残疾人小伟【优秀20篇】

甲方：____________________

乙方：_______________(职工)

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条 劳动合同类型及期限

一、劳动合同类型及期限按下列第_____项确定。

1、固定期限：自_________年_____月_____日起至_________年______月_____日止。

2、无固定期限：自____年____月___日日起至法定的终止合同的条件出现时止。

3、以完成一定工作为期限：自___________________之日起至工作任务完成时即行终止。

二、本合同约定试用期，试用自____年____月___日起至____年____月___日止。

第二条 工作内容、工作地点及要求

乙方从事 销售 工作, 工作地点在_____________________________ 。

乙方须根据甲方规定的岗位、工作地点、工作职责和要求，按时、按质、按量完成本职工作。根据甲方工作需要，经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位、工作地点。

第三条 工作时间和休息休假

一、工作时间按下列第1项确定:

1、实行标准工时制。乙方每日工作8小时，每周工作40小时，休息两天。

2、甲方根据生产特点经劳动保障行政部门批准乙方实行不定时工作制，工作时间和休息休假乙方自行安排。

3、甲方根据生产特点经劳动保障行政部门批准乙方实行综合计算工时工作制，平均每日工作不得超过8小时，平均每周工作不得超过40小时。

二、甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间的，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但每月不超过三十六小时。

第四条 劳动报酬及支付方式与时间 一、工资按双方约定，实行(月工资，计件工资，计时工资)月工资,_____元/月(件、时),其中试用期工资为_____元/月,甲方支付给乙方的工资不得低于本市最低工资标准或依法签订的集体劳动合同中约定的最低工资水平。

二、甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月15日,不得克扣或无故拖欠。

三、乙方在法定休假日和婚丧假以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

第五条 社会保险

甲、乙双方必须依法参加社会保险，按月缴纳社会保险费。乙方缴纳部分，由甲方在其工资中代为扣缴。

第六条 劳动保护和劳动条件

甲、乙双方都必须严格执行国家有关工作时间、生产安全、劳动保护、卫生健康等规定。甲方应保障残疾职工的劳动权利，不得歧视，应按规定为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护，提高其劳动技能和技术水平，生活上为残疾职工提供方便和照顾。

第七条 劳动合同变更、解除、终止

一、经甲乙双方协商一致，可以变更劳动合同相关内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。

二、经甲乙双方协商一致，可以解除劳动合同。

三、乙方提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。

四、甲方有下列情形之一的，乙方可以解除劳动合同：

1、未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付劳动报酬的;

3、未依法为乙方缴纳社会保险费的;

4、甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

5、甲方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同至使劳动合同无效的;

6、法律、法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。

甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除劳动合同，不需要先告知甲方。

五、乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方的规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的;

6、被依法追究刑事责任的。

六、下列情形之一，甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除本合同：

1、乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

七、甲方依照企业破产法规定进行重整的;或生产经营发生严重困难的;或企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;或其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见，裁减人员方案以书面形式向劳动行政部门报告后，可以解除劳动合同。

八、乙方具有下列情形之一的，甲方不得依据本合同第六、七款的规定解除本合同：

1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

2、在本单位患职业病或者因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

3、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;

4、女职工在孕期、产期、哺乳期的;

5、在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

6、法律、法规规定的其他情形。

九、有下列情形之一的，劳动合同终止:

1、劳动合同期满的，除法定情况外;

2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

3、乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

4、甲方被依法宣告破产，被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;

5、法律、行政法规规定的其他情形。

第八条 违反劳动合同的责任

一、甲方违法解除或终止本合同，应向乙方支付赔偿金;乙方违法解除本合同，给甲方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。

二、甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以约定服务期，乙方违反服务期约定的，应当按照约定向甲方支付违约金，违约金的数额不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

三、乙方违法解除本合同或者违反本合同中保守商业秘密和技术秘密的约定，对甲方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

四、因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担法律责任。

第九条 双方需要约定的其他事项

第十条 其他

一、本合同在履行中发生争议，任何一方均可向企业或乡镇(街道)劳动争议调解委员会申请调解，也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

二、本合同未尽事项，按国家有关法律法规执行。

三、本合同条款如与今后国家下达的法律法规相抵触时，以国家新的法律法规为准。

四、本合同依法订立，双方签字盖章后生效，双方必须严格履行。

五、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)：____________________

乙方(签字)：____________________

签约日期：____________________

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在各相关部门及社会各界的大力支持下,我会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会和市第二次党代会、市委二届七次全会、省第五次残代会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，

认真履行“代表、服务、管理”职能，坚持“夯实基础、加大宣传、扩大影响、多办实事、不断创新”的工作思路，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的康复、教育、就业、扶贫、维权等问题，圆满完成或超额完成了20xx年的各项工作任务。

一、各级党委、政府高度重视，加强领导，各有关部门密切配合，保证了各项工作任务落在实处

各级党委、政府始终把残疾人工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究和解决残疾人工作中存在的一些重大问题。一是市委、政府将残疾人事业纳入全市国民经济与社会发展大局，统一规划，统筹安排，市政府在年初的工作报告中承诺为全市人民办的十件实事中,其中之一专门安排了为2500名贫困白内障患者免费施行手术和为100名贫困截肢残疾人免费安装假肢。各县区党委、政府按市委、市政府的要求，已将残疾人事业纳入当地的国民经济与社会发展规划，并认真组织实施残疾人的各项工作。二是市、县(区)党委、人大、政府、政协均有一名主要领导分管和联系残疾人工作，适时召开会议研究残疾人工作中带有全局性的问题，市委联系残联工作的领导及市政府分管残疾人工作的领导多次听取残疾人工作的汇报，解决热点、难点问题。三是市政府第21次常务会议专题研究为村(社区)配备残疾人联络员，并以昭政发〔20xx〕25号文件下发到各县区，解决了联络员的待遇，进一步完善了基层组织网络，提高了基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平。四是20xx年12月底前完成县(区)、乡(镇、街道)残联换届工作，残疾人工作的队伍素质不断得到提高和加强，全面建立健全以县(区)残疾人联合会为主导，乡(镇、街道)残联为骨干，村(社区)残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络。五是进一步建立和完善我市扶助贫困残疾人的长效机制。六是各残工委成员单位密切配合，把残疾人工作列入重要议事日程，认真履行职责，扎扎实实为残疾人办好事、办实事。七是建立健全残疾人工作《目标管理责任制》，一级抓一级，层层抓落实，从组织上保证了我市残疾人工作的健康发展。

二、精心组织，周密部署，**市残联第二次代表大会圆满召开

经**市委、市政府同意，**市残疾人联合会第二次代表大会于20xx年1月29日在温泉宾馆召开，代表大会的召开得到市委、市政府的高度重视，历时两天，圆满完成了各项议程。代表们肩负着全市34万多残疾人及其亲属的重托，以崇高的责任感、神圣的使命感，选举产生了一个强有力的市残联领导集体，配备了一名秘书长，实现了残联班子中有一名残疾人领导的要求;明确了今后五年我市残疾人事业的奋斗目标、任务和措施，大会的召开，对团结和动员广大残疾人和残疾人工作者进一步做好**市残疾人工作，促进残疾人事业与全面建设小康社会协调发展，产生了积极的影响。

三、强化措施，狠抓落实，组织召开市残联二届一次工作会议

6月3日，**市残联二届一次工作会议在水怡大酒店召开。参加会议的领导有**市人民政府副市长张绍雄、市委副秘书长、市委办公室主任王阳、市政府副秘书长刘挥;市直残工委成员单位的领导、各县(区)分管残联工作的副县区长、各县区残联理事长、副理事长、市特教学校校长和市残联全体干部职工共100余人参加了会议。会议由市政府副秘书长刘挥主持，市残联副理事长陈祥传达了省第五次残代会的主要精神;市政府副市长张绍雄作了重要讲话，对过去一年全市残疾人工作取得的成绩给予了充分肯定，并就切实抓好新时期新阶段残疾人工作从三个方面作了特别强调，提出了明确的具体工作任务和要求。市残联理事长周训明从五个方面对20xx年的工作作了全面总结，对取得的经验和存在的问题作了疏理和分析;从五个方面周密安排部署了20xx年工作。会上表彰了先进县区残联，与各县区残联签订了20xx年残疾人工作目标考核责任制。

四、各项业务工作有序开展，为残疾人服务的领域不断拓宽

(一)康复救助工作有序开展。开展康复工作，改善残疾人自身功能，摆脱因残疾而带来的痛苦，是残联工作永恒的主题。为认真做好残疾人康复工作，完成年度工作任务和市政府承诺为2500名白内障盲人免费施行手术和100名截肢残疾人免费安装假肢，我会多方协调并积极争取省残联、市政府及有关单位、部门、企业的支持。今年以来，免费为2632名白内障患者施行了手术，为低视力配用助视器61名，家长培训61名;家庭肢

残康复训练51名;聋儿语言训练49名，培训聋儿家长49名;配戴助听器90只;安装大小腿假肢239名(其中：大腿150名，小腿89名);矫形器装配20名;用品用具供应20xx件，发放轮椅车230辆。镇雄县在“香港中国微笑行动”慈善基金会的资助下，为60名贫困唇腭裂患者免费手术治疗。

(二)劳动教育就业稳步推进。一是以

培训促就业，采取集中就业、分散就业相结合的方式，多渠道、多形式安置残疾人就业，充分依靠县(区)、乡(镇、街道)和农业、科技部门优势，利用现有资源和条件对残疾人进行实用技能培训，开展了残疾人种养殖等专业技能培训，昭阳区、鲁甸县此项工作的开展尤为积极。今年共举办残疾人职业技能培训37期，培训残疾人2869人次;二是主动与市内外企业或公司联系，有序输出残疾人就业。今年以来，全市共安排残疾人就业1537人，其中，按比例协调安排就业2人，集中安排就业214人，帮助实现个体就业1321人。

(三)教育培训迈上新台阶。一是争取《残疾人事业专项彩票公益金》助学资金8.1125万元，资助127名九年义务教育的贫困残疾儿童。二是协调教育部门认真落实义务教育“两免一补”优惠政策，使更多的残疾学生受助;三是全市各县区不同程度的开展“节约一元钱，资助残疾小伙伴”活动，资助贫困残疾学生和贫困残疾人子女入学。今年有53名残疾学生报考大中专院校。积极协助相关部门在全市范围内招收视力和听力残疾的适龄儿童少年到省华夏中专和市特殊学校就读，以提高残疾人受教育水平。

(四)扶贫工作取得新成效。各相关部门结合实际，采取有效措施加大扶贫力度。一是对可纳入低保范围的残疾人，将其纳入低保;纳入低保的农村残疾人2.7万人，解决低保及救助资金972万元，城镇纳入低保7500人，解决低保金112.5万元;农村救济67313残疾人，解决救济金815.4万元;统筹扶助20xx6残疾人，扶助金额199.5万元;二是努力改善残疾人生产生活条件，利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问，市、县(区)、乡(镇、街道)主要领导共402人和部门领导840人亲自参加慰问，共走访慰问残疾人4991人次，发放慰问金及物资51.18万元;三是认真落实结对帮扶工作，结对单位612个，结对扶贫残疾人2834名，扶持残疾人10324名，脱贫6133人;三是稳步推进农村贫困残疾人危房改造工作，今年完成了残疾人茅草房改造2490户、危房改造510户，共投入资金1243.3万元，大部分残疾人已迁入新居。

