关于开展督查工作情况的汇报（汇编20篇）

全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范

近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2001年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。

（三）广泛宣传，营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。

（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

（一）农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：

（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。

（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。

（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。

（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。

（三）地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。

（四）农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定

各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。

基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。

在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。

（二）建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。

（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。

四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。

（六）保证农资打假经费

农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。

消防支队关于开展火灾隐患自查自纠的情况汇报

公安消防支队：

根据省安全生产委员会《印发〈关于集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》（安委〔〕168号）精神，从xx年12月份开始，我单位全面开展了系统火灾隐患自查自纠整改工作。现就有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保措施到位。在收到省安全生产委员会及市政府相关文件后，我局高度重视，迅速组织召开了专题会议，研究贯彻落实工作，由局安全生产工作领导小组统一协调、指导、督促本系统广泛开展火灾隐患自查自纠整改工作。

二、精心部署，明确职责分工。对于此次火灾隐患自查自纠工作，我局严格按照属地管辖的原则，对整个交通系统的自查自纠进行了统一部署与要求，明确好职责分工，局属有关部门、单位负责对本部门、本单位管辖内的工作进行组织指导开展。具体分工为：一是车站、运输企业、机动车辆修理企业的火灾隐患排查整治由治理处负责组织落实；二是地方行业的火灾隐患排查整治由市治理处负责组织落实；三是..行业的火灾隐患排查整治由市..处负责组织落实；四是对于本局下属有关单位及本局宿舍区、公共场所的火灾隐患排查整治由市...处负责组织落实；五是各县（市、区）负责本地本系统火灾隐患的排查整治工作。

三、认真落实排查整治人员，明确排查工作重点。贯彻落实这次火灾自查自纠整治工作，要害是要落实检查、督促整改。我局认真组织好检查力量，组成了四个排查整治小组，分别对..行业、..、...以及本局下属单位、宿舍区、公共场所进行自查自纠。根据有关文件精神，我局对这次火灾排查整治的重点主要抓住三方面：一是........；二是.....;三是.....等公共场所。

四、全面落实检查，确保消防安全。从xx年12月份开始至今，我局组织四个检查小组先后对系统火灾隐患进行了自查自纠工作。截止今年1月8日，共出动检查力量56人次，主要检查了...12个，.....13家，....企业21家，局属企业....家。经检查发现，....系统各单位消防安全意识较强，消防工作抓得较好，能按要求认真落实各项消防安全措施。但也发现了个别单位存在一些问题，主要是个别......的灭火器放置不够科学，不易于应急时的快速取用，少数修理企业所配备的灭火器已过有效期，并且存在电源电线布置不够规范的现象。对于上述存在问题，我们在检查发现时，已按要求进行了登记并责成有关单位进行了即时整改。

未成年人思想道德建设工作开展情况汇报

截止目前，石板岩乡18岁以下未成年人共有1986人，他们的思想状况如何，直接关系到石板岩乡的经济发展、社会进步。今年以来，在市文明委的关心指导下,我乡坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，以理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚思想品质和良好的道德情操为基础，扎实推进了未成年人的思想道德建设工作。现将有关情况汇报如下:

一、工作开展情况

一是进一步建立完善了领导体制和工作机制。长期以来,我乡始终把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，作为精神文明建设重要内容；成立了未成年人思想道德建设领导小组，将未成年人思想道德建设工作纳入目标管理，层层落实责任，严格考核奖惩，在全乡上下形成了党委统一领导，党政齐抓共管，乡文明办组织协调，有关职能部门各司其责，文明办切实加强督促检查、组织协调、指导，切实做到了领导落实，组织机构落实、人员和经费落实等“三个落实”，保障了未成年人思想道德建设各项工作顺利开展。

二是营造了有利于未成年人健康成长的舆论氛围。加强宣传报道，在各个学校积极制作有利于未成年人思想道德建设的黑板报、栏目；乡文明办利用重大节庆，特别是在3月“公民道德宣传月”，组织各相关部门和学校开展了面向未成年人的集中大型宣传教育活动，广泛开展石板岩乡文明公约、等为核心内容的学习教育活动。郭家庄村完小全体师生于3月17日在学校体育场集中，对树立社会主义荣辱观的内容进行了庄严宣誓。

三是加强中小学生思想道德教育。结合我乡的特点，把中小学思想品德、思想政治课的教育教学活动纳入德育工作的主渠道，列入教研、课改计划，有计划地对学生进行市情、乡情教育和民族团结教育；深入开展“中国少年雏鹰行动”、“手拉手”互助活动、“向雷锋同志学习”活动等活动；结合全乡“1234战略”，深入开展公民道德教育活动；以评选表彰乡、校“三好”学生、优秀学生干部和先进集体等活动形式，广泛开展青少年典型的宣传活动，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气；积极推进校园文化建设，优化育人环境；修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范，“五四”、“六一”等节日期间，开展了各种富有情趣的文化体育活动。

四是充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用。在全乡1所初级中学和2所完小各配备法制副校长1名，乡三大班子领导建立预防青少年违法犯罪工作联系村10个，联系学校10个，乡派出所选聘优秀干警在中小学校担任辅导员，加强法制指导工作；加强驻我乡的林州市八中的团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，由优秀教师做团的工作；建立和完善校外辅导员制度等。

五是加强家庭教育。突出家庭在未成年人中的作用，成立家教领导小组，组长由分管妇女儿童工作的党委副书记担任，家教领导小组每学期听取工作汇报会5次以上；乡妇联、中心学校有家教工作兼职干部23人；广泛开展“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”实践活动；把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭和群众性精神文明创建的重要内容。

六是净化未成年人的成长环境。学校周边200米内没有设立电子游戏室、录象室、歌舞厅、卡拉ok厅、网吧等娱乐场所；严禁未成年人进入网吧，建立健全对网吧的日常巡查制度；清理丑化国家、诬蔑严重政治问题的光盘和宣扬封建迷信、暴力、色情、伪科学等出版物，打击非法经营活动。

七是加强未成年人活动场所的建设管理。把未成年人活动场所纳入总体规划，石板岩乡供销社“扁担精神”陈列室、谷文昌故居、文昌阁等已成为我乡最重要的爱国主义教育基地，每逢清明，全乡干部职工、党员、团员、中小学生及居民来到这里寄托哀思，缅怀革命先烈丰功伟绩，活动场所有专人管理；在三亩地村建立了青少年活动中心。

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学校运动会开始了，运动场上运动员们充分发挥个人特色，展示自己体育方面的才能，一些教学一线的老师们也从容地担了一回准裁判，瞧他们是多么的认真啊，正是他们的努力，使这一届运动会能圆满、成功地举行。

本次运动会上亮点无数可总结为以下几点：

1、预备工作到位，及时。

开学初校行政会上连校长就将此次运动会的相关工作安排提到工作日程上来，各部门工作安排就绪，校体育组的老师们积极配合，校德育处也立马在班主任例会，学生例会上将此项工作进行宣传，安排。使运动会前期工作得到顺利完成。

2、发挥体育精神，不怕脏，不怕累。

运动会期间，三位体育老师利用课余时间、双休日入校对学生进行训练指导，根据学校的特点、学生的特点、根据学校的场地，体育组的三位老师发挥了体育不怕累，不怕脏的体育精神，对校运动会的工作进行了全面的准备，这也是运动会成功开展的一个重要保证。

3、学明星，发挥个人才能。

运动会前各班的体育骨干们，向刘翔等中国一代优秀的田径选手学习，发挥个人体育才能，带动班级体育爱好者一起向更高、更快、更强努力，在秀中的田径赛场上贡献着自己的光和热，为班级争光，为集体争光。充分展示自己体育的才能。

4、一回准裁判，一次新体验。

运动会两天里，身处教学一线的老师们彻彻底底地担了一回准裁判，他们在三位裁判长的带领下，公平、公正、公开地完成了体育比赛的任务，并得到参赛运动员的一致满意。也增加了裁判工作的新体验。

__县20__年上半年卫生应急工作在县委、县政府的正确领导下，在__县卫生局应急办的业务指导下，按照年初工作安排，结合卫生应急示范县创建工作，进一步建立健全了"责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效"的卫生应急体系，继续坚持以"预防为主、分类管理、科学规范、客观实用"的原则，做好卫生应急常态下的充分准备，现将工作进展情况总结如下：

一、工作开展情况

(一)印发文件安排工作

按照上级卫生应急工作精神，结合我县自身实际情况，卫生局年初印发了《20__年__县卫生应急工作要点》，对我县全年卫生应急工作进行安排部署，同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工，制定专人负责卫生应急工作，做到分工明确、责任到人。

为做好卫生应急示范县创建工作，积极向县政府汇报卫生应急工作，争取政府的更多支持，为我县卫生应急工作的更好开展提供了坚实的体制保障。

(二)预案动态管理

为适应不断变化的形势需要，适时对卫生应急预案进行修订，增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的。职能和作用。为我县突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。

(三)加强物资储备

为有效应对可能发生的突发公共卫生事件，卫生局要求卫生系统各单位参照《国家卫生应急队伍装备目录》，结合我县卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。

(四)加强督导检查

为了解各项工作开展情况，督促工作落实，卫生局今年一改往年半年、年终工作考核制，实行季度考核制度。卫生应急工作纳入公共卫生服务考核内容，占公共卫生服务考核总分值100分中的5分，重点考核应急领导组织、责任科室、负责人、必要物资储备、培训演练等。20__年已进行了两次考核，上述各项工作各单位已基本落实，应急演练多数单位拟安排在下半年进行。

(五)加强知识宣传

根据__县卫生局应急办工作要求结合我县实际，在"5·12"来临之际，认真组织县直各医疗卫生单位和两个社区卫生服务中心共10家单位参加的大型集中宣传活动，并现场组织了一场模拟人感染高致病性禽流感疫情演练，收到了良好的宣传效果。同时32家卫生院各自在当地政府驻地、集贸市场等统一时间组织了宣传活动。

由于预防在先、准备充分，__县20__年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。

近年来我县手足口病防控形式严峻，对我县卫生应急工作来说是一次较大的考验，为了打好这场攻坚战、持久战，在每年的流行季节我县应急队伍以"战时状态"全力应对，深入落实各项防控措施，统筹兼顾、全面安排，做到"关口前移，重心下沉"，经受住了一次次严峻的实战考验，取得了较好的防控效果，今年我县手足口病发病率较去年同期相比大幅度下降。

二、存在问题及下一步工作重点

下一步我院将继续积极推进应急管理体系建设，充分利用医药卫生体制改革和政府机构改革的契机，争取成立独立的卫生应急机构，积极争取政府和上级卫生部门的更多支持，设立卫生应急专项资金，用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。

进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制，建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。

按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定，修改完善各类应急预防控制措施，科学分工，明确责任，逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。

加强对卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训，提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力，并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练，努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

