工作考核细则范文（精彩19篇）

为强化物业小区保安队伍的管理机制，提高保安服务质量和服务水平，结合本小区保安服务的特点、任务、职责，特制定以下保安队员考核细则。

一、 小区保安日常工作的职责

依据《七彩华园小区人员、车辆出入管理办法》的相关规定，小区保安日常工作有如下职责，

(一) 人员、车辆出入管理职责

1、 严格执行实行封闭式管理的要求，对小区外来人员和车辆的出入做好盘问、登记等管理工作，登记内容应明确记载外来人员姓名、所访业主姓名、住址和联系电话，离开时必须注明离开时间，

2、 所有车辆进入小区时;保安人员必须要求其停放在小区的指定位置，严禁任何车辆在非停放时段;将车停在小区主干道以及消防通道路口，

3、 对流浪乞讨、收买废旧物及推销人员一律谢绝进入本小区，发现商贩或推销人员在小区张贴广告时应即刻驱逐出小区，

4、 大型客、货车及农用车辆(机械)、非执行公务的不适合本小区生活环境的车辆，应禁止其进入本小区，

5、 货车在夜晚23：00以后，严禁驶入小区，

6、 本小区业主(或租户)需搬离大件物品离开小区时，门岗保安人员需核实真实身份属实后可直接放行，

7、 如当值保安人员未做到上述职责中的某项，每出现一次扣3分。

(二) 停车场管理职责

1、 夜间、高峰时段和节假日期间，巡逻人员应随时通过对讲话机向大门执勤人员通报地面车位饱和情况，如地面车位已满;应引导外来车辆停放在地下车位，

2、 每日晚九时至十一时，巡逻人员应对地面车位停放的车辆与登记表进行核查，将未办理停车卡或临时停放车辆进行登记或核对，隔日将数据结果报给物业，

3、 发现车场有车辆无故报警，车门未上锁等现象，巡逻保安填写提示;并将提示放置前风挡雨刷位置，

4、 遇极端天气，如发现树木或其它不安全因素存在危害停放车辆的可能，巡逻保安应及时通知物业值班人员转告业主转移车辆，

5、 发现停放在临时车位的车辆未按规定时间移走的，巡逻保安须及时通知物业转告该车业主及时移走，

6、 巡逻人员在车场巡逻时应特别注意停放车辆有无外观损毁明显的，如发现须及时通知物业值班人告知业主来现场查证，

7、 如当值保安人员未做到上述职责中的某项，每出现一次扣5分。

(三) 保安日常职责

1、 各巡逻要点每小时须巡检一次，

2、 如遇突发事件(火灾、抢劫、勒索、打架、闹事、伤亡或重大纠纷等)，保安人员须做到

A：及时向物业值班人员通报，简要说明事发的地点、性质、人数、特征及损失价值等，

B：第一时间赶到现场;采取救治或保护好现场，留意现场周围的情况

C：保存好各类记录、出入登记、各监控录像，检查有无可疑情况和人员，

D：对一般性事件及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态

E：对涉及刑事及重大责任事故或因治安、刑事案件引致的伤亡事故，应立即报告公安机关并由保安部经理和物业协助调查处理，

F：保安部经理、物业在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证，根据事态的大小程度报派出所、或110报警，

G：事件中如有人员受伤要及时拨打急救电话，并组织尽快送往医院，

3、 巡逻时发现小区有人盗窃;应马上抓获现场嫌疑人，如力量不够应尽快报，简单说明现场情况，保安经理街道报告后应迅速派适当数量的保安人员到场制止，设法抓获肇事者，带往保安部调查处理，事件中如有财产或人员受到损害，应及时报警和通知物业，并保护现场，留下目击者，做详细调查，

4、 如遇停电或公共照明断电，保安应及时加强巡逻密度，各巡逻要点巡检时间缩短为15分钟一次，

5、 如保安未做到上述职责中的某项，每出现一次扣10分。

二、 保安人员日常行为规范

1、 保安人员工作时间必须穿着制服、佩戴员工工卡;出现一次扣1分，

2、 按规定着装;仪表、仪容不整，当值哼歌、吹口哨、无精打采者，出现一次扣2分，

3、 执勤时间保安人员不得擅自离岗、脱岗、溜岗、睡岗，出现一次扣10分，

4、 执勤保安不得私自更改记录，出现一次扣3分，

5、 执勤时间看杂志、聚堆说笑聊天玩手机等做与工作无关的事，出现一次扣2分，

6、 在小区内参与打架、赌博或有意闹事的，出现一次扣10分

三、 考核办法及操作程序

1、 对小区保安人员的考核，由业主和物业共同进行，

2、 在小区中心广场对面的公示栏旁设意见箱，每周日下午四点由物业开启意见箱，将意见箱内业主投诉意见书取出;并直接张贴在公示栏内，物业根据投诉意见进行核实，如投诉属实;物业应根据上述扣分标准对保安人员进行扣分处理，同时将处理结果张贴在投诉意见书的旁边，供业主审核。

四、 扣分对应的实际处罚说明

1、 扣分的原则是对于违纪保安进行提醒和警告，处罚不是目的，

2、 每名保安一年内累计扣分达5分者;予以罚款500.00元，处罚后扣分记录注销，一年内累计扣分达10分者;保安公司须更换此名保安，如不更换则物业不得支付该名保安的任何费用，

3、 如所聘保安中有40%人员累计扣分达10分的，则物业有责任和义务解除聘用合同，另寻聘用其它保安公司，

五、遇偷盗或其它刑事案件，对积极协助破案并擒获犯罪嫌疑人的人员，视情况不同给予最低伍佰元元人民币的奖励;同时在小区予以公示表扬，奖励资金由业主车位收益支出，该奖励物业公司和保安人员所在公司不得从中扣留和挪用，应全额发放给受奖人员。

1、未制定且提报月或周生产计划(扣5分);

2、未将周生产计划分解为日生产计划(扣2分);

3、车间未按照生产计划排产(扣5分);

4、车间当日出勤情况未统计上报(扣2分);

5、未进行耗料计算(扣2分);

6、材料浪费严重(扣2分);

7、可用余料未重新入库(扣1分);

8、未完成当日生产任务(完成95%以上扣5分,80%以上扣10分，80%以下扣15分);

9、故意涂改生产记录(扣5分);

10、产成品未按时入库(扣3分);

11、未统计且提报车间生产日报表(扣5分);

12、交货耽误交期(扣15分);

为加强扶贫专干队伍建设，扎实推进该镇脱贫攻坚工作，近日，千人桥镇制订《舒城县千人桥镇村级扶贫专干选拔实施方案》，并根据方案要求抽调精兵强将组成三个考核小组，对各村推荐的21名扶贫专干候选人进行考核。

考核组一行依次来到各村，检查候选人的身份证、毕业证等资料，确保候选人符合方案要求。同时，与扶贫专干候选人进行谈话，了解候选人目前所从事的职业、电脑操作水平、对扶贫工作业务熟悉程度及是否愿意从事扶贫工作等。全面考察候选人的综合素质，力争选上一批政治素质好、业务能力强的扶贫专干，为村级扶贫工作注入新鲜血液与强劲动力。

考核结束后，各考核组将根据实际情况形成考核报告上报镇党委，由镇党委研究决定相关人选。

1、严格遵守公司各项规章制度、认真履行岗位职责、尽职尽责，为公司当好管家，给公司领导当好参谋和助手。

2、根据《会计法》和国家有关政策，按《公司章程》和有关规定建立、实施公司的各项财务管理制度和相关的办法。落实本部门员工责任，全面完成财务部各项工作任务和公司领导交办的工作。

3、负责建立健全各种帐册，做好各种财务预算计划，并认真监督执行。按期作出财务决算报告。

4、做好记帐、结帐、报帐工作，正确核算各项费用开支、成本核算和财务损益等工作。

5、按期核对、结算，并编制会计报表，做到帐证、帐帐、帐表相符，数据真实可靠。

6、加强现金管理，严格审核和签发各种现金支票、转帐支票的使用，及时清理债务，杜绝或减少呆坏帐的发生，提高各种资金的使用效果。

7、负责产品成本核算，提出控制成本的办法，组织实施并不断完善，努力降低成本，提高企业效益。定期做好经济活动和财务经营状况的分析，提出相应措施和办法，供公司领导决策。

8、负责公司资金管理，积极配合、协调好主管部门及税务、银行、工商等有关单位相关工作。

9、严格控制资金的使用范围和数额，监督有关人员对财产、物资的正确使用，参与对财产物质的清查核定工作。

10、按规定及时上缴各种税金、利息和管理费。遵守财经纪律。

11、建立健全各种票据、帐、表等的管理制度，并认真执行。负责公司财务资料的安全工作。

12、坚持按财务制度办事，从严把好报销关，负责管理好增值税发票的使用，搞好财务保密工作。

13、团结协作，配合其它部门协调有序工作。

一、学习方面

1、作业：

作业完成优秀者经科任老师提出加5至10分;

作业未完成者扣10分(按科计算)包括背诵作业，

作业完成质量差者经科任老师提出扣5至10分;

抄作业或者把作业借给别人抄者，一经查实各扣10分，并写出书面反思500字，当全班同学的面公开保证。

作业未带者，按没有完成计，并责成课代表第二天收齐。

2 、课堂小测(主要针对基础知识的测试)：

小组1-4号的同学90分达标，5号同学80分达标，6号60分达标，

凡达标者，为小组赢得5分，

1-4号同学考100分则双倍加分，

5号同学达到90分即双倍加分，达到100分而3倍加分，

6号同学达到80分即双倍加分。达到90分则三倍加分，达到100分则4倍加分。

如有科任老师具体规定则按老师规定执行。

对于未达标的同学

1-4号低于90分扣5分，低于80分扣10分，低于70分扣15分，不及格扣20分。

5号低于80分扣5分，低于70分扣10分，不及格扣15分。

6号不及格扣5分。

测试作弊的小组，扣小组30分，全组补考。

如有科任老师另行规定则按规定执行。

3、课堂回答：

对老师课堂提出的思考性问题，抢答正确每人次奖5分，抢答错误不扣分，

而对必须掌握的规定性的题目(作业的口头提问检查)，每组的1-4号同学答对得5分，

5号6号同学答对得10分，答错扣分则反过来。

4、日日清工作：

对于当天课堂提问没有完成或者习题改错没有完成的同学，课后由组长督促、课代表检查其当天完成。

推迟到第二天不完成者双倍扣分，

第三天则三倍扣分，

以此类推，直到周末将具体任务移交级家长督促，并在下周一到校检查完成情况。

5、综合性的阶段考试：

以各组成员在年级上的进退名次相加确定各小组的名次。

6、课代表：

所负责的科目中，如在每一次年级组织的考试中班级成绩取得年级前三名的，加10分，在年级前6名加5分， 在7至10名扣5分，11至14名则扣10分，并责成与老师联系，为下一阶段该学科提高成绩做好工作。

课代表本人该科没有达到个人标准的则加倍扣分。

二、其他方面

1、纪律：遵守好班级及学校其他方面日常的规定：如吃饭、跑操、个人卫生，对于违规的同学，学校扣1分，小组当日考核扣10分。

2、特长生活动：参加学校活动小组的同学，每天活动为小组考核中计入5分，缺勤则扣5分，周末奖惩计10分。

3、班级学校的活动：

为班级的即时的服务性工作出力的同学，(如周末为班级板报放弃休息的同学)，代表班级参加学校的各项考试、比赛的同学，(如越野赛、拔河比赛、摄影比赛、假日里社区活动等其他一切学校组织的活动)，视成绩情况分别奖或罚。

