负责培养人考察记录5篇(20篇)

★活动时间：201*年1月13日——14日

★活动地点：宾馆(★★★)

★主办单位：、重庆餐饮加盟网

★活动前言：

重庆，中国火锅之都，中国美食之都，中国餐饮加盟之都。

重庆拥有全国最强大的火锅产业，拥有全国最具地方特色的风味小吃，是全国最早最大的江湖菜发源地。

在中国蓬勃发展的餐饮特许经营市场上，重庆军团以地方特色突出、名优企业众多、特许经营开展较早、加盟市场成熟规范而独树一帜。

近二十年来，餐饮行业一直是中国持续高速发展的行业之一，创造了无数财富传奇，也吸引了无数创业投资者激情介入。特许连锁经营概念进入餐饮行业，引发了餐饮行业的思想革命，带动了餐饮行业的爆炸式发展。一时间，餐饮加盟市场良莠并存，投资者难辨真伪，稍有不慎，就会蒙受损失。

投资需要理性!需要考察考察再考察!通常，投资人受加盟企业的邀请，往往单独或在亲友陪伴下到总部考察，思考能力和判断能力相对处于弱势，容易被加盟企业所左右，仓促签订加盟合同。

现在不同了，把有意加盟餐饮行业的投资人组织起来，把有实力的优秀餐饮企业联合起来，为双方搭建安全、诚信的公平交易平台，共同促进餐饮加盟市场健康成长。

大家一起来考察!多家比较，认真评估，自由选择!真金不怕火炼，优秀餐饮企业，自然经受得住考验。投资，就投资名优餐饮项目!

大家一起来考察，不仅能够避免盲目签约，而且还能享受到餐饮企业给予的“团购式”优惠政策!

免费报名参加201*年重庆名优餐饮加盟项目考察团!

考察时间：201*年元月13日——14日

报到时间：201*年元月12日

报到地点：重庆市江北区大石坝空军蓝箭宾馆(★★★)

考察项目：特色中餐新派火锅

特色火锅特色汤锅

特色干锅特色小吃

具体安排：

(1)201*年1月12日18：30以前，到达蓝箭宾馆报到

(2)201*年1月12日18：30——20：00，欢迎晚宴;合影留念;晚上自由活动;

(3)201*年1月13日9：00——12：00，餐饮企业与考察团员见面会;

(4)201*年1月13日14：00——17：30，考察团员根据自己的投资意向，与相对应的餐饮企业进行分组沟通、交流，双方进一步确定合作意向;

(5)201*年1月14日9：00——17：00，各餐饮企业迎接对自己的餐饮项目有合作意向的考察团员到公司参观考察，双方进行深入洽谈，争取成功签约或为签约完成准备工作;

(6)201*年1月14日17：30——20：00，欢送晚宴，合影留念，本次考察活动圆满结束，晚上自由活动;

(7)201*年1月15日，考察团成员陆续离开重庆，配合各餐饮企业联络员的协调工作;

★本次考察活动是组织的非赢利性质的活动，旨在为投资考察客户和餐饮企业创建畅通的交流平台，双方报名均为免费报名;

★散文网为本次活动统一联系的蓝箭宾馆豪华标准客房的优惠费用为180元/天;考察团成员往返重庆的交通费用和在蓝箭宾馆住宿费用自理;考察活动期间由参加活动的企业安排考察性质的中餐和晚餐;

★考察团成员报名，请务必详细填写报名登记表，于12月20日——12月31日对报名名单进行复核确认;

★会将餐饮企业的企业简介、主推项目、优惠政策、加盟条件、联系方式、联络专员等资料以电子邮件的方式发给经过复核确认以后的考察团成员。

报名地址：

邮政编码：

报名邮箱：

咨询电话：

传真电话：

联系人：刘先生

投资人报名登记表

今天我校青年教师在学校领导的组织下外出参观学习，首先我们去慧远的将军府，钟鼓楼，下车后有导游师带领我们并对每一个位置环境做了详细介绍，在这参观的过程中我们听到了很多，同时也看到了很多，更是进一步增强了我们这一批青年教师之间的互动和深厚的友情，观看完之后，我们留了合影，拍下了历史人物。享受着导游师铿锵有力的介绍：著名的爱国将领林则徐曾在这里居住了两年零一个月，留下了令人追惠远古城景观。他因领导了轰轰烈烈的禁烟运动而闻名于世界，但也因此遭到投降派的诬蔑和陷害，被革官流放至此。众多前来惠远古城观光的旅游者，亦想了解林公当年在此的生活。 由于战乱、沙俄侵略，城内建筑物亦遭战乱毁坏，许多建筑被拆除。此后惠远城垣逐年被伊犁河水侵蚀，地下遗存的文物多被伊犁河水淹没，城内建筑物已荡然无存。今尚存北、东面部分城墙和老东门土墙墩，即惠远老城，与惠远新城、伊犁将军府同时期建筑的还有惠远钟鼓楼，钟鼓楼位于古城中心，东、西、南、北四个方向正对四个城门，钟鼓楼为四层三檐歇山顶的木制结构建筑

下一站，映入眼帘的是一幢设计独特、气势雄浑的活动大楼和开阔的外围活动场地，环境十分优美，我们看到都很兴奋。 首先，我们青年教师参观了青少年活动中心的环境及每个特

长班的面貌，最吸引我们的是独特的景观，我们看到了美丽的风景，熊熊壮烈的动物，和那不同寻常鸟的叫声，还有各种昆虫的标本。环境的优雅不得不让我们教师留恋，我们都互相拍照，走时还想我能不能在停留一会，有的老师都议论纷纷的说等周末我要带孩子也来参观，哎，美好的时光总是来的匆匆，去的匆匆，此时由于时间关系，我们不得不上车进行下一站了。这一站，我们来到了清水工业园区，太湖钢构，纸板厂简单的参观了，我们看到了技术人员的精神。之后我们聚在了芦草沟风顺餐厅。

不知不觉中，我们就要离开了，大家都恋恋不舍。通过这次活动，我学习到了很多新知识，掌握了一些新技能，可谓收获颇丰。

小学教师党员学习活动记录

在现代社会,“教师教育”正面临着挑战和转变,新时代对教师职业提出的新要求引起了人们对“教师学习”这一层面的研究。接下来就跟第一范文网小编一起去了解一下关于小学教师党员学习活动记录吧!

小学教师党员学习活动记录 篇【1】

地点：阶梯教室

出席：全体党员教师

学习内容：党员教师要做教书育人的模范

党员教师要做教书育人的模范

科学的发展观在教育事业中体现为坚持以学生为本，促进学生全面发展，建立有利于学生终身发展的学习机制、教育机制、成长机制。

一、党员教师要做学习型老师

作为一名党员教师，既是贯彻落实科学发展观，推进科学发展的实践者，又是肩负一项工作、从事一项事业的骨干力量，切实加强学习，具备更多的知识、更强的能力、更高的素质，显得至关重要。一是真学，就是真正学习，发奋学习。二是善思，就是善于思考，注重总结。实践科学发展观，就是提高用科学发展观总结思考问题的能力，对一个问题善于从现象到本质、从局部到全局、从个性到共性、从静态到动态的思考。

二、党员教师要做实干型老师

作为一名教师，都要立足岗位干好事。只要干一行爱一行，爱一行就干好一行，任何岗位都可以使你大显身手，任何舞台都能够让你展示风采。每一个教师对自身定位的理性态度。对自身准确定位的最基本要求是准确地了解自我和形成合理的期望值。

三、教学过程中以学生为本科学发展观核心是以人为本。对教师来说，就要以学生为本，关注每个学生，关注每个学生的发展。首先是充满感情的教育。一个受孩子衷心爱戴的老师，一定是一位最富有人情味的人，离开了情感，一切教育都无从谈起。师生交往是人与人之间的交往，而且师生关系应是世界上很纯洁的不掺杂人情世故的关系教师要把爱心融入教育教学的各环节。用平等心对待学生，典型的词句是“蹲下来和学生说话”，这里的蹲下并非身体蹲下这种外在姿态，而是“心灵的蹲下”，可这并不容易作到。

四、教师要一切为了学生的发展

教师要认真学习科学发展观，深刻理解科学发展观的内涵和外延，一切工作都是为了全体学生的发展，为了发展全体学生的一切。为了学生的健康发展，开展品德教育;为了学生的思维发展，精心设计课堂教学、认真批改、耐心辅导、全面检测和科学评价;为了学生的终身发展，开展各种科学探究活动。总之，教师的一切工作都是为了全体学生的发展。

作为一名人民教师，一名党员，要自觉地用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成各项工作。要求我们要紧密结合新时期工作的特点，加强自身修养，落实岗位职责，转变观念，拓宽思路，不断创新。并自觉地用科学发展观指导各项教育教学工作，为祖国未来建设输送创新人才而不断努力工作。

小学教师党员学习活动记录 篇【2】

地点：阶梯教室

出席：全体党员教师

学习内容：新形势下党员教师的先锋模范作用

新形势下党员教师的先锋模范作用

新党章集中体现了党员先进性的基本要求，严格按照党章办事，是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。根据新形势、新任务、新环境对新时期共产党员保持先进性提出了六条基本要求：

一是坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗; 二是坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践"三个代表"重要思想的本领; 三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民;

四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩;

五是坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一;

六是坚持"两个务必"、永葆共产党人的政治本色。

教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。在全国优秀教师座谈会上对全国广大教师提出了四点希望：一是希望广大教师爱岗敬业、关爱学生;二是希望广大教师刻苦钻研、严谨笃学;三是希望广大教师勇于创新、奋发进取;四是希望广大教师淡泊名利、志存高远。

首先，要有先进意识。在新形势下，每一个党员教师都必须自觉地用"六条基本要求"来调教约束规范自己的言行，在教育工作中实践先进性要求，发挥先进性作用，树立先进性形象。

其次，要有示范意识。党员的先进性主要体现在先锋模范带头作用方面，党员的示范性经常的和主要的是体现在本职工作上。

再次，要有时代意识。党员教师既要自觉地服从组织安排，遵纪守法，又要增强自主性和发挥能动作用。也就是说党员教师要勇于创新、奋发进取，与时俱进。

党员的先进性和先锋模范作用是一致的。共产党员的先锋模范作用，是工人阶级政党的先进性在党员行动中的自觉体现，主要是指带头作用、骨干作用和桥梁作用。带头作用是指党员在社会各方面成为群众的榜样;骨干作用是指党员要成为群众中的中坚分子，能够团结和带领群众，按照党指示的方向前进;桥梁作用是指党员要成为沟通党组织和群众之间联系的纽带。

按照对共产党员提出的"六条基本要求"和对教师提出的"四点希望"，新形势下党员教师的先锋模范作用，主要应体现在以下六个方面：一、富有理想，坚定信念

二、联系群众，克己奉公

1.尊重和维护群众的合法权益。

2.听取和反映群众的意见。

3.帮助群众解决实际困难。

4.虚心向群众学习。

5.做好群众的思想政治工作。

三、勤奋学习，勇于创造

四、勤奋工作，兢兢业业

五、严守纪律，维护团结

六、艰苦奋斗，谦虚谨慎

总之，在新形势下，党员教师要遵照对共产党员提出的"六条基本要求"和对教师提出的"四点希望"，在学校深化改革和发展、构建和谐校园，推进素质教育的创新实践中，充分发挥先锋模范作用，努力培养适应社会主义现代化建设需要、具有创新精神和实践能力的一代新人。

小学教师党员学习活动记录 篇【3】

地点：阶梯教室

出席：全体党员教师

学习内容：学习实践科学发展观坚持全面、协调、可持续发展

学习实践科学发展观坚持全面、协调、可持续发展

科学的发展观在教育事业中体现为坚持以学生为本，促进学生全面发展，建立有利于学生终身发展的学习机制、教育机制、成长机制。促进学生、老师、学校及教育的全面可持续发展。在这样的时代背景与要求下，教师就必须重新审视自己在教育中扮演的角色，对传统教育观下的教书匠要辩证反思，重新思考自己的角色定位。

一、教师在传播科学发展观中的双重身份

教师自身是传播科学发展观的受众。科学的发展观这样一种理念，既是自下而上的归纳，又是自上而下的演绎。作为个体，教师在实践中的认识是感性的、零散的、朴素的，不可能在短期内上升为理性，用以指导行为是含糊的，有着明显的缺陷的。所以，教师在科学发展观的传播中首先是以受众的身份出现的。 教师在传播中应慎重地引导学生认识到自身对于社会全面发展所肩负的责任，从而对自身的发展产生强烈的欲望。

二、教师是倡导终身学习的模范

科学发展观强调的是一种可持续的发展。教育的可持续发展显然应最终归结为人的可持续发展，而人的可持续发展靠什么，靠终身学习，而教师就是倡导终身学习的模范。

教师模范作用的具体表现：(1)在倡导终身学习的同时，始终以身作则，在自身的教育特点上由单纯的灌输型转变为学习型、探究型，在学校浓厚的学习氛围中。(2)在知识的传递上体现教师丰富的知识面和宽远的视野，而不是局限于照本宣科。(3)在信息技术大环境下体现出卓越的收集和解读信息能力。(4)在答疑中表现出丰富的解题技巧，诱发学生终身学习的满足感和成就感，增强终身学习的愿望，形成内在的强大的驱动力。

三、教师是追求高效课堂的探索者与实践者

高效的课堂首先意味着对课堂教学资源的高效利用。课堂教学资源包括环境、教师、学生、教学用品、教材及辅助书籍等，当然，还包括宝贵的时间。作为教师，在课堂教学的实践中，应不断积累有效组合的经验，形成一定的课堂教学模式，并在反思中不断改进和完善。在所有的课堂教学资源中，教师与学生是最为关键的，在课堂教学中正确处理教师的引导和学生为主体的关系，是使这两种资源发挥最大效益的中心环节，也是获得课堂教学高效率的突破口。

教师在课堂教学中所扮演的角色的重要性是勿庸置疑的，科学发展观下的教师必然是和高效联系在一起，探索高效课堂模式，是当今时代下的教师不可推卸的责任。

四、教师是在校园中创造和谐的使者

科学发展观强调的是一种和谐的发展。这一思想指导下的办学就要求创建宽松、平等、民主的校园氛围，构建和谐的校园，为学生的健康发展创造良好的环境。教师在这个过程中发挥着不可替代的作用，是创造和谐的使者。

现代社会，教育的目的是要培养有人文素养而非简单的人文知识的人，科学的发展是以人为本的发展，是全面的发展，是和谐的、健康的、持续的发展，教师应充分认识到在科学发展观指导下的教育发展中应肩负的历史使命，全力奉献优秀教育资源，为社会的全面进步提供优秀人才，提供强大的精神动力和智力支持，让我们的教育对象、让我们自身、让我们的学校、让我们的教育都得到全面的、和谐的、健康的、持续的发展。

为进一步提高党员干部理论素质，实现经济又快又好发展，夺取全面实现小康的伟大胜利，根据上级要求，现制定计划如下：

一、指导思想

坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的XX届X中全会精神为重点，深入系统地学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，进一步增强理论思维和战略思维，提高贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的水平和能力，为促进我村建设做出更大的贡献。

二、学习内容

第一专题：抢抓机遇，推进农村经济快速发展

学习要点：

1.提高执政能力和执政水平。充分认识不断提高构建社会主义和谐社会的能力，才能更好地落实科学发展观，为我村经济社会发展创造有利环境和条件;才能进一步加强和谐社会的服务和管理，不断满足人们的物质文化需求，促进人的全面发展;才能正确处理各种社会矛盾，保持社会的安定团结。

2.认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。充分认识妥善协调各方面的利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾，是维护社会和谐稳定、建设小康社会的必要条件和重要目标;是实践“三个代表”重要思想，巩固党的执政地位的迫切需要;是树立和落实科学发展观的迫切需要;是加强党的执政能力建设，提高执政水平的重要方面。

3.坚持正确处理改革发展稳定的关系。充分认识社会稳定，既是重大的社会问题，也是重大的问题，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平。公平是社会的基础，兼顾各方面的利益是促进公平的关键。

4.大力推进思想观念创新。充分认识社会主义和谐社会是充满活力的社会。要全面贯彻尊重劳动，尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，按照科学发展观的要求，努力发挥社会政策在增强社会创造力中的作用;要在全社会大力提倡团结互助，扶贫济困的风尚，形成平等友爱，融洽和谐的人际环境。

学习书目:

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》

第二专题：以社会主义核心价值体系为根本，大力推进农村经济快速发展。

预计学习效果： 通过本年度的学习，达到党员队伍建设的提高和党员素质的提高。

为了更好地做好新一年的工作，为了更好的发挥党员的先锋模范作用，我将认真落实科学发展观，以党章的要求严格要求自己，在学习、工作中不断得到进步，不断提高自身综合素质、党性修养与工作能力。

一、指导思想：

认真学习xx大精神，落实科学发展观，充分发挥党员先锋模范作用，为学校争创党风建设示范点而努力。

二、主要目标：

1.按照共产党员的要求和准则，做严格自律的模范。

2.不断提高自身各方面的能力，做学习、工作的模范。

3.发挥党员先锋作用，做乐于奉献的模范。

三、 具体措施：

1.继续认真全面地学习《党章》，以《党章》的要求对照自己，督促自己不断丰富和提高自己，不断进步。继续学习党的重要思想及论述，深刻领会精神实质，用先进的理论武装自己的头脑。坚持每天关心国家大事，通过各种渠道来了解国家以及全球大事，学习优秀党员、先进模范的事迹，保持较高的政治觉悟。积极参加党员活动，不断增强党性修养。学习工作所需要的教育学、心理学、政治、文化、教育等方面的知识，与时俱进，不断提高自己的知识储存，树立“一名党员一面旗帜”的形象。

2.立足本职，争先创优。多读专业书籍，积极参加所内活动，积极探索，不断创新;除了多读书外，也要多动笔，勤思考，勤总结。特别是在平时的实验中，要学会思考，总结成功的经验和失败的教训，为出色完成课题奠定基础。

3.在生活中时时处处保持模范的行为，处处弘扬团结，说有利于发展和团结的话，做有利于发展和团结的是，在群众中坚持正确的舆论导向。同时向身边的优秀党员学习，以他们为榜样，向发生在我们身边的好人好事学习。以自己的行动和言行感染人，为弘扬团结和提高团队的凝聚力尽自己的微薄之力。

活动目标：

1、通过教学引导幼儿认识眼睛构造、用途.

