2021年扶贫工作打算【实用20篇】

为了认真贯彻党的十x大、十x届x中全会精神和太和县脱贫攻坚帮扶职责，全力稳步推进“联村联户为民富民”行动深入有效开展，确保所帮扶对象脱贫致富奔小康奋斗目标按期实现，根据上级政府的决策部署及帮扶户张店英的实际情况，特制定如下帮扶计划：

一、指导思想

坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。

二、家庭情况:

张店英，女，汉族，现年87岁。太和县三堂镇站东村徐新庄村民，长期慢性病，文盲，无劳动能力，生活能自理。

三、帮扶措施：

1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。

2、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。

3、联系村委会帮其改厕改水，优化居住环境。

4、劝其照顾好自己身体，干力所能及的活，减少子女的操心，让他们有更多心思去挣钱，同时也可以提供更多资金来赡养老人。

全乡扶贫工作人员们：

值此新春佳节之际,乡党委、乡政府向艰苦战斗在精准扶贫工作一线、奋力推进精准扶贫各项工作的工作人员和你们的家人，致以亲切的节日慰问和美好的虎年祝愿!

自20__年以来，你们积极准备精准扶贫验收的各项资料、档案，完成了对914名贫困人口的建档立卡更新及建立153户精准扶贫的各项档案、资料，先后实施完成了147户扶贫户的危房改造任务及8户精准扶贫户的易地搬迁项目。同时，全乡干部职工勠力同心、同甘共苦，圆满完成了秀昌村生态文明示范村建设、环境卫生整治任务，在工作中你们个个心系群众、为民解困、脚踏实地、务实拼搏，全面完成了县委、县政府及乡党委、政府下达的各项工作任务，实现了20__年496名贫困人口稳定脱贫，我乡精准扶贫工作取得了显著成效。乡党委、乡政府感谢你们!全乡人民感谢你们!

201*年，是“十三五”扶贫开发规划的关键之年，扶贫工作人员肩负神圣使命和重大责任，大家要再接再厉，乘势而上，以省、州“1+17”方案及县“1+17+1”方案为指导，认真履职尽责。一是持续抓好精准扶贫精准脱贫基础性工作。逐类梳理省、州、县具体到户的相关政策，形成一目了然的政策清单，使贫困户可根据自身条件实现政策落地。继续进村入户，反复宣传党扶贫开发的各项方针政策，宣传中央、省、州、县的有关决策精神，宣传具体的强农惠农政策和农村改革政策，重点讲清政策内容、享受条件、惠民程序和落地办法等，做到家喻户晓、人人皆知。做好贫困对象脱贫验收工作，严格退出程序，确保脱贫成效精准、真实、可靠，经得起上级检查和公众问询。进一步规范档案资料，既要突出牧户档案这一重点，也不能忽视村级、户级档案资料的完善，并及时做好动态管理。扶贫工作人员开展驻村帮扶，需要克服不能照顾家庭、工作生活条件有限、基础性工作艰苦细致等诸多困难，但扶贫工作人员要成为精准扶贫精准脱贫责任主体，要继续坚持全脱产，进村入户，不要充当村两委的指导组、督战队，更不要成为看客，不能是“走读式”的、“点卯式”的、“半月谈式”的、“据点式”的扶贫，不能搞“电话扶贫”、“档案扶贫”，尤其是要严格落实县委、县政府主要领导最近提出的重要指示，全程参与对象识别和动态管理，全程参与规划制定和实施，全程参与项目筹划、申报和实施，全程参与政策落实，全程参与社会管理和基层组织建设，全面促进精准扶贫精准脱贫目标实现。

201*年，中央、省、县各级对脱贫攻坚更加重视，举措更加有力，扶贫工作人员重任在肩，使命系身，让我们在县委、县政府坚强领导下，凝心聚力、开拓创新、扎实工作、精准帮扶，为如期实现全乡精准脱贫的既定目标，为顺利通过省级验收，为把采日玛建成真正的玛曲小江南作出积极贡献!

最后，祝愿你们及家人新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!

此致

敬礼

xx年x月x日

一、年度目标

确保省下达16个计划退出贫困村卫生室全部达到甲级村卫生室标准并配备合格村医。确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。

二、重点政策

1.全面落实“十一免两补一减一控”政策。对贫困人口就诊免收一般诊疗费、免收院内会诊费、免住院起付线、免费开展白内障复明手术项目、免费艾滋病抗病毒药物和抗结核一线药物治疗、免费开展大型义诊、免费开展健康教育进农村活动、免费提供基本公共卫生服务、免费提供妇幼健康服务、免费实施贫困孕产妇住院分娩服务、免费提供巡回医疗服务。对符合项目条件的0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按3万元/人给予补助；对贫困重性精神疾病患者药物治疗费用补助。贫困人口县域内住院政策范围内医疗费用全报销后个人自费部分由公立医疗机构减免5%。严格控制公立医院自费药品使用比例，二级医院不得高于5%、二级以下其它医院不得高于4%，乡镇卫生院和社区卫生机构不得使用自费药品。县妇幼保健院不得高于10%。

2.巩固“两保、三救助、三基金”医保扶持成效。贫困人口医疗费用按照基本医保、大病保险、县域内政策范围内住院费用全报销、民政医疗救助、疾病应急救助的顺序予以保障，统筹使用医药爱心扶贫基金、卫生扶贫救助基金、重大疾病慈善救助基金，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。在办理基本医保参保缴费时对全县建档立卡贫困人口参加城乡居民医保个人缴费部分，由财政部门按最低档次缴费标准给予全额代缴，所需经费由县级财政统筹安排，确保贫困人口城乡居民基本医保参保率达到100%。

3.精准实施贫困人口免费健康体检及基本公共卫生服务。继续为贫困人口开展免费健康体检，体检覆盖率达到100%。

4.加强乡镇卫生院和贫困村卫生室“两化”建设。完成19个乡镇卫生院规范化建设，计划退出贫困村卫生室全部达到甲级村卫生室标准，每个贫困村卫生室有合格村医。提升基层中医服务能力，完成8个乡镇中心卫生院中医馆建设。

三、资金筹措

**年，共需筹措资金1216.5万元，分项目筹资情况为：

（一）贫困人口复明手术省级安排资金7.5万元。

（二）贫困人口参加城乡居民基本医保补助277万元。

（三）贫困人口免费健康体检100万元（预计）。

（四）村卫生室标准化建设87万元。

（五）乡镇卫生院规范化建设785万元。

四、进度安排

（一）贫困人口城乡居民基本医保参保率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县人力资源社会保障局，责任单位：县财政局）

工作进度安排：一季度完成100%，所需资金全部落实。

（二）贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县人力资源社会保障局，配合单位：县民政局，县卫生计生局。）

工作进度安排：从**年1月1日起实施，持续推进。

（三）贫困人口医疗费用公示率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）

工作进度安排：全年实施，持续推进。

（四）贫困人口健康体检覆盖率100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）

工作进度安排：一季度完成15%、二季度完成%、三季度完成90%、第四季度全面完成。

（五）完成29个乡镇卫生院规范化建设。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：一季度制定标准、启动建设、二季度完成30%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（六）完成16个计划退出贫困村卫生室标准化建设，全部达到甲级村卫生室标准。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（七）计划退出贫困村有合格乡村医生或执业（助理）医师。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：二季度完成25%、三季度完成80%、11月份全面完成。

（八）贫困患者县域内就诊率达到95%以上。（责任单位：县卫生计生局）

工作进度安排：全年实施，持续推进。

（九）常住贫困人口家庭医生签约服务率达到100%。（责任主体：乡镇人民政府。牵头单位：县卫生计生局，责任单位：乡镇卫生院）

工作进度安排：一季度完成20%、二季度完成%、三季度完成80%,11月份全面完成

1月24日，农历新年的脚步近了，马边县劳动乡柏香村建档立卡贫困户罗兴华一家望着窗外飞舞的雪花，内心却一团火热，对未来充满憧憬。按照省纪委监察厅的帮扶目标，到20__年，该村包括罗兴华一家在内的137户贫困户将全部脱贫。

下溪镇珍珠桥村是省纪委定点扶贫村之一，通过精准扶贫，当地大力发展特色产业，村民的增收渠道大大拓宽。谈起新村生活时，该村村民罗汉阿机满脸笑容，“在去年整村推进扶贫项目中，政府给我们改土改田每亩1000元，还免费提供了茶苗和技术;并给我们每户买了一头牛，交给养牛专业合作社饲养，每年每户有20__元的红利。”

据了解，20__年，省纪委与马边结成扶贫对子。5年来，先后下派10名干部蹲点一线，倾情帮扶解忧。立足基础设施、产业、民生三个重点，深入开展结对帮扶活动，拓宽农民增收渠道，实现了从“输血式扶贫”向“开发式扶贫”转变。推行“双联”和干部驻村工作法，积极协调有关部门加大对马边县扶贫开发的支持力度，多方协调争取项目，帮助解决道路、饮水、供电、教育、文化、卫生等实际困难。

通过基础帮扶，当地基础设施大为改善。省纪委协调解决180公里通村公路硬化工程;协调资金1.8亿元，解决“五小”水利、防洪排险、安全饮水问题;协调解决工程用地指标1355亩;协调5亿元改造电力基础设施。实施“五小水利”工程，新建山平塘3个，石堰河1处6公里，蓄水池30口，引水渠道4公里，新建蓄水池4口，安装引水管道7公里;对64户农房实施了风貌改造。

协调申报国家旅游扶贫试验区，产业发展实现新突破，民族新寨旅游扶贫新样板正在形成。近年来，省纪委协调产业扶贫资金348万元，实施300亩核桃示范片建设项目;建标准化养殖兔场、生猪养殖场各1个;完成620亩优质核桃示范片建设。

“帮扶工作开展以来，共协调到位各类项目资金累计25亿元，协调落实帮扶项目78个，实施住房建设324户，帮助1.6万贫困人口成功脱贫。”省纪委相关负责人介绍，在精准扶贫上，省纪委将坚持目标总揽、问题导向、精准施策、合力攻坚，拿出更细的举措，实现马边20__年稳定脱贫与全省同步小康。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中连片特困地区为主战场，以产业扶贫为总抓手，大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，扎实推进“精准扶贫•减贫摘帽”第一民生工程，全面完成扶贫开发规划目标任务。

总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上，实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度，构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:

一、以机制创新为动力，深入推进“四大改革”

着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍，深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔20xx〕23号)，制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》，编制规划、创新机制、先行先试、探索路子，在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。

1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新，建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象，逐户找准发展思路，制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。

2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求，全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。

3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式，对建档立卡扶贫对象，通过贴息帮扶支农再贷款，探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施，继续推进农村扶贫小额保险试点工作。

4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法，把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标，注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接，建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。

二、以脱贫致富为核心，加快拓展“八大行动”

扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重，是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责，创新思路方法，加大扶持力度，注重精准发力，坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合，进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局，加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来，全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力，抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇，又要高度重视扶贫开发面临的新挑战，进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。

2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略，加大争取投入和扶持力度，整合专项扶贫与行业扶贫资金，全年投入财政扶贫专项资金力争增长%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作，大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设，稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导，保证各项措施落实到位，确保“收官之作”收得精彩、收得圆满，全面完成重点县“减贫摘帽”。到20xx年底，确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”，农村贫困人口减少到50万人以内。

3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划，大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业，加快“中部蔬菜、干鲜果产业带，西部竹业、高粱产业带，东部茶粮烟产业带，东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区，建立完善贫困农户利益联结机制，积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。

4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，推进区域开发与精准扶贫相结合，用好建档立卡成果，发挥驻村帮扶干部作用，因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制，实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制，市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县，市直机关部门挂帮一类重点乡镇，省、市、县、乡干部驻村，县(区、市)领导干部联户，切实提高扶贫开发的精准度。

5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作，实施对口帮扶项目44个，完成投资5832万元，重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸，推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作，推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源，进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项，做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策，鼓励社会力量以多种形式参与扶贫，认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。

