我为群众办实事化解信访【精选20篇】

一、领导重视，建立健全组织机构和规章制度

市房产局肩负着全市90家房地产开发公司、21家房地产中介公司、51家物业公司的行业管理重任。房地产行业与市民的生活息息相关，热点问题集中，信访工作量大。为切实解决彻底党风、政风、行风方面的突出问题，真正把群众反映的问题办好办实。

市房产局领导高度重视，调整了信访工作领导小组，对信访工作做了具体的部署，确定房地产登记交易中心和房地产行业管理办公室为信访案件的登记、承办、催办、回复的主要部门。完善了《信访工作制度》《领导信访接待制度》《信访工作保密制度》《信访工作责任追究制度》《信访信息报告制度》等相关制度，使信访工作进一步规范，以制度来保证信访工作的落实。

二、加强监督，建立规范的投诉受理处理工作机制

针对房地产行业管理实际，我局以解决彻底人民群众反映的热点、难点问题为突破口，认真组织职工学习了《信访条例》，制定了信访突出问题及群体性的事件联席会议制度，要求对属于各部门受理的案件，要按照领导的批示做到认真登记、走访调查，快速、准确、实事求是地办理并将事实真相及时函告交办机关及上访当事人。

为强化社会监督，及时解决群众关心的热点、难点问题和突发事件，我局开通了24小时投诉热线12319服务热线，建立健全相关制度措施，即对市民咨询和反映问题提供了方便，也为我们早发现问题、早解决问题，避免矛盾激化提供了便利条件。

进一步加强监督，多渠道倾听群众呼声，我局实行挂号(牌)上岗，公开了监督电话(2292971、12319)，聘请了城市房地产监督员和11位行风义务监督员并定期召开会议，明察暗访，听取他们对城市房地产行业的建议，通过他们的参与把群众的意见和建议反映到我们的工作中来，使我们的工作得到不断的改进。同时，对我们在依法行政等各方面进行监督，以此加强我局工作人员的作风建设。

三、今年信访工作主要受理的问题及处理

在今年的信访工作中，我局加大信访案件处理力度，保证信访案件件件有落实，事事有回复。今年，房产局受理州人民的政府办公室州长信箱转办答复、市长短信转办答复、市人民的政府纠风办、市人民的政府行政投诉中心转办答复、市人大、政协提案答复及来信来访、电话投诉等各类投诉300起，办结率98%。对所有投诉均以书面形式回复，并对投诉受理资料以一案一件进行了归档装订。

在处理每一起投诉时，我局行业办工作人员均要实地调查了解，力争做到公正客观，对有效投诉要及时协调解决，对无效投诉做好耐心解释。

从受理的信访案件统计情况来看，信访主要集中于两个方面：一是针对办事效率方面的投诉。二是针对房地产行业管理的投诉。主要是物业服务不规范、房地产经纪公司违规操作等问题。

为了提高工作效率，方便办事群众，避免办事群众在房产局机关和登记交易中心办事大厅之间来回奔波，有效解决机关科室人员紧张，外出后无法接待办事群众的现象，在去年将局机关政策性住房上市审核业务、房屋维修资金监管中心办公室、办理商品房预售许可证、危房鉴定、房屋面积审定等初审等面向群众的服务性业务移至登记交易中心大厅的基础上，不断增强大厅的服务功能。继续抓好“首问责任制”、“失职追究制”、“限时办结承诺制”、“一次性告知提交办证要件制度”、 “干部轮流值班制”、“上门服务制度”等。今年，共开展上门服务92次。

为进一步增强各项工作的透明度，我局主动实行办事公开制度。对与办理房产行业务相关的政策、法规依据及收费标准、办事指南、办事纪律、监督办法等通过公示栏、公示牌、监督台、房产网、房产信息专刊等予以公示，使单位的各项工作都置于群众的监督之下，杜绝了吃、拿、卡、要或借口刁难，暗示贿赂现象，促进了作风建设。

同时，进一步抓好信访工作，推动“首问责任制”、 “失职追究制”、“社会服务承诺制”的落实， 并强化社会监督，召开了针对市政协提案、人大代表建议、意见办复情况的座谈会，与人大代表政协委员面对面沟通交流办复情况;聘请了行风义务监督员并定期召开会议，明察暗访，听取他们对城市房地产行业的建议，以此改进工作，加强我局工作人员的作风建设。

为规范房地产行业企业的经营行为、促进其健康发展，我局严格房地产开发市场准入制度：

一是提高企业的市场准入门槛，我市及州建设局已执行开发公司的注册资本从资质等级4级所规定的100万元提高到500万元;对申请新设立服务面积小于2万平方米的物业公司，资质不予审批。

二是严格《商品房预售许可证》的审批发放，建立房地产开发期房按期交房保证制度。对行业企业年检进行了资质检查初审。加强了对房地产行业企业信用档案的管理，已完成本年二季度企业信用档案上报工作。根据国家八部(委)的要求，会同市工商局、市价格监督局等部门深入开展了xx市房地产交易秩序专项整治工作，建立了物业服务企业巡检制度和例会制度。今年1月至9月，我局通过采取明察暗访、夜间抽查等多种形式，对255个小区已检查1298次，对物业公司下达整改意见书395份，企业整改率达到96%。

目前我市51家物业公司，服务面积近800万平方米 ，按照《xx市物业企业考核办法》，对物业企业的服务质量实施动态量化管理。对市域内187个物业小区进行检查考核打分评比，将作为物价收费标准核定参考依据。

进一步规范了业主大会和业主委员会的组建程序，制定了《xx市业主大会规程》。指导成立了对梨城小区业主委员会，新城办事处业主委员会等，我市现有业主委员会45家。为了加强城市新建住宅小区竣工综合验收和交接管理，提高住宅小区的综合效益，会同规划等部门综合验收了9个项目，面积199347 ㎡;办理初始登记外出查勘45次、共215宗、面积620996.15㎡。

为了规范经纪公司的经营行为、加大监管力度，确保二手房交易资金的安全，根据建设部、中国人民银行联合下发《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金帐户管理有关问题的通知》精神，制定了《二手房交易风险提示制度》，并对市域内二手房交易资金实施了监管。

我局对二手房(存量房)交易资金的监管自20xx年底开始试运行，经过不断完善，于20xx年5月1日起开始实行，市房产局制定了完善的二手房交易资金监管程序、工作要求。经市财政局同意、在银行设立了“存量房交易资金监管”专户，所有房地产经纪业务、房屋买卖当事人双方的交易资金都只能通过这个账户进行，并明确资金属于交易当事人，资金交付条件和具体方法，与房地产经纪合同、房屋买卖合同中的约定一致。

截止目前，监管资金达4813.96万余元。在运行的近三个月期间，未出现任何违规现象，有效避免了中介机构吃差价、占用当事人资金等行为，确保了交易资金的安全。

四、完善服务，加强管理，源头遏制，减少投诉，促进信访工作取得实效

我局从维护社会政治稳定、维护全市各族人民群众根本利益的大局出发，不断地完善服务，加强管理，采取相应措施，为减少投诉、化解矛盾、确保社会稳定尽职尽责。

定期召开行风义务监督员座谈会，虚心听取州市建设主管部门、市属各相关部门的建议，认真分析各类投诉，力争从源头上解决。

首先，不断加大硬件投入力度，为进一步提高工作效率奠定物质基础。为有效解决群众对收费窗口办事效率的投诉，xx年分别投入资金更新了缮证室的计算机、激光打印机，增加了收费窗口非税收入硬件设施。

其次，主动协调我局与其他相关部门的业务往来，确保窗口人员全天候接待办事群众。为减少收费窗口人员外出的次数和时间，确保随时接待办事群众交纳费用，本局主动同地税局、财政局、农业银行等部门协调，为本局领取税票、交款等业务开设便捷通道，基本保证了本局窗口人员接待办事群众的时间。

再次，狠抓自身建设，开展形式多样的业务学习活动，提高业务人员的业务工作水平，同时，加强以服务质量、服务效率、服务态度为主要内容的宗旨教育，不断提高我局尤其是窗口人员的服务认识，促进行风政风建设。

最后，狠抓各项制度的落实，确保全局人员以优良的精神状态，娴熟的业务技能，热度的服务态度，为人民群众服务，力争早日把我局建设成行风建设示范的窗口。

通过各项措施的落实，使违纪违规案件的查处力度不断加大，从源头上遏制了违纪违规行为的产生，减少了信访案件的发生。上半年群众投诉的热点、难点问题基本解决，违纪违规行为得到处理，避免了矛盾激化，使信访工作取得了实效。

今后，我局将进一步完善信访工作机制，切实发挥好监督作用，按照《信访条例》做好每一件信访案件的受理、交办、答复工作，把群众的满意作为信访工作的出发点和立足点，真心实意为群众排忧解难。

最新党的群众路线教育实践活动调研报告范文

按照镇党委《关于认真做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求，对照《通知》所附的调研期间需要重点研究的问题，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行了走访调研，现将调研情况报告如下：

一、调研对象

本次重点走访调研了四类对象。一是种养殖大户(兴隆村的岳春梅、张兴伟等);二是收入中等户(撒拉村的顾尚永、朱珍国等);三是贫困户(永丰村的陆大方、冲锋村的付汉学等);四是新老村组干部(撒拉村的顾怀龙、昌营村的曾加明等)。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

二、调研工作中群众所反映的问题

(一)镇村党员干部引导服务群众方面

通过调研，不少村民反映镇村党员干部联系群众需进一步提高。一是期望镇干部能更加务实为民。有个别镇干部下乡指导流于形式，以便应付上面的检查;而有个别村组村务工作不透明、不公开。二是期望镇村干部提升致富带富能力。打铁还需本身硬，只有自己具备致富的能力，才能带领当地一同致富。但镇村两级干部，在群众眼中存在：不少新招聘的镇干部是刚毕业的大学生，基层经验少、阅历浅，指导工作的实践经验不足;个别村干部只满足于完成日常事务性工作，未把引导群众致富当作首要任务，带领当地群众致富的能力较弱，群众认可度较低。三是期望镇村干部进一步提高责任意识。部分镇村干部存在当“太平官”、“做太平事”的思想，服务意识淡薄、不能俯下身子深入基层推行农业科技新政策、新技术、新产业，缺乏群众工作的责任心。

(二)农村经济发展较慢

一是交通不便。冲锋村山大沟深，在一定程度上制约着农村各项事业的发展。特别是很多村的通村水泥路工程至今未得以实施，镇、村没有经济能力进行修建，群众生产、生活在某种程度上受到了限制和制约，群众的呼声较大。

二是农村群众综合素质较低。一直以来大多数群众受教育程度较低，观念陈旧，技术落后，缺乏创新意识，现在许多生产仍局限于传统的“刀耕火种”的老旧种植模式，大大影响群众的增收，大部分群众期盼政府能加强技术培训和新兴产业的推广。

三是农村养殖受到制约。养殖业成为当前增收致富的一条途径。但是很多村民无法负担起建设养殖基地的基础费用，而银行贷款难度也较大，导致前期资金困难。一些土地使用变更难度很大，没有土地用以养殖。加之，一些村民借钱发展养殖业，由于缺乏资金技术，一旦遇到疫情，投进去的钱也就打了水漂，再也不敢从事养殖业。

四是土地流转难度大。土地作为农民最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。退耕还林以来，我镇可种植土地较少，几乎都是到户分散经营，一些农民弄不清土地所有权、承包权和经营权之间的关系，害怕土地承包经营权流转后会失去了自己的承包地，即使外出务工闲置也不愿流转，因此出现想多种地却没地种的局面，期盼政府能出台可行性的刚性土地流转政策。

五是个别惠农项目很难落实。在调查中发现，冲锋村等几个村的卫生室已经建成很久，但村医却迟迟不能配齐，由于这些村地处偏僻，人口较少，靠上面发的那点补助，无法保证自己的生活，养活不了自己，因此村上有从医经验的村民宁愿出门打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的医生又不愿意到村里工作，导致当地群众有小病也要走一个小时左右的路程到镇中心卫生院看病，要是家里有老人还需租车，无形中增加了群众的负担。总之，当前具体实施这些惠农政策项目时面临的困难较多。

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2015年4月党员思想汇报范文：密切联系群众

敬爱的党组织：

在毕业后的期间，我利用自己的业余时间再次学习了一下党章，对党员的标准的内容有了更深刻的理解，在此我谈谈对“中国共 产 党员必须具备的基本条件”这方面的认识。

一，中国共产党员必须是工人阶级，有共 产主义觉悟的先锋战士。我认为，这一规定，反应了党员条件的本质，明确的规定了党员应该是什么样的人。我们要求入党的同志都要加强改造自己，努力争取具备工人阶级的先进思想和优秀品质，如果不按这个标准，不管什么人只要想入党就可以随便入党，那么党就会丧失他的先进性，就不称其为无产阶级的先锋队了。具备共 产主义觉悟，是党员思想入党的集中表现，也是与一般群众区别的重要标志。

共 产主义觉悟主要体现在对工人阶级的地位，利益和历史使命有正确的认识，有为社会主义事业献身的的精神。要有共 产主义觉悟，我们要学习马列主义，毛泽东思想和理论，掌握科学社会主义理论，树立社会主义必然必胜，共 产主义社会一定要实现的信念。

二，中国共 产 党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共 产主义事业奋斗终身。全心全意为人民服务是党的根本宗旨：党除了阶级的利益、中华民族和中国人民的利益以外没有自己特殊的利益。党员不惜牺牲自己的一切，为实现共 产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体表现。

因此每个党员在终身为共 产主义事业奋斗的过程中，是要思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民的忠实公仆的。以老爷式态度对待人民是绝对不允许的。全心全意为人民服务，就要在一切工作中真心实意的想着人民群众，虚心向群众学习，认真听取群众意见，接受群众的批评和监督，处处关系群众的疾苦，切实为群众谋取利益，心甘情愿的为人民服务。

三，中国共产党员永远是劳动人民的普通一员。此由党的性质决定的。中国共 产 党员是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，最终目标是实现共 产主义社会制度。这决定了党员必须对共 产主义事业无限忠诚，乐于吃苦在前，冲锋在前，乐于承担艰巨任务，乐于在改革开放中开拓奋进，用自己的模范行动，在群众中发挥骨干带头作用。