2、教育幼儿保护眼睛，学习保护眼睛的方法。

3、引导幼儿学习缓解眼睛疲劳的保健操。

活动准备：

眼睛的构造图，故事眼镜和鼻梁，幼儿不良行为的情景图(也可以是孩子和老师的情景表演)

活动过程：

一、谜语导入

上边毛，下边毛，中间夹颗黑葡萄。

上大门，下大门，关起门来就睡觉

二、了解眼睛的构造，用途

1、出示图片引导幼儿观察。

提问：这是什么?眼睛的上面有什么?眼睫毛有什么用处?中间像黑葡萄的是什么?眼睛的最中间的小圆点是什么?眼睛是用来干什么的?

2、请幼儿闭上眼睛感受一下看不见东西的感觉。

小结：眼睛是心灵的窗户，没有眼睛我们什么也看不到。

三、引导幼儿了解保护眼睛的必要性和保护眼睛的办法。

1、欣赏故事《眼镜和鼻梁》

提问：眼镜和鼻梁为什么吵架?最后发生了什么事情?

小结：眼镜带在鼻梁上很不舒服，明明得了近视眼，没有眼镜什么也看不到，所以我们一定要好好保护我们的眼睛。

2、欣赏情景表演或看图片

(1)小朋友在用脏手揉眼睛。

提问：这个小朋友做得对不对?为什么?应该怎样做?

小结：小朋友的脏手上有很多的细菌，如果用脏手揉眼睛会让眼睛生红眼病，我们如果感到眼睛不舒服可以用干净的毛巾、手绢或者卫生纸擦。

(2)小朋友头趴在桌子上画画。

提问：这个小朋友哪个地方做的不对?为什么?应该怎么做?平时还要注意什么事情?

小结：看书、画画时眼睛不能距离纸太近，也不要躺着看书，否则容易得近视眼。(教案出自：屈老师.教案网)我们要在看书画画时抬起头，眼睛离开约1尺的距离。平时还要注意不要看电视的时间太长，看书时间长了要向远处眺望一下。不要玩尖锐的东西，多吃一些对眼睛有好处的胡萝卜、动物肝脏等食物。

四、引导幼儿做简单的锻炼眼睛的保健操。

1、教师示范眼睛保健操

眼睛向上和向下、向左、向右看，然后向上、左、下、右转动，用手指轻轻按摩眼睛周围的肌肉，按摩眼睛上面的肌肉、下面的肌肉、太阳穴等。

2、幼儿在轻音乐的伴随下和老师一起做眼睛保健操。

劳动合同签订意向书

_____________先生/小姐，(身份证号：_________________)

你好!

公司与你______年____月____日签订的劳动合同将于______年____月____日到期。公司愿意在保持原劳动合同条件不变的情况下，与你续签为期年的劳动合同。现公司书面向你征询续签意向，请在下列选项中进行选择

a、同意续签

b、不同意续签

请你填写完毕此意向书后，在三个工作日内(即______年____月____日前)交回公司人事部。逾期未交的，视为不同意续签。

公司

员工签字

______年____月____日______年____月____日注

本意向书一式两份，员工执一份，另一份由员工签字后留人事部存档。

签收单

(编号：_________________)

本人已于______年____月____日收到公司发给我的《劳动合同续签意向书》。

本人签名：_________________

(身份证号：_________________

新加坡教育考察报告

新加坡教育考察报告

----教育新名词解读

昆山市柏庐实验小学 宋瑞龙

由昆山市委组织部、市教育局组织的我市第一期教育事业管理（新加坡）培训班，从5月15日开始到5月23日结束，历时9天。培训班先后赴新加坡和马来西亚听取关于新加坡国情、教育管理、教育改革等6场专题报告，实地考察了4所学校，并与两国的教师、校长进行了广泛的探讨交流。我有幸参加了这次出国培训和考察活动，感触颇深，收获良多。

新加坡是一个花园城市，其高度发达的社会经济，和谐共处的多元民族，干净整洁的街巷道路，快速便捷的交通状况，遍布全国的绿树鲜花以及普遍优秀的国民素质都给我们留下了深刻的印象。

新加坡作为一个建国历史不长，地域面积不广，资源能源贫乏的国家，经过短短几十年的奋斗，如今已发展成为一个经济高度发达和社会高度文明的国家。研究新加坡发展的奥秘，我们可以明显感受到，新加坡的快速发展与国家高度重视教育和发展教育息息相关。

作为东西方文明融合的典范，新加坡独特的教育制度、先进的教育理念、严格的教育管理、大量的教育投入以及敏锐的改革意识，在聆听报告、实地参观、交流探讨及考察体验过程中，时时给我们以启发。新加坡教育有许多值得我们学习、深思和借鉴的地方，而新加坡教育有许多新的名词吸引了我的眼球，引起了我的兴趣与注意，也激起了我的探究欲望。对这些名词作深入的解读，也许可以窥探到一些新加坡教育的成功元素，从而可以引发对我们基础教育改革、对学校管理改善的一些思考，并予以学习和借鉴。

深  广  活  动

名词出处：南洋女中是新加坡一所非常优秀的学校，有着悠久的办学历史和辉煌的办学成果。在南洋女中，我第一次听到了这样一个学校教育中的新名词----深广活动。

名词描述：为了扩大学习范围，让学生充分利用学习机会，每年11月间，南洋女中为所有的中三学生安排一系列的年终深广活动，学生可根据兴趣与能力，选择她们想要参加的活动。中三年终深广活动包括以下项目：海外浸濡学习计划：学生可选择到中国、英国、澳洲和纽西兰的顶尖学府浸濡学习；社区服务计划：学生可选择留在国内做社区报务，也可选择到泰国清迈或海南岛去进行社区服务，如建鸡寮、教导乡下孩子基本卫生常识等等；工作实习计划：这个计划让学生在正式踏入社会之前，有机会尝试工作的滋味，体验和学校不一样的生活；其它活动包括企业课程、高级生命科学课程、环境科学课程等等，体现了一种实实在在的职业和升学指导。

而在中一、中二，也安排了日常的深广活动课程，包括中、英文口艺训练课程，中、英文戏剧训练课程，中华文化欣赏课程，跨学科专题作业舞蹈课程，青少年哲学，资讯科技课程，马来语和马来文化课程，思维训练课程等。这些课程的开设既满足了学生的自主选择，对学生而言又是一种选择的导向。

名词解读：新加坡教育实行的是精英教育，从小学四年级开始就实施分流，这样的分流将伴随着学生学习的整个过程。应该说无论是学校、教师还是学生、家长，伴随着不断的分流，在考试及升学方面的压力是巨大的，这与我们国内目前的教育状况情形基本相似，甚至有过之而无不及。可透过上述一系列形式多样、内容丰富的深广活动，我们却惊异地发现：新加坡对学生的教育培养目标是全方位的，绝非是单一的学科教育。他们重视的是学生除学业以外的各种能力的培养、公民意识的培养、社会责任感的培养，因而学生的素质及发展也是全面的，他们实施的教育从某种意义上说，更象是素质教育。这可以从南洋女中的办学宗旨中得到印证。南洋女中的办学宗旨是：在于培养学生热爱传统文化，成为一个品尝兼优、堂堂正正的人。南中学生身心健康，有浓厚的艺术修养，掌握先进的资讯科技，富有创意，勇于创新，有团队精神，是卓越的领袖人才。南中学生好学不倦，志在四方，心系祖国，献身社会。

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父亲是一名受党教育、对党忠诚的老党员，他的党龄比我的年龄还长。他总是把在工作中取得的成绩，如今的幸福生活归功于党的领导。父亲的言传身教潜移默化地影响着我的价值追求和人生航向。回顾自己30多年来走过的人生轨迹，从一名农家子弟考入大学，从部队军官转业到地方机关，除了自身努力外，与父亲的“三知”家风密不可分，它总是在我迷茫、困惑、失落时，指引我前进的方向，给予我温暖的力量。

知书达理。父亲常说读书使人明智。一个人能够静下心来读书，为人做事不会差到哪儿去。对父亲最深的印象便是他求知若渴、手不释卷。从母亲那里了解到，父亲从小就爱学习，家里穷买不起书，他就向别人借。干完农活之余，父亲见缝插针抄书。父亲所抄的书现在还在，我随手一翻，字迹漂亮工整。坚持学习的他，知识面很广，对国际国内形势分析得入木三分，对四大名著里的人物如数家珍，对“互联网+”的理念娓娓道来……每次与他聊天都有收获。如今，父亲已年过六十，退休在家。不爱打麻将、不爱吃喝玩乐，每次回家，他总是手捧着书、架着眼睛、看得入神。

知恩图报。父亲时刻告诫我们，喝水不忘挖井人。父亲结婚那会儿，要盖新房，差300元。有个亲戚知道后，冒着雨夜，走了好几里路，把用报纸裹得严严实实的300元钱塞到父亲手中。父亲每每讲到这眼睛总是红红的。“他是把自家辛辛苦苦养的猪卖了换来的钱呀。”父亲说，当时接过钱的一刹那，感到300元是如此的沉重，心里无比的温暖。时过境迁，33年过去了，当初的300元早就还了，可这恩情却如同酒一样，越藏越深。今年，那个亲戚的小孩要在苏州买房，那个亲戚来我家借钱，父亲把所有的积蓄都借给了他。晚上，母亲有点不乐意了，说当初也就借了300元，你现在却借给别人好几万。父亲说，滴水之恩就要涌泉相报。没有当初的300元，我们婚都可能结不成!母亲不再作声。父亲的知恩图报给我打下了深深的烙印。在我人生道路上，指点我、帮助我、鼓励我的人，我都铭记在心。知恩让我感到生命中充满了阳光，图报为我前进注入了强大动力。

知足常乐。父亲常说：“愉快的心情是知足换来的，失落的心情则是盲目攀比而来。”爷爷没有给父亲留下什么家产，母亲经常埋怨，父亲便说，我们白手起家，不依靠上一代是好事，我们下一代也该这样。在工作上，父亲说，我干好本职，过好日子就行了。发现无论遇到什么问题，父亲总是能以一种乐观豁达的心态去面对。这种知足常乐的家风常常把我从思想的牛角尖里拔出来，从心理的阴暗面拖到阳光下。

父亲是个老实人，与母亲恩恩爱爱一辈子，踏踏实实过日子。没有挣到多少钱，但每一分钱都挣得硬气、花得踏实。没有为我积累多少物质财富，但“三知”家风，已经让我变成了一个精神富翁，让我的生活充满阳光，这是多少物质财富都无法比拟和替代的。

德国教育考察报告

德国教育考察报告

厦门集美中学校长、书记    刘卫平

前言：

由福建省教育厅组织的中学校长境外培训班，于2002、4、11——2002、5、10对德国小学、中学、大学（含教育学院、教育研究院）进行考察，内容涉及“德国的教育体制”、“德国的教师培训”、“课程计划”、“课堂教学理念与实践”等14个专题；形式有专家讲座、中德校长座谈，中国校长与德国教师座谈，与学生座谈以及参观学校、访谈家长、中国留学生，顺利完成了省厅布置的任务。现将学习考察情况汇报如下：

一、办学体制及管理

（一）办学体制

德国由16个州组成，每个州相对独立，各州的教育状况略有差异，但大致相同。

德国法律规定：德国的教育均为免费。凡年满6周岁的小孩都要进入小学学习，小学学制四年。4年后，学生根据老师的建议选择到不同的中学学习；成绩好的进文理中学；成绩略次一点的到实科中学；成绩有困难的到普通中学；中学的学制至少为三年，但每个学生有两年的适应期。（两年中觉得不适合还可重新选择学校，如男孩子有的开窍晚一点，稍大一点学习成绩有所变化，可以到文理中学，但这必须经过老师的推荐。）这样，中学的年限实质上成为五年。文理中学主要的任务是为高校输送大学生；实科中学的学生既可上大学，也可上职专；普通中学的出路主要为职校输送人才。为避免过早分流以至埋没人才，近几年又出现了综合中学，介于上述几种学校之间。但这种办学模式目前在德国尚处在试验期，没有定论。

一般到九年以后（个别也有10年），中学的生活基本结束；实科或普通中学的学生分别投向职业专科学校，学习三年；而要考大学的学生，再进入文理高级中学读三到四年，一般为四年，通过毕业考试（俗称AbeTu，由学校出AB卷，州教育部抽一份进行考试），根据个人成绩、教师建议进入高等学校。

（二）课程计划

德国的课程计划由联邦政府（教育部）制定，开设的课程有：德语、外语（英语或法语）、数学，这三门为每位学生的必修课；社会学、宗教、体育、艺术（美术、音乐）、生物、历史、地理、信息技术等为基础课，每个学生必须选修其中的六门，个别优秀的学生可以选修到七门；学生毕业证书里有主修课、基础课、毕业考三部分成绩记载；

德国中学每周28——30节课，每节45分钟；

教材由州教育学院具体编制，各学校可以选择本州提供的教材，也可选用外州的教材；对此，州教育管理部门没有具体的指令；但根据联邦教育部的课程计划，大多数学校在州范围内开设的课程及选用的教材大致相同，有差异也只是在个别的选修科目的开设上。

（三）管理体制

在德国，教育的各级政府及学校的职能是十分明晰的；

（1）联邦政府（国家教育部）的职责主要是协调16个州的工作，探讨制定国家教育发展的计划；

（2） 州政府（州教育部）主要提供课程标准、计划；教师录用考核（证书），校长的选配，教师的进修计划，教材的提供，工资的发放；

（3）城市教育局负责学校硬件的投入，监督是否执行了州的计划，专款是否专用；

（4）学校的工作主要是执行州的计划（课程计划），正常的教育工作；

总的说来，上级行政部门的管理职责分明，也比较单一，且比较宏观。

在上级行政部门里，有相应的许多机构，各自干着自己的事，互不干涉、扯皮。比如：教育学院隶属于州教育部，其三大任务为①编写教材，②出一本教师培训计划，里面有300多个专题。教师根据自己的情况选择参加。在每个州的城市，大都设有培训点。以黑森州为例：全州有12个培训点。③出三期教育信息方面的杂志；这些工作由40个专人负责；德国政府对教育十分重视，投入巨大。以黑森州为例：州财政收入每年200亿，投入教育（基础）25个亿；另外还有城市这一级的投入（学校的硬件，房子、操场、计算机、桌子等）；据当地的官员介绍，每年投在基础教育方面的经费达40几个亿；这是令我们十分羡慕的。

（1） 校长的选拔及教师的配备

当某一学校出现校长职位的空缺，由州政府向社会公示，凡具备相应条件（如有管理经验，任教一定年限，接受过管理培训）的人均可报考，然后由州派人考察：听课、面试（谈话），最后由州教育部任命。

德国的校长为终身制，基本上不流动。

教师必须上大学4——5年，毕业后考取教师资格证书，然后到学校实习两年后再考一次，合格后为正式教师，也是终身制，视为公务员。校长无权解聘教师，实在不认真工作的人要由州一级教育部来解聘。

