意见书模板精选三篇 意见怎样写合集20篇

为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，根据《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔20xx〕6号)精神，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入贯彻系列重要讲话精神，深刻认识城市(包括县城，下同)在经济社会发展、民生改善中的重要作用，城市工作在全局工作中举足轻重的地位，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，在主体功能区规划、新型城镇化规划及推进新型城镇化实施纲要的指引下，立足我省“一带一部”的战略定位，从区域协调、城乡统筹、“五化同步”的高度谋划城市发展，把握城市功能定位，明确城市产业发展方向，提升城市核心竞争力，守住城市发展底线，坚持因地制宜、分类施策，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，转变城市发展方式，破解城市发展难题，补齐城市发展短板，提高城市发展现代化水平。

(二)基本原则。充分认识、尊重、顺应城市发展规律，统筹空间、规模、产业三大结构，坚持政府主导和市场主体相结合，推动城镇化和城市发展与经济发展相辅相成、相互促进，推动城市布局与产业发展相协调，推动城市空间拓展与人口规模、城市功能相匹配，推动城市规划建设与资源环境承载能力相适应。

(三)总体目标。发展建设产业支撑有力、设施运行高效、生活和谐宜居、湖湘特色鲜明的现代化城市，让人民生活更美好。

二、强化规划的制定和管理

(四)创新规划理念。强化城市规划统筹城市空间建设与空间管制的公共政策属性。坚持以人为本，由侧重物质空间形态向注重提供优质公共服务和人居环境转变，更多地关注城市经济社会发展和民生改善;坚持集约发展，由外延扩张式规划向内涵提升式规划转变，提升完善城市功能，防止城市建设“摊大饼”;坚持生态文明，由偏重追求经济增长向实现“五位一体”发展转变，推动城市绿色发展;坚持公共交通主导城市空间布局，由被动满足公交出行需求向城市空间布局主动满足公交出行转变，实现公交沿线集约高效布局。

(五)完善城市规划体系。依法加强规划编制和审批管理，重点强化专项规划的地位和作用，优先制定综合交通体系、市政公用设施、公共服务设施、资源环境保护、住房建设、公共安全等专项规划，落实总体规划，指导控制性详细规划。加快制定城市控制性详细规划，建设项目的规划管理必须依据经依法审批的控制性详细规划，未制定控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。结合“十三五”国民经济和社会发展规划同步编制近期建设规划，明确近期重点开发建设区域、项目，合理引导城市建设时序，杜绝新增“城中村”。

(六)改进规划方法及内容。加强城市规划与国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、生态环境保护规划等的衔接，推动城市规划与土地利用总体规划“两图合一”，实现经济社会发展目标、建设用地指标和城市建设空间坐标协同相容。改革城市总体规划内容，兼顾刚性和弹性，突出城市规划建设用地边界、“三区四线”、生态保护红线、耕地红线、永久基本农田保护线等刚性内容，明确城市建设约束性指标，加强城市空间开发管制;主动适应市场经济条件下经济社会发展的活力及不确定性，为专项规划和控制性详细规划留有必要的弹性空间，建立弹性空间使用管理办法，维护规划的刚性。

(七)加强规划管理。严格审批管理，落实《中华人民共和国城乡规划法》和《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》确定的审批原则和程序。全面推行城乡规划委员会制度，市、县政府要建立由相关部门、专家和公众代表组成的城乡规划委员会，审议和协调城乡规划制定、修改和实施中的重大事项。省域范围内的区域性交通、水利、电力、通信等涉及空间资源利用的相关规划，应当经省城乡规划委员会审议通过后报批。建立健全省城乡规划督察员制度，20xx年底前省政府向29个设市城市派驻规划督察员，20xx年底前逐步推广至县。建立运用卫星遥感监测和地理信息系统等多种手段共同监督规划实施的工作机制，逐步实行规划实时动态监管。市、县政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。

(八)严格规划违法行为责任追究。严格实行规划实施责任追究制度，按照《城乡规划违法违纪行为处分办法》规定，严肃追究领导干部违规干预或擅自修改变更城乡规划等违法违规行为的责任，加大对相关部门及其工作人员违法违规行为的责任追究和处置力度。省纪检监察机关会同省住房城乡建设部门建立违反城乡规划重点案件核查和挂牌督办制度，严肃查处违规干预规划、擅自修改变更规划等行为，对规划实施中问题突出的市、县党委、政府主要领导和分管领导进行约谈。将城乡规划实施情况纳入地方党政领导干部考核和离任审计内容，省住房城乡建设部门会同有关部门制定考核指标体系。各级政府要整合相关部门和执法力量，全面开展建成区违法建设的清查工作，20xx年底前完成清查、处理工作，并杜绝新增违法建设。

三、完善城市功能

(九)优化城市路网结构。高度重视提高和改善城市通透性和微循环，调查分析研究街区路网结构现状，制定路网加密改造规划，对建成区“断头路、瓶颈路”要逐年铺排改造建设行动，逐步打通路网，提高道路通达水平;对严重影响路网密度、造成路网梗阻的小区、大院，要逐步从中开设公共道路，提高城市通透性;推动党政机关大院率先实现内部道路公共化;城市新区规划建设要严格执行路网密度规定。到20xx年，城市建成区含主次干路、支路在内的平均路网密度达8公里/平方公里，道路面积率达到15%。推进步行和自行车林荫道慢行系统建设，形成连接顺畅、安全通达的微循环系统。

(十)提升城市交通综合管理水平。市、县政府要加强交通需求管理，针对性制定城市交通管理政策，编制城市交通管理规划，改进和规范交通组织、交通渠化、交通信号设置和静态交通管理工作。优先发展公共交通，规划人口规模100万以上的大城市要规划轨道交通，50万以上的中等城市要规划快速路。市、县政府要在20xx年底前完成城市停车资源状况摸底调查工作，建立停车资源基础数据库，20xx年编制完成停车设施建设专项规划。推进城市停车信息系统建设，统筹整合利用停车资源。大型公共建筑项目应当按照停车场配建标准配建、增建停车场，配建停车场应与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。鼓励采取授予停车设施特许经营权模式吸引社会资本参与停车设施建设，鼓励利用地下空间及城市零散用地科学合理建设地下、地面和立体停车设施，逐步形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格局。推进充电站、充电桩等新能源汽车充电设施建设。科学渠化交叉路口，严格按照国家标准推进交通管理智能化、交通标志标线标准化建设。鼓励公交公营，科学布局公交线网，推广公交专用道管理措施，新建道路要建设港湾式公交停靠站，现有公交车停靠站逐步进行港湾式改造。

(十一)优化公共服务设施布局。坚持城市共享发展理念，以治理“城市病”为导向，健全完善公共服务设施布局建设，提升城市公共服务设施规划建设水平。按照城市人口发展和分布，坚持“配置均衡、规模适当、功能优先、适用经济、绿色环保”的原则，严格预留用地，合理规划建设城市公共服务设施，着重解决中小学校、幼儿园、社区服务中心、医疗卫生设施、生产生活服务设施、文化体育设施、公园绿地数量不足、空间分布失衡、网络基站覆盖不全、治安监控摄像头存在盲区等问题。

(十二)全面推进安居工程建设。加快推进“租购并举”的城市住房制度改革，培育住房租赁市场，优化住房供给结构，以政府为主保障困难群体基本住房需求，以市场为主满足居民多层次住房需求。加快推进与棚户区改造项目直接相关的城市道路和供水、供气、污水处理、垃圾处理等配套基础设施项目建设。推动政府购买棚改服务，鼓励引导社会和民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与城镇棚户区和城乡危房改造，实现投资主体多元化、投资渠道多样化。因地制宜确定住房保障标准，加快保障性住房分配入住，提升管理水平，完善退出机制。

(十三)大力促进产城融合。统筹产业园区与城市功能布局，依托城市发展产业园，增强产业园区公共服务、生活居住、交通出行等城市功能，推进园区设施和城市设施共建共享，逐步解决产城脱节、职住分离问题。积极推进产业园区经济管理功能与所在行政区划行政管理职能有机融合，调整行政区划，逐步推动两者并轨运行。

