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新课程改革基本理念记忆口诀【20篇】

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西餐宴请基本礼仪

范文类型:礼仪,全文共 355 字

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材料

大土豆 5个

大个洋葱 1个(切小丁)

大个西红柿 1个(切小丁)

牛肉馅 1磅

蒜3瓣,切末

黑胡椒、意大利调味料(没有也无所谓)、盐、料酒各适量

番茄酱 1罐(8oz)

Mozzarella cheese 1袋(8oz)

做法

【烤箱预热400F】

1、土豆切块,加一点水,用微波炉煮熟(不怕费时间水煮也行)。然后捣成泥,加点黄油更香。

2、热锅冷油,下洋葱碎和蒜末煸出香味,然后加入西红柿丁,炒软。

3、加牛肉馅翻炒变色。

4、把西红柿酱倒进去炒匀,煮开。放黑胡椒、料酒、盐、意大利调味料调味。

5、小火熬半个小时左右。

6、捣好的土豆泥盛出一半铺在玻璃烤盘里,用勺子压平,然后用小叉子戳一些孔,把熬好的肉酱倒进去,上面再铺上另一半土豆泥。

7、最后均匀铺上cheese,入烤箱烤10分钟左右,看到cheese融化且呈金黄色就好了。

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篇1:关于山东省国有企业改革与发展的考察报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:企业,全文共 7415 字

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关于山东省国有企业改革发展考察报告

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

省政府咨询委员会赴山东考察组

改革开放以来,特别是近几年来,山东省坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实党的十五大精神,以“三个有利于”为标准,积极探索,大胆实践,创造性地开展工作,国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法,3月上、中旬,省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕,现将考察情况报告如下,供我省领导参考。

一、山东省国有企业改革的基本情况

山东省国有经济比重大,国有大中型企业多,是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底,全省各类企业(包括乡镇村办企业)68411户,其中国有企业8107户,集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户,其中大中型企业1402户,小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重:户数占28.7%,资产占63.9%,销售收入占48%,利税占52.3%,利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重:户数占42.8%,资产占90%,销售收入占89.6%,利税占95%,利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重:户数占3.4%,资产占77%,销售收入占75%,利税占93%,利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干,是关键的少数。

党的十五大特别是去年以来,山东省围绕实现中央提出的三年改革目标,在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上,提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》(鲁办发[1999]5号),进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求,对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件,今年以来,省里采取了一系列措施,省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会,对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署;分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个:国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外,国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等,有的省政府已研究同意,有的正在征求有关部门的意见;省经贸委组织专门班子,到地市抓落实,进行指导,并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时,各地市各部门主要领导高度重视,把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓,做了大量工作。党的十五届四中全会之后,省委立即召开了七届二次会议,专题研究山东国有企业改革和发展问题,省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》(鲁发[1999]24号)。这个意见共37条,对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确,以确保实现江总书记提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施,山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面,建立现代企业制度的步伐明显加快。

山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期,周村就开始了乡村企业的股份合作制改革,产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会,拉开了全省县域企业改革的序幕;1995年7月和1996年8月,省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议;1998年10月,省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”,这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展,省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下,山东的中小企业改革,始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合,解放思想,实事求是,中央的方针政策与山东实际相结合,解放思想,实事求是,鼓励探索,尊重实践,尊重群众的创造精神,因企制宜,扎实推进,在实践中不断深化、规范和发展,成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分,改革的成果越来越明显地体现出来。

到去年上增年,山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革,占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户,改制面为78.6%;集体企业已改制44364户,改制面为85.7%。股份有限公司565家,占已改革企业总数的1%;有限责任公司6233家,占总数的11.1%;股份合作制企业9818家,占总数的17.4%;企业兼并2271家,占总数的4%;出售拍卖7290家,占总数的12.9%;承包经营5232家,占总数的9.3%;租凭经营16706家,占总数的28.5%;托管经营347家,占总数的0.6%;企业破产1611家,占总数的3.9%;合伙389家,占总数的0.7%;其化形式6194家,占总数的11%。

二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法

1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐,积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向,分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求,山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户,占81.1%。其中,改为股份有限公司的12户,占改制企业的13.4%;改为有限责任公司的78户,占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户,已改制674户,占65.1%。改制的子公司中,有限责任公司567户,占84.1%;股份有限公司82户,占12.2%;股份合作制企业25户,占3.7%。目前,111户重点企业中,有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后,新型的企业法人治理结构开始形成,企业的领导体制发生了深刻变化,过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破,建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构;在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索,政企职责分开,企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步;在建立现代企业制度的进程中,坚持“三改一加强”同步推进,引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫,企业积极转换机制,管理水平有了新的提高。

2、着力培育一批大企业集团,提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业,着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团,发挥大企业对全省经济的支撑作用,是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来,山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发,通过兼并、合并、划归、投资控股等方式,内联外扩,拉长优势,壮大企业集团。目前,全省共组建大企业集团136个。在此基础上,对大企业集团集中投入、加大技改力度,搞好资本运营、推行低成本扩张,注重技术创新,始终坚持名牌战略,很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针,在“抓大”方面重点抓五项工作:一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团,其中9家进入全国500家大企业行列,海尔集团去年销售收入达268亿;加快培植新的“十强”企业,作为大企业集团的第二梯队;抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业,使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业,使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3-4个企业,集中目标,重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策,在贵州、抚顺、淄博等地对5家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%,共建立市级以上企业技术中心33家,其中国家级7家,省级14家,行业级1家。五是实施名牌战略,创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品,海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。

3、加快上市工作进度,通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点,加强领导,强化措施,加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制,积极培植上市资源,多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月,全省已有上市公司54家,58支股票他们采取的措施是:对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目,积极争取增发新股;对具备配股资格的上市公司,通过股权置换的方式,注入优良资产,提高效益,创造条件,实现配股融资;鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司,通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠,通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时,积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序,增加工作透明度,实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业,建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持,培植其发展,采取多种方式,力争早日上市面上。此外,加强对原权证挂牌企业的监管和扶持,调动各方面积极性,采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股,确保社会稳定。

4、采取多种形式,全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是,以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为核心,坚持“三改一加强”并举,多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前,山东省中小企业乞讨革主要有以下特点:一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革,加大力度,整体推进。在面上推进的同时,一些平均持股的改制企业,通过增资扩股等办法,适当增加了经营者和企业骨干持股比例,探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题,在规范运作的前提下,鼓励经营层和经营者持大股,重点是把资产向经营者集中,有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索,有的企业出现两个50%,即经营层持股占50%,主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人,200万元以上有3人。他们指出,一股连利,十股连心,百股连命,抓住了这一点,就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来,实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中,撤销了企业主管部门,成立行业管理办公室,并依托各行业中的骨干企业,组建社团性质的行业协会,为企业提供服务,效果很好。三是注重规范运作,企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年,制定出台了一系列文件,对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》,济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则,德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中,建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中,抓住产权关系改革这个关键环节,在放开所有权上做文章,本着不求所有、但求所在、更求所活的原则,大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%,经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家,资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制,有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营,吸股资本金5.3亿元,盘活存量资产43.8亿元,新注入资金13.8亿元,收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构,国有资产的运行质量明显提高。1999年1-5月,全市国有和国有控股140家工业企业,资产增值率达到108.9%,其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合,企业经济效益快速增长。各地在改革中,注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合,正确处理近期利益与长远利益的关系,增强企业的发展后劲和发展潜力,企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制,到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍,年销售收入提高1.3倍,实现利润提高1.6倍,上缴税金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策,建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策,是企业改革工作得以规范运作,健康发展的前提和保证。因此,山东省非常重视改革配套政策的制订,并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》,进一步深化国有资产管理体制改革,对资产经营公司非资产运营职能进行剥离;威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等,有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时,山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局,统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理,进一步深化了社会保障制度改革;城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革,都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度,积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配,使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制,既有利于较长时期内稳定经营者队伍,又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》,在20户企业先行试点,已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。

6、转变政府职能,为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后,政府对企业不再直接管理,如何加强对企业的宏观调控,确保区域经济的健康发展,是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时,切实转变政府职能,强化为企业服务的意见,努力减少审批项目和环节,提高办事效率,减轻企业负担,坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上,结合当地实际,提出宏观调控,放权经营,强化监督,搞好服务的思路。一是宏观调控,放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动,而是突出行业管理职能,通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督,依法行政。改制后,政府一方面对企业不再直接管理,另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督,维护正常的经济秩序,维持公平竞争。三是强化服务,转变作风。转变政府职能,规范政企关系是重要的,但代替不了转变工作作风,必须“两转”结合,搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务,做好再就业工作,推进社会保障制度改革,加强行政体系建设。

