长先后对大气污染防治工作开展了专题调研，要求我们进一步加大工作推进力度。下一步，我市在积极推进年度既定工程项目的同时，积极贯彻落实《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》的要求，认真梳理《江苏省大气污染防治规划》的目标任务，结合我市实际，编制下阶段我市空气质量达标规划，并加快组织实施。

云台山风景区全面落实市委、市政府关于大气污染防治工作的要求部署，各项工作按序时推进，根据市大气污染防治工作联席会议办公室的通知要求，现将云台山风景区20xx年大气污染防治重点工作项目进展情况简要汇报如下：

一、扎实开展大岛山粉尘污染治理

本着管委会主导、部门牵头、齐抓共管的原则，不断完善治理手段，扎实开展大岛山矿区及周边粉尘污染综合治理工作，矿山粉尘污染治理效果非常明显，粉尘污染得到了有效控制。

(一)制定方案，明确分工。成立机构、健全网络、按照“谁开采谁治理”、“谁污染谁治理”、“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则，明确职责分工。要求施工单位制定治理方案，主要负责人亲自挂帅，落实粉尘污染治理全覆盖，不留盲区，最大限度降低粉尘，治理行动做到有措施、有落实、有检查、有成效。

(二)严格要求，强化措施。要求施工单位严格执行粉尘治理方案，企业加大对矿区污染的投入，建设抽水泵站，铺设送水管道，安装喷水设施和新型降尘设备对甩料、卸料作业进行降尘。对边坡甩料、卸料口卸料严格控制，对违反规定情节严重的下发停止作业通知书。督促石子加工企业签订环保承诺书，碎石时带水作业。加大新工艺、新设备降尘设备的调研和应用的推广，进行调研并促进将新设备运用于大岛上矿区的日常粉尘治理工作中。

(三)加强督查，把控源头。加强日常督查巡查，加大环境执法力度，做到严要求、全覆盖、零容忍、重实效，对违反要求的单位和人员毫不留情，坚决予以停产和处理，确保措施到位、责任到位、查处到位。由环保、监察、国土、工商、安监等部门共同把关，对采石、碎石等场所建设审批实行严格市场准入、环境准入条件;把控源头，设立举办电话，建立环保违法违纪案件联合查处机制，加大环境保护违法违纪行为责任追究力度。

二、全面推进秸秆综合利用与禁烧

景区深入贯彻落实市委市政府部署要求，圆满完成20xx年秸秆综禁工作，实现了辖区内全面禁烧的总体目标。20xx年，结合景区实际，研究改进与完善秸秆综禁工作的办法措施，全面推进秸秆综禁各项工作。

(一)加强组织领导，做好全民动员。建立健全组织机构，与街场签订目标责任书，制定实施方案，落实目标责任。成立专题报道组，制定秸秆综合利用与禁烧宣传工作方案，制定并签定秸秆综合利用与禁烧承诺书，切实开展各类宣传活动。

(二)强调挂图作战，强化督查检查。继续强调挂图作战，开展现场执法，成立秸秆禁烧现场执法队;设立卡口，严查入境收割机械;建立秸秆禁烧工作突击队，配备消防车辆24小时待命;各村组建立义务消防组织，及时消除火灾隐患;完善动态监管体系，成立专项督查组，分片不间断深入田间地头巡查。

(三)做好秸秆储运，杜绝秸秆焚烧。强化秸秆禁烧工作力度，发现火点启动问责机制，实施“一票否决”，控制其它物体燃烧，确保减少大气污染程度。避免出现秸秆污染水体、堵塞沟渠以及交通安全等问题，加大组织力度，迅速做好秸秆储运，彻底解决秸秆露天焚烧和乱抛问题。

三、广泛开展宣传教育，建立污染排放清单台帐。

制定大气污染防治工作方案，细化工作措施，深入开展信息报道，在相关重点企业开展大气污染防治政策、法律、法规普及教育，引导企业自觉履行环保社会责任。在辖区内开展大气污染排放清单(生活源)调查，对大气污染排放源清单(工业源)进行动态更新。建立重点排放企业环境信息强制公开制度，督促重点排污企业根据环境管理的要求，公开企业自行监测的污染物排放数据以及企业污染治理、环境管理等相关信息。支持各社会团体和群众组织开展大气环境保护公益活动，引导、培育和扶持环保社会组织健康有序发展。完善大气环境信息公开、违法行为有奖举报等制度，拓宽群众监督渠道、节约、绿色的消费方式和生活习惯。

目前云台山风景区大气污染防治各项工作有序推进，下一步，我们将认真贯彻本次会议精神和有关要求，进一步提高思想认识，扎实推进大气污染防治、大岛山矿区粉尘治理、秸秆禁烧等行动的有效开展，突出工作重点、责任落实和建立长效机制，巩固治理成果，加大资金投入，保持严防、严查、严控的高压态势，确保大气防治工作顺利进行，按计划完成各项目标任务。

为加强大气污染防治工作，提升我区环境空气质量，结合我区实际，现将我区大气污染防治工作开展情况汇报如下：

一、我区1-10月环境空气质量状况

今年1-10月份，我区空气质量监测点监测数据表明：环境空气质量总天数302天，有效天数为281天，达标天数为257天，达标率为91.5%，超标天数为24天，超标率为8.5%。尽管我区的环境质量状况总体保持良好，但也还存在一些问题。

