关于粮食补贴政策(推荐20篇)

我国有十三亿人口，占世界人口的22%，世界上平均每四个人中就有一个中国人。而我国的耕地面积呢?仅仅占世界耕地面积的7%——人口多耕地少，吃饭成为我国的第一大问题。不知道同学们是否有关注过：在我国的边远地区，由于经济落后，交通不发达，有那么多的人在饿肚子，还有许多同龄的大孩子们连温饱问题都还没解决，更谈何读书上学?有人打过这样一个比方：十三亿人的嘴加在一起比天安门广场还大。

肯定会有同学依然对节约几粒粮食不以为然，那好，下面让我们继续用数据来说话。如果一个人一天节约一粒米，全国13亿人可节约2186万斤，那么多米可以救济4000多灾民吃10年，可以给1000多名学生吃60年。

为此，我们号召全体同学积极参加到“光盘行动”中来。

我们作为就南中学的学生，从现在做起，以实际行动支持“光盘行动”。为了响应光盘行动，增强全校师生爱惜粮食，节约粮食的意识，切实做好节约粮食，反对浪费的工作，学校团委特此发出节约粮食倡议书。

在此，我们提出几条建议：

1、珍惜粮食避免剩餐，减少浪费;

2、不攀比，以节约为荣，浪费为耻;

3、吃饭时吃多少盛多少，不浪费;

4、看到浪费现象勇敢起来遏止，尽力减少浪费;

5、做节约的宣传员，向家人、亲戚及朋友宣传节约粮食、节约资源的思想;

6、不偏食，不挑食，养成健康合理的就餐习惯。

同学们，一粥一饭当思来之不易。勤俭不是吃苦，而是对有限资源的珍视。同学们，节约是美德，节约是品质，节约是责任。我们是社会的主人，生活在这个大家庭中，就要用心去爱护它，关心它。让我们同心协力，做勤俭节约风尚的传播者、实践者和示范者，从细微处做起，用实际行动参与到节约行动中。

倡议人：___

20__年__月__日

老师、同学们：

大家早上好!今天我想和大家谈谈节约粮食的问题。我国旗下讲话的题目是《节约粮食、文明用餐，我最优秀》。

三月和煦的春风暖暖的，可说起节约这个词，我却感觉沉甸甸的，食堂中，你是否有过将只吃了几口的馒头扔到餐桌上?是否将饭菜吃几口就倒掉?……值日老师发现，平均5位同学就有1位要倒掉小半碗饭菜，倒掉1/3碗饭菜的同学更多。不一会儿，泔水桶就装满了。看着满桶满桶的剩菜剩饭，实在令人感到可惜。“请节约粮食”等大标语、警示牌在食堂中虽然挂在了醒目的位置，但粮食也难逃被浪费的厄运。老师们、同学们，当我们随手扔掉一块馒头的时候，我们是否想到世界上还有许多父母也许正在为全家人的一餐饭食而辛苦奔波?粮食真的是这么充足吗?我们这些生活在物质丰富的城市里，过着富足生活的孩子们可能没什么感觉，今天，我首先从两件现实中的事情开始：

事情一，我们国家这几年来在西部省区部分学校启动的“营养午餐计划”，由国家按每人每天3元钱给这些贫困地区的孩子做免费午餐。这是因为：部分西部地区、边远山区的孩子们每天上学要步行2个多小时的山路，中午只能带冷饭到学校吃，有的甚至没有午餐。一顿3元钱的午餐，对于我们来说，也许不屑一顾;但是在常年饿着肚皮上课的贫困山区儿童眼中，却是梦中佳肴。你所浪费的，正是别人所需要的。

同学们，听完这个事情，请你尽可能的吃干净你碗里的每一粒饭菜吧，请想想还有很多和我们一样的小朋友每天跋山涉水、忍着饥饿在读书?请想想这营养的大米和青菜凝聚了多少农民伯伯的心血和汗水?不要再被零食和垃圾食品所诱惑，上周，三阳中学一位初二的学生因得糖尿病而死亡，据了解，原因就是平时过多食用碳酸饮料和垃圾食品。同学们，你选择了日常普通的饭菜，你就选择了食品安全和健康。你懂得了节约，你就形成了人生的一个好习惯，你就做到了以俭为德。

事情二，中国人出国旅游、就餐被歧视的例子仍不时出现，在就餐的时候，当外国餐厅所有人都在低声细语的就餐时，我们的部分同胞却高谈阔论、迎来的只能是别人的冷眼和唏嘘。其实，我们的国家富强了，国人在外高消费，理所当然赢得了世界的欢迎。然而，我们要想真正地赢得别人的尊敬，还需要每个国民反思自己的行为。

同学们，当你加餐打饭请按顺序排队;当你吃饭时尽可能的轻声，不高谈阔论;吃饭后及时主动地清理干净自己的桌面，尽量不泼洒饭菜在桌面上;将饭碗里的饭菜残渣轻轻倒进回收桶里;最后，千万不要忘了，轻声地把你用过的饭碗和筷子放进回收处。你做到了优雅，你就赢得了尊敬，你选择了优雅的行为，就选择了灵魂的高尚。

同学们，从开学起，校值日老师和同学就在认真的检查师生的就餐行为，学校安排了一部分值日老师和同学在餐具回收处检查同学们是否吃完了饭菜，一部分值日老师和同学在餐桌间检查同学们是否有浪费饭菜的行为，一旦发现有浪费行为德育处将予以批评和扣分。无论是在食堂和教室就餐的同学，请各级值日老师和同学严格督查。让我们一起行动：节约粮食、文明用餐、我最优秀!以俭为德、以雅为魂，我最优秀!

在这美好的春天里，让节约粮食、文明就餐这颗优秀的种子播撒在我们心田。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好!我是--。今天我演讲的主题是“爱惜粮食，文明就餐”。

节俭是一种中华美德，可是传承了这种美德的我们，却没有认真对待它。每天中午去食堂吃饭时，饭桌上多多少少会出现一些剩饭剩菜，每次那个装剩饭的白色桶子里总会装满了我们的剩饭;还有随处可见的水果，这都是我们不节俭所造成的浪费。现在食堂正在实行“光盘行动”，我希望全校师生都能成为“光盘”行动里光荣的一份子。

面对当今国情，节约资源已成为刻不容缓的全民工程，作为世界的主人，作为青雅学子，我们更应该做到以下几点：

1、积极参加宣传活动，增强节约意识。

2、食堂就餐时不浪费粮食，不将水果皮，酸奶盒到处乱扔，做一名文明就餐的青雅学子。

3、文明就餐还应该在排队打饭时有序排队，不拥挤，不打闹;就餐时应保持安静，不高声喧哗。

4、尽量不适用一次性餐盒，筷子等。

节约不是一朝一夕之事，我们应从点滴做起，从自我做起。作为小青的我们在大雅的谆谆教诲下，逐渐懂得节约是美德，节约是品质。爱惜粮食是我们对辛劳的农民伯伯贡献的一份小小力量。让我们小青大雅齐心协力，让勤俭之风倘佯在我们心中，让“节约光荣，浪费可耻”的理念在我们的校园蔚然成风，让我们用实际行动为青雅校园贡献自己的力量吧!愿我们都能成为一名文明的青雅学子!

我的讲话到此结束，谢谢大家!