由于教师的入口很严，因为教师队伍的素质是相当不错的。

二、从学习和考察中，我们可以得到以下启示：

（一）为人的成长提供多种选择

如前所述，从小学四年级毕业后，学生就进入不同的中学了。有的进文理中学（成绩较好的）；有的进实科中学（成绩一般的）；有的进了普通中学（成绩较困难的）；有的进入了综合中学（一时拿不定主意的）；为了避免过早地分流埋没了学生的才华，德国的中学一般设有两年的适应期；两年之后再进行选择，这样就避免了过早分流带来的盲目性；即便这样，中学的三年后还可进行选择，比如有的学生过早地选择了实科中学或普通中学，他还可以经过申请、考试推荐以后到文理中学以备今后上大学；如果在实科中学已经毕业，他能通过补习等渠道得到AbtTu考试，他也可和文理中学的学生一样进入大学；在大学期间，如果因基础课不过关，学生有权选择更加适合自己的专业，（但将来找工作相对难一点，薪水低一点）。总体说来，教育体制给学生提供了不同年龄层次选择的可能性，学生可以根据自己的发展状况来选择的可能性，学生可以根据自己的发展状况来选择自己的发展趋向。实际上，不能要求他们接受同一水准的教育，按其特点不断分流，让每一个学生都在他适合的水平基础上去发展，应该是对学生的尊重，也是教育资源合理分配的好办法，或者说，因人施教、因材施教、合理地培养不同层次的人才，使其学有所用、所用其才。其实，这是一种教育平等的思想。也十分有利地引导家长合理、客观地对待自己的孩子。举一个例子：某公司的老板有一个孩子，学习成绩不算好，他便让孩子选择了实科中学。当很多人说他：你的家庭条件这么好，为什么不上文理中学，而要去实科中学呢？老板说：孩子成绩一般，他也不是上大学的料。让他上实中，再上职校，学点谋生的本领吧。现在，孩子在银行工作，已经挣了几年的工资了，而他的同龄人还在大学应付考试。对此，老板十分满意。像这类事情，在德国有很多。反观我们的做法是：千军万马都去挤普通高中，去挤高考这座独木桥，带来了大量的不合教育规律的问题，结果是：学生学得死，教师教得死，大批的大学生毕业之后又没有合适的工作可做，高不成低不就，生产的第一线缺乏大量的高素质技术工人，造成了极大的浪费。从德国战后几十年经济崛起的事实，我们应当看到德国的教育培养了大批熟练的高级工人有关。这一点必须引起教育行政部门的高度重视。

补充一点：在教师培训上，他们也是遵循“选择”这一宗旨来为老师服务的。具体做法是：由教师进修学院提前一年让老师“早知道”，把要培训的内容来个“安民告示”，每年列出有三、四百个专题，教师根据自己的情况进行选择，提前做好计划。这也充分体现了教师培训方面的服务意识，而不是搞临时突击，搞所谓的创意。顺便提一下：德国有专门的教育培训法。这点经验值得我们汲取。

（二）小班化设置，使教师有可能照顾到每一个受教育者；

德国法律规定：小学每班不得超过25人，中学每班不得超过33人；其道理在于尽可能让每一个教育对象能得到教师的关爱。由于近几年来德国人口出现负增长，我们所到的每一个学校的每一个班级生数均在法定线以内。因此，我们看到的情形时，学生动手做题、游戏时，老师都能和每个学生说上话，老师都能帮上忙。

由于学生少，班级的空间大，教室里堆满了各种教具，教室的布置十分生活化：墙上挂的是学生的图画，四周堆满了书架，摆上文具；还有洗手池、沙发、游戏的地方。这样，孩子到学校来感受到的是“乐园”，比家里更有趣，学生怎么不喜欢学校来呢？

中学高年级的教室当然没有玩具，但他们很多教具就堆放在教室的后面。由于学生少，凡是动手的作业，一些辅助材料都是学生自己动手去拿、去放，显得也十分井井有条；如果我们的实验让学生自己去拿、去放，光整顿纪律都得十来分钟。

应该说，小班化是教育平等的一个发展趋势，无论小学还是中学，有条件的地方应该试一试。

（三）和谐的师生关系

在我们所参观的学校里，教师十分尊重学生。从我们听课的课堂上看不到老师厉声叱喝，也看不到老师有什么“尊严”。我想，德国人没有必要在我们面前装出一幅上公开课的样子。在课堂里，如同在家里一样，老师有时会和学生一起坐在桌子上和学生讨论。学生进出教室也十分随便，但没有看到学生做一些与学校要求相去甚远的行为；有时学生有说话现象，老师也只是一个动作、一个暗示，最多让大家静一下，学生实在静不下来，老师也不吹胡子瞪眼；学生回答问题，往往是坐在凳子上，而且随时打断老师的发言；下课后，学生围着老师问问题，老师也不厌其烦地给以讲解；由于我们这一行“外国人”引起了学生的兴趣、好奇，有的学生就跟着我们进了接待室，校长通知开会了，有的学生还不离去，校长也不再赶他们走；据家长介绍，学校组织的活动是不多的，但老师经常自己组织班里的学生搞活动，往往是自掏腰包，而老师过生日，学生往往发愁几天不知给老师送什么礼物？从我们观察的以及听来的，使我们感到：德国的老师把学生当做一个活生生的平起平坐的人，老师在学生面前没有半点“师道尊严”，倒是学生有几分“学道尊严”，教师是一种职业，是一种服务，他的服务对象就是学生，从这个意义出发，老师就必须尊重学生，建立一种互动的良性的师生关系，进而共同去完成教育教学任务。这种认识与实践，值得中国的同行借鉴、吸收。

（四）贵在养成

凡是到过西方的人都会感到西方人文明、行为规范到位；红灯停、绿灯行，在中国很难做到的事，在西方做得很好；不乱扔纸屑这是中国校长头痛的问题，在西方的学校不存在；公共场所说话小声这在中国是“不可理解的行为”；上楼梯右行也是他们十分自觉的行为。难道这是西方人天生的素质？显然不是，教育的养成起了十分重要的作用。

在小学的玩具里，交通规则积木是孩子们喜欢的玩具，通过游戏内化了他们的交通意识；还有州地图积木，通过游戏，进行了爱乡教育；还有国家地图积木，通过游戏，进行了国际（主义）教育。

在小学中学，见了客人要主动问好；课前老师将客人介绍给学生，鼓掌欢迎；下课后，学生会主动搭话，显然，这不是一次两次的引导，而是多次的教育养成；在学校里，孩子们个个都很大方、很大胆、很主动，善于表现。

学生说话声音大了，老师会暗示，学生的声音就会小许多；

上楼梯，见了客人都鞠躬问好，都让道右行；

在中学，学生自己搬运实验器材，井井有条，而这些在中国是需要老师帮助的；

在课间休息时，有学生在打扫卫生（用夹子夹拾地上的纸屑——整个校园并没有几片）。

我想，这与德国的学生在学校感到学习很快乐有关系，因此，老师家长要求的，他能做到的他一定去做，做不到的老师也不要求；从德国的养成教育看，它很实在，也很简单；而中国的学校教育，什么都统，什么都管，且有的口号提得过响，“游戏”太多，标准提得过高。结果呢，到了大学还得补小学的一些常识课，还得从头抓行为规范。德育的目标应该是培养合格的公民，这是永久不变的。只有符合实际的、简单的、才是最有利于执行的。现在看来，我们学校教育要求过多过高也不利落实；有的违背孩子心理发展；因此到了一定的年龄有逆反心理；再加上社会的不良影响，家庭的负面教育，学校的教育就显得弱不禁风，效果甚微了。

（五）教学中的民主教学思想

前面谈到，德国的老师没有“师道尊严”，师生间的关系十分融洽，这为民主教学打下了很坚实的基础；教学中老师讲的时间绝不会超过10分钟，大多数时间都是老师和学生一起做、一起探讨、一起商量。即使是小学，老师也只是起一个组织者的作用，而绝非代替学生学习，让学生成为听众、容器，而是根据学生的需要帮助学生解决问题；这样，学生在学习过程中永远感到有人在帮他，而不是给老师“打工”，而不是为完成教师的任务而压力重重。提前完成作业的学生，可以到游戏区里游戏，也可以帮同学做，也可以去做别的事，老师绝不干涉；在这样一种氛围下，学生一是没压力，二是可以抓紧做完作业玩游戏，何乐而不为呢？

由于近几年来，德国移民很多，每个班的学生都是来自不同国家，而这些国家的孩子们不论肤色相处都十分愉快，我想，这与教育界的民主教学、平等教育思想多少有关吧。德国的同行认为：教师和学生配合好，学习才有动力，才有可能提高教育质量；不仅如此，他们还提出：社会、家庭和学校都要积极创造一种促使学生学习的民主氛围，让学生在和谐的氛围中进步。再者，教育不仅仅是让学生学会某一种技能，更重要的是要学生的身心和谐地发展，没有民主的学习氛围，孩子的成才将是十分不利的，从这个意义上去分析，德国同行的认识与实践是有一定道理的，我们教给学生的知识是多的，难度也是很大的，可是学生是和谐地发展吗？学生找不出问题，学生不敢大胆提问，学生常常怀疑自己，大学毕业后不能将自己推销出去，是不是我们在教育过程中关注学生的身心发展比较少，忽略了这方面的培养有关呢？

缺乏民主的教育是一种僵死的教育；缺乏民主的师生关系提高不了教学质量。

在学校管理中，每个学校都有校务委员会，由校领导和教师代表组成，学校里的财务开支，均由校务委员会讨论决定、最终由校长来执行。对教师中教学中存在的问题，也是由校务委员会的老师或校长来帮助提高、听课、讨论、商量。总的说来，在学校管理中，民主管理的思想贯穿整个管理过程之中，学校领导与教师的关系都十分融洽。校长和教师都能处在一种宽松的氛围里愉快地工作。

（六）教会不如会学——德国教育的认识与实践

“学会学习”，“授之以鱼不如授之以渔”，中国教育思想里也有很多精辟的论述，且今天也正在被许多教育工作者们实践着。问题是：教材的繁、难、偏、旧；高考的沉重压力使得学校没有更多的时间让学生去自己学，教师还是知识的传播者，还是主要演员，教学还是“一言堂”。让学生学会学习还停留在少部分人的教学实践中，并没有成为每一位教师的追求与行为；而在德国，从小学到大学的确是朝着这个方向去努力，去实践；就我们听过的课而言，老师上课自己讲不到10分钟，剩余的时间就是学生动手做，或作业、或实验；老师只是指导、启发，或动手和学生一起做，学生和学生协作做；到大学，老师（教授）不讲课，只是听学生讲，问为什么要这样、为什么不那样，一个题总要尝试不同的解法；或者是看你能提出什么有质量的问题；因此，从小学到大学，学生始终在一种自己找“食”、自己开“锁”的一种情景和氛围之中。我想，学生学会多少倒是次要的，这种教学实践促使了、促进了学生解决实际问题的能力发展。现在新课程改革倡导“过程的体验”应该是十分科学的理念，应该坚持下去。据教育进展评估组织对世界上21个国家的调查显示：中国孩子的计算能力是世界上最强的，但是孩子们为此付出沉重的代价。中小学生认为自己的好奇心和创造力只占4.7%，而希望培养想象力和创造力的只有14.9%，占倒数第五，这个事实应该引起我们足够的重视，应该认真地反思我们的教育并让它回到它的起点上。德国同行告诉我们：要让学生提高自学的能力与兴趣，不仅要从课本上学，还要从社会中去学，从家庭中去学；这样才能获得一种学习的能力。

（七）关于音乐课的改革

最近德国教育部要求所有的中小学音乐课必须聘请音乐家到校上课；因为他们认为，德国是一个音乐家辈出的国度，而近几十年来成绩很小，没有出现贝多芬这样的大家，有一种紧迫感；二来他们认为音乐对一个人的成长是十分有利的，因此做出这一重大改革。而我国的很多学校把音乐、美术砍掉来冲刺中考、高考，这种急功近利的行为将会给我们的未来带来十分严重的后果。从人的努力发展来看，音乐能给人以良好的素质，能帮助提高审美志趣与水平。德国同行的举措，应该引起我们的重视；学校间中高考的竞争，有时是不择手段，音乐课没了，美术课没了，校园里没有歌声，晚会上占主导的只是情呀哥呀妹呀之类的流行歌曲。真正的好的作品、传统的作品学生根本看不懂，难道这就是教育发展的方向？我们天天喊素质教育，喊如何如何创新；却没有把最基本的课程开齐、开好。关于素质教育，最起码是要扎扎实实地把国家颁布的课程开齐、开好；不能因为多考几分而与国家的要求背道而驰。

（八）实事求是地发展硬件

德国的经济在世界上排名第三，相当于英、法两国的总和。但德国的学校操场比不上中国的重点中学，电脑比不上一般的中学，有体育馆的更是了了无几，其他设备也很一般；校长们开玩笑说，德国的中学很少能评上二级达标校。但是德国的硬件很实用，比如中小学里玩具、教具应用尽有，这些东西又能花几个钱呢？每一节课他们总能用上那么一两件与教学有关的东西。其实，教师的基本功之一就是看教具的准备，换言之，也就是用什么样的教具解决什么样的问题，而我们呢？似乎不太注重这方面的“建设”，倒很热衷于“电脑”，试想，哪一个学校的电脑是充分发挥了效能？百万元的电脑有30万的效益吗？我们教育部门制定的评估措施、政策适不适合中国现有的国情？大量的学校教育经费不足，而有的学校大量的设备闲置，岂不是太大的浪费？小平同志告诉我们“我们党的精髓就是实事求是”，我们教育界做到了吗？

（九）人人羡慕的职业——教师

在德国，教师这一职业是令人羡慕的，稳定，收入不错，压力也不是太大。每天上半天课；早晨8：30——13：30；每周上五天；学校没有任何强硬任务；什么高考、中考、课操、教研组活动、开大会，写论文、组织学生社会实践等等；即便是参加培训（要求每年两周，可分散也可集中完成）吃住也是由政府解决。学生中出的问题，该由青少年局管的就由青少年局管，该由家庭管的就由家庭管，学校没有大包大揽；相比之下，中国的教师工作量太大了，班数大，人数多，压力大，应付的面很多；承担了许多不是由学校承担得了的工作——且没有什么效果；当然，有的工作由于国情不同不能照搬，但丞待确实应该给老师减负，不能把老师、校长拖垮了，不能给他们太多太大的压力了。在口口声声抓素质教育的环境下，一些教育行政部门的领导、市县领导还津津乐道中高考排名，这怎么利于减负呢？抓了一年的中小学减负，现在不仅回潮，且愈演愈烈，初中生补课补到下午6——7点，这分明是摧残人才，摧残教师；学生和教师都处在一种十分浮躁的工作氛围之中，加之班额大，工作矛盾多，极不利形成良性的、和谐的师生关系、教育氛围。在德国的学校，我认真仔细地观察了一个情形，即德国学生近视率不到5%；而我们却高达40—50%以上，触目惊心哪；难道让下一辈都戴着眼镜去开飞机？去当兵？去保卫国防？去建设祖国？

（十）大学体制的严格保证了大学生的质量

本来，大学的办学不属于我们的考察范畴，但既然是搞教育，了解一下也是对我们的工作有益的。

德国的大学是典型的宽进严出。

什么是宽进呢？凡是过了AbeTu的都可以根据教师的推荐上大学；但是上大学并不等于人人都能毕业。拿工科的学生来讲，仅基础科就有60%的人被淘汰；而及格过关的分数仅为30分；那么这些过了基础科的人，继续本专业的学习，前后经过6——7年的努力，方可得到大学的毕业证；而基础科毕不了业的同学，则可以选择相对好念一点的理科大学、文科大学；或者降到理科类的专科级学校。虽然，最终大多数人也能拿到一个大学的牌子，但在就业时，由于所读年限不一，专业不一，薪水也不一样，这种严格的考试，一是保证了大学生的质量，二则为中学的分流创造了条件，既然上大学毕业这么难，不如去学个职业，学一技之长，早早出来工作，这样，就避免了千军万马挤大学这个独木桥的现象。

小学松、中学略紧、大学严格这种体制的合理性在哪里呢？做为小学，则是学生当玩的年龄，学生轻松一点理所当然；到了中学，人长大一点，多一点任务是合理的；到了大学，人相对成熟一些，理应认真严肃地对待上大学这件事，我个人认为这是一种正三角关系。而中国的情况则相反，小学中学的学生压力很大，尤其是中学，整天有做不完的题，没有时间去做一些适应学生身心的事情，使得学生的发展很不健全，除了做题，什么也不会，什么也不懂；到了大学后，压力没有了，自控力差一点的学生，连基本的行为准则都不能遵守，逃课、旷课、违纪，最后还是毕业，害了谁呢？一是自己，二是社会。

