文明单位创建年度工作计划【汇总20篇】

单位年度文明创建工作计划范例

一、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提～部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。

1、加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻重要思想进一步推向深入，不断提～部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和责任感。

2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。

3、做好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收政策法规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。

二、加强业务学习，提高税务人员工作水平

按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。

1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收政策法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。

2、开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基捶等，以增强税收业务工作能力。

一、统一思想，营造浓烈的创建氛围。

明确文明创建工作的重大意义，按上级工作部署，建立了学校主要领导负责的创建领导小组，制订了创建工作计划、安排了活动内容，营造创建工作的良好氛围，突出文明创建的中心内容。通过召开校会、主题班会、开展团队活动、宣传公民基本道德规范、学唱公民道德歌、贯彻小公民道德牵手行动计划、发出告家长的一封信等，营造了浓烈的创建氛围。

二、围绕中心，与时俱进，加快创建文明单位的步伐。

一年来，面对新形势下的新任务、新情况，学校以行风建设为抓手，通过认真组织全体教工学习中共xx大精神和xx届三中、四中全会精神和各级基础教育工作会议文件，深刻领会努力实践江“三个代表”的重要思想，进一步统一认识，开拓创新，在创建文明单位的活动中，迈出了可喜的一步。

在当前形势下，加强教职工思想政治工作具有重要的现实意义，扎实有序的理论学习是学校开展文明创建工作的先导，为此学校抓住中心理论组、支部大会、教工大会、年级组学习等一切有利时机，大力开展争创“学习型学校”、争做“学习型教师”的活动。学校通过开展“德风采”演讲，暑期德培训、撰写心得体会等活动引导广大教工深刻理解“三个代表”重要讲话的精神实质;通过学习“魏书生”的先进事迹，观看“魏书生”的*个小时的报告录象，学习“魏书生”同志的敬业爱岗、无私奉献的精神，注重正面舆论的引导;继续学习《公民道德建设实施纲要》，不断提高广大教工的道德素养，真正做到“身正为，学高为范”……

形式多样的学习，不仅提高了广大教职员工的思想认识，更为文明创建活动营造了一种积极向上的氛围。一年来，全校上下在党支部、校长室的带领下以创建文明单位为目标，统一思想，开拓创新，各项工作取得较为满意的成绩：学校管理进一步规范、课程改革顺利推进、教队伍建设卓有成效、校风校貌良好、学生素质明显提高。 三、以文明创建为先导，大力推进学校德育工作。

一年来，学校在印发了《中共中央国务院关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》、《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设若干意见的决定》基础上，全面贯彻落实省市德育工作会议精神。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，形成了“和谐、发展”的优良校风，突出了以下五项内容：

1、强调文明创建和德育工作的有机渗透。

学校坚持每周一举行升旗仪式，实行严格而规范的升降国旗制度，并结合近代史教育、形势教育、国情教育进行国旗下讲话，增强全校生的爱国情感。广大生充分认识到，在当今世界政治多极化和经济全球化的大趋势下，只有刻苦学习、奋发图强，才能使祖国早日强大，最终实现国家的统一、民族的复兴。

与此同时，学校抓住一年来的国家大事，以征文、歌咏、诗歌朗诵比赛、文艺汇演、绘画比赛等形式，组织开展了一系列丰富多彩的活动。通过举办图片展览、党史讲座，深入开展党史、国情学习宣传。开展“请进来，走出去”活动，与共建单位举行隆重的升国旗仪式;在家长学校中安插专题内容，邀请关工委来校作革命传统报告;进一步唱好祖国颂、改革开放颂、社会主义颂，激发了学生的民族自豪感和爱国热情，树立为祖国繁荣昌盛而勤奋学习、刻苦锻炼的远大志向。

2、以思想政治教育为基础，确立高尚的道德情操。

学校以班队活动课、晨间活动、品德与生活、品德与社会课教学为主阵地，其他学科为辅阵地，强化课堂教学中思想教育的渗透功能，大力开展国情教育、良好习惯教育、心理健康教育等。根据教学对象的差异，学校以年级为单位制定了相应的实施德育工作的目标。学校还突出抓好了“崇尚科学、反对迷信”教育，通过开展科技教育，学习科学知识，破除迷信，积极开展科技“小制作、小论文、小发明”等活动，使全体学生热爱科学，刻苦学习。

3、以文明创建为动力，加强对后进生的帮扶工作。

少年儿童预示着社会和国家的未来，民族的希望，但这一时期也是人生的敏感期，世界观尚未定型，遵纪守法的意识性弱，有强烈的好奇心、模仿力，自控能力和辨别能力较差。学校从孩子们的自身特点出发，结合《中共中央国务院关于进一步加强未成年人思想道德建设若干意见的决定》的颁布实施，聘请天门派出所杨庆海作为学校兼职法制副校长，加大了法制教育的力度。学校对后进学生，特别是品德后进生，非常重视，我们端正思想，明确职责。事实证明，正是由于学校在后进生转化工作上环环相扣，事事有人理，时时有人管，坚持依法治校、以德育人的理念，才使得在全社会青少年犯罪率一直居高不下且逐年增加的情况下，全校无一起违纪违法的事情发生。

在这方面，学校主要抓好了以下几点：一是开学初的常规训练。严格的常规训练，加强了学生的组织纪律性。二是帮扶结对。加强后进生的转化工作是牵一发而动全身的工作，每一名教都负责一名帮教学生，将各班后进生的帮教工作落实到人，通过促膝谈心，促使其进步。三是提高法制宣传力度。

3、在文明创建活动中，强化日常行为规范养成教育。

我们结合学校实际情况，将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。今年，我们以学习、落实新的《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为重点，强化日常行为规范养成教育。学校健全护校值班制度和安全制度，黑板报、卫生的检查制度，加强了文明礼仪岗、文明监督岗，通过学校网页、宣传版及时予以反馈公布落实情况和评比结果。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得我校学生的文明程度大幅度提高。

4、以校园文化建设为载体，寓教于乐，进一步增强育人的科学性。

在新形势下，育人的方式方法也要求不断地改进和完善。学校领导班子一班人认识到，只有找准结合，以校园文化为载体，将思想教育有机结合起来，才能使德育更形象、更直观、更科学。为此，学校找准了校园文化这个有效载体，活动为主渠道，营造文化，创建氛围。

活动的开展，在不断培养少先队员能力素质、增强集体凝聚力的同时，也营造了文明高雅、积极向上的校园文化氛围。

四、内强素质，外塑形象，不断提高教队伍的文明素质。

现代化资队伍建设是学校发展腾飞的基础工程和先导工作，也是新形势下，教育发展的客观要求。只有具备了一支高素质的教队伍才能培养出高素质的人才。近年来，学校在教队伍建设上，以全面实施全员聘用制为契机，坚持以人为本的理念，切实做到制度上有保证、管理上有力度、服务上有措施，大力推进“名工程”，推优荐能，充分调动了广大教的积极性和创造性，努力做到了以下两个提高：

1、以师德建设为龙头，人人争当文明教工。

学校在办学过程中始终将师德教育放在教队伍建设的首要地位来抓。

在师德建设上，学校主要抓好了以三方面工作：一是通过组织教学习《中小学教职业道德规范》、《德修养十要八不要》和《公民道德建设实施纲要》等文件精神，参加市教育局组织的暑期德培训，在校内开展“表风采”演讲等活动，针对教工作生活中存在的问题，开展自查、互查和整改，对先进优秀同志进行表彰宣传，弘扬教为人表、爱岗敬业的优良传统。二是通过教工代表大会，进一步制订了《教、职工、管理人员奖惩条例》、《文明办公室评比条例》等各项重要条例，激励了广大教职员工加强自身修养，争创文明教工及文明办公室。三是通过生结对、家长学校对家长开课、爱心捐款等活动，进一步“展示德风采，树立教育形象，真诚回报社会”。

2、以全面实施全员聘用制为契机，提高教业务素质与技能。

在县教育局的领导下，学校根据上级有关文件规定，实施了经教代会通过的全员聘用方案，并以此为契机，推动了教队伍建设和学校内部管理改革。

首先，全员聘用制的导入，增强了全体教职员工的竞争意识和忧患意识，广大教工认识到“铁饭碗”已不存在，唯有加强学习提高业务才能在竞聘中处于优势。一年来，学校全体教都进行了暑期的培训、学习，平时外出学习、培训的教更是数不胜数，在全校范围内形成了一股前所未有的争做学习型教的热潮。同时，更多的教在教育教研上潜心地钻研。

五、更新观念，综合治理，着力创设良好的育人环境。

在全员聘任制实施的过程中，由于进一步完善了管理制度，明确了岗位职责，后勤教辅人员的文明服务意识得到增强，“服务第一”、“全员育人”的理念深入人心。学校以此为起点，围绕中心工作，顺应改革发展的需要，以营造良好的育人氛围为目标。在硬件设施逐步到位的基础上，学校充分发挥综合治理的网络优势，为争创文明单位夯实基础。切实做好了校园安全保卫工作以及法律普及宣传工作，通过值勤制度、安全制度，群策群力，确保了学校秩序井然有序，国家财产丝毫无损。为了加强安全防范意识的教育，学校组织生观看消防安全教育片，消防安全自救演习。与此同时学校还通过不定期的自查自纠，及时做好要害部门的安全防范工作，杜绝了隐患。一年来，学校无安全责任事故。

六、夯实基础，加快发展，充分发挥党支部在文明创建活动中的战斗堡垒作用。

充分发挥党支部的号召力和凝聚力，发挥每个党员的先锋模范带头作用，是学校文明创建工作的主导因素。一年来，学校党支部坚持以“三个代表”的重要思想为指针，着重抓好了以下几项工作：

1、根据学校自身特点，大力开展“教书育人、建功立业”的主题教育活动，充分发挥“一个党员，一面旗帜”的先锋模范作用，切实把党员队伍建设和青年教队伍建设结合起来。一方面让党员教在“青蓝工程”中树文明形象，作文明表率，另一方面积极引导广大青年在“先锋工程”中积极向组织靠拢，努力实现岗位成才。

2、学校党建在广泛开展“推优荐才”，坚持标准的基础上，加快了发展力度，一年来，学校共有一名青年教被吸纳为中共预备党员，一名中共预备党员顺利转正。为学校发展增添了后备力量。实践证明，组织发展工作只有坚持以改善结构、保证质量为目标，注重梯度性，才会更为有效地促进支部队伍建设。

总体看，学校领导班子运作和谐、气氛良好，决策领导水平不断提高。学校领导一班人坚持把全心全意为教工服务，把代表全校同志的根本利益和长远利益作为决策的依据和发展的根本。

在总结创建工作的同时，我们清楚地看到，创建文明单位是一项长期的系统工程，我们将在上级的领导下，在全校生员工的努力下，与时俱进，不断地迎接挑战，为开创美好的明天再接再厉，催马扬鞭!

在教育事业快速发展的今天，班级管理工作将成为教育界举世瞩目的焦点，而班主任工作则成为重中之重。因为班主任，是对学生进行管理的教育组织者和领导者，是学生健康成长过程中的引路人。所以，班主任的工作要求我们要全身心地投入进去，勤思考、勤计划、勤安排，只有这样，才能为学生创建一个良好的成长空间。

一、学生的思想道德建设是创建优秀班级的关键

百年大计，教育为本。教育的目的就是使学生成为“德、智、体、美、劳”全面发展的优秀青年。德育是教育中的重中之重。心理学家告诉我们，人的一切行为，无论其对错、美丑、高雅还是卑劣，都是通过主题的认识和选择而付出实践的!因此，学生的道德修养水平直接影响着他的行为卑劣。在班级工作中，我把学生的思想道德建设作为班级管理的主要工作来抓。

1、以自己的品质来感召学生。作为一个班主任不仅是文化知识的传授者，而且是学生生活的指导者和道德规范的引导者，更是学生的模范。教育学生不能只是靠说教，更主要的是靠教师身教、潜移默化。只有人格高尚的教师才能培养出品行端正的学生。所以，教师的人格水平越高，其榜样作用也越强。例如：我在讲课中读课文抑扬顿挫，调皮的学生有时学我说话及动作，我并不批评他们，反而表扬了他们模仿能力强，能紧跟老师的思路走，使学生也有兴趣听、有兴趣学了。

2、充分发挥各种教育渠道的作用。利用思品课、班会课，结合班级实际强化了“五爱”教育、学习目的性教育、文明礼貌教育、安全教育、法制教育等。班级每周一次班会进行有的放矢的教育。在平时活动课中经常组织学生开展读好书、唱好歌、讲故事和收集名言警句等活动，做到人人有读书笔记，人人有名言警名手册。例如：母亲节那天，我让学生每人为妈妈做一件事，回校后汇报，老师做了点评，让学生受到孝顺父母的教育。

3、认真做好个别教育。俗话说“十个指头有长短”。一个班的学生不可能人人都是优秀的。每个班级都有一些后进生，他们或是思想差或是学习有困难，对于他们，我在思想上不歧视他们，在教育上，做到动之以情，晓之以理，从而提高他们的思想认识，增强他们的自信心和自尊心。如：我班有一位男生叫马佳伟，这个学生依仗自己身高体壮，经常与同学打架，我抽课余时间找他谈心，对他进行思想教育，并抓住他在运动会上的优异成绩进行表扬鼓励，还让他担任了班级的文体委员，他在与同学们的充分接触当中认识到一个好班级学生之间要团结友爱，从此他无论从学习还是纪律方面都取得了很大的进步。除了对后进生进行个别教育，优等生也不能放松。有些优等生容易产生骄傲自满的情绪，自认为成绩好，容易放松思想品德方面的要求或是忽视文体方面的教育。对这种学生，我一般利用课余时间找他们个别谈心，使他们认识到自己身上落后的思想，从而提高自己的思想境界。

二、建立健全班级管理机制，是创建优秀班级的有利保障

班集体是培育学生成长的一方沃土，如何创建一个文明守纪、团结互助、勤学上进的班集体?我的体会是，班级建设也是一项系统工程，必须抓好其中的三个运行机制。

(一)班级日常工作量化管理机制建立。

小学生大多具有好奇、争胜的特点，日常行为有多种表现，一方面是爱说、爱闹，自控能力差，这给班级管理带来一定的难度;另一方面是好胜心强，喜欢跟别人争高低，想当第一，这是管好班级的有利因素。因此，我就将其中的日常表现纳入量化管理，加以正确引导，不仅提高管理效力，而且使学生要养成良好习惯，提高素质。具体做法如下：1、分项打分。即把班级日常工作分为学习、劳动、卫生、文明等若干项，对每项内容提出具体要求，给定分值。例如“文明”一项包括，言行举止得体、仪表美观整洁、讲究卫生、不吃零食等内容，各占一分，每周以小组为单位计分考评。2、职责明确。全班分若干学习小组，设立两名值周班长，轮流值周。各小组长考评本组成员(包括班长在内)，值班长考评各小组长。3、定期通报。每周班会，值班长通报各小组总积分及排名情况;通过本周个人积分最高的前十名学生给以表扬。使学生学有榜样，赶有目标，人人从我做起。这一制度既调动每个学生的积极性、自觉性，又加强成员之间的了解，为创造 一个良好的班风奠定了基础。

(二)建立班干部选任考评机制

班干部是班集体的中坚、班集体建设的核心，班主任的得力助手。调动这部分同学的热情，注意培养并发挥其作用，是树立良好的班级的关键。在班级管理中，我废除传统的“干部终期制”：一个学生一学期或多学期担任职务不变。建立新型的干部选任考评机制，面对全体学生，实行竞争上岗，使每一位同学都有参与竞争的机会，鼓励每位同学积极参与班级的建设和管理。例如：利用队会选拔，让报名者进行演讲比赛，主题是“我如何当好班干部”，学生竞争激烈，民主推选。

(三)建立班级激励机制

素质教育要求教育者关注学生全面成长。表扬和鼓励是积极教育的重要内容。实践证明，表扬和鼓励可以帮助学生重新认识自我，点燃他们努力奋进的星星之火，鼓足他们放飞希望的勇气。具体做法：1、设立奖项，实行全方位鼓励。每学期设立“三好”、“优秀”及“单项奖”若干，对不同层次、不同学生给以全面评价和鼓励。调动每一位学生的上进心。2、定期评奖，采取不同形式给以鼓励。每学期举行期中、期末两次全民评奖活动。采用不同形式进行奖励。例如：奖励学生用品;黑板报“标兵”栏目给以表彰等，引导学生全面发展，健康成长。