(五)宣传文体工作取得新进步。一是以“全国助残日”和“爱耳日”、“爱眼日”等活动为载体，大力开展各种宣传活动，一年来累计宣传36次，悬挂标语76幅，刷写标语178条，张帖宣传标语300余份，办专栏92期，进一步营造全社会助残扶残的良好氛围。二是积极输送优秀残疾人参加国家、省级组织的各种文艺汇演47人次、体育比赛活动60人次，并取得优异成绩。今年9月在北京举办的残奥会上，有3名轮椅篮球运动员取得团体第七名的好成绩。9月24日，**市政府召开座谈会，对**市参加第十三届北京残奥会的优秀运动员及我市残疾人体育工作先进个人进行了表彰。

(六)活跃专门协会工作，丰富残疾人生活。为搭建残疾人相互沟通的平台，市、县(区)残联把专门协会工作列入重点工作，同部署、同检查，经常督促指导专门协会发挥联系残疾人的桥梁和纽带作用，贯彻落实专门协会工作规则，各县(区)保证了人员、场地的落实，对专门协会拨给一定经费，开展残疾人素质教育，提高残疾人的综合素质，组织开展各项文艺体育活动，特别是昭阳区五类专门协会在重大节日期间组织捐款慰问特困残疾人，市各类残疾人专门协会的主席、副主席们在助残日期间还看望了昭阳区的六户重度贫困残疾人，并送去了慰问品，希望以此来缓解重残病人及家属的心理压力，充分体现了“牵手残疾人，走进残奥会”的主题，体现了各类残疾人自强不息的精神，真正使专门协会发挥了“代表、服务、维权”的作用。

(七)是加强信访工作，切实为残疾人排忧解难，维护了社会的稳定。重视信访工作，正确处理好群众来信来访，是我们做好各项工作的前提和保证;为残疾人提供法律援助，帮助残疾人解决生产中实际困难和问题，是我们为民办事的具体要求体现。我市各级残联高度重视信访工作，普遍建立和坚持以接待、登记、督办、结案、反馈、通报为主要内容的残疾人信访工作责任制，各级领导亲自接待、下访、批阅，督办信访件，对残疾人反映的一些困难和问题在认真做好解释疏导工作的基础上，及时研究，及时解决。全年共处理接待来信54件，来访2219人次，办结率98.5%。彝良县龙海乡红岩村马路村民小组残疾人韦高云因土地、宅基地和林权被他人无故侵占，对方不但不予以返，还殴打韦高云本人和妻子，并且铲除他所种部分青苗、将他赶走。本人多次找社、村、乡反映，请求帮助解决未果，彝良县残联了解这一情况后，及时与龙海乡党委政府、红岩村委会等单位取得联系，调查核实韦高云所反应的情况。当得知韦高云所反应的情况属实时，及时与县司法局、法律援助中心等单位联系,取得大力支持。彝良县法律援助中心将韦高云一案作为法律援助特案办理，不但免收当事人的一切费用，还指派一名律师作为代理人出庭。通过法院开庭审理，作出了责令对方当事人返还韦高云房屋、山林、土地等判决，切实维护了残疾人的合法权益。

(八)挂钩扶贫工作初见成效。加大科技帮扶力度，提高农村贫困残疾人的科技文化素质，是增加贫困残疾人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。今年年初，周理事长、陈副理事长一行五人到达挂钩扶贫点水富县复兴村，认真听取了村两委班子20xx年工作总结及20xx年工作重点的情况汇报。周理事长一行对复兴村20xx年的工作成绩给予了充分肯定，并就如何更好地完成复兴村的扶贫攻坚计划，与村两委班子一道研究确定了20xx年的具体工作目标：一是配合交通部门抓好大河至凉风凹15公里的村级公路的修复;二是配合水利部门抓好清理整治因修建高速公路堵塞的河道，确保沿河81户群众的人生财产安全;三是抓好罗家坪2.6公里公路的修建;四是维修6000米危路;五是新造4000亩慈竹林;六是栽种干果400亩;七是发展蔬菜种植200亩;八是维修村驻地110米街道;九是维修7200米饮水管道;十是资助特困学生50人;十一是举办残疾人康复培训2期，计划培训残疾人100人次;举办残疾人科技培训9期共900人次;十二是新建沼气池20口，节能灶60个;十三是修建石板人行桥2座，解决47户169人的行路安全;十四全面完成县乡党委政府交办的中心工作任务。为全面完成以上工作目标，周理事长一行又深入结对帮扶的9户贫困残疾人家中进行慰问，为每户送去慰问金300元。同时，还详细询问了贫困户们当前的生产生活情况，并鼓励他们要抓好春耕生产，确保大春丰收，今年以来，市残联领导带领干部职工先后三次到复兴村进行调研、指导并解决力所能及的问题，市残联共帮助解决经费8.03万元，其中：职业培训费3万元、基础设施建设补助费0.8万元、春耕生产补助1.73万元、完善太平乡残疾人建档立卡工作补助经费0.5万元、救灾资金2万元，同时要求乡、村干部务必将经费用在刀刃上，把好事办好，实事办实，切切实实地让复兴人民感受到各级党委、政府及有关部门、社会各界对他们的关怀。目前各项工作已顺利完成。

(九)思想理论武装及制度建设取得新成就。一是认真学习贯彻落实xx大、xx届二中全会、省第八次党代会、省委八届四次全会、市第二次党代会、市委二届七次全会和省第五次残代会精神，在全市残联系统内认真组织干部职工深入细致学习《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，市残联在下半年对《意见》的实施进行调研，并形成我市实际的实施方案报市委、市政府，经同意后下发。二是创新思维方式，创新工作方式，按照市委、市政府的要求开展解放思想大讨论活动，切实推动工作的深入开展。三是认真抓好四项制度的落实，进一步理清了发展思路，转变作风，做到制度上墙，工作职责明确，全体干部职工挂牌上岗，接受社会监督，按照首问、首办制度要求，对工作不认真负责的严格追究责任，从而提高为残疾人服务的能力和水平，更好地提高工作效率。

(十)第十八次“全国助残日”开展有声有色。20xx年5月18日是第十八次法定“全国助残日”，围绕今年助残日的主题“牵手残疾人，走进残奥会”。及时进行了研究部署，开展了一系列形式多样的助残日活动。一是召开相关部门领导会议,专题研究助残日活动。4月28日，市残联召集市直相关单位和市特教学校、昭阳区残联领导召开会议，专题研究安排部署我市开展第十八次“全国助残日”活动计划，并明确了各有关单位在助残日活动中的职责和任务。二是围绕主题，开展丰富多样的助残活动。各级领导及各专门协会走访慰问贫困残疾人及残疾运动员亲属。各级党政领导十分重视和关心残疾人，各县区分管残疾人工作的领导及残联领导干部们在助残日前夕走进学校、福利企业、贫困残疾人及残疾运动员家中，了解他们工作、学习和生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，送去党的温暖和节日的问候，把党和政府的温暖和关怀送到残疾人手中。各县区卫生、劳动、司法等部门在开展残疾人义诊、劳动就业和法律知识咨询活动，为残疾人排忧解难、提供便民服务;为感谢社会对残疾人的关怀和支持，昭阳区、鲁甸、永善、巧家、水富、大关、彝良、镇雄等县区残疾人自发设点，开展以“全社会关心残疾人，残疾人回报社会”为主题的残疾人上街服务活动，利用各自的一技之长为市民义务进行推拿按摩、缝补衣物鞋包、电器维修等热情为民服务。不仅如此，广大残疾人还借助残日之机，主动向5.12汶川地震灾区捐款献爱心，共组织捐款近3万元，以回报社会对他们的关心和照顾，展示残疾人自尊、自信、自立、自强的精神，受到广大市民的称赞。三是深入宣传，营造助残氛围。充分利用广播、电视、报刊等各种宣传媒体广泛宣传残疾人事业，宣传扶残助残和残疾人自强不息的典型事迹和宣传助残日内容，努力营造热烈的社会助残氛围;通过广泛深入的宣传活动，有力增强了社会对残疾人事业的认知和支持。据不完全统计，助残日期间，我市各级党政领导共走访慰问了1120多名残疾人，发放慰问金12.5万余元，张贴宣传标语500多条;发放宣传资料30000余份。部分县区分管残疾人工作的副县区长还在各自县区电视上发表讲话，动员社会各界认真贯彻执行《残疾人保障法》，继续弘扬人道主义精神，切实为残疾人办好事、办实事。

(十一)积极组织抗震救灾工作，为灾区人民献爱心。20xx年5月12日,四川省汶川县发生8级强烈地震,**市部分地区震感强烈。灾情发生后，**市残联高度重视，一是及时组织干部职工召开会议，研究部署查灾救灾工作，于20xx年5月14日以明电形式紧急通知各县区残联迅速组织工作队伍，深入受灾地区，逐村、逐户对残疾群众受灾情况进行全面排查，摸清底数，并积极组织抗震救灾工作，随时向市残联及相关部门报告抗震救灾进展情况，切实做好救灾工作;二是大力发扬“一方有难，八方支援”的精神，积极组织捐款捐物，全市残联系统干部职工、集体共为灾区捐款49045.3元，所有捐款通过民政或红十字会全部送往灾区人民的手中，为受灾群众奉献一片爱心;三是下拨20万元资金到各受灾县区，帮助受灾的残疾人解决燃眉之急;四是及时将残疾人受灾情况向当地党委、政府汇报，使广大受灾残疾人得到及时救助。

五、存在的困难和问题

一是残疾人贫困面大，贫困程度深，总体生活水平比较低。其原因是我市90%都属于山区，山高坡陡，交通不便，自然灾害多，加之残疾人自身残疾障碍的影响，给残疾人发展生产带来较大的困难，残疾人脱贫致富难度较大。

二是残疾人居住房屋普遍较差，虽然政府下大决心加大残疾人危房的改造工作力度;但是，残疾人的住房改造面大，财政资金困难，投入需求缺口较大，残疾人住房改造工作困难重重。

三是推行新型农村合作医疗制度中，有部分贫困残疾人自身所负担部分因经济困难无法上交，尽管各县区采取民政代交，用收取的就业保障金代交等不同形式给予解决，但是由于残疾人的面大，现在还有一部分仍未得到解决。

四是残疾人社会保障工作难度较大。根据劳动和社会保障部、财政部、中国残联《关于城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险给予适当补贴有关问题的通知》(劳社部发〔20xx〕14号)精神，结合实际，通过摸底调查，全市有3000余名城镇残疾人符合补贴条件，经市劳动社会保障局初步测算，每人每年补贴1350元，需资金400余万元，由于财政困难，目前还无力解决。

五是市残联办公条件较差，综合服务能力难以提高。根据国家发改委、中国残联和省发改委、省残联《关于请编报20xx—20xx年残疾人综合服务设施建设项目建议方案的通知》(发改办社会〔20xx〕1111号)及云发改社会〔20xx〕666号的通知精神，市级残联必须有达标的残疾人综合服务中心，但由于种.种原因，到目前为止，**市残联仅有100平方米办公场所，综合服务能力难以提高，许多服务项目无法开展。