4、卫生工作：每日由卫生委员检查学生桌洞，卫生不好的学生每人次扣5分，列入小组考核。

5、总结：

小组考核每天总结一次，由小组长或者小组记录员负责即时记录，并在放学前交由纪律班长班级公示，确定当天的小组排次。

放学前不能及时上交记录情况者，则本小组轮为最后一名，负责值日，并在第二天上课前把成绩上交班级公示以备记录

做好每日记录，一周一总结，一个月一评比。

三、小组奖惩

1、每日总结：确定成绩不佳的三个小组分别分担班级室内、防区、楼梯及其他卫生区的任务。

2、每周总结：表扬前三名的小组，并为小组发放优胜红旗一面，小组成员人人有份，记入个人的擂台赛成绩。

3、每月总结：并结合当月的阶段个人在年级上的进退成绩排出名次，综合平时记录及考试成绩，按名次各小组自己选择座位。顺序按照小组的名次。

4、奖惩派送1：尊重并执行各科任老师根据各科特点做出的奖惩作业的规定。

奖惩派送2：所有小组考核成绩都是期中期末评优的参考依据。

奖惩派送3：家长委员会成员利用外出机会为学生提供外地的特产供大家分享。

一、按照规定的时间，及时开、关园门。

二、外来人员必须登记后经允许方能入园。参观来访人员须出示介绍信或有关证件。

三、严禁外来机动车辆进入幼儿园。园属车辆必须停放在指定地点。

四、加强节假日值班保卫工作，安排好值班人员，并认真做好值班记录。

五、外来人员不能在园留宿，特殊情况需经园领导批准。 六、门卫人员必须监守岗位，切实做好安全保卫工作。幼儿接送时间，认真做好接待工作，严防幼儿走失。

七.搞好值班室和卫生区域的清洁工作，做到无纸屑.无果皮.无垃圾等，保持大门内外的清洁。使幼儿进园时，感受到环境优美整洁。八.衣着整洁，待人接物和气。工作时间不能离岗，不聚众聊天。

以上如有违反，每次扣10元，如因工作失误，家长每反映一次，查实扣20元。

为了在新的学期使我们信息艺术系宣传部工作更加高效、更加富有创新精神的完成。我们宣传部特制定宣传部成员考核细则如下：

一、纪律方面

1、 宣传部成员必须遵守滨海学院的纪律

2、 宣传部成员必须遵守信息艺术系的各项规定

3、 宣传部成员必须每时每刻严格要求自己，身先示范。

二、学习方面

1、 宣传部成员要认真学习专业课，考试必须争取良好以上的成绩。

2、 宣传部成员要认真学习学院和系里的各种精神。

三、工作方面

1、 宣传部成员要认真扎实工作，认真完成上级布置的各种工作，不推脱责任。

2、 宣传部成员要争取在工作之中富有创新性的工作。

3、 宣传部成员是为同学服务的，处处为同学着想,同学出发。

4、 宣传部成员要积极配合其他部的工作。

5、 宣传部成员要积极参加系组织的各种活动。

6、 宣传部成员要多为宣传工作提出自己具有建设性的意见。

四、其他方面

1、 成员之间要多交流，多沟通，团结合作。

2、 成员在工作时要力行节俭，节约宣传材料。

3、 成员要尊敬老师、讲文明、守诚信。

以上就是我们宣传部成员考核细节，我们宣传部成员将勇力做到。如有不合理之处，我们将随改正、调整。我们相信在考核细节的指导之下，我们信息艺术系宣传部工作会取得更加丰硕的成果。本考核细则从下发时执行。

为加强对督学责任区责任督学的管理，督促责任督学扎实开展督导工作，更大化的发挥督学监督、指导、帮助、服务作用，充分调动督学责任区督学人员工作的积极性，落实《海伦市人民政府教育督导室关于规范中小学办学行为督查和责任追究的实施意见》精神和《海伦市督学聘任管理办法》，特制定本督学责任区责任督学考核办法。

一、考核对象

海伦市督学责任区督学。

二、考核内容

(一)引导学校确立正确的办学理念和发展目标，引导和监督学校全面贯彻教育方针，严格执行课程计划，对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，听课不少于2节;及时评课，指导教师教学，促进教师专业成长，提高课堂效率;视情况可随时对学校进行督导。

(二)每次督导结束后，责任督学填写海伦市督学责任区随访督导检查记录表，将督导结果当场向学校反馈，按时参加海伦市教育局的督导评估工作，按要求完成督导评估报告、随访记录、调研报告、典型经验材料等文字性材料。

(三)严格遵守督导工作纪律，维护督导形象。

(四)将督导活动中发现的、可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的倾向性问题，及时向海伦市教育局督导室报告并提出意见与建议。

(五)发现危及师生安全的重大隐患，及时督促学校和相关部门处理。对各种突发事件或重大事故，责任督学第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。

三、考核形式

责任督学岗位责任制考核工作由海伦市教育局负责组织实施。每年进行一次考核，考核时间为每年的12月底。责任区督学根据岗位职责每年在12月20日前进行自评;海伦市教育局于12月30日前组织责任督学进行考核。

四、结果运用

对责任督学基本职责履行情况、经常性督导工作情况进行考核。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，责任区督学考核采用百分制，90分以上为优秀，70---90为合格，70分及以下为不合格。考核优秀给予表彰奖励;考核不合格取消其责任区督学资格，并在全市通报批评。

1.目的 为实现部门各项工作目标和各项工作职能，通过绩效考核科学、客观地评估部门各岗位任职员工的工作业绩，指导员工高效地开展工作，促进员工素质提升，按照现代企业绩效管理理念的要求，制订本实施细则。

2.月度绩效考核

2. 1考核内容及权重

员工月度考核的内容由重点工作、事务性工作和制度执行三部分组成。其中重点工作占40%权重，事务性工作占55%权重，制度执行占5%权重。

2.1.1重点工作

重点工作为除日常事务性工作外，根据当月部门的工作计划，结合岗位的职责范围，经讨论和工作分解后，由部门负责人以《月度重点工作计划分解表》下达给任职员工的具体工作任务，从员工完成任务的时效、进度和质量方面来考核，体现岗位工作对部门月底工作计划的直接支持功能;

2.1.2事务性工作

事务性工作着重考核员工全月岗位职责履行情况及日常事务性工作是否符合岗位规范要求，从工作量、工作效率、工作质量和工作独立性、合理性等方面考核;

2.1..3制度执行的考核内容制

制度执行的考核内容主要是员工着装规范、公司礼仪、考勤及公司各项制度的遵守情况。

2.2. 考核程序

2.2.1 绩效规划

2.2.1.1部门月度绩效规划会：每月初由部门负责人召开部门月度绩效规划会，会议内容包括讨论和分解当部门月度工作计划，点评上月工作完成情况及员工工作评估反馈;并在会后2个工作日内以《月度重点工作计划分解表》的形式下达部门重点工作任务。

月度重点工作计划分解表月度

序号工作内容完成时间本期阶段结果责任人要求及注意事项

2.2.1.2 拟定岗位绩效合约：岗位任职员工收到部门下达的《月度重点工作计划分解表》的当日，拟定本岗位的《月度绩效合约》，提交部门负责人审核;

2.2.1.3 沟通确认：部门负责人在2日内安排与下属就拟定的岗位《月度绩效合约》进行沟通，重点沟通确认工作内容、完成时间及阶段结果的理解是否一致，描述是否明确、清晰，权重分配是否合理等;双方达成一致后，签字确认。

2.2.2. 跟踪与辅导

部门负责人应观察任务执行的过程，跟踪各岗位的工作进度，对各岗位工作表现予以记录，对过程中出现的问题及时辅导和纠正。

2.2.3工作评估

2.2.3.1 各岗位任职员工于每月30日(双休日顺延，下同)对本月工作表现及任务完成情况进行小结，填写《月度绩效合约》(见附件1)的具体完成情况栏目，结合评价标准进行自评，并报部门负责人;

2.2.3.2部门负责人收到评估表后2日内对各岗位员工当月业绩表现进行评价，并对各项内容作出相应的点评(指明工作的亮点、指出改善之处)。

2.2.4反馈

2.2.4.1部门负责人在月度绩效规划会中综合分析部门各项重点任务的完成情况，点评各下属上月工作业绩，对比员工自我评估与部门评估间的差距;

2.2.4.2在会后与员工进行沟通、反馈，重点在于肯定员工的成绩、指出须改善之处，共同探讨改善的方法，并就预期的结果达成一致，列入下月的绩效计划。

2.3考核结果的计算与运用

2.3.1考核结果的产生

以部门评估得分为员工当月各项工作考核得分，总分按以下公式计算得出：

当月绩效考核得分=重点工作得分+事务性工作得分+制度执行得分

2.3.2 考核结果的运用

2.3.2.1 月度奖惩

A、90分

B、85分

C、80分

D、75分

E、70分

F、65分

G、低于65分(含)，减发1-12个月浮动工资。

2.3.2.2 月度工作改进：对员工当月表现突出部分予以肯定，将员工月度工作不足之处与员工进行沟通，提出改进意见。

2.3.2.3 作为年终考核的依据。

3. 年终综合绩效评价 员工年终综合绩效包括以下两方面的内容：

工作业绩评价、绩效行为评价，其权重分别为60%、40%。

员工年度综合绩效评价=工作业绩评价×60% + 绩效行为评价×40%

3.1工作业绩评价工作业绩评价工作业绩评价工作业绩评价

年度工作业绩评价 = ∑(月度工作业绩评价)/12

3.2绩效行为的评价

绩效行为评价采用360度考核办法，以《绩效行为评估表》(见附件2)的形式，通过被考核人、同事、上级的评价，最终得出被考核人的该项评估得分。其中各评价人的权重分别为：部门负责人0.5，其他有业务关联的同事0.4，自评0.1。

3.3 考核结果的应用考核结果的应用

年度综合评价结果将作为岗位薪酬调整、员工评优评先等工作的重要依据。

4.加分说明

员工有符合月度绩效合约评价细则规定的行为，可获得加分奖励。

1、抓好思想教育，使全体机电工确实明确各岗职责，树立为一线生产服务思想，安全第一思想。

2、井下供电做到“三无”(无鸡抓子、无羊尾巴、无明接头)，“二齐”(电缆悬挂整齐、设备防护装置整齐)，“一坚持”(坚持不带电作业)。

3、机械设备出了故障，修理要及时，一切为生产出发，做到随叫随到。

4、机组时刻保持良好状态，市电停后，5分钟机组发电能正常运行。如工作不负责，出了问题，追究经济责任。

5、井下电工必须熟悉全部电器设备构造、性能、工作原理和操作方法，值班期间加强巡视，发现异常，立即处理，保证当班生产正常进行，如因电器故障耽误生产或超过2小时者，进行经济罚款。