三、加强班主任工作的研究是创建优秀班级的主要途径。

在素质教育的今天，作为班主任不仅要成为教育科学的学习者，而且要努力使自己成为教育科学的研究者和创造者，才能使自己所带班级的学生紧跟上时代的要求。因此，在平时的工作中，我就把自己培养集体、引导班集体素质发展的事实作为研究对象，大量地学习教育科学理论，经常性地学习教育科学的最新研究成果，学习科研规范，掌握科学方法，逐步完善自己的工作体制。

时代在飞速发展，学生的素质也在日新月异的变化，作为新世纪的班主任工作者任重而道远，我们只有在“勤”的基础上，不断研究、认真思索，才能在班主任的光辉历程中画上一个完美的句号，为学生创建一个茁壮成长的文明班集体。

转眼间我们就迎来例如崭新的20__年。在今年的*日，路处党委书记王宁一行四人来扬中公路处进行跨年度公路管理工作调研。

调研会上，扬中市公路处领导班子成员参加了会议，处主任张华详细汇报了扬中20__年度全市公路建、养、管、争、创工作开展情况，找出了工作中存有的不足，诚恳地提出确需上级主管部门协调、帮助解决的困难和问题，明确20__年度的主要工作思路和奋斗的目标。

王书记对扬中近年来在公路管理方面所做的工作表示满意，尤其是在20__年全市举办江苏省第八届园艺博览会过程中，为美化、亮化、净化公路通行环境，确保公路的安全、畅通所做的努力。

在工程建设方面：出色地完成了238省道三跃桥段的改拓建工程;在环境整治方面：完成了231、238省道以及迎宾大道环境的综合整治任务;在养护管理方面：通过开展公路养护“三大会战”，有效稳定了路况质量，保持了公路路面的安全与畅洁，超额完成了年度管养的考核指标。在文明创建方面：通过争、创活动的开展，有效调动了全处干部、职工的工作积极性和主动性，全处顺利通过了20__-20__度扬中市级“文明单位”、镇江市局级“文化建设示范点”的创建考核与验收。

面对20__年，王书记指出，要认真抓好三个谋划。

一是要进一步加强公路管养的谋划与发展，重点抓好栏杆桥公路养护应急基地和油坊“二类工区”的建设，以及扬中三桥超限检测站的筹划、争取工作。

二是谋划好公路行业文明与文化建设。通过抓好职工的培训、宣传报道、党建工作、文明创建、公路政研、创先争优等工作，进一步提升公路行业的凝聚力、战斗力和执行力。

三是谋划好新时期公路人应有的良好社会形象。通过挖掘扬中地方的人文特色，创建好自己的品牌文化，在提升公路部门社会知名度、美誉度的同时，让社会更多地了解公路、支持公路和发展公路。

20xx年，我局在区委、区政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，全面贯彻党的群众路线，以加强党的作风建设和改进思想政治工作为重点，以提高机关效能、服务民众，开展文明创建、营造和谐环境为目标，以精神文明单位创建活动为抓手，以深入开展精神文明（社会公益）志愿者活动为途径，将精神文明建设落实到卫生计生工作的各项活动中，取得了良好的成绩。

一、强化组织领导，努力夯实社会文明的基础。

我局党委班子高度重视单位精神文明创建工作，把精神文明建设摆上党委议事日程，落实分管领导、具体责任人员。坚持局业务建设和精神文明建设两手都要硬的方针，从抓班子建设入手，全面推进精神文明建设的任务，并努力提高自身素质，讲廉洁、讲政治、讲学习、讲正气、讲团结，用领导班子的团结和谐的形象和党员干部的人格力量来凝聚全体干部职工，努力争创文明、和谐单位。加强精神文明工作的组织，由副局长分管精神文明单位创建工作，由局办公室与区文明办进行工作对接，并牵头筹划组织和具体抓各项工作的落实。

二、加强机关作风建设，努力提高机关文明的效能。

围绕服务大局意识，树立敬业爱岗的工作作风。我局切实做好干部职工的思想政治工作，教育全体干部职工树立服务大局意识，营造爱岗敬业的工作氛围。今年以来，我局制定了《*局比学赶超创先争优活动实施方案》和《系统民主评议政风行风工作实施方案》，结合“文明城市”、“文明单位”创建和志愿者服务活动的开展，发挥系统的特色，结合本职工作，创造性地开展工作，努力做到紧中求稳，稳中求进，树立敬业爱岗的工作作风。

围绕深化改革，树立开拓创新、讲求实效的工作作风。我局以不断提升群众的满意度为标准，认真查找作风上的存在问题，制订了切实可行的整改措施，想方设法加大软硬件的建设，合理整合人力资源等，进一步改进了服务手段与服务方法，提高了服务水平。结合党务公开、政务公开和“三好一满意”活动的开展，公开办事程序、有关政策规定、服务指南、收费标准等群众关心的政策规定，方便了群众查询，并做到了及时更新内容。

三、加强社会服务建设，全力拓宽促进文明的途径。

一是加强公民道德宣传月活动。我局紧密结合工作实际，精心选择安排了与街道社区群众密切相关的文明宣传活动，深入开展学雷锋活动，推动学习雷锋活动常态化。坚持对全体干部职工进行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等文明素质修养教育，全力提高全体干部职工的精神风貌和文明素质。

二是积极开展了群众性的文娱活动，丰富职工的业务文化生活。积极参加体育比赛和开展工会活动。在区**届运动会上，全体运动员团结协作、顽强拼搏，取得了总分第四名的好成绩。系统运动会上取得了第1名。局工会分别组织了厨艺比赛、国防和爱国主义实践教育活动。通过活动增强了集体观念，增进了解和信任，活跃工作氛围，丰富职工精神生活。全面展现广大卫生计生工作者爱岗敬业、忠于职守、无私奉献的精神风貌。

三是大力开展道德讲堂工作，坚持以优秀的精神鼓舞人。我局成立了道德讲堂工作领导小组，加强组织领导，制定了《系统道德讲堂工作计划》，明确工作任务、活动形式、活动要求，成立了系统道德讲堂宣讲队伍，开展丰富多彩的主题实践活动。通过一年来的努力，道德讲堂在系统的各个工作领域都发挥了很重要的作用，对卫生计生系统职工的政治理论水平和业务素质都有了大幅提高，促进了整体工作水平的提升。

四是大力开展志愿服务和精神文明创建活动，努力提升全系统的文明层次。我局组织系统开展爱心关怀活动。积极参与扶贫帮困关爱活动，开展“党员关爱基金”、“慈善一日捐”和为家庭献爱心活动，共计26670元。积极参加献血活动，共有266人参加了无尝献血。全年度全系统共参加街巷志愿者巡查活动1836人次。积极开展志愿者送进社区服务活动，坚持每周1次的周末下社区送进社区、进困难家庭，共进行了2899人次。在省级文明单位创建中，区和成功创建，另有四家单位成功创建市文明单位。

一年来，我局的精神文明工作取得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，也存在着一些问题和不足：一是在组织筹划上还有一些不科学、不细致的地方，在具体落实上效率还不是很高；二是工作的主动性、创造性不强，还有应付、被动开展现象。

医院作为社会文明的窗口，需要规范、优质的服务，长期以来我院正是以为群众提供“优质、高效、方便、舒适”的医疗服务为宗旨，把精神文明建设和医院医疗业务及行风建设有机地结合起来，全面推动医院改革和发展，三个文明建设取得显著成效。现就创建文明单位工作情况总结如下：

一、基本情况

##区精神卫生中心是一所二级专科医院，担负着全区6000多名各类精神疾病的治疗、近89万人口的精神卫生预防任务。多年来，医院坚持以病人为中心，实行人性化服务，为确保##区的一方平安做出了突出贡献。在区各级领导多年的关心和支持下，20_年7月医院顺利完成了整体搬迁。新落成的医院占地面积68903平方米(约合103亩)，建筑面积28085平方米，绿化面积达42%。可收治病人近800人，是一所集医疗、预防、教学、科研、保健、宣传为一体的二级专科医院，是全市19个区、县中规模最大、设施完备、设备先进的绿色园林型医院。医院自1998年开始创建区级文明单位，已获区级文明单位“四连冠”。

二、主要做法

(一)树立一个“以病人为中心”的文明服务宗旨

医院“以病人为中心”就是要紧紧围绕病人的需求,提高服务质量，控制服务成本，制定方便措施，简化工作流程，为病人提供“优质、高效、低耗、满意、放心”的医疗服务。医院正是以此为宗旨来指导日常工作的。

1、自觉抓好行业作风建设。在纠正医药购销和医疗服务不正之风中，一是开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作。按照卫生部《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》精神，着重对组织动员情况、查找问题情况、分类处理情况、问题整改情况等进行了自查自纠，自查结果都比较满意。二是规范服务收费，实行住院费一日清单，建立收费咨询窗口，解答群众收费的疑惑。三是建立医务人员医德档案，抓好医德医风考核，每季对职工医德医风进行考核，结果与奖金、评优等挂钩。四是定期召开由社区、单位、学校等代表组成的社区监督员会议，听取他们对医院行风建设的意见，并发放征询意见表，在信息反馈中，社区监督员对我院行风建设给予很高的评价。10月份我们举办“医院开放日”活动，邀请社会各界人士来院参观，听取他们的意见和建议。两年来，共收到表扬信12封，锦旗7面，社会公众满意度97%。

2、以人为本方便病人就诊。在医院未搬迁前，为方便边远地区病人，坚持每月一次派医生到浦江、华漕、龙柏三个社区卫生中心开设半天门诊。医院搬入浦东后，考虑到精神病人需长期服药的特殊性，为健全方便浦西病人门诊治疗，医院想方设法、协调各方，开设了浦西门诊部。

3、开展创优争先的文明创建活动。通过开展创建“文明科室”、“巾帼文明岗”、“青年文明号”、评选“五十佳”、“优秀党员”等活动，激发职工积极工作，奋发向上的热情，涌现了一批先进典型。提高了医院整体服务质量。

(二)构建一个“管理规范”的文明服务模式

将文明单位创建与医院管理年工作紧密结合，按照“加强医院管理，促进内涵建设，提升服务水平，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全”的目标，进一步规范管理。

1、根据07—08年度新一轮文明单位创建要求，积极投入区级文明单位创建。医院专门成立了创建文明单位活动领导小组，制定创建活动实施方案，党政一把手任主要负责人，下设办公室负责日常具体工作，定期研究创建工作。

2、党政与职能部门签订了《综合目标责任书》、《文明科室责任书》、《综合治理责任书》等，做到层层落实，责任到人。

3、完善制度，确保医疗护理安全。医务科建立了《医院医疗安全的应急预案》。其中包括危重病人抢救制度、紧急住院精神病患者的处理预案和住院患者疑似传染病的处理预案。建立了主诊医师负责制和医疗质量追究制度。医务科在市质控每半年考核中均获前三名。护理部结合本院的实际情况，补充制定了各级护理人员岗位职责。跌倒、管路滑脱患者的评估、预报、监控制度，护理质量管理运作程序、护理质量考核细则、紧急状态下护理人力调配方案、危重病人安全防护措施等。护理部在市质控考核中，连获两次第一名。

4、加强日常督查，发现问题及时整改。加强基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练。两年来，医院督查小组坚持每月一次的规范服务检查。重点对窗口服务、晨间查房、午后查房制度的执行、医疗安全、卫生等进行不定期检查，发现问题及时通知相关部门予以整改。护理部对质量检查中存在的问题、安全隐患以及发生的护理差错进行讲评，分析缺陷发生的原因，并针对存在问题制定整改措施。

(三)打造一支“素质过硬”的文明服务团队

加强干部职工的素质教育是维护职工生存发展需要，也是医院改革和发展的需要，更是提升医院软实力的基础。

1、加强党员干部教育，提高党员干部队伍素质。

一是加强党员政治理论学习，武装头脑指导实践。按照卫生局的要求，我们制定了单位和个人的教育培训计划，以中心组、党支部、党小组、班组等形式学习xx届六中全会、xx大会议精神、科学发展观理论倡导的“八大良好风气”等，进一步用党的创新理论推动工作。

二是加强党风廉政建设，巩固专项治理成果。组织党员干部学习在中央纪委第七次会议上重要讲话，学习中纪委《关于严格禁止利用职务的便利谋取不正当的若干规定》，使党员干部和职工廉洁自律的自觉性进一步提高。

三是以主题教育为抓手，开展党员干部教育。组织开展“转变作风促和谐，廉洁勤政创新业”和“讲党性、重品行、作表率”主题教育，组织全体党员学习党的领导人论“讲党性、重品行、作表率”的重要讲话。党政领导观看了《蜕变之路》、《赌之害》廉政教育录像片。组织30名党员干部观看了《马德落马警示录》和《人生的败笔》党风廉政建设警示片，组织党员座谈会和撰写心得体会，通过主题教育，使全体党员在思想认识上有了很大的提高。

2、加强职工教育，提高职工队伍素质。

一是强化卫生事业形势任务教育，认真传达贯彻区卫生局会议精神，让职工了解##区医疗卫生工作面临的新问题、发展的新思路、改革的新突破以及推进的新举措。增强医疗卫生整体意识，引导职工树立以人为本，以病人为中心和提高人民健康水平的服务意识、责任意识和使命感。

二是全院开展法律法规学习，内容有《中华人民共和国刑法修正案(六)》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《精神卫生条例》、《护士条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等。

三是加强职业道德教育，树立职工良好的职业形象。进一步宣传我区卫生系统“五十佳”先进人物和深入学习陈海新、庄婵娟同志先进事迹，充分发挥先进人物的榜样示范作用，在医院内营造“比、学、赶、超”的良好氛围。通过学习教育，职工思想素质提高了，增强了工作责任感，大家爱岗敬业，注重树立医院形象，吸引了大量病人，得到了社会的好评。

(四)培育一种“关爱精神健康”的文明服务精神

心理健康已越来越受到社会的关注，普及精神卫生知识，提供精神卫生服务，是我们的职责。结合医院的专业特点，我们主要开展了以下活动。

1、开展“结对”帮困活动。党支部与黎安二村居委结成了精神文明共建单位，党团组织定期为共建小区居民提供免费健康检查;每年次对共建小区内的精神病人家属倪光宇同学进行定期慰问、资助;对小区居委老人开展心理健康讲座等。

2、开展精神卫生健康教育和健康促进。运用我们的专业特长，通过宣传、咨询、讲座等形式，极大提高了辖区居民的心理卫生知晓率，从心理和谐的角度，更好地为构建社会和谐服务。

一是针对不同人群开展心理和精神卫生宣传：在世界卫生日、世界精神卫生日和爱国卫生日等期间，组织大型心理健康宣传活动，总计发放宣传资料4万多份，服务覆盖人群2万多。20_世界精神卫生日活动内容：针对社会普遍人群的“携手——绿色丝带映阳光，携手追求心健康”主题宣传活动;针对外来务工人员的“拉手——城乡拉手心沟通，共享阳光和天空”主题宣传活动;针对精神病人家属的“握手——医患握手共同行，坚持科学胜疾病”主题宣传活动;针对中学生的“牵手——大手小手手牵手，快乐成长无忧愁”主题宣传活动。

二是多形式开展心理和精神卫生服务。如为政协退休老干部开展“老年心理健康和常见疾病健康讲座”;为参与四抗震救灾的官兵开展地震后心理危机干预;协同区妇联成立了外来务工妇女工作站;参与区总和区妇联组织的心理健康热线服务。

(五)营造一种“和谐顺畅”的文明服务氛围

民主、和谐、顺畅的医院氛围，有利于增强职工的凝聚力，充分发挥职工的积极性和创造力，保证医院的改革和发展。

1、加强医院民主管理。积极推进院务公开工作，完善以职工代表大会制度为基础的各项民主管理制度。通过落实院务公开工作，加强了医院的科学管理，从政治上保证职工的主人翁地位，形成了医院良好的民主氛围。

2、开展形式多样的文体活动。每年一次开展院内小型的体育运动会、职工春节大联欢;积极组织参与系统文艺汇演、运动会、护士风采展示、“三八”节读书报告会等;新院专门开设了职工午间休息、活动场所。通过活动丰富职工的精神文化生活，激发了职工工作热情。

3、开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。20_年为了配合##区精神卫生中心新址工程建设，美化医院环境，局党委决定在全区卫生系统中开展“奉献一片爱心，捐种一块绿地”活动。根据文件精神，先后召开班子会议统一思想，召开院务会议宣传发动、落实措施，全院编内编外职工126名，参与率100%，共捐款20_0元，各级干部积极带头，通过这次捐种绿地活动，使全院职工进一步树立起高尚的精神风貌和良好形象。