三、山东省国有企业改革给我们的启示

我国国有企业改革经历了20年的艰难推进,目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一,国有企业数量多,资产存量大,下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整,需制订一套切实可行的政策措施,既以中央的方针政策为准绳,又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想,大胆探索,勇于创新,把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴,给了我们有益的启示。

1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求,尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。

2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求,尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组,促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型,进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则,集中力量抓好重点企业集团的发展,不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。

3、放开搞活经济活国有小企业。近年来,省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求,制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上,进一步解放思想,大胆地试,大胆地闯,加大改革力度,逐步扩展范围,以产权改革为突破口,以转机建制为着力点和落脚点,坚持“三改一加强”并举,因企制宜,分类指导,一企一策,进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。

4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全,已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素,必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革,积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度,控索技术要素参与收益分配的多种有效形式,改进国有企业经营者选择任用办法,建立健全约束机制。

5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能,努力减少审批项目和环节,凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担,提高办事效率,坚决制止乱收费,杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识,把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来,建立健全信息服务体系,技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。

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篇2:基本建设贷款合同范本2024_合同范本

范文类型:合同协议,全文共 1973 字

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基本建设贷款合同范本2019

备注:

1.本申请书填写一式二份,经办行审批后,一份自留,一份退贷款单位。

2.贷款单位接到批准的贷款申请书,与经办行签订贷款合同。

基本建设贷款合同范本2019

___________________________(以下简称甲方);

_______________________银行(以下简称乙方)。

根据_________和_________(以下简称_________、_________)的规定,甲方为进行基本建设所申请的贷款(详见“基本建设贷款申请”),经乙方审查同意发放贷款,为明确双方责任,提高经济效益,除遵守_________、_________的规定外,协商同意以下几点,特签订本合同,共同遵守。

第一条 甲方根据批准的概算,向乙方贷款人民币(大写)_________元,规定该项贷款用于下列建设项目:_________________

预计分年用款指标:_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元;_______年_________元。

第二条 在建设过程中,甲方应根据批准的年度基本建设计划和建设进度编制年度分季用款计划,送乙方审查核定年度贷款指标。

第三条 甲方在乙方开立帐户,全部贷款由乙方监督支用。甲方如果不按规定使用贷款,乙方有权停止发放贷款。

第四条 乙方保证在核定的年度贷款指标内,按照_________规定及时供应贷款资金,因乙方差错事故造成资金供应不及时,由乙方负责赔偿经济损失。

第五条 乙方提供的贷款,甲方保证从_______年_____月起至_______年_____月止,全部还清。上述还款期限,如果因国家规定的固定资产基本折旧率、应纳税率和产品价格等有较大调整,需要延长或缩短时,双方通过协商计算,调整还款年限,并签订补充文本

第六条 贷款利息在合同规定还款期内,按年息_________计算,超过还款期限,逾期还款部分按年息_________计算;挪用贷款,挪用期间按年息_________计算。贷款利息,按实际支用数计算,按年由乙方通知甲方支付。

第七条 贷款还本付息的资金来源,双方同意按>规定在建设项目投产后用下列资金清偿

一、基本建设收入;

二、新增固定资产的基本折旧基金;

三、固定资产税;

四、利润。

甲方还款超过合同期限,还本付息的资金来源按_________规定办理。

第八条 本合同双方签章后生效,至全部贷款本息还清后失效。合同一式四份,除甲乙方方各执行一份外,分别上报甲方主管部门和_________银行总、分行(按项目隶属关系)各一份。

甲方单位名称(盖章):_________ 乙方(盖章):___________

负责人(签字):_______________ 负责人(签字):_________

地址:_________________________ 地址:___________________

_________年________月________日 _________年_____月_____日

附件 基本建设贷款申请书

银行编号:__________

贷款单位名称:___________________(盖章)

地址:___________________________________

电话:___________________________________

联系人:_________________________________

建设项目:_______________________________

计划任务书批准时间、机关和文号:_________

初步设计批准时间、机关和文号:___________

计划任务书批准总投资:___________________

概算总值:_______________________________

计划开工日期:___________________________

投产后预计:_____________________________

计划投产日期:___________________________

每年能增加的经济效益:___________________

要求贷款期限:___________________________

申请贷款金额(大写):__________________;

其中:已贷前期工作费用(大写):____________

贷款单位负责人:______________(签字)

财务负责人:__________________(签字)

银行审批意见:________________(盖章)

_________年____________月___________日

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篇3:以就业为导向的课程内容改革研究开题报告_开题报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1354 字

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就业导向课程内容改革研究开题报告

一,本课题研究的目的与意义

"职业教育和培训与促进就业和经济发展直接相连.提高劳动者的就业能力,为经济发展提供强有力的技能人才支撑,应成为职业教育和培训改革与发展的根本出发点和落脚点." 社会需求是职业教育发展的最大动力.经济的发展,科技的进步,特别是我国加入wto以后,企业的市场竞争能力越来越取决于人才素质的高低,要想在国际市场上站稳脚跟,需要数以千万计的素质精良的中初级服务及管理人员." 东北大振兴,沈阳要先行",我省社会及经济的快速发展需要大量应用型,技能型人才,这给职业教育提供了良好的发展机遇,同时对人才培养规格提出了新的课题.而我省中等职业教育的课程内容滞后,难以满足经济国际化的发展需求.只有对职业技术教育的课程内容进行改革,使之与现代社会的生产方式,生活方式的发展变化合拍,才能培养出现代社会需要的有文化,有技术,有道德的高素质劳动者,实现职业技术教育的目标;才能全面贯彻落实省,市职业教育工作会议精神,围绕建设东北老工业基地对人才规格的客观需要,满足经济发展对高素质人才的不断需求;才能体现职业学校能力发展和实践性的特色.

我校的教学计划主要是根据国家教学指导方案设计的,如何在确定人才培养目标的基础上,适应劳动力市场的流动性,替换性,竞争性,应变性的特点,对不同专业人才规格提出了挑战,这就需要按照未来社会发展对从事经济,服务第一线从业人才的素质要求,遵循素质教育的原理和方法,努力突破中等职业教育中与人才培养方案不一致的桎浩,重新设计构建课程的教学内容体系.

金融事务专业发生了巨大变化,商业银行过去的主要任务是吸收公众存款,发放贷款,办理结算,以前的教学计划和教学内容主要是针对银行的这些传统业务制定和安排的,知识面比较窄,偏重概念理论,对学生技能训练和实践能力的提高关注不够,对学生知识面的拓展关注不够,导致学生将所学的知识用于实际工作时还有相当大的差距.随着金融体制改革的深化和金融市场发展的客观需要,商业银行,证券,保险等行业突出服务第一,顾客至上的新理念;经营业务更新了;操作手段发生了根本性变化,现代操作技术成为主流.这些变化,要求职业教育的教学内容必须作相应调整和补充,要求学生学习掌握新思想,新理念,新知识,新技能,以更好的适应新时期的岗位需要.因此本课题的研究作为我校当前的教学核心工作,对无论是在理论上,还是在实践上都具有重要的意义.

会计专业,发展知识密集型产业的同时,仍需要发展劳动密集型产业.会计人才不仅需要高层次的创新人才,更需要大量具有熟练专业实践技能,面向基层中,小型企业的中级会计人才.中级会计知识的普及,将大力推动劳动者综合素质的全面提高.会计核算员,基层财税协办员,银行出纳,商业企业收银员,统计员,营销员将成为社会长期需求,为我校开办会计专业提供了广阔市场.

我校在金融事务,会计专业等省级示范专业基础上,又拓展了市场营销,计算机,商务英语,电子商务等新的专业,形成了主干专业与辅助专业相结合的专业体系.从81年开办,经过24年的探索,无论是教学条件的改善,实验设备的逐步完善,还是在培养目标,师资队伍,专业技能训练等方面都积累了一定的经验.为课题组进行本课题研究创造了条件,打好了基础.