二、存在的问题

一是今年我区城区建设施工的重点项目较多，城区四桥连接线建设、上中坝下中坝开发建设、安汉新区建设、现代物流园区建设、都京工业园区建设、永安场镇迁址，挖山取土对空气质量有一定影响，特别是新建四桥联接线将清溪路封闭，通过清溪路的所有车辆均通过设置空气质量监测点的鹤鸣东路，每天增加车辆通行数千车次，排放出了大量汽车尾气和道路粉尘。

二是区招待所改造工程项目离空气监测点只有1000米左右，在拆迁周边旧房时尽管采取洒水或喷淋等降尘措施，但在拆迁过程中垃圾清运也产生了不少粉尘，对空气质量有一定影响。

三是近两年城区私家车增加机动车尾气污染严重、餐饮油烟污染、焚烧污染、道路扬尘等污染时有发生。

四是城区周边的工业企业产生烟粉尘，对空气质量有影响。

三、采取的措施

区委、区政府高度重视，主要采取了以下工作措施：

(一)成立机构。区政府成立由分管副区长任组长，环保、建设、城管等部门为成员单位的大气污染防治联防联控领导小组。加强对固定源和移动源排放的二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物等污染物协调控制，建立大气污染防治考核和奖励机制，对工作责任不落实，工作进度滞后的部门要严肃追究责任。

区环保局大气污染防治工作情况汇报区环保局大气污染防治工作情况汇报

(二)专题研究。区政府召开了环保、建设、交警等部门参加的工作会议，专题研究污染防治工作，要求各部门各施其职，各负其责，依法履职。制定大气污染防治实施方案，区环境保护领导小组办公室召开了有关职能部门和各园区建设指挥部负责人会议，就开发建设中防尘降噪，加强执法作了安排，形成共识。

(三)加强宣传。大力宣传大气污染防治国十条措施“进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭”活动，发放宣传资料1000余份，培养公众环保意识，倡导绿色出行、低碳生活，充分调动广大群众参与大气污染防治工作的积极性，形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。

(四)加强监管。由区环保局牵头，会同区城管等部门，开展以治理扬尘、油烟污染防治、机动车尾气、燃烧污染等问题为重点的专项整治工作，督促其责任主体落实污染防治工作责任，避免对环境产生影响。

(五)落实责任。

1.进一步加大工地和道路扬尘整治力度

(1)由区建设局、交通局加强道路扬尘污染防治。采用绿化和硬化相结合的方式，减少城市道路两侧裸露土面积。强化建筑垃圾管理，严格审批发放建筑垃圾运输许可证，全面实行建筑垃圾密闭运输。加强城市道路路政养护管理，减少路面损害和路面施工。

(2)由区建设局、环保局加强建设工地扬尘污染防治。对建筑工地和拆迁工地的环境管理，全面推行现场标准化管理，城区工地做到“六必须”：必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场。督促责任单位落实降尘、压尘、抑尘措施，有效防止扬尘污染。

(3)由区建设局、城市管理局加强渣土运输过程中的扬尘污染控制。运输渣土的车辆按要求装载，杜绝沿途洒落，对部分路段实行渣土禁运，规范卸土场的管理，进出卸土场的车辆严格按要求进行冲洗，加大对各主、次干道冲洗降尘力度，增加洒水降尘频次，确保场内渣土不对环境造成二次污染。

2.进一步加大油烟污染防治力度

由区环保局、城市管理局、食品药品监督局、工商局加强城区餐饮油烟排放的监管，对问题集中区域实行专项治理，责令其安装高效油烟净化设施，实现达标排放，对不能达标排放，责令停业整顿。严格饮食服务经营场所的环保审批，控制城区露天烧烤，城市居民住宅或居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。

3.进一步加大机动车尾气污染防治力度

由区环保局、市交警二大队、区经济和信息化局加强对道路行驶机动车的环保标志检查，按照环保部《机动车环保检验合格标志管理规定》的要求，抓紧组织实施机动车环保分类标志管理，对“黄标车”等高排放车辆采取区域限行措施。同时，推动油品配套升级和油气污染治理，加快成品油经营活动的监督管理，督促指导加油站、储油库经营企业有序开展智力改造工作。对新、改、扩建的加油站、储油库，要严格环评审批和验收，未达到国家排放标准要求的一律不得通过验收。

4.进一步加大焚烧污染整治力度

由各乡镇(街道办事处)加强对固体废物、秸秆、生活垃圾等焚烧污染的防治，建立区街联动、街道为主的焚烧污染应急处置，加强日常巡查，及时处置焚烧行为。

5.进一步加大企业污染整治力度

由区经济和信息化局加快顺城盐化、宏泰来化工、飞龙化工退城入园工作，区环保局负责对企业污染治理，确保达标排放。

6.进一步加强生态建设力度

由区林业局开展天然林保护、退耕还林等工程，加强生态修复，增强绿地面积，增强环境自净能力，改善大气环境。

7.进一步加大污染防治投入力度

由区财政局加大污染防治投入力度，支持环境空气质量检测能力建设。

8.进一步加大督查问责力度

由区目标办将污染防治工作纳入环保目标年度考核，由监察局加强检查，对工作不力，不履职尽责，造成环境污染的行为，追究有关负责人员责任。

20xx年1-10月，全市大气污染防治工作总体进展情况通报

一、大气环境质量通报

10月份，我市城市环境空气质量优良天数(以AQI指数统计)25天，优良率达80.6%，较去年同期上升16.1个百分点。市区PM2.5浓度为49 μg/m3，浓度较20xx年下降9 μg/ m3，下降幅度为15.5%。