以上五个问题建议市政府给予政策和资金上的倾斜。

六、下步工作的打算

在抓好省残联部署各项常规工作及市委、市人民政府交办中心工作的同时，主要做好以下工作：

(一)贯彻落实党的xx大和中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的》(中发〔20xx〕7号文件精神以及全国第五次残代会精神，将分赴到各县区开展残疾人工作调研，形成专题材料报市委、市政府，研究出台我市贯彻中共中央国务院中发〔20xx〕7号文件的实施方案。

(二)根据昭政发〔20xx〕25号文件要求，对20xx年配备村(社区)联络员进行业务培训，提高他们更好地为残疾人服务的水平，督促县区对联络员的待遇落实到位，从而进一步加强残疾人组织建设，形成健全的残疾人工作组织网络。

(三)争取市残疾人综合服务中心的建设。目前市残联基础设施建设已严重落后于省内各兄弟州市，更无法与其他省市同级残联相比，落后的综合服务设施使残联的服务能力大大减弱，严重制约了我市残疾人事业发展的速度。我们将积极争取市委、市政府及相关部门的大力支持，同时请上级残联给予支持，早日实现市残疾人综合服务中心的建设，更好地为残疾人服好务。

(四)加大对基层残疾人服务设施的投入，完善各级残联综合服务设施的服务功能，充分发挥社会作用，开展有益的活动，活跃残疾人的文化生活。

(五)按照“四项制度”严格要求全市残联系统干部职工，不断提高全市残联系统工作效能。

(六)切实加强领导班子和队伍的思想作风建设，更好地为残疾人服务。

(七)按照**市残疾人事业规划要求，认真完成年度工作任务。

尊敬的民政局领导：

我是xx镇xx村五组村民，男性，1969年7月生，现年45周岁。本人家庭靠种地维生，是个地地道道的农民出生。

本人家庭总人口5人，我和爱人以及三个子女(特此申明：两个儿子为双胞胎，非超生家庭)。家庭成员职业、身体状况及经济收入情况如下：爱人是种地的农民，身患疾病，身体虚弱，劳动能力低下(有病历证明)，无任何经济收入。大女儿就读x职业技术学院，大儿就读于，小儿在家务农，三子女均无经济收入。

为了筹齐子女的学费和生活费，本人于20xx年5月26日在给木材老板打工，在进行木材加工的过程中，由于机器发生故障致使本人右手四只手指高位截肢，只剩下大拇指能稍微动弹。经过x医院的诊断，本人右手手指功能完全散失，右手劳动能力完全散失，从此再也无法进行劳动生产，意外的致残给我的家庭带来沉痛的打击，本就贫困的生活雪上加霜。

但是由于子女均还没有毕业，其繁重的生活费和学费成了我家庭的沉重负担，加上还要偿还本人的高昂治疗费用，我已经无能为力。此时此刻，我异常需要国家的关心和资助。

因此，为了维持我家庭的正常生活，为了让我的子女能够顺利完成学业，现特向上级领导和相关部门申请办理残疾证，争取得到国家和有关单位的资助，解决我家庭的实际困难。望各位领导能够认真审核并给与恩准，我及家人将感激不尽，不忘政府及各位领导的恩情，谢谢!

特此申请

申请人：

xx年xx月xx日

今年是我国第**次法定日“国际残疾人日”，根据xx区人民政府所发的“关于开展第二十五次‘国际残疾人日’活动的通知”，我校师生认真领会通知内容和精神，结合我校实际，少先队大队部组织全校教师、少先队员开展了主题为“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”的助残活动，现将活动总结如下：

一、领导重视，组织机构健全

本次活动的主题是。我校希望通过此次活动，能够培养学生热爱生活、顽强拼搏、坚韧不拔的进取精神和高尚情操;同时也希望学生们能在帮助残疾人的过程中，培育他们关心他人、尊重他人、扶助弱者的爱心，努力营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的和谐校园。这次活动得到了学校领导及教师的大力支持和响应。学校领导对本次助残月活动给予了高度重视，专门召开了领导班子会议，要求此次活动由少先队大队部负责组织，各师生给予大力配合，认真组织，抓紧落实，确保活动做到有计划，有秩序，有成效。学校了使这次活动能够开展的有意义，效果到位，给班主任开会，布置任务。要求班主任从思想意识上要不糊弄，不走形式，并将此次活动和班主任工作量化考核挂钩。

二、活动内容丰富多彩

根据上级要求我校开展了以下活动：

1、组织一次以“国际残疾人日”为主题的升旗仪式

2、每班开一次以国际残疾人日为主题的班队会

3、悬挂一幅国际残疾人日宣传口号

4、全校开展募捐活动

三、活动开展有序，效果显著

我校组织了关爱残疾人的升旗仪式，在仪式上学校向广大师生发出呼吁。号召所有学生为帮助身边的残疾人献上自己的一份力量。我校大队部多方收集相关资料，并以最切合实际的方式作成宣传稿，利用中午校园广播站对本次活动进行广泛宣传，以让更多的同学了解残疾人，关心残疾人，宣传活动在学生群中引起极大反响。

通过此次活动，不仅向学生大力弘扬了人道主义思想，同时也树立扶残助残的校园风尚。为我们学生树立更好的为人民，为社会服务的思想打开了新的篇章。

通过以上开展的一系列活动，使我校的师生更多地了解了弱势群体，了解残疾学生的状况和要求。学校领导和老师也纷纷表示要努力为学生营造一个理解、尊重、爱护、帮助残疾人的良好氛围，使学生自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。

尊敬的残联领导：

您好!我是沈阳市，苏家屯区，电业社区的一名残疾人低保户。

我的父亲在20xx年，因肝癌晚期去世，这许多年来我这个没有劳动能力，和生活来源的残疾人，一直是靠着政府的低保金和残联的关怀与帮助生活。

在得知我在生活上的困难，残联领导还为我安排了一名居家养残的啊姨，照顾我的生活，这一照顾就是四五年。

我已记不清楚，有多少次残联的领导到我家里去问寒问暖，虽然是领导，但对于我这个孩子来说，你们都是我可敬可爱的叔叔阿姨。

在这里我要特别感谢，宋振虹理事长。

第一次见到宋理，就觉得宋姨特别亲和，对待残疾人朋友就像是对待自己的孩子，和兄弟姐妹一样，那一次，宋姨知道我在残联的鼓舞和帮助下，开始写歌词，开始不成熟的文学创作，宋姨就给我介绍残联的老师，对我进行写作上的指导，使我在写作上有了更大的进步，并多次鼓励我一定要坚持自己的梦想，不要放弃，认真的写下去。

宋姨知道我的家庭环境之后，又开始为我的生活来源着想，寒风中，路上的积雪还没有融化，宋姨就带着一名残联的老师，来到我家里帮着我办起了多帮帮网站，那是一个残联为帮助残疾人就业的，在网络上买卖的网站，在知道我的电脑老化，连上这个网站都卡的半天也上不去的时候，宋姨又向残联帮我申请了一台崭新的电脑。

这些一件件，一目目为残疾人做的实事，好事，残联的领导却从来不将它们放在心上，因为你们知道还有太多太多的残疾人朋友需要你们，只要看见我们的微笑，你们的心已经满足。

就像宋姨帮我申请了一台电脑，可能在您的眼里这不算什么大事，只是为残疾人做了一点能做，该做的事情。

但对于我来说，这完全不仅仅是一台电脑，我很少与外界接触，电脑就是我学习和生活上的良师益友，它就是我了解外界，敞开心扉的一扇窗口，是我们残联的这份浓浓的爱，才将这扇窗，重新打开，让那春天里灿烂的阳光，重新照进我的生活。

同时我也深切的体会到，这是宋姨以及所有关爱我的残联叔叔阿姨，对我的一份新年的期望与鼓励。我不会辜负大家多我多年来的关心与爱护，我相信，在残联对残疾人朋友阳光般的照耀下，在对残疾人工作，巨大的成功下。我也会用这台崭新的电脑和双手，敲击出一片灿烂的天空，来回报多年来，残联和每一个关心帮助过我的人。

宋姨!请您放心。作为残疾人我不会抱怨生命，只会感恩生活，尽自己最大的努力，全力以赴自己心中的梦想，在这片爱的阳光下，顽强的生活下去。

最后请允许我祝福，祝福所有为残疾人工作，付出辛劳的，宋姨!以及其他的叔叔阿姨，哥哥姐姐们!祝福你们大家，好人一生平安。

在这里我代表全市的残疾人由衷的向关心，爱护我们残疾人的，最可敬的残疾人工作者道一声：

感谢你们!我爱你们!

此致

敬礼!

20xx年x月x日

尊敬的社区领导：

您好!

本人和丈夫都是__县__区__乡__厂的职工，我患有先天性小儿麻痹症，现寄宿在__社区__公寓，__年双双下岗以来，我们一直没有工作，也没有固定的生活来源，(在这里加些具体的.家庭困难情况……)。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

自20--年9月开展残疾人基本服务状况和需求开展专项调查以来，我县在组织领导、机构建设、组织实施、经费保障、宣传报道以及核查、培训、调查、录入等环节严格按照省市专项调查有关要求认真开展各阶段工作，经过6个月的努力，残疾人基本服务状况和需求专项调查工作数据采集阶段的工作已顺利完成。现将我县残疾人专项调查工作情况总结如下：

一、加强领导

一是成立工作机构。根据省、市政府残疾人工作委员会关于成立残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组和办公室的通知精神，为加强对我县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的组织领导，县政府办公室发文成立了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查领导小组及办公室。20--年11月11日，召开全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议。县残联理事长同志介绍残疾人基本服务状况和需求专项调查的有关情况和今后工作安排。副县长同志讲话。各级有关部门高度重视，成立了相应组织机构，切实把这项工作摆上重要议事日程。按照专项调查实施方案要求，认真组织实施本地区的专项调查工作，切实解决工作中遇到的困难。二是保障调查经费。财政部门根据调查工作需要，充分利用现有资源，将调查经费--万元列入同级预算予以保障。三是充分利用基层和社会力量。调动残疾人专职干事(委员)、民政助理员、村医、社区医生、社区(村)干部等积极参与，统一组织，形成合力，做好专项调查工作。

二、组织培训

自20--年11月中旬，按照上级专项调查办公室要求，我县培训直接培训到村(社区)调查员。对全县858个的调查员进行统筹安排，分8批次举行，每期人数要控制在120人以内，每期培训时间不少于两天，确保所有镇(街道)和村(社区)每一位调查员都接受培训。以《残疾人调查表》、《社区调查表》、《封面》的填写方法、指标解释为重点进行讲解。侧重于生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等各项指标的解释说明。聘请县统计局的人员讲解入户询问技巧及填表原则、方法。截止12月24日全部完成培训任务。

三、入户调查

1、统一时间和要求。按照全国残疾人基本服务状况和需求专项调查要求，确定20--年1月1日全县统一铺开专项调查工作。1月1日上午，县专项调查领导小组组长、副县长同志带领专项调查领导小组全体成员到好生镇现场指导入户调查工作。全县16个镇、街道，按照“化繁为简、集中高效”的原则，把残疾人专项调查工作当成了解残疾人，关心残疾人的契机，克服困难，深入17000多户残疾人家庭详细调查和了解全县各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务等方面的信息采集工作，专项调查工作全面展开。

