安全操作规程范文(精品20篇)

安全是指不受威胁、没有危险、危害、损失。那么安全用工合同怎么写呢 以下是小编整理的安全用工合同，欢迎参考阅读。

安全用工合同范文一

(甲方)用人单位： 工程地址：

(乙方)姓名： 住址：

身份证号码：

甲乙双方依照国家和重庆市劳动法法律法规建立劳动关系，履行相应的权利与义务，同意订立以下条款，共同遵守。

一、劳动合同期限： 年 月 日至 年 月 日。

二、甲方的权利与义务：

1、甲方安排乙方到指定班组、由班组安排具体工作。接受班组长管理指挥。

2、根据班组记载的出勤或完成的工作量，施工员签字后，按月付给乙方工资。

3、班组负责发放劳动保护用品、工具、用具、安排指定住宿。

三、乙方责任与义务：

1、乙方无条件服从甲方管理，自觉遵守现行各种法律法规和甲方现有管理制度。

2、做到安全生产，不违章作业、保证戴好自身防护用品，承担自身违规违章作业引发的安全责任，经教育不改的处罚罚款(在工资中扣除)。不得参与打架斗殴等群发事件，有义务协助甲方对事故真实过程进行的调查。

3、有义务向甲方提出进一步搞好安全防护、管理的建议，及时报告发现的不安全隐患，并积极参与整改。

4、有权利追收甲方拖欠的应发工资款。

四、工资计算与发放：

1、计件：按计件合同进行计算，完成合同约定后，按约定支付时间支付。

2、计时：按规定出勤率由所在班组造册，施工员审批后，按出勤率 单价/天、按月计，在次月15日前发放。

3、所有计件、计时工资，均已包含相关规定的五险交纳费用和各种补贴在内。

五、上述条款未尽事宜按《劳动合同法》等相关法律法规规定相关条款、双方协商解决。

本合同一式两份双方签字后生效，甲、乙双方各持一份，具有同法律效力。

甲方： 乙方：

安全用工合同范文二

用人单位： 公司 项目部 以下简称：甲方

被聘用人： 以下简称：乙方

为了维护集体和个人的利益，保障个人的人生安全，使每个工人都懂得安全生产的重要性，经双方同意，特定如下安全、质量生产合同。

一、乙方在公司施工期间，应严格遵守甲方的各项规章制度，服从分工，爱护公物，互相帮助，搞好团结，确保安全生产。

二、乙方进入施工现场，必须戴好安全帽，系好帽带，登高作业必须系好安全帽，违者罚款 元。

三、施工期间，严禁酒后作业，禁止穿高跟鞋拖鞋上班，上班期间不准打闹、看书报，违者者罚款 元，不听劝告者，所产生一切后果自负。

四、所有机械设备及电器设备，非操作人员不得乱开乱动，违者罚款10-20元。发现的坏安全设施者罚款50元，情节严重者追究刑事责任，未经工地负责人允许，非操作人员动用一切机械产生的伤亡事故及其它后果自负。公司、项目部概不承担一切责任。

五、对新来人员，必须加强法制教育和安全生产三级教育签定安全生产用工合同，未履行上述手续者一律不准到施工队施工。

六、乙方不得有偷窃行为，如发现违反者，按原物价1-10倍罚款，重者追究刑事责任。

七、非施工人员不得进入施工现场，特别是拾垃圾者、临近厂区居民及职工所带小孩子，昼做工作使其离开现场，不听劝告者一切后果自负。公司、项目部概不承担一切责任。

八、在工程质量上，不按设计配比及施工程序和施工规范办事，所造成的返工，后果自负，并赔偿一切经济损失。

九、项目经理对本工地的重点工作和夜间作业，必须实行干部负责制，做到现场有指挥，并对质量、安全上有详细交底，要有签证手续，确保工作在质安方面万无一失。

十、工作时不准打架、骂人，违者罚款10-15元。对胡纠蛮缠者，项目部有权停发一切工资，责令回家(包括不服从分工，工作不负责任，搞破坏，中途不干的人)。 十一、工地上超过55岁的老人，体弱有病的不能使用，但考虑到其它关系或某些原因，确需留用者，必须有担保人担保方可留用。

十二、搞好厨房、宿舍卫生，禁购变质物品，防止食物中毒，禁止乱拖，乱接施工电线及照明电线，不听劝告者，罚款20元，后果自负。

十三、凡能遵守上述合同者，年终奖给现金20-50元。

甲方： 乙方：

年 月 日

安全用工合同范文三

甲方：广东省阳江市建*(集团)有限公司 (以下简称甲方)。 乙方：_____ 男(女)年龄：__ 籍贯：__________ 身份证号码：__________(以下简称乙方)。

1、甲乙双方在中华人民共和国法律、法规以及建筑行业各种章程，规范的基础上，根据工程的特殊性，及相关实情，确立双方安全用工合同。

2、乙方入场时，经业主监理、施工方安全员三方安全教育培训，并考核合格注册登记后方能入场施工作业。

3、坚决服从甲方管理，接受所有安检部门的安全教育，安全监督，确保职工的生命安全，创建和谐社会。

4、按建筑行业管理章程所有职工进出施工现场必须依法登记，自觉佩戴工作牌接受门岗的检查，不属于职工的私有物品，绝不允许带出门岗亭，如果是集体或他人的物品必须带出门岗亭时，要有甲方或相关单位的书面出入证明或放行许可证并登记。

5、施工作业区内坚决将建筑三-宝落实在任意分部分项工作中，保证四口五邻边的有效安全防护，在工地生产区不准、赤脚、裸体、穿拖鞋、高跟鞋和裙子在施工区作业，不准说脏话、坏话和不利于团结的话，不准擅自拿集体(他人)的财物用具。不准在施工作业区开玩笑，恶意伤人。确保工程作业人员的绝对安全。不准饮酒上班，不准在工地随地大小便，不准擅自用高功耗器电。

6、凡不按公司及现场安全相关规定执行而勿视有关安全制度的职工，第一次教育、第二次口头警告、第三次处以50100元的罚款，第四次以上根据情况50元200元的罚款教育，直至清理出工地。

7、在工地工作人员，有义务参加抢险，救灾等工作。

8、经教育不改，目无组织纪律、心无安全意识、为所欲为者、坚决依法开除。

9、经教育不听安排指挥，我行我素者造成的一切不安全后果，由违章者自行全权负责与另一方无关。造成严重后果者，应负相应法律责任。

10、以上安全合同条款，望双方共同遵守，经签字后具有同等法律效力。

甲方：乙方：年月日：

20xx年x月x日

最近中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见指出：“未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。”《意见》进一步向我们提出了加强青少年道德教育的重要任务。现在的中小学生是国家21世纪建设的生力军，提高他们的道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。学校作为培养人才的摇篮，在学生的思想道德建设中起着非常重要的作用。中学生处于人生成长的关键时期，学生健全人格的培养是学校德育的核心，而健全人格的培养，必须从道德教育抓起，即把学生培养成为具有高尚的道德情感、坚强的道德意志和良好的道德行为习惯的人。所有这一切，至关重要的，起着导向和统帅作用的是中学生必须确立良好的人生目标。理想信念是中学生道德教育的旗帜，是中学生素质教育的关键要素。中学生确立了理想，人生就有了目标，有了理想，就产生了动力，有了理想就奔涌出力量，有了理想，对自己的成长就会有较高的要求，就会树立正确的世界观、人生观、价值观。

一、 中学生理想、信念缺失的表现

改革开放二十多年来，我国取得了全世界瞩目的成绩。我们学生在改革开放中得到了锻炼和教育，他们思想活跃、爱学习，少保守思想，接受新事物能力强。但这一代青少年出生在改革开放的年代，成长在优越的物质环境下，大部分是独生子女，在社会、家长的呵护下成长，他们缺少劳动，缺少艰苦的磨炼，因而对自己、对社会认识不深，与他们的父辈相比有许多缺失。

⒈政治意识淡漠，认为政治与己无关，少谈主义，多讲实际。

⒉部分学生人生观、价值观偏离，只讲个人，不讲集体，只讲利己，不讲社会责任，只讲自由，不讲纪律。

⒊拜金主义、享乐主义，高消费现象比较突出。

⒋部分学生道德行为不美，存在“骄、娇”二字。

⒌部分学生不爱劳动，传统美德水准下降，是非观念不强，个别甚至出现偷盗、诈骗等违法犯罪行为。 ⒍心理素质较差，意志薄弱，对生活缺乏足够的认识，战胜挫折缺乏勇气。

二、 中学生理想教育的目标

理想、信念是一个人所追求所向往的目标，是世界观、人生观、价值观的集中体现。社会理想是国家、民族生存发展的精神支柱。崇高的理想是一种巨大的精神力量，它对个人成长、对社会发展都有重要意义和作用。孟子说：“士贵立志，志不立则无成”。纵观古今，凡是能够战胜艰难险阻，在事业上有所成就的，都是有雄心壮志的人。理想是人生的奋斗目标，崇高的信念是我们学习生活的指路灯。只有把个人成才和人类的进步事业，祖国的前途联系在一起，生命才有价值。

中学生在人生的成长时期，成长是伴随着他们的主题。他们努力学习，增长才干;他们锻炼身体，增强体魄;他们憧憬未来，渴望成才，他们对人生已有了各种各样的思考。中学生健康的心理素质，文明的行为习惯，良好的道德品德，科学的世界观，人生观，价值观，崇高的理想信念，坚定正确的政治方向的培养对他们一生起着非常重要的作用。

中学生应树立什么样的理想信念。

理想包括社会理想和个人理想，个人理想又分生活理想、职业理想、道德理想。社会理想是一定社会或阶级对未来社会发展图景的总体设计和社会成员对此设计的奋斗追求。中学生作为未来社会的建设者，应该确立共产主义的远大理想，并为之奋斗，我们的目标是要把社会追求的奋斗目标转化为学生的内心信念，把学生的志向引导到为共产主义事业奋斗的轨道上来。我国正处于社会主义初级阶段，建设有中国特色的社会主义，把我国建设成为富强·民主·文明的社会主义现代化国家，这就是现阶段我国各族人民的共同理想，也是我们中学生应遵循的共同理想。中学生处于人生的美好时期，他们憧憬未来，构画美好人生。他们刻苦学习，将来考大学、出国留学，设想着当科学家、企业家、艺术家、工程师等等，他们期望前途美好、事业辉煌，做一个有作为的人，这些都成为他们的个人理想。我们要帮助他们确立正确的个人理想，不管他们的个人理想要成为什么样的人，我们要教育他们不要生活在狭隘与自私的利己主义中，不要见利忘义;我们要教育他们胸怀天下，“以天下为己任”，做一个有益于社会，有益于人民的人;我们要教育他们确立为人民谋利益，为社会作贡献的人生观、价值观;我们要教育他们，一个学生的个人理想，只有同国家、民族的利益相一致，个人的意愿与人民利益相一致，才会有旺盛的生命力。一滴水融入大海才不会枯竭，一个人只有汇入人民大众的洪流中才会有力量，一个人只有在为祖国、民族振兴的奋斗历程中，才会体现自身的价值，自我价值的体现才能更充分展示，国家和社会才能给你生存和发展的空间，人生将展现更多的色彩。