1至10月份，我市城市环境空气质量优良天数222天，优良率为73.0%，较去年同期上升4.6个百分点。市区PM2.5浓度为50μg/ m3，浓度较20xx年下降7μg/m3，下降幅度为12.3%。

二、主要工作进展通报

1、清洁能源行动。(牵头部门：经信委、城管委)

开展高污染禁燃区创建，积极推进燃煤锅炉淘汰，超额完成金华下达的淘汰任务，淘汰高污染燃料锅炉564台，占金华下达淘汰任务数的215%。淘汰落后产能，印染14060万米，织造4510万米，砖瓦窑3000万块。推进城市天然气管网建设，完成天然气管网建设24.1公里，居民管道项目新增覆盖14个小区12500户。

2、机动车污染防治工作。(牵头部门：公安局、环保局、商务局)

完成拆解场地标准化建设，出台黑烟车举报制度，将限行区域扩大至各镇街主干道，开展环保公安联合执法，查处黄标车违法行为6187余起。截止10月30日，已淘汰黄标车8055辆，占今年淘汰任务的88.52%。

3、有机废气整治工作。(牵头部门：环保局)

环保局积极开展有机废气整治工作，对省、金华市重点治理企业上门督查，加强技术指导，对整治进度慢的龙头企业进行约谈。推进有机废气企业整治进度，已完成整治企业有30家。

4、城市扬尘控制工作。(牵头部门：城管委、执法局)

开展文明施工专项整治，组织在建工地文明施工专项检查，完成创建三鼎商业广场和义乌国际电子商务城绿色工地2处。

5、大气综合整治行动。(牵头部门：交通局、执法局、农林局、农合联、市场监管局、环保局)

发展清洁能源汽车，已完成新增或更新清洁能源公交汽车76辆，新增公交线路9条。开展汽车维修行业排查，重点区域14家维修企业中，有6家已完成喷漆房拆除。综合行政执法局开展了流动摊点和占道经营综合整治行动，累计查扣炉具203件，移动遮雨棚151件、桌椅板凳735件、三轮车、冰柜、蓄电池等其他物件2424件，有效打击了露天烧烤等违法违规行为。完成推广测土配方施肥面积32.14万亩，化肥减量305.2吨，推广病虫害统防统治8.71万亩,农药减量29.6吨。

三、镇街工作考核通报

根据《20xx年度镇(街道)考绩细则》及《20xx年度大气污染治理工作考绩细则》精神，对列入考核的四项大气污染防治工作进行通报，其中针对垃圾秸秆禁焚和农村工程扬尘管理两项工作，大气办于10月27日和28日组织了城管委、农合联、交通局以及执法局工作人员对镇街进行了现场考核。结果如下：

1、截止10月底，按照各镇街黄标车淘汰完成率，对该项工作进度排名通报，从高到低依次为：后宅、大陈、福田、稠江、苏溪、江东、佛堂、廿三里、稠城、赤岸、上溪、义亭、北苑、城西。

2、燃煤锅炉淘汰工作完成较好，但各镇街的进度很不平衡，截止10月21日，按照各镇街燃煤锅炉淘汰完成率，对该项工作进度排名通报，从高到低依次为：赤岸、大陈、上溪、义亭、廿三里、稠江、后宅、福田、江东、城西、北苑、后宅、苏溪、佛堂。

3、垃圾站(点)管理有较大改进，除江东外，其余镇街均落实了垃圾站(点)标牌设立工作。但是垃圾秸秆焚烧现象仍较普遍，现场考核发现：苏溪、廿三里垃圾站(点)垃圾秸秆焚烧痕迹较明显，希望相关镇街引起足够重视，强化网格化管理，打击焚烧行为。经统计查实的垃圾焚烧举报件，以下镇街垃圾焚烧现象较多：江东、苏溪、稠江、佛堂。

4、农村工程较少，可考核点少，虽然扬尘管理有所改进，但各镇街应继续加大监管力度，切实减少扬尘污染。

附件：《义乌市大气污染防治行动镇街10月份月考综合排名通报》

全区重点环保工作攻坚工作会议之后，我局高度重视，立即召开部门会议对环保工作进行安排部署，并结合部门职责，对照承担的工作任务进行认真梳理，对明确工作重点和标准要求，同时建立健全工作台账，对环保攻坚工作进行日调度、日汇报，有力确保了环保工作攻坚行动的顺利开展。具体工作开展情况如下：