五是突出时效性。在体制机制的废、改、立方面，突出时效性原则，对条件成熟、急需出台的政策和制度抓紧研究，及时转化为制度性文件，做到成熟一个，出台一个，努力形成一批上下期盼、影响广泛、务实管用的体制机制。截止目前，共整合规章制度10项，修改20项，新建的体制机制1项。这些体制机制的建立，确保了规章制度在科学发展中长期发挥作用，让群众看到了学习实践活动的实效，为实现科学发展提供强大动力和体制保障。

三、主要做法

强化认识、确保成效。在工作中坚持“三个原则”，逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。一是坚持标本兼治，综合治理的原则。即要着眼长远，又要运用教育、法律、行政等多种手段统筹考虑，着重抓好三个结合：党风廉政建设和反腐败工作相结合；与       深化行政权力公开透明运行工作相结合；加强机关效能建设和行风建设相结合。二是坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持服务、高效、发展的统一，不断完善各项规章制度的健全，规范行政行为。三是坚持形式多样，广泛参与的原则。采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，引导警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。

建立制度，落实责任。将监控机制建设作为“一把手”工程，成立了以局长任组长，主管局长任副组长的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并完善了严格的报告制度，定期向县委上报工作进展情况，加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。

多措并举，抓好防范。一是做好前期预防环节，每月开展一次专题教育，建立廉政教育工作台账。二是加强人文关怀，定期组织开展廉政谈话，在全系统形成风清气正、执政为民的良好作风。三是实行公开承诺。将领导干部工作职责、廉政风险、依法行政等进行公开承诺，自觉接受社会各界监督。四是优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图，完善优化流程，使程序更加简约，监督更加方便。五是强化后期处置。对发现的苗头性、倾向性问题给予提醒告诫，并提出整改建议，加大责任追究力度，对不落实廉政风险防范措施的人员，不得参加年终评优。

四、取得成效和今后打算

通过开展廉政风险防范管理工作，促使全局干部职工减少工作失误防止走弯路，有效强化了行政权力的监督制约，形成了以人为本、以工作程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。

下一步，要紧紧围绕城市建设这个主题，在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索行政权力监控机制建设新思路、新措施，把各项工作引向深入。

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五月份各项教学工作开展情况汇报

槐芽镇教委五月份各项教学工作开展情况汇报

1、认真开展了“高效课堂”大学习、大讨论活动，组织全镇教师参加了“高效课堂大学习、大讨论、大实践”主题征文活动，在教师中引起了很大的反响，所有教师均撰写了经验论文，有心得体会、经验总结等。

2、5月7日下午，槐芽镇教委在槐芽镇中心小学顺利举行了槐芽镇教委学校精细化管理暨期中考试质量分析会。本次会议的目的是为进一步推进槐芽镇学校精细化管理工作，提升校长的办学理念，提高管理效能，提高教学质量。会上，首先由槐芽镇教委教育专干孙林军带领大家学习了眉县教体局杨局长、路局长、梁局长有关学校精细化管理的指导意见。接着各校副校长、主任分别就各自工作中如何开展精细化管理进行了交流，槐芽镇督导组、教委分包各校的负责人对汇报分别进行了点评。然后槐芽镇中心教研组就期中考试进行了全面细致的质量分析。强调了存在问题，提出了改正措施。

3、5月9日——10日，眉县第二届“双高双名”工程小学语文教师同职称赛教在槐芽镇中心小学赛点顺利进行，槐芽镇教委及中心小学积极协助县教研室做好各项配合服务工作。活动期间，教委组织全镇语文教师在中心小学参加了听课研讨，认真聆听了八位赛教老师的课堂教学、课后反思、专题研讨及教研室学科教研员的点评指导。各位教师通过听课收获颇多，坦言本次活动对自己的教学有非常大的启发。

4、认真组织教师参加了县级同职称全程式赛教活动，参赛教师准备充分、热情高涨。

5、组织教师参加了宝鸡市“XX年优秀教育教学成果评选活动”，共遴选20篇作品上报县教研室参加上一级评选。

6、XX年5月21日上午，宝鸡市高效课堂“校际合作共同体”第十九组第二次教研活动在槐芽镇中心小学举行。参加本次活动的有县教研室汪主任及各学科教研员、槐芽镇教育专干孙林军槐芽镇中心小学、眉县实验小学（送教下乡）、凤县河口中心小学、岐山县麦禾营中心小学4所学校的领导、教师共50多人。活动内容分别为观课议课、成果展示、互动交流等板块进行。活动中，与会交流的教师就高效课堂中操作流程困惑、学困生的提高、学生评价体系的建立等方面进行了广泛的、热烈的讨论。

7、5月29日下午，由陕西宝鸡市团市委、市少工委、市青少年宫联合举办的关爱农村留守儿童捐赠暨“手拉手、庆六一、共成长”文艺演出活动在眉县槐芽镇中心小学举行。宝鸡市人大常委会副主任富君，团市委副书记王勇刚，市教育局纪检组长苏炳社、眉县人民政府副县长韩景钰、教体局副局长梁明生等出席了活动仪式。团市委书记朱小强主持活动仪式。在此次活动中，陕西宝鸡市华辉广告装饰有限公司向槐芽镇中心小学学生捐赠了价值1XX元的书包和学习用品。在“六一”儿童节即将到来之际，团市委、市少工委开展关爱农村留守儿童志愿服务活动，旨在通过志愿者爱心捐赠、文艺演出、心理交流等积极健康向上的文体活动，更好的引导留守儿童融入社会。同时也是为了营造良好的社会氛围，动员全社会力量来关注、关爱留守儿童，改善他们的生活和学习环境，促进他们健康成长。活动仪式后，各级领导、青年志愿者与全校师生共同观看了由市青少年宫的孩子们带来的“手拉手、庆六一、共成长”文艺演出。

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团市委本周工作开展情况汇报

市委先进性教育活动办公室：

按照周报制度，现将团市委本周的工作开展情况汇报如下:

一、本周内主要工作开展情况：

1、按照《关于进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神，团市委广泛征求意见。按照“四个延伸”，拓展了征求意见范围，通过设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体，采劝组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法，广泛征求意见；注重征求意见方式，给足填报时间，确保把问题找准、找实。并在团市委和二级单位各支部公布了市委征求意见热线电话。

2、认真梳理意见：对通过“六个载体”“五种方式”广泛征求到的意见、建议认真梳理研究，目前，已整理出针对团市委党组的意见建议8条，针对团市委机关、各支部工作意见建议40余条。并将对团市委党组的意见、建议汇报给督导组，将对团市委机关各支部的意见、建议梳理后归纳整理，如实反溃对党员的意见，由党支部反馈；对党支部负责人的意见，由单位党支部负责反馈，并将意见归档，做好跟踪管理工作。

3、陪同市第十一督导组对二级单位的三个支部设立的意见箱等进行检查，并面对面的听取和收集党员、群众的意见、建议，对意见进行整理。

4、按照《关于转发的通知》精神，一是向各二级单位转发学习；二是号召团市委系统全体党员群众在学习李学生活动中找差距，对照英雄行为和先进性标准自我反省；三是继续深入开展全市广大青年党员群众向李学生学习活动。

5、陈书记等党组成员对团市委及二级单位的党员群众开展谈心活动。机关、各二级机构党支部均开展了严肃认真的谈心活动。

二、下周工作重点

1、继续开展党员间的谈心活动。

2、针对征求到的问题和存在的突出问题，从党性角度认真撰写分析材料。

乡镇2013年以来平安建设工作开展情况汇报

各位领导：

xx年以来,我镇按照市县政法综治工作会议精神，及时部署，扎实工作,取得了一定成效,现简单汇报如下：

一、迅速学习,认真贯彻市政法会议精神。

市政法会议后，镇党委、政府迅速召开党政班子会，认真学习今年市政法综治工作精神。在此基础上，制定了xx镇xx年综治和平安工作要点，明确深化平安之创建内容并制定相应的工作台帐，建立了奖惩结合、有力有效的激励机制。随后又召开了机关干部、镇直负责人、村支部书记参加的专题工作会议，传达了会议精神，要求大家以全新的面貌，更高的干劲做好今年的综治工作。

二、认真组织开展平安建设集中宣传活动。成立党委分管班子成员任组长，文化、宣传、司法、派出所负责人为成员的平安建设集中宣传活动领导小组，切实加强对活动的督促指导。制定方案和台帐，止目前全镇出动车辆5辆次,编发宣传简报2期，进行工作培训1次, 写标语60幅，制做街头拉秆广告50个，印发宣传资料5000份，组织演出2场次。据在全镇形成了浓厚的舆论氛围，为工作的进一步开展夯实了基础。

三、扎实有效地开展治安重点地区排查整治工作。按照上级工作部署，坚持两个“凡是”即把凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷都要排查清楚，凡是排查出来的矛盾纠纷都要妥善处理的工作原则，我们制定文件，严格责任措施，开展了4次集中排查，认真排查治安重点地区。切实做到了早发现、早治理，早解决。

四、以农村技防工作为核心，带动和促进全镇治安防范工作上水平。通过前一阶段排查我们确定10个重点村，20个推进村，每个村落实到具体的单位和人，并制定工作计划和安装预算，为早日完成上级任务打下基础。同时进一步完善全镇35个行政村的137支治安巡逻队，11289名巡逻人员的全镇治安防范网络，切实做到了到岗到位，防范有力有效，争取今年90%以上的村达到平安之星创建标准。

五、基层基础工作。制定推进综治基层基础工作意见，明确工作重点，即围绕行政村的“一办、一站、一队、一会”工作大做文章，在硬件标准达到“六有”、 四制落 ，完善“八种表册”、 “九类档案”为此我们制定了工作台帐，明确了责任人，为下一步的工作打下了基础。

六是积极推进社会管理创新工作。我们主要围绕以下几点： 一是召开班子会及有关镇直部门会议，学习上级精神，提高认识。二是成立由主抓领导任组长的领导组织，加强领导。三是制定社会管理创新年度方案，明确工作台帐。四是进一步明确推进工作的责任，形成部门齐抓共管的工作格局。

七、切实开展矛盾纠纷排查工作。我们以增强社会问题化解管控为主线，采取切实可行的工作措施,全力营造更加和谐稳定的社会环境。调整调解队伍，充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会先后开展了6次集中排查；全镇共调解矛盾纠纷12个，调解率100％，调成率98.6％，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。

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xx年第一季度，我校始终以学习实践科学发展观活动为动力，围绕开展“创先争优”活动和“基层党组织建设年”活动，进一步解放思想，开拓创新，努力落实各项工作措施。

一、继续加强学习活动

我校始终以建设学习型党支部为目标，认真抓好学习活动。为确保学习活动和业务工作两不误、两促进，在学习活动中，始终注重结合自身工作实际，统筹兼顾，把开展好学习与推动其它各方面工作有机结合起来。一方面保持做到党员干部学习经常化，以着力于提升党员干部素质。规定每周最少组织一次党员干部学习活动，有重点的学习党的有关文件及方针政策等;通过学习实践，使我校党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色” 另一方面关心党员干部制度化，落实党员干部谈心制度，领导班子成员已与单位党员干部开展谈心6次以上，通过谈心沟通感情，了解党员干部思想动态，充分调动党员干部积极性。