这使我认识到，如果把入党误解为某种地位的提高，因而高居群众之上，会脱离了群众，根本谈不上发挥先锋战士的作用了。所以共 产 党员员要始终保持普通劳动者的本色，同周围群众保持密切的联系。

党员在任何情况下都不能谋取私利和特权，要永远保持普通劳动者的本色。这里关键是永远二字，就是说在任何时候，任何情况下，无论地位，条件，环境怎么变化，都是劳动人民的普通一员。学习使我认识到，要做到永远二字，关键有三条：一是主观努力，要不断加强自身世界观的改造，二是监督制约机制要健全，三是在法律面前人人平等。以上是我近来学习的一些体会，如有不当之处，请党组织批评改正。

消防支队信访工作个人事迹材料

赤心营筑“连心桥”

消防信访工作是消防部队的“窗口”，是密切联系群众的“桥梁”和“纽带”，是了解社情民意的“前哨”，是维护社会稳定、展示消防部队形象的重要阵地。今年五月份公安机关开展集中处理群众信访问题活动以来，志担任了集中处理群众心信访协调小组成员，负责接待群众信访和上报信息工作。他全心投入于信访工作中，在平凡的信访接待岗位上默默的工作着，用那颗对党无限忠诚、对人民无限热爱的赤诚的心，维护着社会稳定和消防部队的形象。

信访工作无小事，由于信访接待遇到的人形形色色，层次不同，有懂法律政策、讲道理的，也有不懂得法律政策，蛮不讲理的，甚至还有文盲、精神病人。深感信访接待工作要求之高、难度之大。为了做好这项工作，他坚持学习党的政策及各种法规规章，特别是国务院新修订的《信访条例》颁布后，他重点掌握信访工作制度和工作程序，做到资料不离身，抽空就学，不断的提高自身的综合素质。遇到不懂得问题就查阅资料或者虚心向他人请教，不耻下问，法律政策水平和业务素质提高的很快，解答问题准确，处理问题适当，接待工作十分出色。有一次，一位懂得一些法律知识的同志在和他谈论后感慨的说：“没想到消防支队的信访接待员分析、解答问题这么深刻、透彻。”

“人民消防为人民”，这是从事消防信访工作一贯坚持的宗旨。在日常的信访接待中，对待每一位上访群众，无论地位高低，他都一样的热情接待，坚持做到“四声”，即来有迎声，问有答声，走有送声，处理问题有回声。把群众反映的问题记清，把权利义务讲清，把法律法规解释清，是管辖内的信访及时办理，不是管辖内的信访为群众指明解决问题的途径和方法，一不推，二不拖，既为群众宣传党和国家的政策、法律，又切实为群众解决实际问题，让群众感到亲切、温暖。

“踏实、守信、勤政、为民”是一贯的信条。今年7月，有工农区有几户居民来到消防支队，称XX年建消防支队机关办公楼时，动迁了他们的房屋，至今土地出让金也没有发放到他们手中。群众情绪十分激动，非要让消防支队给个说法，否则要到市委上访。热情接待了他们，认真审阅他的信访材料、耐心听取他们的控诉后，发现他们反映不是由消防支队来解决的。他一方面耐心的说服解释，稳定他们的情绪，另一方面，主动向支队领导进行了汇报，向有关部门进行了咨询，问题在市土地局方面，他又帮助联系了土地局方面负责人同志，说明了事情缘由，土地局方面同意给予解决。事情解决后，上访人专门来到消防支队，对千恩万谢，艾春燕说：“这是我们应该做的。”半年来，他接待和办理的信访做到了接待热情，处理准确，答复及时。许多有可能酿成集体访、越级访和影响稳定的问题，都被解决在萌芽状态，解决了群众许许多多疑难问题，为维护社会的稳定做出了突出的贡献。

对自己高标准、严要求，自觉遵守各项规章制度，坚持原则，依法办事。每天处理的举报信件，无论涉及谁，即便是自己的亲戚、朋友，他也守口如瓶。所有举报信件他只对支队党委和主要领导负责，其他人员，哪怕是本单位、本部门的同事也不走漏一点风声，领导和群众对他都十分信赖。在工作中，他尊敬领导，团结同志，谦虚谨慎，乐于助人，无论是谁有什么难办的事情，总是想方设法提供帮助，而自己的事情却不愿告诉别人。一个人工作在市里，爱人和孩子在外县，爱人身体不好，孩子需要照料，生活的困难可想而知，但是，他从不向单位提要求、讲条件。

就是把对党的忠诚和人民的感情化作一颗爱心，在党和消防部队与人民群众之间架起了一座“连心桥”，为人民群众送上了一份温暖，为社会安宁和经济建设献出一份力量。

xx人民政府关于困难群众生活安排情况的汇报

xx人民政府

关于困难群众生活安排情况的汇报

省民政厅检查组及市民政局各位领导：

首先，我代表委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。

下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。

一、关于救灾工作方面

我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收 1.35 万亩，减产粮食2050 万公斤，倒塌房屋137 间，损坏房屋184   间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。

针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：

（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。

（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。2004年，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。

（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。

今年以来，我们根据灾情有针对性的发放了口粮救济款72万元，发放各类衣物1.2 万件，救助灾民0.8万人次。对倒塌房屋的66户发放建房修复款20 万元，将全县父母双亡的50名孤儿列入了低保，月人均发放低保金70元。对全县的 2385 户3941 名农村特困户发放了困难补助金16万元。尽管我县通过一系列的救助措施，使灾民和农村特困户的基本生活得到了基本保障，全县没有出现一例挨饿、受冻现象。但是，由于全县贫困人口多，县财政紧张，资金筹措能力有限，冬令期间全县仍有1.5万户，4.3万人，缺口粮170万公斤。全县共有危房户 160 户，需改建470间，缺衣被灾民0.5万人，缺衣被1.1万件。希望上级在救灾资金方面给予大力支持，以便更好的安排好灾区群众冬令期间的基本生活。近期，我们将采取三条措施，确保困难灾民安全过冬。一是尽快发放一笔救灾款；二是尽快发放一批捐赠衣物；三是继续广泛开展各种类型的互助互济活动，保证困难群众的基本生活。

二、关于城镇低保工作方面

城镇低保是解决城镇困难群众生活最直接最有效的途径之一。2004年，我们以完善制度、增强救助效果为中心，努力拓展救助渠道，提高保障水平，确保城镇困难群众基本生活。

（一）加大投入，适时提高保障水平。根据2003年城镇低保资金支出数额和2004年城镇低保工作需求，2004年我县财政安排城镇低保预算26万元，有力地保证了低保工作的顺利开展；针对2003年粮油等食品价格上涨的实际，为使低保户生活不受到影响，我们积极与有关部门联系，今年1月、3月分两次对低保户生活情况作了全面调查，实现了动态调整，调出396人纳入450人。月人均补差额由2003年的35元，提高到50元，保障了低保对象基本生活。

（二）积极开展“分类施保”工作。为进一步完善城镇低保制度，强化救助效果，根据民政部开展“分类施保”的要求，我们对全县低保对象进行了全面调查。通过调查发现，虽然我县的补差标准有了提高，但都是仅能维持一个家庭的一般生活需要。如果家庭中有危重病人或子女上学，家庭支出就会明显增加，基本生活在一定程度上就会受到影响。其中最为突出的是低保对象的大病医疗、子女就学等问题。为此，我们在对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭，在发放低保金的基础上，根据低保家庭大病医疗、子女就学、突发事件造成的困难，按照一定比例给予适当救助。截至目前，通过分类施保救助64人次，支出资金3.2万元。

（三）强化监督，提高低保工作管理水平。进一步加强制度建设，不断完善操作规程和行为规范，把低保工作做为向社会承诺和行风建设的一项重要内容来突出抓好，并将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，实行阳光操作，接受群众监督。目前，我县城镇低保对象的基本生活得到了有效的保障，极个别特殊原因造成的临时生活困难，我们将通过组织社会互助、增发临时救济以及大力推行“分类施保”的途径逐步予以解决。

三、关于农村五保户和特困户救助工作

为了较好地保障全县265名五保对象的基本生活，我们重点抓了以下三个方面的工作：

（一）加大敬老院建设力度，努力提高集中供养率。五保对象实行集中供养，是提高五保供养水平的有效途径。近年来，县委、县政府对此项工作高度重视，实行了领导负责制，为敬老院建设营造了一个齐抓共管的良好氛围。我县共有乡办敬老院9所，现在入院五保对象142人，集中供养率达53%。为解决敬老院经费不足问题，今年初县政府责成监察局、审计局、财政局、民政局联合成立检查组，对全县乡镇敬老院的资金拨付进行了检查。发现问题后，吴时茂县长又带领有关部门领导对全县敬老院在六月份进行了检查，并决定县财政对乡镇拨款时敬老院单列，敬老院由民政局全部代管，对体制变更进行积极探索。将五保老人纳入低保范围，有力地解决了住院老人的生活问题，保证了敬老院的正常运转。在狠抓敬老院硬件建设的同时，不断加强软件建设，致力于管理上水平，服务上档次，着力在挖潜增效，协调发展上下功夫，使入院集中供养五保对象的生活水准不低于当地人均生活水平。

（二）全面落实农村五保供养政策，实现散居五保对象应保尽保。我们每年对全县五保供养对象的范围、条件、供养标准等进行了逐项检查，将符合条件的及时纳入五保供养范围，签定五保供养协议，全面实现了应保尽保；雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查，帮助他们解决实际困难，排除安全隐患，防止非正常问题发生。同时，在享受农村低保、救灾款物发放方面，将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。2004年全县发放的救灾款中，有15万元用于散居五保户生活救助和危房修缮，保证了他们的生活。

虽然我县近年来五保敬老工作取得了成效，但目前存在两项问题有待解决。一是五保对象大都年老体弱，患病后，医疗费用无法解决。二是乡乡建敬老院，人数少、费用高、管理标准低。针对这种情况，我们积极探索，变乡乡分散办院为联合集中办院，实现敬老院建院档次和服务水准新提高。希望上级出台相关文件，在政策上给予支持和认可。

为有效提高对农村特困群众的救助水平，构建农村社会救助新体系，今年年初、汛期和本月，我县先后组织开展了三次核查工作，对全县6692户14682名农村特困人口进行了逐户核查，在此基础上，对2385户农村特困户，发放了《农村特困户救助证》，实现了对特困户的定期定量救助，一般困难户每人每月5元，特殊困难户每人每月10元或20元。按照低标准起步、小范围实施、逐步扩展的原则，县政府研究制定了《农村居民最低生活保障暂行办法》，在全县农村普遍推行了最低生活保障制度。并以农村特困户救助与临时救济、医疗救助相结合，逐步完善和提高了全县农村困难群众救助体系建设水平。

为解决农村特困群众因病造成的生活困难问题，我们积极贯彻落实民政部、卫生部、财政部《关于实施农村医疗救助的意见》，7月份出台了《农村特困群众医疗救助办法（试行）》，但由于资金方面原因，此项工作还未能启动实施。

四、关于优抚工作方面

我县是革命老区，全县共有各类优抚对象18080人，其中“三属”363人，在乡复员军人787人，残疾军人555人，在乡退伍军人9906人，军属6469人。为全面做好优抚工作，县委、县政府专门成立了拥军优属工作领导小组，全面贯彻落实国家有关优抚政策，解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。

（一）多措并举，努力实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高

为按照国家和省定标准及时足额兑现残疾军人、“三属”、在乡复员军人等重点优抚对象的抚恤补助资金，实现优抚对象的抚恤、补助标准与城镇职工平均工资和农村人均收入水平同步增长，生活水平同步提高，今年我们主要采取了以下措施：一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。年初，根据统计局公布的上年度农民人均纯收入情况，进行了认真研究，2004年优抚对象抚恤补助标准人均继续年提高100元。二是利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机，对全县抚恤补助款发放情况进行审核检查，对审核中发现的问题，都逐一进行了处理，有力的维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金，确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。四是采取民政干部包乡（镇）、包村责任制。通过逐家逐户走访，做到心中有数，对生活困难的优抚对象，加大冬季期间经济和物质照顾，确保他们的基本生活得到保障。同时认真检查各项优抚政策落实情况，尤其是第四季度抚恤定补款及时足额发放情况，对行动不便的优抚对象实行送款上门，做到一户不漏、一分不少、一天不拖。

（二）千方百计，努力使农村义务兵家属优待金足额兑现

一是不断加大宣传力度，积极采取电视、板报等多种方式，深入广泛的宣传有关义务兵家属的优抚政策，努力营造优抚安置工作的强大舆论氛围，进一步增强了做好义务兵家属优待的自觉性和主动性。二是积极争取，落实优待金来源渠道。2002年农村实行税费改革时，我县将义务兵家属优待和优抚对象抚恤补助自然增长机制纳入了正税，保证了这两项资金的落实。三是加大督导检查力度。为使每项优抚政策落到实处，我们每年都开展1－2次优抚政策大联查，特别是对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对，及时发现和解决工作中存在的各类问题，切实把优抚政策落实到千家万户，将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。

（三）加大解“三难”力度，重点优抚对象生活水平明显提高

目前，我县存在“三难”的老优抚对象364人，其中生活难108人，住房难43人，治病难213人。经过社会各界的的共同努力和我们的工作，截止目前“三难”问题已得到初步缓解，部分对象“三难问题”基本解决。一是深入调查，重点救助，切实解决重点优抚对象的生活难问题。今年以来，在深入调查摸底的基础上，首先从自然减员经费中拿出10万元，有针对性的救助了108户生活较困难的老优抚对象。其次，继续开展“爱心献功臣”活动，组织了“一帮一”结对帮扶优抚对象活动，11个乡镇和30多个县直部门与“三难”优抚对象签定了帮扶协议，落实了帮扶内容，取得了切实成效。二是落实建房补助政策，解决优抚对象住房难，按照“安排住院为主，个别补助为辅”的原则，今年以来，先后安排六名住房有困难的孤老对象入住光荣院，并将10名优抚对象就近安排在中心敬老院。除此之外，我们对等不愿离村住院的几个特殊对象采取了县里补助一部分，乡镇投入一部分，村里帮工帮料一部分，扶助对象自筹一部分的办法，为他们新建和修缮了住房，切实保障和改善了优抚对象的居住环境。三是落实医疗减免和医疗保险政策，切实解决优抚对象医疗难。今年我县出台了《重点优抚对象医疗费减免办法》，明确规定了重点优抚对象享有免收挂号费、诊疗费、注射费和药费减免20%以及住院费减免30%等待遇。针对部分优抚对象需要疗养的情况，我们主动与省优抚医院、省复员军人医院联系，先后安排30多人住院，使他们得到了良好康复疗养。同时，我县已确定与人寿保险公司开展优抚对象医疗保险业务，保险标准为建国前和孤老优抚对象每人每年200元保险费，其他每人每年150元保险费，保险费由县统一交付。人寿保险公司将按100%、80%的比例报销优抚对象住院医疗费用，此项工作调查摸底分类工作已基本完成，下周即可交费投保，投保后重点优抚对象患大病重症医疗难问题可望得到基本解决。