供方：_________

需方：_________

供、需双方本着遵守《中华人民共和国拍卖法》和《合同法》等有关法规。根据《成交确认书》，双方现就有关该轮换粮买卖事宜签订如下合同：

一、 供方应根据拍卖公司的《成交确认书》要求向需方提供年入库的_________，数量_________吨，单价为仓库交货价每吨_________元，金额为人民币_________元（￥：_________元）。实际货款按实际过磅数量结算，其它费用均由需方承担。

二、 随粮的包装物（麻袋或编织袋）不另计价，每条麻袋以0.8公斤计量；稻谷每袋按标准定量包_________公斤计，小麦每袋按标准定量包_________公斤计，编织袋不计定量包，多出的麻袋每条按_________元由供方向需方收取。

三、 轮换粮质量以供方提供的样品和需方在拍卖前到储粮仓库察看大样及_________市粮油质量监督站出具的检验报告为准，拍卖成交后供方不承担轮换粮品质保证责任，即需方在提货时如发现质量与样品不符等情况，供方不负任何责任。

四、 陈化粮的用途仅限于酿造及饲料加工，严禁进入口粮市场。

五、 交货地点为：_________粮库_________仓_________垛。提货时间上午8：00至22：00（提货时间内不间断出仓，节假日照常提货）。

六、 交货数量以地磅数字为准；过磅所需费用由需方承担。

七、 需方必须向供方支付成交货款总额5%的定金。

八、 货款结算和提货期限：

1、需方在销售合同签订后拾天内（含节假日）必须将所购货款全额交清，并存入供方在银行开立的账户。但可以分批次开单提货（每单不少于_________吨，最多不能超过三次），每次开单后必须在七日内提清单内开列的相应的货物（购买数量每批次超过_________吨的可延长三天）。

2、需方参加竞买的保证金和定金可最后结算时抵扣相应货款。

九、 按规定，需方应一次性向_________粮油批发市场服务中心交纳每吨_________元的交易手续费，款项可以从交易保证金中直接抵扣。

十、 本合同经双方签订后生效，供需双方均应按本合同有关条款履行义务，任何一方不履行合同约定义务的，必须向守约方承担货款总额5%的违约金（如果是超过提货期限的，需方还应交给供方每天每百公斤占仓保管费_________元），并赔偿守约方的一切经济损失。

十一、 如遇纠纷，经双方协商无效，任何一方均可向_________仲裁委员会申请仲裁。

十二、 货款结算时应由需方签约当事人（或凭授权委托书）办理手续。

合同不能转让，一旦发现转让，视为违约。

十三、 其它需要约定的事项：_________.

十四、 本合同一式贰份，供需双各方执壹份，具有同等法律效力。

供方（盖章）：_________        需方（盖章）：_________

法定代表人（签字）：_________     法定代表人（签字）：_________

_________年____月____日        _________年____月____日

台江县人民政府：

本人张__，女，__岁，丈夫张_，__岁，老母亲__岁，孩子张一帆三岁，全家四口人，现无住房，借住于台拱镇秀眉社区建设局宿舍楼张黎俊(伯伯)的房子，我全家都是无固定职业，无固定收入，曾多次申请社区纳入低保户对象，但未解决，现一家人的生活仅靠我和丈夫向银行代款来做点小生意维持生活，购买商品房便是很遥远的事，所以生活、住房等处于十分困难的状态。

现在党和国家为关注民生，惠及贫困的百姓，相继有了许多惠民政策，结合自家住房困难及条件实际，特呈申请政府解决房屋补贴，解决我家四口人燃眉之急的困难。

望请批准。

申请人：张__ 张_

____年_月__日

今年10月16日是第x个世界粮食日，所在周是我国第x个全国爱粮节粮宣传周。x县x镇中心小学抓住这一机会，大力引导师生节约粮食反对浪费，合理消费，开展了“世界粮食日和全国爱粮节粮”宣传周活动。现总结如下：

本次活动把20x年世界粮食日的主题“改变移民未来――投资粮食安全，促进农村发展”和20x年全国爱粮节粮宣传周的主题“爱粮节粮保安全，优粮优价促增收”作为活动指导。成立了以学校校长为组长的节约粮食反对浪费工作领导小组，下设办公室负责日常教育宣传管理工作，少先队大队辅导员负责具体开展一系列活动，采用了广播、国旗下讲话、黑板报、宣传展板、主题班会等形式教育学生从小养成节约粮食、反对浪费的好习惯。加强了对学生用餐情况的督查，查找浪费粮食现象，并及时通报、曝光浪费现象，教育师生节约粮食、爱惜粮食;懂得“粒粒皆辛苦”的深远的意义。

通过此次活动培养了师生艰苦奋斗、勤俭节约的美德，师生们纷纷表示拿出实际行动，从现在做起，从我做起，让节约粮食成为一种习惯，让“节约光荣、浪费可耻”的观念成为我校的优良作风，用实际行动参与到“节约粮食，反对浪费”的节约行动中来，为建设文明、和谐的校园做出应有的贡献!

“锄禾日当午，汗滴禾下土，谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。小小餐桌，传承了中华民族的优秀文化和尊重劳动、珍惜粮食的传统美德。文明就餐，不仅是个人良好素质的体现，更是一种勤俭美德的.塑造。为了进一步弘扬中华民族勤俭节约的美德，大家一起来向舌尖上的浪费说"不"，为此，刘老师号召同学们积极加入到“光盘行动”中来。我们倡议，12(2)班全体同学要主动参加“光盘行动”。以“光盘”为荣，“剩宴”为耻。午餐，要适度适量。还要提醒大家，暴饮暴食对身体有害，谁也不想吃个大肚皮呦!

我们倡议，同学们不仅自己要带头，还要带动身边人。首先从自己的家庭做起，发动自己的爷爷、奶奶、爸爸、妈妈、哥哥、姐姐、弟弟、妹妹、亲朋好友都来参加“光盘行动”中来，都来做一名“光盘达人”。

我们倡议，同学们既要做“光盘行动”的实践者，也要做“光盘行动”的传播者。让更多的人了解“光盘行动”，让节约引领风尚，用实际行动参与到节约粮食的行动中来。

“吃光盘中餐，今天不剩饭”。拒绝浪费，珍惜粮食!从我做起，从今天开始!

甲方(购方)：

乙方(供方)：

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律的规定，经双方协商，签订本合同，共同信守，严格履行。

第一条 订购产品名称、单位、单价、数量约定如下：

1.产品名称： 。

2.单位： 。

3.单价： 。

4.数量： 。

第二条 产品质量按照国家规定的规格标准执行。

第三条 包装要求和费用负担

1.包装材料及规格： 。

2.每包净重： 千克。

3.不同品种等级分别包装。

4.包装牢固，适宜装卸运输。

5.每包品种等级标签清楚。

6.包装费用由甲方负担。

第四条 交货时间、地点

1.交货时间： 。

2.交货地点： 。

第五条 验收方法： 。

第六条 运输方法及运费承担： 。

第七条 结算方式与期限： 。

第八条 甲方违约责任

1.甲方必须按合同规定收货，否则，应向乙方偿付少收部分总价值 %的违约金。

2.甲方没有按照国家规定的等级和价格标准，压级压价收购，除还足压价部分货款外，应向甲方偿付压价部分总价值 %的违约金。

3.甲方在乙方交货后，应按时付款，每逾期一天，应向乙方偿付未付款部分总价值 %的违约金。

第九条 乙方违约责任

1.乙方未按合同规定品名、品级、数量交货，应向甲方偿付少交部分总价值 %的违约金。

2.乙方未按合同规定时间交货，每逾期 天，应向甲方偿付迟交部分总价值 %的违约金。

3.乙方包装不符合合同规定，应当返工，所造成的损失由乙方自负。

第十条 甲乙双方由于自然灾害和其他不可抗力，确实不能全部或部分履行合同，可免除全部或部分违约责任。

第十一条 本合同有效期限自 年 月 日至 年 月 日。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

各位老师，同学们：

你们好!

今天，我想幻身为一颗米，为我普众的同胞们向人类发出倡议：请大家多多珍惜我们!我们能够来到这个世界上绝非是偶然，我们有自己的使命，那就是为辛勤的人类填饱肚子，这看起来是我们在无私奉献，但是你们知道吗?我们之所以能够来到这个世界上，是因为人类用汗水换来的，这一切我们都很感恩，所以亲爱的人类，请你们珍惜我们，珍惜那些用汗水换来果实人们的劳动，谢谢你们!