4、开展“关爱健康、爱心捐书”活动。为了给病人营造一个健康温馨的就医环境，推动和谐医患关系的建立，发动医务职工把保健类、时尚类、励志类书籍捐献出来，供病人阅读。两年累计收到各类书籍800余册。

5、组织抗震救灾募捐。四川汶川地震，举国哀悼，员工纷纷慷慨解囊，短短几天时间，126名员工捐款9450元，28位党员交纳特殊党费9700元，我们以实际行动践行着大灾时候有大爱，一方有难八方支援的民族精神。

三、取得成绩

1、业务量情况：住院病人数20_年比上年增长2.62%;20_年1-9月比上年同期增长3.49%。入院病人数20_年比上年增长6.12%;20_年1-9月比上年同期增长_.47%。出院病人数20_年比上年增长6.99%;20_年1-9月比上年同期增长10._%。

2、业务收入情况：20_年比上年增长8.66%;20_年1-9月比上年同期增长5.97%。

3、业务考核情况：20_年上、下半年均获市精神卫生质控督查第三名;20_年获市精神卫生质控督查优胜等级;20_年度区综合考核优胜奖。

4、荣誉证书：20_年获##区卫生系统院务公开工作优秀组织奖;##区卫生系统“安康杯”劳动竞赛优胜单位;区级文明班组合格率100%。20_年获##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会征文二等奖;##区卫生系统女职工“天使杯”读书报告会演讲三等奖;##区职业技能竞赛医务职工院前急救技能操作比赛一等奖。

四、几点体会

一、文明单位创建工作只有高度重视，党政工团齐抓共管，才能保证实效。我们通过近年来的创建，深深的感受到，要想把文明创建工作抓好抓实，抓出成效，以达到激励人心，树立形象，促进工作的目的，领导重视是保证。在创建工作中，坚持做到党支部定期研究创建工作，主要领导经常过问，分管领导亲自督办，各级管理干部高度关注，并把它与业务工作同部署，同检查，同考核，同奖惩，才能保证创建工作够长创常新，年年都有新收获。

二、文明单位创建工作只有不断创新载体，才有活力。文明建设必须不断创新，突破常规，增强特色。在创建工作中，我们坚持以开展医院管理年活动为载体，不断加强医院科学化、规范化管理，提高社会群众满意度;以医德教育、主题教育为载体，不断加强党员干部岗位奉献教育，提高党员、干部的思想素质;以行风测评活动为载体，不断加强医院行风建设，提高卫生行业形象;以丰富多彩的文体活动为载体，不断活跃职工的文化生活，提高文化氛围和品位。

三、文明单位创建工作只有密切结合实际，才有生命力。文明创建工作脱离了工作实际，脱离了单位实际，脱离了职工需求实际，就没有生命力。在文明创建工作中，我们始终围绕卫生改革与发展中心，以“服务人民，服务社会”为宗旨，坚持把文明创建工作与党建工作，与业务工作捆绑起来抓，纳入单位的年度综合目标工作考核内容。坚持把文明单位创建工作与解决社会群众反映突出的问题和职工群众普遍关心的问题捆绑起来抓，通过采取便民、利民、惠民措施，通过加强行业管理，使社会满意度逐年提高。

回顾创建工作，虽然取得了一点成绩，对照文明单位创建的标准，尚有差距，主要表现在：1、创建工作欠持之以恒。在两年的创建工作中，由于很多客观的因素，如班子新老交替、医院搬迁等，存在工作阶段性脱节和放松现象。2、创建主题活动欠内涵和创新。主题活动能按上级党委要求开展，能按“规定动作”实施，但在活动的形式上缺乏新意、在内容上缺乏深度和内涵，存在“自选动作”发挥不足。3、各项管理有待更加精益求精。

医院搬入新址后，新形势、新任务对我们提出了新的要求，我们应当及时调整管理模式和工作模式，不断加强医院的科学化、规范化和精细化管理，以更高的工作目标，更新的发展定位来引导我们的各项工作，为争创更高一级的文明单位打下扎实基础。

市审计局文明单位创建工作计划范文

为进一步推动我们审计局创建文明单位工作的深入开展，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，树立审计机关和审计干部良好的精神风貌，使创建文明单位工作取得切实成效，根据*市委办公厅、市人民政府办公厅关于印发《市文明单位建设与管理办法》的通知（委办〔〕46号）和市直机关党工委的要求，结合我局实际，制定创建文明单位工作规划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以物质文明、政治文明、精神文明建设为基本内容，以审计工作为中心，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”二十字工作方针，以推进审计工作、提高职工素质、树立审计机关和审计干部的良好形象为目标，为推动我市社会经济全面、协调、可持续发展，实现富民兴、建设全面小康社会宏伟网目标做出应有的贡献。

二、规划目标

通过全局职工的共同努力，力争在创建市直机关文明单位；创建市文明单位；创建市文明单位标兵。

三、创建目标

（一）组织领导有力，创建工作扎实。局各级党组织能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定不移的执行党的路线、方针、政策，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，创建活动摆上重要议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中发挥模范带头作用。要层层落实创建工作责任制，全局干部、职工普遍参与创建活动，积极开展拥军优属活动，热心支持社会公益事业，努力为社会主义精神文明建设工作做出贡献。

（二）思想教育深入，道德风尚良好。切实加强对全局干部职工的思想道德建设，坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，“二十字”公民基本道德规范人人皆知，人人皆行。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为。高度重视对年青干部职工的思想道德教育，建立行之有效的工作机制。

（三）学习风气浓厚，文体卫生先进。坚持对干部职工进行科学文化知识和审计业务培训，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、文明的生活方式。落实卫生防疫制度。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率100％。坚持开展群众性文体活动，文化设施基本健全，职工精神生活丰富多彩、健康向上，文明氛围浓厚。

（四）加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实政务公开和积极稳妥推进审计公告制度。坚持以人为本，完善职工代表大会和其他形式的民主管理制度，保障职工的合法权益，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。局机关内部治安状况良好，工作纪律严明，安全工作落实。严格遵守审计纪律“八不准”及各项廉政制度，领导干部无违纪违法案件，全局干部职工无违纪违法案件及刑事案件，无重大安全责任事故，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

（五）内外环境优美，环保工作良好。内部管理规范有序，内外环境清洁整齐，无脏、乱、差现象，搞好环境绿化和办公楼美化，为职工创造良好的工作生活环境。各项管理制度健全、措施落实，全局干部职工严格遵守审计机关工作人员行为规范。环境卫生管理宣传教育、检查监督工作好，环境卫生控制指标达到国家环保标准。

（六）业务水平领先，工作实绩显著。审计工作与我国经济社会发展和改革开放的要求相适应，改革进取、开拓创新，不断提高审计监督能力，做到依法审计、突出重点、客观公正、服务大局。积极开展经济效益审计，不断提高审计信息化水平，提高审计质量，规避审计风险，为地方社会经济发展和市政府宏观决策服务。努力使我局机关成为依法审计、勤政为民、廉洁高效、决策民主、办事公道，群众满意率高的政府机关部门。

四、否决条件

凡有下列情形之一者，都应认定为创建市直机关文明单位不合格：

（一）领导班子不团结，对行政、业务工作造成重大损失和影响或主要领导成员严重违法违纪受到处理的；

（二）未完成市委、市政府下达的目标任务，工作作风差，服务质量明显下降，群众意见大，短期无法改变的；

（三）发生重大责任事故，造成严重经济损失或严重人身伤亡的；

（四）单位治安状况混乱，违法犯罪率超标，发生重大刑事案件，使党、国家和人民利益遭受重大损失的；

（五）违反计划生育政策，出现计划外生育的；

（六）申报、复查时弄虚作假，隐瞒不报骗取荣誉的；

（七）发生其他重大问题，造成重大损失，对党政机关声誉造成恶劣影响的。

五、创建实施方法

（一）加强组织领导。根据我局部分处室和人员变动情况，现将我局于成立的创建文明单位领导小组和办公室调整如下：

1.市审计局创建文明单位领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2.市审计局创建文明单位领导小组下设办公室：

主任：

副主任：

成员：

局创建文明单位办公室设在机关党委办公室。

（二）加强监督检查。创建文明单位活动，严格按照《市文明单位建设与管理办法》、《市直机关文明单位考评验收实施细则（试行）》和我局确定的创建目标组织实施，并以此为标准进行督促检查。

2020工商局创建文明单位总结

我局文明创建工作，在市委、市政府和上级主管局的正确领导下，以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，广泛深入地开展“讲文明树形象，强服务上水平”的文明创建活动，三个文明建设步伐加快，连续两届被上级市委、市政府命名为市级文明单位，城区分局等15个单位多次被当地市委、市政府评为市级文明单位。

主 要 成 效

两年来，我局党委高度重视三个文明建设，通过全市工商系统干部职工的共同努力，文明创建工作取得了显著成效。

1、勤政意识明显增强。在文明创建活动中，我们结合整风肃纪、思想作风纪律整顿和体制改革、机构整合等一系列举措，强化了分工负责、分层管理，明确局领导、科室和分局（所）的事权关系，健全了工作责任制等一系列规章制度，规范了工作秩序，确保运转高效畅通，形成了团结拼搏、务实高效、锐意创新、优良服务的良好氛围。

2、行政执法明显规范。“三个代表”重要思想的实质是“立党为公、执法为民”。工商行政管理部门肩负经济行政执法的重任。通过文明建创活动，我局系统执法水平显著提高，行政执法程序明显规范，以收代罚，上路搞“三乱”的现象得到了彻底的遏制，依法办事，秉公执法的良好氛围基本形成。

3、工作纪律明显加强。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。通过文明创建活动，从市局到分局（所），一方面遵纪守法，落实治安防范措施，保持安定团结；另一方面严格执行国家工商总局“六条禁令”、省局“八条禁令”，健全和完善了各项规章制度，做到了用严格纪律来约束人，工作纪律明显加强。纪律松驰，要求不严，上班迟到，下班早退，上班干与工作无关的事实的现象基本杜绝。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。

4、服务质量明显提高。通过文明创建活动，全市工商系统不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变了束缚发展的作法，革除了一切影响发展的体制弊端，通过招商引资、合同解忧、打假保优、商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。

5、队伍形象明显提升。两年来，在文明创建活动中，市局机关、分局（所），通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象明显提升。

具 体 做 法

我局文明创建工作，围绕要务，紧贴中心，依法行政，执法为民，服务加快当地经济和社会发展，全面建设小康社会的大局，以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线，把文明创建工作与充分履行职能相结合，扎实开展了文明创建活动，其具体做法是：

一、加强组织领导，形成创建合力

1、成立领导专班。市局党组非常重视文明创建活动，成立了以党委书记、局长为组长，党委成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设文明创建办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导把文明创建工作拿在手上亲自抓，班子成员负责抓，文明创建办公室具体抓，做到一级抓一级，一级对一级负责，上下联动，层层落实责任，确保了文明创建活动正常开展。

2、制定创建规划。为了使文明创建工作落到实处，市局按照领导小组班子团结、工作实绩显著、思想道德风尚、遵纪守法、科教文化稳步发展、环境卫生等文明创建工作的具体要求，确定文明创建目标，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入单位目标考核之中，做到文明创建活动等工作一起曾、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，切实加强三个文明建设。

3、实行齐抓共建。文明创建活动是一个系统工程，各个环节都十分重要。两年来，我局从市局党委到基层分局（所）、机关科室、直属分局领导都十分重视文明创建工作，全局系统形成齐抓共建的格局。

二、创新创建举措，服务经济发展

两年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，有效地服务了地方经济的高速发展。

1、坚持以人为本，提高队伍素质。第一，加强领导班子建设。市局党组把各级领导班子建设放在文明创建的首位，始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动，认真执行中心小组学习制度，健全民主集中制，切实加强了班子建设。两年来，市局党组带领和组织系统各级领导班子认真学习“三个代表”重要思想和xx大精神，切实加强各级领导班子的政治建设，使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高。

第二，加强队伍素质教育。我们把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。每年年初，市局都根据实际，制定学习计划，认真组织干部职工学习政治理论知识。在政治思想教育中，我们注意理论联系实际，通过举办培训班、召开座谈会等多种形式，开展宗旨教育、爱国主义教育和集体主义教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。市局先后多次举办“三个代表”重要思想专题讲座和xx大精神研讨学习班，理论学习效果比较显著。二是强化业务培训。根据工商工作的特点，采取“走出去、请进来”的方法，狠抓法律法规学习和业务培训。仅今年，我们先后6批组织基层15个工商所（分局）负责人参加省局知识更新培训，市局每年也坚持开展了一系列教育培训，共举办各类知识培训班6期，法规专题讲座8次，培训人员200多人次。三是强化学历教育。市局党组把系统干部职工学历教育作为精神文明建设的具体目标之一，积极鼓励干部职工提高学历水平。全局具有大专以上学历的人员达到81%以上。

第三，加强部门制度建设。在文明建创活动中，局党委本着“树人先树纪”，始终坚持“从严治局，以规治局”的方针，强化制度建设。一是严格执行“禁令”的前提下，市局制定了《局制度汇编》。二是大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平。两年来，所办案件中无一起行政复议和行政诉讼败诉的情况发生。三是大力推行政务公开。我们将工作职责、办事程序、职责范围，收费标准等在全市系统“两屏一栏”上公开，切实提高了工作透明度。四是积极开展工商内部稽查。今年，我们对工商稽查队成员进行了调整，并拓宽稽查范围和领域，把对干部的监督管理延伸到8小时之外，使干部职工在工作和生活中能时时注意约束、规范自己的一言一行。五是严肃财务管理制度。全面落实财务收支两条线的规定，大力推行干部年度和离任财务审计制度，切实加强系统财务管理。

2、强化发展意识，服务经济建设。

我们坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓文明创建活动，一手抓服务发展工作，把文明创建活动与创建“三街”相结合，与创新监管方式相结合，与实施企业信用公示相结合，与经济户口建设及联动管理相结合，充分发挥了职能作用，积极创新服务举措，强化发展意识，促进经济建设，推动了文明创建活动的深入开展。

第一，发挥职能作用，优化发展环境。一是商标创优。商标是企业参与市场竞争的“通行证”。因此，在文明创建活动中，我们大力实施精品战略，不断提升企业竞争能力。我市是粮产区，我们在文明创建活动中，主动上门走访座谈，仅今年上半年，积极引导粮食经营企业注册了“金鼓”、“川北”、“杨水湖”、“川江”等4件注册商标，使我市大米远销全国各地，走进大型批发市场和超市，打出了品牌，拓宽了销路。两年来，我们为企业注册商标64件，其中1家企业产品商标被评为“湖北商标。”二是合同解忧。我们积极参加全国“百万守信企业”创建活动，积极推进企业信用建设，为提升企业信誉开辟了“绿色通道”。两年来，共发放“合同解忧卡1500份，指导企业签订各类经济合同86起，规避合同风险1.5亿元，为企业办理抵押贷款2650万元。”今年9月上旬，我市富强糖果厂为更新生产设备急需贷款而发愁，我们乐当“红娘”，主动与企业和银行联系，为其办理了动产抵押合同，使企业顺利贷款300万元，解决了企业的燃眉之急。三是打假保优。我们结合12315打假维权网络，通过打击假冒伪劣活动，切实保护了在汉川经营的品牌企业的利益。

第二，转变工作作风，服务经济发展。一是引鸾回巢。我局在文明创建中，主动走访从我市迁往武汉的私营纺织业主，介绍我市的环境与优势，发展与前景，希望他们重回家乡投资兴业。经过努力，三位私营纺织业主心悦诚服，主动从武汉陆续迁回我市，分别投资100多万元、600万元、1000万元重新开业。二是筑巢引凤。我局在文明创建中 ，通过狠抓“三街”创建，营造了宽松的投资环境，招引光明公司等6家企业落户我市，引进资金近3000万元。三是主动进位。在服务方法上，我们跳出部门圈子，主动进位，做到全程服务；在办事效率上，推行由我来办，马上就办，办就办好的方法，实行全方位服务。市场专业分局在文明创建活动中，强化服务意识，创新服务举措，主动进位，推行温情服务、延时服务、流动服务，既促进了监管职能到位，又服务了地方经济发展。

