秋分养生全面宝典（经典20篇）

全面预算管理是一种系统的管理思想和方法, 是一种有效的管理控制手段和优化企业管理的方法。推行全面预算管理，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着重要的意义，从而提高企业经济效益。

一、全面预算的意义

全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。按其涉及的业务活动领域，全面预算可以分为财务预算和非财务预算。其中，财务预算是关于资金筹措和使用的预算;非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。

全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

二、全面预算的必要性

迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中，由于我国正处于现代企业制度的建立阶段，在全面预算管理的推进中存在一些认识和实务上的误区和盲区，其科学性和合理性有待改进，比如预算与企业战略脱节、缺乏预算管理组织体系保障、在预算控制和考评等方面都未给予应有的重视等。

三、对全面预算管理认识不到位

企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”，甚至定位为“财务部门的预算”，甚至认为预算管理就是财务

部门控制资金支出的计划和措施。事实上，尽管各种预算最终表现为财务预算，但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。

目前，很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义，以至于单纯的认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理，这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。

四、预算编制方法过于模式化

预算编制是集团企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。集团企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。

不同的预算编制方法适应不同的情况。西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。原因主要有三个方面：(1)增量或减量预算的编制简便，只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算，不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际;(2)可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间;(3)承认历史水平的合理性。

尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索，但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。

事实上,预算管理的最直接目的有三个：一是充分利用价值链分析，剔除经济行为中的非增值因素;二是通过预算的确定协调部门和单位关系,分清各种经济行为的轻重缓急;三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。因此，

按照实施预算管理的目的，在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况，对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法，而不能将预算编制方法模式化，更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。

五、全面预算松弛

目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。目标不一致，会导致各利益集团之间的利益冲突。在传统预算中，目标不一致主要体现在预算的执行过程，表现为一种消极的对抗或抵触。在现代预算中，目标不一致主要体现在预算的编制过程,表现为预算指标的松弛。另外，信息不对称也会出现预算松弛现象。在预算管理中，信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有，这种不对称表现在预算编制过程中，下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况，接触到各部门的一些私有信息，但这种接触不是直接的。下级可以修饰提供给上级的信息，或限制信息的供应量，上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。在这种情况下，下级凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会,建立较为松弛的预算。

六、缺乏全面预算管理的组织体系保障

全面预算管理工作能否做好，主要依赖组织的保障。各级企业领导都要融入预算管理，要选择专业人才来组织和控制预算管理。但我国企业在全面预算管理过程中，普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构，从总体上看，在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。另一方面，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程，这就进一步削弱了预算的科学性和权威性，造成企业预算的软约束，是预算缺乏可操作性;而且即使预算不脱离实际，没有基层人员的参与。在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。

七、全面预算管理的控制和考评机制不健全

目前，我国企业在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象。由于很多企业集团尚未建立完善的预算管理制度，缺乏严格有效的监督机制，执行的随意性很大，在分析预算执行情况时，仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算，

而没有对预算差异进行深入的、定量的分析，难以确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。事实上，预算作为一个系统的过程，对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视，忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。

八、完善集团全面预算管理

针对集团在预算管理中存在的问题，为加强集团全面预算管理，提高企业管理水平，促进企业的健康稳定发展，提出了以下改进措施：

(一)建立编制预算的科学理念

促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质，要求管理者深入理解“以企业战略为基础”的管理观念，真正形成面向市场，以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。其次，要“以人为本,关注预算道德”，以全面提高预算工作的效率和效果。集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行，集团高层要全程参与和支持，把实施全面预算管理看成“使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法”。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。

(二)确定科学可行的预算目标

全面预算管理的过程，是战略目标分解、实施、控制和实现的过程，全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划，企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量。预算的目标、内容及模式能够反映出企业在不同时期的战略重点。为使企业能够持续稳定发展，在制订预算目标时，应充分体现出企业战略目标。预算目标的制订过程也是资源配置以及投人产出指标的确定过程。一般情况下，为了尽快实现企业战略目标，集团高层通常倾向于较为紧缩的预算，然而紧缩的预算却容易挫伤员工的积极性而为了完成业绩目标，基层部门又倾向于较宽松的预算，但是宽松的预算与企业战略目标又不相符。因此，企业在制订目标时必须有一个标准。预算目标的标准一般分为外部市场标准和企业内部标准两种，外部市场标准偏向于市场的竞争要求，而企业内部标准侧重于客观实际。通常，外部标准优于内部标准，但是，当内部标准优于外部标准时，企业就应该继续优化内部标准，使企业目标的科学性和先进性得到保障。

体目标而非是预算目标。从整体来看，实现预算目标本身不是目的，预算仅是企业达到总体目标的手段，预算目标要服从于企业目标。(5)考核预算指标要分清部门和业务的性质。对标准成本中心，实际成本低于预算通常是有利差异，但对无限制费用中心，实际成本低于预算未必有利。鉴于此，一旦确定了预算标准，就没有必要再向下级施加压力，要求有利的预算差异，更不应在评价业绩时赋予有利差异过多的权重。

此外，当前预算管理指标考核比较呆板，没有充分考虑可变因素，财务指标比较多，非财务指标几乎没有涉及，不能科学的考核各责任中心，加上激励机制的落后，平均主义的思想严重，影响预算的评价和奖惩。因此，建立全面预算管理考核指标的体系和科学激励的方法，已经显得十分紧要。由于在执行全面预算管理时，已经建立各个责任中心。因此，全面预算管理考核时对各个责任中心在实施全面预算结果进行检测和评价。通过考核，一方面可以及时地收到相关执行信息的反馈并实施相应的防范措施，可以发现和分析问题，对下一期预算工作和经营活动的改进提出建议。另一方面，也是对员工在实施全面预算管理情况的一种评价，对其以往的执行情况进行奖惩。

综上所述，全面预算不仅必要而且可行。随着企业战略管理的日益深入，平衡记分卡的广泛应用以及作业基础观念的不断强化，我们相信战略导向全面预算必将成为企业全面预算发展的大趋势。

一、活动时间：

20__年10月29日——11月1日(非体育专业学生比赛)

二、地点：

院田径场(铅球项目在新图书馆后面的田径场)

三、比赛项目：

乙组(12项，含混合项目)

男子：100M、200M、400M、1500M、5000M、跳远、跳高、铅球、4_00M接力、4_00M接力 .

女子：100M、200M、400M、800M、3000M、 跳远、跳高、铅球、4_00M接力、4_00M接力。

混合项目：疾风三十一、8_00M阳光旗帜接力。

四、录取名次和计分办法

1.单项：(1)各项均取前八名，按9、7、6、5、4、3、2、1计分;混合接力项目，同单位男女队分别加入同名次相应分数。

(2)只有8或6名及不足8或6名时，按减一录取，计分办法按下列顺序如取五名，则按6、4、3、2、1计分，其它以此类推。

(3)只有两人参加的项目，则取消该比赛，但运动员可到编排组该报未开始比赛的项目。

2.团体：(1)男女团体各取前八名。(2)团体总分按各组各项得分之和计算，得分多者名次列前，如积分相同，第一名多者列前，以此类推。

五、各部门运动会前期安排

1.体育部

(1)2月8——9号在各班展开有关运动会的宣传，并将运动会报名表发放到各班，各班在九号晚将报名表上交体育部，以便统计运动员名单。

(2)2月10——11号进行运动员的选拔工作，在11号晚将选拔出的运动员名单打印成表。

(3)2月12号将运动员名单上交院体育运动委员会。

(4)2月16——28号做好有关运动员的训练工作。

(5)2月26号——27号运动会动员大会，通知所有运动员到场，将号码布发放各运动员，并参照学校的运动会手册，通知各项比赛的具体时间，地点，检录地点。并提醒他们按时参加比赛。

2.主席团

(1)2月12日选拔本系运动会方阵，以及团体项目疾风三十一成员。

(2)2月13——28日做好有关方阵的训练工作。如方阵动作要求整齐一致，口号整齐响亮，口号是：“发展体育运动，增强人民体质，锻炼身体，振新中华”。同时做好疾风三十一的训练工作。要求服装统一，方阵表演要有特色，能够凸显我们机电系的风采。

3生活部

做好运动会前期的物品筹备以及开销预算工作。如：准备好饮水机，桶装水，药品等。

4.外联部

运动会前期多与店面老板协商，争取更多的赞助，部分作为运动会资金来源。

5.宣传部

做好有关运动会的宣传工作。做好宣传我系参加运动会的展板，展现我们机电系的风采。

六、运动会期间具体分工安排

总协调：雷书记、蒋老师、贺老师

协 调: 李_、肖_、杨_

1.宣传报道组

负责部门：学通社、宣传部、秘书处

总负责人：肖贤

①摄影工作：吴敏 ②通讯稿：徐细玉

③条幅展板：陶刚 ④运动员成绩汇总：陶刚

2.后勤保障组

负责部门：青协、生活部、外联部、科创部

总负责人：杨露

①帐篷：李杰、陈思 ②桌椅、饮水机：李鑫

③协助运动员：刘辉 ④场地卫生：李鑫

⑤医疗护理：李鑫、陈思 ⑥其他：刘辉、李杰

3.运动项目组

总负责人：辛海

负责部门：体育部、组织部

①提前通知运动员参赛项目 ②及时带领运动员检录和比赛

③处理赛场突发状况并及时上报

4.啦啦队

负责部门：学术部、文艺部

总负责人:李瑞涛

①现场纪律：李越宙 ②到勤率：王新艳

固定的拉拉队员：28号(星期五)由13机电班、电气班组成

1号(星期六)由13机教班、机设一班、机设二班

七、注意事项

1.各部门要求密切配合主席团或是其他部门工作，到场要求：不迟到，不早退。

2.各部门要求时时刻刻以本系利益优先，积极工作，带动场面气氛。

3.主席团要在每天运动会之前和之后做好有关运动会的各项事宜。

4. 不管是团学联人员或是本系其他人员要时时刻刻维护机电系形象。

八、总结工作

运动会的总结工作由学通社和体育部负责，学通社的记者负责写新闻稿，体育部负责写运动会的总结，最后在系刊上刊登出来。

人在事上练，刀在石上磨。年轻干部的选拔培养，事关党的事业和国家的长治久安。而脱贫攻坚作为重大的政治任务，自然成为各地培养锻炼年轻干部最好的“试金石”。因此，年轻干部不妨从“虚心做人、真心待人、恒心做事”三个方面入手，肩负起打赢脱贫攻坚战的历史使命。

“虚心”做人，做“不耻下问”的初学者。三人行，则必有我师。面对脱贫攻坚这一艰巨的任务，无论来自哪个层级的机关，不管职务高低，在单位能力有多强，到了基层或多或少都会有一定的“恐慌”，这种“恐慌”来自于缺乏基层工作经验的“能力恐慌”、缺乏农村工作的“本领恐慌”、缺乏与群众打交道的“语言恐慌”、缺乏机关到基层的“跨度恐慌”，等等。因此，要解决这类“恐慌”心理，放得开手脚办事，年轻干部就得摆正位置、端正心态、转变角色，积极主动“走出去”，大刀阔斧“引进来”，“虚心”向书本学习，向群众讨教，了解风俗习惯，与群众打造一片;“虚心”向当地的干部学习，积累正确处理群众矛盾纠纷的方式方法，为群众排忧解难。

“真心”待人，做“服务群众”的贴心人。人善我，我亦善之;人不善我，我亦善之。脱贫攻坚目的是要消除贫困，改善民生，提升群众的“满意度”。工作中，出现的部分群众对于政策不满意的评价，不是因为相关政策没有制定落实，更多的是因为政策的宣传发动没有让群众听清楚、弄明白、记得住。因此，做好群众工作需要能力和水平的同时，更需要年轻干部付出百分百的“真心”。就得时刻保持为人民服务的“初心”，做群众的“贴心人”，时时审时度势，处处换为思考，站在群众的立场想问题、办事情、解难题，用简单实用，通俗易懂的方式宣传解释政策，把自己“摆进去”，将群众“拉进来”，用真心真情真意服务群众，为群众谋取福利。

“恒心”做事，做“水滴石穿”的践行者。行百里者半九十。脱贫攻坚已经进入到了攻坚拔寨的冲刺阶段，越往后脱贫成本越高、难度越大，最后脱贫的大都是自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区和群众，是越来越难啃的“硬骨头”，需要年轻干部持之以恒的“耐心”。因此，对于年轻干部而言，既是机遇，也更是考验。它需要年轻干部怀揣坚忍不拔的意志，时刻保持坚持不懈的“恒心”，一步一个脚印，用心用情用力做好关乎群众利益的每一件“小事”，做好联系服务群众的“最后一公里”，积水成海，积土成山，用艰苦卓绝的努力践行新时代的历史使命，做到仰无愧于天，俯无愧于地，行无愧于人，止无愧于心。

一、背景

“三会一课”制度是党的优良传统，党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真落实“三会一课”，是践行“两学一做”，夯实全面从严治党的基础，协调推进“四个全面”战略布局的重要任务和关键环节。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”，红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”，解决党组织活动与生产工作之间的矛盾，实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。

二、主要做法

(一)党建三会结合公司例会——在时间上融合。

红豆集团党委实行党组织领导班子和管理层交叉任职制度，下属二级党总支部(党委)书记、副书记分别由公司董事长、总经理兼任，三级党支部书记由厂长经理兼任，党小组组长由部门负责人兼任，利用这一双向兼职的优势，将党建三会与公司晨报会、例会、条线会等相结合的方式，实现党组织与经营管理层双向沟通。自“两学一做”学习教育开展以来，红豆集团党委利用党委扩大会开展党内教育活动9次。今年1-7月，二级党总支部(党委)召开领导班子会平均13次以上，中心组学习平均12次以上，三级党支部活动平均9次以上，上党课平均7次。