以前我的同胞还没有这么多的时候，人类很辛苦，它们辛苦的种我们，却总是得不到好的收成，就算是得到了好的收成，也还是填不饱肚子。后来时代进步了，国家发展了，那些充满聪慧和勤劳的人类再一次的将我们种下，这次收获的时候，让他们大吃一惊，他们收获了无数的我们，而我们也让人类的生活从此变得更加幸福了。

勤劳的人类为自己带来了美好的时代，而我们也仅仅是在一代一代之中完成着自己的使命。我们本身是粮食，但我们更是这个世界上重要的一种存在。如果没有我们，我不敢相信人类现在用什么在进食，我也不敢想象，这个世界上还会不会有这么多美食。

可是现在，我们却发现越来越多的人无视我们，轻视我们，甚至浪费我们了。我们感到很被悲痛，当人类把我们丢弃在垃圾桶，河道里，大海里的时候，我们是绝望的，因为我们没有完成自己的使命，我们没有将这一份责任从生带入亡。或许有几个幸运的同胞可以通过大海，通过风，继续生存下去，可我们依旧无法完成自己的使命，原因只是，我们不再受人类的重视了。

我知道，你们的生活已经走向了更好的一个时代，但是请你们不要忘记，我们是维持你们生活，维持你们温饱的基础，请你们也不要忘记，每一颗我们都是劳作之人的一滴汗水啊!或许现在市场很丰富，各类粮食价值都很合适，每家每户都有的剩余，但勤俭节约这四个字是可以从古至今，绵延不绝传流下来的，所以亲爱的人们，请你们收拾起内心的那一份骄傲，用一份平稳和善良，用心的珍爱我们吧!我们愿意为你们付出所有，但也请你们在这幸福的时代里不要将我们遗忘，不要将我们放弃!我向你们倡议，请珍惜每一颗粮食，这是一份爱，更是一份责任!

倡议人：

20__年__月__日

粮食批发市场粮油交易协议

买方名称：____________________________

卖方名称：____________________________

1.发站：____________________发货单位：

2.到站：____________________收货单位：

3.交货时间：____年__月至____年__月

4.运输方式：

5.质量验收：

6.包装议定：

7.费用负担：

8.结算方式：

9.保证金：从合同确认之日起，买卖双方须在5日内向市场财务部交纳基础保证金。

买方交：________________，卖方交：________________

10.手续费：从合同确认之日起，买卖双方须向市场财务部交纳手续费。

买方交：________________，卖方交：________________

11.附则：

①合同经市场确认后生效，如有异议，需经双方协商并经市场同意方能修改有关条文。

②合同有效期间，除不可抗力因素外，任何一方不得擅自修改、终止合同。否则按《民法典》的有关规定处理。

③如因铁路运输计划的原因未能如期全部交货，剩余部分由买卖双方协商是否延期履行合同。

④双方发生争议或纠纷时，____________________________________.

⑤买卖双方依据本市场有关规定，允许合同转让。

⑥本合同一式五份，买卖双方各执一份，市场三份。

⑦本合同的发站、到站、发货单位、收货单位诸内容较多时，可另立附件说明。

买方出市代表：________(盖章)卖方出市代表：________(盖章)

市场监证人：____________交易主持人：____________

____年____月____日____年____月____日

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局结合本地工作实际，紧紧围绕绩效工作目标，认真执行国家粮食政策，切实贯彻落实全区粮食流通工作会议的决策部署，坚持统筹兼顾，突出重点，着力抓好粮食收购、粮食销售、粮食质量、储备粮规模落实等工作重点，加强粮食市场监督管理，不断强化政府宏观调控能力，各项工作均取得了一定成效。现将今年以来粮食工作情况总结汇报如下：

一、主要工作成效和措施

(一)做好粮食购销工作，确保市场流通和供应。截止11月底，全年社会粮食销售已完成2.62万吨，占任务2.6万吨的100.7%。救灾救济粮食专项收购稻谷105843公斤，大米119445公斤;发放救灾救济粮大米139632公斤公斤，稻谷87667公斤，供应救灾救济粮户数5421户，救济人口9667人。

(二)做好军粮供应服务工作。一是按时按质按量做好军粮供应工作，认真执行《军粮供应服务公约》，保持与武警中队联系和沟通，随时了解掌握当地驻军粮食需求，及时为部队配送质量安全卫生的大米。二是严格遵守国家保密制度的规定，做好有关军供粮数据及其他保密工作，杜绝发生泄密事件;三是做好迎检20xx年全市粮粮供应站、军粮代供点资格年审工作，重新制定军供保密责任书、军粮供应应急预案和军粮定点代储代供协议书;四是认真贯彻落实百色市粮食局年中粮食流通工作会议和全市军粮供应工作会议精神，撰写军粮代供点军民融合式发展实施方案，达到促进军地同心，共同发展的目标。

(三)做好县级储备粮轮换和新增规模粮食收购工作。年初完成了县级储备粮20xx年1698吨补库任务。20xx年计划轮换县储备粮1043吨，增加储备规模400吨。储备粮轮出销售和收购补库数量、价格，分别在第74次、77次常务会议讨论通过。目前已进行招标拍卖代理机构抽选和招投标工作，正在抓紧开展20xx年储备粮新增规模400吨粮食收购和1043吨储备粮轮入补库工作，以确保按时年底完成县储备粮轮换任务和增储任务。

(四)开展全县粮食库存检查工作。根据自治区粮食局等五部门《关于开展20xx年全区粮食库存检查工作的通知》(桂粮发〔20xx〕6号)文件要求，我局在4月中旬至4月末，开展了20xx年全县粮食库存检查工作。通过采取重点检查和例行检查方式，开展全县粮食库存检查，我县地方储备粮等政策性粮食库存数量真实、账实相符，质量良好。储存安全。

(五)努力推进县粮食储备库项目建设进度。截止20xx年11月底，县粮食储备库检化验楼已完工，2号仓库完成主体工程验收，正在进行装修，3号、4号仓库正在拱顶，5号仓库在砌筑当中，应急加工车间完成基础工程，泵房及蓄水池已完工。目前项目已完成投资1371万元(其中征地费360万元、各种前期费用176万元、一标工程款335万元、二标工程款500万元)。。由于旧粮食储备库和潞城粮所地产拍卖两次流标，新库建设资金面临断链。一旦建设资金断链，就会停工，影响工程建设进度。目前正在抓紧对旧储备库和潞城粮所地产进行处置变现，同时希望上级主管部门给予更多的项目建设补助资金，以弥补建设资金缺口，确保项目在20xx年能够竣工验收投入使用。

(六)认真开展粮食质量安全专项检查。根据《百色市粮食局关于组织开展20xx年粮食质量安全专项检查工作的通知》(百粮电〔20xx〕3号)精神，制定了《田林县20xx年粮食质量安全专项检查方案》，并开展检查工作。通过企业自查县粮食局检查组实地核查，共检查我县20xx年6月末库存县级储备粮稻谷4214吨，所有存粮处于安全稳定状态，全部存粮属于基本无虫粮，质量达到中等及以上等级。

(七)开展粮食仓储设施专项调查工作。根据自治区粮食局《转发国家粮食局关于开展全国粮食仓储设施专项调查工作的通知》(桂粮办发〔20xx〕213号)精神，我局开展了全县粮食仓储设施专项调查工作，按照“在地检查、在地登统、在地审核”原则，做到“有库必到、有仓(罐)必查、查必准确"，对辖区内纳入调查范围的所有粮食仓储设施逐一全面地调查，数据真实、准确、完整。并通过专门软件录入数据，导入图片，生成调查数据包，完成专项调查上报任务，为全国粮食仓储设施建设情况提供了详细的数据资料。。

(八)做好安全生产工作。我局专门组织全县粮食企业管理人员学习上级有关安全生产工作文件，并组织观看全国粮食行业生产事故典型案例警示片，更直观地了解安全生产的重要性。还根据市粮食局安排，组织有关人员参加了中国粮油经济学会4月11日至12日在南宁举办的“粮食行业安全生产培训班”，重点学习了《中华人民共和国安全生产法》、粮油仓储企业安全生产标准化管理与实践、粉尘防爆露天储粮安全管理、粮食行业安全生产应急管理、储粮药效管理、重点领域和关键环节的风险隐患排查及整治等内容。根据市粮食局和工商局联合发文部署，8月初起至年底与县工商行政管理部门联合开展粉尘作业和使用场所防粉尘爆炸大检查，以杜绝安全监管漏洞，防止粉尘爆炸事故发生，确保粮食加工企业安全生产。