6、井下电器设备必须经过检查安全性能(防爆、防火)合格后方可入井。

7、有高压电器设备时，必须悬挂“高压危险、非工作人员不得入内”牌。

8、检修设备和接线需要停、送电时要有专人看管，不准随便离开，否则后果自负。

9、在高空和井口作业时，必须系保险带。

10、不便就近按闸刀的维修情况，要悬挂“严禁送电”牌。

11、必须依照规程办事，严禁使用明闸刀、明开关。

第一章 总 则

第一条 创建文明行业是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进行业协调发展的重要载体。为了进一步巩固和发展创建文明行业活动的成果，进一步提高创建文明行业活动的水平，充分发挥文明行业在群众性精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明行业活动经常化、规范化、制度化，特制定本办法。

第二条 创建文明行业要以科学发展观为指导，以服务人民、奉献社会为宗旨，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风为主要内容，着力提高全行业职工的思想道德素质和科学文化素质，着力提高全行业的服务水平和文明程度，努力创造新型的人际关系和良好的社会风尚，努力构建党和政府密切联系人民群众的桥梁，促进行业的协调发展。

第三条 创建文明行业是一项涉及面广、综合性强的系统工程。适用范围包括：保险、地税、电力、法院、公安(交警、消防)、工商、国税、国土、环保、交通、金融、教育、建设(供水、供热、供气)、计生、检察、劳动保障、旅游、气象、审计、商务、统计、通讯、物价、邮政、药监、医疗卫生、质监等行业和系统。

第四条 创建文明行业，要从各行业的实际出发，坚持“以块为主、条块结合”的原则，要充分体现“行业创建、社会支持、群众参与”的要求。全市各行各业都要充分认识创建文明行业的重要性和紧迫性，积极开展文明行业创建活动。

第二章 文明行业的基本标准

第五条 创建文明行业要以人民群众满意为最高标准，具体应符合下列条件：

1.领导重视，常抓不懈。市级主管部门把创建文明行业工作摆上重要日程。创建工作领导机构和工作机构有力，工作制度健全。坚持精神文明创建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。

2.教育深入，活动扎实。紧密结合业务工作，切实加强思想政治教育，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质，形成特色鲜明的行业文化。坚持开展创建文明单位、科室、班组等各种形式的精神文明创建活动，群众参与面广，活动效果好。

3.制度健全，管理规范。有严格科学的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段，保证各个工作环节有序、高效运行。监督保障措施完善，职责明确，纪律严明，奖惩分明。

4.业务优良，实绩突出。适应社会主义市场经济发展的要求，锐意改革，积极进取，勇于创新。坚持开展优质规范服务活动，工作效率高，服务质量好，各项主要业务工作指标达到全省同类系统先进水平。

5.廉洁自律，行风端正。切实加强职业道德建设，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。在整顿和规范行业秩序中取得显著成绩。坚决抵制和纠正行业不正之风。社会信誉高，群众反映好。

6.关心社会，热心公益事业。热爱城市、爱护环境，积极参与支持社会公益性活动，每年都能推出一些便民利民的服务举措。

第六条 开展创建活动的行业两年内凡发生下列情况之一，实行一票否决：

(1)行业内各级领导班子主要成员受到党纪或行政撤职以上处分或法律上追究刑事责任的;

(2)发生重大责任事故，对国家、集体和人民群众利益造成重大损害的;

(3)行业内发生大案要案，严重影响行业形象的;

(4)行业内存在违反计划生育问题的;

(5)隐瞒情况、弄虚作假、骗取荣誉称号的。

第三章 文明行业的创建管理

第七条 创建文明行业要按照市文明委的统一部署，在各行业市级主管部门的领导下组织创建，各行业市级主管部门是创建文明行业的组织者和责任者，要立足行业特点，结合各自实际，制定操作性强、标准明确的文明行业创建实施意见和考评细则，认真组织实施。

第八条 市级文明行业实行届期制管理，每两年考核命名一次。由市文明办负责对创建文明行业活动进行考评。在此基础上，由市文明委审定并批准命名。

第九条 文明行业的创建坚持以块为主、条块结合、分级管理的原则。被命名的文明行业，经复查考核，凡符合标准的，保留其荣誉称号;如发现有严重问题或质量下降，要根据情节轻重，严肃处理。处理方法为批评、限期整改、撤销荣誉称号。

第四章 文明行业的考核办法

第十条 文明行业考评、考核采取以块为主、条块结合的方法。其基本步骤是：

一、制定细则。参评行业要结合本行业的实际，制定出创建工作实施细则和考核细则，作为本行业开展创建文明行业活动的具体依据。

二、行业自评。参评行业的市级主管部门对所属系统和单位创建活动进行自查自评，形成文字材料，报市文明办。

三、群众评议。1.群众评议主要采取问卷调查形式，群众评议结果将作为文明行业评选的重要依据;2.以参评行业的服务对象为主体，并邀请社会各界人士组成评议机构进行评议。

四、媒体评议。市文明办将根据创建活动的进展情况，适时组织新闻单位对参评行业进行阶段性评议或专项察访，评议结果作为综合考评阶段的依据之一。

五、综合评议。市文明办汇集各方面对参评行业的评议情况，征求相关部门意见，并根据参评行业的日常工作进行综合评价。

第五章 文明行业的命名和表彰

第十一条 市文明委全会审议批准受表彰的晋城市文明行业，由市文明委召开全市精神文明建设总结大会，正式命名表彰，颁发奖牌和证书。

第十二条 被命名为市级文明行业的行业主管单位，由市文明委一次性奖励1万元，奖励资金由市财政列支。

第十三条 文明行业实行动态管理。凡被命名为文明行业的部门，市文明委每两年对其考核验收一次，符合标准的仍保持荣誉称号并予以年度重新命名。被取消(撤销)荣誉称号的行业，经两年以上时间的整改，达到创建标准的，方可重新申报原级别文明行业。

第六章 附 则

第十四条 本办法由市文明委负责组织实施。

第十五条 本办法由市文明办负责解释。

第十六条 本办法自颁布之日起实行，20xx年颁发的《晋城市文明和谐行业创建实施办法》同时废止。

酒店采购应控制成本、接受财务监督及其他部门的监督、稽查，全面负责酒店的采购工作。

第一条采购工作基本要求

1、所有采购项目均需酒店总经理签批授权、财务部批准同意。

2、所有采购物品均需比较至少三家的价格和品质，月结类物品每月每一类至少有三家供货商提供报价单。

3、采购人员须对自己采购物品的价格、品质负责。

4、采购人员须每月通过电话、传真、外出调查、接待厂商等方式获取酒店使用的各类物品主要品种的价格信息并整理成价格信息库，以书面形式汇报给酒店财务部及公司。

5、所有供应商名片、报价单、合同等资料及样品采购部须登记归档并妥善保管，有人员变动时须全部列入移交。

6、采购时间要求：一般物品采购时间为3-5天，急用物品第二天必须采购回来，印刷品、客房一次性用品、布草等使用部门须提前一个月下单采购。

7、采购部禁止采购任何未下申购单的物品，否则财务部将不予以报销。

8、禁止使用部门自行采购物品或私自与供应商洽谈采购事宜。

9、采购部负责跟进各协作厂商的货款及时签批支付事宜，对到期的应付帐款，酒店应及时支付，以建立酒店良好形象，维护酒店财务信誉，同时也为日后的采购工作提供便利。

第二条采购岗位职责

1、了解各部门物品需求及各类物品市场的供应情况，掌握财务部对各种物品的采购成本及采购资金的控制要求，熟悉了解各种物品的采购计划。降低物资食品采购成本，为酒店提供价格合理质量好的各类物资及食品。

2、了解部门和仓库各类物品的消耗情况和库存物资动态，会同有关部门根据实际经营情况，合理、科学地根据采购计划，对各种物品进行价格调查。

3、搜集市场上各类物质的价格信息，作好资料的存档工作;积极配合搞好物资食品保管工作，做好物资平衡工作，及时处理呆滞物资，加速物资周转。

4、大宗用品或长期需用的物资，根据核准的计划可向有关的工厂、酒店、商店签订长期的供货协议，以保证物品的质量、数量、规格、品种和供货要求。

5、主动协调与酒店内其他各部门的关系，经常倾听使用部门对物资采购工作的意见，及进改进采购工作。

6、协助客房仓库作好物质的验收工作，对质量不合格和价格不符的产品给予退换货工作。对食品原料进库前，要严格验收，注意食品的生产期，不进保质期已过一半的食品，确保食品原料的新鲜度。

7、与有关供应商作好积极的沟通，保持良好的合作关系。

8、严格执行酒店财务制度，遵纪守法，不索贿、不受贿，在平等互利在原则下开展作业。

第三条临时物品采购工作程序

1、临时物品的采购申请：临时采购物品必须是在营业部门运行过程中的某些突发需求(包括客人的某些需求和酒店本身产生的突发需求，例：工程维修配件等)部门申请人详细填写申购单，注明所需采购物品的名称、规格、数量等

2、临时物品的采购审批部门负责人签字审核，检查所需采购物品的名称、数量、规格等必要时进行删减和增补，并注明急需采购的原因。

3、临时物品的采购实施：采购员根据部门所下的申购单直接采购，部门急用的物品采购必须当天完成;采购员将部门所采购物品购回后，需将申购单交给相关部门补签手续。

2、临时物品的采购验证：采购购回物品后，仓库及部门负责人验货给予优先及时验收，验收合格入库后交与申请部门领用。

第四条采购物资验货流程

1、无论是供应商或是采购购回的物品必须先验收再入库，由库房根据申购单验收货物，不允许直接将货物交与使用部门。

2、对于不符合采购申购单的货物，库房人员有权拒收，供应商或采购人员办理入库验收手续后，仓管应开入库单，并将入库单客户联交采购员或供应商办理结算手续。

3、仓管在验货过程中对项目质量、规格等难以确认的情况下应主动请使用部门一起验收。

4、在验收过程中，仓管或使用部门有权对不符合要求的物品提出退货要求，经确认实属不符的由采购人员或供应商办理退货手续，

5、购买、收货和使用三个环节上的相关人员要相互监督、相互合作、共同做好工作，对于有争议的问题应各自向上级报告协调解决。

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的意见》(桂政发〔20xx〕13号),建立科学公平、体现绩效的综合考核机制,充分调动我院工作人员积极性,提高我院的服务质量和效率,根据我院实际，特制定本方案。

一、考核原则

(一)坚持公开、平等、竞争的原则,将考核结果与工作人员收入待遇相结合,引入竞争激励机制,逐步建立有激励、有约束、充满生机与活力的乡镇卫生院人事管理制度和分配制度。

(二)坚持以人为本的原则,保障卫生院工作人员的合法权益,确保社会和-谐稳定。

二、考核对象

卫生院实行全员聘用制后签订聘用合同的工作人员。

三、考核内容

(一)公共考核。包括工作纪律和医德医风。工作纪律主要考核工作人员遵守法律法规、规章制度等情况。医德医风主要考核工作人员廉洁自律、医疗服务行为、服务对象满意度等情况。

(二)岗位考核。包括工作数量、工作质量。按医、药、护、技、基本公共卫生、财务及工勤等岗位分别考核。工作数量考核主要考核工作人员完成本岗位任务数,如基本公共卫生服务量完成情况、门诊诊疗人次、收治病人数等,具体按各岗位进行细化。工作质量考核主要考核工作人员完成本岗位工作的质量,如健康档案、计划免疫、妇幼保健等基本公共卫生服务合格率、医疗文件合格率、出入院诊断符合率、各项报表数据准确率等,具体按各岗位职责进行细化。