6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划，继续推进“雨露计划•1户1人”培训，采取职业教育进校区、进工厂，农业实用技术进基地、进园区等多种方式，大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训，逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术，逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。20xx年完成农村富余劳动力培训10万人(次)，完成“雨露计划”培训39595人，完成各级各类贫困地区干部培训1400人。

7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键，抓作风就是抓重点”的要求，以“提高队伍素质，服务精准扶贫，打造标杆团队”为核心，深入践行“一切为了贫困群众”理念，努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党，深入践行“三严三实”，把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容，做到以身作则、做好表率，促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设，积极创新支部活动内容和载体，在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动，全面加强机关建设，提升工作效率和服务水平，形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。

8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设，深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》，制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题，全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律，做到守纪律、讲规矩，认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定，模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管，大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设，积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作，确保扶贫项目资金安全有效，实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长安全化。

为进一步切实贯彻落实各级精准扶贫工作精神，打赢“百日攻坚”战，20__年秋，南江县赤溪九义校实施十大举措助推扶贫工作。

一是加强领导建机制，层层落实明职责。为了抓好落实精准扶贫工作，学校重新组阁精准扶贫工作领导小组，以党支书记、校长胡廷东为组长，全体行政为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。紧扣“目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书、书，规范工作方法、工作流程。

二是以身作则真扶贫，深入一线力攻坚。学校派出副校长黄明担任挂联村空山村第一书记，确保政府与学校密切联系，帮扶接轨顺畅;全体教职工全覆盖对应帮扶清江、空山两个村共82户贫困户。坚持“三到位”，确保“扶贫攻坚”见实效。

三是全面摸清教育底数，实现在读学生精准统计。学校每位教职工深入全乡建档家庭，精准、全面、彻底地摸清学前教育、义务教育、普通高中、大中专院校各学段子女入情况，要求做到全覆盖，确保不漏一个贫困村、不漏一户贫困户、不漏一所学校、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。

四是政策宣传紧跟进，营造氛围助攻坚。借助会议、校园网、班班通、在线课堂、宣传橱窗、入户张贴“惠民政策明白卡”、宣传折页，入户宣讲等载体全方位宣传最新扶贫政策、工作举措、热点难点、新闻资讯等时事信息，确保广大群众对党的惠民政策知晓率达，做到家喻户晓。

五是帮扶发展多渠道，千方百计保增收。学校挤出有限的经费中作为扶贫专项资金，给每个贫困户送去食用油、大米、被子、鸡苗、鱼种。对不同的困难家庭，是否落实了各项补助政策进行摸排，及时联系村镇，进行兑现。学校全体教职工利用自己的人际资源，为帮扶户寻找他们种养产品的销路，及时出售，增加收入。并多方联系在外务工人员，公司老板，社会爱心人士，对极其困难家庭子女结对帮扶。

六是精准兑现教育资助经费，确保每个孩子在校就学。按照相关资助条件和规定，协同有关部门和爱心人士，构建“绿色通道”，精准、全面、及时地向建卡贫困户、城乡低保户家庭子女兑现资助资金，保障学生享有助学经费的获得权，确保学生不因贫困而失学。

七是每月入户勤工作，踏实做好“五个一”。学校干部职工利用休息日，空闲时，至少做到每月一次入户走访，对各项产业项目及时查看，及时规划，做到每户有产业，每月有收入，同时，向帮扶户实行感恩教育，切实做好“五个一”帮扶工作。

八是注重培训技术技能，为增收项目保驾护航。依托扶贫在线及相关部门，实及时了解、解答帮扶户在家电维修、养殖种植、乡村旅游、家庭教育等方面的技术和困惑，保障百姓享有生存发展的继续教育权，提高他们科技致富、智力致富水平，带领贫困户增收脱贫奔小康。

九是完善学校建设，保障均衡发展。认真、科学制定学校教育发展规划，全面、精准完善幼儿园、各层次学校标准化建设，推进教育信息化工程，改善农村教师结构，合理配置师资，提高教师专业化水平，保障学生享有优质教育的公平权，确保奠定农村学校办学硬软件基础，推动教育均衡发展。

十是强化监测考核，实行责任追究。学校将贫困学生资助、教育精准扶贫工作列为年终考核的重要依据，并由学校扶贫小组和资助办公室实施季度督查、年度监测、年终考评的工作制度，确保教育扶贫工作落到实处。学校要求扶贫干部每季度撰写扶贫心得、工作整改方案，并对在扶贫资助项目中工作遗漏，工作不力的人员实行严格问责。

学校精准扶贫工作总结通用9

根据县局教育精准扶贫精神和学校教育精准扶贫工作的具体安排。本着“治贫先治懒，扶贫先扶智”的精神，我针对本学期我帮扶的级九(3)班的贫困户子女周娅婷、杨丽军、寇东芬三人的学习特点，制定了详细的帮扶计划，并经过老师耐心、细致的帮教工作，精心关怀下，三人都取得了明显的进步。

一、具体帮扶措施

1、加强思想教育。许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，所以要帮助他们克服自卑心理，树立自信心。如果认为从主科学习中树立自信心比较困难，可以从副科入手。经常找帮扶对象谈心，平均每周谈话一次，每月月考结束谈话一次，帮助学生树立自己能学好、能进步的信心。

2、加强关注程度。在平时的教学中，多关注这名学生，做到勤观察、勤发现、勤表扬、勤纠正，对他进行正面引导和必要的辅导，鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系，密切关注学生的进步情况，并加以记录。

3、培养学习习惯。每天准备好第二天的学习用品，或下节课的准备工作，上课之前要求该生把教材读一遍，把问题找出来，把教师预留知识点、重点、难点找出来，并通过自己的归纳把它总结出来。课堂练习要认真对待，如果不会可以请小组成员帮助解决，不懂就问而不是不懂装懂，但绝不能不会就算了，当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成，按时完成，时间观念强，不拖拉、要独立完成，绝不能抄作业。通过鼓励组内优秀生的`方法，来帮助学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短。

二、总结体会

1、要关心、爱护贫困进生。任何学生、任何人都有优点和缺点，对于优生的优点是显而易见的，而对后进生则易发现其缺点，而看不到其优点，这种现象是不利于学生进步的。作为老师，应尊重他们，进可能地去发现他们的闪光点，爱他们，爱是具体的，渗透在对学生的一言一行中，慢慢地去感动、感化学生。

2、关爱贫困生，就是真正做到以情动人：

(1)做到"真诚"二字，教师不应该有丝毫虚伪与欺哄，一旦学生发现"有假"，那么教师所做的一切都会被看作是在"演戏"，因为他们缺少辨别能力，他们会说："老师是说给我们听的，才不是那么回事。"结果是真的也变成假的了。

(2)做到"接受"，即能感受后进生在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、满足、冷漠，错误的想法和指责等，信任后进生，鼓励他们自由讨论。

(3)做到"理解"二字，即通过学生的眼睛看事物。正所谓外因通过内因起作用，教育者对后进生的厚爱定会使他们实现向"自我学习、自我管理"的转变。

3、了解学生各方面的现实情况。要必须全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，这是做好转化工作的基矗要充满信心地去亲近他们,成为学生真正的“朋友”和“知心人”。

4、技术支持。积极和帮扶学生家长联系，进行家访，了解贫困生家庭情况，了解他们的需求。根据需要，利用学校的条件提供技术支持和力所能及的帮扶。

总之，贫困学生的脱贫，需要我们所有人共同的帮扶。扶贫先扶智，治贫先治穷。教师对贫困生的帮扶，更应倾注不懈的努力，在实施素质教育的今天，更应更新观念，探索新的教育方法，努力提高贫困生的成绩和能力。

村级精准扶贫工作计划

【篇一】

一、基本情况

XX村位于XX镇西北部，属省定特困村。全村辖11个村民小组，329户，1240人，其中有劳动力650人，党员37名，总面积约20平方公里，常年耕地面积951亩，其中水田396亩，旱地555亩，山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化，有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水，人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部，但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶，20xx年种植烟叶100亩，有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区，风景秀丽，适宜发展垂钓生态休闲业。20xx年共有外出务工人员近330人。

通过调查了解，我们认为造成该村贫困落后的原因主要有以下几个方面：一是自然条件恶劣，基础设施薄弱，农民增收、农业增效缺乏保障。二是村民文化素质

偏低，自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化，带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理，传统种、养殖业比重偏大，劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘，农民增收缺乏新的增长点。

二、工作目标和思路

坚持以党的中国*中央委员会第十七次全国人民代表大会、xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“加强班子建设，完善基础设施，油茶、烟叶并举，发展休闲产业，提高村民素质，促进社会和谐”的思路，坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫，全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设，把XX村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。

三、主要措施

(一)坚持按照“五个好”要求，切实加强村级组织建设

1、抓好村级班子建设。选优配强村级班子，选派1名大学生村官到村任职，改善村干部队伍结构。积极稳妥地做好村级后备干部的培养工作。指导村支两委按照专人负责、包干到组、奖励浮动的原则制定出一套有

岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案，做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。

2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织，充分发挥这些组织的职能作用。

3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，引导党员干部搞好学习，提高本领，积极探索，努力实践。运用多种形式和方法，特别是充分运用现代远程教育设备，加大对村党员干部的培训力度，不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济，维护稳定的能力，尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作，努力把致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。

(二)坚持基础设施建设和生态建设并重，努力改善村民的基本生产生活条件

1、推进公路建设。力争将磨子峪至双泉的5公里村主干道公路列入全县公路通畅公路计划，列入计划后实施公路硬化工程。对岩子塔至二垭的3公里组级公路

进行改造。砌好一支垭、高家坡两处三个水泥路护坎。

2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米，与镇水管站的自来水主管道对接，解决7个组230户，860人的人畜饮水问题。

3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目，改造高低压骨干线路，确保村民都能用上优质廉价的电。

4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买，然后进行翻修、改造，添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎，并实施填方，建设一个水泥球场，搞好院内绿化。

5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性，两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求，高标准搞好沼气配套建设，改善卫生条件，提高群众的生活水平，促进沼气村、生态村建设。

(三)坚持烟叶主导，油茶、垂钓休闲项目相结合的方针，全力发展基础产业

1、大力发展烟叶。采取有效的奖励措施，不断扩大了烟叶种植规模，力争发展烟叶300亩，把烟叶培育成

为村主导产业。积极推动科技兴烟，提高烟叶产量和质量，不断增加烟农的收入。

2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。

3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业，鼓励和引导农民向第二、三产业转移，支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右，实现劳务收入400万元以上。

4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作，支持项目投资商积极完善配套设施建设。

(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点，进一步推进社会建设

1、通过资助贫困学生入校学，选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式，切实加强对群众的教育培训，重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训，有效提高群众的科技文化素质。

2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断

丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”，“十星文明户”等精神文明创建活动，引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动，引导、支持特困群众改善生产生活条件。

3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。

4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作，努力创建安全文明村和计划生育先进村，营造安定和谐的社会环境。

【篇二】

一、工作目标

通过重点帮扶项目推动全村经济全面发展，至201x年底全村工农业总产值达1000万元，村集体收入5600元，农民人均纯收入5080元，群众生活水平明显提高。

二、帮扶项目

(一)加强基础设施建设，改变村容村貌，改善生产生活环境。

今年计划对3公里长石林公路进行拓宽硬化，即路基拓宽2.5米，水泥路面加宽1.5米，厚度20厘米。预计需投入资金62万元，其中青苗赔偿、路基拓宽、迁移杆塔以及片石基础等需资金10万元，路面硬化及水沟、护坡等各项配套设施需资金52万元。

(二)巩固农业基础地位，发展特色农业，多渠道增加群众收入。

1、加强农田水利基础设施维护。重点做好磨石坑水圳的维修维护，确保我村农业生产用水。

2、发展烟叶种植业。我村农田适宜于发展种植烟叶生产，计划发动群众种植烟叶500亩，并由村包干角落干部指导烟农采用除湿机、空调机解决雨天不能晒烟叶的困难问题，提高烟农的烟叶质量，增加烟农收入。