2、及时督导、宣传。各镇、街道结合实际情况，及时安排专项调查工作人员分赴村、社区督导调查员完成填写调查表;全面、及时、准确地掌握残疾人的基本信息状况，并对工作人员表格是否全面，准确规范，有无漏项，填表是否登门入户，表格内容与实际情况是否一致等方面进行了详细检查，确保专项调查不漏户、不漏人。县专项调查办公室组织人员深入基层对调查数据进行抽查，及时进行指导。下发三个函件通报存在的问题和解决办法。同时，通过新闻媒体做好现场调查、重大活动的宣传报道。为全县调查阶段营造了良好氛围。

四、数据处理

1月中旬，各村、社区完成调查后，接收人员对上报的资料进行认真审核，对错项、漏项进行了及时纠正，交接单填写完整规范，确保了调查数据的真实完整。数据录入时，录入工作人员认真细致。对审核不通过的单位及时进行纠正。并对录入进度较慢的个别单位进行了指导。1月底，初次录入完成。2月1日，进行了复录抽样，共抽取了57个单位，1725名残疾人。复录过程中，及时进行数据比较，对发现的错误及时进行纠正，把复录错误率控制在了0.003%以下，复录一次通过。3月10日，对数据进行了汇总上报。

五、存在的问题和困难

这次残疾人基本服务状况和需求专项调查是一次专业技术性较强的大规模专业调查，涉及面之广、调查对象数量之多、参与人员规模之大都是前所未有的。尽管组织严密、措施得当，但也遇到一些困难和问题。一是调查员能力和水平有限，少部分调查表填写不规范，存在错项、漏项情况，给审核工作带来较大压力。二是资料整理包装不规范，不按底册顺序装订。这些困难和问题在督导组的大力支持下得以顺利解决，按时保质保量的完成了此次专项调查任务。

各位委员、同志们：

刚才代表市残联执行理事会作了工作报告，认真回顾总结了20xx年的工作，提出了我市20xx年工作目标。增选和补选了市残联第三届主席团委员，推选了市残联第三届执行理事会副理事长，圆满完成了各项任务，必将对我市残疾人事业的发展产生积极的推动作用。 过去的一年，在市委、市政府的正确领导和省残联的指导下，在全社会的关爱下，通过全市广大残疾人和残疾人工作者的共同努力，我市残疾人工作紧紧围绕全面建设小康社会的总目标和市委、市政府的中心工作，解放思想，开拓创新，扎实工作，取得了显著成效，残疾人事业得到了较快发展：全年全市共扶持安排残疾人就业1715人，征缴就业保障金191万元;“十五”康复任务全面完成，圆满完成市政府10件实事之一――为500例贫困白内障患者免费实施复明手术;全年共走访慰问残疾人1188人，资助178名贫困残疾学生就学，为55户农村贫困残疾人进行危房改造，为100名贫困精神病患者免费送医送药;我市残疾人问题工作始终处于全省领先水平。这些成绩的取得得益于市委、市政府的高度重视，得益于残工委成员单位、社会各界的鼎立支持，得益于残疾人工作者的不懈努力，得益于残疾人群体的自身努力。

下面，我就进一步做好我市20xx年的残疾人工作讲三点意见：

一、充分发挥政府主导作用，加快残疾人奔小康步伐 20xx年，是“”计划的第一年。“”期间是加快残疾人事业发展，确保残疾人与全市人民同步实现全面建设小康社会目标的新时期。我市残疾人工作要认真贯彻中残联、省残联有关会议精神和市委、市政府确定的工作思路，找准残疾人事业发展的切入点，把残疾人事业纳入我市小康建设和扶贫攻坚的总体规划，统筹安排，分段实施，不断改善残疾人生产生活条件。各级各部门要从认真实践“三个代表”的高度，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，把解决好弱势群体生产生活中存在的困难和问题作为根本的出发点和落脚点，落实各项优惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原则，抓资金投入、抓项目建设、抓措施落实，推进残疾人小康建设步伐。

各县(市)区、各部门和各级残联组织要高度重视残疾人工作，切实加强组织领导，强化措施，扎实工作，把扶残、助残、爱残活动和为残疾人服务的每一项承诺落到实处。要认真研究新时期残疾人工作和残疾人事业的状况，制定残疾人小康建设规划及实施方案，并将其纳入当地小康建设总体规划，监控主要小康指标，抓好分阶段和年度目标任务的落实。要努力解决残疾人在生活、就业、医疗、康复、教育等方面的困难，特别要重视农村贫困残疾人的保障问题，将残疾人列为义务教育助学、新型农村合作医疗和医疗救助、就业与再就业的重点，给予及时救援救助。各级财政要进一步加大对残疾人事业的支持，通过财政挤一点、社会福利部门支助一点、社会各界捐助一点等形式，多方筹措资金，切实解决残疾人的困难和改善残疾人基本生活状况，不断加快残疾人小康建设步伐。

二、统筹兼顾，突出重点，努力推动残疾人事业发展

(一)以全面建设小康社会为契机，提高残疾人的生活质量

党的xx届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的重要思想，是经济工作必须长期坚持的指导思想，也是认真落实全市农村残疾人扶贫开发规划和加强贫困残疾人社会帮扶工作必须遵循的基本原则。要将残疾人扶贫纳入全市农村扶贫总体规划，增加对残疾人扶贫基地、产业培植、科技技能培训和特困户扶贫专项资金的投入，切实抓好残疾人扶贫解困工作。各级残联组织要加强与民政、农行等部门的联系和配合，主动参与，积极协调，齐抓共管，形成抓落实、见实效的工作合力。

(二)以按比例安排残疾人就业为龙头，提高残疾人的就业率

按比例安排残疾人就业，是市场经济条件下，解决残疾人就业问题的一项新举措。各级各部门一定要从维护社会稳定的高度，切实增强做好残疾人按比例就业工作重要性的认识，积极创造条件，拓宽城乡残疾人就业渠道，促进残疾人充分就业。要按照湘政办发[20xx]48号文件精神，加大对残疾人就业保障金的征收力度，全面推行财政代扣、地税代征，依法收取残疾人就业保障金，努力使今年的收缴工作有较大突破。

(三)以“人人享有康复服务”为目标，提高残疾人参与社会生活的能力

要深入开展各项康复工作，不断适应残疾人多样化的康复需求。要制定具体实施计划，完善规章制度，强化工作措施，深入开展各项康复工作。要继续组织实施白内障复明、聋儿语训、假肢装配、轮椅捐赠、精神病防治等重点康复工程，不断

研究探索新的经验和办法，使残疾人康复工作向纵深发展。

(四)以培训扶持为重点，提高残疾人的自身素质

要适应残疾人就业需求和市场需要，着力提高残疾人自身素质，大力开展残疾人职业技术教育及职业技能和实用技术培训，帮助他们掌握一技之长，成为自食其力的劳动者。

(五)全面推进残疾人工作进社区，提高为残疾人服务的能力

社区残疾人工作是促进残疾人事业发展的基础性工作，是适合我国国情，实现残疾人平等、参与、共享的新途径。做好社区残疾人工作，对于提高残疾人的生活质量，推动残疾人事业发展，加强社会主义精神文明建设，维护社会的安定团结，都具有十分重要的意义。要认真贯彻民政部、中残联14个部委《关于加强社区残疾人工作的意见》，加强组织领导，将残疾人工作纳入社区建设总体规划，充分利用社区资源，为残疾人提供优质、便利的服务，提高残疾人的物质和文化生活水平。

三、强化工作措施，确保各项工作任务的完成

残疾人工作是一项社会系统工程，涉及各个领域，各级各部门要从讲政治、讲大局的高度，进一步认识新时期残疾人工作的重要性，明确任务，加强领导，履行职责，在认真完成本部门承担任务的同时，支持、关心和配合各级残联组织的工作，上为政府分忧、下为残疾人解愁，以实际行动支持和推动残疾人事业的发展。

一是要努力践行“三个代表”重要思想，进一步解放思想，更新观念，牢固树立坚持发展残疾人事业和全心全意为残疾人服务的思想，增强改革开放意识、市场意识、机遇意识和创新意识，理清发展思路，改进工作方法，提高工作水平。二要注重调查研究，了解和掌握残疾人的现实情况，特别要利用第二次全国残疾人抽样调查的机会，准确摸清我市残疾人的底数，为各级政府提供准确依据。三是要改进作风，进一步加强各级残联自身建设，努力提高干部的思想素质和业务能力，以适应残疾人事业发展的需要。四是要积极维护残疾人合法权益，加大残疾人事业法制宣传和执法检查力度，广泛开展法律服务和法律援助活动，为残疾人提供“优先、优质、优惠”的法律服务，保障他们参与社会生活，共享文明成果的权利。五是要加大宣传力度，营造扶残助残的良好社会环境。六是要整合多方资源，形成合力，残疾人工作是系统工程，需要多方支持推动，各部门要将残疾人工作放在心上，残联也要加强联系，争取支持。

同志们，残疾人事业是一项光荣而艰巨的事业，任重而道远，让我们携起手来，开拓进取，为构建和谐，带领残疾人共同迈进小康而努力奋斗!

残疾人群体是社会中的特殊困难群体，也是需要全社会高度关注和关爱的群体。为促进____县残疾人事业发展，县政协工青妇、党政、教育、工商联界别组专题视察了兴隆镇、鹤峰乡、永安镇残疾人事业发展情况和县特殊教育学校，走访调研了朱衣镇卫生院精神病专科，听取了县残联关于全县残疾人工作情况通报，开展了“爱心助残促和谐、政协委员在行动”助残捐赠活动。现将调研情况报告如下。

一、____县残疾人基本情况

____县共有残疾人6.5万人，占全县总人口的6.13%，其中城镇残疾人1.04万人，农村残疾人5.46万人。目前全县持证残疾人2.5万人，其中一级残疾0.28万人、二级残疾0.41万人。此外，约4万余残疾人尚未办理残疾证。

二、残疾人事业发展现状

各级党委政府高度重视残疾人事业，出台了诸多政策法规，从养老、低保、医疗、教育、就业等方面保障残疾人基本生活。经过多年的努力，残疾人事业发展取得了可喜的成绩，残疾人事业呈现出良好的发展态势。

(一)残疾人工作网络体系初步形成。初步建立以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村级残协为基础、残疾人志愿组织为依托的残疾人工作网络体系，新建了1个残疾人法律援助中心和31个法律援助服务岗，呈现出残疾人事业有人抓的良好格局。

(二)残疾人救助项目大力实施。近五年来，共组织实施白内障免费复明手术2206例，改造农村贫困残疾人危房772户，实现残疾人就业1290人，残疾人职业技能和实用技术培训1045名，对全县447名贫困残疾学生进行了“爱心天使”扶残助学资助，为所有持证残疾人支付参加新型合作医疗保险其个人缴纳部分。今年已为33名脑瘫儿童实施了抢救性治疗和康复救助，落实16人次残疾人机动车燃油补贴，为50户残疾人进行了家庭无障碍改造，为全县250户贫困残疾人家庭落实增收致富帮扶资金37.5万元。