一是加大道路扬尘治理力度。安排4辆洒水车，每天早7:30到晚19:30，道路喷水不间断。安排人力物力对辖区范围内昌明大街、永兴路、宁安路、人民路等道路护栏下尘土进行冲洗，累计冲洗路面20余万平米，做到了重点道路重点区域洒水除尘无死角。

二是加大道路绿化覆盖力度。投资1800多万元，完成北区新桥新路、新区八路、滏阳三路等道路的绿化建设工作。推进昌明大街、永兴路等重点区域的绿化改造提升进程。对宁安路、康泰街、顺兴街、振华路等10余条道路的缺株苗木进行补植完善;对创业广场游园等街角绿地进行了完善提升。截止目前，共种植法桐、国槐等乔木3.6万株，种植小灌木28.5万株，种植草花、地被20余万株，铺种草坪1万余平米，减少绿化裸露区域。

三是裸露地面扬尘治理。对顺兴街(和平路以北)路段、南外环、西外环裸露地面种植小乔木5000余株。对南外环裸露区域进行苫盖，累计苫盖1.3万平米。

四是垃圾、渣土运输扬尘治理。加大区内垃圾散点和卫生死角的巡查和清运力度，对区内宝云街、永兴路、西外环、新华路、新华路等区域进行集中整治，清死角、除积存，全面消纳可见垃圾，累计清运废土垃圾300余立方米。

五是加大道路硬化力度。投资20xx多万元，对西区顺兴街、宝云街、昌明大街、永兴路、桃源路、康泰街等路段进行沥青砼罩面、更换路缘石、便道砖综合改造提升。目前，共完成挖补修缮路面2500余平米，铺设便道2万余平米，安砌路缘石5000余米，道路罩面7万余平米。

六是强化污染源头治理。排查辖区内胡堂排干渠非法排污口2处，开展衡水市垃圾综合厂内外环境整治，清理车间卫生200平米，打扫道路卫生500余平米。强化生活垃圾清运管理，做到日产日清，确保无积存生活垃圾、卫生死角，运输车辆进行苫盖，确保无撒漏。

环境保护部通报20xx年10月大气污染防治督查情况

为进一步落实《大气污染防治行动计划》，督促地方强化冬季大气污染防治工作，环境保护部于20xx年10月至20xx年3月期间，继续组织开展每月一次的大气污染防治督查行动。

环境保护部环境监察局局长邹首民介绍，20xx年10月，环境保护部华东、华南、西南、西北、东北环境保护督查中心对黑龙江省哈尔滨市、绥化市、黑河市，浙江省嘉兴市、绍兴市、宁波市，广东省广州市、肇庆市，湖南省湘潭市，重庆市主城区、梁平区，四川省达州市、巴中市，云南省昭通市，陕西省西安市、咸阳市，甘肃省金昌市等17个地市(区)进行了重点督查。各督查组采取明查、暗查相结合的方式，共抽查各类工业228家，发现污染源超标排放、未正常运行污染物处理设施、小企业群区域污染、加油站油气回收设施不正常使用等问题。现将其中24件典型环境违法案件向社会公开通报(附后)。

邹首民表示，各督查组已将上述问题反馈地方，并督促依法处理处罚并进行整改。环境保护部将继续开展大气污染防治专项督查，督促地方做好相关工作，同时也欢迎社会各界广泛参与、积极监督。

附件一：大气污染防治督查典型案件(20xx年10月)

为全面提升环境质量，加快建设生态和谐宜居县城，按照省市县统一部署和要求，县经信委强化责任，协调配合，完成了治理大气污染改善环境空气质量有关工作。现将情况汇报如下：

一、关闭粘土砖，推广预拌混凝土，实现“禁粘”、“禁现”

我县认真贯彻落实《关于印发省淘汰粘土砖瓦落后生产能力名单(第一批)的通知》和《省发展新型墙体材料条例》等文件精神，县经信委和城建委联合出台了《关于禁止使用粘土烧结砖的通知》，关闭了全县18家粘土砖瓦窑厂小企业，制砖制备、窑体、烟囱等相关生产线全部拆除，在全市率先实现“禁粘”。大力发展和推广预拌混凝土，目前全县共有预拌混凝土企业6家，全县所有建筑工地禁止了现场搅拌混凝土。

二、关闭小水泥企业，推广散装水泥

关闭淘汰落后水泥立窑生产线共计8条：

1、县何湾水泥厂1条2.5*8m立窑生产线，生产能力7万吨;

2、县皖南水泥经营有限公司1条2.5*8.5m，生产能力7万吨;1条3.2*12m立窑生产线，生产能力15万吨;

3、县大全水泥有限公司1条3.2*12m立窑生产线，生产能力15万吨;

4、县芜南水泥经营有限公司1条2.5*8.5m立窑生产线，生产能力7万吨;

5、县水泥厂1条3*11m立窑生产线，生产能力10万吨;1条3*45m立窑生产线，生产能力15万吨，1条3.6*12m立窑生产线，生产能力15万吨。

认真贯彻落实《省促进散装水泥发展和应用条例》，全面促进我县散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体发展，促进节能减排实现资源综合利用，发展绿色低碳经济。每年6月份举办节能与散装水泥宣传周活动，使广大群众更加深入了解使用散装水泥，预拌混凝土、预拌砂浆在节约资源、保护生态环境的优越性，使散装水泥的政策法规更加深入人心。近年来我县散装水泥快速发展，20xx年全县水泥散装率为70.1%，今年将出台在全县禁止现场搅拌预拌砂浆的政策文件。