3、发展茶叶经济。扶持种植茶叶农户和茶叶加工户10户(见附表)，每户补助1000元，用于添置茶叶机械。同时聘请县农茶局技术专家和内安溪茶区的制茶能手到村进行茶叶栽培及制作、科学防治病虫害培训，以此提高群众的茶叶制作水平，增加茶农收入。

三、保证措施

(一)健全机制落实责任。将帮扶项目建设列入我村今年重要议事日程，配足配齐专门工作人员，成立重点帮扶项目工作小组，将具体项目任务分解到具体人，明确具体落实时限，确保按时按质按量完成各项工作任务。

(二)广开渠道筹措资金。一方面，召开村民代表大会和村民小组会，实行“一事一议”制度，充分调动广大村民参与家乡建设的积极性，克服等、靠、要的不良理想，树立靠自己的骨头长肉的精神风貌，积极发动广大村民捐资，形成“人人参与家乡建设”的良好氛围，做到“积小钱办大事”;另一方面，积极向上级有关部门争取资金、技术方面的支持，使重点帮扶项目能真正落到实处，取得成效。

(三)加强培训提高产量。举办农业实用技术培训班，特别是在春秋两季举办茶叶制作技术培训，全面提高茶叶产量和质量，积极引种优质杂优水稻良种，全面提高粮食产量。

(四)强化跟踪确保效益。加强帮扶项目建设进展情况的跟踪督促，做好上情下达、下情上传工作，确保帮扶资金专款专用，充分发挥帮扶资金效益。

【篇三】

一、指导思想

以*理论、重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标：

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”（即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平；贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善；特色增收产业基本形成；农民健康生活水平，综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的xx大及今年中央“两会”精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：（一）组织好学习宣传工作。（二）进一步调研、摸底、走访，包括：1、建立民情日记、档案；2、召开村“两委”座谈会；3、深入田间地头，走访农户，组织召开村民小组座谈会；4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。（三）讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

二是抓紧抓快协调xx区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入，监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元，计划3月份动工，6月份完成主体工程，年内交付使用。

三是跟踪、协调xx区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施，计划投资30万元，力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。

四是协调、跟踪xx区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成，总投资480万元。

五是协调xx区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯级道路改造，计划8月份完成，投资92万元；二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程，投资200万元，计划10月份完成；跟踪xx区国土局对xx大垌田总长3公里的防护坝建设，计划11月份完成,总投资600万元。

六是继续跟踪xx区交通局完成对二桥的修缮工程，计划2月份完工，投资15万元；协调xx区农业局50吨水泥，发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造，形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。

七是通过协调xx区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施，年内计划投资5万元，力争创造一个较好的教书育人环境。

八是加强宣传引导，进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来，维护社会稳定，化解群众矛盾，确保无重大信访事件和群体性事件发生，营造良好的社会环境，建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括：1、调解、处理一些矛盾纠纷；2、开展反警示教育：崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对；3、加强法制教育，帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。

九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

十是春节前夕，局组队深入村屯走访慰问特困户，五保、低保户，老党员，老复退军人，贫困大学生及村“两委”干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，通过一年的努力，使xx村社会各项事业得到不断的发展，群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安，向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。

【篇四】

一、帮扶村扶贫户和帮扶干部基本情况

结对帮扶干部共58名，帮扶联系村4个，分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查，确定结对帮扶精准扶贫户共121户，其中扶贫开发户50户，纯低保户65户，五保户6户，总人口247人；

（一）XX村：共4户10人，其中：低保户4户10人。结对帮扶干部2名。

（二）XX村：共44户97人，其中：低保户27户，51人；五保户2户，2人；扶贫户15户，44人。结对帮扶干部11名。

（三）XX社区：共45户86人，其中：低保户29户42人；五保户2户2人；扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。

（四）XX村：共28户54人，其中：低保户5户11人；五保户2户2人；扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。

二、扶贫工作计划

（一）目标任务。全面实施和推进结对帮扶，通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施，确保20xx—20xx年帮扶村减少贫困人口121户247人，实现扶贫人口“两不愁、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房），促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平，经济发展水平显著提高，生态环境和村容村貌明显改善，素质技能和村风文明程度明显提升，群众发展信心和幸福感指数明显增强。

（二）扶持方式。将扶贫对象科学分类，确保每户都有干部帮扶，做到结对帮扶到村到户，责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法，把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上，具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。

1.帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策，协调解决贫困户资金困难。

2.帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训，让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。

3.帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施，对因病因灾致贫的家庭，及时落实救助措施，并加大兜底保障力度，符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4.帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程，继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。

5.帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用，增强村集体自身造血功能。

6.实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村201—20xx年精准扶贫脱贫计划表（见附件），每年按30%速度脱贫，到20xx年全面完成扶贫任务。

在扶贫助学大会上的发言

尊敬的各位领导、老师，尊贵的各位嘉宾，亲爱的同学们：

大家好！我是来自生命科学系07级生物技术班的刘。今天是一个天气寒冷但人心温暖的特别日子，因为在今天，我校又有136名寒门学子会得到社会的爱心资助。在此，请允许我代表全体接受资助的寒门学子对社会爱心企业、爱心人士的爱心资助和我校关工委老领导们的无私关爱表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！谢谢你们，谢谢！

作为一个农村的孩子，我能有机会走出农村来到城市上学，原因有三:一是父母的支持和鼓励，这是我学习的最大动力；二是国家和社会的帮助，这是我得以继续学习的物质保障；三是自己的努力和追求，这是我走进大学接受教育的基本条件。不必言说，父母的养育是人生的一种使命，这是由我们与生俱来的血缘关系所决定的，其恩德似山高、似海深，毕生不忘。但，我认为社会上那些与我们没有丝毫血缘关系却热心帮助我们的好心人更值得我们真诚地感谢。曾几何时，当我们为大学的高昂学费发愁时，是你们的爱心资助解了我们的燃眉之急，不仅让我们两鬓斑白的父母少了一些焦虑，更在我们追求自己梦想的道路上给了我们莫大的支持。或许，一次善举对你们来说只是举手之劳，但对于我们来讲，却是雪中送炭！因为是你们在我们倍感无助时让我们感受温暖，是你们在我们就快放弃时让我们看到希望，是你们在我们失去信心时让我们继续坚持。是你们让我们理解感恩的意义，是你们让我们感受人间的真情！当我把自己受到资助的事情告诉父母时，他们非常激动，父亲说：“儿子，这篇稿子一定要好好写，也一定代我跟你妈向好心人们道一声谢！”我相信这也是所有受助学生父母共同的心声：谢谢好心人们，谢谢！

在我写这篇稿子时我就想，是什么原因让关工委的老领导们放弃了安享晚年的夕阳红，而依然辛勤工作在发挥余热的关工委？答案是——我们。因为老领导们不希望看到我们那双因为无法完成学业而失望的眼神，他们不想让一个个有着大好未来的年轻人因为经济的窘困而失去了自己大好的前程。那又是什么原因让这些爱心企业和爱心人士慷慨解囊扶贫助学呢？答案还是我们。因为他们不想让一个个朝气蓬勃年轻人的人生旅途就此走入失望的阴霾，不想让我们重蹈他们儿时求学艰辛的覆辙，再次体会那种求学无门的苦痛。

虽然我们无法选择自己的出生，但我们可以选择自己以后的人生；虽然我们无法逃避物质贫困的现实，但贫困只是过去和目前，我们可以通过自己努力去改变。再者，物质的贫困并不代表精神和思想的贫困，也不代表灵魂和内涵的空乏，我们可以通过自己的不断进取来充实自己的思想，提升自己的涵养，改变自己贫困的现状。正如中国男孩洪战辉所说的那样：“只要脊梁不弯，就没有扛不住的大山！”

众所周知，人以诚信为本，以知恩图报为德，我相信所有受助学生和我一样，感觉言语的感激表达不尽心中的谢意，惟有自己的实际行动才能表达心中感激之万一：那便是努力学习，自强不息，永不放弃，不让所有关爱我们的人失望。而且在我们有能力的一天，我们也要将这份爱心传递给需要帮助的人。在此，请各位领导和嘉宾相信我们，相信我们会用优异的成绩来回报这份爱心，回报这个社会。就像我们身边的榜样蒋小波同学那样：刻苦砥砺、成长成才，直面苦难、勇于担当，关爱他人、奉献社会。

最后，再次向关工委的老领导们和社会各界的爱心人士表示衷心的感谢，谢谢你们！谢谢！

感谢社会的关爱，我定当刻苦奋斗，立志成才，做一个对国家、对社会有用的人。

按照县委精准扶贫工作的要求，今年以来，我乡扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设幸福新街为主题，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、社会扶贫”三项工程，现将20xx年工作总结如下：

20xx年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全面落实科学发展观和精准扶贫政策，对新街乡8个村(社区)实施精准扶贫、整体推进，切实以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村群众开拓创新、真抓实干、奋力拼搏，坚持“输血”与“造血”相结合，注重短期效益与长远效益相统一，循序渐进，有步骤地稳步实施精准扶贫战略，按照 “创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气来贯彻落实扶贫攻坚要求，切实推进全乡经济社会建设更好更快发展，取得扶贫工作成效，实施到20xx年底竹儿坪、20xx年底黄茅坪两个贫困村摘掉贫困村的帽子，20xx年底，全乡全面消除绝对贫困，基本实现全面建成小康社会，到20xx年，实现贫困户人均年纯收入达120xx元以上。

一、强化领导，形成共识。为了抓好落实精准扶贫工作，新街乡成立了以乡党委书记为组长、乡党委副书记、乡长为副组长、其余班子成员为成员的精准扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室，由王锡宜同志兼任办公室主任，文容、刘静、顾小婧和郭国军为成员，负责处理扶贫开发日常工作。

二、建立联席会议制度。由乡党委书记为联席会议召集人，每季度召开一次相关部门、人员扶贫帮扶联席会议，研究解决扶贫帮扶工作中存在的问题和部署安排下步工作。

三、拟定规划和实施方案。由县粮食局和市金融办牵头，县扶贫移民局、县教师进修校、县鑫谷粮油公司、市农业和中小企业融资信用担保公司、市金坤小额贷款公司、市交通银行、南充商业银行达州分行、达州一新投资公司、县金融办、中国人保财险开江支公司等单位驻村工作组于4月24日进驻新街乡竹儿坪村和黄茅坪村开展精准扶贫工作，深入村组入户调查、了解村情民意，召开院坝会，倾听群众呼声和发展需求，汇同村支两委和乡党委、政府对竹儿坪村和黄茅坪村近几年经济发展、脱贫奔小康制定了20xx-20xx年总体脱贫规划和20xx年年度脱贫计划及帮扶实施方案，通过“抓项目、促发展、夯基础、强产业、保增收”实现脱贫目标。

四、做好贫困农户的识别工作。根据县扶贫开发建档立卡工作实施方案 ，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好了贫困农户的建档立卡统计工作。一是召开村民代表会议和各村民小组村民会议进行评议，评议和初选出村贫困农户名单。二是在村办公室和各村民小组公示初选贫困农户名单。三是新街乡按照各村上报的初选贫困农户名单进行公示。通过以上方法和步骤，确定了新街乡建档立卡贫困户718，1683人。

五、实施精准扶贫。一是“识真贫”。开展贫困户识别、建档立卡和信息录入工作，制定并逐步实施贫困村发展规划和贫困户脱贫计划。二是“扶真贫”。加大力度引进资金、筹措资金力度，指导实施、监督管理扶贫项目，协调派出单位和当地党员干部、能人大户结对帮扶每一个贫困户;动员社会力量对贫困村在基础设施改善、致富产业培育和公共服务建设等方面给予扶持;对贫困户在重大疾病和残疾人救助、技能培训、就业促进、捐资助学、饮水安全、危房改造、产业发展等方面给予帮助。三是“减真贫”。通过精确指导，定点消除，将减贫人口精确地落实到具体的人头上，实现对贫困人口的动态管理、精准减贫。四是社会救助。符合农村低保条件的贫困户，由民政部门纳入低保范畴，实行应保尽保;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭，乡民政办给予临时救助。

