雷公根的作用及副作用分别是什么【汇总20篇】

关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“主角”作用的调查与思考

关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中

发挥“主角”作用的调查与思考

为进一步强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中的“主角”作用，提升全县农村基层组织建设的整体水平。近期，xx县委组织部12名干部分两组，由县委副书记和常委组织部长带队开展了为期10天的农村基层组织建设解剖调研活动，共深入全县18个乡镇，随机抽查、定点解剖好、中、差三种类型村54个，采取听取乡村干部汇报、与党员、干部或群众座谈、实地查看、党务知识考试等形式，找准了全县农村基层组织建设存在的突出问题，研究探索了解决问题的有效措施，为今后有针对性地加强和改进农村基层组织建设奠定了基础。

一、乡镇党委抓农村基层组织建设中存在的问题

乡镇党委是党在农村的“前线指挥部”，担负着农村基层党组织建设的重任，能否充分发挥“主角”作用，直接关系党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层。调研中发现，绝大部分乡镇党委能够始终把加强农村基层组织建设放在保持稳定发展、巩固农村基层政权的高度来对待，作为一项牵动全局、抓纲带目的基础性、战略性工作来抓，夯实了党在农村的执政基础，但是也有部分乡镇农村基层组织建设比较薄弱，存在着一些不容忽视的问题。主要表现为：一些乡镇党委书记作为农村基层组织建设“第一责任人”的职责不能完全落实，管党意识不强，没有投入足够的精力抓农村基层组织建设；围绕经济抓党建的思路不清，工作时紧时松，缺乏连续性，习惯于搞几次突击、整顿，开展几项活动来代替经常性、基础性工作，存在“平时不抓评时抓”现象，没有建立长抓不懈的工作机制；在村级班子管理上，固强攻弱的力度不够，缺少过硬的综合性典型，后进村治理整顿进度缓慢；部分村党建基础工作薄弱，两室脏乱差现象较为突出，有的甚至没有两室，个别村“三会一课”制度不能坚持经常，有的村长时间不能召开党员会，党员发展不正常，党务公开不够及时；乡镇党务干部和农村党员干部的整体素质有待进一步提高，个别干部对应知知会的党务知识不能熟练地掌握，有的甚至对县委正在开展的重大活动不了解，抓农村基层组织建设热情不高、劲头不足。

二、强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中“主角”作用的途径

1、从思想上，增强一种意识。即增强乡镇党委的管党意识，提高管党能力，发挥好乡镇党委在抓基层组织建设中的龙头带动作用。进一步健全完善乡镇党委、党委书记履行职责的考核机制，不断强化乡镇党委书记直接责任人的政治责任，使其牢固树立“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，增强自觉抓基层、打基础的意识。要求乡镇党委书记带头精心制定党建工作规划，定期深入到村，指导、协调解决村内矛盾问题，带头分包问题最多、转化难度最大的后进村，以点带面，指导全局。建立农村基层组织建设工作例会制度，每月至少召开一次党委会，专题研究基层组织建设工作，对存在的问题进行集中会诊。实行党委成员包村“五包”责任制，即包支部班建强、包两委关系理顺、包难点问题解决、包重点工作完成、包选准富村路子，坚决杜绝出现支部瘫痪或半瘫痪的村、支部书记长期由乡镇干部兼任的村、遗留问题长期得不到解决的村、经济发展长期落后的村。

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发挥妇女在新农村建设中作用调研建议

社会主义新农村建设是党中央从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的战略部署，是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大举措。妇女半边天，新农村建设离不开妇女的参与，妇女素质的高低直接影响新农村建设的进程。

特别是近年来，随着市场经济体制的不断发展和农业产业结构的调整，农村劳动力结构也发生了很大变化，大批农村男劳动力向非农产业转移，农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。如何进一步发挥农村妇女在社会主义新农村建设中的作用，更好地推动新农村建设，具有重要的现实意义。

一、农村妇女的现状

1、农村妇女已成为当前农村劳动力资源的主体。目前，多数农村妇女因为产业结构调解、社会角色分工，决定她们不能走出家门，只能留在家里务农，赡养老人、抚养孩子。从我镇的情况来看，目前，农村妇女大约占农业劳动力的

55%以上，农村妇女已成为新农村建设的一支主要力量。

2、农村妇女在参与新农村建设中的作用日渐突出。一方面，她们积极参与经济建设，利用自身优势，在种植、养殖、加工、服务等行业大显身手，妇女致富能手日渐增多。另一方面，她们积极参与精神文明建设，是乡风文明、村容整洁的重要承担者。农村老人的赡养、儿童的抚养、家庭的整洁主要靠妇女，邻里关系的协调程度直接取决于妇女，农村文化宣传活动对象也主要是妇女。

3、农村妇女综合素质不断增强。一是在校接受教育程度不断提高，许多妇女具有了初中文化程度，不少妇女还具有了高中、中专甚至大专文化程度。二是随着社会文明程度的不断提高，广大农村妇女接受社会教育的机会也越来越多。通过看电视、书刊、参加科技培训、外出务工等，一大批妇女增长了知识，转变了观念。综合素质的提高，为她们参与新农村建设提供了智力支撑。

4、农村妇女参与民主管理的积极性不断提高。随着妇女文化素质的普遍提高，农村劳动力结构的变化，妇女已逐步地参与到农村党的基层组织建设、村民自治和多方面的村务管理之中，参政比例逐年提高。以**镇为例，全镇现有村干部共206人，其中女干部61人，占29.6%，比上届提高6.5%；第四届镇人大代表共83人，其中女代表16人，占19.3%，与上届相比高2.3%；第四届镇党代表129人，其中女代表26人，占20%，比上届高出2.5%。

二、农村妇女在社会主义新农村建设中的主要问题

1、观念还有待转变。新农村建设需要高素质的农民，目前，有的妇女仍受封建思想的束缚，把个人生活幸福寄托在丈夫、子女身上，缺乏自我意识，自愿地扮演着从属的角色；有的安于现状，满足于现在的生活，不求发展、不思进取，这些思想和观念都不能适应新农村建设发展的需要。

2、身体健康不能得到好的保障。近年来，虽然农村卫生条件有了较大改善与提高，但仍有大部分女性患了疾病得不到及时治疗，因受条件限制未能及时发现、及早治疗，以错失了最佳治疗机会，以致使乳腺癌、子宫癌等女性“杀手”呈上升态势，给农村妇女、家庭造成极大的伤害。

3、受教育程度和技术水平普遍较低。由于历史的原因和各种因素的影响，农村女性相对农村男性，在受教育程度、技术水平等方面都相对偏低。同时接受新事物、学习新技术的机会都相对男性少，具有一技之长的人还比较少。由于受教育程度低、技术水平低，使很多女性只能从事常规农业生产，有些难度的工作无法胜任，更影响了妇女创业。

4、市场信息缺乏、生产资金不足。在调查中农村妇女反映遇到的最大困难是缺乏信息和资金。致富信息主要来源于“人家种什么，咱种什么”，不能及时、有效地获取市场信息，致使农村妇女发展经济带有很大的盲目性。很多妇女反映在生产经营中缺乏周转资金，贷款难，使扩大生产和经营能力非常受限，难以形成大的规模。由于资金、技术、生产销售信息等诸多因素的影响，农村妇女劳动力的作用没有得到充分发挥。

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进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用

汶川大地震夺去了数万人的生命，更是给数十万人在心里上带着难以磨灭的伤痛：失去亲人的、丧失财富的，残疾的……幸存者，眼见得亲人悲惨地离去，他们的心灵肯定十分脆弱，在地震较为严重的地区，将出现大量鳏寡孤独，他们在经历了地震最初的心灵震撼乃至麻木之后，将承受难以名状的孤独、恐惧等心理的折磨，经历了如此巨大的灾难后的民众的精神需求，应当空前强烈。

世界各地的许多教堂、清真寺、寺庙和教会堂成为了危机时刻人们聚会和作出回应的中心。大家十分熟悉的电影《铁塔尼克号》中，大舰即将下沉之时，一部分信徒围着牧师作最后的祈祷的镜头总是令人难以忘怀；在惊悚片《迷雾》中，人们在面对未知恐惧时，宗教给人们的影响多么令人吃惊（虽然在这部片中，宗教的作用似乎是反面的）……宗教作为普通群众鸦片也罢，心灵安慰也罢，积极也罢，消极也罢，它早就存在，并将存在到国家和阶级消亡之后。它从一开始，它便是关注着人类无法逾越的生死问题、此岸与彼岸的问题。人在安乐中，少有人关注过死亡和灾难。但在面对突如其来、无法抗拒、难以接受的灾难，也许只有宗教才是一部分民众心里最后的归宿。在漫长的历史发展长河中，各大宗教对解脱生死都有着相对圆满的答案，对大灾大难的突然降临也都有着自己的解释。这些解释因教而异：古老的神学，基督徒和穆斯林都承认神有著不为人类所理解的计划——而佛教、道教认为灵魂是可以不断，转世的，并强调尽管生命神圣，但却非永恒，不应该执迷。在同一个宗教里，即使在同一个宗教里，地位和财富也可以决定人对灾难的理解：或是惩罚、或是激励人们更虔诚的信仰，或是伸出援助之手的重要机会。宗教信仰的超然关注，不是以「今生今世」为终极，乃以天国彼岸为依归。面对突发灾难，社会须要有专业工作者脚踏实地维持社会秩序，使一些必须的服务可如常运作。宗教力量，就在于使信徒有勇气面对灾难带来的挑战，沉着地应对。