(十四)因地制宜推进地下综合管廊管沟建设。市、县政府要按照“先规划、后建设”“因地制宜、分类施策、宜廊则廊、宜沟则沟”的原则，制定地下综合管廊管沟建设专项规划，建立项目库，统筹各类管线敷设，综合利用地下空间资源。城市新区、各类园区、成片开发区域的新建道路要根据功能要求，同步建设地下综合管廊管沟;加快老城区既有地面架空线入地工程，并结合地下空间开发、旧城改造、棚户区改造等统筹安排地下综合管廊管沟建设。完善特许经营，鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊管沟。到20xx年，国家、省地下综合管廊试点城市要逐步形成连片示范、覆盖成网的管廊体系。

(十五)保障城市安全。完善安全管理制度，提高城市公共安全技术防范设施建设水平，定期开展安全生产督查，优化安全监管手段，切实保障市政公用行业安全稳定运行。提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，加大建设投入力度，加强设施运行管理。规范推进供水水质信息公开，确保饮水安全。市、县政府要切实加大燃气行业安全生产监管力度，整治安全生产隐患，坚决取缔无证经营。规范排水许可管理，积极应对城市内涝，建立内涝预警报告制度。落实“互联网+”战略，全面推行信息化、数字化管理，进一步完善污水处理在线监控，整合形成污水、垃圾处理和供水、燃气、桥梁、隧道、边坡、老旧建筑等市政设施综合管理信息系统，保障城市运行安全。

关于做好中小学生课后服务工作的指导意见

近年来，一些地方还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。教育部指出，要充分发挥中小学校课后服务主渠道作用，广大中小学校要充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。对确实不具备条件但有课后服务需求的，教育行政部门要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。

《意见》强调，课后服务必须坚持学生家长自愿，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。应优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟须服务群体。

《意见》还明确了课后服务的内容主要为，安排学生做作业、自主阅读、体育，以及娱乐游戏、拓展训练、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助，坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。

教育部还要求各地各校切实保障课后服务学生安全。明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的，教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患。

《意见》要求，各地教育行政部门要统筹规划各类资源和需求，努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，通过“政府购买服务”、“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查，创新工作机制和方法，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。

在20xx-20xx这一学年，我担任了班主任。作为班主任，最主要的任务是全面贯彻党的教育方针，实施对班级的教育和管理工作，使每一位学生的德、智、体都得到健康全面的发展。本着这个原则我做了如下几方面的工作：

1、坚持正确的德育教育方向

对学生进行思想品德教育是班主任工作的主要任务，也是班级工作的重点。作为班主任，首先一定要关心爱护学生，之后再对他们进行思想品德教育。教育他们热爱祖国，树立为中华的振兴而奋发向上的思想。增强集体观念，培养高尚的情操，形成一个遵守纪律、团结向上、朝气蓬勃的集体。在向学生进行思想品德教育时，要有的放矢，按照德育的方法和原则，动之以情，晓之以理，导之以行，持之以恒。以《中学生日常行为规范》和《中学生守则》为基本准则，严格要求学生，强化道德行为规范的作用，提高学生思想品德素质。对学生在学校的一举一动，都作了一定的记录，既可以评价学生的指导之一，又可以做为学期末学生评优的依据，也可以提供作为家长在家配合学校工作的依据。

2、注重培养优秀学生干部，树立良好班风

现代教育理论告诉我们，要组织一个成功的班级，班主任首先要选择一些品学兼优、责任心强、乐意为同学服务的学生担任班干部，进行培养和教育，使之成为同学的榜样，带动其他同学不断进取，形成正确的集体舆论和良好的班风，培养学生的主人翁精神和班级责任感。作为班主任，对班干部不能只是使用，还应该进行教育和培养。因此我经常教育他们树立为集体服务的光荣感和责任感，要求他们努力学习、团结同学、以身作则，鼓励他们既要大胆工作，又要严格要求，注意工作方法。不过，他们也有犯错误的时候，毕竟人无完人，因此对他们不能过分苛求、指责，特别是在工作出现失误的时候。但也不能包庇他们，犯错应该和其他同学一样同等对待，有时还要处理的比其他同学要严格，这样才能使其他同学不会觉得不公平，也才能树立班干部和班主任的威信。

3、经常与科任教师沟通，掌握学生动态

平时多与学生接触，多和学生谈心，了解学生的思想，以便于更好地教书育人，对学生进行有针对性的思想教育。同时经常与各科任教师沟通，积极配合、协调联动全方位地教育学生。在平时的谈心和各任课教师的协助下，我能及时地掌握学生的心理动态，避免了一些可能发生的意外。

4、注重学生的个人养成教育

教会学生从小事做起，从现在做起，从一点一滴做起。教育培养他们树立正确的人生观和价值观，养成良好的文明、卫生等习惯。

5、开展各项活动，开拓学生视野

要对学生全面负责，不仅要关心学生的课业学习，还要引导他们开展各种有益的课内外活动，以拓宽学生视野，丰富学生的知识面，培养学生的各种兴趣。配合学校开展的各项活动，如校艺术节、校运会、个人绘画书法作品展示等，极大的提高了学生的学习兴趣，促进了学生各种知识技能的发展。

6、经常、及时与家长沟通

作为班主任，经常、及时的与学生家长沟通联系，才能架设好学校与家长之间的桥梁，两方面通力合作、齐抓共管，使学生无论是在学校还是在家中都处于老师和家长的共同监督之下，从而及时发现和纠正他们的错误，减少了一些不该发生的事的发生。

7、作好表率，为人师表

身正才能为师，作为一名教师担负着教书、育人的双重使命，教师的一言一行、一举一动势必都将落入学生眼中，都将成为学生的仿效榜样。因此，教师必须注意自己的言行举止，力求给学生正面的教育和影响。

以上是这一年来担任班主任的一些总结和体会。教无止境、学无止境，在新的一学期里，如果我再做班主任，一定总结经验教训，不断地探索教育管理的方法，虚心向前辈学习，使班级管理工作做得更好。

经我组织，各寝室长收集到的对教学的意见和建议，汇总如下：

一：对教师授课的意见和建议：

大部分老师能很好的完成教学任务，教学效果好。存在的问题主要有：

1、部分老师上课只对着课件读，与学生的互动很少，或者说没有。如，嵌入式系统课程，微波技术课程。

建议：采取多样形式和学生互动（提问，分组讨论等），这样能督促学生积极学习，相信效果比较好。

2、部分老师认为很多知识我们都已经学过，故而略去不讲，殊不知，我们急需老师给我们提点，带我们会回忆。

建议：老师上课时尽量花点时间，带着我们复习以前学过的知识。

二：对学生学习的意见和建议：

1、当前学生学习兴趣低，很多同学没有把心思放到学习上来，而是花在了自认为锻炼自己的活动中去。

建议：营造考级考证的氛围（比如召开专题讲座，老师上课多指明其重要性等），这样可以提高班风学风，影响周围同学共同进步。

2、做实验不认真，不积极锻炼实验动手能力，对实验只了解怎么做，却不知为什么这样做。

建议：上实验课时，老师应该多阐明实验原理，并且，结合课本，举出实例，以利于同学消化吸收。

三：对教学的其他意见和建议：

1、课程设置不合理，我们很多前期课程未开，就开始学习要求更高的专业课。如：嵌入式系统课程，先前的单片机类课程没学过；JAVA ME 先前基本的JAVA知识为零，这样，直接导致了很多同学上课听不懂，进而不听课。

2、实验设备问题，我们通信工程专业实验室里面的最重要的仪器之一，示波器质量就很差，很多时候，不是我们同学调不出来，而是，实验设备问题导致调不出来，实验效果可想而知。

3、课程设计问题，课程设计本来能够很好地锻炼我们自己，真正把书本上学到的东西应用到实际中去，可是，由于学生基础知识掌握不扎实，带课程设计的老师提供的帮助又很少，直接导致最后同学们从网上下载现成文章完成任务。

关于儿童安全教育的建议

最近，数起未成年人走丢、失联、遇害等案件，引起社会广泛关注。真实版《亲爱的》在生活中上演，带来切肤之痛。

把孩子平安地送入多彩世界，这是天下父母的共同心愿。都知道安全的重要性，却又往往不清楚怎样的安全教育才是妥当的、有效的、适合自己孩子的，这是很多家长面临的困惑。

在接受《解放周末》专访时，教育学者、畅销书《好妈妈胜过好老师》作者尹建莉用自己的专业思维和经验提醒家长们，别让教育走在伤害的后面。

安全教育的第一对象应该是成年人

解放周末：近日发生的7岁女童与家人失联后遇害、12岁男孩放学途中被砍杀等悲剧，令人扼腕。您对此类事件的第一反应是什么?