三、矿山整治

“”期间我县积极推进矿山整治工作，20xx年全县矿山52家，其中露采矿山18家，井采矿山34家。目前全县矿山有44家，正常生产矿山只有2家，其余矿山多在技改整合或停产整合中。

20xx年整合关闭了县恒达矿业和县仙马矿业(仙仁冲铜矿)。

20xx年整合关闭了县家发镇麻桥村联合石厂和县南青方解石矿。

20xx年关闭了县精工石料厂和县鑫龙矿业。整合县老虎头磁铁矿、县工山镇西湖老虎头铜矿、县水岭铁矿三矿，项目核准已批复，正在办理整合相关工作。

目前县家发永林石灰石矿、县二兄弟石料厂、省县家发沸石矿、县飞腾矿业工贸有限公司4个矿山正在进行整合前期准备工作。

四、燃煤锅炉淘汰改造

成林线路器材、雨田建材等企业充分利用我县大米加工企业多的优势，积极开展燃煤锅炉技术改造，淘汰燃煤锅炉，用稻壳替代燃煤，增设水处理系统和除尘系统，节约能源，实现清洁生产。用稻米壳糠采用后进料悬浮燃烧，加以助燃方式，配以燃烧风机、输料机、燃烧喷料嘴，使之充分燃烧，替代煤炭达到节能降耗，提高效益。通过对锅炉的改造结果表明，稻米壳糠均与悬浮于炉膛内充分燃烧，其集中温度高于煤集中燃烧温度量的30%，供汽质量及稳定性明显优于燃煤，并且不会产生二氧化硫等有害气体。稻谷生长过程中吸收的二氧化碳正好抵消其燃烧过程中产生的二氧化碳，不会增加大气中导致气候变暖的温室气体。

五、吕山矿区炉料企业关停和转型升级

镇吕山矿区位于镇吕山村和山泉村境内，面积2.97平方公里，现有采矿企业5家，其中白云岩开采企业共有4家。矿区内依托矿山资源建有炉料企业17家，其中规上企业12家，窑炉数43座。

4家白云岩采矿企业在采矿权300米安全距离范围内有炉料企业12家，炉窑32座，根据国家安全生产监督管理总局第39号令第十二条、第三十一条之规定，相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米，及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场，安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。

县镇白云石矿区共建有煅烧立窑约40余座，多建于20xx年至20xx年之间，大多没有合法手续，且全部为砖砌竖式，窑体不封闭，无任何烟气和粉尘处理装置。环境污染严重。

矿区周边有山泉、土塘等村庄，有居民300多户，由于所有炉窑均无任何烟气和粉尘处理结构和设备，敞开式排放，造成晴天烟尘弥漫，雨天污水横流。

产品粗放经济效益不高。绝大部分企业将白云岩直接煅烧销售到钢铁企业做造渣剂，由于工艺装备落后，导致能耗大，优质资源没有得到有效利用，经济效益不高。

为了保障周边群众生活质量，节能减排改善大气质量，推动采矿企业安全生产为目标，近期县政府多次召开会议计划关停矿区炉料企业，编制产业发展规划，设立产业园区，设定入园门槛，淘汰落后工艺和装备，建设符合国家政策、节能环保的新型炉窑，延伸产业链条，提高经济效益。

按照《武强县大气污染防治攻坚行动实施方案》及《关于大气污染防治攻坚强化措施的补充通知》要求明确任务分工，确定PM2.5年均浓度下降10%的目标，现将情况汇总如下：

一是加强组织领导。镇党政主要领导亲自带队，坚守一线，统筹安排部署我镇空气污染应急响应及措施的落实，实行二十四小时值班制度，确保应急响应人员到位，行动迅速。

二是加强巡查治理。由班子分包领导带队，抽调了6个全天候巡查组，按照不打招呼、不分昼夜、直奔现场的工作方式对辖区大气污染源进行全天候监管巡查，发现问题第一时间上报，第一时间处置，确保全镇空气质量持续改善。

三是加大秸秆禁烧力度。将石黄高速两侧、各村道路、田间地头等地区列为重点秸秆禁烧巡查监督区域，成立6个巡逻队开展巡查，加大对秸秆焚烧的查处力度和打击力度，对于焚烧行为人视情节轻重依法追究责任，确保“不燃一把火，不冒一处烟”的目标。

截至目前，我镇10家玻璃纤维行业涉气工厂全部停产并全部安排驻厂员驻厂，在启动一级响应期间全部关停所有环节工序;土小企业一律关停;另外我镇结合环保局对区域内的所有碳棒企业全部封停;对镇区范围内的所有企业下达了停产通知书并全部安排了驻厂人员;建筑工地已全部停工;对辖区内的料场、沙场、煤场全部进行了苫盖，并安排人员全天候巡视。