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篇4:关于四川省“五失”青少年基本情况的调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 6096 字

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关于四川省“五失”青少年基本情况调研报告

失足、失管、失学、失业、失亲青少年(以下简称“五失”青少年)是在当前社会转型期出现的特殊的弱势群体,有针对性地做好帮扶工作是广大群众和全社会的殷切期盼,是关心下一代工作的一个重点和难点。中国关工委明确指出,“五失”青少年是关工委关爱、服务的重点对象。今年初,省委王东明书记对省关工委的报告作出重要批示,“望在新的一年里继续发挥‘五老’优势,在推进青少年思想道德教育、法制教育和帮扶助困特别是关爱‘五失’青少年方面做更多工作,为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大的贡献!”按照中国关工委和省委的部署要求,为充分发挥关工委和“五老”优势,提高对“五失”青少年关爱帮扶工作的针对性和实效性,2019年5月至7月,四川省关工委开展了全省百镇(乡)“五失”青少年基本情况调研,在此基础上,进行了深入调研,现将情况报告于后。

一、四川省“五失”青少年的现状

此次调研方法为:在全省21个市、州各选择辖区内1个县(市、区)的5个乡镇(街道)共115个样本单位(宜宾市兴文县选择了全部15个乡),对全乡镇(街道)的“五失”青少年基本情况进行调查登记。同时,在这115个乡镇(街道)中,每个乡镇(街道)各选择10名共计1150名“五失”青少年进行问卷调查。各市、州关工委高度重视、精心组织,调研工作开展扎实有序。省关工委领导亲自带队分赴成都、眉山、泸州、宜宾、南充、德阳、绵阳、巴中等地实地调研,深入县(市、区)、乡村、社区、民户了解情况、听取意见、研究对策。省关工委还专门邀请了省委政法委、省民政厅、省教育厅、省司法厅、省人社厅、团省委、省妇联等部门参加座谈,就当前关爱“五失”青少年的基本情况、重点、难点问题及对策建议交换了意见。历时半年,初步摸清了我省“五失”青少年的基本情况、存在的主要问题等。

根据《民法通则》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《婚姻法》、《劳动法》等我国现行有关法律、法规和政策规定,结合关工委工作实际,我们对“五失”青少年范围作了如下界定。

失足青少年:曾因有不良行为或严重不良行为,受过国家法律或行政处罚的,年满14周岁不满18周岁的青少年。

失管青少年:因父母离异、去世、服刑、外出打工等原因,按照法律规定的法定监护人职能缺失或无法确定监护人的不满16周岁的青少年。

失学青少年:年龄在国家义务教育阶段的适龄儿童、少年,因家庭和本人多方面原因而失学、辍学、弃学的未成年人。

失业青年:城市、城镇完成义务教育未再升学的,本人愿意并有能力通过劳动获取报酬,而找不到工作的,或曾经有工作,因本人、家庭、社会等各种原因而失去工作的,年满16周岁不满28周岁的(重点是未再升学的初、高中毕业生)生活困难的青年。

失亲青少年:失去双亲而其他法定监护人缺失的,不满16周岁的未成年人。

此次调查样本青少年总数为627136人,“五失”青少年6486人,占当地青少年总数的1。03%。据统计资料显示,2019年全省6—28岁的青少年数量约为2676万,按照“五失”青少年抽样调查的比例测算,全省“五失”青少年约27。56万人。调查结果显示,经济较发达的地区,“五失”青少年比例较小,经济欠发达的地区,“五失”青少年比例较大。下表为调研中“五失”青少年分类情况。

对“五失”青少年抽样调查结果显示他们的主要问题是:“六缺”,即生活缺关照,情感缺关爱,心理缺疏导,行为缺规范,家庭缺教育,安全缺保障。情感缺失问题尤为严峻,不少人由于长期缺乏亲情关爱,情绪消极,性格孤僻偏执,多愁善感;不少人法律、道德意识淡薄,人生理想不明;不少人行为习惯较差,心理状况异常,人身安全没有保障,极易受伤害。少数人甚至排斥家庭学校传统教育,有的受社会不良行为引诱,走上歧途,恣意妄为,违法犯罪。

二、关爱“五失”青少年工作取得一定成效

在省委、政府的高度重视下,各级党委、政府和政法、司法、民政、教育、人社、工青妇等职能部门和群团组织,在教育关爱困境青少年,特别是留守儿童、孤残儿童、“五失”青少年方面做了大量富有成效的工作。各地关工委和“五老”志愿者主动作为,倾情竭力,帮扶到人,关爱到心,通过结对关爱、心灵关爱、法治关爱、助困关爱、建立关心下一代基金会等方式,做了大量关爱“五失”青少年的工作,取得了一定成效。

1、结对关爱,帮扶“五失”青少年落实到人。全省各级关工委和“五老”长期以来开展“大手牵小手”、“一对一”、“多对一”结对关爱失足、失亲、失管青少年,给予物质援助和情感关怀,帮助解决实际困难,细心周到地关心他们学习、生活、成长状况。如巴中市平昌县同州街道关工委在调研“五失”青少年时了解到一名被收养的弃婴沐沐(化名),现年14岁,与流浪汉养父共同生活,风餐露宿,没有户口。关工委主动与有关部门协调,落实了户籍,将其安置在镇敬老院食宿,使余沐柳能正常上学,并安排社区一个“爱心妈妈”结对帮扶,定期把她带回家中与自己的孩子一起学习、玩耍、吃饭,给予家庭般温暖。

2、心灵关爱,帮扶“五失”青少年立志成才。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,振奋其精气神。不少基层关工委组织纷纷建立“五老”关爱活动室、“四点半学校”、“留守儿童之家”等为“五失”青少年以及留守儿童、困境儿童提供活动场所。“五老”志愿者用真情和耐心,对心灵上有创伤的青少年给予精心抚慰,帮助他们走出生活阴影,重拾阳光心态,坚定人生梦想。2019年,攀枝花市“五老”志愿者王辉荣对身患重症肌无力病症、失去生活信心的农民工子女扬扬(化名)真情关爱,奔走各方寻求援助,心灵抚慰加油鼓劲,终于让张扬树立生活信心,努力学习国画。如今15岁的扬扬(化名)已成为攀枝花市最年轻的国画家,在北京、石家庄等地成功举办个人画展,作品已经流传海外。

3、法治关爱,帮助“五失”青少年知法守法用法。各地关工委和“五老”志愿者重视对青少年进行法治关爱,广泛开展青少年法制宣传教育、保护未成年人合法权益、预防未成年人违法犯罪的各项活动。各地关工委法制宣讲团深入学校、社区开展法制宣传教育,不少关工委老同志被中小学校聘请为法制副校长,2019年全省各级关工委宣讲8500多场,100多万名学生听讲。广元市旺苍县一名退休警官蒋作林,将宣讲稿编成打油诗、三句半、顺口溜,针对未成年人遵纪守法提出的“六远离”即远离犯罪、远离有毒的物品、远离邪教、远离交通事故、远离网游、远离垃圾食品等道德规范要求得到推广。泸州市江阳区关工委,通过法治关爱,共帮助139名失足青少年回归学校家庭。眉山市东坡区关工委常务副主任余德槐多年来到西昌、资中等地20多个监狱、少管所,宣讲赠书,回复70多名犯人来信,用真诚感召违法青少年改恶从善。

4、助困关爱,帮助“五失”青少年走出困境。不少地区关工委深入开展雪中送炭的帮扶工作,办实事、做好事,解决青少年尤其是“五失”青少年的实际困难。2019年以来,省关工委联合有关部门筹资300多万元,开展脑瘫儿童救助工程,救助治疗脑瘫儿童300多名,有效减轻患儿痛苦,造福家庭社会。2019年,省委、政府已将此作为民生工程纳入财政扶持。开展农村贫困青年就业技能培训,三年多来投入610万,免费培训610名农村贫困青年并推荐就业,“培训一人,脱贫一家”。宜宾市关工委实施“栋梁工程”,六年来共募集资金4517万元,扶助贫困大学新生12490人。泸州市关工委联合相关单位实施“朝阳工程”,每年拿出100万元资助奖励全市1000名品学兼优的贫困中小学生。各级关工委的救助措施有效帮助困境青少年尤其是“五失”青少年顺利就医、就学、就业。

2019年6月18日,省关工委成立省关心下一代基金会,四年多来已募集社会资金5000多万元,为青少年尤其是“五失”青少年开展关爱活动,如脑瘫儿童救助工程、农村贫困青年就业技能培训、万名青少年夏令营、成长阶梯送书工程、“五老”关爱活动室建设、关心“五老”活动等提供有力支撑。省关工委争取政府政策支持,在资阳、乐山、雅安、攀枝花、绵阳、泸州、眉山、凉山、遂宁、宜宾及龙泉驿、西昌12个市(州)、县(市、区)建立了关心下一代基金会,现有注册资金5900多万元,已募集社会资金8000多万元,省、市(州)、县(市、区)关心下一代基金会总资金已超过2亿元,为更好地帮扶困境青少年特别是“五失”青少年提供了一定保障。