尹建莉：说实在的，我一看到这类新闻标题，经常都没有勇气往下看，从情绪上说，我会像所有人一样，对施暴者充满痛恨。同时，我总会不由自主地用专业思维去探究，这些犯罪分子究竟是如何形成这样残暴而卑劣的人格的，尤其他们的童年是怎样的。因为我相信，没有一种罪恶是天生的，几乎所有的罪恶都是不良成长环境、尤其是家庭小环境造成的。这并不是说哪个家长会故意教唆自己的孩子做坏人，而是不良的家庭关系或家教方式损害了孩子的道德和心理。

解放周末：这些事件，是否也为当下的安全教育敲响了警钟?

尹建莉：我觉得现在有种思维定势，一出什么事，就觉得应该教育孩子如何如何。但这种思维是粗糙的，也是缺乏责任心的。

事实上，安全教育的第一对象是成年人，家长和老师更应该主动了解如何保护孩子的常识，多留意孩子所处的环境是否安全。否则，纵使我们教给孩子全部的防性侵知识，当孩子独自面对一个色狼时，也是势单力薄的;纵使孩子把防踩踏条例背得滚瓜烂熟，在蜂拥倒下的人群中，也很难不受到伤害。

我一个朋友的孩子，刚上小学一年级。假期里，学校里进行了装修，开学后有台电锯不知何故一直放在教学楼外一处偏僻的草地上。本来，孩子们很少去那里，但看到有个新奇玩意儿，就都跑过去玩。老师发现后，警告说不许去那里玩，但越是不让玩，孩子们越是好奇，这是儿童的天性。很多同学趁老师不注意，偷偷跑去玩，然后被老师罚站。我朋友也是因为孩子被罚站后，才知道学校里还有这么一个安全隐患。朋友赶快去找校长反映问题，校长说一定会解决，却迟迟不见行动。于是，朋友和其他家长天天给校长打电话，就担心出事，可校长总说她已通知装修公司的人来搬了。直到一个多星期后，电锯才被搬走，所幸，什么事也没发生。

在我们身边，类似的事情并不少见。这种不经意和疏忽，常常会成为儿童受到伤害的源头。就拿近来发生在校园里的踩踏事件来说，安全事故的背后，总有成年人责任心的淡泊。成年人不肯多想一步，孩子就多一分危险。

预防针打得多了，孩子自然会有一定的自我保护意识

解放周末：在遇到类似问题时，家长还可以做些什么?

尹建莉：确实，老师的教学工作很繁忙，在孩子的安全问题上，家长可能会想得更周到、更细致。家长在教学上帮不了太多忙，在安全问题上则完全可以起很大作用，减少因管理疏忽造成的事故。

只有成人的安全意识和管理工作到位了，才能有效地对孩子进行安全教育。

解放周末：对于家长如何更好、更有效地对孩子进行安全教育，您有何建议?

尹建莉：我认为家长要做两件事：一是用好安全教育的现成材料。现在针对孩子安全教育的手册、绘本并不少，但有些是泛泛而谈，家长要根据具体情况加入适合自己孩子的内容，比如，山区的孩子走山路时应该注意什么，靠近湖海的孩子又应该注意些什么，等等。

二是要经常根据各种伤害性案例，给孩子讲授安全常识、培养安全意识。空洞地讲应该怎样怎样，孩子们不容易理解，但如果给他(她)讲一个具体的案例，孩子就会有深刻的印象。我女儿小时候，我几乎不放过任何一个可以“说教”的机会，比如，哪个孩子被拐卖了，哪个小朋友摔伤了，谁受人欺负了，都会拿出来跟女儿讨论，预防针打得多了，孩子自然会有一定的自我保护意识。现在传媒这么发达，家长想收集这方面的案例，应该不难。

不要让安全教育破坏孩子对世界的信任

解放周末：不当的安全教育，会给孩子的身心发展带来什么隐患?

尹建莉：有些家长为了防止孩子出事，就阻止孩子的正常活动，或用夸张的后果来吓唬孩子，企图用这种方式让孩子远离危险，对此我并不赞成。比如，小孩子很想玩剪刀，家长却不允许孩子碰，总是藏起来，吓孩子说玩那个警察就要来抓你。这样既不能满足孩子的好奇心，也无法教会孩子安全地使用剪刀，还扰乱了孩子对人和事物的正常认知，会造成孩子无法界定自己的行为分寸，恰恰可能反而将孩子置于不安全的境地。

当孩子出现危险举动时，有些家长习惯用暴力去惩罚。每每看到有父母对孩子进行暴力惩罚，我都有深深的担忧，觉得这是在把孩子往心理扭曲的路上推。一个心理被扭曲的孩子，本身就是被伤害的对象;对于别人来说，又有可能是个定时炸弹。就像我前面说的，多数成年人的堕落，根子都在童年。当然不是说童年遭遇暴力的人长大都会去残害别人，但可以肯定地说，那些残忍地对待他人的人，其家庭成长环境一定有不健康的地方，所以他们长大后，既让自己不安全，也让别人不安全。

另外，我想说的就是，不要让安全教育破坏儿童对世界的信任，成人在尽到保护责任的同时，更要尽量为孩子营造一个让他们能无忧无虑地信任别人、信任生活、信任世界的气氛。如果一个人总是感觉活在危机四伏中，他的身体可能是安全的，但他的心也许会有很重的不安全感。那么，这又是另一种损失。

解放周末：还是要保持一颗平常心，而方式方法的简单粗暴，则会适得其反。

尹建莉：是的。而且要有耐心，安全教育是细水长流的事情，只要日常坚持教育，肯定是有效的，孩子会听在耳里，记在心里。并且，只要平时不把孩子管得太死，遇到紧急情况时，孩子自己是有一定应变能力的。

我最近听说了这样一件事，一个上幼儿园的男孩和他妈妈走丢了，被一个陌生人拉上一辆电动车。一开始孩子没喊叫，可能是以为妈妈不在这里，喊也无望。走了没多远，可能是孩子意识到危险了，当他在路边看到一位行走的老者时，突然急中生智大声喊：“爷爷，我在这里，我等你好长时间你也不来接我!”那位老者先是一愣，然后立即就意识到了什么，马上沉下脸问骑车人：“你怎么带着他?”骑车人慌了，赶快把孩子放下来，调头就跑了。

这件事的结果当然令人庆幸，孩子安全回来了。孩子的机智，一定和他平时接受的良好教育分不开;素不相识的老者的反应，甚至让我有想流泪的感动。我想，如果全社会的人都有保护儿童的意识，时刻把这根弦绷紧了，孩子的生存环境就能更加安全。

原告：_______________、性别_______、年龄_______、住址：______________________电话：_________________

被告：_______________、性别_______、年龄_______、住址：______________________电话：_________________

单位名称：___________法定代表人：_______________

诉讼请求：请求判_______________被告退还强制消费款_______________元。

事实和理由：_______________(写明被强制消费的事实经过和你要求还款的依据即可)

此致

__________人民法院

原告人：___________(盖章)