（四）加大投入，加强管理，进一步推进了优抚事业的发展。

县办光荣院在实现省甲级院的基础上，出台了医疗费报销办法，提高住院老人伙食标准，实行了住院老人每月交45元的标准，并投资10余万元，新建了60米阳光瓦走廊，改造了厨房炉具、地面等，使操作间做到了无烟操作、卫生达标，改善了服务水平和质量。目前，县光荣院入院老人30人，入住率达100%。县烈士陵园在去年重新调整布局基础上，今年又投资18万元打深井一眼，彻底改善了陵园用水，实现了烈士陵园翠柏常青、碑像有序、庄严肃穆、管理规范的目标，爱国主义教育、革命传统教育和国防教育基地的作用得到充分发挥。

各位领导，尽管今年以来我县在解决困难群众生活、工作方面作了大量的工作，取得了一定成效，但是，与上级领导和广大群众的要求还有一定差距，在实际工作中也还存在着诸多困难和问题。一是“解三难”问题。我县是老区县、山区县又是国家重点扶持的贫困县，各类优抚对象多，“三难”户所占比例较大，为他们解“三难”存在资金严重不足问题。二是义务兵优待金落实渠道不畅。义务兵优待金虽然纳入了财政预算，但由于缺乏钢性政策，县财政对乡财政拨付时与其它资金捆绑拨付，而乡镇财政资金紧张，造成优待金发放争取难、工作量大、发放迟缓。三是现有光荣院规模小、住房少，不能满足孤老优抚对象入住光荣院要求。经调查，我县现有孤老残疾军人、孤老复员军人、孤老烈属等62人（已住光荣院除外），随着社会的进步和人们思想观念的转变，加之年龄增大，他们由过去不愿出村出家住光荣院，转变为迫切要求入住光荣院，全县仅有的一所光荣院现已“爆满”。入院难的问题已经凸现。以上问题的存在，我们考虑一是利用现有一所敬老院改造扩建为光荣院，这样投资少见效快，能很快解决为题。二是将他们委托给亲属代养，鉴定代养协议，县每月给一定补助。根据初步预算，改造扩建一所光荣院需60万元，我们可自筹15万元，需上级支持45万元。

以上汇报如有不妥之处，敬请省市领导指正，并对我县民政工作给予指导。

二○○四年十一月九日

值此新春佳节来临之际，我们向您表示良好的祝愿和诚挚的问候。祝您新年愉快、万事如意、合家欢乐!

刚刚过去的一年，是我镇经济社会取得显著成绩的一年。这一年，全镇广大干部群众牢牢抓住发展第一要务不放松，围绕提升工业化、推进城市化为重点，主动应对，趋利避害，保持了经济快速增长和社会事业全面发展的良好势头。工业经济快速增长，超额完成区里下达的各项工作指标;工业园区稳步推进，集聚效应初露端倪;开放型经济难中有进，外资利用和外贸出口保持了良好的态势;农业和农村工作成绩显著，大力发展绿色生态农业，国家级生态农业项目开始启动，～年农民人均收入达到6780元，群众各项存款余额达到了2亿8千万元;新村建设初见成效，西村示范村建设一期工程已顺利完成;努力关心群众生产生活，社会保障体系不断完善。与此同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设也不断加强，全镇上下形成政通人和、安定团结的良好局面。1-11月全镇实现国内生产总值5.6亿元，增长13.7%，完成财政收入9800万元，增长33.4%，实现了年初提出的稳中有升的目标。

这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果，也是您关心和支持的结果。在此，我们向您表示衷心的感谢!

～年是我镇落实规划的开局之年，我们将按照深学、调农、强工、兴游、美镇的总体思路，围绕发展与稳定两大工作主题，把东吴建设成为具有实力型经济、生态型环境、稳定型社会的新东吴。力争实现国内生产总值6.8亿元，增长15%，财政收入突破1亿元，增长13%。在新的一年里，我们将以工业为发展重点，全面提升工业化水平;有步骤、有重点、有特色的推进环境整治、生态绿化，打造生态东吴，争创省级生态示范镇;大力发展效益农业，合理调整农业产业结构，注重发展生态农业和观光绿色农业，确保实现三增依托天童东南佛国品牌，着力发展生态旅游，实现经济和资源、环境的可持续发展;城镇面貌继续改善，各项社会事业得到全面发展。我们的工作任重而道远，希望您一如既往地给予支持和关心，使我们的工作更上一层楼!

祝新春快乐!

xx年x月x日

在“经贸合作发展周”xx乡友会暨投资说明会上的讲话

尊敬的各位乡友，女士们、先生们：你们好！ 带着浓浓的乡音乡情，带着父老乡亲的亲切问候和共建美好愿望，今天我们高兴地聚到一起了。在此，我谨代表中共xx县委、县政府和百万人民，向在百忙中抽身莅会的各位领导、企业家表示最热烈的欢迎，向远离故土、进京发展的全体乡友致以最诚挚的问候，向一直关心、支持建设的各界友人表示最衷心的感谢！ 是革命老区。是川陕革命根据地的重要组成部分，李先念、徐向前、许世友等老一辈无产阶级革命家曾在这里浴血奋战；这块红色的土地诞生了三军总司令、人民委员长朱德同志，哺育了全心全意为人民服务的光辉典范张思德同志。地处四川东北部低山与川中丘陵过渡地带，幅员面积1691平方公里，辖71个乡镇，875个行政村，总人口106万，其中农业人口90万，是一个以种养业为主的传统农业大县。1986年被国务院确定为对中国革命作出过特殊贡献的革命老根据地贫困县，2001年被确定为新一轮扶贫开发工作重点县。 xx人穷志不短。为改变家乡贫穷的面貌，百万人民发扬宁愿苦干、不愿苦熬的精神，艰苦奋斗，负重拼搏，用自己的勤劳和智慧建设着家园。特别是改革开放以来，xx人民开创了油路通区连乡、公路进村入社的新景象；形成了以蚕桑、中药材、优质果品、优质水稻、优质肉牛、生猪等为主导，产、加、销为一体的农业产业化格局；建立了以丝纺、建材、食品加工为主的工业经济；实现了通讯数字化、 电视光纤化，“两基”教育全面达标，社会事业全面发展，人民生活水平显著提高。 发展差距大。由于受资源秉赋、地理区位、发展基础等因素制约，我们在追赶中发展，但又在发展中落伍了。2003年全县人均GDP仅2047元，比全国低6450元，比全省低3985元；农业产业化起步较晚，工业经济量小质弱，发展速度十分缓慢；还有7万多人生活在温饱线下，3000多名辍学儿童渴求重返校园，农村缺医少药现象还客观存在。这些问题的根本解决需要我们进一步加快发展，也需要包括乡亲乡友在内的社会各界的关注支持。 倍受各方关注。作为革命老区、伟人家乡，国家商务部、省国土资源厅、浙江省湖州市、成都市等对口帮扶部门一直无私地帮扶着我们。他们无偿援助资金，落实帮扶项目，出台特殊优惠政策，鼓励企业到仪投资，极大地助推了经济社会的发展。中省市各级给予了特殊关怀。市委书记黄顺福、市长杜光辉多次现场办公、协调重点工程建设，并在项目资金上给予了重点倾斜。省委书记张学忠到川伊始就亲临视察，省长张中伟为县城迁建多次专程赴京汇报，对发展给予了大力支持。党中央、国务院一直将作为重点扶持对象，特别是今年1月，针对缺水现状，胡锦涛总书记作出了“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”的重要批示；8月14日，总书记亲临视察，作出了“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要指示；8月22日，总书记又在国务院两部一办（水利部、交通部、扶贫办）《关于调研报告》上作出了“两部一办的同志雷厉风行，提出的安排意见很好，关键是抓落实，讲实效，真正为老区人民排忧解难”的重要批示；国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额将超过6亿元；省市两级雷厉风行，分别成立了支持发展领导小组，支持力度进一步加大。进入了加快发展的黄金时期。 面对中省市各级领导的殷切期望、社会各界的真情帮扶和全县上下富民强县的强烈愿望，我们深感责任重大，决心乘关怀而奋起，围绕加快发展这个第一要务，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的思路，奋力推进五大重点，促进更快发展。一是抓好朱德故居保护与建设。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区。二是切实解决群众生产生活用水困难。按照总书记指示精神，整合资源、聚集优势，用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，改善群众生产生活状况。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，夯实跨越式发展的基础。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；2020年建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线47个村中深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众的物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动全县农村经济社会发展。 朋友们，朱德诞辰120周年日渐临近，正成为社会关注的焦点；总书记的亲笔批示和亲临视察，各级各部门的大力支持，给带来了千载难逢的发展机遇；五大重点工程的开工上马，为各种要素的聚集提供了广阔空间；百万人的巨大市场，30万人的劳动力资源，20亿元的民间存款，都期盼着有识之士去开发、发掘；丰富的产品资源，优惠的投资政策，优越的发展环境，给创业者带来了无限商机，已经成为一块蓄势待发的创业沃土。 乡友们，昨天，你们怀着改变家乡落后面貌的强烈愿望，凭着xx人敢闯、敢干的坚毅品格，在首都创下了一片天地，成就了一番事业，成为了xx人民的骄傲；你们虽然远离故土，却时刻牵挂着家乡的山山水水，为了发展积极谏言献策、出智出力。今天，进入了加快发展的关键时刻，我们真诚地希望你们继续对家乡给予关注和支持，并通过各种途径，积极参与到家乡的建设中来，与百万人民一道，共建我们美好家园，共铸辉煌明天！ 最后，再次诚挚地恭请大家到参观、考察，投资、创业，恭请各位乡友常回家看看，共商家乡发展大计，共谋富民强县方略！ 谢谢大家！

网上信访工作总结

开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。下面小编推荐网上信访工作总结给大家，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

网上信访工作总结

一、统一思想，提高认识

教育局深刻认识到开展网上信访工作的重大意义，充分认识到开展网上信访是党和国家从构建社会主义和谐社会的高度所作出的一项重要决策，是党和政府进一步密切与人民群众联系的重要举措，是信访工作与时俱进的客观要求。在县信访办的统一部署和指导下，以xx大精神为指引，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，利用网络资源，扎扎实实地做好网上信访工作，积极推进教育系统建立面向群众的网上信访渠道，创新信访工作机制，逐步将网上信访建设成为群众信访活动的主渠道。

二、加强组织领导

一是按照新津县网上信访工作的要求，成立以一把手挂帅、相关科室配合的网上信访工作领导小组，并落实相关责任。二是建立网上信访工作机构，加强干部队伍建设。为确保我局网上信访工作落到实处，成立了网上信访工作领导小组，领导小组名单如下：

领导小组下设办公室，办公室主任由张宏权同志兼任。

三、工作原则

网上信访工作按照国家信访局关于网上信访试点工作“四项原则”和“四个因地制宜”要求，结合教育局网上信访的现有基础和实际情况，抓好了各项工作的贯彻落实。

(一)依托现有的原则。充分利用现有的网络资源和应用软件，做好与全县信访信息系统的对接。

(二)方便群众的原则。充分利用现代技术手段，面向广大群众，简化操作流程，方便群众利用网上信访渠道提出意见建议或投诉请求。

(三)公开透明的原则。严格按照《信访条例》的规定，增强工作透明度，力争把大部分可以公开的信访事项办理过程和处理结果在网上公开，主动接受群众和社会监督。

(四)快捷高效的原则。立足于解决问题，建立健全适应网上信访特点的工作机制和方便群众网上信访的保障机制，充分发挥网络的优势，提高工作效能，在第一时间内向群众反馈处理结果。

四、建章立制，规范程序

根据国务院《信访条例》和网上信访的特点规范了网上信访事项办理程序，研究建立了领导阅批网上信访事项制度、网上信访答复制度、网上信访督查督办制度、网上信访绩效考核和目标管理制度，实现网上信访规范化和制度化。

五、工作措施

(一)加强网上信访宣传力度

加强对网上信访的宣传，让群众了解网上信访的功能和作用，积极引导群众通过这一新形式提出信访事项，将网上信访建设成为教育局密切联系群众的一条重要途径。通过多种宣传方式，公布网上信访网址、《网上信访须知》、《网上信访程序》等，大力提高了网上信访的知晓度。

(二)专人专机负责网上信访工作

教育局高度重视网上信访工作，为确保网上信访工作的顺利开展，专门配置了一台微机来落实网上信访工作，并安排了专人负责网上信访工作，由教育局办公室周永良负责每天进入网上信访网站，查看教育局的工作平台，及时处理有关教育的网上信访案件。

(三) 严格按照网上信访要求,做好网上信访工作

一是坚持领导解决信访热点难点问题包案制度。对容易引发群体性信访事件和影响社会稳定的信访热点难点问题定期进行认真排查，对排查出来的、影响大局稳定的重点问题，经汇报后单位领导包案处理。二是坚持领导值班制度。教育局对网上信访作了具体的安排，局长每周五为信访接待日，其余局领导轮流到信访室值班，切实掌握县教育动态，努力为信访群众解决实际问题。三是把信访案件当作开展机关效能建设、实践“”重要思想、转变工作作风、为群众排忧解难的头等大事来抓。今年以来，各级信访干部变群众上访为干部主动下访，深入基层解决群众反映强烈的信访热点难点问题，许多信访问题在萌芽状态就得到较好地解决。

网上信访工作总结

今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下，在乡(镇)和县直相关部门的支持配合下，妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题，为县委政府和全县人民群众排忧解难，依法、及时、就地处理了群众反映的问题，做到了件件有着落，事事有回音，且没有发生因工作滞后或其他原因而导穿越小说网 致的重复上访和到信访局再次上访，为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下：

一、基本情况

二、工作开展情况

(一)高度重视，安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组，由单位一把手负总责，分管副局长具体抓，单位其他同志为成员的领导小组，局办公室具体处理群众网上来信来访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划，一起安排，一起部署;三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。