三、关爱“五失”青少年工作中值得重视的问题

各级党委、政府和各地关工委在关爱帮助“五失”青少年方面取得一定成效。但调研中发现,各地关爱帮扶工作发展不平衡,有些地方领导认识不足,部门职责不清,摸底台账不明,救助经费不足,帮扶人员不到位,帮扶手段欠缺等问题仍然存在。随着全省工业化、城镇化步伐加快,对“五失”青少年的关爱工作中,一个趋势和三个加强,应引起高度重视。

一个趋势是,全省义务教育阶段,农村的留守学生人数由2019年的309。92万人减少至2019年的223。13万人,净减86。79万人,减少28%,呈逐年减少的趋势;随父母进城入学的子女人数由2019年39。6万人增加至2019年的54。66万人,净增15。06万人,增长38%,呈逐年增加的趋势。仁寿县汪洋镇留守学生由前几年的1055人减少到现在的550人,而成都市金牛区、武侯区、成华区等地义务教育阶段的外地学生已超过50%。留守学生减少的原因,一是在经济发展好的地区,一些从前外出务工的选择回家就业;二是一些在外务工有条件的其子女随迁至务工所在地读书。目前仍然在农村的留守学生,更显困难。仁寿县现有留守儿童6。8万人,其中贫困留守儿童8151人,占12%。从全省来看,关爱“五失”青少年是从关心农村留守学生抓起的,在新的形势下农村留守儿童逐年减少,城市流动儿童逐年增加,对“五失”青少年关爱工作的难度不可低估。

三个加强,一是学校教育要加强。学校是立德树人的主阵地、主渠道、主课堂。全省九年义务教育不断加强,但高中教育阶段,因未实行义务教育,亟待加强。从调研的失业青年来看,有63。6%的人只有初中以下的文化程度。全省每年有上百万的初中毕业生,有一半能升普高,还有一半需读职高。贫困地区初中毕业生升学尤为偏低,古蔺县德耀初级中学去年初中毕业生197人,升入普高53人、职高110人,有34人未升学,占17。3%。全省每年初中和高中毕业的“两后生”,约20万人需就业。高中教育阶段,正是未成年人成长阶段,也是巩固九年义务教育,培养创新创业人员的重要阶段。特别值得重视的是初中毕业生中,不少人还不到法定务工年龄,如不能上学,既不会务农,又不能务工,在社会闲散,如不正确引导,很容易形成不稳定因素。因此,要解决高中阶段入学难、就业难问题,在突出抓好职高的同时,要切实办好普高。

二是社会救助要加强。“五失”青少年的家庭一般都很贫困,特别是失学、失管、失亲青少年家庭更加贫困,需要社会救助。从此次调查的“五失”青少年数量来分析,全省失管、失学、失亲青少年约16。9万人。其中有不少是“事实孤儿”,因情况复杂,政策性强,只能纳入低保,很难得到孤儿救助。攀枝花市已享受低保待遇的12岁少年小林(化名),身体健康却辍学在家近6年。其母非婚生育了他,因吸毒过量意外死亡。小林(化名)出生后就与年过七旬、患有多种疾病的外公外婆生活,读完一年级上学期后辍学。由于小林(化名)父亲不详,法院无法公示其失踪,民政部门无法确认其孤儿身份,就不能享受孤儿待遇。在党的群众路线教育实践活动中,小林(化名)得到各方面的特殊关爱,才恢复了正常的学习生活。应当说,5·12特大地震后,民政部门对孤儿救助的力度不断加大,政策落实得比较好。对“事实孤儿”,由于投入不足,慈善事业滞后,需采取特殊政策措施,及时救助。

三是法治关爱要加强。“五失”青少年,特别是失足、失学、失管青少年,法治观念淡薄,道德规范缺乏,易于染上社会恶习,不仅危害健康成长,而且影响社会和谐。因此,法治和道德教育应进一步加强。失足、失管、失亲青少年中,有不少法定监护人不落实,还有的合法权益受到危害。叙永县江门镇双莲村女弃婴珠珠(化名),现年14岁,其养父好酒贪杯,不务正业,强迫她打工挣钱,每月要挣500元酒钱,并想把她嫁给一个38岁的单身汉以换取财物,致使珠珠(化名)不敢回家、不敢上学。县关工委、县妇联得知后,才得到及时解救。从调研的情况来看,迫切需要加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传和执法力度,使“五失”青少年真正受到法律关爱和保护。

四、加强关爱“五失”青少年的对策和建议

为了认真贯彻落实党的xx届三中全会、四中全会精神,按照省委、政府的部署,用改革创新的精神,用法治思维和方式,将对“五失”青少年的关爱工作,纳入推进社会治理和基层法治化之中,认真化解调研中反映出的困难和问题,使关爱工作常态化、法治化、长效化,特提出如下建议。

1、加强领导,统筹协调。关爱“五失”青少年的工作量大面广,政策性强,难度较大,需要各级党委、政府高度重视,各相关部门密切协作和社会各界共同努力。需要发挥大群团优势,整合资源,强化服务。建议各级党委、政府加强领导,明确分管领导和相关部门责任,将关爱“五失”青少年列入民生工程,有序推进。

2、调查摸底,建立台帐。建议由民政部门牵头,关工委配合,充分发挥网格化管理优势,依托各乡镇(街道)、村(社区)对辖区内的“五失”青少年进行逐个摸底,并建立台帐,明确关爱帮扶对象,实行动态管理,实时掌握其生活、行为、心理动向和关爱效果。

3、分类帮扶,落实到人。要完善救助机制,针对“五失”青少年的不同类型,明确有关职能部门的责任。建议对失足青少年的关爱由政法委牵头,对失管、失亲青少年的关爱由民政部门牵头,对失学青少年的关爱由教育部门牵头,对失业青年的关爱由劳动部门牵头。制定相应的措施,分类帮扶,落实到人。

4、结对关爱,心灵抚慰。坚持体制内与体制外、专业与业余、个体与群体相结合,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系广、动员快的优势,做好结对关爱工作。各地关工委及“五老”志愿者应采取“一对一”、“多对一”的方式,对“五失”青少年结对关爱,搞好个性化服务,长期进行心灵抚慰和亲情关爱工作,建立情感联系,弥补其情感缺失问题。根据“五失”青少年动态发展情况,按照应帮尽帮的原则,争取不留死角,不漏掉一个帮扶对象。

5、社会救助,落实政策。建议民政部门按照法律、法规,在最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、就业救助、临时救助等方面向“五失”青少年倾斜。鼓励社会力量通过捐赠、减免收费、设立帮扶项目、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与对“五失”青少年的救助和帮扶,社会力量参与救助和帮扶“五失”青少年的,按照国家和省有关规定享受财政补贴、税收优惠、费用减免等政策。

6、加大宣传,优化环境。充分运用各种媒体,加大对“五失”青少年关爱帮扶工作的宣传力度,进一步引导全社会为 “五失”青少年办实事、做好事,形成良好的舆论氛围和优化青少年健康成长的社会环境。

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篇5:文化理念标语

范文类型:提示标语,全文共 563 字

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创建文明单位,构建和谐医院。

公德装在心中,文明贵在行动。

爱心倾绿色,树木又树人。

用技术治疗患者伤,用温情治疗伤者痛,宁可自己麻烦百次,不让患者麻烦一次。

患者到窗口有迎声,咨询有答声,离开有送声,留言有回声。

常将人病当已病常将他心比我心。

创建文明单位,推动经济社会跨越式发展。

爱心是生活明媚的阳光,文明是人生温馨的春风。

爱心由我奉献,疗效请您验证。

服务至上,技术至精,全心全意,救死扶伤。

爱护公共财产,维护公共秩序,热心公益事业。

以我真心、关心、耐心换您放心、安心、舒心。

用技术治疗患者病,用温情治疗患者痛。

以医疗质量为基础,以医疗安全为核心。

公德在我心,文明伴我行。

以我们的热心、关心、细心、耐心,让病人舒心、放心、安心、欢心。

微笑服务在脸上,礼貌用语在嘴上,精细认真在心上。

需要我们做的,交给我们,您需要的,请告诉我们。

努力使患者放心满意,全心全意为患者服务。

树岗位新风展天使风采。

改善服务态度,规范服务行为。

心中有阳光,就会铸造光明。

为医院的建设和发展做贡献。

常将人病当己病,常将他心比我心。

以病人为中心,质量为核心,全心全意为病人服务。

做文明员工,建文明医院。

老百姓放心我们才能安心。

创一流业绩,创一流质量,创一流服务。

让陇南的天更蓝,水更清,山更绿,城更美。

绿色与你我携手,美丽与大家同行。

创建学习型机关、学习型单位。

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篇6:菲律宾人的基本礼仪知识和注意事项_礼仪知识_网

范文类型:礼仪,全文共 992 字

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菲律宾人的基本礼仪知识注意事项

菲律宾是东南亚地区唯一的天主教国家,且国内民族、宗教问题复杂多变。下面是第一范文网小编为大家整理的菲律宾人的基本礼仪,希望能够帮到大家哦!