________年________月________日

根据镇党委分工，协助镇长抓农村工作和财政工作。三个月来，该同志认真实践"三个代表"重要思想，坚持立党为公、执政为民，认真履行职责，扎实开展工作，始终保持了思想上的先进性，工作上的主动性、创造性和实效性，较好地完成了各项工作任务。

一、加强学习，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加镇党委理论中心组学习和"以讲促学"活动，坚持利用业余时间自学，并注重深入基层，向群众学习，向实践学习。先后认真学习了邓-小-平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观的有关论述，自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高，工作预见性、系统性和创造性进一步增强，使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

二、真抓实干，创造性开展工作。挂职期间，该同志在尽快熟悉工作情况的基础上，坚持以改革的精神抓工作、促落实，以创新的思路抓重点、促全盘，分工的各项工作都取得了明显成效。一是林业建设迈出新步伐。突出荒山造林这个重点，通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施，提高了全镇造林绿化水平。全镇新造林3663亩。二是"平安"建设扎实推进。按照"关口前移，重心下移，强化基层基础工作"的要求，积极开展矛盾纠纷和信访隐患的排查调处，建立了排查、反愧调处、回访"四位一体"的工作机制，保证了矛盾纠纷和信访隐患及时发现、超前化解，维护了社会稳定。三是财源建设富有成效。围绕构筑大财源体系，巩固壮大现有税源，培植后续税源，引进外来税源，健全社会综合治税网络，强化税收征管，增加了地方财政收入。上半年，全镇完成地方一般预算收入4143万元，同比增长27.4%，占计划的60%。此外，还参加了《征地安置补助费发放办法》、《农民养老补助费发放办法》的起草工作，建立起保障农民利益、促进经济发展和社会稳定的长效机制。

三、严于律已，树立良好形象。挂职期间，该同志能够严格要求自己，带头遵守各项规章制度，坚持原则，敢于负责，崇尚实干;坚持求真务实，狠抓落实，深入企业、村庄调研，在"一线"解决问题，以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。

存在的问题和不足:由于挂职时间较短，到基层深入细致地了解掌握全镇情况不够。

工作中理清工作思路，不断解放思想，在挂职过程中不断提高自身工作能力、思想水平。其次，挂职干部要带头做到开拓创新，做大胆开拓的模范。挂职干部集合挂职地发现现状，立足于挂职地现状，与挂职地部门和干部共同探索发展途径，把握发展方向，采取多种切实可行的方法措闻喜县选派135名副科级和副科级后备干部赴规模企业和农村挂职锻炼，收到了"干部受锻炼、工作有成效"的双赢效果。根据安排，该县有86名干部到企业挂职帮扶100万元，为企业发展注入。

回首四年的大学校园生活生涯和社会实践生活，有渴望，有追求，有成功也有失败，我孜孜不倦，不断地挑战自我，充实自己，为实现人生的价值打下坚实的基础。

在思想品德上，本人有良好道德修养，并有坚定的政治方向。

本人遵纪守法，爱护公共财产，关心和帮助他人，并以务实求真的精神热心参与学校的公益宣传和爱国活动；在生活上，我最大的特点是诚实守信，热心待人，勇于挑战自我，时间观念强，有着良好的生活习惯和正派作风。

由于平易近人待人友好，所以一直以来与人相处甚是融洽；在工作上，对工作热情，任劳任怨，责任心强，具有良好的组织交际能力，和同学团结一致，注重配合其他学生干部出色完成各项工作，得到了大家的一致好评。

四年的大学生活，使自己的知识水平，思想境界，工作能力等方面都迈上了一个新的台阶。

关于医药卫生体制改革指导意见

天岛市人民政府so100

关于医药卫生体制改革工作的指导意见

为进一步促进医药卫生事业发展，提高人民群众医疗保健水平，根据《河北省～年城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作要点》及全省卫生工作会议精神，结合我市实际，对全市下阶段医药卫生体制改革工作提出如下意见。

一、完善城镇职工基本医疗保险制度

（一）继续稳步扩大基本医疗保险覆盖面。在去年底全市参保人数占应参保人数的80%的基础上，加大推进力度，力求在中央省属单位、困难企业、个体私营经济组织、灵活就业人员参保上有新突破，到～年底全市参保人数要达到28万人，占应参保人数的88%，力争突破30万人。

（二）完善医疗服务管理措施，扩大医疗服务范围。规范“两定”管理，量化考核指标，并实行末位淘汰制。加大对定点医疗机构和定点药店的稽查力度，对违法违规行为坚决予以打击。采取合同化管理，细化对定点医疗机构管理协议，增强协议双方的约束机制，共同保护参保人员的权益和基本医疗需求。

（三）加强医疗保险基金的管理。完善结算办法，在分段计算累加支付的基础上实行单病种结算办法，对定点医疗机构一些诊疗项目的收费，医疗保险基金设定总量控制指标。探索实行复合式结算的科学结算办法。完善与定点医疗机构协议工作，与不同性质特点的医疗机构签定符合实际的协议，对“三率”（基本医疗保险药品目录内药品的使用率、药品的备药率、自费药品费用占参保人员用药总费用的比率）及新增诊疗项目使用提出严格要求，确保基金的安全使用。

（四）进一步完善医疗保险政策体系，建立多层次的医保制度。在原有政策的基础上，出台《关于企事业单位不参保处罚的规定》、《关于未成年人参保办法》、《关于建立参保职工健康档案制度的规定》、《医疗救助办法》、《关于调整参保人员个人负担比例的意见》等政策措施，保证参保面的扩大和医保制度的进一步完善。

（五）根据县区不同情况，分类指导。对财政出现赤字的县区，积极研究新的办法，努力解决欠费问题，保证医保制度正常运转。对条件好的县区，要尽快落实公务员医疗补助政策，确保资金及时到位。

（六）建立医保协会。由其承担医保中介、咨询服务、技术管理培训和自律的责任，使其成为联结政府与医保企业、定点医院、定点药店之间的桥梁和纽带。

二、加快推进医疗卫生体制改革

（七）推进各级卫生行政部门职能转变。使卫生行政部门的主要精力集中到对卫生行业的服务、引导、规划、监督、规范等宏观调控上来，逐步实现由“办卫生”向“管卫生”的根本性转变。按照“卫生监督”与“疾病预防控制”机构和职能分设的原则，将市卫生防疫站、市职业病防治所进行整合分立，组建市卫生监督所、市疾病预防控制中心。市区卫生监督机构行使综合卫生执法权，加大卫生行政监督，规范医疗卫生市场秩序，为各类医疗机构平等、有序地参与市场竞争创造良好的环境。

共3页，当前第1页123

，男，汉族，*年*月出生，籍贯。x1年8月，通过(你自己参加的那次考试)公招考试，被招录到(单位名称)， x1年8月至x2年8月，该同志一直在监测室工作，与监测室其他同志一起负责本站的各类监测采样和分析工作。在项目承担上，该同志主要负责气相色谱仪、离子色谱仪和原子荧光光度计的操作，在常规项目中该同志主要负责SO2和挥发酚的分析。另外该同志在监测室工作期间还承当了部分综合室的建设项目竣工环境保护验收报告表的编写工作。

该同志政治思想坚定，严格贯彻党的路线、方针、政策，工作态度端正，团结同志，勤劳朴实，具有务实求严真抓实干的优良作风。能认真学习邓小平理论，坚持四项基本原则。在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，团结同事，尊敬领导，具有较强的工作水平和理论业务水平，思想品德高尚，有较强的事业心和责任感。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻严格要求自己。

该同志具有较强的实际工作能力，自x1年参加工作以来吃苦耐劳，任劳任愿，安排的工作都能认真对待按时完成。

何**同学担任高20xx级1班班长，有理想，有抱负，渴望通过自己的奋斗实现自己的人生理想，渴望自己的人生能与祖国富强、民族强盛、人民幸福相融合。积极配合班主任并带领班委开展工作，认真负责，严于律己，颇有班级威信，有较强的组织管理工作能力。学习上认真刻苦，积极思维，极有钻劲，有较强的理科思维分析解决问题的能力，爱好广泛，成绩优异，每次考试均居年级之首，期末成绩居全县前10名，并从初中至今一直被学校评为“三好学生”“优干”。积极参加学校班级组织的各种活动，有着健康较高的审美能力。身体健康，心智强劲，符合优秀学生干部的标准。