(二)规范操作，网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后，局办公室及时对问题进行审核分类;三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见，报局领导签字，然后报分管领导(重要信访件报县委、县政府主要领导)签批;四是办理。根据领导的签批，转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局，然后由县信访局审核后及时回复上访人。

三、存在问题

本文来源：第一范文网 一是由于我单位人员较少，事情多，网上信访工作有滞后现象;

二是个别部门对网上信访件的办理重视不够;

三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解，且由于条件的限制，对群众从网上反映问题有所制约。

四、下步工作打算

(一)按照新时期网上信访工作的要求，进一步加大对网上信访工作的宣传力度。

充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台，加大对网上信访工作的宣传力度，让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能，引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求，维护自身合法权益，从而方便、快捷地为群众解决困难与问题，也减少群众亲自来访带来的不便，为县委、县政府排忧解难。

(二)克服困难，开拓创新，推动网上信访工作再上新台阶。

克服信访局人少事多的情况，努力开创网上信访工作新局面，使网上信访工作再上新台阶。

各位领导、各位同志：

首先，感谢各位领导和同志们一年来对我工作的理解与支持。20__年我具体分管商标监管工作及纪检监察工作，20__年我局被__县人民政府评为政风行风建设先进单位，商标管理工作取得了比较满意的成绩。

(一)商标管理工作

20__年商标管理工作成绩喜人。一年来，紧紧围绕国家局及省、市工商部门的要求和部署，坚定不移地贯彻国家《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》，积极地开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，完成了过去商标监管只是单一执法向行政指导人性化服务转型，商标管理工作实现新突破。

一是积极指导企业和自然人申请商标注册保护的同时，商标管理人员的素质有了较大的提高，服务意识大大增强，服务水平明显提高。截止20__年底，全县有效注册商标达到131件，其中农产品商标66件;工业产品商标55件;服务商标10件。20__年新申请注册的商标共计22件(其中农产品商标9件，服务商标7件，工业品商标6件。指导服务企业办理商标续展、变更等事项11件;

二是商标战略实施工作稳步推进。按照“立足一个资源优势，围绕一个产业链条，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，先后帮助6户企业制定商标战略实施规划，并推荐认定《山西省商标》;

三是拓展了利用商标保护市场工作深度。改变了传统的就商标管商标思想，实现了通过商标管理服务保护市场的转变，一年来先后深入30余户企业、乡村、农户实施行政指导商标使用，宣传商标法律知识，引导企业“及时注册商标，规范使用商标，合理运用商标，主动保护商标”取得了较好的工作成效;

四是商标侵权案件查处工作力度加大。结合目标责任制、岗位责任制的落实，办案部门的凝聚力、战斗力得到进一步的加强，联合办案机制也发挥出独特的作用。全年办理商标案件8起，其中处罚万元以上的案件数量达到2件。

五是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有序开展，结合__具体情况，制定方案，狠抓落实。在全局启动了“保护商标专用权三三加六零工作机制”，截止20__年2月底，专项行动期间共出动执法人员838人/次，检查经营主体1043户，检查集贸市场和批零市场23个，整治重点区域4处，捣毁制假售假窝点1个。立案8起。

(二)行风政风建设工作

行风政风_评议工作取得了较理想的成绩。20__年遵照县委、县政府和市局关于开展_评议政风行风工作的统一部署，紧扣“树立行业新风，优化发展环境”评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，把政风行风建设融入工商职能的履行之中，认真开展了政风行风集中评议工作，有力地促进了全局的各项工作开展。

一、高度重视，积极组织开展_评议政风行风工作

一年来，高度重视政风行风建设工作，坚持以党的xx大、xx届五中全会精神为指导，按照第xx届中央纪委第三次全会的部署和要求，紧密结合全局工商工作实际，加强干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商部门特点的惩治和预防_体系为重点，以解决损害群众利益的不正之风为突破，狠抓全局的政风行风建设工作，坚持标本兼治，重在治本，惩防并举，注重预防，加强制度建设，全面落实好政风行风责任制，加强对干部作风纪律教育，增强法纪观念，进一步推进了全局的政风行风建设，努力建设一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。

二、规范源头，把政风行风建设经常化、制度化

一年来和局领导班子坚持不懈、深入细致地狠抓行风建设，通过狠抓行风建设责任制的落实和源头治理，部门形象得到了不断提升，各项工作得到了不断促进。全年紧密结合市局及县委、政府的要求，努力探索队伍教育、政务公开、执法执收等关键环节的源头规范，全力推进政风行风建设，取得了明显成效。具体如下：

(一)着力加强政风行风责任制的落实

在抓政风行风建设的过程中，实行了“一岗双责”，人人层层签订了《政风行风建设责任书》，明确一把手既要管业务又要管行风的双重职责，构成党组统一领导，上下齐抓共管，形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究，把行风建设纳入了年终目标责任制考核中，对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决，全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。

(二)着力加强影响政风行风体制机制的创新

针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节，强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验，加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革，大力推进分权制约机制，力求从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则，机关和各工商所成立了注册登记大厅，实行一个窗口对外，并精简审批程序，实行“一审一核”制。

(三)着力打造透明公正的工商形象

进一步实行了政务公开，通过__红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、风险防控、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙，做到了全部公开、真正公开，实行了阳光政务，极大地满足了各类市场主体和广大群众的需求。

(四)着力规范执法执收行为

一方面，通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”，有效地避免了全局执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。对处罚案件实行四级把关，严格执法程序，严格案件核审，对行政强制措施严格按照程序和要求审慎进行，使全年来的行政处罚案件无任何差错，没有一起行政复议、行政赔偿案件，全局人员在行政执法办案中无一起违法违纪行为发生。另一方面，全面落实罚缴分离制度，工商执法人员不直接从事收缴工作，主要精力就是放在市场监管上。完成了工商部门与三个协会的脱钩工作，真正做到了人员、财务、办公场地三脱钩。

(五)着力提高工商执行力

以提升行政效能为目标，在全局加强了队伍教育培训，坚持把政治思想教育和业务知识培训相结合，在人员教育上，在全系统狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素质教育，组织开展了以培养干部“行政许可能力、市场巡查能力、执法办案能力、消费者权益保护能力”等四种能力为核心的工商执行力建设，为全体工商干部履职打下了坚实基础。

(六)着力推进风险点防范管理工作

20__年以来，按照市局的统一部署，积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险，认真组织查找了全局的组织领导、行政执法、注册登记、财务管理等30余个风险点，进一步加强了风险点制度建设，采取有效措施加强了防范。

三、突出重点，用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行

一年来，坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展，紧贴流通领域食品安全、农资市场、消费_、打假治劣等重点工作不断开拓创新，收到了预期效果。真正做到了流通领域食品安全监管进一步加强;农资市场秩序明显好转;消费_工作深入开展;打假治劣成效显著;整治了无照经营，净化市场主体资格;完成了乳品重要商品市场监管工作;校园周边环境治理常抓不懈;商标战略推进工作取得新进展;登记注册和年检验照工作有序推进;非公有制经济得到大力发展;积极完成了县委、政府交办的各项工作。

四、落实各项措施，狠抓投资环境建设

围绕“大招商，大引资，大开发”的整体部署，以建设服务型、效能型和落实型工商机关的要求，不断规范权力运行，转变工作作风，提高办事效率。

一是结合工商实际和县域经济实际，认真贯彻落实省、市促进经济平稳较快发展的意见精神和全县经济工作会议精神。进一步放宽市场主体登记条件，全力扶持各类市场主体做大做强，降低市场准入门槛，进一步拓宽企业出资融资渠道，帮助中小企业解决贷款融资困难。

二是在__电视台公开进行了改善发展环境的，认真践行各项服务。积极参加县委政府组织的政风行风面对面及省局政风行风热线活动，召开了由新聘和续聘的35名行政风监督员及股所长参加的座谈会，工商所长向社会代表和监督员述职述廉，接受社会群众和监督员的评价和监督。在全局不断完善了首问负责制、首办责任制、办结制、服务制、责任追究制等八项制度，依靠制度建设增强工作人员的责任意识、服务意识、效率意识，切实改进了工作作风，提高了行政效能，树立了良好形象。

三是在工商窗口推行便民服务措施，开展“阳光工商”活动。通过认真开展了以热情服务，让投资者留心;真情服务，让经营者称心;倾情服务，让消费者放心;暖情服务，让人民群众满意的“三心一满意”活动，彻底改变了门难进、脸难看、话难听、事难办的不正之风，通过打造“阳光工商”活动，为投资者和消费者创造了一个良好的办事环境。

四是进一步创新监管服务方式。20__年我局在工作中运用了行政指导制，拓宽入市思路，促使企业和自然人作出正确的投资选择，指导办事人快捷地办理注册登记手续;在生产经营中规范运行引导制，大力宣传法律法规，用法律法规宣传引导，帮助建立健全规章制度引导，规避经营盲区、误区引导来促使市场主体守法、规范、审慎经营;在监管执法中实施查处违法疏导制，以宣传教育、苗头疏警为主，对轻微违法行为予以告诫规劝，及时消除违法行为;在服务经济发展中实行_兴企引导。引导市场主体树立诚信意识、品牌意识、发展意识和依法维护自身合法权益。

五是严格执行了国家工商总局的“六项禁令”和省局的“十条禁令”，从根本上纠正了损害群众利益的不正之风，有力地促进了全局政风行风建设工作。

就自身来讲，能严格落实党风廉政建设责任制，严守廉洁自律有关规定。

1、认真履行党廉建设责任制岗位职责。严格依法监管，文明执法，杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。我结合县局的党风廉政建设工作的思想教育活动，提高自身的思想政治素质，能及时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提醒自己注意，做到警钟长鸣，能做到廉洁自律。

2、廉洁从政，加强行风建设工作。我深知干部作风建设的要求及其重要性和树立形象的必要性。努力做到：一要刻苦学习强能力，树立勤奋好学、学以致用的形象;二要严守纪律讲政治，树立顾全大局、令行禁止的形象;三要恪尽职守求作为，树立真抓实干、开拓创新的形象;四要关注民生促和谐，树立心系群众、真情为民的形象;五要严格自律显风范，树立艰苦奋斗、勤俭节约的形象;六要精诚团结聚合力，树立发扬_、和谐共事的形象;七要正确用权树威信，树立秉公办事、廉洁从政的形象;八要加强修养讲操守，树立生活正派、情趣健康的形象。严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《省工商局八项禁规》，做到廉洁执法，公正执法。

各位领导、同志们：一年来，在县委、政府和市局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我分管的各项工作在不断地向前发展，全局商标管理工作、政风行风建设均取得一定成效，但是我清醒地认识到自己的工作离县委、政府的要求，离广大企业和人民群众的愿望还存在一定的差距，一是干部的思想作风和纪律作风与队伍管理和建设的要求还不相适应;二是执法人员的创新意识、业务素质和执法水平离监管社会主义大市场的要求还有很大距离;三是依法行政的能力和水平与围绕转型跨越提供优质高效服务的要求仍有差距;四是干部职工服务大局的路子不广、服务质量和水平还有待提高等等。我将在以后的工作中按照省、市局确定的“五个更加”的目标和要求，争取把工作做得更好，切实为地方经济突破发展服务，逐步提升工商部门的形象和威信及群众的满意度。

2019年乡镇纪检监察信访工作总结

篇一：2019年乡镇纪检监察信访工作总结

今年，乡纪委信访工作在县纪委、乡党委的正确领导及指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，认真贯彻落实省、市、县纪检工作会议精神，及时排查不安定因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，促进社会稳定。

一、建立健全信访工作机构和制度

今年来，我们结合中、省、市、县关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作要求，重新修订和完善了信访工作制度和相关表册，结合乡党委、纪委换届工作，进一充实和加强了乡纪委队伍，确定了专职信访干部1名，并由1名委员具体负责信访工作，由乡纪委书记直接进行接访，进一步强化了我乡纪检监察信访工作。不断加强纪检监察干部信访工作素质，规定了9项信访工作基本要求和责任追究制度，从而在机构、人员、制度上保证了我乡的信访工作的有效运转。

二、认真做好信访接待工作

一年来，我们坚决要求信访接待干部认真做好日常接待工作，耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，尽量不发生越级上访。及时将受理的信访件转给领导，让领导批示。今年全乡共受理业务内群众信访举报1件，还接待了大量业务外信访(来访)，我们都及时与主管单位及所管辖部门联系，督促他们予以办理，最后反馈办理结果，这些业务外的信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。

三、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作

今年乡党委、纪委高度重视信访工作，把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照要求,于年初制定了年度信访工作计划, 确立了“抓信访，保稳定，促经济发展”的工作思路。下发了马发[2019]16号《关于印发〈马家台乡2019年党风廉政建设和反腐朽工作目标管理责任制的通知〉的通知》，建立了《信访工作责任追究办法》。二是每季度召开一次大信访工作联席会议,研究布置信访工作，听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施，及时发现各类问题并进行处理。三是坚持领导接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是结合每月的信访矛盾纠纷大排查大调处工作，及时了解各类有倾向性、苗头性的上访人员情况汇，做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,没有发生越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初乡纪委把各村信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的，追究单位领导人的责任。

四、加强信访信息工作，提高信息质量

一是继续巩固完善乡、村、组信访信息员网络，健全乡、村级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理，把矛盾消灭在基层。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表，并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三次。三是提请乡党委会议研究，出台了《关于在全乡聘请党风廉政监督员的实施意见》，使每个村、组都有一名监督员具体负责党风廉政建设、反腐朽和信访信息报告员，并在权限内参与乡纪委的各项调研和讨论工作，进一步扩大信访信息的来源渠道，加大查处力度，切实维护马家台乡“平安创建”工作。

五、发挥信访职能作用，加大信访案件的查办和督办力度

一是建立了领导包案制度，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底，并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年乡纪委除加强与村两委会的联系外，及时与曹坪派出所、县公安局经侦队、县计生局、人事局等部门联系，获取各类违纪线索。六、充分发挥职能作用，做好信访监督工作