(二)三会内容联系企业实际——在目标上融合。

以党建促发展，以发展带党建，党建三会内容与集团挖潜月、红豆七夕节、科技质量月等各类活动相结合，互补互促。在每年3月挖潜月活动中，动员党员积极带头提合理化建议，每名党员提1条以上有质量的合理化建议，提高了广大党员干部的创新积极性，激励更多的员工为集团跨越发展作出更多贡献。7-8月份，集团党委将“两学一做”学习教育与集团第xx届“红豆七夕节”有机结合，唱好“亲”“情”“爱”三曲，实现“八方共赢”。在9月份科技质量月中，将三会内容与开展知识竞赛、操作技能比赛、科技质量先锋评选等活动相结合，进一步提升全体员工的质量意识和创新意识，增强企业凝聚力和竞争力。

(三)党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。

集团党委利用每周五总经理部长联席会召开党委扩大会组织总经理部长、党总支部(党委)书记、党务委员围绕企业工作重心带头学习系列重要讲话，学习省市区领导讲话及中央和各级政府出台的各项方针政策，重要权威学者的讲话等，各党总支部(党委)书记、党务委员学习后回到本单位组织党员上党课，层层传达到位。红豆集团将党员教育充分融入经济重心，主要做法：

一是以政治学习提升经营理念。集团党委通过对系列讲话和党的方针政策的经常性学习，在集团高层全面确立了“八方共赢”经营理念，即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会(社区)等八方建立共赢关系，为集团快速稳定发展提供了有效保证。

二是以经营理念推进政治学习。“两学一做”学习教育一开始，集团党委提出了“深入开展‘两学一做’，争做‘八方共赢’先锋，打造‘六化’企业，建设‘四个红豆’”的学习教育目标，集团党委书记周海江指出，“八方共赢”就是为民务实，争做“八方共赢”先锋是“两学一做”教育的最好成果。

三是以卓越绩效管理知识解读讲话精神。在集团开展的卓越绩效管理知识专题培训会上，集团党委书记、总裁周海江利用卓越绩效管理的“木桶理论”，给全体党员干部上了一堂学习“四个意识”讲话精神的生动一课。周海江说，一个木桶，不能有蛀洞，否则就要漏水，从管理角度说就是要提升管控力思维，从政治角度看就是要强化政治意识，党员干部都要具有坚定的理想信念，正确的政治方向和政治立场，模范遵守党纪党规，经得起任何诱惑和考验，争做“四讲四有”合格党员。木桶的木板间不能有缝隙，否则也要漏水，从管理角度说就是要提升协调力思维，从政治角度看就是要强化大局意识，不谋全局者不足以谋一域，党员干部要做到局部利益服从大局利益，个人利益服从党和国家利益，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、摆布。木桶还要有箍，否则木板会一盘散沙，从管理角度说就是要提升凝聚力思维，从政治角度看就是要强化核心意识，党员干部要紧密地团结在以为党中央周围，听党话，跟党走，看绿灯，走正道，廉洁自律，在大是大非面前立场坚定，充分发挥应有的政治核心、引领作用。一个木桶不能有豁口，不能有短板出现，否则就盛不满水，从管理角度说就是要提升平衡力思维，从政治角度看就是要强化看齐意识，党员干部都要向系列讲话要求看齐，要向党章党规看齐，要向业绩第一的先进看齐。

四是以讲话精神激励企业卓越发展。10月14日，红豆集团党委及时召开学习贯彻落实重要指示精神专题会。x10月12日在《柬埔寨之光》报发表的署名文章中，特别指出“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”，这对主导开发西哈努克港经济特区的红豆集团来说，是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日，在万隆会议上接见柬埔寨洪森首相时就指出：“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区”。今年8月17日，在中央召开推进“一带一路”建设工作座谈会时，握着周海江的手说，“柬埔寨是‘一带一路’上的重要支点国家，非常重要，要运营好西港特区”。集团党委书记、总裁周海江表示：我们要牢记嘱托和厚望，把西港特区建设成为“一带一路”上的一流样板，让广大党员成为“一带一路”上的合格党员，让柬埔寨支部成为“一带一路”上的第一支部，以出色行动展现“两学一做”成果。这是红豆集团党委开展“两学一做”工作以来，第五次专题学习有关“一带一路”的系列讲话精神。

三、实施成效

通过“时间融合、目标融合、学习融合”的“三融合”使“三会一课”制度在企业中得到有效实施，解决了没有时间学习的问题，大大提高了各党组织的活动效率，促进了党建工作和经济工作的有机融合。二级党总支部(党委)召开领导班子会平均2次/月，三级党支部活动平均1次/月，并形成常态化、制度化。在“一会双开”党组织扩大会议上，党组织班子成员和经营管理层班子同时参会，学习党的路线、方针、政策和系列重要讲话精神，使企业领导及时了解党的方针政策的走向，为企业发展能抓住机遇创造有利条件，避免少走弯路，保证企业走在科学发展的轨道上。

改革开放之后，社会经济得到了繁荣发展，煤矿企业也在发展潮流中找到了定位，取得了进一步发展。随着党的xx大报告对全面加强党建工作的提出，创新煤矿企业党建工作的方法和理念，落实党建工作的发展，充分发挥党组织在企业发展中的模范作用，将有利于增强企业发展动力，从而推动企业健康发展。 关键字：党建工作 企业 发展

近年来，我国的经济得取到了突飞猛进的发展，煤矿企业作为我国国民经济的重要组成部分，其发展与我国总体经济水平有着密切相关的联系。其中煤矿企业的党建工作作为一项关系到企业形象与威信的工作，其能否落实对推动企业经济健康发展有着直接的关系。但是，由于存在党建政工人员多，素质参差不齐等多方面因素的影响，党建工作无可避免的存在着一些内部问题。因此，为了企业能够在竞争激烈的市场中得以生存和发展，煤矿企业的党建政工人员有必要对党建工作进行落实和改进，进一步提高思想政治水平，以保证煤矿企业的各项工作得以健康发展。

一、落实党建工作对推动企业健康发展的重要性 中国共产党成立以来，在思想、组织、作风和制度建设上都取得了一定的建树。其中，党建工作以党中央的xx大和xx届三中全会精神为指导，以提高党组织的领导力、执行力和凝聚力为目标，切实在工作中创新中有新突破，切实在发挥党员模范作用，树立党员形象上有新突破，切实在加强企业建设上有新突破，不断把企业发展提高到一个新水平。通过党建工作的落实，进行思想、组织、作风和制度建设的加强，进而推动企业进一步发展。做好党建工作的落实可以从内部对人们进行内心世界的改造，提高他们对关于党的建设的科学化水平的认识程度。对于企业基层政党工作人员来讲，做好基层党建工作有助于激发群众和干部的斗志，提高他们的政治觉悟，使他们从根本上明白自己该如何走向正确的政治方向，为了达到自己的目标，自己该如何去做等。具有良好的党建工作意识毫无疑问能带动企业的进一步发展，人们政治思想得到觉悟，自然而然就会带动其积极性，这样就能把积极性带到工作中去，为企业的发展共同努力，有效地提高企业生产效率，共同促进企业健康发展。

二、以党建工作推动企业健康发展

企业的党建工作是一门涉及“灵魂工程”的复杂工作。它的涉及面广，情况复杂，灵活多样，千变万化，是企业单位进行改革创新的“导航条”，也是企业全面提高党的建设科学化水平的“催化剂”。通过对xx大精神的深入学习，以及对当今国际形势的分析，煤矿企业全面落实党建工作将对企业的发展具有重大意义。

(一)提倡以人为本，充分发挥企业党组织凝聚人心的作用

煤矿企业作为一所现代型企业，其在落实党建工作时要追随时代的脚步，做到以人为本，并把以人为本体现在实际工作中。党的xx大报告中指出，“以人

为本、执政为民是‘检验党一切执政活动的最高标准’。”同样的，企业的发展也需要“以人为本”，要知道，企业得以健康发展的前提基础，就是能否为企业员工服务，能否在职工中获得人心。以职工为本，把职工放在第一位是企业政党人员落实党建工作的重要前提。首先，做好宣传工作。大力宣传与企业相关的政治方针政策和企业精神，让员工对企业进行全方位了解。这样才能提高员工的积极性，让其在工作中加强自身建设，不断提升自身政治水平。对于企业政党组织人员来讲，做好宣传工作，让党组织工作人员对企业的新形势和任务，以及与煤矿企业相关的政治方针政策，发展前景等进行详细了解，有助于提升党组织工作人员的决策能力以及认真落实党风建设责任制。其次，坚持企业民主生活的基本制度，不断探索和改进基层职工生活，减轻职工的负担工作,进一步提高职工的凝聚力。再次，组织开展各种与企业相关的竞赛活动，增强基层活力，深化创先争优活动，激发基层员工的战斗力，从而促进生产的有效发展，并不断增强企业单位的向心力和吸引力。

(二)提高企业基层党组织人员政治素质，提升党建水平

企业基层党组织人员作为企业的“领头羊”，在企业发展中起带头作用。他们直接与基层及一线员工直接接触，通过党组织人员政治素质的提高，有助于他们以个人的言行来影响和带动员工的工作积极性，从而发挥思想政治工作潜移默化的作用。首先，明确了解企业的思想政治工作路线，充分了解与企业相关的各种规章制度，及时传达企业文件与政策要求。在行为上，干部要以身作则，做好自己的模范角色;其次，加强责任意识，不要把个人感情带到工作中去，影响工作效益;再次，做好企业基层干部的培养工作，要知道基层干部是与基层职工直接接触的人员，他们政治素质的高低直接影响着其所管辖队伍的整体素质。所以企业要有意识地对基层党组织人员进行培养，帮助他们快速地成为合格的干部。

(三) 发挥党员的先锋模范作用，实施企业思想政治工作形象

企业形象是企业的整体发展结构在公众心目中的综合反映。思想政治工作肩负着实施工作形象促进企业发展的重要职责。作为一名企业的党员，应该比别人站得高、看得远、干得好，处处当模范，事事作表率，用自身行动去影响员工，充分发挥自身的先锋模范作用。在实施形象的过程中，应当引导和组织职工深入理解企业的文化精神和发展理念，从而激发职工自身的责任意识、工作积极性和创造性。此外，还应制定新的员工行为规范准则，以具有实效性的职业道德准则和规则制度对职工进行行为约束，促使职工在工作中做到自觉遵守、自觉执行。长期下去，企业就能够树立其良好的思想政治工作形象，从而在竞争激烈的市场中利于不败之地，赢取更大的经济收益。

三、结语

煤矿企业在促进我国市场经济发展中有着十分重要的地位，新形势下，企业的党建工作对推动企业的健康发展有着深远的影响作用。因此，我们要充分认识到企业党组织人员做好党建工作的重要性，以科学的态度、更加扎实的工作，才能使党建工作的落实在推动煤矿企业健康发展中发挥最大的作用。

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》(中发〔_〕1号)文件精神，持续巩固拓展_习教育及“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，全面推进乡村振兴战略向纵深发展，现结合__村具体实际，制订__村_年乡村振兴工作计划。

_年基本思路：以_，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在《中共中央国务院关于做好_年全面推进乡村振兴重点工作的意见》文件精神的指引下，牢牢把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，围绕三元镇“四个一”战略部署，充分发挥农村基层党组织领导作用，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

_年奋斗目标：__村集体经济指标增速全镇争一流，综合考核位次继续争前列，努力呈现脱贫成果更加优化、农业产业更具特色、生态赋能更有活力、乡风文明更加浓厚、社会治理更趋成熟、民生保障更加有力、群众生活更加幸福的发展格局。

一、突出动态监测，“常态化”巩固脱贫成果

(一)紧盯政策措施稳定。以现有社会保障体系为依托，兜住民生底线，认真落实分类管理工作机制，规范管理公益岗位，带动当地就业，做到“就业一人、巩固一户、带动一片”，保障脱贫人口不返贫。严格落实“四个不摘”要求，稳定帮扶政策，保持脱贫攻坚期间的帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。

(二)紧盯动态监测调整。认真落实网格化管理机制，定期核查，对监测户、边缘户和脱贫不稳定户的家庭收入状态、返贫潜在因素等实施网格化动态监测，及时掌握情况，精准制定帮扶措施。继续坚持干部结对帮扶，持续发动社会、企业、合作社等帮扶力量，通过产业扶持、示范带动、政府帮扶等方式，实现脱贫巩固。

(三)紧盯产业项目进度。重点谋划好衔接资金项目，加快乡村振兴计划项目实施，持续发展壮大特色产业，继续加大投入，强化技术支撑，促进产业提档升级。积极培育致富带头人，抓市场、促生产，帮助脱贫户就地生产增收。

二、突出特色产业，“精准化”发展乡村产业

(一)持续壮大优势产业。以乡村振兴“擂台赛”为抓手，深入实施农业提质增效“6969”和“138+N”工程，紧紧围绕稻虾和经果林两大主导产业，着力提升空心挂面、稻虾、果蔬、蜂蜜、家禽、鸡蛋等特色农产品市场竞争力。不断夯实农业设施基础，筑牢产业发展根基。

(二)着力夯实产业基础。积极推进省级现代农业示范园建设，建成中化技术服务MAP中心和中化3000亩现代农业绿色高质量发展基地。着力做好基础设施建设的入库、申报和建设，加快土地流转进程，积极发展农业适度规模经营，提高农业产业化、规模化程度，加快“三品一标”认证，铸造__特色农产品品牌。

(三)探索三产融合发展。深挖生态资源和特色文化，全面打造非遗民俗文化(挂面)村产业园，全力创建全羊宴、空心挂面品牌，全力培塑羊文化、挂面手工技艺传承。培育提升麻黄鸡养殖基地、蜗牛一米农场项目拉动经济增长。发展农副产品加工业，加快电商发展，加速消费帮扶，实现__产品走出去和农业产业的接二连三。

三、突出生态优先，“长效化”改善生态环境

(一)加强环境资源保护。严格落实林长制、田长制、河长制工作制度，健全全村生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，依托公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好一方水土。着力大气污染治理，推广秸秆还田，为群众生产生活提供良好环境。

(二)深入开展环境整治。持续推进农村人居环境整治，实施农村_，完善绿化市场化运作管护体系，完善村域范围内的污水处理网络。严格遵守垃圾转运机制，推动垃圾分类。完善环保联动协调机制，妥善处置各类环境风险。

(三)健全完善工作机制。加大保护环境宣传力度，坚持“导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动”的“大环保”工作格局，引导社会各界积极参与生态文明建设，营造保护生态环境人人有责的良好氛围。