三、 理想是中学生道德教育的旗帜

中学生是新时代的公民，二十一世纪国家建设的生力军，培养他们优良的道德品质显得十分重要。

道德是什么，道德就是遵守规则、诚实守信的要求，道德就是做人的一种准则，道德是一种内在习惯和自我约束的良好素质，是健全人格的要素。道德不是法律，是一种素养，一种品质，是人心目中形成共识而需大家共同遵守的心灵法则。道德本质上要求的是在社会生活中的自觉行动、自我约束、自我操守。

⒈中学生道德教育的基本要求

中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，明确了公民道德建设的基本要求，即：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。基本道德规范，即：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。公民道德建设基本要求与基本道德规范继承了中华民族的传统美德，又体现了新时代要求。中学生作为新时代的公民，二十一世纪国家建设的生力军，应自觉的遵守公民道德规范，同时应培养自己良好的道德习惯，道德态度和道德人格。坚定理想信念，热爱祖国，热爱共产党、热爱劳动，遵纪守法，正直、勇敢、善良、诚实、友爱，明辨是非，把自己培养为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

⒉理想教育与道德教育的关系

理想是人们对未来的美好设想。它是人们的世界观、人生观在奋斗目标上的集中反映，它体现了一个人在前途选择上的志向。理想问题是人生观的核心问题，理想教育是道德教育的先导，是航标、是旗帜，有了理想人生就有了目标，因而有了动力，有了前进的力量。道德教育是理想教育的必然要求，良好的道德是实现理想的基础、保证，具有良好道德品质的人，才有可能实现自己的人生理想，人生才会有色彩。

⒊个人理想服从社会理想

社会理想、道德理想、职业理想和生活理想中，社会理想是最重要、最根本的，它规定和制约了其它理想。社会理想代表了整个社会的根本利益，它的确立和实现为个人理想奠定了基础，个人理想的实现有待于社会理想的实现，个人理想与国家的前途和民族命运的结合，个人理想才能变为现实。个人理想体现着社会理想，社会理想包括和反映着千百万人的个人理想，又依靠千百万人的实现才能实现。没有个人理想的实现，社会理想就会成为空想。我们中学生的个人理想要服从体现社会理想，要在社会共同理想的指导下，去设计、构建实现个人理想。亿万人民为实现共同理想而进行的伟大事业，为广大青年展示才华，实现志向提供了广阔的舞台，同学们要在实现共同理想的伟大洪流中，焕发出个人理想的绚丽光彩。

⒋崇高理想是鼓舞人前进的巨大力量

中学生确立了理想，人生的奋斗有了目标和方向。而理想的目标对人又有极大的吸引力，促使人去执着的追求。

《钢铁是怎样炼成的》作者奥斯特洛夫斯基，曾把一个人的理想比作心上的发动机。有了理想就有了前进的动力。被称为中国的保尔的吴运铎同志也说过，“革命理想不是可有可无的点缀品，而是一个人生命的动力。”高尚的理想，推动着追求这一理想的人不断进取，激励着人为实现这一理想而英勇奋斗。

许多革命家都是在青年时代就确立了远大革命理想，并终生为之奋斗的。“自信人生二百年，会当击水三千里”的雄心壮志，所以能“以天下事为己任”积极投入反帝反封建、救国救民的伟大斗争中去，担负起领导中国人民推翻三座大山的历史重任。

敬爱的周恩来从小就立下了“为中华之崛起而读书”的志向，所以，他刻苦学习，成为勇于斗争，善于斗争，博学多才，经略文武的无产阶级革命家。在腥风血雨的斗争中，革命理想是鼓舞人们英勇斗争的精神力量，在攀登科学的高锋中，崇高的理想也是激励人们不断进取的强大动力。居里夫人说过：“我相信我们应该在一种理想主义中去找精神的力量”。李时珍如果没有重修本草的雄心，他能历时二十七年写出《本草纲目》吗?陈景润如果没有摘下“数学皇冠上的明珠”的雄心，他能作出对“哥德巴赫猜想”的巨大贡献吗?正如高尔基所说：“一个人追求的目标越高，他的才力就发展的越快，对社会就越有益，我确信这是一个真理”。当代青年人重任在肩，前途无量，一定要树立远大理想，远大的理想有着鼓舞人成才的巨大力量，它将激励人们朝着美好的未来奋勇向前。

四、 抓理想育美德

中学生树立了远大的理想，必将有力促进优良道德品质的培养。理想教育中我们学校做到了五个结合，并取得了良好的效果。

⒈理想教育与爱国主义教育相结合

我们的共同理想集中到一点就是要使我们的祖国强大，人民富裕，使我们的民族自立于世界强大民族之林。爱国主义精神是每个公民崇高的思想感情，是中华民族最基本的道德传统，是一种对祖国的责任感，是对祖国、对人民深厚的热爱之情。

在爱国主义教育中我们充分发挥主渠道作用。爱国主义教育的主渠道就是课堂教育、班团教育课、学校组织的各种活动。每周一下午第四节班团活动课，每次播放中央台的一周时事评述。每天早晨的升旗活动，每周一早晨的升旗仪式国旗下的讲话，是升华爱国主义情感的一种机会，当五星红旗在旭日下伴着国歌声冉冉升起，在同学们庄严肃目的注视下，心中升腾起一种祖国的神圣感，对祖国崇敬的心情油然而起。为祖国奋斗，为祖国奉献，祝愿祖国繁荣昌盛。

⒉理想教育与道德教育相结合

中央对未成年人的思想道德建设非常重视，专门发表了文件。理想教育、道德教育有机结合，促进了良好人格的培养。我校积极开展道德教育实践活动，在工作中突出了理想教育、公民教育、人格教育、情感教育、生活教育和社会实践教育，经过努力把“省宜中学生形象”作为我们道德教育的目标，“目标远大，情操高尚;勤奋好学，富有智慧;身心健康，勇于超越;礼仪文明，热心公益;遵规守纪，实践成才。”

⒊理想教育与社会实践相结合

理想必须建立在深厚的基础上，它在现实的土地上生根、开花、结果。我们在立足校园阵地的同时，还建立了十多个校外实践基地。有创新教育基地、革命传统教育基地、军训基地、文化实践基地、劳动基地等。自86年以来，我校高一新生入学的第一课，就是到部队军营进行一周的军训，至今我们进行了24期军训。军训坚定了同学们的理想信念，磨炼了意志，培养了作风，炼就了独立生活能力。

⒋理想教育与学生自我教育、自我管理相结合

自我教育就是以学生为主体，教师为主导，学生自己提出目标，主动采取措施，自觉接受教育，通过活动培养自己的能力，提高自己的素质，形成自己良好的思想品质、行为习惯，促进崇高理想的实现。我们充分相信学生是学校的主人，教学活动、班级活动应是学生的自主活动，引导学生在活动中开展自我教育。我校“风华广播台”、“风华电视台”、“荆溪文学社”、“晨钟文学社”、“中学生记者团”、“集邮协会”、“影评协会”、“红十字会”等学生社团，是学生自我教育的阵地。我校学生管理的主要方面都由学生在实行。如：早晨校园管理，午间校园管理实行班级值周;晚自修纪律实行学生干部轮值;学生宿舍、教室、自行车、食堂用膳纪律、课间操检查评分都由学生在实施管理，并已初步形成学生自我管理的网络。

⒌理想教育与主题教育相结合

主题教育活动是开展理想教育的重要载体。我们的主题教育活动，充分发挥同学们的聪明才智，主题鲜明，有声有色，生动活泼，表现了朝气蓬勃的校园生活，展示了同学们的精神风貌，启迪了同学们的心智，反映了风华正茂的一代青少年的理想境界。我们开展过“三自”(自信、自学、自律);“三求”(求实、求精、求美);“三学会”(学会做人、学会学习、学会健体);“三新”(学习新知识，倡导新思维，培养新技能);“三创”(创之梦、创之行、创之美)等主题教育活动，无不给同学留下深刻印象并深受教育，对学生的成长、成才起到很好的作用。

中学生成长在改革开放的年代，中国特色的社会主义制度的建立给同学们开辟了一条实现理想境界的道路，生活已经给了我们土壤、阳光和雨露，要实现理想必须从现在做起，从自己做起，脚踏实地，才能在人生的道路上留下清晰的青春足迹。

老师、同学们：

大家早上好!今天我在国旗下讲话的题目是《让安全与我们同行》。

同学们，在父母眼里，你们是娇嫩欲放的花朵，在老师的眼里，你们是展翅待飞的雏鹰，你们身上寄托着父母、老师、祖国的希望，人人都希望你们茁壮成长，成为栋梁之才，然而遗憾的是，有的花儿还没开放就凋谢了，因为有些同学忘了“安全”两字，忽视了安全问题，让关心我们的家长、老师时时担心着，时时牵挂着。

生命对于我们每一个人只有一次。据统计,我国每年有1.6万中小学生非正常死亡，其中约有80%的非正常死亡是人为造成的。为了让这些校园悲剧不再重演，倡议同学们要做好以下几点：

1.要自觉遵守校规校纪，保证出操、集会等活动的秩序;

2.不攀坐学校护栏、窗台，活动时不互相推搡，不要在教室、楼道和宿舍追逐、奔跑、打闹，更不能攀爬门窗、栏杆、墙壁、屋顶;

3.在校期间未经老师允许不得私自离校，更不能攀爬校门和围墙出校，有事一定要向班主任请假;

4.不能在教室、宿舍及其他场所违规使用明火,不要损坏消防器材;

5.在校园内外不打架斗殴,更不能纠集校外人员寻衅滋事。同学间遇到矛盾时,一定要冷静理智,切勿用拳头代替说理，不要因一时冲动给自己和同学造成不良后果;

6.注意饮食卫生、防止病从口入，不吃霉烂过期食品,不吃无安全保障的零食小吃，不喝生水,养成良好的卫生习惯;

7.冬季是呼吸道疾病高发时期，要特别注意个人卫生和集体卫生。

同学们，校园是我们的家!为了创建文明的校园，为了大家都能健康快乐地成长，让我们携起手来，从现在做起，从自我做起，从点滴做起，严于律己，改正不良行为，共同维护好我们的校园环境，为构建和谐校园贡献自已的力量!有了安全，我们才能有健康的心态去迎接未来的挑战;有了安全，我们才能有充沛的精力去汲取知识的营养;有了安全，我们才能有坚定的意志去攀登人生的高峰。安全犹如光芒四射的太阳，照亮我们的人生，安全就如一根长长的纽带，联系着我们的生命与家庭。为了学校灿烂的明天，为了你我的健康和幸福，让我们与安全为伴，与安全同行。

谢谢大家!