当前，我国上亿的群众信仰宗教，还有难以统计的群众信仰民间信仰，这是一支不容忽视的群体。党的十七大第一次提出了发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，这是对宗教和信教群众积极作用的充分肯定。在这次大地震后，各级宗教组织都参与到了募捐行动中，并以各种方式超度逝者、慰籍生者，发挥了独特的积极的作用。笔者认为，从宗教的本质来看，宗教在大灾大难中最重要的作用不在于募集善款，而在于对那些痛苦活着、极需慰籍的信教群众及时进行安抚疏导，这是宗教的特殊功能，政府部门和其他民间组织难以替代的。下一步，在政府宗教事务部门的统一部署下，宗教团体应视需要、有计划地向灾区派出对受灾群众德高望重的“宗教教职人员志愿者”,让他们贴近有心理困扰的信众，在精神上给他们以安慰鼓励。派出志愿者的另一个意义在有助于教徒磨炼意志，纯洁信仰，重塑宗教关注现实民生的良好社会形象，这正是我们宗教与社会主义社会相适应的具体体现。另外，政府宗教事务部门、各级宗教团体也要视灾区宗教活动场所破损情况，安排资金尽快恢复重建场所，安排宗教人员进入场所，尽早开展正常的宗教活动，以满足灾区人民过宗教生活的需要，这肯定有助于我们在一片废墟上实现灾区物质重建的同时，同步推进精神和道德重建。

毋需讳言，宗教作用这个话题在当今中国依然是个敏感话题。但是只要是对灾区民众缓解迫在眉睫的心理需要有作用，我们就应该作出尝试，这才是真正的“以人为本”和宗教工作提倡的“积极引导宗教与社会主义社会相适应”。

作为一名从事教育事业的共产党员，如何在本职岗位践行走群众路线，体现共产党员的讲奉献有作为精神呢？

我有以下几点心得体会：

首先要做一个全心全意为学生服务的教师。有些党员面对复杂局面，不能适应新形势的变化，变得不愿做、不敢做、也不善做工作，客观上增加了脱离群众的危险。我每年所教的学生都在面临中考的选拔，只有对学生有爱，知道孩子们需要的究竟是什么，才能在九年级一年的时间里时刻为他们着想。用心用情对待每一个学生。也许有些学生现在调皮厌学、偷懒耍赖，也许有些疯狂死学、硬钻角尖，也许有些孤僻内向、不易亲近，也许还有很多。但是，我们应该看到那就是他们的青春纪念册和成长关键期，而在他们比较重要的人生转折点，如果我们每个老师都能理解和包容，给予他们最大的关怀与引领，那么学困生可以重拾自信、中等生可以突破瓶颈、尖子生可以一飞冲天。我坚信我会将“育人无痕”进行到底。

其次要做一名专业过硬的教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把学校交予的任务落到实处。从45分钟的高效课堂到课后辅导，从教学理念的革新到教学方式的转变，在教书与育人两方面同时下功夫，处处以身作则。从而最大限度地帮助学生树立正确的世界观、价值观和人生观，培养学生爱国主义情怀、社会责任感、行业责任感。

再次要做一名会换位思考的教师。我应多站在学生的立场考虑问题，关注学生的诉求，增进通学生之间的感情。党的群众立场是真心为群众着想，教师的教授对象是学生，在平时的教学过程中，教师除了教授知识外还应该多站在学生的立场去考虑问题，如学生的基础知识是否适应老师的教学进度。在课间和课后老师应该多和学生沟通，了解学生内心对高中择校的真实想法。尽量抽出时间参与到学生的各项活动中去，如化学金钥匙竞赛、周五周日的选择性学习等。要充分尊重学生，听取他们的意见，建立平等，紧密的关系。

最后还应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师党员有自己的合法的正当的权益，但当个人利益与学校利益发生矛盾时，作为教师党员应该以集体利益为重，必要时牺牲个人利益。

总而言之，通过这次群众路线教育实践活动，要进一步坚定共产主义信念，明确努力学习提高的方向，感受到时代和社会赋予我们的重任。要在科学发展观的指引下，围绕学校九年级毕业班工作，以实施常外优质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，以加强社会主义荣辱观教育为契机，端正教育思想，丰富专业知识，提高教学技能，做一个真抓实干、真情实意的党员教师。

作为一名共产党员，通过认真地学习与反思，我深知自己的理想信念不够坚定，作为一线教师，工作压力没有合理地调节，这些都是自己有待改进的地方。在以后的工作中，我会时刻反思自己的不足，加强学习，认真履行好岗位职责，保持共产党员的优良作风，用工作成绩回报党的关怀，用实际行动表达对党的忠诚。

IT行业仍是年薪老大

调查显示，XX年北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为27060元人民币。其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的人年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3万～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上。

由以上数据可以看出，低收入者的比例远远大于高收入者，两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次，从1万～5万元的收入者占55.7%。

薪资收入排名前10位的行业中，IT业年薪排在第一，其值为29948元。XX年是IT业寒冷的冬天，其行业排名却是第一，可见冬天来了，春天将会更辉煌。排在第二的是媒体/广告业，其平均年薪是28239元，后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险（28218元）、商业/贸易（25840元）、咨询/法律（24404元）、建筑/房地产（23049元）、医药/保健（22799元）、教育/研究（19746元）、机械/仪表（19379元）、其他类行业（19041元）、政府/公用事业（19023元）、石油/化工（18945元）、矿产/冶金（13931元）、餐饮/旅游（11613元）、纺织/服装（11181元）、交通/运输（9250元）。

经营管理者收入最多

调查显示，从事经营和管理类的职业年薪为最高，其平均值为41208元。其次分别为技术（36220元）、销售（35965元）、编辑/记者/翻译(23598元）、律师/法律工作者（10340元）、公关/市场/广告（21360元）、后勤/物流（13756元）、财务/审计（13223元）。

按城市划分，从事销售工作的，深圳的平均年薪为最高，高达68000元。经营和管理工作者，广州排名第一，约为63083元 ，深圳紧跟其后，为62083元。公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于北京（35050元）。编辑/记者/翻译职业者，北京当仁不让，其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元。财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均年薪为43333元。

各城市收入差距大

此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则以47356元身居第三位，广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4万元。

在被调查者最多的四大城市中，各城市最高收入的行业不一样。北京地区收入最高的行业为IT业，平均年薪为50125元；上海地区“咨询/法律”行业高居榜首，平均年薪水平为53254元；广州薪金排在首位的律师/法律工作者行业的年薪超过50000元。在深圳，薪水最高的行业是“教育/研究”和“医药/保健”业，其年薪平均高达60000元以上。

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是共产党员加强党性和修养的根本任务与根本目的。党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在新的历史时期，为实现决定描绘的新蓝图、新愿景、新目标，需要每个共产党员时刻牢记党的宗旨并自觉实践党的宗旨，以全心全意为人民服务的实际行动，作出自己积极的贡献。

首先，在思想上要端正对人民的态度，取信于民。毛泽东同志曾指出：“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那未，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意为群众谋利益，解决群众生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩的问题，解决群众的一切问题”。同志在党的xx届一中全会指出：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民的主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好”。党员处在人民群众与党组织之间，起着桥梁、纽带作用。党员的态度，在一定意义上，就代表了党组织的态度，党员要取信于民，在思想上就必须摆正个人利益与群众利益的关系，要明确党员个人利益包含在人民利益之中，是人民利益的一部分，离开最广大人民群众的最大利益，党员个人利益就不可能实现。如果人民的利益受到损害，党员的个人利益最终也要受到损害。要摆正对人民负责与对党组织负责的关系，因为对人民负责与对党组织负责在意义上是完全一致的。要克服借口对人民负责，无视国家的方针政策、法律法令，搞“上有政策，下有对策”的行为;坚决反对那种把对党组织负责曲解为去迎合个别上级领导的欢心，以对党组织负责为籍口而损害到人民群众的切身利益，进而挫伤广大群众的积极性、创造性。党员干部特别是党员领导干部，要始终把实现人民群众的福祉作为工作的出发点和落脚点，坚持群众第一、民生优先，切实改进工作作风，简化办事程序，为群众办事提供方便快捷、优质高效的服务，真正在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众。

其次，在行动上要真心实意地为人民群众做实事，造福于民。党员不论职位高低，不论从事何种职业，都在做为人民服务的工作，都是人民群众的勤务员，每一个真正的共产党员都要在自己本职工作岗位上尽职尽责。党员领导干部要深入实际搞好调查研究，切实走群众路线，如果党员领导干部高高在上、不闻不问、闭目塞听、刚愎自用、一意孤行，那么，制定的政策制度就难以反映民情、体现民意、实现民利，作出的判断决策也难以做到民主、科学、有效，结果往往是瞎指挥、胡折腾，劳民伤财。因此，党员领导干部要耐住性子、扑下身子、放下架子，深入田间地头、工厂车间、百姓家中去动真情、探实情、寻实策，使决策群众化、科学化，切实把党的决策变为群众的自觉行动。普通党员要随时随地向人民群众宣传党的路线方针政策，在任何时候、任何情况下都要把最广大人民的根本利益放在首位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准;要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，把是否有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家综合国力、有利于提高人民生活水平作为判断一切工作的根本标准，设身处地实实在在地为人民办实事、办好事、办具体事，时刻把广大群众的冷暖挂在心上，使人民群众真正感知到共产党员是老百姓自己根本利益的忠实代表者。只有这样，才能真正实现发展一切为了人民，发展一切依靠人民，发展成果一切由人民共享。