针对前一段的工作，我镇大气污染防治工作仍存在一些问题，比如企业进入生产旺季，订单多，采取停产、限产措施时，部分企业经营者思想工作不好做;西刘庄村集中存在20多家纺织作坊，粉尘污染严重，需要县统一组织进行关停取缔;我镇农村今年不属于洁净煤补贴区域，部分馒头房、油条摊点存在使用散煤现象。

在下一步工作中，我镇将严格落实大气污染防治工作有关要求，进一步细化工作措施，加大工作力度，确保完成既定工作目标。

各相关乡、镇，县级各有关部门：

20xx年12月29日以来，乐山城区以及夹江城区空气质量持续维持在中度污染至重度污染，乐山市环境污染综合整治工作领导小组办公室下发了《乐山城区空气污染预测预警》。为应对空气污染，12月30日县委常委、县政府副县长宿庆洪带队到甘霖镇、新场镇、三洞镇和吴场镇实地检查企业落实《预测预警》的情况，并于当天下午3点召开环境污染综合整治工作领导小组成员单位会议，细化了大气污染防控相关措施，落实责任到相关部门。按照会议要求，县政府督查室于1月4日对相关部门大气污染防控工作开展情况进行了督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

各乡镇、各部门迅速行动，精心组织，整体推进，重点突破，严格按照大气污染防控相关措施落实各项整改工作并取得初步成效。各乡镇、各部门具体措施如下：

1.县环保局共出动执法车辆18台次，人员72人次，检查了焉城、甘江、甘霖、新场等8个乡镇的40家企业污染物排放情况，并要求1家停产。同时强化城区空气质量监测数据分析，每日开展一次会商，及时通知相关部门强化应急措施。

2.县住建局向建筑行业下发通知，要求严格遵守县环境污染综合整治工作领导小组文件要求。县质监站派出监督员监督在建工地，严格落实“六个必须、六个不准”，同时执法大队强化现场检查。

3.县气象局强化了污染天气气象条件监测分析，共向县环境污染综合整治工作领导小组办公室发送夹江污染天气气象条件专题预报8期。

4.县交通运输局公管所加大了洒水力度，由3台次增加到6台次，洒水量由52吨增加到104吨。主要线路为城区至甘江、城区至三洞、城区至中兴、城区至峨眉夹江界。夹江千佛大道已暂停施工，夹江三桥、成昆铁路已按要求暂停弃土运输。路政队、运管所继续加大了抛洒滴漏治理工作。

5.县城管局每日分别于早上8点至9点30分、中午1点30分至2点30分和下午5点30分至6点30分，对主要街道开展洒水降尘作业3次，提高降尘效果。

6.县农业局通知各乡镇抓好涉农领域中秸秆焚烧专项治理工作，同时组织焚烧组深入到新场、青州等乡镇进行督查。节日期间安排3名农业行政执法人员对我县蔬菜主产区甘江、甘霖和顺河3个乡镇进行了巡查，在甘江镇双碑村、李沟村、陶渡村发现焚烧火点痕迹，部分村民正在拢堆蔬菜秸秆准备焚烧，双碑村1社发现1个正在焚烧的火点。在顺河乡境内的焚烧痕迹也很多，其中上游村11社有1处正在焚烧。甘霖镇境内未发现焚烧痕迹和焚烧火点，但经走访了解，村民的泽泻秸秆也准备进行焚烧处理。检查人员现场采取了措施：一是对正在焚烧的火点进行及时扑救和制止。二是对准备焚烧秸秆的村民进行耐心的劝阻和解释。三是对所到村社的村民开展禁止焚烧秸秆的宣传。通过以上办法，村民均表示放弃焚烧蔬菜秸秆，减少环境污染。

二、工作要求

1.高度重视，强化领导。空气污染治理工作工作不仅是上级下达的任务，更与我们的生活休戚相关，各相关部门务必高度重视，强化责任。

2.健全机制，全力推进。请各单位全力做好防控工作，建立长效防控机制，打好空气污染防治持久战，力争改善夹江空气质量。

3.加强督查，狠抓落实。县政府督查室将对相关部门工作推进情况进行督查，对工作开展不力，工作成效不实的单位将予以通报。

一、充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性

冬季进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增，燎荒及焚烧秸秆、垃圾明显增加，同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成雾霾天气频发，对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。全镇人民要充分认识当前冬季大气污染防治工作的重要性，采取有力举措，积极防止和应对可能出现的重污染天气，改善空气质量切实保障人民群众身体健康。

镇党委、政府高度重视此项工作的重要性，于20xx年11月7日召开党政领导班子会，20xx年11月12日召开全镇大气污染防治工作会。先后成立了刘宋镇重污染天气应急领导小组(下设指挥部，设置四个部门分别是：办公室、应急处置组、宣传报道组、监督检查组)、刘宋镇大气污染防治领导小组、刘宋镇大气污染防治巡查小组(镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组)。

(一)、建立网格化管理体系。分别成立了刘宋镇重污染天气应急领导小组、刘宋镇大气污染防治领导小组、刘宋镇大气污染防治巡查小组(镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组)，各位片长、包村干部各负其责。从镇到村、从企业到个人，横纵联合形成我镇大气污染防治网格化管理体系。