施工单位(甲方)：

职务施工负责人

电话

设备管理单位(乙方)

通辽供电段联系人

工程期限 年 月 日

职务

电话

安全协议主要内容：

一、工程概况：

1.施工项目：赤峰市友谊大街公铁立交桥新建工程。

2.作业内容：1.1#桥基坑开挖、基坑防护、框构就地制作;2.2#桥基坑开挖、基坑防护、滑板及后背梁制作、顶进框构桥制作;3.3钻孔桩制作、挖孔桩制作。

3.地点和时间：

地点：

时间： 年 月 日- 年 月 日

4.影响范围:

二、施工责任地段和期限：

施工责任地段：

期限时间： 年 月 日- 年 月 日。

三、双方所遵循的技术标准、规程和规范

双方必须严格遵守《铁路技术管理规程》(铁道部令第29号)、《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》(沈铁总发〔20__〕75号)、《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法》(沈铁总发〔20__〕168号)、《铁路电力管理规则》、《铁路电力安全工作规程》(铁运[1999]103号)等有关文件的各项规定。

四、安全防护内容、措施及专业结合部安全分工

甲方施工不能影响乙方在甲方施工范围内的设备正常运行，甲方按乙方要求对乙方在施工范围内的设备及设施进行防护。乙方负责监护在甲方施工范围内供电设备安全。

五、双方安全责任、权利和义务(包括共同安全职责和双方各自安全职责)

1.甲方在第一次与乙方签订施工配合协议前，需由甲方牵头组织甲乙双方到施工现场，依据施工平面图向乙方介绍施工时间、地点、作业范围、施工工艺和办法;使乙方清楚甲方施工的方案、内容和位置，明确因施工有可能对乙方供电设备造成的影响和不良后果，做好预防;并共同确认乙方地上地下供电设备，做好书面调查签认记录。甲方在第一次与乙方签订施工配合协议时，须同时将施工组织设计、安全措施(特别是施工中涉及乙方设备的安全防护措施)、相关(改造)设计文件及图纸、审查(鉴定)意见、现场调查签认记录(原件)提供给乙方。每月与乙方签订具体施工配合协议前，甲方均应到乙方配合施工的车间确认甲方具体施工的地段内乙方设备情况，确定甲方的本次施工类别划分。

2.甲方本次协议施工属于办理施工许可证，施工中有影响供电设备时需与乙方签订临近营业线施工安全协议书。

3.在甲方施工前，特别涉及到需参加运输部门组织召开的施工例会时，甲方须将签订的安全协议送至或传至乙方配合车间，乙方根据施工协议和现场勘查，制定相应的配合措施，保证甲方施工顺利进行。因甲方原因造成施工例会取消，甲方不能施工时责任自负。乙方未接到由甲方负责送交的安全协议时，可拒绝配合施工。

4.甲方进行施工时，在施工72小时前，甲方与乙方配合施工联系人联系，确定施工的时间、地点及需配合的内容，并提前一天通知乙方具体施工时间、地点，以便乙方做好人员安排和相应的准备工作，安排人员到现场进行配合。甲方负责接送乙方配合人员(含工具、材料)。因甲方接送时间不及时，影响配合施工，由甲方负责。

5.施工前，根据施工平面图或在施工现场，由乙方向甲方介绍地下隐蔽设施的分布和埋设深度等情况，必要时画出示意图，动土施工前乙方指导甲方进行挖验，使甲方明确乙方地下设施的分布、走向、埋深，以便甲方作出相应的防范措施。在确认有乙方设备地段及安全范围内，甲方动土施工时禁止动用镐(钎)、机械化设备和有可能对乙方设备造成损害的器具，防止对乙方设备(特别是地下电缆)造成损害;必要时甲方应在施工作业面内设好安全警示标记。对不能判明的地下电缆经路，甲方未挖验确认电缆安全情况下不准施工;确认乙方电缆路径后，电缆需要防护(包括挖验后或未明确乙方电缆是否废弃)时，由甲方负责，在乙方人员监护和指导下，用槽钢或角钢对乙方电缆进行防护。未对乙方电缆进行防护，严禁甲方在此区段通行重车、车辆碾压施工或动土施工。如甲方违反协议造成的损失和后果全部由甲方承担

6.甲方动土施工(包括挖验)发现任何电缆时，必须找乙方人员确认是否乙方设备。

7.甲方施工不得影响乙方设备的埋深及安全距离的有关要求;因甲方施工(包括挖验)造成乙方隐蔽设备外露、埋深不足等不能满足乙方技术要求，并且不能立即按乙方标准恢复时，由甲方负责，24小时设专人防护并保证设备安全，同时与乙方进行书面签认;并由甲方负责在双方确定的时间内按乙方标准进行恢复。

8.根据甲方施工情况和请求，在施工时由乙方向施工现场派出指定人员，负责对甲方施工进行监督指导，乙方派出人员应熟悉并掌握所属设施的分布、走向、埋深，正确指导甲方人员施工;甲方在施工过程中，应听从乙方人员的指导。乙方人员没有到场禁止施工，擅自施工造成后果由甲方自负。

9.甲方严禁超范围施工，需要超范围施工的必须重新签订施工安全协议，并按新协议内容执行。甲方作业人员及所持机具材料与临近带电设备(电力线路等)保持2米以上的安全距离。甲方在施工过程中操作者和其他相关人员必须对施工机械进行严格监控，防止施工机械刮碰电力支柱、拉线、设备基础和电力线路等乙方设备。各类料具在装、卸、运过程中与电力支柱、拉线、基础保持1米以上的距离，不碰撞以上设备;在电力支柱、拉线、设备基础周围5米以内、电缆径路及其两侧1米、贯通(自闭)等电力线路边线向外侧延伸5米所形成的两平行线区域内，严禁擅自进行打桩、钻探、开挖、取土等作业，严禁堆放材料、机具和废弃物(施工垃圾)等。

10.施工前，双方共同到施工现场及甲方运输施工料具、废弃物的车辆通过的道路确认，甲方施工车辆是否对电力支柱、拉线、设备基础和电力线路等乙方设备构成影响。若有影响，乙方设备在未排迁前，由甲方负责，在乙方设备上粘贴反光防撞标志或设置防撞护桩。未设置防撞标志或护桩，甲方不得施工，由此造成的后果由甲方负责。

11.甲方施工中不得随意动用和破坏乙方设备;在乙方同意并有人监护下，甲方动用的设备由甲方负责恢复或赔偿;甲方施工期间造成乙方设备故障、损坏或影响行车、供电时，由甲方承担责任。同时甲方必须就相关情况到乙方交班，否则乙方有权停止甲方的施工。因甲方施工引起的行车设施、乙方设备发生故障后或不能正常运行时，甲方应及时通知并积极配合乙方进行抢修或处理，发生的费用由甲方承担。

12.甲方施工过程中，乙方若发现甲方的施工对乙方设备存在安全隐患时，可责令甲方立即整改;有危及行车、乙方设备安全的行为和倾向时，有权责令甲方停止施工。对乙方提出的安全隐患等问题，甲方须立即进行整改，或采取有效措施进行补救，并将处理结果及时反馈乙方。由于甲方不履行施工安全协议内容对乙方供电设备构成严重威胁时，乙方有权给甲方出具《施工问题整改通知书》限期整改，同时根据情节轻重进行处罚，有必要时上报施工主管部门和安全监察部门。

13.甲方施工涉及乙方设备排迁时，甲方应提前与此项工程主管部门反映乙方设备需排迁的问题，或与乙方协商排迁事宜;由乙方负责排迁时，甲方需提供有关排迁资料，并在施工前向乙方提供施工示意图和有关施工预算。在乙方设备未排迁之前，甲方不得施工。

14.双方确定施工联系人，并确定联系方式，进行信息沟通，确认施工进度及要解决的有关安全问题。

六、违约责任和经济赔偿办法

1、未造成后果的由双方协商解决或由局安全监察部门裁定。

2、对造成后果的由路局安全监察部门按《事规》裁定。

七、安全监督和配合费用

1、安全抵押金

2、安全监督检查费用

3、施工配合费用

八、法律法规规定或其它内容

1、对发生的事故按《事规》及沈铁总发〔 〕75号文中规定的条款执行。

2、遇有下列事项时协议自然失效

(1)提前或超出安全协议签定的日期

(2)超出安全协议签定的范围;

(3)不履行安全协议内容，违背双方安全协议时。

3、此协议只能作为施工单位甲方办理施工许可证之用。甲方正式施工前，须提供施工许可证，并每月根据施工具体情况与乙方办理具体施工配合协议，否则乙方有权拒绝配合施工或制止甲方施工。

施工单位(甲方)意见：

负责人：

年 月 日

设备管理单位(乙方)意见：

负责人：

年 月 日

建设单位意见

负责人

年 月 日

局建设单位主管部门意见

负责人

年 月 日

局设备管理(运输)部门意见

负责人

年 月 日

局安全监察室意见

负责人：

年 月 日

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好!今天我国旗下讲话的题目是：《孝敬父母，做孝顺儿女》。同学们还记得入学的第一天么?是谁把我们送到学校，帮我们买好各种学习用品，打理好一切事情，并且还说一串又一串我们不大爱听的叮嘱和唠叨?就是我们的爸爸妈妈。

从我们出生的那一刻起，父母就把他们最真挚的爱，无私地奉献给了我们。母亲用乳汁把我们喂养，父亲用深情把我们沐浴。在我们成长的路途中，每一步都包含着父母的心血和劳作。寒冷时，父母给我们温暖;困难时，父母给我们支持;生病时，父母给我们照顾。父母对儿女的爱比天高，比海深，比地阔。

同学们，我们中国有句老话：可怜天下父母心!不久前，有一位年轻的母亲，带着自己的孩子去动物园看熊，一不小心，孩子的小手被熊咬住了。这位伟大的母亲为了从熊口里救出孩子，毅然把自己的手塞进了熊的口里，一只手还不够又塞进第二只手!孩子得救了，可母亲却受了重伤，到医院进行抢救......