中国的大学也可以搞“宽进严出”，以缓解高考的压力，问题在于中学、大学的教师是否有诚信来保证推荐质量和毕业成绩。德国的教师、教授十分看重自己的声誉。不会拿自己的声誉开玩笑。我们的中学、大学如果也能做到这一点，减少一点关系学，多一点学术道德才能保证大学的“宽进严出”的质量。

如果我们的大学能借鉴德国大学的经验，真正做到宽进严出，而不是宽进宽出，那么，对于中小学开展素质教育，对中学课堂上教师把更多地时间用来引导学生，组织学生学习，那么，中学生的素质会大大得到提高。

（十一）、校长职责及上级行政管理部门的职责

在德国，校长的职责就是负责学校的教育日常工作。安排教师的教学任务、选择教材、执行国家的课程标准、帮助教师提高课堂教学质量；除此之外，没有额外的任务；

上级行政部门的职责负责校长、教师的选配，教材的提供，教师的培训，教育计划；对学校办学状况的抽查；

反观我国的校长，一年到头疲于奔命，不仅要解决校内的矛盾，还要应付周边的关系，完成上级不断派下的任务，什么安全要管，计划生育要管，盖房子要管，内部奖金的分配要管，高考要管，中考还要管，每一个校长的头上，都有若干个领导小组组长的头衔，忙忙碌碌、碌碌无为，整天处于应付之中，结果该管的事没管好，该做的事情没做好。没有时间充电，没有时间反思总结。加之“政绩”的功利思想，显得比较浮躁，不能坐下来认真地研究教育规律，也不敢去按“规律”办事。教育行政部门也过多地承担了社会责任。教育不是万能的。教育不可能解决孩子成长过程中的所有问题。社会系统比如社区、关工委、团委、家长应有的工作不应由学校、教育部门来承担。

（十二）社会、家庭对教育的重视

在德国，除学校外，还有一个专门为青少年服务的机构：青少年工作局。其职责一是监督社区落实教育法规；二是帮助学校解决学校解决不了的困难和问题。举例说，学生在校不写作业或逃学，经学校教育不思悔改者，青少年工作局将出面协助学校做学生家长的工作。这样，学校不至于被几个不学习的学生搞得鸡犬不宁。

整个国度里，对教育的重视程度还是满高的。由于社会规则的到位，很大程度上人们遵守得不错，比如交通规则、卫生意识、待人接物、女士优先、公共场所不吵闹等等。据当地的同行介绍，大人的举动很大程度上是有意识“做给孩子看的”。在他们看来，自己做的错事被孩子看到了，是十分严重的问题。在德国，我们亲自看见一行人穿越红灯，旁边的小孩就问大人，他为什么要闯红灯。而这个大人被搞得很狼狈。因为，小孩看到的与大人教的不一样。而违规者常常被家长、老师视为最没道德、修养的人。在这种大家都比较自觉遵守规则的社会里，孩子得到的是学校与社会一致的教育，她的行为习惯就会逐步形成。当然，德国也有一些严重的社会问题，如青少年学生的吸烟现象、怀孕现象，可能由于法律没过多的限制，在他们眼里，这些都属于正常吧。

教育是一个系统工程，仅靠学校一方的努力还远远不够，德国同行在这方面的认识和我们大致一致，但我们在动员社会、家庭参与，形成良好的教育氛围方面还有很长一段路要走。

德国教育之不足：

2002年元月，教育进展评估组织对世界上几十个发达或不发达国家学生阅读能力的检测中，德国排在倒数第几位。对此，德国同行这样解释：（1）移民子女过多，而这些子女很多德文都没有过关；（2）测试只局限在语文阅读能力方面不能反映德国教育的真实一面。而我们认为可能存在有这么两个方面的原因：1、教材的难度及每节课的知识容量偏少，平时没有考试；2、计算能力偏弱；3、每天学生在校时间过短，自觉性强的学生好一点，自觉性差的学生回到家里可能温书的时间不会多；4、学校对教师没有考核，管理过于松散，全凭教师的自觉性，也不利于教师的发展、提高；5、学生中吸烟现象严重，这可能与法律的某些规定有关。

三、感受

为期一月德国之行结束了，它给我们留下许多思考。过去，虽从报刊上也看到过一些文章介绍（经验），但毕竟没有眼见，没有亲历，这次培训，一听专家讲座，二到学校听课，给了我们许多直接的经验。主要体现在：

1、    德国同行对教育的认识与实践给了我们很多值得借鉴的东西。主要有：（1）学校教育的功能的定位；（2）校长的工作责任与权力的定位；（3）教师的地位与作用；（4）教师的培训工作及要求；（5）社会对教育的支持；（6）不求硬件，只求实用；（7）课堂教学的理念与实践；（8）小班化教学；（9）养成教育。

2、    借鉴要符合中国的现状，不要照搬；

虽然德国教育有许多值得我们借鉴的东西，但也有许多我们认为不适宜的。如：对教师长年没有考核；学生出了校门基本与学校无关，即使学生犯罪也无关学校的事；课本的知识容量过小，以及小班化教学都不太适合中国的国情。学习过程中一定要实事求是，一定要符合校情，千万不能“邯郸学步”，丢了我们自己的长处。

3、    教育是一项系统工程，改革不能仅从某一个层面做，而是整个社会都必须关注的。比如基础教育的改革，必须要改革高考，否则，素质教育永远是一句空话；又比如，学生的分流（不是淘汰），就必须对教育结构从小（学）到大（学）做巨大的调整；还要丞待提高整个民族的文化素养。否则，学校里教育的行为规则，学生回到家里不如父母的几句话，结果把学生培养成两面人。德国教育的形成与发展完全是德国经济以至整个社会发展的必然结果，它的存在都有它一定的合理性。中国教育的发展当然也是整个社会发展的必然结果，合理吸收他们的一些经验，尤其是课堂教育中的一些理念，对于促进我们的素质教育有非常直接的借鉴意义。

四、建议：

通过培训，我们有以下建议：

1、    教育观念的转变是当前基础教育改革的首要任务。树立“人”的教育的观念至关重要。

2、    积极推进新一轮课改，这是素质教育的突破口。

3、    九年义务教育阶段减负工作要抓到底，不能仅为了考试，而毁掉学生的身心。

4、    上级部门在制定某些条例方面要实事求是。应该将学校建设的重点引导在软件上。

5、    学校功能及校长的职责要有明确的定位。学校不能承担不该学校承担的工作，尤其是其他行政部门摊派给学校的工作。对学校的各种评议、考核应有度。

6、    教育经费要做到充分有余，不能做到的也要做到逐年增长。

7、    制定有关法规，划清意外伤害学校应承担的责任。

8、    九年义务教育的模式不能过于单一，借鉴德国分流的做法，建议在初一可做探索、加强一点技能培养、训练，结果可能会比单纯地学文化好一些。

9、        高考改革要起到引导基础教育改革的作用。

10、     对全社会重教宣传（包括教改）要加大力度。

11、     加大对外宣传、联系的力度，尝试办一些中外合作办学体。

12、外语教学在中国入世的环境下要有快速突破。

这次培训，机会难得，省厅领导十分重视，组织也十分得当。在整个培训中，团员们在团长的带领下，都能自觉遵守有关纪律，听课时认真做笔记，积极提问，多看多想，保证了培训的质量，并宣传了中国、福建、厦门基础教育近年来取得的成果，得到了德国同行的好评。

2002、5、15

赴温州考察行业协会发展情况的报告

启示之二：为企业搞好公共服务是行业协会健康发展的核心要素。服务同业企业是行业协会的生命之源。温州的实践证明，不能为同业企业提供优质高效服务的协会，是没有生命力的协会，其发展是难以为继的。温州行业商会之所以不断发展壮大，走在全国前列，正是抓住抓紧了“提供行业公共服务”这个核心要素。“凡是会员企业需要的服务，行业商会都会尽心尽责去做”，已经普遍成为温州行业商会的共识。行业商会不仅积极向企业开展信息、技术、人才、培训、维权等方面的服务，协助同业企业申请搞好各种质量论证；积极整合行业资源，制定行业服务、维权公约，调解行业纠纷，组织企业组团参展开拓国内外市场，组织企业开展国外贸易壁垒的应诉；而且加强企业与政府的协调沟通，及时向政府反应企业的意见和诉求，协助政府组织企业或园区申报国家级生产基地，制定行业发展规划或计划。通过为同业企业搞好公共服务，积极维护企业权益，温州行业商会在广大企业中树立了威性，提高了地位，赢得了企业的广泛认同和信赖，得到了企业的真心拥护。因此，我们的行业协会要实现健康发展，就必须紧紧抓住“为企业搞好公共服务”这个牛鼻子，切实打造公共服务平台，建立健全公共服务体制机制，完善公共服务方式方法，使行业协会想企业之所想，急企业之所急，真正使行业协会成为企业的贴心人、大管家，不断提升行业协会的地位作用，增强企业的向心力凝聚力。

启示之三：市场化运作是行业协会健康发展的关键命题。市场化运作是温州行业商会发展最突出的特征，也是其活力的源泉。改革开放以后，温州行业商会的再兴起与大发展，是温州市场经济大发展和民营经济大飞跃的必然结果。考察中我们发现，温州市场经济体制的逐步完善，民营经济的迅猛发展，为行业商会的兴起提供了最为肥沃的土壤。催生于民营经济并以之为根本依托的温州行业商会，沿着民营化、市场化的道路不断发展壮大，在推动温州民营经济和市场经济持续健康快速发展中发挥了重要作用，建立了特有的功勋。温州市各级政府除了通过扶持政策措施或必要的引导之外，商会的登记管理机关、业务主管部门职责明确，监管行为规范。如市工商联除了对社团管理条例明文规定应由业务主管单位把关的重大事项进行协助把关外，平时不干预行业商会的具体内部事务，商会运作的市场化环境比较宽松。温州行业商会的领导班子实现了由会员民主选举产生，运作经费基本由会员邀纳并取之于会员用之于会员，内部运作管理机制日渐完善，逐步走上了一条民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的发展新路子。这种依托于逐步完善的市场经济体制机制基础上的温州行业商会的民间性、服务性、专业化和专职化的市场化运作模式，对于我们推进行业协会发展具有重要借鉴意义。

启示之四：完善行业自律机制是行业协会健康发展的重要支撑。行业协会实际上代表的是同业企业的综合利益。行业协会的一个重要职能就是加强同业企业的行业自律。可以说，没有行业自律，行业的秩序就会陷入混乱，同业企业的利益就会受到损害。改革开放早期，温州经济呈现高速增长态势，但其经济的粗放型增长方式比较明显，相当部分企业特别是中小企业假冒伪劣、偷税漏税，行业无序竞争等现象时有发生，不仅扰乱了市场秩序，而且严重影响了温州产品形象，障碍了地方经济的健康发展。在温州政府大力推进“质量立市、名片兴市”，用铁腕打击假冒伪劣，整顿市场经济秩序的同时，温州行业商会大力加强行业自律，强化行业自我管理和自我约束，比如先后开展质量自律、知识产权自律、环保自律和诚信自律等等，重塑了温州企业的良好形象，极大地维护了同行企业的权益，促进了行业经济和地方经济的健康发展。因此，建立完善行业自律机制，是行业协会发展的基础支撑。推进行业协会发展，就必须制定完善并切实监督执行行规行约，在市场准入、同业竞争、产品质量、市场交易、企业诚信、社会责任等方面，规范同业行为，维护市场秩序，共同促进企业利益、行业利益与社会利益的协调发展，真正做到“企业兴，协会兴，行业兴，经济兴，地方兴”。

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XX同志的考察材料（通用版）

有较高的政治素质和政策理论水平。能认真学习马列主义、毛泽东思想，努力在全面系统地掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和基本观念上下工夫，在坚持解放思想，实事求是的科学态度上下工夫，能始终坚持以正确的信仰、坚定的信念和科学的理论武装头脑，不断增强贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性。比较注重学习，有较扎实的理论功底和文字工作能力。能自觉加强党的基本理论和专业知识的学习，不断提高业务工作水平，同时还广泛涉猎哲学、经济学、管理学等方面知识，不断提高自身修养。在工作和生活中注重“立德、立言、立行”，坚持立足本职、务实进取、甘于奉献，做“三个代表”的忠实实践者，认真履行一个新时期党务工作者的职责，为 工作作出了贡献，多次被评为 等荣誉称号。

有较强的工作能力和领导水平。在分管工作中，能始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实上级的决议、决定，始终围绕发展第一要务，认真履行岗位职责，狠抓工作落实，努力推进工作创新，取得了较明显的工作成效。一是 。二是 。三是 。

有较强的事业心和政治责任感。工作实践经验丰富，长期从事党务和政府部门工作，能坚持原则，敢于直言，大胆发表自己的观点，工作任劳任怨，不计较个人得失。在 工作时间较长，业务工作十分熟练。工作认真负责，雷厉风行，做到有布置、有检查、有落实，指导有力、督办到位。处事比较周全、果断，能正确处理上下级和各部门之间关系，基层反映较好。民主意识和全局观念强。能积极参加领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，能主动配合部主要领导抓好分管工作，自觉维护领导威信和班子团结，有全局观念，能顾全大局，始终保持良好心态，积极努力开展各项工作。

清正廉洁，高效务实。能以身作则，自觉维护 干部形象，做到与人为善，对人热情。为人正直，乐于助人，通情达理，坚持公道正派，不滥用职权谋私。善于做群众思想工作，无论是 ，还是 ，都能认真接待，对能解决的问题不推不拖，对不能解决的问题做好耐心解释。团结同志，关心部属，在政治上、生活上关心年轻同志，真诚待人，能主动帮助解决机关干部实际困难，群众基础较好、威信较高。廉洁自律，淡泊名利，工作中能严格要求自己和身边工作的同志，自觉遵守国家法律法规和党的纪律，坚持大事报告制度和收入申报制度，生活中没有不良嗜好。

初中英语听课记录及评语

篇一

上午，来到**中学参加初三英语教研活动。参加本次活动的市镇中心英语教研组的成员和全镇初三英语老师。

本次活动首先听了六峰中学朱杰红老师的一杰初三教研课，然后，大家开展了积极的教研讨论活动，最后，曾衍明主任就初三英语复习工作做了一些工作部署。 下面是这节课的听课记录和听后随感。

Teaching procedure

1. 课前朗读，复习单词

2. Greetings ---- Whats the weather like today? Sunny.

紧接着复习其他表示天气的单词。cloudy, rainy, sunny, windy, fine, etc. 然后，启发学生说出另外一些表示天气的单词：warm, cold, cool, hot, etc. 启发的方法是通过师生问答开展的。教师问：Whats the weather will be like if its rainy? 然后学生回答说：Itll be wet.

3. 由 Its a fine day. 复习感叹句的表达形式。

How fine the day is! 当这一句话学生表述存在问题的时候，教师及时通过 What a fine day it is ! 启发，并最终让学生顺利说出下面的句子： How fine it is! 接着，进一步问道：如何赞扬一个人呢?引出下列单词：clever, smart, careful, hard, hard-working, 然后说： He is a hard-working student. Ill learn from him.

4. 朗读Lesson 60 课文内容，之后，通过看幻灯片，谈论图片内容;(感觉在这一过程中，教师中文组织教学太多。如：首先，我们见到图画中有什么?像这样的句子完全可以直接用英语组织进行。教师通过幻灯片呈现故事，在故事的呈现中渗透语言知识，形式很好。如果能就图片提出一些目的性更强、有效性更高的问题就好了。)接着，教师继续由图片、话题引出。The dog is our best friend. We should take good care of it. 这两句话可否连起来呢?让学生说出：The dog is our best friend and we should take good care of it.

5. 检查上次作文情况并步入正题----初三升中专题复习----书面表达

在这一环节中，让学生做老师，阅读并修改作文，谈谈他们的好与不好到底何在，应当如何修改。

6. 朗读范文 听课意见与随想

总体感觉：朱老师在课堂教学中表现出了扎实的教学基本功和丰富的教学经验，并展示出了教师关爱学生、循循善诱等方面的教学特点。特别是在知识的引入过程中，十分注重启发学生思维，并在这一过程中努力提高学生的想象力和益友语言知识的运用能力。

随想与建议：

1. 书面表达是语言学习过程中语言输出的部分。它不是被动的语言输入，而是积极的主动输出。可以说，书面表达对于初三的同学来说，是最难的一个能力项目了。

2. 思考：如何提高学生作文或书面表达能力呢?