再次，在作风上要虚心接受人民群众的批评与监督，忠诚于民。人无完人，金无足赤。党员必须不断向群众学习，虚心接受群众的批评、监督，这是党员应具备的素质和修养。中国共产党是执政党，党员中的各级领导干部是党执政的主要承担者、国家政权的主要执行者、经济社会管理活动的主要组织者，这就更加需要听取来自各个方面人民群众的不同意见，更加需要接受人民群众的监督和批评。于公，有利改进工作，促进发展;于己，可正衣冠、明得失，少走弯路。每个党员要有接受人民群众的批评与监督的气度和胸襟，这既是责任义务，更是一种修养、一种能力。有了这种修养、这种能力，每个党员就会更加清醒、更加谨慎，看问题、做决策就会少一些主观性、片面性和随意性，与人民群众的关系也就会更加和谐密切。无数事实告诉我们，党的智慧和力量，是来自于人民群众的伟大实践;党的理论，是人民群众实践经验的概括总结;党的路线方针政策，是人民群众正确意见的升华。没有人民群众的伟大实践和中国共产党的正确领导，就不可能有改革开放以来的丰硕成果。因此，在坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业的征程中，任务要靠人民群众去完成、经验要靠人民群众去积累、新事物要靠人民群众去创造、困难要依靠人民群众才能克服。新的历史时期，只要每个共产党员依靠人民群众、相信人民群众、忠于人民群众，人民群众就能在建设中国特色社会主义的伟大事业中相信党、忠于党、跟党走。因此，每个党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，在不同的岗位上自觉实践，团结和带领广大人民群众，坚持解放思想、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、敬业奉献，才能更加深入地推动《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的落实，真正实现中华民族伟大复兴的中国梦。

敬爱的党组织：

新时代，我们既面临着新挑战，也提供给了我们新的机遇和新的舞台。作为一名预备党员，我时刻坚持党员标准严格要求自己，坚持每日必学，每日必进，坚持兢兢业业工作。在这段时间里，经过党的教育和培养，我更加深刻地领会到我们党的先进性，从心里感觉到自己整个人的思想觉悟提高了、事业广阔了，为人民服务的决心增强了。现将我近段时间的思想、工作和学习情况向党组织汇报：

在思想上，我深知理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。我认真学习了党史和党的理论、方针、政策，了解党的发展史和荣辱史，鞭策自身;我认真学习了十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会了习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”和“十四个坚持”的核心要义，牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“四个服从”。我认真学习了新《党章》、新《条例》和警示教育专题片，做到遵守政治规矩和政治纪律。通过学习，使我更进一步加深了对中国共产党的认识，更加深刻理解了习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵，更加明确了全面从严治党的重大意义。

在工作上，作为一名刚入职的工作人员，我时刻都严格要求自己，努力工作，对工作坚持高标准和高要求，对领导安排的各项工作都能高质量地完成。对自身存在的问题，能认真听取领导和同事的意见，积极克服和纠正。对于工作中的困难，不避让，挺身而出。另外，在做好本职工作的同时能够虚心学习单位同事的先进工作经验，不断提升自己的能力。

在生活中，我一直以党员的标准严格要求自己，遵守国家法律法规，遵守社会公德，发挥党的优良作风和党员的先锋模范作用。积极团结同事，热心助人，主动帮助其他同事做一些力所能及的事。

在学习上，尽管我已参加工作，但始终保持积极进取的态度，时刻保持学习的劲头，认真学习新理论和新知识，紧跟时代步伐，适应时代的发展，保持共产党人的先进性。

今后，我将继续加强理论知识的学习，用科学的思想武装自己，努力向先进党员看齐，不断完善自己，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。我相信，只要我坚持要求进步，不懈学习，我一定能够得到党组织的认可。请党组织考验我。

此致

敬礼!

汇报人：

20xx年XX月X日

摘 要

近年来，薪酬设计与管理已经成为人力资源管理面临的最大挑战之一。薪酬以及与之相关的收入分配问题在国民经济生活中占重要地位，它既是劳动者获得个人收入的重要来源，又是企业成本价格的主要组成部分。在生产发展和社会财富增长的基础上，制定合理的薪酬分配制度，协调各类劳动者的薪酬关系，对于调动劳动者的生产积极性，提高企业经济效益，不断满足员工日益增加的物质文化需要是事关重要的。

引 言

薪酬制度是人力资源管理中最重要的模块之一，它是影响员工工作积极性的关键因素。薪酬制度既要考虑员工的需要也要顾及企业的利益。既要使得员工在对薪酬的理解后，有足够的积极性投入工作，又让员工在工作岗位上发挥出最大的效用，给公司带来利润。然而很多优秀员工的流失原因是自己所得到的和付出的不成正比，抱怨薪酬不公平，对公司的薪酬制度存在一定意见。

调研背景：

随着社会的发展，企业的存在形式也复杂多变，企业的薪酬制度也不再是简单的计时工资制或计件工资制就可以满足员工的要求。薪酬制度的设计要考虑对内公平，对外具有竞争力。然而，由于企业自身资源条件的限制，同时为了企业利益最大化，现行薪酬制度存在很多问题。

调研目的：

本次调研目的是通过了解公司现有薪酬体系状况，并进行有效的工资制度和福利制度的设计，以推动公司战略目标的实现。

调查方法：

本调查主要是通过设计问卷进行调查。

调查内容：

个人的薪酬有哪些部分构成，对企业薪酬制度的满意度，个人评价自己薪酬水平，公司薪酬制度存在哪些问题，并提出自己的观点。

一、公司的概况

（一）公司简介

北京公司主要涉及酒店管理、航空票务、广告代理、航站楼计时休息酒店和旅行社等领域。公司资产包括首都机场3号航站楼内的计时酒店和订房及旅游咨询服务中心、设在首都机场航站楼及市内多家酒店的票务中心现已发展成为拥有较高美誉度的综合性机场特色商旅管理公司。

（二）组织结构

公司采用直线——参谋型组织结构，管理层级少，效率高。

职级分为：员工、领班、主管、经理及公司领导。（见附件一：组织结构图） 部门设置：二线部门：综合办公室；财务部。

一线部门：订房服务中心；市场营销部； 旅游业务部；广告媒体部。

二、调查报告统计分析

薪酬调查问卷主要是设计问卷，收集问卷，并对问卷进行统计分析。根据分析的结果发现问题、

提出问题、分析问题，并提出相应对策。通过问卷收集统计，反映出大部分员工对企业的薪酬制度是持不满意态度的，并且认为个人的价值没有得到充分的体现，主要是薪酬方面。 1、 岗位级别与薪酬水平情况

基层员工工资水平较低，大部分员工与北京最低工资标准相差不大，领班及主管工资标准低于行业水平，只有经理级工资标准较符合当前水平。

专科学历及以下对于薪酬制度满意度较高，主要因为一部分员工工资实行计件制，其它工资内容占的比例较少，因此产生的争议较少。

企业的产品是通过基层员工传递给顾客的，员工的满意是赢得顾客满意的基石，赢得了顾客就赢得了市场，企业才能得到真正的利润。

三、公司薪酬管理体系

随着我国经济体制改革的进一步深化,市场竞争也日趋激烈,在激烈的市场竞争的背后归根结底 还是对人才的竞争。而能否吸引人才、留住人才的关键又取决于企业能够建立一种什么样的薪酬体系。薪酬作为企业必须付出的人力成本,同时也是吸引和留住优秀人才的最佳方法。

薪酬管理的重要性在于保持企业内部岗位间具有一定的公平性，对于企业周边或同行间具备一定的竞争力，对企业员工今后的发展具有较强的激励作用。

（一）薪酬的形式

薪酬采用结构工资制，主要包括：岗位工资、绩效工资、其它福利（保留单元、加班工资、防暑费、两费、误餐费）。公司采用跟随型薪酬策略。（见附件二：岗位绩效工资序列表）

1、岗位工资

x年公司岗位工资参照整个首都机场地区职工平均生活水平、北京市最低生活标准不低于730元以及同行业同类工作的工资水平确定。

公司各职级岗位工资情况一览表：

2、绩效工资

绩效工资是以公司战略为导向，通过个人收益与公司效益挂钩，按照工作业绩，进行月度考核核算。

（1）绩效考核办法

公司级月度绩效考核以部门整体考核为主。月度绩效考核以平衡计分卡思想为指导，采用关键绩效指标考核法，根据部门特点设置不同的指标与权重。

（2）绩效工资核算方法 ①部门绩效工资

部门绩效工资应发数=部门绩效工资基数Ⅹ部门绩效考核分数+/-额外奖励/扣款 部门绩效工资基数是指考核范围内人员当月出勤日绩效工资标准数之和。 ②员工个人绩效工资

个人当月应发绩效=个人绩效基数*当月部门整体考核分数 个人当月实发绩效=个人当月应发绩效*当月个人绩效考核分数 3、其它福利内容

包括保留单元、加班工资、防暑费、两费、误餐费。

节假日加班按照国家规定计算；防暑费：防暑降温费用分为两档，一档为室内工作人员，标准为1200元；二档为室外工作人员，标准为1400元；物业取暖补贴：劳务派遣员工按照200元/月；公司所有员工餐费：每人每月300元

（二）薪酬体系的内容

1、岗位工资与绩效工资的比例 员工及领班级：岗位工资：绩效工资=5:5 主管级：岗位工资：绩效工资=4.5:5.5 经理级：岗位工资：绩效工资=4:6 2、各职级工资标准 （1）部门经理级工资标准：

①部门经理一：为生产部门经理，订房服务中心经理、广告媒

体部经理、市场营销部经理、旅游业务部经理；最低一档月工资标准为6500元。 ②部门经理二：为保障部门经理，综合办公室经理、财务部经 理；最低一档月工资标准为6110元。 （2）主管级工资标准

①主管一：订房服务中心前台主管、综合办公室综合保障主管、

财务部总账主管、财务部旅行社业务主管、市场营销部销售主管、旅游业务部票务主管、旅游业务部计调主管；最低一档月工资标准为3680元。

②主管二：综合办公室人事主管、综合办公室行政文秘；最低一档月工资标准为3300元。 （3）领班级工资标准

①领班一：订房服务中心前台领班、市场营销部销售代表；最低一档月工资标准为2680元。 ②领班二：订房服务中心网络管理员、财务部出纳、广告媒体部 销售代表、旅游业务部票务领班；最低一档月工资标准为2440元。 （4）员工级工资标准