(二)、全天巡查制度。每天白天片长、包村干部负责制入村巡查，晚上由值班带班组长、值班员和派出所干警联合巡查，二十四小时无间断巡查，并建立巡查档案。巡查日志必须有明确记载，发现着火点、时间地点方位、当事人、扑灭时间、着火原因等，要记录清楚。发现了违反大气污染防治问题从村干部开始到包村干部、片长、主管领导、镇长等等逐一追责!其中：

1、值班人员负责晚上6：00-10：00巡查。哪组值班哪组巡查。记好晚间巡查记录，带班领导签字把关，每天早晨交接班也要交接记录，办公室做好巡查记录本。

2、派出所主要责任：一是有举报点火者必须立即出警，带人处罚，不能滞后迟疑;二是晚上值班干警会同镇政府值班干部共同搞好夜间巡查，必须严厉处置。

(三)、建立目标责任制。分别与25个村街签订刘宋镇大气污染防治目标责任书，与60余家镇规模以上工业企业、家具生产企业和有污染源企业签订刘宋镇大气污染防治目标责任书。

(四)、广宣传造氛围。各村街张贴禁烧公告，早、中、晚利用广播等到形式大力宣传禁烧政策，努力营造大气污染防治氛围。发放的公告、宣传稿要有留存档案，村内广播要每天早、中、晚至少宣传一遍。镇区和各村街悬挂大气污染防治宣传条幅50条。11月28日在刘宋镇政府第三会议室召开了刘宋镇大气污染防治培训会，参加会议的人员有： 25个村街书记、主任，刘宋村、庆功台村、马庄村三个村街30家家具生产企业，派出所同志、各包村干部。会议邀请县环保局的贾队长来授课，经委主任王俊旺同志针对大气污染防治工作，详细讲解《刘宋镇大气污染防治实施方案》。镇长张占春同志做重要讲话。

同日，镇主要领导和相关工作人员在网通公司门前做大气污染防治宣传活动。发放大气污染防治宣传单和严禁焚烧秸秆、落叶、垃圾的通告。并沿镇区街道两边把宣传材料发送到商户手中。

二、扎实推进大气污染防治工作

冬季期间，应着力抓好以下几项工作：

(一)严格控制燃煤污染。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快淘汰燃煤小锅炉;冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。妥善解决农村原煤散烧污染问题。

(二)深化面源污染治理。要大幅减少冬季施工工地土方作业，强化施工工地扬尘环境监管，对达不到绿色施工标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，确保“不着一把火、不冒一股烟”。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

(三)强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机，对污染源实行“定人、定位、定责”，做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管，确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季。依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的司法解释，对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任，提高环境执法监管的震慑力。

目前对家具企业摸底调查正在进行中，待调查结束后建立刘宋镇家具企业台账。

(四)加强机动车污染监管。禁止超标车辆上路行驶。加快淘汰黄标车和老旧车辆。利用广播、电视、网络、微博等媒介开展宣传，鼓励绿色出行，降低重污染天气机动车使用强度。黄标车有两种情况，一种是确有实车的，要按照相关规定到离我县最近的车辆报废场大厂天成再生利用有限公司进行报废处理，然后到车管所办理注销手续;另一种是对于实车已经不存在的，要凭相关证明，到车管所办理注销。

目前，包村干部把打印好的黄标车报废证明和保证书，送达到各户手中。

三、积极应对重污染天气

根据重污染天气的严重程度预警分为三级，即Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警。当预测可能出现重污染天气时，要提前预警，及时采取响应措施。建议性措施主要包括提醒公众做好健康防护，倡导公众自觉采取污染减排措施。强制性措施主要包括企业停产、限产，机动车限行，扬尘管控，禁止露天烧烤等。当发布最高级别预警时，要采取一切可以采取的强制性减排措施，并采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。Ⅲ级预警(重度污染、黄色预警)措施：(1)、及时通过广播、手机短信等方式向受影响区域公众发布消息，告知公众主动采取自我防护措施。(2)、提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内，停止户外运动;建议中小学减少户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。(3)、建议减少出行或乘坐公共交通工具出行。(4)、鼓励企业和公众减少污染物排放。

今年以来，各部门继续按照县委、县政府大气污染防治总体工作方案的部署进行落实，各项工作取得了一定成效。根据我县PM10和PM2.5空气自动化监测系统在线监测数据显示，今年全年好于二级天数达到294天(故障停机43天，数据无法显示)。

一、各项工作进展情况

(一)燃煤锅炉

经环保局调查，县城区范围内原有燃煤锅炉共计163台，需改造的91台。截止目前，拆除10台，改造使用清洁能源12台，安装改造水除尘17台，还有18台正在协商安装除尘设施，对逾期不按要求改造锅炉的单位上报县政府主要领导，对单位负责人进行约谈并依法采取强制措施;对所有燃煤锅炉用户下达通知，严禁使用高硫分、高灰分劣质煤;同时全部叫停新建锅炉审批工作，对新建小区全部采取天然气等清洁能源进行采暖。