二、坚持开展“创先争优”活动

(一)继续对xx年工作实行承诺。xx年，我校工作以办好学历教育、培养造就新型农民为目标，按照科学发展观的要求，加大技术培训力度，培养大批具有现代农业创新意识的专业技术人员以及懂技术、善经营的新型农民，促进全区农业生产和农村经济跨越式发展,为社会主义新农村建设提供智力支撑。具体目标任务是：1、办好学历教育。完成学历招生30人，毕业学员30人。教学质量稳中有升，大中专考试平均及格率达到95 %以上。2、围绕设施农业建设这一中心，全力抓好科技培训工作。全年共培训各类人员6200人。4、争取农业科技培训项目二项。5、完成继续教育培训300人。其中，培训机关事业单位技术工人200人、涉农专业技术人员100人。

(二)抓好领导点评工作。按照创先争优活动要求，我校党支部高度重视，召开党员大会，开展领导点评工作。点评会议在民主、团结、和谐的气氛中进行。点评工作已达到了预期效果。大家一致表示，这种活动对改进工作作风及提高工作效率有很大作用。通过点评促进了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀及科技培训活动的纵深发展，党员干部模范作用得到发挥，促进了各项工作顺利开展。

(三)按照“五个好”标准，力争创建先进党组织;号召党员按照“五带头”标准，争做优秀共产党员等。及时召开党员大会，总结先进典型，评选出了2名优秀共产党员，上报局党委给予表彰奖励。同时充分发挥中央校远程教育网等平台的作用，大力宣传了优秀共产党员的典型事迹。

三、重视开展“基层党组织建设年”活动

(一)制定“基层党组织建设年”活动方案。为认真贯彻落实农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》精神，进一步加强作风建设，提高工作质量，增强工作效能，推进工作落实。结合学校工作实际，制定“基层党组织建设年”活动实施方案。

(二)成立“基层党组织建设年”活动领导小组。我校及时成立了“基层党组织建设年”活动领导小组。组长由石玉兰担任。“基层党组织建设年”活动领导小组下设办公室，主要负责活动的组织实施、指导协调等具体工作。

(三)组织学习，加强宣传。首先，由常务副校长石玉兰，作了关于全面开展“基层党组织建设年”活动的动员宣传工作。其次，组织职工认真学习农牧局党委《关于开展“基层党组织建设年”活动实施方案》(凉农党发„20xx‟号)精神，以及党的xx届六中全会精神等。

(四)学校迅速行动动、周密安排，积极开展“基层党组织建设年”活动。

四、大力开展“联村联户、为民富民”行动

根据区委《关于在全区开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》安排要求，我校成立了“联村联户、为民富民”行动领导小组，制定了行动实施方案和帮扶方案，进一步明确了这项行动的工作思路、具体措施和工作目标，单位要求一年拟进村不少于10次，累计时间不少于1个月;教职工一年入户不少于5次，累计时间不少于1周。在联村联户过程中不仅要给农民送钱送物，还要特别注重培养农户的“造血”功能，避免农户养成“等、靠、要”的思想。为扎实有序开展好“联村联户 为民富民”活动奠定了基础。

为了更好更优更直接的服务于这项行动，为增强帮扶工作的针对性和实效性，农广校教职工在校长的带领下，多次深入到所联系的谢河镇樱桃沟村和石岗村，开展调查研究，完善帮扶思路，强化帮扶措施。积极开展“联村联户、为民富民” 送科技下乡活动，促使所联系村、户，努力坚持自力更生，不断推动自身发展。

木材加工产业领导小组工作开展情况汇报

今年以来，县木材加工产业领导小组按照县委、县政府总体工作部署，组建工作机构，成立专门办公室，加强了运转机制管理，开展了深入调查研究，进一步理清工作发展思路，积极开展卓有成效的工作，取得一定成绩。

一、调查摸底，理清思路

为有效开展工作，我们组织领导小组办公室人员对全县木材加工企业及木材加工户进行走访调查，组织召开县直有关部门负责人、林业重点乡乡长、木材加工企业厂长、经理代表参加的座谈会，听取他们对木材加工产业发展的意见和建议，通过调查，初步摸清了我县木材加工产业在资源、投资规模、经营水平、产品结构等方面的实际情况，针对我县木材加工产业存在的“大资源、小产业、低效益”的实际状况，明确了今后我县木材加工业总体发展思路，即：按照党的十七大提出的构建“生态文明”总体目标，以科学发展观为指导，发挥林木资源优势，加快木材加工产业升级，以工业集中区为依托，以濮台公路为轴线，以扶持龙头企业为重点，通过积极整合资源，构筑木材加工产业集群，引进、消化、吸收新技术，提高产品附加值和资源综合利用率，加速林业现代化进程，充分发挥木材加工业在全面建设小康社会中的重要作用。今年8月15日市政协主席范修芳在我县调研木材加工产业时对我县“依托丰富的林木资源和木材集散地优势，把林业加工业作为全县一项强县富民工程和支柱产业来抓，以扶持龙头企业为依托，通过积极整合资源，构筑产业集群，提高产品附加值和资源综合利用率，拉动全县经济快速增长”工作思路给予了高度评价。

二、制定规划、明确目标

为确保木材加工业持续快速发展，结合当前我县林业发展情况，我们在深入调查的基础上，编制完成了《范县木材加工产业2010-2010中长远发展规划》。规划重点是抓好以下几方面的工作：一是合理布局：在现有基础上，构筑沿濮台公路木材加工产业集群。坚持大（规模大、带动面大）、高（技术水平高、附加值高）、外（外向型）、新（新产品）、多（多种所有制、多形式）的原则，采取改造、扩建、改建、联合等办法，大力培植林产品的加工、流通龙头企业，逐步形成加工梯次配置、集约高效，并向精深加工延伸、集现代物流与交易中心共同发展的产业新格局。二是自主创新。立足现有一定规模的企业，在生产技术、信息处理、原材料供应等方面给予优惠政策，逐步建成一批具有一流技术、一流设备、一流管理，具有市场开拓能力、起到示范带动作用的龙头企业，带动全县木材加工产业快速、稳步、协调发展。三是项目建设。通过招商引资，上一批科技含量高、规模大的木材加工项目，打造终端产品，带动全县木材加工业向精深方向发展。四是整合资源。对于生产设备落后、小型的，各个分散的或单个小规模家庭式作坊式加工户拥有的原料、人才、资金、市场和管理等方面的资源优势，加以引导，使其集聚联合，走集成发展、集约化经营的路子。同时，抓好木材市场及流通业。进一步完善木材市场配套基础设施建设，逐步建成信息处理、仓储、交易于一体的功能齐全的原木和板材专业市场，使范县成为豫北和鲁西地区最大的原料和林产品交易中心。

三、稳步发展，成效初现

通过一年的工作，我县的木材加工业取得一定发展，主要表现在以下几方面：

1、拓宽招商渠道，狠抓项目建设。今年以来，我们积极引导重点乡镇在招商引资上狠下功夫，通过多种渠道搜集信息联系客户，积极推介范县的资源优势和政策优势。2月份，我们与有关乡镇到江苏邳州进行考察，与江苏邳州百润木业有限公司进行了协商洽谈，并达成投资XX万元，计划在张庄建设胶合板生产厂的意向。3月份，组织濮城镇大成、阳晨两家公司的老板苏明俊和周冠先后到张庄乡考察板皮、板条和原材料市场，计划在张庄乡投资1500万元以上，建设科技木生产线4条。5月份和8月份联系江苏扬州和黑龙江的哈尔滨的客商分别到张庄乡进行考察，并就胶合板和多层板生产事宜进行了考察和洽谈，并达成初步合作意向。

2、拓宽融资渠道，聚集本地资金，推动木业发展。张庄乡党委政府积极拓宽融资渠道，引导群众采取股份合作和集资入股的形式，把分散的民间资金聚集起来，筹建木材深加工企业。同时，制定优惠的政策，积极鼓励张庄乡在外务工人员回乡创业，筹建深加工企业。通过发动和引导群众，今年张庄共新发展木材加工户15户，新建了两个投资百万元以上的范县明亮密度板厂、杨堂热压板厂的加工企业，以及一个投资50万元的陈楼木制工艺品厂。

3、搞好服务，积极为企业发展搭桥牵线。今年我们木材加工领导小组办公室和县林业局积极协调省、市有关部门，帮助光明密度板公司完成贴息贷款1200万元，争取贷款贴息资金50万元。同时帮助密度板公司生产的产品找销路、跑市场，并与浙江常州市客商达成高密度板销售意向，目前该公司生产的高密度办产品样品已通过客商鉴定。

四、存在的问题

今年由于我县木材加工业发展受全球金融经济危机的影响，产品出口受限，木材价格普遍下滑，止目前，平均每方木材比年初下降300元，尤其是大径材最大降幅在500元左右，板皮由过去的1300/m3元由下降到850/m3元左右，普通板皮由过去1000元/m3降至650/m3元左右，造成我县大部分木材加工企业出现停产和销售量下降。从目前深层次剖析我县木材加工业发展情况，关键普遍存在企业规模小、产业链条短、附加值低、资源浪费严重、缺乏对外融资的信用度等一系列问题，致使我县木材加工企业自我发展能力不强，发展资金缺乏，企业抗风险能力差。这些问题需要是我们今后重点研究和逐步解决的关键。

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开展学习型党组织创建工作情况

xx集团始创与1992年，下辖八个子公司，拥有员工1100多人，先后获得中国驰名商标、xx省名牌、xx省文明单位、xx省模范职工之家、xx市活力和谐企业、xx市首届“劳动关系和谐企业”等诸多荣誉，是电网公司、电网公司主要供应商之一。XX年集团产值突破10亿元大关。企业的发展及各项荣誉的取得，与党委“深入开展学习型企业创建活动”是密不可分的。

依据党中央和省委有关创建学习型企业活动的一系列重要精神，按照市、区两委的统一部署和安排，xx集团党委结合公司实际，从企业自身管理和运作的规律出发，严格制定工作计划，精心设计创建载体，在集团上下形成一种人人学习的浓厚氛围。

一、领导重视，上下联动

领导的重视是开展创建学习型企业活动的关键，有效的组织是落实创建活动的保障。公司党委班子认真领悟和学习相关精神，加深对学习型党组织的理解和把握，将现在的管理模式与创建学习型党组织相结合，成立以党委书记王茂法为组长，各子公司总经理以及中层管理人员为核心的创建领导小组，确立“创品牌、做学习型员工”的共同愿景、改善心智模式、实行自我超越，在提高工作品质和自身素质上树立目标，从而推动学习型企业工作的开展。