六、强化产业发展开发，做大香椿种植项目实施。本着因地制宜，通过反复召开村社干部和村民大会，根据各村产业发展现状和气候、地理环境、土壤环境等情况，确定了竹儿坪村、黄茅坪村产业发展以香椿种植为主导产业。

七、真心扶贫促发展，做强产业奔小康。一是实施单位与村党支部连建，狠抓基层党建，不断增强村班子的战斗力、凝聚力，严格按照基层党组织“三分类三升级”活动的要求，强化措施、凝心聚力、追赶跨越，争创先进党组织。二是县粮食局、教师进修校、鑫谷粮油公司共同筹资10万元用于竹儿坪村今年实施的100亩李子、100亩梨子种植的果苗购置。三是在年底举办一期产业发展种植技术培训班。

八、干部职工齐心共建，结队帮扶献爱心。10月19日，县粮食局真情开展“扶贫一日行”实践活动，入户走访慰问。帮扶干部到贫困群众家中入户走访，同他们拉家常、谈生产生活情况、谈脱贫发展致富门路，详细了解贫困户的生产、生活情况，共商脱贫发展大计，也鼓励他们树立信心、自强自立、克服暂时性的困难，在党和政府的帮助下度过难关，致力发展，脱贫致富。

九、积极利用小额信贷、发展致富。全乡8个村(社区)共有13户贫困户通过信用社申请了小额信贷、共计资金21万元。

2017年大学生社会优秀调查报告——在校贫困大学生扶贫

大学生调查报告--在校贫困大学生扶贫

经过了3个月的细致调查分析之后，近日，中国扶贫基金会发布了专门针对“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”的“贫困女大学生”生活状况调查结果，结果显示：38.1%的特困女大学生每个月从家里得到的生活费在100元以下；15.7%的特困女大学生来自独生子女家庭，25.3%的来自城市家庭；非西部地区和西部地区来的特困女大学生一样贫困；特困女大学生有三难：求学难，勤工俭学难，找工作难，甚至连谈恋爱都是一种妄想……

一个案例

“油多了不好。”劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要多吃一些带肉的菜，而她只要了一份1元钱的炒粉丝。这还是在在场的情况下，如果是平时，她只要8毛钱的豆腐、土豆或者6毛钱的白菜。

孟娜是中国农业大学车辆工程专业xx级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有6个兄弟姐妹，还有一个70多岁的爷爷，加上父母，一共有9个人。xx年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。

孟娜所在的专业每年需交学杂费共6200元。孟娜没那么多的钱，她身上总共不过2300元。她拿出1400元交了学杂费，自己留下900元做1年的生活费用。没有交上的学费只能慢慢补。

学校每个月给每个学生发放107元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的机会。在那间放了40多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上80来块钱。

孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花20元买了一件t恤；实在没有鞋穿了，又花30元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值19元。

孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的15%，她们“在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”。而中国扶贫基金会这份《贫困女大学生调查报告》显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也达到了8%。

五组数字

●15.7%来自独生子女家庭

接受调查的贫困女大学生中，19.4%来自农业大学，6.6%来自林业大学，6.6%来自医科大学，15.3%来自师范大学，52.2%来自综合大学。70%以上的贫困生来自“老、少、边、山、穷”地区，农村经济不景气，家里缺少劳动力，致使收入只够维持温饱。同时，由于近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大，下岗职工的再就业率比以前有所下降，使城市家庭供养大学生也面临诸多困难。在此次调查的高校贫困女大学生中，就有25.3%的贫困生来自城市家庭，其余74.7%来自农村。来自城市的贫困女生中，绝大多数都来自双亲家庭，只有11.9%的女大学生来自单亲家庭，0.5%的贫困女大学生是孤儿。另外，15.7%的贫困女大学生来自独生子女家庭，84.3%的贫困女大学生来自有两个或者两个以上子女的家庭。

●93.7%月生活费不足200元

贫困女大学生的生活消费水平都很低，在校期间基本生活费用难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。调查显示，贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在100元以下的有38.1%，100元到200元之间的有44.3%，在200元以上的仅为17.6%。贫困生每月生活费支出在51元到100元之间的占28.7%，支出在101元到150元之间的有37.9%，200元以下的比例总共达93.7%。

在吃饭以外的消费上，有13.7%的贫困女大学生根本没有经济能力购买学习用品，49.8%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在20元以下。高达56.6%的贫困女大学生没有购买服装的经济能力，还有25.2%的每月服装支出只能在20元以下。65.9%的女大学生无力购买化妆品，还有31.5%的贫困女大学生月支出能力只能在20元以下。

此次调查的贫困女大学生中，有45.6%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有42.2%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心计划，才能维持生活；还有高达6.6%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。

●84.7%的人承受经济困难的压力

因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，84.7%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；60.2%的承受着学费书费上升的压力；48.5%的承受着生活费上升的压力；42.0%的承受着学习紧张的压力；还有28.1％的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。

在生活中遇到困难时，28.2％的同学不愿让他人知道自己的心事，36.8％的学生选择向过去的同学倾诉，31.4％的选择向现在的同学倾诉，28.0％的向家人倾诉，17.4％向学校、教师倾诉。

在课余时间的安排上，有66.2%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有83.8%的贫困女大学生的业余活动是学习，只有9.6%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为50.3%和45.5%。

运管所2012年工作总结及2013年工作打算

一、XX年工作完成情况

XX年1—10月，按照县交通局和市运管处给我所下达的目标任务，对照检查，现将完成情况汇报如下：

（一）运输市场管理工作

1、客运管理

⑴根据交通运输管理职责的调整和增加，城市公交车交由交通部门管理，基于此，今年我们着重完善对城乡公交车的管理，指导公司按照《公交车运行规范》，加强对公交车经营者的教育和培训，确保公交车安全规范运行。春运期间，我所将运政执法人员分成3组，每天由一个所领导带班，到车站和各客运线路巡查，发现隐患，及时现场处理，较好地完成了春运运输组织及安全监管工作。完成了“十一”黄金周的运输组织及安全监管工作。春运和“十一”黄金周期间无重、特大运输安全责任事故发生。完成了清明、五一、端午等小长假的运输组织及安全监管工作。节日期间无重、特大运输安全责任事故发生。期间共按规定发放加班牌80张。

加强客运市场秩序整顿，重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车容车貌专项整治工作。加强了县城客运秩序的清理整顿，规范市内公交车上下客。

加强道路运输从业人员的教育培训工作，实行安全生产资格准入制度，XX年新办出租车服务证 10人次，更换出租车服务证60人次。

⑵进一步加强我县客运市场监管管理工作，督促企业建立健全各项管理制度和基础档案，继续规范和完善了客运车辆的技术档案和管理档案，认真组织客运企业进行了XX年度质量信誉考核。

⑶加强道路运输从业人员的教育培训工作，实行安全生产资格准入制度，截止目前，办安全管理人员培训班一期，培训人员60人，XX年新办出租车服务证 10人次，更换出租车服务证60人次。

⑷进一步加强出租汽车市场管理，提升出租汽车行业窗口形象，我县42辆出租汽车全部安装了gps，并统一更换使用带有led电子显示屏的顶灯。继续整顿客运市场秩序，重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车辆容貌专项整治工作。

⑸为规范xx县道路旅客运输市场的管理，依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规制定了《xx县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法（试行）》，并根据《xx县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法（试行）》按月对我县境内农村客运车辆实行了单车质量信誉考核。

⑹为进一步提升景区品牌形象，打造第三空间，完善其配套功能，认真贯彻落实我县提出的旅游兴县、经济强县的指导思想，我县开行了至白马关倒湾古镇、至万福寺旅游线路，共投放客运车辆4辆。

⑺今年截止目前，更新出租客运车辆12辆，更新客运车辆1辆。

2、货运管理

⑴进一步加强了危险品货运车辆的管理工作，多次对全县危货车辆的证照、标志（灯、牌）、gps监控平台、危险品车辆安全设施设备配置、危险品运输从业人员进行专项整治。

⑵规范和完善了危险品运输企业的基础资料 ，建立健全货运车辆的基础管理台帐，督促企业建立健全并落实各项管理制度，严格按照相关法律法规完成了8家危险品运输企业XX年度的质量信誉考评工作。

⑶截止目前，新审批普通货运车辆 180余台，新审批危险品货运车辆10台。

⑷截止目前，按规定共年审车辆1200台。

⑸按照市运管处《关于在全市范围开展道路危险货物运输专项整治工作的通知》（德市运函〔〕字第79号）文件精神，认真开展我县道路危险货物运输专项整治工作。

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2012年商务局食品安全工作总结及2013年工作打算

区食品安全委员会：

为切实加强食品安全工作，认真贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》及市、区政府相关文件精神，我局把食品安全工作作为今年工作的重点和中心任务，作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和政府形象的大事来抓。一年来，在区委、区政府和市商务局的正确领导下，在区食品安全委员会的具体指导下，在各有关部门的大力支持配合下，我局全面动员，统一思想，提高认识，明确责任，精心组织，周密安排。认真开展食品安全监督管理和服务工作，经过艰苦努力，取得了一定的成绩。现将我局食品安全工作情况总结汇报如下：

一、加强生猪定点屠宰工作的监管力度

为了加强对生猪定点屠宰工作的监管，我们商务局委托县公安局税侦大队执法，坚持“内管外查”的工作方针，从生猪屠宰的源头抓起，严格“三证”、检疫、检验制度，对屠宰场内的检验、卫生消毒、运输等设施进行定期检查，严厉打击了私屠滥宰、白板肉、病害肉等不法行为。同时，开展生猪屠宰专项整治工作，明确工作重点，严格规范屠宰企业的经营行为，建立健全生猪疫病标识追溯制度，统一的台帐和证章制度，对私屠滥宰等行为的进行投诉举报制度，对流通环节以制度形式进行程序监控，严厉打击私屠滥宰现象，杜绝了“问题肉”的上市，私屠滥宰现象得到遏制。在重大节假日或其它地区有重大疫情发生时，我们坚持对生猪屠宰场实行“日报制”，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，及时掌握生猪的产地和数量，确保节假日、疫情控制期市民们吃上优质肉、放心肉、平价肉。

（一）强化组织领导，明确责任。

我局依照《商务部办公厅关于严厉打击私屠滥宰行为的紧急通知》和《xx市xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区“瘦肉精”专项整治工作实施方案的通知》等文件精神要求。为切实做好我区生猪定点屠宰厂专项整治工作，我局高度重视，并成立了以局长为组长，分管副局长为副组长、商务局市场股人员为成员的专项整治工作领导小组，明确指导思想、工作职责、整治内容、整治目标等，确保整治工作有序开展。同时组织生猪定点屠宰企业负责人召开肉食品安全工作会议，认真学习《生猪屠宰管理条例》、《病害猪无害化处理办法》《甘肃省家畜屠宰管理办法》和商务部、省商务厅和市局相关文件精神，进一步提高生猪定点屠宰企业负责人的社会责任感及肉食品安全防范意识，提升其管理水平，有效预防和杜绝了肉食品安全事故的发生。

（二）强化生猪定点屠宰监管确保肉品质量安全

我局制定了《xx市xx区商务局XX年食品安全工作计划》就我区2家定点屠宰厂的各项工作进行了具体部署，以加强对生猪定点屠宰活动的监督管理，为了有效预防、及时控制和减少食品安全事故的危害，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，制定了《xx市xx区商务局重大食品安全应急预案》。完成了“xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂”“xx市xx区盛泰生猪定点屠宰厂”的技术改造项目，两家屠宰厂（场）根据各自具体情况，分别按以下内容进行改造：（一）改造屠宰间、待宰间和急宰间等；（二）屠宰车间地面硬化，墙面彩钢贴面；（三）人员及肉品出入口与运送活畜出入口分开设立，活畜出入口设置消毒池；（四）建造清洗池、放血平台、烫毛灶台及内脏整理操作台，并且池和台表面要贴瓷砖；（五）安装机械化或半机械化屠宰设施，包括脱毛机、提升机、吊挂轨道、烫锅等；（六）建设无害化处理设施；（七）建设化粪池等污水处理设施。项目总投资为 82.7万元（其中：xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂投资70.7万元，xx市xx区盛泰生猪定点屠宰厂投资12万元）。“xx市xx区九隆生猪定点屠宰厂” 技术改造项目已通过甘肃省商务厅的评审验收。目前，两家屠宰厂已全部完成技术改造投入生产。截止10月底，屠宰生猪75607头，检出病害猪及不可食用的生猪产品379头，全部进行了无害化处理，保障了我区肉品消费安全。另外，我区活禽屠宰市场与农贸市场、蔬菜市场、百货市场相互混合、分布分散，不符合国家有关动物防疫、公共卫生、城市建设、环境保护等方面的法规和政策规定和活禽经营市场开办条件，为规范我区活禽经营市场秩序，便于市场监管，防止高致病性禽流感通过市场环节传播，保障人民群众生命财产安全，向市商务局申报了活禽屠宰市场建设项目。

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尊敬的各位领导，同志们：

大家好!