第三，坚持与时俱进，创新监管方式。针对过去监管模式与新形势的不适应，我们转变思想观念，与时俱进，实施企业信用公示制度，加强经济户口建设与联动管理。为了建立和完善经济户口建设，我们构建经济户口信息平台，借助户籍式的管理模式，落实属地监管，形成职能整合，上下联动，运转高效的全市企业经济户口档案，改市场主体登记等静态身份信息，为动态信息组成的反映市场主体准入、存续到终止过程中的信息资料总和，有效地促进了执法到位，推进市场主体信用建设，服务经济发展。

3、依托活动载体，促进文明创建。为了营造创建氛围，增强创建活力，我们投入资金，对全市工商系统办公和生活环境进行净化、绿化和美化。在文明创建活动中，我们坚持将文明创建与基层建设活动载体等有机结合起来，使文明创建工作不断向更深层次延伸。

第一，与思想作风纪律建设相结合。一是开展了民主评议行风活动。XX年，全系统共聘请市人大代表、政协委员83人为工商义务监督员，并公布举报电话21部，设立举报箱21个，召开行风建设座谈会20多次，发放征求意见书3500多份，收集意见和建议180多条。针对意见和建议，我们及时制定整改措施，实行扎实整改，得到了市人大、政协的充分认可，市局机关被评为行风满意单位；二是开展思想作风纪律整顿。今年9—10月，我们根据上级主管局的统一部署，制定方案，强化措施，集中时间，集中精力，周密部署，统筹安排，用1个月的时间，在全市工商系统开展了思想作风纪律集中整顿。通过“整顿”，全体干部职工政治思想素质明显提高，作风纪律明显加强，大局意识、公仆意识、服务意识、奉献意识和依法行政意识明显增强；三是狠抓廉政建设。我们认真贯彻《党风廉政建设责任制》，严格执行党风廉政建设规定，加大对违反工作纪律行为的查处力度，收到了惩戒和警醒的效果。

第二，与履行部门职能相结合。我们把认真履行工商职能，促进全市经济发展作为创建的落脚点，注重用文明创建推动职能工作，用职能工作体现和巩固文明创建的成果，制定并实施了一系列扶持企业改革的意见和措施，开展了结对帮扶、“精品战略”、“合同解忧工程”等活动，取得了较好的成效；通过公开程序、简化手续、提供咨询、提供办照 “一条龙”服务，提高了办事效率，提高了服务水平和服务质量。

第三，与基层设施建设相结合。我们按照省工商局提出的“一项改革三项建设”的要求，把基层建设作为文明创建的“窗口工程”来抓，重点加强基层基础设施建设，加大了基层建设硬件投入，改革基层监管方式，改善基层办公、生活环境，并组织人员到外地学习基层建设的先进经验和作法，使系统基层建设积极性得到进一步提高，窗口形象明显改观。今年，我们配备了电子显示屏和电子触摸屏，为14个基层工商所（分局）安装了经济户口动态管理公示栏，既提高了全市系统基层建设档次，又有效地促进文明创建活动。

第四，与毒鼠强专项整治相结合。今年8月，为了贯彻执行国务院[]63号文件精神，我们把毒鼠强专项整治工作当作检验文明创建活动的试金石，加强领导，突出重点，明确工作责任，强化督办检查，实施长效监管，确保了毒鼠强专项整治工作成效。

第五，与落实下岗再就业优惠政策相结合。今年9月，为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好失业人员再就业的通知》，市局召开了落实下岗职工优惠政策的局长办公会议，进行了再动员、再部署，要求大家站在讲政治的高度，充分认识落实下岗职工优惠政策的重要性和责任感，制定了实施方案。截止目前已为下岗职工办理优惠《营业执照》600余份。

第六，与开展群众性文体活动相结合。两年来，我们把纪念、庆祝节日与文明创建活动结合在一起，开展3·15知识竞赛、“七·一”演讲比赛、“十·一”篮球以及开展帮贫扶困捐款献爱心等一系列有意义的丰富多彩的活动，吸引系统内外干部群众主动参与，为我局文明创建活动注入了生机和活力。

今 后 打 算

我局文明创建工作虽然取得了显著成效，积累了丰富的经验，但与上级的要求，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距。因此，在今后的文明创建工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“五抓”上下功夫。

1、抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为年度责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。

2、抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习上下功夫，提高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设；二是要狠抓党风廉政建设；三是狠抓干部职工的学习教育。着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范，适应新形势需要的工商行政管理队伍。

3、抓重点，加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点，也是“窗口工程”，是部门文明形象的具体表现，因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设；二是加强基层业务建设；三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动，严格办事纪律，倡导文明规程，履行服务承诺，强化服务责任，细化服务举措，亮化服务“窗口”，推动全市系统文明创建跃上新台阶。

4、抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。

5、抓结合，深化文明创建。坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕第一要务，践行“三个代表”，牢记“两个务必”，充分发挥工商部门的职能作用，服务地方经济发展，加快小康建设步伐。

近年来，市民宗局认真贯彻落实党和国家文件精神，指导各学校深入开展民族团结教育和创建活动，切实推进学校民族团结进步创建工作，成果显著。

一是关心支持各援藏工作学校发展，关爱藏族学子。每年藏历新年、春节，市民宗局主要领导深入民族中学、民族班，慰问师生，在毕业生回乡时精心准备纪念品。市西藏民族中学搬至新校后，门前的道路不畅，市民宗局领导多次与有关部门沟通协调，20xx年，清潭西路延伸至该校。

二是引导社会各界进学校开展民族团结教育活动。钟楼区人武部与常州西藏民族中学从1987年起开展军校共建活动。20xx年、20xx年，市民宗局在西藏民族中学举办全市清真拉面比赛，全市清真网点的近百位回族拉面师傅踊跃参与，为藏族学子改善伙食。 20xx年起，市民族团结促进会每逢春节看望慰问常州市奔牛中学西藏班师生，专门为旅游商贸职业学校西藏班师生组织开展党的民族政策讲座。20xx年起，西藏民族中学开展“汉藏心手结对家庭”活动，目前，已有180个常州家庭与藏族学生结对。20xx年，武进区光彩基金向市奔牛高级中学西藏班西藏学生发放民族团结奖学金2万元。

三是指导学校开展形式多样的民族团结创建活动。常州西藏民族中学在全面贯彻党的教育方针，大力实施素质教育同时，先后举办民族团结主题班会比赛、举行江苏民族团结夏令营等创建活动、参加市民宗系统“和之声”演唱会、“市少数民族歌舞大赛”，表现优异，获得一致好评。

目前，常州市已有3所承担教育援藏工作的学校，分别是常州市西藏民族中学、常州市奔牛中学和常州市旅游商贸职业学校，有近800位在校西藏学子，为西藏的稳定和发展培养了一批优秀人才。其中常州市西藏民族中学曾先后两次被国家民委、国家教委授予全国民族团结进步先进集体称号;两次被国务院授予全国民族团结进步模范单位等荣誉称号。

关于在全州开展以民族团结进步创建活动为内容的“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”主题教育实践活动实施方案

根据州委发[20xx]59号《关于在全州开展“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”主题教育实践活动的意见》精神，结合我州实际，就紧紧围绕“知荣辱树新风，构建和谐新临夏”这一主题，深入持久地开展民族团结进步创建活动，提出如下实施方案：

一、指导思想和主要目标

以党的xx届六中全会、中央民族工作会议精神和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的xx届六中全会和州第十次党代会精神，以构建社会主义和谐社会为目标，以创建推进经济和社会发展的优良人文环境为根本任务，坚持“打民族牌、走民营路、谋富民策、建和谐州”的总体发展思路，围绕“三个离不开”思想汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族间相互离不开，深入持久地开展民族团结进步创建活动，在全社会努力形成和谐、和睦、融洽的民族关系，实现各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”，为全面建设小康社会、构建和谐新临夏营造良好的氛围。

二、主要任务和职责分工

各县市、各有关单位要围绕主题，重点组织开展好五项活动。

1、创新载体，继续加强民族团结进步创建活动宣传教育工作。要在全社会分层次、分领域、经常性地开展以马克思主义民族观，党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识为内容的民族团结进步宣传教育活动。州县市党委、各部门、各单位中心组每年至少两次专题学习民族宗教方面的政策和知识，组织宣传部门要把民族宗教理论的学习教育纳入干部培训规划，三年之内，分批分期地对全州科级以上干部进行一次轮训。州、县市创建办通过举办民族团结进步创建活动知识竞赛等形式，在广大干部职工中要深入宣传开展民族团结进步创建活动的目的、意义、任务。要坚持民族团结进步宣传教育从基层抓起，从小抓起，从娃娃抓起。各县市要正视宣传教育工作中存在的薄弱点把宣传教育工作的中心下移到乡、村、社，努力使民族团结进步宣传教育工作横到边，纵到底，不留肓区和空白。州教育局编写的中学生州情知识读本—《临夏》，力争列入新学年教学计划。全州各级各类学校通过黑板报、演讲比赛、知识竞赛、文艺表演、开设专题讲座等形式宣传民族团结进步创建活动，使“三个离不开”的思想深深扎根于中小学生的思想深处。各新闻媒体要充分发挥正确舆论导向作用，通过开辟专栏，制作专题，人物访谈等形式，及时报道宣传教育动态，反映宣传教育效果，弘扬先进人物和典型事迹，引导民族团结进步创建活动向纵深发展。州、县市，各单位经常性开展各种形式宣传教育的同时，突出主题，精心策划，创新载体，认真组织开展好每年五月份“民族团结进步宣传月活动”，在全州范围内掀起民族团结进步宣传教育的高潮。

牵头单位：州委统战部

责任单位：州、县市组织部、宣传部、民委、创建办、教育局，各新闻媒体，各中小学

2、加大力度，继续开展“321”结对帮扶。我州自然条件严酷，贫困面大，贫困程度深，部分城乡群众的生产生活还相当困难。各县市、各部门、各单位从构建临夏和谐社会的高度出发，把解决民生问题与“321”结对帮扶有机结合起来，积极探索帮助群众脱贫致富的有效载体和途径，按照州上确定的“三年脱贫、五年致富”的奋斗目标，进一步增强责任意识，拓展思路和领域，调整工作重点，转变方式方法，从简单的输血型向造血型转换。针对帮扶户的家庭状况，切实帮助帮扶户理清发展思路、确定发展方向、选准致富项目，充分调动帮扶户自主创业的积极性，重点从信息、技术、资金等方面提供帮助支持，切实帮助帮扶户尽快走上自主创业致富的新路子。扩大结对帮扶的范围，积极倡导在不同民族的干部群众中结对子，使之成为实现干群和谐，民族和谐，友爱互助的一项民心工程。要围绕群众吃水难、行路难、就医难，入学难等困难问题，集中精力，解决好困难群众最直接、最具体、最现实的生产生活难，争取一年中至少办成一两件实实在在实事和好事，使贫困群众享受到改革开放的成果。州、县市创建办，扶贫办进一步完善建档立卡、查漏补缺、调整对象、动态帮扶等工作措施，加大“321”结对帮扶的督促检查力度，进村入户，走访帮扶户，督查“321”结对帮扶各项计划措施落实情况。帮扶活动中涌现出的模范集体和个人每年要进行表彰奖励;对人员不到位，措施不到位，图形式、走过场的单位和个人及时进行督促教育，经督促教育仍不行动的进行通报批评，确保帮扶活动取得实实在在的成效。各县市创建办每月对结对帮扶开展情况进行督查，并将结对帮扶开展情况统计汇总上报州创建办。

牵头单位：州委统战部

责任单位：州、县市创建办、扶贫办

3、依法管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。我州是一个多宗教、多教派，宗教活动场所多，宗教教职人员多，信教群众多的少数民族地区。宗教界人士在群众中影响大，要充分发挥宗教界人士的积极因素，把广大信教群众的力量和意志凝聚到加快发展上来，引导到构建社会主义和谐社会上来。一是加强宗教界的政策、法律、法规普及教育。各县市分层次、多形式、多渠道，每年对全州所有宗教教职人员和管理人员进行一次全方位的民族宗教政策、法规法规的大培训。州上每年举办一期500名宗教界重点人士培训班。重点学习国务院《宗教事务条例》、《临夏回族自治州宗教事务管理暂行办法》等法律法规和全国、全省统战工作会议精神及省委书记陆浩同志在全省统战工作会议上关于宗教工作的重要讲话精神，统一思想，提高认识，增强宗教界人士的法制意识，提高宗教界依法开展宗教活动和依法办事的自觉性。并充分并利用各种宗教活动集会，向广大信教群众宣传《条例》和《暂行办法》等法律法规知识，使信教群众学法懂法、知法守法，使宗教活动自觉地与社会主义社会相适应。二是继续开展“三热爱，四维护”活动。在宗教界和广大信教群众中继续深入开展“热爱祖国，热爱人民，热爱家乡，维护法律尊重，维护人民利益，维护民族团结，维护祖国统一”为内容的“三热爱”、“四维护”活动是积极引导宗教与社会主义社会相适应的基石。在认真贯彻党的民族宗教信仰自由政策的基础上，引导宗教界人士结合经典教义，宣讲“三热爱”、“四维护”的精神实质和现实意义，使宗教活动自觉地服务和服从于国家最高利益和民族整体利益。坚持独立、自办原则，引导宗教活动在法律法规允许的范围内适度发展，规范活动，并积极引导宗教界开展反扩张，反渗透斗争，巩固和壮大宗教爱国力量，使宗教始终朝着适应社会主义的方向发展。三是在宗教界广泛开展“四比”活动。要引导宗教界人士按照社会主义荣辱观和构建和谐临夏的要求，在宗教界开展“比促团结和睦，比抓扶贫济困，比干公益事业，比减轻群众负担”的“四比”活动。积极引导各宗教、各教派互相尊重，彼此包容，和睦共处，全力维护社会稳定、宗教和顺的大好局面。继续发扬宗教活动场所扶贫济困的优良传统，每个宗教活动场所至少选定二至三户贫困户开展扶贫济困活动，帮助贫困群众解决生产和生活中存在的困难和问题。积极引导宗教界动员信教群众开展义务投工投劳修路、捐资助教、“送温暖，献爱心”等公益活动。引导各宗教活动场所开展自养，坚决杜绝各类摊派，切实减轻信教群众的宗教负担。同时，继续全面开展宗教活动场所“五个一”活动。各县市结合各自实际，进一步调整活动内容，拓宽活动领域，完善活动措施，落实活动任务，并建立行之有效的长效机制，确保“五个一”活动有序开展。各县市创建办、宗教局要建立宗教活动场所“五个一”开展的台账，每半年对全州宗教活动场所“五个一”活动开展情况进行一次全面督查，并将进展情况统计汇总上报州创建办。四是全面开展宗教活动场所“星级”评定挂牌工作。要在全州范围内全面开展以“爱国爱教、遵纪守法，民主管理、财务公开，扶贫济困、热心公益，团结和睦、维护稳定，开展自养、减轻负担”五项内容的“星级”宗教活动场所评定挂牌工作。进一步量化、细化评选标准，规范评选程序，建立完善考评机制，严把评选质量关，力争做到公平、公正、公信，并将评选结果通报到各宗教场所，互相监督、互相学习、互相赶超，全面提升宗教活动场所民主管理化水平，促使场所内部管理走上规范化、制度化轨道。实行动态管理，已评定挂牌的宗教活动场所年内进行检审，根据具体情况“增星”、“减星”，星级宗教场所发生一起省、州挂牌的矛盾纠纷，必须摘牌并进行通报。20xx年全州三分之二以上的宗教活动场所达到“三星级”以上标准，其中30%以上的宗教活动场所达到“五星级”标准。

牵头单位：州委统战部

责任单位：州、县市创建办、宗教局、各宗教活动场所

4、提高素质，全面开展乡村“星级”农户的评定挂牌工作。要把民族团结进创建活动纳入公民道德和社会主义荣辱观教育的全过程，纳入精神文明建设的全过程。按照建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的建设社会主义新农村的要求，全面开展“遵纪守法，团结和睦，勤劳致富，诚实守信，重教求知，社会公益，计划生育，见义勇为，卫生环保，移风易俗”等十项内容的星级农户创评活动。严格按照“农户申报，村上评议，政府审核，统一挂牌”的程序和评选标准，进行审核评定，严把评选质量关，树立一批在社会主义新农村建设中涌现出的先进典型。达不到标准要求而授星挂牌的农户，一经查出，必须减星摘牌，并进行通报;对已挂牌的“星级”农户实行动态管理，按年内表现“增星”、“减星”。20xx年全州10%以上的农户达到“十星级”农户。同时，在全社会大力提倡社会公德，职业道德，家庭美德，全面展开“文明社区村”、“文明乡镇”、“劳动模范”，“十杰青年”、“青年文明号”、“十佳杰出女性”、“好儿媳”、“好公婆”等创评活动，努力营造文明、守信、和谐、友爱的生产生活环境。