该生入校以来，在思想上，始终以提高自身的综合素质为目的，以个人的全面发展为奋斗方向，积极上进、勤奋求实、乐于助人。积极参加政治学习，关心国家大事，坚持四项基本原则，坚决拥护和执行党的方针和路线。

在学习方面，勤奋学习、潜心钻研，认真刻苦，主动好学，求知欲强，熟练掌握了本专业的知识。

该生在校期间还能充分利用课余时间参加运动会等各类校园文体活动，并获得文体活动奖学金。综合能力强，奉献精神可嘉，团队合作意识及服务意识强。多次参加校外实习兼职活动，脚踏实地，沟通能力强，工作能力高。

总之，陈玉超同学是位学习用功、思想进步、乐于奉献、积极投身社会工作的、注重团队合作的优秀大学毕业生。

实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作提议，能够虚心听取。在时间紧迫的情景下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

最近，我们根据局党组的安排，采取个别了解和座谈的办法，广泛征求了庐阳区商务局干部职工及服务对象等对市局党组意见和建议。

经调查，普遍反映局党组能认真贯彻落实上级关于“保持党的纯洁性”的一系列部署和要求及科学发展观，不断加强班子成员的自身建设，抓大事，议大事，开拓创新，心齐风正，凝聚力、战斗力强，核心领导作用发挥好，群众信得过。领导班子成员讲政治、讲学习 讲大局、讲正气、讲奉献，忠于职守，求实进取，勤政为民，廉洁奉公，以身作则，充分发挥模范带头作用，群众基础好。

下面是我局对市局党组的一些意见和建议：

1、局党组联系群众紧密，作风建设制度健全，对自身学习抓得比较紧，也比较实，为部属作好样子。但建议局党组在时间紧、任务重的繁忙情况下，要想方设法尽量多抽时间对各县区商务局党组进行业务培训和指导。

2、近年来，局在规划管理方面创新了一系列举措，制度覆盖面广，内容具体，操作性强，工作效率得到了很大的提高。建议局党组要进一步强化抓制度有些细小环节的落实，全面提高落实制度的质量和效果。

3、为让社会和公众更好地了解规划、理解和支持规划的实施，建议局党组要进一步加大规划宣传力度。

4、为了围绕打造现代化新兴中心城市、建设区域性特大城市、实现“新跨越、进十强”的目标，我局建议进一步拓宽畅通各县区市局之间的信息资源共享的途径。具体可通过会议、参观、简报等多种形式进行工作的有效做法，抽检资料等内容的沟通交流。对领导班子的意见和建议汇总对公司的意见和建议对学校的意见和建议

该生在这次社会实践中，表现良好，态度认真。通过各种渠道，与学校积极配合，发现其中的问题并思考农民工子女的教育问题的解决方法。在这次社会实践中，该生能紧密结合三农问题，思考农民工子女教育问题，积极地寻求解决方法;与此同时，该生还在学校积极帮助留守儿童解决学习上的困难，帮助学校解决了一些问题。该生还存在一些缺点，比如不够大胆，大度，希望在大学中能够积极锻炼自己，以便能早日成才，为解决广大的农民工子女教育问题出力!

该同学在实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向各位教师请教，善于思考，能够举一反三。对于电视台节目制作流程和基本操作技巧有一个比较熟练的掌握，且能保质保量的完成每一天的实习任务，在整个实习工作中表现突出，对于别人提出的工作提议，能够虚心听取。在时间紧迫的情景下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生勤奋努力自我控制本事强，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。

该员工对工作认真负责，服从领导安排，主动配合车间的现场管理。有一定的成本节约意识，自觉自愿先用散装纱和纱头、纱尾，始终保持机边卫生、整洁。个人的生产技术熟练，全年产量高，次布率低，用针少，多次荣获月度生产明星。

该员工从201x年入厂以来，工作认真负责，能自觉遵守公司的各项规章制度，对待他人热情耐心，积极辅导新员工，在生产中主动协助组长做好现场的卫生，并坚持做到“三勤”：勤吹机、勤查布头和中途勤查布，保证了产品的质量，是我们大家学习的榜样。

工作中能良好的与同事进行沟通，与客户进行交流，日常行政事务工作思路清晰，有条不紊，严格遵守公司的规章制度及劳动纪律，主动工作，积极思考，发现问题，超额完成公司安排的工作，积极置身于工作团队中，对现行工作提出合理化建议和意见，在工作中言谈举止遵照以公司利益为重的原则，主动维护公司良好形象。

该员工入职两年以来，工作认真踏实，任劳任怨，服从安排，能要求严格自己，组织纪律性强，团结同事，敢于纠正处理违纪违规现象，201x年累计纠正处理10起;积极参与扑救机器燃火3次，在保安员队伍中一致受到好评并起到模范带头作用。

该员工自入职以来能够严格要求自己，自觉遵守公司的各项规章制度，在缩水岗位上工作认真积极，服从管理，虚心好学，团结同事。由于平时的工作表现出色且准确率高，多次在部门月工作会上得到上级表扬。她为人谦和，对新员工的辅导耐心细致，与工作相关部门配合良好。综合以上表现在这次优秀员工的选举会上得到了部门全体员工的一致赞同。

该员工入厂3年来工作勤恳，团结同事，服从性强，关心集体，为人本份，做事从不斤斤计较，在自己机台没有任务的情况下，主动帮助其他同事，具有一定的团队精神。所以大家一致推荐他为优秀员工。

该员工做事认真，任劳任怨，不计较个人得失，服从上级安排，在人手紧张的情况下，能主动帮助其它岗位，工作态度端正，心胸开阔，关心和热爱集体，是一名称职的好员工。

X同学在联想集团北京厂实习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其相关相邻工位同仁协调完成各项生产任务。在所从事的包 装备料岗位上，刘巍同学能够探索更优秀的工作方法，以提升效率，在车间内的备料比赛中曾获第一名，在其它工位的学习中刘巍同学也表现出积极的态度并通过学 习成为了一名合格的多能工，在团队生活中得到领导及同仁的一致好评员工转正领导意见评语员工转正领导意见评语。

X同学工作积极主动，热情，学习认真，尊敬师长，一年来技术理论水平及操作技能均有很大提高，希望今后继续努力成为国家有用之才。 X同学工作积极主动认真，好学肯动脑，尊敬师长，一年来技术理论水平操作技能都有很大提高，希望今后继续努力争取更大进步。

X同学工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳，一年来技术理论水平及操作都有很大提高，希望今后加强学习尽快成才。 X同学工作努力，能按师傅要求去工作，尊敬师长，一年来技术理论水平及操作技能均有提高，希望今后更加努力成为一个合格的建设人才。

该员工工作认真，脚踏实地，关心同事。虽然工作性质繁琐、复杂，但她能平和的对待，处理事情有条不紊，工作总能自觉、认真、细致地完成，受到办公室成员一致好评。工作中她能够站在公司的角度，经常提出合理化建议，为部门的管理出谋策划，是领导的好助手。

X同学在我单位实习期间，工作积极主动，学习认真，尊敬师长，待人诚恳,能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累,并能够灵活运用自己的专业知识 解决工作中遇到的实际困难。

X同学在我单位实习期间，能够做到服从领导指挥，团结同事，不怕苦不怕累，将学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。 X同学在我单位实习期间，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累，将学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。

该员工工作经验丰富且熟练，不论是本职工作还是辅助其他岗位的工作，从不斤斤计较。工作认真、负责，能主动帮助其他工友。本着要做就一定要做好的原则，工作中不怕累、不怕苦、善于钻研，是本部门员工学习的榜样。