根据县纪委警示训诫工作的具体要求，今年我们对群众反映违纪情节轻微的1名党员干部下发了《警示训诫通知书》，让其说明情况，限期改正，起到了警示和教育的作用。

总之，今年我乡的信访工作取得了一些成绩，但也存在一些不足。一是深层次、高质量的信访信息少。二是解决信访问题的能力不足，查案力度不够。三是部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况，明年我们将从以下工作着手，重点加强纪检信访工作。一是对照乡纪检信访目标逐一贯彻落实，以便更好地发挥信访作用。二是进一步发挥信访网络作用，及时发现问题，及时排查各类不稳定因素，确保“一控四无”大信访目标的再落实。三是及时办结上级部门转办的各类信访件，加强联系，做好解释稳定工作。四是加强县、乡联合办案力度，增强乡纪委解决信访问题的能力。五是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务 。

篇二：2019年乡镇纪检监察信访工作总结

县纪委和镇党委的正确领导下，南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求，着力落实反腐朽体制机制改革创新的要求，聚焦主业，真抓实干，为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。

一、工作情况

(一)落实责任，健全工作机制。

严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任，全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组。与各村(社区)和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状，认真落实“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制。今年以来多次召开党风廉政建设和反腐朽工作专题会议，认真落实党政领导班子“一岗双责”，将党风廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、责任股室、具体人员，并明确工作进度、完成时限，确保各项任务有人抓、有人管，有督促、有检查、有落实;严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”和“三重一大”报告制，对于重大事项，均由集体讨论决定;进一步完善“廉政谈话制度”，结合教育实践活动谈心谈话环节，对基层单位主要负责同志逐一进行廉政谈话42人次，对发现的苗头性问题，及时指出，督促改正，强化表率作用;健全党风廉政建设述职述责工作制度，加大对各基层单位党风廉政建设考核权重，把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

(二)强化教育，推进廉政文化建设。

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，一是突出专题教育。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神，把廉政教育纳入党员干部教育培训计划。组织镇村党员干部深入学习党章、基层干部廉洁履职若干规定等廉政知识和法规40余次;开展党委书记讲廉政党课，组织镇、村200 余名干部参加廉政知识考试活动，全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次，开展党风党纪教育2次，有效提升全镇干群的反腐倡廉意识。二是突出警示教育。组织班子成员到县反腐倡廉教育基地接受教育;组织全镇各村(社区)书记、主任收看警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐;组织镇、村干部学习省、市委有关违法违纪通报，使广大党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。三是突出熏陶教育。创新廉政文化的传播方式，推动廉政文化“六进”活动深入开展。设置廉政文化专题宣传栏20多个，组织“廉政文化进万家，春节送春联”

活动，书写廉政对联690余幅，举办“清廉南溪”廉政征文比赛等，勤抓经常性提醒教育，使“勤政廉政”深入人心。在村级组织换届选举期间，利用制作宣传漫画、张贴宣传标语等多种形式，大力宣传换届纪律，确保村级组织换届风清气正。

(三)正风肃纪，狠抓作风建设。

以落实中央八项规定为重点，一是狠抓专项治理。扎实开展“走读”问题整治、“小金库”清理、“红包”问题治理、办公用房清理、防止利益冲突以及党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题等一系列专项治理活动。共退缴“红包”款15000元。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治活动，并组织了专项财务监督检查。二是严格监督惩治。完善了《南坑镇机关管理办法》，建立健全各项工作制度以及周末和节假日轮班制度，全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设监督检查，明察暗访10余次，查处4起违反工作纪律案例，其中给予扣除绩效工资处分4人次;开展会风会纪专项整治工作，通报批评违反会风会纪16人，诫勉谈话16人次，并责令作出书面检查。三是创优发展环境。全面启动“民调评政”工作，开展优化发展环境突出问题专项整治行动，集中整治 “门难进、脸难看、事难办”等问题，坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为，促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。认真落实年度纠风和执法监察工作，今年对民生资金管理使用情况进行专项监督检查，对涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行诫勉谈话5人次，责令2个相关单位限期改正，进一步维护了群众利益。2019纪检监察工作总结(四)加大力度，积极查办案件。

始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过“民心民声互动平台”在网上开通举报平台，公布举报邮箱和举报电话，认真落实信访举报“三有三通” 制度，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。今年以来，全镇受理和接上级转办违纪信访调查9件，已信访办结5件，立案处理3件，正在调查3件。共立案查处违纪案件5件，目前结案 2件，给予留党观察处分2人，收缴违纪款2万余元。

(五)落实“三转”，增强监督力量。

一是推动党委主体责任落实。积极履行组织协调职能，协助镇党委、政府统筹谋划党风廉政建设和反腐朽工作全局，制定目标任务和实施方案，采取重点督办、专题汇报等形式，推动党委主体责任落实。二是加大清理议事协调机构力度。取消或退出了镇纪委监察室参与的议事协调机构。将原先牵头主抓的党务公开、 “三公”经费管理、农村集体“三资”监管、镇便民服务中心建设工作移交给相关主责部门。调整了纪委书记分工，配备了专职纪检监察室主任和干事各1名，确保乡镇纪委突出纪检监察主业，集中精力推进基层党风廉政建设和反腐朽工作。三是加强纪检干部自身建设。适应“三转”要求，结合党的群众路线教育实践活动，强化理论学习，深入开展讨论，广泛征求意见建议，共征集关于“三转”、“四风”方面意见建议12条，并逐条建立整改台帐，落实整改措施。

二、存在的不足

一年来，我们虽然取得了一定成绩，但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距，也存在一些问题和薄弱环节。一是部分干部对履行党风廉政建设制认识还不够，履行工作职责还不到位，制度不完善，措施不具体。二是少数干部不严格遵守规章制度，纪律涣散，在职不在岗，在岗不履职，履职不负责。三是惩治腐朽力度不大，重点领域、重点岗位和关键环节的腐朽问题，还没有得到有效遏制，群众身边的腐朽问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求，业务能力有待进一步提升。

三、下步工作打算

2019年，我们将认真贯彻落实市纪委决策部署，突出主业、敢于创新，突出抓好以下工作:

(一)加快推动“两个责任”落实。

进一步落实《中共芦溪县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》。采取党委中心组学习、讲党课的形式，由党委书记、纪委书记带头宣讲，开辟学习专栏，开展学习中央《党的纪律检查体制改革实施方案》活动，厘清责任、统一认识，营造氛围。

(二)坚决有力惩治腐朽。

坚持抓早抓小、快查快结，提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案，提高案件办理质量。加强组织协调，借助相关职能部门、专业人员的优势，集中力量办案，驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐朽问题，增强震慑效果。

(三)增强监督的针对性和实效性。

一是继续抓好防止利益冲突、公职人员参与土地开发和工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动，坚持问题导向，着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度，加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度，紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政，努力促进作风建设常态化、长效化管理。

(四)加强纪检监察干部队伍建设。

按照“三转”要求，牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律，监督者更要自觉接受监督”的理念，带头落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，防止和解决“灯下黑”问题，内强素质，外树形象，打造一支立党为公、执纪为民的铁军。

1、建立排查化解矛盾纠纷长效机制。县纪委、监察局把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，定期排查重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素，做到发现一起，化解一起，切实把矛盾消除在萌芽状态，并将重信重访专项治理工作作为矛盾纠纷排查化解的一项重要内容，长期坚持，抓出成效。

2、着力解决集体访、越级访和上访老户反映的问题。县纪委、监察局信访举报室通过解决群众的合理诉求，有效化解了一大批矛盾纠纷，促使群众息诉罢访。对涉及群众切身利益、不属纪检监察机关受理范围的问题，县纪委、监察局信访举报室及时向县委、县政府反映或与有权解决问题的部门、单位联系沟通，尽最大努力帮助群众协调解决。对于上访老户反映的问题，县纪委、监察局不拘泥于原调查处理结论，在合情合理合法的基础上，尽可能帮助其解决实际问题。

3、全力做好国家重大活动期间的来访接待工作。县纪委、监察局坚持领导接访日制度和领导下访包案制度，节假日和国家重大活动期间，领导亲自带班，处理突发性事件和疑难复杂的上访案件。县纪委、监察局还完善信息通报、现场处置、劝返接回和教育稳控工作机制，及时妥善处理每一起非正常上访和突发性事件，防止造成不良影响。对违法闹事人员，县纪委、监察局均配合公安机关依法处理，以确保国家各项重大活动顺利进行。

医院信访工作计划怎么写

【导语:】这篇关于医院信访工作计划怎么写的文章，是第一范文网特地为大家整理的，希望对大家有所帮助！

一、以卫生局“一条主线、一项活动、三大工程”卫生工作总要求为指导，结合医院年初工作安排，努力加强医院自身建设。

(一)加强日常工作的监督管理，为医院整体工作安全运行保驾护航。

一是继续落实了每月一次的综合考核制度，做到了有处罚，有改进。二是从3月份开始，实行了院领导每周下科室巡视制度，做到“三用”做事，增强了工作的主动性，提高了工作的时效性。三是每周二、每周三的业务、行政查房做到了常抓不懈。四是针对医院管理人员管理知识匮乏，医护人员缺乏医患沟通技巧等现状，分别在5月份和10月份有针对性地举办了医院管理学基础知识讲座和医患沟通与技巧知识讲座。五是为提高科技含量，医院投资38万元以议标形式购置了全自动化分析仪、血细胞分析仪、微量元素分析仪等设备6台件。

(二)以宣传为载体，加强医院文化建设。

1、充分利用电子屏、宣传栏、展版等宣传平台，打造医院特色文化。如在门诊大厅建立了卫生保健宣传栏，根据季节变化定期更换宣传内容;在病房、门诊走廊制做宣传展板，定做科室心语牌共计50块，向广大患者宣传防病治病、健康饮食等保健知识，倡导和推进全民健康生活方式。

2、利用政府信息公开平台以及院务公开渠道，向社会公布医院信息，让社会了解医院，让大众认识医院。

3、为弘扬先进，激励落后，在去年基础上，11月份在五个病区继续开展了标兵评选活动，评选出了10名标兵。

(三)加强医护质量建设，保证医疗安全。

1、抓基础，练技能，提高全院医护人员的基本业务素质。(1)每月5号科室业务学习做到了经常化。(2)从3月份始，坚持每月护理人员考试考核制度，做到了月月练，月月考，对不及格人员进行了补考。(3)11月份，按照上级医务人员基本技能岗位和竞赛活动方案有关要求，结合医院实际，对40岁以下中青年医师进行了岗位考核，做到人人过关。(4)为保证奥运安全，提高应急救治能力，重点对急诊科、120全体人员进行了心肺复苏术及突发公共卫生事件应急处理能力的培训与演练。(5)为提高病历书写质量，开展了病历评比活动。

2、抓关键、堵漏洞，保证医疗安全。一是完善了门诊、住院、急诊病人的工作流程和急诊病人的转诊流程，使工作环节衍接更加紧密。二是加强每月至少一次业务工作大检查工作，重新量化了医疗质量检查标准。在护理检查方面，实行了各病区护士长互查、互学、互提高制度。三是大力开展医疗质量安全集中行动，把查问题、摆不足、找症结、定措施、改缺陷、保安全放在活动的首位，对查摆出的各类问题，召开专门会议逐条梳理，逐条研究，制定改进措施，并以此为载体，全面加强医疗质量安全工作，抓关键部位，抓薄弱环节，把防范措施前移，做到预防为主。

3、积极开展新技术、进行新科研。独立开展了腰椎间盘摘除术，尺骨冠状突骨折、腰椎骨折切开复位内固定术，请专家联合完成了甲状腺切除术、多发脂肪肉瘤摘除术、全髋置换术等项手术。XX年有3项科研课题在省中医药管理局立项(其中基金资助1项)，并在国内核心期刊发表论文10余篇。

4、加强科室建设。新建门诊手术室;独立了脑血管科门诊;成立了体检科，制定体检套餐，规范体检档案，明确专人负责，共对1690

人进行了健康体检。

5、加强继续教育工作。根据工作需要，先后派出3人外出进修，17人次参加各种短训班。

6、加强院感防控工作。在生物监测、消毒、医疗废物回收、销毁等方面严格落实有关制度，对全院人员进行传染病知识培训考核，提高全员预防意识;5月份按上级要求规范了肠道门诊。

(四)进一步规范新型农村合作医疗工作。

全年补偿参合人数2407人，补偿费用232.5万元。

(五)积极开展医疗惠民和卫生支农、医疗下乡工作。

(1)继续落实“一减三免”惠民政策，共对贫困患者减免各种医疗费用2万余元。

(2)落实1x帮扶工程，定期派业务骨干到帮扶单位定期坐诊，业务查房，并据其需要进行适当设备支持。

(3)继续启动流动医院工作，全年共下乡义诊16次，义诊人数900余人，发放宣传资料XX余份。

(六)继续开展治理商业贿赂活动，从源头治理，建立长效机制。

(1)制定治理商业贿赂工作方案，鉴定加强医德医风建设，抵制商业贿赂全员承诺。(2)在全院广泛开展医用耗材、医疗器械采购和使用情况自查自纠及治贿长效机制落实情况“回头看”专项行动，并针对治贿工作中存在的不足及薄弱环节，进一步加强重点部位、重点岗位、重点环节监督制约机制，完善并落实了各种制度20余项，并打印装订成册。(3)采取多种形式推行院务公开工作，做到了常规化工作定期公开，阶段性工作及时公开，临时性工作随时公开。(4)增强工作透明度，向社会公开了服务承诺和投诉电话，并召开了社会义务监督员会议，为广泛接受社会监督。由于我院高度重视行风建设和纠风工作,至今,未发现商业贿赂等不良行为。