①员工一：订房服务中心前台接待员、财务部审核员、市场营销售部销售业务员、旅游业务部计调员；最低一档月工资标准为2080元。

②员工二：旅游业务部票务员：最低一档月工资标准为1840元。 3、其它货币性薪酬

①先进奖励：季度服务标兵50元/人，年度优秀个人300元/人。

②绩效奖：开拓新业务，奖励业务收入的10%。月绩效排名前三的员工，奖励绩效50-200元/人。 4、非货币性薪酬 ①组织员工业余体育活动。 ②旅游奖励。 ③外出培训。

四、薪酬调整原则

（一）影响薪酬战略的因素

1.企业文化与价值观：公司的经营状况、薪酬制度、公司文 化及人才价值观

2.社会环境和经济形式：劳动力市场供求关系；地区的生活 指数，员工的正常收入至少能支付家庭的基本生活费用；

3.来自竞争对手的压力

4.员工对薪酬制度的期望：员工在工作中得到的薪酬，不但

是其生存、享受和发展的主要来源，也是生活富足、家庭幸福的一个重要标志。

5.薪酬在整个HRM中的地位和作用

（二）增资原则

公司每三年对一线员工进行一次增资，增资调整的原则为“四挂钩、一注重”：增资与消费指数增长挂钩、与承担职责挂钩、与从事业务挂钩、与本公司工龄挂钩，并注重实际工作能力和对本公司所作的贡献。

五、薪酬体系中存在的问题

1、企业的薪酬制度不完善、薪酬管理制度随意化

人力资源管理工作人员对现代薪酬管理技术相对滞后，缺乏必要的薪酬管理理论与实践知识，从长远看，企业的薪酬制度缺乏战略性规划，不适应企业在不同经营阶段的具体情况。在薪酬决策方面，没有跟企业的整体发展战略相适应，薪酬标准、发放程序带有随意性和主观性。

2、企业薪酬内部缺乏公平性

企业往往注意到薪酬管理中的同级横向公平和不同级别的纵向公平，却忽视薪酬等级、标准这些直接影响到企业员工最终利益所得的设计。其次，发放程序不透明。对于通过怎样的途径实现这种对等，不够重视。

3、薪酬设计与企业发展战略相脱节并且缺乏晋升性

企业越来越意识到酬设计事关人才的保留和吸引。但是，却很少企业将薪酬体系构建与企业发展战

略有机结合起来。薪酬晋升渠道不畅，员工对自己的薪资增长的预期不明确，损伤了员工工作的积极性，不利于个人职业生涯规划从而致使员工缺乏工作动力。

六、改进措施

建立科学合理的战略薪酬体系：宽带薪酬。多个薪酬等级以及薪酬变动范围进行重新组合，从而变成只有少数的薪酬等级以及与之相应的较宽的薪酬变动范围。宽带薪酬打破了传统薪酬的等级观念，提高了员工的工作能力和绩效，有利于企业文化的行程，同时让人力资源专业人员更好的处理其核心工作。其次企业也要有健全的人力部门并不断完善其职能。

不断完善薪酬制度，使组织成员随公司的成长及对公司的贡献能获得公平合理的职位升迁，使每一个正直卓越的成员都有公平发展的 。同时，建立员工培训的激励机制，以提高员工的积极性，充分挖掘员工潜能，为企业多做贡献。在完善薪酬体系时考虑员工职业发展规划，让员工看到远景，帮助员工开发技能，使员工有明确发展方向。

确保薪酬制度与操作的程序公平与透明，薪酬制度的额公平与否直接关系到薪酬制度所产生的激励作用，直接影响企业绩效目标 的实现。

七、结束语

随着我国经济不断融入世界经济体系，国有企业遇到越来越多的新问题，如何突破自身的各种局限来提升企业档次，是国有企业面临的转折点。解决这些问题的焦点在于人才，尤其是薪酬管理，对引进和留住人才起着重大作用。因此，一套公平合理并具有激励性的薪酬体系，能够留住和用好人才，这是摆在企业管理者面前一个刻不容缓的问题。

企业礼仪文化的作用

企业礼仪文化：

礼仪是指人们在社会交往活动中所形成的道德行为与准则，具体表现为礼貌、礼节、仪表及仪式等。对现代企业而言，礼仪绝非是可有可无的“装饰”或“点缀”，礼仪它是企业文化和企业制度的重要组成部分。

企业礼仪文化的作用：

a.礼仪文化有助于规范员工的行为。

b.礼仪文化有助于企业规范服务过程。

c.礼仪文化有助于强化企业的道德要求。

d.礼仪文化有助于企业塑造良好的企业形象。

e.礼仪文化有助于提高企业的经济效益。

f.礼仪文化展示了企业的文明程度、管理风格、道德水准、服务质量。

发挥堡垒作用   争创"六好"社区党支部

英巴扎社区，有9个居民小区，4个驻区单位，30名党员。近年来，社区党支部按照争创“六好”社区的具体要求，以“抓服务、保稳定、促发展”为目标，采取措施、不等不靠、真抓实干，实现了各项事业协调发展的好格局。社区有线电视入户率75%，电话入户率50%，住房砖瓦化率50%，人均纯收入1 00元。

一、加强班子建设，打牢组织基础

“火车跑的快，全靠车头带”。首先，注重建设强有力的领导班子。通过组织学习“十六大”精神王乐泉书记加快南疆经济发展讲话和党的路线、方针、政策等，帮助干部认清新事物、树立新观念，从而形成了以支部为龙头、发展为主线、服务为窗口、活动为载体的管理新理念。其次，善于在为民服务工作上找结合点。社区“两委”班子成员积极深入小区、深入居民，围绕居民反映的热难点抓情况摸底，做到了问题找准、矛盾摸清、思想做通，创造性为居民排忧解难办实事，党支部的凝聚力、战斗力明显增强。第三，发扬民主，集体决策。凡居民反映的意见、建议，重视做好耐心细致的说服解释工作，尤其是书记艾合塔木依明始终坚持民主集中制原则，做到了虚心接受、认真办理、作风民主，居民对支部开展工作的理解、配合积极性不断提高，形成了支部走到哪儿、居民跟到哪儿，确保了发展经济、解决就业、维护稳定等工作齐头并进、协调发展，居民群众对“两委”班子的满意率达到95%以上。

二、优化队伍结构，发挥模范带头作用

为充分发挥共产党员先锋模范作用和建设社区的“领头雁”作用，一是注重自我充电加压。认真组织社区干部学好“十六大”精神、《非法宗教活动23条界定》及新《党章》等重点篇目，并充分发挥“宣传日、民主日”的有利时机，组织社区干部人人讲、大胆讲，即提高好社区干部的自身素质，又突出了宣传的针对性和实效性，使理论与实践有机结合。二是加强后备力量建设。根据镇党委加强后备干部队伍建设“三推双考”制的推行，共推选15名政治上强、作风硬、有一定知识水平和工作能力的人选纳入社区后备干部队伍建设人才库，其中有2名被提拨任用。三是加大“教、管”监督力度。对社区干部严格教育、严格管理，引导他们做知识型、开拓型、奉献型干部，并认真对照廉政建设准则，想居民所想，急居民所急，对前来办事的居民热心服务，杜绝了吃、拿、卡、要现象的发生，对外树立了廉法奉公、一心为民的好形象。四是全力以赴为居民多办实事、办好事。为改善阵地建设，党支部投资12000元改善了治安室的建设，使破烂不堪的治安警卫室得到了有效的改善。帮助29户居民争取灾后重建资金59万元，建起了砖木结构的新房58间。为居民办实事、办好事六大类20余件，清除垃圾300余吨。

三、明确思路、突出重点，积极探索整体联动的好渠道

社区党支部把增加社区居民的就业、社会保障、经济发展及社会稳定做为一项重要工作来抓。一是建立健全了劳务输出人员档案。党支部采取走家串户的方法，对1100户居民进行全面的摸底;推荐了27名身强力壮的青年到棉麻公司工作，组织动员1500人居民群众到团场及临近的乡参加劳务输出，使广大居民群众解放了思想，开阔了眼界，增加了收入。二是严格执行低保政策，做到应保尽保。社区党支部对441户1533名低保对象进行管理服务，对他们定期入户进行调查，认真宣传国家低保政策，严格落实低保发放原则，做到了公事公办，公平合理，维护了低保群体的切身利益。三是积极发展畜牧及个体工商业。鼓励和引导居民，发展养殖业和个体私营等，居民经商做生意的越来越多，已发展到350多户，有几家居民总资本已超过了50万元，党支部为6家搞养殖脱贫的畜牧户贷款6800元，社区内牛羊育肥专业户已达到了19户。四是依法加强对宗教事务的管理，确保社区治安稳定。党支部采取“一条线、治一片、线片结合”的工作方针，及时调解处理邻里纠纷55起，端掉赌博窝点一个，抓获偷窃违法分子2人，为群众挽回经济损失近1000余元。同时，采用重点监督、个别教育、现身说法等方法，对戴面纱妇女进行思想说服、跟踪帮教，鼓励她们大胆揭掉面纱，共有17名妇女经说服教育，主动揭去面纱，并写出书面保证。

四、共同管理，权责明确，形成协调运转的好机制

党支部一班人充分认识到：依靠传统模式来管理社区已跟不上当前形势的需要。为使社区管理走上科学化、规范化、制度化轨道，党支部相应建立完善了《党员干部培训制度》、《民主会制度》、《民主评议党中制度》及《党员联系贫困户制度》、《居民议事制度》等14项规章制度，既保证了社区各项工作的规范运转，又充分调动了广大居民建设社区的激情，蔚然形成了“民主管理社区”的好风气。