牵头单位：州文明办

责任单位：各县市创建办、文明办，各乡镇

5、强化措施，加大各类矛盾纠纷排查调处力度。要妥善处理各民族各方面的关系，正确处理各种社会矛盾。要认真贯彻落实《信访条例》和《领导信访接待日制度》，加大各类矛盾的排查调处力度，特别要积极稳妥的处理好宗教方面引发的一些矛盾纠纷。要建立健全州、县、乡、村矛盾纠纷排查调处网络体系建设和分析机制。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责原则”，明确任务，责任到人，及时发现、处理苗头性的问题，努力把矛盾纠纷化解在基层，清除在萌芽状态，确保小事不出村，一般事不出乡，大事不出县。要着力解决土地征用，涉法涉诉，城市拆迁，企业改制中群众及反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决杜绝群体性上访和越级上访事件的发生，全力推进创建“平安临夏”活动。每年各县市各类矛盾纠纷排查调处率达到90%以上。

牵头单位：州委政法委

责任单位：各县市政法委、统战部、宗教局

6、开拓领域，积级开展行业争先创优活动。州上已将金融、税务等20个窗口单位争先创优活动纳入了全州民族团结进步创建活动范围之内，实行目标管理。纳入争先创优的20个窗口单位要严格按照各自确定的争先创优活动的内容、目标、任务和三年规划，积极开展争先创优活动。州创建办会同相关部门要加强督促检查的力度，分年度、分阶段对20个窗口单位的争先创优活动进行检查验收，及时发现存在的问题和不足，共同研究提出整改措施，确保争先创优活动的各项目标、任务落到实处。对争先创优中涌现出的典型事迹，要在行业内部和全社会进行宣传推广，以典型引路，外树形象，内强素质，促进行风建设，使窗口单位更好地为地方经济建设服务。各县市结合各自实际，选择不同行业窗口单位，开展行业争先创优活动，推动民族团结进步创建活动向纵深发展。

牵头单位：州创建办

责任单位：金融、税务等20个窗口单位

三、组织领导和工作要求

1、统一思想，提高认识。社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。经济发展是社会和谐的根本保证，团结和睦是社会和谐的根本要求。实践证明“以团结求进步，以团结促发展”为主要内容的民族团结进步创建活动是构建和谐临夏的有效途径。全州各级党委、政府要从构建和谐临夏的高度充分认识开展民族团结进步创建活动的重要性，进一步统一思想，提高认识，增强责任感和使命感，切实把民族团结进步创建活动作为构建和谐临夏的重要载体，牢固树立持之以恒、常抓不懈地思想，全身心的投入到民族团结进步创建活动的实践中，加快建设符合实际、具有临夏特色的和谐社会步伐。

2、加强领导，精心组织。为了保证以民族团结进步创建活动为内容的教育实践活动的顺利开展，各县市、各单位紧紧围绕教育实践活动的主题，研究制定有针对性，可操作的活动方案3月底前报州创建办。各级党委要把民族团结进步创建活动纳入各级领导班子年度考核内容，并占一定的分值。要充分发挥州、县创建办组织、协调、指导、监督、检查等职能，抓好活动方案的落实。各县市每季度上报一次活动开展情况。州上每季度进行一次通报，并定期不定期督促检查，确保创建活动的各项目标任务落到实处。各县市、各有关单位每年对民族团结进步创建活动开展中的好经验、好做法及时进行总结，对每年涌现出的先进典型进行表彰。主题教育实践活动结束时州创建办将根据各县市、各有关单位总结的情况，向州主题教育实践活动领导小组推荐州级先进单位和个人。

3、创新形式，丰富内容。民族团结进步创建活动是一项全新的工作，州、县市、各单位要不断适应形势的发展需要，积极探索，与时俱进，创造性的开展符合各自实际、体现各自特点的创建活动。结合社会主义荣辱观教育、构建和谐临夏和建设社会主义新农村的总体要求，以推动经济社会发展为切入点，进一步丰富内容、创新形式、拓展领域、扩大范围。各县市总结以往经验的基础上，在创建活动中要有各自的新举措，新办法，新亮点，至少要有一至两项不同与以往，不同于其它县市的创建活动，力求全州民族团结进步创建活动取得新突破。

4、典型引路，示范带动。州、县市要下决心，花大力气抓好以民族团结进步创建活动为内容的主题教育实践活动示范点建设，在城市社区、农村乡镇、窗口行业、机关单位、各类学校和经济实体重点培育一批教育实践活动典范，大力宣传先进典型，用身边的事教育影响身边的人，带动全州以民族团结进步创建活动为内容的“知荣辱新风，构建和谐新临夏”主题教育实践活动深入开展。州上适时组织创建活动中涌现出的先进典型在全州进行巡回演讲。各新闻媒体要开辟专题、专栏，及时宣传报道活动开展中的好经验、好典型，切实发挥新闻舆论监督作用。

5、齐抓共管，广泛参与。民族团结进步创建活动是一项社会系统工程，需要全社会、各部门、各行业的密切配合和通力合作。要充分发挥各职能部门的作用，形成各负其责、团结协作的工作合力。积极开展群众乐于参与、便于参与的各类创建活动，动员机关、学校、社会团体等参与到创建活动中来，不断推动创建活动向深度、广度发展。

消防大队创建文明单位事迹材料

二、坚持共育、共建、共益、共发展，推动警民共建活动

广泛深入开展警民共建不仅是开展“学雷锋、树新风”活动的进一步深入和发展，更是社会主义精神文明建设所需。在警民共建中，大队注重人人参与，坚持“共育、共建、共发展”的路子，发挥共建的最大效益。我们的共建活动内容丰富，形式多样，并始终坚持以警民“同呼吸、共命运、心连心”这一内容为核心，逐渐建立了一套“联合共建单位、依托社区平台、辐射广场文化、促进部队建设”的警营文化工作机制。在具体的工作方式上：一是坚守传统的警营文化阵地，先后投入20余万资金，添置了电脑、投影仪、乐器等一大批文体器材，对军人俱乐部进行了装修，开展读书、影评、歌咏等活动。二是利用共建单位、社区的文化资源，参与开展文化娱乐活动。特别是～年7月，正值xx县举办首届社区文化艺术节，xx大队虽然时间紧张，日常工作任务繁重，但由于大队基础好，并及时联系了县文联和共建单位的音乐、舞蹈老师，很快就准备了3个节目，积极参加“社区之夜”、“彩色周末”、八一拥政爱民晚会”等十多场地方广场文化和文艺晚会，大队合唱队表演的《毛主席的话儿记心上》、《歌唱祖国》整齐划一、铿锵有力，舞蹈队表演的《搏击操》刚毅健美、充满阳刚之气，充分体现了新时代消防官兵的精神风貌，博得了观看演出领导和群众的充分肯定和热烈掌声。

三是实施“请进来，走出去”的方针

一方面结合每月二次的消防站开放，邀请市民、员工、学生、农民来队参观部队设置、官兵训练及部队的日常制度，通过消防知识讲座、器材展览、观看录像、现场演示等多种形式，进一步增强了驻地人民群众的消防安全意识，提高了自防自救能力。大队每年都要接待来自党政机关、企事业团体、社区和乡镇的群众近千人次。另一方面结合当前消防部队正在开展的消防宣传教育进社区、进企业、进学校、进农村的“四进”工作，充分发挥警民共建这个载体优势，每逢“六·一”“一一·九宣传”、“学校安全教育周”以及其他节假日的时间，深入到学校、企业、社区、乡镇传授基本的防火、灭火常识。 三、牢记宗旨，拥政爱民，勤勤恳恳为民办实事由于拥政爱民的思想教育走在前、抓得紧，官兵爱～识得到进一步增强，几年来的争创实践，大队已经形成了浓厚的拥政爱民、警民共建、“学雷锋、树新风”的氛围。逢年过节，官兵们考虑得最多的是最需要关心、最需要温暖的敬老院的几位孤寡老人和成绩优秀的特困学生。

每逢节假日，敬老院老人们的眼帘中准会出现官兵熟悉的身影，大队的干部战士们已记不清有多少个节假日是陪伴着老人们度过的，他们一到敬老院便如进了自己的家，挑水、扫地、抹桌、整理杂物、补衣缝被，干起来总是那么自然。从1997年开始，这项活动已坚持7年。不少官兵还利用自己的节假日休息时间陪老人们谈心，接送很少外出的他们到县

城和公园游玩，使这些孤寡老人们安享晚年。7年来，尽管官兵换了一茬又一茬，这个优良传统却一直保留下来。今年“八·一”节前夕，原位于二都桥乡的敬老院因开发区建设搬迁至湖东乡，大队得知后，及时派出7名官兵为敬老院搬运物品、打扫卫生，并送去了10箱水果、饮料、食用油和大米等，给老人们送去了关爱。同时，大队还大力开展“小小一片情、温暖一颗心”活动，积极参加驻地“希望工程”建设。1992年，大队得知钳口乡有两姐弟由于家庭贫困面临缀学，官兵们二话没说，伸出援助之手帮助他们继续上学直至顺利毕业。～年，大队官兵又热心资助了湖东金家小学3名家境贫寒的一年级学生。几年如一日这些活动的开展，不仅受到了师生的高度赞誉，得到了驻地群众的普遍称赞，也大大地丰富了部队爱民、为民内容。实践证明，多开展了一些为民服务活动，对陶冶官兵的思想情操，树立高尚品格，美化官兵心灵，密切内外关系，热爱人民群众，起到了积极的促进作用。

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20xx-20xx年度，我办在市区文明办的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据文明单位《创建管理规定》和《测评标准》等文件要求，从区委办的职能特点和工作实际出发，在巩固已有文明单位创建成果的基础上，扎实开展新一轮文明单位创建活动，取得显着成效，既提高了本办精神文明建设整体水平，又推动了本办各项业务工作扎实有效的开展。

一、加强组织领导，抓统筹、强机制

我办一直把创建文明单位工作摆在重要议事日程，将其贯穿全年工作的始终。一是认真谋划。在总结前期工作、分析创建现状、吃透上级要求的基础上，认真制定了区委办-xx年文明单位创建计划，明确了新一轮创建目标、工作举措和推进办法。二是广泛发动。利用各种机会和场合，向办公室全体人员宣传文明创建的意义、内容和要求，统一思想，强化共识，努力把文明创建化为大家的自觉行动。三是完善机制。始终坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，各科室分工负责相互配合，党支部发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，形成了齐抓共管的工作机制。

二、强化思想建设，抓学习，重教育

认真贯彻落实区委《关于党建工作创新工程的行动计划》文件精神，始终将思想政治建设放在突出位置。一是加强理论学习。以学习党的xx大和xx届五中、六中全会，省、市、区党代会精神为重点，以建设学习型机关为目标，不断加强政治理论、科学文化和业务知识的学习，引导全体党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。二是致力思想解放。坚持把解放思想作为先导工程，不断深化办公室青年干部学习研讨会制度，按照“首战求突破，开局创新路”的战略要求，围绕“率先现代化，再造新崇川”宏伟目标，积极组织党员干部围绕经济转型、社区建设、规划等经济社会发展中的重点和热点加强学习调研，引导大家把思想理念、工作作风和工作方法从不符合科学发展的桎梏中解放出来，增强了广大党员干部敏于把握机遇的责任意识，敢于正视差距的忧患意识，服务率先发展的使命意识，坚持与时俱进的创新意识。三是学习创建要求。利用办公例会和支部会议，认真学习上级有关文明创建的文件精神和应知应会知识，将其与加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来，使办公室全体同志既激发了创建热情，又提升了文明素质。

三、弘扬文明新风，抓创建，求实效

四、服务率先大局，抓作风，强效能

以文明创建为动力，进一步优化机关作风，提升服务效能。一是创新工作理念。以“不让领导交办的工作在我手中延误，不让办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我身上发生，不让基层同志在我这里受冷遇，不让党委和办公室形象在我这里受损害”为工作理念，切实增强工作责任感和使命感，全年1600多份文件的运转批办、160余件群众来信来访的批转办理、270余件文件的拟定制发、80余次会议的筹备组织以及60多批次的接待工作质效并重，规范有序。特别是在“双百双十”和“双重”项目建设中，协助区委领导做好组织、推进和服务工作，切实做到对领导的指示要求做到第一时间传达，对落实进度做到第一时间跟踪，对落实效果做到第一时间汇报。二是优化工作机制。以“服务率先发展，建设首善部门”为目标，紧紧围绕“优质服务科室”创建和“机关服务品牌”打造，建立完善长效工作机制。制定调研信息、会务接待、公文处理等11项工作制度，并形成规范性文件编印成册，使每位同志做每件事情都有章可循、有据可依，缩短新进人员的适应期。完善调研信息考核奖励制度和日常工作绩效考核制度，确保各项工作规范有序推进。三是丰富活动载体。全面落实区委“创先争优”活动各项部署要求，不断创新活动载体，丰富教育内涵。结合庆祝建党90周年，组织开展机关党员革命传统教育、理想信念教育和党史知识辅导讲座等活动。以纪念新保密法颁布实施一周年为契机，深入开展保密宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业”活动，为推进基层保密工作科学化水平进行了有益探索，活动做法得到省、市保密局领导高度评价。同时，将“创先争优”活动与创建“优质服务科室”、打造“机关服务品牌”、开展“百千万连心行动”有机结合起来，激励全体机关干部创一流业绩，展一流作风，树一流形象，推动办公室工作再上新台阶。

五、深化廉政建设，抓强堤，求规范

一是在加强廉政教育中筑牢防线。按照纪委要求，积极开展岗位廉政教育，抓住“5·10”思廉日活动和“以人为本、执政为民”主题教育活动等契机，通过上廉政党课、发放廉政读物、观看警示电教片、组织讨论撰写心得体会等形式，以当代优秀共产党员反腐倡廉模范人物等先进典型为榜杆，进行勤廉教育；以违纪违法案件为反面教材，进行警示教育。通过主题教育，营造了“以廉为荣，以贪为耻，廉洁从政，从我做起”的廉政文化氛围。二是在推进党务公开中阳光行政。认真贯彻中央惩防体系《工作规划》，进一步扩大党内民主，落实党员、群众的知情权、选择权、参与权和监督权；进一步加强党内监督，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度；进一步增强党内和谐，充分发挥党支部和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为提升区委办工作水平提供坚强的政治保障。三是在履行“一岗双职”中率先垂范。支部始终把落实党风廉政建设责任制作为“强堤工程”的关键，办公室班子成员特别是班子“一把手”切实履行“一岗双职”，主动发挥表率作用，要求下面不做的自己坚决不做，要求下面做到的自己首先做到，认真坚持个人重大事项报告制度和述职述廉制度，进一步规范自身的从政行为。

(一) 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把平安创建与文明创建结合起来，按照省委、政府和省教育厅关于社会治安综合治理和平安单位创建的要求，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，以人民群众满意为标准开展工作，提升教育教学和管理水平，推进素质教育。

(二) 创建目标

加强干部师生的道德、法制、廉政和国家安全教育，加强学校内部的治安防范和安全管理工作，确保学校内部无干部师生违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大校园安全事故，确保学校稳定，营造平安和谐的育人环境。

(三) 创建内容

1、建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。成立由校长任组长的社会治安综合治理和平安创建工作领导小组。平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2、 各部门齐抓共管，维护社会稳定。各年级组、处室、支部、工会小组、物业公司，根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与社区公安、城管、交管、居委会保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、办公室督办。对一时难以解决并有上访倾向、有扩大影响趋势的，认真研究防控措施，随时做好稳控工作。学校作出重大决策前，必须进行社会稳定风险评估。

3、 做好内部治安和安全防范工作。认真学习全省综治工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，干部和广大师生遵纪守法形成风尚，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争。做到学校内部不发生重大刑事案件、重大工作责任灾害事故和事件，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

(四) 创建步骤

1、动员部署。9月10日召开平安单位创建工作动员大会，部署年度综治工作。随后，按照“谁主管，谁负责”的原则，学校主要领导与各年级组、处室负责人签订年度综治目标责任书。将目标责任逐级分解，责任到人，并把安排落实情况以书面形式送厅综合治理处备案。