(三)残疾人康复设施逐步完善。建成市级残疾人康复示范社区14个、农村残疾人扶贫基地1个、残疾人艺术培养基地1个、聋儿语训机构1个，为3100名残疾人提供了康复咨询、转介服务。共免费发放残疾人辅助器具1862件，为残疾人的逐步康复提供了尽可能的物质保障，切实解决了部分残疾人生活中的实际困难。

(四)残疾人文化生活不断丰富。各级残联在注重抓好残疾人日常文化生活的同时，多次组织残疾人参加各类比赛。在0年重庆市第四届残疾人运动会中，____县残疾人代表团获得了4枚银牌、1枚铜牌的好成绩。____县特殊教育学校残疾人学生自编自演的节目《真善美》更喜获“第六届全国特殊学校学生艺术汇演”一等奖，书画、刺绣、缝纫、剪纸等工艺作品在各种大赛中也多次获奖。

(五)残疾人创业典型不断涌现。鹤峰乡蔬菜水果种植带头人吴国春、永安镇瘫痪女孩精细蜀绣的石胜兰，还有众多媒体报道过的残臂教师朱怀圣、独腿教师黄大仲等大批残疾人创业先进典型人物涌现出来。他们这种身残志坚、拼博不息的精神，为____残疾人树立了良好的榜样。

三、残疾人事业发展存在的问题和面临的困难

残疾人是社会中的弱势群体，其劳动技能差、社会竞争力弱、经济压力、心里压力大，对各级政府的诉求多。虽然各级政府在残疾人基本生活保障方面作了大量扎实的工作，但与残疾人康复和生活的需求还有一定的差距，还存在一些需要加强和改进的方面。

(一)扶残助残氛围不浓，残疾人心理压力大。一是残疾人自身不愿融入社会。众多的残疾人由于身体和心理缺陷，在社会中处于弱势地位，自卑心理严重，不愿或不敢大胆地参加社会公共活动。二是歧视残疾人的现象时有发生。残疾人群的呼声很难被社会公众知晓，众多残疾人的心理创伤难以得到正确的引导和抚慰。三是先进典型宣传不够。调研中发现，对残疾人群中涌现的先进典型人物、社会各界扶残助残的好人好事、充满大爱的残疾人家庭和残疾人事业中的优秀工作者宣传力度不够，示范辐射作用不明显，全社会助残扶残的良好氛围还没有真正形成。

(二)保障程度低，残疾人生活质量差。竹园镇邓坪村的段光碧双目失明，视力一级残疾，丈夫因摔伤导致长期瘫痪卧床，有一女儿在读中专。因夫妻双方都没有劳动能力，只有在破旧土屋中吃低保维持生活。鹤峰乡76岁的向元波，双目失明，年老病多，独居危房中，生活不能自理，家中唯一儿子为了生计在外地打工，政府虽然每年给与低保金，但他的生活照料还是不能解决，煮饭洗衣都是问题。目前虽有危房改造、重点救助等相关政策扶持，但因其家庭贫困程度深，仍无力改变其贫困现状。我县像此类生活不能自理、无人照料的重度残疾人还有2100余人，他们的生活状况非常让人忧心，现有残疾人保障政策无法解决他们的实际困难。一是保障范围窄。残疾人基本生活保障重点关注对象是现有持证的重度残疾人，政策极少惠及到轻度残疾人，更没有保障到我县尚未办证的4万残疾人。二是保障标准低。就纳入低保范围的农村重度残疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城镇低保对象的三分之一，很难从根本上解决他们的基本生活，更难满足康复和医疗需求。三是保障渠道有限。对残疾人的保障政策主要是新型合作医疗保险免缴个人部分并提高5%的报销比例，低保政策将部分一二级重度残疾人纳入保障范围。但还有许多政策落实不够，如掌握残疾人低息扶贫贷款发放权的商业银行因考虑的贷款收回率，资金增效率，极少给予残疾人发放贷款;我县尚未出台残疾人优惠乘坐交通工具政策。

(三)康复条件差，残疾人康复需求难满足。一是康复设施严重不足。____县还没有县级康复托养中心，现有康复设备的数量和功能也十分有限，只能惠及少数的残疾人，绝大多数的残疾人根本不能享用。二是康复专技人员严重匮乏。我县残疾人康复主要依托社区康复站、当地卫生院(康复中心)及家庭康复。全县残疾人康复治疗技术的专业人才严重匮乏，护理人员缺乏正规的康复技术培训，不能满足残疾人身体和心理康复需求。三是康复手段单一。各级政府针对残疾人康复需求，只是为残疾人提供了一些简单的康复服务，如发放轮椅、盲杖等，无力顾及更多的居住分散的农村偏远残疾对象，具体的康复措施和手段不多，难以满足广大残疾人的康复需求。

(四)部门联动不够，残疾人项目实施难。帮扶和救助残疾人，涉及到残联、财政、民政、社保、卫生、建委、扶贫、教委等众多部门和所有的乡镇，由于各部门和单位各行其是，没有统筹规划，难以通力合作，协调配合，解决残疾人实际困难。如残疾人危房改造项目，涉及到县残联、发改委、扶贫办、建委都有危房改造资金，县残联贫困残疾人危房改造项目资金每户11000元，发改委实施的易地扶贫搬迁项目资金每人6000元，扶贫办高山移民搬迁项目资金每人6000元，建委实施的危旧房改造资金每户25元，国土局金土地工程资金每人5000元，目前资金仅进行了有限的统筹打捆，其分散使用力量不大，一些真正困难的农村残疾人因贫困程度太深，仍无力进行危房改造。

四、加快残疾人事业发展的对策建议

残疾人事业是一项崇高而光荣的事业，残疾人工作是需要政府、社会、公众广泛参与的社会系统工程。结合____县情和财力状况，提出如下建议：

(一)广泛宣传，营造扶残助残良好氛围。充分发挥报刊、电视、网站等媒介作用，利用会议、农村赶集等有利时机，向全社会广泛宣传党和政府对残疾人的各项优惠政策、扶残助残的先进典型、残疾人群体中涌现出的创业典型和残疾人工作先进个人，将保障残疾人权益的法律法规和各项优惠政策汇编成册发放到每个残疾人家庭和相关部门、企事业单位。培养残疾人自尊自信，乐观向上的人生态度和自强不息的精神，弘扬残疾人工作者爱岗敬业、乐于奉献的精神，激发社会各界积极参与扶残助残献爱心活动。

(二)建立残疾人基础信息档案。县残联近期内对全县所有的残疾人进行系统调查摸底，建立比较详细的档案信息库，档案信息中要对每一位残疾人的残疾种类、级别、家庭住址、就业状况、监护人信息、康复需求、保障情况等进行详细的登记，做到家底清、情况明，一目了然，清清楚楚，便于政府对照信息库组合慈善资源、杜绝漏助、重复救助的情况发生，更好地进行具体决策和帮扶救助活动。

(三)完善残疾人优惠政策，提高保障水平。进一步完善落实残疾人优惠政策，将现有持证的一二级重度残疾人全部纳入低保范围，对三四级轻度残疾人在同等条件下优先纳入低保对象，对已农转非原享受低保的残疾人执行城镇低保标准;把持证残疾人纳入医疗救助范围，对残疾人合作医疗报销比例进行适度调整;对生活不能自理、无人照料的重度残疾人建立护理补贴制度并落实护理人员;政府引导鼓励社会力量举办残疾人托养机构，充分发挥现有敬老院作用，接收部分无人照料的重度贫困残疾人;对未达到领取养老保险年龄的重度残疾人，养老保险个人缴费最低标准部分由政府全部补贴;整合资源，切实实施农村贫困残疾人危房改造工程;在征地拆迁中适当提高残疾人家庭生产安置、住房补助标准;大力开展残疾人就业和实用技术培训，政府培育更多的公益性岗位，鼓励和引导残疾人实现充分就业。

(四)增强残疾人家庭“造血”功能。注重残疾人家庭 “智力”扶持，增强他们自身的“造血”功能。对有劳动能力又有创业愿望的残疾人，在政策、资金、项目上予以重点支持和帮扶，探索建立残疾人创业融资贷款担保基金;对残疾人家庭的学生应予重点关注，认真落实贫困残疾人家庭儿童生活补贴制度，对在读残疾人家庭学生，特别是在高中和大学阶段，各级政府和社会各界要尽全力帮助他们更好地完成学业，研究出台残疾人家庭大学生就业优惠政策，从根源上解决残疾人家庭的长期贫困问题，以达到残疾人家庭和全社会共同富裕的目标。

(五)完善残疾人康复服务体系。以县级医院为依托，建立县级康复托养中心，在社区、乡镇卫生站成立残疾人康复辅导中心，增添和改造残疾人公共康复设备，不断充实残疾人志愿者队伍，加强残疾人、残疾人亲属、有关工作人员及志愿者的专业康复知识培训，形成以县残疾人康复中心为指导，社区、乡镇卫生医疗服务中心为载体，残疾人亲属、志愿者为对接链的残疾人康复网络。

(六)加强领导，认真落实残疾人工作。建议县委县府召开全县残疾人工作会，总结部署残疾人工作，表彰奖励助残先进个人和残疾人创业先进典型，出台政策，落实工作任务，在全县范围内形成扶残助残的良好氛围;建立落实一把手负总责，分管领导具体负责，工作人员负责抓落实的工作机制，层层建立残疾人工作考核机制。制定出台残疾人工作考核文件，把具体帮扶、就业、就医、助学、救助、残保金征缴、扶残资金使用情况等方面纳入考核内容。要加强残疾人工作者的责任心，充分发挥残疾人基层组织服务能力。按国家有关规定落实残疾人特殊岗位工作人员的工资倾斜待遇，逐步提高专职委员、助残志愿者的误工补贴标准，对残疾人工作岗位实行手语翻译特殊津贴。

尊敬的区领导：

我是一位残疾女孩的母亲。今天在这里我要用有限的篇幅展现我对黄浦区人民政府的感谢之情!

我女儿俞琳，先天残疾，计算机大专毕业后，求职无果，待业在家，在家的日子索然无味。作为母亲的我，看在眼里，急在心里，无奈又无助。女儿本人更是痛苦担忧。父母渐老，漫漫人生路自己怎么走?当时家里的状况就像雾霾笼罩，一片迷茫。就在我们一筹莫展，束手无策之际，党的一缕阳光政策吹散了我们心头的乌云。黄浦区人民政府，以她广博的胸怀，接纳、包容了我女儿，坚定及时地伸出了援助之手。从彭区长到机关事务管理局领导都高度重视。他们为了一个残疾女孩，从繁忙的事务中，抽出宝贵时间，从多方面考虑，妥善合理地安排了我女儿的工作。俞琳就职的第一天，机关事务管理局领导在百忙中亲临工作现场，关切询问了安置落实情况。小冯老师积极帮助俞琳落实相关事宜。俞琳就职于区政府下的文印二部，一到那里就受到了正副二位厂长的热烈欢迎……王厂长还特注意细节……及时清理了通道的障碍物……

……短短几天，她就融入到这个氛围极好的集体中去了。她以每天洋溢在脸上快乐的笑容诉说着这是个温暖和-谐的团队……

尊敬的领导们，今天你们为一位残疾女孩所做的一切，大大提升了党和人民政府的形象，深深感动了我们全家乃至我的亲朋好友，大家交口称赞!我为我的女儿庆幸。虽然我女儿生就残疾身，但她是幸运儿!在她的人生旅途中，能遇上这么许许多多的好领导、好同事，乃是她人生的一大幸福啊!