四、突出乡村建设，“全域化”推进乡风文明

(一)努力提升生活品质。充分发挥群众主体作用，完善村新时代文明实践广场、路灯、公厕、绿化等配套基础设施。大力改变村容村貌，扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和乱占耕地建房清理整治工作，全面消除房屋安全隐患，整治提升农村形象。

(二)全力打造乡村旅游。以“果蔬之乡、农创小镇”为主题，依托非遗民俗文化(挂面)村重点项目，发展乡村旅游，完善果岭旅游道路，争创星级农家乐。以中化技术服务MAP中心、蜗牛一米农场田园综合体为载体，积极争创市级以上学生劳动教育实践基地。

(三)激发乡风文明实效。狠抓创城工作，全面提升社会文明程度和群众文明素质。大力实施文化惠民工程，结合新时代文明实践系列活动，将文明创建与乡村振兴深度融合，广泛开展各类文明评选，积极争创文明村、移风易俗村、乡风文明示范村。

五、突出乡村善治，“规范化”构建治理体系

(一)强化支部引领作用。深入推进基层党建，强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用。加强农村基层党风廉政建设，健全村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党小组“板凳会”等制度，全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。

(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序，加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权。正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、妇女等对象在乡村治理中的积极性，为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。

(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村，利用“主题党日”、“板凳会”等活动平台加强法制宣传，提高村民学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系，进一步完善村民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾，营造村民懂法、守法、用法氛围。

六、突出民生至上，“便民化”提升幸福指数

(一)不断提升服务水平。积极推广“皖事通”APP和安徽政务服务网，引导群众使用长三角政务地图7_24小时不打烊“随时办”服务，提升服务地图访问量及办件量，不断优化营商环境，积极帮助群众解决难题。

(二)精准兜牢民生底线。继续推进稳岗就业，把实现群众收入稳定化放在突出位置。推进全民参保计划，健全退役军人服务、居家养老、社会救助、社会福利、社会保险、慈善救助、法律援助等保障体系，关心关爱妇女儿童、切实保障残疾人权益。

(三)切实维护安全稳定。常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗，积极入户走访，构建“多元化”矛盾纠纷调解体系。加强拥军优属、国防动员、人民武装等工作。落实落细常态化疫情防控，强化食品药品监管，持续巩固提升安全生产，保障人民身体健康和生命安全。

_年，__村“两委一队”将更加紧密地团结在以_，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在镇党委政府的坚强领导下，团结一心谋发展，携手拼搏新征程，为接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁而努力奋斗。

目前全面预算软件很多，基于Excel的，投入产出模型的，PERT模型的，递阶控制优化模型的等等。但是那种整合进ERP或SCM系统的预算模块非常不好用，预算需要调整时很麻烦，涉及一大堆数据更改，和已经执行的任务的数据更改，还要修正许多系统设置。我个人喜欢用单独的预算软件。各人可以根据具体企业情况选用，这里不讨论软件问题。

1、全面预算简单实用

有一段时间，管理学界有一种观点，认为全面预算管理不利于企业潜力的最大挖掘，因为在讨价还价的过程中，各级都会为了比较容易完成自己的目标或为了下一年度便于完成目标，在预算指标上打埋伏，导致企业资源配置不能实现最优。而且漫长而反复的讨价还价过程让人筋疲力尽。建议使用过程管理，也即公司目标不进行分解，而由总部控制整个运营过程，不断优化(实际就是动态规划思想，每一步都是最优)，不断监督和调整下级任务，这样可以有效挖掘出企业最大潜力。

我认为很有道理，就在某企业试行。结果发现理论上美好的东西在现实中不可行。因为他导致管理变得过于复杂，结果反而比全面预算更糟糕。因为要进行过程控制，所以必然要加大总部的控制成本和监控复杂程度，同时事先并未明确各单位的具体指标，在协同作战时，大家根本无法配合，例如销售与物流会打翻天，互相指责对方没有完成任务，出问题也是互相指责。这时总部的协调任务实在过于沉重，比讨价还价要困难得多，因为所有责任都是你的，大家都站在旁边看你怎么指挥和协调。

所以试行一年后，大家一致同意放弃过程管理，恢复全面预算管理。

看来简单的就是美好的，是个真理。

2、全面预算是企业运营的基本地图

从总经理的角度看，全面预算就是把董事会的年度目标，例如销售收入、利润、成本、劳动效率等等目标分解到各个下级单位。(不同的管理运营模式分解流程不同，例如有的分解到战略部门----投资中心，利润中心，成本中心等等;有的分解到运营部门，例如生产部、销售部、财务部等等;有的分解到执行部门，例如工厂、车间等;还有的会分解到岗位)。然后再把各种指标分解到月度、周，甚至有的企业把有的指标分解到天，例如零售业就是把销售额预算分解到天。

全面预算主要包括策略计划(判断市场趋势，制定经营策略，是经营预算的依据和基础)、目标设定(一般采用BSC设定，包括企业整体目标以及从财务、客户、内部营运流程、员工学习与成长四个方面的目标)、经营预算(主要包括销售数量预算表、销售金额预算表、销售成本预算表、期末存货预算表、营业费用预算表、管理费用预算表、财务费用预算表、制造费用预算表、人力资源预算表等)、资本支出预算(包括固定资产的购置、扩建、改建、更新等预算)、财务预算(包括现金预算、预计损益表、预计资产负债表、预计现金流量表、关键营运指标预算表等)、预算说明书(主要说明编制预算采用的会计政策以及与预算有关的重要事项，例如业务前提条件或基础、主要业务交易量、产品毛利率水平、信用政策、折旧政策、税收政策、重要费用支出项目说明、预计已产生但帐面未处理之呆坏帐情况说明、资金借贷及利息费用情况说明等)等等。

制定预算一般使用固定预算，弹性预算，滚动预算等几种方法。

全面预算是企业运营的基本地图，所以非常重要。

3、全面预算管理为什么会失败

制订年度预算是一件劳命伤财的苦差事，部分高级管理人员在制订预算上花费的时间高达其全年全部工作时间的30%。

国内使用全面预算管理的企业很多，但我们都知道，绝大多数只是走走过场，玩玩数字游戏，根本没有起到控制企业运营过程的作用。为什么会这样?

下面我们先看一个真实的例子：

(1)、某零售商业集团公司在8月中旬开了例常的年度第二次董事会，主要讨论企划部根据公司战略规划制定的下一年度滚动计划，确定下一年度主要的工作目标，例如销售收入增长50%，税前利润增长50%，税前销售利润率达到5%等等。

(2)、9月份企划部根据上述指标，开始制定预算大纲：包括预算的总目标及实现目标的主要步骤、次序、要点和PERT图，为预算的制定确定大的方向，并开始准备次年的销售预测和销售计划的相关资料。

(3)、10月份各战略部门(例如各种投资中心、成本中心、利润中心)、各职能部门、各子公司根据下发的预算大纲，结合各单位的KPI编制、提交各自的初步草案，及制定草案的基础资料，由总部计财部开始进行预算平衡，提出预算需使用的一些关键性假设，并使各部门或各单位在这些假设上达成一致，为预算的编制提供坚实的基础。

(4)、制定销售预算。销售预算左右整个企业的所有业务，并且是其他分预算编制的基础。在对关键性假定达成一致后，首先编制销售预算。

(5)、编制其他分预算。

(6)、然后拿到会议上请相关部门和公司领导评审。

由于总部对运营细节了解不够，市场信息掌握不全，加上评审流程和方法有严重问题，对计划本身的合理性和可行性不可能提出太多真正有价值的见解，所以评审的重点不再集中在预算本身，而是转到如何进行市场渗透、产品和服务组合清单、现场管理如何改进等业务问题和职能部门的工作重点方面。

(7)、总裁与各单位领导讨价还价，以确定各分预算的最后定案。(这是一个马拉松战争，持续通宵达旦是常事，身体不好的人千万不要试图实施全面预算管理)

(8)、通过两轮评审和修改后，各单位将自己的计划提交公司经营会议评审通过，由总裁办汇总后，经营计划宣告下达。同时，计财部组织各部门准备经营预算，通常会在经营计划下发一个月后把经营预算定下来。而人力资源部则根据经营计划和预算编制考核指标，制定中高层的目标责任书(即绩效合同)，然后由总裁代表公司与中高层分别签订，作为绩效考核的依据。

(9)、12月份根据讨价还价结果，计财部对预算进行再次平衡、审核，正式下发实施。

(10)、总裁开始指导各单位倒排时间表

根据年度全面预算，在年度计划中，把每月计划排出，在月度计划中，把每周计划排出。

例如12月31日要实现上述目标，那么全年12个月每月的销售额度、利润、应收帐款、商品配置清单、促销计划等等必须进行分解，然后细化到上述岗位任务上，确定每个岗位每月的工作指标，然后把每月指标再细化到每周，并把指标分解到每个员工头上，形成千斤重担大家挑，人人头上有指标，完成好了有奖励，不能完有惩罚。

(11)、总裁开始指导各单位倒排工作流程

由于许多工作是并行的，所以流程是网状交叉的，这时就由总裁负责协调各个单位的协同和配合。总裁必须理出协同计划，也即倒排工作流程。例如制造业一般12月以催收应收帐款为主要任务，那么对应收帐款的控制就必须在以前进行，而应收控制又不能影响销售，如果影响销售又影响生产计划执行，等等如此下去，一直排到原始计划流程。

(12)、总裁开始指导各单位制定任务完成指南和要点

全面预算必须列出主要任务完成的方法。例如应收帐款如何预警，如何催收;产品质量如何检测，包括检测流程、检测指标、检测工具等等，又例如包括对供应商的生产过程如何进行监督，包括监督流程、监督清单、监督控制点的选择等等;又例如物流配送系统如何组织，包括外包管理清单、调度协调工作清单、工作质量控制清单等等，这些就构成了预算的作业指导书，告诉员工怎么完成任务，保证预算可以有序完成。否则对员工来讲，预算只是告诉他们干什么，但怎么干还是不清楚。

接下来，各单位按照下发的全面预算开展各项工作。于是，这时办公楼内，一些来实习的大学生，就拿着各种销售报表、运营周报、服务动态等报告等串来串去，到处散发。各职能部门也经常把自己完成的工作总结总结，然后上报分发。(但实际上没有人会认真去看这些东西。)

为了落实全面预算，总裁办每周组织一次PDCA经营例会，检查计划的执行情况，并安排下周的计划。会议上，各单位自然是对自己工作做得好的地方着力渲染，对未完成的目标和计划则分析原因----基本上的模式是：客观环境和上游环节配合、衔接等原因，谈到自己的问题往往就剩下一条----人手不够!

于是，人力资源部门经理焦头烂额地诉苦：现在招人确实很不容易，况且上个月已经进了不少了。

这时，财务总监开始强调：今年的销售情况比去年可比下降了，人事费用在持续上升，如果不控制人力成本，赢利指标将很难达成。

大家又争吵一阵，总裁一看再讨论下去也不会有什么实质性的结果，赶紧部署一下下周的任务，最后强调大家的目标是一致的，各单位一定要相互配合，力争完成下周的目标。

人力资源部当然不想让绩效考核流于形式。根据年初制定的目标责任书中的指标，他们想方设法搜集考核数据和评价表格，但苦于公司的数据基础比较薄弱，而且必须依靠各单位报数据，各单位主管似乎很不重视，所以部门的统计人员也就应付着完成人力资源部安排的任务。对于报上来的数据，人力资源部由于对业务不熟悉，也无法知道其准确性。有些指标须由相关单位打分评价，评价表格发放下去后，迟迟收不上来，收上来的表格很多一看就知道未认真填写，有些评价表各项的得分基本上是满分，而且各单位间掌握的标准尺度差别很大。到季度绩效考核的时候，只好将就着给各单位评分，大家虽然知道评分不准，但也找不出反驳的充分理由，也就认了，但心理颇为不服，也把怨气发到人力资源部门，认为他们只会做找茬的工作。人力资源部也觉得很委屈，称自己是在做吃力不讨好的工作。

预算监控就更无从谈起了。由于预算本身的准确性和权威性不强，大家根本就没有把预算控制当回事。计财部独立地进行着预算统计和分析工作，按照总裁的指示，每月组织一次预算分析会。在预算分析会上，计财部除了提供一大堆枯燥的统计数据外，就是作一些不痛不痒的财务分析，提供一些诸如控制销售费用、降低运营成本之类的建议。会后，一切又恢复原样。

报表、报告、例会、数据、考核、核算、分析，如此循环往复，一年忙下来，经营状况离计划目标差了一大截，(销售增长只实现了35%，利润增长实现36%，税前利润率4.6%)全面预算宣告失败。

当然，可以简单说预算管理失败，数据不真实是最大的一个问题。主要中层领导应付了事，因为真实数据太多，工作量太大。于是大家都觉得反正都是弄虚作假，又何必做得那么累。

但是从根本原因分析，有两方面原因，一是企业管理基础不好，二是总裁专业能力不足。

管理基础不好，首先体现在企业运营状态不稳定，企业异常比率经常超过10%，且相同或类似异常经常发生。说明企业管理人员对运营流程的控制是低效甚至失控的。相同或类似异常重复发生，显示异常未能根本解决，资源重置成本高。

其次是各种工作改善措施并未在财务报表上反应出来，只可能是各流程未串联成体系，对改善措施产生抵消作用。

三是不断重蹈覆辙，说明组织并未有一个统一有效的指挥中枢。

四是一线人员工作合格率多次依工作标准抽检，达不到80%，说明组织的培训和考核都严重不合格。

上述问题导致整个预算体系不断出现问题，不是指标完成参差不齐，就是不断出现瓶颈阻塞，不得不中途调整预算，疲于奔命。

总裁能力不足，首先是指在预算制定过程中，总裁整体平衡感不好，把握不住最佳的平衡点，且与下属讨价还价能力不够。

其次是在预算执行过程中，总裁的指挥协同作战能力不足，没有把握企业实时状态，并对下一阶段主要问题进行预判的能力，且无法组织大兵团在时间、空间上协同，为统一目标努力。形成各自为政，内部竞争，甚至自相残杀。