2、 考核验收。年底，学校对照《省教育厅机关处室及直属单位平安创建工作检查考评自评表》开展自查自评，迎接厅社会治安综合治理工作领导小组组织对学校平安创建工作的检查验收。

3、 奖惩兑现。厅直各单位考核结果设优秀、合格、不合格三个等次。优秀的授予“优秀平安单位”称号，合格的授予“平安单位”称号。按照省综治委有关文件精神，对合格及以上等次的单位给予适当的物质奖励;对不合格的进行通报批评，连续两年不合格的实行“一票否决”。校内奖惩比照此办法办理。

(五) 创建要求

1、加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2、 强化措施、狠抓落实。学校要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3、 常抓不懈、确保成效。学校及各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进学校及社区的长久治安。

20xx年，我局精神文明建设工作在区文明委的具体指导下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届三四五中全会精神，按照“拓宽领域，充实内容，改进方法，提升水平”的工作思路和“文明开发、文明经营、文明服务、文明管理”的工作要求，大力增强思想道德建设，努力探索新形式下精神文明创建工作的方法和途径，积极展开群众性的创建活动，取得了较好的效果。现将我单位20xx年度的文明创建工作总结如下：

一、领导重视创建，创建氛围浓厚

我局坚持科学发展观，把创建工作纳入工作的重要议事日程。成立了文明创建领导小组，由党组书记、局长任组长，分管副职任常务副组长，各股室和下属企业负责人为成员，全面负责文明创建工作。并根据区文明委相关文件要求，制定了具体的文明创建工作计划、理论学习计划、道德讲堂实施方案。为防止“文明工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象的发生，我局变软任务为硬指标，把创建工作列入个人年度考核内容，与每一位工作人员的年度评优评先结合起来，充分调动了全局干部职工文明创建的积极性。

二、创新学习方式，提升综合素质

结合“两学一做”活动，创新学习方式，增强领导班子和干部职工的政治思想教育和思想道德建设，提升争创意识，党员干部整体素质得以全面提升，努力展开学习型机关活动。一是在学习内容上突出部门特点，除完成区委活动办、宣传部规定的政治理论学习内容外，我们突出了科技进步法、防震减灾法、专利法、“六五”普法、商贸流通等知识的学习培训。6月份，举办了安全生产、商贸流通等培训会。二是学习方式上持续创新，除坚持常规集中学习、分散学习等学习方法外，我们突出抓了调研学习、交流学习等其它学习方式。在调研学习上，全年展开了调研报告撰写及评比活动、粮食供需平衡、科技示范户（基地、协会）调查、科技服务下乡等多项调研活动，通过这些调研进一步促动了我局工作与全区经济社会发展的有效对接，提升全区经济、商务、粮食、科技工作的针对性，把学习的成果转化为工作的思路和服务理念，做到学有所用；在交流学习上，全局的业务学习都由班子成员轮流确定学习主题，主持业务讲座，并组织展开了党政一把手上党课活动，刘元龙同志为全局干部职工主讲了《关于公民传统道德建设专题》及阳惠云《南岳文明旅游知识讲座》两堂高质量的讲座。通过创新学习，提升了全体干部职工对道德建设、文明旅游的增强和理解。三是在培训学习的基础上，展开形式多样的书法、才艺、篮球等方面的文化文娱活动及竞技竞赛活动，持续提升职工的文化素质及文明素质。11月份组织全局领导干部深入学习贯彻党的xx届六中全会精神培训班。

三、以活动为载体，丰富创建内涵

四、围绕全区中心，积极参与创建

“四型小区”建设是全区20xx年度的一项重要文明创建工作。在北支街“四型”小区创建中，我局充分发挥联创单位的“主要作用”，积极参与小区创建与社区管理，由党组书记刘元龙展开联创工作，协助创建小区组建好创建班子，确定好创建主题，组织好宣传动员，落实好“居民公约”，策划好创建活动。安排人员参与联创小区义务巡逻和矛盾纠纷调解，并在人力、财力、物力上积极支持联创小区公益建设、综合治理、文娱活动，促动小区物质文明、政治文明、精神文明同步协调发展。

一是我局积极响应区委、区政府创建“四型”小区这个重大举措，我局对综治、“四型小区”、文明创建等工作坚持常抓不懈，成立了工作小组，由班子成员负责，各项工作都根据各主管部门安排部署扎扎实实展开。联创“四型小区”工作，根据区综治委的文件要求，不打折扣，全部落实到位。各项创建工作取得了明显了成效，受到了区领导和小区居民的一致好评。

二是协助小区在广泛征求居民意见的基础上制定小区居民公约，并采取全体小区居民举手表决、联创单位和小区班子共同见证的形式通过公约，在程序上将公约合法化。并配合成立以小区区长为首的公约执行小组，经常性展开强制教育、纠章及遵守公约模范户评比活动，做到月月有通报，季季有评比。全年展开卫生评比4次，展开文明家庭、文明楼栋、文明经营户评比2次，每次都取得了良好的促动效果。

三是尽力在人力、物力、财力上支持北支街小区“四型”小区创建。今年支持经费为8000元，协助小区建章建制，联防联控，规范经营行为，每月派人到小区展开义务巡防值班，展开社会治安综合治理集中宣传月活动，调处矛盾纠纷，积极为小区居民排忧解难，确保了小区的平安、和谐与稳定。

四是经常性组织展开特色活动。以和谐小区为主题，组建小区文体活动队伍，经常性展开文体竞赛、娱乐健身、志愿服务、帮扶调解和“个案普法”、等社会活动，通过活动活跃小区创建氛围，增强小区邻里和谐。今年10月份，我局组织北支街居民举办了登山活动。

一年来，我们紧紧围绕文明创建活动做了大量工作，取得了阶段性成果，提升了中心形象，使干部更有创造力、队伍更有战斗力、单位更有凝聚力。但是，我们的创建工作离上级要求和群众期望还有一定差别，20xx年，我们将在区文明委的准确指导下，将进一步深化创建活动，推动创建工作的纵深发展，为南岳区的商务、经济、科技、供销事业发展做出新的更大的贡献。

为改善群众居住环境，提高生活质量，创建绿色文明，按照市委、市政府的统一部署，对照创建市级文明城市的目标和要求，结合我局实际，制定我局创建市级文明单位实施方案。

一、指导思想

创建市级文明单位的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“天蓝、地绿、水清、气爽”的现代化美丽文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，认真落实环境保护目标，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。积极开展各项宣传服务活动，引导文明行为、倡导文明理念，培养全体环保工作人员做文明人、树文明新风。

二、主要目标

1、做好创建市级文明单位的各项基础工作；

2、公众对城市环保的满意率>70 %；

3、完成上级下达的年度污染减排任务；

4、文明志愿服务活动经常化；

5、争创市级文明优秀单位。

三、创建的主要内容

(一)围绕中心，服务大局，为开展创建文明活动提供支持和保证

一方面，通过学习，使广大党员干部加深对创建文明的深刻内涵、精神实质和基本要求的认识，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，切实增强本位意识，全面提升推动工作的自觉性；另一方面，创建市级文明单位，以实施“污染减排”为主线，全力打好创建“六场攻坚战”(打好污染减排攻坚战；打好生态建设攻坚战；打好西部化工区空气质量改善攻坚战。；打好城区河流水质改善攻坚战。；打好出境断面水质改善攻坚战。；打好饮用水源地综合整治攻坚战。助推发展，努力实现“六个确保”(确保污染减排目标完成；确保环境质量任务完成；确保不发生重大污染和辐射事件；确保不因环境问题发生大规模群体性上访事件；确保不因环评手续影响我市重点项目建设；确保我市环保工作在全省位次前移)。

(二)以建设社会主义核心价值体系为根本，进一步深化思想道德建设

一是强化思想道德和职业道德建设。坚持把建设社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程，贯穿精神文明建设的各个方面。

二是以党的为契机，深入进行爱党、爱国、爱社会主义教育，进行理想信念和党情国情教育，坚定走中国特色社会主义道路的信心。

三是加强和改进思想政治工作。要进一步增强责任感和职业敏感性，密切关注国内省外经济形势变化对职工队伍产生的影响，及时发现在改革措施落实过程中出现的新情况、新问题，积极研究探索做好思想政治工作的新方法和新途径。注重人文关怀和心理疏导，理顺情绪、化解矛盾，充分调动积极性、主动性和创造性。推进系统文化建设，以一流的文化塑造一流的队伍，创造一流的业绩。

(三)坚持以人民群众满意为标准，大力加强政风行风建设

转变机关作风，大力推进政务公开。要大力加强机关作风建设，不断改善服务态度，提高工作效率和质量。一要积极建设、完善网上政务办事大厅，严格规范受理程序和制度，为行政许可申请人提供方便。二要进一步建立完善政务公开监管工作机制和制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动“阳光执法、阳光团队、阳光保廉、阳光服务”等阳光文化体系建设。三要主动接受社会监督，积极开展或参与政风行风评议工作，使群众对环保部门政风行风满意率有新的提高。

精简办事程序，推进简政提速。依据“效能、简便”的原则，所有的环保行政许可事项一律实行集中办理，推行“一次性告知”、“一站式”服务、“一个窗口”办结，把“为民、利民、便民”的优质服务意识贯穿于环境管理的始终，精简办事程序，提高办事效率，优化服务质量。

(四)深化精神文明创建活动，努力提升全行业服务管理水平

一是大力开展文体活动，狠抓职工的精神文明建设。利用各种节假日的契机，大力开展形式多样、丰富多彩的文化体育娱乐活动全面开展，进一步陶冶干部职工的思想情操；继续“文明科室”、“文明站队”、“文明家庭”等评选活动。

二是大力开展绿色创建活动，狠抓生态文明建设。以改善城乡环境面貌、提高城镇建设管理水平、打造宜居生活环境为目标，加强生态文明宣传教育，积极推进生态文明村(镇)、绿色社区和绿色学校(幼儿园)的创建活动，加强保护环境、节约资源宣传教育，倡导节能减排理念，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

三是继续开展“诚实守信”教育活动，努力提升为民服务意识。针对群众反映“油烟、噪声、污染扰民”等方面存在的突出问题，做到“有报必查、有查必复”；实行公开服务承诺制，深入开展“诚信服务、诚信公正、诚信为民”活动，推进行业创建水平的提高。开通环保网站，实现网上投诉，提供公众参与环境保护新渠道。

四是积极推动先进典型宣传工作，努力营造争先创优的浓厚氛围。要紧密围绕中心工作和阶段性任务，主动发现、积极培育、大力宣传先进典型。要深入基层，捕捉信息，及时发现“闪光点”，总结发掘不同岗位和不同特点的先进典型。要着重总结宣传争先创优活动中涌现的先进典型，增强党员干部的自觉性和坚定性；大力宣传勇于创新、甘于奉献的先进典型，激励干部职工继续解放思想、大胆创新，在本职岗位创造新的业绩；大力总结宣传文明机关、文明行业创建活动的先进典型，进一步推动文明创建工作上水平、见实效。

(五)切实加强组织领导，不断提高精神文明建设整体水平

各支部和领导干部要增强责任感和使命感，充分认识精神文明建设在推进环保事业改革发展中的重要作用，切实把精神文明建设摆在突出位置，加强组织领导，做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时检查、同时考核、同时落实。加强调查研究，认真总结经验，不断探索新形势下精神文明建设工作规律，创新理论，勇于实践，不断提高本部门精神文明建设整体水平。

四、实施步骤

(一)启动阶段

l、全面学习。进一步领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个同志保持高昂的热情，切实把创建市级文明单位工作摆上重要议事日程，真抓实干。

2、健全机构。成立以局长王耀卿、党组书记林宪革为组长，局纪检组长苏义强为副组长，各科(室)、站、队负责人为成员的局创建市级文明单位工作领导小组，集中力量抓创建。

3、组织调研。认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。

4、开展“环保七进”活动(进产业集聚区、企业、乡村、社区、学校、周边地市、兄弟单位)，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。

(二)组织实施阶段

l、制定 “创建市级文明城市”工作方案。结合环境保护目标责任书的签订，将环保工作目标分解落实到相关部门和相关科室。明确各级职责，制定考核标准，调动全局人员的工作积极性，确保环境保护目标和措施的落实。

2、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。

3、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。

4、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。

(三)自查总结和迎接验收阶段

1、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。

2、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。

五、工作措施

(一)提高认识。创建市级文明单位是市委、市政府做出的重大决策，是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员都要充分认识到创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明单位的考核验收。

(二)加强领导。为加强对文明单位创建工作的组织领导，局创建市级文明单位工作领导小组成员要明确责任、分工负责、精心组织、整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。

(三)责任考核。建立市级文明单位创建工作机制，把创建工作实绩作为考核领导干部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。

(四)突出重点。创建市级文明单位指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。

(五)广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。

监理单位年度工作计划

监理员是一个职位，主要负责学习和贯彻有关建设监理政策。小编为大家整理了《监理单位年度工作计划》，仅供大家查阅，喜欢的可以收藏一下。

监理单位年度工作计划

一、总体思路：

为确保各项目标任务的完成，各项目标任务根据合同文件的规定包括质量管理目标、工期目标、安全文明治理目标、费用控制目标、合同治理目标和信息管理目标。在201x年度，工程项目所有内容均应按合同文件规定的工期全面完成，实现工程交工验收。工程保证、保量按期交工是本年度的核心目标。所有的工作都必须围绕这个核心目标来开展。

二、近期工作目标

1、积极协助甲方做工程开工前期准备，审批施工单位的进度计划;2、督促施工单位抓紧组织施工力量;3、协调施工单位之间的关系。

三、远期目标

1、质量管理目标

(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检确保不留下任何质量隐患。

(2)阶段质量保证资料验收：以月度、季度为检查时间段，定期对质量保证资料进行检查验收，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求，不签认不合格资料，不积压合格资料。

2、安全文明管理

由项目监理部确定各标段安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位，并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设专职安全监理人员和安全监理资料管理人员，监理部将进一步加强“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，每月按期组织安全文明施工检查工作，及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作，消除安全生产隐患。

四、进度控制

1、事前控制

(1)严格审查施工单位上报的进度计划和施工方案，对不合理处可以发表合理建议，但不对其做强制性干预。

(2)本工程合同工期相对较紧，监理部要做好进度预控，加强进度检查，以保证合同工期。

2、事中控制

(1)按照审批的进度计划在实施过程中进行动态控制，就是定期或不定期地检查施工进

度的实际实施情况，主要检查手段有：工程量量测、旁站和清点图纸单据。

(2)对照进度计划认真检查作业进度，及时发现进度偏差，并调查研究仔细分析产生偏差的原因，从而采取有针对性的纠偏措施，并监督纠偏措施的实施，以达到进度目标。

3、事后控制

(1)查最终进度情况，谨慎、客观、公证地区分工程延期和工程延误;

(2)协助处理争议和索赔，对可能出现的争议和索赔监理方应提供客观依据;

(3)督促施工单位及时整理工程进度资料，并进行归类、编目、建档。

五、团队建设

监理部将调整新思路，改变工作方法，对不能胜任工作岗位的人员进行更换，优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高：由监理部统一组织，对国家规范和强制性条文进行集中学习，提高现场监理人员的业务能力和技术水平。

监理单位年度工作计划

一、总体思路

在201x年度，监理部的各项工作必须紧紧以工程部“保证工程质量、保量按期交工的目标”为本年度的核心，工程项目所有工作内容均应按工程部规定的工期全面完成，实现工程交工验收。所有的工作都必须围绕这个核心目标来开展。

二、近期工作目标

1、积极督促施工单位的进度计划的实施;

2、督促施工单位抓紧组织施工力量;

3、协调施工单位之间的关系。

三、远期目标

1、进度控制目标

将施工任务进行分解：明确各分包单位的质量、工期控制点。根据计划，注重落实：将施工单位所上报的201x年施工进度计划细化为具体的工作内容，严格按照“月计划、周安排、日落实”的模式，对进度计划进行细分、落实。确保按照建设方要求达到节点

2、质量管理目标

(1)监理部将会对合同内的工程实体进行不定期抽查。重点对隐蔽工程、装饰工程以及屋面、卫生间、地下室等防水工程的检查抽检，确保不留下任何质量隐患。

(2)各分项工程要分阶段验收，对施工过程中发现的问题，由监理部督促各施工单位逐项进行整改，监理部进行复验，并保留相关资料。

(3)定期对质量保证资料进行检查验收，以确保质量保证资料得到及时的填报与签认。监理部将规定各专业监理工程师签认质量保证资料的时间和要求，不签认不合格资料，不积压合格资料，确保工程交工时工程资料齐全，真实。