二、主要措施

(一)高度重视粮食仓储和安全生产工作。克服麻痹大意思想，警钟长鸣，经常督促和指导基层单位干部职工按照“以防为主，措施到位，安全防范，万无一失”的要求，积极准备开展防洪防汛工作，深入基层检查安全生产措施和应急预案落实情况，确保仓库和库存粮食安全和人员安全。

(二)做好缺粮群众口粮应急供应工作。保持与民政等有关部门密切联系，做好农村缺粮情况摸底工作，准备足够的粮源，做好粮食调度摆布到位，保障救灾救济粮食及时有效供应，保证缺粮群众每人每天至少得到1斤贸易粮的基本口粮供应，促进社会大局稳定。

(三)落实好县储备粮轮换补库和增储任务粮食收购计划。抓好粮食轮换出库工作，腾仓并仓，清仓消毒，面向市场落实收购粮源，确保20xx年底全面完成储备粮1043吨早稻轮换和400吨增储任务。

(四)加强粮食流通监管，搞活粮食市场流通。一是积极引导国有粮食企业面向市场开展公平竞争，发挥主渠道作用。完善各项服务措施，提高服务水平，大力开展市场粮食收购竞争，掌握更多的市场粮源。二是在提高国有粮食经济运行质量发挥公有制经济的主导作用的同时，积极培育和发展非公有制粮食经济，个体私营经济发展，鼓励、支持和引导非公有制粮食经济积极参与粮食市场竞争，培育和发展多元化粮食市场主体，增强公有制粮食经济的活力，搞活粮食流通。三是进一步加强依法行政，依法管粮措施完善粮食流通监管制度，进一步强化公平、公正、公开的粮食市场秩序，创建多种所有制经济平等竞争的粮食市场环境

**年了，通过这两年的学习使我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解。虽然每学期的课不多，但却使我受益匪浅，感触良多。

《形势与政策》课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。

首先，蒋老师上课非常生动，同学们都非常喜欢听，而老师的思维更是睿智敏捷，素材也丰富多彩，以及别有风趣的讲演，无不为我们展示了一位大学教师所具备的良好素质和出众能力，在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所陶醉。我们用自己年轻、活跃、开放、包含的个性来聆听哲人的教诲，固然会受益匪浅、泽被至深。

我认识到，形势与政策左右我们的发展，对我们具有重要意义。史有“识时务者为俊杰”，今应为“适时务者为俊杰”。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力，打造出“诚、勤、信、行”的品牌大学生;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，“艺高人胆大，胆大艺更高”，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，做一个成功人士!

关注世界。当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

其次，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

再者，当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

粮食局优秀单位先进事迹

近年来，青岛市粮食局在上级党委政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实国家、省粮食局的工作部署，围绕粮食安全这条工作主线，深化粮食流通体制和粮食企业改革，不断推进行政职能转变，加快粮食事业发展，建立了“一个中心、两个体系、两个机制”（以粮食安全为中心；建设粮食储备体系和流通体系；建设社会粮食管理机制和应急供应保障机制），取得了精神文明和物质文明建设的丰硕成果。连续4年被评为山东省粮食系统先进单位和青岛市文明单位标兵。主要事迹如下:

一、粮食储备体系建设走在全省前列

1、充实地方储备。自XX年以来，我市进一步完善两级地方储备体系,按照销区6个月储备的要求，充实了地方粮食储备，全市由过去的18.05万吨增加到38.4万吨，XX年，经市政府批准，进一步调整了粮食储备结构，新建立了5220吨稻谷、3000吨面粉和1000吨花生油的应急储备。地方储备规模全部储存实物到位,进一步增强了政府的宏观调控能力。

2、加强地方储备粮库建设。青岛市粮食局积极争取政府支持，多渠道筹集资金，加大对地方粮食储备中心库建设和改造的力度。自XX年以来，全市通过政府出资和利用城区仓库土地置换等多渠道筹资投资近1.8亿元，新建地方储备粮高大平房仓库仓容35.4万吨，占全市储备总规模的92％，加上XX年粮改前建设的标准库房，全市已经基本实现了两级地方储备粮集中存放的目标。

3、加强储备粮规范化管理。在仓储管理上，每年突出一个主题，设定一个目标，迈上一个台阶。XX年，在全市开展了以“提高管理水平、创新管理理念”为主题的仓储管理年活动，XX年又开展了“争创一流岗位、达标粮库”活动，积极推行标准化管理，达到了规范化管理的标准，当年市级粮食储备库和城阳粮食储备库被评为山东省规范化管理示范粮库。XX年,根据省粮食局关于开展储备粮规范化管理年活动的文件精神,全市深入开展了争创规范化管理示范库、示范岗活动。XX年5月份,省粮食局在青岛召开了储备粮规范化管理现场会，市粮食局在会上作了典型发言。XX年底，市粮食局对争创规范化管理示范库活动的单位进行了考核验收，评出青岛市规范化管理示范粮库5个、规范化储粮示范岗8个，评选表彰了25项仓储职工优秀技术创新成果，使全市的粮食仓储管理水平不断提高。

4、职工技术素质有了新提高。为提高粮食职工的业务技术素质,与市劳动保障局组织编写了《青岛市粮食保管员职业技能标准》和《青岛市粮食保管员职业技能鉴定规范》，于XX年开始,组织粮食系统的保管员、检化验员、消防安全员开展技术比武活动。XX年又组织开展青岛市职业技能大赛粮食赛区粮食保管员技能比赛，获比赛前6名的由市劳动保障部门确定为技师，获得第1名的被确认为高级技师，并被市政府授予市粮食保管员技术状元称号。通过开展培训和竞赛活动，职工的业务技术素质明显提高。

二、区域性粮食市场建设达到省内一流水平

为适应粮食市场化改革的需要，发挥粮食市场调节供求的作用，XX年，青岛市粮食局利用第三粮库临近港口和铁路、公路交通便利的有利条件，采取市场化运作的方式，扩建了青岛市粮食综合批发交易市场。市场投资800万元，于当年底建成并投入使用，交易区面积8000平方米，吸纳经营业户130家，是青岛市口粮现货批发专业市场。XX年市场交易量为12万吨，XX年达到16万吨，XX年达到19万吨，交易量是扩建以前的10倍，该市场已发展成为青岛地区的粮食集散地。～XX年，交易市场成功举办了5次中央和地方储备粮的竞价交易会，取得了较好的效果，被国家粮食局选定为全国的粮油信息监测点，是山东省内唯一一家被选定的粮食批发市场。在近几年的多次市场粮价波动中，青岛粮食批发市场发挥了快速调节供求、稳定市场粮价的作用。在发展市级粮食市场同时，积极推进区市粮食市场建设，胶州粮食批发市场已开工建设。

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由于当前全县粮食库存持续高位运行，安全储粮和安全生产责任重大，为此，泗阳县粮食局按照省、市关于粮食安全的决策部署和安全生产的各项要求，强化红线意识和底线思维，认真贯彻“一规定两守则”，落实责任、形成合力，扎实做好粮食安全保管工作。

一是强化组织领导，把安全责任落到实处。县局成立由分管领导任组长，粮食科长、购销总公司总经理任副组长，企业负责人为成员的粮食安全保管工作领导小组，负责督导各企业开展粮食安全保管工作。各企业根据本单位实际情况，也建立健全粮食安全保管组织机构，把安全保粮任务分解到每个人，工作落实到人，责任明确到人，层层签订目标责任书，落实货位包干保管责任，出现问题逐级追查责任。

二是严格执行安全储粮检查制度，详细记载检查记录。各企业及库点严格执行查粮制度，做到“三天一小查，七天一大查，风前雨后及时查，不安全粮天天查”，并做到查有记录，发现问题及时处理。与此同时，每月由县局牵头，至少组织开展一次全县储粮安全大检查，检查人员从县粮食购销总公司及各收储库点的业务骨干中抽调，对检查结果进行打分评批，并通报全系统。