我来自县人力资源与社会劳动保障局，受组织指派，20__―20__年度，担任沛城镇陈楼村驻村扶贫指导员。

两年来，在县委县政府的正确领导下，在县扶贫办和村党委的大力支持下，我紧紧围绕农民增收这一中心任务，切实选准项目，认真抓好落实，较好完成了既定的目标任务。共协调帮扶资金7万元，帮扶物资价值1.2万元，村卫生室建设、村农贸超市建设、村综合服务中心内部配套设施完善、捐资助学、道路改造等帮扶重点项目顺利完成。陈楼村67户186人全部脱贫致富。总结两年的工作实践，主要有以下几方面的体会：

热情不减、工作不松

一、明确目标任务 扶贫开发有许多工作要做，而一届驻村的时间是有限的，要在有限的时间内解决贫困村的发展问题，就必须制定具体明确的目标。一是制定了长远发展目标。按照县里对下 1

派工作的要求，一到村就立即进行了调查研究。在掌握陈楼村的基础情况之后，通过多种方式，与村“两委”进行了座谈，广泛听取了群众的意见，并召开了党员会议征求建议，在此基础上，参照示范新村的建设标准，帮助村里制定了以“两委”建设为重点，以物质文明、精神文明、政治文明建设为内容的两年发展规划。二是制定了重点发展目标。从群众最关心的问题入手，把以村委会为重点的基础设施建设，以壮大集体经济为重点的招商引资，以养殖、种植为重点的产业结构调整，以帮扶特困户、特困生为重点的扶贫济困，作为驻村期间的重点目标，制定了两年驻村期间的具体工作计划。三是制定了阶段发展目标。对年度要完成的任务逐项进行分析，根据条件的成熟程度，排出近期、中期和后期的不同阶段的工作目标，并针对阶段目标的特点制定配套措施，先行突破条件好、优势大的项目。明确的工作目标，使驻村工作做到了有的放矢。

二、加大宣传力度

加强宣传是做好脱贫攻坚的重要内容，借助广播、电视、报纸等媒体。大力宣传实施脱贫攻坚工程的意见和相关政策。宣传扶贫开发新举措、新进展、新典型、新成果。提高脱贫攻坚在广大人民群众中的知晓度、认同度、参与度和满意度。把有关高效农业的资料汇集成册，发放到农民手中，充分调动广大群众发展高效农业的积极性

三、做好培训转移 扶贫帮扶不仅要帮钱、帮物，更重要的是要帮助农民提高素质，引导农民学科技学文化，从根子上长本领。根据被帮扶村贫困户技能单一这种状况，我与村干部一起依据贫困农户的家庭情况、就业要求、培训愿望、个人技能和身体状况对他们逐户建立了台账，两年来共推荐136名农民到乾坤技校、龙源技校等进行了驾驶、维修等技能学习，并利用人保局的工作优势，向昆山、温州、台州、无锡等地劳务输出农民共159人，人均月工资20__元以上。

四、搞好服务保障

为改变陈楼村多年来农业生产落后，水利设施不完善的局面，我和村两委成员积极寻找对策，通过上级补助和村民自筹的方式，投资100多万元新建排灌站房2座，新修干渠1000米，u型渠2500米，改建了泄洪闸、放水闸、新开引水渠道一条，疏浚灌溉渠道2500米，添置抽水电泵5台。上述工程的建成使我村2176亩农田用水、排水问题得到了很好的解决，同时通过该工程的实施，使我村1800余亩的低产田改为高效农田，大大提高了粮食的产量，增加了村民的收入，使我村近20__户农民受益。

扶贫工作任重而道远，在下一步的工作中，我将继续坚持吃住在镇、工作在村， 严格遵守扶贫开发各项规章制度，树立扶贫指导员的良好形象。坚持把促进贫困农民增收作为 3

中心任务，以提升产业、扩大就业为抓手，瞄准一个总体目标，突出三个具体目标，抓好五项工作。协助被帮扶村，按照建设社会主义新农村的基本要求，紧紧围绕“八有”目标实施帮扶。总结一句话就是：我们扶贫队员就是要带着感情做好社会帮扶工作。

谢谢大家

乡镇2015年扶贫工作总结及2016年工作计划

XX年，xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

（一）省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的xx镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

（二）贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，xx镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

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20__年，黄文秀从北京师范大学硕士毕业后考取了选调生，回到家乡——广西百色，投身基层扶贫事业。“她本有很多选择。”昔日导师郝海燕说，“以她的能力，留京或出国都没问题。”但是她志不在此。出生于广西农村的黄文秀，求学过程中，依靠党和国家的扶贫资助才得以完成学业。学成回报这片土地，帮助更多像自己一样的困难群众，是她的心愿。她曾对自己的老师说：“我是从贫困大山里走出来的孩子，得到过党和政府的资助和培养，希望将来能为祖国和家乡贡献自己的一份力量。”在一次次的选择中，黄文秀始终遵从自己的内心，自己的初心，回归家乡，建设家乡。她想要当那个“走出去”并“回来”的人。

黄文秀，作为年轻的驻村第一书记，在一年三个月的任职里，她带领村民种砂糖橘、杉木和油茶树，帮村民修好了路、架起了路灯。到20__年底，全村共有88户、417人实现脱贫。就是这样一个在村里人认为年轻的丫头能干出什么事来的黄文秀，充分彰显了一名共产党员和基层干部的使命担当。黄文秀的事迹也时刻提醒我们要用实际行动践行我们不忘初心，要充分体现新时代青年担当作为的优秀品格。因此，作为基层党员干部，要学习黄文秀始终艰苦朴素、保持本色，啃硬骨头，把困难扛在肩上的优秀品质，切实干好本职工作，做爱岗敬业的新标杆。

根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下：

一、指导思想

按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署，深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的

通过扶贫工作实践，着力建设好村级组织建设，强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设，改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案

1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。

2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。

3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高，干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足，为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

9、生活用水。该村八组地处新宅里水库背上，地势较高，地下无地表水，需要到一里以外的七组去人工挑水。为解决该组村民用水困难，使之用上自来水，拟在新宅里完小水池边修建一个能储水80立方米的储水池，预计经费万元，具体情况见

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》

四、实施方法和步骤

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。

(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

大荔县教育局召开了教育精准扶贫推进提升工作会议，认真贯彻落实市、县脱贫攻坚推进会精神，进一步部署全县教育精准扶贫工作。围绕提高精准扶贫质量，坚决打赢脱贫攻坚战，大荔县教育局采取七项举措推进教育精准扶贫取得实效。

一是建立健全包联帮扶工作责任机制。大荔县教育局领导班子成员对包联镇村贫困户包联到人，每人包扶5至10户贫困户，对全县学校“包片”负责;县教育局机关股室“包校”负责，责任到人开展包联帮扶工作;全县各级各类学校领导和教师“包学生”开展帮扶活动，确保全县“建档立卡”贫困学生“一对一”或“一对多”全部包扶到位。

二是认真开展贫困学生核实及数据清查工作。大荔县教育局采取进校入户、走访排查的方式，逐校逐人摸清全县各级各类贫困学生底数，建立完善各学段贫困学生和“建档立卡”贫困学生精准信息库，对接县民政、扶贫部门，对“建档立卡”贫困学生数据互联互通，做到数据准确，精准识别，精确监测。

三是精细实施贫困学生资助政策落实工作。全县建档立卡贫困学生实现资助全覆盖。实行13年免费教育。严格执行国家资助政策，落实贫困家庭学前阶段、学生义务教育阶段补助政策，为贫困大学生办理国家生源地信用助学贷款，确保贫困大学新生能够顺利上学，安心上学。做到“应助尽助”“应贷尽贷”，确保无一名学生因贫困而失学。

四是加大教育政策倾斜帮扶。实行中考招生倾斜，对全县参加中考的“建档立卡”贫困学生降低10分录取;对“建档立卡”贫困学生在校住宿免去住宿费;对义务教育阶段“建档立卡”贫困学生、留守儿童、残疾学生全部优先安排到公办学校上学;对所有“建档立卡”贫困学生按照特困学生标准进行贫困资助;对“建档立卡”未被普通高中、普通高校录取的初中毕业生和高中毕业生，优先安排接受职业教育。

五是认真开展教师结对帮扶贫困学生活动。实行学校带课教师每人帮扶一名“建档立卡”贫困学生，明确教师结对帮扶学生名单，实施“一对一”帮扶工作;建立党员教师包扶贫困学生制度，每名党员教师至少与1至2名建档立卡贫困学生结对帮扶，做好扶志向、扶学业、扶生活“三扶”工作。要求每所学校都建立教师帮扶贫困学生台账，做到包扶有措施、有痕迹、有效果，实现教师帮扶“建档立卡”贫困学生全覆盖，所有“建档立卡”贫困学生无一人辍学。

六是切实加强技术培训帮扶。充分发挥职业和成人教育资源优势，建立健全涉农专业知识和技能培训帮扶网络，助力贫困家庭思想脱贫、技术脱贫、产业脱贫。以大荔县职业教育中心和民办职教资源为依托，组建职教精英团队，开展涉农实用技术包扶输送活动，进村入户对包联贫困户送信息、送政策、送技术;以全县各级各类家长学校为基础，加大学校与家庭沟通交流，建立线上线下家长培训机制，针对贫困家庭实施技术培训、市场信息、创业致富教育引导。年内职业技能培训人数计划达到6000人次。

七是积极开展爱心捐赠帮扶活动。组织全系统干部教师开展爱心捐款活动，为全县“爱心扶贫基金”添砖加瓦。争取国家倾斜支持，引导社会各界爱心捐资助学，多渠道筹集资金，积极推动社会力量帮扶贫困学生。

10月17日是我国第X个扶贫日，我市将开展以“我为扶贫对象办实事”为主题的系列活动，用心用情扶真贫，协作协力奔小康。扶贫日当天，我市重点组织开展“六送”活动：

一送动力，在中和镇会场开展xx市20xx年扶贫日送动力活动，分发扶贫政策宣传资料，现场讲解扶贫政策、措施，答疑解惑，把扶贫政策发送到群众手上、传达到群众心里等。二送技术送智力，在大成镇会场开展扶贫日送技术送智力活动，分发农村实用技术书籍、资料、音像制品给贫困户，提高他们学技术、用技术加快脱贫致富能力；分发书本、资料给贫困家庭子女，为他们提供学习帮助等。三送温暖，在XX镇会场开展扶贫日送温暖活动，组织发动企业为贫困户捐款捐物，履行企业的社会责任等。四送资金，在xx镇会场开展扶贫日送资金活动，组织农信社等金融机构信贷员现场宣讲小额信贷相关政策，鼓励引导贫困户充分利用金融扶持政策，尽快脱贫致富等。五送项目，在XX镇会场开展扶贫日送项目活动，组织有就业岗位的企业、公司举办贫困户就业招聘会等。