有一首歌唱的好“感恩的心，感谢有你，花开花落，我依然会珍惜.....”是啊，父母对我们的爱数都数不清，这首《感恩的心》把我想对爸爸妈妈说的千言万语的诠释出来了!我们作为爸妈的儿女不应该感谢他们么?

我们是小学生,不能做轰轰烈烈的大事,但我们可以做力所能及的小事.让我们从今天开始就行动起来，从身边的一件件小事做起，比如：

1.孝敬父母让我们从照顾自己开始，不管我们要去哪里，都要告诉父母，不要让父母担心。

2. 孝敬父母从注意安全做起，时刻把安全放在第一位，让父母放心。

3. 孝敬父母从爱护公物做起，，不可以占为己有，你的品德好，父母肯定很开心了。

4. 孝敬父母从学会沟通做起，无论遇到什么事，要理解长辈的一片苦心。都不能对父母发脾气。要主动与父母沟通。

5、孝敬父母从主动问候做起。每天上学前和长辈说声：“再见”，放学到家，说声：“爸妈好!”，长辈为我们做事，要说声：“谢谢!”，不要以为这是应该的。

6孝敬父母从参与家务劳动做起。长辈养育了我们，我们应为他们多做事。这是每个晚辈都有应该做到的。家庭中的事也就是我们自己的事，要主动做一些力所能及的家务，比如，扫个地，收个碗，抹个桌，端个菜，整理自己的房间等。

7、孝敬父母从不给父母添乱做起。懂事的孩子不能让父母为自己操心。比如，按时完成家庭作业，不要老是让父母提醒我们;努力学习，让父母为我们的学习放一百个心等。同学们，尽孝道是人世间最美丽的诗篇，只有爱父母，才能爱祖国、爱同学、爱生活，让我们用平时的一言一行来筑就闪光的金字塔，用一生的行动来感恩父母，孝敬父母吧!

我们的讲话完毕，谢谢大家!

土方开挖施工安全合同范本

发包方：_________________（以下简称甲方）

承包方：_________________（以下简称乙方）

经甲乙双方协商一致就云庭花园建设项目1#、2#住宅、3#办公楼及地下车库基础土方开挖工程由乙方包工完成，为了双方的合法权益，特订立本合同，由双方共同遵守执行。

一、工程内容及承包范围

丁岸路1#、2#住宅、3#办公楼及地下车库基础土方开挖工程，乙方提供大型挖掘机、运输车辆等机械，按甲方要求包工按时完成（包开挖、包回填），所开挖的土方量自行安排场外空地储存堆放。不得倒卖，以确保基础验收后土方足够及时回填，并按照甲方要求分层夯实。回填土应无杂质、生活垃圾、建筑垃圾及淤泥土等。乙方在施工前必须与昆山市城管中队联络、沟通，遵循城市道路管理条例。施工中负责施工厂内外道路清理、打扫等工作。如有违章罚款，一切均由乙方承担。在土方开挖期间，所有土方外运车辆驾驶员严禁喝酒、疲劳驾驶等。若因此发生交通事故均与项目部无关，因事故造成停工或延误工期对项目部造成的经济损失，将在工程款中扣除。

二、工程技术质量要求及工期

乙方进场后，要服从甲方管理人员的现场指挥，遵守“安全生产、文明施工”条例。作业时，严格按照本工程基坑开挖方案施工。首先开挖2#商住楼基坑，然后再进行1#楼、3#办公楼土方开挖。必须指派专人指挥，采取“分层分段、对称开挖”，每层开挖长度不超过20m，开挖深度为2m，并严格遵循“分层开挖、严禁超挖”及大基坑小开挖的原则。当挖至标高接近基础底板标高时，严格按甲方施工人员的抄平位置，由甲方派人进行人工清槽，乙方挖机给予配合，防止超挖，并按围护结构要求及时修整边坡及放坡，桩体周围300厚土方甲方派人员清理，乙方应积极配合用挖掘机带走。切忌机械碰撞桩体。开挖时间：_________________自20__年5月12日开挖日起，三十日内完工。

三、安全生产、文明施工

1、甲方对乙方承包土方开挖工程项目做到安全交底，提出明确的安全要求，乙方必须贯彻执行甲方的要求及有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程，作业时挖掘机前方及旋转半径内严禁站人，同时应注意基坑土方坍塌，确保施工安全。

2、本工程为江苏省“安全生产、文明施工”标准化工地，乙方人员、机械进场首先要服从项目部管理人员指挥，统一管理，机械停放有序，不得损坏甲方场内建筑物轴线控制桩和标高控制桩，以及甲方场内的电缆、电线、电箱等一切物品，不得偷窃甲方材料、工具等。如有发生，乙方照价赔偿，必要时移送公安机关处罚。

3、本工程所有拉土车辆必须有车辆保险，且每台车辆灯光必须完整，在施工现场内外发生的交通事故及其他责任事故，均与本项目部无关，均由乙方承担全部赔偿责任；在拉土期间车辆四周必须封闭好，禁止漏土、掉土；禁止使用黑车拉土。

四、承包单价及违约责任

1、本工程土方开挖是每8元/立方，以实际放坡开挖体积计算，未挖边坡不在计算内。回填土时每14元/立方，且必须是粉质粘土，粘土为工程绿化土使用。

2、本工程涉及1#、2#、3#建筑物地下基础土方开挖及回填，乙方自合同签订之日起，须向甲方交保证金人民币20万元整，入甲方帐户由甲方出具财务专用章收据，待该工程1#、2#、3#建筑物基础验收后土方回填完毕，由甲方退还乙方。若乙方将开挖土方倒卖造成基坑无土回填，甲方将用此保证金购置土方回填，多余资金由甲方退还乙方。购土资金不足，乙方必须弥补。

3、在合同期间，如乙方工人发生任何意外伤害均由乙方承担全部赔偿责任，如导致甲方承担责任的，则甲方可以向乙方予以全部追偿。本合同自签订之后日至工程竣工，签订的价格无论市场材料涨价等因素，都不予调整。

五、工程款结算和付款及合同有效期

1、乙方土方开挖完成付总款10万元。本工程全部回填完成，经甲方验收合格后，再付总价的50%，并退回保证金，其余款项在单元验收合格后日内付清。

2、合同有效期：_________________工程款付清合同自行失效。本合同一式三份，双方签字或盖章生效。甲乙双方各执一份，公司存档一份。

甲方：                                                                                            乙方：

身份证号码：                                                                                  身份证号码：

年  月  日                                                                                         年   月   日

甲方(发包人)： 乙方(承包人)： 身份证号码： 兹由甲方将 工程的脚手架搭设与拆除分包给乙方施工，为保证工程顺利进行，确保安全生产无事故，特签定本协议：

1、甲方以清包工形式分包给乙方施工，乙方所使用脚手架钢管、扣件、密目网、竹笆片的规格、型号、质量必须符合要求。

2、乙方必须严格执行上级有关的安全生产政策和公司制定的安全生产管理制度及条例，遵守安全生产操作规程，加强施工现场安全生产、文明施工的管理。

3、进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。架子工必须经过相关专业的安全劳动培训，并持有效证件才能上岗作业。

4、脚手架搭设必须严格按脚手架安全操作规范及施工方案的要求进行，其立杆、步距等符合要求，扫地杆必须按要求离地面20cm设一道，沿建筑物四周搭设，剪刀撑必须从地面至顶面互为夹角45°~60°，剪刀撑与剪刀撑之间必须连成一体。

5、搭拆现场必须设警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下方继续组织施工。地面必须设专人进行监护，并认真履行职责。拆除人员进入岗位以后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内遗留的材料、物件、垃圾块。所有清理物应安全运送至地面，不得向下抛掷。

6、不允许分立面拆除或上、下二步同时拆除(踏步式)，认真做到一步一清、一杆一清。所有连墙杆、斜拉杆等必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不许先行拆除。所有钢管与扣件，在拆除时应分离，不允许钢管上附着扣件运送地面，或两根钢管同时拆下运送至地面。

7、由于本工程所处位置为居民住宅区，居民进出较为频繁，故必须特别注意安全：所有拆除的钢管、扣件、木板等严禁从高处直接向地面抛掷，必须用绳索捆绑牢固或用人工垂直传递安全运送至地面。如有发现直接将拆除的钢管等向下抛掷的，项目部将视情节对违章者予以处罚，必要时需追究其刑事责任。

8、当日完工后，应仔细检查周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行妥当处理。拆下的钢管、扣件等物，应按类堆放整齐。

9、严禁酒后上班，严禁穿拖鞋及穿硬底鞋上高空进行作业，严禁在脚手架上嬉戏耍闹，严禁从高处向下抛掷。

10、施工中由于乙方违反安全生产操作规程造成的安全事故与甲方无关，一切损失及责任由乙方自行负担。发生重大社会影响或人身伤亡的重大安全事故，另行酌情处理。触犯法律的，移交司法部门处理。

11、实施细则：

① 上岗作业时不戴安全帽者，按每人次罚款50元;高空作业人员不按要求佩戴安全带的，按每人次罚款100元 。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

② 上岗作业时穿拖鞋及硬底鞋者，按每人次罚款50元 。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

③ 违反规定酒后上班的，按每人次罚款200元，并立即停止施工 。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

④乙方工人进场后，必须服从甲方现场管理人员指挥，服从甲方安排及调动，若因不听从甲方安排而造成的工种交接混乱影响施工进度的，甲方则对乙方处以罚款500元。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

⑤ 乙方施工中，如因搭设质量不符合要求或不符合安全规范要求，而造成被当地建设行政主管部门或安全监督站发通知整改而停止施工的，甲方则对乙方处以罚款10000元。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

⑥脚手架搭设搭设、使用及拆除中，严禁抛扔钢管、扣件、施工材料等物品，一经发现上述行为，罚款20__元。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚) ⑦脚手架拆除必须在各通道口及明显位置挂置警示牌，各通道口应布置安全网，并设专人看管。如无以上措施，一经发现罚款50元。(甲方罚款另行处理，公司将按甲方处罚力度加倍处罚)