我觉得：第一，应当给与学生足够正确的语言输入;第二，应当专设书面表达作文课。在作文课上教师亲自示范，并和学生一起作文。比如说在看图过程中，可以更好的启发学生如何看图、如何说图。(这样可以更好的深入到学生的思维内核。)当说图训练充分之后，在开展进行书面表达。第三，注意要点的把握。如时态准确、选字恰当、长短句问题、连接词问题等。第四，学生作文优秀的拿出示范，不佳的进行错误分析。在修改作文时需要考虑我们修改的标准是什么?显性和隐性的标准何在?同时，还可以结合考试标准中对书面表达的专门阐述，有所侧重地开展教学活动。

3. 从教学环节安排来看，个人觉得各环节小任务明确，但是，各个小任务与大任务的目标一致性方面还有待加强。

4. 关于口语语言输出的工作，有一个教学活动是否可以考虑：那就是课前给学生6-8个单词或短语，让他们用这些词语说出一段英语故事。然后，在每节课上课开始的前三分钟可以让学生展示。在一定程度上对学生语言的输入会有所帮助。

5. 从这节课中的作文材料来看，随想到一个问题：那就是路见不平、拔刀相助的问题。这不是一个英语知识问题。需要考虑的是：当我们路见不平的时候，要不要拔刀相助，如何相助? He knew what was happening. He threw the bottle hard and quickly to the man. -------We should help people in trouble.----But how? 也许，就这样的话题，可以用英语开展更加深入地讨论(语言输出)。

篇二

课前板书

1. Do you like festival?

2. What kinds of festivals do you know in China?

3. Which festival do you like best? Why?

4. What does your family usually do to get ready for Spring Festival? Teaching procedure Before class

Read the words in Module 2 During class:

1. Read the words and expressions in Module 2

2. Have a dictation of the words in Module 2

3. Ask and answer:

 Do you like festivals?

 What kinds of festivals do you know in China?  Which festival do you like best? Why?

 What does your family usually do to get ready for Spring Festival?

4. Group work

Divide the students into nine groups and the topic for them to discuss is: What does your family do to get ready for Spring Festival?

5. Talk about the pictures.

6. Match the phrases and the pictures.

7. Listen and read.

8. Finish Part 3 --- Choose the correct answer.

9.Homework

评课意见：

1、课前进教室，提前板书相关内容，为课堂教学顺利进行打下基础，并能有效的节省时间;

2、教学环节设计安排清晰明了，过渡自然。

3、能结合学校分组分享教学法和英语教学的学科特点，有效开展分组活动。如全班学生分成九个小组，共同讨论分享—What does your family usually do to get ready for Spring Festival? 在这一环节中学生能够积极参与，并能充分运用所学语言知识进行英语表达;

4、合理运用教学资源方面做得比较好。比如说教学挂图。教师能组织学生开展talk about the pictures 的教学活动。

5、每个教学环节在开展教学活动的时候，能够清晰准确地交代教学任务。如分组分享活动的任务是---Talk about what your family usually does to get ready for Spring Festival. 又如 Listen and Match 的任务是听录音材料，将相关短语划线;再如 Listen and read 部分，任务是回答下面问题。

 What are Lingling and her family doing?  What are the boys doing?  What is Lingling doing?

 What is Lingling’s mother doing?

建议：

1、 各个环节的时间安排值得考虑 比如说复习阶段。教师基本上是组织学生集体朗读、教师升降调带读的形式，然后组织学生进行听写。整个过程完成时间7：50。也就是说，从7：40到7：50，复习阶段花费了十分钟的时间。

结合自己前两天的课堂教学情况进行思考，觉得复习阶段是每一堂课的常规环节，应当常抓不懈;复习阶段的内容选择应当有的放矢，充分结合新授课内容;复习环节的时间分配不应当喧宾夺主;

复习的形式应该是多种多样的。而不一定每次都是朗读、听写。 又如：教学活动开始之后，教师组织学生进行关于节日方面的问答，并开展分组分享活动，在分组活动完毕之后，又组织进行分享。在这一过程中学生能够运用小组讨论的集体力量，大胆运用英语表达，为下阶段教学做了很好的铺垫，效果好。教师在这一过程中能有效地将学生的答案板书，便于新授课的引入，同时，在分享的过程中能够分组答题情况，适时开展评价活动。需要引起重视的还是时间。这个环节结束的时间是8：05。 还如：第八页的第一个环节Match the pictures and the phrases 结束的时间是 8：14。

从上面几个环节来看，课堂教学的重要部分 Listen and read 目前只剩下10来分钟的时间了。而这是明显不够的。

2、 教学挂图是一个非常有效的教学辅助。但利用的还是不够充分。不论是挂图的“挂”，还是talk about the pictures，都还有很大的空间可为;

3、 教师课堂英语组织教学方面，可是适当多些英语，少些汉语。同时，注意语音语调。如：festival的读音等。又如：我们听一遍，边听边跟读。好不好?再如：我们接着听下面这段对话，将你听到的短语划线。好不好?类似这样的内容，教师完全可以通过英语组织完成。

4、 板书的书写和设计还可以精益求精。比如说版面的设计，比如说字母L 的大小写形式。

第一条：目的

为认真贯彻集团人才发展战略规划，加快人才培养、使用。建立和完善人才培养机制，经过制定有效的人才培养与开发计划，合理地挖掘、开发培养公司战略后备人才队伍。建立公司的人才梯队，满足公司乃至集团“十二五”发展规划对人才的需求，为公司的可持续发展供给智力资本支持。

第二条：原则

坚持“内部培养为主，外部培养为辅”的培养原则，并采取“滚动进出”的方式进行循环培养。

第三条：人才培养目标

公司人才培养目标始终坚持“专业培养和综合培养同步进行”的人才培养政策，即公司培养专家型的技术人才和综合型的管理人才。专家型的技术人才指在某专业领域内掌握较高技术水平的人才，综合型管理人才指在本单位或本部门工作领域具备全面知识，有较高管理水平的人才。

第四条：人才培养组织体系

公司建立“统分结合”的人才培养体系，职能部门和生产单位及项目组作为人才培养的基地，负责人才培养对象的初步甄选和人才培养计划的具体实施，人力资源部作为公司人才培养的组织协调部门，负责人才培养规划、人才甄选标准和程序的制定、

培养对象的确定和培养计划的统筹安排。

第五条：主要资料

本方案由以下几个方面组成：人才培养体系的构成、人才的甄选、人才培养模式、人才的培养方法、人才的淘汰与晋升。

(一)人才培养体系的构成

公司人才培养体系由“启航工程计划”、“育英工程计划”、“菁英工程计划”、“卓越工程计划”四个部分组成。由这四个部分共同构成公司战略人才库。

1.启航工程计划：该计划旨在对有上进心、乐于学习、积极进取的新入职大学生的培养，使其逐步成长部门技术骨干、业务骨干。

2.育英工程计划：该计划旨在经过对公司现有的有两年以上工作经验的，有进一步培养潜质的优秀班组长进行培养，使其逐步成长为各车间或职能部门及生产单位负责人。

3.菁英工程计划：该计划旨在经过对公司有进一步培养潜质的核心技术人员及中层管理人员进行培养，使其逐步成长为公司能够独当一面的人才，为公司后备岗位储备人才。

4.卓越工程计划：该计划旨在经过对公司现有的后备干部和技术带头人的培养，使其逐步成长为全面的人才，为公司今后的战略扩张作好准备。

经过上述四个计划，逐步将培养对象培养成为关键岗位继任者和公司后备人才。关键岗位主要指公司根据当前或根据未来发

展需要的一些重要中级和高级岗位。后备人才主要是指公司因应未来发展变化而储备的一些可替代高级岗位的人才。

(二)人才的甄选

经过职业生涯规划、科学测评，慎重地甄选，选拔出真正具有领导或专业潜质的后备人才，以树立公司用人及人才晋升理念。

1.甄选条件：进入人才培养队伍的员工必须是大专以上全日制学历，一年以上工作经验，能够胜任现有岗位工作，有强烈积极精神，有必须的培养潜质。

2.经过职业生涯规划、科学测评，由部门或生产单位推荐。

3.由人力资源部根据甄选条件筛选人员名单，然后由公司领导批准入选人员名单。

(三)人才培养模式

为适应不一样岗位的需要，结合员工的职业生涯规划，公司对人才采用下列两种培养模式：

1.复合型经营管理人才培养模式：公司采取宽口径培养模式，即采用：一线轮岗工作(不一样系统)时间为一年;挂职锻炼从副班长到班长(不一样车间或部门)时间为一年;挂职锻炼从车间副主任到主任(不一样车间或部门)时间为一年;挂职锻炼从中层副职到正职(不一样部门)时间为一年;培养期间采用继续教育+内外培训+双师培养制+分段式多模块培训体系。

2.专业技术及业务管理型专才，以专业技术为主线进行叉培养模式，即采用：专业或业务领域内轮岗+项目锻炼+内部指导+继续教育+内外培训模块训练等多种培养方式进行培养。

(四)人才培养方法

为了保证人才培养的针对性、有效性，公司对列入培养计划的各级人员采用不一样的培养方式，按照“技术、本事、素质”协调统一的人才培养模式，注重综合素养教育的基础上，以提高大学生的技术素养为目标，以培养学员的技术创新本事为重点，努力培养“适应公司发展需求，实践本事强、综合素质高、创新性”的应用人才。

1.入职开始跟踪管理：由人力资源部组织各部门单位负责，定期跟进大学生工作的进展情景。入职2周的脱产军训、培训;现场流程培训;跟班锻炼;年终优秀选拔。

2.建立保障机制，为大学生快速成长搭建平台。启动职业生涯规划，为了让各专业大学生看到发展的期望和潜力，安心留在企业施展才华，从20_年起，启动大学生职业生涯设计工程，其有利于引导大学生确立人生奋斗目标，充分发挥潜能，提高综合素质，同时有利于组织选拔使用和培养适合岗位人才。

3.轮岗：前提必须胜任本职工作;公司不一样部门间的轮换，主要是使其能够熟悉不一样部门、单位及各岗位主要职责和相互协调配合情景;由轮换期间部门或单位管理;轮岗周期原则上分为三个、六个月和一年三种，具体轮岗时间根据培养计划及实际情景确定。

4.纳入内部培训师：为了满足中层岗位所必须的沟通本事、

表达本事以及知识自主积累总结本事，凡列入“菁英工程计划”的必须根据公司《内部培训师管理办法》参加内部培训师，并完成相应的讲课工作。

5.加强培训：内部培训-公司安排一系列的基础培训、技术培训、管理培训、本事提升培训、素质培训等多种形式;外部培训-安排到有色行业同类矿山现场培训、参加咨询机构组织专项培训。供给技术交流机会，有计划地选送到合作单位进行学术交流、参观学习，取长补短，开阔他们的视野。

6.委培：根据专业、管理需要与高校和有色行业培训机构合作，委托进行深造。培训为半脱产和全脱产形式，毕业后报取得毕业证，公司给予报销学费。入学通知前需签订委培协议，毕业后为公司服务10年以上。

7.双师制：过去，以师带徒、以老带新。安排有经验的同志担任指导教师。表面上很重视，事实上这些师傅根本履行不了职责。在此基础上研究大学生刚踏入社会，充满激情和动力，思想还未真正成熟，自律和心里承受本事比较小，碰到挫折很容易产生想法。实施“双师制”，即主要组织相关专业具有较高职业技能和较好职业道德的骨干或比新入职学生早2年“学姐学哥”，班组长为目标职责人。没有身份地位的差距，建立实习情景反馈机制，帮忙指导大学生树立职业梦想，这样让大学生能迅速融入团体、切入工作。当挂职锻炼到车间主任阶段期间，安排厂级领导一带一专人负责指导、管理、考核。

8.自主式、合作式、研究式：在每一段锻炼期间安排有设计性、研究性的资料，面向生产运行存在复杂疑难课题、技术攻关。例如去年在乌山锻炼的三鑫公司王维、华泰龙杨均，在生产技术部副经理带领下，进行爆破参数优化项目和冻土爆破项目研究，经过分析讨论提出方案，开展研讨，选定试验爆区，经过爆破效果分析各项指标，确定优化参数，开展专项爆破试验，最终试验成功解决了大块产出率和根底率偏高和影响铲装效率的问题。经北科大、设计院等专家认证到达预期效果，提高生产效率，降低了成本。

9.构建分段式、多模块、相互衔接方法：从应用型人才培养体系整体出发，在强化基础训练的基础上，先压担子，后帮带，先试用，后定职。按照“加强基础、重视应用、开拓思维、提高素质”的指导思想;以“培养学员综合素质和创新本事”为目标，建立以本事培养为主线，分段式、多模块、相互衔接的培训课程。

10.挂职管理本事提升：纵向逐级挂职，横向多-维度锻炼。基层一线班组长挂职阶段，主要是自己完善，丰富知识和积累工作经验。同时，要以身作则，勇挑重担，办事公道更要顾全大局，锻炼职业道德素质、文化技术素质、管理素质，掌握计划、生产、安全、设备、成本等管理知识和技巧。挂职锻炼关键在第二、三阶段，在车间主任和中层岗位上锻炼时，必须给予施展平台，放开管理权限，明确管理目标，独立处理解决问题，严格按照计划方案实施。

11.保障体系：师资队伍结构-人才培养基地以内部培养为主，现有经验丰富的各专业兼职教师40名。其中教授级高工7名，首席工程师1名，高级工程师13名，工程师18名，高级技师1名。此外，基地还根据培训需要聘请一些教授和教员，分别是国内高校名师和行业界高级技术人员，指导团队进行创新教育，科学研究、技术训练。使师资队伍建设等方面起到了推动作用。

12.增强企业凝聚力：积极开展丰富多彩的业余文化生活，满足青年人才物质和文化生活需要。组织各种演讲、书法、篮球比赛和技能比武，积极参加公司举办大型文体活动。

13.考核体系：考核分为季度考核和年度综合考核。季度考核：学员要有工作小结及自己评估改善意见。指导教师和主管负责人对其评价。年度综合考核：采取“三结合”方式，即结合工作总结进行民主测评、带班指导教师，轮岗单位或部室负责人的意见进行评分。

按照人才培养体系四个部分，不一样培养时期，不一样的层次，分别制定不一样考核指标;

考核主要测重于思维本事、专业素质、个人特质、综合本事，同时着重参考其工作业绩。

综合考评采取问卷打分方式，分别由带班指导教师、民主测评、轮岗单位负责人进行打分，然后按照30%，30%，40%的比例计算出加权得分。以此得分作为衡量综合考评结果的依据。

(五)人才的淘汰与晋升

为了保证公司人才培养规划的有效实施，促进公司人才积极进取的精神，公司人才将实行动态管理，每年根据考核进行调整一次，淘汰不贴合条件的人员，并吸收新的优秀人才加入。

1.淘汰：根据年度综合考核结果，考核评为不合格的淘汰。评为基本合格的在原挂职岗位继续锻炼，连续两年评为基本合格的，经人力资源部确认没有进一步培养潜质的，将不再作为公司人才进行培养。

在培养过程中，未按本实施方案要求程序参加培训的或外委培训不签订培训协议的，违反公司员工管理办法的，经人力资源部确认不再作为公司人才培养。

公司将根据《培训管理办法》对各层次人才的培养进行评估，在评估过程中凡不配合评估工作的个人，人力资源部将根据具体情景研究淘汰出局人才管理库。

2.晋升：根据年度综合考核结果，评为合格的晋升一级挂职锻炼。另外，当公司出现岗位空缺时，将优先从公司人才库中选拔适合人选，或集团公司选拔人才时优先推选。

华东地区考察学习报告

华 东 地 区 学 习 考 察 报 告

一、学习考察概况

根据区委中心组全年学习安排，第二季度中心组的学习以“思想大解放，观念大更新，加快大发展”为主题，结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实，以区委书记为团长的学习考察团一行27人，于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习。在重庆驻上海办事处的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期效果。

从上世纪八十年代的中后期开始，在第二代和第三代领导核心的战略抉择下，华东地区成为我国经济发展的强势地区，“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。2002年，华东地区以占全国1%的土地和5.9%的人口，创造出占全国17.1%的GDP。现在，华东四市的改革开放不断深入，城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。在短短的6天时间里，考察团先后考察了温州经济技术开发区，参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团，对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团，学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区，听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司，学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目。

学习考察中，我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度，发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我区在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。

二、华东四市经济社会发展的主要特点

㈠强化发展观念，一心一意谋发展。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。温州树立和宏扬 “四千精神”、“四自精神”，“四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济；“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济。各地都坚持围绕发展抓合力，形成合力促发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

㈡依托自身优势，不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向，取得明显成效。苏州在“依托古城，开发新区”的思路下，借助紧邻上海的区位优势，在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导，发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县，80年代大力开展横向经济联合，发展乡镇工业，实现“农转工”；90年代发挥基础设施优势，大力发展外向型经济，实现“内转外”，形成以开放型经济为主导，三大产业协调发展，三个文明同步推进的良好局面。浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心，注重城市规划与城市建设，建设国际经济、金融、贸易中心。