此次活动旨在通过深入开展扶贫日系列活动，深入宣传脱贫攻坚的目标任务，基本方略、政策措施、典型案例、先进事迹，进一步动员全社会参与脱贫攻坚战，增强贫困人口脱贫信心，营造人人关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好社会氛围，努力实现贫困人口如期脱贫、贫困村如期“出列”。

2019年扶贫开发办公室工作总结

扶贫开发工作是我们建设小康社会的重要工作，下面是小编搜集整理的2019年扶贫开发办公室工作总结，欢迎阅读。

2019年扶贫开发办公室工作总结

**年，我办在市委、市政府和省扶贫办的正确领导下，紧紧抓住视察带来的历史机遇，认真贯彻落实党的xx大和一系列重要讲话精神，按照“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”的原则，开拓进取，务实创新，全年工作强势开局、扎实推进，规划中确定首批启动的434个贫困村中，当年有**个贫困村实现减贫目标，27.3万人达到市定3000元的脱贫标准，“试点”开局良好，脱贫致富奔小康迈出坚实步伐。

一、全年扶贫工作完成情况

**年，我们始终坚持超前谋划、超强推动、狠抓落实，整体工作进入全省扶贫系统先进行列，并得到中办督查室、国务院扶贫办和省市领导的充分肯定，其中太行山综合开发、家庭手工业试点、制定提前脱贫的路线图时间表等工作已走在了全省前面。省政协第三次常委会议在我市召开，与会委员视察了**县的扶贫工作，对我市的做法和取得成效给予高度评价;全省易地扶贫搬迁现场观摩调度会在涞水县召开，把涞水的经验在全省进行推广。我办先后被评为深化加强基层建设年活动省级先进单位、支持老区建设先进单位、保定市政府系统信息工作优胜单位、保定市党委系统信息工作先进单位等。

(一)争取资金、实现减贫创新高。全年共争取、筹集、投入各类扶贫资金28亿元，其中争取到省以上扶贫专项资金6.7亿元，同比增长94%，以工代赈资金0.59亿元，市、县财政扶贫资金1.25亿元，筹集社会帮扶资金1.9亿元，基层建设年帮扶单位和行业部门投入9亿元，使用金融信贷资金10亿元。全市有195个贫困村实现减贫目标，27.3万扶贫对象达到脱贫标准，分别达到年初目标任务的*%和*%，14个有扶贫任务的非重点县已有12个实现脱贫目标。

(二)科学规划实现新突破。按照全面小康要求，编制、调整《山片区扶贫开发实施规划》和《**县扶贫开发实施规划》，落实规划到村、产业到户。同时，配套制定了行业扶贫规划，变单纯的扶贫规划为配套齐全、全覆盖、无缝隙的规划体系。规划大项3105个，已经启动项目**个，完成724个。仅基层建设年活动在统一规划内就完成各类项目和实事万个，完成投资9亿多元。

(三)基础设施得到新改善。积极协调有关行业部门，大力实施饮水安全、电网升级、交通建设、通信入户、危房改造五大工程，共修路**公里，打井(配套)576眼，新建(维修)校舍1473间，改造卫生室384个，实施危房改造24760户;涞水、涞源、易县三县把灾后重建与扶贫攻坚有机结合，**个各类灾后重建项目已全面完成，受灾地区基础设施全面提升;通过群众自建、商业开发配建、新村联建等多种方式，建设完成33个易地扶贫搬迁小区，搬迁1677户、6431人，搬迁群众的生产生活条件得到根本改变。

(四)富民产业得到新发展。以增加群众收入为核心，坚持连片开发与到村到户相结合，十大富民产业发展迅速;连片开发的50个产业片区，涉及9.5万户、33.5万人，覆盖了近一半的贫困地区;全年新发展核桃等林果21万亩，全市核桃总面积超过40万亩，达到上十年总和的3倍，新建蔬菜大棚2535个，养殖场448个，养牛1.4万头，羊18万只，猪15万头，家禽80万只，同比增长达到20%以上。贫困群众增收致富的产业基础更加巩固。

(五)社会帮扶掀起新高潮。紧紧抓住全社会对扶贫攻坚关心和支持的热度前所未有的有利环境，组织、发动社会各界通过定点扶贫、对口帮扶、基层建设年活动驻村帮扶、企业献爱心、社会各界送温暖等政府和民间多种方式的参与扶贫攻坚，共实施各种帮扶项目2万多个，筹集帮扶资金10.9亿元，达到上一年的5倍。特别是作为双拥共建活动的发源地，积极与保定军分区沟通协调，争取驻军部队以多种形式帮扶贫困村，谱写了新时期军民合力扶贫攻坚的画卷。

(六)“试点”取得新进展。充分发挥市推进阜平扶贫开发工作指挥部办公室的作用，指导、协助阜平县向贫困宣战，向小康奋进，164个贫困村同时启动，成为全省第一个所有贫困村全部启动的县，50个村已率先突破，为实现均衡发展、整体脱贫奠定了基础。群众观念面貌实现大转变。配合基层建设年活动工作队的驻村帮扶，使阜平县基层干部群众思想观念明显转变，从“要我干”向“我要干”，群众脱贫的内生动力得到激发。农村基础设施、村容村貌实现大改善。10万人的饮水不安全问题得到解决，村民喝上了安全达标的放心水;155个村的主要街道都进行了硬化，群众出行难问题得到根本解决;改造农村危房3094户，改扩建标准化卫生室38个、农家书屋*个、互助幸福院108个、村民文化广场110个;“四清四化”扎实开展，209个贫困村每村都有保洁员、垃圾箱和填埋场，乡有环保所，并建立起日常维护制度，贫困村面貌焕然一新，老百姓的生活品质迈上了一个新台阶。“双富产业”实现大提升。大枣等传统产业得到巩固提升，肉鸡、肉羊等新兴产业迅速壮大，90%以上的贫困村已经确立主导产业，产业发展的形式也实现了从“自发零散”向“有序规模”的转变;立县大项目建设取得实质性进展，英利集团、中电投光伏发电项目已经落地，葫芦峪模式农业综合开发项目稳步推进，与“好想你”等国内知名企业合作大力发展加工产业。教育、卫生等社会保障实现大发展。13所寄宿制学校建设稳步推进;完善加强职业教育，国内知名车企与**县职业技术教育中心联合设立“梦翔汽车培训基地”已建成开班，首期招生700人，为更大范围贫困地区的贫困群众提供学习和就业机会;8所乡镇卫生院改造扩建、43个村卫生室标准化改造项目稳步推进;低保提标扩面，保障水平显著提升。机制创新实现大跨越。作为燕太片区“试点”，坚持创新扶贫工作机制，研究新办法。一年来，所有贫困村实施整村推进、全面启动的方式，由公司进行成片土地流转推进山场开发建设家庭农场的模式，“企业+政府+金融+合作社+农户”的“多位一体”模式，全县所有农民建档立卡经验，大企业直接在贫困地区发展职业教育的做法，农业科研院所、大专院校智力帮扶模式，军地合力扶贫攻坚的举措，等一系列扶贫攻坚新形式的探索都在阜平县取得了成效，并进一步总结推广。

(七)发展能力得到新提升。通过解放思想大讨论、大参观、驻村帮扶、典型培树等措施，全市贫困地区干部群众思想观念不断提升，路子方向更加明确。在加大培训力度的同时，创新培训方式，把课堂开到贫困村的田间地头，提高了培训的针对性和有效性。全年共组织各类培训1636期，20万人次，其中农村实用技术培训*万人次，转移培训1.67万余人，干部培训2万人次，同比增长23%、24%、29%。

(八)一县一策抓出新特色。坚持因地制宜，一县一策，对其他8个贫困县结合当地实际抓推进，做到各具特色。涞水县扶贫攻坚与全面小康同步推进。把改善贫困群众生产生活条件、增加群众收入与打造环京津新的发展增长极紧密结合，全县284个行政村中已有200个建成幸福乡村，成为全市率先实现脱贫的典型。**县太行山综合开发模式。因地制宜，分区、按片、按沟整体推进，全面发展，既保护了太行山的生态环境，又实现了群众增收和产业发展。齐村乡涉及21个村、6万多人的“四万一千”工程，成为全省样板。涞源县实施城镇化、工业化带动扶贫开发。通过发展壮大现有企业，引进新型产业，把城镇化建设与灾后重建紧密结合，大力实施易地搬迁，组织贫困群众进企务工，3年内将有5至10万人转移脱贫。易县按照市场经济方式引进战略合作者，实施龙头企业带动。依托黄山蜂、天顺林木等辐射带动作用能力强的扶贫龙头企业，组织、扶持广大贫困群众发展蜜蜂养殖、香菇种植等特色产业，养殖户人均增收千元以上。其“政府+公司+金融+合作社+农户”的模式，成为全市扶贫机制创新的成功范例。**县立足实际持续发展林果业。坚持“一张蓝图抓到底”，连续多年大力支持发展林果产业，林果业已将占全市的近半壁江山，成为山区贫困群众持续增收脱贫的主导产业。唐县大力发展金融扶贫。充分发挥扶贫自立社和龙头企业担保协会的作用，仅自立社全年贷款就达到3000多万元，位居全省前列。望都县一盘棋产业发展模式。围绕全县农业“红、白、绿”产业“一盘棋”，通过发展生态循环农业、生态养殖、农产品深加工，帮助群众增收脱贫。博野县自我发力贫困突围。不等不靠，发挥现代农业、苗木花卉等特色产业优势，打造万亩绿色产业长廊，创新培训机制，开展阳光扶贫，确保实现贫困突围。

二、惩防体系建设不断完善

始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕扶贫开发中心工作，加强教育防范，完善制度建设，强化监督检查，办机关和全市扶贫系统的惩防体系建设不断完善。

一是深化教育监督，不断夯实党风廉政建设的基础。认真落实“一岗双责”，做到反腐倡廉与扶贫业务工作同部署、同推动、同检查。完善机关学习教育制度，坚持每周五组织干部职工进行集中学习与廉政教育，通过有组织、有计划地学习党的xx大、xx届三中全会和省委八届五次全会、市委十届六次全会精神，以及中央、省、市纪委全会精神，并积极拓展教育形式，广泛开展反腐倡廉教育活动，党员干部自律意识得到全面提升。加强重点岗位监督管理，结合办机关各个职能岗位特点，综合运用工作交流、述职述廉、群众评议等形式，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，拒腐防变的内部防线得到进一步加强。

二是坚持民主集中制，落实政务公开，有效防控廉政风险。严格按照办党组议事规则和程序办事，凡属重大事项决策、人事任免、重要项目安排和大额度资金使用等事项，都经党组或办公会议集体讨论决定，充分发扬民主，广泛征询机关干部、服务对象、产业专家的意见和建议，确保民主决策，科学决策;班子各成员分工合作，密切配合，相互补台不拆台，形成了团结和谐的良好局面。把实施行政权力公开透明运行与政务公开紧密结合，通过公开岗位职责、办事程序、工作纪律和服务承诺，规范业务流程，有效防控了廉政风险。