创建学习型党组织是从上至下的管理推动，从党委书记到班组长、员工展开对创建学习型党组织的理论学习。公司领导班子率先带头学，提出各党支部、党员及干部要学早、学深、学好、学透，多思考、求成效，把理论学习转化为提高自身综合素质和推进企业发展的成果。具体做到“四个一”：一是每个支部联系实际，制定一个学习计划；二是安排一段时间集中学习，除了党委统一安排的学习讲座以外，各党支部合理安排学习时间，边学习、边讨论；三是安排一系列专题学习讨论和讲座，通过“三会一课”、政治学习日、学习交流会、座谈会、邀请理论专家做讲座、知识竞赛、学习测试等灵活多样的形式，交流学习心得和体会，巩固学习成果，提高学习贯彻的深度和广度。安排一系列的讲座，先后邀请党校教授、原市委宣传部副部长、xx集团党支部书记等专家解读xx大精神；四是举办一系列橱窗展览，将集团党员、干部的学习心得予以发表，供全体干部职工学习交流。通过“四个一”，自上而下推动，上下联动，形成了“人人争做学习型员工，部部争当学习型部门”，使每位员工掌握正确的思维方式，在不断创造自我能量的基础上，使公司的创新工作得到快速提高，从而拉动创建学习型党组织工作的前进。

二、学习形式多种多样，内学外培完美结合

创建学习型党组织不是一朝一夕的事，xx集团通过多形式、多渠道的学习方式，充分利用党员、员工业余时间，边学习、边讨论，学习工作两不误，使理论学习富有成效。

1、层层组织集中学。以集团党委为重点，通过学习动员大会，组织党员干部集中学习，要求每一位党员学早一点、学深一点、学好一点、学多一点，每人提交学习心得。各支部书记要以身作则，结合的实际行动，带领本支部抓好学习活动。

2、专家学者辅导学。邀请上级组织领导或社会科学、政治经济学专家学者来进行授课，解读科学发展观、解读党的xx届三中全会、中央经济工作会议、全国“两会”精神，开展理论宣讲，引导党员干部开拓思维、开阔视野，推动思想解放。

3、与兄弟企业党支部联谊互动学。邀请药业有限公司等兄弟企业党支部来公司进行联谊互动活动，与广大党员就企业发展等课题进行相互交流学习。

4、搭建平台学。构建一个集党员活动室、远程教育平台、管理培训班为一体的系统学习平台。首先，投入重资为党员活动室、远程教育平台配置现代化远程教育和电化教育的相关设备。其次，通过不定期举办“学习创建活动”，使人人都能够主动学习，从而在思想教育上武装全体党员的头脑。第三，定期举办管理培训班，组织员工将企业科学发展与员工的日常工作、学习相结合，使员工能够在日常的工作、学习、生活中应用相关理论，促进企业发展。

三、学习成效明显，着力构建员工培训体系

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开展学习型党组织创建工作情况

大力提高员工的学习力，不断实施培训计划，采取“请进来、走出去”的外培方式和“公司内部自学为主、集中授课为辅”的内培理念相结合的方法，牢牢抓住“导师带徒”这一主线，组织员工进行相互学习和交流。XX年，集团公司统一组织培训122场，总计参培2165人次。其中外出培训课程53场，外培人次达320人次；内部培训公司组织69场，内培人次达1845人次；其中开展工作业务专业知识课程83场；车间管理人员专项培训5人；开展户外拓展训练一期。 XX年度，公司培训费用总计792257.3元，培训奖励100000元。系统的培训使员工整体素质有了大幅度提高，使他们在各自岗位上更加得心应手地施展技能、实现自我价值。

经过近几年的学习、探索和实践，创建学习型企业工作稳步推进，依据创建工作考核细则，年终评选出最佳教练奖、学习型班组、学习型个人，评比成绩与奖金直接挂钩。并于今年年初对他们分别进行了表彰和奖励，充分利用评先进、学先进的机会激励员工奋发向上。资助贫困学生，通过扶贫助学向员工进行国情教育，增加员工的社会责任感。支持和鼓励员工发挥创造力，针对生产、经营、管理中的缺陷开展“小发明、小创造”等活动。如今争当最佳教练、最佳讲师、学习型(班组)部门，已成为xx公司的时尚，一个“争先进、比贡献、夺荣誉”的良好风气已蔚然成风，改善了员工心智模式，提高了管理水平，提高了员工深入思考能力，增强了员工高度负责的责任心。

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办公室工作开展情况的汇报

一年来，在局党支部的坚强领导和市建设局办公室的精心指导下，紧紧围绕中心工作，牢牢抓住参谋部、服务部这个定位，尽职尽责，扎实工作，出色地完成了信息上报、新闻宣传、统计报表、国庆安保、信访稳定、计划生育、党建等为重点的各项工作。

一、日常工作

国庆安保、拆违拆迁等重大事件、主要工程集中在今年，这对办公室角色转变、服务定位、创新意识也提出了更高、更新的要求。为做好各项工作，做了一些积极有益的探索。一是工作有计划。为了保持办公室高效运转，在来文来电、来信来访、接送通知、信息上报和宣传报道等多个方面，坚持做到既有长期计划，又有短期安排，事事想在前、干在前，不等不靠，不推不诿，主动积极，避免了“说了再干，催了再办，推了再转”的被动应付、服务滞后的现象发生。另外，树立了强烈的宗旨意识和责任意识，发挥好办公室核心枢纽作用，及时做好上传下达，确保信息畅通。二是工作有制度。为进一步完善工作程序，建立健全了《微机管理制度》《文印管理制度》《档案管理制度》《办公用品管理制度》《机关保卫制度》和《办公室工作制度》等一系列规范制度，确保了上下联系畅通和机关办文办公等日常性工作的正常运转。三是工作有更新。对新购置的电脑、笔记本以及摄像机和相机等办公设备，进行了学习，达到熟练操作，进一步提高办公自动化，使网上办公、查阅资料、上报信息等工作更加快捷高效。同时，加强对新同志的学习帮助，发扬传帮带优良传统，使之尽快进入工作角色，适应新的岗位环境。四是工作有耐心。办公室工作是一个重复而又枯燥的岗位，守电话、打扫卫生、早来晚归是办公室的一大特点，那个环节出现疏漏就会影响到全局形象。为此，坚持按时上下班、积极工作、服从领导，为全局完成年度各项任务奠定了基础。

二、主要工作

干部作风建设年活动开展情况。在深入开展“干部作风建设年”活动中，以办公室为窗口，从强化效能入手，以转变作风、提高效能、优化环境为重点，全面推进部署党务、政务、工作公示公开，将部门职能、服务承诺、办事程序、收费标准等诸方面办事目录、程序，通过县电视台全方位向社会公布，工作效率和服务发展得到了进一步的提高。一是抓措施、促服务，风清气正转作风。为高效能地服务于企业，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，进一步简化办事程序，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的“五办理制”。二是抓审批、促规范，高效快捷转作风。对照取消和停止征收的行政事业性收费目录，逐项逐条进行清理，对取消项和停止的项目，该停止的停止，该取消的坚决取消，最大限度地保护企业利益。三是抓服务、促发展，热情和谐转作风。建立了“股长述职报告例会制度”，涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面。

学习实践科学发展观活动情况。一是贯彻精神，搞好发动。为了取得扎实成效，我局认真学习了“赵子庆同志在全县开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话”和县委《实施方案》两个专件，并先后召开了局长办公会和全体动员会，在学习方法上采取集体学习和自学相结合的办法，并结合实际进行讨论。二是征求意见，广泛宣传。召开了人大、政协、建筑企业和群众代表参加的科学发展观大讨论座谈会，围绕影响我县城市发展的全局问题、重大问题和群众反映意见大的问题，在处理又好又快关系，转变经济发展方式，优化政务环境、政策环境和软环境等方面存在的问题提出意见和建议，为推动我县城市又好又快发展营造良好的舆论氛围。三是深入调研，服务发展。按照学习实践活动部署，我局领导班子深入到龙滨橡塑制品有限公司生产一线，就企业发展、面临问题做了详细的调研。针对金融危机给企业发展带来困难的实际情况，积极为企业办理房产抵押，并主动上门测量，及时将房产证交到企业手中，为企业二次创业带来资金保障。通过一系列活动，进一步强化党员干部的发展意识和创新意识，着力提高干部队伍的执政能力建设，用学习实践科学发展观活动的成效推动城市化又好又快发展。

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关于开展爱国卫生突击治理行动情况的汇报

为切实加强传染病防治工作，确保人民群众身体健康，改善生存环境，根据市委、市政府有关文件的精神，我局开展了以“整治环境，关注健康”为主题的爱国卫生突击治理行动，现将情况汇报如下：

一、指导思想

认真落实市委、市政府关于爱国卫生运动的一系列政策，动员全系统机关干部开展一次以环境卫生综合治理为主要内容的爱国卫生运动，大力普及卫生知识，清除各类病媒生物的孳生源，有效切断各种传染病传播途径，降低“四害”密度，创造一个安全、良好的工作生活环境。

二、加强宣传教育

在此次治理中，我们把宣传发动放在重中之重，广泛动员全机关，全系统的工作人员参与，采取多种形式广泛开展普及预防各种传染病的宣传教育，使卫生防治知识人人皆知，引导广大干部职工自己动手，清除环境，改变工作生活面貌，养成科学、文明、健康的生活方式，营造讲卫生光荣，不讲卫生可耻的社会氛围。

三、深入开展突击治理

1.组织广大干部职工彻底清除了积存的垃圾，明显改善了卫生面貌，在此项活动中，我们尤其是对过去没注意到的卫生死角进行了认真检查清理。同时，完善了机关及下属企业的环境卫生保洁队伍和垃圾清扫、收容设施，合理设置垃圾收集点，做到垃圾日产日清，绝不能再产生死角。

2.在全系统认真开展了一次大规模的除四害活动，清除“四害”孳生源，有效的降低“四害”密度，机关组织统一买药，集中发放，对“四害”经常出没的场所大密度喷洒，使“四害”在全系统已基本灭迹。

3.进一步提高局机关及下属企业的卫生管理水平，室内外卫生清扫保洁工作落实到时间段、落实到人，食堂、楼梯把手等重要部位进行了消毒，并要求此项工作在今后定期进行，从而不给各类病媒生物留一点生存空间。

4.定期开展检查。此项行动后，机关组织对各科室及下属企业进行了一次卫生检查。全系统卫生情况有了很大改观。在今后的卫生治理中，我们还要把定期检查作为一个有效的监督手段，长期坚持下去，使全系统的环境卫生状况在今后一直能保持一个较高的水平。

关于政务公开工作开展情况汇报

市政务公开办公室：

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，在市政务公开办公室的具体指导下，我局坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导，按照省、市关于政务公开工作的总体部署，以保障人民群众知情权、参与权和表达权为目标，以深化改革为动力，以服务民生、改善民生、保障民生为重点，创新公开载体，拓展公开领域，努力建设服务型民政，不断提升政务公开标准化、规范化水平，政务公开和政府信息公开工作取得了新的成效。现将自查情况简要报告如下：