团市委副书记在全市共青团信息工作会议上的讲话

同志们： 今天，我们在这里召开全市共青团信息工作会议，目的是为了贯彻全省共青团调研信息工作会议精神，总结前段时期我市团的信息工作的成绩和经验，部署下一阶段我市团的信息工作。专门召开会议研究和部署信息工作，这在我市还是第一次。刚才，青田、缙云两个县作了很好的交流发言，希望大家取长补短、互相学习、共同提高。下面，我代表团市委讲三点意见。 一、肯定成绩，正视问题，增强做好团的信息工作的信心 近年来，我市团的信息工作有了长足的进步。去年，我市上报团中央、团省委各类信息刊物的积分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上报信息累计积分为101分，仅次于宁波、杭州、温州、台州、绍兴等5市，位居全省第六名，处于中等水平。同发达地区相比，我市团的信息工作还有差距。但对信息工作基础较差的我市来说，这是一个很大的进步，也是一个不错的成绩，确实来之不易。这是与各级团组织的关心支持分不开的，更是与广大团的信息工作者的辛勤努力分不开的。在此，我代表团市委向全市团的信息工作者和各级团组织表示衷心的感谢！ 回顾近年来我市团的信息工作，我们认为以下几个方面值得总结和肯定： （一）信息工作氛围日益浓厚。撤地设市以来，特别是去年以来，团市委更加重视团的信息工作。李华书记在多次会议上强调，要重视信息工作，树立信息意识，提高信息水平。全市各级团组织对信息工作重要性和紧迫性的认识不断深化，信息报送数量明显增加，信息交流工作日趋活跃。许多县市、单位的团委书记亲自动笔写信息，为做好信息工作带了好头，确实难能可贵。与此同时，广大团组织紧紧围绕本地、本单位党政工作中心，全市团的工作重点，以及青年群体中的热点、难点问题，比较及时地做好信息报送和反馈工作，为领导、上级组织及时掌握面上情况、总结经验、发现问题、作出正确决策提供了有效服务。开展信息工作的氛围日益浓厚，你追我赶的良好态势正在形成。 （二）信息工作质量不断提高。主要体现在两个方面：一是信息报送质量有所提高。去年以来，我市各级团组织报送的信息共被省级以上团报团刊录用34篇，其中一类稿9篇，二类稿18篇，综合稿7篇，缙云团县委报送的一篇重点信息还被《团情快报》刊物录用，这是非常不容易的。同时，从基层团组织向团市委报送信息的稿件来看，质量比往年明显好转。二是信息刊物编办质量有所提高。团市委自去年1月份将《青年动态》改版为《丽水青年工作信息》以来，无论是版面设计、内容编排、稿件质量，还是指导性、时效性，都有了很大提高。9个县（市、区）团委及部分市直团委编办的团报团刊质量也明显提高。 （三）信息化建设步伐加快。近年来，全市共青团系统计算机信息网络和办公自动化建设步伐明显加快，部分团组织的硬件配置已经达到一定水平。目前，9个县（市、区）团委都已配置了电脑。团市委本级在把信息网络建设成为工作平台、起好带头示范作用方面，作了积极的努力和探索。团市委机关每个办公室都配备了一台电脑，申请加入了局域网，并于去年11月开通了全市共青团系统第一个网站——“丽水共青团”网站，从而在运用网络更好地架起团组织与青年之间的桥梁、加强各级共青团组织之间的工作交流方面迈出了可喜的步伐。这里特别值得一提的是，青田团县委在信息化建设方面走得确实比较快，今年年初已开通“青田侨乡网”网站，并实行了全县共青团系统办公自动化，在推动信息化进程方面为全市各级团组织树立了榜样。为此，青田团县委也被团省委确定为第二批“全省共青团工作信息站”。 （四）信息工作制度不断完善。从99年开始，团市委制定了信息工作考核办法，对各地的信息工作进行量化考核。去年，团市委又把信息工作列入年度工作考核内容，把信息工作考核与单位、个人年度评优评先结合起来。在今年的团市委一届二次全委会上，还对2004年度信息工作先进集体和个人进行表彰。在完善原有信息考核办法的基础上，团市委于日前又出台了《丽水市共青团工作考核奖励实施意见》。同时，许多团组织也建立健全了信息考核制度和信息采用通报制度，取得了较好的工作成效。 （五）信息工作队伍得到加强。目前，各团县（市、区）委及部分市直团委已相应确定一名同志为专兼职信息员，有的地方和单位还专门开展了信息员的业务培训。信息员个体素质跟以前相比，有了很大提高，一部分优秀的信息员已崭露头角。 从总体上看，我市团的信息工作有了很大进步。但在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到当前工作中存在的薄弱环节和问题。一是认识不到位，没有把信息工作摆上重要位置。常听一些基层团干说：我们工作做了不少，就是没有很好地宣传。言外之意就是认为信息工作是虚的，其他工作才是实的，只要把其他工作做好就行了。持这种观点的同志恰恰忘记了信息工作本身就是很重要的工作。二是工作基础不扎实，就单纯的信息而抓信息。认为抓信息很容易，拍拍脑袋突击一下就行了，没有把信息工作与扎实开展团的工作有机结合起来，形成“两张皮”。三是少数地方的信息工作人员存在种种思想顾虑，有的安于现状，不思进取；有的认为信息工作要求高，考核严，竞争激烈，有畏难情绪。四是有些报送信息质量不够高、挖掘不够深。一般性的信息、面上的信息比较多，而具有调研性、经验性或理论思考性的信息比较少，影响了信息的层次和质量。五是县市之间、单位之间工作开展不平衡。从上半年县（市、区）团委信息采用积分来看，最高的84分，最低的只有8分，相差悬殊。市直团委信息工作相对薄弱，有些团委至今未向团市委报送过一篇信息。可以说，市直团委信息开发和挖掘还很不够。对此，我们要予以充分重视，正确看待，并认真研究解决。 二、统一思想，提高认识，增强做好团的信息工作的责任感和自觉性 信息工作贯穿于团的工作的全过程，在团的全局工作中具有十分重要的地位和作用。对此，我们必须全面理解，深刻认识，不断增强做好团的信息工作的责任感、紧迫感和自觉性。 （一）团的信息工作是体现团的性质的重要载体，是完成党交给共青团的光荣任务的重要手段。共青团是党的助手和后备军，是党联系青年群众的桥梁和纽带，这是《党章》和《团章》都规定了的团的政治属性。那么如何才能使党和政府及时、准确地把握青年的脉搏？如何架起党和政府同青年之间的桥梁？团的信息就是一个重要的渠道。通过团的各种信息媒体下情上达，可以及时反映青年的呼声和愿望；同时党和政府的要求，也可以通过团的信息载体来上情下达，从而实现共青团团结、教育、引导青年的光荣职责。通过信息工作，可以加深党政领导、社会各界、广大青年对共青团工作的了解，从而赢得党政的重视、社会的支持、青年的信赖。 （二）团的信息是党政和团干部青年工作决策的依据。能否提供及时、准确、全面的信息，直接影响党政领导和上级团委的决策和对全局工作的领导。我们在工作中固然提倡团的干部深入基层，掌握第一手资料，但一个人的精力毕竟有限，对基层角角落落的了解不可能都亲而为之，团的信息就可以弥补这方面的不足。不抓信息工作，不依靠团的信息媒介，我们就不可能对面上工作有个全面的了解，就不能做到耳聪目明；就会导致决策的盲目性，就会出现“情况不明决心大，心中无数办法多”的现象。 （三）团的信息是各地开展工作的向导，是各地交流经验的园地。从内容上看，团的信息很大一部分比重是上级团委的指示、意见和要求，以及上级团委领导的讲话，这些都是基层开展工作的依据，需要基层在工作中予以贯彻和落实。另外信息的编发总是围绕团的阶段性的工作重点来进行的。一个用心的团干部总是能通过团的信息领会上级团委的要求，把握阶段性的工作重点，使自己的工作始终处于主动状态。各地团工作的典型经验也是团的信息所要反映的重要内容之一，通过相互借鉴典型经验，可以使我们的工作少走弯路，取得事半功倍的效果。团的信息媒体还是各地比、学、赶、超的舞台，在上级团的信息媒体上发表的信息多少、质量高低，可以从一个侧面反映一个地方的工作水平。因此团的信息对一个不甘平庸、有上进心和责任感的团干部来说还具有激励作用。 （四）团的信息是工作轨迹的记录，是团的工作继承创新的一个基础。我们常说“共青团是铁打的营盘流水的兵”，团干部具有流动快的特点。如何使我们的工作避免低水平重复，实现团工作的可持续发展？就要重视发挥信息的作用。团的信息通过团刊、团报、网站形式，忠实记录了团的工作轨迹。要使团的工作在原有的基础上不断有所发展和提高，就必须利用历史的信息，站在前人探索的基础上，继承好的、行之有效的传统和做法。没有继承，就隔断了历史，创新也往往限入盲目状态。在实际工作中，我们有时会收到一些基层团干部寄来的信息或体会性文章，自认为是一大发现或创新，但实际上早已有成功的实践或系统的阐述。这都是对以往的信息不闻不问，对以往的工作经验缺乏研究之故。 因此，各级团干部特别是具体从事信息工作的同志，要从提高团工作整体水平和团组织领导水平的高度出发，充分认识做好信息工作的责任感和紧迫感，认真研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。 三、明确任务，真抓实干，促进我市团的信息工作跃上新台阶 根据新的形势和要求，下一阶段我市团的信息工作的总体要求是：坚持以邓小平理论为指导，按照江总书记“三个代表”要求，紧紧围绕党的工作大局，自觉服务团的工作全局，广泛开展调查研究，深入挖掘先进典型，认真抓好信息报送，稳步推进信息化建设，切实加强信息员队伍建设，努力把我市团的信息工作提升到全省中上水平。 按照这一总体要求，具体要抓好以下四项工作： （一）广泛开展调查研究，为团的信息工作提供不竭源泉和动力。开展调查研究，是团干部的基本功，是一门科学，也是做好信息工作的重要途径和手段。今年是“调查研究年”和“转变作风年”，广大团干部特别是从事团的信息工作的同志要带头开展调查研究，善于从调查研究中获取信息，提高工作水平。要注重调查范围的广泛性，既要解剖典型，又要了解全局，尽可能从整体上把握客观事物；要注重调查研究的层次性，不但要向各级领导了解情况，更要深入基层，深入群众，面对面地听取青年群众的意见，做到全面、系统、深入、具体地反映客观实际；要注重调查研究的真实性，善于听取各种不同意见，勇于反映真实情况，切忌报喜不报忧。加强调查研究，关键在深入，走马观花、蜻蜓点水式的调查研究，不仅获取不了好信息，而且会影响我们的决策、危及我们的事业。为此，要切实改进调查研究的作风。首先，要增强宗旨观念。要把调研的过程，作为深入了解青年、充分反映青年意愿、广泛集中青年智慧的过程，作为密切联系青年、虚心向青年学习、切实转变作风的过程。其次，要有务实的态度。要扎扎实实搞调研、实实在在写信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂装懂；要开动脑筋，善于提炼、概括和总结，不断提高信息工作质量。再次，要有明确的目的。要讲求科学性，突出针对性，注重实用性，力求使调研工作与全局工作“合拍”，使信息工作为全局工作开道，真正为党政所需要，为团的决策所采用。团省委将从今年起开展年度“调研奖”评选活动，对优秀调研成果进行评选表彰。希望各级团组织和广大团干部结合信息工作，踊跃参与，积极申报，全市推荐申报成果工作将在11月底前完成，请参评单位和个人务必于11月中旬前按《浙江省共青团调研奖实施意见》要求上报团市委。 （二）抓好信息报送工作，为上级机关和领导了解情况、科学决策提供依据。信息报送工作是共青团的一项重要职责。当前改革发展稳定的任务十分繁重，各种新情况新问题不断出现。从一定意义上说，青年是社会的“晴雨表”。他们的所思所想，需要及时、准确予以把握和反映。各地丰富多彩的团的工作实践，同样需要信息载体来展现。所以我们要以高度的政治责任感和政治敏锐性进一步做好信息报送工作。一要抓好典型经验的报送工作。发掘典型经验，是信息工作的主旋律。近几年来，通过团的信息渠道，我们发现、推荐了不少典型。但同领导的要求相比，同各地生动的工作实践相比，我们的工作还有距离。二要抓好反映青年群体民意的信息报送工作。青年群体的心态如何，是领导掌握信息，制定决策特别是有关青年问题决策的重要依据。这类信息搜集工作正逐渐引起各地各单位的重视，但目前这项工作还比较薄弱，主要体现在对青年民意的调查了解还不够系统、不够科学、不够经常，大多停留在应付状态，上级要求反映什么动态，急急忙忙去了解一下。对这类信息的报送我们一定要高度重视、密切关注。三要抓好重大信息的报送工作。能否预见、捕捉并及时报送重大信息，是衡量一个团干部是否具有政治敏锐性的重要指标。各级团组织要高度重视重大信息的报送工作，充分发挥各级团委办公室信息报送主渠道的作用。四要抓好特色信息的报送工作。特色是衡量信息价值的重要参数。内容雷同、千篇一律的类似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社会性实践。必须注意采集反映本地、本单位特点的信息，力争做到人无我有、人有我新、人新我优。 （三）以“共青团县县上网”工程为抓手，稳步推进全市团的信息化建设。人类社会已步入信息时代。信息化潮流对共青团工作产生了重要影响，对共青团信息工作也提出了新的更高的要求。信息技术、网络科技，愈来愈多地被运用到共青团信息工作中，成为传统的团的信息载体的有力补充。网络的发展与青少年之间的关系日益密切，在全国近3000万上网用户中，90%是青年。网络已经成为我国相当一部分青少年学习、工作、娱乐、交往的重要途径，成为他们获取知识和信息的一个新的“窗口”。但我们也看到，互联网的发展也给青少年成才带来了许多负面影响，网上传播的大量不健康信息，严重影响着青少年的身心发展。在这方面，共青团加强管理、积极防范、趋利避害的任务十分艰巨，而且责无旁贷。就在这样一个新的形势和背景下，团中央适时推出了“共青团县县上网”工程。团省委结合实际，在去年调查研究的基础上，最近也出台了《浙江省“共青团县县上网”工程实施意见》。而此项工程是一项包括硬件建设、软件开发和人才培养的整体工程，涉及面广、内容多、任务重，绝不能一蹴而就，只能分步实施，稳步推进。结合丽水实际，现阶段重点要做好以下几项工作：第一，各团县（市、区）委要积极争取党政和社会有关方面的支持，按照设备配置的原则和要求，该添置的添置，该更换的更换，该淘汰的淘汰，力争在今年年底前完成工程的基本设备配备工作，使每个县（市、区）团委都达到上网条件。第二，要开发和建设好以《共青思维》、《丽水共青团》网站为龙头的网络信息平台。尚未单独建立网站的团县（市、区）委，要充分依托《共青思维》、《丽水共青团》网站，在网站上建设和维护好自己的主页；已经建立独立网站的团委，要进一步加强网站的规范管理，特别要注意内容的日常更新。各地要充分利用网络手段，及时在线发布工作信息，以后上报团市委的工作信息将采取网上渠道和传统渠道并举的方式进行，并逐步过渡到网上渠道为主。第三，要抓好信息化知识培训。要积极创造条件，通过分层、分批实施团干部信息化知识培训，在团干部中全面普及信息及网络技术知识。第四，要完善工作制度，明确工作职责。“共青团县县上网”工程千头万绪，同时，作为一项全新的任务，将会不断出现新情况。做好这样一项工作，关键要完善工作制度，明确工作职责，抓住重点环节。目前，团市委正在加紧制定《〈丽水共青团〉网站维护和管理办法》，以进一步明确网站的建设和维护体制，更好地发挥其作为全市共青团网络信息主平台的作用。各团县（市、区）委也要根据工程的总体要求，结合本地实际，建立相应机构，研究制定工程建设的规划和具体工作方案，对工程建设中的硬件建设、软件开发、人员培训及下一步的使用管理等进行统筹规划，为工程的顺利推进，保质保量地完成各项工作任务奠定基础。 （四）加强信息员队伍建设，不断提高全市团的信息工作水平。做好团的信息工作，关键在于建设一支高素质的信息员队伍，不断提高信息员的水平和能力。首先，要提高思想理论水平。政治上的清醒来自于理论上的坚定。任何一个团的信息工作者，都必须注重用科学的理论来武装自己的头脑。要好学不倦，持之以恒地坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，善于用马克思主义的世界观和方法论来观察事物和分析问题。其次，要提高信息工作技能。要善于辨别。我们现在处于信息时代，各种信息应接不暇，信息的质量良莠不齐，有的甚至是信息垃圾，这就需要我们具有敏锐的政治眼光，站在人民的立场、站在广大青年的立场上，运用科学的世界观来观察问题，通过去粗存精、去伪存真，从中筛选出有价值的信息。要善于概括。我们最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物现象的罗列，有的可能是不同的信息从不同的侧面反映同一个问题。这就需要我们对信息进行加工处理，进行抽象和概括，必要时要对信息进行点评，或者撰写综述文章，从而更好地服务领导决策、指导基层工作。要善于表达。信息工作是文字工作的一部分，信息最终要将自己的所见、所闻、所思、所想通过文字简明扼要地表达出来。再次，要养成良好的工作作风。要增强敏锐性。要着力培养一种自觉的信息意识，随时随地处在一种发现信息、捕捉信息的状态，善于发现别人尚未注意的问题，迅速而准确地找到问题的本质；善于从司空见惯的现象中看到差异，自觉地选择和捕捉。要提高时效性。时效性是信息的生命力。对反映突发性事件的信息如果不能做到及时收集、迅速报送，再好再重要的信息也会因为时过境迁而失去利用价值。要建立顺畅的信息反馈机制。从信息的调研、成文、审签及报送，每个环节都要紧紧相扣，运作通畅，以此提高信息员队伍的快速反应能力。 同志们，我们相信，通过这次会议，我市共青团信息工作一定会得到进一步加强，一定会有力地推动新时期共青团工作更快更好地发展。通过大家的共同努力，我市团的信息工作达到全省中上水平的目标一定能够实现。