三是进一步改进作风，树立扶贫部门和扶贫队伍的良好形象。办党组成员带头贯彻执行《党章》和中央“八项规定”，坚决克服“四风”，弘扬新风正气，不折不扣地落实中央和省委、市委的各项决策部署，时时处处用各项规定对照自己、检查自己、修正自己，以领导班子和领导干部的作风转变，带动办机关和全系统作风的进一步转变。扎实开展为民务实在一线活动。党组书记、主任同志带头，5名班子成员共深入走访了50个贫困村、扶贫龙头企业和产业片区，召开各类座谈会24次，汇总整理出14个制约发展、急需解决的问题，已经解决的有11项，正在解决的有3项。积极参与深化加强基层建设年活动。党组成员、副主任带领2名同志，在**县驻村帮扶，与群众同吃同住同劳动，高标准完成规定任务的同时，积极发挥职能优势，帮助帮扶村发展致富产业，建立长效增收机制，树立了扶贫部门和扶贫干部的良好形象。全面创优扶贫开发政务环境。不断强化服务意识，提高工作效能，既做到工作重心下移，机关干部一半以上的时间在基层调查研究，指导工作，征求意见，解决问题，培树典型;更转变思路，通过分县召开有各县扶贫办股长以上人员参加的工作分析调度会，由市办班子成员和各业务处对口详细解剖，指出问题，帮助整改，提升能力，受到了各重点县扶贫办的一致欢迎。

四是实施阳光扶贫，严格扶贫项目资金监管。认真落实政务公开，积极推进阳光扶贫，把70%以上的扶贫资金用于发展到村、到户产业项目，全年发展细胞工程示范户1.8万户，并健全完善扶贫项目资金分级公开公示长效机制。市县级在媒体、政府信息公开平台上公开，贫困村统一、完善扶贫项目公开栏、扶贫资金档案“一本清”，做到资金到哪里，就公开到哪里，基本做到扶贫项目资金公开全覆盖，努力实现扶贫项目选择尊重群众意愿，资金使用、项目实施接受群众监督，项目成果确保群众受益。在加强自身监督检查的同时，积极配合纪检、审计、财政等部门开展扶贫资金综合治理，没有发现重大违规违纪问题。

三、基层组织建设和干部选拔任用情况

一是机关党支部和党员队伍建设水平全面提升。办主要领导自觉履行党建工作第一责任人职责，坚持立足扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，进一步加强了对机关党支部的指导，强化党员队伍建设，取得了党建工作和业务建设双丰收。抓好经常性的党课教育，根据办机关人员中除一人外都是党员、经常下乡不容易聚齐的实际，把党组中心组学习、支部全体党员学习与政治业务学习相结合，由党组成员轮流讲党课与专题辅导相结合，使支部学习活动安排更紧凑、更具实效。严格党员管理，认真落实和健全组织生活、党务公开等党建工作各项制度，督促党员按时足额缴纳党费。以创先争优为抓手，扎实推进“学习型、服务型”党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为实现扶贫任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，促进了扶贫开发各项任务的全面完成。

二是公开遴选5名机关工作人员。年初，市委、市政府为我办增加了10个编制和3个科级领导干部职数。今年9月，我办与市人社局共同组织了面向全市的公开遴选机关工作人员活动，通过报名、笔试、面试等程序，共选调具有基层工作经验和较高理论素养的干部5名，现已全部到位上班，为扶贫工作增添了新鲜的血液，改善了办机关干部职工的年龄和专业结构。

三是调整、提拔7名科级干部。近日，根据工作需要，经市委组织部批准，调整、提拔了7名科级干部，其中调整正科级领导干部1名，副科级领导干部1名;提拔正科级领导干部1名，副科级领导干部1名，正科级非领导职务干部2名，副科级非领导职务干部1名，目前正在履行备案手续。以上干部的调整和提拔均严格按照“德才兼备”、“有为有位”和公开、公平、公正的原则，经过民主和组织推荐、群众评议、组织考察、党组研究的程序，严格落实民主集中制，接受群众监督，所调整和提拔的人员得到了机关全体干部职工的一致认可，进一步调动了大家干事创业的积极性和主动性。准确定位、主动作为，当好参谋助手

20xx年，我办除认真完成自身业务工作外，还承担着市扶贫攻坚指挥部办公室和推进阜平扶贫攻坚指挥部办公室的职责。为此，我办找准定位、自我加压、主动作为，在20xx年12月30日离开阜平的当晚，连夜召开党组会，传达视察讲话和市委常委会精神，部署贯彻落实工作;2019年1月2日就派出业务骨干进驻阜平进行调研摸底，指导帮助阜平县制定规划、谋划项目，与国务院扶贫办、省扶贫办进行对接;全年工作中，克服了办机关人员少、任务急、头绪多的困难，全体干部职工加班加点，基本上没有休息过节假日和星期天，圆满地完成了指挥部办公室的各项任务，很好地发挥了市委、市政府主要领导、分管领导的参谋助手作用。

全年先后为指挥部(或代市两办)起草《关于推进**县扶贫开发工作的实施意见》、《关于贯彻落实省委八届五次全会精神进一步加快扶贫攻坚奔小康的意见》、《关于进一步加强定点扶贫工作的意见》等文件21份，起草向省以上的专题报告和阶段总结报告9份;各项工作、报告得到中央领导批示2次，省领导批示5次，市领导批示139件(其中有明确意见的达到106件);积极组织、调度9个市直帮扶集团、217个帮扶单位开展定点帮扶，并为4个中直驻保定点扶贫单位、9个省直定点帮扶工作队搞好协调服务，争取资金创历史新高;坚持典型示范，积极培树、总结推广**县紫荆关香菇产业、曲阳县齐村乡“四万一千”工程等各类扶贫典型20个，部分典型得到了省领导高度评价并在全省推广。

可以说，**年，我办工作力度最大，成效最明显，创新点最多，社会参与程度最高，贫困地区变化也最明显，为贫困地区早日实现脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。

四、存在不足和20xx年工作打算

虽然**年取得了一定的成绩，但也存在着不足和问题，主要是：

一是扶贫干部队伍的能力素质与当前扶贫工作面临的新形势、新任务还不完全适应，特别是驾驭市场经济、金融信贷等方面的能力明显不足。

二是在发展股份合作制经济、建设现代农业园区、培育引进带动能力强的大型扶贫龙头企业等方面与省内先进地区还有一定差距。

20xx年工作打算：以党的xx大、xx届三中全会和一系列重要讲话精神为指导，按照中央经济工作会议提出的“扎扎实实打好扶贫攻坚战，让贫困地区群众生活不断好起来”和“科学规划、因地制宜、抓住重点，提高精准性、有效性、持续性”要求，根据省、市的工作部署，突出发挥好“五个作用”(政府引导、群众主体、市场配置、基层组织保障和社会帮扶);举全市之力强化“八个保障”(即思想、政策、项目、金融、技术、法制、组织、社会保障);持续抓好“两个支撑”(富民富县产业同步发展和“扶志”、“扶智”相结合)。坚持科学规划，分类指导，分层次推进，积极推进扶贫机制、模式的转变和创新，确保当年完成300个村的减贫任务，20万人达到脱贫标准，提前一年完成规划脱贫目标;强力推进“试点”，着力创新试点机制，走出一条新路子。 扶贫开发工作是20xx年市政府承诺为群众办24件实事之一，具体到我县就是加大扶贫开发工作力度，在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展1个村进行面上贫困村整村推进扶贫、开发4个增收项目，新建24个富民小区，使75个村人均增收3元以上。一年来，我们采取了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施，克服了今年我县贫困地区遭受了旱灾的困难，年初制定的扶贫开发重点乡镇人均增收3元以上的目标能够实现，预计今年我县贫困乡镇的农民平均收入将达到3元以上

2019年扶贫开发办公室工作总结

我县今年的扶贫开发工作有如下特点：一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有1个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策，每个村享受省市财政扶贫资金5万元的扶持标准，此项扶贫资金达5万元;扶贫龙头企业贴息资金2万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标，如果通过有关部门验收合格后，除享受市政府正常的奖励性补贴政策外，每个小区还可以多享受到3万元的补贴，此项扶贫资金达72万元;今年我县有15万元的小额贴息贷款指标，此项市财政将拿出1余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出，今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的，仅财政扶贫资金的投入将达到6余万元。二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到2余项。三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验，在落实政策中遇到了镇村领导重视不够，项目规划未经科学论证，执行计划的随意性，也有未按规划操作的现象，扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论，公告公示等。四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾，但是在扶贫政策的推动下，我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施，发挥了效益，实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。

我们主要做了以下几方面工作：

1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作

按照20xx年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好20xx年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[215]14号文件精神，今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为1个，这1个村农户总户数为4279户，人口数为1619人。结合贫困村的实际，我们计划实施项目总数为33个，参与项目户数3469户，受益人口11917人，项目的参与率为81%。项目总计投入资金1415.5万元，其中省财政补助资金总计25万元，市财政配套资金总计25万元，信贷资金总计31万元，农民自筹资金总计58.5万元，社会帮扶资金25万元，预计效益达1665万元，预计参与项目的农户人均增加收入可以达到13元以上。计划实施的项目分别为：双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。

截止目前，此项目稳步推进，各村正在开展计划及项目的落实工作。其中，7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;1个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之，据目前统计情况，计划实施的33个项目中，均处于完成或正在运行中。近期我们将进行验收，并下拨扶贫资金。

2、认真落实好市里确定的24个扶贫富民经济小区，4个增收项目工作

按照市里扶贫开发工作会议精神，我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标，如果通过有关部门验收合格后，除享受市政府正常的奖励性补贴政策外，每个小区还可以多享受到3万元的补贴，据不完全统计，截止目前，我县扶贫开发重点乡镇的富民小区今年达到43个，其中种植业22个，畜牧业21个，目前已经竣工23个，其中种植业完成5个，畜牧业完成18个，其他的都是正在建设中。计划开发的4个增收项目，截止目前，通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收万寿菊种植、辣椒种植、地膜花生、菜籽等项目达到17大项，196小项，其中种植业项目9个，总规模达11342亩;养殖业项目8项，牛、羊、生猪等养殖规模达13557头，禽类鹅、蛋鸡等养殖规模达19742只。经过一年的扶贫开发工作，预计到20xx年底，各贫困乡镇人均收入达到3元以上，75个贫困村村人均收入增加4元以上。

3、定点帮扶工作队情况

20xx年驻我县的市党政机关定点帮扶工作队由原来的26个调整到27个，帮扶我县31个贫困村，有利的推动了我县扶贫开发工作的顺利开展，截止目前20xx年救济性投入资金总计21.53万元，公益性投入28.26万元，开发性投入135万元，协调资金93万元。今年市里又增派沈阳商业局系统的76家企业定点帮扶我县的75个贫困村现已有47家企业同村对接，为贫困村脱贫致富注入了新的活力。

4、做好产业化扶贫和劳动力转移培训工作，增加农民收入。

根据辽扶贫办发[215]9号文件精神，20xx年我县申报拟认定第二批省级扶贫龙头企业一个――辽宁红树莓产业发展有限公司;申报拟享受扶贫贷款贴息企业七家分别为：沈阳清宇鹅业屠宰厂、沈阳中迪色素科技有限公司、沈阳华奥牧业有限公司、法库县八虎山酒厂、沈阳巴尔虎山酒业酿造有限公司、法库县宏润肉禽加工厂、辽宁红树莓产业发展有限公司。我县深入贯彻实施新阶段扶贫开发战略部署，用信贷扶贫资金扶持龙头企业，进而带动贫困户的发展，促进农民增收。