考核内容和考核标准详见附件1。

四、考核程序和办法

在县卫生局的监督指导下,卫生院成立绩效考核领导小组组织实施具体考核工作,绩效考核领导小组由卫生院领导、中层干部代表和职工代表组成。绩效考核实行逐级考核,综合评定制度,即:县卫生局考核卫生院院长，卫生院领导考核科室负责人,科室负责人考核科室工作人员。考核最终结果经卫生院绩效考核领导小组综合审议后确认报县卫生局备案,做到考核评分与群众满意度、服务对象满意度测评等相结合,平时工作落实情况与集中考核相结合。

考核每月一次。考核实行百分制,其中,工作纪律和医德医风占30分,岗位工作数量和工作质量占70分。

五、考核结果应用

考核结果分为四个等次:分值85分以上(含85分)为优秀，84—70分为合格,69―60分为基本合格,60分以下为不合格。考核结果作为岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励以及聘用、续聘和辞退的重要参考依据。

六、工作要求

(一)成立绩效考核工作领导小组。

组 长:××× 院长、党支部书记

副组长:××× 副院长

××× 副院长

××× 副院长

成 员:××× 院党支部副书记、护理部主任

××× 药剂科主任

××× 公共服务科主任

××× 外科主任

××× 妇产科主任

××× 放射科主任

××× 办公室主任

××× 后勤部主任

××× 门诊部护长

××× 职工代表

××× 职工代表

领导小组下设办公室,办公室主任由×××同志兼任,领导小组负责组织全院干部职工的绩效考核和奖励性绩效工资的分配。

(二)明确细则,强化考核。各科室部要加强对工作人员岗位绩效考核工作的重要性的认识,充分调动单位工作人员的积极性,认真组织学习各类人员的工作纪律、医德医风、基本公共卫生、医疗服务和医技工勤等工作指标要求,确保考核各项工作的顺利进行。

卫生院制定的岗位绩效考核细则经职工代表大会审议通过并公示后确定报县卫生局备案。

(三)严明考核纪律。绩效考核实行卫生院院长负责制,卫生院绩效考核工作在院绩效考核领导小组主持下进行，杜绝人情考核和形式主义。

为规范财务人员的业务流程和行为，加强业务技能，保证集团财务部各级员工发挥其主动积极性，强化服务意识，促进公司财务工作规范化，提高财务人员的竞 争力，员工实现自我价值，为企业的发展提供强有力的保障，保证公司可持续发展，顺利实现公司整体目标，特制定财务部绩效考核方案。

财务部绩效考核方案包括财务部、财务中心等财务部门的绩效考核方案，以及财务总监、财务科长、财务人员、主办会计、出纳、资产管理人员等财务部各级员工的绩效考核方案，为企业财务部制定绩效考核方案提供了可借鉴的实例，是企业绩效考核管理人员的必备文件。

一、绩效考核对象：

公司财务部经理、主管及工作人员

二、绩效考核时间：

每月1号之前，内控组对财务部经理、员工进行绩效考核。考核结果交总经理审核，由总经理审核后交人力部根据相应数值计算工资后交财务发放相应数额工资。

三、绩效考核内容：

1、硬性指标：每月部门费用的控制情况;部门员工的工作失职、失误;部门单据、文档的管理;

2、软性指标：其他部门和供应商满意度

四、绩效考核方法：

被考核人员每月考核后所得平均总分值的百分比比率对应其当月绩效工资：

如某员工工资为1000元，(岗位工资为800元+绩效工资为200元)，而其当月绩效考核分值为80分，因而其当月工资为：800+200×80%=960元

绩效工资占工资总额的20%

被考核人员每月考核后所得分值换算为百分比对应其当月绩效工资同步百分比：

(一)、硬性指标考核方法为：

1、部门费用控制：对部门产生的费用(预算、分配、实际费用)进行全方位的控制，若本部门预算费用分配与实际发生的费用一致且在财务预算范围内节省部分按比例奖励给部门。

若其他相关部门产生费用不在其部门费用预算范围内(且无特殊批示的)每超出一个百分点10元

2、若达不到公司规定的工作、指标等任务则扣除应得分值之百分比率相应分值。

3、各项指标达到要求后且超出规定范围加10分。

(二)、软性指标考核方法：

1、其他部门满意度(投诉超出每月3起)扣40分。

2、供应商满意度(由于工作态度遭投诉每月3起以上)扣10分。

3、若达不到相应指标则扣除应得分值之百分比率相应分值。

4、各项考核指标达到要求后且超出规定范围加5分。

为深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神和全面从严治党要求，进一步完善党员教育管理机制，保持党的先进性和纯洁性，增强党员队伍生机活力，根据党章和党内有关规定，现就开展党员积分考评管理提出如下实施办法。

一、考评标准

党员积分主要包括基本分值、个性分值和激励分值，总计110分。

(一)基本分值(60分)。主要包括：

(1)党性修养(15分)。认真学习中国特色社会主义理论体系，提高理论素养，增强理论自觉，坚定理想信念;认真学习党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，带头执行所在党组织的决议决定;积极参加“三会一课”等党内组织生活以及党组织开展的各类学习教育培训活动。

(2)宗旨意识(15分)。积极参与结对帮扶活动，落实党员联系户制度，定期开展走访活动;密切联系群众，经常性深入群众，了解社情民意，及时向党组织反映群众的意见和要求，自觉维护群众的正当权益;积极参与党员志愿服务活动，发挥自身特长为群众办实事好事，帮助困难群众解决实际问题。

(3)组织观念(15分)。自觉遵守党章党纪，认真完成党组织分配的工作任务，按时足额交纳党费，严格遵守廉洁自律各项规定;模范遵守法律法规，自觉抵制邪教等非法组织活动，积极维护安定和谐的社会环境;下级服从上级，个人服从组织，努力营造团结奋进的工作氛围。

(4)先锋形象(15分)。正确行使党员权利，自觉履行党员义务，立足岗位、创先争优，发挥先锋模范作用;作风正派，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争;大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，倡导文明新风尚，积极参与破除封建迷信活动，在精神文明建设中发挥表率作用。

(二)个性分值(40分)。

(1)师德形象(15分)。忠诚于人民教育事业，全面贯彻国家教育方针，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。不以非法方式表达诉求，干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，不以任何理由、任何方式不履行教育教学职责。关心爱护学生，尊重学生人格，做学生良师益友。保护学生安全，维护学生权益。不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生。自觉抵制有偿家教，不违规到社会办学机构兼课，不利用职务之便谋取私利遵循教育规律，实施素质教育。注重因材施教，激发学生创新精神，促进学生全面发展，不以分数作为评价学生的唯一标准。

(2) 专业发展(15分)。熟练掌握岗位技能，工作效率高，出色完成本职工作任务;拓展专业知识、完成规定的培训进修任务、实施个人专业成长规划、不断提高自身素质和教育教学能力及水平的情况;积极参与教育教学技能比武与教育教学研究活动。

(3)工作实绩(10分)。每年开设校级公开课1次以上，课堂教学评价为优秀。参加教学基本功竞赛、优课评比获县级一等奖以上或获得县级骨干教师以上的荣誉称号;满教学工作量，教学质量优秀，家长和社会评价满意度高。

(三)激励分值(10分)。主要包括：

(1)为保护国家、集体利益或者他人的人身、财产安全，奋不顾身、挺身而出;(2)积极为社会公益事业出资出力，群众反响好;(3)获得各级各类荣誉;(4)在服务大局、推动工作中作出重大贡献。

二、实施步骤

党员积分考评管理，在基层党委领导下，由党员所在支部按照“三评两定一公示”的办法组织实施。

(一)季度考评。

每季度末，党支部召开党员大会，并邀请部分群众代表参加，组织实施考评工作。

1.个人自评。由党员本人根据考评标准和年初承诺内容，进行自我打分。

2.党员互评。根据考评标准和党员承诺内容，在述诺交流的基础上进行相互测评。测评以无记名投票方式进行。

3.群众测评。党支部组织群众代表，根据考评标准和党员承诺内容对党员进行民主测评。测评以无记名投票方式进行。参与测评的群众代表数量一般不多于支部党员总数的五分之一。

4.支部评定。按照个人自评占10%、党员互评占20%、群众测评占20%、支部评定占50%的比例，计算得出每名党员的综合得分。实行党员星级管理，按照综合得分确定党员星级，五星级党员得分须达到90分，四星级党员得分须达到80分，三星级党员得分须达到70分，二星级党员得分须达到60分。五星级党员人数原则上控制在党员总数的5%以内。

5.党委审定。党支部评定后，及时将评定情况报基层党委审定。

6.结果公示。基层党委审定后，党支部将党员季度综合得分和评星结果在党务公开栏公示，公示时间一般不少于七天。公示期间，可以受理党员申诉，经调查核实，妥善处理。

(二)年终考评。

年终，党支部结合第四季度考评工作和民主评议党员工作进行综合考评，按照每个季度25%的权重折算出年终考评得分及星级。

年老体弱、长期患病、行动不便的党员，经党员大会讨论，报基层党委同意后，可不参加考评。预备党员参加考评，但不确定星级。对外出流动党员，党支部要积极加强与流入地党组织的沟通协调，根据了解掌握的情况进行评定;对工作相对集中的，可组织在外集中考评。

三、结果运用

党员积分考评结果，作为评先评优和干部选拔的重要依据。优秀党员一般从被评定为五星级的党员中产生;被评定为四星级和三星级的，一般为合格党员;被评定为二星级的，一般为基本合格党员。没有星级的或有以下之一行为的党员，为不合格党员：(1)无正当理由，连续六个月未与党组织联系的;(2)无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活的;(3)无故拖欠半年以上党费，经教育仍拒绝交纳的;(4)无正当理由不做党所分配的工作的;(5)本年度违反《中国共产党纪律处分条例》，受到警告、严重警告、撤销党内职务或留党察看处分的;(6)本年度依法受到治安管理处罚或行政处分的。不合格党员人数不下指标、不定比例。

对优秀党员，由所在党组织给予表彰。对合格党员，由所在党组织给予肯定和鼓励，积极引导其发扬“五带头”精神，争当优秀党员。对基本合格党员，按照南通市委组织部《关于在党员教育管理工作中实施“双预警”制度的意见(试行)》的规定，由所在党组织启动预警程序，及时进行提醒、帮助和教育。对不合格党员，按照《江苏省处置不合格党员实施办法》的规定，由所在党组织依照处置程序进行组织处置。

四、组织领导

(一)落实领导责任。实行党员积分考评管理是新形势下加强党员队伍经常性教育管理的一项重要措施。各级党组织要充分认识开展党员积分考评管理工作的重要性和必要性，列入重要议事日程。要切实强化责任意识，坚持党组织主要领导负总责，明确责任主体，严格责任落实和责任追究。要及时理顺党员组织关系，健全完善党员档案，确保将符合条件的每名党员都纳入积分考评管理体系。

(二)强化督查指导。各基层党委要将党员积分考评管理纳入基层党组织目标管理考核范畴，强化工作指导，定期开展专项督查，确保扎实推进，取得实效。要着眼于不同行业实际，加强分类指导，制定易于操作的考核细则，使党员积分考评管理办法更加贴近基层、贴近实际。要采取切实有效措施，实施动态跟踪管理，注意解决推进过程中遇到的问题。

(三)深入宣传引导。要加强思想发动，充分利用宣传栏、广播、网站等平台，广泛宣传党员积分考评管理的目的意义，使广大党员普遍理解并自觉接受教育管理。要将党员积分考评管理的相关要求及时传达到每个党支部、每名党员，做到考评标准明确、考评程序明确、考评要求明确。及时总结、积极宣传党员积分考评管理中涌现的好经验、好做法，选树典型，努力在全体党员中营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

一、网站编辑人员职业技能要求：(网站编辑人员培养方向)

软件操作能力：熟悉网页三剑客软件等 事件营销能力：对行业信息有一定的敏感度，能巧妙的抓住事件进行炒作(软文能力)。 语文表达能力：具有较强语言表达和文字表达能力。 专题制作能力：有自己的想法，对焦点信息，运营促销专题能够提出建议和方案。 团队协作能力：为人热情大方乐于助人，工作积极主动，具有很好的团队精神。 熟悉行业的专业知识，提高原创写作能力。成为行业的专家!