菲律宾人的基本礼仪

礼节礼仪

菲律宾人在社交场合与客人相间时,无论男女都习惯以握手为礼。在与熟人或亲朋好友相间时,一般都很随便,有的男女之间相逢时,常以拍肩膀示礼。年青人与长辈相见时,则要吻长辈的手背,以示对老人的敬重;年青姑娘见长辈时,则要吻长辈的两颊为礼;如果晚辈遇见长辈时,说话前要把头巾摘下放在肩上,深深鞠躬,并称呼长辈为“博”(意为大爷)。伊斯兰教徒见面时,要施双手握手礼,在户外相见若没戴帽子,则必须用左手捂头。菲律宾的一些原始部落的人与客人相见时,行握手礼的方式很独特。他一握过手就转身向后走几步,意思是向对方表明身后没有藏刀。他们认为这才是真诚的、真正的握手。

信仰忌讳

菲律宾人大多数信奉罗马天主教;还有一小部分人信奉伊斯兰教;少数民族多信原始宗教。信仰原始宗教的人相信万物有灵,崇拜自然神,尤其崇拜鳄鱼和鸟类,认为有一种神鸟是伟大全能的创造之神,它创造了天、地和人,称为巴塔拉。

菲律宾人很忌讳“13”数。认为“13”是“凶神”,是厄运和灾难的象征,是令人极为厌恶的数字。他们忌讳左手传递东西或食物。认为左手是肮脏、下贱之手,用左手是对人的极大不敬。他们一般都不愿谈论政治、宗教及本国状况和腐化问题。伊斯兰教徒忌讳猪。他们禁食猪肉和使用猪制品;也不喝牛奶和烈性酒。菲律宾人不爱吃生姜;也不喜欢吃兽类内脏和腥味大的东西;对整条鱼也不感兴趣。

菲律宾饮食习惯

01注重 讲究菜肴色彩悦目,注重菜品要鲜嫩。

02 口味 一般不喜太咸,喜香、甜、微辣味。

03 主食 一般以米饭为主,也习惯吃面食。

04 副食 喜食牛肉、羊肉、鸡、鸭、鱼等;也喜欢西红柿、菜花、青椒、冬笋、口蘼等蔬菜;调味品喜用糖、香醋、胡椒、辣椒、咖喱粉等。

05 制法 对煎、炸、烤等烹调方法制作的菜肴偏爱。

06 中餐 喜爱中国的川菜、苏菜。

07 菜谱 很欣赏北京烤鸭、扒三白、奶汤菜花、口蘑冬笋、红汁酿青椒、红汁鸡蛋、香酥鸡、干烧鱼、番茄锅巴、炒子鸡、咕噜肉、烤乳猪等风味菜肴。

08 水酒 爱喝浓咖啡、酸牛奶、啤酒、桔子水、可口可乐、椰子汁等饮料。

09 果品 菲律宾人喜欢吃水果中的香蕉、菠萝、樱桃、洋桃、芒果和木瓜等;干果喜食瓜子、杏仁、核桃仁等。

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篇7:2024基本建设借款合同_合同范本

范文类型:合同协议,全文共 3295 字

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2019基本建设借款合同

基本建设借款合同范例一

借款单位:____________________

主管部门:____________________

贷款方:______________________

借款方:______________________

根据国家有关规定及《_________基本建设贷款办法》,借款方为基本建设向贷款方申请贷款,经贷款方审查同意发放。为明确双方责任,恪守信用,特签订本合同共同遵守。

第一条 借款方向贷款方借款人民币(大写)_________________万元。用于________________,预计分年用款为:

_________年__________________万元;

_________年__________________万元。

实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

第二条 借款方保证从_______年______月______日起至_______年______月______日止,用国家规定的还款资金偿还全部贷款。分年分次还款计划为:

_________年__________________万元;

_________年__________________万元。

第三条 贷款利息:按年息_______%计算,按季计收并计算复利。借款方如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理,加收利息30%。在本合同有效期内,如国家利率变动,本合同贷款利率亦作相应调整。

第四条 归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为:_______________。

借款方对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保,抵押(或保证)协议作为合同附件。

第五条 贷款到期,借款方如不能按期偿还,由担保单位代为偿还,担保单位在接到贷款方还款通知三个月后仍未归还,贷款方可直接从借款方或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的,可变卖抵押财产归还贷款。

第六条 因国家调整计划、产品价格、税率,以及修正概算等原因需要变更合同条款时,由双方签订变更合同的文件,作为本合同的组成部分。

第七条 贷款方有权检查、监督贷款的使用情况,了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料。

借款方如果不按合同规定使用贷款,贷款方有权收回部分贷款,并对违约使用部分按原定利率加息100%。

第八条 本合同自签章之日起生效,贷款本息全部清偿后失效。

第九条 本合同正本三份,借款方、贷款方、担保单位各执一份,副本______份。

借款方(盖章):___________ 贷款方(盖章):___________

法人代表(签字):_________ 法人代表(签字):_________

担保单位(盖章):_________

法人代表(签字):_________

_________年______月______日

基本建设借款合同范例二

__________________以下简称甲方

__________________以下简称乙方

根据《基本建设贷款试行条例》和《基本建设贷款实施细则》(以下简称《条例》、《细则》)的规定,四方为进行基本建设前期工作所需的资金,经乙方审查同意给予贷款,除共同遵守《条例》、《细则》规定外,特签订本合同:

第一条 本合同书议定贷款人民币(大写)____________元,限用于_________项目的勘察设计等前期工作所需费用,不得移作他用。

第二条 贷款利息按年息百分之_________计算,按年由乙方通知甲方支付。

第三条 如贷款项目撤销,甲方应偿还贷款本息;甲方无力偿还时,由甲方主管部门负责偿还。

第四条 甲方贷款项目初步设计批准后,再正式办理申请贷款手续,签订贷款合同,本协议同时失效。

第五条 本协议一式三份,甲、乙双方和甲方主管部门各执一份。

甲方单位名称:_____________ 乙方单位名称:_____________

负责人:___________________ 负责人:____________________

地址:_____________________ 地址:_______________________

甲方主管部门:_____(公章) 乙方审批单位:___________

负责人:___________(盖章) 中国人民建设银行:_______

_________年____月___日

基本建设借款合同范例三

借款人:____________________

贷款人:____________________

根据《中华人民共和国合同法》及有关规定,借款人为基本建设向贷款人申请贷款,经贷款人审查同意发放。为明确双方责任,恪守信用,特签订本合同共同遵守。

第一条 借款人向贷款人借款人民币(大写)_______万元。用于______________。预计分年用款为;

_______年_______万元; _______年_______万元;

_______年_______万元; _______年_______万元;

_______年_______万元; _______ 年_______万元。

实际分年用款以国家批准的年度投资计划和上级行下达的信贷计划为准。

第二条 借款人保证从_______年_______月_______日起至_______ 年_______月_______日止,用国家规定的还款资金偿还全部贷款。分年分次还款计划为:

_______年_______万元; _______年_______万元;

_______年_______万元; _______年_______万元;

_______年_______万元; _______年_______万元。

第三条 贷款利息:按年息_______%计算,按季计收并计算复利。借款人如不能按本合同规定的分年分次还款计划归还的部分作逾期处理,加收利息30%。在本合同有效期内,如国家利率变动,本合同贷款利率亦作相应调整。

第四条 归还贷款的资金来源按国家有关规定双方商定为:__________________________________________

借款人对偿还贷款本息以抵押或第三方保证的方式提供担保,抵押(或保证)协议作为合同附件。

第五条 贷款到期,借款人如不能按期偿还,由担保单位代为偿还,担保单位在接到贷款人还款通知三个月后仍未归还,贷款人可直接从借款人或担保单位的各项投资或存款中扣收;以抵押方式提供担保的,可变卖抵押财产归还贷款。

第六条 因国家调整计划、产品价格、税率,以及修正概算等原因需要变更合同条款时,由双方签订变更合同的文件,作为本合同的组成部分。

第七条 贷款人有权检查、监督贷款的使用情况,了解借款人的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款人应提供有关的统计、会计报表及资料。

借款人如果不按合同规定使用贷款,贷款人有权收回部分贷款,并对违约使用部分按原定利率加息100%。

第八条 本合同自签章之日起生效,贷款本息全部清偿后失效 .