㈢坚持外向带动战略，增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大招商引资，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定优惠政策，对有实力商家，适当牺牲一定的眼前、局部利益；二是网络招商，在网上发布信息，宣传自己，捕捉信息，寻觅商机；三是会展招商，派人参加各类会展，收集信息，结识朋友；四是以外引外招商，提高管理服务水平，亲商、安商、富商、扶商，让外来商家有宾至如归的感觉，以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商，集中优势资源，把某一个产业做大做强；六是中介招商，凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人，不论身份，形成“大招商大报酬，小招商小报酬，不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商，主要是加大领导干部招商引资的压力，大力推行末位淘汰制、绩效工资制，将招商引资成绩直接与经济利益挂钩，直接与干部的升迁挂钩。截止2002年底，来自82个国家和地区的外资企业在浦东设立了8397个项目，投资总额超过420亿美元。其中，世界500强企业有170多家在浦东投资了328个项目，投资总额达112亿美元，具有投资金额大、技术层次高、产业链延伸广的特点。 18平方公里的杭州经济技术开发区吸引世界500强的跨国公司有17家在开发区投资项目26个，还引进内资75.3亿元人民币，经济总量年均增幅30%以上。

㈣合理规划产业布局，增强经济总体素质。杭州以加工工业为主，逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、UT斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业，并全力打造IT产业和新药产业等新兴支柱产业，成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌，建立14个国字号轻工业基地，创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

㈤注重载体建设，拓展发展空间。在二十年的市场磨砺与整合中，规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间，接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动效应，使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元，其中16平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准，并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策，创造了“不特有特，比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局，陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能，拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群，拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一，形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能，有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置，使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

㈥优化发展环境，构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为，提高服务水平，优化和改善发展软环境。“你办项目，我办手续”，立项、征地、登记等都由政府代办，全程服务，创造“四个环境”：一是创造上下同心，开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生，企业不在自己这里受冷遇。三是创造公正严明，安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。

创新管理体制，实行“小政府、大社会”的管理模式，科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制，强化服务功能，寓管理于服务中，使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”，实施“境内关外”的一系优质政策，由海关实行时间式管理，运行按电子报关，口岸直达方式进行，外向型经济特点明显，开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地，以及享受国家特定政策，实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

㈦构建人才高地，以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的干部队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针，推进人力资源市场化运作，引进了国内外一流名校、名师，建立健全中等职业教育和智力支撑。杭州建设了占地10.12平方公里的高教园区，规划容纳15所高等院校及13万在校学生，为发展提供宽裕的人才资源和技术创新成果。浦东新区2002年投入26亿元发展社会事业，拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等，投资2亿元迁建华师大附中，目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要，吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作，50000多外籍人士入住浦东，人才的大量聚集，提高了整个社会效率。

三、加快九龙坡区经济社会发展的建议

如何应对新挑战，加快大发展，确保在日益激烈的竞争中立于不败之地，是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题。通过考察学习，我们认为应加快推进观念、战略、结构、科技、载体、环境六大创新，充分发挥自身比较优势，积极融入市场竞争体系，推动区域经济超常规、跨跃式发展。

㈠实施观念创新，进—步解放思想

观念是行动的先导、是变革的前奏。我们感到，与江苏、浙江、上海等先进地区比，我们最大的差距就在于思想观念、体制机制和发展环境上的差距。因此，在今后的发展中，我们必须进一步解放思想,更新观念,引导干部群众自觉强化“四种观念”：一要强化辩证思维抓机遇的观念。教育引导广大干部在辩证把握大局的基础上，结合区情，冷静分析找寻面临的新机遇，在扩展区域经济发展空间，充分发挥后发优势方面，在利用国内外两种资源、两个市场，加快结构调整方面，在利用强大外力克服计划经济体制惰性，彻底深化改革方面，在吸引资本和先进的技术、管理、人才方面，以“拼、抢、赶、超”的精神状态，抢抓新机遇，谋求新发展。二要强化竞争才能进步的观念。不主动同高手“过招”，就难以超越自我。唯有竞争才有生机活力，才有发展进步。我们要正视可能带来的压力和挑战，采取积极措施超前谋划、参与竞争，在竞争中不断前进。三要强化不发展就是后退的观念。切实克服“步子不大年年走，贡献不大年年有”，“只求过得去，不求过得好”的陈规陋习，敢于想大事，谋大业，确立新的发展目标，拿出超常规的发展举措，迈出跨跃式发展的步伐和步频，实现以快补晚。四要强化适应变革的开放观念。积极清理废止过时的政策、法规，在经济全球化和世贸规则法律框架下，从游戏规则、组织形式、产品定位、科技素质方面迅速接轨，主动把经济联系的触角更多地伸向国内外各个角落，实施全方位、多层次、宽领域开放，为加快自身发展奠定良好基础。

㈡突出战略创新，不断完善发展思路

战略是区域经济发展的灵魂和核心。必须正确审视区情，讲究战略战术，科学制定规划，理清思路，推动发展。在区域战略制订上，一要做到胸有全局。敏锐观察、正确把握国内国际形势，研究了解制约经济发展关键因素，以战略的眼光、开阔的眼界，站在明天看九龙，跳出九龙看九龙。洞悉竞争对手变化，长远规划竞争方略，前瞻性科学把握未来。二要正视自身劣势。定位区情是制定战略规划的关键，必须正确把握劣势，取长补短，随机应变。三要注重发挥优势。要善于立足自身优势，充分学习借鉴东部先进地区多年的发展经验，趋利避害，扬长避短。积极实施“走出去、引进来”战略，抓住制造业向我国转移的机遇、西部大开发的机遇，做大做强，加快发展，实现经济总量的低成本扩张。四要优化发展方略。按照“动态调整，长短结合，粗细有度”的原则，结合不断发展的实践，拟定完善发展战略。今后一个时期，我们必须紧紧围绕区第九次党代会确立新世纪前20年发展的目标，按照实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略”，打牢结构、环境、人才“三大基础”，建设以高新技术产业为先导的新型工业发展区、以服务业为重点的现代商务发展区、以休闲观光旅游为方向的都市农业发展区这“三大经济发展区”的总体思路，从战略的层面上科学合理地指导推动发展，同时要伴随着新的实践，搞好信息研究，针对重庆市的宏观战略部署，不断细化、充实和完善这一战略构想，走出一条具有九龙坡区特色的发展之路。

㈢强化结构创新，提升内在运行素质

充分利用入世带来的经济结构调整和产业重组的历史机遇，围绕市场需求，调整经济结构，提升经济运行素质。一是抓好产业结构调整。按照做大做强第二产业，快速发展第三产业，调整优化第一产业的总体思路，以高新技术产业为重点，进一步做大做强汽车、摩托车、铝业、化工等传统优势产业，努力形成高新技术产业为先导，优势传统产业为支撑，劳动密集型产业为重要补充的工业经济发展新格局。二是调整所有制结构，促进多种所有制经济共同发展。以建立现代企业制度为重点，按照“全面、彻底、规范、配套”的要求，努力在民营化改造、开放式重组、企业破产、转换职工身份上取得突破，切实提高企业竞争活力。三是大力推进农业和农村经济结构战略性调整。按照“建立基地，培植龙头，拓展领域，创新体制”的发展思路，加快推进农业产业化经营，大力发展服务型都市农业，加快建设重庆都市后花园，大力发展都市旅游、工业旅游和以都市农业为载体的乡村旅游，使旅游业成为我区经济新的重要增长点。

㈣深化科技创新，增强经济综合竞争能力

实施技术创新，是挖掘区域经济潜力，增强整体发展后劲的核心所在。因此必须大力实施高新技术战略，具体要狠下“四个功夫”：一是在用高新技术改造提升传统产业上下功夫。要重点抓好国内外处于领先水平的高效节能技术和新设备、新工艺、新管理方式的推广和应用，以信息化带动工业化，加强生物技术、信息技术与改造传统农业的结合，不断提高农产品的科技含量和商品率，推动农副产品的加工、转化和增值。二是在发展高新技术产业上下功夫。充分发挥九龙园区、高新技术开发区的幅射带动作用，坚持把发展高新技术作为提升产业素质和经济质量的关键，尽快走出先手棋，抢占制高点。着力推进重点新技术项目与区域经济相融合，吸引国内外资本、技术和管理经验，内研外引开发高市场容量、高附加值产品。三是在推广先进适用技术上下功夫。大力普及生物灾害防治、规模养殖、新型栽培等先进适用技术，扶持和帮助民营企业提高自我科技创新能力，促其上规模、增效益。四是在健全科技服务上下功夫。加快 “数字九龙坡” 和“软件大厦”建设，提高信息服务水平；建立健全科技专业协会等中介服务体系，帮助引导骨干企业与科研院所合作；健全利益机制，敢于让科技人员先富起来，鼓励各级专业技术人员深入企业、农村，领办或创办科技企业、示范基地、农业科技园，调动全区上下“科技兴区’的积极性。

㈤推动载体创新，拓展产业发展空间

以推进城镇化和园区建设为载体，加大城乡建设力度，加大招商引资力度，努力拓展产业发展空间。一是以全市推进城镇化建设为契机，加大城乡建设力度。不断强化经营城市理念，坚持管理、规划与建设同步推进，把城市作为最大的国有资本来经营，积极推进城镇基础设施建设市场化，加快现有城市基础设施出让、转让经营权运作步伐，采取多种形式吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城乡建设，努力实现城镇建设投入的良性发展。西部九镇要把握加快城镇化步伐的现实机遇。要以产业的集聚、园区的整合，促进城镇人口、空间布局调整；着眼于富民安民，引导农村劳动力有序转移，实现推进城镇化和实施富民工程的有机统一。二是抓好以园区为重点的载体建设。以产业为纽带，从优化资源配置出发，大力推进园区整合，形成“数镇一区”、“数镇一带”的新格局，重点推进以高新技术为支撑的东部九龙园区、华岩工业区和以西彭为中心的西部工业园区建设，按照规划布局、功能分区，滚动策划、包装一批重大项目，引大引强。坚持亲缘招商、信息招商，捕捉投资动向，加大各级领导干部招商引资的责任，奖优罚劣，激励干部群众想招商、招到商。

㈥加快环境创新，增强聚集效应

投资与经济发展环境作为一种无形资产已成为加快区域经济发展的决定因素。实践表明，资金、技术、项目总是趋向统一、开放、有序的地域流动。因而，要实现九龙跨跃式发展最根本的是要靠优良的投资环境。一要优化服务环境。理顺管理体制，转变政府职能。在政企关系上，下决心砍掉旧体制形成的不应有的既得权益，放权于市场、企业和中介组织，坚持要宏观不要微观，要规划不要计划，要服务不要事务，要政策不要决策，形成政策调控市场，市场引导企业的格局。进一步深化行政审批制度改革，减少审批环节，按照公开、公平、公正、透明的原则，建立结构合理、管理科学，程序严密、制约有效的行政审批管理制度。切实转变作风，积极推行首接责任制、文明办公制、服务承诺制、引导办理制和限时办结制，进一步提高工作效率。二要优化硬件环境。用新思路、新机制多渠道筹集资金，积极实施以交通、物流、信息三大网络为重点的基础设施建设。三要优化执法环境。进一步结合部门执法责任制，深化政务公开，规范执法和管理行为，严厉打击扰乱市场经济秩序，破坏投资环境等违法行为。积极探索和建立保护体系，切实维护投资者、经营者和消费者的合法权益。四要优化人文环境。以改革的精神、创新的思路，按照“三个代表”要求，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设，加快“学习型城区”和“人才高地”建设，要把吸收、引进和留住优秀人才工作提高到战略高度来认识，大力培训，引进各类专业人才。加大干部的交流力度，创新领导工作方式和方法，做到守规不守旧、放开不放任、求优不求全，重引不重压，推动经济与社会文化的互动和协调发展。

（区委中心学习组赴华东地区学习考察团）

珠 江 三 角 洲 学 习 考 察 报 告

一、学习考察的概况

为加快发展步伐，将区域经济做大、做强，区委中心组以区长秦敏为团长，副书记、人大主任廖涛为副团长的学习考察团一行30人，于7月6日至12日，赴深圳、中山、珠海、东莞、广州等地考察学习高新技术产业发展、现代物流、城市规划建设与管理、工业园区建设等方面的先进经验。在重庆驻深圳办事处的精心安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察取得了圆满成功。

珠江三角洲是我国的鱼米之乡，是对外开放的门户。改革开放以来，该地人民用智慧和汗水开启了这个地区崭新的一页，使珠江三角洲成为国内外关注的焦点。当今，这个地区各项改革不断深入，初步建成了社会主义市场经济体制的基本框架；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群；城市面貌日新月异，昔日的边陲小镇、乡村农舍已发展为初具规模的花园式现代化国际城市带。在短短的6天时间里，考察团先后考察了深圳招商物流集团、参观了深圳沃尔玛公司、中山古镇灯具市场、东莞松山湖科技园区、云辅工业园区，与深圳市、中山市、珠海市、东莞市、白云区政府座谈，听取各地产业结构、产权结构、区域经济结构和政府职能调整，以及加强城市规划、建设和管理、招商引资、现代物流发展等方面的经验介绍。

在学习考察期间，既学习了珠江三角洲在发展高新技术产业、建立工业园区、加大招商引资力度，发展特色经济和加强城市建设等方面的先进经验，又学习了政府改善投资环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论相结合的方式，真切感受到了珠江三角洲发展速度快、发展起点高、发展路子新。通过学习考察，增长了见识，开阔了视野，找到了差距，增强了加快发展的紧迫感、做好工作的责任感，振兴九龙坡的使命感。在总结会上，区长秦敏要求全体同志将学到的经验与工作实际结合起来，认真思考，找准差距，抓好落实，开创各项工作的新局面。

二、学习考察的主要体会和收获

（一）更新观念，开拓创新是加快发展的前提

在市场经济条件下，新问题层出不穷，墨守成规、因循守旧无所作为。珠江三角洲能快速发展，除了地域优势、政策优势外，关键是当地的干部群众思想上不断有新的解放，实践上不断有新的创造。深圳作为我国第一个经济特区，在第一轮快速发展的基础上又提出了二次创业的口号，以高新技术产业带动传统产业发展，并提出建设国际大都市的战略。中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了与广州、深圳、珠海的差距，到长江三角洲学习后提出发展特色经济的战略，现在已有“中国五金制造业基地”、中国灯饰之都、全国最大的红木家俱生产基地等一大批以镇为单位的特色经济。珠海本是一座现代化的海滨城市，不断引进一大批名校进驻珠海，以浓郁的学府氛围吸引了一大批国际、国内知名高科技企业落户珠海。没有创新就没有发展。珠江三角洲的干部群众在前一轮快速发展的基础上又开始了新的探索与创造。

（二）以产业为基础，创造多种经济模式是加快发展的重要方式。

改革开放以来，珠江三角洲经历了从传统农业到商品农业，从农业社会到工业社会的转变。现在，珠江三角洲地区已成为我国高新技术产业、电子信息技术、生物工程技术等新技术新产业发达的地区，同时又是电子家电、通讯设备、纺织服装、机电、建材、医药保健，食品饮料等行业最集中的地区。一个门类齐全、科技含量高的工业体系已经形成。以产业为基础、创造多种经济模式才能推动经济快速发展。这是珠江三角洲给我们的启示。它的经济模式虽多，但主要注重发展以下几种：

1、注重发展特色经济。

没有特色就没有竞争力。深圳大力发展高新技术产业，电子、信息、新材料、生物工程技术发展迅速，每年都举办“中国国际高新技术成果交易会”。现在高新技术产业的产值已占全市工业总产值的49%。在高新技术产业方面深圳动手早、出手快、下手“狠”。深圳市还利用明显的地理区位优势，发展现代物流业，现在已拥有蛇口、盐田港、招商物流集团等完善的物流基础和平台。仅集装箱一项物流业务就给深圳带来直接经济效益约450亿元。中山古镇坚持走“工业立镇”、“工业强镇”的发展道路，以灯饰产业为主，现在拥有灯饰企业1800多家，民用灯具国内市场率达到50%，形成了近1000家灯饰商铺，约7公里的灯饰一条街，成功举办了“99及2002年中国（古镇）灯饰博览会”，成为闻名遐迩的“中国灯饰之都”。