有道是，马有垂缰之义、犬有湿草之恩。虽然我可能没有能力来报答党和政府对我们的深恩，但我会以此教育子女，鼓励子女向你们好好学习、好好做人、好好感恩，把此永远铭记在心里，履行于行动中。在此我再一次感谢党和政府，谢谢你们让我放下了这颗不安的心!

此致

敬礼

俞琳家长

20_.4.17

20xx年是实施残疾人康复工作“十五”计划的第三年，我区残疾人康复工作在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，经过区卫生、教育、民政、公安、残联等部门的共同努力，我区的残疾人康复工作取得一定成绩，较好地完成了各项工作任务。

一、继续做好指令性康复工作

“十五”期间，市残联分配给我区的各项指令性康复任务，到2019年底止大部分已完成。在此基础上，我们没有止步，继续努力。今年，在辖内中山三院、广州邮电医院、市六人民医院等医疗机构和天河智灵学校的大力支持下，共完成了智残儿童康复训练25例，脑瘫儿童康复训练3例，白内障复明手术75例（其中人工晶体植入率达94.76%），成人肢体康复训练276例。

二、努力开展社区康复工作

社区康复工作是今年残疾人康复工作的重点，我们主要做了8件事：

首先是完善了机构，健全了制度。区调整了残疾人康复工作办公室和下设的组织协调组及技术指导组成员，各街道也确定了日常工作人员，形成了社区康复工作网络。同时，区、街、居（村）委都制订了残疾人康复工作制度，使工作制度化。

其次，举办了区、街、社区康复工作人员培训班。由于区换届后街道中层班子的调整，大部分街道残联理事长或专干变动较大，新同志对残疾人康复工作业务比较生疏。为此，我们今年先后举办了3次业务培训班，使全体残疾人康复工作干部对残疾人康复工作有了基本的了解，提高了业务水平。

三是开展了残疾人康复训练与服务需求调查工作。今年8月、9月我们在全区内开展了残疾人康复训练与服务需求调查工作。经调查，全区共有2030名残疾人有康复训练与服务需求。有康复训练与服务需求的残疾人达68.46%。

四是对残疾人开展了康复服务工作。针对残疾人对康复服务需求的基本要求，结合目前我们的实际情况，指导街道康复工作人员对有康复服务需求的残疾人开展了康复训练指导、心理疏导、知识普及、转介服务等康复服务项目，经过全区上下工作人员努力，到目前为止，全区已有1607名残疾人享受了康复服务，享受康复服务的残疾人达79%。其中，为残疾人送去由区残联编印的《残疾人康复工作指南》手册3800册。

五是支持部分街道建立了残疾人康复指导站。今年5月份我们逐个走访了街道主要领导，要求各街道在建设社区服务中心时，一并建立街道残疾人康复指导站。至目前为止，已有5条街道条件成熟新建立了康复指导站，配备了康复器材。

六是区、街、居（村）委三级分别收集整理了社区康复工作资料。今年9月，我区专门召开了会议，指导街道和居（村）委康复工作人员，收集整理了残疾人康复工作档案资料。最近又举办了学习班，根据市检查组提出的意见，进行了认真的改进，经抽查现资料管理基本符合要求，使我区康复工作规范化管理迈进了一大步。

七是帮助特困残疾人解决康复医疗的医疗费。针对一部分特困残疾人急需康复医疗的情况，我们向他们伸出援助之手。据不完全统计，今年为肢体残疾人陈树华、王学强、张晓燕等共解决康复医疗的医药费31000多元。

八是开办成年智力残疾人展能工场，开展了成年智力残疾人的康复训练和服务。今年在区政府的支持下，区财政拨款11万元，在车陂兴办了东部社区成年智力残疾人展能工场，现有18名学员，学员训练很认真，进步很快，也很高兴，其家属、亲友很感激，反映非常好。

三、持续开展精神病康复工作

目前，我区有登记在册且建档立卡的精神病患者共3526名。一年来，主要是完善了精神病防治康复工作网络，区配备了多名兼职工作人员，街道配备精防医生，完善和加强巡视、探访、随访制度，补充和完善病人表卡，经过大家努力。精防工作逐步走向网络化、制度化、规范化管理，全区精神病人检出率为6.30‰，被监护病人3512名，监护率为99.60%，肇事率为0，经治疗康复、病情稳定、症状缓解的2831名，显好率为80.61%，生活自理，参与家务和生产劳动的2806名，社会参与率为79.90%。免费住院的10人，享受免费门诊的77人次，现享受社救的98人，享受一、二级重残专项补助的145人。

四、落实康复工作经费

区财政每年将康复工作经费和精防经费纳入预算。今年，共拨入社康经费21.2万元（人均0.4元），精防经费16.5万元（人均0.3元），并按有关规定合理开支、专款专用。

五、存在问题和困难

我们在总结工作成绩的同时，必须清楚地认识存在的问题和困难。一是基层残联工作人员调整幅度较大，不少新的残联理事长和专干业务还不太熟悉，业务水平参差不齐；二是撤镇建街后很多社区刚从农村脱胎而来，各种基础设施薄弱，医疗条件差，社区居民的康复和康复意识还一时跟不上，给残疾人康复工作带来诸多困难和影响；三是社区康复医疗专业技术力量薄弱，在一定程度上影响了康复工作的开展。

根据国务院残工委、中国残联等11个部门联合下发的《关于开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查的通知》(残工委发〔20--〕6号)以及深圳市人民政府《关于印发〈全国残疾人基本服务状况和需求专项调查深圳市调查方案〉的通知》(深残委秘[20--]1号)等文件要求，我区从20--年1月1日起正式开展残疾人基本服务状况和需求专项调查工作，经两个多月的努力己全面完成我区残疾人基本情况核查工作。现总结如下：

一、基本情况

我区专项调查入户登记工作从20--年1月1日正式开始，专项调查底册共有残疾人2450人。20--年1月25前完成了所有入户调查登记工作。已完成调查2421人，完成率为98。81%，其中入户调查2374人，电话调查47人，入户调查率为98。05%，电话调查率为1。94%;未完成调查29人，未完成率为1。18%。抽样总人数为262人，抽样比例为10。85%>10。0%。3月11日完成复录工作，原录错误率为0。046546%

二、主要做法

根据市残联的要求，我区制定了《罗湖区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作方案》，并设立了专项调查办公室，由区残联许斌理事长作为调查组组长，调查组组员由各部门负责人组成，具体工作由罗湖区残疾人综合服务中心组织实施，各街道残联成立专项调查办公室，负责本街道的专项调查工作。方案明确了区、街道残联及相关部门的具体工作职责，做到层层抓落实，确保高质量完成专项调查工作。

一是积极做好动员部署。召开各街道分管领导、残联理事长、残疾人专干、专职委员参加的专项调查动员会，许斌理事长作了动员讲话并布置了调查实施方案。会后，区残联机关成立督导组，各街道残联组织残疾人专干、专职委员，和社区工作站(居委会)干部组成入户调查员队伍，形成以残疾人工作者为主，以街道和社区干部、社工为辅的入户调查人员队伍，从而确保入户见面率和数据准确性。

二是全面核查基础信息。为确保调查底册数据准确，在入户调查前，区残联对全区2450名残疾人基本情况进行了全面核查，共核查残疾人2450人，其中在户2374人，不在户47人，同时通过街道、社区、居委会核查残疾人家庭状况、就业和保险缴纳情况、政策享受情况，作为入户调查的基础依据。

三是认真开展调查培训。为确保全区调查工作的全面铺开，组织社区残协专职委员、居委会工作人员、民政员、社工约110名调查人员在罗湖区党校进行了为期2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行，使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等，为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。同时，根据专项调查工作安排，残联工作人员分成10个组下到街道进行现场指导。

四是周密部署入户调查。1月3日至25日由残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人组成的调查队伍，分10组对2450名已核查持证残疾人进行入户调查，调查残疾人2374名，除47人不在户外采用电话调查外，入户调查率为98。05%。

五是做好电话回访工作。分别从10个街道中各抽选1个社区进行电话访谈，每个社区抽选5张调查表进行回访，共开展了50次电话回访。回访中，被调查方均表示调查人员均按照相关规定进行了入户或电话调查，表格解释工作明确，并收到小礼物。

六是严格调查表质量验收。区残联对10个街道各抽取一个社区进行验收，对所抽取社区的所有调查问卷的填写质量、逻辑关系进行了质量审核，并抽查了社区调查座谈会记录。共验收《残疾人调查表》403份，填写差错项目数为30项，平均差错率为0。189%;验收《社区调查表》10份、填写差错项目数为0，差错率为0，验收《残疾人调查表封面》10份，填写差错项目数为0，差错率为0;每个社区均有《调查会议记录表》，均符合验收标准。

七是高质量完成调查表录入工作。

我区对系统录入工作高度重视，严格筛选责任心强、业务能力素质高的10名工作人员承担调查表初录工作和复录工作。录入前进行培训和试录，提出了严把质量关，坚决把错误率降到最低，按质按量完成录入工作。3月6日完成初录工作，经系统审核，数据检查结果一致通过。3月9日开始复录工作，我区专项调查总人数为2415人，抽样总人数为262人，抽样比例为10。85%>10。0%，各项指标在合理比例范围内。3月11日完成复录工作，原录错误率为0。046546%

三、经验做法

1。全面详尽的数据核查是开展专项调查的基础。入户调查前，我们结合残疾人工作编写了残疾人服务清单，发放给残疾人，做到人手一册。很多残疾人或残疾人家属对残疾人可享受的政策、服务有了较全面了解，工作人员调查起来就事半功倍了。

2。全面系统的培训是开展专项调查的关键。残疾人专项调查，涉及到对全国残疾人基本服务状况和需求专项调查平台的应用。为此，我们组织残疾人工作者、残疾人专职委员、街道基层干部近110人进行2天的封闭式培训。培训采取集中授课、现场演示及入户实操相结合的方式进行，使参训人员掌握询问技巧、指标定义、调查方法及各类表格的填写方法等，为科学、有序、高效地开展调查工作奠定基础。

3。及时细致的宣传是开展专项调查的补充。残疾人受认知能力和身体原因的影响，再加上获取途径的缺乏，对很多残疾人优惠政策并不十分了解，对专项调查工作也存在诸多疑虑，不知道工作人员问这么多问题用意何在，有一定的提防心理，不敢坦诚以待。入户的过程，其实是一个宣传的过程，不仅是对专项调查的目的和用意做一个宣传，也是对残疾人优惠政策和服务项目的宣传，宣传到位了，残疾人的排斥就少了，配合就多了。同时，对于入户过程中发现的残疾人和残疾人家庭亟待解决的问题和困难，我们将认真汇总，及时反映，及时解决。