4、我理解全面预算的特点

(1)、全面预算是一个多目标问题，追求的是非劣解或满意解，而非单目标的最优解。

例如利润与成本就是冲突的目标。过于追求利润最大化，可能会降低企业需要储备的增长潜力，减少研发费用，市场营销费用，售后服务费用;也可能会减少员工福利、薪酬，结果是员工不满，消极怠工、罢工，故意破坏，反而导致利润无法实现。

所以实际上考验的是总经理的平衡能力。

(2)、全面预算的约束条件包括时间、空间、人力、物力、资金和信息，相互之间不是独立的，有关联性、替代性和补偿性。

这种约束条件的特点，使目标实现就有多种不确定因素，讨价还价就成为一个必然过程。

(3)、全面预算的目标实现过程是不均衡的，有的会比较快，有的比较慢，有的前快后慢。所以不断需要协同各单位动作，避免出现窝工、阻塞、瓶颈情况。

所以协同指挥就成为实施全面预算管理的核心手段。

5、利益平衡

(1)、内外利益平衡

某种程度上，总经理是股东和员工之间的利益中介。股东都是比较贪婪的，恨不得员工都不吃不喝，把所有产生的剩余价值变成分红;员工则希望获得最大的收益。

显然，总经理如果过度偏向股东，帮助其榨取员工血汗，员工将不会卖总经理的帐，这样企业的运营指标将很难完成，最终总经理也得被股东炒鱿鱼。所以员工握着总经理的小命。总经理必须照顾好员工。

但是，如果总经理过度偏向员工，帮助他们向股东争取利益，股东将感到聘请了一个叛徒，也会请你走人。

所以如何在股东和员工利益之间保持平衡，就成为总经理的第一个考题：如何找到平衡感，踩好跷跷板。

而这种平衡感在全面预算上表达出来，就是销售额、利润、成本、人事费用等等指标。

(2)、长短利益平衡

一般情况下，除非你只想干一年，否则必须为企业预留部分发展潜力，例如在研发、市场营销、人才储备等等方面必须有足够投入，否则就是竭泽而渔，第二年将没有任何可以增长的机会。同时，你也不能刻薄员工太狠，削减他们的福利甚至薪酬，否则将导致消极怠工或罢工，甚至故意破坏。反而影响你的理论目标实现。

当然，你也不能不重视当期财务指标，如果太不像样子，董事会立即会让你走人。

所以如何平衡当期财务指标与企业长期增长潜力就成为总经理的一个大问题。反映到预算上，就是利润与费用，与成本的关系。

课题依托单位(甲方)：_________________

课题合作单位(乙方)：_________________

甲方与乙方合作申请200年度国家自然科学基金项目，经友好协商，现就有关事项协议如下：

1、研究任务：_________________

2、经费分配：_________________

3、知识产权：_________________

4、本协议自申请项目批准之日起生效，至项目结束时终止。若本项目未被批准则自动失效。

附件：_________________国家自然科学基金合作单位项目资金预算表

甲方：_________________(盖章)乙方：_________________(盖章)

项目负责人：_________________(签字)项目负责人：_________________(签字)年月日

山东省统计局全面总结上半年工作工作总结

7月18日，山东省统计局召开上半年工作总结大会。杜昌祚局长总结了上半年工作，安排部署了下半年工作，并就如何加快统计改革与发展提出具体要求；姜玉山副局长通报了局党组（扩大）民主生活会的情况。卢成达组长主持了会议。全局干部职工参加了大会。 杜昌祚局长指出，上半年，全局上下以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和省委工作会议精神，围绕省委、省政府的中心工作，坚持解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，一手抓防治非典不放松，一手抓统计工作求发展，扎实有效地推进各项工作，取得了明显的成效。 杜昌祚局长强调，下半年，我局要继续以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，认真学习贯彻省委工作会议精神，按照全省统计局长座谈会确定的基本思路和总体要求，围绕适应经济社会发展要求这一中心任务，解放思想，转变观念，进一步加快统计改革与建设步伐，提高统计服务水平，确保统计数据质量，推动全省统计事业加快发展，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东提供优质服务。 杜昌祚局长要求，全局干部职工一定要努力实践“三个代表”，以“三个代表”重要思想统领统计工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿统计工作始终，要把思想认识统一到省委工作会议和全省统计局长座谈会议精神上来，统一到加快统计改革与发展的基本思路上来，扎扎实实地做好本职工作。要正确处理学习与工作的关系，坚持用发展的办法解决发展中的问题，进一步狠抓工作落实。要抓住机遇，乘势而上，大力推进统计改革与建设，全面开创统计事业新局面，为全省经济社会大发展作出统计部门应有的贡献。

山东省统计局全面总结上半年工作

推行全面预算管理，对企业建立现代企业制度、提高管理水平、增强竞争力有着重要的意义，从而提高企业经济效益。

一、全面预算的意义

全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划，它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表，主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。按其涉及的业务活动领域，全面预算可以分为财务预算和非财务预算。其中，财务预算是关于资金筹措和使用的预算;非财务预算主要是指业务预算，用于预测和规划企业的基本经济行为。

全面预算管理是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。

二、全面预算的必要性

迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行预算管理，它已成为国际上通行的企业管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被我国企业所重视和接受，特别是大中型工商企业纷纷把全面预算管理当作企业加强集权管理，实现集团公司对分公司内部控制的重要手段和作为开展集团化管理的突破口。但在实际工作中，由于我国正处于现代企业制度的建立阶段，在全面预算管理的推进中存在一些认识和实务上的误区和盲区，其科学性和合理性有待改进，比如预算与企业战略脱节、缺乏预算管理组织体系保障、在预算控制和考评等方面都未给予应有的重视等。

三、对全面预算管理认识不到位

企业推行预算管理的真正主旨是利用预算在计划、协调、控制、考核方面的工具特性以实现企业价值的最大化。有的企业负责人简单地把“全面预算”定位为“财务预算”，甚至定位为“财务部门的预算”，甚至认为预算管理就是财务部门控制资金支出的计划和措施。事实上，尽管各种预算最终表现为财务预算，但预算管理决不只是财务部门的事情。财务部门的作用主要是从财务角度提供关于预算编制的原则和方法,并对各种预算进行汇总和分析。从而使预算管理的全面控制约束力得不到很好的发挥,最终导致全面预算管理陷入困境。

目前，很多企业还不能准确的把握全面预算管理的定义，以至于单纯的认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。全面预算管理是集团业务预算、投资预算、资金预算、利润预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，预算内容涉及业务、资金、财务、信息、人力资源、管理等众多方面。尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资、资金、人力资源、科研开发以及管理，这些内容并非财务部门所能确定和左右。财务部门在预算编制中的作用主要是从财务角度为各部门、各业务预算提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算进行汇总和分析,而非代替具体的部门去编制预算。

四、预算编制方法过于模式化

预算编制是集团企业实施预算管理的起点，也是预算管理的关键环节。集团企业采用什么方法编制预算，对预算目标的实现有着至关重要的影响，从而直接影响到预算管理的效果。

不同的预算编制方法适应不同的情况。西方国家尤其是美国编制预算时分别采用固定预算、弹性预算、滚动预算、零基预算和概率预算等方法。我国多数集团企业在实际工作中多采用增量或减量预算编制方法。原因主要有三个方面：(1)增量或减量预算的编制简便，只是对上一年实际数据进行增减调整形成本期预算，不需要花费太多的工作量也能使预算指标接近实际;(2)可以为预算指标确定中的讨价还价行为留下空间;(3)承认历史水平的合理性。

尽管增量或减量已经考虑了某些非正常因索，但确立增量或减量的幅度在很大程度上具有主观性，致使预算的编制未能真正起到提高效率的作用。

事实上,预算管理的最直接目的有三个：一是充分利用价值链分析，剔除经济行为中的非增值因素;二是通过预算的确定协调部门和单位关系,分清各种经济行为的轻重缓急;三是确保各种经济行为有助于企业目标战略的实现。因此，按照实施预算管理的目的，在编制预算时必须结合具体部门、单位的实际情况，对不同的经济内容应该采用不同的预算编制方法，而不能将预算编制方法模式化，更不应该希望通过标准化预算管理软件的应用代替预算编制方法的选择。

五、全面预算松弛

目标不一致和利益冲突往往产生预算松弛现象。目标不一致，会导致各利益集团之间的利益冲突。在传统预算中，目标不一致主要体现在预算的执行过程，表现为一种消极的对抗或抵触。在现代预算中，目标不一致主要体现在预算的编制过程,表现为预算指标的松弛。另外，信息不对称也会出现预算松弛现象。在预算管理中，信息不对称是指下级拥有与预算有关的信息而上级不拥有，这种不对称表现在预算编制过程中，下级参与预算使得上级有机会了解各部门的真实情况，接触到各部门的一些私有信息，但这种接触不是直接的。下级可以修饰提供给上级的信息，或限制信息的供应量，上级得到的可能是不完整的及非原始的信息。在这种情况下，下级凭借自己的信息优势，自然会利用参与预算的机会,建立较为松弛的预算。

六、缺乏全面预算管理的组织体系保障

全面预算管理工作能否做好，主要依赖组织的保障。各级企业领导都要融入预算管理，要选择专业人才来组织和控制预算管理。但我国企业在全面预算管理过程中，普遍存在缺乏全面预算管理组织体系保障的问。一方面中国尚有部分企业未设置专门的全面预算管理机构，从总体上看，在我国由专门的预算机构做出预算决策的企业不到20%。另一方面，由于全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，许多企业的生产、销售等基层业务部门并不参加预算的编制过程，这就进一步削弱了预算的科学性和权威性，造成企业预算的软约束，是预算缺乏可操作性;而且即使预算不脱离实际，没有基层人员的参与。在预算执行过程中也会遇到很大的阻力。

七、全面预算管理的控制和考评机制不健全

目前，我国企业在全面预算管理中普遍存在重编制、轻执行的现象。由于很多企业集团尚未建立完善的预算管理制度，缺乏严格有效的监督机制，执行的随意性很大，在分析预算执行情况时，仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算，而没有对预算差异进行深入的、定量的分析，难以确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况有机地联系在一起。事实上，预算作为一个系统的过程，对它的编制、执行、监控和调整都应给予重视，忽略其中任何一个环节都将影响预算作用的发挥。

八、完善集团全面预算管理

针对集团在预算管理中存在的问题，为加强集团全面预算管理，提高企业管理水平，促进企业的健康稳定发展，提出了以下改进措施：

(一)建立编制预算的科学理念

促进预算管理的理念的提高关键在于培养和提高企业管理者的职业素质，要求管理者深入理解“以企业战略为基础”的管理观念，真正形成面向市场，以营业收入、成本费用、现金流量为预算重点的整体性预算管理理念。其次，要“以人为本,关注预算道德”，以全面提高预算工作的效率和效果。集团及饭店各级负责人必须亲自实行预算的执行，集团高层要全程参与和支持，把实施全面预算管理看成“使企业的资源获得最佳生产率和获利率的一种科学有效的方法”。只有提高了认识，统一了思想，才能在行动上自觉地完善预算管理的措施和方法，才能实现企业的战略目标。

(二)确定科学可行的预算目标

全面预算管理的过程，是战略目标分解、实施、控制和实现的过程，全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划，企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量。预算的目标、内容及模式能够反映出企业在不同时期的战略重点。为使企业能够持续稳定发展，在制订预算目标时，应充分体现出企业战略目标。预算目标的制订过程也是资源配置以及投人产出指标的确定过程。一般情况下，为了尽快实现企业战略目标，集团高层通常倾向于较为紧缩的预算，然而紧缩的预算却容易挫伤员工的积极性而为了完成业绩目标，基层部门又倾向于较宽松的预算，但是宽松的预算与企业战略目标又不相符。因此，企业在制订目标时必须有一个标准。预算目标的标准一般分为外部市场标准和企业内部标准两种，外部市场标准偏向于市场的竞争要求，而企业内部标准侧重于客观实际。通常，外部标准优于内部标准，但是，当内部标准优于外部标准时，企业就应该继续优化内部标准，使企业目标的科学性和先进性得到保障。

(三)采用联合确定基数法解决预算松弛问题

人是全面预算的制定者，全面预算信息的使用者，全面预算的执行者，也是全面预算制度的被考核者。因此，全面预算管理工作应贯彻“以人为本，关注预算道德”的理念，从员工的价值观念上减少预算松弛的做法。当然，解决预算松弛的根本途径还必须针对全面预算制定过程中出现的信息不对称和过分强调本单位或部门利益等根源性问题。最近国内提出“联合确定基数法”，即将编制全面预算的基数纳入一个委托人与代理人之间的博弈程序，使得代理人自动把自己的实际生产能力或资源耗用量和盘托出，使自报数刚好等于实际数，才能获得最高业绩奖励。从实践上看，联合确定基数法在一些公司应用后取得明显成效，在解决预算松弛、提高全面预算指标有效性方面具有一定得先进性和实用性。

(四)构建企业集团多层级预算管理组织体系

多层级的法人架构必然要求建立相互关联的多层级预算管理组织体系。多层级的预算管理组织体系具体包括：董事会、下属预算管理层和预算直接人，三者各司其职，共同完成全面预算管理工作。其中，董事会是预算的审批机构;下属预算管理层是全面预算管理的决策机构，负责根据集团发展战略的要求，审查批准整个集团的预算方案，协调预算的编制、调整、执行、分析和考核;预算直接人是日常管理和决策执行组织;各责任中心则是具体预算的执行机构。子公司和饭店分别设立的预算管理委员会负责组织编制和审查批准本企业预算管理方案，并协调预算的调整、执行、分析和考核。各公司或饭店设立预算管理部门，负责组织编制和审查批准本企业预算方案，并协调预算的调整、执行、分析和考核。以此类推，直至公司内所有层级的单位都设立相应的全面预算机构。