第九条 合同争议的解决方式:本合同在履行过程中发生生的争议,由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解,协商或调解不成的,按下列第_______种方式解决:

(一)提交______________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十条 其他约定事项:_________________________________________________

第十一条 本合同正本三份,借款人、贷款人、担保单位各执一份,副本_______ 份。

借款人:(签章)__________________ 法定代表人:______________________

贷款人:(签章)__________________ 法定代表人:______________________

担保单位:(签章)________________ 法定代表人:______________________

__________年_________月_________日

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篇8:人力资源经理岗位的基本职责

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:人事,经理,全文共 412 字

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职责

1、全面负责公司的人力资源管理和开发工作;

2、 负责不断完善、优化公司的人力资源管理体系及制度,达到吸引、保留和激励员工的目标;

3、 负责公司组织规划、招聘与配置、薪酬福利、绩效考核、培训发展以及劳动关系管理等人力资源管理工作,保证公司人力资源的合理配置,不断提高员工的工作积极性、工作满意度和劳动生产率,为公司战略目标的实现提供充足、合格的人力支持;

4、负责其他日常人事管理工作。

任职资格

1、 学历及专业:大学本科及以上学历,人力资源管理或相关专业。

2、 其它专业知识:熟悉企业生产运营和经营管理方面的情况;

3、 具有丰富的人力资源管理理论及实践经验,熟悉各类人力资源管理技术工具,熟知国家人事相关政策和法律法规;

4、 相关工作经验:6年及以上大中型企业人力资源管理工作经验,其中至少3年及以上人力资源部门负责人工作经验。

5、 具有优秀的组织协调、领导和执行能力;具有良好的人际沟通、人际影响、分析判断及解决问题能力。

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篇9:面试礼仪之仪容仪表基本知识_个人礼仪_网

范文类型:礼仪,适用行业岗位:个人,全文共 709 字

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面试礼仪仪容仪表基本知识

面试是件很严肃的事情,一个合格的求职者必须注意基本的面试礼仪,那么面试过程有哪些基本礼仪是求职者必须掌握的呢?面试服装礼仪的基本要求是什么?面试鞋子该怎么穿?面试对头发有要求吗?面试的化妆要求?带着这些最基本的面试仪容仪表礼仪,跟随小编今天来系统的学习这些基本知识吧:

1、 服 装

· 不需要为面试特意买套新的衣服,重要的是注意着装是否整洁、干净,纽扣是否掉了等等的细节问题;

· 着装的颜色上要选择较素色的深蓝或是灰色等;

· 女性则要注意衣服领口是否过大或过低,而裙子又是否过短的等细节问题。

2、 鞋 子

· 与衣服一样,鞋子完成也没必要特意购买新的,但是要确定常常穿的鞋是不是干净再穿;

· 在面试时女性不适合穿高跟的鞋,最好是不要穿高跟的鞋子。

3、 头发

· 女性特别是在鞠躬时,头发则会挡着脸会让人感觉不舒服,回答问题的时候不要因头号分散了注意力,而要集中精力,因此头发的发型最好是大方利落。

4、 表情和动作

不管你答题表现有多好,如果态度不是很好,那会给面试官产生不好的印象。无论在面试时,还是在日常生活中要关注以下几项:

·有所无力,垂头丧气的低着头走路;

·神气十足,趾高气扬的走路;

·坐着椅子时,不要把手放在腿下;不要把双手交叉在胸前或翘起二郎腿;不要在椅子上不停的摇摇晃晃或抖着腿;不要坐在椅子上低着头缩着身体;

·与别人交谈时不要东张西望,眼神不定;不要不时的有手挠挠

5、 化妆、饰品、香水

· 第一要点是化妆要注意考虑清洁感;化妆时不能过于浓;不过平常不化妆的人那就不需要为了去面试而去化妆;还有就是指甲不要涂指甲油;

· 佩戴的饰品不能过于的夸张或不能配戴过的多;

· 香味强烈的香水不要用。

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篇10:企业文化理念标语宣传口号_企业标语_网

范文类型:提示标语,口号,适用行业岗位:企业,全文共 1363 字

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企业文化理念标语宣传口号

企业文化理念是公司愿景和工作人员一致认同的目标,下面是小编整理的企业文化理念标语口号,欢迎阅读。

1、山不过来,我就过去。如果事情无法改变,我们就改变自己。

2、转变观念转变作风,让企业文化生生不息。

3、心有多大,舞台就有多大。

4、行动不一定每一次都成功,但坐而不行,绝无任何成功可言。

5、追求客户满意,是你我的责任。

6、永远战战兢兢,永远如履薄冰。

7、成功不是因为快,而是因为有步骤。

8、每天进一步,踏上成功路。

9、小企业做事,大企业做人。

10、决心决定成功。要成功,必须有强烈的成功欲望,就像你有强烈的求生欲望一样。

11、强化竞争意识,营造团队精神。

12、成功是因为态度,失败也是因为态度。

13、培育礼仪员工,创造团队精神。

14、人与人之间的差别,一开始仅在于思维方式的不同。

15、没有执着力,就没有竞争力。

16、博:努力拼搏,纳:纳八方资源,特:成为有特色的IC代理商。

17、杜绝不良思想,发扬优质精神。

18、找方法才能成功,找借口只有失败。

19、海纳百川,厚积薄发。

20、行动是成功的开始,等待是失败的源头。

21、只有勇于承担责任,才能承担更大的责任。

22、因为有我,所以回更好。

23、没有最好,只有更好。

24、没有人会拒绝你的微笑。

25、专业进取,尊爱至诚,锲而不舍。

26、只有一种失败,那就是半途而废。

27、不是不可能,只是暂时还没有找到方法。

28、多点沟通,少点抱怨;多点理解,少点争执。

29、为自己养成一个好习惯,给别人留下一个好印象。

30、管理的第一个功课,就是先管好自己。

31、心若改变,则态度改变;态度改变,则习惯改变;习惯改变,则人生改变。

32、成功就等于目标,其他的一切都是这句话的注解。

33、大事讲原则,小事讲风格。

34、会而必议,议而必决,决而必行,行而必果。

35、坚持诚信,注重业绩,渴望变革。

36、自我提升,良性竞争;相互欣赏,相互支持。

37、科技是第一生产力,人才是第一资源。

38、太棒了!这样的事情竟然发生在我的身上,又给了我一次成长的机会,凡事的发生必有其因果,必有助于我。

39、态度决定一切,细节决定成败。

40、每天进步一点点。成功最快的方法之一就是每天进步一点点。

41、宁可因高目标而脖子硬,也不要为低目标而驼背。

42、不学习的人,实际上是在先择落后。

43、我是一切的根源。事物的事身并不改变人,人们只受对事物看法的影响。

44、沟通从心开始。

45、团结一条心,石头变成金。

46、以最小的支出,获取最大的收益,是我们不懈的追求。

47、停下休息的时候,别忘了他人还在前行。

48、以人为本,心德为先。

49、不要小看自己,人有无限可能。

50、成功之前痛苦的挣扎是一定要的。没有足够痛苦的挣扎,就不会有足够强壮的"翅膀"。

51、命运在自己的手里,而不是在别人的嘴里。

52、有一分耕耘,就有一分收获。

53、要有好的灌溉,才有好的成果。

54、天助自助者。

55、清清楚楚算帐,明明白白做人。

56、资源是会枯竭的,文化是生生不息的。

57、您的自觉贡献,才有公司的辉煌。

58、只有不完美的产品,没有挑剔的客户。

59、成功就是简单的事情重复的去做。之所以有人不成功,并非是他做不到,而是他不愿意做这些简单而重复的事。而且,越简单越容易的事情,人们越不容易去做它。

60、成功一定有方法。

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篇11:天猫运营经理的基本职责包含哪些方面

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:营运,经理,全文共 310 字

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职责:

1、负责多品牌天猫店铺的整体规划和运营管理工作;

2、负责所带团队的培养与管理;

3、洞悉所负责行业,核心客户及其竞争对手的信息及动态;

4、进行天猫/淘宝活动规划管理,增强商城吸引力、产品销量;

5、建立和维护对接品牌方,提高各店铺销售额,完成预期GMV;

6、大客户拓展和竞标,良好的现场演讲与控制力。

任职要求:

1、大学专科及以上学历,5年以上电商工作经验(天猫为主),其中至少2年以上电商团队运营管理工作经验;

2、熟悉天猫商城日常的运营维护;

3、精通天猫商城运营环境和规则,有良好的小二关系;

4、具有广泛的社会关系和客户资源,有知名品牌全案服务的经验优先;