五、齐抓共管，优势互补，形成功能完善的社区服务网格

党支部以“服务为窗口、网络为载体”，与驻区单位携手共建，全面推行了共驻共建、优势互补、共同管理的新理念。分别与驻区单位签订了《驻区单位联席会制度》、《每周汇报制度》及《卫生管理制度》等，把共驻共建、资源共享的方法落到了实处。同时，为满足不同居民的需求，社区成立了计生、低保、卫生等服务站，在居民小区设立便民服务点，从而确保了以社区为中心的各项活动的顺利开展。4个驻区单位仅在“七一、十一”等重大节日前夕，组织党员干部积极参与社区义务服务活动，清除居民生活垃圾300余吨，鼓励党员干部、富裕户为社区贫困居民捐款1600元，捐衣150件，捐粮80公斤，不断营造了社会主义大家庭的浓浓氛围。

六、以民为主，突出重点，丰富社区文化活动载体

社区党支部按照“两手抓、两手都要硬”的方针，一是抓好“学习宣讲日”活动。把面对面宣传教育、组织发动群众工作经常化、制度化，建立了一支能讲会讲，敢管会管的社区宣传员队伍。半年来，相继开展了20余次宣传活动，贴标语、挂横幅100余条，开展寓教于乐的文艺活动9次，受教育居民达2000多人，居民对党的“十六大”精神、基层组织建设等应知应会的内容做到熟记会背，入脑入心。二是抓好“民主日”活动。把查民情、解民忧经常化、制度化，。力转变干部作风，密切干群关系。为9户居民盖起灾后重建的新房，20％的居民住进了宽敞明亮的砖木结构房屋。同时，积极开展“生活在社区、奉献在社区”连心活动，千方百计为居民排忧解难，居民普遍关心的水、电、垃圾、环境卫生、厕所等热点问题得到有效解决。共创建913户“五好家庭”户，2个文明小区。400户“十星级文明户”，16户被评为“计划生育光荣户”。

招商启事的作用

(一)广告宣传作用 招商启事大都介绍自己地区或企业集团的技术和雄厚的物质实力，宣传自己的优势，来树立自 己良好的形象。从某种程度上讲，这种介绍具有一定的广告宣传作用。这种宣传可以扩大企 业的知名度，让世人了解企业美好的发展前景，为其成功地招商纳贤起到不可小视的作用。 (二)征招的作用 招商启事目的在于引进资金或技术或诚心合作的开发伙伴，因此招商启事征招的作用是不可 忽略的。广告宣传的目的也在于找到合适的生意伙伴或共同开发的投资者。

基层组织建设在促进镇域经济发展中的作用

XX年年以来，我们按照兴镇强村富民的发展目标，坚持产业强镇、流通活镇、企业富镇、科技兴镇的发展战略，大力实施“双培双带”工程，深入开展“三级联创”活动，突出工作重点、狠抓工作亮点，有力的推动了我镇农村基层组织建设工作。我们的主要做法是：

一、抓住关键，建好两级组织

1、抓好村级组织建设，选好配强村级班子

一是调整优化，配强班子。我们抓住选人用人这个关键，围绕经济发展配班子，着眼小康建设用干部。结合村两委会年终工作考核，对村级班子和村上主要领导一年内的工作全面进行了清理考核。对工作欠帐多、群众意见大、矛盾纠纷多的中五村班子进行了调整。把综合排序为后三名的谢家墩、官营沟、上三分村列为整改对象，采取镇领导包挂，重点部门帮扶，得力干部包抓等措施，加强整改促其转化。同时，镇党委加大了对村级工作的考核力度，把村上重点工作细化为20项指标列入各村经济工作责任书，实行从量计分考核，与村组干部工资资金全部挂钩，实行重奖重罚。二是改革村组管理体制，推行合村并组改革。采取先易后难的办法，将全镇86个村民小组合并为46个村民小组，减少38个，村民小组减少45%。全面试行村干部兼任村民小组长，村支部书记、村主任全部兼职。从7月底开始实施合村工作，将全镇14个村委会和2个农林场站合并为14个村，减少4个行政村、两个农林场站，行政村减少29%。通过合村并组改革，精减村组干部62名，可减轻负担12.1万元。三是强化培训，提高素质。我们坚持业务培训和理论培训相结合，以开展两个《条例》学习教育活动为契机，在镇村组三级干部中深入开展“三查三看”活?举办入党积极分子培训班一期，采取不定期培训和以会代训的方式，使村组干部的政治理论和依法行政水平有了较大的提高。

2、加强党委自身建设，不断增强整体功能

我们以创建“六好”红旗乡镇为目标，按照抓大事、议大事、管全局、求实效的工作思路，制定下发了《中东镇—XX年农村基层组织建设规划》和《中东镇创建红旗乡镇党委实施方案》。按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善了党委议事规则和决策程序。突出工作重点，创新工作方法。切实转变平均用力的工作方式，制定分组包抓责任制。把重点工作细分为六个重点工作小组，由分管领导为第一落实责任人，带领并督促部门站所重点实施，按照任务分解到人，责任落实到人的要求，将工作任务完成情况列入镇包抓领导、一般干部的年度考核，实行重奖重罚，与干部工资奖金挂钩，每超额完成一分奖励500元，每少完成一分扣除工资奖金500元。通过加大考核力度，大大调动了干部工作的积极性，为推动重点工作的顺利开展提供了有力支撑。

二、夯实基础，带好两支队伍

1、抓作风整顿，带好农村干部队伍

一是坚持完善制度，强化监督考核。修订完善了《xx乡镇干部行为规范》、《镇村组干部考核实施细则》、《重大事项请示报告制度》及《责任追究制度》等12项规章制度。二是强化管理，搞好服务。我们以推行阳光行政、依法治村为重点，全面加强了政务、村务公开工作，镇党委将年终村班子、镇干部考核结果、优秀村组干部、党员发展、表彰先进等内容全部在党务公示栏中进行公布。以强化站所职能为突破口，在镇属、驻镇单位中全面开展了创建“四好”站所活动。通过强化目标管理，加强教育整顿，推行政务公开，规范内部管理等措施，有效促进了机关作风的转变，提高了工作效率。

2、抓培养管理，带好农民党员队伍

一是围绕中心抓示范，认真开展创立党员责任区活动。通过合理划分责任区，村党支部与党员签定责任书，通过互帮互带，责任挂钩，党员以责任区工作为已任，为群众购农资、跑订单、销产品，赢得了群众的广泛信任和大力支持。团结村积极与东方制种公司联系，组织五组农户建成200亩的瓜菜杂交高效制种示范责任区，由村支部书记负责，有10名党员参与，引导42户农民群众参加，种植各类西甜瓜制种138亩，花卉制种5亩，种植蔬菜制种57亩，亩均效益在3500元以上，其中效益最好的亩收入达14000元以上。三湾沟村党支部一班人，以四组党员责任区的6名党员为骨干在4组建成20户连片的高标准设施养殖示范点，建成高标准暖棚羊舍31户93间，配套高标准青贮氨化池20座，村组党员干部借贷筹款11万元，今年3月从山东统一引进纯种小尾寒羊150只，从东坝西盛等地引进80只。二是加强培养抓发展，大力实施"双培双带"工程。以创建党群共富产业区和建立村组干部领办、自办示范项目为重点，深入开展“双培双带”党建活动。今年镇上从种植、养殖、流通致富能人中培养入党积极分子68人，通过党员和致富能人结成帮扶对子，互相培养，互相提高。今年，全镇发展的30名预备党员中，有26名都是在农村经济发展中的优秀分子，经过公示群众无异议，其中发展女党员6名，25岁以下的8人，26-35岁的16人，大专以上学历的11人。岔河坝村五组养殖大户陶军伦致富不忘群众，将自己的养羊知识和经验无偿的传授给本村的群众，并采取担保抵押等形式资助经济困难的农户贷款共计8万元，购进无角道塞特优质种公羊2只，配套温精授配点1个，从东坝西盛购进小尾寒羊82只，带领全组群众建成集中连片的高标准设施养殖示范点。在产业发展的过程中使自己的理想和追求得到了升华，在党支部的培养下，今年七月份光荣的加入了中国共产党。三是认真推行“党员信誉卡”管理制度。按照县委组织部下发的党员信誉卡管理办法，认真组织各村党支部与农村党员签定党员信誉卡，以村党支部为单位成立了党员信誉卡监督考核小组，负责对党员信誉卡的运行、管理和监督。同时注重把“党员信誉卡”的运行运用到具体工作中，镇棉花加工企业在加强对棉花收购质量管理监管的同时，在镇党委的建议下准备采取为党员和其他棉农记信誉分的方式，对售棉多且无掺杂使假者给予适当的优惠或奖励，引导群众走诚信致富的路子。

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敬爱的党组织：

1945年8月15日，日本天皇宣布无条件投降，第二次世界大战以法西斯的失败和反法西斯同盟国的胜利而告结束。历史无言，精神不朽。追忆那段难忘的峥嵘岁月，缅怀抗战英烈的不朽功勋，我们应该继承先烈遗志，发愤图强。绝不能超然自得、顾盼自雄。

中国是全世界参加反法西斯战争的四个最大国家之一，是在亚洲大陆上反对日本侵略者的主要国家。中国人民在长达20xx年之久的抗击日本侵略者的英勇奋战中，付出了重大牺牲，对世界反法西斯战争的胜利做出了重大贡献。然而，我们也应看到，中国人民抗日战争的胜利，也是世界所有爱好和平与正义的国家和人民同情、支持的结果。比如，苏联、美国、英国、法国等向中国提供了经济援助或军事合作。朝鲜、越南、加拿大等国的反法西斯战士直接参加了中国人民抗日战争。 回顾历史，是为了获取智慧和启迪，从而更好地把握今天的生活和未来的方向。因此，我们 应该清醒地认识自己，百尺竿头、更进一步，发愤图强，追逐实现民族伟大复兴的“中国梦”。