基层党组织创群众满意度调研汇报

关于强化社区党建工作效能 提升群众满意度的思考

我们幸福社区，按照上级党委的部署，在全区开展了社区党建整体提升工作。通过开展服务民生工作，充分发挥社区党总支和党员的作用，帮助群众协调解决各种热点难点问题，使群众满意度得到提升。三年来，社区党总支被评为先进基层党组织，我被评为吉林市社区建设优秀党员和优秀党务工作者。

一、社区党建工作所取得的经验和有益探索

近年来，我们幸福社区党总支部通过对社区党员的管理和教育，发挥党组织在社区工作中的作用，进一步增强了社区党建工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，推动和促进了社区其他各项工作。其主要经验是：第一，充分发挥和体现社区党组织的领导核心作用；第二，充分调动社区党员的积极性，全面积极参与服务民生活动。第三，在服务民生，凝聚民心的方面我们幸福社区党总支组织社区党员干部开展民生状况调查，变群众“上访”为党员干部“下访”。摸清居民的“家底”，真诚倾听居民的呼声，了解居民的需求。其具体做法是：1建立服务民生点。（聘请威望较高、热心社区工作的老党员担任民情联络员。他们协助社区党总支搜集居民的热点话题、思想及需求，及时了解群众的诉求）。2建立民情信箱。3建立民情热线。（社区党总支书记、副书记的电话成为社区服务民生工作站的民情热线电话）。第四，强化措施解民优。社区党总支通过多角度、深层次、人性化的帮助，解决老百姓的实际问题和困难，赢得了群众的认可和满意。1社区党总支帮助下岗人员解决就业546人。2改善社区环境，解决民众恩怨让居民舒心。社区为解决中老年的活动场所，将外租的麻将室收回，建立了社区活动室成立了社区艺术协会，建立了社区合唱团、老年舞蹈队、民乐队、晨练队等31个社团。丰富了文化生活，营造了浓厚的文化氛围。

二、     当前社区党建工作中存在的突出问题及其主要原因

1、社区党组织的领导核心作用没有得到很好的发挥和体现。

2、是社区党建的基础较薄弱。一是队伍素质不够高（个别领导方法、工作方法与承担的工作不相适应）。二是机构不够全。（社区大部分党务人员都身兼数职，兼职党务人员工作任务繁重，没有足够的精力抓党建）。三是社区党组织党建意识不够强，对党务工作重视不够。）四是党建工作思路不够宽，存在“等，靠，要”思想。

3、党员的管理问题较突出，存在着党员难管理、党费难收、新党员难发展的问题。部分社区党员认同社区党组织的思想淡薄，在社区建设中的先锋模范作用不突出。

4、社区党建经费投入不足。当前社区党建经费供给已不能满足社区特别是一些经济基础较薄弱的社区党组织开展党建工作的需求。

以上四个突出问题的存在，极大地影响了社区党建工作的深入发展，也制约着社区整体工作水平的提高。要解决这些问题，必须进一步深化对新形势下社区党建工作重要性和必要性的认识，不断增强责任感和使命感，采取有效措施，全面加强和改进社区党的建设，把社区建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区，促进社区党建整体水平的大幅度提高。

三、新时期加强和改进社区党建的总体思路、工作重点和措施。

1、理清社区党建工作的思路。我认为，社区党建工作的总体思路应该是：坚持以科学发展为统领，围绕改革发展稳定大局，从社区建设的实际出发，以加强社区领导班子建设、服务群众为重点，以创新社区党建工作机制和活动方式为主要内容，以搞好社区管理和社区服务为主线，充分发挥社区党建组织的领导核心作用，实现领导班子的整体素质、党组织的创造力凝聚力战斗力、党员教育管理工作和社区服务居民群众的整体水平明显提升。

2、工作重点及措施

第一是努力构建为居民群众提供优质服务的平台。（1）管理贵发的服务于社区建设的党建工作平台（如党员服务中心，党员电教室，社区党校，党建活动室，流动党员管理站等）。（2）优质便捷的办理居民生活事务的服务平台（如社区服务中心、社区一站式服务战、社区劳动保障站等）。（3）文体娱乐休闲平台，（如问题健康娱乐室、老年活动室等）。（4）帮助困难群体、调处矛盾纠纷的维稳平台，（如社区法律援助中心、社区警务室、调解室、爱心超市等）。（5）医疗卫生保健服务平台，（如医疗卫生服务站、计划生育服务站等）。

第二、加强社区党员队伍建设，提升党建工作软环境。（1）要加强党员教育，社区党员每年参加集中教育30天以上，教育党员在岗位上、在生活中做好服务、发挥好党员先进性。（2）要强化党员管理，机关爱之党员干部每年参与所在社区的活动不少于10个小时，参与情况与干部评优先进提职等挂钩。

第三、要塑强党员形象，通过在社区党员和志愿者队伍中广泛开展便民利民服务和各类主题实践活动，塑强党员先锋模范形象。

四、进一步解放思想，积极鼓励社区党员带领群众就业创业。

我们幸福社区党总支鼓励和引导党员带头就业创业，为他们创造条件，搭建平台，把它们培养成支付的“领头雁”和创业的排头兵。

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遵照市20xx年信访工作要点，镇信访工作将始终围绕镇党委、政府的工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合镇实际情况，现将20xx年信访工作安排如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕镇中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用，进一步畅通信访渠道，强化工作责任，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。

二、工作目标

1、全年力争实现进京“零上访”。

2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。

3、全年到市集访、个访同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，形成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。

(二)加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。

(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。

(四)加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、工作措施

1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作模式。始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。

2、落实“事要解决”。 坚持落实“四个到位”原则：即合理诉求解决到位，要求过高疏导到位，有实际困难帮扶到位，违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式，多渠道多层面化解问题，维护群众合法权益，做到息事罢访。

3、全力化解积案。 按照中央、省联席办要求，严格按照“七个一”要求，逐案签定包案责任书，落实领导包案责任，推动积案化解。

4、用好救助资金。 按照上级会议及有关文件精神，对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特殊困难群众，要给予帮扶和救济，推动案结事了。

年度信访工作总结范文（精选版）

大家知道关于信访工作方面的年度工作总结怎么写吗?下面是小编搜集整理的两篇年度信访工作总结范文，欢迎阅读。希望对大家有所帮助，更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

年度信访工作总结

201x年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 201x年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比201x年增长 %。其中办理群众来信 件次，比201x年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比201x年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

201x年的工作回顾

一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。

2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。201x年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费201x年以前只安排XX0元/年，201x年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在书记李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：201x年有10个县(市、区)为信访局配了小车;201x年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局201x年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。201x年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自201x年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。201x年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。( 散文网： )

4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。

二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。

一是抓信访机制建设，创新落实省委8号文件，建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系：信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全，运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式：即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起，已息访392起，其中市级领导包案32起，县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制：即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框，积极主动地“办”，参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去，初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解，形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统：即加强横向联系，充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里，我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门，市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条，由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。

二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体的事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理，即：在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办(或信访部门)牵头，将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解81起，余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。

三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织部201x年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部，促成领导干部在实践中了解信访形势，理解信访政策，解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年，省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访，共接待群众1123批次6986人次，分别占全市来访总量的 %和 %。

四是抓信访秩序规范，创新信访责任追究制度，形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时，201x年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路，更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题，逐渐实现了“管理、办理两个科学化”，使信访事项办理效率极大提高，全市初访办结率按人数计算达到98.5%，从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽，信访渠道得到进一步畅通，广大群众对信访工作的信任度越来越高，信访秩序明显好转，我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头：一是从个案分析，出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年，“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加，201x年1-11月有836件，同比增加340%，占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。

三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。201x年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。

二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，201x年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，201x年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。201x年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。201x年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 201x年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市201x年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市201x年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区201x年城建拆迁类信访事项达 起，占该区信访总量的 %。201x年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次，降幅达 %。我市自XX年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。201x年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。201x年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

五、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

201x年的工作要点

201x年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

201x年的具体工作目标是：把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下九个方面的措施：

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自XX年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。201x年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。201x年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

201x年度信访工作总结(范文)

近年来，××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求，通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作，扭转信访秩序，促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的优良态势：一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。

201x年，通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早：是对信访个案，采取按月定期排查的措施，及早发现，力争在苗头阶段、初发阶段，由乡、村组织处理好;群案包：是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少：是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少，各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了：不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结，两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消：即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方法，通过制定出台相关政策规定来化解，消除同类案件产生的根源。截止 12月20日，××市信访总量为7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;进京访80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省访272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越级到市访491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次，同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是：

一、优化工作环境：从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手主动营造优良的信访工作环境，使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才，还吸引了一批主动进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名，还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。

二、优化工作绩效：大力推介“四家工作法”，把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标，把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标，又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案，开展全程跟踪督查管理，确保了指标任务的完成，全面实现“三个目标”。

三、优化干部素质：按照省里的统一部署，开展“创先争优·增强能力”活动，努力提高信访干部的业务水平和综合素质，全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标，我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视，群众关注，影响广泛深远。2019年，怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”， ××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。

四、推进重点工作：201x年，××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重，省信访局以上交办的积案全面如期化解，市政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件，直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作，书记亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。

五、推进领导接访： 201x年1—10月，市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次，直接督办化解信访事项287件次，救助帮扶1032余人次，协调救助资金561.7余万元。

六、推进创先争优：“创先争优·增强能力”活动中，××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体，在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念，收到“四项创新”效果：一是创新理念：把维护民生作为第一政绩。二是创新机制：用群众工作统揽信访工作。三是创新方法：推进了信访规程的科学化。四是创新作风：树立“五心级干部”形象。

七、推进机制创新：重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律，已经开展了试点活动，积累了较为丰富的相关工作经验，群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并主动推行、推介这些经验，逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动，我们将根据实际，坚持长期开展这项活动，已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。

八、推进干部交流：通过协调沟通和初步制度化，××市信访干部的交流、轮岗、提拔，已经逐渐形成良性循环机制。近十年来，市局局长任期均在三年左右即予交流提拔，副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的，一般也在满三年后予以交流重用。201x年，市信访局长交流到县里担任县长。书记明确提出：信访局长干满三年能力突出的即予重用，对副职领导要主动推荐，量才适用!