(五)改进业绩评价制度，建立全面考核指标体系

企业根据预算标准进行业绩评价时，必须做到：(1)预算指标应具有可控性。只有可控性指标才能使预算执行者感到自己的行动能影响结果，以此类指标考核下级，才能真正反映其工作成绩。(2)实际与预算对比进行业绩评价的目的，一方面进行信息反馈，纠正偏离目标的行为;另一方面，对预算执行者进行奖惩，引导预算执行者的行为。所以，对完不成预算的执行者不应求全责备。(3)业绩评价指标应体现各责任单位之间的协作关系，对于涉及几个部门的预算差异，应分清原因，以协调为主，避免发生破坏性冲突。(4)业绩评价要服从于企业的整体目标而非是预算目标。从整体来看，实现预算目标本身不是目的，预算仅是企业达到总体目标的手段，预算目标要服从于企业目标。(5)考核预算指标要分清部门和业务的性质。对标准成本中心，实际成本低于预算通常是有利差异，但对无限制费用中心，实际成本低于预算未必有利。鉴于此，一旦确定了预算标准，就没有必要再向下级施加压力，要求有利的预算差异，更不应在评价业绩时赋予有利差异过多的权重。

此外，当前预算管理指标考核比较呆板，没有充分考虑可变因素，财务指标比较多，非财务指标几乎没有涉及，不能科学的考核各责任中心，加上激励机制的落后，平均主义的思想严重，影响预算的评价和奖惩。因此，建立全面预算管理考核指标的体系和科学激励的方法，已经显得十分紧要。由于在执行全面预算管理时，已经建立各个责任中心。因此，全面预算管理考核时对各个责任中心在实施全面预算结果进行检测和评价。通过考核，一方面可以及时地收到相关执行信息的反馈并实施相应的防范措施，可以发现和分析问题，对下一期预算工作和经营活动的改进提出建议。另一方面，也是对员工在实施全面预算管理情况的一种评价，对其以往的执行情况进行奖惩。

综上所述，全面预算不仅必要而且可行。随着企业战略管理的日益深入，平衡记分卡的广泛应用以及作业基础观念的不断强化，我们相信战略导向全面预算必将成为企业全面预算发展的大趋势。

1、秋分养生有道，四大美食护航，百合冰糖同煮，清热润肺独到，大枣入粥滋补，健脾益气高招，每日吃些红薯，清脂促消奇效，枸杞泡茶常饮，贴心安眠护肤。

2、星辰交换，日历翻翻，秋分来到，秋天过半。写条短信，送上祝愿，借用电波，到你身边，收到幸福，储存健康，备份幸福，整个秋天。如若再转好事连连！

3、秋分有三候：一候雷始收声；二候蛰虫坯户；三候水始涸，二十四节有分工，提醒人们种麦忙，适时种麦年年收，种得晚了碰年头。

4、秋分时节到，祝福跟随到，纵使可以让昼夜平分，却分不开默默的关怀，斩不断无尽的思念，送不完无限的问候，愿你快乐每一天！

5、从秋分起，你必须：跟公鸡比早起，跟婴儿比早睡，跟和尚比戒欲，跟菩萨比怒气。输了你的认罪，赢了请你消费。

6、秋分是世上最美丽的季节，收获一年丰硕的果实，又种下来年希望的种子。在这个季节里我要送你最美好的祝福：祝你天天播种幸福，收获幸福，享受幸福！

7、一江秋水白茫茫，蓝天白云送吉祥。二分秋色夜来香，高山流水好运长。三分秋月心飞扬，花好月圆添吉祥。秋分短信在路上，海阔天空齐分享！

8、秋风起兮银露降，气温日降渐转凉。早晚农活少干点，晚上睡觉关门窗。天凉及时加衣服，冷热变化伤健康。祝你金秋硕果满，愿你稻谷堆满场。秋分快乐健康！

9、秋分秋分，昼夜平分，炎热降温，舒爽不闷，美好时节，思念平分，牵挂为首，惦记紧跟，情谊绵长，祝福平分，快乐常跟，欢笑秋分！

10、借秋分来临之际，分去你的烦恼，分刮你的忧愁，分发我的祝福，分送我的问候。附带赠送“福、禄、寿、喜”四盒运气大礼包哦！

今年以来，我区计划生育宣教工作紧紧围绕全区人口计生中心工作，坚持以完善“内容求实、载体创新、满足需求、保障有力”的宣传教育机制为工作主线，以深入开展“新农村新社区新家庭”计划，大力推进幸福家庭创建，加大出生人口性别比综合治理力度，加强宣教阵地建设等工作为抓手，多措并举，务实创新，为全年宣教工作任务的全面完成打下了坚实的基础。

一、巩固和拓展计划生育宣传阵地

今年以来，我区高度重视计划生育宣传阵地的建设工作，对前期建成的文化园区、新家庭文化屋、计生宣传栏、公益广告牌等宣传阵地进行定期维护保养、及时更新。在此基础之上，今年我区严格按照实事工程任务要求，按照出精品、出特色的原则和思路，加大投入、自排进度，文化园区、新家庭文化屋的建设工作在全区全面展开。截止6月份，新型生育文化园区规划建设2个，目前正在施工之中;新建成新家庭文化屋6个，另有7个正在规划建设之中。

二、精心组织开展大型集中宣传活动

两节期间，全区八个街道因地制宜，各有特色文的举办了以“红红火火过大年人口计生送温暖”为主题的计划生系列宣传活动，宣传计生国策、开展便民服务、走访困难计生家庭，为群众送去党和政府的关爱和温暖。活动期间，彭城街道小光社区里摆上了饺子宴，扭起了大秧歌，让社区的老人们吃上社区计生工作者们亲手包的饺子，区领导、计生局和街道领导还将一碗碗热腾腾的饺子亲手送到困难计群众的手中。大郭庄街道在下河头的生育文化园区里搞了一场热热闹闹的民俗会展，书法爱好者为居民挥毫泼墨写春联，民间艺人现场缝制香包，还有老年朋友们的旱船表演，社区的计生工作着忙着发放计生药具，犹如庙会一般，好不热闹。

举办5。29计生协会纪念日宣传周系列宣传活动，全区共组织进行了大大小小8场社区文艺演出及便民服务活动，发放宣传品4000余份，计生药具800余份。子房街道的金狮小区举办了“美丽子房粽是情，和谐计生谱新篇”大型宣传活动，现场包粽子比赛、计生猜谜、香包制作、便民服务、文艺演出等项目样样精彩，将计生国策的宣传和活动有机的相融合，取得了很好的宣传效果，受到广大居民的普遍欢迎。

三、加大开展对外宣传

通过奖惩兑现，制度管理，进一步调动全区计生系统新闻宣传工作热情。一是对去年在新闻宣传工作中表现突出的单位和个人进行了表彰奖励，对未完成宣传任务的办事处进行了通报，并在年终考核中进行了扣分。二是实施《区计生系统宣传报道和政务信息工作制度》、《新闻宣传月通报制度》，促进全区计生宣教工作按序时进度，高质量完成任务。三是主动与我市新闻媒体记者建立联系，长期合作，及时报道我区开展的工作。今年以来在省级以上媒体刊发报道20余篇，其中400字以上的12篇，在市级媒体刊发报道60余篇，其中400字以上的26篇，电视台、广播电台分别报道3次。

四、深入开展幸福家庭创建活动

一是制定下发了《关于成立区幸福家庭创建工作领导小组的通知》、《区幸福家庭创建活动实施方案》等文件，加强创建活动的领导和组织实施。二是借助市委宣传部“送文化进社区”平台，邀请省梆子剧团走进社区进行人口文化专场演出，将人口计生知识宣传、便民服务、计生药具发放等内容有机的融入到文艺演出之中，在丰富群众业余文化生活动同时，宣传了计生国策，宣传了幸福家庭创建活动。截至目前，我区共组织了4场“幸福家庭创建文艺演出”，今年计划安排16场演出计划。三是着力打造“翟继法爱心辅导站”的“幸福家庭播撒幸福”的典型，对爱心辅导站进行包装升级，对其所在的崔庄进行“幸福村”创建试点。

五、继续保持打击“两非”的高压态势

继续广泛开展宣传发动，努力营造浓厚的宣传氛围。全区各个办事处、社区(村)均大量悬挂横幅、张贴标语、更新宣传栏内容，发放《致广大居民的一封信》、《打击两非有奖举报制度公告》等宣传资料，积极营造浓厚的打击“两非”的宣传氛围，保持打击两非高压态势。截止6月份，今年共查处两非案件8例。

践行“八字真经” 投身“四个全面”实践活动总结

践行“八字真经” 投身“四个全面”实践活动总结

为深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，引领广大青年学生按照关于“勤学、修德、明辨、笃实”的“八字真经”要求，树立和践行社会主义核心价值观，更加坚定跟党走中国特色社会主义道路、为实现“四个全面”战略布局和中国梦努力奋斗的理想信念，校团委结合我校长期开展“三下乡”活动的宝贵经验，发扬遵医人“明德笃学，求是致用”的校训，培养当代大学生不怕苦、不怕累的良好品格，为广大青年学生提供感受基层医疗、卫生、文化差异平台，丰富生活阅历，自6月来，校团委按照相关文件精神精心策划部署了XX年暑期“三下乡”社会实践活动,活动以践行“八字真经”·投身“四个全面”为主题，组建了“爱心医疗团”、“彩虹之星”禁毒专项宣传队、“四个全面”观察团、暑期见习团、青年联合会服务团4支重点团队，“面”上社会实践活动由各院系自行安排。

7月24日上午8:00，XX年大学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动出征仪式在路校区图书馆多功能厅举行。仪式由校团委副书记时主持，校党委副书记黄对参加本次活动作了指导讲话。她指出，“三下乡”社会实践活动要将理论与实践相结合，学以致用，在实践中展现遵医学子的风采和医务人员的优良品质。随后医生代表郭东辉，学生代表茆芮婕分别作了发言。最后黄副书记为此次“三下乡”活动授旗，并与社会实践队员合影留念。

此次暑期“三下乡”社会实践活动地点是国家级重点贫困县——xx县。“三下乡”社会实践活动先后在xx县、五个乡镇进行。在活动开始前，第一附属医院的医生对队员进行听诊器、血压计等医疗器械使用的培训，通过老师示范、学生动手练习，查漏补缺，不断夯实专业技能，队员们在各种问题上互相交流意见，增进了彼此的感情，加强了团结。

“三下乡”社会实践活动之“爱心医疗服务团”。该团队由我校第一附属医院4名医生（内科、外科、儿科、妇科）和大学生志愿者组成，在各地开展义诊活动，此次社会实践活动中，免费接诊百姓XX余人，发放药品近万元，大学生志愿者为5000多名百姓免费测量血压。活动现场百姓的热情由冷到暖，每到一个乡镇，百姓的第一反应是质疑，看病要钱吗？药品要钱吗？是骗人的吗？对于这些疑问，医生和志愿者都会很耐心的解释。团队队员的奉献犹如夏日的凉风让百姓看到了希翼，对医疗卫生服务又增添了一份信心，前来看病的有参加抗美援朝的老战士，环卫工人，双目失明的老大娘，他们对健康的迫切心情，更加坚定了遵医学子为医学事业奉献的信念。

“三下乡”社会实践活动之“四个全面”观察团，是由我校青年联合会及学生代表组成，他们深入城区、乡镇及各类企业事业单位等，深入观察和领会“四个全面”战略布局，实地观察了解调查各领域变迁发展的历史和现实。每到一处，队员们通过微信，微博，美拍等新媒体和笔记记录等形式，多角度对“四个全面”进行普查，共走访百姓1000余人。观察对象覆盖了街旁卖旱烟的老大爷，做生意的小伙子，中小学生等。调查显示，从过去至今，在医疗卫生服务、教育、个人社保、医保、党政服务等方面都发生了很大的变化。党让百姓们逐渐过上幸福的小康生活，深化改革的春风已在站稳脚跟，依法治国的理念已经深入人心，从严治党的戒尺正在解决最后一公里的问题，全面建成小康社会的美好蓝图逐步构建完善。

根据省禁毒委办公室，共青团xx省委，xx省学联文件的要求，我校“彩虹之星”禁毒宣传活动入围省级专项计划活动，并与本次暑期“三下乡”社会实践相结合，在当地车站、农贸市场为群众发放禁毒宣传册，向当地老百姓详细讲解毒品的种类、毒品的危害、禁毒知识等方面的内容。本次活动发放禁毒宣传册多份，并紧紧围绕“珍爱生命，远离毒品”的主旋律，高举“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者旗帜，为建设一个无毒、美好的家园做出应有的贡献。