国家不富强，就会被人欺侮。我们要切实看到，虽然今天我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，党和人民正在以前所未有的道路自信、理论自信和制度自信，努力把中国梦变为现实。但要全面实现“中国梦”，仍须经历艰难漫长的旅程。因此，我们必须进一步解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚持立足新起点，不断创造新业绩。要紧紧围绕党的提出的“两个一百”奋斗目标，坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全党一心、全军一心、全民一心，团结奋斗，顽强奋斗，艰苦奋斗，不懈奋斗，把中国特色的社会主义事业全面推向前进。

此致

敬礼

汇报人：diyifanwen

汇报时间：XX年XX月XX日

作为一个党员教师，尤其是党员教研员，如何在保持党员先进性上更能体现“先进性”。通过这次的党员先进性的学习，有了更进一步的认识。我认为新的时代、新的历史条件要求每一名共产党员要自觉保持先进性，时代同时赋予共产党员先进性以新的内容，其先进性应体现在以下几方面。

一、不断学习，与时俱进。我们正处在一个深刻变动而又极其复杂的时代环境之中，推进建设有中国特色社会主义事业，既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战。党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用的充分发挥，这就要求共产党员必须适应时代要求，必须自觉运用科学理论武装自己。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和关于“三个代表”的重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，还要努力学习法律、科技和专业知识等，不能安于现状，因循守旧，不思进取。有许多的事实也说明了这一点，如有的党员，尤其是党员干部放松了自己的学习，他们的所作所为落后于一般老百姓，在群众中产生不良的影响，有的甚至走上了犯罪的道路，被时代所淘汰。因此，要保持一个共产党员的先进性，必须加强学习，同时我们要结合当前课程改革的实际，及时地研究新情况，解决新问题，这样才能走在时代的前面，才不会被时代所淘汰。

二、严格纪律，努力奉献。作为一个共产党员必须严守党的纪律，树立良好作风，带头抵制歪风邪气。党员必须严守党的政治纪律，坚决贯彻民主集中制原则，坚决反对本位主义、分散主义，自觉与党中央在思想上、政治上保持高度一致;必须严守党的组织纪律，服从组织决定，坚持党性原则，反对自由主义、宗派主义和小团体主义，维护党的团结和统一;必须严守党的群众纪律，增强相信群众、依靠群众的观念，保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风;必须严格遵守国家的各项法律法规，加强思想道德修养，带头发扬社会主义道德风尚，坚决抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。同时，要认真分析和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、这部分人的利益与那部分人的利益、少数人的利益与多数人的利益的关系，把各种利益统一和结合起来。坚持维护全局和根本利益，同时又照顾和尊重个人和局部利益。 想想自己能否“代表”，一是应主动自觉。我们要把实践“三个代表”当作义不容辞的职责，主动自觉地想，认真深入地想，经常不断地想;想想自己为党做了什么，为人民群众作了什么?想想自己在工作中奉献了什么，取得了什么成绩?只有这样经常地反思，才能使自己始终保持一个党员的活力。二是应实事求是。要用辩证的方法分析评估自己，既不夸大，也不缩小;既纵向比，也横向看。尤其应注意以联系、发展的观点，来审视自己，以宽阔的视野来谋划工作，并付诸于行动。回顾自己几年来所作的工作，有时想自己也努力奉献着，也做出了一些成绩，但与特级教师等一些教师比自己的成绩就显得微小，因此我要更加努力去工作，同时站在一个教研员的位置多去思考全区幼教的实际，并开展针对性的研究工作，以争取新的突破。

三、服务基层，开拓创新。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持党的根本宗旨永远不能变，党员必须牢固树立马克思主义的群众观点，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。要想群众之所想，急群众之所急，实实在在地替群众办实事、办好事，这样更有利于集思广益。平时我们要加强调查研究，深入实际，深入幼儿园，听一听他们的呼声、意见和要求，了解一下他们的所思所。现在摆在我们面前的如何更好地贯彻实施《幼儿园教育指导纲要(试行)》，还存在许多问题。例如，我区幼儿园甲级幼儿园有6所，示范性幼儿园有3所(行知幼、清波幼和五星幼)，这些幼儿园在贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》方面做了许多工作，但幼儿园在科研、办园特色等方面做得还不到位。又如，如何将骨干教师资源用足、用好;现在我区幼儿园的教坛新秀(省级1人.市级教坛新秀18人，区级教坛新秀69人)的人数也不少，但是这些人员中成为省市学科带头人的人不多，有的教坛新秀的教育教学停留在原有水平上。客观原因是除少数教坛新秀外，多数教坛新秀没有机会上区、市、省的示范课、观摩课，同时也缺乏一定的激励机制;主观原因是这些教师中也存在“不想上省级新秀”的思想，放松对自己的要求等问题。如何建立合理的激励机制，充分挖掘他们的资源，为上城幼教作贡献，这是我们今后工作重点之一。又如，怎样去做好“抓两头，带中间”，使我区幼儿园均衡发展。平时要加强对甲级幼儿园的指导，帮助幼儿园定期总结经验，并在全区进行推广。对相对薄弱幼儿园的扶持，在公办幼儿园中，还有天艺、大学、紫阳三所乙级幼儿园，这三所幼儿园中大学和紫阳无论硬件还是软件都比较薄弱。我们首先要我们要对他们提供更多的业务上的支持和帮助，尤其在课题研究方面，帮助他们把好立项关和论文关，使他们在课题研究方面走出坚实的第一步。因此，根据我区作为一个幼教教研员，我们要深入基层，搞好调查研究，并根据我区的幼教实际，研究上城幼教的特点，充分发挥优势，寻找突破点，这样上城的才能在幼教课程改革走出一条新路。

公报的概念—作用结构

公报的概念—作用结构

公报也称新闻公报，是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文，是党和国家经常使用的重要文种。

公报具有权威性、指导性和新闻性。

公报的结构

公报包括首部、正文和尾部三部分。

(1)首部。包括标题和成文时间。

标题。公报的标题常见的有三种形式。一种是直写文种《新闻公报》;第二种是由会议名称和文种构成;第三种是联合公报，由发表公报的双方或多方国家的简称、事由、文种构成。

成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。

(2)正文。包括开头、主体两部分。

开头。即前言部分。事件性公报要求整理用最鲜明，最精炼的语言概述事件的核心内容，即何时、何地、发生了什么重大事件;会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由，即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访问等。

主体。是公报的核心内容，要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作：一种是分段式，即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式，多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;第三种是条款式，多用于联合公报。

(3)尾部。事件性公报和会议性

公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点

考察报告概念和作用交流材料

随着科学研究面向经济建设任务的增加，届中全会以后。科学考察活动，尤其是以自然资源开发、利用为中心的考察活动，为振兴中华肩负着光荣任务。将为我国国民经济，社会文化的发展，为各类学科的科学研究。发挥更大的作用。

或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，考察报告的概念有广义与狭义之分。广义的考察报告是指作者为了解某地区的基本情况。根据一定的科学标准，亲自进行考察活动

或者为了获取某项科研任务的科学数据或证据，考察报告的概念有广义与狭义之分。广义的考察报告是指作者为了解某地区的基本情况。根据一定的科学标准，亲自进行考察活动，并在此基础上写成文章，如考察散记、考察札记、考察日记，以及一些学术性的报告等，统称为考察报告。一种重要的应用写作文体。

人们认识过程必须经过感性认识阶段，马克思主义的认识论表明：认识的唯一源泉是物质世界。认识依赖于实践。然后上升到理性认识阶段。社会实践中去考察，就是马克思主义的认识论的具体运用。

制定政策，重要领导人的职责是发现问题。解决问题。要发现问题，就必须考察客观事物的历史和现状，考察它内部、外部的各种联系。至于作出决策，解决问题，那就更需要通过系统、周密的考察，探寻客观事物的本质及其发展变化的规律，然后才能提出解决问题的政策。重要领导人亲自进行考察是十分重要的当然不可能事必躬亲，需要借助别人的考察结果来协助他制定有关政策。这样，考察活动就日趋社会化，群众化。以信息为基础，讲究决策科学化，工作高效率的新时期，考察报告就具有更大的意义与作用了

也需要亲自进行实地考察—对事物的内部的活动规律进行考察，科研人员要为某项科研任务获取科学数据。对有关资料进行考察，否则无法得出科学的结论。

但对自然科学的考察，国社会科学的考察工作有良好的传统。由于种种原因，受到很大限制。新中国成立后，根据国民经济有计划、按比例发展规律的客观要求和大规模区域经济开发的需要，才开展了多学科的综合考察工作。建国四十年来，综合考察范围遍及全国分之二以上的省区，特别是对许多边远地区，进行过数次综合考察。以自然资源的综合考察为例，1956年国务院制定了十二年科学技术发展规划，为完成其中规定的有关国家边远地区自然条件、自然资源的考察任务，中国科学院成立了综合考察委员会，统一领导和组织各项综合考察，先后组成十个大型综合考察队，每年有上千人同时考察。这一时期的自然资源综合考察活动，取得了明显的成就，为国家开发利用自然资源，制定国民经济发展计划和地区开发方案提供了大量的科学资料和依据；促进了资源研究和考察事业的发展。综合考察活动开展的基础上，还建立了许多科研机构。有的考察队还系统地编写了地貌、气候、土壤、植物等科学考察报告，成为学科专着。

毕业生开题报告的作用

论文最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考， 详细内容请看下文开题报告的作用。

国内外研究现状

(应充分搜集国内外研究的最新资料，全面反映国内外研究的最新成果。论述中应列示所选资料的出处、书刊的版本、期号等。)

主要内容与待解决的问题

(应列示毕业设计的主要内容和预期解决的问题。)

设计方法与实施方案

(对于毕业设计，应列出使用的设计方法和预期的实施方案。)

进度计划

(应根据指导教师在任务书中写明的建议进度计划安排，制定个人具体的时间计划。)