12、本协议一式三份，甲方执两份，乙方执一份。本协议自签字之日起生效，待工程验收结束自行解除。

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

甲方(总承包方)：____________工程局有限公司

乙方(分 包 方)：

项目名称： _______________航站楼项目部

工程名称：_____________机场新建T3A航站楼

工程地点：_______________国际机场

按照《消防法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等国家和地方有关消防的法律、法规和建筑施工行业管理标准、规范等相关规定，甲乙双方就本工程的消防安全达成如下协议：

一、 双方权责

1、甲乙双方共同的责任

坚持以人为本的安全生产宗旨，贯彻落实国家和地方有关消防安全的法律法规;坚持“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管，谁负责”的原则;全面实施国家和行业管理部门有关消防安全的标准规范，成立消防领导小组和义务消防队，落实总包单位的消防安全管理规定和办法，施工现场的所有员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务和参加有组织的灭火工作的义务，确保本工程施工的消防安全，杜绝火灾事故。

根据总分包合同约定，按消防设施平面布置图配齐消防设施，各种移动式消防器材要有固定的摆放位置，设置在明显和便于取用的地方，并设明显标志;设立消防器材棚(箱)，设专人维护保养，按照使用要求，按期更换药剂，做好铅封;器材实行挂牌制，载明配发日期，药剂更换日期，负责人，以便进行检查。

2、甲方的责任

(1)、建立消防安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位，对整个施工现场行使消防安全管理权，制定企业的消防安全生产责任制和动火审批流程，落实消防安全生产规章制度;

(2)、建立消防安全例会制度。每周组织召开一次消防安全例会，并形成会议纪要。遇有特殊情况时，随时召开消防安全会议。(可以与安全生产例会合并召开)

(3)、建立消防安全检查制度。每周组织一次消防安全检查(与每周安全检查同时进行)，下达火灾隐患整改通知单，并进行奖罚;督促乙方完成整改事项，并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序中的明火作业、砂轮切割机切割作业和现场违章吸烟等进行日常监督检查，纠正违章动火。

(4)、建立消防安全教育培训制度。对乙方进场工人进行公司级(项目级)安全教育的同时，做好消防安全教育和消防技术、知识的培训。

(5)、项目部技术负责人须组织编写对防水作业等重要分项或重点防火部位的消防安全技术交底，并负责向分包单位交底的技术负责人进行交底，同时督促安全管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。必要时，可直接进行交底。交底人要签上自己的名字和交底时间。

(6)、负责建立项目部消防安全管理资料;负责编制施工现场总的火灾事故应急救援预案。

(7)、对分包队伍违章动火、现场违章吸烟人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权。

(8)、有让分包队伍按照规定成立消防领导小组和义务消防队的权利。

(9)、有权对乙方使用的临时设施、消防安全设施、器材进行检查和验收，对不符合消防安全要求和项目管理规定的设施、器材有权要求拆除、更换。

(10)、指导、协助乙方做好火灾事故的调查处理和火灾事故隐患的整改工作;对救火有功单位和个人由甲方奖励1000-10000元。

3、乙方的责任

(1)、杜绝火灾事故，对本单位的施工现场和生活区严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20__)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-20__)进行管理。

(2)、乙方必须格执行国家和地方有关消防安全生产的方针、政策、法规，必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》、甲方制定的安全生产文明施工管理制度和动火审批规程;乙方对本单位的消防安全生产负全面责任，建立本单位的消防安全生产管理制度，责任到人。

(3)、队伍进场前，向甲方提供特种作业人员上岗证原件和复印件。按工程所需配齐持有效证件的特种作业人员，严禁无证操作;队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报。

(4)、把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员，交底人要签字，被交底人，每一个人都要签字，交底人和被交底人都要签上时间。

(5)、建立本单位的消防安全检查制度，每天进行安全巡查，发现重大火灾隐患，要立即向甲方报告;参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方整改通知单上提出的问题进行整改，直至隐患消除或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况。

(6)、建立本单位的消防安全教育制度。负责组织对工人进行班组消防安全教育。定期对员工进行消防技术和知识培训，提高员工保养和使用消防设施的能力，适应扑救初期火灾的需要。

(7)、负责根据甲方施工组织设计的要求，编制本单位的火灾事故应急救援预案，成立消防领导小组和义务消防队，并组织进行演练。

(8)、接受甲方的指挥和监督，遵守甲方消防管理制度，参加工地消防领导机构，出席甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接受甲方的指挥和监督。按照甲方的统一管理规定，制定本单位现场消防工作责任目标，管理制度，并向甲方备案。

(9)、对消防设施和器材必须指定专人进行管理，做好维护保养工作，认真履行登记制度，确保消防设施、器材无丢失、无挪用、无埋压、无损坏，随时保持良好的状态。损坏消防器材、设施，除赔偿损失外，对当事人处罚款1000元罚款。

(10)、乙方动火人员必须持有效证件上岗，一切明火作业和砂轮切割机切割作业前必须到甲方安全部门备案，并办理动火证，动火时必须按规定采取有效的防护措施、配备灭火器材，安排看火人员。证件不全或不按规定执行，罚款500元。

(11)、危险化学品、易燃易爆品需设专库存放，责专人看管，库房内严禁通电和住人，在使用过程中，作业现场必须配置一定数量的灭火器材。

(12)、除专设吸烟室、办公室、宿舍外，所有管理人员及施工人员严禁在施工现场和仓库吸烟，如发现每人次罚款200元。吸烟室、办公室、宿舍吸烟的烟头必须入缸，严禁乱扔烟头。

(13)、施工现场和办公区、生活区、宿舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用电热的快、电炉等大功率电器，严禁使用碘钨灯取暖、加热烘烤易燃易爆品，一经发现罚款200元。

(14)、防水作业按作业面积 1只/15㎡配备灭火器，防水作业人员必须持证上岗，作业面四周必须派专人监护，作业完后监护时间不得少于6小时，施工前必须到甲方施工安全部门备案。当防水作业面四周距明火作业点小于10米或与明火作业形成交叉作业时，严禁进行防水施工;必须施工时应上报甲方进行协调。

(15)、一旦发生火灾事故，应立即组织人员救火，及时抢救伤员，并同时报告现场项目管理人员，保护事故现场，防止事故扩大。

二、事故处理

1、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)和《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第375号)等国家的有关规定进行调查处理。由总包安排向有关方面报告。总包和分包一起组织成立事故调查组，现场整改小组和事故善后小组。事故调查组，要查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组，要立即对现场进行全面细致的检查，组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除，然后报当地安全主管部门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。

2、事故责任清楚，双方意见一致的，由违反国家有关规定及上述规定的责任方对事故全面负责。

3、双方对事故责任意见不一致的，协商解决。

4、双方协商不成的，按地方安全主管部门对事故的处理意见办理：属于谁的责任就由谁负责;双方都有责任时，各负其应负的责任。

三、 需要说明的事宜

1、甲方向乙方下达整改通知书乙方必须立即确认签收，并立即执行且按时完成达到要求，不签收或不执行或不能按时完成，则每延迟一天罚款1000元。

2、凡因乙方原因造成的火灾事故，除由乙方承担全部经济责任外，乙方还应按事故的大小向甲方交纳叁--贰拾万元罚金。

3、上述罚款甲方可以从乙方任何应得的款项中扣除，若当乙方任何应得的款项不足罚款时，将视为乙方欠甲方的到期债务，甲方保留随时追讨该到期债务的权利。对乙方违规的处罚只要事实存在不一定必须征得乙方确认，甲方的处罚即可生效。

四、 其他

1、奖罚除按上述条款执行外，另按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方安全管理人员下达并签字，由甲方财务负责收款并出具收款单;奖励，由甲方安全管理人员书面建议，甲方项目经理签字同意后，由乙方据此到甲方财务取款，奖励的标准：按《中建八局安全生产和环境管理奖罚规定》中的有关规定办理

2、乙方对甲方的处罚有异议时，可书面向甲方项目经理提出复议;对项目经理的决定仍然有异议时，可向甲方上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定是最终决定。

3、本协议适用范围

(1)、人员：甲乙双方所有进入施工现场的人员;

(2)、区域：工程地点围墙以内，大门处门外边3米以内;

(3)、时间：自本协议书签字起至总包书面通知分包队伍退场的第三天止。

6、 上述未尽事宜，国家、地方和行业有规定的按规定执行。

五、此协议作为分包合同附件，与分包合同具有同等法律效力，本协议一式2份，双方各执一份。

甲方： 乙方：

法定代表(委托代理)人： 法定代表(委托代理)人：

年 月 日 年 月 日

发包单位： (以下简称甲方)

承包单位： (以下简称乙方)

甲方将建筑安装工程项目委托乙方施工，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。

一、承包工程项目：

1.工程项目名称：上海超日太阳能科技股份有限公司蓄水池内壁防腐

2.工程地址：

3.承包范围：防腐

4.承包方式：专业承包

二、工程项目期限：工期自_______年_______月_______日开始到_______年_______月_______日完工。

三、协议内容：

1.甲乙双方必须认真贯彻国家和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、消防工作的方针、政策、严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2.甲乙双方都应有安全管理组织体制，包括抓安全生产的领导，各级专职和兼职的安全干部;应有各工种的安全操作规程，特种作业工人的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度。

3.甲乙双方在施工前日要认真勘察现场。工程项目应由甲方编制施工组织设计，制定有针对性的安全技术措施，乙方必须严格按施工组织设计的要求施工。

4.甲乙双方的领导必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规。

5.施工前，乙方应组织召开管理、施工人员安全生产教育会议，并通知甲方委派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全防火等规章制度及要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行。

6.施工期间，乙方指派 同志负责本工程项目的有关安全，防火工作，甲方指派 同志负责联系予以协助督促乙方执行有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查工程项目中有关的安全、防火工作，共同预防事故发生。

7.乙方在施工期间必须严格遵守甲方的安全生产防火管理的各类规定，接受甲方的督促、检查和指导。甲方有协助乙方搞好安全生产防火管理以及督促定期检查的义务，对于查出的隐患，乙方必须限期整改，对甲方违反安全生产规定、制度等情况，乙方有要求甲方整改的权利。