(二)高硫份高灰份煤质控制和煤站排查整治情况。一是严把煤炭入境关、质量关，由质检局牵头，工信、交警、环保四部门组成的“县大气污染防治煤炭质量检查站”，对所有入境车辆进行查验及煤质检测，不合格的一律劝返;目前共检查运煤车辆276辆次;二是加大煤站排查整治力度。我县召开提前劣质燃煤控制工作会议后，工商部门迅速行动，出动人员20人余次、车辆8台次，对全县的煤场、煤站开展详细的摸底工作。完成整治煤炭经销企业114家;三是严把煤炭质量关，设立煤炭质量检查站一个，共抽检煤炭式样96份;四是发改部门按照全市消减煤炭消费总量计划，制定了《县消减煤炭消费总量计划目标分解表》。

(三)加油站

整治加油站35家，限期安装了废气回收装置;共抽检93#无铅、乙醇汽油、-10#柴油47批次，废气污染得到有效回收和控制。

(四)餐饮业

由执法局牵头，对188家小型餐饮企业下达整改通知;治理烧烤点49处，取缔露天烧烤27家，油烟污染得到有效治理。

(五)扬尘治理

一是由住建局牵头对全县建筑工地进行监督管理。整治施工工地39家，在建工地全部实施围挡作业和洒水等措施，运输车辆全部实施覆盖，建筑施工扬尘得到有效整治。

二是执法局牵头对散装货物、渣土运输车辆继续整治，加大县城主要街道洒水频次。起草了渣土运输车辆整治方案，对城区内的渣土运输车辆规定行驶路线和通行时间，行驶途中不得有遗、撒、扬漏现象，建立各行政执法大队辖区负责，巡查大队机动巡查的工作机制，发现未密封的渣土运输车辆，要求现场整改，登记造册建立台帐并写出保证，对履教不改者进行查扣，到目前为止共整改散装货物、渣土运输车辆126辆次。三是公安环境安全保卫大队迅速响应，积极配合各部门进行各类环境违法治理工作，对拒不执行环境整治的企业及个人采取强制措施。

(六)秸秆禁烧

各乡镇继续按照目标责任书和属地管理内容贯彻落实大气污染防治工作，组织成立防火队严防死守，不间断巡查;各乡镇还积极配合各部门开展治理矿山、尾矿库扬尘、秸秆焚烧、加油站改造等整治工作;通过对旅游公路两侧矿山企业进行排查，对寨沟门村南旅游公路边上的砂石料加工厂下达停产通知书;农业部门加大秸秆综合利用工作，全县现有秸秆加工企业3家，年处理秸秆11万吨。

(七)重污染天气应急处置情况。一是县政府应急办组织环保、发改、气象等部门进一步完善了大气环境应急预案，将重污染天气应急响应纳入县政府突发事件应急管理体系，对奥宇钢铁厂、新昌发电厂、神邦球团厂等重点减排企业必要时采取限产停产措施，今年共响应市三级预警9次。二是气象局建立了应急气象服务流程，通过各种方式及时发布各种天气预警信息。今年以来，共发布预警信号27个，并开展人工增雨(雪)作业，通过白石山、空中草原烟炉燃烧烟条85根，发射火箭弹18枚，对装有危化品发生事故的车辆进行静电检测及处置一次。

(八)依法严厉打击环境违法犯罪行为。公安局环境安全保卫大队积极配合大气污染防治工作，对全县所有涉污企业，特别是无手续等重点难以关停取缔的黑煤窑、沙场、砖窑进行关停取缔等工作。今年以来共破获涉污刑事案件5起、治安案件3起，抓获各违法犯罪嫌疑人9人。

二、下一步工作措施

我县将继续按照市委、市政府的统一部署做好相关规定动作，严格按照方案要求进一步强化举措、砸死责任、严格督查，确保各项工作任务切实落到实处，确保全县大气污染防治工作取得明显成效，为全市大气质量提升做出应有的贡献，具体措施如下：

一是强化部门职能作用，加大工作力度，扎实推进大气污染防治工作;二是加大资金筹措力度，建立资金运行保障机制，确保替代改造资金落实到位;三是强化政府监督机制，建立由县政府统一领导，有关部门各司其职、密切配合、协调联动、共同推进的大气污染防控的工作机制，全力确保大气污染防治工作取得实效。

为切实做好大气污染防治工作，路北街道积极作为、全力以赴，全面打响大气环境治理攻坚战。

加强领导，落实责任。街道召开了大气污染防治专题会议，对大气污染防治工作做了周密的安排和部署，明确整治大气污染具体负责人，成立大气污染防治工作管理领导小组，专项负责防治大气污染各类事项。

加大宣传，提高意识。利用社区宣传栏、横幅、LED屏等宣传载体，全力做好大气污染防治法规宣传，逐步提高居民的环保意识。

全面排查，摸清底数。成立8人巡逻队伍，专门对辖区内建筑工地、燃煤茶浴炉、工业企业锅炉、小区供暖锅炉、露天烧烤摊点等进行摸底排查，全部登记造册，确保做到不漏户、不隐瞒。截至目前，已排查48家企业(商户)，发现并整改隐患4处。

加强巡查，降低隐患。各社区每天派出2名人员对责任区进行不间断巡逻检查，并填写《检查登记表》，每天9点之前将前一天巡查情况上报办事处，做到污染隐患早发现、早处理，坚决杜绝各类污染事件发生。