今年以来的工作思路清晰，有序开展，绩效突出，群众满意，领导肯定。近期，我们将在维护好 “两节”期间信访秩序的同时，重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次党的代表大会工作报告的工作责任分解要求，信访局将明年的工作重点初步拟定为六项：一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动，结合全省三年一度的信访考评，完善目标管理，强化督导，保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制，全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制，在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度，建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。

20x年，在x府的领导下，在x访局的指导和帮助下，结合我x会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项件，其中x府、市人社局、x访局转办件，网络回帖件，信访代理办结和处理回复率，实现全年无群访、越级访，现将我局20x年信访工作开展情况和20x年计划安排汇报如下：

一、20x年信访工作开展情况

(一)加强领导，强化责任

严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确x保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施，严抓落实

信访工作中，我局要求经办人员以热情接待，认真办理，及时反馈的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。

二、20x年工作计划

(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20x年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制，落实责任追究制;落实好陪同x政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。

密切联系群众，是我党的政治优势，是党的事业走向成功的法宝，任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的利益作为一切工作的出发点和归宿。然而在现实工作中，尽管基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前群众工作中，还存在一些突出的问题，

一是理论学习不够。在政治理论学习方面，部分干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻，做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。

二是工作的方式方法没有得到根本的转变。缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见置之脑后。

三是在工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨。有些干部存在着干好干差一个样，干多干少一个样的思想，因此，在平时工作中散漫，服务意识淡薄，接待缺乏耐心，不够热情。

要做好基层工作，必须认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。

(一)坚持规范，推进决策科学化。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋”、“一言堂”等不良现象。一是坚持调查研究制度。所谓没有调查就没有发言权。在面对基层工作中，机关干部要深入到一线，深入到群众中去了解群众的真正需求，把群众的利益放在首位，围绕群众生产生活中的难事开展调查，才能更好地为群众服务。二是深化恳谈制度。在事关经济社会长远发展和群众切实利益的事项决策前，由村干部、利益相关方等参加的恳谈会，充分听取各方意见，集中群众智慧，促进科学决策。

(二)坚持奖优罚劣，推进管理制度化。建章立制，形成奖罚分明、令行禁止、高效有序的机关内部运行机制。一是完善内部管理制度。进一步完善机关干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，创新管理办法，确保机关内部有序运行。深化新乡镇干部成长规划，坚持“拜师认徒”制度，提升年轻干部应对一线工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容，“领导评议、组织督评、干部互评、群众测评”为主要方式的机关干部考核体系，充分调动机关干部的工作积极性。

(三)坚持以人为本，推进服务便民化。遵循“民有所呼，我有所应”的理念，不断创新工作举措，切实做到访民情、解民忧、惠民生。一是健全联系群众渠道。坚持机关全员驻村联企制度，全体驻村干部每周下村企、进农家时间不少于3天，全面落实以“发民情联系卡、绘村情民情图、记民情日记、坐民情接待岗”为主要内容的“四民”举措，真正做到以脚步丈量民情，切实为村居、企业和广大群众排忧解难。二是完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心建设，深入开展“便民服务示范单位”和“便民服务之星”评创活动，拓展便民服务内容，优化便民服务质量，力争群众不出村，就能办成事。三是深化镇村联合办公。规定每周一为镇村干部联合办公日，由驻村干部和村干部一起在村部受理、解决群众反映的各项事务，共同讨论研究村里的大事要事，合力化解群众信访问题。

团委成立讲话

（三）建立共青团组织，加强青年工作，是中心青年成长成才的需要

当代青年崇尚创业、渴望成功，有着报效祖国、奉献社会的强烈愿意，有着在开创事业中实现人生价值的宏伟抱负。共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，为党发现青年人才、培育青年人才是共青团的一项重要职责。我们邢台就不断涌现出了全国闻名的优秀青年：德龙钢铁的董事长丁立国，前不久当选为“全国十大杰出青年”，团市委的胡子宏当选为“全国青少年身边最让我感动的人”。另外，在团市委开展的“杰出青年评选”、“青年创业行动”、“青年岗位能手”等活动中涌现的一大批青年先进典型已成为了我市青年中一条亮丽的风景线。今天，我们中心团委的成立，也为大家发挥本领、施展才华搭建了一个新舞台，为大家建功立业、成长成才创造了一个新机遇。

二、切实发挥共青团的组织优势，激励和引导青年人在实践中建功立业

面对新形势新任务，共青团必须紧密结合青年工作的实际，坚持党建带团建，服务大局、服务青年，不断激励和引导青年人在中心建设中建功立业。

（一）发挥学习优势，大力培养青年人才

把青年人培养成为社会主义“四有”新人是共青团的根本任务。当今是学习和创新的时代，创建学习型组织、学习型社会已成为社会发展的潮流。党的xx届四中全会强调，要营造全面学习、终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会。在这种背景下，共青团更应该大力提高学习能力，既加强组织自身的学习，努力培育学习型组织，又积极推动青年团员加强学习，努力成为学习型群体，始终保持共青团组织的生机和活力。一要把学习科学理论作为首要任务。要坚持不懈地用邓小平理论和“”重要思想构筑青年一代的强大精神支柱，引导广大团干部提高思想政治素质和运用科学理论指导工作的本领，引导青年团员坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，要注重引导青年人全面学习，学好文化科技、社会历史、经济法律等方面的知识，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己，夯实成长进步的基础。 二要注重在实践中学习。与实践相结合是青年成长成才的基本途径。在实践中学习，对大家来说，就是干好本职工作。干一行、爱一行、专一行，是成就事业的基石。很难设想，一个连本职工作也干不了、干不好的人，能够担当重任。一屋不扫，何以扫天下？因此，我们团委要从提高青年团员的工作技能、业务水平入手，积极开展业务培训、岗位练兵、岗位成才、技能竞赛等活动，引导青年爱岗敬业、脚踏实地，在各自的岗位上干出新业绩，干出生机勃勃的新局面，干出美好的未来。三要深入持久地开展学习活动。通过开展活动来推动广大团员青年的学习，是共青团的一个传统和优势。要不断深化新世纪读书计划，广泛开展读书周、演讲竞赛、知识竞赛等活动，引导青年团员强化学习意识，学习新知识新技能，全面提高自身素质。引导青年团员积极参与各级各类学习培训。进一步完善和落实团组织的学习制度，推动团干部和青年团员的学习实现经常化、制度化。并通过评选方式，发挥学习典型的示范带动作用，在青年团员中营造人人学习、随时学习、终身学习的良好氛围。要通过不断强化学习，使青年团员在团组织的生活中受锻炼、求真知、长才干。

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遵照20xx年新区信访工作要点，嘉枫社区信访工作将始终围绕新区工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合结合小区实际状况，现将1x年信访工作安排如下:

一、指导思想

坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻领会党的十x大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕新区中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定，进一步畅通信访渠道，强化工作职责，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。

二、工作目标

1、全年力争实现“零上访”。

2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。

3、全年到新区集访、个访同比下降20%。

三、工作方法

(一)提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理职责制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，构成“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。

(二)加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工个性是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事潜力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。

(三)加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率到达100%。

(四)加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。

四、工作措施

1、建立一个站点。即建立“信访接待站”，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的状况及时做好登记并予以解释和答复。

2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制，及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、推荐。透过“议事园”的运作，让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”，透过“议事园”活动的开展，不仅仅能够广开言路，是畅通民情民意的渠道，而且还能够让居民发挥自己的力量来解决自己的问题，使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。

法院涉诉信访问题调研报告

涉诉信访消耗了有限的司法资源，消解了本身就较羸弱的司法权威和司法公信，对社会稳定、和谐也是一大威胁。解决好这一难题，既是人民法院的政治任务，也是法院强化自身职责，主动参与社会管理的需要。笔者经过调研颍东法院的涉诉信访案件，对这一问题产生的原因及解决对策进行了一番思考，以求为化解涉诉信访难题提供些许参考。

一、涉诉信访基本情况简介

1、信访案件、信访理由相对集中

XX年，颍东区法院共受理信访案件28件，其中立案庭有9件，执行局有11件，分别占到信访总数的32.1%和39.3%，信访案件分布相对集中，信访理由多与立案和执行业务相关。涉及其他部门、事项的信访理由，如举报控告违法办案行为、给在审案件的法官施压等，就相对较少。

2、党委政府等部门批转案件较多

从案件来源来看，本院来信、来访案件共有9件，占到信访案件总数的32.1%，其他信访案件都是人大、政府、政法委等部门转办的。也就是说信访人能准确“找对门”的只占三成多点，其他涉诉信访案件均没有直接找到司法机关，导致党委政府等其他部门转办的案件一直居高不下。

3、信访案件卷号较杂、立卷较多

颍东区法院信访卷号有东信法字、东信人字、东信字、东访字、东信信字、东信政字共六种卷号，卷号划分过细而区别度较低，不利于案卷的流转和案号的 识别、区分与记忆。同时，立的信访案卷也较多，因为有些信访情况是不需要立卷的，比如()东刑初字第108号和()东刑初字第68号案件的信访，该两起案件仍在审理当中，利害关系人试图通过信访来干扰法院的审理，显然是不应接访的，更没有立卷的必要。当然，立卷多也和个别信访人的重复信访行为是有关的。

4、涉诉进京访案件仍然不少

涉诉进京访案件绝对数少，只有4件，但是仍然占到信访总数的12.5%。因为涉诉进京访会带来更大的维稳压力，更大的司法权威及裁判终局性的挑战，所以对于每一个此类案件都应当加倍重视，否则，一个案件就会影响到整个法院的业绩考核和外部形象，甚至影响群众对整个司法系统的信任度。

二、涉诉信访问题的原因探析

1、缺乏系统、规范的法律指引

严格地说，法院当前在应对涉诉信访的问题上仍然处于无法可依的状态，立法滞后的现象已经凸显。虽然《信访条例》作为统一的处理信访的行政法规，对于应对涉诉信访问题可以提供有益借鉴，但是其仍然缺乏解决涉诉信访问题的针对性、规范性和系统性，也没有兼顾考虑到法院的特殊性质。

2、民众“法治”意识差

我国民众的“法治”意识较低，这也直接反映到了信访人的身上，主要表现在：①“人治”思想根深蒂固。大部分信访人年龄较大，文化程度较低，封建残余思想较重，相信“人治”大过“法治”，仍存有“青天”情结，不管是不是涉诉的问题，遇事首先想到找政府，以求通过政府来压制司法。②依法维权不及时。有相当部分的信访人是没有及时利用自己依法享有的权利，比如上诉权、申请再审权等，而往往等到上诉期、申请再审期限过后又来无理信访，而且对其作出的合法解释也多半不被理解。

3、缺乏统一的信访信息分享平台

现行的信访体系是各部门之间各自为战，缺乏有效信息的沟通，最终也就导致各部门之间责任意识都不强，信访案件能推则推，大量信访案件批办转办，其结果就是皮球踢走了，但是信访问题依然存在。这不仅导致了解决问题的效率低下，也迫使信访人不得不在各个“站点”之间不断徘徊。

4、立案、执行环节有待进一步优化

立案、执行环节的大比例信访暴露了这两个方面工作的一些问题，比如立案、再审等的审查不及时，执行不及时、不到位等。这就提醒我们，案件的“发起点”和“终结点”是涉诉信访问题的多发点，也是化解涉诉信访问题的关键点之所在，进一步优化立案、执行的相关环节，提升立案、执行的效率较为迫切。

5、相关人员对信访人存在不良“引导”

涉诉信访案件有一些是合理合法的，但是也有一些是投机取巧的，原因就是“信访经济”的客观存在，这无疑助长了信访人坚持信访的信心。“信访经济”之所以存在，除了法治发展阶段、信访人法治素养等客观原因外，个别律师、法律工作者，甚至是承办法官不良“引导”的怂恿也是重要原因之一。所以，加大对于这些幕后推手的追查和责任追究就显得尤为必要。

6、案件质量尚需提高

涉诉信访问题说到底还是和法院审理的案件密切相关的，法院审理案件质量的好与坏直接关系到信访案件的少与多。有些信访案件直接反映的就是案件的质量问题，以及举报审理案件中的枉法裁判、滥用职权等行为。可以说，案件质量是法院化解涉诉信访问题的根本之所在，切实提升案件质量，力求从根源上化解问题显得尤为迫切。

三、破解涉诉信访问题的对策建议

1、提高案件质量，注重源头治理

加强审判管理、提升审判质效是从源头上减少涉诉信访问题的关键。法院全体干警要在思想上转变认识，明白解决涉诉信访问题不只是领导的事，也不只是立案庭、信访室的事，而是全体审执人员共同的事。法官干警们要树立“一盘棋”思想，把处理涉诉信访工作内化为日常审执工作的一部分，自觉提升司法能力、司法素质，切实提升案件质量，注重涉诉信访的源头治理，齐心协力减少“新访”的产生。

2、制定专门法规，提升指导的规范性、针对性

《信访条例》作为人民政府应对信访的专门行政法规，用以处理法院涉诉信访的问题时，针对性明显不足，也易导致司法行政化不良倾向。2月25日印发的《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(下称《意见》)把其指导对象扩大到“各地区各部门”，覆盖范围明显提升，并增加了“不支持、不受理越级上访”、“各级政府信访部门对涉法涉诉事项不予受理”等新规定，对于改变涉诉信访批转案件多的现状，扭转“权大于法”的认识等意义重大。但是，该《意见》仍然没有考虑到涉诉信访与案件的密切关系，缺乏对司法职能与地位的特殊对待和细致分析，仍属宏观指引，缺乏微观指导。一个应对涉诉信访的专门法规亟须付诸立法。

3、优化立案、执行相关环节，提升司法效率

要以立案、执行工作作为化解涉诉信访问题的切入点和突破口，把“立案难”、“执行难”与涉诉信访问题统一考虑、统筹规划。力求在破解“立案难”、“执行难”的过程中寻找解决涉诉信访的“金钥匙”，在处理涉诉信访的过程中探求破解“立案难”、“执行难”的“金点子”，不断提升立案、执行、信访工作的效率，比如提升申请再审审查、听证的效率等，以更好地服务群众。

4、建立更广信息平台，畅通信访渠道

最高法院以司法公开三大平台建设为契机，于2月28日开通了网上申诉信访平台，这不仅畅通了群众信访的渠道，也节约了信访的成本，具有很大的进步性。但是从当前中国国情来看，处理涉诉信访问题不是仅凭法院系统一己之力所能完成的，我们应考虑建立更加广泛的信息分享平台，把人大、政府、信访部门等相关主体也纳入平台建设中来，让平台信息更加丰富，形成部门之间更易协调的新局面。

5、分类对待信访理由，着力消除“信访经济”

分类涉诉信访的理由，有针对性地建立涉诉信访“即时终结”、“程序终结”和“风险预警”机制，做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位。针对个别案件当事人家属等人的“审理中信访”行为，可不予接待、不予立卷，告知其等待审理结果即可。对于缠访闹访的要坚决打击，大力消除“信访经济”存在的空间，扭转信访人“权大于法”的错误观念，严防因个人的不当干涉而影响到案件的正常、公正审理。

6、追究不良引导人责任，鞭策信访人回归理性

涉诉信访往往涉及多方主体，各方利益(有合法的也有非法的)的交织使得涉诉信访问题变得尤为棘手，再加上个别法官的廉洁意识不强，个别律师的职业道德偏低等因素的渗透，更使得这一问题难上加难。但是在这些外部因素的影响之下，本来“木讷”的信访人变得“精明”了，他们四处取经以实现自己的“信访经济”。而他们的取经对象正是需要被一并打击的不良引导人，因为他们给信访人的所谓“真经”往往是违纪的，甚至是违法的。