8.在生产操作过程中的个人安全防护用品，由各方自理，甲乙方都应督促施工现场人员自觉穿带好安全防护用品。

9.甲乙双方人员对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用品等必须认真检查，发现隐患，应立即停止施工，并由有关单位落实整改后方准施工。一经施工，就表示施工单位确认施工场所、设施设备、工具用具等符合安全要求和处于安全状态。施工单位对施工过程中产生的后果自行负责。

10.由甲方提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕提交使用前，甲方应会同乙方共同按规定验收，并做好验收及交付使用手续。严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用，否则由此发生的后果概由擅自使用方负责。

11.乙方在施工期间所使用的各种设备以及工具等均应由乙方自备。如甲乙双方必须相互借用和租赁，应由双方有关人员办理借用租赁手续。借出方应保证借出的设备和工具符合安全要求，但借人方必须进行检验。借入使用方一经接收，设备和工具的保管、维修以及在使用过程中发生的故障损坏遗失或造成死亡事故均由借入使用方来承担责任，负责赔偿。

12.甲乙双方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护措施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、更动。如 确实需要拆除更动的，必须经工地施工负责人和甲乙双方指派的安全管理人员的同意，并采取必须、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员，擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责承担。

13.特种作业必须执行《国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、经省、市、地区的特种作业安全技术考核站培训考核后持证上岗，并按规定定期审证。中、小型机械的操作人员必须按规定做到“定机定人”和持证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人，擅自操作使用电器、机械设备。

14.甲乙双方必须严格执行各类防火、防爆制度，易燃易爆卖场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电爆、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热防冻措施时，应取得防火主管人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班。

15.乙方需要甲方提供的电气设备，在使用前应先进行检测，如不符安全规定的应及时向甲方提出，甲方应积极整改，整改合格后方准使用，违反本规定或不经甲方认可，擅自乱拉电气线路造成的果均由肇事者单位负责。

16.贯彻先订合同后施工的原则。甲方不得指派乙方人员从事合同外的施工任务。乙方应拒绝合同外的施工任务，否则由此造成的一切后果均由有关方负责。

17.甲乙双方在施工中，应注意地下管道及高低压架空线路的保护。甲方对地下管线和障碍物应详细交底，乙方应贯彻交底要求，如遇情况，应及时向甲方和有关部门联系，采取保护措施。

18.乙方在签订建筑安装施工合同后，应自觉地向所在地 区(县)公安派出所办理临时户口户籍手续，并向所在地区(县)城建办(建设局)安监站、劳动局劳动保护监察部门、办理施工登记手续。

19.贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成死亡、火警、火灾、机械等其他事故(包括由乙方责任造成甲方人员、它方人员、行人死亡等)，甲方有协助紧急抢救伤员的义务，乙方负责事故上报，经济赔偿及善后处理。事故的损失和善后处理费用，按责任，协商解决。

20.本协议经双方代表签字后即生效：协议作为合同正本的附件一式六份，甲、乙双方各执二份，送劳动局劳动保护监察科、区(县)城建办(建设局)安监站各一份备案。

甲方单位名称：           乙方单位名称：

法定代表：                      法定代表：

地址：                             地址：

电话：                             电话：

_______年_______月_______日

发包单位：_________________ 以下简称 甲方

承包单位：_______ 以下简称 乙方

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程承发包合同的同时，经协商一致，签订本协议。

一、承包工程项目

1、 工程项目名称：变电站标准化整治工程

2、 工程地址：

3、 承包范围：标准化整治，110kV进出线构架基础、变压器基础及集油坑、断路器基础、避雷支架基础、端子箱基础、隔离开关基础、电容器基础、母线架基础、室外电缆沟、配电室扩建及室内电缆沟。

4、 承包形式：包工包料

5、 工程合同编号：

6、 工程项目期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。

二、协议内容

1、安全文明施工目标

1) 不发生重伤及以上人身事故，轻伤事故在___人次以下。

2) 不发生机械、设备、火灾事故和同等及以上责任交通事故以及环境影响事件。

3) 不发生因工程建设原因造成的电网、设备事故。

4) 达到甲方提出的现场安全文明施工要求。

2、本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：

1) 《中华人民共和国安全生产法》

2) 国务院《建设工程安全生产管理条例》

3) 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》

4) 国家发改委《电力建设安全工作规程》(DL5009.2、DL5009.3)

5) 国家部委办相关安全的规定

6) 国网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

7) 国网公司《电力安全工作规程》

8) 国网公司相关安全文明施工的规定和规程

9) 建设工程所属的地方安全、环境法规

10) 建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度

3、甲乙双方的安全文明施工权利和义务

1) 认真贯彻国家、地方、国网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。

2) 分包项目按照“先订工程分包合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订分包合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。

3) 建立健全安全生产责任制和现场安全(包括防火)、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备具备相应任职资格的专职安全员和相关的安全检查检测装备。

4) 施工期间，甲方指派 李辉_同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派_吴秀龙_同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员_2_人。

5) 按照国家、国网公司、建设单位、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动;确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。

6) 工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。

7) 按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好。

8) 按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。

9) 严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度和措施。

10) 施工现场总平面由甲方统一策划，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全、文明施工、消防、环保等的标志、标识和设施，按策划统一组织，乙方施工区域由乙方实施。

11) 施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。

12) 因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

4、甲方的安全文明施工权利和义务

1) 对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管;乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。

2) 按规定成立施工安全委员会，组织和协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达国网公司等上级单位安全工作要求的文件和通报。

3) 组织乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡(安全合格)证”，做到有据可查。

4) 按施工组织总设计，组织向乙方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。

5) 组织同一区域交叉施工各方签订相应的安全协议，督促上下道工序各自做好安全措施。

6) 编制现场安全文明施工防护措施要求。临近带电设备作业，落实专人监护。

7) 建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。

8) 定期召开安全工作例会和安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。

9) 组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。

10) 组织对乙方编制的重大作业项目和大型机械的安装拆除等施工方案和安全措施的会审，报送监理审定签认。

11) 按规定拨付约定的安全文明施工措施补助费，并对乙方措施补助费的使用情况进行监督。

12) 建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。

13) 按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。

14) 如可能对其他施工单位或人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或停止作业，甲方应做好组织协调工作。

5、乙方的安全文明施工权利和义务

1) 按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。

2) 遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方以及建设单位、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查(包括建设单位、总包单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查)，对存在问题落实整改。

3) 按照甲方总平面布置和安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，报甲方备案，并组织落实。

4) 按照国网公司的有关安全管理要求，建立完善相关安全记录台帐。

5) 按照规定和要求，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，组织施工方案和安全措施的全员交底，并由双方签字确认。

6) 按规定对员工进行安全教育，对新进厂人员进行三级安全教育和考核;配合甲方组织作业人员(包括现场各类管理人员)的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡(安全合格)证”上岗作业，做到有据可查。

7) 严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报甲方备案。

8) 定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理人身意外保险。

9) 开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。

10) 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。

11) 对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。

12) 为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩带和使用;定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验和更新;做好安全工器具的检测，确保合格、有效。

13) 建立和完善现场施工机械管理制度和验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告和检测合格证书报甲方备案。

14) 按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工和安全措施方案，报甲方和监理审查通过后实施。安装拆除单位必须具备相应的安全资质。

15) 对危险性较大的_基坑_施工项目，应经安全验算，编制专项安全技术措施并报甲方和监理审查通过后实施。

16) 落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水泥浆排放、扬尘、固体废料和危险废料等进行控制。

17) 按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全设施。

18) 建立和执行施工临时用电管理制度;根据甲方施工组织设计中的施工现场临时用电方案，编制施工临时用电实施方案报甲方审批后执行;按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地等符合规范。

19) 建立和执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求。

20) 对甲方提供的工器具及机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。

21) 临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。

22) 交叉作业时应采取相应的隔离和错时施工等安全措施。

23) 施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。夜间施工应按照地方的环保要求，控制噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。

24) 建立和执行危险化学品的采购、运输、储存、领用、保管、退库和废料处理的安全管理办法和措施。

25) 建立和执行现场施工脚手架验收检查管理制度。按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查和维护;对大型脚手架、高大模板支撑系统的搭设方案组织专家论证。

26) 按规定组织深基坑、地下暗挖工程的施工方案的专家论证，并落实支护的安全措施。

27) 土石方开挖应按相关规定报甲方批准同意或备案，并采取防塌陷、排水和相关地下管线保护措施，周边应设置围栏和警示标志，防止水土流失。(不包括爆破作业)

28) 落实土方开挖、运输的防尘措施，工地出入口必须采取措施，防止污水和污土污染周边环境。

29) 施工废水经处理合格后排放。

30) 大体积混凝土浇灌，应设立专门指挥人员，指挥现场砼搅拌车按照次序进出场，设置安全通道，落实安全措施。

31) 结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。

32) 起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。

33) 容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。

34) 在已受电、投运的区域施工，落实设备防护和人身安全措施。

35) 乙方如确需对部分施工作业进行劳务分包，应严格对劳务分包单位进行安全资质审查，履行报批手续，报甲方审核批准后，方可签订劳务分包合同和安全协议，明确安全责任，纳入乙方的安全责任范围内。

36) 现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

37) 对甲方、监理及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。

6、安全文明施工措施补助费

1) 甲方按规定向乙方提供______万元的安全文明施工措施补助费，在合同价款中单独列支，并按照规定以及实际使用情况和工程进展情况分期支付。

2) 乙方应按规定用于安全文明施工措施等相关支出，不得挪作他用。有关使用情况应定期报告甲方，并接受甲方的检查和监督。

7、安全文明施工考核标准

1) 甲方按照分包合同价款，预留 5%或_1.25_万元作为乙方的安全保证金。

2) 发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为，甲方有权按照保证金扣款标准扣除乙方相应的安全保证金。

3) 甲方在拨付工程款或竣工结算时，汇总在施工过程中发生的《安全保证金扣款通知单》，对安全保证金进行扣款。

4) 乙方被扣除的安全保证金超出预留金额部分，在工程款中抵扣。

8、需要补充协议内容

三、附则

1、 本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

2、 本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。

3、 协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更;合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。