一、以深化公开为主线，组织推进机制不断完善

(一)落实组织、机构。一是强化组织领导。根据机关人事变动，及时下发了《关于调整政务公开和政府信息公开工作领导小组的通知》，由局长任组长，分管领导任副组长，机关各科室和局属各单位主要负责人为成员。由局分管领导兼任领导小组办公室主任，由局办公室实行集中统一归口管理，承担政务公开和政府信息公开日常工作。本单位机构领导、机构设置和人事、招考招聘等各类信息，及时在政府信息公开网上发布。二是强化工作保障。局办公室建立AB岗工作制度，有2名工作人员负责政务公开和政府信息公开工作。配备了电脑和照相机、录音笔等设备和器材，将政务公开和政府信息公开工作经费纳入财政预算，有效保障了必要的经费支出。办公场所适应工作需要。三是强化职责履行。将政务公开工作纳入《黄山市民政局20xx年工作要点》，并经过领导小组会议研究制定下发了《20xx年市民政局政务公开工作要点》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室并认真组织实施。全年局长办公会议、领导小组会议多次研究做好政务公开和政府信息公开工作的具体措施，解决工作开展过程中遇到的实际困难。今年共召开6次会议研究政务公开和政府信息公开工作。四是完成各项工作部署。20xx年来，凡是省市政务公开办组织召开的会议，我局都按时参加;凡是省市政务公开办交办的工作，我局都按时按质按量完成;凡是省、市政务公开办要求上报的材料，我局都及时按要求上报。

(二)健全工作机制

1、加强政府信息公开，回应社会关切，提升政府公信力。一是科学应对舆情。印发了《黄山市民政局关于深入开展舆情应对风险防控工作实施方案》、《关于进一步规范社会救助网络舆情和信访处置工作的通知》和《关于认真做好村“两委”换届选举过程中网络舆情和信访处置等有关工作的通知》，建立“互联网舆情风险评估和预警、互联网舆情监测和研判、网上信息发布和引导”三大机制及流程，加强对涉及民政部门的网络舆情的预警防范和监测引导。认真做好全市第九届村民委员会换届选举信访及处理工作，期间全市各地共收到涉及村委会换届选举工作的信访件363件，涉及实名举报的均已答复信访人。我局主动开展了舆情监控，建立完善限时办结、及时反馈及查核责任等机制，对违反程序的均按规定予以纠正，5名相关责任人因违规违纪受到党内警告和行政警告处分，对反映不属实的问题，也及时进行了澄清说明和回复。 二是加强新闻信息宣传。制定出台了《黄山市民政局新闻宣传工作制度》文件，建立健全新闻发言人制度，确定新闻发言人。20xx年，局领导2次参加黄山电视台《访谈》栏目，通报了民政民生工程和养老服务体系建设情况。三是加大舆情监测力度。充分发挥中国黄山网、黄山市民网、黄山新闻网、黄山民政网、黄山市民政局门户网站等网络媒体作用，建立了各科室负责人组成的网络舆情队伍，网上网下互动监测，及时发现报告涉及本单位的相关风险隐患信息，为有效应对舆情提出建议意见，有效避免出现重大舆情事件。

2、及时、规范编制政府信息公开年度报告，并报送同级或上一级政府信息公开工作主管部门。建立健全了编制政府信息公开年度报告制度，规定了编制的内容和要求。《20xx年度政府信息公开工作报告》已按时编制并公开，并将及时公开《20xx年度政府信息公开工作报告》。

3、建立健全政府信息主动发布机制。将政务公开和政府信息公开工作纳入重要议事日程，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局结合民政工作实际，制定了《黄山市民政局政府信息主动公开办法》，指定专人负责政务公开和政府信息公开工作，明确工作分工，建立健全了政务公开办牵头，科室协调配合的信息发布工作机制。今年，我局年初进行了具体工作人员调整，政府信息公开工作责任落实到位。截止20xx年12月31日，我局共发布各类信息941条。

4、加强政府信息公开制度建设。修订完善了市民政局政府信息公开11项制度，即：黄山市民政局政府信息依申请公开办法、黄山市民政局澄清虚假或不完整信息工作办法、黄山市民政局政府信息公开保密审查制度、黄山市民政局政府信息公开监督检查制度、黄山市民政局政府信息公开社会评议办法、黄山市民政局政府信息公开统计制度、黄山市民政局政府信息公开协调制度、黄山市民政局政府信息公开工作责任追究办法、黄山市民政局政府信息公开工作考核办法、黄山市民政局政府信息公开工作年度报告制度、黄山市民政局政府信息主动公开办法，形成完整的制度体系，以制度保障政务公开和政府信息公开工作规范深入地开展。

(三)做好政府信息公开重点工作。全力推进“信息化平台提升年”活动，继续推进市委市政府重点工作中涉及民政工作的信息公开。一是在行政权力运行信息公开方面。结合廉政风险防控工作，于20xx年5月再次修订完善了职权目录编制、行政权力运行流程图，并汇编成册，在黄山市民政局政府信息公开网站和黄山民政信息网站上予以公开。目前，正在按照部署开展的建立权力清单和责任清单制度要求，进一步优化权力运行流程，依法公开权力清单，做到“清单以外无权力”。完成后进一步实现行政权力网上公开。二是财政资金信息公开方面。贯彻落实《20xx年全市政府信息公开工作要求》，全面实行财政预决算和“三公”经费信息公开，积极促进了法治民政建设。20xx年，我局均按照要求发布了财政预决算公开表、“三公”经费预决算情况。严格按《黄山市招标采购工作若干规定》的要求，及时发布招标采购方案、中标及实施情况，规范发布内容。共发布专项经费分配及使用情况12次。三是在公共资源配置信息公开方面。我局无公共资源配置事项。四是在公共服务信息公开方面。及时公开社会保障方面信息，加大公开力度，提升政府公信力。市政府分配我局发布的主要是城乡低保、医疗救助、社会公益事业建设、救灾抢险、社会捐助和优抚安置等内容，这些重点工作的进展情况是我局信息发布的主体，每月均有内容发布，有关这些工作的保障措施也都及时公开发布。20xx年度，发布市政府重点信息公开145条。五是在公共监管信息公开方面。我局无公共监管事项。

(四)规范依申请公开。一是规范依申请公开办理。健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理、办理依申请公开。及时公布申请受理情况和办理结果。编制、更新政府信息依申请公开指南和目录。为了保障公民、法人或者其他组织依法获取政府信息，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合民政工作实际，制定了依申请公开指南和目录，并根据变动情况及时更新。20xx年度，我局未接到依申请公开事项。二是加强网上依申请公开工作。制定了《市民政局依申请公开政府信息工作制度》、《黄山市民政局处理依申请公开政府信息流程图》、《政府信息公开申请表》，并在政府信息公开网公开，进一步规范和明确了依申请公开工作程序。三是注重总结依申请公开工作。按便民利民原则，在局办公室设立依申请公开受理点，明确依申请公开等具体工作流程和工作分工，确保信息公开申请能及时办理反馈。20xx年度，我局未接到依申请公开事项，未产生依申请公开政府信息案例。

(五)加强办事公开。一是推进公共企事业单位办事公开。指导各区县民政局和局属各单位的做好政务公开和政府信息公开工作，在局机关进一步深化政务公开和政府信息公开活动的同时，注重将工作向基层单位延伸，在基层单位中开展政务公开和政府信息公开工作。全面规范提高乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的政务公开和政府信息公开，使政务公开和政府信息公开成为乡镇民政机构和县级民政部门以及局属各单位的一项基本工作制度。严格按照《黄山市公共企事业单位办事公开暂行办法》的要求，做到信息更新及时、内容规范，局属各单位根据市局要求，均在年初制定了工作计划，年终进行总结。二是推进干部任用、考核奖惩等内部办事公开。20xx年来，我局有关干部任用、考核奖惩、评选评优等涉及干部职工切身利益的内部事务除在单位内部公开栏进行公示公告外，还分别在黄山民政信息网站和黄山市民政局政府信息公开网站予以公布，实时公开。

二、以重点突破为抓手，全面推进公开渠道建设

1、完善宣传橱窗、明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式。一是加强文件公开。我局在《黄山市民政局拟稿封面》上增加“信息公开属性”栏目，各科室在拟文时即确定该文件是主动公开还是依申请公开或是不予公开，局领导在签发文件时也就对科室提出的信息公开属性进行了审批。20xx年，我局经过审查的非涉密文件60条，均在20个工作日内进行了公布。二是加强政策法规公开。严格按照政务公开实施方案的要求，及时更新政策法规，注重部门规范性文件解读。我局今年共及时更新政策法规规章6条、部门文件60件、政策解读10项。三是加强重要会议公开。我局发布20xx年部门重要会议信息10次，会议内容详实规范。四是加强政务公开栏、黑板报等载体公开。加大《政府信息公开条例》等政策法规宣传，使全体干部职工充分认识政务公开工作的重要性，深入了解和熟悉政务公开的政策和措施，积极参与政务公开活动。五是加强连线公开。20xx年我局办理市长热线、市民热线、民生热线、市民在线等问题24件，全部在一个工作日内答复完毕，办结率和群众满意率均达100%。参加了六轮黄山市“政风行风热线”上线活动，解答民政工作方面的咨询并受理投诉，听取对民政工作的批评意见和建议，帮助群众解决实际困难。

2、积极探索政务公开新形式、新渠道。一是进一步探索互动交流。为做好政务公开工作，我局积极拓宽公开渠道，设立网络舆情员，明确专人收集办理网友意见，并通过微博、微信、论坛等新媒体发布信息、互动交流。今年，未发生因网友意见回应不及时引起有效投诉。二是进一步探索网络宣传渠道。加强网络问政，20xx年，我局专门开设黄山市民政民生工程、黄山市社会组织信息网、黄山市区划地名网等，发布政务信息，加强政策宣传、公开。三是进一步探索政务服务公开。修订完善了《中国·黄山网站“网上办事”栏目办事项目表》并在网站公开，详细公开各项行政审批、行政执法项目的名称、类型、承办机构、受理地址、受理电话、服务对象、办理(申报)条件、需提交材料、工作流程(从业务申请到办结)、承诺期限、收费标准及依据、办理依据等信息。三是积极推进村(居)务公开。村务公开事关农民群众切身利益，是党和国家各项方针政策在最广大基层社会贯彻落实的综合反映，是党务公开和政务公开的延伸和发展，我局扎实抓好村务公开各项具体工作。

3、加强政府信息公开查阅点建设。在局档案室和政务中心民政窗口都设立了政府信息公开查阅点，设置指示牌和使用须知，确定专人提供查阅服务，免费向社会公众开放。窗口工作人员表现优秀，获得20xx年度第一季度和第三季度“先进个人”称号。