该员工工作经验丰富且熟练，不论是本职工作还是辅助其他岗位的工作，从不斤斤计较。工作认真、负责，能主动帮助其他工友。本着要做就一定要做好的原则，工作中不怕累、不怕苦、善于钻研，是本部门员工学习的榜样。

X同学在我单位实习期间，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累，将本人在学校所学到的知识技能运用到实际工作当中。

该员工具有不怕苦、不怕累的精神。在炎热的夏天车间温度高，但他能克服困难坚持岗位，任劳任怨保证开边的正常生产，最多时能供应10台开幅机的备布，他这种顾全大局的集体主义思想，值得每一位员工学习。同时，能够积极参加公司举办的各种活动，在比赛中荣获第二名。

该同志在试用期间，表现优秀。服从安排员工转正领导意见评语评语。学习能力接受能力强。工作能力突出

工作认真、积极肯干，完成预定的考核任务，且成绩优异，予以转正。

X同学近一年来，工作主动，踏实，肯干，和老师同事关系处理的很好，耐心学习不断的努力工作，以提高技术的自身，受到大家好评，望今后发扬成绩。考核合格，成绩优秀，给予转正。

该员工在工作上任劳任怨，勤快务实，服从领导，团结同事，能认真执行干布工艺标准，自我检讨意识较强，发现工作中的缺点能及时改正，对新员工耐心辅导，互助友爱。在车间发挥了模范带头作用。

根据市文明委、长沙市志愿者联合会《关于元旦春节期间组织开展“红红火火过大年”主题志愿服务活动的通知》精神，长沙市城市管理和行政执法局立足实际，充分发挥自身职能作用，认真组织开展了以“辞旧迎新、团圆平安、幸福祥和”为主题，以“铲雪除冰、市容环卫督查、走访慰问困难党员及职工”为主要内容的志愿服务活动。现就我局开展主题志愿服务活动情况总结如下：

一、全力以赴，全面安排铲雪除冰工作。

针对春节期间冰雪天气，市城管执法局召开会议通报了天气情况，按照全市的统一部署，积极投身抗冰救灾工作。全市城管系统按照环卫、市政、园林、执法、街道社区、交通设施等工作分线分片安排，层层动员部署，形成万人抗击冰冻灾害的强大合力。春节期间，全市城管系统准备防冻工业盐1000吨，草袋5万个，铲车(装载车)35台、渣土运输车200台，园林喷洒车20台，15000件树木除雪工具。出动城管执法人员4000多人次，出动撒盐、运雪车辆200台次，共对各主次干道、立交桥、重要广场、水域桥梁等处抛撒工业用盐110吨，共清理积雪226车，组织20xx人的应急队伍人员(正常环卫维护人员除外)进行人工撒盐、铲除积雪积冰，共清理冻冻路面400多处，并使用了5000多个草袋用于桥面、坡路防滑。全市1万多名环卫干部职工坚守岗位，正常作业。

二、多措并举，努力维护良好的市容市貌。

为确保广大人民群众度过一个欢乐喜庆、文明祥和、温暖和谐的春节，营造出一个“红红火火过大年”的节日气氛，长沙市城管局采取有效措施，狠抓市容督查。一是合理调配城管执法力量，明确要求春节期间保持三分之二以上执法人员上路执法守点，在组织力量对辖区范围进行巡查的基础上，重点控制主次干道、主要广场、重点敏感地段的市容秩序。有效控制了市容秩序反弹，为市民群众创造了一个良好的节日环境。二是加强应急处置。成立环卫、市政、园林、执法专门的应急处置队伍，对发现的问题及时处理。各街道社区确保了足够的城市协管员力量，加强市容问题应急处置。春节期间共采集城管数字化信息4771条，其中芙蓉区901条，天心区921条，岳麓区1014条，开福区878条，雨花区908条，高新区149条。主要是路面破损、路面坑洞等，绝大部分问题得到了妥善处理。三是加强日常督查。春节期间，全市城管系统各单位分别由3名领导班子成员带班，对辖区冰冻及市容情况巡查，确保良好的市容秩序并力争将冰冻灾害程度减到最低。

三、扶贫助困，认真做好劳模、困难党员和职工的走访慰问。为认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会关于健全党内激励、关怀、帮扶机制的精神，根据市委、市政府有关文件要求，结合我局系统工作实际，在20xx年春节来临之际，市局认真组织开展了对劳模、困难的党员和职工进行走访、慰问活动。走访慰问了包括市五区执法大队、高新区大队、局属单位、市局机关在内的24名困难党员和职工，为他们送去了春节慰问金和过节物资，给他们带去了春节祝福与新年的问候，并预祝他们能过上一个欢乐、祥和、喜庆的节日。

×××人民检察院

公诉意见书

审判长、审判员(人民陪审员)：

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条的规定，我(们)受×××人民检察院的指派，代表本院，以国家公诉人的身份，出席法庭支持公诉，并依法对刑事诉讼实行法律监督。现对本案证据和案件情况发表如下意见，请法庭注意。

(结合案情重点阐述以下问题：

第一、法庭调查的情况，概述法庭质证的情况、各证据的证明作用，并运用各证据之间的逻辑关系证明被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。

第二、根据被告人的犯罪事实，讼证应适用的法律条款并提出定罪及从重、加重、从轻、减轻处罚等意见。

第三、根据庭审情况，在揭露被告人犯罪行为的社会危害性的基础上，做必要的法制宣传和教育工作。)

综上所述，起诉书认定本案被告人×××的犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当认定被告人有罪，并应(从重、加重、从轻、减轻)处罚。

公诉人：××

×年×月×日

2020中小学教师招聘工作指导意见范例

昨日，广东省教育厅、省编办、省财政厅和省人力资源社会保障厅联合出台了《关于推进中小学教师“县管校聘”管理改革的指导意见》。小编整理了20xx中小学教师招聘工作指导意见范例，欢迎参考借鉴。

中小学教师招聘工作指导意见范例

一、适用范围

(一)全省普通中小学、职业中学、幼儿园、特殊学校、工读学校以及省、市、县教研室和校外教育机构(统称中小学，下同)适用本实施意见。

(二)上述学校机构中在编在职在岗，且从事中小学教学教研的专业技术人员，纳入教师岗位设置聘用管理。

二、基本原则

(一)坚持党管人才、服务发展的原则。

(二)坚持按岗聘用、竞争择优的原则。

(三)坚持按需调整、合理优化的原则。

(四)坚持科学规范、动态管理的原则。

(五)坚持公平公正、公开透明的原则。

三、教师岗位类别与等级

(一)根据中小学的特点，专业技术岗位分为教师岗位和其他专业技术岗位，其中教师岗位是中小学专业技术主体岗位。中小学教师岗位指具有教育教学教研工作职责和相应教师资格与相应能力水平要求的专业技术岗位;其他专业技术岗位主要包括工程实验、图书资料、财务会计、电化教育、卫生保健等具有教学辅助工作职责的专业技术岗位。

(二)专业技术岗位分为13个等级，其中正高级岗位分为4个等级，即一至四级;副高级岗位分为3个等级，即五至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分为3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

(三)中小学教师岗位名称及岗位等级为：正高级教师岗位名称为正高级教师，分别对应一至四级专业技术岗位。副高级教师名称为高级教师，分别对应五至七级专业技术岗位。中级教师岗位名称为一级教师，分别对应八至十级专业技术岗位。初级教师岗位名称为二级教师，分别对应十一至十二级专业技术岗位。员级教师岗位名称为三级教师，对应十三级专业技术岗位。

四、教师岗位总量与结构比例

(一)岗位总量

中小学教师岗位总量应根据编制部门核定各单位专业技术人员编制数确定。中小学教师岗位设置要优先满足教学工作需要，并结合学校事业发展，实行动态管理。

(二)岗位等级结构比例

1、专业技术岗位的最高等级和结构比例根据中小学的功能、规格和专业技术水平等因素确定。高、中级教师岗位的设置要根据学校实际，兼顾不同学科教育教学工作的需要，有利于促进全面推进素质教育和新课程改革的实施。