2、注重发展园区经济。

园区经济是经济科技中心，是对外经济技术合作的新载体，是产业结构调整升级的龙头。珠江三角洲非常重视园区经济的发展。在我们参观的每个城市都有规模大、档次高、各具特色的工业园区。深圳有规模宏大的现代物流园区、全国建立最早的高新科技园区；中山有国家级高技术产业开发区，全国包装印刷基地和国家健康产业基地等大批工业园区；珠海建有大学园区，聚集国内10多所著名院校，还建有10多个工业园区，园区工业产值每年以40%的速度递增；广州白云区有8个工业园区和1个科技研发走廓，2002年园区工业产值接近全区工业总产值的四分之一。东莞的松山湖科技产业园区是中国最具发展潜力的高新技术产业开发区，它占地72平方公里，先期拆迁政府拿出了近60亿，规划设计政府又投入1亿多元，投入之巨，力度之大，无与论比。整个园区以圈层式分布。中心圈层为生态核心层区，中间圈层为产业服务、科研、教育区，外圈层为生产活动区。园区光湖面面积就达7平方公里，它将以优美的生态环境，以吸引国内外知名企业和研发机构为主，大力发展科技密集型企业。

3、注重发展龙头经济。

充分发挥国际跨国集团和国内知名企业的优势，以筑巢引凤的诚意，带来百鸟和鸣的效应，促进经济发展，这是珠江三角洲的又一个典型经济模式。珠海市曾以零地价，转让1亿元基础设施，每年财政给2500万元补贴的优惠政策，吸引中山大学到珠海大学城安家落户，由此引来了北京师范大学、北京理工大学、中央音乐学院等十余所高校到珠海办学，从而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山市的南头镇通过引进国内知名品牌企业TCL、长虹、中国台湾最大的空调零配件生产企业瞬亿电器、中国台湾世联集团等大型的企业集团，使南头镇形成以家电为龙头，以空调和彩电为拳头产品的产业格局。东莞通过引进中国台湾四大电子厂之一的台达电子厂，使一个接一个的IT厂商进驻东莞，成为世界最大的IT制造业基地。

4、注重发展外向型经济。

珠江三角洲的经济以外向型为主，大部分的资金、原材料和产品销售都离不开国际市场。外资出口一直保持强劲的增长势头，出口市场逐步向多元化发展，产品远销五大洲100多个国家和地区。利用外资的规模不断扩大，档次越来越高，一大批国际知名大企业、跨国公司纷纷前来投资合作。在深圳，近40家全球500强企业在内的大型跨国公司和企业集团纷纷来深，投资兴办高新技术企业。东莞在80年代初，主要承接来自港澳台的服装，鞋帽和玩具等加工业务，现在已成为外商投资中国最密集的地区之一，成为国际性加工制造业基地。2002年低，外商投资企业13800多家，利用外资18.16亿美元，出口总额183.83亿美元。IBM的副总裁说过一句形象的话：如果东莞到深圳的高速公路塞车15分钟，全世界的电脑价格都会产生波动。目前东莞生产的电脑磁头、扫描仪、鼠标、键盘等电脑配件占全球产量的70%以上。2002年世界500强东莞占30家，100强占12家，跨国公司124家，境外上市公司达800家。中山通过优化调整外经贸结构，已形成以轻纺和机电产品为主体，以电子信息类高新技术产品为新增长点的多元化出口商品格局,贸易伙伴遍及世界130多个国家和地区。

5、注重品牌经济。

珠江三角洲人有句口头语：“要么不做，要做就做最好”。因为有了“要做到最好”的目标，今日的珠江三角洲才出现了品牌经济的效应。全国甚至世界的人们都是从认识“品牌产品”开始，再去认识了珠江三角洲。如家电产品，就拥有多个全国驰名商标，格力、美的、科龙、容声等等。还有中山的乐百氏饮料、耶鲁固力门琐、剀达精细化工、华帝燃气具等大批国内知名工业品牌。在品牌经济的发展中，地方政府除为品牌发展提供资金、技术和人才等有形服务外，还注重提供无形服务，如中山市重视营造品牌成长的氛围，每年评选十大品牌，并给国优、省优品牌重奖。

（三）改造城市环境，完善配套设施是加快发展的基础。

珠江三角洲地区重视城市建设，逐步形成了海陆空交通顺畅，通讯联系便捷，水电供应充裕，生活设施完善的基础设施体系，城市面貌日新月异。中山市成为国家级生态示范城市，珠海成为一座美丽的现代化花园式海滨城市。东莞大打城市牌，成立保安公司和城市结合执法局加强对城市的管理，同时大张旗鼓地开展城市绿化美化工作，努力向现代化的制造业名城迈进。广州努力营造良好的投资环境，进行环境综合整治，全力推进强拆违章建筑工作，使广州的城市面貌焕然一新，成为最适宜创业、居住的城市。在城市建设中，珠江三角洲地区“三不”政策非常值得我们借鉴。即城市规划不惜工本，城市建设不遗余力，城市管理不择“手段”，通过全力建设和打造城市，不断完善城市功能配套，充分发挥了城市为经济发展服务的功能。

（四）强化服务意识，提高政府工作效率是加快发展的保障。

政府职能部门服务的质量，政府工作人员的态度和工作效率在很大程度上影响经济的发展。珠江三角洲各地政府非常重视为企业服务。深圳市政府提出“服务多一些，管理少一点”，专门为大型企业开辟办理手续的“绿色通道”。中山市政府强化亲商意识，改进机关作风，致力建设“服务型”、“开放型”、“效率型”政府，深化审批制度改革，实行“网上申报”和“网上审批”制度。东莞注重提高办事透明度，公开办事程序和政策；坚持每月用两天时间带领职能部门负责人到企业现场办公；给300家大型企业发放办件绿卡，快速便捷办理各种手续；还建立了特大型企业领导联系制度。政府周到、细致的服务，很好地促进了珠江三角洲经济的发展。

三、下一步工作的建议和意见

（一）增强发展的紧迫感，强化加快发展的意识

近年来，九龙坡区经济有了较快的发展，社会事业有了较大的进步，但是，与发达地区、发展快的地区横向比，我们的发展速度不是快了，而是慢了；与发达地区的距离不是缩小了，而是拉大了。因此，必须跳出九龙坡看九龙坡，对照先进找差距，防止和克服不思进取、小富即安的倾向，始终保持加快发展的紧迫感和危机感；强化机遇意识，防止和克服被动等待、消极无为的现象。

当前和今后一段时间，应结合在全区各级机关干部中兴起的学习“三个代表”新高潮，联系九龙坡区实际，牢牢把握加快发展这一主题，以全面建设小康社会、率先基本实现现代化总揽全局，积极实施“三大战略”，打牢 “三大基础”，建设“三大经济发展区”，力求实现经济和社会各项事业跨越式发展。一是进一步解放思想，更新观念，发扬敢闯、敢试、敢冒的精神，把广大干部的思想统一到谋发展、抓落实上。二是增强忧患意识，引导各街镇、各部门对照发达地区从思想解放的程度、抢抓机遇的力度和经济发展的速度上以及观念上、思维方式上找出差距，并不断改进。三是机关干部要做推进九龙坡快速发展的表率，破除居功自傲的思想，树立谦虚谨慎精神；破除贪图安乐思想，树立艰苦奋斗精神；破除安于现状思想，树立开拓进取精神。

（二）把产业经济作为发展支撑

珠江三角洲二十多年快速发展的实践经验表明，城市的发展必须以产业的发展为依托，其规模的扩张必须以经济的繁荣为前提。因此，我们必须紧扣发展这个主题，以市场为导向，以产业为依托，立足本地资源、区位、交通、人文等方面的优势，选准和培育主导产业，形成九龙坡发展的经济支撑体系。为此，区委、区政府应把培育特色产业、促进产业结构升级、壮大产业规模作为提高区域综合竞争力的突破口来抓。一是狠抓园区建设，加快实现新的经济增长点。园区是经济发展的活力所在、后劲所在、希望所在。要把园区建设作为推进各类生产要素流动融合和产业聚集升级的重要载体。要以园区为载体，强攻招商引资，引导同类或相关联的企业和产品向园区集聚，迅速形成特色园区。要加快园区项目的建设进度，搞好协调服务，确保区内各项项目早开工，早建设，早竣工投产，尽快形成新的经济增长点。二是狠抓重点骨干企业，充分发挥支撑作用。重点骨干企业是我区工业经济发展的主力军，顶梁柱。抓住了重点骨干企业，就等于抓住了全区工业经济的“牛鼻子”。因此要密切关注，重点指导，重点服务，促进骨干企业持续快速增长，充分发挥其支撑作用。三是狠抓扶优扶强，着力提高工业企业的竞争力。加大对优势企业的扶持力度。按照社会平均贡献率和地方财政贡献率的要求，在全区确定若干优势企业进行重点扶持，签订责任书，实行动态管理，优胜劣汰，争取用3—5年时间，把优势企业培育成区域经济的龙头和支柱企业。实施名牌战略，对争创中国驰名商标和国家质量免检产品的企业实行重奖政策。 四是狠抓技术创新，利用高新技术和先进适用技术提升改造传统产业。我区目前技术水平较低的传统产业所占的比重过大，因此，要通过高新技术提升传统产业，逐步实现传统产业从局部到整体、从一些关键环节到生产主要流程的改造；切实加强高新技术与传统产业的渗透融合，使老企业通过产品、工艺更新，改造成为高新技术企业；鼓励高新技术企业通过资产重组、技术入股的股份制方式来改造传统企业，盘活存量资产，从而提高产业信息化程度。同时要集中力量解决一批促进产业结构优化升级的共性、关键性技术，突破产业结构瓶颈，为产业结构优化升级提供强大动力。五是狠抓特色产业的培育，增强发展的新优势。对一个区域来说，关键是要从建立比较优势出发，培育特色产业，面向全市、全国乃至全球范围内定向集聚生产要素。只有形成具有相对优势的业务领域、产品行业群，才能体现出区域经济的实力和竞争力，成为推动区域经济发展的支撑力量。有必要从21世纪战略定位角度，全面深入研究九龙坡的专业化特色产业集聚区，包括空间布局、组合关系、成长机制以及政府功能。选准有特色和比较优势的产业，重点培育并形成机械制造、现代物流、汽摩配件、铝制品等全市性、全国性特色基地，加快工业化发展步伐。中梁山以西地区要以白市驿花卉苗木园区和西彭工业园区为龙头，注重培育一镇一品特色经济的形成，着力打造重庆都市后花园和新兴工业基地。

（三）加大招商引资力度，努力发展民营经济和外向型经济

以招商引资为突破口，加快经济结构的战略性调整，大力发展民营经济和外向型经济。进一步学习借鉴珠江三角洲等地的成功经验，要加大招商引资力度，创新招商引资改进招商引资方式和手段。一是，依托现有的产业链，以商引商，吸引大企业和国际性企业和现有企业的上下游产业；二是，结合大规模、高标准的工业园区建设，吸引世界500强和国内外知名企业以及科技含量高、投资密度大的项目。

以民营经济为重点，加快区域经济的发展。利用“民资、民力、民智”，实现自身经济跨越式的发展。进一步破除限制民营经济发展的观念和体制上的障碍，解决制约民营经济发展的突出问题，放宽市场准入条件，鼓励民营企业参与国有、集体企业改制重组，参与农业、新兴服务业和基础设施、教育、卫生等公共事业的投资和经营。进一步落实国民待遇。积极帮助民营企业拓宽融资渠道，进一步加大对民营经济的信贷支持力度，鼓励扶持民营企业实现管理组织和管理方式现代化，引导民营企业逐步建立现代企业制度，努力把民营经济培育成为推动区域经济发展的重要增长点。

大力发展外向型经济，积极引进国外及国内资金、技术和管理经验，吸引国内外大企业来九龙坡投资办企业，注重引进的质量和效益，积极拓展国家允许外资进入合作的新领域，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。进一步优化出口商品结构，扩大企业外资经营自主权，鼓励有条件的企业到国外办厂经商，促进外资外经更大发展。

（四）加快物流园区的建设

现代物流是国民经济中的一个新兴的服务领域，并以其高效能、低成本、专业化、信息化等多方面的优点正引起各级政府部门和企业界的关注。我区建设物流园区在地理位置、土地资源、交通条件、基础设施和工业基础等方面具有明显优势。一是区委、区府要着手制定我区物流产业发展总体规划，将发展现代物流产业作为未来经济社会发展的重大战略推出，力争用5-10年的时间将我区建设成为西部的物流重镇和长江上游的现代物流中心；二是成立九龙坡区物流建设领导小组，来推动此项工作，建立既有激励又有约束的管理体制；三是选择好发展物流的区域，采取一区多点的形式，确立核心区域和其它交易中心；四是抓好物流园区建设的配套工作，如做好企业退二进三工作，建设商务大厦、物展中心和广场等一批重点工程。

（五）改善发展环境，提高政府的服务意识和效率

应该讲，我区的经济发展环境还是比较具有优势的，有较好的区位优势和较完善的基础设施。但还需要进一步改善发展环境，创造优惠的经济政策环境和较完善的政府服务环境，创造较强的法制建设环境和较宽松的企业发展环境，增强我区的综合竞争力和投资吸引力。一是提高认识，转变观念，树立新理念。改进机关作风、提高行政效能的任务不仅靠各级领导，更要靠广大公务员的共同努力。要增强全区公务员的公仆意识、服务意识、责任意识和效率意识，树立“每一个公务员都代表政府形象，每一个工作部门都是投资环境” 、“环境也是生产力”的观念，要以改革的精神、创新的意识、优化的理念来思考工作，切实提高政府的工作质量、工作效率，更好地为我区经济发展提供优质服务。二是创新管理方式，强化服务意识。调整清理行政审批事项，积极推进电子政务，凡是能够在网上办理的审批、年检事项，都要逐步实现网上办理，探索研究适应市场经济发展要求和优化发展环境需要的新的电子政务，提高工作效率。健全行政审批服务中心制度，规范运行机制，切实为各类企业和纳税人提供优质、便捷、高效服务的有效方式。三是坚持依法行政，推进从严治政。组织人事部门要制定一系列加强公务员队伍建设的措施，建立举报投诉制度，设立投诉电话，聘请社会监督员，对各级政府部门及其公务员的服务态度、工作效率、工作作风、工作质量进行检查监督。各级公务员凡被举报投诉并经调查属实的，视情节轻重，给予一定处理。凡政府工作部门被举报投诉并经查实的，实行一票否决，综合目标考核不能评为“一等奖”。对给我区发展环境带来不良影响和重大损失的单位和个人，必须严肃处理，决不姑息。

（区委中心学习组赴珠江三角洲学习考察团）

赴温州考察行业协会发展情况的报告

四是应对入世职能。温州因为自身产业特点及其他因素影响，成为国外对华设置贸易壁垒的重要涉案地区。据统计，入世后到8月，温州先后有眼镜、打火机、鞋类、低压电器等20多种产品，遭遇来自西方国家提起的贸易壁垒案32起，涉案金额3.74亿美元。为此，温州行业商会发挥独特的“前台”作用，积极组织企业应诉18起，胜诉11起，引起了国内外的广泛关注。

五是拓展市场职能。温州商会运用各种方式开拓国内外市场，为各自行业的发展做出了重要贡献。如服装商会从1997年起，除了每年在本地举办展览会外，还积极组织会员企业“抱团”参加国内外博览会，叫响“穿在温州”，大大拓宽了温州服装的销售渠道。在商会的努力推动下，温州服装行业产值从商会成立之初（1994年）的几十亿元，猛增到的400多亿元。

六是协调关系职能。帮助企业协调企业与政府、企业与企业之间的各种关系，成为温州行业商会的一项重要工作。如前些年一些眼镜生产企业因使用外方进口商授权的“ce”标志ce代表欧洲统一（conformiteeuropeenne），拥有“ce”标志的产品可以合法地进入欧盟统一市场，多次被有关部门查处，严重影响了产品出口，眼镜商会及时代表企业反映诉求、参与协调，多方联系认证机构，集体进行认证，保证了温州眼镜的正常出口。瓯海皮革商会成立调解委员会，负责调解瓯海瞿溪牛皮市场中购销和生产环节中的经济纠纷，几年来为会员企业调解纠纷100多起，标的额5000多万元。

七是维护权益职能。温州商会通过维权，不仅为企业排忧解难，同时也促进政府部门依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部门的执法人员，在国道线设卡查扣温州货车20辆，托运商会闻讯后，马上派人星夜驱车赴皖实地调查，积极协调各级政府，最后在国务院纠风办和安徽省领导的重视和支持下，扣车事件迅速得到满意解决。托运商会还乘此东风与《中华工商时报》记者一道，对吉林泅平、河南西峡等地类似情况进行调查并向有关部门反映，制止公路“三乱”，维护了温州托运业的合法权益。

八是参政议政职能。温州行业商会积极反映会员呼声，开展对行业基础资料的调查、收集和整理，参与制订行业发展规划，向政府提出有关本行业发展政策方面的建议。如服装商会提出行业发展战略，被市政府采纳，特别是关于建设“中国服装名城”的建议备受市政府重视。