5、沟通表达能力强,思路清晰,能维护好品牌关系,保持长期合作;

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篇12:渠道招商经理的基本职责

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:经理,全文共 224 字

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1.根据公司整体经营目标,组织创建销售团队,制定销售计划,根据计划制定和调整销售方案(策略),并负责具体销售策略的实施,推动销售工作的开展,掌握销售进度;

2.积极拓展销售渠道,发展新客户,跟踪准客户和潜在客户,有电商微商等等新销售模式经验更佳;

3.负责业务范围内的销售谈判、签订合同;

4.定期组织汇报销售情况,编制销售报表,主持销售团队例会;

5.做好销售的后期服务工作,协助财务部收取客户需缴纳的各项费用;

6.根据公司规定,定期对销售代表进行考核;

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篇13:PHP中级开发工程师岗位的基本职责说明

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:工程师,工程,全文共 431 字

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职责:

1、负责平台需求受理、分析与设计工作,承担核心功能代码的编写及系统运维工作,确保系统安全性及稳定性;

2、负责平台复杂问题的解决,针对平台的发展进行思考并制定合理的架构规划;

3、指导和培训新员工,保障新员工设计与研发质量,确保其快速成长;

4、负责协同项目相关方,确保跨团队项目落地。

任职资格:

1、本科及以上学历,计算机、电子商务等相关专业毕业;

2、Java基础扎实,具备三年以上的Java研发经验;

3、熟悉分布式系统的设计和应用,熟悉分布式框架、中间件、数据库等机制,能对分布式常用技术进行合理应用解决问题,有2年以上大型分布式系统研发经验优先;

4、具有大型电子商务网站、银行业核心系统、互联网金融系统研发经验、以及高并发、稳定性技术经验的优先;

5、具备数据和算法开发及应用经验者优先;

6、逻辑能力强. 思维活跃,接受新事物能力强,善于沟通,良好的团队合作能力;

7、很强的学习能力、分析能力和解决问题的能力,追求极致的心态。勤奋好学,耐得住寂寞,扛得住压力。

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篇14:基层工商所改革调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1308 字

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基层工商改革调研报告

按照国家财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部门文件规定,9月1日,开始停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费(以下简称工商“两费”)。这一优惠政策惠及我区5千余户个体工商户与市场经营户,“两费”免除后,一年就可以为全区个体工商户、市场经营户减轻负担254.58万元。

小河工商分局党组向全局发起了“关于停征‘两费’后工商行政管理部门应该怎么办”的大讨论活动,并且召开全局中层干部会议,针对“两费”停征后工商职能的转变展开了热议,通过集思广益的方式,打开工作思路,及时转变观念,以停止征收“两费”为契机,深入贯彻党的xx大精神,全面落实科学发展观,坚持围绕“四个统一”的要求,在工作方式方法上努力做到“四个转变”,即:转变为加强市场监管,维护市场经济秩序;转变为提高服务质量,促进地方经济又好又快发展;转变为提高执法效能,依法保护好消费者和经营者合法权益;转变为加强队伍建设,努力创建一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬,“三个过硬”的工商干部队伍,确保全面履行工商职能。

一、转变为加强市场监管,维护市场经济秩序

以加大行政执法力度、建立工商所全新监管模式为主线,以查办大案要案为突破口,全力以赴抓好常态监管,维护良好市场秩序,促进工商行政管理职能到位。

一是上下联动抓办案,强化执法树权威,在拓宽监管领域中不断开创工作新局面。要继续强化工商所办案职能,大胆放权,按照管辖区域实行属地监管,以基层工商所为执法办案的基本单位,分局各股室主要做好全方位的法规支持、法律援助和技术业务方面的服务,同时成立分局“经济检查大队”,并以“经济检查大队”为拳头,拔钉子、端窝点,建立起局所联动、所所联动的全新工作机制,调动工商所的工作积极性和创造性,减少中间环节,加快反应速度,从而提高行政效率。另外还要加强行政执法硬件投入,突出以所办案,近年来该局先后投资40余万元购置了办案专用车辆、摄像机、照相机、微机、复印机等,加强执法办案的硬件建设。

二是从行政执法薄弱环节入手,强化对垄断行业和公用企业的监管,全面树立工商执法权威。按照整顿和规范市场经济秩序的工作部署,积极拓展市场监管领域,在夯实有形市场监管的基础上,探索实现由传统市场向各类超市、连锁经营、专业市场、生资市场、要素市场及物流、电子商务等新型业态的拓展,切实加强对垄断行业和公用企业的监管,开展“打老虎”行动,对过去“针插不进,水泼不入”的执法“禁区”实施全面监管。

三是加强协作配合,取得社会支持,积极营造良好的执法环境。在执法办案过程中,注意将工作的原则性与策略的灵活性相结合,尽量化解加大执法力度带来的负面影响,抓住有利时机,注重向地方党委、政府汇报,全力处理好条与块之间、规范与发展之间的矛盾,争取各方面的重视、理解和支持。密切与地方的关系,方法上做到不即不离、不卑不亢。同时与公、检、法等司法机关搞好协调,特别是与人民法院加强联系,一方面请其对分局执法办案工作加强司法指导,确保不办错案,另一方面加大对违法违章当事人的强制执行力度,运用法律武器维护工商行政管理法律法规的尊严,使违法违章当事人及时受到应有的处罚。

共4页,当前第1页1234

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篇15:电商运营助理的基本职责范围

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:电商,营运,助理,全文共 277 字

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1、负责公司产品在天猫、京东等电商主渠道的平台运营,包括活动策划、在线宣传推广、活动策划及店铺产品页面优化等日常运营。

2、定期统计分析最新数据,并根据数据变化调整相应的运营方案。

3、负责收集市场和行业信息,分析竞争对手,关注竞品的变化和选项,定价等营销策略,结合产品优势提供有效应方案。

4、负责拓展新渠道并且管理渠道业务,根据资源、需求、制定完善投放运营计划并贯彻执行,负责选品的采购计划及库存管理,参与供应商的合作谈判。

5、根据销售目标,统筹规划年度,季度,月度活动目标。

6、与内、外部门沟通协调及紧密配合、实时调整活动及资源规划,提升销售及客户体验。

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篇16:区域销售经理的基本职责

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:销售,经理,全文共 351 字

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职责:

1、 客户单位的拜访工作,制定客户的发掘方案;

2、 定期与合作客户进行有效沟通,建立良好的长期合作关系;

3、 协助完成销售合同的审核、签订、执行及款项催收;

4、 协调安排客户单位的考察,维护客情关系;

5、 通过与客户进行有效沟通了解客户需求,完成业绩目标。

任职资格:

1、专业不限,三年以上销售或市场工作经验,优秀本科应届毕业生亦可;

2、具有良好的个人信誉及职业操守,身心健康,能适应出差;

3、性格外向,具备较强的学习能力及团队合作精神,强烈的事业心及挑战精神;

4、具有独立工作能力,勇于接受工作挑战,有市场竞争意识,抗压能力强;

5、有一定的商务接待能力和独立的市场开拓能力,有渠道开发管理经验者优先考虑;

6、具有较强的沟通谈判能力、交际能力、组织协调能力;

7、有一定的文字功底,熟练操作办公软件。

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篇17:酒店销售经理岗位的基本工作职责

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:酒店,销售,经理,全文共 720 字

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1、参与总经理对客房部经营管理方面方针政策与计划的制定工作并负责组织实施,向总经理负责。

2、负责督促、指导客房部的员工严格遵守酒店和部门的各项规章制度、严格按照岗位工作流程和服务标准实施服务,以确保能够取得最佳的工作效果,保持客房部管理、服务及卫生等工作的最佳状态。

3、督促、指导、检查、培训客房部的楼层主管、洗衣房、仓管、公共区域、(PA)领班等管理人员执行岗位责任制和落实各项方针、政策与计划的情况,并定期向总经理提出干部任免和员工奖惩方面的意见与建议。

4、负责检查贵宾房、迎送贵宾、探望患病的宾客和长住宾客,并负责接受宾客的投诉,努力消除可能产生的不良影响,在宾客中树立酒店的良好形象。

5、每天一次巡视抽查客房等本部门负责管理的区域并作好有关记录,注意收集宾客的各项意见与要求,以便及时发现问题,不断改进工作,提高服务水准。

6、负责协调客房部各项工作,与各相关部门经理搞好工作沟通与配合,并注意加强与酒店业同行之间的联系与交流。

7、负责督促、检查客房部管理区域内的安全防火工作,加强有关培训,确保部门内每位员工对消防应急措施的熟悉了解,积极配合安保部保持所有消防通道畅通无阻,消防器具完好无缺,保证宾客生命和客房财产的安全。