4、 安全文明施工措施补助费，按国家发改委颁布的《电网工程建设预算编制与计算标准》规定计提。

5、 安全保证金的扣款标准按照《国家电网公司电力建设工程分包安全协议范本》附录(《安全保证金扣款标准》)的规定执行。

6、 因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。

7、 其他未尽事宜可另行约定。

8、 本协议一式六份，甲乙双方各执三份。

甲方： 乙方：

单位名称(盖章)：____________________ 单位名称(盖章)：___________________

单位地址：___________________________ 单位地址：__________________________

法定代表人(或授权代理人)：__________ 法定代表人(或授权代理人)：__________

签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日

甲方：

乙方：

分包工程名称及内容：

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严格执行劳动保护和安全生产的法令、法规，强化安全生产管理，落实安全生产责任制，依法从严治理施工现场，确保项目施工中操作人员的安全与健康，促进施工顺利进行，特签定本合约。

在施工工程分包合同的执行上，本合约具有优先权

一、管理目标：

1、现场杜绝重伤、死亡事故的发生;

2、负伤频率控制在 %以内;

3、现场内的安全隐患整改率必须保证在时限内达到100 %，杜绝现场重大隐患的出现;

4、现场内不发生火灾事故，火险隐患整改率必须保证在时限内达到100 %;

5、必须保证施工现场创建 文明安全施工工地;

6、确保总包CI战略的要求。

二、用工制度：

1、任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事故事件等的经济责任及法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担;

2、乙方的所有工人必须同时具备健康证、暂住证等。任何因为乙方违反上述条例造成的案件、事故、事件等，其经济责任及法律责任均由乙方承担，因此造成甲方的经济损失由乙方承担;

3、乙方应遵守甲方上级制定的有关劳务队伍的管理规定以及甲方的其它的关于分包管理的所有制度及规定;

4、乙方须具有独立的承担民事责任能力的法人，或能够出具上级主管单位(法人单位)的委托书，并且只能承担与自己资质相符的工程。

三、安全生产要求

1、乙方应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由乙方承担。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用;

2、乙方应熟悉并能自觉遵守国家、北京市及行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定)，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工作业人员的安全与健康。

3、乙方必须尊重并且服从甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行己方责任。

4、乙方必须执行下列安全管理制度：

4.1、安全技术方案报批制度：乙方必须执行甲方总体工程施工组织设计和安全技术方案。乙方自行编制的单项作业安全防护措施，须报甲方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

4.2、乙方必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度：并做好跟踪检查管理工作。

4.3、乙方必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度：

4.3.1、乙方项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工;

4.3.2、乙方的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训、参加甲方组织的安全年审考核，合格者办理《安全生产资格证书》，持证上岗;

4.3.3、乙方工人入场一律接受三级安全教育，考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工，如果乙方的人员需要变动，必须提出计划报告甲方，按规定进行教育、考核合格后方可上岗;

4.3.4、乙方的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件(原籍地、市级劳动部门颁发)，经考试合格者换领北京市劳动局核发的特种作业临时操作证，持证上岗(京外要遵守当地政府或行业主管部门的要求办理);

4.3.5、乙方工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育;

4.4、乙方必须执行甲方的安全检查制度：

4.4.1乙方必须虚心接受甲方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由乙方承担;

4.4.2、乙方必须按照甲方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施;

4.4.3、乙方必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.5、乙方必须严格执行检查整改消项制度。

4.11、乙方必须严格执行职工因工伤亡报告制度：

4.11.1、乙方职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故;

4.11.2、如果发生因工伤亡事故，乙方应在1小时内，以最快捷的方式通知甲方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由甲方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、设施者要做好记录或拍照，甲方为抢救提供必要的条件。

4.11.3、乙方要积极配合甲方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因乙方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由乙方承担;

4.11.4、乙方须承担因为乙方的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任;

4.11.5、如果发生因工伤亡事故，乙方应积极配合甲方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为乙方人员的，乙方应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由乙方先行支付，因不能积极配合甲方对事故进行善后处理而产生的一切后果由乙方自负;

4.12、乙方必须执行安全工作奖罚制度：乙方要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚

四、消防保卫工作要求：

五、现场文明施工环境保护的管理：

六、争议的处理

当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向北京市(或当地)人民法院起诉。

七、其他补充条款：

详见附件

八、合约书的份数：

本合约书一式两份，具有同等效力。

九、有效期

自 年 月 日生效至合同书的截止期同时截止

甲方：_________________

___________年___________月_________日

乙方：_________________

___________年___________月_________日

有人说，教师是个伟大的职业，或许有人会不一样意，但我是这么认为：教师不仅仅是个伟大的职业，并且也是最值得我们感激的人。

记得二年级时，我的数学还很差，我也十分努力，想要把成绩提上去，但无论怎样努力，都无济于事，我就像热锅上的蚂蚁一样着急，于是我鼓起勇气去请教卢教师。她细心地给我讲了学习的正确方法，学习不能一知半解地去学，要学会融会贯通，并鼓励我不懂就问。之后，我按照卢教师的方法去学习，一有不懂的题目就去问卢教师，她每次都不厌其烦地给我细心讲解，有一次，她的嗓子哑了，可还是给我仔细地讲解，直到我懂了。为了给我和像我一样的同学讲解题目，她常常误了正事，如接送她的小孩等等，经常仔细地批改作业和备课到深夜才回家，可是第二天却仍然精神抖擞地来到学校。一个学期下来，我的数学成绩大大地提高了，而卢教师却一点点地消瘦下去了。

卢教师不但为了我们的学习，不管自我身体消瘦下去，仍然耐心地辅导着我们的学习，并且还关注着我们的身体健康，只要有同学生病了，她就会时不时地向他问寒问暖，等同学身体好了之后就主动地给他补课。

在生活中，教师更是我们的第二母亲，时刻关注着我们的学习和生活，如为保护学生生命而自我被车轧死的殷雪梅教师，20~~年中央电视台颁发的20~~感动中国人物——————西藏的护梦人格桑德吉的事例，都无不突显出教师身上可贵的品质。

教师是伟大的，让我们向教师致敬吧!

委托方：(以下简称甲方)_________________

受委托方：(以下简称乙方)_________________

为了增强甲乙双方的责任感，加强经济核算，提高经济效益，确保双方实现各自的经济目的，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。

第一条 模具的名称、品种、规格和质量

1、模具的名称：按照每次《模具外协加工单》标注的名称;

2、出产单位：________________商标：__________________

3、模具的技术标准(包括质量要求)，按下列第(____)项执行：

(1)按国家标准执行;

(2)无国家标准而有部颁标准的，按部颁标准执行;

(3)无国家和部颁标准的，按企业标准执行;

(4)没有上述标准的，或虽有上述标准，但需方有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求(如>)执行。

第二条 模具的包装标准：

________________。

第三条 模具的交货方法、运输方式、交货期限

1、交货方法：乙方按照双方约定的日期送货到甲方工厂，费用由乙方自行负责。

2、运输方式：__________。

3、到货地点和接货单位(或接货人)________________。

4、交货期限：____年____月____日以前将模具交付甲方。

第四条 模具的价格与货款的结算

1、模具的价格：____________元人民币/套;

2、模具货款的结算：模具交付甲方，待验收合格后，甲方在本月月底支付已方模具费。

第五条 甲方向乙方提供模具图纸及该图纸的电子文档(如附件)。

第六条 模具的工艺要求：模具图纸、模具外协加工单如附件。

第七条 验收方法

1、验收时间：________________;

2、验收手段：________________;

3、验收标准：________________;

4、由谁负责验收和试验________________;

第八条 乙方的违约责任

1、乙方到期不能交货，应向甲方偿付总货款的____%的违约金。

2、乙方所交模具品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价;如果甲方不能利用的，应根据模具的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。

3、乙方因模具包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应当负责赔偿。

4、乙方逾期交货的，向甲方偿付逾期交货的违约金，并承担甲方因此所受的损失费用。

第九条 甲方的违约责任

1、甲方中途退货，应向乙方偿付退货部分货款____%的甲方：________

乙方：________ 班级：________ 姓名：________

根据市教育局《关于做好20__年秋冬季中小学幼儿园安全工作的通知》(教办[20__]113号)文件要求，本着向学生及其家庭高度负责的精神，为保持良好的教学、生活、管理秩序，学校原则上要求离家较远的学生均应在校住宿。但因确有客观原因或坚持要求在校外租房(含在外租房住宿或投靠亲友自行解决住宿)的，须由学生家长到校与校方签订书面安全协议。为了加强在校外租房学生的管理，确保学生的人身安全，经双方同意，达成如下协议：

一、申请在外租房的学生须在每学期开学两周内向学校提出申请，并签订安全协议。

二、校外租房的学生要严格遵守学校的各项规章制度，上课不迟到、不早退、不旷课。必须遵守国家的法律法规和《中华人民共和国治安管理条例》;不得参与和“黄、赌、毒”有关的活动;不得从事有损学校声誉的任何形式的各类活动;远离网吧;不得男女生混居租房。

三、在外租房的学生要如实填写《南淮十三中学学生校外租房申请表》，办理表中规定的相关手续，并向学校提供与房东签订的租房协议，定期向学校报告学习、生活情况。如租房地点变动要及时向学校报告。凡未办理申请手续而居住校外者，出现所有问题一律由本人承担，学校概不负责。

四、在外租房学生应服从所在辖区的管理，增强自我防范意识，保护人身和财产安全。

五、在校外租房的学生在校外发生的一切纠纷、事故、人身财产安全等，均视为个人行为，如有违法乱纪行为及发生伤害及被伤害等事件，均由当地公安机关处理，责任自负。学校将根据公安机关的决定(意见)，按校纪校规的相应条款处理。

六、学生在校外居住地点或联系方式发生变化时，需在一周内将新的居住地、新的联系方式告知学校政教处，以调整相关登记记录。

七、本协议一式三份，校政教处、保卫科、家长各持一份。

八、本规定从年月起实行。

负责人签字：________ 学生家长签字：________违约金。

2、甲方逾期付款的，应按照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。

3、甲方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失。

4、甲方如错填到货地点或接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受的损失。

第十条 不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关主管机关证明以后，双方另行协商履行期限，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十一条 如甲方因生产需要，要求增加该模具数量，其价格另议。

第十二条 解决合同纠纷的方式：甲乙双方如果发生争议，应当友好协商解决。如协商不成，任何一方均有权将争议提交________仲裁委员会。按照提交仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对甲乙双方均有约束力。

第十三条 双方本着诚原则签定本合同，若有未尽事宜，须双方另行协商解决，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

第十四条 本合同一式____份，甲乙双方各执____份。

甲方：(签字)_________________乙方：(签字)_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

_________年_____月_____日_________年_____月_____日

甲方：

乙方：

甲方委托乙方承揽诚昊工程脚手架、支模排架拆除工程，为了明确双方责任，贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，并确保拆除项目安全，按期完成，根据国家有关法律、法规等有关规定，经双方协商，签订本协议，双方遵照执行。