三是开展安全保粮观摩活动，提升安全保粮水平。每季度由县局组织一次粮食安全保管观摩活动，参加人员为各收储库点主要负责人、分管仓储负责人、仓库保管员。主要观摩内容为资料观摩，仓库现场观摩，并进行粮食安全保管工作经验交流，达到学习先进、鞭策落后，着力提升全县的粮食仓储管理水平。

四是实行责任追究制度，确保粮食保管安全。各单位要及时、准确掌握本单位各货位粮情变化情况，发现粮情不稳，要密切跟踪监测，采取妥善措施进行处置。遇有异常情况要及时向县局和县粮食购销总公司报告。对安全保粮任务分解不到位、责任不落实的，造成坏粮事故要严肃追究相关责任人的责任。

2014年社会救助政策宣传月活动方案

各镇人民政府、各街道办事处，区政府相关部门，有关单位：

根据市委宣传部、市民政局、市财政局《关于开展社会救助宣传月活动的通知》精神，为不断提高人民群众对社会救助政策的知晓度和社会救助工作的公信度，XX年各镇人民政府、街道办事处、机关部门广泛开展社会救助政策，有效地推进了我区社会救助政策宣传工作制度化、规范化、长期化，为进一步强化全民对社会救助政策的知晓度，按照市里统一安排部署，特制定XX年社会救助政策宣传月活动方案。

一、指导思想

以党的xx大精神和以科学发展观推进“五个“全面协调发展为指导，围绕“保发展、保稳定、保民生“这一主题，大力宣传国家、xx市和我区社会救助政策及有关法律法规，不断增强社会救助工作透明度，确保社会救助工作公开、公平、公正，努力构建和谐。

二、活动时间及安排

XX年10月8日至10月30日，为普遍宣传时间。10月16日至22日，为集中宣传周时间。10月16日（星期六），区政府将在杨家坪步行街举行集中宣传活动。各镇、街集中宣传周期间的具体活动时间自定。

集中活动安排：

时间：16日9：30分

地点：

议程：区领导讲话，与会区领导和机关部门领导向80名困难群众代表发放慰问品，文艺演出，民政局相关科室现场开展社会救助政策咨询和宣传。

人员：各派30名群众代表，九龙镇、中梁山、石桥辅、渝州路各派20名群众代表，由镇街分管领导带队参加（8个镇街参会的群众代表中，各镇街选择10名困难群众代表上台领慰问品，其中低保户、城镇“三无“人员、重点优抚对象均要有所体现）。

三、活动组织

区政府在杨家坪步行街，举行集中宣传活动，机关相关部门、新闻信息中心等成员单位参加，区民政局社会救助政策宣传活动协调工作办公室具体承办。各相关部门按各自职责开展工作。各镇街也要成立相应的工作小组，抓好宣传工作的落实。

四、宣传内容

本次社会救助政策宣传内容主要为城乡低保、农村五保、城乡医疗救助、救灾救济、优抚安置、慈善捐助等社会救助政策及法律法规。

五、宣传形式

（一）电视网络宣传。通过播发新闻、播放专题片、政策下载、咨询答疑等形式，在重庆电视台“九龙60分“和xx区政府公众信息网站宣传社会救助相关政策和开展社会救助工作情况，宣传报道各镇街开展社会救助宣传活动的有关情况。

（二）设立站台集中宣传。区政府拟在杨家坪步行街进行一次集中宣传。各镇街要因地制宜，在繁华路段、利用赶场天等机会采取设宣传咨询站、播放广播、赠送资料、散发传单等群众喜闻乐见的方式，向过往行人、群众大力宣传民政救助政策。

（三）其他宣传形式。利用板报、墙报、公开栏、标语、座谈会以及联系走访困难群众、召开村（居）民代表会、户主会、楼栋院坝会、走村入户等方式，将救助政策送给老百姓，将党和政府的温暖传递给老百姓。

六、活动要求

（一）加强组织领导。区相关部门、各镇街要充分认识宣传活动的重要性和必要性，落实责任，加强协调配合，认真抓好社会救助政策宣传月活动，把“保发展、保稳定、保民生“的服务理念融入宣传活动之中，形成一级抓一级，层层抓落实的宣传学习机制。社会救助政策宣传重在基层，各镇街要抓紧成立宣传活动工作组，迅速做好宣传前期各项准备工作，制定宣传方案并报区民政局备案，确保宣传活动正常开展。

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关于某县粮食生产情况的调研报告

xx县是一个农业大县，近年来，xx县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重，放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度，实现粮食生产的快速发展，种植业面积和产量也逐年增加，为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。

一、xx县农业概况

xx县辖10个乡（镇）145个行政村，境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场，县域总面积1.01万平方公里，总人口是42万人，其中县域人口32万人，县属农业人口21.5万人，农户5.7万户，县属耕地面积238.4万亩，农业人口人均耕地面积是11亩，xx县处于第二积温带和第三积温带之间，年平均气温 3.3℃ ， 10℃ 以上有效积温 -2700℃ 年降水量 550mm 左右,无霜期130-150天，全年日照2513小时。农业气侯：春季偏旱、少雨多风、蒸发量大；夏季温热、雨量充沛、日照时间长；秋季短促、降温快切气候多变；冬季漫长而严寒。

二、粮食生产情况

xx县是全省重点商品粮生产县份之一，近年来，xx县始终遵循稳定粮食种植面积，确保总产这一宗旨和原则，特别是近三年来xx县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下，粮食作物面积逐年增加，粮食总产稳中有升。XX年，全县粮食作物种植面积196万亩，总产53.4万吨；XX年粮食作物种植面积199.6万亩，总产58.4万吨；XX年粮食作物种植面积209万亩，总产72.8万吨。XX年被评为全国粮食生产先进县，XX年粮食总产居全市之首。

三、采取的主要措施

（一）、建基地，扩规模，切实增加粮食总量

xx县紧紧依托地域优势，自然条件和农民的种植经验，不断扩大粮食生产规模，增加粮食总量，促进了粮食产业发展。近年来，已建立了万金山乡、青原镇、xx镇、朝阳乡水稻，七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米，尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、xx镇大豆，小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带，粮食生产基地面积200万亩以上，XX年，全县共落实粮食生产基地209万亩，其中水稻基地26.8万亩，总产14.4万吨，玉米基地63.3万亩，总产39.5万吨，大豆基地108万亩，总产16.3万吨，杂粮基地11.2万，总产2.6万吨。

（二）、抓宣传，落政策，大力发展优质粮食生产

xx县高度重视粮食生产工作，县委、县政府成立了粮食工作领导小组，从全县抽调100名机关干部进驻乡镇、村屯开展粮食生产的宣传和政策贯彻落实工作。县直机关干部带着全县统一印制的宣传资料到村屯通过召开村民代表大会、村两委会进行宣传，同时，到农户家中走访宣传，重点向农民讲解发展粮食生产的重大意义和国家关于种粮补贴政策，教育和引导农民发展粮食生产。近年来，累计已举办粮食生产专题电视讲座21期，通过会议、科技大集、走访向农民发放宣传单12万份，印发宣传资料汇编1.5万册，印发直补政策宣传单5.6万份，张贴宣传标语3,500幅。在粮食生产政策落实上，三年来，累计落实粮食直补面积715.5万亩（XX年237万亩的，XX年240.1万亩，XX年238.4万亩），水稻良种补贴面积74.24万亩（XX年21.5万亩，XX年25.97万亩，XX年26.77万亩），大豆良种补贴面积80万亩（XX年10万亩，XX年10万亩，XX年60万亩），玉米良种补贴20万亩（XX年20的万亩）。此外，xx县还根据全县粮食生产的实际情况，谋划了发展粮食生产工作总体思路，制定了具体工作目标，强化了各项措施，已经形成发展粮食生产的长效机制。XX年，省委、省政府提出实施千亿斤粮食生产工程，xx县委、县政府提出了打造百万吨粮食生产县的工作目标，并计划到XX年实现这一目标。

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一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰。勤俭节约是中华民族的传统美德，党的十八大以来，厉行节约、反对浪费在社会上蔚然成风，也对“光盘行动”作出了“严格落实各项节约措施”的重要批示。弘扬勤俭节约的传统美德、传承山东大学“朴实、扎实、务实”的优秀品格，是每个山大人义不容辞的责任，也是山东大学建设世界一流大学、建设最有德性的大学的内在推动力。让我们行动起来，争当勤俭节约标兵!