二、业务学习制度：(编辑人员培养方式)

有计划地结合工作实践开展理论研究，两周召开一次业务学习讨论会，讨论疑难问题、交流编辑经验。自觉提高职业素质，加强自身建设，不断提高编辑业务能力、专业知识水平。 做好编辑后内容的自检总结。每天负责栏目均要进行自检，对于转载文章注意版权和一些敏感问题。

三、论坛、博客、社区编辑职责：

炒作文稿(软文)：撰写论坛软文稿，到炒作论坛持续大量发帖。 质量监控：每天监控各种方式的回复效果以及质量，一旦发现问题即时回馈。 效果监控：做好每周的论坛记录统计，以及效果分钟跟踪。 论坛营销：负责论坛的营销推广，提升论坛以及网站知名度。 博客管理：博客文章监控管理，经典文章推荐。优秀会员推荐等。 用户调研：通过论坛博客等渠道收集、调研分析、发现用户的需求，并汇总给产品研发组，配合改进。

四、客服编辑职责：

内容安检：每日实时关注最新内容，及时发现站内不良内容，并及时删除，避免造成负面影响。 内容推荐：每日向网站有关页面的推荐区域推荐符合要求的精华内容。 客户答疑：通过站务论坛、客服QQ和msn以及官方email及时回答用户的问题。 满意度跟踪：调查研究网站顾客各种服务项目、产品、活动的满意度，为市场决策提供可靠依据;每周提交一篇客户反馈或主动调研意见汇总。

新课改的课堂评价是引领“预习，展示，反辣合作性学习课堂的法宝。要使课堂上学生能长期的保持“积极发言，积极质疑，积极探讨”的有效学习状态，就必须要做好学习小组的评价工作。为此特制定新课改课堂学生个人和学习小组的评价制度：

一.学生个人的评分：

以下三项分数之和为学生个人的评价得分。

1、学生课堂作业评价：分为A，B，C三个等级：

A级：课堂作业书写工整，答题规范，有详细的自我总结反思，正确率、完成率都在90%以上，给5分。

B级：课堂作业书写较工整，答题较规范，有一般性自我总结和反思，正确率、完成率在80%—90%，给4分。

C级：课堂作业书写欠工整，答题不够规范，总结反思不全面，正确率、完成率在80%以下，给0—2分。

这项成绩最高分为5分，由老师当堂对学生的课堂作业进行评定，之后由小组长登记分数，计入合作小组学习。

二、学习小组课堂展示评价：

1、规定展示：对老师规定的学习内容进行的展示，评价分数是下列几项分值的累加：

①是小组轮流的同学展示的得1分，若由学习成绩比较落后的学生展示的得2分;

②板书工整、正确，评讲时大方、声音洪亮、语言精练、规范等，得5分。板书欠工整、正确，评讲时不够大方、声音不够洪亮、语言欠精练、规范等，得2—3分。

③对学生提出的疑问和不同见解，能进行正确的解答和评析的，得0

—1分。

本项成绩最高分为5分，评分由小组之间交叉评定。

2、自由展示评价：

①能主动提出问题、敢于质疑、辩论的学生得2—5分。

②能积极主动的回答问题的学生得1分。若又能正确的回答问题的再加2—4分。

本项评分最高分为5分，由小组之间交叉评定。学习小组的评分以下两项得分之和为小组评价得分。该小组每一个学生的得分之和。在课堂上，小组中有学生做与学习无关的事，说与学习无关的话等影响课堂学习的行为，扣2—3分。这项由任课老师评定。

三.成绩汇总和奖励

1、学生个人成绩和小组成绩由任课教师在课堂上下课前汇总，并将个人成绩前三名和小组成绩前三名在班级课堂评价表中公布，予以表扬和奖励。

2、班长每周将学生个人成绩和小组成绩汇总，将个人成绩前三名的同学和小组成绩前三名的学习小组在班级公布，予以表扬，进行德育积分的相加。

3、对在课堂上，学习任务完成较好，课堂表现突出的同学由任课老师根据平时的评分提名，班委会通过给予表彰。

为加强对直属单位和代管、挂靠单位干部的管理，推进干部制度的改革，使干部管理工作规范化、制度化，根据《民政部干部管理暂行规定》和各单位实际情况，制定本细则。

一、管理体制

(一)单位管理形式

根据不同情况，部所属单位分为直属单位、代管单位和挂靠单位三种形式。

1.直属单位。民政管理干部学院、中国福利企业总公司、中国社会福利有奖募捐委员会、中国社会报社、中国社会出版社、社会福利与社会进步研究所、北京假肢科学研究所、哈尔滨一○一研究所、档案资料馆、电子计算机中心、天津民政学校、长沙民政学校、重庆民政学校、济南民政学校、中国假肢技术中等专业学校、承德民政干部培训中心、无锡培训中心、大连军队离退休干部休养院、威海民政职工休养院、全国军队离退休干部厦门接待站、全国军队离退休干部黄山休养所、北京退伍军人和军队离退休干部接待站、乡镇论坛杂志社、老人天地杂志社。

2.代管单位。中国残疾人联合会。

3.挂靠单位。中国老龄问题全国委员会。

(二)直属单位内部领导体制

直属单位内部的领导体制，根据单位不同情况分别实行行政领导负责制或党委领导下的领导分工负责制。各单位采取何种领导体制，由部党组决定。无论是实行行政领导负责制，还是党委领导下的领导分工负责制，都应坚持党管干部的原则，有关人事问题都必须经党委或党政领导集体研究决定。

(三)直属单位干部的任用形式实行任命制或聘任制。今后应创造条件逐步实行聘任制。

二、干部管理权限

(一)中央管理的干部：中国残疾人联合会主席、副主席，执行理事会理事长，党组书记、副书记、成员。

(二)民政部党组管理的干部：实行任命制单位的副处以上干部;实行聘任制单位的领导班子成员;中国残疾人联合会和中国老龄问题全国委员会正局级干部。

(三)各单位管理的干部：实行任命制单位的科级以下干部;实行聘任制单位的中层以下干部;中国残疾人联合会和中国老龄问题全国委员会副局级以下干部。根据上述原则，制定《中共民政部党组管理的直属单位(含代管、挂靠)领导干部职务名称表》(见附表)。

三、干部任免

(一)领导干部职数

1.直属单位领导干部职数2—4人;中层领导干部原则上每个部门只设1名，处(室、科)人数超过5人的可以增配1名副职。

2.中国残疾人联合会和中国老龄问题全国委员会的各级领导干部职数按上级核定的员额配备。

3.党的领导干部和行政领导干部可以交叉兼任。

(二)任免权限

干部的任免权限，同干部的管理权限相同。但人事、财务、审计、纪检、监察部门领导干部的任免(聘任或解聘)，应事先征得部主管业务部门同意。各单位管理的干部，在任免(聘任或解聘)时，有下列情况之一者，应事先征求部人事教育司的意见。

1.在重大问题上有争议的;

2.属于越级提拔的;

3.超过规定职数配备的;

4.超过任职年龄，须继续留任的;

5.领导干部的配偶、子女在领导干部所在单位或系统提升的;

6.有过严重错误的;

7.民意测验与组织掌握的情况出入较大的;

(三)选拔领导干部的条件

选拔直属单位的领导干部应坚持德才兼备的原则，选拔对象应具备以下条件：

1.政治立场坚定，坚持四项基本原则，自觉与党中央保持一致，认真执行党的路线、方针、政策，公道正派、廉洁奉公，维护团结，作风民主，联系群众。

2.有强烈的事业心和责任感，有改革创新精神和务实态度。

3.熟悉业务，善于管理，有组织领导能力，会做思想政治工作。

4.具有大专或相当于大专以上文化，具有必要的专业知识和一定的基层工作经验。

5.身体健康。

(四)干部晋升行政职务的资格条件

干部晋升职务，除具备拟任职务所需要的政治思想水平、专业知识、工作能力和身体条件外，同时还应具备下列资格条件：

1.科员：大专院校毕业生见习期满转正后可定为科员，其余人员需有二年以上办事员经历。

2.副主任科员(副科长)：需有两年以上科员经历;获硕士学位者，需有一年以上科员经历;获博士学位者，可直接定为副主任科员。

3.主任科员(科长)：需有二年以上副主任科员(副科长)工作经历。

4.副处级：需有三年以上主任科员(科长)工作经历。

5.正处级：需有三年以上副处级工作经历。

6.副局级：需有三年以上处长工作经历。

7.正局级：需有三年以上副局级工作经历。个别优秀的可不受任职年限限制。

(五)见习制度。实行任命制的直属单位提任副局级、副处级干部，实行见习制度，见习期半年至一年。军队转业和从外单位调入的干部所任职务比原职务低的不需见习。聘任制干部不实行见习制度。

(六)任免程序

1.呈报。直属局级单位领导干部的任免由人事教育司提出意见，经主管人事工作的副部长同意后报部党组;直属处级单位领导干部的任免由业务主管部门提出意见，报部人事教育司审核;直属单位中层干部的任免由本单位人事部门提出意见，报本单位党委或行政领导办公会议。中国残疾人联合会和中国老龄问题全国委员会干部的任免由本单位提出意见，按管理权限呈报。呈报的主要材料有：(1)任免报告;(2)《干部任免呈报表》;(3)考察材料。

2.考察。部任免的干部由人事教育司组织考察;各单位任免的干部由本单位人事部门组织考察。

3.审批。部任免的干部，人事教育司对各单位呈报的任免意见，在考察的基础上进行审核，报部主管人事工作的副部长同意后，提交部党组审批;各单位任免的干部，经本单位人事部门考察后，提交单位党组织或党政领导集体讨论决定。

4.任免。部任免的局级干部，行政干部以部的名义发文，党务干部以部党组的名义发文;部任免的处级干部，行政干部以人事教育司名义发文，党务干部以部党组名义发文。各单位任免的干部，行政干部的任免以行政单位的名义发文，党务干部的任免以单位党组织名义发文。实行聘任制的单位，行政干部的聘任以行政领导名义发文。