辞去辛勤的虎年，迎来自信的虎年，残疾人工作不仅需要大量的爱心，同时也需要持久、不间断的责任感，为更好地做好青杠坡镇残联工作，现特拟定如下工作计划：

一、要继续学习和贯彻党的十九大精神和中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展意见》。严格按县残联要求完成好各项工作任务;

二、继续加强第二代残疾证的管理和核发工作，切实做到残疾人底数清、情况明;

三、认真做好20__年的残疾人春节慰问工作，以保证残疾人能更多感受国家的好政策和党的温暖，并以此为契机抓好残疾人感恩教育工作;

四、继续抓好残疾人康复服务工作，特别是儿童先天性残疾救治和白内障复明项目工作，要为减轻社会负担做出应有的贡献;

五、继续做好残疾人及残疾人子女的培训及残疾人中专班人员的选送工作;

六、继续落实好残疾人扶残维权工作，依法维护残疾人合法权益，尽快建立健全残疾人维权体系;

七、依法推进按比例安排残疾人就业及残疾人的温饱问题的解决，对没有享受农村低保的贫困和重度残疾人要给予协调;

八、努力抓好残疾人的社会保障工作，主要是城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险工作。

九、组织实施好20__年度专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目。

十、加大宣传力度，完善残疾人事业宣传专栏，组织开展好“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等活动。进一步做好残联信息公开残疾人事业内容的更新、上报工作。

城乡残疾人情况调研报告

为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于x年xx月xx日至xx日在全市由各县(市)、区残联组织，以乡(镇、社区)为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调研摸底登记，现将有关情况报告如下：

一、贫困残疾人基本情况

1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%

2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口;城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。

3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。

4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。

5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。

6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。

7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。

8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。

9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。

10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。

从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如xx县x年残疾人占低保总数的30%，x年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。

二、贫困原因

1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;

2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;

3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;

4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。

三、已采取措施和办法

1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。

2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险;xx县、xx县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。

3、全市实施了5年的残疾人"十项爱心工程"，以及开展的"光明行动"、"公益金资助贫困残疾人建房"，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。

4、开展了按比例残疾人就业;

5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房;

6、开展了各种形式的扶贫帮困"一帮一"活动。

7、采取了定期救助和临时救济，农村"五保"供养制度趋于完善。

8、市里x年xx月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。

四、下一步解决残疾人贫困问题的想法

1、完善城乡低保制度，真正做到"应保尽保"特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。

2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。

共2页，当前第1页12

残疾人协会2019年终工作总结

XX年，我会组织宣传工作在县委、县政府的领导下，在市残联组宣科的具体指导下,紧紧围绕“以残联组织建设为基础，以乡镇、社区残疾人基层组织建设为重点，以重大活动为契机”，认真贯彻落实市残联[]24号文件下给我会的组织宣传工作目标任务，通过全县残疾人工作者的共同努力，圆满地完成了本年度的工作任务，收到了很好的社会效果。

一、组织建设工作

（一）县残联组织建设工作。我县残联于1991年成立以来，由以前的正局级事业团体性质，于XX年改变为人民群众团体性质。现在我会有正科级领导干部（理事长兼党组书记）1名，副科级领导干部5名，其中副理事长2名，1名纪检员和1名机关党支部书记，1名工委主任，同时我会于今年4月28-29日进行了第四届第四次代表大会，换届选举了以县政府副县长冯远国为第四届主席团主席，陈华安同志为残联理事长，周朝阳、段成为副理事长，王伟等五位同志为理事的新一届领导班子。同时换届选取了新一届主席团委员和五个专门协会主席。

（二）乡镇残联建设工作。各乡镇残联已于1992年组建完成，设立了专门的办公场所，配备了兼职残联干部，并建立了以各乡镇学校为中心的残疾人志愿者联络站。根据国务院残工委印发的《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》和中国残联制定的

（三）残疾人专门协会建设。今年，我县五个专门协会其中智力残疾人亲友协会，盲人协会、聋人协会、肢残人协会、分别依托管村镇、北山乡、石梯镇、福善镇、江阳乡、江陵镇、南外镇残联及南外镇曹家梁社区、四合社区、梧桐梁社区、新桥社区残疾人协会办公场所，有条不紊地开展适合同类残疾人的活动。在巩固和发展已建协会的基础上，精神残疾人亲友协会利用三里坪社区，提供的办公场所安排了工作人员，并落实了办公场地，制定了工作制度、明确了成员职责，保障协会全面健康地开展工作。为切实帮助和指导各残疾人专门协会持续有效开展工作，我会落实一名副理事长和一名同志专门联系协会工作，促进专门协会的健康发展。

（四）社区残疾人协会建设。根据省、市关于推进社区残疾人工作的意见，结合我县实际情况，以乡镇（社区居委会）为依托，在南外镇曹家梁社区、四合社区、新桥社区、梧桐梁社区、新南社区、三里坪社区开展了社区残疾人协会试点工作，社区居委会主任担任主席，副主席由优秀残疾人或残疾人亲属担任，并分别配备社区残疾人专职委员1名，解决了社区残疾人工作无人做、服务不到位的问题。社区残疾人协会办公、活动场所采取从实际出发，资源共享原则，与社区居委会合署办公，办公、活动场所悬挂统一标牌。3个试点社区残疾人协会全面开展工作，组织发展助残志愿者队伍，积极进行社区残疾人摸底调查，落实社区残疾人生活保障，开展社区康复，维护残疾人合法权益，为社区残疾人提供了最直接的服务。

二、宣传文体工作

（一）宣传工作。积极组织参与开展第十八次全国助残日、第九次全国爱耳日活动、第二个特奥日、世界精神卫生宣传日、法制宣传日、国际禁毒日等活动。围绕活动主题，大力宣传新修订的《残疾人保障法》，扶残助残防残意识和现代文明社会残疾人观，广泛动员社会积极参与扶残助残活动，实实在在帮扶了一大批贫困残疾人。在第十八个“全国助残日”来临之际，积极开展以“迎残奥•服务下乡村”为主题的便民助民活动，真正为残疾人办实事、好事。县、乡（镇）党政领导高度重视此助残日活动，召集有关部门专题研究了当地活动方案，明确了各单位在活动中的职责目标。县委、县政府领导在此次活动中走访慰问了南外镇、麻柳镇、葫芦乡、北山乡等一些乡镇特困残疾人家庭，并为他们送去了慰问品和慰问金，今年共送出慰问金和慰问物资15万多元。“5.12”汶川地震揪着**县残联广大干部职工及残疾人的心，县残联积极动员和倡议，号召大家积极行动起来，以实际行动表对灾区人民的支援，共募集捐款24769.8元，全部送往灾区。一是县残联积极动员系统干部职工为灾区献爱心。广大干部职工充分发扬“一方有难，八方支援”的传统美德和无私奉献精神，向灾区人民慷慨解囊，踊跃捐款，用实际行动支援“5.12”地震灾区的救灾和灾后重建。二是动员全县广大残疾人发扬“小灾帮大灾，轻灾帮重灾，互帮互助”精神，积极为灾区奉献自己的爱心。5月16日，24名残疾人来到**县残联表向灾区献爱心的意愿，在**县残联和**县肢残人协会的主持下，举行了简单的捐赠仪式，现场收到捐款2900元。同时，他们还在其它场合捐献款物，表对灾区的支援。三是发出倡议，积极动员社会各界在“助残日”为灾区残疾人献爱心。5月18日，县残联在南城工商银行前举行“心系灾区，爱心募捐”活动，现场募集捐款15439.8元，捐款将全部用于灾区残疾人。在捐款的人中，有白发苍苍的老人，有中小学生，有稚气未退的孩童，有残疾人工作者，有出租车司机，有小商小贩，也有各类残疾人，重度残疾人寇波仅有捐款箱那么高，在别人的帮助下，将自己省吃俭用的钱投入了捐款箱，大家都为灾区的人民“祈祷并祝福”，相信有全国人民的支持，灾区人民一定会战胜这场天灾，重建家园。

共2页，当前第1页12

今年的5月15日是全国助残日，我乡残联紧紧围绕今年助残日主题：“加强残疾人文化服务、保障残疾人文化权益”。关爱残疾人的主题活动，统筹规划，狠抓落实，通过一系列主题助残活动的开展，进一步弘扬人道主义精神，推动全乡残疾人事业发展，营造和谐文明进步的社会环境，取得了良好的社会效果。现将活动开展情况总结如下：

一、领导高度重视，精心策划

我乡领导高度重视此次助残日活动，乡政府在5月16日召开专题会议，专门对此活动进行部署，并制订了"领导亲自挂帅"党员干部齐参与的基本调子。

二、完成了预期任务

为弘扬今年助残日活动主题“加强残疾人文化服务、保障残疾人文化权益”的活动要求。

1、我乡残联在乡主要街道悬挂横幅2条，在全乡开展了(残疾人保障法)宣传。

2、与民政，红十字会联合开展了帮扶慰问残疾人活动，先后对全乡10户特困残疾人家庭进行了走访慰问，为每户送去了一袋面粉，五公斤清油，红十字会博爱箱。预计人民币约1300元。

通过本次助残日活动使全乡广大残疾人切实的感受到了党和政府的关怀与社会大家庭的温暖，也使全乡残疾人树立了自强，自立的信心。

2016年国际残疾人日扶残活动总结

本文是小编为大家搜集的一篇最新的“XX年国际残疾人日扶残活动总结”，供大家参考!希望可以帮助到大家!

XX年11月25日，在国际残疾人日即将到来之际，房山区民政局开展第二届“扶残助学献爱心”暨庆祝国际残疾人日活动。市民政局区县办主任何、区民政局局长王以及局领导刘、王出席活动，并共同为我区10名社会福利企业困难残疾职工家庭的大学生每人发放8000 元“慈善助学款”。

一、领导重视，精心布置国际残疾人日活动

今年国际残疾人日到来之际，丁字湾街道于12月1日召开残联工作会议，专题讨论国际残疾人日活动方案。街道工委副书记谢定伟作了工作部署，对开展好此次活动提出要求，希望街道残联把活动开展得有声有色，切合主题，让残疾朋友充分体会到党和政府的关爱，憧憬梦想，增强自信心，为和谐街道作出努力。

二、针对今年国际残疾人日主题，开展活动

今年国际残疾人日主题“关心帮助残疾人，实现美好中国梦”。街道利用国际残疾人日开展活动为契机，以区残联的文件精神为指导，一连三天开展国际残疾人日活动，陆续开展惠残政策宣传，慰问贫困残疾人生活物资、鼓励推荐残疾人就业、赠送残疾人辅助器具等一系列以帮扶贫困为主题的活动。

(一)结合群众路线的深入开展，下村走访勤宣传重调查

国际残疾人日期间，街道残联理事长、专职委员结合践行群众路线的开展，下村走访贫困残疾人户，宣传惠残政策，嘘寒问暖，做好访问笔记，了解残疾人家庭真实需求。陪同区残联领导专程走访自主创业佘世雄户，调研他创建的集种养殖为主业的“恩庭养殖园”，鼓励他开拓思路，整合资源，利用政策优势做大做强创业项目。通过自己的努力，政府的扶持走出一条辉煌的创业之路，为残疾人创业树立榜样。