为此，我们发出以下倡议：

以知为行，广泛参与，共做“勤俭节约”的践行者。从思想上崇尚俭朴，以勤俭节约为荣、铺张浪费为耻;增强勤俭节约的自觉性、主动性，不浮夸不空谈，将节约落到实处。

从我做起，拒绝剩餐，争当“光盘行动”的示范者。点菜适量，吃饱为宜，以“光盘”为荣、“剩宴”为耻，珍惜每一粒粮食，自觉维护节俭用餐的良好风气。

推己及人，互相提醒，成为“光盘行动”的传播者。监督身边同学，及时制止浪费行为;向亲人、朋友宣传“光盘行动”，劝说他们节约每一棵菜、每一粒米。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。让我们共同践行勤俭节约，从“光盘”做起，不浪费每一滴水、每一度电、每一张纸，共建节约型和谐校园。

倡议人：___

时间：20__年__月__日

甲方：永新县晨风米业有限公司(以下简称甲方)

乙方：永新县云瑞水稻种植专业合作社(以下简称乙方)为适应新的粮食形势，促进农业产业化龙头企业和农业专业合作社的带动作用，促进区域粮食生产，粮食增收，经甲、乙双方协商，达成粮食收购合同。

1、甲、乙双方就粮食收购签订早、晚稻收购合同，合同收购数量早晚稻共计吨。

2、为鼓励乙方(合作社成员)增产增收，甲方要求乙方种植优质稻，并向乙方承诺，合同收购价格实行保底，原则上以中等粮标准为基础，在国家确定的托市粮最低收购价高4元/百市斤收购，如市场收购价上涨，甲方则实行随行就市收购，收购质量由甲方根据市场行情确定。

3、甲方在粮食收购期间应做到随到随收，现金结算。

4、本合同一式二份，甲、乙双方自签字之日起生效，并各执壹份。本合同有效期叁年。

甲方签章：乙方签章：

粮食批发市场粮油交易合同

粮食批发市场粮油交易合同

合同编号：_________

买方名称：_________

卖方名称：_________

1.发站：_________。 发货单位：_________。

2.到站：_________。收货单位：_________。

3.交货时间：_________年_________月至_________年_________月。

4.运输方式：

_________。

5.质量验收：

_________。

6.包装议定：

_________。

7.费用负担：

_________。

8.结算方式：

_________。

9.保证金：

从合同确认之日起，买卖双方须在五日内向市场财务部交纳基础保证金。买方交：_________，卖方交：_________。

10.手续费：

从合同确认之日起，买卖双方须向市场财务部交纳手续费。买方交：_________，卖方交：_________。

11.附则：

（1）合同经市场确认后生效。如有异议，需经双方协商并经市场同意方能修改有关条文。

（2）合同有效期间，除人力不可抗拒因素外，任何一方不得擅自修改、终止合同。否则按《合同法》的有关规定处理。

（3）如因铁路运输计划的原因未能如期全部交货，剩余部分由买卖双方协商是否延期履行合同。

（4）双方发生争议或纠纷时，按中华人民共和国商业部（89）商储（粮）字第62号《粮油调运管理规则》《_________省粮食批发市场交易管理暂行规则》实施细则及商务处理规定执行。

（5）买卖双方依据本市场有关规定，允许合同转让。

（6）本合同一式_________份，买卖双方各执一份，市场_________份。

（7）本合同的发站、到站、发货单位、收货单位诸内容较多时，可另立附件说明。

买方（盖章）：_________ 卖方（盖章）：_________

买方出市代表（签名）：_________ 卖方出市代表（签名）：_________

开户银行：_________ 开户银行：_________

银行帐号：_________ 银行帐号：_________

电话号码：_________ 电话号码 ：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

交易主持人（签名）：_________

_________年____月____日

惠民政策调研报告

贯彻科学发展观，推动信息化惠农政策的落实

——揭东县砲台镇家电下乡、医疗改革落实情况调研报告

教育信息技术学院 余海静罗平平

摘要 调研报告介绍了对信息化指导下揭东县砲台镇家电下乡和医疗保险的宣传情况、实施情况、影响力度和推动作用，并进行调查分析。通过查阅文献、派发问卷、实地调研和深入访谈取得了良好的成果。从中了解了惠农政策的实施情况，总结了惠农政策取得的成效，对比了农民的在惠农政策实施前后的生活水平；分析了惠农政策在实施中出现的问题。在此基础上，对信息技术推进惠农政策的实施进行了思考，提出了建设性的意见。

关键词 砲台镇   家电下乡   医疗改革   补贴   信息技术

1.前言

实施家电下乡是国家支农惠农政策的重大举措。广东省从XX年2月10日起全面启动家电下乡工作。按照国家、省家电下乡工作的要求，揭阳市响应上级的政策，希望通过家电下乡等给农民们带来真正的实惠；XX年，我省新型农村合作医疗工作以科学发展观为基准，认真贯彻落实全国和全省卫生工作会议精神，进一步完善新型农村合作医疗制度。XX年7月份，本研究小组到揭阳市砲台镇开展研究调查，详细调查信息化指导下砲台镇家电下乡、医疗改革的实施情况，旨在为砲台镇信息化建设规划及家电下乡、医疗改革的实施提供基础理论依据和建设性意见。

2.调查地点

本次调研的地点是广东省揭阳市砲台镇。砲台是一个历史悠久的文明古镇，素有“潮汕明珠”美誉。区域面积54平方公里，现有人口近13万人，辖11个行政村和1个社区居委会。它各项经济指标居全县各镇之首。多次荣获全国、省、市“先进基层党组织”、“先进乡镇党委”、“文明镇”等称号。 砲台镇是一个工业基础比较扎实的地方，区位优势明显，地处潮汕三市中心，交通便利，是潮汕三市的中心。也是一个侨乡之地，劳务经济基础雄厚。有着特色的农业生产体系，初具规模第农业产业化。3.调查方法

3.1家电下乡调查方法

采用随机抽查的方法对砲台镇的乡民们进行调查。在不同职业、不同年龄段的乡民中发放调查问卷、以及分样随机采访不同职业的镇民。为全面、客观的了解家电下乡落实情况，我们采访了家电销售商及镇政府财政部门，收集真实情况；镇上实地调研以及网上搜索相关文献，同样是家电下乡调查的方法。

3.2医疗改革调查方法

采用随机抽查的方法对砲台镇的镇民们进行调查。在不同地点各选取几户人家进行调研采访，并收集不同职业人户，及到村委会、居委会、医疗站等了解相关情况。另外在网上搜集相关文献作为参考。

4.信息化指导下家电下乡实施情况调查

4.1“家电下乡”的主要内容

1. 补贴形式。按照 年 11 月 15 日，财政部、商务部发布的《家电下乡补贴资金管理暂行办法》中的规定： “按补贴类家电产品销售价格的 13%给予补贴”。这个是一直被坚持的方式，还有另一方式是以旧换新。以旧换新和家电下乡同时作为国家的惠民政策只能二选一,不可以同时参加。家电下乡必须是在指定范围内中标的型号才可以享受国家13%的补贴,而以旧换新是在五大品类(彩电、冰箱、洗衣机、空调、电脑)内不限制型号。

2.产品标准。农户购买家电补贴品种为彩电、冰箱(冰柜)、手机和洗衣机，具体品牌和型号由商务部和财政部招标确定。补贴产品最高限价为：彩电XX元、冰箱(冰柜) 2500元、手机1000元、洗衣机XX元。

3. 补贴对象。具有广东省农业户籍的农户，在广东省行政区域内于XX年2月1日至XX年1月31日在指定销售网点购买补贴类家电产品，均可享受财政补贴。

4.2“家电下乡”的意义

1. 有利于拉动农村消费。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力， 为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。