全省中小学专业技术岗位等级结构比例如下:

2、正高级教师数量国家实行总量控制，人数较少，考虑我省高层次人才总量不足的现状，我省正高级教师岗位聘任不受单位结构比例限制。

3、特殊学校、工读学校、教研室及校外教育机构比照同级中小学学校进行设置。对规模小、人员少、较分散的中小学事业单位，各级人力资源社会保障部门可会同教育部门，按照控制标准，研究制定此类中小学岗位设置(调整)方案。

4、各级人力资源社会保障部门、教育部门应在规定的专业技术岗位等级结构比例范围内进行合理设置，既要考虑现实矛盾，又要保障事业发展，采取分段核岗、逐步到位的方式，根据不同学校单位的实际，动态调整设置各中小学专业技术岗位的结构比例。

5、高、中级之间的岗位原则上不互相借用，但在专业技术5级～7级、8级～10级之间可高借低用，不能低借高用。中级岗位数已被占满，或已超岗聘用的中小学事业单位，经单位职工大会讨论通过，主管部门同意，同级人力资源社会保障部门可根据本地实际，在其高级空岗数60%的比例范围内给予借岗。

6、各中小学在同级教育部门的指导下，结合自身实际，按照省中小学教师高、中、初级内部不同等级岗位基本任职条件，根据各教师岗位等级职责任务、专业技术水平和业绩贡献要求等综合因素，可自行确定本单位各岗位等级具体竞聘细则。竞聘细则应报同级人力资源社会保障部门备案。

(三)特设岗位。特设岗位是根据中小学的特点和发展规律，为适应聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是中小学中的非常设岗位。特设岗位的等级根据规定程序确定。特设岗位不受学校(单位)岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

获贵州省特级教师、教学名师、乡村教育家称号的，可不受单位岗位结构比例限制，其余中小学特设岗位政策继续执行黔人社厅通﹝20xx﹞86号文件有关规定。

五、按岗推荐评聘程序

考核推荐评审专业技术职务任职资格及岗位聘用工作要进一步落实用人单位自主权，探索和完善各中小学自主选人用人机制。考核推荐评聘工作应至少包括核定推荐空岗数、个人申报、考核推荐、公示、评审、聘用等环节。

(一)核定推荐空岗数。各中小学要在当年6月份前，按规定程序到同级人力资源社会保障部门及时核定当年拟推荐申报高、中级专业技术职务任职资格空岗数。各级人力资源社会保障部门要根据各中小学上年末高、中级岗位空岗数，按40%的比例(四舍五入)核定当年该中小学推荐评审高、中级专业技术职务任职资格空岗数。对于上年末高、中级岗位空岗数只有1个，或已没有空岗的中小学，当年核定该级别岗位推荐数不多于1名。各单位的核定推荐空岗数应及时在本单位进行公布。

距法定退休年龄不足三年，且符合申报评审高、中级专业技术职务任职资格时间规定程序的，申报评聘时，可不占当年单位的核定推荐空岗数。

(二)个人申报。各中小学在编在职在岗教师，根据本单位当年核定的推荐空岗数，按照国家和省有关中小学教师高、中级专业技术职务任职条件标准，在各地规定的时间程序范围内，向所在学校提出申报。

(四)公示。各中小学考核推荐的人选应在本单位进行公示，公示时间不少于5个工作日。

(五)评审。由同行专家组成的评委会，按照评价标准和办法，对学校推荐的拟聘人选进行专业技术水平评价。评审结果经公示后，由人力资源社会保障部门审核确认。

(六)聘用。各中小学应根据聘用制度的有关规定，及时将通过评审的教师聘用到相应岗位。各级人力资源社会保障部门要进一步优化办事流程，简化办事手续，及时办结相关聘用手续。

六、鼓励和引导中小学教师到乡村任教

(一)提高乡村薄弱学校岗位结构比例。对村级学校(含教学点)、边远少数民族乡镇和艰苦边远贫困地区乡镇中小学的结构比例，各地区可根据需要，在同级中小学结构比例的基础上，高级岗位上浮两个百分点，中级岗位上浮三个百分点。

(二)鼓励各级各类优秀教师向基层一线流动。对于县级及以上中小学在编在职在岗教师，具有中级及以上职称，调动交流到乡村中小学;或是乡村中小学引进的急需高层次人才，可不受单位岗位结构比例限制。

(三)向优秀乡村教师倾斜。对在村级学校(含教学点)、或在边远少数民族地区和艰苦边远贫困地区乡镇薄弱学校(由同级教育部门给予认定公示)连续任教三年及以上，经任教学校考核表现突出(近3年连续单位综合考核排名均位列前30%)，并报同级教育部门同意，且符合具体评价标准条件的教师，在评聘教师岗位时，可不受单位岗位结构比例限制。

(四)引导教师到农村学校支教。城镇中小学教师由单位选派到农村学校全职支教三年及以上，经支教学校考核表现突出(连续3年单位综合考核排名均位列支教学校的前40%)，并报同级教育部门同意，且符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘(由所在单位给予适当加分)。

(六)探索特设岗位教师校际交流工作。为推动城乡义务教育资源均衡配置，促进优秀教师校际交流，按照岗位专设，职务特聘、待遇先兑、关系不动的原则，探索专业技术特设岗位教师校际交流工作新机制。各地区开展特设岗位教师校际交流评聘工作，由各市(州)人力资源社会保障部门、教育部门联合组织实施。各市(州)每年须提前制定特设教师评聘工作方案和岗位计划，认真开展调研，选择确定好受助学校和所需学科，科学设定高级岗位指标，从县及以上重点学校选派优秀教师到乡村中小学从事3年以上教育教学服务。每年开展特设岗位教师校际交流工作情况，要及时将相关情况报省人力资源社会保障厅和教育厅。

七、健全完善评聘监督制度

(一)实行岗位设置核准制度。中小学岗位设置工作按国家和省事业单位岗位设置实施工作程序相关规定执行。经核准的岗位设置方案作为聘用人员、确定岗位等级和兑现岗位工资的依据。经核准的岗位设置方案应保持相对稳定，学校(单位)因事业发展需要调整岗位设置方案的，应按规定程序进行变更核准。

(二)强化责任追究。各地、各部门、各单位要自觉接受人力资源社会保障、教育和纪检监察部门及广大教师的监督，确保各环节程序公正规范，推荐评审聘用公开透明。各级人力资源社会保障和教育部门要强化工作职责，加强监管，定期或不定期进行监督检查，按照“谁主办，谁负责”的原则，对违反中小学教师岗位设置聘用管理政策规定的个人和单位，严肃追究责任。涉嫌违纪违法的，要及时移交有关部门处理。

(三)严控岗位结构比例标准。各级人力资源社会保障和教育部门对各学校(单位)专业技术岗位结构比例的调整，要按照统筹兼顾、资源均衡、保证重点、有保有压、循序渐进、强化监管的原则，不搞“一刀切”，加强动态管理和宏观调控。严禁擅自突破结构比例控制标准，也禁止采取“一步到位”的简单方式将结构比例调整设置到最高控制线。

(四)严肃按岗推荐聘用工作纪律。自20xx年我省实施中小学教师职称制度改革后，全省各中小学一律不允许进行岗位结构比例之外，与岗位聘用制度相脱离的专业技术职务任职资格的推荐、评审和聘用。各有关部门(单位)也要提高认识，加强领导，防止在改革后有评审通过人选的情况下出现“有岗不聘”的现象。

八、强化聘后管理

教育部门要根据教师特点，加强对本地区教师考核工作的指导。要建立健全岗位绩效考核管理制度，将考核评价结果作为调整岗位、晋升职务和工资分配的重要依据。各中小学要在教育部门的指导下，根据教师岗位特点和聘任期限，结合教师各等级岗位职责要求和条件，制定可操作量化的考核标准，确定每一个具体岗位的任职条件、工作职责、目标任务，作为聘期考核的主要依据，定期对聘用人员履行职责情况进行考核、评价。对考核合格者续聘，不合格者解聘或低聘，做到能上能下，打破专业技术职务聘任终身制，做好受聘人员的管理工作。