(二)真心帮扶，传递温暖，上门慰问贫困残疾人

11月29日和30日两天，在街道工委的大力支持下，以每户慰问200元生活物资的标准，为全街道30户残疾人家庭上门进行了慰问。所到之处，无论是残疾人还是他们的邻居都是交口称赞，都说社会进步了对残疾人很关心。翻身垸村的肢体残疾人周立新家庭贫困，当残联的工作人员把植物油，米、洗衣粉、面条等生活物资送到他家里。访问过程中发现他的妻子也是个残疾人，因为妻子的户口问题没有解决，暂时没有享受到“一户多残”政策，当时就和村干部商议想办法要帮他理顺户口问题。周立新很受感动，当即热泪盈眶，连声说感谢党和政府。

(三)赠送辅助器具，为残疾人生活提质

为了帮助残疾人提高生活自理能力，减轻家庭负担，解决他们出行难的问题。街道残联发动各村(社区)专职委员，早在国际残疾人日之前对辅具需求的残疾人进行摸底。5月21日将区残联派发乡镇的8件辅助器具赠送给最迫切需要的残疾人，切实地帮助他们。翻身垸村的杨念杰早年被麻石砸断了大腿，近年来身体更为不便，街道残联把轮椅送到他家里，杨念杰兴奋地转动轮椅，觉得比平时方便了很多，由衷地感谢残联组织的关爱。

(四)组织残疾人举行“唱出激情，憧憬梦想”卡拉ok赛

为了活跃残疾人文化生活，焕发残疾人精神面貌，树立残疾人自信心。街道残联精心组织街道范围内有歌唱爱好的残疾人举行卡拉ok赛。10多位残疾朋友参赛，有的唱得雄浑高亢，有的唱得低徊婉转，较好地演绎出了歌曲内涵。

三、国际残疾人日活动的意义

此次国际残疾人日活动的开展，营造出了全街道扶残助的良好氛围。共计走访慰问残疾人家庭40余户，赠送轮椅4台、坐便椅4把，成功举行残疾人唱歌比赛。活动的开展形式多样，精彩纷逞，对唤起全街道关心帮扶残疾人这个弱势群体具有重要的现实意义。今后的国际残疾人日，街道残联将努力争取各界支持，早作谋划，充分准备，把国际残疾人日活动开展得更好。

20xx年上半年已经过去，我社区残疾人工作在上级部门的帮助和社区工作者的努力下，基本完成上半年的工作任务。按照我社区年初工作计划和上级残联制定的工作要点，结合我社区的实际情况，我社区09上半年做了以下工作：

一、 入户走访、调查、通知和办证工作。

20xx年上半年走访残疾户50余户60人左右，电话问讯62人次，白内障手术通知3人，办理第二代残疾证入户通知34人，电话通知30人，填写二代残疾人证申请表100份，基本完成第二代换证任务。

二、 节日期间的活动。

20xx年上半年我社区协助残联及各专门协会，组织开展了各个节日期间的活动，带领我社区残疾人参加了如“元旦联欢”、“庆三八联欢”等活动，使他们感受到了残联和协会大家庭的温暖。“爱耳日”、“助残日”期间，我社区出设咨询台，走上街头发放宣传单、康复手册等，宣传残疾人保障法和残疾康复及残疾预防知识，使广大社区居民及全社会更进一步了解残疾人和残疾人事业，起到了很好的宣传效果，节日期间还走访了残疾人张帅、耿福贵、葛眩东、侯晓龙、张延旭等。

三、学习、培训。

20xx年上半年，为了能让更多的残疾人自主创业，带动更多的残疾人就业，了解如何创业。市残联、市就业局培训中心3月10日联合举办了“一传十带百”即“创办你的企业”培训班。我社区的徐文君、张海波、孙少军、张慧娟参加了培训。通过两天的培训使他们学到了很多知识，了解了如何去创业，创业会遇到那些问题，如何解决问题，为他们今后自主创业打下了坚实的基础。为了提高自身素质09上半年参加了“全市残疾人工作者培训”等多个培训班，提高了自身的工作能力。

以上是我社区20xx年上半年的工作总结，半年的工作已经过去，我社区将继续努力把下半年的工作做好、做实。

亲爱的的老师们，同学们大家早上好：

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利__周年。打开记忆的闸门，在那场波澜壮阔的全民族抗战中，在中国共产党倡导的抗日民族统一战线引领和推动下，中华儿女同仇敌忾、共赴国难，中华大地到处燃起抗击侵略者的烽火。

就在我们生活的这座城市，曾经爆发了全民族抗战的第一场大战——“八〃一三”淞沪会战，涌现出孤守四行仓库的“八百壮士”等爱国英烈，他们以血肉之躯筑起了保卫民族的万里长城。谢晋元将军在接到坚守四行仓库、掩护部队转移的命令后，在家书中写道：“晋元决心殉国，在晋元未死之前，必向倭寇索取相当代价。余一枪一弹，亦必与敌周旋到底!”爱国军民舍身报国的信念、视死如归的精神、浴血奋战的牺牲，让我们赢得了最后的胜利，开辟了光明的前景。

今天，当我们身处整洁的校园、明亮的教室，更应珍惜来之不易的幸福生活。红领巾代表红旗的一角，是革命先烈的鲜血染成，在这里，上海市红领巾理事会向全市小伙伴发出倡议：铭记历史，做热爱祖国的好少年;缅怀先烈，做勇于担当的好少年;珍爱和平，做开放包容的好少年;开创未来，做追求卓越的好少年。

伙伴们，让我们从小学习做人，从小学习立志，从小学习创造，用最好的自己、最佳的表现去告慰先烈、告诉未来：美好的生活属于我们，美丽的中国梦属于我们!

企业公司残疾人工作的自我总结

关心残疾人生活，扶助残疾人事业，满足他们日益增长的物质文化需要，使他们共享物质文明和精神文明建设的成果，是我们党全心全意为人民服务宗旨的客观要求。一直以来，我公司深入贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规，积极做好残疾人工作，努力推进残疾人事业发展。下面就本人的工作来作自我总结如下：

一、围绕残疾人就业问题，扎扎实实地做好残疾人工作

积极吸纳残疾人，妥善安排残疾人就业，这是我公司多年以来一直坚持的一项重要工作。自1994年，我公司改革分流后就开始停止向社会招工，即使是专业对口的技校毕业生也不再招收。在这种严峻情况下，我公司还是严格贯彻国家政策、法规，发挥人道主义精神，克服种种困难，积极吸纳安排残疾人就业。自XX年以来，共与80多名残疾人签订了劳动合同。在实行减员增效、下岗分流的过程中，制定保护措施，保证残疾职工不会下岗。自XX年以来，我公司共安排600多名全民职工下岗，共清退1000多名临时工，但没有安排一位残疾职工下岗，没有清退一位残疾临时工。

二、促进残疾人康复医疗，完善生活福利制度，解决残疾职工的后顾之忧

残疾职工由于存在生理缺陷，往往造成家庭生活困难。为此，公司做到及时了解、全面掌握他们残疾发生情况及康复需求，建档立卡，做好健康教育，普及康复知识。在组织、指导残疾人开展以家庭为基础的康复训练的同时，并把职工医院设立为公司残疾人医疗康复定点机构，及时为残疾职工提供优质的医疗康复服务。完善生活福利制度，保障残疾职工家庭的基本生活，解决残疾职工后顾之忧。

三、加强残疾职工的教育培训，提高残疾人的整体素质

加强残疾职工的教育培养，抓好残疾职工的技能培训，是实现残疾人就业和再就业的重要保障。我们把残疾职工的技能培训纳入企业整体职业培训计划。通过开办专门针对残疾职工的“特色班”，有的放矢地加大培训力度。开展多层次的残疾职工职业技能培训工作，对考试合格符合条件的颁发职业资格等级证书。至目前为止，已经实现残疾人100％持证上岗。

四、克服困难，按时缴交残疾人就业金

按时缴交残疾人就业金，是残疾人能够维护其基本生活的重要保障，也是每一个企业都应该遵守和履行的一项义务。多年来，我公司不论是在生产经营状态低迷、资金严重短缺的困难时期，还是在生产效益蒸蒸日上的大好时期，一直都不忘关心残疾人生活，扶持残疾人事业，按时缴交残疾人就业金。自XX年以来，共按时缴交残疾人就业保障金200多万元。

五、积极开展结对子助残活动，帮助解决残疾人生活中的实际困难

生活上助残。茂石化公司工会建立了全公司101户困难残疾职工的档案，每年春节为“低保”家庭的困难残疾职工送上一份节日礼品，并针对残疾职工特困户具体情况进行“结对子帮扶”。精神上扶残。一些工伤致残或本身有残疾的职工，他们往往万念俱灰，放弃了寻求组织上帮助的念头。但我们没有让这部分残疾职工倒下去，而是通过各种方式帮助他们战胜自我，自强不息。

与此同时，我公司组织开展“手拉手，心连心”和“青年志愿者社区援助”等多种形式的活动，组织志愿者深入社区，为残疾人提供帮扶服务，在全公司形成了扶残助残的良好社会风气。

铁岭市城乡贫困残疾人状况调查报告

铁岭市城乡贫困残疾人状况调查报告

周天赤

为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于今年5月10日至31日在全市由各县（市）、区残联组织，以乡（镇、社区）为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调查摸底登记，现将有关情况报告如下：

一、贫困残疾人基本情况

1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%

2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口；城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。

3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。

4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。

5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。

6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。

7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。

8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。

9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。

10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。

从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如西丰县2002年残疾人占低保总数的30%，2004年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。

二、贫困原因

1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3;

2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人;

3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大;

4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。

三、已采取措施和办法

1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。

2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险；铁岭县、昌图县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。

3、全市实施了5年的残疾人"十项爱心工程"，以及开展的"光明行动"、"公益金资助贫困残疾人建房"，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。

4、开展了按比例残疾人就业；

5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房；

6、开展了各种形式的扶贫帮困"一帮一"活动。

7、采取了定期救助和临时救济，农村"五保"供养制度趋于完善。

8、市里今年4月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。

四、下一步解决残疾人贫困问题的想法

1、完善城乡低保制度，真正做到"应保尽保"特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。

2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。

3、全面落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》关于残疾人的救助措施，尽快出台铁岭《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》，省政府办公厅于1月24日转发省财政厅等13个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。《意见》对残疾人在扶贫、就业再就业、税费减免、生活保障、养老保险、住房采暖、医疗救助、教育资助、法律维权等方面做出了明确规定。

4、解决农村残疾人医疗保障问题，像城镇职工一样享受；

5、扩大就业，增加残疾人收入，落实好省市按比例安排残疾人就业法规，每年从残保金中划出一定比例经费定期培训残疾人就业，以重新安置为主。

6、动员社会力量，每年在全市开展资金和实物救助（经常性）。

7、落实好省政府残疾人免费接受义务教育文件；市县财政按人口比例筹集残疾人专项经费，开展如"光明行动"和给肢体残疾人购代步车和无彩电家庭购彩电，市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》中有明确要求。

铁岭市残疾人联合会

二00五年十一月五日