此次之行，“三下乡”社会实践全体队员不辱使命、攻坚克难，圆满完成了计划目标，为百姓搭建了健康路，同时也让遵医学子在实践中锻炼了自我。共筑健康梦，不虚行！

关于全面加强质监部门能力建设的调查思考

关于全面加强质监部门能力建设的调查思考     党的先进性总是与党的事业及其中心任务紧密联系在一起，体现在实实在在的工作之中。作为党的事业的有机组成部分，当前，我们质监事业发展进入了一个新的阶段。一方面，随着对外开放的逐步扩大及我省经济社会的快速发展，质监部门迎来了难得的发展机遇，职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，作用日渐增强。另一方面，在州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的一系列重大战略部署下，质监部门承担着繁重而艰巨的任务，在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战，如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取，努力提高质量技术监督对我州经济和湘西发展的有效性，如何进一步促进我州质监事业的发展，成为摆在质监系统每一个党员干部面前的重大课题。质监从全州质监系统党员干部队伍的实际情况看，目前全州系统共有在职干部职工和离退休人员x人，其中：机关x人，事业单位x人，离岗退休人员xx人。其中党员就有多人。毫无疑问，这多人的党员队伍是我们质监系统的中坚和支柱力量，对我们质监事业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们质监事业的跨越式发展中，各单位和广大干部职工做了大量卓有成效的工作，质监系统广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，主流是好的，是有战斗力的，应当给予充分肯定。但是我们也必须清醒地看到，各级质监行政部门和所属单位党员队伍也还存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是学习积极性不高，少数党员干部特别是党员领导干部思想理论水平不高，依法行政能力还不强，解决复杂矛盾的本领还不大，综合素质和能力同所肩负的任务不相适应。工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求。个别同志还比较懒惰，得过且过。二是宗旨意识淡薄，作风飘浮，工作不实。发文件、提要求多，深入实际、联系实际少，工作落实不到位。有的习惯做表面文章，脱离群众，个别地方形式主义、官僚主义仍然存在。三是全局观念不强，责任意识淡薄。想问题、办事情不从质监工作大局出发，协调不力，配合不够。四是个别党员组织观念不强，自由主义比较严重。有的党员干部缺乏谦虚谨慎的工作态度，不尊重他人，服务态度恶劣；有的自由散漫，纪律松懈；有的甚至违反组织纪律。五是少数党员干部廉洁自律意识淡薄，争名誉、争利益，吃拿卡要等以权谋私的问题时有发生，损害了群众利益，也严重影响了质检行业的整体形象；有的艰苦奋斗意识不强，大手大脚，相互攀比，追求奢华，奢侈浪费；有的本位主义思想比较严重。六是一些单位党组织不健全，党务工作者队伍素质不高，对党建工作重视不够，党组织的凝聚力和战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只是存在于少数党员干部和个别基层党组织中，但严重影响党的先进性，影响党的形象，影响我们的事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，对于解决这些突出问题，进一步提高质监系统广大党员的素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，推进我省质监事业实现新的跨越式发展，都是十分必要的。 那么，怎样才能真正做到把先进性教育与促进我省质监事业发展、提高质监部门的工作水平结合起来呢？和明确提出，要把先进性建设的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上，落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会上。对此，我们要认真学习贯彻，切实把党的先进性建设和党的执政能力建设紧密结合起来，把贯彻落实州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的战略部署与推动质监系统党的思想、组织、作风、制度建设有机地结合起来，把保持党的先进性和质监部门的自身职责、系统实际更好地结合起来，从加强质监系统各方面的能力建设入手，更好地促进我们质监事业的发展。下面围绕提高全州质监系统的能力问题讲六个方面： （一）加强学习，用科学的理论武装头脑，切实提高理论素养和学以致用的能力。 指出：勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代、终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。在当前的新形势下，全省质监系统党员干部一定要有学习的紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习。 加强学习，首先要加强理论学习。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是增强党的执政本领的第一要义，是加强党的先进性建设的首要任务，也是我们党不断保持先进性的根本经验。通过加强理论学习，进一步提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想认识进一步统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性；进一步提高理论与实际相结合的能力，紧密结合国内外形势的新变化，紧密结合我国、我省改革发展稳定面临的新情况新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，理清质监工作思路，提高质监工作水平，解决系统自身存在的突出问题，切实做好全州质监工作；进一步提高改造主观世界的能力，自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性。 当前，全系统广大党员干部要加强重要思想和科学发展观的学习。重要思想和科学发展观，与毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，是马克思主义在当代中国发展的最新理论成果，为新世纪新阶段我国全面建设小康社会、加快社会主义现代化进程提供了理论依据和行动指南。保持共产党员先进性，关键是要深刻理解和全面掌握重要思想和科学发展观的真谛，并自觉付诸实践，努力成为重要思想和科学发展观的坚定实践者。要继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。要按照

重要思想和科学发展观的要求，不断解放思想，坚持与时俱进，积极开拓创新，把党中央和省委确定的路线、方针和目标、任务与质监部门的实际紧密结合，创造性地开展质量技术监督的各项工作，积极推进浙江经济社会的全面发展，努力维护好最广大人民群众的根本利益。全系统广大共产党员都要通过学习不断增强改革意识、发展意识和创新意识，在思想指引下，进一步振奋精神、激发斗志，以蓬勃向上和昂扬奋进的精神风貌，努力开创质量技术监督工作新局面。 加强学习，还要广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，学习现代化建设所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。质监部门既是从事产品质量监管的行政执法部门，又是以技术为支撑的社会公共部门，因此，加强与质监工作相关法律法规的学习，加强对标准、计量、合格评定等相关知识的学习与研究，对从事质监部门工作的广大党员干部而言显得尤为重要。要通过加强学习，提高广大党员干部学以致用的能力，争取把质监部门建设成为一个学习型部门。在第一阶段一个半月的学习过程中，全体党员要认真落实“四个一”要求，即把所要求的学习文件、书籍通读一遍，要有一本专门学习笔记，学习笔记一万字以上，要撰写一篇心得体会。 （二）强化宗旨观念，切实提高质监系统依法行政的能力。 立党为公、执政为民是我党全心全意为人民服务这个根本宗旨的集中体现。加强党的先进性建设，必须致力于巩固党的群众基础，始终不渝地做到立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益落实，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来，要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所难，从群众最关心、最迫切需要的实际问题入手，抓住重点，切实帮助群众解决实际困难。当前，质量和安全日益成为百姓关注的热点问题。在全面建设“平安湘西”的战略部署下，作为履行质量监管的执法机关，质监部门要保持先进性，就必须坚持立党为公、执政为民，认真履行质量监管职责，从提高依法行政的能力和水平入手，严格执法、科学执法，坚决打击涉及群众健康、安全的一切质量违法行为，切实维护广大人民群众的合法权益。 首先，要认真、全面地履行质量安全监管的职责。一是在整个质量安全链中，全州质监系统要切实履行好自己的监管职责，保证自己这一环不出问题。二是质监系统各个单位都要树立守土有责的观念，结合每个地区的实际特点，切入当地经济发展需要，努力建设“平安地方”，切实保障本辖区的质量安全。三是质监工作的每个岗位都要切实负起责任。四是要切实加强质量监督工作网络的建设，充分利用乡镇工办等机构及其人员，在乡镇建立质量监管网络，将质量技术监督的触角延伸到基层，做到质量监管纵向到底、横向到边，切实从源头把好质量关。 其次，要认真履行《行政许可法》的各项要求。自XX年7月1日《行政许可法》正式实施以来，全州质监系统现有的工作制度、工作模式、工作程序都面临着重大的调整，对我们的工作水平、人员素质提出了更高的要求。我们要以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步加强立法工作、执法工作和执法监督工作。要通过相关的培训和教育，努力提高质监系统的人员素质，特别是一线执法人员的能力和素质，坚持在执法实践中，完整地体现合法与合理原则、效能与便民原则、监督与责任原则。此外，我们还应认真研究《行政许可法》对质监部门提出的新要求，重新审视行政审批项目，确保既要严格把关、又不滥用职权，做到简化办事程序，提高办事效率，提供优质服务，推动依法行政再上新台阶。 第三，要不断创新质量监管的管理理念、管理方式和管理手段。在管理理念上，要妥善处理好质监执法和提供服务的关系，寓监督于服务之中。湘西的小企业面广量大，质量监管的任务很重。怎么样处理好执法和服务的关系，如何寓监督于服务之中，我们要很好地加以把握。对涉及到人民群众安全健康、环境污染大、效益差、安全问题多、直接危害人民安全的小企业，必须严厉打击、决不手软，打死一批不足为奇。在监管方式上，要妥善处理好执法的共性和管理的个性，注意因地制宜，追求执法的统一和管理的有效；在监管手段上，要妥善处理好加强能力建设和适应监管需要的关系，既要注意避免资源的浪费，更要考虑质监实力满足国际竞争和服务的要求。 第四，加强机关作风建设，树立为群众办实事、办好事的良好形象。只有全系统上下一致、团结一致，部门形象才会好。而全系统的良好形象，又有赖于每个党员树立良好形象。经过全系统上下的共同努力，我们务必要使质监系统逐步树立起“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象，“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的社会形象和“严肃执法、公正执法、廉洁执法、文明执法”的执法形象。 （三）以经济建设为中心，切实提高质量技术监督服务经济建设的能力。 经济基础决定上层建筑，是马克思主义的一个基本观点。巩固党的执政地位，实现党和国家的长治久安，首先任务就是搞好经济建设、建设物质文明，为党执好政、掌好权奠定坚实的物质基础。湘西改革开放20多年的实践证明，只有始终不渝地扭住经济建设这个中心，才能使一方繁荣兴盛、百姓富足，才能使我们党执政的物质基础更为坚实，才能使党的先进性真正用事实来说话。经过这些年的发展，湘西的经济发展也上了一个新的台阶，同时也表明湘西进入加快全面建设小康社会的发展新阶段。在这样一个更为重要的发展阶段，州委审时度势，作出了深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”等一系列重大战略部署。这一系列战略部署是科学发展观在湘西的生动实践，也是党的先进性建设在自治州发展中的具体体现。作为政府管理质量、标准化、计量、合格评定及特种设备安全的职能部门，质监系统广大党员干部和职工只有全面参与到州委这一系列重大战略部署中去，坚持以经济建设为中心，切实提高为经济建设服务的能力和水平，其先进性才能得到有效地体现。 在当前我州的经济建设中，面临着一些急待解决的突出矛盾和问题。一是增长方式转变问题。改革开放以来20多年的经济高速增

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通过几周周的沙盘实习，让我对沙盘有了更全面的了解。主要通过模拟沙盘来强化我们的管理知识和技能。通过老师的悉心指导和自己的操作接触，确实从中学到好多课堂上学不到的东西。深切感受到市场是一具瞬息万变的地方，如何做好市场预测和生产销售计划是公司成败的关键问题。

在训练过程中我们分别担任不同的角色----CEO：一名企业决策者，营销总监：市场监督者，生产总监：生产管理者，财务总监：负责公司资金的运转，采购总监：负责原材料的采购。这些不同的职位在一个企业发挥着不同的作用，他们发挥的作用息息相关，环环相扣，我了解了企业运营的全部过程，在企业运营中可谓真是要运筹帷幄，在ERP训练中我担任了营销总监一职，要不断观察市场动态，在物理模拟沙盘中，分析市场以及对市场的供求预测是相当重要的，这关系着企业的下一步怎样运营。不断监督市场变化，了解市场行情，要对市场有一个总体而全面的把关，每一次的决策，都是要根据这些进行的。

在物理沙盘中，我们企业是失败的，最后以破产告终，总结经验就是我们开始对沙盘的运作模型不是很了解，而且在前期贷款时不够胆大，在后期中发现资金就是一个问题，企业在最初的时候是最需要资金的时候，这个时候就要长贷和短贷的合理运用才能将企业运作好，另一个问题就是在开始时没有通读规则，不了解开拓每个市场时一次需要的钱是多少，以为都一样，但是发现这个问题时就晚了，帐就不好对回去了，记账也是一个很精细的工作，一个不小心就会引起很大的变化，在物理沙盘中很多时间就浪费在这里了。广告的投放也不是很准确，在投放广告时，没有准确估计市场的份额，无法精确的投放，很大一部份钱就浪费在这里，有一次为了抢记账订单，在一个项目上一次投了九个广告，这是很不合理的，也是很冲动的。到最后没有抢到好的订单不说还浪费了大量的广告费用。

在模拟刚刚开始的最初，由于我们的经验不足、对整个模拟没有一个统一整体的规划模式，每一次都是只运行一两年就失败破厂啦!但是后来我们采用比较谨慎的方案，每一步都稳扎稳打，步步为营，当然也取得了相当不错的成绩，可是到了第六年也是最关键的一年，由于临战经验不足，在市场预测方面出了问题，导致广告投入量过少，没有得到足够的定单，使产品卖不出去，导致大量的高库存压，这也使我们的权益降到了低谷。眼看就要功亏一匮，面临破产的时候，我们沉着冷静，更加仔细的分析当前的市场行情，然后找出自己面临的困难，然后根据分析情况我们将生产、交单、停产等巧妙的结合，将公司损失降到最低。在这一年里我们虽然没有争取到足够的权益，没有达到理想的效果，但是我们从中学会了临危不乱，学会了怎样去冷静的分析问题。和宝贵的临场经验。这对我们以后的发展有着相当积极的作用。

这些开始看起来不是很重要，但是到后期没有这些基础的保障，企业是无法进行下去的，后期大量的产品需要认证，而且有了认证后价格也会相对提高，这些对企业也是非常重要的，合理的开拓这些就会显得很重要。

电子沙盘我们总结了上次的经验教训，在每一次的决策前都计算好，包括进货及产出，这样我们就减少了很多的浪费，在每一个产品的问题上也会计算周密，看需要多少就进多少货物，但是最后发现货物的产出计算的很准确了，但是货物的原材料进入总是有问题，忽略了原材料在途的时间，导致为了生产一次次购买加急材料，同样造成了不小的浪费。但是这次做的好的方面就是我们组在生产的货物上计算的很细，到最后就剩下一个成品了，而且在广告方面这回也投放的较精准了，在每一个方面投放一个或两个广告就会拿回我们理想的订单。不足是在最后就将P1产品全部转产了，浪费了一种产品，花了不小的投资，在后期竞争几乎没有竞争的情况下，我们应该保留P1继续创造价值。电子沙盘中财务问题都是电脑自动生成的，这样不仅减少了我们算账的时间，还加大了准确率，为我们也是提供了很多好处的。

ERP沙盘是一个团队合作的游戏，光有一个人是不够的，要每个人分工合理但也要合作愉快，在相互的探讨分析中得出好的结论。这就是ERP的魅力所在。

这次语文月考成绩很差。原因出在哪里，我做出了深刻思考和反省，经过了深思熟虑，特作出深刻的检讨，有些没有提到之处还请老师和同学们提出批评指正。

我认为此次考试的失利，绝不是一日之工，“冰冻三尺，非一日之寒。”确实，我总结了以下几点：

1、思想觉悟不够深刻。思想觉悟是一个学生具有的基本条件，一个学生的基本任务是什么，就是学习，好好学习。一个正确的思想觉悟会带领我们走向正轨，所谓思想不过关，成绩如何过关。不仅仅是学习，做任何事思想觉悟都是最重要的，也是最关键的。

2、没有端正的学习态度。态度跟思想是相辅相成的。一个正确认真的.学习态度是一个学生成才的必备基础，有了正确的思想态度才能正确的对待学习这件事，正确看待考试成绩的重要性，考试是学校对于学生的检测，也是让自己找出不足改正不足的方法，也是学校对学生的一种负责的态度。

3、基本功的不扎实。平时的一个小小的东西都会影响到考试成绩，这是不可否认的。一个字母的背记，每一次简单的验算，每一次刻苦的思考，都是很重要的，我就是没有打下良好的基础，而导致考试成绩的不理想。

4、平时对自己要求过低。有时候人会犯“惰性”，也就是偷个小懒，每个人都有这种惰性，重要的是有的人克制的较好，有的人克制的较差。平时对自己严格要求的人，做什么事情都会对自己严格要求，对待学习更要严格要求。

5、没有一个正确的学习目标。每一个阶段都给自己制定一个小目标的人，往往平时不怎么起眼，到了考试就会大放光彩，因为他完成一个个小目标，从而最终完成一个大目标。然而光有目标没有实际行动也是不行的，一步一个脚印的踏实度过每个目标，你会发现你成功了一大步。正所谓“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海”。古人的话都是有道理的。

6、缺乏一定的自信心。人无聪明愚蠢之分，都是平等的，一个人要相信自己可以完成，付出努力就会成功，一个人要是缺乏了自信心，不敢去尝试，不管是学习还是工作都无法成功。俗话说“人不可有傲气，但不可无傲骨”。傲骨指的是什么，就是自尊和自信。

7、缺少“不耻下问”的精神。有时候感觉问问题很丢面子，这是大错特错的。我们都是学生，我们都是来向人家学习的，学习就有不懂的，不懂的就得向别人请教，这是很正常的现象，然而我一直曲解这里的意思。子曰：“三人行，必有我师焉”。每个人都有自己的缺点，每个人也有自己的优点，学习别人的优点，弥补自己的缺点。比如你的数学好，我的语文好，我们就可以互相学习，相互学习，这样同时提高的是双方，也是双倍的。

8、没有一个良好的学习习惯。习惯成自然，一个正确的学习习惯关系着一个人的一生。有的人喜欢给英文备注，其实这也不失为是一种好办法，久而久之就形成习惯，一看到这个单词就能想起自己的备注，这样对于背记有很大的提高。还有人的验算本比有的人的作业本都整洁，这都是好的学习习惯，就算题做错了，回头找找看看自己的验算本，一目了然，知道哪里错了。弄得乱七八糟，自己永远不知道怎么回事。

只要做好了这些，再加上我的努力，我的成绩一定会有进步的!