中小学教师招聘工作指导意见范例二

职称岗位实行总量控制

省教育厅指出，《意见》将改革试点形成的可复制可推广的创新经验做法在全省范围内全面推行，实现县域内教师由“学校人”向“系统人”转变。

《意见》提出，完善中小学教职员编制管理机制。县级机构编制部门加强对中小学教职员编制的总量管理，按照中小学教职员编制标准，会同教育行政和财政部门根据学校布局结构调整、班额、生源(含外来务工人员子女)等情况变化进行动态调整，对学生规模较小的村小学、教学点，按照教职员与学生比例和教职员与班级比例相结合的方式核定。据悉，原则上县域内中小学教职员编制总额每年核定一次。

《意见》指出，完善中小学教职员岗位设置管理。进一步健全中小学岗位设置动态调整机制，调整优化中小学岗位结构比例。根据国家、省制定的中小学专业技术岗位结构比例控制标准和县域内中小学校编制总量，由县级人力资源社会保障部门会同教育行政部门，核定县域内中小学专业技术高、中、初级岗位总量，实行总量控制。

教育行政部门在核定的岗位总量内，按照学校规模、班额、师资结构、承担教育教学改革和任务需要等情况，将岗位具体分配到各学校，结合校长教师交流轮岗情况及时动态调整，并报同级人力资源社会保障部门备案。在调整分配学校专业技术岗位时，应向农村、偏远地区学校和薄弱学校倾斜，适当增加高、中级专业技术岗位数量。

落实教师聘用合同管理

《意见》明确，完善中小学教师公开招聘制度。由县级教育行政部门按照公开招聘的政策规定，制定符合教育教学规律、教师职业特点和岗位适应性的招聘方案并组织实施，重点考查职业道德、职业精神、专业素养和从教潜能等方面的内容。

鼓励和支持各地积极创新公开招聘考试办法，分类探索面试+笔试、直接面试、考察聘用等方法，遴选出热爱教育事业、真正适合当教师的人才进入教师队伍。建立完善招聘优秀人才到学校任教的“绿色通道”。

同时，完善中小学岗位聘用管理制度。落实学校用人自主权，学校按照有关规定做好教师考核评价、职称评聘、薪酬分配等管理工作。全面落实中小学教师聘用合同管理，学校依法依规与聘用人员签订聘用合同。建立完善能上能下、能进能出的竞争性用人机制，激发中小学教师队伍的活力。

引导优秀人才有序流动

《意见》指出，完善中小学教师均衡配置机制。各地教育行政部门根据本地实际制定校长教师交流轮岗实施方案并组织实施，通过多种交流轮岗形式，逐步实现学校之间专任教师高一层次学历比例、中高级教师职称比例和骨干教师比例大体相当，实现区域内教师资源的均衡配置。

要采取切实有效措施，加强对交流轮岗校长教师的管理和服务，为交流校长教师的生活和工作提供便利，积极引导优秀校长教师向农村学校、薄弱学校有序流动，缩小城乡、校际间教师队伍水平差距。

严禁“有编不补”，严禁中小学自行招聘临聘教师。注重发挥退休优秀教师的作用，支持鼓励身体健康、近期退休的优秀教师支教讲学，保障教育教学的实际需要。

实行师德考核“一票否决”

《意见》表明，逐步完善教师退出机制。推进开展5年一周期的中小学教师资格定期注册，对注册不合格或逾期不注册的人员，依照规定调整出教师岗位，不得从事教学工作。严格师德考核，实行师德考核“一票否决制”，师德违规情节严重者应依照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及有关规定予以处理。

教师年度考核不合格的，学校应按照规定调整其岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，教师无正当理由不同意变更工作岗位的，或者虽同意调整到新工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的，学校可按有关规定解除聘用合同。聘期考核不合格的，学校可以不与其续订聘用合同，或按聘用合同约定处理。

同时，意见指出，完善教职员合法权益保障机制。将依法依规落实中小学教师工资福利待遇保障政策，确保县域内中小学教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，农村教师平均工资水平不低于城镇教师平均工资水平，不断提高教师的社会地位，努力营造尊师重教的良好氛围。

中国改革报、改革网记者 叶仕春 赵军 报道

由天弘中小学绩效考核研究院、广东省东莞市天弘教育咨询有限公司主办，广东省英德华粤教育集团承办的为期2天的第十一期全国中小学教师绩效考核高级研修班于5月18日在主会场英德市实验小学隆重开班。来自浙江、四川、江西、湖北、山东、广东、安徽、河北、河南、黑龙江等全国各地的教育同行130余名参加了此次高级研修班培训。大家都为着同一个目标：做有担当、有价值、有情怀的教育，办有温度、有情趣、有文化的学校。

中小学教师的绩效考核如何实施，才能做到既公平、公正，又科学、合理?

李秋红介绍说，从20xx年1月国务院颁布《在九年义务制学校实施绩效工资的改革方案》以来，我们就开始着手中小学教师绩效考核问题的研究，一直到20xx年5月,进行了长达八年的理论研究。从20xx年5月-20xx年10月，我们把多年的科研成果——“绩效化考核”用于实践。参与试点的学校有公办学校，也有民办学校;有重点学校，也有普通学校;有城市学校，也有农村学校。通过长达八年多时间的理论研发和实践操作，我们已经掌握了国内最先进的中小学教师绩效考核管理机制和操作系统，能够有效帮助中小学校长解决95%以上的绩效考核难题。她的演讲激起了热烈反响。

培训结束时举行了专家讲师聘任仪式。李秋红希望高级研修班所有学员们不负时代使命，继续关注绩效考核新成果新动态，不断探索，努力推动学校教育教学工作迈上新台阶。

现实表现思想政治素质好。

能始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的基本路线、方针、政策和文化、科技、业务知识，不断提高自己的政治理论水平和业务素质，在思想和行动上坚决与上级保持一致，政治敏锐性和政治鉴别力较强，有较强的党性原则。

宗旨观念较强，能关心群众利益，积极为群众排忧解难，力所能及地为群众办实事、办好事。

事业心和责任感较强。该同志年轻，能吃苦耐劳，开始在党政办工作，后来主动要求下乡驻村，经常和其他同事一起走家串户，宣传计划生育政策，同时积极主动和村民谈心交心，了解村情、民情，并积极帮助群众解决各种困难和问题。工作责任感较强，做任何一项工作都能用高标准、严要求来约束自己，及时高质地完成上级交办的各项工作任务，在完成自己工作任务的同时还经常帮助其他同事完成工作任务。

勤奋好学，工作较踏实。该同志选调到工作后，能及时转换角色，较快地适应了基层工作。作为一名外地人，又是女同志，能够克服人生地不熟的困难，较快地投入到工作中，主动学习地方方言，注重在实践中锻炼和提高自己，能经常深入到**村、**村的新农村建设一线搞宣传，做村民工作，组织村干部、村民一起，积极投入到以“三清三改”和“五新一好”为主要内容的新农村建设工作中，在工作上遇到难题能虚心请教身边的领导和同事。

工作业绩较明显。该同志在**乡政府工作期间，较好地完成了上级和乡党委、政府下达的各项工作任务。20xx年参与了《20xx年**年鉴》和《**县县志》的资料收集和编撰工作，得到县史志办的肯定和好评。20xx年年底在**乡千亩精品脐橙果园开发中，起早摸黑，帮助上海客商完成10万余斤稻草、芦箕的收购任务，确保了客商及时下料回填和移栽脐橙的时机。20xx年评为乡农业和农村工作先进工作者，20xx年被乡党委评为优秀共产党员。

廉洁守纪好。该同志为人正直，待人诚恳，工作讲原则，顾大局，能遵守单位的各项规章制度和党风廉政建设的各项规定。

不足之处：工作中还不够大胆，农村基层工作经验还要进一步提高。