三、以监督保障为根本，整体提升工作水平

1、强化监督考核，加强廉政建设。一是制定了《政府信息公开定期检查和通报制度》。检查分为定期检查和不定期检查两种，由办公室组织实施。定期检查每半年进行一次，不定期检查每季度不少于一次。二是修订完善了《黄山市民政局政府信息公开投诉受理反馈制度》、《违反政府信息公开规定行为责任追究暂行办法》等制度。积极履行行政复议、行政诉讼义务，20xx年度未发生行政复议和行政诉讼案件。三是及时公开了政务公开和政府信息公开咨询和监督电话，便于群众咨询和监督。设立了本局行政审批咨询电话，随时接受市民群众的咨询和投诉。三是根据《关于对党风廉政建设责任制等工作开展情况进行督查调研的通知》，对各区县民政局和局属各单位的政务公开和政府信息公开工作进行了一次系统督查。从督查情况来看，各区县民政局和市局属各单位都按照当地政府和主管部门的要求开展相关工作、报送相关材料，政务公开和政府信息公开制度得到有效落实。四是建立健全科学、民主、依法决策的机制。制定了《中共黄山市民政局党组进一步提高科学民主依法决策水平实施意见》，制定了部门重要议事规则。引入公众参与制度和专家评审制度，充分发挥专家与公众在我市民政事业发展中的咨询参谋作用和社会舆论的监督作用。如我局编制的《关于进一步加强改进最低生活保障工作的实施意见》等，在正式出台前均公开征求了有关方面专家和公众的意见。

2、开展政务公开学习培训，加强政务公开队伍和岗位工作能力建设。将政务公开列入部门岗位培训的重要内容，将《政府信息公开条例》等政策法规内容，纳入《黄山市民政局关于加强领导干部学法用法工作实施方案》。大力宣传《政府信息公开条例》的基本精神和主要内容，积极参加全面实施全市政府信息公开目录规范工作推进会议专题讲座，认真加强《黄山市政府信息公开网信息发布工作手册》的培训力度，举办各类政务公开工作培训班，进一步加强政务公开队伍建设，提高了岗位工作能力，确保了我局政府信息公开工作扎实、深入、有效。

3、加大政务公开宣传力度。按时总结政务公开和政府信息公开工作，总结工作经验，指出工作不足，提出改进措施，并按时报送市政府政务公开领导组办公室备案。同时，及时向市政务公开办报送工作动态信息。《黄山市政务大厅民政窗口加强作风建设进一步提升政务服务水平》、《黄山市民政局多举措推进政务公开工作》信息，被安徽省民政厅网站表扬性宣传报道。

4、做好政府信息公开统计工作。我局严格按照市政务公开办的统一要求，明确专人负责，于1、4、7、10月5日前将上一季度统计数据报送市政务公开办。

5、20xx度网查结果反馈情况整改工作或上年度问题整改情况。对于市政务公开办下发的要求落实整改事项，我局领导高度重视，立即进行整改。注重加强政府信息公开平台的日常更新和管理,更新政府信息公开指南和目录和公开制度，加强资金等内容公开，做到政府信息公开平台和市局门户网信息同步更新。今年以来，我局认真开展政务公开和政府信息公开工作，有效推动和促进了各项民政工作落实。先后荣获市政府目标管理绩效考核优秀单位、机关效能政风行风建设优秀奖、全市民生工程组织实施工作先进单位、人口和计划生育综合治理工作先进单位、先进基层党组织和中国社会报表彰社会组织宣传工作先进单位等荣誉称号。

四、存在的主要问题

在全面总结20xx年以来工作的基础上，我们也清醒地看到我局政府信息公开工作中存在的问题和不足，主要表现在：由于政务公开涉及面广、政策性强，政府信息公开的体制机制仍需进一步完善，信息公开的时效性有待进一步提高，在公开的形式还不够丰富，公开的格式上还不够完全统一，上述问题有待于今后的工作中进行协调，并加以改进。

五、20xx年政务公开工作打算

20xx年，要严格按照《条例》要求，规范政务公开行为，采取多种形式、多渠道进行政务公开，进一步拓展覆盖面，把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点，进一步加大网上公开力度，接受全社会的监督，把政务公开办成一个群众满意的民心工程。主要做好以下工作：

一是加大推进政务公开力度，进一步拓宽信息公开渠道;二是坚持以公开促进民政工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节;三是抓好群众关注热点问题的公开，继续将机关预决算、“三公经费”作为重点，加大公开力度;四是进一步完善相关制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制;五是做好网站留言、连线平台等答复工作，实现信息公开的制度化、规范化、常态化，形成信息公开的长效机制。

区商务局调研工作开展情况汇报范文

调查研究工作是一项复杂而艰巨的创造性工作，坚持调查研究，是党和政府保持同人民群众密切联系的重要渠道，也是科学民主决策的重要保障。曾指出：“要坚持和完善调查研究制度，深入群众、深入基层、深入实际，不断提高根据实际情况分析问题、解决问题的能力。”在市商务局和东城区区委区政府的正确领导下，我局坚持开展调查研究工作，通过调研，既摸清了底数、理清了思路、找出了症结，又制定了切实可行的目标和方法，有力地推动了工作的开展。下面，向各位领导、同志们交流一下我局开展调研工作的几点体会：

一、加强学习是调研工作开展的前提与基础

对一项调查研究的好与坏作出判断，我们经常会考虑它的高度、深度和广度，而如果调查研究者非常注重学习的话，那他的调查研究也就往往能够具备上述这三个特点。因此，在我局开展调研的工作中，我们把加强学习放在了非常突出的位置上。

（一）坚持学理论，吃透政策，力争调研工作有高度

我局将每周四下午作为全局干部固定学习日。在学习内容上，主要学习重要思想、科学发展观等党的理论体系；市、区领导的主要讲话及重要工作会议精神等；在学习形式上，主要是原文理解、讨论交流等。通过理论学习，使我局干部政治更加敏锐、视野更加开阔、思考更加深刻，为写出有一定理论高度的调研文章打下了基础。

（二）坚持学业务，深入基层，力争调研工作有深度

我局组织干部认真学习北京市内外贸中长期发展规划和东城区中长期发展规划，全面把握市商务局和东城区经济工作的重点、热点难点。坚持局领导带头，组织干部深入社区、企业进行调研，准确把握区情，找准发展过程凸出的矛盾和问题的根源，提出解决问题、化解矛盾的办法，为政府科学决策提供参考。

（三）坚持学经验，加强交流，力争调研工作有广度

我局鼓励干部利用内部局域网，交流从报刊、互联网等媒体中看到的好文章、专家学者的解读成果及外地的好经验、好提法、好做法。同时，积极利用全国十九城区商务工作交流会、京港洽谈会、广交会等会议，组织干部外出考察学习，借鉴学习各地发展的主要经验，达到学其所长、补己所短的目的。

二、服务大局是调研工作开展的出发点与落脚点

开展调研工作必须服务大局，这是我局这几年开展调研始终坚持的原则。每年年初确定调研课题时，我局都力争站在全局的高度，选择领导关心、社会关注、群众关切的热点、难点和重点问题，比如招商引资、社区商业、特色街及老字号建设等。近几年，我局相继完成《东城区老字号企业基本情况调研报告》、《东城区市场监测企业经营情况分析报告》、《东城区现代服务业发展现状与未来趋势》、《东城区投资促进工作的思考》和《东城区社区商业调研暨规划建议》（征求意见稿）等多篇调研报告，得到了领导的肯定。

（一）紧扣中心工作

在XX年，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称cepa）实施后，我局深入调研，形成《cepa对东城经济发展的影响及几点建议》调研报告，为区领导决策提供了可靠依据。同时，我局紧抓机遇，积极推进王府井大街升级战略，实现京港两地企业商机对接。cepa实施以来，北京第一家香港零关税商品专卖店（tse）落户东方广场，北京第一家香港居民个体工商户也在我区注册。

为促进东城区商业街有序健康发展，创造良好的商业经营环境，XX年，我局在市商务局领导的帮助下和区领导的指导下，多次组织专家学者、有关部门和企业召开研讨会，并赴上海、杭州等地进行学习特色街管理办法，结合东城区实际，已完成《东城区重点商业街管理规范（征求意见稿）》。目前，正在积极筹备听证会，集中民智，力争尽早出台，为东城区重点商业街管理提供政策依据。

（二）关注民生问题

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农村消防安全试点工作开展情况汇报

近年来，农村火灾一直居高不下，主要原因是农村居民消防安全意识淡薄、自防自救的能力差引起的，大队针对这一点，在做好防火监督工作的同时，加大了对辖区各单位的消防宣传力度，并认真按照消防宣传“四个一”的要求，充分发挥辖区派出所的作用，认真开展文化、科技、卫生、消防四下乡、“科技之冬”、“消防知识扶贫”等活动，在农闲时期开辟了“消防夜校”，对农民进行消防宣传，向农民发放宣传册，广泛拓宽消防宣传的渠道。同时，我们还充分利用党委、政府驻企、驻村干部的宣传优势，每年对其进行不少于两次的集中培训，使驻企、驻村干部起到很好的“消防宣传队”、“播种机”的作用。并在火灾发生频率效高的村镇开展试点工作，组织村里的义务消防队员将利用改装的简易消防车及消防器材，对周边发生的火灾进行初期扑救，大大减少了农民的损失，取得了良好的效果。

为了全面做好防火灭火工作，去年9月份，大队在**市人民政府和**镇政府的大力支持下，在下营盘村举办了大型消防演练。与此同时，大队还定期在居民区设立咨询点，发放宣传资料，为居民上消防安全课，提高了居民们防火逃生的能力，为农村消防安全工作奠定了基础。

具体作法

1、建立消防工作责任制。督促镇政府与各村、企业，村委会与各组要层层签订消防安全工作管理目标责任书，明确消防工作责任、工作目标和工作任务，真正将消防工作任务落到实处。镇政府每季度对各村进行一次消防工作考核，考核成绩要与村主任、书记的切身利益和评先平优挂钩。

2、组织建设。

（1）成立试点工作领导机构。具体负责对试点工作领导、组织、指导和协调。

（2）成立村消防安全工作领导小组，组长由村主任担任，制订工作职责，确定消防安全员。

（3）成立多种形式村消防宣传队伍，制订工作职责，开展经常性的消防宣传活动。

（4）建立村义务消防队或以民兵应急分队为依托的消防队伍，也可将5个生产队划成3个片区，1个片区成立1个义务消防组织。

（5）落实派出所监督检查工作，充分发挥派出所的职能作用，将监督检查工作列入重要议事日程，实行所长负责制，明确分管领导和消防联络员。

3、配置硬件设施。

（1）设置镇、村消防办公室。内设桌椅、报警电话、消防档案柜等；

（2）设置消防器材室。内设消防战斗服、吸水管、电筒、灭火器、消防锹、消防桶等物品，利用现有的一辆农用拖拉机改装成简易灭火车，车上可另配一台手抬机动泵5盘水带、两把水枪；对下营盘村的一口自流井进行改造，使其具备给消防车加水的功能；