2. 有利于促进行业发展。我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口依存度大。由于受国际金融危机的影响，家电出口受阻，家电行业发展遇到较大困难。推广家电下乡，能够促进家电生产、流通和农民需求的有机对接，有利于消化家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓展了空间。

3. 有利于改善民生。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、 服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

4.3“家电下乡”在砲台镇落实的基本情况

目前，揭东县砲台镇的家电下乡销售网点主要分布在镇上商贸集中区域。全部为当地原有的较大型家电销售店。据经销商介绍，销售网点陈列的家电下乡商品型号种类较齐全，而且呈上升趋势。据调查问卷数据分析，村民了解家电下乡这个惠农政策的比例占了86.75%，此数据说明了政府对“家电下乡”这项惠农政策的宣传是比较到位的。村民对此项政策也是积极响应。其中，知道彩电和冰箱的占最多，其次是热水器和洗衣机。大部分的村民由于种种原因没有及时拿到补助，但仍有少数村民买彩电、冰箱、手机等领到了相应的补助。据经销商介绍，刚实施“家电下乡”的惠农政策的确引发了一阵家电购买热潮，拉动了内需，改善了民生。但是，有能力购买家电的大多数是城镇居民，而且集中在年轻人，中老年人都不需要添置家电。而大多数没有购买能力的农民仍然难以承受13%补贴后剩余的87%的支出，从长远来说还是很难通过此政策来刺激消费。

图1 砲台镇农户已享受到补贴的电器数据图

4.4当前在砲台镇影响家电下乡实施的主要因素

1.从 “家电下乡” 补贴的获得来看，农民购买家电后，需在规定时间内，持购买发票、身份证、 户口薄等到户口所在乡镇财政部门申报补贴，经乡镇财政部门审核和县级财政部门确认后，才能得到补贴，导致了部分农民怕麻烦或不愿意承担较高的成本而放弃获得补贴的现象。

2. 目前 ,市场上存在一些未经核准的销售网点以家电下乡为旗号乱搞促销、误导消费者的行为 ,很多核准销售网点假借家电下乡销售经过翻新废旧家电产品、 不合格家电产品 , 严重挫伤了农民购买的积极性。

3.农村售后服务普遍存在网点数量少、 规模小、经营能力弱 ,以及维修服务人员匮乏、 维修观念陈旧等问题。不利于家电下乡售后服务工作的开展。

4. 由于家电下乡指定产品的价格是国家商务部通过公开招标确定的，利润空间非常小，再加上缴纳营业税，经销商利润空间更小，由此造成经营者积极性不高，不愿意销售家电下乡产品或者在销售家电下乡产品时不愿意开具发票，还有一部分经营者持观望态度拖延开具发票的时间，农民消费者不能及时拿到补贴。

4.5更好的利用信息技术推动家电下乡落实的建议

1. 政府官方网站及时、全面公布有关惠农政策“家电下乡”方面的信息。并且充分发挥12315网络系统的作用，切实保护农民的权益。及时公布“家电下乡”的最新信息，给农村消费者提供合理的购买指导，健全消费者咨询跟申诉、举报、反馈等制度。

2. 通过短信方式接受农村消费者的监督。利用信息化方便政府接受农村消费者的监督，使政策的实施更加透明。

3.增加家电下乡电器的种类。国家和企业应对下乡产品的结构做以调整 ,使之适应农村市场环境和农民消费需求。

4. 加大监管执法力度，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。重点检查经营者销售的家电来源是否合法，是否为废旧家电翻新，质量是否合格，经营行为是否规范，严防以送货下乡等名义经销假冒商品。

5. 加强组织领导，狠抓检查落实工作。

6. 增加农民收入,提高实际购买力。要调整优化农业产业结构 ,大力发展优质高效农业。要打破以粮食作物为主的种植结构 ,生产具有比较优势的产品 ,优化产品质量 ,发展特色农业和农产品加工业 ,逐步推进农业产业化 ,打造名牌产品。

7. 提高售后服务质量。建立家电下乡售后服务标准；建立售后服务人员定期培训机制；建立企业售后服务合作机制。

4.6结论

在经济低迷状态下，以财政补贴为推动的 “家电下乡” 活动作为扩大农村消费的 “应急” 措施，在短期内确实具有明显成效，但从长远发展来看，还是应该更加注重加快农村基础设施建设、 改善农村消费环境；建立健全农村消费品市场网络体系、 方便农民消费；引导家电企业以及其他消费品企业向农村进军、 开发适合农村消费要求的家电产品，同时加快技术进步、 提高管理和服务水平；完善农村市场体系及制度体系，加强农村市场监管，规范农村市场竞争秩序，以充分的市场竞争降低产品价格、 普惠农民等。

今后政府在出台类似产业政策时，应充分考虑到制度供给中存在制度供给与制度执行的不一致性、 委托代理中的参与约束与激励相容的条件、 政策的外部性等问题，使产业政策得到有效实施。

5.信息化指导下医疗改革实施情况调查

5.1“医疗改革”的主要内容

近年来老百姓大部分感觉到“看病难”、“看病贵”。据卫生部门统计，XX年门诊病人平均医药费用146.5元/人次，住院病人平均医药费用5463.8元/人次。同时，由于缺乏风险分担机制，大量的医疗费用需要个人直接支付。自费医疗不但缺乏公平性，而且抗风险能力弱，使得许多人生病时面临费用障碍，人们收入的不平等就转化为获得医疗服务的不平等。XX年10月，《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”。 XX年4月份广东省推出新的医疗改革方案，按照党的xx大精神，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平，深化医药卫生体制改革。根据近日发布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（X年）》，三年内我国基本医疗保障制度将覆盖城乡全体居民。

5.2“医疗改革”的意义

1. 解决农民看病难、治病难。在农村，因为经济原因，农民最担心的问题就是患病，往往一人生病，就会影响一个家庭的正常生产生活，有的甚至因病致贫，更有的农民有病不治，因而小病集成大病。

2. 提高身体素质，保持健康体魄。医疗的改革为广大人民群众伸出了援助之手！让大多数人能够提高身体素质，保持健康。

3. 缩小农村与城市贫富差距。对于中国这个人口众多的发展中国家来说，不健全和有些畸形的医保制度直接或间接的影响到农村与城市的贫富差距，据统计，我国20%的人拥有80%以上的银行存款，贫穷或者说不太富有的人占了绝大多数，政府应该保证这些人获得最基本的医疗保障，让农民们健健康康生活，开开心心工作，惯彻落实科学发展观的精神。实施医疗改革也有利于疾病的预防、得病有保障、看病方便、治病少花钱等。

5.3“医疗改革”在砲台镇落实的情况

在医疗保险相关的调查中，由于砲台镇人口居多，无法挨家挨户采访，需要全面的客观调查，我们采用了比较科学的调查方法——随机抽样法。在调研中，我们在不同的村落里，随机选择一些乡民，运用简单的采访工具，手记笔录地把相关情况记录清楚。通过运用这种方法，了解到，现在砲台镇几乎每个村民都有购买医疗保险。

据问卷调查的数据显示，近几年来砲台镇的人民们对购买医疗保险的人数都在提升，在XX年基本上完成了这一政策的实施。这表明，医疗保险这一政策，正不断的深入民心，医疗改革有了很大的发展。

有上面这一情况，一方面乡民响应有关国家医保的相关政策；另一方面乡民们也得到了国家的优惠补贴政策。乡民们也很乐意地接受医疗保险这一相关政策。医保费用也从原来每人一年10元变为每人一年20元，可见国家对农民医保这方面重视程度有了很大的加强。医保按照职业的不同分为以个人为单位和团体为单位上交医保费，以务农等个体单位为主的家庭以个人为单位上交医保费，而企业或国家机关人员则以团体为单位上交医保费。

5.4“医疗改革”实施情况分析

鉴于只用随机抽样的方法调查到的数据是不够全面的，为此我们还采用了分类抽样法做调查，不同职业的人观念不同，在教师、商人、农民、国家机关政府机关、无业人士、工人等职业中各选取一些代表收集相关数据。另外为了更具体更全面，我们还到了村委会、居委会医疗站等地方采访有关人士。由此得到的数据比较客观事实，能够作为分析的依据。