3、合同与造价控制

监理部跟踪计量，按施工合同组织工程计量审批工作。集中精力抓好工程的及时计量和支付审批工作。

4、安全文明管理

由项目监理部确定各区安全生产与治理的重点工程项目、重点施工阶段和部位，并对上述重点项目、阶段和部位组织不定期的专项检查。现场设安全监理人员和安全监理资料管理人员，监理部将进一步加强“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”的方针，每月按期组织安全文明施工检查工作，及时督促项目经理部做好安全文明生产治理工作，消除安全生产隐患。

四、团队建设

1、监理部将调整新思路，改变工作方法，对不能胜任工作岗位的人员进行更换，优化人员配置。加强监理人员自身素质和业务水平的提高：由监理部统一组织，对国家规范和强制性条文进行集中学习，提高现场监理人员的业务能力和技术水平。

2、实行交底制度

(1)随着工程的逐步进入交工阶段，监理部将按照各个工程的开展，进行有针对性的质量、安全交底工作，并以书面形式留存。

(2)交底内容包括监理范围、工作程序、监督要点、工作制度、监理要点、管理手段、使用表格以及各级监理人员的岗位职责。

五、合理化建议

将工程交工前的各项工作排成树状图，合理安排关键工作，以免影响交工进程;

监理单位年度工作计划

全面贯彻党的十x大精神，深入贯彻落实科学发展观，不折不扣贯彻执行国家法律及总厂经营方针，立足实际，以“挖潜增效、控亏增盈”为中心，以自主创新建功立业为主线，围绕企业生产抓活动，推进企业民主管理，突出维护员工权益，深化职工之家建设，不断加强自身建设，增强活动动力，团结凝聚员工，努力促进企业全面完成生产任务。

大力提升企业精神文明建设水平;切实发挥桥梁纽带作用，为促进企业发展营造和谐稳定的工作氛围与生产环境;认真履行职能，不断加强自身建设，始终站在党支部助手、行政伙伴的位置，融入企业生产、改革和发展抓工建;推进企业文化建设，工会组织要培育员工广为认同的价值观，规范员工行为，丰富员工的文化生活。

建立了民主管理网络及民主管理制度，坚持每月或不定期召开工会委员会工作会议，及时传达总厂工会工作部署、小结当月工作完成情况、讨论和安排下月工作计划等

继续开展工会作用承诺行动工作，强化工会维权体制，充分发挥职代会作用，定期召开职工代表座谈会，征求意见会，协调好劳动关系。要及时倾听职工的心声，及时了解职工中存在的热点、难点问题，把职工的呼声、愿望和要求及时向上级有关部门反映并尽快得到落实。及时发现工作中存在的不足，增强工作的针对性有的效性。为使公司工会工作再上新台阶努力工作。

加强企业民主管理，鼓励员工参政议政，为中心的发展献计献策，提合理化建议。调动员工的积极性，引导员工将自身发展与企业发展密切相连，激发职工的主人翁精神，增强责任感、使命感和危机感。激发职工的创造力，充分发挥其聪明才智，使其在企业发展中实现自我价值。

坚持科技创新，大力开展技术革新活动。充分发挥员工的聪明才智，共进行小改小革项目项，创经济价值万余元。

大力倡导读书活动，鼓励自学成才，努力打造一支德才兼备、掌握现代科学技术、具有较高劳动技能的新型职工队伍。这对公司实施“素质工程”起到了推动作用。

县林业局创建文明单位申报材料

提高业务素质 我们在狠抓精神文明建设的同时，始终没有放松对干部职工的业务教育。把业务培训、岗位练兵作为提高职工业务素质的重要工作来抓。坚持每周五学习日制度，组织干部职工学习林政管理相关法律法规，学习业务技术，让大家总结交流工作经验，不断更新业务知识，提高业务工作能力。另外，我们还鼓励、支持干部职工参加省、州举办的业务专业培训，至XX年先后选派46人次参加省厅、州局组织的培训班，提高干部职工的专业文化素质，以适应不断发展的林业建设事业的需要。

提高职业道德素质 我们始终以加强职业道德建设为重点，大力倡导爱岗敬业的精神，提高职工的道德素质。林业部门是一个直接涉农的部门，与广大群众的切身利益息息相关。工作中，我们始终把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点，要求干部职工接待群众来访，必须做到“有一张笑脸，有一杯热茶，有一片真情”，同时，推行《首问首办责任制》、《政务公开制》、《岗位责任制》等一系列制度，强化服务意识，端正服务态度，塑造“热情服务，高效廉洁”的良好形象。

（三）强化制度建设，推进民主管理

为把我局建成廉洁、勤政、务实、高效的林业机关，局班子按“高起点、高标准、严要求”的思路，建立起规范化、制度化、科学化的工作制度，坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道，实现单位管理的民主科学。按照县政府政务公开的指导思想，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、职责权限等向社会公开，并就职工较为关注的接待费、车辆维修及燃料费等定期在职工大会上进行公布，使广大职工有充分的知情权，有利于民主监督、民主管理。同时，制定出《重大事项决策制度》、《政务公开制度》、《公开承诺制度》、《党风廉政建设责任制度》、《财务管理制度》、《岗位责任制》、《岗位奖惩考核制度》等，通过这些制度的建立和实施，规范了全体干部职工的行为，做到责任明确，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教育人、规范人，使我局的各项工作逐步走上了规范化道路。

（四）搞好基础建设，树立文明形象

形象是一个单位精神面貌、人员素质和文明程度的综合反映和标志。林业部门与广大群众交涉频繁，是展示政府形象的一个重要窗口，树立良好的社会形象，是林业局开展创建活动的主要内容，也是提升林业部门社会地位，促进林业事业健康发展的迫切要求。根据“外树形象，内强素质”的总要求，我们加大了美化环境、优良作风、优质服务建设的力度。今年来，经多方筹资，对工作环境和办公条件进行了改善，各股室均配备了微机，建立了单位内部局域网，实现办公自动化、无纸化。投资5万余元，对办公楼前空场进行平整，新修花台6个，安装了照明路灯，单位面貌焕然一新。根据与县人民政府签订的《马关县社会治安综合治理管理目标责任书》的要求，我局开展了大量工作，强化了安全防范措施，与马关县畜牧站、森林公安分局、马关交通规费征收稽查所签订了治安联防协议，并与各站所、各住户签订了目标管理责任书，加强干部职工教育，强化守法意识。目前，局机关内社会治安稳定，干部职工家属安居乐业，未发生过违法违纪案件，没有违反计划生育的行为，无赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等不良现象发生。另外，我局还实行门前“三包”责任制，制定卫生管理制度，加强机关内部卫生管理。机关内外无脏、乱、差现象，清洁卫生，各种卫生设施、文明用语提示牌落列有序，干部职工服装整洁，仪表端庄。

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xx年以来，汉川市财政局在市委、市政府正确领导下，在市文明办的具体指导下，以“推动科学发展，建设湖北经济10强县（市），深化财政改革，构建富裕秀美平安和谐汉川”为主题，抢抓武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验区机遇，结合学习实践科学发展观和创“五优机关”等活动，扎扎实实开展文明创建工作，使之成为凝聚全市财政干部职工的强大动力，有力促进了各项财政工作任务圆满完成。

xx年度，在国际金融危机影响下，完成财政收入88759万元，比20xx年增收11759万元。xx年元至10月完成财政收入78960万元，同比增收2579万元，占年度收入102100万元的77、3%。xx年8月被孝感市委、市人民政府授予—20xx年度文明单位；11月被孝感市国资委评为“xx年度国有资产监管工作先进单位”；xx年3月被省财政厅评为xx年度全省财政信息工作先进单位、全省财政行政政法工作先进单位、全省财政金融工作综合考评先进单位；xx年1月被孝感市财政局评为“xx年度全市非税收入管理工作目标考评优胜单位”、农村财政管理工作“争先创优”先进单位；3月被汉川市人民政府办公室评为“xx年度建议提案办理工作先进单位”。两年来我们主要是狠抓了以下工作：

一、从强化管理入手，建立良好的创建机制

文明创建工作能否持之以恒，卓有成效，一个重要的问题就是措施是否得力，机制是否完善，为此，我们着力建立了创建机制。

建立领导机制。按照“一把手抓两手，一班人抓两手，各级领导共同抓”的思路，市局成立了由局长任组长的七人创建领导小组，领导小组下设办公室，由人事教育股负责日常工作。各基层所相应成立了由所长任组长的专班，建立健全创建网络。

建立运行机制。人事教育股每季度召开专题汇报会，摸清基层单位的工作进展情况、工作中的困难和问题，经常性深入基层调查研究，进行现场指导和协调。对进展不快的基层单位，限期整改，督促落实，要求各基层单位建立文明创建的档案。

健全约束机制。我们健全了干部大事申报、经济责任审计制度、“十公开”、“十不准”、《汉川市乡镇财政财务管理办法》、《汉川市乡镇财经所工作考核办法》、《汉川市财政局机关股室及局属二级单位工作考核办法》等规章制度，通过制度约束财政人员的言行，规范办事的程序。#p#副标题#e#建立奖惩机制。我们设立“文明创建活动奖励基金”，对被授予县（市）级、市级、省级文明单位的分别给予1000元、1500元、XX元的奖励，并一次性发给相当于干部一个月工资总额的奖金；对单位的主要负责人相应的发给一定奖金。将文明创建纳入年度财政工作目标责任状，作为考核领导班子的政绩和升降的重要依据，对那些在限期内达不到文明创建目标的单位负责人，进行通报批评，或调整工作岗位，直至免职的处理。同时，没有在规定的时期内达到文明创建目标的单位，一律不得参加系统内、外的评选先进活动。

这些机制的建立和完善，使我市财政系统逐步形成了创建热潮和竞争态势。

二、从加强教育着眼，努力提高全员的文明素质

人的素质，直接反映一个部门、一个单位的文明素质。在创建过程中，我们始终坚持以人为本，注重提高干部队伍的整体素质，把培养一支过硬的干部队伍，作为精神文明建设的根本任务来抓。

抓政治理论教育。从20xx年起，我们利用每周六的学习日，开展建设有中国特色社会主义理论和党章的学习活动，开展学习实践科学发展观读书活动，采取自学、请党校老师专题辅导等灵活多样的学习形式，做到学习有考勤、有记录、有笔记、有心得。20xx年9-10月，组织150名干部进行了业务培训，20xx年9月组织100名干部进行了业务和法规知识培训，20xx年5月，结合学习实践科学发展观活动，组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试，对前50名的人员还进行了电脑技能考试。

抓职业道德教育。我们把业务培训与职业道德教育结合起来，坚持不懈地开展“五爱教育”，教育大家爱祖国、爱社会主义、爱劳动、爱人民、爱岗位，使大家自觉养成良好的社会公德、职业道德和家庭美德，真正做到全心全意为人民服务、廉洁奉公，坚决抵制赌博抹牌和封建迷信活动。

抓遵纪守法教育。我们利用春节集训和“五五”普法教育，请政法战线的领导进行法纪教育，进行法律知识培训，增强了广大干部对违纪违规现象的免疫力，加强了广大干部依法理财，秉公执法的自觉性，为遵纪守法打下了良好的基础。

抓文明用语教育。语言是开展创建的催化剂，也是单位和个人形象的“晴雨表”，我们把文明用语教育作为创建的头等大事来抓。将文明用语订在墙上，编成小册，人手一份，人人都过背诵关。这样一来，使广大干部职工熟练掌握了这些基本用语，自觉地规范自身言行，自觉使用文明语言。同时，按照汉川市语言文字工作委员会要求，在财政系统推行“讲普通话，写规范字，做文明人”活动。积极迎接国家三类城市语言文字工作评估。

三、开展各类活动，赋予丰富多彩的创建内容

我们以各种活动为载体，增强财政干部敢于争先、争创一流的意识，树立了“团结开拓，服务兴财”的自身形象。

组织开展了象棋、围棋、乒乓球、篮球比赛等丰富多彩的文体活动，丰富了干部职工的业余文化活动，增强了大家的竞争意识，体现了努力拼搏的进取精神和团队精神，创造了良好的工作氛围。xx年7月我局举办了迎奥运财政系统象棋比赛。20xx年5月我们又举行了“活力汉川·阳光财政”财政系统干部职工乒乓球比赛。6月初，在汉川体育馆举办的广场文化活动中，财政系统干部职工自编自演的精彩节目，受到观众的一致好评。

自行撰写反映财政干部生财、聚财、理财、乐于奉献精神的演讲稿，在xx年11月市委组织部市直机关工委组织的“创五优、树形象、促发展”演讲比赛中获得“组织奖”。xx年5月我们组织选手，参加孝感市财政局组织的“倍加珍惜职业，提高财政服务能力”演讲比赛，获得优胜奖。

全系统广泛开展“创满意财政所”和“创十佳财政员”竞赛活动，激发了干部职工奋发向上的工作热情和进取精神，强化广大干部职工的服务意识，提高了服务质量，改变了过去“门难进，脸难看，事难办”的现象。在省内率先高标准建设基层财经所财政服务大厅，有效提高了基层财政服务质量，达到了以服务促管理的目的，塑造了良好的财政形象。

积极开展献爱心和党员“双联双帮”活动。xx年我局组织全体机关干部向四川汶川地震灾区捐款近4万元，同时向仙女山街道办事处刘家台村特困户村民刘树银捐款5000多元。xx年5月和8月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了13户老党员、特困户和病残户，送去慰问金3000多元，并协调相关部门解决国光村22户低保难题，以实际行动帮助解决生产生活困难。

依据县依法治县办公室的法治建设工作要求，为明确我乡法治建设工作要求、任务和目的，保证我乡法治建设的顺利开展，特制订高塘乡20__年法治建设工作计划如下：

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以深入推进法治高塘和平安高塘建设为载体，以科学发展观为统领，在工作中坚持依法行政、依法公正执法，提升广大群众法制观念为中心，解放思想，务实创新，奋力拼搏，全面推进我乡法治建设，为构建社会主义和谐社会创造良好的法治环境。

二、工作目标和任务

1、干部依法行政的能力得到巩固和加强，法治理念得到进一步提升，依法办事氛围浓厚。

2、基层基础法治建设工作明显加强，建立健全各项工作机制。

3、政法队伍文明执法，公正司法的水平明显提高。

4、经济发展的法治环境明显优化。

5、群众学法、用法、守法的自觉性和思想道德水平明显增强。

6、严格贯彻执行矛盾纠纷排查制度，努力遏制、预防和减少各类纠纷和犯罪行为的发生。

7、全力化解社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素;矛盾纠纷受理率、调解率达100%，调解成功率达98%以上。

8、深入开展社会治安综合治理工作，继续推进社会治安防控体系建设。

三、具体措施

(一)推进民主政治建设

1、进一步推进党的领导方式和执政能力的改革与完善。按照党委总揽全局，协调各方的原则，进一步加强对工会、共青团、妇联等人民团体的领导，使其更好地发挥桥梁纽带作用。

2、进一步健全村党组织领导的充满活力的自治机制。坚持和完善村务公开和民主议事制度，继续开展创建“民主法治示范村”活动，规范民主选举、民主管理、民主决策、民主监督工作;充分发挥人民调解组织的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社会矛盾防范化解机制，依法妥善处理农村各种社会矛盾，不断增强村自治组织自我管理、自我服务的功能。

3、进一步坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度。建立健全基层工会组织，发挥其在民主管理、协调劳动关系、保障和维护职工合法权益等方面的作用;重视用制度保障农民工参与企业民主管理的权利。

4、加强对民间纠纷的排查和及时调处，发挥调解组织在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的积极作用。

(二)推进依法行政

1、建设廉洁勤政、高效务实的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”以及“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的要求，建章立制，做好依法行政的各项基础性工作。

2、深化行政管理体制改革。依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能;合理划分和依法规范行政机关的职能和权限;认真贯彻执行行政许可法;进一步强化党务公开、政务公开、村务公开工作，使行政行为更加规范、透明。

3、进一步完善政府科学民主决策机制。健全公众参与和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策;完善行政决策程序，重大决策事项以及专业性较强的决策事项，事先组织座谈会、论证会等形式广泛听取社会各界的意见，保障人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权;健全完善决策跟踪反馈和责任追究制度，实行对违法决策造成严重后果者追究责任的制度。

4、加强行政效能建设。把行政效能作为政府工作目标考核和机关工作人员年度考核的重要内容;实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系，通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性。