（3）村口处设立消防公益广告牌，设立村民防火公约；

（4）在村活动室张贴消防安全知识宣传资料；

（5）设置了消防宣传固定横幅宣传标语。

4、定期对试点村义务消防队人员进行消防安全培训，并组织演练，提高队中员的灭火救援能力。

关于开展“吃空饷”清理工作的情况报告

(三)建章立制，防患未然。有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生，根本在机制，关键在责任，为此，各地各部门积极出主意、想办法、采措施，自觉加强管理制度建设。一是规范管理，建立长效机制。南江县共涉及清理对象54人，通过清理共有2人返回工作岗位，办理辞职或解聘手续16人，待处理对象27人，完善工作调配手续9人。为巩固清理成果，构建杜绝“吃空饷”现象的长效机制，经县委、县政府研究同意，县委组织部、县人事局印发了《关于进一步规范干部借用和调训上派行为的通知》和《进一步规范乡镇基层单位干部人事管理制度的通知》。通江县出台了《关于加强全县机关事业单位工作人员日常管理的通知》。平昌县研究制定防止“吃空饷”的内控内管机制，尤其完善防止九种“吃空饷”行为的链条。进一步完善了清理制度，严格规定了准假权限以及备案制度，明确规定了单位主要负责人清理“吃空饷”的第一责任人等规范人事管理的制度，并着手酝酿制定其他配套制度。二是形式多样，激发活力。通江县重点对退居二线干部加强引导，破除各种思想障碍，合理使用，发挥好他们参谋指导和传帮带等作用，安排其力所能及的工作，做到关心、帮助、重用三同步。三是多管齐下，防患未然。巴州区、市教育局、市卫生局、市经委等部门积极从制度入手加强管理，落实部门职能责任，建立了相应的责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、划拨财政经费、完善社保手续等入手，哪个环节把关不严或操作出错，追究哪个环节的责任。对清理不彻底或再次出现“吃空饷”情况的，停发在编在岗人员工资津贴，按财政预算口径扣减单位工作经费，并追究所在单位主要领导的责任。

(四)跟踪指导，加强监督。为使清理工作扎实推进，市、县（区）牵头机关和协作部门做了大量工作，及时给予了跟踪指导，巩固提升了清理成果。一是监督到位，指导有力。4月26日至5月6日，先后由市纪委副书记邵俊华、市纪委常委杨宗文带队，市纪委党风室主任王骞、市编办监督科长何定礼、市财政监督检查分局副局长杨希等，对四县（区）清理工作进行了巡回督查，在充分听取各地对清理工作汇报的同时，抽查了市、县（区）15个部门清理人员处理状况，实地查看了完善机制的办法措施。对清理工作责任不明、协作不力，效果欠佳的xx县4个部门进行了严肃批评，明确要求加强整改，并提出了加强改进清理工作的建设性意见，有力指导了全市的清理工作顺利开展。二是强化监督，公开公正。四县（区）和市级教育、卫生等人员较多的部门，均采取适时召开情况通气会，问题分析会等形式，对清理结果张榜公示，主动接受社会监督，同时加强单位职工的内部监督，确保了清理工作公开、公平、公正进行。三是及时协调，督促整改。市纪委先后三次召集组织、人事编制、财政等部门工作协调会，针对清理工作中出现的问题，及时加大工作力度，为保障清理工作提供强有力的组织保障。如5月7日，市纪委召集协作清理部门同志就清理发展不平衡问题进行汇总通报，对个别部门清理不到位，材料未上报等进行限期催办，对群众在新闻网巴中论坛上公开点名市劳动保障局下属事业单位干部吴某在外经商“吃空饷”的问题反映，责令其主管部门及时报送了材料。又如对县（区）清理出的“吃空饷”对象，迟迟得不到及时处理的问题，明确由市编办对各地情况进行督办，并分别在7月中旬再次向市清理机关报送了处理情况及人员名单，从而，确保了清理工作监督到位，有始有终，不走过场。

三、建议意见

(一)加大清理力度。一是加大调查力度，对已清理出的人员，严格按政策，区别不同情况，全面妥善处理；二是市纪委12388、市委组织部12380、市编办12310为日常监督举报电话，欢迎并鼓励举报人员，接受社会监督，对应清理而暂未清理出来的人员再次进行认真清理，从严查处，确保此项工作常抓不懈。

(二)抓住关键环节。在加强对临近退休人员的管理的同时，重点对原系领导干部因工作原因被免职人员的管理，坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为，从严管理打着学习、治病等旗号，长期旷工的人员，切实加强考核监督。

(三)科学建章立制。由市委组织部和市人事局、市编办、市财政局根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定，修改完善综合性干部人事管理制度，进一步规范干部人事管理，从制度上严防“吃空饷”现象发生。

(四)严格责任追究。各相关部门要切实担负起清理职责，切实搞好清理工作，尤其是搞好处理工作。市县（区）纪委要对全市清理“吃空饷”处理情况进行检查，并对“走过场”的单位负责人，进行严格问责。

特此报告

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纠风工作开展情况的报告

XX年，是深入推进城镇建设“三年大变样”活动的关键年，改革发展稳定的任务十分繁重，建设领域纠风工作也面临着新的形势和任务。《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和《政府信息公开条例》等一些列制度的颁布实施，为推进纠风的制度化和规范化提供了新契机。为此，我局把纠风作为推动系统整体工作开展的一项重要举措，积极推行行政权力监督运行，创新机制，深化社会服务承诺，不断机关效能建设，促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高，党风廉政建设也取得了显著成效，城市建设保持了稳步发展的趋势，在群众中建立了良好的信誉，树立了建设部门新形象，为县域经济持续健康起到了很好的推动作用。

一、加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实

为确保党风廉政建设取得实效，我局不断完善监督约束机制，按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针，从强化教育夯实管理入手，不断把纠风工作引向深入。责任层层分解，狠抓工作落实，把纠风工作贯穿全年工作始终。按照县委、县政府和市建设局关于纠风工作的各项要求，成立了以局长为组长，党组成员及各科室负责人为成员的纠风工作领导小组，实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在问题，对工作进行检查督促和指导，并从规范从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面，制定切实可行的措施，进一步增强了城建干部自律、自省、自警、自重意识，使纠风工作与物质文明、政治文明、精神文明和城建本职工作紧密结合，做到了纠风工作与城建业务工作同安排、同检查、同落实，上下形成“树正气、讲团结、求发展”的执政操守。

二、内强素质，外树形象，努力提高干部队伍素养

为使我局纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，加强干部职工理论教育。紧紧围绕“为谁服务，怎样服务”这一内容在党员干部中开展了“干部作风建设年”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。与此同时，加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中，我局结合实际，充分利用周五集中学习日的时间，认真学习了《xx大报告学习百问》《科学发展观》《张云川同志在全省干部作风建设年上的讲话》以及《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程安全管理条例》及相关法律法规的学习，提高了干部法律意识，服务意识。

三、严于律己，规范管理，狠抓队伍正规化建设

一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批与监管的结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。紧密围绕“权责明确，行为规范，监督有效，保障有力”的原则，全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是联合审查。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，实行一个公章对外、一站式大厅审批。四是对取消项和停止的项目，该停止的坚决停止，该取消的坚决取消，由原来的20余项消减为6项，最大限度地保护投资商和企业利益，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事干事的良好局面。

四、严密部署，真抓实干，深入推进工作开展

第一，全面治理建设领域商业贿赂。运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，抓好“五个结合”：一是整顿规范建筑市场、招标投标和房地产开发相结合；二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；三是与推进改革和建立监督机制相结合；四是与深化行政权力公开透明运行工作相结合；五是加强机关效能建设和行风建设相结合。坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持政治、经济的统一，既要区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设领域商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。坚持形式多样，广泛参与的原则。在治理和预防建设领域商业贿赂工作中，我局加大工作力度，强化治理措施，采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，广泛宣传商业贿赂的危害性，引导广大经营者合法经营、诚信经营，警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。三个原则的坚持，从源头上杜绝了建设领域商业贿赂行为的发生，完善市场竞争行为和惩治商业贿赂的措施，加快统一市场体系建设步伐，打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制、备案制等一系列规章制度，建立了适合我县实际的企业和个人信用管理制度，自觉抵制商业贿赂，治理和预防建设领域商业贿赂取得了预期成效。

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各位领导、同志们大家好：

首先请允许我代表木什乡党委对各位的到来表示热烈的欢迎，xx年以来，我们在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，严格按照地委、县委扩大会议精神要求，围绕中心、服务大局，加强党的思想政治建设，抓基层打基础，选好配强基层班子、加强党员干部队伍建设、着力解决党员干部党性修养党风党纪方面存在的问题，突出重点，突破难点，完善制度，狠抓落实，努力提高党建工作水平，为推进木什乡经济社会发展提供坚强政治和组织保证。

一、基本情况

木什乡位于疏附县西部，乡政府距县城中心XX公里，距喀什市XX公里。总面积XX平方公里，其中耕地面积万亩。辖XX个村民委员会，XX个村民小组，XX户，XX万人。全乡共有XX个基层党组织，其中X个党总支，XX个党支部，全乡共有党员 XX名。

二、第一季度所做的主要工作

(一)在强班子和打造一流队伍上下功夫

1、扎实开展基层组织整顿

针对农村情况复杂，工作繁琐的实际，各村党支部班子难免会出现这样那样的问题。木什乡党委把村级班子整顿作为一项经常性的工作来抓，确保了后进班子的转化提高，全面增强了党支部的凝聚力、向心力和战斗力。年初，全县开展基层组织整顿，乡党委及时成立木什乡基层组织整顿领导小组，并下派工作队驻村，对乡级基层组织整顿重点村进行了全面整顿。具体通过召开专题民主生活会、走村入户调研、设立群众举报信箱等形式，广泛征求党员干部群众的意见和建议，并进行归纳梳理，准确掌握各村“两委”班子和党员干部队伍存在的问题，以及影响经济发展的制约因素。在向村“两委”班子和党员反馈意见的同时，乡党委结合村情，对症下药，及时制定有效整改措施，令其限期改正，并指派专人进行全程监督，从而从源头上扼制了影响班子团结、影响支部凝聚力、战斗力的因素。

2、加强干部队伍建设

随着对口援建工作的全面展开，各项工作对干部全面素质的要求将会越来越高。木什乡党委充分认识到干部队伍建设的重要性，坚持以打造一支特别能吃苦，特别能战斗的高素质干部队为出发点，能更好的适应未来各项工作的新挑战。结合我乡工作实际，在元月7日-20日，组织全乡78名40岁以下干部开展了为期15天的封闭式军训。专门从机关军转干部中挑选军事素质过硬的干部担任教官，严格按照《军事训练大纲》课目，严密组织了训练。经过正规化的军事训练，全乡干部不但身体得到了锻炼，相互之间的关系更加融洽，而且遵守组织纪律和服从管理的意识明显得到提高，精神面貌有了较大的改观，集体荣誉感和工作责任心都得到了加强。军训期间还穿插了教唱革命歌曲、讲述革命历史故事，进一步增强了全体干部的爱国热情和报国情怀，使干部整体素质产生了质的飞跃，为干好我乡当前和今后的工作打下了良好的基础。