一直以来特别是党的xx大以来，为了缩小农村与城市的贫富差距、及建设新型的农村体系，一方面国家的重视、另一方面基层组织的积极响应，达成了建设小康新农村的共识，为医疗改革奠定了良好的基础。医疗保险作为一种新型的惠民政策，并且实施了好几年了，通过近几年在落实中不断改进不断完善，发展到了现在有了更为具体的内涵，农民对医疗保险不在是陌生的事了。农民知道了惠民政策能够切实的给他们带来了好处。购买医疗保险的费用在农民的收入水平范围之内，农民们易于接受。另外农民们购买了医疗保险后有了一定的补贴，更是吸引着农民们的购买意愿。这些都是医疗改革落实到实处的良好原因。如今又是一个信息高速发展的黄金时刻，借助信息化通过网络、电视、报纸、杂志等媒体加大力度地宣传医疗改革，不断让农民们了解医疗改革，并清楚医疗改革的好处。这也是极其重要的原因。

5.5结论

就砲台镇而言，全镇98%以上的人都购买了医疗保险。医疗保险得到了落实，并且当百姓们生病的时候，不再是全部负责一切费用，有得到一定量的补贴。医疗改革逐步解决了农民因病致贫、因病返贫的问题，一定程度上减少了经济压力，促进经济的提高。从目前砲台镇农村经济水平上讲，医疗保险的费用暂时可以接受，但由于国家的经济水平及市场的成动态性，物价水平变化不稳，医疗保险想要长久的使人们接受还有待改革。又目前医药费高，医疗保险满足不了农民们治病的问题。提高人民的生活水平还有待努力。

5.6建议

1. 目前一个小病的医疗费用对农村一般的家庭来说费用都很高。虽然购买了医保，有了一定量的补贴，但是农民还是支付不起余下的费用。减低看病费、买药费是减少医疗费用、减少农民经济压力的的重要途径。

3. 医疗改革确实能够给农民们带来不少实惠，但是科学发展观的核心是以人为本，宣传健康知识、提供治本方案、让老百姓们懂得医学、懂得健康知识，减少生病的概率才是解决医疗问题的根本所在。国家政府等部门应该在医疗改革的基础上加大健康知识的传播，借助现代信息化的通道，好又快的改革与发展。

4. 新医改的目的是覆盖全国，让每个人都享受到医疗保险的优惠，但新医改在推动建立一个普遍覆盖的基本医疗保障体系同时，也要满足民众的差异化医疗保障需求。各个地区实施的方案可能会有些差异，依据各个地区的要求，因地制宜的实施医疗改革是关键。

5. 加大力度提高农村医疗站、诊室的管理与服务，完善农村的医疗体系。实施医疗直通车，减少农民看病难这一问题不容忽略。定期邀请一些医疗工作人员下乡服务是个不错的途径。

结束语

本次调研活动持续了七天，总共到学校、村落、市场、商场、村委会和镇政府进行调研。调研过程中队员们收获颇多，了解到了乡村的习俗、经济情况、文化水平等。大家都提高了自己的见识，学习到了调研中应该注意的问题，准确及时的记录相关信息是调研中不可缺少的，另外团队的协助尤其重要。

基于本次调研的人员是学生，对调研工作的效率、方法、过程等存在着或多或少的不足，调研中有时也遇到了跟调研主题有矛盾的问题，但经过调研小组成员的努力，大家一起往共同的目标前进，最后终于取得了圆满的成功。

谢辞

本研究作为华南师范大学社会实践服务重点团队，得到了华南师范大学的资助；在科研调查的过程中得到了砲台镇政府及乡民们的热情帮助；尤其是李海云老师，也得到了团队成员的协助，一并致以深深的谢意。砲台镇家电下乡及医疗改革调查数据是东行记之队全队的成果。

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《形势与政策》是德育课程中的重要组成部分，是对大学生进行思想政治教育的一门重要课程，对大学生树立正确的人生观、世界观和价值观，培养学生的集体主义、社会主义和爱国主义精神，对大学生全面素质教育的推进，有着重要的作用。《形势与政策》又是传达和贯彻中央方针政策，让学生学习和领会中央精神，防止错误思想影响，消除不良倾向的重要渠道、主要阵地。

时间如驹过隙，三年的形势与政策课程以华丽的姿态结束了，经过这门形势与政策课程让我学到了很多知识，使我受益匪浅，不管是在国家政策，还是社会经济、就业等方面都使我对有了更深层次的认识。最重要的是这门课程是我们当代大学生必须要学的一门课程，因为它不仅可以让我们了解国内外纷繁复杂的形势，还可以提升我们的道德素养。

同时这门课程是一门以马克思列宁主义、毛泽为思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以高校培养目标为依据，紧密结合国内外形势，紧密结合大学生的思想实际，对大学生进行比较系统的党的路线、方针和政策教育的思想政治教育课程它的草本任务是通过适时地进行形势政策、世界政治经济、国际关系草本知识的教育，帮助学生开阔视野，及时了解和正确对待国内外重大时事，使大学生在改革开放的环境下有坚定的立场、有较强的分析和适应能力。基本形势和热点问题对于学生深入理解和把握基本理沦，对于掌握形势分析的基本方法是十分重要的基本形势是变化的，但在一个时期内，形势的发展有其规律性和必然性，如当代世界格局、主要大国之间的关系、国内改革开放的总趋势等，在一段时间乃至更长时期都是相对稳定的，把国际形势、国内形势中相对稳定、具有一定必然性和规律性的内容进行归纳，可以构成基本形势的框架。

比如说到两会热点问题就不得不提食品安全。说到问题食品，很多人立刻就能举出例子，染色馒头、毒奶粉、瘦肉精、地沟油等等，问题食品涉及范围之广，不禁让我们迷茫，到底还有什么食品是我们可以放心食用的。正所谓民以食为天，为什么在民生之根本问题上，却经常出现问题?

监管问题也不是食品安全问题的唯一归因，在中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员、国家食品安全风险评估专家委员会主任陈君石院士看来，我们食品生产、加工企业的数量很多，其条件不尽相同，卫生操作规程又很难监控，所以时不时出些问题倒是“正常”的了。每年“两会”期间，都有人大代表和政协委员提出很多食品安全方面的议案或提案，其中大部分都要求政府严加监管。站在政府的立场上考虑，这可能吗?我只想强调，安全的食品不是监管出来的，它是生产出来的。 我觉得，形势与政策这门课程对我们具有重要意义。我认为社会历史的大发展是决定个人发展的最大环境、最大上限，它制约着可选择度，决定着大学生成功的机率，影响很具体，也很深远。而形势与政策这门课程，让我们了解到社会形势与国家政策对人们的作用，使我们知道其在的重要性。我们知道形势是制定政策的依据，政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意，懂得灵活变通，具备创新能力。与此同时，我们还应顺应形势与政策，发展自我：找准自己的发展目标，结合自己的优势，定位自己的方向及发展地位;依据个人目标，制定切实可行的方案，努力奋斗，构建知识结构体系，拓展素质，不断提高个人能力;利用形势与政策，为我所用，形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力，培养超前的把握形势与政策的胆识，利用形势与政策，实现自我大发展。树立一个远大理想，为国家做贡献，使我们做有价值的人。

学习形势与政策这门课程，对我们的道德知识有着很重要的作用，青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中，还是中华民族发展的历程中，青年都发挥了重要作用。而大学生是青年中，知识层次较高，最具潜力，最有创造性的群体，因此，当代大学生的精神面貌和人生价值取向，将直接影响到国家的未来，事关中华民族伟大历史复兴的全局。

学习形势与政策这门课程我更加深刻的了解到当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

而作为21世纪的大学生，我们更应该懂得把握机会，努力学好专业知识，为祖国明天的建设添砖加瓦。我认为我们应该从以下几个方面来提升我们自己的实力，从而去从容的应对的挑战。