时光如水，过往匆匆。我们在一片繁忙之中牵手走过了20xx年的上半年。在这短短不寻常的半年期间，广东鸿艺集团大举“永远走在时间前面”的精神大旗，本着“团结奋进、务实创造”的工作作风，继续扮演着梅州房地产龙头企业、引领梅州人民创见宜居城市的角色，成为山区里面最具创造力、最具文化涵养的一股地产潮流。20xx年是公司的“规范管理年”，公司全员上下通力合作，坚持制度先行的管理理念，进一步健全公司的各项规章制度。

我所分管的部门有发展中心、建筑二公司、采购中心、客天下深航国际大酒店。在这上半年以来，各公司、各部门工作进展情况相对顺利。

一、发展中心

发展中心上半年接到集团公司下达的50项重点工作计划共有12项，完成了8项，签证4项。

(一)设计管理水平更进一步。上半年一共签订18份设计合同，合同金额达380万。完成了婚礼街区、客天下B区、帝景湾20到23号楼的园建设计，客天下B区(一期)、幸福里3号、5号楼的土建设计，客天下健身俱乐部游泳池设计，总设计面积达到20万平方米左右，并且完成了帝景湾三期正负零以上施工承包合同的签订。

此外发展中心在工作任务中、压力大的情况下圆满完成了客天下一期规划调整方案，并着手准备江南东片地块概念深化方案，完成了《关于鸿艺集团市政综合管沟与各种管线施工的管理规定》、《鸿艺房地产开发有限公司水电安装工作流程备案表》、《客天下供电平面方案示意图》、《客天下1期综合管网规划图》讨论稿的编制。大大提高了工作效率、工程质量和管理水平。

(二)造价管理继续深化。上半年一共签订了15份施工合同，总额达1.4亿元，其中帝景湾三期合同2份已达1.32亿元。工程预结算方面，完成预算1.52亿元，预算审核130万，参与二项投标项目，其中西桥水厂以1200万中标，为公司创效总标额的6%的管理费。工班结算方面，完成2800张结算单，结算金额3800万元。为配合公司完成“5.30”重点工作，积极跟进各项结算，认真做到完工签证，验收即结算，半年来没有出现一例投诉现象。此外，编制《企业工程承包指导单价汇编》，大大调整并深化了企业指导单价。

(三)工程管理水平日益完善。上半年，在建房工程建筑面积达到43万平方米。客天下1期E区和帝景湾3期是公司迄今为止的两个外包施工项目。施工现场各项工序穿插复杂，所需的技术难度比较大，通过对施工现场的质量控制、安全管理、进度控制、成本控制和技术交底，保证了工程项目的进度和质量。

二、建筑二公司

经过科学的统筹决策，将花木公司并入建筑二公司。自开春至6月底，建筑二公司制定工作计划项目总共619项，已经完成610项，完成率98%，完成产值7931.2万元，完成率达到全年的52.87%，在集团“5·30”重要节点评选中，勇夺“先进部门”荣誉称号。

(一)装饰装修工程全面完成。上半年，建筑二公司接到集团公司50项重点工作有47分项，除了一些签证延期和新增任务外，完成率达到100%。主要包括客天下B区、I区、E区工程、婚礼公园、健身俱乐部、客家小镇1、2期、帝景湾2期及集团办公楼改造及新办公楼建设项目等分项工程装修图纸的到位和园建工作。其中在客家小镇的半年来，客家小镇加班加点的二公司人员随处可见、工地现场会定期举行，尤其是在迎接汪洋书记的一幕，客家小镇顿时华丽转身，赢得了省领导的一致好评。这些都大大体现了建筑二工人集中力量办大事的巨大优势。

(二)创造性的设立水电安装部。上半年来，集团公司针对集团的水电业务展开了多次讨论，为解决公司长期以来水电方面管理杂乱、质量参差不齐、工程通病时有发生、工程成本费用居高不下的状况，集团公司创造性地组建了一批具有扎实水电技术的水电安装部，建立了比较完善的水电班组管理制度，其中在客天下儿童乐园海底世界、客家小镇工程中发挥了显著的效果，既保障了工程质量，又为公司大大节约了工程成本。

(三)景区绿化工程科学规范。做到保护与开发、保护与发展并举。不断开发新的景观，丰富景点内涵，提升景区品位，打造景区新形象。制定景区绿化标准、引进先进施工设备，大大提高了景区绿化工作的质量和效率。加强绿化班组的素质教育、完善内部管理机制，通过突击检查和相互监督，把景区绿化工作纳入日常的管理规范当中。其中在休闲路、樟树窝搭建的长达约5公里的“农业景观走廊”，是游客回归自然、体验田园生活的重要基地。此外为绿化班组订做特色制服，授唱山歌，创作山歌，大大的提高了绿化工人的工作氛围，成为景区内新颖别致的一道风景线。

(四)园建工程着实有效。建筑二公司园建部在点缀工程、优化产品的美观上发挥着重要的作用。在集团的50项重点任务中，提前完成了客家小镇1、2期、客天下儿童乐园、帝景湾2期的分项园建工程，使得客家小镇呈现“小镇才露一部分，早有游客走进来”的热闹景象，并且着手准备婚礼街区4741.48平方米园建工程，力争10月初完成园建验收。

三、采购中心

采购中心上半年完成工作有175项，会议纪要和通知工作28项，完成了100%，共接到665张采购计划单，2972项采购材料，完成率100%。完成采购额5773万元，发出金额6193万元，节约创效28.5万元，月度计划1-5月份完成率达到100%。

(一)采购材料供应力争及时到位。为迎接各级领导的莅临检查，采购中心各自工作职责分工明确、责任到人，重抓时间节点，把工程需求材料及时供应到位，保障了生产者用料需求。做到采购材料提前沟通准备，采购材料进出登记存档，现场材料专人管理、工程材料统一调配，竣工剩余用料统一入库规范管理。近半年来，采购材料主要有建筑一公司所需的工程材料供应，建筑二公司所需的装饰材料供应，客家小镇客家特色服饰、特产、特色工艺品的供应，叠院2期、客天下E区、帝景湾园建绿化、敞厅电梯厅装贴材料，客天下高尔夫设备设施，旅游路苗木材料，采购完成率达到100%。

(二)采购工作日趋完善。组织实施“阳光采购策略”。公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。不论是大宗材料、设备，还是小型材料的零星采购，都通过审批审核后才采购，确保工作的透明，同时保证了工程进度。统筹集团公司大宗材料，分析行情走势，采购人员在充分了解市场信息的基础上进行咨询比价，注重沟通技巧和谈判策略，为公司节约创效。

客天下迁移中心配电房电器安装工程，经采购人员与供应商倾力协商，为公司节约了14万元。严格把关用料计划单，对用料不合理的、方案不合理的或可替代产品的，及时与用料部门沟通，在保障质量前提下，作出改变用料方案建议;进一步健全“从用料计划——采购计划——订单——验货——结算”系统管理流程，特别是外采供应商预付款和对帐管理，要求先把货物核对，要求对帐，真正做到日清月结，并要求采购中心会计紧抓帐务管理，改变以往到年底才追收核对工作的做法;健全系统采购合同管理，印刷成标准“采购合同版本”，避免合同不健全造成不必要的损失;健全供应商信息收集及整理，与供应商保持长期的合作关系。

(三)仓库管理水平有所提高。不断要求仓库人员提升业务素质，并严格遵循规范严谨的收发材料制度，加强成本管理意识，积极主动清理积压、呆滞商品，并和相关部门沟通，尽量利用库存商品。全面规范仓库管理，规范材料核算，严格控制材料库存，合理储备，尽力减少积压，积极做好申购前先查库，充分利用库存或新旧材料。经过查库，及时申报采购，严格执行领用手续，做到物卡相符、物料明朗清晰、出入库单据准确、签证及时。

(四)材料现场管理意识逐渐增强。不断改进材料现场的管理方法。专人组织、专项调备、统一指挥，哪里有问题，哪里有材料员，保障了现场材料供应和调备，特别是对主体支模的供应与回收，做到边回收边堆放，保持了工地的整洁，减少了浪费现象，而且做到废品回收处理，增加经济收入。全年统计，废料回收2.5万元，利用库存积压2.9万元，固定资产回收9.0万元。

运筹学及其在卫生管理中的作用论文

运筹学及其在卫生管理中的作用

关键词：卫生管理、作用、运筹模型、现状、前景

摘要：在卫生事业管理中，随着卫生服务规模的扩大，卫生资源需求的增加，要求卫生服务经济投入越来越多，而政府财政难以满足所有的卫生需求，如何在保证人民基本卫生服务需要的情况下，规划卫生服务，使得投入最小或效率最高，已经成为卫生管理运筹学的重要任务.而卫生服务费用的飞涨限制了一些居民对卫生服务的利用，使用运筹学进行定量管理和规划会减少卫生服务的成本，从而有利于控制卫生服务的价格，增加居民对卫生服务利用的经济可及性.

运筹学：“运筹学是应用分析、实验、量化的方法，对经济管理系统中人力、物力、财力等资源进行统筹安排，为决策者提供有依据的最优方案，以实现最有效的管理.”定义表明运筹学是应用系统的、科学的、数学分析的方法通过建立卫生管理和求解数学模型，在有限资源的条件下，计算和比较各个方案可能获得的经济效果，以协助管理人员做出最优的决策选择.或者说，运筹学是运用数学方法来研究人类从事各种活动中处理事物的数量化规律，使有限的人、材、物、时、空、信息等资源得到充分和合理的利用，以期获得尽可能满意的经济和社会效益的科学.