一、 工程地点：

二、 拆除范围：南、西二幢支模排架约 左右，南北二幢车间楼房外脚手架加二层支模排架约 左右(上述均按实际结算)。

三、 时间从 年 月 日开工至 年 月底完成。

四、 价格：南西二幢支模排架按每平方 元计算(含管理费)，车间外脚手架按每平方 元计算(含管理费)。

五、 有关要求：

1、乙方在施工前必须对职工进行安全教育，教育职工加强自我保护意识，加强安全责任，必须戴好安全帽，杜绝盲目蛮干，在施工中乙方必须加强安全监管，在整个拆除过程中，确保安全，不发生大小安全事故，安全事故零。

拆下来的钢管等材料必须按指定地点堆放整齐。

乙方在施工中必须加强安全责任，做到安全操作，如发生安全事故，由乙方自行解决处理，一切费用由乙方负责包括医药费、人工费等，一切费用与甲方无关，甲方有义务协助抢救工作。

甲方签名： 乙方签名：

年 月 日

出租方：__________________以下简称甲方

承租方： __________________ 以下简称乙方

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规，为明确双方的权利和义务关系，在互助互利的基础上，经双方友好协商，一致达成以下条款，签定本合同，共互执。

一、出租土地和厂房的位置，面积：本厂区座落于西安市长安区韦曲街道办鲁家湾村，厂区有车间一层、二层，约1000多平米，库房约500平米，各种设施配套共计40余间，场地约 亩，东西宽米，南北长 米，员工宿舍10间，全部交由乙方使用。

二、租赁期限：租赁从20______________年地和所有附属物、建筑物交付乙方使用，至日，期满后，双方友好协商，在同等条件下优先乙方续签合同。

三、租金和租金交付方式：合同签订日，乙方交付甲方两年租金，以后每年按签订日期交付一年租金，年租金为柒万元，三年后递增6%，依此类推。

四、有关事项：土地、厂房租赁期内，从20______________年 月 法律责任。如因此事务造成乙方停工、停产由甲方承担相关的经济责任，并负责协调解决相关事宜，确保乙方正常生产。

五、相关责任：

1、在合同签订之日起，甲方应做到厂区水、电、路的畅通和正常使用，如遇人为的原因，造成乙方停产或不能生产，由甲方出面负责协调解决，并处理好外界事宜的干扰，确保乙方正常运作、生产。

2、乙方在合同期内必须从事合法的经营生产，按政府部门要求做好厂区的安全工作，不可非法经营，无权擅自将厂区转让给第三者，如遇特殊原因，需变更经营，在不拖欠租金的情况下，乙方有权拥有使用该土地的其它经营项目权力。

六、在合同期内：如遇国家的政策的变动和当地政府的统一规划，必须服从政策的变迁，乙方所建设的附属物归乙方所有，其索赔条件按《中华人民共和国民法典条例》执行。

七、违约责任：甲方未按时交付土地和厂房给乙方使用或提前收回土地和厂房，负担偿付违约金(一年租金)，并按乙方所建设的设施等，按实际评估损失予以给乙方赔偿。乙方未按有关规定、非法经营、损害公共利益的行为，导致合同无法履行的，甲方有权终止合同。

八、本合同未尽事宜，甲、乙双方协商解决，续加补充条款，并具同等法律效益。

九、本合同一式两份，甲、乙双方各执壹份，以备存档，

签订日起生效。

十、合同期内，如遇不可抗拒的因素，无法按合同条款执行的，可由当地政府，人民法院仲裁。

出租方：__________________

身份证号码：__________________

电话：__________________

承租方_____________

身份证号码：_____________

电话：_____________

本合同有效期：_________________

甲方：

乙方：

为搞好监控视频安装工程安全工作，经双方协商同意签订本协议。

第一条 甲方安全责任

甲方在乙方进行监控视频安装前，对乙方现场负责人进行口头安全教育，甲方现场安全责任人为_____，其教育的主要内容为与安装有关联的安全注意事项。

第二条 乙方安全责任

1、乙方自备监控设备安装所需要的机械、设备、工具、材料，并负责提供安装人员的安全带、安全帽、面罩等劳动保护用品。

2、乙方负责对安装人员的安全和治安教育，严格按照国家相关安全操作规程安装，做好安全防范措施，做到安全文明施工。

3、乙方在安装前，必须与甲方签订安全协议书，否则视为乙方擅自施工，后果自负。

4、乙方要做到合法用工，相关证件齐全，如乙方违法用工造成的损失由乙方承担。

5、乙方进场后要服从甲方的指挥，接受甲方的监督，甲方有检查处理的权利。

6、乙方要做好成品保护工作，不得污染和原有装饰、设备、设施，否则要进行清理、恢复原样，或进行赔偿，达到甲方满意为止。因成品保护不力造成的损失由乙方承担。

7、乙方要做好劳动保护工作，在外墙、临边、高空作业要系好安全带，挂在可靠地点，高挂底用，不得底挂高用，不系安全带严禁监控设备安装作业。

8、乙方要确保无伤亡事故、无火灾事故发生。如发生着火、触电、高空坠落、物体打击、机械伤害、中毒、中暑、伤亡等安全事故，造成的所有损失和责任均由乙方承担，与甲方无关。

9、乙方要做好建筑物、管线、室内物品的保护工作，做好安全警械和安全防护工作，不得伤害到他人，否则造成的损失由乙方承担。

10、乙方在安装中产生的废渣、废液、废弃物，不准乱倒、乱放，要及时清理到甲方指定地点，做到活完场地清。

11、乙方遵纪守法，不得发生盗窃现象，否则要进行处罚。

第三条 本协议一式两份，甲乙双方各持一份，自双方签字后生效，具有同等法律效力。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

年 月 日 年 月 日

大家早上好!今天我讲话的题目是《珍爱生命预防溺水》。天气越来越热，游泳，是大家喜爱的体育锻炼项目之一。然而，不做好准备、缺少安全防范意识，遇到意外时慌张不能沉着自救，极易发生溺水伤亡事故。

一、在此，我希望大家注意游泳安全，做到以下几点：

1、不要独自一人外出游泳，也不要到不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳，更不要私自到江、河、湖、水库等地游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境要了解清楚。若有危险警告，则不能在此游泳。

2、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。

3、游泳时切勿太饿、太饱。饭后一小时才能下水，以免抽筋。

4、要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。

5、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳，更不要酒后游泳。

6、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。

7、跳水前一定要确保此处水深至少有3米，并且水下没有杂草、岩石或其他障碍物。以脚先入水较为安全。

二、万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，积极自救：

1、对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开，迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止;

2、若是小腿或脚趾抽筋，先吸一口气仰浮水上，用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾，并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直;

3、要是大腿抽筋的话，可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决。

同学们：我们是国家和民族的未来和希望，我们一定要珍惜青春，努力学习，积极进取，不断提高自身素质，共同担负起历史和时代的重任。让我们行动起来，珍爱生命，预防溺水，杜绝悲剧的发生。

甲方：

____________

乙方：

____________

乙方在甲方进行高空作业中严格按照甲方要求进行施工作业。

为了方便于双方的管理，确保施工现场的安全，特制定以下安全职责书。

1、乙方务必遵守《中华人民共和国安全法》和《中华人民共和国消防法》，以及____市治安管理处罚条例的有关规定。

2、乙方务必按照操作规程作业。

特殊工种务必持证上岗(电工、焊工和有线高空作业等)。

如无证操作造成人身事故或火灾，将由乙方负责。

3、施工单位的施工负责人为第一安全职责人，现场施工负责人为现场安全职责人。

施工单位的第一职责人对施工人员及现场安全负责。

4、作业前乙方应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育。

监护人应时刻对现场进行监护。

5、乙方施工人员施工时务必严格按照《高空作业操作规程》等有关规定施工。

系好安全带，带好安全帽，做好必要的安全防护措施。

6、乙方人员在工作期间，因安全职责造成我伤亡事故，甲方不负任何职责。

7、施工现场严禁动用明火。

8、乙方应严格遵守安全协议，遵守各项作业规程，严禁违章指挥违章作业。

本协议书一式两份，甲乙双方各持一份，经双方签字后生效。

甲方：

____________

乙方：

____________

甲 方：

乙 方：

经双方充分、友好协商，就乙方委托甲方安装办公楼落水管安全事宜，双方达成以下安全协议：

1、甲方在施工中要遵守相关操作规定及做好安全防护措施。

2、甲方在施工安装过程中，加强施工管理，认真检查施工器材的安全性能，确保不留安全隐患，防止施工材料及上楼吊栏发生空中坠落事故的发生。

3、办公楼落水管安装由甲方包轻工，造成一切安全事故及责任由甲方安全负责，与乙方无关。

4、本协议一式两份，双方各执一份，双方签字后生效。

甲方： 乙方：

年 月 日

甲方: 科技有限公司 (以下简称甲方)

乙方: (以下简称乙方)

为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强对于外供化学品的安全管理，确保人身、设备安全，统一规范安全生产管理行为，遵照“公平、公开、公正”的原则，明确双方的安全责任，经双方共同协商，特订立以下安全管理协议。

一、甲方权力与义务：

1、甲方应对乙方的资质、即有关部门核发的营业执照、危险化学品生产许可证等资质证书进行验证后方可签订有关合同。

2、乙方合格的化学品送达甲方厂区后，卸货、保存、使用的安全责任即转移给甲方。

3、甲方应有符合要求的化学品仓库应有相应的安全措施。

二、乙方权力与义务：

1、乙方应具备有关部门核发的营业执照、危险化学品生产许可

证等资质证书。

2、乙方应认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，以及

相关的安全生产法规、行业规程。

3、乙方必须建立安全生产管理体系，各项规章制度和安全措施，设置现场安全员，安全人员应经培训合格、持证上岗。

4、乙方应向甲方提供完整合格的营业执照、危险化学品生产许可证等复印件。

5、乙方提供的化学品应符合相应国家标准的规定。

三、其他：

1、双方各自承担各自责任范围内的安全责任。

2、如发生劳动安全纠纷，可提请劳动安全仲裁机构进行仲裁。

3、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，经双方签字盖章后生效。

使用单位(甲方)：(盖章) 供货单位(乙方)：(盖章)

代表人(签字)： 代表人(签字)：

签订日期： 年 月 日

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。