劳动力转移培训工作，截止目前，六个扶贫开发重点乡镇劳动力转移达2.9万人次，劳务输出实现人均增收占农民增收的三分之一。

5、扶贫小额贴息贷款发放情况

我县的扶贫小额贷款贴息工作以前由信用社独家操作，县级扶贫部门基本没有发挥作用，运行中出现了钱贷出去了，真正需要贷款的贫困户发展项目却很难得到，也就没能发挥扶贫的效益，贫困乡村发展扶贫项目时，由于缺乏沟通，也会出现贷款困难的情况，由于缺乏一定的制度保障，信用社对扶贫贴息贷款的运作由于贷款补贴标准很难把握等因素也不十分满意。我县今年有15万元的扶贫贴息贷款指标，市里出台了“贷贴两条线，暗补变明补”的扶贫贷款贴息政策，并制定了管理办法及审核办法，使可操作性更强，极大地调动了各方的积极性，我县的扶贫贷款真正发放到贫困户发展项目，截止目前我们围绕富民小区、富民增收项目、面上贫困村整村推进扶贫开发等项目的参与农户发放贷款，达81.58万元，，据不完全统计，计划需要发放金额达24余万元，现在正在稳步推进，计划将在十二月末完成全年的任务。虽然在运作中存在贫困户贷款难、贷款周期过短等问题，但是，采用这种运作方式，还是能够真正发挥扶贫贴息贷款的作用，推动贫困户脱贫的。

20xx年扶贫开发工作计划

1、认真学习、深入贯彻国家、省、市有关扶贫开发的政策、法规及文件精神，进一步提高认识，加强指导，落实责任，紧紧围绕新农村建设，全力推进扶贫攻坚工作。

2、坚持因地制宜、分类指导，在充分调查的基础上，根据贫困户致贫原因，制定相应的措施，采取有针对性的帮扶政策和办法，拿真招、见实效。

3、做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设，不断提高扶贫项目管理水平。

4、综合协调，加强与相关部门的协调与沟通，调动各方面的积极性，力求整合扶贫资源，推动整村推进扶贫工作。

5、按照制定的实施细则及资金管理办法的要求，加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查，发现问题及时纠正。管好用好各类扶贫资金，严禁违规违纪问题发生，力求从政策制度上、方法措施上保证扶贫项目的顺利实施。确保扶贫攻坚目标任务的全面完成

为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。

按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”， 即十子法。

探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”， 即产业链法。

要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

二、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。

要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。

实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央四个全面战略布局和扶贫开发总体思路，根据省委三加十扶贫攻坚组合拳，结合“三严三实”等专题教育活动，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、工作原则

注重把握“五个结合”主攻方向和“五个一批”的消贫路径，统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全乡干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上，解决好扶持谁，谁来扶，怎么扶的问题，严格按照工作方案，落实工作计划，找准路子，建好机制，在精准施策上出实招，在精准推进上下功夫，在精准落地上见实效，确保精准扶贫工作协调有序开展。

三、现状及原因分析

我乡共4个村11个村民小组，600户3000人，幅员面积103.5平方公里，20xx年底，农民人均可支配收入达9000元。20xx年底我乡按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为142户510人，截止20xx年12月31日，共清退31户，123人，新增16户52人，脱贫83户296人，最终核定贫困户44户，143人。其中有劳动能力的贫困家庭户,人;无劳动能力户人。

贫困村和贫困户呈现出如下共性即是三弱三难：

一是自然环境弱，基础设施建设难。11个村民小组中仍有5个组未硬化，田间作业道基本为零。群众出行难、行路难、运输难的状况还未从根本上得到改变。电：4个村600户人原有的分户线路有所老化、停电现象随时发生，存在用电难的问题，电网还需进一步改造。通讯：目前我乡4个村均没有广播、宽带，群众在信息吐纳方面严重滞后。水：目前通过百千万及安全饮水工程生活和灌溉用水已基本解决，但由于各村都没有排污系统，加之地形地质复杂，全乡各村都存在或大或小的地质滑坡(共22个点)，严重破坏土地、房屋等，但困于治理资金和难度大，只能长期监测。

二是产业发展水平弱，群众增收难。农业是全乡经济收入的主要来源，客观来说，我乡在种养殖方面都没有真正形成产业，存在盲目跟风赶不上趟的现象，别人种青脆李就种青脆李、别人种核桃种核桃，而且管理粗放，没有明显的区域和产品优势;旅游业也还未形成气候，吃住行、游购娱要素保障跟不上，外部自然环境和社会环境不够优化的问题，农户普遍存在观望态度，信心不大，办法不多;集体经济4个村均是有骨无肉，党员干部双带能力差。三是社会事业发展弱，人口质量不高，享受公务服务难。社会事业发展落后，贫困户普遍缺文化、缺技术、缺政策、缺人才、缺保障，导致社会问题多，综合素质偏低，是我乡致贫的深层次原因。全乡贫困人口中青壮年人无一技之长，就业难、创业更难;全乡种养殖方面的专业人才溃乏，全乡没有专业的农技人员，服务农业发展困难;还有因风俗习惯、教育教养等原因，在贫困村养老敬老良好风气尚未形成，产生一部分贫困老人。

综合分析我乡开展扶贫工作中的主要矛盾是：贫困需求多，扶贫资源供给少;乡镇编制项目科学化不高、针对性不强，导致扶贫项目粗放，项目发挥的效益不明显;产业化、组织化不高;涉农资金上级要求与基层需求有效对接差，上级都是按照行业需求和规划安排钢性使用资金，基层无权因地制宜进行调整，导致不够精准和有效;齐抓共管合力不强，导致政府主唱，群众观望，社会组织、企业等参与度不高，缺少外力驱动。

四、目标任务

根据县委县政府的要求和部署，从20xx年起实施精准扶贫，我乡计划用2年时间，对上述建档立卡贫困村和贫困户实施精准帮扶。采取精准扶贫措施，到20xx年底稳定实现中央提出的贫困对象“两不愁、三保障”，省委提出的“四好两富”，为我乡与全国同步建成小康打下坚实基础。

通过精准扶贫帮扶到户的实施，使贫困对象有自我发展和稳定收入的主业，并实现稳定脱贫;在全乡达到“六确保”目标：一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障，参与农村合作医疗保障;三确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;四确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;五确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术，提高种养劳动技能;六是确保每个村有集体经济收入。

五、工作内容

(一)精准识别

1、扎实做好建档立卡

(1)核准底数，精准识别。按照省州制定的统一的扶贫对象识别办法，在摸清底数的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分扶贫开发户、扶贫低保户、政策兜底低保户三类贫困户。按照10对比8排除，对20xx年建档扶贫对象进行再次摸底识别，并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的贫困户名单，确保做到识真贫。

(2)完善系统，建档立卡。完善贫困村、贫困户建档立卡资料，建立互联互通扶贫信息系统平台，做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”，做到信息互通，资源共享。

(3)动态监测，分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则，以年度为节点，以脱贫目标为依据，逐村逐户建立贫困帮扶档案，及时进行数据更新，做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。

2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户，根据有关政策切实做到政策兜底或医疗救助(共户人)给予农村最低生活保障扶持，对有劳动能力和劳动意愿的低收入户(共户人)要明确具体的到户帮扶措施和年度目标，按照四个一批采取各种扶贫开发方式和方法，扎实开展针对性的帮扶。

3、建立帮扶台账。各村要建立驻村帮扶的结对帮扶台账，帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。

(二)精准施策

1、精心组织实施基础扶贫。

(1)完善道路和交通设施的提升工作。

xx期间，我乡四个村的村道硬化已全部完工，但因受环境和政策的局限性，村道延伸较差，一部分村民出行难的问题还未得到根本解决。需硬化组道20公里，分别是小河坝村5公里、耕读百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建设田间道120公里，分别是小河坝村5公里，蔼紫关村5公里，耕读百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建设安保工程13.2公里，其中小河坝村3公里，巴地五坡村4公里，耕读百吉村3公里，霭紫关村3.2公里。

(2)改造提升农村电网和通信。

需对一村、二村、四村的变压器进行更换，对线路进行升级改造。对4个村，10个组的广播、户联网进行安装。

(3)完善群众安全饮水工程。

通过“百千万”工程的实施，全乡四个村灌溉用水已基本解决，但群众安全饮水存在一定困难。主要表现在小河坝村小河坝组夏天生活用水困难，泥沙多，必须要到小寨子拉水吃，计划投入资金10万元左右。(实际以工程实物量计算)。

(4)完成地质灾害治理和危房改造。

一是全乡各村都存在地质滑坡，在县国土资源局建立的地灾点数据库中达22个，各村村道路基多处塌陷，空虚，都存在不同程度安全隐患，共计需修堡坎400余方。最为严重的是巴地五坡村村道，通而不畅，约需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山体滑坡严重并日益加巨，治理难度较大，具体情况已专题报告县政府和县国土局。三是部分群众房屋因地灾成危房，需改造户人。四是结合地灾治理和旅游产业发展考虑，需对河进行整治，共计6公里，预计资金400余万，

2、精心组织实施产业扶贫。

(1)培育一村一品的主导产业。

请农业技术人员，根据各村自然、生态条件和产业发展特点，重点推广种养殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游产品开发、生态文化旅游)、蔬菜(莴笋、无茎豆)、中药材6个产业，良种繁育与栽培、品种改良与养殖、羊肚菌栽培、中药材种植4类技术。通过一批先进实用技术的推广应用，培育主导产品，提高特色产业开发效益。较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力，增加贫困户收入，增强贫困村可持续发展能力。各村有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，一方面加强科技培训，普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面，要从实际出发，让贫困农民参加具体的科技扶贫项目，从实践中接受锻炼，增长致富本领。

(2)探索建立产业发展带动机制。对全乡的致富人才进行摸底建库，搭平台，提要求，一方面引导他们在乡创业致富，将有劳动意愿的贫困户和他们“联姻”，转变贫困户观念，面贫困户以资金、劳力、资源等入股，激发贫困户内生动力。积极引导承包土地向专业种养大户、农民合作社流转，增加贫困户财产性收入，推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多利益。

3、实施能力扶贫。

对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象，要因地制宜，因户施策，采取以奖代补、提供种苗，以及提供信息、技术、服务等方式，有针对性地引导和帮助贫困户发展产业、学习技术、落实就业。同时，县下达的扶贫专项资金，主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和技术培训。

4、积极开展就业扶贫

(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”，积极与县就业局对接，开展订单式免费技能培训。

(2)提升就业技能。提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习。

(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度，通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，用于扶持贫困人口就业。

5、大力实施保障扶贫。

(1)完善最低生活保障和医疗救助制度。逐步提高低保、“医疗救助补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”，减少因病致贫或返贫的发生。

(2)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作，对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助，并引导社会力量加大帮扶救助力度，帮助渡过难关。加大对残疾人和无人监护儿童的救助力度。

(3)加快危房改造。因巴地五坡村属地质灾害较严重区域，故将建档立卡贫困户全部优先安排危旧房改造指标。

6、培育壮大集体经济抓扶贫。

一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则，积极引导我乡林麝养殖基地与贫困村结对共建，利用资本、技术、信息等优势，帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是建立村委+合作社+农户”、各村以发展果园、养殖、林权抵押、林地流转等模式，小河坝村土地流转、蔼紫关村林地流转、耕读百吉村发展牦牛养殖、巴地五坡村种植上药材，增加村集体收入。

六、工作要求

(一)强化领导，落实责任。乡党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组，乡党委书记和乡长为组长，分管领导为副组长，乡驻村责任人、村委负责人为成员。每个村的驻村领导是每个村的帮扶领导小组组长，村两委负责人为副组长、省、县、乡派驻的联系帮扶人员、驻村干部均为成员。按县委政府要求，乡领导小组组长要同驻村负责人、帮扶干部、第一书记签订责任书。

(二)建强队伍，竭力帮扶。各村帮扶领导小组组长要负责统筹协调该小组成员的工作分工，要把精准扶贫列入重要议事日程。及时与村以及帮扶对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，主动深入，开展帮扶工作。要坚持抓好本村内扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调，推动精准扶贫取实在推进。

(三)密切配合，强化协作。乡领导小组要认真履行职责，衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，乡精准扶贫办要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。

(四)科学评价，强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法，从建档立卡到脱贫，确保每一步有档案记载，将扶贫开发工作纳入年度绩效考核，实行一月一写实，一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励，对扶贫工作重视不够、推进不力的严格进行责任倒查，视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。

(五)加强宣传，营造氛围。加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。乡党委、政府每年将评选“先进帮扶干部”，予以表彰。