8、监督、检查、控制客房部各种物品、用品的消耗以及各种设备设施的使用情况,宾客遗留物品的处理情况,以及各类报表的管理和档案资料的存储工作,并负责按照完成本部门的年度预算。

9、协助工程部做好客房部各类设备设施的维修保养工作,积极参与客房的改建、扩建工作。

10、关心部门内员工的思想、生活和业务水品的提高,不断提高部门内员工的素质,鼓励员工发挥工作主动性与积极性,积极参加各级各类培训,注意发现并提拔有潜质的员工。

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篇18:电商运营助理的基本职责范围

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:电商,营运,助理,全文共 647 字

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职责:

1、负责平台各类目品类规划与运营管理工作,制定运营管理计划,控制运营质量和进度,完善运营流程;

2、负责提升各类目的商品丰富度、GMV、转化率、客单价等核心指标;对运营数据、用户行为数据等进行分析和挖掘,提升内容运营质量,改善用户运营策略,提出产品改进建议;

3、搜集行业及竞争对手信息,挖掘业务机会,提升公司营收业绩;

4、负责为重大决策事项提供数据支持和专项研究报告;负责定期为公司提出企业经营状况分析和前景预测报告;

5、密切关注国际国内信息产业动向和趋势,评估重大信息技术的影响,为公司引进先进信息技术提出意见和建议;

6、负责组织完善各部门制定与其专业管理相关的各项管理制度,负责类目团队的建设、管理和人才培养机制;

7、能独立的对业务的成长和发展负责,有清晰的商业逻辑,具体商业操盘的case。

任职要求

1、大专以上学历,英语良好

2、2年以上亚马逊、ebay以及其他B2C、B2B等线上平台销售团队的运营管理工作经验,有完整的产品生命周期运营经验,从事过(亚马逊、ebay等线上跨境平台)的类目运营工作,有成功案例更佳;

3、国际线下渠道B2C、B2B销售团队管理经验,熟悉行业动态及运营发展趋势;

4、精通网络数据分析,具备较强的逻辑思维、调研及数据分析能力,较强的创新与市场分析、营销、推广能力,对电子类产品熟悉更佳;

5、具备较强的创新和执行力,以结果为导向,有团队合作精神,顾全大局,有责任心、进取心、能积极配合公司策略的规划调整及实施;

6、优秀的领导沟通、协调、调度、指挥组织、开拓能力

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篇19:算法工程师岗位的基本职责

范文类型:制度与职责,适用行业岗位:工程师,工程,全文共 229 字

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职责:

1.利用OpenCV完成视觉常用算子的开发;

2.参与通用视觉平台的算法模块及工具开发;

3.参与关键项目的视觉技术攻关;

4.使用深度学习模型探索解决视觉问题的方法。

任职要求:

1. 熟练使用halcon,OpenCV进行视觉算法开发,具备2年以上机器视觉算法的开发经验;

2. 精通机器视觉的算法原理,数学能力突出;

2. 具有很强的软件开发能力,精通C++,熟悉操作系统原理,具有模块化开发思想;

3. 工作认真负责、严谨细致,有钻研精神,具有良好的沟通能力。

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篇20:城市行政体制改革系列优秀调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:行政,全文共 1998 字

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城市行政体制改革系列优秀调查报告

内容提要

本文在调查研究的基础上,分别描述了我国中小城市区级政府机构的功能和政权组织机构及其人员的配备状况,提出了撤销中小城市区级建制的建议,并具体列举了有关理由加以论证,对于我国中小城市的行政体制改革具有一定的参考价值。

城市行政体制改革作为政治体制改革的先行,在各个层次与方面充分而有序地展开。城市是一个区域内政治、经济、文化的中心,是一个多重结构组合而成并受多种因素影响的复杂系统。城市的特性决定了它在经济体制改革和政治体制改革中的关键作用。“十三大”对城市改革作出了总体设计,但众多具体步骤还需进一步从理论上加以说明及在实践中不断深化。为配合城市行政体制改革的进程,我们近两年来对江苏省的常州、无锡、苏州、扬州、南通、盐城、淮阴等七个中小城市区级建制的设置与作用作了一些调查,在这一过程中,还有幸得到了由苏、浙、沪、闽、赣、鲁、鄂、内蒙等省十多个城市组织的“城区工作探讨会”的大力支持。通过事实调查和资料分析,我们认为中小城市区级建制没有存在的价值,建议撤销,以此作为城市行政体制改革的突破口。

一、中小城市区级政府机构功能描述

我们的调查是从区级政府机构的功能人手的,因为功能及其实现是衡量行政组织地位、作用的最佳尺度。某种行政组织的设置必须具备并能发挥一定的功能,而且是其它行政组织不可替代的功能.从我们所调查的七个城市及”城区工作探讨会”十多个城市提供的资料看,区级政府机构的功能基本相同,大致可归结为以下五种

1.城市市政管理功能

城市市政管理占区政府工作量的三分之一,内容主要有:(1)公用基础设施的建设与维修,包括街巷里弄道路的翻修,居民公宅的维修、拆迁,公共厕所的修建,下水道的铺设,城市垃圾、粪便的处理等;(2)环境保护,如“三废”的处理,“三害”的防治等;(3)交通、市场管理,包括交通秩序的维护,交通要道违章建筑、堆放物的拆除和清理,市场物价、品种、销售场所的规定与管理等;(4)城市美化,主导工程是绿化,包括开辟绿地,植树栽花,城市雕塑,盆景花坛,园林小景的建造等。

2.城市服务功能

发展城市的社会公益事业,为社会提供优良服务,是城市功能的另一主要方面。各区政府所做工作体现在:(1)社会公共福利事业,包括敬老院、托儿所、幼儿园的开办,烈军属照顾、社会救济、残疾人福利、待业人员安置等;(2)教育、科技,卫生及于计化生育工作,包括小学教育、区级医院、卫生站(所)管理,科技交流与协作,科普宣传,计划生育政策的宣传落实等;(3)第三产业,包括饮食业、旅馆业、各种维修业务及商业网点的开设,个体户的管理,咨询业等。

3.城市保卫功能

这方面区政府的工作包括:(1)普法宣传、教育;(2)社会秩序维护,治安保卫值勤;(3)以街道里弄对失足青少年的帮、教、改为主的社会综合治理;(4)民事纠纷的调解;(5)配合公安部门打击刑事犯罪和经济犯罪活动等。

4.精神文明建设

这虽说不上是一大功能,但确实是目前各区政府着力抓的一项重要工作。包括;(1)形势、政策的宣传;(2)”四有”、“五四三”教育;(3)学英模、学先进,创“三优”活动;(4)军(警)民共建精神文明活动:(5)群众文体,如兴建群众文化馆所、文体活动中心、图书馆(室),开展多层次多类型的群众文化体育活动等。

5.经济管理功能

自党的工作重心转移到经济建设上来,经济工作成了城市工作的中心内容。从调查情况看,所有城市的区政府都一分重视经济活动,通常由政府中一名主要负责人管理经济。各区皆有自己所属的区、街工业,年总产值一般达千万元以上,高的上亿元。区政府对所属城区的管理和服务,很大程度上依赖区属工业的发展。

二、中小城市区级政权组织机构及工作人员配备状况

区级建制的机构设置、人员配备及相互关系状况是我们调查的另一大目标。调查表明,区级政权组织机构构成及人员配备有如下特点。

1.麻雀虽小,五脏惧全

我国现行宪法规定,除县级市外,市可设区,作为一级国家政权是国家机构的基层组织。因此,区相当于县级机构(县级市与直辖市除外),党委员会、人民政府、人民代表大会常务委员会、人民政协委员会四套班子齐全,加上各种群众性政治组织机构,总计四五十之多。

2.上下对应,机构庞杂

由于长期形成的机构组织上下一一对应的惯例,使得区政府政权组织各类机构繁多。党委系统有办公室、组织部、宣传部、纪检委、科协、人武部、退委会、退休科协等机构。群众团体有工会、共青团、妇联等。区政府最为庞大,有区政府办公室、财务科、民政局、工业局、城建局、文教科、卫生局,劳资科、人事科、商业局、工商分局、司法科、公安分局、老干部科、环保局、房管局、房屋建筑办公室、爱国卫生运动委员会办公室、职工教育办公室、体委等,有的区还设有计经委、协作办、体改办和众多临时性机构(配有正式编制),如五讲四美三热爱办公室、老龄工作委员会、绿化领导小组、拆迁办公室等十多个。

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