5、依法防范和化解社会矛盾。完善信访制度，实行领导干部接待日制度，党政干部和分工在村乡干部下访制度，切实维护人民群众的合法权益;保障信访人、举报人的权利和依法享有人身安全，对可以通过复议、诉讼、仲裁等程序解决的事项，应积极引导信访人、举报人通过相应的程序和途径解决;完善矛盾纠纷排查调处机制，及时反映矛盾，及时解决矛盾;积极支持基层组织的人民调解工作，增强基层预防化解矛盾的能力，建立维护稳定工作的新体制。

(三)深化普法教育

1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作领导体制。今年是“六五”普法的第二年，要切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，确保法制宣传教育规划落到实处;

2、进一步丰富法制宣传教育内容。深入学习宣传宪法和国家基本法律;深入学习宣传有关经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定以与群众生产生活密切相联的法律、法规。

3、以“六五”普法教育为契机，广泛开展法制宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来务工人员的法制宣传教育;加强领导干部法制宣传教育，着力培养法制观念;加强企业经营管理人员法制宣传教育，着力提高依法经营、依法管理的能力;让广大农民通过新农村法制学校，提高学法、守法的自觉性和维护自身权益的合法性;加强农民法制宣传教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性，培养和增强农民参与村民自治活动和其它社会管理的能力;创新农村基层法制宣传教育的途径和形式，积极研究探索对农村外出务工人员进行法制宣传教育的有效工作方法。

(四)加强组织领导

充分发挥普法依法治理工作领导小组的职能作用，根据人事变动情况及时调整充实工作班子，严格制定工作计划，进一步加强组织、协调、指导工作，推进依法治乡战略的实施。认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。充分发挥各自职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。落实经费，保证依法治理工作的顺利开展。坚持条块结合、以块为主和谁主管、谁负责的原则，加强依法治乡工作研究，以适应“法治高塘”、“平安高塘”、“和谐高塘”建设的需要。

今年以来，在县委、政府的正确领导下，我镇积极贯彻上级部门有关生态示范村创建的的文件精神，全镇上下团结一致，努力拼搏，取得了创建工作的一些成绩，现将经验总结如下：

一、加强组织领导，强化工作措施

1、成立组织，强化责任。

在县生态创建工作领导组的领导下，镇成立了镇党委书记为组长，镇长为副组长的生态创建工作领导组，驻点负责人为生态创建督查指导员，加强业务指导和工作督查力度。各领导组责任明确，一级抓一级，层层抓落实，确保各项创建措施落实到位，并取得明显效果。

2、制定规划，强化措施。

在县生态创建工作指导组的精心指导下，明溪口镇科学地制定了《生态创建规划》，明确了各阶段的工作任务和目标。

(1)深入宣传，发动群众。3月—8月份，组织收看了全县生态创建工作动员大会，设立永久性宣传标牌2个，沿道路粉刷宣传标语5处，大力营造生态创建的良好氛围。

(2)落实措施，明确重点。根据总体规划要求，全村生态创建重点为：生态林业建设、生态农业建设、生态旅游建设、生态家园建设，并规划了具体的发展项目和落实措施。

(3)协同配合，明确责任。镇与村签订创建工作责任书，村向组散发生态创建明白书，进一步明确了生态创建工作责任目标，镇、林业、农业、公安、交通等部门协同配合，加大创建执法力度，进一步促进生态创建措施的落实。

二、生态示范村建设成效显著

通过生态项目建设，使我镇自然生态、系统结构更加稳定，功能更加完善，系统内、外环境之间的物质流动和能量转化保持良性循环，各产业布局趋于合理，自然资源的利用率大为提高，环境自争能力、绿色植物覆盖率大幅度上升，群众居住环境得到根本改善，生态环保意识大大提高。

农村社会经济全面发展。20xx年农民人均纯收入达1680元，达到全县平均水平;农村生活饮用水卫生合格率达95%;人口自然增长率为3‰，符合国家政策要求;清洁能源普及率为85%。 农村环境质量全面提高，改水改厕改圈普及率达92%，生活垃圾集中处置率达75%，农作物桔杆综合利用率为90%;农药使用强度小于3kg/hm2，化肥施用强度小于280kg/hm2农用地膜回收率为50%。

通过“山、林、水”的综合治理和合理开发，使全村山场、土地、水利资源得到充分利用，使全村社会经济迅速发展，全村环境质量普遍提高。

一、指导思想

以 “”精神为指导，全面贯彻落实省、市教育工作会议精神，认真实施省、市有关文明单位考核标准，全面推进素质教育，培养创新型人才，提高师生文明素质，提升学校文明程度，进一步完善学校基础设施建设，切实加强学校精神文明建设，努力提高教学质量和办学水平，进一步推动教育教学的改革和发展。

二、创建目标

1、创市级文明单位，争创省级文明单位；

2、教育教学质量超过市直同类学校，办学规模进一步扩大；

3、无师生违法犯罪，无校园安全责任事故；师生基础文明素质不断提高，自觉遵守社会公德。

三、具体措施

(一)切实加强思想建设，更新观念，努力适应新的教育形势。

1、积极加强党支部建设。利用党课、党员学习日等形式，组织广大党员开展学习有关理论政策，不断提高党员的党性修养；继续积极开展创先争优的活动，促进党员同志特别是党员干部在党风廉政建设、师德师风建设和文明单位创建等各项活动中充分发挥模范带头作用，充分发挥党支部在学校工作中战斗堡垒作用。

2、加强学习，不断提高思想认识。本年度，学校将组织教职工学习“xx届五中全会”精神，深入贯彻中共中央、国务院关于教育的一系列重要指示精神。明确教育在现代化建设中极其重要的战略地位。我们要通过学习，进一步明确实施素质教育的目的、内涵、范围和重点，明确实施素质教育就是全面贯彻党的教育方针，要以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的全面发展的社会主义事业建设者和接班人，把对素质教育的认识提高到一个崭新的水平。

3、学习并掌握教育法律法规和方针政策，增强依法治教的自觉性。

本年度，学校拟组织全体教职工继续深入学习国家先后颁布的一系列教育法律和法规和政策，规范学校管理，加强管理力度，提高依法治校、依法治教的水平。结合实际情况，学校将在本学年建立依法治教责任制、校务公开制，使各项工作逐步走向依法治的的轨道。彻底杜绝以教谋私、乱收费、体罚或变相体罚学生的现象，真正以爱岗、敬业、乐教的实际行动履行教书育人的神圣职责。同时，学校还将进一步关心特困生的学习，对父母因下岗、家境窘迫的学生，要按《义务教育法》的要求，对他们的有关费用该减免的减免，该全免的全免，并从收入中拿出专项资金来解决这部分学生的困难，保证学校不出现因经济困难而使学生失学的现象。

4、切实加强教师队伍的建设，提高教师整体素质。

(1)强化职业道德教育，提高师德修养。为了提高师德修养，学校将着力实施凝聚力工程，充分发挥党支部的龙头作用，建立宽松和谐的工作环境。引导全校教师树立正确的教育价值观、质量观和人才观。加强职业道德的督查，要通过教师自查、同事互评、学生及家长参与等多种方式和途径，认真排查分析存在问题，认真落实整改措施。完善教职工工作考核机制，把教师职业道德教育作为教师工作考核的重要内容，对师德水平差，不能履行教书育人职责的教师要采取有力措施，努力培养教师爱岗敬业的职业道德。

(2)加强业务进修，发挥骨干教师的作用。要根据学校制订的《教师进修暂行规定》，积极鼓励教师参加业务进修，大力培养青年骨干教师，新教结对，为青年教师压担子、搭台子、引路子、创牌子，引入可操作性强的激励投机，通过“新秀杯”等竞赛手段，培养一批校级教学能手，逐步形成人人争上游，个个比贡献的良好风气。

(3)加强现代化教学技术的培训，不断引进现代化的教学技术。要充分管好、用好微机房、语音室，有计划地培训教职员工，特别是45岁以下的青年教师，必希熟练掌握现代化教学媒体的使用方法，从而最大限度地发挥现代化教学媒体的作用。

(二)全面推进素质教育，不断提高教学教学质量，努力培养有创新精神和创新能力的新型人才。

1、贯彻党的教育方针，更新观念，解放思想。以实际行动纠正“为应试而教，为应试而学”的应试教育思想，坚决克服用“一个模子”来培养人才的倾向，确立新形势下的正确的教育观和人才观，精心组织，狠抓落实，培养有创新精神和创新能力的新型人才。

2、坚持德育为首，培养学生正确的世界观、人生观和价值观。

(1)切实研究，改进德育工作的内容与方法，提高德育的针对性、实效性。学校要认真贯彻《中学德育大纲》、《德育常规工作基本要求二十条》，按照“从小”、“就近”、“求实”、“搞活”四原则，切实有效在开展德育工作。学校要根据学生的认识规律，根据学生身心发展和思想生活实际制订方案。在内容上初中要国情教育，法制教育，纪律教育和品格修养，高中阶段注重进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基本观点教育，中华民族优良传统与革命传统教育。学校要做到“三爱”：爱祖国、爱学校、爱集体：“三敬”：尊敬老师、孝敬父母、敬重他人；“三严”：纪律严明、校风严正、礼仪严肃；要引导学生关注自然环境和社会经济，加强对学生的艰苦朴素教育，劳动教育；切实开展心理健康教育，增强学生承受挫折，克服困难的能力，形成健全的人格；加强对学生科学世界观教育，抵制各种封建迷信的活动、腐朽的思想文化对青少年的毒害；开设校本课程，组织学生参观科普展等活动、培养学生正确的世界观。要以常规教育为切入点，强化学生日常行为规范，公民道德规范教育，从小事、从学生身边事抓起，增强教育的针对性，不断提高学生的综合素质。

在方法上，讲究多样性，避免简单化、程式化、成人化，追求效果，学校要充分利用各种宣传工具，结合重大节日重大活动，全力营造德育氛围。要通过升旗仪式，通过校园文化艺术周，通过组织征文、演讲、知识竞赛，班会观摩等活动，增强教育的直观性、形象性。

引导他们学会思考，学会理解。为了激发思想品德缺、学习有困难的学生的潜能，要把他们吸引到兴趣小组中去，开展有声有色的活动，让他们在活动中逐步提高，同时，要充分发挥德育基地的作用，组织他们到纪念馆、泰山庙、陆公祠等地参观访问，进行直观教育，提高德育工作的有效性。②强化法制教育。法制教育是学生政治思想教育的重要内容之一，增强学生的法制观念是培养高素质人才的需要，本学年，学校在利用各种宣传工具，积极宣传教育法规，使学生知法、守法。要做好法制副校长的聘用工作，开好法制报告会，通过生动案例教育学生认清是与非的界限，增强守法意识；要组织后进生参观看守所，组织赠书寄书活动，使学生珍惜人生，珍爱生命，学会做人。

3、以教学为中心，全面提高教学质量。

(1)继续抓好起始年级，不断提高教育教学质量。在教育教学工作中，要坚持“以人为本”的思想，转变观念，切实做到“三个面向”。要努力转变只注重课堂教学、只重视教学目标的实现，不重视育人目标实际的偏向。在初中阶段要教育、引导教师根据新的教材体系推行“启发式”与“讨论式”教学。在高中阶段推行“研究性学习”，引导学生发现问题、提高问题、分析问题、解决问题。

(2)切实加强教育教学管理。强化集体备课，高效益的课堂教学必须有高质量的的备课做保证，因此，本学期要继续认真督查各教研组集体备课的实施情况，继续执行 “三定五备三统一”的要求，切实提高备课质量。同时要求学校领导和中层干部深入课堂听课，全体任课教师听课每月不少于8节，校领导原则对所有教师听课一次。

(3)严格执行省教委颁布的课程教育计划，开齐、开足、上好各类课程，提高学科教学水平，特别是要加强学法指导，促进各学科的共同提高。以提高效益为中心，狠抓督查落实，坚决取缔加班加点、增加作业量、增加考试次数等做法，实行刚性管理。要把时间的支配权还给学生，真正做到“轻负高效”。

4、抓好抓实教科研工作，形成良好的教科研氛围。

(1)有计划有组织地进行教育教学理论学习、研讨和交流，引导教师深刻认识素质教育对教育工作者提出的要求，了解基础教育改革的走向即走向生活，走向文化、走向多元、走向校本，改变观念。要教育教师切实投入教科研工作中去，变“经验型”为“知识型、学者型”，变因循为创新。不断增强教师教科研意识。要不断加强教学总结，定期举办“学术报告”、“优秀教学论文发布会”、“经验交流会”和各类“专题研讨会”。要组织好教师全面投入学校申报的几个教科研课题的去运作中去，使科研为教育教学服务，为全面提高学校的教育教学质量服务。

(2)要加强课堂教学模式的研究，形成具有科学、规范的教学模式。进一步研究教育教学规律，研究学校教学实际，进行多学科的课程教学模式的摸索与研究，新的课程教学模式，要以创新教育为核心，以培养学生的学习能力为主要任务，以提高课堂教学效益为出发点，以教科研兴校、兴教。

(3)切实加强对教研组工作的领导，充分发挥教研组长、备课组长的作用，积极开展教改课题的研究。

5、加强体育卫生工作，促进学生身心健康发展

加强体育卫生工作，促进学生身心健康发展，是贯彻党的教育方针的重要内容，也是素质教育的内容之一。本学年要统一思想认识，强化工作力度，采取有力措施，保证体育、卫生的教学工作的开展。在上好体育课、健康课的同时，大力开展课外活动，上好两操一课，落实运动队训练任务，组织好秋季田径运动会。健康教育除了传授健康知识，还要认真落实《卫生工作条例》，定期为学生体检，建立学生健康资料卡片，要建立健康知识宣传栏，真正使学生讲究心理卫生、生理卫生和环境卫生。

(三)建立新的用人机制，完善学校管理体制，推动学校工作的顺利开展。

近几年来，学校对用人机制与管理机制作出了较大的改革，并陆续出台了一系列规章制度，这就为学校工作的开展奠定了良好的基础。本学年，为了更好贯彻落实义务教育均衡发展的精神，开创学校工作的新局面，必须做好以下几方面工作：

1、切实加强中层干部队伍的管理。本学年学校必须加强中层干部的政治思想教育。教育他们努力践行科学发展观精神，形成团结向上、勇于改革、开拓进取的良好精神风貌。要切实加强干部的例会制度，要坚定不移地实行中层干部述职制度，以养成“明确分工、各司其职、深入基层、深入教研、蹲好一个点、抓好一小块、搞好一个专项”责任意识和工作方法。要教育干部在工作中要坚持“高标准、严要求、能力强、效益高、多奉献、少索取、出成绩、树榜样”的工作作风。引进群众的监督与评价，坚持一个月评价一次，使这支队伍真正成为校长室的左膀右臂。

2、进一步做好“全员聘用制”工作。本学年，学校对教职工的全员聘用要坚持做到：以年级单位实施、以学校工作大局权衡，把自主权交给年级；要做到聘用必须与学校上年初与其签订的教学目标考核、与全年的考勤相结合；要进一步研究、制订试聘、等聘、落聘人员的管理办法，使学校各项管理制度真正达到激励群众、充分调动教职工积极性的积极效果。

(四)加强工会、共青团工作，促进学校各项工作的协调开展。

1、工会要积极协助党支部、校长室抓好师德师风建设，规范“教工之家”管理；要开辟渠道，丰富教职工的业余文化生活，抓好计划生育工作，关心教职工的切身利益，努力为教职工排忧解难。

2、团委必须加强组织和思想建设，认真开展好团员青年的思想教育，继续办好业余团校，组织的指导学生参与学校管理，继续开展“手拉手献爱心”、“赠书寄语”等教育活动，特别是组织广大青少年学生积极参加“科学与创新”为主题的读书活动。

(五)切实强化学校综合治理与后勤管理等工作，促进教学秩序的稳定。

1、强化后勤工作人员的思想工作，确立为教学服务、为师生生活服务观念，做好校园净化、绿化、美化工作，达到环境育人的目的，抓好管理维修和物资供应工作，厉行节约，勤俭持家。

2、管理好食堂，为师生就餐提供便利。本学期，学校食堂将引进新的管理机制，做好食堂的社会化服务工作，要成立“伙管会”，加强对食堂食品加工质量的监督。

3、积极配合社区有关部门搞好综合治理、计划生育工作，切实将各项工作落到实处，并着力抓安全工作，加强对学生交通、饮食、运动、消防、用电、溺水等方面的安全教育。