5.存档。印发任免通知的同时，应将《干部任免呈报表》装入被任免干部的档案中。

(七)任免工作的一般要求

1.必须坚持干部的“四化”方针，坚持德才兼备、任人为贤的原则，注重工作实绩。在组织考核的基础上，还要以适当的方式征求群众的意见。

2.党委或党政领导集体讨论干部问题，应有三分之二以上成员到会。因故不能参加会议的成员，要尽可能事先征求意见，如有不同意见，应进一步考核协商，不要急于表决。

3.任免干部要严格按规定程序办理，不得临时动议，不得任用未经考核的人选。

4.必须在规定的职数数额内进行。一般应逐级晋升，特别优秀的可越级晋升。

5.领导干部因职务升降、调换岗位或其它原因职务发生变化时，均应办理任职或免职手续。

6.经考核，不称职的干部，应予以降职，一般每次降低一级。降职后，工资应重新核定。

7.注意保密。任何人都不准将讨论干部情况泄漏，也不得在正式公布任免决定前透漏人员变动情况。

(八)京外直属单位党的领导干部任免

党代表会议闭会期间，党的领导干部任免和调动时，由人事教育司与地方党组织协调一致后，报部党组审批，由人事教育司办理任免手续。换届选举时，由人事教育司同地方党组织协商确定提出人选，经单位党的代表大会选举产生后，由地方党组织审批，并办理任免手续。

四、干部(行政)聘任

直属单位行政领导干部是否实行聘任制，均由人事教育司提出意见，报部党组审批。

(一)干部聘任权限直属单位干部的聘任权限，同干部管理权限相同。直属单位聘任中层干部，办理聘任手续后须报人事教育司备案。

(二)聘任程序

1.公布聘任名额、职位、条件和办法;

2.政治、业务考核;

3.民主评议;

4.确定聘用人选;

5.办理聘任手续，签定聘用合同;

(三)受聘干部在聘或解聘后的待遇

1.受聘人员，在聘期内享受本单位相同级别干部的待遇。

2.受聘人员在聘期内到退休年龄的，按退休时职务、级别退休和管理。

3.受聘人员在聘用合同终止及被解聘后，即恢复聘用前的身份和待遇。

4.聘任和解聘干部的具体办法，由各直属单位依照上级有关规定和本单位实际自行制定。

五、干部调配

(一)干部调配的原则和要求

1.各类人员的调配，应严格控制在部批准的编制和领导职数限额内，不得以任何理由超编配备。

2.经组织选送参加专门培训学习的干部和高等院校毕业生，在本单位工作不满五年的一般不能调出。

3.干部调入前必须按有关规定对其认真考察把好人员“入口”关。干部调入、调出按干部管理权限报批。

(二)干部调配的审批权限

干部调配的审批权限原则上同干部的管理权限相同。但具有高级技术职务干部的调配，应事先征求部人事教育司的意见。京内直属单位从京外选调干部，须事先向部人事教育司提出申请报告，经部主管人事工作的副部长审核后报国家人事部审批(具体按人调发[1991]12号文件的有关规定执行)。

(三)调进干部的一般条件

调进干部除具备拟任职务的政治、业务素质和身体条件外，还要具备以下条件：

1.处级以上干部或具有高级技术职务者50岁以下，科级干部或具有中级技术职务者40岁以下，一般干部35岁以下;

2.和本单位的干部无亲属关系。

3.全民所有制身份的职工。特殊情况报部人事教育司批准。

(四)接收大学毕业生和军队转业干部

1.一般程序

(1)计划。京内直属单位接收大学毕业生和军队转业干部， 应在每年十一月底前向部人事教育司申报下一年度计划。

(2)审核。 人事教育司根据其编制和人员配备情况对京内直属单位所报接收大学生和转业干部计划，进行审核，并汇总上报人事部和国务院军转办。

(3)下达指标。 部人事教育司根据人事部和国务院军转办批准的接收大学生和转业干部计划指标通知京内直属单位。

(4)选调。大学毕业生和军队转业干部的选调工作， 一般由用人单位根据批准的接收指标和条件自行组织。

(5)办理手续。接收大学毕业生，有专门人事管理部门的单位， 由本单位在毕业生报到证上签字盖章，介绍到具体部门报到，并办理京内生源毕业的户口和粮油转移关系手续(京外生源毕业生的户口和粮油转移关系手续，由部人事教育司办理);没有专门人事管理部门的单位，则由部人事教育司将报到证转换为介绍信后到工作单位报到，同时办理毕业生(含京内、京外)的户口和粮油转移关系的手续。接收军队转业干部，有专门人事管理部门的单位，由本单位办理手续(不含特批);没有专门人事管理部门的单位，由部人事教育司办理手续。

2.一般要求。

(1)接收大学毕业生原则上是以当地生源为主， 同等条件下要当地生源不要外地生源。

(2)接收军队转业干部，除按照国务院军队干部转业的有关规定执行外， 应以接收年轻干部为主，营以下干部一般不超过35岁，团职干部一般不超过40岁。

(3)接收大学毕业生和转业干部应坚持亲属回避制度。

(4)接收非统配人员时，工资级别一般只能平级调转，确需提级的， 要经过部人事教育司研究决定。

(五)京外直属单位的人事调配工作应纳入当地人事部门的管理范围。

六、干部出国政审

干部因公出国主要是指公派出国留学和出国访问考察或短期培训。

1.办理手续的一般程序

(1)单位申请。根据任务要求， 出国人员所在单位向国际合作司写出外事计划报请函。

(2)审批。持经部领导签批的报请函、邀请信(函) 等有关背景材料到人事教育司办理出国人员审批手续。首先由出国人员所在单位的人事部门填写《因公出国人员审查表》，单位党委负责人在“所在单位审查意见”栏内签署意见，并加盖单位公章。然后由部人事教育司办理出国人员审查批件，审查批件有效期为三年。在有效期内再次出国，由出国人员所在单位出具《再次出国证明》，报组团单位办理出国手续，并同时报部人事教育司备案。司、局级以上干部出国，可与出国任务一起审批，不另办理出国人员政审手续。但要在出国任务审批后15天内报送部人事教育司备案。

(3)办理护照和签证手续。干部因公出国所需护照和签证， 由出国干部所在单位会同部国际合作司按有关规定办理。

2.干部因公出国的一般要求

(1)出国人员必须政治可靠，历史清楚，热爱祖国，作风正派，遵守纪律。

(2)出国人员必须熟悉本职业务，有一定的实际工作经验，能够完成出国任务。

(3)出国人员所在单位必须如实反映出国人员的政治思想和工作表现。

(4)跨部门、跨地区组团出国的人员，一般按本人的隶属关系， 由所在单位办理审批手续。

(5)离休、退休人员，不再派遣出国执行任务。

(6)办理审查手续时间：应在出国前一个月到人事教育司办理审查手续。

其它按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于因公出国人员审查的规定》( 中办发[1991]8号)的通知执行。

(二)干部因私出国

干部因私出国一般指探亲、自费留学、定居、访友、应聘工作等因私人事务申请的出国。

1.办理手续的一般程序：

(1)本人提出书面申请并出示有关材料。出国探亲，须提交国外亲友邀请证明; 自费出国留学，须提交接收学校的入学许可证和必要的经济担保证明;

(2)所在单位同意后，京外单位按当地有关规定办理手续;京内单位， 一般干部报人事教育司审批，处以上干部按干部管理权限审批，批准后由所在单位办理停薪留职手续。

(3)填写《出国人员因私出境申请表》(此表由具有独立人事部门的单位开具介绍信，到市公安局领取)。出国人员所在单位在认真审核填表内容是否属实后， 负责人在“本单位政审意见”栏内签署意见，加盖公章;人事教育司负责人在“上级主管单位政审意见”栏内签署意见，加盖公章。

2.一般要求：

(1)干部自费出国留学，需办理停薪留职手续，本人要求退职的可予同意。 凡停薪留职的，自出国的次月起停发工资，保留公职一年，超过一年者按自动离职处理，具体按国发(1986)107号文件执行。

(2)自费出国探亲，假期一般为三个月，最多的不超过六个月。 前三个月国内照发工资，从第四个月起，停薪留职。从第七个月起，是否保留公职，由所在单位决定。

(3)具有大学以上学历未满规定服务年限的干部因私出国， 要严格执行国家教委关于服务期限和偿还培养费的有关规定。具体按国家教育委员会《关于具有大学和大学以上学历人员自费出国的补充规定》(教留[1990]014号)执行。

七、干部考核

干部的考核工作，在各级的领导下，由干部管理部门组织实施。

(一)考核原则：客观公正、民主公开、注重实绩、激励进取和考任一致。

(二)考核权限：干部考核的权限，原则上同干部的管理权限相同，但上级部门可以对下一级部门管理的干部进行考核。

(三)考核内容：干部考核的内容，主要是德、能、勤、绩四个方面。首先考德，重点考绩。具体内容如下：

德，指政治立场、道德品质和思想作风。

能，指学识水平、业务水平和管理能力。

勤，指事业心、责任感和工作态度。

绩，指完成本职工作的数量和质量。学习成绩可作为考绩的一部分。

(四)考核办法

干部考核，一般采取领导与群众相结合、平时与定期相结合、定性与定量相结合的办法。

(五)考核种类

1.平时考核。一般是指对干部日常工作、思想状况和功过的切实记载。

2.定期考核。是指结合年终工作总结对干部所进行的全面考核。其程序：(1) 个人述职;(2)群众评议;(3)领导鉴定;(4)情况反馈;(5)填写《民政部干部年度工作考核表》;(6)主管部门审核;

3.届满考核、见习期考核。是指领导干部任期届满、见习期满以后，对其任期内的思想、工作等方面所作的全面考核，一般由部统一组织。

(六)考核结果的档次划分：

优秀、称职、基本称职、不称职。

其中，优秀的比例一般不超过被考核人数的百分之十五。

八、干部培训

(一)干部培训的原则。干部培训应坚持学用一致、按需施教、讲求实效的原则。根据本单位事业发展的人才需求，结合干部队伍现状，做到有计划、有步骤、有重点地组织培训。

(二)组织办法。干部培训，分政治和业务培训两种。干部培训按干部管理权限分级组织。部人事教育司负责干部培训的协调指导工作，重点抓好直属单位主要领导干部的培训工作。

(三)培训的主要形式。干部培训，可采取实践锻炼、业务自学、岗位培训、短期脱产培训和入学深造等多种形式，各单位应鼓励干部积极参加各种类型与本职工作有关的继续教育。

(四)干部培训后的流动经过单位专门或定向培训后的干部，一般不向外单位流动。非流动不可的，应按有关规定交纳一定数量的干部培训偿还费。

九、后备干部

(一)后备干部的数量，按本单位领导班子职数的二倍选定。

(二)后备干部的选拔、调整和补充，要严格掌握条件，采取适当形式充分走群众路线，广泛听取各方面的意见。后备干部的名单由组织掌握，严禁对外公布。每年年度末，各单位应分别将后备干部的补充情况、年度考核情况和具体培训措施报部人事教育司。

(三)后备干部的培养。各单位对后备干部，要因人制宜，实施定向培训，缺什么补什么。有计划地安排培训或者到适当岗位上锻炼，帮助他们积累经验，增长才干。

十、专业技术干部的管理

(一)专业技术职务的评审

1.评委会的组建

各单位按照专业技术职务系列和人事部规定的组织和工作程序组建专业技术职务评审委员会。高级专业技术职务评审委员会，由部组建，报国家人事部备案。中、初级评审委员会由各单位组建，报部人事教育司审查批准。