20__年是全面建成小康社会的收官之年，更是决战决胜脱贫攻坚的一年。贵州是全国脱贫攻坚的主战场，脱贫攻坚时间紧迫，任务艰巨，3月底，省委省政府发动脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”，利用4,5,6三个月时间，奋力冲刺，同时间赛跑、与贫困较量。越是在这样的关键时刻，越需要强化党建引领，凝聚起脱贫攻坚的强大合力，坚决夺取最后总攻的全面胜利。

凝聚思想共识，树立必胜信心。俗话说“人心齐，泰山移”，打赢脱贫攻坚战，必须干部群众心往一处想，劲往一处使。要充分利用理论中心组学习、“三会一课”等方式，强化党员干部理想信念，提升脱贫攻坚履职能力，引导党员干部化任务为责任、化压力为动力，积极主动地投身于脱贫攻坚战中。要充分利用院坝会、大走访、宣讲培训等方式，收集群众意见建议，帮助群众解决实际困难，真正做到传递真情、理顺民心，让贫困群众增强脱贫内生动力，坚定脱贫摘帽信心。

坚持尽锐出战，确保打法精准。“村看村，户看户，群众看干部”，在冲刺的关键阶段，必须调精兵遣强将，集中优势兵力投入歼灭战，让一批好干部、好党员真正成为带领群众脱贫致富的“领头雁”、排头兵。兵法讲究“以谋为上，先谋而后动”，面对最后难啃的“硬骨头”，更要确保各项政策精准落实，做到因户施策、因人施策，确保已脱贫户不返贫，着力补齐“两不愁三保障”问题短板。对脱贫不稳定户、边缘户以及因病、因灾、因学等问题支出骤增的农户进行动态监测，提前发现问题并采取针对性的帮扶措施，从源头上抑制新的贫困的产生。

强化责任担当，锤炼过硬作风。“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”受疫情影响，有些扶贫项目开工推迟、有些地区种养殖产品滞销、有些贫困群众务工收入减少...面对重重困难，更需要党员干部扛起责任，勇于担当，敢于向身边存在的形式主义、官僚主义问题“亮剑”，积极解决脱贫攻坚战中的难点、堵点、痛点问题，以扎实严谨的工作作风带领群众抢时间、补损失，如期交上一份高质量的、人民满意的、经得起历史检验的放心答卷。

为深入学习贯彻党中央、国务院关于倡导和开展全民阅读的战略部署，推进学习型党组织建设，不断提高社区居民的思想道德水平和科技文化素质，进一步在全社区形成“创学习型组织、做学习型人才”的良好氛围和文明风尚，决定在全社区组织开展全民读书活动。具体实施方案如下：

一、活动时间：

20_年4月23日—20_年10月30日

二、活动主题：

书香社区阅读悦生活

开卷有益书香社区

与书香作伴与文明同行

三、组织机构

为切实加强组织领导，确保全民阅读活动落到实处，成立全民阅读活动工作领导小组，小组办公室设在党委办公室。

组长：_

副组长：_

成员：______

四、活动内容及安排

1.4月23日，以“世界读书日”为契机，举行第一届“开展全民阅读，深化社区教育”社区全民读书活动启动仪式，宣读活动倡议书，并组织广大居民和全体工作人员开展爱心捐赠图书公益活动。(党委办、社区)

2.5月4日，结合“五四青年节”，组织社区全体干部职工开展“品读经典人人读一本好书”活动，发放《阅读书目一览表》，并定期定书目(从一览表中选)组织干部职工开展读书心得体会交流活动。(党委办)

3.5月上旬，开展“书香送安康”老年人读书活动：为社区老年读者上门办理借阅证;组织举办一次“夕阳红座谈会”，让各位老年读者畅所欲言，交流读书心得。(社区、敬老院、党委办)

4.5月至9月，举办以“阅读悦生活”为主题的读书征文活动，征文内容为读一本书的点滴体会，或对一本书的生动解读，或与一本书的不解之缘以及一本书对自己成长成才的影响等。征文面向社区全体居民，征文要求主题鲜明、积极向上、格调高雅、有真情实感、言之有物、可读性强。题材不限，文章篇幅不超过20__字。活动将评选出优秀文章，在报纸和网站上刊登。(党委办)

5.10月上旬，在社区广大干部职工中开展“创学习型组织，做学习型人才”活动，通过在前几项活动中的综合表现，评选出6-10名学习型人才，通过报纸和网站进行宣传推广，营造“全员学习、主动阅读、快乐工作”的良好氛围。(党委办、社区、办公室)(这项评选活动可与“书香家庭”、“优秀青年”评洗活动一起组织)

五、活动考核标准：

(一)考核项目：

1.建立党支部或部门的阅读活动方案或个人读书计划

2.参加活动次数和质量

3.参加活动效果及总结

(二)考核内容：

1.按是否建立支部或部门的阅读活动方案或个人读书计划,及方案或计划执行情况分为4个评分区间，详见《则尔庄社区第一届全民阅读活动考核表》;

2.考核是否积极参加各项读书或学习活动，必读书目和可选阅读书目的阅读数量和质量，交流活动的参加和发言情况，是否有请假、无故不参加活动情况等。

3.考核是否按规定或计划做读书笔记或读书心得体会，是否在征文比赛中获奖，对阅读活动工作或成效进行总结等。

(三)、考核结果

1.考核按总分划分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，其中总分在85以上的为优秀;71-84分的为良好;60-70分的为合格;59分以下的为不合格。

2.根据考核结果排名，评选本年度的“读书明星”等先进，并将考核结果纳入年终评优树先考评中。

六、活动要求：

全民读书活动是为了推进社区文化建设，提升居民文化素质而开展的一项社会性、群众性很强的活动，需要广大干部群众的积极参与。

1.各支部和广大党员干部要高度重视全民读书活动，把这项活动作为当前的一项重要政治任务，精心组织，周密安排，抓好落实。

2.通过悬挂标语及报纸、宣传栏、网站等平台发起倡导，激发广大干部群众的读书热情，引导干部群众多读书、读好书。

3.充分利用图书馆，在活动中，社区图书室、阅览室都要全天对社区居民开放，形成多形式、多层次的读书活动网络。

4.领导带头，发挥好表率作用。党员领导干部，要身体力行，率先垂范，自觉做到带头学习、带头做读书笔记、带头写学习心得、带头作交流发言，带领党员干部职工积极投入到学习活动中来，促进机关读书活动的有效开展。

有关东北三省的全面考察报告

(二)坚持生态立县，建设城区园林绿地，构建和谐美丽的新城区

目前，我县县城尚无一个群众性休闲广场，白天一些市民无处可去，只好聚集到三角路、三角路聊天、研究彩票，既影响市容市貌，又影响交通。晚饭后，部分居民只能汇聚到东路散步，而东路又没有人行道，给城市交通增加了不安全因素。因此，我们一定要按照建设友好型、资源节约型社会和生态立县的目标要求，向生态园林县城迈进，规划绿地建设，完善绿地系统。一是在城区中心建设标志性广场和公共绿地，在城区周边有条件的地方多建一些小广场和公园，以提高城市文化品位，开阔城镇居民的生活空间。二是要完善主要街道绿化美化工作。在东风路、人民北路选择适当路段建设一些绿地。三是建设好示范社区。选择有条件的居民区作为示范点，把小区建成花园式的文明和谐社区。

(三)加强交通整治，保证道路畅通，提高交通安全系数

目前，我县上路营运的各类车辆和家用摩托车数量增长很快，但县城没有停车场，营运的三轮摩托车和农用车占道、乱停放的现象严重，既影响了交通秩序，又影响市容市貌。因此，一是要鼓励企业或个体户投资建设停车场(按谁投资谁受惠的原则进行管理)，减少车辆乱停乱放现象。二是政府投资建设停车场，增加停放容量，彻底解决车辆停放难问题。三是加强交通整治，对出租摩托车的运营要实行严格控制和管理。要按照城市规模和人口数量的需求比例，对摩托车进行限量运营，增加公交车数量和线路。

(四)加大环境卫生工作改革的力度，提高管理水平

近年来，在县委县政府的正确领导下，全县经济取得了长足的发展，城镇建设也取得了较大成效，但县城的流动人口也随之不断增多，给城区环境卫生工作增加了很大的压力。主干道乱张贴、乱堆放垃圾、占道经营现象普遍存在，虽然多年来都不断进行治理，但脏乱差现象依然严重。因此，要积极探索环卫工作的新模式和新路子。我们认为，大连市的做法很值得借鉴。一是实行环境卫生承包制。把县城环境卫生保洁工作承包给有关物业公司管理，或把有关路段承包给环卫工人，划分片区，明确职责，把责任落实到人，以保障主要街道24小时保洁，其他街道经常保洁。二是建立卫生巡查考核制度。城建、爱卫、环卫等部门要按照环境卫生管理制度规定的职责，经常组织巡查，并实行月检查、季评比、年考核制度，积极推行奖勤罚懒机制，把工作业绩与工资直接挂钩。三是加大宣传教育力度。要利用各种媒体、广告教育全体市民增强卫生意识，树立“县城是我家，卫生靠大家”的大局意识，使每一个人都能从我做起，努力创建一流的卫生城市。

(五)从挖掘特色入手，打造自己的旅游品牌

我县有山有海有湿地有民族风情，旅游资源十分丰富，但长期以来，我县对旅游资源的开发和利用只是停留在口头上。虽然近年建成了度假中心，并借助其自然环境的优势，吸引了一些游客，然而没有自己的品牌，很难成为拉动全县经济发展的旅游热点。长白山景区依靠的是“天池”、“长白瀑布”、“地下森林”等品牌吸引游客。旅游品牌，一是靠挖掘特色，二是靠包装精美，打造出来的。希望我县旅游开发能借鉴长白山景区的做法，挖掘出自己的特色，包装好自己的产品，打造出自己的品牌。如棋子湾是否可以从挖掘“棋子文化”入手，对美丽的神话传说进行包装，打造出自己独具特色的品牌，而不是全省千篇一律的蓝天、海水、沙滩。

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中国式管理

学习心得

人的开始：有口无言

人的最后：不了了之(死不明目、心安理得)

中、美、日思维特征：

中国式思维：太极思维(三分法;阴阳互通);

美国式思维：二分法(对、错;一分为二;正确、错误);

日本式思维：一分法(一切按上级指示办理、遵重权威、年资制);管理=做人(伦理)+做事(科学)

管理=管事+理人

理即敬

敬人者人恒敬之

看得起(中国人特别看中人的面子)

长处、短处

理与法、法与理

盖世英雄=四面楚歌

能力=X=本事(中国人讲本事，不太讲能力)

案例：《鱼头》、《鸡屁股》

讲话不能太直(不是虚伪而是太直容易折)

中国式管理六字真秘：

两难(慎始)、兼顾、合理(参考法律、合理解决)

衡情论理

内方外圆

案例： 《仅供参考》

一切都有定数。西方定就是定、中国定是不一定

二分法：是非分明

三分法：是非不明

情、理、法与仁、义、礼(情与面子、理与脸、法是基础) 站在法的立场来衡情论理

例子：敬酒与罚酒

例子：给足了面子就讲理、翻脸无情例子：派车

不可不变、不可乱变

变：占20%、不变：占80%

开始就做对，不允许道歉的民族(在中国道歉也没有用)

投石问路

可以单刀直入的情况：论关系、套交情、看情况

攻心为上、抓心至关心、交浅不言深

推、拖、拉的妙用

不做回答、不负责任、付最大的责任

“先说先死”---下级想好了才能问(人员、时间、经费)

制度不可能完美(“制”他人于死地、“度”本人上天堂)

中庸之道即合理之道

企业合理才能安1、安股东;2、安员工(好人都走了、坏人留下来了);3、安客户;4、安社会大众;

应该管的你去管、不应该管的你不用管，应该不应该是看立场

立场不同才吵驾(定位与团队)

合理的不公平(资源不足、机会有限)

伦理即合理的不公平

老总境界至“无为”

凡是都是自作自受

共同的认识

五千年的文化能传承至现在是有他的道理

彼此包容、彼此尊重(有缘才能相聚)