运筹学研究的内容丰富，涉及面广，应用范围大，已形成了一个相当庞大的学科.包括：线性规划、整数规划多、目标规划、动态规划、网络分析与网络计划、存贮论、排队论、决策论、对策论、预测技术、综合评价。

运筹学简单地说就是研究投入一定的情况下如何产生最大的效益，或在要获得一定的效益前提下如何把投入降到最小.这是各行业管理的目的.运筹学就是基于管理的这个目的而发展起来的.在卫生事业管理中，随着卫生服务规模的扩大，卫生资源需求的增加，要求卫生服务经济投入越来越多，而政府财政难以满足所有的卫生需求，如何在保证人民基本卫生服务需要的情况下，规划卫生服务，使得投入最小或效率最高，已经成为卫生管理运筹学的重要任务.而卫生服务费用的飞涨限制了一些居民对卫生服务的利用，使用运筹学进行定量管理和规划会减少卫生服务的成本，从而有利于控制卫生服务的价格，增加居民对卫生服务利用的经济可及性.

运筹学研究问题的特点就是从系统的观点出发，研究全局性的规划问题.如医院内医护人员要求多存储药品和医用器材，而库房工作人员则希望少存储以减少损耗和工作量，而管理者的决策则是从全局出发，使整个医院的损耗尽可能的小，发挥的功能尽可能的大.一个防疫站有多个科室，每个科室都希望得到较多的资源，但总的资源是有限的，管理者就必须从整个防疫站要完成的任务出发，合理分配资源，追求总的效益.比如在一段时间可以集中人力、物力搞防疫；一段时间又可以集中力量搞食品卫生.所谓最优决策，往往不是对系统中某一部分为最优，而是对全局而言.比如当用于传染病预防方面的资金有限时，不能均匀地把钱花在每种传染病的预防上，而是首先考虑那些危害大、技术上易行、花钱少的优先防治，才能提高其总效益.

运筹学的应用已经在管理工作中带来了大量的财富。一般是问题的规模越大，越复杂，应用的效果就越显著。特别是电子计算机的迅速发展，使得运筹学在许多公共和非赢利系统中的应用越来越多，并取得了很大的成效.

1972年barnoon和wo 1f 用运筹学摸型研究了诊断过程、贝叶斯分析和统计决策理论及其与临床决策的关系，建立了诊断性化验效率的量度，对比了各种临床决策的死亡率和伤残率，从而为临床医生选择诊断化验项目，做出临床决策提供了依据.1973年北大西洋公约组织在伊斯坦布尔召开生态学决策问题的数学分析会议，charnes等报告了关于控制噪音、水和空气污染的最优模型以及在生产和污染之间如何保持平衡而获得总的经济效益最大的问题.这就不仅把生产和环境卫生统筹考虑，而且确定了它们之间的定量关系.1973年fe1dstein和sundaresan在南朝鲜研究如何合理分配资源（人力、资金、装备、设施）以控制结核病流行，降低死亡率和经济损失.他们主要应用线性模型、成本效益分析网络、把效益分为卫生效益、经济效益和社会效益，研究的结果应用于全国的结核病防治.70年代中期，马丁等用替代理论、随机模拟模型和线性规划研究了英国城市中垃圾收集、水源设置、老年人保健中心及其它服务网点设立的最优方案.1975年gass等用运筹模型帮助决策者制定城市发展、卫生服务建设、水源开发、空气污染控制和废物处理的最优方案.

dow1ing（1976）用线性规划模型详细研究了综合医院内在各科人员、设备固定的条件下如何提高对住院病人的服务数量和质量.1977年haveman等用运筹方法对国家卫生保险、社会保险、儿童保健计划等进行了成本效益分析，避免了卫生规划中的盲目性，使人们对于各种保险的重要性有了量的认识；coleman等分析了健康维持组织（hm0）如何确定服务内容和服务方式，怎样筹集资金才能最好地满足顾客的愿望，最可能得到联邦政府的赞许.80年代初，parker、lassner、antoine、mtango等在以色列、埃及、巴西、海地、坦桑尼亚等国研究了初级卫生保健资金筹集策略选择、以降低5岁以下儿童死亡率为主要目的的初级卫生人员任务分派方案、控制疟疾及其他常见寄生虫病方案选择及卫生资源合理分配问题.

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药粥的作用

用适当的中药和适量的米谷同煮为粥，叫作药粥。药与米谷配伍，同时煮粥，相顺相使，起到了药物与谷物的双重效用。药粥疗法是祖国医学宝库中的一部分，我国最早的医学专著《黄帝内经》中说：“药以祛之，食以随之。”“谷肉果菜，食养尽之。”

早在汉代，大史学家司马迁的《史记·扁鹊仓公列传》中有记载：“齐王故为阳虚时，病甚，众医皆为蹶，臣意(意，指西汉医学家淳于意)诊脉，以为痹，根在右胁下，大如覆杯，令人喘，逆气不能食。臣意即以火齐粥且饮，六日气下，即令更服丸药，出入六日，病已。”中医之圣，名医张仲景，在临床上对米药合用，积累了极为丰富的经验，中医经典著作《伤寒杂病论》中就有很多米药同用或药后食粥的论述，如“白虎汤”、“桃花汤”、“竹叶石膏汤”。诚如后世医家陈嘉谟在《本草蒙筌》中称赞：“粳米，伤寒方中，亦多加入，各有取义，未尝一拘，少阴证，桃花汤每加，取甘以扶正气也，竹叶石膏汤频用，取甘以益不足焉，白虎汤入手太阴，亦同甘用者，取甘以缓之，使不速于下尔。”由此可见，仲景善用粳米，且多妙，实为使用药粥之先驱。

唐宋以后，历代医家对药粥的应用逐渐广泛，对药粥的记载也增多。唐代孙思邈的《千金翼方》和《千金方》两部巨著中就有“食治”专节。并收集了民间用谷皮、糠粥防治因缺少维生素b所致的脚气病；羊骨粥温补阳气；防风粥去四肢风等。同州刺使孟诜的《食疗本草》有“茗粥、秦椒粥、蜀椒粥、柿粥”四方。昝殷的《食医心鉴》收录药粥57方，并分别详细介绍了食治谱方的组成、用量、煮制、功效等，为后世药粥疗法奠定了基础。南唐陈士良的《食性本草》也收录了很多。宋代官方编撰的《太平圣惠方》更加广泛收集了宋代以前方书中和流传民间的药粥，共载129方。《圣济总录》中共收集药粥113方，并分门别类进行了详细介绍，如用苁蓉正气粥治疗慢性泄痢，苦楝根粥治疗蛔虫病等，经临床实践其疗效均很显著。

元朝御膳医呼思慧，还把一些有效粥方应用于宫廷王室，他在《饮膳正要》里记载了上百种宫延药膳食品，其中也有不少药粥，如用于“补脾胃，益气力”的乞马粥，就是用羊肉同果米煮成的稀粥；有治“阳气衰败，五劳七伤”的枸杞羊肾粥；有治“虚劳，骨蒸久冷”的山药粥等。在我国医药史上颇负盛名的金元四大家之一的李东恒，他在《食物本草》卷五中专门介绍了28种最常用的药粥方。诸如绿豆粥、茯苓粥、苏子粥、竹叶汤粥等。此外，邹铉在《寿亲养老新书》中共收录药粥77方，为后人食治提供了一份宝贵的资料。

到了明朝，我国伟大的医学家李时珍曾说：“古方有药物、粳、粟、梁米作粥，治病甚多。”他长期走访民间后在《本草纲目》中记载了药粥62方，并列了专节，对其主治、功用分别作了介绍。王棣、滕硕、刘醇等人撰的《普济方》中第257-259卷为食治门，以病为纲，共收集药粥180方，对每一粥方作了全面而详细的论述，是明初以前记载药粥最多的一本。高濂在《饮馔服食笺》中共收药粥谱38个，刘伯温在《多能鄙事》中共收药粥30方。

清代以后，研究药粥的医学家与学者就更多了。章穆在分析了药粥治疗疾病的道理后说：“盖诸药温凉补泻，性各不同，一饮下咽，总由胃气传布。病人胃气既不能速行，停留片刻，药之气味即殊。若其停蓄不行，变为酸水，尚何功效之有。惟以谷气助其胃，以热气速其行，而桴鼓之应，乃迥非汤剂所能及。此古人用粥治病之精理，千载无人道破者也。”王士雄所著的《随息居饮食谱》专门总结了食疗方面的经验，曹庭栋的《老老恒言》中介绍了102种粥，将药粥分别列为“上品、中品、下品”三类，光绪年间黄云鹤所著的《粥谱》一书中共载粥谱247个，是古时记载粥方最多的一份资料，他将所有的粥分为谷类、蔬菜类、植物类、卉药类、动物类等，并简介了每一种粥方的功用主治。黄宫绣在《本草求真》中讲道：“米虽常食之物，服之不甚有益，而参以药投，则其力甚巨，米可等为泛常而忽视也。”费伯雄在《食鉴本草》中按风、寒、暑、湿、燥、火、气、血、阴、阳、痰等项目进行分类，共载药粥方29个，吴仪洛的《成方切要》、张璐的《本经逢原》、汪昂的《医方集解》等都有药粥应用的记载。

延至近代，也还有些医家利用药粥治病，并取得较好的疗效。全国著名老中医岳美中，根据清代陆定圃《冷庐医话》中的黄芪粥治疗慢性胃炎，岳老还说“莲子、芡实粥治疗遗精与泄泻；扁豆红枣粥专补脾胃。”中医研究院沈仲圭老中医喜用“神仙粥”治疗感冒风寒暑湿头痛，初得病三日，服之即解。糯米半碗，水两碗，生姜5、6片于砂锅内煮沸，次入带须大葱5、6个，煮至半熟，再加米醋小半杯，入内和匀，乘热喝粥，以出汗为度，屡用屡效，非寻常发汗之剂可比。南京中医学院邹云翔教授，用“荷叶粥”治老年人高血压、高血脂症等，均收到颇为满意的效果。

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