各单位不组建综合性评审委员会，也不组建非主体系列的评审委员会。非主体系列的评审应委托地方统一组织评审。委托评审的程序是：由本单位提出申请，上报人事、职改部门批准并出具委托评审的证明书。高级职务的委托由部人事、职改部门出具委托书，中初级职务的委托一般应由本单位人事、职改部门出具委托书，个人委托评审无效。

2.评审原则

(1)严格掌握思想政治标准，在坚持四项基本原则的前提下， 着重考虑其本人所具备的专业技术能力、业绩、学历、业务工作经历和相应的外语水平等基本任职条件。

(2)根据部核定并批准的专业技术岗位职数和指标进行评审。

(3)对经国家批准的有突出贡献的优秀中青年专业技术人员， 符合高级专业技术职务任职条件，35岁以下晋升副教授(含同类人员)，40岁以下晋升教授(含同类人员)的，所需职务指标由部专项下达，不占本单位岗位和指标限额。

3.评审程序

(1)提名。评审专业技术职务不搞个人申报，由单位人事、 职改部门根据年终和平时考核结果提名推荐。

(2)呈交专业技术总结报告并填写《专业技术职务任职资格评审表》。

(3)考核和考试。主要对学识水平、业务能力、工作成就、外语水平进行考核， 必要时可组织答辩。

(4)评审。由专业技术职务评审委员会评审。

(5)审批。由人事或职改部门实施。

(二)专业技术职务聘任

1.聘任原则

聘任专业技术职务，要严格掌握思想政治标准，坚持德才兼备的原则，实行择优聘任，不搞论资排辈。

2.聘任权限。专业技术人员均由单位聘任，但高级专业技术职务干部在聘任前，须征得部人事教育司同意。

3.聘任程序与行政干部聘任程序相同。

4.一般要求

(1)专业技术职务，由各单位根据批准的专业技术职务岗位职数， 从具有相应任职资格的专业技术人员中聘任。

(2)专业技术人员的聘期一般为1至3年，也可与一个重大项目(一项课题) 的周期相同。

(3)在聘期内或聘任期满，经严格考核不能履行岗位责任， 不能完成岗位任期目标的人员，应解除聘约，按本人条件和工作需要另行聘任适当职务，享受新任职务待遇。

(4)对解聘、低聘的人员， 可按其晋升专业技术职务所增加的工资至少降低一级的办法处理。

(5)行政领导原则上不兼任专业技术职务。确需兼任的， 须事先征得部人事教育司的同意并必须符合相应的任职条件，履行相应的职责，占用本单位的专业技术职务岗位数额，按规定的程序评聘。

(三)对享受政府特殊津贴和有突出贡献中青年专家的选拔和管理

1.选拔范围和条件：按照中央、国务院和人事部及上级主管部门的有关规定执行。

2.选拔程序：以单位推荐为主，也可由同行专家或学术团体推荐，经党政领导研究后，将推荐意见及有关材料报部人事教育司。人事教育司经考察，并组织有关专家评议通过后，填写《享受政府特殊津贴人员呈报表》和《有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家呈报表》，经部领导审核后报国家人事部批准。

被批准享受政府特殊津贴和有突出贡献的中青年专家享受国家规定的有关优惠待遇。

十一、干部奖励

(一)奖励原则

干部奖励要坚持实事求是、群众路线、精神鼓励与物质奖励相结合，以精神鼓励为主的原则。

(二)奖励的种类嘉奖;记功;全国民政系统劳动模范(先进工作者)：“孺子牛”奖。受上述奖励者，可以同时发给奖品、奖金或晋升工资。

(三)奖励的一般条件

1.忠于职守、钻研业务，年终考核成绩优秀的;

2.在工作中有发明创造，技术革新或提出合理化建议，使工作效率或经济效益有显著提高或有重大科学价值的;

3.勇于改革，大胆创新，对本单位、本行业、本部门的面貌改观有重大作用的;

4.执行某项重大任务或特殊任务有功绩的;

5.在某项国际活动中为国家争得荣誉和利益的;

6.防止或避免事故，使国家、集体或群众利益免受重大损失的;

7.在制订计划或执行计划中为国家或集体节约人力、物力、财力有明显成效的;

8.同违法乱纪和失职行为作斗争，捍卫国家、集体和群众利益，维护国家尊严有功的;

9.主动放弃优越条件到艰苦地区和岗位工作有较大成绩的;

10.举荐人才有功绩的;

11.在培训和自学中成绩特别优秀的;

12.作风正派，办事公道，受到广大群众称赞的;

13.其它方面的事迹突出，应予以奖励的。

(四)奖励报批程序

1.民主评议推荐入选。

2.申报。申报单位需呈报的材料主要有：(1)申请奖励报告;(2)《干部奖励审批表》;(3)事迹材料;(4)其他需要说明的材料。

3.审批。

(五)奖励审批权限

1.嘉奖和记功，按干部管理权限审批。

2.全国民政系统劳动模范和“孺子牛”奖，由部长办公会或部务会审批。

3.其它奖励，按有关规定办理。

十二、干部惩戒

(一)惩戒工作要坚持实事求是、群众路线、思想教育与严肃纪律相结合、以思想教育为主的原则。

惩戒干部，要根据本人所犯错误事实、性质、情节和后果，参照本人对所犯错误的认识程度，区别对待，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。

(二)惩戒种类

行政处分分为：警告、记过、降职、撤职、留用察看、开除。

(三)惩戒的一般条件

1.违反国家法律、政策和行政管理法规，造成不良影响的;

2.官僚主义、玩忽职守，给工作造成损失的;

3.利用职权，谋取非法利益的;

4.弄虚作假、骗取荣誉和钱财、牟取他人成果的。

5.压制民主、打击报复或诬陷他人的;

6.贪污盗窃、走私贩私、敲诈勒索、行贿受贿的;

7.挥霍浪费，损害国家或集体财物、侵犯群众利益的;

8.纵容、包庇违法行为的;

9.腐化堕落、道德败坏的;

10.丧失国格人格，损害国家尊严的;

11.违反国家保密规定、泄漏国家秘密的;

12.其它方面的错误行为，应予以惩戒的。

(四)惩戒的报批程序

1.调查事实，形成书面调查材料。

2.上报。上报的材料主要有：(1)申请惩戒报告;(2)《干部惩戒审批表》;(3) 调查事实所形成的书面材料;(4)其它需要说明的材料。

3.审批。

4.宣布、归档。

(五)惩戒的审批权限

干部的惩戒，原则上与干部管理权限相同。

(六)惩戒的有关规定

1.受撤职处分的，同时降低工资等级。

2.受处分者，如涉及经济问题，应按国家有关规定同时予以经济处罚。

3.干部受处分期间，不得晋职、晋级;非重大、特殊贡献，亦不予奖励。

4.干部受警告、记过处分半年后，已经改正错误的，应终止处分( 原惩戒材料仍存在档案中)。

5.干部受处分终止后，在晋级、晋职、奖励方面不受影响。

6.干部在受处分期间，如有特殊贡献可提前终止处分，但需报上一级主管部门批准。

十三、离休、退休

(一)离、退休条件

1.离休条件，按国发(1982)62号文件规定执行。

2.退休条件，按国发(1987)104号文件规定执行。

(二)离、退休的审批权限

干部离、退休的审批权限，与干部的管理权限相同。但直属单位管理的干部，因工作需要不能按时离、退休时，应事先征得部人事教育司的同意。

(三)办理离、退休手续的程序

1.通知本人。干部离、退休，一般不需本人申请，而由干部管理部门提前一个月通知本人。

2.报批。部管理的干部由部人事教育司报部党组审批。直属单位管理的干部，由人事部门呈报本单位党组织或行政组织审批。呈报的材料主要有：(1)单位报告;(2)《离休干部审批表》或《退休干部审批表》。

3.谈话。干部离、退休通知发出前，应由相应的一级领导找其谈话：局级干部，由部领导谈话;处级干部，由部人事教育司或局级单位领导谈话;其它干部，由本单位领导谈话。

4.发文。根据组织决定，起草、打印、下发离、退休通知。

(四)离、退休干部的管理

1.干部离、退休后，就地安置的由原工作单位负责管理，易地安置的由接收单位负责管理。

2.干部离、退休，从办完离、退休手续后的下一个月起改为享受离退休人员待遇。

十四、退职、停薪留职

(一)退职

干部退职，按《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》(国发[78]104号) 有关规定执行。

(二)停薪留职

干部停薪留职，一般只适用于出国学习人员和自费出国探亲以及其他因私人事务出国的人员。停薪留职，须本人提出书面申请，经领导批准。未经批准前，不得擅自离职。擅自离职者，按自动离职对待。停薪留职时间为一年，超过一年者，按自动离职处理。具体按《关于出国留学人员工作的若干规定》(国发[1986]107号) 及其他有关规定执行。

十五、干部档案管理

干部档案，由各直属单位人事处、科或办公室负责，并有专职或兼职人员管理。干部档案的建立、整理、修正、补充、借阅、传递和保管，应严格按中央组织部颁发的《干部档案工作条例》执行。

(一)干部档案的管理权限

干部档案的管理权限，原则上与干部的管理权限相同。但已故干部的档案由人事部门保管五年后移交民政部档案资料馆管理。

(二)干部档案必须具备的主要材料

1.履历材料。包括历年的干部履历表、简历表、登记表和属于反映干部个人经历的材料。

2.干部个人自传和属于自传性的材料。

3.鉴定材料。包括历年的干部个人鉴定和组织鉴定材料，以及学校毕业鉴定和其它属于鉴定性的材料。

4.考核材料。包括组织对干部的工作、学习等进行考察或考核后形成的评价材料，以及各类专业干部业务考绩的评价材料和科技成果的评价材料。

5.审查材料。包括对干部个人政治历史问题的审查、复查和评定的结论、决定、调查或复查报告、上级党组织批复、作为结论依据的主要证明材料、本人的检查交待或对结论、决定的意见和主要申诉材料等。

6.入党、入团材料。主要是参加中国共产党、共青团组织的申请书、志愿书、转正材料和退党离团材料。

7.奖励材料。包括授予干部个人的各种奖励及其主要先进事迹材料。

8.处罚材料。包括受党内、行政处分的调查报告或决定、上级批复、本人的检查材料，以及对错误事实进行甄别或复查后的结论材料。

9.职务任免、晋升工资级别等办理呈报手续的材料。包括职务任免呈报表、调整工资呈报表、授予奖励或晋升技术职称、评定学位或学衔的审批表，以及党代会、人代会代表登记表和离退休、退职、辞职、停薪留职的审批表等。

10.其他可供组织上了解和使用干部的参考材料。如干部本人写的思想、工作、 学习总结、检查等。

根据干部档案管理和利用的需要，一个干部的档案可分别建立一套正本和若干副本。干部档案的正本，是一个干部集中、完整的档案材料;干部档案副本，则是由同干部档案正本相重的材料所构成的档案材料，只能概括地反映一个干部的历史情况和现实情况。

(三)干部档案的利用范围

1.组织上考察了解干部;

2.办理呈报或审批干部职务任免、工资变动、调动手续;

3.办理干部的入党、入团事宜;

4.办理呈报或审批干部的升学、出国手续;

5.呈报或审批干部的某一问题的结论性报告，审定干部参加革命工作时间、入党团时间和工龄等问题。

6.办理干部违法违纪问题的检查、处理事宜。

7.办理干部表彰等事宜;