九是思想教育职能。温州行业商会的出现为工商联做非公有制经济人士思想政治工作提供了组织基础，为非公有制经济人士进行自我教育创造了场所载体。许多行业商会通过会刊和会员大会、理事会，进行党的政策、法律法规的宣传，使会员受到潜移默化的教育。市纺织品商会党支部被市直机关党工委评为先进党支部，市服装商会党建工作经验在省民企党建工作经验交流会上得到充分肯定。

十是回报社会职能。温州行业商会积极牵线搭桥，组织、推动会员企业参与光彩事业，增强社会责任感，努力回报社会。如各行业商会在市工商联召开的支援四川抗震救灾动员会议上，现场为地震灾区捐款近200万元，同时积极组织会员企业募捐救灾，共为灾区捐赠款物合计1.16亿元。

三、温州行业商会率先发展的原因分析

经过考察，我们认为，温州商会之所以能够率先发展，走在全国前列，除了共性的原因外，也有自身独特的因素。

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为进一步强化我校校外寄宿生安全管理，明确家长和房东的责任，确保学生生命财产安全，特签订××××小学校外寄宿生安全责任书。

一、借宿生及家长责任

1、借宿生要养成自立的习惯，能自我约束、自我管理，明辨是非，克已做人。

2、按时回宿舍休息，不串宿，不把非本宿舍人带进宿舍，不群聚过生日，玩牌，不参与赌博活动，不与陌生人或社会闲杂人员来往，保障自身安全。

3、切实做好“三防”(防火、防毒、防盗)。人在房间，一定要把蜂窝煤炉放在室外，正确使用煤气灶;不下池、塘、河、库洗澡游泳;出门上锁。

4、安全用电，不乱接电线，正确使用电热毯;

5、尊重房主，与人和睦相处。及时交纳房租，爱护房主的一切设施。自觉服从房主的监督、看管。

6、家长应勤去孩子住处，与房主交流。检查孩子的衣、食、住、行安全。了解孩子在住地的表现，及时纠正、解决孩子的不良行为和问题，及时排除一切安全隐患，共同教育好孩子，保障孩子的安全。若遇假期，及时与房主联系，督促孩子及时回家，以防意外事件发生。

7、以上各条，学生及家长若未做到，由此引发的一切安全责任，由学生及家长负责。

二、房主责任

1、完善住房条件，保证租赁的房屋安全。

2、详细登记并熟悉租住学生基本情况，制订学生住房安全公约，严格要求，及时通报相关情况，协调解决相关问题，净化租住环境，确保学生租住安全。

3、督促学生按时作息，每日重点时间段检查学生房间、消除各种安全隐患。

4、对在住处玩耍、聚会、过生日、酿酒、夜不归宿、无故不上课的学生进行批评教育，及时通报学校和家长。若遇学校放假，及时告知家长放假时间，并督促孩子按时回家。

5、严格门卫，不允许串宿，不允许社会闲杂人员到学生住地，防止学生财物丢失。若遇特殊情况，及时报告学校及公安等职能部门。

6、教育监督学生和睦相处，预防打架、斗殴等各类不安全事故发生。

安全责任重于泰山，生命高于一切。房主务必切实履行各项安全职责，要代表家长肩负学生的临时监护义务。若学生在住处出现不安全事故，将凭本责任书，根据国家相关法律规定，追究房主的安全责任。学生在校外的一切安全责任按法律相关规定由家长、房主负责，学校不承担责任。

本责任书自签订之日起执行。

责任人：

日期：XX年XX月XX日

活动目标：

1、初步了解男孩和女孩身体器官等方面的不同，形成正确的性别意识。

2、能大胆地表达自己的想法和认识。

3、懂得保护自己的身体，学会尊重他人。

活动准备：

多媒体课件、操作材料4份。

活动过程：

1、游戏“找朋友”，调动幼儿对异性同伴的观察兴趣。

(1)游戏要求：男孩子必须找女孩子做朋友，女孩子必须找男孩子做朋友。

(2)提问：你怎么知道你的朋友是男孩还是女孩?

2、引导幼儿讨论男孩和女孩之间的相同点和不同点。

(1)提问：男孩和女孩有哪些相同的地方和不同的地方?

(2)提问：男孩喜欢玩些什么?女孩喜欢玩些什么?

(3)教师小结：男孩和女孩在体貌、穿着和兴趣爱好方面都有许多的不同。

3、出示男孩、女孩身体图片，从身体部位(特别是生殖器官)以及如厕习惯人手，引导幼儿进一步认识男女的区别。

(1)初步引导幼儿认识生殖器官，认识其名称。

(2)提问：男孩怎么上厕所?女孩呢?为什么?

4、分组讨论：怎样保护自己的生殖器官?引导幼儿主要从卫生习惯、自我保护等方面进行讨论。

5、幼儿分组完成操作材料，对新知识点进行巩固。

每组提供一套图片，幼儿观察、讨论后，组内推选一位记录员用笔在相应的图片下标记出本组的判断结果(正确行为打“√”，错误行为打“×”)。

(1)偷看别人大小便。( )

(2)每天晚上清洗生殖器官。( )

(3)用脚踢别人的隐私部位。( )

(4)掀起别人的裙子。( )

(5)摸生殖器官。( )

6、教师总结：每个人的身体都是属于自己的，应该保护好自己的身体，同时也要尊重别人的身体。除了爸爸、妈妈和医生，任何人不能接触自己的生殖器官;男女有别，有些事情男、女要分开做。

7、请幼儿回家把本次活动中自己的感受和爸爸、妈妈进行交流，结束活动。

我今年59岁，18岁在校入党，党龄41年。悠悠岁月，始终以党员的身份严格要求自己，在党爱党、在党为党，心系人民、情系人民，忠诚一辈子，奉献一辈子。41年的党龄履历中，始终不忘入党时的誓言。

入党41年，我经历了社会几次大的变革。最初是在一家国有企业做汽车修理工，由于自己喜欢写作、绘画，从单位的汽车队被调到工会做宣传干事。作为党员，就要做群众中的表率，每天工作前组织各班组学习《人民日报》《新疆日报》上的文章，自己积极利用业余时间为党报撰稿，多篇作品刊登上报刊上，我每年都被党报评为优秀通讯员。

1996年，我所在的国有企业被私企兼并了，我当时响应国家自食其力的下岗政策，积极主动提出下岗，为企业分担忧愁。对下岗想不通的职工，我就主动找他们谈心，要理解国家调整的难度，要理解企业轻装上阵减员的难处，在我的努力下，200多个下岗职工，没有一个闹事的。

下岗后的第二年，我就辞去公职，下海办公司。下海办公司的第一件事，就是寻找党组织，过组织生活，我成为新疆乌鲁木齐市工商局私个企业协会的常务理事。每当社会上的自然灾害发生了，我就倡议私个企业积极捐款救助，亲自带着私企业主到贫困家中送温暖，一袋米、一桶油、一只羊、一份钱的无私奉献，得到了市委、市工商局的“优秀企业家”、“优秀经理”称号的表彰。

在维稳中，我是第一个以私企人员身份驻村。这个地方是南疆比较偏僻的村子。我们给孩子们买了书包、鞋袜和糖果，给年龄大的老人买些护膝、护腰之类的保健护理品，就像是串亲戚一样。当把这些物品送给村里的老人和孩子们时，他们都很感激。村民们对驻村干部十分友善。有一次，我们驻村住的地方，晚上有位维吾尔族小伙子值班，不料半夜下起了大雨，他怕雨水把我们乘坐的面包车引擎浇湿，影响第二天的出车。他就脱下雨衣盖在车头上，冒着雨巡岗，第二天一早我看见后，也很感动，当即脱下自己刚买的一件羊绒衣，送给了这位可爱的小伙子。还有一位老人给我们打扫院落，吃饭时，他总是躲在角落里自己啃一块馕，他的家境很困难。我知道后，每天给他一个热馕、一块烤肉、一瓶热水。这些善良的村民们纷纷说：“共产党好!共产党员好!”

和谐的社会，需要健康向上的文化。我从5年前开始重走长征路的创作历程。每年利用国庆七天假自费走一段长征路，所到之处用文字、摄影记录下来，书名是《红色的脚印》。在文章的结尾处，我写道：

昨天的路上/排着一串串脚印/敌机在头顶上吼叫/敌军在后面紧追/伤员还在担架上/伤员们大喊/丢下我们/保护我们的实力/我们不能丢下你们……

我们今天踏上这条路/和平鸽在蓝天上飞起/我问小草/你们还记得当年那支队伍吗?/红星照亮了漆黑的山地/我们重走长征路/我们寻找当年的那份自信……

永远不能忘记，在党旗下的宣誓。

永远不能忘记，跟着党走，就会走向胜利……

教育考察报告例文

(二)积淀校园文化，发展学校特色，努力增强学校的向心力和凝聚力。加强学校的文化建设，打造学校的独特文化内涵，形成学校的办学风格与理念。我们以往在学校的办学质量上强调了管理、师资和生源等显性要素，但却忽视一个极其重要的隐性因素——学校文化。学校文化可以分为四个层面：一是表层的物态文化。物态文化首先是师生的研究成果，包括研究课、论文发表等，其次比如校园环境、学校建筑等等;二是浅层的行为文化，包括听课评课、学术交流等等;三是中层的制度文化，包括学校常规制度等等;四是深层的精神文化，这是学校的核心文化，主要包括办学理念、学校精神、团队风貌等等。一所学校最根本的是要有一种精神文化存在于师生员工的脑海和心灵之中，正是这种精神文化才产生强有力的凝聚力和向心力。我们的学校所缺少的正是这种学校文化的生成和培育。下一步，我们应当学习南通人，立足学校实际，充分挖掘学校内涵发展的要素，如办学理念、治学风格、优质师资、优良传统等。努力积淀自己的校园文化，发展自己的校园特色，提炼出自己的学校精神内核，聚结成学校最宝贵的财富，激发出广大师生奋发向上的情绪与敬业勤奋的精神，推动学校工作不断前进。

(三)将教育科研作为“一把手工程”，进一步强化推进措施。强化教学科研，夯实课题研究，让教研直接为教学一线服务。现代学校教育制度下的教育科研(包括教学研究)，是教育教学改革的重要推动因素，是大面积、加速度提高质量和效益的重要途径，不仅是一种现实的生产力，而且是一种凝聚力、组织力和战斗力。下一步，我们也要将教育科研作为一把手工程，强力推进。校长要亲自抓科研，从各自优势出发，以课题为纽带，组建起自己的科研集团军，形成一支教育科研骨干队伍。大力推广科研成果，使科研成果迅速转化为课堂教学效益，促进教学质量的提高。加强师资队伍建设，使更多的教学骨干和教科研能手成长起来，迈向科研型、学者型教师的行列。同时，紧密结合高中教学区域化管理，探索加强高中教研的新方法、新形式、新途径，形成合力，为提高高中教学质量服务。

(四)加强教师队伍建设，使全区教师尽快形成良性的梯状发展格局。建设高素质的师资队伍是兴教之本。在扎实推进“名学校、名校长、名教师”工程的基础上，南通又把名教师、名校长等教育精英整合起来，建立了南通教育的专家库，用他们成功的经验打造出一批新的名师，带动了整个师资队伍的建设。“以教师为本，以人才为贵”产生了巨大的核聚变能量，这一点也给了我们很大的启示。人，是生产力中最活跃的因素。教师队伍的素质与水平，直接影响着教育事业的兴衰成败。学校内涵发展的根本动力在于教师素质的不断提高和教师队伍的整体优化。下一步，我们一方面要精心打造一批名校长、名教师，另一方面也要扎扎实实、持之以恒地推进自己的“青蓝工程”，逐步建立起一支师德高尚、业务精良的教育干部、教师队伍，为教育事业的发展奠定坚实的人本基础。

(五)进一步增强抓质量的意识，全面提升教育教学质量。南通教育最显著的特点就是质量一流。始终坚定不移抓质量，正确处理好课改背景下实施素质教育与提高教学质量的关系，既不用高考成绩代替素质教育，也不把实施素质教育与争创高考佳绩对立起来。他们持续走强的秘密就是走一条科学发展的道路。在此基础上，我们需要研究的就是学生怎样才能取得好成绩，学校怎样才能取得好的升学率。通常，让学生考出好成绩从而提高学校的升学率有两条基本途径：一是“揠苗助长”——通过加班加点、针对考点，进行机械反复的“应试训练”，促使学生出好成绩，这是拼消耗;二是“顺其自然”——通过巧妙地组织、引导和必要的科学训练，培养学生的学习兴趣、学习习惯和学习力，学生自然而然出好成绩，水到渠成。在南通，家长们都乐意把孩子往南通中学送。他们这样做，不只是孩子学得好——“进了通中的门，就是大学的人”，更重要的是孩子在那里学得轻松、学得愉快——有文化学习和琴棋书画球等兴趣爱好发展之乐，无拖课、补课之苦和“题海战术”、机械训练之累。南通中学的老师们是怎样让学生轻轻松松成为大学的人呢?他们的“生根之策”便是“导学”——按认识规律，为学生设计一条求知之路，一条将教学内容、方法及师生活动组合起来的最好进程，不仅让学生会学，还让学生乐学。花最少的时间，取得最大的效益。南通的这种做法值得我们认真学习和研究。

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关于赴安徽等地考察社区党建工作情况的报告

关于赴上海、镇江、南京、安徽等地

考察社区党建工作情况的报告

单以栋

为进一步加强我区社区建设和社区党建工作，XX年3月30日到4月2日，部里安排孙红部长带领组织部和街道组织委员及社区党支部书记一行14人，到上海、镇江、南京、安徽等地考察学习社区建设和社区党建工作经验，重点考察社区工作者的选拔任用机制和教育、管理办法，及社区党支部和居委会的运行方法、工作开展和组织活动等情况。按照安排，我们先后考察学习了上海市普陀区曹杨新村街道文化中心、市民学校及社区服务中心，镇江市京口区大市口街道社区服务中心及四牌楼街道江滨新村第一社区党员活动中心、社区服务中心、社区图书馆，南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区党员活动中心和服务中心，南京市鼓楼区江东街道及云南路社区党员服务中心，安徽省芜湖市新芜区滨江街道及健康路社区活动中心、老年之家，安徽省合肥市庐阳区逍遥津街道党员活动中心、服务中心及公园社区党员活动中心、服务中心和老年公寓的建设、工作、管理等情况。

据介绍，上海市普陀区曹杨新村街道是有52年历史的老街道、老典型，南京市白下区五老村街道是全国闻名的卫生特色街道，周恩来总理等党和国家领导人曾到这里视察过，南京市鼓楼区在全省率先开通社区党建网站，镇江市京口区社区党建工作在全国创设了镇江模式，安徽省芜湖市新芜区及合肥市庐阳区的社区建设和社区党建工作分别是中组部和国家民政部示范点，各个点都有自己的特色。现简要汇报如下：

一、简要情况

考察的这5地6个街道6个社区党建工作起步都比较早，基本上都是在上世纪90年代开始的，硬件设施投入较大，管理、服务水平较高，群众参与社区建设、管理的积极性较足。概括起来，主要有以下几点：

（一）城市管理、社区建设的基础工作比较规范、扎实。

我们考察学习的这几个点，都是全国社区建设示范点，因此，各个点的基础工作都相当规范、扎实。

一是制度比较完备。各个点对党员教育管理、社区服务等工作都建立了相关制度，且基本都挂上了墙，不同的是，有的点办公场所宽敞，把各项制度分开排列；有的点办公场所相对较窄，就把各项制度整合在了一起；也有的点制作了几块活动板，分别公布，平时需要哪项制度就推出哪项制度来。

二是台帐比较齐全。各个点都建立了相应的管理台帐，不同的是，有的点台帐分类细一些，有的点台帐分类粗一些。如南京市白下区五老村街道办事处及小羊村社区台帐总共分六大类，装订成六册，相比较就要粗一些，而鼓楼区云南路社区的台帐就多一些，分类也相对较细。

三是设备比较先进。各个点电视、vcd、电脑等电教设备基本都配备齐全，条件好一些的还配备了多媒体投影设备等，象南京市白下区党建电教工作开展得较好的地方，各个街道都具备了自己制作电教片的能力，并能及时在自己的网站上发布。

四是活动场地宽敞。考察学习的这些点，基本都有300平方米以上的办公、活动用房，有的达到几千平方米，甚至近万平方米，在服务中心大厅，一般都有各式各样的告示牌、宣传单、公示窗，为群众提供最大限度的便利。上海市普陀区曹杨街道市民学校、文化中心及曹杨社区服务中心不但办公、活动场地宽敞，而且设置的活动门类齐全，环境整洁、优雅、漂亮、怡人。

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