3、高标准完成党委换届工作

根据县委关于做好乡镇党委换届工作的安排部署，我乡将党委换届工作作为基层组织建设头等大事来抓，乡党委专门召开会议进行了研究和周密部署。经过精心准备、严密组织、统筹协调，本着充分发扬民主，严格换届纪律和换届程序的原则，认真抓了落实，从而确保了我乡第十一次党员代表大会圆满顺利召开，并选举产生了木什乡新一届党委领导班子和纪委领导班子，为我乡经济和各项社会事业建设发展奠定了坚强的思想基础和提供了有力的组织保证。

4、狠抓了党员队伍建设

严把党员发展关，木什乡党委在发展党员工作中，坚持“注重质量，慎重发展”的原则，严格按照发展党员“十六字”方针，严格把握“三高三强”的标准。“三高”即：政治素质高、群众威信高、文化水平高;“三强”即：工作能力强、致富能力强、带动能力强。从具备“三高三强”条件的入党积极分子中精挑细选。近几年来，我乡发展的党员中，35岁以下的青年，高中、中专以上文化程度的党员数达61%以上;妇女党员人数达25%以上。通过注重发展对象的全面素质，落实发展党员工作程序，充分发扬民主三项强硬措施，严把了党员发展关，全面提升了党员发展的标准和质量。第一季度以来，全乡共有XX人向各级党组织递交了“入党申请书”，有XX名预备党员递交了“转正申请书” ，经过组织审查，XX人全部被确定为入党积极份子。

(二)在学习培训中拔高素质

木什乡党委坚持把加强理论学习作为开拓发展思路，提高干部执政能力的重要措施来抓。一是及时制定了“干部理论学习计划”和“中心组理论学习计划”，强化理论学习。规定每周一、周五为机关干部集中学习时间，以党的方针政策、法律、科技、业务知识学习为主，第一季度我们主要组织学习了地委、县委扩大会议精神、宪法读本有关知识、“温在两会上的政府工作报告”等。在此基础上，为丰富学习内容，我们还征订了《建设社会主义新农村学习读本》、《科学发展观学习读本》、《加强领导干部作风建设大参考》、《宪法读本》等学习资料。为确保学习效果，乡党建办还专门统一了干部理论学习记录本，定时收交党建办进行了批阅，并规定每季度上交一篇学习心得，还创办了心得体会展评栏，将撰写较好的心得体会在全乡范围内进行展评;二是创造良好的学习环境，营造浓厚的学习氛围。为此乡里年初投资1万余元对各村文化室书籍进行了更新，所配备书籍大多以宣传党的方针政策为主，并在乡办公区域以名人警句的形式创造了务实、高效、廉政的学习环境，以浓厚的学习氛围促进机关干部的学习。三是狠抓基层干部“双语”培训，进一步加强新形势下干部队伍建设。我乡对各级干部“双语”学习工作予以高度重视，把干部的双语学习纳入乡党委、政府工作的议事日程，制定了严格的“双语”培训规划，除了发挥乡党校主阵地的培训作用外，还采取多种方式进行“双语”强化培训，如：领导带头示范学、主体班次强化学、挂职锻炼交流学、民汉搭配互帮学、每日一句经常学，到村任职实践学，使得全乡学习双语的氛围更加浓厚。为了巩固和拓展“双语”教育成果，乡里每月都结合阶段性工作，组织相关内容的双语测试，并且双语测试成绩直接与本月“绩效工资”挂钩，本着以考促学、学以致用、急用先学的原则，不断强化干部“双语”应用能力。第一季度全乡机关干部双语测试合格率达80%以上。四是抓好远程教育工作，进一步提高党员干部的素质和水平。乡党委充分依托远程教育站点优势，以点带面，多层次多角度开展教育，组织党员利用远程教育接收站点收看新疆昆仑网“反分裂斗争再教育”系列讲座。截至目前全乡共组织收看系列讲座4次，参加党员201人次。

通过收看系列讲座，充分揭露分裂势力影响社会稳定、破坏祖国统一的本质，让广大党员干部对国家政策有了更深层次的认识和了解，使反分裂斗争再教育活动深入人心，进一步筑牢广大基层党员的心理防线，同时也借此活动丰富基层党员的业余文化生活。

(三)在开展活动中激发活力

1、全面开展创先争优活动，进一步增强全乡各级党组织的服务能力和广大党员干部的创业积极性。我乡坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的良好氛围。 在开展创先争优活动中，我乡始终坚持切实维护各方合法权益，努力扩大党建工作的覆盖面，不断推动群团工作的开展，坚持党建带工建、团建、妇建的工作方式，抓好思想理论武装工作，以党员队伍的生机和活力、党组织的凝聚力带动工建、团建和妇建工作，使广大团员青年和妇女的理论水平和政治觉悟有了明显提高。

2、以深入扎实推进“四知四清四掌握”工作机制为契机，进一步增强维护稳定的能力。“四知四清四掌握”工作机制的贯彻落实，直接关系到全乡经济发展、维护稳定等各项工作的顺利开展。为确保 “四知四清四掌握”工作机制取得实效，乡党委坚持每月召开一次“四知四清四掌握”工作例会，定期分析形势，收集维稳信息和群众关注的热难点问题，有针对性地提出解决问题的措施，并将工作部署情况和重大信息及时上报。

3、认真开展了机关党员结对子扶贫帮困工作。乡党委把党员帮扶结对子工作摆上的重要议事日程，在调查研究的基础上，针对全乡贫困党员、特困群众户的实际认真制定帮扶计划，确定帮扶对象，落实帮扶任务。将机关党员与贫困党员、特困群众结成对子，开展扶贫帮困活动。机关党员紧紧围绕农民增收这一中心，按照“送一份温暖，办一件实事，送一本科普书籍，指一条致富门路，提供一条劳务信息”的五个一要求，深入贫困党员和特困户家中，交流思想，详细了解家庭状况，积极为贫困党员和特困户想办法，出注意。从思想上引导他们树立信心，并帮助他们解决生产生活中面临的实际困难和问题。全乡38名机关党员分别与各村特困党员以及特困户结成对子。截止目前全乡机关党员走访特困户9次，送出衣物10余件，提供劳务信息10余条，还积极联系特困户到乡镇企业以及周边红枣种植老板、包地老板处务工。此项活动正在发展壮大中，相信在今后的生产生活中，会帮助特困户解决更多的实际困难。

4、开展争创党员示范岗活动。在每个“窗口”单位都设立了党员示范岗，叫响了“一名党员，一面旗帜”的口号，切实增强了广大党员的服务意识，受到了群众好评。我乡从20xx年初兴红枣、20xx年植入设施农业、20xx年、xx年种植订单豇豆以来。六村支部书记麦麦提〃阿布都热扎克同志都是以自己的实际行动展现了“一名党员，一面旗帜”的风范，“科学种植示范岗”他当之无愧。 20xx年初兴红枣时，他便自己种植了5亩地的红枣，由于种植和管理到位，长势喜人，该地红枣被确定为乡“党员红枣示范基地”供全乡党员干部参观学习。20xx年种植订单豇豆，他不但自己跟着技术员学种植技术，而且学会后还积极给周围其他种植户传授经验。今年又主动种植了3亩订单豇豆，一会儿我们前往6村8组实地观看一下我们党员发挥作用的示范点，我在这里说一千道一万，还不如大家自己看。总之他始终坚持以一名党员的实际行动发挥着模范带头作用。

(四)在党的作风建设中争先锋。

一是乡党委班子成员进一步改进工作方式方法，密切联系群众，深入基层调查研究，确实树立了党委、政府心系群众，廉洁自律的良好形象。二是广大党员干部进一步转变作风，坚持从群众中来，到群众中去的工作路线，放下架子、扑下身子，倾听群众的呼声，始终坚持落实乡领导联系村、联系困难户制度，及时了解民情社情，把握了群众脉搏，并帮助群众解决了生产生活中实际困难。三是大力开展经常性党性、党风教育，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，切实树立了“认真、务实、为民、清廉”的良好形象。加大从源头治理腐败问题的力度，纠正了一些损害群众利益的行业不正之风，做好了减轻农民负担工作，以实际行动取信于民。

三、存在的问题及下一步工作打算。

我乡基层组织建设工作虽然取得了一定的成效,但随着农村改革的不断深入和新形势的发展变化，党建工作仍存在部分问题和不足。主要表现为:一是部分村党员干部观念守旧、不能大胆地创新，是制约党组织发挥更大作用的因素;二是个别村级班子缺乏战斗力和凝聚力，班子软弱涣散，形不成工作上的合力;三是村级集体经济发展相对薄弱。经济基础的薄弱，给村级工作的正常开展带来了难度，更难以为群众办实事、办好事;同时，各村班子建设整体水平不均衡,在班子运转、工作开展、为民服务等方面存在较大差距。结合以上存在的问题，乡党委将重点抓好以下几个方面的工作：

一是从班子建设入手，大力实施“能人治村”战略。采取“一选、二培、三用”的工作思路，大力实施“能人治村”战略。“选”即选好有工作能力、发展能力、致富能力的“能人”，引导、吸纳他们加入党员干部队伍;“培”即通过学习教育对他们进行培养，全面提高他们的整体素质;“用”即大胆的使用“能人”，敢于把他们放在重要的岗位上去锻炼使用。从而，通过“能人治村”战略，全面提高基层组织建设的整体水平。

二是扩大党内民主、基层民主。一是公开推荐入党积极分子和村级后备干部，通过组织各村两委干部、党员、村民代表共同商议、公开推荐，然后再由乡党委审核把关，最终确立村入党积极分子和村级后备干部;二是对党务、村务、财务进行及时的公开，给群众一个明白，还干部一个清白。

三是创新组织方式，发挥党员的先锋模范作用。在健全乡机关、各村、站、所、学校党组织上下功夫，实现党组织在农村的无缝隙覆盖，切实发挥党员在各行各业的先锋模范作用。

四是更进一步加强对干部管理，严明党的纪律。首先健全、完善党内的各项制度，通过召开党员民主生活会，开展批评和自我批评等形式，增强党员的先进性意识;其次，通过开展各种类型的党建活动和“评先树优”活动，提高党员干部的工作能力;第三，加大宣传优势，营造浓厚的宣传氛围。通过开展“评选优秀干部”、“优秀党支部书记”、 各类基层党员“致富能手”等活动，进一步激发广大党员干部干事创业的热情和动力。

以上是我乡第一季度党建工作方面取得的一些成绩以及存在的问题和下一步打算，成绩只能代表过去，木什乡党委一班人还将再接再厉，在县委的正确领导下，更好地将木什乡的各项事业建设的更加美好。