8.办理或呈报干部离退休手续;

9.干部死亡后撰写悼词;

10.其他有关应该查阅的事宜。

(四)干部档案查阅的批准权限

干部档案查阅的批准权限同干部的管理权限相同。

(五)查阅档案的一般程序

1.申请。申请查阅干部档案时，本单位人员必须持主管领导签批的《干部档案查阅单》;外单位人员必须持处级以上单位介绍信。

2.审批。按查阅档案的审批权限审批。

3.查阅。查阅干部档案时，管理人员必须按领导批准指定的查阅内容提供，并实施监查。

(六)干部档案的转递

1.转递手续：在干部主管单位发生变化后，转出单位应逐项填写《转递干部档案材料通知单》，并在《转出材料登记簿》上登记，转入单位应审核《转递干部档案材料通知单》及干部档案材料的数量，确认无误后，应在《转递干部档案材料通知单》的回执上签字盖章，并及时转向寄出单位。

2.转递要求：

(1)及时迅速地转递干部档案材料;

(2)准确书写接收单位的地址;

(3)按机要文件转递，防止失密、泄密和丢失。

十六、干部统计

(一)干部统计的原则干部统计，按工资关系确定，即干部工作关系在那个单位，则由那个单位负责。

(二)干部统计的一般要求

1.客观性。干部统计必须坚持实事求是，如实反映干部工作中客观存在的实际情况。

2.科学性。运用科学的方法和制度，把大量复杂的干部情况，通过数据准确地反映出来。

3.统一性。按照统一规定的统计范围、统计对象、统计时间和统一的表格，由各填报单位综合汇总上报，不得自行其是。

(三)干部统计的种类根据上级机关的要求和直属单位的实际情况，直属单位的干部统计一般有以下两种：

1.季度统计。是指干部数量绝对增加和减少的统计，于每年第三季度，即十月十日前报部人事教育司。

2.年度统计。是反映干部情况的综合报表，于下一年的一月五日前报送部人事教育司。

十七、人事管理机构、人员及其职责

(一)人事管理机构

民政部管理直属、代管和挂靠单位人事工作的机构为部人事教育司;各单位的人事管理机构为本单位人事处、科、室。不设人事处、科、室的单位，在办公室设专职或兼职人事工作干部。

(二)人事管理机构的任务和职责

人事管理机构的主要任务，是负责本单位干部和职工的管理工作。其主要工作内容有：

1.干部和工人的调配工作;

2.干部的任免与考核工作;

3.专业技术职务资格的评定和岗位聘任工作;

4.干部和工人离休、退休、退职工作;

5.干部和工人的业务、技术培训工作;

6.干部和工人的工资、福利、津贴和劳动保护工作;

7.干部和工人的奖惩工作;

8.干部和工人档案管理和统计工作;

9.涉及人事管理的其它问题。

(三)人事管理干部的一般要求

1.坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，贯彻执行党的路线、方针和政策。

2.坚持原则，严守法纪，勇于同一切违法乱纪的行为作斗争。

3.联系群众，实事求是，公道正派。廉洁自律，秉公办事，不以权谋私。

4.熟悉本职业务，按工作程序办事。

5.遵守国家保密规定，严守机密。

6.有较宽的知识面和良好的道德修养。

7.尽职尽责，谦虚谨慎，热情礼貌，讲求工作效率和质量。

十八、附则

(一)直属单位的工人管理可参照本细则的有关条款执行。

(二)本细则的解释权属于人事教育司。

(三)本细则自下发之日起执行。

为全面提升信访案件办理质量，强化对各级各有关部门的社会评价和群众监督，切实提高群众满意率，根据《全市社会稳定信访工作考核办法》，特制定本实施细则。

一、组织实施

全市信访考核工作在市信访局领导下，由局各科室及调查组具体操作。

考核内容

重点考核上访事项治理、信访案件化解、风险评估、信访基层基础工作、工作创新。

三、考核方式

对镇街采取内查、自报、民调、现场检查相结合的方式进行，市信访局根据日常工作、现场检查及民调情况，汇总年度考核成绩向市社会管理综合治理指挥部办公室书面报告。

市级考核数据以市信访局每月通报、交办信访事项办理情况通报数据为准;到济宁、赴省、进京上访数据以网上登记和省、济宁市信访局通报为准。

四、具体数据采集

1、上访事项治理

(1)集体上访。来市以上集体上访，事前有预警且跟踪处置到位、未造成影响的不减分，否则每起减1分。(由接访科提供数据和预警、跟踪处置案件的基本信息，填写相关考核数据统计表，并由分管局长把关签字。)

(2)重复集体上访。来市以上重复集体上访，法定处理期限内或及时跟踪处置未造成影响的不减分，否则每起减2分。(由接访科提供数据和预警、跟踪处置案件的基本信息，填写相关考核数据统计表，并由分管局长把关签字。)

(3)进京非正常上访。每人次减0.5分，重复的每人次减1分。市信访局负责考核20xx年1月3日至6月30日期间发生的进京非访，以上半年通报为准，下半年治理进京非访情况，由市公安局负责考核。

(4)极端上访事件。发生自焚、自残、跳楼、打砸、堵塞交通等极端行为，造成重大影响的，每起减10分。(由接访科提供数据和名单，填写相关考核数据统计表，并由分管局长把关签字。)

(5)跟踪处置上访。凡发生上述信访事项后，责任单位不能按规定及时跟踪处置的，每起加倍减分。(由接访科提供数据和跟踪处置案件的基本信息，填写相关考核数据统计表，并由分管局长把关签字。)

2、信访案件化解

(l)本年度信访事项化解。当年发生的来市以上信访事项，到期办结率达到100%，每下降一个百分点减0.5分，扣完5分为止;群众对信访事项办理满意率(结服率)达到60%以上，每下降一个百分点减1分，扣完10分为止。(由接访科、办信科分别提供数据和案件的基本信息，填写相关考核数据统计表，并由分管局长把关签字。)

(2)信访积案化解。交办信访积案，到期办结率达到100%，每下降一个百分点减0.5分，扣完5分为止;群众对信访积案办理满意率(结服率)达到80%以上，每下降一个百分点减1分，扣完10分为止。(由督查科提供数据和案件的基本信息，填写相关考核数据统计表，并由分管局长把关签字。)

3、风险评估

重点工程、重点项目、重点事项和重大决策社会稳定风险评估率达到100%，切实从源头上减少信访问题的发生。凡发生集体上访而未进行风险评估的，每发生一次扣1分。(由接访科提供资料)

4、信访基层基础工作

信访基层基础工作，主要包括领导重视、阵地建设、机制建设、队伍建设、“三无”创建、信访信息员应知应会、信访法规宣传和工作创新8个部分，其中，工作创新为加分内容。

(1)领导重视。各镇街领导班子成员办公会议定期研究信访工作;定期研究化解重点信访案件;党政主要领导及其他领导干部包保化解重要信访事项;信访工作经费充分保障;加大信访干部交流、提拔使用力度。以上有一项达不到要求的减1分。(现场检查提供资料)

(2)阵地建设。镇街群众服务中心实行部门入驻、联合接访，镇街群众服务中心设立信访窗口并达到“六有”标准;村级接待场所达到“五有”标准，每个镇街随机抽取2个村;基层信访工作制度上墙，落实情况有台账可查。以上有一项达不到要求的减1分。(现场检查提供资料)

(3)队伍建设。镇街配备副科级兼职或有培养前途的专职信访干部;村级配齐信访信息员。以上有一项达不到要求的减1分。(现场检查提供资料)

(4)机制建设。健全信访隐患排查机制，苗头隐患每月一排查、一上报，排查覆盖率达到100%，每下降一个百分点减1分;健全信访信息预警预报机制，大规模集体上访、群体性事件或个人极端事件事发前未按规定报送信息的，迟报、漏报或瞒报一次减0.5分(由接访科提供资料);严格领导干部接访制度，各每个工作日安排1名领导班子成员值班接访，每少一次减0.5分，其中党政主要领导每周至少安排半天时间接访，每少一次减0.5分。(现场检查提供资料)

(5)“三无”创建。80%的村(居)达到省“三无”要求，每下降一个百分点减0.5分。(由接访科、督查科、办信科分别提供资料)

(6)信息员应知应会(10分)。镇街信访信息员对规定的职责和应知应会考核，委托第三方进行电话调查计分;村居信访信息员对规定的职责和应知应会考核，由第三方随机从各镇街抽取40%的村居信访信息员进行电话调查计分。(由督查科提供村居和信息员名单等详细资料用于第三方抽查，并由分管局长把关签字。)

(7)信访法规宣传(2分)。将逐级走访和明白纸入户情况作为调查内容，由第三方随机从各镇街抽取30%的村，每村随机抽取一位普通群众了解落实情况，根据回答情况予以计分。(由督查科提供各镇街村居名单用于第三方抽查，并由分管局长把关签字。)

(8)工作创新。信访工作经验做法被中央、省、济宁市、邹城市领导批示或召开现场会议的，分别加4分、3分、2分、1分。(由镇街提供原始资料)

§1 一般规定

安装作业资质

1、 作业队伍的资质：作业队伍必须持有注册所在地省级或同级部门办理的并在工作所在地等记的有效证件。

2、 作业人员的资质：从事该工作的人员必须经有关部门培训考核合格取得一定的资质并取得上岗证，并有多年工作经验，方可上岗。

3、 施工方案的审查

①施工队伍的审批必须是施工单位自审手续齐全(即有编制人、施工单位技术负责人的签名)

②经审批的施工组织设计、施工方案，施工单位应认真贯彻执行，需要改动时，施工单位要报请建设单位审查同意，施工单位擅自改变，所发生的质量、安全、工期、措施费等问题，由施工单位负责。

§2 实施细则

在施工阶段，必须将经过施工主管部门批准的该工程的施工组织设计、分项工程的施工方案报送建设单位，由工程师予以审定批准，审定承包企业制定的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，是为了有效地控制项目投资，正确处理项目投资和工期、项目投资和工程质量的辩证统一关系，努力促使人力、设备、材料、技术等生产要素的优化组合，提高综合经济效益。

施工组织设计是有计划、分步骤地进行施工准备和组织施工的重要依据。一经批准，就应作为指导施工活动的纲领性技术经济文件 ①建设进度安排上的均衡原则。按照工程项目合理建设的程序，排列施工的先后顺序，根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到使建设工作分期分批地进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量，减少临时设施，避免劳力、机械、材料的大进大出，保证建设按计划、有节奏地进行。

②作业的高效性。应广泛推行驶流水作业，如组织专业作业队或多工种的混合作业队，按照规定顺序不间断地在若干个工作性质相同的工作面上，流动施工，专业组由于操作专业化，有利于保证工作质量、提高工作效率、提高机械设备的利用率。同时可保证工作面不空闲，工序作业不间断，实现均衡连续作业，有利于缩短工期，降低工程成本。

③进度安排时应考虑项目的配套建设。项目建设的最终目的是交付使用。投入生产，形成现实的生产力。只有配套建设，才能充分发挥经济效益、社会效益和环境效益。

④重视施工准备工作，不打无准备之仗。审核施工组织设计，应考虑全局，抓住主要矛盾，预见薄弱环节。工程师审核企业资质、作业人员资质、施工组织设计时，要求根据客观条件，实事求是地作好施工全过程的合理安排。