管理与当地的风土人情相接合

得罪人道歉都没有用

风气

老板点头

企业文化

(人事权、财务权)老板

企业文化与心腹知已(三国中魏、蜀、吴核心人物)

企业是由老板和核心团队组成，员工认可

共识：1、先把自已管好、自律、自觉管得太严，风气不会好----与法家没有变成中国主流思想有很大关系

给他面子、自作自受、不打自招

中国人的个性：不一定

中国人外圆内方

2、要改变一个中国人非常不容易，让他自已改变

老板做经营、干部做管理、基层做作业

3、把自已定位好：

高层：管理、配合

中层：务实加应变、抓住差异性

基层：务实

基层----重“有”

中层----重“能”

老总----重“无”

企业分工如同象棋(帅、将、士、相、车、马、炮、兵、卒)各自分工协作;

怎样使基层热心、有激情

企业文化深入到脑海里面

使干部称心如意

员工生活在过去、干部生活在现在、老板生活在未来(将心比心)

要随机应变不要投机取巧----干部、

要圆通不要圆滑----干部

要形成马屁氛围决不要拍马屁----干部

要有原则会应变不要没有原则的变，也不要完全讲原则不会应变----干部

培养敏锐的领导力----第六感

领----方向感;导----引导大家跟上来

组织变化象一棵树，根----领导----不动生色;顾客----云(万商云集);

上上下下一条心，好好与周过相处，落地生根

组织结构：人、树、金字塔之比较

高层：

光彩给枝叶、风景才会美丽;

老总要有树根的修养;

三招：1招：把眼睛蒙起来;2招：把你的耳掩起来;3招：把你的左右手坎掉，最后坎头。 当老总要无所不知

当老总要用势，不要用权，也不能把权给别人用，别人会滥用职权中层：

老总最在意：“你的心中有没有我”

一、一定要请示、报告;

二、时间紧，先做再报告;

三、边做边报告;

错误的决策比贪污更可怕

不能合作，分工很槽

先孕育出合理的制度

制度可以借鉴决不可以抄袭，制度一定要自生自长

工作环境很重要，人要很体面的工作(长期在门过工作就变成守门人)远的和尚会念经

依照制度、衡情论理、合理解决

团队中完善自我

把团队带出来

巩固领导中心，中心思想、第一圈、

美国----基础;日本----中层;中国----老板;

维护合理的不公平一、最佳的沟通态度

一席菜(从开胃菜至甜点)

例：绑票(用最有效的话讲)

1、只听他说什么内容、道理，不去讲究他讲怎么样 中国人最讲道理，中国人很容易生气

情绪管理

慎始善终

感情与理性

只要没有面子，他就不讲理

直话直说效果最差

2、情绪上的方法稳定对方

不能欺骗，也不讲实话，讲妥当的话

见面东拉西扯，不见实在话

吃饭没有?是问你心情好不好

中国人是个警觉性非常高的民族

时机对不对，对方心情好不好

投石问路不要打草惊蛇

中国人不喜欢推销员

沟通要知已知彼

人不对不说，人对一定要说;时不对不说，时对一定要说例：刘备与赵子龙(小儿惊风散)、孔明与周瑜 事缓则远

基层----道歉;中层----请客;高层----等人。

二、沟通前的心理准备

“先说先死”

例：买项链

“不说也死”

“说到不死”：说得适当的好处

真正的买货人

沟通要让对方做最后决定

中国是高度自觉性的民族

中国式的人性管理

中庸之道即合理之道

把人看作人的管理，人性管理，以人为本

不去管他，不管就是管(老总对下面的人)

敬人者人恒敬之

人理别人、别人理你，看得起人

学而时习之。习：习惯(学习知识、智慧后要变成自已的习惯) 看得起员工，板脸也很重要(平衡)

人理好了，他自然就做得好事

本立而道生

重要提示1：

1、把人当做人看的管理，称为人性管理;

2、顺着人性的需求来管理，可提高效益;

3、什么都在变，只有人性从来没有改变;

4、人性不喜欢被管，有人管就是不自在;

5、人性不喜欢不理，没有人理就不高兴;

6、人性管理就是只管不理，管理加理人。

重要提示2：

1、理的意思是看得起，让他觉得有面子;(得人心者得天下)

2、对事要管，把事情管好是基本的心态;

3、对人要理，大家有面子，才叫做圆满;(启发似的)

4、不能够圆X，却必须圆通，要分清楚;(推、拖、拉)

5、不可以和稀泥，却应该和谐，才圆通;

6、外圆还要内方，基本的原则必须坚持;

重要提示3：

1、方是方针准则，也就是不变的原则;

2、圆是随机应变的变通就是变理合理;

3、只能够随机相变，绝对不能投机取巧;

4、原则和变通要有切点，否则就是乱变;

5、不可不变也不能乱变，要变得合理;

6、合理地因人、事、地、物，适当变通;

重要提示4：(原则不变)

1、守本分，首先把自已的本分工作做好;

2、守规矩，凡事依照制度，按规定办事;3、守时限，规定的时间内完成应办事项;

4、守承诺，答应的事情必须依承诺做到;

5、重方法，讲究正确有效方法提高绩效;

6、重改善，精益求精，持续求做得更好;

重要提示5：(管理与制度1)

1、管理一定要制度化，但制度必须合理;

2、合理的制度，大家一定要自动去遵守;

3、制定制度时，由下而上比较容易合理;

4、下面订得不合理，上面还可以有意见;

5、上下多交流，彼此尊重，叫做好商量;

6、自然孕育而成的制度，比较合乎人性;

重要提示6：(管理与制度2)

1、思虑的方式，和处理事情的方式相反;

2、凡事先看规定，合乎规定才可以先做;

3、不合理规定，要先研究有什么能变通的;

4、不能变通，最好改变事情以符合规定;

5、如果有困难，最好和上级商量求谅解;

6、合理合法，还要考虑可能产生后遗症;

重要提示7：(如何与上司相外---上级交办的事怎么办?)

1、上级的命令都是对的，先仔细听进去;(三个和尚与大法师)

2、研究实际状况，有问题提出来试试看;

3、自已不能解决，要及时向上级做报告;

4、上级的指示，先说好，再实地做做看;

5、实在有困难，再向上级提出，看着办;

6、最好不要改变上司，让上司自已改变;

重要提示8：(如何指导下属：知人善任、适才适用) 人性管理---部属工作干不好怎么办?

1、指派工作，是上司能力的考验要慎重;

2、适当指派工作，还要加以合理的辅导;

3、部属做不好，要看是不能?还是不为;4、不能比较好办，找人教他或接受训练;

5、不为要看不敢、不肯，还是不多做;

6、依照不同状况，做不一样的辅助指导;

重要提示9：(越级报告与亲民)

人性管理---部属越级报告怎么办?

1、越级报告应该视为非常态，而非常态;

2、不可以听也不能不听，都有不良后果;

3、应该先听，然后才告诉他依层级报告;

4、站在暗外看直接主管怎样处理这件事;

5、有意见要私底下和直接主管好好商量;

6、尽量设法减少越级报告，但不能限制;

重要提示10：

人性管理---上级越级指挥部属怎么办?

1、不可以向上级抗议，因为上级不接纳;

2、不可以询问部属，因为不愿意说;

3、最好宣示由部属自行决定要不要报告;(需要我负责的事就向我报告)

4、让上级和部属拥有某些弹性好办事;

5、自行报告的，要尽心辅助，力求办妥;

6、不报告的，自行负责，不替他担责任;

重要提示11：

人性管理---向上级报告应注意些什么原则?

1、“和”才能长远;

2、工作、冷落、核心;

3、伦理：人伦关系=X=人际关系;

4、不要不劳而获、而要坐享其成;

5、人是宝藏、不是资源;

6、前途在开会，其他不重要，青云直上;

重要提示12：

人性管理---上级怎样给下级作指示?

火性管理=同归于尽发财：借用别人的资金、借用别人的智慧

深藏不露

全力以赴与尽力而为的区别

技术=单纯

1、最好的指示方式，就是不要发号施令;

2、先提出问题，看大家如何反应最妥当;

3、对不同的意见，不要做评论，各自表述;

4、把指示放在腹中，让大家自动找出来;

5、人对自已的决定，必然全力以赴去做;

6、保持紧急时发号施令的权利，很有效;

重要提示13：

人性管理---同级之间如何相处?

1、大家一般大，谁也不怕谁，也不服气;

2、让大家明白，跟我打交道保证不吃亏;

3、有办法时，还要故意让大家占小便宜;

4、能帮忙时，要尽量帮忙，不必太计较;

5、必要时好开口，大家也才会热心反应;

6、希望大家如何对待我，先从自已做起;

重要提示14：

精于刀者，死于刀;精于枪者，死于枪;精于权谋者，死于权谋;精于游泳者，死于水也。 “简化、合并、重组”是减少环节、梳理流程、提高效率=工业工程

王永庆的案例

用新方法代替旧方法，动不动脑筋。

量力而用，员工的健康，老板的健康。

人性管理---怎样指派任务?

1、人员没有增加，新的业务却不断产生;

2、如果分配不出去，主管自已迟早累死;

3、指派新的任务，谁都不热心，推拖拉;

4、表现的很热心更要小心，想干什么?

5、要想办法，让大家乐于接受新的业务;

6、指派得当，才能收到预期效果，安心;

重要提示15：

人性管理---到时完不成任务怎么办?

千金难买寸光阴

不公平才是真正的公平

1、不要等到最后才发现，平时做什么?

2、不能如期完成，必须提早报告求补救;

3、上下都明白，共同想办法，如期完成;

4、实在没办法，要提出补救方案才罢休;

5、应该通知的，要预先告知，好做准备;

6、不允许延期，不能够降低质量求应付;

重要提示16：

人性管理---部属犯错误怎样处理?

忙中定有错

部属要养成充分准备的习惯于，而且要检查 预测、计划

英雄不提当年勇

当局者迷、旁观者清

教育不讲方法，不算教育

曾国藩40左右才明白，70%在管理;30%在做事。

1、不能够放过部属的错误，否则没良心;

2、不可以让部属在公开场合没面子丢脸;

3、最后预防犯错，初犯不罚，严防重犯;

4、违法或恶意犯错，第一次就罚不放纵;

5、用三明治方式，使部属乐于接受劝告;

6、让大家明白，客气非福气，互相勉励;

重要提示17：

人性管理---合理与否怎样判断?

理不易明，理念变动，妙不可言

人生就是抢位置而已

让位置给别人

管理从定位开始

位置不同，道理不同

时、势、定位、中应

谦虚

1、人性喜欢合理，但是合理与否很难讲;

2、公说公有理，婆说婆有理，如何判断;

3、理会变动，因时空的变迁，随着改变;

4、时位中应，是合理与否的基本测试法;

5、让他自已判断，由大家来看合不合理;

6、不要得理不饶人，以免有理变成没理;

重要提示18：

人性管理---人性管理的要点是什么?

目标：降低成本、发挥潜力、协调一致与业绩、利润之关系天花板与价格

地板与成本

军事化管理(过时)与人性管理(趋势)==与时俱进

1、最省钱的降低成本方法，同时最有效;

2、使大家乐在工作，心情愉快，身体健康;

3、各级主管都能够发挥潜能，轻松愉快;

4、员工有尊严有价值，安心把工作做好;

5、上下协同一致，产生有效强大组织力;

6、减少情绪化的反应，可大幅提高生产力;

重要提示19：

人性管理---为什么要实施人性管理?

六字真言：两难、兼顾、合理

重要提示20：

人性管理---怎样实施人性管理?

1840年与1984年对中国历史的重要意义 人力资源部与人员发展部之关系

良心与控制人心

人性管理从情绪管理开始

1、不要说人力资源管理，视人犹物;

2、不要说自已管多少人，增加无谓麻烦;

3、不要忽略人的情绪，因为破坏力很强;

4、不要讨论人性善恶，人性富于可塑性;

5、不要强调制度化，按照制度去做就是;

6、不要开口闭口谈法，最好先由情入理;

这些日子的分组训练，致使我有了很大的进步，对于之前很多不了解的部分也有了更深的了解，在各个方面的操作也变得更加熟练，战略意识、心理素质、管理能力等都有很大的提升。

在分组训练时，我被分配到第二小组，刚开始很自大，认为自己什么都懂，结果却令自己大失所望，总是犯小错误，导致权益上不来，不能贷款，到处贴现来补资金的空缺，甚至于企业破产的现象也是时常出现。 在6年的经营过程中体会最深的是现金吃紧，首先是广告费的大额投入，然后是生产线的投产，新产品的开发，原材料的购买等等一切都离不开现金，刚开始我对现金需求估算错误，经常在节约财务费用的方面考虑，同时没有做严格的现金预算，在选用贷款融资方案时，常常采用的是短期贷款。这个决策导致这6年来常常是借新债还旧债，偶尔还要通过贴现厂房、出售库存或停产渡过难关，同时这个不合理的财务决策还耗费了大量的财务费用。

提交广告费用，抢订单。这个步骤是整个沙盘模拟中至关重要的一步，俗话说：万事开头难。首先根据生产线的数量，预测产能，为抢单做数据支持。根据市场情况和企业的生产力，以及对竞争对手的预测分析，来确定广告费的支出。当选单排名出来之后，便根据手中数据，在现有情况下，选择对本公司最为有利的产品订单。除了特殊情况(如抢占市场等等)以外，不建议只选择一种产品或一个市场进行大额投资。如我曾经在第六年P1的区域市场砸进30W的广告费，但收益却不尽人心。市场的拓展，和产品的研发。分析市场，预测未来时间内，市场的走向和产品的趋势，根据分析结果，对不同的市场(本地，区域，国内)和不同的产品(P1，P2)做出不同的资金投入。

资金的运作。可以说整个沙盘模拟中，财务总监是最辛苦的。每一笔资金的流入和流出，都要经过财务总监的纪录。财务总监在每年年初预测整年的资金状况，根据预测决定贷款(长贷，短贷、贴现)，保证流动资金不会断流。在资金收入与支出方面一定要准确，不要有少收钱或多支出的现象，说不定就因为1W的资金空缺，就造成满盘皆输的结果!